Cuprins : Capitolul I : Noiunea, trsturile i subiectele raportului juridic civil..3 Noiunea de raport juridic civil......3 2.

Trsturile raportului juridic civil3 3. Prile (subiectele) raportului juridic civil..5 3.1. Noiunea de subiect a raportului juridic civil..5 3.2. Determinarea subiectelor raportului juridic civil6 3.3. Pluralitatea subiectelor raportului juridic civil....7 3.4. Schimbarea subiectelor raportului juridic civil...11 3.5. Capacitatea civil a subiectelor raportului juridic civil...16 Capitolul II : Definiia i clasificarea persoanei juridice18 1. Definiia persoanei juridice18 2. Clasificarea persoanei juridice20 Capitolul III : Elementele constitutive ale persoanei juridice.....24 1. Elementele constitutive ale persoanei juridice n legislaie.....24 2. Caracteristicile, coninutul i importana juridic a elementelor constitutive......28 Capitolul IV : Capacitatea de folosin a persoanei juridice....37 1. Noiunea i structura capacitii civile a persoanei juridice.37 2. Noiunea capacitii de folosin a persoanei juridice..37 3. nceputul capacitii de folosin a persoanei juridice..39 4. Coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice....41 5. ncetarea capacitii de folosin a persoanei juridice...43 6. Sanciunea nerespectrii regulilor privind capacitatea de folosin a persoanei juridice...44

Capitolul V : Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice45 1. Noiunea capacitii de exerciiu a persoanei juridice.45 2. nceputul capacitii de exerciiu a persoanei juridice.....46 3. Coninutul capacitii de exerciiu a persoanei juridice...47 4. ncetarea capacitii de exerciiu a persoanei juridice..49 5. Sanciunile aplicabile n cazul nerespectrii normelor legale privind capacitatea de exerciiu a persoanelor juridice...................49 Capitolul VI : Reorganizarea persoanei juridice .....50 1. Noiunea de reorganizare a persoanelor juridice......50 2. Formele reorganizrii persoanei juridice .....52 Capitolul VII : Practic Judiciar n materia persoanei juridice n drept civil.62 Concluzii..............................................................................................................................73

Capitolul I Noiunea , trasaturile si subiectele raportului juridic civil 1. Noiunea de raport juridic civil. Prin raport juridic se nelege relaia social reglementat de norma juridic. Pentru ca o relaie s devin raport juridic este necesar ca legiuitorul s-i atribuie efecte juridice, reglementnd-o prin norma juridic, norm care poate fi adus la ndeplinire i prin fora coecitiv a statului.1 Raportul juridic civil este o specie de raport juridic. Deci, in definirea raportului juridic civil trebuie pornit de la ceea ce nseamn raport juridic, n ceea ce nseamn raport juridic, in general.2 Se admite ,n doctrin, c raportul juridic nseamn o relaie social reglementat de norma de drept. n consecin, raportul juridic civil este o relaie social-patrimonial ori nepatrimonial-reglementat de norma de drept civil. Dou idei eseniale sunt de reinut n legtur cu aceast definiie. nti, condiia sine qua non a raportului juridic civil o reprezint reglementarea unei relaii sociale prin norme ce intr n coninutul dreptului civil. Prin urmare, dac orice raport juridic civil este o relaie social, nti i nti, nu orice relaie social, prin ea nsi, este un raport juridic civil: pentru a avea aceast calitate este absolut necesar ca s mbrace haina juridic, ceea ce se realizeaz prin reglementarea ei de ctre norma de drept civil. Apoi, fiind reglementat prin norma de drept civil, relaia social nu-i pierde calitatea sa patrimonial - aceea de a fi un raport social - adic o legtur ntre oameni. 2. Trsturile raportului juridic civil. Raportul juridic civil se definete prin caracterul sau social i voliional, precum si relaia de egalitate juridic a prilor. a. Raportul juridic civil are caracter social. Coninutul acestui caracter rezid n dou aspecte: pe de o parte ,prin reglementarea sa de ctre norma de drept civil, relaia dintre oameni nu-i pierde trstura

I. Burghelea, V.V. Bic, Drept civil. Teoria general. Persoanele, Editura Fundaia Romnia de Mine, Bucureti, 2001, p.24. 2 N. Popa , Teoria general a dreptului Ed. Actami , Bucuresti , 1998, p.290-294

sa de a fi relaie social i, pe de alt parte, norma de drept civil (ca orice norm juridic de altfel) nu se poate adresa dect conduitei oamenilor, n calitatea lor de fiine sociale, dotate ca raiune. Legea nu poate stabili reguli de conduit pentru lucruri . Chiar n situaiile n care se vorbete despre regimul juridic al bunurilor, in realitate, se are n vedere conduita oamenilor - ei ntre ei - cu privire la lucruri ori bunuri3 . b. Raportul juridic civil are caracter voliional Acest caracter trebuie neles astfel: o relaie social devine raport de drept civil pentru c acest lucru s-a voit, de ctre legiuitor, atunci cnd a fost adoptat norma juridic civil ; caracterul fundamental al normei juridice - de a fi voin de stat - se transmite i relaiei sociale care este reglementat prin norma juridic. Acest prim aspect al caracterului voliional al raportului juridic civil este comun tuturor raporturilor juridice. Exist, ns, i un al doilea aspect specific - pentru raporturile juridice civile care izvorsc din actele juridice civile; ntr-adevr, dup cum se va vedea, actul juridic civil nseamn manifestare de voin n scopul de a se produce efectele juridice. Prin urmare, la aceast categorie de raporturi juridice civile, pe lng voina exprimat n norma de drept civil care reglementeaz actul juridic civil, exista i voina autorilor ori autorului actului juridic civil. Pentru aceast categorie de raporturi juridice civile se vorbete, n doctrin, de caracterul dublu voliional (ori dublu caracter voliional). c. Raportul juridic civil se caracterizeaz prin poziia de egalitate juridic a prilor. Egalitatea juridica a prilor este numai metoda de reglementare a dreptului civil, ci, n acelai timp, i un caracter propriu raportului juridic civil. Coninutul acestui caracter se exprim n nesubordonarea unei pri fa cealalt. De reinut c acest caracter nu trebuie confundat cu principiul fundamental al dreptului civil care este principiul egalitii n faa legii civile, ntruct, n cazul caracterului e vorba de poziia unei pri fa de cealalt - care este de nesubordonare -, pe cnd n cazul principiului este vorba de poziia subiectelor de drept civil fa de legea civil. Totodat , acest caracter al raportului juridic civil nu trebuie neles n sensul c subiectele dreptului civil ar fi egale ca patrimonii sau c, in orice raport civil, prile ar avea un numr egal de drepturi subiective civile i de obligaii.4
3 4

N.Titulescu , Observaiuni asupra reorganizrii facultilor de drept , Bucureti , 1904, pp. 47-48 T. Pop , Tratat de drept civil , vol. I , Partea general , 1989 , pp.54-56.

3. Subiectele raportului juridic civil 3.1. Noiunea subiect a raportului juridic civil Raportul juridic civil fiind un raport social, prile acestui raport nu pot fi dect oamenii, privii fie individual, n calitate de persoane fizice, fie grupai n anumite colective, n calitate de persoane juridic.5 Persoanele fizice sunt oamenii privii individual ca titulari de drepturi i obligaii n raporturile juridice civile. Persoanele juridice sunt colective de oameni, care, n numele lor propriu, pot s dobndeasc drepturi i s-i asume obligaii. Pentru a deveni persoan juridic un colectiv de persoane trebuie s ndeplineasc, cumulativ, urmtoarele condiii.6 organizarea de sine stttoare, care asigur funcionarea persoanei juridice ca un tot unitar; independena patrimonial, care const n aceea c persoana juridic are un patrimoniu propriu, distinct de patrimoniile celor ce o alctuiesc; afectarea patrimoniului la realizarea unui scop determinat, n acord cu interesul general. n lipsa acestor elemente, un colectiv nu dobndete personalitate juridic. 7 Astfel, un cerc de prieteni sau un grup de persoane care urmresc n mod temporar un scop comun, alctuiesc un colectiv, fr ca s dobndeasc personalitate juridic. n schimb agenii economiei, instituiile publice, partidele politice sau organizaiile neguvernamentale dobndesc personalitate juridic.8 Persoanele fizice sau persoanele juridice ai n cadrul raportului juridic civil situaii diferite. Unele sunt titulare de drepturi, altele de obligaii. Persoana care dobndete drepturile ce formeaz coninutul raportului juridic civil se numete, subiect activ, iar persoana creia i incumb obligaiile corespunztoare se numete
5

Precizm ca autorul reine ,distinct , Caracterul de raport juridic in care prile au o poziie special fa de unele norme de drept civil (p.56); n esen este vorba de posibilitatea prilor de a deroga de la normele dispozitive . n opinia noastr ,nu suntem n prezena unui caracter al raportului juridic civil, ci a caracterului unor norme de drept civil. 6 D. Lupulescu, Drept civil, Introducere n dreptul civil, Editura Fundaiei Academice Danubius,Galai, 2000, p.41. 7 Cele trei condiii obligatorii pentru existena calitii de persoan juridic sunt prevzute de art. 26 alin. e) din Decretul nr.31/1954 : organizare de sine stttoare si un patrimoniu propriu afectat realizrii unui scop anume in acord cu interesul obtesc. 8 A. P. Apetrei, I. Apetrei, Drept civil. Partea general. Persoanele,Editura Anakarom, Iai., p. 9.

subiect pasiv. n raporturile de obligaii, subiectul activ este numit creditor, iar cel pasiv debitor. 3.2. Determinarea subiectelor raportului juridic civil Prin determinarea subiectelor raportului juridic civil nelegem cunoaterea prilor acestui raport. Pentru a determina subiectele raportului juridic civil, este necesar s facem o distincie ntre raporturile care au n coninutul lor drepturi subiective civile absolute i raporturile care au n coninutul lor drepturi subiective civile relative.9 n cazul raporturilor civile care au n coninut un drept absolut (un drept real sau un drept nepatrimonial), este cunoscut sau determinat numai subiectul activ al raportului, care este nsi titularul dreptului subiectiv civil absolut (de exemplu: proprietarul lucrului). Subiectul pasiv al raportului juridic este format din toate celelalte subiecte de drept civil, deci subiectul pasiv al uni asemenea raport juridic este nedeterminat. n cazul raporturilor civile care au n coninut un drept relativ (un drept de crean), sunt determinate att subiectul activ (numit creditor), ct i subiectul pasiv (numit debitor). Spre exemplu, ntr-un raport juridic nscut dintr-un contact de depozit , sunt determinate att subiectul activ (deponentul), ct i subiectului pasiv (depozitarul).10 Subliniem c, n literatura de specialitate, s-a afirmat c, n cazul raporturilor juridice care au n coninut un drept de proprietate , numai subiectul activ (proprietarul) ar fi determinat nc din momentul naterii raportului juridic, iar determinarea subiectului pasiv ar interveni ulterior, anume atunci cnd o persoan ar nclca obligaia general i negativ de abinere de la stnjenire exerciiului dreptului de proprietate de ctre titular.11 Afirmaia, n privina determinrii ulterioare a subiectului pasiv, este ns inexact, deoarece, n momentul nesocotirii dreptului de proprietate de ctre o persoan, se nate un raport juridic distinct de raportul juridic real, avnd n coninutul su dreptul subiectiv de a trage la rspundere pe cel care a nclcat dreptul de proprietate, precum i obligaia corelativ ce revine celui care a nclcat dreptul de proprietate de a stabili situaia anterioar, inclusiv prin repetarea prejudiciului cauzat.12 Spre exemplu, s presupunem c Primus este proprietarul unui anumit autoturism. n raportul juridic real ce are n coninut acest drept de proprietate,
9

A. Pop, Gh. Beleiu, Drept civil. Teoria general a dreptului civil, Bucureti,1999,p. 105-107. A. P. Apetrei, I. Apetrei, op.cit., p. 10. 11 A. Ionacu, Drept civil. Partea general, Editura Didactic i Pedagogic , Bucureti , 1963, p.37 12 A. Pop, Gh. Beleiu, op.cit., p.106-107
10

este individualizat numai subiectul activ (Primus), subiectul pasiv fiind format din toate celelalte subiecte de drept civil. Dac Secundus ar deteriora autoturismul respectiv, atunci s-ar nate un raport juridic obligaional, n al crui coninut intr dreptul lui Primus de a pretinde de la Secundus repararea prejudiciului ce i-a fost cauzat prin fapta ilicit a acestuia. Generaliznd, putem spune c, n msura n care printr-o fapt ilicit cauzatoare de prejudicii se poate aduce atingere unui drept absolut, se va nate un raport juridic obligaional, n coninutul cruia intr dreptul la repararea prejudiciului cauzat i obligaia corelativ acestui drept, fiind determinate att subiectul activ (creditorul), ct i subiectul pasiv (debitorul). 3.3. Pluralitatea subiectelor raportului juridic civil Raportul juridic civil se stabilete, n mod obinuit, ntre doua persoane, caz n care vorbim despre un raport juridic simplu. Exist i cazuri n care raportul juridic se stabilete ntre mai multe persoane, raport n care mai multe persoane au calitatea de subiect activ sau pe aceea de subiect pasiv. Un raport juridic de drept civil poate avea deci, fie mai multe subiecte active i un subiect pasiv13, fie mai multe subiecte pasive i un subiect activ 14, fie mai multe subiecte active i mai multe subiecte pasive15. n astfel de situaii ne aflm n prezena unui raport juridic complex, cu pluraliti active, pasive ori mixte de subiecte16. a. Pluralitatea subiectelor n cazul raporturilor reale n cazul raporturilor juridice civile reale, avnd n coninut dreptul de proprietate, 17 subiectul pasiv este constituit din pluralitatea celorlalte subiecte de drept civil, mai puin titularul dreptului de proprietate. Subiectul activ poate s fie o persoan (proprietate exclusiv) ori poate s fie alctuit din mai multe persoane ( proprietatea comun). Pluralitatea activ exist deci sub forma mai multor titulari ai dreptului de proprietate asupra unui lucru sau asupra unei mase de lucruri. Proprietatea comun poate s mbrace una din urmtoarele trei forme: coproprietatea, indiviziunea i devlmia.

13 14

De exemplu, o cas este coproprietatea mai multor persoane care o nchirieaz alteia. De exemplu, o persoan mprumut altor trei persoane o sum de bani. 15 De exemplu, doi frai vnd altor doi frai un teren. 16 C. Stnescu , C. Brsan, Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor, Bucureti, Editura All Educational, 1998, p.381. 17 Problemele se pun n mod asemntor i n cazul raporturilor juridice avnd n coninut celelalte drepturi reale.

Coproprietatea presupune c mai multe persoane (care poart denumirea de coproprietari) dein n proprietate un lucru sau cteva lucruri determinate, fiecare dintre coproprietari avnd o cot-parte ideal i abstract din dreptul de proprietate, dar neavnd o parte determinat din lucrul privit n maternitatea lui. Spre exemplu, Primus i Secundus cumpr mpreun o cas, convenind ca fiecare s aib cte o cot de din drepturi de proprietate asupra casei respective. Indiviziunea presupune c mai multe persoane dein n proprietate o universalitate de lucruri, fiecare avnd o cot-parte ideal i abstract din dreptul de proprietate, dar neavnd un anumit lucru sau anumite lucruri din universalitatea respectiv. Este cazul motenitorilor unei persoane, pn n momentul realizrii partajului succesoral. Se observ c principala deosebire dintre coproprietate i indiviziune privete obiectul acestora: coproprietatea are ca obiect un lucru determinat, iar indiviziunea are ca obiect o universalitate( o mas) de lucruri. Neexistnd diferenieri de ordin calitativ(de regim juridic)ntre coproprietate i indiviziune, de regul acestea sunt studiate mpreun, sub denumirea de proprietate comun pe cote-pri.18 Prin devlmire se desemneaz acea proprietate comun care se concretizeaz prin faptul ca titulari nu au precizat cota-parte ce ar reveni fiecruia din drept, ci acesta este nefracionat, deci dreptul de proprietate nu este divizat i, cu att mai mult, nici unul sau lucrrile nu sunt fracionate. Ca exemplu de devlmire, menionm proprietatea soilor asupra bunurilor comune dobndite n timpul cstoriei. Proprietatea comun, n oricare din cele trei forme, nceteaz prin partaj, cu excepia cazurilor de proprietate comun pe cote-pari forat i perpetu.19 b. Pluralitatea subiectelor n cazul raporturilor de crean n cazul raporturilor juridice civile obligaionale (numite i de crean), pluralitatea poate s fie activ (mai muli creditori), pasiv (mai muli debitori) sau mixt (mai muli creditori i mai muli debitori). Pluralitatea de subiecte n cazul raporturilor obligaionale poate mbrca trei forme: obligaiile conjuncte, solide i indivizibile.20
18

D. Lupulescu , Dreptul de proprietate comun pe cote-pri i aplicaiile sale practice, Editura tiinific, Bucureti , 1973, p.37. 19 G. Boroi, Drept civil. Parte general. Persoanele,Editura Hamanjiu, Bucureti, 2008, p.45-46. 20 D. Alexandresco , Principiile dreptului civil romn , vol. III, Bucureti, 1926, p.205-239; C. Hamagiu , I. Rosetti- Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol II, Editura All, Bucureti 1997, p. 421-428.

Obligaia conjunct (numit i obligaie divizibil) este aceea care leag mai muli creditori sau mai muli debitori, ntre care creana sau, dup caz, datoria este divizibil. Aadar, fiecare dintre creditori nu poate pretinde de la debitor ( n caz de pluralitate activ) sau de la debitori (n caz de pluralitate mixt) dect partea sa, respectiv fiecare dintre codebitori nu este inut dect pentru partea sa din datoria comun (att n caz de pluralitate pasiv, ct i n caz de pluralitate mixt). Spre exemplu, Primus i Secundus mprumut pe Tertius i Quartius cu suma de 1.000.000 lei; divizibilitate nseamn c, n lips de stipulaie expres contar, la scaden, Primus nu poate pretinde dect 500.000 lei , Secundus nu poate pretinde dect 500.000 lei, Tertius nu poate fi obligat dect la restituirea sumei de 500.000 lei, ca de altfel i Quartius.21 Subliniem c, n dreptul civil, divizibilitatea reprezint regula n materie de obligaii cu pluralitate de subiecte. n consecin, divizibilitatea nu trebuie prevzut n mod expres, ci se subnelege. Deci, ori de cte ori nu exist una din cele dou excepii (solidaritatea sau indivizibilitatea), obligaiile sunt divizibile (conjuncte). Obligaia solidar este aceea n care fiecare creditor poate cere debitorului ntreaga datorie (solidaritate activ)sau fiecare debitor este inut i poate fi obligat la plata ntregii datorii(solidaritate pasiv). Solidaritatea activ const deci n posibilitatea fiecrui creditor de a cere de la debitor plata ntregii creane datorate; plata fcut de debitor unuia dintre creditorii solidari l elibereaz fa de toi ceilali creditori solidari, iar creditorul ce a ncasat toat creana este obligat s o mpart cu ceilali creditori. Este de reinut c solidaritatea activ poate s se nasc numai din convenia prilor sau din testament, deci dintr-un act juridic. Solidaritatea pasiv const n posibilitatea creditorului de a cere oricruia dintre codebitori executarea integral a prestaiei care formeaz obiectul obligaiei (plata ntregii datorii); plata fcut n ntregime de ctre unul dintre codebitorii solidari i libereaz i pe ceilali fa de creditor, iar codebitorul care a pltit are dreptul s se ndrepte mpotriva celorlali codebitori i s le pretind tot ceea ce a pltit peste partea sa, ns datoria acestora fa de el nu mai este solidar, ci divizibil. Spre exemplu, s presupunem c Primus , Secundus i Tertius svresc mpreun o fapt ilicit, care produce un prejudiciu n cuantum de 3.000.000 lei lui Quartius, angajndu-se
21

De exemplu dac o persoan mprumut 100 de lei altor dou persoane, creditorul nu va putea cere de la fiecare dintre debitori dect cte 5 de lei.

astfel rspunderea lor civil delictual. Potrivit art. 1003 din Codul Civil , cnd delictul sau cvasidelictul este imputabil mai multor persoane, aceste persoane sunt inute solidar pentru despgubire; aadar, Quartius poate pretinde de la oricare dintre cei trei autori ai faptei ilicite plata ntregii sume de 3.000.000 lei (n mod normal, prin cererea de chemare n judecat se solicit obligarea, n solidar, a tuturor autorilor faptei ilicite la plata despgubirilor pentru prejudiciul cauzat, iar hotrrea va putea fi executat mpotriva oricruia dintre prii obligai n solidar, desigur pentru ntreaga sum), iar cel care l pltete (s zicem , Primus) are dreptul s se ndrepte mpotriva celorlali doi, cernd ns de la fiecare cte 1.000.000 lei, deoarece obligaia lui Secundus i Tertius fa de Primus nu este solidar, ci divizibil.22 Solidaritatea pasiv se poate nate fie din lege, fie dintr-un act juridic. Obligaia indivizibil este aceea care, datorit naturii obiectului ei sau datorit voinei prilor, nu poate fi mprtit ntre creditori (indivizibilitate activ) ori ntre debitori (indivizibilitate pasiv). Aadar, dac obligaia este indivizibil, indiferent de numrul creditorilor sau al debitorilor, fiecare creditor poate cere ntreaga prestaie ce foreaz obiectul obligaiei, iar fiecare debitor poate fi constrns s execute ntreaga prestaie; plata fcut de oricare dintre debitorii obligai indivizibil stinge datoria fa de toi ceilali codebitori.23 Spre exemplu, dac Primus i Secundus se oblig s-i predea lui Tertius un palto, nu este posibil ca fiecare debitor s predea cte . astfel nct Tertius poate cere predarea paltonului fie de la Primus, fie de la Secundus. Alteori, obiectul obligaiei este prin natura lui divizibil, ns prile prevd n actul juridic c obligaia se execut ca i cum ar fi indivizibil . Dei ntre obligaia solidar i obligaia indivizibil exist asemnri, mai ales din punctul de vedere al efectelor, ele nu trebuie confundate, principalele deosebiri fiind urmtoarele: n ceea ce privete izvorul lor, numai convenia poate fi izvor att pentru solidaritate ct i pentru indivizibilitate, ns exist i izvoare proprii, i anume, legea pentru solidaritate, respectiv natura obiectului obligaiei pentru indivizibilitate; Sub aspectul ntinderii, solidaritatea funcioneaz numai fa de cei ntre care s-a nscut (fa de motenitori obligaia transmindu-se divizat), pe cnd indivizibilitatea se transmite i succesorilor; n cazul indivizibilitii pasive, debitorul chemat n judecat poate s solicite introducerea n cauz a celorlali debitori pentru a fi obligai mpreun la executarea prestaiei
22

De exemplu dac 3 persoane se oblig s predea alteia o main , nu este posibil sa predea fiecare cte 1/3; de aceea creditorul se poate ndrepta mpotriva oricruia dintre donatori. 23 Noul Cod Civil, Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, privind codul civil, publicat n M.O. nr. 511 din 24 iulie 2009.

