Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Este constituită din ansamblul normelor juridice care guvernează funcționarea societății
internaționale la un moment dat
Dreptul internațional public = totalitatea normelor juridice care reglementează raporturile ce se
stabilesc în cadrul societății internaționale
în sens restrâns, drept internațional public = totalitatea principiilor și a normelor juridice create de
către state pe baza acordului lor de voință în scopul reglementării raporturilor internaționale
Sunt excluse din sfera DIP raporturile dintre state și entități care nu au calitatea de subiect de
drept internațional (ex: ONG) și raporturile la care statul nu participă ca purtator de putere de stat
Dreptul internațional se divide în mai multe domenii în funcție de obiectul pe care îl
reglementează:
Dreptul tratatelor
Dreptul mării
Dreptul aerian
Dreptul cosmic
Dreptul internațional umanitar
Drept internațional penal
Dreptul internațional al mediului
Protectia internaționala a drepturilor omului etc.
- Diviziuni geografice:
Drept european
Drept african
Drept internațional american
- Adepții teoriei dualiste susțin ca dreptul internațional și dreptul intern sunt 2 sisteme juridice
egale, separate și care funcționează independent; pentru ca norma internațională să fie aplicată în
dreptul intern, aceasta trebuie transformată într-o normă internă
- Adepții monismului cu primatul dreptului internațional susțin ca dreptul intern derivă din
dreptul internațional, motiv pentru care în caz de conflict între o normă interna și una
internațională, prioritate va avea norma internațională
- Adeptii monismului cu primatul dreptului intern sustin ca dreptul international deriva din
dreptul intern, iar in caz de conflict intre o norma interna si una internationala, intotdeauna
prioritate va avea norma interna
IZVOARE
TRATATUL = reprezintă un acord încheiat în scris între state sau între state și organizații internaționale
ori între organizații internaționale și guvernat de drept internațional; acordul este încheiat în scopul de a
produce efecte juridice și trebuie consemnat într-un instrument unic sau în două ori mai multe instrumente
conexe, indiferent de denumirea sa
o cel mai important instrument juridic în relațiile internaționale și în prezent reprezintă principala
modalitate de creare a normele de drept internațional
o stabilește drepturi și obligații pentru părți și în funcție de obiectul de reglementare se face
distincția între tratate-legi și tratate-contract
o tratatele-legi sunt izvoare de drept care au caracter multilateral și care determină în mod direct
formarea dreptului internațional
o tratatele-contract conțin dispoziții, având caracter contractual care acționează în mod indirect
asupra formării DI
o avantajele tratatului: conține o exprimare directă și explicită; exprimarea = rapidă și eficientă;
forma scrisă conferă solemnitate tratatului; înlătură echivocul și conferă stabilitate în relației
internațională
CUTUMA = cel mai vechi izvor de drept internațional, izvor nescris; reprezintă o practică generală,
relativ îndelungată și repetată a statelor, considerată de acestea ca dând expresie unei reguli de conduită
cu forță juridică obligatorie
o elementele cutumei: elementul material, elementul subiectiv
o elementul material = practică generală, trebuie să fie comună unui număr mare de state și trebuie
să constea în acte repetate; trebuie să fie similare aceste acte (diferențe nesemnificative), factorul
timp = bine reprezentat
o excepții:
există și practici regionale între două state (ex: dreptul de trecere prin teritoriul indian);
factorul timp – își pierde tot mai mult din importanță
o elementul subiectiv = respectarea de către state a respectivei conduite să fie motivată prin
convingerea că ea reprezintă și se impune ca obligație juridică
o dovada cutumei:
practica statelor, practica diplomatică (corespondențe diplomatice, declarații, acte
unilaterale ale statelor)
tratate multilaterale ce recunosc sau codifică norme cutumiare
rezoluții ale organizațiilor internaționale
hotărâri sau avize ale curților internaționale ori a celor arbitrare
legi
practică internă etc.
o opozabilitatea cutumei:
într-un caz un stat a avut o atitudine negativă, a formulat obiecții în procesul de
formare a cutumei => (în acest caz) cutuma nu îi este opozabilă
al doilea caz de opozabilitatea este dat de noi state => acestea nu pot contesta
validitatea proceselor legislative anterioare, atât cele convenționale
(concretizate în tratate, înțelegeri), cât și cele cutumiare; în cazul în care
au obiecții pe fond, aceste state au posibilitatea declanșării unui proces de
elaborare a unor noi norme cutumiare sau convenționale prin care să
excludă în ceea ce le privește aplicarea regulii vechi sau chiar să o suprime
o actualitatea cutumei: în prezent cutuma se manifestă în domenii precum protecția
diplomatică, dreptul mării, dreptul tratatelor (România nu este parte la Convenția de la
Viena din 1969, privind dreptul tratatelor)
DOCTRINA
critica, analizeaza si sintetizeaza
= lucrarile stiintifice ale oamenilor de stiinta; lucrarile unor forumuri stiintifice; opiniile separate /
individuale ale unor judecatori ai Curtii Internationale de Justitie
ACTELE UNILATERALE
nu sunt prevazute in art. 38 din Statutul Curtii Internationale de Justitie
Pot exista acte unilaterale ale statelor sau acte unilaterale ale organizatiilor internationale
= acel instrument care emana de la un singur subiect de drept international, fiind susceptibil de a
