Drept International Public I Unitatea IV PDF

S-ar putea să vă placă și

Descărcați ca pdf sau txt
Descărcați ca pdf sau txt
Sunteți pe pagina 1din 36

4. SUBIECTELE DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC.

TERITORIUL N DREPTUL INTERNAIONAL


4.1. Consideraii generale privind subiectele dreptului
internaional public

72

4.2. Statul suveran i independent

73

4.3. Organizaiile internaionale

75

4.4. Calitatea de subiect de drept internaional a altor entiti

77

4.5. Statul neutru ca subiect de drept internaional

79

4.6. Recunoaterea internaional

81

4.7. Succesiunea statelor

84

4.8. Definiia, natura juridic a teritoriului de stat i


componena teritoriului de stat

86

4.9. Frontierele de stat i regimul lor

88

4.10 Modificarea teritoriului statelor

89

4.11. Fluviile internaionale. Dreptul internaional fluvial

90

4.12. Spaiul aerian al statului

92

4.13. Dreptul mrii

94

Obiective specifice unitii de nvare


Rezumat

96

Teste de autoevaluare

97

Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare

103

Lucrare de verificare

104

Bibliografie minimal

104

Obiective specifice:

La sfritul capitolului vei avea capacitatea:

s defineti conceptul de subiect al dreptului internaional public;

s enumeri i s caracterizezi subiectele dreptului internaional public;

s analizezi particularitile referitoare la neutralitatea, recunoaterea


i succesiunea statelor;

s defineti noiunea de teritoriu de stat;

s explici condiiile modificrii teritoriului de stat;

s clasifici frontierele de stat;

s precizezi regimul juridic al spaiilor internaionale;

s elaborezi un eseu pe o tem dat.

Timp mediu estimat pentru studiu individual: 4 ore

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

4.1. Consideraii generale privind subiectele dreptului internaional public


Este considerat subiect al dreptului internaional titularul de drepturi i
obligaii internaionale, participant la relaiile reglementate de dreptul
internaional. (Anghel I. M., Subiectele de drept internaional, 2002, p. 9)
Sunt considerate subiecte ale dreptului internaional public urmtoarele entiti:
- statul suveran, ca subiect originar i cu competene depline, care
mult timp a fost singurul subiect al acestui drept;
- organizaiile internaionale guvernamentale, ca subiecte derivate
i limitate;
- poporul care lupt pentru independen, ca subiect n devenire
i cu competen limitat i n curs de afirmare. (Chilea, 2007, p.
50)
Alte subiecte de drept internaional i entiti care se manifest n cadrul
relaiilor internaionale sunt: Vaticanul, Ordinul suveran Militar de la Malta,
organizaiile internaionale neguvernamentale, societile transnaionale.

Subiectul de drept internaional este:


- titularul de drepturi i obligaii pe planul dreptului internaional;
- titularul dreptului de a intenta o aciune la un tribunal internaional;
- titularul unor interese n privina crora exist prevederi n dreptul
internaional. (Miga-Beteliu, 2005, p. 21)
Sistemul subiectelor dreptului internaional public este o problem
controversat n literatura de specialitate ca urmare a faptului c este o parte
necodificat, nc, a acestui drept i expresia schimbrilor care au survenit n
cadrul acestui sistem, i a tendinelor noi care se manifest n aceast
materie. (Niciu M. , 2001, p. 77)

Sarcina de lucru 1
Enumerai categoriile de subiecte ale dreptului internaional public:

Drept internaional public I

72

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

4.2. Statul suveran i independent


Statul este subiect originar, direct i nemijlocit al dreptului internaional, cu
capacitate deplin de a-i asuma totalitatea drepturilor i obligaiilor cu caracter
internaional, indiferent de ntinderea sa teritorial, mrimea populaiei, stadiul
de dezvoltare.
Convenia de la Montevideo (1933) privind drepturile i obligaiile statelor
prevede ntrunirea urmtoarelor elemente pentru ca o entitate s aib
personalitate juridic de tip statal:
-

populaie permanent;

teritoriu determinat;

existena unui guvern independent;

capacitatea de a intra n relaii cu alte state.

Drepturile i obligaiile fundamentale ale statelor


Personalitatea juridic internaional a statelor include drepturi i obligaii
fundamentale precum:
Drepturi
dreptul la suveranitate, integritate
teritorial i independen
dreptul la legitima aprare
dreptul la pace i securitate
dreptul la cooperare n condiii
reciproc avantajoase
dreptul de a participa la viaa
internaional
dreptul fiecrui stat de a participa la
rezolvarea problemelor de interes
comun
dreptul la dezvoltare i progres

dreptul fiecrui stat de a-i decide


singur soarta
Drept internaional public I

Obligaii
respectarea suveranitii celorlalte
state, a integritii teritoriale i
independenei fiecrui stat
nerecurgerea la for sau
ameninarea cu fora
promovarea pcii i securitii
internaionale
dezvoltarea cooperrii
internaionale pe baze reciproc
avantajoase
obligaia de a ndeplini cu buncredin obligaiile internaionale
asumate
obligaia de a soluiona toate
diferendele pe cale panic
respectarea dreptului fiecrui stat la
dezvoltare economic, la
exploatarea resurselor i bogiilor
naionale
neamestecul n treburile interne ale
altor state etc.
73

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Formele de organizare a statelor


Statele
unitare

Statele compuse

Drept internaional public I

se caracterizeaz prin existena unui singur sistem


de organe ale puterii, justiiei i administraiei;
n relaiile externe se manifest ca subiecte unice
de drept internaional.
uniunea personal
asocierea a dou sau mai multe state, ce au
aceeai persoan ca ef de stat;
fiecare stat membru al uniunii i pstra legislaia,
administraia i justiia;
rmnea subiect distinct de drept internaional i
avea reprezentane diplomatice proprii, ncheind
tratate n nume propriu.
Ex. Uniunea personal realizat prin unirea rii
Romneti i a Moldovei n ianuarie 1859, sub un
singur domnitor, Al. I. Cuza, cu denumirea de
Principatele Unite
uniunea real
asocierea a dou sau mai multe state, avnd un ef
de stat comun, organe comune de reprezentare n
relaiile cu alte state;
din punct de vedere constituional, legislativ i
administrativ continu s exercite fiecare anumite
atribute ale suveranitii.
Ex. Principatele Romne ntre 1862-1864; Norvegia
i Suedia (1815-1905)
confederaia de state
uniune creat de regul prin tratate internaionale;
statele participante i pstreaz deplina
independen i calitatea de subiecte ale dreptului
internaional;
ele au organe legislative i executive proprii i un
organ comun, denumit dieta sau congres.
Ex. Confederaia Statelor Unite creat n 1778
statul federal
rezultatul fuziunii mai multor state n cadrul
organizrii statelor complexe i exercit pe plan
intern i extern atributele deplinei suveraniti;
uniunea federal este subiect deplin al dreptului
internaional, statele federale dispunnd de unele
atribute limitate, mai ales n sfera relaiilor
externe.
Ex. S.U.A.
alte uniuni de state
Commonwealth, Uniunea francez etc.

74

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Personalitatea internaional a statutului impune ca puterea public s fie


independent, ceea ce confer statului calitatea stat suveran. n 1928, arbitrul
Max Huber afirma n Afacerea Insula Palmas (SUA vs. Olanda):
Suveranitatea, n relaiile dintre state, nseamn independen. Independena cu privire la o
parte a globului este dreptul de a exercita asupra ei funciile statale excluznd orice alt stat.
Dezvoltarea organizrii naionale a statelor de-a lungul ultimelor secole i, ca i corolar,
dezvoltarea dreptului internaional, au stabilit principiul competenei exclusive a statului
asupra propriului teritoriu, fcnd din stat punctul de plecare al reglementrii celor mai
multe dintre chestiunile care privesc raporturile internaionale.1

Sarcina de lucru 2
Precizai elementele prevzute de Convenia de la Montevideo (1933),
privind drepturile i obligaiile statelor, ce se cer ntrunite pentru ca o
entitate s aib personalitate juridic de tip statal.