10

datorate, n vreme ce, n cazul solidaritii pasive, debitorului chemat n judecat poate s solicite introducerea n cauz a celorlali codebitori solidari numi pentru a se introduce mpotriva lor, pentru partea datorat de fiecare dintre ei. 3.4. Schimbarea subiectelor raportului juridic civil Problema schimbrii subiectelor raportului juridic civil se pune numai n cazul raporturilor patrimoniale, deoarece, n cazul raporturilor nepatrimoniale, subiectul activ este titularul unui drept intransmisibil, iar subiectul pasiv este nedeterminat. Ct privete raporturile juridice civile patrimoniale, trebuie s distingem ntre raporturile reale i raporturile obligaionale. n ceea ce privete raporturile juridice civile patrimoniale care au n coninut un drept real, se poate pune numai problema schimbrii subiectului activ, nu ns i a subiectului pasiv, acesta din urm fiind nedeterminat. Schimbarea subiectului activ n asemenea raporturi se poate face printr-unul din modurile de transmitere a drepturilor reale.24 n cazul raporturilor juridice care au n coninut un drept de crean, poate s intervin o schimbare att a persoanei subiectului activ (creditorului), ct i o schimbare a persoanei subiectului pasiv ( debitorului).25 A: Schimbarea persoanei subiectului activ al raportului juridic obligaional Exist mai multe mijloace juridice care conduc, direct sau indirect, la schimbarea persoanei subiectului activ al raportului juridic obligaional. Dintre acestea, ne vom referi cu precdere la cesiunea de crean, la subrogaia personal
26

i la novaia prin schimbarea de

creditor, urmnd ca n finalul acestui paragraf doar s enunm i alte mijloace juridice care pot avea ca efect nlocuirea persoanei creditorului cu o alt persoan dect cea fa de care s-a nscut obligaia. Cesiunea de crean este o convenie prin care un creditor transmite o crean a sa unei alte persoane. Creditorului care transmite creana se numete cedent, persoana creia i se

24

Articolul 644 i art. 645 C.civ. enumer urmtoarele moduri prin care se dobndete i se transmite proprietatea (precum i celelalte drepturi reale): succesiunea (legal), legatul, convenia, tradiia, accesiunea, legea si ocupaiunea. La aceasta se mai adaug i hotrrea judectoreasc (ns numai n msura n care aceasta ar avea efect constitutiv, iar nu i efect declarativ). 25 A. Pop, Gh. Beleiu ,Drept civil.Teoria general a dreptului civil,Bucureti, 1980,p.108-111. 26 Cesiunea de crean i subrogaia personal, fiind moduri de transmitere a obligaiei, vor fi relizate,pe larg, la teoria general a obligaiilor( a se vedea spre exemplu, C. Stnescu, C.Brsan, Drept civil.Teoria general a obligaiilor , Editura All Beck, Bucureti, 2000, p.381-394

11

transmite creana se numete cesionar, iar debitorul creanei transmise se numete debitor cedat.27 Prin efectul cesiunii de crean, noul creditor al debitorului cedat va fi cesionarul. Creana care a format obiectul cesiunii rmne ns neschimbat, pstrndu-se natura ei, precum si eventualele garanii ce o nsoeau; cesionarul devine creditor al debitorului cedat pentru valoarea nominal a creanei, indiferent de preul cesiunii i chiar cnd cesiunea s-a fcut cu titlu gratuit. Pri n cesiunea de crean sunt numai cedentul i cesionarul, aa nct, pentru validitatea acestuia nu este necesar i consimmntul debitorului cedat, ns, pentru a-i fi opozabil, trebuie ndeplinite anumite formaliti. n principiu, orice crean poate forma obiectul unei cesiuni; fac excepie creanele declarate de lege incesibile ( de exemplu, dreptul la pensia de ntreinere), precum i, de regul, creanele nscute dintr-un contract sinalagmatic. 28 Subrogaia personal reglementat de art.1106-1109 C. civil, este o modalitate de transmitere legal sau convenional a dreptului de crean ctre un ter care a pltit pe creditorul iniial, n locul debitorului.29 Persoana care pltete datoria debitorului se numete solvens, iar creditorul care primete plata se numete accipiens. Ca efect al subrogaiei personale, solvensul ia locul (de subrog) accipiensului, deci subiectul activ iniial este nlocuit cu o alt persoan, care devine noul creditor al aceluiai debitor. Solvensul dobndete toate drepturile accipiensului (creditorului pltit), deci dobndete creana cu toate drepturile i accesoriile ei, inclusiv cu eventualele garanii ce o nsoesc. Novaia30 prin schimbare de creditor const n substituirea unui nou creditor celui vechi, debitorul devenind obligat fa de noul creditor i fiind liberat fa de vechiul creditor. Trebuie subliniat c, spre deosebire de cesiunea de crean i de subrogaia personal, cnd are loc tot o schimbare a creditorului,fr ns a transforma creana iniial, n cazul novaiei, inclusiv al novaiei prin schimbare de creditor,creana veche se stinge i se transform ntr-o noua crean, avnd ca titular pe noul creditor(dei obligaia veche se stinge,
27

Codul civil (art.1391 i urm.) reglementeaz numai cesiunea de crean cu titlul oneros , cu o varietate de vnzare, ns, cesiunea de crean se poate face printr-un alt act juridc cu titlu oneros( de exemplu, printr-un contract de schiimb), precum i printr-un act juridic cu titlu gratuit (spre exemplu, printr-un contract de donaie). 28 ns, dreptul la folosin ce decurge dintr-un contract de locaiune poate forma obiectul unei concesiuni de crean( art. 1418 Codul civil). 29 Idem, art.1106-1109. 30 Novaia reglementat de art. 1128-1137 C. civ., este o convenie prin care prile sting o obligaie existent , nlocuind-o cu o nou obligaie. Novaia este de dou feluri: obiectiv, atunci cnd se produce n aceleai pri ale raportului juridic obligaional, dar cu schimbarea obiectului sau cauzei acestuia; subiectiv, atunci cnd se schimb creditorul sau debitorul raportului juridic obligaional.

12

efectele obligaiei vechi nu nceteaz, ci se transform n efectele obligaiei nscute prin novaie).31 Subiectul activ al raportului juridic obligaional mai poate fi schimbat prin motenire ( n cazul persoanelor fizice), prin reorganizare i transformare (n cazul persoanelor juridice), prin proprie sau chiar prin intermediul stipulaiei pentru altul. B. Schimbarea persoanei subiectului pasiv al raportului juridic obligaional Schimbarea persoanei subiectului pasiv al raportului juridic obligaional, n dreptul civil romn, nu se poate realiza pe calea direct a unei cesiuni de datorie (care ar presupune nstrinarea de ctre debitor a datoriei sale ctre o ter persoan fr fi nevoie de consimmntul creditorului acelei obligaii). Aceast situaie a nereglementrii cesiunii de datorie este justificat n doctrin, pe de o parte, pe lipsa de interes practic, iar, pe de alt parte, pe ideea potrivit creia creana este un raport personal, n care personalitatea debitorului (solvabilitate, cinste etc.) prezint un interes primondial, astfel nct nu s-ar putea concepe s-i se dea creditorului, fr voia lui, un alt debitor; de astfel, o eventual cesiune a datoriei ar putea s produc efecte negative i asupra celor care s-au obligat s garanteze acea datorie ori s-au obligat n solidar cu debitorul nstrintor. Ar urma s admitem c, n msura n care exist consimmntul creditorului, poate avea loc o preluare de datorie. Aadar, vom reine un prim mijloc juridic de schimbare a debitorului, anume preluarea datoriei n msura n care exist consimmntul creditorului acelei obligaii. Pentru atingerea unor efecte asemntoare celor de la cesiunea de datorie, deci pentru schimbarea indirect a persoanei subiectului pasiv al raportului juridic obligaional, pot fi utilizate anumite mijloace juridice, precum: novaia prin schimbare de debitor, delegaia, stipulaia pentru altul, poprirea etc.32 Menionm ns c problema schimbrii persoanei subiectului pasiv nu se poate pune n acele cazuri n care obligaia trebuie executat personal de ctre debitor, ntruct a fost stabilit n considerarea persoanei lui ( obligaie intuitu personae).

31

Stingndu-se vechea crean, inseamn c se sting i toate accesoriile i garaniile care o nsoeau, ns prile pot stimula n mod expres ca noua crean s fie garantat prin garaniile ce nsoeau echea crean.(art. 1134 C.civ.). 32 C. Stnescu, C. Brsan, op.cit.,p.349-353; iar poprirea este o form de executare silit indirect, studiindu-se la disciplina drept procesual civil.

13

Novaia prin schimbare de debitor are loc atunci cnd o ter persoan se angajeaz fa de creditor s plteasc datoria. O asemenea operaiune poate avea loc cu sau fr consimmntul debitorului. n cazul n care se cere i consimmntul debitorului, novaia prin schimbare de debitor este o delegaie perfect. Delegaia este o convenie prin care un debitor aduce creditorului su angajamentul unui al doilea debitor, alturi de el sau n locul lui. Debitorul care face delegaia se numete delegant, persoana care se oblig alturi de el sau n locul lui se numete delegat, iar creditorul care primete acest angajament se numete delegatar. Dup cum delegatarul l libereaz sau nu pe delegant, delegaia este perfect sau imperfect. Delegaia este perfect atunci cnd delegatarul, prin delegaie expres, l libereaz pe delegant, mulumindu-se cu noua obligaie a delegatului. Practic, delegaia perfect se confund cu novaia prin schimbare de debitor fcut cu consimmntul debitorului. Delegaia este imperfect dac delegatarul nu consimte la liberarea delegatului, astfel nct el va avea, pe lng vechiul debitor (delegatul), un nou debitor (delegatul). Stipulaia pentru altul (care se mai numete i contractul n folosul unei tere persoane) este acel contract prin care una din pri stipuleaz o prestaie de la cealalt parte n folosul unei tere persoane, fr ca terul beneficiar s participe la ncheierea contractului. Cel care stipuleaz prestaia n favoarea terului se numete stipulant, persoana care se oblig fa de stipulant s execute prestaia n folosul terului se numete promitent, iar persoana favoarea creia terului beneficiar, acesta din urm neparticipnd la ncheierea conveniei respective nici direct, nici reprezentat de stipulant.33 Indirect, stipulaia pentru altul poate duce la o schimbare de debitor, anume atunci cnd stipulaia este fcut n scopul achitrii unei datorii de ctre debitorul iniial, prin intermediul unei alte persoane, pe care o face debitor al creditorului su. 34 Trebuie subliniat c, pe aceast cale, nu se realizeaz o transmitere direct a calitii de debitor, ntruct vechiul debitor ( stipulantul) nu este liberat fa de creditorul sau (terul beneficiar) prin efectul stipulaiei, neavnd loc o transmitere a datoriei, ci se creeaz un nou drept de crean: De altfel, terul beneficiar nici nu poate fi obligat s accepte dreptul stipulat n favoarea sa.
33

C. Brsan , Drept civil.Drepturile reale principale, ediia a III a, revzut adugit , Editura Hamagiu , Bucureti, 2008. 34 Dup cum am precizat n paragraful anterior, stipulaia pentru altul poate constitui i un mijloc juridic indirect de schimbare a persoanei subiectului activ al raportului juridic obligaional, anume atunci cnd ea este dublat de stingerea unei obligaii ynterioare a promitetului fa de stipulent, obligaie avnd ca obiect prestaia pe care promitentul urmeay s o execute n favoarea terului beneficiar.

14

Poprirea este o form de executare silit indirect prin care creditorul urmrete sumele sau efectele pe care debitorul su le are de primit de la o ter persoan. Creditorul care urmrete sumele respective se numete creditor popritor, debitorul acestuia poart denumirea de debitor poprit, iar terul, care la rndul lui este debitor al debitorului poprit, se numete ter poprit. Poprirea const deci n indisponibilizarea sumelor sau efectelor n minile terului poprit i obligarea acestuia de a plti, ceea ce datoreaz debitorului poprit, direct creditorului popritor. Terul poprit devine debitor direct al creditorului popritor,trebuind s plteasc suma poprit numai acestuia, ceea ce nseamn c prin poprire se realizeaz o schimbare indirect a persoanei subiectului pasiv al raportului obligaional. Menionm c prin poprire se nate un nou raport juridic obligaional ( ntre creditorul popritor i terul poprit)35, ns nu n toate cazurile se vor stinge cele dou raporturi juridice obligaionale preexistente (este vorba de raportul dintre creditorul popritor si debitorul poprit, care se menine n limita datoriei rmase neacoperite dup ce terul poprit a pltit creditorului popritor, precum i de raportul dintre debitorul poprit, care se menine n limita a ceea ce a rmas dup ce terul poprit a pltit creditorului popritor). La o schimbare a subiectului pasiv se poate ajunge, indirect, chiar i printr-o cesiune de crean. Spre exemplu, s presupunem c Primus este creditor al lui Secundus, iar, la rndul lui, Secundus este creditor al lui Tertius; Secundus cedeaz lui Primus creana sa fa de Tertius, astfel nct Primus devine creditor al lui Tritius. ns, Primus va avea mpotriva lui Tritius creana lui Secundus, crean care s-ar putea s fie mai puin avantajoas dect cea pe care o avea fa de Secundus ( de exemplu, nu este nsoit de garanii);n asemenea cazuri, este preferabil pentru Primus s fie de acord cu preluarea datoriei lui Secundus de ctre Tertius. De asemenea, subiectul pasiv al raportului juridic obligaional mai poate fi schimbat prin motenire( n cazul persoanelor fizice), respectiv prin reorganizare i transformare (n cazul persoanelor juridice). 3.5. Capacitatea civil a subiectelor raportului juridic Capacitatea civil nu reprezint altceva dect calitatea de a fi subiect de drept civil. Ea este o component a capacitaii juridice.
35

Tocmai de aceea, aa cum am menionat deja, poprirea poate fi privit i ca un mijloc indirect de schimbare a persoanei subiectului activ al raportului juridic oligaional, ntruct, ca efect al popririi, terul trebuie s efectueze plata ctre creditorul popritor, dei, anterior nfiinrii popririi, el era obligat fa de debitorul poprit.

15

n structura capacitaii civile intr dou elemente: capacitatea de folosin si capacitatea de exerciiu. Capacitatea de folosin este aptitudinea general i abstract a unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a-i exercita drepturile i de ai asuma obligaii civile,prin ncheierea de acte juridice civile. Capacitatea de folosin este deci aptitudinea care confer persoanelor posibilitatea de a avea drepturi i obligaii i de deveni, astfel, subiecte n raporturile juridice de drept civil. Capacitatea civil de folosin a persoanei fizice ncepe la naterea ei, iar n ceea ce privete aptitudinea de a dobndi drepturi civile, chiar de la data cnd copilul a fost conceput, cu condiia ns de a se nate viu. Capacitatea de folosin a persoanei fizice nceteaz la moartea acestuia sau odat cu declararea judectoreasc a morii persoanei fizice. Capacitatea de folosin este recunoscut de lege tuturor persoanelor fizice, fr nici o discriminare. Ea este general - cuprinde toate drepturile i obligaiile civile recunoscute de dreptul obiectiv - i este egal pentru toate persoanele. Nimeni nu poate fi ngrdit in capacitatea sa de folosin, dect in cazurile i condiiile expres prevzute de lege. De asemenea, nici o persoan fizic nu poate renuna, nici n tot, nici n parte, la capacitatea ei de folosin sau la cea de exerciiu. Persoanele juridice dobndesc capacitatea de folosin odat cu nfiinarea lor. Astfel, persoanele juridice supuse nregistrrii dobndesc capacitatea de folosin de la data nregistrrii lor. 36 Persoanele juridice care nu sunt supuse nregistrrii, dobndesc capacitate de folosin, dupa caz, de la data nscrierii,a actului de dispoziie prin care se nfiineaz, de la data recunoaterii actului de nfiinare sau a celui prin care se autorizeaz nfiinarea lor, precum i de la data ndeplinirii oricrei alte cerine prevzute de lege. Capacitatea de folosin a persoanelor juridice ia sfrit prin ncetarea fiinei lor. Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanelor fizice sau juridice de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, ncheind acte juridice n nume proprii. Persoanele fizice dobndesc capacitatea deplin de exerciiu la 18 ani,vrsta majoratului,la care legiuitorul presupune c ele au o voin contient i putere de discernmnt care le ngduie s-i dea seama de nsemntatea actelor juridice ce le svresc.

36

n conformitate cu prevederile art.33 din Decretul nr.31/1954 privind persoanele fizice i juridice.

16

Pn la vrsta de 14 ani, minorii sunt complet lipsii de capacitatea de exerciiu. Sunt, de asemenea, lipsii de capacitatea de exerciiu alienaii i debilii mintali pui sub interdicie judectoreasc. Actele juridice ale celor lipsii de capacitatea de exerciiu sunt ncheiate de reprezentanii lor legali, prini sau tutori, n numele i pe seama minorilor i a alienailor si debililor mintali pui sub interdicie judectoreasc. Minorii care au mplinit vrsta de 14 ani au capacitate de exerciiu restrns. Ei ncheie singuri acte juridice, dar cu ncuvinarea prealabil a prinilor sau tutorelui. Aceasta nseamn c ntre 14-18 ani minorii au o voina contient i discernmntul actelor lor de comportament ns nu au experiena vieii juridice. n ceea ce privete capacitatea de exerciiu a persoanelor juridice, potrivit legii i exercit drepturile i i ndeplinesc obligaiile prin organele lor de conducere. Actele juridice fcute de organele persoanei juridice in limita puterilor ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei juridice nsi. Faptele licite sau ilicite svrite de organele sale oblig nsi persoana juridic, dac au fost svrite cu prilejul exercitrii atribuiilor lor. Faptele ilicite atrag ns i rspunderea personal a celor ce le-au svrit, att fa de persoana juridic, ct i fa de teri .37

Capitolul II Definiia i clasificarea persoanelor juridice 1.Definiia persoanei juridice Calitatea de subiect de drept civil poate aparine nu numai individului, ci, n anumite condiii stabilite de lege, i unor grupri de oameni. Conceptul de persoan juridic a fost creat pentru a desemna aceast ipotez a subiectului de drept. Legiuitorul nu formuleaz o definiie legal a persoanei juridice. Legislaia civil precizeaz doar condiiile n prezena crora o grupare de oameni dobndete personalitate juridic, i implicit devine subiect de dreptdistinct de persoanele fizice care o alctuiesc, precum i de alte asemenea grupri.38
37 38

D. Lupulescu, op.cit., p.49. P. Truc, Drept civil.Introducere n drept civil.Persoana fizic. Persoana juridic, Editura Universul Juridic, 2007, p.389.

