Sunteți pe pagina 1din 96

Constituirea societii pe aciuni

Cuprins
Introducere............................................................................................................................................... 2 Capitolul I: Consideraii generale............................................................................................................ 4 Seciunea 1: Definiii i caracterele societii pe aciuni ..................................................................... 4 Seciunea 2. Apariia i evoluiei societii comerciale pe aciuni ..................................................... 6 Seciunea 3: Clasificarea societilor comerciale pe aciuni.............................................................. 14 Capitolul II: Actele constitutive ale societii comerciale pe aciuni ................................................... 20 Seciunea 1: Definiia i caracterele contractului de societate........................................................... 20 Seciunea 2: Prile contractante ....................................................................................................... 23 2.1. Persoana fizic ........................................................................................................................ 25 2.2. Persoana juridic .................................................................................................................... 27 Seciunea 3: Condiiile de fond ale contractului de societate ............................................................ 29 Seciunea 4: Obiectul i cauza contractului de societate ................................................................... 32 Seciunea 5: Elementele specifice ale contractului de societate ........................................................ 36 5.1.Affectio societatis .................................................................................................................... 36 5.2. Aporturile. Varieti de aporturi ............................................................................................. 39 Seciunea 6: Statutul societii........................................................................................................... 43 Capitolul III:Formalitile juridice de constituire ale societii pe aciuni ............................................ 45 Seciunea 1: Formalitile juridice de constituire ale societilor pe aciuni .................................... 45 Seciunea 2: Particularitile constituirii societii comerciale pe aciuni prin subscripie public... 51 Seciunea 3: Procedurile legale privind emisiunea i subsrierea aciunilor ....................................... 55 Capitolul IV: Efectele nclcrii cerinelor legale de constituire a societii comerciale pe aciuni ..... 60 Seciunea 1:Consecinele neregularitilor constatate nainte de nmatricularea societii ............... 60 1.1. 1.2. 1.3. Lipsa cererii de nmatriculare ............................................................................................ 68 Neregularitile constatate de judectorul delegat cu ocazia controlului de legalitate ...... 70 Rspunderea pentru neregularitile constatate anterior nmatriculrii societii comerciale ..........................................................................................................................................73

Seciunea 2: Consecinele neregularitilor constatate dup nregistrarea societii ......................... 77 2.1. 2.2. 2.3. Aciunea n regularizare .................................................................................................... 77 Nulitatea ............................................................................................................................ 80 Efectele declarrii nulitii societii comerciale pe aciuni .............................................. 84

Concluzii ............................................................................................................................................... 89 Bibliografie............................................................................................................................................ 91

~1~

Constituirea societii pe aciuni

Introducere

Regimul juridic al societilor comerciale, reglementat prin Legea nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare si prin Codul Civil a fcut obiectul a numeroase lucrri de specialitate: manuale i cursuri universitare, monografii, comentarii i adnotri, articole de revist etc. Societile pe aciuni sunt forma cea mai complex i mai evoluat a societailor comerciale, n care conteaz mai mult aportul de capital, decat calitile personale ale asociailor. Din cauza estomprii calitilor personale ale asociailor, acest tip de societate purta anterior denumirea de societate anonim, care se menine i in prezent in legislaiile altor state. Societatea pe aciuni funcioneaz ca un organism democratic, in care, minoritatea se supune hotararilor majoritii in adunrile generale, administratorii i directorii gestioneaz societatea in baza unui mandat, iar cenzorii controleaz legalitatea gestionrii. Importana societatii pe aciuni este dat de rolul acesteia in economia modern, fiind conceput s atrag economiile modeste, micul capital, prin valoarea nominal minim a aciunilor, aceste societi permind concentrarea de capitaluri considerabile i dezvoltarea unor mari intreprinderi moderne; De asemenea durata lor nedeterminat creeaz societii pe aciuni posibilitatea s funcioneze i s se dezvolte pan la atingerea scopului pentru care au fost constituite, indiferent de calitile personale ale celor care posed aciunile. Societatea pe aciuni, prin puterea sa de a concentra capitalurile fragmentate, constituie unul dintre principalii factori de producie i, in acelai timp, de mobilizare a resurselor, in vederea realizrii unor investiii de anvergur. In acest scop, societatea face, adesea, apel la subscripie public, determinand persoane fizice i juridice, in special societi bancare, sa-i plaseze pentru fructificare, capitalul lor. Societatea pe aciuni joac, astfel, un rol de stimulent al circulaiei bunurilor i chiar in realizarea exportului de capital;

~2~

Constituirea societii pe aciuni


Analiza constituirii societii comerciale pe aciuni presupune cercetarea att a unor instituii de drept civil , particularizarea la specificul societilor comerciale. Am ncercat pe parcursul lucrrii o analiz ct mai complet a procesului constituirii societii pe aciuni, n limitele prevederilor legale i acolo unde legea nu a dispus sau a fost neclar, a interpretrii ei din prespectiva tradiiei a dreptului comparat i a practicii judectoreti aflat n formare. O atenie sporit a solicitat analiza aporturilor, ca element specific al contractului de societate, a particularitilor unor categorii de aporturi: terenuri, find de comer, bunuri comune ca i a procedurii de evaluare a aportului n natur, n general.

~3~

Constituirea societii pe aciuni

Capitolul I. Consideraii generale


Seciunea 1. Definiii i caracterele societii pe aciuni

n conformitate cu dispoziiile Codului civil roman, societatea este un contract prin care dou sau mai multe persoane se se oblig reciproc s coopereze pentru desfurarea unei activiti i s contribuie la aceasta prin aporturi bnesti, in bunuri, in cunotine specifice sau prestaii, cu scopul de a impri benefiiciile sau de a se folosi de economia ce ar putea rezulta. Societatea trebuie s aib un obiect determinat i licit i s fie contractat spre folosul comun al prilor (art. 1881 i art.1882). Orice societate are un scop lucrativ. Asociaii pot urmri att realizarea unor beneficii, ct i foloase de alt natur1.Spre deosebire de reglementarea n materie civil, societatea comercial are personalitate juridic proprie. n raporturile cu terii, precum i fa de asociai, societatea comercial este o personalitate juridic distinct2. Societatea constituit prin asocierea a mai multor persoane,care contribuie la formarea capitalului social prin anumite cote de participare reprezentate prin titluri, numite aciuni, pentru desfurarea unei activiti comerciale, n scopul mpririi beneficiilor, i care rspunde pentru obligaiile sociale numai n limita aporturilor lor3. Societatea pe aciuni este forma cea mai complex i, totodat, cea mai evoluat a societii comerciale4. n aceast form de societate conteaz mai mult aporturile asociailor dect calitile personale ale acestora. n general, asociaii contribuie cu aporturile lor la formarea capitalului social, fr s desfoare o activitate n societate. Aceste aporturi prezint interes i pentru teri, deoarece rspunderea asociailor pentru obligaiile sociale se limiteaz la aceste aporturi. Datorit importanei aporturilor la formarea capitalului social i a estomprii calitilor personale ale asociailor, societatea pe aciuni mai este cunoscut i sub denumirea de societate anonim5. Aceast form de societate este destinat realizrii marilor afaceri, care

1 2

Ioan Macovei, Dreptul comertului international vol I, Ed. C.H.Beck, Bucuresti, 2006, p.97 Art. 1 alin. (2) al Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat. 3 St.Crpenaru, Drept comercial romn, ediia a IV a, Editura All-Beck, Bucureti,2010,p. 51. 4 St.Crpenaru,Drept comercial romn, ediia a V a, Editura All-Beck, Bucureti, 2010,p. 298. 5 n dreptul francez, societatea pe aciuni este o noiune generic i are trei forme: societatea anonim, societatea n comandit pe aciuni i societatea pe aciuni simplificat. Asupra societii pe aciuni simplificate, a se vedea C.Corondan,Societatea simplificat pe aciuni, n Revista de drept comercial nr. 3/2000, p.119 -120.

~4~

Constituirea societii pe aciuni


necesit capitaluri nsemnate. Societatea este astfel conceput ca s dreneze contribuiile bneti modeste pentru formarea unor capitaluri mari, necesare realirrii unor investiii de anvergur. n acest scop, societatea este autorizat s fac apel la subscripia public. Societatea pe acini este organizat i funcioneaz pe principii democratice. Ea are anumite organe cu competene bine delimitate, bazate pe principiul separaiei puterilor:organe de deliberare i decizie; organe de administrare i reprezentare; organe de supraveghere i control6. Dispoziiile legale privind regimul juridic al societilor comerciale au, n general, un caracter imperativ. Acest lucru se datoreaz faptului ca, aa cum se va arta, societatea comercial nu este numai un contract, ci i o persoana juridic7. Legea nr. 31/1990 nu cuprinde nici o definiie a societii comerciale. ntr-o asemenea situaie trebuie s apelm la dispoziiile Codului civil, care reglementeaz contractul de societate, adic societatea civil8. Societatea comercial poate fi privit cel puin n dou sensuri: ca o instituie juridic n sine, considerat a fi un organism constituit pe baze asociative, cu scopul obinerii unui anumit profit de ctre cei care s-au asociat, i n vederea realizrii unei activitai comerciale; sau ca un contract cu caracteristici proprii, determinate de specificul scopului pentru care s-a realizat acordul de voina9. Concepia contractual privind societatea comercial a fost mult vreme unanim acceptat, deoarece ea constituia expresia teoriei autonomiei de voint. n numele liberttii contractuale, aceast concepie a permis recunoaterea unor largi posibiliti de constituire a societilor comerciale i de adaptare a lor la nevoile comerului10. Caracterele societatii pe actiuni au in vedere constituirea acesteia dint-un numar minim de asociati (denumiti si actionari), divizarea capitalului social in actiuni (care sunt titluri negociabile si transmisibile) si raspunderea limitata a asociatilor pentru obligatiile sociale, ei raspunzand numai pana la concurenta capitalului social subscris. Potrivit art 5 din Legea nr. 31/1990, natura juridic a societilor pe aciuni se constituie prin contract de societate i statut. Contractul de societate i statutul pot fi ncheiate

Cornelia Rotaru, Principalele reglementri privind societile comerciale pe aciuni din unele rii ale Uniunii Europene i din Romnia, n Revista de drept comercial nr. 10/1997, p. 18 -19. 7 St. Crpenaru, Drept comercial roman, editia a-VIII-a, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2010,p. 140. 8 Marian Brati, Constituirea societii comerciale pe aciuni, Ed. Hamangiu, Bucureti,2008, p.101. 9 S. Angheni, Drept comercial, ed. a IV-a, Ed. All Beck, 2008, Bucuresti, p. 85 10 St. Carpenaru, op. cit., p.147

~5~

Constituirea societii pe aciuni


i sub forma unui nscris unic, denumit act constitutiv. Actul constitutiv se desemneaz de ctre toi asociaii sau, n caz de subscripie public de ctre fondatori.

Seciunea 2. 2.1. Evoluia societii comerciale pe aciuni


Nscut din ideea cooperrii ntre mai muli ntreprinztori animai de intenia de a realiza mpreun activiti economice de amploare, societatea comercial pe aciuni, ca i alte instituii ale dreptului comercial, i datoreaz apariia unor cauze economice i sociale. Astfel, primele entiti societare ce exprim asocierea a dou sau mai multe persoane fizice, prin afectarea comun a unor resurse, n vederea desfurrii unor activiti economice i mpririi rezultatelor economice obinute, sunt cunoscute nc din antichitate. Societatea presupunea existena a trei elemente: un aport comun, un interes comun i intenia de a ncheia un asemenea contract (affectio societatis)11. n Constituirea societii comerciale pe aciuni executarea stipulaiilor contractuale, fiecare asociat se obliga s depun o diligen apreciat in abstracto, n dreptul roman clasic12, respectiv in concreto, n dreptul lui Iustinian13, adic mai puin sever, ntruct asociatului i se cerea s manifeste aceeai grij pe care o depunea n administrarea propriilor sale afaceri14. Societatea era un contract ce se ncheia - intuitu personae, adic n temeiul ncrederii reciproce, iar nerespectarea obligaiilor etice, care caracterizau astfel de convenii, atrgea rspunderea asociatului sub forma condamnrii acestuia n limitele disponibilului patrimonial, asociatul fiind declarat, totodat, infam. Evul Mediu se evideniaz prin apariia societii constituit n temeiul contractului de commenda. Un astfel de contract a fost determinat de necesitatea resimit de asociaiile de negustori din nordul Italiei (Genova, Florena, Veneia), care pentru buna desfurare a comerului lor, aveau nevoie de credite pe care le obineau de la nobili, militari, funcionari, deintori de capitaluri mari, dar care nu puteau s acorde mprumuturi cu dobnd comercianilor, datorit interdiciilor impuse acestor persoane de dreptul canonic15. Soluia a constat n ncheierea unui contract de commenda ntre mprumuttor, denumit comanditar
11 12

V. Hanga, Principiile dreptului privat roman, Ed. Dacia, 1989, Cluj Napoca, p. 102. Legea celor XII table (lex duodecim tabularum), edictele magistratului i pretorului (dreptul pretorian), constituiile imperiale (edicta, mandata, decreta i rescripta). 13 Dreptul lui Iustinian cuprinde: Codul lui Iustinian (Codex Iustiniani),Digestele (Digesta), Instituiile (Institutiones) i Novellele (Novellae Constitutiones). 14 V. Hanga, op. cit., p. 102. 15 M.N. Costin, C.A. Jeflea, Societile comerciale de persoane, Ed. Lumina Lex, 1999, Bucureti, p.4.

~6~

Constituirea societii pe aciuni


(comendas) i cel care primete fondul mprumutat, denumit comandita (comendatarius). Cum, ns, mprumuttorii nu au agreat trecerea sumelor mprumutate n patrimoniul personal al negustorilor mprumutai, s-a convenit afectarea creditelor numai pentru realizarea unor anumite operaiuni comerciale i pe o anumit durat de timp. Aceast soluie a avut ns dou consecine16: a) capitalul mprumutat forma un patrimoniu distinct i autonom de cel al comanditarilor i comanditailor; b) acest patrimoniu a necesitat interpunerea unei a treia persoane care s l dein. n Evul Mediu apare un drept al trgurilor cu norme aplicabile numai comercianilor lex mercatoria, considerai membri ai corporaiei. Dreptul trgurilor sau corporaiilor a prezentat cteva caractere speciale : a) era un drept autonom fa de dreptul privat; b) se ntemeia pe cutume fixate n consuetudinile sau constitium usus17 ale marilor trguri medievale italiene, franceze, germane, spaniole, dunrene i altele, fiind, deci, un drept cutumiar cu reguli necesare i obligatorii; c) acest drept era uniform i internaional, fiind recunoscut ca atare n tratate, ceea ce a fcut posibil aplicarea sa fa de toi comercianii; d) dreptul trgurilor avea caracterul unui drept profesional derogatoriu de la dreptul comun, datorit trsturilor sale eseniale (celeritatea operaiunilor, buna-credin, securitatea n executare)18. Acest sistem de drept a creat societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl, i a pus bazele societii pe aciuni, toate formele societare enunate purtnd denumirea de companii. Normele instituite de sistemul corporaiilor au fost preluate de primele legiferri19. Normele de drept corporativ aplicabile pe teritoriul unui ora au fost schimbate, ulterior, cu normele scrise ale organizaiei de stat, iar treptat, ntregul drept consuetudinar este nlocuit de dreptul scris, emis de autoritatea statal. Locul statutelor i culegerilor de cutume este luat de ordonane i edicte regale20. Cea dinti reglementare a unei societi comerciale aparine Franei.Astfel, prin Marea Ordonan Terestr din 167321 este legiferat societatea n comandit, ordonana prevznd, sub norm imperativ, necesitatea publicrii unui extras a actului de societate i numele comanditarilor, dac acetia erau comerciani (art. 2-6). Nu s-a prevzut ns cerina unui nume propriu pentru societate. Cu toate acestea,aa cum s-a artat n doctrin, prin aceast
16 17

R.P. Vonica, Drept comercial. Partea general, Ed. Lumina Lex, 2000, Bucureti, p. 30. D. Glescu-Pik, Drept comercial, 1948, p. 21-22. 18 R.P. Vonica, op.cit.,p. 52-53. 19 Ibidem, p. 56. Dar mai important nc, a fost opera lor pentru formarea unui drept mercantil., C. Vivante, Instituiuni de drept comercial, Tipografia Ion C. Vcrescu, 1927, Bucureti, p. 9. 20 R.P. Vonica, op. cit., p. 56. 21 I.L. Georgescu, op. cit., p. 8. Ordonana a fost emis sub regele Ludovic a XIV-lea, i mai este cunoscut sub denumirea de Ordonana lui Colbert sau codul Savary. A se vedea pentru detalii, G. Ripert, R. Roblot, Droit commercial, Septime edition, Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1972, p. 13.

~7~

Constituirea societii pe aciuni


ordonan dreptul cucerise principiul personalitii juridice i acela al limitrii rspunderii asociailor22. Tot n aceast perioad apar primele prototipuri ale societii pe aciuni, mai nti sub denumirea de bnci (Banca di San Giorgio, Banca San Ambrogio din Milano)23. Asociaii acestor bnci deineau n contul aporturilor lor titluri transmisibile. n secolul XVII, pe fondul marilor colonizri desfurate de naiunile maritime europene (Anglia, Frana, Olanda, Suedia) se evideniaz marile companii pentru exploatarea noilor inuturi colonizate, la care particip regi, nobili, militari i comerciani. Astfel, n Frana, Colbert creeaz Compania Indiilor Orientale (1664)24, la care regele Franei, Ludovic a XIV-lea, a subscris aciuni n valoare de 6 milioane de franci, principii i Curtea 2 milioane, iar restul a fost subscris de marii comerciani financiari i de magistrai25. Anterior, tot Frana a creat mai multe societi coloniale avnd ca obiect colonizarea insulelor Martinica, Guadalupa i San Dominique, prin Compania Insulelor Americii (1626), respectiv a Canadei, prin Compania Noii Frane (1628). n aceeai epoc, Olanda a creat Compania Olandez a Indiilor Orientale (1602) i Compania Olandez a Indiilor Occidentale (1621), iar Suedia a ntemeiat Compania Suedez Meridional (1625)26. Revoluia Francez din 1789 denun i suprim companiile de exploatare colonial, iar prin Decretul din 24 august 1793, societile pe aciuni sunt supuse autorizrii legislative. Aceast situaie nu a durat dect pn n anul 1797, cnd prin Decretul din 30 noiembrie, Directoratul a autorizat constituirea de societi, fr a emite nici un fel de reguli relative la nfiinarea i funcionarea acestora. Unele societi vechi, revenind la statutele lor i nnoindule, au creat n anul 1800: manufactura tutunului Gros Caillon, Casa de Cont Curent, Societatea de teatru Feydean. n zorii epocii moderne, Frana reuete adoptarea primului Cod comercial (15 septembrie 1807), care este pus n aplicare ncepnd cu 1 ianuarie 1808. Dei codul a valorificat cele mai importante reglementri coninute de dreptul statutar i cel consuetudinar, inclusiv lucrrile celor mai valoroi juriti ai timpului27, societatea pe aciuni nu a beneficiat de nici o reglementare. Abia n a doua jumtate a secolului XIX, pe fondul dezvoltrii
22 23

I.L. Georgescu, op. cit., p. 9. Soprano, Tratato teorico prattico delle societa commerciale, Utet, Torino,1934, p. 207. 24 G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p. 576. 25 I.L. Georgescu, op. cit., p. 9. 26 Certaines socits sont dsignes sous la nom de compagnies. Lexpression ancienne a t conserve par imitation de la practice anglaise pour certaines socits. Le mot de compagnie na aucun sens juridique particulier,G. Ripert, R. Robot, op. cit., p. 574. 27 St.D. Crpenaru, op. cit., p. 11.

~8~

Constituirea societii pe aciuni


capitalismului industrial i financiar, al progresului tehnic n industrie i lucrrilor de amenajare a edificiilor, n construcia de ci ferate i navigaia vapoarelor, prin Legea din 24 iulie 1867 se reorganizeaz societatea n comandit pe aciuni, prevzut deja de Codul comercial din 1807, i se acord libertatea de constituire a societilor pe aciuni, denumite socits anonymes28 .Aceast lege, dei modificat de mai multe ori, a rmas n vigoare un secol, pn la abrogarea sa prin Legea din 24 iulie 196629. Legea din 24 iulie 1966 a fost completat cu Decretul nr. 67-236 din 23 martie 1967 i apoi modificat n mai multe rnduri prin diferite ordonane i decrete, fiind n vigoare i n prezent. Legea francez din iulie 1867 a marcat triumful capitalismului liberal. Libertatea de constituire a fost de altfel proclamat, dup Anglia i Frana, de Spania n 1869, de Germania n 1870, de Belgia n 1873, de Italia n 1882. n Anglia, capitalismul modern a facilitat crearea marilor companii din secolul XVIII. Iniial, companiile nu puteau fi constituite dect prin ordonan regal sau un Act al Parlamentului. Din 1844, ns, s-a decis c ncorporarea rezult din simpla nregistrare a actului. Societatea pe aciuni (Company by shares) este autorizat printr-un Act din 1885, care face distincie ntre condiiile de constituire a marilor societi ce fac apel la subscrierile publicului, denumite public companies, i cele pentru societile private, denumite private companies, n care numrul de asociai este mai mic de 50, titlurile emise nu sunt negociabile i crora apelul la subscrierile publicului le este interzis. Dreptul societilor pe aciuni este codificat n 1862, n 1900 i n 1908, apoi, pentru companii, prin Actul din 1929, revizuit n 1947. Dreptul englez asupra societilor l-a constituit, n continuare, Actul Companiilor (Companies Act), din 30 iunie 1948, reformat prin Actul din 27 iulie 1967. n Germania, Codul comercial din 1897 conine o reglementare a societilor pe aciuni (Aktiengesellschaft), ce nu difer n mod esenial de concepia francez. Aceast reglementare a fost remaniat prin Ordonana din 15 decembrie 1931, iar prin Legea din 30 ianuarie 1937 s-a codificat dreptul societilor pe aciuni. n fine, Legea din 1937 a fost nlocuit cu o nou reglementare coninut de Legea din 6 decembrie 1965, modificat prin legile din 14 i 15 august 1969, n vigoare n prezent30.

28

Cette loi est reste pendant prs dun sicle la charte fondamentale des socits par actions, G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p. 578. 29 Legea nr. 66-537 din 24 iulie 1966 este considerat de autorii francezi legea reformatoare a dreptului societar. A se vedea M. Cozian, A. Viandier, Droit des societes, cinquime edition, Ed. Litec, Paris, 1991, p. 33. 30 G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p. 588. A se vedea, de asemenea, N.M. Hunnigs, Commercial Laws Europe 90, Ed. Swet Maxwell Ltd., Londra, 1990. Apud, Marian Brati,Constituirea societii comerciale pe aciuni, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, p.7.

~9~

Constituirea societii pe aciuni


n Italia, Codul comercial din 1882 s-a inspirat din legea francez din 1867. Ulterior, regimul fascist a impus societilor pe aciuni un control sever i o limitare a beneficiilor. Acest cod a fost abrogat prin Decretul Regal din 16 martie 1942, iar dispoziiile relative la societi s-au introdus n Codul civil din acelai an31. Societatea pe aciuni (societ per azioni) este reglementat n prezent de Codul civil italian (majoritar n Cartea a V -a, Titlul V, art. 2247-2510) i unele legi speciale32. n Elveia, prima reglementare a societii pe aciuni a reprezentato Legea din 18 decembrie 1936, avnd puternice influene de drept german dar i un plus de spirit democratic i liberal care nu se regsete n legile germane ale epocii. n aceeai perioad au continuat s se aplice i legile cantonale asupra societilor. ncepnd cu anul 1957, Parlamentul elveian are mai multe intervenii pentru modificarea dreptului asupra societii pe aciuni. Dup prezentarea succesiv a mai multor proiecte de revizuire a acestei reglementri, n iulie 1992 intr n vigoare noul drept al societii pe aciuni, n scopul adaptrii lui la dreptul Uniunii Europene. Reglementarea societii pe aciuni (Aktiengesellschaft sau socits anonyme) este coninut de Codul Federal al Obligaiilor (C.O), special n Partea a III-a, Titlul 26, art. 620763. n Spania, societatea pe aciuni (sociedad annima) a fost guvernat de dispoziiile Codului comercial din 1885. Prin Legea din 17 iunie 1951 s-a impus forma juridic a societii anonime tuturor societilor care prezentau o anumit importan economic. Din nevoia de implementare a dreptului Uniunii Europene n materia societilor pe aciuni, n 1989 a fost adoptat o nou reglementare, Legea privind societatea anonim, n vigoare i astzi33. 2.2. Istoricul evoluiei i reglementrii societii comerciale pe aciuni n Romnia n Romnia, pn la sfritul perioadei feudale, nu a existat o legislaie comercial scris, separat de cea civil. Obiceiul era lege i obiceiul era o dreptate care n tcuta primire a stpnirii i a locuitorilor rii a ctigat pravilniceasc putere34.

31

M. Capiluppi, Diritto Commerciale, Ed. Tramontana, Milano, 1998, p. 10; D. Drosu aguna, M.R. Nicolescu, Societi comerciale europene, Ed. Oscar Print, Bucureti, 1996. 32 Legea nr. 1475 din 29 decembrie 1962, Legea nr. 1472 din 19 noiembrie 1942, Legea nr. 1966 din 23 noiembrie 1939. 33 N.M. Hunnings, N.M. Hunnigs, Commercial Laws Europe 90, Ed. Swet Maxwell Ltd., Londra, 1990, p. 240250. 34 Codul comercial adnotat, Ministerul Justiiei, Institutul de Arte Grafice Tiparul Romnesc, Bucureti, 1944, nota introductiv de I.C. Marinescu, p. VII.

~ 10 ~

Constituirea societii pe aciuni


Totui, izvoarele scrise ale dreptului romnesc evideniaz la jumtatea secolului XVII primele referiri la asocieri de persoane n vederea exploatrii unui fond comun35. Se remarc, astfel, Cartea romneasc de nvtur de la pravilele mprteti (1646) n Moldova, Pravila cea mare sau ndreptarea legii (1652) n ara Romneasc i Corpus Juris Hungarici, Dietele Transilvnene,coleciile normative (Approbatae Constitutiones i Compilatae Constitutiones), Privilegiile regale, Statutele, Diploma leopoldin (1691), n Transilvania. Dreptul feudal din ara Romneasc i Moldova a considerat ca fiind subiecte de drepturi i obligaii unele colectiviti lucrative, ca friile i breslele de meteugari i negustori. Dreptul feudal transilvnean a cunoscut i el astfel de persoane morale, dnd ca exemplu colegiile, n cadrul crora se grupau mai multe persoane sau o corporaie deintoare a unor drepturi sau privilegii proprii. Asocierea n diferite scopuri era practic cunoscut n sistemul popular, n special pentru efectuarea diferitelor lucrri agricole sau de construcie. Cartea romneasc prevedea pedepse grele pentru asociatul care abuza de ncrederea prtailor si i cheltuia fondurile comune n folos propriu sau proceda abuziv la mprirea ctigului 13, par. 147). ndreptarea legii limita responsabilitatea n materie de societate numai la asociai, stabilind c n cazul cnd unul din asociai intr n tovrie cu ali asociai, aceasta nu-i oblig i pe primii. Statutele (Condica) companiilor greceti din Braov i Sibiu din secolul al XVII-lea cuprindeau i elemente de drept comercial ca i regulamentele breslelor36. Codul Calimach (1817) adoptat n Moldova marcheaz saltul de la orientarea bizantin la cea occidental, modern, constituind primul cod de ramur (condica ivil), inspirat n mare parte din Codul civil austriac din 181137. Codul Calimach recunotea numai asociaiile formate n scopul de a cumpra proprieti n mod colectiv. n schimb, o persoan juridic se putea nfiina i fr hrisov domnesc, dac nu era oprit de legi ori mpotriva siguranei publice sau bunelor moravuri (par. 47). Legiuirea Caragea (1818), adoptat n ara Romneasc, coninea patru coduri (civil, penal, procedur civil i procedur penal) precum i o parte comercial integrat reglementrii de drept civil. Codul recunotea persoanele juridice sub denumirea de societi, care se mpreau n mari i mici. Astfel de societi se puteau forma ntre bresle sau orice
35 36

V. Hanga, Istoria dreptului romnesc, vol. I, Ed. Academiei, Bucureti, 1980, p. 207-232, p. 495, p. 570. V.Haga,Istoria dreptului romnesc, Ed. Academiei, Bucureti, 1980, p. 570. 37 Elaborarea Codului Calimach s-a fcut n dou etape: mai nti sub ncredinarea lui Ananias Cuzanos, redactor al textului grecesc, iar mai apoi sub redactarea eruditului braovean Chr. Flechtenmacher, acesta din urm adoptnd planul Codului civil austriac.

~ 11 ~

Constituirea societii pe aciuni


obti, ns, cu ncuviinarea autoritii statului, care avea drept de supraveghere i control asupra statutelor (aezrilor) lor38. Legiuirea Caragea definea contractul de societate (tovria) un fel de obtire i s zice, cnd doi ini sau mai muli tocmindu-se vor pune toi cte att, cu care se negutoresc mpreun, avnd de obte i ctigul i paguba (III, 14, 1)39. Modalitile de asociere erau prevzute cu termen i fr termen, cu egalitate de aport sau fr, cu aport n bani sau n natur, cu participarea egal sau inegal la ctig. O distribuie asemntoare a tovriilor negustoreti face i Codul Calimach, dup cum participanii la tovrie vor pune la mijloc, n mod deosebit cte un lucru sau sume de bani sau un ntreg soi de lucruri, adec toate mrfurile, toate rodurile, toate lucrurile nemictoare sau n sfrit ntregile lor averi, aa i felurile tovriei sunt deosebite i driturile ei se ntind mai mult sau mai puin (XXX, par. 1564)40 Epoca modern impune novarea reglementrilor existente n cele trei ri romne, ceea ce se realizeaz prin Regulamentele Organice, cte unul pentru ara Romneasc (1831) i Moldova (1832). Acestea introduc un regim de drept organizat i creeaz pentru prima dat instituii de drept comercial, cum sunt: faptele de comer, inclusiv societile comerciale (aezmnturile) dintre bancheri, negutori i negustorai, precum i instane comerciale specializate (Judectoriile Bucureti i Craiova, respectiv Tribunalul Galai).Tot Regulamentele Organice pun baza codificrii comerciale, prevzndu-se prin art. 241 al Regulamentului din ara Romneasc c n principatul Valahiei pricinile de comerciu se vor judeca dup condica de comerciu a Franei, care se va traduce n limba romneasc, lundu-se dintr-nsa toate cte se vor potrivi cu starea rii. Tradus n romnete, Codul comercial francez, cu modificrile lui din 1838, devine, la 1840, cel dinti cod comercial din Muntenia, fiind extins apoi la 10 decembrie 1863 i n Moldova. Deosebit de importante sunt reglementrile acestui cod, ntruct definete expressis legis categoriile de societi comerciale, iar printre acestea i pe aceea pe aciuni: Pravila cunoate trei feluri de tovrii negustoreti, adic: tovria n nume cuprinztor, tovria n comandit i tovria anonim (art. 18). Tovria anonim (fr nume) nu este sub nume tovresc, adic nu se arat prin numele nici unuia din tovari (art. 28). Dup unirea celor dou ri romneti (1859), aceast traducere a Codului comercial francez devine Condica de comer a Principatelor Unite.

38

E. Antonescu, Codul comercial adnotat, vol. III, Societile comerciale , Tipografiile Romne Unite, Bucureti, 1928, p. 20-21. 39 Preluat din citarea dat n Istoria dreptului romnesc, vol. II/1, p. 279. 40 Idem, A se vedea i N.I. Anghelescu, Tovarii de negustori, Bucureti, 1933, p. 35.