produce efecte la nivelul relatiilor internationale, fie angajand subiectul de la care emana, fie
creand drepturi si obligatii pt alte subiecte de drept international
Acte unilaterale ale statelor = actul prin care o singura parte introduce norme generatoare de
drepturi si obligatii in raporturile juridice care intereseaza alte subiecte de drept international
Caracteristicile actului unilateral al statului:
Reprezinta o manifestare de vointa a unui singur stat
Este independent de orice alta manifestare de vointa
Produce efecte in special pt statul care-l emite
Actul respectiv trebuie sa fie licit dpdv al dreptului international
CATEGORII:
NOTIFICAREA / DECLARATIA => reprezinta actul solemn prin care un stat aduce la cunostinta
unui sau mai multor state un anumit fapt acre produce efecte juridice (ex: Declaratia de
neutralitate; Declaratia prin care un stat succede un alt stat la tratat; Declaratia de razboi)
RECUNOASTEREA => reprezinta o manifestare de vointa prin care un stat prezinta partenerilor
internationali o anumita stare de lucruri sau o anumita pretentie; poate avea efecte constitutive sau
declarative
PROTESTUL => reprezinta o manifestare de vointa prin care un stat nu recunoaste ca fiind
legitima o anumita pretentie, o anumita conduita sau o anumita situatie
RENUNTAREA => are ca obiect abandonarea de buna voie a unui drept
PROMISIUNEA => acel act care poate da nastere unor drepturi noi in profitul tertilor
actele unilaterale ale organizatiilor internationale poarta denumiri diferite: declaratii, rezolutii,
decizii
Se face distinctie intre: actele care formeaza dreptul intern al organizatiei (sunt obligatorii doar la
nivelul organizatiei, nu angajeaza statele membre) si acte care se refera la realizarea obiectivelor
organizatiei (forta lor juridica depinde de actul constitutiv al organizatiei)
ECHITATEA
nu este un izvor propriu-zis al DIP; este un izvor subsidiar care are rolul de a adapta o norma de
drept la situatii individuale
Poate fi definita ca anaamblu de principii si idei cu ajutorul carora se face deosebirea intre just si
injust in dreptul international
Are 3 functii:
1. Functie moderatoare => adaptarea normei la particularitatile unei spete
2. Functie supletiva => completarea unor lacune ale dreptului
3. Functie politica => consta in refuzul de a aplica o norma considerata a fi nedreapta (cea
mai controversata functie a echitatii)
PERICOLE:
Echitatea stabileste exceptii de la normele de drept international
Echitatea este subiectiva
Poate conduce la scaderea numarului de cazuri deduse in fata instantelor internationale
NORME DE JUS COGENS
reprezintă norme imperative, acceptate și recunoscute de comunitatea internațională a statelor de
la care nu este admisă nicio derogare și care nu pot fi modificate decât printr-o normă, având
aceeași valoare
DEF oferită de Convenția de la Viena privind tratatele (1969)
se deosebesc de normele dispozitive (de la ele se poate deroga)
indiferent de normă fie ea dispozitivă sau imperativă este interzisă încălcarea ei; de la norma
dispozitivă se poate deroga; norma imperativă interzice atât derogarea, cât și încălcarea ei
derogarea se realizează prin acordul de voință al statelor, în timp ce încălcarea este un act
unilateral
normele imperative se desprind dintr-un tratat (ca regulă)
criterii pt recunoașterea unei norme de ius cogens
importanța valorilor protejate
caracterul esențial al normei pt state
relația normei respective cu obiective cu dreptul internațional + o serie de criterii
tehnice
potrivit doctrinei sunt norme imperative:
principiile Cartei ONU
drepturile elementare la viață și demnitate umană
normele care se referă la drepturi în general recunoscute tuturor membrilor
comunității internaționale
PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DIP
principul de drept internațional = o prescripție normativă care se caracterizează printr-un înalt
nivel de abstractizare, dând expresie unei valori internaționale universal acceptate și care
guvernează conduita subiectelor de drept internațional
principiile fundamentale ale dip = acele prescripții normative care conțin norme de aplicație
universale cu nivel maxim de generalizare și care au caracter imperativ; acestea protejează valori
internaționale fundamentale în raporturile dintre subiectele de drept
caracteristicii:
o maximă generalitate (reprezintă abstractizarea a ceea ce este esențial în întregul sistem al
dreptului internațional public)
o aplicația universală
o reprezintă acordul de voință al majorității covârșitoare al statelor
o au un caracter juridic obligatoriu
o au un caracter imperativ
o protejează o valoare fundamentală în raporturile dintre subiectele de drept internațional
public
între principii nu se poate face nicio ierarhie
principiile sunt interdependente
sunt consacrate în Carta ONU, în Declarația privind Principiile Dreptului Internațional (1970), le
găsim în actul final de la Helsinki (1975), Carta de la Paris pentru o nouă Europă (1990)
principiile fundamentale prevăzute în Declarația din anul 1970
o principiul egalității suverane a statelor
o principiul autodeterminării
o principiul nerecurgerii la forță sau la amenințarea cu forța
o principiul soluționării pe cale pașnică a diferendelor internaționale
o principiul neamestecului în treburile interne ale statelor
o principiul cooperării
o principiul pacta sunt servanda
PRINCIPIUL AUTODETERMINĂRII
potrivit Declarației toate popoarele au dreptul de a-și hotărî statutul lor politic în deplină libertate
și fără amestec din afară
PRINCIPIUL COOPERĂRII
presupune ca statele să dezvolte o interacțiune între ele în toate domeniile în conformitate cu