17

Dup noiunea de persoan juridic s-a nscut n cadrul dreptului privat, n general, al celui civil, n special, ea a fost i este folosit i n alte ramuri de drept, cum ar fi: dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul muncii, dreptul internaional etc. n alte ramuri de drept, entitile juridice (care pentru dreptul civil sunt persoane juridice) sunt desemnate prin alte expresii, cum ar fi: partid politic, unitate administrativ-teritorial, societate comercial, filial, asociaie, fundaie, agent economic .a. n doctrina romneasc au fost formulate mai multe definiii pentru subiectul colectiv de drept civil. Astfel, profesorul C. Stnescu arta c: Persoana juridic este un subiect de drept civil. Spre deosebire de persoana fizic - omul privit individual - persoana juridic subiect de drept care particip de sine stttor la raporturile juridice, ca avnd o rspundere civil proprie este un colectiv de oameni avnd structur organizatoric bine determinat, dispunnd de independen patrimonial i care urmrete realizarea unui scop n acord cu interesele obteti.39 Pentru profesorul Gh. Beleiu, persoana juridic este subiectul colectiv cerute de lege, este titular de drepturi subiective i obligaii civile.40 Prima idee ce se desprinde din aceste definiii este aceea c persoana juridic este un subiect colectiv de drepturi i obligaii. Pentru a avea calitatea de persoan juridic acea pluralitate de persoane fizice trebuie s ntruneasc condiiile cerute de lege i anume o structur organizatoric bine determinat, un patrimoniu distinct, sau s aib independen patrimonial, mai simplu spus, un patrimoniu propriu, i, n al treilea rnd, s urmreasc realizarea unui scop n acord cu interesele obteti. Dac aceste condiii sunt ntrunite n mod cumulativ, colectivitatea uman respectiv devine titular de drepturi i obligaii civile . ntr-o alt opinie, persoana juridic este o entitate creia, n anumite condiii (dac sunt ntrunite integral sau chiar parial elemente constitutive.) dreptul i recunoate o capacitate civil( mai larg sau mia restrns), cu alte cuvinte, facultatea de a dobndi, n anumite limite,drepturi i de a-i asuma obligaiile 41. Acestei definiii i se poate reproa o oarecare lips de precizie. Persoana juridic este definit ca o entitate far ns a se indica despre ce anume entitate este vorba: politic, economic, moral, juridic. Din alt punct de vedere, n cuprinsul persoanei juridice, este avut n vedere, alturi de notele definitorii ale acestui concept, i acelor ale capacitii civile, care ntr-o anumit msur este inutil i chiar

39 40

C. Stnescu, Drept civil, Bucuresti, Editura Didactic i Pedagogic, 1970, p. 365. Gh. Beleiu, Drept civil romn, Editura Universul Juridic, 2001, p.424. 41 Y. Eminescu, n Subiectele colective de drept n Romnia , Editura Academiei, Bucureti, 1981, p.39

18

derutat, ntruct apare ca o juxtapunere a dou comcepte diferite, respectiv persoana juridic i capacitatea civil. Pornind de la aceste realiti, autorul definete persoana juridic, ca pe un subiect de drept, creat facultativ de ctre alte persoane cu respectarea cerinelor legale de fond i de form42 Legislaia ofer suficiente elemente pentru formularea unei definiii a persoanei juridice. Astfel, art. 26 lit. E din Decretul nr. 31/1954 prevede c este persoan juridic orice organizaie care are o organizare de sine stttoare i patrimoniu propriu afectat realizrii unui anumit scop n acord cu interesul obtesc. Ordonana Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii (care a nlocuit vechea Lege nr.21/1924 pentru persoanele juridice) calific n terminis asociaiile i fundaiile nfiinate n baza acestei ordonane drept persoane juridice de drept privat fr scop lucrativ.43 Legislaia noastr cuprinde numai acele elemente pe care legiuitorul le-a considerat absolut necesare pentru constituirea n mod valabil a oricrei persoane juridice. Pentru explicarea fundamentului persoanei juridice, n doctrina din ara noastr sunt mai multe teorii, i anume: teoria dublului colectiv (pentru persoanele juridice de stat), teoria realitii juridice sau tehnice, teoria colectivului specific, teoria colectivului unic.44 n literatura juridic de specialitate romneasc, cele mai multe definiii au n vedere subiectul colectiv de drept civil. Fr ndoial, persoana juridic este un colectiv de oameni avnd structur organizatoric bine determinat, dispunnd de independen patrimonial i care urmrete realizarea unui scop n acord cu interesele obteti.45 2. Clasificarea persoanelor juridice46 A: Enumerarea persoanelor juridice Statul romn. Potrivit art.25 din Decretul nr.31/1954 Statul este persoana juridic n raporturile n care particip nemijlocit, n nume propriu, ca subiect de drepturi i obligaii. El

42 43

E. Lupan, D.A.Popescu, A. Marga, Drept civil. Persoana juridic, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994,p.24. Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, publicat n Monitorul Oficial , Partea I, nr.39 din 31.01.2000, a abrogat Legea nr.21/1924 pentru persoanele juridice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.27 din 6.02.1924. 44 Gh. Beleiu, op.cit., p.425. 45 Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n drept civil, Editura ansa,Bucureti, 1998, p.377. 46 Gh. Beleiu, Drept civil romn, Introducere n drept civil. Subiectele dreptului civil, 2001, p.444 -446.

19

particip n astfel de raporturi prin Ministerul Finanelor, Afar de cazurile n care legea stabilete anume alte organe n acest scop.47 Statul particip, de regul, n raporturi juridice de drept public pe plan internaional i numai prin execuie n raporturi de drept privat. Organele puterii legislative, cu calitate de persoan juridic, sunt cele dou camere ale Parlamentului Romniei: Camera Deputailor i Senatul.48 Organele autoritii executive, cu calitate de persoan juridic de stat sunt Administraia Prezidenial i Guvernul Romniei, misterele i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, autoritile administrative autonome nesubordonate Guvernului, nfiinate prin lege organic, prefecturile i serviciile deconcentrate ale ministerelor i altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale de stat. Organele autoritii judectoreti cuprind, ca persoane juridice, instanele judectoreti, Ministerul Public i Consiliul Superior al Magistraturii. Potrivit art. 126 din Constituie justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite de lege.49 Curtea Constituional. Articolul 1 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, republicat (Monitorul Oficial nr.187 din 7 august 1997) prevede: Curtea Constituional este unica autoritate de jurisdicie constituional n Romnia. Dup stat i organele de stat, n enumerarea persoanelor juridice trebuie menionate unitile administrativ-teritoriale (judeul, municipiul, sectorul municipiului Bucureti, oraul i comuna), reprezentate de autoritile administraiei publice locale autonome-consiliile locale, judeene, inclusiv Consiliul General al Municipiului Bucureti i primarii. Autoritile administraiei publice locale sunt dotate cu resurse umane, resurse materiale i financiare pe care le administreaz, n numele persoanei juridice (judeul, oraul i comuna). De asemenea trebuie menionate i instituiile din subordinea consiliilor locale i judeene.
47

Spre exemplu, potrivit art. 8 alin.1, art.10 alin. 2 i art.12 alin.2 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, trecerea unui bun din proprietatea public a statului n proprietatea privat a unei uniti administrativ-teritoriale, ca i un bun din proprietatea public a statului n proprietatea sa privat se realizeaz de ctre Guvern; ceea ce nseamn c n raporturile juridice care iau astfel natere statul particip prin Guvern, iar nu prin Ministerul Economiei i Finanelor. 48 A se vedea regulamentul Senatului, aprobat prin Hotrrea nr.16/1993, republicat n Monitorul Oficial nr.58 din 2 februarie 2001 i Regulamentul Camerei Deputailor, aprobat prin Hotrrea Camerei Deputailor nr. 8/1994, republicat n Monitorul Oficial nr. 51 din 31 ianuarie 2001. 49 Din sistemul instanelor judectoreti mai fac parte i judectoriile, dar ele nu au persoanlitate juridic ci sunt privite, sub acest aspect, ca subuniti ale tribunalelor.

20

Unitile administrativ-teritoriale: judeele, municipiile, sectoarele municipiului Bucureti , oraele i comunele. Legea administraiei publice locale nr.215 /2001, 50 prin art. 21 confer unitile administrativ-teritoriale calitatea de persoane juridice. Unii autori de drept civil consider c sunt persoane juridice i autoritile administraiei publice locale (consiliile locale i judeene, inclusiv Consiliul al Municipiului Bucureti), precum i primriile.51 Dei aceast problem este controversat, soluia preconizat de autorii citai nu este motivat, acetia evocnd cel mult coninutul prevederilor constituionale(art. 121 alin.1) care se refer la autoritile administraiei publice i cele ale art. 77 din Legea 215/2001, comform creia primarul, viceprimarul respectiv viceprimarii, secretarul comunei, al oraului sau al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului Bucureti, mpreun cu aparatul de specialitate al primarului, constituie o structur funcional, cu activitate permanent, denumit primria comunei sau a oraului, care aduce la ndeplinire hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.52 Celelalte persoane juridice de stat sunt: a) agenii economici de stat - regiile autonome i societile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat i b) instituiile de stat, numite i instituii bugetare de stat. Partidele politice constituie n temeiul dreptului la liber apreciere i care formeaz cu respectarea principiilor pluralismului politic, suveranitii naionale, integritii teritoriale, ordinii de drept i democraiei, formeaz o alt categorie de persoane juridice. Patronatele i sindicatele constituie o alt categorie de persoane juridice, potrivit Legii patronatelor nr. 356/2001 i Legii nr.54/1991 privind sindicatele. La fel, i societile comerciale, reglementate cu caracter general de Legea nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat. Unele particulariti de regim juridic, care privesc diferite categorii de societi comerciale le ntlnim n Legea nr.32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor, Legea nr. 52/1994 privind valorile mobiliare i bursele de valori, Legea nr.83/1997, cu modificrile ulterioare, Ordonan de Urgen a Guvernului nr. 31/1997 privind regimul investiiilor strine n Romnia, cu modificrile ulterioare, Ordonana de Urgen a Guvernului nr.92/1997 privind stimularea investiiilor directe .a.

50 51

Republicat in M.O. nr. 123 din 20 februarie 2007. Gh. Beleiu, op.cit, p.441; G. Boroi, Drept civil. Persoanele, op.cit., p. 388. 52 I. Popescu, A. Puc, C.I.Enescu, D.M.Petrovszki, Contencios administrativ, Editura Universitar Danubius,Galai, 2009, p.67.

21

Tot persoane juridice sunt cooperativele i uniunile acestora, potrivit Decretului-Lege nr.66/1990 privind organizarea i funcionarea cooperaiei meteugreti cu modificrile ulterioare, Legea nr.109/1996 privind organizarea i funcionarea cooperaiei de consum, cu modificrile ulterioare. Fr a fi comerciale, societile agricole sunt tot persoane juridice, reglementate prin Legea nr.36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur. Aceeai natur prezint i formele asociative de tip composesorate, obti de moneni, obti de rzei, pduri grnicereti i altele asemenea, nfiinate n conformitate cu prevederile Legii nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i a celor forestiere, cu modificrile ulterioare, n vederea administrrii lor i exploatrii terenurilor forestiere retrocedate care au aparinut fostelor composesoare, obti de moneni sau rzei etc. O alt categorie de persoane juridice este cea format din asociaii i fundaii conform Ordonanei Guvernamentale nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii. 53 Un regim juridic distinct au fundaiile nfiinate dup Revoluia din decembrie 1989, respectiv: fundaiile pentru tineri (Decretul-Lege nr.150/1990) i Fondul Libertatea , care potrivit art.1 din DecretulLege nr.124/1990 este fundaie de utilitate public,cu personalitate juridic. Alt categorie, distinct, de persoane juridice este cea n care intr cultele religioase.

B.Criterii de clasificare i categoriile corespunztoare de persoane juridice a) Dup forma dreptului de proprietate, distingem categorii de persoane juridice : persoane juridice de stat; persoane juridice private sau particulare; persoane juridice cooperatiste ori obteti; persoane juridice mixte; aici se ncadreaz societile mixte, adic cele nfiinate prin participarea de asociai romni i strini.

53

Sunt asociaii i asociaiile de locatari (supuse Decretului nr.387/1977), precum i asociaiile de proprietari din cldirile cu mai multe apartamente i/sau spaii cu alt destinaie aflate n proprietate privat, reglementate prin Legea locuinei nr.114/1996.

22

O particularitate prezint cluburile sportive, care, comform art.26 din Legea educaiei fizice i spotului nr. 69/ 2000 54, pot fi persoane juridice de drept privat , structuri far scop lucrativ sau societi comerciale pe aciuni i persoane juridice de drept public55 b) Dup naionalitatea lor, persoanele juridice se mpart n doua categorii: persoane juridice romne; persoane juridice strine. Naionalitatea unei persoane juridice este dat de locul unde aceasta i are sediul principal: dac sediul su principal este n Romnia, ea va fi o persoan juridic romn, indiferent care ar fi cetenia sau naionalitatea membrilor si. c) Dup sediul lor, distingem dou categorii de persoane juridice: cele cu sediul n Romnia; cele cu sediul n strintate. d) Dup corelaia dintre, persoanele juridice se mpart n: principale; anexe Regimul juridic al persoanei juridice anex este acelai lucru cu al persoanei juridice principale. e) Dup regimul juridic aplicabil, se disting: persoane juridice de drept public; persoane juridice de drept privat.

f) Dup esena scopului lor, persoanele juridice pot fi mprite n: persoane juridice cu scop patrimonial; persoane juridice cu scop nepatrimonial.56 Aceast clasificare prezint interes pe planul nfiinrii, al regimului juridic al bunurilor din patrimoniu, ca i sub aspect fiscal. Capitolul III: Elementele constitutive ale persoanei juridice
54 55

M.O. nr 200 din 9 mai 2000. Pentru detalii privind persoanele juridice din domeniul educaiei fizice i a sportului, a se vedea C.N.Popa, Constituirea i nscrierea structurilor sportive, Drptul nr. 3/2002, p. 38-40. 56 Gh. Beleiu, op.cit., p.433.

23

1. Elementele constitutive ale persoanei juridice n legislaie Potrivit prevederilor art. 26 lit. e din Decretul nr.31/1954 este persoan juridic orice persoan care are o organizare de sine stttoare si un patrimoniu propriu, afectat realizrii unui anume scop n acord cu interesul obtesc .57 Din aceast dispoziie, de principiu, rezult c sunt trei elemente constitutive ale calitii de persoan juridic, i anume: organizare de sine stttoare, adic proprie; un patrimoniu propriu, adic distinct; un scop propriu, determinat i n acord cu interesul general, obtesc. n actele normative aplicabile anumitor categorii de persoane juridice exist unele dispoziii care circumstanieaz un element constitutiv ori altul, dintre cele trei enumerate de art. 26 lit. e) citat mai sus. Vom evoca unele dispoziii avnd aceast semnificaie. a) Legea societilor comerciale nr.31/1990, republicat, cu modificrile ulterioare , conine inevitabil dispoziii de felul celor care ne intereseaz aici. De pild: art. 1 alin.1 : n vederea efecturii de acte de comer, persoanele fizice i persoane juridice se pot asocia i pot constitui societi comerciale, cu respectarea dispoziiilor prezentei legi.58 art. 10 alin 1 i 3: (1) Capitalul social al societii pe aciuni sau al societii n comandit pe aciuni nu poate fi mai mic de 90.000 lei. Guvernul va putea modifica, cel mult o dat la 2 ani, valoarea minim a capitalului social, innd seama de rata de schimb, astfel nct acest cuantum s reprezinte echivalentul n lei al sumei de 25.000 euro. Numrul acionarilor n societatea pe aciuni nu poate fi mai mic de 2. n cazul n care societatea are mai puin de 2 acionari pe o perioad mai lung de 9 luni, orice persoan interesat poate solicita instanei dizolvarea societii. Societatea nu va fi dizolvat dac, pn la rmnerea irevocabil a hotrrii judectoreti de dizolvare, numrul minim de acionari prevzut de prezenta lege este reconstituit.

57

n doctrina francez se consider c, alturi de existena unui patrimoniu, persoana juridic presupune reuniunea a cel puin cinci elemente: interese colective distincte de cele ale membrilor si; o voin colectiv care permite aprarea acestor interese; o organizare care asigur exprimarea acestei voinei;o specialitate si o durat fr care organizarea vieii colective nu ar ajunge s realizeze interesul colectiv urmrit. A se vedea, Ph.Malaurie, L. Aynes, Droit civil. Les persones, Les incapacites, p.174, 216-217. 58 V.V. Bic, Ioan Gurghelea, op.cit., p.207.

24

art.11 alin. 1 i 2: Capitalul social al unei societi cu rspundere limitat nu poate fi mai mic de 200 lei (RON) i se divide n pri sociale egale, care nu pot fi mai mici de 10 lei (RON)

Prile sociale nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile art. 12 : n societatea cu rspundere limitat,numrul asociailor nu poate fi mai mare de 50 b) Art. 8 din Legea nr.36/1991, pentru societatea agricol, dispune c: Prin statut se vor determina condiiile pentru admiterea asociaiilor n societate, numrul minim de asociai, care nu poate fi mai mic de 10, capitalul social format din pri sociale de egal valoare,a cror mrime, nu poate fi mai mica de 1 leu(RON) fiecare, numrul de pri sociale pe care l poate avea un asociat, modul de evaluare a prilor sociale n cazul aporturilor n natur, inclusiv a folosinei pmntului59 Potrivit art.18 alin 1 din Legea partidelor politice nr.14/2003 Pentru nregistrarea unui partid politic se depun la tribunalul Bucureti urmtoarele documente: cererea de nregistrare, semnat de conductorul organului executiv al partidului politic i de cel puin 3 membri fondatori, care vor fi citai n instan; statutul partidului ntocmit conform prevederilor art.10; programul partidului; actul de constituire, mpreun cu lista semnturilor de susinere a membrilor fondatori; declaraie privitoare la sediu i la patrimoniul partidului; dovada deschiderii contului bancar.

Art.2 alin 1 i 2 din Legea nr.54/2003 cu privire la sindicate prevede: (1) Persoanele ncadrate n munc i funcionarii publici au dreptul s constituie organizaii sindicale i s adere la acestea. Persoanele care exercit potrivit legii o meserie sau o profesiune n mod independent, membrii cooperatori, agricultorii, precum i persoanele n curs de calificare au dreptul, fr nici o ngrdire sau autorizare prealabil s adere la o organizaie sindical.

59

E. Chelau, Drept civil. Persoanele, Editura C.H. Beck, 2008, p.132.

25

(2) Pentru constituirea unei organizaii sindicale este necesar un numr de cel puin 15 persoane din aceeai ramur sau profesie, care i desfoar activitatea la angajatori diferii c) n fine, Ordonana Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, 60 cu modificrile ulterioare, cuprinde mai multe dispoziii similare, din care pot fi reinute: art. 4 (Modificat prin Legea nr. 246/2005): Asociaia este subiectul de drept constituit de trei sau mai multe persoane care, pe baza unei nenelegeri, pun n comun i fr drept de restituire contribuia material, cunotinele sau aportul lor n munc pentru realizarea unor activiti n interes general, al unor colectiviti sau, dup caz, n interesul lor personal nepatrimonial art. 6 alin 2 (Modificat prin Legea nr.246/2005): Actul constitutiv cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute: datele de identificare a asociaiilor: numele sau denumirea i, dup caz, domiciliul sau sediul acestora; exprimarea voinei de asociere i precizarea scopului propus; denumirea asociaiei; sediul asociaiei; durata de funcionarea a asociaiei pe termen determinat, cu indicarea expres a termenului sau, dup caz, pe termen nedeterminat; patrimoniul iniial al asociaiei; activul patrimonial, n valoarea de cel puin dublul salariului minim brut pe economie, la data constituirii asociaiei, este alctuit din aportul n natur i/sau n bani al asociaiilor. n cazul aportului n natur, forma autentic a actului constitutiv i a statului este obligatorie; competena nominal a celor dinti organe de conducere, administrare i control ale asociaiei; persoana sau persoanele mputernicite s desfoare procedura de dobndire a personalitii juridice; semnturile membrilor asociai; art. 15: (1) (Modificat prin Legea nr.246/205) Fundaia este subiectul de drept nfiinat de una sau mai multe persoane care, pe baza unui act juridic ntre vii ori pentru clauz de moarte, constituie un patrimoniu afectat, n mod permanent i irevocabil, realizrii unui scop de interese general sau, dup caz, al unor colectiviti.
60

Pentru rezentarea particularitilor i fundaiilor, a se vedea O. Ungureanu, C. Jugastru, Drept civil. Persoanele, Editura Hamangiu, 2007, p. 291-294.

26

(2) Activul patrimonial iniial al fundaiei trebuie s includ bunuri n natur sau numerar, a cror valoare total s fie de cel puin 100 de ori salariul minim brut pe economie, la data constituirii fundaiei. (3) Prin derogare de la prevederile alin.2 , n cazul fundaiilor al crui scop exclusiv, sub sanciunea dizolvrii pe cale judectoreasc, este efectuarea operaiunilor de colectare de fonduri care s fie puse la dispoziia altor asociaii sau fundaii, n vederea realizrii de programe de ctre acestea din urm, activul patrimonial iniial poate avea o valoare total de cel puin 20 de ori salariul minim brut pe economie. art.16 alin.2 : Actul constitutiv al fundaiei cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute: datele de identificare a fondatorului, sau dup caz, fondatorilor: numele sau denumirea i, dup caz, domiciliul sau sediul acestora; scopul fundaiei; denumirea fundaiei; sediul fundaiei; durata de funcionare a fundaiei pe termen determinat, cu indicarea expres a termenului sau, dup caz, pe termen nedeterminat; patrimoniul iniial al fundaiei; competena nominal a celor dinti organe de conducere, administrare i control ale fundaiei ori regulile de pentru desemnarea membrilor acestor organe; persoana sau persoanele mputernicite s desfoare procedura de dobndire a personalitii juridice; semnturile fondatorului sau, dup caz, ale fondatorilor. De reinut c, n doctrina romneasc, de dup adoptarea Decretului nr.31/1954, opinia majoritar este interesul c doar cele trei elemente organizare proprie, patrimoniu propriu i scop propriu - sunt elemente constitutive.61 Acestea sunt numai necesare, ci i suficiente.62

61

Tr. Ionacu, Organizaiile socialiste ca persoane juridice n Romnia, pp. 7-8 C. Stnescu, Drept civil, 1970, pp. 372-373 62 Gh. Beleiu, Subiectele colective de drept n Romnia, pp.88-95

27

Izolat, s-a mai susinut i teza potrivit creia, la cele trei elemente ar mai trebui adugat unul ori altul sau chiar ambele dintre urmtoarele: o rspundere proprie i o participare n nume propriu la raporturile juridice civile63. Trebuie s, observat c, oricare din aceste dou elemente nu reprezint, n realitate, dect o consecin juridic a existenei calitii de persoan juridic, prin ntrunirea celor trei elemente constitutive. n ali termeni: un colectiv de oameni particip la raporturile civile proprio nomine i are o rspundere proprie pentru c este o persoan juridic, ntrunind cele trei elemente constitutive, iar nu invers: un colectiv de oameni este persoan juridic pentru c are o rspundere proprie i particip, n nume propriu, la circuitul civil. 2. Caracteristicile, Coninutul i importana juridic ale elementelor constitutive A: Caracteristicile elementelor constitutive Cele trei elemente constitutive ale persoanei juridice, se caracterizeaz prin aceea c sunt, n acelai timp: generale, legale, cumulative, exclusive i diverse. Generalitatea elementelor constitutive reinute organizare, patrimoniu i scop este caracteristica acestora de a fi aplicabile tuturor categoriilor de persoane juridice. Legalitatea elementelor constitutive nseamn c ele sunt instituite prin lege i numai legea poate institui un asemenea element constitutiv; n consecin, nici o doctrin i nici n jurispruden nu este permis ca interpretul legii s adauge la aceste elemente constitutive altceva. Cumulative sunt cele trei elemente constitutive n nelesul c, pentru existena calitii de persoan juridic, un colectiv de oameni trebuie s le ntruneasc pe toate; n lipsa, fie i numai a uneia dintre ele, nu va exista calitatea de persoan juridic. Exclusive sunt cele trei elemente constitutive pentru c ele sunt nu numai necesare, ci i suficiente.64 Specialitatea capacitii de folosin este caracterul juridic care diferenieaz coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice de cel al persoanei juridice. Diversitatea elementelor constitutive se refer la coninutul celor trei elemente constitutive , coninut care comport anumite particulariti de la o persoan juridic la alta, de

63

Y. Eminescu, Subiectele colective de drept n Romnia, p.28 R. Petrescu, Probleme de drept comercial, Partea I , Business Glob Supliment, 1991, p.5. 64 Gh. Beleiu, op.cit., p.437.

