CURS DE EXECUTARE SILIT

Cuprins :
Capitolul I. Consideraii generale privind executarea silit n noul Cod
de procedur civil.
I.1. Consideraii privind principalele modificari introduse prin
noul Cod de procedura civila in materia executarii silite.
I. 2 Noiunea i importana executrii silite.
I.3 Natura juridic a executrii silite.
I.4 Dreptul execuional civil ramur de drept privat , component
a procesului echitabil.
I.5 Garania aducerii la ndeplinire a unui titlui executoriu.
I.6 Publicitatea , celeritatea i echitatea procedurii de executare
silit . Termenul rezonabil.
I.7 Modalitile executrii silite
Capitolul II . Participanii la executarea silit .
II.1 Prile creditorul i debitorul .
II.2 Terii garani .
II.3 Transmisiunea calitii procesuale active sau pasive .
II.4 Creditorii intervenieni.
II.5 Instana de executare .
II.6 Executorul judectoresc .
II.7 Ministerul public.
II.8 Agenii forei publice.
II.9 Martorii asisteni , experii , interpreii i ali participani .
Capitolul III . Obiectul executrii silite
III.1 Bunuri neurmribile aparinnd persoanelor fizice .
III.2 Bunuri neurmribile aparinnd persoanelor juridice.
Capitolul IV. Declanarea executrii silite.
IV.1 Creana.
IV. 2 Titlul executoriu.
IV. 3 Aspecte procedurale
A. Cererea de executare silit
1

B. ncuviinarea executrii
C. ntiinarea prealabil a debitorului
D. Atribuiile instanei i ale executorului judectoresc n faza
declanrii executrii silite
Capitolul V . Incidente procedurale ivite n cursul executrii silite.
V.1 Perimarea executrii silite
V.2 Amnarea executrii silite
V.3 Suspendarea executrii silite
V.4 Restrngerea executrii silite
V.5 Prescripia dreptului de a obine executarea silit
V.6 Existena proprietii comune asupra bunului urmrit
V.7 Beneficiul de discuiune i beneficiul de diviziune
V.8 ncetarea executrii silite
V.9 Reluarea executrii silite
V.10 ntoarcerea executrii silite.
Capitolul VI. Contestaia la executare.
VI.1 Definiie i sediul materiei
VI.2 Obiectul contestatiei la executare.
VI.3 Subiectele contestaiei la executare.
VI.4 Condiiile de admisibilitate ale contestaiei la executare .
VI.5Competena de soluionare a contestaiei la executare.
Instana competent .
VI.6 Termenul de exercitare a contestaiei la executare.
VI.7 Procedura de judecat a contestaiei la executare .
VI.8 Suspendarea executrii.
VI. 9 Cile de atac.
VI.10 Efectele hotrrilor pronunate n contestaia la executare.
Capitolul VII . Reguli generale privitoare la executarea silit .
VII.1 Reguli procedurale.
VII.2 Actele ncheiate de excutorul judectoresc.
A. ncheierile executorului judectoresc.
B. Procesele
verbale
ncheiate
de
executorul
judectoresc.

C. Erorile materiale svrite cu prilejul ntocmirii de

ctre executorul judectoresc a ncheierilor i
proceselor verbale.
VII.3 Eliberarea de copii de pe actele ntocmite de executorul
judectoresc . Comunicarea actelor de procedur n cadrul executrii silite .
Capitolul VIII. Executarea silit indirect.
VIII.1 . Urmrirea silit asupra bunurilor mobile
VIII.1.1 . Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile urmrite.
VIII.2.2.Vnzarea bunurilor mobile urmrite (vnzarea amiabil,
vnzarea direct , vnzarea la licitaie public)
VIII.2 Poprirea .
VIII.2.1.Subiectele popririi.
VIII.2.2.Obiectul popririi.
VIII.2.3. Procedura popririi(A. nfiinarea popririi ; B.
Executarea popririi)
VIII.2.4. Eliberarea i distribuirea sumei.
VIII.2.5. Validarea popririi.
VIII.3 Urmrirea silit a fructelor neculese i recoltelor prinse de rdcini
VIII.4 Urmrirea veniturilor generale ale imobilelor .
VIII.5 Urmrirea silit imobiliar
VIII.5.1. Consideraii generale. Bunuri imobile care pot fi urmrite.
VIII.5.2 ncuviinarea urmririi imobiliare.
VIII.5.3 Efectele urmririi.
VIII.5.4 Vnzarea la licitaie public.
VIII. 5.4.1. Formalitile premergtoare vnzrii.
VIII. 5.4.2 Scoaterea n vnzare a imobilului .
VIII.5.4.3 Licitaia i adjudecarea imobilului.
VIII.5.4.4 Efectele adjudecrii.
VIII.5.4.5 Dispoziii speciale.
VIII.6 Eliberarea i distribuirea sumelor realizate prin urmrirea silit.
VIII.6.1 Ordinea de preferin
VIII.6.2 Procedura distribuirii sumei rezultate din vnzarea
bunurilor urmrite
VIII.6.3 Plata sumei rezultate din urmrirea silit.

Capitolul IX. Executarea silit direct .

IX.1 Dispoziii generale.
IX.2 Predarea silit a bunurilor mobile.
IX.3 Predarea silit a bunurilor imobile.
IX.4 Executarea silit a altor obligaii de a face sau a obligaiilor
de a nu face .
IX.5 Executarea hotrrilor judectoreti referitoare la minori.

Bibliografie .
Anexe . Modele de acte ntocmite de executorul judectoresc.

Capitolul I. Consideraii generale privind executarea silit

I.1 Consideraii privind principalele modificari introduse prin noul
Cod de procedura civila in materia executarii silite
Conform expunerii de motive a Guvernului pentru punerea in aplicare
a Legii nr 134/2010 privind noul Cod de procedura civila, raportat la
executarea silita, noua lege a avut ca obiectiv declarat modernizarea cadrului
legislativ in materia dreptului procesual civil, pentru a raspunde
imperativelor functionarii unei justitii adaptate conditiilor sociale si
economice actuale.
Astfel, interventiile legislative propuse cu privire la prevederile Cartii a
V-a vizeaza, pe de o parte, asigurarea coerentei reglementarii, iar, pe de alta
parte, reconsiderarea unora dintre solutiile legislative propuse initial,
raportate, prin adaptare, la conditiile sociale si economice actuale.
In plus, scopul noii reglementari procesual-civile in materia executarii silite
consta si in executarea prompta si efectiva a titlurilor executorii obtinute
in cadrul procesului de fond ori, dupa caz, recunoscute ca atare de lege sau
consfintite de instanta judecatoreasca, n conditiile respectarii stricte a
drepturilor procesuale ale partilor, atat ale creditorului si debitorului, cat
si ale oricarei alte persoane interesate in executare.
Dispozitiile noului Cod privind executarea silit au ramas
reglementate, ca si n forma actuala a Codului de procedura civila, prin
Cartea a V-a Despre executarea silita, insa noile reglementari sunt
prevazute la art. 622-913, n comparatie cu vechile reglementari ce se
regaseau prevazute de la art 3711 la art 580 5.
Legea nr. 76/2012pentru punerea in aplicare a Legii nr. 134/2010
privind Codul de procedura civila modific, introduce, clarific, detaliaz,
armonizeaz i abrog diferite articole din Cartea a V-a Despre executarea
silita a noului Cod de procedura civila.
n ceea ce priveste aplicabilitatea legii procedurale civile noi, Legea
76/2012 prevede ca dispozitiile noului Cod de procedura civila se aplica
numai proceselor si executarilor silite ncepute dup intrarea acestuia in
vigoare (art. 3 alin. 1), procesele ncepute prin cereri depuse, in conditiile
legii, la posta, unitati militare sau locuri de detinere inainte de data intrarii in
vigoare a noului cod ramanand supuse legii vechi, chiar dac sunt
nregistrate la instan dup aceast dat (art. 3 alin. 2).
5

Prin dispoziiile art. 5 din Legea 76/2012 se stabilete c dispoziiile noului

Cod de procedur civil privitoare la titlurile executorii se aplic i
hotararilor judecatoresti sau altor inscrisuri pronuntate ori, dupa caz,
ntocmite inainte de intrarea in vigoare a codului, care pot fi puse n
executare chiar dac nu au fost investite cu formula executorie.
Pocedura executrii silite a cunoscut importante modificri prin Legea
138//2014 pentru modifdicarea i completarea Legii 134/2010 privind
Codul de procedur civil.
I.2Noiunea i importana executrii silite
n accepiunea noului Cod de procedur civil aprobat prin Legea nr.
134/2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.
485/15.07.2010, executarea silit se integreaz procesului civil, reprezentnd
cea de-a doua faz a acestuia, o procedur prin intermediul creia creditorul,
titular al dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc ori printr-un
alt act executoriu, constrnge, cu concursul organelor de stat competente, pe
debitorul su care nu-i execut de bun voie obligaiile decurgnd dintr-un
asemenea titlu, de a le aduce la ndeplinire, n mod silit .
Executarea silit reprezint una din instituiile fundamentale ale
dreptului procesual civil i o component important a justiiei ntr-un stat de
drept. Fiind considerat cea de-a doua faz a procesului civil , executarea
silit este reglementat tot n Cartea a V-a a Noului Cod de Procedur
civil(NCPC).
n conformitate cu art. 622 NCPC , obligaia stabilit prin hotrrea
unei instane sau printr-un alt titlu executoriu se aduce la ndeplinire de
bunvoie. n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa ,
aceasta se aduce la ndeplinire prin executarea silit . Astfel , executarea
silit nu este obligatorie , ns este ntotdeauna posibil atunci cnd debitorul
nu i execut de bunvoie obligaia stabilit n titlul executoriu .
Putem defini executarea silit ca fiind procedura prin mijlocirea
creia creditorul , titular al dreptului recunoscut printr-o hotrre
judectoreasc sau printr-un alt titlu executoriu constrnge , cu concursul
organelor de stat competente , pe debitorul su , care nu i execut de
bunvoie obligaiile decurgnd dintr-un astfel de titlu , de a le aduce la
ndeplinire n mod silit.
6

Importana executrii silite rezid i din jurisprudena Curii

Europene a Drepturilor Omului . Astfel , s-a apreciat de ctre instana
european c dreptul la un proces echitabil nu acoper procedura numai pn
la pronunarea hotrrii , ci pn la executarea acesteia , iar statul are
obligaia de a se plia unei hotrri judectoreti pronunate contra sa ,
considernd c executarea silit face parte integrant din noiunea de proces,
n sensul art. 6 din Convenia european a drepturilor omului.
Curtea European a Drepturilor Omului a condamnat , n repetate
rnduri , Romnia tocmai datorit faptului c nu s-a pus n executare o
hotrre judectoreasc sau pentru c procedura executrii silite a unei
hotrri judectoreti a durat foarte mult ( n acest sens , cauza Ruianu c.
Romniei , cauza Pini i Bertani i Manera i Atribaldi c. Romniei , cauza
Ghibui c. Romniei , cauza Constantin Oprea c. Romniei )
I.3 Natura juridic a executrii silite.
n doctrin , problema naturii juridice a executrii silite a fost i
este controversat.
ntr-o opinie s-a susinut c executarea silit are un caracter administrativ ,
deoarece , odat pronunat hotrrea de ctre instana de judecat , aceasta
s-a deznvestit. Executarea silit reprezint o serie de proceduri i operaiuni
realizate numai de ctre executorul judectoresc.
ntr-o alt opinie se susine c executarea silit este o activitate de judecat
i, de regul , ea reprezint cea de-a doua faz a procesului civil , ntruct
actele i procedurile de executare silit sunt supuse controlului judectoresc.
ntr-o alt opinie , majoritar , se apreciaz c executarea silit are un
caracter mixt , administrativ i juridicional , caracterul administrativ fiind
preponderant , ntruct executorul judectoresc are un rol primordial n
procedura de executare silit .
I.4 Dreptul execuional civil ramur de drept privat , component a
procesului echitabil
Dreptul de executare silit s-a evideniat n dreptul European i mai
trziu n dreptul intern ca o component a procesului echitabil.
Pe plan intern , dreptul execuional civil reprezint ramura de drept
format din totalitatea normelor procesuale de drept privat care stabilesc
modaliti de constrngere a debitorului , sanciuni i alte msuri ce urmeaz
7

a fi aplicate sau luate de ctre executorii judectoreti , instanele

judectoreti i celelalte autoriti care reprezint fora public , n scopul
restabilirii ordinii de drept i a dreptului substanial (material) ce i-a fost
nclcat creditorului.
Caracterele generale ale acestui drept :
1.Dreptul execuional civil poate fi o ramur distinct alturi de alte ramuri
de drept ;
2. Dreptul execuional civil are autonomie din punctual de vedere al
dreptului substanial , n raport cu celelalte ramuri de drept;
3. Dreptul execuional civilare principii fundamentale proprii , asemntoare
cu cele din faza juridicional i care i guverneaz ntreaga activitate ,
respectiv:
a. principiul legalitii ;
b. principiul independenei executorului judectoresc ;
c. principiul rolului activ al executorului judectoresc;
d. principiul egalitii prilor n faza execuional;
e. principiul desfurrii procedurii execuionale n limba rii unde se
ndeplinete activitatea execuional ;
f. principiul publicitii ;
g. principiul contradictorialitii;
h. principiul dreptului la aprare ;
i. principiul disponibilitii ;
j. principiul celeritii .
4. Dreptul execuional civil are o structur unitar ;
5.Dreptul execuional civil este format dintr-o totalitate de norme
procedurale cu acelai obiect de reglementare ;
6. Dreptul de a declana executarea silit este un drept absolut , dar limitat ,
recunoscut creditorului i asupra cruia acesta are putere de dispoziie ;
7. Dreptul execuional civil are instituii proprii :
a. declanarea executrii silite;
b. modalitile de executare silit;
c. contestaia la executare i ntoarcerea executrii silite ;
d. prescripia i perimarea executrii silite ;
e. eliberarea sau distribuirea sumelor obinute din executarea silit etc.
8. Dreptul execuional civil este o ramur a dreptului privat cu
preponderente interconexiuni cu dreptul civil , deoarece reprezint mijlocul
tehnic prin care se ajunge la restabilirea dreptului substanial
(material)nclcat creditorului .
8

I.5 Garania aducerii la ndeplinire a unui titlui executoriu

Dreptul de executare a unei hotrri judectoreti sau al unui titlu
executoriu reprezint oa treia garanie a unui proce echitabil.
Garania ducerii la ndeplinire a unui titlu executoriu este n strns
legtur cu independena i imparialitatea executorului judectoresc ca
principiu afirmat de jurisprudena CEDO.
La nivel comunitar au fost create o serie de Regulamente ca instrumente
pentru a crete eficiena i celeritatea aciunilor n materie civil ntre Statele
membre ale UE , respectiv :
-Regulamentul nr. 1393/2007 ce privete comunicarea i notificarea
actelor judiciare i extrajudiciare ;
- Regulamentul nr. 44/2001 privind competena , recunoaterea i
executarea hotrrilor judectoreti n materie civil i comercial ;
- Regulamentul nr. 805/2004 , privind crearea unui titlu executoriu
european pentru creanele necontestate;
- Regulamentul nr. 1896/2006 privitor la procedura Somaia de
plat european .
Exercitarea activitii de executare silit judiciar din Romnia are ca
fundament principiile de organizare i funcionare a activitii executorilor
judectoreti stabilite prin Legea nr. 188/2000 , cu modificrile i
completrile ulterioare , care sunt pe deplin compatibile cu Principiile
directoare n privina executrii , stabilite prin Recomandarea nr. 17/2003 a
Comitetului de Minitri al statelor membre U.E. n materie de executare a
deciziilor judectoreti i a altor titluri executorii.
I.6 Publicitatea , celeritatea i echitatea procedurii de executare silit .
Termenul rezonabil.
Publicitatea procedurii reprezint un principiu strict determinat n
dreptul intern prin dispoziiile Codului de procedur civil , prin art. 17 fiind
reglementat caracterul public al edinelor de judecat .
n cadrul procesului de executare silit acest principiu se regsete n
primul rnd prin obligativitatea executorului judectoresc de a emite i
comunica somaia sau dup caz ntiinarea ctre debitor , n funcie de
modalitatea de executare silit. De asemenea , cu ocazia licitaiilor mobiliare
sau imobiliare , executorul judectoresc va ntocmi i afia publicaiile de
vnzare n locuri publice , determinate de legiuitor sau ntr-un ziar de larg
circulaie , iar vnzrile se fac n mod public.
9

Celeritatea procedurii att n faza judecii ct i n cea

execuional , reprezint un principiu esenial al acestora ce are ca finalitate ,
obinerea unui termen rezonabil n soluionarea ambelor procese.
n procedura de executare silit , Codul de procedur civil
stabilete n mod imperativ n sarcina executorului judectoresc obligaia de
a strui prin toate mijloacele admise de lege , pentru realizarea integral i
cu celeritate a obligaiei prevzute n titlul executoriu . cu respectarea legii ,
a drepturilor prilor i a persoanelor interesate (art. 627 NCPC) .
Echitatea procedurii jurisdicionale i execuionale reprezint
principiul ce decurge din coninutul garaniei instituionale a nfptuirii unei
bune justiii .
Dreptul intern impune procedurii de executare principiul echitii ,
chiar pin dispoziiile art. 622 alin. 3 din NCPC statund c procedura poate
avea loc , n oricare din formele prevzute de lege , simultan sau succesiv,
pn la realizarea dreptului recunoscut prin titlu executoriu. Acelai
principiu se regsete i n coninutul art. 629 NCPC referitor la veniturile i
bunurile debitorului supuse executrii silite , n sensul c acestea pot face
obiectul procedurii de urmrire numai n msura necesar pentru realizarea
drepturilor creditorilor.
Dac pentru creditor exist dreptul de a porni executarea silit ,
precum i cel de dispoziie asupra bunurilor existente n patrimoniul
debitorului , exist i dispoziii sancionatorii dac acesta nu beneficiaz
ntr-un termen determinat de aceste drepturi (perimarea executrii silite sau
prescripia dreptului de a cere executarea silit).
Principiul contradictorialitii ofer prilor posibilitatea de a
beneficia de acelai drept , acela de a fi prezent n faa unei autoriti
jurisdicionale i de a-i apra n egal msur interesele.
n procedura de executare silit att creditorul , caruia i sunt
recunoscute aceleai drepturi ca i n cursul judecii , ct i debitorul
beneficiaz de anumite drepturi de necontestat. Debitorul este persoana
mpotriva cruia este declanat procesul de executare silit , ntregul su
patrimoniu poate constitui obiect al executrii silite , cu excepiile prevzute
de lege (art. 726-727 NCPC) . De asemenea , debitorul beneficiaz de
dreptul de a contesta procesul execuional , n care funcioneaz efectiv acest
principiu.
Contradictorialitatea are inciden i n cadrul procedurii de
eliberare sau distribuire a sumei rezultate din executare , legiuitorul stabilind
c plata sumei rezultate din executare se poate dispune numai dup
10

expirarea termenului de depunere a titlurilor de crean sau , dup caz , la

data expirrii termenului de formulare a obiectiunilor mpotriva proiectului
de distribuire ( art. 878 NCPC).
Termenul rezonabil de soluionare a unei cauze reprezint o
component esenial a dreptului la un proces echitabil , aa cum acesta a
fost consfinit prin art. 6 din Convenia european a drepturilor omului .
Dac n cadrul procesului n faa instanei de judecat jurisprudena
CEDO a statuat c termenul rezonabil acoper i ansamblul derulrii
procedurilor n cauz , n cadrul procedurii de executare silit acesta se poate
limita doar la momentul n care , n urma declanrii procedurii de executare
silite , debitorul obine din partea instanei de executare sau din partea
instanei care a emis titlul executoriu , n cazul contestaiilor la titlu ,
suspendarea procedurii de executare silit , pn la soluionarea contestaiei
( art. 718 NCPC ).
Prin Legea 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii 134/2010
privind Codul de procedur civil (NPCC) s-a reuit eficientizarea
procedurii de citare i comunicare a actelor , adaptarea ei la noile realiti ,
n scopul asigurrii soluionrii ntr-un termen optim i rezonabil a cauzelor .
Astfel , citaiile i comunicarea altor acte de procedur se vor puteaface de
grefa instanei i prin telefax , pot electronic sau prin orice alte mijloace
care asigur transmiterea textului i confirmarea primirii acestuia.
Dndu-se eficien termenului rezonabil n materie execuional s-au
stabilit prin noul cod de procedur civil reglementri mai viguroase ale
modalitilor de valorificare a bunurilor supuse executrii silite , dar i
termene mai scurte.
I.7 Modalitile executrii silite
Codul de procedur civil reglementeaz dou modaliti de executare
silit : executarea silit direct i executarea silit indirect.
Executarea silit direct este acea modalitate de executare silit prin
care creditorul urmrete realizarea n natur a obligaiilor prevzute n titlul
executoriu. La rndul ei , executarea silit direct mbrac trei forme,
respectiv:
- predarea silit a bunurilor mobile (art. 892-894 NCPC);
- predarea silit a bunurilor imobile (art. 895-901 NCPC);
- executarea silit a altor obligaii de a face sau a obligaiilor de a nu
face(art. 902-908 NCPC ).
11

Executarea silit indirect este acea modalitate de executare prin care

creditorul ce are de realizat o crean bneasc urmrete s realizeze aceast
crean prin valorificarea bunurilor debitorului sau prin poprirea sumelor de
bani pe care acesta le deine la tere persoane .
Executarea silit indirect mbrac , la rndul su , patru forme :
- urmrirea silit a bunurilor mobile( art. 730-779 NCPC );
- poprirea ( art. 780-793 NCPC );
- urmrirea silit a fructelor neculese i recoltelor prinse de rdcini
( art. 794-798 NCPC );
- urmrirea silit a bunurilor imobile ( art. 812-862 NCPC ).
n doctrin s-a pus problema dac executarea silit direct poate fi
intervertit ntr-o executare silit indirect. S-a concluzionat c acest lucru
este posibil n cazul n care exist o hotrre de condamnare alternativ , dar
i n situaia n care hotrrea este cu o singur condamnare , iar executarea
silit direct nu mai este posibil. Potrivit art. 891 NCPC , dac n titlul
executoriu nu s-a stabilit ce sum urmeaz a fi pltit ca echivalent al valorii
lucrului n cazul imposibilitii predrii acestuia , instana de executare , la
cererea creditorului , va stabili aceast sum prin hotrre dat cu citarea
prilor .
Noul Cod de procedur civil reglementeaz o nou modalitate de
executare silit , anume urmrirea veniturilor generale ale imobilelor
( art.799-811) . Aceast modalitate de executare silit poate avea i un
caracter social pentru debitor , ntruct d posibilitatea creditorului s
urmreasc veniturile generale ale imobilului , msur care nu poate duce la
scoaterea bunului din patrimoniul debitorului , ca n cazul urmririi silite
imobiliare indirecte . Obiectul acestei urmriri l constituie urmrirea
veniturilor generale ale unui imobil , care vor fi sechestrate i mai apoi
eliberate creditorului sau , dup caz , distribuite creditorului .
Chiar prin primul articol al acestei noi seciuni se arat c obiectul
acestei modaliti de executare l reprezint:
- executarea tuturor veniturilor prezente i viitoare ale imobilelor ce
sunt proprietatea debitorului sau asupra crora el are un drept de
uzufruct ;
- executarea veniturilor debitorului arenda sau chiar chiria provenite
din exploatarea imobilelor arendate sau nchiriate .
Potrivit art. 799 din NCPC urmrirea veniturilor unui imobil nu va
putea fi ncuviinat dac exist o urmrire imobiliar asupra aceluiai
imobil.
12

Capitolul II . Participanii la executarea silit .

II.1 Prile creditorul i debitorul .
Potrivit art. 644 NCPC sunt pri n procedura de executare silit
creditorul i debitorul.
Creditorul este persoana creia i s-a eliberat titlul executoriu , respectiv
acea parte care a ctigat procesul.
n afara persoanei creia i s-a eliberat titlul executoriu , putem ntlni
n categoria creditorilor :
- creditorii personali ai unuia dintre soi care pot cere mprirea bunurilor
comune , n msura n care bunurile proprii ale soului urmrit nu sunt
suficiente pentru ndestularea creanei creditorilor (art. 353 C. Civ i art 807
NCPC) ;
- creditorul ipotecar care poate urmri imobilul n minile oricui s-ar afla ,
urmnd ca , potrivit art. 2363 C. civ. , terul dobnditor al imobilului ipotecat
s se ndrepte cu aciune n regres mpotriva debitorului principal (art. 2345
i 2360 C. Civ.) ;
- minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani va participa la procedura
execuional prin reprezentantul su legal iar, dac mplinete vrsta de 14
ani pe parcursul urmririi , acesta va fi introdus n procedur , urmnd a fi
asistat de ocrotitorul legal , pe tot parcursul executrii silite , reprezentarea
transformndu-se n asistare.
n cazul n care participantul la procedura de executare este lipsit de
capacitate procesual de folosin sau de exerciiu , sanciunea va fi :
- respingerea cererii de ncuviinare a executrii silite , n temeiul art.
665 alin. 5 pct. 7 NCPC;
- anularea actelor de executare efectuate n astfel de condiii de
neregularitate procedural , pe calea contestaiei la executare .
Debitorul este persoana obligat prin hotrre sau printr-un alt titlu
executoriu i mpotriva cruia urmeaz s fie pornit executarea silit , dac
acesta nu i execut de bunvoie obligaiile .
Condiiile pe care prile trebuie s le ndeplineasc n faza executrii
silite sunt aceleai ca i n faza judecii , respectiv ele trebuie s aib
capacitate procesual , calitate procesual i s justifice un interes n
declanarea executrii silite . n faza executrii silite , prile au aceleai
drepturi i obligaii ca n faza judecii . Astfel , prile au urmtoarele
drepturi :
13

de a participa la executare , personal sau prin reprezentant;

de a formula cereri pentru aprarea drepturilor lor;
de a cunoate toate actele dosarului de executare silit ;
de a beneficia de serviciile unui interpret , dac nu neleg sau nu
vorbesc limba romn ;
- de a fi asistate sau reprezentate de avocai ;
- de a exercita cile de atac prevzute de lege.
De asemenea , prile au i anumite obligaii , astfel c trebuie s i
exercite drepturile procesuale cu bun credin i potrivit scopului n vederea
cruia au fost recunoscute de lege. Noul Cod de procedur civil instituie la
art. 645 obligaiile specifice fazei de executare silit. Astfel ,creditorul este
obligat s acorde executorului judectoresc sprijin efectiv pentru aducere la
ndeplinire a executrii silite , trebuind s avanseze cheltuielile necesare
ndeplinirii actelor de executare . Debitorul este obligat s declare toate
bunurile , mobile sau imobile , inclusiv cele aflate n proprietate comun sau
n devlmie , sub sanciunea amenzii .
Totodat , executarea silit poate fi pornit i de motenitorii legali ai
creditorului , dar n acelai timp pot fi urmrii i motenitorii debitorului ,
deoarece acetia se subrog n drepturile autorilor lor.
Coparticiparea procesual activ poate fi realizat n faza executrii
silite , ntruct nicio dispoziie legal nu mpiedic mai muli creditori s l
execute silit pe acelai debitor , ns coparticiparea procesual pasiv nu este
posibil deoarece urmrirea are un caracter individual , astfel c procedura
execuional va trebui realizat fa de fiecare debitor n parte.
Ca i n faza judecii , n faza de executare silit funcioneaz
principiul disponibilitii care se manifest sub urmtoarele aspecte :
a. dreptul prii interesate de a formula sau nu cerere de executare silit .
Potrivit art. 622 alin.1 i 2 NCPC obligaia stabilit prin hotrrea unei
instane sau printr-un titlu se aduce la ndeplinire de bunvoie. n cazul n
care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa , aceasta se aduce la
ndeplinire prin executare silit.
Astfel , executarea silit nu este obligatorie , ns poate fi ntotdeauna
posibil.
b.dreptul prilor raportului execuional de a determina obiectul
executrii silite . Conform art. 630 NCPC , n tot cursul executrii silite ,
sub supravegherea organului de executare , creditorul i debitorul pot
conveni ca aceasta s se efectueze , n total sau n parte , numai asupra
veniturilor bneti sau altor bunuri ale debitorului , ca vnzarea bunurilor
14

supuse urmririi s se fac prin bun nvoial sau ca plata obligaiei s se

fac n alt mod admis de lege.
c. dreptul creditorului de a participa personal sau prin reprezentant la
executarea silit ( art. 663 alin.2 NCPC );
d. dreptul prilor de a hotr valorificarea bunurilor fie de ctre debitor,
fie prin vnzare direct ( art. 753 NCPC);
e. dreptul creditorului de a ncuviina plata preului n rate n cazul
vnzrii la licitaie public a bunurilor imobile (art. 851 NCPC)
f. dreptul creditorului de a urmri pe oricare dintre codebitorii solidari
g. dreptul creditorului de a solicita suspendarea executrii silite . ns,
potrivit art. 707 alin. 3 NCPC , prescripia nu se suspend pe timpul ct
executarea silit este suspendat la cererea creditorului urmritor.
II.2 Terii garani (art. 647 NCPC)
Garanii sunt acele persoane care i au asumat n scris obligaia de a
garanta datorii ale debitorului i care pot rspunde n totalitate sau parial cu
patrimoniul lor , n locul debitorului . n cadrul procedurii de executare silit,
garantul devine debitor , subrogndu-se n drepturile i obligaiile pe care lear fi avut n aceast faz persoana pentru care a garantat.
Cnd se urmrete numai terul fidejusor ori garant ipotecar , toate
actele de executare vor fi comunicate n acelai timp i debitorului principal ,
care va fi introdus din oficiu n procedura de urmrire silit . Executorul
judectoresc va ntocmi un proces verbal prin care va dispune introducerea
n procedura execuional a debitorului principal , urmnd a-l cita , astfel
nct toate actele de executare ce se vor ndeplini i vor fi opozabile i
acestuia.
II.3Transmisiunea calitii procesuale active sau pasive
Transmisiunea legal . Articolul 644 alin. 2 din Noul Cod de procedur
civil dispune : Calitatea de creditor sau debitor se poate transmite
oricnd n cursul executrii silite , potrivit legii . Actele de executare
ndeplinite pn la data transmiterii calitii procesuale produc efecte , n
condiiile legii , fa de succesorii n drepturi ai creditorului sau ai
debitorului , dup caz , ceea ce nseamn c aceste acte nu se vor mai
reface , ci i vor ntinde efectele att sub aspect pozitiv , ct i negativ
asupra succesorilor n drepturi.

15

Noul Cod de procedur civil trateaz n seciunea a 3-a executarea

mpotriva motenitorilor(art. 686-688) , respectiv cazurile de transmitere
legal a drepturilor i obligaiilor aferente calitii de creditor sau debitor .
Astfel , n cazul decesului creditorului , motenitorii creditorului pot
continua o executare nceput sau pot porni ei nii executarea silit , n
temeiul titlului executoriu obinut contra debitorului . Dei dispoziiile
procedurale nu menioneaz , apare necesar ntiinarea debitorului despre
faptul decesului creditorului , astfel nct urmritul s aib cunotin despre
persoana/persoanele fa de care urmeaz a ndeplini n mod valabil
obligaia nscris n titlul executoriu.
Dac debitorul a decedat , creditorul poate continua ori declana
urmrirea mpotriva motenitorilor si. n acest sens , art. 1159 din Codul
Civil dispune c titlurile executorii obinute mpotriva defunctului pot fi
executate i mpotriva motenitorilor si , n condiiile prevzute de Codul
de procedur civil .
Dac debitorul moare nainte de sesizarea executorului judectoresc nicio
executare silit nu poate fi pornit (art. 686 NCPC) .
Dac se constat c nu exist niciun motenitor acceptant i nici nu
este numit un curator al succesiunii , la cererea creditorului ori a
executorului judectoresc , instana de executare va numi de ndat un
curator special , pn cnd va fi numit , n condiiile legii , curatorul
succesiunii , dispoziiile art. 58 din Codul de procedur civil fiind
aplicabile corespunztor . Curatorul suucesiunii va fi numit de notarul public
n condiiile art.1.117 sau 1.136 Cod civil . Numirea curatorului special se va
face de instana care judec procesul , dintre avocaii anume desemnai n
acest scop de Barou pentru fiecare instan judectoreasc . Curatorului i se
va fixa i o remuneraie provizorie de ctre instan , prin ncheiere
stabilindu-se , totodat, i modalitatea de plat .
n cazul n care motenirea a fost acceptat i exist numai motenitori
majori , executarea silit va fi pornit mpotriva tuturor , n afar de cazul n
care numai unii dintre acetia sunt chemai , de lege ori potrivit voinei
defunctului , s rspund pentru anumite datorii ale defunctului .
Dac executarea silit este pornit contra tuturor motenitorilor ,
acetia vor fi citai , printr-o ntiinare colectiv , fcut la locul deschiderii
motenirii , pe acesteia , cu excepia cazului n care au ales , cu ocazia
dezbaterii suuccesorale ori chiar ulterior , un alt domiciliu nvederea citrii
sau un reprezentant al acestora , dup caz (art. 687 alin.2 NCPC) .
16

Dac ntre motenitori sunt i minori sau persoane puse sub interdicie
judectoreasc , executarea silit nu va putea fi pornit dect dup numirea
reprezentanilor sau a ocrotitorilor legali. Dac ns dup o lun de la
moartea debitorului sau de la punerea sub interdicie judectoreasc nu a fost
numit reprezentantul sau ocrotitorul legal , creditorul sau executorul
judectoresc va putea cere instanei de executare numirea unui curator
special , dispoziiile art. 58 aplicndu-se n mod corespunztor. Raportat la
dispoziiile legale , n acest caz va opera un caz de suspendare a termenului
de prescripie a dreptului de a obine executarea silit , n temeiul art. 707
alin. 1 pct. 1 din Codul de procedur civil coroborat cu art. 2.532 pct. 4 din
Codul civil pn la numirea reprezentanilor sau a ocrotitorilor legali , iar ,
dup ncetarea suspendrii , prescripia i va relua cursul , socotindu-se i
timpul scurs nainte de suspendare (art. 707 alin.2 ).
Dac debitorul moare dup ce executarea silit a fost pornit , aceasta
nu poate fi continuat ct timp motenirea nu a fost acceptat de ctre cei
chemai la motenire sau , n lips , ct timp nu a fost numit , n condiiile
legii un curator al succesiunii ori, dup caz , un curator special pentru
executare n condiiile art. 58 .
n cazul n care creditorul sau executorul judectoresc ia cunotin ,
n orice mod , de faptul c debitorul a decedat , acesta este obligat s solicite
de ndat Camerei notarilor publici n a crei circumscripie a avut ultimul
domiciliu defunctul s fac meniune n registrul special prevzut de lege
despre ncetarea executrii silite i s i elibereze un certificat din care s
rezulte dac motenirea debitorului a fost sau nu dezbtut , iar n caz
afirmativ , care sunt persoanele care au calitatea de motenitori , precum i
faptul dac pn la acceptarea motenirii de ctre cel puin unul dintre
succesibili a fost sau nu numit un curator al succesiunii.
n cazul n care se constat c motenirea nu a fost dezbtut sau ,
dup caz , acceptat , creditorul sau executorul judectoresc poate cere
Camerei notarilor publici n a crei circumscripie a avut ultimul domiciliu
defunctul sau , dup caz , notarului deja sesizat ntocmirea inventarului
succesiunii sau desemnarea unei persoane n acest scop.
Privitor la continuarea executrii contra motenitorilor , art. 688
NCPC prevede c , dac la moartea debitorului executarea era nceput , ea
se suspend i nu va putea fi reluat mpotriva succesibililor acceptani dect
dup 10 zile de la data cnd acetia au fost ncunotinai despre continuarea
executrii silite , dispoziiile art. 678 aplicndu-se n mod corespunztor .
Raiunea edictrii termenului de 10 zile este aceia de a da posibilitatea
17

motenitorilor de a executa de bunvoie obligaia autorului lor i , numai

dup expirarea acestui termen , executarea poate fi continuat contra
motenitorilor . Sanciunea nerespectrii acestui termen este nulitatea
virtual i relativ . Suspendarea procedurii execuionale se va dispune de
ctre executorul judectoresc prin ncheiere dat fr citarea prilor i
succesibil de a fi atacat numai cu contestaie la executare .
n cazul persoanelor juridice ,transmisiunea legal intervine n cazul
reorganizrii acestora , operaiune juridic care se realizeaz prin fuziune ,
divizare sau transformare ( art. 233 Cod civil ) .
Transmisiunea convenional opereaz prin :
-cesionarea de ctre creditor a drepturilor sale decurgnd din titlul
executoriu, cesionarul nefiind inut a obine un nou titlu executoriu , pe
numele su ;
-efectul subrogaiei n drepturile creditorului , indiferent de izvorul acestei
modaliti de transmitere a obligaiei , legal sau convenional .
n ambele situaii , creana transmis este aceeai cu cea care formeaz
obiect al titlului executoriu , sub aspectul obiectului ,naturii , fundamentului,
garaniilor care o nsoesc i asupra creia a avut a se pronuna instana ,
singurul element diferit fa de titlul executoriu fiind persoana creditorului ,
cu privire la care urmeaz a deveni aplicabile regulile de drept comun din
materia transmiterii obligaiilor .
n ipoteza transformrii obligaiei ce formeaz obiect al titlului
executoriu sau n situaia intervenirii vreunei cauze de stingere a creanei ,
astfel de modaliti presupun sine qua non , cercetarea fie a fundamentului
noii obligaii ce se invoc n locul celei vechi sau alturi de aceasta , fie a
ntrunirii condiiilor compensaiei , confuziunii sau remiterii de datorie.
Novaia presupune fie contractarea fa de creditor a unei obligaii noi
de ctre debitor , fie nlocuirea debitorului iniial cu un debitor nou , fie
substituirea creditorului iniial cu un nou creditor. Prile sting o obligaie
existent , nlocuind-o cu o nou obligaie .
Preluarea de datorie poate interveni fie printr-un contract ncheiat ntre
debitorul iniial i noul debitor , cu acordul creditorului , fie printr-un
contract ncheiat ntre creditor i noul debitor , prin care acesta i asum
obligaia.
n ambele cazuri de transformare a obligaiilor , efectele obligaiei
iniiale se convertesc n efectele obligaiei care se nate prin novaie,
respectiv preluare de datorie , astfel c nu poate opera o transmisiune a
calitii procesuale fundamentat juridic pe una din cele dou instituii .
18

Dac transformarea obligaiei a intervenit ulterior obinerii titlului

executoriu i a presupus contractarea fa de creditor a unei obligaii noi de
ctre debitor , creditorul nu poate trece la executarea silit a noii obligaii n
temeiul titlului executoriu iniial , ntruct acesta din urm vizeaz obligaia
pe care prile au neles s o sting prin mecanismul novaiei.
Dac transformarea obligaiei a intervenit ulterior obinerii titlului
executoriu i a presupus nlocuirea debitorului iniial cu un debitor nou ,
creditorul iniial nu poate justifica declanarea executrii silite mpotriva
noului debitor n temeiul titlului executoriu deinut fa de vechiul debitor ,
contractul de novaie sau de preluare de datorie neavnd caracter executoriu.
Instituia novaiei prin substituirea creditorului iniial cu un nou
creditor intervenit ulterior obinerii titlului executoriu nu ngduie noului
creditor s treac la urmrire n baza titlului executoriu deinut de creditorul
iniial , ci acesta , n caz de neexecutare a obligaiei asumate de ctre noul
creditor , va trebui s procedeze mai nti la obinerea unui titlu executoriu
mpotriva acestuia.
Lipsa calitii procesuale este sancionat cu :
-respingerea cererii de ncuviinare a executrii silite n temeiul art. 665
alin. 5 pct. 7 NCPC ;
-dac , totui , s-a trecut la executare , debitorul urmrit va putea invoca lipsa
legitimrii procesuale a creditorului pe calea contestaiei la executare .
II.4 Creditorii intervenieni.
Noul Cod de Procedur civil enumer la articolul 643 punctul 3 n
categoria participanilor la executare silit , creditorii intervenieni. Articolul
648 NCPC prevede c orice creditor al debitorului poate , n condiiile art.
689 i urmtoarele , s intervin n procedura de executare silit aflat n
curs pn la data fixrii de ctre executorul judectoresc a termenului pentru
valorificarea bunurilor urmribile , iar dup depunerea sau consemnarea
sumelor realizate din urmrire , poate s participe la distribuirea acestor
sume .. .
A. Condiiile interveniei . Condiia general
este cea de
admisibilitate a oricrei cereri , respectiv capacitatea procesual , care
trebuie s fie ndeplinit i n cazul cererii de intervenie n faza de executare
silit.
Condiiile speciale sunt prevzute la alin. 2 al art. 689 din NCPC ,
respectiv:
19

1.creditorii intervenieni s aib deja un titlu executoriu contra debitorului ;

2. creditorii intervenieni care au luat msuri asiguratorii asupra bunurilor
debitorului ( lipsa titlului executoriu );
3. creditorii intervenieni care au un drept real de garanie sau , dup caz ,
un drept de preferin asupra bunului urmrit , conservat n condiiile
prevzute de lege de exemplu, privilegiul , ipoteca , gajul;
4. creditorii chirografari titulari ai unor creane bneti rezultate din
nscrisuri cu dat cert ori din registre inute cu respectarea condiiilor
prevzute de lege ;
5. existena unei executri silite pornite mpotriva unui debitor comun
(caracter accidental al cererii de intervenie) .
B. Termenul de intervenie . Articolul 690 NCPC prevede termenul
general de intervenie , pus de legiutor la ndemna tuturor categoriilor de
creditori intervenieni . Astfel , cererea de intervenie poate fi fcut , dac
legea nu prevede altfel , pn la data stabilit de ctre executor pentru
valorificarea , n oricare dintre modalitile prevzute de lege ori convenite
de pri , a bunurilor mobile sau imobile urmrite .
Sanciunea nerespectrii acestui termen const n calificarea drept tardiv a
interveniei .
Articolul 695 din NCPC reglementeaz un termen special artnd c ,
dac creditorii chirografari au intervenit dup expirarea termenului general
prevzut la art. 690 alin.1 , dar nainte de expirarea termenului pentru
depunerea titlurilor de crean , n vederea ntocmirii proiectului de
distribuire a sumei rezultate din urmrire , au dreptul s participe la
distribuirea prii din suma rmas dup ndestularea drepturilor creditorilor
urmritori , a creditorilor garani sau privilegiai i a celor care au intervenit
n timp util .
Articolul 873 alin. 1 din NCPC reglementeaz modul de ntocmire a
proiectului de distribuire , cu luarea n considerare i a creditorilor care au
intervenit tardiv , creanele acestora urmnd a fi alocate asupra prii din
suma rmas dup ndestularea drepturilor creditorilor urmritori i a celor
care au intervenit n timp util .
Prin excepie , au dreptul s participe la distribuire , dup rangul
conferit de dreptul lor de preferin , chiar dac cererea de intervenie a fost
fcut dup expirarea termenului legal , dac i-au depus titlurile de crean
n termenul prevzut la art. 868 alin. 2 NCPC , n vederea ntocmirii
proiectului de distribuire a sumei rezultate din urmrire :
20

- creditorii care au un drept real de garanie asupra bunurilor urmrite i care

este conservat n condiiile prevzute de lege ;
- creditorii care au creane avnd ca obiect venituri datorate bugetului
consolidat sau bugetului Uniunii Europene ;
- ali creditori privilegiai care intervin n cursul urmririi silite .
Potrivit art. 868 alin. 2 NCPC , dup depunerea sau consemnarea sumei
rezultate din vnzare ori , dup caz , de la data cnd adjudecarea imobilului
urmrit a devenit definitiv , executorul va fixa de urgen un termen de 10
zile pentru depunerea titlurilor de crean .
C.Reguli de ordin procedural .
Cererea de intervenie trebuie s fie fcut cu respectarea cerinelor
impuse pentru cererea de executare silit , indicndu-se n mod expres dac
creana este cert , lichid i exigibil , precum i dac este garantat sau
negarantat , n tot ori n parte , privilegiat sau chirografar , dup caz.
n cazul n care creditorul a cerut sau a obinut luarea unor msuri
asiguratorii asupra bunurilor debitorului , se va face meniune i despre acest
lucru , indicndu-se bunurile pentru care s-a cerut luarea acestor msuri.
Cererea se depune la executorul judectoresc , mpreun cu copii
certificate de pe documentele justificative , precum i de pe procesul verbal
de constatare a aplicrii msurii asigurtorii , dac este cazul. Executorul
judectoresc la care se depune cererea de intervenie este cel pe rolul cruia
se afl executarea silit , n cadrul creia se face intervenia .
La cererea de intervenie se vor ataa titlul executoriu , n original sau
nscrisul care constat creana pretins , dar i dovada achitrii taxelor de
timbru , inclusiv timbrul judiciar.
Dup nregistrarea cererii , executorul judectoresc o va nainta de
ndat instanei de executare competente , mpreun cu toate documentele
justificative ( dispoziiile referitoare la ncuviinarea executrii aplicndu-se
n mod corespunztor ).
Pn la soluionarea cererii de intervenie , instana poate suspenda
eliberarea sau distribuirea de sume obinute din valorificarea bunurilor
debitorului . Instana poate obliga creditorul intervenient la plata unei
cauiuni.
Cu privire la intevenirea acestui incident procedural ( intervenia ) ,
executorul va realiza un proces verbal , ntocmit potrivit art. 678 NCPC i nu
o ncheiere , neavnd vreun drept de apreciere.
Instana soluioneaz cererea de intervenie n camera de consiliu fr
citarea prilor . Odat cu sesizarea instanei de executare , executorul
21

judectoresc va comunica o copie de pe cererea de intervenie i de pe

documentele justificative creditorului urmritor.
Instana va convoca n camera de consiliu , de urgen i n termen
scurt , debitorul i creditorii care nu au titlu executoriu , pentru
recunoaterea de ctre debitor a creanelor , dispunnd , totodat ,
comunicarea ctre debitor a copiilor de pe cererile de intervenie i de pe
documentele justificative. La termenul fixat de instan , debitorul trebuie s
declare dac nelege s recunoasc , n tot sau n parte , creanele pentru
care a avut loc intervenia.
Dac debitorul nu se nfieaz se consider c recunoate toate
creanele reclamate prin cererea de intervenie.
Dac debitorul contest , n tot sau n parte , creanele reclamate ,
creditorii intervenieni ale cror creane au fost contestate au dreptul s
solicite instanei s dispun executorului judectoresc ca sumele reclamate
s fie puse deoparte , dac , n termen de 5 zile de la data cnd a avut loc
convocarea n faa instanei , acetia vor face dovada c au introdus aciune
n justiie n scopul obinerii titlului executoriu. Pn la expirarea acestui
termen , eliberarea sau , dup caz , distribuirea acestor sume se suspend de
drept. Dup mplinirea termenului instana va decide asupra suspendrii ,
care va dura pn la soluionarea litigiului printr-o hotrre definitiv.
n cazul admiterii cererii de intervenie executorul l va ntiina i pe
debitor. Lipsa ntiinrii debitorului cu privire la ncuviinarea executrii
silite a cererii de intervenie poate fi criticat de debitor pe calea contestaiei
la executare.
D. Drepturile creditorului urmritor . Creditorul urmritor are
urmtoarele drepturi :
dreptul de a le indica creditorilor chirografari care au intervenit ]n
cursul urmririi silite i ale cror creane au fost recunoscute de
debitor , n tot sau n parte , printr-o notificare , fcut n termen de 10
zile de la data comunicrii de ctre executorul judectoresc a copiei
certificate a ncheierii de ncuviinare a cererii de intervenie ,
existena i a altor bunuri ale debitorului , care pot fi urmrite n mod
util , invitndu-i s cear extinderea urmririi i asupra acestor bunuri,
dac au titluri executoriu , i s avanseze , n toate cazurile cheltuielile
necesare pentru extindere ( presupune garantarea drepturilor
creditorului urmritor de a-i vedea realizat creana , obligaia fiind
instituit numai n sarcina creditorilor intervenieni care au untitlu
executoriu );
22

 n cazul n care creditorii intervenieni nu solicit extinderea urmririi

i la bunurile indicate de creditorul urmritor sau , dup caz , nu
avanseaz cheltuielile necesare extinderii , n termen de 10 zile de la
data notificrii , creditorul urmritor are dreptul de a fi preferat
acestora la distribuirea sumei rezultate din urmrire ( sanciunea
const n acordarea unui rang preferenial creanei creditorului
urmritor fa de creanele creditorilor intervenieni care au un titlu
executoriu ).
E. Efectele interveniei
creditorul devine parte n procedura de executare;
creditorii intervenieni i cei ale cror creane au fost recunoscute
de debitor , n condiiile art. 691 , pot s participe la distribuirea
sumei rezultate din urmrire , n limita sumelor reclamate sau ,
dup caz , recunoscute;
dac creditorii intervenieni au titluri executorii , acetia pot s
participe , n condiiile legii , la urmrirea bunurilor debitorului i
s solicite efectuarea unor acte de executare silit , dac este cazul;
creditorii intervenieni ale cror creane au fost contestate , n tot
sau n parte , de ctre debitor i care au cerut instanei ca sumele
reclamate s fie puse deoparte , pot participa numai la distribuirea
sumelor consemnate n condiiile art. 691 alin. 6 , n afar de cazul
n care ar fi pretinse de ali creditori n rang util ;
sumele pentru care creditorii intervenieni au luat msuri
asigurtorii asupra bunurilor debitorului vor fi consemnate spre a fi
pltite ulterior ;
dup rmnerea definitiv a hotrrii de soluionare a contestaiei
sau a celei date asupra aciunii pe baza creia s-a nfiinat msura
asiguratorie , executorul , la cererea debitorului sa creditorului
interesat , va dispune , potrivit hotrrii respective , fie eliberarea
sumelor corespunztoare creanei contestate ori alocate pe baz de
msur asigurtorie , fie distribuirea lor , n condiiile legii , ntre
creditorii rmai nendestulai . Suma rmas se va elibera
debitorului . Executorul judectoresc se va pronuna printr-o
ncheiere dat fr citarea prilor , susceptibil de a fi atacat
numai cu contestaie la executare , n termen de 5 zile dela
comunicare;
23

 dac suma reclamat a fost pstrat pentru obinerea de ctre

creditorii intervenieni a titlurilor executorii necesare , executorul
la cererea uneia dintre pri sau chiar din oficiu , va cita debitorul ,
creditorul urmritor i creditorii intervenieni , cu excepia celor
ndestulai integral i , dup ascultarea celor prezeni , va dispune
eliberarea sumei reinute n contul creditorilor intervenieni care au
obinut ntre timp un titlu executoriu . nfiarea prilor interesate
va putea fi dispus , la cererea oricruia dintre creditori , chiar
naite de expirarea termenului pentru obinerea titlului executoriu.
Suma rmas se va elibera debitorului (art. 882 alin.3 NCPC ) .
Executorul judectoresc se va pronuna i n acest caz printr-o
ncheiere dat fr citarea prilor, susceptibil de a fi atacat
numai cu contestaie la executare , n termen de 5 zile dela
comunicare;
n cazul interveniei tardive , dac creditorii chirografari au
intervenit dup termenul prevzut la art. 690 alin.1, dar nainte de
expirarea termenului pentru depunerea titlurilor de crean , n
vederea ntocmirii proiectului de distribuire a sumei rezultate din
urmrire , au dreptul s participe la distribuirea prii din suma
rmas dup ndestularea creditorilor urmritori, a creditorilor
garantai sau privilegiai i a celor care a intervenit n timp util ;
creditorii urmritori nu se pot opune cererilor de intervenie fcute
de ali creditori , n afar de cazul n care fac dovada c acetia ar fi
acionat n frauda drepturilor lor pe calea contestaiei la executare,
n condiiile art. 711 NCPC.
II.5 Executorul judectoresc
Noul Cod de Procedur civil consacr , ca regul , competena general a
executorului judectoresc de a efectua executarea silit.
Art. 623 NCPC consacr competena general a executorului
judectoresc , dispunnd c executarea silit a oricrui titlu
executoriu , cu excepia celor care au ca obiect venituri datorate
bugetului general consolidat sau bugetului general al Comunitilor
Europene , se realizeaz numai de ctre executorul judectoresc ,
chiar dac prin legi speciale se dispune altfel .
Principiile care guverneaz organizarea profesiei de executor
judectoresc:
24

- principiul legalitii
- principiul libertii, independenei i imparialitii
- principiul pstrrii secretului profesional
- principiul nemijlocirii
- principiul ndeplinirii unui serviciu de interes public
- principiul egalitii de tratament
- principiul rolului activ
- principiul ndeplinirii actelor n limba romn
Executorul judectoresc funcioneaz n baza Legii nr. 188/2000
privind executorii judectoreti modificat i republicat n 2011 , a
Regulamentului de aplicare a acestei legi i a Statutului Uniunii
Naionale a Executorilor Judectoreti din Romnia.
Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea188/2000 modificat , executarea silit
a dispoziiilor cu caracter civil din titlurile executorii se efectueaz de
ctre executorii judectoreti.
Competena teritorial a executorilor este limitat la circumscripia
Curii de Apel , n raza creia se afl judectoria pe lng care
funcioneaz ( art. 8 din Lg. 188/2000 i art . 651 alin. 1 NCPC ).
Din punct de vedere material, art. 7 din Legea nr. 188/2000
reglementeaz urmtoarele atribuii ale executorului judectoresc:
a) punerea n executare a dispoziiilor cu caracter civil din titlurile
executorii.
Textul nu face niciun fel de distincie n funcie de natura titlului,
singura condiie fiind aceea ca titlurile executorii s conin dispoziii cu
caracter civil.
b) Potrivit modificrilor aduse prin Legea 138/2014 executorul
judectoresc se pronun asupra ncuviinrii silite , prin ncheiere ,
fr citarea prilor.
ncuviinarea executrii silite permite creditorului s cear executorului
s recurg , simultan ori succesiv , la toate modalitile de executare.
Executorul judectoresc va respinge cererea de ncuviinare silit
numai dac :
- cererea de executare silit este de competena altui organ de executare
dect cel sesizat;
- hotrrea sau nscrisul nu constituie titlu executoriu , potrivit legii;
25

- nscrisul , altul dect o hotrre judectoreasc , nu este investit cu

formul executorie;
- creana nu este cert , lichid i exigibil ;
- debitorul de bucur de imunitate de executare;
- titlul conine dispoziii potrivnice , care nu se pot aduce la ndeplinire
- exist alte impedimente legale.
ncheirea executorului judectoresc prin care s-a ncuviinat executarea silit
poate fi supus controlului instanei de executare doar pe calea contestaiei la
executare silit.
ncheirea executorului judectoresc prin care s-a respins cererea de
ncuviinare a executrii silite poate fi contestat de creditor n 15 zile de la
comunicare la instana de executare.
c) notificarea actelor judiciare i extrajudiciare.
Prin notificare se nelege ntiinarea, anunarea unei
persoane n mod oficial.
Ex. - art. 1.037 NCPC; art. 1.038 NCPC; art. 855 NCC
n aceste situaii, oricare dintre executorii judectoreti poate s
ntocmeasc actele menionate mai sus, fr a se ine cont de
domiciliul/sediul creditorului ori debitorului, singura condiie fiind aceea
a nvestirii de ctre partea interesat.
d) comunicarea actelor de procedur.
n cadrul procesului civil exist un important numr de acte
care trebuie aduse la cunotina prilor. ncunotiinarea prilor despre
cuprinsul unor acte de procedur se realizeaz prin comunicarea acestora.
Art. 671 NCPC dispune : comunicarea actelor de procedur n
cadrul executrii silite se poate face de ctre executorul judectoresc fie
personal , fie prin intermediul agentului su procedural .
i n acest caz, oricare dintre executorii judectoreti poate s
procedeze la comunicarea actelor de procedur, fr a se ine cont de
circumscripia n care funcioneaz acel executor judectoresc.
e) recuperarea pe cale amiabil a oricrei creane.
n exercitarea acestei atribuii, executorul judectoresc se
comport ca un mediator ntre creditor i debitor, evitndu-se, astfel, un
proces sau chiar o executare silit.
Oricare dintre executorii judectoreti poate s procedeze la
recuperarea pe cale amiabil a creanelor, fr a se ine cont de
circumscripia n care funcioneaz respectivul executor judectoresc;
26

f) aplicarea msurilor asigurtorii dispuse de instana

judectoreasc.
n acelai sens sunt i prevederile art. 954 i art. 970 Cod
procedur civil, care dispun c msura sechestrului asigurtor i a
popririi asigurtorii se aduce la ndeplinire de ctre executorul
judectoresc.
g) constatarea unor stri de fapt n condiiile prevzute de Codul
de procedur civil.
- art. 364 NCPC reglementeaz constatarea de urgen a unei stri de
fapt , prevznd c la cererea oricrei persoane care are interesul s
constate de urgen o anumit stare de fapt care ar putea s nceteze ori s se
schimbe pn la administrarea probelor, executorul judectoresc n
circumscripia cruia urmeaz s se fac constatarea va putea constata la faa
locului aceast stare de fapt ;
- n caz de pericol n ntrziere, constatarea unei stri de fapt se va
putea face i n zilele nelucrtoare i chiar n afara orelor legale, ns numai
cu ncuviinarea expres a instanei (art. 365Cod procedur civil);
- constatarea fcut de executorul judectoresc se va consemna ntr-un
proces-verbal, ntocmit n conformitate cu prevederile art. 678 Cod
procedur civil, care va fi naintat instanei de judecat, urmnd ca o copie
a acestuia s fie comunicat celui mpotriva cruia s-a fcut constatarea,
dac nu a fost de fa. Acest proces-verbal are puterea doveditoare a
nscrisului autentic, ceea ce nseamn c nu se poate face dovada contrarie
acestuia dect prin nscrierea n fals;
- un exemplar al procesului-verbal de constatare a unei stri de fapt
trebuie pstrat n dosarul de executare existent la biroul executorului
judectoresc, alturi de ncheierea instanei prin care s-a ncuviinat
efectuarea acestei constatri.
- cheltuielile presupuse de efectuarea procedurii constatrii unei
stri de fapt sunt n sarcina prii creia instana i-a ncuviinat administrarea
acesteia, urmnd ca acestea s fie inute n seam de instana care judec
pricina n fond (art. 363 alin. 3 Cod procedur civil).
h) ntocmirea proceselor-verbale de constatare, n cazul ofertei
reale urmate de consemnarea sumei de ctre debitor, potrivit dispoziiilor
Codului de procedur civil.
i) ntocmirea, potrivit legii, a protestului de neplat a cambiilor,
biletelor la ordin i a cecurilor, dup caz.
27

Competena revine oricruia dintre executorii judectoreti, fr

a se ine cont de circumscripia n care funcioneaz respectivul executor
judectoresc.
j) orice alte acte sau operaiuni date de lege n competena lui.

