Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
NOTE DE CURS
DREPT PROCESUAL PENAL
PARTEA GENERAL
(Ciclul I)
AUTORI:
Angela Cuciurc
dr. n drept, conf. univ.
Nicolae Ursu
dr. n drept, conf. univ.interim.
Anatolie Donciu
dr. n economie, conf. univ.
Ruslan Popov
dr. n drept, lector univ.
Andrei Pntea
mg. n drept, lector univ.
CHIINU 2013
aproximativ n secolul XII, prin intermediul glosatorilor din Evul mediu, termenul
"proces" a intrat n vocabularul juridic tradiional.
ntr-un aspect uzual, n vorbirea curent, noiunea de "proces" capt, n
mod ne-tiinific, semnificaia de "cauz penal" sau "pricin penal'". Legea
fundamental ce reglementeaz activitatea de constatare a survenirii elementelor
componente ale unei infraciuni, de identificare a fptuitorilor i a circumstanelor
faptei; procesul de administrare a probelor, judecarea cauzei i aplicarea unei
pedepse pentru cel vinovat de svrirea faptei penale este numit "codul de
procedur penal". Noiunile de "proces penal" i "procedur penal" sunt utilizate
ca i cvasisinonime, dar pentru o nelegere mai exact specialitii difereniaz
aceste dou noiuni. Procesul penal fiind o succesiune de aciuni care sunt
ntreprinse de ctre organele de urmrire de constatare, de urmrire penal, de ctre
procuror, instana de judecat i ceilali participani ai procesului penal conform
unei forme stabilite de Codul de procedur penal. Astfel procedura penal conine
forma i exigenele legale impuse aciunilor procesuale din care este compus
procesul penal.
Particularitile procesului penal
a)Procesul penai este o activitate a organelor speciale ale statului, care
se desfoar prin efectuarea unor acte de urmrire sau judecat, numite aciuni
procesuale sau procedurale, n atingerea scopului urmrit.
Procesul penal este o activitate care se desfoar progresiv de la descoperirea
infraciunii i pn la condamnarea inculpatului i punerea n executare a hotrrii
judectoreti penale.
Totodat, aceast activitate progresiv este i succesiv, urmnd de la o
etap la alta n funcie de rezultatul obinut i de circumstanele stabilite.
b)Procesul penal este o activitate reglementat de lege. Desfurarea
procesului penal are loc n strict corespundere cu normele juridice care
reglementeaz expres aceast activitate.
In perioada modern aceast activitate este amplu reglementat pentru a
exclude arbitrariul, asigurnd realizarea scopului urmrit, precum i a drepturilor
participanilor la proces. Legea indic i dispune formele n care se manifest i se
realizeaz activitile procesuale. Formele reglementate de lege n care se
desfoar procesul penal sunt denumite "forme procesuale". Prin intermediul legii
se instituie garanii procesuale necesare ocrotirii drepturilor, libertilor i
intereselor persoanei n procesul penal.
c)Desfurarea procesului penal are loc ntr-o cauz penal. Astfel, n
esen,procesul penal se declaneaz n legtur cu faptul svririi unei
infraciuni.
Nici un proces penal nu se poate declana i realiza pe o alt baz. Fapta
svrit sau presupus ca fiind svrit constituie obiectul material al procesului
penal, iar raportul juridic de drept penal, ca manifestare a conflictului de drept
survenit, reprezint obiectul juridic al acestuia. Obiectul material i cel juridic,
determinnd declanarea i ntreaga desfurare a procesului penal, poart
denumirea de cauz penal.
privind infraciuni contra persoanei; nscrisurile care n materie penal sunt actele
ndeplinite de dregtori n efectuarea urmririi penale sau n urma unor cercetri la
faa locului efectuate prin delegaia (nsrcinarea) instanei de judecat; cunotina
personal a judectorului cu privire la faptele procesului dinainte de desfurarea
lui.
Recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit n procesul inchizitorial avea o
importan deosebit, corisiderndu-se "regina probelor". Pentru dobndirea
acestei declaraii frecvent se aplica tortura.
O serie de izvoare istorice de drept din Europa medieval reglementeaz
expres condiiile interogrii cu aplicarea forei - metod specific procesului
inchizitorial.
Tortura ca mijloc de interogare a nvinuitului a fost folosit i n Principatele
Romneti, dei recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit era apreciat de ctre
judector, cu luarea n consideraie i a altor probe, iar prin textul de lege
"mrturisirea o va face de bun voie i va fi ntovrit cu aa feliu de ntmplri,
a cror adevr se dovedete din curgerea pricinii" s-a ncercat s se limiteze
aplicarea torturii n procesul penal romnesc.
O alt particularitate distinct a procesului inchizitorial este faptul
neaplicrii principiului prezumiei nevinoviei. nvinuitul era impus s-i
dovedeasc nevinovia, n vechiul proces romnesc, mai ales n procedurile
jurtoreti, sarcina probei era trecut n seama acuzatului pentru dezvinovire,
neaplicndu-se regula (onuspro-bandi incumbit ei qui dicit ei qui negai sarcina probei este al celor ce afirm i nu a celor ce neag; trad aut.). Principiul
prezumiei nevinoviei persoanei n procesul inchizitorial nu era respectat nici la
etapa pronunrii sentinei. Dac era stabilit deplin vinovia, se pronuna n mod
tradiional condamnarea, dac nu achitarea, iar n cazul insuficienei probelor
pentru a adopta soluia definitiv, nvinuitul era lsat sub nvinuire pe un termen
nedeterminat n baza sentinei specifice (le plus ample informe), aplicate n Frana
conform "Marii ordonane penale" din 1670.
Desfurndu-se n form scris i secret, procesul inchizitorial exclude
elementul de contradictorialitate i, respectiv, participarea aprtorului. Astfel,
n procesul inchizitorial francez aprtorul nu se admitea dect n cazuri
excepionale66, iar n pricinile penale vechilul (avocatul n vechiul proces
romnesc) nu se admitea, motivndu-se c "nvinuiii trebuie i rspund personal,
fr a apela la ajutorul reprezentantului", pentru a nu admite mpiedicarea aflrii
adevrului.
Forma inchizitorial se regsete n procesul penal modern n statele
sistemului de drept continental n faza urmririi penale cu o serie de modificri
determinate de principiile noi, mai umane ale procesului penal.
Procesul acuzatorial apare n urma reformrii procesului inchizitorial, ca
reacie la msurile de tortur aplicate individului n cadrul acestei activiti.
Totodat, aceste msuri nu asigurau deloc interesele justiiei, transformnd
judectorul n instrument mecanic de aplicare formal a legii, unde eroarea
judiciar era fenomen obinuit, iar adevrul obiectiv nu era nicidecum cunoscut.
procese verbale ntocmite de funcionarii publici, care pot fi contestate numai prin
declararea lor ca fiind false.
Sarcina probaiunii n procesul acuzatorial le revenea procurorului i prii
civile, care erau obligai s dovedeasc faptul svririi infraciunii, vinoviei i
prejudiciul material. Dac aceste aspecte nu erau dovedite, nvinuitul beneficia de
prezumia nevinoviei. Astfel, principiul prezumiei nevinoviei, recunoscut
oficial prin art. 9 al Declaraiei Drepturilor Omului i Ceteanului din 1789, a
schimbat rolul subiecilor n probaiune, acordnd o poziie favorabil celui
nvinuit. Totodat, din prezumia nevinoviei s-au desprins o serie de reguli
procesuale formulate n legislaia i doctrina francez din sec. al XTX-lea:
1. a) inculpatul care neag faptul svririi infraciunii nu este obligat s prezinte
probe n acest sens;
b)dac inculpatul se refer la mprejurri care exclud faptul svririi infraciunii
sau vinoviei, el nu este obligat s le dovedeasc. Aceste mprejurri se vor dovedi
de procuror;
c)dac nvinuitul a svrit o tentativ i aciunile date pot constitui nceputul
diferitelor infraciuni, judecata va considera c tentativa s-a svrit asupra unei
infraciuni mai puin periculoase
2. La condamnarea de ctre judecata primei instane condamnatul poate fi lsat n
libertate pn la soluionarea apelului sau recursului, care suspend executarea
sentinei de condamnare.
3.La numrarea buletinelor date de jurai, cele nendeplinite sau neclare se
consider n favoarea inculpatului.
4.Egalitatea voturilor jurailor pentru achitare i condamnare atrage achitarea
inculpatului.
5.Judecata are dreptul s suspende aciunea verdictului de nvinuire ajurailor i s
trimit cauza la o nou examinare, dac juriul a luat o decizie greit. Acest drept
nu se aplic n cazul emiterii greite a unui verdict de achitare.
6.Situaia inculpatului nu poate fi nrutit dac sentina a fost atacat cu apel sau
recurs de ctre acesta.
7.Nu se admite revizuirea cauzei n privina celui achitat, dac circumstanele noi
aprute dovedesc achitarea greit (M.A. -, op. cit., p. 504-505).
Procesul penal sovietic a fost dominat de principiile procedurii acuzatoriale,
rolul instanei de judecat avnd urmtoarele particulariti84:
a)instana de judecat avea obligaia de a declana procesul penal n cazul
depistrii indiciilor infraciunii (art. 3 din proc.pen. al RSSM);
b)instana de judecat avea obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege
pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a circumstanelor
cauzei (art. 14 din proc.pen. al RSSM);
c)instana de judecat era abilitat s remit cauza la organele de urmrire
penal pentru cercetare suplimentar din faza trimiterii n judecat (art. 205 din
proc. pen. al RSSM) sau din faza examinrii cauzei n prima instan (art. 225 din
proc.pen. al RSSM);
d)examinarea cauzei n prima instan era posibil n lipsa procurorului (art.
240. din proc.pen. al RSSM);
e)instana de judecat declana procesul penal pentru noi fapte sau noi
persoane la examinarea cauzei n prima instan (art. 221,222 din proc.pen. al
RSSM);
f)Preedintele Judectoriei Supreme i lociitorii lui aveau dreptul de a ataca
hotrrile judectoreti definitive n ordine de supraveghere, (art. 351 din c. proc.
pen. al RSSM).
Procesul contradictorial este cunoscut n rile sistemului anglo-saxon
(Anglia, Statele Unite ale Americii, Canada), care se bazeaz pe egalitatea prilor
i separarea funciilor ntre nvinuire, aprare i judecat att n faza judecii, ct
i n faza urmririi penale. Astfel, justiia penal englez a fost definit ca, o
cutare public n scopul aflrii adevrului, unde pentru atingerea real a acestuia
mbrac forma competiiei ntre acuzator i inculpat.
Urmrirea penal n procesul contradictorial se desfoar att de pe poziia
nvinuirii, ct i de pe poziia aprrii, iar rolul judectorului este de a sanciona o
serie de msuri cu caracter de constrngere (aducere forat, arestare, percheziie
etc. desfurate la aceast etap, iar pentru unele categorii de cauze - de examinare
preventiv a materialelor prezentate de pri).
n faza urmririi penale (la examinarea preventiv) audierea martorilor i
experilor se face fr excepii n prezena nvinuitului sau aprtorului, care au
dreptul s participe la ascultarea acestora. Audierile se desfoar n mod
ncruciat de ctre acuzator (sau avocatul lui) i de ctre nvinuit (sau aprtorul
lui).
Procesul penal englez este dominat de principiul prezumiei nevinoviei, care
presupune c sarcina probaiunii revine acuzrii: ea care trebuie s dovedeasc
faptul comportrii ilegale a nvinuitului, pornind de la regula general (cel care
afirm trebuie s dovedeasc faptul dat). Totodat, n teoria englez a probaiunii
sunt cunoscute reguli de trecere a sarcinii probaiunii de la acuzator la nvinuit (sau
aprtorul lui), n funcie de afirmaiile invocate de aprare la acuzaia adus.
Astfel, faptul c inculpatul a executat pedeapsa pentru infraciunea dat sau a fost
graiat sau achitat pentru aceeai acuzaie se va proba de cel acuzat, iar faptul c
nvinuitorul este iresponsabil se va proba de aprtor, aplicndu-se n ultimul caz
prezumia c starea normal se presupune pn cnd nu se va dovedi contrariul, n
sarcina nvinuitului se pune dovedirea alibiului, precum i a tuturor circumstanelor
cunoscute de el i invocate n aprarea sa.
In procesul penal contradictorial organele de stat ce desfoar urmrirea
penal (poliia, procuratura) nu au obligaia s adune probe n favoarea
nvinuitului; acesta, n schimb, trebuie s ntreprind msuri active cu ajutorul
avocailor, detectivilor particulari i experilor pentru a administra probe n
aprarea sa. n acest scop, legislaia federal a SUA din 1964 privind justiia penal
prevede acordarea unei sume de bani (pn la 300 de dolari) nvinuitului pentru
cheltuieli n scopul aprrii sale.
Examinarea cauzei n procesul penal contradictorial are loc asemntor
formei procesului civil, unde prile prezint probele n acuzare sau n aprare fa
de instana de judecat, care are rolul unui arbitru.
1.
2.
3.
4.
5.
aceleiai norme date anterior de ctre Curtea Suprem de Justiie) putem deduce c
hotrrile de aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre Curtea Suprem de
Justiie sunt de reper n activitatea jurisdicional a instanelor de judecat, n
special a celor ierarhic inferioare Curii Supreme de Justiie.
Pare nejustificat poziia legiuitorului care a exclus din proiectul Codului de
procedur penal la art. 2 stipularea potrivit creia hotrrile explicative ale
Plenului Curii Supreme de Justiie sunt obligatorii pentru instanele judectoreti.
Prin aceasta s-a ncercat negarea de jure a ceea ce exist de facto.
E general recunoscut faptul c practica judectoreasc este luat n calitate de
orientare pentru instanele inferioare. Este puin probabil c o instan judectoreasc va adopta o hotrre care s contravin hotrrii explicative a Plenului
Curii Supreme de Justiie i ca aceast hotrre a instanei va rmne n vigoare n
rezultatul examinrii recursului penal. Tendina general este de a recunoate
precedentului calitatea de izvor al dreptului procesual penal, avnd n vedere
influena exercitat de precedentele Curii Europene i recunoaterea precedentului
ca izvor de drept n Statutul Curii Penale Internaionale.
3. INTERPRETAREA NORMELOR JURIDICE PROCESUAL PENALE
Normele juridice reglementeaz situaii generale. Pentru a putea fi aplicate n
cazuri concrete normele juridice trebuie interpretate. Prin interpretarea normelor de
drept se nelege o faz a procesului de aplicare a dreptului prin care se are n
vedere un proces intelectual ndreptat la stabilirea exact a sensului i coninutului
normelor de drept supuse interpretrii cu ajutorul unui mecanism (ansamblu de
metode i procedee) special nvestit pentru aceasta. Normele juridice procesuale
reglementeaz situaii generale i abstracte, fiind de obligaia organelor care
particip n procesul penal s aplice mprejurrii de fapt concretizate cazul tipic
prevzut n aceste norme. Interpretarea este inseparabil legat de aplicarea
normelor juridice. De cele mai multe ori normele procesuale cuprind indicaiile
necesare pentru ca dispoziiile lor s fie suficient de clare i aplicabile tuturor
mprejurrilor practice. Necesitatea interpretrii normelor procesual penale se
profileaz n contextul adoptrii Codului de procedur penal care urmeaz a fi
aplicat n corespundere cu existena unui sistem juridic aparinnd statului de drept,
n generai, i implementrii n procesul penal naional a jurisprudenei Curii
Europene.
Interpretarea are ca obiect numai explicarea i lmurirea exact a nelesului
normelor procesuale i nu intr n sarcinile acesteia crearea unei noi norme sau
modificarea celor existente.
Prin intermediul interpretrii pot fi cunoscute limitele fiecrei reglementri,
finalitatea i funciunea sa procesual, n aa fel nct coninutul sintetic i generic
al normei procesuale s poat asigura buna desfurare a procesului penal oricare
ar fi particularitile concrete ale cauzelor penale.
Felul interpretrii normelor juridice procesual penale
sens comun i un sens tiinific, trebuie reinut sensul tiinific, fiindc normele
juridice procesuale trebuie exprimate prin termeni tehnici tiinifici. Sunt ns
situaii n care, cu ocazia interpretrii unui cuvnt, i se va da acestuia semnificaia
cerat de contextul reglementrii, dei aceasta mi corespunde sensului tehnicotiinific al cuvntului. Spre exemplu, n denumirea art. 168 din C.proc.pen. este
utilizat sintagma "dreptul cetenilor", dar nu trebuie s nelegem c de acest
drept beneficiaz doar cetenii Republicii Moldova (interpretare restrictiv) sau i
cetenii altor state (interpretare extensiv), dar i apatrizii- Prin "cetean" n art.
168 din C.proc.pen. se are n vedere orice persoan fizic, independent de prezena
sau lipsa unei cetenii.
In cadrul interpretrii gramaticale, substantivele se vor examina mpreun cu
atributele lor, iar verbele cu complementele, n termenul masculin se cuprinde i
cel feminin, singularului i se aplic n genere i pluralul.
b)Interpretarea sistematic ajut la elucidarea coninutului unei norme juridice
prin corelarea ei cu alte dispoziii legale din aceeai ramur de drept sau din
alte ramuri ale dreptului.
Un exemplu de interpretare sistematic ni-1 ofer corelarea prevederilor art.
66 din C.proc.pen., n care sunt reflectate drepturile i obligaiile nvinuitului,
inculpatului, a art. 189 din C.proc.pen., n care se indic dreptul persoanei reinute
sau arestate la msuri de ocrotire, i alin. (1) al art. 170 din C.proc.pen., din care
putem conchide c nvinuitul are dreptul Ia msuri de ocrotire prin faptul c, n
conformitate cu art. 170 din C.proc.pen., nvinuitul poate fi reinut sau arestat.
c)Interpretarea logic sau raional const n lmurirea nelesului unei norme
juridice cu ajutorul raionamentelor logice. Modalitile de interpretare raional
cel mai frecvent folosite sunt a fortiori i per a contrario.
Potrivit raionamentului a fortiori, n mai mult se cuprinde i mai puin (a
majori ad minus), unde legea permite mai mult, implicit permite i mai puin.
Potrivit raionamentului per a contrario, o dispoziie de aplicare limitat nu se
poate extinde la cazurile neprevzute de lege.
Sub aspectul rezultatelor sau al efectelor interpretrii aceasta poate fi:
declarativ, restrictiv i extensiv.
a)Interpretarea declarativ se face prin redarea ntocmai a textului de lege
interpretat, daca s-a constatat c redactarea este corect i precis.
b)Interpretarea restrictiv are loc atunci cnd se constat c n textul de lege
interpretat s-a spus mai mult dect s-a voit, adic litera legii a depit, prin
semnificaia sa, voina legii. n aceast situaie, prin interpretare se va restrnge
norma la limitele trasate de voina legii,
c) Interpretarea extensiv este inversul interpretrii restrictive, adic atunci
cnd se constat c textul de lege spune mai puin dect a voit s spun legea, prin
interpretare se va extinde norma i la alte situaii care nu sunt explicit prevzute,
dar implicit subnelese1".
4. ACIUNEA LEGII PROCESUALE PENATE N TIMP, N SPAIU
ASUPRA PERSOANELOR
ntr-o prim prere sistemul principiilor procesului penal trebuie considerat cel pe
care 1-a proclamat legiuitorul prin dispoziiile Codului (art. 7-28). Sistemul
principiilor din tiina dreptului procesual penal nu poate i nici nu trebuie s fie
altul dect sistemul legii procesuale.
O a doua prere s-a conturat n sensul c principiile pe care doctrina le atribuie
procesului penal nu trebuie s fie n mod necesar i o copie fidel a sistematizrii
nscrise n lege, aceast viziune plednd pentru mai mult elasticitate n abordarea
problemei.
Criteriul legal este mai riguros, pstrarea lui ducnd la o unitate de vederi i la o
mare constan n abordarea problematicii respective.
Principiile procesului penal n cadrai derulrii procesului penal nu se manifest
niciodat izolat, n cadrul fazei urmririi penale i judecii principiile procesului
penal se aplic ntr-o continu interaciune i condiionare reciproc. Coninutul
fiecrui principiu este determinat de existena i a celorlalte reguli de baz, dup
cum aplicarea consecvent a uneia dintre ele nu se poate face fr respectarea
riguroas a celorlalte. n cadrul numeroaselor legturi pe care le prezint principiile
procesului penal o poziie deosebit ocup principiul legalitii prin interaciunea
sa cu toate celelalte reguli fundamentale i cu ntreg arsenal de reglementri ale
procesului penal.
Principiul legalitii constituie un principiu-cadru n sensul c interdependena sa
cu celelalte principii depete simpla legtur cu acestea. Legalitatea constituie un
cadru nuntrul i cu respectarea cruia se realizeaz celelalte principii. Toate
principiile procesului penal sunt nscrise n lege. Nici un principiu nu se poate
plasa n afara legalitii, dup cum oricare principiu, orict de important ar fi, nu se
realizeaz dect n formele prevzute de lege.
Un alt aspect al legturii dialectice dintre principiile procesului penal se
manifest n interaciunea acestora ntre ele. Fiecare principiu are tangen cu toate
celelalte. Exist principii n conexiune att de strnse ntre ele, nct i determin
reciproc coninutul i ntinderea. Mai mult, unele nu-i gsesc explicaia dect n
msura aplicrii celorlalte. Dreptul la interpret se leag de principiul egalitii
participanilor n cauz penal, ambele de dreptul de aprare i toate de legalitatea
procesului penal. ntre legalitatea procesului penal, garantarea dreptului la aprare
i prezumia de nevinovie exist de asemenea incontestabile relaii i numeroase
exemplificri ar putea evoca aceste legturi.
Procesul-penal se desfoar n corespundere cu urmtoarele principii: 1.
Legalitatea procesului penal; 2. Prezumia nevinoviei; 3. Egalitatea n faa legii i
a autoritilor; 4. Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane; 5.
Inviolabilitatea persoanei; 6. Inviolabilitatea domiciliului; 7. Inviolabilitatea
proprietii; 8. Secretul corespondenei; 9. Inviolabilitatea vieii private; 10. Limba
n care se desfoar procesul penal i dreptul la interpret; 11. Asigurarea dreptului
Ia aprare; 12. Publicitatea edinei de judecat; 13. Accesul liber la justiie; 14.
Desfurarea procesului penal n termen rezonabil; 15. Libertatea de mrturisire
mpotriva sa; 16. Dreptul de a nu fi urmrit, judecat sau pedepsit de mai multe ori;
17. Asigurarea drepturilor victimei n urma infraciunilor, abuzurilor de serviciu i
erorilor judiciare; 18. Principiul contra-dictorialitii n procesul penal; 19.
pentru anumite categorii de persoane n scopul oferii acestora unui tratament mai
privilegiat sau, dimpotriv, discriminatoriu. Egalitatea n faa legii i instanelor
judectoreti se manifest de asemenea i prin obligaia egal de a se supune legii
i de a purta rspundere pentru nclcarea ei.
In al doilea, rnd acest principiu presupune c autoritile publice implicate n
procesul pena trebuie s adopte o atitudine egal fa de toate persoanele, fr a
face vreo discriminare ntre ele. Este interzis att aplicarea unui tratament mai ru
fa de unele persoane, ct i manifestarea unei atitudini indulgente pentru altele.
Legea nu enumera exhaustiv circumstanele care pot servi drept motiv pentru
discriminare. Prevederea legal citat mai sus, care, de altfel, a fost preluat din
art. 14 al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului, stabilete interdicia
discriminrii oricare ar fi motivul. Cu toate c este formulat n aa fel nct pare o
interdicie absolut, Curtea European a indicat c acest principiu nu interzice
orice tratament juridic difereniat. n mai multe hotrri ale sale Curtea a menionat
c principiul egalitii nu este nclcat dac tratamentul juridic difereniat are o
justificare obiectiv i rezonabil, iar distincia fcut urmrete un scop legitim i
este proporional n ce privete mijloacele aplicate i scopul care se vrea atins.
Astfel, n C. v. Belgia un cetean marocan susinea c principiul egalitii s-a
nclcat deoarece n urma comiterii unei infraciuni el a fost deportat, n timp ce
ali ceteni ai statelor-membre ale UE, n cazuri similare, nu sunt supui
deportrii. Curtea s-a expus c un asemenea tratament preferenial este bazat pe o
justificare obiectiv i rezonabil o dat ce statele UE formeaz un spaiu unic de
ordine legal i care n plus au stabilit i o cetenie unic. La fel, Curtea a gsit
justificat crearea unor regimuri separate pentru aciunile ce reies din cauzarea unei
daune n urma unei fapte penale intenionate versus aciunile civile ce reies din
cauzarea unei daune n urma unei fapte din neglijen, o dat ce existena unei
posibile aciuni civile poate s fie mai puin evident pentru victimele ultimului tip
de fapte (Stubbinge i alii v. Marea Britanie). Interesele administrrii eficiente a
justiiei ofer o justificare obiectiv i rezonabil pentru a face o difereniere de
tratament a persoanelor care rspund n calitate de reclamai n cadrul unui proces
civil i persoanelor care sunt pri civilmente responsabile n cadrul unui proces
penal (Kamasinski v. Austria).
Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane
Garantarea i respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane este un
domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie
nu trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea
n justiie i sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este
vorba despre protecia lui din partea statului. Pe lng acest drept moral inerent
persoanei, statul mai este obligat s respecte aceste exigene i datorit
angajamentelor internaionale i actelor normative interne.
Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele constituionale cu
privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan
cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care
Republica Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acte
sau este bnuit de comitere; intimidarea sau constrngerea ei sau a unei tere
persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de discriminare.
De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale:
*Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave;
*Cauzarea intenionat a durerii;
*Urmrirea unui scop cum ar fi obinerea informaiei, pedepsirea sau
intimidarea. Curtea Europeana pentru Drepturile Omului deosebete trei noiuni de
baz aleart. 3 al CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau a
pedepselor. Pentru fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile
Omului i Curtea definesc criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate
de Curte, n cauza Danemarca, Frana, Norvegia, Suedia i Olanda v. Grecia
(Cauza Greac 1969) Curtea au determinat gradele comportamentului interzis dup
cum urmeaz:
Codul de procedur penal al Republicii Moldova interzice i deinerea n
condiii umilitoare, pentru a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a o
pune ntr-o situaie de inferioritate, care s-i aduc atingere demnitii. Prin
demnitate nelegem contientizarea individual i de ctre alte persoane a faptului
posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere a personalitii.
n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin
orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n
cursul procesului penal.
Codul penal al Republicii Moldova n art. 309/1 prevede rspundere penal
pentru persoanele care aplic tratamente inumane, inclusiv tortura. Persoana
vtmat poate depune plngere la procuratur; procesul penal se poate porni i
prin autosesizarea organului de urmrire penal de fiecare dat cnd au loc aciuni
ce ncalc drepturile, libertile i demnitatea uman.
Inviolabilitatea persoanei
Libertatea persoanei reprezint o valoare social, organele judiciare avnd
obligaia respectrii ntocmai a tuturor dispoziiilor referitoare la realizarea ei.
Att Constituia, ct i C.proc.pen. stabilesc c libertatea individual i sigurana
persoanei sunt inviolabile. Aceast prevedere legal nu nseamn c sunt interzise
msurile de privare de libertate a persoanei; acestea sunt posibile n cazuri
excepionale, iar n cazul n care se aplic se supun unor reglementri riguroase
care stabilesc condiiile i temeiurile aplicrii lor. n acest sens alin. (2) l art. 11
din C.proc.pen. stabilete c nimeni nu poate fi reinut i arestat dect n cazurile i
modul stabilite de Cod. Existena unor astfel de cazuri este dictat de necesitatea
de a recurge la privarea de libertate pentru a se asigura realizarea scopurilor
procesului penal i dreptului penal.
Se consider limitare de libertate orice situaie n care o persoan nu poate s se
deplaseze liber fie din cauza, c i-a fost aplicat fora n acest sens (nchiderea ntro celul etc.), fie n urma unei obligaii legale de a se supune unor indicaii fcute
de un agent al legii fr aplicarea forei (ordonarea de ctre un poliist de a nu
prsi un loc sau de a merge ntr-un loc anume).
interzice percheziiile n timpul nopii (pct 49) al art. 6 din proc.pen.: "timpul
nopii - interval de timp cuprins ntre orele 22 i 6), cu excepia cazurilor de
delict flagrant. Reglementarea amnunit a cazurilor cnd se admite constrngerea
acestui drept este inclus n Codul de procedur penal n p. 11) al art. 6, care
explic sensul noiunii "domiciliu" n procedura penal - locuina sau construcia
destinat pentru locuirea permanent sau temporar a unei sau mai multor persoane
(cas, apartament, vil, camer de hotel, cabin pe o nav maritim sau fluvial),
precum i ncperile anexate nemijlocit la acestea, constituind o parte indivizibil
(verand, teras, mansard, balcon, beci, un alt loc de uz comun). Tot domiciliu, n
sensul Codului de procedura penal, este i orice teren privat, automobil, nav
maritim i fluvial privat, birou.
Este interzis, n cursul procesului penal, ptrunderea n domiciliu contrar
voinei persoanelor care locuiesc sau dein sediu aici. De la aceast regul exist
excepiile legale. Percheziiile, cercetrile domiciliului, cercetarea la faa locului,
ridicarea de obiecte i documente pot fi ordonate i efectuate n baza unui mandat
judiciar (eliberat de judectorul de instrucie sau de ctre instana de judecat).
Pentru a efectua aceste aciuni, organul de urmrire penal trebuie s obin
prealabil, prin demers motivat, la judectorul de instrucie o autorizaie care s-i
permit accesul n domiciliul unor persoane. Numai n caz de flagrant delict (alin.
(4) al art. 125) percheziia se poate efectua n baza unei ordonane motivate iar
autorizaia judectorului de instrucie, urmnd ca acestuia s i prezinte imediat, dar
nu mai trziu de 24 de ore de la terminarea percheziiei materialele obinute n
urma percheziiei efectuate, indicndu-se motivele efecturii ei, judectorul de
instrucie verificnd legalitatea aciunii. Curtea European pentru Drepturile
Omului, n jurisprudena pe cauza Buckley v. Regatul Unit (1996) recunoate
calitatea de domiciliu protejat de Convenia i n cazul n care domiciliul a fost
ntemeiat cu nclcarea legii interne. Jurisprudena Curii Europene pentru
Drepturile Omului extinde obligaia statului i la aciuni concrete n sensul
ntreprinderii de msuri efective pentru a nltura cauzele care duc la violarea de
domiciliu.
Codul penal al Republicii Moldova, n art. 179, incrimineaz ptrunderea
rmnerea ilegal n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul
acesteia ori refuzul de a le prsi Ia cererea ei, precum i percheziiile i cercetrile
ilegale. Limitarea inviolabilitii domiciliului se permite numai n baza legii;
aciunile ilegale sunt pedepsite penal, iar probele obinute pe aceste ci nu sunt
admisibile (art. 93, 94 din proc.pen. al RM)
Inviolabilitatea proprietii
Dreptul de proprietate reprezint un drept fundamental al omului, o prerogativ
proprie naturii umane, consacrat nu numai de legislaia intern, ci i de importante
documente internaionale cu privire la drepturile i libertile ceteneti.
Declaraia Universal a Drepturilor Omului prevede la art. 17 c "orice persoan
are dreptul la proprietate att singur, ct i n asociere cu alii. Nimeni nu va fi
lipsit n mod arbitrar de proprietatea sa". Convenia, prin art. 1 al Protocolului
adiional nr. 1 din 1952, a prevzut ocrotirea dreptului de proprietate. Aderarea i
de faptul dac aceste relaii au aprat n urma unei cstorii legale i indiferent de
relaiile care exist ntre printe i copil. n cazul Johnston v. Irlanda, 1986 CEDO
a decis c acele cupluri necstorite care triesc mpreun cu copiii lor sunt
considerate a fi sub incidena vieii familiale o dat ce relaiile create n cadrai lor
nu difer n practic de viaa unei familii formate prin cstorie.Totodat n cazul
Kerkhoven v. Olanda, 1992, o relaie stabil ntre dou femei i copilul nscut de
una din acestea prin nse-minare artificial, judectorii au refuzat s califice
aceasta ca o via de familie, chiar dac coabitarea lor era de tip familial, exista o
divizare a sarcinilor parentale. Ele puteau s revendice o protecie numai n ceea ce
privete viaa privat. Aceasta nseamn c persoanele care nu cad sub incidena
conceptului vieii familiale nu pot s cear aplicarea unor privilegii pe care acesta
le poate oferi, cum ar fi, de exemplu, dreptul de a nu face declaraii mpotriva
soului sau rudelor apropiate, n acest sens, pct. 41) al art. 6 din C.proc.pen.
stabilete ca fiind rude apropiate copii, prinii, nfietori, nfiai, frai i surori,
bunici i nepoi. Jurisprudena Curii Europene lrgete aceast list, incluznd aici
i relaiile dintre unchi sau mtu cu nepotul sau nepoata sa, dac ntre acetia
exist o legtur strns. n cazul Boyle v. Regatul Unit, 1993 relaiile dintre unchi
i nepot au fost considerate ca constituind relaii de familie n condiiile n care
nepotul i petrecea sfriturile de sptmn cu unchiul su, iar acesta se asocia n
ochii si cu "imaginea" tatlui.
n conceptul de via intim sunt incluse acele aspecte ce in de viaa familial sau
privat, trecute prin prisma dreptului persoanei de a rmne singur. Cu toate c n
anumite momente acest drept este justificat s fie limitat, cum ar fi deinerea n
izolator cu mai multe persoane, intimitatea acioneaz i n acest caz. De exemplu,
este o nclcare a intimitii cazul cnd o persoan este nevoit s mearg la veceu
n camera unde se deine aftndu-se n vzul tuturor.
Pentru protejarea persoanei contra ingerinelor ilegale n viaa sa privat, intim
sau de familie legea stabilete unele garanii. Astfel, este interzis acumularea fr
necesitate a informaiei despre viaa privat i intim a persoanei. Colectarea unei
asemenea informaii n particular i amestecul n viaa privat i de familie n
general se permite conform art. 8 (2) al CEDO, n msura n care este prevzut de
lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar
pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii,
aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, ori
protejarea drepturilor i libertilor altora.
Colectarea informaiei (i oricare aciuni care cad sub incidena conceptelor de
via privat, familial sau intim, dar care constituie principii aparte cum ar fi
percheziia, interceptarea convorbirilor etc.) va fi legal dac aceast msur este
prevzut de lege i legea stipuleaz genul de informaii care pot fi colectate,
temeiurile de colectare i persoanele de la care aceast informaie poate fi cerut,
precum i procedura care trebuie urmat.
Astfel, cu respectarea condiiilor enumerate mai sus este permis colectarea i
pstrarea unor informaii cum ar fi fotografii, date dactiloscopice etc.
Ca o garanie suplimentar contra colectrii abuzive a informaiei despre viaa
privat i intim, legea stabilete c persoanele de la care organul de urmrire
aprtorului ales sau un avocat care acord asisten juridic garantat de stat.
Persoana poate s dispun de consultaii cu avocatul su fr limit de timp, chiar
i pana la audierea ei n calitate de bnuit.
Dreptul de aprare este unul complex. Pe lng asistena unui avocat legea
procesual penal prevede i alte mijloace care realizeaz dreptul de aprare.
Organele de urmrire penal sunt obligate, n virtutea principiului oficialitii, s
aib n vedere din oficiu toate aspectele care sunt n favoarea prii (art. 19 .
proc.pen. al RM)
n legea procesual penal majoritatea normelor ce reglementeaz drepturile i
obligaiile prilor implicate n cauz, n special bnuitului, nvinuitului i
inculpatului, sunt axate pe realizarea eficient a aprrii lor.
Principiul asigurrii dreptului la aprare stabilete, n art. 17 al c. proc.pen. al
RM i n art. 26 al Constituiei RM, c prile, n tot cursul procesului, au dreptul
s fie asistate de avocat ales sau de un avocat care acord asisten juridic
garantat de stat. Codul de procedur penal specific noiunea de "pri" care au
acest drept: bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea
civilmente responsabil.
Organul de urmrire penal i instana de judecata sunt obligate s asigure
participanilor la procesul penal deplina exercitare a drepturilor lor procesuale.
Codul prevede obligaia organul ui de urmrire penal de a-i asigura prii prezena
avocatului ales sau, dup caz, a celui care acord asisten juridic garantat de stat
(pct. 14) din alin. (2) al art. 57 din proc.pen. al RM).
Pentru a nltura abuzurile din partea subiecilor oficiali ai procesului penal,
procedura interzice organului de urmrire penal s refuze participarea avocatului
la audierea martorului sau prii vtmate. Mai mult, acest drept pentru martor
mpiedic folosirea mpotriva sa a informaiei pe care o depune, n cazul n care
poate deveni bnuit sau nvinuit pe dosar. Alin. 7 al art. 63 interzice interogarea n
calitate de martor a persoanei fa de care exist anumite probe c a svrit o
infraciune. Aceste dou norme funcioneaz ntr-un mod de completare reciproc
pentru a fi nlturat potenialul abuz al organelor de drept.
Este interzis, de asemenea, orice amestec n activitatea persoanelor care exercit
aprarea n limitele legale.
Jurisprudena Ct.EDO pe cauzele Can v. Austria (1985) i Campbell i Fiii v.
Regatul Unit (1984) recunoate dreptul persoanelor la o comunicare nestingherit
cu avocatul lor ntre patru ochi. Prezena poliitilor sau al altor persoane de paz n
timpul consultaiilor nu permite realizarea deplin a acestui drept. Totui, Curtea n
cauza Campbell i Fiii a evideniat c n anumite mprejurri excepionale statul
poate limita aceste consultaii particulare, atunci cnd exist aciuni temeinice
pentru a bnui avocatul c abuzeaz de situaia sa profesional, acionnd n secret
n nelegere cu clientul su pentru a ascunde sau distruge probe sau obstrucionnd
n mod serios mersul justiiei. Tot Curtea, n cauza Domenichini v. Italia (1966), a
apreciat c interzicerea trimiterii unei scrisori de la un prizonier ctre avocatul lu
constituie o nclcare a art. 6(3)alCEDO.
Dreptul de aprare implic i dreptul persoanei de a se apra singur, c. proc.pen.
al RM stabilete acest drept ca pe unul principal, deoarece impunerea unui aprtor
situaie cnd are loc o infraciune fptuitorul este judecat ntotdeauna n condiii
legale.
Constituia Republicii Moldova, n art. 107, prevede c n toate instanele
judectoreti edinele de judecat sunt publice. Constituia admite, ns nu
specific, n ce situaii anume se permit edinele de judecat cu uile nchise, n
care se respect toate regulile de procedur.
Codul de procedur penal n art. 18 nainteaz aceleai exigene pe care le
conine art. 6 al Conveniei Europene pentru aprarea Drepturilor Omului: orice
persoan are dreptul la o judecat echitabil i public. Hotrrea trebuie s fie
pronunat n mod public, dar accesul presei i publicului poate fi interzis n sala de
edine. Excepiile sunt formulate n acelai articol, inclusiv cazurile cnd poate fi
limitat accesul persoanelor tere de a asista la judecat. edinele pot avea loc cu
uile nchise n interesul moralitii, al ordinii publice sau securitii naionale,
cnd o cere interesul minorilor sau protecia vieii private a prilor. Justiia poate
decide i n alte cazuri, cnd consider strict necesar desfurarea edinei cu uile
nchise, atunci cnd datorit unor mprejurri speciale, publicitatea ar putea
prejudicia interesele justiiei. In aceste cazuri decizia de a examina dosarul n
edin nchis trebuie argumentat, fiind respectate toate normele procedurii
judiciare.
Completarea art. 18 . proc.pen. cu alin. V) aduce o reglementare
complementar n cadrul publicitii edinelor de judecat prin obligarea audierii
victimei i martorilor minori n edin nchis.
Art. 316 din proc.pen. relev mai amnunit unele aspecte ale publicitii edinei de judecat, n care se admite la edin orice persoan care a mplinit vr-sta
de 16 ani i persoanele nenarmate. Preedintele edinei poate permite prezena la
edin a minorilor i a persoanelor narmate care sunt obligate s poarte arm din
oficiu, n exerciiul funciunii lor. Acetia sunt colaboratorii poliiei care asigur
ordinea n edina de judecat i n cazurile cnd persoanele judecate necesit paz
sporit.
n realizrii acestui principiu legea prevede posibilitatea admiterii
reprezentanilor mass-media sau a altor persoane care s efectueze nregistrri foto,
audio i video. Aceste aciuni sunt permise doar de ctre preedintele edinei de
judecat n limita respectrii desfurrii normale a judecii.
Sanciunea nerespectrii prevederilor legale ce privesc caracterul public al
edinei de judecat pot duce la casarea oricrei hotrri prin folosirea cilor de
atac (art. 427 i 444 proc.pen.). Dup desfurarea edinei de judecat hotrrea
adoptat se pronun, fr nici o excepie, n mod public.
Publicitatea edinelor de judecat este dictat de necesitatea transparenei
justiiei ntr-o societate democratic, de rolul educativ general al procesului de
nfptuire a justiiei, cnd societatea tie c orice fapt ilegal este.sancionat; i
de faptul c judectorii acord o atenie sporit modului n care judec i motiveaz
hotrrile atunci cnd edina este deschis sau cnd se nregistreaz pentru massmedia.
Accesul liber la justiie
prevzut de lege i s-i acorde fora probant tarifat de lege, fiind obligat s trag
din aceasta concluzia judecii. Deci nu putea judeca, dup realitatea faptelor, pe
baza convingerii sale, ci dup aritmetica stabilit de lege.
Judectorul, organul de urmrire penal i procurorul apreciaz probele n conformitate cu propria lor convingere, format n urma cercetrii tuturor probelor
administrate. Convingerea intim este rezultatul desfurrii unui proces psihic, n
cadrul cruia elementele de ordin obiectiv (probele) dau natere unui sentiment de
certitudine n legtur cu existena sau inexistena infraciunii, vinoviei fptuitorului.
Oficialitatea procesului penal
Principiul oficialitii exprim caracterul i importana de stat a activitii
procesual penale. Esena lui const n faptul c aprarea societii i a cetenilor
de infraciuni este o sarcin obligatorie a organelor de stat i nu poate fi privit ca o
chestiune privat a cetenilor. Potrivit acestui principiu, desfurarea procesului
penal trebuie s fie asigurat pe tot parcursul acestuia, prin intervenia activ a
organelor judiciare penale
competente.
Conform alin. (1) al art. 28 din C.proc.pen., procurorul i organul de urmrire
penal au obligaia, n limitele competenei lor, de a pomi urmrirea penal n
cazul n care sunt sesizate, n modul prevzut de C.proc.pen., c s-a svrit o
infraciune i de a efectua aciunile necesare n vederea constatrii faptei penale i
a persoanei .
Pornirea urmririi penale i nfptuirea diferitelor aciuni. n general, nu sunt
con-diionate de existena acordului victimei sau altor persoane interesate n
pornirea sau desfurarea urmririi penale. Cu alte cuvinte, procurorul, de
exemplu, nu poate motiva nenceperea urmririi penale prin mpotrivirea victimei.
Luarea tuturor msurilor stabilite de lege trebuie s aib loc din iniiativa proprie a
organului (adic din oficiu), fr a atepta vreo solicitare n acest sens din partea
unei pri sau altei persoane interesate. Aceast obligaie este concretizat n cadrul
mai multor articole din cod. Astfel, de exemplu, legea stabilete obligativitatea
organului de urmrire penal de a dispune efectuarea expertizei n anumite cazuri
(art. 143); de a explica drepturile i obligaiile participanilor la urmrirea penal
(art. 277) etc.
Obligaia de a pomi o urmrire penal atunci cnd sunt temeiurile i motivele
le-gale de a efectua aciuni necesare pentru constatarea faptei penale i a persoanei
vinovate reiese din scopul procesului penal de a proteja persoanele, societatea i
statul de infraciuni. Obligaia aceasta a fost formulat n alin. (3) al art. 19 i alin.
(1) al art. 254 care stipuleaz c organul de urmrire penal are obligaia de a lua
toate msurile prevzute de lege pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i
obiectiv a circumstanelor cauzei, de a evidenia att circumstanele care dovedesc
vinovia bunitului, nvinuitului, inculpatului, ct i cele care l dezvinovesc,
precum i circumstanele care i atenueaz sau agraveaz rspunderea.
.
Conform principiului oficialitii, instana de judecat efectueaz din oficiu aciunile procesuale n limitele competenei sale, n afar de cazul n care prin lege se
dispune efectuarea acestora la cererea prilor. Spre deosebire de organele de
urmrire penal, obligaia instanei de a ndeplini din proprie iniiativ anumite
aciuni este limitat n mod principal de faptul c instana trebuie s-i pstreze
caracterul neutru fa de pri.
Aceasta nseamn c n cazul n care consider necesar administrarea probelor
suplimentare ea nu poate face acest lucru, deoarece prin aceasta ar putea favoriza o
parte sau alta. Instana ns este obligat s anune prile n privina drepturilor pe
care le au acestea, inclusiv dreptul de a cere administrarea unor probe noi; s
ntrebe prile dac au de formulat cereri sau obiecii. n virtutea principiului dat,
instana de judecat poate dispune din oficiu efectuarea unor aciuni (cercetarea Ia
faa locului, reconstituirea faptei etc.) care dup prerea ei sunt necesare pentru
verificarea i aprecierea probelor prezentate.
TEMA 4. SUBIECII PROCESULUI PENAL
1. Noiunea i sistemul subiecilor procesului penal.
2. Instanele judectoreti i competena lor.
3. Partea acuzrii.
4. Partea aprrii.
5. Alte persoane participante la procesul penal.
organul de urmrire penal + partea vtmat, partea civil i reprezentanii lor i partea aprrii,
persoanele abilitate prin lege s efectueze activitatea de aprare adic, bnuitul, nvinuitul,
inculpatul, partea civilmente responsabil i reprezentanii lor), precum i alte persoane (subiecii
care nu au interes n finalul cauzei i ale cror drepturi i obligaii nu apar n urma punerii sub
nvinuire sau naintrii aciunii civile, ele de obicei, desfoar o activitate de natur s ajute la
realizarea scopului procesului penal, n deosebi la administrarea probelor, ele sunt: martorii
(posed informaii cu privire la vreo circumstan care urmeaz s fie constatat n cauz),
specialitii i experii (deintori a unor cunotine speciale n anumite domenii ale activitii
umane), grefierii, precum i asistenii procedurali, interpreii, traductorii (au roluri auxiliare,
ns importante n probaiune).
n sens restrns, se i-au n vedere doar organele judiciare i prile.
n literatura de specialitate s-a fcut o clasificare a prilor n principale i secundare i
constante i eventuale. Inculpatul este partea principal, iar partea civil i partea civilmente
responsabil sunt pri secundare, deoarece acestea apar numai n raportul procesual civil,
accesoriu raportul procesual penal. n acelai timp tot inculpatul este partea constant, fiindc
prezena sa este indispensabil n orice proces penal, pe cnd partea civil i partea civilmente
responsabil sunt pri eventuale, fiindc ele nu apar n orice cauz penal.
(Succesorii por interveni numai n latura civil aprocesului penal, ei devenind pri prin
succesiune (n cazul decesului prinilor sunt introdui n cauz copiii minori).
2. INSTANELE JUDECTORETI I COMPETENA LOR
Organizarea Judectoreasc
Principiile generale ale Organizrii Judectoreti constituie regulile eseniale prevzute de
Constituie i de legile organice care stau la baza organizrii justiiei pentru asigurarea
soluionrii litigiilor ivite ntre subiectele de drept, protecia persoanelor fa de manifestrile
abuzive ale celorlalte autoriti publice. Ele sunt:
1. Constituirea iearhc a instanelor judectoreti i dublul grad de jurisdicie (n legislaia
Romniei exist att n materie civil ct i n materie penal doar 2 grade de
jurisdicie: judecata n prima instan i judecata n apel).
2. Jurisdiciile sunt costituite numai prin lege.
3. Constituirea jurisdiciilor de drept comun i a jurisdiciilor speciale.
4. Interzicerea instanelor extraordinare.
5. Justiia constitie monopol de stat.
6. Egalitatea n faa justiiei.
7. Instanele judectoreti sunt permanente i sedentare.
8. Ierarhia instanelor judectoreti.
9. Colegialtatea.
10. Instanele judectoreti sunt unitare.
11. Accesul liber la justiie.
12. Gratualitatea justiiei.
n Romnia principiul care st la baza actualei organizri a instanelor judectoreti este
unitatea sistemului acestor orgnizaii. Spre deosebire de RM, n afar de judectorii, curi de
apel, Curtea Suprem de Justiie, n Romnia mai exist tribunalele.
Noiunea
Prin prisma faptelor i sarcinilor ce le revin, instanelor judetoreti se nfieaz ca
subiect principal al activitii procesual penale.
n prim sens, organizatoric, instana judectoreasc presupune veriga ce intr n
compunerea sistemului organelor judectoreti.
n al doilea sens, instana judectoreasc consider completul de judecat care este organ
judiciar cmpetent s soluioneze cauzele penale.
Conform Constituiei, justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem e Justiie, urile de Apel
i Judectoriile, iar principiile generale de organizare i activitate a acestor organe ale statului
sunt stipulate n Legea privind organizarea judectoreasc, Legea privind statutul judectorului
n conformitate cu alin.2 art.29 CPP exist posibilitatea infiinrii att a judectoriilor
specializate, c i a unor colegii sau complete speciaizate (n incinta instanelor judectoreti de
drept comun). Specializarea se realizeaz pe anumite categorii categorii de cauze.
Instanele judectoreti i desfoar activitatea sa judiciar n principal n faza judecii,
dar au atribuii legate i de urmrirea penal. Pe ln R.M., judectori de instrucie exist i n
Belgia, Frana, Olanda, Luxemburg, Spania.
Compunerea instanei de judecat
Distincia ntre organele judectoreti, care nfptuiesc justiia potrivit legii i organismele
judiciare care particip nemijlocit la soluionarea cauzei penale.
Spre deosebire de instana de judecat, instanele judectoreti reprezint verigile care
constituie sistemul unitar al organelor judectoreti, iar instana de judecat este organul
judiciar concret, avnd o compunere strict determinat, dar dar variabil dup diferite ipoteze i
care sunt chemate s soluioneze o anumit cauz penal dedus n faa unui organ judectoresc.
Din punctde vedere organizatoric la o instan judectoreasc i pot desfura activitatea
jurisdicional mai multe instane de judecat.
