Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DREPTUL MUNCII
Chiinu 2004
Prefa
Lucrarea, de asemenea, trateaz n mod intuitiv, sub form de tabele, relaiile de drept al
muncii, reglementate prin Codul muncii adoptat de Parlamentul Republicii Moldova n
2003. n opinia autorului, tabelele vor contribui la o mai temeinic i mai rapid nsuire a
materiei de studiu cuprins n Codul muncii.
Prezentul volum reunete textele Conveniilor Organizaiei Internaionale a Muncii care vor
servi un suport important in cunoaterea normelor internaionale a muncii.
2
Capitolul I
Definiia, obiectul, nsemntatea i locul
dreptului muncii n sistemul dreptului
1. Definiia dreptului muncii
Formularea definiiei.
Definiia dreptului muncii trebuie s exprime trstura sa comun, de a fi parte a
sistemului dreptului, precum i trsturile sale proprii, care l individualizeaz, n contextul
celorlalte ramuri de drept.
Dreptul muncii cuprinde regulile juridice aplicabile relaiilor individuale i colective
care se nasc intre angajatori (patroni) i salariai ce muncesc sub autoritatea lor, cu ocazia
prestrii muncii.
Caracterizarea elementelor.
Din aceast definiie rezult c elementele definitorii ale dreptului muncii sunt urmtoarele:
dreptul muncii este inseparabil legat de munc, aflat n osmoz cu existena
individual i cea social;
dreptul muncii guverneaz raporturile dintre angajatori (patroni), pentru care se
lucreaz i salariai care muncesc pentru angajatori;
n raporturile de munc, prile se afl pe poziii de subordonare, aceasta fiind
metoda sa de reglementare;
sursa, izvorul existenei raportului juridic de munc, integrat dreptului muncii, l
constituie ncheierea contractului individual de munc. Ca urmare, dreptul muncii ar
putea fi definit ca dreptul contractului de munc;
coninutul dreptului muncii este dat de ansamblul normelor sale juridice.
Potrivit opiniei unor autori, metoda dreptului muncii constituie modalitatea de influen
a statului asupra relaiilor sociale de munc n cadrul apariiei, realizrii, modificrii i
ncetrii raporturilor de munc.
Printre aceste modaliti sunt specificate mbinarea reglementrii centralizate i
descentralizate, elaborarea i aplicarea legislaiei muncii cu participarea nemijlocit sau
reprezentativ a salariailor, ncadrarea n cmpul muncii pe cale contractual precum i
asigurarea respectrii obligaiilor reciproce ale prilor raporturilor juridice de munc att
pe cale extrajudiciar ct i judiciar.
ns, dup cum sa menionat, n raporturile de munc, prile se afl pe poziii de
subordonare, aceasta fiind metoda de reglementare a dreptului muncii. Este indiscutabil c
trstura caracteristic fundamental a contractului de munc const n raportul de
subordonare ntre prile contractante.
Aceste prerogative patronale nu se exercit n chip absolut i arbitrar, fiind limitate n
exerciiul lor de coninutul acordului de voin care a generat contractul de munc, precum
i regulile imperative ale legislaiei muncii.
4
5. Sistemul legislaiei muncii
Actele normative, deci izvoarele dreptului muncii nu exista izolat ci organizate ntr-un
anumit sistem: sistemul legislaiei.
Noiunea de sistem implic n mod necesar o anumit structur a elementelor
componente, o anumit ierarhie i organizare a lor. n vrful acestor ierarhii se afla
Constituia, legea fundamental urmat de legile organice i ordinare.
Sistemul legislaiei muncii este alctuit din ansamblul actelor normative care
reglementeaz relaiile sociale ce fac obiectul dreptului muncii.
n principiu, legislaia muncii este unitar, normele ei crmuind raporturile juridice de
munc ale tuturor categoriilor de salariai. ns pentru anumite categorii de salariai exist
acte normative care reglementeaz strict anumite drepturi n timp ce pentru alii acestea se
negociaz.
Configurarea dreptului colectiv al muncii care cuprinde n principal negocierea colectiv
a condiiilor de munc, inclusiv salariilor, contractul colectiv de munc i conflictul
colectiv de munc reprezint o realitate.
Apariia dreptului muncii nu reprezint continuarea ntr-o alt form, a normelor de
drept civil i dezvoltarea acestora, ci negarea categoric a ncadrrii contractului de munc
n contractele de drept civil. Tocmai aici aflm unul din elementele caracteristice ale
dreptului muncii ca drept nou. Dar aceasta nu nseamn c ntre dreptul muncii i dreptul
civil nu exist legturi, corelaii, interferene. Este o problem cu un coninut mai larg
corelaia dreptului muncii cu celelalte norme de drept care trebuie s fie exprimat mai n
de aproape.
5
c) Corelaia dreptului muncii cu dreptul administrativ
Printre izvoarele dreptului muncii ce enumra i actele normative emise de Guvern.
Dac avem n vedere subiectele raporturilor juridice, contractele de munc se ncheie
deseori cu organele administraiei de stat.
Nu poate fi neglijat contribuia pe care o aduce, n aprarea dreptului la munc,
exercitarea controlului administrativ.
Se poate vorbi de trei etape n formarea i dezvoltarea dreptului muncii n ara noastr: o
prim etap, anterioar datei de 24 august 1944; o a doua etap cuprins ntre aceast dat
i anul 1990; a treia etap dup 1990 pn n prezent.
Prima etap, anterioara datei de 24 august 1944. Cele mai importante acte normative
elaborate n aceast perioad sunt: Legea reglementrii conflictelor de munc din 1920;
Legea sindicatelor profesionale din 1921; Legea repausului duminical din 1925; Legea
pentru organizarea serviciului de inspecie a muncii din 1927; Legea pentru ocrotirea
muncii femeilor i a copiilor i durata muncii din 1928; Legea asupra contractelor de
munc din 1929; Legea Camerelor de munc din 1932; Legea pentru nfiinarea jurisdiciei
muncii din 1933; Legea pentru pregtirea profesional din 1936; Legea breslelor din 1938.
Dup august 1944 au fost adoptate alte acte normative ce corespundeau noilor interese.
Ceea ce caracterizeaz aceast etap este ca n spiritul "democraiei socialiste", dreptul
muncii reprezenta o concepie etatist, centralizatoare n sensul c drepturile i obligaiile
parilor n raporturile de munc (nivelul salariilor, durata concediului de odihn, etc.) erau
stabilite de stat prin lege i nici o derogare nu era permis. Datorita principiului
"centralismului democratic", tot prin lege, orice iniiativ individual era puternic ngrdit.
La 25 iunie 1973 a fost adoptat Codul Muncii al Republicii Moldova, care a fost n
vigoare, pn la 1 octombrie 2003.
A treia etap dup 1990. Modificrile intervenite n legislaia muncii au privit n principal:
nlturarea unor inechiti din salarizarea personalului;
reducerea timpului de munca pn la 40 de ore pe sptmn;
stabilirea concediului minimal de odihn de 24 zile calendaristice.
6
Printre primele acte normative de mai mare cuprindere i cu implicaii largi au fost:
Legea cu privire la protecia muncii din 2 iulie 1991; Legea sindicatelor din 7 iulie
2000; Legea patronatelor din 11 mai 2000; Legea privind inspecia muncii din 10 mai 2001
i altele.
Pentru etapa dat este caracteristic c procesul legislativ are un caracter tumultos i nu
rareori contradictoriu. Corelarea i aplicarea corect a normelor dreptului muncii fr o
atent analiz a lor este dificil. Explozia legislativ benefic fr dubii creeaz i o
serie de disfuncionaliti. Ins, este esenial de precizat c legea de baz privind regimul
juridic aplicabil salariailor a rmas i n prezent Codul muncii, adoptat la 28 martie 2003.
Legislaia muncii din Republica Moldova a ncetat n ultimii ani s mai aib un caracter
imperativ i exhaustiv pentru toate categoriile de salariai. Ea a devenit n cazul majoritii
salariailor, un prag minim de la care se poate deroga prin contractele colective de munc,
dar numai n favoarea acestora. Dreptul muncii reprezint un factor de propulsie social.
Liniile generale ale evoluiei de perspectiv a dreptului muncii se afl ntr-o indisolubil
legtur cu procesul complex de trecere a Republicii Moldova la o economie de pia.
Dreptul muncii este i va fi i n continuare un drept extrem de dinamic, supus unor
perfecionri profunde, strns legat de baza economico-social, respectiv la cerinele
societii aflat ntr-o permanent transformare. Ca ramur autonom a dreptului i ca
disciplin a tiinelor juridice, dreptul muncii fiind indisolubil legat prin nsui obiectul
sau de procesul complex al muncii va dobndi o importan tot mai mare.
Se contureaz unele direcii ale dezvoltrii dreptului muncii.
Relaia complex dintre dreptul muncii i economia de pia va determina o evoluie i o
mobilitate deosebit a normelor i instituiilor acestei ramuri de drept.
Dreptul muncii se va caracteriza in continuare printr-o pronunat funcie de protecie.
La ora actual, dreptul muncii are un caracter mixt coninnd, n principal norme de
drept privat, precum i unele instituii ce se refer la dreptul public.
n ansamblu, dreptul muncii se integreaz ntr-o msur sporit dreptului privat intern.
Anexe
7
Obiectul de reglementare a dreptului muncii
Relaiile
Relaiilesociale
sociale
reglementate
reglementate denormele
de normele
dreptului muncii
dreptului muncii
Relaiile
Relaiilesociale
socialede
demunc
munc Raporturi
Raporturijuridice
juridice
conexe
conexe
Pregtirea
Pregtireaprofesional
profesional
Totalitatea
Totalitatearelaiilor
relaiilorcare
caresese
formeaz Protecia
Proteciaiiigiena
formeazntre
ntreoameni
oameninn muncii
igiena
procesul
procesulmuncii,
muncii,pe pebaza
baza muncii
aplicrii
aplicrii directe a foreide
directe a forei de
munc la mijloacele
munc la mijloacele de de
producie. Organizarea,
Organizarea,
producie.Nu Nutoate
toaterelaiile
relaiile funcionarea
de munc sunt reglementate
de munc sunt reglementate funcionareaii
de atribuiile
atribuiilesindicatelor
sindicatelor
denormele
normeledreptului
dreptuluimuncii
muncii
cicinumai
numai acele caresese
acele care
stabilesc
stabilescca
caurmare
urmareaa
ncheierii Organizarea,
Organizarea,
ncheieriicontractelor
contractelorde de funcionarea
munc.
munc. funcionareaii
atribuiile
atribuiilepatronatelor
patronatelor
Jurisdicia
Jurisdiciamuncii
muncii
8
Metoda de reglementare a dreptului muncii
Raportul
Raportuljuridic
juridicde
demunc
munc
sesecaracterizeaz printr-un
caracterizeaz printr-un
mod
modspecific
specificde
de
subordonare a persoanei
subordonare a persoanei
fizice
fizicefa
fade
decellalt
cellaltsubiect
subiect
nnfolosul cruia se
folosul cruia se
presteaz
presteazmunca.
munca.
Voina
Voinaautonom
autonomaa
participanilor
participanilorlala
raporturile
raporturilejuridice
juridicede de
munc
munc
9
Sistemul dreptului muncii
Partea
Parteageneral
general
- -principiile
principiile iobiectivele
i obiectivele
de reglementare
de reglementare
general
general
Dreptul
Dreptulcolectiv
colectivalalmuncii
muncii
- -sindicatele;
sindicatele;
- -patronatele;
patronatele;
-contractul
-contractulcolectiv;
colectiv;
-raporturi conexe.
-raporturi conexe. Dreptul
Dreptulindividual
individualalal
muncii
muncii
-contract
-contractindividual;
individual;
-salarizare;
-salarizare;
-disciplina
-disciplinamuncii;
muncii;
-timpul
-timpul de munciitimpul
de munc timpul
de odihn
de odihn
Dreptul
Dreptulinternaional
internaionalalal
muncii
muncii
-totalitatea
-totalitateanormelor
normelor
elaborate de organismele
elaborate de organismele
internaionale
internaionalecucuatribuii
atribuiinn
acest
acestdomeniu
domeniu
10
Funciile dreptului muncii
Funcia
Funciaeconomic
economic
Impulsionarea
Impulsionareaii
favorizarea
favorizareadezvoltrii
dezvoltrii
dreptului
dreptului colectivalal
colectiv
muncii
muncii
Protecia
Proteciasalariailor
salariailor
(salariul
(salariul minim,durata
minim, durata
timpului de munc,
timpului de munc,
concedii,
concedii,etc.
etc.) )
Protecia
Proteciaspecial
specialaa
unor
unorcategorii
categoriide
de
salariai
salariai (femei, tineri) )
(femei, tineri
Protecia
Proteciaintereselor
intereselor
legitime a salariailor
legitime a salariailor
11
Delimitarea dreptului muncii de alte ramuri de drept
Obiectul
Obiectuldede
reglementare
reglementareeste
este
criteriul
criteriul hotrtornn
hotrtor
constituirea
constituireaii
delimitarea
delimitarearamurilor
ramurilor
de drept Metoda
Metodade dereglementare
reglementare
de drept
este
este un criteriusubsecvent
un criteriu subsecvent
de
de delimitare iconst
delimitare i constnn
modalitatea
modalitateade deinfluenare
influenare
aaraporturilor
raporturilor socialede
sociale de
ctre stat
ctre stat
Normele
Normelede dedrept
dreptalal
muncii
munciiconstituie
constituieun
untot
tot
unitar datorit
unitar datorit
caracterului
caracteruluiomogen
omogenalal
relaiilor
relaiilorsociale
socialecare
carefac
fac
obiectul su
obiectul su
Caracterul
Caracterulsanciunii
sanciunii
sanciunea
sanciuneaare
aredrept
dreptscop
scop
restabilirea drepturilor
restabilirea drepturilor
subiective
subiectiveprin
prinrepararea
repararea
prejudiciilor cauzate.
prejudiciilor cauzate.
Note
12
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Dreptul muncii, Tratat,vol.I, Editura tiinific si Enciclopedic,
Bucureti,1978, p.12.
2. ibidem, p. 12;
3. ibidem, p. 15;
4. ibidem, p. 21;
5. ibidem, p. 21;
6. Teodor Negru, Ctlina Scorescu Dreptul muncii, Chiinu, 2OO4
13
Capitolul II
Raporturile juridice de munc
1. Definiie. Forme
a) Definiie
Raporturile juridice de munc sunt acele relaii sociale reglementate prin lege, ce iau
natere (se formeaz) ntre o persoan fizic, pe de o parte i, ca regul, o persoan juridic
(societate comercial, ntreprindere de stat, etc.) pe de alt parte, ca urmare a prestrii unei
anumite munci de ctre prima persoan n folosul celei de a doua care la rndul ei, se oblig
s o remunereze i s creeze condiiile necesare prestrii acelei munci.
b) Forme
Raporturile juridice individuale de munc se prezint sub dou forme: tipice i atipice
(imperfecte).
Formele tipice sunt, n primul rnd, cele fundamentate pe contractul individual de
munc. Din categoria formelor tipice fac parte i raporturile juridice de munc ce privesc
militarii - cadre permanente din Ministerul Aprrii, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul
de Informaii i Securitate, Departamentul Situaii Excepionale, gospodriile rneti(de
fermieri).
Formele atipice sunt cele fundamentate pe contractul de ucenicie, precum i cele ce
privesc pe membrii barourilor de avocai. n cazul barourilor de avocai, raporturile juridice
de munc respective nu cuprind toate trsturile proprii dreptului muncii, ci numai o parte,
suficient ns pentru a determina natura lor ca fiind totui de munc, dar ntr-o form
imperfect.
14
persoanele care execut prin munc pedeapsa pentru unele infraciuni prevzute
de legea penal;
cei sancionai cu nchisoarea contravenional.
15
raportul juridic individual de munc are un caracter bilateral. Acest raport se
poate stabili ntre o persoan fizic i o persoan juridic, sau ntre dou
persoane fizice(angajat - angajator), dar niciodat ntre persoane juridice.
Persoana care presteaz munca este ntotdeauna o persoan fizic;
raportul juridic de munc are un caracter personal. Munca este prestat de
persoane fizice. Reprezentarea care este posibil n raporturile juridice civile
este inadmisibil n raporturile de munc. Raportul juridic de munc are un
caracter personal i n ceea ce privete unitatea. Regula potrivit creia acest
raport are un caracter personal n ceea ce privete unitatea nu are ns un
caracter absolut, ea comportnd unele excepii n cazul transferului n interesul
serviciului, precum i n cazul unei fuziuni, absorbii, divizrii patrimoniului
unitii ori desprinderii unei pri din aceasta, cnd nu are loc ncetarea
contractului de munc, ci preluarea acestuia de ctre noua unitate, situaie
asimilat n interesul serviciului;
n cadrul raportului juridic de munc, desfurarea muncii se realizeaz sub
forma unor prestaii succesive, de durat, cu caracter de continuitate;
raportul juridic de munc se caracterizeaz printr-un mod specific de
subordonare a persoanei fizice fa de cellalt subiect n folosul creia acesta
presteaz munca;
munca trebuie remunerat, salariul reprezint contraprestaia convenit
angajatului. O munc gratuit nu poate constitui un obiect al raportului juridic
de munc;
protecia multilatelar pentru persoanele care presteaz munc, att n
condiiile de desfurare a procesului muncii, ct i n ceea ce privete toate
drepturile ce decurg din ncheierea contractului individual de munc.
16
Anexe
Noiunea i elementele raportului juridic de munc
Subiecte
Subiecte
Obiecte
Obiecte
Coninut
Coninut
17
Coninutul raportului juridic de munc
Dreptul
Dreptulsubiectiv
subiectiv
posibilitatea
posibilitateapersoanei
persoaneidedeaa
presta
prestaooanumit
anumitmunc
munc
salarizat
salarizat
Obligaia
Obligaiasubiectiv
subiectiv
ndatorirea
ndatorireapersoanei
persoaneide deaasese
subordona
subordonaordinii
ordiniiinterne,
interne,
iar
iar patronul de acrea
patronul de a crea
condiiile necesare prestrii
condiiile necesare prestrii
muncii
muncii
18
Subiectele raportului juridic de munc
Persoana
Persoanafizic
fizicsubiectul
subiectul
individual
individual de dreptcare
de drept care
presteaz munca n schimbul
presteaz munca n schimbul
unei
uneiremunerri
remunerri
Angajator
Angajator(patron)
(patron)
subiectul
subiectulcolectiv
colectivsau
sau
individual de drept care
individual de drept care
ntrunete
ntrunetecondiiile
condiiilecerute
cerute
de
de lege avnd obligaiide
lege avnd obligaii deaa
crea
creacondiii
condiiide demunc
munciiaa
plti
pltisalariul
salariul
19
Formele raporturilor juridice de munc
Tipice
Tipice Atipice
Atipice
cele
celefundamentate
fundamentatepe pe
contractul
contractul individualde
individual de
munc;
munc; Raportul
Raportuljuridic
juridicderivat
derivat
raportul
raportuljuridic
juridicde
demunc
munc din contractul de
din contractul de
alalmilitarilor;
militarilor; ucenicie;
ucenicie;
raportul
raportuljuridic
juridicde
demunc
munc Raportul
Raportuljuridic
juridicalal
alalmuncitorilor
muncitorilor muncii
munciiavocailor
avocailor
gospodriilor
gospodriilorrneti
rneti
20
Trsturile caracteristice ale raportului juridic de munc
reglementat prin normele dreptului muncii
Munca
Muncatrebuie
trebuiessfie
fie
remunerat
remunerat
Raportul
Raportuliaianatere
natereprin
prin
ncheierea unui contract
ncheierea unui contract
Raportul
Raportulare areununcaracter
caracter individual
individualde
demunc
munc
bilateral, iar persoana
bilateral, iar persoana
care
carepresteaz
presteazmunca
muncaeste
este
ntotdeauna o persoan Raportul
Raportulare
areununcaracter
caracter
ntotdeauna o persoan personal
fizic
fizic personal n ceea ceprivete
n ceea ce privete
salariatul
salariatul i unitatea(cu
i unitatea (cu
unele excepii)
unele excepii)
Desfurarea
Desfurareamuncii
munciisese
realizeaz
realizeazsub
subforma
formaunor
unor
prestri succesive de Raportul
Raportulsese
prestri succesive de caracterizeaz
durat
duratcucucaracter
caracterde
de caracterizeazprintrun
printrun
continuitate. mod
mod specificde
specific de
continuitate. subordonare
subordonare
Protecia
Proteciamultilateral
multilateral
pentru
pentru persoanelecare
persoanele care
presteaz munca
presteaz munca
21
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Op. Cit., p. 12
2.Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Op.cit.p.8O.
22
Capitolul III
Izvoarele dreptului muncii
Izvoarele dreptului muncii sunt acele acte normative care reglementeaz raporturile
juridice de munc, inclusiv raporturile juridice grefate pe raporturi de munc ( cele privind
pregtirea profesional, organizarea i protecia muncii, sindicatele, patronatul, jurisdicia
muncii).
Din punct de vedere material, actele normative se definesc ca reguli abstracte: ele sunt
formulate viznd situaii tipice enunate in abstracto. Acest caracter este legat de
generalitatea actelor normative; ele sunt destinate s reglementeze nu un caz particular, ci o
serie de cazuri asemntoare. Totodat, actele normative au caracter permanent, adic se
aplic fr ncetare, de la data intrrii n vigoare pn la abrogarea lor.
Izvoarele dreptului sunt de dou categorii:
Izvoarele comune cu alte ramuri de drept;
Izvoarele specifice dreptului muncii.
Izvoarele comune: Constituia, legile (dintre care o poziie central ocup Codul
muncii), hotrrile, ordonanele Guvernului, ordinele i instruciunile minitrilor.
Izvoarele specifice: sunt considerate contractele colective de munc, statutele
profesionale i disciplinare (existente n transporturi, telecomunicaii, sistemul energetic
naional, nvmnt, serviciul public, justiie, corp diplomatic i consular, personal sanitar
etc.), regulamentele de ordine interioar, normele de protecie i igien a muncii.
Dreptul muncii nscrie printre izvoarele sale i reglementrile internaionale
(convenii, acorduri, pacte etc.). Asemenea izvoare sunt n primul rnd, conveniile i
recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii i tratatele Consiliului Europei.
Practica judiciar nu are caracter de izvor de drept pentru dreptul muncii. La fel nici
cutuma n-a avut niciodat acest caracter ea fiind incompatibil cu reglementarea juridic a
relaiilor de munc.
23
2. Izvoare ale dreptului muncii comune cu izvoarele
altor ramuri de drept
Codul muncii. Cel mai cuprinztor izvor al dreptului muncii l constituie Codul
muncii. El a consacrat autonomia dreptului muncii ca o ramur a sistemului unitar al
dreptului. Dreptul muncii a asigurat i asigur un regim unitar sub aspectul principiilor i
trsturilor sale eseniale - pentru angajatori i cei care presteaz o munc, n calitate de
salariai.
Alte legi. Sunt izvoare ale dreptului muncii i alte legi care au ca obiect de reglementare
relaiile sociale de munc.
Contractele colective de munc au devenit unele din cele mai importante izvoare ale
dreptului muncii. Contractele colective nu sunt de origine statal, ci de origine
convenional, negociat. Cei doi parteneri sociali - angajatorii i salariaii - n urma
negocierii, prin intermediul contractului colectiv, i reglementeaz raporturile dintre ei,
stabilesc condiiile de munc.
24
Statutele profesionale i disciplinare. Activitatea unor categorii de salariai pentru c
prezint un anumit specific, este reglementat prin intermediul statutelor sau
regulamentelor profesionale sau acolo unde disciplina trebuie s fie destul de riguroas ,
prin statute disciplinare ( aviaia civil, calea ferat etc.).
Prin izvoarele dreptului internaional se neleg acele mijloace juridice cu ajutorul crora
statele pe baza acordului lor de voin, creeaz norme noi ale dreptului internaional,
dezvolt, precizeaz sau confirm normele existente, pentru a reglementa raporturile de
cooperare dintre ele.
Cele mai importante izvoare ale dreptului internaional al muncii sunt actele
Organizaiei Internaionale a Muncii i Consiliului Europei.
Prin efectul ratificrii (aprobrii) actelor Organizaiei Internaionale a Muncii i
Consiliului Europei acestea dobndesc for juridic necesar i devin acte normative
integrate n sistemul legislaiei muncii.
25
Anexe
Noiunea i clasificarea izvoarelor dreptului muncii
Izvoare specifice
dreptului muncii
Izvoare
Izvoareale
aledreptului
dreptului
muncii,
muncii, comunecu
comune cu
izvoarele
izvoarele altor ramuride
altor ramuri de Interne: Internaionale
drept: Interne: Internaionale
drept: Contracte
Contracte
-Constituia
-Constituia; ; colective
-Codul colectivede
de -Convenii;
-Convenii;
-Codulmuncii;
muncii; munc;
munc; -Tratate
-Tratateetc.
etc.
-Alte legi;
-Alte legi; Statute
-Hotrrile Statute
-Hotrrileiiordonanele
ordonanele profesionale
profesionaleii
Guvernului;
Guvernului; disciplinare;
-Ordinele, disciplinare;
-Ordinele,instruciunile
instruciunileii Regulamente
Regulamentede de
alte
alteacte
actenormative
normativeemise
emise ordine interioar
de minitri ordine interioar
de minitri
26
Note
27
Capitolul IV
Principiile dreptului muncii
Principiile dreptului muncii sunt idei generale i comune pentru ntreaga legislaie a
muncii i privesc toate instituiile dreptului muncii, chiar dac unele nu-i manifest
prezena cu aceiai intensitate n fiecare din instituiile respective.
n dreptul muncii se ntlnesc dou categorii de principii:
- principii fundamentale generale ale sistemului dreptului;
- principii fundamentale proprii ale dreptului muncii;
Principiile fundamentale generale care se regsesc i n dreptul muncii ar putea fi
formulate astfel:
principiul democraiei;
principiul legalitii;
principiul egalitii n faa legii;
principiul separaiei puterii n stat.
Printre principiile fundamentale proprii ale dreptului muncii pot fi specificate
urmtoarele:
nengrdirea dreptului la munc i libertatea muncii;
interzicerea muncii forate;
principiul egalitii de tratament fa de toi salariaii.
n dreptul muncii se regsesc i alte principii ramurale, inclusiv:
negocierea condiiilor de munc;
dreptul la asociere;
dreptul la grev;
dreptul la protecia muncii;
dreptul la odihn;
disciplina muncii;
perfecionarea pregtirii profesionale.
28
Art.23 pct.1 din Declaraia universal a drepturilor omului, adoptat de Adunarea
General a Organizaiei Naiunilor Unite n anul 1848, proclam c orice persoan are
dreptul la munc, la libera alegere a profesiei i a felului muncii, la condiii echitabile i
satisfctoare de prestare a acestei munci.
Conform art. 6 pct.1 din Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i
culturale, adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966 prin
Rezoluia 2200 A (XXI), dreptul la munc cuprinde dreptul pe care l are orice persoan de
a-i ctiga existena printr-o munc liber aleas sau acceptat.
Libertatea muncii este garantat prin Constituie. Orice persoan este liber la alegerea
locului de munc i a profesiei, meseriei sau activitii pe care urmeaz s o presteze.
Nimeni nu poate fi obligat s munceasc sau s nu munceasc pe toat durata vieii sale
ntr-un anumit loc de munc sau ntr-o anumit profesie, oricare ar fi aceasta.
n conformitate cu art.1 par.2 din Carta Social European Revizuit statul se
angajeaz s protejeze de o manier eficient dreptul lucrtorului de a-i ctiga existena
printr-o munc liber ntreprins. n acest scop statul este obligat:
s lichideze toate obstacolele juridice, ce mpiedic accesul femeilor la unele
categorii de profesiuni muncitoreti;
s aprobe norme legislative ce ar interzice discriminarea ntre brbai i femei
n sfera muncii;
s recunoasc nul i nevalabil orice punct al contractului colectiv de munc
ori contractului individual de munc ce contravine principiului egalitii;
s interzic disponibilizarea persoanelor care se pronun pentru egalitate, iar
n caz de concediere, reintegrarea acestora trebuie s devin regula;
s prevad interdicia discriminrii din alte motive (sindicate, preferinele
ntemeiate pe apartenena naional sau origine social, religie, convingeri
politice).
Convenia OIM Nr.111 din 25 iunie 1958 definete ocuparea forei de munc i
exercitarea profesiei ca fiind accesul la pregtirea profesional , la ocuparea forei de
munc i la exercitarea diferitelor profesii, precum si condiiile de ocupare a forei de
munc.
Munca forat este interzis. Potrivit art.1 din Convenia OIM Nr.105 din 25 iunie 1957,
statul este obligat s aboleasc i s nu foloseasc munca forat sau obligatorie sub orice
form, inclusiv:
ca mijloc de influen politic sau educaional sau n calitate de msur de
pedeaps pentru susinerea sau exprimarea opiniilor politice sau
convingerilor opuse celor stabilite de sistemul politic, social sau economic;
ca metod de mobilizare i folosire a forei de munc n scopurile
dezvoltrii economice;
ca mijloc de meninere a disciplinei de munc;
ca pedeaps pentru participarea la greve;
ca mijloc de discriminare pe motive de apartenen rasial, social,
naional sau religioas.
n conformitate cu prevederile art.2 din Convenia Nr. 29/1930 privind munca forat sau
obligatorie nu constituie munca forat:
munca prestat n timpul serviciului militar obligatoriu prevzut de lege;
munca prestat n baza unei hotrri judectoreti de condamnare, n
condiiile prevzute de legea privind executarea pedepselor;
munca prestat n situaii de urgen pentru prevenirea unei catastrofe sau
pentru nlturarea consecinelor acesteia.
30
Orice persoan care presteaz o munc beneficiaz fr discriminare de condiii de
munc, de protecie social, de protecie a muncii, de igien i securitate n munc, precum
i de respectarea demnitii i a contiinei sale, n condiiile legii.
Art.20 din Carta Social European Revizuit prevede pentru salariai dreptul de anse
egale i tratament egal. Statul este obligat s recunoasc dreptul la egalitate de anse i de
tratament egal fr discriminare n funcie de alegerea genului de activitate i s ntreprind
msuri corespunztoare pentru asigurarea lor , ori pentru dezvoltarea utilizrii lor n
urmtoarele domenii:
accesul la angajare, protecia mpotriva concedierii i reintegrarea
profesional;
orientarea, formarea, recalificarea i readaptarea profesional;
condiiile de angajare i de munc, inclusiv salarizarea;
evoluia, inclusiv promovarea.
Republica Moldova ratificnd art.26 din Carta Social European Revizuit s-a angajat
s garanteze dreptul lucrtorului la protecia demnitii la locurile de munc ori n legtur
cu angajarea n cmpul muncii. Art.26 se refer la dou aspecte: prevenirea hruirii sexuale
i dreptul la protecia demnitii.
Prevenirea hruirii sexuale. Statul este obligat s atribuie acestei msuri
valoarea unei legi. Se impune necesitatea de a contribui la contientizarea
inadmisibilitii i prentmpinrii hruirii i violenei sexuale.
Termenul hruire sexual este utilizabil att fa de colegii
de munc , ct i fa de administratorii unitii.
Dreptul la protecia demnitii. Acest drept se refer la formele violenei
ce lezeaz dreptul la protecia demnitii ( violena calificat ca persecuie)
i care difer de hruirea sexual. Se presupun aciuni agresive i
batjocuritoare repetate i nevoalate, ale conductorilor i colegilor.
Exemplu poate servi cazul cu lucrtorul care n virtutea atitudinii
dumnoase a efului i/sau a colegilor este ignorat cu regularitate n timpul
examinrii unor chestiuni ce in de munc, n timp ce ali lucrtori sunt
invitai s participe n aceste discuii. Alt exemplu poate servi cazul cnd
din aceleai motive lucrtorul nu poate obine funcia ce corespunde
posibilitilor i nivelului su de calificare.
31
dreptul la grev;
dreptul la protecia muncii;
dreptul la odihn;
disciplina muncii;
perfecionarea pregtirii profesionale.
Fiecare dintre aceste principii ale dreptului muncii vor fi analizate n dezvoltrile
ulterioare. n acest context, sunt necesare, totui, cteva sublinieri:
dreptul muncii devine negociat, de origine convenional, fiind creat, ntr-
o bun msur, de cei doi parteneri sociali ( angajatorii i salariaii) n funcie de
condiiile economice i sociale la un anumit moment;
dreptul la asociere - legislaia trebuie s garanteze i s protejeze
dreptul de aderare la sindicate, s fie efectiv asigurat libertatea deplin de a adera la
sindicate la alegerea proprie;
dreptul la protecia muncii - rspunderea pentru realizarea msurilor de
protecie a muncii o au cei ce organizeaz, controleaz si conduc procesul de munc.
Respectarea msurilor de protecie a muncii este o ndatorire general a salariailor a
cror nclcri atrage rspunderea juridico disciplinar, administrativ, material sau
penal;
dreptul la odihn - acest drept este garantat prin stabilirea duratei maxime
a timpului de munc, a repausului sptmnal i a concediilor anuale;
dreptul la grev - exercitarea dreptului la grev este posibil numai atunci
cnd celelalte mijloace de rezolvare a unui conflict de munc au euat;
disciplina muncii - este un principiu fundamental pentru c nici un proces
de munc nu este posibil fr respectarea anumitor reguli, fr o ordine riguroas;
perfecionarea pregtirii profesionale - ncadrarea n munc, exercitarea
unei profesii sau meserii, presupun o anumit pregtire profesional, un anumit nivel al
cunotinelor de specialitate.
32
Anexe
Principiile dreptului muncii
Principii
Principiifundamentale
fundamentaleproprii
proprii
dreptului muncii:
dreptului muncii:
Principii
Principiifundamentale
fundamentale nengrdirea
nengrdireadreptului
dreptuluilalamunc
muncii
generale
generale alesistemului
ale sistemului libertatea
libertateamuncii;
muncii;
dreptului:
dreptului: interzicerea
interzicereamuncii
munciiforate;
forate;
principiul
principiuldemocraiei;
democraiei; egalitatea
egalitatea de tratamentfaa
de tratament faade
detoi
toi
principiul legalitii;
principiul legalitii; salariaii;
salariaii;
principiul
principiulegalitii
egalitiinn negocierea
negociereacondiiilor
condiiilorde
demunc;
munc;
faa
faalegii;
legii; dreptul la grev;
dreptul la grev;
principiul
principiulseparrii
separrii dreptul
dreptullalaasociere;
asociere;
puterii n stat.
puterii n stat. dreptul
dreptul la proteciamuncii.
la protecia muncii.
33
Note
34
Capitolul V
Parteneriatul social si tripartismul
35
promoveze aplicarea normelor internaionale a muncii , orice stat care a ratificat Convenia
este obligat s pun n practic procedurile care asigur consultri eficace intre
reprezentanii Guvernului, ai celor ce angajeaz i ai lucrtorilor asupra problemelor
privind activitile Organizaiei Internaionale a Muncii, inclusiv:
rspunsurilor guvernelor la chestionare referitoare la punctele nscrise pe ordinea de
zi a Conferinei internaionale a muncii i comentariile guvernelor asupra proiectelor
textelor, care trebuie s fie discutate de conferin;
propunerile ce urmeaz a fi prezentate autoritii sau autoritilor competente in
legtur cu conveniile i recomandrile care trebuie s le fie supuse ratificrii
conform art.19 al Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii;
reexaminrii, la intervale rezonabile, a conveniilor neratificate i a recomandrilor
care nc nu s-au pus in aplicare, pentru a nfia msurile care ar putea fi luate
pentru a promova aplicarea i ratificarea lor, dac este cazul;
problemelor pe care le pot pune rapoartele ce urmeaz a fi prezentate Biroului
Internaional al Muncii, conform art. 22 al Constituiei Organizaiei Internaionale a
Muncii;
propunerilor referitoare la denunarea conveniilor ratificate.
36
prioritatea metodelor i procedurilor de conciliere i efectuare obligatorie de
consultri ale prilor n probleme ce in de domeniul dreptului muncii i al politicilor
sociale;
renunarea la aciuni unilaterale care ncalc nelegerile (contractele colective de
munc i conveniile colective) i informarea reciproc a prilor despre schimbrile
de situaie;
adoptarea de decizii i ntreprinderea de aciuni in limitele regulilor i procedurilor
coordonate de pri;
executarea obligatorie a contractelor colective de munc, a conveniilor colective i a
altor nelegeri;
controlul asupra ndeplinirii contractelor colective de munc i a conveniilor
colective;
rspunderea prilor pentru nerespectarea angajamentelor asumate;
favorizarea de ctre stat a dezvoltrii parteneriatului social.
2.Organisme tripartite
37
n conformitate cu art.25 din Codul muncii in scopul reglementrii raporturilor social-
economice din sfera parteneriatului social, se creeaz urmtoarele structuri:
la nivel naional Comisia naional pentru consultri i negocieri colective;
la nivel ramural comisiile ramurale pentru consultri i negocieri colective;
la nivel teritorial comisiile teritoriale pentru consultri i negocieri
colective;
la nivel de unitate comisiile pentru dialog social angajator-salariai.
Formarea i activitatea comisiilor la nivel naional, ramural i teritorial se precizeaz
prin lege organic, iar comisiilor la nivel de unitate prin regulamentul-tip, aprobat de
Comisia naional pentru consultri i negocieri colective.
Codul nu precizeaz dac structura acestor comisii este de natur tripartit. De
menionat, c n conformitate cu prevederile art. 30 i 35 din Codul muncii, att contractul
colectiv de munc ct i convenia colectiv se ncheie respectiv intre salariai i angajator
la nivel de unitate economic i reprezentanii mputernicii ai salariailor i ai angajatorilor
la nivel naional, teritorial i ramural, n limitele competenei lor. n unele situaii structura
Comisiei naionale pentru consultri i negocieri colective este de natur tripartit fiind
format att din reprezentani ai Guvernului ct i reprezentani ai salariailor i angajatori.
38
Anexe
Parteneriatul
Parteneriatulsocial
socialsistem
sistemde
deraporturi
raporturi
ntre salariai (reprezentanii salariailor),
ntre salariai (reprezentanii salariailor),
angajatori
angajatori(reprezentanii
(reprezentaniiangajatorilor)
angajatorilor)ii
autoritile
autoritilepublice
publicerespective
respective
Nivel
Nivelnaional,
naional,ramural
ramuralii
Nivel
Nivelde
deunitate
unitate teritorial
teritorial
Salariaii
Salariaii Sindicatele
Sindicatele
Angajatorii
Angajatorii Patronatele
Patronatele
Autoritile
Autoritile
publice
publice
39
Forme
Formealeale
parteneriatului
parteneriatului
social
social
Negocierea
Negocierea Participarea Participarea
Participarealala
Participarea
colectiv
colectiv lalaelaborarea Consultri administrarea
administrarea
elaborarea Consultri
proiectelor reciproce unitii
proiectelordede reciproce unitii
acte
acte
Organisme tripartite
Organisme tripartite
Comisia
Comisianaional
naional Comisiile
Comisiileramurale
ramurale Comisiile
Comisiile
pentru consultri
pentru consultri pentru consultri
pentru consultri teritoriale
teritorialepentru
pentru
iinegocieri
negocieri iinegocieri
negocieri consultri
consultriii
colective
colective colective
colective negocieri
negocieri
colective
colective
40
Note
41
Capitolul VI
Patronatul
Potrivit Conveniei OIM nr. 87/1948 privind libertatea sindical i aprarea dreptului
sindical patronii, fr nici o deosebire, au dreptul, fr autorizaie prealabil, s constituie
organizaii la alegerea lor. n sensul Legii Patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000 prin
noiunea de patron se subnelege persoana juridic sau persoana fizic, nregistrat n
modul stabilit, care administreaz i utilizeaz capital, indiferent de forma acestuia, i
folosete munca salariat n scopul obinerii de profit n condiii de concuren.
42
Federaia patronal se constituie din dou sau mai multe asociaii patronale dintr-un
anumit domeniu de activitate n scopul soluionrii unor probleme comune, n limitele
mputernicirilor delegate de membrii lor.
Confederaia patronal se constituie din dou sau mai multe federaii patronale.
Membri ai confederaiei patronale pot fi de asemenea asociaiile patronale i patroni aparte,
indiferent de principiile de asociere i domeniul de activitate.
Patronatele nu pot fi lichidate i activitatea lor nu poate fi suspendat n baza unor acte
de dispoziie ale autoritilor administraiei publice.
Potrivit art.10 din Legea nr. 976-XIV din 11 mai 2000 statul exercita controlul asupra
activitii patronatelor prin intermediul organelor sale, n modul i cazurile prevzute de
legislaie. De menionat, c cazurile ce cad sub incidena controlului statului nu sunt
limitate de legislaie. E necesar de a preciza c orice intervenie a statului n problemele
interne a patronatelor este interzis. Principiul libertii asocierii este nscris att n
Constituia Republicii Moldova ct i n documentele internaionale.
Trsturile patronatelor
Trsturile patronatelor
Patronatele
Patronatelesunt
suntorganizaii
organizaii
necomerciale,
necomerciale,
neguvernamentale,
neguvernamentale,
independente
independenteiiapolitice
apolitice
Patronatele
Patronateleseseconstituie
constituienn
temeiul
temeiuldreptului
dreptuluilalaasociere
asociere
Patronatele
Patronatelefuncioneaz
funcioneaznn
baza
bazastatutelor
statutelorproprii
proprii
44
Scopul
Scopulpatronatelor
patronatelorconst
const
nnprotecia
protecia drepturilorii
drepturilor
reprezentarea
reprezentareaintereselor
intereselor
membrilor
membrilorlor
lor
Personalitatea juridic a
Personalitatea juridic a
patronatelor
patronatelor
Patronatul
Patronatulare
are patrimoniu
patrimoniu
propriu
propriu care se folosetenn
care se folosete
exclusivitate
exclusivitatepentru
pentrurealizarea
realizarea
scopurilor
scopurilor statutare inu
statutare i nupoate
poate
fifirepartizat
repartizat ntre membriilor
ntre membrii lor
Patronatul
Patronatuleste
estenndrept
dreptss
ncheie
ncheiediferite
diferitecontracte
contractesau
sau
acorduri cu alte persoane
acorduri cu alte persoane
juridice
juridiceiifizice
fizice
Patronatul
Patronatulpoate
poatefigura
figuraca
ca
reclamant sau prt n faa
reclamant sau prt n faa
oricrei
oricreiinstane
instanede
de
judecat
judecat
Responsabilitatea
Responsabilitatea
patronatului,
patronatului,angajat
angajatprin
prin
organele sale, poate fi
organele sale, poate fi
contractual
contractualsau
saudelictual
delictual
Patronatul
Patronatulactiveaz
activeaznn
baza
bazastatutului
statutuluipropriu
propriu
45
Note
46
Capitolul VII
Sindicatele
47
Prin definiia dat, la fel sunt specificate trsturile sindicatelor, inclusiv:
sindicatele se constituie n temeiul dreptului de asociere;
sindicatele i desfoar activitatea n temeiul statutelor proprii, sub condiia
c ele corespund prevederilor legale;
scopul sindicatelor const n aprarea drepturilor salariailor, precum i
promovarea intereselor profesionale, economice i sociale ale acestora.
48
sindicatelor constituie un risc serios de ingerin i este, deci, contrar dreptului la
afiliere in sindicate.
d) Afilierea
Muncitorii i angajatorii trebuie s fie liberi s constituie organizaii locale, naionale
sau internaionale; deci, un stat nu poate limita nivelul la care se organizeaz
muncitorii; el trebuie, de asemenea, s autorizeze organizaiile naionale s se afilieze
la organizaii internaionale.
Potrivit articolului 5 din Carta Social European pot fi stabilite excepii pentru unele
categorii de persoane.
Printre aceste categorii Carta specific urmtoarele:
Funcionarii
Poliia
Forele armate
Carta permite unui stat s limiteze n diferite moduri, sau s suprime complet, libertatea
de asociere a membrilor forelor armate.
Strinii
Carta prevede c dispoziiile sale nu se aplic strinilor dect dac acetia sunt
resortisani ai altor Pri contractante i domiciliaz legal sau lucreaz n mod regulat pe
teritoriul Prii contractante interesate. Restriciile impuse strinilor care dein
responsabiliti ntr-un sindicat sau snt membri fondatori ai unui sindicat, sunt considerate
incompatibile cu Carta. O situaie n care o convenie colectiv pretindea responsabililor
sindicali s fie de o anumit responsabilitate, de asemenea a fost apreciat ca fiind contrar
49
Cartei. Carta oblig statele s nu ofere muncitorilor emigrani un tratament mai puin
favorabil dect cel acordat propriilor resortisani privind afilierea la organizaii sindicale i
avantajele oferite de conveniile colective.
2. Libertatea sindical
Principiul libertii sindicale, dup cum s-a menionat, este nscris n documentele
internaionale referitoare la munc.