28

la o categorie la alta de persoane juridice. 65 Bunoar, cele trei elemente constitutive organizare proprie, patrimoniu propriu, scop propriu au o anumit configuraie n cazul unei regii autonome, o alt configuraie n cazul unei instituii de stat i o alt n cazul unei societi comerciale ori al unui cult religios. B: Coninutul elementelor constitutive ale persoanei juridice Organizaia de sine stttoare (organizaia proprie ) Prin organizarea de sine stttoare ori organizarea proprie se nelege acel element constitutiv al persoanei juridice care const n alctuirea ca un tot unitar ori structurarea , compartimentarea colectivului de oameni. Organizarea proprie presupune precizarea a dou aspecte eseniale: compartimentarea colectivului pe activiti de desfurat i precizarea persoanei ori persoanelor care vor reprezenta persoana juridic n raporturile cu terii. Pentru ilustrarea ideii, vom reda unele prevederi legale care se refer la acel element constitutiv pentru unele persoane juridice reprezentative. Astfel, potrivit art.4 alin.2 din Legea nr.15/1990: Regiile autonome pot nfiina n cadrul structurii lor, uzine, fabrici, servicii, sucursale i alte asemenea subuniti necesare realizrii obiectului de activitate. Modalitatea de constituire a acestora i relaiile lor din cadrul regiei autonome cu terii sunt stabilite prin regulamentul de organizare i funcionare al regiei autonome, elaborat de consiliul de administraie i aprobat de organul care a nfiinat regia respectiv; n art.15 din aceeai lege se prevede c: Activitatea curent a regiei autonome este condus de un director general sau de un director numit de consiliul de administraie, cu avizul ministrului de resort, sau, dup caz, al conductorului administraiei locale de stat66. Tot astfel, Legea societilor comerciale nr.31/1990, cu modificrile ulterioare, prevede c actul constitutiv contractul de societate i statutul va cuprinde, printre alte elemente obligatorii, i pe acelea care privesc organizarea i funcionarea societii (adic tocmai organizarea proprie a acesteia). n sfrit, Ordonana Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii dispune c actul constitutiv al fiecrei asociaii sau fundaii trebuie s prevad, sub sanciunea nulitii absolute, componena nominal a celor dinti organe de conducere, administrare i control ori
65 66

Idem , op.cit., p.439. n art.41 alin.1 dispune: Structura organizatoric i funcional a regiilor autonome i a societilor comerciale se stabilesc de organele de conducere ale acestora (s.n.)

29

cel puin n cazul fundaiei, regulile pentru desemnarea membrilor acestor organe urmnd ca statul acesteia s detalieze atribuiile i modul de funcionare a organelor de conducere, administrare i control, i dup caz, procedura de desemnare i modificare a componenei acestor organe pe parcursul existenei fundaiei (art.6 i art.16) . Patrimoniul propriu Patrimoniul propriu, distinct, este acel element constitutiv care const n totalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale care au ca titular pe nsi persoana juridic.67 Patrimoniul propriu al persoanei juridice este distinct att fa de patrimoniile altor persoane juridice, ct i fa de patrimoniul fiecrei persoane (fizice sau juridice) care intr n colectivul" fizic, patrimoniul propriu al persoanei juridice, este format din dou laturi: cea activ, cuprinznd drepturile patrimoniale(reale ori de crean) i cea pasiv, cuprinznd obligaiile patrimoniale (contractuale ori extracontractuale) Structura, coninutul i regimul juridic al drepturilor i obligaiilor difer, adesea, la categoriile diferite de persoane juridice. Pentru exemplificare, ne vom referi la cteva dispoziii legale cu aceast semnificaie. Din Legea nr.15/1990 pot fi menionate prevederile: - art.4 alin. 1 : Prin actul de nfiinare a regiei autonome se vor stabili obiectul su de activitate, patrimoniul, denumirea i sediul principal; - art. 5 : Regia autonom este proprietatea bunurilor din patrimoniul su. n exercitarea dreptului de proprietate, regia autonom posed, folosete i dispune, n mod autonom, de bunurile pe care le are n patrimoniu,sau le culege fructele, dup caz, n vederea realizrii scopului pentru care a fost constituit. nstrinarea bunurilor imobile aparinnd regiei autonome sau ncheierea de tranzacii n litigiu cu o valoare de peste zece milioane de lei se face cu aprobarea ministerului de resort: - art 7 alin. 1 : Regia autonom ntocmete anual buget de venituri i cheltuieli, bilan contabil i cont de profit i pierderi, dup modelele stabilite de Ministerul Finanelor. - art.19 :Inventarierea patrimoniului unitilor economice de stat supuse transformrii n societi comerciale, precum i evaluarea i stabilirea capitalului societilor comerciale nfiinate pe aceast cale se fac n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului;

67

Gh. Beleiu, op.cit., p.439.

30

- art. 20: Iniial, capitalul social al societilor comerciale constituie potrivit art.17 68, este deinut integral de statul romn sub forma de aciuni sau pri sociale, n raport cu forma juridic a societii 69 i va fi vrsat n ntregime la data constituirii societii. Bunurile din patrimoniul societii comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepia celor dobndite cu alt titlu: - art 53: Bunurile care rmn n proprietatea statului, cum ar fi cldiri guvernamentale, bunuri necesare desfurrii administraiei de stat, rezerve ale statului i altele asemenea, se nregistreaz la Departamentul Rezervelor Statului i se administreaz direct de instituiile crora le sunt date n folosin. Actele de decizie cu privire la aceste bunuri se aprob de Ministerul Finanelor(actualmente, Ministerul Economiei i Finanelor, -n.n.) i Ministerul Resurselor i Industriei (actualmente, Ministerul Economiei i Finanelor , n.n.), cu excepia situaiilor n care prin lege se dispune altfel. Din Legea societilor comerciale nr.31/1990, republicat, cu modificrile ulterioare, citm urmtoarele dispoziii: - art. 7 prevede pentru societatea n nume colectiv, n comandin simpl sau cu rspundere limitat c n actul constitutiv trebuie s se prevad, printre altele: capitalul social, cu menionarea aportului fiecrui asociat, n numerar sau n natur, valoarea aportului n natur modul evalurii. La societile cu rspundere limitat se vor preciza numrul i valoarea nominal a prilor sociale, precum i numrul prilor sociale atribuite fiecrui asociat pentru aportul su; - art.8 prevede - pentru societatea pe aciuni sau n comand pe aciuni - c, actul constitutiv, trebuie s se prevad, printre altele: d) capitalul social subscris i cel vrsat i, n cazul n care societatea are un capital autorizat, cuantumul acestuia; e) natura i valoarea bunurilor constituite ca aport n natur, numrul de aciuni acordate pentru acestea i numele sau, dup caz, determinarea persoanei care le-a adus ca aport; f) numrul i valoarea nominal a aciunilor, cu specificarea dac sunt normative sau la purttor; - art.16 prevede c : (1) Aporturile n numerar sunt obligatorii la constituirea oricrei forme de societate.

68

Art.17 prevede :Unitile economice de interes republican se organizeaz ca societi comerciale prin hotrre a guvernului iar cele de interes local, prin decizia organului administraiei locale de stat. 69 Art.16 prevede c: Unitile economice de stat, cu excepia celor care se constituie ca regii autonome, vor fi organizate ca societi pe aciuni sau societi cu raspundere limitat, n condiiile prevzute de lege

31

(2) Aporturile n natur trebuie s fie evaluate din punct de vedere economic. Ele sunt admise la toate formele de asociere i sunt vrsate prin transferarea drepturilor corespunztoare i prin predarea efectiv ctre societate a bunurilor aflate n starea de utilizare. (3) Aporturile n creane au regimul juridic al aporturilor n natur, nefiind admise la societile prin aciuni care se constituie prin subscriie public i nici la societile n comandit pe aciuni i societile cu rspundere limitat. Aporturile n creane sunt liberate, potrivit art.84. (4) Prestaiile n munc sau servicii nu pot constitui aport la formarea ori la majoritatea capitalului social. (5) Asociaii n societatea n nume colectiv i asociaii comanditaii se pot obliga la pretenii n munc cu titlu de aport social, dar care nu pot constitui aport la formarea sau la majoritatea capitalului social. n schimbul acestui aport, asociaii au dreptul s participe , potrivit actului constitutiv, la mprirea beneficiilor i a activului social, rmnnd, totodat, obligai s participe la pierderi. - art. 65 alin.1 prevede c: n lips de stipulaie contrar, bunurile constituite ca aport n societate devin proprietatea acestuia din momentul nmatriculrii ei n registrul comerului; - art.66: (1) Pe durata societii, creditorii asociatului pot s-i exercite drepturile lor numai asupra prii din beneficiile cuvenite asociatului dup lanul contabil, iar dup dizolvarea societii, asupra prii din beneficiile cuvenite asociatului dup bilanul contabil, iar dup dizolvarea societii, asupra prii ce i s-ar cuveni din lichidare. (2) Creditorii prevzui la alin. 1 pot totui popri, n timpul duratei societii, prile ce s-ar cuveni asociaiilor prin lichidare sau sechestra i vinde aciunile debitorului lor. - art. 68 : Aportul asociaiilor la capitalul social nu este purttor de dobnzi; - art. 69: Dac se constat o pierdere a activului net, capitalul social va trebui rentregit sau redus, nainte de a se putea face vreo repartizare sau distribuire de profit; - art. 91: (1) societatea pe aciuni, capitalul social este reprezentat prin aciuni emise de societi care, dup modul de transmitere, pot fi normative sau la purttor. (2) Aciunile nepltite n ntregime sunt ntodeauna normative. (3) Capitalul social nu va putea fi majorat i nu se va putea emite noi aciuni pn cnd nu vor fi complet pltite cele din emisiunea precedent. 4) Aciunile normative pot fi convenite n aciuni la purttor i invers, prin hotrrea adunrii generale a acionarilor, luat n condiiile art.115.

32

(5) Se pot emite titluri cumulative pentru mai multe aciuni, cnd acestea sunt emise n form material. n sfrit, din recenta Ordonan a Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaii i i fundaii, cu modificrile ulterioare, reinem urmtoarele: - art.5 alin. 2 lit.f) (Mdificat prin legea nr.246/2005) care impune ca orice asociaie la nfiinare trebuie s aib un activ patrimonial n valoare de cel puin un salariu minim brut pe economie, alctuit din aportul n natur i/sau n bani al asociaiilor; - art. 15 alin.2 i 3 : Activul patrimonial iniial al fundaiei trebuie s includ bunuri n natur sau numerar, a cror valoare total s fie de cel puin 100 de ori salariul minim brut pe economie, la data constituirii fundaiei. (3) Prin derogare de la prevederile alin.2 , n cazul fundaiilor al cror scop exclusiv, sub sanciunea dizolvrii pe cale judectoreasc, este efectuarea operaiunilor de corelare de fonduri care s fie puse la dispoziia altor asociaii sau fundaii, n vederea realizrii de programe de ctre acestea din urm, activul patrimonial iniial poate avea o valoare de cel puin 29 de ori salariul minim brut pe economie: - art.46: (1)Veniturile asociaiilor sau federaiilor provin din: cotizaiile membrilor; dobnzilor i dividenelor rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiii legale; dividenele societilor comerciale nfiinate de asociaii sau federaii; venituri realizate din activiti economice directe; donaii, sponsorizri sau legate; Scopul propriu (obiectul de activitate propriu) Ca element constitutiv al persoanei juridice, scopul propriu este obiectul de activitate al subiectului de drept civil, el indicnd nsi raiunea de a fi a persoanei juridice. Pentru a fi valabil, scopul persoanei juridice trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie determinat; s fie n concordan cu interesul obtesc, general. Aceste condiii ale scopului rezult, cu claritate, din chiar redactarea art.26 lit. e din Decretul nr.31/1954.

33

De asemenea, ele rezult i din dispoziiile privitoare la acest element constitutiv, cuprinse n alte acte normative, dintre care citm, n continuare, urmtoarele: - art. 4 alin 1 din Legea nr.15/1990 : Prin actul de nfiinare a regiei autonome se vor stabili obiectul de activitate, patrimoniul, denumirea i sediul principal(s.n); - art.18 alin 1 lit. a) din aceeai lege : Prin actul de nfiinare se aprob statutul societii comerciale i se vor stabili : a) forma juridic, obiectul de activitate, denumirea i sediul principal al societii (s.n.); - art. 7 i 8 din Legea nr.31/1990, republicat, prevd c n contractul de societate i statutul societii comerciale trebuie s prevad, printre altele, i obiectul societii; - art.5 alin 1 i 2 din Legea nr.36/1991 : Societatea agricol este o societate de tip privat, cu capital variabil i un numr nelimitat i variabil de asociai, avnd ca obiect exploatarea agricol a pmntului, uneltelor, animalelor i altor mijloace aduse n societate, precum i realizarea de investiii de interes agricol. Exploatarea agricol poate consta din: organizarea i efectuarea de lucrri agricole i mbuntiri funciare, utilizarea de maini i instalaii, aprovizionarea, preluarea i valorificarea produselor agricole i neagricole i alte asemenea activitii. Societatea agricol nu are caracter comercial . n art. 11 i 12 din aceeai lege se prevede c n actul de constituire i statut trebuie s se cuprind i obiectul activitii ori obiectul societii. - art. 2 din Legea nr.14/2003: Prin activitatea lor, partidele politice promoveaz valorile i interesele naionale, pluralismul politic, contribuie la formarea opiniei publice, particip cu candidaii n alegeri i la constituirea unor autoriti publice i stimuleaz participarea cetenilor la scrutinuri, potrivit legii; Art. 18 alin 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 99/2006: instituiile de credit pot desfura, n limita autorizaiei acordate, urmtoarele activiti: atragere de depozitare i alte fonduri rambursabile; acordare de credite , incluznd printre altele: credite de consum, credite ipotecare, factoring cu sau fr regres, finanarea tranzaciilor comerciale, inclusiv forfetare; leasing financiar; operaiuni cu pli; emitere i administrare de mijloace de plat, cum ar fi : cri de credit, cecuri de cltorie i alte asemenea, inclusiv emitere de moned monetar electronic; 34

 emitere de garanii i asumare de angajamente; tranzacie n cont propriu i/sau pe contul clienilor, n condiiile legii;: instrumente ale pieei monetare, cum ar fi : cecuri, cambii, bilete la ordin, certificate de depozit; valut; contracte futures i opions financiare; instrumente avnd la baz cursul de schimb i rata dobnzii; valori mobiliare i instrumente financiare transmisibile; participare la emisiunea de valori mobiliare i alte instrumente financiare, prin subscrierea i plasamentul acestora ori prin plasament i prestarea de servicii legate de astfel de emisiuni; servicii de consultan cu privire la structura capitalului, strategia de afaceri i alte aspecte legate de afaceri comerciale, servicii legate de fuziuni i achiziii i prestarea altor servicii de consultan; administrare de portofolii i consultan legat de aceasta; custodie i administrare de instrumente financiare; intermediere pe piaa interbancar; prestare de servicii privind furnizarea de date i referine n domeniul creditrii; nchiriere de casete de siguran; operaiuni cu metale i pietre preioase i obiecte confecionate din acestea; dobndirea de participani la capitalul altor entiti; orice activiti sau servicii, n msura n care acestea se circumscriu domeniului financiar, cu respectarea prevederilor legale speciale care reglementeaz respectivele activiti, dac este cazul. art. 6 alin.2 lit. b) i alin. 3 lit.b) din Ordonana Guvernului nr.26/2000 care prevd c actul constitutiv i statutul fiecrei asociaii trebuie s cuprind i s expliciteze scopul i obiectivele acesteia, condiie valabil i n cazul fundaiilor. Importana juridic a elementelor constitutive Importana organizrii de sine stttoare

35

n esent, importana organizrii proprii const n aceea c permite subiectului colectiv de drept civil s se nfiineze, n raporturile cu alte subiecte de drept , ca un tot unitar.70 Totodat, acest element constitutiv este important pentru cunoaterea modului de valorificare, practic, a capacitii de exerciiu a persoanei juridice71. Importana patrimoniului propriu Dei, nu poate face un clasament al elementelor constitutive, totui, trebuie precizat c patrimoniul propriu are o importan deosebit, care se exprim, n esen, n urmtoarele aspecte: Chiar dac un colectiv are organizare proprie i scop propriu , el nu va avea calitatea de persoan juridic dac nu are patrimoniu propriu, distinct ; prin urmare, acest element constitutiv diferenieaz - decisiv - un colectiv care este persoan juridic fa de un colectiv care nu are aceast calitate juridic; spre exemplu, n cadrul unei regii autonome, colectivul acestuia este persoan juridic, pentru c are, pe lng organizare i scop - proprii i patrimoniu propriu, pe cnd colectivul unei uzine ori fabrici sau al unui serviciu ori al unei sucursale (vezi art.4 alin.2 din Legea nr.15/1990), nu are calitate juridic, dei are o anumit organizare i un obiect e activitate , tocmai pentru c nu are patrimoniu propriu, distinct; Patrimoniul propriu permite persoanei juridice s aib o rspundere patrimonial proprie; o asemenea rspundere este de neconceput n lipsa unui patrimoniu propriu; De asemenea, patrimoniul propriu permite persoanei juridice s participe la circuitul civil n nume propriu proprio nomine- ndeosebi n raporturile civile patrimoniale; In fine, numai patrimoniul propriu poate explica soluia coninut n art.37 din Decretul 31(1954: n cazul persoanelor juridice dispune n sistem, nici persoana juridic supraordonat nu rspunde pentru obligaiile civile ale persoanei juridice subordonate, dup cum nici persoana juridic subordonat nu rspunde pentru obligaiile civile ale persoanei juridice subordonat; e cazul, spre exemplu, al statului ori al persoanelor juridice de stat care sunt organele de stat (ale puterii legislative,executive i judectoreti) ori instituiile de stat (celelalte) sau cazul persoanelor juridice cooperatiste; n asemenea cazuri, funcioneaz principiul pe care-l numim al reprocitii nerspunderii patrimoniale civile.
70 71

Gh. Beleiu , op.cit.,p.441 Andy Puc, Drept civil, Volumul I, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, p.218.

36

Importana scopului propriu Aspectele n care se exprim importana scopului propriu sunt, n esen , urmtoarele: Scopul persoanei juridice exprim nsi raiunea de a fi a fiecrei persoane juridice; Scopul propriu determin limitele capacitii de folosin a persoanei juridice, n conformitate cu principiul specialitii acestei capaciti( art. 34 din Decretul nr.31/1954); Scopul propriu d sens celorlalte dou elemente constitutive n nelesul c organizaia proprie i patrimoniul propriu sunt afectate realizrii obiecului de activitate al subiectului colectiv de drept civil.72 Capitiolul IV: Capacitatea de folosin a persoanei juridice 1.Noiunea i structura capacitii civile persoanei juridice Prin capacitate civil a persoanei juridice se nelege aptitudinea acesteia de a fi subiect de drept, adic aptitudinea de a avea drepturi i obligaii civile i de a ncheia acte juridice civile proprii.73 Persoana juridic este titularul capacitii de drept sau juridice , care nseamn aptitudinea sa de a avea drepturi i obligaii. O parte a capacitii de drept sau juridice , aparinnd subiectului colectiv de drept , este tocmai capacitatea sa civil. Capacitatea civil coexist alturi de capacitatea specific persoanei juridice n alte ramuri de drept, cum ar fi: drept constituional, drept administrativ, drept financiar, drept comercial, drept penal, drept civil etc.74 Capacitatea civil este elementul care definete calitatea de subiect de drept civil. Relaia ntre capacitatea juridic i capacitatea civil a persoanei juridice este de tipul ntregparte. Remarcm existena a doua laturi ale capacitii civile a persoanei juridic, care formeaz structura sa: capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. 2.Noiunea capacitii de folosin a persoanei juridice

72 73

Gh. Beleiu, op.cit., p.445. O. Ungureanu, Drept civil.Introducere, Editura Rosetti, Bucureti , 2002, p.110 74 Gh. Beleiu, op.cit., p.445.

