brasov.

2030

STRATEGIA DE
DEZVOLTARE DURABIL A
MUNICIPIULUI BRAOV 2030

STUDIU:
ANALIZ SWOT PUNCTE TARI - PUNCTE SLABE - ANSE - RISCURI

brasov.2030
Coninut
Introducere
Imaginea oraului i locuire
Economie i piaa forei de munc
Turism, cultur, agrement i sport
tiin, educaie, social i sntate
Mediu, transport, infrastructura tehnic, alimentare i colectare

MANCOM CENTRU SRL

Str. Sipotului 8 D2A, et.1 ap.4
519081 Alba Iulia
Tel. +40 258 815 550
Birgit.Schliewenz@mancomgmbh.de

complan Kommunalberatung
Voltaireweg 4
14469 Potsdam
Tel. +49 (0)331 201 51 - 0 | Fax -11
info@complangmbh.de

brasov.2030
Introducere
Municipiul Braov din Regiunea Centru este renumit n afata granielor rii pentru poziia sa geografic, unicat n interiorul arcului
carpatin, pentru cldirile sale istorice i culturale de o deosebit valoare i pentru centrul su istoric. n 1989 Municipiul Braov era
unul dintre cele mai mari centre industriale din Romnia. De atunci i pn astzi la Braov se deruleaz un proces dinamic de de
transformare a structurilor economice i demografice.
Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European n anul 2007, pentru Municipiul Braov au aprut noi perspective de dezvoltare.
Mari companii internaionale au investit la Braov, oraul expandnd tot mai mult. Tot mai multe proiecte realizate i msuri
implementate au contribuit la o schimbare pozitiv i vizibil a oraului. Calitatea vieii s-a mbuntit, grdinie i coli au fost
reabilitate, traficul n interiorul oraului a devenit mai eficient datorit noilor metode de dirijare a acestuia precum i a strzilor i
bulevardelor reabilitate, servicile sociale i nfrastructura social au fost mbuntite, etc..
Obiectivul analizei SWOT este acela de a evalua situaia actual a oraului din punct de vedere al municipiului n ansamblu
dar i din cel al cartierelor acestuia. Rapoartele existente, analizele de specialitate, rezultatele studiilor de cercetare,
sondajele de opinie i prognozele reprezint baza analizei SWOT.
Analiza SWOT se ncadreaz n documentaia privind situaia actual de la care pornim n vederea elaborrii Strategiei de
Dezvoltare Durabil a Municipiului Braov 2010-2030. Aceast documentaie mai cuprinde pe lng analiza SWOT i:
o analiz socio-structural a situaiei actuale
o evaluare a sondajelor de opinie derulate la nivelul Municipiului Braov n luna martie 2011
o prognoz demografic privind evoluia populaiei pn n anul 2030.
Cu ajutorul acestor studii descriem situaia actual inclusiv avantajele i punctele tari precum i problemele existente. Pe lng
analiza exact efectuat asupra planurilor i rapoartelor existente privind situaia actual a Municipiului Braov au mai avut loc i o
serie de ntlniri de discuii cu reprezentanii urmtoarelor instituii:
Direcii i servicii ale Primriei Braov
Dl. Gantz Miklos Sandor, Viceprimar
Dl. Gabor Alexandru Adrian, Viceprimar
D-na Dumitrescu Maria, Arhitect ef
3

brasov.2030
Direcia Relaii Externe, Cultur i Evinemente
Direcia Relaii Comunicare
Direcia Tehnic
Direcia Sport i Tineret
Serviciul Amenajarea Teritoriului i Gestiune Date Urbane
Serviciul Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor
Serviciul Informatic
Direcia de Servicii Sociale
Instituii subordonate Consiliului Local
Regia Autonom de Transport Braov
RIAL Braov
SC CET BRASOV SA
ABMEE Agenia pentru Managementul Energiei i Protecia Mediului Braov
Regia Public Local a Pdurilor Kronstadt RA
Consiliul Local al Municipiului Braov
Consiliul Judeean Braov Direcia de Sntate i Asisten Medical
AMB Agenia Metropolitan Braov
Inspectoratul colar al Judeului Braov
Inspectoratul de Poliie al Municipiului Braov
Camera de Comer i Industrie Braov
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Braov
Direcia Judeean de Statistic Braov
4

brasov.2030
Biroul Judeean de Administrare a Bazelor de Date
ntlniri de discuii individuale au avut loc cu membrii Consiliului Local privind situaia actual a cartierelor din ora i a municipiului
n ansamblu. Rezultatele obinute vor fi dezbtut n cadrul celor cinci Focus-Grupuri tematice i n cadrul dezbaterilor publice. n
cadrul acestor discuii vor fi prezentate rezultatele evalurii situaiei actuale. Pn la momentul predrii Strategiei de Dezvoltare
Durabil a Municipiului Braov 2010-2030 n forma sa final, acest studiu este doar un draft de lucru ce va mai suporta modificri i
mbuntiri pe tot parcrusul derulrii proiectului i a dezbaterilor.
n cadrul Focus-Grupurilor, participanii la discuii vor dezbate cu privire la punctele tari, punctele slabe, ansele i riscurile
referitoare la diferitele aspecte ale dezvoltrii urbane. Rezultatele acestor discuii vor fi la rndul lor dezbtute n cadrul dezbaterilor
publice i n cadrul ntlnirilor de discuii ale Grupului de Coordonare Braov 2030.
Aspectele ce vizeaz dezvoltarea oraului vor fi grupate innd cont de intenia de dezvoltare urban integrat, dup cum urmeaz:

Imaginea oraului i locuire

Economie i piaa forei de munc

Turism, cultur, agrement i sport

tiin, educaie, social i sntate

Mediu, transport, infrastructur tehnic, alimentare i colectare

Dou observaii principale mai trebuiesc fcute n prealabilul analizei:

Analiza punctelor tari, punctelor slabe, a anselor i a riscurilor va fi puternic influenat n toate domenile de rezultatele prognozei
demografice. Din prognoz reiese c procesul de diminuare i mbtrnire al populaiei n Municipiul Braov va continua n acelai
ritm. Evoluia natural a populaiei, datorit structurii vrstelor populaiei i datorit unei rate a natalitii sczute, va duce spre o
diminuare a numrului de locuitori ai oraului. Acest proces este n plus accentuat i de plecarea nspecial a tinerilor. Conform
variantelor din prognoza demografic elaborate de ctre noi, populaia Braovului va scdea pn n anul 2030 la 248.000 respectiv
220.000 de locuitori, adic ntre -11% i -21%.
Aceast evoluie prognozat va avea numai atunci loc cnd ipotezele analizate n prognoz vor avea loc. Cu ajutorul unor msuri i
acinui concrete puse n aplicare aceste procese pot fi pozitiv influenate. Aici ne referim n special la msuri cu caracter social n
vederea stimulrii evoluiei natalitii i crearea de locuri de munc n vederea diminuarii procesului de migraie.

brasov.2030
Un punct slab comun care apare n aproape domeniile cercetate de ctre analiza SWOT este: modul diferit de abordare privind
rezolvarea unor probleme prin intermediul reprezentanilor politici ai municipalitii i cei ai nivelului judeean. Disensiunile motivate
politic dintre instituiile de la nivel judeean i cele de la nivel local se dovedesc a fi deseori un obstacol pentru realizarea eficeint a
diferitelor msuri. n unele dintre cazuri, n centrul ateniei nu se afl rezolvarea unor probleme de interes a cetenilor ci discuiile
privind responsabilitile fiecruia i locul de unde vin resursele financiare. Astfel soluii importante i existeniale ale unor probleme
sunt amnate. Exemple n acest sens pot fi construcia aeroportului, reabilitarea infrastructurii de sntate, etc..

brasov.2030
1.

Imaginea oraului i locuire

Puncte tari

Puncte slabe

Imaginea oraului
Imagine unitar a oraului, centrul oraului s-a dezvoltat
direct la poalele muntelui (Tmpa)
Zon pietonal lipsit de trafic, pia central reconstruit i
cldirea veche a primriei care se afl acolo
Extinderea oraului prin construirea n vile laterale
Zone rezideniale legate ntre ele, integrarea facilitilor
sociale i a celor pentru nevoile de zi cu zi (piee i
magazine mixte)
Spaii verzi generoase i folosirea chiar i a celor mai mici
suprafee de teren pentru nierbare i locuri de joac pentru
copii
Potenial de dezvoltare pe terenurile aparintoare fostelor
situri industriale (fostele fabrici)
Comer cu amnuntul la scar mare pe arterele principale
Suprafee mai mari de terenuri legate ntre ele ca i
potenial pentru dezvoltarea de noi cartiere rezideniale

Reglementrile PUG sunt nc prea puin axate pe obiective

n planificarea urban: reamenajarea centrului oraului,
reglementri privind modul de construire
O problem masiv o reprezint lipsa locurilor de parcare:
situaie haotic a locurilor de parcare n cartiere precum
Prund Schei, Centru Vechi, Centru Nou, Astra, Tractorul
Lipsa de ordine, curenie i igien n cartierele izolate i
cartierele locuite de romi (Bartolomeu, 2 enclave din TimiTriaj, la periferia cartierului Craiter, Bartolomeu Nord,
Platforma Est-Zizin)
Nu exist limite administrative pentru cartiere
Conductele la suprafa de gaz i curent din centrul istoric
afecteaz atractivitatea cldirilor istorice
Construcile de pe dealurile ce nconjoar oraul vechi
afecteaz atractivitatea ntregului ora i va avea o influen
neplcut asupra fluxului de turiti

Primele renovri dateaz din ultimii aproximativ 70 de ani,

nfrumusearea permanent a imaginii oraului, investiii n
iluminatul stradal

Respectarea deficitar de ctre proprietarii de cldiri a

normelor i reglementrilor n construcii, posibiliti reduse de
influenare din partea administraiei, prea puine restricii i
sanciuni prevzute pentru nclcarea celor prevzute

Grad mic de cldiri neocupate, excepii fiind n centrului

Scderea ponderii tinerilor la total populaie a oraului, n

7

brasov.2030
istoric
Atmosfer multicultural plin de via multiculturalitatea
i interculturalitatea prin diversitate etnic este o tradiie de
800 de ani
Centrul oraului este un punct de central de ntlnire i
comunicare

special a grupei de vrst pn la 19 ani

n imaginea oraului sunt vizibile problemele privind
integrarea romilor
Exist o nevoie mare privind cile de acces pentru persoanele
cu handicap n cldirile publice i o mai uoar facilitare a
traversrii strzilor

Funcia de comunicare n cartiere este realizat prin

intermediul pieelor
Numr mare de turiti n lunile de var i de iarn
Centrul istoric are o funcie de identitate pentru locuitori
(80% dintre cei chestionai consider Braovul ca fiind cel
mai frumos ora al Romniei)
Cel mai mare grad de urbanizare din Regiunea Centru,
concentrare a populaiei judeului (50%) i a zonei
metropolitan (80%), preluarea corespunztoare de funcii
administrative i de prestri servicii
Cartierele singulare i relativ unitare ale oraului au luat
natere ncepnd cu anii 50 prin imigrarea muncitorilor i
sunt marcate de un amestec de case i blocuri
nceputul reorganizrii oraului prin proiecte de planificare
pe termen lung

Locuire
Ora atractiv
Investiii mari n construirea de locuine i renovarea
locuinelor existente

Cererile de retrocedare, condiiile neclare privind situaia

proprietii i lipsa mijloacelor financiare mpiedic renovrile
(faade, acoperiuri, scri i reabilitarea termic)
8

brasov.2030
Grad mare de dotare cu instalaii centrale de alimentare cu
ap potabil, racorduri la sistemul de canalizare i curent,
sistem centralizat de alimentarea cu ap cald i cldur
(locuine cu o persoan sau mai multe)

Cldiri goale n Centrul Vechi datorit cererilor de retrocedare

sau a problemelor neclare privind proprietatea

Cretere puternic a pieei private de locuine (case pentru

una sau mai multe familii)

Cerere mare i nesatisfcut privind construcia de locuine

sociale (1.800 cereri)