Convenia OIM nr.87/1948 privind libertatea sindical i aprarea dreptului
sindical, prevede c muncitorii i patronii au dreptul s constituie organizaii la alegerea
lor, precum i s se afilieze acestor organizaii;
Convenia OIM nr. 98/1949 privind aplicarea principiilor dreptului la organizare
i negociere colectiv stipuleaz c organizaiile de muncitori i de patroni trebuie s
beneficieze de o protecie adecvat mpotriva oricror acte de ingerin ale unora fa de
celelalte, fie direct, fie prin ageni i membrii lor, n formarea, funcionarea i
administrarea lor (art. 2 );
Art.23 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului prevede c orice persoan
are dreptul s ntemeieze cu alte persoane sindicate i de a se afilia la sindicate pentru
aprarea intereselor sale;
Convenia OIM nr.135/1971 privind protecia reprezentanilor lucrtorilor n
ntreprinderi i nlesnirile ce se acord acestora stipuleaz n art.1 c reprezentanii
lucrtorilor din ntreprinderi trebuie s beneficieze de o protecie eficace mpotriva
oricror msuri care i-ar putea prejudicia, inclusiv desfacerea contractului de munc i
care ar avea drept cauz calitatea sau activitile lor de reprezentani ai lucrtorilor,
apartenena sindical sau participarea la activiti sindicale.
50
Potrivit Cartei Sociale Europene, n privina dreptului de a adera la sindicat, legislaia
(sau jurisprudena) trebuie s garanteze sau s protejeze dreptul de aderare i, n practic,
trebuie s existe o libertate total de a adera la sindicatul preferat.
Acelai lucru este valabil i pentru dreptul de a nu adera, care trebuie prevzut n
legislaie (sau jurispruden) i trebuie respectat n practic. Orice form de sindicalizare
obligatorie impus prin lege este contrar Cartei. n plus, acordurile de monopol (nainte
sau dup angajare) sunt contrare Cartei.
Un stat nu trebuie s aib o legislaie care s autorizeze astfel de practici i nici nu
trebuie s tolereze existena lor.
3. Personalitatea juridic a sindicatelor
a. Negocierea colectiv
51
Dreptul de acces al sindicatelor ntr-o ntreprindere pentru a-i exercita activitile
sindicale este garantat de Cart, nelegndu-se c trebuie s se in seama de drepturile
i interesele patronului.
4. Aciunea sindical
52
Anexe
Personalitatea juridic
Personalitatea juridic
Sindicatele
Sindicateleau auun
un
patrimoniu
patrimoniu propriucare
propriu care
poate fi folosit numai
poate fi folosit numai
potrivit
potrivitintereselor
intereselor
membrilor
membrilorde desindicat
sindicat Sindicatele
Sindicatelepot
potncheia
ncheia
diferite contracte, convenii
diferite contracte, convenii
sau
sauacorduri
acorduricucualte
alte
Sindicatele persoane
persoane juridice icu
juridice i
Sindicatelepot
potncheia
ncheia persoane fizice
cu
contracte
contracte individualede
individuale de persoane fizice
munc cu ocazia angajrii
munc cu ocazia angajrii
personalului
personalului
Sindicatul
Sindicatulpoate
poatefigura
figuracaca
reclamant sau prt n faa
reclamant sau prt n faa
oricrei
oricreiinstane
instanede
dejudecat
judecat
Responsabilitatea
Responsabilitatea
sindicatului,
sindicatului,angajat
angajatprin
prin
organele sale, poate fi
organele sale, poate fi
contractual
contractualsau
saudelictual
delictual
Sindicatul
Sindicatulactiveaz
activeaznnbaza
baza
statutului propriu
statutului propriu
Reorganizarea
Reorganizareasau sau
dizolvarea
dizolvarea sindicatuluide
sindicatului de
ctre organele
ctre organele
administrative
administrativeeste
esteinterzis
interzis
53
Manifestarea libertii
Manifestarea libertii
sindicale
sindicale
Pe
Peplan
planindividual
individual
-dreptul
-dreptul de a aderannmod
de a adera modliber
liberlalaun
un
sindicat;
sindicat;
-dreptul
-dreptul de retragerennorice
de retragere oricetimp
timpdindin
sindicat;
sindicat;
-dreptul
-dreptul deaanu
de nuadera
aderalalanici
nici
un sindicat;
un sindicat;
n
nraporturile
raporturiledintredintresindicatele
sindicatele
concurente
concurente
-libertatea
-libertateade deaaseseconstitui
constituinn
federaii,
federaii,confederaii
confederaiisau saudedeaaadera
adera
lalaastfel de organizaii att naionale
astfel de organizaii att naionale
ct
ctiiinternaionale;
internaionale;
-libertatea
-libertatea se manifestpe
se manifest peprincipiul
principiul
egalitii i pluralitii;
egalitii i pluralitii;
n
nraporturile
raporturiledintre
dintresindicate
sindicateiistat,
stat,
sindicate i unitile n care ele
sindicate i unitile n care ele
funcioneaz
funcioneaz
-respectarea
-respectareaprincipilui
principilui
interdepedenei
interdepedenei fade
fa dealte
alteorgane;
organe;
-interzicerea interveniei statutului
-interzicerea interveniei statutului
iiunitilor
unitilornnproblemele
problemeleinterne
interneaa
sindicatului
sindicatului
54
Forme ale aciunii sindicale
Forme ale aciunii sindicale
Caracterul
Caracterulreprezentativ
reprezentativalal
sindicatelor
sindicateloriirolul
rolullor
lorlala
ncheierea
ncheiereacontractelor
contractelor
colective
colective demunc
de munc
Aprarea
Aprareaintereselor
intereselor
salariailor
salariailor
Aciuni
Aciunirevendicative
revendicativealeale
sindicatelor: negocierile,
sindicatelor: negocierile,
procedurile
procedurilede desoluionare
soluionareaa
litigiilor,
litigiilor,petiia,
petiia,protestul,
protestul,
mitingul, demonstraia,
mitingul, demonstraia,
greva
greva
55
Note
1. Charte sociale europeenne Vade Mecum, Editions du
Conseil de lEurope, p.143 145
2. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii, Casa de
editur i pres ANSA S.R.L., Bucureti, 1995, p. 110
56
Capitolul VIII
Rolul statului pe piaa muncii i
n relaiile de munc
57
sprijinirea ocuprii persoanelor din categoriile defavorizate ale populaiei;
asigurarea egalitii de anse pe piaa forei de munc;
stimularea angajatorilor pentru ncadrarea persoanelor aflate n cutarea unui loc
de munc;
mbuntirea structurii ocuprii forei de munc pe ramuri economice i zone
geografice;
creterea mobilitii forei de munc n condiiile schimbrilor structurale din
economie;
susinerea material a omerilor i stimularea acestora pentru a ocupa un loc de
munc;
protecia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc;
informarea populaiei despre cererea i oferta forei de munc.
Protecia social a persoanelor aflate in cutarea unui loc de munc se realizeaz prin
msuri active i msuri pasive.
Msurile active includ msurile de stimulare a ocuprii forei de munc, orientarea
profesional a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. Aceste msuri snt adresate
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, precum i angajatorilor.
Msurile pasive includ plata unor indemnizaii bneti pe perioade limitate, difereniate,
potrivit legislaiei n vigoare.
Beneficiar n cutarea unui loc de munc se consider persoana:
al crei contract individual de munc a fost desfcut din cauza schimbrilor din
organizarea produciei i a muncii, inclusiv lichidarea , reorganizarea sau
reprofilarea unitii, precum i reducerea statelor de personal;
al crei contract individual de munc, ncheiat pe un anumit termen n
conformitate cu prevederile Codului muncii, a expirat;
al crei contract individual de munc a fost desfcut din proprie iniiativ n
situaia n care:
- unul din soi a fost transferat la lucru intr-o alt localitate;
- starea sntii nu-i permite s continue lucrul;
- ntreprinderea i-a transferat sediul ntr-o alt localitate;
al crei contract individual de munc a fost desfcut n cazul constatrii faptului
c ea nu corespunde funciei ocupate sau muncii prestate din cauza calificrii
insuficiente sau din motiv de sntate;
creia i-a expirat perioada de invaliditate de gradul I sau II i i s-a stabilit
invaliditate de gradul III;
care i-a ntrerupt activitatea n cmpul muncii pentru ngrijirea copilului pn la
vrsta de 14 ani sau a crei perioad de ngrijire a copilului de la 1,5 ani pn la
vrsta de 3 ani a expirat, la momentul naterii copilului nefiind angajat n munc;
58
care a ngrijit un membru de familie invalid de gradul I sau de un copil invalid (n
vrsta de pn la 16 ani), sau de o persoan naintat n vrst (75 de ani i mai
mult);
care a fost lsat la vatr dup serviciul militar sau de alternativ, inclusiv pe
motiv de sntate, i nu s-a putut ncadra sau rencadra n munc;
care a ncetat s munceasc peste hotare n condiiile ncheierii anticipate a unui
contract individual de asigurri sociale de stat;
care a absolvit o instituie de nvmnt secundar general, profesional, superior,
postuniversitar, special ori pentru aduli, autorizat sau acreditat n condiiile
legii, obinnd diplom sau certificat de studii sau de absolvire, i nu i-a gsit loc
de munc;
care este eliberat din penitenciar sau dintr-o instituie de reabilitare social;
al crei contract individual de munc a fost desfcut din alte motive, n condiiile
legii.
Activitatea legislativ
59
Formarea profesional
Pentru creterea mobilitii profesionale i pentru integrare sau reintegrare n piaa forei
de munc, omerii snt n drept s urmeze cursuri de calificare, recalificare i perfecionare,
organizate de Agenia Naional pe o perioad de cel mult 9 luni calendarictice.
Programele de formare profesional se elaboreaz conform standardelor ocupaionale
aprobate la nivel naional.
Formarea profesional se realizeaz pe baz de contract cu instituiile de nvmnt
publice sau private, autorizate n condiiile stabilite de lege.
Normele metodologice de organizare i desfurare a formrii profesionale a omerilor,
integrarea lor profesional se elaboreaz de ctre Ministerul Muncii si Proteciei Sociale, n
comun cu Ministerul Educaiei.
Serviciile de formare profesional organizate de agenii se presteaz gratuit.
Formarea profesional a persoanelor nencadrate n munc se nfptuiete n
concordan cu dorinele i aptitudinile lor individuale, inndu-se cont de cerinele de
moment i de perspectiv ale pieei muncii.
Accesul la formarea profesional se face n urma activitii de orientare profesional sau
de mediere.
Au acces la formarea profesional, de la vrsta de 18 ani, persoanele nregistrate la
agenii, care au sau nu o meserie (profesie) i nu pot fi ncadrate n munc n lipsa locurilor
corespunztoare. Dispun de dreptul la formare profesional i persoanele de 17 ani n cazul
n care au fost disponibilizate sau n cazul n care le lipsete unul sau ambii prini.
Persoanele date pot beneficia de servicii de formare profesinal gratuite o singur dat.
60
Fondul de omaj, Fondul de dezvoltare a micului business, bugetul de stat, vrsmintele
benevole i donaiile de binefacere ale persoanelor fizice i juridice, inclusiv strine.
Volumul de finanare a creditelor acordate n condiii avantajoase pentru crearea de noi
locuri de munc se stabilete anual prin Legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
Creditele se acord pentru o perioad de pn la 3 ani cu o dobnd de 50 la sut din
rata de baz a Bncii Naionale, cu o perioad de graie de cel mult un an pentru proiectele
privind producerea i construcia i de cel mult 6 luni pentru proiectele de prestri servicii.
Creditele se acord angajatorilor i omerilor care:
- desfoar activiti n sectorul de producere, construcie, prestri servicii
sau n turism;
- i asum angajamentul de a antrena, n proporie de cel puin 50 la sut, la
locurile de munc nou-create persoane din rndurile omerilor nregistrai
la agenii i de a le menine n activitate cel puin 3 ani.
Responsabilitatea pentru rambursarea creditului i a dobnzilor aferente o poart organul
abilitat cu dreptul de a lua decizia acordrii de credite.
Angajatorii care ncadreaz persoane din rndurile absolvenilor instituiilor de
nvmnt superior, inclusiv omeri din categoria respectiv, aflai n evidena ageniilor
beneficiaz de reducerea contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii timp de 12
luni, cu condiia meninerii raporturilor de munc cel puin 2 ani. Mrimea reducerilor se
stabilete anual prin Legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
61
3 Organe cu atribuii n domeniul dreptului muncii
Cele mai importante organe cu atribuii n domeniul muncii si relaiilor de munc snt:
a) Ministerul Muncii i Proteciei Sociale;
b) Casa Naional de Asigurri Sociale;
c) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc;
d) Inspecia muncii;
e) Departamentul Migraie.
62
Anexe
Noiunea omajului i procese de formare
Pierderea Creterea
Cretereaofertei
oferteide
Pierderealocurilor
locurilorde
de de
munc munc prin maturizarea
munc de ctre o parteaa
de ctre o parte munc prin maturizarea
populaiei noilor
noilorgeneraii,
generaii,adic
populaieiocupate
ocupate adic
atingerea vrstei legale
atingerea vrstei legale
pentru
pentruangajare.
angajare.
63
Noiunea pieei muncii i factori de influen
Piaa muncii
Piaa muncii
ansamblul ofertelor de
ansamblul ofertelor de
munc ale unitilor
munc ale unitilor
economice i cererilor
economice i cererilor
de loc de munc ale
de loc de munc ale
lucrtorilor
lucrtorilor
Cerere
Cerere
Ofert
Ofert
Calificare
Calificare
Experien
Experien
Vechime
Vechimenn
munc
munc
64
Obiectivele peii muncii
Obiectivele peii muncii
Prevenirea
Prevenirea
omajului Asigurarea
omajului Asigurareaunui
unui
nalt nivel de
nalt nivel de
ocupare
ocupare
ncadrarea
ncadrareaii
rencadrarea
rencadrareann
munc
munc Stimularea
Stimularea
angajatorilor
angajatorilor
Creterea
Creterea
mobilitii
mobilitii
Protecia
Proteciasocial
socialaa
persoanelor
persoanelor
Informarea
Informarea
populaiei
populaiei
65
Forme de omaj
Forme de omaj
omaj
omaj
omajfricional
fricional omajsezonier
sezoniereste
este
cauzat
(intermitent)
(intermitent)sese cauzatdedentreruperi
ntreruperialeale
formeaz unor activiti, ale unor
formeaznn unor activiti, ale unor
profesiuni
perioada
perioadadedetrecere
trecere profesiunistrict
strict
specializate,
dedelalaoomunc
munclala specializate,cum
cumsunt
suntcele
cele
din
alta
altasau
saunncutarea
cutarea dinagricultur,
agricultur,industria
industria
conservelor,
primului
primului locdede
loc conservelor,construcii,
construcii,
lucrri
munc
munc lucrripublice
publiceetc.
etc.
omaj
omajul omajstructural
structural
omajulciclic
ciclic form
formdedeomaj
omaj
omaj
(conjunctural)
(conjunctural) omajvoluntar
voluntar determinat
determinatdede
apare
cauzat
cauzatdedecrizele
crizele aparecaca modificarea
modificarea
urmare
economice,
economice,dede urmareaaunorunor structurii
structurii
dificulti
crizele
crizelepariale
parialesau
sau dificultidede economiei
economieipepe
scurt
dedealte
altecrize
crize scurtdurat
durataa activiti,
activiti,ramuri
ramuri
specifice unitilor
specificeunei
unei unitilor iisubramuri
subramuri
conjucturi economice
conjucturi economice
defavorabile,
defavorabile,
trectoare,
trectoare,dar darcare
care
seserepet
repetlala
intervale
intervalededetimp
timp omaj
omajinvoluntar
involuntar omaj
mai omaj
mailungi
lungisausaumai
mai parte a populaiei tehnologic
scurte, parte a populaiei tehnologic
scurte, i care aucaca
i care au neocupate,
urmare neocupate,afectate
afectatedede care
careapare
apareinin
urmarereducerea
reducerea omaj,
omaj, care nueste
care nu este urma
activitii urma
activitii cuprins n statistica schimbrilor
economico-sociale cuprins n statistica schimbrilor
forei
economico-sociale foreidedemunc
munc determinate
determinatedede
nlocuirea
nlocuirea
unor
unortehnici
tehnici
sau
sautehnologii
tehnologii
vechi
vechicucualtele
altele
noi
noi
66
Capitolul IX
Contractul colectiv de munc
Contractul colectiv de munc este o convenie care se ncheie ntre angajatori i salariai
prin care se stabilesc, n limitele prevzute de lege, clauze privind condiiile de munc,
salarizare i alte drepturi ce decurg din raporturile de munc.
n majoritatea rilor cu economie de piaa este folosit termenul de convenie, termen
regsit i n documentele Organizaiei Internaionale a Muncii i Consiliului Europei. ns
din punct de vedere al legislaiei noastre termenul de contract este echivalent, sinonim cu
acela de convenie. Aceast concluzie rezulta din dispoziiile art. 666 din Codul civil,
potrivit creia contractul este acordul de voin realizat ntre dou sau mai multe
persoane prin care se stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice. Nici etimologic
nu se poate justifica o distincie ntre contract i convenie. Prin urmare se poate spune, tot
att de bine contract colectiv, ct i convenie colectiv de munc.
67
contractul colectiv de munc reprezint forma de exprimare concret a
normelor juridice de munc.
68
Codul muncii a Republicii Moldova din 25 mai 1973 iniial definea contractul colectiv
de munc ca fiind o convenie care se ncheia ntre comitetul sindical din ntreprindere ori
instituie ca reprezentant al salariailor, pe de o parte i cei ce angajeaz pe de alt parte.
Contractul colectiv de munc i pierduse importana sa practic. Condiiile n care se
ncheiau contractele colective de munc, drepturile i obligaiile salariailor fiind strict
reglementate n mod practic lipseau de obiect orice convenie colectiv ntre conducerea
unitii i salariai. Din punct de vedere practic, contractul colectiv de munc devine un
instrument juridic formal care ncerca s influeneze ntro msur mai mare sau mai mic
realizarea sarcinilor de plan, creterea productivitii muncii i ali indicatori economici ai
unitii datorit, printre altele, i unei centralizri excesive i rigide a planificrii economiei
naionale.
69
i s ncheie contractele colective de munc. Statul nu poate impune acestor parteneri
anumite forme de manifestare a voinei lor i de elaborare a actelor i coninutului lor n
rezultatul negocierilor colective.
Pe de alt parte cei doi parteneri sociali pot iniia fa de Guvern anumite iniiative n
vederea ncheierii unor acorduri n problemele de munc i protecie social. Aceste
acorduri nu pot fi calificate ca contracte colective de munc.
Clauzele cuprinse n contractele colective de munc la nivel naional sunt obligatorii
pentru eventualele contracte la nivel de ramur, grup de uniti sau agent economic. Orice
contract individual de munc trebuie ncheiat cu respectarea coninutului contractului
colectiv de munc la nivel naional.
Contractele colective de munc ncheiate la nivel de ramur sau grup de uniti sunt
obligatorii pentru toate unitile din ramur sau grupul respectiv. Contractele individuale de
munc ale salariailor ncadrai la ageni economici din ramur sau grup trebuie s fie
ncheiate cu respectarea clauzelor convenite.
n mod corespunztor orice contract individual de munc trebuie ncheiat cu respectarea
clauzelor contractului colectiv ncheiat la nivelul unitii. nclcarea prevederilor
menionate mai sus lovete de nulitate contractele colective sau individuale de munc
respective.
70
construirea sau acordarea de locuine ;
transportul personalului nelocalnic ;
faciliti n petrecerea concediilor de odihn ;
construirea i utilizarea de cree, grdinie;
protecia liderilor sindicali etc.
n contractele colective de munc de la orice nivel nu pot fi incluse clauze care privesc
anumite situaii de ordine public cum sunt procedurile de orice fel, rspunderea juridic a
salariailor sub toate formele sale si jurisdicia muncii. Astfel, n anexa la contractul
colectiv de munc (nivel naional) pe anul 2001 (precum i n celelalte contracte adoptate n
anii precedeni) a fost inclus modul de soluionare a conflictelor colective de munc i de
desfurare a grevelor la nivel republican (naional), care cuprinde prevederi privind
soluionarea litigiilor colective de munc de ctre Comisia Republican pentru negocieri
colective, modul de adoptare a deciziilor de ctre comisia respectiv, dreptul Curii
Supreme de Justiie de a sista, pe un termen de pn la 90 de zile, declanarea sau
continuarea grevei. Unele clauze au un caracter contradictoriu urmnd a fi lovite de
nulitate. ns nulitatea nu va afecta ntregul contract, ci numai clauzele care nu sunt
conforme cu dispoziiile din legislaia muncii n vigoare.
Mai sus sa menionat despre clauzele unui contract colectiv de munc. ns nainte de a
include aceste clauze n contractul colectiv de munc, ntre cei doi parteneri sociali au loc
negocieri colective asupra acestor clauze.
Potrivit normelor OIM n special Conveniile 98, 154 i Recomandarea 91, termenul
negociere colectiv se aplic tuturor negocierilor care au loc ntre o persoana care
angajeaz un grup de persoane sau care angajeaz, una sau mai multe organizaii ale celor
care angajeaz, pe de o parte, i una sau mai multe organizai ale lucrtorilor pe de alt
parte n vederea:
fixrii condiiilor de munc i angajrii i / sau
reglementrii relaiilor ntre cei care angajeaz lucrtori i / sau
reglementrii relaiilor ntre cei care angajeaz sau organizaiile lor i
una sau mai multe organizaii ale lucrtorilor.
n procesul de elaborare a Conveniei OIM nr. 154 / 1981 privind promovarea negocierii
colective n cadrul Comitetului de negocieri colective, reprezentanii salariailor au propus
modificri la redacia iniial a Conveniei fiind excluse referirile la condiiile de via i
msuri cu caracter social substituind aceste noiuni cu cuvintele fixarea condiiilor de
munc i a angajrii. n acest context e necesar de a preciza noiunea condiii de munc.
Noiunea data nu se reduce doar la condiiile tradiionale de munc cum ar fi: timpul de
munc, munca suplimentar, timpul de odihn, salariile etc. dar cuprinde i un ir de
probleme care se examineaz n cadrul angajrii (spre exemplu promovarea ntro funcie
mai nalt, transferul la o alt munc, desfacerea contractului individual de munc fr
preavizarea prealabil etc.)
71
Deci, dei legislaia naional reglementeaz generic i nu limitativ natura clauzelor pe
care le poate cuprinde contractul colectiv de munc, trebuie totui de specificat c anumite
limite exist, ele reducnduse la fixarea condiiilor de munc i angajare. i mai mult, n
procesul negocierilor pot fi naintate propuneri referitor la excluderea unor chestiuni ce in
de competena angajatorului, cum ar fi repartizarea obligaiunilor de serviciu i angajare.
72
ns n cazul, cnd legiuitorul a proclamat aceste proceduri ca fiind obligatorii, situaia
dat va limita ntro msur mai mare sau mai mic autonomia prilor, reieind din
normele juridice ce reglementeaz aceste institute. Mecanismele specificate mai sus pot fi
aplicate att pentru soluionarea unui conflict colectiv de munc ct i n procesul de
pregtire i coordonrii poziiilor partenerilor sociali n cadrul adoptrii unor hotrri.
Art. 6 paragraful 1 din Carta Social European Revizuit garanteaz dreptul la
promovarea consultrilor comune. n consecin, daca exist o consultare adecvat
intervenia statului nu este necesar. ns dac aceasta nu este suficient statele trebuie s ia
masuri pentru a o ncuraja.
Obligaia const n favorizarea consultrilor comune ntre salariai i patroni, sau ntre
organizaiile care i reprezint. Art. 6 paragraful 1 nu privete consultarea ntre Guvern i
salariai i / sau patroni sau organizaiile care i reprezint. Totui atunci cnd consultarea
are loc n cadrul organismelor n care particip i reprezentani ai salariailor i ai patronilor
i n care Guvernul prezideaz discuiile, se consider c art. 6 paragraful 1 este respectat.
Paragraful 2 din acelai articol 6 cere nu numai ca statele s recunoasc n legislaia lor c
patronii i salariaii i pot reglementa relaiile pe calea conveniilor colective, ci i ca ele s
ncurajeze ncheierea unor asemenea convenii i s supravegheze n special ca partenerii
sociali s fie dispui s negocieze ntre ei.
Cazurile de intervenie a Guvernului n negocierile colective i de recurs reciproc la
arbitraj pot fi intervenia direct a statului pentru a pune capt unei negocieri colective (de
exemplu, impunnd un arbitraj fr consimmntul prilor la negociere) n scopul
garantrii respectrii drepturilor i libertilor celorlali membri ai unitilor economice sau
pentru protejarea ordinii publice, securitii naionale, sntii publice sau a bunelor
moravuri. O asemenea msur trebuie s aib o durat limitat, nedepind timpul necesar
restabilirii unei situaii normale n care exercitarea dreptului de negociere colectiv s fie
deplin asigurat.
73
Limitri stabilite de organele de stat referitor la negocierile colective de munc ce
urmeaz a fi desfurate n viitor.
Reieind din situaia economic n stat i necesitatea adoptrii unor msuri de
stabilizare, organele de stat sunt n drept s adopte unele decizii referitoare la limitarea
stabilirii libere a nivelului de salarizare n procesul negocierilor colective. Aceste limitri
pot fi aplicate pe o durat rezonabil avnduse n vedere particularitile intereselor
economice naionale i necesitatea nsntoirii sistemului financiar de stat. Aceste msuri
trebuie s fie nsoite de anumite garanii orientate spre o protecie efectiv a cetenilor
care pot fi afectai destul de mult. Aceste limitri se stabilesc numai cu consultarea
prealabil a partenerilor sociali.
75
8. Modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor
colective de munc
76
Anexe
Natura juridic a contractului colectiv de munc.
- -este
estegeneral,
general,pentru
pentruc
c
reglementeaz
reglementeaznnmod
moduniform
uniform
condiiile
condiiile de munc aunei
de munc a unei
ntregi mase de lucrtori.
ntregi mase de lucrtori.
- -este
esteabstract,
abstract,pentru
pentruccnu
nu
reglementeaz situaia unui
reglementeaz situaia unui
anumit
anumitlucrtor
lucrtorindividual,
individual,cici
tuturor
tuturorlucrtorilor.
lucrtorilor.
- -este
estepermanent,
permanent,deoarece
deoarecesese
aplic
aplicunui
unuinumr
numr
nedeterminat
nedeterminat depersoane.
de persoane.
- -are
areputerea
putereaunei
uneilegi
legide
deordine
ordine
public, ntruct contractele
public, ntruct contractele
individuale
individualededemunc
muncncheiate
ncheiate
cu nerespectarea dispoziiilor
cu nerespectarea dispoziiilor
legale
legalesunt
suntnule
nulede dedrept.
drept.
77
Elaborarea contractului colectiv de munc.
- -fixarea
fixareaobiectului
obiectuluicontractului
contractului
prin
prin stabilrea categoriilorde
stabilrea categoriilor de
clauze pe care le poate cuprinde
clauze pe care le poate cuprinde
respectiv
respectivclauze
clauzeprivind
privindcondiiile
condiiile
dede munc, salarizare ialte
munc, salarizare i alte
drepturi
drepturi i obligaii ce decurgdin
i obligaii ce decurg din
raporturile juridice de munc.
raporturile juridice de munc.
- -stabilirea
stabilireaunor
unordrepturi
drepturiiiobligaii
obligaii
reciproce
reciproce care s conduc larelaii
care s conduc la relaii
de
de munc echitabile, de naturss
munc echitabile, de natur
asigure
asiguresecuritatea
securitateasocial
socialaa
salariailor,
salariailor,excluderea
excludereaconflictelor
conflictelor
colective de munc, ori declanarea
colective de munc, ori declanarea
grevei.
grevei.
- -interzicerea
interzicereasubsubsanciunea
sanciunea
nulitii
nulitii absolute, aclauzelor
absolute, a clauzelor
contractuale care s determine
contractuale care s determine
reducerea
reducereadrepturilor
drepturilorsalariailor
salariailor
sub
sub nivelul minim prevzutde
nivelul minim prevzut delege
lege
ori care s fie contrare ordinii de
ori care s fie contrare ordinii de
drept.
drept.
78
Clauze specifice incluse n contractul colectiv de munc.
Categorii de clauze
Categorii de clauze
- - clauze
clauzecucuprivire
privirelaladrepturi
drepturi
pentru
pentru care legea prevedec
care legea prevede c
stabilirea lor se face prin
stabilirea lor se face prin
negociere
negocierecolectiv
colectiv
- -clauze
clauzennlegtur
legturcucuunele
unele
drepturi
drepturi de personal referitorlala
de personal referitor
care
careactele
actelenormative
normativedindin
domeniul
domeniul legislaiei munciinu
legislaiei muncii nu
conin nici un fel de reglementri
conin nici un fel de reglementri
- -clauze
clauzeprivind
privindacordarea
acordarea
unor
unor drepturi de personalnn
drepturi de personal
cuantumuri
cuantumurisuperioare
superioarecelor
celor
prevzute de legislaia muncii
prevzute de legislaia muncii
nnvigoare
vigoare
79
Note
80
Capitolul X
Contractul individual de munc
Seciunea 1
Contractul individual de munc. Noiune. Trsturi caracteristice.
Delimitarea fa de alte contracte
1. Noiune
Conform art. 45 din Codul muncii, contractul individual de munc este nelegerea ntre
salariat i angajator, prin care salariatul se oblig s presteze o munc ntr-o anumit
specialitate, calificare sau funcie, s respecte regulamentul intern al unitii, iar angajatorul
se oblig s-i asigure condiiile de munc prevzute de Cod, de alte acte normative ce
conin norme ale dreptului muncii, de contractul colectiv de munc, precum i s achite la
timp i integral salariul.
Definiia contractului individual de munc dat la art. 45 nu permite de a contura
elementele i caracterele juridice a contractului. Pentru a defini contractul individual de
munc e necesar de a avea n vedere i definiiile legale anterioare precum i definiiile
doctrinare.
Astfel, conform art. 37 din Legea contractelor de munc din 1929, contractul individual
era definit ca conveniunea prin care una din pri denumit salariat se oblig s presteze
munca sau serviciile sale pentru un timp determinat sau pentru o lucrare determinat, unei
pri denumite patron, care la rndul su se oblig s remunereze pe cel dinti.
n dreptul muncii francez contractul de munc este definit drept convenia prin care o
persoan se angajeaz s pun activitatea sa la dispoziia altei persoane, acionnd n
subordinea acesteia n schimbul unei remuneraii
n legislaia belgian prin Legea din 3 iulie 1978 contractul este definit ca fiind
convenia prin intermediul creia lucrtorul se angajeaz contra unei remuneraii s
presteze o munc n subordinea angajatorului.
Avnd n vedere c n dreptul nostru termenul de contract i cel de convenie sunt
sinonime, ar fi fost mai indicat formularea contractul individual de munc este
convenia.
81
Dup cum vedem, din definiia legal dat de art. 45 din Cod, nu prevaleaz obligaia
salariatului, de a presta munca sub autoritatea unui angajator. Formularea ce se refer la
respectarea regulamentului intern nu substituie elementul de prestare a muncii sub
autoritatea unui angajator. Cu att mai mult c n conformitate cu articolul 200 din acelai
Cod n unele ramuri ale economiei naionale, anumitelor categorii de salariai li se aplic
statute i regulamente disciplinare aprobate de Guvern i nu regulamente interne.
Nu mai puin important este i problema asigurrii unor condiii adecvate desfurrii
activitii n scopul meninerii securitii i sntii n munc. Ori, n acest caz acelai
articol 45 din Cod oblig angajatorul s asigure condiiile de munc prevzute de cod, de
alte acte normative ce conin norme ale dreptului muncii precum i de contractul colectiv
de munc. Formularea dat este evaziv i va necesita de fiecare dat de a concretiza actele
constatatoare ce conin norme ce se refer la condiiile de munc.
n consecin, este ndreptit poziia acelor autori care au propus urmtoarea definiie:
contractul individual de munc este acea convenie n temeiul creia o persoan fizic,
denumit salariat, se oblig s presteze munca pentru i sub autoritatea unui angajator,
persoan juridic sau persoan fizic, care la rndul su se oblig s plteasc remuneraia,
denumit salariu i s asigure condiii adecvate desfurrii activitii i sntii n munc.
Definiiile legale sau cele doctrinare, ilustreaz elementele eseniale ale contractului
individual de munc, i anume:
- prestarea muncii;
- caracterul remunerat al muncii prestate;
- subordonarea salariatului fa de patron (angajator);
- durata contractului;
- locul muncii.
a) Prestarea muncii
Desfurarea activitii cu respectarea unui anumit program de lucru reprezint una
din trsturile specifice ale raportului juridic izvort din ncheierea contractului individual
de munc. Totodat, munca trebuie s aib un caracter de continuitate i s fie prestat ntr-
un numr minim de ore pe zi. Codul muncii nu stabilete numrul minim de ore care
urmeaz a fi prestate ntr-o zi.
De menionat c acest prim element prestarea muncii nu este suficient pentru
identificarea unui contract individual de munc deoarece i persoanele care exercit profesii
libere (avocaii, agricultorii etc.) lucreaz n beneficiul altor persoane.
Important este cine suport riscurile i sarcina activitii. n situaia n care cel ce
presteaz munca suport aceste riscuri, el nu este salariat, ci are calitatea de lucrtor
independent. Dimpotriv, dac acea persoan exercit activitatea n profitul contractantului,
82
care i asum riscurile, atunci convenia lor este susceptibil de a fi calificat contract de
munc.
b) Salariul
Salariul reprezint un element esenial al contractului individual de munc. Pentru
munca prestat n condiiile prevzute n contractul individual de munc, fiecare persoan
are dreptul la un salariu n bani, convenit la ncheierea contractului. Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, la 10
decembrie 1948, prevede n art. 23, alin. 3 c: oricine muncete are dreptul la un salariu
echitabil i suficient, care s-i asigure lui i familiei sale o existen conform cu
demnitatea uman.
c) Subordonarea
ntre angajator i salariat exist o relaie de subordonare, caracterizat prin prestarea
muncii sub autoritatea angajatorului, care are puterea de a da ordine i directive salariatului,
de a controla ndeplinirea sarcinilor de serviciu i de a sanciona abaterile de la disciplina
muncii. Este ceea ce se cheam subordonare juridic. ns salariatul se afl i ntr-o relaie
de subordonare economic fa de angajator, care, n considerarea muncii prestate , prin
plata salariului i asigur mijloace de existen.
e) Locul muncii
Se caracterizeaz prin localitatea i unitatea n care se efectueaz munca. n acest sens,
n contract trebuie s se precizeze dac salariatul i va exercita munca ntr-o anumit raz
determinat sau n alte localiti dect cea n care se afl unitatea.
83
corelative ce alctuiesc coninutul raportului juridic de munc. Acest act este
guvernat de principiul libertii de voin a prilor;
- contractul individual de munc este un act bilateral avnd doar dou pri: salariatul
i angajatorul;
- contractul individual de munc este sinalagmatic ntruct prile se oblig reciproc
una fa de cealalt - salariatul s presteze o anumit munc, iar angajatorul s
plteasc aceast munc;
- contractul individual de munc este un contract oneros i comutativ. Contractul se
consider oneros deoarece fiecare parte dorete s-i procure un avantaj i comutativ
deoarece obligaia unei pri este echivalentul celeilalte;
- contractul individual de munc este un contract consensual, deoarece el se ncheie
prin simplul acord de voin al prilor;
- contractul individual de munc este un contract intuitu personae, deoarece eroarea
asupra persoanei constituie un viciu de consimmnt care duce la anulabilitatea
contractului.
- contractul individual de munc este un contract cu executare succesiv dat fiind
faptul c executarea prestaiilor sunt posibil de realizat numai in timp, i nu uno ictu
(dintr-o dat).
Ambele contracte reprezint convenii colective de munc, prile sale fiind patronii i
salariaii. ns, n cazul contractului colectiv de munc prile sunt colective i nu
individuale.
Munca se poate presta att n baza unui contract de munc, ct i unei convenii civile.
Cu toate acestea, natura i coninutul muncii prestate in baza unui contract de munc
84
presupune o serie de trsturi caracteristice care nu se regsesc n cadrul conveniilor civile.
Astfel, potrivit prevederilor art. 931 din Codul Civil ntre prestatorul de servicii i
beneficiar nu exist nici o legtur de subordonare.
5 Categorii de contracte
85
- cu salariaii asociaiilor religioase;
- n alte cazuri prevzute de legislaia n vigoare.
87
contracte. De aceea n fiecare caz trebuie s inem cont de acordul de voin al ambelor
pri contractante.
Art.97 din Codul muncii prevede c prin acordul prilor trebuie s se ia n considerare
cererile salariailor de a se transfera fie de la un loc de munc cu norm ntreag la unul cu
fraciune de norm, sau invers.
88
Anexe
Trsturile caracteristice
Trsturile caracteristice
ale contractului
Elementelealecontractului
contractului
Elementele contractului
individual de munc
individual
individual de munc
de munc
individual de munc
Este
Esteun
unact
actjuridic
juridic
Prestarea
Prestareamuncii
muncii
Este
Esteun
uncontract
contractcu
cu
Caracterul
Caracterul
executare succesiv
executare succesiv
remunerat
remuneratalalmuncii
muncii
Subordonarea
Subordonarea
Este
Esteun act
actbilateral
unfa bilateral
salariailor
salariailor fade
de
patron
patron
Este
Estesinalagmatic
sinalagmatic
Durata
Duratacontractului
contractului
Are
Areun
unconinut
coninut
consensual
consensual
Locul
Loculmuncii
muncii
Este
Esteun
uncontract
contract
intuitu personae
intuitu personae
89
Note
90
Seciunea 2
ncheierea contractului individual de munc
91
n conformitate cu art.7 par.1 din Carta Social European Revizuit statele trebuie s
fixeze la cincisprezece ani vrsta minim de admitere la lucru i s asigure c aceast
prevedere este respectat n practic. Interdicia acoper toate domeniile de activitate, adic
toate sectoarele economice i toate tipurile de ntreprinderi, inclusiv ntreprinderile
familiale i toate formele de munc, remunerat sau nu, muncile agricole, munca la
domiciliu, sub contractarea i munca efectuat de copii n cadrul familiei. Ca derogare de
la interdicia de a angaja copii sub cincisprezece ani, este posibil autorizarea angajrii lor
la munci uoare determinate, care nu risc s duneze sntii, moralitii i educaiei lor.
Aceste munci trebuie s fie specificate ntr-o list restrictiv.
Avnd n vedere c Republica Moldova a ratificat att Convenia OIM nr. 138/1973
privind vrsta minim de ncadrare n munc ct i Carta Social European Revizuit prin
care vrsta minim de ncadrare n munc este fixat la 15 ani, aprobarea ncadrrii n
munc de la vrsta de 15 ani este justificat. Limitarea muncii pentru tinerii care au ntre 15
i 16 ani trebuie s-i priveasc pe tinerii care nu sunt cuprini n nvmntul obligatoriu.
Incompatibiliti:
92
Examenul medical
Potrivit art. 238 din Codul muncii angajarea i transferul unor categorii de salariai la
alte locuri de munc se efectueaz conform certificatelor eliberate n temeiul examenelor
medicale. Lista categoriilor de salariai supui examenului medical la angajare i
examenelor medicale periodice se aprob de Ministerul Sntii.
Legislaia muncii prevede obligativitatea preventiv a examenului medical pentru
salariaii n vrst de pn la 18 ani. Ulterior pn la atingerea vrstei de 18 ani, tinerii vor
fi supui examenului medical obligatoriu n fiecare an.
Cheltuielile pentru examenele medicale se suport de angajator.
Salariaii nu sunt n drept s se eschiveze de la examenul medical.
2) Consimmntul prilor
Consimmntul reprezint o condiie esenial pentru existena i valabilitatea
contractului individual de munc.
93
Pentru a fi valabil exprimat, consimmntul trebuie s ndeplineasc, cumulativ,
urmtoarele condiii:
s provin de la o persoan cu discernmnt;
s fie exprimat ntr-o anumit form;
s fie dat cu intenia de a genera obligaii reciproce;
s nu fie afectat de vicii(eroare, dol, violen, leziune).
Actele de repartizare (spre exemplu, n cazul omerilor) nu se substituie contractului
de munc ca temei juridic al raportului de munc, ci constituie doar o condiie prealabil,
niciodat necesar, pentru ncheierea contractului individual de munc 4.
4) Cauza
Cauza sau scopul este alt element al actului juridic care const n obiectivul urmrit
la ncheierea unui asemenea contract.
Ca element esenial al actului juridic civil, cauza nu se confund nici cu
consimmntul i nici cu obiectul, fiind deci un element independent, de sine stttor6.
Exist dou elemente care compun cauza actului juridic: scopul imediat i scopul
mediat.
Scopul imediat numit i scopul obligatoriu este determinat pe categorii de acte
juridice. Astfel n cazul contractelor sinalagmatice (contractul individual de munc fiind un
contract sinalagmatic) cauza consimmntului fiecrei pri const n reprezentarea,
prefigurarea mintal a contraprestaiei; deci n aceste acte, reciprocitii de prestaii ale
prilor i corespunde reciprocitatea de cauze.
Scopul mediat, numit i scopul actului juridic este acel element al cauzei care
const n motivul determinant al ncheierii unui anumit act juridic 7. n cazul contractului de
munc motivul privete fie nsuirea contraprestaiei, fie anumite caliti ale celeilalte pri.
n afar de condiiile de drept comun pentru contractul individual de munc sunt
caracteristice i anumite condiii speciale necesare la ncheierea lui.
Condiii de studii
ncadrarea sau promovarea n orice funcie ori post impun ndeplinirea anumitor
condiii de studii sau de pregtire profesional n cazul muncitorilor.
94
Natura i nivelul studiilor sunt concepute n raport direct cu specialitatea i complexitatea
muncii, cu atribuiile i rspunderile pe care le implic efectuarea acesteia.
Condiii de vechime
Prin noiunea de vechime n munc se subnelege timpul n care o persoan a fost
ncadrat i a activat pe baza unui contract individual de munc, indiferent de felul
contractului i de modul de salarizare a muncii.
O specie a vechimii n munc o constituie vechimea n specialitate, care reprezint
perioada de timp n care o persoan a lucrat n activiti corespunztoare
funciei(meseriei) n care urmeaz s fie ncadrat sau promovat. n realitate, vechimea
n specialitate reprezint vechimea n meserie pentru muncitori sau n funcie pentru
celelalte categorii de personal 8.
Stagiul
Stagiul este o perioad determinat de timp, prevzut expres de reglementrile
legale, avnd ca scop principal perfecionarea pregtirii profesionale, n procesul muncii, a
absolvenilor unor specialiti din nvmntul superior 9.
Verificarea prealabil
n reglementarea Codului muncii (art. 59 alin. 1) ncheierea contractului de munc
poate fi precedat de verificarea prealabil a aptitudinilor profesionale i a datelor
personale ale candidatului cu excepia cazurilor n care la angajare a fost stabilit o
perioad de prob.
Perioada de prob
n conformitate cu art. 60 din Codul muncii pentru verificarea aptitudinilor
profesionale ale salariatului, la ncheierea contractul individual de munc, acestuia i se
poate stabili o perioad de prob de cel mult 3 luni i, respectiv, de cel mult 6 luni n
cazul persoanelor cu funcii de rspundere. n cazul angajrii muncitorilor necalificai,
perioada de prob se stabilete ca excepie i nu poate depi 15 zile calendaristice.
Codul muncii (art. 61) prevede c i salariaii ncadrai pe o perioad determinat pot
fi supui unei perioade de prob. Instituirea unei perioade de prob n aceste situaii nu
este ndreptit.
Concursul sau examenul
Concursul sau examenul constituie modalitatea principal de verificare a aptitudinilor
profesionale i personale ale viitorilor salariai, att n sectorul public, ct i n cel privat.
95
Analiznd prin prisma clauzelor sale, contractul individual de munc, are n
coninutul su, o parte legal i una convenional.
Partea legal este acea care se refer la drepturi i obligaii cuprinse n Codul
muncii i n alte acte normative ce reglementeaz raporturile juridice de munc 10.
Partea convenional este format din drepturi negociate prin contractul colectiv
sau individual de munc. Prin clauzele negociate de pri drepturile salariailor nu pot fi
diminuate sub nivelul stabilit de lege.
Potrivit art. 49 din Codul muncii coninutul contractului individual de munc este
determinat prin acordul prilor i include urmtoarele elemente:
- prile contractului;
- obiectul su;
- durata contractului;
- locul de munc;
- felul muncii;
- atribuiile postului;
- condiii de munc;
- durata muncii;
- concediul;
- salarizarea;
- drepturi specifice legate de sntatea i securitatea n munc;
- alte clauze (perioada de prob, perioada de preaviz etc.);
- drepturi i obligaii generale ale prilor;
- condiiile de asigurare medical;
- condiiile de asigurare social;
- dispoziii finale(care privesc modificarea contractului, numrul de exemplare,
organul competent s soluioneze litigiile n legtur cu respectivul contract).
96
contractului individual de munc. n cazul dat este vorba de obligaia salariatului de a
respecta secretul de serviciu. Considerm c obligaia de respectare a secretului de serviciu
trebuie s aib un caracter permanent i nu 3 luni sau 1 an.