Competena teritorial general a executorilor este limitat la

circumscripia Curii de Apel , n raza creia se afl judectoria pe
lng care funcioneaz ( art. 8 din Lg. 188/2000 i art . 651 alin. 1
NCPC ).
Art. 651 NCPC detaliaz competena teritorial n funcie de obiectul
executrii silite :
a) n cazul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi silite
a fructelor prinse de rdcini i al executrii silite directe imobiliare,
executorul judectoresc din circumscripia Curii de apel unde se afl
imobilul;
b) n cazul urmririi silite a bunurilor mobile i al executrii
silite directe mobiliare, executorul judectoresc din circumscripia curii
de apel unde se afl domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului sau din
circumscripia Curii de Apel unde se afl bunurile ;
c) n cazul executrii silite a obligaiilor de a face i a
obligaiilor de a nu face, executorul judectoresc din circumscripia curii
de apel unde urmeaz s se fac executarea;
- n cazul n care domiciliul sau sediul debitorului se afl n
strintate este competent oricare executor judectoresc.
- Dac bunurile urmribile, mobile , se afl n circumscripiile mai
multor curi de apel, oricare dintre executorii judectoreti care
funcioneaz pe lng una dintre acestea este competent s realizeze
executarea, inclusiv cu privire la bunurile urmribile aflate n raza
celorlalte curi de apel - prorogare legal de competen a executorilor
judectoreti.
Executorul rmne competent s continue executarea silit chiar
dac dup nceperea executrii debitorul i schimb domiciul sau
sediul.
Modificrile aduse prin Legea 138/2014 acord creditorului
posibilitatea de a cere instanei de executare continuarea executrii silite
28

printr-un alt executor , dac executorul iniial investit constat c nu sunt

bunuri sau venituri urmribile n raza competenei sale teritoriale.
De asemenea , potrivit aceleai Legi din 2014 , se poate cere pentru
motive temeinice nlocuirea executorului judectoresc cu un alt
executor indicat de ctre creditor i continuarea executrii silite de ctre
noul executor judectoresc. Cererea se adreseaz instanei de executare ,
care poate dispune nlocuirea executorului, cu respectarea regulilor de
competen .
Art. 653 Cod procedur civil reglementeaz instituia conexrii
executrilor.
a) Situaia executrilor silite efectuate de executori
judectoreti diferii.
Atunci cnd, privitor la aceleai bunuri, se efectueaz mai multe
executri silite de ctre executori judectoreti diferii, instana de
executare n circumscripia creia a nceput prima executare, la cererea
persoanei interesate sau a oricruia dintre executori, le va conexa,
dispunnd s se fac o singur executare de ctre executorul judectoresc
care a ndeplinit actul de executare cel mai naintat, iar dac executrile
sunt n acelai stadiu, de ctre executorul judectoresc care a nceput cel
dinti executarea.
n cazul n care dispune conexarea executrilor, instana se
pronun prin ncheiere. Totodat, instana se va pronuna i asupra
cheltuielilor de executare efectuate pn n momentul conexrii, n sensul
c va stabili n ce msur se cuvine onorariul executorului judectoresc
de pe rolul cruia este scos dosarul de executare.
Instana va dispune prin ncheiere i trimiterea dosarelor
conexate la executorul desemnat.
b) Situaia executrilor silite efectuate de acelai executor
judectoresc.
n cazul executrilor silite aflate pe rolul aceluiai executor,
competena de a dispune conexarea aparine executorului judectoresc,
care se va pronuna n acest sens prin ncheiere dat cu citarea prilor, n
condiiile art. 656 Cod procedur civil, acesta urmnd a dispune i cu
privire la cheltuielile de executare efectuate pn n momentul conexrii.
c) Situaia concursului ntre executarea silit i executarea pornit
de un creditor
n astfel de cazuri, toate actele de executare vor fi efectuate de
ctre executorul judectoresc competent n favoarea cruia s-a dispus
29

conexarea, potrivit regulilor prevzute de NCPC, dac prin lege special

nu se prevede altfel.
Conflicte de competen :
Conflictul pozitiv de competen se ivete n situaia n care dou sau
mai multe birouri de executori judectoreti, sesizate cu aceeai cerere
de ctre partea interesat, se declar competente s procedeze la
executarea silit.
Conflictul negativ de competen ntre dou sau mai multe birouri de
executori judectoreti apare atunci cnd acestea se declar
necompetente a efectua executarea silit.
Potrivit art. 11 din Legea nr. 188/2000 privind executorii
judectoreti, republicat, conflictele de competen ntre birourile
executorilor judectoreti situate n aceeai circumscripie a unei curi
de apel se soluioneaz de acea curte de apel, la cererea prii
interesate.
n cazul n care conflictul intervine ntre birouri de executori
judectoreti, situate n circumscripii diferite, competena aparine
curii de apel n a crei circumscripie se afl biroul executorului
judectoresc cel dinti sesizat.
Executorii judectoreti pot fi recuzai , ca i judectorii , n
urmtoarele situaii ( art. 652 raportat la art. 42 NCPC ):
a) cnd exist mprejurri care justific temerea c el, soul
su, ascendenii sau descendenii lor sau afinii lor, dup caz, au un
interes n legtur cu pricina care se judec.
Interesul la care face referire textul se raporteaz la dosarul pe care
executorul judectoresc l instrumenteaz.
Fiind, n principiu, un motiv de ordin subiectiv, interesul invocat
trebuie s se fundamenteze pe suficiente elemente de fapt obiective, care s
poat fi dovedite.
Rudenia i afinitatea sunt instituii reglementate de Codul civil.
Astfel, rudenia fireasc este legtura bazat pe descendena unei persoane
dintr-o alt persoan sau pe faptul c mai multe persoane au un ascendent
comun. Iar rudenia civil este legtura rezultat din adopia ncheiat n
condiiile prevzute de lege (art. 405 Cod civil).
Afinitatea este definit ca fiind legtura dintre un so i rudele
celuilalt so (art. 407 Cod civil).
Se observ c, n aprecierea gradului de incompatibilitate a
executorului judectoresc, textul de lege nu limiteaz gradul de rudenie sau
30

afinitate existent ntre persoanele menionate, ceea ce nseamn c acesta

este nelimitat;
b) cnd este so, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv cu
avocatul ori reprezentantul unei pri sau dac este cstorit cu fratele ori
cu sora soului uneia dintre aceste persoane;
c) cnd soul sau fostul su so este rud ori afin pn la gradul al
patrulea inclusiv cu vreuna dintre pri;
Legiuitorul a limitat starea de incompatibilitate a executorului judectoresc
la cel de-al patrulea grad de rudenie sau afinitate ntre persoanele
menionate;
d) dac el, soul sau rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv ori
afinii lor, dup caz, sunt pri ntr-un proces care se judec la instana la
care una dintre pri este judector.
Acest caz de incompatibilitate prezum interesul direct sau indirect al
executorului judectoresc, interes ce provine din lipsa de imparialitate a
acestuia datorat ncercrilor executorului judectoresc de a obine o
jurispruden favorabil n pricina ce se judec, fie tentaiei de a da ctig de
cauz prii care este executor judectoresc, astfel nct s-l ndatoreze i si rspund ntr-un mod similar;
e) dac ntre el, soul su ori rudele lor pn la gradul al patrulea
inclusiv sau afinii lor, dup caz, i una dintre pri a existat un proces penal
cu cel mult 5 ani nainte de a fi desemnat s judece pricina. n cazul
plngerilor penale formulate de pri n cursul procesului, judectorul
(executorul)devine incompatibil numai n situaia punerii n micare a
aciunii penale mpotriva sa;
Acest caz de incompatibilitate presupune existena unei prezumii de
vrjmie;
f) dac este tutore sau curator al uneia dintre pri
Tutela este un mijloc de ocrotire care intervine atunci cnd o
persoan este lipsit de capacitate de exerciiu - art. 110 din Codul civil.
Curatela reprezint tot un mijloc de ocrotire, care are, ns, un
caracter temporar i care intervine n cazurile speciale prevzute de art. 178
din Codul civil (btrnee, boal, infirmitate fizic, lipsa vreme ndelungat
de la domiciliu, dispariia de la domiciliu fr a exista informaii despre
persoana respectiv i fr s lase un mandatar sau un administrator
general);
g) dac el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au primit
daruri sau promisiuni de daruri ori alte avantaje de la una dintre pri
31

h) dac el, soul su ori una dintre rudele lor pn la gradul al

patrulea inclusiv sau afinii lor, dup caz, se afl n relaii de dumnie cu
una dintre pri, soul ori rudele acesteia pn la gradul al patrulea
inclusiv;
Prin dumnie se nelege o atitudine ru-voitoare, un sentiment de ur,
vrjmie, ostilitate fa de cineva.
Legiuitorul a limitat starea de incompatibilitate a executorului
judectoresc la cel de-al patrulea grad de rudenie sau afinitate ntre
persoanele menionate;
i)atunci cnd exist alte elemente care nasc n mod ntemeiat
ndoieli cu privire la imparialitatea sa
n faza executrii silite, imparialitatea implic absena unei preri
preconcepute i o atitudine neprtinitoare a executorului judectoresc cu
privire la dosarul de executare cu care este nvestit, astfel nct prile s fie
protejate mpotriva convingerilor personale ale acestuia.
n ceea ce privete celelalte cazuri de incompatibilitate reglementate
de art. 42 NCPC, nu se justific ca acestea s fie reinute n rndul
situaiilor ce-l pot viza i pe executorul judectoresc, ntruct titlul
executoriu exist, acesta nemaiputnd fi modificat dect n anumite
cazuri expres prevzute de lege, iar procedura executrii silite este
foarte clar reglementat de Codul de procedur civil.
Creditorul
poate cere pentru motive temeinice nlocuirea
executorului judectoresc cu un alt executor indicat de ctre acesta
i continuarea executrii silite de ctre noul executor judectoresc.
Cererea se adreseaz instanei de executare , care poate dispune
nlocuirea executorului, cu respectarea regulilor de competen .
II.6 Instana de executare
n urma modificrilor aduse Codului de procedur civil , rolul
instanei de judecat n faza de executare silit s-a redus semnificativ.
Instana de executare este , potrivit modificrilor aduse prin Legea
138/2014 , judectoria n circumscripia creia se afl , la data sesizrii
organului de executare , domiciliul sau sediul debitorului . Schimbarea
domiciliului sau sediului debitorului nu atrage schimbarea competenei
instanei de executare .
32

Dac domiciliul sau sediul debitorului nu este n ar este competent

judectoria n circumscripia creia se afl domiciliul sau sediul creditorului,
iar dac nici acesta nu se afl n ar , judectoria n circumscripia creia se
afl sediul biroului executorului judectorescd sesizat de creditor.
Potrivit art. 650 alin. 2 CPC instana de executare soluioneaz
contestaiile la executare , precum i orice alte incidente aprute n cursul
executrii silite.
Formele n care instana judectoreasc particip n faza executrii
silite sunt, n prezent, urmtoarele:
a) investirea cu formul executorie a altor titluri , altele dect
hotrrile judectoreti
Art. 640^1 CPC introdus prin Legea 138/2014 prevede faptul c ,
titlurile executorii , altele dect hotrrile judectoreti , pot fi puse n
executare numai dac sunt investite cu formula executorie.
Cererea de investire cu formul executorie se soluioneaz de
judectoria n circumscripia creia se afl , dup caz , domiciliul sau
sediul creditorului ori al debitorului , n camera de consiliu , fr citarea
prilor. Instana va verifica dac nscrisul ndeplinete toate condiiile de
form cerute de lege pentru a fi titlu executoriu , precum i alte cerine n
anumite cazuri prevzute de lege.
ncheierea prin care se admite cererea de investire cu formul
executorie nu este supus niciunei ci de atac.
ncheierea prin care se respinge cererea de investire cu formul
executorie poate fi atacat cu apel , numai de ctre creditor , n 5 zile de la
comunicare.
b) dispunerea unor msuri de executare silit, respectiv:
- nlturarea de ctre instan a beneficiului termenului de plat;
- conexarea executrilor;
- autorizarea ptrunderii n imobilul debitorului sau n alte locuri
ale acestuia;
- dispunerea unor msuri n cadrul procedurii de aplicare a
sechestrului asupra bunurilor mobile;
- validarea popririi;
- ncuviinarea ca plata integral a datoriei, inclusiv dobnzile i
cheltuielile de executare, s se fac din veniturile nete ale imobilelor sale,
chiar neurmrite, sau din alte venituri ale sale, pe timp de 6 luni;
- suspendarea mprelii preului de adjudecare;
33

- ncuviinarea ca executarea silit direct s se fac fr somaie;

- stabilirea valorii lucrului n cazul imposibilitii de predare a
acestuia;
- autorizarea creditorului de a ndeplini el nsui sau prin alte
persoane, pe cheltuiala debitorului, obligaia de a face cuprins ntr-un
titlu executoriu/autorizarea creditorului de a desfiina el nsui sau prin
alte persoane, pe cheltuiala debitorului, lucrrile fcute de debitor
mpotriva obligaiei de a nu face;
- posibilitatea aplicrii de ctre instan de amenzi judiciare sau
acordrii de despgubiri;
- posibilitatea aplicrii de ctre instan de penaliti.
c) Soluionarea incidentelor ivite n cursul executrii silite:
- prescripia dreptului de a cere executarea silit ;
- suspendarea executrii silite ;
- restrngerea executrii silite;
- perimarea executrii silite ;
- proprietatea comun asupra bunurilor supuse executrii silite;
- ntoarcerea executrii silite.
d) Soluionarea problemelor litigioase ivite cu prilejul executrii
silite
- Contestaia la executare
- Ordonana preedinial
II.7 Ministerul Public
Potrivit art. 657 NCPC Ministerul Public sprijin , n condiiile
legii , executarea hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii . n
cazurile anume prevzute de lege , Ministerul Public poate s cear punerea
n executare a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii .
Participarea procurorului la executarea silit se poate manifesta sub
urmtoarele aspecte :
a. poate solicita punerea n executare a hotrrilor pronunate n
favoarea minorilor , a persoanelor puse sub interdicie , a
dispruilor i n alte cazuri prevzute de lege
b. poate s formuleze contestaie la executare mpotriva executrii
silite sau a unor acte de executare silit n scopul aprrii
drepturilor i intereselor legitime ale minorilor , ale persoanelor
puse sub interdicie i ale dispruilor
34

c. poate s exercite cile de atac prevzute de lege mpotriva

hotrrilor pronunate de instana de judecat n cadrul unei
contestaii la executare.
II.8 Agenii forei publice.
n cazurile prevzute de lege i atunci cnd executorul judectoresc
consider necesar , organele de poliie , jandarmerie sau ali ageni ai forei
publice , dup caz , sunt obligai s sprijine ndeplinirea prompt i efectiv
a tuturor actelor de executare silit . n acest scop , executorul se va adresa
autoritii competente pentru a asigura concursul forei publice , care va
trebui s ia msuri de urgen pentru a se evita tergiversarea sau
mpiedicarea executrii ( art.658NCPC)
II.9 Martorii asisteni.
Art. 660 NCPC dispune c n cazurile i condiiile anume prevzute de
lege, prezena martorilor asisteni este obligatorie la ptrunderea ntr-o
locuin, n localuri , depozite sau alte ncperi , n vederea sechestrrii i
ridicrii bunurilor debitorului .
Ipotezele n care legea prevede caracterul obligatoriu al prezenei
martorilor asisteni sunt urmtoarele:
art. 679 alin. 1 din Cod procedur civil
art. 731 alin. 2 Cod procedur civil
art. 893 din Cod
Participarea numai a unui singur asemenea martor nu este de natur s
asigure realizarea scopului urmrit de legiuitor. Nerespectarea
numrului minim de 2 martori asisteni la svrirea actelor de
executare pentru care legea prevede participarea obligatorie a acestora
atrage sanciunea nulitii virtuale, ce poate fi invocat pe calea
contestaiei la executare de ctre partea vtmat.
Pot fi martori asisteni persoanele cu capacitate de exerciiu deplin
care nu sunt interesate de svrirea actelor de executare i care nu se
afl cu participanii la procedura de executare n legtur de rudenie
pn la gradul al patrulea inclusiv sau de afinitate pn la gradul al
doilea ori de subordonare.
Dispoziiile art. 41 i urmtoarele privitoare la incompatibilitate se
aplic n mod corespunztor i martorilor asisteni.
Dac martorul asistent numit se afl ntr-una din situaiile de
incompatibilitate poate formula declaraie de abinere sau, dimpotriv
35

poate fi recuzat de prile raportului execuional. Ivirea unor asemenea

incidente procedurale se va constata de executorul judectoresc i se
vor consemna ntr-un proces-verbal ncheiat n condiiile art. 678 din
Codul de procedur civil , ceea ce va atrage obligativitatea
desemnrii unei alte persoane care s ndeplineasc calitatea de martor
asistent. mpotriva procesului-verbal menionat, partea interesat
poate formula contestaie la executare.
Drepturile i ndatoririle martorilor asisteni:
- martorul asistent, prin semnarea procesului-verbal, atest faptele
la care a asistat;
- martorul asistent este ndreptit s cear informaii despre actele
de executare la care este invitat i s fac observaii n legtur cu
ndeplinirea lor. Observaiile martorului asistent, cnd este cazul, vor fi
consemnate de ctre executorul judectoresc n proces-verbal.
Despre ndeplinirea obligaiei executorului judectoresc de a aduce la
cunotina martorului asistent a informaiilor despre actele de executare
la care este invitat, se va face meniune n procesul-verbal de numire a
acestuia . nainte de a ncepe efectuarea actelor de executare la care
urmeaz s participe, executorul judectoresc va explica martorilor
asisteni drepturile i ndatoririle lor.
Despre ndeplinirea acestei obligaii a executorului judectoresc, se
va face meniune n procesul-verbal de numire a acestuia;
- pentru serviciul prestat, martorul asistent are dreptul la
rambursarea cheltuielilor de transport, cazare i mas dac este din alt
localitate, precum i dreptul la despgubiri pentru acoperirea veniturilor
pe care le-ar fi obinut dac i-ar fi exercitat profesia pe durata lipsei de la
locul de munc, prilejuit de chemarea sa n vederea ascultrii ca martor,
stabilite n raport cu starea sau profesia pe care o exercit, precum i cu
timpul efectiv pierdut.
Drepturile bneti se asigur de creditor i se stabilesc, la cerere, de
ctre executorul judectoresc, prin ncheiere executorie, acestea intrnd
n cuantumul cheltuielilor de executare.
Dovada sumelor pretinse de martorul asistent se prezint
executorului judectoresc i se pstreaz la dosarul execuional.
Capitolul III . Obiectul executrii silite
III.1 Bunuri neurmribile aparinnd persoanelor fizice .
36

Obiectul executrii silite este de terminat de dispoziiile art. 629 alin.

1 NCPC. Potrivit acestui text de lege ,veniturile i bunurile debitorului pot fi
supuse executrii silite dac , potrivit legii , sunt urmribile i numai n
msura necesar pentru realizarea drepturilor creditorilor . Astfel , textul
citat reprezint o expresie a principiului potrivit cruia ntreaga avere a
debitorului formeaz gajul general al creditorilor . Acest principiu este
consacrat i de noul Cod civil care , n art. 2324 , prevede c cel care este
obligat personal rspunde cu toate bunurile sale mobile i imobile , prezente
i viitoare , iar acestea servesc drept garanie comun creditorilor si.
Dispoziiile art. 629 alin.1 NCPC constituie regula n ceea ce privete
obiectul executrii silite , ns exist i excepii reglementate la alineatul
urmtor al aceluiai articol. Astfel , potrivit art. 629 alin. 2 NCPC ,
bunurile supuse unui regim special de circulaie pot fi urmrite numai cu
respectarea condiiilor prevzute de lege .
Categoriile de bunuri aparinnd debitorului i exceptate de la
urmrirea silit se mpart n dou categorii:
A. Bunuri neurmribile datorit caracterului lor personal . Se ncadreaz
n aceast categorie dreptul de uz i dreptul de abitaie. Potrivit art. 752
din noul Cod civil , dreptul de uz sau abitaie nnu poate fi cedat , iar bunul
ce face obiectul acestor drepturi nu poate fi nchiriat sau , dup caz , arendat.
De asemenea , prin legi speciale s-au prevzut o serie de inalienabiliti cu
caracter temporar ( de ex. , terenul dobndit n conformitate cu dispoziiile
art. 19 alin. 1 , art. 21 i art. 43 din Legea 18/1991 republicat );
B. Bunuri care , dei sunt sesizabile , sunt sustrase de la urmrire n
considerarea caracterului umanitar al executrii silite . n conformitate cu
art. 726 C. Proc. Civ , nu pot fi supuse urmririi silite :
a. bunurile de uz personal sau casnic indispensabile traiului debitorului i
familiei sale , precum i obiectele de cult , dac nu sunt mai multe de acelai
fel ;
b. obiectele indispensabile persoanelor cu handicap i cele destinate
ngrijirii bolnavilor;
c. alimentele necesare debitorului i familiei sale , timp de 3 luni , iar
dac se ocup exclusiv cu agricultura , alimentele i furajele pn la noua
recolt ;
d. combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru trei
luni de iarn ;
e. scrisorile , fotografiile i tablourile personale sau de familie;
37

f.bunurile declarate neurmribile prin alte dispoziii legale.

C. Bunuri care se pot urmri silit n mod condiionat . Potrivit art. 727
NCPC , bunurile care servesc la exercitarea ocupaiei sau profesiei
debitorului nu pot fi supuse urmririi silite dect n lips de alte bunuri
urmribile i numai pentru obligaii de ntreinere , chirii , arenzi sau alte
creane privilegiate asupra mobilelor. Dac debitorul se ocup cu agricultura
nu vor fi urmrite , n msura necesar continurii lucrrilor n agricultur ,
inventarul agricol , inclusiv animalele de munc , furajele pentru aceste
animale i seminele pentru cultura pmntului , n afar de cazul n care
asupra acestor bunuri exist un drept real de garanie sau un privilegiu
pentru garantarea creanei.
D. Urmrirea salariului i a altor venituri periodice .n conformitate cu art.
728 NCPC , salariile i alte venituri periodce , pensiile acordate n cadrul
asigurrilor sociale , precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului i
sunt necesare asigurrii mijloacelor de existen pot fi urmrite pn la din
venitul lunar net , pentru sumele datorate cu titlul de obligaie de ntreinere
sau alocaie pentru copii , respectiv , pn la 1/3 , pentru orice alte datorii.
Dac sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume , urmrirea nu poate
depi din venitul lunar net al debitorului , indiferent de natura creanelor .
Veniturile din munc sau orice alte sume ce se pltesc periodic
debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen a acestuia , n
cazul n care sunt mai mici dect cuantumul salariului minin net pe
economie , pot fi urmrite numai asupra prii ce depete jumtate din
acest cuantum.
Ajutoarele pentru incapacitate temporar de munc , compensaia
acordat salariailor n caz de desfacere a contractului individual de munc ,
precum i sumele cuvenite omerilor nu pot fi urmrite dect pentru sume
datorate cu titlu de obligaie de ntreinere i despgubiri pentru repararea
daunelor cauzate prin moarte sau prin vtmri corporale , dac legea nu
prevede altfel . Urmrirea acestor drepturi se va putea face n limita a din
cuantumul acestora.
Alocaiile de stat i indemnizaiile pentru copii , ajutoarele pentru
ngrijirea copilului bolnav , ajutoarele de maternitate , cele acordate n caz
de deces , bursele de studii acordate de stat , diurnele i orice alte
indemnizaii cu destinaie special , stabilite potrivit legii , nu pot fi urmrite
pentru niciun fel de datorii.
E. Limitri ale dreptului creditorului de a urmri imobilele debitorului .
Codul de procedur civil prevede mai multe situaii n care dreptul
38

creditorului de a urmri imobilele debitorului este limitat , trebuind

respectat o anumit ordine n alegerea bunurilor asupra crora se pornete
executarea silit :
- imobilul unui minor sau al unei persoane puse sub interdicie nu poate
fi urmrit silit naintea urmririi mobilelor sale (art. 815 alin.1 NCPC);
- n cazul n care se urmrete un imobil ipotecat nstrinat ,
dobnditorul acestui bun , care nu este personal obligat pentru creana
ipotecar , poate s cear instanei de executare urmrirea altor imobile
ipotecate aflate n posesia debitorului
principal. Pe durata soluionrii
acestei cereri , urmrirea imobilului ipotecat este suspendat (art. 816 alin.2
NCPC);
- dup primirea ncheierii de ncuviinare a urmririi imobiliare , n 10
zile de la comunicare , debitorul poate cere instanei de executare ca plata
integral a datoriei , inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare , s se
fac din veniturile nete ale imobilelor sale , chiar neurmrite sau din alte
venituri ale sale , pe timp de 6 luni ;
- creditorii personali ai unui debitor coproprietar sau devlma nu vor
putea s urmreasc partea acestuia din imobilele aflate n proprietate
comun , ci vor trebui s cear mai nti partajul acestora.
III.2 Bunuri neurmribile aparinnd persoanelor juridice.
Sunt neurmribile bunurile proprietate public ; n condiiile legii
organice , ele pot fi date n administrarea regiilor autonome ori instituiilor
publice sau pot fi concesionate ori nchiriate . De asemenea , ele pot fi date
n folosin gratuit instituiilorde utilitate public.
Potrivit prevederilor constituionale , bunurile care fac obiectul exclusiv
al proprietii publice sunt bogiile de interes public ale subsolului , spaiul
aerian , apele cu potenial energetic valorificabil , de interes naional ,
plajele, marea teritorial , resursele naturale ale zonei economice i ale
platoului continental , precum i alte bunuri stabilite prin lege organic .
Bunurile din domeniul public nu pot fi supuse executrii silite i asupra
lor nu se pot constitui garanii ( art.11 alin. 1 din Legea 213/1998 privind
proprietatea public i regimul juridic al acesteia ).

39

Capitolul IV. Declanarea executrii silite

Dreptul de a porni executarea silit aparine creditorului, dac prin lege nu se
prevede altfel (art. 654 alin. 1 din noul Cod de procedur civil) care, ns,
nu poate proceda n acest sens dect cu respectarea unor exigene de ordin
procedural expres reglementate de legiuitor.
Condiiile formale prealabile necesare declanrii executrii silite sunt
existena unei creane certe , lichide i exigibile , precum i obinerea
titluluiexecutoriu.
IV. 1. Creana.
Potrivit art.. 662 NCPC executarea silit nu se poate face dect dac
creana este cert , lichid i exigibil .
Crean cert este definit la art. 662 alin. 2 NCPC . Certitudinea creanei
rezult din existena ei nendoielnic , care rezid din nsui titlul de crean.
Creana cert are un caracter de certitudine absolut, cu excepia acelor
hotrri date cu execuie vremelnic, n conformitate cu dispoziiile art. 448
i art. 449 NCPC.
Aspectul viznd certitudinea creanei urmeaz a fi verificat de instana de
executare, pe calea procedurii de ncuviinare a executrii silite.
Natura cert a creanei trebuie s subziste pe tot parcursul efecturii
procedurilor de executare silit sub sanciunea nulitii.
Nicio msur de urmrire silit nu poate fi justificat de existena unei
creane afectat de modaliti i care pune sub semnul incertitudinii creana
ce constituie fundament al execuiei. Sub acest din urm aspect, dac creana
este cu termen sau condiional, aceasta nu poate fi pus n executare, ns
ea poate participa, n condiiile legii, la distribuirea sumelor rezultate din
urmrirea silit a bunurilor aparinnd debitorului.
n cazul obligaiilor alternative , executorul va notifica debitorul s i
exercite dreptul de alegere n termen de 10 zile de la ncuviinarea
executrii, sub sanciunea decderii. Dup expirarea termenului , dreptul de
alegere va trece asupra creditorului ( art. 675 NCPC) .
Creana este lichid , potrivit art. 662 alin. 3 NCPC , atunci cnd obiectul
ei este determinat sau cnd titlul executoriu conine elemente care permit
stabilirea lui.
n cazul n care creana nu este lichid , determinarea acesteia se poate face
de ctre executorul judectoresc , n condiiile art. 628 alin. 2 , 3 NCPC
40

Creana este exigibil , potrivit art. 662 alin. 4 NCPC, dac obligaia
debitorului este ajuns la scaden sau debitorul este deczut din beneficiul
termenului de plat .
Termenul de graie este reglementat de art. 1619 din Codul civil,
efectul acordrii acestuia constnd n aceea c hotrrea nu poate fi
pus n executare silit nainte de mplinirea termenului, n condiiile
art. 673, potrivit cruia, atunci cnd prin titlul executoriu s-a stabilit
un termen de plat, executarea nu se poate face mai nainte de
mplinirea acelui termen.
Art. 397 alin. 3 NCPC - n cazurile n care instana poate da termen
pentru executarea hotrrii, ea va face aceasta, prin chiar hotrrea
care dezleag pricina, artnd i motivele pentru care a acordat
termenul.
Debitorul nu va putea cere termen de plat dac debitorului i s-a
acordat un termen rezonabil de plat de ctre creditor ori a avut
posibilitatea s execute ntr-un termen rezonabil, calculat de la data
comunicrii cererii de chemare n judecat n conformitate cu
prevederile art. 1.522 din Codul civil i nici dac la data pronunrii
subzist vreunul dintre motivele prevzute la art. 665 alin. 1.
Nerespectarea prevederilor art. 673 NCPC n ce privete mplinirea
termenului de plat menionat n titlul executoriu -sanciunea anulrii
executrii, sanciune expres prevzut de dispoziiile art. 676.
Decderea debitorului din beneficiul termenului de plat este
reglementat la art. 674 NCPC atunci cnd debitorul se sustrage de
la ndeplinirea obligaiilor de plat , este n stare de insolvabilitate
ndeobte cunoscut sau este urmrit de ali creditori.
Acordarea unui termen de graie prin hotrrea judectoreasc nu
mpiedic compensarea (art. 1619 Cod civil), care n condiiile art.
1617 alin. 1 Cod civil opereaz de drept de ndat ce exist dou
datorii certe, lichide i exigibile, oricare ar fi izvorul lor i care au ca
obiect o sum de bani sau o anumit cantitate de bunuri fungibile de
aceeai natur.
Termenul de graie anterior analizat nu se confund cu termenul
reglementat de dispoziiile art. 1.411-1.420 din Codul civil, aceste din
urm prevederi viznd termenele substaniale, ce pot fi stipulate
convenional sau judiciar n favoarea uneia sau ambelor pri, innd
seama de natura obligaiei, de situaia prilor i de orice alte
41

mprejurri. Tot astfel, termenul poate avea i natur legal, aa cum

rezult din art. 1.411 alin. 2 Cod civil.
Sanciunea punerii n executare a unei creane care nu este cert,
lichid i exigibil
Dac a fost pus n executare o crean care nu este cert - nu exist
certitudinea c debitorul datoreaz ceva creditorului.
Dac a fost pus n executare o crean care nu este exigibil executarea este prematur.
n ambele cazuri se poate cere fie anularea titlului executoriu (n
condiiile art. 711 alin. 2 Cod procedur civil), fie a procedurii de
executare, conform art. 703 .
n privina caracterului nelichid al creanei puse n executare acesta nu constituie un motiv de nulitate a urmririi, ntruct
determinarea cuantumului creanei se face de ctre organul de
executare, n condiiile art. 628 alin. 2 Cod procedur civil.
Totodat, dac nu este suficient aplicarea dispoziiilor art. 628 alin.
2 Cod procedur civil, se mai poate recurge n acest scop i la
procedura lmuririi hotrrii prevzut de art. 443 Cod procedur
civil sau la procedura contestaiei la executare, potrivit art. 711
alin. 2 Cod procedur civil
IV.2 Titlul executoriu.
Executarea silit se integreaz procesului civil, reprezentnd cea de-a
doua faz a acestuia;
Potrivit art. 632 NCPC executarea silit se poate efectua numai n temeiul
unui titlu executoriu (norm imperativ) .
Codul de procedur civil , astfel cum a fost modificat prin Legea nu ofer o
definiie a titlului executoriu, ci realizeaz o enumerare a titlurilor
executorii, astfel:
- hotrrile executorii - art. 633
- hotrrile cu executare provizorie
- hotrrile definitive - art. 634
- orice alte hotrri sau nscrisuri care, potrivit legii, pot fi
puse n executare.
42

Titlul executoriu reprezint acel nscris, ntocmit potrivit

prescripiilor legale, de ctre organul competent i care permite
ndestularea creanei creditorului pe care o constat, prin intermediul
mijloacelor procesuale organizate de lege n vederea executrii silite.
A. Hotrri executorii( art.633 NCPC )
a) Hotrrile date n apel, dac prin lege nu se prevede altfel, sunt
executorii.
- apelul - singura cale ordinar de atac, avnd ca obiect
controlul, att de legalitate, ct i de temeinicie, asupra hotrrilor
pronunate n prim instan (art. 456).
- recursul cunoate modificri de substan , fiind o veritabil
cale extraordinar de atac ce poate fi exercitat esenialmente doar n
cazurile excepionale n care legalitatea a fost nfrnt
- art. 483 alin. 3 i 4 prevd c recursul urmrete s supun
naltei Curi de Casaie i Justiie sau, n cazurile anume prevzute de lege,
instanei ierarhic superioare celei care a pronunat hotrrea atacat,
examinarea, n condiiile legii, a conformitii hotrrii atacate cu regulile de
drept aplicabile.
Excepiile de la caracterul executoriu al hotrrii pronunate n apel prevzute expres de lege.
- art. 484 alin. 1 - recursul suspend de drept executarea hotrrii n
cauzele privitoare la strmutarea de hotare, desfiinarea de construcii,
plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile
anume prevzute de lege. n asemenea cazuri, recursul este suspensiv de
executare numai dac a fost exercitat n termen, ntruct, la mplinirea
termenului de recurs, hotrrea poate fi pus n executare silit.
- art. 484 alin. 2 - la cererea recurentului, instana sesizat cu
judecarea recursului poate dispune, motivat, suspendarea hotrrii atacate cu
recurs n alte cazuri dect cele la care se refer alin. 1.
- art. 484 alin. 7 , pentru motive temeinice, instana de recurs poate
reveni asupra msurii suspendrii acordate. Urmare a revenirii asupra
msurii suspendrii de ctre instana de recurs, hotrrea instanei de apel
recapt caracterul executoriu, creditorul putnd proceda n consecin la
executarea silit a acesteia
-art. 507 - instana nvestit cu soluionarea contestaiei n anulare
poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere, sub condiia drii
43

unei
cauiuni,
dispoziiile
art.
484
aplicndu-se n mod corespunztor
- potrivit art. 512, instana nvestit cu soluionarea revizuirii poate
suspenda executarea hotrrii a crei revizuire se cere, sub condiia drii
unei cauiuni, dispoziiile art. 484 aplicndu-se n mod corespunztor.
Cererea de suspendare a executrii silite
Art. 12 din legea 76/2012 pentru punerea n aplicare a Noului Cod
de procedur civil- (1) Ori de cte ori legea special prevede c
cererea de suspendare a executrii silite se soluioneaz de ctre
preedintele instanei, de la data intrrii n vigoare a Codului de
procedur civil, judecarea acestei cereri se va face de ctre un
complet al instanei competente potrivit legii.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i cererilor de suspendare a
executrii unei hotrri judectoreti, a unei hotrri pronunate de un
organ cu activitate jurisdicional sau, dup caz, a altui titlu
executoriu, n cazul n care acestea sunt atacate n justiie.
b) Hotrrile date n prim instan, fr drept de apel
Aceste hotrri sunt supuse recursului, n conformitate cu art. 483
alin. 1 NCPC.
Calea de atac a apelului fiind suprimat de legiuitor nseamn c
fondul raportului juridic dedus judecii a fost pe deplin stabilit de
prima instan, eventuala cale extraordinar de atac a recursului
neputnd fi exercitat dect exclusiv pentru verificarea conformitii
hotrrii atacate cu regulile de drept aplicabile.
c) Hotrrile date n prim instan, n legtur cu care prile au convenit
s exercite recursul, potrivit art. 459 alin. 2
derogare de la regula instituit de art. 453 alin. 1 potrivit cu care
recursul nu poate fi exercitat omisso medio.
n virtutea principiului disponibilitii, prile pot s exercite direct
calea de atac a recursului mpotriva hotrrilor susceptibile de apel,
prin exprimarea consimmntului expres al acestora, fie prin nscris
autentic, fie prin declaraie verbal, dat n faa instanei a crei
hotrre se atac i consemnat ntr-un proces-verbal.
n acest caz, recursul poate fi exercitat numai pentru nclcarea sau
aplicarea greit a normelor de drept material, n condiiile art. 488
pct. 8. Avnd n vedere prevederile art. 488 alin. 2 potrivit cu care
44

motivele de casare nu pot fi primite dect dac ele nu au putut fi

invocate pe calea apelului sau n cursul judecrii apelului ori, dei au
fost invocate n termen, au fost respinse sau instana a omis s se
pronune asupra lor, nseamn c motivele de nelegalitate a hotrrii
de prim instan nu vor mai putea fi invocate n recurs, prile fiind
deczute din acest drept ca urmare a neexercitrii cii de atac a
apelului, prin suprimarea acesteia n mod expres de ctre pri.
B.Hotrrile definitive( art.634 NCPC )
Sunt hotrri definitive :
1. hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului;
2. hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, neatacate cu
recurs;
3. hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel;
4. hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate
cu recurs;
5. hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat
fondul pricinii;
6. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.
Hotrrile devin definitive la data expirrii termenului de exercitare a
apelului ori recursului sau, dup caz, la data pronunrii.
FORMULA EXECUTORIE ARE URMTORUL CUPRINS
Noi, Preedintele Romniei
Dm mputernicire i ordonm executorilor judectoreti s pun n
executare titlul (aici urmeaz elementele de identificare a titlului
executoriu) pentru care s-a pronunat prezenta ncheiere de investire cu
formul executorie.
Ordonm agenilor forei publice s sprijine
ndeplinirea prompt i efectiv a tuturor actelor de executare silit, iar
procurorilor s struie pentru ducerea la ndeplinire a titlului executoriu, n
condiiile legii. (Urmeaz semntura preedintelui instanei i a
grefierului.)
C.Executarea hotrrilor supuse controlului instanelor judectoreti
(art. 637 NCPC)

45

 Punerea n executare a unei hotrri judectoreti care constituie titlu

executoriu se poate face numai pe riscul creditorului dac hotrrea
poate fi atacat cu apel sau recurs; dac titlul este ulterior modificat
sau desfiinat, creditorul va fi inut, n condiiile legii, s l repun pe
debitor n drepturile sale, n tot sau n parte, dup caz.
Aceste dispoziii se aplic n mod corespunztor n cazul punerii n
executare a unei hotrri arbitrale.
Dispoziia art. 637 - atrage atenia creditorului asupra riscului de a fi
expus procedurii de ntoarcere a executrii silite.
CONCLUZIE: - este de preferat s se atepte de ctre creditor
epuizarea cilor de atac a apelului, respectiv recursului, astfel nct
hotrrea ce constituie titlu s se definitiveze i s dobndeasc
autoritatea de lucru judecat n mod de netgduit.
D. Titlurile executorii europene -(art. 636 CPC)
Titlurile executorii europene cu privire la care dreptul Uniunii
Europene nu cere recunoaterea prealabil n statul membru n care se
va face executarea sunt executorii de drept, fr nicio alt formalitate
prealabil.
E. Alte titluri executorii- ( art. 638 CPC)
Sunt, de asemenea, titluri executorii i pot fi puse n executare silit:
1. ncheierile i procesele-verbale ntocmite de executorii judectoreti
care, potrivit legii, constituie titluri executorii;
2. nscrisurile autentice, n cazurile prevzute de lege ;
2^1 .titlurile executorii notariale emise n condiiile prevzute de lege
3. titlurile de credit sau alte nscrisuri crora legea le recunoate putere
executorie.
Suspendarea executrii titlurilor prevzute anterior poate fi cerut i n
cadrul aciunii de fond avnd ca obiect desfiinarea lor.
Dispoziiile art. 718 se aplic n mod corespunztor.
F. nscrisurile autentice notariale ( art. 639 CPC)
Actul autentificat de notarul public care constat o crean cert,
lichid i exigibil constituie titlu executoriu. n lipsa originalului,
titlul executoriu l poate constitui duplicatul sau copia legalizat de pe
exemplarul din arhiva notarului public.
n cazul anulrii de ctre instana de judecat a nscrisului autentificat
de notarul public, rspunderea civil a notarului public poate fi
46

angajat numai pentru nclcarea de ctre acesta cu vinovie a

obligaiilor sale profesionale, urmate de cauzarea unui prejudiciu,
stabilite prin hotrre judectoreasc definitiv.
G.Titlurile de credit ( art. 640 CPC)
Cambia, biletul la ordin i cecul, precum i alte titluri de credit
constituie titluri executorii, dac ndeplinesc condiiile prevzute n
legea special (art. 1 din Legea nr. 58/1934 i art. 1 din Legea nr
59/1934).
Articolul 641 NCPC reglementeaz situaia refuzului eliberrii titlului
executoriu : Dac se refuz eliberarea titlului executoriu de ctre alte
organe competente potrivit legii i dac legea special nu prevede altfel,
creditorul poate face plngere la judectoria n circumscripia creia se afl
organul care trebuia s emit titlul executoriu, n termen de 15 zile de la data
cnd a luat cunotin de refuz.
n cazul n care intervine desfiinarea titlului executoriu toate actele de
executare sunt desfiiinate de drept (art. 642 NCPC)
Dac s-a desfiinat titlul executoriu, toate actele de executare efectuate
n baza acestuia sunt desfiinate de drept, dac prin lege nu se prevede
altfel. n acest caz, sunt aplicabile dispoziiile privitoare la ntoarcerea
executrii.
Dei legiuitorul folosete expresia sunt desfiinate de drept,
procedura de restabilire a situaiei anterioare executrii este guvernat
de disponibilitate, partea interesat trebuind s nvesteasc instana cu
o cerere n acest sens. Desfiinarea de drept a actelor de executare nu
echivaleaz i cu restabilirea situaiei anterioare.
IV. 3 Aspecte procedurale.
Executarea silit este guvernat de principiul disponibilitii . Dreptul de a
porni executarea silit aparine creditorului, dac prin lege nu se prevede
altfel (art. 663 alin. 1 din NCPC).
Formalitile de ordin procedural necesare declanrii executrii silite sunt
cererea de executare silit , procedura ncuviinrii executrii silite i
ntiinarea prealabil a debitorului.
A. Cererea de executare silit
A.1. Cuprinsul cererii
47

Meniunile pe care trebuie s le cuprind cererea de executare sunt prevzute

de art. 663 alin. 3 coroborat cu art. 148 la care face trimitere i care
constituie norma general n privina formei cererilor. Aceste elemente sunt:
indicarea executorului judectoresc cruia i este adresat;
numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul
creditorului i debitorului;
numele i prenumele, domiciliul sau reedina reprezentanilor lor, dac
este cazul;
bunul sau, dup caz, felul prestaiei datorate;
modalitatea de executare solicitat de creditor.
motivele cererii;
semntura.
Lipsa vreunuia din elementele anterior menionate atrage sanciunea nulitii
i, fa de caracterul virtual al acesteia, ea poate interveni numai cu condiia
dovedirii producerii unei vtmri, ce nu poate fi nlturat altfel dect prin
anularea actului (art. 175 alin. 1).
A.2. Aspecte procedurale
Cererea de executare silit se depune, personal sau prin reprezentant
legal ori convenional, la biroul executorului judectoresc competent ori se
transmite acestuia prin pot, curier, telefax, pot electronic sau prin alte
mijloace ce asigur transmiterea textului i confirmarea primirii cererii de
executare cu toate documentele justificative (art. 663 alin. 2).
Sub aspectul competenei executorului judectoresc, art. 651 prevede
c, dac prin lege nu se dispune altfel, hotrrile judectoreti i celelalte
titluri executorii se execut de ctre executorul judectoresc din
circumscripia curii de apel, dup cum urmeaz:
n cazul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi silite a fructelor
prinse de rdcini i al executrii silite directe imobiliare, executorul
judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl imobilul.
n cazul urmririi silite a bunurilor mobile i al executrii silite directe
mobiliare, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se
afl domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului sau din circumscripia curii
de apel unde se afl bunurile.
n cazul executrii silite a obligaiilor de a face i a obligaiilor de a nu
face, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde urmeaz
s se fac executarea.