principiile Cartei ONU
statele trebuie să promoveze încrederea și înțelegerea reciproce, relațiile amicale, pacea
internațională, securitatea și justiția
Statul: o colectivitate umana care se gaseste la un anunit moment pe un anumit teritoriu dar care
beneficiaza de organe ale puterii si se bucura de suveranitate
Tratatul de la Montevideo dintre SUA si statele latino-americane, 1993: statul = subiect de
drept international care detine urmatoarele caracteristici: teritoriu, guvern, populatie si
capacitatea de a intra in relatii cu alte state
Elementele constitutive ale statului:
o Teritoriul: compus din spatiul terestru, maritim si aerian; in DIP delimiteaza spatiul
in interiroul caruia se exercita suveranitatea unui anumit stat, precum si manifestarea
acesteia in raporturile cu alte subiecte de drept; nu are importanta daca teritoriul unui
stat prezinta continuitate sau discontinuitate
o Populatia: acea comunitate umana, care are o legatura permanenta cu un anumit
teritoriu (cetatenia = legatura permanenta, domiciluil = legatura temporara)
o Guvernul: reprezinta o structura de organe care exercita prerogativele puterii asupra
intregului teritoriu si populatiei
NEUTRALITATEA
Reprezinta o forma de manifestare a vointei unor state de a ramane temporar sau permanent in
afara conflictelor militare
D.p.d.v. juridic sunt consacrate 3 tipuri de neutralitate:
o Neutralitatea clasica (ocazionala): se caracateriza prin pozitia unui stat de a nu
participa la razboi
o Neutralitatea permanenta (specifica secolului 19): reprezinta o optiune a statului de
durata care se manifesta atat in timp de pace cat si in timp de razboi; acest tip de
neutralitate se caracterizeaza prin faptul ca statul trebuie sa se abtina sa participe la
ostilitati, sa previna desfasurarea oricaror actiuni militare pe teritoriul sau si sa fie
impartial in sensul de a trata in mod egal beligerantii (statele aflate in razboi)
o Neutralitatea diferentiata (specifica zilelor noastre): consta in faptul ca statul neutru isi
schimba atitudinea fata de victima avand dreptul de a ii acorda asistenta si obligatia de
nu-l ajuta pe agresor
Neutralitatea permanenta se obtine in temeiul unor acte juridice, fie interne sau internationale
Principalele obligatii ale statelor care si-au declarat statutul de neutralitate permanenta sunt
urmatoarele:
o Sa nu participe la niciun conflict armat
o Sa-si mentina starea de neutralitate in timpul conflictului armat
o Sa nu participe la aliante politico-militare
o Sa nu detina, sa nu produca si sa nu experimenteze arme nucleare sau alte arme de
distrugere in masa
o Sa nu permita folosirea teritoriului lor pentru amplasarea de baze militare straine
Drepturile statelor neutre:
o Dreptul la auto-aparare
o Dreptul de a cere ajutor si de a fi ajutat in cazul in care este atacat
State neutre:
Elvetia
Austria
Laos
Malta
Republica Moldova
Turkmenistan
A. Recunoasterea statelor
Act unilateral prin care unul sau mai multe state admit, explicit sau tacit, ca ele considera o
noua entitate juridica ca stat
Recunoasterea se poate realiza:
o Mesaje
o Note diplomatice
o Declaratii
o Tratate, s.a.m.d.
Un stat are un drept, si nu o obligatie de a recunoaste alt stat
Efectele recunoasterii:
o Act declarativ: recunoasterea constata existenta unui nou stat si nu i se confera
aceasta calitate unei anumite entitati
o Act constitutiv limitat: priveste numai statele de la care provine recunoasterea
Forme de recunoastere:
o De iure: defintiva, deplina si irevocabila
o De facto: limitata si provizorie, putand fi revocata oricand
o Explicita: cand se realizeaza prin mesaje, note diplomatice, telegrame de felicitare
si altele de acest fel
o Implicita: (tacita) cand se stabilesc direct relatii diplomatice cu noul stat
B. Recunoasterea guvernelor
Exista anumite criterii care trebuie luate in considerare cand se pune problema unei astfel de
recunoasteri:
o Respectivul guvern trebuie sa fie unul stabil
o Sa aiba sprijinul majoritatii populatiei
o Sa fie in masura sa-si indeplineasca obligatiile internationale
o Sa-si exercite autoritatea asupra unei majoritati a populatiei si a teritoriului
SUCCESIUNEA STATELOR
intervine doar în momentul în care au loc modificări teritoriale => forma în care pot apărea;
fuziune/absorbție
dezmembrarea unui stat – apar alte state în locul unuia singur
separarea/secesiunea – o parte dintr-un stat se constituie într-un stat distinct
transferul de teritoriu – o parte dintr-un teritoriu al unui stat se transferă altui stat
succesiunea => o substituire a unui stat numit stat predecesor cu alt stat (stat succesor)
succesiunea apare cu tratatele, bunurile și datoriile statului predecesor, întinderea drepturilor și
obligațiilor, fiind stabilite de statul succesor
Convenția de la Viena privind succesiunea statelor la tratate (1978)
Convenția de la Viena privind succesiunea statelor la bunuri, arhive și datorii (1983)
statul succesor = cel care se substituie statului predecesor; succesiunea sa la tratate, bunuri și
datorii, fiind dependentă de aplicarea normelor privind succesiunea statelor, iar participarea sa la
organizații internaționale, fiind supusă admiterii în organizație potrivit regulilor stabilite la
nivelul acesteia cu privire la admiterea oricărei membru
stat continuator = un stat considerat identic cu statul predecesor, acesta asumându-și totalitatea dr
și obligațiilor internaționale care decurg din tratatele statului predecesor, inclusiv prin
participarea la organizațiile în care acesta era membru
A. Succesiunea la tratate