4.3. Organizaii internaionale


Noiune
Organizaia internaional o asociere de state constituit prin tratat, avnd
un act constitutiv i organe, precum i personalitate juridic distinct de cea a
statelor membre Comentariul fcut la Convenia de la Viena din anul 1975
privind reprezentarea statelor n relaiile lor cu organizaiile internaionale cu
caracter universal. (Anghel I. M., Subiectele de drept internaional, 2002, p.
354)
Art.2 din Convenia de la Viena din 1969 privind dreptul tratatelor stabilete:
prin expresia organizaie internaional se nelege organizaie
interguvernamental.

Hotrrea referitoare la suveranitatea Insulei Palmas n Afacerea Insula Palmas, 4 aprilie 1928, R.S.A., vol. II,
p. 839.
Drept internaional public I
75

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Elementele constitutive ale organizaiei internaionale (Miga-Beteliu,


2005, p. 49)
o asociere se state

asocierea se realizeaz n baza unui tratat constitutiv


(statut, cart, constituie, pact etc.)

o structur
instituional
proprie

adunare general, consiliu, secretariat etc.

personalitate
juridic proprie

personalitate juridic internaional distinct de cea a


statelor membre.

Personalitatea internaional a organizaiilor:


-

are caracter derivat;


rezult din actul constitutiv;
este limitat la domeniul su de activitate i funcionalitate;
se exercit n vederea ndeplinirii atribuiilor prevzute n actul constitutiv;
este exprimat prin capacitatea acesteia de a deveni parte la tratate
internaionale, de a-i exercita drepturile i a-i asuma obligaii n
raporturile cu alte organizaii, cu statele membre i nemembre.

n temeiul personalitii lor juridice internaionale, organizaiile internaionale:


-

au dreptul s ncheie tratate cu statele membre, cu state tere ori cu alte


organizaii, cu excepia cazurilor n care actul lor constitutiv interzice
aceasta;
au drept de legaie pasiv i activ;
au dreptul de a prezenta reclamaii internaionale pentru daunele suferite
de ea sau funcionarii ei (proteste, anchete internaionale, instane arbitrale
sau judiciare internaionale);
au dreptul de a-i constitui i administra resursele financiare etc. (Niciu M.
I., 1994, pg. 20-21)

Clasificare (Nstase, Aurescu, & Jura, 2002, p. 90)


Criteriu de clasificare
dup aria de aciune

Categorii
cu vocaie universal (O.N.U.)
cu vocaie regional (Consiliul Europei)
cu vocaie subregional (O.C.E.M.N.)
dup posibilitatea de a deveni deschise
membri
nchise
dup obiectul lor
generale
specializate

Drept internaional public I

76

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Organizaia internaional este subiect derivat al dreptului internaional numai


n msura n care statele membre i confer aceasta calitate, exercitnd drepturi
i asumndu-i obligaii internaionale.
Statele pot deveni membre ale unei organizaii internaionale:
- prin participarea la constituirea organizaiei respective;
- prin admiterea ntr-o organizaie deja existent. (Onica-Jarka, Brumar, &
Deteeanu, 2006, p. 203)

Sarcina de lucru 3
Consultai Carta Organizaiei Naiunilor Unite la adresa:
http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/carta_natiunilor_unite/
i identificai organele acesteia. Precizai care sunt atribuiile fiecruia
dintre ele.

4.4. Calitatea de subiect de drept internaional a altor entiti


Popoarelor care lupt pentru independen
Sunt subiecte de drept internaional public limitate i tranzitorii, n sensul c:
-

sfera de exercitare a drepturilor are caracter limitat i vizeaz


transformarea n stat;
exercitarea acestor drepturilor dureaz pn la crearea statului nou.
(Bolintineanu, Nstase, & Aurescu, 2000, p. 141)

Poporul care lupt pentru independen are urmtoarele drepturi:


a) s ncheie tratate internaionale cu alte subiecte de drept internaional;
b) s ntrein relaii oficiale cu alte subiecte ale dreptului internaional;
c) s participe la negocieri i la conferine internaionale (n calitate de
observator);
d) s primeasc ajutoare de la state sau organizaii internaionale;
e) s participe la crearea dreptului internaional public. (Niciu M. , 2001,
p. 84)
Pentru ca poporul care lupt pentru independen s poat exercita drepturile i
Drept internaional public I

77

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

obligaiile internaionale care i revin, este necesar s dispun de o organizare


determinat a micrii de eliberare (organe de conducere, armat de rezisten).
(Moca & Duu, 2008, p. 170)
Vaticanul apare ca un subiect de drept internaional limitat i special:
-

personalitate internaional mai redus, nu ntrunete toate elementele unui


stat;
suveranitatea sa nu este deplin;
are organizare administrativ n probleme religioase;
cetenia Vaticanului are caracter special i nu afecteaz cetenia
originar a persoanei respective. (Nstase, Aurescu, & Jura, 2002, p.105)

Romnia are relaii diplomatice cu Vaticanul din anul 1920, ele au fost
ntrerupte la 7 iulie 1950 i reluate n anul 1990.
Organizaiile internaionale neguvernamentale nu ntrunesc condiiile
necesare pentru a fi subiecte de drept internaional public. Ele sunt subiecte de
drept intern ale statelor unde i au sediul.

G. Scelle afirma c statul nu este dect o ficiune, un instrument pentru


promovarea interesului colectiv, actele sale sunt aduse la ndeplinire prin
intermediul indivizilor, care, n ultim instan, sunt singurele subiecte de
drept. (Bolintineanu, Nstase, & Aurescu, 2000, p. 143)
n domeniul proteciei drepturilor omului sunt evideniate prevederile conform
crora individului i se recunoate calitatea de parte n faa unor instane
internaionale. Prin Carta O.N.U., au fost conferite individului n mod direct
drepturi internaionale. n sprijinul opiniei favorabile calitii de subiect de
drept internaional a individului este invocat i dezvoltarea sistemului
internaional de judecare i sancionare a crimelor internaionale de ctre
instane penale internaionale.
Dreptul internaional a fost creat i continu s existe ca un drept interstatalFaptul c
individului nu i se recunoate n dreptul internaional contemporan caracterul de subiect de
drept nu nseamn c el nu este important pentru societatea internaional. (Nstase,
Drepturile omului, religie a sfritului de secol , 1992)

Sarcina de lucru 4
Enumer drepturile pe care le are poporul care lupt pentru independen, din
perspectiva dreptului internaional

Drept internaional public I

78

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

4.5. Statul neutru ca subiect de drept internaional


Instituia neutralitii = una din cele mai vechi instituii a dreptului
internaional public. (Niciu M. , 2001, p. 90)
Prima reglementare, care cuprinde reguli privind drepturile statelor neutre =
Consolato del Mare publicat la Barcelona, n jurul anului 1494.
Statutul de neutralitate impunea imparialitatea unui stat, fa de toate statele
beligerante, participante la un rzboi.
Asumarea de ctre un stat a obligaiei de a nu participa la nici un conflict armat
a transformat neutralitatea ocazional ntr-una permanent.
State neutre:
- Elveia (1815)
- Austria (1955)
- Laos (1962)
- Malta (1979)
Tipuri de neutralitate (Niciu M. , 2001, p. 90, Nstase, Aurescu, & Jura,
2002, p. 68)

IMPARIAL

ACTIV

PERMANENT

TIPURI DE
NEUTRALITATE

TEMPORAR

Drept internaional public I

DIFERENIAT

79

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Neutralitatea imparial (absolut) a aprut n legtur cu rzboiul i fost


reglementat prin conveniile de la Haga (din anul 1899 i 1907). Conform
prevederilor acestor convenii, statul neutru are, n timp de rzboi, obligaia s
adopte o poziie egal fa de beligerani, nefavoriznd pe nici unul dintre ei.
Neutralitatea difereniat presupune nu numai neparticiparea unui stat la
conflictul armat (rzboi), dar i ndatorirea acestui stat de a acorda ajutor
nemilitar statului victim a agresiunii i de a nu sprijini statul agresor.
Neutralitatea permanent a unui stat este statutul internaional special pe care
l poate adopta un stat, pe baza unui act unilateral, sau pe baza unui act
internaional acceptat de el. n temeiul acestui statut, statul respectiv se oblig
s nu participe la rzboaie internaionale, iar n timp de pace s nu participe la
aliane militare sau la alte aciuni de pregtire a unui rzboi i s nu ntreprind
aciuni discriminatorii n relaiile internaionale, contrare cooperrii panice
ntre state i popoare.
Neutralitatea temporar (ocazional) semnific atitudinea unui stat de a nu
participa la un anumit conflict militar.
Neutralitatea activ desemneaz anumite opiuni de politic extern ale unor
state mici n perioada rzboiului rece, n vederea promovrii intereselor
specifice.
Neutralitatea pozitiv presupune participarea la micarea de nealiniere.
Sistemul de asigurare a pcii i securitii instituit prin Capitolul VII din Carta
O.N.U. a determinat clarificarea problemei referitoare la compatibilitatea dintre
statutul de neutralitate permanent i calitatea de membru O.N.U. n favoarea
acesteia a fost interpretat textul art. 48 alin.1 din Capitolul VII al Cartei O.N.U.
n conformitate cu care Consiliul de Securitate are dreptul s aleag unele state
membre, crora s le solicite participarea direct la msurile de constrngere cu
fora armat pe care le decide. De asemenea, statele membre care vor s pun
la dispoziia Consiliului de Securitate fore armate trebuie s ncheie acorduri
speciale cu acesta. Elveia este membru O.N.U. din 2002, iar Austria din 1955.
(Miga-Beteliu, 2003)