37

Capacitatea civil de folosin a persoanei este acea component a capacitii civile a acestui subiect de drept ce const n aptitudinea de a avea drepturi subiective civile i obligaii civile, indiferent de izvorul acestora. Articolul 5 alin. 2 din Decretul nr.31/1954 prevede: Capacitatea de folosin este capacitatea de a avea drepturi i obligaii. Caracterele juridice ale capacitii de folosin a persoanei juridice sunt similare cu cele ale persoanei fizice. Capacitatea de folosin a persoanei juridice se caracterizeaz prin: legalitate, inalienabilitate, intangibilitate, generalitate i specialitate. Prin legalitatea capacitii de folosin a persoanei juridice nelegem faptul c legea este cea care reglementeaz toate aspectele referitoare la aceasta capacitate (instituire, nceput, coninut, ncetare), manifestarea voinei individuale fiind exclus i n acest domeniu. Inalienabilitatea este trstura capacitii de folosin a persoanei juridice de a nu fi nstrinat ori cedat i de a nu putea renuna la ea, n tot sau n parte.75 Prin intangibilitatea capacitii de folosin se nelege trstura acesteia de a nu putea aduce limitri dect prin dispoziii exprese ale legii. Subliniem ns faptul c legea nu poate dect s limiteze iar nu i s suprime capacitatea de folosin a persoanei juridice. Generalitatea este acel caracter care evidenieaz faptul c prin capacitatea de folosin se exprim aptitudinea general i abstract a persoanei juridice, vocaia sa de a avea drepturi subiective civile i obligaii civile, fr a le particulariza. Specialitatea capacitii de folosin a persoanei juridice const n nsuirea acesteia de a avea doar acele drepturi i obligaii civile care servesc realizrii scopului peroanei juridice.76 Cele cinci caractere juridice succint analizate ale capacitii de folosin a persoanei juridice se regsesc i n cazul capacitii de folosin a persoanei fizice. Persoana juridic i justific ns existena printr-un scop propriu, astfel c drepturile i obligaiile pe care aceasta le poate dobndi trebuie s serveasc numai realizrii acestui scop. Scopurile diverselor persoane juridice fiind diferite i capacitatea lor de folosin este diferit, astfel c nu se poate concretiza prin egalitate, caracter specific numai capacitii de folosin a persoanei fizice. mprejurarea c persoana juridic nu poate avea dect acele drepturi subiective civile i obligaii civile, care-i sunt necesare pentru realizarea scopului pentru care a fost nfiinat exprim un caracter juridic specific capacitii sale de folosin i anume specialitatea . Acest caracter se traduce prin limitarea de ctre lege a activitii fiecrei categorii de persoane
75 76

E. Chelaru, op.cit,. p.140. O. Ungureanu, C. Jugastru, op.cit., p.300.

38

juridice: spre exemplu, o asociaie nu poate avea dect o activitate dezinteresat iar activitatea unui sindicat trebuie s se limiteze la aprarea intereselor profesionale ale membrilor si. Specialitatea capacitii de folosin a persoanei juridice este n acelai timp principiu. 3. nceputul capacitii de folosin a persoanei juridice Potrivit nscriere . Momentul din care persoana juridic are capacitate de folosin difer, dup cum este n discuie capacitatea deplin ori capacitatea restrns. nceputul capacitii de folosin deplin este marcat de momentul dobndirii personalitii juridice(pe care alin. 1 i 2 ale art.33 din Decretul nr.31/1954 o numesc capacitatea de a avea drepturi i obligaii). Acest moment este diferit, de la o categorie de persoane juridice la alta, astfel: a. persoanele juridice supuse nregistrrii dobndesc capacitatea de folosin de la data nregistrrii lor; b. capacitatea de folosin a celorlalte persoane juridice ncepe n funcie de modul de nfiinare: de la data actului de dispoziie; de la data recunoaterii actului de nfiinare; de la data autorizrii nfiinrii;de la data ndeplinirii acelei cerine legale. Din coninutul art.33 alin.3 rezult c nceputul capacitii de folosin restrns sau limitat a persoanei juridice( pe care alin.3 al art. 33 o denumete capacitate). n afar de aceste prevederi de principiu, alte acte normative conin dispoziii speciale n legtur cu nceputul capacitii de folosin (deplin) al unor categorii diferite de persoane juridice. Astfel, cu titlu de exemplu: Legea nr.114/ 1996 a locuinei prin art.5 alin.1 din Regulamentul-cadru al asociailor de proprietari prevede c: Asociaia de proprietari dobndete personalitate juridic n momentul nregistrrii la judectoria pe raza creia se afl cldirea pentru care s-a constituit asociaia, potrivit regulilor privind persoanele juridice. Prin urmare, capacitatea de folosin ncepe de la data nregistrrii la organul de stat competent.77 Capacitatea de folosin ncepe de la data nscrierii n registrul special inut de instana judectoreasc pentru urmtoarele persoane juridice: asociaiile i fundaiile fr scop lucrativ
77

art. 32 din Decretul nr. 31/1954: Persoanele juridice sunt supuse

nregistrrii, dac legile care le sunt aplicabile reglementeaz aceast nregistrare sau

P. Truc, Drept civil, Introducere n drept civil. Persoana fizic. Persoana juridic, editura Universul Juridic , Bucureti, 2007,p. 424-425.

39

(O.G. 26/2000); patronatele (Legea nr. 356/2001); societile agricole(Legea nr.36/1991); formele asociative de tip composesorat, obti de moneni, obti de rzei, pduri grnicereti( Legea 1/2000). Capacitatea de folosin de la data nmatriculrii n registrul comerului, pentru urmtoarele persoane juridice: regiile autonome; societile comerciale. De la data actului de dispoziie care le nfiineaz pentru persoanele juridice de stat: organele de stat( ale puterii legislative, executive i judectoreti); instituiile de stat; unitile administrativ-teritoriale; autoritile administraiei publice locale i instituiile subordonate acestora. Capacitatea deplin de folosin ncepe de la data rmnerii definitive sau irevocabile a hotrrii judectoreti de admitere a nregistrrii, pentru: partidele politice; sindicate i cooperativele de consum. Capacitatea deplin de folosin ncepe de la data recunoaterii nfiinrii de ctre Guvern, pentru camerele d comer i industrie78. Potrivit art.33 alin.3 din Decretul nr.31/1954 reglementeaz ceea ce n doctrin se numete capacitatea de folosin limitat79 (numit i capacitatea de folosin restrns sau anticipat de lege) chiar nainte de data nregistrrii sau de data actului de recunoatere ori de data ndeplinirii celorlalte cerine ce ar fi prevzute, persoana juridic are capacitate chiar de la data actului de nfiinare ct privete drepturile constitutive n favoarea ei, ndeplinirea obligaiilor i a oricror msuri preliminare ce ar fi necesare, dar numai ntruct acestea sunt cerute pentru persoana juridic s ia fiin n mod valabil. Aadar, capacitatea de folosin limitat se dobndete de la data actului de dispoziie al organului de stat competent (de exemplu, n cazul unei regii autonome), a actului de nfiinare ce urmeaz a fi recunoscut (spre exemplu, n cazul organizaiilor cooperaiei meteugreti) sau, dup caz, a actului de nfiinare ce urmeaz a fi autorizat( de exemplu, n cazul unei fundaii). Dac problema nceputului deplinei capaciti de folosin se pune n cazul oricrei persoane juridice, n schimb, problema nceputului capacitii de folosin limitate nu se pune n cazul tuturor persoanelor juridice,ci, organelor de stat, instituiile de stat, unitile administrativ-teritoriale i autoritile administraiei publice locale, inclusiv instituiile i

78 79

Gh. Beleiu, op.cit., p.478. Numit n doctrin i anticipat de lege.

40

organele de specialitate din subordinea acestora, ca persoane juridice, nu trec i prin etapa capacitii de folosin limitate, dobndind de la nceput capacitatea de folosin deplin.

4. Coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice Coninutul capacitii de folosin restrns Capacitatea de folosin restrns a persoanei juridice este limitat la dobndirea de drepturi i asumarea de obligaii 80. Prin urmare, capacitatea de folosin restrns a persoanei juridice este limitat att n ceea ce privete latura activ ct i n ce privete latura pasiv pentru c ambele sunt necesare nfiinrii persoanei juridice n mod valabil. Coninutul capacitii de folosin deplin a persoanei juridice Pornind de la definiia capacitii de folosin a persoanei juridice, ca fiind aptitudinea de a avea drepturi i obligaii civile, vom putea configura coninutul acestuia. Coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice poate fi privit din doua puncte de vedere, dac recurgem la dou criterii i anume: criteriul naturii drepturilor i obligaiile criteriul izvorului de drept al acestora Dup primul criteriu, coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice rezid n: aptitudinea de a avea toate drepturile civile patrimoniale i personale nepatrimoniale , care corespund scopului stabilit prin lege, actul de nfiinare sau statut (latura activ a coninutului capacitii de folosin). Aptitudinea de a avea toate obligaiile civile patrimoniale i nepatrimoniale (latura pasiv a coninutului)81. Dup criteriul izvorului de drept, capacitatea de folosin a persoanei juridice const n aptitudinea de a avea toate drepturile i obligaiile civile contractuale i extra contractuale. La stabilirea coninutului capacitii de folosin a persoanei juridice este necesar s se aib n vederea unele principii referitoare la limitele acestei capaciti. Acestea sunt: cea mai important limit a coninutului capacitii de folosin a persoanei juridice este determinat de scopul su, care consacr principiul specialitii capacitii de folosin;

80 81

Gh. Beleiu, op.cit., p.480. T. Pop, op.cit., p. 204.

41

coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice este determinat de natura fiecrei categorii de persoane juridice (organele de stat aparinnd celor trei puteri: legislativ, executiv i judectoreasc, instituiile de stat, unitile administrativ-teritoriale, persoanele juridice cooperatiste i obteti, persoane juridice cu nepatrimonial etc.); persoana juridic nu are aptitudinea de a avea acele drepturi i obligaii civile care nu pot aparine dect persoanei fizice (dreptul de via, la sntate, a nume , la domiciliu etc.) Principiul specialitii capacitii de folosin a persoanei juridice Principiul specialitii capacitii de folosin a persoanei fizice este consacrat de ctre art. 34 din Decretul nr.31/195 potrivit creia: Persoana juridic nu poate avea dect acele drepturi care corespund scopului ei, stabilit prin lege, actul de nfiinare sau statut. Orice act juridic care nu este fcut n vederea realizrii acestui scop este nul.82 ntruct textul de lege sus-citat nu definete principiul specialitii capacitii de folosin a persoanei juridice, ci i contureaz doar coninutul, n doctrin acest a fost definit ca fiind regula de drept civil, potrivit creia prin aceste acte juridice persoana juridic nu poate avea acele drepturi i aria drepturilor i obligaiilor civile care corespund scopului ei. Prin urmare, acestui principiu i scap aria drepturilor i obligaiilor civile care au ca izvor legea i faptul juridic stricto sensu (cum este, de exemplu, delictul civil)83. Aplicarea principiului specialitii trebuie s ia n considerare toate elementele ce alctuiesc scopul persoanei juridice, att cele principale ct i cele complementare, secundare, cele iniiale, ct i cele subscrise, ulterioare. n ceea ce privete drepturile i obligaiile patrimoniale, n materia drepturilor reale, reinem c titularii dreptului de proprietate public sunt statul i unitile administrativteritoriale. Bunurile de uz sau de interes public naional alctuiesc domeniul public al statului, iar cele de interes local sau judeean constituie domeniul public al unitilor teritoriale. Principalele dispoziii care reglementeaz regimul proprietii publice se gsesc n Constituie (art. 136 alin. 4), n Legea nr.33/1954, Legea nr.213/1998 i Legea fondului funciar nr.18/1991. Statul i unitile administrativ-teritoriale exist dreptul de proprietate asupra bunurilor din domeniul privat. Regimul juridic al domeniului privat este supus dreptului comun,
82

scop patrimonial ori cu scop

A. Puc, Drept civil. Curs pentu facultile de Administraie Public, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2007, p.223. 83 Gh. Beleiu, op.cit., p.482.

42

deoarece n privina proprietii private, legea nu distinge n raport de calitatea titularului. Statul i unitile administrativ-teritoriale au dreptul de a da n administrare bunurile domeniului public (instituiile publice, regiile autonome .a.). Dreptul de administrare confer titularului prerogativele posesiei i folosinei bunurilor publice. n condiiile actului constitutiv i n anumite limite, dreptul de administrare poate include i atributul dispoziiei materiale. n condiiile Decretului nr.478/1954, statul poate accepta donaii; de asemenea, unitile administrativ-teritoriale pot accepta donaii i legate cu sarcini cu votul a dou treimi din numrul membrilor consiliului local sau consiliului judeean. Subliniem c statul n calitate de persoan juridic n raporturile n care particip nemijlocit, n nume propriu, are obligaia de a separa principiul cauzat n condiiile art. 504 C.proc.pen. Persoana condamnat definitiv are dreptul la repararea de ctre stat a pagubei suferite dac n urma rejudecrii cauzei s-a stabilit prin hotrre definitiv c nu a comis fapta sau c acea fapt nu exist84. Potrivit art.37 din Decretul nr. 31/1954, statul nu rspunde pentru obligaiile persoanelor juridice de stat, dup cum nici acestea nu rspund pentru obligaiile statului. Prin urmare, persoanele juridice de stat nu se pot identifica cu statul ca persoan juridic deoarece i coninutul capacitii de folosin a statului difer de coninutul capacitii de folosin a fiecrei persoane juridice de stat. 5. ncetarea capacitii de folosin a persoanei juridice ncetarea capacitii de folosin restrns a persoanei juridice Capacitatea de folosin a persoanei juridice, la care se refer art.33 alin. final din Decretul nr.31/1954, este nu numai restrns, ci i anticipat i tranzitorie.85 Genetic, capacitatea de folosin restrns nceteaz o dat cu dobndirea deplinei capaciti de folosin de ctre persoana juridic. Capacitatea de folosin nceteaz n unul din urmtoarele momente: data nregistrrii persoanei juridice; data nscrierii persoanei juridice; data nmatriculrii persoanei juridice;
84 85

O. Ungureanu, C. Jugastru, op.cit., p.304. A.Puc, op.cit., p.224-225.

43

 data recunoaterii actului de nfiinare a persoanei juridice; data rmnerii definitive sau irevocabile a hotrrii judectoreti de admitere a nregistrrii, dup caz. ncetarea capacitii de folosin deplin a persoanei juridice n ceea ce privete ncetarea capacitii depline de folosin a persoanei juridice , ntruct lipsete un text care s prevad sfritul acestei capaciti, vom recurge la principiile de drept i, potrivit acestora, capacitatea de folosin deplin a persoanei juridice sfrete la momentul ncetrii fiinei persoanei juridice86. Potrivit art. 40 din Decretul nr.31/1954, persoana juridic nceteaz de a avea fiin prin comasare, divizare sau dizolvare, data acestora va marca ncetarea capacitii de folosin a persoanei juridice. Prin urmare, data ncetrii capacitii de folosin a persoanei juridice este data ncetrii fiinei acesteia. 6. Sanciunea nerespectrii regulilor privind capacitatea de folosin a persoanei juridice Nerespectarea regulilor referitoare la capacitatea de folosin a persoanei juridice se poate manifesta pe trmul ncheierii actelor juridice. nclcarea poate consta fie n ncheierea unui act juridic n lipsa capacitii de folosin, fie n ncheierea unui asemenea act cu nerespectarea principiului specialitii capacitii de folosin. ncheie un act n lipsa capacitii de folosin, spre exemplu, persoana juridic n curs de constituire care i ncepe activitatea nainte de dobndirea personalitii juridice. Se excepteaz, bineneles, actele juridice care se ncheie n vederea nfiinrii valabile a persoanei juridice, acte care respect limitele capacitii de folosin restrns a acesteia. ncalc principiul specialitii capacitii de folosin actele juridice care nu servesc la realizarea obiectului de activitate al persoanei juridice. n ambele cazuri sanciunea este nulitatea absolut a actului juridic. Aceast sanciune este prevzut expres de lege pentru actele juridice ncheiate cu nerespectarea principiului specialitii capacitii de folosin i este virtual n cazul actelor juridice ncheiate n lipsa capacitii de folosin. Aplicarea sanciunii nulitii absolute a actului juridic n toate cazurile n care specialitatea capacitii de folosin a fost nclcat poate ns primejdiei n mod grav
86

T. Pop, op.cit., p.207.

44

securitatea circuitului dac terii se pot vedea n orice moment expui situaiilor n care persoana juridic cu care au contractat i neag angajamentele invocnd acest motiv. Corectivul ar fi validarea actului juridic n temeiul principiului validitii aparenei n drept n acele situaii n care meniunile cuprinse n actul juridic ncheiat nu relev prin ele nsei depirea obiectului de activitate al persoanei juridice cu care s-a contractat sau dup acesta pare s se ncadreze n activitatea normal a acesteia.87 Capitolul V : Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice 1. Noiunea de capacitate de exerciiu a persoanei juridice Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice este aptitudinea acestui subiect colectiv de drept de a dobndi i exercita drepturi subiective civile i de a-i asuma i executa obligaii civile, prin ncheierea e acte juridice, de ctre organele sale de conducere. Participarea la circuitul civil a oricrui subiect de drept se realizeaz prin ncheierea de acte juridice. Pentru a-i realiza obiectul de activitate(scopul pentru care a fost nfiinat) persoana juridic trebuie s participe i ea la circuitul civil, deci trebuie s ncheie acte juridice civile. Actul juridic este o manifestare de voin, fcut cu intenia de a produce efecte juridice iar n cazul persoanei fizice voina i discernmntul necesar ncheierii unor asemenea acte sunt nsi naturale. Persoana juridic nu are ns o existen natural, astfel c nu poate vorbi despre voina i discernmntul su . De aceea, legiuitorul a trebuit s creeze o instituie care s-i permit subiectului colectiv de drept s participe la circuitul civil. Aceast instituie juridic este reprezentarea legal a persoanei juridice la ncheierea actelor juridice de ctre persoanele fizice care formeaz organele sale de conducere. Reglementarea legal a reprezentrii persoanei juridice n ceea ce privete capacitatea sa de exerciiu este coninut de art. 35 din Decretul nr.31/1954, care dispune: Persoana juridic i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile prin organele sale. Actele juridice fcute de organele persoanei juridice, n limitele puterilor ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei juridice nsi. Faptele licite sau ilicite svrite de organele sale oblig nsi persoana juridic, dac au fost ndeplinite cu prilejul exercitrii funciei lor.
87

n acest sens este jurisprudena francez, la care se refer B. Starck, H. Roland; Pentru nlturarea nulitii actelor juridice ncheiate n situaii de eroare comun, obteasc , a se vedea , Gh. Beleiu, op.cit., p.231.

45

Faptele ilicite atrag i rspunderea personal a celui care le-a svrit, att fa de persoana juridic, ct i fa de cel de-al treilea. n ceea ce privete raporturile care se stabilesc ntre persoana juridic i persoanele fizice care alctuiesc organele sale, art. 36 din acelai act normativ le supune, prin asemnare, regulilor prevzute de lege pentru un mandat, cu excepia situaiilor n care legea, actul de nfiinare sau statutul au prevzut altfel. Printre excepii se numr i faptul c persoana juridic nu poate invoca depirea limitelor mandatului ncredinat, de ctre membrii organelor sale de conducere, pentru a considera inopozabile acte juridice ncheiate de acetia n numele ei, dac au fost respectate competenele prevzute de lege i n actele constitutive, de vreme ce acestea sunt considerate actele persoanei nsi. 2. nceputul capacitii de exerciiu a persoanei juridice Legea nu prevede care este momentul de la care ncepe capacitatea de exerciiu a persoanei juridice, ceea ce a dat natere unei controverse n literatura juridic. Potrivit unei prime opinii momentul dobndirii capacitii de exerciiu de ctre persoana juridic ar coincide cu cel al dobndirii capacitii de folosin.88 Conform unei opinii, capacitatea de exerciiu a persoanei juridice se dobndete o dat cu desemnarea organelor sale de conducere.89 Sigur c, din punct de vedere juridic, se poate concepe i un subiect colectiv de drept dotat cu capacitate de folosin, dar lipsit de capacitate de exerciiu. n ceea ce privete persoanele fizice aceasta i este situaia minorului care nu a ndeplinit vrsta de 14 ani. Dar dac pentru minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani drepturile se exercit iar obligaiile se execut de ctre reprezentanii si legali , ceea ce-i permite altfel s-i materializeze capacitatea de folosin i s se manifeste astfel ca un subiect de drept civil, n cazul persoanelor juridice absena organelor de conducere ar fi de natur, dac mprim cea de a doua opinie, s mpiedice persoana juridic s se manifeste ca un asemenea subiect de drept i chiar s poat deveni un asemenea subiect. Legiuitorul a sesizat ns acest pericol i prin art.33 alin.3 din Decretul nr.31/1954 a prevzut c persoana juridic, chiar nainte de data nregistrrii sau de data actului de recunoatere ori de data ndeplinirii celorlalte cerine ce ar fi prevzute, are capacitatea chiar de la data actului de nfiinare ct privete drepturile constitutive n favoarea ei, ndeplinirea
88 89

S.N. Bratus, Subiectele dreptului civil, Editura de stat pentru literatura juridic, Bucureti, 1953, p. 254. Tr. Ionacu , Organizaiile socialiste ca persoane juridice , p. 141; C. Stnescu , op.cit. , p.453.

46

obligaiilor i a oricror alte msuri preliminare ce ar fi necesare, dar numai ntruct acestea sunt cerute pentru ca persoana juridic s ia fiin n mod valabil. n mod justificat s-a afirmat n doctrin c textul legal citat acord persoanei juridice n formare capacitate, fr a distinge ntre capacitatea de folosin i cea de exerciiu, astfel c nici interpretul nu poate s disting, iar pe de alt parte, referindu-se la ndeplinirea obligaiilor n mod implicit el conine ideea ncheierii de acte juridice, ceea ce ine de capacitatea de exerciiu.90 Cu alte cuvinte, dispoziiile art.33 alin.3 din Decretul nr.31/1954 i recunosc expres persoanei juridice n formare capacitate, fr a distinge ntre capacitatea de folosin i cea de exerciiu, ceea ce nseamn c legiuitorul a avut n vedere i capacitatea de exerciiu. Pe de alt parte, aceeai dispoziie legal i permite respectivei persoane juridice s-i ndeplineasc obligaiile, ceea ce presupune i ncheierea de acte juridice, operaiune care nu s-ar putea realiza n absena capacitii de exerciiu. n sfrit, observm c legiuitorul nu condiioneaz dobndirea capacitii de exerciiu de desemnarea organelor de conducere. Dar dac legea i recunoate capacitatea de exerciiu persoanei juridice n formare chiar nainte de desemnarea organelor sale de conducere, cu att mai mult trebuie s considerm ca aceast capacitate este recunoscut persoanei juridice al crui proces de constituire s-a ncheiat i care a dobndit astfel capacitate de folosin deplin. Sunt argumente care ne determin s aderm la opinia conform creia persoana juridic dobndete capacitate de exerciiu de la data nfiinrii sale, desemnarea organelor sale de conducere marcnd numai momentul de la care acesta poate fi pus n valoare.91 3. Coninutul capacitii de exerciiu a persoanei juridice Coninutul capacitii de exerciiu a persoanei juridice se exprim prin aptitudinea de a dobndi i exercita drepturile i de a-i asuma i ndeplini obligaiile civile prin ncheierea de acte juridice de ctre organele de conducere.92 Corelaia strns ntre capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu determin dou laturi: activ, constnd n dobndirea i exercitarea drepturilor subiective civile prin ncheierea de acte juridice , i pasiv, constnd n asumarea i ndeplinirea obligaiilor civile prin ncheierea de acte juridice ; prin urmare, ntre coninutul celor dou componente ale
90 91

Gh. Beleiu , Dreptul civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, p.500. Idem , op.cit., p.501. 92 T. Pop, op.cit. , p.219.

