Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
D 1 N12 Drept Constitutional Si Institutii Politice I Dragne Luminita PDF
D 1 N12 Drept Constitutional Si Institutii Politice I Dragne Luminita PDF
D 1 N12 Drept Constitutional Si Institutii Politice I Dragne Luminita PDF
1
Temele de referat propuse pentru semestrul I sunt la sfritul
prezentului material.
DREPT CONSTITUIONAL
I INSTITUII POLITICE
CUPRINS
CAPITOLUL I
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND DREPTUL CONSTITUIONAL I
INSTITUII POLITICE ...................................................................................... 7
1. Introducere n sistemul dreptului ..................................................................... 7
2. Distincia dintre dreptul public i dreptul privat .............................................. 7
3. Apariia i evoluia disciplinei de drept constituional .................................... 7
4. Dreptul constituional ramur a dreptului public i factor structurant n
sistemul de drept ............................................................................................. 8
4.1. Raporturile de drept constituional i normele de drept constituional ..... 8
4.2. Subiectele raporturile de drept constituional ........................................... 8
1. Poporul ..................................................................................................... 8
2. Statul ........................................................................................................ 8
3. Organele statului ..................................................................................... 8
4. Partidele politice, aliane politice, alte organizaii ................................... 8
5. Cetenii ................................................................................................... 9
6. Cetenii strini i apatrizii ...................................................................... 9
4.3. Izvoarele formale ale dreptului constituional ....................................... 21
1. Constituia .............................................................................................. 92
2. Legile constituionale ............................................................................... 9
3. Legea ........................................................................................................ 9
4. Regulamentele Parlamentului .................................................................. 9
5. Ordonanele Guvernului........................................................................... 9
6. Tratatul internaional .............................................................................. 93
7. Deciziile Curii Constituionale ............................................................... 9
5. Conceptul de instituie politic ...................................................................... 94
CAPITOLUL II
TEORIA CONSTITUIEI ................................................................................ 10
1. Constituia. Noiune i categorii de constituii ............................................... 10
1.1. Apariia constituiei ................................................................................. 10
1.2. Noiunea de constituie .......................................................................... 10
1.3. Constituia cutumiar i constituia scris............................................... 10
A. Constituia cutumiar. ........................................................................... 10
B. Constituia scris. .................................................................................. 10
constituiile rigide ............................... Error! Bookmark not defined.
constituii flexibile .............................. Error! Bookmark not defined.
1.4. Forme de constituii scrise ...................................................................... 11
A. Constituia acordat ............................. Error! Bookmark not defined.
B. Constituia plebiscitar sau statutul ....... Error! Bookmark not defined.
C. Constituia pact sau pactul..................... Error! Bookmark not defined.
D. Constituia convenie............................. Error! Bookmark not defined.
E. Constituia parlamentar ........................ Error! Bookmark not defined.
F. Constituia referendar........................... Error! Bookmark not defined.
2. Adoptarea i modificarea Constituiei ........................................................... 11
2.1. Adoptarea Constituiei ............................................................................ 11
2.2. Modificarea i abrogarea constituiei ...................................................... 11
3. Supremaia Constituiei .................................................................................. 11
4. Controlul constituionalitii legilor ............................................................... 11
4.1. Noiunea de controlul al constituionalitii legilor ................................ 11
4.2. Forme de control al constituionalitii legilor....... Error! Bookmark not
defined.