~ 12 ~

Constituirea societii pe aciuni


Dezvoltarea continu a activitii economice romneti, progresul operaiunilor comerciale au necesitat adaptarea reglementrii comerciale la noile raporturi de drept comercial. Astfel, dup o munc n colectiv, ntre anii 1883 i 1887, a fost conceput i realizat primul Cod comercial romn, adoptat prin Decretul din 10 aprilie 1887 i pus n aplicare pe data de 1 septembrie 1887. Acest cod a fost luat aproape n ntregime din Codul comercial italian din 188241, prelund, astfel, formele de societi comerciale reglementate de acest cod, i anume: societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl, societatea anonim (pe aciuni) i societatea n comandit pe aciuni (Cartea I, Titlul 8, art. 77-269). Constituirea societii pe aciuni a fost reglementat amnunit sub forma a dou variante: constituirea simultan i constituirea prin apel la subscripia public. Actul constitutiv era supus controlului judectoresc (tribunalul comercial), care verifica ndeplinirea formalitilor de constituire i a condiiilor de fond referitoare la acionari i aciuni, denumirea societii, obiectul de activitate, capitalul social, organizarea i conducerea societii etc. Conducerea societii a fost ncredinat adunrii generale a acionarilor, care lua decizii pe baza principiului majoritar, cu sacrificarea celor abseni sau care manifestau o opinie diferit de aceea a majoritii. Gestiunea societii a fost ncredinat administratorilor, care, atunci cnd erau mai muli, formau un consiliu. Un astfel de consiliu lua hotrri tot pe baza principiului majoritar. Controlul asupra gestiunii societii era asigurat de cenzori, care formau o comisie, lund decizii pe baza aceluiai principiu al majoritii. Controlul putea fi provocat ns i de acionarii minoritari, fie prin convocarea adunrii generale, fie prin autorizarea tribunalului42. n Transilvania se remarc aplicarea legislaiei comerciale austriece printre care i Legile privind societile comerciale i nscrierea firmelor din 1855, iar sub confiniul militar bnean, ntre 1863 i 1880, se aplic Codul comercial german. Dup proclamarea dualismului austro-ungar s-a ntocmit o nou legislaie comercial, fiind adoptat i Codul comercial din 1875, prin Legea nr. XXXVII, care a rmas n aplicare pn dup Marea Unire din 191843. n comparaie cu reglementrile n materie din vechea Romnie, n dreptul aplicat n Transilvania se regsesc reglementate, de asemenea, patru forme de societi comerciale,
41

Alte influene asupra Codului comercial romn din 1887 se refer a Legea german asupra polielor, din 1848, Legea belgian asupra gajului comercial i contractului de comision, din 1872 i, uneori, la Codul comercial francez din 1807. 42 Dup apariia Codului comercial, n 1894 s-a nfiinat prima societate anonim pe aciuni din vechea Romnie. Pn la primul rzboi mondial au fost nfiinate 60 de societi de acest fel, cu un capital social total de 43.461.995 lei. A se vedea pe larg N. Marcu .a, Istorie economic, Bucureti, 1979, p. 182. 43 V.Hanga,Istoria dreptului romnesc, vol. III/2, p. 52.

~ 13 ~

Constituirea societii pe aciuni


inclusiv societatea pe aciuni, ns reglementarea difer relativ la organizarea i funcionarea acestora, la drepturile i rspunderea asociailor, la forma actelor constitutive i modul de administrare etc44. Sub acest regim juridic au fost constituite, ntre anii 1892-1913, un numr de 25 de societi comerciale i 148 de bnci (societi comerciale, instituii de credit i economice) care, mpreun, au adus n viaa romnilor din Transilvania foloase economice, stimulnd spiritul de economie i ntreprindere45. Dup Unire, Codul comercial a fost introdus n Basarabia (1 iulie 1919)46 i, mai apoi, extins n Bucovina (1938)47 i n Transilvania (1943)48. Alturat dispoziiilor Codului comercial din 1887, au intervenit o serie de legi care au reglementat diverse materii n afara textelor codului, inclusiv n domeniul societii pe aciuni49.La 17 noiembrie 1990 dreptul societar romn a beneficiat de o nou reglementare oferit de adoptarea Legii nr. 31/1990. Conturnd un nou regim juridic al societilor comerciale ce se pot constitui n Romnia, noua lege abroga, expressis legis, prin articolul 22550, dispoziiile Codului Comercial ce guvernau pn atunci aceast materie.La data de 1 octombrie 2011 Codul comercial a fost abrogat odata cu intrarea in vigoare a Noului Cod Civil.

Seciunea 3. Clasificarea societailor pe aciuni


Legea nr. 31/1990 enumer limitativ formele juridice sub care se pot constitui societile comerciale n Romnia, astfel:a) asocietatea pe aciuni; b) societatea n comandit pe aciuni; (art.2). Fiecare dintre aceste societi poate etala o clasificare proprie, n funcie de anumite criterii51. Astfel scoietile pe aciuni se pot clasifica dup criterii desemnnd modurile de
44

Aceast difereniere se explic prin preluarea masiv n legislaia comercial din Transilvania a reglementrii din Codul comercial german din 1886, inspirat i el n bun parte din Codul comercial francez 45 Prima banc din Transilvania a fost Albina din Sibiu (1872), dup care au urmat altele: Furnica n Fgra (1883), Ardeleana n Ortie (1885), Timiana n Timioara (1885), Economul n Cluj (1886), Aurora n Abrud (1887), Arieana n Turda (1887), Bistriana n Bistria (1888). A se vedea Istoria dreptului romnesc, vol. III/2, p. 169.
46 47 48

Decret-Lege nr. 1731 din 4 mai 1919.

Decret-Lege nr. 478 din 1 octombrie 1938 Legea nr. 389 pentru extinderea legislaiei civile i comerciale a Vechiului Regat n Romnia de peste Carpai, din 22 iunie 1943 49 Legea pentru nfiinarea unui registru al comerului, din 10 aprilie 1931; Legea privitoare la funcionarea societilor anonime pe aciuni i n comandit pe aciuni, din 19 octombrie 1940; 50 Aceasta era codificarea iniial, la publicarea legii. Ulterior, dispoziia a fcut obiectul art. 287, ca urmare a republicrii sale n Monitorul Oficial numrul 33 din 29 ianuarie 1998, iar n prezent, dispoziia este coninut de art. 294, fiind republicat n M. Of., nr. 1066 din 17 noiembrie 2004. 51 O. Cpn, Societile Comerciale, ediia a II-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996,p. 75-86.

~ 14 ~

Constituirea societii pe aciuni


constituire, structura acionariatului, proveniena capitalului social, specificul reglementrii domeniului de activitate i sistem de tranzacionare a aciunilor emise. 3.1 Dup criteriul modului de constituire, societile pe aciuni se clasific n societi care se constituie prin subscrierea integral i simultan a capitalului social i societi care se constituie prin subscripie public. Primele se pot caracteriza prin: subscrierea integral a capitalului social simultan cu ncheierea actului constitutiv al societii; numrul relativ reduse de acionari care particip la ncheierea actului constitutiv, acest numtr putnd fi cel minim prevzut de lege [ art. 10 alin, (2) din Legea nr. 31/1990]; cuantumul social al capitalului social, de cele mai multe ori situat la nivelul minimului legal [ art.10 alin, (1) din Legea nr. 31/1990], actul constitutiv se semneaz de ctre toi acionarii [art. 9 alin. (2) din Legea nr. 31/1990]; aciunile emise de societate trebuie achitate la constituire, n proporiile prevzute de lege, n funcie de aporturile pe care le reprezint [art. 9 alin. (2) din Legea ne. 31/1990]; astfel de societi au la constituire caracter nchis; formalitile de constituire sunt reduse. Secundele, societile constituite prin subscripie public, au urmtoarele elemente distinctive: iniiativa constituirii lor aparine unor fondatori care nu trebuie s fie, totodat, acionari52; n vederea formrii capitalului social este nevoie de apel la economiile deinute de public53; procedura de constituire se compune din mai multe operaiuni caracterizate prin formalism accentuat i regim juridic imperativ (art. 18-31 din Legea nr. 31/1990); actul constitutiv al acestor societi se ncheie ntotdeauna n form autentic i se semneaz numai de fondatori [art. 5 alin. (6) din Legea nr. 31/1990]; sunt guvernate att de Legea soci etilor comerciale, ct i de Legea pieei de capital; necesit autorizarea funcionrii de ctre Consiliul Naional al Valorilor Mobiliare (art. 1 din Legea nr. 297/2004); sunt supuse unui regim juridic seber n privina diseminrii informaiilor referitoare la structura acionariatului, titlurile emise, situaiile financiare anuale atc.; sunt societi deschise, emitente de valori mobiliare tranzacionale pe paiaa de capital. 3.2 Dup criteriul structurii acionarului, se clasific n societi cu acionari de aceiai categorie i societi avnd dou sau mai multe categorii de caionari. Societile pe aciuni cu aceeai categorie acionarii au aceleai drepturi sociale, beneficiind de tratament egal n raport cu ceilali acionari i cu toate aciunile sau alte titluri emise de societate. Aceste societi sunt comstituite dintr-un numr restns de persoane care dein cote apropiate
52 53

E. Crcei, op.cit., p.88. St. C. Crpenaru, op.cit., p.302.

~ 15 ~

Constituirea societii pe aciuni


de capitalul social, acionarilor fiindu-le emise aciuni sau alte titluri de aceeai clas sau categorie. De regul, aceste societi au caracter nchis, iar conducerea executiv este realizat tot de ctre acionari. La acest tip de aciuni elementul intuitu personae important al succesului su. Societile care au dou sau mai multe categorii de acionari sunt cele care se constituie dintr-o diversitate de acionari, persoane fizice i persoane juridice, sunt emitente de aciuni de doferite clase, purtnd drepturi diferite sau titlutri conferind drepturi speciale deosebite deintorilor lor. n aceste societi se ntlnesc mai multe categorii de acionari, cum sunt: categoria acionarilor posesori de aciuni ordinare; categoria acionarilor majoritari; categoria acionarilor posesori de aciuni nominative; categoria acionarilor anonimi. n privina acestor societi se remarc: inegalitatea dreturilor sociatare; varietatea contribuiilor la capitalul social subscris, sub aspecte cantitative i de coninut; densitatea acionariatului; posibilitatea acionarilor de a se organiza pe criteriul categoriei titlurilor deinute; deplasarea componentei decizionale n favoarea acionarilor care dein majoritatea drepturilor de vot n adunarea general; exercitarea activitii administrative a societii de ctre persoane din afara structurii acionariatului; deasemenea de administratori independeni n consiliul de administraie. n astfel de societi primeaz componenta aportului la capitalul social reprezentat prin numrul, valoarea, clasa i drepturile la care se refer titlurile deinute de acionari i mai puin elementul intuitu personae. Societile pe aciuni se calsific dup criteriul naturii capitalului social astfel: societi cu capital social integral privat, societi cu capital social integral de stat; societi cu capital social mixt, de stat i privat; societi cu capital social obligatoriu n numerar; societi cu capital social liberal; societi cu capital social naional; societi cu capital social strin; societi cu capital social mixt, naional i strin. 3.3 Dup criteriul specialitii reglementrii domeniului de activitate, se clasific n: societi bancare, societi de asigurare, de reasigurare i de intermediere n asigurri; societi de intermediere i de investiii calificate cu instrumente financiare; societi de leasing. Societile bancare, reglementate de O.U.G. nr. 99/200654 sunt societi comerciale ce se pot constitui, organiza i funciona exclusiv sub forma juridic a societilor pe aciuni 55. este un pilon

54 55

Publicat n M. Of. nr. 1027 din 27 decembrie 2006. Art. 287 alin. (1) i art. 322bdin O.U.G. nr. 99/2006.

~ 16 ~

Constituirea societii pe aciuni


Astfel de societi pot desfura, n limita autorizaiei acordate de Banca Naional Romn56, urmtoarele activiti: a) Atragerea de depozite i de alte fonduri rambursabile; b) Contracte de credite, incluznd printre altele: creditele de consum, credite ipotecare, finanarea tranzaciilor comerciale, operaiuni de factoring, scontare, forfetare; c) Leasing financiar57; d) Servicii de transfer monetar; e) Emitere i administrare de mijloace de plat, cum ar fi: cri de credit, cecuri de cltorie i alte asemenea, inclusiv emitere de moned electronic58; f) Emitere de garanii i asumare de angajamente; g) Tranzacionarea n cont propriu sau n contul clienilor, n condiiile legii, cu: instrumente de altepiee monetare, cum sunt: cecurile, cambii, bilete la ordin, certificate de depozit; - valut; - contracte futures i otions; - instrumente avnd la baz cursul de schimb i rata dobnzii; - valor mobiliare i alte instrumente financiare; h) Intermediere, n condiiile legii, n oferta de valori mobiliare i alte instrumente financiare, prin subscrierea i plasamentul acestora ori prin plasament i prestare de servicii aferente; i) Acordarea de consultan cu privire la structura capitalului social, strategia de afaceri i alte aspecte legate de aceasta, consultare i prestare de servicii cu privire la fuziuni i achiziii de scoieti comerciale; j) Intermediere pe piaa interbancar; k) Administrarea de portofolii ale clienilor i consultan legat de aceasta; l) Pstrarea n custodie i administrare de valorimobiliare i alte instrumente financiare; m) Prestare de servicii privind furnizarea de date i referine n domeniul creditrii; n) nchirierea de casete de siguran. Societile bancare pot desfura, tot astfel, i alte activiti permise de legislaia n vigoare, cum sunt: depozitatea activelor fondurilor de investiii i aciuni ale societilor de
56 57

Art. 18, art. 20, art. 290, art. 318 alin. (2) i art. 323 din O.U.G. nr. 99/2006. Art. 18 alin.(1) lit. c) din O.U.G. nr. 99/2006. 58 Art. 18 alin. (1) lit. e) din O.U.G. nr. 99/2006.

~ 17 ~

Constituirea societii pe aciuni


investiii59, distribuirea de titluri de participare la fondurile de investiii i aciuni ale societilor de investiii60, acionarea ca operator al Arhivei Electronice de Garanii Reale Mobiliare61, operaiuni cu metale i pietre preioase i obiecte confecionate din acestea, operaiuni n mandat, servicii de procesare de date, administrare de baze de date ori alte asemenea servicii pentru teri, participarea la capitalul social al altor entiti62. 3.4 Dup sistemul de tranzacionare a aciunilor, societile pe aciuni pot fi clasata n societi nchise i societi deschise. Societile pe aciuni nchise sunt cele ale cror aciuni sunt tranzacionate n afara oricrei oferte publice i a oricrui sistem de tranzacionare reglementat. Din acest categorie fac parte societile pe aciuni constituite simultan cu subscrierea capitalului social, precum i cele neadmise la tranzacionarea pe piaa reglementat de capital sau ntr-un sistem alternativ de tranzacionare63. Aciunile acestor societi se tranzacioneaz n mod particular, inter- partes, prin modalitile tranzacionale prevzute de art. 98 i art. 99 din Legea nr. 31/1990, dup cum sunt nominative sau la purttor. Astfel de societi sunt clasificate nchise ntruct accesul publicului la subscriere, respectiv, cumprarea ciunilor emise este limitat, pe de o parte, de sfera relativ redus a destinatarilor crora li se adreseaz o asemenea ofert, iar pe de alt parte, de restrngerea cotei de pia a aciunilor astfel oferite. Societile nchise se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi; de regul, au un numr redus de acionari i dispun de un capital social restrns la posibilitile de aport social ale acestora; au o anumit constatnt n structura acionariatului; acionarii au tendina de a conserva titlurile deinute; valoarea de tranzacionare a aciunilor este cea convertit, n mod direct, ntre cedent i cesionar; tranzaciile astfel ncheiate beneficiaz de simplitatea formalitilor de cesiune a aciounilor64. Societile pe aciuni deschise sunt cele autorizate, potrivit legii, s tranzacioneze aciuni pe o pia de capital sau ntr-un sistem alternativ de tranzacionare. Fac parte din aceast categorie societile constituite pe subscripie public, societile admise pe piaa

59 60

Art. 69 din Legea nr. 297/2004. Art. 88-91, art. 92-96 i art. 117- 120 din Legea nr. 297/2004. 61 Art. 49-61 din Legea nr. 99/1999 publicat n M. Of. nr. 236 d in 27 mai 1999. 62 Art. 18 alin. (1) lit. o) din O.U.G. nr. 99/2006. 63 Macovei Ioan, Dreptul comerului internaional, vol.I, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2006, p. 103. 64 Practic, astfel de formaliti privesc doar aciunile nominative ( art. 98 din Legea nr. 31/1990). Pentru aciunile la purttor tranzacia se reduce la predarea titlurilor i ncasarea echivalentului valoric.

~ 18 ~

Constituirea societii pe aciuni


reglementat de capitali societile nscrise n sisteme alternative de tranzacionare a aciunilor. Aceste societi sunt calificate deschise ntruct subscrierile, respectiv, tranzaciile cu aciuni se adreseaz publicului prin intermediul unor oferte publice care pot fi: de subscriere; de vnzare; de cumprare; de preluare65. Societile pe aciuni constituite prin subscripie public sunt considerate societi deinute public, n sensul Legii privind piaa de capital. Aceste societi se supun att regmului juridic prevzut de Legea nr. 31/1990., ct i celui special creat de Legea nr. 297/2004. Societile admise la tranzacionare pe o pia reglementat a aciunilor sunt societi pe aciuni autorizate n acest sens de C.N.V.M., dac ndeplines, cumulativ, anum ite condiii, dintre care unele privesc societatea emitent, iar altele se refer la aciunile supuse tranzacionrii66. Aceste societi funcioneaz n cadrul pieelor reglementate de instrumente financiare, care, la rndul lor, se orgamizeaz i se administreaz de societi pe aciuni, denumite operatori de pia, autorizate i supravegheate de C.N.V.M.

65 66

Art.18 din Legea nr. 31/1990, art, 189-205 din Legea nr. 297/2004. Art. 211-219, art. 224 din Legea nr. 297/2004.

~ 19 ~

Constituirea societii pe aciuni

Capitolul II. Actele constitutive ale societii comerciale pe aciuni


Seciunea 1. Definiia i caracterele contractului de societate
Potrivit articolului 5 alin. (3) i (4) din Legea societilor comerciale, sintagma act constitutiv desemneaz, fie nscrisul unic care conine att contractul de societate, ct i statutul societii, fie nscrisuri separate afectate distinct, pentru contract, respectiv pentru statut67. Legea nu definete actul constitutiv, dar se refer n unele dispoziii ale sale la prile componente ale acestuia ori la forma sub care se poate nfia. Imdiferent de modalitatea sub care se prezint, actul constitutiv trebuie s ndeplineasc unele condiii de form, cum ar fi semnarea actului constitutiv de ctre toi acionarii sau numai de fondatori, n cazul constituirii prin subscripie public [art. 5 alin. (1)], ncheierea sa n scris, sub semntura privat cu dare de dat cert [art. 5 alin. (1) i art. 16 alin. (1)] sau n form autentic [art. 5 alin. (6) lit. a) i c)]68. Doctrina69 nu s-a preocupat nici ea n mod deosebit de calificarea noiunii de act constitutiv, insistnd cu preponderen asupra contractului de societate70, or aa cum s-a artat deja, contractul nu este de natur s exprime prin el nsui ntreaga semnificaie juridic a actului constitutiv, n privina societii pe aciuni. Noiunea de act constitutiv al societii pe aciuni definete actul juridic comercial, ncheiat de dou sau mai multe persoane n calitate de acionari, prin care se pun bazele constituirii, organizrii i funcionrii societii comerciale, conform prevederilor statuare i a celor decurgnd din lege, n vederea desfurrii de ctre societatea comercial a unor activiti comerciale determinate i participrii acionarilor la mprirea beneficiilor rezultate. De aici rezult urmtoarele consecine: Actul constitutiv se analizeaz ca document de natere a societii comerci ale i, totodat, ca manifestare a unor acorduri de voin ale societarilor;
67

Conceptul act constitutiv a fost introdus n Legea nr. 31/1990 prin O.U.G. nr. 32/1997, Anterior acestei modoficri, legiuitorul a folosit termenii de contract de societate. 68 Printre bunurile subscrise ca aport social se afl un teren sau societatea se constituie prin subscripie public. Dispoziiile enunate au fost introduse prin Legea nr. 116/2003. 69 M. . Minea, Constituirea societilor comerciale, Ed. Limina Lex, 1996, Bucureti, p.60. O. Cpn, Societile comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti,1996, p. 148. I. L. Georgescu, Drept comercial romn, vol.II, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, p.17. 70 G. Ripert, R. Roblot, Traite de droit commercial, vol.I, ed. A 13- a, 1998, p.608.

~ 20 ~

Constituirea societii pe aciuni


Actul constitutiv este mai cuprinztor dect contractul de societate sau statutul societii, considerate fiecare ut singuli, ntruct conine ambele documente71; Actul constitutiv nu se confund nici sub forma de prezentare cu statutul sau contractul de societate; Actul constitutiv este prevzut de o lege special ce reglementeaz asocierea persoanelor fizice i persoanelor juridice pentru a constitui societi comerciale n vederea desfurrii de activiti cu scop lucrativ, cu respectarea dispoziiilor prezentei legi (art.1 din Legea nr. 31/1990); Enunarea caracterelor juridice ale actului constitutiv a societii comerciale pe aciuni este necesar pentru a-l distinge, att de actul societii civile, ct i de actul de constituire al ator societi comerciale reglemetate de Legea nr. 31/199072. Astfel, caracterele specifice actului constitutiv al societii pe aciuni sunt urmtoarele: este act juridic plurilateral, constituie o uniune de interese, are caracter oneros, solemn i real. Alturat acestora, doctrina a evideniat caracterele: comutativ i sinalagmatic. Actul juridic plurilateral,implic participarea la ncheierea sa a mai multor persoane care lucreaz n interes propriu73. Conform art. 5 alin. (5), art. 10 alin. (3) i art.28 din Legea societilor comerciale rezult c actul constitutiv se ncheie de o pluralitate de persoane. Numrul acestora variaz n funcie de condiiile de n care se formeaz societatea comercial74. Astfel, n ipoteza constituirii simultane a societii, numrul persoanelor care particip la ncheierea actului constitutiv nu poate fi mai mic de dou persoane. n ipoteza constituirii societii prin subscripie public se face distincie ntre numrul persoanelor care sunt,totodat, semnatare ale actului constitutiv i numrul de persoane care particip la adoptarea final a acestui act. Persoanele semnatare, n acest caz sunt numai fondatorii, unul sau mai muli, ns actul constitutiv urmeaz a fi aprobat de acionarii subsciitori n cadrul adunrii constitutive. Nu este necesar un numr minim de doi fondatori, ntruct legea cere ca numrul acionarilor s nu se situeze sub acest minim, or n ipoteza subscripiei publice numrul de acionari se formeaz dup aprobarea actului constitutiv, prin nsumarea numrului de fondatori i a acionarilor acceptani. Indiferent de numrul participanilor la ncheierea

71 72

St. D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, p.162. Alturi de societatea pe aciuni, art. 2 din Legea nr. 3/1990 mai reglementeaz: societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl. Societatea n comandit pe aciuni i societatea cu rspundere limitat. 73 M.N.Costin, C.A.Jeflea, op.cit., p.106, E. Crcei, op.cit., p.18. 74 Numrul minim de asociai, necesar pentru ncheierea actului constitutiv, difer n legislaiile europene, astfel: 5 n dreptul german, 7 n dreptul francez, 3 n dreptul elveian, 2 n dreptul italia.

~ 21 ~

Constituirea societii pe aciuni


actului constitutiv, interesele urmrite de persanele asociate nu sunt contradictorii, ci se ngemneaz, urmrindu-se promovarea unui scop comun75. Constituie o uniune de interese76, actul constitutiv este fondat pe cauza comun manifestat de participanii la ncheierea lui, i anume, aceea de a conlucra mpreun, desfurnd activiti comerciale n vederea obinerii de ctre societate a unui profit Conform dispoziiilor articolului 5 din Legea nr. 31/1990, actul constitutiv se ncheie sub semntur privat cu dare de dat cert sau, dup caz, n form autentic. Dac prin bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un teren ori societate pe aciuni se constituie prin subscripie public, actul constitutiv se ncheie n scris i se autentific de ctre un notar public. Aadar, pentru valabila ncheiere a actului constitutiv nu este suficient doar manifestarea de voin a acionarilor, acordul pentru constituirea societi trebuie s fie nsoit de vrsarea aporturilor sociale. Sanciunea nendeplinirii acestei cerine legale este diferit, n funcie de momentul constatrii sale: nainte de nmatriculare, sanciunea const n respingerea cererii de nmatriculare a societii n registrul comerului, dup nmatriculare, sanciunea prevzut de lege este nulitatea societii nmatriculate n registrul comerului cu nclcarea dispoziiilor legale privind capitalul social, minim, subscris i vrsat. Actul constitutiv al societii pe aciuni are caracter solemn i totodat, real77,ntruct pe lng acordul de voin al acionarilor, care trebuie s mbrace forma scris, mai este necesar i remiterea material de ctre acionari a valorilor i bunurilor promise cu titlul de aport social, la dispoziia societii comerciale. Acordul de voin exprimat prin actul constitutiv, coninnd ansamblul obligaiilor sociale asumate de asociai, constituie cauza juridic78 a constituirii societii comerciale iar efectuarea de acte de comer de ctre societate, avnd ca finalitate obinerea de profit 79, este cauza juridic a asocierii. n cazul societilor pe aciuni, neexecutarea aportului convenit, cu scaden nainte de ncheierea actului constitutiv, n ipoteza constituirii simultane, sau de convocarea adunrii constitutive, n ipoteza constituirii prin subscripie public, are drept

75 76

D. A.Popescu, op.cit.,p.19. M. N. Costin, C.A.Jeflea, op.cit.,p.116; uniunile se disting prin comunitatea scopului urmrit, C.Rou,M.L.Tec, Dreptul societilor comerciale, Ed. Mirton, 2004, p.14. 77 L. Pop, Drept civil, Teoria general a obligaiilor, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998, p.41. 78 S. Bodu, Cauza n contractul de societate comercial, Revista Romn de Dreptul Afacerii, nr. 1/2005. P.36. 79 Scopul societii comerciale este de a realiza profit din activitatea desfurat, R. I.Motica, L. Bercea, op.cit., p.99.

~ 22 ~

Constituirea societii pe aciuni


consecin constituirea societii comerciale fr participarea acionarului restant80. Dup nmatricularea societii pe aciuni, art. 100 din Legea nr. 31/199081. Aadar, actul constitutiv, are caracter comutativ prin prisma raportului societar legat ntre acionari, i caracter aleatoriu n cadrul raportului juridic nscut ntre acionari i societatea comercial, n ceea ce privete realizarea beneficiilor. Acelai act constitutiv are caracter sinalgmatic prin abordarea raportului juridic dintre acionari i societate, i caracter asociativ sau conjuctiv atunci cnd avem n vedere doar raportul inter - acionariat.

Seciunea 2. Prile contractante


Contractul de societate poate fi ncheiat ntre persoane fizice, ntre persoane juridice sau ntre persoane fizice i juridice, romne sau strine, comerciani sau necomerciani. Aceast concluzie se ntemeiaz pe principiul libertii comerului consacrat de articolul 134 din Constituia Romniei, precum i pe dispoziiile art. 9 din Legea nr. 31/1990, care au n vedere att atributele de identificare ale persoanelor fizice: nume, prenume, domiciliu, cetenia, ct i pe cele ale persoanelor juridice: sediu, naionalitate. n cazul constituirii simultane, termenul folosit este acela de asociai. Acetia, n mod obligatoriu, au i calitatea de acionari. n ipoteza nstrinrii de ctre ei a aciunilor lor, dobnditorii capt calitatea de acionari, dar nu i pe aceea de asociai, calitate care implic responsabilitatea constituirii societii. Rezult c, n sens strict, noiunea de acionar are o sfer mai mare, care include sfera noiunii de asociai i, dup caz, pe aceea a fondatorilor. Prin extrapolare, n doctrin i jurispruden, se folosete noiunea de fondatori i pentru asociai i aceea de asociai pentru acionari. Pentru nelegerea situaiei juridice a unor categorii de persoane din perspectiva calitii de parte contractant, considerm necesar a prezenta, fie i succint, coninutul noiunilor de aciune i acionar. Principiul egalitii de valoare a aciunilor deriv din dispoziiile art. 94 alin 1 din Legea nr. 31/1990, care prevede: Actiunile trebuie sa fie de o egala valoare; ele acorda posesorilor drepturi egale, precum i din dispoziiile din aceeai lege, care prevede
80

Fondatorii sunt obligai s ntocmeasc o list de a celor care, acceptnd subscripia, au dreptul s participe la adunarea constitutiv (...), art.23 alin. (1) din Legea nr.31/1990. 81 Cnd acionarii nu au efectuat plata vrsmintelor pe care le datoreaz n termenele prevzute (...), societatea i va invita s-i ndeplineasc aceast obligaie, printr-o somaie colectiv (...). Cnd nici n urma acestei somaii, acionarii nu vor efectua vrsminte, consiliul de administrie va putea decide fie urmrirea acionarilor pentru vrsmintele restante, fie anularea aciunilor nominative emise n schimbul aporturilor nevrsate.

~ 23 ~

Constituirea societii pe aciuni


necesitatea menionrii n prospectul de emisiune pentru subscrierea de aciuni a numrului de aciuni subscrise. Aceeai concluzie rezult i din dispoziiile art.92 alin 2 lit. c din Legea nr. 31/1990, care imperativ dispune c aciunea cuprinde: capitalul social, numarul actiunilor si numarul lor de ordine, valoarea nominala a actiunilor si varsamintele efectuate .Conform art 91 alin 1 : In societatea pe actiuni, capitalul social este reprezentat prin actiuni emise de societate, care, dupa modul de transmitere, pot fi nominative sau la purtator. Aciunile de purttor sunt aciunile care au numele titularului menionat n titlu. Dreptul de proprietate asupra lor se transfer prin simpla tradiiune(art. 99 L31/1990). n baza posesiunii de bun credin, cel care deine titlu, este proprietarul acestuia. Aciunile nominative sunt cele al cror titular este cunoscut, numele acestuia fiind nscris pe titlul aciunii i ntr-un registru special de aciuni inut la sediul societii. Dreptul de proprietate asupra acestor aciuni se transmite prin declaraia fcut n registrul de aciuni al emitentului, subscris de cedent i cesionar sau de mandatarul lor, i prin meninerea fcut pe aciune. Aciunile nepltite n ntregime sunt ntotdeauna nominative ( art. 92 alin. 2). Raiunea acestei dispoziii const n facilitatea aciunii societii mpotriva acionarilor care nu au achitat integral valoarea aciunilor ct i mpotriva acionarilor subsecveni pentru restul nepltit. Dac aciunile nepltite n ntregime ar fi purttor, cum n cazul transmiterii lor nu se cunosc posesorii ulteriori, aciunea solidar prevzut de lege pentru urmrirea restului nepltit ar fi ngreunat, existnd riscul unui posesor nesolvabil82. Aciunea reprezint o fraciune a capitalului social ce nu poate fi divizat. Potrivit art. 102 din Legea nr. 31/1990 aciunile sunt indivizibile. Dup cum s-a spus n literatura juridic, societatea nu cunote dect un singur acionar83. Coproprietarii unei aciuni trebuie s desemneze un singur reprezentant pentru exercitarea drepturilor rezultnd din acea aciune, nominativ sau la purttor. Pentru efectuarea vrsmmintelor toi sunt ns rspunztori solidar. ntr-o ultim accepiune, noiunea de aciune exprim titlul de credit ce materializeaz dreptul. Aa cum s -a spus, n aceast situaie, nu aveam de-a face cu un titlu de credit perfect ci cu un titlu special corporativ, societar sau de participaiune84.

82 83

I. L.Georgescu, op.cit.,, vol II, p.623. G. Ripert, Traite elementaire du droit commercial, Paris, 1968, p.592. 84 I. L.Georgescu, op.cit., p.613.

~ 24 ~

Constituirea societii pe aciuni


Titlurile de credit se caracterizeaz prin formalism, literalitate i autonomia obligaiei din titlu85. n materia titlurilor de credit, nscrisul ( documentul sau titlul ) ncorporeaz dreptul, este constitutiv de drepturi prin el nsui, spre deosebire de dreptul comun unde nscrisul are numai un rol probator. Naterea, circulaia i realizarea drepturilor sunt inseparabile de nscris, de unde i formalismul titlurilor de credit. O consecin a formalismului este literalitatea titlului de credit, caracteristic ce const n faptul c ntinderea i drepturilor i obligaiilor rezultnd din titlu este determinat i exist n msura relevat de meniunile de pe nscris, fr ca raportul juridic fundamental s exercite vreo influen i fr a putea fi completat sau interpretat cu alte mijloace de prob. Aciunea ndeplinete numai condiia existenei titlului care ncorporeaz dreptul. Celelalte dou condiii cerute unui titlu de credit: autonomia i literalitatea nu sunt ndeplinite. Astfel, pentru a se determina ntinderea dreptului nscris n titlu trebuie s se consulte contractul i statutul societii, n partea referitoare la drepturile i obligaiile acionarilor. Societatea pe aciuni, ca orice societate comercial are personalitate juridic, este un subiect de drept distinct de asociaii care au constituit-o, i, n consecin, are un patrimoniu propriu, distinct de patrimoniul fiecrui asociat. Acionarul nu are deci statutul unui coproprietar; fiind un membru al societii, el nu poate fi nici creditorul acesteia, dect n cazul realizrii dreptului la dividende. n sfrit, acionarul nu poate fi nici creditor al administratorilor societii, ntruct relaia dintre acetia este o stare de fapt iar nu una de drept. Situaia juridic a acionarului este diferit i de situaia juridic a obligatarului. Obligatarul este un creditor al societii pentru suma reprezentnd valoarea obligaiunii subscrise i dobnzile aferente; obligatarul, spre deosebire de acionar, nu are drept de vot n adunarea general a societii, nu are drept la devidente i nu suport pierderile societii. n sensul larg al noiunii, acionarul este un membru al societii, deintorul unui titlu negociasbil, a crui transmitere conduce la mutaii permanente n societate; n sensul restrns al acesteia, acionarul este un asociat, semnatar al contractului de societate.
2.1. Persoana fizic

Legea nr. 31/1990 nu impune nici o restricie cu privire la calitatea persoanelor fizice de a constitui o societate pe aciuni sau de a deveni acionare ntr-o societate pe aciuni. n
85

Cu privire la titlurile de credit, a se vedea D. Glescu Pyk, Curs de drept bancar, Bucureti, 1950, p.81; I.N. Finescu, op.cit., vol.2, pp.7-26; Stanciu D. Crpenaru, op.cit., vol.3, 1994, pp.150 -230; Ion Turcu, Operaiuni i contracte bancare, Lumina Lex, Bucureti, 1994, pp.123-174.