48

Dac bunurile urmribile, mobile, se afl n circumscripiile mai multor

curi de apel, este competent oricare dintre executorii judectoreti care
funcioneaz pe lng una dintre acestea (art. 651 alin. 2 )
Cnd se urmresc mai multe imobile, nscrise la acelai birou sau la
birouri de cadastru i publicitate imobiliar diferite, pentru o crean
garantat cu ipotec colectiv, cererea se va ndrepta la executorul
judectoresc n a crui raz teritorial este nscris ipoteca principal (art.
821 alin. 2).
Dac bunul mobil care face obiectul urmririi silite ori al executrii
silite directe a fost mutat n timpul procedurii de executare, competent
teritorial este executorul judectoresc care a nceput procedura de executare
sau executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde a fost
deplasat bunul. Dovada deplasrii bunului se poate face prin orice mijloc de
prob. Actele de executare silit, precum i orice acte i lucrri efectuate
anterior deplasrii bunului rmn valabile.
La cererea de executare se vor ataa titlul executoriu n original i
dovada achitrii taxelor de timbru, inclusiv timbrul judiciar, precum i, dac
este cazul, nscrisurile anume prevzute de lege. Dac sunt sesizai mai muli
executori judectoreti, la cererea de executare se va ataa copie legalizat
de pe titlul executoriu, menionnduse biroul executorului judectoresc unde
a fost depus titlul original.
Legiuitorul a instituit obligaia creditorului de a achita tax judiciar de
timbru i timbru judiciar aferente cererii de executare, ceea ce nseamn c,
se impune, de lege ferenda, completarea dispoziiilor Legii nr. 146/1997
privind taxele judiciare de timbru i ale O.G. nr. 32/1995 privind timbru
judiciar n acest sens, pentru a se asigura eficien practic dispoziiilor
procedurale menionate.
Referitor la aspectul viznd posibilitatea creditorului de a ataa cererii
de executare o copie legalizat a titlului, art. 632 dispune c nu se vor elibera
acelorai pri mai multe exemplare ale titlurilor nvestite cu formul
executorie dect cu ncuviinarea instanei judectoreti i numai dac
acestea justific un interes legitim, respectiv dac executarea trebuie s se
efectueze n diferite locuri sau hotrrea s-a dat n folosul mai multor
creditori i altele asemenea. Instana se va pronuna n acest sens printr-o
ncheiere, dup regulile specifice procedurii necontencioase, adic n camera
de consiliu i fr citarea prii. ncheierea astfel pronunat va fi
susceptibil de apel, n condiiile art. 527. Interesul legitim pe care trebuie
49

s-l justifice partea pentru a obine eliberarea mai multor exemplare ale
titlului executoriu poate s constea n aceea c:
executarea trebuie s se efectueze n diferite locuri. Astfel de situaii se pot
ntlni de exemplu, n cazul n care creditorul urmrete executarea silit a
debitorului att n modalitatea urmririi imobiliare, ct i a popririi, ipotez
n care competena de executare aparine, n primul caz, executorului
judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl imobilul, iar, n al
doilea caz, executorului judectoresc al crui birou se afl n circumscripia
curii de apel unde i are domiciliul sau sediul debitorul ori terul poprit.
hotrrea s-a dat n folosul mai multor creditori. O asemenea ipotez se
poate ntlni n practic n situaia n care ntre creditori au existat raporturi
de coparticipare procesual, n condiiile art. 59-60 NCPC.
alte asemenea cazuri, precum: pierderea de ctre creditor a exemplarului
ce-i servea drept titlu, distrugerea acestuia.
Potrivit art. 664 CPC modificat prin Legea 138/2014, de ndat ce
primete cererea de executare , executorul judectoresc, va dispune
nregistrarea acesteia .
Modificrile aduse prin Legea 138/2014 au abrogat dispoziiile
privitoare la refuzul executorului de a deschide procedura de executare ,
mpotriva cruia creditoru putea face plngere n termen de 15 zile de la
data comunicrii ncheierii de refuz la judectoria n a crei circumscripie
i are biroul executorul judectoresc .
Motivele pentru care un executor judectoresc putea refuza
nregistrarea cererii i deschiderea dosarului de executare silit erau
multiple. De exemplu, titlul executoriu nu era valabil ; hotrrea
judectoreasc sau nscrisul ce constituie titlul executoriu nu erau nvestite
cu formul executorie, n cazurile n care legea prevede acest lucru; nu s-au
achitat taxele de timbru sau timbrele judiciare prevzute de lege; nu s-a
ataat cererii titlul executoriu n original etc.
n cazul uneia dintre aceste situaii , potrivit ultimelor modificri ,
executorul va putea respinge cererea de ncuviinare a executrii silite.
B. ncuviinarea executrii silite
B.1. Consideraii preliminare
n conformitate cu dispoziiile art. 665 alin. 1 din Codul de procedur
civil (astfel cum a fost modificat prin Legea 138/2014) , cererea de
executare silit se va soluiona n maximum 3 zile de la nregistrarea ei.
B.2. Reguli procedurale
50

Executorul judectoresc se va pronuna cu privire la ncuviinarea executrii

silite prin ncheiere , fr citarea prilor. Motivarea ncheierii se va face n
cel mult 7 zile de la pronunare.
ncheierea va cuprinde, n afara meniunilor artate la art. 656 alin. 1 (care
constituie dreptul comun n privina elementelor pe care trebuie s le conin
orice ncheiere):
artarea titlului executoriu pe baza cruia se va face executarea;
suma, atunci cnd este determinat sau determinabil , cu toate accesoriile
pentru care s-a ncuviinat urmrirea, cnd s-a ncuviinat urmrirea silit a
bunurilor i modalitatea concret de executare silit, atunci cnd s-a solicitat
expres aceasta;
autorizarea creditorului s treac la executarea silit a obligaiei cuprinse
n titlul executoriu;
n materie de urmrire imobiliar, numele, prenumele i domiciliul sau,
dup caz, denumirea i sediul terului dobnditor, dac se urmrete un
imobil ipotecat care a fost nstrinat; descrierea imobilului, aa cum este
individualizat n cererea de executare; artarea valorii de circulaie a
imobilului, dac a fost indicat de creditor, potrivit art. 818 alin. 3 (art. 820
alin. 1).
Scopul procedurii de ncuviinare a executrii silite const n
analizarea legalitii i temeiniciei cererii de executare silit, n cadrul
creia instana de executare va efectua verificri privind:
competena de soluionare a cererii;
existena titlului executoriu;
legalitatea acestui titlu, adic dac nscrisul prezentat drept act apt de
executare a fost nvestit cu formul executorie sau, n lipsa acestei
formaliti, dac, potrivit legii, titlul se circumscrie categoriilor de nscrisuri
ce pot fi puse n executare ;
-dac titlul, altul dect o hotrre judectoreasc, ntrunete toate condiiile
de fond i de form cerute de lege pentru validitatea actului juridic sau a
dreptului pe care l constat;
termenul de prescripie nuntrul cruia creditorul poate formula cererea de
executare, instana fiind obligat s verifice din oficiu dac dreptul la
executare este prescris;
caracterul cert, lichid i exigibil al creanei.
De exemplu, n ipoteza n care titlul de care se prevaleaz creditorul este un
antecontract de vnzare-cumprare n care prile nu au inserat un pact
comisoriu de ultim grad, promitentul-cumprtor nu poate solicita
51

executarea silit a promitentului vnztor n vederea recuperrii preului

pltit. Controlul caracterului cert, lichid i exigibil al creanei invocate
excede cadrului procesual ales, aceste aspecte urmnd a fi lmurite ntr-un
eventual litigiu privind modalitatea de executare a antecontractului n
discuie. De asemenea, activarea clauzei penale prevzut n contractul de
vnzare-cumprare, n lipsa unui pact comisoriu de ultim grad, presupune
preexistena unei analize, n mod necesar, a culpei contractuale a prii care
nu i-a respectat obligaia asumat prin contract sau a motivului care a
condus la nerespectarea obligaiei, motive care au fost invocate de creditor
chiar prin cererea de ncuviinare a executrii silite, dar care nu pot fi
analizate de instan pe calea procedurii necontencioase ntruct s-ar nclca
dreptul prii adverse la un proces echitabil, raiunea instanei fiind ntrit
chiar de coninutul clauzei nsei. Ca atare, actul astfel ncheiat nu constat
prin el nsui o crean cert, lichid i exigibil. Clauza penal contractual
constnd n evaluarea convenional a prejudiciului ce ar putea fi cauzat prin
nerespectarea obligaiei asumate de vnztori este n raport de accesorialitate
fa de obligaia principal a vnztorilor i nu confer ab initio acestui
contract valoarea de act constatator al unei creane n sensul art. 66 din
Legea nr. 36/1995, necunoscndu-se data exigibilitii creanei, dat care ar
trebui stabilit de instan tot n raport de administrarea unor probe viznd
executarea obligaiilor asumate prin contract, cererea creditorului avnd,
astfel, un caracter contencios;
dac dispoziiile titlului sunt susceptibile de executare silit;
calitatea prilor din procedura de executare silit, inclusiv sub aspectul
unor eventuale preluri de legitimare procesual pe cale legal sau
convenional.
Spre exemplu, potrivit dispoziiilor art. 22 din Legea nr. 136/1995, n
limitele indemnizaiei pltite n asigurrile de bunuri i de rspundere civil,
asigurtorul este subrogat n toate drepturile asiguratului sau ale
beneficiarului asigurrii contra celor rspunztori de producerea pagubei .
Spre deosebire de actuala reglementare, potrivit creia nu este absolut
necesar ca, prin cererea de executare silit, creditorul s indice n concret i
bunurile asupra crora urmeaz a se efectua executarea, ncuviinarea dat de
instan urmnd a se raporta generic la bunurile mobile sau imobile
aparinnd debitorului i situate n circumscripia teritorial a instanei de
executare, noul cod instituie obligaia indicrii imobilului supus urmririi
silite.
52

n situaia n care se ncuviineaz executarea silit, aceasta permite

creditorului s cear executorului judectoresc care a dat ncuviinarea s
recurg, simultan ori succesiv, la toate modalitile de executare prevzute
de lege, n vederea realizrii drepturilor sale, inclusiv a cheltuielilor de
executare.
De asemenea, aceast ncuviinare a executrii silite este de drept
valabil i pentru titlurile executorii care se vor emite de executorul
judectoresc n cadrul procedurii de executare silit ncuviinate, cum ar fi,
spre exemplu, ncheierea prin care executorul judectoresc se pronun
asupra plii sumei rezultate din executare (art. 669 alin. 4).
n conformitate cu art. 664 alin. 5, executorul va respinge cererea
de ncuviinare a executrii silite numai dac:
-cererea de executare silit este de competena altui organ de executare dect
cel sesizat. n acest caz, soluia va fi aceea de respingere a cererii de
ncuviinare ca inadmisibil, motivat de necompetena executorului
judectoresc sesizat n cauz;
- hotrrea sau nscrisul nu constituie titlu executoriu , potrivit legii
nscrisul , altul dect o hotrre judectoreasc , nu a fost nvestit cu
formul executorie, dac, potrivit legii, aceast cerin este necesar pentru
pornirea executrii silite. n aceast situaie, soluia va fi de respingere a
cererii de ncuviinare ca nentemeiat;
- titlul, altul dect o hotrre judectoreasc, nu ntrunete toate condiiile de
fond i form cerute de lege pentru validitatea actului juridic sau a dreptului
pe care l consacr;
creana nu este cert, lichid i exigibil. Soluia va fi de respingere a
cererii de ncuviinare ca nentemeiat;
debitorul se bucur de imunitate de executare;
Potrivit principiului suveranitii, fiecare stat stabilete regimul juridic
pentru persoanele care se afl pe teritoriul su, chiar dac nu au cetenia lui.
Excepie de la aceast regul o reprezint statutul special al misiunilor
diplomatice i al personalului lor, reprezentat prin privilegii i imuniti
diplomatice. Drepturile i privilegiile de care se bucur misiunile
diplomatice, agenii i personalul lor n ara de reedin n vederea
ndeplinirii n bune condiii a misiunilor poart numele de imunitate
diplomatic.
Acest statut juridic special al misiunilor diplomatice cuprinde inviolabiliti,
imuniti i privilegii.
53

Imunitile reprezint, n principiu, exceptarea persoanelor care exercit o

activitate diplomatic i a bunurilor lor de la jurisdicia penal, civil i
administrativ a statului strin pe teritoriul cruia se afl (Popescu, Nstase
i Coman, 1994, p. 277).
Imunitatea de executare presupune exceptarea persoanelor care exercit o
activitate diplomatic i a bunurilor lor de la urmrirea silit efectuat de
executorii judectoreti din Romnia.
ntr-o astfel de ipotez, instana va respinge cererea de ncuviinare ca
inadmisibil motivat de incidena imunitii de executare a debitorului.
titlul cuprinde dispoziii care nu se pot aduce la ndeplinire prin executare
silit. n aceast ipotez, executorul va respinge cererea de ncuviinare ca
nentemeiat;
exist alte impedimente prevzute de lege.
Sub aspectul regimului de exercitare a cii de atac mpotriva ncheierii
de ncuviinare a executrii silite, art. 665 alin. 6 prevede c:
dac executorul admite cererea de ncuviinare a executrii silite,
ncheierea poate fi supus controlului instanei de executare doar pe calea
contestaiei la executare.
dac se respinge cererea de ncuviinare a executrii silite, ncheierea poate
fi contestat de creditor, n termen de 5 zile de la comunicare.
C. ntiinarea prealabil a debitorului
C.1. Somaia
nainte de a trece la executarea silit a bunurilor debitorului, executorul
judectoresc este obligat s-i fac acestuia o ncunotiinare despre
declanarea executrii.
Aceast ntiinare reprezint o formalitate necesar, stabilit n interesul
debitorului, pentru a-i acorda un rgaz acestuia n vederea ndeplinirii
obligaiei. Totodat, ea constituie un avertisment dat debitorului pentru ca
acesta s cunoasc c, dac nu-i execut de bunvoie obligaia, se va trece
la executarea silit a creanei (Le, 2001, p. 846).
Aceast ntiinare, care n procedura executrii silite reglementate de
Codul de procedur civil poart denumirea de somaie este reglementat de
art. 666 din noul Cod de procedur civil, care statueaz c, dac cererea de
executare a fost ncuviinat, executorul judectoresc va comunica
debitorului o copie de pe ncheierea dat n condiiile art. 665, mpreun cu o
54

copie, certificat de executor pentru conformitate cu originalul, a titlului

executoriu i, dac legea nu prevede altfel, o somaie (alin. 1).
Exist cazuri n care nu este obligatorie comunicarea titlului executoriu
i a somaiei. Legea prevede altfel, n urmtoarele cazuri:
art. 668 NCPC care dispune c nu este necesar comunicarea titlului
executoriu i a somaiei, n cazurile prevzute de art. 674 i n cazul
ordonanelor i ncheierilor pronunate de instan i declarate de lege
executorii. .
O prim situaie de excepie de la caracterul obligatoriu al comunicrii
somaiei este prevzut de art. 665 din noul cod, care reglementeaz
instituia decderii debitorului din beneficiul termenului de plat, fiind
fireasc reglementarea legiuitorului care-l exonereaz pe executorul
judectoresc de comunicarea ctre debitor a somaiei, ntruct, odat ce a
beneficiat de termenul de graie, debitorul a avut cunotin de mprejurarea
c executarea silit este amnat pn la expirarea acestui termen, astfel
nct intervenirea sanciunii decderii presupune implicit i aprecierea
ndeplinirii formalitii de comunicare a somaiei de executare.
A doua situaie de excepie vizeaz ordonanele i ncheierile
pronunate de instan i declarate de lege executorii. Au acest caracter:
ncheierea prin care se stabilesc abaterea svrit, amenda i despgubirea
de ctre instana n faa creia s-a svrit fapta sau, dup caz, de ctre
preedintele instanei de executare (art. 188); ncheierea prin care se
ncuviineaz msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea
probelor (art. 198 alin. 2); ncheierea prin care se stabilesc drepturile bneti
cuvenite martorului (art. 326 alin. 2); ncheierea de majorare a onorariului
cuvenit experilor (art. 339 alin. 2); ncheierea de admitere a cererii de
asigurare (art. 361 alin. 1); hotrrile primei instane n condiiile art. 442;
ncheierea prin care se soluioneaz cererea de eliberare privind sumele de
bani sau alte valori ori titluri, consemnate, precum i orice alte bunuri,
pstrate la instan ori aflate n custodia altuia, dup caz, n legtur cu un
proces (art. 539 alin. 2); ncheierea prin care se stabilete cuantumul
onorariilor arbitrilor i al celorlalte cheltuieli arbitrale, precum i
modalitile de consemnare, de avansare sau de plat (art. 598); hotrrile
pronunate de instana de executare (art. 650 alin. 3); ncheierea de
desfiinare a popririi (art. 793 alin. 1 teza final); ncheierea de numire a
expertului (art. 835 alin. 6); ncheierea prin care instana de executare l
autorizeaz pe creditor s ndeplineasc el nsui sau prin alte persoane, pe
cheltuiala debitorului obligaia de a face cuprins n titlul executoriu, dac
55

debitorul refuz s o ndeplineasc n termen de 10 zile de la comunicarea

ncheierii de ncuviinare a executrii (art. 905); ncheierea prin care
creditorul este autorizat de instana de executare s desfiineze el nsui sau
prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului, lucrrile fcute de acesta
mpotriva obligaiei de a nu face (art. 903); ncheierea prin care instana de
executare fixeaz suma definitiv datorat statului, dac n termen de 3 luni
de la data comunicrii ncheierii de aplicare a amenzii civile, debitorul nu
execut obligaia prevzut n titlul executoriu (art. 894 alin. 6); ncheierea
prin care se soluioneaz cererea de sechestru asigurtor (art. 941 alin. 2);
ordonana preedinial (art. 998 alin. 2); hotrrea primei instane
pronunat n cererile cu valoare redus (art. 1030); hotrrea de evacuare
imediat a locatarului sau ocupantului din imobil, pentru lips de titlu, la
solicitarea locatorului sau proprietarului, dac locatarul sau ocupantul
notificat refuz s evacueze imobilul ori dac locatarul a renunat la dreptul
su de a fi notificat i a pierdut, din orice motive, dreptul de a folosi
imobilul; hotrrea de evacuare (art. 1041 alin. 5);
n materie de executare silit direct;
n materie de predare silit a bunurilor mobile;
n materia executrii silite a altor obligaii de a face sau a obligaiilor de a
nu face;
Actul procedural al comunicrii ncheierii de ncuviinare ctre
debitor prezint relevan pentru marcarea momentului de la care ncepe s
curg termenul pentru exercitarea contestaiei la executare, potrivit art. 714
alin. 1 pct. 3.
Scopul actului procedural al somaiei const n aceea c debitorului i
se va aduce la cunotin s i ndeplineasc obligaia, de ndat sau n
termenul acordat de lege, cu artarea c, n caz contrar, se va proceda la
continuarea executrii silite (art. 667).
C.2. Cuprinsul somaiei
n lipsa unor prevederi procedurale exprese, somaia va cuprinde:
denumirea i sediul organului de executare, data emiterii somaiei i numrul
dosarului de executare, numele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i
sediul debitorului, artarea titlului executoriu, termenul n care cel somat
urmeaz s-i execute de bunvoie obligaia prevzut n titlul executoriu i
artarea consecinelor nerespectrii acesteia, semntura i tampila organului
de executare.
56

C.3. Caracterul somaiei

Din reglementarea art. 667 alin. 1, rezult c ntiinarea debitorului prin
somaie este obligatorie pentru fiecare procedur de executare n parte (cu
excepia popririi ), dac legea nu prevede altfel. Astfel, dac debitorul a fost
somat nainte de nceperea executrii silite imobiliare aceast formalitate nul exonereaz pe executorul judectoresc de obligaia de a emite o nou
somaie n temeiul aceluiai titlul executoriu, n cazul n care se recurge la
procedura executrii silite mobiliare.
n acest sens, sunt i dispoziiile art. 698 alin. 2, care dispun c, n cazul
n care executarea s-a perimat datorit mplinirii termenului de 6 luni de la
efectuarea oricrui act de executare i dac se face o nou cerere de
executare silit, se va face mai nti o nou somaie, la care nu se va mai
altura titlul ce se execut.
n toate cazurile n care formalitatea somaiei este prevzut de lege,
nerespectarea acesteia atrage sanciunea nulitii. Aceast nulitate este, ns,
relativ, ntruct dispoziiile legale privitoare la ncunotinarea debitorului
sunt edictate exclusiv n interesul acestuia, dar i virtual, vtmarea
neprezumndu-se, ci trebuind dovedit.
n noul Cod de procedur civil exist o serie de norme care prevd
obligativitatea emiterii somaiei, respectiv:
art. 731, n materia urmririi bunurilor mobile;
art. 820 alin. 1, n materia urmririi bunurilor imobile;
-art. 897, n materia predrii silite a bunurilor imobile;
art. 795, n materia urmririi fructelor i a recoltelor prinse de rdcini;
art. 909 alin. 2, n materia executrii silite a hotrrilor judectoreti
referitoare la minori.
Termenul stipulat n somaie n care debitorul poate s execute de bunvoie
obligaia, difer n funcie de modalitatea i felurile executrii silite. Astfel:
n cazul predrii silite a bunurilor imobile, de ndat (art. 897 alin. 1);
n cazul urmririi imobiliare, 15 zile (art. 820 alin. 1 );
n cazul urmririi mobiliare, 1 zi (art. 731 alin. 1);
n cazul fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini, 2 zile (art.
795).
C .4. Forma somaiei

57

Somaia va mbrca forma scris, cu excepia situaiei prevzute de art. 743

alin. 1 lit. a, care permite executorului judectoresc s fac debitorului o
somaie verbal, n cazul procesului-verbal de sechestru mobiliar.
Comunicarea actelor de procedur n cadrul executrii silite se poate face de
ctre executorul judectoresc fie personal, fie prin intermediul agentului su
procedural, dovada comunicrii prin agent procedural avnd aceeai for
probant cu dovada comunicrii efectuate de ctre executor nsui (art. 671).
n lipsa unor dispoziii speciale, se vor aplica i respecta, sub sanciunea
anulrii executrii, dispoziiile generale n materia comunicrii actelor de
procedur
D. Atribuiile instanei i ale executorului judectoresc n faza
declanrii executrii silite
n etapa de declanare a executrii silite, instana are atribuii legate de:
soluionarea plngerii mpotriva refuzului de emitere a titlului executoriu
de ctre alte organe competente i dac legea special nu prevede altfel (art.
641);

investirea cu formul executorie a altor titluri dect hotrrile

judectoreti (art. 640^1);
soluionarea recursului mpotriva ncheierii de respingere a cererii de
ncuviinare a executrii silite (art. 665 alin. 5);
soluionarea plngerii mpotriva ncheierii executorului judectoresc de
deschidere a dosarului de executare (art. 664 alin. 2);
Pe de alt parte, textele urmtoare introduc n procedura urmrii silite
executorul judectoresc. Astfel:
- cererea de executare silit se depune la biroul executorului judectoresc
competent (art. 663). Se precizeaz, astfel, c hotrrile judectoreti i
celelalte titluri executorii se execut de ctre executorul judectoresc din
circumscripia curii de apel n care urmeaz s se efectueze executarea, n
funcie de modalitile de executare la care nelege s recurg creditorul.
-nregistreaz cererea i deschide dosarul de executare (art. 664)
- ncuviineaz executarea silit(art. 665)
- calculeac dobnzi , penaliti sau alte sume , n cazul n care au fost
stipulate ori acordate prin titlul executoriu , fr s se fi stabilit cuantumul
acestora (art. 628 alin. 2).
58

 actualizeaz valoarea obligaiei principale stabilite n bani, indiferent de

izvorul ei , potrivit criteriilor cuprinse n titlul executoriu sau n funcie de
rata inflaiei (art. 628 alin. 3).
notific debitorului s i exercite dreptul de alegere, n cazul hotrrilor
care cuprind obligaii alternative, n termen de 10 zile de la comunicarea
ncheierii de ncuviinare a executrii, sub sanciunea decderii. Dup
expirarea termenului prevzut anterior, dreptul de alegere trece asupra
creditorului, caz n care,executorul judectoresc l va soma pe debitor,
punndu-i n vedere s execute prestaia aleas de creditor.
ulterior ncuviinrii instanei, executorul judectoresc procedeaz la
somarea debitorului de a-i ndeplini obligaia, n condiiile art. 667-668.
n materia urmrii silite imobiliare, comunic ncheierea de ncuviinare a
executrii, n copie certificat, debitorului i terului dobnditor, dac este
cazul, nsoit de titlul executoriu i de somaie, punndu-li-se n vedere ca
n termen de 15 zile de la primirea acesteia s plteasc ntreaga datorie,
inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare. Iar, dac s-a ncuviinat
urmrirea numai pentru cota-parte din dreptul de coproprietate aparinnd
debitorului n imobilul aflat n proprietate comun pe cote-pri, copii
certificate ale ncheierii de ncuviinare a executrii vor fi comunicate i
coproprietarilor, cu invitaia de a-i exercita dreptul ce le este recunoscut
prin art. 822 .

Capitolul V . Incidente procedurale ivite n cursul executrii silite.

Incidente procedurale - mprejurri sau impedimente care mpiedic,
amn, restrng sau sting executarea silit ori numai o anumit
modalitate concret de executare silit.

Perimarea executrii silite

Amnarea executrii silite
Suspendarea executrii silite
Restrngerea executrii silite
Prescripia dreptului de a obine executarea silit
Existena proprietii comune asupra bunului urmrit
Beneficiul de discuiune i beneficiul de diviziune
ncetarea executrii silite
59

 Reluarea executrii silite

ntoarcerea executrii silite.
Incidentele procedurale pot avea
- caracter definitiv, n sensul c duc la ncetarea executrii silite;
- efect temporar, mpiedicnd pentru o anumit perioad de timp urmrirea
silit.

V.1Perimarea executrii silite(art. 696-698 NCPC )

Reprezint o sanciune procesual definitiv care const n stingerea
executrii silite n stadiul n care se gsete, ca urmare a lipsei
ndelungate de struin a creditorului n ncercarea de valorificare a
dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau alt nscris
care, potrivit legii, constituie titlu executoriu
Constituie o prezumie de desistare a creditorului, dedus din faptul
nestruinei acestuia n procedura de executare pe tot timpul prevzut
de lege.
Are o natur juridic dubl.
Condiiile perimrii
- existena unei cereri de executare silit
Aceast cerin rezult implicit din reglementarea instituiei
perimrii.
- rmnerea executrii silite n nelucrare timp de 6 luni
Termenul ncepe s curg de la data cererii scrise formulate de
executorul judectoresc i adresat creditorului n vederea ndeplinirii unui
act de executare sau demers necesar executrii silite.
Cererea formulat de executorul judectoresc trebuie s mbrace
forma scris, ipoteza textului nefiind ndeplinit dac solicitarea de
ndeplinire a unui act de executare este adresat creditorului verbal sau
telefonic.
Termenul de perimare va ncepe s curg de la data comunicrii ctre
creditor a acestei cereri, n conformitate cu prevederile art. 666 Cod
procedur civil.
60

Expresia necesar executrii silite trebuie interpretat n sens de act

sau demers ce se impune a fi ndeplinit de creditor cu necesitate, n caz
contrar executorul judectoresc fiind n imposibilitate de a continua
procedura de executare.
ntreruperea termenului de perimare - dei nu este expres prevzut
de textul legii, decurge din chiar textul art. 696 alin. 1 Cod procedur civil,
text ce condiioneaz aplicarea sanciunii de nendeplinirea actului de
executare sau demersului solicitat de executorul judectoresc timp de 6 luni
de la data formulrii cererii.
Termenul de perimare este susceptibil i de suspendare - art. 696 alin.
2 Cod procedur civil dispune c, n caz de suspendare a executrii,
termenul de perimare curge de la ncetarea suspendrii. Termenul de
perimare nu se suspend, ns, pe timpul ct executarea silit este suspendat
la cererea creditorului
- rmnerea executrii silite n nelucrare din culpa creditorului.
Cerina culpei trebuie apreciat n contextul lipsei de diligen a
creditorului n ndeplinirea unui act de executare sau demers necesar
executrii silite. Astfel , culpa creditorului poate interveni n urmtoarele
situaii : executorul judectoresc i pune n vedere creditorului s avanseze
cheltuielile de executare i acesta nu o face din diverse motive ; executorul
judectoresc i aduce la cunotin c se impune efectuarea unei expertize
pentru evaluarea imobilului debitorului , ntruct preul nu s-a putut stabili
prin acordul prilor , iar creditorul nu avanseaz cheltuielile necesare
efecturii expertizei ; executorul judectoresc i comunic creditorului c
trebuie s numesc un custode cu privire la bunurile sechestrate , ns acesta
nu i ndeplinete aceast obligaie.
Constatarea perimrii executrii silite
Competena de soluionare - aparine instanei de executare.
Legitimare procesual activ n a invoca sanciunea perimrii
executrii are executorul judectoresc sau oricare parte interesat, neputnd
fi invocat din oficiu de ctre instana de judecat, ceea ce contureaz
caracterul perimrii de sanciune de ordine privat.
Se observ c posibilitatea recunoscut executorului judectoresc de
a aciona este reglementat alternativ cu posibilitatea prii de a proceda n
acelai sens, astfel nct oricare dintre persoanele menionate de text pot
aciona n sensul ngduit de lege.
61

Codul introduce i executorul judectoresc printre persoanele care pot

solicita instanei de executare constatarea perimrii . Acest aspect nu este de
natur a transforma normele care reglementeaz aceast instituie n unele de
ordine public, ntruct, specific unor asemenea norme este faptul c
nesocotirea acestora poate fi invocat de orice persoan interesat, inclusiv
de instan din oficiu, or, n ipoteza perimrii, o astfel de posibilitate nu
exist. Calitatea procesual activ a executorului judectoresc n cererea de
constatare a perimrii executrii silite trebuie privit exclusiv din prisma
principiului rolului activ pe care acesta trebuie s-l manifeste pe tot
parcursul procedurii de executare, n conformitate cu prevederile art. 627
alin. 1 Cod procedur civil.
Mijloacele procedurale prin intermediul crora se poate constata
perimarea executrii silite:
- executorul judectoresc poate ca, dup mplinirea termenului legal
de 6 luni n care creditorul a lsat din culpa sa procedura de executare n
nelucrare s solicite instanei de executare constatarea intervenirii sanciunii
perimrii, pe calea unei simple cereri. Aceast cerere se va soluiona n
contradictoriu cu toate prile raportului juridic execuional;
- orice parte interesat va putea s solicite constatarea perimrii
executrii silite, pe calea unei cereri adresat instanei de executare.
Termenul limit pn la care se poate formula o astfel de cerere este data
efecturii unui nou act de executare de care partea ia cunotin, de natur a
conduce la continuarea urmririi silite, moment de la care partea trebuie s
acioneze n sensul exercitrii contestaiei la executare, n condiiile i
termenele prevzute de Codul de procedur civil. n caz contrar intervine
decderea din acest drept;
- dac executorul judectoresc continu urmrirea silit dup
mplinirea termenului de perimare, orice parte interesat va putea solicita, pe
calea contestaiei la executare, constatarea intervenirii perimrii, cu
consecina desfiinrii actelor de executare. n caz contrar, intervine
decderea din dreptul de a mai invoca perimarea, procedura de executare
putnd continua;
- n situaia n care creditorul solicit continuarea executrii silite, iar
executorul judectoresc refuz pe motiv c s-a mplinit termenul de
perimare, acesta va ntocmi un proces-verbal n condiiile art. 678 Cod
procedur civil, ulterior avnd posibilitatea de a se adresa instanei de
62

executare n vederea constatrii intervenirii incidentului procedural al

perimrii sau partea interesat va avea posibilitatea de a formula contestaie
la executare fa de refuzul executorului judectoresc;
- fa de caracterul relativ al normelor care reglementeaz instituia
perimrii, excepia de perimare nu poate fi invocat pentru prima oar direct
n calea de atac a apelului mpotriva hotrrii pronunate n contestaia la
executare. Un alt argument - art. 420 alin. 3 Cod procedur civil;
- dac partea interesat nu a solicitat constatarea perimrii n condiiile
i termenele procedurale artate i, tot astfel, nici executorul judectoresc,
nseamn c executarea silit va continua, iar cea finalizat va fi considerat
legal ndeplinit, ca efect al decderii prii interesate din dreptul de a mai
invoca acest incident procedural.
Efectele perimrii
desfiinarea tuturor actelor de executare ndeplinite, cu excepia celor
care au dus la realizarea, n parte, a creanei cuprinse n titlul
executoriu i a accesoriilor.
concluzie - sanciunea se rsfrnge att asupra actelor anterioare
mplinirii termenului de perimare, ct i asupra celor ntocmite
ulterior, respectiv pn n momentul constatrii perimrii, cu
exceptarea acelor acte n baza crora creana creditorului a fost
realizat parial.
dispozitivul ncheierii prin care instana constat perimarea executrii
silite trebuie s arate n concret actele de executare ce se pstreaz n
aplicarea excepiei legale menionate
importan - n eventualitatea unei noi cereri de executare silit, s se
poat cunoate cu precizie care este partea din crean satisfcut.
aceast sanciune nu se rsfrnge i asupra dreptului creditorului de a
solicita o nou executare silit, atta timp ct acesta nu s-a prescris.
Concluzie - sanciunea perimrii afecteaz doar actele de executare,
iar nu i titlul executoriu.
dac, dup constatarea perimrii executrii, se face o nou cerere de
executare, se va parcurge procedura prevzut de art. 665 Cod
procedur civil, respectiv de ncuviinare a executrii silite, dup care
executorul va comunica ncheierea de ncuviiare i o nou somaie, la
care nu se va mai altura titlul ce se execut.
V.2Amnarea executrii silite- art. 699 NCPC
63

Natura juridic
Prin raportare la cauzele care pot determina amnarea executrii
silite, aceast instituie nu se circumscrie n mod strict incidentelor
procedurale. Amnarea executrii silite trebuie privit ca o msur
excepional , care intervine numai n cazurile strict determinate de lege.
Cazurile de amnare a executrii silite . Textul art. 699 determin
dou situaii n care executorul judectoresc este obligat s dispun
amnarea executrii silite.
- cnd, la termenul stabilit, executarea nu poate fi efectuat datorit
nendeplinirii de ctre creditor a obligaiilor de avansarea a cheltuielilor
prevzute la art. 646 alin. 1 Cod procedur civil (art. 699 alin. 1 Cod
procedur civil).
- cnd procedura de citare sau de ntocmire a anunurilor i
publicaiilor de vnzare a bunurilor mobile nu a fost ndeplinit. Amnarea
este , n aceast situaie , rezultatul atitudinii culpabile a creditorului , care
nu a avansat cheltuielile implicate de organizarea vnzrii bunurilor
urmrite.
Exist i alte dispoziii procedurale care se refer la amnarea licitaiei
n cazul urmririi bunurilor mobile i imobile ale datornicului ( art. 765 i
844 Cod procedur civil).
Amnarea executrii silite se justific n acest caz prin nerespectarea
termenelor de ntiinare a creditorului, debitorului sau terului deintor ori a
termenelor de afiare sau publicare a vnzrii, cu consecina prejudicierii
prilor.
Amnarea executrii se dispune de ctre executorul judectoresc prin
ncheiere.
n cazul amnrii, trebuie refcute toate formalitile de publicitate pe
care le presupune operaiunea de vnzare a bunurilor mobile la licitaie,
neputndu-se susine c rmn valabile acele formaliti n privina crora nu
s-a constatat intervenirea vreunui motiv de nevalabilitate.
n cazul n care bunurile scoase la vnzare sunt supuse pieirii, degradrii,
alterrii sau deprecierii nu trebuie respectate dispoziiile referitoare la
termenul stabilit pentru noua licitaie. n asemenea cazuri, partea interesat
va putea solicita numai luarea msurilor de restrngere a formalitilor de
publicitate prevzute la art. 761 Cod procedur civil;
Cererea prii interesate pentru amnarea licitaiei poate fi fcut doar
n scris, pn la nceperea licitaiei. Sanciune - decderea.
64

 3. Reguli de procedur
- competena revine executorului judectoresc.
- executorul se pronun prin ncheiere.
- regimul juridic al ncheierii - se d fr citarea prilor i este
executorie de drept. ncheierea se comunic prilor i poate fi atacat numai
cu contestaie la executare n termen de 5 zile de la comunicare, n condiiile
art. 711 alin. 2 Cod procedur civil. Hotrrea pronunat n contestaia la
executare poate fi atacat numai cu apel n 10 zile de la comunicare.
V.3 Suspendarea executrii silite
Suspendarea executrii silite reprezint un incident procedural care se
materializeaz n sistarea temporar a tuturor actelor de urmrire. Ea
const n oprirea temporar a activitii executorului judectoresc sau a altor
organe de executare silit ntr-o anumit cauz . Suspendarea poate avea loc
att nainte de declanarea executrii silite , ct i n timpul desfurrii
acesteia.
Cauzele care determin suspendarea executrii silite sunt determinate
de mprejurri diferite , dar care au aceiai justificare : temporizarea unei
urmriri intempestive sau care ar putea duna intereselor uneia dintre pri ,
cel mai adesea debitorului.
Legislaia actual , ca i cea anterioar , nu cuprinde o reglementare
sistematic a cazurilor de suspendare a executrii silite. Exist unele analagii
cu suspendarea judecii , iar din acest punct de vedere se poate face
distincie ntre suspendarea legal , judiciar i cea voluntar. Potrivit art.
700 alin. 1 i 2 , Executarea se suspend n cazurile n care aceasta a fost
prevzut de lege ori a fost dispus de instan . Executarea se suspend i
la cererea creditorului urmritor de ctre executorul judectoresc .
Suspendarea legal a executrii silite intervine n cazurile anume
prevzute de lege. Din acest punct de vedere se poate face distuincie ntre
suspendarea de drept a procedurii execuionale i suspendarea legal
facultativ .
- Suspendarea legal de drept a executrii silite n cazurile
prevzute de Codul de procedur civil intervine n acele cazuri n care
instana este obligat , n baza unei dispoziii exprese a legii , s sisteze
procedura execuional , fr a avea vreun drept de apreciere n acest sens.
Cazurile de suspendare legal de drept sunt prevzute n unele dispoziii
procedurale , respectiv :
65

* art. 688 NCPC impune suspendarea executrii n cazul n care

urmrirea era nceput la data decesului debitorului. Suspendarea este
obligatorie indiferent de modalitatea de executare la care a recurs creditorul ,
legea nefcnd nicio distincie.
* art. 817 alin. 2 NCPC prevede c , pn la soluionarea partajului ,
prin hotrre rmas definitiv , urmrirea imobilului proprietate comun
este suspendat de drept.
* suspendarea executrii este obligatorie , n cazul soluionrii unei
contestaii la executare , dac sunt ntrunite cerinele art. art. 718 alin.4 Cod
procedur civil . Acesta prevede c , n cadrul contestaiei la executare
formulat n condiiile art. 711 , suspendarea executrii este obligatorie i nu
este necesar cauiunea , n urmtoarele situaii :
1. hotrrea sau nscrisul care se execut nu este , potrivit legii ,
executoriu
2. nscrisul care se execut a fost declarat fals printr-o hotrre
judectoreasc dat n prim instan
3. debitorul face dovada cu nscris autentic c a obinut de la creditor o
amnare ori , dup caz , beneficiaz de un termen de plat
Alte situaii reglementate de dispoziiile noului cod :
* art. 700 Cod procedur civil - cu privire la msura suspendrii
urmririi, executorul judectoresc va ntocmi un proces-verbal, ce va putea fi
contestat pe calea contestaiei la executare n condiiile art. 711 Cod
procedur civil;
* art. 687 alin. 3 Cod procedur civil - suspendarea va dura maxim o
lun de zile, ntruct numirea reprezentanilor sau a ocrotitorilor legali a
motenitorilor minori sau pui sub interdicie urmeaz s se fac n termen
de maxim o lun de la moartea debitorului sau de la punerea sub interdicie
judectoreasc. Dac n acest interval de timp nu se ndeplinesc formalitile
de numire a reprezentanilor sau a ocrotitorilor legali, acestea vor fi aduse la
ndeplinire prin mijlocirea instanei de executare care va numi un curator
special. n aceast situaie, suspendarea executrii silite va dura pn la
momentul rmnerii definitive a hotrrii instanei de executare prin care a
fost desemnat curatorul special.
Cu privire la msura suspendrii urmririi, executorul judectoresc va
ntocmi un proces-verbal;
*art. 691 alin. 6 Cod procedur civil - suspendarea legal a
executrii silite ntemeiat pe acest text intervine n cazul n care creditorii
66

intervenieni ale cror creane au fost contestate au introdus aciune n

justiie n scopul obinerii unui titlu executoriu.
Durata suspendrii legale se ntinde pe perioada de 5 zile calculat de
la momentul convocrii efectuat de instan cu prilejul soluionrii cererii
de ncuviinare a executrii silite n privina cererii de intervenie a altor
creditori.
Cu privire la msura suspendrii urmririi, executorul judectoresc va
ntocmi un proces-verbal;
* art. 710 alin. 4 Cod procedur civil - dac debitorul sau terul
garant va dovedi c a fcut contestaie n termen i se va opune la eliberare,
aceasta este suspendat de drept, iar executorul judectoresc se va pronuna
asupra eliberrii sumei numai dup ce instana a dat o hotrre definitiv
asupra contestaiei respective.
Cu privire la msura suspendrii urmririi, executorul judectoresc va
ntocmi un proces-verbal;
* art. 750 alin. 1 pct. 2 Cod procedur civil - debitorul va putea
mpiedica aplicarea sechestrului asupra bunurilor mobile sau, dup caz, va
putea obine ridicarea lui numai dac face depunerea cu afectaiunea special
prevzut la art. 720 alin. 1 i pred executorului recipisa de consemnare. n
caz contrar , dac debitorul a fcut contestaie , executorul va depune
procesul verbal constatator odat cu recipisa la instana de executare , care se
va pronuna de urgen , conform art. 716 . Pn la soluionarea contestaiei ,
urmrirea este suspendat de drept.
* art. 816 alin. 2 Cod procedur civil n situaia urmririi unui
imobil ipotecat care a fost ulterior nstrinat , urmrirea imobilului
aparinnd terului dobnditor este suspendat pe durata urmririi celorlalte
imobile ipotecate rmase n posesia debitorului principal.
Cu privire la msura suspendrii urmririi, executorul judectoresc va
ntocmi un proces-verbal;
* art. 817 alin. 1 i 2 Cod procedur civil- pn la soluionarea
partajului imobilelor aflate n proprietate comun , introdus de creditorii
personali ai unui debitor coproprietar sau codevlma
Cu privire la incidena suspendrii urmririi, executorul judectoresc
va ntocmi un proces-verbal;
* art. 840 alin. 4 i 5 Cod procedur civil urmrirea silit a
imobilului se suspend la data la care vnztorul imobilului urmrit care are,
n condiiile legii , ipotec legal , precum i dreptul de a cere sau declara
rezoluiunea pentru neplata preului , depune la executorul judectoresc
67

dovada nregistrrii n termen a contestaiei la executare ( n cadrul creia a

formulat aciunea n rezoluiune ) sau dovada comunicrii de ctre
cumprtor a declaraiei unilaterale de rezoluiune ; urmrirea silit este
suspendat i atunci cnd aciunea n rezoluiune pentru neplata preului a
fost introdus anterior nceperii urmririi silite.
Cu privire la incidena suspendrii urmririi, executorul judectoresc
va ntocmi un proces-verbal;
* art. 875 alin. 3 Cod procedur civil - cel nemulumit de proiectul
de distribuire poate introduce contestaie n termen de 5 zile de la data
ntocmirii procesului-verbal prin care au fost consemnate obieciile celor
prezeni la ncercarea de conciliere . Contestaia suspend de drept plata
creanei sau a prii din creana contestat.
Contestaia este de competena instanei de executare. La primul
termen la care prile au fost legal citate, instana este obligat s se
pronune asupra meninerii sau, dup caz, a nlturrii suspendrii. Instana
se pronun prin ncheiere care poate fi atacat numai cu apel n termen de 5
zile de la pronunare, apelul neavnd efect suspensiv de executare.
Cu privire la incidena suspendrii legale a urmririi, executorul
judectoresc va ntocmi un proces-verbal.
Suspendarea legal de drept a urmrii silite se produce pe data
depunerii n termen a contestaiei la proiectul de distribuire i dureaz pn
la pronunarea de ctre instana de executare a ncheierii privind meninerea
sau nlturarea suspendrii, ulterior msura urmnd a opera n temeiul
ncheierii instanei.
Diligenele pentru aducerea la cunotina executorului judectoresc a
nregistrrii contestaiei trebuie s fie depuse de persoanele interesate n
suspendarea executrii, fie prin comunicarea unui exemplar al contestaiei
formulate cu dovada nregistrrii acesteia la instan, fie prin depunerea unui
certificat de gref privind existena pe rolul instanei a contestaiei la
proiectul de distribuire.
Dac executorul judectoresc continu executarea dup nregistrarea
contestaiei, actele ndeplinite sunt lovite de nulitate absolut, partea
interesat putnd solicita aplicarea sanciunii pe calea contestaiei la
executare.
Suspendarea legal facultativ poate fi dispus n baza contestaiei
la executare formulat de partea interesat sau n urma declarrii unor ci
legale de atac.
68

Astfel , potrivit art. 718 alin. 1 NCPC , pn la soluionarea contestaiei

la executarea silit , la solicitarea prii interesate i numai pentru motive
temeinice , instana de judecat competent poate dispune suspendarea
executrii. Astfel , contestaia la executare nu este suspensiv de executare ,
dar instana poate aprecia asupra circumstanelor invocate de partea
interesat , debitorul de cele mai multe ori , pentru a dispune suspendarea
urmririi silite. Suspendarea se poate solicita odat cu contestaia la
executare sau prin cerere separat. Pentru a se dispune suspendarea , cel care
o solicit trebuie s plteasc n prealabil o cauiune.
Instituia juridic a cauiunii se ntemeiaz pe ideea de risc (art. 1059).
Prin urmare, suma reprezentnd cauiunea const nu n contravaloarea
despgubirilor pentru care creditorul a declanat executarea silit, ci n
contravaloarea pagubelor cauzate prin ntrzierea executrii, ca urmare a
formulrii i obinerii suspendrii urmririi silite. Excepie de la aceast
regul o constituie art. 719 alin. 6 Cod procedur civil care dispune c , n
cazul respingerii contestaiei la executare , suma depus cu titlu de cauiune
rmne indisponibilizat , urmnd a servi la acoperirea despgubirilor
acordate pentru pagubele cauzate prin ntrzierea executrii sau amenda
aplicat debitorului pentru exercitarea cu rea credin a contestatiei.
Momentul pn la care produce efecte soluia de admitere a cererii de
suspendare a executrii silite l constituie rmnerea definitiv a hotrrii
prin care se soluioneaz contestaia la executare. Dac prima instan
admite contestaia la executare, urmrirea silit poate continua n lipsa unei
dispoziii de suspendare a executrii silite, hotrrea asupra contestaiei la
executare devenind executorie numai la data rmnerii definitive.
Suspendarea legal facultativ poate avea loc i n cazul exercitrii
unor ci legale de atac. Astfel , posibilitatea suspendrii executrii silite este
prevzut n cazul recursului ( art. 484 alin. 2 NCPC) , contestaiei n
anulare (art. 507 NCPC) i n cazul revizuirii( art. 512 NCPC). De
asemenea , Curtea de Apel are competena de a suspenda i executarea unuei
hotrri arbitrale atacate pe calea aciunii n anulare (art. 612 NCPC ).
Astfel , suspendarea executrii silite pe baza cilor de atac exercitate
mpotriva hotrrilor judectoreti intervine :
- suspendarea executrii n cazul recursului - recursul, ca i cale
extraordinar de atac nu este suspensiv de executare, cu excepia cazurilor
prevzute de art. 484 alin. 1 Cod procedur civil.
69

Textul legal prevede c, la cererea recurentului, instana sesizat cu

judecarea recursului poate dispune, motivat, suspendarea hotrrii atacate cu
recurs n alte cazuri dect cele la care se refer alin. 1. Cererea se depune
direct la instana de recurs, alturndu-se o copie certificat de pe cererea de
recurs i dovada depunerii cauiunii prevzute la art. 718. n cazul n care
cererea se face nainte de a ajunge dosarul la instana de recurs, se va altura
i o copie legalizat de pe dispozitivul hotrrii atacate cu recurs.
- suspendarea executrii n cazul contestaiei n anulare - poate fi
acordat de instan , cu condiia plii unei cauiuni ; intervine n aceleai
condiii prevzute la art. 484 , n cazul recursului
- suspendarea executrii n cazul cererii de revizuire - poate fi
acordat de instan , cu condiia plii unei cauiuni ; intervine n aceleai
condiii prevzute la art. 484 , n cazul recursului
- suspendarea executrii n temeiul aciunii n anulare exercitat
mpotriva hotrrii arbitrale
- suspendarea executrii n temeiul cererii n anulare exercitat
mpotriva ordonanei de plat art. 1023 alin. 5 suspendarea va putea fi
ncuviinat la cererea debitorului , cu plata unei cauiuni
O situaie particular o ntlnim n cazul apelului , care reprezint o cale de
atac suspensiv de executare (art. 468 alin. 5 NCPC) . n acest caz nu este
vorba de o suspendare veritabil a executrii silite , ci de un impediment n
declanarea urmririi . Art. 468 alin. 5 Cod procedur civil prevede n mod
expres c termenul de apel suspend executarea hotrrii de prim instan,
cu excepia cazurilor anume prevzute de lege. n aceleai condiii,
executarea se suspend dac apelul a fost exercitat n termen.
Aceiai situaie o ntlnim i n cazul prevzut la art. 484 alin. 1 NCPC care
prevede c recursul suspend executarea hotrrii numai n cauzele
privitoare la strmutarea de hotare , desfiinarea de construcii , plantaii sau
a oricror lucrrii avnd o aezare fix , precum i cazurile prevzute de
lege. n aceste situaii , suspendarea executrii opereaz de drept.
Suspendarea judectoreasc a executrii silite - poate fi dispus n
cazurile anume prevzute de lege ca fiind n competena instanei de
executare acordarea unei asemenea msuri, n baza cilor de atac sau n baza
contestaiei la executare.
- Suspendarea judectoreasc a executrii silite n cazurile prevzute
de lege de instana de executare , respectiv;
70

* art. 652 Cod procedur civil - executorii judectoreti pot fi

recuzai numai n cazurile i n condiiile prevzute la art. 42 i urmtoarele
din Cod. Cererea de recuzare nu suspend de drept executarea. Cu toate
acestea, instana de executare poate dispune, motivat, suspendarea executrii
pn la soluionarea cererii de recuzare, prin ncheiere care nu este supus
niciunei ci de atac. Pentru a se dispune suspendarea, cel care o solicit
trebuie s dea n prealabil o cauiune n cuantum de 1.000 lei. n cazul n
care valoarea creanei prevzute n titlul executoriu nu depete 1.000 lei,
cauiunea va fi de 10% din valoarea creanei;
* art. 691 alin. 3 Cod procedur civil - dup nregistrarea cererii,
executorul judectoresc o va nainta de ndat instanei de executare
competente, mpreun cu toate documentele justificative, dispoziiile art.
664 i 665 aplicndu-se n mod corespunztor. Pn la soluionarea cererii
de intervenie, instana poate suspenda eliberarea sau distribuirea de sume
obinute din valorificarea bunurilor debitorului. Instana poate obliga
creditorul intervenient la plata unei cauiuni;
* art. 691 alin. 6 partea final Cod procedur civil instana va
decide asupra suspendrii , n condiiile alin. 3 , pn la soluionarea
definitiv a litigiului n cadrul cruia debitorul a contestat creanele
reclamate de creditorii intervenieni n procedura de executare
* art. 823 Cod procedur civil - dup primirea ncheierii de
ncuviinare a urmririi, debitorul poate cere instanei de executare, n
termen de 10 zile de la comunicare, s-i ncuviineze ca plata integral a
datoriei, inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare, s se fac din
veniturile nete ale imobilelor sale, chiar neurmrite, sau din alte venituri ale
sale, pe timp de 6 luni.
* art. 854 alin. 1 Cod procedur civil n cazul n care creditorii
urmritori i orice alt persoan interesat au atacat actul de adjudecare prin
formularea unei contestaii la executare , n termen de o lun de la data
nscrierii provizorii n cartea funciar , instana poate suspenda eliberarea
sau distribuirea sumelor rezultate din urmrirea silit a imobilului adjudecat.
* art. 860 alin. 1 Cod procedur civil la cererea adjudecatarului,
instana poate suspenda mprirea preului imobilului adjudecat , n cazul n
care nainte de mprirea preului a intervenit o cerere de eviciune a
imobilului adjudecat , formulat n condiiile art. 859 alin.2
* art. 875 alin. 3 Cod procedur civil - cel nemulumit de proiectul
de distribuire poate introduce contestaie n termen de 5 zile de la data
71

ntocmirii procesului-verbal artat la alin. 2. Contestaia suspend de drept

plata creanei sau a prii din creana contestat.
* art. 6 din O.G. nr. 22/2002 - n cazurile n care, din motive
temeinice privind realizarea atribuiilor prevzute de lege, instituia
debitoare nu i poate ndeplini obligaia de plat n condiiile prevzute la
art.1 alin. 1, art. 2 sau 4, aceasta va putea solicita instanei judectoreti care
soluioneaz cauza acordarea, n condiiile legii, a unui termen de graie
sau/i stabilirea unor termene de plat ealonat a obligaiei respective.
Suspendarea voluntar a executrii silite intervine numai urmare a
manifestrii de voin a creditorului. Suspendarea la cererea creditorului nici
nu trebuie s fie motivat de ctre acesta
, potrivit principiului
disponibilitii procesuale .
Suspendarea poate fi expres (atunci cnd creditorul formuleaz o
cerere n acest sens) sau tacit (dedus din neurmarea unor acte de executare
cu privire la care era necesar acordul creditorului - ex. situaia n care dei i
s-a solicitat de executorul judectoresc s numeasc un custode pentru
ridicarea i ncredinarea bunurilor deja sechestrate, n condiiile art. 738
alin. 2 Cod procedur civil, creditorul nu i ndeplinete aceast obligaie).
- Termenul de perimare nu se suspend pe timpul ct executarea silit
este suspendat la cererea creditorului.
- Nici termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea silit
nu este suspendat ca efect al intervenirii suspendrii voluntare a executrii
silite, fa de caracterul explicit al prevederilor art. 707 alin. 1 pct. 2 Cod
procedur civil.
Competena revine executorului judectoresc
Executorul se pronun prin ncheiere. ncheierea se d fr citarea
prilor, este executorie de drept, se comunic prilor i este susceptibil de
a fi atacat numai cu contestaie la executare n termen de 5 zile de la
comunicare.
Exist i o situaie legal , n care suspendarea urmririi poate fi
dispus i la cererea debitorului i se acord de ctre instana de executare..
O atare posibilitate este prevzut n materia urmririi silite a bunurilor
imobile. Potrivit art. 823 alin. 1 NCPC , debitorul poate cere instanei de
executare s-l autorizeze ca plata integral a datoriei s se fac din veniturile
nete ale imobilelor sale sau din alte venituri ale sale , timp de 6 luni. n caz
72

de admitere a cererii , instana va dispune suspendarea urmririi silite

imobiliare.
Efectele suspendrii executrii silite
Suspendare executrii silite are ca efect sistarea temporar a oricrei
activiti de urmrire . Altfel spus , eefectul suspendrii const n oprirea
cursului urmririi silite pe perioada n care aceasta opereaz.
Acordarea suspendrii executrii silite nu are drept efect desfiinarea
msurilor de indisponibilizare luate prin declanarea executrii silite. Actele
ncheiate anterior i pstreaz , n principiu , valabilitatea . Efectul
suspendrii const n oprirea procedurii de urmrire n stadiul n care se
gsete la momentul respectiv, iar nu n desfiinarea executrii.
Pe perioada suspendrii executrii, este interzis efectuarea oricrui act
de executare;
Actele de executare efectuate n ziua soluionrii cererii avnd ca
obiect suspendarea, fie i provizorie, a executrii silite sunt desfiinate de
drept prin efectul admiterii cererii de suspendare i a contestaiei la
executare (art. 700 alin. 4).
Dup ncetarea suspendrii la cererea prii interesate executorul
judectoresc va dispune continuarea executrii , n msura n care actele de
executare sau executarea silit nu au fost desfiinate de instana de judecat
ori acestea nu au ncetat prin efectul legii ;
Continuarea executrii se dispune de executorul judectoresc prin
proces-verbal , la cererea prii interesate.
V.4 Restrngerea executrii silite(art. 701 NCPC)
Cu titlu de noutate , noul cod reglementeaz n categoria incidentelor
procedurale ivite n cursul executrii silite restrngerea executrii. Ea vine s
concretizeze , pe lng alte instituii procesuale , principiul potrivit cruia
veniturile i bunurile debitorului sunt urmribile numai n msura necesar
pentru realizarea drepturilor creditorilor. Aceasta intervine , potrivit art. 701
alin. 1 , atunci cnd creditorul urmrete mai multe bunuri mobile sau
imobile a cror valoare este vdit excesiv n raport cu creana ce urmeaz a
fi satisfcut. La cererea debitorului i dup citarea creditorului , instana de
executare poate restrnge obiectul executrii silite numai la anumite bunuri
din cele supuse urmririi .
73

Condiia fundamental a instituiei cercetate este existena unei

disproporii vdite ntre valoarea bunurilor mobile i imobile urmrite i
valoarea creanei , cerin asupra creia instana urmeaz s aprecieze n
funcie de circumstanele i datele concrete ale cauzei , dar i de posibilitile
efective de valorificare a bunurilor.
Condiiile n care se poate solicita restrngerea executrii silite
sunt:
- urmrirea mai multor bunuri mobile sau imobile.
- urmrirea bunurilor s se fac n acelai timp.
Textul se aplic numai n situaia n care bunurile sunt supuse
urmririi silite n mod simultan. Pentru ipoteza n care creditorul nu i-a
putut ndestula creana prin urmrirea bunurilor asupra crora a declanat
iniial executarea i procedeaz n continuare la urmrirea i a altor bunuri,
nu se poate dispune msura restrngerii executrii silite, nefiind ndeplinit
cerina ca urmrirea bunurilor s se fac simultan.
- valoarea bunurilor urmrite trebuie s fie vdit excesiv n raport cu
creana ce urmeaz a fi satisfcut.
Aprecierea caracterului vdit excesiv al valorii bunurilor supuse
urmririi silite se apreciaz n concret, n funcie de circumstanele fiecrei
cauze i presupune o disproporie evident i nejustificat ntre valorile
comparate. Poate fi considerat o valoare rezonabil o limit cuprins ntre
100% i 200% din valoarea creanei.
Mai trebuie menionat c, n vederea determinrii valorii bunurilor supuse
urmririi silite trebuie avute n vedere i eventualele drepturi reale (uzufruct,
uz, abitaie sau servitute) sau alte sarcini care greveaz respectivele bunuri,
existena unor eventuale drepturi de preferin nscrise n folosul altor
persoane, existena i a altor creditori urmritori, dar i posibilitatea
reducerii preului de pornire a licitaiei, n procedura de vnzare silit.
Procedura de efectuare a restrngerii executrii silite
Competena de a soluiona incidentul procedural al restrngerii
executrii silite aparine instanei de executare.
Calitatea procesual activ aparine debitorului urmrit, acesta fiind
singurul interesat s solicite aplicarea msurii de restrngere.
Momentul pn la care debitorul poate solicita instanei restrngerea
executrii silite este numai pn la ntocmirea procesului-verbal de licitaie
prevzut de art. 772 Cod procedur civil, n cazul umririi mobiliare,
respectiv de art. 846 Cod procedur civil, n cazul urmririi imobiliare.
74

Aceast interpretare se justific pe considerentul c, pe baza proceselorverbale menionate se elibereaz certificatul, respectiv actul de adjudecare,
nscrisuri care valoreaz titluri de proprietate, terului adjudecatar
neputndu-i-se reine nicio culp.
n ipoteza bunurilor mobile urmrite silite prin poprire termenul limit de
formulare a cererii de restrngere a executrii silite de ctre debitor este data
plii direct ctre creditor a sumelor reinute n condiiile art. 786 alin. 1 pct.
2 Cod procedur civil ori data eliberrii i distribuirii sumei de bani
consemnate, n condiiile art. 786 alin. 1 pct. 1 Cod procedur civil.
Pentru ipoteza declanrii procedurii de validare a popririi, termenul
pn la care se poate cere restrngerea executrii silite este marcat fie de
data formulrii cererii de validare, dac aceast procedur este declanat de
debitor, ntruct prin respectivul demers procedural, debitorul nsui solicit
instanei transmiterea creanei ctre ter, fr s conteste valoarea bunurilor
urmrite, fie de momentul procedural al formulrii ntmpinrii n procesul
de validare, n caz contrar fiind deczut din dreptul de a formula o cerere
separat de restrngere a urmririi silite.
Asupra cererii instana poate pronuna dou soluii , de respingere sau
de admitere a cererii. n cazul respingerii cererii de restrngere a executrii
silite , urmrirea silit va continua cu privire la toate bunurile pentru care s-a
obinut ncuviinarea executrii.
Efectele msurii restrngerii executrii silite
Admiterea cererii are drept consecin suspendarea executrii silite ,
respectiv oprirea msurilor de urmrire silit asupra bunurilor pentru care
instana a dispus msura restrngerii executrii silite.
Acest incident procedural este temporar, ntruct executarea va putea
fi reluat dup rmnerea definitiv a proiectului de distribuire a sumelor
rezultate din executarea efectuat.
Efectul iniial temporar al msurii de restrngere a executrii silite se
poate transforma n efect definitiv, n cazul n care creditorul i-a ndestulat
integral creana numai prin urmrirea bunurilor cu privire la a cror valoare
instana a apreciat c este suficient pentru aducerea la ndeplinire a titlului
executoriu.
ncheirea pronunat de instana de executare asupra cererii de
restrngere a urmririi poate fi atacat numai pe calea contestaiei la
executare.