Rezultate vizibile de reabilitarea privind izolarea termic a

cldirilor i blocurilor i renovarea faadelor acestora

Nivel ridicat al preurilor, ratele ridicate pentru mprumuturi pe

piaa imobiliar limiteaz accesul la locuine, case i terenuri

Idei creative pentru susinerea renovrilor din centrul istoric

prin sponsorizri, prin adoptarea unor case/cldiri

Suprafaa medie de locuit pentru o persoan se afl sub

media UE

Cldiri neocupate n noile cartiere de locuine, din cauza crizei

economice i financiare

ntr-o locuin triesc pn la trei generaii

Lipsuri ale planurilor anterioare de urbanism n cartierele cu
blocuri i case datorit spaiului strmt, cofuzii
Datorit diferenelor dintre blocuri i case un sim diferit al
responsabilitii pentru ordine i curenie (containere pentru
gunoi, locuri de joac, spaii verzi exemplu negativ
Bartolomeu Nord)
Slab amestec social: concentrarea unor anumite straturi
sociale n cartiere individuale prin aezarea anterioar a
muncitorilor: astzi supradimensionat, muli omeri i
pensionari, concentrare a pensionarilor n Prund Schei i
Centrul Vechi

anse

Riscuri

Decizii strategice privind organizarea centrului oraului (fr Creterea numrului de autoturisme private n traficul din
9

brasov.2030
maini, pstrarea patrimoniului cultural istoric,etc.)
Programe publice speciale de reabilitare i linii de credit
pentru municipalitate pentru strzi, drumuri adiacente,
trotuare, iluminat, infrastructura tehnic i a fondului de
locuine
Experiene avansate privind atragerea de fonduri europene
(redactarea de proiecte, depunerea de cereri,
implementare)
Prezena unor investitori strategici
Conservarea valorilor i reabilitarea cldirilor istorice

centrul oraului
Creterea preurilor pentru energie
Lipsa banilor publici i a programelor de promovare
Restricii privind eligibilitatea fondurilor structurale i de
coeziune ale UE dup 2014 (eliminarea anumitor criterii de
eligibilitate n sectorul social sau de sntate)
Reducerea potenialul economic al oraului
Creterea peste medie a ratei natalitii n rndul populaiei
rome

Construcirea de locuine sociale

Utilizarea intenilor de reamenajare a siturilor industriale
prsite pentru a crete atractivitatea arhitectonic

10

brasov.2030
2.

Economie i piaa forei de munc

Puncte tari

Puncte slabe

Economie
Braovul este oraul cel mai competitiv din Regiunea
Centru (42% din cifra de afaceri total a judeului) i ca pol
de cretere la nivel naional prezint o puternic atracie
pentru investitorii autohtoni i strini
Braovul prezint o dinamic crescut n dezvoltarea
economic, n special n sectorul serviciilor
Braovul este un ora industrial tradiional cu for de
munc calificat i cu experien, n special n domeniul
construciei de maini

Nu exist un punct unic de contact pentru investitori i

companii, lipsa de sensibilitate la nivelul administraiei
oraului n cea ce privete dezvoltarea economic sau
sprijinirea nevoilor ntreprinderilor locale (servicii unice pentru
unitile economice: locaie, promovare, monitorizare,
formaliti privind amplasarea unei investiii)
Investitorii i companiile i doresc permanent o colaborare
calitativ bun cu administraia
Prea mult birocraie pentru demararea unei afaceri

Oraul este un puternic centru comercial cu o tradiie

antreprenoriale

Lipsa de consultan n afaceri i n formare (rolul Camerei de

Industrie i Comer nu este promovat i acceptat suficient)

Progresele nregistrate n infrastructura de afaceri, cum ar fi

accesul la spaiile destinate activitilor economice i
dezvoltarea acestora

Lipsa de sprijin pentru IMM-uri n punerea n aplicare a ideilor

inovatoare

Scoaterea n afar, la periferia oraului, a unitilor

industriale sau de producie
Posibiliti de amplasare a unitilor comerciale pe terenuri
din ora (de exemplu ROMAN, Platforma Est-Zizin,
Tractorul, Rulmentul) i n zona metropolitan, refolosirea i
revitalizarea cu succes a zonelor industriale dezafectate
Preponderent, zonele declarate industriale sunt bine

Solicitare prea mic orientat sectorial i pe obiective privind

locaia de afaceri Braov (a se vedea paginile de internet)
Lipsa acut a aciunilor de promovarea internaional a
potenialului economic al Braovului
Asociaiile de ntreprinztori i profesionale sunt prea puin
prezente
nc lipsete aeroportul i autostrzile
11

brasov.2030
utilizate (parcuri industriale)
Potenial de extindere pentru locaiile destinate activitilor
economice, n PUG exist planificate suprafee pentru
activiti economice

Numr insuficient de locuri de munc pentru persoane cu

handicap
Pn acum nu a fost stopat migrarea forei de munc n
strintate

Braovul are o poziie excelent din punct de vedere

logistic (cale ferat coridorul Pan-European IV, drumuri
europene i naionale)
Construirea unei autostrzi i a unui aeroport n directa
vecintate a oraului sunt n faza de proiect
Centura oraului Braov uureaz traficul de tranzit
Efectul pozitiv al factorilor tari i slabi privind locaia
(Universitatea Politehnic i alte instituii de cercetare)
pentru investitorii strini, parteneriate ntre universiti i
companii private
Volum crescut de investiii strine
Cluster pentru energii regenerabile prin integrarea
cercetrii, administraiei i ntreprinderilor
Orientarea ctre un anumit sector n ce privete stabilirea
unitilor economice (de exemplu industria furnizoare
pentru sectorul auto)

Munc/Resurse umane
n contextul regional rata oficial a omajului este redus
For de munc bine pregtit profesional
nregistrarea sistematic a potenialului de for de munc

Piaa muncii este influenat negativ datorit schimbrilor

demografice (diminuara populaiei i procese puternice de
mbtrnire) i de migraia care se menine
Grad mare de migrare n strintate (pentru munc); aceast
12

brasov.2030
la Agenia pentru Ocuparea Forei de Munc
Diverse cursuri pentru formare i perfecionare profesional

migrare se va menine i chiar este posibil s creasc din

punct de vedere numeric

Oferte pentru reconversie profesional

Lipsa masiv de muncitorilor calificai

Activiti privind calificarea profesional din partea unor

diferii furnizori: Camera de Industrie i Comer, firme
private, Agenia pentru Ocuparea Forei de Munc, Clubul
Economic German cu iniiativa privind Centrul Regional de
Formare Profesional (parteneriat ntre Clubul Economic
German i primrie)