~ 25 ~

Constituirea societii pe aciuni


lipsa unei interdicii legale, se poate conchide c soii pot constitui o societate pe aciuni i pot deveni acionari ntr-o astfel de societate86. Cnd soii care fac parte din aceeai societate au adus ca aport bunuri proprii, calitatea lor de asociai respectiv de pri contractante, este indiscutabil. Obiect de controvers a constituit n doctrina noastr, posibilitatea aducerii ca aport a unui bun comun, de ctre unul sau de ambii soi. Problema se discut din perspectiva regimului juridic al bunurilor i datoriilor soilor87. Din interpretarea art. 9 al Legii nr. 31/1990, potrivit cruia n contractul de societate trebuie s se precizeze valoarea bunurilor aduse ca aport n natur, n societate, modul de evaluare i numrul aciunilor acordate pentru acestea, rezult c la momentul constituirii societii, bunul comun, n raport cu societatea este bun propriu iar aciunile ce vor fi atribuite pentru acesta, sunt tot bunuri proprii88. n consecin, la acest moment, calitatea de asociat o are numai unul din soi. Dac soii fac parte din aceeai societate, fiecare din ei trebuie s aduc un aport n nautr, calitatea de parte contractant, de asociat, nederivnd din calitatea de bun comun al aportului pe care l-ar face un singur so. Ulterior constituirii societii, dac soii dobndesc aciuni, pe orice cale, ambii vor avea calitatea de asocia dar drepturile derivnd din aciune vor fi exercitate numai de unul dintre ei, potrivit art. 68 alin. 1i 2 din Legea nr. 31/1991, lege special n raport cu dispoziiile Codului familiei: Aciunile sunt indivizibile. Cnd o aciune nominativ devine proprietatea mai multor persoane, societatea nu este obligat s nscrie transmiterea att timp ct acele persoane nu vor desemna un reprezentant unic pentru exercitarea drepturilor rezultnd din aciune. De asemenea, cnd o aciune la purttor aparine mai multor persoane, acestea trebuie s desemneze un reprezentant comun. Pentru vrsmintele neefectuate va fi angajat rspunderea solidar a soilor: Att timp ct o aciune este proprietatea indiviz a mai multor persoane, acestea sunt rspunztoare, n mod solidar, pentru efectele vrsmintelor datoare89( art. 68 alin. 3). Determinarea calitii de asociat prezint impotan, din punct de vedere
86

Stanciu D. Crpenaru, op.cit., vol.2, p.39; Octavian Cpn, op.cit., p.72; Ion P.Filipescu, Regimul juridic al bunurilor i datoriilor soilor n lumina legii societilor comerciale, n Dreptul, nr. 11/1992, p.39. cu referire la contractul de societate civil, s-a susinut c soii nu pot ncheia ntre ei un asemenea contract, dar c ambii soi sau numai unul dintre ei, poate ncheia un contract de societate cu alte persoane, regimul comunitii de bunuri nefiind afectat. n acest sens: Francisc Deak, n Contracte civile i comerciale, de Francisc Deak i Stanciu D. Crpenaru, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1993, p.226. 87 Infra nr. 44; n legislaia veche era interzis soilor s participe ca asociai n aceeai societate comercial, interdicie ntemeiat pe incapacitatea femeii mritate. A se vedea, n acest sens, D.D. Gerots, op.cit., pp.38 -39; I.L.Georgescu, op.cit., vol.2, pp.62-64. 88 Ion Filipescu, op.cit., p.41. 89 Cu privire la proprietatea comun n devlmie a soilor, a se vedea: Ion P. Fillipescu, Tratat de dreptul familiei, Ed. Academueu, Bucureti, 1989, pp.148 -161; Ion Albu, Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975, pp.152-175; A. Bacaci, Raporturile juridice patrimoniale n dreptul familiei, Cluj, 1985, pp.24-34.

~ 26 ~

Constituirea societii pe aciuni


practic, n situaia n care bunul adus ca aport este coproprietatea mai multor persoane, avnd n vedere consecinele acesteia asupra calculrii numrului minim de cinci asociai, cerut pentru existena valabil a societii. Situaia coproprietarilor este asemntoare ce aceea a soilor. n consecin, mutatis mutandis, vom face acelai reionament pentru determinarea calitii de asociat. Dac coindivizarul aduce ca aport n societate un bun indiviz, fr tirea celorlali coproprietari, ntruct subscripia trebuie s fie pur i simpl, neafectat, de pild, de condiia rezolutorie a rezultatului partajului, aceasta va fi nul90. Pentru situaia actiunilor care au devenit, ulterior constituirii societii, proprietatea comun pe cote pri, calitatea de asociat o va avea fiecare coproprietar. Trebuie fcut distincia ns, ntre prerogativele aferente calitii de asociat exercitate de indiviziune prin intermediul unui reprezentant: dreptul de a ceda titlurile, de a solicita dizolvarea, de a percepe dividendele, de a subscrie preferenial aciuni i actele pe care le poate exercita fiecare coindivizar, potrivit regulilor de drept comun care guverneaz indiviziunea, actele de conservare. Este posibil, ca n baza unei convenii secrete, aportul s fie efectuat de o persoan prin intermediul altei persoane91. Participarea la contractul de societate, n acest mod, nu este ilicit. Este, n schimb, limitat, dac prin asemenea convenie se urmrete frauarea legii. Calitatea de parte contractant de asociat, o are mandatul, adevratul proprietar al bunului adus ca aport. n consecin, toate condiiile cerute pentru validitatea unui contract de societate ( capacitatea, consimmntul, aport, affectio societatis, participare la beneficii) trebuie ntrunite n persoana acestuia. De asemenea, numrul minim al asociailor trebuie s fie determinat n funcie de numrul mandanilor, iar nu de cel al mandatarilor.
2.2. Persoana juridic

Regiile autonome, societile cu capital de stat, sau societile comerciale private ori cu capital mixt pot participa la constituirea unei societi comerciale pe aciuni, cu respectarea art. 34 din Decretul nr. 31/1954. Potrivit acestei dispoziii, care instituie principiul specialitii capacitii de folosin, persoana juridic nu poate avea dect acele drepturi care corespund scopului ei, stabilit prin lege, actul de nfiinare sau statut. Orice act juridic care nu este fcut n vederea realizrii scopului statutar, este nul.
90

Cu privire la nstrinarea bunului aflat n indiviziune, a se vedea: Francisc Deak, op.cit., pp.42 -43; cu privire la condiiile de valabilitate ale subscripie, a vedea, infra nr. 78. 91 Cu privire la contractul de interpunere, a se vedea, Francis Deak, n Drept civil, Cpntractele speciale. Dreptul de autor. Dreptul de motenire,de Francisc Deak i Stanciu D. Crpenaru, Bucureti, op.cit., p.91.

~ 27 ~

Constituirea societii pe aciuni


Societatea pe aciuni poate colabora cu alte societi sau poate participa la constituirea altor societi, n urmtoarele modaliti92 : Crearea de carteluri, nelegeri n baza crora societile i pstreaz individualitatea dar i limiteaz libertatea de aciune ct privete condiiile de vnzare a mrfurilor, stabilirea preurilor, a termenelor de plat: cnd opereaz o fuziune ia natere o nou societate, un trust, n cadrul creia societile participante i pierd independena; Ca fondatoare la constituirea unei alte societi, cu toate drepturile i obligaiile prevzute de lege; Intervenia, n afara oricrei nelegeri ntre societi, n vederea obinerii unui drept de control, n forma holdingului. Ultimele dou modaliti juridice ale participrii unei societi la constituirea sau funcionarea unei societi, dac prin aceasta se creeaz o subordonare, pun problema raportului dintre societatea mam i filial93. Investitorii strini sunt persoane fizice sau juridice cu domiciliul sau,dup caz, cu sediul n strintate, care efectueaz investiii n Romnia, n oricare dintre modalitile prevzute de dispoziiile n vigoare (art. 3 din Legea nr. 35/1991) 94. Articolul 1 din Legea nr. 35/1991 prevede printre modalitile de efectuare a investiiilor strine n Romnia: nfiinarea de societi comerciale, filiale sau sucursale, cu capital integral strin sau n asociere cu persoane fizice sau juridice romne, potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990 precum i participarea la majorarea capitalului social al unei societi existente n ar sau dobndirea de pri sociale sau de aciuni la asemenea societi, precum i obligaiuni. O condiie prealabil oricrei activiti de aceast natur este obinerea confirmrii din partea Agenii \romne pentru Dezvoltare. Investitorul strin adresez o cerere la Agenia Romn pentru Dezvoltare, de confirmare a activitii economice pe care intenioneaz s o desfoare n Romnia. Agenia Romn pentru Dezvoltare analizeaz bonitatea investitorului, domeniul i modalitatea n care urmeaz a fi efectuat investiia, precum i ciantumul capitalului investit. Analiza are la baz datele i informaiile de care dispune sau pe care le poate obine, la cerere, de la organele
92

I.L.Georgescu, op.cit.,vol.2, pp.65-67; Corneliu Brsan, Alexandru iclea, Vasile Dobrinoiu, Mircea Toma, op.cit.,p.191-195. 93 A se vedea infra nr. 98. 94 Octavian Cpn, Noul regim al investiiilor strine n Romnia, n Revista de drept comercial, nr. 2/1991, pp. 5-26; Alexandru Sitaru, Consideraii privind subiectele de naionalitate romn ale dreptului comerului internaional ( societile comerciale), partea a 2-a, n Revista de drept comercial nr. 2/1993, pp.45-43; Vasile Ptulea, Regimul juridic al investiiilor strine n Romnia, n Dreptul, nr. 1/1993, pp.2-20.

~ 28 ~

Constituirea societii pe aciuni


centrale i locale ale administraiei publice, precum i de la regiile autonome i societile comerciale n domeniul crora urmeaz a fi efectuat investiia strin. Rspunsul trebuie dat n termen de zece zile de la data nregistrrii cererii, n caz contrar considerndu-se c investiia poate fi efectuat. Calitatea de investitor strin n Romnia se dovedete prin certificatul de investitor eliberat de Agenia Romn pentru Dezvoltare. Certificatul se elibereaz la cererea investitorului strin, n termen de cincisprezece zile de la data nregistrrii acesteia, pe baza prezentrii urmtoarelor documnete: contractul de societate i statut, contractel ceomerciale sau alte acte juridice ntocmite cu respectarea legii romne - innd seama de modalitatea de realizare a investiiei, fiind opozabil autoritilor romne pentru dovedirea drepturilor investitorului strin. Legea investiiilor n Romnia a fost adoptat n vederea atragerii investiiilor strine i n acest scop cuprinde dispoziii de natur s asigure investitorilor strini garanii i facilti, precum i folosirea rezultatelor obinute95. Astfel se explic dispoziia potrivit creia investitorul strin poate pi la desfurarea de activiti comerciale numai n baza cererii sale, potrivit art. 22 din lege, chiar n lipsa comunicrii ageniei. Potrivit Legii nr. 31/1990 societatea comercial este persoan juridic de la data nmatriculrii n registrul comerului96. Nici structura organizatoric, nici starea de funcionare a personalitii juridice nu sunt suficiente pentru a cuprinde, n ntreg, elementele componente ale personalitii juridice a societii comerciale. Capacitatea juridic de subiect de drept comercial i atributele proprii de identificare a societii, pot conduce la conturarea personalitii juridice a acesteia. Structura organizatoric sau funcionalitatea ca persoan juridic le regsim i n dreptul altor subiecte colective de drept declarate de lege persoane juridice (asociaii, fundaii, sindicate, societi agricole cooperatiste), dar pe care legea le mpiedic s ntrebuineze personalitatea juridic a societii comerciale. Independena patrimoniului social este, lato sensu, un element comun oricrei persoane juridice, deci, i a societii comerciale, iar aprarea unui interes colectiv este prevzut n viaa oricrui subiect colectiv de drept, indiferent c un atare subiect

95

Ordonana nr. 70 din 29 august 1994 privind impozitul pe profit a abrogat art. 14,15 i 16 din Legea nr.35/1991 care acordau investiiilor strine scutiri i reduceri de plata impozitului pe profit. ncepnd cu anul fiscal 1995, investiiile srine, ca i cele romne, sunt supuse unei cote de impozit pe profit de 38%. 96 Dispoziii asemntoare se regsesc n dreptul italian (art. 2331 Cod civil italian), n dreptul elveian ( art. 530 Codul obligaiilor ), n dreptul francez (art. 5 din Legea nr. 66-537 din 1996).

~ 29 ~

Constituirea societii pe aciuni


are sau nu personalitate juridic, amintind aici, grupurile de interes economic97, n prima ipotez, societatea agricol98 i societatea civil99, n a doua ipotez.

Seciunea 3: Condiiile de fond ale contractului de societate


Caracterul de societate este valabil ncheiat dac asociaii, semnatari ai contractului de societate, sau acceptanii, semnatari ai prospectului de emisiune, i-au exprimat voina de a se angaja juridic100. Aplicndu-se dispoziiile Codului civil, dreptul comun n materie, pentru existena sa valabil, consimmntul trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii: s provin de la o persoan cu discernmnt, s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice, s fie exteriorizat i s nu fie alterat de vicii. Discernmntul este o stare de fapt i se presupune c o persoan fizic nu are discernmnt n cazurile de incapacitile legale (persoan lipsit de capacitate de exerciiu i persoan pus sub interdicie judectoreasc) ct i n cazurile de incapaciti naturale (hipnoz, beie, etc.). Consimmntul nu este valabil cnd manifestarea de voin s-a fcut fr intenia de a produce efecte juridice: din curtoazie, sub condiie pur potestativ, n glum sau cu o rezerv mintal. Astfel, n acest ultim caz, consimmntul fiind lipsit de sinceritate, contractul este simulat, fie n forma fictivitii, fie n forma deghizrii101. Contractul de societate este fictiv cnd prile disimuleaz total realitatea. Realitatea reflect de aceeleai pri prin contranscris. Scopul acestei operaiuni poate fi, de exemplu, acela de a scoate de sub evemtuala urmrire a creditelor anumite bunuri, crend aparena ieirii lor din patrimoniul debitorilor. Contractul de societate poate fi deghizat, n scopul de a ascunde convenia secret i care exprim adevrata voin a prilor. Se pot da ca exemplu, deghizarea unui contract de vnzare- cumprare n scopul eludrii dispoziiilor legale care protejeaz rezerva succesoral102. Consecinele simulaiei se analizeaz sub un triplu aspect: al raporturilor dintre pri, ntre ele, dintre pri i teri i al raporturilor dintre teri. Trebuie precizat, c n materia simulaiei categoria prilor cuprinde i succesorii universali i cu titlu universal ai

97 98

E. Crcei, Constituirea grupurilor de interes economic G.I.E; n Revista de Drept Comercial nr. 9/2003. D. A. Popescu, op.cit., pp.130-134. 99 Fr. Deak, op.cit., pp.356-376. 100 Macovei Ioan, Dreptul comerului internaional, Ed. Junimea,Iai, 1980,p.96. 101 Constantin Sttescu, Corneliu Brsan, Teoria general a obligaiilor, Ed. ALL, Bucureti, 1994, p.74. 102 Jurisprudena francez s-a pronunat n sensul c exist frad la lege cnd, pentru a evita aplicarea la o succesiunie imobiliar a legii franceze, ce instituie rezerva succesoral n favoarea celor doi copii ai si, de cujus, domiciliat n Iles Vierges, cedeaz imobilul situat n Frana la o societate american la care posed 2/3 din aciuni, ele nsele remise unui trust american. C. A. Aix, 9 mars 1982, cit. n Lamy societes, op. cit., p.60.

~ 30 ~

Constituirea societii pe aciuni


contracilor, n timp ce categoria terilor cuprinde succesorii cu titlul particular i creditorii chirografari iar cnd le sunt fraudate interesele, i succesorii universali sau cu titlu universal. ntre pri produce efecte actul secret, cu condiia ca acesta s ndeplineasc cerinele de fond i de prob impuse de lege pentru validitatea sa. Terii, n raport cu prile, pot opta potrivit intereselor lor, n a invoca actul secret sau actul aparent: contractul de societate. Conflictul dintre teri, cnd unii invoc actul secret iar alii actul aparent, este soluionat n favoarea terilor care, cu bun credin, s-au ncrezut n actul aparent. n ce privete eroarea asupra substanei obiectului contractului, ea se poate manifesta n dou forme: Eroarea asupra naturii contractului, error in negatio, unul dintre asociai crede c ncheie un contract de societate iar altul crede c ncheie un alt tip de contract, de exemplu, contract de munc cu participare la beneficii; Eroare asupra formei de societate, un asociat crede c particip la o societate pe aciuni, dei contractul prevede o rspundere nelimitat i personal. Pentru a atrage anularea subscripiei, manoperele dolozive trebuie s emane de la cealalt parte contractant. Dolul este opozabil numai autorului su, spre deosebire de celelalte dou vicii de consimmnt: eroarea i violena, care atrag anularea conveniei cu efecte erga omnes. n aplicarea regulei de mai sus, n cazul societii pe aciuni, dolul ar trebui s provin de la toi asociaii sau de la toi fondatorii. Cnd dolul provine numai de la unul din asociai sau numai de la unul sau mai muli fondatori, el nu va avea ca efect nulitatea contractului de societate, ci numai a subscripiei victimei dolului. Minorul care a ndeplinit vrsta de 14 ani nu are capacitatea de a ncheia acte juridice i, n consecin, nu poate fi parte ntr-un contract de societate. Minorul cu capacitate de exerciiu restrn, ntre 14 i 18 ani, poate ncheia acte juridice cu ncuviinarea prealabil a prinilor i a autoritilor tutelare. n acest sens, art. 105 Codul familiei prevede: Dup mplinirea vrstei de 14 ani, minorul i exercit singur drepturile i i asum obligaiile ns numai cu ncuviinarea prinilor spre a-l apra mpotriva abuzurilor celor de-al treilea. Minorul cu capacitate de exerciiu restrns nu poate fi comerciant dar poate subscrie aciuni. Chiar dac subscrierea de aciuni este considerat ca un act de comer, minorul se afl n afara riscurilor comerului, finalitatea subscrierii fiind aceea de plasament al unor fonduri. ns n cazul majorilor alienai mintal, pui sub interdicie, este aceeai cu a minorilor fr capacitatea de exerciiu. Ct privete situaia falitului, acesta, dei are capacitate de exerciiu deplin, fiind lipsit de dreptul de a dispune de bunurile sale pe durata procedurii falimentul, nu poate participa la constituirea unei societi i nici nu poate subscrie aciuni.

~ 31 ~

Constituirea societii pe aciuni


Persoana pus sub curatel are capacitatea de a ncheia un contract de societate ( art. 153 Codul familiei). Prin Hotrrea Guvernului nr. 667/1991 s-a statuat c funcionarii publici, de orice categorie, nu pot s fac activiti de comer dar pot dobndi sau nstrina aciuni sau pri sociale. n doctrin s-a interpretat aceast dispoziie n sensul c funcionarii pot fonda societi comerciale, ntruct calitatea de comercinat aparine societii nsi, ca persoan juridic, nu asociailor103. Capacitatea strinilor, persoane fizice, de a ncheia un contract de societate, este guvernat de legea lor naional, ne de legea romn. Eventualele incapaciti de a ncheia un contract de societate trebuie cutate n legea lor naional. Contractul de societate trebuie sa ndeplineasc condiiile generale de fond, comune tuturor contractelor.n plus, n contractele de societate trebuie sa fie avute n vedere i aspectele referitoare la aporturile la capitalul social, participarea asociailor la beneficii i pierderi, precum i concretizarea condiiilor referitoare la afectio societatis. Orice act juridic, deci i contactul de societate, se ncheie n mod valabil dac subiectele participante au capacitatea deplin de folosin i de exerciiu. Asociatul, persoan fizic sau juridic, trebuie s aib capacitatea prevzut de lege, deoarece constituirea unei societi comerciale presupune stipularea unor aporturi, care nseamn, de fapt, o diminuare a patrimoniului celui ce face aportul, indiferent dac aportul este n bani, n natur sau n creane. Capacitatea juridic de a contracta este o component a statutului individual al persoanei, aa nct lipsa acesteia n cazul unuia dintre asociai nu poate influena validitatea contractului de societate. Contractul de societate va continua s-i produc efectele fa de ceilali asociai care ndeplinesc condiiile prevzute de lege.

Seciunea 4: Condiiile generale. Obiectul i cauza contractului de societate

n doctrin, noiunea de obiect al contractului de societate a fost interpretat n dou sensuri: cel al dreptulrui comun i cel al dreptului comercial104. n sensul dreptului comun, obiectul contractului de societate l constituie prestaiile la care se oblig asociaii respectiv obligaiile de aport. n sensul dreptului societilor comerciale, noiunea de obiect al
103 104

Corneliu Brsan, Alexandru iclea, Vasile Dobrinoiu, Mircea Toma, op.cit.,p.32. Stanciu D. Crpenaru, op.cit.,vol.2, pp.42 -43; G.Ripert, R. Roblot, op.cit, p.576; M. De Juglart, B. Ippolito, op.cit., vol.2, p.69.

~ 32 ~

Constituirea societii pe aciuni


contractului de societate are accepiunea de activitate a societii, concretizat n faptele de comer pe care le va efectua societatea comercial, indicate n contractul de societate i pentru a cror derulare a fost autorizat s funcioneze. Obiectul societii se deosebete de cauza societii comerciale. Cauza societii reprezint mobilul activitii convenite. Astfel, obiectul societii poate fi licit, n timp ce cauza poate fi ilicit. Obiectul contractului de societate nu se confund cu obiectul societii. Obiectul contractului de societate comercial const n prestaiile la care s-au obligat prile contractante, n timp ce obiectul societii const n activitile comerciale pe care societatea urmeaz s le realizeze. n privina obiectului de activitate al societii comerciale legea prevede c acesta trebuie s fie format din acte de comer (art. 1 din Legea nr. 31/1990). De asemenea, unele activiti, dei sunt acte de comer, nu pot constitui obiect al societii comerciale, potrivit unor norme speciale105. n privina obiectului de activitate, prile au libertatea de a conveni activitile comerciale pe care societatea urmeaz s le desfoare, dar unele activiti necesit un aviz prealabil al organului de stat competent n domeniul respectiv106. Obiectul contractul de societate comercial trebuie s fie determinat sau determinabil, s constea ntr-o prestaie a celui ce se oblig, s fie real, posibil, licit, moral si s nu contravin regulilor de convieuire social. Am putea afirma c formularea art. 56 din Legea 31/1990 obiect de activitate ilicit sau contrar ordinii publice trebuie interpretat n sens restrns, nelegndu-se acele activiti care, potrivit unor dispoziii legale speciale, nu pot face parte din obiectul de activitate al unei societi comerciale (de exemplu, fabricarea sau comercializarea de droguri sau narcotice n alt scop dect ca medicament, imprimarea de bancnote, aciunile care constituie infraciune etc.) Obiectul este ilicit i atunci cnd este inserat n contract aa numita, clauz leonin, prin care se prevede fie c una din pri particip la ncasarea beneficiilor n totalitatea lor, fie c un asociat nu va fi obligat s suporte eventualele pierderi ceea ce presupune c acesta din urm va participa numai la profit. .Avnd n vedere c contractul de societate este un contract multilateral, raportul juridic al unui asociat cu societatea poate fi viciat prin stipularea scutirii de a participa la

105 106

Legea nr. 103/1992 care consacr dreptul exclusiv al cultelor religioase de a produce obiecte de cult . Alturi de societile bancare care necesit autorizaia de constituire din partea B.N.R. mai putem aminti: societi care desfoar activiti de asigurare i broker de asigurare - necesit autorizaia prealabil emis de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor; societi de paz i protecie - necesit licen de funcionare emis de organele de poliie; societi de pensii - autorizarea de constituire emis de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.

~ 33 ~

Constituirea societii pe aciuni


pierderi, n timp ce raporturile juridice ale celorlali asociai cu societatea rmn valabile. Dac se introduce n contractul de societate o clauz prin care un asociat va ncasa toate ctigurile, societatea n ntregime are caracter fictiv, legea instituind o prezumie irefragabil de nulitate a contractului de societate.Dac obiectul contractului de societate comercial lipsete, este ilicit ori imoral sau contravine regulilor de convieuire social, sanciunea va fi nulitatea absolut a contractului. n situaia n care societatea s-a nfiinat si se constat ulterior c obiectul nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, pe lng nulitatea absoluta a contractului societatea respectiv se va dizolva, iar patrimoniul acesteia va fi lichidat. Obiectul social nu se confrunt nici cu interesul social, dei n mod obinuit, au aceeai finalitate. n timp ce obiectul societii este determinat i delimitat prin contractul de societate, interesul social este o noiune flexibil, variabil i n funcie de comandamentele pieii, poate determina societatea s-i schimbe obiectul. Noiunea de obiect al societii, denumit i obiect social statutar, este diferit de noiunea de activitate social, aceasta reprezentnd obiectul social real, efectiv. De cele mai multe ori exist o concordan ntre obiectul societii indicat n contract i activitatea social, de punere n aplicare a acesteia. Este posibil, ca activitatea societii s fie n contradicie sau s depeasc obiectul societii. n caz de conflict, se va acorda eficien juridic obiectului real, activitii sociale. n consecin, n raport de obiectul real se vor analiza condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc orice obiect al contractului de societate. Cnd activitatea social depete numai obiectul contractului, pe care practic l nglobeaz, condiiile de legalitate vor fi analizate n raport cu acesta din urm107. Obiectul socitii trebuie s fie posibil. Pentru ca societatea s existe, trebuie s aib un obiect posibil de realizat. Imposibilitatea realizrii obiectului este o situaie de fapt, urmnd a fi apreciat n contextul mprejurrilor specifice iar nu a exigenilorunei imposibiliti absolute. Imposibilitatea poate fi de ordin material sau de ordin juridic. ntr -o spe s-a decis c nenelegerile dintre asociai atrag imposibilitatea realizrii obiectului societii108. Obiectul societii trebuie s fie licit i moral conform cu ordinea public i bunelor moravuri . Dac o activitate este ilicit pentru o persoan fizic, ea este ilicit i pentru o societate comercial.
107

St. D. Crpenaru, S.David, C. Predoiu, Gh. Pipera, Societile comerciale. Reglementare, doctrin, jurisprudena, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.102. 108 Decizia civil nr. 282/1991 a Tribunalului Suceava, nepublicat, citat de Pavel Perju, n Sintez de practic juridic a Tribunalului Judeean Suceava n domeniul dreptului comercial, n Dreptul, nr. 10-11,1991,p.77.

~ 34 ~

Constituirea societii pe aciuni


Legea societilor comerciale nu indic domeniile care pot forma obiectul activitii societilor comerciale, dar art. 4 din Legea nr. 35/1991 enumer domeniile n care sunt posibile investiii srtine. Acestea sunt: domeniul industriei, al exploatrii i explorrii resurselor naturale, al agriculturii, al infrastructurii i comunicaiilor, al construciilor civile i industriale , al cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice, al comerului, al transporturilor, al turismului, al serviciilor bancare i de asigurate, precum i a altor domenii pe care legea le a socotit ca prefereniale. Cum investiiile strine implic i asocierea cu capital romnesc, implicit domeniile enumerate, pot fi avute n vedere la constituirea oricrei forme de societate comercial. Legea nr. 31/1990 prevede c activitile care nu pot face obiectul unei societi comerciale se stabilesc de guvern. n aplicarea acestei dispoziii, Hotrrea guvernului nr. 1323/1990 prevede c sunt interzise absolut fabricarea sau comercializarea de droguri sau narcotice n alt scop dect ca medicament, imprimarea hrilor cu scop militar, activiti care potrivit legii penale, constituie infraciune sau care sunt contrare unei alte dispoziii legale cu caracter imperativ, activiti care constituie, n condiiile legii, monopol de stat, etc. Potrivit art. 4 din Legea nr. 35/1991 sunt impuse urmtoarele restricii investitorul strin n alegerea obiectului societii: activiti prin care se ncalc normele de protecie a mediului inconjurtor prin care se aduc atingere intereselor de securitate i aprare naional a Romniei, prin care se ncalc ordinea public, normele de moral sau sunt duntoare societii. Obiectul societii este ilicit i atunci cnd activitile sunt n sine licite, dar sunt interzise anumitor societi sau sunt supuse unor condiii speciale cnd sunt exercitate n cadrul unei societi. n acest sens, Curtea Suprem a decis c activitatea de asisten juridic nu poate forma obiect de activitate al unei societi comerciale, astfel c includerea acestei clauze n statut este contrar prevederilor Decretului nr. 281/1954, privind asistena juridic109. Relativ la condiia moralitii obiectului societii, tot Curtea Suprem a statuat, ntrun caz de spe, c prevederea n statut i contract a organizrii de jocuri colective i distractive, fr a le nominaliza, ca obiect de activitate, lipsete instana de posibilitatea de a verifica dac acestea erau contrare ordinii publice i bunelor moravuri110. Obiectul contractului de societate este important juridic, din urmtoarele considerente:
109

Curtea Suprem de Justiie, secia economic i comercial, decizia civil nr. 175/1992, n dreptul nr. 5 6/1993 p.140. 110 Curtea Suprem de Justiie, secia comercial, decizia nr. 32/1993, n Buletinul Jurisprudenei, Bucureti, Ed. Continent XXI, 1994, pp.223-224.

~ 35 ~

Constituirea societii pe aciuni


Delimiteaz capacitatea de folosin a societii ca persoan juridic; Determin caracterul civil sau comercial al societii; Atrage aplicabilitatea unor reglementri speciale pentru societate; Constituie limita puterilor membrilor consiliului de administraie; actele ncheiate de ei cu ignorarea obiectului societii sunt nule i atrag rspunderea lor civil. A fost calificat leonin clauza prin care se rezerv unui asociat dreptul de a prelua o cot invariabil de dobnzi, dac, n fapt, aceasta epuizeaz integral totalul beneficiilor 111. Ilicitarea cauzei este mai frecvent ntlnit ntruct ea circumscrie frauda. n materia societilor comerciale, frauda const n intenia de a crea o societate n scopul eludrii unor drepturi determinate sau a unor dispoziii legale imperative, nesocotind efectele normale ale unui contract de societate. Societatea poate fi creat n scopul sustragerii bunurilor aduse ca aportul gajului general al creditorilor. Urmrind fraudarea creditorilor, ntre valoarea bunurilor aduse ca aport i a drepturilor corespunztoare acestora, exist o disproporie, compensat de regul de asociaii complici, pe ci oculte. Cauza este ilicit i n situaia n care socitatea a fost creat n scopul nesocotirii unor drepturi ale terilor dobndite prin convenii anterioare. Se poate da ca exemplu eludarea unei clauze de neconcuren de ctre un asociat persoan fizic prin care crearea unei societi comerciale care s aib ca obiect activitarea interzis lui. Cauza contractului este ilicit i atunci cnd societate a fost constituit n scopul nclcrii unor drepturi legale ale unor categorii de persoane, de pild, motenitori rezervatari, soi, sau al eludrii unor dispoziii legale imperative.

Seciunea 5: Elementele specifice ale contractului de societate


5.1.Affectio societatis

Affectio societatis este elementul specific al contractului de societate. Toi autorii trateaz ca element specific i obligatoriu al contractului de societate, fr ca legea s-l reglementeze, intenia de a crea o societate, de a conlucra n comun, pe principii egalitare, n vederea mpririi beneficiilor i n vederea nfruntrii riscurilor n comun. Existena sau

111

Ocatavia Cpn, op.cit., p.49.