CAPITOLUL III
TEORIA STATULUI ......................................................................................... 11
1. Conceptul de stat ............................................................................................ 12
2. Elementele constitutive ale statului ............................................................... 12
2.1. Populaia ................................................................................................. 12
2.2. Teritoriul ................................................................................................. 13
2.2.1. Definiia teritoriului ......................................................................... 13
2.2.2. Caracterele juridice ale teritoriului................................................... 13
2.2.3. Organizarea administrativ a teritoriului Romniei ......................... 13
2.3. Puterea politic........................................................................................ 13
3. Forma de stat .................................................................................................. 14
3.1. Structura de stat....................................................................................... 14
3.1.1. Statul unitar ...................................................................................... 53
3.1.2. Statul compus ................................................................................... 53
A. Uniunea de state ............................................................................... 15
B. Confederaia de state......................................................................... 15
C. Federaia ........................................................................................... 15
3.2. Forma de guvernmnt ........................................................................... 15
3.2.1. Monarhia .......................................................................................... 15
3.2.2. Republica.......................................................................................... 15
3.3. Regimul politic........................................................................................ 16
3.3.1. Regimul politic parlamentar ............................................................. 16
3.3.2. Regimul politic prezidenial ............................................................. 16
3.3.3. Regimul politic semiprezidenial ..................................................... 16
4. Principiul separaiei puterilor n stat .............................................................. 16
CAPITOLUL IV
CETENIA ROMN ................................................................................... 16
1. Noiunea de cetenie ..................................................................................... 17
2. Principiile generale ale ceteniei romne ..................................................... 17
3. Modurile de dobndire i modurile de pierdere a ceteniei romne ............. 17
3.1. Dobndirea ceteniei romne................................................................. 17
3.1.1. Dobndirea ceteniei romne prin natere ..................................... 17
3.1.2. Dobndirea ceteniei romne prin adopie...................................... 18
3.1.3. Dobndirea ceteniei romne prin acordare la cerere ..................... 18
3.1.4. Procedura acordrii ceteniei romne ............................................. 18
3.2. Pierderea ceteniei romne .................................................................... 20
3.2.1. Retragerea ceteniei romne ........................................................... 20
3.2.2. Aprobarea renunrii la cetenia romn ........................................ 20
3.2.3. Pierderea ceteniei romne n alte cazuri prevzute de lege ........... 21
3.2.4. Procedura retragerii ceteniei romne i aprobrii renunrii la
cetenia romn ............................................................................. 21
4. Dovada ceteniei romne .............................................................................. 22
5. Cetenia de onoare ........................................................................................ 22
CAPITOLUL V
DREPTURILE, LIBERTILE I NDATORIRILE FUNDAMENTALE 23
1. Noiunea de drepturi i liberti fundamentale............................................... 23
2. Principiile constituionale aplicabile drepturilor, libertilor i ndatoririlor
fundamentale ................................................................................................ 23
3. Clasificarea drepturilor i a libertilor fundamentale ................................... 24
4. Drepturile i libertile fundamentale ............................................................ 24
Dreptul la via i la integritate fizic i psihic ....................................... 24
Libertatea individual ................................................................................ 24
Dreptul la aprare ...................................................................................... 24
Libera circulaie ......................................................................................... 24
Dreptul la ocrotirea vieii intime, familiale i private ............................... 24
Inviolabilitatea domiciliului ...................................................................... 24
Secretul corespondenei ............................................................................. 25
Libertatea contiinei ................................................................................. 25
Libertatea de exprimare ............................................................................. 25
Dreptul la informaie ................................. Error! Bookmark not defined.
Dreptul la nvtur .................................. Error! Bookmark not defined.
Accesul la cultur ...................................... Error! Bookmark not defined.
Dreptul la ocrotirea sntii ..................................................................... 25
Dreptul la un mediu sntos ...................... Error! Bookmark not defined.
Dreptul de vot ............................................................................................ 25
Dreptul de a fi ales ..................................................................................... 25
Dreptul de a fi ales n Parlamentul European ............................................ 25
Libertatea ntrunirilor ................................................................................ 25
Dreptul de asociere .................................................................................... 25
Dreptul la munc i protecia social a muncii .......................................... 25
Interzicerea muncii forate ......................................................................... 25
Dreptul la grev ......................................................................................... 25
Dreptul de proprietate privat .................... Error! Bookmark not defined.
Libertatea economic................................................................................. 25
Dreptul la motenire .................................................................................. 25
Dreptul la un nivel de trai decent .............................................................. 25
Familia ....................................................... Error! Bookmark not defined.