Codul muncii nu prevede alte clauze la ncheierea contractului individual de munc.
ns prile pot stabili n contractele colective i individuale de munc i alte clauze,
inclusiv:
- clauza de concuren care l oblig pe salariat s nu presteze, n interesul su
propriu ori al unui ter, o activitate care se afl n concuren cu cea prestat de
angajatorul su;
- clauza de stabilitate, prin care se garanteaz salariatului meninerea sa n munc o
perioad cerut de timp;
- clauza de contiin, care i permite salariatului s nu execute un ordin legal de
serviciu, dac altfel ar contraveni contiinei sale.
4 Cumulul de funcii
n conformitate cu art. 267 din Codul muncii munca prin cumul constituie executarea
de ctre salariat, pe lng munca de baz, a unei alte munci, permanente sau temporare, n
afara orelor de program, n temeiul unui contract individual distinct. n esen cumulul
nseamn deinerea de ctre o persoan a mai multor funcii sau atribuii(remunerate) n
acelai timp.
97
Potrivit aceluiai articol din Codul muncii executarea muncii prin cumul poate avea
i un caracter nu numai temporar ci i permanent. Considerm, c n toate situaiile
executarea muncii prin cumul poate avea numai un caracter temporar. Cumulul nu este
permis n cazul unor incompatibiliti expres prevzute de lege. Cumulul se poate realiza
nu numai prin ncheierea a dou contracte de munc cu doi angajatori diferii de eo quod
plerumque fit dar i cu un singur angajator.
n literatura juridic, se arat cu temei, c, n realitate, exist:
- cumulul de funcii stricto sensu, care const n existena a dou sau mai multe
contracte individuale de munc, n aceiai perioad, ale aceluiai salariat;
- cumul de funcii lato sensu, care const n existena concomitent a mai multor
contracte de munc 13. Codul muncii nu reglementeaz problema ce ine de
cumulul de funcii, care const n existena concomitent a mai multor contracte
de munc.
Durata concret a timpului de munc i a timpului de odihn la locul de munc prin
cumul se stabilete n contractul individual de munc, inndu-se cont de prevederile
generale din Codul muncii ce in de timpul de munc i timpul de odihn(art.271).
Aceast prevedere urmeaz a fi precizat, lundu-se n considerare durata rezonabil a
timpului de munc.
n persoana________________________________________________________________
(funcia, numele, prenumele)
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
numit n continuare Salariat, conducndu-se de prevederile articolelor 45-94 din
Codul muncii, nr.154- XV din 28 martie 2003 au ncheiat prezentul contract individul
de munc convenind asupra urmtoarelor.
Titlul I
DISPOZITII GENERALE. EXECUTAREA CONTRACTULUI.
1.Durata contractului________________________________________________
(nedeterminat,determinat)
________________________________________________________________________________
101
h) s plteasc integral salariul n termenele stabilite de prezentul cod, de contractul
colectiv de munc i de contractele individuale de munc;
i) s poarte negocieri colective i s ncheie contractul colectiv de munc n modul
stabilit de prezentul cod;
j) s furnizeze reprezentanilor salariailor informaia complet i veridic
necesar ncheierii contractului colectiv de munc i controlului asupra ndeplinirii lui;
k) s ndeplineasc la timp prescripiile organelor de stat de supraveghere si control,
s plteasc amenzile aplicate pentru nclcarea actelor legislative i altor acte
normative ce conin norme ale dreptului muncii;
l) s examineze sesizrile salariailor i ale reprezentanilor privind nclcrile
actelor legislative i ale altor acte normative ce conin norme ale dreptului muncii, s
ia msuri pentru nlturarea lor, informnd despre aceasta persoanele menionate n
termenele stabilite de lege;
m) s creeze condiii pentru participarea salariailor la administrarea unitii n
modul stabilit de prezentul cod i de alte acte normative;
n) s asigure salariailor condiiile social-sanitare necesare pentru ndeplinirea
obligaiilor lor de munc;
o) s efectueze asigurarea social obligatorie a salariailor n modul prevzut de
legislaia n vigoare;
p) s repare prejudiciul material i cel moral cauzat salariailor n legtur cu
ndeplinirea obligaiilor de munc, n modul stabilit de prezentul cod i de alte acte
normative;
q) s ndeplineasc alte obligaii stabilite de prezentul cod, de alte acte normative,
de conveniile colective, de contractul colectiv, i de cel individual de munc, printre
care:_________________________________________________________
(se specific)
10. Condiiile de retribuire a muncii salariatului_____________________________
_____________________________________________________________________
(salariul funciei sau salariul tarifar, suplimentele, sporurile, adaosurile, ajutorul material,
_____________________________________________________________
compensaiile i alocaiile, inclusiv pentru munca prestat n condiii grele,
vtmtoare
_____________________________________________________________
si/sau periculoase, intensitatea muncii etc.)
Titlul II
MODIFICAREA CONTRACTULUI
103
4. Salariatul trebuie s fie prevenit n scris despre necesitatea modificrii contractului
conform p.3 din prezentul titlu cel puin cu dou luni nainte.
5. Schimbarea temporar a locului de munc se admite:
a) n caz de trimitere a salariatului n deplasare (independent de acordul lui);
b) n caz de detaare a salariatului (cu acordul lui n scris).
6. Schimbarea temporar a locului i specificului muncii salariatului pe o perioad de pn
la o lun se admite fr consimmntul acestuia. Transferul salariatului la o alt munc i
permutarea lui se admite cu respectarea strict de ctre pri a prevederilor articolelor 68 si
74 din Codul muncii i punctelor 1-2 din prezentul titlu.
Titlul III
SUSPENDAREA CONTRACTULUI
1.Suspendarea prezentului contract poate interveni:
a) n circumstane ce nu depind de voina prilor (art. 76CM);
b) prin acordul prilor (art.77 CM);
c) la iniiativa uneia din pri (art. 78 CM).
2. Prile se oblig s respecte strict prevederile Codului muncii i alte acte normative
ce reglementeaz suspendarea contractului individual de munc.
Titlul IV
NCETAREA CONRACTULUI.
Titlul V
DISPOZITII FINALE
1.Prile se oblig s respecte strict prevederile Codului muncii i altor acte normative
privind protecia datelor personale ale salariatului.
2. Prile poart rspundere pentru nerespectarea condiiilor prezentului contract n
conformitate cu Codul muncii i alte normative, conveniile colective, contractul
colectiv de munc si prezentul contract.
3.Rechizitele i adresele prilor:
104
ANGAJATOR SALARIAT
__________/________________/ _________________/_______________/
(semntura) (numele, prenumele) (semntura) (numele, prenumele)
_________________________ ________________________________
(adresa) (adresa)
_________________________ ________________________________
_________________________ ________________________________
_________________________ ________________________________
(cod fiscal) (codul personal)
105
Condiiile ncheierii
Condiiile ncheierii
contractului individual de
contractului individual de
munc
munc
Capacitatea
Capacitateajuridic
juridicaa
prilor
prilor
Consimmntul
Consimmntul
Obiectul
Obiectulcontractului
contractului
Cauza
Cauzacontractului
contractului
106
Clauzele contractului
Clauzele contractului
Partea
Parteaconvenional
convenional
Partea
Partealegal
legal
107
Note
1. Alexandru Athanasiu, Claudia Ana Moarc Dreptul muncii. Relaiile
individuale de munc, Editura OSCAR PRINT,1999, p.46;
2. Ibidem, p.43;
3. Ibidem, p. 59;
4. Ibidem, p.60;
5. Alexandru iclea Contractul individual de munc, Lumina Lex,
Bucureti, 2003, p.73;
6. Gheorghe Beleiu Drept civil. Teoria general, Universitatea din
Bucureti, 1986, p.204;
7. Ibidem, p. 205;
8. Alexandru iclea, op. cit. p. 87;
9. Ibidem, p.87;
10. Ibidem, p.102-105;
11. Ibidem, p.105;
12. Ibidem, p.114;
13. Ibidem, p.117.
108
Seciunea 3
Suspendarea, nulitatea i modificarea
contractului individual de munc.
a) Noiunea suspendrii
Suspendarea contractului individual de munc reprezint ncetarea temporar a
producerii efectelor contractului individual de munc.
Suspendarea reprezint un rezultat determinat de aplicare i funcionare a dou
principii fundamentale din dreptul muncii i anume:
-
stabilitatea raporturilor de munc, care impun cu necesitate meninerea n fiin a
contractului;
-
caracterul sinalagmatic al acestui contract care presupune prestaii succesive, ce
oblig ca atunci cnd o parte nceteaz n mod temporar executarea
obligaiilor asumate, cealalt s procedeze n mod simetric la sistarea
temporar a ndatoririlor sale.
Nu toate situaiile pot constitui cauze de suspendare. Printre aceste situaii
menionm:
-
angajatorul nu-i ndeplinete obligaia de plat a salariului;
-
concediul de odihn;
-
repausul sptmnal;
-
pauza de mas;
-
zilele de srbtori legale;
-
timpul de odihn ntre dou zile de munc.
b) Suspendarea de drept
Concediul de maternitate
109
Potrivit art. 124 alin. 1 din Codul muncii femeilor salariate i ucenicelor, precum i
soiilor aflate la ntreinerea salariailor li se acord un concediu de maternitate ce include
concediul prenatal cu o durat de 70 de zile calendaristice i concediul postnatal cu o
durat de 56 de zile calendaristice ( n cazul naterilor complicate sau naterii a doi sau
mai muli copii - 70 de zile calendaristice). Potrivit par.l art.8 din Carta Social
European Revizuit durata minim a concediului de maternitate trebuie s fie de 14
sptmni. Este vorba despre un drept i nu de spre o obligaie: orice femeie poate
renuna la concediul su. Totui ea nu trebuie s poat renuna la 6 sptmni de concediu
dup natere, perioad ce trebuie s constituie un concediu obligatoriu. Reieind din
prevederile Cartei se poate concluziona c problema acordrii concediului de
maternitate pn la naterea copilului depinde de voina femeii, iar situaia dat nu
poate fi inclus n categoria circumstanelor ce dau dreptul la suspendarea de drept a
contractului.
Detaarea
Potrivit art.71 din Codul muncii detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al
salariatului pentru o perioad de cel mult un an, iar n caz de necesitate, perioada detarii
poate fi prelungit, prin acordul prilor, cu nc cel mult un an. n ambele situaii
detaarea reprezint o msur ce depinde de voina prilor. Reieind din aceste
considerente, detaarea poate fi recunoscut ca temei pentru suspendarea contractului
individual de munc.
Carantina
110
Pe durata derulrii carantinei aciunea contractului individual de munc se
suspend.
n conformitate cu art.76 lit f' din Codul muncii contractul individual de munc poate
fi suspendat de drept doar n cazurile cnd fora major este confirmat n modul
stabilit.
Pe de alte parte este necesar de a preciza, c fora major trebuie dovedit de partea care
o invoc. Fora major exonereaz de rspundere debitorul care nu i-a executat
obligaiile sale din cauza apariiei, dup momentul ncheierii contractului, a unui obstacol
extern, imprevizibil i irezistibil.
Potrivit art.238 alin. 3 din Codul muncii salariaii nu snt n drept s se eschiveze
da la examenul medical. Eschivarea de la examenul medical reprezint o abatere
disciplinar cu toate consecinele, inclusiv pn la desfacerea disciplinar a contractului.
n legtur cu aceste circumstane referirea legiuitorului precum c omiterea din vina
111
salariatului, a termenului de trecere a controlului medical reprezint o suspendare a
contractului individual de munc ce nu depinde de voina prilor este o eroare.
112
n conformitate cu prevederile art.362 din Codul muncii iniiativa privind declararea
grevei revine reprezentanilor salariailor. Deci, n cazul dat ne aflm n situaia
suspendrii contractului individual de munc din iniiativa salariatului, i nu conform
voinei prilor.
Pentru neparticipanii la grev n legtur cu imposibilitatea prestrii muncii,
situaia dat constituie o cauz de for major.
113
Pentru a garanta real acest drept statul trebuie s asigure servicii care s ofere
orientare i pregtire profesional, precum i posibilitatea reconversiei i s garanteze
accesul la aceste servicii. Potrivit art. 10 din Cart dreptul la formare profesional este o
condiie prealabil a exercitrii acestor drepturi, n special dreptul la munc.
omaj tehnic.
114
Procedura i natura concediului pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 6
ani necesit a fi precizat. Pe de o parte, Codul muncii a stabilit c acest concediu se
acord, n baza unei cereri scrise pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani, cu
meninerea locului de munc (art. 126). Pe de alt parte, alin.2 art. 126 prevede c n
timpul aflrii n concediul suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului beneficiarii
pot s lucreze n condiiile timpului de munc parial sau la domiciliu. Existena acestor
contracte exclude posibilitatea acordrii concediilor nepltite pentru ngrijirea copilului
pn la vrsta de 6 ani.
Art.77 include prevederi referitor la ngrijirea unor membri bolnavi ai familiei, spre
exemplu, unui copil bolnav n vrst de pn la 7 ani sau ngrijirea unui copil invalid
pn la vrsta de 16 ani. n acest sens, art.78 alin.l lit b" nu precizeaz categoria
membrilor bolnavi ai familiei care urmeaz a fi ngrijii de o persoan cu o durat de pn
la un an.
Potrivit art.214 din Codul muncii salariatul are dreptul la formare profesional,
inclusiv la obinerea unei noi profesii sau specialiti. Acest drept poate fi realizat prin
ncheierea, n form scris, a unor contracte profesionale, adiionale la contractul
individual de munc. Formarea profesional ca urmare a efecturii unui curs de ctre
salariat are ca efect suspendarea contractului individual de munc.
115
Condiiile de munc nesatisfctoare din punct de vedere al proteciei muncii
116
Potrivit prevederilor art.12 din Codul muncii clauzele din contractele individuale
de munc, precum i din contractele colective de munc care nrutesc situaia
salariailor n comparaie cu legislaia muncii snt nule i nu produc efecte juridice. Aceste
clauze se refer att la ncheierea contractului individual de munc sau contractului
colectiv de munc ct i pe parcursul executrii acestora.
Nulitatea opereaz mai ales asupra contractelor de munc ncheiate cu
nerespectarea normelor legale. n contextul dat este important de a preciza unele aspecte
ce in de instituia rezilierii contractului i declarrii nulitii lui. Un contract de munc nu
poate fi n acelai timp nul i reziliat.
Rezilierea este definit ca ncetarea, pe calea manifestrii de voin unilaterale sau
bilaterale, a unui contract de munc valid. Ea este o funcie specific contractului de
munc cu executare succesiv, pentru nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a
obligaiilor contractuale.
Nulitatea este sanciunea ndreptat mpotriva acelor efecte ce contrazic scopului
dispoziiei nclcate i nu mpotriva actului juridic.
Rezilierea presupune ntotdeauna un contract de munc n curs de executare,
deci valabil ncheiat. Nulitatea poate interveni anterior sau concomitent cu ncheierea
contractului de munc.
Rezilierea nu are nici odat efect retroactiv, efectele ei se produc ex nunc i nu ex
tunc.
Nulitatea produce efecte pentru trecut ca regul, i cu titlu de excepie, pentru viitor.
Printre cazurile specifice dreptului muncii ce determin nulitatea absolut i relativ sau
nulitatea total i parial am putea meniona:
-
nendeplinirea condiiilor de studii i stagiu;
-
lipsa capacitii;
-
obinerea ulterioar a avizului sau aprobrilor legale prealabile;
-
obinerea ulterioar a certificatului medical cerut la angajare;
-
angajarea unei persoane incompatibile cu funcia sau mpotriva creia s-a
pronunat interdicia de a ocupa o funcie sau exercita o profesie;
-
existena unor vicii de consimmnt, etc. 6
117
nuliti relative. n ceea ce privete cauzele de nulitate absolut n dreptul muncii,
ele se refer n special la condiiile de valabilitate a ncheierii contractului de munc
astfel:
-
mplinirea ulterioar a vrstei minime pentru ncadrarea n munc, ori a
vrstelor speciale pentru ocuparea anumitor posturi;
-
obinerea ulterioar a acordului special pentru minorii n vrst de 15 ani;
-
lipsa condiiilor de studii i vechime pentru anumite categorii de
salariai, etc.
Din punct de vedere al ntinderii efectelor, nulitile n dreptul muncii sunt, totale -
desfiinarea ntregului act sau pariale - desfiinarea numai a clauzelor contrare
scopului normelor legale.
118
-
regimul de munc i de odihn;
-
specialitatea, profesia, calificarea, funcia;
-
caracterul nlesnirilor i modul de acordare a acestora.
Modificarea contractului individual de munc reprezint trecerea salariatului ntr-un
alt loc de munc sau o alt activitate n mod temporar sau definitiv.
Dup cum am menionat, elementele eseniale ale contractului individual de munc se
refer la felul muncii, locul muncii i salariul. Modificarea unilateral a acestor trei
elemente este inadmisibil. Cu toate acestea, Codul muncii mai prevede i alte elemente
pe care le consider eseniale. Potrivit art.68 alin.2 lit. c" se consider modificare a
contractului individual de munc i introducerea clauzelor specificate la art.51 din Cod
(clauza de mobilitate i clauza de confidenialitate). Introducerea acestor clauze are loc
prin acordul prilor i ele nu pot fi calificate ca o modificare a contractului individual de
munc. Sau, conform aceluiai articol se prevede c regimul de munc i de odihn la fel
este o modificare a contractului individual de munc. Regimul de munc i de odihn se
stabilete de patron cu acordul salariatului. Modificarea timpului de munc i de
odihn ar putea reprezenta o modificare a contractului individual de munc i nu a
regimului de munc.
Legislaia muncii prevede mai multe cazuri de modificare a contractului individual
de munc n funcie de anumite criterii, astfel:
Delegarea
119
ctre salariat, din dispoziia angajatorului, a unor lucrri sau sarcini corespunztoare
atribuiilor de serviciu, n afara locului su de munc.
Delegarea este o msur obligatorie luat prin dispoziia angajatorului. Refuzul
nejustificat al salariatului de a executa dispoziia angajatorului reprezint o abatere a
disciplinei de munc, care poate atrage inclusiv i concedierea.
Delegarea se dispune pe o anumit perioad de timp: termen de pn la 60 de zile.
In cazul delegrii, elementul contractului de munc supus modificrii este locul
obinuit de munc. Celelalte elemente eseniale ale contractului - felul muncii i salariul
nu pot fi modificate. Delegarea presupune existena unui acord prealabil ntre angajator
i unitatea la care este trecut salariatul. Acordul nu este necesar n urmtoarele cazuri:
- cnd unitatea la care urmeaz s se fac o delegare este obligat prin lege s
admit prezena salariatului delegat;
- cnd delegarea are loc la o subunitate sau la o formaie de lucru proprie.
Detaarea
Codul muncii nu definete noiunea de detaare". Detaarea este actul prin care se
dispune schimbarea temporar a locului de munc cu acordul salariatului i
angajatorului, la un alt angajator, n scopul executrii unor lucrri n interesul acestuia.
Specificul detarii const n aceea c:
-
detaarea presupune n toate cazurile trimiterea temporar la un alt
angajator pentru executarea unor sarcini ale acestuia;
-
cel detaat face parte, pe durata detarii, din colectivul de munc al
noului angajator, subordonndu-se acestuia;
-
detaarea modific locul muncii prin schimbarea angajatorului;
-
contractul individual de munc iniial ncheiat cu angajatorul de origine
subzist i n timpul detarii, el se suspend pe aceast perioad;9
Detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al salariatului pentru o perioad de
cel mult un an (art.71 alin.l). Detaarea este urmarea unei dispoziii obligatorii pentru
salariat. Salariatul este n drept s refuze detaarea numai n mod excepional i pentru
motive personale temeinice.
120
Potrivit art.71 alin.2 din Codul muncii, n caz de necesitate perioada detarii poate fi
prelungit, prin acordul prilor cu nc cel mult un an.
In conformitate cu art.71 alin.3 i art.302 alin.2 durata maxim a detarii persoanelor
angajate n funcii diplomatice, administrativ-tehnice sau de serviciu este de 3 i 4 ani.
Consider, c n cazul dat, activitatea n misiunile diplomatice i ai oficiilor consulare nu
ntrunete elementele i trsturile caracteristice unei detari.
Condiiile de munc ale salariatului ce activeaz n misiuni diplomatice i oficii
consulare snt stabilite de contractul individual de munc, activitatea lor poate nceta
nainte de termen.
Salariatul detaat are dreptul la compensarea cheltuielilor de transport i a celor de
cazare. Salarizarea n caz de detaare, va fi efectuat de unitatea la care va lucra salariatul.
In conformitate cu art.73 din Codul muncii n cazul apariiei unor situaii temeinice,
angajatorul poate schimba temporar, pe o durat de cel mult o lun, locul i
specificul muncii salariatului fr acordul acestuia i fr efectuarea modificrilor
respective n contractul individual de munc. Legislaia muncii prevede schimbarea
temporar a locului i specificului muncii numai n urmtoarele situaii:
- pentru efectuarea lucrrilor necesare pentru aprarea rii, pentru
prentmpinarea unor avarii de producie ori pentru nlturarea
consecinelor unei avarii de producie sau a unei calamiti naturale;
- pentru efectuarea lucrrilor necesare nlturrii unor situaii care ar putea
periclita buna funcionare a serviciilor de aprovizionare cu ap, energie
electric, de canalizare, potale, de telecomunicaii i informatic, a
cilor de comunicaii i a mijloacelor de transport n comun, a
instalaiilor de distribuire a combustibilului.
Avnd n vedere c situaiile menionate mai sus snt specifice pentru salariaii ce
activeaz n temeiul unui contract individual de munc ei efectund o munc suplimentar,
nu putem califica n toate cazurile situaia dat ca o trecere temporar la alt munc.
Situaia n care ar fi posibil trecerea temporar n alt ar putea s se refere la cazurile
de for major, ca msur de protecie a salariatului etc.
121
angajator. 13 Transferul nu duce, la desfacerea contractului, ci la cesiunea lui definitiv,
transmiterea cu titlu particular a drepturilor i obligaiilor din coninutul su; un nou
angajator se subrog primului angajator; subiectul activ de obligaie de munc - salariatul
este acelai.
Snt cunoscute dou categorii de transfer: n interesul serviciului i la cererea
salariatului.
Nu se consider transfer i nu necesit consimmntul salariatului permutarea lui n
cadrul aceleiai uniti la un alt loc de munc, n alt subdiviziune a unitii situat n
aceiai localitate, nsrcinarea de a ndeplini lucrul la un alt mecanism ori agregat n
limitele specialitii, calificrii sau funciei specificate n contractul individual de munc. n
cazul unei astfel de permutri, angajatorul emite o decizie care se aduce la cunotina
salariatului.
122
Anexe
Categorii de suspendare a
Categorii de suspendare a
contractului individual de munc
contractului individual de munc
Suspendarea
Suspendareade
dedrept
drept
Suspendarea
Suspendareaprin
prinacordul
acordul
prilor
prilor
Suspendarea
Suspendareaprin
prinactul
actul
unilateral al prilor
unilateral al prilor
123
Clasificarea nulitilor contractului
Clasificarea nulitilor contractului
individual de munc
individual de munc
Absolute
Absolute
Relative
Relative
Totale
Totale
Pariale
Pariale
124
Modificarea contractului individual
Modificarea contractului individual
de munc
de munc
Delegarea
Delegarea
Detaarea
Detaarea
Trecerea
Trecereatemporar
temporarlala
alt
altmunc
munc
Transferul
Transferul
125
Note
126
Seciunea 4
ncetarea contractului individual de munc
2. ncetarea de drept
127
Este evident, c decesul salariatului, declararea acestuia decedat sau disprut fr urm prin
hotrrea instanei de judecat va atrage ncetarea de drept a contractului individual
de munc. Munca n aceste situaii nu poate fi efectuat de ctre aceste persoane,
avnd n vedere c contractul are un caracter personal.
Nulitatea contractului de munc absolut sau relativ decurge din lege i nu din
voina prilor. Potrivit art. 82 lit. c din Codul muncii asupra constatrii nulitii
contractului individual trebuie s se pronune instana de judecat, cu excepia
cazurilor cnd prile cad de acord referitor la nulitate. Deci, nulitatea trebuie
constatat prin acordul angajatorului i salariatului, iar dac ele nu se neleg, prin
hotrre judectoreasc.
128
Privare, prin hotrre a instanei de judecat, de dreptul de a ocupa anumite
funcii sau de a exercita o anumit activitate de la data rmnerii definitive a
hotrrii respective (art. 82 lit. e)
n cazul dat ne aflm n situaia interzicerii exercitrii unei profesii sau a unei funcii, ca
msur de siguran ori pedeaps complementar. Motivul ncetrii contractului de munc
este imputabil salariatului, deoarece svrirea faptei prevzute de legea penal implic
vinovia sa.
129
Fora major poate servi iniial ca un temei suspendare a contractului individual de
munc i nu ncetarea lui de drept.
4. Concedierea
n art. 86 din Codul muncii sunt specificate cazurile n care angajatul poate dispune
concedierea salariatului. Aceste cazuri pot fi grupate in dou categorii:
130
organului de competen cruia ine aplicarea sanciunilor administrative (art.
86 lit. j);
- comiterea de ctre salariatul care mnuiete nemijlocit valori bneti sau
materiale a unor aciuni culpabile dac aceste aciuni pot servi temei pentru
pierderea ncrederii angajatorului fa de salariatul respectiv (art. 86 lit. k);
- nclcarea grav repetat, pe parcursul unui an, a statutului instituiei de
nvmnt de ctre un cadru didactic (art. 86 lit. l);
- comiterea de ctre salariatul care ndeplinete funcii educative a unei fapte
imorale incompatibile cu funcia deinut (art. 86 lit. m)
- aplicarea, chiar i o singur dat, de ctre un cadru didactic a violenei fizice
sau psihice fa de discipoli (art. 86 lit. h)
- semnarea de ctre conductorul unitii (filialei, subdiviziunii), de ctre
adjuncii si sau de ctre contabilul ef a unui act juridic nefondat care a cauzat
prejudiciu material unitii (art. 86 lit. o);
- nclcarea grav, chiar i o singur dat, a obligaiilor de munc de ctre
conductorul unitii, de ctre adjuncii si sau de ctre contabilul ef (art. 86
lit. p);
- prezentarea de ctre salariat angajatorului, la ncheierea contractului individual
de munc, a unor documente false, fapt confirmat n modul stabilit (art. 86 lit.
r);
- ncheierea, viznd salariaii ce presteaz munca prin cumul, a unui contract
individual de munc cu o alt persoan care va exercita profesia, specialitatea
sau funcia respectiv ca profesie, specialitate sau funcie de baz (art. 86 lit.
s)
Concedierea disciplinar poate interveni nu numai atunci cnd salariatul svrete o
abatere grav sau abateri repetate ci i in cazul nerespectrii regulilor stabilite prin
contractul individual de munc, contractul colectiv de munc sau regulamentul intern3 . n
cazul dat este vorba de nclcarea obligaiilor generale i specifice ale salariailor legate de
prestarea muncii, subordonarea ierarhic, respectarea normelor de comportare n cadrul
colectivului de munc.
Codul muncii (art. 86) cuprinde i unele temeiuri de concediere specifice unor categorii
de salariai, cum ar fi, spre exemplu, nclcarea grav repetat pe parcursul unui an a
statutului instituiei de nvmnt de ctre un cadru didactic sau comiterea de ctre acelai
cadru a unor fapte imorale, aplicarea violenei fizice sau psihice. O astfel de difereniere nu
este ndreptit deoarece aceste cazuri pot fi calificate ca abateri grave cu toate
consecinele ce reies din aceste situaii. Specificarea abaterilor grave n Codul muncii au un
caracter limitativ n legtur cu ce ar fi fost mai raional de a le enumra n contractele
colective de munc sau regulamentele interne. Gravitatea abaterii trebuie apreciat n urma
analizrii detaliate a tuturor elementelor sale, a mprejurrilor de fapt n care a fost comis,
a consecinelor ei precum i a circumstanelor personale ale autorului ei (gradul de
vinovie, comportarea general la serviciu, eventualele sanciuni aplicate anterior)
131
O alt condiie la efectuarea concedierii este obligaiunea angajatorului de a stabili
vinovia salariatului.
Angajatorul poate dispune desfacerea contractului individual de munc i pentru abateri
repetate. n cazul dat concedierea ce permite n cazul svririi a cel puin dou abateri. La
aplicarea msurii de desfacere disciplinar a contractului individual de munc nu pot fi
luate n considerare sanciunile nevalabile sau dac a intervenit reabilitarea persoanei.
i n cazul abaterilor de la normele de comportare se admite concedierea disciplinar.
Crearea sau meninerea unei stri de tensiune n colectivul de munc, injuriile aduse
colegilor sau efilor ierarhici, lovirea lor, insubordonarea constituie abateri de la normele de
comportare, care n funcie de gravitatea acestora pot conduce la concediere.5
n cazul anumitor categorii profesionale (magistrai, personalul didactic, diplomai etc.)
e necesar de a avea n vedere i comportarea lor n afara unitii.
132
Necorespunderea n munc trebuie interpretat sub aspect profesional, deosebindu-se de
abaterile disciplinare. Criteriul de difereniere o constituie vinovia persoanei n cazul
abaterilor disciplinare.
Concedierea pentru necorespunderea profesional, fiind neimputabil salariatului,
presupune anumite obligaiuni din partea angajatorului, s-i propun salariatului un alt loc
de munc.
133
putea fi calificat ca un caz de ncetare de drept a contractului i nu n legtur cu lichidarea
unitii.
n caz de ncetare a contractului e necesar de a avea n vedere rezonabilitatea
termenului de preavizare. Preavizul trebuie s depind de durata vechimii n munc.
Comitetul European al drepturilor sociale a precizat c termenul de preaviz de 8 sptmni
pentru persoanele care au vechime n munc peste 15 ani contravine Cartei Sociale
Europene Revizuite.
Patronul nu poate fi limitat n adoptarea deciziei cu privire la desfacerea contractului
individual de munc n legtur cu reducerea numrului sau statelor de personal. Obinerea
acordului pentru concediere din partea sindicatelor reprezint o limitare a drepturilor
acordate patronului. Convenia OIM nr. 158 din 22 iunie 1982 cu privire la ncetarea
raporturilor de munc din iniiativa patronului (art. 13) prevede posibilitatea consultrii cu
privire la msurile de atenuare a efectelor negative ale oricrei ncetri asupra lucrtorilor
vizai.
Nu este ndreptit nici limitarea patronului de a nu mai repeta pe parcursul unui an
calendaristic procedura de concediere a salariatului n legtur cu reducerea statelor sau a
numrului de personal, deoarece n realitate pot exista motive valabile pentru o astfel de
ncetare a contractului individual de munc. Termenul de preavizare de 2 luni reprezint un
termen obligatoriu pentru angajator, dup expirarea cruia el este n drept s ia decizia de
concediere.
5. Demisia
134
Anex
ncetarea contractului
ncetarea contractului
individual de munc
individual de munc
ncetarea
ncetareade
dedrept
drept
ncetarea
ncetareaca
caurmare
urmare
aaacordului prilor
acordului prilor
ncetarea
ncetareacacaurmare
urmare
aavoinei
voinei unilateraleaa
unilaterale
135 uneia
uneiadintre
dintrepri
pri
Note
136
Capitolul XI
Formarea profesional
n conformitate cu art. 212 din Codul muncii prin formare profesional se nelege
orice proces de instruire n urma cruia un salariat dobndete o calificare, atestat printr-un
certificat sau o diplom eliberate n condiiile legii.
Dreptul la o formare profesional este o garanie prealabil a exercitrii altor drepturi,
n special dreptul la munc. Aceast legtur ntre formarea profesional i dreptul la
munc este prevzut de paragraful 4 al art.1 din Carta Social European Revizuit, care
oblig statele s asigure sau s favorizeze o orientare, o formare i readaptare profesional
corespunztoare. n acest sens, Republica Moldova a ratificat i Convenia Organizaiei
Internaionale a Muncii nr. 142/1975 privind orientarea profesional i pregtirea
profesional n domeniul valorificrii resurselor umane. Convenia oblig statele s adopte
i s dezvolte multilateral i coordonat politici i programe de orientare profesional i de
pregtire profesional, strns legate de utilizarea forei de munc, n special, prin
intermediul serviciilor de stat de utilizare a forei de munc. Potrivit art. 1 din Convenie la
elaborarea politicii i programelor n domeniul formrii profesionale e necesar de a lua n
considerare :
a) necesitatea , posibilitile i problemele utilizrii forei de munc att la nivel
regional ct i la nivel naional;
b) etapa i nivelul de dezvoltare economic, social i cultural;
c) interaciunea ntre valorificarea resurselor umane i alte obiective economice, sociale
i culturale.
Politica i programele de formare profesional trebuie s se realizeze prin metode ce
corespund condiiilor naionale, fiind destinate pentru dezvoltarea capacitilor persoanei,
137
influennd asupra mediului social i de producie. Convenia oblig statele ca politica n
domeniul formrii profesionale s stimuleze i s permit tuturor persoanelor, pe principii
de egalitate i fr careva discriminri, s-i dezvolte i s-i aplice capacitile de munc n
interesele proprii i n conformitate cu aspiraiile sale , lund n considerare necesitile
societii.
n sensul obiectivelor sus menionate e necesar de a elabora i perfeciona sisteme
deschise, flexibile i care se completeaz reciproc, privind nvmntul general i tehnico-
profesional, orientarea colar i profesional, pregtirea profesional, indiferent de faptul ,
dac aceast activitate se desfoar n cadrul sistemului de nvmnt formal sau n afara
acestuia.
Formarea profesional are ca obiect i finalitate nsuirea unor cunotine din domeniul
uneia sau mai multor specialiti, necesare prestrii uneia sau mai multor meserii, profesii
ori activiti utile societii.
Legtura dintre dreptul muncii i pregtirea profesional implic analiza a trei categorii
principale de probleme.
O prim categorie de probleme se refer la ndatoririle i drepturile personalului
didactic, precum i ale personalului de conducere din unitile economice, n scopul
integrrii nvmntului cu producia i cercetarea tiinific. Asigurarea mbinrii
ntre pregtirea teoretic i cea practic a tineretului, realizarea legturii organice
ntre nvmnt, tiin i producie trebuie s reprezinte o prioritate pentru
instituiile de nvmnt.1
n al doilea rnd, conexiunea dintre legislaia privind nvmntul i dreptul muncii
impune examinarea acelor raporturi juridice care, dei sunt prealabile ncheierii
contractului de munc, se formeaz totui n considerarea acestui moment. Se are n
vedere ucenicia la locul de munc, contractele pe baza crora se acord burse unor
categorii de elevi, precum i practica n producie a elevilor i studenilor.2
Cea de-a treia categorie de probleme se refer la pregtirea profesional a
personalului muncitor i perfecionarea acestuia, ambele realizndu-se dup
ncadrarea n munc.3
138
- nvmntul de stat este laic, refractar la discriminarea ideologico-partinic,
politic, rasial, naional;
- nvmntul de stat este gratuit;
- cultivarea simului necesitii de a munci pentru binele propriu i cel al societii.
Potrivit art. 12 din Legea nvmntului, sistemul naional de nvmnt are
urmtoarele structuri :
I. nvmntul precolar;
II. nvmntul primar;
III. nvmntul secundar :
1. nvmntul secundar general :
a) nvmntul gimnazial
b) nvmntul liceal ; nvmntul mediu de cultur general
2. nvmntul secundar profesional
IV. nvmntul superior :
1.de scurt durat (colegiu)
2. universitar
V. nvmntul postuniversitar
Sistemul de nvmnt include i alte forme de nvmnt :
- nvmntul special;
- nvmntul complementar;
- nvmntul pentru aduli.
Legislaia n vigoare stabilete anumite garanii i compensaii pentru salariaii care
mbin munca cu nvtura. Astfel, potrivit art. 18 din Codul muncii salariailor trimii la
studii de ctre angajator sau care s-au nmatriculat din proprie iniiativ n instituiile de
nvmnt superior sau mediu de specialitate i care nva cu succes, li se stabilete durata
redus a timpului de munc, li se acord concedii suplimentare cu meninerea, integral sau
parial, a salariului mediu.
n conformitate cu art. 212 din Codul muncii prin formarea profesional continu se
nelege orice proces de instruire n cadrul cruia un salariat, avnd deja o calificare ori o
profesie, i completeaz cunotinele profesionale prin aprofundarea cunotinelor ntr-un
anumit domeniu al specialitii de baz sau prin deprinderea unor metode sau procedee noi
aplicate n cadrul specialitii respe- ctive. n acest sens, statul trebuie s asigure sau s
favorizeze n special formarea special a adulilor.
Art. 10 par. 4 din Carta Social enun patru obligaii precise care trebuie respectate,
inclusiv :
- reducerea sau abolirea tuturor taxelor i impozitelor;
- acordarea unui ajutor financiar, atunci cnd este cazul;
139
- includerea n orele normale de lucru a timpului consacrat pregtirii
complementare la cererea patronului;
- controlul eficacitii sistemului de ucenicie i a altor sisteme de formare pentru
tineri, n consultare cu partenerii sociali.
Formarea tehnic i profesional precum i accesul la nvmntul tehnic superior i la
nvmntul universitar comport o dubl obligaie :
a) favorizarea formrii tehnice i profesionale pentru toi;
b) asigurarea accesului la nvmntul superior tehnic i la nvmntul
universitar dup singurul criteriu al aptitudinilor individuale.
Potrivit art. 218 din Codul muncii, durata uceniciei sau formrii profesionale continue nu
trebuie s depeasc pe parcursul sptmnii, durata timpului de munc stabilit de Cod
pentru vrsta i profesia respectiv la executarea lucrrilor corespunztoare.
n cazul salariailor ncadrai n pregtirea profesional continu se interzice :
- munca prestat n condiii grele, vtmtoare i/sau periculoase;
- munca suplimentar;
- munca de noapte;
- detaarea nelegat de formarea profesional.
140
- contractul de formare profesional continu
- se ncheie n form scris;
- este un contract adiional la contractul individual de munc;
- se reglementeaz de normele legislaiei muncii.
Contractul de formare profesional continu poate nceta n temeiurile prevzute de Codul
Civil.
Note
141
Capitolul XII
Timpul de munc i timpul de odihn
n baza dispoziiilor Codului muncii (art. 95-106), timpul de munc poate fi mprit n 3
categorii:
142
timpul de munc avnd o durat normal (8 ore pe zi i 40 ore pe
sptmn);
timpul de munc redus (sub durata normal);
timpul de munc peste durata normal (munca suplimentar).
n conformitate cu art. 95 alin.(2) din Codul muncii durata normal a timpului de munc
al salariailor din uniti nu poate depi 40 de ore pe sptmn.
Stabilirea zilei de munc de 8 ore, deci a sptmnii de 40 de ore, constituie regula de
aplicare general.
Durata de 8 ore a zilei de munc asigur desfurarea, n condiii obinuite, a procesului
de producie, rspunznd condiiilor de ordin biologic, material, spiritual i social al
salariailor 3.
Repartizarea timpului de munc n cadrul sptmnii este, de regul, uniform, de 8 ore
pe zi timp de 5 zile, cu 2 zile repaus.
La unitile unde, inndu-se cont de specificul muncii, introducerea sptmnii de lucru
de 5 zile este iraional, se admite, ca excepie, stabilirea sptmnii de lucru de 6 zile cu o
zi de repaus.
Repartizarea timpului de munc se poate realiza i n cadrul unei sptmni de lucru
comprimate din 4 zile sau 4 zile i jumtate, cu condiia ca durata sptmnal a timpului
de munc s nu depeasc durata maxim legal prevzut la art. 95 alin ( 2). Angajatorul
care introduce sptmna de lucru comprimat are obligaia de a respecta dispoziiile
speciale cu privire la durata timpului zilnic de munc al femeilor i tinerilor.
Timpul sptmnii de lucru, regimul de munc durata programului de munc (al
schimbului), timpul nceperii i terminrii lucrului, ntreruperile, alterarea zilelor lucrtoare
i nelucrtoare se stabilesc prin regulamentul intern al unitii i prin contractul colectiv
i /sau prin contractele individuale de munc.
n temeiul art.100 alin. (7) din Codul muncii angajatorul poate stabili, cu acordul scris al
salariatului, programe individualizate de munc, un regim flexibil al timpului de munc,
dac aceast posibilitate este prevzut de regulamentul intern al unitii sau de contractul
colectiv de munc.
La lucrrile unde caracterul deosebit al muncii o impune, ziua de munc poate fi
segmentat, n modul prevzut de lege, cu condiia ca durata total a timpului de munc s
nu fie mai mare dect durata zilnic normal a timpului de munc.
Durata zilei de munc poate fi, de asemenea, mprit n dou segmente: o perioad
fix, n care salariatul se afl la locul de munc i o perioad variabil (mobil), n care
salariatul i alege orele de sosire i plecare, cu respectarea duratei zilnice normale a
timpului de munc.
143
Conform art.101 din Codul muncii - munca n schimburi, adic lucrul n 2, 3 sau 4
schimburi, se aplic n cazurile cnd durata procesului de producie depete durata
admis a zilei de munc, precum i n scopul utilizrii mai eficiente a utilajului, sporirii
volumului de producie sau de servicii.
n condiiile muncii n schimburi, fiecare grup de salariai presteaz munca n limitele
programului stabilit.
Programul muncii n schimburi se aprob de angajatori de comun acord cu
reprezentanii salariailor, inndu-se cont de specificul muncii.
Munca n decursul a dou schimburi succesive este interzis.
Programul muncii n schimburi se aduce la cunotina salariailor cu cel puin o lun
nainte de punerea lui n aplicare.
Durata ntreruperii n munc ntre schimburi nu poate fi mai mic dect durata dubl a
timpului de munc din schimbul precedent (inclusiv pauza pentru mas).
n temeiul art. 103 din Codul muncii salariaii pot presta munca de noapte.
Se consider munca de noapte munca prestat ntre orele 22:00 i 06:00.
Durata muncii (schimbului) de noapte se reduce cu 1 or.
Durata muncii (schimbului) de noapte nu se reduce salariailor pentru care este stabilit
durata redus a timpului de munc, precum i salariailor angajai special pentru munca de
noapte, dac contractul colectiv de munc nu prevede altfel.
Orice salariat care, ntr-o perioad de 6 luni presteaz cel puin 120 de ore de munc de
noapte va fi supus unui examen medical din contul angajatorului.
Nu se admite atragerea la munca de noapte a salariailor n vrsta de pn la 18 ani, a
femeilor gravide, a femeilor aflate n concediul postnatal, femeilor care au copii n vrst
de pn la 3 ani, precum i a persoanelor crora munca de noapte le este contraindicat
conform certificatului medical.
Pentru munca prestat n program de noapte se stabilete un adaos n mrime de cel
puin 0,5 din salariul tarifar (salariul funciei) pe o unitate de timp stabilit salariatului.
Angajatorul are obligaia de a ine evidena orelor de munc prestate de fiecare salariat
i de a supune controlului aceast eviden.
n temeiul art. 96 din Codul muncii pentru anumite categorii de salariai, n funcie de
vrst, de starea sntii, de condiiile de munc i de alte circumstane, se stabilete durata
redus a timpului de munc.
Durata sptmnal redus a timpului de munc constituie:
- 24 de ore pentru salariaii n vrst de la 15 la 16 ani;
- 35 de ore pentru salariaii n vrst de la 16 la 18 ani;
- 35 de ore pentru salariaii care activeaz n condiii de munc vtmtoare, conform
nomenclatorului aprobat de Guvern.
144
Pentru anumite categorii de salariai a cror munc implic un efort intelectual psihico-
emoional sporit, durata timpului de munc se stabilete de Guvern i nu poate depi 35 de
ore pe sptmn.
Pentru invalizii de gradul I i II (dac acestea nu beneficiaz de nlesniri mai mari) se
stabilete o durat redus a timpului de munc de 30 ore pe sptmn.
Potrivit art.104 din Codul muncii se consider munc suplimentar munca prestat n
afara duratei normale a timpului de munc sptmnal.
Atragerea la munc suplimentar poate fi dispus de angajator fr acordul salariatului
n urmtoarele cazuri :
- pentru efectuarea lucrrilor necesare pentru aprarea rii, pentru prentmpinarea
unei avarii de producie ori pentru nlturarea consecinelor unei avarii de producie
sau a unei calamiti naturale;
- pentru efectuarea lucrrilor necesare nlturrii unor situaii care ar putea periclita
buna funcionare a serviciilor de aprovizionare cu ap i energie electric, de
canalizare, potale, de telecomunicaii i informatic, a cilor de comunicaie i a
mijloacelor de transport n comun, a instalaiilor de distribuire a combustibilului.