~ 36 ~

Constituirea societii pe aciuni


absena acestui element este o stare de fapt care se raporteaz la data constituirii societii. Dispariia lui n cursul vieii sociale antreneaz dizolvarea societii. n doctrin, definirea acestui element specific al actului constitutiv a primit accepiuni numeroase112. Pot fi luate n considerare, n determinarea acestui element esenial al contractului de societate, urmtoarele mprejurri; participarea activ a asociailor, a acionarilor la viaa societii, durata colaborrii ntre pri. Astfel, s-a artat c affectio societatis const n colaborarea voluntar, activ, interesat i egalitar a asociailor113. Mai muli autori consider c affectio societatis exprim intenia care i anim pe asociai de a colabora la desfurarea activitilor comerciale ce fac obiectul societii, de a lucra n comun, suportnd toate riscurile unui asemenea demers114. Affectio societatis reprezint un criteriu de distincie, alturi de alte criterii, a contractului de societate de alte contracte asemntoare, un criteriu al calificrii unei entiti ca societate comercial. Affectio societatis mai reprezint i fundamentul drepturilor i obligaiilor asociailor. Acesta explic obligaia de a accepta decizii adoptate cu majoritate de voturi. Colaborarea ntre asociai, pe care o presupune acest element, se analizeaz n cadrul societii pe aciuni, ca un drept de control al acionarilor. Absena acestui element esenial al contractului de societate atrage nulitatea societii, urmnd n consecin, ca patrimoniului creat s i se aplice dreptul comun al indiviziunii. S -a apreciat c persoana fizic care constituie o societate pe aciuni n vederea exercitrii unei activiti comerciale, poate s-i asoxieze, formal, alte persoane, pentru a ndeplini cerina numrului prevzut de lege, cu riscul de a constitui o societate fictiv prin absena elementului affectio societatis. Affectio societatis are o dubl semnificaie115: De element psihologic care dezvluie intenia fiecrui asociat de a conlucra sau colabora n vederea desfurrii de ctre societate a unor activiti comerciale determinate prin actul constitutiv ( animus personae);

112

St. D. Crpenaru, op.cit., p.175; M.,Minea, op.cit., p. 60; O.Cpn, op.cit., p.175; I. Blan, Noiunea de affectio societatis i aplicaiile sale n materie comercial, n Dreptul nr. 9/1991, p.51; C. Sassu, S. Golub, Affectio societatis, Revista de Drept Comercial nr. 10/2001, p.74; C. Rou , M. L. Tec, op. cit., p. 60. 113 O. Cpn, op.cit.,p.159; D.A. Popescu, op.cit.,p.210, R.I.Motica, L.Bercea,op.cit.,p.99. 114 Despre concepia pluralist asupra semnificaiei noiunii de affectio societatis, a se vedea C.Rou, M.L.Tec, op.cit., p.64; Y. Guyon Affectio societatis, Ed. Juris- Classeur, 2000; R.P:Vonica, Dreptul societilor comerciale,ediia a 4-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000.p.60. 115 C. Gheorghe, Societi comerciale, voina asociailor i voina social, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p.56.

~ 37 ~

Constituirea societii pe aciuni


De voin societar, manifestat colectiv de ctre asociai pe toat durata de existen a societii comerciale, avnd ca obiect buna organizare i funcionare a entitii juridice constituite ( animus societatis). Argumentul care pledeaz pentru o astfel de conceptualizare a noiunii de affectio societatis sunt urmtoarele: Actul constitutiv reprezint sediul expunerii, att a intereselor particulare ale fiecrui asociat, cum ar fi participarea la beneficiile societii, ct i a intereselor sau dezintereselor comune ale asociailro,acest ultim domeniu formnd voina societii. Voina colectiv se manifest ndeosebi n luarea deciziilor ce privesc n mod direct organizarea i funcionarea societii comerciale; Affectio societatis nu este doar domeniul de animaie a asociailor, ci i al entitii juridice nou create, i anume societatea comercial nsi; Dac la unele tipuri de sociti comerciale, ndeosebi societile de persoane116, elementul affectio societatis constituie o obligaie a fiecrui asociat, sancionat cu excluderea din societate, la societile de capitaluri 117 elementul psihologic al acionarilor se manifest doar n anumite momente, cu prilejul constituirii socitii, iar n cursul funcionrii acesteia, n cadrul adunrilor generale. De asemenea, colaborarea sau conlucrarea acionarilor la desfurarea n comun de activiti comerciale se reduce la exercitarea drepturilor de decizie i control asupra societii. La aceste societi este mai important interesul particular al fiecrui acionar dect abnegaia comun de a participa la viaa comercial a societii. De altfel, lipsa de afectivitate a acionarului manifestat prin neparticiparea la adunrile generale sau abinerea de la a conlucra cu ceilali acionari n desfurarea obiectului de activitate al societii nu este sancionat de lege. De aceea este necesar ca, n ipoteza societii pe aciuni, affectio societatis s surprind, att voina particular a fiecrui acionar n cadrul societii, ct i voina comun ( societar) a acestora, cele dou componenete neavnd aceeai consisten de la o form de societate la alta.

116

Societatea n nume colectiv, societate n comandit simpl i, ntr -o anumit msur, societatea cu rspundere limitat. 117 Societate pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni.

~ 38 ~

Constituirea societii pe aciuni


Dispariia elementuluin affectio societatis, datorat neparticiprii asociailor la viaa societii comerciale sau ca urmare a unor grave animozoti ntre asociai, paralizeaz funcionarea societii i poate conduce la dizolvarea acesteia.
5.2. Aporturile. Varieti de aporturi

Obligaia pe care i-o asum fiecare asociat de a aduce n societate un anumit bun, o valoare patrimonial, semnific n sesn juridic noiunea de aport; n sens etimologic, aceast noiune semnific bunul adus n societate de ctre asociai 118. Aporturile pot consta n bunuri diferite: sume de bani, imobile, drep de folosin i pot fi inegale ca impotan i valoare. Element esenial i specific al contractului de societate, aportul trebuie s fie real i serios, fictivitatea acestuia atrgnd nulitatea societii. Aportul este fictiv cnd este lipsit de orice valoare efectiv sau cnd are o valoare nesemnificativ pentru existena i determinarea capitalului social. Ca element de fapt, fictivitatea se apreciaz de la caz la caz, la momentul semnrii contractului de societate sau al aprobrii lui de adunarea constitutiv. Pot fi considerate cazuri de fictivitate, relecate i de jurispruden, aportul unui fond de comer al crui pasiv ntrece valoarea sa sau aportul supus unei condiii potestative. Potrivit art. 29 din Legea nr. 18/1991, n cazul n care asociaiile intercooperatiste sau de stat i cooperatiste, de orice profil, se reorganizeaz n societi comerciale pe aciuni, terenurile celelalte bunuri aduse de cooperativ n asociaie, precum i bunurile dobndite de acestea devin proprietatea societii, iar cooperatorii i salariaii pot deveni acionari ai societii comerciale, n condiiile legii. Membrilor cooperatori sau celor ndreptii care nu opteaz pentru a devemi acionari ai societii comerciale, li se va stabili dreptul de proprietate. Instana suprem a apreciat ns, pe bun dreptate, c asociaia intercooperatist pentru a se putea reorganiza n societate pe aciuni, trebuie s stabileasc care este partea ce i se cuvine din patrimoniul fostei asociaii format prin insumarea unor C.A.P.-uri ce sunt n lichidare119. Instana n asemenea situaie, trebuia s constate nuliatea absolut a contractului de societate, sanciune atras de fictivitatea aportului, cererea de autorizare a funcionrii societii urmnd, n consecin, a fi respins. Obligaia de aport, pentru a fi valabil, nu trebuie s fie afectat nici de termen. n consecin, apreciem ca nelegala clauza contractual prin care se prevede c asociatul va depune capitalul subscris, parte din el la data nregistrrii societii n registrul comerului, iar
118 119

Stanciu D. Crpenaru, op.cit., p. 70. Curtea Suprem, secia comercial, decizia nr. 101/5.05.1992, publicat n Dreptul nr. 10/1992, pp.93 -94.

~ 39 ~

Constituirea societii pe aciuni


diferena la o dat ulterioar acestui moment, sau clauza care prevede c jumtate din capitalul subscris va fi vrsat n ziua matriculrii societii, iar jumtate n termen de 30 de zile de la nmatriculare120. n aceste situaii instana trebuia, n conformitate cu art. 23 din Legea nr. 31/1990, s ndrume prile la nlocuirea caluzei respective, iar n caz de neconformare, s resping crerea de autorizare. Potrivit art. 1895 Cod civil, fiecare dintre asociati, n privina societii se consider ca debitor de tot ceea ce a promis de a pune n comun. Asociatul are obligaia de a remite societii bunuri menionate ca aport n contractul de societate, el avnd din acest punc de vedere calitatea de debitor al societii. Obligaia de a exclude vrsmntul subzist chiar i dup dizolvarea societii, n faza de lichidare. n lipsa unei stipulaii contrare, bunurile aduse ca aport devin proprietatea societii comerciale Cnd aportul are ca obiect un imobil sau un bun mobil corporal, raporturile dintre asociai i societate se analizeaz prin analogie cu raporturile dintre vnztor i cumprtor. nstrinarea bunurilor este nsoit de transferul riscurilor. Ca persoan juridic, societatea comercial, dispune de un patrimoniu propriu, distinct de al fiecrui asociat. Bunurile aduse ca aport devin proprietatea societii, dac nu se convine altfel i asupra lor creditorii asociailor pierd dreptul de gaj general. Pe durata de funcionare a societii, creditorii personali ai asociatului pot s-i exercite drepturile numai asupra prii din beneficiul cuvenit acestuia, dup bilanul anual, iar dup dizolvarea societii, asupra prii ce i s-ar cuveni n urma lichidrii. Creditorii pot preveni riscul diminurii gajului lor general, uznd de mijloacele de drept civil: aciunea oblic i aciunea revocatorie ( paulian), dac sunt ntrunite condiiile pentru promovarea lor121. Aciunea oblic poate fi exercitat de creditori, cnd n caz de anulare a subscripiei debitorul ( asociatului), acesta nu depune diligene pentru a reintra n posesia bunului. Odat reintrat n patrimoniul asociatului, bunul constitiie gajul general al tuturor creditorilor, nu numai a celui care a exercitat aciunea oblic. Aciunea paulian se poate invoca cnd aportul a fost fcut n frauda drepturilor creditorilor, cu scopul de a crea o insolvalabilitate aparent a debitorului. Pentru ca aportul s
120 121

Judectoria Buzu, sentina civil nr. 53/26.04.1991 i sentina civil nr. 826/4.10 .1993. Cu privire la aceste aciuni, a se vedea pentru dezvoltri, Constantin Sttescu i Corneliu Brsanm op.cit., pp.305-311; Francisc Deak, Teoria general a obligaiilor, Curs, Bucureti, 1960, p.362; E.Gaudement, Theorie generale des obligations, ed. a 2-a, Sirey, Paris, 1965, p.405. A se vedea i Eugeniu Safta- Romano, Examen teoretic i practic referitor la aciunea oblic i la aciunea paulian, n Revista romn de drept, nr. 9-12/1989, p.97; Elena Crcei, Frauda n aciunea revocatorie ( paulian) n literatura juridic i practica judectoreasc, n Revista de drept, nr. 7/1985, p.23.

~ 40 ~

Constituirea societii pe aciuni


poat fi declarat inopozabil creditorilor, reclamanii trebuie s fac dovada prejudiciului, fraudei debitorului, a anterioritii creanei fa de data realizrii aportului i a conveniei frauduoase a celorlali asociai. Potrivit art. 1894 Cod civil, aportul social poate consta ntr-o sum de bani, alte bunuri sau anumite prestatii sau cunostinte specifice, cu titlu de aport societar. Fondurile provenite din aportul n numerar sunt depozitate la o unitate bancar autorizat sau C.E.C. Dei legea nu prevede, credem c vrsmntul trebuie constata i s curpind elemente de indentificare ale subscriitorului. Vrsmntul este efectuat ntr-un cont valutar provizoriu, care este blocat pn la momentul la care societatea dobndete personalitate juridic122. Societatea pe aciuni se constituie deplin prin nmatricularea sa n registrul comerului. Aportul n natur const n bunuri corporale, mobile i imobile, i bunuri incorporale. Obiectul aportului n natur este foarte variat, cuprinznd practic toate bunurile, cu excepia numerarului: cldiri, terenuri, mrfuri, brevete de invenie, maini, nave, creane. Condiia prealabil ca aceste bunuri s formeze obiectul aportului n natur este aceea de a fi n circuit civil. Astfel, art.5 alin. 2 din Legea nr. 18/1991 dispune: Terenurile care fac parte din domeniul public sunt scoase din circuitul civil, n timp ce art. 45 din aceeai lege prevede urmtoarele: Terenurile proprietate privat, indiferent de titularul lor sunt i rmn n circuitul civil. Ele pot fi dobndite i mstrinate prin oricare dintre modurile stabilite de legislaia civil, cu respectarea dispoziiilor din prezenta lege. Nu pot forma obiect al aportului ntr-o societate pe aciuni nici veniturile din activiti realizate n Romnia i nici valori dobndite n condiiile legii, dac acestea const n drepturi sociale negociabile (aciuni) ntruct nici creanele, potrivit legii, nu pot fi aduse ca aport ntr o astfel de societate. Aportul n munc nu este admisibil la constituirea unei societi pe aciuni, indiferent de modalitatea de constituire. Aporturile n proprietate opereaz o nstrinare cu titlu oneros. n consecin, bunul i riscurile trec la societate din momentul subscrierii aportului. Dup cum am artat deja, riscurile pierii fortuite a bunului individual determinat sunt suportate de societate, dac acesta

122

Drago Alexandru Sitaru, Consideraii privind subiectele de naionalitate romn ale dreptului comerului internaional ( comercianii persoane fizice i societile comerciale), partea I-a, n Revista de drept comercial, nr. 1/1993.p.61.

~ 41 ~

Constituirea societii pe aciuni


nu a fost predat, rmnnd intacte drepturile asociatului asupra aciunilor cu care a fost remunerat aportul su123. Societatea va dobndi proprietatea bunurilor determinate generic n ziua individualizrii lor. Fiind aplicabile prin analogie regulile contractului de vnzare cumprare, asociatul trebuie s fie proprietarul bunului adus ca aport, el avnd fa de societate obligaia de garanie pentru eviciune i pentru vicii ascunse. n consecin, dac bunul este revendicat de un ter i acesta are ctig de cauz, societatea va avea aciune mpotriva asociatului pentru obligarea lui la preul bunului i la daune interese124 Asociatul rspunde conform articolului 1896 Cod Civil, i pentru viciile ascunse ale bunului adus ca aport n societate, intocmai ca un vanztor fata de cumprtor125. Aportul n proprietate se deosebete de contractul de vnzare cumprare prin faptul c asociatul nu primete un pre pentru bunul adus ca aport, ci primete aciuni. n consecin, el nu va putea invoca un eventual drept de retenie. Legea nr.31/1990 prevede c: n lips de stipulaie contrar bunurile constituite ca aport n societate devin proprietatea acesteia.Deci,asociaii pot aduce ca aport i folosina sau uzufructul unor bunuri. Aportul n folosin const n punerea bunului la dispoziia societii fr a opera un transfer de proprietate. Asociatul rmnnd n continuare proprietarul bunului, riscul rmne n sarcina sa, dac bunul este individual determinat i neconsumptibil. Riscul va fi suportat de societate numai dac bunul se deterioreaz, ori a fost n comun dup o prealabil evaluare.126 Conform art.703 Cod Civil uzufructul este dreptul de a folosi bunul altei persoane si de a culege fructele acestuia, intocmai ca proprietarul, insa cu indatorirea de a-i conserva substanta.127 Aportul n uzufruct poate fi constituit att de proprietarul bunului ct i de uzufructuar. Prin aportul n uzufruct societatea dobndete un drept real. Societatea nu poate solicita fructele de la asociat dac bunul piere fr culpa acestuia. Riscurile care privesc nuda
123

Supra, nr. 37; M.de Juglart, B. Ippolito, op.cit., p.62;contra, Lamy societee, op.cit., p.99, unde se afirm c transferul dreptului de proprietatw intervine n ziua nmatriculrii societii n registrul comerului, cnd aceasta dobndete personalitate juridic. 124 Francisc Dreak i Stanciu D. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, op.cit., p.58-61. Curtea Suprem a decis, ntr-un caz de spe, c:Bunurile imobile create din fondurile unei foste uniti economice de stat nu putea s aib dect regimul juridic ridicat al proprietii de stat, statul romn fiind titularul dreptului de proprietate, unitile sale avnd asupra bunului numai un drept de administrare direct. Curtea Suprem, secia comercial, dec. Nr. 6/14.01.1993. n acelai sens i dec. Nr. 176/6.01.1993, publicate n Dreptul, nr. 9/1993, p. 84 86. 125 D. Alexandrescu, Principiile dreptului civil romn, vol.4, Bucureti, 1926, p.406. 126 Francisc Deak, Contracte civile, n Contracte civile i comerciale de Francisc Deak i Stanciu D.Crpenaru, op.cit., p.238. 127 Ion Filipescu, Drept civil.Dreptul de proprietate i alte drepturi reale, Bucureti, 1993, p.236-250.

~ 42 ~

Constituirea societii pe aciuni


proprietate rmn la asociat, i deci dac bunul piere, societatea, la momentul dizolvrii, va putea fi obligat la plata daunelor interese iar nu la restituirea bunului, cnd pierderea s-a datorat culpei sale.128 Situaiile care ar putea determina instana s dispun evaluarea aporturilor pot fi cele de subevaluare evident, cu scopul eludrii legilor fiscale, sau cele privind neconcordana unor clauze din contract sau statut, sub aspectul evalurii aportului n natur. Modul de evaluare trebuie precizat n contractul de societate conform Legii nr. 31/1990. Complexitatea operaiei de evaluare decurge din pluralitatea valorilor ce pot fi avute n vedere de un expert pentru acelai bun: valoarea de asigurare, valoare tehnic, valoare de circulaie. Bunul ce formeaz obiectul aportului trebuie evaluat la data realizrii lui, respectiv la data constituirii societii comerciale129.

Seciunea 6: Statutul societii


Societatea pe aciuni, se constituie prin contract de societate i statut. Contractul de societate i statutul pot fi ncheiate sub forma nscrisului unic, denumit act constitutiv sau sub forma a dounacte distincte. Statutul societii este un act juridic de natur contractual, iar obiectul statutului l constituie stabilirea regulilor de organizare, conducere i funcionare a societii. Statutul nu are caracter contractual n cazul societii cu rspundere limitat unipersonal i nici n cazul societilor comerciale nfiinate n baza Legii nr. 15/1990. Statutul societii trebuie s se ncheie, la fel ca i contractul de societate, n forma nscrisului sub asemntur privat, iar prin excepie, n form autentic, n condiiile prevzute de art. 5 alin (6) din Legea nr. 31/1990. Statutul are ca scop tehnica de organizare a societii comerciale, instituiei i persoan juridic i este,la fel ca i contractul de societate, un act de comer. Statutul dezvolt elementele contractului de societate privind organizarea, conducerea i funcionare a organelor de deliberare i administrare a societii pe aciuni. El cuprinde clauze prin care se prevd condiiile de adoptare a hotrrilor privind activitatea societii, modul de funcionare a organelor de control asupra gestiunii societii, repartizarea
128

I.L. Georgescu, op.cit., vol.2, p.51 n acest sens s-a pronunat i Curtea Suprem, care a statuat: Evaluarea aportului n natur se face n raport cu preurile existente la data constituirii societii comerciale, respectiv a stabilirii aportuui prin actele constitutive, ce exprim acordul asociailor, iar modificarea ulterioar a preurilo, prin liberalizarea acestora, nu justific o nou evaluare i modoficare a contractului de societate i a statutului, ntruct prin aceasta s -ar nclca acordul prilor i stabilitatea conveniilor Curtea Suprem, decizia seciei comerciale nr. 169/1993, n Buletinul jurisprudenei, op.cit., p.228-229.
129

~ 43 ~

Constituirea societii pe aciuni


beneficiilor130. Contractul de societate este considerat principalul act constitutiv, iar clauzele statutului trebuie s fie concordate cu cele ale contractului de societate131. ntocmirea actelor constitutive n condiiile cerute de lege are anumite consecine asupra viitoarei societi comerciale. Actele juridice necesare constituirii valabile a societii sunt ncheiate de ctre persoanele desemnate prin actele constitutive n calitate de administratori ai societii, iar n absena desemnrii administratorilor societii, actele juridice pot fi ncheiate de oricare dintre asociai. Necesitatea statutului, ca al doilea act constitutiv, este impus de specificul societii pe aciuni, n comandit pe aciuni sau cu rspundere limitat132. Statutul nu repet prevederile contractului de societate, ci doar le dezvolt. Datorit complexitii acestor societi este necesar ca, pornind de la clauzele contractului de societate, statutul s reglementeze ceea ce le este propriu, n special aspectele legate de organizarea i funcionarea societii (adunarea general, condiiile de adoptare a hotrrilor, administrarea societii, controlul asupra gestiunii societii). Din dispoziiile legale rezult c asociaii au posibilitatea s aleag ntre a ncheia dou acte constitutive distincte - contractul de societate i statutul - i ncheierea unui singur nscris, care s le cuprind pe amndou133. n jurispruden134 s-a decis c, ntre cele dou acte constitutive, contractul de societate este principalul act constitutiv. Prin urmare, nu s-a recunoscut calitatea de asociat unei persoane care a semnat statutul, fr s semneze contractul de societate. Statutul trebuie s ndeplineasc aceleai condiii de valabilitate ca i contractul de societate (art. 948 Cod civil).

130

Legea nr. 161/2003a adugat n art. 5 un aliment nou, care prevede c n cazurile n care contractul de societate i statutul constituie acte distincte, statutul va cuprinde datele de identificare a asociailor i clauze acre regelementeaz organizarea, funcionarea i desfurarea activitii societii. 131 Sanciunea unei asemenea neconcordane ntre contract i statut poate fi refuzul nregistrrii societii. n acest sens, C.S.J. Secia comercial, decizia nr. 183/1992. 132 Stanciu Crpenaru, Drept Comercial Romn, ed. IV-a, editua All Beck, Bucureti 2002 133 Contractul de societate i statutul pot fi ncheiate sub forma unui nscris unic, denumit act c onstitutiv. - Art. 5 alin. (3) Legea 31/1990 republicat 134 C.S.J., s.com., dec.nr.33/1994 n Dreptul nr.2/1995

~ 44 ~

Constituirea societii pe aciuni


Capitolul III:Formalitile juridice de constituire ale societii pe aciuni
Seciunea 1: Formalitile juridice de constituire ale societilor pe aciuni
Potrivit art. 8 din Legea nr. 31/1990135, societatea pe aciuni se constituie prin contract de societate i statut. Semnarea actelor constitutive de ctre asociei, n cazul constituirii simultane a societii, sau aprobarea lor de adunarea constitutiv i semnarea de ctre fondatori, n cazul constituirii succesive a acesteia, reprezint un pas necesar dar nu suficient n devenirea societii ca subiect distinct de drept. Legea impune ndeplinirea unor formaliti ntr-o anumit succesiune care au ca finalitate constituirea societii comerciale ca persoan juridic: ntocmirea i autentificarea actelor constitutive, autorizarea de ctre instana judectoreasc a funcionrii societii, publicarea, inmatricularea i nscrierea fiscal a societii. Constituirea societii comerciale impune parcurgerea a trei faze: o faz contractual, realizat de asociai cu concursul notarului public, o faz judiciar de competena instanei judectoreti, o faz de publicare, nmatriculare i nscriere fiscal realizat prin inermediul Monitorului Oficial, Oficiul Registrului Comerului i Administraiei Financiare. Contractul de societate i statutul societii pe aciuni, n ambele modaliti de constituire, simultan i succesiv, care concretizeaz voina asociailor, respectiv a fondatorilor de a constitui o societate pe aciuni, se vor redacta prin grija acestora, cel mai adesea cu ajutorul unui avocat. Redactarea actelor constitutive, dei ar putea fi realizat i de notar, n virtutea atribuiilor sale, dac prile contractante ar solicita aceasta, n practic notarul se ocup numai de autentificarea lor. Autentificarea se efectueaz dup procedura reglementat de lege n acest scop i are loc n prezena tuturor asociailor, personal sau prin mandatar cu procedur autentificat, n ipoteza constituirii simultane a societii sau a fondatorilor n cazul constituirii continuate a acesteia. Viitoarei societi comerciale i sunt aplicabile dispoziiile cu valoare de principiu ale Decretului nr. 31/1954 referitor la persoanele fizice i persoanele juridice, n privina dobndirii anticipate a capaciti de folosin i de exerciiu136.

135

Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. Atlas, vol.2,Bucureti, p.52, i Formaliti legale de constituire a societii comerciale i consecinele nerespectrii lor n lumina Legii nr. 31/1990 , n Revista de drept comercial nr.4/1992, p.5. 136 Stanciu D. Crpenaru, op. cit. Octavian Cpn, Societile Comerciale , Bucureti, Editura Lumina, 1991.

~ 45 ~

Constituirea societii pe aciuni


Odat cu autentificarea actelor constitutive, societatea comercial dobndete, deci, capacitatea de folosin ct privete drepturile i obligaiile de care depinde valabila sa constituire: formalitile privind constituirea societii, operaiuni legate de executarea obligaiei de aport, dar i de patrimoniul societii. Corelativ capacitii anticipate de folosin, societatea n formare dobndete i o capacitate de exerciiu anticipat. n literatura juridic aceast aptitudine a societii n formare, de a avea drepturi i de a-i exercita obligaii anticipat, a fost denumit mica personalitate juridic137. Capacitatea juridic a societii comerciale pe aciuni va fi exercitat de administratori i de oricare asociat, semnatar al contractului de societate, n cazul constituirii simultane i de fondatori, n cazul constituirii succesive a societii. Dei art. 22 i art. 24 din Legea nr. 31/1990 nu se refer la persoanele abilitate s fac demersuri n vederea ndeplinirii formalitilor cerute pentru constituirea societii, indirect se deduce din trimiterea pe care o face art. 26 alin. 5 la art. 7 alin. 2 i 3 c acestea sunt administra torii sau oricare dintre asociai n ipoteza constituirii simultane, iar n cazul constituirii succesive, persoanele desemnate de adunarea constitutiv, dar i fondatorii care potrivit art. 27, sunt rspunztori nelimitat i solidar fa de teri, att pentru nendeplinirea formalitilor legale prevzute pentru constituirea societii, ct i pentru obligaiile luate cu ocazia constituirii societii. Articolul 22 din Legea nr.31/1990 prevede urmtoarele: funcionarea societii pe aciuni este supus autorizrii instanei n a crei raz teritorial i va avea sediul societatea. Nu indic anume care instan din sisitemul judiciar are aceast competen138. Potrivt art. 1 din Codul de porcedur civil, modificat prin Legea nr. 59/1993139, judectoria are plenitudine de competen: Judectoria judec n prim instan toate procesele i cererile n afar de cele date prin lege de competena altor instane. Cererea de autorizare a funcionrii societii pe aciuni se depune la preedintele tribunalului. Acesta, primind cererea de autorizare, fixeaz un termen de nfiare i cere avizul Camerei de Comer i Industrie a judeului respectiv, n ce privete utilitatea societii, mrimea capitalului fa de scopul urmrit, onorabilitatea fondatorilor i, dup caz, a
137

Octavian Cpn, op. cit., p. 117; pentru dezvoltri a se vedea Yolanda Eminescu, Teoria general a personalitii juridice, n Subiectele colective de drept n Romnia, Editura Academiei, Bucureti, 1981, p. 28. 138 Determinarea instanei competente pn la apariia Legii nr. 59/1993 a suscitat discuii n doctrin, dominnd un singur punct de vedere, acela potrivit cruia competena n soluionarea acestor cereri este judectoria. Stanciu D. Crpenaru, op.cit., vol. 2, p.53-54, Octavian Cpn, op.cit., p.64, Ion Turcu, Dreptul afacerilor, Ed. Fundaia Chemarea Iai, 1992, p.186. 139 Legea nr. 59 pentru modificarea Codului de procedur civil, a Codului Familiei, a legii contenciosului administrativ nr. 29/1990 i a Legii nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, publicat n Monitorul Oficial nr. 177 din 26 iulie 1993.

~ 46 ~

Constituirea societii pe aciuni


asociailor. Va dispune, n cazul n care consider necesar, efectuarea unei expertize n contul prilor pentru evaluarea aportului n natur. Cererea de autorizare cuprinde elementele necesare investirii instanei: atributele de identificare ale solicitantului, obiectul cererii, motivele de fapt i de drept, semntura. Ea trebuie nsoit de urmtoarele acte: dovada efecturii vrsmintelor, actele privind proprietatea altor aporturi dect cele n numerar, iar n cazul n care printre ele figureaz i imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt grevate; actele de constatare ale operaiunilor ncheiete n contul societii i aprobate de adunarea constitutiv (art. 22 din Legea nr. 31/1990). Cererea de autorizare a funcionrii societilor pe aciuni nsoit de actele enumerate mai sus se adreseaz instanei, n termen de 15 zile de la data autentificrii contractului de societate i statutului, n conformitate cu art. 22 din Legea nr. 31/1990. Potrivit art. 26 alin. 1 societatea nu se consider legal constituit mai nainte de ndeplinirea formalitilor prevzute de art. 22 i art. 24 din Legea nr. 31/1990. Aceast msur era prevzut i n art. 151 din Codul Comercial de la 1938, neintrat n vigoare, preluat fiind de acesta din Codul Comercial italian, art.138 din Codul comercial, n prezent abrogat, sanciona lipsa autorizrii funcionrii societii cu nulitatea absolut, dispoziie critic, pe bun dreptate, n doctrina epocii140 . Procedura de soluionare a cererii de autorizare a societii pe aciuni se desfoar n dou faze. n prima faz se depune cererea la preedintele instanei. Acesta fixeaz termen de nfiare, solicit avizul Camerei de Comer. Iar cnd consider necesar, dispune efectuarea unei expertize pentru evaluarea aporturilor n natur. Potrivit legii, avizul este consultativ. S-a exprimat prerea c avizul ar trebui s primeasc i firma societii n formare pentru a se evitat respingere a cererii de nmatriculare n temeiul art. 36 din Legea 26/1990. Firma aleas, dac nu introduce elemente de deosebire, poate produce confuzie cu alt firm nregistrat anterior141. Instana poate trece peste concluziile lui sau le poate neglija atunci cnd constat c ntre mrimea capitalului social i scopul urmrit exist a vdit disproporie, nefiind posibil realizarea scopului propus, ori atunci cnd reine c membrii fondatori sau asociai au suferit mai multe condamnri pentru fraude, acte de corupie, fapte incompatibile cu statutul de onorabilitate142. Cea de a doua faz a procedurii de autorizare judiciar implic exercitarea controlului de legalitate a actelor constitutive. Instana va verifica dac sunt ndeplinite condiiile de form i fond ale contractului de societate i statutului, precum i coninutul acestora sub
140 141

I.L.Georgescu, Drept comercial romn, vol.2, Bucureti, 1947, p.89-90 i 280. Octavian Cpn, op.cit., p.125. 142 Arcadie Georgescu, n legtur cu autorizarea funcionrii societii comerciale, n Dreptul, nr. 1 din 1993, p.33.