La compunerea instanei de judecat se utilizeaz att sistemul unipersonal (un judector),
ct i colegial (3-5 judectori) n dependen de caracterul i gradul de pericol social al
infraciunii; categoria i mrimea eventual a pedepsei; gradul de jurisdicie De exemplu la
decizia motivat a preedintelui instanei judectoreti, cauza penal asupra infraciunior
excepional de grave (pt.care se prevede pedeapsa cu detenie pe via pt.genocid (art.135 CP);
pregtirea pt.rzboi (art.139 CP); diversiunea (art.343 CP)) se vor judeca n prima instan de un
completde judectori sau dac cauza este deosebit de complicat (prin numrul de persoane
implicate sau partricularitile cazului), preedintele instanei judectoreti emite o decizie
motivat pentru ca cauza s fie examinat ntr-un complet de 3 judectori.
De asemenea, la exercitarea cilor de atac (repararea greelilor hotrrii judectoreti,
realizarea unifomitii n interpretarea i aplicarea legii) pe cauze penale pentru care nu este
prevzut apelul (recursul fiind al 2-lea grad de jurisdicie), precum i Hotrrile instanei de Apel
(recursul find al 3-lea grad de jurisdicie pentru a decide admisibilitatea procedura prealabil
de verificare ce anticip judecarea recursului), cauzele se examineaz n complet format din 3
judectori.
Colegiul lrgit al CSJ judec recursurile mpotriva sentinelor Colegiului penal al CSJ (n
cazurile cnd CSJ figureaz ca instana de fond) mpotriva hotrrilor instanelor de Apel (la
judecarea propriu-zis a recursului i recursurile n anulare se judec de un complet de 5
judectori)
Plenul CSJ judec recursurile n anulare n complet format din 2/3 din nr. total al
judectorilor CSJ.
La judecarea cauzei n revizuire, instana va judeca cauza penal n aceeai componen
dup cum a fost examinat n instana de fond.
La nclcarea modului de formare a completelor de judecat atrage dup sine casarea
hotrrii pronunate.
Schimbarea completului de judecat
Completul de judecat trebuie s rmn acelai pentru tot parcursul Judecrii cauzei
(excepie alin.2,3 art.31 CPP).
Orice schimbare intervenit n completul de judecat impune reluarea de la nceput a
cercetrii judectoreti (unde se administreaz i se verific probe i instana cunoscnd ntregul
material probator i formeaz convingerea sa de privire la ntreaga situie de fapt, exceie alin.3
art.31 CPP)
ns dac cauza se judec:
a) n fond
Parte civil este recunoscut persoana fizic sau juridic n privina creia exist
suficiente temeiuri de a constata c n urma infraciunii i-a fost cauzat un prejudiciu material
sau moral, care a depus la OUP sau la instana de judecat o cerere de chemare n judecat a
bnuitului, nvinuitului, inculpatului sau persoanelor care poart rspundere patrimonial
pentru faptele acestuia. Aciunea civil se judec de ctre instan n cadrul procesului penal,
dac volumul prejudiciului este incontestabil.
Aciune civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i prii
responsabile civilmente i poate fi alturat aciunii penale prin constatarea persoanei vtmate
ca parte civil.
Constituirea ca parte civil nu se poate face dect n vederea reparrii pagubelor
pricinuite prin infraciune.
Dobndirea calitii de parte civil cere ndeplinirea unor condiii dintre care
enumerm doar dou: existena unui prejudiciu material cauzat prin infraciune i
manifestarea de voin a persoanei vtmate pentru a fi despgubit n procesul penal. Calitatea
de parte civil nu nltur dreptul persoanei respective de a participa n aceiai cauz i n
calitate de parte vtmat, ns oricnd poate renuna la calitatea de parte civil, fr ai pierde
calitatea de parte vtmat. Partea civil este titular de drepturi i obligaiuni (art.62 CPP RM).
4. PARTEA APRRII
Printre drepturile fundamentale ale cetenilor nscrise n constituie se enumr i
dreptul la aprare, astfel n art. 26.3 al Constituiei este specificat c n tot cursul procesului,
prile au dreptul s fie asistate de un avocat ales sau numit din oficiu".
n capitolul I al titlului I al CPP RM , ntitulat Principii de baz", se menioneaz (art.
17 al.3,4), c OUP i instana snt obligate s asigure bnuitului, nvinuitului, inculpatului
dreptul la asisten juridic calificat din partea unui aprtor ales de el sau numit din oficiu
independent de aceste organe. La audierea prii vtmate i a martorului, OUP nu este n
drept s interzic prezena avocatului invitat de persoana audiat, n calitate de reprezentant".
n cadrul raporturilor juridice procesual penale, OUP se afl ntr-o situaie superioar
fa de inculpat, datorit pregtirii profesionale i calitii oficiale. Pentru a echilibra aceast
situaie, legea, prin intermediul dreptului la aprare d dreptul bnuitului, nvinuitului,
inculpatului s fie ajutat, sftuit i ndrumat de un profesionist n materie, adic de un avocat.
Reieind din cele expuse rezult, c aprarea este activitatea procesual reflectat n
drepturile procesuale ale prilor i n obligaiile organului de urmrire penal
Bnuitul
Bnuitul este persoana fizic fa de care exist anumite probe c a svrit o infraciune
pn la punerea ei sub nvinuire.
Persoana poate fi recunoscut n calitate de bnuit prin unul din urmtoarele acte
procedurale:
- prin procesul verbal de reinere;
- ordonana sau ncheierea de aplicare a unei msuri preventive
neprivative de libertate;
- ordonana de recunoatere a persoanei n calitate de bnuit;
OUP nu este n drept s menin n calitate de bnuit:
- persoana reinut mai mult de 72 ore;
- persoana n privina creia a fost aplicat o msur preventiv
neprivativ de libertate mai mult de 10 zile din momentul cnd i s-a
adus la cunotin ordonana despre aplicarea msurii preventive;
- persoana n privina creia a fost dat o ordonan de recunoatere n
aceast calitate mai mult de 3 luni.
La momentul expirrii unui termen mai sus indicat OUP este obligat s elibereze bnuitul
reinut sau s revoce n modul stabilit de lege msura preventiv aplicat n privina lui,
dispunnd scoaterea lui de sub urmrirea penal sau punerea lui sub nvinuire.
n cazul cnd bnuielile n svrirea infraciunii nu sau confirmat, OUP sau instana sunt
obligai s elibereze bnuitul reinut sau s revoce msura preventiv aplicat n privina lui pn
la expirarea termenelor, dispunnd scoaterea lui de sub urmrire.
Din momentul eliberrii reinutului, revocrii msurii preventive aplicate n privina lui ori
dup caz anulrii ordonanei de recunoatere n calitate de bnuit i scoaterea lui de sub
urmrirea , sau din momentul emiterii de ctre organul de UP a ordonanei de punere sub
nvinuire, calitatea de bnuit nceteaz.
Interogarea persoanei bnuite n calitate de martor se interzice.
Drepturile i obligaiile bnuitului.
OUP i asigur bnuitului posibilitatea s-i exercita dreptul la aprare pentru toate
mijloacele i metodele care nu snt interzise de lege. Bnuitul are dreptul:
- s tie de ce este bnuit, s fie: imediat dup reinere informat n
prezena aprtorului despre coninutul bnuielii:
- s primeasc n scris informaie de la persoana care la reinut despre
drepturile sale.
- s primeasc copia hotrrii sau procesul verbal de reinere.
- s primeasc consultaie juridic de la aprtor pn la prima audiere.
- n caz dac nu poate plti aprtorul s i se acorde avocat din oficiu.
- s aib ntrevederi confidenial fr a se limita numrul i durata lor.
- dac accept s fie audiat la cererea sa s fie audiat n prezena
aprtorului.
- s recunoasc fapta de svrirea creia este bnuit i s ncheie
acordul de recunoatere a vinoviei.
- s fac declaraii sau s refuze.
- s participe la aciunile procesual de unul singur sau fiind asistat de
aprtori la solicitarea sa sau s refuze de a participa la ele.
- s anune imediat dar nu mai trziu de 6 ore rudele despre locul unde
este reinut.
- s cear recuzarea persoanei care efectueaz urmrirea penal,
judectorul de instrucie, interpretul traductor, s nainteze cereri.
- s ia cunotin cu procesule verbale ale aciunilor procesuale efectuate
cu participarea sa i s cear complectarea lor.
- s fie informat de toate hotrrile care se primesc i se refer la
drepturile sale.
- s atace aciunile i hotrrile OUP.
- s retrag orice plngere a sa sau aprtorului.
- s se mpace cu partea vtmat.
- s cear repararea prejudiciului cauzat de aciunile OUP sau instanei.
- s fie reabilitat n cazul cnd nu s-a confirmat bnuiala.
Bnuitul nu poar rspundere pentru declaraiile sale, cu excepie denunului
intenionat fals despre svrirea infraciunii de ctre o persoan care de fapt nu a svrit-o.
Obligaiile bnuitului
- s se prezinte la citirea OUP sau instanei
- s accepte n caz de reinere a fi supun examinrii corporale i
percheziiei corporale.
- s accepte controlul medical dactiloscopia, fotografierea, luarea
mostrelor de snge i eliminri ale corpului.
- s fie expus expertizei judiciare.
- drepturile bnuitului minor se exercit i de ctre reprezentantul lui
legal.
Bnuitul are i alte drepturi i obligaii prevzute de legea procesual penal.
nvinuitul i inculpatul
nvinuitul este persoana fizic fa de care s-a emis n conformitate cu prevederile legii,
o ordonan de punere sub nvinuire.
nelegerea noiunii de nvinuit necesit analizarea etimologic cuvntului. Originea
acestuia este slavon i desemneaz persoana aflat n vin", n greal". Asocierea
vinoviei, greeli cu infraciunea este determinat i de faptul c n legiuirile feudale infraciunea
era denumit vin".
Activitatea de tragere la rspundere penal pentru svrirea unei infraciuni se poate
desfura numai fa de o persoan fizic, persoana juridic nu poate avea calitatea de nvinuit.
Persoana pierde calitatea de nvinuit din momentul cnd n privina ei a fost ncetat
procesul penal sau ea a fost scoas de sub urmrire penal.
Inculpat se numete nvinuitul n privina cruia cauz a post trimis n judecat.
Conceptul de inculpat" a fost preluat din limba francez i este de origine latin
desemnnd persoana aflat n greeal.
Premiza apariiei calitii de inculpat presupune nclcarea legii penale prin comitere unei
infraciuni.
Persoana n privina creia sentina a devenit definitiv se numete condamnat, dac
este o sentin de condamnare, n cazul sentinei de achitare persoana se numete achitat.
nvinuitul, iar dup caz inculpatul sunt titulari de drepturi i obligaiuni prevzute de
legea procesual penal (art.66 CPP) i anume:
- dreptul la aprare, prin toate mijloacele neinterzise de lege;
- s tie pentru ce fapt este nvinuit;
- s primeasc de la OUP imediat dup reinere sau punere sub nvinuire
informaie n scris privind drepturile sale, inclusiv drepturile de a tcea i nu mrturisi
mpotriva sa;
- n caz de reinere s primeasc consultaie de la aprtor pn la prima
audiere;
- n timp de 72 ore dup reinere s fie adus n faa unui judector, s fie
judecat n termen rezonabil sau eliberat n timpul procesului;
- s fie asistat de un aprtor ales de el, iar dac nu are mijloace de a-1
plti, s fie asigurat cu un avocat din oficiu, s renune la aprtor i s
se apere singur;
- s aib intervederi cu aprtorul, confidenial fr a se limita numrul
i durata lor;
- s recunoasc nvinuirea ce se aduce i s ncheie acordul de
recunoatere a vinoviei;
- s participe la efectuarea aciunilor procesuale de unul singur sau asistat
de aprtor la solicitarea sa, ori s refuze de a participa la ele;
- s anune rudele despre locul unde este deinut sub arest;
- s prezinte mijloacele de prob pentru a fi anexate la dosarul penal i
pentru cercetare n edina de judecat;
- s cear recuzarea persoanei care efectueaz UP, judectorului,
procurorului, expertului, interpretului, traductorului i grafierului;
- s nainteze cereri;
- s fac cunotin de procesele verbale ale aciunilor procesuale
efectuate cu participarea lui i s cear completarea lor;
- s ia cunotin de materialele trimise n judecat pentru confirmarea
arestrii sale;
- dup terminarea UP s ia cunotin de toate materialele cauzei, s fac
notie, copii, s fac cereri de completare a UP;
legii;
- bnuitul nvinuitul inculpatul i s-a adus la cunotin hotrrea UP cu privire la:
reinere, arest, punere sub nvinuire, trimiterea la expertiza judiciar psihiatric n condiii de
staionar;
- bnuitul, nvinuitul, inculpatul a decedat i a fost depus o cerere de reabilitare
din partea rudelor sau altor persoane - n cazul prevzut de lege.
Organul de urmrire penal sau instana nu este n drept s recomande cuiva invitarea
unui anumit aprtor, ns pot cere nlocuirea aprtorului n cazul cnd ultimul nu poate s se
prezinte n cadrul reinerii, punerii sub nvinuire sau audierii bnuitului, nvinuitului, adic nu
poate s participe la desfurarea procesului n decurs de 5 zile din momentul anunrii,
dac se constat c aprtorul din oficiu nu este n stare s asigure asisten juridic eficient.
Bnuitul nvinuitul inculpatul poate avea civa aprtori. Aciunile procesuale la care
este necesar participarea aprtorului nu pot fi considerate ca fiind ndeplinite cu nclcarea
normelor de procedur penal dac la efectuarea lor nu au participat toi aprtorii prii n
cauz.
Persoana care pretinde s participe n cauz n calitate de aprtor, dar nu prezint
documentele cei confirm calitatea i mputernicirile de aprtor nu este admis s participe la
desfurarea procesului penal n calitatea respectiv, fapt ce se adopt prin hotrre motivat.
Renunarea la aprtor nseamn voina bnuitului, nvinuitului inculpatului de a-i
exercita el singur aprarea fr a apela la asistena juridic a unui aprtor. Cererea de renunare
la aprtor se anexeaz la materialele cauzei. Organul de urmrire penal nu este n drept s
accepte renunarea la aprtor dac interesele justiiei o cer.
nlturarea aprtorului din procesul penal se efectueaz n cazurile i ordinea
prevzut de lege (art.72 CPP).
Partea civilmente responsabil
n domeniul dreptului penal rspunderea pentru fapta comis este personal, sau
astfel spus, nu pot fi sancionate penal dect acele persoane, care au comis infraciuni.
n planul dreptului civil ns exist posibilitatea c rspunderea pentru o anumit fapt
care a generat un anumit prejudiciu, s revin i altor persoane dect cele ce au comis fapta, din
acest punct de vedere a aprut necesitatea obiectiv, ca i n drept procesual penal, s existe o
parte care rspunde numai din punct de vedere civil, denumit parte civilmente responsabil.
Partea civilmente responsabil este recunoscut persoana fizic sau juridic care n
baza legii, sau conform aciunii civile naintate n proces penal, poate fi supus rspunderii:
materiale pentru prejudiciul material cauzat de faptele nvinuitului, inculpatului.
Recunoaterea c partea civilmente responsabil se face prin hotrrea OUP sau
instanei.
Partea civilmente responsabil are n proces penal aceiai poziie ca i inculpatul fiind
subiect pasiv al aciunii civile i poate fi obligat la plata despgubirilor numai pentru
daunele provocate de fapta penal respectiv, nu i pentru alte obligaii ale inculpatului cum ar
fi spre exemplu plata unei pensii alimentare.
Ca pri civilmente responsabile pot si recunoscui prinii, tutorii, curatorii i alte
persoane precum i ntreprinderile, instituiile i organizaiile, care n virtutea legii poart
rspundere material pentru pagub pricinuit de nvinuit prin infraciune.
Introducerea n proces penal a pri: civilmente responsabile poate avea loc de la
momentul pornirii procesului penal, ct i n cadrul examinrii cauzei n instana de judecat.
Drepturile i obligaiile pri civilmente responsabile sunt desemnate n art. 74 CP-.
4. Reprezentanii i succesorii procesuali.
Potrivit legii, desfurarea procesului penal, presupune participarea n primul rnd a
prilor (ca subiecii procesuali principali) la activitile ce trebuiesc ndeplinite.
Cnd prile nu pot fi prezentate la una sau mai multe activiti sau chiar absena cu totul,
drepturile i obligaiunile acestora sunt preluate de ali subiecii procesuali. Dup modul n care
Asistentul procedural
Asistentul procedural este persoana fizic care nu are interes personal n cauz, nu este
angajat al OUP i particip la prezentarea persoanei spre recunoatere, la fel la
reconstituirea faptei i efectuarea experimentului cnd prezena lui este necesar.
n conformitate cu prevederile art.82 CPP al Republicii Moldova asistentul procedural
este titularul de drepturi i obligaiuni.
Asistentul procedural este obligat:
- s se prezinte la citarea organului respectiv;
- s comunice de (raporturile sale cu persoanele care particip la efectuarea
aciunii respective;
- s ndeplineasc indicaiile OUP;
- s nu prseasc fr nvoire locul efecturii aciunii procesuale ;
- s fac obiecii, s semneze procesul verbal al aciunii efectuate i s
refuze de a-1 semna dac obieciile sale nu au fost incluse n procesul verbal;
s nu dea publicitii circumstanele care i-au devenit cunoscute n
rezultatul efecturii aciunii. Asistentul procedural are dreptul:
- s asiste de la nceputul pn la terminarea aciunii;
- s i-a cunotin de procesul verbal al aciunii;
- pe parcurs i la finalizare s fac obiecii referitor la cele efectuate, care
urmeaz a fi nscrise n procesul verbal;
- s semneze numai acea parte a procesului care este perceput de el;
- s primeasc repararea cheltuielilor suportate i repararea prejudiciului
cauzat prin aciunile nelegitime ale OUP.
Nendeplinirea de ctre asistentul procedural a obligaiilor sal impune rspunderea
prevzut de lege.
Asistentul procedural are i alte drepturi i obligaiuni prevzute de lege.
Grefierul
Grefier n edina de judecat este funcionarul instanei judectoreti care nu are interes
personal n cauz i ntocmete procesul verbal al edinei de judecat, nregistreaz
declaraiile prilor i altor martori.
despre faptul c n momentul svririi infraciunii incriminate nvinuitului, acesta se afla n alt
loc (alibi).
n funcie de izvorul (sursa lor original) probele snt imediate i mediate.
mprejurrile de fapt care au ajuns la cunotina organelor judiciare dintr-un izvor direct
se numesc probe imediate, (exemplu - coninutul declaraiei unui martor ocular, coninutul unui
nscris original, coninutul procesului verbal de examinare a corpurilor delicte).
mprejurrile de fapt care provin dintr-o surs mai ndeprtat, derivat, se numesc probe
mediate, (exemplu - coninutul declaraiei unui martor care relateaz ceea ce i-a povestit un
martor ocular despre o anumit situaie sau mprejurare).
Sursele derivate snt supuse mai uor denaturrilor. Legislaia n vigoare nu conine
limitri n utilizarea probelor mediate, dar accentueaz necesitatea unei verificri a lor mai
amnunite. Aa, de exemplu, cnd declaraiile martorului sau ale prii vtmate se bazeaz pe
spusele altor persoane, aceste din urm trebuie s fie i ele ascultate.
Dup legtura lor cu obiectul probaiunii, probele se mpart n directe i indirecte.
Probele directe dovedesc n mod nemijlocit vinovia sau nevinovia nvinuitului sau
inculpatului, ele coninnd informaii care pun n lumin, fr ajutorul altor probe, aspectele
legate de rezolvarea problemelor eseniale n cauza penal.(exemplu - prinderea
fptuitorului n flagrant delict , coninutul recunoaterii fptuitorului etc).
Probele indirecte nu furnizeaz informaii care pot dovedi n mod direct vinovia sau
nevinovia fptuitorului; aceste probe pot conduce la anumite concluzii n cauza penal
numai n msura n care se colaboreaz cu coninutul altor probe directe sau indirecte,
(exemplu - gsirea unui obiect asupra unei persoane, imposibilitatea persoanei de a justifica
proveniena obiectului i prezena posesorului obiectului n apropierea locului sau chiar la locul
de unde a fost furat obiectul respectiv).
n funcie de caracterul purttorului urmelor infraciunii probele pot fi personale i
materiale.
Dac urmele infraciunii snt reflectate n contiina oamenilor atunci probele
prezentate de ei se numesc personale, (exemplu - declaraiile bnuitului, nvinuitului).
Dac urmele infraciunii se ntlnesc pe obiectele materiale, aceste se numesc probe
materiale (corpuri delicte).
3. DATELE NEADMISE CA PROB N PROCESUL PENAL
n procesul penal nu pot fi admise ca probe i, prin urmare, se exclud din dosar, nu pot fi
prezentate n instana de judecat i nu pot fi puse la baza sentinei sau a altor hotrri
judectoreti datele care au fost obinute:
1) prin aplicarea violenei, ameninrilor sau a altor mijloace de constrngere, prin
violarea drepturilor i libertilor persoanei;
2) prin nclcarea dreptului la aprare al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii
vtmate, martorului;
3) prin nclcarea dreptului la interpret, traductor al participanilor la proces;
4) de o persoan care nu are dreptul s efectueze aciuni procesuale n cauza penal;
5) de o persoan care evident tie c intr sub incidena de recuzare;
6) dintr-o surs care este imposibil de a o verifica n edina de judecat;
7) prin utilizarea metodelor ce contravin prevederilor tiinifice;
8) cu nclcri eseniale de ctre organul de urmrire penal a dispoziiilor CPPRM;
9) fr a fi cercetate, n modul stabilit, n edina de judecat;
10) de la o persoan care nu poate recunoate documentul sau obiectul respectiv, nu poate
confirma veridicitatea, proveniena lui sau circumstanele primirii acestuia.
11) prin provocarea, facilitarea sau ncurajarea persoanei la savrirea infraciunii;
12) prin promisiunea sau acordarea unui avantaj nepermis de lege.
Datele de fapt obinute prin activitatea operativ de investigaii pot fi admise ca probe
numai n cazurile n care ele au fost administrate i verificate prin intermediul mijloacelor
prevzute de art.93 aliniatul.2 C.P.P. n conformitate cu prevederile legii procesuale, cu
respectarea drepturilor i libertilor persoanei sau cu restricia unor drepturi i liberti
autorizat de ctre instana judectoreasc (art.93 aliniatul 4 C.P.P.).
2.Prin fixarea probelor nelegem anexarea sau ataarea lor la dosar n forma
prevzut de lege. Probele acumulate ca rezultat al efecturii aciunilor de urmrire penal
snt
fixate
n
procese
verbale.
Anexarea
corpurilor
delicte
la
dosarul penal se efectueaz printr-o ordonan special, nu nainte ca obiectele
respective s fie examinate cu ntocmirea procesului verbal. Conform practicii
stabilite, documentele snt prezentate la iniiativa persoanelor juridice sau fizice ori la solicitarea
organului
de
urmrire
penal.
Alte
metode
de
fixarea
probelor
snt:
nregistrarea audio i video (art.l 15 C.P.P.), fotografierea, ridicarea amprentelor i mulajelor,
etc. Aceste din urm au un caracter facultativ n raport cu procesele
verbale i se anexeaz la ele.
3. Toate probele necesit a fi verificate amnunit, sub toate aspectele i
obiectiv de ctre organul de urmrire penal precum i de instana de judecat.
Verificarea include constatarea de corespundere a probelor cerinelor fa de ele,
respectrii dispoziiilor procesuale de acumulare i de fixare a lor, conformarea lor
datelor de fapt - realiti etc. Verificarea probelor se efectueaz prin mai multe ci
i metode:
a.
analizndu-le;
b.
comparndu-le i confhmtndu-le cu probele deja acumulate;
c.
efectund aciuni de urmrire penal suplimentare pentru a acumula
noi probe care s le confirme sau s le dezmint pe cele existente.
Analiza probelor reprezint o examinare multilateral a fiecrei probe individuale, fr a
o confrunta cu altele.
Compararea este un procedeu de verificare, menit s clarifice concordana probelor.
Dac verificarea probelor stabilete discordana lor, apare necesitatea
nlturrii contradiciilor existente, fr acest lucru cauza investigat nu poate fi
soluionat.
4. Verificarea probelor creeaz premisele necesare aprecierii, evalurii probelor, care
reprezint un proces cu forme logice de gndire, orientat spre formarea concluziilor i
deciziilor, cu alte cuvinte formarea unor convingeri cu privire la fapta cercetat.
Sarcina probaiunii
Se nelege prin sarcina probaiunii obligaia administrrii probelor n procesul penal.
Codul de procedur penal al Republicii Moldova stabilete c, organelor judiciare le revine
aceast sarcin. n practica instanelor judectoreti se acord o atenie deosebit acestui
principiu.
Potrivit reglementrilor existente n alte legislaii, organele judiciare nu au totdeauna
obligaia s administreze probele.(exemplu - n procesul penal de tip anglo-saxon, judectorul
are poziia unui arbitru care asist doar la modul n care snt administrate probele).
Legea (art.100 aliniatul 1 C.P.P.) arat c sarcina administrrii probelor revine organului
de urmrire penal i instanei de judecat. Aceast sarcin este de fapt o obligaie, de oarece,
organele de urmrire penal i instanele de judecat snt obligate s strng probele necesare
pentru aflarea adevrului i pentru lmurirea cauzei penale sub toate aspectele, n vederea justei
soluionri a acesteia. Organele judiciare penale adun probe att n favoarea, ct i n
defavoarea nvinuitului sau inculpatului.