Atragerea la munc suplimentar se efectueaz de angajator cu acordul scris al
salariatului n urmtoarele situaii :
- pentru finalizarea lucrului nceput care, din cauza unei reineri neprevzute legate de
condiiile tehnice ale procesului de producie, nu a putut fi dus pn la capt n
decursul duratei normale a timpului de munc, iar ntreruperea lui poate provoca
deteriorarea sau distrugerea bunurilor angajatorului sau ale proprietarului, a
patrimoniului municipal sau de stat;
- pentru efectuarea lucrrilor temporare de reparare i restabilire a dispozitivelor i
instalaiilor, dac deficienele acestora ar putea provoca ncetarea lucrului pentru un
timp determinat i pentru mai multe persoane;
- pentru efectuarea lucrrilor impuse de apariia unor circumstane care ar putea
provoca deteriorarea sau distrugerea bunurilor unitii, inclusiv a materiei prime,
materialelor sau produselor;
- pentru continuarea muncii n caz de neprezentare a lucrtorului de la schimb, dac
munca nu admite ntrerupere. n aceste cazuri angajatorul este obligat s ia msuri
urgente de nlocuire a salariatului respectiv.
Atragerea la munc suplimentar n alte cazuri se admite cu acordul scris al salariatului
i al reprezentanilor salariailor. La solicitarea angajatorului salariaii pot presta munca n
afara orelor de program n limita a 120 de ore ntr-un an calendaristic. n cazuri
excepionale, aceast limit, cu acordul reprezentanilor salariailor, poate fi extins pn la
240 de ore.
145
n cazul n care se solicit prestarea muncii suplimentare, angajatorul este obligat s
asigure salariailor condiii normale de munc, inclusiv cele privind protecia i igiena
muncii.
Atragerea la munc suplimentar se efectueaz n baza ordinului (dispoziiei, deciziei,
hotrrii) angajatorului, care se aduce la cunotina salariailor respectivi sub semntur.
n cazul retribuirii muncii pe unitate de timp, munca suplimentar, pentru primele 2
ore, se retribuie n mrime de cel puin 1,5 salarii tarifare (salarii lunare) stabilit
salariatului pe unitate de timp, iar pentru orele urmtoare cel puin n mrime dubl.
n cazul retribuirii muncii n acord, pentru munca suplimentar se pltete un adaos de
cel puin 50 la sut din salariul tarifar al salariatului din categoria respectiv, remunerate pe
unitate de timp pentru primele 2 ore, i n mrime de cel puin 100 % din acest salariu
tarifar pentru orele urmtoare.
Compensarea muncii suplimentare cu timp liber nu se admite.
Pauza pentru odihn i mas se acord, n principiu, cel puin 30 de minute. Acest
repaus nu constituie timp de munc i este determinat prin regulamentul intern i graficele
schimburilor din unitate. Dac procesul de munc nu permite o ntrerupere pentru pauza de
odihn i mas, salariailor li se acord posibilitatea de a lua masa n timpul lucrului.
Conform legislaiei muncii din Republica Moldova, pe lng ntreruperile de odihn i
mas, salariailor li se acord n timpul zilei de munc i pauze suplimentare.
3. Repausul sptmnal
Potrivit art. 109 din Codul muncii repausul sptmnal se acord timp de 2 zile
consecutive, de regul smbta i duminica.
n cazul n care un repaus simultan pentru ntregul personal al unitii n zilele de
smbt i duminic ar prejudicia interesul public sau ar compromite funcionarea normal
a unitii, repausul sptmnal poate fi acordat i n alte zile, stabilite prin contractul
colectiv de munc sau prin regulamentul intern al unitii, cu condiia c una din zilele
libere s fie duminica. n unitile n care, datorit specificului muncii, nu se poate acorda
146
repausul sptmnal n ziua de duminic, salariaii vor beneficia de 2 zile libere n cursul
sptmnii i de un spor la salariu stabilit prin contractul colectiv de munc sau contractul
individual de munc. Durata repausului sptmnal nentrerupt n orice caz nu trebuie s fie
mai mic de 42 de ore, cu excepia cazurilor cnd sptmna de munc este de 6 zile.
4. Srbtori legale
147
Modul de retribuire a muncii prestate n zilele de repaus i n cele de srbtoare
nelucrtoare de sportivii profesionaliti, lucrtorii de creaie din teatre, circuri, organizaii
cinematografice, teatrale i concertistice, precum i alte persoane care particip la crearea
i/sau la interpretarea unor opere de art, poate fi stabilit n conveniile colective, n
contractul colectiv ori n cel individual de munc.
148
- perioada aflrii n concediul nepltit cu o durat mai mare de 14 zile calendaristice;
- perioada suspendrii contractului individual de munc.
Caracteristicile definitorii ale elementelor concediului de odihn sunt urmtoarele:
a) concediul este un segment al timpului de odihn.
b) concediile se acord tuturor salariailor, fie muncitori, fie funcionari, conform art.
112 din Codul muncii al Republicii Moldova.
Beneficiaz de concedii salariaii muncitori i funcionari indiferent de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine
social, conform art. 16 al Constituiei Republicii Moldova din 1994;
c) concediile se acord, de regul, o dat pe an la expirarea a 365 de zile i la expirarea
unui anumit termen de lucru. Folosirea concediului anual fracionat se admite numai n
cazuri excepionale, cu acordul prilor;
d) garania de baz care d siguran dreptului la concediul de odihn, const n faptul
c pe durata concediului se menine locul de munc (funcia) i salariul.
e) concediile de odihn se acord pe un termen stabilit de lege. Codul muncii permite
stabilirea duratei concediului prin acordul prilor, dar ea nu poate fi mai mic de 28 de zile
calendaristice.
n conformitate cu art. 116 din Codul muncii programarea concediilor de odihn
anuale pentru anul urmtor se face de angajator, de comun acord cu reprezentanii
salariailor, cu cel puin 2 sptmni nainte de sfritul fiecrui an calendaristic. La
programarea concediului de odihn anual se ine cont att de dorina salariailor ct i de
necesitatea asigurrii bunei funcionri ai societii. Salariailor ale cror soii se afl n
concediul de maternitate li se acord, n baza unei cereri scrise, concediul de odihn anual
concomitent cu concediul soiilor.
Salariailor n vrst de pn la 18 ani, femeilor care au 2 i mai muli copii n vrst
de pn la 16 ani i prinilor singuri care au un copil n vrst de pn la 16 ani concediile
de odihn anuale li se acord n perioada de var sau, n baza unei cereri scrise, n orice
perioad a anului.
Programarea concediilor de odihn anuale este obligatorie att pentru angajator, ct i
pentru salariat. Salariatul trebuie s fie prevenit despre data nceperii concediului cu cel
puin 2 sptmni nainte.
Pentru perioada concediului de odihn anual, salariatul beneficiaz de o indemnizaie
de concediu care nu poate fi mai mic dect valoarea salariului, sporurilor i, dup caz, a
indemnizaiei de eliberare din serviciu pentru perioada respectiv.
Angajatorul are obligaia de a lua msurile necesare pentru ca salariaii s foloseasc
concediile de odihn n fiecare an calendaristic.
Concediul de odihn anual poate fi amnat sau prelungit n cazul aflrii salariatului n
concediul medical, ndeplinirii de ctre acesta a unei ndatoriri de stat sau n alte cazuri
prevzute de lege. n cazuri excepionale, cnd acordarea concediului de odihn anual
salariatului n anul de munc curent poate s se rsfrng negativ asupra bunei funcionri a
unitii, concediul, cu consimmntul salariatului i cu acordul reprezentanilor salariailor,
149
poate fi amnat pe anul de munc urmtor. n acest caz, n anul urmtor salariatul va
beneficia de 2 concedii, care pot fi cumulate sau divizate n baza cererii scrise.
Este interzis neacordarea concediului de odihn anual timp de 2 ani consecutivi,
precum i neacordarea anual a concediului de odihn salariailor n vrst de pn la 18
ani i salariailor care au dreptul la concediu suplimentar n legtur cu munca n condiii
vtmtoare. Nu se admite nlocuirea concediului de odihn anual nefolosit printr-o
compensaie n bani, cu excepia cazurilor de ncetare a contractului individual de munc al
salariatului care nu i-a folosit concediul. Durata concediilor medicale, a celor de
maternitate i de studii nu se include n durata concediului de odihn anual.
6. Alte concedii
Acest tip de concediu se acord n continuarea celui anual de odihn. Durata acestuia
este de 4 zile calendaristice (art. 121 din Codul muncii) pentru anumite categorii de salariai
care se gsesc n urmtoarele situaii: presteaz munci grele, periculoase sau vtmtoare i
au dreptul la un concediu suplimentar .
Modul de determinare a duratei i modul de cumulare a diferitelor categorii de
concedii suplimentare ntre ele i cu concediul anual se stabilete de Guvern.
Exist i alte subclase de concedii suplimentare stabilite de legislaia muncii a
Republicii Moldova pentru unele considerente altele dect regimul muncii. Astfel, se
acord un concediu suplimentar pltit de 4 zile femeilor care lucreaz n cazul cnd au 2
sau mai muli copii n vrst de pn la 14 ani. Cele 4 zile se acord n prolongarea
concediului de baz, dar la cerere se pot primi i n alte perioade. Concedii suplimentare n
numr de 14 zile calendaristice pltite se acord i celor care au avut de suferit efectele
catastrofei nucleare de la Cernobl . Plata pentru concediile suplimentare se efectueaz din
fondurile ntreprinderii sau organizaiei.
150
lucrtoare. n timpul anului de studii, angajaii au dreptul la un concediu pn la 36 de zile
lucrtoare n cazul sptmnii de lucru cu durata de 6 zile; n cazul sptmnii cu durata de
cinci zile de munc, numrul de zile ajunge la 30. Salariul pltit pentru acest timp acordat
pentru studiul egal cu 50% din retribuia medie pe funcie, dar nu mai puin de 50% din
salariul minim stabilit.
Anexe
Timpul
Timpulde
demunc
munciide
deodihn
odihn
Noiunea i trsturile
timpului de munc
Dispoziiile
Legislaia Ziua de Timpul de legale care
nu prevede munc munc se reglemen-
numrul trebuie s se afl ntr-o teaz
minim de ncadreze n indisolubil timpul de
ore prestate anumite legtur cu munc i
pe zi limite timpul de timpul de
odihn odihn au
151
caracter
imperativ
Clasificarea timpului de munc
Timpul de
Timpul de Timpul de
munc avnd
munc redus munc peste
o durat
(sub durata durata
normal ( 8
normal). normal
ore pe zi i 40
(munca
ore pe
suplimentar).
sptmn).
152
Durata
Durataredus
redusaatimpului
timpuluide
demunc
munc
NOT
o Stabilirea categoriilor de personal, a activitilor i locurilor de munc pentru care durata timpului de
lucru se reduce sub 8 ore pe zi trebuie s se fac pe baza unor criterii, inclusiv :
-natura factorilor nocivi-fizici, chimici sau biologici i mecanismul de aciune a acestora asupra organismului.
-intensitatea de aciune a factorilor nocivi sau asocierea acestor factori.
-durata de expunere la aciunea factorilor nocivi.
-existena unor condiii de munc ce implic un efort fizic mai mare, n condiii nefavorabile de microclimat, zgomot
intens sau vibraii. Existena unor condiii de munc ce implic o solicitare nervoas deosebit, atenie foarte
ncordat i multilateral sau concentrare intens i un ritm de lucru intens.
-existena unor condiii de munc ce implic o suprasolicitare nervoas, determinat de un risc de accidentare sau
mbolnvire.
-structura i nivelul morbiditii n raport cu specificul locului de munc.
-alte condiii de munc vtmtoare, grele sau periculoase care pot duce la uzura prematur a organismului.
o De un program redus de munc cu o or beneficiaz salariaii care efectueaz munca
noaptea ;
o Reducerea timpului de munc pentru invalizi nu se nscrie n contextul criteriilor existente.
153
Noiunea
Noiuneaiicazuri
cazuride
deatragere
atragerelala
munca
muncasuplimentar
suplimentar
Categorii
Categorii
Timpul Pauze i
Pauza
Pauza de Repa- perioade Srbtori
pentru
pentru odihn usul de legale Conce Alte Zile
Zile
mas
mas ntre spt- odihn diul de con- libere
libere
dou mnal pentru odihn cedii
zile de condu- anual
munc ctorii
vehicu-
lelor
Not :
Potrivit articolului 108 Codul muncii femeilor care au copii n vrst de pn la 3 ani li se
acord, pe lng pauza de mas, pauze suplimentare pentru alimentarea copilului. Pauzele respective se
includ n timpul de munc i se pltesc reieindu-se din salariul mediu. Reieind din aceste
considerente, pauzele pentru alimentarea copilului nu pot fi considerate ca o categorie a timpului de
odihn.
155
Pauza pentru mas
156
Timpul de odihn ntre dou zile de munc
Timpuldedeodihn
odihn Pentru anumite Codul
Timpul
ntrezilele
zilele Pentru anumite Codulmuncii
munciinu nu
ntre activiti, uniti sau conine prevederi
conine prevederi
lucrtoaresese activiti, uniti sau
profesii se poate referitor
lucrtoare
stabileteprin
prin profesii se poate referitorlalaintervalul
intervalul
stabilete stabili prin convenia dedecel
celpuin
puin1212ore
ore
regulamentul intern, stabili prin
colectiv, convenia
o durat consecutive ce ar
regulamentul intern, consecutive ce ar
contractulcolectiv
colectiv colectiv,
zilnic o durat
a timpului de trebui
contractul trebuissexiste
existentre
ntre
i/saucontractul
i/sau contractul munc de 12 ore, de
zilnic a timpului sfritul programului
sfritul programului
individualdede muncdedeo 12
urmat ore,de
pauz dedelucru
individual
urmat lucrudintr-o
dintr-oziziii
munc.
munc. repaus dedecelo puin
pauz24 de nceputul
nceputul
derepaus
ore. de cel puin 24 programului
programuluidedelucrulucru
de ore. din ziua urmtoare.
din ziua urmtoare.
157
Repaosul sptmnal
Repaosul nncazul
cazulnncare
care *n
*nunitile
unitilenn **Durata
Repaosul repaosul n care, **Durata
sptmnalsese
sptmnal repaosul n care,datorit
datorit repaosului
repaosului
acordntre
ntre aceste
acestezilezilearar specificului
specificului sptmnal
acord prejudicia muncii, sptmnal
douzile
dou zile prejudicia muncii,nu nusese nentrerupt
nentreruptnu nu
interesul
interesulpublic
public poate
poateacorda trebuie s fie
consecutive, dede
consecutive,
sau desfurarea
acorda
repaosul trebuie s fie
regulsmbt
smbt sau desfurarea repaosul mai
maimic
micdede42 42
regul normal
iiduminic.
duminic. normalaa sptmnal
sptmnalnn ore, cu excepia
ore, cu excepia
activitii,
activitii,elel ziua
ziuadededuminc, cazurilor
poate
duminc, cazurilorcndcnd
poatefifiacordat
acordat salariaii
salariaii sptmna
sptmnadede
iinnalte
altezile beneficiaz
beneficiazdede lucru
stabilite
zile
prin dou lucrueste
estedede66
stabilite prin douzilezilelibere
liberenn zile
zile. .
contractul
contractul cursul
cursulsptmnii
sptmnii
colectiv
colectivdede iidedeununspor
sporlala
munc
muncsau sauprin
prin salariu stabilit
salariu stabilit
regulamentul
regulamentul prin
princontractul
contractul
intern.
intern. colectiv
colectivdedemunc
munc
sau prin
sau prin
contractul
contractul
individual
individualdede
munc
munc. .
Not :
* Legiuitorul a stabilit zilele de repaus de regul, smbt i duminic. Prin contractul colectiv de
munc poate fi stabilit i un alt repaus sptmnal cu condiia respectrii consecutivitii celor dou
zile.
** Chestiunea repausului sptmnal nentrerupt de 42 ore este discutabil, norma dat urmnd a
fi revizuit.
158
11Ianuarie
Ianuarie- -Anul
AnulNou
Nou
77ii88Ianuarie
IanuarieNaterea
Naterealui
luiIsus
IsusHristos
Hristos
(Crciunul)
(Crciunul)
88Martie
MartieZiua
ZiuaInternaional
Internaionalaafemeii
femeii
Prima
Primaiiaadoua
douazizide
dePati
Pati
Ziua
Ziuade
deluni
lunilalaoosptmn
sptmndup
dupPati
Srbtori Pati
legale 11mai
maiZiua
ZiuaInternaional
Internaionalaasolidaritii
solidaritii
oamenilor muncii
oamenilor muncii
99mai
maiZiua
ZiuaVictoriei
Victoriei
27
27august
augustZiua
ZiuaRepublicii
Republicii
Ziua
ZiuaHramului
HramuluiBisericii
Bisericiinnlocalitatea
localitatearespectiv
respectiv
159
Concediul de odihn anual
Concediul de odihn anual
Dreptul
Dreptullala Dreptul lala
Dreptul Concediul
Concediul **Durata
Durata Conce-
****Conce-
concediu
concediu concediu
concediu sese mparte
mparte minimaa
minim diul
diul de
de
este
este de de esteunic,
este unic,de
de nn mai
mai concediului
concediului odihn
odihn
natur
natur natur
natur multe
multe estede
este de2828 pentru
pentru
contractu-
contractu- complex;
complex; categorii:
categorii: dezile
de zile primul an
primul an
al.
al. Are dou
Are dou nnraport
raportcucu calendari-
calendari- dede munc
munc
laturi:
laturi: vechimea
vechimea stice,cu
stice, cu sese acord
acord
nepatrimo-
nepatrimo- nn munc,
munc, excepia
excepia salariailor
salariailor
nial,
nial, denumite
denumite zilelorde
zilelor de dup
dup
constnd nn
constnd concediide
concedii de srbtoare
srbtoare expirarea aa
expirarea
folosirea
folosirea baz,
baz, nelucrtoa-
nelucrtoa- 66 luni
luni dede
timpului
timpului concedii
concedii re.
re. munc lala
munc
liber,
liber, suplimenta
suplimenta unitatea
unitatea
patrimonia-
patrimonia- re, care
re, care sese respectiv.
respectiv.
l,
l, care
care acord
acord
const
const nn pentru
pentru
dreptul lala
dreptul unele
unele
indemnizaia
indemnizaia categoriide
categorii de
dedeconcediu.
concediu. salariai.
salariai.
Not :
* Determinarea concediului n zile calendaristice nu este justificat. Durata trebuie determinat n
zile lucrtoare sau sptmni lucrtoare.
** Acordarea concediului dup 6 luni de munc este un drept, salariatul avnd dreptul s
beneficieze de el i la o dat mai trzie n decursul anului.
160
Alte concedii
Aceste
Acesteconcedii
concedii Unele
(cu excepia Uneleconcedii
concedii Alteconcedii
Alte concediiau,
au,
(cu excepia medicale,
medicale,dede deasemenea,
de asemenea,oo
celor
celordedeodihn)
odihn) maternitate, funcieproprie,
proprie,
sunt maternitate, funcie
sunt distinctede
distincte de pentru
pentrungrijirea
ngrijirea diferitde
diferit deaceea
aceea
timpul de odihn
timpul de odihn copilului
copiluluibolnav
bolnav aaconcediului
concediuluide de
etc. constituie
etc. constituie odihn
odihn
mpreun
mpreuncucu (pregtirea
(pregtirea
indemnizaiile
indemnizaiile examenelor,
examenelor,
bneti
bnetiaferente,
aferente, rezolvareaunor
rezolvarea unor
elemente
elementeale
ale interese
interese
dreptului de
dreptului de personaleetc.)
personale etc.)
asigurri
asigurrisociale.
sociale.
161
Concediul fr plat
Concediul fr plat
Durata
Durataconcediului
concediului Se acord din Femeilorcare careauau22ii
Femeilor
este
estededepn
pnlala60
60 Se acord
motive dini
familiale mai muli
muli copii
copii nn
mai
dedezile
zile motive
din altefamiliale
motive i vrst dedepn
pn lala14
14
vrst
calendaristice
calendaristice din alte
ntemeiate nmotive
baza anililiseseacord
acordanual
anual
ani
ntemeiate n baza
unei cereri scrise n baza unei cereri
n baza unei cereri
unei cereri scrise
cu acordul scrise unun concediu
concediu
scrise
cu acordul
angajatorului. nepltitcucuoodurat
duratdede
nepltit
angajatorului. cel puin
puin 1414 zilezile
cel
calendaristice.
calendaristice.
162
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1979, p.299;
2. Ibidem, p. 300;
3. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Op. cit; p.277;
163
Capitolul XIII
Salarizarea
Termenul de salariu provine din latinescul salarium, care desemna la origine raia
de sare (sale) alocat unui soldat. Ulterior, el a fost utilizat pentru a denumi preul pltit
cetenilor liberi, care ndeplineau diferite activiti n folosul altor persoane.
n afar de noiunea salariu, se mai utilizeaz termenii de retribuie i remuneraie, de
asemenea de origine latin, precum i cel de indemnizaie, echivalent al remunerrii
demnitarilor alei ori numii.2
Potrivit art.1 din Convenia O.I.M. nr. 95/1949 privind protecia salariului termenul
salariu nseamn, oricare i-ar fi denumirea sau modul de calcul, remunerarea sau
ctigurile susceptibile de a fi evaluate n bani i stabilite prin acordul prilor sau de ctre
legislaia naional, pe care cel care angajeaz le datoreaz unui lucrtor n baza unui
contract de munc, scris sau verbal, fie pentru munca efectuat sau care urmeaz a fi
efectuat, fie pentru serviciile prestate sau care urmeaz a fi prestate.
Deci, salariul este un element constitutiv al contractului individual de munc i
reprezint contraprestaia muncii depuse de salariat n baza contractului individual de
munc.
Salariul este concomitent:
obiect al contractului, constituind contraprestaia pentru munca efectuat de
salariat;
cauz a contractului, deoarece n vederea obinerii lui, persoana s-a ncadrat, n
principal, n munc.
Deci, alturi de felul muncii i de locul muncii, salariul este un element esenial al
contractului de munc, o parte component a obligaiilor asumate de unitate i a cauzei
juridice a obligaiilor persoanei ncadrate. n acest context putem defini salariul ca fiind
totalitatea drepturilor bneti cuvenite pentru munca prestat.
Potrivit art.130 din Codul muncii salariul include - salariul de baz (salariul tarifar,
salariul funciei), salariul suplimentar (adaosurile i sporurile la salariul de baz) i alte
pli de stimulare i compensare.
Noiunea de salariu de baz e echivalent aceleia de salariu tarifar, prevzut de Codul
muncii. Salariul de baz este partea principal a salariului total, ce se cuvine persoanei
ncadrate, pentru munca prestat conform pregtirii pe care o are, ntr-un anumit loc de
munc. Salariul de baz se stabilete pentru fiecare salariat, n raport cu calificarea,
164
importana, complexitatea lucrrilor ce revin postului n care e ncadrat cu pregtirea i
competena profesional.
Adaosurile i sporurile la salariul de baz formeaz partea variabil a salariului pentru
c se pltesc numai:
pentru timpul n care munca este prestat n anumite condiii deosebite (pentru
compensarea, n acest mod, a efortului depus n plus sau a riscului ridicat pe care l
presupune munca);
n raport cu performanele individuale ale fiecrui salariat;
dac experiena dobndit pe durata vechimii n munc se concretizeaz n creterea
eficienii economice a muncii prestate.
Potrivit art. 137 din Codul muncii angajatorul este n drept s stabileasc diferite sisteme
de premiere precum i alte pli, de stimulare dup consultarea reprezentanilor
salariailor.
Pe lng plile prevzute de sistemele de salarizare, pentru salariaii unitii se poate
stabili recompense n baza rezultatelor activitii anuale din fondul format din
beneficiul obinut de unitate.
2. Categorii de salarii
1. Salariul minim
165
putere de lege i nu vor putea fi sczute; neaplicarea lor va duce la aplicarea de sanciuni
corespunztoare, penale sau de alt natur, persoanelor responsabile.
Potrivit Conveniei nr.131 la determinarea nivelului salariilor minime, trebuie s se in
pe ct posibil seama de criteriile urmtoare:
nevoile salariailor i familiilor lor;
nivelul general al salariilor din ar;
costul vieii i fluctuaiile acestui cost;
prestaiile de securitate social;
nivelul de via al altor grupuri sociale;
factorii de ordin economic, inclusiv exigenele dezvoltrii economice,
productivitatea i interesul de a atinge i a menine un nalt nivel al ocuprii forei
de munc.
n conformitate cu art.131 din Codul muncii, salariul minim reprezint mrimea minim
a retribuiei evaluat n moneda naional, mrime stabilit de ctre stat pentru o munc
simpl necalificat sub nivelul creia angajatorul nu este n drept s plteasc pentru
norma de munc pe lun sau pe or ndeplinit de salariat. Definiia dat nu cuprinde
elementul cel mai important al salariului minim cel de protecie. Doar salariul minim
este salariul considerat ca suficient pentru satisfacerea necesitilor vitale de alimente,
mbrcminte, educaie, etc., ale salariailor, innd cont de dezvoltarea economic i
cultural a fiecrei ri. Pe de alt parte, definind c salariul minim reprezent mrimea
minim a retribuiei legiuitorul nu a inut cont de prevederile art.4 din Carta Social
European Revizuit. Astfel, partea 1 art.4 din Cart, garanteaz o remuneraie
echitabil: pentru a fi considerat ca echitabil, un salariu nu trebuie s fie prea mult sub
nivelul salariului mediu naional. Pragul adoptat n acest sens de Comitetul drepturilor
sociale este de 60% (valoare net). Salariile trebuie s fie, de asemenea, ntotdeauna
deasupra pragului de srcie din ara respectiv. Suma net a salariului minim servete
drept baz de comparaie cu salariul mediu net.
Potrivit art.132 alin.2 din Cod cuantumul salariului minim se determin i se
reexamineaz n funcie de condiiile economice concrete, de nivelul salariului mediu pe
economia naional, de nivelul prognozat al ratei inflaiei, precum i de ali factori social
economici.
Salariul minim garantat este indexat anual n funcie de evoluia indicelui preurilor de
consum.
Salariul minim ca tehnic de protecie social are efecte contradictorii, de care trebuie s
se in seama n special n faza economic dificil n care ne aflm. Decizia cu privire la
nivelul su are multiple consecine de care trebuie s se in cont. Introducerea salariului
minim nu ar fi justificat, dect dac pentru o categorie dat de salariai conduce la un
salariu mai mare dect cel pe care l-ar obine ca urmare a liberului mediu concurenial.
E necesar de a avea n vedere, c un salariu minim prea sczut degradeaz fora de
munc, meninnd-o ntr-o stare de srcie cronic. El demotiveaz munca. Salariul
minim trebuie s fie suficient de ridicat pentru a stimula munca, chiar pltit la nivelul
166
cel mai sczut, dect nemunca i traiul fundat pe expediente sau pe asistena social. Din
acest motiv, nivelul salariului minim trebuie s fie sensibil mai ridicat, dect ajutorul de
omaj i s exclud n principiu starea de srcie a salariailor, ns i un salariu minim
prea ridicat afecteaz negativ creterea economic . n aceste cazuri, scade oferta de
locuri de munc, are loc ncurajarea apariiei peii negre a muncii, crete preul
produselor. O cretere a salariului minim poate duce la falimentarea unor ntreprinderi,
reducnd artificial locurile de munc. Din acest motiv, salariul minim, trebuie meninut
ca un factor de siguran. El nu trebuie s creasc n acelai ritm cu salariul mediu, ci
mai degrab trebuie meninut la un nivel absolut cel definit de nivelul minim decent de
via.
3. Sistemul de salarizare
Potrivit art. 135 din Codul muncii sistemul de salarizare, pe a crui baz se determin
salariile tarifare i salariile funciei, se stabilete prin lege sau prin alte acte normative n
corespundere cu forma juridic de organizare a unitii, cu modul de finanare i cu
caracterul activitii acesteia. Salariile tarifare i ale funciei n unitile cu autonomie
financiar, se stabilesc prin negocieri colective sau individuale ntre angajator i salariai
sau reprezentanii acestora, n funcie de posibilitile financiare ale angajatorilor, i se
fixeaz n contractele colective i cele individuale de munc.
Sistemul i condiiile de salarizare a muncii salariailor din sectorul bugetar se stabilesc
prin lege.
Sistemul de salarizare are la baz urmtoarele principii:
a) Principiul negocierii salariilor.
167
Potrivit art.143 alin.4 din Constituia Republicii Moldova dreptul la negociere n materie
de munc este garantat. Acest principiu se refer i la negocierea salariilor. Stabilirea
salariilor se face prin intermediul negocierilor individuale sau/i colective ntre
angajatori i salariai sau reprezentanii acestora.
Obiectul negocierilor colective l reprezint reglementarea de principiu a salarizrii
angajailor crora le sunt aplicabile contractele colective, iar obiectul negocierilor
individuale purtate cu prilejul ncheierii contractului individual de munc este stabilirea
concret a salariului persoanei n cauz . n conformitate cu art.135 alin.2, salariile
tarifare i ale funciei concrete, precum i alte forme i condiii de salarizare n unitile
cu o autonomie financiar, se stabilesc prin negocieri colective sau individuale ntre
angajator i salariai sau reprezentanii acestora, n funcie de posibilitile financiare ale
angajatorilor i se fixeaz n contractele colective i n cele individuale de munc.
f) Principiul confidenialitii.
n conformitate cu art. 128 alin. 3 din Codul muncii salariul este confidenial.
Considerm c acest principiu nu promoveaz interesele salariailor dup cum afirm
unii autori. Din contra , promovnd acest principiu se admit cazuri de nerespectare a
principiului egalitii remunerrii muncii femeilor i brbailor.
4. Formele de salarizare
169
Formele de salarizare sunt acele modaliti sau procedee prin intermediul crora se
evideniaz i determin rezultatele muncii prestate i, n consecin, salariul cuvenit
persoanei respective.
n conformitate cu art. 130 alin.2 din Codul muncii munca este retribuit:
- pe unitate de timp;
- n acord;
- conform altor sisteme de salarizare.
Salarizare dup timp (n regie) se aplic cnd situaia nu permite aplicarea cu
succes a unui sistem de salarizare n funcie de rezultate .n acest sistem,
salariul se stabilete exclusiv n funcie de timpul lucrat programul normal de
lucru: 8 ore pe zi i 40 ore pe sptmn.
Salarizare n acord (n funcie de rezultatele muncii). n acest sistem,
salariul este legat direct de munca prestat msurat prin reguli prestabilite.
Salariul depinde de munca individual (acord individual) sau munca efectuat
n cadrul unui grup (acord colectiv).
n cazul acordului direct, salariul pe baz de tarife pe unitatea de produs sau pe lucrare
este direct proporional cu cantitatea de produse, lucrri sau alte uniti fizice executate.
Acordul indirect este o form de salarizare aplicabil n cazul personalului care servete
nemijlocit mai muli lucrtori n acord direct.
Prin Contractul colectiv de munc pot fi stabilite i alte forme de salarizare.
5. Modaliti de salarizare
Salariile tarifare i ale funciei concrete precum i alte forme i condiii de salarizare n
unitile cu autonomie financiar se stabilesc prin negocieri colective sau individuale
ntre angajator i salariai sau reprezentanii acestora (art.135 din Cod).
Considerm c negocierile individuale n vederea stabilirii salariului nu pot avea loc
prin intermediul reprezentanilor salariailor deoarece contractul individual de munc are
un caracter personal .
Tarifele de stat de salarizare se determin:
- pentru muncitorii din sectorul real al economiei n baza salariului minim i
coeficienilor tarifari ai reelei tarifare stabilite;
- pentru celelalte categorii de salariai (personal auxiliar i de deservire, funcionari,
specialiti i personal de conducere) la nivelul salariilor tarifare i salariilor funciei
corespunztoare limitei inferioare a grilelor de salarii stabilite pentru categoriile
respective de personal din sectorul bugetar;
- tarifele de stat de salarizare, n calitate de garanie minim a remunerrii salariailor de
calificarea corespunztoare, sunt obligatorii pentru toate unitile i servesc drept limit
minim la stabilirea salariilor tarifare, a salariilor funciei concrete, precum i a plilor de
compensare garantate salariailor n caz de insolvabilitate a unitii;
170
- tarifele de stat de salarizare le sunt garantate salariailor cu condiia executrii obligaiilor
de munc stabilite n contractele colective i n cele individuale de munc;
- tarifele de stat de salarizare se modific n funcie de reexaminarea salariului minim pe
ar sau a salariilor minime tarifare i a salariilor funciei pentru salariaii din sectorul
bugetar;
- sistemul tarifar de salarizare include reelele tarifare, salariile tarifare, schemele salariilor
funciei i ndrumarele tarifare de calificare;
- tarificarea lucrrilor i acordarea categoriilor (claselor) de calificare muncitorilor i
specialitilor se efectueaz n conformitate cu ndrumarele tarifare de calificare a
profesiilor sau specialitilor i funciilor;
- componenta principal i obligatorie a sistemului tarifar este salariul tarifar pentru
categoria I de calificare (de salarizare) a reelei tarifare, care servete drept baz pentru
stabilirea n contractele colective de munc i contractele individuale de munc a
salariilor tarifare i salariilor funciei concrete. Salariul tarifar pentru categoria I de
calificare se stabilete la nivel naional, ramural, teritorial i de unitate n modul prevzut
de lege.
Reeaua tarifar se stabilete:
- pentru salariai din unitile cu autonomie financiar n baza categoriilor de calificare
stabilite pentru salariai, a salariului tarifar pentru categoria I de calificare i a
coeficienilor tarifari;
- pentru salariaii din sectorul bugetar n baza categoriilor de salarizare ale reelei tarifare
unice, a salariului tarifar pentru categoria I de salarizare i a grilelor de salarii al funciei
stabilite pe categoriile de salarizare;
- salariul tarifar pentru categoria I de calificare (de salarizare) se reexamineaz ori de cte
ori este necesar, n funcie de condiiile social-economice concrete, de sporire eficienei
produciei i a costului vieii, de posibilitile financiare ale unitilor etc.
6. Plata salariilor
173
Anexe
SALARIZAREA
SALARIZAREA
Salariul
Salariul este
este un
un element
element esenial
esenial alal contractului
contractului dede munc,
munc, oo parte
parte
component
component a obligaiilor asumate de angajator i a cauzei juridice aa
a obligaiilor asumate de angajator i a cauzei juridice
obligaiei
obligaieipersoanei
persoaneiangajate;
angajate;elelconstituie
constituietotalitatea
totalitateadrepturilor
drepturilorbneti
bneti
cuvenite
cuvenitepentru
pentrumunca
muncaprestat.
prestat.
Elementele
Elementele
salariului
salariului
Adaosurileii
Adaosurile
Salariul de
Salariul debaz
baz Indemnizaie
Indemnizaie sporurile
sporurile
175
Categoriide
Categorii desalarii
salarii
Salariulminim
minimgarantat
garantat Salariulreal
Salariul real
Salariulnominal
nominal Salariul
Salariul
Sistemuldedesalarizare
Sistemul salarizareeste
esteansamblul
ansamblulnormelor
normelorprin
princare
care
sunt stabilite
sunt stabilite principiile,
principiile, obiectivele,
obiectivele, elementele
elementele iiformele
formele
salarizrii muncii,
salarizrii muncii, reglementnd
reglementnd totodat
totodat mijloacele,
mijloacele,
metodele ii instrumentele
metodele instrumentele dede nfptuire
nfptuire ale
ale acestora,
acestora, prin
prin
determinarea condiiilor de stabilire i de acordare aa
determinarea condiiilor de stabilire i de acordare
salariilor.
salariilor.
Se stabilete
177
Principiilesistemului
Principiile sistemuluide
de
salarizare
salarizare
Principiul
indexrii i Principiul
Stabilirea compensrii Prestabilire La cofidenialitii Salariul de
salariilor se a salariilor stabilirea i
face prin
salariilor baz se
prin acte acordarea stabilete
negocieri normative salariului pentru fiecare
individuale constituie o este salariat n
sau/i
excepie de interzis raport cu
colective Indexarea este la orice Confidenialitatea nu calificarea,
ntre considerat o principiul discriminar poate fi opus pregtirea i
angajator i modalitate i negocierii. e pe criterii sindicatelor sau competena
salariai sau procedeu practic de
de sex, reprezentanilor profesional.
reprezentani organizare i salariailor Acest
ai acestora. realizare a progresiei vrst,
principiu se
salariilor n raport cu apartenen refer la
rezultatele naional, diferenierea
produciei. religie , salariilor n
Compensarea culoare, raport de
prezint suma de ras, etnie, anumite
bani cu care se opiune criterii, este
majoreaz salariile politic, prevzut i
individuale, ca origine dezvoltat de
urmare a creterii social. contractele
preurilor de consum colective de
i a tarifelor la munc i n
produsele la care se actele
retrage subvenia. normative care
reglementeaz
salarizarea
diferitelor
categorii de
personal.
178
Formele de
Formele de
salarizare
salarizare
Salarizarea
Salarizareadup
duptimp nnacord
acord(n
(nfuncie
funciede
de
timp Pebaza
bazaunor
unortarife
tarifesau
sau
(n regie) Pe rezultatele muncii)
(n regie) coteprocentuale
procentualedindin rezultatele muncii)
cote
veniturile realizate
veniturile realizate
Salariul
Salariulsese Plata Salariile sese
Salariile
pltete
Platannnatur
Plata naturaa Platasalariului
salariului pltesc
pltetennbani
bani uneipri
unei priaa seseface
face pltesc
periodic, naintea
naintea
salariuluieste
salariului este periodic,cel
cel oricrei
posibilnumai
numai puin
puin o datpe
o dat pe oricrei
posibil obligaii ale
ale
daceste
este lun
lun obligaii
dac angajailor
prevzutexpres
expres angajailor
prevzut
nncontractul
contractul
colectivde
colectiv demunc
munc
saucontractul
sau contractul
individual
individual 180
Operaiunianterioare
Operaiuni anterioare
pliisalariului
plii salariului
Impozitul
Impozitulpepe Contribuiade
de Contribuia Contribuialala
Contribuia
venit din Contribuia Contribuia bugetul
venit din asigurri
asigurri pentru
pentru bugetul
salariu
salariu sociale asigurrile asigurrilor
asigurrilor
sociale asigurrile pentruomaj
omaj
sociale
socialede
de pentru
sntate
sntate
181
Note
182
6. Ibidem, pag.209;
7. Ibidem, pag.210;
8. Ibidem, pag.211.
Capitolul XIV
Rspunderea disciplinar
Potrivit art. 45 din Codul muncii, prin ncadrarea unei persoane ntr-o unitate, ca efect al
ncheierii contractului individual de munc, aceasta devine de regul, membr a
colectivului de munc, avnd toate drepturile i obligaiile ce decurg din aceast calitate. n
contextul raportului de subordonare, salariatul este obligat s respecte nu numai obligaiile
generale de munc prevzute n regulamentul intern, contractul colectiv i contractul
individual de munc, ci i dispoziiile date de angajator. n caz contrar, n conformitate cu
prevederile art. 10 al.1 lit. d angajatorul este n drept s trag salariaii la rspundere
disciplinar.
183
Disciplina muncii
Potrivit art.9 alin. 2 din Codul muncii, salariaii sunt obligai s respecte disciplina muncii.
Ca instituie de drept pozitiv, disciplina muncii constituie un sistem de norme, unitare
prin scopul su, care reglementeaz comportarea salariatului n desfurarea procesului
muncii.
Din punct de vedere subiectiv, al salariatului, disciplina muncii reprezint o obligaie
juridic , avnd caracter de sintez, care nsumeaz i rezum, n esen totalitatea
ndatoririlor asumate de persoana respectiv prin ncheierea contractului individual de
munc.
184
4. Izvoarele de drept n materia disciplinei muncii. Izvoarele de drept care stabilesc
obligaiile ncorporate noiunii de disciplin a muncii sunt complexe i pot fi divizate
n urmtoarele categorii :
- izvoare comune care aparin acelor categorii de acte normative care se ntlnesc,
n general, n ramurile dreptului, inclusiv n dreptul muncii (constituie, legi, hotrri ale
Guvernului etc.);
- izvoare specifice ntre care pe prim plan se situeaz Codul muncii.5
Temeiul unic al rspunderii disciplinare l constituie svrirea unei abateri
disciplinare . Constituie abatere disciplinar nclcarea cu vinovie de ctre salariat,
indiferent de funcia sau postul pe care-l ocup, al obligaiilor sale, inclusiv a normelor de
comportare.
Abaterea disciplinar ntrunete urmtoarele elemente constitutive :
- obiectul (relaiile sociale de munc, ordinea i disciplina la locul de munc);
- latura obiectiv (respectiv fapta- aciune sau inaciune);
- subiectul (ntotdeauna o persoan fizic, respectiv un salariat);
- latura subiectiv(vinovia intenia direct i indirect i culpa din uurin sau
nesocotin) se apreciaz concret n funcie de pregtirea profesional, capacitatea,
aptitudinile i experiena salariatului respectiv.
Rspunderea disciplinar poate fi angajat numai dac sunt ntrunite toate elementele
constitutive ale abaterii. ns n anumite mprejurri specifice conduita salariatului nu poate
fi calificat ca fiind ilicit i respectiv aceste cauze l apr pe salariat de rspundere.
Printre aceste cauze de neresponsabilitate menionm urmtoarele :
- legitima aprare;
- starea de necesitate;
- constrngerea fizic sau constrngerea moral;
- cazul fortuit;
- fora major;
- executarea ordinului de serviciu omis legal.
2. Sanciunile disciplinare
Art. 206 al. 1 din Codul muncii prevede sanciunile disciplinare care pot fi aplicate fa
de salariat de ctre angajator pentru nclcarea disciplinei de munc, ele fiind :
- avertismentul;
- mustrarea;
- mustrarea aspr;
- concedierea (n temeiurile prevzute la art. 86 alin. (1) lit. g)- k),m) i o) r).
185
Legislaia n vigoare poate prevedea pentru unele categorii de salariai i alte
sanciuni disciplinare. Astfel de sanciuni specifice pot fi aplicate medicilor, personalului
didactic, magistrailor i altor categorii de personal.
n conformitate cu art. 200 din Codul muncii n unele ramuri ale economiei naionale,
anumitor categorii de salariai li se aplic prevederile statutelor i regulamentelor
disciplinare aprobate de Guvern. n aceste statute i regulamente se cuprind prevederi
privind abaterile disciplinare i sanciunile aplicabile, procedura disciplinar.
Dei trebuie de menionat, c referirea art. 200 la regulamentele disciplinare specifice
este discutabil deoarece Codul muncii prin art. 198-199 reglementeaz problematica ce
ine de adoptarea regulamentelor interne. Concomitent cu regulamentele interne ar putea fi
adoptate statutele disciplinare. Statutele disciplinare (profesionale) se deosebesc de
regulamentele de ordine interioar, pe de o parte, prin faptul c sunt adoptate prin lege i pe
de alt parte, prin sfera lor de aplicabilitate, n sensul c se refer la salariaii dintr-un
domeniu de activitate economico-social i nu numai la cei cuprini ntr-un colectiv al unei
persoane juridice. Aceste statute, dup cum s-a menionat, trebuie adoptate prin lege i nu
hotrre de Guvern, aa cum este prevzut n art. 300 din Codul muncii. n acest sens,
obligaiile ce decurg prin rolul puterii judectoreti, prin promovarea intereselor naionale
n viaa internaional, obligaiile ce rezult din poziia i rolul nvmntului de toate
gradele etc., pot fi reglementate doar prin lege.
O fapt ilicit svrit de ctre un salariat la locul de munc poate ntruni i elementele
unei contravenii. n acest caz este posibil cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea
contravenional dac, prin aceeai fapt, salariatul aduce tulburare att ordinii interioare,
ct i a unor relaii sociale de un interes mai general, aprate prin norme legale care
stabilesc i sancioneaz contraveniile.13
188
ntr-un proces verbal semnat de un reprezentant al angajatorului i un reprezentant al
salariailor. Codul muncii nu definete noiunea de reprezentant al angajatorului.
Termenul de valabilitate a sanciunii disciplinare nu poate depi un an din ziua
aplicrii. Dac pe parcursul acestui termen salariatul nu va fi supus unei noi sanciuni
disciplinare, se consider c sanciunea disciplinar nu i-a fost aplicat. Prolongarea
termenului de valabilitate a sanciunii disciplinare peste un an n cazul aplicrii n cadrul
acestui termen a unei noi sanciuni nu este justificat. n toate situaiile termenul de
validitate a sanciunii nu trebuie s depeasc un an.
189
Anexe
Rspunderea
Rspundereadisciplinar
disciplinar
Izvoareledisciplinei
Izvoarele disciplinei
muncii
muncii
191
Contractele
Contractele
Codul muncii colective de
Codul muncii colective de
munc
munc
Statute de
Statute
personal, de
personal,
regulamentele
regulamentele
interne i alte acte
interne i alte acte
specifice
specifice
Cile de nfptuire
a disciplinei muncii
192
Mijloacele
Mijloacele cu
cu caracter
caracter
organizatoric, preventiv
organizatoric, preventiv ii
stimulativ(sistemul
stimulativ (sistemulde
desporuri
sporuriii
premii, promovarea
premii, promovarea nn grad
grad sau
sau
treaptprofesional
treapt profesionaletc.)
etc.)