Sarcina de lucru 5
Completeaz urmtoarea afirmaie:
Potrivit prevederilor Conveniilor de la Haga 1899 i 1907, statul neutru
are, n timp de rzboi obligaia:

Drept internaional public I

80

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

4.6. Recunoaterea internaional


Noiune
Recunoaterea internaional reprezint actul unilateral al statului prin care
constat apariia unui nou subiect de drept internaional sau a altor categorii
(guvern, naiune care lupt pentru independen sau insurgenii ntr-un rzboi
civil), manifestndu-i dorina de a stabili cu ele relaii oficiale. (Cloc I. ,
1982, p. 25)
Pot face obiectul recunoaterii:
- statele noi aprute n comunitatea internaional (ca subiecte de drept
internaional);
- guvernele aprute pe cale neconstituional;
- poporul (naiunea) care lupt pentru independen;
- rsculaii ntr-un rzboi civil.
a) Recunoaterea statelor n dreptul internaional
- actul prin care un stat admite c o entitate politic ndeplinete condiiile
specifice ale unui sta nou, avnd personalitate juridic deplin n ordinea
internaional i i exprim voina de a-l considera ca membru al comunitii
internaionale. (Bolintineanu, Nstase, & Aurescu, 2000, p. 85)
Recunoaterea statelor constituie:
- un act politic;
- un instrument juridic.

Drept internaional public I

81

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional


NTINDEREA
EFECTELOR
RECUNOATERII
NOULUI STAT

RECUNOATEREA
DE FAPT
(DE FACTO)

RECUNOATEREA
DE DREPT
(DE JURE)

o recunoatere provizorie, care


poate fi revocat i limitat la
stabilirea de relaii oficiale
ntre cele dou state numai
la nivel consular.

este o recunoatere definitiv,


nu poate fi retras, este
o recunoatere deplin,
relaiile ntre cele dou state
se stabilesc la nivel diplomatic.

Au fost formulate dou teorii referitoare la valoarea actului de recunoatere:


(Niciu M. , 2001, p. 92)
teoria constitutiv
a recunoaterii
actul
de
recunoatere
internaional a statului nou i
confer acestuia calitatea de
subiect de drept internaional
public.

teoria declarativ a recunoaterii


actul recunoaterii reprezint un act de
constatare din partea unui stat a unei noi
realiti care s-a ivit n comunitatea
internaional.

b) Recunoaterea internaional a guvernelor


Problema recunoaterii internaionale a unui guvern se pune numai n cazul
cnd el a ajuns la conducerea unui stat, prin ci neconstituionale (revoluie,
insurecie, lovitura de stat sau printr-o cale panic, neconstituional).
(Scuna, 2007, p. 113)
Recunoaterea guvernului = actul prin care un stat, declar sau admite tacit c
guvernul altui stat este capabil s intermedieze relaiile dintre cele dou state.
(Miga-Beteliu, 2005, p. 38)
n doctrin s-au conturat dou curente de opinie: doctrina Tobar i doctrina
Estrada.

Drept internaional public I

82

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

c) Recunoaterea internaional a naiunii care lupt pentru independen


Are ca obiect naiunea (poporul) care lupt pentru independen i a organului
care conduce aceast lupt.
Recunoaterea organelor de conducere a micrilor de eliberare naional
(guverne provizorii, comitete naionale, fronturi de salvare naional etc.),
constituie un mijloc juridic deosebit de important n dobndirea independenei
de stat a popoarelor. (Moca & Duu, 2008, p. 185)
d) Recunoaterea insurgenilor i beligeranilor
Recunoaterea insurgenilor sau beligeranilor are ca efect dobndirea de
drepturi i obligaii pentru prile implicate n conflict:
- recunoaterea ca insurgeni se face, de obicei, de guvernul mpotriva
cruia lupt rsculaii, dar i de state tere; prin aceast recunoatere,
insurgenii capturai sunt tratai ca prizonieri de rzboi, iar actele lor prin care
au produs anumite daune statelor strine sau cetenilor lor nu mai angajeaz
rspunderea internaional a guvernului legal mpotriva cruia lupt rsculaii;
- recunoaterea ca beligerani se face de statele tere; recunoaterea ca
beligerani reprezint actul prin care un stat declar sau admite c el adopt o
poziie neutr fa de prile care lupt ntr-un rzboi civil (att fa de forele
guvernamentale, ct i fa de rsculai). (Anghel I. M., Subiectele de drept
internaional, 2002, pg. 283-285)
Actul de recunoatere a noului stat poate mbrca form:
- expres (o declaraie a statului care recunoate, o not diplomatic, o
telegram, etc.), sau
- tacit, cnd rezult, n mod indirect, din anumite acte fcute de statul care
recunoate fa de statul nou (statul care recunoate ncheie un tratat
internaional cu noul stat sau declar rzboi noului stat).

Sarcina de lucru 6
Romnia a fost primul stat care a recunoscut independena Republicii
Moldova, la numai cteva ore dup proclamarea independenei pe data de 27
august 1991, prin Declaraia Guvernului Romniei de recunoatere a
Republicii Moldova, prin care se ia act de Declaraia de independen din
aceeai zi a Republicii Moldova.
Documenteaz-te pe site-ul Ambasadei Romniei la Chiinu,
http://www.romania.mfa.gov.md/relatii-politico-diplomatice/
i pe cel al Ministerului Afacerilor Externe romn,
http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=5664
Drept internaional public I

83

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

asupra recunoaterii de ctre Romnia a Republicii Moldova i noteaz-i


principalele repere n evoluia relaiilor dintre cele dou state!

4.7. Succesiunea statelor


Succesiunea statelor n dreptul internaional public reprezint substituirea ntre
dou state pe acelai teritoriu, ca urmare a dispariiei unui stat ca subiect de
drept internaional (statul predecesor) i nlocuirea lui de ctre un stat nou
(statul succesor), ori a altor mutaii pe care un teritoriu este susceptibil s le
sufere.
Mutaii teritoriale care genereaz problema succesiunii statelor:
-

reunirea mai multor state pe calea fuziunii sau absorbiei (Republica


Democrat German i Republica Federal Germania, 1990);
dezmembrarea unui stat, ce are ca urmare apariia mai multor state
independente (U.R.S.S., 1991);
separarea sau secesiunea (Pakistanul desprins de India, 1947);
transferul de teritoriu (cesiune). (Miga-Beteliu, 2005, p. 42)

Succesiunea statelor la tratatele internaionale


succesiunea
la
tratatele
internaionale a noilor state
independente, aprute ca
urmare a luptei de eliberare a
popoarelor coloniale;

un stat nou independent nu este obligat s


menin un tratat sau s devin parte la un
tratat numai pentru simplul fapt c la data
succesiunii statelor tratatele erau n
vigoare n privina teritoriului la care se
refer acea succesiune" (art. 16 Convenia
de la Viena din 1978).

succesiunea n materia
tratatelor internaionale n
cazul unirii a dou sau mai
multe state;

regula general care se aplic este


continuitatea valabilitii tratatelor
internaionale ale statelor predecesoare
pentru statul succesor, cu meniunea dac
statele respective nu hotrsc altfel.

succesiunea n materia
tratatelor internaionale n

statele succesoare preiau tratatele statului


predecesor, dac ele nu hotrsc altfel.