75

V.5 Prescripia dreptului de a obine executarea silit(art. 705-709

NCPC )
Prescripia dreptului de a obine executarea silit este o cauz legal de
stingere a forei executorii a unui titlu executoriu .
Prescripia prezint urmtoarele caractere :
este un mod de stingere a dreptului de a obine, prin constrngere,
executarea unui titlu executoriu din cauza neexercitrii lui n termenul
defipt de lege.
ca natur juridic aceasta se nfieaz ca o sanciune procesual
pentru creditor i ca un beneficiu legal pentru debitor.
denumirea instituiei a fost schimbat fa de reglementarea anterioar.
Anterior, instituia purta denumirea de prescripia dreptului de a cere
executarea silit, o asemenea formulare fiind, ns, susceptibil de
interpretare n sensul ngrdirii accesului liber la justiie sau numai n
sensul dreptului de a sesiza organul de executare. Formularea
prescripia dreptului de a obine executarea silit este mai
cuprinztoare i poate fi asimilat cu nsui dreptul la admiterea
cererii
normele care reglementeaz prescripia dreptului de a obine
executarea silit au caracter dispozitiv (art. 2.512 din Codul civil).
Prescripia dreptului la aciune i prescripia dreptului de a obine
executarea silit se ntemeiaz pe aceleai principii i ndeplinesc funcii
asemntoare. Precripia dreptului la aciune limiteaz n timp posibilitatea
de a obine concursul organelor de jurisdicie n scopul pronunrii unei
hotrri favorabile , de recunoatere a dreptului , iar prescripia dreptului de
a obine executarea silit vizeaz nsi posibilitatea de realizare efectiv a
urmririi silite prin msuri de constrngere patrimonial.
Efectele mplinirii termenului de prescripie
- stinge obligaia organului de executare de a da curs executrii silite i
nate dreptul de a refuza executarea;
- stinge dreptul creditorului de a obine executarea silit (art. 706 alin.
2 Cod procedur civil);
- stinge obligaia debitorului de a se supune executrii silite (art. 2.506
alin. 2 din Codul civil);
- orice titlu executoriu i pierde puterea executorie (art. 706 alin. 2
Cod procedur civil);
- n cazul hotrrilor judectoreti i arbitrale, dac dreptul de a obine
obligarea prtului este imprescriptibil sau, dup caz, nu s-a prescris,
76

creditorul poate obine un nou titlu executoriu, pe calea unui nou proces, fr
a i se putea opune excepia autoritii de lucru judecat (art. 706 alin. 2 Cod
procedur civil);
- prin mplinirea termenului de prescripie, obligaia cuprins n titlu
poate fi executat de bunvoie de ctre debitor;
- imprescriptibilitatea dreptului la aciune n sens procesual beneficiarul titlului executoriu poate s sesizeze instana de executare pentru
a contesta mplinirea termenului de prescripie;
- odat cu stingerea dreptului de a cere executarea silit privind un
drept principal se stinge i dreptul de a cere executarea silit privind un drept
accesoriu, afar de cazul n care prin lege se dispune altfel (art. 2.503 alin. 1
din Codul civil);
- n obligaiile cu executare succesiv cuprinse n titlul executoriu pentru fiecare prestaie curge o prescripie distinct, chiar dac debitorul
continu s execute una sau alta dintre prestaiile datorate (art. 2.503 alin. 2
din Codul civil). Aceste dispoziii nu sunt aplicabile n cazul n care
prestaiile succesive alctuiesc, prin finalitatea lor, rezultat din lege sau
convenie, un tot unitar (art. 2.503 alin. 3 din Codul civil);
- prescripia dreptului la aciune privind creana principal nu atrage i
stingerea dreptului la aciunea ipotecar, prin derogare de la regula
accessorium sequitur principale. n acest din urm caz, creditorul ipotecar
va putea urmri, n condiiile legii, doar bunurile mobile sau imobile
ipotecate, ns numai n limita valorii acestor bunuri. Aceste dispoziii nu se
aplic prescripiei dreptului la aciune pentru plata dobnzilor i a altor
accesorii ale creanei ipotecare, care, n afara capitalului, nu mai pot fi
acoperite dup mplinirea prescripiei din valorificarea, pe cale silit, a
bunului grevat (art. 2.504 alin. 1 din Codul civil). Aceste dispoziii nu se
aplic prescripiei dreptului la aciune pentru plata dobnzilor i a altor
accesorii ale creanei ipotecare, care, n afara capitalului, nu mai pot fi
acoperite dup mplinirea prescripiei din valorificarea, pe cale silit, a
bunului grevat (art. 2.504 alin. 2 din Codul civil).
Termenul general de prescripie
Art. 706 alin. 1 Cod procedur civil - dreptul de a obine executarea
silit se prescrie n termen de 3 ani, dac legea nu prevede altfel. n cazul
titlurilor emise n materia drepturilor reale, termenul de prescripie este de
10 ani.
77

Sunt supuse termenului de prescripie de trei ani toate cererile de executare

silit , indiferent de natura titlului ce urmeaz s fie valorificat. n materia
drepturilor reale , noul cod statornicete un termen cu durat mai lung de
10 ani.
Termene speciale de prescripie
n afara termenului general de prescripie, exist i o serie de termene
speciale:
- 5 ani, prevzut de art. 131 alin. 1 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul
procedur fiscal, republicat;
- 7 ani, prevzut de art. 13 alin. 5 din O.U.G. nr. 51/1998 privind
valorificarea unor active bancare, republicat;
- 3 ani, prevzut de art. 25 alin. 6 din Legea nr. 10/2001, privind
regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie
1945-22 decembrie 1989, republicat;
- 1 lun, prevzut de art. 14 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraveniilor.
Calculul termenelor de prescripie
- art. 706 alin. 2 Cod procedur civil - termenul de prescripie ncepe
s curg de la data cnd se nate dreptul de a obine executarea silit.
Determinarea momentului de la care se nate acest drept depinde de natura
titlului executoriu:
- n cazul hotrrilor judectoreti i arbitrale, termenul de prescripie
ncepe s curg de la data rmnerii lor definitive. Aceste hotrri devin
definitive la data expirrii termenului de exercitare a apelului ori recursului
sau, dup caz, la data pronunrii.
- prin excepie, dreptul de a obine executarea silit se nate mai
nainte de rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti i anume atunci cnd
respectiva hotrre a devenit executorie.
- hotrrile arbitrale pot fi puse n executare, chiar dac sunt atacate
cu aciunea n anulare.
- hotrrile organelor cu atribuii jurisdicionale rmn definitive, ca
urmare a neatacrii lor n faa instanei judectoreti competente.
- n cazul hotrrilor care indic un termen de graie, prescripia
ncepe s curg la mplinirea termenului.
- n cazul n care debitorul este obligat la prestaii succesive,
prescripia ncepe s curg pentru fiecare dintre aceste prestaii, de la data la
care aceasta devine exigibil (art. 2.503 alin. 2 din Codul civil).
78

-n cazul deciziei sau dispoziiei de aprobare a restituirii n natur a

imobilului, n condiiile prevzute de art. 25 alin. 6 din Legea nr. 10/2001,
termenul de prescripie ncepe s curg de la data primirii ei de persoana
ndreptit.
- n cazul titlurilor executorii care nu se obin n urma unei proceduri
jurisdicionale, prescripia dreptului de a cere executarea silit ncepe s
curg de la momentul eliberrii sau ntocmirii titlului, cu excepia cazului n
care din lege sau din cuprinsul titlului rezult contrariul.
Referitor la mplinirea termenului de prescripie, ntruct art. 706 alin.
2 Cod procedur civil nu face niciun fel de referire, nseamn c se vor
aplica dispoziiile de drept comun, prevzute de art. 2.552-2.556 din Codul
civil.
Cursul prescripiei dreptului de a cere executarea silit poate fi
suspendat sau ntrerupt.
Suspendarea termenului de prescripie intervine :
a) n cazurile stabilite de lege pentru suspendarea termenului de
prescripie a dreptului de a obine condamnarea prtului.
b) pe timpul ct suspendarea executrii silite este prevzut de lege
ori a fost stabilit de instan sau de alt organ jurisdicional competent. Cu
toate acestea, n condiiile art. 707 alin. 3 din Codul de procedur civil,
prescripia nu se suspend pe timpul ct executarea silit este suspendat la
cererea creditorului urmritor.
c) atta timp ct debitorul nu are venituri sau bunuri urmribile sau i
sustrage veniturile i bunurile de la urmrire ( reglementare cu caracter de
noutate).
Se poate cere reluarea executrii silite, nuntrul termenului de
prescripie a dreptului de a obine executarea silit, reluarea opernd din
momentul n care debitorul a dobndit noi bunuri urmribile ori creditorul a
identificat alte posibiliti de valorificare a bunurilor urmribile ale
debitorului.
d) n alte cazuri prevzute de lege.
Cauzele de suspendare a prescripiei dreptului de a cere executarea
silit prezint urmtoarele caractere:
- sunt legale, iar nu convenionale.
- limitative, adic sunt de strict interpretare i aplicare, nesusceptibile
de aplicare prin analogie.
- nu opereaz de drept, ci numai la cererea persoanei interesate.
79

Dup ncetarea suspendrii, prescripia i reia cursul, socotindu-se i

timpul scurs nainte de suspendare (art. 707 alin. 2 Cod procedur civil). Cu
toate acestea, prescripia nu se va mplini mai nainte de expirarea unui
termen de 6 luni, socotit de la ncetarea cauzei de suspendare, cu excepia
prescripiilor mai scurte de 6 luni care nu se vor mplini dect dup expirarea
unui termen de o lun de la suspendare (art. 2.534 alin. 2 din Codul civil).
ntreruperea termenului de prescripie are loc :
a) pe data ndeplinirii de ctre debitor, nainte de nceperea executrii
silite sau n cursul acesteia, a unui act voluntar de executare a obligaiei
prevzute n titlul executoriu ori a recunoaterii, n orice alt mod, a datoriei.
b) pe data depunerii cererii de executare, nsoit de titlul executoriu,
chiar dac a fost adresat unui organ de executare necompetent.
Se observ c textul condiioneaz efectul ntreruptiv de prescripie de
depunerea alturi de cererea de executare silit i a titlului executoriu. n caz
contrar, efectul ntreruptiv de prescripie nu se produce.
Art. 708 alin. 3 Cod procedur civil - prescripia nu este ntrerupt
dac cererea de executare a fost respins, anulat sau dac s-a perimat ori
dac cel care a fcut-o a renunat la ea.
c) pe data depunerii cererii de intervenie n cadrul urmririi silite
pornite de ali creditori.
d) pe data ndeplinirii n cursul executrii silite a unui act de
executare.
e) pe data depunerii cererii de reluare a executrii, n condiiile art.
704 Cod procedur civil.
f) n alte cazuri prevzute de lege.
Cauzele de ntrerupere a prescripiei dreptului de a cere executarea
silit prezint urmtoarele caractere:
- sunt legale, iar nu convenionale.
- limitative, adic sunt de strict interpretare i aplicare, nesusceptibile
de aplicare prin analogie;
- nu opereaz de drept, ci numai la cererea persoanei interesate.
Dup ncetarea acesteia, ncepe s curg un nou termen de prescripie.
Repunerea n termenul de prescripie
Dup mplinirea termenului de prescripie, creditorul poate cere
repunerea n acest termen, numai dac a fost mpiedicat s cear executarea
datorit unor motive temeinice.
80

Aprecierea caracterului ntemeiat al motivelor care au justificat

depirea termenului de prescripie este lsat la aprecierea instanei de
judecat nvestit cu soluionarea cererii de repunere n acest termen.
Motive temeinice - acele mprejurri fondate pe o baz solid ce au
mpiedicat partea s acioneze n mod efectiv nuntrul termenului de
prescripie a dreptului de a obine executarea silit i care s fie de natur a
ndrepti partea s beneficieze de acest remediu legal.
Competena de soluionare a cererii de repunere n termen aparine
instanei de executare.
Ca efect al repunerii n termen, admiterea cererii va determina
considerarea prescripiei dreptului de a obine executarea silit ca
nemplinit, dei termenul de prescripie prevzut de lege a expirat. Pe cale
de consecin, prin repunerea n termen este anihilat efectul extinctiv al
prescripiei, aprnd ca un beneficiu acordat de lege titularului dreptului de a
obine executarea silit.
Constatarea mplinirii termenului de prescripie a dreptului de a
cere executarea silit
Prescripia nu opereaz de plin drept, ci numai la cererea persoanei
interesate. Nu poate fi invocat de instan din oficiu, ci numai de persoana
interesat.
Sub aspectul mijlocului procedural pus la dispoziie prii pentru a
invoca prescripia dreptului de a obine executarea silit, acesta este
contestaia la executare, n condiiile art. 711 alin. 1 i urmtoarele Cod
procedur civil.
O eventual aciune principal prin care se invoc incidena acestei
sanciuni va fi respins ca inadmisibil, prin raportare la dispoziiile art. 35
Cod procedur civil, cu excepia situaiei n care reclamantul nu are la
ndemn calea contestaiei la executare pentru paralizarea dreptului
creditorului urmritor.
n ceea ce privete termenul de exercitare a contestaiei la executare
prin care se invoc prescripia dreptului de a obine executarea silit , acesta
este conform art. 714 alin. 1 pct. 3 Cod procedur civil de 15 zile de la data
la care debitorul a primit ncheierea de ncuviinare a executrii sau somaia
ori de la data cnd a luat cunotin de primul act de executare, n condiiile
n care nu a primit ncheierea de ncuviinare a executrii i nici somaia sau
executarea se face fr somaie.
Prin invocarea prescripiei dreptului de a obine executarea silit,
contestatorul debitor pune n discuie nsi executarea silit, artnd c
81

aceasta este lipsit de fundament legal, atta vreme ct, prin mplinirea
termenului de prescripie a dreptului de a obine executarea silit, orice titlu
executoriu i pierde puterea executorie. Aadar, sub aspectul naturii juridice
a contestaiei la executare prin care se invoc prescripia dreptului de a
obine executarea silit, aceasta reprezint o contestaie la executarea nsi.
Neinvocarea prescripiei dreptului de a obine executarea silit n
termenul menionat mai sus are drept consecin decderea debitorului din
dreptul de a o mai invoca ulterior, astfel nct o eventual contestaie la
executare ulterioar ndreptat mpotriva anumitor acte de executare i
motivat pe aspectul mplinirii termenului de prescripie nu poate avea drept
consecin dect respingerea acesteia ca tardiv formulat.
V.6 Proprietatea comun asupra bunurilor supuse executrii silite
Proprietatea comun - modalitatea dreptului de proprietate ce se
caracterizeaz prin aceea c prerogativele dreptului de proprietate
asupra unui bun sau asupra unei mase de bunuri se exercit
concomitent de ctre mai muli titulari.
Forme - proprietatea comun pe cote-pri (coproprietatea) i
proprietatea comun n devlmie (devlmia).
Exist proprietate n devlmie atunci cnd, prin efectul legii sau n
temeiul unui act juridic, dreptul de proprietate aparine concomitent
mai multor persoane, fr ca vreuna dintre acestea s fie titulara unei
cote-pri determinate din dreptul de proprietate asupra bunului sau
bunurilor comune.
Dac se nate prin efectul legii, proprietatea n devlmie este supus
dispoziiilor acelei legi, care se completeaz n mod corespunztor, cu
cele privind regimul comunitii legale. n cazul n care izvorul
proprietii n devlmie este un act juridic, dispoziiile privitoare la
regimul comunitii legale se aplic n mod corespunztor
Regimul juridic al executrii silite privind bunurile comune este
reglementat la:
- art. 817 alin. 1 Cod procedur civil
- art. 678 alin. 1din Codul civil
- art. 353 din Codul civil
- art. 1.156 alin. 1 i 2 din Codul civil
Depozitele bancare ale unuia dintre soi - raportul de drept bancar se
stabilete exclusiv ntre instituia bancar respectiv i soul deponent, titular
al contului, astfel nct determinarea regimului juridic al sumelor depuse
82

depinde exclusiv de probele administrate n cadrul procesului de partaj.

n lipsa unei convenii matrimoniale, se prezum c bunurile dobndite
n regimul comunitii legale de oricare dintre soi sunt, de la data dobndirii
lor, bunuri comune n devlmie ale soilor, urmnd ca dovada contrar, a
calitii de bun propriu, s fie fcut prin orice mijloc de prob. Mai trebuie
menionat c, pentru bunurile mobile dobndite anterior cstoriei, nainte de
ncheierea cstoriei, se ntocmete un inventar de ctre notarul public sau
sub semntur privat, dac prile convin astfel, n lipsa inventarului
prezumndu-se, pn la proba contrar, c bunurile sunt comune.
Regimul aporturilor - bunurile comune pot fi aduse ca aport la
constituirea unei societi comericale sau se poate dispune de acestea pentru
dobndirea de pri sociale ori aciuni, dar pentru validitatea acestor
operaiuni este necesar consimmntul scris al celuilalt so. n aceste cazuri,
calitatea de asociat revine soului care a aportat bunul comun, dar prile
sociale sau aciunile sunt bunuri comune. Soul asociat exercit singur
drepturile ce decurg din aceast calitate i poate realiza singur transferul
prilor sociale ori, dup caz, al aciunilor deinute.
Dac cellalt so dorete s i recunoasc calitatea de asociat sau de
acionar, aceasta se poate realiza, ipotez n care fiecare dintre soi va avea
calitatea de asociat pentru prile sociale sau aciunile atribuite n schimbul a
jumtate din valoarea bunului dac, prin convenie, soii nu au stipulat alte
cote-pri. Prile sociale sau aciunile ce revin fiecruia dintre soi sunt
bunuri proprii (art. 349 din Codul civil).
Reguli procedurale privind executarea silit asupra bunurilor
aflate n coproprietate
Art. 817 alin. 1 Cod procedur civil prevede c executarea silit a
bunurilor aflate n coproprietate nu se poate realiza dect dup ce a avut loc
partajul acestora, n vederea determinrii n concret a prii din bun ce
aparine debitorului i asupra creia poate continua executarea silit. Astfel ,
creditorii personali ai unui debitor coproprietar sau codevlma vor trebui s
cear mai nti partajul imobilelor aflate n proprietate comun , urmnd ca
dup acest moment s urmreasc silit partea din imobil care revine
debitorului lor .
mprirea bunurilor proprietate comun poate fi hotrt, la cererea
prii interesate, fie pe cale principal, fie n cadrul contestaiei la executare.
83

Procedura partajului judiciar este cea prevzut de dispoziiile art. 979994 din Codul de procedur civil.
Instana competent sub aspect material s soluioneze cererea de
mpreal a bunurilor comune, atunci cnd este formulat pe calea
contestaiei la executare este instana la executare, iar n situaia n care se
soluioneaz pe calea unei aciuni principale, de drept comun, competena
aparine judectoriei, indiferent de valoare.
Sub aspect teritorial, competena aparine judectoriei n a crei raz
teritorial se afl sediul biroului executorului judectoresc, n cazul urmririi
silite a bunurilor mobile (art. 651 alin. 1 Cod procedur civil) sau n a crei
raz teritorial se afl situat bunul imobil, n cazul urmririi silite a bunurilor
imobile (art. 651 alin. 1 coroborat cu art. 703 alin. 2 Cod procedur civil)
(LPA NCPC).
Creditorii personali ai unui debitor coproprietar sau codevlma vor
putea urmri cota-parte determinat din dreptul de proprietate ce aparine
debitorului lor , fr a mai fi necesar partajarea , dac este stabilit cu
certitudine i este nscris , prin artarea unei fraciuni echivalente , n cartea
funciar.
Vnzarea n ntregime a imobilului aflat n coproprietate
Art. 822 alin. 1 din Codul de procedur civil dispune: coproprietarii
imobilului urmrit pentru o parte indiviz vor putea exercita dreptul de a
cere scoaterea la vnzare a ntregului imobil aflat n indiviziune, n termen
de 5 zile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a urmririi ori, n lips,
de la data comunicrii ncheierii de notare a acesteia n cartea funciar .
Cererea trebuie semnat de toi coproprietarii i trebuie depus
personal de acetia ori, n lips, prin mandatar avnd procur special. Prin
aceast reglementare legiuitorul a conferit valoarea unui act de dispoziie
cererii de scoatere la vnzare a ntregului imobil aflat n indiviziune, ce
presupune manifestarea de voin expres a titularului dreptului.
n situaia n care cererea a fost legalizat de notarul public sau
certificat de un avocat, aceasta se va putea depune de un singur coproprietar
sau poate fi transmis prin pot, dat fiind c, n aceste cazuri, manifestarea
de voin a coproprietarilor a fost exprimat n faa unei autoriti publice,
precum notarul public sau n faa unui avocat, cruia legea special i
confer dreptul de a atesta identitatea prilor, precum i coninutul i data
actelor prezentate spre autentificare.
84

Cererea se depune la executorul judectoresc, care se va pronuna

asupra acesteia prin ncheiere, fr citarea prilor.
n situaia n care executorul judectoresc admite cererea formulat de
coproprietarii imobilului urmrit silit de vnzare a ntregului imobil
aflat n indiviziune, ncheierea se va comunica creditorului urmritor.
Dac executorul judectoresc respinge cererea coproprietarilor, din
diverse motive, ncheierea de respingere nu se comunic creditorului
urmritor, acest lucru rezultnd din interpretarea per a contrario a
dispoziiilor art. 822 alin. 3 Cod procedur civil.
ncheierea prin care executorul judectoresc admite sau respinge
cererea formulat de coproprietarii imobilului urmrit silit de vnzare
a ntregului imobil aflat n indiviziune, trebuie comunicat i
coproprietarilor, ntruct aceste ncheieri pot fi atacate cu contestaie
la executare, n termen de 5 zile de la comunicare.
V.7 Beneficiul de discuiune i beneficiul de diviziune
Beneficiul de discuiune i beneficiul de diviziune constituie faculti
pe care legea le confer n anumite situaii debitorului sau persoanei urmrite
pentru bunurile sale , de a cere creditorului s urmreasc bunurile altei
persoane sau s divid urmrirea , aspecte de natur s temporizeze
urmrirea silit.
Beneficiul de discuiune
- poate interveni n cadrul raporturilor dintre creditor i fidejusor, ca
efect al operaiunii fidejusiunii i reprezint o facilitate pentru persoana
urmrit de a cere creditorului s urmreasc bunurile debitorului principal.
Astfel, fidejusorul convenional sau legal are facultatea de a cere creditorului
s urmreasc mai nti bunurile debitorului principal, dac nu a renunat la
acest beneficiu n mod expres. Fidejusorul judiciar nu poate cere urmrirea
bunurilor debitorului principal sau ale vreunui alt fidejusor (art. 2.294 din
Codul civil).
- este incident i n materia garaniei reale a ipotecii (art. 816 alin. 1-3
din Codul de procedur civil, art. 816 alin. 4 din Codul de procedur civil,
art. 2.434 din Codul civil).
Beneficiul de diviziune - a doua excepie pe care o poate invoca fideiusorul
i devine incident numai n ipoteza n care doi sau mai muli fideiusori
garanteaz aceeai datorie.

85

Beneficiul de discuiune i beneficiul de diviziune poate fi invocat n

urmtoarele situaii :
- fidejusorul poate opune creditorului beneficiul de discuiune cerndu-i s
urmreasc bunurile principale i numai dup aceea , dac nu va fi
ndestulat, s-l urmreasc pe el ( art. 1662 C. Civ ) . n cazul n care exist
mai muli fidejusori care garanteaz fa de unul i acelai creditor , pentru
una i aceiai datorie , fidejusorul urmrit poate opune beneficiul de
diviziune , cerndu-i ca urmrirea s se divid pe ceilali fidejusori ( art.
1667 C. Civ ) ;
- dobnditorul bunului ipotecat va putea s opun creditorului ipotecar o
excepie similar beneficiului de discuiune al fidejusorului solicitnd
urmrirea altor imobile ipotecate pentru aceiai datorie existente n
patimoniul debitorului principal (art.1794 C. Civ , art. 816 alin.2 NCPC);
-minorul sau persoana pus sub interdicie pot opune creditorului beneficiul
de discuiune , cerndu-i s urmreasc mai nti bunurile sale mobile (art.
815 alin.1 NCPC);
- n cazul n care creditorii personali ai unuia dintre soi cer mpreala
bunurilor comun , nainte de a urmri bunurile proprii ale soului debitor ori
dac creditorii comuni urmresc bunurile proprii ale soilor , nainte de
urmrirea bunurilor comune se va invoca beneficiul de discuiune.
V.8 ncetarea executrii silite(art. 702 NCPC)
Cazurile de ncetare a executrii silite
a) s-a realizat integral obligaia prevzut n titlul executoriu, s-au
achitat cheltuielile de executare, precum i a alte sume datorate potrivit
legii.
Neplata sumelor datorate cu titlul artat anterior determin
continuarea executrii pn la recuperarea integral a acestora.
Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.
n acest caz, executorul judectoresc nu va preda creditorului titlul
executoriu, ci va pstra originalul acestuia la dosarul de executare.
b) nu mai poate fi efectuat ori continuat din cauza lipsei de bunuri
urmribile ori a imposibilitii de valorificare a unor astfel de bunuri.
Reluarea executrii silite n aceste dou situaii se poate cere oricnd
nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a obine executarea silit.
Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.
86

n aceste dou cazuri, executorul va remite personal creditorului sau

reprezentantului acestuia titlul executoriu, menionnd pe acesta cauza
restituirii i partea de obligaie ce a fost executat.
n temeiul art. 697 alin. 1 pct. 3 Cod procedur civil, cursul
prescripiei se suspend ct timp debitorul nu are bunuri urmribile sau care
nu au putut fi valorificate.
c) creditorul a renunat la executare.
Cheltuielile de executare efectuate pn la data renunrii sunt n
sarcina creditorului, potrivit art. 669 alin. 2 Cod procedur civil.
Executorul va remite personal creditorului sau reprezentantului
acestuia titlul executoriu, menionnd pe acesta cauza restituirii i partea de
obligaie ce a fost executat.
Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.
d) a fost desfiinat titlul executoriu. n aceast situaie , aa cum
prevede i art. 642 Cod procedur civil , toate actele de executare sunt
desfiinate de drept.
Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.
n acest caz, executorul judectoresc nu va preda creditorului titlul
executoriu, astfel cum rezult din interpretarea art. 703 alin. 3 Cod
procedur civil, nejustificndu-se restituirea de vreme ce acesta a fost
desfiinat, nemaiproducnd niciun efect.
e) a fost anulat executarea.
- art. 703 Cod procedur civil, nerespectarea dispoziiilor privitoare
la executarea silit nsi sau la efectuarea oricrui act de executare atrage
nulitatea actului nelegal, precum i a actelor de executare subsecvente,
dispoziiile art. 174 i urmtoarele fiind aplicabile n mod corespunztor.
O aplicaie a cazului de ncetare a executrii silite - art. 793 Cod
procedur civil.
i n acest caz de ncetare a urmririi silite, executorul va remite
personal creditorului sau reprezentantului acestuia titlul executoriu,
menionnd pe acesta cauza restituirii i partea de obligaie ce a fost
executat.
Constatarea ncetrii executrii silite
n toate cazurile de ncetare a executrii silite, executorul judectoresc
va ntocmi o ncheiere, motivat n fapt i n drept, n conformitate cu
prevederile art. 656 Cod procedur civil, cu menionarea cauzei de ncetare
a executrii. ncheierea de ncetare a executrii va fi comunicat de ndat
87

creditorului i debitorului, fiind susceptibil de a fi atacat numai cu

contestaie la executare n termen de 5 zile de la comunicare, potrivit art. 714
alin. 2 Cod procedur civil.
Constatarea ncetrii executrii silite se poate dispune i de ctre instana de
judecat, pe calea contestaiei la executare. n acest sens, art. 645 Cod
procedur civil prevede c orice persoan vtmat printr-un act de
executare silit poate solicita desfiinarea acestuia sau, dup caz, ncetarea
executrii silite nsei, numai pe calea contestaiei la executare, dac prin
lege nu se dispune altfel.
V.9 Reluarea executrii silite(art. 704 NCPC )
Reprezint o facilitate pentru creditorul urmritor ca, n ipotezele
anume prevzute de lege, s cear o rencepere a urmririi cu privire
la care se dispusese anterior ncetarea.
Intervine n situaia constatrii lipsei de bunuri urmribile ori a
imposibilitii de valorificare a unor astfel de bunuri.
Reluarea urmririi silite presupune, aadar, o continuare a procedurii
anterioare de executare, cu privire la care se dispusese ncetarea n
condiiile art. 702 alin. 1 pct. 2 Cod procedur civil i nu trebuie
confundat cu posibilitatea creditorului de a formula o nou cerere de
executare silit n ipoteza n care a renunat la executarea anterioar,
potrivit art. 702 alin. 1 pct. 3 Cod procedur civil.
Instituia relurii executrii nu se confund nici cu rennoirea cererii de
executare, n condiiile art. 698 Cod procedur civil, potrivit cu care,
dac, dup constatarea perimrii executrii, se face o nou cerere de
executare, se va parcurge procedura prevzut de art. 665 Cod
procedur civil.
Procedura relurii executrii silite
Reluarea executrii este posibil numai nuntrul termenului de
prescripie a dreptului de a obine executarea silit.
Reluarea executrii silite poate fi cerut i asupra aceluiai bun. Dac
acesta este un imobil, atta timp ct, potrivit legii, poate avea loc
reluarea executrii silite, nu se va putea solicita de ctre executorul
judectoresc radierea urmririi nscrise n cartea funciar potrivit
dispoziiilor art. 821.
n ipoteza relurii executrii silite, nu se va mai proceda la o nou
cerere de ncuviinare a executrii silite, fiind vorba despre o
88

continuare a procedurii anterioare, a crei declanare a fost autorizat

de instana de executare.
V.10 ntoarcerea executrii silite(art. 722-725 NCPC )
Instituia juridic prin intermediul creia se poate obine restabilirea
situaiei anterioare urmririi silite. Conform art. 722 , n toate cazurile
n care se desfiineaz titlul executoriu sau nsi executarea silit ,
persoana interesat are dreptul la ntoarcerea executrii ,prin
restabilirea situaiei anterioare acesteia.
Temeiul ntoarcerii executrii const n lipsirea acesteia de suport
juridic , n urmtoarele situaii:
- desfiinarea hotrrii definitive pus n executare n urma admiterii
recursului (art. 500 din Codul de procedur civil - hotrrea casat nu are
nicio putere);
- admiterea cererii reclamantului de ctre instana de apel, n cazul n
care s-a pus n executare o hotrre care se bucur de execuie vremelnic,
de drept sau judectoreasc, potrivit art. 448-449 din Codul de procedur
civil;
- schimbarea sau anularea hotrrii ce constituie titlu executoriu ca
urmare a admiterii unei ci de atac de retractare ;
- anularea executrii n urma admiterii unei contestaii la executare;
- desfiinarea titlului executoriu n urma admiterii unei contestaii la
titlu care nu a fost emis de o instan judectoreasc, n urma aprrilor de
fond mpotriva titlului executoriu.
n cazul executrii silite imobiliare indirecte , chiar textul art. 861 din
NCPC (ce preia reglementarea anterioar a art. 522) , stabilete c , n
situaia n care adjudecatarul a fost evins total sau parial , l poate aciona pe
debitorul urmrit pentru a fi despgubit , iar potrivit alineatului 2 , n msura
n care acesta nu s-a ndestulat de la debitor , l poate aciona i pe creditorul
care a ncasat preul de adjudecare . Prin intermediul acestei proceduri se
realizeaz practic o ntoarcere a executrii.
Legea determin i instana competent s dispun ntoarcerea
executrii. n cazul n care instana judectoreasc a desfiinat titlul
executoriu sau actele de executare , la cererea celui interesat va dispune ,
prin aceeai hotrre , i asupra restabilirii situaiei anterioare . Dac instana
care a desfiinat hotrrea executat a dispus rejudecarea n fond a
procesului i nu a luat msura restabilirii situaiei anterioare exeutrii ,
msura se va dispune de instana care judec fondul.
89

n situaia n care nu s-a dispus restabilirea situaiei anterioare

executrii silite nici de ctre instana care a desfiinat hotrrea executat i
nici de ctre instana care a rejudecat cauza n fond , cel ndreptit o va
putea cere , pe cale separat , instanei de executare.
Dac titlul executoriu emis de un alt organ jurisdicional dect o
instan de judecat a fost desfiinat de acel organ sau de altul , din afara
sferei instanelor judectoreti , iar modalitatea restabilirii situaiei anterioare
executrii nu este prevzut de lege sau nu a fost luat de respectivul organ ,
ea se va putea obine printr-o aciune separat introdus la instana de
executare.
Cheltuielile de executare pentru actele efectuate rmn n sarcina
creditorului, dat fiind c acesta se afl n culp procesual determinat
de declanarea urmririi silite n condiiile n care ulterior titlul pus n
executare ori executarea silit nsi sunt desfiinate.
Bunurile asupra crora s-a realizat executarea se vor restitui celui
ndreptit , fr ns a se aduce atingere drepturilor definitiv
dobndite de terii de bun credin.
n cazul n care executarea silit s-a fcut prin vnzarea unor bunuri
mobile , ntoarcerea executrii se va realiza prin restituirea sumei
rezultate din vnzare , cu aplicarea indicelui de inflaie. Se excepteaz
situaia prevzut de art. 776 NCPC referitoare la terul adjudecatar
care a pltit preul i a fost de bun credin , fr s existe fraud din
partea acestuia.
Capitolul VI. Contestaia la executare
VI.1 Definiie i sediul materiei
Reprezint mijlocul procedural prin care prile sau terele persoane
vtmate prin executare se pot plnge instanei competente n scopul de a
obine desfiinarea actelor ilegale de executare.
Noul Cod de procedur civil reglementeaz contestaia la executare n
Capitolul VI al Crii a V-a , respectiv de la art. 711 pana la art. 719.
VI.2 Obiectul contestatiei la executare
Prin noua reglementare se clarific, prin simplitatea formulrii,
obiectul contestaiei la executare. Asa cum rezult din definiia acestui
mijloc procedural, obiectul contestaiei la executare l constituie executarea
90

silit n sine i orice acte de executare realizate cu nerespectarea dispoziiilor

legale, a cror desfiinare se poate solicita instanei pe aceast cale de ctre
cei vtmai, inclusiv refuzul de ndeplinire a unui act de executare n
condiiile legii.
Codul de procedur civil prevede la art. 711 alin. 1 c, mpotriva
executrii silite, a ncheierilor date de executorul judectoresc, precum
i mpotriva oricarui act de executare se poate face contestaie de ctre
cei interesai sau vtmai prin executare. De asemenea, se poate face
contestaie la executare i n cazul n care executorul judectoresc refuz
s efectueze o executare silit sau s ndeplineasc un act de executare
silit in condiiile legii.
Alineatul 2 al art. 711 prevede c, dac nu s-a utilizat procedura
prevazut la art. 443, se poate face contestaie i n cazul in care sunt
necesare lmuriri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea titlului
executoriu.
Prin alineatul 3 al art 711, asa cum a fost modificat prin Legea nr.
138/2014, se stabilete c, dup nceperea executarii silite, cei interesai sau
vtmai pot cere, pe calea contestaiei la executare, i anularea incheierii
de investire cu formul executorie , precum i a ncheierii prin care s-a
admis cererea de incuviinare a executrii silite, dac au fost date fr
ndeplinirea condiiilor legale.
Potrivit alineatului 4 al art. 711, mprirea bunurilor proprietate
comun pe cote-pri sau n devalmasie poate fi hotarat, la cererea prii
interesate, i in cadrul judecrii contestaiei la executare.
Noul Cod de procedur civil introduce, ca element de noutate, contestaia
la executare impotriva incheierilor date de executorul judectoresc.
Astfel, in conformitate cu art. 656, executorul judecatoresc dispune, prin
ncheiere, amanarea, suspendarea si ncetarea executrii silite, eliberarea sau
distribuirea sumelor obtinute din executare.
Potrivit art. 656 alin. 3, dac prin lege nu se dispune altfel, aceste
ncheieri sunt executorii de drept i pot fi atacate numai cu contestaie
la executare.
De asemenea, n conformitate cu art. 665, tot prin ncheiere executorul
se pronun asupra ncuviinrii executrii silite.
De asemenea, art. 669 prevede, la alineatul 4, faptul c sumele datorate
ce urmeaz s fie platite se stabilesc de ctre executorul judecatoresc, prin
ncheiere, pe baza dovezilor prezentate de partea interesat, n condiiile
legii. Aceste sume pot fi cenzurate de instana de executare, pe calea
91

contestaiei la executare formulat de partea interesat i tinnd seama de

probele administrate de aceasta.
VI.3 Subiectele contestaiei la executare
Fa de dispozitiile art. 644 din noul Cod de procedur civil, potrivit crora
sunt pri n procedura de executare silit creditorul i debitorul, rezult c
att creditorul, ct i debitorul sunt i subiecte ale contestaiei la executare.
Potrivit alin. 2 al art. 644, calitatea de creditor sau de debitor se poate
transmite oricnd n cursul executarii silite, situaie n care succesorii n
drepturi ai creditorului sau ai debitorului devin pri ale raportului de
executare silit, actele de executare ndeplinite pn la data transmiterii
calitii procesuale producnd efecte fa de acetia, n condiiile legii.
Debitorul este persoana obligat prin hotrre sau printr-un alt titlu
executoriu i mpotriva cruia urmeaz s fie pornit executarea silit, dac
acesta nu i execut de bunvoie obligaiile. De regul, n practica
execuional, calea contestaiei la executare este folosit de debitor.
Creditorul este persoana creia i s-a eliberat titlul executoriu, respectiv acea
parte care a ctigat, indiferent de calitatea care a avut-o n cursul
desfurrii procesului civil.
Acesta poate recurge la calea contestaiei la executare atunci cnd
executorul judectoresc refuz s ncuviineze executarea silit sau s
ndeplineasc un act de executare n condiiile legii, cnd se nesocotesc
dispoziii procedurale de natur a-l prejudicia, cnd executorul judectoresc
interpreteaz titlul executoriu, atribuindu-i un alt neles, procedeaz la
indisponibilizarea unui numr insuficient de bunuri ale debitorului,
considerarea unor bunuri ca nevandabile, fixarea unor termene de ndeplinire
a actelor de procedur peste limitele maxime prevzute de lege, etc.
Potrivit alin. 2 al art. 644, aa cum a fost modificat prin legea de
punere in aplicare a Legii nr. 134/2010, calitatea de creditor sau de debitor se
poate transmite oricnd n cursul executarii silite, situaie n care succesorii
n drepturi ai creditorului sau ai debitorului devin pri ale raportului de
executare silit, actele de executare ndeplinite pn la data transmiterii
calitii procesuale producnd efecte fa de acetia, n condiiile legii.
In egal msur, pri in cadrul contestatiei la executare vor fi i ceilalti
creditori intervenienti care, potrivit art. 648, pot s intervin n procedura
de executare silit aflat n curs, pn la data fixrii de ctre executorul
judecatoresc a termenului pentru valorificarea bunurilor urmribile, iar dup
92

depunerea sau consemnarea sumelor realizate din urmrire, pot s participe

la distribuirea acestor sume.
Terele persoane sunt persoane strine de raportul juridic obligaional,
care nu datoreaz nimic creditorului urmritor
Dei titlul executoriu nu-i vizeaz pe acetia totui, din eroare sau din
alte cauze, pot fi vtmai n drepturile lor printr-un act de executare silit.
Astfel, parte n contestaia la executare poate fi orice ter persoan
vatamat printr-un act de executare i care, in temeiul art. 640, poate
solicita desfiinarea acestuia sau, dupa caz, ncetarea executarii silite nsei,
numai pe calea contestaiei la executare, dac prin lege nu se dispune altfel.
Condiia obligatorie pentru exercitarea contestaiei la executare de ctre teri
este interesul.
Spre deosebire de prile raportului juridic execuional, legiuitorul a
pus la dispoziia terilor vtmai i posibilitatea de a-i apra drepturile lor
pe calea unei cereri separate, n condiiile legii (art. 714 alin. 5 Cod
procedur civil), respectiv aciunea n revendicare sau aciunea posesorie.
n privina terului poprit, acesta nu poate avea calitatea de contestator
ntruct, n condiiile art. 786 alin. 5 Cod procedur civil, terul poprit nu va
putea face contestaie mpotriva popririi, ci el i va formula aprrile n
instana de validare. Aadar, terul poprit va putea formula aprri exclusiv
n instana de validare, iar nu i pe calea contestaiei la executare.
De asemenea, n cadrul contestatiei la executare pot fi pri i terii garani
care au garantat plata datoriilor debitorului, n msura n care acetia sunt
afectati de executarea silit.
Procurorul
Potrivit art. 92 din noul Cod de procedura civila, Ministerul public prin
procuror, poate porni aciunea civil ori de cate ori este necesar pentru
aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorului, ale persoanelor
puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres
prevzute de lege. Procurorul, fiind prin natura sa un organ al legii, un
reprezentant al interesului general al societii n activitatea juridic,
prezena lui n procesul civil este cat se poate de fireasc. El nu este parte n
procesul civil, dect n sens procedural, iar nu i n sens material, el fiind i
avnd obligatia inscrisa in art. 132 alin. 1 din Constitutie, de a fi imparial.
Aadar, chiar dac procurorul nu este parte n raportul juridic obligaional,
el poate formula contestaie la executare ori de cate ori este necesar, pentru
aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorului, ale persoanelor
93

puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres

prevazute de lege, deoarece el reprezint interesul societaii.
Biroul executorului judectoresc
n ceea ce priveste calitatea de subiect a executorului judectoresc n
cadrul contestatiei la executare , acesta poate avea calitate n cadrul unei
astfel de actiuni, avand in vedere c aceasta poate fi promovat inclusiv in
cazul refuzului executorului de a ncuviina executarea silit , de a ntocmi
un act de executare sau de a lua o alta msur n condiiile legii, situaie n
care, admiterea contestatiei va nate obligaii n sarcina executorului,
obligaii carora trebuie sa li se conformeze, inclusiv prin raportare la
dispozitiile art. 719 alin. 5. De asemenea, calitatea executorului judecatoresc
de subiect n cadrul contestatiei la executare este justificat inclusiv prin
faptul c, n cazul admiterii contestaiei, la cererea prilor, executorul poate
fi obligat la plata de despagubiri pentru pagubele cauzate, conform art. 719
alin. 7, pagube care pot fi pricinuite nu numai prin refuzul de a efectua o
executare silita sau de a ndeplini un act de executare n conditiile legii, dar
i prin ndeplinirea unor acte sau msuri de executare nelegale. n
consecin, avnd n vedere c prin hotrrea pronunat n contestaia la
executare se pot nate inclusiv obligaii pecuniare n sarcina executorului,
acesta ar trebui sa beneficieze de dreptul la aparare intr-o astfel de
procedura.
O opinie similar este mpartit i de doctrina actual cu privire la
reglementarea din actualul Cod de procedura civila, reinndu-se n acest
sens c, n lumina prevederilor art. 711 alin. 1 teza finala din noul Cod de
procedur civil, n cazul in care organul de executare refuz s nceap
executarea silit ori s ndeplineasc un act de executare n condiiile
prevzute de lege, se poate formula contestaie la executare n contradictoriu
cu organul de executare respectiv.
n atare situatie organul de executare este parte in proces, avnd calitate
procesual pasiv , respectiv intimat, ntruct acesta este cel obligat n
raportul juridic litigios de vreme ce contestaia se poart asupra unui refuz al
acestuia de a efectua executarea silit ori de a ndeplini un act de executare
n condiiile prevzute de lege.
O alt ipotez n care biroul executorului judectoresc are legitimare
procesual pasiv poate fi ntlnit n cazul contestaiei la executare
formulat de creditor, n condiiile art. 669 alin. 4 Cod procedur civil,
mpotriva ncheierii ntocmit de executorul judectoresc privind stabilirea
cheltuielilor de executare, cu referire special la onorariul executorului
94

judectoresc. n eventualitatea unei soluii de admitere a contestaiei la

executare, efectul constnd n reducerea acestor cheltuieli de ctre instana
de executare se va rsfrnge direct n patrimoniul executorului judectoresc,
care, n condiiile art. 719 alin. 5 Cod procedur civil, va fi obligat s se
conformeze dispoziiei instanei, n sensul c valoarea cheltuielilor de
executare va fi cea rezultat din hotrrea instanei.
Pentru ipoteza n care, ns, ncheierea de stabilire a cheltuielilor de
executare este contestat de debitor, biroul executorului judectoresc nu are
legitimare procesual pasiv n cadrul contestaiei la executare, avnd n
vedere c efectul unei eventuale admiteri a contestaiei nu se va rsfrnge
dect asupra creditorului, iar nu i a executorului judectoresc (art. 669 alin.
4 NCPC, art. 451alin. 2 i 3 NCPC).
VI. 4. Conditiile de admisibilitate a contestatiei la executare
Sub aspectul conditiilor de admisibilitate a contestatiei la executare,
dispozitiile art. 712 din noul Cod de procedur civil , prevd urmatoarele:
- atunci cnd executarea silita se face n temeiul unei hotrri judectoreti
sau arbitrale, debitorul nu poate invoca pe calea contestaiei la executare
motive de fapt sau de drept pe care le-ar fi putut opune n cursul judecii n
prim instan sau ntr-o cale de atac ce i-a fost deschis (alin. 1);
- atunci cand executarea silit se face n temeiul unui alt titlu executoriu
dect o hotrare judectoreasc, n contestatia la executare se pot invoca i
motive de fapt sau de drept privitoare la fondul dreptului cuprins n titlul
executoriu, cu condiia ca legea s nu prevad n legtur cu acel titlu
executoriu o cale procesual specific pentru desfiinarea lui (alin.2);
- ntr-o nou contestaie la executare partea nu poate invoca motive care
existau la data primei contestaii, ns contestatorul i poate modifica
cererea iniial adaugnd motive noi de contestaie dac, n privina acestora
din urm, este respectat termenul de exercitare a contestaiei la executare
(alin 3);
- o ter persoan poate introduce contestaie la executare n cazul procedurii
urmririi silite mobiliare sau imobiliare ori a predrii silite a bunului imobil
sau mobil, numai dac aceasta pretinde un drept de proprietate ori un alt
drept real cu privire la bunul ce face obiectul procedurii (alin. 5).

95

Astfel, prin art. 712 din Codul de procedura civila, cu modificarile ce

i-au fost aduse prin Legea 76/2012, sunt reglementate concret att
contestaia la executarea propriu -zis, ct i contestaia la titlu.
Contestatia la executare propriu zis reprezint cel mai frecvent
mijloc procedural ntlnit n practic prin care se poate contesta executarea
silita nsi, precum i orice act de executare svrit cu prilejul urmririi
silite, solicitndu-se instantei anularea ntregii executri sau a actului
nelegal.
Pe calea contestaiei la executare se pot invoca neregulariti sau aspecte
privind:
- lipsa titlului executoriu, lipsa investirii cu formul executorie, lipsa
ncheierii de ncuviinare a executrii silite, lipsa caracterului cert, lichid i
exigibil al creanei, necompetena executorului judectoresc, nerespectarea
formelor prevzute de lege pentru ncunotiinarea debitorului, alegerea
modalitii de executare, prescripia dreptului de a cere executarea silit,
perimarea executrii silite, ordinea de urmrire a bunurilor, urmrirea unor
bunuri ce aparin altor persoane dect debitorului, executarea unor bunuri
exceptate de la urmrire, depirea limitei n care pot fi urmrite veniturile,
stingerea obligaiei prin plat intervenit dup rmnerea definitiv a
hotrrii, nerespectarea termenului ce trebuie lsat debitorului pentru
ndeplinirea obligaiei ulterior primirii somaiei sau ncheierii de ncuviinare
a executrii silite, invocarea confuziunii, reducerea cheltuielilor de
executare, ncetarea executrii silite, etc.
Potrivit art. 711 alin. 3 Cod procedur civil pe calea contestaiei se
poate cere i anularea ncheierii de investire cuformul executorie sau a
ncheierii prin care s-a admis cererea de ncuviinare a executrii silite, date
fr ndeplinirea condiiilor legale.
Contestaia la executare poate avea ca obiect i mprirea bunurilor
proprietate comun- art. 711 alin.4.
Ca i element de noutate n Codul de procedur civil , intrat n
vigoare la 15.02.2013 , se prevede c n situaia n care executarea silita se
face n temeiul unei hotrri judectoreti sau arbitrale (art. 712 alin. 1),
atunci debitorul nu va putea invoca pe calea contestaiei motive de fapt sau
de drept pe care le-ar fi putut opune n cursul judecii n prim instan sau
ntr-o cale de atac ce i-a fost deschis. n cazul n care executarea se face n
temeiul altui titlu executoriu dect o hotrre judectoreasc se pot invoca n
96

contestaie motive de fapt i de drept privitoare la fondul dreptului nscris n

titlul executoriu , dac legea nu prevede o alt cale de atac separat.
n situatia in care sunt nclcate prevederile art 712 din noul Cod de
procedura civila instanta de executare poate respinge contestatia ca
inadmisibila.
Astfel , pe calea contestaiei la executare nu pot fi invocate aprri de
fond, de natur a repune n discuie fondul pricinii, ntruct acestea trebuiau
formulate cu prilejul soluionrii cauzei. Singurele aprri ce pot fi invocate
pe calea contestaiei la executare sunt cele care privesc cauze de stingere a
obligaiei nscrise n titlu executoriu, intervenite dup rmnerea definitiv a
hotrrii ce constituie titlu.
Contestaia la titlu se exercita atunci cand se contesta insusi titlul
executoriu, dar nu in ceea ce priveste validitatea sa in fond, ci numai
intelesul, intinderea si aplicarea sa . Astfel , dac nu s-a utilizat procedura
prevzut la art. 443, se poate face contestaie i n cazul n care sunt
necesare lmuriri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea titlului
executoriu (art. 711 alin. 2 NCPC).
Partea are la ndemn dou mijloace procedurale, fie procedura
prevzut de art. 443 Cod procedur civil, fie contestaia la titlu.
Se poate recurge la contestaia la titlu numai n msura n care partea
nu a uzat de procedura reglementat de art. 443 Cod procedur civil, pentru
a nu se nclca autoritatea de lucru judecat a hotrrii.
Acest mijloc procedural este mai putin intalnit n practic, ntruct, din
punct de vedere al tehnicii de redactare a hotrrii, dispozitivul trebuie s fie
clar i fr echivoc, s rezolve toate cererile prilor, s arate n mod expres
i concret care sunt limitele condamnrii pentru a putea fi pus in
executare.
Contestaia mpotriva refuzului executorului judectoresc de a
ncuviina executarea silit sau de a ndeplini un act de executare silit,
n condiiile legii reprezint o form particular a contestaiei la executare
prevzut de noul Cod.
Se caracterizeaz prin aceea c se ndreapt n mod direct mpotriva
executorului judectoresc care refuz s-i ndeplineasc atribuia de punere
n executare a dispoziiilor cu caracter civil din titlurile executorii i care,
astfel, dobndete calitatea de intimat n procedura contestaiei la executare.
97

Atribuiile executorului judectoresc sunt reglementate de art. 7 din

Legea nr. 188/2000.
Refuzul executorului judectoresc de a ndeplini atribuiile prevzute
la art. 7 lit. lit. b) - i) se motiveaz dac prile struie n cererea de
ndeplinire a acestora, n termen de cel mult 5 zile de la data refuzului. n
acest caz, partea interesat poate introduce plngere n termen de 5 zile de la
data la care a luat cunotin de acest refuz la judectoria n a crei raz
teritorial i are sediul biroul executorului judectoresc (art. 56 alin. 1 i 2
din Legea nr. 188/2000).
VI. 5 Competena de soluionare a contestaiei la executare. Instana
competent.
Sub aspectul competenei de soluionare a contestaiei la executare, fata
de dispozitiile art. 713 din noul Cod de procedur civil, urmeaz s se
realizeze o distincie n funcie de organul emitent al titului executoriu pus n
executare.
Astfel, potrivit art. 713 alin. 1 din noul Cod de procedur civil, aa cum
este modificat prin art. 13 pct. 207 din Legea nr. 76/2012, contestaia la
executare se introduce la instana de executare.
Prin alineatul 2 al art. 713 , modificat prin Legea 138/2014 , legiuitorul
a prevzut dispoziii speciale n materia competenei de solutionare a
contestaiilor la executare n anumite cazuri. Astfel, s-a prevzut ca:
- n cazul urmririi silite a imobilelor, al urmririi silite a fructelor i a
veniturilor generale ale imobilelor, precum i n cazul predrii silite a
bunurilor imobile, dac imobilul se afl n circumscripia altei curi de apel
dect cea n care se afl instana de executare, contestaia se poate introduce
i la judectoria de la locul siturii imobilului.
Fa de aceste dispoziii rezult c n cazurile menionate competena de
soluionare a contestaiei la executare este alternativ, alegerea instantei
revenind contestatorului.
Potrivit alin. 3 teza I al aceluiai articol, contestaia privind lmurirea
nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului executoriu se introduce la instana
care a pronunat hotrrea ce se execut.
Pentru contestaia la executare n cazul altor titluri executorii dect
hotrrile judectoresti, n conformitate cu noul Cod de procedur civil
competena de soluionare apartine instanei de executare.
98