Fcnd referire special la sarcina administrrii probelor n acuzare subliniem c,
pornim de la principiul c cel ce acuz este obligat s probeze, procurorului i prii vtmate
revenindu-le sarcina administrrii probelor n nvinuire. Potrivit principiului dat, procurorul
Deoarece la procesul penal particip organe judiciare diferite, regulile de ordin procesual
snt mprite n reguli generale, comune att organului de urmrire penal, ct i instanei de
judecat i reguli specifice pentru fiecare organ judiciar n parte.
Una din regulile generale este aceea c, att n faza de urmrire penal, ct i n faza de
judecat, ascultarea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului se desfoar de regul, la sediul
organului judiciar i cuprinde dou etape:
a. Ct privete prima etap aceasta are n vedere cunoaterea datelor personale.
Potrivit art.104 aliniatul 2 C.P.P., nainte de a fi ascultat bnuitul, nvinuitul sau inculpatul el
este ntrebat cu privire la nume, prenume, data, luna, anul, locul naterii, cetenia, studiile,
situaia militar, situaia familial, persoanele pe care le ntreine, ocupaia, domiciliul i
alt informaie necesar
pentru stabilirea persoanei lui n cauza respectiv. Dup aceea, persoana care efectueaz
urmrirea penal ntreab dac acesta accept s fac declaraii asupra bnuielii sau nvinuirii
care i se ncrimineaz, n cazul n care bnuitul nvinuitul sau inculpatul refuz de a face
declaraii, despre aceasta se menioneaz n procesul verbal al audierii. Dac bnuitul, nvinuitul,
inculpatul accept s fac declaraii, persoana care efectueaz audierea l ntreab dac
recunoate bnuiala sau nvinuirea ce i se imput i i propune s fac n scris explicaii asupra
acesteia, iar dac bnuitul, nvinuitul nu poate scrie sau refuz s scrie personal declaraiile lui,
se consemneaz n procesul-verbal de ctre persoana care efectueaz audierea.
Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului se face numai n prezena unui aprtor
ales sau numit din oficiu, imediat dup reinerea bnuitului sau dup caz, dup punerea sub
nvinuire, dac acesta accept s fie audiat (art. 104 aliniatul 1 C.P.P.).
b. Etapa a doua este consacrat ascultrii propriu-zise. Astfel, bnuitul, nvinuitul,
inculpatul este lsat mai nti s declare tot ce tie n cauza, declaraia fiind o expunere liber
asupra mprejurrilor n care s-a svrit fapta. Pe timpul expunerii persoana audiat se ntrerupe
numai dac se ndeprteaz n mod vdit de la subiect i numai pentru a i se atrage atenia s
revin la aceasta. Legea interzice a i se citi sau reaminti declaraiile date anterior n cauz, dup
cum nici nu poate prezenta ori citi o declaraie scris de mai nainte (art. 104 aliniatul 3
C.P.P.). Relatarea liber presupune, ntr-un anume fel, spontaneitate, caracter care ar disprea
dac sar permite apelarea la declaraii anterioare4. Totui potrivit art. 104 aliniatul 3 C.P.P.,
bnuitul, nvinuitul sau inculpatul poate folosi unele nsemnri pe care le deine (amnunte
dificile pentru memorizare).
n continuare, dup ce bnuitul, nvinuitul sau inculpatul a declarat tot ce tie n legtur
cu cauza, organul judiciar pune ntrebri prin care s poat obine informaii noi sau prin car s
verifice exactitatea celor relatate.
Potrivit art.104 aliniatul 7 C.P.P. ori de cte ori bnuitul, nvinuitul sau inculpatul gsete
n imposibilitatea de a se prezenta pentru a fi ascultat, organul de urmrire penal sau instana de
judecat procedeaz la ascultarea acestuia la locul unde se afl.
Organele judiciare au obligaia s ncunotineze pe bnuit , nvinuit sau inculpat nainte
de a i se lua prima declaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu-se
aceasta n procesul-verbal de ascultare.
Legea (art.104 aliniatul 4 C.P.P.) prevede c n cursul urmririi penale, dac snt mai
muli bnuii, nvinuii sau inculpai fiecare este ascultat separat fr a fi de fa ceilali, spre
deosebire de instana de judecat care i ascult pe inculpai, de regul, n prezena tuturor.
Se interzice categoric obinerea declaraiilor bnuitului, nvinuitului sau inculpatului prin
folosirea de ameninri, violene, promisiuni sau alte mijloace de constrngere. Totodat, cu
ocazia ascultrii bnuitului, nvinuitului sau inculpatului, organul judiciar trebuie s aib n
vedere i dispoziiile art.10 C.P.P. potrivit cruia orice persoan care se afl n curs de
urmrire penal sau de judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane.
Conform art.104 aliniatul 5 C.P.P. declaraiile bnuitului, nvinuitului sau inculpatului se
consemneaz n procesul -verbal al audierii, ntocmit n condiiile art.art. 260-261 C.P.P.
refuz s semneze, se face meniune despre aceasta n declaraia scris. Declaraia va fi semnat
i de organul judiciar precum i interpret (dac a fost folosit). Declaraiile martorului audiat se
consemneaz integral n procesul-verbal ntocmit conform prevederilor art.260-261 C.P.P.
Ascultarea martorului se face separat, acetia neputnd prezenta ori citi declaraii scrise
de mai nainte; (pot folosi ns, nsemnri asupra amnuntelor greu de reinut). Eventualele
reveniri, completri, rectificri sau precizri fcute de martor n cursul ascultrii vor fi
consemnate dup ce martorul va semna din nou.
Dac exist motive temeinice ca viaa, integritatea corporal sau libertatea martorului ori
a unei rude apropiate a lui snt n pericol n legtur cu declaraiile pe care acesta le face ntr-o
cauz penal privind o infraciune grav, deosebit de grav i excepional de grav i dac exist
mijloace tehnice respective, judectorul de instrucie sau, dup caz, instana poate admite ca
martorul respectiv s fie audiat fr a fi prezent fizic la locul unde se afl organul de urmrire
penal, sau n sala n care se desfoar edina de judecat, prin intermediul mijloacelor
tehnice prevzute de Codul de procedur penal (art.l 10 aliniatul 1 C.P.P.).
Audierea martorului n asemenea condiii se face n baza unei ncheieri motivate a
judectorului de instrucie sau, dup caz, a instanei din oficiu sau la cererea motivat a
procurorului, avocatului, martorului respectiv sau a oricrei persoane interesate (art.l 10 aliniatul
2 C.P.P.).
Martorului audiat n condiiile art.l 10 C.P.P. i se permite s comunice alt informaie
despre identitatea sa dect cea real. Informaia despre identitatea real a martorului se
consemneaz de ctre judectorul de instrucie ntr-un proces-verbal separat care se pstreaz la
sediul instanei respective n plic sigilat n condiii de maxim siguran a confidenialitii (art.l
10 aliniatul 3 C.P.P.). La locul unde se afl martorul care face declaraii n condiiile
menionate mai sus, acesta va fi asistat de judectorul de instrucie respectiv. Martorul
poate fi audiat prin intermediul unei teleconferine cu imaginea i vocea distorsionate astfel
nct s nu poat fi recunoscut. Declaraiile martorului audiat n condiiile art.l 10 C.P.P. se
nregistreaz prin mijloace tehnice video i se consemneaz integral n procesul verbal ntocmit
conform prevederilor art.art.260-261 C.P.P. Casetele video pe care a fost nregistrat declaraia
martorului, sigilate cu sigiliul instanei, se pstreaz n original la instan mpreun cu copia
procesului-verbal al declaraiei.
Fora probant a declaraiilor martorilor este egal cu a celorlalte mijloace de prob.
Dar, n timp ce pentru declaraiile prilor legea prevede o valoare probatore condiionat
(colaborarea lor cu fapte i circumstane ce rezult din ansamblul probelor administrate),
pentru declaraiile martorilor nu se prevede o asemenea restricie, fiind posibil o condamnare
ntemeiat pe relatarea unui singur martor, dac acesta prezint ncrederea c spune adevrul9.
3. Declaraiile prii vtmate, prii civile i ale prii civilmente responsabile.
Avnd n vedere faptul c partea vtmat, partea civil i partea civilmente responsabil
au cunotine despre mprejurrile comiterii faptei i despre fptuitori, declaraiile lor au fost
nscrise ca mijloc de prob n art.93 aliniatul 2 C.P.P.
Acestea snt de regul prima surs de informaie a organelor de urmrire penal, datele
furnizate de ele servind la strngerea altor probe n cauz.
Procedura de ascultare propriu-zis a prii vtmate, prii civile i prii civilmente
responsabile este cea prevzut n art.art.l 11-112 C.P.P.
Partea vtmat se audiaz privitor la fapta penal i la alte circumstane importante
pentru cauz.
Declaraiile i audiere prii vtmate se efectueaz conform dispoziiilor ce se refer
la declaraiile i audierea martorilor, fiind aplicate n mod respectiv (art.lll aliniatul 2 C.P.P.).
n anumite cazuri cnd poate fi prejudiciat viaa intim a prii vtmate se interzice
inculpatului nvinuit de comiterea unei infraciuni sexuale i aprtorului su s prezinte probe
despre pretinsul caracter sau istoria personal ai victimei, cu excepia cazului cnd preedintele
instanei acord aceast permisiune. Inculpatul poate nainta un demers preedintelui instanei
pentru a cere introducerea probelor despre pretinsul caracter sau istoria personal a victimei. La
sau parte vtmat, el este prevenit despre responsabilitatea penal prevzut de art.313
din Codul penal pentru refuzul de a face declaraii, ct i pentru darea cu bun tiin a
depoziiilor mincinoase,
conform art.312 din Codul penal, ct i despre dreptul de a nu face declaraii mpotriva
rudelor apropiate;
obiectul ce urmeaz a fi recunoscut este prezentat mpreun cu alte cel puin dou
obiecte omogene. Persoana care recunoate obiectul este obligat s explice dup care
semne sau particulariti l-au recunoscut;
la prezentarea spre recunoatere a cadavrului sau a unor pri ale lui, ct i a obiectelor de
anticariat, precum i a altor obiecte pentru care este imposibil de a alege i prezenta analogul
recunoaterea se face dup exemplarul unic;
n caz de prezentare spre recunoatere a cadavrului unei persoane, pe care cel chemat de a
o recunoate o tia din via, se permite efectuarea toaletei cosmetice respectiv a decedatului.
La prezentarea spre recunoatere a unui obiect, se permite curirea lui de murdrie, rugin,
alte stratificri, dac acesta nu se va distruge ca mijloc de prob;
n legtur cu prezentarea spre recunoatere a obiectului se ntocmete un proces-verbal
conform prevederilor art.260-261 C.P.P.
nscrisurile i mijloacele materiale de prob
1. nscrisurile ca mijloc de prob
nscrisurile pot servi ca mijloc de prob dac n coninutul lor se arat fapte sau
circumstane de natur s contribuie la aflarea adevrului.
Snt mijloace de prob scris numai acele nscrieri care n coninutul lor, materializeaz
un act de gndire i voin care are relevan asupra faptelor sau circumstanelor de fapt ce intr
n cadrul obiectului probaiunii ntr-o anumit cauz penal. Pot constitui mijloace de prob,
n acest sens, un jurnal personal al bnuitului n care snt cuprinse date referitoare la svrirea
infraciunii scrisorile de ameninare sau antaj, scrisorile care eman de la soul vinovat n
cazul infraciunii de adulter etc.
Nu constituie mijloace de prob scrise, ci mijloace de prob, nscrisurile care, prin
aspectul lor exterior sau datorit locului unde au fost gsite, ajut la aflarea adevrului n
cauz penal. Pot fi considerate mijloace materiale de prob, n acest sens, un nscris pe care se
gsesc amprente digitale sau pete de snge, un nscris (chitan) pe numele victimei, ridicat cu
ocazia percheziiei de la persoana bnuit de svrirea infraciunii etc.
n sfera nscrisurilor ca mijloc de prob intr numai acele obiecte pe care snt marcate
semnele scrierii fonetice. Aadar, n sensul legii penale prin nscris nu se nelege orice
exprimare a gndiri ntr-un obiect material, ci numai exprimarea prin scris. Astfel neles sensul
noiunii nscris ", considerm c nu snt cuprinse n aceast sfer schemele sau planele i
fotografiile, cum se susine n literatura de specialitate. Fotografiile, schemele sau planele, n
msura n care nu conin semnele scrierii fonetice, pot fi considerate mijloace materiale de
prob.
Un loc deosebit n cadrul nscrisurilor ca mijloace de prob n procesul penal l ocup
procesele-verbale. Prin proces-verbal n general, se nelege acel nscris n care organele
prevzute de lege consemneaz constatri fcute personal. Din aceast definiie rezult c
procesul-verbal este privit ca nscris mijloc de prob numai dac faptele snt constatate
personal de ctre organul care-1 ntocmete. n cazul n care n procesul-verbal snt
consemnate relatrile altei persoane (martor, nvinuit), acesta nu mai este un mijloc de prob ca
nscris, proba rezultnd din declaraia fcut de ctre martor sau nvinuit.
Procesele-verbale ca mijloace de prob n procesul penal, snt ncheiate de ctre organele
de urmrire penal sau de ctre instana de judecat.
Procesele-verbale pot fi mprite n dou categorii, i anume: procese-verbale care au
funcie probatore pe fondul cauzei (bunoar, procese-verbale de constatare a infraciunilor) i
procese-verbale prin care se dovedete efectuarea unor acte procedurale (percheziia, citaia
etc).
aceasta, de la fiecare deget se taie unghia cu foarfecele sau cu unelte speciale. Coninutul de la
fiecare mn se mpacheteaz separat n plicuri curate.
O bun parte a codurilor procesual-penale ale rilor CSI prevd dou modaliti de
folosire a cunotinelor speciale la efectuarea examinrii corporale:
l)participarea specialistului la examinarea corporal efectuat de ofierul de urmrirea
penal;
2)efectuarea examinrii corporale nemijlocit de specialist, sub conducerea ofierului de
urmrire penal.
A doua modalitate de efectuare a examinrii corporale este mai rspndit i mai
eficient, deoarece specialistul folosete pe larg cunotinele din domeniu, aplicnd mijloacele
tehnice pentru depistarea microurmelor.
3. Examinarea i exhumarea cadavrului (art.120-121 C.P.P).
Organul de urmrire penal, cu participarea medicului legist, iar n lipsa acestuia - cu
participarea unui alt medic, efectueaz examinarea exterioar a cadavrului la locul unde a fost
descoperit. n caz de necesitate de ctre organul de urmrire penal, pentru examinarea
cadavrului se atrag i ali specialiti. Cadavrul, dup examinare, se expediaz la instituia de
expertiz medico-legal, unde vor fi luate msuri pentru a preveni pierdere, deteriorarea,
alterarea cadavrului sau a prilor acestuia (art.120 C.P.P).
Conform art.121 aliniatul 1 C.P.P Exhumarea cadavrului se face n baza ordonanei
motivate a organului de urmrire penal, cu autorizarea judectorului de instrucie i cu
ntiinarea rudelor.
Exhumarea cadavrului se face n prezena procurorului i a specialistului n domeniul
medicinei legale, cu anunarea prealabil a serviciului sanitar epidemiologie din localitate.
Dup exhumare, cadavrul poate fi dus la instituia medical respectiv pentru
efectuarea altor investigaii.
Despre efectuarea examinrii cadavrului ct i despre exhumarea cadavrului se ntocmete
proces-verbal n conformitate cu prevederile art.260-261 C.P.P, n care detailat se expun toate
circumstanele, mersul i rezultatul aciunii procesuale respective, particularitile mijloacelor
tehnice utilizate (art.124 C.P.P).
4. Reconstruirea faptei (art.122 C.P.P.)
Dei nu este un procedeu de descoperire i ridicare a mijloacelor materiale de prob,
reconstituirea faptei este tratat, totui, n acest paragraf, deoarece are unele elemente comune
cu cercetarea la faa locului i anume: ambele acte procedurale se efectueaz la locul
infraciunii i prin amndou se urmrete (n condiii specifice) stabilirea ci i condiiile n care
fapta a fost svrit. De altfel, unii autori consider c, reconstituirea faptei este considerat o
form auxiliar a cercetrii locului svririi faptei, avnd ca scop s verifice dac faptele ce fac
obiectul cercetrii penale s-au putut svri ntr-o anumit form concret
individualizat n spaiu i timp .
Organul de urmrire penal din oficiu sau la cererea participanilor la proces precum
i instana de judecat la cererea prilor, dac consider c este necesar pentru verificarea i
precizarea unor date, poate s procedeze la reconstituirea faptei la faa locului integral
sau parial cu participarea fptuitorului prin reproducerea aciunilor situaiei sau a altor
circumstane n care s-a produs fapta. Cu acest prilej n cazurile necesare se pot face msurri,
filmri, fotografieri, se ntocmesc desene i schie, (art.122 aliniatul 1 C.P.P.).
Avnd n vedere faptul c prin reconstituire se imit modul de svrire a unei
infraciuni, trebuie precizat c nu se poate ntreprinde o asemenea activitate procedural dac se
njosete demnitatea i onoarea persoanelor care particip la reconstituire i a celor din jurul lor
sau care le pun n pericol sntatea, (art.122 aliniatul 2 C.P.P.).
Cu prilejul reconstituirii faptei pot fi verificate ipotezele privind svrirea infraciunii,
elimenndu-se dintre acestea cele care nu snt confirmate de actul reconstituirii. Prin
reconstituirea faptei este posibil obinerea de probe noi, ne descoperite anterior de ctre
organele judiciare.
Reconstituirea faptei nu trebuie confundat cu experimentul judiciar, acesta din urm fiind
o metod tiinific de cercetare, folosit att n cadrul reconstituirii faptei, ct i n alte domenii.
Bunoar, n cadrul expertizei armelor de foc se poate face un experiment judiciar (trageri
experimentale), pentru a se stabili, printre altele, modul de funcionare a armei sau
posibilitatea declanrii accidentale a percuiei etc.
Reconstituirea faptei, spre deosebire de cercetarea la faa locului, se face numai n
prezena nvinuitului sau inculpatului. Absena nvinuitului sau a inculpatului la efectuarea
acestui act procedural este de neconceput, deoarece acesta este pus s repete modul n care a
acionat la comiterea faptei ce alte cuvinte, s reproduc elementul material al laturii obiectiv
a infraciunii. La reconstituirea faptei pot participa prile din cauz atunci cnd este necesar:
pentru aceasta, prile trebuie s fie ncunotinate cu privire la data i ora reconstituirii faptei.
Neprezentarea prilor ncunotinate nu mpiedic efectuarea reconstituirii faptei.
Actul procesual al reconstituirii faptei este consemnat ntr-un proces-verbal de
reconstituire a faptei n conformitate cu prevederile art.art.260 - 261 C.P.P. n care detailat se
expun toate circumstanele, mersul i rezultatele aciunii procesuale respective, particularitile
mijloacelor tehnice utilizate . La procesul-verbal se anexeaz schie, proiecte i materiale ce
reflect utilizarea mijloacelor tehnice.
5. Experimentul n procedura de urmrire penal, (art.123 C.P.P.).
n scopul verificrii i precizrii datelor ce au importan pentru cauza
penal i care pot fi reproduse n condiiile efecturii unor experimente i a altor
activiti de investigaii organul de urmrire penal este n drept s efectueze un experiment de
urmrire penal, (art.123 aliniatul 1 C.P.P.).
La efectuarea experimentului, n caz de necesitate, organul de urmrire penal este n
drept s-i antreneze pe bnuit, nvinuit, martor, cu consimmntul acestora, pe specialist i pe
alte persoane i pot fi utilizate diferite mijloace tehnice.
Experimentul se permite cu condiia de a nu pune n pericol viaa i sntatea
participanilor la experiment, de a nu leza demnitatea i onoarea lor i dac nu se cauzeaz un
prejudiciu material participanilor.
Despre efectuarea experimentului se ntocmete proces-verbal n conformitate cu
prevederile art.art.260-261 C.P.P. n care detaliat se expun toate circumstanele, mersul i
rezultatele aciunii procesuale respective.
6. Ridicarea de obiecte i documente, (art.126-129 C.P.P.; 131 132 C.P.P.).
Este posibil ca anumite obiecte i documente ce pot servi ca mijloc de prob n
procesul penal s se gseasc n posesia unor persoane fizice sau juridice, cazuri n care
organele judiciare trebuie s le ridice pentru folosirea lor la rezolvarea cauzelor penale. n
acest sens n art.126 C.P.P. se arat c organul de urmrire penal este n drept s ridice
obiectele sau documentele care au importan pentru cauza penal dac probele acumulate
sau materialele de investigaie operativ indic exact locul i persoana la care se afl acestea.
Ridicarea de obiecte i documente este o aciune procesual care se deosebete de
percheziie prin aceea c presupune cunoaterea att a documentelor sau obiectelor care au
legtur cu cauza penal, ct i a locului unde acestea se gsesc.
n cazul n care documentele ce necesit a fi ridicate conin informaii care constituie
secret de stat, comercial, bancar, precum i ridicarea informaiei privind convorbirile telefonice
se fac numai cu autorizaia judectorului de instrucie (art.126 aliniatul 2 C.P.P.).
Ridicarea de obiecte sau documente n alte situaii se efectueaz n baza ordonanei
motivate a organului de urmrire penal.
La efectuarea ridicrii de obiecte i documente trebuie s fie asigurat prezena
persoanei la care se face ridicarea ori a unor membri aduli ai familiei acesteia, ori a celor care
reprezint interesele persoanei n cauz. Dac prezena acestor persoane este imposibil, se
invit reprezentantul autoritii executive a administraiei locale (art.127 aliniatul 2 C.P.P.).
pot fi obinute probe, organul de urmrire penal este n drept s sechestreze corespondena
potal a persoanelor indicate.
Conform aceluiai articol la corespondena potal se refer urmtoarele obiecte care
pot fi sechestrate: scrisori de orice gen, telegrame, radiograme, banderole, colete, containere
potale, mandate potale, comunicri prin fax i pota electronic.
Despre sechestrarea corespondenei potale procurorul care conduce sau efectueaz
urmrirea penal ntocmete ordonana, care este prezentat judectorului de instrucie sau
dup caz, instanei judectoreti pentru autorizare, n ordonan trebuie s fie n particular
indicate: motivele dispunerii sechestrrii corespondenei, denumirea instituiei potale asupra
creia se dispune obligaiunea de a reine corespondena, numele i prenumele persoanei sau
persoanelor, corespondena crora trebuie s fie reinut; adresa exact a acestor persoane;
genul corespondenei care se sechestreaz i durata aciunii. Prelungirea duratei sechestrrii
corespondenei se efectueaz n condiiile Codului de procedur penal.
Ordonana despre sechestrarea corespondenei potale cu autorizaia corespunztoare se
transmite efului instituiei potale respective, pentru care executarea acestei ordonane este
obligatorie.
eful instituiei potale imediat comunic organului care a emis ordonana despre
reinerea corespondenei indicate n aceasta.
Sechestrarea corespondenei potale poate fi anulat de ctre organul de urmrire penal
care a emis ordonana respectiv, de ctre procurorul ierarhic superior, de ctre judectorul de
instrucie, dup expirarea termenului de sechestru stabilit, dar n orice caz nu mai trziu de
terminarea urmririi penale.
Procedura examinrii i ridicrii corespondenei sechestrate este artat n art.134 C.P.P.
i prevede urmtoarele aciuni:
1. Prezentndu-se n instituia potal, organul de urmrire penal aduce la
cunotina efului acestei instituii, sub semntur, ordonana de examinare i
ridicare a corespondenei, deschide i examineaz corespondena.
2.
La descoperirea documentelor i obiectelor, care au importan
probatorie n cauza penal, organul de urmrire penal le ridic sau face copiile
respective. n lipsa unor asemenea documente i obiecte organul de urmrire
penal dispune nmnarea corespondenei examinate adresatului.
3. Despre fiecare examinare i ridicare a corespondenei
sechestrate se
ntocmete proces-verbal conform prevederilor art.260-261
C.P.P., n care n
particular se indic de ctre cine, unde, cnd i genul corespondenei care a fost
examinat i ridicat sau dispus nmnarea adresatului, de pe care coresponden
au fost fcute copii, ce mijloace tehnice au fost utilizate i ce s -a depistat. Toi
participanii i cei prezeni la aceast aciune procedural snt prevenii despre
necesitatea pstrrii secretului corespondenei i nedivulgrii informaiei cu privire
la urmrirea penal i rspunderea penal prevzut de art.178,, 315 CP. Aceasta
se consemneaz n procesul verbal.
10. Interceptarea comunicrilor, (art.art.135-136; 138 C.P.P.).
Interceptarea comunicrilor (convorbirilor telefonice, prin radio sau altor convorbiri cu
utilizarea mijloacelor tehnice( este prevzut de art.135 C.P.P., i se efectueaz de ctre
organul de urmrire penal n baza ordonanei motivate a procurorului, autorizat de ctre
judectorul de instrucie n cauzele cu privire la infraciunile deosebit de grave i excepional
de grave.
n caz de urgen, dac ntrzierea obinerii autorizrii prevzute de aliniatul 1 art.135
C.P.P. ar provoca prejudicii grave activitii de administrare a probelor, procurorul poate
dispune prin ordonana motivat interceptarea i nregistrarea comunicrilor, informnd despre
acesta imediat, dar nu mai trziu de 24 ore, judectorul de instrucie, care urmeaz n cel mult
24 de ore s se pronune asupra ordonanei procurorului i dac o confirm, va dispune
autorizarea de mai departe a interceptrii n caz de necesitate, iar dac nu o confirm, el dispune
ncetarea imediat a interceptrilor i nimicirea nregistrrilor efectuate.
n cazul unor ameninri despre aplicarea violenei, estorcare sau comiterea altor
infraciuni n privina prii vtmate a martorului sau a membrilor familiilor lor, la cererea
acestora n baza ordonanei motivate a procurorului poate fi efectuat interceptarea
comunicrii lor n condiiile Codului de procedur penal.