Protecia copiilor i a tinerilor ................................................................... 25
Protecia persoanelor cu handicap ............................................................. 25
Dreptul de petiionare ................................................................................ 25
Dreptul persoanei vtmate de o autoritate p ............................................ 25
5. Restrngerea exerciiului drepturilor i libertilor ceteneti ...................... 25
6. ndatoririle fundamentale ale cetenilor ....................................................... 25
Fidelitatea fa de ar ......................................................................... 25
Aprarea rii ...................................................................................... 25
Contribuii financiare .......................................................................... 25
Exercitarea drepturilor i a libertilor ................................................ 25
CAPITOLUL VI
AVOCATUL POPORULUI ............................................................................... 26
1. Scurt istoric .................................................................................................... 26
2. Rolul i atribuiile avocatului poporului ........................................................ 26
2.1. Rolul avocatului poporului ..................................................................... 26
2.2. Numirea avocatului poporului ................................................................ 26
2.3. Durata mandatului avocatului poporului ................................................ 26
2.4. Atribuiile avocatului poporului ............................................................. 26
3. Rspundere, imuniti, incompatibiliti ........................................................ 27
4. Importana instituiei avocatul poporului ....................................................... 27
CAPITOLUL VII
SISTEMUL ELECTORAL ................................................................................ 28
1. Consideraii generale ..................................................................................... 28
2. Drepturile electorale....................................................................................... 28
3. Dreptul de vot ................................................................................................ 28
3.1. Noiune i condiii de exercitare ............................................................. 28
3.3. Atributele votului .................................................................................... 29
4. Tipuri de sisteme electorale ........................................................................... 29
4.1. Sistemul electoral majoritar .................................................................... 29
4.2. Sistemul reprezentrii proporionale ....................................................... 29
4.3. Sistemul electoral mixt ........................................................................... 29
BIBLIOGRAFIE ................................................................................................. 30
CAPITOLUL I
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND DREPTUL
CONSTITUIONAL I INSTITUII POLITICE
Subiecte ale raporturilor juridice sunt numai oamenii, fie individuali, fie
grupai n organizaii.
Spre deosebire de celelalte ramuri de drept, n dreptul constituional, unul
dintre subiectele raporturilor de drept constituional este ntotdeauna statul.
Sunt subiecte ale raporturilor de drept constituional:
1. Poporul
...............................
2. Statul
.............................
4
A se vedea n detaliu I. Deleanu, Instituii i proceduri constituionale - n dreptul romn i
n dreptul comparat, p.17-24.
5. Cetenii
.................................
2. Legile constituionale
..................................
3. Legea
.....................................
4. Regulamentele Parlamentului
......................................
5. Ordonanele Guvernului
........................................
6. Tratatul internaional
.........................................
7. Deciziile Curii Constituionale
..........................................
A. Constituia cutumiar.
.................................................
Caracteristicile constituiei cutumiare sunt urmtoarele:
.................................................
B. Constituia scris.
................................
Caracteristicile constituiei scrise sunt urmtoarele:
.........................................
n literatura de specialitate, se arat c, la rndul lor, constituiile scrise se
mpart n constituii rigide i constituii flexibile.
..........................................
5
n doctrina constituional nu exist un punct de vedere unitar cu privire la momentul
apariiei constituiei. Unii autori susin c aceasta a aprut prima dat n Anglia prin adoptarea
Magnei Charta Libertatum, fiind o constituie cutumiar, ali autori arat c momentul apariiei
constituiei este cel cnd au aprut primele constituii scrise.
1.4. FORME DE CONSTITUII SCRISE
n doctrina constituional, constituiile au fost clasificate, avnd drept criteriu
modul lor de adoptare, n urmtoarele categorii:
Constituia acordat sau carta concedat;
Statutul sau constituia plebiscitar;
Pactul sau constituia pact;
Constituia convenie;
Constituia parlamentar;
Constituia referendar.
............................................
2. ADOPTAREA I MODIFICAREA CONSTITUIEI
3. SUPREMAIA CONSTITUIEI
Constituia reprezint legea fundamental a statului care cuprinde reguli i
principii generale dup care se organizeaz statul i sunt organizate i funcioneaz
autoritile statale, sunt stabilite drepturile i libertile fundamentale, precum i
garaniile acestora.