în cazul fuziunii sau al dezmembrării, ca regulă generală, operează continuitatea tratatelor cu
excepția cazurilor în care au intervenit alte înțelegeri între părți sau când aplicarea tratatelor
ar fi incompatibilă cu scopul și obiectul lor
în cazul transferului, tratatele încheiate de statul cedent încetează să producă efecte pe
teritoriul cedat, iar tratatele încheiate cu statul dobânditor încep să producă efecte și pe noul
teritoriu
ca regulă tratatele politice dispar
B. Succesiunea la organizații
de regulă noul stat nu devine membru al organizației internaționale decât după ce devine
parte la tratatul constitutiv al acesteia
ORGANIZAȚIILE INTERNAȚIONALE
subiecte derivate de dr internațional public, pt că au apărut ca urmare a acordului
de voință al statelor
reprezintă o asociere de state constituită prin tratat, înzestrată cu o constituție și
organe proprii și care deține personalitate juridică diferită de cea a statelor
la asociere trebuie să participe state, cooperarea dintre state trebuie să se
desfășoare în temeiul tratatului constitutiv
organizația trebuie să dispună de un sistem instituțional propriu, să aibă
personalitate juridică, iar activitățile pe care le desfășoară să se supună normelor
dreptului internațional
VATICAN
este un subiect atipic de dr internațional – întâlnește doar o parte din elementele
statalității
1929 statul italian recunoaște proprietatea exclusivă și jurisdicția suverană a
Vaticanului – 44 de hectare din teritoriul Romei
poate încheia tratate numite concordate
are drept de reprezentare diplomatică (nu se numește ambasador, ci nuntiu papal)
membru sau observator în diferite organizații internaționale și nu are o
personalitate juridică deplină
are organizare administrativă doar în ce privește probleme de natură religioasă;
serviciile publice aparțin statului italian
are poștă proprie
POPOARELE ȘI MIȘCĂRILE DE ELIBERARE NAȚIONALĂ
= forme de organizare a popoarelor care luptă pt eliberarea lor
condiții pt recunoașterea mișcărilor de eliberare ca subiecte de drept
o să existe organe proprii de conducere reprezentative
o să fie vorba de un teritoriu eliberat (să fie o parte semnificativă din
întreg teritoriul)
o să existe forțe organizate care să-și asume că vor duce lupta de
eliberare până la capăt + legitimitatea luptei
au o serie de dr: dr la autoapărare, dr de reprezentare diplomatică, dr de a participa
la organizații internaționale cu statut de membru etc.
COMPETENTELE STATELOR ASUPRA PERSOANELOR
Populatia = totalitatea persoanelor care traiesc pe teritoriul unui stat si care sunt supuse
jurisdictiei sale
Statutul juridic al fiecarei categorii ce formeaza populatia este stabilit prin legile interne ale
statului respectiv (Exceptie: persoanele cu statut diplomatic, jurisdictia statului asupra acestora
fiind limitata)
Cetatenia in DI = reprezinta legatura politico-juridica permanenta dintre o persoana fizica si un
stat, care genereaza si exprima totalitatea drepturilor si obligatiilor reciproc dintre acea persoana
si statul al carui cetatean este.
DREPTUL DE AZIL
Reprezinta dreptul pe care un stat il are cu privire la posibilitatea acordarii intrarii si stabilirii pe
teritoriul sau a unor persoane straine, urmarite in tara lor pentru activitati politice, stiintifice,
religioase = azilul teritorial
Acordarea azilului = refuzul extradarii
Azilul diplomatic = primirea si protectia acordata in localurile ambasadelor sau oficiilor
consulare dintr-un stat a unor cetateni ai acestui stat, urmariti de propriile autoritati sau a caror
viata este in pericol din cauza unor evenimente interne.
Azilul diplomatic NU ESTE RECUNOSCUT ca institutie juridica
EXTRADAREA SI EXPULZAREA
Extradare reprezinta actul prin care un stat preda, la cererea altui stat, o persoana care se gaseste
pe teritoriul sau, considerate a fi autorul unei infractiuni
Scopul predarii il reprezinta judecarea sau executarea unei pedepse la care persoana a fost
condamnata anterior
Art 19 Constitutia Romaniei, republicata
Expulzarea este actul prin care un stat obliga unul sau mai multi straini aflati pe teritoriul sau sa-l
paraseasca
Nu trebuie sa se realizeze in conditii drastice
Poate sa isi aleaga statul unde sa fie expulzat
Nu poti face o expulzare intr-un stat unde persoana ar putea fi supusa pedepsei cu moartea.
TERITORIUL
Notiune si Componenta
Repr spatiul geografic in limitele caruia statul isi exercita suveranitatea deplina si exculsiva =>
suveranitatea se caracterizeaza prin exculsivitatea si plenitudinea exercitiului acestuia
Statul este singurul in masura sa determine intinderea si natura competentelor pe care le exercita
in limitele teritoriului de stat
Spatiul terestru => cuprinde solul si subsolul; poate fi format dintr-o singura intindere terestra sau
din mai multe insule despartite de ape => stat arhipelag
Spatiul acvatic => cuprinde apele teritoriale (nationale) + marea teritoriala
Apele teritoriale:
o Apele interioare: fluviile, raurile, lacurile, marile interioare, canale etc – toate acestea fac
parte din teritoriul statului si sunt supuse suveranitatii acestuia => statul isi exercita
asupra apelor interioare intreaga sa jurisdictie; statul are dreptul de a reglementa prin legi
interne navigatia si exploatarea hidro-energetica; statul are dreptul de a adopta masuri de
protectie a mediului, dar si norme privind protectia inundatilor
o Apele porturilor: porturi militare, nave militare/de razboi, nave comerciale si nave de stat
destinate unor interese necomerciale => sunt considerate ca fiind ape maritime interioare
pana la linia care uneste instalatiile permanente care fac parte integranta din sistemul