Drept internaional public I

84

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

cazul divizrii unui stat n


mai multe state;
n cazul trecerii unei zone
teritoriale de sub
suveranitatea unui stat sub
suveranitate altui stat.

se aplic regula valabilitii teritoriale a


limitelor tratatelor internaionale.

Succesiunea statelor
domeniile
bunurilor
arhivei

n bunurile i arhiva se transmit gratuit i


i integral statului succesor indiferent de
locul unde se afl

Succesiunea statelor la
datorii

regula general aplicabil n aceast


materie a succesiunii este reglementarea pe
cale convenional a succesiuni datoriilor
de stat ntre statul predecesor i statul
succesor i prin reguli specifice celor patru
cazuri de succesiune.

n cadrul O.N.U. au fost negociate i adoptate dou tratate multilaterale


referitoare la soluionarea situaiilor generate de succesiunea statelor:
-

Convenia referitoare la succesiunea statelor cu privire la tratate,


adoptat la Viena n 1978, intrat n vigoare n 1996;
Convenia referitoare la succesiunea statelor n ceea ce privete
bunurile, arhivele i datoriile, adoptat la Viena n 1983 (nu a intrat n
vigoare).

Cele dou convenii definesc succesiunea n urmtorii termeni:


prin expresia succesiune a statelor se nelege substituirea unui stat n locul altuia, n ceea
ce privete rspunderea pentru relaiile internaionale ale unui teritoriu.
Din punct de vedere al dreptului internaional, complexitatea problemelor de succesiune a
statelor rezid mai ales n faptul c ele nu pun n prezen numai doi parteneri statul
predecesor i statul succesor , cum n mod eronat au susinut unii autori de specialitate, ci
un numr considerabil de state tere angrenate ntr-o vast reea de acorduri internaionale.
(Duculescu, 2002, p. 442)

Drept internaional public I

85

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Sarcina de lucru 7
Menioneaz aspecte ale succesiunii statelor rezultate din
dezmembrarea U.R.S.S. n 1991 invocate n procesul referitor la
Delimitarea platoului continental i a zonelor economice
exclusive ale Romniei i Ucrainei n Marea Neagr, judecat la
Curtea Internaional de Justiie, principalul organ judiciar al
Naiunilor Unite. Poi folosi pentru documentare i urmtoarele
adrese:
http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=29226
http://www.icjcij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&code=ru&case=132&k=95

4.8.

Definiia, natura juridic i componena teritoriului de stat


Teritoriul de stat este partea globului pmntesc asupra cruia un stat i
exercit suveranitatea sa, n mod exclusiv i deplin.
CARACTERISTICI
ALE
TERITORIULUI
STATELOR
MODERNE

STABIL

BAZA MATERIAL
A EXISTENEI I
ACTIVITII
STATULUI

LIMITAT PRIN
FRONTIERELE
STATULUI

Potrivit teoriei competenei, teritoriul de stat este suprafaa terestr pe care sunt
aplicate i executate un anumit sistem de reguli juridice.
Competena teritorial a statului este exclusiv i deplin. (Niciu M. , 2001, p.
238)

Drept internaional public I

86

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional


COMPONENA
TERITORIULUI DE
STAT

TERITORIUL
TERESTRU

solul i
subsolul

TERITORIUL
ACVATIC

apele interioare
nemaritime, apele
maritime cuprinse ntre
frontierele statului,
inclusiv marea teritorial

SPAIUL
AERIAN

fiecare stat are


suveranitate complet i
exclusiv asupra
spaiului aerian de
deasupra teritoriului su.

Teritoriul reprezint una din premisele existenei statului ca subiect originar al


dreptului internaional (alturi de populaie i structura organelor puterii).
Suveranitatea teritorial se exprim prin exercitarea autoritii unui singur stat
asupra unui teritoriu. Aceast exclusivitate a competenei teritoriale rezult din
egalitatea suveran a statelor. De asemenea, statul este singurul n msur s
determine natura competenelor pe care le exercit asupra teritoriului de stat i
ntinderea acestora. (Miga-Beteliu, 2005, p. 145)
ntre statele independente, respectul suveranitii teritoriale este una dintre bazele eseniale
ale raporturilor internaionale. (Hotrrea C.I.J. n litigiul privind Strmtoarea Corfu)

Sarcina de lucru 8
Completeaz-i cunotinele citind lucrarea Drept internaional. Statutul
juridic al forelor armate strine pe teritoriul Romniei, autor Marian
Drgu, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009 i identific implicaiile teoretice
i practice de interes deosebit pentru relaiile internaionale ale Romniei,
privind teritoriul de stat, n principal, cu statele membre ale Alianei
Nord-Atlantice i cu cele participante la Parteneriatul pentru Pace.
Formuleaz i noteaz dou aspecte n legtur cu aceasta!

Drept internaional public I

87

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

4.9. Frontierele de stat i regimul lor


Frontierele statelor = linii reale sau imaginare, prin care se delimiteaz
teritoriul unui stat de teritoriile altor state (Selejan-Guan & Crciunean, 2008,
p. 157)
Clasificare frontierelor
din punct de vedere frontiere naturale cele stabilite cu ajutorul
al aliniamentelor
formelor de relief, (creasta sau baza munilor,
anumite ape).

frontiere artificiale cele stabilite pe baza unor


meridiane sau paralele ori prin linii imaginare
(paralela 38 latitudine nordic, linia exterioar a
mrii teritoriale).
din punct de vedere frontiera terestr desparte uscatul ntre dou state
al
componentelor
frontiera fluvial se stabilete, de regul pe
teritoriului
mijlocul canalului navigabil al fluviului;

frontiera maritim delimiteaz marea teritorial a


statelor cu litoral de marea teritorial a statelor
vecine i de marea liber;
frontiera aerian delimiteaz spaiul aerian al
statului de spaiile aeriene ale statelor vecine prin
linii perpendiculare imaginare ce au ca repere
frontierele terestre, fluviale i maritime, pn la
limita inferioar a spaiului cosmic.

Frontierele se stabilesc prin:


-

acorduri bilaterale ntre statele vecine;


tratate de pace ncheiate n urma unor conflicte;
hotrri ale unei instane internaionale.

Regimul juridic al frontierei de stat al Romniei rezult din reglementrile


O.U.G. Nr.105/2001, privind frontiera de stat a Romniei, aprobat i
modificat prin Legea nr. 243/2002.
n privina stabilirii frontierelor de stat ale Romnie s-au ncheiat acorduri
bilaterale cu statele vecine: Ungaria, Serbia-Munte-Negru, Bulgaria, Ucraina i
Republica Moldova.

Drept internaional public I

88

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Sarcina de lucru 9
1. Caracterizeaz frontierele de stat dintre Romnia i fiecare stat
vecin din punct de vedere al aliniamentelor i al componentelor
teritoriului.
2. Care a fost soluia Curii Internaionale de Justiie a pronunate
la 3 februarie 2009, privind Delimitarea Maritim n Marea
Neagr (Romnia c. Ucraina? Poi consulta site-ul MAE romn
pentru informaii i pentru a vedea harta referitoare la trasarea liniei
de delimitare stabilit de Curtea Internaional de Justiie:
http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=38128&idlnk=2&cat=4
http://www.mae.ro/poze_editare/CIJ_harta_RcU.pdf

4.10.

Modificarea teritoriului statelor


Modalitile de dobndire sau de modificare a teritoriului au evoluat n
decursul timpului.
n Evul Mediu erau considerate drept titluri juridice pentru modificarea
teritoriilor unor state cstoriile ntre familiile regale i partajele succesorale,
precum i bulele papale.
De asemenea, erau considerate titluri legale de dobndire a noi teritorii
ocupaia sau descoperirea originar, continuitatea i contiguitatea, la fel ca i
cucerirea de teritorii ca urmare a unor rzboaie.
Cesiunea de teritorii a reprezentat o alt modalitate legal de prin care unele
teritorii treceau de la un stat la altul, n mod convenional.
Potrivit dreptului internaional contemporan, modificrile teritoriale sunt legale
numai dac se realizeaz potrivit consimmntului liber exprimat al populaiei
care locuiete pe acel teritoriu.