Formarea profesional este foarte puternic orientat teoretic,

lipsesc prile practice n programele de formare ale liceelor
pregtire insuficient pentru cerinele actuale profesionale
Programele de reconversie profesional, de formare i
perfecionare nu prezint interese pentru fora de munc
Prea muli omeri nu ndeplinesc cerinele minime ale
ntreprinderilor (de exemplu: educaia colar finalizat)
Lipsa de ncredere a companiilor n munca i capacitatea de
intermediere a Ageniei pentru Ocuparea Forei de Munc
Puin sprijin pentru reintegrarea omerilor pe piaa muncii
Prea puin sprijin pentru nevoile navetitilor (transport,
adaptarea mijloacelor de transport public)
Fora de munc din agricultur este puternic mbtrnit
Tendina persistent de a studia, meseriile tradiionale sunt
privite ca fiind inferioare

anse

Riscuri

Accesarea cu prioritate a fondurilor europene i naionale n Reducerea atractivitii oraului Braov ca i locaie datorit
cadrul dezvoltrii oraului Braov drept pol de cretere la
costurilor mai mari pentru investiii i exploatare
nivel naional i ca i zon metropolitan
nrutirea condiiilor cadru juridice privind nfiinarea de
Extinderea infrastructurii de trafic i transport din Romnia
ntreprinderi sau pentru desfurare activitii economice n
13

brasov.2030
va oferi Braovului anse de a deveni potenial locaie
pentru servicii de logistic

Romnia

Politic economic local orientat strategic i repartizarea

de responsabiliti corespunztoare

Decizii ale statului care limiteaz libertatea de aciune a

companiilor (politica fiscal, politica de promovare, politica
pieei forei de munc)

Folosirea interculturalitii i multiculturalitii ca i factor de

localizare (avantajul diversitii lingvistice)

Probleme la acordarea mijloacelor financiare (UE, nivel local

i naional)

Capacitatea de investiie a companiilor

Retragerea bncilor

Structur salarial competitiv

Aspecte ale economiei mondiale

Formarea de clustere combinarea doemniului de

cercetare i a celui de economie

Evoluia demografic pn n anul 2030 arat o scdere

rapid a populaiei i prin aceasta a forei de munc

Exploatarea oportunitilor prin crearea i responsabilizarea

asociaiilor profesionale i organizaiilor de afaceri (de
exemplu: impactul activitilor Clubului Oamenilor de
Afaceri Germani din Braov)

mbtrnirea rapid a populaiei va avea ca urmare o

restructurare a pieii muncii i pn la serviciile sociale
(asisten medical pentru bolile specifice vrstei i servicii de
ngrijire)

Utilizarea posibilitilor PPP pentru proiecte majore

Meninerea unor cifre mari ale migraiei n strintate, n

special n rndul generaiilor tinere

Creterea calitii profesionale privind competenelor

practice n formarea profesional
Dezvoltarea socio-economic a oraului ca i baz pentru
crearea de noi locuri de munc

Activiti intensificate de recrutare din strintate pentru for

de munc specializat (ingineri, specialiti n construcii,
medici, personal de ngrijire etc.)

Mai mult publicitate n ar i strintate pentru Braov

zon de dezvoltare economic
Orientarea strategic a formrii profesionale n concordan
cu nevoile pieii muncii
Programe de calificare i de ocupare a forei de munc
Creterea atractivitii pentru activitatea lucrativ n
14

brasov.2030
ntreprinderile oraului Braov, mbuntirea condiiilor de
via, creterea veniturilor, locuri de munc atractive

15

brasov.2030
3.

Turism, cultur, agrement i sport

Puncte Tari

Puncte slabe

Turism
Braovul dispune de un potenial turistic complex (atracii
naturale, culturale i sportive)

Nevoie mare de reabilitarea a centrului istoric i a

monumentelor istorice

Braovul poate deservi multe domenii ale turismului: iarn,

var, aventur, turism urban, turism n natur, wellness etc.

Efect negativ din cauza lipsei aeroportului, autostrzilor i a

locurilor de parcare insuficiente, acces redus pentru autobuze

O gam larg de oferte de cazare

Rezerve extrem de vizibile n Marketing (folosirea

potenialelor i nielor de pia, internetul este folosit prea
puin)

Tradiii n turism i dezvoltare dinamic a industriei

turismului
Faciliti bine dezvoltate pentru sporturile de iarn,
destinaii recunoscute pe plan naional (Poiana Braov)
Trasee de drumeii bine marcate i ntreinute

Slbiciuni n cadrul structurilor suport precum Asociaia de

Turism
Utilizarea sczut a capacitilor de cazare

80% din cei chestionai vd Braovul drept un ora turistic

Orele de vizit ale punctelor de atracie turistic (Biserica

Neagr pn la ora 15.30 respectiv 17.00, sau duminica
nchis) nu sunt atractive pentru turiti

Dezvoltarea turismului este un obiectiv care creeaz

identitate

Servicii insuficiente sau slabe (curenie i politee), condiiile

sanitare las de dorit, toaletele publice de obicei nu exist

Pondere mare a turitilor strini, grup int principal

vizitatori romni, n special din Bucureti

Lipsa unor faciliti de agrement moderne pentru tineri

Puncte de atracie pentru locuitorii capitalei Bucureti

Potenial pentru nie de pia, printre care i oferte

specifice romneti (gastronomie, folclor, produse
regionale)

Preuri mari, raport inegal ntre pre-performan (romnii

cltoresc n Austria pentru sporturile de iarn)
Rezerve n formarea profesional a buctarilor, a personalului
16

brasov.2030
Universitatea ofer pregtire n domeniul managementului
n turism

care servete i a managerilor de hotel

Deficite de infrastructur (echipamente sanitare, canalizare,
etc.)
Lipsa cilor de acces pentru persoane cu handicap la
obiectivele turistice (lifturi, lipsa posibilitii de a te mica
nestingherit)

Cultur
Patrimoniu cultural bogat: oraul istoric i anumite
monumente istorice au nsemntate naional
Istorie interesant cu rdcini adnci, tradiii interculturale
privind convieuirea diferitelor etnii cu mrturii artistice i
religioase din diferite epoci culturale
Experien n managementul turismului: tradiii n
organizarea de manifestri culturale cu caracter naional i
internaional