portuar si care inainteaza cel mai mult in larg
o Porturile militare => porturi inchise navelor comerciale;
o Navele militare/de razboi => navele care apartin fortelor armate ale unui stat, la bordur
carora se gaseste armament si care sun manevrate de un echipaj militar din fortele armate
ale statului caruia ii aprtin
o Navele comerciale => apartin fie unui stat, fie unor resortisanti, persoane fizice/juridice
care efectueaza transporturi de marfuri sau de pasageri ori exploateaza resurse maritime
o Navele de stat destinate scopurilor necomerciale => navele de cercetare stiintifica, navele
de control vamal, de posta, navele pt salvarea naufragiatilor
Marea teritoriala = fasia de mare adiacenta tarmului ce are o latime de 12 mile marime, masurate
de la liniile de baza, considerate ca fiind liniile celui mai mare reflux sau liniile drepte care unesc
pct cele mai avansate ale tarmului
In practica statelor latimea marii teritoriale a inregistrat valori intre 3-200 de mile marime
In marea teritoriala statul riveran exercita asupra solului si subsolului toate drepturile care decurg
din suveranitate (dr de exploatarea, dr de a reglementa navigatia etc)
Spatiul aerian => coloana de aer care se afla deasupra solului si domeniului acvatic al statului,
fiind delimitata orizontal prin frontiere terestre fluviale si maritime, iar vertical se intinde pana la
limita inferioara a spatiului extraatmosferic (~100/110 km deasupra nivelului marii)
FRONTIEREA DE STAT
Repr linii reale/imaginare trasate intre diferite puncte care despart un stat de teritoriul altui stat
sau de marea libera (acolo unde este cazul) si care se intind in inaltime pana la limita inferioara a
spatiului extraatmosferic, iar in interiorul pamantului pana la limitele accesibile tehnicii moderne
Clasificare => trebuie avute in vedere doua aspecte
o Aliniamentul => frontiere maturale, geometrice, astronomice
o Natura spatiilor componente ale teritoriului => frontiere terestre, fluviale, maritime,
aeriene
Frontierele naturale se stabilesc tinandu-se cont de anumite particularitati geografice (ex: vai,
inaltimi, litoral)
Frotierele geometrice sunt linii drepte trasate intre anumite pct care despart teritoriile a doua state
(ex: frotiera care desparte USA de Mexic)
Frontierele astronomice sunt cele care urmeaza paralele sau meridianele globului (ex: frontierea
dintre USA si Canada)
Frontierele terestre despart uscatul dintre doua state
Frontierele fluviale despart apele raului sau fluviului dintre doua state
Frontierele maritime marcheaza limita exterioara a marii teritoriale si limita laterala in raport cu
statele vecine
Delimitarea repr o operatiune politico-juridica ce consta in identificarea principalei directii a
frontierei si descrierea amanuntita a traseului acestuia
Demarcarea = o serie de operatiuni de instalare a unor borne sau de identificare a unor semne de
demarcatie
Ordonanta de urgenta nr 105/2001 privind frontierea de stat a RO, aprobata cu modificari prin
Legea nr 243/2005, cu modificarile si completarile ulterioare (sediul materiei)
MODIFICARI TERITORIALE
Dobandirea originara => se refera la modurile prin care in trecut statele isi extindeau teritoriul
fara ca prin aceasta sa se micsoreze in mod corespunzator teritoriul altui stat (teritoriu fara stapan
= teritoriul ocupat de o colectivitate umana neorganizata in formele statale cunoscute de
civilizatia europeana)
Alte modalitati de dobandire => casatoriile intre familile regale, partajele succesorale, bulele
papale, ocupatia, continuitatea, contiguitatea
In prezent singura modalitate de modificare a teritoriului unui stat se intemeiaza pe
consimtamantul liber exprimat al populatiei care locuieste pe teritoriul respectiv
Forma de manifestare a consimtamantului => decizie a organului legislativ dintr-un anumit stat
sau consultarea directa a populatiei (referendumul)
FLUVIILE INTERNATIONALE
Sunt cursuri de apa care separa/traverseaza teritoriile mai multor state care este navigabil pana la
varsarea acestuia in mare si care este folosit in special pt navigatie
Fluviu contigu = separa teritoriile a doua state
Fluviu succesiv = traverseaza teritoriul mai multor state
Navigatia pe fluviile internationale este guvernata de principiul libertatii de navigatie
Reguli privind navigatia pe fluviile internationale:
o Fiecare stat este suveran asupra portiunii din aceste fluvii care se afla pe teritoriul sau
o Numai statele riverane pot reglementa navigatia pe fluviile internationale
o Statele riverane au obligatia de a mentine fluviul in stare de navigatie
o Navele militare, vamale si de politie ale statelor neriverane nu au acces pe fluviile
internationale
DREPTUL MARII
Marea reprezinta totalitatea spatiilor cu apa sarata, cu conditia ca acestea sa comunice
liber intre ele
Conventiade la Montego Bay cuprinde peste 300 de art, are 9 anexe; a intrat in vigoare in
1994; RO parte la aceasta Conventie din anul 1996; aceasta stabileste cadrul juridic
fundamental pt tot ceea ce inseamna spatiul marin si oceanic, incepand cu suveranitatea si
drepturile suverane, continuand cu jurisdictia statelor in aceste zone, cu drepturile si
obligatiile statelor
Este cea care instituie reguli uniforme cu privire la utilizarea marilor si a oceanelor prin
evitarea conflictelor armate
Contine reguli de conduita pt state; defineste diferite zone din mari si oceane si contine
mecansime cuprivire la solutionarea diferendelor in domeniu
ZONELE POLARE
A. ARTICA
Acea parte din oceanul inghetat de N, parte care formeaza calota de gheata din jurul Polului
Nord