Drept internaional public I

89

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Modificarea teritoriului statelor poate avea loc


- cu respectarea
- prin mijloace panice (prin tratative
principiului dreptului popoarelor directe ntre statele interesate i pe baz
la autodeterminare
de acord ntre ele)
hotrrea
organului
legislativ suprem

consultarea direct a
populaiei prin
referendum

Pot interveni modificri teritoriale i schimbri ale traseelor frontierelor n


relaiile dintre statele vecine, dar numai n conformitate cu dreptul
internaional, pe baza negocierilor.

Sarcina de lucru 10
Citete Auric Simion, Dictatul de la Viena, Ed. Dacia, Cluj, 1972
sau Cornel Grad, Al doilea arbitraj de la Viena, Ed. Institutul
European, 1998, i noteaz consecinele acestui act internaional
asupra teritoriului Romniei.

4.11. Fluviile internaionale. Dreptul internaional fluvial


a) Definiii
Fluvii internaionale = cursuri de ap care separ sau traverseaz teritoriile a
dou sau mai multe state i care sunt navigabile pn la vrsarea lor n mare.
(Miga-Beteliu, 2005, p. 150)
Dreptul internaional fluvial = ansamblul normelor cutumiare i
convenionale i a instituiilor juridice, parte component a dreptului
internaional public, care reglementeaz libertatea de navigaie pe anumite
fluvii i alte activiti ale statelor n acest domeniu precum i aciunile de
protejare a apelor acestor fluvii mpotriva polurii. (Takacs & Niciu, 1976, p.
165)
b) Reguli privind regimul internaional al unor fluvii
-

suveranitatea statelor riverane asupra sectorului naional de pe acele


fluvii;

Drept internaional public I

90

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

principiul libertii de navigaie, pentru navele comerciale ale statelor;


egalitatea de tratament aplicat tuturor navelor comerciale;
obligaia statelor riverane de a ntreprinde lucrri de meninere a
navigabilitii fluviului i de mbuntire a ei, n sectorul lor naional;
navele militare ale statelor neriverane nu au dreptul s navigheze pe
fluviile cu regim internaional;
constituirea unor comisii internaionale de supraveghere internaional
a modului n care se aplic regimul internaional al fluviilor;
dreptul fiecrui stat riveran la un fluviu cu regim internaional s
foloseasc, n mod rezonabil i echitabil, apele fluviului, fr s lezeze
interesele celorlalte state riverane. (Niciu M. , 2001, pg. 270-271)

c) Regimul internaional de navigaie pe Dunre


A fost stabilit prin mai multe convenii internaionale (cele de la Paris, din
1856 i 1921 i de la Belgrad, din 1948).
Convenia privind regimul de navigaie pe Dunre din 18 august 1948, n
vigoare i n prezent, reafirm libertatea de navigaie pe Dunre.
Convenia de la Belgrad prevede dou tipuri de organe internaionale:
-

Comisia Dunrii, organ cu competen general asupra ntregului


fluviu;

Administraiile fluviale speciale, organe cu competen limitat, la


anumite sectoare de pe fluviu.

Comisia Dunrii are sediul actual la Budapesta i este compus din


reprezentanii statelor riverane, cte unul, din partea fiecrui stat riveran

b) Regimul internaional de navigaie pe Rhin a fost stabilit prin mai multe


acte internaionale:
- Regulamentul pentru Rin, din 1815;
- Convenia de la Mayen, din 1831;
- Convenia de la Manheim, din 1868;
- Convenia de la Strasbourg, din 1963 i cele trei protocoale adiionale,
din 1979.
Comisia central pentru navigaia pe Rhin este format din reprezentanii
Angliei, Elveiei, Franei, Germaniei i Olandei i are un rol important n
aplicarea actelor internaionale privind navigaia pe acest fluviu.
Canalul Dunre - Marea Neagr, realizat integral pe teritoriul Romniei,
formeaz o artera fluvial naional sub jurisdicia exclusiv a statului nostru.
Navigaia prin canalul Dunre - Marea Neagr se desfoar n condiiile
prevzute de Legea nr.55 din 16 ianuarie 2002 pentru aprobarea Ordonanei
Guvernului nr.79/2000 privind regimul navigaiei pe Canalul Dunre-Marea

Drept internaional public I

91

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Neagr i Canalul Poarta Alb-Midia-Nvodari.2


pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.79/2000 privind regimul navigaiei
pe Canalul Dunre-Marea Neagr i Canalul Poarta Alb-Midia-Nvodari
Canalul Dunre-Marea Neagr este parte component a importantei ci
navigabile europene dintre Marea Neagr i Marea Nordului (prin Canalul
Rhin-Main-Dunre).

Sarcina de lucru 11
Comisia Dunrii este un organism creat prin Convenia de la
Belgrad din 1948. Documenteaz-te i redacteaz 2 fraze
referitoare la competenele i activitatea Comisiei.
Repere utile:
www.danubecom-intern.org
tefan Stanciu, "Romnia i Comisia European a Dunrii.
Diplomaie. Suveranitate. Cooperare internaional", Editura Pax
Aura Mundi, Galai, 2002

4.12. Dreptul mrii


a) Definiii
Dreptul internaional al mrii = parte din dreptul internaional public,
ansamblul normelor de drept internaional (convenionale i cutumiare), care
reglementeaz regimul juridic al spaiilor maritime, raporturile de colaborare
dintre state n folosirea acestor spaii i a resurselor lor. (Niciu M. , 2001, p.
251)
Marea teritorial = fia de ap adiacent rmului, msurat de la liniile de
baz ale rmului pn la 12 mile marine n larg, asupra creia statul riveran
exercit suveranitate deplin i exclusiv.
Zona contigu = spaiul maritim, care se afl dincolo de limita exterioar a
mrii teritoriale, adiacent acesteia, i care se ntinde n larg, pn la o anumit
distan.
Platoul continental = prelungirea natural a rmului care se poate ntinde
pn la limita extern a marginii continentale, sau pn la 200 mile marine de
la linia de baz a mrii teritoriale.
2

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 49/24 ianuarie 2002.


Drept internaional public I

92

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Zona economic exclusiv a mrii = zona situat dincolo de marea teritorial,


adiacent ei, care se poate ntinde pn la 200 mile marine, de la linia de baz a
mrii teritoriale,a statului riveran.
Marea liber = acea parte a mrii care nu aparine mrii teritoriale sau apelor
interioare ale unui stat.
b) Reglementri internaionale
Convenia privind marea teritorial i zona contigu, 1958
Convenia cu privire la platoul continental, 1958
Convenia privind marea liber, 1958
Convenia cu privire la pescuit i protejarea resurselor vii ale mrii, 1958
Conveniei Naiunilor Unite asupra dreptului mrii, 1982.

c) Principiul libertii mrii presupune:


-

libertatea de navigaie pentru navele comerciale i militare tuturor


statelor riverane sau neriverane;
libertatea de survol n spaiul aerian de deasupra mrii libere, pentru
aeronavele civile i militare, ale tuturor statelor, n timp de pace i de
rzboi;
libertatea pentru toate statele de a pune cabluri i conducte submarine
pe solul mrii libere;
libertatea de a construi insule artificiale sau instalaii n marea liber;
libertatea de pescuit pentru navele tuturor statelor, cu respectarea
aprrii resurselor biologice ale mrii libere;
libertatea pentru toate statele de a face cercetri tiinifice n marea
liber. (Scuna, 2007, p. 262)

d) Zona internaional a teritoriilor submarine


Fundul mrilor i oceanelor i subsolul lor, dincolo de limitele jurisdiciei naionale... i
resursele zonei formeaz patrimoniul comun al umanitii.
(Declaraia asupra principiilor privind fundul mrilor i oceanelor i subsolul
lor, dincolo de limitele jurisdiciei naionale din 1970)
Conform prevederilor Convenia asupra dreptului mrii, din 1982, zona
internaional a teritoriilor submarine trebuie s fie deschis tuturor statelor,
pentru folosirea ei exclusiv n scopuri panice.
Romnia a ratificat Convenia Naiunilor Unite asupra dreptului mrii prin
Legea nr.110/1996 i a aderat la Acordul referitor la aplicarea prii a XI-a a
Conveniei, ncheiat la New York, 28 iulie 1994.
Regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale i al zonei
contigue ale Romniei este stabilit n Romnia prin Legea nr.17 din 7 august
1990, modificat i completat prin Legea nr. 36/2002, republicat n 2002 i
Drept internaional public I

93

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

modificat i completat prin O.U.G. nr. 130/2007.