47

capacitii civile exist o strns legtur: coninutul capacitii de exerciiu nu poate fi mai larg dect al capacitii de folosin. Capacitatea de folosin restrns determin o capacitate de exerciiu restrns, limitat la acele drepturi i obligaii necesare pentru dobndirea personalitii juridice. Cea mai important limit este aceea impus de capacitatea de folosin a persoanei juridice care este guvernat de principiul specialitii ei. O alt limit specific a capacitii de exerciiu are n vedere principiul pluralitii organelor de conducere i sfera de competen a fiecrei categorii de organe de conducere. Articolul 35 alin 2 din Decretul nr.31/1954 prevede: Actele juridice fcute de organele persoanei juridice, n limitele puterii ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei nsi. Exercitarea activitii de conducere trebuie s se fac cu respectarea delimitrii competenelor pentru fiecare organ de conducere. Din suita organelor de conducere, unul este unipersonal (director general, director, preedinte, rector, ministru, etc.), iar celelalte sunt organe colegiale (consilii, comitate, colegii etc.).93 Aceast activitate de conducere ridic problema rspunderii persoanelor fizice care alctuiesc organul de conducere. Realizarea coninutului capacitii de exerciiu a persoanei juridice este supus i celui de-al doilea principiu i anume principiul rspunderii persoanelor fzice care alctuiesc organele persoanei juridice. Acest principiu acioneaz n legtur cu modul cum organele de conducere ale persoanei juridice exercit activitatea de conducere i intereseaz, cu precdere, raporturile interne, mai precis raporturile dintre persoana juridic i persoanele care alctuiesc organele de conducere94 . n conformitate cu textul art.36 din Decretul nr.31/1954, Raporturile dintre persoana juridic i cei care alctuiesc organele sale sunt supuse, prin asemnare, regulilor mandatului, dac nu s-a prevzut altfel prin lege, actul de nfiinare sau statut. Aceast regul este consacrat i n art.42 din Legea nr.31/1990 privind societile comerciale care prevede c: Obligaiile i rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispoziiile referitoare la mandat i de cele special prevzute n aceast lege. Prin urmare, regula n materie este aceea c organului de conducere i este angajat rspunderea civil.

93 94

I. Urs, S. Angheni, op.cit., p.289. T. Pop, op.cit., p.221.

48

n situaia n care organul de conducere d mputernicire de reprezentare unei persoane fizice, care este salariata persoanei juridice, va fi angajat rspunderea de drept al muncii, ori de drept comercial, dup caz. 4. ncetarea capacitii de exerciiu a persoanei juridice ntruct legea nu stabilete nceputul capacitii de exerciiu a persoanei juridice i nici momentul ncetrii capacitii de exerciiu a persoanei juridice, trebuie s recurgem la principiile de drept n materie, potrivit crora capacitatea de exerciiu nu poate supravieui ncetrii fiinei persoanei juridice. Aadar, trebuie admis c sfritul capacitii de exerciiu a persoanei juridice este marcat de momentul ncetrii capacitii de folosin , deoarece ele se produc concomitent, la data ncetrii subiectului colectiv de drept. 5. Sanciunile aplicabile n cazul nerespectrii normelor legale privind capacitatea de exerciiu a persoanelor juridice Ca i n cazul nerespectrii regulilor privind capacitatea de folosin a persoanei fizice, nesocotirea dispoziiilor privind capacitatea de exerciiu a persoanei juridice se poate concretiza n fapte diferite, cu consecine juridice diferite, adic aparinnd nor diferite ramuri de drept (administrativ, financiar, muncii, penal, civil, comercial). Aici ne intereseaz numai acele nesocotiri ale dispoziiilor legale privitoare la capacitatea de exerciiu a persoanei juridice care se rsfrng n raporturile de drept civil. Sub acest aspect, este de reinut c, dac pentru nclcarea principiului specialitii capacitii de folosin exist textul expres al art. 34 alin 2 din Decretul nr.31/1954, care consacr sanciunea nulitii absolute a actului, pentru nclcarea regulilor privitoare la capacitatea de exerciiu a persoanei juridice nu exist un text de principiu, care s prevad consecina de drept civil a unei asemenea nclcri. 95 n practic, nesocotirea regulilor privitoare la capacitatea de exerciiu a persoanei juridice, care intereseaz raporturile civile,se poate concretiza n: nclcarea delimitrilor de atribuii ntre organele de conducere ale persoanei juridice; ncheierea actului juridic civil de ctre o persoan din colectivul acelei persoane juridice, dar neavnd calitatea de organ al persoanei juridice;

95

Pentru prezentarea acestei controverse, a se vedea Gh, Beleiu, Drept civil. Persoanele, p.298-301.

49

ncheierea actului ncredinate, depindu-le (ceea ce echivaleaz, practic, cu lipsa mputernicirii). n rezolvarea problemei de a se ti care este consecina juridic ce intervine ntr-o asemenea situaie (i n lipsa unei prevederi legale exprese, dup cum am artat), n doctrin sa nscut o controvers, iar jurisprudena s-a pronunat i ea contradictoriu. n esen, s-a susinut att teza inopozabilitii, ct i cea a nulitii actului juridic ncheiat n astfel de condiii. La rndul lor, autorii care au adoptat teza nulitii nu a fost de aceeai prere n ceea ce privete felul nulitii: absolut ori relativ96. n ce ne privete, socotim c soluiile de adoptat n aceast materie sunt: nerespectarea regulilor privind capacitatea de exerciiu a persoanei juridice atrage sanciunea nulitii actului juridic civil, ntruct s-a nesocotit o prevedere ce reglementeaz o condiie de fond a actului juridic(capacitatea); aceast nulitate, n afar de faptul c este virtual, trebuie calificat ca o nulitate relativ, ntruct, pe primul plan, n joc sunt interesele acelei persoane juridice; deci exist posibilitatea confirmrii ei; numai dac, dei actul este valabil, nu se respect o condiie de opozabilitate fa de teri, devine aplicabil sanciunea inopozabilitii (care, dup cum se tie, poate fi nlturat prin ratificare). Capitolul VI : Reorganizarea persoanei juridice. 1.Noiunea reorganizrii persoanelor juridice. Reglementarea general a reorganizrii persoanei juridice este cuprins n dispoziiile art. 40-44 i art. 46-50 din Decretul nr. 31/1954, care nu folosesc ns, n mod expres, sintagma reorganizatoare. Pentru diferite categorii de persoane juridice exist dispoziii speciale privind reorganizarea lor n diferite acte normative.97 n doctrin s-a artat c reorganizarea este un proces de contopire sau de divizare n care sunt antrenate cel puin dou persoane juridice existente sau care iau astfel fiin. n cadrul acestui proces se produc unele modificri care afecteaz pe toate celelalte persoane juridice participante98
96

Pentru amnunte cu privire la aceast controvers, a se vedea , spre exemplu Gh. Beleiu, Drept civil. Persoanele, p. 298-301. 97 I. Dogaru, S. Cercel , Drept civil. Persoanele , Editura C.H. Beck ,2007,p.297. 98 C. Stnescu, Drept civil, 1994, p.436-437, E. Lupan, Drept civil. Persoana juridic, 2000, p.224-227.

50

Reorganizarea este operaiunea juridic ce cuprinde cel puin dou persoane juridice i care produce efecte creatoare, modificatoare ori de ncetare a lor99 Apariia n perimetrul vieii juridice a unei persoane juridice, ca subiect colectiv de drept, corespunde unei necesiti economico-sociale, care se reflect n scopul pentru care aceasta a luat fiin. ntruct societatea este ntr-o continu evoluie, care implic mutaii n viaa economico-social, cu consecine pe planul perfecionrii conducerii nu numai la nivel macrosocial, ci i la nivel micro-social, aceasta reclam adaptarea persoanelor juridice la noile realiti social-economice. Mecanismul juridic prin care se nfptuise aceast adaptare l constituie reorganizarea persoanelor juridice. Aadar, reorganizarea persoanelor juridice d expresie unor imperative de natur economicosocial. Dup Revoluia de la 1989, reorganizarea persoanelor juridice a constituit un nsemnat instrument juridic de trecere de la economia de pia, se caracterizeaz societatea noastr actual, cu o larg deschidere spre democraia autentic. Cel mai viu exemplu n acest sens ne este furnizat de adoptarea Legii nr.15/1990 privind organizarea societii comerciale. Legislaia civil nu folosete i nici nu definete termenul reorganizare, ci reglementeaz conceptele de comasare i divizare, pe care doctrina le consider moduri de reorganizare a persoanelor juridice. Apelnd la literatura juridic, vom cita dou definiii ale reorganizrii persoanelor juridice, care ni se par mai expresive. Astfel o prim definiie este exprimat n urmtoarea formulare: reorganizarea persoanelor juridice ni se nfieaz ca un proces de contopire sau de divizare, n care sunt antrenate cel puin dou persoane juridice existente, sau care iau astfel de fiin . n cadrul acestui proces se produc unele modificri, care afecteaz pe toate persoanelor juridice participante100. O alt definiie are urmtoarea redactare: Definim reorganizarea ca fiind operaiunea juridic ce cuprinde cel puin dou persoane juridice i care produce efecte creatoare, modificatoare sau de ncetare a lor101.
99

Gh. Beleiu, Drept civil romn, Editura Universul Juridic, 2001, p.508 C. Stnescu , Drept civil, persoane fizic,persoana juridic, drepturile reale, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1970, p.436-437. 101 Gh. Beleiu , op.cit.,p. 402.
100

51

n ceea ce privete, definim reorganizarea ca fiind operaiunea juridic ce cuprinde minimum dou persoane juridice, care const n comasarea sau divizarea acestora. Sediul materiei reorganizrii persoanelor juridice l gsim n Decretul nr.31/1954 (art.40-44 i art. 46-50), care constituie dreptul comun n materie i n unele legi speciale, care conin reglementri speciale cu privire la unele persoane juridice, cum sunt : Legea nr.31/1990 privind societile comerciale (art. 153, 174-175) i Legea nr. 36/ 1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur (art. 66-68). 2. Formele reorganizrii persoanei juridice Reorganizarea persoanei juridice se pot realiza n dou forme: comasarea i diviziunea. Comasarea se poate realiza fie prin absorbie , fie prin fuziune. La rndul su diviziunea poate fi total sau parial. Este ceea ce rezult din reglementarea general coninut de Decretul nr.31/1954. n materie comercial ns, mergndu-se pe linia unei inconsecvene terminologice devenit, din pcate, consecvent n ultimii ani, se vorbete despre fuziune, care se poate realiza fie prin absorbie, fie prin contopire. Se observ astfel c , n aceast legislaie, noiunea de fuziune are nelesul comasrii din dreptul comun iar cel de contopire are nelesul fuziunii.102 n literatura de specialitate s-a observat o inadverten a textului art. 40 din Decretul nr. 31/1954, care aeaz comasarea i diviziunea (care sunt moduri de reorganizare a persoanelor juridice) alturi de dizolvare, fiind considerate drept moduri de ncetare a persoanelor juridice. Textul art.40 are urmtoarea redactare: Persoana juridic nceteaz de a avea fiin prin comasare, divizare sau dizolvare. Pe bun dreptate s-a afirmat c i comasarea ct i dizolvarea, chiar dac pot avea ca efect ncetarea unei persoane juridice, nu suntem ns n prezena unei ncetri pur i simplu. Evident c se poate vorbi nominal de o ncetare a persoanei juridice n cazul fuziunii, absorbiei i a divizrii totale, dar, n realitate, activul i pasivul persoanei juridice care a ncetat s mai aib fiin se transmit altei persoane juridice participante la operaiunea juridic de reorganizare, astfel c drepturile i obligaiile persoanei juridice ctre care au fost transmise (continu s existe). Fiecare mod de reorganizare presupune o transmisiune a patrimoniului, fie universal, fie cu titlu universal. Nu acelai lucru se ntmpl n cazul dizolvrii, care reprezint incontestabil un mod de ncetare pur i simplu a persoanei juridice. Dizolvarea are ca rezultat imediat lichidarea
102

G. Boroi, Drept civil. Persoanele , Editura All Beck, 2008, p.400

52

activului i pasivului persoanei juridice, iar dup acoperirea pasivului, ceea ce a rmas n activ, respectiv bunurile ut singuli primesc destinaia artat prin actul de nfiinare, prin statut ori prin hotrrea luat de organele competente. Deci, n acest caz nu se mai poate vorbi de o continuitate de drepturi i obligaii ntre persoanele juridice participante la procesul reorganizrii, ci de dispariia definitiv a persoanei juridice prin dizolvare. Dac la sfritul lichidrii se transmit anumite bunuri, transmiterea este totdeauna o transmisiune cu titlu particular. A. Comasarea persoanelor juridice a. Formele de comasare Asa cum am artat n seciunea anterioar, comasarea ca mod de reorganizare a persoanelor juridice mbrac dou forme: fuziunea absorbia 1. Fuziunea este o form a comasrii, care const n contopesc, ele i nceteaz existena, iar locul lor este luat de o singur i nou persoan juridic. Textul de lege care definete fuziunea se afl nscris n art. 41 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954, care prevede : Comasarea se faceprin fuziunea mai multor persoane juridice, pentru a alctui o persoan juridic nou.103 n literatura de specialitate se subliniaz c ceea ce este specific pentru fuziunea persoanelor juridice ca form a comasrii este faptul c dou sau mai multe persoane juridice se contopesc, pentru alctui o persoan juridic nou.104 2. Absorbia este o form a comasrii, care const n ncorporarea unei persoane juridice ce-i nceteaz fiina, de ctre o alt persoan juridic, care-i mrete activitatea. Tot n art. 41 alin.1 se gsete nscris i textul legal care definete absorbia, astfel: Comasarea se face prin absorbirea unei persoanei juridice de ctre o alt persoan juridic

103 104

C. Sttescu, op.cit., p.404. P. Truc , op.cit., p.470.

53

n cazul absorbiei, persoana juridic dobndete drepturile i att inut de obligaiile persoanei juridice pe care o absoarbe. n cazul absorbiei nu dispar toate persoanele juridice n procesul de reorganizare, ci numai persoana juridic absorbit. Pe baza acestor elemente legislative putem defini absorbia ca acea form a comasrii care const n absorbirea unei persoane juridice, care-i nceteaz existena, de ctre o alt persoan juridic, care-i sporete, astfel, activitatea.105 b. Efectele comasrii ntruct efectele comasrii sunt diferite n funcie de forma acesteia (fuziune sau absorbie), vom examina distinct aceste efecte. Efectele fuziunii: Principalul efect al fuziunii este efectul creator , ceea ce nsemn c prin fuziune se nfiineaz o nou persoan juridic, apare un nou subiect colectiv de drept. Un alt efect al fuziunii este efectul extinctiv, ceea ce nseamn c nceteaz persoanele juridice fuzionate, cu alte cuvinte, dispar subiectele colective de drept, care au participat la operaiunea de fuziune. Al treilea efect al fuziunii const n faptul c fuziunea opereaz transmisiune universal ntre persoanele juridice fuzionate i noua persoan juridic, care a luat fiin. Acest efect rezult cu claritate din textul nr. 46 alin. 1 din Decretul nr.31/1954, potrivit cruia: n cazul fuziunii, drepturile i obligaiile persoanelor juridice fuzionate trec asupra noii persoane altfel nfiinate. De aici decurge regula c persoana juridic rezult din fuziune devine un succesor n toate drepturile i obligaiile ce au aparinut persoanelor juridice care au ncetat de a mai avea fiin, ca urmare a operaiunii juridice a fuziunii.

Efectele absorbiei Principalul efect al absorbiei este efectul extinctiv, n sensul c nceteaz persoana juridic absorbit. De menionat c absorbia nu produce niciodat efect creator.
105

Gh.Beleiu, op.cit., p.460.

54

Un alt efect al absorbiei este acela c se produce o transmisiune universal, ntruct ntregul patrimoniu al persoanei juridice absorbit este preluat de persoana juridic ce continu a exista i care-i sporete activitatea. Acest efect este evideniat de textul art. 46 alin.2 di Decretul nr. 31/1954, care dispune: n cazul absorbiei , persoana juridic dobndete drepturile i este int de obligaiile persoanei juridice pe care o absoarbe. Regulile comasrii cuprinse n unele reglementri speciale Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, n art. 174-175 cuprinde unele reguli speciale privind efectele comasrii. Dintre acestea, cele mai importante sunt: depunerea cererii de nscriere a hotrrii de fuziune la registrul comerului; depunerea bilanului (odat cu cererea de nscriere a fuziunii) la registrul comerului, pentru a fi menionat n registru; depunerea la registrul comerului , de ctre societatea care nceteaz de a exista, n urma fuziunii, a unei declaraii despre modul cum a hotrt s sting pasivul sau , pentru a fi nscris n registru; publicarea fuziunii n Monitorul Oficial (fuziunea nu poate avea efect dect dup 3 luni de la aceast publicaie); posibilitatea creditorilor societilor care fuzioneaz de a face opoziie la instan, n termen de 3 luni de la publicarea fuziunii n Monitorul Oficial. De menionat c dispoziii asemntoare se afl i n legea nr.36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur. Rspunderea fa de creditori a persoanei juridice dobnditoare a patrimoniului i transmiterea contractelor n curs de executare n cazul comasrii persoanelor juridice (fuziune sau absorbie) fiind vorba de o transmisiune universal, persoana juridic dobnditoare rspunde fa de creditori pentru toate obligaiile preluate, fr s se in seama de mrimea activului i pasivului, respectiv de corelarea acestora.

55

Regula este statomicit de prevederile art. 46 din Decretul nr.31/1954, pentru ambele forme de comasare . Textul dispune : n cazul fuziunii, drepturile i obligaiile persoanelor juridice fuzionate trec asupra noii persoane astfel nfiinate. n cazul absorbiei, persoana juridic dobndete drepturile i este int de obligaiile persoanei pe care o absoarbe. Aceast regul se regsete i n reglementarea special, prevzut de art. 175 alin. final din Legea nr. 31/1990 i n art. 68 alin. final din Legea nr.36/1992. Ct privete transmiterea contractelor n curs de executare, n cazul comasrii fiind n prezena unei transmisiuni universale i contractele trimise vor fi transmise n ntregime, ca elemente componente ale patrimoniului. B. Diviziunea persoanelor juridice a. Formele divizrii persoanei juridice Dup cum se tie, divizarea ca mod de reorganizare a persoanei juridice mbrac dou forme : divizarea total divizarea parial Divizarea total nu este altceva dect acea form a divizrii care const n mprirea ntregului patrimoniu al unei persoane juridice care-i nceteaz fiina i transmiterea fraciunilor patrimoniale ctre dou sau mai multe persoane juridice existente sau care iau fiin n acest fel. n aceast privin textul art. 41 alin.2 din Decretul nr. 31/1954 prevede : Diviziunea se face prin mprirea ntregului patrimoniu al unei persoane juridice ntre mai multe persoane juridice care exist sau care iau, astfel, fiin.106 Se poate observa din cuprinsul redactrii textului c este vorba de o divizare total, deoarece ntregul patrimoniu al unei persoane juridice este mprit i transmis, pe fraciuni, mai multor persoane juridice, fie existente, fie c astfel iau natere. De asemenea, se mai poate observa c persoana juridic supus divizrii totale i nceteaz existena (ntregul patrimoniu
106

Hotrrea Guvernului nr.719/1992 Monitorul Oficial nr.315/ 4.12.1992, privind divizarea S.C. Stifin S.A. Buzu i renfiinarea S.C. Rubinul S.A. Berca, judeul Buzu.

56

este mprit ), iar drepturile i obligaiile, care i-au aparinut, vor fi preluate de persoanele juridice crora li se transmit fraciuni de patrimoniu. Divizarea parial este acea form a divizrii care const n desprinderea numai a unei pri din patrimoniul unei persoane juridice, care-i menine existena i transmiterea acestei pri ctre una sau mai multe persoane juridice existente ori care iau fiin n acest mod.107 Dispoziia legal care reglementeaz aceast form de reorganizare se afl cuprins n art. 42 din Decretul nr.31/1954 care prevede: Persoana juridic nu nceteaz de a avea fiin n cazul n care o parte din patrimoniul ei se desprinde i se transmite la una sau mai multe alte persoane juridice existente sau care iau, astfel, fiin. Se poate remarca din cuprinsul textului c persoana juridic ce sufer o divizare parial nu-i nceteaz existena, ci va continua s existe, dar cu un patrimoniu diminuat. Din cuprinsul acestui text se mai poate observa c doctrina i legislaia nu folosesc aceeai terminologie. Pe cnd doctrina utilizeaz termenul: divizare parial, legislaia folosete termenul desprinderea i transmiterea unei pri din patrimoniu.108 Indiferent de terminologia utilizat, important este c termenii se refer la acelai coninut i anume la modul de reorganizare, care privete numai o parte din patrimoniul unei persoane juridice. b. Efectele divizrii persoanei juridice Principalele efecte: Un prim efect al divizrii (totale sau pariale) este un efect creator , dar privete numai cazurile cnd fraciunea de patrimoniu se transmite persoanelor juridice care iau fiin , ca urmare a operaiunii juridice a divizrii. Un alt efect, de data aceasta extinctiv, privete numai divizarea total, deoarece ntotdeauna nceteaz persoana juridic divizat. De menionat c divizarea parial nu produce niciodat un efect extinctiv, deoarece persoana juridic din patrimoniul creia s-a desprins o parte, continu s-i menin existena. Un al treilea efect al divizrii (totale sau pariale) l constituie transferarea unei fraciuni de patrimoniu de la persoana juridic divizat, la una sau mai multe persoane juridice. Suntem n prezena unei transmisiuni cu titlu universal.
107 108

P. Truc, op.cit., p.471. S.D. Crpeanu, Drept comercial romn, Editura ALL, Bucureti, 1998, p.240.

57

Este cazul s subliniem deosebirea dintre transmisiunea patrimoniului n caz de comasare( fuziune sau absorbie), care este ntotdeauna o transmisiune universal (ntruct se transmite ntregul patrimoniu) i transmiterea patrimoniului n caz de divizare (total sau parial), care este ntotdeauna o transmisie cu titlu universal (deoarece nu se transmite dect o fraciune de patrimoniu). C. Proporia n care se face mprirea patrimoniului n caz de divizare Regulile cu privire la mprirea patrimoniului persoanei juridice, n caz de divizare total sau parial, sunt nscrise n art. 47 din Decretul nr. 31/1954, care prevede: Patrimoniul persoanei juridice care a ncetat de a avea fiin prin divizare se mparte n mod egal ntre persoanele juridice dobnditoare, dac prin actul care a dispus divizarea nu s-a stabilit o alt proporie. n cazul n care o parte din patrimoniul unei persoane juridice se desprinde i se transmite la o singur persoan juridic existent sau care ia astfel fiin, mprirea patrimoniului se face n proporia prii desprinse i transmise. n cazul n care partea desprins se transmite la mai multe persoane juridice existente sau care iau astfel fiin, mprirea patrimoniului ntre persoana juridic de la care s-a fcut desprinderea i persoanelor juridice dobnditoare se va face potrivit dispoziiilor aliniatului 2, iar ntre persoanelor juridice dobnditoare, mprirea prii desprinse se va face potrivit dispoziiilor aliniatului 1, care se vor aplica n mod corespunztor. Din cuprinsul acestui text de lege se desprind trei reguli: n cazul divizrii totale, dac nu s-a stabilit o alt proporie prin actul care a dispus divizarea, patrimoniul persoanei divizate se mparte n mod egal ntre persoanele juridice dobnditoare. n cazul divizrii pariale, mprirea patrimoniului se face n proporia prii desprinse i transmise, dac transmiterea se face ctre o singur persoan juridic existen ori care ia fiin; Tot n cazul divizrii pariale, dac partea desprins se transmite ctre dou sau mai multe persoane juridice existente sau care ia fiin, se vor avea n vedere att raporturile dintre persoana juridic divizat i cele dobnditoare, ct i raporturile dintre persoanele juridice dobnditoare.