Interceptarea comunicrilor n cadrul urmririi penale se autorizeaz pentru o durat de
pn la cel mult 30 zile. Interceptarea poate fi prelungit n aceleai condiii pentru motive
temeinic justificate, fiecare prelungire nu poate depi 30 zile. Durata total a interceptrii
comunicrilor nu poate depi 6 luni. n orice caz interceptarea comunicrilor nu poate dura
mai mult dect pn la terminarea urmririi penale.
Interceptarea comunicrilor trebuie s fie ridicat naintea expirrii duratei pentru care a
fost autorizat ndat ce au disprut motivele care au justificat-o.
Judectorul de instrucie n cadrul urmririi penale, dup terminarea interceptrii
autorizate, solicitnd opinia procurorului care conduce sau efectueaz urmrirea penal, anun
n termen rezonabil dar nu mai trziu de terminarea urmririi penale n scris persoanele,
convorbirile crora au fost interceptate i nregistrate.
Persoanele care snt chemate s asigure tehnic interceptrile i nregistrarea
comunicrilor snt obligate s pstreze secretul aciunii procesuale i secretul corespondenei i
poart rspundere pentru nclcarea acestei obligaii conform prevederilor art.178 i 315 CP.
Despre explicarea acestor obligaii se consemneaz n procesul-verbal al interceptrii.
Despre efectuarea interceptrilor i nregistrrilor, comunicrilor organul de urmrire
penal ntocmete un proces-verbal conform dispoziiilor art.260-261 C.P.P., n care
suplimentar se menioneaz autorizaia dat de judectorul de instrucie, numrul sau numerele
de telefon, adresa posturilor telefonice, de radio sau ale altor mijloace tehnice prin care s-au
purtat convorbirile, numele persoanelor care le-au purtat dac snt cunoscute, data i ora
fiecrei convorbiri separate i numrul de ordine al casetei pe care se face nregistrarea.
Comunicrile nregistrate se redau integral n scris, se certific de ctre organul de
urmrire penal, se verific i se contrasemneaz de ctre procurorul care exercit nemijlocit
sau conduce urmrirea penal i se anexeaz la procesul-verbal. Comunicrile n alt limb dect
cea n care se desfoar urmrirea penal se traduc de traductor. La procesul-verbal se
anexeaz, caseta care conine nregistrarea comunicrii n original, sigilat cu sigiliul
organului de urmrire penal.
Caseta cu nregistrarea comunicrilor, reproducerea n scris, a acestora i procesul-verbal
al interceptrii i nregistrrii comunicrilor se transmit, n termen de 24 ore, procurorului, care
apreciaz care din informaiile culese au importan pentru cauza respectiv i, n acest sens,
ntocmete un proces-verbal.
Casetele cu originalul nregistrrii comunicrilor, nsoite de reproducerea integral n
scris a nregistrrii i de copiile de pe procesele-verbale, se transmit judectorului de instrucie
care a autorizat interceptarea pentru pstrare n locuri speciale, ntr-un plic sigilat.
Instana judectoreasc va dispune, prin ncheiere sau prin sentin, nimicirea
nregistrrilor care nu au importan pentru cauz. Celelalte nregistrri vor fi pstrate pn la
depozitarea dosarului la arhiv.
Mijloacele de prob dobndite n condiiile art.135 i 137 C.P.P. pot fi verificate prin
expertiza tehnic dispus de ctre instana de judecat la cererea prilor sau din oficiu, (art.138
C.P.P.).
2. Constatrile tehnico-tiinifce, medico-legale i expertizele.
2.1. Constatrile tehnico-tiinifce. (art.139-141 C.P.P.).
n anumite cauze penale, n vederea desluirii unor aspecte care au o importan major
n aflarea adevrului, se impune ca organele judiciare penale s cear concursul unor specialiti.
n mod frecvent, specialitii chemai la rezolvarea cauzelor penale l ntlnim n
persoana experilor. Se pot ivi ns situaii n care prezena unor specialiti n cauza penal
reclam urgen, deoarece exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob sau de
schimbare a unor situaii de fapt. n asemenea cazuri, fiind necesar lmurirea, urgent a unor
fapte sau circumstane ale cauzei, organul de urmrire penal poate folosi cunotinele unui
specialist sau tehnician dispunnd, din oficiu sau la cerere, efectuarea unei constatri tehnicotiinifce.
Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz, de regul, de ctre specialiti sau tehnicieni
care funcioneaz n cadrul ori pe lng instituia de care aparine organul de urmrire penal.
Ea poate fi efectuat i de ctre specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul altor
organe.
Specialitii care efectueaz constatrile tehnico-tiinifce nu au i nu i pot nsui
atribuii ale organelor de urmrire penal sau ale organelor de control, ei trebuie s se limiteze
la rezolvarea problemelor de strict specialitate pe care le ridic rezolvarea cauzelor penale.
Pot fi ntlnite, n mod frecvent, constatrile tehnico-tiinifce, bunoar, n cazul
accidentelor de circulaie, pentru a se stabili poziia autovehicolelor, aderena prii carosabile,
condiiile de vizibilitate etc. Snt, de asemenea, necesare constatri tehnico-tiinifice, n
mod frecvent, i n cazul infraciunilor contra proteciei muncii.
Fiind un act care reclam urgen, constatarea tehnico-tiinific se efectueaz
potrivit unei proceduri mult simplificat fa de expertiz.
n cazul n care exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob sau de schimbare a
unor situaii de fapt i este necesar explicarea urgent a unor fapte sau circumstane ale
cauzei, organul de urmrire penal sau instana poate folosi cunotinele unui specialist
dispunnd, la cererea prilor, iar organul de urmrire penal i din oficiu, efectuarea unei
constatri tehnico-tiinifice (art.139 aliniatul 1
C.P.P.).
n vederea procurrii datelor necesare rezolvrii cauzei, organul de urmrire penal
care dispune efectuarea constatrii tehnico-tiinifice stabilete obiectul acesteia, formuleaz
ntrebrile la care trebuie s se rspund i termenul n care urmeaz a fi efectuat lucrarea.
n legtur cu acest ultim aspect, precizm c, n spiritul legii, lmurirea urgent a unor
fapte sau circumstane ale cauzei trebuie s se fac ntr-un moment apropiat de cel al svririi
infraciunii, deoarece numai aa constatarea tehnico-tiinific poate surprinde aspecte cu
relevan deosebit n rezolvarea cauzei penale.
Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz asupra materialelor i datelor puse la
dispoziie sau indicate de ctre organul de urmrire penal.
Dac specialistului cruia i revine sarcina efecturii lucrrii consider c materialele
puse la dispoziie ori informaia indicat snt insuficiente, el comunic aceasta organului de
urmrire penal sau instanei n vederea completrii lor (art.140 aliniatul 3 C.P.P.).
Rezultatele constatrii tehnico-tiinifice se consemneaz ntr-un raport (art.141 aliniatul
1 C.P.P.).
Organul de urmrire penal, din oficiu sau la cererea prilor, precum i instana de
judecat, la cererea oricreia dintre pri, dac constat c raportul tehnico-tiinific nu este
complet sau concluziile acestuia nu snt precise, dispune efectuarea unei expertize
n cazul participrii specialistului la efectuarea procedeelor probatorii de ctre organul
de urmrire penal, rezultatele constatrilor tehnico-tiinifice se includ n procesul-verbal al
aciunii respective.
2.2. Constatrile medico-legale. (art.139 - 141 C.P.P.).
n cazul unor infraciuni ndreptate mpotriva persoanei organele judiciare penale au
nevoie de aportul unor specialiti care s lmureasc anumite aspecte legate de fapte sau
circumstane de fapt cu relevan asupra rezolvrii cauzei penale.
Ca i constatrile tehnico-tiinifice, constatrile medico-legale trebuie s fie efectuate
ntr-un moment apropiat de momentul svririi infraciunii, astfel acestea putnd rmne fr
obiecte. Aa i se explic faptul c aceste acte procesuale se dispun, de regul, numai n faza
de urmrire penal. Ca o excepie de la aceast regul, apreciem c, prin natura ei, exhumarea
se poate face att n timpul urmririi penale, ct i n timpul judecii i chiar dup rmnerea
definitiv a hotrrii judectoreti, ntr-o revizuire ntemeiat.
Cazurile n care pot fi efectuate constatri medico-legale snt: n caz de moarte violent,
de moarte a crei cauz nu se cunoate ori este suspect, sau cnd este necesar o examinare
corporal asupra nvinuitului ori a persoanei vtmate pentru a constata pe corpul acestora
existena urmelor infraciunii, organul de urmrire penal poate dispune efectuarea unei
constatri medico-legale i poate cere organului medico-legal, cruia i revine competena
potrivit legii, s efectueze aceast constatare.
Importana constatrii medico-legale ca mijloc de prob const n aceea c furnizeaz
organelor judiciare informaii absolut necesare rezolvrii cauzelor penale; uneori constatrile
medico-legale snt indispensabile, deoarece numai cu ajutorul lor se poate face ncadrarea
judiciar a faptei.
Constatrile medico-legale se fac de ctre medici care funcioneaz n cadrul
institutelor medicale.
Constatrile medico-legale se pot dispune prin rezoluie de ctre organele de urmrire
penal. Constatarea medico-legal se efectueaz asupra persoanelor sau cadavrelor indicate de
organele de urmrire penal.
Operaiile i concluziile constatrii medico-legale se consemneaz ntr-un raport scris.
n funcie de obiectul constatrii, organul de urmrire penal sau instana de judecat, din
oficiu sau la cererea oricreia dintre pri, poate aprecia c raportul medico-legal nu este complet
sau concluziile acestuia nu snt precise i poate dispune refacerea sau completarea constatrii
sau efectuarea unei expertize.
n cazul participrii specialistului la efectuarea procedeelor probatorii de ctre organul
de urmrire penal, rezultatele constatrilor medico-legale se includ n procesul-verbal al
aciunii respective (art.141 aliniatul 3 C.P.P.).
2.3. Expertizele, (art.142 - 153).
Complexitatea problemelor ce se pot ivi n rezolvarea unor cauze penale reclam,
uneori, prezena unor specialiti din cele mai diverse domenii de activitate. Necesitatea
de a apela la concursul unor oameni cu pregtire profesional, alt dect cea juridic, pentru
a elucida aspecte care aparin diverselor ramuri ale tiinei a fost subliniat n numeroase lucrri
de specialitate.
n condiiile evoluiei tiinei i tehnicii, expertiza ca mijloc de prob capt o
importan deosebit, deoarece sporesc posibilitile pe care specialitii din diverse ramuri de
activitate le au de a se pronuna asupra celor mai dificile probleme pe care le indic anumite
cauze penale. n literatura juridic se evideniaz faptul c evoluia tiinei i procesul
tehnicii caracterizeaz, n sfera dreptului, epoca pe care o trim drept perioad de etalare
tiinific a probelor.
n legislaia noastr procesual penal se arat c expertiza se dispune n cazurile n care
pentru constatarea circumstanelor ce pot avea importan probatore pentru cauza penal
snt necesare cunotine speciale n domeniul tiinei, tehnicii, artei sau meteugului.
Posedarea unor asemenea cunotine speciale de ctre persoana care efectueaz urmrirea
penal sau de ctre judector nu exclude necesitatea dispunerii expertizei. Dispunerea
expertizei se face, la cererea prilor, de ctre organul de urmrire penal sau de ctre
instana de judecat, precum i din oficiu de ctre organul de urmrire penal, (art.142
aliniatul 1 C.P.P.).
Expertizele ca mijloc de prob au numeroase puncte comune cu constatrile
tehnico-tiinifice i medico-legale, dar, n acelai timp, prezint multe deosebiri.
n ceea ce privete asemnrile dintre cele dou categorii de mijloace de prob,
menionm c i unele i celelalte snt efectuate de ctre specialiti din diverse ramuri de
activitate, obiectul constatrilor i expertizelor fiind fixat de organele judiciare, iar concluziile
specialitilor fiind cuprinse ntr-un raport etc.
n privina deosebirilor, subliniem, mai nti, faptul c toate constatrile tehnicotiinifice i medico-legale se fac de urgen, adic ntr-un moment foarte apropiat svririi
infraciunii, cerina pe care nu o ntlnim n cazul expertizelor.
O alt deosebire const n aceea c toate constatrile tehnico-tiinifice i medico-legale
pot fi dispuse numai n faza de urmrire penal, pe cnd expertizele se pot face i n faza de
judecat; de asemenea, n timp ce n cazul constatrilor tehnico-tiinifice i medico-legale
specialitii se rezum la consemnarea i cercetarea mai puin aprofundat a situaiilor ce le
revin spre rezolvare, n cazul expertizelor are loc o investigare n cele mai mici detalii - i,
uneori, chiar exhaustiv - a elementelor cere fac obiectul expertizei.
Principalele criterii dup care se pot clasifica expertizele snt: natura problemelor ce
urmeaz a fi lmurite prin expertiz; modul n care legea reglementeaz necesitatea efecturii
expertizei; modul de desemnare a expertului; criteriul modului de organizare a expertizei.
n funcie de natura problemelor ce urmeaz a fi lmurite, organele judiciare penale
pot dispune efectuarea urmtoarelor expertize:
- expertiza criminalistic, ce poate fi, la rndul ei, de mai multe feluri, i anume :
expertiza dactiloscopic, balistic, tehnic a actelor, grafic, biocriminalistic etc;
- expertiza medico-legal, prin care pot fi lmurite problemele privind
asfixia mecanic, moartea subtil, violul etc;
- expertiza psihiatric, prin care pot fi lmurite problemele privind
tulburrile psihice, ca: schizofrenia, oligofrenia, depresiunea maniacal etc;
- expertiza contabil, prin care se lmuresc aspecte privind controlul i
revizia contabil;
- expertiza tehnic, cu ajutorul creia pot fi lmurite anumite probleme n
cazul accidentelor de circulaie, n cazul infraciunilor contra proteciei muncii etc.
Expertiza contabil i cea tehnic pot fi efectuate mpreun n aceiai cauz.
Dup modul n care legea reglementeaz necesitatea efecturii expertizei, acestea pot fi
facultative i obligatorii.
Expertizele facultative snt cele mai frecvente n practica judiciar, ele fiind dispuse fie la
cererea prilor interesate, fie cnd organele judiciare socotesc c snt necesare cunotinele unui
expert pentru lmurirea anumitor aspecte ale cauzei penal.
Expertiza este obligatorie, potrivit art.143 C.P.P. n urmtoarele situaii:
1). Pentru constatarea cauzei morii;
2). Pentru constatarea gradului de gravitate i a caracterului vtmrilor integritii
corporale;
3). Pentru constatarea strii psihice i fizice a bnuitului, nvinuitului, inculpatului - n
cazurile n care apar ndoieli cu privire la starea de responsabilitate sau la capacitatea lor
de a-i apra de sin stttor drepturile i interesele legitime n procesul penal;
4). Pentru constatarea vrstei bnuitului, nvinuitului, inculpatului sau prii vtmate - n
cazurile n care aceast circumstan are importan pentru cauza penal, iar documentele ce
confirm vrsta lipsesc sau prezint dubiu;
5). Pentru constatarea strii psihice sau fizice a prii vtmate, martorului dac apar
ndoieli n privina capacitii lor de a percepe just mprejurrile ce au importan pentru cauza
penal i de a face declaraii despre ele, dac aceste declaraii ulterior vor fi puse, n mod
exclusiv sau n principal, n baza hotrrii n cauza dat;
6). Pentru constatarea altor cazuri cnd prin alte probe nu poate fi stabilit adevrul n
cauz.
Dup modul de organizare, expertizele se mpart n:
- expertize simple, efectuate de ctre un specialist dintr-un anumit domeniu
de activitate;
- expertize complexe sau mixte (art.147 C.P.P.), n care pentru lmurirea
faptelor sau circumstanelor cauzei, snt necesare cunotine din mai multe ramuri ale
tiinei sau tehnicii.
pentru a fi pus sub nvinuire, organul de urmrire penal adopt o ordonan de reinere a
persoanei. Aceast ordonan este obligatorie pentru executare de ctre orice colaborator a
organului de urmrire penal sau a poliiei care va gsi bnuitul. Despre executarea
ordonanei de reinere este informat imediat organul care a adoptat ordonana n cauz.
n cazul n care nvinuitul ncalc condiiile prevzute de msurile preventive
aplicate n privina lui sau obligaia dat n scris de a se prezenta la citarea organului de
urmrire penal ori a instanei i de a comunica noul loc de trai procurorul este n drept s emit
o ordonan privind reinerea acestui nvinuit cu naintarea concomitent judectorului de
instrucie a demersului privind arestarea lui;
hotrrii instanei de judecat cu privire la reinerea persoanei condamnate
1.
pn la soluionarea chestiunii privind anularea condamnrii cu
suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau anularea liberrii
condiionate de pedeaps nainte de termen ori dup caz cu privire la
reinerea persoanei;
2.
pentru svrirea infraciunii de audien.
n primul caz reinerea poate avea loc cu autorizarea judectorului de instrucie n baza
demersului organului care execut sanciunea penal la care sunt anexate materialele ce
confirm tentativele persoanei de a se ascunde de instan, de a se eschiva de la prezentare n
instan sau comiterea nclcrii flagrante a condiiilor de executare a obligaiilor puse n faa ei.
Judectorul de instrucie poate autoriza reinerea persoanei pe un termen de pn la 10
zile din momentul privrii ei de libertate. ncheierea instanei privind autorizarea reinerii
persoanei condamnate se transmite pentru executare organului care execut sanciunile penale
sau organului de poliie n raza teritorial respectiv. n cazul doi, n cursul edinei de
judecat dac se svrete o fapt care conine elemente de infraciune prevzute de legea
penal, preedintele edinei dispune identificarea persoanei care a svrit infraciunea i
reinerea ei, fapt despre care se face o meniune n procesul verbal al edinei, instana adopt o
ncheiere de trimitere procurorului a materialelor de reinere a persoanei. Copia de pe ncheiere
i persoana reinut v-or fi transmise nentrziat procurorului sub escorta poliiei, dup care
ultimul va proceda conform legii.
Temeiurile pentru reinerea persoanei bnuite de svrirea infraciunii.
Organul de urmrire penal are dreptul s rein persoana bnuit n svrirea unei
infraciuni pentru care legea prevede pedeaps cu nchisoare pe un termen mai mare de un an
numai n cazurile:
1)
dac acesta a fost prins n flagrant delict;
2) dac martorul ocular inclusiv partea vtmat v-or indica direct c
anume aceast persoan a svrit infraciunea;
3) dac pe corpul sau pe hainele persoanei, la domiciliul ei ori n unitatea
ei de transport vor fi descoperite urme evideniate ale infraciunii.
n alte circumstane care servesc temei pentru a bnui c aceast persoan a svrit
infraciunea, ea poate fi reinut numai dac a ncercat s se ascund sau dac nu are loc de trai
permanent ori nu i s-a putut constata identitatea.
Reinerea persoanei poate avea loc pn la nregistrarea infraciunii n modul stabilit
de lege, nregistrarea se efectueaz imediat dar nu mai trziu de 3 ore de la momentul aducerii
persoanei reinute la organul de urmrire penal, n caz contrar persoana se elibereaz imediat.
Persoana reinut pn la expirarea a 72 ore de la momentul privrii de libertate trebuie
s fie arestat, dup caz eliberat.
Orice cetean este n drept s prind i s aduc forat la poliie sau o alt autoritate
public (primrie, judecat, procuratur) persoana prins asupra faptului svririi unei
infraciuni sau care a ncercat s se ascund ori s fug imediat dup svrirea infraciunii.
Persoana prins n cazul mai sus menionat poate fi legat n cazul opunerii de rezisten
reinerii. Dac sunt temeiuri de a presupune c persoana prins are asupra sa arm ori alte
obiecte periculoase sau obiecte care prezint interes pentru cauza penal, persoana care a prins-
o poate s-i controleze hainele i s-i i-a obiectele respective pentru a le transmite organului de
urmrire penal. Persoana prins n cazurile menionate i adus la organul de urmrire penal
este reinut conform art. 166 sau eliberat dup caz.
Procedura de reinere
Organele de urmrire penal despre fiecare caz de reinere a unei persoane bnuite, n
termen de pn la 3 ore de la momentul privrii ei de libertate, ntocmete un proces verbal
de reinere n care se indic temeiurile, motivele, locul, anul, luna ziua i ora reinerii, fapta
svrit, rezultatele percheziiei corporale, precum data i ora ntocmirii procesului verbal.
Procesul verbal se aduce la cunotina persoanei reinute, totodat se nmneaz informaia despre
drepturile sale prevzute de art. 64 CPP.
Procesul verbal se semneaz de persoana care la ntocmit i cea reinut n decurs de 6
ore de la ntocmirea procesului verbal, se comunic n scris procurorului despre reinere.
Motivele reinerii imediat se aduc la cunotina persoanei reinute numai n prezena unui
aprtor ales sau numit din oficiu.
n cazul reinerii minorului persoana care efectueaz urmrirea penal este obligat s
comunice imediat despre aceasta prinilor minorului sau persoanelor care-1 nlocuiesc.
Persoana reinut poate fi supus percheziiei corporale conform art. 130 CPP.
Imediat, dar nu mai trziu de 6 ore de la momentul reinerii persoana care a ntocmit
procesul verbal de reinere este obligat s dea posibilitate persoanei reinute s anune una
din rudele apropiate sau o alt persoan la propunerea reinutului, despre locul unde acesta este
deinut sau anun singur.
n cazul cnd persoana reinut este cetean al unui alt stat, despre reinere este
informat n termen de 6 ore ambasada sau consulatul acestui stat dac persoana reinut o
cere.
n cazul militarilor este informat unitatea militar n care el -i ndeplinete
serviciul militar sau centrul militar unde este la eviden precum i rudele.
n cazuri excepionale, dac aceasta o cere caracterul deosebit al cauzei, n scopul
asigurrii secretului etapei nceptoare a urmririi penale cu consimtmntul indicatorului de
instrucie, ntiinarea despre reinere poate fi efectuat n termen care nu va depi 72 ore de la
reinere cu excepia minorilor.
Persoana reinut urmeaz s fie eliberat n cazurile n care:
1. nu s-au confirmat motivele verosimile de a bnui c persoana reinut
a svrit infraciunea;
2. lipsesc temeiuri de a priva n continuare persoana de libertate;
3. organul de urmrire penal a constatat la reinerea p ersoanei o
nclcare esenial a legii;
4. a expirat termenul reinerii;
5. a expirat termenul de reinere i instana nu a autorizat arestarea
preventiv a persoanei.
Persoana eliberat dup reinere nu poate fi reinut din nou pentru aceleai temeiuri.
La eliberarea persoanei reinute i se nmneaz certificat n care se menioneaz de
ctre cine a fost reinut, temeiul, locul timpul reinerii, temeiul i timpul eliberrii.
4. MSURILE PREVENTIVE
Noiunea i categoriile de msuri preventive
Msurile preventive reprezint acea categorie de msuri procesuale prevzute de
lege cu caracter de constrngere prin aplicarea crora organele competente urmresc
mpedicarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a ntreprinde anumite aciuni negative, n
scopul bunei desfurri a procesului penal sau asigurrii executrii sentinei.
Buna desfurare a procesului penal poate fi compromis prin ascunderea infractorului
fuga acestuia sau prin actele sale de zdrnicire a aflrii adevrului. n acest sens luarea msurilor
preventive conduce la realizarea scopului de prevenie fie printr-o minim atingere adus
libertii individuale a bnuitului, nvinuitului, inculpatului fie prin privarea de libertate pe o
anumit perioad de timp sau chiar pe toat durata procesului penal.1
Fiind luate n vederea asigurrii unei desfurri normale a procesului penal msurile
preventive au indiscutabil o natur procesual. n literatura de specialitate s-a fcut distincia
ntre msurile preventive private de libertate i pedeapsa nchisorii care const tot ntr-o privare
de libertate. n susinerea acestei afirmaii s-au folosit urmtoarele argumente.
a) pedeapsa privat de libertate intervine n baza unei hotrri judectoreti
definitive de condamnare n timp ce msurile preventive survin nainte de soluionarea cauzei
printr-o hotrre judectoreasc definitiv de condamnare;
b) pedeapsa privat de libertate este un mijloc de reeducare a
condamnatului, pe cnd msurile preventive pot fi luate numai n cazul
desfurrii procesului penal pentru asigurarea nfptuirii scopului
acestuia;
c)
lipsirea de libertate n cazul nchisorii ca pedeaps este obligatorie i
se ntinde pe perioada de timp stabilit prin hotrrea de condamnare,
n timp ce arestarea preventiv este facultativ, fiind lsat la
aprecierea organelor judiciare penale.
n Codul de Procedur Penal sunt instituite urmtoarele msuri
preventive:
obligarea de a nu prsi localitatea;
obligarea de a nu prsi ara;
garania personal;
garania unei organizaii;
ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de
transport;
transmiterea sub supraveghere a militarului; liberarea provizorie sub control judiciar;
liberarea provizorie pe cauiune; arestarea la domiciliu; arestarea preventiv.