Sarcina de lucru 12
Consult Legea nr.17 din 7 august 1990 (cu modificrile i
completrile ulterioare) i Convenia Naiunilor Unite asupra
dreptului mrii ratificat de Romnia prin Legea nr.110/1996 i
stabilete dac reglementrile romneti sunt conforme cu cele
ale conveniei.

4.13. Spaiul aerian al statului


Fiecare stat are suveranitate complet i exclusiv asupra spaiului aerian
de deasupra teritoriului su. (Convenia de la Chicago, asupra aviaiei civile
internaionale, 1944)

Cele cinci liberti ale aerului


(Nstase, Aurescu, & Jura, Drept
internaional
public.
Sinteze
pentru examen, Ediia a III-a,
2002, p. 189)

Acordul cu privire la tranzitul serviciilor


aeriene internaionale
Acordul cu privire la transportul aerian
internaional

1) libertatea de survol;
2) dreptul de escal tehnic pe teritoriul unui stat;
3) libertatea de a debarca pasageri, corespondent i mrfuri provenind din
statul a crui naionalitate o are aeronava, pe teritoriul oricrei pri
contractante la convenie;
4) libertatea de a mbarca pasageri, coresponden i mrfuri cu destinaia
statului ei de nmatriculare;
5) libertatea de a debarca i mbarca pasageri, coresponden i mrfuri pe
teritoriul oricrui stat parte contractant a conveniei.
Drept internaional public I

94

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Dreptul internaional aerian cuprinde normele juridice care reglementeaz


folosirea de ctre oameni a spaiului aerian, statutul juridic al aeronavelor i
regulile referitoare la circulaia aerian. (Niciu M. , 2001, p. 249)
Dreptul internaional spaial este ansamblul de norme juridice create de state
pentru reglementarea relaiilor dintre el i alte subiecte ale sale, relaii ce iau
natere ca urmare a explorrii i folosirii spaiului extraatmosferic i a
corpurilor cereti. (Mihil, 2001, p. 75)
Reglementare:
-

Convenia de la Chicago, asupra aviaiei civile internaionale, 1944


Tratatul cu privire la principiile care guverneaz activitatea statelor n
exploatarea i folosirea spaiului extraatmosferic, 1967
Acordul cu privire la salvarea astronauilor, rentoarcerea lor i
restituirea obiectelor lansate n spaiul extraatmosferic, 1968
Convenia cu privire la rspunderea internaional pentru daunele
provocate de obiectele spaiale, 1972;
Convenia asupra nmatriculrii obiectelor lansate n spaiul
extraatmosferic, 1975;
Acordul guvernnd activitile statelor pe Lun i celelalte corpuri
cereti, 1979.

Principiile de baz ale dreptului internaional spaial

principiul folosirii cosmosului exclusiv n scopuri panice


principiul explorrii i folosirii cosmosului spre binele i n interesul
tuturor rilor al ntregii omeniri
principiul libertii de exploatare i folosire a cosmosului de ctre
toate statele
principiul neadmiterii apropriaiunii cosmosului
principiul pstrrii jurisdiciei i proprietii statului de lansare
asupra obiectelor spaiale i a echipajelor lor
principiul cooperrii internaionale n activitatea spaial
principiul interzicerii contaminrii cosmosului i de a produce
schimbri nocive n mediul terestru
principiul rspunderii internaionale a statelor pentru ntreaga
activitate spaial principiul considerrii astronauilor ca trimii ai
omenirii. (Mihil, 2001, p. 75)

Luna i celelalte corpuri cereti sunt patrimoniul comun al umanitii. Ele nu


pot forma obiectul unor apropieri naionale.
Acordul de reglementare a activitii statelor pe Lun i celelalte corpuri cereti
(1979) interzice plasarea le Lun ori pe celelalte corpuri cereti a armelor ori a
unor baze militare, precum i efectuarea de experiene ori manevre militare.
Drept internaional public I

95

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional


interna
public.Teritoriul
eritoriul n dreptul interna
internaional

Sarcina de lucru 13
Enumer cele cinci libert
liberti ale aerului!

Rezumat
Subiectele dreptului internaional
interna
public sunt entitii care particip
particip relaiile
internaionale guvernate de normele juridice aparinnd
apar innd acestei ramuri de
drept.
n doctrina de specialitate se recunosc ca subiecte ale dreptului interna
internaional
public urmtoarele
toarele entit
entiti:
statul suveran, ca subiect originar i cu competenee depline,
organizaiile
iile internaionale
interna ionale guvernamentale, ca subiecte derivate i
limitate,
poporul care lupt
lupt pentru independen,, ca subiect n devenire i cu
competen limitat .
Statul suveran ocup
ocup o situaie dominant printre subiectele dreptului
internaional public. Calitatea organizaiilor internaionale
ionale de subiecte ale
dreptului interna
internaional public a fost recunoscut n secolul al XX-lea.
XX
Popoarelor care lupt
lupt pentru independen li s-aa recunoscut o personalitate
internaional.
. Ele sunt subiecte de drept internaional
ional public limitate i
tranzitorii spre constituirea lor ntr-un
ntr un stat propriu, care devine subiect de
drept internaional
ional deplin. Neutralitatea reprezint o form specific
specific de
manifestare a voinei
voin statelor n cadrul relaiilor internaionale,
ionale, ac
acest statutul
special genernd drepturi i obligaii
ii specifice pentru statul n cauz.
cauz
Recunoaterea
terea internaional
interna
este un act de suveranitate a statelor, care
genereaz anumite consecine
consecin juridice ii poate avea ca obiect: statele noi
aprute
rute n comunitate
comunitatea internaional, guvernele aprute
rute pe cale
neconstituional;
ional; poporul (naiunea)
(na
care lupt pentru independen
independen,
rsculaii ntr-un
un r
rzboi civil. Problema succesiunii se pune, n primul rnd, n
situaia
ia n care intervine o substituire ntre dou
dou state, pee acela
acelai teritoriu, ca
Drept internaional public I

96

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional


interna
public.Teritoriul
eritoriul n dreptul interna
internaional

urmare a dispari
dispariiei
iei unui stat ca subiect de drept interna
internaional (statul
predecesor) i nlocuirea lui de ctre
c tre un stat nou (statul succesor) i privete,
n principal, transmiterea drepturilor si obligaiilor
obliga iilor de la statul predeceso
predecesor (cel
disprut)
rut) la statul succesor. Teritoriul este un element constitutiv al statului i
reprezint acea parte a globului pmntesc
p
asupra creia
reia un stat i exercit
suveranitatea, n mod exclusiv i absolut. Teritoriul unui stat este delimitat de
teritoriile
oriile altor state prin frontiere naturale sau artificiale, linii reale sau
imaginare, trasate ntre diferite puncte de pe glob, care stabilesc limitele
teritoriului diferitelor state. n componenaa teritoriului unui stat intr
intr: spaiul
terestru (solul i subsolul cuprins n limitele frontierelor), spa
spaiul acvatic
(apele interioare, ruri, fluvii, canale, lacuri i mri
ri interioare, precum i apele
maritime interioare din porturi, golfuri i marea teritorial pentru statele cu
litoral), spaiul
iul aerian (coloana de aer situat deasupra spaiului
iului terestru i al
spaiului
iului acvatic al statului). Teritoriile care nu se afl sub suveranitatea unui
anumit stat se bucur
bucur de reglementri internaionale
ionale (marea liber,
liber spaiul
cosmic, Arctica, Antarctica). Pentru fluviile internaionale (succesive
succesive sau
contigue),, cursuri de ap
ap care separ sau traverseaz teritoriile mai multor
state ii care sunt navigabile pn
pn la vrsarea lor n mare ii pentru marea liber
liber
se aplic principiul libertatea de naviga
navigaie. Statutul juridic al spa
spaiului cosmic
ii corpurilor cere
cereti este guvernat de principiul libertii
ii preluat din dreptul
mrii.

Teste de autoevaluare
Alege varianta corect!
corect
1. Subiectul originar i cu competenee depline al dreptului interna
internaional public
l reprezint:
a) statul suveran;
b) organizaiile
organiza
internaionale;
c) popoarele care lupt
lupt pentru independen.

2. Sunt subiecte derivate i limitate ale dreptului internaional


ional public:
a) statele suverane;
b) organizaiile
organiza
internaionale;
c) popoarele care lupt
lupt pentru independen.