Lipsa unui sediu pentru orchestra filarmonic

Oferte reduse de cinematograf
Reabilitare necesar a centrului vechi istoric, posibiliti
limitate datorit lipsei mijloacelor financiare i probleme legale
Necesitatea conservrii monumentelor istorice trebuie s
ptrund mult mai mult n contiina oamenilor
Nu exist nc o acreditare UNESCO

Multitudine de oferte pentru activiti artistice: muzee,

teatru, oper, folclor

Exist rezerve privind valorificarea potenialului cultural

Centru cultural pentru zona metropolitan i pentru jude

precum i oferte interregionale

Totul este prea concentrat n centrul oraului, cartierele vor s

fie mai puternic implicate n unele evenimente

Rezerve privind profesionalitatea managementului n cultur

Problemele juridice mpiedic printre altele punerea n valoare

a construciilor istorice

Agrement/Sport
Din punct de vedere al dezvoltrii cartierelor sunt integrate

n unele cartiere lipsesc nc posibilitile de petrecere a

17

brasov.2030
posibiliti pentru sport i joac
Chiar i pe cele mai mici suprafee au fost create posibiliti
de agrement

timpului liber
Locurile de joac sunt adesea murdare

Bun utilizare a ofertelor

n Bartolomeu i Stupini cererea predomin oferta, n

Bartolomeu exist mult mizerie

Pieele din cartiere ndeplinesc rolul de puncte de ntlnire

i comunicare

Este nevoie de terenuri de sport n unele coli, lipsesc slile

de sport (Bartolomeu)

Braovul a ctigat dreptul de a gzdui Jocurile Olimpice de Exist n continuare nevoie de infrastructur pentru sporturile
Iarn pentru Tineret 2013, o oportunitate de dezvoltare a
de iarn
oraului n domeniul sportului i turismului
Exist puin angajament privat n domeniul sportiv
Baz modern infrastructural (patinoar nou) n cadrul
Cerere mare i costuri ridicate pentru reabilitarea
pregtirii pentru Jocurile Olimpice de Iarn pentru Tineret
infrastructurii sportive i de agrement
2013, n Braov i mprejurimi (FOTE)
Puine posibiliti pentru practicarea de activiti sportive
Oferte diverse i bogate pentru sporturile de iarn i var
dedicate persoanelor cu handicap
Baz larg sub forma de cluburi i asociaii sportive
Rezultate recunoscute (handbal feminin, club de fotbal n
divizia 1)

anse

Riscuri

Oportuniti prin crearea de reele n domeniul

marketingului turismului (oferte de sporturi de iarn prin
intermediul unor posibiliti mai mari i mai complexe
Poiana Braov Braov Predeal Azuga, sau turism
cultural Braov Sibiu Sighioara etc.)

nrutirea n continuare a raportului pre-performan n

turism (n special n domeniul serviciilor)

Utilizarea turistic a FOTE

Lipsa de fonduri pentru nevoile de reabilitare sau pentru

extinderea infrastructurii
Lipsa implementrii unui management al calitii diminunduse astfel ansele de competitivitate n turism
18

brasov.2030
Rute tematice pe Tmpa, n centrul oraului, mbinarea
ntre istorie, cultur i sport

Schimbri climaterice cu influene negative asupra prtiilor de

schi din Poiana Braov

Marketing profesionist la nivel naional i internaional

Dezvoltare demografic cu probleme n cea ce privete

primirea i transmiterea tradiiilor culturale (migrarea tinerilor)

Promovarea unor nie de pia

Dezvoltarea infrastructurii parcri i transport individual
mbuntirea ofertelor culturale
Crearea de reele internaionale cu scopul de a mbunti
managementul cultural i de marketing
Dezvoltarea de proiecte culturale internaionale
Intensificare eforturilor de reabilitare
Mobilizarea resurselor financiare

Construirea pe mai departe a dealurilor care nconjoar

centrul istoric n detrimentul turismului
Creterea traficului de autovehicule, probleme de parcare
Nerestaurarea la timp a monumentelor istorice, deterioararea
n continuare a vechiului ora istoric
Poluarea mediului, afectarea negativ a turismul, cum ar fi
zgomotul i emisiile (probabil din cauza traficului tot mai mare
de maini i a traficului aerian)

Folosirea atmosferei de la FOTE pentru o multitudine de

activiti sportive (implicarea colilor, asociaiilor, cluburilor
etc.)
Eficien n pregtirea FOTE cu privire la la nevoile
locuitorilor Braovului

19

brasov.2030
4.

tiin, educaie, social i sntate

Puncte tari

Puncte slabe

tiin
Braovul este un centru tiinific (att de stat ct i cu
oferte private care vin n completare) cu orientare tehnic i
politehnic, n special construcie de maini
21 de domenii de cercetare doar la Universitatea
Transilvania, centrate pe dezvoltarea produciei de HighTech
Centru naional de cercetare i de competen pentru
energii regenerabile la Universitatea Transilvania

Standardul european n unele domenii ale cercetrii nu este

nc atins
Peisajul romnesc al tiinei i cercetrii necesit reforma
Curicula privind formarea universitar nu corespunde
ntotdeauna cerinelor pieei forei de munc
n cadrul facultilor private exist un raport nefavorabil ntre
numrul de doceni i cel al studenilor

Grad ridicat de atractivitate pentru studeni

Parteneriat funcional ntre domeniile cercetare i tiin
Diversitate mare privind ofertele tiinifice i de cercetare
Legturi bune cu reelele universitare naionale i
internationale

Educaie
Exist suficiente coli la nivel de cartiere ale oraului

Cererile privind locurile la gradini depesc oferta

Locuitorii calific nivelul actului educaional ca fiind ridicat n Mai exista coli i grdinie care necesit renovri, parial nu
colile din centrul oraului
exist teren pentru sport la unele coli (exemplu: Bartolomeu),
baz material nvechit
Investiii mari n reabilitarea i modernizarea colilor (cu
20

brasov.2030
ajutorul Bancii Mondiale, PHARE, fonduri structurale i
fonduri naionale )