~ 47 ~

Constituirea societii pe aciuni


aspectul existenei sau nu a clauzelor obligatorii. Se va verifica , dac a fost integral subscris capitalul social, dac au fost respectate condiiile legii privind aporturile asociailor i modul de efectuare a vrsmintelor, privind respectarea cotei maxime de 6% din beneficiul net pentru remunerarea fondatorilor; dac obiectul societii este determinat i licit, potrivit Hotrrii Guvernului nr. 1323/1990, dac nu au fost nclcare dispoziiile art. 212 din Legea nr. 31/1990 modoficat prin Legea nr. 78/1992, cu privire la dubla calitate de administrator al societii fondatoare cu capotal integral de stat i aceea de asociat ca persoan fizic, urmnd, dup caz, s se pun n vedere prii n culp opteze pentru una din aceste caliti143. Instana poate dispune, n contul prilor, efectuarea unei expertize dac consider necesar, pentru evaluarea n natur, n cazul modalitii simultane a constituirii societii pe aciuni. n cazul constituirii succesive, adunarea constitutiv, anterior investirii instanei cu cererea de autorizare a funcionrii societii, desemneaz excepii n conformitate cu art. 18 i 19 din lege. Hotrrea prin care s-a dispus nmatricularea societii nu se comunic solicitantului, dac a fost prezent la dezbateri. S-a exprimat prerea c, n temeiul art. 7 din Legea 26/1990 care prevede: Instanele judectoreti sunt obligate s trimit Oficiului Registrului Comerului, n termen de 15 zile de la data cnd au rmas definitive copiile legaliz ate de pe dispozitivul hotrrilor definitive i de pe ncheierile ce se refer la acte i meniuni a cror nregistrare este cerut de lege instana va comunica copia legalizat a dispozitivului acesteia Oficiului Registrului Comerului144. Cererea de autorizare soluionndu-se potrivit procedurii necontencioase, mpotriva hotrrii pronunate n urma soluionrii ei poate face apel orice persoan interesat, chiar dac nu a participat la dezlegarea pricinii( art. 336 Cod de Procedur Civil)145. Ulterior rmnerii definitive a sentinei prin care s-a autorizat funcionarea societii pe aciuni, procesul constituirii acesteia implic publicarea, nmatricularea i nscrierea fiscal, n conformitate cu art. 24 din Legea nr. 31/1990, care dispune: sentina va fi depus n termen de 15 zile de la data cnd a rmas definitiv, mpreun cu contractul la Registrul Comerului sediului societii, pentru a fi nscrise, i la Administraia Financiar. Sentina, contractul de societate i statutul vor fi publicate n Monitorul Oficial. Obiectul cererii de publicare n Monitorul Oficial l formeaz sentina, contractul de societate i statutul societii
143

Pentru nclcarea dispoziiei art. 212 din Legea nr. 31/1990, modificarea prin clauze contractuale, a se vedea Judectoria Buzu, sentina civil nr. 133 din 11.03.1993 i 49 din 0401991, nepublicate. 144 Octavian Cpn, op.cit., p.127, Stanciu D. Crpenaru, op.cit.,, vol.2, p.60-61. 145 Cu privire ka posibilitatea terilor de a ataca cu apel sentina, a se vedea Tribunalul Judeean Bihor, decizia civil nr. 895/1991, Nota I, Ioan Augustin Man, Nota II, Octavian Cpn, n Dreotul , nr. 4/1992, p.71 -75.

~ 48 ~

Constituirea societii pe aciuni


pe aciuni. Ca urmare a modificrii art. 24 alin. 1 prin Legea nr. 41/1991, cei interesai au posibilitatea s opteze n reproducerea integral sau numai n extras a contractului de societate i satutului146. Publicarea nu este supus nici unui termen, dar conform art. 4, alin. 3, aplicabil i societii pe aciuni, o condiie a efecturii nmatriculrii care trebuie solicitat n termen de 15 zile de la rmnerea definitiv a sentinei de autorizare este prezentarea dovezii c s-a solicitat publicarea n Monitorul Oficial. Publicarea n Monitorul Oficial nu are efecte constitutive i nici de opozabilitate fa de teri; are rolul de a informa terii despre constituirea societii pe aciuni. Societatea este persoan juridic din ziua nmatriculrii sale n Registrul Comerului ( art. 24 din Legea nr. 31/1990). Cererea de nmatriculare n Registrul Comerului a unei societi pe aciuni va cuprinde, potrivit art. 15 din legea nr. 26/1990147, urmtoarele date: Numele i prenumele, domiciliul, ceteniea, data i locul naterii, starea civil, averea modul de evaluare a acesteia i activitatea comercial anterioar, pentru persoane fizice, denumirea, naionalitatea i sediul, pentru persoane juridice, ale fiecrui asociat sau fondator; Firma i sediul societii i, dup caz, ale sucursalelor i filialelor; Forma juridic i obiectul societii; Capitalul subscris i cel vrsat; Valoarea bunurilor constituite ca aport i modul de evaluare, numrul aciunilor acordate pentru aceasta i avantajele rezervate fiecrui fondatoru; Numrul i valoarea nominal a aciunilor cu specificarea dac sunt nominative sau la purttor i numrul lor pe categorii; Numrul, numle i prenumele, precum i cetenia administratorilor, garania pe care sunt obligai s o depun, puterile i drepturile speciale de administrare i de reprezentare acordate unora dintre ei; 146

Numrul, numele i prenumele, precum i cetenia cenzorilor; Modul de distribuire a beneficiilor; Condiiile pentru validarea hotrrilor adunrii generale i exerciiul dreptului de vot;

Legea nr.41 din 1 iunie 1991, publicat n Monitorul Oficial nr. 126 din 4.06.1991, prevede ntr -un articol unic c alineatul 1 al art. 24 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale va avea urmtorul cuprins: Sentina va fi depus n termen de 15 zile de la data cnd a rmas definitiv, mpreun cu contractul, la registrul comerului, sediului social, pentru a fi nscrise, i la Administraia Financiar. Sentina va fi publicat n Monitorul Oficial. Contractul de societate i statutul se public, la cererea prilor, integral sau extras. . 147 Legea nr. 26 din 5.11.1990 privind Registrul Comerului, publicat n Monitorul Oficial nr. 121 din 7.11.1990.

~ 49 ~

Constituirea societii pe aciuni


Durata societii; Operaiile ncheiate de fondatori n contul societii ce se constituie i pe care societatea urmeaz s le preia asupra sa i sumele pltite pentru aceste operaii. Nefiind un termen de decdere, nmatricularea poate fi cerut i ulterior, consecina fiind aceea c societatea nu se consider legal constituit, cu urmrile pe care le implic asupra agravrii rspunderii asociailor sau fondatorilo, dup caz. nmatricularea societii pe aciuni se realizeaz n baza sentinei judectoreti prin care s-a dispus aceasta, n termenul prevzut, nemaifiind necesar o ncheiere a judectorului delegat la Oficiul Registrului Comerului. Potrivit art. 22 alin. 3 din Legea nr. 26/1990 meniunile se vor nregistra din oficiu, n termen de cel mult 15 zile de la data primirii copiei legalizate de pe dispozitivul hotrrii definitive, pentru faptele i actele prevzute la art. 21 lit. d,e,f,g, respectiv hotrrea de divor a comerciantului, precum i cea de mprire a bunurilor comnune pronunate n cursul executrii comerului; hotrrea de punere sub interdicie a comerciantului sau de instituire a curatelei acestuia, precum i hotrrea prin care se ridic aceste msuri; hotrrea de declarare n stare de faliment a comerciantului; hotrrea de comndamnare a comerciantului pentru faptele penale care l fac nedemn de a exercita aceast profesie. Un efect secundar al nmatriculrii societii n Registrul Comerului este funcia documentar148. Datele nscrise cu prilejul nmatriculrii dau posibilitatea celor interesai s se informeze asupra obiectului de activitate al societii, moralitii i antecedentelor penale ale asociailor. O alt msur care se dispune prin sentina de autorizare a societii se refer la nscrierea fiscal a acesteia la administraia financiar. nscrierea fiscal se va face la Administraia Financiar din circumscripia n care societatea i-a stanilit sediul, n baza unei cereri semnate de administrator sau, n condiiile legii, de un asociat. La cerere se ataeaz contractul de societate. Scopul nscrierii este acela de a crea premisele pentru aplocarea Ordonanei nr. 70/1994 privind impozitul pe profit149. Termenul de nscriere la Administraia Financiar este tot de 15 zile i are aceeai natur juridic ca i termenul n care se solicit nmatricularea societii.

148 149

Ion Turcu, op.cit., p.16. Ordonana Guvernului nr. 70 din 29 august 1994, publicat n Monitorul Oficial nr. 246 din 31 august 1994 care a abrogat, ncepnd cu anul fiscal 1995, Legea nr. 12/1991, privind impozitul pe profit.

~ 50 ~

Constituirea societii pe aciuni


Seciunea 2: Particularitile constituirii societii comerciale pe aciuni prin subscripie public
Formalitile necesare constituirii societii cu rspundere limitat sunt: ntocmirea actelor constitutive; autorizarea funcionrii societii de ctre instana judectoreasc; publicitatea prin Monitorul Oficial, nmatricularea societii n registrul comerului i nscrierea fiscal a societii. Cnd societatea pe aciuni se constituie prin subscripie public, fondatorii vor ntocmi un prospect de emisiune, care va cuprinde datele prevzute la art. 8, cu excepia celor privind pe administratori i cenzori, i n care se va stabili data nchiderii subscripiei.Prospectul de emisiune semnat de fondatori n forma autentic va trebui depus, nainte de publicare, la oficiul registrului comerului din judeul n care se va stabili sediul societii.Judectorul delegat la oficiul registrului comerului, constatnd ndeplinirea condiiilor de la alin. (1) i (2), va autoriza publicarea prospectului de emisiune. Prospectele de emisiune care nu cuprind toate meniunile sunt nule. Subscriitorul nu va putea invoca aceast nulitate, dac a luat parte la adunarea constitutiv sau dac a exercitat drepturile i ndatoririle de acionar.Subscrierile de aciuni se vor face pe unul sau pe mai multe exemplare ale prospectului de emisiune al fondatorilor, vizate de judectorul delegat. Subscrierea va cuprinde: numele i prenumele sau denumirea, domiciliul ori sediul subscriitorului; numrul, n litere, al aciunilor subscrise; data subscrierii i declaraia expres c subscriitorul cunoate i accept prospectul de emisiune150. Participrile la beneficiile societii, rezervate de fondatori n folosul lor, dei acceptate de subscriitori, nu au efect dect dac vor fi aprobate de adunarea constitutiv. Cel mai trziu n termen de 15 zile de la data nchiderii subscrierii, fondatorii vor convoca adunarea constitutiv, printr-o ntiinare publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, i n dou ziare cu larg rspndire, cu 15 zile nainte de data fixat pentru adunare151. ntiinarea va cuprinde locul i data adunrii, care nu poate depi dou luni de la data nchiderii subscrierii, i precizarea problemelor care vor face obiectul discuiilor. Societatea se poate constitui numai dac ntregul capital social a fost subscris i fiecare acceptant a vrsat n numerar jumtate din valoarea aciunilor subscrise la Casa de Economii i Consemnaiuni C.E.C. - S.A. ori la o banc sau la una dintre unitile acestora. Restul din capitalul social subscris va trebui vrsat n termen de 12 luni de la nmatriculare. Aciunile ce reprezint aporturi n natur vor trebui acoperite integral.Dac
150 151

E. Crcei, op.cit., p.108. E. Crcei, op.cit.,p.109, I.L.Georgescu, op.cit., p.232.

~ 51 ~

Constituirea societii pe aciuni


subscrierile publice depesc capitalul social prevzut n prospectul de emisiune sau sunt mai mici dect acesta, fondatorii sunt obligai s supun aprobrii adunrii constitutive majorarea sau, dup caz, reducerea capitalului social la nivelul subscripiei. Fondatorii sunt obligai s ntocmeasc o list a celor care, acceptnd subscripia, au dreptul s participe la adunarea constitutiv, cu menionarea numrului aciunilor fiecruia152. Aceast lista va fi afiat la locul unde se va ine adunarea, cu cel puin 5zile nainte de adunare. Adunarea alege un preedinte i doi sau mai muli secretari. Participarea acceptanilor se va constata prin liste de prezen, semnate de fiecare dintre ei i vizate de preedinte i de unul dintre secretari. Oricare acceptant are dreptul s fac observaii asupra listei afiate de fondatori, nainte de a se intra n ordinea de zi a adunrii, care va decide asupra observaiilor. n adunarea constitutiva, fiecare acceptant are dreptul la un vot, indiferent de aciunile subscrise. El poate fi reprezentat i prin procur special. Nimeni nu poate reprezenta mai mult de 5 acceptani. Acceptanii care au constituit aporturi n natur nu au drept de vot n deliberrile referitoare la aporturile lor, chiar dac ei sunt i subscriitori de aciuni n numerar ori se prezint ca mandatari ai altor acceptani. Adunarea constitutiv este legal dac sunt prezeni jumtate plus unu din numrul acceptanilor i ia hotrri cu votul majoritii simple a celor prezeni.Dac exist aporturi n natur, avantaje rezervate fondatorilor, operaiuni ncheiate de fondatori n contul societii ce se constituie i pe care aceasta urmeaz s le ia asupra sa, adunarea constitutiv numete, n condiiile art. 39, unul sau mai muli experi, care i vor da avizul asupra evalurilor. Dac majoritatea cerut nu poate fi ntrunit, desemnarea experilor se va face de judectorul delegat, la cererea oricrui acceptant. Dup ce experii au depus raportul de evaluare prevzut la art. 38, fondatorii convoac din nou adunarea constitutiv, conform dispoziiilor art. 20. Dac valoarea aporturilor n natur, stabilit de experi, este inferioar cu o cincime aceleia prevzute de fondatori n prospectul de emisiune, oricare acceptant se poate retrage, anuntndu-i pe fondatori, pn la data fixat pentru adunarea constitutiv. Aciunile revenind acceptanilor care s-au retras pot fi preluate de fondatori n termen de 30 de zile sau, ulterior, de alte persoane, pe cale de subscripie public153. Adunarea constitutiv are urmtoarele obligaii: - verific existena vrsmintelor; - examineaz i valideaz raportul experilor de evaluare a aporturilor n natur; aprob participrile la beneficii ale fondatorilor i operaiunile ncheiate n contul societii; - discut i aprob actul constitutiv al societii, membrii prezeni reprezentnd, n acest scop, i pe cei abseni, i
152 153

St. D. Crpenaru, op.cit., p.29. I. Bcoanu, op.cit., p.83-87.

~ 52 ~

Constituirea societii pe aciuni


desemneaz pe aceia care se vor prezenta pentru autentificarea actului i ndeplinirea formalitilor cerute pentru constituirea societii; - numete pe administratori i cenzori. Vrsmintele efectuate, potrivit art. 21, pentru constituirea societii prin subscripie public vor fi predate persoanelor nsrcinate cu ncasarea lor, prin actul constitutiv, iar n lipsa unei dispoziii, persoanelor desemnate prin decizia consiliului de administraie, dup prezentarea certificatului la oficiul registrului comerului, din care rezult nmatricularea societii154. Dac constituirea societii nu a avut loc, restituirea vrsmintelor se va face direct acceptanilor. Fondatorii iau asupra lor consecinele actelor i ale cheltuielilor necesare constituirii societii, iar dac, din orice cauz, aceasta nu se va constitui, ei nu se pot ndrepta mpotriva acceptanilor.Fondatorii sunt obligai s predea administratorilor documentele i corespondena referitoare la constituirea societii. Fondatorii i primii administratori sunt solidar rspunztori, din momentul constituirii societii, fa de societate i de teri pentru: subscrierea integral a capitalului social i efectuarea vrsmintelor stabilite de lege sau de actul constitutiv; - existena aporturilor n natur; - veridicitatea publicaiilor fcute n vederea constituirii societii. Fondatorii sunt rspunztori, de asemenea, de valabilitatea operaiunilor ncheiate n contul societii nainte de constituire i luate de aceasta asupra sa. Adunarea general nu va putea da descrcare fondatorilor i primilor administratori, pentru rspunderea ce le revine n temeiul acestui articol i al art. 49 i 53, timp de 5 ani. Adunarea constitutiv va hotr asupra cotei din profitul net ce revine fondatorilor unei societ i constituite prin subscripie public. Cota prevzut la alin. (1) nu poate depi 6% din profitul net i nu poate fi acordat pentru o perioad mai mare de 5 ani de la data constituirii societii. n cazul majorrii capitalului social, drepturile fondatorilor vor putea fi exercitate numai asupra profitului corespunztor capitalului social iniial. De dispoziiile acestui articol pot beneficia numai persoanele fizice crora li s-a recunoscut calitatea de fondatori prin actul constitutiv .n caz de dizolvare anticipat a societii, fondatorii au dreptul s cear daune de la societate, dac dizolvarea s-a fcut n frauda drepturilor lor. Dreptul la aciunea n daune se prescrie prin trecerea a 6 luni de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, a hotrrii adunrii generale a acionarilor care a decis dizolvarea anticipat. Societile comerciale pe aciuni constituite prin subscripie public sunt considerate societi deinute public n sensul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2002 privind valorile mobiliare, serviciile de investiii financiare i pieele reglementate, care se

154

I. L. Georgescu, op.cit., vol.II, p.321-322, p.327.

~ 53 ~

Constituirea societii pe aciuni


completeaz cu dispoziiile prezentei legi n ceea ce privete nmatricularea n registrul comerului. Operaiunea de constituire prin subscripie public prezint, pe lng avantajul vinei reglementri speciale coninut n Titlul II, Cap. II, art. 18-34 din Legea nr. 31/1990, numeroase inconveniente, cum sunt: intervalul de timp ndelungat necesar pentru ndeplinirea procedurii de constituire; formalitile riguroase prevzute pentru subscrierea aciunilor; incertitudinea reuitei constituirii. Constituirea societii pe aciuni prin subscripie public parcurge o procedur special, marcat de cteva etape obligatorii, astfel: ntoc mirea prospectului de emisiune de ctre fondatori, autorizarea publicrii prospectului de emisiune, subscrierile de aciuni, nchiderea subscripiei, ntrunirea adunrii constitutive a subscriitorilor acceptani pentru a statua asupra constituirii societii comerciale155.Spre deosebire de constituirea simultan, aceast modalitate presupune o faz premergtoare, care cuprinde lansarea prospectului de emisiune i subscrierea aciunilor, o faz intermediar, vali darea subscripiei i aprobarea actelor constitutive ale societii de ctre adunarea constitutiv a acceptanilor i o faz final, -- autorizarea de ctre instan a funcionrii societii, succedat de nmatricularea acesteia n registrul comerului. Iniiativa, pregtirea i ndeplinirea formalitilor necesare finalizrii acestor faze revin fondatorilor. Potrivit art. 19 din Legea societilor comerciale subscrierile de aciuni se vor face pe unul sau pe mai multe exemplare ale prospectului de emisiune al fondatorilor, vizate de judectorul delegat. Subscrierea va cuprinde: numele i prenumele sau denumirea, domiciliul ori sediul subscriitorului, numrul, n litere, al aciunilor subscrise, data subscrierii i declaraia expres c subscriitorul cunoate i accept prospectul de emisiune. n raport de aceste prevederi, se impun cteva precizri cu privire la condiiile de form i natura juridic a actului subscrierii, precum i la modalitatea concret a operaiunii de subscriere, acceptarea prospectului i cerinele formrii capitalului social. Actul juridic al subscrierii nu necesit forma autentic1, nici atunci cnd subscriitorul i asum obligaia de a efectua un aport n natur constnd ntr-un teren. Aceasta ntruct, aa cum s-a artat' n doctrin, subscrierea reprezint o operaiune pregtitoare pentru constituirea viitoarei societi156.

Relativ la etapele i formalitile necesare constituirii societii anonime prin subscripie public, a se ve dea J.P. Sortais, op. cit., p. 84-313. 156 Actul de subscriere nu trebuie autentificat, St. D. Crpenaru, C. Predoiu, S. David, Gh. Piperea, op.cit.,p.77. ntr-o alt opinie, se susine necesitatea autentificrii actului de subscriere, ntemeiat pe art. 1 31 alin. (3) Cod comparat din 1887, I. N. Finescu, Curs de drept comercial, vol. I, Bucureti, 1929,p.243;C.A.Stoeanovici, Curs de societi comerciale, Ed. Curierul Judiciar, Bucureti, 1926, p.120.
155

~ 54 ~

Constituirea societii pe aciuni


Relativ la natura juridic a actului subscrierii, n doctrin s-a artat c subscrierea este manifestarea de voin a unei persoane care se oblig s devin acionar al societii, prin efectuarea unui aport la capitalul social al acesteia, n schimbul cruia va primi aciuni de o valoare nominal egal"157. ntr-o alt opinie, subscrierea de aciuni este un contract sinalagmatic, prin care o persoan accept oferta fondatorilor de a face parte dintr-o societate pe aciuni, aducnd ca aport o sum de bani, cel puin egal cu nivelul nominal al unei aciuni al crei proprietar va deveni"158. Prin urmare, n timp ce prima opinie consider c actul subscrierii este o manifestare unilateral de voin159 a persoanei subscriitoare, a doua opinie calific subscrierea ca fiind acordul de voin realizat de fondatori i subscriitori160. Iat de ce, n doctrin, s-a artat c operaiunea subscrierii, constituit din ntocmirea prospectului de emisiune i prezentarea lui pentru subscriere reprezint o form a stipulaiei pentru altul, unde subscrii-torii au calitatea de promiteni, fondatorii pe cea de stipulani, iar societatea care se va nate are calitatea de ter beneficiar161.

Seciunea 3: Procedurile legale privind emisiunea i subsrierea aciunilor

Emisiune va fi ntocmit de fondatori i va cuprinde meniunile prevzute de art. 9 din Legea nr. 31/1990 privind coninutul contractului de societate, cu exceia celor care se refer la administratori i cenzori. Va cuprinde, desigur, i meniunea datei nchiderii subscripiei (art. 10). emisiune va avea urmtorul coninut: numele, prenumele sau, dup caz,. denumirea fondatorilor, domiciliul sau sediul, cetenia sau naionalitatea acestora; denumirea i sediul societii t al sucursalelor sau filialelor; forma i obiectul societii; capitalul social subscris i capitalul social vrsat. Dei art. 10 din Legea nr. 31/1990 nu prevede expres, trebuie precizat cota de jumtate din capitalul subscris care trebuie vrsat, unitatea bancar sau de CEC i numrul
157
158

St. D. Crpenaru, op.cit., p.29. C. Rou, M.L. Tec, op. cit., p. 211, 2 E. Crcei, Societile comerciale pe aciuni, Ed. AII Beck, Bucureti, 1999, p.

110.
159
160

I. Turcii, Teoria i practica dreptului comercial romn, Editura Lumina Lex", 1998, Bucureti, voi. II, p. 457. Problema calificrii juridice a actului subscrierii este controversat inclusiv n doctrina francez, opiniile grupndu-se n jurul a dou teorii: contractual i respectiv, a actului unilateral al subscriitorilor. A se vedea G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p. 612. 161 I.L. Georgescu, op. cit., voi. II, p. 321-322, p. 327.

~ 55 ~

Constituirea societii pe aciuni


de cont unde se vor face vrsmintele. n eventualitatea n care exist aporturi n natur trebuie menionate elementele de individualizare ale acestora, valoarea lor, modul de evaluare i numrul aciunilor acordate pentru acestea; numrul i valoarea nominal a aciunilor cu specificarea c sunt nominative sau la purttor i numrul lor pe categorii. Se vor meniona, de asemenea, condiiile pentru valabilitatea deliberrilor adunrii generale i modul de exercitare a dreptului de vot, inclusiv n adunarea constitutiv, durata societii, modul de distribuire a beneficiilor, operaiunile ncheiate de fondatori n con tul societii ce se constituie i pe care societatea urmeaz s le preia precum i sumele pltite pentru aceste operaiuni; avantajele rezervate fondatorilor i data nchiderii subscripiei. Aa cum s-a spusEste firesc ca durata termenului n care se face subscrierea s aib un sfrit"162 Subscriitorul care a luat parte la adunarea constitutiv nu va putea invoca nulitatea prospectului de emisiune. ntr-adevr, adunarea constitutiv discut i aprob contractul de societate i statutul, astfel c acceptantul prezent nu se mai poate prevala de o eventual prejudiciere a sa ca urmare a necunoaterii unei clauze. Nulitatea se acoper i n cazul n care subscriitorul a exercitat drepturile i obligaiile aferente calitii de acionar. Aceste clauze pe care trebuie s le conin prospectul de emisiune sunt clauzele obligatorii, fondatorii putnd introduce i clauze facultative, ca de pild: participarea la pierderi, modul de constituire a rezervelor, termenul n care seva acoperi integral aportul subscris. Subscrierea de aciuni este un contract sinalagmatic163 prin care o persoan accept oferta fondatorilor de a face parte dintr-o societate pe aciuni, aducnd ca aport o sum de bani cel puin egal cu nivelul nominal al unei aciuni al crei proprietar va deveni. Contractul de subscripie trebuie s ndeplineasc condiiile de fond ale oricrui contract de societate, generale i specifice, desigur cu unele particulariti. Momentul ncheierii contractului de subscripie este momentul n care cel interesat semneaz prospectul de emisiune, chiar dac fondatorilor le revin anumite obligaii anterior acestui moment. Potrivit art. 11 din Legea nr. 31/1990, subscrierile de aciuni se vor face pe unul sau mai multe exemplare ale prospectului de emisiune ce poart viza judectorului delegat de la Oficiul registrului comerului. Subscrierea va arta: numele i prenumele sau denumirea, domiciliul ori sediul subscriitorului, numrul, n litere al aciunilor sub-scrise, data subscrierii i declaraia expres
162 163

I. L. Georgescu, op.cit., vol. II, p.287.


Contra, Octavian Cpn, op. cit., p, 107

~ 56 ~

Constituirea societii pe aciuni


a subscriitorului c are cunotin i accept prospectul de emisiune i evident semntura subscriitorului. Din acest moment, subscriitorul are, potrivit legii, calitatea de acceptant. Subscrierea de aciuni n numerar reprezint sensul restrns al subscrierii de capital, constituind accepiunea originar a sintagmei. Coninutul formularului prezentat este expresia acesteia. n sens larg, subscrierea de capital poate fi fcut att de cei ce fac aporturi n natur ct i de cei ce fac aporturi n numerar. Subscripia trebuie s fie ferm i irevocabil, pur i simpl, efectiv i sincer164. Subscripia trebuie s fie pur i simpl. Ea nu poate fi fcut cu termen sau s fie supus vreunei condiii suspensive sau rezolutorii, cum ar fi, de pild, numirea subscriitorului ntr-o funcie de conducere n cadrul societii. Subscripia este irevocabil, singura posibilitate de retragere fondurilor nainte de constituire fiind aceea prevzut de art. 25 i art. 26 din Legea nr. 31/1990165. Subscripia trebuie fie serioas, nu fictiv. n doctrin se susine posibilitatea subscrierii prin persoane interpuse (prt-noms), argu-mentndu-se, n primul rnd, c persoana interpus este personal inut s libereze aciunile subscrise, nefiind astfel prejudiciat securitatea terilor.n al doile rnd, societatea pe aciuni fiind o societate pe capitaluri nu are caracter intuitu personae i n consecin, este puin relevant disimularea identitii subscriitorului veritabil. Lista subscriitorilor ntocmit de fondatori n vederea convocrii adunrii constitutive nu aduce o doz n plus de element personal, votul putnd fi exercitat prin mandatar166. S-a spus c simulaia nefiind o cauz de nulitate, subscrierea aciunilor poate fi fcut prin persoan interpus, ct timp aceasta nu se face n scop de fraud167. Interdicia subscripiilor fictive sau condiionale i afl temeiul n principiul subscripiei integrale a capitalului social, consacrat n legislaia numai noastr dac comercial n art. 13 din Legea nr. 31/1990 : Societatea se poate constitui ntregul capital a fost subscris". Rigoarea principiului subscrierii integrale este atenuat prin sta bilirea unei cote de vrsmnt la momentul ncheierii contractului. De asemenea, se poate porni iniial cu un

164 I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, p. 288, La Morandier, R. Rodire, R. Houin, op.cit. p. 424; J. Hmard, F; Terr, P. Mobilat, op. cit., p. 607. 165 Infra, 97.1.2. 166 J. Hemard, F. Terre, P. Mobilat, op.cit., p.608. 167 M. De Juglart, B. Ippolito, op. cit., vol.II, p. 270.

~ 57 ~

Constituirea societii pe aciuni


capital nominal mic, dar nu sub limita legal, urmnd ca ulterior, pe parcursul funcionrii societii, s se procedeze la mai multe mriri de capital. Principiul integralitii subscrierii are ca scop ocrotirea creditorilor societii prin cunoaterea de ctre ei a ntinderii gajului lor general. De remarcat, c, unele persoane subscriu aciuni n considerarea existenei unei concordane ntre capitalul social i obiectivul propus. Potrivit art. 14 din Legea nr. 31/1990, dac subscrierile publice depesc capitalul social prevzut n prospectul de emisiune sau sunt mai mici dect acesta, fondatorii sunt obligai s supun aprobrii adunrii constitutive, mrirea, sau dup caz, micorarea capitalului social la nivelul subscripiilor. Dac n prospectul de emisiune nu s-a prevzut nimic n acest sens, adunarea constitutiv va hotr asupra criteriilor dup care se vor face reducerile de capital social. De regul, reducerea se va efectua proporional cu numrul de aciuni subscrise. Acceptanii convenind n adunarea constitutiv asupra reducerii capitalului social, nu se mai pune n discuie o eventual atingere a bunei lor credine. Nici drepturile terilor nu vor fi lezate, cci interesul lor const n subscrierea integral a capitalului s ocial convenit, dar cu respectarea pragului minim legal168. n ipoteza n care capitalul social nu ar fi completat n acest mod, instana, cu ocazia verificrilor n vederea autorizrii funcionrii societii, n baza art. 23 alin. 3 va acorda un termen nluntru cruia capitalul social s fie redus, potrivit procedurii de mai sus, dar cu respectarea pragului minim legal. Legea instituie principiul subscrierii integrale dar nu prevede nici o sanciune pentru nclcarea acestuia. Singura sanciune este aceea c societatea nu se consider legal constituit, instana autoriznd funcionarea societii numai dac se ndreapt aceast neregularitate169. Este posibil, ca ulterior constituirii societii s se constate c anumite subscripii sunt lovite de nulitate pentru vicii de consimmnt, incapacitatea unor subscriitori, aport fictiv constnd din bunuri inexistente sau grevate de un pasiv care le absoarbe valoarea. Constatarea ulterioar a lipsei subscrierii integrale nu atrage, desigur, nulitatea societii ci impune acoperirea neregulari taii prin procedura prevzut de art. 110 din Legea nr. 31/1990: Dac administratorii constat pierderea unei jumti din capitalul social, sunt obligai s convoace adunarea general extraordinar pentru a hotr reconstituirea capitalului, limitarea lui la suma rmas, sau dizolvarea societii.
168 169

Elena Crcei, op.cit., p.156. Octavian Cpn, op. cit., p.145.

~ 58 ~

Constituirea societii pe aciuni


Prin contractul de societate i statut se poate stabili ca adunarea extraordinar s fie convocat i la o pierdere mai mic". Respectarea principiului subscripiei integrale presupune urmtoarele interdicii: emiterea de aciuni pentru o valoare mai mic dect valoarea, nominal (art. 61 alin. 3); emiterea de aciuni de o valoare nominal mai mic dect valoarea legal (art. 62); emisiunea de noi aciuni mai nainte ca aciunile precedente s fie achitate integral (art. 65 alin. 5). La o prim analiz ar prea lipsit de importan necesitatea existenei unei dovezi de subscriere, ns, raportat la efectele unui asemenea operaiuni, se pot ivi situaii juridice care impun atestarea calitii de subscriitor i a coninutului actului subscrierii. Astfel, n temeiul acestei caliti, subscriitorul are urmtoarele drepturi: s participe la adunarea constitutiv a societii170, s cear nscrierea pe lista acceptanilor, n cazul n care a fost omis171; s solicite restituirea vrs-mintelor de capital social, dac societatea nu s-a putut constitui172. n opinia noastr actul subscrierii are semnificaia inteniei manifestate de persoana subscriitoare de a participa la constituirea capitalului social, prin promisiunea aducerii unor aporturi n numerar sau n numerar i n natur, n schimbul obinerii unui numr determinat de aciuni i dobndirii pe viitor, a calitii de acionar. Acceptarea prospectului de emisiune are o semnificaie mai larg. Astfel, aa cum se arat n doctrina francez173, prin acceptare, subscrii-torul nu mai poate retracta obligaia pe care i-a asumat-o prin declaraia de subscriere. Doar prin acceptare se creeaz raportul juridic obligaional ntre acceptant, pe de o parte i societatea n formare, pe de alt parte, n temeiul cruia, dup constituire societatea comercial va putea uza de dreptul de urmrire a acionarului pentru vrsmintele restante iar acceptantul, devenit acionar, va dobndi, n condiiile prospectului de emisiune i actului constitutiv, numrul de aciuni subscrise.

170

171 172

Art. 23 din Legea nr. 31/1990.

Ibidem, art.24 alin. (2). Ibidem, art.24 alin. (2). 173 G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p 611.