3. Convenia
ia de la Montevideo (1933) privind drepturile ii obliga
obligaiile statelor
prevede ntrunirea urmtoarelor
urm toarelor elemente pentru ca o entitate ss aib
personalitate juridic
juridic de tip statal:
Drept internaional public I

97

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

a) populaie permanent, teritoriu determinat, existena unui guvern


independent, capacitatea de a intra n relaii cu alte state;
b) populaie permanent, teritoriu determinat, existena unui guvern
independent;
c) teritoriu determinat, existena unui guvern independent, capacitatea
de a intra n relaii cu alte state.

4. Uniunea personal:
a) este asociaia a dou sau mai multe state, avnd un ef comun, organe
comune de reprezentare n relaiile cu alte state, dar care din punct de
vedere constituional, legislativ i administrativ continu s exercite
fiecare anumite atribute ale suveranitii;
b) reprezint asocierea a dou sau mai multe state, avnd aceeai
persoan ca ef de stat, fiecare stat membru pstrndu-i legislaia,
administraia i justiia i rmnnd subiect distinct de drept
internaional, avnd reprezentane diplomatice proprii, ncheind
tratate n nume propriu;
c) este o uniune creat de regul prin tratate internaionale n cadrul
creia statele participante i pstreaz deplina independen i
calitatea de subiecte ale dreptului internaional; aceste state au organe
legislative i executive proprii i un organ comun denumit diet sau
congres.

5.

Uniunea real:
a) este asociaia a dou sau mai multe state, avnd un ef comun, organe
comune de reprezentare n relaiile cu alte state, dar care din punct de
vedere constituional, legislativ i administrativ continu s exercite
fiecare anumite atribute ale suveranitii;
b) reprezint asocierea a dou sau mai multe state, avnd aceeai
persoan ca ef de stat, fiecare stat membru pstrndu-i legislaia,
administraia i justiia i rmnnd subiect distinct de drept
internaional, avnd reprezentane diplomatice proprii, ncheind
tratate n nume propriu;
c) este o uniune creat de regul prin tratate internaionale n cadrul
creia statele participante i pstreaz deplina independen i
calitatea de subiecte ale dreptului internaional; aceste state au organe
legislative i executive proprii i un organ comun denumit diet sau
congres.

Drept internaional public I

98

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

6. Confederaia de state:
a) este asociaia a dou sau mai multe state, avnd un ef comun, organe
comune de reprezentare n relaiile cu alte state, dar care din punct de
vedere constituional, legislativ i administrativ continu s exercite
fiecare anumite atribute ale suveranitii;
b) reprezint asocierea a dou sau mai multe state, avnd aceeai
persoan ca ef de stat, fiecare stat membru pstrndu-i legislaia,
administraia i justiia i rmnnd subiect distinct de drept
internaional, avnd reprezentane diplomatice proprii, ncheind
tratate n nume propriu;
c) este o uniune creat de regul prin tratate internaionale n cadrul
creia statele participante i pstreaz deplina independen i
calitatea de subiecte ale dreptului internaional; aceste state au organe
legislative i executive proprii i un organ comun denumit diet sau
congres.

7. Uniunea creat prin unirea rii Romneti i a Moldovei, n ianuarie 1859


a fost:
a) uniune personal;
b) uniune real;
c) stat federal.

8. Principatele Romne n perioada 1862-1864 constituiau:


a) o uniune personal;
b) o uniune real;
c) o confederaie de state.

9. Statele Unite ale Americii sunt:


a) stat unitar;
b) stat federal;
c) stat neutru.

10. Personalitatea internaional a organizaiilor rezult din:


a) actul constitutiv al acesteia;
b) din regulamentul de ordine interioar;
Drept internaional public I

99

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

c) din Convenia de la Tokyo din 2002.

11. Organizaiile internaionale:


a) au personalitate juridic proprie, distinct de cea a statelor membre;
b) au personalitate juridic identic cu a fiecrui stat membru;
c) nu au personalitate juridic.

12. Organizaia Naiunilor Unite are vocaie:


a) universal;
b) regional;
c) subregional.

13. Consiliul Europei are vocaie:


a) universal;
b) regional;
c) subregional.

14. O.C.E.M.N. este o organizaie cu vocaie:


a) universal;
b) regional;
c) subregional.

15. Popoarele care lupt pentru independen sunt subiecte de drept


internaional public limitate i tranzitorii:
a) pn la constituirea lor ntr-un stat propriu;
b) pn la ctigarea luptei;
c) pn la pierderea luptei.

16. Cetenia Vaticanului:


a) are caracter special i nu afecteaz cetenia originar a persoanei
respective;
b) are caracter general i afecteaz cetenia originar a persoanei
Drept internaional public I

100

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

respective;
c) nu exist.

17. Poporul care lupt pentru independen:


a) are dreptul s primeasc ajutoare de la state sau organizaii
internaionale;
b) nu are dreptul s primeasc ajutoare de la state sau organizaii
internaionale;
c) are obligaia s ofere ajutoare anumitor state i organizaii
internaionale.

18. Prima reglementare ce cuprinde reguli privind drepturile statelor neutre a


fost:
a) Legile lui Manu, India, sec.al V-lea .Hr.;
b) Tratatul sublim, Egiptul Antic, 1296 .Hr.;
c) Consolato del Mare, Barcelona, n jurul anului 1494.

19. Este stat neutru:


a)

Romnia;

b)

Frana;

c)

Elveia.

20. Este stat neutru:


a) Germania;
b) Rusia;
c) Malta.

21. Reprezint tipuri de neutralitate urmtoarele categorii:


a)

neutralitate pozitiv, neutralitate permanent, neutralitate temporar;

b)

neutralitate pozitiv, neutralitate permanent, neutralitate temporal;

c)

neutralitate pozitiv, neutralitate permanent, neutralitate atemporal.

Drept internaional public I

101

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

22. Neutralitatea difereniat presupune:


a) c statul neutru are obligaia s adopte o poziie egal fa de
beligerani, nefavoriznd pe nici unul dintre ei;
b) neparticiparea statului neutru la conflictul armat, ndatorirea acestui stat
de a acorda ajutor nemilitar statului victim a agresiunii i de a nu
sprijini statul agresor;
c) atitudinea unui stat de a nu participa la un anumit conflict militar.

23. Neutralitatea imparial presupune:


a) c statul neutru are obligaia s adopte o poziie egal fa de
beligerani, nefavoriznd pe nici unul dintre ei;
b) neparticiparea statului neutru la conflictul armat, ndatorirea acestui
stat de a acorda ajutor nemilitar statului victim a agresiunii i de a nu
sprijini statul agresor;
c) atitudinea unui stat de a nu participa la un anumit conflict militar.

24. Neutralitatea temporar presupune:


a) c statul neutru are obligaia s adopte o poziie egal fa de
beligerani, nefavoriznd pe nici unul dintre ei;
b) neparticiparea statului neutru la conflictul armat, ndatorirea acestui
stat de a acorda ajutor nemilitar statului victim a agresiunii i de a nu
sprijini statul agresor;
c) atitudinea unui stat de a nu participa la un anumit conflict militar.

25. Recunoaterea internaional este un act:


a) unilateral;
b) bilateral;
c) multilateral.

26. Referitor la valoarea actului de recunoatere internaional au fost


formulate urmtoarele dou teorii:
a) teoria simpl a recunoaterii i teoria complex a recunoaterii;
b) teoria constitutiv a recunoaterii i teoria declarativ a
recunoaterii;
c) teoria independent a recunoaterii i teoria subsecvent a
Drept internaional public I

102

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

recunoaterii.

27. Recunoaterea de drept (de jure) este:


a) o recunoatere definitiv, care nu poate fi retras, deplin, relaiile
dintre cele dou state se stabilesc la nivel diplomatic;
b) o recunoatere provizorie, care poate fi revocat i limitat la
stabilirea de relaii oficiale ntre cele dou state numai la nivel
consular;
c) o recunoatere definitiv, care nu poate fi retras, iar relaiile
oficiale dintre cele dou state se stabilesc la nivel consular.

28. Recunoaterea de fapt (de facto) este:


a) recunoatere definitiv, care nu poate fi retras, deplin, relaiile dintre
cele dou state se stabilesc la nivel diplomatic;
b) recunoatere provizorie, care poate fi revocat i limitat la stabilirea de
relaii oficiale ntre cele dou state numai la nivel consular;
c) recunoatere definitiv, care nu poate fi retras, iar relaiile oficiale
dintre cele dou state se stabilesc la nivel consular.