.........................................
1. CONCEPTUL DE STAT
Termenul de stat provine din cuvntul latin status care nseamn starea,
situaia unui lucru, aezare cu temei.
Statul reprezint o anumit comunitate de oameni, aparinnd de regul
aceleiai naiuni, care se organizeaz politic i edific o serie de instituii proprii, a
cror funcionalitate ritmic i eficient este asigurat prin respectul normelor de
drept6.
............................
n ara noastr, concepia potrivit creia statul este o persoan juridic este
consacrat prin Decretul nr.31/1954 privitor la persoane fizice i persoane juridice7
care n art.25 stabilete c Statul este persoana juridic n raporturile n care
particip nemijlocit, n nume propriu, ca subiect de drepturi si obligaii. El particip
n astfel de raporturi prin Ministerul Finanelor, afar de cazurile n care legea
stabilete anume alte organe n acest scop.
............................
2.1. POPULAIA
6
V. Duculescu, C. Clinoiu, G. Duculescu, Crestomaia de Drept Constituional, Ed. Lumina
Lex, Bucureti, 1998, p.14.
7
Publicat n Buletinul Oficial nr.8 din 30 ianuarie 1954.
respectiv. Cetenia european vine n completarea ceteniei naionale, fr a se
substitui acesteia. Pentru a beneficia de drepturile conferite de cetenia european,
este obligatoriu ca o persoan s aib cetenie.
............................
2.2. TERITORIUL
Teritoriul statului reprezint spaiul geografic format din sol, subsol, ape
(lacuri, ruri, canale etc.), coloana aerian de deasupra solului i apei teritoriale,
marea teritorial, delimitat de frontiere i asupra cruia statutul i exercit ntreaga
autoritate.
..........................
Constituia Romniei n alin.2 al art.3 stabilete c frontierele rii sunt
consfinite prin lege organic, cu respectarea principiilor i a celorlalte norme
general admise ale dreptului internaional.
..........................
Teritoriul statului romn este organizat, potrivit art.3 alin.3 din Constituie, sub
aspect administrativ, n comune, orae i judee. n condiiile legii, unele orae sunt
declarate municipii.
.............................
3. FORMA DE STAT
Statul compus este format din dou sau mai multe formaiuni statale situate pe
acelai teritoriu, reunite ntr-un stat suprapus lor.
Statele compuse se mpart n :
a) uniuni de state;
b) confederaii de state;
c) federaii.
8
T. Drganu, op.cit., vol.I, p.203.
9
T. Drganu, op.cit.vol.I, p.223.
A. Uniunea de state
Uniunile de state se clasific n: uniuni personale i uniuni reale.
.
B. Confederaia de state
Confederaia de state este o asociaie de state independente care prin asociere
urmresc realizarea unor scopuri comune n urmtoarele domenii: politic, economic,
financiar sau de aprare.
............................
C. Federaia
Federaia de state este compus din dou sau mai multe state. Statul suprapus
acestora se numete stat federal, iar statele membre, state federate.
..............................
Statul federal se caracterizeaz prin:
.............................
3.2.1. Monarhia
Monarhia este forma de guvernmnt n care funcia suprem n stat este
deinut de un monarh. Monarhul este ntlnit sub diferite denumiri: rege, mprat,
principe, sultan, ar etc. i nu poate fi schimbat, tronul transmindu-se pe cale
ereditar.
Monarhiile, la rndul lor, se impart n:
3.2.2. Republica
Republica este forma de guvernmnt n care eful de stat este ales pentru un
timp limitat. De regul, mandatul efului de stat este de 4, 5 sau 7 ani10.
Republicile se mpart n :
............................
10
n Rusia, a fost modificat dispoziia constituional privind durata mandatului
prezidenial, n sensul c acesta s-a prelungit de la patru la ase ani. Aceast modificare a fost votat
de Camera Inferioar (Duma) a Parlamentului (Adunarea Federaal a Rusiei) la data de 14.11.2008
i de Camera Superioar (Consiliul Federal al Rusiei) la data de 12.12.2008 i va intra n vigoare
ncepnd cu urmtoarele alegeri prezideniale prevzute n anul 2012.