Sanciunile
Sanciunile care
care sese aplic
aplic nn
cazul
cazul nclcrii
nclcrii disciplinei
disciplinei
muncii.
muncii. Se
Se aplicnumai
aplic numainn
ipoteza
ipoteza
svririi
svririiunor
unorfapte
fapteilicite
ilicite
Elementele rspunderii
Elementele rspunderii
disciplinare
disciplinare
193
Calitateade
Calitatea desalariat
salariat Existentaunei
Existenta uneifapte
fapteilicite
ilicite
Un rezultat
Un rezultat duntor
duntor ii Svrireafaptei
Svrirea fapteicu
cu
legturde
legtur decauzalitate
cauzalitatentre
ntre vinovie
vinovie
faptiirezultat
fapt rezultat
Trsturile
Trsturilecaracteristice
caracteristiceale
ale
rspunderii disciplinare
rspunderii disciplinare
Funcia
Funcia
Funcia
Funcia Funcia
Funcia educativ
educativ
sancionatoare
sancionatoare preventiv
preventiv
194
Aprordinea
Apr ordinea
Estede
Este denatur
natur interioardin
interioar din
contractual
contractual unitatea
unitatea
Areun
Are un
respectiv
respectiv
caracterstrict
caracter strict
personal
personal
Esteooform
formdede
Este
rspundere
rspundere
independentdede
independent
toatecelelalte
celelalteforme
forme
toate
alerspunderii
rspunderii
ale
juridice
juridice
Elementele
Elementeleconstitutive
constitutive
ale abaterii disciplinare
ale abaterii disciplinare
Sanciuni disciplinare
Sanciuni disciplinare
Avertisment
Avertisment Mustrare
Mustrare
196
Mustrareaspr
Mustrare aspr Concedierea
Concedierea(art.86
(art.86
(1),
(1), lit. g-k, m,o-r)
lit. g-k, m, o-r)
Sanciunidisciplinare
Sanciuni disciplinarespecifice
specifice
Sanciuni
Sanciuni
disciplinare
disciplinare
aplicabile
aplicabile
medicilor
medicilor
197
Sanciuni
Sanciuni
disciplinare
disciplinare
aplicabile
aplicabile
magistrailor
magistrailor
Sanciuni
Sanciuni Sanciuni
Sanciuni
disciplinare
disciplinare disciplinare
disciplinare
aplicabile
aplicabile aplicabile
aplicabile unor
unor
personalului
personalului categorii
categorii de
de
didactic
didactic funcionari
funcionari publici
publici
Procedura aplicrii i
Procedura aplicrii i
executrii sanciunilor
executrii sanciunilor
disciplinare
disciplinare
198
Poziiann
Poziia
aplicarea
aplicarea
sanciunilor
sanciunilor Efectuarea
Efectuarea
disciplinareooau
disciplinare au prealabilaa
prealabil
organele
organele cercetrii Individualizare
cercetrii Individualizare
unipersonalede de
unipersonale disciplinare
disciplinare aasanciunii
sanciunii
conducere
conducere
Termenelede
Termenele de
aplicareaa
aplicare
sanciunii:11lun
sanciunii: lundede
lalaconstatare,
constatare,nu
nu
maitrziu
mai trziude
de66luni
luni
dinziua
din ziuacomiterii,
comiterii,22
aniabateri
ani abatericu
cu
caractereconomico-
caracter economico-
financiar.
financiar.
Cile de atac
Cile de atac
mpotriva
mpotriva
deciziei
deciziei
de sancionare
de sancionare
Contestaia
199
Decizia de sancionare se
contest n instana de judecat Reabilitarea
Instanele nu sunt
ndreptite s nlocuiasc
desfacerea disciplinar a
contractului de munc cu o
sanciune mai uoar
Note
200
6. Ibidem, p.109;
7. Ibidem, p.109;
8. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Dreptul Muncii,Casa de
editur i pres ANSA-S.R.L.,Bucureti, 1995, p.339
9. Ibidem, p.107;
10. Ibidem, p.340;
11. Ibidem, p.340;
12. Ibidem, p.340;
13. Ibidem, p.341.
Capitolul XV
Securitatea i sntatea muncii
201
pe economie, repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii
grele, precum i alte situaii specifice.
Protecia muncii are dou accepiuni:
- n sens larg, social, protecia muncii are ca obiectiv cunoaterea i nlturarea tuturor
perturbaiilor ce pot aprea n procesul de munc, susceptibile s provoace accidente i
mbolnviri profesionale. Prin urmare, ea se integreaz n ansamblul activitilor prin
care orice stat este obligat s asigure protecia social, ca o component esenial pentru
garantarea unui anumit nivel al calitii vieii.
Pentru a-i putea atinge scopul securitatea omului n procesul de munc protecia
muncii implic existena i funcionarea unui sistem, multidisciplinar fundamentat, de
concepte teoretice, acte legislative, msuri i mijloace tehnice, social-economice,
organizatorice, de igiena i medicina muncii etc1.
- n sens juridic (ca instituie juridic), protecia muncii reprezint un ansamblu de norme
legale i imperative, avnd ca obiect reglementarea relaiilor sociale ce se formeaz n
legtur cu organizarea, conducerea i realizarea procesului de munc, n scopul
prevenirii accidentelor i bolilor profesionale.
n acest sens, se consider ca normele juridice de protecia muncii att acelea care
reglementeaz strict modul de aplicare a msurilor de protecie, ct i normele de drept
al muncii care, dei n principiu au un obiect diferit i sunt specifice altor activiti, prin
aplicarea lor au implicaii asupra vieii, meninerii sntii i integritii anatomo-
funcionale a lucrtorilor, n cursul proceselor de munc2.
Protecia muncii este o instituie principal a dreptului muncii. Activitatea de protecie a
muncii este nedesprit de obiectul contractului de munc (prestarea muncii, munca vie).
Unele norme specifice altor ramuri de drept au, fa de normele de drept al muncii,
un rol ajuttor, asigurnd mijloacele pentru realizarea deplin a proteciei muncii n cadrul
raportului juridic de munc. Un asemenea rol l ndeplinesc normele de drept administrativ
referitoare la obligaiile organele administraiei de stat n legtur cu protecia muncii ori la
rspunderea contravenional sau normele de drept penal privind infraciunile mpotriva
proteciei muncii.
Referitor la corelaiile proteciei muncii cu celelalte instituii de drept al muncii, e
necesar de menionat, n primul rnd, legtura strns dintre protecia muncii i asigurrile
sociale de stat, mai cu seam sub aspectul corelaiei dintre dreptul la pensie sau
indemnizaii i aciunea n daune pentru prejudiciile cauzate prin accidente de munc i boli
profesionale3.
Dreptul la protecia muncii este unul dintre principiile fundamentale ale dreptului
muncii. Pe lng aceasta, din examinarea actelor normative cu privire la protecia muncii se
desprind cteva idei directoare, principii care caracterizeaz pregnant aceast instituie
juridic.
Protecia muncii problem de stat
Potrivit art.4 din Legea nr.625/1991 Republica Moldova, n persoana organelor
puterii de stat i administraiei de stat, cu concursul sindicatelor i al altor organizaii
202
reprezentative ale salariailor, ale antreprenorilor, elaboreaz, promoveaz i revizuiete
periodic politica de stat n domeniul proteciei muncii.
Principiul enunat implic participarea statului la finanarea proteciei muncii,
promovarea unei politici fiscale ce ar favoriza crearea condiiilor de munc sntoase i
inofensive la ntreprinderi, protecia social a intereselor salariailor accidentai n munc
sau afectai de boli profesionale, obligativitatea cercetrii i evidenei fiecrui accident de
munc i boal profesional, prioritatea vieii i sntii salariatului fa de rezultatele
activitii de producie a unitii economice, stabilirea unor cerine unice n domeniul
proteciei muncii pentru toate ntreprinderile, indiferent de formele organizatorice-juridice,
unitatea aciunilor ministerelor, departamentelor, serviciilor, inspectoratelor i ale
ntreprinderilor ndreptate spre mbuntirea condiiilor de munc i proteciei muncii i a
bolilor profesionale.
Legtura indisolubil dintre dreptul la munc i protecia muncii
Principiul dreptului la protecia muncii este consacrat n art.43 din Constituie, n
legtur direct cu dreptul la munc. Condiiile contractului individual de munc trebuie s
corespund prevederilor actelor legislative i ale altor acte normative de protecie a muncii.
Patronul este obligat s aplice mijloace moderne de protecie a muncii i s asigure condiii
sanitaro-igienice de munc ce ar preveni accidentele de munc i mbolnvirile
profesionale.
Integrarea organic a proteciei muncii n procesul de munc
Aa cum s-a mai artat, scopul final al activitii de protecie a muncii este asigurarea
vieii i integritii anatomo-funcionale a omului n procesul muncii. Nici un proces de
munc nu poate fi conceput i realizat fr asigurarea concomitent a tuturor msurilor de
natur s apere sntatea i viaa participanilor la acest proces. Pe plan organizatoric,
sarcinile i rspunderile privind protecia muncii nu revin numai unui compartiment de
specialitate, ci se regsesc la toate nivelurile, pentru funciile de conducere i de execuie,
fiind nedesprite de celelalte atribuii profesionale ale fiecrei persoane ncadrate4.
Prioritatea funciei preventive a dispoziiilor legale referitoare la
protecia muncii i a metodei convingerii n realizarea acesteia.
Msurile de prevenire reprezint modaliti organizatorice, tehnice, igienico-sanitare
etc., prin care se realizeaz securitatea muncii.
Deci, protecia muncii reprezint un ansamblu unitar de norme juridice imperative
care au ca obiect reglementarea relaiilor sociale complexe ce se formeaz cu privire la
organizarea desfurrii i controlului procesului de munc, n scopul asigurrii condiiilor
optime, pentru aprarea vieii i sntii tuturor participanilor la acest proces, prevenirea
accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale.
203
n perioada anilor 1990- 1992 sistemul de protecie a muncii a prezentat importante
incoerene i dezechilibre. n cadrul acestui sistem se distingeau:
- Elemente ale sistemului vechi de organizare a proteciei muncii care nu au fost
schimbate, ci amendate, adoptate la noile condiii, dar nu reformate structural;
- Elemente conjucturale introduse sub presiunea problemelor. Din punct de vedere
administrativ n anii 1990-1992, sistemul de protecie a muncii era gestionat n
principal de Federaia Sindicatelor Independente.
Inspecia tehnic de stat pentru protecia muncii, care funciona pe lng comitetele
centrale sindicale, avea dreptul i ndatorirea ca prin inspectorii si s supravegheze i s
controleze direct la ntreprinderi, aplicarea dispoziiilor legale referitor la protecia muncii
i tehnica securitii, aplicnd dup caz, msurile necesare. n republic nu exista nici un
organ central de stat ce ar fi fost investit cu problemele de dirijare a proteciei muncii. La
31 ianuarie 1992 Guvernul Republicii Moldova a constituit Departamentul Proteciei
Muncii, organ ca funciona pe lng Ministerul Muncii i Proteciei Sociale. Pentru
promovarea politicii de stat unice n domeniul proteciei muncii, Departamentul coordona
activitatea tuturor ministerelor, departamentelor i altor organe centrale orientat spre
asigurarea condiiilor de munc favorabile i inofensive, elabora acte legislative i
normative privind protecia muncii, controla prin intermediul inspectoratelor de stat
teritoriale corectitudinea aplicrii legilor, standardelor de stat, normelor i regulilor cu
privire la protecia muncii n toate unitile economice.
Departamentul mai avea i alte rspunderi i n special:
- controla prin sondri, expertize, aplicarea normelor de protecie a muncii la
elaborarea proiectelor, construcia obiectivelor noi, instalaiilor i utilajelor,
precum i modul de repartizare i utilizare de ctre ntreprinderi a fondurilor
destinate proteciei muncii;
- colabora n cadrul comisiilor de recepie i dare n exploatare a ntreprinderilor,
atelierelor, sectoarelor de producere, obiectivelor noi sau reutilate i autoriza
punerea lor n funciune;
- colabora n cadrul comisiilor pentru problemele de verificare a noilor mostre de
utilaj, aparate, dispozitive i instalaii i aviza fabricarea lor ulterioar n serie;
- elabora normative privind asigurarea cu echipament de protecie i aviza noile
mostre de echipament de protecie pentru fabricarea lor ulterioar;
- cerceta n modul stabilit, circumstanele i cauzele avariilor i accidentelor de
munc;
- analiza n comun cu organele interesate, cauzele accidentelor de munc i elabora
msuri necesare pentru prevenirea acestora, controla nregistrarea i evidena
accidentelor de munc i a bolilor profesionale;
- organiza activitatea de cercetare n domeniul proteciei muncii, innd cont de
problemele economiei naionale;
- organiza instruirea, reciclarea i atestarea n domeniul proteciei muncii pentru
patroni i specialiti.
204
Legea nr.625-XII din 2 iulie 1991 cu privire la protecia muncii prevedea atribuiile
i altor organe n domeniul proteciei muncii. Astfel, ministerele i departamentele
Republicii Moldova elaboreaz standardele, normele, regulile, instruciunile de ramur i
alte acte normative de protecie a muncii, organizeaz avizarea proiectelor de construire i
reconstruire a obiectivelor de producie, a noilor procese tehnologice i utilaje sub aspectul
corespunderii cerinelor de securitate a muncii. Aceste organe organizeaz n modul stabilit
instruirea lucrtorilor de conducere i specialitilor de la ntreprinderi, verific cunotinele
lor privitoare la normele i regulile de protecie a muncii precum i exercit controlul
interdepartamental asupra strii proteciei muncii.
Organele autoadministrrii locale sunt autorizate s creeze, n caz de necesitate, din
contul cotei de participaie a ntreprinderilor i din alte mijloace un fond special al
proteciei muncii pentru soluionarea problemelor regionale i acordarea de ajutor
ntreprinderilor n asigurarea proteciei muncii.
Pentru organizarea activitii de protecie a muncii i pentru exercitarea controlului
asupra respectrii de ctre toi salariaii a legislaiei, normelor i regulilor de protecie a
muncii la ntreprinderi se formeaz servicii de protecie a muncii. Se prevede instituirea
funciei de specialist n protecia muncii la ntreprinderile n care activeaz 50 i mai muli
salariai.
Fiecare unitate economic i stabilete structura proteciei muncii n funcie de
urmtoarele criterii:
- dimensiunea ntreprinderii;
- gradul de nocivitate i periculozitate al condiiilor de munc (n dependen
de complexitatea i dotarea tehnic a activitilor desfurate);
- modul de organizare teritorial a activitii.
n conformitate cu Legea nr.140-XV din 10 mai 2001 a fost constituit Inspecia
muncii.
206
- cu ucenicii, elevii i studenii repartizai n vederea efecturii practicii
profesionale.
Instructajul introductiv general se asigur noilor angajai i se efectueaz n mod
individual sau cu un grup de noi angajai la unitatea economic. Durata instructajului
introductiv general se stabilete n conformitate cu programul aprobat, dar nu mai puin
de 2 ore.
Instructajul la locul de munc aplicabil noilor salariai se realizeaz spre a fi pui la
curent cu msurile de prevenire a accidentelor de munc, mbolnvirilor profesionale,
avariilor i exploziilor, metodele corecte i nepericuloase de lucru, proprietile nocive
ale substanelor i factorii periculoi de la locul de munc i combaterea lor, modul de
acordare a primului ajutor specific, drepturile i obligaiile n domeniul proteciei muncii
la locul unde salariatul i desfoar activitatea de munc, precum i comportarea
corect a personalului n cazul dereglrilor tehnologice sau avariilor.
Instructajul periodic se efectueaz ori de cte ori este necesar la intervale, care, n
funcie de condiiile de munc din unitate, poate varia la cel mult 90zile. Instructajul are
scopul de a readuce n atenia salariailor a normelor i regulilor de protecie a muncii,
schimbrilor condiiilor de munc, scoaterea angajatului din producie mai mult de 30
zile etc.
Msuri pentru asigurarea echipamentului de protecie i a echipamentului de lucru.
Reglementarea de baz este art.240 din Codul muncii. Salariailor ce presteaz activiti
cu condiii de munc vtmtoare, precum i lucrri n condiii de temperatur deosebite
sau care sunt legate de murdrie, li se elibereaz gratuit pe baza unor norme stabilite,
mbrcminte special, nclminte special i alte mijloace de protecie individual.
Patronul este obligat s asigure pstrarea, splatul, uscarea, dezinfectarea, degazarea,
dezactivarea i reparaia mbrcmintei speciale, nclmintei speciale i altor mijloace
de protecie individual, eliberate salariailor.
1. Accidentele de munc
207
Se asimileaz accidentelor de munc i acele accidente care s-au produs n
urmtoarele mprejurri:
- Accidentul suferit de salariat n timpul deplasrii pe drumurile publice de la
domiciliu la locul de munc i invers cu transportul unitii destinat pentru acest
scop sau transportul oferit de alt unitate prin contract;
- Accidentul suferit de salariat n timpul deplasrii de la sediul unitii la locul de
munc sau de la un loc de munc la altul, n interese legate de serviciu, n timpul
programului de lucru;
- Accidentul suferit de salariat n timpul necesar deplasrii de la unitatea la care
este ncadrat la o alt unitate, inclusiv deplasarea n alte localiti, pentru
ndeplinirea unei sarcini de serviciu, n baza dispoziiilor date de conducerea
unitii sau a ordinelor de deplasare, pe durata i traseul prevzute n documentul
respectiv, indiferent de mijlocul de transport utilizat, i invers;
- Accidentul suferit de salariat n alte locuri de munc din cadrul unitii, n
punctele de lucru dispersate ori n alt unitate din ar, n timpul ndeplinirii
intereselor legate de serviciu;
- Accidentul suferit n timpul deplasrii pe drumurile publice, pe traseul programat,
pentru ndeplinirea sarcinilor de serviciu de ctre conductorii mijloacelor de
transport cu traciune mecanic sau animal, inclusiv tractoritii i mecanizatorii;
- Accidentul suferit de nsoitorii conductorilor mijloacelor de transport, prin
acestea nelegndu-se cei care lucreaz pe aceste mijloace sau sunt trimii pe
baza unei dispoziii pentru a ndeplini sarcini de serviciu;
- Accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului, n timpul pauzelor stabilite,
dac accidentatul s-a aflat la locul su de munc sau la alt loc de munc, atunci
cnd preia sau pred uneltele de lucru, schimb mbrcmintea personal de
protecie sau de lucru, preia locul de munc , maina sau materialul, atunci cnd
se afl n baie, spltor, alte ncperi sanitaro-igienice i auxiliare, n timpul util
deplasrii de la locul de munc pn la ieirea din incinta ntreprinderii i invers;
- Accidentul suferit de personalul care efectueaz lucrri i servicii sau ndeplinete
sarcini n interesul serviciului pe teritoriul altor ri, n baza unor contracte,
convenii sau n alte condiii prevzute de lege ncheiate ntre persoane juridice
din Republica Moldova i alte ri;
- Accidentul suferit n timpul activitilor culturale, sportive sau altor aciuni
organizate de instituii autorizate;
- Accidentul suferit de orice salariat, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din
proprie iniiativ, pentru salvarea de viei omeneti sau pentru prevenirea ori
nlturarea unui pericol;
- Accidentul suferit de orice persoan (elev, student sau ucenici) n timpul cnd
presteaz munci n uniti;
- Accidentul suferit de salariat, ca urmare a unei aciuni criminale premeditate,
ntreprinse de alt persoan asupra salariatului n timpul lucrului i ndeplinirii
ndatoririlor de serviciu.
208
Se asimileaz cu accidentul de munc, accidentul survenit n timpul deplasrii de la
locul de munc la domiciliu i de la locul de munc pn la locul unde-i ia masa n afara
teritoriului ntreprinderii i invers, n perioada i pe traseul normal al deplasrii.
2.Bolile profesionale
209
Prin boli profesionale se neleg afeciunile care se produc ca urmare a exercitrii
unei meserii sau profesii, cauzate de factori nocivi, fizici, chimici sau biologici,
caracteristici locului de munc, precum i de suprasolicitarea diferitelor organe, aparate i
sisteme ale organismului n procesul de munc.
Pentru ca o afeciune a organismului s fie calificat ca boala profesional, trebuie
deci s fie ndeplinite trei condiii:
- S decurg din exercitarea unei meserii sau profesii;
- S fie provocat de factori nocivi fizici, chimici, biologici, caracteristici
locului de munc sau de suprasolicitri;
- Aciunea factorilor nocivi asupra organismului s fie de lung durat.
n afara msurilor generale, munca femeilor i a tinerilor este ocrotit n mod special.
Regimul de protecie a muncii femeilor:
a) Principiile legale n aceast materie sunt:
- Egalitatea de anse i tratament;
- La munc egal cu a brbatului, salarizare egal a femeii;
- Femeile salariate beneficiaz de msuri speciale de ocrotire a sntii i de condiiile
necesare ngrijirii i educrii copiilor.
b) Msuri speciale:
- Este interzis folosirea muncii femeilor la lucrri grele i la lucrri cu condiii de
munc vtmtoare, precum i la lucrri subterane. Nomenclatorul industriilor,
profesiilor i lucrrilor cu condiii de munc grele i nocive, prescrise femeilor este
aprobat prin hotrrea Guvernului Republicii Moldova din 6 octombrie 1993 nr.624;
- Nu este admis repartizarea femeilor la munc n timp de noapte, cu excepia
ramurilor economiei naionale, n care executarea unor activiti sunt dictate de o
necesitate deosebit.
Articolele 247-252 din Codul muncii reglementeaz particularitile muncii femeilor.
De asemenea, conform art.253-257 sunt stabilite anumite garanii pentru persoanele
ncadrate n cmpul muncii care nu au atins vrsta de 18 ani (examen medical, durata
timpului de munc, etc.).
Anexe
Securitatea
Securitateaii
sntatea
sntatea
muncii
muncii
210
Noiunea proteciei
muncii
Protecia
Proteciamuncii
munciiansamblu
ansambluunitar
unitarde
denorme
normejuridice
juridiceimperative
imperative
care
care au ca obiect reglementarea relaiilor sociale complexececesese
au ca obiect reglementarea relaiilor sociale complexe
formeaz
formeazcu cuprivire
privirelalaorganizarea
organizareadesfurrii
desfurriiiicontrolului
controluluiprocesului
procesului
de
de munc, n scopul asigurrii condiiilor optime, pentru aprareavieii
munc, n scopul asigurrii condiiilor optime, pentru aprarea vieii
iisntii tuturor participanilor la acest proces, prevenirea
sntii tuturor participanilor la acest proces, prevenirea
accidentelor
accidentelorde demunc
munciiaambolnvirilor
mbolnvirilorprofesionale.
profesionale.
Normele
Normele de de tehnic
tehnic aa securitii
securitii
muncii i de igien a muncii
muncii i de igien a muncii
Normele
Normele speciale
speciale de de protecie
protecie aa
muncii
munciitinerilor
tineriloriifemeilor
femeilor
Normele
Normeleprivitoare
privitoarelalaorganizarea
organizareaii
condiiile
condiiilede
deexercitare
exercitareaacontrolului
controluluiasupra
asupra
regulilor de protecie a muncii.
regulilor de protecie a muncii.
Norme de protecie a
muncii
211
Norme
Norme Norme
Norme
republicane
republicane departamen-
departamen-
tale
tale
Raporturilejuridice
Raporturile juridicede
de
protecieaamuncii
protecie muncii
212
Raporturi Raporturi cece sese stabilesc
stabilesc ntre
ntre
Raporturi intre
intre salariat
salariat ii Raporturi
angajator ncorporate organelededestatstatcare
careauauatribuii
atribuii
angajator ncorporate nn organele
de ndrumare i control a a
contractul de ndrumare i control
contractulindividual
individualdedemunc
munc activitiidedeprotecie
proteciea amuncii
munciiii
potrivit
potrivit legii
legii ii contractului
contractului activitii
colectiv. cei crora le revin sarcini, potrivit
colectiv. cei crora le revin sarcini, potrivit
legii,nnorganizarea,
organizarea,conducerea
conducerea
legii,
i controlul proceselor dedemunc
i controlul proceselor munc
respective.
respective.
Categorii
Categoriide
demsuri
msuride
deprotecie
protecieaamuncii
muncii
213
Echipamentul
Echipamentuldedeprotecie
protecie
Msuri
Msuri tehnico-
tehnico- iiechipamentul
echipamentul delucru.
de lucru.
organizatorice.
organizatorice.
Examinarea
Examinareamedical.
medical. Alimentaia
Alimentaiaspecial.
special.
Msuri tehnico-
organizatorice de
protecie a muncii
214
Construirea
Construireaobiectivelor
obiectiveloreconomice
economiceii
reamenajarea
reamenajareacelor
celorexistente
existentenn
concordan
concordancu cucerinele
cerineleprivind
privind
protecia i igiena muncii.
protecia i igiena muncii.
Organizarea
Organizarealocului
loculuide
demunc
munc
(amenajarea
(amenajarea i asigurareacondiiilor
i asigurarea condiiilorde
de
mediu, de iluminat, etc.).
mediu, de iluminat, etc.).
Instructajul
Instructajulsalariailor
salariailor
a)instructajul
a)instructajulintroductiv
introductivgeneral;
general;
b)b)instructajul la locul de munc;
instructajul la locul de munc;
c)instructajul
c)instructajulparial.
parial.
Echipamentul
de protecie
215
Salariatul
Salariatulsuport
suport
contravaloarea
contravaloarea
Se
Seacord
acord echipamentului
echipamentuluide de
gratuit
gratuit nvederea
n vederea protecie numai dac
protecie numai dac
prevenirii accidentelor
prevenirii accidentelor uzura
uzuraprematur
prematursese
de
demunc
munciiaabolilor
bolilor datoreaz
datoreazculpei
culpeisale
salenn
profesionale.
profesionale. caz
cazde
dedeteriorare
deteriorareii
pierdere
pierdereaalui.
lui.
Echipamentul
de lucru
216
Seacord
Se acordsalariailor
salariailor
carelucreaz
lucreaznnlocuri
locuri Echipamentul de
Echipamentul de
care
demunc
muncdedenatur
naturss lucruseseacord
lucru acord
de
producdegradarea
degradarea gratuitde
gratuit dectre
ctre
produc
sauuzura
uzuraprematur
prematuraa angajator.
angajator.
sau
mbrcminteiii
mbrcmintei
nclminteiproprii.
nclmintei proprii.
Alimentaia
special
217
Alimentele, Alimentaia
Alimentaia
Se
Seacord
acordgratuit
gratuit Alimentele, social
de ctre angajator cantitatea
cantitatealor lorii socialseseacord
acord
de ctre angajator categoriile nnscopul creterii
salariailor
salariailorcare
care categoriilede de scopul creterii
rezistenei
lucreaz n locuri salariai
salariai croralilisese
crora rezistenei
lucreaz n locuri acord organismului
dedemunc
munccu cu acordalimentaie
alimentaie organismului
salariailor
condiii special
specialsese salariailorcare
care
condiii stabilete lucreaz n
vtmtoare.
vtmtoare. stabiletennmodul
modul lucreaz n
condiii
prevzut de Guvern
prevzut de Guvern condiii
iisesefixeaz vtmtoare.
fixeaznn vtmtoare.
contractul
contractulcolectiv
colectiv
de munc.
de munc.
Examinarea
medical
218
Examinarea Lista
Listacategoriilor
categoriilorde
Examinareamedicalmedicalsese de
realizeaz salariai supui
realizeazatt
attlala salariai supui
ncadrarea examenului
examenuluimedical
medicallala
ncadrareannmunc,
munc,dar dar
i,i,ulterior, de regul angajare
angajareii
ulterior, de regul
anual examenelor
examenelormedicale
anualnnconformitate
conformitatecu cu medicale
prevederile contractelor periodice
periodice se aprobde
se aprob de
prevederile contractelor
colective Ministerul Sntii.
colectivede demunc.
munc. Ministerul Sntii.
Salariaii
Salariaiinu
nusunt
suntnn
drept
dreptsssese
eschiveze
eschivezede delala
examenul
examenulmedical.
medical.
Accidentul
Accidentulde
de
munc
munc
219
Elemente caracteristice
Reprezint
Reprezintoovtmare Ambele
Ambelesuferine
suferineale Accidentul
vtmare ale Accidentulsuferit
suferitdede
violent
violentsau
sauoo salariatului
salariatului(dup
(dupcaz) salariai
caz) salariainntimpul
timpul
intoxicaie
intoxicaieacut trebuie s se fi produs deplasrii
deplasrii delalasediul
de
acut trebuie s se fi produs sediul
profesional
profesionalprovocat nntimpul
timpulserviciului. unitii
provocat serviciului. unitiilalalocul
loculdede
dedeununfactor extern. munc
factor extern. muncnninterese
intereselegate
legate
dedeserviciu.
serviciu.
Accidentulsuferit
suferitdede Accidentulsurvenit
survenitnn Accidentulsuferit
suferitpepe
Accidentul Accidentul Accidentul
salariai n timpul alte locuri de muncnn drumurile publice nn
drumurile publice
salariai n timpul alte locuri de munc
deplasriidedelalaunitatea
unitatea cadrulunitii,
unitii,dar
dar timpulndeplinirii
ndeplinirii
deplasrii cadrul timpul
n care este ncadrat, lala
n care este ncadrat, pentru interese legatedede sarcinilor dedeserviciu
sarcinilor serviciudede
pentru interese legate
altunitate.
unitate. serviciu. ctreconductorii
conductorii
alt serviciu. ctre
mijloacelor dedetransport.
mijloacelor transport.
Accidentulsuferit
Accidentul suferit Accidentul
Accidentul Accidentul
Accidentul Accidentulsuferit
Accidentul suferit
deelevi,
de elevi,studeni
studeni svritnntimpul
svrit timpul survenitnntimpul
survenit timpul deorice
de oricepersoan,
persoan,
sauucenici
sau ucenicinn ndepliniriiunor
ndeplinirii unor deplasriilalaiide
deplasrii de caurmare
ca urmareaauneiunei
timpulefecturii
timpul efecturii sarcinisau
sarcini sau lalalocul
loculde
demunc
munc aciunintreprinse
aciuni ntreprinse
practicii
practicii aciuniobteti.
aciuni obteti. nnperioada
perioadaiipepe dinproprie
din proprie
profesionale. .
profesionale
traseulnormal
traseul normal iniiativpentru
iniiativ pentru
necesardeplasrii.
necesar deplasrii. salvareade
salvarea deviei
viei
omeneti.
omeneti.
Clasificarea
Clasificarea
accidentelor de munc
accidentelor de munc
220
Dupnumrul
Dup numrulpersoanelor
persoanelor Dupefectele
Dup efecteleproduse
produse
accidentate
accidentate
Deces
Prevenireaaccidentelor
Prevenirea accidentelorde
demunc
munc
221
Rspunderea
Rspundereapentru
pentruasigurarea
asigurarea
condiiilor
condiiilordedesecuritate
securitateiisntate
sntatelala
locurile
locurilededemunc
muncrevine
revineangajatorului.
angajatorului.
Angajatorii
Angajatoriiauauobligaia
obligaiadedeaaasigura
asigura
informarea,
informarea,participarea
participareaiicolaborarea
colaborarea
angajailor
angajailorpentru
pentruadoptarea
adoptareaiiaplicarea
aplicarea
msurilor
msurilor de prevenire a accidentelordede
de prevenire a accidentelor
munc
munciibolilor
bolilorprofesionale.
profesionale.
Angajatorii
Angajatoriisunt
suntobligai
obligaisscunoasc
cunoascii
ssrespecte
respecte msurile tehniceii
msurile tehnice
organizatorice
organizatoriceluate
luatededeangajatori
angajatoripentru
pentru
prevenirea
prevenireaaccidentelor
accidentelordedemunc
muncii
bolilor
bolilorprofesionale.
profesionale.
Bolileprofesionale
Bolile profesionale
222
Elemente
Elementecaracteristice
caracteristice
Cauzal,
Cauzal,boala
boalaeste Producerea
este Producereabolii
boliinu
nueste
este
determinat
determinatdedeunun rezultatul unui fapt
rezultatul unui fapt
cumul de factori nocivi brusc,
cumul de factori nocivi brusc,excepional,
excepional,cicialal
iisuprasolicitarea exercitrii
suprasolicitarea exercitriindelungate
ndelungateaa
organelor
organelorsau meseriei
sau meseriei sauaaprofesiei
sau profesiei
organismului
organismuluiuman. lalaun
uman. un anumit locdede
anumit loc
munc.
munc.
Note
1. Alexandru Darabont, tefan Pece Protecia muncii (Manual
pentru nvmntul universitar), Editura didactic i
pedagocic, R.A., Bucureti, p.12;
223
2. Alexandru Darabont, tefan Pece Op. Cit., p.14;
3. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu,
Gheorghe Mohanu Dreptul muncii, tratat, Editura tiinific
i Enciclopedic, 1982, vol.III, p.193;
4. Ibidem, p.197.
Capitolul XVI
Rspunderea material
224
1.Definiia rspunderii materiale
225
Rspunderea material, spre deosebire de rspunderea civil contractual,
prezint un caracter limitat sub aspectul executrii silite, care se efectueaz,
de regul, numai asupra unei cote din salariu;
n cadrul rspunderii materiale persoana ncadrat rspunde numai de
dauna efectiv, nu i de beneficiul nerealizat;
Rspunderea material poate fi angajat numai dac se constat svrirea
cu vinovie a unei fapte ilicite pgubitoare.
Rspunderea civil delictual este o form a rspunderii civile care intervine atunci
cnd prin fapta pgubitoare se ncalc o obligaie instituit prin lege. n principiu,
rspunderea civil delictual este o rspundere direct, pentru fapta proprie; se poate
manifesta i ca rspundere indirect, dar numai n cazurile expres reglementate prin lege.
Rspunderea civil delictual alctuiete dreptul comun al rspunderii civile care
intervine atunci cnd este nclcat obligaia general, ce revine tuturor. Rspunderea
contractual, inclusiv cea patrimonial are un caracter special i intervine n situaia n care
este nclcat o obligaie concret, stabilit printr-un contract preexistent. Rspunderea
civil delictual poate interveni, spre exemplu, cnd paguba produs angajatorului este
urmarea unei infraciuni. n situaia dat nu sunt aplicabile dispoziiile Codului muncii
privind rspunderea material.
227
- cnd beneficiarul a ncasat sume necuvenite;
- cnd beneficiarul a primit bunuri care nu i se cuveneau;
- cnd i s-au prestat servicii la care nu era ndreptit.
n conformitate cu art. 10 alin.2 lit. p din Codul muncii angajatorul este obligat s
repare prejudiciul material i cel moral cauzat salariailor n legtur cu ndeplinirea
obligaiilor de munc.
Rspunderea material a angajatorului prezint aceleai caracteristici ca i cea a
salariailor.
Rspunderea este:
Contractual, avnd izvorul n contractul individual de munc;
Reparatorie, avnd n vedere c prejudiciul material are legtur cu serviciul.
n cazul rspunderii materiale a angajatorului se aplic aceleai reguli ale rspunderii
civile contractuale. Toate condiiile de existen ale rspunderii juridice, care se refer la
228
salariai se regsesc i n cazul rspunderii materiale ale angajatorului (fapta ilicit, raportul
de cauzalitate, culpa).
229
Mrimea prejudiciului material se calculeaz conform preurilor de pia existente n
localitatea respectiv la data reparrii prejudiciului, conform datelor statistice. Prin acordul
prilor, prejudiciul material poate fi reparat n natur.
1. Rspunderea personal
Forma cea mai caracteristic a rspunderii materiale a angajailor este rspunderea
personal sau individual.
Rspunderea personal este regula n dreptul muncii, ea reprezentnd obligaia
angajatului de a repara singur, prejudiciul pe care l-a cauzat unitii printr-o fapt personal
i din culp proprie, obligaia creia i corespunde, n mod corelativ. Rspunderea personal
n forma ei clasic apare atunci cnd exist un singur angajat vinovat de producerea
pagubei10
2. Rspunderea conjunct
Rspunderea conjunct reprezint o form derivat a rspunderii personale. Ea se
aplic n situaia cnd un singur prejudiciu este datorat mai multor angajai vinovai de
producerea lui. ntr-o asemenea situaie, despgubirea, reprezentnd contravaloarea
integral a prejudiciului se fracioneaz ntre angajaii vinovai, fiecare urmnd a contribui
la repararea pagubei proporional cu partea sa de vin11.
3. Rspunderea subsidiar
n anumite cazuri, rspunderea material cu caracter principal, adic rspunderea
celui ce a produs paguba n mod direct, este nsoit de o rspundere personal subsidiar, a
angajailor care, prin nclcarea unor obligaii de serviciu, au nlesnit celui dinti
producerea pagubei. ntre cele dou forme de rspundere exist o unitate indisolubil n
sensul c nu poate exista rspundere material subsidiar fr preexistena unei rspunderi
principale12. Rspunderea material subsidiar, ia natere n mod frecvent n cazul plii
unor drepturi bneti fcute angajailor n mod necuvenit sau cu nclcarea disciplinei
financiare.
4. Rspunderea solidar
Rspunderea solidar poate fi stabilit ntre gestionarul care a produs o pagub n
gestiune i orice angajat, indiferent de natura funciei ce ocup, care a angajat, a trecut sau a
meninut n funcia pe respectivul gestionar fr respectarea condiiilor de vrst, studii,
stagiu, antecedente penale.
230
Rspunderea solidar apare i n cazul gestiunilor colective sau a celor n schimburi
succesive fr predare ntre schimburi, cnd n mod obinuit nu se poate determina vina
fiecrui angajat n producerea pagubei.
Prima din condiiile cerute pentru naterea rspunderii materiale este preexistena
unui raport de munc ntre unitatea pgubit i autorul pagubei.
Subiectul pasiv al rspunderii materiale este ntotdeauna o persoan fizic ce are
calitatea de angajat. Pentru declanarea rspunderii materiale este necesar ca persoana
vinovat de producerea daunei s se gseasc ntr-un raport juridic de munc cu unitatea
prejudiciat13.
n legtur cu condiia ce ine de calitatea de salariat se pune problema
responsabilitii personalului ce se afl n anumite situaii, inclusiv:
Persoanele care au ncheiat contracte cu timp de munc parial;
Raporturi atipice de munc etc.
Rspunderea acestor persoane trebuie s se fac dup regulile rspunderii materiale a
angajailor.
A doua condiie cerut pentru naterea rspunderii materiale a angajatului este fapta
cu caracter ilicit. Pentru ca aciunea sau conduita salariatului s produc efectul rspunderii
materiale, ea trebuie s prezinte urmtoarele trsturi:
- S fie ilicit;
- S fi fost svrit n legtur cu munca sa;
- S fie o fapt personal a angajatului.
b) Starea de necesitate
Se gsete n stare de necesitate angajatul care svrete o fapt pgubitoare pentru
unitate, sub imperiul unui pericol iminent, care nu poate fi nlturat altfel i dac nu s-ar
realiza ar fi de natur s aduc o prejudiciere mai important patrimoniului unitii, sau s
aduc o vtmare grav intereselor obteti, intereselor legitime ale unei alte persoane sau
chiar ale nsui angajatului n cauz.
Condiiile ce se cer reunite pentru realizarea strii de necesitate sunt urmtoarele:
Periclitarea unor anumite valori sau interese;
Caracterul real i actual sau iminent al pericolului;
Pericolul s nu se fi datorat faptei angajatului nsui;
Pericolul s nu poat fi evitat, altfel dect prin fapta pgubitoare;
Prejudiciul cauzat s fie, n reprezentarea plauzibil a angajatului, mai puin
important dect cel a crui evitare s-a intenionat15.
232
normative emise de organele centrale de resort pe sectoare de producie. Normele de
perisabiliti i gsesc aplicarea n materia gestiunilor de bunuri materiale.
Unele situaii de risc normat, prestabilit, se traduc prin:
Normele de consumuri specifice (pentru materii prime, carburani, lubrefiani,
energie) prevzute pentru anumite procese tehnologice;
Normele de uzur (termene de folosin sau de serviciu) stabilite prin
normative pentru mijloacele fixe ale unitilor economice;
Procentele de rebuturi admisibile.
3. Prejudiciul
233
Prejudiciul cauzat direct unitii. Prejudiciul poate fi produs n patrimoniul
unitii, direct printr-o fapt ilicit n legtur cu executarea contractului de munc i care
aduce atingere unei valori patrimoniale aparinnd unitii.
Momentul evalurii. Dreptul la aciunea n despgubire a unitii n cadrul
rspunderii materiale n forma sa specific acestei reglementri ia natere n momentul
constatrii pagubei. Evaluarea prejudiciului se face n bani. n cazul bunurilor pentru care
nu este stabilit nici un pre, valoarea prejudiciului se va stabili prin toate metodele de
evaluare, inclusiv expertiza, n scopul de a asigura recuperarea integral a pagubei. Pentru
bunurile deteriorate prin fapta ilicit a angajatului i care pot fi reparate, valoarea
prejudiciului este egal cu costul reparaiei efectuat pentru punerea bunului n situaia
anterioar.
O condiie a rspunderii materiale este ca prejudiciul s fie produs prin fapta ilicit a
angajatului, n raportul de la efect la cauz. n majoritatea cazurilor acest raport se poate
stabili cu uurin din examinarea succesiunii faptelor i a legturii logice dintre ele. Uneori
ns, determinarea raportului de cauzalitate este anevoioas.
5. Vinovia (culpa)
234
n conformitate cu art.343-344 din Codul muncii salariatul vinovat de cauzare
angajatorului a unui prejudiciu material l poate repara benevol, integral sau parial. Se
permite repararea prejudiciului material cu achitarea n rate dac salariatul i angajatorul au
ajuns la un acord. n acest caz, salariatul prezint angajatorului un angajament scris privind
repararea benevol a prejudiciului.
n caz de apariie a divergenelor privind modul de reparare a prejudiciului material,
prile sunt n drept s se adreseze n instana de judecat n termen de un an din ziua
constatrii mrimii prejudiciului.
Rspunderea
material Anexe
235
Noiunea rspunderii materiale
Salariaii rspund
material n temeiul
rspunderii contractuale
(art.339).
Rspunderea material
Rspunderea intervine
este o rspundere
pentru pagubele
reparatorie
materiale produse
angajatorului din vina i
n legtur cu munca lor
236
Rspund
Rspund
material
material
este este
condiio
condiio
nat
nat dede
LaLa
existena
existena
baza
baza
raportul
raportul
rspu
rspu
ui ui
nderii
nderii
juridic
juridic
mater
mater
de de
iale
Rsp iale
munc
munc Rsp
st
under st
dintre under
dintre
vinov
ea
vinov
salariatu
salariatu ea
ia
materia
lmater
l
Rsp
(culp
ial
rspunz (culp
Rsp
ial
rspunz
under
estea)a)o
tor under
i
este
tor eai o
perso
rspu
angajatoperso ea
rspu
Trsturile angajato
mater
anei
ndere
rul anei
mater
ndere
rspunderii rul
ial
ce
indivi aa
Rsp
pgubit.
Rsp ceial
indivi
pgubit.
este
cauza
dual
materiale undercauza
undereste
dual
regle
(exce tt
ea ea
regle
(exce
ment
pagu
pie
mater pagu
mater
ment
pie
at
bele
art.33
ial bele
ial at
art.33
prin
mater
9).
mater
interv
interv prin
9).
norm
iale.
Rspundere
Rspundere
ine iale.
ine
norm
a materiale
pentr
a material
pentr e
legale
spreu
ulegale
spre
imper
deosebire
pierd
deosebire
pierd imper
ative.
de
erile
de
erile ative.
rspundere
reale.
rspundere
reale.
a civil
a civil
prezintun
prezint un
caracter
caracter
limitatsub
limitat sub
aspectul
aspectul
executrii
executrii
silite,care
silite, care
sese
efectueaz,
efectueaz,
dederegul,
regul,
numai
numai
asupraunei
asupra unei
cote din
cote din
salariu.
salariu.
237
Obligaia de restituire
Rspundereamaterial
Rspunderea materialii
moralaaangajatorului
moral angajatoruluifa
fa
desalariai
de salariai(caracteristici)
(caracteristici)
238
Rspunderea este contractual, Rspunderea este reparatorie
avnd izvorul n contractul
individual de munc.
239
Condiiile rspunderii materiale
Condiiile rspunderii materiale
ale angajatorului
ale angajatorului
Fapta ilicit
Culpa
Raportul de cauzalitate
Cazuri
Cazuride
derspundere
rspundere
material
material
aaangajatorului
angajatorului
240
Refuzulnentemeiat
Refuzul nentemeiatde
deangajare.
angajare.
Eliberareailegal
Eliberarea ilegaldin
dinserviciu
serviciusau
sautransfer
transferilegal
ilegallalaooalt
alt
munc.
munc.
Staionareaaunitii
Staionare unitiidin
dinvina
vinaangajatorului.
angajatorului.
Reinereaaeliberrii
Reinere eliberriicarnetului
carnetuluide
demunc.
munc.
Reinereaaplii
Reinere pliisalariului.
salariului.
Reinereaatuturor
Reinere tuturorplilor
plilornncaz
cazde
deeliberare
eliberaredin
dinserviciu.
serviciu.
Rspndireainformaiilor
Rspndirea informaiilorcalomnioase
calomnioasedespre
despresalariat.
salariat.