Diferene calitative i cantitative n dotarea colilor

Preponderent dotare modern, n special pe aprte de IT

Curicula privind educaia practic nu corespunde cerinelor

pieei forei de munc (respectiv formare profesionala),

Educaie n mai multe limbi, concentrat pe limbile

minoritilor maghiare i germane

Formarea n liceele tehnice este prea teoretic, lipsete

partea practic

3 coli europene

Lipsa colilor profesionale care formeaz muncitori calificai

Servicii After-school (Hort)

Cereri multe privind sistemul de After-school

Existena unui centru regional de formare profesional

continu pentru aduli

Subfinanare cronic a personalului i a infrastructurii

Parteneriate ntre coli i societi cu scopul orientarii

timpurii pentru diferite tipuri meserii (exemplu: Ina Schffler)

Litigii juridice privind retrocedarea unor proprietii (coli i

grdinie) n special n Centru Vechi

Absenteismul colar, un fenomen n cretere

Social
Existena unei strategii pentru asisten social

Subfinanarea cronic a bazei materiale i a personalului

Existena unei reele care funcioneaz bine cu privire la Schimbarea demografic n domeniul social necesit
serviciile sociale: Heime, centru pentru vrstnici, posibiliti
modificri masive: avansare n varsta, mai muli pensionari i
de cazare (azile), centre de reabilitare, centre pentru femei,
persoane care necesit asisten, o mai mare cerere de
case pentrru femei i familii care sunt victime ale violenei
ngrijire
domestice.
Lipsa locuinelor sociale (1.800 solicitri), lipsa locuinelor
Servicii sociale de asisten sub supravegherea autorittii
destinate persoanelor cu handicap i tinerilor care au finalizat
publice
formarea profesional
Numr mare de NGOuri angrenate n sistemul social
Reea internaional i schimb de experient
Reorganizarea sistemului de asisten social pentru o

Numrul centrelor de zi pentru asistarea persoanelor

vrstnice este mic, exist multe cereri n diferite pri ale
oraului (n special Centru Nou)
Centrul de formare care se ocup de handicapai lipsete
21

brasov.2030
modalitate de munc mai eficient
Direcia de Asisten Social din Braov asist aproape
18.000 de persoane prin intermediul unor diferite prestri
de servicii
Preluarea creelor sub tutela autoritilor oraului
evalurea strii i a posibilitilor, primele schimbri ,
renovri i modernizri au fost executate n cree

Centrele de zi i cele pentru servicii n cadrul tratrii i

reabilitrii handicapailor lipsesc sau sunt insuficiente
Prea puini voluntari captai pentru organizarea serviciilor
sociale
Prea puin reacie, privind evoluia demografic, cu privire la
ofertele pentru populaia n varst a oraului
colarizarea i asistarea copiilor din familie nevoiai,
asistenta After-School este scump i nu acoper necesarul
n toate domeniile exist lipsa serviciilor sociale i centre de
consiliere pentru cei afectai (consiliere: social, medical,
psihologic, informativ, tehnico-administrativ)
Probleme n privina cureniei, igieniei i luarea n mod
regulat a medicamentelor
Supraveghere insuficient a copiilor a cror pinti lucreaz n
strinatate
Prea puine oferte de timp liber pentru femei vrstnice, mai
ales n Centru Noua, Tractorul i Astra
Prea puine oferte socio-culturale n cartierele oraului,
ofertele culturale se concentreaz prea mult pe centrul
oraului
Prea puine informaii cu privire la o viaa sntoas la
btrnee (mncare, micare, modificri psihologice i
fiziologice) din cauza venitului sczut
Teama fa de pierderea condiiilor cadru i fa de srcie la
btrnee
Consiliere i informare pentru cei ndreptii, cereri n
22

brasov.2030
vederea obinerii unui sprijin social de orice natur
(problemele ncep deja de la citirea i nelegerea cererii, nu
exist informaii asupra posibilitilor)
Necesitate continu de locuri la cre

Sntate
Spitale publice cu diverse specialiti
Mare diversitate din punct de vedere al structurilor
spitaliceti private (6 spitale private dintre care unele cu
renume foarte bun cum ar fi maternitatea Eva i medicin
paleativ la Casa Sperana)

Sistemul de sntate este cronic subfinanat (problem

naional)
Spitalele i instituiile publice necesit renovri de mare
amploare, este necesar i o modernizare a dotrilor, exist
diferene ntre spitale

Oferte suficiente de doctori stomatologi, medici i medici de

familie

Lipsete o clinic universitar care s aib strnse legturi cu

domeniile nvmnt, cercetarea i practic

Tratamentul staionar i ambulatoriu pentru locuitorii din

Braov este asigurat, ofertele deservesc i judeele vecine
(Covasna, Harghita, Prahova)

Lipsa calitii serviciilor i corupia este privit foarte critic de

ctre ceteni (conform sondajelor de opinie)

Personalul d dovad de foarte mare profesionalism

Numrul cabinetelor pentru urgene stomatologice este

insuficient

Serviciile farmaceutice sunt asigurate

Intervenie medical rapid n caz de accidente
Rabilitarea ambulatoriilor i a policlinicilor a nceput

Nu exist sistem privat de asigurari de sntate

Ofertanii privai sunt foarte scumpi, limiteaz accesul pentru

marea majoritate a populaiei, costurile sunt n medie mai mari
dect n alte state europene

Creterea gradului de dotare cu aparaturi moderne la

Situaia medicilor i a personalului medical se agraveaza n
instituiile spitaliceti private conform standardelor europene
ultimele luni datorit campanilor de atragere a personalului
Structur SMURD n vederea asigurrii serviciilor medicale
calificat n statele din vest
rapide n caz de situaii de catastrof n Regiunea Centru
Problema calitii datorit lipsei de personal
Probleme de coruptia datorit salariilor mici i a cerinelor