3.3. REGIMUL POLITIC
Prin regimul politic al unui stat nelegem metodele i principiile de nfptuire
a puterii politice.
Regimurile politice se clasific n:
regim politic parlamentar;
regim politic prezidenial;
regim politic semiprezidenial.
11
I. Deleanu, op.cit., vol.I, p.169.
CAPITOLUL IV
CETENIA ROMN
1. NOIUNEA DE CETENIE
.................................
Exist mai multe opinii cu privire la conceptul de cetenie, astfel, se consider
c cetenia este o legtur permanent ntre individ i stat sau o calitate a persoanei
ori o legtur politic i juridic dintre stat i cetean.
.................................
12
Legea nr.21/1991 a ceteniei romne, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr.98/06.03.2000.
3.1.2. Dobndirea ceteniei romne prin adopie
Cetenia romn, potrivit art.6 din lege, se dobndete de ctre copilul
cetean strin sau fr cetenie prin adopie, dac ................................
13
Art.8 alin.1 din Legea nr.21/1991, republicat.
14
Comisia are un secretariat tehnic constituit n cadrul direciei de specialitate a Ministerului
Justiiei i Libertilor Ceteneti. Directorul direciei de specialitate din Ministerul Justiiei i
Libertilor Ceteneti este i preedintele Comisiei.
15
Numrul membrilor Comisiei pentru cetenie a fost majorat potrivit Legii nr.354/2009, de
la 6 membri la 15 membri.
n vederea soluionrii cererii, comisia poate dispune:
a) completarea dosarului, n cazul n care constat lipsa unor documente
necesare soluionrii cererii, sub sanciunea respingerii acesteia ca nesusinut dac
n termen de 6 luni nu sunt transmise actele necesare;
b) solicitarea de relaii de la orice autoriti cu privire la ndeplinirea
condiiilor prevzute la art.8 alin.1 lit. b)16 i e)17 din lege;
c) audierea oricrei persoane care ar putea da informaii utile n vederea
soluionrii cererii;
d) programarea la interviu a solicitantului, ntr-un termen ce nu va depi 6
luni.
n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile cerute de lege pentru acordarea
sau redobndirea ceteniei romne, precum i n cazul nepromovrii interviului ori
neprezentarea, n mod nejustificat, la susinerea acestuia, Comisia, printr-un raport
motivat, propune ministrului justiiei i libertilor ceteneti respingerea cererii. O
nou cerere de acordare sau de redobndire a ceteniei romne poate fi depus dup
6 luni de la respingerea cererii anterioare (art.16 din lege).
Dac solicitantul este declarat admis la interviu, comisia va ntocmi un raport
n care va meniona ntrunirea condiiilor prevzute de lege pentru acordarea sau
redobndirea ceteniei romne i l va nainta, nsoit de cererea solicitantului,
ministrului justiiei i libertilor ceteneti.
Potrivit art.18 din lege18, ministrul justiiei i libertilor ceteneti, constatnd
ndeplinite condiiile prevazute de lege, emite de ndat ordinul de acordare sau de
redobndire a ceteniei romne, dupa caz. Ordinul de acordare sau de redobndire a
ceteniei romne se comunic solicitantului de ndat dup emitere, prin scrisoare
recomandat cu confirmare de primire. n cazul n care constat nendeplinirea
condiiilor prevzute de lege, ministrul justiiei i libertilor ceteneti respinge,
prin ordin, cererea de acordare sau de redobndire a ceteniei.
Ordinul ministrului justiiei i libertilor ceteneti de respingere a cererii de
acordare sau de redobndire a ceteniei se comunic de ndat solicitantului, prin
scrisoare recomandat cu confirmare de primire. Ordinul poate fi atacat, n termen
de 15 zile de la data comunicarii, la Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios
administrativ. Hotrrea curii de apel este definitiv i este supus recursului la
secia de contencios administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie.