Raportat la dispoziiile art. 713 rezult urmtoarele reguli de

competen pentru cele dou forme de contestaie , respectiv :
- n cazul contestaiei la executare propriu-zis competena aparine
instanei de executare , respectiv judectoria n circumscripia creia se afl
biroul executorului judectoresc care face executarea, n afara cazurilor n
care legea dispune altfel. Norma are caracter imperativ.
- Excepia o constituie art. 713 alin. 2 Cod procedur civil , care
stabilete diferite reguli de competen n funcie de modalitatea de
executare aleas cu prilejul executrii silite, respectiv n cazul urmririi silite
imobiliare, al urmririi silite a fructelor i al veniturilor generale ale
imobilelor, precum i a predrii silite a bunurilor imobile.Norma de
competen teritorial are caracter alternativ.
- n cazul contestaiei la titlu competena aparine instanei care a
pronunat hotrrea ce se execut (accesorium sequitur principale).
- n cazul contestaiei viznd refuzul organului de executare de
ncuviina executarea silit sau de a ndeplini un act de executare, n
condiiile legii , n lipsa unei norme speciale, aceast form de contestaie se
soluioneaz de instana de executare, adic de judectoria n circumscripia
creia i are sediul biroul executorului judectoresc.
VI. 6 Termenul de exercitare a contestaiei la executare
Reglementarea de drept comun a termenului de exercitare a
contestaiei la executare se regsete n dispoziiile art. 714 Cod procedur
civil .
Ca regul, termenul n care se poate formula contestaia la executare este
acelai ca i n reglementarea anterioar, respectiv cel de 15 zile, termen
care curge, dupa caz, de la data cnd:
a) contestatorul a luat cunotin de actul de executare pe care-l
contest ;
b) cel interesat a primit comunicarea ori ntiinarea privind nfiinarea
popririi ;
c) debitorul care contest executarea nsi a primit ncheierea de
ncuviinare a executrii sau somaia ori de la data cnd a luat cunotin de
primul act de executare, n cazurile n care nu a primit ncheierea de
ncuviinare a executrii i nici somaia sau executarea se face fr somaie.
99

n ceea ce priveste alte termene de formulare a contestaiei la

executare, la fel ca i in reglementarea vechiului Cod de procedur:
- contestaia privind lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului
executoriu se poate face oricand nuntrul termenului de prescripie a
dreptului de a obine executarea silit;
- n cazul in care o ter persoan pretinde c are un drept de proprietate sau
un alt drept real asupra bunului urmrit, contestaia la executare poate fi
introdus n tot cursul executarii silite, dar nu mai tarziu de 15 zile de la
efectuarea vanzarii ori de la data predarii silite a bunului (art. 714 alin.
i n noua reglementare se prevede c neintroducerea contestaiei nuntrul
acestui termen (prevazut la art. 714 alin. 4) nu-l mpiedic pe cel de-al treilea
s-i realizeze dreptul pe calea unei cereri separate, n condiiile legii, sub
rezerva drepturilor definitive dobndite de ctre terii adjudecatari n cazul
vnzrii silite a bunurilor urmrite.
Ca element de noutate , noul Cod reglementeaz alte termene de exercitare
a contestaiei la executare:
- art. 714 alin. 2 Cod procedur civil - contestaia mpotriva
ncheierilor executorului judectoresc, n cazurile n care acestea nu sunt,
potrivit legii, definitive, se poate face n termen de 15 zile de la
comunicare.
- art. 714 alin. 3 Cod procedur civil - contestaia privind lmurirea
nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului executoriu se poate face oricnd
nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a obine executarea silit.
Noul Cod de procedur civil reglementeaza i o serie de termene
speciale pentru exercitarea contestaiei la executare, termene specificate la:
- art. 816 alin. 3 n situaia urmririi imobilelor ipotecate - Contestaia
prin care terul dobanditor se opune scoaterii la vanzare se va putea face,
sub sanctiunea decaderii, in termen de 10 zile de la comunicarea ncheierii
prin care s-a dispus notarea n cartea funciar a nceperii urmririi
silite.
- art. 830 alin. 3 - Situatia vnztorului imobilului urmrit - In cazul n
care a optat pentru rezoluiune, actiunea n rezoluiune a vanzrii se face n
cadrul contestaiei la executare, n termen de 15 zile de la expedierea
optiunii ctre executorul judectoresc. In acelasi termen trebuie fcut i
declaraia unilateral de rezoluiune a vnzrii.
- art. 854 - Contestarea actului de adjudecare (1) (n.n. asa cum este
modificat prin art. 13 pct. 259 din Legea 76/2012) In termen de o lun de
la data nscrierii provizorii n cartea funciar, debitorul sau terul
100

dobanditor, creditorii urmritori i orice alt persoan interesat, dup

mentiunile crtilor funciare, vor putea ataca actul de adjudecare pe cale de
contestaie la executare. Instana de executare poate suspenda eliberarea
sau, dup caz, distribuirea sumelor rezultate din urmrirea silit a
imobilului adjudecat. In cazul n care cererea de suspendare este formulat
de debitor sau terul dobnditor, acesta este obligat la plata cauiunii in
conditiile art. 718 alin. (2).
(2) Daca actul de adjudecare este anulat, executorul va continua urmrirea
de la actul desfiintat i va solicita din oficiu ca nscrierea provizorie
prevazut la art. 853 alin. (1) sa fie radiat.
(3) Sumele consemnate se vor restitui adjudecatarului, iar calitatea acestuia
de administrator-sechestru al imobilului urmrit nceteaz.
- art. 875 alin. 3 si 4 - Incercarea de conciliere. Efectele (3) Cel
nemulumit de proiectul de distribuire poate introduce contestaie n termen
de 5 zile de la data ntocmirii procesului-verbal prevzut la alin. (2).
Contestatia suspend de drept plata creanei sau a prtii din creana
contestat. La primul termen la care prtile au fost legal citate, instana este
obligat s se pronune asupra meninerii sau, dup caz, a nlturrii
suspendrii. Instana se pronun prin incheiere care poate fi atacat
separat numai cu apel in termen de 5 zile de la pronunare. Apelul suspend
executarea ncheierii atacate.
(4) Debitorul sau creditorii care nu s-au prezentat la termenul artat la alin.
(1) sunt considerai c au renuntat la obieciunile formulate, fiind deczui
din dreptul de a face contestaie la executare.
- art. 62 alin. 1 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului
la ordin i art. 54 alin. 1 din Legea nr. 59/1934 asupra cecului, astfel cum
au fost modificate dispun c, n termen de 5 zile de la primirea somaiunii,
debitorul poate face contestaie la executare.
In ceea ce privete natura termenelor prevzute n materia contestaiei la
executare, dat fiind caracterul imperativ al normelor legale care
reglementeaz termenele de exercitare a contestaiei la executare, rezult c
ne aflm in prezena unor termene de decdere.
VI.7 Procedura de judecat a contestaiei la executare
A. Cererea
101

Cererea avnd ca obiect contestaia la executare va trebui s respecte

dispoziiile art. 148-152 i art. 194 din Codul de procedur civil.
B. Taxa judiciar de timbru
- cererea este supus taxei judiciare de timbru, care se
calculeaz, potrivit art. 2 alin. 2 din Legea nr. 146/1997 privind taxele
judiciare de timbru modificat prin OUG 80/2013, la valoarea bunurilor a
cror urmrire se contest sau la valoarea debitului urmrit, cnd acest debit
este mai mic dect valoarea bunurilor urmrite, ns nu poate depi suma de
500.000 lei, taxa maxim prevazut de lege, indiferent de valoarea
contestat.
- n caz de admitere a contestaiei la executare, taxa judiciar de
timbru aferent acesteia se restituie, la cererea prii interesate, integral sau
proporional, n funcie de situaia de admitere n tot sau n parte a cererii, n
temeiul hotrrii de admitere, rmas definitiv (art. 23 alin. 1 lit. e i alin. 2
din Legea nr. 146/1997).
- O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civiln cazul n care se formuleaz cerere de reducere /scutire de la plata taxei de
timbru. .
C. ntmpinarea
- ntmpinarea are caracter obligatoriu n procedura judecrii
contestaiei la executare.
- ntmpinarea trebuie depus de intimat n termen de 25 de zile de la
comunicarea cererii de chemare n judecat, n condiiile art. 163-165 Cod
procedur civil. n procesele urgente termenul anterior menionat poate fi
redus de judector n funcie de circumstanele cauzei (art. 201 alin. 1 si 5
CPC).
D. Prile contestaiei la executare
- contestator i intimat
E. Citarea prilor
- art. 716 alin. 3 Cod procedur civil dispune c prile vor fi citate
n termen scurt .
F. Procedura .
102

Contestatiile la executare se vor judec conform procedurii prevzute de

Codul de procedur civil pentru judecata n prim instan , nefiind
aplicabile dispoziiile art. 200 privind verificarea i regularizarea cererii.
Contestaiile se vor judeca de urgen i cu precdere, naintea altor pricini,
la nceputul sedintei de judecata
Potrivit art. 716 alin. 2, instana sesizat va solicita de ndat
executorului judectoresc s i transmit, n termenul fixat, copii certificate
de acesta de pe actele dosarului de executare contestate, dispozitiile art. 286
(privind regimul copiilor) fiind aplicabile n mod corespunzor. Totodat, n
acest scop, instana i va pune in vedere prii interesate s achite cheltuielile
necesare pentru depunerea copiilor certificate de acesta de pe actele
dosarului de executare contestate.
* partea se va prezenta la sediul biroului executorului judectoresc,
unde va achita contravaloarea cheltuielilor ocazionate de efectuarea copiilor
solicitate de instan, ntruct instana de executare nu poate cunoate care
este costul presupus de efectuarea de ctre executorul judectoresc a copiilor
solicitate.
* o alt posibil soluie practic - const n solicitarea de ctre
instan executorului judectoresc de a depune la dosar un decont al acestor
cheltuieli, urmnd ca acestea s fie stabilite n sarcina prii creia i profit
depunerea acestor nscrisuri.
* ca regul, partea interesat n depunerea acestor nscrisuri este
contestatorul. n egal msur poate fi i intimatul.
* n situaia n care contestatorul este partea n sarcina creia a fost stabilit
obligaia de suportare a cheltuielilor ocazionate de depunerea copiei de pe
nscrisurile din dosarul de executare contestate, iar acesta nu-i ndeplinete
aceast obligaie - instana poate s dispun suspendarea judecii cauzei.
* iar n cazul n care partea n folosul creia a fost stabilit obligaia
de suportare a acestor cheltuieli este intimatul, iar acesta nu-i ndeplinete
nsrcinarea - instana va putea proceda la aplicarea unei amenzi judiciare n
temeiul dispoziiilor art. 182 alin. 1 lit. i Cod procedur civil.
* n ipoteza n care partea nu-i ndeplinete obligaia de suportare a
cheltuielilor ocazionate de depunerea copiei de pe nscrisurile din dosarul de
executare contestate - instana nu poate proceda la sancionarea judiciar a
acestuia din urm, ntruct necomunicarea acestor nscrisuri nu i este
imputabil, executorul judectoresc avnd dreptul recunoscut de art. 716
alin. 2 Cod procedur civil de a i se achita contravaloarea cheltuielilor
ocazionate de depunerea actelor solicitate de instan.
103

c) -la cererea prilor sau atunci cnd apreciaz c este necesar, instana
va putea solicita relaii i explicaii scrise de la executorul judectoresc.
d) -relativ la admisibilitatea i administrarea probelor, n lipsa unor
norme speciale, urmeaz a se aplica regulile de drept comun.
e) - n legtur cu procedura de soluionare a contestaiei la executare,
legiuitorul a reglementat i instituia suspendrii executrii silite.
Ca element de noutate, noul Cod de procedur civil , introduce
posibilitatea instanei de a solicita relaii i explicaii scrise de la
executorul judectoresc, atunci cnd apreciaz c sunt necesare, precum i
posibilitatea prilor de a adresa instanei o cerere n acest sens (art. 716 alin
4). Tot ca element introdus de noua lege, se prevede faptul c instana ii
va pune in vedere partii interesate sa achite cheltuielile ocazionate de
realizarea copiilor certificate de pe actele dosarului de executare .
VI.8 Suspendarea executrii
Referitor la suspendarea executarii, art. 718 din noul Cod de procedur
civil dispune c, pn la soluionarea contestaiei la executare sau a altei
cereri privind executarea silit, la solicitarea prii interesate i numai
pentru motive temeinice, instana competent poate suspenda
executarea. Suspendarea se poate solicita odat cu contestaia la executare
sau prin cerere separat.
Potrivit art. 718 alin. 2 pentru a se dispune suspendarea, cel care o
solicit trebuie s dea n prealabil o cauiune, calculat la valoarea obiectului
contestaiei, n cuantumul stabilit prin aceeai dispozitie, iar dac obiectul
contestaiei nu este evaluabil n bani, cauiunea va fi de 1.000 lei, n afar de
cazul n care legea dispune altfel (art. 718 alin. 3).
De la regula obligativitii cauiunii exist i exceptii reglementate de
art. 718 alin. 4. Astfel, conform acestei dispoziii, suspendarea executrii
este obligatorie i cautiunea nu este necesar dac:
- hotrrea sau nscrisul care se execut nu este, potrivit legii, executoriu;
- nscrisul care se execut a fost declarat fals printr-o hotrre judectoreasc
dat n prima instan;
- debitorul face dovada cu nscris autentic c a obinut de la creditor o
amnare ori, dup caz, beneficiaz de un termen de plat.
Potrivit art. 718 alin. 5, dac bunurile urmrite sunt supuse pieirii,
degradrii, alterrii sau deprecierii, se va suspenda numai distribuirea
preului obinut din valorificarea acestor bunuri.
104

n ceea ce privete soluionarea cererii de suspendare a executrii silite, art.

718 alin. 6 prevede ca instana se va pronuna asupra acestei cereri, n
toate cazurile, prin ncheiere, chiar i naintea termenului fixat pentru
judecarea contestaiei. Prile vor fi intotdeauna citate, iar incheierea
poate fi atacat numai cu apel, n mod separat, n termen de 5 zile de la
pronunare pentru partea prezent, respectiv de la comunicare pentru
cea lips.
De asemenea, este reglementat, prin art. 718 alin. 7, posibilitatea
suspendrii provizorii a executrii silite. Astfel, n cazuri urgente i dac s-a
pltit cauiunea prevazut, instana poate dispune, prin ncheiere i fr
citarea prilor, suspendarea provizorie a executrii pn la soluionarea
cererii de suspendare. Incheierea nu este supus niciunei ci de atac,
cauiunea depus pentru suspendarea provizorie fiind deductibil din
cauiunea final stabilit de instan, dac este cazul.
Potrivit art. 718 alin. 8, ncheierea prin care s-a dispus suspendarea
executrii silite se comunic din oficiu i de ndat executorului
judectoresc.
Fata de cuprinsul acestor dispozitii se poate constata faptul ca noul Cod de
procedura civila, ca element de noutate, stabilete in mod expres
procentul/valoarea cauiunii ce trebuie platit de contestator dac dorete
suspendarea executrii silite, n funcie de valoarea obiectului contestaiei.
Astfel, conform art. 718 alin. 2, fata de valoarea obiectului cererii, cauiunea
care trebuie depus este n cunatum de:
a) 10%, daca aceast valoare este pn la 10.000 lei;
b) 1.000 lei plus 5% pentru ceea ce depeste 10.000 lei;
c) 5.500 lei plus 1% pentru ceea ce depeste 100.000 lei;
d) 14.500 lei plus 0,1% pentru ceea ce depeste 1.000.000 lei.
De asemenea, ca element de noutate, prin noul Cod de procedur civil se
stabileste i cuantumul cauiunii ce trebuie pltit n situaia n care
obiectul contestaiei nu este evaluabil n bani, cauiunea fiind n acest caz
fix, n cuantum de 1.000 lei.
Un alt element de noutate l constituie faptul c asupra cererii de
supendare, instanta se pronun prin ncheiere, chiar i inaintea
termenului fixat pentru judecarea contestaiei, ncheierea putnd fi
atacat cu apel, n mod separat.
Alt element de noutate este faptul c, din oficiu, ncheierea prin care sa dispus suspendarea executrii se comunica de ndat i executorului
105

judectoresc. Astfel se evit o continuare a executrii silite ce poate

conduce la grave prejudicii, uneori irecuperabile.
VI.9 Cile de atac
Noul Cod de procedur civil prevede ca regul, n art. 717 alin. (1),
c hotrrea pronunat cu privire la contestaie poate fi atacat numai cu
apel, cu exceptia hotararilor pronuntate in temeiul art. 711 alin. (4) si art.
714 alin. (4), care pot fi atacate in conditiile dreptului comun.
De asemenea, dac prin contestaie s-a cerut lmurirea nelesului,
ntinderii ori aplicrii unui titlu care nu constituie hotrre a unui organ de
jurisdicie, hotrrea prin care s-a soluionat contestaia va putea fi atacat
numai cu apel.
Astfel, ca element de noutate, noul Cod de procedur civil stabilete o
nou regul n privina cilor de atac, constnd n aceea c hotrrea
pronunat cu privire la contestaie poate fi atacat numai cu apel.
Aceasta dispoziie este determinat de faptul c n noua reglementare
singura cale ordinar de atac este apelul, recursul devenind o cale
extraordinar de atac.
n lipsa unor dispoziii speciale, termenul de exercitare a apelului este
cel de drept comun i anume 30 de zile de la comunicarea hotrrii, dac
legea nu dispune altfel.
- excepii privind durata termenului de apel: art. 62 alin. 3 din Legea
nr. 58/934 asupra cambiei i biletului la ordin i art. 54 alin. 3 din Legea nr.
59/1934 asupra cecului, potrivit crora hotrrea pronunat asupra
contestaiei va putea fi atacat numai cu apel n termen de 15 zile de la
pronunare.
- excepii privind calea de atac:
* hotrrile pronunate n temeiul art. 711 alin. 4 i art. 714 alin.
4 Cod procedur civil pot fi atacate n condiiile dreptului comun, fiind
susceptibile att de apel, ct i de recurs.
* hotrrea prin care s-a soluionat contestaia privind nelesul,
ntinderea sau aplicarea titlului executoriu este supus acelorai ci de atac
ca i hotrrea ce se execut (art. 717 alin. 2).
Primele dou exceptii se justific prin faptul c situaiile prevzute de art.
711 alin. 4 si de art. 714 alin. 4 din noul Cod de procedur civil presupun o
adevarat judecata pe fond, astfel ca este firesc ca hotrrea pronunat s fie
106

supus regulilor de drept comun, pentru respectarea principiului dublului

grad de jurisdicie. Astfel:
- art. 711 alin. 4 prevede c mprirea bunurilor proprietate comun pe
cote-pri sau n devlmie poate fi hotrt, la cererea prii interesate i n
cadrul judecrii contestaiei la executare;
- art. 714 alin. 4 stabilete c, dac prin lege nu se prevede altfel,
contestaia prin care o ter persoan pretinde c are un drept de proprietate
sau un alt drept real asupra bunului urmrit poate fi introdus n tot cursul
executrii silite, dar nu mai tarziu de 15 zile de la efectuarea vnzrii ori de
la data predrii silite a bunului.
A treia exceptie, prevazuta de art. 717 alin. 2, se justific prin caracterul
accesoriu a hotrrii pronunate n contestaia la titlu fa de hotrrea prin
care s-a soluionat fondul pricinii (accesorium sequitur principale). Aceasta
reglementare exista i n vechiul Cod de procedura civila.
VI.10. Efectele hotrrilor pronunate n contestaia la executare
Noul Cod de procedur civil stabilete n articolul 719, c, n situaia
admiterii contestaiei la executare, n functie de obiectul acesteia, instana,
dupa caz, va indrepta ori anula actul de executare contestat, va dispune
anularea ori incetarea executarii nsei, va anula ori lmuri titlul executoriu .
De asemenea, daca prin contestaia la executare s-a cerut de ctre partea
interesat mprirea bunurilor proprietate comun, instana va hotr i
asupra mprelii acestora, potrivit legii (alin.2).
Astfel , n cazul admiterii contestaiei la executare soluiile pot fi:
a.ndreptarea actului de executare contestat;
b. anularea actului de executare contestat;
n situaia n care se anuleaz actul de executare contestat, pentru
nerespectarea dispoziiilor privind executarea silit, executarea silit se reia
de la ultimul act anterior celui anulat, urmnd ca actul anulat s fie refcut n
totalitate.
c. anularea executrii nsei - anularea executrii nsei poate avea loc
atunci cnd nu sunt respectate dispoziiile legale privitoare la executarea
silit nsei. De exemplu, executarea silit este declanat de ctre un organ
de executare necompetent, este pornit fr existena unui titlu executoriu
valabil, este prescris dreptul de a obine executarea silit, etc.
107

n situaia n care se anuleaz executarea silit nsi, procedura trebuie

reluat de la nceput, dac mai este posibil acest lucru i dac nu s-a mplinit
termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea silit.
Este posibil i soluia anulrii n parte a executrii silite, atunci cnd o
parte din obligaiile stabilite n titlul executoriu s-a executat, ns executarea
silit a fost declanat pentru ntreaga obligaie.
Trebuie amintite n acest context i dispoziiile art. 722 alin. 1 Cod
procedur civil privind ntoarcerea excutrii.
d.ncetarea executrii nsei - poate avea loc n condiiile
reglementate de art. 702 Cod procedur civil.
e.anularea titlului executoriu - n condiiile art. 712 alin. 2 Cod
procedur civil.
f.lmurirea titlului executoriu.
g. anularea ncheierii prin care s-a ncuviinat executarea silit.
h.mprirea bunurilor proprietate comun.
i.obligarea executorului judectoresc de a efectua executarea silit
refuzat sau de a ndeplini actul de executare refuzat.
Hotrrea de admitere a contestaiei, rmas definitiv se va
comunica, din oficiu i de ndat executorului judectoresc
Admiterea contestaiei la executare, ca urmare a constatrii nerespectrii
dispoziilor privitoare la executarea silit nsi sau la efectuarea oricrui act
de executare, const n anularea actului nelegal, iar, n ipoteza existenei
unei dependene a actelor de executare, anularea actului nelegal atrage
anularea actelor de executare urmtoare care nu pot avea o existen de
sine stttoare.
Aceasta solutie este prevazuta si de dispozitiile art. 719 din noul Cod de
procedur civil care stabilesc ca, dac admite contestatia la executare,
instana va dispune anularea ori incetarea executarii nsei, va anula ori
lmuri titlul executoriu.
De asemenea atunci cnd contestatia este admis, executorul judectoresc
este obligat sa se conformeze dispoziiilor luate sau dispuse de catre instan
prin hotrrea de admitere a contestaiei (art. 719 alin. 5 Cod procedur
civil).
n cazul respingerii contestaiei la executare, efectul const in
continuarea executrii sau reluarea acesteia dac a fost suspendat.
108

Contestatorul va putea fi obligat, la cerere, la despgubiri pentru pagubele

cauzate prin ntarzierea executrii, iar dac se constat reaua sa credin n
promovarea contestaiei, el va fi obligat i la plata unei amenzi judiciare de
la 1.000 lei la 7.000 lei, in conformitate cu art. 719 alin. 3.
Hotrrea de respingere a contestaiei se bucur de autoritate de lucru
judecat, n sensul c o nou contestaie ntemeiat pe aceleai motive va fi
inadmisibil. n schimb, o nou contestaie la executare care vizeaz
nlturarea unei alte neregulariti procedurale dect cea care a format
obiectul primei contestaii poate fi primit n tot cursul executrii. ns, o
nou contestaie formulat de ctre aceeai parte pentru motive care au
existat la data primei contestaii i care nu au fost invocate la respectivul
moment procesual nu mai poate fi primit.
Ca element de noutate, n noua reglementare se prevede c, atunci cnd
contestaia a fost respins, suma reprezentnd cauiunea depus rmne
indisponibilizat, urmnd a servi la acoperirea creanelor constnd n
despgubiri pentru pagubele cauzate prin ntrzierea executrii sau a celor
stabilite prin titlul executoriu, dup caz . n aceast situaie , recipisa de
consemnare a cauiunii se va comunica executorului judectoresc. Aceast
procedur de comunicare opereaz o transmisiune a dreptului de a dispune
de suma consemnat cu titlu de cauiune de la instana de judecat la
executorul judectoresc.
Tot ca element de noutate, noua reglementare prevede c, in cazul n
care constat refuzul nejustificat al executorului de a primi ori de a nregistra
cererea de executare silit sau de a ndeplini un act de executare silit ori de
a lua orice alt msur prevazut de lege, instana de executare va putea
obliga executorul, prin aceeai hotrre, la plata unei amenzi judiciare
de la 1.000 lei la 7.000 lei, precum i, la cererea prii interesate, la plata
de despgubiri pentru paguba astfel cauzat.
In aceasta situaie, prevzut la art. 719 alin. (7), legea stabilete c instana
va solicita actul care constat refuzul executorului judectoresc de a
ndeplini un act de executare silit de a primi ori de a nregistra cererea de
executare silit , de a ndeplini un act de executare silit ori de a lua alt
msur prevazut de lege.

109

n ce privete soluiile de respingere a contestaiei la executare pe care

le poate pronuna instana , acestea pot fi :
-respingerea ca prematur formulat, atunci cnd contestaia a fost
exercitat nainte de primirea ncheierii de ncuviinare a executrii silite sau
a somaiei ori a primului act de executare, n cazurile n care nu s-a primit
ncheierea de ncuviinare i nici somaia ori executarea se face fr somaie;
-respingerea ca tardiv formulat, atunci cnd a fost exercitat cu
depirea termenelor instituite de dispoziiile legale, de drept comun sau
speciale;
- respingerea ca inadmisibil, n ipoteza n care partea avea la
ndemn un alt mijloc procedural pentru invocarea aprrilor de fond sau n
situaia n care partea a uzat anterior de procedura lmuririi hotrrii
prevzut de art. 437 Cod procedur civil. O aplicaie particular este
situaia n care se invoc aceleai motive care au existat i la data formulrii
primei contestaii;
- respingerea ca nentemeiat, n situaia n care susinerile
contestatorului referitoare la neregularitile procedurii de executare, la
caracterul neclar al titlului sau la refuzul executorului judectoresc de a
efectua o executare silit ori de a ndeplini un act de executare n condiiile
legii nu au fost probate n conformitate cu dispoziiile art. 243 Cod
procedur civil.
Precizare: o contestaie la executare nu poate fi respins ca rmas fr
obiect, cu motivarea c s-a finalizat executarea silit, ntruct obiectul
contestaiei la executare l reprezint cenzurarea neregularitilor
procedurale svrite cu prilejul executrii silite.
Noul Cod de procedur civil prevede ca hotrrea de respingere (la
fel ca i cea de admitere ) a contestaiei, rmas definitiv, va fi
comunicat, din oficiu i de ndat , i executorului judectoresc.
Capitolul VII. Reguli generale privitoare la executarea silit.
VII.1 . Reguli procedurale.
Principalele reguli procedurale sunt :
a. obligaia organelor de for public de a da concursul la
ndeplinirea executrii silite. Potrivit art. 658 NCPC , n cazurile prevzute
de lege i atunci cnd executorul judectoresc consider necesar , organele
de poliie , jandarmerie sau ali ageni ai forei publicesunt obligai s
110

sprijine ndeplinirea actelor de executare silit , fr a condiiona

ndeplinirea acestor obligaii de plata vreunei sume de bani ;
b. obligaia terelor persoane de a da informaii cu privire la
bunurile ori sumele de bani ale debitorului. Astfel , potrivit art. 659
NCPC , la cererea executorului judectoresc cei care datoreaz sume de bani
debitorului urmrit ori dein bunuri ale acestuia , supuse urmririi , au
datoria s dea toate informaiile necesare efecturii executrii silite .
Obligaia privete i declararea tuturor obligaiilor lor fa de debitorul
urmrit . Refuzul de a comunica n scris aceste informaii poate fi sancionat
de instana de executare , la cererea executorului judectoresc sau a prii
interesate , prin aplicarea unei amenzi sau obligarea la despgubiri .
Aceeai obligaie revine instituiilor publice , de credit , organelor
fiscale sau oricror persoane fizice sau juridice n msur s furnizeze
informaii utile efecturii executrii silite. Acestea sunt obligate s comunice
,copii de pe documentele solicitate , precum i , n scris , datele i
informaiile apreciate ca fiind necesare executrii silite , inclusiv codul
numeric personal al persoanei supuse executrii silite. De asemenea ,
organele fiscale sunt obligate s comunice datele i informaiile pe care le
administreaz.
Cu titlu de noutate , noul cod prevede la alineatul 3 al art. 659
posibilitatea executorului judectoresc de a solicita Ministerului Public s
ntreprind demersurile necesare pentru a afla informaiile solicitate de la
persoanele sau instituiile care refuz s le dea sau nu dispun de acestea.
Aceste informaii vizeaz n special identificarea entitilor publice sau
private la care debitorul are deschise conturi , plasamente sau deine aciuni ,
titluri de stat , bonuri de tezaur ori alte titluri de valoare.
n vederea obinerii informaiilor necesare executorul judectoresc are
acces liber la registrul de carte funciar , Oficiul Registrului Comerului i
alte registre publice ce pot furniza date depre bunurile debitorului .
c. obligaia executorului judectoresc de a pstra secretul
informaiilor primite n cursul executrii silite , dac legea nu prevede
altfel , fiind interzis divulgarea ctre alte persoane sau folosirea lor n alt
scop dect acela n care au fost solicitate i obinute . Aceast obligaie este
reglementat de noul cod la art. 659 alin.4.
d. posibilitatea conexrii dosarelor de executare silit. Potrivit art.
653 NCPC cnd , privitor la aceleai bunuri , se efectueaz mai multe
executri silite , de ctre executori diferii , la cererea oricruia dintre acetia
sau a altei persoane interesate instana de executare n circumscripia creia
111

s-a realizat primul act de executare le va conexa , dispunnd s se fac o

singur executare. Competena va aparine executorului care a realizat actul
de executare cel mai naintat iar , dac executrile sunt n acelai stadiu, de
ctre executorul care a nceput primul executarea.
Odat cu conexarea instana se va pronuna prin ncheiere asupra
cheltuielilor de executare i va trimite dosarele conexate la executorul
desemnat.
Dup conexarea dosarelor de executare procedura va continua de la
actul de urmrire cel mai naintat , chiar dac ulterior ar interveni desistarea
unuia dintre creditorii urmritori.
n cazul executrilor silite efectuate de acelai executor , conexarea
se va dispune de acesta prin ncheiere , cu citarea prilor.
e. dreptul organului de executare silit de a ptrunde n locurile
unde se afl bunurile debitorului . Potrivit art. 679 NCPC , care preia
dispoziiile vechiului cod , n vederea executrii unei hotrri judectoreti ,
executorul poate intra n ncperile care reprezint domiciliul, reedina sau
sediul unei persoane , precum i n orice alte locuri , cu consimmntul
acesteia. n caz de refuz poate apela la fora public.
n cazul executrii altor titluri dect hotrrile judectoreti
autorizarea de a intra n aceste locuri va fi dat de instan la cererea
executorului sau a executorului judectoresc. Cererea poate fi depus odat
cu solicitarea de nccuviinare a executrii sau pe cale separat. Instana va
cita terul care deine bunul pentru care se solicit autorizarea ptrunderii i
se va pronuna prin ncheiere executorie. ncheierea nu este supus niciunei
ci de atac.
f. reguli privitoare la timpul ncare se efectueaz executarea.
Potrivit art. 683 NCPC actele de executare se vor efectua ntre orele 6,00 i
22,00 . n afara acestui interval nu se va putea realiza niciun act de urmrire
silit. Executarea nceput va putea continua n aceiai zi , dar nu mai trziu
de ora 22,00 i va continua cu respectarea intervalului stabilit de legiuitor.
Actele de executare nu se vor efectua nici n zilele stabilite de lege
ca nelucrtoare , n afar n cazul n care s-a dispus altfel prin hotrrea care
constituie titlul executoriu sau de cazurile urgente , n care executarea poate
fi ncuviinat de instana de executare prin ncheiere , dat conform art. 679
alin.2
De asemenea , potrivit art. 895 din noul Cod , n perioada 1
decembrie-1martie nu va putea fi ntreprins nicio evacuare din imobilele cu
destinaia de locuin . Excepie face situaia n care creditorul face dovada
112

c el i familia sa nu au o locuin corespunztoare , conform legislaiei

locative. Prevederea nu se aplic celor fr titlu , care ocup abuziv o
locuin sau celor evacuai pentru c pun n pericol relaiile de convieuire
sau tulbur grav linitea public.
g. obligaia executorului judectoresc de a ntocmi acte de
procedur . Astfel , potrivit art. 655 alin. 1 NCPC , n ndeplinirea
atribuiilor i ndatoriririlor legate de punerea n executare a titlurilor
executorii , executorul judectoresc va ntocmi ncheieri , procese verbale i
alte acte de procedur prevzute de lege.
nceperea , amnarea , suspendarea i ncetarea executrii silite ,
eliberarea sau distribuirea sumelor obinute din executarea silit , precum i
alte msuri anume prevzute de lege se dispun de executor prin ncheiere ,
care trebuie s cuprind meniunile prevzute la art. 656.
Potrivit art. 678 NCPC pentru toate actele de executare efectuate
executorul trebuie s ncheie procese verbale.
n concepia noului Cod principalul act ncheiat de executorul
judectoresc este ncheierea , deoarece prin aceasta sunt dispuse principalele
msuri pe parcursul executrii silite.
VII.2 Actele executorului judectoresc.
A. ncheierile executorului judectoresc
Elementele ncheierii sunt :
a. denumirea i sediul organului de executare
identific executorul judectoresc care ntocmete actul de executare
silit i, totodat, sediul n care acesta i desfoar activitatea.
Importana indicrii sediului executorului judectoresc:
- n funcie de locul unde acesta i desfoar activitatea se poate
stabili dac organul de executare era sau nu competent, att din punct de
vedere material, ct i teritorial s ntocmeasc actul de executare silit.
- n funcie de sediul executorului judectoresc se stabilete care este
instana de executare competent s soluioneze cererile de ncuviinare a
executrii silite, s judece contestaiile la executare, precum i orice alte
incidente aprute n cursul executrii silite.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese. Este vorba, n acelai timp, despre o
nulitate absolut, ntruct este instituit printr-o norm care ocrotete
un interes public, inserarea n cuprinsul actului a denumirii i sediul
executorului judectoresc fiind meniuni care ocrotesc un interes
113

general al ntregii societi i nicidecum nu protejeaz un interes

particular al prilor din raportul de executare silit.
b) data i locul ntocmirii ncheierii i numrul dosarului de executare
Importan:
- n funcie de acest element se poate constata dac ncheierea s-a
ntocmit n termenul prevzut de lege.
- se poate verifica succesiunea celorlalte acte de executare silit
ntocmite de ctre executorul judectoresc.
- se poate stabili dac executorul judectoresc a ntocmit ncheierea la
sediul biroului su sau ntr-un alt loc, i n funcie de aceasta a se stabili dac
au fost sau nu respectate dispoziiile legale n materie.
- n funcie de numrul dosarului de executare silit se poate verifica
dac ncheierea emis de executorul judectoresc are sau nu legtur cu
dosarul de executare silit la care se refer.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese. n acest caz, este vorba, ns, despre o
nulitate relativ, ntruct norma care reglementeaz aceast cerin
legale ocrotete un interes privat.
c) titlul executoriu n temeiul cruia se efectueaz procedura de
executare
Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese, ceea ce nseamn c anularea ncheierii
are loc doar dac s-a adus prii care o invoc o vtmare i care nu
poate fi nlturat dect prin desfiinarea acesteia, vtmarea fiind,
ns, prezumat i relative, ntruct norma legal care reglementeaz
acest element al ncheierii ocrotete un interes privat.
d) numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul creditorului i
ale debitorului
Importan:
- identific prile raportului execuional. Dac prile nu ar fi
enunate i identificate, raportul execuional nici nu ar putea fi conceput.
Cum lesne este de observat textul de lege se refer doar la indicarea
numelui prilor, nu i la prenume. Totui, apreciez c acest lucru reprezint
o lacun legislativ, fiind necesar i indicarea prenumelui, ntruct exist
numeroase situaii n care la aceeai adres locuiesc mai multe persoane cu
acelai nume i astfel s-ar putea crea confuzii viznd persoana prii ce intr
n coninutul respectivului raport de drept execuional.
114

- indicarea domiciliului sau sediul prilor este un element important

pentru individualizarea corect a prilor raportului execuional.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese i relative.
e) procedura de executare care face obiectul ncheierii
Este absolut necesar ca n cuprinsul ncheierii executorul judectoresc
s indice procedura de executare, n sens de modalitate de executare
silit aleas de creditor n vederea aducerii la ndeplinire a obligaiei
cuprins n titlu executoriu.
Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese i relative, ntruct norma care
reglementeaz aceast cerin ocrotete un interes privat.
f) chestiunea asupra creia se adopt ncheierea
ncheierile executorului judectoresc se emit, fie la solicitarea
creditorului, fie la solicitarea unei alte persoane interesate, fie pot fi
date chiar din oficiu. Prin urmare, este absolut firesc ca n cuprinsul
ncheierii, executorul judectoresc s arate dac este vorba despre o
cerere a creditorului, a unui creditor intervenient, a debitorului, a
terului garant, a custodelui, a unei alte persoane interesate n
executarea silit, precum i obiectul acestor cereri sau este vorba
despre o chestiune asupra cruia trebuie s se pronune din oficiu.
Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese. Totodat, suntem n prezena unei nuliti
relative, ntruct interesul ocrotit prin norma care instituie aceast
cerin legal aparine exclusiv prii fa de care ncheierea produce
efecte juridice
g) motivele n fapt i n drept care au determinat darea ncheierii
ncheierea emis de ctre executorul judectoresc trebuie s se refere
la toate capetele de cerere formulate n cauz, la motivele pentru care
unele sunt admise i altele respinse, precum i la textele de lege pe
care executorul judectoresc i fundamenteaz soluia adoptat.
De asemenea, motivarea ncheierii trebuie s fie n concordan cu
dispoziia luat de ctre executorul judectoresc.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct lipsa din cuprinsul
actului a motivelor de fapt i de drept care au determinat darea
ncheierii reprezint o neregularitate de natur a aduce atingere unui
interes general, al ntregii societi, neputndu-se susine c norma
115

legal protejeaz doar un interes particular, al prilor din raportul de

executare silit.
h) dispoziia luat de executor
Dispozitivul ncheierii conine soluia adoptat de acesta cu privire la
toate capetele de cerere formulate n cauz.
Dispozitivul ncheierii trebuie ntocmit de aa manier nct s fie
clar, precis, complet i s nu lase loc la niciun fel de interpretri, de
orice natur.
Lipsa dispozitivului din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct norma care
reglementeaz obligativitatea indicrii soluiei care a determinat darea
ncheierii are caracter de ordine public.
i) calea i termenul de atac mpotriva ncheierii
Potrivit art. 657 alin. 3 Cod procedur civil, dac prin lege nu se
dispune altfel, ncheierile se dau fr citarea prilor, se comunic
acestora, sunt executorii de drept i pot fi atacate numai cu contestaie
la executare .
Prin urmare, din textele de lege care reglementeaz executarea silit
rezult n mod neechivoc c unele ncheieri sunt supuse apelului,
altele sunt definitive, altele sunt executorii de drept i pot fi atacate
numai cu contestaie la executare, iar mpotriva altora se poate
formula plngere.
n privina termenului n care acestea pot fi atacate, se constat c i
acesta este diferit, n funcie de tipul de ncheiere emis. Astfel, unele
ncheieri pot fi atacate cu plngere n termen de 15 zile de la
comunicare, iar altele cu contestaie n termen de 5 zile de la
comunicare.
Aadar, calea de atac mpotriva ncheierii este stabilit de lege i nu de
ctre executorul judectoresc, lipsa acesteia din cuprinsul actului fiind
sancionat cu nulitatea virtual.
j) semntura i tampila executorului judectoresc
Importan: - se poate stabili cu exactitate dac persoana care a emis
actul avea sau nu calitatea cerut de lege s-l ntocmeasc.
Pierderea sau dispariia tampilei se nscrie n registrul special inut de
primul grefier al curii de apel, nregistrndu-se n termen de 5 zile un
nou model de tampil, care va conine elemente distinctive fa de
cea pierdut sau disprut.
116

 Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub

sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct lipsa din cuprinsul
actului a semnturii i tampilei executorului judectoresc aduce
atingere unui interes general al ntregii societi, iar nu doar unui
interes particular al prilor din raportul de executare silit.
Obligaia executorului judectoresc de a ntocmi ncheieri este
prevzut numai n anumite situaii expres prevzute de lege,
neputnd fi emis i pentru constatarea altor acte de executare n afara
celor anume reglementate. Pentru restul msurilor dispuse de
executor, acesta va ntocmi procese-verbale.
Principalele msuri ce pot fi dispuse de executorul judectoresc prin
ncheiere sunt urmtoarele:
- stabilirea sumelor acordate cu titlu de dobnzi, penaliti sau
alte sume, fr s fi fost stabilit cuantumul acestora prin titlul executoriu,
precum i sumele reprezentnd actualizarea acestora (art. 619)
- conexarea executrilor silite aflate pe rolul aceluiai executor
(art. 653 alin. 6)
- nregistrarea cererii de executare silit i deschiderea dosarului
de executare sau refuzarea deschiderii dosarului de executare (art. 664)
- stabilirea sumelor datorate cu titlu de cheltuieli de executare
(art. 669)
- nregistrarea cererii de intervenie a altor creditori (art. 691
alin. 3)
- amnarea executrii (art. 699)
- suspendarea executrii (art. 700)
- restrngerea executrii silite (art. 701)
- ncetarea executrii silite (art. 702)
- soluionarea cererii debitorului sau a terului garant privind
obinerea desfiinrii msurilor asigurtorii ori de executare
- stabilirea remuneraiei custodelui (art. 747)
- ncuviinarea dat terului deintor de a se libera, n cursul
sechestrului, de bunurile debitorului, dac obligaia acestuia de restituire este
ajuns la scaden (art. 749 alin.2)
- soluionarea obieciunilor la caietul de sarcini n cazul vnzrii
titlurilor de valoare i a unor bunuri cu regim de circulaie special (art. 756
alin. 5)
- soluionarea cererii de expertiz n vederea evalurii bunurilor
mobile sechestrate (art. 757 alin. 6)
117

- fixarea termenului de licitaie a bunurilor mobile sechestrate

(art. 758)
- pronunarea asupra cererii de expertiz formulat de partea
interesat n vederea evalurii fructelor neculese i a recoltelor prinse de
rdcini sechestrate (art. 798)
- numirea administratorului sechestru pentru administrarea
veniturilor imobilului (art. 801 alin. 1)
- revocarea i nlocuirea administratorului-sechestru pentru
administrarea veniturilor imobilului (art. 801 alin. 5)
- nlocuirea administratorului-sechestru n cadrul urmririi silite
a veniturilor unui bun imobil (art. 805 alin. 6)
- descrcarea administratorului-sechestru i revocarea din
funcie a administratorului-sechestru i numirea altei persoane (art. 809 alin.
2)
- ncetarea urmririi silite a veniturilor unui bun imobil (art.
811)
- admiterea cererii formulat de coproprietarii imobilului
urmrit silit de vnzare a ntregului imobil aflat n indiviziune (art. 822 alin.
2 i 3)
-numirea administratorului-sechestru pentru administrarea
imobilului urmrit silit (art. 830), numirea expertului evaluator (art. 835 alin.
6)
- stabilirea preului imobilului i a valorii altor drepturi (art. 836
alin. 1)
- stabilirea termenului pentru vnzarea imobilului (art. 837 alin.
1)
- numirea administratorului-sechestru la cererea adjudecatarului
(art. 853 alin. 2)
- eliberarea sumelor de bani consemnate prin poprire (art. 863)
- plata sumei rezultate din executare (art. 878 alin.2 )
- constatarea ncetrii executrii (art. 885)
- constatarea efecturii plii i liberarea debitorului (art. 1009
alin.1)
- constatarea efecturii plii (art. 899 alin. 3 din Codul civil).
ncheierile - se dau fr citarea prilor, dac prin lege nu se dispune altfel;
118

- sunt executorii de drept;

- se comunic prilor
- pot fi atacate numai cu contestaie la executare, n
termen de 5 zile de la comunicare.
Cum mpotriva ncheierilor ntocmite de executorul judectoresc se
poate exercita contestaie la executare, nseamn c acestea se
ntocmesc n attea exemplare originale cte pri sunt i se comunic
acestora.
B. Procesele-verbale ntocmite de executorul judectoresc
Procesele-verbale - principalele nscrisuri pe care le ntocmete
executorul judectoresc n efectuarea urmririi silite i au rolul de a
constata toate actele de executare svrite, n sens de msuri luate de
executor i stabilire a unor situaii de ctre acesta.
Potrivit art. 678 din NCPC - procesele-verbale vor cuprinde
urmtoarele meniuni:
a) denumirea i sediul organului de executare; b) numele i calitatea
celui care ncheie procesul-verbal; c) data ntocmirii procesului-verbal i
numrul dosarului de executare; d) titlul executoriu n temeiul cruia se
efectueaz actul de executare; e) numele i domiciliul ori, dup caz,
denumirea i sediul debitorului i creditorului; f) locul, data i ora efecturii
actului de executare; g) msurile luate de executor sau constatrile acestuia;
h) consemnarea explicaiilor, opoziiilor i obieciunilor participanilor la
executare; i) alte meniuni cerute de lege sau considerate de executor ca fiind
necesare; j) menionarea, cnd este cazul, a lipsei creditorului sau debitorului
ori a refuzului sau a mpiedicrii de a semna procesul-verbal; k) menionarea
numrului de exemplare n care s-a ntocmit procesul-verbal, precum i a
persoanelor crora li s-a nmnat acesta; l) semntura executorului, precum
i, cnd este cazul, a altor persoane interesate n executare sau care asist la
efectuarea actului de executare; m) tampila executorului judectoresc.
Meniunile prevzute la art. 669 alin. 1 lit. a)-g), l) i m) sunt
prevzute sub sanciunea nulitii. Vtmarea este prezumat (art. 170 alin. 2
din NCPC).
Att ncheierile, ct i procesele-verbale ntocmite de executorul
judectoresc fiind acte ntocmite de o persoan nvestit de stat cu
autoritate public, n forma i condiiile prevzute de lege, potrivit art.
270 din NCPC, fac dovad pn la nscrierea n fals.
Distincia dintre ncheieri i procese-verbale:
119

- obligaia executorului judectoresc de a ntocmi ncheieri este

prevzut numai n anumite situaii expres prevzute de lege. Pentru restul
msurilor dispuse de executor, acesta va ntocmi procese-verbale;
- n privina msurilor ce pot fi dispuse de executorul
judectoresc prin ncheiere, acestea pot fi criticate la instana de executare,
prin intermediul contestaiei la executare, n condiiile art. 704 alin. 2;
- constatrile executorului judectoresc prin intermediul
proceselor-verbale sunt susceptibile de a fi supuse cenzurii instanei prin
intermediul contestaiei la executare nuntrul termenului general pentru
exercitarea acesteia
C. Erorile materiale svrite cu prilejul ntocmirii de ctre executorul
judectoresc a ncheierilor i proceselor-verbale
Se pot ndrepta, din oficiu sau la cerere, cu respectarea dispoziiilor legale
prevzute pentru ntocmirea lor (art. 655 alin. 2 din NCPC).
Iar, potrivit art. 57 din Legea nr. 188/2000, republicat, actele
ndeplinite de executorii judectoreti, care prezint erori materiale sau
omisiuni vdite, vor fi ndreptate sau completate de ctre acetia, la cerere
sau din oficiu, cu citarea prilor, dac lucrrile cuprind date care fac
posibil ndreptarea greelilor sau completarea omisiunilor. Cererea de
ndreptare a erorii materiale sau de completare se va soluiona de urgen.
Despre ndreptarea sau completarea efectuat se face meniune pe toate
exemplarele actului.
Sintagma eroare material este folosit de legiuitor spre a exprima
acele erori ce s-au strecurat n actele ndeplinite de executor cu
prilejul redactrii i care nu afecteaz legalitatea i temeinicia
acestora.
Prin omisiune vdit se nelege acea situaie n care executorul
judectoresc nu a ntocmit un act execuional n conformitate cu
situaia de fapt, din neglijen.
Concluzia: actul procedural prin care executorul judectoresc dispune
ndreptarea erorilor materiale este acelai cu cel ce urmeaz a fi
ndreptat, avnd n vedere c textul face trimitere la dispoziiile legale
prevzute pentru ntocmirea actului supus ndreptrii.
Prin urmare, erorile materiale strecurate ntr-o ncheiere se vor
ndrepta tot printr-o ncheiere, n vreme ce erorile materiale dintr-un procesverbal se vor ndrepta prin ntocmirea unui nou proces-verbal. Sub acest
aspect, trebuie menionat c, ntruct ncheierile se ntocmesc n cazurile
strict determinate de lege, nseamn c n toate celelalte ipoteze n care
120

legiuitorul nu a statuat asupra obligativitii emiterii unei ncheieri, greelile

materiale urmeaz a fi ndreptate printr-un proces-verbal. Spre exemplu,
eroarea material strecurat ntr-o somaie urmeaz a fi ndreptat printr-un
proces-verbal.
D. Duplicatele actelor originale
La cererea prii de a i se elibera un duplicat al actului original, biroul
executorului judectoresc care a ntocmit acel act va elibera duplicatul n
termen de cel mult 5 zile. n textul duplicatului se reproduce, cuvnt cu
cuvnt, cuprinsul actului. n locul semnturilor originale se menioneaz
numele i prenumele fiecrui semnatar. Duplicatul are aceeai for probant
ca i originalul (art. 55 din lege).
Duplicatul se elibereaz de executorul judectoresc numai prii care
a primit originalul actului i pe cheltuiala acestuia.
E. Alte acte ntocmite de executorul judectoresc
Alte acte pe care le poate ntocmi executorul judectoresc sunt:
- adrese
- notificri
- ntiinri
- ncunotiinri
- somaii
- convocri
- certificate constatatoare
- certificate de adjudecare
- acte de adjudecare
- publicaii de vnzare
- adrese de nfiinare a popririi
VII.3. Eliberarea de copii de pe actele ntocmite de executorul
judectoresc .Comunicarea actelor de procedur n cadrul executrii
silite
Eliberarea de copii de pe actele ntocmite de executorul judectoresc
Potrivit art. 53 alin. 3 din Legea nr. 188/2000, la cerere, n
termen de cel mult 5 zile, executorul va elibera copii de pe actele ntocmite
n ndeplinirea atribuiilor sale oricrei persoane care justific un interes.
Comunicarea actelor de procedur n cadrul executrii silite
- se poate face de ctre executorul judectoresc fie personal, fie
prin intermediul agentului su procedural.
121

- dovada comunicrii efectuat prin agentul procedural are

aceeai for probant cu dovada comunicrii efectuate de ctre executor
nsui (art. 671).
n lipsa unor dispoziii speciale, se vor aplica i respecta, sub
sanciunea anulrii executrii, dispoziiile generale n materia comunicrii
actelor de procedur. Aceasta nseamn c meniunile din procesul-verbal de
comunicare privitoare la faptele constatate personal de cel care l-a ntocmit
nu pot fi combtute dect prin nscrierea n fals (art. 164 alin. 4), nefiind
permis a se administra pe aceste aspecte probe contrare.

Capitolul VIII. Executarea silit indirect

Executarea silit indirect este acea modalitate de executare prin care
creditorul urmrete realizarea creanei sale prin valorificarea bunurilor
debitorului sau prin poprirea veniturilor pe care acesta le are de primit de la
tere persoane.
Executarea silit indirect se prezint sub patru forme :
urmrirea silit asupra bunurilor mobile (art. 726-779 NCPC);
poprirea (art. 780-793 NCPC );
urmrirea silit a fructelor neculese i a recoltelor prinse de
rdcini (art. 794-798 NCPC);
urmrirea silit asupra bunurilor imobile (art. 812-862 NCPC);
VIII.1. Urmrirea silit asupra bunurilor mobile (art. 726-779 NCPC)
Urmrirea silit asupra bunurilor mobile este acea form de executare
silit indirect prin care creditorul ce are o crean asupra debitorului
stabilit printr-un titlu executoriu i-o realizeaz prin valorificarea bunurilor
mobile deinute de acesta.
Executarea silit mobiliar este , n coninutul su , o vnzare , pentru
c prin ea se transmite proprietatea unui bun n schimbul unui pre , cu
particularitatea c ea nu se face n mod voluntar de ctre proprietar , ci n
mod forat , cu concursul executorului judectoresc.