Privareade
Privarea delibertatea
libertateade
deaamunci
muncinnrezultatul
rezultatulneexecutrii
neexecutrii
hotrriiorganului
hotrrii organuluide
dejurisdicie.
jurisdicie.
Formelerspunderii
Formele rspunderiimateriale
materiale
241
Rspunderea Rspunderea
Rspunderea Rspunderea
Rspunderea Rspunderea
Rspunderea conjuct subsidiar Rspunderea
unipersonal
unipersonal conjuct subsidiar solidar
solidar(n
(ncazul
cazul
formtipic
tipicaa (situaiile
(situaiilenn (rolulfaptei
(rolul fapteipepe rspunderii
form care rspunderii
rspunderii
rspunderii careununsingur
singur caresese
care solidare
solidare
materiale. prejudiciu
prejudiciuesteeste ntemeiaz
ntemeiaz angajatorul
materiale. cauzat din rspunderea angajatoruleste
este
Rspunderea
Rspunderea cauzat din rspunderea ndreptit s
ndreptit s
intervinenn vina
vinamai
mai subsidiareste
subsidiar este urmreasc
intervine multor secundariidin din urmreasc
sarcinaunui
sarcina unui multor secundar oricare
oricaredin
din
singursalariat.
salariat. salariai).
salariai).Este
Este punctde
punct devedere
vedere persoanele
singur oorspundere temporal,eaea persoanele
rspundere temporal, vinovate
vinovatepentru
pentru
personal.
personal. intervine
intervine ntregul
ulterior ntregul
ulterior prejudiciu).
prejudiciu).
rspunderii
rspunderii
principale,
principale,
numainn
numai
msuranncare
msura care
aceastanu
aceasta nuaa
produsefecte
produs efecte
integralsau
integral sau
parial).
parial).
Condiiile
Condiiilerspunderii
rspunderii
materiale
materiale
242
Calitatea de Fapte ilicit i Prejudiciul
salariat la personal a cauzat
angajatorul salariatului, patrimoniului
pgubit a svrit n angajatoruui.
celui ce a legtur cu
produs munca sa.
paguba.
Raportul de
Vinovia cauzalitate
(culpa) dintre fapta
salariatului ilicit i
patrimoniu.
Calitate
Calitatede
desalariat
salariatlalaangajatorul
angajatorulpgubit
pgubitaacelui
celui
ce
ceaaprodus
produspaguba
paguba
243
Regula Regulispeciale
Reguli speciale
Regula
Fapta
Faptailicit
ilicitiipersonal
personalaa
salariatului,
salariatului,svrit
svritnn
legtur
legturcu cumunca
muncasasa
244
Caracterul ilicit al faptei se n lipsa caracterului ilicit, fapta
analizeaz n raport cu obligaiile cauzatoare de daune nu atrage nici o
de serviciu. rspundere.
Pentrupagube
Pentru pagube Pentru
Pentrupagubele
pagubele
produsedin
produse dincauze
cauze generate
generate de riscul
de riscul
care nu puteau fifi
care nu puteau normal al serviciului
normal al serviciului
prevzuteii
prevzute sau
saufora
foramajor.
major.
nlturate.
nlturate.
Executarea
Executareaordinului
ordinului
dedeserviciu.
serviciu.
Prejudiciul
Prejudiciul
245
Prejudiciulssfie
Prejudiciul fiereal
realiicert,
cert,stabilit
stabilitpe
pebaza
bazaunor
unordate
date
economiceconcrete.
economice concrete.
Prejudiciulssfie
Prejudiciul fiecauzat
cauzatdirect
directangajatorului.
angajatorului.
Prejudiciulssfie
Prejudiciul fiematerial.
material.
Evaluarea prejudiciilor
Evaluarea prejudiciilor sese face
face numai
numai potrivit
potrivit
principiilor ii normelor
principiilor normelor dreptului
dreptului comun.
comun. SeSe permite
permite
actualizareacreanelor
actualizarea creanelornnfuncie
funciede
deindicele
indicelede
deinflaie.
inflaie.
Aplicareacoeficienilor
Aplicarea coeficienilorde
deperisabilitate.
perisabilitate.
246
Noiunea
Noiunea
raportului
raportului
de
de
cauzalitate
cauzalitate
Raportulde
Raportul decauzalitate
cauzalitatentre
ntrefapta
faptailicit
ilicitiiprejudiciu
prejudiciu
reprezintlegtura
reprezint legturanecesar
necesardintre
dintredou
doufenomene,
fenomene,dintre
dintrecare
care
unul(cauza)
unul (cauza)llprecede
precedeiidetermin
determinpepecellalt.
cellalt.
Stabilirea
Stabilirea faptelor
faptelor care
care au
au Efectul
Efectul poate
poate fifi generat
generat de
de
determinat
determinat transformarea
transformarea oo singur
singur sau
sau mai mai multe
multe
posibilitii
posibilitii prejudiciului
prejudiciului cauze.
cauze.
n realitate.
n realitate.
Noiunea
Noiuneaiiformele
formelevinoviei
vinoviei
247
Intenie
Intenie Impruden
Impruden Neglijen
Neglijen
Direct Indirect
Procedurageneral
Procedura generaldede
recuperareaaprejudiciului
recuperare prejudiciului
Note
248
1. Alexandru Athanasiu, Claudia Ana Moarc Dreptul muncii.
Relaiile individuale de munc , Editura Oscar Print,
1999,p.25;
2. Ibidem, p.26;
3. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu,
Gheorghe Mohanu Dreptul muncii, Tratat, vol.2, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti,1979,p.89;
4. Ibidem, p.90;
5. Al.Detean Rspunderea patrimonial a personalului,
Institutul Central de Cercetri Economice, Bucureti,1988;
6. Dicionar de drept privat, Editura Mondian 94, 1997, p.827;
7. Alexandru iclea Contractul individual de munc, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2003,p.300-301;
8. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu,
Gheorghe Mohanu, Op.cit., p.171;
9. Ibidem, p.173-178;
10. Sanda Ghimpu Dreptul muncii, vol.I, Centrul de multiplicare
a Universitii din Bucureti, 1972,p.218;
11. Ibidem, p.218;
12. Ibidem, p.219-220;
13. Ibidem, p.176;
14. Ibidem, p.185-186;
15. Ibidem, p.187;
16. Ibidem, p.189-190;
17. Ibidem, p.197-198;
Capitolul XVII
249
Supravegherea i controlul asupra respectrii
legislaiei muncii
250
montarea, repararea, reutilarea tehnic i exploatarea, conservarea i lichidarea
obiectelor industriale periculoase;
- eliberarea autorizaiilor pentru exploatarea obiectelor industriale periculoase
etc.
ns potrivit art. 2 din Convenia OIM nr. 81/1947 privind inspecia muncii n industrie
i comer ratificat de Republica Moldova prin hotrrea Parlamentului nr. 593-XIII din
26.09.1995, statul este n drept s excepteze de la inspecia muncii n industrie doar
ntreprinderile miniere i de transport sau pri ale acestor ntreprinderi. n situaia dat,
supravegherii i controlului din partea inspeciei muncii, trebuie s fie supuse toate
ntreprinderile cu excepia celor prevzute n Convenia OIM nr. 84/1947 privind inspecia
muncii n industrie i comer.
Departamentul Situaii Excepionale este creat n scopul organizrii i dirijrii
aciunilor de prevenire a situaiilor excepionale i exercitarea supravegherii de stat n
domeniul proteciei civile i asigurrii aprrii mpotriva incendiilor pe ntreg teritoriul
Republicii Moldova. Departamentul nu este investit cu atribuii de supraveghere i control
n domeniul legislaiei muncii.
Serviciul Sanitaro- Epidemiologic este investit cu atribuii ce in de asanarea
condiiilor de munc. Acest Serviciu a fost creat n scopul Supravegherii Sanitaro-
Epidemiologice de Stat asupra calitii factorilor mediului de via, produselor alimentare,
condiiilor de munc etc.
Nu este argumentat nici chestiunea cu privire la abilitarea organelor sindicale cu
drepturi de a efectua controlul asupra respectrii de ctre angajatori i reprezentanii lor a
legislaiei muncii i a altor acte normative ce conin norme ale dreptului munci la toate
unitile indiferent de subordonarea departamental sau apartenena ramural (art. 386 din
Codul muncii). n acest sens , sindicatelor li s-a permis s constituie inspectorate proprii ale
muncii, s controleze respectarea normelor muncii etc.
Nu s-a inut cont c n conformitate cu Convenia OIM nr. 81/1947 privind inspecia
muncii n industrie i comer i alte reglementri internaionale, problemele ce in de
crearea sistemului de inspecie a muncii revine statului.
2. Inspecia muncii
251
cu privire la protecia muncii la toate unitile economice, departamentul mai avea i alte
rspunderi .
n conformitate cu Legea privind inspecia muncii nr. 140 din 10.05.2001 a fost creat
Inspecia Muncii , Departamentul Proteciei Muncii fiind lichidat.
Inspecia Muncii este organ al administraiei publice centrale, se afl n subordonarea
Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, are sediul n municipiul Chiinu.
Inspecia Muncii exercit controlul de stat asupra respectrii actelor legislative i a
altor acte normative n domeniul muncii n unitile economice , cu orice tip de proprietate
i form juridic de organizare, precum i n autoritile administraiei publice centrale i
locale.
Inspecia Muncii are personalitate juridic i funcioneaz n baza unui regulament
aprobat de Guvern.
n subordonarea Inspeciei Muncii se afl inspeciile teritoriale de munc, fr
personalitate juridic , funcionnd n fiecare unitate administrativ-teritorial de nivelul al
doilea.
Ministerul Aprrii, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaii i Securitate,
Serviciul de Protecie i Paz de Stat, Departamentul Trupelor de Grniceri i
Departamentul instituiilor penitenciare al Ministerului Justiiei organizeaz activiti de
inspecie a muncii prin serviciile lor de specialitate, care au competen numai pentru
structurile din subordine.
Obiectivele Inspeciei Muncii sunt urmtoarele :
- asigurarea aplicrii dispoziiilor actelor legislative i ale altor acte normative
referitoare la condiiile de munc i la protecia salariailor n exercitarea
atribuiilor lor;
- difuzarea informaiilor despre cele mai eficiente mijloace de respectare a
legislaiei muncii;
- informarea Ministerului Muncii i Proteciei Sociale despre deficienile legate
de aplicarea legislaiei.
n ndeplinirea obiectivelor prevzute, Inspecia Muncii are urmtoarele atribuii :
a) controleaz respectarea dispoziiilor actelor legislative i ale altor acte
normative referitoare la :
- contractul individual i contractul colectiv de munc;
- carnetele de munc;
- timpul de munc i timpul de odihn;
- retribuirea muncii;
- disciplina muncii;
- munca minorilor i a femeilor;
- protecia muncii;
- alte condiii de munc.
253
care au stat la baza emiterii acestora, nu se respect cerinele actelor normative de protecie
a muncii.
254
Capitolul XVIII
Jurisdicia muncii. Jurisdicia individual
255
Unele principii e necesar de a fi precizate de ctre legiuitor.
Concilierea intereselor divergente ale prilor, ce decurg din raporturile de munc este o
cale extrajudiciar de soluionare a conflictelor de munc . Concilierea poate avea loc att
la iniiativa unei pri a raportului juridic de munc ct i prin procedura de mediere a
conflictelor.
Principiile enunate la art. 350 din Codul muncii au un caracter limitativ , nelundu-se n
considerare i unele principii fundamentale din Constituia Republicii Moldova
caracteristice pentru jurisdicia muncii , inclusiv :
- separaia i colaborarea puterilor legislativ, executiv i judectoreasc (art. 6);
- universalitatea (art. 15);
- egalitatea n faa legii i a autoritilor publice, fr deosebire de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, opinie, sex, apartenen politic, avere sau
origine social (art. 16);
- accesul liber la justiie (art. 20);
- dreptul de a desfura procedura n limba matern(art. 116);
- caracterul obligatoriu al hotrrilor judectoreti (art. 120).
256
3. Conflictele de munc. Clasificarea conflictelor de munc
n raport cu obiectul lor i pentru determinarea competenei materiale a organelor de
jurisdicie conflictele de munc se clasific innd seama de mai multe criterii.
Un prim criteriu l constituie legtura conflictelor cu fiecare din cele dou categorii de
contracte de munc din acest punct de vedere se disting conflicte n legtur cu contractul
individual de munc i cele n legtur cu contractul colectiv de munc.
Un al doilea criteriu este reprezentat de legtura conflictelor cu diferite faze ale
contractelor de munc. Sub acest aspect, privind contractul individual de munc, legea
prevede conflictele referitoare la ncheierea contractului, executarea, modificarea,
suspendarea contractului, etc.
Un al treilea criteriu l constituie valoarea obiectului conflictului. Sub acest aspect,
conflictele se mpart mai nti n conflicte a cror obiect este neevaluabil n bani i cele a
cror obiect este evaluabil n bani.
Art. 349 din Codul muncii prevede c n calitate de pri a conflictelor pot fi :
- salariaii , precum i orice alte persoane titulare ale unor drepturi i/sau
obligaii, n temeiul Codului muncii;
- angajatorii persoane fizice i juridice;
- sindicate i ali reprezentani ai salariailor;
- patronatele;
- autoritile publice centrale i locale, dup caz;
- procurorul, conform legislaiei n vigoare.
257
Cererea prind soluionarea litigiului individual de munc se depune n instana de
judecat (art. 355).
Sunt prevzute urmtoarele termene de depunere a cererii :
- n termen de un an de la data cnd salariatul a aflat sau trebuia s afle despre
nclcarea dreptului su ;
- n termen de 3 ani de la data apariiei dreptului respectiv al salariatului, n
situaia n care obiectul litigiului const n plata unor drepturi salariale sau de
alt natur, ce i se cuvin salariatului.
258
Anexe
Principiilejurisdiciei
Principiile jurisdicieimuncii
muncii
Concilierea intereselor
Universalitatea
Accesul la justiie
259
Separaia i colaborarea puterilor legislativ,
executiv i judectoreasc
Organe de
Organe de
jurisdicie
jurisdicie
Instanelede
Instanele de
Organe
Organe judecat
judecat
extrajudiciarere
extrajudiciarere
260
Note
261
Capitolul XIX
Conflictele de munc
262
element absolut necesar pentru desfurarea corespunztoare a relaiilor de munc, ntr-un
climat care s permit angajatorului realizarea obiectivelor economico-financiare ce
constituie motivaia activitii sale n calitate de ntreprinztor , dar i protecia intereselor
profesionale economice i sociale ale salariailor .2
Activitatea de organizare a produciei i a muncii desfurate revine angajatorului. ns,
dup cum vedem din prevederile art. 357 din Cod, se permite o imixtiune a salariailor.
Astfel, refuzul angajatorului de a lua n considerare poziia reprezentanilor salariailor n
procesul adoptrii, n cadrul unitii a actelor juridice ce conin norme ale dreptului muncii
este calificat ca conflict colectiv de munc. n acest sens nu s-a luat n considerare c
drepturile i obligaiile n cadrul parteneriatului social sunt corelative, dreptul angajatorului
de a organiza producia i munca astfel nct s-i realizeze obiectivele economico-
financiare ale activitii desfurate, se termin acolo unde exerciiul acestui drept ncepe s
frizeze drepturile profesionale, economice i sociale ale salariailor.3 n acest moment, intr
n funciune dreptul salariailor, ca partener social, de a pretinde angajatorului s-i
reconsidere poziia i s nu i-a msuri care s ncalce drepturile lor profesionale, economice
i sociale.
Pentru conflictele colective de munc sunt specifice anumite trsturi, principii :
Prile se afl n prezena unui conflict colectiv de munc numai cnd acesta se
refer la interesele profesionale cu caracter economic i social al salariailor ;
Sunt considerate conflicte colective de munc numai acele rezultate din desfurarea
raporturilor de munc dintre unitate, pe de o parte, i salariaii acesteia ori
majoritatea salariailor ei, pe de alt parte;
Absena oricrei imixtiuni din partea unor organisme ale puterii sau administraiei de
stat n soluionarea conflictelor colective de munc;
Soluionarea conflictelor se face n conformitate cu prevederile cuprinse n Codul
Muncii i contractul colectiv de munc .
2. Conflictele de interese
Dup cum s-a menionat , ne aflm n prezena unui conflict colectiv de munc , numai
cnd acesta se refer la interesele profesionale cu caracter economic i social al salariailor.
Promovarea acestor interese are loc prin intermediul negocierii colective. Cea mai
important funcie a rmas, de-a lungul timpului, aceea de instrument de protecie a
lucrtorilor.
Potrivit art. 4 din Convenia OIM nr. 98/1949 privind aplicarea principiilor dreptului de
organizare i negociere colectiv, trebuie luate msuri corespunztoare condiiilor naionale
pentru a ncuraja i a promova dezvoltarea i folosirea cea mai larg a procedurilor de
negociere voluntar a contractelor colective ntre patroni i organizaiile de patroni, pe de o
parte i organizaiile de muncitori, pe de alt parte, n vederea reglementrii, prin acest
mijloc, a condiiilor de angajare. i Convenia OIM nr. 154/1981 privind promovarea
263
negocierii colective se refer la aplicarea acestui instrument n procesul fixrii condiiilor
de munc i angajrii i/sau reglementrii relaiilor ntre cei doi parteneri sociali. Noiunea
condiii de munc nu se limiteaz numai la condiiile tradiionale (timpul de munc,
timpul de odihn, salarizarea etc.) dar cuprind i un ir de alte probleme care de obicei se
examineaz n cadrul condiiilor de angajare, inclusiv promovarea, transferul la o alt
munc, ncetarea raporturilor de munc etc. Cu toate acestea, pot fi stabilite i anumite
excepii, cnd anumite probleme nu vor fi obiectul examinrii n cadrul prevederilor
negocierilor colective. Spre exemplu, repartizarea atribuiilor de serviciu, plasarea n
cmpul muncii ine de competena nemijlocit a angajatorului. Aceste revendicri nu pot
constitui obiect al conflictelor de interese.
Codul Muncii al Republicii Moldova prevede unele proceduri de examinare a
conflictelor colective de munc :
- procedura de conciliere;
- soluionarea conflictelor colective de munc n instana de judecat.
Conform art. 358 din Cod n toate cazurile n care ntr-o unitate exist premisele
declanrii unui conflict colectiv de munc , reprezentanii salariailor au dreptul s
nainteze angajatorului revendicrile lor privind stabilirea unor noi condiii de munc sau
modificarea celor existente, purtarea negocierilor colective, ncheierea, modificarea i
executarea contractului colectiv de munc . Revendicrile salariailor sunt naintate
angajatorului (reprezentanilor acestuia) n form scris. Acestea trebuie s fie motivate i
s conin referiri concrete la normele nclcate ale legislaiei n vigoare. Angajatorul este
obligat s primeasc revendicrile naintate i s le nregistreze n modul stabilit. Copiile
revendicrilor pot fi remise, dup caz, organelor ierarhic superioare ale unitii,
patronatelor, sindicatelor de ramur, autoritilor publice centrale i locale.
Angajatorul este obligat s rspund n scris reprezentanilor salariailor n termen de 5
zile lucrtoare de la data nregistrrii revendicrilor.
Potrivit art. 359, procedura de conciliere se desfoar ntre prile conflictului , n
cadrul unei comisii de conciliere.
Comisia de conciliere se constituie dintr-un numr egal de reprezentani ai prilor
conflictului, la iniiativa uneia di n ele, n termen de 3 zile calendaristice din momentul
declanrii conflictului colectiv de munc.
Comisia de conciliere se constituie ad-hoc, ori de cte ori apare un conflict colectiv de
munc. Drept temei pentru constituirea comisiei de conciliere servesc ordinul (dispoziia,
decizia, hotrrea) angajatorului (reprezentanilor acestuia) i hotrrea (decizia) respectiv
a reprezentanilor salariailor. Preedintele comisiei de conciliere este ales cu majoritatea
voturilor membrilor comisiei .
Angajatorul este obligat s creeze condiii normale de lucru pentru comisia de
conciliere. Dezbaterile comisiei de conciliere sunt consemnate ntr-un proces-verbal
ntocmit n 2 sau mai multe exemplare, dup caz, n care se vor indica msurile generale
sau prile de soluionare a conflictului, asupra crora au convenit prile. n cazul n care
membrii comisiei de conciliere au ajuns la o nelegere asupra revendicrilor naintate de
264
reprezentanii salariailor, comisia va adopta o decizie obligatorie pentru prile
conflictului, pe care o va remite acestora n termen de 24 de ore din momentul adoptrii.
Dac membrii comisiei de conciliere nu au ajuns la o nelegere, preedintele comisiei
va informa n scris despre acest lucru prile conflictului n termen de 24 de ore. n cazul n
care prile conflictului nu au ajuns la o nelegere sau nu sunt de acord cu decizia comisia
de conciliere , fiecare din ele sunt n drept s depun, n termen de 10 zile calendaristice de
la data adoptrii deciziei sau primirii informaiei respective , o cerere de soluionare a
conflictului n instana de judecat. Instana de judecat va convoca prile conflictului n
timp de 10 zile calendaristice de la data nregistrrii cererii.
Instana de judecat trebuie s examineze cererea de soluionare a conflictului colectiv
de munc n termen de 30 zile calendaristice i va emite o hotrre cu drept de atac
conform Codului de Procedur Civil. Instana de judecat va remite hotrrea sa prilor n
termen de 3 zile calendaristice de la data emiterii.
Procedura soluionrii conflictelor de munc n instana de judecat nu este obligatorie
pentru pri, ele avnd dreptul s recurg la grev dup terminarea procedurii de conciliere.
Legislaia Republicii Moldova nu prevede astfel de proceduri de examinare a conflictelor
de interese, cum ar fi medierea i arbitrajul.
3. Greva
265
Participarea la grev e liber. Nimeni nu poate fi constrns s participe la grev. Dac
condiiile tehnologice, de securitate i igien a muncii o permit, salariaii care nu particip
la grev i pot continua activitatea la locul lor de munc
Pe durata grevei angajatorul nu poate fi mpiedicat s-i desfoare activitatea de ctre
salariaii aflai n grev.
Angajatorul nu poate angaja persoane care s-i nlocuiasc pe salariaii aflai n grev.
Participarea la grev sau organizarea ei cu respectarea prevederilor Codului nu constituie
o nclcare a obligaiilor de munc i nu poate avea consecine negative pentru salariaii
aflai n grev.
Pe durata grevei salariaii i menin toate drepturile ce decurg din contractul individual
i colectiv de munc, din conveniile colective, cu excepia drepturilor salariale.
Greva se desfoar, de regul, la locul de munc permanent al salariailor. n cazul
nesatisfacerii revendicrilor salariailor timp de 15 zile calendaristice, greva poate fi
desfurat i n afara unitii.
Autoritile administraiei publice, cu acordul reprezentanilor salariailor, vor stabili
locurile publice sau, dup caz, ncperile n care urmeaz a se desfura greva.
Desfurarea grevei n afara unitii i n locurile publice se va efectua n conformitate
cu prevederilor actelor legislative ce reglementeaz organizarea i desfurarea ntrunirilor.
Angajatorul poate solicita suspendarea grevei, pe un termen de cel mult 30 de zile
calendaristice. n cazul n care aceasta ar putea pune n pericol viaa i sntatea oamenilor
sau atunci cnd consider c greva a fost declarat ori se desfoar cu nclcarea legislaiei
n vigoare.
Cererea de suspendare a grevei se nainteaz n instana de judecat.
Instana de judecat stabilete termenul pentru examinarea cererii, care nu poate fi mai
mare de 3 zile lucrtoare, i dispune citarea prilor.
Instana de judecat soluioneaz cererea n termen de 2 zile lucrtoare i pronun o
hotrre prin care, dup caz :
- respinge cererea angajatorului;
- admite cererea angajatorului i dispune suspendarea grevei.
Greva e interzis n perioada calamitilor naturale, a izbucnirii epidemiilor, pandemiilor,
pe durata instituirii strii excepionale sau a strii de rzboi.
Nu pot participa la grev :
personalul medico-sanitar din spitale i serviciile de asisten medical urgent;
salariaii din sistemele de alimentare cu energie i ap;
salariaii din sistemul de telecomunicaii;
salariaii de dirijare a traficului aerian;
persoanele cu funcie de rspundere din autoritile publice centrale;
colaboratorii ce asigur ordinea public, ordinea de drept i securitatea statului,
judectorii instanelor judectoreti, salariaii din unitile militare, organizaiile sau
instituiile Forelor Armate;
salariaii din unitile cu flux continuu;
266
salariaii din unitile care fabric producie pentru necesitile de aprare a rii.
Codul Muncii nu prevede o clasificare a grevelor. n privina tipologiei grevelor,
subliniem c n afara grevei clasice, sunt cunoscute i alte tipuri de grev :
o
greve turnante - caz n care greva se desfoar nu pentru toi muncitorii
deodat, ci pe categorii i succesiv (o linie de montaj apoi altele etc.);
o
greve scurte i repetate denumite greve debraiaj;
o
greve cu ocuparea uzinei;
o
greve tromboz (dop) sau sectoriale - caz n care greva intervine ntr-un loc
strategic al ntreprinderii;
o
greve pariale (de randament ) sau ralenti - caz n care grevitii nu nceteaz
munca, dar reduce eficiena acesteia;
o
greve de autolimitare a timpului de munc;
o
greve de zel - caz n care sunt observate cu scrupulozitate toate formalitile
administrative cerute;
o
greve administrative - caz n care munca se desfoar normal fr
completarea formularelor destinate administraiei;
o
greve cocktail.4
267
Anexe
Trsturile
Trsturileconflictelor
conflictelorde
de
munc
munc
268
Soluionarea conflictului se face
Soluionarea conflictului se face
potrivit prevederilor Codului
potrivit prevederilor Codului
Muncii i contractului colectiv
Muncii i contractului colectiv
Categoriide
Categorii degreve
greve
269
Note
270
2
Anex
Convenii
* * *
--------------------
n vigoare pentru Republica Moldova din 23 martie 2001.
Articolul 1
1) Orice Membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, care
ratific prezenta Convenie, se angajeaz s desfiineze folosirea
muncii forate sau obligatorii, sub toate formele ei, n termenul cel
mai scurt posibil.
2) n vederea acestei desfiinri totale, munca forat sau
obligatorie va putea fi folosit n timpul perioadei tranzitorii numai
n scopuri publice i, n mod excepional, n condiiile i cu
garaniile stipulate n articolele care urmeaz.
3) La expirarea unui termen de 5 ani de la intrarea n vigoare a
prezentei Convenii i cu ocazia raportului prevzut la articolul 31 de
mai jos, Consiliul de Administraie al Biroului Internaional al Muncii
va examina posibilitatea de a desfiina fr vreo alt ntrziere munca
forat sau obligatorie sub toate formele sale i va hotr dac este
cazul s nscrie aceast problem pe ordinea de zi a conferinei.
Articolul 2
1) n sensul prezentei Convenii, termenul munc forat sau
obligatorie va nsemna orice munc sau serviciu pretins unui individ
sub ameninarea unei pedepse oarecare, i pentru care numitul individ
nu s-a oferit de bun voie.
2) Totui, termenul munca forat sau obligatorie nu va cuprinde,
n sensul prezentei Convenii:
a) orice munc sau serviciu pretins n virtutea legilor privind
serviciul militar obligatoriu i destinat unor lucrri cu caracter pur
militar;
b) orice munc sau serviciu fcnd parte din obligaiile civice
normale ale cetenilor unei ri pe deplin independent;
c) orice munc sau serviciu pretins unui individ ca urmare a unei
condamnri pronunate printr-o hotrre judectoreasc, cu condiia ca
aceast munc sau serviciu s fie executat sub supravegherea i
controlul autoritilor publice i ca numitul individ s nu fie cedat
sau pus la dispoziia unor particulari, societi sau unor persoane
morale private;
d) orice munc sau serviciu pretins n cazurile de for major,
adic n caz de rzboi, catastrofe sau pericol de catastrofe ca:
incendiu, inundaii, foamete, cutremure de pmnt, epidemii i
epizootii violente, invazii de animale, de insecte sau de parazii
vegetali duntori, i n general orice mprejurri, care pun n
pericol sau risc s pun n pericol viaa sau condiiile normale de
existen a ntregii populaii sau a unei pri din populaie;
e) muncile mrunte de la sat, adic muncile executate n interesul
direct al colectivitii de ctre membrii acesteia, munci care, deci,
pot fi considerate ca obligaii civice normale, ce revin membrilor
colectivitii, cu condiia ca populaia nsi sau reprezentanii si
direci s aib dreptul s se pronune asupra justeei acestor munci.
Articolul 3
n sensul prezentei Convenii, termenul autoriti competente va
nsemna fie autoritile metropolitane, fie autoritile centrale
superioare din teritoriul interesat.
Articolul 4
1) Autoritile competente nu vor trebui s impun sau sa permit
impunerea muncii forate sau obligatorii n folosul unor particulari,
societi sau al unor persoane morale private.
2) Dac o astfel de form de munc forat sau obligatorie n
folosul unor particulari, societi sau unor persoane morale private
exist la data, la care ratificarea prezentei Convenii de ctre un
Membru este nregistrat de ctre Directorul general al Biroului
Internaional al Muncii, acest Membru va trebui s desfiineze complet
munca forat sau obligatorie amintit, ncepnd de la data intrrii n
vigoare a prezentei Convenii, n ceea ce-l privete.
Articolul 5
1) Nici o concesie acordat unor particulari, unor societi sau
unor persoane morale private nu va trebui s aib drept consecin
impunerea unei forme oarecare de munc forat sau obligatorie n
vederea producerii sau strngerii de produse pe care aceti
particulari, societi sau persoane morale private le folosesc sau cu
care fac comer.
2) Dac anumite concesii existente comport dispoziii, care au
drept urmare impunerea unei astfel de munci forate sau obligatorii,
aceste dispoziii vor trebui s fie anulate ct mai curnd posibil,
pentru a se conforma prevederilor articolului 1 al prezentei Convenii.
Articolul 6
Funcionarii administraiei, chiar atunci cnd vor trebui s
ncurajeze populaiile care sunt n sarcina lor s se dedice unei munci
oarecare, nu vor trebui s exercite asupra acestor populaii o
constrngere colectiv sau individual cu scopul de a le face s
munceasc pentru particulari, societi sau persoane morale private.
Articolul 7
1) efii care nu exercit funciuni administrative nu vor trebui s
recurg la munca forat sau obligatorie.
2) efii care exercit funciuni administrative vor putea, cu
autorizaia expres a autoritilor competente, s recurg la munca
forat sau obligatorie n condiiile prevzute de articolul 10 al
prezentei Convenii.
3) efii recunoscui ca atare de lege, i care nu primesc o
remuneraie adecvat sub alte forme, vor putea s beneficieze de
folosirea serviciilor personale anume reglementate, trebuind s se ia
toate msurile necesare pentru a preveni abuzurile.
Articolul 8
1) Rspunderea pentru orice hotrri de a se recurge la munca
forat sau obligatorie va reveni autoritilor civile superioare ale
teritoriului respectiv.
2) Totui, aceste autoriti vor putea s acorde autoritilor
locale superioare dreptul de a impune munca forat sau obligatorie, n
cazurile n care aceast munc nu va avea ca efect ndeprtarea
muncitorilor de domiciliul lor obinuit. Aceste autoriti vor putea,
de asemenea, s acorde autoritilor locale superioare, pentru
perioadele i n condiiile care vor fi stabilite prin reglementarea
prevzut la art. 23 al prezentei Convenii, dreptul de a impune o
munc forat sau obligatorie pentru executarea creia muncitorii vor
trebui s se deprteze de domiciliul lor obinuit, n cazul cnd
aceasta este necesar pentru nlesnirea deplasrii funcionarilor din
administraie, n exercitarea funciunilor lor, precum i a
transportrii materialului administraiei.
Articolul 9
Cu excepia dispoziiilor contrare stipulate la articolul 10 al
prezentei Convenii, nici o autoritate, care are dreptul s impun
munca forat sau obligatorie, nu va trebui s permit s se recurg la
aceast form de munc dect dac s-a asigurat n prealabil:
a) c serviciul sau munca ce trebuie efectuat reprezint un
interes direct i important pentru colectivitatea chemat s o execute;
b) c acest serviciu sau munc este de o necesitate actual sau
iminent;
c) c a fost imposibil s se procure mna de lucru voluntar pentru
executarea acestui serviciu sau munci, cu toate c s-au oferit salarii
i condiii de munc cel puin egale celor practicate pe teritoriul
interesat pentru munci sau servicii similare;
d) c aceast munc sau serviciu nu va constitui o povar prea grea
pentru populaia actual fa de mna de lucru disponibil i de
aptitudinea sa de a ntreprinde munca respectiv.
Articolul 10
1) Munca forat sau obligatorie cerut ca impozit i munca forat
sau obligatorie impus pentru lucrri de interes public de ctre efii
care exercit funciuni administrative vor trebui s fie, treptat,
desfiinate.
2) Pn la aceast abolire, atunci cnd munca forat sau
obligatorie va fi cerut ca impozit, i atunci cnd munca forat sau
obligatorie va fi impus de ctre efii care exercit funciuni
administrative, n vederea executrii unor lucrri de interes public,
autoritile interesate vor trebui s se asigure, n prealabil:
a) c serviciul sau munca ce trebuie executat este de interes
direct i important pentru colectivitatea chemat s o execute;
b) c acest serviciu sau munc este de o necesitate actual sau
iminent;
c) c aceast munc sau serviciu nu va constitui o povar prea grea
pentru populaia actual fa de mna de lucru disponibil i de
aptitudinea sa de a ntreprinde munca respectiv;
d) c executarea acestei munci sau serviciu nu va obliga pe
muncitori s se ndeprteze de domiciliul lor obinuit;
e) c executarea acestei munci sau serviciu va fi ndrumat
potrivit cu cerinele religiei, ale vieii sociale sau ale
agriculturii.
Articolul 11
1) Numai adulii valizi de sex masculin, n vrst de cel puin 18
ani i cel mult 45 ani vor putea fi supui la munc forat sau
obligatorie. n afar de categoriile de munc prevzute la articolul 10
al prezentei Convenii vor trebui s fie respectate limitele i
condiiile urmtoare:
a) recunoaterea prealabil, n toate cazurile n care aceasta va
fi posibil, de ctre un medic numit de administraie, c acetia nu
sufer de nici o boal contagioas i c sunt api din punct de vedere
fizic s suporte munca impus i condiiile n care ea va fi efectuat;
b) scutirea personalului din coli, a elevilor i profesorilor, ct
i a personalului administrativ n general;
c) meninerea n fiecare colectivitate a unui numr de oameni aduli
i valizi indispensabili vieii familiale i sociale;
d) respectarea legturilor conjugale i familiale.
2) n scopurile indicate n alineatul c) de mai sus, reglementarea
prevzut la art. 23 al prezentei Convenii va stabili proporia de
persoane din populaia permanent de sex masculin i valid, care vor
putea fi obiectul unei recrutri determinate, aceast populaie
neputnd, totui, depi, n nici un caz, 25% din aceast populaie.
Stabilind aceast proporie, autoritile competente vor trebui s in
seama de densitatea populaiei, de dezvoltarea social i fizic a
acestei populaii, de perioada din cursul anului i de starea
lucrrilor, ce trebuie efectuate de cei interesai pe loc i pe cont
propriu; n general autoritile vor trebui s respecte necesitile
economice i sociale ale vieii normale a colectivitii respective.
Articolul 12
1) Perioada maxim, n timpul creia un individ oarecare va putea
fi constrns la munc forat sau obligatorie sub diversele forme, nu
va trebui s depeasc 60 de zile dintr-o perioad de 12 luni, zilele
de cltorie necesare pentru a merge la locul de munc i a se ntoarce
trebuind s fie cuprinse n aceste 60 de zile.
2) Fiecare muncitor constrns la munc forat sau obligatorie va
trebui s posede un certificat, care s indice perioadele de munc
forat sau obligatorie, pe care le-a efectuat.
Articolul 13
1) Orele normale de munc ale oricrei persoane constrnse la munca
forat sau obligatorie vor trebui s fie aceleai ca orele obinuite
pentru munca liber, iar orele de munc efectuate peste durata normal
vor trebui s fie remunerate dup aceleai tarife ca i cele folosite
pentru orele suplimentare ale muncitorilor liberi.
2) Va trebui s se acorde sptmnal o zi de odihn tuturor
persoanelor supuse la o form oarecare de munc forat sau
obligatorie, i aceast zi va trebui s coincid, pe ct posibil, cu
ziua consacrat prin tradiie, sau prin obiceiurile rii ori ale
regiunii.
Articolul 14
1) Cu excepia muncii prevzute la articolul 10 al prezentei
Convenii, munca forat sau obligatorie, sub toate formele ei, va
trebui s fie remunerat n bani i dup tarife care, pentru acelai
fel de munc, nu vor trebui s fie inferioare nici celor n vigoare n
regiunea n care muncitorii sunt folosii, nici celor n vigoare n
regiunea din care au fost recrutai muncitorii.
2) n cazul cnd munca este impus de ctre efi n exercitarea
funciunilor lor administrative, va trebui s fie introdus, ct mai
curnd posibil, plata salariilor n condiiile prevzute la paragraful
precedent.
3) Salariile vor trebui s fie pltite fiecrui muncitor,
individual, i nu efului su de trib sau oricrei alte autoriti.
4) Zilele de cltorie pentru a merge la locul de munc i pentru
ntoarcere vor trebui s fie socotite la plata salariilor ca zile de
munc.
5) Prezentul articol nu va avea ca efect interzicerea aprovizionrii
muncitorilor cu raiile alimentare obinuite ca parte din salariu,
aceste raii trebuind s fie cel puin echivalente cu suma de bani pe
care o reprezint, dar nu trebuie s se fac nici o reinere din
salariu, nici pentru achitarea impozitelor, nici pentru hran,
mbrcminte i locuine speciale, care vor fi acordate muncitorilor
pentru a-i menine n stare de a-i continua munca, lund n
consideraie condiiile speciale ale muncii lor, i nici pentru
furnizare de unelte.
Articolul 15
1) Orice legislaie privind despgubirea n caz de accidente sau
boli provocate de munc, i orice legislaie care prevede ajutorarea
persoanelor aflate n sarcina muncitorilor decedai sau invalizi,
legislaii care sunt sau vor fi n vigoare pe teritoriul respectiv, vor
trebui s fie aplicate persoanelor supuse muncii forate sau
obligatorii n aceleai condiii ca i muncitorilor liberi.
2) n orice caz, fiecare autoritate care folosete un muncitor la
munc forat sau obligatorie va avea obligaia s asigure ntreinerea
muncitorului respectiv, dac un accident sau o boal cauzat de munc
l face, total sau parial, incapabil de a-i ctiga existena.
Aceast autoritate va trebui, de asemenea, s-i asume obligaia de a
lua msuri pentru asigurarea ntreinerii oricrei persoane aflate n
mod efectiv n sarcina muncitorului, n caz de incapacitate sau deces
rezultnd din munc.
Articolul 16
1) Persoanele supuse muncii forate sau obligatorii nu vor trebui,
n afara cazurilor de necesitate excepionale, s fie transferate n
regiuni n care condiiile de hran i de clim sunt att de diferite
de cele cu care au fost obinuite, nct ar constitui un pericol pentru
sntatea lor.
2) n nici un caz, o asemenea transferare de muncitori nu va fi
autorizat fr aplicarea strict a tuturor msurilor de igien i
cazare care se impun pentru instalarea lor i pentru aprarea sntii
lor.
3) Cnd o asemenea transferare nu va putea fi evitat, vor fi luate
msuri, dup avizul serviciului medical competent, care s asigure
adaptarea treptat a muncitorilor la noile condiii de hran i de
clim.
4) n cazurile cnd aceti muncitori sunt chemai s execute munc
regulat cu care nu sunt obinuii, va trebui s se ia msuri care s
asigure adaptarea lor la acest gen de munc, n special n ceea ce
privete antrenarea treptat, orele de munc, intercalnd repausuri i
mbuntind sau mrind raiile alimentare, dup necesitate.
Articolul 17
nainte de a autoriza orice recurgere la munca forat sau
obligatorie pentru lucrrile de construcii sau de ntreinere, care
vor obliga pe muncitori s rmn pe locul de munc o perioad
ndelungat, autoritile competente vor trebui s se asigure:
1) c au fost luate toate msurile necesare pentru a asigura igiena
muncitorilor i a le garanta ngrijirea medical indispensabil i, n
special, c:
a) aceti muncitori sunt supui unui examen medical nainte de a
ncepe lucrrile i unor noi examinri la anumite intervale pe toat
durata muncii;
b) c a fost prevzut un personal medical suficient, precum i
dispensare, infirmerii, spitale i materiale necesare pentru a face
fa tuturor nevoilor, i
c) c buna igien la locurile de munc, aprovizionarea muncitorilor
cu ap, alimente, combustibil i ustensile de buctrie au fost
asigurate n mod satisfctor i c au fost prevzute, la nevoie,
mbrcminte i locuine satisfctoare;
2) c au fost luate msurile necesare pentru a se asigura
ntreinerea familiei muncitorului, n special nlesnind trimiterea
unei pri din salariu, printr-un procedeu sigur, cu asentimentul sau
la cererea muncitorului;
3) c transportul muncitorilor pentru a merge la locul de munc i
pentru ntoarcere va fi asigurat de administraie, pe rspunderea i
cheltuiala sa, i c administraia va nlesni aceste cltorii,
folosind, n cea mai larg msur posibil, toate mijloacele de
transport disponibile;
4) c, n caz de boal sau accident, care i fac pe muncitori
incapabili de munc pentru o anumit perioad, repatrierea muncitorului
va fi asigurat pe cheltuiala administraiei;
5) c orice muncitor care ar dori s rmn pe loc ca muncitor
liber la expirarea perioadei sale de munc forat sau obligatorie, va
avea facultatea de a face, fr a pierde, timp de 2 ani, drepturile
sale la repatriere gratuit.
Articolul 18
1) Munca forat sau obligatorie pentru transportarea de persoane
sau mrfuri, de exemplu, cu braele sau prin vslire, va trebui s fie
desfiinat n termenul cel mai scurt posibil, iar, pn la
desfiinare, autoritile competente vor trebui s elaboreze
regulamente, care s fixeze:
a) obligaia de a nu folosi aceast munc dect pentru a nlesni
deplasarea de funcionari ai administraiei n exercitarea funciunilor
lor, sau transportarea de materiale ale administraiei, sau, n caz de
necesitate absolut urgent, transportarea altor persoane dect
funcionari;
b) obligaia de a nu folosi la astfel de transporturi dect oameni
api din punct de vedere fizic pentru aceast munc, recunoscui astfel
printr-un examen medical prealabil, n toate cazurile n care acest
examen este posibil; n caz c acesta nu este posibil, persoana care
folosete aceast mn de lucru va trebui s se asigure, pe rspunderea
sa, c muncitorii folosii au aptitudinea fizic cerut i nu sufer de
o boal contagioas;
c) greutatea maxim pe care o pot duce muncitorii;
d) parcursul maxim care va putea fi impus acestor muncitori de la
locul domiciliului lor;
e) numrul maxim de zile pe lun sau pe orice alt perioad n
timpul creia aceti muncitori vor putea fi rechiziionai, zilele de
cltorie pentru ntoarcere fiind cuprinse n acest numr;
f) persoanele care au dreptul s recurg la aceast form de munc
forat sau obligatorie, precum i msura n care ele au dreptul de a
recurge la aceasta.
2) Fixnd limitele maxime menionate la literele c), d), e) din
paragraful precedent, autoritile competente vor trebui s in seama
de diferite elemente, n special de aptitudinea fizic a populaiei
care va trebui s fie rechiziionat, de felul itinerarului de parcurs,
ct i de condiiile climaterice.
3) Autoritile competente vor trebui, n afar de aceasta, s ia
msuri pentru ca distana zilnic normal fcut de hamali s nu
depeasc o distan corespunztoare duratei medii a unei zile de
munc de 8 ore, innd seama c pentru a o stabili va trebui s se aib
n vedere nu numai greutatea ce trebuie dus i distana de parcurs, ci
i starea drumului, perioada anului i toate celelalte elemente; dac
va fi necesar s se impun hamalilor ore suplimentare de munc, acestea
vor trebui s fie remunerate dup tarife mai ridicate dect cele
normale.
Articolul 19
1) Autoritile competente vor trebui s nu permit s se recurg
la culturi obligatorii dect n scopul prevenirii foametei sau a lipsei
de produse alimentare, i totdeauna sub rezerva c alimentele sau
produsele astfel obinute s rmn proprietatea indivizilor sau
colectivitii care le-au produs.
2) Prezentul articol nu va trebui s aib ca rezultat, atunci cnd
producia e organizat dup lege i obicei pe baza comunal i cnd
produsele sau beneficiile care provin din vnzarea acestor produse
rmn proprietatea colectivitii, s scuteasc pe membrii
colectivitii de obligaia de a se achita de munca astfel impus.
Articolul 20
Legislaiile care prevd o represiune colectiv aplicabil unei
ntregi colectiviti pentru delictele comise de unii din membrii si
nu vor trebui s cuprind i munca forat sau obligatorie pentru o
colectivitate, ca una dintre metodele de represiune.