Este alcatuita din 2/3 apa, iar pt delimitarea acestei zone a fost propusa linia geografica si
linia astronomica a cercurilor polare, a gheturilor in deriva si disparitiei vegetatiei
Teoria unui jurist rus => statele care au coasta la Oceanul Inghetat sunt suverane tuturor
pamanturilor, fie ca sunt ocupate sau nu, pamanturi cuprinse intr-un triunghi ce are baza la
coasta, vargul la Polul Nord si ca laturi meridianele care trec prin extremitatiile de est si de
vest ale coastei
REGIMUL JURIDIC => zona nu este supusa niciunei suveranitati, cu toate acestea statele
riverane au dreptul de a lua masuri de protectie si control a poluarii maritime pe o distanta de
pana la 200 de mile in larg
B. ANTARCTICA
Suprafata de 14 milioane km2
Este situata intre Africa de S, America de S, Noua Zeelanda si Australia
Este continentul acoperit de gheata de la Polul S
Zona nu este supusa niciunei suveranitati, iar regimul juridic este reglementat prin Tratatul de
la Washington de la 1959
Acest Tratat prevede faptul ca Antarctica trebuie sa fie folosita exclusiv in scopuri pasnice =>
sunt interzise orice masuri avand caracter militar (ex: amplasarea de baze militare, efectuarea
de manevre militare);
acesta instituie pt prima data in DI o zona cu statut de totala demilitarizare, neutralizare si
denuclearizare
Tratatul permite efectuarea de cercetari stiintifice in zona respectiva si chiar incurajeaza
colaborarea intre state in acest scop
A fost completat in 1988 cu o Conventie privind protectia mediului si a resurselor minerale
din aceasta zona
COLOANA DE AER
A. SPATIUL AERIAN
Reprezinta coloana de aer care se afla deasupra solului delimitat de ape care se intinde la 100-
110 km deasupra nivelului marii
REGIMUL JURIDIC – guvernat de peincipiul suveranitatii statului asupra spatiului sau
aerian si este stabilit prin Conventia de la Paris din 1919 privind navigatia aeriana,
reconfirrmat prin Conventia de la Chicago 1944 privind aviatia civila internationala
Potrivit Conventiei fiecare stat are suveranitate completa si exclusiva asupra spatiului aerian
de deasupra teritoriului sau
Inmatricularea aeronavelor – fiecare aeronava are nationalitatea statului in ale carei registre
este inscrisa
Cand se face inmatricularea trebuie mentionat si tipul aeronavei (de stat/civila)
Conform Conventiei exista 5 tipuri de aeronave:
1. Aeronave civile care nu efectueaza un serviciu de transport pe baze comerciale =>
acestor aeronave li se recunoaste libertatea de survol fara escala, dar si de libertatea
de escala tehnica
2. Aeronave civile care efectueaza servicii comerciale regulate – aceste nave
beneficeaza de libertatea de a debarca marfuri, pasageri si corespondenta;
beneficeaza de libertatea de a imbarca madfuri, pasageri, corespondenta
3. Aeronave civile care efectueaza servicii comerciale intamplatoare – beneficeaza de
libertatea de survol fara escala sau libertatea de escala tehnica
4. Aeronave care efectueaza servicii de cabotaj => constand in servicii comerciale prin
zboruri interne intre aeroporturile aceluiasi stat (beneficeaza de toate drepturile in
teritoriul caruia se afla toate punctele)
5. Aeronave de stat => nu pot survola teritoriul altui stat decat cu autorizarea expresa a
acestuia
B. SPATIUL COSMIC
Acea zona care se situeaza, fara limite, dincolo de spatiul aerian national si spatiul aerian al
marii libere
REGIMUL JURIDIC => spatiul cosmic si corpurile ceresti beneficeaza de libertatea de
utilizare adaptata insa in functie de particularitatile acestui spatiu, astfel gasim urmatoarele
principii:
o Principiul neapropierii => spatiul extraatmosferic nu poate face obiectul unei
apropieri de catre state sau persoane fizice ori juridice de drept intern
o Libertatea de utilizare => toate statele fara discriminare si in conditii egale sunt
libere sa foloseasca acest spatiu, insa deplasarea statelor in acest spatiu presupune
obtinerea unei autorizatii din partea statelor deasupra carora se gasesc la un moment
dat
o Spatiul extraatmosferic trebuie utilizat in scopuri exclusiv pasnice => interzisa
amplasarea pe orbita a oricarui obiect purtator de arme nucleare
o Inmatricularea obiectelor spatiale => nu presupune acordarea unei nationalitati
obiectului lansat, insa el se inregistreaza atat in statul de lansare, cat si intr-un
registru tinut de secretarul general al ONU
o Principil cooperarii => statele trebuie sa se ajute reciproc, iar activitatile spatiale pe
care le desfasoara sa se realizeze cu luare in considerare a intereselor altor state
o Raspunderea internationala a statelor => statele de lansare raspund pt prejudicile
cauzate la suprafata pamantului si de asemenea raspund pt prejudicile produse unui
obiect spatial de catre un alt obiect spatial oriunde altundeva decat la sol
Luna si alte corpuri ceresti => declarate patrimoniul comun al umanitatii; este interzisa
plasarea pe acestea de baze militare, armament clasic, realizarea de manevre, de experimente
etc
TRATATUL
Este un acord de vointa incheiat in scris intre subiecte de drept international, guvernat de dreptul
international public, incheiat in scopul de a produce efecte si consemnat intr-un instrument unic
sau in doua ori mai multe instrumente conexe ori care ar fi denumirea sa
Principale elemente:
o Acord de vointe => tratatul este un izvor formal de DI care cuprinde norme de drept al
caror fundament reprezinta acordul de vointa al partilor
o Incheiat intre subiecte de drept international => statele si organizatiile internationale
o Scopul este acela de a produce efecte juridice => printr-un tratat pot crea, modifica sau