Luarea, nlocuirea, revocarea i ncetarea de drept a msurilor preventive
n gndirea juridic din ultimele decenii s-a conturat ca o teorie de necontestat ideia
c libertatea persoanei ca drept fundamental i universal al omului, trebuie garantat de
legislaia oricrui stat. Avnd n vedere c luarea msurilor preventive are drept efect fie
privarea de libertate, fie restrngerea libertii de micare, legiuitorul a instituit garanii
procesuale temeinice care conduc la respectarea strict a dispoziiilor legale ce permit luarea
acestor msuri.
Asemenea garanii sunt prezente n reglementrile privind condiiile n care pot fi dispuse
msurile preventive, organele competente s dispun luarea acestor msuri, durata i controlul
legalitii acestora.
Pentru a putea fi luat o msur preventiv mpotriva bnuitului, nvinuitului, legea
presupune careva temeiuri legale care sunt enumerate n art. 176 CPP.
Msurile preventive pot fi aplicate de ctre organul de urmrire penal sau dup caz
instana de judecat numai n cazurile n care exist suficiente temeiuri rezonabile de a
presupune c: bnuitul, nvinuitul, inculpatul ar putea s se ascund de organul deurmrire
penal sau instan; s mpedice stabilirea adevrului n procesul penal; s svreasc alte
infraciuni; pentru asigurarea executrii sentinei.
Arestarea preventiv i msurile preventive de alternativ arestrii se aplic numai n
cazurile svrirei unei infraciuni pentru care legea prevede pedeaps privat de libertate pe un
termen mai mare de 2 ani, iar n cazul svririi unei infraciuni pentru care legea prevede
pedeaps privativ de libertate pe un termen mai mic de 2 ani, ele se aplic dac nvinuitul,
inculpatul a comis cel puin una din aciunile mai sus enumerate.
La soluionarea chestiunii privind necesitatea aplicrii msurii preventive respective
organul de urmrire penal i instana de judecat va lua n considerare urmtoarele criterii:
n cazul ncetrii procesului penal sau achitrii persoanei la fel i n cazul adoptrii
sentinei de condamnare cu aplicarea pedepsei neprivative de libertate, procurorul, judectorul
de instrucie sau dup caz instana de judecat sunt obligai s trimit imediat copiile de pe
hotrrile respective administraiei locului de detenie a persoanei arestate pentru executare.
Ordonana procurorului cu privire la aplicarea, prelungirea sau nlocuirea msurii
preventive poate fi atacat cu plngere judectorului de instrucie de ctre bnuit, nvinuit,
aprtorul ori reprezentantul su legal.
Hotrrea judectorului de instrucie sau a instanei cu privire la aplicarea, prelungirea
sau nlocuirea msurii preventive poate fi atacat cu recurs n instana ierarhic superioar.
Obligarea de a nu prsi localitatea sau obligarea de a nu prsi ara.
Obligarea de a nu prsi localitatea const n ndatorirea impus n scris bnuitului,
nvinuitului, inculpatului de ctre procuror sau dup caz, de instana de judecat de a se afla la
dispoziia organului de urmrire penal sau a instanei de a nu prsi localitatea n care
domiciliaz permanent sau temporar fr ncuviinarea procurorului sau a instanei de a nu se
ascunde de procuror sau instan de a nu mpedica urmrirea penal i judecarea cauzei de a se
prezenta la citarea organului de urmrire penal i a instanei i de a le comunica acestora despre
schimbarea domiciliului.
Obligarea de a nu prsi ara const n ndatorirea impus nvinuitului, inculpatului de
ctre procuror sau de instana de judecat de a nu prsi ara, fr ncuviinarea organului care a
dispus aceast msur precum i n ndeplinirea altor obligaii prevzute de lege.
Durata msurilor preventive
Obligarea de a nu prsi localitatea i obligarea de a nu prsi ara nu poate depi 30 de
zile i dup caz poate fi prelungit doar motivat.
Prelungirea se dispune de procuror i fiecare prelungire nu poate depi 30 zile.
Copia de pe hotrrea definitiv a procurorului sau a instanei n cazul msurii
preventive obligarea de a nu prsi ara, se trimite organului de poliie n a crei raz teritorial
locuiete nvinuitul, inculpatul sau dup caz, organelor de frontier pentru executare i ridicarea
provizorie a paaportului n cazul prevzut de lege.
Garania personal
Garania personal const n angajamentul n scris pe care persoane demne de ncredere
i-1 iau n sensul c, prin autoritatea lor i suma bneasc depus, garanteaz comportamentul
respectiv al bnuitului, nvinuitului, inculpatului inclusiv respectarea ordinei publice i
prezentarea lui cnd va fi citat de organul de urmrire penal sau de instana de judecat, precum
i ndeplinirea altor obligaii procesuale. Numrul garaniilor nu poate fi mai mic de 2 i mai
mare de 5.
Aceast msur preventiv se admite numai n cazul cererii: n scris a garaniilor i cu
acordul persoanei n privina creia se d garania.
La prezentarea n scris a garaniei, fiecare garant concomitent depune la contul de
depozit al procuraturii sau instanei de judecat o sum bneasc de la 50 la 300 UC.
Garania unei organizaii.
Garania unei organizaii const n angajamentul n scris al unei persoane juridice demne
de ncredere pe care i-1 ia n sensul c prin autoritatea sa i suma bneasc depus garanteaz
comportamentul respectiv al bnuitului, nvinuitului,
inculpatului, inclusiv respectarea ordinei publice, prezentarea lui cnd va fi citat de
organul de urmrire penal sau instana de judecat, precum i ndeplinirea altor obligaii
procesuale.
Asumndu-i o asemenea garanie persoana juridic trebuie s depun la contul de
depozit al procuraturii sau instanei de judecat o sum bneasc n mrime de la 300-500 UC.
Modul de dispunere i exercitare a garaniei de ctre persoanele fizice i juridice.
Garania personal i garania unei organizaii se dispun de ctre procurorul care conduce
sau efectueaz urmrirea penal prin ordonan, iar de ctre instana de judecat prin ncheiere.
preventive, comandantul imediat informeaz procurorul sau dup caz, instana care a aplicat
aceast msur.
Persoanele obligate s exercite supravegherea bnuitului, nvinuitului militar, care nu
au executat aceste obligaii poart rspundere conform Statutului disciplinar al Forelor Armate.
Transmiterea sub supraveghere a minorului (art. 184 CPPRM).
Transmiterea sub supraveghere a minorului const n asumarea n scris a obligaiei de
ctre unul din prini, tutore curator sau de ctre o alt persoan demn de ncredere, precum
i de ctre conductorul unitii de nvmnt speciale unde nva minorul de a asigura
prezentarea acestuia, cnd va fi citat la organul de urmrire penal sau instan, precum i de a
contracara aciunile de a se ascunde a mpiedic la stabilirea adevrului, de a svri alte
infraciuni.
Pn la transmiterea sub supraveghere a minorului procurorul sau instana vor solicita de
la autoritatea tutelar informaii despre, persoanele crora urmeaz s le fie transmis minorul
sub supraveghere pentru a se convinge c aceast msur preventiv poate fi luat n privina
minorului, procurorul adopt o ordonan, iar instana - o ncheiere, de aplicare a acesteia.
Transmiterea sub supraveghere a minorului se face numai la cererea scris a persoanelor
mai sus nominalizate, care iau cunotin de fondul cauzei i de obligaiile lor, fapt ce se
consemneaz n procesul verbal.
Dac persoana creia ia fost transmis sub supraveghere minorului i-a nclcat
obligaiile, ia poate fi supus de ctre judectorul de instrucie sau dup caz, de ctre instana
unei amenzi judiciare n mrime de la 10 la 25 UC. Hotrrea de aplicare a amenzii judiciare n
condiii prezentului aliniat poate fi atacat cu recurs.
Arestarea preventiv (art. 185 CPPRM)
Arestarea preventiv este o msur privativ de libertate, prin care organul competent
(instana de judecat) dispune deinerea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului pe durata i n
condiiile prevzute de lege, n locuri special destinate acestui scop, n interesul urmririi penale
sau judecii.
Arestarea preventiv poate fi aplicat n cazurile i condiiile prevzute i anume: n
cazurile n care exist suficiente temeiuri rezonabile de a presupune c bnuitul, nvinuitul,
inculpatul ar putea s se ascund de organele de urmrire penal sau instana; s mpiedice
stabilirea adevrului n procesul penal ori s svreasc alte infraciuni; bnuitul, nvinuitul,
inculpatul nu are loc permanent de trai pe teritoriul R.Moldova; bnuitul, nvinuitul,
inculpatul nu este identificat; bnuitul, nvinuitul, inculpatul a nclcat condiiile altor
msuri preventive aplicate n privina sa.
Termenul inerii persoanei n stare de arest curge de la momentul privrii persoanei de
libertate la reinerea ei, iar n cazul n care ea nu a fost reinut-de la momentul executrii
hotrrii judectoreti privind aplicarea acestei msuri preventive. n termenul inerii
bnuitului, nvinuitului, inculpatului n stare de arest se include timpul n care persoana:
1.
a fost reinut i arestat preventiv;
2.
a fost sub arest la domiciliu;
3.
s-a aflat ntr-o instituie medical, la decizia judectorului de
instrucie sau a instanei, pentru expertiza n condiiile de staionar, precum i la
tratament, n urma aplicrii n privina ei a msurilor de constrngere cu caracter
medical.
inerea persoanei sub arest n faza de urmrire penal pn la trimiterea cauzei n
judecat nu poate depi 30 zile cu excepia cazurilor prevzute de lege.
Curgerea duratei arestrii preventive n faza urmririi penale se ntrerupe la data cnd
procurorul trimite cauza n instan spre judecare, cnd arestarea preventiv sau arestarea la
domiciliu se revoc ori se nlocuiete cu o alt msur preventiv neprivativ de libertate.
n cazuri excepionale n funcie de complexitatea cauzei penale, de gravitatea
infraciunei i n caz de pericol al dispariiei nvinuitului ori de risc al exercitrii din partea lui
a presiunii asupra martorilor sau al nimicirii ori deteriorrii mijloacelor de prob, durata
inerii nvinuitului n stare de arest preventiv la faza urmririi penale poate fi prelungit:
1. Pn la 6 luni, dac persoana nvinuit de svrirea infraciunii pentru
care legea prevede pedeaps maxim de pn la 15 ani nchisoare.
2. Pn la 12 luni, dac persoana este nvinuit de svrirea unei infraciuni
pentru care legea prevede pedeapsa maxim de pn la 25 ani de nchisoare sau
detenie pe via.
n cazul nvinuiilor minori durata arestrii preventive nu poate depi 30 zile.
n caz dac este necesar de a prelungi durata arestrii preventive a nvinuitului,
procurorul nu mai trziu de 5 zile pn la expirarea termenului de arestare, nainteaz
judectorului de instrucie un demers privind prelungirea acestui termen.
Situaia n care arestarea a fost dispus n lipsa inculpatului, face ca termenul de
arestare s decurg de la momentul prezentrii persoanei la instana care a emis hotrrea.
La soluionarea demersului privind prelungirea termenului arestrii preventive
judectorul de instrucie sau, dup caz instana de judecat este n drept s nlocuiasc arestarea
preventiv cu arestarea la domiciliu, liberarea provizorie sub control judiciar sau liberare
provizorie pe cauiune.
Dup trimiterea cauzei n judecat toate demersurile cu privire la arestarea preventiv se
soluioneaz de ctre instan care judec cauza.
Prelungirea duratei arestrii preventive pn la 6 luni se decide de ctre judectorul de
instrucie n baza demersului procurorului din circumscripia n raza teritorial a creia se
efectueaz urmrirea penal, iar n caz de necesitate de a se prelungi arestarea preventiv peste
termen indicat-n baza demersului aceluiai procuror, cu consimmntului Procurorul General
sau al adjuncilor lui.
Hotrrea de prelungire a duratei arestrii preventive poate fi atacat cu recurs n
instana ierarhic superioar.
Obligaiile administraiei instituiilor de detenie a persoanelor reinute sau arestate (art.
187C.P.P.).
Administraia instituiei de detenie a persoanelor reinute sau arestate este obligat: s
asigure securitatea persoanelor deinute, s le acorde protecie i ajutor necesar; s asigure
persoanele deinute accesul la asisten medical independent; s nmneze n aceiai zi
persoanelor deinute copii de pe documentele procesuale parvenite n adresa lor; s asigure
nregistrarea plngerilor i cererilor persoanelor deinute; s trimit, n aceiai zi, plngerile
i aste cereri ale persoanelor deinute adresate instanei de judecat, procurorului sau
altor colaboratori ai organului de urmrire penal, fr ale supune controlului i
cenzurii; s ntocmeasc un proces verbal privind refuzul persoanei deinute de a fi adus la
instan; s admit ntrevederi libere ale persoanei deinute cu aprtorul reprezentantul su
legal, mediatorul n condiii confideniale, fr a limita numrul i durata ntrevederilor; s
asigure educarea persoanei deinute la organul urmrii penale sau instan la timpul indicat al
acesteia; s asigure la cererea organului urmrii penale sau a instanei, posibilitatea de a
exercita aciuni procesuale cu participarea persoanei deinute la locul deinerii; n baza hotrrilor
organului urmrii penale sau a instanei, s transfere persoana deinut n alt loc de deinere,
precum i s exercite i alte cerine ale acestui organ n msura n care acestea nu contravin
regimului de deinere stabilit prin lege; cu 7 zile pn la expirarea termenului de deinere a
persoanei s informeze despre aceasta organul respectiv; s elibereze imediat persoanele
deinute fr hotrrea judectorului, precum i n cazul expirrii termenului de deinere fixat de
judector. La eliberarea persoanei reinute i se nmneaz certificat n care se
menioneaz de ctre cine a fost reinut, temeiul, locul i timpul reinerii, termenul i timpul
eliberrii.
Arestarea la domiciliu (art. 188 CPPRM)
Arestarea la domiciliu este o msur preventiv care const n izolarea bnuitului,
nvinuitului, inculpatului de societate n locuina acestuia, cu stabilirea anumitor restricii.
Modalitile liberrii provizorii sunt reglementate de art. 191, 192 CPP care prevd c
persoana arestat poate cere punerea sa n libertate provizorie sub control judiciar sau pe
cauiune.
Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute (art. 191).
Judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat poate acorda liberarea
provizorie sub control judiciar a persoanei arestate preventiv reinute sau n privina creia s-a
naintat demers numai n cazul infraciunilor din impruden precum i a infraciunilor svrite
cu intenie pentru care legea prevede o pedeaps care nu depete 10 ani nchisoare.
n cazul n care bnuitul, nvinuitul, inculpatul are antecedente penale nestinse pentru
infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave sau exist date c el va svri o
alt infraciune va ncerca s influeneze martorii sau s distrug mijloacele de prob sau s
fug, liberarea provizorie sub control judiciar-nu se acord.
Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute este nsoit de una sau
mai multe din urmtoarele obligaii:
1.
s nu prseasc localitatea unde i se are domiciliu dect
n condiiile
stabilite de ctre judectorul de instrucie sau dup
caz de ctre
instan;
2.
s comunice organele de urmrire penal sau dup
caz instanei de
judecat orice schimbare de domiciliu;
3.
s nu mearg n locuri anumite stabilite;
4.
s se prezinte la organele de urmrire penal sau dup
caz la instana
de judecat ori de cte ori este citat;
5.
s nu intre n legtur cu anumite persoane;
6.
s nu svreasc aciuni de natur s mpiedice aflarea
adevrului n
procesul penal;
7.
s nu conduc autovehicole, s nu exercite o profesie de
natura aceluia
de care s-a folosit la svrirea infraciunii.
Controlul asupra respectrii de ctre bnuit, nvinuit, inculpat liberat provizoriu revine
n sarcina organului de poliie n a crui raz teritorial locuiete acesta.
Controlul judiciar asupra persoanei liberate provizoriu poate fi ridicat total sau parial
pentru motivele ntemeiate, n modul stabilit pentru aplicarea acestei msuri.
Liberarea provizorie pe cauiune a persoanei deinute (art. 192).
n cazul n care este asigurat repararea prejudiciului cauzat de infraciune i s-a depus
cauiunea stabilit de judectorul de instrucie sau de ctre instan, dac a fost svrit o
infraciune din impruden, precum i o infraciune cu intenie pentru care legea prevede o
pedeaps ce nu depete 25 ani nchisoare, persoanei arestate preventiv, reinute sau n privina
creia s-a naintat demers de arestare poate fi aplicat liberarea provizorie pe cauiune.
Liberarea provizorie pe cauiune nu se aplic dac bnuitul, nvinuitul, inculpatul are
anticedente penale nestinse pentru infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de
grave sau exist date c el va svri o alt infraciune, va ncerca s influeneze asupra
martorilor sau s distrug mijloacele de prob sau s fug.
n perioada liberrii provizorii pe cauiune persoana este obligat s se prezinte la
citarea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat i s comunice orice schimbare
a domiciliului. Fa de persoana liberat provizoriu pe cauiune pot fi aplicate i alte obligaii
prevzute de art. 191 alin. 3.
informat imposibilitatea prezentrii, cnd prezena lor este necesar; tergiversarea de ctre
expert, interpret, traductor a executrii nsrcinrilor primite;
neluarea de ctre conductorul instituiei n care urmeaz s fie efectuat o expertiz a
msurilor pentru efectuarea acesteia; nendeplinirea obligaiei de prezentare la organul
competent a obiectelor sau a documentelor de ctre conductorul unitii sau de ctre
persoanele nsrcinate cu aducerea la ndeplinire a acestei obligaii;
nerespectarea obligaiei de pstrare a mijloacelor de prob; alte abateri pentru care
legislaia prevede amend judiciar, ncheierea judectorului de instrucie privind aplicarea
amenzei judiciare poate fi atacat cu recurs n instan ierarhic superioar de ctre
persoana n privina creia a fost aplicat, iar cea a instanei de judecat privind aplicarea
amenzei judiciare poate fi atacat o dat cu sentina n modul prevzut de lege.
Msuri asigurtorii pentru repararea prejudiciului i garantarea executrii pedepsei
amenzii.
Msurile asigurtorii sunt msurile procesuale cu caracter real care constau n
indisponibilizarea anumitor bunuri mobile i imobile, prin instituirea unui sechestru, n
vederea reparrii pagubei produse prin infraciune, precum i pentru garantarea executrii
pedepsei amenzei.1
Bunurile asupra crora sunt instituite msuri asigurtorii sunt indisponibilitate, n
sensul c cel care le are n proprietate pierde dreptul de a se nstrina, ori dreptul de folosin
n unele cazuri (de ex. n situaiile n care bunurile sechestrate trebuie ridicate n mod
obligatoriu).
Msurile asigurtorii pentru repararea prejudiciului se pot lua asupra bunurilor
bnuitului, nvinuitului, inculpatului, persoanei civilmente responsabile n suma valorii
probabile a pagubei.
Msurile asigurtorii pentru garantarea executrii pedepsei amenzi se iau numai asupra
bunurilor nvinuitului sau inculpatului.
Msurile asigurtorii se vor dispune, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:
a)
s existe o pagub material;
b) paguba s fie produs prin infraciune;
c)
s existe un proces penal cu privire la infraciune;
d) s existe parte civil.
Msurile asigurtorii pot fi luate de ctre organul de urmrire penal din oficiu sau
instana de judecat la cererea prilor pe parcursul procesului penal.
Msurile asigurtorii pot fi aduse la ndeplinire de ctre un cerc mai larg de organe de ct
cele care pot dispune luarea acestor msuri. Astfel msura asiguratorie poate fi luat de
ctre: procuror, organul de urmrire penal, executorul judectoresc .a.
Punerea sub sechestru.
Sechestru propriu-zis reprezint msura asiguratorie care const n indisponibilizarea
anumitor bunuri mobile aparinnd nvinuitului, inculpatului ori prii civilmente responsabile,
n vederea reparrii pagubei produse prin infraciune, precum i pentru garantarea executrii
pedepsei amenzii.
Organul care procedeaz la aplicarea sechestrului este obligat s identifice i s
evalueze bunurile sechestrate, puttnd recurge n caz de necesitate i la experi.
Din aceast prevedere legal, rezult c instituirea sechestrului presupune efectuarea
urmtoarelor operaiuni:
a) identificarea, constnd n individualizarea i enumerarea bunurilor
sechestrate;
b) evaluarea, constnd n stabilirea valorii bunurilor, fie pe baz de acte,
fie prin folosirea experilor;
c) declararea c sechestrarea bunurilor care formeaz obiectul msurii
asigurtorii, n total sau n parte.
penal se numesc -cheltuieli judiciare. Potrivit art.227 C.P.P. cheltuielile judiciare snt
cheltuielile suportate potrivit legii pentru asigurarea bunei desfurri a procesului penal.
Cheltuielile judiciare cuprind sumele: pltite sau care urmeaz a fi pltite martorilor,
prii vtmate reprezentanilor lor, experilor, specialitilor, interpreilor, traductorilor i
asistenilor procedurali - din sumele alocate de stat n modul prevzut de legea procedurii
penale, - adic cheltuielile lor efectuate n legtur cu prezentarea la citare n organul de
urmrire penal i n instan; cheltuielile de cazare; salariu mediu pentru toate perioada de
participare n procesul penal; cheltuielile de reparare, restabilire a obiectelor care au fost
deteriorate n urma utilizrii lor n cadrul aciunilor procesuale la cererea organului de
urmrire penal sau a instanei; cheltuielile pentru pstrarea, transportarea i cercetarea
corpurilor delicte; care urmeaz a fi pltite pentru acordarea din oficiu a asistenii juridice;
cheltuite pentru restituirea contravalorii obiectelor deteriorate sau nimicite n procesul de
efectuare a expertizei sau de reconstituire a faptei; cheltuieli n legtur cu efectuarea
aciunilor procesuale n cauza penal.
Cheltuielile judiciare se pltesc din sumele alocate de stat dac legea nu prevede alt
modalitate.
Organele, ntreprinderile, instituiile i organizaiile de stat sunt obligate s pstreze
salariul mediu pentru toat perioada de timp n care partea vtmat, reprezentantul ei legal,
asistentul procedural interpretul, traductorul, specialistul, expertul, martorul au participat n
procesul penal la citarea organului de urmrire penal sau a instanei.
Tot odat expertului i specialistului li se recupereaz, de asemenea, costul materialelor
care le aparin i care au fost utilizate pentru exercitarea nsrcinrii respective.
Expertul, specialistul, interpretul, traductorul au dreptul la recompens pentru
executarea obligaiilor, afar de cazurile cnd le-au executat n cadrul unei nsrcinri de
serviciu.
Cheltuielile suportate de participanii la procesul penal vor fi recuperate la cererea
acestora n baza unei hotrri a organului de urmrire penal sau a instanei n mrimea stabilit
de legislaia n vigoare.
Conform art.229 C.P.P. - cheltuielile judiciare snt suportate de condamnat sau snt
trecute n contul statului.
TEMA 9. TERMENELE PROCEDURALE I ACTELE PROCEDURALE
COMUNE
1. Noiunea, importana i clasificarea termenelor procedurale.
2. Calcularea termenelor procedurale i termenelor materiale.
3. Acte considerate ca fcute n termen i restabilirea termenului omis.
4. Citarea i comunicarea actelor procedurale.
5. Cereri i demersuri n procesul penal.
6. Modificrile, erorile i omisiunile n actele procedurale.
7. Nulitatea actelor procedurale.
1. NOIUNEA, IMPORTANA I CLASIFICAREA TERMENELOR PROCEDURALE
Potrivit alin. (1) al art. 230 din C.proc.pen., termene n procesul penal sunt intervale de timp n
cadrul crora sau dup expirarea crora pot fi efectuate aciuni procesuale.
Dup cum s-a menionat n literatura de specialitate, termenul este o limitare de ordin
cronologic n ndeplinirea unor acte procesuale sau n efectuarea unor acte procedurale.
Limitarea se realizeaz prin fixarea de ctre lege a unui interval, a unei durate de timp, nuntrul
cruia actul sa se efectueze sau a unui moment procesual, dup atingerea cruia s se poat
ndeplini actul.
Termenul opereaz deci asupra unui drept, a unei faculti sau ndatoriri a subiecilor
procesuali, pe care acetia le au n desfurarea procesului penal. Astfel, conform alin. (2) al art.
230 din C.proc.pen., n cazul n care pentru exercitarea unui drept procesual este prevzut un
anumit termen, nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului procesual i nulitatea actului
efectuat peste termen.
n ce privete actele pentru care legea nu prevede nici un termen, ndeplinirea acestora poate
avea loc oricnd.
Dac o msur procesual nu poate fi luat dect pe un termen prevzut de lege, expirarea lui
impune ncetarea efectului acestei msuri (alin. (3) al art. 230 din C.proc. pen.).
Dac legea nu prevede durata unei msuri, aceasta se menine n procesul penal pn cnd nu
apar temeiuri de revocare, ridicare sau anulare a acestei msuri.
Termenele procedurale au un dublu scop: de a promova principiul operativitii n procesul
penal i de a asigura o anumit durat minim necesar pentru ca activitatea procesual s se
poat desfura n bune condiii.
La efectuarea aciunilor procesuale, la dispunerea unor msuri preventive organele de
urmrire penal, procurorul, judectorul de instrucie sau instana de judecat, lund n
consideraie termenele prevzute de lege ori n lipsa unor asemenea reglementri, pot fixa
anumite termene sau un termen mai mic.