23

brasov.2030
mari
Crete dependena de droguri nu exist un
tratare pentru problema drogurilor

centru de

Nu exist posibiliti pentru tratamente de recuperare pentru

bolile profesionale

anse

Riscuri

Utilizarea potenialului universitar pentru o dezvoltare Nu exist poziionare din timp via-a-vis de evoluia
durabil oraului Braov, colaborare cu AMB si ADDJB
demografic (diminuarea numruluil populaiei din Braov
ntre 11% i 12%) grad ridicat de risc pentru toate domeniile:
Dezvoltarea strnsei colaborri ntre domeniile cercetare i
tiin, formare profesional, social i sntate
tiin ( pro ovarea rezultatelor i utilizarea lor n economie)
Posibil direcionare greit a investiiilor din cauza nelurii n
Utilizarea surselor de finanare extern n domeniul
seam a rezultatelor prognozei populaiei (puini elevi, numr
cercetrii
ridicat de pensionari, mai multe servicii de asisten i ngrijire,
Colaborare internaional n vederea perfecionrii
adaptare din punct de vedere al infrastructurii i al
personalului didactic
personalului)
Absorpia fondurilor disponibile de la nivel european i Lipsa msurilor pentru creterea atractivitii muncii n orasul
naional precum i atragerea altor surse de finanare
Braov (educaie, sntate i social) - timp de lucru, volum de
internaionale pentru toate domeniile: sntate, tiin,
munc, salar
social
Dotare financiar deficitar (n principal n domeniile social,
Orientare mai mare a a actului educaional din liceele
sntate i educaie, subfinanare cronic)
tehnice asupra cerinelor profesionale practice ale pieei
Adaptare insuficient a formarii profesionale la cerinele pieei
muncii
forei de munc
Creterea calitii privind formarea profesional, adaptarea
Logica este prea puin respectat: educaie colar pregtire
la necesitile pietei forei de munc
nevoia de afaceri dezvoltare intreprinderi soamj
24

brasov.2030
Posibilitatea de a opta pentru o a doua ans la educaie

scderea puterii de cumprare

Construcia unei clinici universitare (nvmnt, cercetare, Recesiune economic

tratare)
Migrarea forei de munc, n special al personalului foarte bine
Utilizarea posibilitilor de PPP n sistemul sanitar
calificat
Elaborarea
acesteia

unei

strategii

antidrog

implementarea Explozia costurilor n sistemul sanitar

Dezvoltarea unui sistem privat de sntate

Numr mare de solicitani privind serviciile

(handicapati, cazuri sociale, omeri, sraci)

sociale

Dezvoltarea unui sistem de asigurare a serviciilor de

ngrijire

25

brasov.2030
5.

Mediu, transport, infrastructur tehnic, alimentare i colectare

Puncte tari

Puncte slabe

Mediu
Pozitia geografic cu un relief variabil este o bun condiie
pentru turismul montan, pentru activitti economice i
agricole

Fragmentarea arealelor habitatelor datorit dezvoltrii

infrastructurii i a invadrii omului n spatiul vital al animalelor
salbatice duce la diferite situaii (uri n cartierul Valea Cetii)

CET-ul este nc cel mai mare poluator al aerului

Zona intensiv de silvicultur care susine pstrarea curat
a aerului, acest fapt ducnd la un nivel acceptabil de Ma exist i alte societi care polueaz aerul
calitate a vieii
Poluare fonic n anumite zone i datorit transportului, mai
ales pe arterele principale
Izvoare de ap potabila suficiente pentru uz casnic dar i
Contientizarea aspectelor legate de mediul nconjurtor este
slab impregnat (mizerie datorit aruncrii gunoiului n natur),
mbuntirea situaiei de mediu este vizibil: poluarea
deeuri i n zone turistice
aerului a sczut (uniti industriale au fost nchise,
Haldele nu sunt corect acoperite gunoiul se mprtie pe
modificri ale traficului)
suprafee mari ( n Tractorul pe direcia Hrman)
Harta de zgomot a fost elaborat
Pri ale cartierului Bartolomeu ies in evidenta datorita
S-a creat un sistem de informare a populaiei
mizeriei, curs de ap neecologizat
Plan de aciune de mediu la nivel judeean
Cinii (fr stpni sau cu propietari) fac mizerie n locurile de
joac amenajate pentru copii (Astra, Bartolomeu)
Supravegherea constant a strii mediului nconjurtor

pentru activiti industriale

Tmpa: rezervaie natural, biodiversitate, areal habitat, Sistemul de colecatre al deeurilor nu este bine organizat
pdure ce exercit o mare influen asupra calitii aerului Separarea deeurilor nu se face consecvent
i a climei
Depozitele de deeuri se af n faz de tranziie (rampe
26

brasov.2030
biologice)
Exist resurse mari de ap att la suprafa ct i n
subteran
Nu se valorific deeurile reciclabile
Educaie privind mediul inconjurator n coli i grdinie
Nu exist un sistem integrat funcional de management al
deeurilor
RPLP Kronstadt a intrat n parteneriat cu diverse coli
privind educaia asupra mediului inconjurator
Informaii si explicaii insuficiente pentru populaie cu privire la
aspectele importante legate de problemele de mediu
Implementarea unui sistem de management al mediului
nconjurator la nivelul ntreprinztorilor
Utilizarea insuficient a noilor tehnologii n cazul tratrii apei i
a utilizrii energiei n cazul revalorificrii deeurilor

Transport
Braovul este un punct nodal important de transport pe oseaua ocolitoare nu este nc finalizat complet
cale ferat i osele att pentru transportul internaional Strzi secundare din Municipiul Braov mai trebuiesc asfaltate
ct i pentru cel naional
Transportul public n comun nu este nc eficient economic,
Braovul este bine conectat cu zona metropolitan prin
mai necesit subvenionare din partea autoritii locale
diferitele categorii de drumuri
Comfortul pasagerilor scade treptat, vitez mic de deplasare,
Necesitile de transport sunt rezolvate n proporie de
nu corespunde ntru totul nevoilor persoanelor cu handicap
100% n spaiul intravilan al orasului Braov
Probleme n cazul cererii i ofertei de legturi de transport
Trafic fluent datorit strzilor principale reabilitate,
ntre zonele periferice ale oraului (Noua-Drste i Stupini)
sensurilor giratorii create i direcionrii efieciente a
traficului (n Municipiul Braov viteya maxim legal pe Sistemul de Ticketing pentru transportul public n comun
trebuie schimbat (plata s fie fcut n funcie de distanta
arterele principale este de 60km/h)
parcurs, momentan acelai pre), nnoire necesar a parcului
Centura ocolitoare atrage traficul de tranyit n afara oraului
auto
Investiii mari n infrastructura de drumuri (proiecte n faz Transport public n comun insuficient ctre localitile din zona
de planificare i implementare POR, Axa 1, finanare prin
adiacent reprezint o problem pentru navetitii care vin
credit BERD)
sau pleac din ora, mult efort de depus, schimbri dese de
Transportul public n comun deservete necesitile

autobuze
27

brasov.2030
oraului

Administrarea spailor de parcare este limitat, deoarece din

punct de vedere obiectiv exist prea puine locuri de parcare
Zonele pietonale din ora au fost mrite, traficl n centrul
disponibile
istoric al oraului a fost limitat
Transportul feroviar traverseaz oraul i l mparte n dou
Administrarea spaiilor de parcare funcioneaz
Transportul de persoane i de marf prin CFR este puin
utilizat, eficiena economic i atractivitatea sunt puse sub
semnul ntrebrii
Posibiliti insuficiente pentru bicicliti, puin loc pe strzi