stinge drepturi si obligatii in raporturile dintre subiectele de DI
o Consemnat intr-un instrument unic sau in doua sau mai multe instrumente conexe =>
tratatul poate fi incheiat intr-o forma clasica sau intr-o forma simplificata (schimb de
scrisori)
Denumirea tratatelor
o Tratat => denumire fenerica; am in vedere o intelegere politica sau economica intre state
o Conventia => o intelegere prin care sunt reglementate relatiile dintr-un domeniu special
o Acordul => o intelegere de regula in domeniul comercial, finaciar, cultural, economic –
importanta mai mica decat acel domeniu economic pe care-l reglementeaza printr-un
tratat
o Pactul => o intelegere care are un caracter solemn si la care se apeleaza in situatii
concrete de natura politica
o Protocolul => de regula este un act aditional incheiat pt a modifica, prelungi, interpreta o
intelegere de sine statatoare
o Act general => un acord multilateral care stabileste un anumit regim juridic intr-un
anumit domeniu
o Statut => un acord prin care se contituie o organizatie internationala sau se stabileste un
anumit regim juridic
o Carta => acord prin care se constituie o organizatie internationala
o Schimb de note
o Compromis
o Declaratie
o Modus vivendi
o Gentelmen’s agreement
PROCEDURA INCHEIERII TRATATELOR
= ansamblul activitatilor desfasurate cu indeplinirea unor reguli care trebuie respectate pt ca
tratatul sa se formeze, sa devina obligatoriu pt parti si sa intre in vigoare
Aceste etape (distincte, clar delimitate) sunt:
1. Negocierea
2. Semnarea
3. Exprimarea consimtamantului
4. Intrarea in vigoare
1. NEGOCIEREA
In cadrul ei se elaboreaza textul tratatului
Se desfasoara intre reprezentantii statelor care sunt special abilitati in acest sens => abilitarea
rezulta dintr-un document numit “depline puteri”
Conventia de la Viena din 1969 defineste “deplinele puteri” astfel: document care emana de
la autoritatea competenta a unui stat, prin care se desemneaza una sau mai multe persoane
imputernicite sa reprezinte statul pt negocierea, adoptarea, exprimarea consimtamantului
statului de a fi legat prin tratat sau pt orice alt act necesar a fi indeplinit cu privire la tratat
(seful statului, seful guvernului, ministrul de externe, sefii misiunilor diplomatice - numai pt
negocierea si incheierea tratatelor bilaterale intre statul acreditant si statul acreditar)
Depasirea sau incalcarea mandatului cuprins in deplinele puteri au ca efect lipsirea de valoare
juridica a catelor incheiate
In cadrul negocierilor bilaterale, negocierile se finalizeaza prin convenirea textului
In cadrul negocierilor multilaterale, acestea se finalizeaza cu adoptarea textului tratatului
Autoritatile competente sa incheie tratate sunt prevazute in Constitutie, in general puterea
executiva are aceasta competenta
2. SEMNAREA
O data ce textul a fost convenit sau adoptat se trece la etapa urmatoare => semnarea in scopul
autentificarii textului negociat
Autentificarea se realizeaza prin:
- Semnare definitiva => se atesta faptul ca negocierile s-au incheiat si textul reprezinta
forma definitiva a tratatului ne mai putand fii modificat in mod unilateral de niciun
stat participant
- Semnarea ad referendum => autentificarea are caracter provizoriu, deoarece trebuie
sa intervina o confirmare ulterioara a statului
- Parafarea => este nevoie de confirmarea ulterioara a statului; in cazul parafarii
reprezentantul va pune doar initialele
- Semnarea amanata
3. EXPRIMAREA CONSIMTAMANTULUI
Se realizeaza prin urmatoarele forme:
- Semnare => nu echivaleaza cu exprimarea consimtamantului statului de a deveni
parte la tratate, dar sunt situatii in care prin semnare rezulta exprimarea prin
semnatura a consimtamantului de a fi legat la tratat; trebuie indeplinite cumulativ
doua conditii:
o Tratatul sa prevada in mod expres acest lucru sau statele sa fii convenit faptul
ca semnatura reprezentantilor lor va avea acest efect
o Sa rezulte din deplinele puteri faptul ca statul a intentionat sa dea acest efect
semnaturii reprezentantului sau
- Ratificare => intervine numai in cazul in care statul a participat, prin reprezentantul
sau, la negocierea tratatului
- Aderare => se refera numai la tratatele multilaterale si care intervine atunci cand un
stat nu a participat la negocierea si semnarea tratatului, dar decide ulterior sa devina
parte la acesta; este posibila numai daca aceasta modalitate de a deveni parte la un
tratat este prevazuta in mod expres in textul tratatului; in functie de natura tratatului
aderarea se realizeaza prin procedura specifica ratificarii sau aprobarii
- Aprobare sau acceptare => Procedura este data in competenta guvernelor si spre
deosebire de celelalte proceduri prin aceasta se realizeaza o examinare mai expeditiva
a prevederilor unui tratat; nu toate tratatele pot fi supuse acceptarii sau aprobarii,
astfel fiind excluse tratatele care angajeaza statul la nivel politic, precum si cele care
reglementeaza exercitarea suveranitatii statelor
4. INTRAREA IN VIGOARE
Tratatul intra in vigoare potrivit prevederilor acestuia
In general tratatele intra in vigoare in momentul in care partile isi comunica indeplinirea
procedurilor interne de exprimare a consimtamantului de a se angaja prin tratat
Aceasta procedura recoproca este cumoscuta sub denumirea de “schimb de instrumente”
Potrivit Conventiei de la Viena din 1969 intrarea in vigoare a tratatelor are loc astfel:
- La data schimbului de instrumentelor de ratificare
- La data depunerii unui anumit numar de instrumente de ratificare, aprobare,
acceptare, numar mentionat in cuprinsul tratatului (numai pt tratatele multilaterale)