58

 n primul caz ( raporturile dintre persoana juridic divizat i cele dobnditoare), mprirea se face n proporia prii desprinse i transmise; n cel de-al doilea caz (n raporturile dintre persoanele juridice dobnditoare), partea desprins se va mprti n pri egale ntre ele, cu excepia situaiei n care prin actul care a dispus diviziunea s-a stabilit altfel. D. Rspunderea fa de creditori a persoanelor juridice dobnditoare ale unor fraciuni din patrimoniul persoanei juridice divizate Prin divizare (total sau parial) operndu-se o transmisiune cu titlul universal, aceasta va nsemna c se vor transmite att drepturile, ct i obligaiile persoanei juridice divizate. n raport de aceast transmitere, va fi angajat i rspunderea fa de creditori. Aceast rspundere este reglementat de textul art.48 in Decretul nr.31/1954 , care dispune: Persoanele juridice care dobndesc bunuri prin efectul divizrii rspund fa de creditori pentru obligaiile persoanei juridice care a ncetat de a avea fiin prin divizare, proporional cu valoarea bunurilor dobnditoare, stabilit la data dobndirii, dac prin actul care a dispus divizarea persoanei juridice nu s-a prevzut altfel. Din cuprinsul textului rezult c regula care guverneaz materia este aceea c rspunderea fa de creditori este proporional cu valoarea bunurilor dobndite, cu alte cuvinte, proporional cu activul preluat. Concret, dac a primit 1/3 din activ, persoana juridic dobnditoare va rspunde tot pentru 1/3 din pasivul persoanei juridice divizate. E. Transmiterea contractelor n curs de executare Diviziunea unei persoane juridice poate avea loc n timpul executrii unor contracte pe care le ncheiase anterior persoana juridic divizat. Problema care se pune este aceea de a ti cum se va proceda cu executarea lor n continuare. Teoretic s-ar impune s conchidem c , de vreme ce divizarea persoanei juridice se nfptuiete prin transmiterea unei fraciuni din patrimoniul acesteia persoanelor juridice dobnditoare, fracionarea trebuie s afecteze i fiecare contract n parte, deci fiecare drept i obligaie contractual. Numai c acest mod de transmitere fracionat a contractelor n curs de executare ar conduce, n practic, la executarea necorespunztoare a contractelor, iar uneori chiar la imposibilitatea executrii lor, pentru c s-ar nclca principiul specialitii capacitii de folosin a persoanei juridice dobnditoare. 59

Pentru a se nltura aceste inconveniente, legea a adoptat principiul potrivit cruia fiecare trebuie trimis n ntregime, nefracionat, ctre persoanele juridice dobnditoare ale unei pri din patrimoniu. Principiul este consacrat de textul art. 50 alin 2 din Decretul nr.31/1954, n conformitate cu care: Contractele se vor repartiza astfel nct executarea fiecruia dintre ele s se fac de o singur persoan juridic dobnditoare. Repartizarea unui singur contract la mai multe persoane juridice se va putea numai dac mprirea executrii lui este cu putin. Evident c textul prevede i o excepie, privind transmisiunea contractului fracionat, cnd natura acestuia o permite. F. Data producerii efectelor reorganizrii Momentul producerii efectelor reorganizrii persoanelor juridice este stabilit de textul art.49 din Decretul nr. 31/1954, potrivit cruia: Transmiterea drepturilor i obligaiilor, n caz de fuziune, absorbie, divizare, precum i de desprindere i transmitere, privind persoane juridice supuse nregistrrii,se ndeplinete att ntre pri, ct i fa de cel de-al treilea, numai prin nregistrarea operaiei i pe data acesteia.109 n ceea ce privete celelalte persoane juridice, nespuse nregistrrii, transmiterea drepturilor i obligaiilor, n cazurile prevzute de alineatul precedent, se ndeplinete att ntre pri, ct i fa de cei de-al treilea, numai pe data aprobrii, de ctre organul competent, a inventarului, a bilanului contabil ntocmit n vederea predrii-primirii, a oricror alte asemenea acte pe care legea le-ar prevedea, precum i a evidenei contractelor n curs de executare, care trebuie s cuprind i repartizarea tuturor contractelor n condiiile art. 50 alin.2.Facem precizarea c textul art. 50 alin.2 a fost reprodus n seciunea anterioar. Din cuprinsul prevederilor art. 49 din Decretul nr. 31/1954 rezult urmtoarele reguli: - efectele reorganizrii persoanelor juridice supuse nregistrrii se produc condiionat de nregistrare operaiei reorganizrii; efectele reorganizrii persoanelor juridice nesupuse nregistrrii sunt condiionate de aprobarea de ctre organul competent a documentelor ntocmite n acest scop i anume: inventarul, bilanul contabil, ntocmit n vederea predrii primirii, evidena contractelor n curs de executare i repartizarea acestora; - momentul la care se produc efectele reorganizrii este acelai att ntre pri, ct i fa de teri, adic data nregistrrii reorganizrii (pentru persoanele juridice supuse

109

E. Chelaru , op.cit., p.153.

60

nregistrrii), sau data aprobrii documentelor ntocmite n vederea reorganizrii(pentru persoanele juridice nesupuse nregistrrii). De la aceste reguli generale, reglementrile speciale prevd unele derogri i anume: Legea nr. 31/1990 prevede c momentul producerii efectelor fuziunii este considerat data mplinirii a trei luni de la publicarea fuziunii n Monitorul Oficial (cu posibilitatea suspendrii executrii fuziunii n caz de opoziie, pn la data devenirii irevocabile a hotrrii judectoreti).110 Legea nr. 36/1991 stabilete o reglementare asemntoare, prevznd un termen de o lun de la ndeplinirea formaiunilor publicitare, pentru producerea efectelor fuziunii. Spre exemplu, potrivit art. 243 din Legea nr. 31/1954, republicat, fuziunea sau divizarea societilor comerciale i produc efectele de date diferite, dup cum respectiva reorganizare a dat sau nu natere unor noi persoane juridice. n cazul constituirii unei sau mai multe societi noi, efectele se produc la data nmatriculrii n registrul comerului, a noi societi sau a ultimei dintre ele iar n celelalte cazuri efectele se produc la data nregistrrii n registrul comerului a meniunii privind majoritatea capitalului social al societii absorbante.

Capitolul VII : Practic Judiciar n materia persoanei juridice n drept civil 1. Societate comercial. Personalitate juridic. Excepia lipsei capacitii de exerciiu
110

I. Dogaru, op.cit., p.302.

61

Potrivit art.161 alin.(1) C.proc.civ., cnd instana constat lipsa capacitii de exerciiu al drepturilor procedurale a prii sau cnd reprezentantul prii nu face dovada calitii sale, se poate da un termen pentru ndeplinirea acestor lipsuri. n condiiile n care nsi legea recunoate sucursalelor aptitudinea de a avea drepturi i obligaii, n limitele autonomiei funcionale stabilite de societatea a crei dezmembrmnt este, pentru a se stabili dac aceasta poate sta n instan cu scopul de a-i apra drepturile conferite i obligaiile asumate n aceste limite i implicit de a-i exercita drepturile procesuale n acest scop, se impunea ca instana de apel s-i confere posibilitatea de a prezenta delegarea de competen. (Secia comercial, decizia nr.2033 din 2 iunie 2006) Reclamanta S.C. B.A SRL Tg. Mure reprezentat de administratorul judiciar S.C. Reconversie i Valorificare Active- Filiala Tg. Mure, a chemat-o n judecat pe prta Compania Naional de Ci Ferate CFR SA Regionala CF Braov i a solicitat s fie obligat la plata sumei de 1.305.549.176 de lei, pre i penaliti de ntrziere. Tribunalul Braov, Secia comercial, prin sentina nr.432 din 16 mai 2005, a admis aciunea precizat pentru suma de 1.192.378.450 lei pre i penaliti, reinnd n sarcina prtei faptul c nu i-a respectat obligaia de plat a prestaiilor, asumat prin contractul nr.2/15 octombrie 2000 i actul adiional la acesta. S-a reinut c, n contract a fost stipulat clauz penal pentru ntrzierea n plat i c, n cauz nu-i gsete aplicarea art.4 alin.(3) din Legea nr.469/4 iulie 2002, ntruct cuantumul penalitilor este de 766.071.882 de lei, mai mic dect suma datorat. Sentina a fost apelat de Regionala Ci Ferate Braov, pentru motive care vizeaz dezlegarea fondului cu consecina obligrii sale la plata sumelor reinute n dispozitivul sentinei criticate. Curtea de Apel Braov, Secia comercial, prin decizia nr.146/2003, a admis excepia lipsei capacitii de exerciiu a apelantei Sucursala Regional Ci Ferate i a anulat apelul, cu motivarea c n cauz i gsesc aplicarea dispoziiile art.43 din Legea nr.31/1990, care prevd c sucursala nu are personalitate juridic. Instana de apel a avut n vedere pentru pronunarea acestei soluii i prevederile art.161 C.proc.civ. mpotriva deciziei nr.146/2003, C.N. C.F. CFR SA- Sucursala Regional CF Braov a declarat recurs pentru motivele prevzute de art.304 pct. 8 i 9 C.proc.civ., n argumentarea crora a susinut c instana de apel a fcut o greit aplicare a dispoziiilor art.43 din Legea nr.31/1990 i art.41pct.2 C.proc.civ., ntruct prin delegarea competenei dat de C.N. C.F. CFR SA, Regionala CF Braov are capacitatea de a sta n instan. Recurenta a mai susinut c art.41 pct.2 C.proc.civ. recunoate dreptul asociailor sau societilor care nu au personalitate 62

juridic de a sta n instan, dac au organe proprii de conducere. Mai mult, a susinut n continuare recurenta, c n faa instanei de apel nu s-a pus n discuie lipsa capacitii de exerciiu ci lipsa capacitii de folosin, invocndu-se faptul c sucursala nu poate fi titular de drepturi i obligaii. Recursul este fondat Concluzii: Potrivit art.304 pct.9 C.proc.civ., modificarea sau casarea unei hotrri se poate cere atunci cnd hotrrea pronunat este lipsit de temei legal ori a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii. n argumentarea acestui motiv, recurenta a invocat nclcarea art.43 din Legea nr.31/1990 i art.41 pct.2 C.proc.civ., critic ce se dovedete a fi ntemeiat. Problema de drept dezlegat pe calea excepiei invocat de instana de apel a fost aceea a lipsei capacitii de exerciiu a Regionalei CF Braov, pe considerentul c aceasta nu are personalitate juridic. Aceast analiz trebuia s aib n vedere nu numai dispoziiile art.43 din Legea nr.31/1990, prin care se stipuleaz c sucursalele nu au personalitate juridic ci i prevederile art.161 C.proc. civ. care oblig instana atunci cnd constat lipsa capacitii de exerciiu a drepturilor procedurale s dea un termen pentru ndeplinirea acestor lipsuri, dac reprezentantul prii nu a fcut dovada calitii prii pe care o reprezint. Numai dac lipsurile nu se mplinesc, instana va anula cererea. n contextul legal artat, instana de apel trebuia s observe c Regionala CFR a formulat apel trimind n ceea ce o privete la datele de identificare din antet n care figura C.N. C.F. CFR - Regionala Ci Ferate Braov. Prin urmare, antetul identifica societatea mam i dezmembrmntul su, Regionala CF Braov. Lipsa capacitii apelantei de a-i exercita drepturile i de a sta n instan nu este suficient pentru anularea cererii de apel, n temeiul art.161 alin. (2) C.proc.civ., de vreme ce nu s-a cerut ca apelanta s se legitimeze procesual. Potrivit art.43 din Legea nr.31/1990 sucursalele sunt dezmembrminte fr personalitate juridic ale societilor comerciale i se nregistreaz nainte de nceperea activitii lor n registrul comerului.... n condiiile n care nsi legea recunoate sucursalelor aptitudinea de a avea drepturi i obligaii, n limitele autonomiei funcionale stabilite de societatea a crei dezmembrmnt este, pentru a se stabili dac aceasta poate sta n instan cu scopul de a-i apra drepturile conferite i obligaiile asumate n aceste limite i implicit de a-i exercita drepturile procesuale n acest scop, se impunea ca instana de apel s-i confere posibilitatea de a prezenta delegarea de competene. Acest nscris a fost depus n recurs, iar din coninutul su rezult c 63

Regionala de ci ferate are puteri depline, conferite de C.N. C.F. CFR SA, de a sta n instan. Pentru a asigura dreptul la o dezbatere echitabil a motivelor de apel, conform art.312 C.proc.civ., recursul s-a admis iar decizia a fost casat cu trimitere pentru rejudecarea apelului. 2. Propunerea i administrarea probelor Reclamanta S.C. SDCE S.R.L. Baia Mare, n calitate de lichidator al S.C. T. T. S.R.L, a solicitat instanei s-o oblige pe prta S.C. AC SRL Sfntu Gheorghe s-i plteasc contravaloarea produselor livrate. Prin sentina civil nr. 211/14.06.2000, Tribunalul Covasna a admis aciunea i a obligat prrta s plteasc reclamantei preul mrfii livrate. Prima instan a reinut c prta nu a dovedit, aa cum a susinut n ntmpinare, c a achitat o parte din crean cu mandat potal i o parte prin compensare i c n aceste circumstane ar mai avea de achitat cu titlul de pre numai o diferen, conform dispoziiilor coroborate ale art. 969, 970 i 1361 Cod Civil. Aceast soluie a fost confirmat de Curtea de Apel Braov, Secia comercial i de contencios administrativ, care prin decizia nr. 106/Ap. din 28 martie 2001, a respins ca nefondat apelul declarat de prta SC A.C. S.R.L., Sfntu Gheorghe, reinnd c prta nu a fcut dovada c ar fi achitat vreo sum n contul datoriei, ntruct din cele dou chitane depuse la dosar nu rezult n contul cror facturi s-au fcut plata i crei societii i s-au expediat sumele. De asemenea, instana de apel a mai contestat c prta nu a putut proba nici susinerile subsidiare, n sensul c a achitat parial debitul prin compensare, adic prin livrarea ctre reclamant a unor mrfuri, n condiiile n care la dosar nu s-au depus acte care s confirme o astfel de situaie iar reclamnata a contestat existena unei asemenea pli. mpotriva acestei ultime hotrri, prta S.C. A.C. S.R.L. a declarat recus, susinnd c n cursul anilor 1997, 1998, 1999 a primit marf de la S.C. T. T. S.R.L, astfel c ar mai fi de achitat o diferen, dar nicidecum suma pretins prin aciune de lichidatorul reclamantei. Cum n litigiu se afl trei societi comerciale, respectiv S.C. T.T. S.R.L. Baia Mare, S.C. T.T.P SR.L Baia Mare i S.C. A.C. S.R.L Sf. Gheorghe, prrta a considerat c pentru lmurirea situaiei plilor se impunea n acelai timp admiterea recursului, casarea hotrrii atacate, admiterea apelului i desfiinarea sentinei cu trimiterea spre rejudecare la instana de fond pentru completarea probelor, constnd n confruntarea evidenelor contabile ale celor trei

64

societi. Recursul prtei nu este fondat. Concluzii: Instana de fond a reinut, n mod corect, c prta nu a dovedit c ar fi achitat vreo sum n contul celei pretinse, care reprezint contravaloarea facturilor menionate n aciune, ntruct cele dou chitane depuse la dosar nu probeaz stingerea parial a debitului, n contextul n care nu s-a indicat pentru ce factur s-a fcut plata i n contul crei societi s-au expediat sumele,pretinse ca pli. Trebuie precizat, din examinarea chitanelor, c sumele au fost expediate pentru destinatarul O.C. persoan fizic, fr a se preciza n ce calitate i dac era reprezentantul unei societi, din moment ce figureaz ca destinatar al sumelor prezentate ca achitate. Ori, n acest context reclamanta nu a recunoscut efectuarea plii vreunei sume n contul celei solicitate prin aciune ci, dimpotriv, a contestat n tot cursul procesului o asemenea situaie, iar prta era datoare s solicite, cel trziu n apel, completarea probelor cu o expertiz de specialitate i nu s cear abia n recurs, cale de atac care nu are caracter devolutiv ci are loc numai un control al hotrrii atacate n limita motivelor expres prevzute de procedura civil , casarea hotrrilor i trimiterea cauzei la instana de fond, pentru administrarea de noi probe, n cauz pentru confruntarea evidenei contabile a celor trei societi comerciale, deci completarea probelor, care trebuia formulat cel trziu n apel, pentru c n recurs nu se pot produce probe noi, cu excepia nscrisurilor . Din cauza examinat s-a demonstrat deficiene n evidena contabil a prtei, instanele pe drept au nlturat susinerile acesteia invocate n aprarea sa, care au fost contestate de reclamant n sensul c s-ar fi stins parial debitul prin pli directe i respectiv, prin livrri n compensare. 3. Societate comercial. Personalitate juridic. Excepia lipsei capacitii de exerciiu Potrivit art.161 alin.(1) C.proc.civ., cnd instana constat lipsa capacitii de exerciiu al drepturilor procedurale a prii sau cnd reprezentantul prii nu face dovada calitii sale, se poate da un termen pentru ndeplinirea acestor lipsuri. n condiiile n care nsi legea recunoate sucursalelor aptitudinea de a avea drepturi i obligaii, n limitele autonomiei funcionale stabilite de societatea a crei dezmembrmnt este, pentru a se stabili dac aceasta poate sta n instan cu scopul de a-i apra drepturile 65

conferite i obligaiile asumate n aceste limite i implicit de a-i exercita drepturile procesuale n acest scop, se impunea ca instana de apel s-i confere posibilitatea de a prezenta delegarea de competen. (Secia comercial, decizia nr.2033 din 2 iunie 2006) Reclamanta S.C. B.A SRL Tg. Mure reprezentat de administratorul judiciar S.C. Reconversie i Valorificare Active- Filiala Tg. Mure, a chemat-o n judecat pe prta Compania Naional de Ci Ferate CFR SA Regionala CF Braov i a solicitat s fie obligat la plata sumei de 1.305.549.176 de lei, pre i penaliti de ntrziere. Tribunalul Braov, Secia comercial, prin sentina nr.432 din 16 mai 2005, a admis aciunea precizat pentru suma de 1.192.378.450 lei pre i penaliti, reinnd n sarcina prtei faptul c nu i-a respectat obligaia de plat a prestaiilor, asumat prin contractul nr.2/15 octombrie 2000 i actul adiional la acesta. S-a reinut c, n contract a fost stipulat clauz penal pentru ntrzierea n plat i c, n cauz nu-i gsete aplicarea art.4 alin.(3) din Legea nr.469/4 iulie 2002, ntruct cuantumul penalitilor este de 766.071.882 de lei, mai mic dect suma datorat. Sentina a fost apelat de Regionala Ci Ferate Braov, pentru motive care vizeaz dezlegarea fondului cu consecina obligrii sale la plata sumelor reinute n dispozitivul sentinei criticate. Curtea de Apel Braov, Secia comercial, prin decizia nr.146/2003, a admis excepia lipsei capacitii de exerciiu a apelantei Sucursala Regional Ci Ferate i a anulat apelul, cu motivarea c n cauz i gsesc aplicarea dispoziiile art.43 din Legea nr.31/1990, care prevd c sucursala nu are personalitate juridic. Instana de apel a avut n vedere pentru pronunarea acestei soluii i prevederile art.161 C.proc.civ. mpotriva deciziei nr.146/2003, C.N. C.F. CFR SA- Sucursala Regional CF Braov a declarat recurs pentru motivele prevzute de art.304 pct. 8 i 9 C.proc.civ., n argumentarea crora a susinut c instana de apel a fcut o greit aplicare a dispoziiilor art.43 din Legea nr.31/1990 i art.41pct.2 C.proc.civ., ntruct prin delegarea competenei dat de C.N. C.F. CFR SA, Regionala CF Braov are capacitatea de a sta n instan. Recurenta a mai susinut c art.41 pct.2 C.proc.civ. recunoate dreptul asociailor sau societilor care nu au personalitate juridic de a sta n instan, dac au organe proprii de conducere. Mai mult, a susinut n continuare recurenta, c n faa instanei de apel nu s-a pus n discuie lipsa capacitii de exerciiu ci lipsa capacitii de folosin, invocndu-se faptul c sucursala nu poate fi titular de drepturi i obligaii. Recursul este fondat. Conclizii :

66

Potrivit art.304 pct.9 C.proc.civ., modificarea sau casarea unei hotrri se poate cere atunci cnd hotrrea pronunat este lipsit de temei legal ori a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii. n argumentarea acestui motiv, recurenta a invocat nclcarea art.43 din Legea nr.31/1990 i art.41 pct.2 C.proc.civ., critic ce se dovedete a fi ntemeiat. Problema de drept dezlegat pe calea excepiei invocat de instana de apel a fost aceea a lipsei capacitii de exerciiu a Regionalei CF Braov, pe considerentul c aceasta nu are personalitate juridic. Aceast analiz trebuia s aib n vedere nu numai dispoziiile art.43 din Legea nr.31/1990, prin care se stipuleaz c sucursalele nu au personalitate juridic ci i prevederile art.161 C.proc. civ. care oblig instana atunci cnd constat lipsa capacitii de exerciiu a drepturilor procedurale s dea un termen pentru ndeplinirea acestor lipsuri, dac reprezentantul prii nu a fcut dovada calitii prii pe care o reprezint. Numai dac lipsurile nu se mplinesc, instana va anula cererea. n contextul legal artat, instana de apel trebuia s observe c Regionala CFR a formulat apel trimind n ceea ce o privete la datele de identificare din antet n care figura C.N. C.F. CFR - Regionala Ci Ferate Braov. Prin urmare, antetul identifica societatea mam i dezmembrmntul su, Regionala CF Braov. Lipsa capacitii apelantei de a-i exercita drepturile i de a sta n instan nu este suficient pentru anularea cererii de apel, n temeiul art.161 alin. (2) C.proc.civ., de vreme ce nu s-a cerut ca apelanta s se legitimeze procesual. Potrivit art.43 din Legea nr.31/1990 sucursalele sunt dezmembrminte fr personalitate juridic ale societilor comerciale i se nregistreaz nainte de nceperea activitii lor n registrul comerului.... n condiiile n care nsi legea recunoate sucursalelor aptitudinea de a avea drepturi i obligaii, n limitele autonomiei funcionale stabilite de societatea a crei dezmembrmnt este, pentru a se stabili dac aceasta poate sta n instan cu scopul de a-i apra drepturile conferite i obligaiile asumate n aceste limite i implicit de a-i exercita drepturile procesuale n acest scop, se impunea ca instana de apel s-i confere posibilitatea de a prezenta delegarea de competene. Acest nscris a fost depus n recurs, iar din coninutul su rezult c Regionala de ci ferate are puteri depline, conferite de C.N. C.F. CFR SA, de a sta n instan. Pentru a asigura dreptul la o dezbatere echitabil a motivelor de apel, conform art.312 C.proc.civ., recursul s-a admis iar decizia a fost casat cu trimitere pentru rejudecarea apelului.