Termenele stabilite de lege se numesc termene legale, iar cele fixate de organe poart
denumirea de termene judiciare.
In raport cu efectele pe care le produc, termenele se mpart n dilatorii, peremptorii i
ornduitorii.
Dilatorii (din latin dilator - care amn) sunt acele termene nuntrul crora este oprit
ndeplinirea anumitor activiti procesuale. Deci termenul dilatoriu reprezint un impediment
pentru efectuarea unui act sau pentru ndeplinirea unei activiti procesuale nuntrul lui,
respectiv nainte de expirarea lui. El amn efectuarea actului pn la expirarea termenului. n
acest fel, termenele dilatorii au menirea de a asigura prii timp suficient pentru o anumit
activitate procesual prin oprirea organelor judiciare sau a celeilalte pri de a ndeplini nuntrul
lor anumite acte.
Dilatorii sunt, de exemplu, termenele prevzute de art. 466 din C.proc.pen., dup expirarea
crora hotrrile se pun n executare; termenul de 1 an prevzut de art. 511 din C.proc.pen., dup
care procurorul nainteaz demers judectorului de instrucie cu propunerea de a libera persoana
de rspundere penal. Termenele dilatorii se mai numesc prohibitive, ntruct ele apar ca
obstacole n calea ndeplinirii unor acte procesuale sau procedurale.
Termenele peremptorii sunt cele nuntrul duratei crora trebuie s fie ndeplinit sau efectuat
un act. Termenul peremptoriu (din latin peremptorius, a, um - definit, anulator, hotrtor)
oblig la ndeplinirea anumitor acte mai nainte de expirarea lui. Nendeplinirea actului nuntrul
termenului prevzut de lege conduce la decderea din exerciiul dreptului. Din aceast cauz,
termenele peremptorii se mai numesc imperative.
Peremptorii sunt, de pild, termenele de 3, 5, 10, 15 zile sau 2 luni de atacare cu recurs,
termenul de 15 zile al atacrii cu apel, durata msurilor procesuale de constrngere, durata
sechestrrii corespondenei sau durata interceptrii comunicrilor.
Termenele ornduitorii sunt cele care fixeaz o perioad nuntrul creia se recomand s fie
efectuat un act procesual sau procedural determinat' Termenul ornduitor, n caz de neobservare,
nu atrage sanciuni procedurale, dar poate atrage sanciuni disciplinare pentru personalul oficial,
cnd se constat''neglijena.
Deseori prin lege nu este artat expres caracterul peremptoriu
(imperativ) sau ornduitor (de recomandare) al termenului, fapt care conduce la diterite
interpretri privind efectele nerespectrii acestuia. Caracterul ornduitor rmne la aprecierea
organelor de urmrire penal sau a instanelor judectoreti, dac prin lege nu este prevzut
expres sanciunea nulitii sau decderea din dreptul procesual i declararea actului procedural ca
tardiv.
Astfel, n opinia noastr, ornduitorii sunt urmtoarele termene: de 24 de ore pentru
confirmarea actului de ncepere a urmririi penale conform alin. (3) al art. 274 din C.proc.pen.;
de 48 de ore pentru naintarea acuzrii conform art. 282 din C.proc.pen.; de 3-10 zile pentru
ntocmirea rechizitoriului conform art. 296 din C.proc.pen.
Dup modul de exprimare sunt termene cu determinare relativa i determinarea absolut.
Limitele determinate relativ n timp nu sunt termene n sens tehnic, ntruct nu sunt
predeterminate de lege, n mod precis, ele fiind lsate Ia aprecierea organului judiciar. Astfel de
limitri se exprim prin formulele: "imediat" (art. 11, 295 din C.proc.pen.); "fr ntrziere" (art.
308 din C.proc.pen.); "rezonabil" (art. 19,20, 135, 259 din C.proc.pen.); "de urgen" (art. 20,
290 din C.proc.pen.). Prin aceste expresii se impune accelerarea ritmului procesual.
Termenele cu determinarea absolut sunt termene cu indicaii cronometrice (pe ore, zile, luni
sau ani) ori determinate prin anumite formule cum sunt: "pn la terminarea cercetrii judiciare
n prima instan" (art. 309 din C.proc.pen.); "de la pornirea procesului penal pn la terminarea
cercetrii judectoreti" (alin. (1) al art. 221 din C.proc. pen.); "pn la nceperea cercetrii
judectoreti" (alin. (6) al art. 504 din C.proc.pen.). Dup interesul ocrotit i finalitatea pentru
care au fost impuse termenele pot ti:
a)substaniale;
b)procedurale.
Termenele procedurale sunt impuse de interese pur procedurale, fiind necesare pentru
sistematizarea i disciplinarea activitilor procesuale, pe cnd termenele substaniale privesc
proteguirea unor drepturi sau interese extra-procesuale, n situaiile care atrag restrngerea sau
privarea de acele drepturi ori ngrdirea unor interese. De regul, termenele substaniale
(materiale) sunt prevzute de Codul penal (termenele prescripiei tragerii la rspundere penal,
art. 60; termenele liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen, art. 91; termenele
prescripiei executrii sentinei de condamnare, art. 97 i altele), dar n mod excepional Codul
de procedur penal prevede anumite termene substaniale (termenele msurilor preventive,
termenul reinerii).
2. CALCULAREA TERMENELOR PROCEDURALE I TERMENELOR MATERIALE
Potrivit legii procesuale, termenele se calculeaz pe ore, zile, luni i ani. Ca excepie, n
cazurile prevzute de art. 447 din C.proc.pen., termenul este calculat n minute.
La calcularea termenelor procedurale se pornete de la ora, ziua, luna i anul indicate n actul
care a provocat curgerea termenului, afar de cazurile n care legea dispune altfel (alin. (2) al art.
231 din C.proc.pen.). Prin urmare, termenele au un moment iniial, de ncepere, (aquo - de la
care), un moment final, de mplinire (ad quem - pn la care) i o durat.
Orice termen are un moment iniial de ncepere indicat n actul care a provocat curgerea, n
actele procedurale (proces-verbal, ordonan, ncheiere, rechizitoriu, sentin, decizie) se indic
ora, ziua, luna i anul de la care ncepe s curg anumite termene procedurale sau, dup caz,
substaniale. Pentru cazuri expres artate n lege se indic un alt moment iniial, de la care ncepe
s curg termenul (de exemplu: "din momentul privrii de libertate", art. 166 din C.proc.pen.;
"din momentul primirii", art. 209 din C.proc.pen.; "de la intrarea n vigoare", art. 210 din
C.proc.pen.; "din momentul anunrii", art. 70 din C.proc.pen.; "de la nmnarea copiei", art. 402
din C.proc.pen.; "de la data nceperii executrii", art. 404 din C.proc.pen.).
Potrivit alin. (3) al art. 231 din C.proc.pen., la calcularea termenelor procedurale pe ore sau pe
zile nu se ia n calcul ora sau ziua de la care ncepe s curg termenul, nici ora sau ziua n care
aceasta se mplinete669, consacrnd astfel sistemul exclusiv sau al unitilor libere (prima i
ultima zi a termenului nu se cuprind n durata stabilit i deci trebuie adugate separat la
nceputul i sfritul numrului de zile indicate n lege). De exemplu: un termen de 24 de ore
care ncepe luni la ora 8 i 30 de minute se mplinete mari la ora 10.00; un termen de 48 de ore
care ncepe luni la ora 16 i 40 de minute se mplinete miercuri la ora 18.00; un termen de 3 zile
care ncepe vineri se mplinete mari. Termenul pe zile se mplinete n ziua respectiv la orele
24,00.
Sistemul exclusiv sau al unitilor libere de calculare a termenelor pe ore sau zile este benefic
pentru prile la proces, n mod special privind calcularea termenelor atacrii cu recurs, apel sau
plngere. De pild, titularul dreptului la apel are la dispoziie circa 16 zile s depun apelul
conform art. 402 din C.proc.pen, dei legea prevede termenul de 15 zile.
Conform alin. (4) al art. 231 din C.proc.pen., este prevzut sistemul calendaristic unde
termenele calculate pe luni sau pe ani expir la sfritul zilei respective a ultimei luni sau la
sfritul zilei i lunii respective din ultimul an. Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi
corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acestei luni. De exemplu, termenul de o lun
nceput la 12 februarie expira la 12 martie, termenul de un an care ncepe la 20 noiembrie 2003 i
expir la 20 noiembrie 2004; termenul de 3 luni care ncepe la 30 noiembrie expir ia 28 (29)
februarie, un termen de 2 luni nceput ia 31 iulie expir la 30 septembrie.
Aadar, n calculul termenelor procedurale pe luni i ani, ziua de la care ncepe s curg
termenul intr n calculul duratei acestui termen, iar ziua n care se sfrete termenul (ziua ce
urmeaz epuizrii termenului) nu intr n acest calcul, deci este zi liber.
Potrivit alin. (5) al art. 231 din C.proc.pen., dac ultima zi a unui termen cade ntr-o zi
nelucrtoare, termenul expir la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz. Zilele nelucrtoare
din interiorul termenului nu influeneaz asupra modului de calculare.
Termenele substaniale se calculeaz diferit de cele procedurale, pentru ele fiind aplicabil
dispoziia art. 233 din C.proc.pen. ce prevede c, la calcularea termenelor privind msurile
preventive, ora sau ziua de la care ncepe i la care se sfrete termenul intr n durata acestora.
La calcularea termenelor privind msurile preventive i, n opinia noastr, inclusiv a
termenului reinerii (durata reinerii este un termen substanial ce privete starea de libertate a
persoanei) se aplic sistemul inclusiv al unitilor pline. Termenele respective se socotesc
curgtoare (de momento ad momentum i de die ad diem). Astfel, termenul reinerii de 72 de ore
care a nceput smbt la ora 22 i 25 de minute, expir mari la ora 22 i 25 de minute; un
termen de arestare de 10 zile a bnuitului care este reinut pe data de 10 februarie ora 1 .00
expir pe data de 20 februarie ora 11.00; un termen de arestare a nvinuitului de 30 de zile care a
nceput smbt, 31 ianuarie 2004, ora 14.00, expir duminic, 29 februarie 2004, ora 14.00.
n cazul cnd legea prevede termenul msurilor preventive n luni (de exemplu, durata
arestrii i prelungirea ei, alin. (3), (4) ale art. 186 din C.proc.pen.), fiecare lun se consider de
30 de zile, conform alin. (5) al art. 186 din C.proc.pen., pentru a exclude obinerea rezultatelor
diferite la calcularea arestrii preventive n luni dup regula prevzut la alin. (4) al art. 231 din
C.proc.pen.
3. ACTE CONSIDERATE CA FCUTE N TERMEN I RESTABILIREA
TERMENULUI OMIS
n general, un act procesual sau procedural este considerat ca fcut n termen dac este
ndeplinit de ctre participantul la procesul penal nainte de expirarea termenului legal. Cu toate
acestea, legea, innd seama de anumite mprejurri obiective, a prevzut situaii speciale cnd
anumite acte sunt considerate ca fcute n termen, dei au fost ndeplinite dup expirare.
Astfel, potrivit alin. (1) al art. 232 din C.proc.pen., acrul depus n cadrul termenului prevzut
de lege la administraia locului de deinere, la unitatea militar, la administraia instituiei
medicale sau la oficiul potal prin scrisoare recomandat este considerat ca fcut n termen,
nregistrarea sau confirmarea fcut de ctre administraia locului de deinere, a unitii militare
sau a instituiei medicale pe actul depus, precum i re-cipisa oficiului postai despre actul primit
pe actul depus, servesc drept dovad a datei depunerii acrului.
Dac actul procedural a fost trimis printr-o scrisoare nerecomandat, momentul depunerii se
determin dup tampila oficiului potal aplicat cu ocazia repartizrii corespondenei, ns, dup
cum s-a menionat n literatura de specialitate, pentru a fi considerat fcut n termen, actul trebuie
s soseasc la organul competent nainte de expirarea termenului fixat pentru ndeplinirea lui.
n ceea ce privete actele procedurale fcute de procuror, se consider c sunt depuse n
termen conform alin. (2) al art. 232 din C.proc.pen., dac data la care au fost trecute n registrul
de ieire a actelor se ncadreaz n termenul cerut de lege pentru efectuarea actului. De la aceast
regul se prevede o excepie i anume privind termenul pentru cile de atac. Prin urmare, n
cazul atacrii hotrrilor judectoreti de ctre procuror, recursul, apelul sau recursul n anulare,
dei se nregistreaz n cancelaria procuraturii, momentul depunerii actului se consider timpul
nregistrrii la cancelaria instanei de judecat respective.
Potrivit art. 234 din C.proc.pen., dac persoana respectiv a omis termenul procedural din
motive ntemeiate, acesta poate fi restabilit, la cererea ei, prin hotrrea organului de urmrire
penal sau a instanei de judecat, n condiiile legii. Termenul omis poate fi restabilit numai n
privina persoanei menionate mai sus, dar nu i n privina altor persoane. Dispoziiile generale
ale legii privind restabilirea termenului omis sunt aplicabile, de regul, n cazurile termenelor
procedurale de atacare a hotrrilor organului de urmrire penal sau instanelor judectoreti.
Astfel, n cazurile prevzute de art. 209, 302, 311, 313, 329, 402-404, 422, 439 din C.proc.pen.
titularii de a ataca cu plngere, recurs sau apel pot solicita restabilirea termenului omis, invocnd
motive ntemeiate.
n cazul omiterii termenelor prevzute de lege (de pild, art. 119, 125, 135, 136,
258,259,273,274,279,282,295,296,299,345,383 din C.proc.pen.) de ctre ofierul de urmrire
penal, de ctre procuror, judectorul de instrucie sau instana de judecat nu sunt aplicabile
dispoziiile art. 234 din C.proc'pen., privind restabilirea termenului, dar este posibil prelungirea
anumitor termene, n funcie de caz.
n cazul omiterii termenului de prelungire a unei msuri preventive nu este posibil
restabilirea termenului, dar este aplicabil instituia ncetrii de drept a msurii preventive
determinate de expirarea termenului prevzut de lege sau stabilit de organul abilitat (pct 1) din
alin. 5 al art. 195 din C.proc.pen.).
Potrivit alin. (2) al art. 234 refuzul de a restabili termenul omis poate fi atacat n condiiile
Codului de procedur penal la instana ierarhic superioar. Astfel, mpotriva ncheierii
judectorului de instrucie de respingere a plngerii prevzute de art. 313 din C.proc.pen.
introduse cu ntrziere se poate face recurs examinat n conformitate cu art. 312 din C.proc.pen.
la Curtea de Apel.
n faza judecrii cauzei refuzul instanei de apel de a restabili termenul de 15 zile omis poate
fi atacat prin recurs n conformitate cu art. 420-422 din C.proc.pen.
Nu orice refuz de restabilire a termenului omis poate fi atacat (de exemplu: n faza urmririi
penale refuzul instanei de recurs de a restabili termenul de 3 zile omis, prevzut de art. 302, 311
din C.proc.pen., nu este susceptibil de a fi atacat; refuzul instanei de recurs de a restabili
termenul de 15 zile omis, prevzut de art. 439 din C.proc. pen. sau, dup caz, de 2 luni prevzut
de art. 422, nu poate fi atacat, avnd n vedere faptul c recursul este ultima cale ordinar de
atac, iar prin ci extraordinare de atac aceast chestiune nu poate fi examinat).
4. CITAREA I COMUNICAREA ACTELOR PROCEDURALE
Citarea, noiunea i procedura efecturii
Citarea n procesul penal constituie aciunea procedural prin care organul de urmrire penal,
judectorul de instrucie sau instana de judecat asigur prezentarea unei persoane n faa sa
pentru desfurarea normal a procesului penal, alin. (1) al art. 235 din C.proc.pen.
Actul procedural prin care se realizeaz citarea se numete citaie.
De regul, majoritatea absolut a participanilor Ia proces sunt chemai prin intermediul
citaiei. Astfel, victima, partea vtmat, martorul, partea civil, partea civil-mente responsabil,
Potrivit art. 238 din C.proc.pen., persoana se citeaz la adresa unde locuiete (citarea direct),
iar dac aceasta nu este cunoscut, la adresa locului de munc prin serviciul personal al instituiei
unde lucreaz (citarea indirect).
Dac, printr-o declaraie, dat anterior n cursul procesului penal, persoana a indicat un alt
loc pentru a fi citat, ea se citeaz la locul indicat, n caz de schimbare a adresei indicate n
declaraia sa, persoana este citat la noua sa adres numai dac a informat organul de urmrire
penal ori instana de judecat despre schimbarea intervenit sau dac organul de urmrire
penal ori instana determin c s-a produs o schimbare de adres pe baza datelor obinute de
agentul respectiv.
Bolnavii aflai n spital sau ntr-o alt instituie medical se citeaz prin administraia
acestora.
Deinuii se citeaz la locul de deinere prin administraia instituiei de detenie.
Militarii ncazarmai se citeaz la unitatea militar din care fac parte prin comandantul acesteia.
Citarea persoanelor de peste hotare se efectueaz n condiiile prevederilor tratatelor de
asisten juridic n materie penal631.
Persoanele juridice, cnd au calitile de parte civil sau parte civilmente responsabil, se citeaz
la sediul acestora.
n acelai mod la sediul persoanei juridice se va cita reprezentantul legal sau re-prezentantul
desemnat, n cazul urmririi penale i al judecrii cauzei prin infraciuni svrite de persoane
juridice, conform art. 520-523 din C.proc.pen. i art. 239 din C.proc.pen., citaia se nmneaz
personal celui citat, care va semna dovada de primire. Dac persoana citat nu vrea s primeasc
citaia sau, primind-o, nu vrea sau nu poate s semneze dovada de primire, agentul las citaia
celui citat ori, n cazul refuzului de primire, o afieaz pe ua locuinei acesteia, ntocmind
despre aceasta un proces-verbal.
n cazul n care citarea se face indirect (la locul de munc, de tratament, de deinere sau locul
satisfacerii serviciului militar n termen), administraia instituiilor respective este obligat s
nmneze de ndat citaia persoanei citate contra semntur, cer-tificndu-i semntura n dovada
de primire sau indicnd motivul pe care nu s-a putut obine semntura acesteia. Dovada de
primire se pred agentului procedural, care o nmneaz organului de urmrire penal sau
instanei de judecat care a emis citaia.
Dac persoana citat nu se afl acas, agentul nmneaz citaia soului, unei rude sau oricrei
persoane care locuiete cu ea ori care n mod obinuit i recepioneaz corespondena682 (alin.
(1) al art. 240 din C.proc.pen.).
Citaia nu poate fi nmnat unui minor sub 14 ani sau unei persoane bolnave mintal. Dac
persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente, ntr-un cmin sau la hotel, n
lipsa persoanelor menionate n alin. (1) al art. 240 din C.proc. pen., citaia se pred
administratorului, persoanei de serviciu sau celor care n mod obinuit i nlocuiesc.
Persoana care primete citaia semneaz dovada de primire, iar agentul, certifi-cnd identitatea
i semntura, ntocmete proces-verbal. Dac persoana nu vrea sau nu poate semna dovada de
primire, agentul afieaz citaia pe ua locuinei, ntocmind proces-verbal conform art. 242 din
C.proc.pen.
n lipsa persoanelor crora le este admis nmnarea sau predarea citaiei, agentul este obligat
s se intereseze cnd poate gsi persoana citat pentru a-i nmna citaia. Dac nici pe aceast
cale nu reuete s o nmneze, agentul afieaz citaia pe ua locuinei persoanei citate,
ntocmind proces-verbal conform art. 242 din C.proc.pen.
n cazul n care persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente, ntr-un
cmin sau la hotel, dac n citaie nu s-a indicat apartamentul ori camera n care locuiete,
agentul este obligat s fac investigaii pentru a afla aceasta. Dac investigaiile au rmas fr
rezultat, agentul afieaz citaia pe ua principal a cldirii sau la locul de afiare a informaiei,
ntocmind proces-verbal i fcnd meniune despre circumstanele care au fcut imposibil
nmnarea citaiei.
Dac persoana citat i-a schimbat adresa, agentul afieaz citaia pe ua locuinei indicate n
citaie i se informeaz pentru a afla noua adres, menionnd n proce-sul-verbal datele obinute
(art. 241 din C.proc.pen.). Astfel, n procesul-verbal privind imposibilitatea nmnrii citaiei se
vor meniona i datele obinute privind noua adres pentru repetarea citrii sau, dup caz,
imposibilitatea stabilirii locului aflrii persoanei. Cu aceast ocazie pot fi efectuate aciuni de
investigaie operativ de ctre organele de poliie.
Dovada de primire a citaiei trebuie s cuprind numrul dosarului penal, denumirea
organului de urmrire penal sau a instanei care a emis citaia, numele, prenumele i calitatea
procesual a persoanei citate, precum i data pentru care este citat. Dovada de primire trebuie s
cuprind, de asemenea, data nmnrii citaiei, numele, prenumele, calitatea i semntura celui ce
nmneaz citaia, certificarea de ctre acesta a identitii i a semnturii persoanei creia i s-a
nmnat citaia, precum i indicarea calitii acesteia (alin. (1) al art. 242 din C.proc.pen.).
Ori de cte ori, cu prilejul predrii sau afirii unei citaii, se ntocmete un proces-verbal,
acesta va cuprinde meniunile artate mai sus, precum i mprejurrile artate la alin. (2) al art.
239, 240, 241 din C.proc.pen., care fac imposibil dovada nmnrii sau dovada primirii citaiei.
Dovada de primire a citaiei cu semntura destinatarului sau, dup caz, a altei persoane i
procesul-verbal se nainteaz organului care a emis citaia pentru informare. Dovada de primire a
citaiei i procesul-verbal de predare sau afiare a citaiei se anexeaz la dosar i constituie acte
procedurale documentare care confirm respectarea procedurii citrii, n caz contrar, prile care
au lipsit la judecat pot invoca n cererea de apel sau de recurs temeiul prevzut de pct. 5) din
alin. (1) al art. 444 din C.proc.pen.
Comunicarea altor acte procedurale
Potrivit art. 243 din C.proc.pen., comunicarea celorlalte acte de procedur se face potrivit
dispoziiilor cap. II, titlul VIII al Codului de procedur penal, care reglementeaz citarea, fiind
aplicabile n mod corespunztor. Comunicarea este mijlocul prin intermediul cruia organele de
urmrire penale sau instanele de judecat ncunotin-eaz persoanele care particip la procesul
penal despre aciunile procesuale efectuate, hotrrile adoptate sau cererile, recursurile naintate.
Dup cum s-a menionat n literatura de specialitate633, comunicarea poate fi efectuat prin
urmtoarele moduri:
a)transmiterea (nmnarea) unei copii sau a extrasului unui act procedural;
b)ntiinarea despre ndeplinirea unei aciuni procedurale
Astfel, pentru protejarea drepturilor procesuale prile urmeaz a fi informate n scris sau
verbal, n funcie de caz, despre efectuarea sau refuzul desfurrii unor aciuni procesuale (de
exemplu, ntiinarea prilor despre data examinrii cererii de strmutare, art. 48 din
C.proc.pen.; comunicarea prilor privind raportul de expertiz sau declaraia expertului privind
imposibilitatea prezentrii concluziilor, alin. (5) al art. 151 din C.proc.pen.; ntiinarea despre
reinere, art. 173 din C.proc.pen.; informarea persoanei reinute, arestate sau deinute despre
luarea msurilor de ocrotire; anunarea persoanei care a naintat sesizarea despre nenceperea
urmririi penale, alin. (5) al art. 274 din C.proc.pen.; comunicarea n scris a prilor privind
semnarea sentinei redactate, alin. (2) al art. 399 din C.proc.pen.; nmnarea copiei de pe
ordonana de ncetare a urmririi penale sau a clasrii cauzei prilor interesate, art. 285, 286 din
C.proc.pen.; nmnarea copiei de pe sentin inculpatului arestat, alin. (1) al art. 399 din
C.proc.pen.).
Comunicarea actelor procedurale se face din oficiu de organul de urmrire penal sau, dup
caz, de instana de judecat ori la cererea prilor i altor persoane interesate.
Cnd comunicarea acrului procedural se face n interesul persoanei, nu se admite citarea sau
aducerea silit a acesteia pentru a o informa sau a i se nmna un act, cu excepia cazului cnd
aceasta se afl n detenie provizorie.
Neprezentarea persoanei chemate pentru a lua cunotin de anumite acte sau pentru a i se
nmna n copie hotrrile procesuale nu este sancionat de lege.
Dovada comunicrii unui act procedural se face n actul respectiv sau, dup caz, prin recipis
(de exemplu, copia rechizitoriului se nmneaz sub recipis nvinuitului i reprezentantului lui
legal, alin. (5) al art. 296 din C.proc.pen.).
n lipsa comunicrii, uneori nu se pot produce efectele prevzute de lege (de exemplu,
pentru inculpatul arestat termenul de apel curge de la nmnarea copiei de pe sentina redactat,
iar pentru prile care au lipsit de la pronunarea sentinei - de la data comunicrii n scris despre
redactarea sentinei, alin. (2) al art. 402 din C.proc.pen.).
5. CERERI I DEMERSURI N PROCESUL PENAL
Cererea, noiunea i formele
Cererea este un act procedural comun, prin care orice persoan interesat se poate adresa
ofierului de urmrire penal, procurorului, judectorului de instrucie i instanei de judecat
pentru ndeplinirea unor aciuni ori pentru a obine intervenia sa n vederea satisfacerii unor
pretenii juridice determinate de faptul svririi infraciunii i desfurrii procesului penal.