~ 59 ~

Constituirea societii pe aciuni


Capitolul IV: Efectele nclcrii cerinelor legale de constituire a societii comerciale pe aciuni
Seciunea 1:Consecinele neregularitilor constatate nainte de nmatricularea societii
n ansamblul operaiunilor de constituire a societilor pe aciuni se pot produce omisiuni, greeli materiale, erori, neconcordane sau necompliniri n i cu privire la formalitile cerute de lege pentru valabilitatea constituirii societii, dup cum se pot nfnge exigenele inperative prevzute de dreptul comun referitoare la valabilitatea actelor constitutive, sub aspectul condiiilor de fond. Aceste neregulariti sunt desemnate de Legea nr. 31/1990 n coninutul dispoziiilor art. 46-51 i art. 57. Unele dintre acestea privesc cerinele legale de constituire, iar altele se refer la obligaia de nmatriculare a societii. Neregulariti referitoare la cerinele legale de constituire, legea consider c aceste neregulariti sunt urmtoarele: actul constitutiv nu cuprinde meniunile prevzute de lege174; actul constitutiv cuprinde clauze prin care se ncalc o dispoziie imperativ a legii; nu s-a ndeplinit o cerin legal pentru constituirea societii (art. 46). Opinm c,alturat acestora, au natura unor neregularitii ce pot fi considerate nainte de nmatriculare, i nclcarea urmtoarelor cerine legale: lipsete actul constitutiv sau nu a fost ncheiat n form autentic atunci cnd legea prevede aceast exigen175; - toi fondatorii sunt, potrivit legii, incapabili. Opinm c acestei ipoteze i se altur i aceea n care toi fondatorii se afl sub decderea prevzut de art. 6 alin. (2) din Legea nr. 31/1990; - obiectul de activitate al societii este ilicit sau contrar ordinii publice; - lipsete, din orice motiv, autorizarea legal administrativ de constituire a societii176;

174

Pentru societatea pe aciuni, meniunile prevzute de lege sunt cele coninute de art. 8 i 8 ,1 din Legea nr. 31/1990. 175 Forma autentic a actului constitutiv este obligatorie n privina societii pe aciuni atunci cnd: printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un teren; societatea se constituie prin subscripie public [art. 5 alin. (6) lit. a) i c) din Legea nr. 31/1990]. 176 C.S.J., decizia nr. 128/1993, publicat n Dreptul nr. 8/1994, p. 94.

~ 60 ~

Constituirea societii pe aciuni


- actul constitutiv nu prevede denumirea societii, obiectul su de activitate, aporturile asociailor i capitalul social subscris; - s-au nclcat dispoziiile legale privind capitalul social minim, subscris i vrsat; - nu s-a respectat numrul minim de acionari (art. 56). Aceste neregulariti sunt, totodat, i cauze de nulitate a societii, dac se constat dup nmatriculare. Prin consecin, apreciem c, asemenea neregulariti, cu att mai mult, trebuie observate la exercitarea controlului de legalitate de ctre judectorul - delegat la oficiul registrului comerului. Rmne de clarificat, care ar fi clauzele prin care se ncalc o dispoziie imperativ a legii". Opinm c, alturi de clauzele leonine, pot constitui astfel de clauze cele care stabilesc un obiect de activitate nepermis sau ilicit". n sfera neregularitilor referitoare la nendeplinirea unei cerine legale pentru constituirea societii, jurisprudena i-a spus cuvntul n numeroase rnduri. Astfel, instana suprem a considerat nelegal constituirea unei societi pe aciuni ale crei acte constitutive nu au fost semnate de asociaii fondatori, iar pe de alt parte, cerere a de nmatriculare nu a fost nsoit de dovada efecturii vrsmintelor, pentru aporturile n numerar, respectiv de actele de proprietate, pentru bunurile aduse ca aport n natur177. ntr-o alt cauz, instana suprem a statuat c este nelegal consti tuirea societii pe aciuni ntruct: aportul n natur a unor ceteni strini a fost stabilit numai printr-o estimare proprie a acestora, fr a se efectua evaluarea printr-o expertiz, aa cum s-a procedat n privina aportului n natur adus de partea romn; lipsete reprezentarea acionarilor romni prin procur autentic; n privina fondatorului societate pe aciuni al crui acionar unic este Statul Romn, era necesar acordul Guvernului, ceea ce nu s-a dovedit; actul constimtiv dei conine clauza administratorii" nu menioneaz datele de identificare a acestora178. n scopul ndeplinirii tuturor cerinelor de legalitate referitoare la condiiile de constituire a societilor comerciale, legea prevede necesitatea supunerii cererii de nmatriculare, nsoit de actul constitutiv, precum i de actele i dovezile corespunztoare, controlului de legalitate exercitat de judectorul-delegat la oficiul registrului comerului. n acest sens, art. 37 din Legea nr. 31/1990 statueaz: Controlul legalitii actelor sau faptelor care, potrivit legii, se nregistreaz n registrul comerului se exercit de justiie printr-un judector-delegat. La nceputul fiecrui an judectoresc, preedintele tribunalului va
177 178

O dispoziie asemntoarea conine i art. 8 din Legea nr. 26/1990. Spre exemplu: autorizarea Bncii Naionale a Romniei pentru societile bancare; autorizarea Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor pentru societile constituite n domeniul asigurrilor.

~ 61 ~

Constituirea societii pe aciuni


delega la oficiul registrului comerului unul sau mai muli judectori. Judectorul-delegat va putea dispune efectuarea unei expertize n contul prilor, precum i administrarea de dovezi"179. Prin consecin, judectorul-delegat are competena exercitrii controlului de legalitate, iar nu directorul oficiului registrului sau alt funcionar180. Acest control se exercit, din oficiu, de ctre judector odat cu examinarea documentaiei impuse pentru nmatricularea societii. Controlul de legalitate se poate extinde, totodat, la cererea oricror persoane care formuleaz o cerere de intervenie n acest scop. Avnd n vedere interesul public pe care l prezint ndeplinirea condiiilor de legalitate pentru constituirea societii comerciale, opinm c cererea de intervenie poate fi formulat, inclusiv, de procuror. Dac s-au formulat cereri de intervenie, judectorul-delegat va soluiona aceste cereri potrivit procedurii contencioase prevzut de art. 49 C. proc. civ.181 Astfel, judectorul va proceda la citarea interveni enilor, acordnd termen pentru a se nfia i a fi ascultai. La acelai termen se vor cita i fondatorii sau reprezentanii societii. La termenul de nfiare acordat, judectorul hotrte, prin ncheiere, asupra ncuviinrii n principiu a cererilor de intervenie. ncheierea prin care se ncuviineaz astfel de cereri nu poate fi atacat dect odat cu ncheierea ce vizeaz fondul controlului de legalitate, i anume, cererea de nmatriculare a societii (art. 52 C. proc. civ.). Intervenia se examineaz n ntregul ei, odat cu verificrile dispuse de judector asupra cererii de nmatriculare i documentele nsoitoare (art. 55 C. proc. civ.) 182.Dac n temeiul controlului de legalitate exercitat, inclusiv cu privire la aspectele invocate n eventualele cereri de intervenie, se constat neregularitile sancionate de legiuitor cu respingerea cererii de nmatriculare, judectorul va pune n discuia prilor nclcrile aduse i posibilitile existente pentru nlturarea lor, art. 132 C. proc. civ. fiind pe deplin aplicabil. Se pot nfia dou categorii de neregulariti: unele care pot fi nlturate i altele care
179

A se vedea n acest sens: H.G. nr. 1323/1990 cu privire la activitile ce nu pot face obiectul comerului; art. 40 din Legea nr. 15/1990 relativ la activitile economice pe care statul poate s i le rezerve pentru a le desfura n mod exclusiv, cu titlu de monopol de stat. 180 Art. 15 din Normele metodologice nr. 773/1998 publicate n M. Of. nr. 176 din 11 mai 1998, referitoare la modul de inere a registrelor comerului i de efectuare a nregistrrilor, trebuie considerat abrogat n prezent. Pe de alt parte, aceast msur era vdit nelegal din moment ce atribuia rezoluiei directorului oficiului registrului comerului regimul legal al ncheierii judectorului delegat. 181 A se vedea, cu privire la acest subiect, C. Leana, Unele aspecte privitoare la procedura necontencioas i procedura contencioas de soluionare a cererii de nmatriculare a societii comerciale i a cererilor de nregistrare de meniuni, n Dreptul nr. 2/2002, p. 86 i urm. 182 Cu privire la participarea terilor n procesul civil, a se vedea V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, voi. I, Teoria general, Ed. Naional, 1997, p. 325 -330.

~ 62 ~

Constituirea societii pe aciuni


nu sunt susceptibile de ndreptare. Includem n prima categorie nclcarea cerinelor formale, cum sunt: lipsa formei autentice a actului constitutiv sau nesemnarea acestuia de ctre fonda tori, lipsa unor clauze obligatorii din actul constitutiv; lipsa dovezilor privind vrsmintele minime legale de capital social; lipsa dovezii privind capitalul social n numerar etc. Cuprindem n cea de-a doua categorie: incapabilitatea, potrivit legii, a tuturor fondatorilor la data ncheierii actului constitutiv; nendeplinirea procedurii de constituire prin subscripie public a societii; neautorizarea capitalului social de ctre autoritatea competent, atunci cnd autorizarea este o condiie prealabil nmatriculrii societii etc.183 Pentru nlturarea neregularitilor susceptibile de remediere, judectorul, la cererea prilor, poate acorda acestora un termen, pn la care se va proceda la regularizarea nclcrilor vizate184. Opinm c n faa judectorului nu este posibil ndeprtarea unor neregulariti cum ar fi: completarea semnturilor, adugarea sau tergerea unor clauze ori meniuni din actul constitutiv. Prile pot, ns, depune actele i dovezile cerute de judector. n ipoteza n care neregularitile au fost nlturare, judectorul va admite cererea de nmatriculare, lund act, n ncheierea ce o va pronuna, de regularizrile efectuate. n ipoteza n care neregularitile susceptibile de regularizare nu sunt nlturate, din orice motiv, judectorul va respinge cererea de nmatriculare. De asemenea, dac neregularitile fac parte din categoria celor care nu pot fi nlturate n nici un mod, judectorul, fr a mai acorda termen prilor, va dispune respingerea cererii de nmatriculare [art. 46 alin. (1) din Legea nr. 31/1990]. Atunci cnd s-au formulat cereri de intervenie, ncuviinate n principiu, judectorul va dispune, totodat, asupra acestora [art. 46 alin. (2)]185. Judectorul se pronun, n toate cazurile prin ncheiere, care este executorie de drept i este supus numai recursului [art. 6 alin. (2) din Legea nr. 26/1990].

183

Unele din aceste neregulariti au fcut obiect de discuie n doctrina francez. Astfel, autorii francezi au expus neregularitile de constituire a societii pe dou planuri: un plan ocupat de nclcri ale cerinelor legale supletive, care s-ar constitui din omisiuni sau greeli formale, i un alt plan destinat nclcrilor aduse unor cerine legale imperative (obiectul contrar ordinii publice, cauza ilicit, defeciuni ale subscripiilor publice). A se vedea P.Didier, Droit commercial, Les entreprises en societe, Les groupes des societes, PUF, Themes, 1999, p. 159-172. 184 E. Crcei, Societile comerciale pe aciuni, Ed. ALL Beck, Bucureti, 1999, p. 142. 185 Soarta cererilor de intervenie este diferit, dup cum au fost formulate n interes propriu sau n interesul societii. Primele vor avea ntotdeauna un deznodmnt opus celui dobndit de cererea de nmatriculare. Admindu-se cererea de intervenie n interes propriu se va respinge cererea de nmatriculare, i invers. Cererile de intervenie n interesul societii vor urma destinul lispoziiei pronunat asupra cererii de nmatriculare.

~ 63 ~

Constituirea societii pe aciuni


Este posibil nlturarea neregularitilor n calea de atac a recursului formulat de pri? Opinm c rspunsul este pozitiv. Ne ntemeiem opinia pe urmtoarele argumente: statund asupra cii de atac ce poate fi promovat mpotriva ncheierii pronunat de judector, legea nu restrnge exerciiul acestui drept la o anumit categorie de titulari; regulile care guverneaz dreptul la un proces echitabil sunt pe deplin aplicabile; dac legiuitorul ar fi dorit o asemenea restricie, ar fi inclus o dispoziie identic cu aceea prevzut de art. 57 din Legea nr. 31/1990186; spiritul legii societare evoc, n materia neregularitilor condiiilor de constituire, principiul salvgardrii societii comerciale i nicidecum al reprimrii sale din fa. Declaraia de recurs se depune la oficiul registrului comerului pe lng care a fost delegat judectorul care a pronunat ncheierea. Oficiul registrului comerului nregistreaz cererea i o nainteaz curii de apel n a crei raz teritorial se afl sediul social al societii. Curtea de apel judec cererea de recurs potrivit dispoziiilor dreptului comun (art. 299312 C. proc. civ.)187. Decizia curii de apel este irevocabil. Dac prin aceast decizie se caseaz ncheierea pronunat de judectorul - delegat i, totodat, se admite cererea de nmatriculare, decizia se comunic oficiului registrului comerului i se public n Monitorul Oficial. Prin svrirea neregularitilor prevzute de lege, n contextul constituirii societii comerciale, constatate cu prilejul exercitrii controlului de legalitate, se produc anumite consecine, cu un coninut juridic diferit , dup cum se ndreapt asupra societii, a persoanelor prejudiciate sau a fondatorilor, reprezentanilor societii, primilor membrii ai organelor de conducere, de administrare i de control ale societii. In esen, posibilitatea activrii acestor consecine este prevzut de art. 46, art. 49 i art. 53 din Legea nr. 31/1990. - Fa de societate, efectul constatrii neregularitilor de constituire se concretizeaz n lipsirea societii de recunoaterea sa ca subiect de drept distinct de persoana fondatorilor i acionarilor. Societatea nu va fi nzestrat cu personalitate juridic188, nu va avea regimul juridic al societii civile i nu va putea fi considerat o societate comercial de fapt189.
Nulitatea nu poate fi declarat n cazul n care cauza ei, invocat n cererea de anulare, a fost nlturat nainte de a se pune concluzii n fond la tribunal". "Ase vedea V.M. Ciobnit, op. cit., voi. II, p. 362-414. Societatea comercial este persoan juridic de la data nmatriculrii n registrul comerului" [art. 41 alin. (1) din Legea nr. 31/1990]. 189 E. Crcei, op. cit., p. 140. Pentru opinia contrar, a se vedea I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, Ed. ALL Beck, 1999, Bucureti, p. 104-112. Acest autor i ntemeiaz opinia, ns, pe vechile prevederi ale Codului comercial, doctrina i jurisprudena antebelic i interbelic. n doctrina francez se face distincie ntre societatea de fapt i societatea creat de fapt, astfel: La socit de fait est la situation dans laquelle une socit, voulez par les

~ 64 ~

Constituirea societii pe aciuni


Societatea civil nu are ncuviinarea legal de a svri fapte de comer. Prin consecin, faptele de comer svrite nu vor fi ale societii, ci ale persoanelor prevzute de art. 49 i art. 53 din Legea nr. 31/1990. Societatea comercial de fapt sau aparent nu i gsete locul n rndul persoanelor comerciante recunoscute de legea comercial sau de jurisprudena actual. Drep urmare, neavnd nici un regim juridic, nu i sunt recunoscute dreptur i, tot astfel, nu i pot fi imputate obligaii.
-

Fa de persoanele prejudiciate, efectul constatrii neregula ritilor de constituire a

societii se materializeaz n activare; dreptului de a fi despgubite, n msura n care prin svrirea acelo neregulariti li s-a cauzat un prejudiciu. Persoanele responsabile pentru aceste prejudicii sunt, potrivit legii fondatorii, reprezentanii societii, precum i primii membrii a organelor de conducere, de administrare i de control ale societii, da i alte persoane care au lucrat n numele societii (art. 49 i art. 53) adic, persoanele crora legea le imput svrirea neregularitilo referitoare la constituirea societii sau n legtur cu operaiunii efectuate n timpul constituirii acesteia. Prin consecin, aciunea n dezdunare, aparinnd persoanelor prejudiciate, se va ndrepta mpotriva acestora. Rspunderea persoanelor desemnate de lege este solidar i nelimitat, indiferent c la svrirea unei neregulariti a participat numa una dintre aceste persoane. Solidaritatea pasiv a persoanelor la care ne referim rezult ex leg190. Rspunderea nelimitat a acelorai persoane indic ntinderea unei rspunderi asupra averii personale acestora, cnd sunt persoane fizice, sau a activului patrimonial, cnd sunt persoane juridice. n categoria persoanelor prejudiciate includem orice persoan care a ncercat un prejudiciu, material sau moral, aflat n legtur de cauzalitate cu una sau mai multe neregulariti de constituire. Opinm c, dimpotriv, este admisibil aciunea n rspundere contractual exercitat de teri mpotriva persoanelor responsabile de neregularitile privind constituirea societii, ns nu pe temeiul prevzut de art. 49, ci pe acela prevzut de art. 53 din Legea nr. 31/1990.

participants, mais entache d'un vice de constitution a cependant fonctionn avant son annulation. Au contraire de la socit cre de fait qui est la situation dans laquelle deux ou plusieurs personnes se sont comportes en fait comme des associs, mais sans entreprendre les dmarches ncessaires la cration d'un socit", Ph. Merle, op. cit., p. 64.
190

St.D. Crpenaru, Drept comercial romn Ed. AII Beck, 2004, Bucureti, p. 192; E. Crcei, op. cit., p. 143; M. cheaua Legea societilor comerciale, p. 115 Este evident c obligaia de a respeci prevederile legale privitoare la constituirea societilor, i de a ndeplini toate formalitile prescrise este o obligaie de rezultat, aa nct, culpa persoanelor enumerate de art. 49 (din Legea nr. 3 1/1990) va fi prezumat".

~ 65 ~

Constituirea societii pe aciuni


Ne argumentm opinia astfel: rspunderea contractual are caracterul unei rspunderi speciale n cadrul rspunderii civile191. Prin consecin, n ipoteza ncheierii unui contract de ctre teri cu persoanele enumerate de art. 49 i art. 53, natura delictual a neregularitilor privind constituirea societii nu se transmite, ipso facto, asupra contractului, acesta urmnd s i produc efectele specifice, inclusiv angajarea rspunderii cocon tractau ji lor pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a acestuia; art. 53 prevede rspunderea fondatorilor i reprezentanilor societii, precum i a altor persoane care au lucrat n numele su, ncheind acte juridice cu terii n cursul constituirii acesteia, dac societatea nu a preluat aceste acte juridice. Dispoziia are aplicabilitate, apreciem, att n cazul constituirii societii, ct i n ipoteza, neconstituirii acesteia, indiferent c neregularitile relative la constituire au fost nlturate sau nu. Altfel, terii cu care fondatorii i reprezentanii au contractat s-ar vedea cu totul neprotejai n interesele lor, neputnd urma, n mod temerar, nici una dintre aciunile n rspundere civil, delictual sau contractual. Reduciunea proteciei terilor la dreptul de a angaja doar rspunderea delictual a persoanei fondatorului sau reprezentantului cu care s-a contractat nu este, totui, prevzut de legea societar. Se impun, totui, cteva precizri: rspunderea, n aceast ipotez, se rsfrnge asupra fondatorilor i reprezentanilor societii, precum i a altor persoane nominalizate de lege, dar care au lucrat n numele societii aflat n curs de constituire. Aceste persoane nu trebuie s fie, neaprat, primii membrii ai organelor de conducere, de administrare i de control ale societii. Deci, sfera persoanelor rspunztoare este mai larg; aceast form de rspundere poate fi activat numai de terii de bun-credin, adic numai de terii care au avut convingerea, ntemeiat pe date obiective, c persoanele enumerate de art. 53, contracteaz n numele societii aflat n curs de constituire. Rspunderea la care se refer art. 49 i art. 53 din Legea nr. 31/1990 poate fi angajat n toate cazurile, indiferent c neregularitile svrite n cursul constituirii societii au condus la nenmatricularea acesteia sau, fiind nlturate, s-a dispus, totui, nmatricularea societii n registrul comerului. - Fa de fondatorii, reprezentanii societii, primii membru ai organelor de conducere, de administrare i de control ale societii, precum i de alte persoane care au lucrat n numele societii, neregularitile constatate potrivit art. 46 i art. 48 din lege antreneaz rspunderea civil, contractual sau delictual, la care se poate aduga, dup caz, rspunderea penal.

191

L. Pop, op. cit., p. 1 79; C. .Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 122-132.

~ 66 ~

Constituirea societii pe aciuni


Forma rspunderii se difereniaz dup urmtoarele criterii orientative: 1. natura juridic a rspunderii: 2. ntinderea rspunderii persoanelor vizate. Dup criteriul naturii juridice a rspunderii pentru neregularitile n constituirea societii, rspunderea persoanelor enumerate de lege poate fi civil i/sau penal, dup caz. Rspunderea civil, la rndul ei, poate fi delictual, ori de cte ori neregularitatea svrit este, totodat, un delict prin care s-a cauzat altei persoane un prejudiciu. Regulile acestei rspunderi sunt cele prevzute de dreptul comun( C. civ). Aceast rspundere revine n egal msur, solidar i nelimitat, fondatorilor, reprezentanilor societii, precum i primilor membrii ai organelor de conducere, de administrare i de control ale societii. Pot exercita aciunea n rspundere civil delictual, att persoanele vizate de actul constitutiv (subscriitori sau acionari) ct i terii de bun-credin. Aciunea n rspundere are ca obiect obligarea persoanelor prevzute de art. 49 i art. 53 din Legea nr. 31/1990 la plata unor despgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a neregularitilor delict svrite de aceste persoane. - Rspunderea civil contractual intervine, aa cum am artat deja, n ipotezele n care neregularitile svrite de persoanele enumerate de art. 49 din Legea nr. 31/1990 aduc atingere drepturilor consacrate prin actul constitutiv sau actele de subscriere i de vr -smnt a aporturilor. Aciunea n rspundere contractual astfel ntemeiat, are ca obiec restituirea vrsmintelor efectuate de ctre acionari sau subscriitor acceptani, n cazul n care societatea nu s-a constituit din cauz neregularitilor svrite de persoanele enumerate de art. 49 di Legea nr. 31/1990. Obligaia de restituire este prevzut, ope legis, d art. 29 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 care statueaz c n cazul care constituirea societii nu a avut loc, restituirea vrsmintelor s va face direct acceptanilor". De asemenea, rspunderea contractual este atras, n a treia ipotez, de ncheierea de ctre fondatori, reprezentanii societii sau alte persoane care au lucrat n numele acesteia, a unor contracte cu terii de bun-credin, n contul societii, pe considerentul c aceste contracte vor fi preluate de societate. Ipoteza include dou cazuri, i anume a) societatea nu a dobndit personalitate juridic, datorit neregularitilor de constituire; b) societatea a dobndit personalitate juridic ns nu a preluat aceste contracte. - Rspunderea penal a persoanelor prevzute de art. 49 rezult din dispoziiile cu caracter penal, coninute de Legea nr. 31/1990. Aceste dispoziii incrimineaz, cu titlu de

~ 67 ~

Constituirea societii pe aciuni


drept comun, anumite fapte penale susceptibil a fi svrite n legtur cu cerinele legale de constituirea societii pe aciuni (art. 27 i, art. 272 pct. 2, 2721 pct. 1, 2802). Aciunea penal se pune n micare la sesizarea oricrei persoane, precum i din oficiu. Trimiterea n judecat se efectueaz de ctre procuror, prin rechizitoriu, fiind aplicabil e, pe deplin, dispoziiile Codului penal, Partea general192, i ale Codului de procedur penal193. Dac faptele prevzute de Legea nr. 31/1990 constituie, potrivit Codului penal sau unor legi speciale, infraciuni mai grave, se pedepsesc n condiiile i cu sanciunile prevzute de aceste din urm legi penale. Dup criteriul ntinderii rspunderii juridice a persoanelor vizate de art. 49 i 53 din Legea nr. 31/1990, distingem ntre forma rspunderii solidare i nelimitate i forma rspunderii personale. - Rspunderea solidar i nelimitat intervine n toate cazurile angajrii rspunderii civile, indiferent de forma delictual sau contractual a acesteia. - Rspunderea personal sub forma rspunderii penale, intervine n cazul svririi unei/unor fapte penale dintre cele prevzute de Legea nr. 31/1990, conform principiilor care guverneaz rspunderea penal.

1.1. Lipsa cererii de nmatriculare

n vederea nmatriculrii societii pe aciuni n registrul comerului, fondatorii sau administratorii societii ori un mputernicit al acestora, vor depune, n termen de 15 zile de la data ncheierii actului constitutiv, o cerere la oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial i va avea sediul societatea. Cererea de nmatriculare este un formular tipizat deinut de oficiul registrului comerului, care se completeaz la toate rubricile, prin dactilografiere manual sau computerizat, fr tersturi sau adugiri, n numrul de exemplare prevzut n acest formulare. Cererea se ntocmete i se semneaz de ctre oricare dintre fondatori sau administratori ori de ctre persoana mputernicit s ndeplineasc formalitile de nmatriculare. n cazul n care fondatorii sau reprezentanii societii nu au cerut nmatricularea ei n

' Publicat n Buletinul Oficial al Romniei nr. 79-79 bis din 21 iunie 1968, republicat, n temeiul art. III din Legea nr. 140/1996 n Monitorul Oficial nr. 65 din 16 aprilie 1997. 193 Publicat n M. Of. nr. 145-146 din 12 noiembrie 1968, republicat n emeiul art. IV din Legea nr. 141/1996, n M. Of. nr. 78 din 30 aprilie 1997.

~ 68 ~

Constituirea societii pe aciuni


temeiul legal, potrivit art. 47 din Legea 31/1990, oricare asociat poate cere oficiului registrului comerului efectuarea nmatriculrii. nante de a formula cererea, asociatul diligent trebuie s procedeze la punerea n ntrziere a fondatorilor sau a reprezentanilor societii, printr-o notificare sau o scrisoare recomandat. Dac acetia se vor conforma n cel mult 8 zile de al primirea notific rii sau scrisorii recomandate, asociatul poate cere el oficiului registrului efectuarea nmatriculrii. Cererea va fi nsoit de aceleai acte prevzute de art. 35 din legea societilor comerciale, la care se va aduga i dovada notificrii. Dac fondatorii sau reprezentanii societii nu au dat curs notificrii sau dac asociatul diligant nu i-a fianlizat demersul su, i nmatricularea s-a efectuat totui, asociaii sunt liberi de obligaiile ce decurg din subscripiile lor, dup trecerea a 3 luni de la data autentificrii actului constitutiv. Norma cuprins n art.47 din lege are caracter supletiv, asociaii putnd stabili prin actul constitutiv un alt termen sau alte condiii pentru ncetarea obligaiilor deriva din aceasta. Cererile care se depun la oficiul registrului comerului se nregistreaz n registrul unic de intrare ieire, n oridinea cronologic a prezentrii, i vor purta numrul i data din acest registru, pe toat durata efecturii fiecrei operaiuni de nregistrare. Referentul oficiului registrului comerului identific deponentul i, prezena acestuia, verific dac cererea i actele ce o nsoesc sunt completate i ntocmite potrivit legii; dac este necesar, va putea solicita date sau acte n completare194. Dac cererea i actele doveditoare nu sunt complete, nu se va elibera deponentului dovada depunerii cererii, coninnd denumirea oficiului registrului comerului, numrul i data nregistrrii n registrul unic de intrare-ieire, precum i data limit de eliberare a documentelor care atest nregistrarea. n cazul n care, la verificare, se constat lipsa unor cerine legale, iar deponentul insist ca cererea s fie nregistrat n forma prevzut, referentul oficiului va nregistra cererea, va ntocmi referatul cu obieciunile sale i va prezenta dosarul judectorului delegat. n aceast situaie dovada de nregistrare va meniona i termenul de citare a deponentului n faa judectorului delegat pentru soluionarea incitdentului de formalitate195. Cererea i actele doveditoare, mpreun cu referatul de verificare se prezint, de ctre referent, judectorul delegat pentru a fi soluionat196. Judectorul delegat, va dispune efectuarea unei expertize avnd ca obiective:
194 195

Art. 10 din Normele metodologice. Ibidem, art. 11. 196 Controlul legalitii actelor sau faptelor care, potrivit legii, se nregistreaz n registrul comerului se exercit de justiie printr-un judector delegat( art. 37 alin (1) lin Legea nr. 31/1 990).

~ 69 ~

Constituirea societii pe aciuni


descrierea i modul de evaluare a fiecrui bun aportat; constatarea dac valoarea aportului n natur corespunde numrului i valorii aciunilor acordate n schimb, precum i alte elemente indicate de judector197. n acest sens, judectorul delegat numete, n termen de 5 zile de la data nregistrrii cererii de nmatriculare, unul sau mai muli experi din lista experilor autorizai, nscrii pe listele biroului de experi de pe lng tribunal. Eliberarea asociailor de obligaiile ce decurg din subscripiile lor opereaz de drept, nefiind nevoie ca asociaii s solicite aceasta. Ceilali asociai au dreptul la restituirea vrsmintelor efectuate. Restituirea se va face de fondatori direct acceptanilor. Fiind un drept patrimonial, aciunea n restituire se prescrie n termen general de 3 ani, al caui curs ncepe s curg la expiraera termenului de 3 luni de la data autentificrii. Dac un asociat a cerut ndeplinirea formalitilor de nmatriculare, nu se va mai putea pretinde de nici unul dintre ei i eliberarea de oligaiile ce decurg din subscripie.

1.2. Neregularitile constatate de judectorul delegat cu ocazia controlului de legalitate

Verificnd documentele anexate la cererea de nmatriculare, judectorul delegat poate constata existena unor neregulariti: actul constitutiv nu cuprinde meniunile prevzute de lege ori cuprinde clauze prin care se ncalc o dispoziiie imperativ al legii; nu s-a ndeplinit cerina legal pentru constituirea societii. nainte de a proceda la soluionarea cererii de nmatriculare, judectorul delegat va recomanda nlturarea neregularitilor. n acest scop, el poate acorda un termen necesar, dac, de exemplu, trebuie refcut i autentificat actul constitutiv n noua sa form. Dac solicitanii cerererii de nmatriculare s-au conformat iar neregularitile au fost nlturate, judectorul delegat va admite cererea de nmatriculare i va lua act n ncheiere de regularizrile efectuate. Dac nu s-a dat curs recomandrilor, judectorul delegat, din oficiu, sau la cererea oricrui asociat i a altor persoane interesate, va respinge prin ncheerea cererii. ncheierea de respingere a cererii va trebui motivat, spre deosebire de ncheierea de admitere a cererii de matriculare, pentru care nu se prevede aceast existen. Controlul legalitii societii ce urmeaz a deveni persoana juridic este exercitat de ctre judecatorul delegat la Registrul comertului, delegarea realizndu-se, la nceputul fiecrui
197

Art. 38 alin. (1) din Legea nr. 31/1990. Evaluarea aportului n natur se face n raport cu preurile existente la data constituirii societii comerciale ( C.S.J., Secia comercial, decizia nr. 424/7 decembrie 1993, citat de M. cheaua, op.cit., p.89). pentru bunurile mobile noi se va lua n considerare factura.

~ 70 ~

Constituirea societii pe aciuni


an judectoresc, de ctre Preedintele Tribunalului judeean sau al Municipiului Bucureti din raza teritorial a Oficiului Registrului comerului respectiv. n realizarea controlului legaliti, judectorul delegat are posibilitatea de a dispune orice analize pe care le consider necesare (expertize n contul prilor), precum i administrarea tuturor dovezilor necesare, care s probeze legalitatea nfiinrii societii respective. Articolul 34 din Legea nr. 31/1990, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 32/1997, stabilete n sarcina judectorului delegat, n cazul societilor pe aciuni, numirea unuia sau a mai multor experi, atunci cnd la constituirea societii s-au adus aporturi n natur, sunt stabilite anumite avantaje pentru fondatori sau atunci cnd membri fondatori au realizat o serie de operaiuni n contul societii ce urmeaz a se constitui, cnd adunarea constitutiv nu a czut de acord cu privire la numirea experilor. Expertul sau echipa de experi numit de judectorul delegat ntocmete un raport care va cuprinde: descrierea i modul de evaluare al fiecrui bun aportat; evidenierea valorii acestuia i dac aceast valoare corespunde numrului i valorii aciunilor acordate n schimb; orice alte elemente pentru care judectorul delegat consider c se impune o expertiz. Dac la capitalul social s-au aportat bunuri mobile noi, pentru stabilirea valorii acestora se va avea n vedere valoarea acestora de cumprare, prevzut n factur. Raportul de expertiz se va depune la Oficiul Registrului comerului unde va putea fi examinat de orice persoan interesat. Persoana interesat poate solicita, pe cheltuiala sa, ca oficiul Registrului comerului s-i elibereze copii dup acest raport. Articolul 34 din Legea nr. 31/1990, astfel cum a fost modificat de ctre O.U.G. nr. 32/1997, enuna incompatibilitile experilor. n acest sens, nu pot fi numii experi si nu pot face un raport de expertiz asupra aportului n natur: rudele sau afinii pn la gradul IV inclusiv, precum i soii acelor asociai care au adus aport n natur la capitalul social sau care au calitatea de fondatori; persoanele care primesc, sub orice form pentru funciile pe care le ndeplinesc, altele dect cea de expert, un salariul sau o remuneraie de la fondatori sau de la acei asociai ce au constituit aporturi n natur. n cazul n care cerinele legale sunt ndeplinite, judectorul delegat, prin ncheiere, pronun, n termen de 5 zile de la ndeplinirea acestor cerine, autorizarea constituirii societii pe aciuni i dispune nmatricularea ei n registrul comerului198. nmatricularea se efectueaz n termen de 24 de ore de la data pronunrii ncheierii

198

Ast. 40 alin. (1) din Legea nr. 3/1990.