122

Nu toate bunurile mobile pot face obiectul executrii silite . Potrivit

art. 726 NCPC nu fac obiectul executrii silite urmtoarele categorii de
bunuri:
a) bunurile de uz personal sau casnic indispensabile traiului debitorului i
familiei sale i obiectele de cult, dac nu sunt mai multe de acelai fel;
b) obiectele indispensabile persoanelor cu handicap i cele destinate
ngrijirii bolnavilor;
c) alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de 3 luni, iar
dac debitorul se ocup exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pn la
noua recolt, animalele destinate obinerii mijloacelor de subzisten i
furajele necesare pentru aceste animale pn la noua recolt;
d) combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni
de iarn;
e) scrisorile, fotografiile i tablourile personale sau de familie i altele
asemenea;
f) bunurile declarate neurmribile n cazurile i n condiiile prevzute de
lege.
De asemenea , nu pot fi urmrite bunurile destinate exercitrii ocupaiei
sau profesiei debitorului dect de ctre creditorii ale cror creane s-au
nscut n legtur cu exercitarea profesiei respective.
Salariile i alte venituri periodice, pensiile acordate n cadrul
asigurrilor sociale, precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului i
sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen ale acestuia pot fi urmrite:
a) pn la jumtate din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de
obligaie de ntreinere sau alocaie pentru copii;
b) pn la o treime din venitul lunar net, pentru orice alte datorii.
De asemenea , nu pot fi urmrite dect pentru obligaii de nttreinere i plata
daunelor cauzate de moarte sau vtmare corporal ajutoarele pentru
incapacitate temporar de munc, compensaia acordat salariailor n caz de
desfacere a contractului individual de munc pe baza oricror dispoziii
legale, precum i sumele cuvenite omerilor, potrivit legii
Urmrirea silit mobiliar parcurge mai multe etape procedurale , care
trebuie respectate de ctre organele de executare silit , sub sanciunea
anulrii executrii.
VIII 1.1.Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile.
Urmrirea bunurilor mobile nu poate ncepe dect dup emiterea
unei somaii de ctre organul de executare , prin care se pune n vedere
123

debitorului ca , n termen de o zi de la primirea acesteia , s plteasc suma

de bani datorat creditorului .
Dac debitorul nu i execut obligaia n acest termen , executorul
judectoresc este obligat s se deplaseze la domiciliul debitorului sau la
locul unde se afl bunurile acestuia i s procedeze la identificarea i
sechestrarea lor.
n cazul n care exist un pericol evident de sustragere de la urmrire a
bunurilor debitorului , la solicitarea creditorului fcut n cuprinsul cerererii
de executare , instana de executare va dispune odat cu ncuviinarea
executrii silite i odat cu comunicarea somaiei , sechestrarea bunurilor
urmribile. Meniunea corespunztoare sechestrrii va fi cuprins n chiar
ncheierea de ncuviinare a executrii ( art. 731 alin.2 NCPC).
Cu ocazia aplicrii sechestrului executorul este obligat s identifice
bunurile printr-un semn distinctiv , putnd fotografia sau filma bunurile
sechestrate.
De asemenea , conform art. 757 NCPC cu ocazia aplicrii
sechestrului , executorul este obligat s procedeze la evaluarea bunurilor
sechestrate . Potrivit prevederilor legale , bunurile vor fi evaluate la valoarea
de circulaie , prin raportare la preurile medii de pe pia din localitatea
respectiv.
La cererea prilor , executorul va desemna un expert care s
evalueze bunurile prin efectuarea unui raport scris , ce va fi predat cu 5 zile
nainte de termenul fixat pentru vnzare. Cerea de expertiz va fi fcut
verbal de pri la data aplicrii sechestrului , fiind consemnat n procesul
verbal de sechestru sau n termen de 5 zile de la comunicarea acestuia.
Executorul se va pronuna prin ncheiere executorie , stabilind onorariul
provizoriu i termenul la care trebuie depus raporul. Prile vor fi citate la
efectuarea expertizei , avnd posibilitatea de a-i desemna experi
consultani care s participe la efectuarea lucrrii.
Pentru bunurile sechestrate asigurtor nu este necesar o nou
sechestrare , executorul fiind obligat s verifice dac bunurile respective se
gsesc la locul aplicrii sechestrului i dac nu au fost substituite sau
degradate , precum i s sechestreze alte bunuri ale debitorului , dac cele
gsite nu sunt suficiente pentru realizarea creanei.
Sechestrul poate fi aplicat chiar dac bunurile debitorului sunt deinute
de un ter , afar de cazul n care acesta nu recunoate c aparin debitorului
urmrit. Dac terul nu recunoate c bunurile aparin debitorului, dar
creditorul face dovada c bunurile sunt ale acestuia , instana de executare va
124

putea prin ncheiere definitiv , dat cu citarea n termen scurt a prilor , s

l autorizeze pe executor s continue aplicarea sechestrului.
Legiuitorul a stabilit i situaiile n care executorul judectoresc
trebuie s fie nsoit , sub sanciunea nulitii , de un agent de poliie ,
jandarm sau ali ageni ai forei publice :
- dac uile debitorului sunt nchise i acesta nu vrea s le deschid
- dac debitorul nu vrea s desc1hid camerele sau mobilele
- dac debitorul lipsete i nu este prezent pentru a-l reprezenta nicio
rud care locuiete cu dnsul.
Dup deschiderea uilor sau mobilelor prezena agenilor forei publice va
putea fi nlocuit cu doi martori majori.
Camerele i mobilele se vor deschide treptat , iar bunurile gsite se vor
consemna ntr-un proces verbal.
Executorul va putea recurge , dac este cazul , i la concursul unor
specialiti pentru deschiderea caselor , ncperilor , caselor de fier sau altor
mobile.
Sechestrul va putea fi aplicat i asupra unui autovehicul , facndu-se
meniune despre aplicarea msurii pe certificatul de nmatriculare i pe
cartea de identitate.
Bunurile sechestrate se las , cu acordul creditorilor , n custodia
debitorului sau a terului deintor. Dac este pericol ca debitorul s
nstrineze , s substituie ori s deterioreze bunurile sechestrate , executorul
va proceda la sigilarea sau ridicarea lor.
Dac debitorul sau terul deintor refuz s primeasc n depozit
bunurile sau nu este prezent la aplicarea sechestrului , precum i n cazul
ridicrii bunurilor , executorul va da n pstrare bunurile unui administratorsechestru. Acesta va fi numit dintre persoanele desemnate de creditor ,
trebuind s fie o persoan major i solvabil. La cererea creditorului sau a
executorului administratorul sechestru va putea fi obligat la plata unei
cauiuni.
O situaie special vizeaz sumele n lei sau valut , titlurile de
valoare , obiectele din metale preioase , pietrele preioase , obiectele de art,
coleciile de valoare care se ridic i se predau instituiilor de credit ,
muzeelor sau altor entiti autorizate.
Bunurile sechestrate nu vor putea fi strmutate din locul n care se
afl, dect cu ncuviinarea executorului judectoresc.
Dac bunul sechestrat este afectat de un drept real de garanie n
favoarea unei tere persoane , executorul va ncunotiina acea persoan
125

despre aplicarea sechestrului i o va cita la termenele fixate pentru vnzarea

bunului.
La cererea executorului despre aplicarea sechestrului se va face
meniune la registrul comerului , la Arhiva Electronic de Garanii Reale
Mobiliare , n registrul succesoral inut de notarii publici sau n alte registre
de publicitate.
Despre efectuarea sechestrului , executorul judectoresc va
ntocmi un proces verbal care va cuprinde urmtoarele meniuni:
a) somaia de plat fcut verbal debitorului i rspunsul lui, dac a fost
prezent;
b) enumerarea, descrierea i evaluarea, dup aprecierea executorului,
dac este posibil, a fiecrui bun mobil sechestrat;
c) indicarea bunurilor care, fiind exceptate de la urmrire, nu au fost
sechestrate, n cazul n care bunurile sechestrate nu acoper creana;
d) menionarea drepturilor pretinse de alte persoane asupra bunurilor
sechestrate;
e) artarea bunurilor sechestrate asupra crora exist un drept real de
garanie constituit n favoarea unei tere persoane;
f) artarea bunurilor sechestrate care au fost sigilate sau ridicate;
g) artarea persoanei creia i se las n depozit bunurile sechestrate.
Procesul-verbal se va semna de executor i de persoanele care, potrivit
legii, au asistat la aplicarea sechestrului. Cte un exemplar al procesuluiverbal de sechestru se va preda debitorului sau, dup caz, terului deintor i
administratorului-sechestru, acesta din urm semnnd cu meniunea de
primire a bunurilor n pstrare. Dac persoanele prezente refuz s semneze
procesul verbal sau s primeasc un exemplar al acestuia , executorul va face
meniune despre acest aspect , urmnd a proceda potrivit dispoziiilor
privitoare la comunicarea i nmnarea citaiilor.
Potrivit art. 750 NCPC , debitorul va putea mpiedica aplicarea
sechestrului sau va putea obine ridicarea lui dac:
- pltete creana , inclusiv accesoriile i cheltuielile ;
- depune la dispoziia executorului judectoresc ntreaga valoare a
creanei i pred executorului recipisa de consemnare.
Dac debitorul nu a formulat contestaie la executare , executorul va elibera
o dovad de primire a recipisei de consemnare a creanei i va ncheia un
proces verbal n acest sens , dispunnd oprirea urmririi sau ridicarea
sechestrului. Dac debitorul a formulat contestaie, executorul va depune
126

procesul verbal i recipisa de consemnare la instana de executare , care se

va pronuna de urgen.
VIII.1.2. Vnzarea bunurilor mobile urmrite
Vnzarea bunurilor mobile sechestrate constituie ce-a de-a doua etap
a urmririi silite mobiliare , avnd drept scop obinerea unei sume de bani
necesare acoperirii creanei creditorului.
n conformitate cu art. 752 NCPC , dac n termen de 15 zile de la
aplicarea sechestrului debitorul nu i achit creana , cu toate accesoriile i
cheltuielile de executare , executorul va proceda la valorificarea bunurilor
sechestrate . n cazul bunurilor supuse pieirii , alterrii , degradrii ori
deprecierii vnzarea se va face de ndat ce bunurile au fost sechestrate.
Valorificarea bunurilor sechestrate poate fi realizat prin vnzare
amiabil , vnzare direct sau vnzare silit (art. 752 alin.1 NCPC).
Vnzarea amiabil (art.753 NCPC )const n posibilitatea acordat
debitorului de ctre executorul judectoresc , cu acordul creditorului , de a
valorifica el nsui bunurile sechestrate. n acest caz , debitorul are obligaia
de a informa n scris executorul despre ofertele primite , oferind datele
potenialului cumprtor i termenul de plat . Dac terul cumprtor nu va
consemna la dispoziia executorului preul bunului n termenul stabilit , se va
proceda la fixarea termenului pentru vnzare la licitaie public.
Vnzarea direct (art. 754 NCPC)are loc atunci cnd exist acordul
creditorului i al debitorului , prin valorificarea bunurilor ctre cumprtorul
care ofer cel puin preul apropiat de valoarea de circulaie , raportat la
preurile medii de pia din localitatea respectiv. Termenul la care se va
realiza vnzarea direct se stabilete prin acordul prilor , debitorul i
creditorul fiind ntiinai despre ziua , ora i locul vnzrii. La termenul de
vnzare , executorul va ntocmi procesul verbal de licitaie , iar dac una
dintre pri lipsete i va nainta o copie certificat de pe acesta.
Potrivit reglementrilor noului cod , titlurile de credit i orice alte
valori sau mrfuri negociabile la burs se vor putea vinde prin sistemul de
tranzacionare al bursei celei mai apropiate . De asemenea , obiectele din
metale preioase , pietrele preioase , mijloacele de plat strine i alte titluri
de valoare se vor valorifica prin entiti autorizate iar obiectele de art i
coleciile de valoare prin organele i n condiiile legii .
Vnzarea aciunilor la societile nchise sau a prilor sociale se face
amiabil sau prin licitaie public , dac legea nu prevede un sistem special
privind circulaia acestora . Dac vnzarea se face de ctre executor sau
printr-un agent specializat , acesta din urm va ntocmi un caiet de sarcini
127

care va cuprinde toate datele necesare aprecierii valorii drepturilor societare

aferente aciunilor sau prilor sociale scoase la vnzare. Caietul de sarcini
va fi comunicat debitorului , creditorului , societii i celorlali asociai ,
pentru a putea fi formulate obieciuni , n termen de 5 zile de la comunicare.
Obieciunile vor fi soluionate de executor prin ncheiere executorie , dat cu
citarea prilor . Dac nu se formuleaz obieciuni sau acestea sunt respinse
iar ncheierea nu este atacat de cei interesai , urmrirea va continua potrivit
dispoziiilor legale.
Vnzarea la licitaie public (art 757-779) reprezint modalitatea cea
mai frecvent ntlnit n practica execuional. n acest caz , executorul
judectoresc , n cel mult o zi de la expirarea termenului de 15 zile de la
aplicarea sechestrului sau de la expirarea termenului de consemnare a
preului bunului n cazul vnzrii amiabile va fixa , prin ncheiere definitiv ,
ziua , ora i locul licitaiei. Codul de procedur civil stabilete anumite
limitri privitoare la fixarea termenului licitaiei. Astfel , vnzarea nu se va
putea face n mai puin de dou sptmni , nici n mai mult de 4 sptmni
de la expirarea termenelor de mai sus , conform prevederilor art. 752-753.
Termenul va putea fi scurtat sau prelungit , dac att creditorul ct i
debitorul solicit acest lucru. n situaia nerespectrii acestor termene
stabilite de dispoziiile legale pentru realizarea vnzrii silite , Codul nu a
prevzut nicio sanciune , deoarece termenele au fost stabilite n interesul
ambelor pri , astfel c se va putea constata anularea vnzrii doar n
condiiile dovedirii de ctre debitor a unei vtmri a unei vtmri care nu
ar putea fi nlturat altfel.
Vnzarea la licitaie se face , de regul , la locul unde se afl bunurile
sau n alt loc , dac exist motive ntemeiate.
O importan deosebit este acordat de ctre legiuitor publicitii
vnzrii , att n privina ntiinrii prilor crt i a ntocmirii i afirii
anunurilor de vnzare. Astfel , art. 760 prevede c executorul i va ntiina
pe creditor , debitor , terul deintor al bunurilor sechestrate sau orice alt
persoan care are un drept n legtur cu aceste bunuri cu privire la ziua ,ora
i locul vnzrii la licitaie. Cu cel puin 5 zile nainte de inerea licitaiei
executorul va ntocmi anunurile de vnzare i le va afia la locul licitaiei ,
la sediul executorului , la sediul primriei de la locul vnzrii bunurilor i al
instanei de executare. Executorul va ntocmi i publicaii de vnzare , care
vor fi aduse la cunotina public printr-unul din ziarele locale sau de
circulaie naional.
128

Publicaiile i anunurile de vnzare vor cuprinde denumirea i sediul

organului de executare , sediul i numele executorului , numele , prenumele
i domiciliile creditorului i debitorului , ziua , ora i locul licitaiei ,
indicarea i descrierea sumar a bunurilor , meniunea sarcinilor de care este
grevat bunul , somaia ctre cei care pretind vreuun drept asupra bunului de
a ntiina organul de executare , invitaia de participare pentru cei interesai
s cumpere bunul s se prezinte la termenul de vnzare, preul de pornire al
licitaiei , locul i data afirii anunurilor de vnzare. Meniunile privind
denumirea , sediul organului de executare , numele executorului , numele i
domiciliile debitorului i creditorului , ziua , ora locul licitaiei , descrierea
bunului i artarea preului de pornire , meniunea sarcinilor , somaia i
invitaia ctre cei care vor s cumpere bunurile sunt prevzute de lege sub
sanciunea nulitii.
n cazul nendeplinirii de ctre executorul judectoresc a obligaiilor
privind publicitatea vnzrii , la cererea prii interesate instana de
executare va putea dispune amendarea acestuia .
Noul cod prevede posibilitatea restrngerii formalitilor de
publicitate numai la afiare i la scurtarea termenului de ntiinare a prilor
i de afiare n cazul n care executarea are ca obiect un titlu privitor la o
crean care nu depete 5000 lei sau atunci cnd bunurile sunt supuse
pieirii , degradrii , alterrii ori deprecierii , indiferent de valoare.
Comunicarea se va putea face prin telegram , telefax sau orice mijloc care
asigur ntiinarea prilor i confirmarea primirii.
De asemenea , noile reglementri prevd expres necesitatea refacerii
formalitilor de publicitate dac vnzarea se amn , impunndu-se
reluarea lor pentru urmtorul termen. Noul termen nu va putea fi mai scurt
de o sptmn i nici mai lung de dou sptmni.
n ziua fixat pentru vnzare , executorul se va deplasa la locul siturii
bunurilor , va ridica sigiliile sau le va primi din mna custodelui , procednd
la verificarea strii lor. Dac vnzarea se face n alt loc dect locul unde se
afl bunurile , acestea vor fi duse la locul desfurrii licitaiei, pe cheltuiala
creditorului.
Vnzarea se va amna la cererea prii interesate n cazul nerespectrii
termenelor de ntiinare a prilor sau a termenelor de afiare sau publicare
a anunurilor de vnzare . n cazul n care aceast cerere de amnare nu este
formulat nainte de nceperea licitaiei , partea interesat este deczut din
dreptul de a mai solicita ulterior amnarea vnzrii. Noul termen nu va fi
mai lung de 20 de zile de la prima vnzare.
129

n ce privete potenialii licitatori , dispoziiile noului cod de

procedur civil prevd c poate participa la licitaie orice persoan care are
capacitate deplin de exerciiu , precum i capacitatea de a dobndi bunurile
ce fac obiectul vnzrii silite. Debitorul nu va putea fi adjudecatar nici
personal , nici prin reprezentant . De asemenea , creditorii urmritori sau
intervenieni nu i vor putea adjudeca bunurile scoase la vnzare la mai
puin de 75% din preul de pornire al licitaiei. Cu excepia creditorilor
urmritori sau intervenieni , ceilali participani trebuie s consemneze
nainte de nceperea licitaiei o garanie de 10% din cuantumul preului de
pornire pentru bunurile pe care doresc s le cumpere.
Vnzarea se va face n mod public de ctre executorul judectoresc.
Acesta va oferi spre vnzare fiecare bun n parte sau mai multe mpreun , n
funcie de natura i destinaia lor , prin trei strigri succesive. Bunul se va
adjudeca de cumprtorul care ofer preul cel mai mare. n situaia n care
exist un singur ofertant , acesta i va adjudeca bunul dac ofer preul de
pornire al licitaiei.
Dac niciun participant nu ofer preul de pornire al licitaiei , la
acelai termen vnzarea se va relua cu ncepere de la 75% din valoarea
iniial a bunului . n cazul n care nu se obine nici acest ultim pre ,
vnzarea se va amna . La urmtorul termen , care se va stabili la cel mult 20
de zile de la prima licitaie , vnzarea va ncepe de la preul de 50% din
preul fixat iniial prin publicaii i anunuri . Dac nu se ofer nici aceast
sum , bunurile se vor vinde la acelai termen la cel mai mare pre oferit ,
chiar dac particip un singur licitator. La pre egal se va acorda preferin
titularului unui drept de preemiune asupra bunului , dac acesta particip la
licitaie.
Preul oferit de adjudecatar trebuie s fie real i serios , iar nu
derizoriu , ntruct s-ar ajunge la o deposedare a debitorului , n condiii
vdit dezavantajoase pentru acesta . n situaia n care executorul
judectoresc apreciaz c preul oferit este derizoriu , acesta trebuie s
ntocmeasc un refuz de executare , potrivit art. 53 din Legea nr. 188/2000 .
mpotriva acestui refuz se poate formula plngere la judectoria n
circumscripia creia se afl sediul biroului executorului judectoresc.
Dup ctigarea licitaiei , adjudecatarul are obligaia de a consemna
de ndat preul bunului sau , cu acordul creditorului , n cel mult 5 zile
de la data licitaiei . Dac adjudecatar este nsui creditorul urmritor i nu
exist ali creditori privilegiai participani , el va putea depune n contul
preului creana sa. Dac exist o diferen valoric ntre valoarea creanei i
130

preul bunului , creditorul o va depune imediat sau n cel mult 5 zile de la

data licitaiei .
Dac preul sau , respectiv, diferena de pre nu se depune se va
proceda la reluarea licitaiei la acealai termen sau la alt termen , relundu-se
formalitile de publicitate.
Licitaia se va nchide de ndat ce din sumele obinute se pot acoperi
creanele ce se urmresc , inclusivi dobnzi , penaliti , actualizarea sumei ,
precum i cheltuielile de executare . Dup nchiderea licitaiei , executorul
va ntocmi un proces verbal n care va consemna date despre desfurarea
licitaiei i rezultatul acesteia.
Predarea bunului va fi realizat de executor numai dup plata
integral a preului , moment pn la care adjudecatarul va suporta riscul
pieirii bunului.
Executorul va elibera adjudecatarului un certificat de adjudecare ,
care va cuprinde data i locul licitaiei , numele adjudecatarului , bunul
adjudecat , preul pltit i semntura executorului. Acest certificat va
constitui dovada dreptului de proprietate asupra bunului adjudecat. Bunul va
trece n proprietatea adjucatarului , liber de orice sarcini. Locaiunile i
celelalte acte juridice cu privire la bunul nchiriat vor rmne n fiin sau
vor nceta , potrivit legii.
Potrivit dispoziiilor art. 776 NCP este inadmisibil orice aciune de
desfiinare a vnzrii silite fcut mpotriva terului adjudecatar care a pltit
preul , cu excepia situaiei de fraud din partea acestuia. n acest caz de
excepie , desfiinarea vnzrii poate fi fcut i pe calea contestaiei la
executare , legea procesual civil neprevznd nicio derogare n aceast
privin . Cererile de desfiinare a vnzrii pentru fraud sunt cel mai adesea
formulate de terii care pretind un drept de proprietate sau alt drep real
asupra bunului . n aceste situaii , terele persoane au la dispoziie calea
procedural a unei aciuni separate.
Legiuitorul a prevzut i situaia n care bunul vndut nu poate fi
vndut printr-una din modalitile prevzute de art. 752 alin. 1 (vnzare
amiabil, vnzare direct sau vnzare silit) . Astfel , dac bunul sechestrat
nu s-a putut vinde ntr-una din aceste modaliti , orice creditor care poate
cere executarea silit asupra bunurilor debitorului l poate prelua n contul
creanei la preul stabilit la ultimul termen al licitaiei , conform anunului i
publicaiei de vnzare. n cazul n care exist o diferen ntre valoarea
creanei i preul bunului , creditorul i-l va putea adjudeca dup ce va
depune suma echivalent acestei diferene.
131

Bunurile sechestrate care nu au putut fi valorificate vor rmne

indisponibilizate cel mult un an de la data aplicrii sechestrului . Dac nici n
cursul acestui termen nu vor putea fi valorificate prin reluarea procedurilor
de vnzare , ele vor fi restituite debitorului sau reprezentantului su.
Distribuirea sau eliberarea sumelor obinute din vnzarea silit a
bunurilor mobile se face n condiiile art. 863-886 NCPC , executorul fiind
obligat s consemneze sumele de bani ncasate , pstrnd dovada
consemnrii i fcnd meniune despre acest lucru n procesul verbal de
licitaie.
VIII.2 Poprirea
Poprirea este acea form a executrii silite indirecte prin care se
valorific sumele de bani , titlurile de valoare sau alte bunuri mobile
incorporabile urmribile datorate debitorului urmrit de ctre o ter
persoan , creditorul subrogndu-se n mod condiionat i provizoriu n
drepturile acestuia din urm .
Fundamentul popririi const n principal n dreptul de gaj general al
creditorilor asupra patrimoniului debitorului , prevzut n noul Cod civil la
art. 2324.
Poprirea constituie forma de executare silit , care prezint cele mai
puine riscuri . Astfel , debitorul nu se poate sustrage de la aceast form de
executare , deoarece terul poprit este cel care efecueaz plata . De
asemenea , nu exist riscul sustragerii , deteriorrii sau distrugerii bunurilor
urmribile , aa cum exist n situaia celorlalte forme de executare silit.
Poprirea este reglementat de noul Cod de procedur civil de
dispoziiile art. 780-793.
VIII.2.1.Subiectele popririi.
n cadrul acestei proceduri se ntlnesc trei subieci de drept :
creditorul popritor, debitorul poprit i terul poprit , existnd tot attea
raporturi juridice:
-un prim raport juridic exist ntre creditorul popritor i debitorul
poprit , n sensul c debitorul este dator creditorului;
- al doilea raport juridic este cel existent ntre debitorul poprit i terul
poprit , n sensul c terul poprit este dator debitorului;
Aceste prime dou raporturi juridice sunt preexistente popririi i pot avea
natur juridic diferit : civil , comercial sau pot izvor dintr-o obligaie
legal (plata unei pensii de ntreinere , plata de taxe sau impozite).
132

- al treilea raport juridic , care ia natere prin adresa de nfiinare a

popririi sau prin hotrrea de validare a popririi , este ntre creditorul
popritor i terul poprit.
Calitatea de creditor popritor o poate avea orice creditor , indiferent de
creana pe care o are (creditor chirografar sau creditor care se bucur de un
privilegiu sau garanie real). n cadrul popririi , creditorul popritor este
persoana care deine titlul executoriu , el trebuind s justifice att calitatea
procesual activ , ct i calitatea procesual pasiv .
Legitimarea procesual activ poate fi dobndit i de ctre succesorii
creditorului urmritor . De asemenea , transmiterea calitii procesuale poate
avea loc i pe cale convenional .
Poprirea poate fi solicitat i pe calea aciunii oblice , n condiiile
art. 1560 din noul Cod Civil.
Debitorul poprit trebuie s ndeplineasc o dubl calitate , i anume
cea de debitor al creditorului urmritor , precum i cea de creditor al terului
poprit .
n situaia n care sunt obligai mai muli n solidar mai muli
debitori , creditorul poate urmri pe oricare dintre acetia , fr a exista
riscul de a i se opune beneficiul de discuiune.
Terul poprit este debitor al debitorului urmrit , netrebuind s
ndeplineasc nicio alt condiie particular. n cazul n care terul poprit
pltete creditorului popritor , poprirea se definitiveaz i-l libereaz fa de
debitorul poprit ( creditorul su) n limita sumei pltite.
VIII.2.2.Obiectul popririi
Potrivit art. 780 NCPC , sunt supuse executrii silite prin poprire
sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale
urmribile datorate debitorului ori deinute n numele su de o a treia
persoan sau pe care aceasta din urm i le va datora n viitor, n temeiul unor
raporturi juridice existente. De asemenea, n condiiile art. 732 alin. (1), pot
fi poprite i bunurile mobile corporale ale debitorului deinute de un ter n
numele su.
Aadar , pot fi poprite :
- sumele de bani.Acestea pot proveni din salarii sau din alte surse
(economii , tranzacii etc);
- titlurile de valoare (cambia , biletul la ordin i cecul pot fi poprite
atunci cnd trasul este datornicul debitorului poprit.n situaia n care
aceste titluri de valoare au fost transmise prin gir, nu se mai pot popri ,
ntruct nu mai sunt ndeplinite condiiile popririi).
133

- bunurile mobile incorporale . Aciunile i prile sociale ale unei

societi comerciale pot fi poprite , ns cu respectarea dispoziiilor
Legii 31/1990 republicat i ale Legii 279/2004 privind piaa de
capital.
- veniturile viitoare ale debitorului. Acest aspect este consacrat i de
dispoziiile art. 2324 din noul Cod Civil.
Exist situaii n care , dei poprirea este admisibil , ns dispoziiile
legale impun anumite limitri . Astfel , potrivit art. 728 NCPC , salariile i
alte venituri periodice, pensiile acordate n cadrul asigurrilor sociale,
precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt destinate
asigurrii mijloacelor de existen ale acestuia pot fi urmrite:
a) pn la jumtate din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de
obligaie de ntreinere sau alocaie pentru copii;
b) pn la o treime din venitul lunar net, pentru orice alte datorii.
Dac sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume , urmrirea nu poate
depi jumtate din venitul lunar net al debitorului.
Nu pot fi urmrite , potrivit acelorai dispoziii , ajutoarele pentru
incapacitate temporar de munc, compensaia acordat salariailor n caz de
desfacere a contractului individual de munc pe baza oricror dispoziii
legale, precum i sumele cuvenite omerilor, dect pentru obligaii de
ntreinere i despgubiri acordate n caz de moarte sau vtmare corporal .
Nu pot fi executate silit pentru niciun fel de datorii alocaiile de stat i
indemnizaiile pentru copii , ajutoarele pentru ngrijirea copilului bolnav ,
ajutoarele de maternitate , cele acordate n caz de deces, bursele de studii
acordate de stat , diurnele .
De asemenea , creanele stabilite prin titluri executorii mpotriva
instituiilor publice pot fi pltite n termen de 6 luni de la data comunicrii
somaiei de plat de ctre organul competent i numai dup trecerea acestui
termen se poate efectua executarea silit.
Totodat , legiuitorul a instituit i anume interdicii , aa nct unele
sume de bani nu pot fi supuse executrii silite prin poprire . Astfel , potrivit
art. 780 alin. 3 NCPC , nu pot fi poprite :
- sumele care sunt destinate unei afectaiuni speciale prevzute de lege i
asupra crora debitorul este lipsit de dreptul de dispoziie;
- sumele reprezentnd credite nerambursabile ori finanri primite de la
instituii sau organizaii naionale i internaionale pentru derularea unor
programe ori proiecte;
134

- sumele aferente plii drepturilor salariale viitoare, pe o perioad de 3

luni de la data nfiinrii popririi
VIII.2.3. Procedura popririi .
Poprirea parcurge , n principiu , dou faze : nfiinarea popririi i
validarea popririi .
A. nfiinarea popririi.
Potrivit art.781 NCPC , poprirea se nfiineaz la cererea creditorului.
Astfel , pentru nfiinarea popririi creditorul trebuie s se adreseze cu o
cerere executorului judectoresc . Textul nu face nicio referire la elementele
pe care trebuie s le cuprind cererea , astfel nct sunt aplicabile dispoziiile
generale ale art. 148 i urm . C. Proc. Civ.
n ce privete competena , regula general este c aceasta revine
executorului judectoresc din circumscripia curii de apel unde i are
domiciliul sau sediul debitorului ori terul poprit . n cazul popririi pe
conturile unei persoane fizice sau juridice , competena aparine executorului
judectoresc de la domiciliul sau sediul debitorului ori dup caz , de la
sediul principal sau sediile secundare ale bncii unde debitorul i-a deschis
contul .
n conformitate cu dispoziiile art. 782 alin. 1 NCPC , poprirea se
nfiineaz fr somaie , n baza ncheierii de ncuviinare a executrii , prin
adres n care se va meniona i titlul executoriu n temeiul cruia se
nfiineaz . Adresa de nfiinare a popririi i copie certificate de pe
ncheierea de ncuviinare a executrii se comunic terului poprit ,
ntiinndu-se despre msura luat i debitorul. i debitorului i se comunic
n copie adresa de nfiinare a popririi , la care se ataeaz copie certificat
de pe ncheierea de ncuviinare a executrii silite i titlul executoriu.
n adresa de nfiinare a popririi se va pune n vedere celei de a treia
persoane terul poprit- interdicia de a plti debitorului sumele de bani sau
bunurile mobile pe care acesta i le datoreaz sau i le va datora n viitor ,
declarndu-le poprite n msura necesar realizrii creanei.
Adresa de nfiinare a popririi va trebui s cuprind numele ,
domiciliul i codul numeric personal al debitorului persoan fizic, ori , n
cazul persoanelor juridice , denumirea i sediul lor , precum i codul unic de
nregistrare ori codul de identificare fiscal .
n cazul n care adresa de nfiinare a popririi se adreseaz unei uniti
operaionale a unei bnci , poprirea va fi nfiinat asupra conturilor pe care
debitoarea urmrit le are deschise la acea unitate.
135

Dac poprirea a fost nfiinat ca msur asiguratorie i nu a fost

desfiinat pn la obinerea titlului executoriu se va comunica terului poprit
o copie certificat de pe titlul executoriu n vederea ndeplinirii obligaiilor
sale . Astfel , n acest caz , nu mai este necesar o nou adres de nfiinare a
popririi , fiind suficient s se comunice terului poprit o copie certificat de
pe titlu , nct o msur asiguratorie ce are ca scop indisponibilizarea
sumelor de bani , titlurilor de valoare i altor titluri incorporabile se
tranform ntr-o form de executare silit indirect.
Dup comunicarea adresei de nfiinare a popririi ctre terul poprit
devin indisponibile toate sumele i bunurile mobile poprite.
Indisponibilizarea vizeaz att sumele ajunse la scaden ci i pe cele ce vor
deveni exigibile n viitor. Indisponibilizarea se ntinde i asupra fructelor
civile ale creanei , ct i asupra oricror alte accesorii nscute ulterior. Dup
nfiinarea popririi , terul poprit este rspunztor de orice pli efectuate de
el mpotriva dispoziiilor de indisponibilizare ordonate de executorul
judectoresc. Prin urmare , o atare plat nu este opozabil creditorului
popritor , fapt pentru care acesta va putea obine din nou obligarea terului.
Potrivit art. 783 alin. 6 NCPC , indisponibilizarea sumelor de bani i
implicit , poprirea , va nceta dac debitorul consemneaz , cu afectaiune
special , ntreaga valoare a creanei la dispoziia creditorului urmritor .
Debitorul va nmna recipisa de consemnare executorului judectoresc , care
va ntiina de ndat terul poprit.
n cazul n care creana poprit este garantat cu ipotec sau alt
garanie real , creditorul popritor va fi n drept s cear notarea popririi n
cartea funciar.
n practica execuional s-a nscut o chestiune de drept legat de
faptul dac , n cazul suspendrii executrii silite prin poprire trebuie
deblocate i conturile bancare ce au fcut obiectul nfiinrii popririi .
Prerile sunt diferite , majoritar fiind opinia care susine c suspendarea
executrii silite nu presupune deblocare conturilor bancare i respectiv
disponibilizarea sumelor de bani poprite n mod legal de ctre organele de
executare silit.
B. Executarea popririi
Textele de lege care reglementeaz poprirea au n vedere mai multe
situaii privind executarea acesteia , respectiv:
-poprirea nfiinat asupra sumelor de bani prezente i viitoare . Potrivit art.
786 alin. 1 : n termen de 5 zile de la comunicarea popririi, iar n cazul
136

sumelor de bani datorate n viitor, de la scadena acestora, terul poprit este

obligat:
pct 1. s consemneze suma de bani, dac creana poprit este exigibil,
sau, dup caz, s indisponibilizeze bunurile mobile incorporale poprite i s
trimit dovada executorului judectoresc;
pct 2. s plteasc direct creditorului suma reinut i cuvenit acestuia, n
cazul sumelor datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie
pentru copii, precum i n cazul sumelor datorate cu titlu de despgubiri
pentru repararea pagubelor cauzate prin moarte, vtmarea integritii
corporale sau a sntii. La cererea creditorului, suma i va fi trimis la
domiciliul sau reedina indicat , pe cheltuiala debitorului.
Dac sunt nfiinate mai multe popriri , terul poprit va proceda conform
celor artate comunicnd numele i adresele tuturor creditorilor , precum i
sumele poprite pentru fiecare n parte.
-poprirea nfiinat n cazul debitorului titular de conturi bancare. n cazul
n care debitorul este titularul unor conturi deschise la uniti bancare ,
poprirea se nfiineaz n conformitate cu art. 782 alin.4-5 . Pot face obiectul
executrii silite prin poprire att soldul creditor al acestor conturi , ct i
ncasrile viitoare.
- poprirea nfiinat asupra titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile . Se
aplic aceleai dispoziii ale art. 782 alin.6. Potrivit art. 729 Dac poprirea
a fost nfiinat asupra unor titluri de valoare sau asupra altor bunuri
mobile incorporale, executorul va proceda la valorificarea lor potrivit
dispoziiilor prevzute pentru urmrirea mobiliar propriu-zis, innd
seama i de reglementrile speciale referitoare la aceste bunuri, precum i
la eliberarea sau distribuirea sumelor obinute potrivit dispoziiilor art. 863
i urmtoarele.
- nfiinarea popririi asupra sumelor n valut. n cazul sumelor urmribile
reprezentnd venituri i disponibiliti n valut , bncile sunt autorizate s
efectueze convertirea n lei a sumelor n valut , fr consimmntul
titularului de cont , la cursul de schimb comunicat de BNR pentru ziua
respectiv , n scopul indisponibilizrii acestor sume , conform art. 786.
- schimbarea locului de munc sau pensionarea debitorului . n aceste situaii
poprirea rmne n fiin. Unitatea de la care pleac debitorul va trimite
actele prin care s-a nfiinat poprirea la noul loc de munc al acestuia , care
va deveni ter poprit.
VIII.2.4Eliberarea i distribuirea sumei .
137

Potrivit art. 787 NCPC, executorul va proceda la eliberarea sau

distribuirea sumei consemnate , n condiiile dispoziiilor art. 786 alin. 1
pct.1 i ale art. 863 i urmtoarele.
Creditorilor care nu locuiesc sau nu i au sediul n localitatea unde are
sediul executorul judectoresc , acesta le va trimite sumele pltite de terul
poprit sau le va vira n contul indicat , pe cheltuiala debitorului.
n cazul n care sunt nfiinate mai multe popriri i sumele cuvenite
creditorilor depesc suma urmribil din veniturile debitorului , terul poprit
va reine i consemna suma urmribil n termenul de 5 zile de la
comunicarea popririi i va depune dovada consemnrii la executorul
judectoresc.
VIII.2.5. Validarea popririi
Validarea popririi intervine n situaia n care terul poprit nu i
ndeplinete obligaiile stabilite prin lege n sarcina sa. Astfel , potrivit art.
789 NCPC, Dac terul poprit nu i ndeplinete obligaiile ce i revin
pentru efectuarea popririi, inclusiv n cazul n care, n loc s consemneze
suma urmribil, a liberat-o debitorului poprit, creditorul urmritor,
debitorul sau executorul judectoresc, n termen de cel mult o lun de la
data cnd terul poprit trebuia s consemneze sau s plteasc suma
urmribil, poate sesiza instana de executare, n vederea validrii.
Aadar , potrivit acestor dispoziii legale , dreptul de a solicita validarea
popririi aparine creditorului , debitorului sau organului de executare.
Competena de a soluiona cererea de validare a popririi revine instanei de
executare.
Din formularea textului legal rezult c procedura validrii popririi nu
constituie o faz obligatorie a popririi , ci apare ca o procedur de executare
eventual sau excepional .
Soluionarea cererii se face cu citarea creditorului urmritor i a celor
intervenieni , precum i a debitorului i terului poprit .
Validarea const n verificarea condiiilor legale pentru obligarea
direct , pe cale judectoreasc , a terului poprit fa de creditorul popritor.
Cu privire la probele ce pot fi administrate n faa instanei de
validare, legiuitorul nu face nicio distincie , astfel c pot fi administrate
orice fel de probe , n condiiile dreptului comun. Terul poprit va putea
opune creditorului urmritor toate excepiile i mijloacele de aprare pe care
le-ar putea opune debitorului , dac acestea se ntemeiaz pe o cauz
anterioar popririi . Astfel , terul poprit poate invoca n instana de validare
138

inexistena sau stingerea debitului ori alte cauze de stingere sau diminuare a
creanei.
Instana se pronun asupra validrii printr-o hotrre , prin care poate
admite sau respinge cererea de validare.
n situaia n care din probele administrate rezult c terul poprit
datoreaz sume de bani debitorului , va da o hotrre de validare a popririi ,
prin care va obliga terul poprit s plteasc creditorului n limita creanei ,
suma datorat debitorului .
Dac sumele sunt datorate periodic , poprirea se valideaz att pentru
sumele ajunse la scaden , ct i pentru cele care vor fi scadente n viitor. n
aceast din urm situaie , validarea i va produce efectele numai la data
cnd sumele devin scadente.
Dac poprirea a fost nfiinat asupra unor bunuri mobile incorporale
care se aflau , la data nfiinrii popririi n minile terului poprit , instana va
hotr vnzarea lor. Dac aceste bunuri nu se mai aflau n posesia terului
poprit la momentul validrii , instana l va obliga prin hotrrea de validare
la plata contravalorii lor.
Dac se constat c terul poprit , cu rea credin , a refuzat s-i
ndeplineasc obligaiile privind efectuarea popririi , va putea fi amendat
prin hotrrea de validare cu o amend cuprins ntre 2.000 i 10.000 lei .
Hotrrea de validare are caracterul unei hotrri constitutive de
drepturi , ntruct prin aceasta se realizeaz un transfer al creanei n
favoarea creditorului urmritor . n acest fel , prin aceast hotrre se nate
un raport juridic nou , n sensul c terul poprit devine debitor direct al
creditorului popritor , dei ntre aceste pri nu exista un raport juridic
anterior judecii.
Potrivit art. 791 NCPC , hotrrea de validare rmas definitiv are
efectul unei cesiuni de crean i constituie titlu executoriu mpotriva terului
poprit. Dup validarea popririi , terul poprit va proceda , dup caz , la
consemnarea sumei sau la plata creanei , n limita sumei determinate n
hotrrea de validare. n caz de nerespecatare a acestei obligaii , executarea
silit se va face mpotriva terului poprit , pe baza hotrrii de validare ce
constituie titlu executoriu.
Potrivit dispoziiilor noului cod , hotrrea dat cu privire la validarea
popririi este supus numai apelului , n termen de 5 zile de la comunicare.
Hotrrea de validare a popririi poate fi valorificat de creditor n
termen de trei ani de la rmnerea definitiv a acesteia , n termenul general
de prescripie.
139

n msura n care creana creditorului popritor nu va reui s fie

acoperit prin executarea hotrrii de validare a popririi , acesta se va putea
ntoarce pentru a continua urmrirea mpotriva debitorului poprit , pn la
acoperirea integral a creanei.
Desfiinarea popririi va interveni dac , dup nfiinarea acesteia ,
cauza pentru care s-a nfiinat aceasta a ncetat s mai existe . Din oficiu sau
la cererea debitorului poprit executorul va dispune desfiinarea popririi ,
printr-o adres ctre terul poprit. Dac poprirea a fost validat de instan ,
desfiinarea acesteia se va face de instana de executare prin ncheiere
executorie , dat cu citarea prilor.
VIII.3 Urmrirea silit a fructelor neculese i recoltelor prinse de
rdcini
Reprezint o alt form a executrii silite indirecte , destinat a
conduce la realizarea dreptului creditorului prin valorificarea fructelor
neculese i prinse de rdcini. Este reglementat de Cod de procedur civil
la articolele 794-798 n seciunea Urmrirea fructelor i veniturilor
imobilelor , alturi de urmrirea veniturilor generale ale imobilelor , noua
modalitate de executare silit indirect introdus prin Codul de procedur
civil.
Realizarea acestei forme de executare silit indirect presupune
ndeplinirea cumulativ a mai multor condiii . Astfel , n conformitate cu
art. 794 , fructele neculese i recoltele prinse de rdcini , care sunt ale
debitorului , nu se pot urmri dect pe baz de titluri executorii , ns pot fi
sechestrate n condiiile art. 951 i urmtoarele.
La aceast form de executare silit poate recurge creditorul urmritor
al proprietarului terenului cultivat sau creditorul uzufructuarului , dac
fondul este grevat de uzufruct , ori de creditorul arendaului sau
subarendaului . Creditorul trebuie s fie n posesia unui titlu executoriu . n
situaia n care creditorul nu are titlu executoriu , se poate institui sechestru
asigurtor , n condiiile art. 951 i urmtoarele NCPC.
Debitorul urmrit , n cadrul acestei proceduri , poate fi proprietarul
terenului fructelor neculese sau al recoltelor prinse de rdcini ,
uzufructuarul , arendaul sau subarendaul.
Obiectul urmririi silite l constituie fructele neculese i recoltele prinse
de rdcini. Astfel , este vorba de produsele solului , adic fructele naturale
i industriale , precum i cerealele , materialul sditor , pomicol , pepinierele
piscicole , petele din heleteie .
140

Pentru a putea fi aplicabile aceste dispoziii este necesar ndeplinirea

mai multor condiii privind obiectul urmririi , respectiv :
- fructele urmrite s se fi dezvoltat , s fi aprut , cci n caz contrar ,
urmrirea ce s-ar declana ar fi fr obiect;
- fructele s nu fi fost culese ori tiate din rdcini , pentru c , ntr-un
asemenea caz , nu pot forma obiectul urmririi silite;
- debitorul urmrit s fie nc proprietarul sau uzufructuarul acestor
fructe , pentru ca urmrirea s nu se ndrepte mpotriva unei persoane
care nu datoreaz nimic , deci fr calitate procesual pasiv ;
- fructele s nu fi format obiectul unei indisponibilizri n cadrul unei
urmriri n cadrul unei urmriri imobiliare , pornit de creditorul
ipotecar , care ar fi procedat la nscrierea somaiei de plat;
- fructele prinse de rdcini s nu fie destinate a deveni , n momentul
recoltrii , imobile prin destinaie , cum ar fi paiele i fnul destinat
exploatrii agricole. Trebuie avute n vedere dispoziiile art. 727
NCPC care se refer , ntre altele , la seminele pentru cultura
pmntului , precum i la furajele pentru animale de munc .
Urmrirea acestor fructe nu se va putea face dect n 6 sptmni
dinaintea coacerii lor , potrivit art. 795 NCPC . Termenul de 6 sptmni
este un termen special , imperativ , astfel c nerespectarea acestuia va atrage
sanciunea nulitii urmririi. Acest termen se stabilete n funcie de
varietatea de fructe i n raport de specificul coacerii lor. n schimb ,
sechestrarea fructelor i recoltelor prinse de rdcini se va putea face
oricnd, fr limit de timp.
Urmrirea fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini nu va
putea ncepe dect dup ce n prealabil debitorul a fost somat cu dou zile
naintea urmririi . Somaia va fi nsoit de o copie a titlului executoriu i a
procesului verbal de stabilire a cheltuielilor de executare i , dac este cazul,
de o copie a procesului verbal de actualizare a creanei sau de stabilire a
dobnzilor i penalitilor.
Urmrirea acestor fructe se va face prin intermediul unui executor
judectoresc , care va proceda la sechestrarea acestor bunuri i la numirea
unui administrator sechestru , numit potrivit regulilor aplicabile urmririi
mobiliare. La faa locului , executorul va ntocmi un proces verbal care va fi
semnat de el i de persoanele prezente la urmrire . Cte un exemplar al
procesului verbal se va comunica debitorului , creditorului
,
administratorului sechestru , iar un exemplar se va comunica Primriei de la
141

locul siturii bunurilor sechestrate . Un exemplar al procesului -verbal de

sechestru va fi comunicat de executor pentru a fi notat n cartea funciar.
Procesul verbal de urmrire are ca efect indisponibilizarea fructelor i
recoltelor prinse de rdcini pentru care s-a declanat executarea silit.
Administratorul sechestru va avea ndatorirea de a pstra , de a culege i de a
depozita fructele sau recoltele
Executorul va hotr , dup caz , vnzarea fructelor sau a recoltelor ,
aa cum sunt prinse de rdcini sau dup ce se vor culege. Cu cel puin 5 zile
nainte de termenul fixat pentru vnzare , executorul va ntocmi i afia
publicaia de vnzare la primrie , la domiciliul debitorului i locul unde se
face vnzarea , precum i n alte locuri publice. Vnzarea se va face n ziua ,
la ora i locul hotrt de executor , de preferin n zilele nelucrtoare sau n
zilele de trg sau blci. Vnzarea se face prin licitaie public , n prezena
unui agent al poliiei sau reprezentant al jandarmeriei . n lipsa acestora , va
fi necesar prezena primarului sau a unui delegat al primriei . Este
necesar citarea legal debitorului , chiar dac aceta nu se prezint. Vnzarea
se va face , de preferin , pe bani iar intrarea n posesia bunurilor adjudecate
va avea loc doar dup plata integral a preului .
Executorul va putea ncuviina ca vnzarea s se fac direct de ctre
custode prin bun nvoial , pe preul curent , fr ca acestea s mai fie
depozitate , n cazul n care fructele sau recolta sunt supuse pieirii ,
degradrii , deprecierii sau alterrii ori depozitarea lor nu este cu putin sau
este costisitoare. Sumele obinute din vnzarea bunurilor vor fi consemnate
de custode la unitatea prevzut de lege n 24 de ore de la ncasare . Recipisa
de consemnare va fi predat executorului , mpreun cu o list semnat de
custode i cumprtori , n care se vor arta fructele sau recolta vndut i
preul de vnzare.
VIII.4 Urmrirea veniturilor generale ale imobilelor
Reprezint o form a executrii silite indirecte , destinat a conduce
la realizarea dreptului creditorului prin valorificarea veniturilor prezente i
viitoare ale unui imobil . Noul Cod de procedur civil a reintrodus n
legislaia noastr aceast procedur de urmrire a bunurilor imobile , dup
ce aceast procedur a fost abrogat prin OUG 138/2000 . Procedura este
reglementat de Codul de procedur civil la articolele 799-811 , alturi de
142

urmrirea fructelor neculese i recoltelor prinse de rdcini , o alt

modalitate de executare silit indirect .
Urmrirea veniturilor unui bun imobil reprezint o form de executare
silit indirect , care prezint unele asemnri cu poprirea , precum i cu
urmrirea bunurilor mobile. Ea conduce la indisponibilizarea veniturilor
imobiliare ale datornicului n scopul acoperirii creanei creditorului
urmritor.
Realizarea acestei forme de executare silit indirect presupune
ndeplinirea cumulativ a mai multor condiii . n conformitate cu art. 799 ,
se pot urmri toate veniturile prezente i viitoare ale imobilelor ce sunt
proprietatea debitorului . Pot fi urmrite i veniturile debitorului uzufructuar,
arenda sau chiria provenite din exploatarea imobilelor arendate sau
nchiriate.
Astfel , debitorul urmrit trebuie s fie proprietarul sau uzufructuarul
imobilului nchiriat sau arendat . Debitorul poate fi i un chiria sau
arenda , care obine venituri din bunele arendate sau nchiriate.
.
Creditorul trebuie s fie n posesia unui titlu executoriu .
Obiectul urmririi silite l constituie veniturile obinute din exploatarea
imobilului . Chiar din prevederea textului rezult c nu doar chiria sau
arenda pe care o produce un imobil poate fi urmrit pe aceast cale
procedural , ci orice alte venituri . Aceast cale procedural poate fi
utilizat numai pentru urmrirea fructelor civile , nu i a celor naturale ,
pentru care este prevzut o alt procedur de executare.
Pentru a putea fi aplicabile aceste dispoziii este necesar ndeplinirea
mai multor condiii :
- creditorul s dein titlu executoriu ;
- creditorul s formuleze o cerere de urmrire a veniturilor imobilului la
executorul din circumscripia curii de apel n a crui raz se afl
imobilul;
- imobilul ce constituie proprietatea sau uzufructul debitorului sau pe
care acesta l exploateaz n calitate de chiria sau arenda s
realizeaze venituri sau fructe civile , ce pot fi urmrite silit;
- s nu existe o urmrire imobiliar asupra aceluiai imobil.
Dup ce va obine ncuviinarea urmririi , executorul va afia copii
certificate ale ncheierii de ncuviinare la sediul organului de executare , la
instana de executare i la sediul Primriei de la locul siturii imobilului. Un
exemplar al ncheierii de ncuviinare se va trimite din oficiu , pentru a fi
notat n cartea funciar. De la data notrii urmririi n cartea funciar , toate
143

cesiunile de venituri , contractele de nchiriere , de arendare sau de

exploatare ale imobilului nu vor fi opozabile creditorului urmritor.
La cererea creditorului sau din proprie iniiativ , dac apreciaz necesar,
executorul va numi un administrator sechestru pentru administrarea
veniturilor imobilului. Custodele va fi numit prin ncheiere , cu citarea n
termen scurt a prilor . Acesta poate fi creditorul , debitorul sau orice alt
persoan fizic sau juridic. Dac este o alt persoan dect debitorul ,
executorul i va fixa o remuneraie , n funcie de activitatea depus. n cazul
n care nu i ndeplinete atribuiile , administratorul-sechestru poate fi
revocat i obligat la despgubiri, la cererea oricrei persoane interesate.
O dispoziie de maxim importan este aceea potrivit creia
administratorul sechestru acioneaz n calitate de administrator nsrcinat cu
simpla administrare a bunurilor altuia , dispoziiile noului Cod civil fiind
aplicabile n aceast materie. n acest , sunt prevederile art. 795 i 803 Cod
civil. Administratorul sechestru are obligaia s ia toate msurile de
conservare i ntreinere n bun stare a imobilului , detaliindu-se aceste
obligaii la art. 802 NCPC : s fac nsmnri sau plantaii pomicole ori
viticole i s ncaseze chiriile i arenzile sau alte venituri ale imobilului, s
plteasc impozitele i taxele locale, dobnzile creanelor ipotecare, primele
de asigurare i, n general, orice alte prestaii cu scadene succesive n
legtur cu acel imobil . Custodele este autorizat s rein cel mult 10% din
sumele ncasate , iar diferena trebuie consemnat n 24 de ore de la ncasare
la dispoziia executorului .
De asemenea , administratorul sechestru este n drept s denune
contractele de locaiune existente , potrivit clauzelor contractelor ncheiate.
Cu ncuviinarea instanei de executare poate s cear evacuarea locatarilor
i s sechestreze , n numele proprietarului , bunurile mobile ale acestora .
Tot cu ncuviinarea instanei de executare , custodele va putea s ncheie
contracte de nchiriere sau arendare ale imobilului , pe o perioad de cel
mult doi ani.
n cazul n care exist mai multe urmriri asupra veniturilor generale
ale aceluiai imobil , ele vor fi conexate i se va numi un singur
administrator sechestru.
n 10 zile de la comunicarea numirii , administratorul-sechestru va
trebui s cear predarea bunurilor , n caz contrar considerndu-se c nu
accept nsrcinarea . n aceast situaie se va proceda la numirea altei
persoane. Astfel , predarea bunului ale crui venituri sunt urmrite reprezint
o obligaie important a executorului judectoresc , iar primirea acestora de
144

ctre administratorul sechestru o sarcin inerent nsrcinrii sale. La acest

operaie se recurge numai dup ncuviinarea urmririi i numirea
administratorului sechestru de ctre executorul judectoresc.
n acest scop , executorul se va deplasa la locul unde se afl
imobilul, mpreun cu administratorul sechestru cruia i va preda , pe baz
de inventar , bunurile a cror venituri sunt urmrite i i va notifica pe
chiriai , arendai sau pe cei care au ncheiate contracte de exploatare a
imobilului s plteasc chiriile , arenzile sau celelalte venituri direct
administratorului sechestru sau s le consemneze i s depun la acesta
recipisele. Predarea se va dispune chiar i n caz de opunere din partea
debitorului . Dac debitorul refuz s permit accesul n imobil , lipsete ori
refuz s predea bunurile ale cror venituri sunt urmrite , executorul este
ndeptit s fac apel la concursul forei publice.
n cazul n care debitorul ocup imobilul ale crui venituri sunt
urmrite , la cererea creditorului , instana de executare va putea dispune
evacuarea acestuia , n scopul mai bune exploatri a imobilului. Pentru
realizarea aceluiai scop , instana de executare este ndreptit s aprecieze
i s dispun evacuarea n tot sau numai n parte a imobilului , de ndat sau
la un anumit termen .
Administratorul sechestru are obligaia de a ine o eviden strict a
veniturilor i cheltuielilor efectuate n timpul gestiunii sale. La fiecare 6
luni i la sfritul fiecrei gestiuni , administratorul-sechestru este dator s
prezinte o dare de seam cu privire la veniturile ncasate i cheltuielile
efectuate . Darea de seam trebuie s se bazeze pe documente justificative
corespunztoare. Darea de seam se prezint n faa
executorului
judectoresc i a prii interesate .
Executorul judectoresc nu trebuie s se limiteze la o simpl
nregistrare a drii de seam . Legea i impune executorului judectoresc
obligaia de a verifica socotelile fcute de administratorul-sechestru , pe baza
documentelor justificative. n funcie de constatrile fcute de ctre
executorul judectoresc , acesta va putea da descrcare administratorului
sechestru . n cazul n care socotelile nu vor fi acceptate , administratorul
sechestru nu va primi descrcare de gestiune , putnd fi dispus , din oficiu
sau la cererea prii interesate , revocarea sa .
n afar de aceast situaie i de nesolicitarea predrii bunurilor ,
refuzul expres al nsrcinrii primite atrage revocarea administratorului
sechestru.
145

Descrcarea de gestiune se dispune de executorul judectoresc , prin

ncheiere , fr citarea prilor . Revocarea administratorului-sechestru se
dispune tot prin ncheiere , la cererea prii interesate sau din oficiu.
Dup fiecare depunere de socoteli , sumele rezultate din urmrire
vor fi eliberate i distribuite creditorilor , potrivit dispoziiilor de distribuire
(art. 863 i urm.). Textul art. 810 NCPC reglementeaz i situaia
concursului dintre urmrirea general de venituri i o urmrire imobiliar
nfiinat ulterior de un creditor ipotecar n rang prioritar. El stabilete
principiul potrivit cruia ntr-o asemenea mprejurare , creditorul ipotecar va
avea un drept de preferin asupra veniturilor nedistribuite .
Urmrirea veniturilor va nceta , potrivit art. 811 NCPC , n urmtoarele
situaii:
- prin renunare la urmrire, fcut de toi creditorii urmritori i
intervenieni;
- prin plata creanelor acestora, inclusiv a dobnzilor i a cheltuielilor de
judecat i de executare;
- prin depunerea, cu afectaiune special, a sumelor pentru care s-a fcut
urmrirea, conform art. 720;
- prin adjudecarea silit a imobilului;
- prin trecerea unui termen de 5 ani de la nfiinarea ei, chiar dac
creditorul urmritor nu a fost ndestulat.
Textul determin limitativ cazurile de ncetare a urmririi silite asupra
veniturilor bunurilor imobile . El reitereaz i unele temeiuri generale de
ncetare a executrii silite .
VIII.5 Urmrirea silit asupra bunurilor imobile
VIII.5.1 Consideraii generale. Categorii de bunuri imobile care pot fi
urmrite .
Urmrirea silit asupra bunurilor imobile este cea mai important
form de executare silit indirect , fiind frecvent utilizat n practica
execuional i avnd drept scop realizarea creanei prin vnzarea unor
bunuri imobile ale debitorului . Acest lucru se realizeaz printr-un ansamblu
de forme i n cadrul unor etape succesive pe care trebuie s le parcurg n
mod necesar o urmrire cu caracter complex i care poart asupra unor
bunuri importante din patrimoniul debitorului .
Aceast procedur execuional este reglementat de art. 812 -862
NCPC.
146