Potrivit alin. (1) al art. 244 din C.proc.pen., cererile n procesul penal constituie solicitrile
adresate, n scris sau oral, de ctre prile n proces sau alte persoane interesate organului de
urmrire penal sau instanei de judecat n legtur cu desfurarea procesului, cu constatarea
circumstanelor ce au importan pentru cauz, precum i cu asigurarea drepturilor i intereselor
legitime ale persoanei.
Necesitatea cererii n procedura penal este impus de principiul "ne procedat ex officio.
n funcie de obiectul preteniilor formulate i etapele desfurrii procesului, pot fi naintate
diverse forme de cereri: 1) plngere (art. 263,276,298,313,473 din C.proc. pen.); 2) denun (art.
263 din C.proc.pen.); 3) garanie personal (art. 179 din C.proc. pen.); recuzare (art. 346 din
C.proc.pen.); 5) aciune civil (art. 221 din C.proc.pen.); 6) tranzacie de mpcare (alin. (5) al
art. 226, 276 din C.proc.pen.); 7) concluzie oral sau scris (art. 378, 381 din C.proc.pen.); 8)
apel (art. 400 din C.proc.pen.); 9) recurs (art. 302, 311, 420, 437, 472 din C.proc.pen.); 10)
recurs n anulare (art. 452 din C.proc.pen.); 11) obiecie (alin. (6) al art. 336 din C.proc.pen.); 12)
demers (alin. (2) al art. 244 din C.proc.pen.).
Demersul. Noiunea i formele
Demersul n esen este o form a cererii naintat de o persoan oficial sau din partea unui
colectiv.
Potrivit alin. (2) al art. 244 din C.proc.pen., demersurile constituie acte ale orga-nului de
urmrire penal, ale organizaiei obteti sau ale colectivului de munc n scopul efecturii unor
anumite aciuni procedurale n condiiile Codului de procedur penal. Astfel, noiunea de
"demers" este determinat doar de faptul c solicitantul este subiect oficial (procuror, ofier de
urmrire penal) sau persoan juridic care formuleaz anumite pretenii juridice n exercitarea
atribuiilor sale ori pentru aprarea unor drepturi i interese legitime, fie pentru obinerea unui
rezultat.
Demersurile organului de urmrire penal se adreseaz judectorului de instrucie sau, dup
caz, instanei judectoreti.
Demersurile organizaiilor obteti i ale colectivelor de munc se adreseaz organului de
urmrire penal sau instanei.
Demersul se nainteaz n urmtoarele forme: 1) ordonan; 2) demersul pro-priu- zis.
Demersul se nainteaz de ctre organul de urmrire penal pentru obinerea autorizrii la
efectuarea unor aciuni procesuale (procedee probatorii) fie pentru aplicarea unor msuri
procesuale de constrngere (de exemplu, examinarea corporal; exhumarea cadavrului;
percheziia; ridicarea de documente ce conin secret ocrotit de lege; sechestrarea
corespondenei; interceptarea convorbirilor i nregistrarea de imagini), n asemenea cazuri,
organul de urmrire penal nainteaz judectorului de instrucie un demers n forma unei
ordonane. Astfel, art. 304 din C.proc.pen. definete ordonanele organului de urmrire penal ca
demersuri privind autorizarea efecturii unor aciuni de urmrire penal, msuri de investigaie
operativ.
n scopul solicitrii aplicrii unor msuri de constrngere (de exemplu, arestarea preventiv,
suspendarea provizorie din funcie) se nainteaz demers propriu-zis.
Organizaia obteasc sau colectivul de munc nainteaz demersuri n intere-sul unor pri
(de exemplu, privind acordarea garaniei prevzute de art. 180 din C.proc.pen.).
naintarea i examinarea cererilor i demersurilor
Potrivit art. 245 din C.proc.pen., cererile i demersurile pot fi depuse la orice etap a
desfurrii procesului penal. Persoana care depune cerere sau demers trebuie s indice n
legtur cu care circumstan solicit efectuarea aciunii procesuale respective sau adoptarea
hotrrii. Cererile i demersurile scrise se anexeaz la dosarul penal, iar cele orale se includ n
procesul-verbal al aciunii procesuale sau al edinei de judecat.
Cereri i demersuri pot fi fcute i pn la pornirea procesului penal.
Cererea se face, de regul, n form scris, n cazul cnd legea nu prevede expres coninutul
cererii, acesta va cuprinde urmtoarele meniuni:
1)organul de urmrire penal sau, dup caz, instana de judecat solicitat;
2)numele, prenumele i adresa solicitantului;
3)obiectul cererii (denumirea cererii i coninutul preteniei juridice);
4)motivarea n fapt i n drept a cererii;
5)data i semntura solicitantului;
6)anexa unor documente sau altor mijloace de prob.
Demersul se nainteaz de organizaii numai n form scris. Structura i coninutul
demersului, n principiu, sunt identice cererii.
Procurorul, la judecarea cauzei, poate formula demersuri i oral, care se consemneaz n
procesul-verbal al edinei de judecat.
Dac bnuitul, nvinuitul, victima sau partea vtmat formuleaz cereri orale n faa
organului de urmrire penal n afara aciunilor procesuale, acestea urmeaz s fie audiate n
condiiile legii, iar cererile urmeaz s fie incluse n procesul-verbal de audiere.
Cererile, precum i demersurile organizaiilor obteti i ale colectivelor de munc, vor fi
examinate i soluionate imediat dup depunerea lor. Dac organul cruia i este adresat cererea
sau demersul nu le poate soluiona imediat, acestea urmeaz s fie soluionate nu mai trziu de 3
zile de la data primirii lor (alin. (1) al art. 246 din C.proc.pen.).
n faza judecrii cauzei, cererile i demersurile se examineaz, de regul, imediat.
Demersurile organului de urmrire penal se examineaz n termenele i procedura prevzute
expres de lege (de exemplu, de alin. (2) al art. 135; alin. (3) al art. 305; alin. (2) al art. 307; alin.
(2) al art. 308 din C.proc.pen.).
Examinarea i soluionarea cererilor i demersurilor este o obligaie a organului de urmrire
penal i a instanei de judecat, dac acestea se refer la cauza penal respectiv. Astfel, potrivit
alin. (1) al art. 247 din C.proc.pen., cererea sau, dup caz, demersul organizaiei obteti ori al
colectivului de munc urmeaz s fie admise dac aceasta contribuie la cercetarea sub toate
aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei, la asigurarea respectrii drepturilor i
intereselor legitime ale prilor n proces i ale altor persoane participante la proces.
n caz de respingere, parial sau total, a cererii sau, dup caz, a demersului organizaiei
obteti ori a colectivului de munc, organul de urmrire penal adopt o ordonan, iar instana
de judecat o ncheiere, care sunt aduse la cunotina solicitantului. Hotrrea organului de
urmrire penal, precum i a instanei de judecat cu privire la respingerea cererii sau demersului
pot fi atacate n cazurile i modul prevzute expres de lege (alin. (2) al art. 247 din C.proc.pen.).
De regul, hotrrile prin care se respinge o cerere'nu sunt susceptibile de a fi atacate,
solicitantul avnd dreptul s formuleze cererea repetat la urmtoarele etape ale procesului, cu
excepia anumitor cazuri prevzute expres de lege. Astfel, poate fi atacat refuzul organului de
urmrire penal de a primi plngerea sau denunul (alin. (2) al art. 265 din C.proc.pen.); refuzul
judectorului de instrucie privind cererea de liberare provizorie (art. 311 din C.proc.pen.);
refuzul procurorului de a satisface demersul unei organizaii privind aplicarea msurii
preventive a garaniei (subpct b) al pct. 1) din alin. (2) al art. 313 din C.proc.pen.).
Demersurile organului de urmrire penal (procurorului) naintate n faza urmririi penale se
examineaz i se soluioneaz n condiiile prevzute de art 304-308 din C.proc.pen..
Ordonana sau ncheierea prin care se admite sau se respinge o cerere sau un demers se
anexeaz la dosar.
n cazurile cnd legea prevede dreptul persoanelor interesate de a ataca hotrrea organului de
urmrire penal sau a instanei de judecat, aceste acte urmeaz a fi nmnate solicitanilor.
6. MODIFICRILE, ERORILE I OMISIUNILE N ACTELE
PROCEDURALE
Modificri n actele procedurale
Pentru a feri actele procedurale constatatoare de intervenii de natur s le altereze coninutul,
legea prevede expres cum pot fi modificate aceste acte690.
Conform art. 248 din C.proc.pen., orice modificare (adugare, corectare, suprimare) fcut n
cuprinsul unui act procedural este valabil dac aceasta este confirmat n scris, n cuprinsul sau
la sfritul actului de ctre cei care l-au semnat.
n literatura de specialitate s-a menionat c se procedeaz Ia modificri n actul procedural
numai atunci cnd cu ocazia ntocmirii unor acte procedurale se poate constata c din coninutul
lor lipsesc unele date, constatri ori meniuni, sau c unele din acestea sunt consemnate greit ori
au fost trecute constatri, date, meniuni ce nu au fost voite sau nu corespund cu activitatea
procesual desfurat ori cu realitatea.
Instituia modificrii n actele procedurale este aplicabil n cazurile cnd nu este necesar
rentocmirea actului procedural. Astfel, instituirea acestei proceduri, simpl i rapid, de
modificare a actelor procedurale cu defecte de coninut, care nu necesit operaiuni procedurale
complicate, necesit timp ndelungat pentru efectuarea lor i nici nu atrage intervenia altor
organe i subieci procedurali, corespunde i servete principiului celeritii i rapiditii
procesului penal i nlesnete exercitarea drepturilor i facultilor organelor i subiecilor
procesuali.
Modificrile neconfirmate, dar care nu schimb sensul frazei, rmn valabile (alin. (2) al art.
248 din C.proc.pen.). Locurile nescrise n cuprinsul unei declaraii urmeaz s fie barate, astfel
nct s nu se poat face adugri (alin. (3) al art. 248 din C.proc. pen.). Astfel, n procesulverbal de audiere a unor participani urmeaz a fi barate toate spaiile nescrise n prezena
persoanei audiate.
Dac necesitile efecturii unor modificri apar dup ntocmirea actului procedural, se
procedeaz, dup caz, potrivit art. 249,250 din C.proc.pen.
Corectarea erorilor materiale
Uneori, cu ocazia redactrii actelor procedurale, se pot strecura unele erori materiale.
Pot fi considerate erori materiale greelile privind scrierea numelor, trecerea greit n actele
procedurale a unor caliti procesuale, dactilografierea greit a unei cifre etc., cu excepia
erorilor de coninut.
Erorile materiale trebuie s fie evidente, adic corectarea lor nu provoac dubii, certitudinea ei
fiind manifest, nefiind necesar dovedirea prin administrarea de probe sau stabilirea ei ca
urmare a unor deliberri i ca urmare a unei convingeri (de exemplu, indicarea unui text de lege
dect cel cuvenit n dispozitivul hotrrii privitor la calificarea faptei constituie o eroare
material evident).
Instana de judecat este n drept s corecteze greelile comise la scrierea numelui, prenumelui
i altor date biografice ale condamnatului, de asemenea, greelile n scris i aritmetice, precum i
s corecteze tipul coloniei de corectare prin munc a persoanelor care au fost condamnate la
privaiune de libertate, dac n sentin a fost indicat incomplet sau a fost numit ca un sinonim
neprevzut de lege.
Potrivit art. 249 din C.proc.pen., erorile materiale evidente din cuprinsul unui act procedural se
corecteaz de nsui organul de urmrire penal, de judectorul de instrucie sau de instana de
judecat care a ntocmit actul, la cererea celui interesat ori din oficiu.
Existena erorii poate ti constatat i de un alt organ judiciar dect cel care a ntocmit actul;
ndeprtarea erorii nu poate fi ns efectuat dect de organul care a ntocmit actul procedural
care conine eroarea. Organul care a constatat existen-a erorii va sesiza organul care a ntocmit
actul, pentru a proceda Ia ndreptarea erorii.
De regul, ndreptarea erorilor materiale se face fr chemarea prilor, cu condiia ca organul
care procedeaz la ndreptarea unei erori s aprecieze c pentru a efectua aceast corectare este
necesar ascultarea prilor. Conform alin. (2) al art. 249 din C.proc.pen., la corectarea erorilor
materiale, prile pot fi chemate spre a da explicaii.
Despre corectarea efectuat, organul de urmrire penal ntocmete un proces-verbal, iar
judectorul de instrucie sau instana de judecat - o ncheiere, fcndu-se meniune i la sfritul
actului corectat (alin. (3) al art. 249 din C.proc.pen.).
nlturarea unor omisiuni vdite
Potrivit art. 250 din C.proc.pen., n cazul n care organul de urmrire penal (procurorul),
judectorul de instrucie sau instana de judecat nu s-a pronunat asupra sumelor pretinse de
martori, experi, interprei, traductori, asupra restituirii obiectelor, corpurilor delicte sau a
ridicrii msurilor asigurtorii, precum i a altor msuri, ca urmare a unei omisiuni vdite, va
proceda la nlturarea acestora n ordinea prevzut de art. 249 din C.proc.pen.
Omisiunea vdit se deosebete de eroarea material, ntruct nu presupune consemnarea
greit a unor date n cuprinsul actului procedural, ci absena unor meniuni pe care trebuie s le
cuprind actul procedural n mod obligatoriu, meniuni care privesc soluionarea de ctre organul
judiciar a unor aspecte legate da rezolvarea cauzei.
Astfel, procurorul n ordonana de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi
penale se va referi i la chestiunile artate de alin. (6) al art. 285 din C.proc. pen., iar instana de
judecat se va referi n dispozitivul sentinei la chestiunile artate la pct. 4) i 5) din alin. (1) al
art. 395; pet. 3) i 4) ale 396; art. din C.proc.pen.
Instanele de apel i recurs se pronun i asupra chestiunilor complementare artate la art. 416
din C.proc.pen.
nlturarea omisiunilor vdite se face la cerere cu ocazia nmnrii actului procedural redactat
ori din oficiu de ctre instana de judecat cu ocazia punerii n executare a hotrrilor
judectoreti.
Dup cum s-a menionat n practica judectoreasc, pot fi nlturate urmtoarele omisiuni
privind:
a)anularea msurii preventive cnd condamnatul a fost achitat sau eliberat de pedeaps;
b)anularea msurii de asigurare a aciunii civile sau a confiscrii averii, dac n cadrul
pronunrii sentinei de achitare sau n cazul neadmiterii aciunii civile ori neaplicrii confiscrii
acestei msuri nu au fost anulate;
c)includerea deteniei preventive n termenul de ispire a pedepsei;
d)includerea pedepsei ispite n timpul stabilirii pedepsei n cazul mai multor sentine, dac
includerea nu a fost efectuat;
e)soluionarea chestiunilor cu privire la soarta corpurilor delicte;
f)determinarea mrimii i repartizrii cheltuielilor judiciare;
g) soluionarea chestiunilor cu privire ia soarta copiilor condamnatului, care au rmas fr
supraveghere etc.
La nlturarea omisiunilor vdite prile pot fi chemate s dea explicaii.
Pentru nlturarea omisiunilor privind anumite chestiuni complementare prile i alte
persoane interesate pot folosi calea apelului sau, dup caz, a recursului n condiiile legii, fapt
care nu mpiedic instana de fond s nlture in termenul prevzut de art. 402 din C.proc.pen.
omisiunile vdite, potrivit procedurii simplificate prevzute de art. 249,250 din C.proc.pen. n
acest sens s-a menionat c, dei omisiunile vdite din hotrrile judectoreti pot fi reparate pe
calea recursului, procedura nlturrii reglementate expres este mai operativ, scutit de noi
cheltuieli i deci mai echitabil pentru cei interesai.
7. NULITATEA ACTELOR PROCEDURALE
Reglementarea, definiia i clasificarea nulitilor
Codul de procedur penal din 1961 a prevzut instituia nulitilor prin dispoziii speciale
(art. 325) care atrag casarea sentinei sub denumirea "nclcarea esenial a legii de procedur
penal".
Noul Cod de procedur penal din 2003 reglementeaz instituia nulitilor sub aspect general
(art. 251), precum i sub aspect special (art. 94; alin. (2) al art. 255; 427, 444; pet. 2) din alin. (1)
al art. 453 din C.proc.pen.).
Nulitatea este o sanciune procedural care intervine n general atunci cnd un act procedural
s-a ndeplinit cu nclcarea condiiilor de fond i de form prevzute de lege.
Nulitatea are ca efect ineficienta actelor realizate cu nclcarea dispoziiilor legale. Actul nul
nu produce efectele acrului valid, fiind lipsit de fora juridic conform regulii "guard nuttum est,
nullim producit effectum"m.
Nulitatea procedural ndeplinete diferite funcii n procesul de realizare a justiiei represive.
Astfel, n primul rnd, ea asigur respectarea regulii de baz a legalitii procesuale; fr
prevederea n lege a sanciunii nulitii, regulile procesuale ar fi simple recomandri. Prin
aceasta, sanciunea nulitii exercit o funcie preventiv n nclcarea dispoziiilor legale, care
reglementeaz desfurarea procesului penal, avnd astfel i un caracter de garanie procedural.
Sanciunea nulitii, prin aplicarea ei, are funciunea de a nltura din coninutul procesului
penal acele acte care conin nclcri ale legii i care sunt presupuse sau dovedite ca vtmtoare
pentru nfptuirea justiiei penale708.
Nulitile pot fi clasificate avnd n vedere diferite criterii, cum sunt modul de exprimare n
norma juridic, limitele consecinelor, modul de aplicare, efectele i altele:
a)Nuliti exprese i nuliti virtuale; cele dinti sunt prevzute de lege, cele din urm decurg din
reglementarea general (de exemplu, din alin. (3) al art. 251 din C.proc.pen.);
b)Nuliti absolute i nuliti relative; primele pot fi invocate oricnd, n tot cursul procesului
penal, chiar din oficiu; nulitile relative pot fi invocate n timp util de ctre cel interesat, care
trebuie s fac dovada unei vtmri
c)Nuliti totale i nuliti pariale, dup cum anularea privete ntreg actul viciat sau numai o
parte din acesta.
Caracteristica condiiilor nulitii
Potrivit alin. (1) al art. 251 din C.proc.pen., nclcarea prevederilor legale care reglementeaz
desfurarea procesului penal atrage nulitatea actului procedural numai n cazul n care s-a comis
o nclcare a normelor procesuale penale ce nu poate fi nlturat dect prin anularea acestui act.
Prin urmare, nu orice nclcare a prevederilor legale atrage nulitatea actului, dar numai
nclcrile eseniale (de exemplu, nenmna-rea ordonanei sau ncheierii de aplicare a unei
msuri preventive, potrivit alin. (3) al art. 177 din C.proc.pen., nu duce la nulitatea acestor acte
procedurale, avnd n vedere faptul c bnuitul sau nvinuitul poate solicita revocarea, nlocuirea
sau poate ataca aplicarea acestei msuri; n acelai sens, n cazul cnd nvinuitul n-a luat
cunotin de materialele dosarului conform art. 293 din C.proc.pen. sau nu i s-a nmnat copia
rechizitoriului conform art. 297 din C.proc.pen., nu putem considera nul rechizitoriul, nvinuitul
avnd posibilitatea s ia cunotin de materialele dosarului i s primeasc copia rechizitoriului
n cadrul edinei preliminare la numirea cauzei spre judecare conform alin. (6) al art. 351 din
C.proc.pen.).
Nulitatea nu opereaz automat, prin simpla nclcare a legii. Pentru a constata nulitatea,
aceasta se cere s fie invocat din oficiu n cazurile prevzute de art. 251 alin. 2 din C.proc.pen.
sau de ctre prile interesate n toate cazurile. Invocarea nulitii se face de ctre cei interesai
prin intermediul cererii, plngerii sau cilor ordinare i extraordinare de atac, indicndu-se o
excepie din nulitate, n cile de atac, nulitatea poate fi invocat ca motiv de apel, temei de recurs
(art. 427,444 din C.proc.pen.) sau temei de recurs n anulare (pct. 2) din alin. (1) al art. 453 din
C.proc.pen.).
Organul de urmrire penal, judectorul de instrucie i instana de judecat n faa crora se
invoc nulitatea trebuie s constate dac sunt ntrunite condiiile privind nulitatea i sa dispun
anularea actului procedural cu refacerea acestuia sau fr refacere ori, dup caz, refacerea actului
fr anularea acestuia.
Procurorul n faza urmririi penale, conform art. 52 din C.proc.pen., controlnd legalitatea
aciunilor procesuale efectuate de organele de urmrire penal anuleaz ordonanele i proceseverbale ilegale sau restituie dosarele pebale organului de ur-mrire penal cu indicaii n scris
privind refacerea anumitor acte procedurale. nclcarea prevederilor legale referitoare la
competen dup materie sau dup calitatea persoanei, la sesizarea instanei, la compunerea
acesteia i la publicitatea edinei de judecat, la participarea prilor n cazurile obligatorii, la
prezena interpretului, traductorului, dac sunt obligatorii potrivit legii, atrage nulitatea actului
procedural (alin. (2) al art. 251 din C.proc.pen.).
Prin dispoziiile legii privind competena dup materie i dup calitatea persoanei se au n
vedere reglementrile artate la art. 36-39,41-46 din C.proc.pen.
Aceast sintagm se refer
numai la competen dup materie a instanelor de judecat i calitatea persoanei. Prin urmare,
nclcarea dispoziiilor privitoare la competena organelor de urmrire penal prevzut de art.
266-270 nu constituie caz de nulitate absolut, pornind de la dispoziiile art. 271,272 din
C.proc.pen., care stabilesc valabilitatea actelor procedurale efectuate de ctre alte organe de
urmrire penal.
ACTE NORMATIVE
a) Acte internaionale i regionale
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
minori (1985).
Convenia despre drepturile copilului (1989).
Cumulul de principii pentru aprarea tuturor persoanelor reinute sau arestate n orice form
ar fi fost aceasta efectuat (1988).
Convenia european despre colaborarea reciproc privind asistena juridic internaional n
materie penal i protocolul ei (1959).
Convenia european despre valabilitatea internaional a sentinelor pe cauzele penale
(1970).
Convenia rilor CSI privind asistena juridic i raporturile de drept n procesele civile,
familiale i penale ( 22.01.1993 ).
Tratatul ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic i
raporturile juridice n materie civil, familial i penal (25.02.1993).
Tratatul ntre Republica Moldova i Ucraina cu privire la asistena juridic i relaiile juridice
n materie civil i penal (13.12.1993).
b) Acte normative naionale
15. Pvleanu V., Drept procesual penal. Partea general, Bucureti, 2001.
16. Pintea A., Drept procesual penal, Bucureti, 2002.
17. Pitulescu I., Deridan E., Abraham P., Ranete I., Dicionar explicativ i practic de drept
penal i procesual penal, Bucureti,1997.
18. Pitulescu T., P.Abraham, Deridau E., Ranete I. Dicionar de termeni juridici uzuali
explicativ practic. Bucureti, 1997.
19. Pop T., Drept procesual penal, Vol. I, Cluj-Napoca, 1946.
20. Renault Brahinsky C., Procedure penale, Paris, 2001.
21. Theodoru G.H., Moldovan L. Drept procesual penal, Bucureti, 1979.
22. Tulbure A.., Tatu A.M., Tratat de drept procesual penal, Bucureti, 2001.
23. Vida I., Drepturile omului n reglementri internaionale, Bucureti, 1999.
24. Volonciu N., Tratat de procedur penal, Vol. I, Bucureti, 1997.
25. Volonciu N., Tratat de procedur penal, Vol. II, Bucureti, 1997.
MANUALE I MONOGRAFII N LIMBA RUS
1. .., , Tomsk, 1983.
2. .., .., .., .. ,
, oscova, 2003.
3. .., .., .., - :
, Moscova, 2002.
4. ., , , 1965.
5. .. , oscova, 1972.
6. ., , , 2000.
7. ., ., , . 1989.
8. .., , Moscova, 1954.
9. .., , scov, 1954.
10. .., .., .. , I.
, Sankt Petersburg, 1996.
11. .. , scov, , 1997.
12. . ., , Moscova, 2000.
13. .., . ., . , 2003.
14. ., , Moscova, 1998.
15. . ., .., , Moscova, 2002.
16. K. , , Moscova, 1997.
17. K., ., ., , Moscova,
2001.
18. . .,
, Moscova, 2003.
19. ..
. scova, 1971
20. .. . oscova, 1971
21. .., , oscova, 1978.
22. .. , Moscova, 1992.
23. ., .,
, Chiinu, 1994.
24. .., . , 2003.
25. .., .., ..,
, Moscova, 2003.
26. .., , oscova, 1995.
27. E.. , , Moscova, 2000.
15. .,
// , 2004, nr. 8.
16. ., // Revista Naional
de Drept, 2001, nr. 4.
17. .,
// , 2004, nr. 3.
18. .,
// , 2004, nr. 6.
19. .,
// , 2004, nr. 11.
20. ., .,
? // , 2005, nr.3.
21. .,
// , 2003, nr. 3.
22. ., 217 // ,
2004, nr. 6.
23. . .,
// ,
2002, nr. 3.
24. .,
// , 2003, nr. 4.
25. ., :
? // , 2003, nr. 9.
26. .,
,
// , 2003, nr. 3.
27. . ., , //
, Moscova,1996., 9.