~ 71 ~

Constituirea societii pe aciuni


judectorului delegat prin care se autorizeaz nmatricularea societii comerciale sau de la data la care hotrrea judectoreasc a rmas irevocabil199. Data nregistrrii n registrul comerului este data la care nregistrarea a fost efectiv operat n registru ( art. 26 alin. (1) din Legea nr. 26/1990). Dup efectuarea nregistrrii n registrul comerului, societii comerciale i se elibereaz ncheierea de nmatriculare i certificatul de nmatriculare semnat de directorul oficiului registrului comerului, coninnd, totodat, tampila oficiului. Judectorul delegat poate respinge cererea de nmatriculare a societii comerciale n registrul comerului, atunci cnd constat nendeplinirea urmtoarelor cerine: Actul constitutiv nu cuprinde meniunile prevzute de lege, ori cuprinde clauze prin care se ncalc o dispoziie imperativ a legii ( art. 46 alin. (1) din Legea nr. 31/1990.; Nu s-a ndeplinit procedura special referitoare la prospectul de emisiune i subscrierea public de aciuni ( art. 18-21 din Legea nr. 31/1990); Nu s-a obinut autorizarea administrativ a constituirii societii ori nu s-au depus odat cu cererea de nmatriculare, documentele necesare pentru obinerea acestor autorizri de ctre oficiul registrului comerului, ( art. 35 din Normele metodologice). Judectorul delegat va respinge cererea de nmatriculare n toate cazurile care constituie, totodat, cauze de nulitate a unei societi comerciale, astfel: Lipsete actul constitutiv sau nu a fost ncheiat n form autentic n situaiile prevzute de art. 5 alin. (6) din Legea nr. 31/1990; Toi fondatorii sunt, potrivit legii, incapabili sau deczui din acest drept; Obiectul de activitate al societii este ilicit sau contrar ordinii publice; S-au nclcat dispoziiile legale privind capitalul social minim, subscris i vrsat; Nu s-a respectat numrul minim de acionari, prevzut de lege ( art. 56 alin. (1) din Legea nr. 31/1990). Totui, neregularitile constatate de judectorul delegat pot fi nlturate de fondatori. Pentru a efectua aceste remedii judectorul delegat poate acorda fondatorilor sau reprezentanilor acestora un termen pn la care acetia vor proceda la regularizarea cerinelor de legalitate i a documentelor necesare nmatriculrii societii.

199

Art. 41 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, art. 26 alin. (2) din Legea nr. 26/1990 i art. 21 lit. a) din Normele metodologice, art. 6 alin . (3( din Legea nr. 359/2004.

~ 72 ~

Constituirea societii pe aciuni


ncheierea judectorului delegat privind nmatricularea, prin care s-a dispus admiterea sau, dup caz, respingerea cererii de nmatriculare sunt executorii de drept i sunt supuse numai recursului. Termenul de recurs este de 15 zile i curge de la data pronunrii ncheierii, pentru pri, i de la data publicrii ncheierii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV a, pentru orice alte persoane interesate. Recursul se depune i se menioneaz n registrul comerului unde s-a fcut nregistrarea. n termen de 3 zile de la data depunerii, oficiul registrului nainteaz recursul curii de apel n a crei raz teritorial se afl sediul societii. n cazul admiterii recursului, decizia instanei de recusr va fi comunicat oficiului registrului comerului pentru a fi menionat n registrul comerului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV- a, n extras200. Decizia irevicabil prin care s-a respins recursul nu se public n Monitorul Oficial. La nmatricularea societii, acesteia i se elibereaz certificatul de nregistrare coninnd numrul de ordine din registrul comerului i codul unic de nregistrare atribuit de Ministerul Finanelor Publice, nsoit de ncheierea judectorului delegat, precum i de alte acte prevzute de lege. Termenul de eliberare a certificatului de nregistrare este de 3 zile de la data nregistrrii cererii, dac judectorul delegat nu dispune altfel ( art. 8 din Legea nr. 359/2004). Certificatul de nregistrare coninnd codul unic de nregistrare este documentul care atest c societate a a fost luat n evidena oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i n evidena organului fiscal ( art. 9 din Legea nr. 359/2004).

1.3. Rspunderea pentru neregularitile constatate anterior nmatriculrii societii comerciale

Societatea nmatriculat n registrul comerului este considerat c a ndeplinit cerinele legale de constituire. Pe acest temei, legea declar c societatea este persoan juridic, iar nregistrarea n registrul comerul, mpreun cu publicarea n Monitorul Oficial a ncheierii de nmatriculare, reflect asupra acesteia dou efecte specifice: calificarea societii ca fiind legal constituit i asigurarea opozabilitii fa de teri a nregistrrii sale, precum i a actelor i faptelor juridice ce fac obiectul societii. Totui, prezumia activrii celor dou efecte nu este irefragrabil, juris de jure, ci relativ, juris antum, de vreme ce legea admite c pot fi constatate neregulariti de constituire
200

Art. 60 raportat la art. 48-49 i 56-59 din Legea nr. 31/1990.

~ 73 ~

Constituirea societii pe aciuni


chiar i dup nmatriculare, iar opozabilitatea unor acte sau fapte juridice n raport cu terii nu este considerat erga omnes. Prin consecin, dup nmatriculare, se pot ivi neregulariti relative la constituirea societii i neregulariti referitoare la publicitatea societii comerciale. Legea nr. 31/1990 prevede o asemenea ipotez, statund c n cazul unor neregulariti constatate dup nmatriculare, societatea este obligat s ia msuri pentru nlturarea lor, n cel mult 8 zile de la data constatrii acelor neregulariti" [art. 48 alin. (1)]. Dac societatea nu se conformeaz, orice persoan interesat poate cere tribunalului s oblige organele societii, sub sanciunea plii de daune cominatorii, s le regu larizeze" [art. 48 alin. (2)]. Opinm c, astfel de neregulariti sunt tocmai nclcri ale unor cerine legale de constituire, prevzute de art. 46, care pot fi constatate cu prilejul exercitrii controlului de legalitate la nmatriculare, respectiv de art. 56 alin. (1), referitoare la cauzele de nulitate ale societii201. Deci, neregularitile pot privi condiii de form i condiii de fond, n mod egal [a se vedea supra, nr. 51 lit. A, a)]. Persoanele obligate s procedeze la nlturarea neregularitilor sunt, n ordine, societatea, de acum subiect de drept autonom, i organele de conducere ale acesteia. In prima ipotez, obligaia este oficioas, iar n a doua are caracter judiciar, membrii organelor de conducere putnd fi obligai la sanciuni civile". Soluiile propuse de legiuitor au un regim juridic distinct, dup cum mijloacele de regularizare revin societii sau oricrei persoane interesate. Primul caz se supune cererii de regularizare formulat de societate, iar al doilea se subordoneaz aciunii n regularizare introdus de persoanele interesate. - Cererea de regularizare aparine societii pe aciuni vizat de constatarea unor neregulariti i se desfoar n faa judectorului delegat la oficiul registrului comerului, dup procedura prevzut de art. 21 din Legea nr. 26/1990, dar trebuie observat incidena i a altor texte imperative. Astfel, opinm c n msura n care neregularitile privesc con nutul intrinsec al actului constitutiv, va fi necesar convocarea adunr generale ordinare sau, dup caz, extraordinare a acionarilor pentru decide asupra nlturrii neregularittiior ce vizeaz actul
201

E. Crcei, op. cit., p. 144. Doctrina francez, ntemeindu-se pe dispoziiile Legii din 1966, art. 6 alin. (2) i art. 365, face, totui, distincie ntre neregularitile care pot face obiectul regularizrii i cele care nu pot fi nlturate pe aceast cale. O parte a doctrinei se declar pentru acceptarea lato sensu a aciunii n regularizare, iar o alt parte afirm caracterul restrictiv al neregularitilor cuprinse n aciune, limitndu-le la condiiile de form, iar nu i Ia condiiile de fond. A se vedea J.P. Sortais, op. cit, p. 397.

~ 74 ~

Constituirea societii pe aciuni


constitutiv. O asemenea oper implic modificarea actului constitutiv, fiind, deci aplicabile prevederile art. 204 alin. (1) din Legea nr. 31/1990202. Dac neregularitatea privete nendeplinirea unor cerine prevzute de legea special, societatea va efectua demersurile dictate de acele cerine, context n care organele de administrare vor obine actele i dovezile necesare203. Dup nlturarea neregularittiior constatate astfel, societatea, fiind deja nmatriculat, va nregistra o cerere de regularizare la oficiul registrului comerului n termen de 15 zile de la data la care a luat cunotin de existena neregularittiior (art. 21 i 22 din Legea nr. 26/1990). Cererea se soluioneaz de ctre judectorul delegat la oficiul registrului comerului, unde s-a efectuat nmatricularea societii. Controlul de legalitate este inerent, iar asupra nlturrii neregularittiior vizate i ndeplinirii cerinelor de legalitate, judectorul se pronun prin ncheiere, n condiiile j-irevzute de art. 60 din Legea nr. 31/1990. n ipoteza n care, cererea de regularizare este admis, societatea este prezumat, din nou, c ndeplinete condiiile legale de constituire. Aceasta nu nseamn c, n msura constatrii unor neregulariti, nu este posibil o nou cerere de regularizare din partea societii. Dimpotriv, ncheierea sau, dup caz, decizia pronunate anterior beneficiaz doar relativ de autoritate de lucru judecat [a se vedea supra, nr. 51, lit. A, b)]. Astfel, n primul rnd, neadmiterea cererii de regularizare nu atrage, ipso facto, suprimarea societii ca subiect de drept. Dimpotriv ea va continua s existe, sub rezerva nepronunrii nulitii societii. Dar i n cadrul aciunii n nulitate, legea permite, n anumite condiii, regularizarea. n al doilea rnd, societatea poate intra n legalitate, prin introducerea unor aciuni n regularizare de ctre alte persoane dect societatea. Astfel, n ipoteza efecturii remediilor dup ce s-a respins cererea de regularizare, fiecare acionar sau persoan interesat din cadrul societii poate exercita o astfel de aciune, n mod succesiv, fr a se putea invoca autoritatea de lucru judecat. Hotrrile judectoreti de obligare a organelor de conducere la regularizarea

202

Se pot nominaliza n acest context, neregularitile referitoare la: incapa -bilitatea, potrivit legii, a unor fondatori, incompatibilitatea administratorilor sau cenzorilor; capitalul social subscris sub limita minim prevzut de lege; obiectul de activitate nengduit de lege; constatarea judectoreasc a vicierii consimmntului unui subscriitor sau acionar fondator. 203 Se nscriu aici, neregularitile referitoare la dovada sediului social, insu ficienta determinare a aporturilor n natur sau lipsa dovezilor care atest drepturile subscriitorului asupra acestuia, omisiunea sau confuzia speci menelor de semntur, lipsa autorizrilor prevzute de legea special pentru constituirea societii.

~ 75 ~

Constituirea societii pe aciuni


societii vor constitui tot attea prilejuri de a cere noi regularizri. Exist totui o limit: termenul de prescripie a aciunii n regularizare. - Aciunea n regularizare poate fi exercitat de orice persoan nteresat, i are ca obiect obligarea organelor de conducere ale societaii la nlturarea neregularitilor de constituire, constatate du nmatricularea acesteia. Aciunea n regularizare aparine oricrei persoane interesate, i nu societii sau organelor statutare ale acesteia. Vor putea exercii dreptul la o astfel de aciune: acionari i, creditorii societii, ter cocontractani i instituiile publice ale statului204. Tribunalul examineaz aciunea n regularizare n condiiile de procedur prevzute d e dreptul comun. n acest scop, tribunalul va cita, alturi de titulari aciunii, societatea prt, precum i membrii organelor de conduceri nominal, astfel nct hotrrea ce se va pronuna s fie opozabil tuturor. Tribunalul se pronun prin sentin, care este supus apelului i recursului, conform prevederilor art. 255 C. proc. civ.205 Publicitatea societii pe aciuni se realizeaz, potrivit legii, prin ndeplinirea cumulativ a dou formaliti, astfel: nregistrarea n registrul comerului i publicarea ncheierii de nmatriculare n Monitorul Oficial al Romniei. Domeniul neregularitilor referitoare la formalitile de publicitate ale societii cuprinde, n ordinea expus de legiuitor, urmtoarele nclcri a cerinelor legale de diseminare a informaiilor: nepublicarea unor acte sau fapte; efectuarea prematur a unor operaiuni, fa de data publicrii societii; neconcordane ivite ntre textele constitutive publicate; nepreluarea de ctre societate a unor acte sau operaiuni ncheiate n numele su nainte de constituire; neregulariti relative la numirea persoanelor reprezentative; depirea obiectului de activitate prin actele angajate de organele societii; limitarea puterilor conferite de lege organelor societii, prin clauze contractuale sau hotrri ale organelor statutare (ari. 50-55 din Legea nr. 31/1990)206. Cu titlul de regul general, art. 50 din Legea nr. 31/1990 dispune c actele sau faptele, pentru care nu s-a efectuat publicitatea prevzut de lege, nu pot fi opuse terilor". Aceeai norm prevede ns i excepia: n afar de cazul n care societatea face dovada c acetia le cunoteau". Sanciunea inopozabilitii poate fi, totui, nlturat dac socie tatea face dovada c terii protejai de lege cunoteau, chiar i n lipsa formalitilor de publicitate, actele sau faptele juridice care fac obiectul sanciunii.
204 205

St.D. Crpenaru, op. cit., p. 192. Referitor la acest aspect, a se vedea, V.M. Ciobanii, op. cit., p. 315-414; 206 Toate aceste ipoteze, prevzute de legiuitorul naional, sunt cupri nse de legiuitorul comunitar n Prima Directiv nr. 68/151/CEE, art. 3 i art. 9.

~ 76 ~

Constituirea societii pe aciuni


n primul rnd, sanciunea nu este inciden ipso facto, pentru toate actele sau faptele i n raport cu toi terii vizai. Un act sau fapt juridic nepublicat nu prezint, sub acest aspect, relevan dect n momentul n care societatea dorete s l valorifice fa de un anumit ter. Este momentul n care terul vizat invoc excepia inopozabilitii datorit nepublicrii actului sau faptului ce i se imput. Prin consecin, sanciunea inopozabilitii are un caracter individual, iar nu generic, urmnd a se concretiza n fiecare caz n parte. nlturarea sanciunii inopozabilitii este posibil, ns, nu oricum i nu oricnd. Legea prevede c nlturarea sanciunii se poate face numai prin dovedirea de ctre societate c terul cunotea actul sau faptul juridic opus. Deci, este necesar prezentarea dovezii, care are semnificaia probei, printr-o asemenea dovad societatea tinde s probeze o stare de fapt, n sensul c terul cunotea actul sau faptul opus, dovada se poate face prin orice mijloc de prob (nscrisuri, martori, prezumii). Nu este necesar ca societatea s dovedeasc c terul cunotea, totodat, c actul sau faptul opus nu a fost publicat, ns atestarea acestei mprejurri ar putea conduce la considerarea terului ca fiind de rea-credin, ceea ce sporete ansele societii de a nltura sanciunea inopozabilitii. Prezentarea dovezii, lato sensu, se poate realiza inter-partes, n cadrul procedurii amiabile sau procedurii de conciliere direct, prevzut de art. 7201 C. proc. civ. Dac aceste proceduri au euat, administrarea dovezii se va face pe cale judiciar. Dovada este exclus, iar sanciunea inopozabilitii nu va putea fi nlturat, n privina actelor de numire sau ncetare din funcii a reprezentanilor, administratorilor sau a altor persoane care fac parte din organele societii art. 54 alin. (2) din Legea nr. 31/1990). Actele sau faptele pentru care nu s-a fcut publicitatea sunt, ns, opozabile societii, dac terii neleg s invoce aceste acte sau fapte, cu excepia cazului n care omisiunea publicitii le lipsete de efecte (art 51 din Legea nr. 31/1990).

n concluzie legea stabilete n favoarea terilor dou msuri de protecie: a)


inopozabilitatea fa de ei a actelor sau faptelor nepublicate; b)opozabilitatea fa de societate a acelorai acte sau fapte.

Seciunea 2: Consecinele neregularitilor constatate dup nregistrarea societii


2.1. Aciunea n regularizare

Aciune n regularizare. Fraudarea intereselor creditorilor personali ai asociailor. Cauze de nulitate absolut a contractului de societate. Fraudarea interesului creditorului nu

~ 77 ~

Constituirea societii pe aciuni


poate fi primit ca i cauz de nulitate absolut a contractului de societate, ntruct transmiterea dreptului de proprietate privind fondul de comer, ca aport n societatea comercial, se deosebete de vnzarea fondului de comer. Acest act, nu comport un pre n schimbul fondului de comer, asociatul urmnd s primeasc pri sociale. Nefiind o vnzare, transmiterea fondului de comer, ca aport n societate, e crmuit de regulile privind constituirea societilor comerciale. Potrivit art. 56 din Legea nr. 31/1990, nulitatea societii comerciale poate interveni numai dac este declarat de tribunal. Aadar, persoanele interesate ntr-un astfel de demers trebuie s formuleze o aciune injustiie, adresat instanei de judecat. Competent n a declara nulitatea societii este tribunalul - secia comercial, n a crui circumscripie se afl sediul social al societii, astfel cum figureaz la oficiul registrului comerului207. Dac societatea nu are un sediu social nregistrat, opinm c este competent tribunalul n a crui circumscripie se afl sediul social declarat n actele ema nate de societate208. n fine, dac societatea are mai multe sedii declarate, dar nici unul nu este nregistrat la oficiul registrului comerului, opinm c va fi competent oricare tribunal n a crui circumscripie este declarat sediul social. n cazul n care, societatea nu are nregistrat sau, dup caz, declarat nici un fel de sediu social, aciunea n nulitate va fi de competena tribunalului n a crui circumscripie se afl unul dintre stabilimentele comerciale ale societii209. Titularii aciunii n declararea nulitii societii nu sunt nominalizai de lege, ceea ce nseamn c aciunea n justiie poate fi promovat de orice persoan interesat: creditori sociali, creditori ai acionarilor, fondatori, acionari, subscriitori, acceptani, subdobn-ditori ulteriori, obligatari, instituiile publice ale statului, Camera de Comer i Industri e a Romniei i Camerele teritoriale judeene, inclusiv de ctre procuror. Fiind o aciune ce vizeaz, n exclusivitate, cazuri de nulitate absolut, interesul public ocrotit este prezumat. Totui, opinm c tribunalul, primind aciunea trebuie s verifice dac aceasta se ntemeiaz strict pe cazurile prevzute de art. 56 din Legea nr. 31/1990, altfel aciunea va fi soluionat potrivit regimului juridic de drept comun, impunndu-se, eventual, i o recalificare juridic a obiectului aciunii.

207 208

Art. 7 alin. (1) Cod procedur civil Art. 10 alin. (1) Cod procedur civil 209 Art. 6 Cod procedur civil.

~ 78 ~

Constituirea societii pe aciuni


Avnd n vedere interesul general desemnat de aciunea n declararea nulitii societii, opinm c o atare aciune poate fi promovat i de fondatori sau de persoanele care au contribuit la constituirea societii, chiar dac prin actele i faptele lor au svrit neregularitice se vor constitui drept cauze de nulitate, fr a li se putea opune excepia invocrii propriei culpe. Totui, opinm c societatea, prin organele sale reprezentative, nu are prerogativa promovrii aciunii n declararea propriei sale nuliti. Aceasta pentru c, n prealabil promovrii aciunii n nulitate, este necesar o hotrre a adunrii generale extraordinare a acionarilor, or o asemenea situaie juridic ar echivala cu declararea nulitii de ctre organul statutar, ceea ce legea nu permite. Nulitatea societii comerciale nu poate fi dect judiciar210, din moment ce art. 56 din Legea nr. 31/1990 statueaz c nulitatea societii poate fi declarat de tribunal211. Obiectul aciunii n declararea nulitii societii l constituie invalidarea constituirii societii pe aciuni nmatriculat n registrul comerului, ca urmare a neobservrii unor exigene legale imperative descrise de art. 56 alin. (1) lit. a)-h) din Legea nr. 31/1990. Acesta este obiectul principal al aciunii, la care se pot altura i alte petite, accesorii, cum sunt: constatarea nulitii prospectului de emisiune, sau a hotrrii adunrii constitutive; obligarea societii comerciale la plata unor pretenii civile, restituirea n natur a unor bunuri sau valori; obligarea societii la daune materiale etc. Totui, petitele accesorii sunt facultative pentru titularul aciunii n declararea nulitii, care are rezervat dreptul la aciune civil separat pentru valorificarea obiectului acestor petite, n funcie de soarta juridic a societii supuse aciunii n nulitate. Opinm c aciunea n declararea nulitii societii poate fi introdus pe cale principal, i atunci tribunalul se va mrgini la pronunarea unei soluii in limine litis, dup cum aceeai aciune poate fi introdus i pe cale incidental, lund forma procedural a cererii reconvenionale1. Tot astfel, sunt posibile, n acelai cadru procesual, i alte cereri prevzute de Codul de procedur civil: cererea de chemare n garanie (art. 60-63); cererile de intervenie, n nume propriu sau n interesul altei persoane (art. 49-58), cererea de artare a titularului dreptului (art. 64-66). Constatnd existena unor cazuri de nulitate a societii, tribunalul nu va pi eo ipso la declararea nulitii, ci va trebui s dea curs prevederilor art. 57 din Legea nr. 31/1990, care
210 211

M. cheaua, op. cit., p. 129. Aceeai soluie este adoptat i de legislaiile altor state europene: art. 361 -362, Legea din 1966, modificat prin Ordonana din 1969, n Frana; art. 2332 din Codul civil italian, n Italia; art. 34 din Legea societilor pe aciuni, n Spania.

~ 79 ~

Constituirea societii pe aciuni


evoc pentru ultima dat principiul salvgardrii societii, statund c nulitatea nu poate fi declarat n cazul n care cauza ei, invocat n cererea de anulare, a fost nlturat nainte de a se pune concluzii n fond la tribunal". Prin consecin, n opoziie cu aciunea n declararea nulitii societii, legea permite ineficientizarea acestui demers judiciar, prin acordarea, in extremis, n favoarea societii a dreptului de regularizare a cerinelor legale de constituire. Acest drept, exercitat n sens procesual, mbrac forma unei aprri de fond i nu a unei excepii formulat pe cale incidental212. Opinm astfel, considernd c excepiile de fond213 au ca obiect aprri privind acte, fapte sau evenimente juridice anterioare sau, cel mult, concomitente introducerii aciunii principale, pe ct vreme opunerea dreptului la regularizare se nate doar n momentul n care tribunalul, investit deja cu aciunea n declararea nulitii societii, constat existena netgduit a cauzelor de nulitate i, pentru asanarea acestora, acord dreptul la regularizare, potrivit dispoziiilor art. 57 din Legea nr. 31/1990. S-ar putea obiecta, totui, c tribunalul aciunii n nulitate ar fi competent s statueze, n cadrul judiciar dat, i asupra complinirii cerinelor de regularitate, din moment ce acelai tribunal are prerogativa mult mai sever, a declarrii nulitii societii, iar controlul de legalitate se exercit de un judector-delegat de tribunal la oficiul registrului comerului. Cererea n regularizare opus de societate aciunii n declararea nulitii sale, poate fi formulat n faa tribunalului oricnd, inclusiv prin concluziile puse n fond. n aceast din urm situaie, tribunalul are obligaia de a reveni asupra dezbaterilor sau, dup caz, de a redeschide dezbaterile, i de a pune n discuia prilor cererea astfel formulat214.

2.2. Nulitatea

Nulitatea invocat prin aciune poate fi nlturat, ns, numai nainte sau concomitent punerii concluziilor n fond la tribunal. Depirea acestui moment atrage sanciunea decderii

212

n doctrin s-a apreciat, n mod contrar, c regularizarea societii poate fi invocat, de altfel, i pe cale de excepie n cadrul unei aciuni n nulitate", E. Crcei, op. cit., p. 144. 213 V.M. Ciobanii, op. cit., p. 114; S. Zilberstein, V. Ciobanii, Precizri privind instituia excepiilor n dreptul procesual civil, n Studii i cercetri juridice nr. 1/1983 , p. 43 i urmtoarele.; P. Perjii, Sintez teoretic a jurisprudenei instanelor judectoreti din circumscripia Curii de Apel Suceava n materia Dreptului procesual civil, n Dreptul nr. 4/1996,'p. 86-90. 214 C.A. Timioara, Secia civil, decizia nr. 2135/R/1998, publicat n S. Cristi, E.D. Criu, Repertoriu de practic i literatur juridic 1997-2000, Ed. Argessis, 2000, p. 150

~ 80 ~

Constituirea societii pe aciuni


din dreptul de a opune regularizarea societii (art. 57 din Legea nr. 31/1990)215. Dac, totui, cauza nulitii a fost nlturat dup expunerea concluziilor pe fond, dar nainte de pronunarea tribunalului, opinm, n mod contrar celor afirmate n doctrin216, c nu este legal repunerea pe rol a cauzei de ctre tribunal. nscrisul care atest nlturarea nulitii face parte, n sens procesual, din categoria mijloacelor de prob, a cror administrare trebuie s respecte regimul juridic statornicit de prevederile art. 112, art. 118, art. 129 i art. 132 C od procedur civil, cu extensia conferit de art. 57 din Legea nr. 31/1990. n toate cazurile, propunerea probelor sau, i mai mult, administrarea acestora ntre momentul ncheierii dezbaterilor i pronunarea instanei este inadmisibil. Din economia textului legal coninut de art. 57 din Legea nr. 31/1990 se deduce c nlturarea nulitii nu poate avea loc n faa instanei de apel sau de recurs. Totui, sentina tribunalului poate fi atacat prin exercitarea succesiv a apelului i recursului217. Trebuie fcute ns unele distincii, astfel: - Societatea poate opune n cile de atac inexistena cazurilor de nulitate invocate prin aciune; - Societatea se poate prevala n cile de atac de nlturarea cazurilor de nulitate, regularizare ce a avut loc nainte de a se pune concluzii n fond la tribunal, dar mijlocul de prob nu a putut fi nfiat din cauze obiective; - Tribunalul a amnat pronunarea soluiei pentru a se depune concluzii scrise, iar prin aceste concluzii s-a solicitat s se constate nlturarea nulitii, ns tribunalul le-a omis sau a considerat tardiv solicitarea. Cererea societii sau intervenienilor de nlturare a cazului de nulitate are ca efect amnarea soluionrii aciunii n nulitate i declanarea formalitilor de regularizare. Tribunalul nu poate refuza o atare cerere pe temeiul c datorit gravitii cazului de nulitate regularizarea societii ar fi exclus218. n msura n care societatea a nlturat cauza de nulitate invocat, va nfia instanei mijlocul de prob care atest regularizarea societii n raport de cazul de nulitate ce face obiectul litigiului.
215

O dispoziie asemntoare se regsete i n dreptul francez, cu pre cizarea c nulitatea poate fi nlturat pn n momentul n care tribunalul de prim instan statueaz asupra fondului (art. 362 din Legea nr. 66 -537/1966). Aa cum s-a apreciat n doctrina noastr, legiuitorul francez este mai permisiv dect legiuitorul romn, ntruct ofer posibilitatea nlturrii nulitii chiar i dup ncheierea dezbaterilor pn la pronunarea pe fond a tribunalului. A se vedea M. cheaua, op. cit., p. 130. 216 M. cheaua, op. cit., p. 1 30. 217 A se vedea, cu privire la cile de atac n procesul civil, V.M. Ciobanu, op. cit., p. 315-414. Dreptul francez prevede c n cazul nulitii fondat pe ilicitatea obiectului social, tribunalul pronun nulitatea fr a mai acorda posibilitatea de regularizare (art. 362 din Legea nr. 66-537/1966).

~ 81 ~

Constituirea societii pe aciuni


O problem aparte se pune n cazul nulitii ntemeiate pe incapabilitatea, potrivit legii, a tuturor fondatorilor, la constituirea societii [art. 57 lit. b) din Legea nr. 31/1990]. La o prim analiz, s-ar prea c acest caz de nulitate nu poate fi acoperit n nici un mod. Totui, legea nu excepteaz ipoteza incapabilitii tuturor fondatorilor de la posibilitatea regularizrii. Opinm c, n privina societii pe aciuni, acest caz de nulitate poate fi nlturat, n msura n care se reuete nlocuirea fondatorilor incapabili i refacerea actelor constitutive sub semntura unor fondatori care nu sunt atini de incapabilitate219. n ipoteza societii pe aciuni constituit simultan cu subscrierea simultan a capitalului social, operaiunea se reduce la novarea clauzei referitoare la fondatori [art. 8 lit. a) din Legea nr. 31/1990] i semnarea actului constitutiv de ctre noii fondatori. n ipoteza societii pe aciuni constituit prin subscripie public, nlturarea unei atare nuliti impune o intervenie mult mai energic, i anume: convocarea adunrii constitutive, n condiiile art. 20 din Legea nr. 31/1990; adoptarea modalitii de constituire simultan a societii, cu renunarea la formalitile constituirii prin subscripie public lovite, de asemenea, de nulitate absolut; ncheierea unui nou act constitutiv sub semntura unor fondatori capabili. Soluia preconizat n opinia noastr, conserv drepturile cucerite de acionari prin subscrierile iniiale de aciuni, precum i drepturile rezultate din vrs-mintele de capital pentru societate, elemente eseniale pentru supravieuirea societii pe aciuni, indiferent de modalitatea, de constituire. Dac nulitatea invocat a fost nlturat n condiiile mai sus expuse, tribunalul nu va declara nulitatea societii ci, dimpotriv, va respinge aciunea n declararea nulitii acesteia, lund act, prin sentin, de nlturarea cauzelor de nulitate invocate. Sentina irevocabil pronunat de tribunal se comunic, din oficiu, la registrul comerului pentru a se meniona soluia de respingere a aciunii n nulitatea societii comerciale (art. 21 din Legea nr. 26/1990). Hotrrea tribunalului prin care se respinge aciunea n nulitate are autoritate de lucru judecat numai relativ, fiind admisibil o nou aciune, desigur, ntemeiat pe un alt caz de nulitate. Nulitatea societii va putea fi pronunat de tribunal doar n msura n care: s-a constatat incidena vreunui caz de nulitate dintre cele prevzute de art. 56 lit. a)-h) din Legea
219

Problema se pune mult mai acut n cazul societilor de persoane (societile n nume colectiv i n comandit simpl), cnd incapabilitatea tuturor fondatorilor produce grave consecine asupra clementului qffectio xocietalis,

~ 82 ~

Constituirea societii pe aciuni


nr. 31/1990; societatea, fie nu a ntreprins nici un demers pentru nlturarea nulitii invocate prin aciune, fie a ncercat un asemenea demers fr a-1 finaliza, fie a nlturat nulitatea, ns, dup pronunarea pe fond de ctre tribunal. n aceste condiii, declararea nulitii societii de ctre tribunal este obligatorie220, ntruct numai astfel poate fi restabilit ordinea juri- dic impus de legiuitor pentru legalitatea constituirii societilor comerciale. Nulitatea societii poate fi declarat numai pentru cauze invocate in concreto prin aciune, tribunalul neavnd cderea de a invoca, din oficiu, alte cauze de nulitate, chiar dintre cele prevzute de art. 56 din Legea nr. 31/1990, dac astfel de cauze nu fac obiectul aciunii n nulitate. Afirmm aceast opinie pe temeiul urmtoarelor considerente: art. 57 din Legea nr. 31/1990 limiteaz puterea de pronunare a tribunalului la cauza de nulitate invocat n cererea de anulare; regimul special al nulitii societii comerciale derog, chiar n prezena unor cauze de nulitate absolut, de la regimul juridic de drept comun al unor astfel de nuliti; caracterul restrictiv al nulitii societii, strjuit, pe de o parte, de interesul general al salvgardrii societii comerciale, iar pe de alt parte, de interesul ocrotirii terilor de buncredin, are ca efect pstrarea de ctre tribunal a unei echidistane obiective i pronunarea sa numai in limine litis. Tribunalul se pronun asupra declarrii nulitii societii prin sentin. Dispoziia tribunalului, n acest sens, trebuie s se exprime n terminologia folosit de legiuitor. Astfel, admind aciunea n declararea nulitii societii comerciale, tribunalul declar nulitatea societii nmatriculate la oficiul registrului comerului (art. 56, art. 57, art. 58 din Legea nr. 31/1990). Aceasta pentru c declararea nulitii, dei se sprijin pe cauze de nulitate absolut, produce efecte specifice nulitii relative, dup cum vom constata n continuare. Prin aceeai sentin tribunalul va numi, totodat, lichidatorii societii. Legea nu face nici o distincie sub aspectul desemnrii lichidatorilor, astfel c acetia vor putea fi propui de ctre tribunal din rndul lichidatorilor autorizai [art. 253 alin. (1) din Legea nr. 31/1990]. Hotrrea judectoreasc de declarare a nulitii societii se comunic oficiului registrului comerului, care, dup menionare, o trimite Monitorului Oficial al Romniei spre publicare n Partea a IV-a, n extras. Fondat pe cauze de nulitate absolut, aciunea n declararea nulitii societii are caracter imprescriptibil, cu consecina posibilitii tribunalului de a pronuna oricnd un asemenea deznodmnt'. Maimult, tribunalul poate declara nulitatea societii, chiar dac

220

M Scherrua, op. cit., p. 130.