Articolul 21
Nu se va recurge la munca forat sau obligatorie pentru lucrrile
subterane, ce urmeaz s fie executate n mine.
Articolul 22
Rapoartele anuale pe care Membrii, care ratific prezenta
Convenie, se angajeaz s le prezinte Biroului Internaional al
Muncii, conform dispoziiilor art. 22 al Constituiei Organizaiei
Internaionale a Muncii, privind msurile luate de ei pentru aplicarea
dispoziiilor prezentei Convenii, vor trebui s cuprind informaii
ct se poate de complete pentru fiecare teritoriu interesat, n ceea ce
privete msura n care s-a recurs la munca forat sau obligatorie pe
acest teritoriu, precum i urmtoarele puncte: scopul n care aceast
munc a fost efectuat; procentajul morbiditii i mortalitii; ore
de munc; sistemul de plat a salariilor i cuantumul lor, precum i
orice alte date necesare.
Articolul 23
1) Pentru a aplica dispoziiile prezentei Convenii, autoritile
competente vor trebui s elaboreze un regulament complet i precis cu
privire la folosirea muncii forate sau obligatorii.
2) Acest regulament va trebui s cuprind, n special, reguli care
s permit fiecrei persoane supuse muncii forate sau obligatorii s
prezinte autoritilor orice reclamaie referitoare la condiiile de
munc, garantndu-le c aceste reclamaii vor fi examinate i luate n
consideraie.
Articolul 24
n toate cazurile va trebui s se ia msurile necesare pentru
asigurarea strictei aplicri a regulamentelor privind folosirea muncii
forate sau obligatorii, fie prin extinderea la munc forat sau
obligatorie a atribuiilor oricrui organ de inspecie deja creat
pentru supravegherea muncii libere, fie prin brice alt sistem potrivit.
Va trebui, de asemenea, s se ia msuri pentru ca aceste regulamente
s fie aduse la cunotina persoanelor supuse muncii forate sau
obligatorii.
Articolul 25
Faptul de a cere n mod ilegal prestarea muncii forate sau
obligatorii va fi pasibil de sanciuni penale, i orice Membru care
ratific prezenta Convenie va avea obligaia s se asigure c
sanciunile impuse de lege au o eficacitate real i sunt strict
aplicate.
Articolul 26
1) Orice Membru al Organizaiei Internaionale a Muncii care
ratific prezenta Convenie se angajeaz s o aplice pe teritoriile
supuse suveranitii, jurisdiciei, proteciei, suveranitii, tutelei
sau autoritii sale, n msura n care el are dreptul s-i asume
obligaii n legtur cu problemele de jurisdicie intern. Totui,
dac acest Membru dorete s se prevaleze de dispoziiile articolului
35 al Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, el va trebui
s nsoeasc ratificarea sa de o declaraie prin care s fac
cunoscut:
a) teritoriile la care intenioneaz s aplice integral dispoziiile
prezentei Convenii;
b) teritoriile la care intenioneaz s aplice dispoziiile
prezentei Convenii cu modificri i n ce constau aceste modificri;
c) teritoriile pentru care i rezerv hotrrea.
2. Declaraia sus-menionat este considerat ca fcnd parte
integrant din ratificare i va produce efecte identice. Orice Membru
care va formula o astfel de declaraie va avea facultatea de a renuna,
printr-o nou declaraie, la toate sau la o parte din rezervele
cuprinse, conform alineatelor 2) i 3) de mai sus, n declaraia sa
anterioar.
Articolul 27
Ratificrile formale ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii i vor fi
nregistrate de acesta.
Articolul 28
1) Prezenta Convenie nu va lega dect Membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii a crei ratificare va fi fost nregistrat de
ctre Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
Membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Membru la 12 luni dup data cnd ratificarea va fi fost
nregistrat.
Articolul 29
Imediat ce ratificrile a doi Membri ai Organizaiei Internaionale
a Muncii au fost nregistrate la Biroul OIM, Directorul general al
Biroului OIM va notifica despre aceasta tuturor membrilor OIM. El, de
asemenea, i va notifica despre nregistrarea ratificrilor care i vor
fi comunicate ulterior de ali Membri ai Organizaiei.
Articolul 30
1) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii n
vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie, care ntr-o
perioad de un an dup expirarea perioadei de zece ani menionat la
paragraful precedent, nu va folosi facultatea de denunare prevzut de
prezentul articol va fi legat pentru o nou perioad de cinci ani i,
n continuare, va putea denuna prezenta Convenie la expirarea
fiecrei perioade de cinci ani n condiiile prevzute de prezentul
articol.
Articolul 31
La expirarea fiecrei perioade de cinci ani, Consiliul de
Administraie al Biroului Internaional al Muncii, va prezenta
Conferinei generale un raport asupra aplicrii prezentei Convenii i
va examina, dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei
problema revizuirii sale totale sau pariale.
Articolul 32
1) n cazul n care Conferina va adopta o nou Convenie care
revizuiete total sau parial prezenta Convenie, ratificarea de ctre
un Membru al noii Convenii care revizuiete va antrena de plin drept,
n ciuda articolului 30 de mai sus, denunarea imediat a prezentei
Convenii, sub rezerva ca noua Convenie care revizuiete s fi intrat
n vigoare.
2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii care
revizuiete, prezenta Convenie va nceta de a mai fi deschis
ratificrii de ctre Membri.
3) Prezenta Convenie va rmne, n orice caz, n vigoare n forma
i n litera sa pentru Membrii care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia care revizuiete.
Articolul 33
Versiunile francez i englez ale textului prezentei Convenii
sunt egal valabile.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.29 din 28.06.30 privind munca forat sau obligatorie
Tratate internaionale 27/210, 2001
* * *
-----------------------------
Adoptat la Geneva la 22 iunie 1935
Articolul 1
Fiecare Stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii care
ratific prezenta Convenie i declar acordul n legtur cu:
a) principiul sptmnii de patruzeci de ore aplicat astfel nct s
nu reduc nivelul de trai; i
b) luarea sau facilitarea msurilor corespunztoare n vederea
realizrii acestui scop; i se angajeaz s aplice acest principiu
claselor de serviciu conform dispoziiilor detaliate prevzute de
Convenii separate de tipul celei ratificate de Statul membru respectiv.
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.47 din 22.06.35 cu privire la reducerea timpului de munc pn la patruzeci de ore pe sptmn
Tratate internaionale 14/49, 1999
CONVENIA ASUPRA INSPECIEI MUNCII N INDUSTRIE
I COMER
* * *
Partea I
Inspecia muncii n industrie
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 17
Articolul 18
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
Partea a II-a
Inspecia muncii n comer
Articolul 22
Articolul 22
Articolul 24
Partea a III-a
Diverse msuri
Articolul 25
Articolul 26
Articolul 27
Articolul 28
Articolul 29
Articolul 30
Articolul 31
Partea a IV-a
Dispoziii finale
Articolul 32
Articolul 33
Articolul 34
Articolul 35
Articolul 36
Articolul 37
Articolul 38
Articolul 39
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.81 din 11.07.47 asupra inspeciei muncii n industrie i comer
Tratate internaionale 10/9, 1999
CONVENIA PRIVIND LIBERTATEA ASOCIERII I PROTECIA
DREPTULUI LA ORGANIZAIE
* * *
Partea I
Libertatea sindical
Articolul 1
Articolul 2
Muncitorii i patronii, fr nici o deosebire, au dreptul, fr
autorizaie prealabil, s constituie organizaii la alegerea lor,
precum i s se afilieze la aceste organizaii, cu singura condiie de a
se conforma statutelor acestora din urm.
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Partea a II-a
Aprarea dreptului sindical
Articolul 11
Partea a III-a
Msuri diverse
Articolul 12
Articolul 13
Partea a IV-a
Dispoziii finale
Articolul 14
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 17
Articolul 18
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.87 din 09.07.48 privind libertatea asocierii i protecia dreptului la organizaie
Tratate internaionale 10/22, 1999
Convenia privind organizarea activitii de
folosire a forei de munc
* * *
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 17
Articolul 18
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
Articolul 22
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.48 din 09.07.48 privind organizarea activitii de folosire a forei de munc
Tratate internaionale 10/29, 1999
* * *
Publicat n ediia oficial
"Tratate internaionale", 1999, volumul 10, pag.38
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 17
Articolul 18
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
Articolul 22
Articolul 23
Articolul 24
Articolul 25
Articolul 26
Articolul 27
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.95 din 01.07.49 asupra proteciei salariului
Tratate internaionale 10/38, 1999
CONVENIA PRIVIND APLICAREA PRINCIPIILOR
DREPTULUI LA ORGANIZAIE I DE PURTARE A TRATATIVELOR
COLECTIVE
* * *
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
1. Declaraiile comunicate Directorului general al Biroului
Internaional al Muncii conform paragrafelor 4 i 5 din articolul 35 din
Constituia Organizaiei Internaionale a muncii trebuie s indice dac
dispoziiile conveniei vor fi aplicate n teritoriu cu sau fr
modificri; cnd declaraia arat c dispoziiile conveniei se aplic
sub rezerva unor modificri, ea trebuie s specifice n ce constau
zisele modificri.
2. Membrul sau membrii sau autoritatea internaional interesat vor
putea renuna, n ntregime sau parial, printr-o declaraie ulterioar,
la dreptul de a invoca o modificare indicat ntr-o declaraie
anterioar.
3. Membrul sau membrii, sau autoritatea internaional interesat
vor putea, n perioadele pe parcursul crora convenia poate fi
denunat conform dispoziiilor articolului 11, s comunice Directorului
general o nou declaraie prin care s se modifice n oricare alt
privin termenii unei declaraii anterioare i care face cunoscut
situaia n ce privete aplicarea acestei convenii.
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Articolul 15
Articolul 16
Versiunile francez i englez a textului prezentei convenii au
aceeai valabilitate.
* * *
---------------------
n vigoare pentru Republica Moldova din 23 martie 2001.
Articolul 1
n sensul prezentei Convenii:
a) termenul remuneraie cuprinde salariul obinuit, de baz sau
minim, i orice alte avantaje, pltite direct sau indirect n bani sau
n natur, de ctre patron muncitorului pentru munca prestat de acesta
din urm;
b) expresia egalitate de remunerare a minii de lucru masculine i
a minii de lucru feminine pentru o munca de valoare egala se refer la
cuantumul remuneraiei fixat, fr discriminare n ceea ce privete
sexul.
Articolul 2
1) Fiecare Membru va trebui, prin mijloace adaptate metodelor n
vigoare pentru fixarea cuantumului de remuneraie, s ncurajeze i, n
msura n care acesta este compatibil cu metodele amintite, s asigure
aplicarea pentru toi muncitorii a principiului egalitii de
remunerare a mainii de lucru masculine i a minii de lucru feminine
pentru o munc de valoare egal.
2) Acest principiu va putea fi aplicat:
a) fie pe calea legislaiei naionale;
b) fie prin orice sistem de fixare a remuneraiei, stabilit sau
recunoscut de legislaie;
c) fie prin contracte colective ncheiate ntre patroni i
muncitori;
d) fie prin imbinarea acestor diferite mijloace.
Articolul 3
1) Atunci cnd asemenea msuri sunt de natur s nlesneasc
aplicarea prezentei Convenii, se vor lua msuri pentru a incuraja
aprecierea obiectiv a muncilor pe baza lucrrilor pe care acestea le
necesit.
2) Metodele ce vor fi folosite pentru aceast apreciere vor putea
face obiectul unor hotrri, fie ale autoritilor competente n ceea
ce privete fixarea cuantumului remuneraiei, fie - dac cuantumul
remuneraiei este fixat pe baz de contracte colective - ale prilor
care au ncheiat aceste contracte.
3) Diferenele de cuantum al remuneraiei, care corespund, fr a
ine seama de sex, unor diferene ce rezult dintr-o astfel de
apreciere obiectiv a lucrrilor care trebuie s fie efectuate nu vor
trebui s fie considerate contrarii principiului egalitii de
remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine
pentru o munc de valoare egal.
Articolul 4
Fiecare Membru va colabora n modul cel mai potrivit cu
organizaiile de patroni i muncitori interesate, pentru a pune n
aplicare dispoziiile prezentei Convenii.
Articolul 5
Ratificrile formale ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Directorului general ai Biroului Internaional al Muncii i vor fi
nregistrate de acesta.
Articolul 6
1) Prezenta Convenie nu va lega dect Membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii a crei ratificare va fi fost nregistrat de
ctre Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
Membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Membru la 12 luni dup data cnd ratificarea va fi fost
nregistrat.
Articolul 7
1) Declaraiile care vor fi comunicate Directorului general al
Biroului Internaional al Muncii conform paragrafului 2) al art. 35 al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii vor trebui s fac
cunoscute:
a) teritoriile pentru care Membrul interesat se angajeaz ca
dispoziiile Conveniei s fie aplicate fr modificri;
b) teritoriile pentru care el se angajeaz ca dispoziiile
Conveniei s fie aplicate cu modificri i n ce constau respectivele
modificri;
c) teritoriile n care Convenia este inaplicabil i, n acest
caz, motivele pentru care ea este inaplicabil;
d) teritoriile pentru care el i rezerv decizia n ateptarea
unei examinri mai aprofundate a situaiei fa de respectivele
teritorii.
2) Angajamentele menionate la alineatele a) i b) ale paragrafului
1) al prezentului articol vor fi recunoscute ca parte integrant a
ratificrii si vor avea efecte identice.
3) Oricare Membru va putea renuna, printr-o nou declaraie, la
toate sau la o parte din rezervele coninute n declaraia sa
anterioar n virtutea alineatelor b), c) sau d) ale paragrafului 1)
din prezentul articol.
4) Oricare Membru va putea, in timpul perioadelor n cursul crora
prezenta Convenie poate fi denunat conform dispoziiilor articolului
9, comunica Directorului general o nou declaraie modificnd n orice
privin termenii oricrei declaraii anterioare i fcnd cunoscut
situaia n teritorii determinate.
Articolul 8
1) Declaraiile comunicate Directorului general al Biroului
Internaional al Muncii, conform paragrafelor 4) i 5) ale art. 35 al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii trebuie s indice
dac dispoziiile Conveniei vor fi aplicate n teritoriu cu sau fr
modificri; atunci cnd declaraia arat subiectul aplicrii
dispoziiilor Conveniei, sub rezerva unor modificri, ea trebuie s
specifice n ce constau respectivele modificri.
2) Membrul sau Membrii sau autoritatea internaional interesat
vor putea renuna n ntregime sau parial, printr-o declaraie
ulterioar, la dreptul de a invoca o modificare indicat ntr-o
declaraie anterioar.
3) Membrul sau Membrii sau autoritatea internaional interesat
vor putea, n timpul perioadelor n cursul crora Convenia poate fi
denunat, conform dispoziiilor articolului 9, comunica Directorului
general o nou declaraie modificnd n orice privin termenii unei
declaraii anterioare i fcnd cunoscut situaia n ce privete
aplicarea acestei Convenii.
Articolul 9
1) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii n
vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie, care ntr-o
perioad de un an dup expirarea perioadei de zece ani menionat la
paragraful precedent, nu va folosi facultatea de denunare prevzut de
prezentul articol va fi legat pentru o nou perioad de zece ani i, n
continuare, va putea denuna prezenta Convenie la expirarea fiecrei
perioade de zece ani n condiiile prevzute de prezentul articol.
Articolul 10
1) Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor Membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care ii vor fi
comunicate de ctre Membrii Organizaiei.
2) Notificnd Membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii
nregistrarea celei de-a doua ratificri care i-a fost comunicat,
Directorul general va atrage atenia Membrilor Organizaiei asupra
datei la care prezenta Convenie va intra n vigoare.
Articolul 11
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului general al Naiunilor Unite, n scopul nregistrrii,
conform art.102 al Cartei Naiunilor Unite, informaii complete n
legtur cu toate ratificrile i toate actele de denunare, pe care el
le va fi nregistrat, conform articolelor precedente.
Articolul 12
De fiecare dat cnd el va considera necesar, Consiliul de
Administraie al Biroului Internaional al Muncii va prezenta
Conferinei generale un raport asupra aplicrii prezentei Convenii i
va examina dac este cazul de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei
problema revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 13
1) n cazul n care Conferina va adopta o nou Convenie care
revizuiete total sau parial prezenta Convenie, i cel puin dac
noua Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un membru al noii Convenii care
revizuiete, va antrena de plin drept, n ciuda articolului 9 de mai
sus, denunarea imediat a prezentei Convenii, sub rezerva ca noua
Convenie care revizuiete s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Conveni care
revizuiete, prezenta Convenie va nceta de a mai fi deschis
ratificrii de ctre Membri.
2) Prezenta Convenie va rmne n orice caz n vigoare n forma
i n litera sa pentru Membrii care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia care revizuiete.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.100 din 29.06.51 privind egalitatea de remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine, pentru o
munc de valoare egal
Tratate internaionale 27/223, 2001
* * *
----------------------------------
Revizuit la Geneva la 28 iunie 1952
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Articolul 15
Articolul 16
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.103 din 28.06.52 cu privire la protecia maternitii
Tratate internaionale 11/252, 1999
* * *
-------------------------
* Adoptat la 25 iunie 1957 la New York
n vigoare pentru Republica Moldova din 10 martie 1994
Articolul 1
Fiecare stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii care
ratific prezena Convenie, se oblig s aboleasc i s nu foloseasc
munca forat sau obligatorie sub orice form:
(a) ca mijloc de influen politic sau educaional sau n calitate
de msur de pedeaps pentru susinerea sau exprimarea opiniilor
politice sau convingerilor opuse celor stabilite de sistemul politic,
social sau economic;
(b) ca metod de mobilizare i folosire a forei de munc
n scopurile dezvoltrii economice;
(c) ca mijloc de meninere a disciplinei de munc;
(d) ca pedeaps pentru participarea la greve;
(e) ca mijloc de discriminare pe motive de apartenen rasial,
social, naional sau religioas.
Articolul 2
Fiecare stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, care
ratific prezenta Convenie, se oblig s ia msuri efective pentru a
asigura abolirea imediat i total a muncii forate sau obligatorii,
specificate n articolul 1 al prezentei Convenii.
Articolul 3
Ratificrile formale ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii care le va
nregistra.
Articolul 4
1. Prezenta Convenie nu va obliga dect membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificare va fi nregistrat de
Directorul General.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrare de ctre
Directorul General a primelor dou ratificri din partea statelor
membrilor.
3. Drept urmare, aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare membru la expirarea a 12 luni de la nregistrarea ratificrii
sale.
Articolul 5
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta Convenie o poate
denuna la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii n
vigoare iniiale a conveniei, printr-un act comunicat Directorului
General al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de ctre
acesta. Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea
ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta Convenie i care,
n termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat n
paragraful precedent, nu va face uz de posibilitatea de a o denuna,
prevzut de prezentul articol, se va obliga pentru o nou perioad de
10 ani i, n consecin, va putea denuna prezenta Convenie la
expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de
prezentul articol.
Articolul 6
1. Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor fi
comunicate de membrii Organizaiei.
2. Notificnd membrilor organizaiei nregistrarea celei de-a doua
ratificri care i va fi comunicat, Directorul General va atrage
atenia acestora asupra datei la care prezenta convenie va intra n
vigoare.
Articolul 7
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului General al Organizaiei Naiunilor Unite pentru a fi
nregistrate, conform articolului 102 al Cartei Naiunilor Unite,
informaii complete n legtur cu fiecare ratificare i fiecare act de
denunare nregistrate conform articolelor precedente.
Articolul 8
Ori de cte ori va considera necesar, Consiliul de administrare al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei Generale un
raport asupra aplicrii prezentei Convenii i va examina dac este
cazul s nscrie pe ordinea de zi a conferinei problema revizuirii
totale sau pariale a acesteia.
Articolul 9
1. n cazul n care Conferina va adopta o nou convenie care va
revizui total sau parial prezenta Convenie i dac noua convenie nu
dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii convenii de
revizuire va antrena de plin drept, fr a se mai ine seama de
articolul 13 de mai sus, denunarea imediat a prezentei Convenii, cu
condiia ca noua convenie de revizuire s fi intrat n vigoare;
b) cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii convenii de
revizuire, prezenta Convenie va nceta s mai fie deschis pentru
ratificare de ctre statele membre.
2. Prezenta Convenie va rmne n orice caz n vigoare, n forma
i coninutul su, pentru statele membre care au ratificat-o dar
care nu vor ratifica convenia de revizuire.
Articolul 10
Versiunile francez i englez ale prezentei Convenii au egal
valabilitate.
Textul de mai sus este textul autentic al Conveniei, aprobat n
modul cuvenit de Conferina General a Organizaiei Internaionale a
Muncii la a patruzecea sesiune a sa, care a avut loc la Geneva i
ncheiat n ziua de 27 iunie 1957.
ntru confirmarea celor de mai sus prezenta Convenie a fost
semnat la 4 iulie 1957.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.105 din 25.06.57 privind abolirea muncii forate
Tratate internaionale 1/91, 1998
* * *
Articolul 1
1) Prezenta Convenie se aplic fiecrui marinar, indiferent n ce
calitate, la bordul oricrei nave, n afara navelor de rzboi, care este
nmatriculat pe un teritoriu pentru care aceast Convenie este n
vigoare i care este n mod normal afectat navigaiei maritime.
2) n cazul n care ar exista vreo ndoial cu privire la problema
de a ti dac anumite categorii de persoane trebuie s fie considerate
personal navigant, n sensul prezentei Convenii, aceast problem va fi
soluionat, n fiecare ar de ctre autoritatea competent, dup
consultarea organizaiilor armatorilor i ale personalului navigant
interesate.
Articolul 2
1) Orice stat membru, pentru care prezenta Convenie este n vigoare
va elibera fiecruia dintre cetenii si, exercitnd profesia de
marinar, la cererea sa, un act de identitate pentru personalul navigant,
conform prevederilor art. 4 de mai jos. Cu toate acestea, n cazul cnd
nu ar fi posibil s se elibereze un astfel de document anumitor
categorii de personal navigant, numitul stat membru va putea elibera, n
locul menionatului document, un paaport, specificnd c titularul este
marinar i avnd, n sensul prezentei Convenii, aceleai efecte ca i
actul de identitate pentru personalul navigant.
2) Orice stat membru, pentru care prezenta Convenie este n vigoare
va putea elibera un act de identitate pentru personalul navigant
oricrui marinar utilizat la bordul unei nave nmatriculate pe
teritoriul su sau nscris la un birou de plasare de pe teritoriul su,
dac cel interesat cere aceasta.
Articolul 3
Actul de identitate al personalului navigant va fi pstrat
ntotdeauna de ctre marinar.
Articolul 4
1) Actul de identitate pentru personalul navigant va fi ntocmit
dup un model simplu: el va fi confecionat dintr-un material rezistent
i se va prezenta astfel nct orice modificare s poat fi cu uurin
observat.
2) Actul de identitate pentru personalul navigant va indica numele
i calitatea autoritii care l-a eliberat, data i locul eliberrii i
va conine o declaraie stabilind c acest document este un act de
identitate pentru personalul navigant, potrivit prezentei Convenii.
3) Actul de identitate pentru personalul navigant va conine
urmtoarele date referitoare la titular:
a) numele ntreg (prenumele i numele de familie, dac este cazul);
b) data i locul naterii;
c) naionalitatea;
d) semnalmentele;
e) fotografia;
f) semntura titularului, sau, dac acesta este incapabil s semneze
o amprent a degetului mare.
4) Dac un stat membru elibereaz un act de identitate pentru
personalul navigant unui marinar strin, el nu va fi obligat s nscrie
nici o declaraie privind naionalitatea respectivului marinar. De
altfel, o asemenea declaraie nu va constitui o dovad concludent a
naionalitii sale.
5) Orice limitare a duratei de valabilitate a unui act de identitate
pentru personalul navigant va fi clar indicat n document.
6) Sub rezerva prevederilor coninute n paragrafele precedente,
forma i cuprinsul exacte ale actului de identitate pentru personalul
navigant vor fi determinate de ctre statul membru care l elibereaz,
dup consultarea organizaiilor armatorilor i ale personalului navigant
interesate.
7) Legislaia naional va putea s impun nscrierea unor
informaii complementare n actul de identitate pentru personalul
navigant.
Articolul 5
1) Orice marinar, care este deintorul unui act de identitate
pentru personalul navigant, valabil eliberat de ctre autoritatea
competent a unui teritoriu pentru care prezenta Convenie este n
vigoare, va fi reprimit pe teritoriul menionat.
2) Cel interesat va trebui, de asemenea, s fie reprimit pe
teritoriul avut n vedere n paragraful precedent n timpul unei
perioade de cel puin un an dup data eventualei expirri a
valabilitii actului de identitate pentru personalul navigant, al crui
titular este.
Articolul 6
1) Orice stat membru va autoriza intrarea dintr-un teritoriu, pentru
care prezenta Convenie este n vigoare, a oricrui marinar posesor al
unui act de identitate pentru personalul navigant, valabil, n cazul
cnd aceast intrare este solicitat pentru o permisie la uscat, cu
durata temporar n timpul escalei navei.
2) Dac actul de identitate pentru personalul navigant conine
spaii libere pentru nscrierile corespunztoare, orice stat membru va
trebui, de asemenea, s permit intrarea dintr-un teritoriu, pentru care
prezenta Convenie este n vigoare, a oricrui marinar posesor al unui
act de identitate pentru personalul navigant, valabil, atunci, cnd
intrarea este solicitat de ctre cel interesat:
a) pentru a fi mbarcat la bordul navei sale sau pentru a fi
transferat pe o alt nav;
b) pentru a trece n tranzit n scopul de a-i ajunge nava ntr-
alt ar sau n scopul de a fi repatriat;
c) n orice alt scop aprobat de ctre autoritile statului
interesat.
3) nainte de a autoriza intrarea pe teritoriul su pentru unul
dintre motivele enumerate n paragraful precedent, orice stat membru va
putea pretinde o dovad satisfctoare, inclusiv un act scris, din
partea marinarului, armatorului sau agentului interesat, sau a
consulului interesat, asupra inteniei marinarului i a faptului c el
este n msur s-si pun n aplicare proiectul. Statul membru va putea,
de asemenea, s limiteze durata ederii marinarului la o perioad
considerat rezonabil n raport cu scopul ederii.
4) Prezentul articol nu trebuie s fie interpretat n sensul unei
restrngeri a dreptului oricrui stat membru de a mpiedica intrarea sau
ederea pe teritoriul su a unei persoane oarecare.
Articolul 7
Ratificarea oficial a prezentei Convenii se va notifica
Directorului general ai Biroului Internaional al Muncii pentru
nregistrare.
Articolul 8
1) Prezenta Convenie va lega doar statele membre ale Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificri au fost nregistrate de
Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
membri vor fi nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
flecare stat membru dup dousprezece luni de la nregistrarea
ratificrii.
Articolul 9
1) Oricare stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, poate
s o denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii
n vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie i care n
termen de un an, dup expirarea perioadei de zece ani, menionat n
paragraful precedent, nu i-a exercitat dreptul de a o denuna prevzut
n prezentul articol, va fi legat de dispoziiile acesteia pentru o nou
perioad de zece ani i, n continuare o va putea denuna la expirarea
fiecrei perioade de zece ani n condiiile stabilite de prezentul
articol.
Articolul 10
1) Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor organizaiei despre nregistrarea celei de-
a doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei, la care prezenta Convenie
va intra n vigoare.
Articolul 11
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru
nregistrare, n conformitate cu prevederile articolului 102 al Cartei
ONU, informaii complementare n legtur cu toate ratificrile i toate
actele de denunare nregistrate n conformitate cu prevederile
articolelor precedente.
Articolul 12
De fiecare dat cnd va considera necesar, Consiliul de
Administraie al Biroului Internaional al Muncii va prezenta
Conferinei Generale un raport asupra aplicrii Conveniei i va examina
dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema
revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 13
1) n cazul n care Conferina adopt o nou Convenie ce
revizuiete Convenia n ntregime sau n parte, i cel puin dac noua
Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii Convenii revizuite,
va implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii,
indiferent de prevederile articolului 9 de mai sus, sub rezerva c noua
Convenie revizuit s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii revizuite,
prezenta Convenie va nceta de a mai fi deschis ratificrii de ctre
statele membre.
2) Prezenta Convenie va rmne n vigoare n forma i coninutul
actual pentru acele state membre, care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia revizuit.
Articolul 14
Versiunile n limbile englez i francez ale textului prezentei
Convenii sunt egal autentice.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.108 din 13.05.58 privind actele de identitate pentru personalul navigant
Tratate internaionale 28/15, 2001
* * *
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.111 din 25.06.58 privind discriminarea n domeniul ocuprii forei de munc i exercitrii profesiei
* * *
Partea I
Principii generale
Articolul 1
Partea a II-a
mbuntirea nivelului de trai
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Partea a III-a
Dispoziii referitoare la lucrtorii migrani
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Partea a IV-a
Remunerarea lucrtorilor i probleme conexe
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Partea V
Educaie i instruire
Articolul 15
Articolul 16
Partea VI
Dispoziii finale
Articolul 17
Articolul 18
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
Articolul 22
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretariatului general al Organizaiei Naiunilor Unite, n scopul
nregistrrii n conformitate cu art. 102 al Statutului Cartei
Organizaiei Naiunilor Unite, informaii detaliate cu privire la toate
ratificrile i actele de denunare nregistrate de ctre acesta n
conformitate cu dispoziiile articolelor precedente.
Articolul 23
Articolul 24
Articolul 25
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.117 din 22.06.62 privind Obectivele i Normele de baz ale Politicii Sociale
Tratate internaionale 10/58, 1999
* * *
Publicat n ediia oficial
"Tratate internaionale", 1999, volumul 10, pag.68
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a acesteia, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care, n
termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat la
paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare prevzut
de prezentul articol, va fi inut pentru o nou perioad de 10 ani i,
drept urmare, va putea s denune prezenta convenie la expirarea
fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de prezentul
articol.
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.122 din 09.07.64 privind politica de ocuparea forei de munc
Tratate internaionale 10/68, 1999
* * *
--------------------------------
Adoptat la Geneva la 28 iunie 1967
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Ori de cte ori va considera necesar, Consiliul de administraie al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta conferinei generale un
raport asupra aplicrii prezentei convenii i va examina dac este
cazul s nscrie pe ordinea de zi a conferinei problema revizuirii
totale sau pariale a acesteia.
Articolul 15
Articolul 16
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.127 din 28.06.67 cu privire la greutatea maxim a ncrcturilor care pot fi transportate de un singur lucrtor
Tratate internaionale 14, p.53, 1999
* * *
-------------------------------
Adoptat la Geneva la 25 iunie 1969
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 17
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
Articolul 22
Articolul 23
Articolul 24
Articolul 25
Articolul 26
Articolul 27
Articolul 28
Articolul 29
Articolul 30
Articolul 32
Articolul 33
Articolul 34
Articolul 35
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.129 din 25.06.69 privind inspecia muncii n agricultur
Tratate internaionale 14/58, 1999
Convenia O.I.M privind fixarea salariilor minime,
n special n ce privete rile n curs de dezvoltare
* * *
Articolul 1
1) Orice stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, care
ratific prezenta Convenie, se angajeaz s stabileasc un sistem de
salarii minime, care s protejeze toate grupurile de salariai ale cror
condiii de munc sunt de asemenea natur, nct acestor salariai
trebuie s li se asigure o protecie corespunztoare.
2) Autoritatea competent din fiecare ar, de acord cu
organizaiile reprezentative ale celor care angajeaz i ale
lucrtorilor, interesate, dac acestea exist, sau dup deplina
consultare a acestora, va stabili grupurile de salariai, care trebuie
protejai.
3) Orice stat membru care ratific prezenta Convenie este obligat
ca, n primul su raport asupra aplicrii Conveniei pe care urmeaz a-l
prezenta n baza art. 22 al Constituiei Organizaiei Internaionale a
Muncii, s fac cunoscute grupurile de salariai care nu vor fi
protejai n virtutea prezentului articol, indicnd motivele. n
rapoartele ulterioare se va arta situaia legislaiei i practicii
proprii privitoare la grupurile neprotejate, precizndu-se n ce msur
s-a dat urmare sau ce urmare se propune a se da Conveniei privitoare la
aceste grupuri.
Articolul 2
1) Salariile minime vor avea putere de lege i nu vor putea fi
sczute, neaplicarea lor va conduce la aplicarea de sanciuni
corespunztoare, penale sau de alt natur, persoanei sau persoanelor
responsabile.
2) Sub rezerva dispoziiilor paragrafului 1) de mai sus, libertatea
de negociere colectiv va trebui s fie pe deplin respectat.
Articolul 3
Elementele, care se iau n considerare pentru a determina nivelul
salariilor minime, vor cuprinde, pe msura posibilitilor i inndu-se
seama de practica i condiiile naionale, urmtoarele:
a) nevoile lucrtorilor i ale familiilor lor fa de nivelul
general al salariilor n ar, costul vieii, prestaiile de securitate
social i nivelurile de trai ale altor grupuri sociale;
b) factorii de ordin economic, inclusiv cerinele dezvoltrii
economice, productivitatea i interesul, care exist pentru a realiza i
a menine un nalt nivel de folosire a forei de munc.
Articolul 4
1) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, trebuie
s instituie i s menin metode adaptate condiiilor i nevoilor rii
permind fixarea i corectarea din timp n timp a salariilor minime,
care se pltesc grupurilor de salariai protejai, n virtutea
articolului 1 de mai sus.
2) Se vor lua msuri pentru consultarea deplin a organizaiilor
reprezentative ale celor care angajeaz i ale lucrtorilor, interesate,
sau, n absena unor astfel de organizaii, a reprezentanilor celor
care angajeaz i a lucrtorilor interesai, asupra stabilirii i
aplicrii metodelor artate mai sus sau asupra modificrilor, ce ar urma
s fie aduse acestora.
3) n anumite cazuri, inndu-se seama de natura metodelor existente
de fixare a salariilor minime, se vor lua, totodat, msuri care s
permit ca, la aplicarea direct a respectivelor metode, s participe:
a) reprezentanii organizaiilor interesate ale celor care
angajeaz i ale lucrtorilor sau, n absena unor astfel de
organizaii, reprezentanii interesai ai celor care angajeaz i ai
lucrtorilor, aceast participare trebuind s se efectueze pe baz de
egalitate;
b) persoane crora le este recunoscut competena de a reprezenta
interesele generale ale rii i care vor fi numite dup consultarea
deplin a organizaiilor reprezentative interesate ale celor care
angajeaz i ale lucrtorilor, acolo unde aceste organizaii exist, i
unde o astfel de consultare este conform cu legislaia sau practica
naional.
Articolul 5
Pentru a asigura aplicarea efectiv a tuturor dispoziiilor
relative la salariile minime, se vor lua msuri corespunztoare, cum ar
fi un sistem adecvat de inspecie completat prin orice alte msuri
necesare.
Articolul 6
Prezenta Convenie nu trebuie considerat ca fiind o convenie de
revizuire a vreuneia dintre conveniile existente.
Articolul 7
Ratificarea oficial a prezentei Convenii se va notifica
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii pentru
nregistrare.
Articolul 8
1) Prezenta Convenie va lega doar statele membre ale Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificri au fost nregistrate de
Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
membri vor fi nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare stat membru dup dousprezece luni de la nregistrarea
ratificrii.
Articolul 9
1) Oricare stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, poate
s o denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii
n vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie i care n
termen de un an, dup expirarea perioadei de zece ani, menionat n
paragraful precedent, nu i-a exercitat dreptul de a o denuna prevzut
n prezentul articol, va fi legat de dispoziiile acesteia pentru o nou
perioad de zece ani i, n continuare o va putea denuna la expirarea
fiecrei perioade de zece ani n condiiile stabilite de prezentul
articol.
Articolul 10
1) Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor organizaiei despre nregistrarea celei de-
a doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei, la care prezenta Convenie
va intra n vigoare.
Articolul 11
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru
nregistrare, n conformitate cu prevederile articolului 102 al Cartei
ONU, informaii complementare n legtur cu toate ratificrile i toate
actele de denunare nregistrate n conformitate cu prevederile
articolelor precedente.
Articolul 12
De fiecare dat cnd va considera necesar, Consiliul de
Administraie al Biroului Internaional al Muncii va prezenta
Conferinei Generale un raport asupra aplicrii Conveniei i va examina
dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema
revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 13
1) n cazul n care Conferina adopt o nou Convenie ce
revizuiete Convenia n ntregime sau n parte, i cel puin dac noua
Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii Convenii revizuite,
va implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii,
indiferent de prevederile articolului 9 de mai sus, sub rezerva c noua
Convenie revizuit s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii revizuite,
prezenta Convenie va nceta de a mai fi deschis ratificrii de ctre
statele membre.
2) Prezenta Convenie va rmne n vigoare n forma i coninutul
actual pentru acele state membre, care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia revizuit.
Articolul 14
Versiunile n limbile englez i francez ale textului prezentei
Convenii sunt egal autentice.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.131 din 22.06.70 privind fixarea salariilor minime, n special n ce privete rile n curs de dezvoltare
Tratate internaionale 28/8, 2001
* * *
----------------------
Adoptat la Geneva, la 24 iunie 1970
* n vigoare pentru Republica Moldova din 27 ianuarie 1999
Conferina General a Organizaiei Internaionale a Muncii,
convocat la Geneva de ctre Consiliul de Administraie al Biroului
Internaional al Muncii, i reunindu-se la 3 iunie 1970, n cea de-a 54
sesiune a sa,
adoptnd decizia asupra diverselor propuneri cu privire la
concediile pltite, care au fost incluse n cel de-al patrulea punct al
ordinii de zi a Sesiunii,
stabilind c aceste propuneri urmeaz s ia forma unei Convenii
Internaionale,
adopt, n cea de-a douzeci i patra zi a lunii iunie una mie nou
sute aptezeci urmtoarea Convenie denumit Convenie privind
Concediile Pltite (Revizuit), 1970.
Articolul 1
n msura n care prevederile prezentei Convenii nu pot fi puse n
aplicare prin intermediul contractelor colective de munc, al deciziilor
arbitrale, al hotrrilor judectoreti, al mecanismelor de determinare
a mrimii salariilor, sau prin alte mijloace conform practicii naionale
proprii condiiilor interne, ele urmeaz a fi puse n aplicare prin
intermediul legilor i actelor normative naionale.
Articolul 2
1) Prezenta Convenie se aplic tuturor salariailor, cu excepia
marinarilor.
2) Dup necesitate, se poate face excepie de la aplicarea prezentei
Convenii vis-a-vis de o categorie limitat de salariai, angajarea
crora implic probleme legislative, constituionale sau de aplicare
specifice. Asemenea aciuni se pot ntreprinde de ctre autoritatea
competent sau prin intermediul mecanismelor naionale corespunztoare
doar dup consultarea organizaiilor muncitorilor vizai, acolo unde
acestea exist.
3) n conformitate cu prevederile articolului 22 al Constituiei
Organizaiei Internaionale a Muncii, fiecare stat-membru, care
ratific prezenta Convenie, urmeaz s enumere, n primul Raport
privind aplicarea Conveniei, toate categoriile care sunt exceptate
de la aplicarea paragrafului 2) al prezentului articol, invocnd
motivele excepiei, iar n urmtoarele rapoarte se vor prezenta
prevederile legislaiei naionale i practicii interne, care
reglementeaz situaia categoriilor de salariai exceptate, precum i
asupra cror grupuri de salariai din aceste categorii s-a produs
sau se propune extinderea efectelor Conveniei.
Articolul 3
1) Fiecare persoan, creia i se aplic prevederile prezentei
Convenii, are dreptul la un concediu anual pltit cu o durat minim
stabilit.
2) Fiecare stat-membru, care ratific prezenta Convenie, va
specifica durata concediului ntr-o declaraie anexat la instrumentul
de ratificare.
3) Concediul n nici un caz nu poate fi mai mic de trei sptmni
lucrtoare pentru un an de munc.
4) Fiecare stat-membru, care a ratificat prezenta Convenie, va
notifica suplimentar, printr-o declaraie ulterioar adresat
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii, despre
stabilirea unui concediu mai ndelungat dect cel specificat la momentul
ratificrii.
Articolul 4
1) Orice persoan, care a acumulat n cursul unui an un stagiu,
dar care este mai mic dect cel stabilit pentru a beneficia de un
concediu pltit n conformitate cu prevederile articolului precedent,
are dreptul la un concediu pltit pentru acest an n mrime
proporional cu durata muncii n anul respectiv.
2) Expresia an n paragraful 1) al prezentului articol nseamn un
an calendaristic sau orice alt perioad de aceeai durat stabilit de
autoritatea competent sau prin intermediul mecanismelor corespunztoare
ale rii.
Articolul 5
1) Pentru acordarea oricrui concediu pltit se poate cere un stagiu
minim.
2) Durata oricrei astfel de perioade calificative se va stabili de
o autoritate competent sau conform mecanismelor stabilite ale rii,
dar nu poate depi ase luni.
3) Metoda, prin care se calculeaz stagiul necesar pentru acordarea
concediului, se va determina de ctre autoritatea competent sau conform
mecanismelor interne din fiecare ar.
4) n condiiile stabilite de autoritatea competent sau prin
mecanismele stabilite ale fiecrei ri, perioadele de absen de la
serviciu pentru motive care nu depind de voina salariatului interesat,
cum ar fi boala, un accident de munc sau concediu de maternitate, se
vor lua n cont la calcularea stagiului pentru acordarea concediului.
Articolul 6
1) De srbtorile oficiale i cutumiare, care survin sau nu n
perioada concediilor pltite, nu se ine cont la calcularea concediului
minim anual pltit stabilit de paragraful 3) al articolului 3 din
prezenta Convenie.
2) n condiiile stabilite de autoritatea competent sau prin
intermediul mecanismelor naionale corespunztoare, de perioadele de
incapacitate de munc rezultate din boli sau accidente de munc nu se
ine cont la calcularea concediului minim pltit n condiiile prescrise
de paragraful 3) al articolului 3 al prezentei Convenii.
Articolul 7
1) Fiecare persoan, care i ia concediul stabilit de prezenta
Convenie, urmeaz s primeasc pentru toat perioada acestui concediu
cel puin un salariu lunar sau un salariu mediu (inclusiv echivalentul
n numerar al oricrei pri a acestei remunerri, care este achitat
n natur i care nu este un venit permanent i continuu, chiar dac
persoana vizat este sau nu n concediu) calculat conform metodei
stabilite de autoritatea competent sau prin intermediul mecanismelor
naionale corespunztoare.
2) Suma, care i se cuvine salariatului n conformitate cu
prevederile paragrafului 1) al prezentului articol, urmeaz a-i fi
pltit persoanei n avans, dac n acordul dintre salariat i patron nu
se stabilete altfel.
Articolul 8
1) Divizarea concediului anual pltit n pri poate fi autorizat
de autoritatea competent sau prin intermediul mecanismelor naionale
corespunztoare.
2) Dac n acordul dintre patron i salariat nu se stabilete
altfel i cu condiia c stagiul i permite salariatului acest lucru, o
parte din concediu va constitui cel puin dou sptmni lucrtoare
nentrerupte.
Articolul 9
1) Partea nentrerupt a concediului anual pltit stabilit de
paragraful 2) al articolului 8 al prezentei Convenii va fi acordat i
folosit timp de un an, iar restul concediului anual pltit pe parcursul
a optsprezece luni calculate de la sfritul anului n care a aprut
dreptul la concediu.
2) Oricare parte a concediului anual, care depete minimul
stabilit, poate fi amnat cu consimmntul salariatului pentru
perioade mai mari dect cea stabilit de paragraful 1) al prezentului
articol, dar care s nu depeasc o perioad de timp stabilit.
3) Minimul i perioada de timp limit stipulate n paragraful 2) al
prezentului articol va fi determinat de autoritatea competent dup
consultarea patronatului i sindicatelor, sau prin negocieri colective,
sau prin orice alt metod conform practicii naionale sau
corespunztoare condiiilor interne.
Articolul 10
1) Timpul, care urmeaz a fi folosit pentru concediu, dac nu este
stabilit de lege, contract colectiv de munc, arbitraj sau alte metode
care corespund practicii naionale, se va determina de ctre patron n
urma consultrii salariatului vizat sau reprezentanilor acestuia.
2) Fixnd perioada concediului se va ine cont de condiiile de
munc i posibilitile de odihn existente.
Articolul 11
Salariatul, care a acumulat stagiul minim de munc cerut de
paragraful 1) al articolului 5 al prezentei Convenii, va primi la
sfrit un concediu pltit proporionat cu durata muncii pentru care n-a
folosit acest concediu sau va primi o compensare n locul acestuia sau
un credit de concediu echivalent.
Articolul 12
Acordurile, care limiteaz dreptul la concediul minim anual pltit
stabilit de paragraful 3) al articolului 3 al prezentei Convenii, sau
care oblig salariaii s renune de la asemenea concedii n schimbul
compensrii sau altor beneficii, vor fi considerate nule i neavenite
sau vor fi interzise n conformitate cu practica intern.