Cetenia romn se acord sau se redobndete la data depunerii jurmntului
de credin fa de Romnia. Jurmntul se depune, n termen de 3 luni de la data
comunicrii ordinului, n edin solemn n faa ministrului justiiei i libertilor
16
Art.8 alin.1 lit. b) din lege are urmtorul coninut: dovedete, prin comportament, aciuni
si atitudine, loialitate fa de statul romn, nu ntreprinde sau sprijin aciuni mpotriva ordinii de
drept sau a securitii naionale si declar c nici n trecut nu a ntreprins asemenea aciuni.
17
Art.8 alin.1 lit. e) din lege are urmtorul coninut: este cunoscut cu o bun comportare i
nu a fost condamnat n ar sau n strintate pentru o infraciune care l face nedemn de a fi
cetean romn.
18
Art.18 din Legea nr.21/1991, republicat, a fost modificat prin Legea nr.354/2009.
ceteneti sau a secretarului de stat delegat anume n acest scop, i are urmatorul
continut: "Jur s fiu devotat patriei i poporului romn, s apr drepturile si
interesele naionale, s respect Constituia i legile Romniei".
Persoana care a obinut cetenia romna n condiiile prevzute la art. 1019 si
10/20, cu meninerea domiciliului n strintate, va depune jurmntul de credin n
faa efului misiunii diplomatice sau al oficiului consular al Romniei din ara n
care domiciliaz, n termenul prevzut mai sus.
Dup depunerea jurmntului, Comisia ori eful misiunii diplomatice sau al
oficiului consular va elibera persoanei creia i s-a acordat cetenia romna
certificatul de cetenie, semnat de ministrul justiiei i libertilor ceteneti. n
situaia n care copiii minori dobndesc cetenia romn mpreuna cu prinii sau
cu unul din ei, acetia vor fi nscrii n certificatul de cetenie al prinilor i nu
depun jurmntul, cu excepia cazului n care devin majori n timpul procedurii de
soluionare a cererii. n aceast situaie ei vor depune jurmntul i li se vor elibera
separat certificat de cetenie.
Nedepunerea jurmntului de credin fa de Romnia n termenul menionat
din motive imputabile persoanei care a obinut cetenia romn, atrage ncetarea
efectelor ordinului de acordare sau de redobndire a ceteniei romne fa de
persoana n cauz.
n vederea nregistrrii cererilor de redobndire sau acordare a ceteniei
romne, legea prevede c se vor nfiina birouri teritoriale n subordinea Direciei
cetenie din cadrul Ministerului Justiiei i Libertilor Ceteneti.
Conform art.24 din lege, cetenia romn se poate retrage persoanei care:
.............................
19
Este vorba de persoanele care au pierdut cetenia romn din diferite motive.
20
Se refer la persoanele care au pierdut cetenia nainte de 22 decembrie 1989 din motive
neimputabile lor sau aceast cetenie le-a fost ridicat fr voia lor.
Pentru motive temeinice, potrivit art.26 din lege, se poate aproba renunarea la
cetenia romn persoanei care a mplinit vrsta de 18 ani i care:
...............................
5. CETENIA DE ONOARE
21
C. Montesquieu, op.cit., p.193.
3. CLASIFICAREA DREPTURILOR I A LIBERTILOR
FUNDAMENTALE
.........................
n literatura de specialitate s-au fcut mai multe clasificri ale drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului bazate pe diferite criterii.
...................................
Apreciem c cea mai potrivit clasificare este cea, care, pornind de la
coninutul celor dou Pacte22, mparte drepturile i libertile fundamentale ale
omului n urmtoarele categorii23:
- drepturi civile, adic acele drepturi i liberti care se refer la persoana
fizic, cum sunt dreptul la via i la integritate fizic i psihic, libertatea
individual, dreptul la aprare, secretul corespondenei .a.;
- drepturi politice sunt acele drepturi i liberti care vizeaz participarea
individului la viaa politic, de exemplu, dreptul de vot, dreptul de a fi ales sau
dreptul de a fi ales n Parlamentul European;
- drepturi economice i sociale, adic acele drepturi i liberti care se refer la
asigurarea condiiilor de via, sociale i materiale, cum sunt dreptul la ocrotirea
sntii, dreptul la munc i la protecia social a muncii, dreptul la grev, dreptul
de proprietate privat, protecia copiilor i a tinerilor, protecia persoanelor cu
handicap, .a.;
- drepturi culturale sunt acele drepturi care vizeaz asigurarea condiiilor
pentru educaie, cum sunt dreptul la nvtur, accesul la cultur.