29. Marea liber constituie:


a) partea de mare adiacent rmului pn la o anumit distan n larg i
face parte din teritoriul de stat;
b) acea parte a mrii care nu este supus suveranitii vreunui stat;
c) domeniu acvatic reprezentnd ape interioare maritime.

30. Regimul navigaiei pe Dunre este prevzut de:


a) Convenia de la Montego Bay din 1982;
b) Convenia de la Belgrad din 1948;
c) Convenia de la Montreux din 1936.

Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare

1-a, 2-b, 3-a, 4-b, 5-a, 6-c, 7-a, 8-b, 9-b, 10-a, 11-a, 12-a, 13-b, 14c, 15-a, 16-a, 17-a, 18-c, 19-c, 20-c, 21-a, 22-b, 23-a, 24-c, 25-a,
26-b, 27-a, 28-b, 29-b, 30-b

Drept internaional public I

103

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional


interna
public.Teritoriul
eritoriul n dreptul interna
internaional

Lucrare de verificare
Redacteaz un eseu cu titlul Teritoriul n dreptul internaional,
, care s aib
4 pagini, format A4, Times New Roman, 12 pct. spaiere
spa iere la 1,5 rnduri, toate
marginile 2 cm, note de subsol 10 pct. Lista bibliografic se prezint
prezint n ordine
alfabetic la sfritul eseului, n funcie
func de iniiala
iala numelui autorilor i de anii
de apariie
ie a lucrrilor,
lucrrilor, n cazul n care sunt citate mai multe lucr
lucrri ale
acelorai autori. Trimite eseul pn
pn la data de 20 decembrie 2009, la adresa de
e-mail janamaftei@univ-danubius.ro,
janamaftei@univ
n format word.doc sau pdf.

Se vor acorda 2 puncte pentru expunerea logic


logic ii coerent a ideilor,
argumentarea opiniilor tiinifice cu referinee la operele doctrinarilor, utilizarea
propriilor argumente n baza documentrii
document rii individuale, cu formularea de
concluzii originale, nivelul lingvistic al expunerii (utilizarea corect
corect a
terminologiei juridice, stilul etc.

Bibliografie minimal
minimal
Bolintineanu,
lintineanu, Alexandru; Nstase,
N stase, Adrian; Aurescu, Bogdan (2000). Drept
internaional
ional contemporan.
contemporan Ediia a 2-a, revzut i adugit. Bucureti:
Bucure
Ed.
All Beck, pp. 73-144,
144, pp.217
pp.217-253.
Niciu, Marian (2001). Drept internaional public. Arad: Editura Servo Sat,
pp.77-100, pp. 238-290
238

Drept internaional public I

104

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Bibliografie de elaborare a cursului


Anghel, I. M. (2002). Dreptul diplomatic i consular, vol.I. Bucureti: Ed. Lumina lex.
Anghel, I. M. (2000). Dreptul tratatelor vol.I. Bucureti: Ed. Lumina lex.
Anghel, I. M. (2002). Subiectele de drept internaional. Bucureti: Ed. Lumina lex.
Anghel, I. M. (1999). Tratatul internaional i dreptul intern. Bucureti: Ed. Lumina lex.
Bolintineanu, A., Nstase, A., & Aurescu, B. (2000). Drept internaional contemporan.
Bucureti: Ed. ALL Beck.
Burian, A., & Maftei, J. (2004). Regimul de drept al activitii consulare. Chiinu: Centr.
Ed.-poligr. al USM.
Chilea, D. (2007). Drept internaional public. Bucureti: Ed. Hamangiu.
Cloc, I. (1982). Dicionar de drept internaional public. Bucureti: Editura tiinific i
Enciclopedic.
Cloc, I. (1978). Dreptul umanitar i noua ordine internaional. Bucureti.
Combacau, J., & Sur, S. (2004). Droit international public, 6 edition. Paris: L.G.D.J., E.J.A.
Constantin, V. (2004). Drept internaional public. Timioara: Editura Universitii de Vest.
Crciunescu, A. D. (2004). Drept internaional contemporan. Arad: Ed. Concordia.
Creu, V. (2006). Drept internaional public, ediia a IV-a. Bucureti: Editura Fundaia
Romnia de Mine.
Curelaru, M. (2006). Reprezentri sociale. Iai: Ed. Polirom.
Diaconu, I. (1977). Normele imperative n dreptul internaional - jus cogens-. Bucureti:
Editura Academiei R.S.R.
Dinh, N., Daillier, P., & Pellet, A. (2002). Droit international public. Paris: L.G.D.J., E.J.A.
Duculescu, V. (2002). Instituii de drept public i relaii internaionale n dinamic.
Bucureti: Ed. Lumina lex.
Ecobescu, N., & Duculescu, V. (1993). Drept internaional public. Bucureti: Ed. Hyperion.
Geamnu, G. (1981). Drept internaional public, vol.I. Bucureti: Ed. Didactic i
Pedagogic.
Glaser, E. (1968). Reguli de interpretare a tratatelor internaionale. Bucureti: Editura
Academiei R.S.R.
Glaser, E. (1967). Tratatul sublim. Magazin istoric, nr.6 , pg. 23-25.
Grotius, H. (1968). Despre dreptul rzboiului i al pcii. Bucureti: Editura tiinific.
Lauterpacht, H. (1955). International Law, vol.I. London.
Miga-Beteliu, R. (2003). Drept internaional. Introducere n dreptul internaional public,
Ediia a III-a, revzut i adugit. Bucureti: Ed. All Beck.
Miga-Beteliu, R. (2005). Drept intrenaional public, Volumul I. Bucureti: Ed. ALL Beck.
Drept internaional public I

105

Jana Maftei

Subiectele dreptului internaional public.Teritoriul n dreptul internaional

Mihil, M. (2001). Elemente de drept internaional public i privat. Bucureti: ALL Beck.
Moca, G. (1983). Drept internaional. Bucureti: Ed. Politic.
Moca, G., & Duu, M. (2008). Dreptul internaional public, vol.I. Bucureti: Ed. Universul
Juridic.
Molea, M. C. (1988). Dreptul tratatelor internaionale. Bucureti: Editura Academiei R.S.R.
Nstase, A. (1992). Drepturile omului, religie a sfritului de secol . Bucureti: Institutul
Romn pentru Drepturile Omului.
Nstase, A. (1985). Noiunea de principiu n dreptul internaional. Revista romn de studii
internaionale nr.5 (79) .
Nstase, A., Aurescu, B., & Jura, C. (2002). Drept internaional public. Sinteze pentru
examen, Ediia a III-a. Bucureti: Ed. ALL Beck.
Niciu, M. (2001). Drept internaional public. Arad: Ed. Servo-Sat.
Niciu, M. I. (1994). Organizaii internaionale (Guvernamentale), Ediia a II-a. Iai: Editura
Fundaiei Chemarea.
Onica-Jarka, B., Brumar, C., & Deteeanu, D.-A. (2006). Drept internaional public. Caiet de
seminar. Bucureti: Ed. C. H. Beck.
Pivniceru, M. M. (2006). Drept internaional public. Bucureti: Ed. Hamangiu.
Ploeteanu, N., Duculescu, V., & Ptracu, A. (2005). Dreptul tratatelor. Bucureti: Ed.
Lumina lex.
Popescu, D., Nstase, A., & Coman, F. (1994). Drept internaional public. Bucureti: Ed.
ansa.
Puc, B., & Puc, A. (2004). Drept internaional public. Galai: Editura Fundaiei
Academice Danubius.
Rousseau, C. (1987). Droit internaional public, Onzime dition. Paris: Dalloz.
Ruzi, D. (2000). Droit international public. Paris: Dalloz.
Scuna, S. (2007). Drept internaional public, Ediia 2. Bucureti: Ed. C.H.Beck.
Selejan-Guan, B., & Crciunean, L.-M. (2008). Drept internaional public. Bucureti: Ed.
Hamangiu.
Singh, N. (1972). India and International Law. Delhi-London.
Takacs, L., & Niciu, M. (1976). Drept internaional public. Bucureti: Ed. Didactic i
Pedagogic.

Drept internaional public I

106

S-ar putea să vă placă și