Din punct de vedere al naturii juridice , aceast procedur constituie

o vnzare silit , ntruct efectul este acela c determin o transmitere a
dreptului de proprietate asupra bunurilor din patrimoniul debitorului n cel al
terului participant la licitaie.
Potrivit reglementrilor noului cod de procedur civil ,
reglementarea acestei modaliti de executare silit poart n mod
fundamental amprenta noului sistem de publicitate imobiliar , bazat pe
cartea funciar i extins prin Legea 7/1996 la nivelul ntregii ri.
Conform regulii nscrise n alin. 1 al art. 812 NCPC , pot forma
obiectul executrii silite bunurile imobile . Acest articol nu face dect
aplicaia procedural a dreptului de gaj general al creditorilor consacrat de
regula potrivit creia cel care este obligat personal rspunde cu toate
bunurile sale mobile sau imobile , prezente sau viitoare (art. 2324 alin. 1
NCC) .
Noul cod de procedur consacr , la fel ca i Codul de la 1865 ,
posibilitatea urmririi silite a dreptului de uzufruct asupra unui bun imobil ,
precum i a dreptului de superficie. Dreptul de superficie este i el
susceptibil de urmrire silit , numai odat cu fondul dominant cruia i
profit.
Dispoziiile legale au fost supuse i controlului de constituionalitate ,
autorul excepiei susinnd c aceste norme nesocotesc dreptul de proprietate
al debitorului. Excepia a fost respins , Curtea apreciind c aceste prevederi
permit executarea silit i lipsirea de proprietate n cazuri anume prevzute
de lege , astfel nct dreptul de proprietate nu este afectat ntr-un mod
arbitrar.
Potrivit alineatului 4 al aceluiai articol , nu sunt supuse urmririi
silite imobilele declarate neurmribile n cazurile i condiiile prevzute
de lege . Textul nu distinge ntre imobilele aparinnd statului , persoanelor
juridice sau persoanelor fizice. Pentru exceptarea bunurilor imobile de la
urmrire este necesar o dispoziie expres a legii care s determine cazurile
i condiiile n care opereaz o astfel de insesizabilitate.
Reglementri speciale determin situaiile n care unele bunuri
aparinnd fie persoanelor fizice , fie persoanelor juridice nu sunt supuse
urmririi silite imobiliare . Astfel , potrivit art. 752 NCC dreptul de uz ori de
abitaie nu poate fi cedat , iar bunul ce face obiectul acestor drepturi nu poate
fi nchiriat sau , dup caz , arendat . De asemenea , bunurile proprietate
public sunt inalienabile , imprescriptibile i insesizabile .
147

n vederea evitrii executrilor silite abuzive , dar i efecturii unor

cheltuieli de executare excesive n raport cu valoarea creanei , potrivit
reglementrilor introduse prin noul Cod de procedur civil , nu se va putea
porni urmrirea imobiliar indirect pentru creane a cror valoare nu
depete 10.000 lei. Astfel , n prima parte a alieatului 5 al art. 812 se
prevede : n cazul titlurilor executorii privitoare la creane a cror valoare
nu depete 10.000 lei, vnzarea bunurilor imobile ale debitorului poate fi
fcut numai dac acesta nu are alte bunuri urmribile sau dac are bunuri
urmribile, dar nu pot fi valorificate . Prin intermediul acestei prevederi ,
legiuitorul a urmrit s nu mai lase la ndemna creditorului o libertate de
dispoziie excesiv , asupra acestei modaliti de executare , crend
posibilitatea de a apela i la alte tipuri de executare indirect , cum ar fi ,
urmrirea veniturilor generale ale imobilului aflat n patrimoniul debitorului
urmrit sau poprirea. Soluia este inspirat din dreptul francez , fiind
destinat s evite o urmrire abuziv din partea creditorilor . Legea are n
vedere doar o crean de valoare relativ redus , situaie n care valorificarea
dreptului se poate realiza prin forme mai rapide i mai simple de urmrire .
Sunt exceptate de la aceast regul situaiile n care debitorul refuz ,
n mod nejustificat , s furnizeze executorului judectoresc datele sau
informaiile solicitate sau n cazul furnizrii cu rea credin a unor informaii
sau date incomplete . n aceste situaii , urmrirea se va putea declana
asupra bunurilor imobile chiar dac valoarea creanei nu depete 10.000
lei.
Tot pentru aceast form de executare silit indirect , legiutorul a
instituit regula fundamental privind urmrirea imobilelor pe corpuri de
proprietate , n ntregul lor(art. 813 alin.1 NCPC ). i n acest caz se poate
vorbi de un principu fundamental n materie de executare silit. Totui , cel
de-al doilea alineat al art. 813 permite urmrirea separat a construciilor ce
formeaz o proprietate distinct de sol , a drepturilor privitoare la
proprietatea pe tronsoane sau pe apartamente , precum i orice alte drepturi
privitoare la bunuri pe care legea le declar imobile. Noul cod de procedur
permite ca odat cu imobilul nscris n cartea funciar s fie urmrite i
orice alte lucrri autonome sau adugate , chiar dac acestea din urm nu
sunt nscrise n cartea funciar la data nceperii urmririi.
n materia urmririi silite imobiliare , legea consacr i principiul
potrivit cruia aceasta se extinde , de plin drept , i asupra bunurilor
accesorii imobilului , precum i asupra fructelor i veniturilor acestuia.
148

Totodat , legiuitorul a prevzut i anumite limitri referitoare la

urmrirea unui bun imobil la art. 815-817 NCPC, respectiv:
a.n cazul minorilor i persoanelor puse sub interdicie a fost
consacrat principiul potrivit cruia imobilele acestora nu pot fi urmrite silit
naintea urmririi mobilelor lor. Textul art. 815 NCPC are valoarea unei
norme procedurale destinate a ocroti minorii i persoanele puse sub
interdicie de o urmrire ce ar putea conduce la vnzarea silit a unor bunuri
imobile importante , n msura n care acetia posed bunuri mobile de
natur a conduce la satisfacerea creanei. Principiul enunat nu mpiedic
executarea silit asupra unui imobil aflat n proprietatea comun a minorului
sau a persoanei pus sub interdicie i a unei persoane cu capacitate deplin
de exerciiu , dac obligaia prevzut n titlul executoiu este comun. Legea
nu determin sanciunea nclcrii acestei prevederi , dar avnd n vedere
interesul ocrotit este evident c sanciunea nulitii actelor de executare
fcute fr respectarea ordinii de urmrire impuse de text este inevitabil;
b.creditorii care au o ipotec nscris asupra unui imobil l pot
urmri n orice mini ar trece i pot solicita vnzarea lui pentru a se
ndestula din preul rezultat. Acest principiu este o consecin a aceluiai
drept de gaj general al creditorilor , nscris la art. 2324 NCC , precum i a
prevederilor art. 2360 NCC , text potrivit cruia creditorul ipotecar poate
urmri bunul ipotecat n orice mn ar trece , fr a ine seama de drepturile
reale constituite sau nscrise dup nscrierea ipotecii sale . n situaia
urmririi unui imobil ipotecat i care a fost dobndit de o alt persoan dect
cel obligat personal , legea dispune c dobnditorul bunului poate s se
opun la vnzare i s cear instanei de executare urmrirea prealabil a
altor imobile ipotecate pentru aceiai obligaie , aflate n posesia debitorului
principal. Pe durata urmririi silite a celorlalte imobile ipotecate , urmrirea
imobilului aparinnd terului dobnditor este suspendat . Opunerea
debitorului la vnzare se va face pe calea procedural a contestaiei la
executare, care trebuie exercitat n termen de 10 zile de la comunicarea
ncheierii prin care s-a dispus notarea n cartea funciar a nceperii urmririi
silite.
Tot n privina creditorului ipotecar o ultim regul procedural este
aceea conform creia , acesta nu poate cere scoaterea la vnzare silit a
bunurilor neipotecate ale debitorului su dect n cazul n care urmrirea
silit a bunurilor imobile ipotecate nu a condus la ndestularea creditorului
ipotecar n msura sumelor totale datorate . Se consacr principiul inspirat
din legislaia francez a urmririi subsidiare a imobilelor neipotecate .
149

c.existena proprietii comune asupra bunurilor urmrite poate

constitui un impediment temporar n realizarea executrii silite. Dac un
bun aparine mai multor persoane creditorul se poate ndrepta numai
mpotriva debitorului su , iar i nu mpotriva celorlali proprietari care nu
sunt datori fa de acesta . Drept urmare , executarea nu se poate realiza mai
nainte de mprirea bunurilor proprietate comun. Pn la soluionarea
partajului , prin hotrre rmas definitiv , urmrirea imobilului este de
drept suspendat.
Creditorii personali pot urmri ns cota parte determinat a
debitorului lor din dreptul de proprietate asupra imobilului , fr a mai fi
necesar s cear partajul , dac este nendoielnic stabilit i lmurit i este
nscris , prin artarea unei fraciuni , n cartea funciar.
mprirea bunurilor proprietate pe cote pri sau n devlmie poate
fi dispus , astfel cum prevede expres art. 711 alin. 4 NCPC , i n cadrul
soluionrii contestaiei la executare.
VIII.5.2 ncuviinarea urmririi imobiliare .
Cererea de urmrire silit imobiliar este de competena executorului
judectoresc din circumscripia Curii de apel unde se afl imobilul
aparinnd debitorului sau unei tere persoane , dac se urmrete un imobil
ipotecat ajuns n minile acesteia. . Dac se urmresc mai multe imobile
aflate n circumscripia aceleiai Curi de apel , competena aparine
oricruia dintre executorii care funcioneaz n aceast circumscripie , la
alegerea creditorului .
Dup nregistrarea cererii de executare silit , n maxim 3 zile
executorul judectoresc se va pronuna asupra ncuviinrii executrii silite .
Executorul va comunica ncheierea de ncuviinare a executrii silite att
debitorului , ct i terului dobnditor, insoite de copii certificate de titlu
executoriu. Odat cu acestea se comunic i somaia , punndu-li-se n
vedere ca n 15 zile de la primirea acesteia s plteasc ntreaga datorie ,
inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare.
Cnd se urmresc mai multe imobile , nscrise la acelai birou sau la
birouri de carte funciar diferite , pentru o crean garantat cu o ipotec
colectiv , cererea de urmrire se va nainta biroului de carte funciar la care
este nscris ipoteca principal care , dup ce a fcut notarea , va trimite din
oficiu o copie de pe ncheierea sa biroului de carte funciar secundar.
150

n cazul n care se urmrete numai cota parte aparinnd debitorului

din imobilul aflat n proprietate comun pe cote pri , copii certificate ale
ncheierii de ncuviinare vor fi comunicate i coproprietarilor, cu invitaia
de a-i exercita dreptul de a cere scoaterea la vnzare a ntregului imobil
aflat n indiviziune , n condiiile art. 822 NCPC.
Odat cu comunicarea ncheierii de ncuviinare , n mod obligatoriu ,
executorul va solicita biroului teritorial de cadastru teritorial i publicitate
imobiliar s dispun , n baza acesteia , notarea urmririi imobilului n
cartea funciar . De asemenea , este obligatorie nominalizarea creditorului
urmritor n cartea funciar , precum i determinarea sumei pentru care se
face urmrirea .
Notarea urmririi n cartea funciar se va face i n cazul n care
dreptul de proprietate este nscris numai provizoriu n favoarea debitorului .
ntr-o asemenea mprejurare , notarea urmririi se va face , n mod firesc ,
doar sub condiia justificrii nscrierii provizorii . Noul cod de procedur
civil i confer ns creditorului urmritor legitimare procesual activ
pentru a exercita , n numele debitorului , aciunea pentru justificarea
dreptului de proprietate.
Asupra cererii de notare a urmririi , registratorul de carte funciar se va
pronuna printr-o ncheiere . n cazul existenei vreunui impediment de carte
funciar , registratorul va respinge cererea i o va nota n cartea funciar .
ncheierea de admitere sau de respingere a notrii , pronunate de
registratorul de carte funciar , se va comunica n afara creditorului
urmritor , executorului judectoresc , precum i persoanelor ce sunt titulari
de drepturi nscrise n cartea funciar n legtur cu imobilul urmrit.
n termen de 5 zile de la ncuviinarea urmririi , coproprietarii
imobilului urmrit pentru o cot parte indiviz au dreptul de a cere scoaterea
la vnzare a ntregului imobil urmrit . Nerespectarea acetui termen este
sancionat cu decderea.
Cererea de vnzare trebuie semnat de toi coproprietarii , fiind un act
de dispoziie. Ea trebuie depus persoanal sau printr-un mandatar cu procur
special .
Primind cererea , executorul judectoresc este obligat s dispun
scoaterea la vnzare a ntregului imobil. Msura se dispune prin ncheiere ,
dat fr citarea prilor , care se va comunica creditorului urmritor.
n termen de 10 zile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a
urmririi , debitorul poate cere instanei de executare s i ncuviineze ca
plata integral a datoriei, inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare, s se
151

fac din veniturile nete ale imobilelor sale, chiar neurmrite, sau din alte
venituri ale sale, pe timp de 6 luni. Este o nlesnire deosebit de important pe
care instana o poate acorda debitorului urmrit pentru un termen care nu
poate depi 6 luni. Un asemenea termen poate fi acordat dac debitorul
nvedereaz mprejurri din care s rezulte c veniturile pe care le-ar putea
obine din veniturile imobilului urmrit sau din alte venituri ale sale n acest
interval sunt importante i pot conduce la stingerea creanei.
Judecata cererii se face n camera de consiliu i cu citarea prilor ,
instana pronunndu-se printr-o ncheiere definitiv. n cazul admiterii
cererii , instana va dispune suspendarea urmririi silite imobiliare pentru 6
luni , ncheierea comunicndu-se i executorului judectoresc .
Executorul are obligaia de a comunica msura suspendrii chiriailor ,
arendailor sau altor debitori care , de la data comunicrii , vor consemna
toate sumele scadente i vor depune recipisa la executorul judectoresc.
Noul Cod de procedur civil consacr i principiul potrivit cruia venitul
afectat va servi n mod exclusiv pentru acoperirea creanei creditorului
urmritor.
nainte de expirarea termenului de 6 luni , creditorul poate cere pentru
motive temeinice reluarea urmririi . Motivele pot viza posibilitile
debitorului de satisfacere a creanei , dar i buna sau reaua sa credin.
n cazul n care sunt iniiate mai multe forme de urmrire asupra
aceluiai imobil , ele se vor conexa la cererea oricruia dintre executori sau
creditori.
i n materia urmririi silite imobiliare legiuitorul consacr aceleai
modaliti , ca i n cazul valoririficrii bunurilor mobile , stabilite prin art.
753-755 NCPC , respectiv vnzarea amiabil , vnzarea direct sau
vnzarea la licitaie public . Prin urmare , i n cazul urmririi bunurilor
imobile , executorul judectoresc , cu acordul creditorului , poate s i
ncuviineze debitorului s prodeze el nsui la valorificarea bunurilor.
Valorificarea bunurilor imobile se poate face i prin vnzare direct , o astfel
de vnzare fiind condiionat nu doar de manifestarea de voin a
debitorului-proprietarul imobilului , ci i a creditorului .
VIII. 5.3 Efectele urmririi .
Legea procesual civil consacr principiul inopozabilitii drepturilor
nscrise n cartea funciar dup notarea urmririi imobilului . Astfel , potrivit
art. 826 NCPC , drepturile reale i orice alte drepturi nscrise dup
152

notarea urmririi imobilului n cartea funciar nu vor putea fi opuse

creditorului urmritor i adjudecatarului .
Sunt prevzute ns trei categorii de excepii de la acest principiu:
- cazurile expres determinate de lege . Astfel , n lipsa unei prevederi
contrare , opozabilitatea i va produce efetele sale fireti ;
- situaia n care creditorul sau adjudecatarul s-au declarat de acord cu
acel drept. Legea nu prevede i nu impune acordul cumulativ al
creditorului urmritor i al adjudecatarului , fiind suficient
consimmntul unuia dintre acetia , ca expresie a consimmntului
n materia actelor juridice ;
- n cazul consemnrii sumelor necesare acoperirii creanelor ce se
urmresc de ctre debitor sau de ctre terul dobnditor al bunului
urmrit.
n baza aceluiai principiu al inopozabilitii actelor juridice ulterioare
notrii urmririi n cartea funciar , locaiunile i cesiunile de venituri
dispuse de ctre debitor sau de ctre terul dobnditor dup data notrii
urmririi nu vor fi opozabile creditorului urmritor i adjudecatarului. Ele
vor fi opozabile doar dac sunt anterioare notrii urmririi . Adjudecatarul
nu va fi obligat s respecte nici locaiunile mai mici cu 1/3 dect preul pieei
sau comparativ cu cele anterioare nceperii urmririi silite. De asemenea ,
chiriile i arenzile pltite debitorului urmrit nainte de scaden nu vor putea
fi opuse creditorilor urmritori i adjudecatarului dect dac sunt notate n
cartea funciar .
VIII.5.4 Vnzarea la licitaie public
VIII.5.4.1 Formalitile premergtoare vnzrii
Executorul judectoresc va proceda la identificarea i preuirea imobilului
urmrit , scop n care se va deplasa la locul siturii imobilului i va ntocmi
un proces verbal de situaie. Aceast operaie nu se realiza ns nainte de
comunicarea ncheierii de ncuviinare a urmririi silite i notarea ei n cartea
funciar.
Procesul verbal de situaie va cuprinde datele cu privire la organul de
executare , numrul dosarului , numele i domiciliul debitorului i terului
dobnditor , dac este cazul , descrierea imobilului urmrit i , dac este
necesar , obligaiile fiscale cu privire la imobil i sumele datorate cu titlu de
contribuie la cheltuielile asociaiei de proprietari.
n situaia n care debitorul nu furnizeaz datele necesare pentru
identificarea i evaluarea imobilului , executorul este ndreptit s
153

ntreprind demersurile necesare pentru a obine nscrisurile i relaiile

necesare n acest sens de la instituii publice , instituii de credit , orice alte
persoane fizice sau juridice (conform art. 659 NCPC ) . n invitaia
comunicat debitorului , conform art. 627, executorul , sub sanciunea
nulitii executrii , va indica debitorului c , n lipsa unor relaii , nsoite de
acte doveditoare , privind descrirerea imobilului spre a face posibil
evaluarea , va sesiza instana de executare pentru a se dispune sancionarea
sa cu amend judiciar .
n vederea identificrii imobilului expertul are dreptul s se deplaseze
la locul unde este situat. Dac imobilul urmrit nu se afl n cartea funciar,
executorul judectoresc va solicita biroului de cadastru i publicitate
imobiliar , n numele debitorului , deschiderea crii funciare , n baza
documentaiei cadastrale ntocmite de o persoan autorizat i a titlurilor de
proprietate . Cheltuielile necesare vor fi avansate de creditor i vor fi
imputate debitorului cu titlu de cheltuieli de executare silit .
Noul cod de procedur civil a instituit i posibilitatea evacurii din
imobilul urmrit a debitorului sau a terului dobnditor. O astfel de msur
poate fi dispus , la cererea creditorului sau a executorului judectoresc , de
ctre instana de executare . Ea este destinat s pregteasc vnzarea
bunului imobil n vederea obinerii unui pre ct mai avantajos. Instana este
chemat s aprecieze asupra oportunitii unei asemenea msuri , raportat la
necesitatea acestei msuri pentru realizarea efectiv i eficient a vnzrii
imobilului. Judectorul va dispune evacuarea de ndat sau ntr-un anumit
termen.
Pe data comunicrii ncheierii de ncuviinare a executrii debitorul sau
, dup caz , terul dobnditor este deczut din dreptul de a efectua acte de
administrare asupra imobilului . Se excepteaz situaiiile n care nsui
debitorul sau terul dobnditor a fost desemnat ca administrator sechestru.
n aceste cazuri , executorul este obligat s i predea debitorului , respectiv
terului dobnditor , imobilul tocmai cu acest titlu. n caz de refuz
Numirea administratorului sechestru nu este obligatorie , putnd fi
dispus atunci cnd executorul apreciaz ca fiind necesar. Persoana
desemnat administrator-sechestru va trebui s asigure administrarea
imobilului , ncasarea veniturilor , efectuarea cheltuielilor necesare i
aprarea n litigiile privitoare la acest bun .
Drepturile i obligaiile administratorului sechestru sunt prevzute la
art. 831 NCPC i constau n urmtoarele :
- s pstreze i s ntrein imobilul urmrit, cu toate accesoriile lui;
154

- s ncaseze chiriile, arenzile i alte venituri;

-s plteasc primele de asigurare, impozitele i taxele locale;
- s denune contractele de locaiune existente, cu respectarea clauzelor
contractuale, i s cear evacuarea locatarilor;
- s ncheie, cu ncuviinarea instanei de executare, dat prin ncheiere,
cu citarea prilor, contracte de locaiune pe termen de cel mult 2 ani;
-s culeag fructele i recoltele i s le vnd, n condiiile prevzute la
art. 798.
Dac debitorul sau terul dobnditor nu are alt mijloc de subzisten
dect veniturile imobilului urmrit , la cererea acestuia , executorul va fixa
prin proces verbal , o cot de cel mult 20% din aceste venituri pentru
ntreinerea rezonabil a lui i a familiei sale , pe toat durata urmririi . Este
o soluie bazat pe considerente umanitare i ea se aplic doar dac debitorul
nu are alte mijloace de existen salariu , pensie , ajutor social) . mpotriva
acestei msuri , cei interesai se pot adresa instanei de executare.
VIII. 5.4.2 Scoaterea n vnzare a imobilului
Procedura de vnzare la licitaie a bunurilor imobile va ncepe , dac n
termen de 15 zile de la primirea somaiei , debitorul nu i pltete datoria.
Termenul de 15 zile este un termen prohibitiv , astfel c ndeplinirea unui act
de executare nluntrul acestuia atrage nulitatea.
n cazul n care obiectul executrii silite l formeaz mai multe bunuri
imobile distincte ale debitorului , procedura de vnzare prin licitaie public
se va ndeplini pentru fiecare bun n parte. Aceast exigen este necesar
innd seama de importana i valoarea bunurilor imobile , precum i de
individualitatea lor.
Executorul are obligaia de a determina de ndat , prin ncheiere ,
valoarea de circulaie a imobilului , prin raportare la preul mediu de pia
din localitatea respectiv. Raportat la faptul c acest reper al preului mediu
de pia poate generea evaluri arbitrare i lipsite de realism , n doctrina
recent s-a propus determinarea imobilului pe baza valorii de impunere
stabilit n certificatul fiscal. Evaluarea se realizeaz de ctre executorul
judectoresc prin ncheiere , care se comunic prilor.
Legea permite i folosirea expertizei n vederea evalurii imobilului
urmrit . La acest soluie se ajunge numai la cererea prilor interesate sau
n cazul n care executorul judectoresc nu poate proceda el nsui la
evaluare. Cererea de expertiz se va face de prile interesate n 15 zile de la
comunicarea ncheierii executorului de stabilire a valorii imobilului . n
155

situaia efecturii expertizei , executorul va desemna prin ncheiere

executorie un expert care s stabileasc valoarea de circulaie a imobilului i
va stabili termenul de depunere a lucrrii. Creditorul va putea depune
nscrisuri n vederea evalurii imobilului , dac este cazul.
Dup efectuarea raportului , textul art. 835 NCPC declar inadmisibil
o nou expertiz . Nimic nu mpiedic ns prile s convin o alt valoare ,
dect cea stabilit prin raportul de expertiz.
Valoarea stabilit n aceste condiii va constitui preul de pornire a
licitaiei . Acest pre se va stabili de ctre executorul judectoresc prin
ncheiere definitiv , dat cu citarea prilor. Separat de preul imobilului se
va determina i valoarea drepturilor de uzufruct , uz , abitaie sau servitute ,
dac aceste drepturi au fost intabulate ulterior nscrierii vreunei ipoteci. n
cazul imobilelor nscrise n cartea funciar se va avea n vedere valoarea
acestor drepturi menionate n cartea funciar , iar dac nu este nscris , ea
se va stabili , cnd este cazul , prin expertiz.
Termenul de vnzare a imobilului se va stabili de executorul
judectoresc , n termen de 5 zile de la stabilirea preului , prin ncheiere
definitiv. Nerespectarea acestui termen nu poate conduce la anularea
formalitilor premergtoare vnzrii dect n msura n care s-ar produce un
prejudiciu pentru una dintre pri . Termenul de vnzare va fi adus la
cunotina public . Acest termen nu va fi mai scurt de 20 de zile i nici mai
lung de 40 de zile de la afiarea publicaiei de vnzare la locul unde va avea
loc licitaia.
Publicaiile de vnzare sunt acte procedurale importante , prin care
se aduce la cunotin public vnzarea la licitaie a imobilului urmrit.
Articolul 838 enun urmtoarele elemente pe care trebuie s le cuprind o
publicaie de vnzare , respectiv :
a) denumirea i sediul organului de executare;
b) numrul dosarului de executare;
c) numele executorului judectoresc;
d) numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul debitorului, ale
terului dobnditor, dac va fi cazul, i ale creditorului;
e) titlul executoriu n temeiul cruia se face urmrirea imobiliar;
f) identificarea imobilului cu artarea numrului cadastral sau topografic
i a numrului de carte funciar, precum i descrierea lui sumar;
g) preul la care a fost evaluat imobilul;
h) meniunea, dac va fi cazul, c imobilul se vinde grevat de drepturile de
uzufruct, uz, abitaie sau servitute, intabulate ulterior nscrierii vreunei
156

ipoteci, i c, n cazul n care creanele creditorilor urmritori nu ar fi

acoperite la prima licitaie, se va proceda n aceeai zi la o nou licitaie
pentru vnzarea imobilului liber de acele drepturi;
i) ziua, ora i locul vnzrii la licitaie;
j) somaia pentru toi cei care pretind vreun drept asupra imobilului s l
anune executorului nainte de data stabilit pentru vnzare, n termenele i
sub sanciunile prevzute de lege;
k) invitaia ctre toi cei care vor s cumpere imobilul s se prezinte la
termenul de vnzare, la locul fixat n acest scop i pn la acel termen s
prezinte oferte de cumprare;
l) meniunea c ofertanii sunt obligai s depun, pn la termenul de
vnzare, o garanie reprezentnd 10% din preul de pornire a licitaiei;
m) semntura i tampila executorului judectoresc.
Meniunile publicaiei de vnzare sunt importante pentru identificarea
imobilului urmrit , a prilor raportului execuional , a titlului executoriu n
baza cruia se realizeaz executarea , precum i pentru ncunotinarea
public a terilor despre data i locul vnzrii . De aceea , legea determin i
incidena nulitii pentru toate aceste meniuni , cu excepia celor de la
literele a i b.
Publicaia de vnzare se va afia la sediul organului de executare i al
instanei de executare , la locul unde se afl imobilul urmrit , la sediul
primriei n a crei raz teritorial se afl imobilul , precum i la locul unde
se desfoar licitaia , dac acesta este altul dect locul unde este situat
imobilul . Un extras al publicaiei se va publica , sub sanciunea nulitii ,
ntr-un ziar de circulaie naional dac valoarea imobilului depete suma
de 250.000 lei- sau ntr-un ziar local , dac valoarea este mai mic de aceast
sum . Publicaia , n extras sau n ntrgul ei , va fi publicat , sub sanciunea
nulitii i n Registrul electronic de publicitate a vnzrii bunurilor
supuse executrii silite. Publicarea n alte ziare sau pe internet a publicaiei
de vnzare este facultativ.
Publicaiile de vnzare se comunic prilor raportului obligaional
debitorul i creditorul urmritor - , dar i terului dobnditor ori
coproprietarii imobilului , atunci cnd este cazul ori creditorilor ipotecari
nscrii n cartea funciar. Legea impune i comunicarea publicaiei
organelor fiscale locale.
n cazul n care se urmrete imobilul unui minor sau al unei
persoane puse sub interdicie , o copie de pe publicaia de vnzare a
imobilului se depune i la Parchetul de pe lng instana de executare .
157

Vnztorul imobilului urmrit, care are, n condiiile legii, ipotec

legal, precum i dreptul de a cere sau de a declara rezoluiunea pentru
neplata preului, va fi somat prin publicaie s opteze, n scris, n termen de 5
zile de la comunicarea publicaiei, pentru valorificarea unuia dintre aceste
drepturi. n caz contrar va fi deczut din acest drept.
Dac a optat pentru rezoluiune, aciunea n rezoluiune a vnzrii se
face n cadrul contestaiei la executare, n termen de 15 zile de la expedierea
opiunii ctre executorul judectoresc. n acelai termen trebuie fcut i
declaraia unilateral de rezoluiune a vnzrii.
Urmrirea silit a imobilului se va suspenda la data la care vnztorul
imobilului urmrit depune la executorul judectoresc dovada nregistrrii n
termen a contestaiei la executare sau, dup caz, dovada comunicrii ctre
cumprtor, n acelai termen, a declaraiei unilaterale de rezoluiune.
VIII.5.4.3.Licitaia i adjudecarea imobilului
Vnzarea imobilului se va face la sediul organului de executare sau al
instanei de executare ori la locul unde este situat imobilul sau n orice alt
loc . Vnzarea se poate efectua i la sediul primriei n raza creia este situat
imobilul. Aprecierea privitoare la locul unde se face executarea aparine
executorului judectoresc . El poate dispune c vnzarea imobilului s se
fac n orice alt loc dac se consider necesar c este mai potrivit pentru
buna valorificare a acestuia .
Dreptul de a participa la licitaie aparine oricrei persoane care are
capacitatea de exerciiu i capacitatea de a dobndi bunul ce face obiectul
vnzrii . Acestea pot licita fie personal , fie printr-un mandatar , care va
trebui s prezinte o procur special autentic . Debitorul nu va putea licita ,
nici personal , nici prin persoane interpuse.
Solvabilitatea , capacitatea i interpunerea licitatorilor sunt lsate
potrivit dispoziiilor art. 841 alin. 3 NCPC , la aprecierea sumar a
executorului , care poate refuza participarea acestora , fcnd meniune n
procesul verbal de licitaie.
n ce privete preul de adjudecare , legea impune doar creditorilor
urmritor sau intervenieni interdicia de ai adjudeca bunurile supuse
vnzrii silte la mai puin de 75% din preul de pornire al licitaiei.
Persoanele care vor dori s participe la licitaie sunt obligate s
depun la dispoziia executorului judectoresc o garanie de 10% din preul
de pornire al licitaiei . Sunt scutii de obligaia depunerii garanie creditorii
urmritori sau intervenieni , precum i persoanele care , mpreun cu
158

debitorul , au asupra imobilului urmrit un drept de proprietate comun pe

cote-pri sau sunt titularii unui drept de preemiune . Termenul limit pentru
depunerea ofertei de cumprare nsoit de dovada consemnrii cauiunii este
ziua premergtoare licitaiei , cu excepia ofertelor de cumprare cel puin
egale cu preul de ncepere al licitaiei.
Noul Cod de procedur civil conine prevederi particulare cu privire la
amnarea licitaiei , doar pentru dou ipoteze : aceea a nerespectrii
termenelor de ntiinare a debitorului sau a terului dobnditor, respectiv a
celor de efectuare a publicitii vnzrii . Amnarea licitaiei se poate
dispune la cererea persoanei interesate sau din oficiu de ctre executorul
judectoresc. Amnarea vnzrii poate fi cerut de ctre partea interesat ,
dac a fost prezent , prin cererere scris fcut nainte de nceperea
licitaiei, sub sanciunea decderii. Pentru noul termen , care se va fixa la
minimu 20 de zile , se vor reface formalitile de publicitate , fiind suficient
ca publicaiile de vnzare s fie efectuate n Registrul electronic de
publicitate a vnzrii bunurilor supuse executrii silite.
Potrivit art. 845 NCPC , vnzarea la licitaie se face n mod public.
Licitaia debuteaz cu citirea de ctre executorul judectoresc a publicaiei
de vnzare i a ofertelor primite pn la acea dat .
Licitaia se ine separat pentru fiecare imobil. De la aceast regul ,
alineatul 3 al art. 845 instituie o important excepie n privina imobilelor
nscrise n cri funciare diferite , n situaia n care sunt grevate cu aceiai
ipotec ori dac imobilul este compus din mai multe parcele. n asemenea
mprejurri , executorul va putea dispune , la cererea debitorului sau
creditorului urmritor , ca vnzarea s se fac n acelai timp pentru mai
multe imobile sau separat pentru fiecare parcel n parte. Textul legal
permite executorului s dispun ca vnzarea s se fac separat pentru o parte
determinat de imobil , dup efectuarea operaiunii de dezmembrare a
imobilului n cartea funciar , dac aceast parte nu este suficient
individualizat.
Executorul judectoresc va oferi spre vnzare imobilul , prin trei
strigri succesive , la intervale de timp care s permit opiuni i
supralicitri, pornind de la preul oferit care este mai mare dect cel la care
s-a fcut evaluarea sau , n lipsa unei asemenea oferte , chiar de la acest pre.
Nerespectarea acestei cerine minimale referitoare la preul de pornire se
sancioneaz cu nulitatea .
Dac imobilul este grevat de vreun drept de uzufruct, uz, abitaie sau
servitute intabulate ulterior nscrierii vreunei ipoteci, la primul termen de
159

vnzare strigrile vor ncepe de la preul cel mai mare oferit sau, n lips, de
la cel fixat n publicaie, sczut cu valoarea acestor drepturi.
Dac din cauza existenei drepturilor artate nu s-a putut obine un pre
suficient pentru acoperirea creanelor ipotecare nscrise anterior, socotite
dup datele din cartea funciar, executorul judectoresc va relua n aceeai zi
licitaia pentru vnzarea imobilului liber de acele drepturi.
n cazul n care nu este oferit preul la care a fost evaluat imobilul ,
vnzarea se va amna la un alt termen . Termenul se va fixa la cel mult 30 de
zile de la data primei licitaiei , pentru care se va face o nou publicaie de
vnzare , cu excepia publicrii anunului ntr-un ziar de circulaie naional
sau local . La acest termen , licitaia va ncepe de la preul de 75% din
preul de pornire al primei licitaii. La acest termen vnzarea se va putea
face chiar dac se prezint o singur persoan , care ofer preul de la care
ncepe licitaia . Dac nu se obine preul de pornire al licitaiei i exist cel
puin doi licitatori , la acelai termen bunul va fi vndut la preul cel mai
mare oferit . Legea impune ca preul pn la care se coboar licitaia, n
acest caz , s nu fie mai mic de 30% din preul de pornire al primei licitaii.
Cea de-a treia licitaie se va putea organiza numai la cererea
creditorului. La termenul stabilit , licitaia va ncepe de la preul de 50% de
la preul de pornire al primei licitaii. Dac nu se va putea obine acest pre
bunul va fi vndut la cel mai mare pre oferit. Vnzarea se va face chiar dac
se prezint o singur persoan care ofer preul de pornire al acestei licitaii .
Executorul va ine o list cu persoanele care au participat la licitaie i
sumele pe care le-au oferit.
Executorul va declara adjudecatar persoana care , la termenul de
licitaie , a oferit preul cel mai mare . Legea prevede c la pre egal va fi
preferat cel care are un drept de preemiune asupra bunului urmrit.
Despre desfurarea licitaiei , executorul judectoresc va ntocmi un
proces-verbal . Acesta se ntocmete pentru fiecare licitaie n parte. Procesul
verbal ntocmit de executorul judectoresc este actul care face dovada
legalitii vnzrii la licitaie.
Procesul verbal trebuie s cuprind urmtoarele meniuni :
a) locul, data i ora cnd s-a inut licitaia;
b) numele executorului judectoresc;
c) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul
creditorului, debitorului, terului dobnditor, dac e cazul, i ale
reprezentanilor lor;
160

d) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul

participanilor, cu artarea sumelor oferite de fiecare;
e) meniunile c ofertanii au depus garanie, c aceea a adjudecatarului s-a
reinut i c executorul a dispus restituirea de ndat a garaniilor depuse de
ceilali participani;
f) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul
adjudecatarului imobilului, dac este cazul.
De asemenea , procesul verbal va fi semnat de executor, de creditor, de
debitor i de terul dobnditor, dac sunt prezeni, precum i de adjudecatar
i de ali participani la licitaie, dac este cazul. Dac una dintre aceste
persoane refuz s semneze se va face meniune de ctre executorul
judectoresc.
Potrivit legii , dreptul de preemiune se stinge dac nu a fost exercitat n
procedura de licitaie.
Adjudecatarul este obligat s depun preul la dispoziia organului de
executare n termen de cel mult 30 de zile de la data vnzrii , inndu-se
seama de garania de participare depus. Practic , adjudecatarul va depune
numai diferena dintre garania depus iniial , cnd este cazul , i preul de
adjudecare. n situaia n care calitatea de adjudecatar revine unui creditor ,
acesta poate depune creana sa n contul preului , fiind obligat , dac este
cazul , s depun diferena de pre.
La cererea executorului , procesul verbal de licitaie care consemneaz
adjudecarea , va fi notat n cartea procesului-verbal de licitaie funciar .
n termen de o lun de la data nscrierii adjudecrii n cartea funciar ,
debitorul sau terul dobnditor , creditorii urmritori i orice alt persoan
interesat potrivit meniunilor din cartea funciar , vor putea ataca procesul
verbal de licitaie pe calea contestaiei la executare.
Instana de executare poate suspenda eliberarea sau distribuirea
sumelor rezultate din urmrirea silit a imobilului adjudecat. Dac instana
admite contestaia , executorul judectoresc va continua urmrirea de la actul
desfiinat .
n cazul nerespectrii termenului de plat de ctre adjudecatar se va
proceda la scoaterea din nou la vnzare a imobilului . Fostul adjudecatar va
fi inut s plteasc cheltuielile prilejuite de noua licitaie i eventuala
diferen de pre. Aceasta nseamn c , n principiu, adjudecatarul pierde
posibilitatea de a dobndi dreptul de proprietate asupra bunului respectiv.
Totui , legea i perminte adjudecatarului s achite la termenul de licitaie
161

preul oferit iniial , caz n care va fi obligat numai la plata cheltuielilor

ocazionate de noua licitaie.
La cererea adjudecatarului i dac exist acordul creditorului (cnd nu
este adjudecatar) , precum i al debitorului , pentru partea din pre care
depete valoarea creanei , executorul judectoresc poate stabili plata
preului n rate cu dobnda legal aferent , numrul acestora , cuantumul i
data scadenei lor , suma ce se pltete drept avans.
Dup finalizarea adjudecrii i depunerea preului sau , dup caz , a
avansului , executorul este obligat s ntocmeasc actul de adjudecare .
Acesta se ntocmete pe baza procesului-verbal de licitaie .
Actul de adjudecare cuprinde toate elementele eseniale ale executrii
silite , mai ales cele legate de modul de realizare a adjudecrii definitive. n
cuprinsul actului de adjudecare se face meniunea c acesta constituie titlu
de proprietate .
Actul de adjudecare constituie titlu executoriu mpotriva debitorului
sau , dup caz , a terului dobnditor , precum i mpotriva oricrei persoane
care posed ori deine imobilul adjudecat , fr a putea invoca un drept
opozabil n condiiile legii. De asemenea , actul de adjudecare constituie
pentru creditor sau , dup caz , pentru debitor titlu executoriu mpotriva
adjudecatarului care nu pltete diferena de pre .
Actul de adjudecare mai cuprinde data ntocmirii , semntura i
tampila executorului judectoresc , precum i semntura adjudecatarului.
De asemenea , n actul de adjudecare se va face i meniunea cu privire la
posibilitatea exercitrii contestaiei la executare mpotriva acestuia.
Odat cu predarea ctre adjudecatar a unui exemplar de pe actul de
adjudecare , executorul va solicita intabularea la cartea funciar a dreptului
de proprietate a adjudecatarului.
Adjudecatarul va putea cere s fie pus n posesia imobuilului
adjudecat , actul de adjudecare constituind titlu executoriu mpotriva
oricror persoane care posed sau dein imobilul adjudecat.
VIII.5.4.4 Efectele adjudecrii
Dispoziiile art. 856 stabilesc efectele pe care le produce actul de adjudecare
n calitatea sa de titlu de proprietate :
- adjudecatarul devine proprietar . Prin actul de adjudecare proprietatea
imobilului sau , dup caz , un alt drept real care a fcut obiectul
urmririi sile se transmite de la debitor la adjudecatar. De la aceast
162

dat , adjudecatarul are dreptul la fructe i venituri , datoreaz dobnzi

pn la plata integral a preului i suport toate sarcinile imobilului ;
- prin intabulare , adjudecatarul dobndete dreptul de a dispune de
imobilul cumprat , potrivit regulilor de carte funciar ;
- imobilul rmne liber de orice ipoteci sau sarcini pentru garantarea
drepturilor de crean;
- ipotecile i celelalte sarcini reale se vor radia din oficiu ;
- n cazul n care imobilul a fost vndut cu plata preului n rate ,
adjudecatarul nu l va putea nstrina sau greva nainte de plata
integral a preului , dect cu ncuviinarea creditorilor urmritori.
Spre deosebire de regulile de drept comun n materie de vnzarecumprare , n cazul vnzrii silite nu exist garanie contra viciilor ascunse .
Regula este nscris i la art. 1707 alin. 5 NCC .
Pentru aceiai raiune vnzarea la licitaie nu poate fi atacat nici
pentru leziune.
VIII.5.4.5 Dispoziii speciale
Cererea de eviciune este reglementat de art. 859 NCPC. Textul
prevede c , orice cerere de eviciune , total sau parial , privind imobilul
adjudecat este definitiv stins . n cazul imobilelor nscrise pentru prima dat
n cartea funciar , n temeiul actului de adjudecare , cererea de eviciune se
va prescrie n termen de 3 ani de la data nscrierii actului de adjudecare n
cartea funciar. n cazul introducerii unei cereri de eviciune n acest ultim
caz , la solicitarea adjudecatarului , instana de executare va putea s
suspende mpreala preului . Suspendarea va fi dispus , cu sau fr
cauiune , dac cererea de eviciune a fost introdus nainte de a se proceda
la mprirea preului din adjudecare.
Dac a fost evins total sau parial , adjudecatarul l poate aciona pe
debitorul urmrit pentru a fi despgubit. n acest caz , vor fi incidente
dispoziiile Codului civil privind chemarea n judecat a vnztorului (art.
1705 NCC). n msura n care nu se poate ndestula de la debitor ,
adjudecatarul l poate aciona pe creditorul care a ncasat preul de
adjudecare , n limita sumei ncasate. Aceast aciune are un caracter
subsidiar i special , cci adjudecatarul o poate exercita numai n msura n
care nu se poate ndestula de la debitor i doar n limita sumei ncasate de
creditor.
Potrivit art. 862 NCPC , n tot cursul urmririi silite i pn la
adjudecarea imobilului , debitorul i orice alt persoan interesat pot obine
163

desfiinarea msurilor asigurtorii sau de executare . Condiia esenial este

aceea ca debitorul sau terul s consemneze la dispoziia creditorului
urmritor ntreaga valoare a creanei , cu toate aceesoriile i cheltuielile de
executare. n cazul admiterii cererii , instana sau executorul , dup caz , va
dispune i eliberarea sumei n minile creditorului .

VIII.6 Eliberarea i distribuirea sumelor realizate prin executarea silit

Ultima etap a urmririi silite indirecte o reprezint eliberarea i
distribuirea sumelor realizate prin executarea silit . Legea distinge ntre
situaiile n care la executarea silit a participat un singur creditor ( caz n
care este vorba despre eliberarea sumelor ) i cea n care la executarea silit
au participat mai muli creditori sau au intervenit n cursul procedurii ( caz n
care este vorba despre distribuirea sumelor ).
Sediul materiei l reprezint dispoziiile art. 863-886 NCPC.
VIII.6.1 Ordinea de preferin
Potrivit art. 863 NCPC , suma de bani realizat prin executare silit se
elibereaz creditorului urmritor , pn la acoperirea integral a drepturilor
sale , iar suma rmas disponibil se pred debitorului . Aadar , n aceast
situaie , este vorba despre o executare silit pornit de un singur creditor ,
incluznd nu numai creana propriu-zis , ci toate celelalte drepturi ale sale :
dobnzi , penaliti , actualizarea creanei , cheltuielile de executare etc.
n cazul n care exist mai muli creditori se pune problema
distribuirii preului . Astfel , atunci cnd sunt mai muli creditori sau cnd,
pn la eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare , au depus i
ali creditori titlurile lor , executorul judectoresc , va proceda la distribuirea
sumei potrivit ordinii de preferin prevzut la art. 864 NCPC , dac legea
nu prevede altfel , respectiv :
a) creanele reprezentnd cheltuieli de judecat, pentru msuri asigurtorii
sau de executare silit, pentru conservarea bunurilor al cror pre se
distribuie, orice alte cheltuieli fcute n interesul comun al creditorilor,
precum i creanele nscute mpotriva debitorului pentru cheltuielile
efectuate cu ocazia ndeplinirii condiiilor sau formalitilor prevzute de
lege pentru dobndirea dreptului asupra bunului adjudecat i nscrierea
acestuia n registrul de publicitate;
164

b) cheltuielile de nmormntare a debitorului, n raport cu condiia i

starea acestuia;
c) creanele reprezentnd salarii i alte datorii asimilate acestora, pensiile,
sumele cuvenite omerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru ntreinerea i
ngrijirea copiilor, pentru maternitate, pentru incapacitate temporar de
munc, prevenirea mbolnvirilor, refacerea sau ntrirea sntii, ajutoarele
de deces, acordate n cadrul asigurrilor sociale, precum i creanele
reprezentnd obligaia de reparare a pagubelor cauzate prin moarte,
vtmarea integritii corporale sau a sntii;
d) creanele rezultnd din obligaia legal de ntreinere, alocaii pentru
copii sau obligaia de plat a altor sume periodice destinate asigurrii
mijloacelor de existen;
e) creanele fiscale provenite din impozite, taxe, contribuii i din alte
sume stabilite potrivit legii, datorate bugetului de stat, bugetului asigurrilor
sociale de stat, bugetelor locale i bugetelor fondurilor speciale;
f) creanele rezultnd din mprumuturi acordate de stat;
g) creanele reprezentnd despgubiri pentru repararea pagubelor
pricinuite proprietii publice prin fapte ilicite;
h) creanele rezultnd din mprumuturi bancare, din livrri de produse,
prestri de servicii sau executri de lucrri, precum i din chirii sau arenzi;
i) creanele reprezentnd amenzi cuvenite bugetului de stat sau bugetelor
locale;
j) alte creane.
Ordinea de preferin instituit prin prevederile art. 864 este destinat
s ocroteasc anumite creane , fie din considerente umanitare , fie din
considerente social-economice.
n cazul creanelor care au aceiai ordine de preferin , dac legea nu
dispune altfel , suma obinut prin executare silit se repartizeaz ntre
creditori proporional cu creana fiecruia.
Noul Cod de procedur introduce prin dispoziiile art. 865 o inovaie
legislativ care are drept scop declararea creanelor privilegiate ale statului
sau a unitilor administrativ teritoriale . Acest reglementare privilegiaz
poziia statului sau a unitilor administrativ teritoriale n calitate de
creditori. Ea este de natur s clarifice i situaia tuturor creanelor
privilegiate.
Astfel , textul legal c prevede c , n termen de 15 zile de la
nceperea executrii silite, potrivit legii, orice creditor poate cere statului
sau unitilor administrativ-teritoriale s declare creanele lor privilegiate.
165

Cererea se va nscrie n registrele de publicitate , numai dac se face dovada

notificrii fcute organelor fiscale. n termen de 30 de zile de la notificare ,
statul sau unitatea administrativ teritorial competent trebuie s declare i
s nscrie valoarea creanei sale. Nerespectarea acestei obligaii are ca efect
pierderea preferinei , n raport cu ceilali creditori care au solicitat
declaraia.
De asemenea , legea reglementeaz situaia creditorilor care au
asupra bunului vndut drepturi de gaj , ipotec sau alte drepturi de preferin
conservate . Creanele acestor categorii de creditori se vor plti naintea
creanelor prevzute la art. 864 alin. 1 lit. c (creanele reprezentnd salarii
i alte datorii asimilate acestora, pensiile, sumele cuvenite omerilor, potrivit
legii, ajutoarele pentru ntreinerea i ngrijirea copiilor, pentru maternitate
etc. ). Soluia legiuitorului este una raional , ntruct numai n acest mod se
poate da eficien dispoziiilor privitoare la ipoteci , gaj sau alte drepturi de
preferin reglementate de Codul civil .
Noul Cod consacr ca i reglementarea anterioar principiul
accesorium sequitur principale , prevznd c dobnzile i penalitile sau
alte asemenea accesorii ale creanei principale vor urma ordinea de
preferin a acestei creane .
VIII.6.2 Procedura distribuirii sumei rezultate din vnzarea bunurilor
urmrite
n cazul n care exist mai muli creditori urmritori sau
intervenieni , legea prevede c suma rezultat din vnzare se distribuie
acestora potrivit ordinii de preferin prevzute la art. 864-867.
n scopul distribuirii sumelor obinute din vnzare , executorul
judectoresc este obligat s fixeze de urgen un termen de 10 zile pentru
depunerea titlurilor de crean . Acest termen se calculeaz de la data
depunerii sau consemnrii sumelor obinute din vnzare sau , dup caz , de
la data cnd adjudecarea a rmas definitiv. Debitorii , creditorii , organele
fiscale , custozii , administratorul-sechestru , adjudecatarul i titularii
drepturilor i sarcinilor stinse prin adjudecare vor fi ntiinai din oficiu
despre fixarea acestui termen. Executorul va afia termenul la sediul su i
al instanei de executare cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru
depunerea titlurilor de crean . Termenul este imperativ , astfel nct dup
expirarea sa , niciun creditor nu va mai putea participa la distribuirea sumei
obinute din vnzarea silit.
166

n termenul fixat de executor , toi creditorii interesai de distribuire

vor trebui s depun la sediul executorului judectoresc titlurile executorii ,
n original sau n copie certificat. , artnd distinct capitalul , dobnzile i
cheltuielile ce la sunt datorate , precum i drepturile de preferin , nenscrise
n cartea funciar . Creditorii care au nfiinate msuri asiguratorii asupra
bunurilor urmrite vor depune copii certificate de pe aciune i de pe actul
constatator al nfiinrii msurii. Reprezentantul organului fiscal este i el
obligat s depun la sediul executorului actele doveditoare ale creanelor
statului sau unitilor administrativ-teritoriale.
Legea reglementeaz i modul n care trebuie procedat n ipoteza n
care unul dintre titlurile depuse de creditori conine obligaia de a plti o
sum de bani n mod periodic , iar bunurile rmase n patrimoniul
debitorului dup efectuarea urmririi sau veniturile sale nu asigur plata
ratelor datorate . Noul Cod ofer la art. 870 trei posibiliti de soluionare ,
respectiv :
- prima este stabilirea sumei cuvenite creditorului, prin acordul prilor ;
- n lipsa unui acord , partea interesat va putea sesiza instana de
executare care va stabili , prin ncheiere , suma cu care creditorul va
participa la distribuirea sumelor realizate prin urmrire, precum i modul de
fructificare a acesteia, astfel nct ratele datorate s fie pltite cu precdere
din dobnzile ncasate, iar dac acestea sunt insuficiente, se vor imputa
asupra capitalului;
- n situaia n care niciuna dintre pri nu sesizeaz instana de
executare , executorul judectoresc va solicita acesteia stabilirea sumei
alocate creditorului , conform aceluiai principiu .
n mod similar va proceda instana i atunci cnd constat c debitorul
a decedat , iar , n raport cu numrul motenitorilor, locul unde acetia se
gsesc, modul n care s-a fcut mpreala motenirii sau cu alte asemenea
mprejurri, plata n rate a creanelor este greu de realizat . n acest caz ,
instana va stabili suma total ce se cuvine creditorului , precum i pe cea pe
care o va plti fiecrui motenitor n parte.
De la data fixat pentru depunerea titlurilor de crean nu vor mai
curge dobnzi la creanele creditorilor urmritori trecute n proiectul de
distribuire . Acetia pot ncasa n schimb dobnzile pltite de ctre unitile
de credit care s-au depus sau consemnat aceste sume.
De asemenea , sumele obinute din valorificara bunurilor urmrite silit
i cele consemnate la dispoziia executorului judectoresc sunt destinate s
acopere creanele creditorilor urmritori. Aceste sume nu pot fi poprite de
167

ctre creditoriii debitorului sau ai adjudecatarului. n schimb , interdicia nu

se aplic sumelor atribuite creditorilor sau debitorului prin procesul verbal
de distribuire . Aceste sume intr definitiv n patrimoniul creditorilor sau
debitorului i pot fi urmrite potrivit regulilor de drept comun.
n termen de 5 zile de la expirarea termenului pentru depunerea
titlurilor de crean , executorul va ntocmi proiectul de distribuire a
sumelor, potrivit ordinii de preferin , cu respectarea urmtoarelor reguli
prevzute de art. 873 NCPC:
- creanele creditorilor care au intervenit tardiv vor fi alocate asupra prii
din suma rmas dup ndestularea drepturilor creditorilor urmritori i a
celor care au intervenit n timp util ;
- n cazul n care imobilele grevate de o ipotec colectiv au fost vndute
mpreun, creana garantat cu o astfel de ipotec va fi repartizat, la cererea
creditorilor cu rang posterior, asupra imobilelor adjudecate, proporional cu
preul obinut pentru fiecare imobil n parte, iar dac sunt creane ipotecare
anterioare, proporional cu restul de pre ce a rmas de la fiecare imobil,
dup ce s-au acoperit creanele cu rang anterior ipotecii colective;
-creanele cu termen i cele condiionale vor fi repartizate dup rangul lor,
ca i cum ar fi pure i simple, cu meniunea c ele vor fi pltite numai
potrivit regulilor prevzute la art. 880 i 881;
-creanele care nu pot fi valorificate dect dup executarea bunurilor unui
codebitor principal vor fi trecute ca socotite sub condiie suspensiv ;
-titularii drepturilor de uzufruct, uz, abitaie i servitute, stinse prin
adjudecare, vor fi trecui n ordinea nscrierii cu valoarea acestor drepturi
nscrise n cartea funciar;
-creditorul unei rente pe via sau altei creane periodice va fi trecut n
ordinea nscrierii n cartea funciar, cu o sum ale crei dobnzi anuale s fie
suficiente pentru a asigura plata ratelor rentei.
Planul de distribuire va fi comunicat debitorului i creditorilor care i-au
depus titlurile de crean . Acetia vor fi citai cu meniunea expres c n
termen de 5 zile de la data comunicrii , sub sanciunea decderii , pot
formula , n scris , obieciuni la proiectul de distribuire . n cazul formulrii
de obieciuni , executorul va convoca n scris debitorul i pe toi creditorii n
vederea unei eventuale concilieri , care va avea loc la sediul executorului n
termen de cel mult 15 zile de la data primirii ultimei contestaii . Dac se
ajunge la un acord privind modul de distribuire , executorul va lua act de
acordul realizat i va dispune repartizarea sumelor potrivit acestei nelegeri.
168