La data ultimei comunicari privind indeplinirea procedurilor legale interne de intrare in vigoare (specifica
tratatelor bilaterale)
REZERVELE LA TRATAT
Ex: Carta Social Europeana => contine dr la un mediu sanatos
= mecansim conventional aplicabil in cazul incheierii tratatelor si consta intr-o declaratie
unilaterala indiferent cum este redactata sau denumita, facuta de catre un stat atunci cand
semneaza, accepta, aproba, ratifica sau adera la un tratat, prin care urmareste sa excluda sau sa
modifice efectele juridice ale anumitor prevederi ale tratatului
Conditii de forma:
- Trebuie exprimata in scris, sa fie comunicata statelor contractante, dar si altor state care
au dreptul de a deveni parti la tratat
- Rezerva poate fi formulata fie in momentul semnarii tratatului, fie cu ocazia ratificarii,
aprobarii sau acceptarii acestuia ori in momentul aderarii
- Celelalte state la tratat au dreptul sa formuleze obiectiuni cu privire la rezerve sau sa le
accepte => Acceptarea se poate face in mod expres sau tacit
Conditii de fond:
- Pt a produce efecte juridice nu trebuie sa fie interzisa in mod expres prin tratat
- Rezerva nu trebuie sa se refere la acele prevederi din tratat pt care este interzisa
efectuarea unor astfel de declaratii
- Rezerva trebuie sa nu fie incompatibila cu obiectul si scopul tratatului
Efectele rezervelor:
- Efecte prezente intre statul care a formulat rezerva (rezervatar) si statele care nu au
acceptat
o Partile pot sa fie de acord ca toate celelalte dispozitii ale tratatului sa se
aplice intre ele
o Partile pot refuza aplicarea in totalitate a tratatului
- Efecte care apar intre statul care a formulat rezerva si state care au acceptat
o Tratatul se va aplica asa cum a fost elaborat
EFECTELE TRATATELOR
1. Efectele tratatelor fata de parti
2. Efectele tratatelor fata de terti
Tratatele in care partile au convenit sa ofere un drept unui stat tert sau unui grup de state terte
=> tertul trebuie sa consimta
MODIFICAREA TRATATELOR
Adaptarea continutului tratatului la evolutiile societatii internationale
Modificat prin:
- Amendare = modificari de importanta mai mica
- Revizuire = modificari substantiale ale textului tratatului
Pt a putea fi modificat:
- Sa existe acordul partile
- Noul text trebuie sa parcurga in general aceleasi etape prevazute pt incheierea tratatelor
Modificarea tratatelor multilaterale => se modifica cu unanimitatea partilor;
Solutii diferite in ceea ce priveste opozabilitatea modificarilor aduse tratatelor in raport cu statele
minoritare
- Tratatul poate sa prevada ca acele modificari sunt opozabile statelor minoritare
- Tratatul poate sa prevada opozabilitatea fata de statele membre care au modificat tratatul
cu majoritate calificata
Potrivit Conventiei de la Viena tratatul nu contine prevederi referitoare la opozabilitatea
modificarilor, in cazul in care modificarea provine de la un singur stat sau nr redus de state
solutiile sunt urmatoarele:
- Modificarile se vor aplica intre statele care le-au acceptat
- Intre statele care au respins modificarile se va aplica tratatul in forma initiala
- Intre cele doua categorii de state se vor aplica prevederile comune ale tratatului
Un grup de state parti pot incheia intre ele acorduri prin care deroga de la dispozitiile tratatului
initial; solutii conform Conventiei de la Viena:
- Astfel de acorduri pot fi incheiate doar daca tratatul initial prevede posibilitatea unei
astfel de modificari
- Modificarea respectiva sa nu fie interzisa de tratat
- Modificarea sa nu priveasca o dispozitie de la care nu se poate deroga
INCETAREA TRATATELOR
Prin vointa partilor
Independent de vointa partilor
NULITATEA TRATATELOR
Intervine in cazul in care acesta contravine unei norme de ius cogens care era in vigoare
in momentul incheierii sale sau care a aparut in cursul aplicarii tratatului
Exista doua tipuri de nulitate: absoluta si relativa
Atunci cand apar viciile de consimtamant
Viciile de consimtamant:
- Violarea dispozitiilor de drept intern, privind competenta de a incheia tratate
- Eroarea
- Dolul
- Conduita frauduloasa a unui stat care a participat la negociere
- Coruperea reprezentantului unui stat
- Constrangerea exercitata asupra reprezentantului statului sau chiar asupra statului
VIOLAREA
Sa fie incalcata o norma constitutionala cu privire la incheierea tratatului
Incalcata o lege cu privire la ratificare
EROAREA
Trebuie sa poarte asupra unui fapt sau a unei situatii pe care statul presupunea ca exista in
momentul incheierii tratatului si care constituia o baza pt ca acesta sa-si exprime
consimtamantul
DOLUL
Poate fi invocat atunci cand o parte constata ca a fost determinata sa incheie un tratat ca
urmare a unei conduite frauduloase a unui alt stat
CONDUITA FRAUDULOASA
Consta intr-o actiune directa sau indirecta a unui stat care a participat la negocieri in urma
careia acest stat obtine consimtamantul altui stat de a fi legat prin tratat
INTERPRETAREA TRATATELOR
Acea operatiune prin care se determina sensul exact al unui cuvant sau al unei expresii
folosite in tratat
Mai multe tipuri de interpretari:
- Pe plan international – realizata de catre statele parti, de catre instante sau
organizatii internationale
- Pe plan intern – realizata de ministerul afacerilor externe
- Prin acordul partilor – interpretare autentica
- Interpretare jurisdictionala – neautentica
- De catre organizatiile internationale (isi interpreteaza propriile tratate)
Trebuie realizata cu buna credinta in lumina scopului si obiectul tratatului
Trebuie avut in vedere sensul obisnuit al cuvantului