4. Spea 67

Prin aciunea nregistrat la data de 2 decembrie 1996, reclamanta SC B. SRL Bucureti a chemat n judecat pe prta SC C.S. SA Eforie Sud, pentru a fi obligat s-i plteasc suma de 1.584.000 lei, reprezentnd chiria restant, aferent perioadei ianuariedecembrie 1994, reactualizat n funcie de indicele de inflaie, sum la care urmeaz s se adauge i dobnda legal. n motivarea aciunii reclamanta a artat c ncepnd cu anul 1984, ntre pri au existat raporturi de locaiune al cror obiect a fost reprezentat de un spaiu comercial i o chirie de 132.000 lei lunar, aa cum a fost aceasta confirmat de prt. Dei prta a folosit spaiul iar preul folosinei a fost stabilit prin acordul prilor, nu s-a pltit nici o sum cu acest titlu n perioada de referin. Judectoria Constana, prin sentina nr. 14505/1998 i-a declinat competena n favoarea Tribunalului Constana, instan care prin sentina nr. 1784/2002 a respins aciunea reclamantei. Curtea de Apel Constana, prin decizia nr. 1004/COM/2002 a admis recursul reclamantei, a casat hotrrea atacat i a trimis cauza spre rejudecare la aceeai instan de fond. n urma strmutrii pricinii la Tribunalul Arge aceast instan prin sentina nr. 2067/C/2003 a admis aciunea i a obligat prta la plata sumei de 110.495.088 lei cu titlu de chirie, la 120.626.383 lei cu titlu de dobnd legal i la 117.284.444 lei cheltuieli de judecat. Pentru a hotr astfel, instana a reinut c ntre pri au existat n perioada anului 1994, raporturi locative, iar preul folosinei spaiului comercial a fost de 132.000 lei lunar, chirie pe care prta a recunoscut-o printr-o adres din august 1991. Valoarea chiriei a fost reactualizat prin raportul de expertiz contabil completat, reinndu-se c nu poate fi avut n vedere prima reactualizare care este mult disproporionat fa de plile datorate cu acelai titlu pe perioade egale de timp. Cu privire la dobnd s-a reinut c este datorat n baza art. 1084 C. civ., iar ea nu rspunde aceluiai scop ca i reactualizarea. La data de 6 octombrie 2003, reclamanta a formulat i o cerere de ndreptare eroare material, respins prin ncheierea din 31 octombrie 2003 a Tribunalului Arge, nefiind ntrunite cerinele art. 281 C. proc. civ. mpotriva sentinei au declarat apel ambele pri. Curtea de Apel Piteti, secia comercial i de contencios administrativ, prin decizia nr. 55/ A-C din 4 februarie 2004 a respins ca nefondate ambele apeluri. 68

n considerentele acestei decizii s-a reinut cu privire la apelul reclamantei netemeinicia criticilor formulate de ctre aceasta, n sensul c mpotriva raportului de expertiz, aprtorul reclamantei nu a formulat cereri i nici obieciuni, solicitnd admiterea aciunii conform concluziilor din raportul completat. Chiar dac sentina formulat n urma acestei dezbateri a fost casat de ctre Curtea de Apel Constana, probele administrate au rmas ctigate cauzei, iar cu ocazia rejudecrii raportul nu a fost contestat. S-a mai argumentat c pentru omologarea raportului completat sau avut n vedere corelrile acestor valori cu sumele achitate cu acelai titlu de prt pentru anii 1995-1996. Referitor la criticile formulate n apel de ctre prt, instana de control judiciar a reinut c excepia de neexecutare a contractului invocat de ctre aceasta i reinut n primul ciclu procesual este nefondat, raporturile contractuale dintre pri continund pn la data de 8 septembrie 1996, iar perioada n litigiu privete anul 1994. n ce privete ntinderea obligaiei locatarului i implicit ndreptirea reclamantei de a pretinde i a primi ntreaga sum datorat cu titlu de chirie, ea a fost de asemenea stabilit de prima instan. Instana a nlturat i critica referitoare la cumulul dobnzii cu suma ce rezult din reactualizare, cu motivarea c temeiul de drept este diferit, cerinele de asemenea diferite, astfel nct n mod corect prima instan a procedat la acordarea lor. mpotriva deciziei a declarat recurs reclamanta SC B. SRL Bucureti, cu respectarea termenelor prevzute de art. 301 i 303 C. proc. Civ. Critica ntemeiat pe prevederile pct. 8 ale art. 304 C. proc. civ., privete faptul c s-a acordat o chirie actualizat, de la data de 1 ianuarie 1994, n loc s acorde chiria actualizat de la data stabilirii ei, aa cum s-a reinut prin mai multe decizii ale Curii Supreme de Justiie i ale Curii de Apel Constana. Potrivit criticii formulat n temeiul pct. 10 al art. 304, recurenta reclamant susine c instana nu a analizat situaia comparativ dintre cuantumul chiriilor aferente perioadelor nvecinate cu perioada din litigiul de fa, nefiind luate n calcul i dovezile administrate n cauz. Ultima critic, ntemeiat pe pct. 5 al art. 304 C. proc. civ., vizeaz necomunicarea ntmpinrii, mprejurare ce a condus la lipsirea recurentei de a formula aprri cu privire la varianta raportului de expertiz, admis de instan. Prin decizia nr. 1433 din 2 martie 2005 nalta Curte de Casaie i Justiie, secia comercial, a respins recursul declarat de reclamanta SC B. SRL Bucureti, ca nefondat. 69

Pentru a se pronuna astfel, instana a reinut c nu s-a schimbat nici natura, nici nelesul actului juridic dedus judecii aa cum susine recurenta, interpretarea raporturilor juridice dintre pri fiind aceea a unui contract de locaiune, n care ambele pri au convenit plata unei chirii majorate potrivit deciziei din iunie 1991 emis de P.J.C., acordul prtei fiind expres cu privire la ntinderea obligaiei de plat a chiriei ncepnd cu 1991, deci i pentru anul 1994, poziie cu care reclamanta a fost de acord. Cu privire la critica invocat n temeiul pct. 10 al art. 304 C. proc. civ., s-a reinut c instana a omologat corect raportul de expertiz, considerentele fiind determinate de corelrile acestor valori cu sumele achitate, cu acelai titlu de prt pentru anii 1995 i 1996. Mai mult, instana i-a motivat nsuirea sumelor din raportul completat i n raport de faptul c pierderea suferit de creditor prin deprecierea monedei naionale nu poate fi alta dect n raport de puterea de cumprare n perioada de referin. Ultima critic, ntemeiat pe dispoziiile pct. 5 al art. 304 C. proc. civ., s-a reinut c este nefondat, avnd n vedere c instana a acordat un termen prilor tocmai pentru a lua cunotin de raportul suplimentar depus la dosar, iar la termenul acordat 21 februarie 2002, aprtorul reclamantei, prezent la dezbateri a artat c nu mai are alte probe de propus sau cereri de formulat. mpotriva acestei decizii a formulat cerere de revizuire SC B. SRL Bucureti, solicitnd n contradictoriu cu SC T.H.R.M.N. SA (societate absorbant a SC C.S. SA) admiterea cererii de revizuire i rejudecarea recursului, fr a se indica motivul de revizuire. n motivarea cererii s-a susinut, n esen, c s-a acordat o chirie actualizat de la data de 1 ianuarie 1994, ceea ce contravine deciziilor art. 2275/2000, nr. 7348/2000 ale Curii Supreme de Justiie, deciziei nr. 4316/2003 a naltei Curi de Casaie i Justiie i deciziilor nr. 1719/COM/1998, nr. 1019/COM/2002 ale Curii de Apel Constana; c prin primul motiv de recurs s-a artat c s-a solicitat obligarea la plat a chiriei cu actualizarea de la 1 iunie 1991 (dat stabilit prin acordul de voin al prilor) i nicidecum de la data de 1 ianuarie 1994, cum au reinut instanele; c instana de recurs nu a motivat alegerea variantei prin care s-a actualizat chiria i c alegerea variantei cu actualizarea ncepnd cu 1 ianuarie 1994 este o eroare judiciar; c instana de recurs nu s-a pronunat cu privire la motivul de recurs prin care a susinut c perioadele nvecinate sunt perioadele adiacente, adic anul 1993 i anul 1995, aa cum s-a artat n situaia comparativ a cuantumului chiriilor lunare. La data de 10 noiembrie 2005 intimata a formulat ntmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii de revizuire. 70

La termenul de judecat de la 9 martie 2003, revizuienta SC B. SRL Bucureti prin reprezentantul legal B.F. a precizat c temeiul juridic al revizuirii este art. 322 pct. 2 C. proc. civ. Examinnd decizia nr. 1433/2005 pronunat de nalta Curte de Casaie i Justiie n raport de motivul de revizuire invocat se constat urmtoarele: Potrivit dispoziiilor art. 322 pct. 2 C. proc. civ., revizuirea unei hotrri rmase definitiv n instana de apel sau prin neapelare precum i a unei hotrri date de instana de recurs atunci cnd evoc fondul se poate cere, dac instana nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut (minus petita). n sensul dispoziiilor art. 322 pct. 2 C. proc. civ., prin lucru cerut trebuie s se neleag numai cererile care au fixat cadrul litigiului, au determinat limitele acestuia i au stabilit obiectul pricinii supuse judecii. Ceea ce caracterizeaz aceste cereri i le delimiteaz fa de toate celelalte, ce pot fi formulate de ctre pri n proces, const n aceea c, prin pronunarea asupra lor, instana poate pune capt litigiului, statund prin admitere sau respingere, n acea parte a hotrrii care poate fi pus n executare dispozitivul. Sub acest aspect, nepronunarea instanei asupra unei cereri de administrare a probelor, asupra unui motiv de apel sau motiv de casare nu se ncadreaz n noiunea de lucru cerut. Aspectele invocate de revizuient n motivarea cererii sale, nu pot fi ncadrate n dispoziiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ. Textul de lege care constituie temeiul de drept al cererii se refer la nepronunarea instanei asupra unui lucru cerut, iar aceast noiune juridic are n vedere aa cum s-a artat, cererile principale, accesorii sau incidentale prin care se fixeaz obiectul litigiului i care delimiteaz cadrul procesual, iar nu orice cereri ale acestora, formulate n diverse faze procesuale. n spe instana de recurs nu a evocat fondul ci a respins recursul i a meninut soluia instanei de fond, nct nu a acordat nici mai mult, nici mai puin dect s-a cerut prin cererea introductiv formulat de revizuienta reclamant. Constatnd c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru revizuirea hotrrii instanei de recurs, deoarece interpretarea art. 322 pct. 2 C. proc. civ. nu poate fi extins la situaiile invocate de revizuient, cererea acesteia va fi respins. De altfel susinerile revizuientei se refer la aspecte care au fost discutate i nlturate motivat de instana de recurs, nct nu pot fi repuse n discuie i cenzurate n calea extraordinar de atac a revizuirii. 71

Pentru aceste considerente, nalta Curte urmeaz a respinge cererea de revizuire. Instana constatnd culpa procesual a revizuientei, n conformitate cu prevederile art. 274 C. proc. civ., o va obliga la 4.165 RON reprezentnd cheltuieli de judecat ctre intimat. Decizia Respinge cererea de revizuire formulat de revizuienta SC B. SRL Bucureti, mpotriva deciziei nr. 1433 din 2 martie 2005 a naltei Curi de Casaie i Justiie, secia comercial. Oblig revizuienta la 4.165 RON cheltuieli de judecat intimatei SC T.H.R.M.N. SA Eforie Sud.

CONCLUZII

72

Persoana juridic reprezint un subiect colectiv de drept, adic un colectiv de oameni, care, respectnd cerinele legale de fond i de forma pentru constituirea sa, este titular de drepturi subiective si obligaii civile. Potrivit prevederilor Decretului nr. 31/1954, persoana juridic este orice organizaie care are o organizare de sine stttoare i un patrimoniu propriu afectat realizrii unui anume scop in acord cu interesul obtesc. Dac dreptul este expresia juridic a vieii organizate, dac oamenii intr ntre ei n cele mai felurite legturi, dac cele mai importante legturi din diferitele domenii ale vieii sunt diriguite de reguli preluate de drept i transformate n norme juridice, dac normele juridice stabilesc comportamentul oamenilor, se desprinde cu uurin concluzia c dreptul, n general i dreptul civil, n special au drept destinatar i, deopotriv, subiect omul privit individual (ca persoan fizic) sau n colectiv (ca persoan juridic). Prin capacitate de exerciiu se nelege aptitudinea unei persoane de a-i exercita drepturile i a-i asuma obligaii, svrind acte juridice, iar prin capacitate de folosin nelegem aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de exerciiu l prezint n ipostaza n care acioneaz singur i nengrdit prin ncheierea de acte juridice proprii, ori n ipoteza n dare acioneaz singur prin acte juridice proprii dar care, n privina celor mai importante dintre ele, sunt supuse ncuviinrii prealabile din partea reprezentantului legal, sau, ntr-o ultim ipotez cnd dobndete drepturi i i asum obligaii - nu singur - ci prin reprezentantul legal. Potrivit art. 25 din Decret, statul este persoan juridic n raporturile n care particip nemijlocit, n nume propriu, ca subiect de drepturi i obligaii. Referindu-ne la nceputul capacitii de folosin a persoanei juridice, amintim dispoziiile art. 28 din Decretul 31/1954, care precizeaz c persoana juridic ia fiin prin actul de dispoziie al organului competent de stat, prin actul de nfiinare al celor care o constituie, recunoscut de organul competent s verifice dac sunt ntrunite cerinele legii pentru ca acea persoan juridic s ia fiin ori prin actul de nfiinare al celor ce o constituie cu prealabila autorizare a organului competent a aprecia oportunitatea nfiinrii ei. Persoana juridic nu poate avea dect acele drepturi care corespund scopului ei, stabilit prin actul de nfiinare sau statut. Dimensiunile capacitii de folosin a 73

persoanei juridice sunt determinate de scopul pentru care aceasta a fost nfiinat. Deoarece scopul difer de la o persoan juridic la alta, rezult c nici capacitatea de folosin nu este aceeai pentru toate persoanele juridice, aceasta diferind dup specialitatea fiecreia. ntinderea capacitii de folosin a persoanei juridice este limitat, n temeiul specialitii acestei capaciti. Astfel aceasta cuprinde n sfera sa aptitudinea general de a avea toate drepturile i de a-i asuma obligaii, care servesc la realizarea scopului pentru care a fost creat. Doar persoanele pot aprea ca subiecte de drept. Nici o alt entitate, indiferent de natura ei, n afara persoanelor fizice sau juridice, nu poate avea ca atare drepturi. Nici un grup de persoane, indiferent de importana sau de coeziunea sa intern sau de elementele distinctive fa de alte grupuri, nu poate fi titular de drepturi, ca atare, ci doar dac dreptul obiectiv i recunoate calitatea de persoan n sens juridic. Un grup fr personalitate poate avea interese, nu drepturi. Este un motiv pentru care o minoritate, de orice natura, nu nu a dobndit personalitate juridic. De obicei, n literatura noastr juridic problema drepturilor subiective este tratat n cadrul problemei raportului juridic. Contient sau nu se acord astfel prioritate relaiei asupra persoanei. Persoana poate s obin avantajele din funcionarea anumitor reguli juridice fr s se constituie n favoarea sa drepturi subiective. n mod normal apartenena i exerciiul drepturilor coincid: dreptul este exercitat de titularul su. Dar aceast coinciden nu este necesar. Este posibil ca o persoan s poat avea drepturi fr a fi n msur s le exercite (minorul, dementul pus sub interdicie) sau invers: o persoan s poat exercita drepturile alteia (reprezentarea). Astfel, reinem c o persoan, fie ea fizic sau juridic, are capacitatea de folosin (capacitatea de a avea drepturi i, corelativ, obligaii) i capacitate de exerciiu (capacitatea de a exercita aceste drepturi i de a-i asuma obligaii). are, ca minoritate, drepturi; doar persoanele n sens juridic ce constituie minoritatea au drepturi, atta vreme ct aceasta

Bibliografie
74

A. Tratate, cursuri, monografii Andrei, Petru; Apetrei, Irina. Drept civil. Partea general. Persoanele, Editura Ankarom, Iai, 1998 Baie Sergiu Roca, Drept civil. Partea general. Persoana fizic. Persoana juridic, Editura Chisinu, 2005. Beleiu, Gheorghe, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2003 Beleiu, Gheorghe, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, ediia a V-a, revzut i adugit de Marian Nicolae i Petric Truc, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007 Boroi, Gabriel, Drept civil. Partea general. Persoanele, Editura Hamangiu, Bucureti, 2002 Boroi, Gabriel; Stnciulescu, Liviu. Drept civil. Curs selectiv pentru licen. Teste gril, Editura Hamangiu, Bucureti, 2006 Bic, Valer-Vasile; Burghelea, Ioan. Drept civil. Teoria general. Persoanele, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2001 Crpeanu S.D., Drept comercial romn, Editura ALL, Bucureti, 1998 Chelaru, Eugen, Drept civil. Persoanele, Editura All Beck, Bucureti, 2003 Chelaru, Eugen, Drept civil. Persoanele, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2008 Deak, Francisc, Tratat de drept succesoral, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009 Dogaru, Ion; Cercel, Sevastian. Drept civil. Persoanele, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2007 Dogaru, Ion (coord.), Drept civil. Succesiunile, Editura All Beck, Bucureti, 2003 Ionacu, Traian R., Drept civil pentru facultile de tiine juridice. Persoanele , Bucureti, 1959 Pop, Teofil, Drept civil romn. Persoanele fizice i persoanele juridice , Editura Lumina Lex, Bucureti, 1991 Popa, Vasile Val, Drept civil. Partea general. Persoanele, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2007 Popa Nicolae , Teoria general a dreptului Ed. Actami , Bucuresti , 1998 75

Popescu, Radu; Puc, Andy. Eutanasia, Editura Fundaiei Academice Danubius, Galai, 2002 Puc, Andy, Drept civil, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2007 Puc, Andy; Popescu-Slniceanu, Ion; Petrovszki, Diana Marilena. Drept civil. Partea general. Persoanele, Editura Universitar Danubius, Galai, 2009 Ruschi, tefan; Ungureanu, Tamara. Drept civil. Partea general. Persoana fizic. Persoana juridic, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1997 Sttescu, Constantin, Drept civil. Persoana fizic. Persoana juridic. Drepturile reale, E.D.P. , Bucureti, 1970 Truc, Petric, Introducere n dreptul civil. Persoana fizic. Persoana juridic , Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007 Turianu Corneliu, Drept civil. Partea general. Persoanele, Culegere de practic general, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007. Ungureanu, Ovidiu; Jugastru, Clina. Drept civil. Persoanele, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007 Ungureanu, Ovidiu; Jugastru, Clina. Drept civil. Persoanele, ediia a II-a, revzut, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007 B. Legislaie Constituia Romniei Codul civil al Romniei Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice Decretul nr. 32/1954 pentru punerea n aplicare a Codului Familiei i a Decretului privitor la persoanele fizice i persoanele juridice C. Referine internet www.ICCJ.ro www.jurisprudenta.org www.dreptonline.ro www.euroavocatura.ro www.e-referate.ro www.regielive.ro 76

77