Dac nu se ajunge la un acord , iar cei care au formulat obieciuni struie n

meninerea lor , executorul va ncheia un proces verbal n care va consemna
obieciile celor prezeni , semnat de el i de cei prezeni . Persoana
nemulumit de proiectul de distribuire poate introduce contestaie n termen
de 5 zile de la data ntocmirii procesului verbal . Toate contestaiile
formulate mpotriva proiectului de distribuire se judec de instana de
executare , printr-o singur hotrre , de urgen i cu precdere , cu citarea
n termen scurt a prilor. Hotrrea poate fi atacat numai cu apel , n
termen de 5 zile de la comunicare.
VIII.6.3 Plata sumei rezultate din urmrirea silit
Plata sumei rezultate din executare se poate face numai dup expirarea
termenului de depunere a titlurilor de crean ori , dup caz , la data expirrii
termenului de formulare a obieciunilor mpotriva proiectului de distribuire.
Cu privire la plata sumei rezultate din urmrirea silit executorul se va
pronuna prin ncheiere executorie , dat fr citarea prilor.
Suma rmas dup plata integral a creanei i a cheltuielilor de
executare se va elibera debitorului .
Plile vor fi efectuate de ctre unitatea la care au fost depuse sau
consemnate sumele obinute din urmrire , pe baza unei dispoziii de plat
emise de executorul.
Creana afectat de un termen suspensiv va putea fi pltit nainte de
termen . Dac este fr dobnd se va scdea dobnda cuvenit pn la
mplinirea termenului. Dac nu exist acordul creditorului , creana va fi
consemnat la unitatea prevzut de lege i se va elibera la termen.
Creana supus unei condiii rezolutorii nu se va putea plti
creditorului , dect dac acesta va da o cauiune sau va constitui o ipotec n
favoarea celor care ar trebui s se foloseasc de aceast sum n cazul
ndeplinirii condiiei.
Dac condiia este suspensiv , suma cuvenit creditorului va fi
distribuit creditorilor care vin dup acesta , dac vor da o cauiune sau vor
constitui o ipotec , pentru a garanta restituirea sumei primite n caz de
ndeplinire a condiiei .
n cazul creanelor contestate , dup rmnerea definitiv a hotrrii de
soluionare a contestaiei sau a celei date asupra aciunii pe baza creia s-a
nfiinat msura asigurtorie, executorul, la cererea debitorului sau a
creditorului interesat, va dispune, potrivit hotrrii respective, fie eliberarea
sumelor corespunztoare creanei contestate ori alocate pe baz de msur
169

asigurtorie, fie distribuirea lor, n condiiile legii, ntre creditorii rmai

nendestulai. Suma rmas va fi eliberat debitorului.
Dup plata integral a creanelor , titlurile vor fi eliberate creditorilor ,
cu meniunea stingerii totale a datoriei. n cazul unor pli pariale a
creanelor , titlurile vor fi eliberate creditorilor cu meniunea
corespunztoare a plilor achitate.
Predarea titlurilor este urmat de ncetarea urmririi silite . Executorul
are obligaia de a dispune prin ncheiere , dat fr citarea prilor , ncetarea
urmririi i nchiderea dosarului de executare.
n situaia n care unii creditori nu au fost ndestulai exist
posibilitatea relurii urmririi silite sau a efecturii unei noi urmriri silite a
altor bunurilor ale debitorului.
Sumele consemnate la unitile prevzute de lege i neridicate 5 ani de
la data comunicrii ncheierii prin care s-a aprobat distribuirea lor se fac
venit la bugetul local.
Capitolul IX . Executarea silit direct.
IX.1 Dispoziii generale
Executarea silit direct este acea modalitate de executare care
conduce , n condiiile determinate de lege , la realizarea n natur a
obligaiei recunoscute printr-un titlu executoriu. Ea se realizeaz sub trei
forme , a predrii bunurilor mobile , predrii bunurilor imobile i a
executrii altor obligaii de a face sau de a nu face. Noul Cod reglementeaz
pentru prima dat , n mod expres i procedura de executare a hotrrilor
judectoreti referitoare la minori.
Potrivit art. 887 NCPC n cazul n care obligaia debitorului
prevzut n titlul executoriu const n lsarea posesiei unui bun, n
predarea unui bun sau a folosinei acestuia ori n evacuarea debitorului
dintr-o locuin sau dintr-o alt incint, n desfiinarea unei construcii,
plantaii sau a altei lucrri ori n ndeplinirea oricrei alte activiti
stabilite pentru realizarea drepturilor creditorului, iar debitorul nu execut
de bunvoie obligaia sa n termenul prevzut n somaie, creditorul va
solicita executarea silit, putnd, n raport cu mprejurrile cauzei i natura
obligaiei ce se execut, s sesizeze instana de executare, n vederea
aplicrii unei penaliti.
Astfel , textul legal determin cteva dintre regulile generale ce
trebuie urmate spre a proceda la o executare silit direct . n primul rnd ,
170

legea consacr regula potrivit creia nu se poate pi la executarea silit

dect n cazul neexecutrii obligaiilor debitorului nuntrul termenului
prevzut n somaie.
A doua regul se refer la posibilitatea aplicrii de ctre instan a
unei penaliti pentru cazul neexecutrii obligaiei cuprinse n textul
executoriu .
O dispoziie procedural de maxim importan stabilete c
atribuirea prin hotrre judectoreasc a unui imobil sau obligaia de a-l
preda , lsa n posesie ori n folosin , dup caz , cuprinde i obligaia de
evacuare a imobilului , dac legea nu prevede n mod expres altfel . Este
instituit astfel o dispoziie practic de natur a evita necesitatea obinerii
unui alt titlu executoriu pentru evacuarea debitorului din imobil .
n situaia n care creditorul justific o nevoie urgent sau cnd
exist pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire , s ascund , s
distrug ori s deterioreze bunurile ce trebuie predate , legea i confer
creditorului dreptul de a cere instanei de executare ca executarea silit s se
fac dendat i fr somaie . Executarea de ndat i fr somaie se
dispune de urgen numai n aceste circumstane de excepie de ctre
instana de executare , msura fiind dispus prin ncheiere , fr citarea
prilor .
Ca i n celelalte modaliti de executare , despre ndeplinirea
executrii obligaiilor enumerate n planul executrii silite directe ,
executorul are obligaia de a constata actele de executare printr-un proces
verbal . Procesul verbal va cuprinde n mod necesar i cheltuielile de
executare ce urmeaz s fie suportate de debitor. Procesul verbal se
comunic prilor interesate , iar un exemplar se comunic prilor
interesate.
Obligaia executorului judectoresc de ncheiere a unui proces verbal
de constatare este incident i n cazul n care predarea unui bun a devenit
imposibil din cauza distrugerii , ascunderii sau deteriorrii acestuia ori alte
asemenea mprejurri. n acelai timp , executorul va dispune prin ncheiere
ncetarea executrii silite .
Dac pe parcursul executrii silite apare o imposibilitate de predare a
bunului , iar n titlul executoriu nu s-a stabilit ce sum urmeaz a fi pltit ca
echivalent al valorii sale sau echivalentul despgubirilor datorate n cazul
neexecutrii obligaiei de a face ce implic faptul personal al debitorului ,
instana de executare va putea , la cererea creditorului , s stabileasc aceast
sum prin hotrre dat cu citarea prilor , n termen scurt . Instana de
171

executare va avea n vedere i prejudiciile ocazionate prin neexecutarea de

bunvoie a obligaiei, nainte ca aceasta s devin imposibil de executat .
Legea face posibil astfel acoperirea tuturor prejudiciilor suferite de debitor ,
fr s fie necesar obinerea unui nou titlu executoriu. Hotrrea pronunat
de instan este executorie i este supus numai apelului.
IX.2 Predarea silit a bunurilor mobile
Predarea silit a bunurilor mobile este reglementat de art. 892-894
NCPC.
Aceast procedur execuional ncepe cu comunicarea ncheierii de
ncuviinare a executrii i acordarea unui termen de 24 de ore debitorului
pentru a-i ndeplini obligaia de a preda bunul mobil identificat prin
calitate i cantitate la care se refer titlul executoriu. Doar n cazul
nerespectrii termenului de 24 de ore acordat debitorului , executorul
judectoresc va proceda la executarea silit , cu respectarea dispoziiilor art.
893-894.
Procedura de predare silit a bunurilor mobile se realizeaz efectiv prin
deposedarea debitorului de bunul urmrit i predarea acestuia ctre creditor.
n caz de nevoie , executorul judectoresc poate apela i la sprijinul agenilor
forei publice.
Realizarea executrii se va constata de ctre executorul judectoresc
printr-un proces verbal , prin care se vor stabili i cheltuielile de executare
puse n sarcina debitorului .
n practic este posibil ca predarea bunului s nu se realizeze n termen
de 30 de zile de la data deplasrii executorului judectoresc la locul de unde
urma s fie ridicat bunul mobil. ntr-o asemenea situaie , executorul
judectoresc , la cererea creditorului , poate ntocmi o ncheiere prin care s
constate imposibilitatea de predare . Executorul va dispune prin aceiai
ncheiere ncetarea executrii silte . ncheierea se pronun i n cazul n
care, ulterior termenului de 30 de zile , debitorul ofer predarea bunului
ctre creditor. Continuarea sau ncetarea executrii silite se va dispune n
aceast ultim situaie la cererea creditorului , dup cum creditorul este sau
nu de acord cu primirea bunului dup mplinirea celor 30 de zile .
IX.3 Predarea silit a bunurilor imobile
Predarea silit a bunurilor imobile este reglementat de art. 895-901
NCPC . Aceasta constituie o form de urmrire direct a obligaiei care
formeaz obiectul raportului juridic recunoscut printr-un titlu executoriu.
172

Aceast form de executare se poate realiza n cazul admiterii unei aciuni n

revendicare , a unei aciuni n evacuare i n cazul oricrei hotrri prin care
s-a dispus restiuirea sau predarea unui bun imobil .
Urmrirea silit se va declana numai dac debitorul nu-i ndeplinete
obligaia de evacuare sau de predare a imobilului ntr-un termen de 8 zile ,
de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii . Acest termen are
un caracter prohibitiv , n sensul c pe durata acestuia nu se poate ndeplini
niciun act de procedur . Prin urmare , nerespectarea termenului atrage
anularea actelor de executare aduse la ndeplinire.
Dac partea obligat s evacueze ori s predea un imobil nu-i
ndeplinete aceast obligaie n termenul menionat , ea va fi ndeprtat
prin executare silit , iar imobilul va fi predat celui ndreptit .
Dup modelul legislaiei franceze , noul Cod a transpus interdicia de
evacuare din imobilele cu destinaia de locuine n perioada cuprins ntre 1
decembrie i 1 martie a anului urmtor. Evacuarea va putea fi dispus n
cazul n care creditorul face dovada c el i familia sa nu au o locuin
corespunztoare. De aemenea , interdicia devine inaplicabil i n cazul
persoanelor care ocup abuziv , fr titlu , o locuin i a persoanelor care
pun n pericol relaiile de convieuire social sau tulbur grav linitea
public.
n ce privete efectuarea executrii silite , noile prevederi ale Codului
de procedur civil aduc precizri importante menite s nlture
disfuncionalitile existente n prezent n practica execuional. Astfel ,
executorul judectoresc , l va soma pe debitor s prseasc imobilul. Dei
legea nu distinge , obligaia executorului este aceea de a face o somaie
verbal debitorului , nainte s recurg la ndeprtarea lui din imobil . n
caz de mpotrivire , l va evacua din imobilul respectiv pe debitor mpreun
cu persoanele care ocup imobilul n fapt , fr niciun titlu opozabil
creditorului , cu sau fr ajutorul forei publice , dup caz , punnd pe
creditor n drepturile sale. Evacuarea se va putea dispune cu sau fr ajutorul
forei publice , executorul avnd posibilitatea de a aprecia asupra
oportunitii interveniei forelor de ordine. n cazul n care executarea nu s-a
finalizat datorit opunerii debitorului sau altor persoane ori dac operaiunile
de finalizare a urmririi nu s-au terminat pn la orele 20,00 , legea prevede
posibilitatea continurii urmrii dup orele 20,00 , precum i n zilele
urmtoare , chiar nelucrtoare .
Dac executarea privete un imobil n care se gsesc bunuri mobile ce
nu formeaz obiectul executrii i pe care debitorul nu le ridic singur ori
173

sunt sechestrate ntr-o alt urmrire , executorul va ncredina aceste bunuri

n pstarea unui custode , care poate fi chiar creditorul , pe cheltuiala
debitorului. Dac bunurile nu sunt sechestrate n favoarea altei urmriri
silite, executorul va fixa prin procesul -verbal ncheiat termenul n care
debitorul trebuie s le ridice , care nu poate fi mai lung de o lun. Dac
debitorul nu ridic bunurile n termenul de o lun fixat i acestea au valoare
de pia , ele vor fi scoase n vnzare , inclusiv cele care sunt insesizabile
prin natura lor , potrivit regulilor din materia vnzrii bunurilor mobile
urmribile . Preul bunurilor vndute , dup deducerea cheltuielilor de
vnzare , va fi consemnat pe numele debitorului , care va fi ntiinat despre
aceasta . Bunurile care nu au valoare de pia vor fi declarate abandonate .
La cerea creditorului , executorul va putea declara abandonate bunurile care
au valoare de pia i nu au fost revendicate de debitor sau alt persoan n
calitate de propretar , n termen de 4 luni de la data ncheierii procesului
verbal de predare silit . Bunurile abandonate vor fi preluate , conform legii ,
de ctre organele administrative competente. Despre toate aceste msuri va
fi ntiinat i debitorul , precum i organul financiar local pentru a prelua
bunurile abandonate.
Dac debitorul se reinstaleaz sau ocup n mod abuziv , fr niciun
titlu , imobilul din care a fost evacuat sau obligat s-l predea creditorului , el
va putea fi evacuat din nou , la cererea creditorului sau altei persoane
interesate . n acest caz , va putea fi fcut o nou executare silit n baza
aceluiai titlu executoriu , fr somaie i fr nicio alt formalitate
prealabil . Pe baza procesului verbal al executorului , pus la dispoziia
organului de urmrire penal , n copie certificat va fi declanat urmrirea
penal mpotriva debitorului . Bunurile aduse n imobil dup reocupare se
consider de drept abandonate din momentul repunerii n posesie.
n finalul urmririi , executorul judectoresc va ntocmi procesul
verbal despre realizarea executrii , stabilind i cheltuielile de executare .
Procesul verbal se va comunica prilor interesate i un exemplar se va ataa
la dosarul de executare .
IX.4 Executarea silit a altor obligaii de a face sau a obligaiilor de a nu
face
Aceast form de executare silit intervine atunci cnd debitorul a fost
obligat printr-un titlu executoriu a face ceva sau a se abine de la ceva , fiind
reglementat la art. 902-908 NCPC.
174

Necesitatea executrii silite se poate ivi nu doar n cazul n care

urmritul a fost obligat printr-un titlu executoriu s predea un bun mobil sau
imobil determinat , ci i atunci cnd el a fost obligat s fac ceva sau s se
abin de la o anumit aciune.
Potrivit art. 903 NCPC, dac debitorul refuz s ndeplineasc o
obligaie de a face cuprins ntr-un titlu executoriu, n termen de 10 zile de
la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii, creditorul poate fi
autorizat de instana de executare, prin ncheiere executorie, dat cu citarea
prilor, s o ndeplineasc el nsui sau prin alte persoane, pe cheltuiala
debitorului.Astfel , legea reglementeaz o prim modalitate de executare a
obligaiei de a face , anume autorizarea creditorului s ndeplineasc el
nsui sau prin alte persoane obligaia nscris n titlul executoriu.
Autorizarea se dispune numai de ctre instana de executare , printr-o
ncheiere executorie , dat cu citarea prilor . Msura se poate dispune doar
dac debitorul refuz s i ndeplineasc obligaia .
Aceast procedur se aplic i n cazul n care titlul executoriu cuprinde
o obligaie de a nu face . i de aceast dat creditorul va putea cere instanei
de executare s fie autorizat , prin ncheiere executorie , dat cu citarea
prilor , s desfiineze el nsui sau prin alte persoane , pe cheltuiala
debitorului , lucrrile fcute de acesta mpotriva obligaiei de a nu face .
Dac n termen de 10 zile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a
executrii debitorul nu execut obligaia de a face sau de a nu face , care nu
poate fi ndeplinit prin alt persoan , acesta poate fi constrns la
ndeplinirea ei , prin aplicarea unor penaliti , de ctre instana de executare.
Msura nu poate fi dispus dect dup comunicarea ncheierii de
ncuviinare a executrii silite . Penalitatea se stabilete de ctre instana de
executare , pe baza criteriilor expres determinate de lege . Aplicarea
penalitii , n ambele situaii , are rolul de a exercita o presiune asupra
debitorului pentru executarea ntocmai a obligaiei sale de a face sau de a nu
face . Ea se aplic pentru ntrzierea n executare i pn la ndeplinirea
obligaiei stabilite prin titlul executoriu.
Dac n termen de 3 luni de la data comunicrii ncheierii de aplicare a
penalitii , debitorul nu i execut obligaia prevzut n titlul executoriu ,
instana de executare , la creditorului , va fixa suma definitiv ce i se
datoreaz cu acest titlu .
Noul Cod determin i condiiile n care penalitatea poate fi nlturat
sau , dup caz , redus de ctre instana de executare . Mijlocul procedural
prin intermediul cruia se poate obine nlturarea sau reducerea penalitii
175

este contestaia la executare. Este necesar ca debitorul s execute obligaia

prevzut n titlul executoriu i s dovedeasc existena unor motive
temeinice care au justificat ntrzierea executrii .
Acordarea de penaliti n condiiile artate nu va putea exclude
obligarea debitorului la plata de despgubiri la cererea creditorului , n
condiiile art. 891CPC sau potrivit dreptului comun.
Prin noua reglementare nu se mai reitereaz dispoziiile vechii
legislaii privitoare la posibilitatea obligrii debitorului la plata de daunecominatorii , ntruct penalitile au i finalitatea de a-l despgubi pe
creditor. Astfel , potrivit art. 903 NCPC, pentru neexecutarea obligaiilor de
a face sau a nu face de ctre debitor nu se pot acorda daune cominatorii. Se
evit astfel aplicarea a dou sanciuni , cu acelai coninut i finaliate , de
natur s sancioneze una i aceeai atitudine culpabil .
Tot cu caracter novator , noile dispoziii prevd posibilitatea titularului
dreptului ce urmeaz s fie nscris n cartea funciar de a solicita direct sau
prin intermediul biroului de cadastru i publicitate imobiliar s dispun
nscrierea corespunztoare a dreptului recunoscut prin titlul executoriu.
IX. 5 Executarea hotrrilor judectoreti referitoare la minori
Noul Cod de procedur civil a instituit msuri execuionale
corespunztoare pentru a aduce la ndeplinire dispoziiile cuprinse n
hotrrile judectoreti privitoare la minori.
Executarea silit debuteaz prin comunicarea ctre debitor a
ncheierii de ncuviinare a executrii . Odat cu aceast comunicare se
transmite debitorului i o somaie prin care acesta este invitat s se prezinte
cu minorul la sediul biroului executorului judectoresc sau n alt loc stabilit
de acesta , n vederea prelurii acestuia de ctre creditor sau , dup caz ,
pentru a-i permite celuilalt printe s i exercite dreptul de a avea legturi
personale cu minorul , potrivit programului stabilit n titlul executoriu.
Dac debitorul nu se conformeaz somaiei , la cerea creditorului ,
executorul va sesiza instana de executare pentru a se proceda la aplicarea
penalitilor prevzute de lege pentru executarea unei obligaii de a face.
Penalitile se vor aplica debitorului pn la executarea obligaiei stabilite n
titlul executoriu , dar nu mai mult de trei luni de la comunicarea ncheierii de
aplicare a penalitii . Dup expirarea termenului de 3 luni se va proceda la o
alt modalitate de presiune asupra debitorului , prin sesizarea Parchetului
pentru svrirea infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectoreti.
176

Sesizarea penal va fi fcut i n cazul n care debitorul este de rea-credin

i ascunde minorul.
La executarea silit se va proceda numai dac a trecut un termen de o
lun de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii silite,nluntrul
cruia debitorul nu i-a ndeplinit obligaia .
Executarea efectiv a deciziei se va putea realiza numai n prezena
unui reprezentant al Direciei generale de asisten social i protecie a
copilului i cnd acesta apreciaz necesar , a unui psiholog desemnat de
acesta . La solicitarea executorului , poate fi solicitat i concursul agenilor
forei publice la executare . n realizarea executrii silite nu este permis
niciunei persoane s bruscheze minorul sau s exercite presiuni asupra lui.
Legea reglementeaz i problema sensibil ce se poate ivi n cazul
nerespectrii unei hotrri judectoreti privitoare la un minor , n cazul
refuzului acestuia de a-l prsi pe debitor sau a aversiunii acestuia fa de
creditor. n aceast situaie , executorul va ntocmi un proces verbal ce se va
comunica prilor i reprezentantului Direciei generale de asisten social
i protecie a copilului. Reprezentantul acestei instituii va sesiza instana
competent de la locul unde se afl minorul pentru a se dispune un program
de consiliere psihologic , pe o durat de maxim 3 luni. Cererea se
soluioneaz de urgen , n camera de consiliu i nu este niciunei ci de
atac. Ascultarea minorului care a mplinit 10 ani este obligatorie. La
finalizarea programului de consiliere , psihologul desemnat de instan va
ntocmi un raport .
Dup primirea acestui raport , executorul va proceda la reluarea
executrii . Dac i n cursul acestei proceduri , executarea nu va putea fi
realizat din cauza refuzului minorului , creditorul va putea sesiza instana
competent de la locul unde se afl minorul pentru aplicarea de penaliti.
Astfel , sistemul penalitilor este folosit n continuare ca un mijloc de
presiune pentru ndeplinirea ntocmai a obligaiei prevzute n titlul
executoriu .
La finalul urmririi , executorul va ncheia un proces verbal n care va
constata modul de ndeplinire a obligaiilor prevzute n titlul executoriu ,
Un exemplar se va comunica prilor i un exemplar se va pstra la dosarul
de executare .

177

Bibliografie curs
1. Ioan Grbule , Adrian Stoica Ghid practic de executare silit .
Explicaii , cereri , formulare , Ed. Hamangiu , 2010
2. Ioan Le , Noul Cod de procedur civil ,. Comentariu pe
articolele art. 1-1133 , Ed. C. H. Beck , 2013
3. Eugen Huruba, Contestatia la executare n materie civil, cu
referiri la Noul Cod de procedura civil , Editura Universul
juridic, Bucuresti, 2011, Tomul 18
4. Evelina Oprina, Executarea silit n procesul civil, Editia a IV-a
revazut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2011
5. Expunerea de motive a Ministerului Justitiei si libertilor
ceteneti, privind elaboarea proiectului Legii nr. 134.2010
Codul de procedur
6. Codul de Procedur civil adoptat prin Legea 134/2010
Legea nr. 134/2010 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 485 din 15 iulie 2010, a fost modificat i completat prin Legea
nr. 76/2012 i rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542
din 3 august 2012
7. OUG 4/2013 privind modificarea Legii nr. 76/2012 pentru
punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de
procedur civil, precum si pentru modificarea i completarea
unor acte normative conexe.
8. Legea 188/2000 privind executorii judectoreti , republicat n
Monitorul Oficial nr. 738/20.10.2011

178

ANEXE
I. Model orientativ de cerere formulat de ctre executorul
judectoresc i adresat crii funciare n vederea obinerii
informaiilor necesare executrii
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr. ____________

Data ____________

Ctre
Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar al
localitii ______________,
Avnd n vedere c cererea de executare silit formulat de creditorul
_____________, cu domiciliul/ sediul n __________ str. ______________
nr. ____ ap. ____ judeul __________ mpotriva debitorului
________________, cu domiciliul/ sediul n ________________ str.
____________________ nr. ____ ap. ____ judeul __________, a fost
ncuviinat prin ncheierea din data de ___________ a Judectoriei
____________, n conformitate cu dispoziiile art. 650 alin. 5 teza I C. pr.
civ., v rugm s ne comunicai ce imobile deine n proprietate debitorul
____________, cu domiciliul/ sediul n ________________ str.
____________ nr. ____ ap. ____ judeul __________, n raza dvs. de
competen.
179

Anexm prezentei cereri dovada nceperii executrii silite mpotriva

debitorului.
Cu respect,Executor judectoresc,

II. Model de ncheiere prin care se nregistreaz cererea i se

dispune deschiderea dosarului de executare silit
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

NCHEIEREA
din data de ________
Pe rol fiind soluionarea cererii de executare silit formulat de
creditorul _____________ cu domiciliul/sediul n __________ str.
________ nr. __________ judeul
________ mpotriva debitorului
__________________ cu domiciliul/sediul n ____________________ str.
_________________ nr. ____ judeul ________ .
Fr citarea prilor.
EXECUTORUL JUDECTORESC,
n baza actelor comunicate, reine urmtoarele:
Prin cererea de executare silit formulat la data de _____________,
creditorul ____________ a solicitat nregistrarea cererii de executare silit i
deschiderea dosarului de executare mpotriva debitorului ____________
urmnd ca, dup ndeplinirea formalitilor necesare, s se procedeze la
executarea silit a acestuia.
180

n motivarea cererii, creditorul a artat c debitorul nu i-a executat de

bunvoie obligaia de plat a sumei de ______ lei, reprezentnd despgubiri,
precum i cheltuielile de judecat stabilite prin titlul executoriu.
Creditorul a mai artat c solicit ca executarea silit s se efectueze
n oricare din modalitile prevzute de lege.
Totodat, creditorul a solicitat stabilirea cuantumului dobnzii legale
aferente debitului principal acordat de instan.
Cererea a fost ntemeiat pe dispoziiile art. 654 alin. 1 Cod procedur
civil.
La cererea de executare silit, creditorul a ataat urmtoarele
nscrisuri:
- sentina/decizia civil/penal nr. ______/________ pronunat de
Judectoria/Tribunalul/Curtea de Apel____________, n copie legalizat;
- decizia civil/penal nr. _____/_____ pronunat de
Tribunalul/Curtea de Apel//naltei Curi de Casaie i Justiie
______________________, n copie legalizat;
- dovada achitrii taxei judiciare de timbru n valoare de ____ lei,
conform chitanei seria ______ nr. _______ i timbre judiciare n valoare de
____ lei aferente cererii de ncuviinare a executrii silite.
Analiznd nscrisurile depuse de creditor, apreciem c sunt ndeplinite
condiiile prevzute de art. 654 Cod procedur civil, ntruct cererea
creditorului ntrunete condiiile prevzute de lege i este de competena
acestui executor judectoresc, avnd n vedere c domiciliul debitorului se
afl n circumscripia aceleiai curi de apel n care i are sediul biroul
executorului judectoresc sesizat de creditor, prin raportare la prevederile
art. 642 Cod procedur civil.
De asemenea, n conformitate cu dispoziiile art. 623 i art. 625 Cod
procedur civil, creditorul deine un titlu executoriu valabil, constnd n
sentina/decizia civil/penal nr. _____/________ pronunat de
Judectoria/Tribunalul/Curtea de Apel____________, definitiv prin decizia
civil/penal nr. _____/_____ pronunat de Tribunalul/Curtea de
Apel//naltei Curi de Casaie i Justiie ______________________, ambele
hotrri fiind depuse n copie legalizat. n plus, titlul executoriu conine o
crean cert, lichid i exigibil, n conformitate cu prevederile art. 653 Cod
procedur civil.
Prin urmare, ntruct nu exist niciun impediment la executare, n
baza art. 655 alin. 1 Cod procedur civil, urmeaz s admit cererea
181

formulat de creditor ca fiind ntemeiat i, n consecin, s dispun

nregistrarea cererii de executare silit n registrul general i deschiderea
dosarului de executare silit nr.______/_____ mpotriva debitorului
__________________ cu domiciliul/sediul n _________________ str.
__________ nr. ____________ judeul ________.
PENTRU ACESTE MOTIVE
N NUMELE LEGII
DISPUN
Admite cererea formulat de creditorul___________________, cu
domiciliul/sediul n _______________ str. _____________ nr. ____judeul
________.
Dispune nregistrarea cererii de executare silit n registrul general al
BEJ________.
Dispune deschiderea dosarului de executare silit nr.______/_____
mpotriva debitorului __________________, cu domiciliul/sediul n
_________________ str. __________ nr. ____________ judeul ________
n baza titlului executoriu, constnd n sentina/decizia civil/penal nr.
______/________ pronunat de Judectoria/Tribunalul/Curtea de
Apel____________, definitiv prin decizia civil/penal nr. _____/_____
pronunat de Tribunalul/Curtea de Apel//naltei Curi de Casaie i Justiie
______________________.
Prezenta ncheiere se comunic creditorului.
Fr cale de atac.
Emis azi, _____________.
Executor judectoresc

182

III. Model de ncheiere prin care se refuz deschiderea procedurii

de executare silit
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

NCHEIEREA
din data de ________
Pe rol fiind soluionarea cererii de executare silit formulat de
creditorul __________, cu domiciliul/sediul n __________ str. ________
nr.
__________
judeul
________
mpotriva
debitorului
________________, cu domiciliul/sediul n ____________________ str.
_________________ nr. ____ judeul ________ .
Fr citarea prilor.
EXECUTORUL JUDECTORESC,
n baza nscrisurilor comunicate, reine urmtoarele:
183

Prin cererea de executare silit formulat la data de _____________,

creditorul ____________ a solicitat nregistrarea cererii de executare silit i
deschiderea dosarului de executare, mpotriva debitorului ____________
urmnd ca, dup ndeplinirea formalitilor necesare, s se procedeze la
executarea silit a acestuia, n oricare din modalitile prevzute de lege.
n motivarea cererii, creditorul a artat c debitorul nu i-a executat de
bunvoie obligaia de plat a sumei de ______ lei, reprezentnd despgubiri,
precum i cheltuielile de judecat stabilite prin titlul executoriu.
Totodat, creditorul a solicitat stabilirea cuantumului dobnzii legale
aferente debitului principal acordat de instan.
Cererea a fost ntemeiat pe dispoziiile art. 654 alin. 1 Cod procedur
civil.
La cererea de executare silit, creditorul a ataat urmtoarele
nscrisuri:
- sentina civil nr. ______ pronunat de Tribunalul ____________,
n copie legalizat;
- dovada achitrii taxei judiciare de timbru n valoare de ____ lei,
conform chitanei seria ______ nr. _______ i timbre judiciare n valoare de
____ lei aferente cererii de ncuviinare a executrii silite.
Procednd la verificarea nscrisurilor depuse de ctre creditor se
constat c hotrrea judectoreasc de care se prevaleaz creditorul ca fiind
titlu executoriu nu este valabil sub acest aspect, ntruct sentina civil
nr._______ pronunat de Tribunalul ____________ nu este definitiv, n
conformitate cu prevederile art. 625 Cod procedur civil. n plus, hotrrea
prezentat de creditor nu se circumscrie nici hotrrilor executorii prevzute
de art. 624 Cod procedur civil.
Prin urmare, creditorul nu face dovada existenei unui titlu executoriu
care s fundamenteze declanarea executrii silite.
Avnd n vedere cele artate mai sus, apreciem c nu sunt ndeplinite
condiiile prevzute de art. 623, art. 653 i art. 654 Cod procedur civil,
ntruct creditorul nu deine un titlu executoriu valabil, care s constate o
crean cert, lichid i exigibil, astfel c, n baza art. 655 alin. 1 Cod
procedur civil, urmeaz s resping cererea formulat de creditor ca fiind
nentemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
184

N NUMELE LEGII
DISPUN
Respinge cererea formulat de creditorul___________________, cu
domiciliul/sediul n ________________ str. _____________ nr. ____judeul
________ ca nentemeiat.
Refuz deschiderea procedurii de executare silit mpotriva
debitorului
__________________
cu
domiciliul/sediul
n
_________________ str. __________ nr. ____________ judeul ________
n baza sentinei civile nr. ______/________ pronunat de Tribunalul
__________.
Cu drept de plngere n termen de 15 zile de la comunicare la
Judectoria________________.
Emis azi, ___________.
Executor judectoresc

185

IV. Model de adres prin care este ntiinat debitorul despre

declanarea procedurii de executare silit mpotriva sa
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr. ____________

Data ____________
Ctre
________________________,
cu domiciliul/ sediul n ________________str.
________________nr. ____ ap. ____ judeul _________________,

Avnd n vedere c cererea de executare silit formulat de creditorul

________________cu
domiciliul/sediul
n
________________str.
____________________nr. ____ ap. ____ judeul __________, a fost
ncuviinat prin ncheierea din data de __________a Judectoriei
___________, n conformitate cu dispoziiile art. 657 C. pr. civ., v comunic
prezenta
ntiinare
prin care v aduc la cunotin c s-a declanat urmrirea silit
mpotriva dumneavoastr, n baza titlului executoriu constnd n
186

sentina/decizia
civil/penal
nr.
______/________
a
Judectoriei/Tribunalului/Curii de Apel_________definitiv prin decizia
civil/penal nr. _____/_____a Tribunalului/Curii de Apel/naltei Curi de
Casaie i Justiie _____________.
Anexm prezentei adrese o copie certificat de pe ncheierea instanei
prin care s-a ncuviinat executarea silit, copie certificat a titlului
executoriu i somaia.
V rugm s v prezentai la sediul biroului nostru, zilnic ntre
orele_____-_______, pentru detalii n legtur cu executarea silit.
Cu respect,
Executor judectoresc,

187

V. Model de cerere formulat de executorul judectoresc de

efectuare a executrii la alte ore dect cele prevzute de art. 674 alin. 1
sau n zilele nelucrtoare
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr. ____________

Data ____________
Ctre
Judectoria_______________,

Subsemnatul ____________________, executor judectoresc n

circumscripia Curii de Apel ___________, cu sediul n ____________, str.
________ nr. ____, ap. ___, judeul _________, v solicit
ncuviinarea efecturii executrii n zilele de smbt ________
i duminic __________
n fapt, cererea de executare silit formulat de creditorul
_____________,
cu
domiciliul/sediul
n
________________str.
____________________nr. ____ ap. ____ judeul __________, a fost admis
prin ncheierea din data de _______, s-a dispus nregistrarea acesteia i
deschiderea dosarului de executare silit mpotriva debitorului
188

__________________, cu domiciliul n ____________________ str.

_________________ nr. ____ judeul ________ , iar prin ncheierea din
data de __________a Judectoriei___________, s-a ncuviinat executarea
silit privind predarea bunurilor mobile enumerate n titlul executoriu
menionat.
Debitorul a fost somat n mod legal ca n termen de ___ zile s
ndeplineasc obligaia stabilit n titlul executoriu, ns acesta nu s-a
conformat somaiei i, avnd n vedere numrul foarte mare al bunurilor
mobile ce trebuie sechestrate, precum i mprejurarea c exist riscul ca n
intervalul celor dou zile nelucrtoare debitorul s mute bunurile mobile ce
formeaz obiect al executrii silite n alt locaie, pentru a ngreuna
urmrirea silit sau chiar s le nstrineze, aa cum rezult din anunurile de
vnzare publicate n ziarul ___________, v rog s ncuviinai ca efectuarea
executrii silite s se fac i n zilele de smbt _____________ i
duminic ___________, pentru a proceda la punerea n executare a titlului
executoriu n dosarul execuional indicat mai sus.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 670 alin. 2 C. pr.
civ.
Anexez prezentei cereri copii certificate ale nscrisurilor menionate,
precum i taxa judiciar de timbru n sum de ______ lei i timbrul judiciar
n valoare de ____ lei.

Executor judectoresc

189

VI. Model de adres emis ctre camera notarilor publici privind

nceperea executrii silite mpotriva unei persoane care a decedat i de
eliberare a unui certificat din care s rezulte cine sunt motenitorii
defunctului
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr. ____________

Data ____________
Ctre
Camera Notarilor Publici______________,

Avnd n vedere c cererea de executare silit formulat de creditorul

__________________________,
cu
domiciliul/
sediul
n
________________ str. ____________________ nr. ____ ap. ____ judeul
__________, mpotriva debitorului ____________________, cu ultimul
domiciliu n ________________ str. ____________________ nr. ____ ap.
____ judeul __________, a fost admis prin ncheierea din data de
___________, iar din informaiile pe care le deinem am constatat c
debitorul a decedat la data de __________, n conformitate cu dispoziiile
art. 677 alin. 2 C. pr. civ., v rugm s facei meniune n registul special
prevzut de lege despre nceperea executrii silite i, totodat, v rugm s
ne eliberai un certificat din care s rezulte dac motenirea debitorului a fost
sau nu dezbtut, iar n caz afirmativ, care sunt persoanele care au calitatea
de motenitori, precum i faptul dac pn la acceptarea motenirii de ctre
cel puin unul dintre succesibili a fost sau nu numit un curator al succesiunii.
Anexm prezentei cereri copie dup certificatul de deces al
debitorului.
190

Cu respect,
Executor judectoresc,
VII. Model orientativ de cerere formulat de executorul
judectoresc i adresat instanei de executare privind numirea unui
curator special a succesiunii
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Ctre
Judectoria_______________,

Subsemnatul ____________________, executor judectoresc n

circumscripia Curii de Apel ___________, cu sediul n ____________, str.
________ nr. ____, ap. ___, judeul _________, formulm
Cerere privind numirea unui curator special
al succesiunii defunctului _____________, cu ultimul domiciliu n
____________, str. ________ nr. ____, ap. ___, judeul _________.

191

n fapt, cererea de executare silit formulat de creditorul

_____________, cu domiciliul/cu sediul n ____________ str.
______________ nr. ____ ap. ____ judeul __________, a fost admis prin
ncheierea din data de __________ i s-a dispus nregistrarea acesteia i
deschiderea dosarului de executare silit mpotriva debitorului
__________________, cu domiciliul n _______________ str.
_____________ nr. ____ judeul ________ .
Avnd n vedere c debitorul a decedat la data de _____________,
nainte de nceperea executrii silite i din verificrile noaste, precum i din
adresa nr. _________ comunicat de Camera notarilor publici _________, am
constatat c nu exist niciun motenitor acceptant i nici nu a fost numit un
curator special al motenirii, v rog s numii un curator special pentru a putea
proceda la punerea n executare a titlului executoriu, constnd n
sentina/decizia
civil/penal
nr.
______/________
a
Judectoriei/Tribunalului/Curii de Apel _________, definitiv prin decizia
civil/penal nr. _____/_____a Tribunalului/Curii de Apel/naltei Curi de
Casaie i Justiie ______________________, prin care defunctul a fost
obligat la plata sumei de ________ lei, cu titlu de despgubiri i a sumei de
_______ lei, cu titlu de cheltuieli de judecat.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 678 alin. 1 C. pr.
civ.
Anexez prezentei cereri copii de pe actele indicate mai sus, precum i
taxa judiciar de timbru n sum de ________ lei i timbrul judiciar n
valoare de ________ lei.

Executor judectoresc

192

VIII. Model de proces-verbal de sechestru asupra unui

autovehicul
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr.______________

Proces-verbal
ncheiat astzi, ______________

Subsemnatul ___________________________, executor judectoresc

n circumscripia Curii de Apel ___________, cu sediul n ____________,
str. ________ nr. ____, ap. ___, judeul _________,
Avnd n vedere cererea de executare silit mobiliar formulat de
creditorul _____________, cu domiciliul/sediul n ________________str.
____________________nr. ____ ap. ____ judeul __________, admis prin
ncheierea din data de _______, prin care s-a dispus nregistrarea acesteia i
deschiderea dosarului de executare silit mpotriva debitorului
_______________, cu domiciliul/sediul n ______________ str.
____________ nr. ____ judeul ________, precum i ncheierea din data de
193

__________a Judectoriei___________, prin care s-a ncuviinat executarea

silit privind plata sumei de _______ lei, cu titlu de despgubiri i plata
sumei de ________lei, cu titlu de cheltuieli de judecat, conform titlului
executoriu constnd n sentina/decizia civil/penal nr. ______/________ a
Judectoriei/Tribunalului/Curii de Apel_________, definitiv prin decizia
civil/penal nr. _____/_____a Tribunalului/Curii de Apel/naltei Curi de
Casaie i Justiie ________________ i avnd n vedere c termenul de o zi
prevzut n somaia mobiliar comunicat debitorului a expirat, iar acesta nu
i-a ndeplinit obligaia stabilit n titlul executoriu,
Astzi, _________, orele ______, nsoit de creditorul _________ neam deplasat la domiciliul debitorului, situat n ____________________ str.
_________________ nr. ____ judeul ________ unde l-am gsit pe acesta.
n conformitate cu dispoziiile art. 733 alin. 1 lit. a) C. pr. civ. am
somat verbal debitorul s achite debitul indicat n somaia mobiliar, iar
acesta a rspuns c nu poate achita aceast sum ntruct nu dispune de
aceti bani.
n conformitate cu dispoziiile art. 727 raportat la art. 733 alin. 1 lit. b)
C. pr. civ. am identificat i filmat/fotografiat autoturismul
marca__________, cu nr. de nmatriculare ____________, de culoare
_________, proprietatea debitorului, pe care l-am evaluat la suma de
_______ lei.
Potrivit art. 729 alin. 1 i 2 C. pr. civ. declarm sechestrat acest
autoturism, prin aplicare de sigilii, autoturismul fiind indisponibilizat.
n conformitate cu dispoziiile art. 729 alin. 2 C. pr. civ. autoturismul
sechestrat a fost dat n custodia debitorului, la solicitarea creditorului,
urmnd a fi pstrat la domiciliul su.
Despre aplicarea sechestrului am fcut meniune pe certificatul de
nmatriculare i pe cartea de identitate a autoturismului menionat.
n conformitate cu dispoziiile art. 738 C. pr. civ. i s-a adus la
cunotin debitorului drepturile i obligaiile sale n calitate de
administrator-sechestru.
Potrivit dispoziiilor art. 733 alin. 2 i 3 C. pr. civ., am ncheiat
prezentul proces-verbal n 5 exemplare, cte unul fiind predat creditorului i
debitorului, unul s-a depus la dosarul de executare silit, iar cte unul se va
comunica organelor de poliie rutier i organelor fiscale din _________,
fiind semnat de ambele pri, fr obieciuni.
Executor judectoresc,
194

Creditor,
Debitor,

IX. Model de adres privind publicitatea sechestrului mobiliar

Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr. ____________

Data ____________

Ctre
Camera Notarilor Publici ______________________,

Avnd n vedere c cererea de executare silit formulat de creditorul

__________________________, cu domiciliul/sediul n ________________
str. ____________________ nr. ____ ap. ____ judeul __________,
mpotriva debitorului ____________________, cu domiciliul/sediul n
________________ str. ____________________ nr. ____ ap. ____ judeul
__________, a fost admis prin ncheierea din data de ___________, a
Judectoriei ____________, iar, prin procesul-verbal din data de
_________am instituit sechestrul asupra urmtoarelor bunurii mobile:
__________________________, ale defunctului ________________ v
rugm ca, n conformitate cu dispoziiile art. 731 C. pr. civ. s facei
meniunea instituirii sechestrului n registrul succesoral inut de camera dvs.
195

Anexm prezentei adrese o copie a ncheierii Judectoriei din data de

____________ i a procesului-verbal de sechestru din data de
____________.
Cu respect,Executor judectoresc

X. Model orientativ de ncheiere prin care executorul judectoresc

se pronun asupra cererii de expertiz formulat de partea interesat
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr. ____________

NCHEIEREA nr. ________
din data de ________
Pe rol fiind soluionarea cererii de expertiz formulat de debitorul
__________ cu domiciliul/sediul n __________ str. ________ nr.
__________ judeul ________ n dosarul execuional nr. _____________,
aflat pe rolul biroului nostru.
Fr citarea prilor.
EXECUTORUL JUDECTORESC,
n baza actelor comunicate, reine urmtoarele:

196

Prin cererea formulat la data de _______, debitorul _____________

a solicitat efectuarea unei expertize n vederea evalurii bunurilor mobile
sechestrate prin procesul-verbal de sechestru ncheiat la data de
__________, de ctre executorul judectoresc _______________.
n motivarea cererii, debitorul a artat c prin procesul-verbal de
sechestru bunurile nu au fost evaluate la valoarea lor real de pia, ntruct
multe din aceste bunuri sunt unicat, astfel c solicit efectuarea unei
expertize de specialitate n acest sens.
Cererea a fost ntemeiat pe dispoziiile art. 747 alin. (5) C. pr. civ..
Analiznd cererea debitorului ___________, apreciem c aceasta este
formulat n termenul legal prevzut de art. 747 alin. (5) teza final C. pr.
civ. i avnd n vedere susinerile acestuia i n vederea evalurii bunurilor
sechestrate la valoarea lor real de circulaie, considerm c este oportun
efectuarea unei expertize n vederea evalurii bunurilor mobile sechestrate
prin procesul-verbal de sechestru ncheiat la data de __________.
n conformitate cu dispoziiile art. 747 alin. (3) C. pr. civ. urmeaz s
desemnm n cauz expertul ______________, care urmeaz s fixeze preul
bunurilor mobile sechestrate prin procesul verbal de sechestru indicat mai
sus, printr-un raport scris.
Potrivit art. 747 alin. (6) C. pr. civ. urmeaz s stabilim onorariul
provizoriu ce se cuvine expertului la suma de _________ lei, urmnd ca
expertul s depun raportul pn la data de __________.
Onorariul provizoriu va fi depus de ctre debitor, sub sanciunea
decderii, n cel mult 5 zile de la comunicarea prezentei ncheieri, n
conformitate cu dispoziiile art. 747 alin. 7 C. pr. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
N NUMELE LEGII
DISPUN:
Admite cererea formulat de ctre debitorul ___________________,
cu domiciliul/sediul n _______________ str. _____________ nr.
____judeul ________ i, n consecin:
Numete expertul ________________, cu domiciliul/sediul n
_________ str. _____________ nr. ____judeul ________, s fixeze preul
197

pentru vnzarea bunurilor mobile sechestrate prin procesul-verbal de

sechestru ncheiat la data de __________.
Stabilete onorariul provizoriu ce se cuvine expertului la suma de
_________ lei, urmnd ca expertul s depun raportul de expertiz pn la
data de __________.
Prezenta ncheiere se comunic prilor.
Cu drept de contestaie la executare n 5 zile de la comunicare la
Judectoria ________________.
Executorie.
Emis azi, _____________.
Executor judectoresc

198

XI. Model de cerere formulat de executorul judectoresc privind

nscrierea popririi n cartea funciar sau n alte registre de publicitate
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr. ____________

Data ____________
Ctre
Oficiu de Cadastru i Publicitate Imobiliar
______________________,
Subsemnatul ________________, executor judectoresc n
circumscripia Curii de Apel ___________, cu sediul n ____________, str.
________ nr. ____, ap. ___, judeul ____________________, v solicitm
Notarea popririi
asupra imobilului indentificat prin C.F. nr. ________________, a
comunei/oraului/municipiului ____________________ i nr. cadastral al
parcelei ____________situat n ______________ str. ___________ nr. __,
ap. ___, judeul ____________________.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 774 alin. 2 C. pr.
civ.

199

Anexez prezentei cereri o copie certificat de pe adresa de nfiinare a

popririi.
S-a achitat taxa de timbru de ___________lei prin chitana nr.
________________, pentru serviciul de publicitate imobiliar cu codul
nr.____________
Cu respect,
Executor judectoresc

200

XII. Model de adres prin care executorul judectoresc

desfiineaz poprirea
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel ___________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
______________________
__________, str. ________, nr. ____, ap. ___, tel/fax: _________
C.F. ___________, cont bancar nr. ______________________
e-mail: __________@__________, site: www.___________.ro

Dosar nr. ____________

Data ____________
Ctre
Banca ___________,
cu sediul n _________, str. ________ nr. ___, judeul
_________________,

Subsemnatul
____________________________,
executor
judectoresc n circumscripia Curii de Apel ___________, cu sediul n
____________, str.
________ nr. ____, ap. ___, judeul
____________________, n conformitate cu dispoziiile art. 783 alin. 1 teza
I C. pr. civ.,
Dispunem
desfiinarea popririi nfiinate la data de _________ de ctre
executorul judectoresc ____________, asupra conturilor pe care debitorul
_________, cu domiciliul/cu sediul n _________________, str.
___________ nr. __, ap. ___, judeul ____________ le are deschise la banca
201

dvs., ntruct debitorul s-a prezentat la sediul biroului nostru i a achitat

ntregul debit datorat creditorului, inclusiv cheltuielile de executare, astfel c
urmrirea silit mpotriva acestuia a ncetat.
Anexm o copie certificat de pe chitana eliberat debitorului n acest
sens.
Executor judectoresc,

202

XIII. Model de proces-verbal ntocmit de executorul judectoresc

prin care se dispune ca o parte din veniturile imobilului s fie folosite de
debitor pentru ntreinerea sa i a familiei sale
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr.______________

Proces-verbal
ncheiat astzi, ______________

Subsemnatul _________________________, executor judectoresc n

circumscripia Curii de Apel ___________, cu sediul n ____________, str.
________ nr. ____, ap. ___, judeul _________,
Avnd
n
vedere
cererea
formulat
de
debitorul
____________________, cu domiciliul n _________, str. ________ nr.
____, ap. ___, judeul _________, prin care solicit ca 20 % din veniturile
imobilului urmrit, situat n _______________, str. __________________
nr. ____, judeul ____________, nscris n C.F. nr._____________, a
comunei/oraului/municipiului _________ i nr. cadastral al parcelei
_______, s-i fie atribuite pentru ntreinerea sa i a familiei sale pe toat
durata urmririi,
203

n urma verificrilor efectuate la Inspectoratul Teritorial de Munc al

________ i vznd adresa nr. _____ din data de ___________, eliberat de
ctre Administraia Financiar a _________, din care rezult c debitorul i
membrii familiei sale nu realizeaz alte venituri, n conformitate cu
dispoziiile art. 798 C. proc. civ., stabilim n favoarea debitorului o cot de
_____% din venitul de ________ euro/lunar, ncasat ca urmare a nchirierii
imobilului indicat mai sus.
Aceast cot va fi pltit debitorului lunar, la data de ________ de
ctre administratorul-sechestru _______________, numit prin ncheierea nr.
___ din data de ___________, urmnd ca dovada plii acestor sume s fie
depus la dosarul de executare.
n conformitate cu dispoziiile art. 798 raportat la art. 822 alin. 2 C.
proc. civ., mpotriva acestei msuri, cei interesai se pot adresa Judectoriei
____________, n termen de 15 zile de la comunicare.
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n patru exemplare, cte unul
comunicndu-se creditorului, debitorului i administratorului-sechestru, iar
unul se va depune la dosarul de executare silit.
Executor judectoresc,

204

XIV. Model de ncheiere emis de executorul judectoresc de

numire a unui administrator-sechestru pentru administrarea imobilului
urmrit silit
Camera executorilor judectoreti de pe lng Curtea de Apel
_________________
BIROUL EXECUTORULUI JUDECTORESC
_________________
________, str. __________, nr. ___, ap. ____, tel/fax: __________
C.F. __________, cont bancar nr. __________
e-mail: __________@__________, site: www.__________.ro

Dosar nr. ____________

NCHEIEREA nr. ________

din data de ________

Pe rol se afl numirea unui administrator-sechestru asupra

imobilului situat n _____________, str. ________________ nr. ____, ap.
___,
judeul _________, nscris n C.F. nr. _________, a
comunei/oraului/municipiului
________, nr. topografic/nr. cadastral
_______.
Procedura de citare este legal ndeplinit.
S-a fcut referatul, dup care,
Se prezint creditorul, personal i debitorul, personal.
Creditorul, personal _________________ solicit admiterea cererii
aa cum a fost formulat i numirea n calitate de administrator-sechestru a
205

numitului _____________________, pentru urmtoarele considerente

________________________________________.
Debitorul, personal __________________ este de acord cu admiterea
cererii formulate de ctre creditor.
EXECUTORUL JUDECTORESC,
n baza actelor i lucrrilor dosarului reine urmtoarele:
Prin cererea de executare silit formulat la data de _____________,
creditorul ____________ a solicitat nregistrarea cererii i deschiderea
dosarului de executare mpotriva debitorului ____________, urmnd ca,
dup ndeplinirea formalitilor necesare, a se proceda la urmrirea silit a
imobilului situat n _______________, str. __________________ nr. ____,
ap. ___, judeul _______________, nscris n C.F. nr._____________ a
comunei/oraului/municipiului
________, nr. topografic/nr. cadastral
______, proprietatea debitorului.
n motivarea cererii, creditorul a artat c debitorul nu i-a executat de
bunvoie obligaiile stabilite n titlul executoriu.
Prin ncheierea din data de _______ s-a dispus nregistrarea cererii i
deschiderea dosarului de executare silit mpotriva debitorului
____________, iar prin ncheierea din data de __________ a Judectoriei
___________, s-a ncuviinat executarea silit privind plata sumei de _______
lei cu titlu de despgubiri i plata sumei de ________lei cu titlu de cheltuieli
de judecat, conform titlului executoriu constnd n sentina/decizia
civil/penal nr. ______/________ a Judectoriei/Tribunalului/Curii de
Apel_________ , definitiv prin decizia civil/penal nr. _____/_____a
Tribunalului/Curii de Apel/naltei Curi de Casaie i Justiie
____________, plus cheltuieli de executare, prin urmrirea silit a
imobilului situat n _______________, str. __________________ nr. ____,
ap. ___,
judeul _______________, nscris n C.F. nr.________ a
comunei/oraului/municipiului
________, nr. topografic/nr. cadastral
____________.
La data de ______ i s-a comunicat debitorului ncheierea de
ncuviinare a executrii silite, astfel c de la aceast dat este deczut din
dreptul de a efectua acte de administrare asupra imobilului urmrit.
206

Avnd n vedere dispoziiile art. 820 alin. 2 C. pr. civ., n urma

consultrii cu prile, urmeaz s dispunem numirea n calitate de
administrator-sechestru al imobilului situat n _______________, str.
__________________ nr. ____, ap. ___, judeul _______________, nscris
n C.F. nr._____________, a comunei/oraului/municipiului ________, nr.
topografic/nr. cadastral ________ a numitului ______________ cu
domiciliul/ sediul n _____________, str. ________ nr. ____, ap. ___,
judeul _________.
n baza art. 821 C. pr. civ., i s-au adus la cunotin administratoruluisechestru toate drepturile i obligaiile sale.
n conformitate cu dispoziiile art. 821 alin. 2 raportat la art. 791 alin.
2 C. pr. civ., urmeaz s fixm o remuneraie lunar administratoruluisechestru de ______lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
N NUMELE LEGII
DISPUN:
Desemnarea n calitate de administrator-sechestru al imobilului
situat n _______________, str. __________________ nr. ____, judeul
____________,
nscris
n
C.F.
nr._____________,
a
comunei/oraului/municipiului
________, nr. topografic/nr. cadastral
____________ a numitului ______________ cu domiciliul/ sediul n
_____________, str. ________ nr. ____, ap. ___, judeul _________.
Fixeaz
administratorului-sechestru o remuneraie lunar de
______lei.
Prezenta ncheiere poate fi atacat cu contestaie la executare la
Judectoria________________, n termen de 5 zile de la comunicare.
Emis azi, _____________.
Executor judectoresc

207

208