~ 83 ~

Constituirea societii pe aciuni


printr-o hotrre anterioar a respins o alt aciune n nulitate, dac nu exist identitate sub aspectul cavazei de nulitate invocat n ambele aciuni. Hotrrea irevocabil a tribunalului prin care s-a declarat nulitatea societii are autoritate de lucru judecat, iar din momentul publicrii sale n Monitorul Oficial este opozabil erga omnes, nu numai terilor participani n cauz
2.3. Efectele declarrii nulitii societii comerciale pe aciuni

Potrivit legii, aceste efecte privesc statutul juridic al societii, obligaiile acionarilor fa de societate, obligaiile societii n raport de actele juridice ncheiate n numele su cu terii, rspunderea fondatorilor i a membrilor organelor de conducere, de administrare i de control ale societii, precum i a altor persoane care au lucrat n numele su. Conform art. 58 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, pe data la care hotrrea judectoreasc de declarare a nulitii a devenit irevocabil, societatea nceteaz fr efect retroactiv. Dispoziiile legale privind lichidarea societilor ca urmare a dizolvrii se aplic n mod corespunztor. Aadar, declararea judiciar a nulitii societii are, n ce privete statutul juridic al acesteia, urmtoarele efecte: a) ncetarea funcionalitii mecanismului societar i a obiectului social, fr efect retroactiv; b) dizolvarea organelor de conducere, de administrare i de control ale societii; c) pstrarea personalitii juridice a societii221, cu efect retroactiv, n scopurile definite de lege, i anume, executarea vrsmintelor la care s-au obligat acionarii; d) lichidarea societii comerciale222. Continuitatea acestor obligaii pe seama acionarilor este prevzut n mod expres de art. 58 alin. (4) din Legea nr. 31/1990, care dispune, cu titlu de principiu, c asociaii rspund pentru obligaiile sociale pn la acoperirea acestora n conformitate cu art. 3, adic, n cazul acionarilor, o atare rspundere se ntinde pn la concurena capitalului social subscris.
221

n doctrin s-a exprimat un punct de vedere contrar, conform cruia societatea nul subzist pentru trecut ca o societate de fapt, pentru a se crea posibilitatea clarificrii raporturilor dintre asociai (E. Crcei, op. cit., p. 149; G. Ripert, Trait lmentaire de droit commercial, p. 602-603). Opinm c art. 58 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 statueaz n mod convingtor c societatea nceteaz fr efect retroactiv, de unde rezult c, ex tune, personalitatea juridic nu este anulat. 222 ncetarea fiinei sociale avnd drept cuprins dizolvarea i lichidarea societii nu sunt categorii juridice antagonice, aa cum se afirm n doctrin (a se vedea M. cheaua, op. cit, p. 132). Argumentm aceast poziie astfel: art. 227 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 31/1990, care statueaz c societatea comercial se dizolv n cazul declarrii nulitii sale, are, mpreun cu art. 58 alin. (1) din aceeai lege, semnificaia disoluiei organelor statutare i obiectului social al societii, desemnnd, totodat, etapa intermediar i obligatorie, n care acionarii urmeaz s i onoreze vrsmintele, iar terii pot angaja rspunderea societii, n temeiul actelor juridice contractate cu aceasta nainte de declararea nulitii, fr a antama problema nulitii; dizolvarea constituie i n acest caz o etap pregtitoare pentru lichidarea societii; dreptul naional nu prevede, nici chiar n cazul insolvenei comerciale, lichidarea societii fr dizolvare.

~ 84 ~

Constituirea societii pe aciuni


Dispoziia enunat ne conduce la constatarea c n cazul declarrii nulitii societii, acionarii nu sunt liberai de obligaiile rezultate din actele de subscriere a capitalului social i, tot astfel, nu sunt exonerai de rspundere pentru obligaiile sociale angajate de societate n raporturile sale cu terii, pn n momentul declarrii judiciare a nulitii societii. Aadar, dac nu s-au efectuat vrsmintele de capital n conformitate cu subscrierile angajate, acionarii sunt obligai s onoreze vrsmintele restante'. n caz contrar, dei societatea nu mai are vreun mijloc juridic s i oblige n acest scop, terii de bun-credin se vor putea ndrepta cu aciune direct mpotriva acionarilor, pe temeiul art. 58 alin. (4), iar acionarii restani nu vor putea opune nulitatea societii, pentru a se sustrage de la obligaiile lor [art. 59 alin. (2)]. Dac acionarii au efectuat integral vrsmintele la capitalul social, primete inciden art. 3 din Legea nr. 31/1990, n sensul c obligaiile sociale vor fi onorate mai nti i n principal cu activul patrimonial al societii, iar acionarii vor rspunde n subsidiar i n limita capitalului social subscris. n etapa lichidrii patrimoniului social, acionarii vor participa la mprirea acestuia conform dispoziiilor actului constitutiv. Dac nulitatea s-a declarat tocmai pe temeiul inexistenei actului constitutiv sau pentru neprevederea n actul constitutiv existent a aporturilor la capitalul social i a capitalului social subscris i vrsat, mprirea activului i pasivului se va face conform nelegerii acionarilor, iar dac acetia nu se neleg, va hotr n locul lor tribunalul223. ntruct declararea nulitii societii poate fi pronunat oricnd, indiferent de timpul scurs de la nmatriculare, rezult c n acest interval de timp societatea a avut capacitatea juridic necesar pentru a ncheia acte juridice cu terii. Art. 59 din Legea nr. 31/1990 statueaz, ntr-un prim alineat, c declararea nulitii societii nu aduce atingere actelor ncheiate n numele su. Aceast dispoziie confirm prevederea anterioar, conform creia societatea nceteaz fr efect retroactiv [art. 58 alin. (I)]224. Aadar, actele juridice ncheiate ex tune rmn valide juridic, soarta acestora neatrnnd de nulitatea societii dup principiul accessorium sequitur principale. Scopul legii vizeaz protecia terilor de bun-credin care, inoceni asupra cauzelor

223 224

E. Crcei, op. cit., p. 150. Neretroactivitatea efectelor nulitii societii este prevzut cu aceeai exigen n dreptul francez [art. 1844 15 alin. (1) Cod civil francez] i n dreptul spaniol (art. 35 din Legea societilor pe aciuni).

~ 85 ~

Constituirea societii pe aciuni


de nulitate ale societii, au contractat cu aceasta sau cu persoanele care au lucrat n numele su. Astfel terii de bun-credin vor putea angaja valabil rspunderea societii, ca entitate juridic, pentru executarea obligaiilor izvorte din aceste acte juridice, iar potrivit art. 59 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, nici societatea i nici asociaii nu pot opune terilor de bun-credin nulitatea societii. Se cuvine s facem unele precizri referitoare la actele juridice ncheiate de societate cu terii i poziia juridic a terilor fa de aceste acte juridice. n primul rnd, actele juridice ncheiate n numele societii rmn valabile. Aceasta indiferent c validitatea este util societii sau terilor de bun-credin ori de rea-credin. Legea statueaz c declararea nulitii societii nu aduce nici o atingere acestor acte juridice. In caz contrar, oricare dintre pri ar putea opune nulitatea pentru a se sustrage de la obligaiile asumate225. Prin consecin, avem rezerve fa de opiniile exprimate n doctrina noastr care, pornind de la prevederile art. 59 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, potrivit crora nici societatea, nici acionarii nu pot opune terilor de bun-credin nulitatea societii, concluzioneaz, per a contrarie-, c terii de bun-credin pot opune societii nulitatea, dac au interes226. Or, din moment ce nulitatea societii nu are efect retroactiv, ex tune, ci numai pentru viitor, ex nune, iar legea protejeaz validitatea actelor juridice ncheiate n trecut, indiferent de categoria prilor contractante, invocarea nulitii n aceste condiii este lipsit de temei legal. n al treilea rnd, terii de rea-credin nu se bucur de protecia conferit de legiuitor terilor de bun-credin, n raport de actele juridice ncheiate cu societatea declarat nul. Astfel, terii de rea-credin se vor limita la exercitarea drepturilor rezultnd din actul juridic ncheiat, fr a putea angrena rspunderea societii, a fondatorilor, a membrilor organelor de conducere, de administrare i de control ale societii, sau a persoanelor care au ncheiat astfel de acte n numele su, pentru despgubiri. Neregularitile vizate de cauzele de nulitate cuprinse de art. 56 lit. a)-h) din Legea nr. 31/1990, sunt, lato sensu, nclcri ale cerinelor legale de constituire a societii pe aciuni, avnd sediul primar de sancionare n coninutul art. 46, art. 48 i art. 53 din aceeai lege. n ipoteza declarrii nulitii societii pentru astfel de neregulariti, alturi de rspunderea societii, rezultnd din actele juridice ncheiate n numele su, poate fi angrenat i rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor de bun-credin ca urmare a ncheierii unor astfel de acte juridice cu o societate neregulat constituit.
Opinia este susinut n doctrina francez de Ph. Merle, op. cit., p. 70 i P. Didier, op. cit., p. 169. 226 A se vedea: E. Crcei, op. cit., p. 150; M. cheaua, op. cit., p. 133.

~ 86 ~

Constituirea societii pe aciuni


O atare rspundere poate fi antrenat n condiiile exercitrii unei aciuni n despgubiri civile, avnd ca obiect daune materiale sau/i daune morale. Un asemenea demers judiciar este admis, att de doctrina noastr227, ct i de doctrina francez228. n dreptul naional, aciunea n rspundere civil pentru preju diciile cauzate de constituirea unei societi declarat nul, se sprijin pe aplicarea, prin analogia legii, a dispoziiilor art. 49 din Legea nr. 31/1990. n temeiul acestui text legal, fondatorii, reprezentanii societii, precum i membrii organelor de conducere, de administrare i de control ale societii rspund nelimitat i solidar pentru prejudiciul cauzat prin neregularitile la care se refer art. 46 i art. 48. La aceste persoane se altur, potrivit art. 53, i alte persoane, care au lucrat n numele societii pe aciuni, ncheind acte juridice cu terii, n contul societii. Aciunea n rspundere pentru prejudicii se prescrie n termen de 3 ani de la data la care a fost publicat hotrrea judectoreasc de declarare a nulitii societii. n doctrina noastr s-a afirmat c rspunderea fondatorilor i primilor administratori poate li angajat numai dac nu a expirat termenul de 5 ani de la constituirea societii i dac adunarea general nu a dat descrcare acestor persoane pentru rspunderea ce le revine, potrivit art. 31 din Legea nr. 31/1990229. Avem rezerve fa de aceast opinie, argumentnd astfel: cauzele de nulitate se ntemeiaz pe neobservarea unor cerine legale de constituire i de nmatriculare a societii; principalii artizani ai neregularitilor de constituire sunt fondatorii, iar primii administratori au validat o atare constituire i nu au ntreprins nici un demers pentru regularizarea societii nici dup nmatriculare, de unde rezult culpa acestor persoane n perpetuarea strii de neregularitate a societii; termenul de 5 ani prevzut de art. 31 alin. (3) vizeaz rspunderea fondatorilor i primilor administratori n raport cu societatea iar nu cu teri; descrcarea de rspundere a acelorai persoane de ctre adunarea general a acionarilor nu este opozabil terilor de bun-credin.

227 228

A se vedea: 57. D. Crpenaru, op. cit., p. 193, E. Crcei, op. cit., p. 148, M. cheaua, op. cit., p. 133. Ph. Merle, op. cit., p. 70; M de Jug!art, B. Ippolito, op. cit., p. 143 ,P. Didier, op. cit., p. 169-170; J.P. Sortais, op. cit., nr. 431. 229 E. Crcei, op. cit., p. 149.

~ 87 ~

Constituirea societii pe aciuni

Concluzii

Din momentul apariiei societile pe aciuni au reprezentat entiti economice, care au determinat mari influene asupra societii, asupra politicilor promovate la nivel de stat, dar i la nivel mondial. Prerogativele societii pe aciuni sunt comparate de unii autori cu puterea feudalilor din perioada medieval. Odat cu statornicirea relaiilor de pia rolul societii pe aciuni devine unul semnificativ, spre exemplu, n rile avansate volumul produciei fabricate de societatea pe aciuni constituie circa 90% din totalul produciei pe economie. Societatea pe aciuni constituie prgia dezvoltrii accelerate a economiei moderne i poate fi considerat drept un nceput al epocii capitaliste. Apariia coloniilor a servit drept imbold pentru crearea societii pe aciuni, dezvoltarea comerului internaional, acumularea capitalului i necesitatea centralizrii acestuia. Cele mai timpurii structuri asemntoare societii pe aciuni au aprut n Roma Antic i Italia Medieval. De asemenea, caracteristici ce pot fi atribuite acestui tip de societate sunt asociate unitilor ce au existat n Olanda, la sfritul secolului XV- nceputul secolului XVI. n sec. XIII-XIV au cptat avnt aa-numitele communitates, societates sau colonnae, n baza formrii unui fond comun (columna comunius) prin cedarea, de ctre posesori, a sumelor de bani sau mrfurilor, cpitanului unui vas maritim, care pleca n navigaie. Fiecare cot-parte i avea preul su de pia iar responsabilitile patrimoniale ale membrilor fondului puteau depi mrimea depunerii efectuate. Societatea pe aciuni a luat natere ca urmare a necesitii acumulrii de mari capitaluri necesare realizrii marilor ntreprinderi industriale moderne, dar i a bncilor i altor organizaii financiare precum i a altor organizaii de mari proporii. n acest scop, se face apel la un public larg care le poate aduce resurse considerabile i n mod durabil. Dar, publicul dorete, n acelai timp, s -i conserve posibilitatea de a-i recupera rapid fondurile investite, negociind titlurile de credit pe care le posed pe pie ele financiare organizate. Aceasta presupune divizarea capitalului n aciuni care sunt titluri negociabile.

~ 88 ~

Constituirea societii pe aciuni


Nu toate societile pe aciuni corespund unor mari ntreprinderi, avnd mii de acionari, i nici toate nu sunt cotate n bursa de valori, n fapt, multe societi pe aciuni nu au dect un numr restrns de asociai i pstreaz ceva din spiritul societilor n nume colectiv. Numai puine societi de acest tip au aciunile cotate la burs, ele fiind, desigur, cele mai importante. Interesul pe care l prezint acest tip de societate pentru ntreprinderile de talie medie, unde asociaii se cunosc i sunt puin numeroi, const n aceea c sunt supuse regimului fiscal al societilor de capitaluri care, n majoritatea rilor, este mai favorabil. De asemenea, facilitarea transmiterii aciunilor care sunt la purttor economisete timpul i mijloacele, cedarea aciunilor fcndu -se fr a fi necesar ntocmirea vreunui act juridic. Societatea pe aciuni prezint i inconveniente n sensul c mecanismel e sale de funcionare sunt astfel concepute nct s se bazeze pe un numr mare de acionari, care n cea mai mare parte nu se pricep n afaceri i, deci, trebuie protejai, ceea ce se realizeaz printr-o reglementare adecvat. Viaa societii pe aciuni se bazeaz pe legea majoritii. Aceasta (majori tatea) este aceea care desemneaz organele de conducere, aprob conturile anuale i modific, atunci cnd este cazul, pactul social. Toi acionarii avnd drept de vot, exist o aparen de democraie, ns, trebuie s se in seam c aceast majoritate nu se calculeaz pe cap de acionar, ci n funcie de capital, n principiu, un drept de vot este ataat unei aciuni, dar acionarul care va poseda jumtate din aciuni va putea s-i impun voina sa mas ei de acionari ntre care este mprit restul de capital. Mai mult dect att, n cazul societilor cu acionari numeroi nici nu este necesar s posezi majoritatea aciunilor pentru a controla eficient societatea, cci majoritatea se calculeaz n raport cu voturile exprimate, or, muli acionari nu se prezint la adunrile generale sau recurg la reprezentani. Aa nct, este adesea posibil s fie controlat o societate avnd n posesie un procent destul de slab din capitalul social, de exemplu 25 %. D ar, trebuie, n astfel de cazuri, s nu existe un grup coerent de acionari concureni care s posede un pachet de aciuni similar. Reglementarea general, dreptul comun n materia societilor comerciale, este Legea 31/1990 privind societile comerciale, care a abrogat dispozitiile din Codul comercial, Cartea I, Titlul VIII (Despre societi i asociaiuni comerciale), cu excepia celor privind asociaia n participaiune (art. 251-256) i a celor referitoare la asociaia de asigurare mutual (art. 257263). Aceast lege cuprinde reguli generale aplicabile oricrei societi comerciale, precum i reguli speciale privind fiecare forma juridic de societate comercial. Legea guverneaz orice societate comercial, indiferent de obiectul ei de activitate.

~ 89 ~

Constituirea societii pe aciuni


Societatea pe aciuni este organizat i funcioneaz pe principiul separaiei puterilor, organe de deliberare i decizie, organe de administrare i reprezentare, organe de supraveghere i control. Acest tip de societate este reglementat n art.70-250 si 263-418 din legea francez, n legea german din 1965-AktG, n Companies Act din 1985 n Anglia i n legea nr. 31/1990 n Romnia. n domeniul societilor comerciale ,dreptul comunitar i-a exersat opera de unificare a legislaiilor naionale pe calea directivelor ,iar n ultimul timp prin intermediul regulamentelor. n perioada 1968-2004 n privina societilor comerciale pe aciuni a fost adoptat un numr de 15 directive ,dintre care unele vizeaz reglementri comune societilor de tip societi pe aciuni ,iar altele conin exclusiv reglementri specifice societilor pe aciuni avnd ca obiect de activitate tranzacionarea de instrumente financiare i valori mobiliare pe o pia de capital reglementat. Deoarece Societatea European se bazeaz ea nsi pe existena unor societi pe aciuni sau structuri societare ale acesteia o asemenea creaie original a dreptului comunitar este numai o noutate pentru familia societile comerciale pe aciuni,dar prezint interes i pentru introspeciile viitoare ale dreptului societar romn.

~ 90 ~

Constituirea societii pe aciuni Bibliografie


1. A. Bacaci, Raporturile juridice patrimoniale n dreptul familiei, Cluj, 1985. 2. Alexandru Sitaru,Consideraii privind subiectele de naionalitate romn ale dreptului comerului internaional ( societile comerciale), partea a 2-a, n Revista de drept comercial nr. 2/1993. 3. Arcadie Georgescu, n legtur cu autorizarea funcionrii societii comerciale, n Dreptul, nr. 1 din 1993. 4. Aurelia Gheorghe, Liviu Narcis Prvu i Dan Mircea Tbltoc, Contribuii la clarificarea unor probleme ivite n aplicarea unor probleme ivite n aplicarea de ctre instanele judectoreti a Llegii nr. 31/1990 privind societile comerciale n Revista de drept comercial, nr. 6/1993. 5. C. Arion, Elemente de drept comercial, voi. 1, Editura Socec, Bucureti, 1920. 6. C.A. Stoeanovici, Curs de societi comerciale, Ed. Curierul Judiciar, Bucureti, 1926. 7. C. Gheorghe, Societi comerciale, voina asociailor i voina social, Ed. All Beck, Bucureti, 2003. 8. Constantin Sttescu, Corneliu Brsan, Teoria general a obligaiilor, Bucureti, 1994. 9. C. Rou , .Tec M.L, Dreptul societilor comerciale, Ed. Mirton, 2004. 10. Cornelia Rotaru, Principalele reglementri privind societile comerciale pe aciuni din unele rii ale Uniunii Europene i din Romnia, n Revista de drept comercial nr. 10/1997. 11. C. Sassu, S. Golub , Affectio societatis, Revista de Drept Comercial nr. 10/2001. 12. Dan Lupacu, Obiectul de activitate al societilor comerciale, n Dreptul, nr. 7/1993. 13. D. A. Popescu, Contractul de societate, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996. 14. D. A.Popescu, Natura juridic i condiiile de valabilitate ale contractului de societate, Revista de Drept Comercial nr. 5/1993. 15. D. Alexandrescu , Principiile dreptului civil romn, vol.4, Bucureti, 1926. 16. Drago Alexandru Sitaru, Consideraii privind subiectele de naionalitate romn ale dreptului comerului internaional ( comercianii persoane fizice i societile comerciale), partea I-a, n Revista de drept comercial, nr. 1/1993. 17. D. Stanciu Crpenaru, Drept comercial romn Ed. ALL Beck, 2010, Bucureti. Ed. ALL,

~ 91 ~

Constituirea societii pe aciuni


18. D. Stanciu Crpenaru, Drept comercial romn, ediia a IV a, Editura All-Beck, Bucureti,2010. 19. D. Stanciu Crpenaru, S.David, C. Predoiu,Gh. Pipera, Societile comerciale. Reglementare, doctrin, jurisprudena, Ed. All Beck, Bucureti, 2010. 20. D. Stanciu Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2010. 21. D. Stanciu Crpenaru, Faptele de comer n Dreptul comercial romn, n Dreptul nr. 10-11/1991. 22. D. Stanciu Crpenaru, Drept comercial romn, ediia a V a, Editura All-Beck, Bucureti, 2010. 23. D. Stanciu Crpenaru, Drept comercial romn, ed. a 5-a, Ed. All Beck,Bucureti, 2010. 24. D. Stanciu Crpenaru, Drept Comercial Romn, ed. IV-a, editua All Beck, Bucureti 2010. 25. D.D. Gerota, Istoricul legislaiei comerciale de la origini pn la Codul din 1887, Enciclopedia Romniei, vol. IV, Imprimeria Naional, Bucureti, 1943, n Revista de drept comercial nr. 7 - 8/1999. 26. E. Antonescu, Codul comercial adnotat, vol. III, Societile comerciale, Tipografiile Romne Unite, Bucureti, 1928. 27. Elena Crcei, Constituirea grupurilor de interes economic G.I.E; n Revista de Drept Comercial nr. 9/2003. 28. Elena Crcei, Societile comerciale pe aciuni,Ed. All Beck, Bucureti, 1999. 29. Elena Crcei,Constituirea societilor comerciale pe aciuni, Ed. All Beck, Bucureti, 2000. 30. Elena Crcei,Constituirea societilor comerciale pe aciuni, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1995. 31. Elena Crcei,Comstituirea societii comerciale pe aciuni, Rezumatul tezei de doctorat, Ed. All Beck, Bucureti, 1994. 32. Elena Crcei, Frauda n aciunea revocatorie ( paulian) n literatura juridic i practica judectoreasc, n Revista de drept, nr. 7/1985. 33. Elena Crcei, Societile comerciale pe aciuni, Ed. ALL Beck, Bucureti, 1999. 34. Eugeniu Safta-Romano, Examen teoretic i practic referitor la aciunea oblic i la aciunea paulian, n Revista romn de drept, nr. 9-12/1989. 35. Francisc Deak, Teoria general a obligaiilor, Curs, Bucureti, 1960. 36. Francisc Deak., Tratat de drept civil, Ed. All Beck, Bucureti, 2000. 37. Gaudement, Theorie generale des obligations, ed. a 2-a, Sirey, Paris, 1965.

~ 92 ~

Constituirea societii pe aciuni


38. G. Chifan, Natura juridic a contractului de societate prin care se constituie o societate comercial, Revista de Drept Comercial nr. 3/1999. 39. G. Ripert ,R. Roblot , Traite de droit commercial, vol.I, ed. A 13- a, 1998. 40. G.Ripert,R. Roblot, Droit commercial, Septime edition, Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1972. 41. G. Ripert, Traite elementaire du droit commercial, Paris, 1968. 42. Ion Albu, Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975. 43. I. Blan, Noiunea de affectio societatis i aplicaiile sale n materie comercial, n Dreptul nr. 9/1991. 44. Ion P. Filipescu., Tratat de dreptul familiei, Ed. Academueu, Bucureti, 1989. 45. Ion P. Filipescu, Regimul juridic al bunurilor i datoriilor soilor n lumina legii societilor comerciale, n Dreptul, nr. 11/1992. 46. Ion P. Filipescu, Regimul juridic al bunurilor, Revista Dreptul nr. 11/1992. 47. Ion P. Filipescu, Drept civil. Dreptul de proprietate i alte drepturi reale, Bucureti, 1993. 48. Ioan Macovei , Dreptul Comerului Internaional, Vol.I, Ed. Junimea, Iai, 1979. 49. Ioan Macovei, Dreptul Comerului Internaional vol I, Ed.C.H.Beck, Bucureti, 2006. 50. Ioan Macovei , Dreptul Comerului Internaional, Ed. Junimea,Iai, 1980. 51. I. L. Georgescu, Drept comercial romn, vol.II, Ed. All Beck, Bucureti, 1999. 52. Ion Turcu , Dreptul afacerilor, Ed. Fundaia Chemarea Iai, 1992. 53. Ion Turcu, Controlul judectoresc al operaiunilor efectuate n registrul comerului, n Dreptul, nr. 12/1991. 54. Ion Turcu, Operaiuni i contracte bancare, Lumina Lex, Bucureti, 1994.
55. Ion Turcu, Teoriai practica dreptului comercial romn, vol. I, Ed. Lumina Lex,

Bucureti. 56. I. Turcii, Teoria i practica dreptului comercial romn, Editura Lumina Lex", 1998, Bucureti, vol. II 57. L. Pop., Drept civil, Teoria general a obligaiilor, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998. 58. Marian Brati, Constituirea societii comerciale pe aciuni, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008. 59. M. Capiluppi, Diritto Commerciale, Ed. Tramontana, Milano, 1998.. 60. M.N. Costin , Jeflea C.A., Societile comerciale de persoane, Ed. Lumina Lex, 1999, Bucureti.

~ 93 ~

Constituirea societii pe aciuni


61. M.Cozian ,A. Viandier , Droit des societes, cinquime edition, Ed. Litec, Paris, 1991. 62. Matei Danil, Cteva probleme ale funcionrii i administrrii societii comerciale, n Revista de drept comercial, nr.3/1993. 63. M. . Minea, Constituirea societilor comerciale, Ed. Limina Lex, 1996, Bucureti. 64. Montavon, P. A.Wermelinger, C. Favre, Droit et pratique de la socit anonyme, tome I, Editions Juridique AMC ALPHA, Lausanne, 1994. 65. N.I. Anghelescu, Tovarii de negustori, Bucureti, 1933. 66. N. Finescu, Curs de drept comercial, vol. I, Bucureti, 1929. 67. N.M. Hunnigs, Commercial Laws Europe 90, Ed. Swet Maxwell Ltd., Londra, 1990. 68. Octavian Cpn, Societile comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti,1996. 69. Octavian Cpn,Societile Comerciale , Bucureti, Editura Lumina, 1991. 70. Octavian Cpn,Societile Comerciale, ediia a II-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996. 71. Octavian Cpn Noul regim al investiiilor strine n Romnia, n Revista de drept comercial, nr. 2/1991. 72. Pyk D. Glescu, Curs de drept bancar, Bucureti, 1950. 73. R.I. Motica, L. Bercea, Drept comercial romn,Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2005.
74. R.P Vonica, Dreptul societilor comerciale,ediia a 4-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti,

2000. 75. R.P. Vonica, Drept comercial. Partea general, Ed. Lumina Lex, 2000, Bucureti. 76. S. Bodu, Cauza n contractul de societate comercial, Revista Romn de Dreptul Afacerii, nr. 1/2005. 77. S. Angheni , Drept comercial, Editura Oscar Print, Bucureti,2001. 78. S. Angheni, Drept comercial, ed. a 3-a, Ed. All Beck, 2004, Bucuresti. 79. Sergiu Deleanu,Clauza leonin n contractul de societate, n Dreptul, nr. 2/1992. 80. S.N. Frommel,J.H. Thompson,Company Law in Europe, Ed. Kluwer - Harrap Handbooks, London, 1975. 81. Soprano, Tratato teorico prattico delle societa commerciale, Utet, Torino,1934. 82. aguna Drosu D., Nicolescu M.R., Societi comerciale europene, Ed. Oscar Print, Bucureti, 1996. 83. V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. I, Teoria general, Ed. Naional, 1997. 84. V. Haga , Istoria dreptului romnesc, Ed. Academiei, Bucureti, 1980. 85. V. Hanga, Principiile dreptului privat roman, Ed. Dacia, 1989, Cluj Napoca.

~ 94 ~

Constituirea societii pe aciuni


86. V: Hanga, Istoria dreptului romnesc, vol. I, Ed. Academiei, Bucureti, 1980 87. Vasile Ptulea, Regimul juridic al investiiilor strine n Romnia, n Dreptul, nr. 1/1993. 88. V. Ptulea, C.Turianu,Instituii de drept economic i comercial, Practic jurisdicional, Ed. Continent XXI Universul, Bucureti, 1994. 89. Yolanda Eminescu, Teoria general a personalitii juridice, n Subiectele colective de drept n Romnia, Editura Academiei, Bucureti, 1981.

Acte normative

1. Art. 38 alin. (1) din Legea nr. 31/1990. Evaluarea aportului n natur se face n raport cu preurile existente la data constituirii societii comerciale ( C.S.J., Secia comercial, decizia nr. 424/7 decembrie 1993) pentru bunurile mobile noi se va lua n considerare factura. 2. C.A. Timioara, Secia civil, decizia nr. 2135/R/1998, publicat n S. Cristi, E.D. Criu, Repertoriu de practic i literatur juridic 1997-2000, Ed. Argessis, 2000. 3. C.S.J., decizia civil nr. 178 din 6 octombrie 1998, publicat n Probleme de drept din deciziile Curii Supreme de Justiie, Ed. Orizonturi Bucureti, 1993, p. 484-486. 4. Legea nr. 137/2002 privind unele msuri pentru accelerarea privatizrii, publicat n M. Of. nr. 215 din 28 martie 2002. 5. Legea nr. 161/2003a adugat n art. 5 un aliment nou, care prevede c n cazurile n care contractul de societate i statutul constituie acte distincte, statutul va cuprinde datele de identificare a asociailor i clauze acre regelementeaz organizarea, funcionarea i desfurarea activitii societii. 6. Legea nr. 26 din 5.11.1990 privind Registrul Comerului, publicat n Monitorul Oficial nr. 121 din 7.11.1990. 7. Legea nr. 389 pentru extinderea legislaiei civile i comerciale a Vechiului Regat n Romnia de peste Carpai, din 22 iunie 1943 8. Legea nr. 59 pentru modificarea Codului de procedur civil, a Codului Familiei, a legii contenciosului administrativ nr. 29/1990 i a Legii nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, publicat n Monitorul Oficial nr. 177 din 26 iulie 1993

~ 95 ~

Constituirea societii pe aciuni


9. Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii auton ome i societi comerciale, respectiv,O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome. 10. Legea nr.41 din 1 iunie 1991, publicat n Monitorul Oficial nr. 126 din 4.06.1991, prevede ntr-un articol unic c alineatul 1 al art. 24 din Legea nr. 31/1990 11. Ordonana Guvernului nr. 70 din 29 august 1994, publicat n Monitorul Oficial nr. 246 din 31 august 1994 care a abrogat, ncepnd cu anul fiscal 1995, Legea nr. 12/1991, privind impozitul pe profit. 12. Publicat n Buletinul Oficial al Romniei nr. 79-79 bis din 21 iunie 1968, republicat, n temeiul art. III din Legea nr. 140/1996 n Monitorul Oficial nr. 65 din 16 aprilie 1997. 13. 1 Publicat n M. Of. nr. 145-146 din 12 noiembrie 1968, republicat n emeiul art. IV din Legea nr. 141/1996, n M. Of. nr. 78 din 30 aprilie 1997. 14. H.G. nr. 1323/1990 cu privire la activitile ce nu pot face obiectul comerului; art. 40 in Legea nr. 15/1990 relativ la activitile economice pe care statul poate s i le rezerve pentru a le desfura n mod exclusiv, cu titlu de monopol de stat.

~ 96 ~

S-ar putea să vă placă și