.....................
22
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice a fost adoptat i deschis spre
semnare de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966, prin
Rezoluia 2200 A (XXI). Pactul a intrat n vigoare la 23 martie 1976, potrivit art. 49, pentru toate
dispoziiile cu excepia celor de la art. 41 care au intrat n vigoare la 28 martie. Pactul internaional
cu privire la drepturile economice, sociale i culturale a fost adoptat i deschis spre semnare de
Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966 prin aceeai rezoluie i a
intrat n vigoare la 3 ianuarie 1976, potrivit dispoziiilor art. 27 din Pact. Romnia a ratificat ambele
Pacte prin Decretul nr. 212/31 octombrie 1974, publicat n Buletinul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 146 din 20 noiembrie 1974.
23
C. Clinoiu, V. Duculescu, Drept constituional i instituii politice, p.154.
secretul corespondenei, .........................
libertatea contiinei ....................
libertatea de exprimare ......................
dreptul la ocrotirea sntii ..................
dreptul de vot .....................
dreptul de a fi ales ..................
dreptul de a fi ales n Parlamentul European ....................
libertatea ntrunirilor ...................
dreptul de asociere ..................
dreptul la munc i protecia social a muncii ..................
interzicerea muncii forate ....................
dreptul la grev ....................
libertatea economic, ........................
dreptul la motenire, ...................
dreptul la un nivel de trai decent ...................
protecia copiilor i a tinerilor ..................
protecia persoanelor cu handicap ....................
dreptul de petiionare, ...................
dreptul persoanei vtmate de o autoritate public ....................
Potrivit art.53 alin.1 din Constituia Romniei, exercitarea unor drepturi sau al
unor liberti poate fi restrns numai prin lege i numai n situaii determinate.
Restrngerea, se arat n continuare, poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o
societate democratic i trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o,
s fie aplicat n mod nediscriminatoriu i fr a aduce atingere existenei dreptului
sau a libertii.
................................
1. SCURT ISTORIC
1. CONSIDERAII GENERALE
2. DREPTURILE ELECTORALE
Una din modalitile prin care poporul particip la actul de guvernare este
alegerea organelor statului27. Acest lucru se concretizeaz, aa cum am artat, prin
dreptul de a alege i dreptul de a fi ales, numite n literatura de specialitate i
drepturi electorale.
..........................
3. DREPTUL DE VOT
26
Preambulul Declaraiei Universale a Drepturilor Omului.
27
Alegerea organelor statului n Romnia este reglementat prin Constituie art.36, 37, 62
i 81 i prin legi organice: Legea nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei
publice locale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.196/13.03.2008; Legea
nr.370/2004 privind alegerea Preedintelui Romniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr.887/29 septembrie 2004, modificat i completat prin O.U.G. nr.95/2009 publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.608/03 septembrie 2009; Legea nr.67/2004 pentru
alegerea autoritilor administraiei publice locale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr.333/17 mai 2007.
Constituia Romniei consacr dreptul de vot n art. 36, care stabilete c
acesta poate fi exercitat de ceteni de la vrsta de 18 ani, mplinii pn n ziua
alegerilor.
...............................................
n practica constituional a statelor democratice se ntlnesc dou tipuri de
sisteme electorale: sistemul majoritar i sistemul reprezentrii proporionale. De-a
lungul timpului, n unele democraii, a fost consacrat un al treilea sistem electoral i
anume cel mixt, care combin cele dou sisteme electorale, majoritar cu cel al
reprezentrii proporionale.