Infrastructur tehnic, alimentare i colectare

Dezvoltarea reelelor de comunicaii i a legturilor Lipsa reelelor de telefonie digital n unele cartiere ale
oraului
(telefonie fix i mobil, internet, TV i radio)
nceputul modernizrii i creterii eficienei energetice la Alimentare precar (presiune slab) cu ap potabil n unele
zone precum Prund Schei sau Poiana Braov, extindere
iluminatul public i a alimentrii cu energie a cladirilor
publice precum colile sau cldirile administraiei
necesar a reelei de alimentare cu ap potabil n Stupini
Dezvoltarea I.S.U. infrastructur pentru protecie
mpotriva catastrofelor i prevenire
Existena unui depozit pentru deeuri
Existena unui operator regional pentru alimentare cu ap
i colectarea apelor reziduale
Alimentare cu ap potabil curat, n mare parte cu ajutorul
stailor de pompare
Cantitatea necesar n vederea alimentrii cu ap potabil
a oraului Braov este asigurat
Reabilitarea retelelor, a izvoarelor, a lacului Trlung i a

Alte rezervoare de ap sunt necesare

Redimensionare necesar a conductelor de canalizare
(inundaii regulate n Prund Schei i pe Str.13 Decembrie
atunci cnd plou torenial)
Lipsa modernizrii sistemului de canalizare n Valea Cetii,
Noua-Drste, Florilor i Bartolomeu
Este necesar extinderea reelei de canalizare n Stupini i
partial n zona Tractorul n funcie de necesitate
Nu exist sistem separat de colectare a apei pluviale i apei
menajere n sistemul de canalizare
Dispunerea la suprafa a cablurilor i a conductelor de gaz n
28

brasov.2030
zona central dauneaz imaginii oraului

uzinei de apa Trlung (ISPA)

Reabilitarea instalaiei de colectare a apei menajere n
Poiana Braov
Brasovul dispune de o instalaie modern de tratare a apei
menajere ce corespunde normelor europene

CET-ul n momentul de fa nu este rentabil din punct de

vedere economic, nregistraz pierderi foarte mari datorit
reelei sale nvechite

Nu exist posibilitatea msurrii individuale a consumului, nu

exist o distribuie optim, alimentare nesigur cu apa cald,
Debarasarea/Colectarea la timp a nmolului
nu exist posibilitatea de reglare a consumului propriu, clienii
Biogazul rezultat n urma procesului de epurare este utilizat
sunt n cea mai mare parte persoane sau familii cu venituri
pentru producia de curent i energie termic
reduse sau persoane vrstnice
Extinderea sistemului de canalizare n
Noua, Tractorul

Schei, Stupini, Puini consumatori mari (societi industriale)

Planuri pentru mutarea instalaiei de purificare a apei

menajere din zona Stupini n direcia Feldioara
Alimentarea cu energie termic pentru agenii industrial,
cu precdere ROMAN i Metrom

Emisii mari cauzate CET

Prea puin atenie acordat eventualelor surse de energie
regenerabil chiar dac universitatea de aici este considerat
centru naional de competen

Diminuarea emisiilor
Trei sisteme de reele principale de gaz care asigur ntreg
oraul
Reelele de distribuie exist n proporie de
strzile oraului

95% pe

Marea parte a evilor de gaz sunt din polietilen

Alimentarea cu energie electric este asigurat de sistemul
de distribuie
Se fac eforturi pentru introducerea unui sistem de
monitorizara a consumului de curent la cldirile publice
Existena unui management integrat al deeurilor
29

brasov.2030
anse

Riscuri

Valorificarea functiei de punct nodal i a funciei de

distribuiie a oraului Braov pe parte de transport i
aprovizionare

Viitoarea infrastructur feroviar modernizat ca i coridor IV

Paneuropean va aduce cu sine o creetere a numrului de
garnituri ce vor tranzita oraul

Utilizarea tuturor surselor de finanare n vederea reabilitrii

i modernizrii infrastructurii tehnice, a drumurilor i n mod
special a strzilor secundare i a construciilor tehnice

Creterea masiv a preurilor pentru energie (gaz, petrol,

curent)

Implementarea proiectului privind reabilitarea sistemelor de

alimentare cu ap i de colectare a apelor menajere prin
POS Mediu: mbuntirea calitii apei, o nou staie de
tratare a apei menajere

Criza economic

Implementarea programului de aciune pentru mediul

inconjurator a judeului Braov
mbuntirea calitii transportului public n comun,
transformarea diverselor studii de fezabilitate n msuri
concrete (autobuze, preuri, legturi de transport, etc.)

Creterea masiv a preului la ap

Incapacitatea de plat a clienilor ctre SC CET BRAOV SA
Amnarea deciziei strategice privind SC CET BRAOV SA
va produce n continuare pierderi
Condiii cadru legislative nefavorabile pentru ncurajarea
utilizrii tehnologiilor moderne nepoluante

Luarea unei decizii strategice privind viitorul SC CET

BRAOV SA
Implementarea strategiei pe energie, n mod special cu
privire la creterea eficienei energetice
Utilizarea mai ampl a surselor de energie regenerabil
Implementarea faptelor constatate din harta de zgomot
Legislaie naional i responsabilitate fa de finanarea
aspectelor de mediu prin sprijin financiar acordat
domeniului energiilor regenerabile, introducerea
30

brasov.2030
tehnologiilor nepoluante
Utilizarea posibilitilor de PPP n domeniul mediului
Sprijinirea economiei n domeniul mediu

31