Articolul 13
Autoritile competente sau prin intermediul mecanismelor naionale
corespunztoare pot stabili reguli speciale, care s reglementeze
cazurile, n care salariaii se angajeaz pentru perioada aflrii n
concediu n activiti profitabile, care nu corespund scopului
concediului.
Articolul 14
Se vor lua msuri eficiente corespunztoare pentru punerea n
aplicare i executarea prevederilor prezentei Convenii, iar pentru
supravegherea i asigurarea aplicrii corespunztoare a regulilor si
dispoziiilor cu privire la concediile pltite se vor utiliza inspecii
sau alte metode.
Articolul 15
1) Fiecare stat-membru poate accepta obligaiunile, ce reies din
prezenta Convenie n mod separat:
a) n privina persoanelor ocupate n alte sectoare ale economiei,
dect n agricultur;
b) n privina persoanelor ocupate n sectorul agricol.
2) Fiecare stat-membru urmeaz s specifice, la momentul
ratificrii, dac accept aplicarea prevederilor Conveniei fa de
persoanele specificate n subparagraful a) al paragrafului 1) al
prezentului articol fa de persoanele stabilite de subparagraful b) al
paragrafului 1) al prezentului articol sau fa de ambele categorii.
3) Fiecare stat-membru, care la momentul ratificrii a acceptat
obligaiunile ce reies din Convenie doar fa de persoanele specificate
n subparagraful a) al paragrafului 1) al prezentului articol sau fa
de persoanele specificate n subparagraful b) al paragrafului 1) al
prezentului articol poate notifica ulterior Directorului general al
Biroului Internaional al Muncii c accept obligaiunile ce reies din
Convenie fa de toate persoanele, crora li se aplic prezenta
Convenie.
Articolul 16
Prezenta Convenie revizuiete Convenia cu privire la concediile
anuale pltite din 1936 i Convenia cu privire la concediile remunerate
n agricultur din 1952 la urmtoarele capitole:
a) acceptarea obligaiilor ce reies din prezenta Convenie fa de
persoanele ocupate n alte sectoare dect n agricultur de ctre un
stat-parte la Convenia din 1936 cu privire la concediile anuale pltite
va implica ipso jure denunarea celei din urm;
b) acceptarea obligaiilor ce reies din prezenta Convenie i
aplicarea acesteia persoanelor ocupate n agricultur de ctre un
stat-parte la Convenia cu privire la concediile pltite n agricultur
din 1952, va implica ipso jure denunarea celei din urm;
c) intrarea n vigoare a prezentei Convenii nu va nchide
posibilitatea de ratificare a Conveniei cu privire la concediile
pltite n agricultur din 1952.
Articolul 17
Ratificarea oficial a prezentei Convenii se va notifica
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii pentru
nregistrare.
Articolul 18
1) Prezenta Convenie va lega doar statele-membre ale Organizaiei
Internaionale a Muncii, ale cror instrumente de ratificare au fost
nregistrate de Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup nregistrarea de ctre
Directorul general a ratificrii Conveniei de ctre dou state-membre.
3) n continuare prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare stat-membru la dousprezece luni dup nregistrarea ratificrii.
Articolul 19
1) Oricare stat-membru, care a ratificat prezenta Convenie poate s
o denune dup expirarea unei perioade de zece ani de la data
intrrii n vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat
de acesta. Denunarea nu va avea efect, dect la un an dup ce a fost
nregistrat.
2) Oricare stat-membru, care a ratificat prezenta Convenie i
care n termen de un an dup expirarea perioadei de zece ani menionat
n paragraful precedent nu i-a exercitat dreptul de a o denuna
prevzut n prezentul articol, va fi legat de prevederile acesteia
pentru o nou perioad de zece ani i n continuare o va putea denuna
la expirarea fiecrei perioade de zece ani n condiiile stabilite de
prezentul articol.
Articolul 20
1) Directorul general al Organizaiei Internaionale a Muncii va
notifica tuturor statelor-membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor Organizaiei despre nregistrarea celei de-a
doua ratificri, care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei, la care prezenta Convenie
va intra n vigoare.
Articolul 21
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru
nregistrare, n conformitate cu preveelerile articolului 102 al Cartei
ONU, informaii complementare n legtur cu toate ratificrile i
toate actele de denunare nregistrate n conformitate cu prevederile
articolelor precedente.
Articolul 22
De fiecare dat cnd va considera necesar, Consiliul de
Administraie al Biroului Internaional al Muncii va prezenta
Conferinei generale un raport asupra aplicrii Conveniei i va examina,
dac este cazul s se nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema
revizuirii sale totale sau pariale.
Articolul 23
1) n cazul n care Conferina adopt o nou Convenie, care
revizuiete Convenia n ntregime sau n parte, i cel puin dac noua
Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat-membru a noii Convenii revizuite
va implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii,
indiferent de prevederile articolului 19 de mai sus, sub rezerva c noua
Convenie revizuit s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii revizuite,
prezenta Convenie va nceta s mai fie deschis ratificrii de ctre
statele-membre.
2) Prezenta Convenie va rmne n vigoare n forma i coninutul
actual pentru acele state-membre, care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia revizuit.
Articolul 24
Versiunile n limbile englez i francez ale textului prezentei
Convenii sunt egal autentice.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.132 din 24.06.70 privind concediile anuale pltite
Tratate internaionale 26/105, 2001
* * *
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.135 din 23.06.71 cu privire la protecia drepturilor reprezentanilor lucrtorilor la ntreprinderi acordate lor
Tratate internaionale 10/73, 1999
--------------------
* n vigoare pentru Republica Moldova din 21 septembrie 2000.
Articolul 1
Orice stat membru, care aplic prezenta Convenie, se angajeaz s
urmreasc o politic naional, care s asigure abolirea efectiv a
muncii copiilor i s ridice n mod progresiv vrsta minim de
ncadrare n funcie sau de folosire la munc la un nivel care s
permit adolescenilor cea mai complet dezvoltare fizic i mintal.
Articolul 2
1) Orice stat membru, care ratific prezenta Convenie, va
specifica, printr-o declaraie anexat ratificrii sale, o vrst
minim de ncadrare n funcie sau folosire la munc pe teritoriul
sau pe mijloacele de transport nmatriculate pe teritoriul su; cu
excepia dispoziiilor art.4 i 8 ale prezentei Convenii, nici o
persoan de vrst inferioar acestei limite minime nu va putea fi
ncadrat ntr-o funcie sau folosit la munc n vreo profesie
oarecare.
2) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, va
putea, n consecin, s informeze, prin noi declaraii, pe Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii c ridic vrsta minim
stabilit anterior.
3) Vrsta minim stabilit, conform paragrafului 1) al prezentului
articol, nu va putea fi inferioar vrstei, la care nceteaz
colarizarea obligatorie i, n nici un caz, vrstei de 15 ani.
4) Deosebit de dispoziiile paragrafului 3) al prezentului articol,
orice stat membru, a crei economie i instituii colare nu sunt
suficient de dezvoltate, va putea, dup consultarea organizaiilor
celor ce angajeaz i a organizaiilor lucrtorilor, interesate, dac
acestea exist, s stabileasc, ntr-o prim etap, o vrst minim de
14 ani.
5) Orice stat membru, care va stabili o vrst minim de 14 ani,
n virtutea paragrafului precedent, trebuie s declare n rapoartele pe
care este obligat s le prezinte n baza art. 22 al Constituiei
Organizaiei Internaionale a Muncii:
a) fie c motivul hotrrii sale persist;
b) fie c renun de a se prevala de paragraful 4) de mai sus, cu
ncepere de la o anumit dat.
Articolul 3
1) Vrsta minim de ncadrare n orice fel de funcie sau de
folosire n orice fel de munc ce, prin natura sa sau prin condiiile
n care se exercit, este susceptibil de a duna sntii,
securitii sau moralitii adolescenilor, nu trebuie s fie sub 18
ani.
2) Funciile sau muncile prevzute la paragraful 1) de mai sus vor
fi determinate de ctre legislaia naional sau autoritatea
competent, dup consultarea organizaiilor celor care angajeaz i a
organizaiilor lucrtorilor, interesate, dac astfel de organizaii
exist.
3) Fr a mai ine seama de dispoziiile paragrafului 1) de mai
sus, legislaia naional sau autoritatea competent poate, dup
consultarea organizaiilor celor care angajeaz i a organizaiilor
lucrtorilor, interesate, dac ele exist, s permit ncadrarea n
funcie sau folosirea n munc a adolescenilor ncepnd cu vrsta de
16 ani, cu condiia ca sntatea, securitatea i moralitatea lor s
fie pe deplin garantate i s primeasc, pentru ramura respectiv de
activitate, o instruire corespunztoare sau o colarizare profesional.
Articolul 4
1) n msura n care este necesar, i dup consultarea
organizaiilor celor care angajeaz i a organizaiilor lucrtorilor,
interesate, dac ele exist, autoritatea competent poate excepta de la
aplicarea prezentei Convenii anumite categorii de funcii sau de munci,
dac aplicarea dispoziiilor Conveniei la aceste categorii ridic
dificulti de executare deosebite i importante.
2) Orice stat membru, care ratific prezenta Convenie, trebuie ca,
n primul su raport asupra aplicrii acesteia, pe care este obligat
s-l prezinte conform art.22 al Constituiei Organizaiei
Internaionale a Muncii, s indice motivat categoriile de funcii sau
munci care au fost exceptate, n baza paragrafului 1) al prezentului
articol; n rapoartele ulterioare se va arta starea legislaiei i
practicii proprii n ce privete aceste categorii, precizndu-se n ce
msur s-a aplicat sau s-a propus s se aplice prezenta Convenie n ce
privete numitele categorii.
3) Prezentul articol nu excepteaz de la aplicarea prevederilor
prezentei Convenii funciile sau muncile artate la art.3.
Articolul 5
1) Orice stat membru, a crui economie i servicii administrative
nu sunt suficient de dezvoltate, va putea, dup consultarea
organizaiilor celor care angajeaz i ale lucrtorilor, interesate,
dac ele exist, s limiteze, ntr-o prim etap, cmpul de aplicare a
prezentei Convenii.
2) Statul membru, care se prevaleaz de paragraful 1) al
prezentului articol, trebuie s arate, printr-o declaraie anexat
ratificrii sale, ramurile de activitate economic sau tipurile de
ntreprinderi crora urmeaz a li se aplica dispoziiile prezentei
Convenii.
3) Cmpul de aplicare a prezentei Convenii trebuie s cuprind cel
puin: industriile extractive; industriile de manufactur: de
construcii i lucrri publice; electricitatea, gazele, apa; serviciile
sanitare; transporturile, antrepozitele i comunicaiile; plantaiile
i alte ntreprinderi agricole exploatate n principal n scopuri
comerciale, cu excepia ntreprinderilor familiale sau de mici
proporii, care produc pentru consumul local i nu folosesc n mod
regulat lucrtori salarizai.
4) Orice stat membru, care a limitat cmpul de aplicare a
Conveniei, n virtutea prezentului articol:
a) trebuie s arate, n rapoartele pe care este obligat s le
prezinte, n baza art. 22 al Constituiei Organizaiei Internaionale a
Muncii, situaia general a folosirii muncii adolescenilor i copiilor
n ramurile de activitate exceptate de la aplicarea prezentei
Convenii, precum i orice progres realizat n vederea lrgirii
aplicrii dispoziiilor Conveniei;
b) poate oricnd s extind cmpul de aplicare a Conveniei
printr-o declaraie adresat Directorului general al Biroului
Internaional al Muncii.
Articolul 6
Prezenta Convenie nu se aplic muncii efectuate de copii sau
adolesceni n institutele de nvmnt general, n colile
profesionale sau tehnice ori n alte institute de formare profesional
i nici muncii efectuate de persoane sub 14 ani n ntreprinderi, dac
aceast munc se ndeplinete n conformitate cu condiiile stabilite
de autoritatea competent dup consultarea organizaiilor celor care
angajeaz i ale lucrtorilor, interesate, dac astfel de organizaii
exist, i dac face parte integrant:
a) fie dintr-o coal sau dintr-un curs de formare profesional a
crui responsabilitate revine conductorului unei coli sau unei
instituii de formare profesional;
b) fie dintr-un program de formare profesional aprobat de
autoritatea competent i executat n principal sau n ntregime ntr-o
ntreprindere;
c) fie dintr-un program de orientare destinat s faciliteze
alegerea unei profesii sau a unui tip de formare profesional.
Articolul 7
1) Legislaia naional poate autoriza ncadrarea n munci uoare a
persoanelor ntre 13 i 15 ani sau executarea de ctre aceste persoane
a astfel de munci, cu condiia ca muncile respective:
a) s nu fie susceptibile de a le prejudicia sntatea sau
dezvoltarea;
b) s nu fie de natur a le prejudicia interesul pentru scoal,
participarea la programele de orientare sau formare profesional
aprobate de autoritatea competent, posibilitatea de a beneficia de
instruirea primit.
2) Legislaia naional poate, de asemenea, cu excepia condiiilor
prevzute de alin. a) i b) ale paragrafului 1) de mai sus, s permit
ncadrarea n funcie sau folosirea la munc a persoanelor n vrst de
cel puin 15 ani care nu i-au terminat nc colarizarea obligatorie.
3) Autoritatea competent va determina activitile n care
ncadrarea n funcie sau folosirea la munc poate fi permis n
conformitate cu paragrafele 1) i 2) ale prezentului articol i va fixa
durata n ore i condiiile funciei sau muncii respective.
4) Fr a mai ine seama de prevederile paragrafelor 1) i 2) ale
prezentului articol, un stat membru care s-a folosit de dispoziiile
paragrafului 4) al art. 2 poate, att timp ct nelege s se prevaleze
de aceste dispoziii, s nlocuiasc vrstele de 12 i 14 ani cu
vrstele de 13 i 15 ani indicate la paragraful 1) i vrsta de 14
ani cu vrsta de 15 ani indicat la paragraful 2) al prezentului
articol.
Articolul 8
1) Dup consultarea organizaiilor celor care angajeaz i ale
lucrtorilor, dac acestea exist, autoritatea competent poate
autoriza, de la caz la caz, prin derogare de la interdicia de
ncadrare n funcie sau folosire la munc prevzut de art. 2 al
prezentei Convenii, participarea la activiti de genul spectacolelor
artistice.
2) Autorizrile astfel acordate trebuie s limiteze durata n ore a
serviciului sau muncii autorizate i s-i fixeze condiiile.
Articolul 9
1) Autoritatea competent va lua toate msurile necesare, inclusiv
prevederea de sanciuni corespunztoare, n vederea asigurrii
aplicrii efective a prezentei Convenii.
2) Legislaia naional, sau autoritatea competent, va stabili
persoanele crora le revine sarcina respectrii dispoziiilor de
aplicare ale prezentei Convenii.
3) Legislaia naional, sau autoritatea competent, va stabili
registrele sau alte documente, pe care cel care angajeaz este obligat
s le in i s le pstreze la dispoziia sa; aceste registre sau
documente vor indica numele i vrsta sau data naterii, certificate,
pe ct posibil, n modul cuvenit, a persoanelor ncadrate n munc de
el sau care muncesc pentru el, i a cror vrst este sub 18 ani.
Articolul 10
1) Prezenta Convenie revizuiete Convenia asupra vrstei minime
(industrie), 1919; Convenia asupra vrstei minime (munc maritim),
1920; Convenia asupra vrstei minime (agricultur), 1921; Convenia
asupra vrstei minime (crbunari i fochiti), 1921; Convenia asupra
vrstei minime (munci neindustriale), 1932; Convenia (revizuit)
asupra vrstei minime (munc maritim), 1936; Convenia (revizuit)
asupra vrstei minime (industrie), 1937; Convenia asupra vrstei
minime (munci neindustriale), 1937; Convenia asupra vrstei minime
(pescari), 1959, i Convenia asupra vrstei minime (munci subterane),
1965, n condiiile fixate mai jos.
2) Intrarea n vigoare a prezentei Convenii nu nchide calea
ratificrii ulterioare a Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime
(munc maritim), 1936; Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime
(industrie), 1937; Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime (munci
neindustriale), 1937; Conveniei asupra vrstei minime (pescari), 1959,
i Conveniei asupra vrstei minime (munci subterane), 1965.
3) Convenia asupra vrstei minime (industrie), 1919; Convenia
asupra vrstei minime (munc maritim), 1920; Convenia asupra vrstei
minime (agricultur), 1921, i Convenia asupra vrstei minime
(crbunari i fochiti), 1921, vor nceta s mai fie deschise
ratificrii ulterioare din momentul n care toate statele membre, pri
la aceste convenii, vor consimi la aceast nchidere, fie ratificnd
prezenta Convenie, fie printr-o declaraie comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii.
4) Cu ncepere de la intrarea n vigoare a prezentei Convenii:
a) faptul c un stat membru, parte la Convenia (revizuit) asupra
vrstei minime (industrie), 1937, accept obligaiile prezentei
Convenii i fixeaz, conform art. 2 al acesteia, o vrst minim de
cel puin 15 ani, atrage de plin drept denunarea imediat a Conveniei
(revizuite) asupra vrstei minime (industrie), 1937;
b) faptul c un stat membru, parte la Convenia asupra vrstei
minime (munci neindustriale), 1932, accept obligaiile prezentei
Convenii pentru muncile neindustriale, n sensul numitei convenii,
atrage de plin drept denunarea imediat a Conveniei asupra vrstei
minime (munci neindustriale), 1932;
c) faptul c un stat membru, parte la Convenia (revizuit) asupra
vrstei minime (munci neindustriale), 1937, accept obligaiile
prezentei Convenii pentru muncile neindustriale, n sensul numitei
convenii i fixeaz, conform art. 2 al prezentei Convenii, o vrst
minim de cel puin 15 ani, antreneaz de plin drept denunarea
imediat a Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime (munci
neindustriale), 1937;
d) faptul c un stat membru, parte la Convenia (revizuit) asupra
vrstei minime (munc maritim), 1936, accept obligaiile prezentei
Convenii pentru munca maritim i, fie c fixeaz, conform art. 2 al
prezentei Convenii, o vrst minim de cel puin 15 ani, fie c
precizeaz c art. 3 al prezentei Convenii se aplic muncii maritime,
atrage de plin drept denunarea imediat a Conveniei (revizuite)
asupra vrstei minime (munc maritim), 1936;
e) faptul c un stat membru, parte la Convenia asupra vrstei
minime (pescari), 1959, accept obligaiile prezentei Convenii pentru
pescuitul maritim i, fie c fixeaz, conform art. 2 al prezentei
Convenii, o vrst minim de cel puin 15 ani, fie c precizeaz c
art. 3 al prezentei Convenii se aplic la pescuitul maritim, atrage de
plin drept denunarea imediat a Conveniei asupra vrstei minime
(pescari), 1959;
f) faptul c un stat membru, parte la Convenia asupra vrstei
minime (munci subterane), 1965, accept obligaiile prezentei convenii
si, fie c fixeaz, conform art. 2 al prezentei Convenii, o vrst
minim cel puin egal cu cea pe care a indicat-o n executarea
Conveniei din 1965, fie c precizeaz c o astfel de vrst se aplic
conform art. 3 al prezentei Convenii la muncile subterane, atrage de
plin drept denunarea imediat a Conveniei asupra vrstei minime
(munci subterane), 1965.
5) Cu ncepere de la intrarea n vigoare a prezentei Convenii:
a) acceptarea obligaiilor prezentei Convenii atrage denunarea
Conveniei asupra vrstei minime (industrie) 1919, n ce privete
aplicarea art. 12 al acesteia;
b) acceptarea obligaiilor prezentei Convenii pentru agricultur
atrage denunarea Conveniei asupra vrstei minime (agricultur), 1921,
n ce privete aplicarea art. 9 al acesteia;
c) acceptarea obligaiilor prezentei Convenii pentru munca
maritim atrage denunarea Conveniei asupra vrstei minime (munc
maritim), 1920, n ce privete aplicarea art. 10 al acesteia i a
Conveniei asupra vrstei minime (crbunari i fochiti), 1921, cu
privire la aplicarea art. 12 al acesteia.
Articolul 11
Ratificrile formale ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii i vor fi
nregistrate de acesta.
Articolul 12
1) Prezenta Convenie nu va lega dect Membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii, a crei ratificare va fi fost nregistrat de
ctre Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
Membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Membrii la 12 luni dup data cnd ratificarea va fi fost
nregistrat.
Articolul 13
1) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii n
vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost
nregistrat.
2) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie, care ntr-o
perioad de un an dup expirarea perioadei de zece ani menionat la
paragraful precedent, nu va folosi facultatea de denunare prevzut de
prezentul articol, va fi legat pentru o nou perioad de zece ani i,
n continuare, va putea denuna prezenta Convenie la expirarea
fiecrei perioade de zece ani n condiiile prevzute de prezentul
articol.
Articolul 14
1) Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor Membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor fi
comunicate de ctre Membrii Organizaiei.
2) Notificnd Membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii
nregistrarea celei de-a doua ratificri care i-a fost comunicat,
Directorul general va atrage atenia Membrilor Organizaiei asupra
datei la care prezenta Convenie va intra n vigoare.
Articolul 15
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului general al Naiunilor Unite, n scopul nregistrrii,
conform art. 102 al Cartei Naiunilor Unite, informaii complete n
legtur cu toate ratificrile i toate actele de denunare pe care el
le va fi nregistrat conform articolelor precedente.
Articolul 16
De fiecare dat cnd el va considera necesar, Consiliul de
Administraie al Biroului Internaional al Muncii va prezenta
Conferinei generale un raport asupra aplicrii prezentei Convenii i
va examina dac este cazul de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei
problema revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 17
1) n cazul n care Conferina va adopta o nou Convenie care
revizuiete, total sau parial, prezenta Convenie, i cel puin dac
noua Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un membru al noii Convenii care
revizuiete, va antrena de plin drept, n ciuda articolului 3 de mai
sus, denunarea imediat a prezentei Convenii, sub rezerva ca noua
Convenie care revizuiete s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii care
revizuiete, prezenta Convenie va nceta de a mai fi deschis
ratificrii de ctre Membri.
2) Prezenta Convenie va rmne n orice caz n vigoare n forma i
n litera sa pentru Membrii care au ratificat-o i care nu vor ratifica
Convenia care revizuiete.
Articolul 18
Versiunile francez i englez ale textului prezentei Convenii
sunt egal valabile.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.138 din 26.06.73 privind vrsta minim de ncadrare n munc
Tratate internaionale 27/121, 2001
Protocolul O.I.M. la Convenia din anul 1947
privind inspecia muncii
din 22.06.1995
Not: Ratificat prin Hot. Parl. nr.755-XIV din 24.12.99
* * *
Partea 1
Scopuri, definiii i aplicarea
Articolul 1
1) Fiecare stat membru, care ratific prezentul Protocol, va extinde
aplicarea prevederilor Conveniei din 1947 privind inspecia muncii
(denumit n continuare "Convenia") asupra activitilor din sectorul
servicilor necomerciale.
2) Termenul "activiti din sectorul servicii necomerciale" nseamn
activitile de la toate locurile de munc care nu se consider,
conform Conveniei, industriale sau comerciale.
3) Prezentul Protocol se aplic tuturor locurilor de munc care nu
au fost reglementate pn la momentul actual de Convenie.
Articolul 2
1) Statul membru care ratific prezentul Protocol poate printr-o
declaraie anexat la instrumentul su de ratificare s exclud de la
aplicarea Protocolului, parial sau n ntregime, urmtoarele categorii:
a) munca n administraia public central (federal);
b) munca n armat a personalului civil sau militar;
c) munca n poliie i alte servicii de securitate public;
d) munca n penitenciare a personalului nchisorilor sau a
prizonierilor care ndeplinesc anumite munci, dac aplicarea Conveniei
oricrei dintre aceste categorii va genera probleme specifice.
2) nainte ca statul membru s foloseasc posibilitatea acordat de
paragraful 1), va trebui s consulte cele mai reprezentative organizaii
sindicale i patronatul din domeniul sau, iar n absena acestora -
reprezentanii patronatului i reprezentanii muncitorilor vizai.
3) n conformitate cu prevederile articolului 22 al Constituiei
Organizaiei Internaionale a Muncii, statul membru care a fcut o
declaraie n baza paragrafului 1) al prezentului articol, dup
ratificarea prezentului Protocol, va indica n urmtorul su raport
privind aplicarea Conveniei motivele pentru care aceste categorii au
fost excluse i posibilitile de extindere acordate acestora prin
acorduri alternative cu privire la inspectarea muncii categoriilor
excluse. n rapoartele suplimentare se vor descrie msurile de luat
pentru extinderea aplicrii prevederilor Protocolului acestor categorii.
4) Un stat membru, care a fcut o declaraie n baza paragrafului 1)
poate modifica sau retrage n orce moment declaraia fcut printr-o
declaraie suplimentar, n conformitate cu prevederile prezentului
articol.
Articolul 3
1) Prevederile prezentului Protocol vor fi implementate prin
intermediul actelor normative interne sau prin intermediul altor
mijloace conform practicii interne.
2) Msurile luate pentru punerea n aplicare a prezentului Protocol
vor fi discutate n procesul consultrilor cu cele mai reprezentative
organizaii ale patronatului i sindicatelor sau, n absena acestora,
cu reprezentanii patronilor i angajailor.
Partea II
Acorduri speciale
Articolul 4
1) Un stat membru poate face aranjamente speciale pentru inspectarea
locurilor de munc n administraia public central (federal),
serviciul n armat, poliie i alte servicii de securitate public,
precum i n penitenciare pentru a reglementa mputernicirile
inspectorilor muncii, n conformitate cu prevederile articolului 12 al
Conveniei n privina:
a) asigurrii accesului exclusiv doar pentru inspectorii autorizai
de ctre serviciile de securitate;
b) inspectrii la audiere;
c) asigurrii dreptului de a solicita comunicarea documentelor
confideniale;
d) dreptul de a ridica documentele confideniale;
e) ridicrii de specimene a materialeleor i substanelor pentru
analize de laborator.
2) Statul membru poate, de asemenea, s fac aranjamente speciale
pentru inspectarea locurilor de munc n armat, poliie i alte
servicii de securitate pentru a permite urmtoarele limitri ale
mputernicirilor inspectorilor:
a) restricii pentru inspecie n timpul manevrelor militare;
b) restricii sau interdicii de inspecii pe linia frontului sau n
unitile militare active;
c) restricii sau interzicerea de inspecii n perioadele de
dezordini publice declarate;
d) limitarea inspeciilor transportului de explozive i armament
pentru scopuri militare.
3) Statul membru poate, de asemenea, s fac aranjamente speciale
pentru inspectarea locurilor de munc n nchisori, stabilind restricii
pentru inspecii pe durata dezordinilor declarate.
4) nainte ca statul membru s foloseasc posibilitatea acordat de
paragrafele 1), 2) i 3) de a face aranjamente speciale, va trebui s
consulte cele mai reprezentative organizaii sindicale i patronatul din
domeniu sau, n absena acestora - reprezentanii patronatului i
reprezentanii muncitorilor vizai.
Articolul 5
Statele membre pot face aranjamente speciale pentru inspectarea
locurilor de munc ale echipelor de pompieri i a altor servicii de
salvare pentru a permite introducerea restriciilor pentru inspecii n
timpul incendiilor sau salvrii sau alte operaii excepionale. n
aceste cazuri, inspectoratul muncii va revedea periodic asemenea
operaii i dup fiecare incident serios.
Articolul 6
Inspectoratul muncii trebuie s poat acorda consultaii privind
luarea unor msuri eficiente pentru minimalizarea riscurilor n
perioadele de antrenament pentru pregtirea ctre executarea lucrrilor
riscante i s participe la monitorizarea mplementrii acestor msuri.
Partea III
Dispoziii finale
Articolul 7
1) Statul membru poate ratifica prezentul Protocol, concomitent cu
Convenia sau n orice alt moment, ulterior ratificrii Conveniei,
comunicnd n mod oficial despre ratificarea Protocolului Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii pentru nregistrare. 2)
Protocolul va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
Directorul general a ratificrii de ctre dou state membre. n
continuare prezentul Protocol va intra n vigoare pentru fiecare stat
membru dup dousprezece luni de la nregistrarea ratificrii. Din acest
moment statul membru interesat va fi legat de prevederile Conveniei
completate, conform prevederilor articolelor de la 1 la 6 din prezentul
Protocol.
Articolul 8
1) Oricare stat membru, care a ratificat prezentul Protocol, poate
s-l denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii
n vigoare iniiale a Protocolului, prin-un act comunicat Directorului
general al Birolului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Oricare stat membru, care a ratificat prezentul Protocol i care
n termen de un an, dup expirarea perioadei de zece ani menionat n
paragraful precedent, nu i-a exercitat dreptul de a-l denuna prevzut
n prezentul articol, va fi legat de prevederile acestuia pentru o nou
perioad de zece ani i n continuare l va putea denuna la expirarea
fiecrei perioade de zece ani n condiiile stabilite de prezentul
articol.
Articolul 9
1) Directorul general al Organizaiei Internaionale a Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
MUncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor organizaiei despre nregistrarea celei de-a
doua ratificri, care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei la care prezentul Protocol
va intra n vigoare.
3) Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va
comunica Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru
nregistrare, n conformitate cu prevederile articolului 102 al Cartei
ONU, informaii complementare n legtur cu toate ratificrile i toate
actele de denunare nregistrate a prezentului Protocol.
Articolul 10
Versiunile n limbile englez i francez ale textului prezentului
Protocol sunt egal autentice.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Protocolul O.I.M. din 22.06.95 la Convenia din anul 1947 privind inspecia muncii
Tratate internaionale 28/32, 2001
* * *
Articolul 1
1. Fiecare Membru al Organizaiei adopt i dezvolt multilateral i
coordonat politica i programele de orientare profesional i de
pregtire profesional, strns legate de utilizarea forei de munc, n
special, prin intermediul serviciilor de stat de utilizare a forei de
munc.
2. Politica i programele respective, n mod corespunztor, iau n
considerare:
a) necesitile, posibilitile i problemele utilizrii forei de
munc att la nivel regional, ct i la nivel naional;
b) etapa i nivelul de dezvoltare economic, social i cultural;
c) interaciunea ntre valorificarea resurselor umane i alte
obiective economice, sociale i culturale.
3. Politica i programele respective se realizeaz prin metode ce
corespund condiiilor naionale.
4. Politica i programele respective snt destinate pentru
dezvoltarea capacitilor persoanei s contientizeze i, n mod
individual sau colectiv, s influeneze asupra mediului social i de
producie.
5. Politica i programele respective stimuleaz i permit tuturor
persoanelor, pe principii de egalitate i fr careva discriminri,
s-i dezvolte i s-i aplice capacitile de munc n interesele
proprii i n conformitate cu aspiraiile sale, lund n considerare
necesitile societii.
Articolul 2
n sensul obiectivelor sus-menionate, fiecare Membru al
Organizaiei elaboreaz i perfecioneaz sisteme deschise, flexibile i
care se completeaz reciproc, privind nvmntul general i
tehnico-profesional, orientarea colar i profesional, pregtirea
profesional, indiferent de faptul, dac aceast activitate se
desfoar n cadrul sistemului de nvmnt formal sau n afara
acestuia.
Articolul 3
1. Fiecare Membru al Organizaiei i dezvolt treptat sistemele
sale de orientare profesional i sistemele de informare permanent cu
privire la utilizarea forei de munc n scopul de a asigura, ca
informaia multilateral i cea mai larg orientare s devin accesibil
copiilor, tinerilor i adulilor, incluznd programe corespunztoare
pentru persoanele cu handicap fizic i mintal.
2. O atare informare i orientare ncadreaz alegerea profesiei i
pregtirea profesional i, vizavi de acestea, posibilitile de
obinere a studiilor, situaia i perspectivele n domeniul utilizrii
forei de munc, perspectivele avansrii n serviciu, condiiile de
munc, securitatea i igiena muncii, precum i alte aspecte ale vieii
active n diferite domenii ale activitii economice, sociale i
culturale i la toate nivelurile de responsabilitate.
3. Aceast informare i orientare se completeaz cu informaii
privind aspectele generale ale acordurilor colective i ale drepturilor
i obligaiilor tuturor prilor interesate n conformitate cu
legislaia muncii, aceste informaii se acord n conformitate cu
legislaia i practica naional, lund n considerare funciile i
sarcinile corespunztoare ale organizaiilor de lucrtori i de
antreprenori interesai.
Articolul 4
Fiecare Membru al Organizaiei extinde treptat, adapteaz i
armonizeaz sistemele sale de pregtire profesional astfel, ca acestea
s corespund cerinelor tinerilor i adulilor privind pregtirea
profesional pe parcursul ntregii lor viei, n toate sectoarele
economice, n toate ramurile activitii economice, i la toate
nivelurile de calificare i responsabilitate.
Articolul 5
Politica i pogramele de orientare profesional i de pregtire
profesional se elaboreaz i se realizeaz n colaborare cu
organizaiile de lucrtori i antreprenori - atunci, cnd este nevoie,
i n conformitate cu legislaia i practica naional - cu alte
organisme interesate.
Articolul 6
Instrumentele de ratificare a prezentei Convenii se expediaz
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii pentru
nregistrare.
Articolul 7
1. Prezenta Convenie ntrunete numai acei Membri ai Organizaiei
Internaionale a Muncii, ale cror instrumente de ratificare snt
nregistrate de Directorul General.
2. Prezenta Convenie intr n vigoare la dousprezece luni dup
data nregistrrii de ctre Directorul General a instrumentelor de
ratificare a doi Membri ai Organizaiei.
3. Ulterior, pentru fiecare Membru al Organizaiei, prezenta
Convenie intr n vigoare peste dousprezece luni dup data
nregistrrii instrumentelor lui de ratificare.
Articolul 8
1. Fiecare Membru al Organizaiei, parte la prezenta Convenie,
poate, dup expirarea termenului de zece ani din momentul iniial de
intrare a acesteia n vigoare, s o denune printr-o declaraie,
expediat Directorului General al Biroului Internaional al Muncii i
nregistrat de acesta. Denunarea intr n vigoare peste un an dup
nregistrarea declaraiei de denunare.
2. Fiecare Membru al Organizaiei, parte la prezenta Convenie, care
n cadrul unui an, dup expirarea termenului de zece ani, prevzut la
alineatul de mai sus, n-a beneficiat de dreptul su de denunare,
prevzut de prezentul articol, va fi obligat pentru urmtoarea perioad
de zece ani, ulterior avnd posibilitatea de a efectua denunarea
prezentei Convenii la expirarea fiecrei perioade de zece ani, n modul
prevzut de prezentul articol.
Articolul 9
1. Directorul General al Biroului Internaional al Muncii notific
toi Membrii Organizaiei Internaionale a Muncii despre nregistrarea
tuturor instrumentelor de ratificare i a declaraiilor de denunare,
primite de el de la Membrii Organizaiei.
2. Notificnd Membrii Organizaiei despre nregistrarea celui de-al
doilea instrument de ratificare primit, Directorul General i
atenioneaz asupra datei de intrare n vigoare a prezentei Convenii.
Articolul 10
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii expediaz
pentru nregistrare secretarului General al Organizaiei Naiunilor
Unite, n conformitate cu articolul 102 al Statutului Organizaiei
Naiunilor Unite, informaii ample cu privire la toate instrumentele de
ratificare i declaraiile de denunare, nregistrare de el n
conformitate cu prevederile articolelor anterioare.
Articolul 11
n cazurile n care Consiliul de Administraie al Biroului
Internaional al Muncii consider necesar, prezint Conferinei Generale
un raport cu privire la aplicarea prezentei Convenii i decide, dac
urmeaz a fi inclus pe ordinea de zi a Conferinei problema cu privire
la revizuirea integral sau parial a acesteia.
Articolul 12
1. n cazul n care Conferina va adopta o alt Convenie, care va
revizui integral sau parial prezenta Convenie i dac noua Convenie
nu va prevedea altfel, atunci:
a) ratificarea de ctre careva dintre Membrii Organizaiei a noii
convenii revizuite atrage dup sine automat, indiferent de prevederile
articolului 8, denunarea imediat a prezentei Convenii cu condiia, c
noua convenie revizuit a intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii convenii revizuite,
prezenta Convenie este nchis pentru ratificare de ctre Membrii
Organizaiei.
2. Prezenta Convenie, pentru orice eventualitate, rmne n vigoare
dup form i coninut, pentru acei Membri ai Organizaiei, care au
ratificat-o, dar n-au ratificat noua convenie revizuit.
Articolul 13
Textele n limba englez i n limba francez ale prezentei
Convenii snt egal autentice.
I. Dispoziii generale
B. Lucrtorii vrstnici
IX. Lucrtorii-migrani
74. rile, n cea mai mare parte, trebuie s colaboreze ntre ele,
cu participarea, n caz de necesitate, a organizaiilor guvernamentale
neguvernamentale, regionale i internaionale, precum i a celor
neguvernamentale naionale la procesul planificrii, elaborrii i
aplicrii programelor de orientare profesional i pregtire
profesional.
75. O atare colaborare poate include:
a) acordarea de ajutor bilateral sau multilateral altor ri, n
procesul de planificare, elaborare i aplicare a acestor programe;
b) organizarea activitii, comune de cercetare i experimentale cu
scopul de a ameliora organizrii i ridicrii eficienei planificrii i
aplicrii programelor;
c) acordarea posibilitile disponibile sau crearea unor
posibiliti comune pentru ca persoanele antrenate n orientarea
profesional i pregtirea profesional, s poat acumula cunotinele,
calificarea i experiena, pe care nu le-ar fi putut obine n ara lor;
d) schimbul sistematic de informaii privind orientarea profesional
i pregtirea profesional, inclusiv rezultatele programelor de
cercetare i experimentele prin convocarea unor edine ale experilor,
a seminarelor, grupurilor de examinatori sau prin schimb de publicaii;
e) unificarea consecutiv a normelor de pregtire profesional
pentru una i aceiai profesie ntr-un anumit grup de ri n scopul
facilitii mobilitii profesionale i obinerii pregtirii n
strinatate;
f) elaborarea i difuzarea materialelor de baz i a materialelor
didactice pentru orientarea profesional i pregtirea profesional,
inclusiv programele de instruire i de descriere a unor anumite profesii
cu scopul utilizrii acestora n grupul de ri sau n regiunile, cu
necesiti similare sau care tind spre asigurarea corespunderii dintre
nivelul de pregtire profesional i practica orientrii profesionale.
76. rile trebuie s examineze posibilitile de creare, de
contribuire la crearea n comun sau la activitatea centrelor pentru
anumite regiuni sau grupuri de ri, n scopul facilitrii schimbului de
experien, susinerii colaborrii n realizarea programelor i
efecturii cercetrilor metodologice.
* * *
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
* * *
Articolul 1
1. Prezenta Convenie se aplic tuturor persoanelor angajate de
autoritile publice, n msura n care dispoziii mai favorabile ale
altor convenii internaionale ale muncii nu le sunt aplicabile.
2. Msura n care garaniile prevzute de prezenta Convenie se vor
aplica agenilor de nivel ridicat ale cror funcii sunt n mod normal
considerate ca avnd legtur cu formularea politicilor de urmrit sau
cu responsabiliti de conducere sau agenilor ale cror
responsabiliti au un caracter foarte confidenial este determinat de
legislaia naional.
3. Msura n care garaniile prevzute prin prezenta Convenie se
aplic forelor armate i poliiei este determinat de legilaia
naional.
Articolul 2
n nelesul prezentei Convenii, expresia "agent public" desemneaz
orice persoan creia i se aplic aceast Convenie conform articolului
su 1.
Articolul 3
n nelesul prezentei Convenii, expresia "organizaie a agenilor
publici" desemneaz orice organizaie, oricare ar fi componena sa,
avnd drept scop promovarea i aprarea intereselor agenilor publici.
Articolul 4
1. Agenii publici trebuie s beneficieze de o protecie adecvat
mpotriva oricror acte de discriminare care tind s prejudicieze
libertatea sindical n materie de ocupare.
2. O astfel de protecie trebuie ndeosebi s se aplice n ceea ce
privete actele avnd drept scop:
a) subordonarea angajrii unui agent public condiiei de a nu se
afilia la o organizaie a agenilor publici sau de a nceta s fac
parte dintr-o astfel de organizaie;
b) concedierea unui agent public sau prejudicierea acestuia prin
orice alte mijloace, ca urmare a afilierii acestuia la o organizaie a
agenilor publici sau a participrii acestuia la activitile normale
ale unei astfel de organizaii.
Articolul 5
1. Organizaiile agenilor publici trebuie s se bucure de o
complet independen fa de autoritile publice.
2. Organizaiile agenilor publcii trebuie s beneficieze de o
protecie adecvat mpotriva oricror acte de ingerin a autoritilor
publice n formarea, funcionarea i administrarea acestora.
3. Sunt asimilate ndeosebi actelor de ingerin, n sensul
prezentului articol, msuri care tind s promoveze crearea de
organizaii ale agenilor publici dominate de o autoritate public, sau
s susin organizaii ale agenilor publici prin mijloace financiare
sau altfel, cu intenia de a plasa aceste organizaii sub controlul unei
autoriti publice.
Articolul 6
1. Trebuie acordate faciliti reprezentanilor organizaiilor
agenilor publici recunoscui, de manier a le permite ndeplinirea
rapid i eficient a funciilor acestora att n timpul orelor de lucru
ct i n afara acestra.
2. Acordarea unor astfel de faciliti nu trebuie s mpiedice
funcionarea eficient a administraiei sau a serviciului interesat.
3. Natura i ntinderea acesor faciliti trebuie determinate
conform metodelor menionate n articolul 7 al prezentei Convenii sau
prin orice alte mijloace adecvate.
Articolul 7
Trebuie luate, dac este necesar, msuri adecvate condiiilor
naionale pentru ncurajarea i promovarea dezvoltrii i utilizrii pe
ct de larg posibil a procedurilor care permit negocierea condiiilor de
ocupare ntre autoritile publice interesate i organizaiile agenilor
publici, sau a oricrei alte metode care permite reprezentanilor
agenilor publici s participe la determinarea condiiilor respective.
Articolul 8
Reglementarea diferendelor care apar cu privire la determinarea
condiiilor de ocupare va fi cutat, de o manier adecvat condiiilor
naionale, pe care de negociere ntre pri sua printr-o procedur care
d garanii de independen i imparialitate, aa cum este medierea,
concilierea sau arbitrajul, instituit astfel nct s inspire ncredere
prilor interesate.
Articolul 9
Agenii publici trebuie s beneficieze, ca i ceilali lucrtori, de
drepturile civile i politice care sunt eseniale exercitrii normale a
libertii sindicale, sub singura rezerv a obligaiilor care in de
statutul acestora i de natura funciilor pe care le exercit.
Articolul 10
Instrumentele de ratificare a prezentei Convenii se vor expedia
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii pentru
nregistrare.
Articolul 11
1. Prezenta Convenie va ntruni numai acei Membri ai Organizaiei
Internaionale a Muncii, ale cror instrumente de ratificare au fost
nregistrate de Directorul General.
2. Prezenta Convenie va intra n vigoare la 12 luni de la data
nregistrrii de ctre Directorul General a instrumentelor de ratificare
a doi Membri ai Organizaiei.
3. Ulterior, prezenta Convenie va intra n vigoare pentru fiecare
Membru al Organizaiei dup 12 luni de la data nregistrrii
instrumentelor sale de ratificare.
Articolul 12
1. Fiecare Membru al Organizaiei, parte la prezenta Convenie,
poate, dup expirarea termenului de 10 ani din momentul iniial al
intrrii acesteia n vigoare, s o denune printr-o declaraie expediat
pentru nregistrare Directorului General al Biroului Internaional al
Muncii. Denunarea va intra n vigoare peste un an dup nregistrare.
2. Fiecare Membru al Organizaiei, parte la prezenta Convenie, care
timp de un an dup expirarea termenului de 10 ani menionat n
alineatul precedent, nu i-a exercitat dreptul la denunare prevzut de
prezentul articol va fi obligat pentru urmtoarea perioad de 10 ani,
ulterior avnd posibilitatea de a denuna prezenta Convenie la
expirarea fiecrei perioade de zece ani n modul prevzut de prezentul
articol.
Articolul 13
1. Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va
notifica toi membrii Organizaiei Internaionale a Muncii despre
nregistrarea tuturor instrumentelor de ratificare i declaraiilor de
denunare primite de la Membrii Organizaiei.
2. Notificnd Membrii Organizaiei despre nregistrarea celui de-al
doilea instrument de ratificare primit, Directorul General va ateniona
Membrii Organizaiei asupra datei intrrii n vigoare a Conveniei.
Articolul 14
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va expedia
pentru nregistrare Secretarului General al Organizaiei Naiunilor
Unite, n conformitate cu art.102 al Statului Organizaiei Naiunilor
Unite, date complete privind toate instrumentele de ratificare i
declaraiile de denunare nregistrate de el n conformitate cu
prevederile articolelor precedente.
Articolul 15
n cazul n care va considera necesar, Consiliul de Administraie al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei Generale un
raport privind aplicarea prezentei Convenii i va examina oportunitatea
includerii n agenda Conferinei a problemei privind revizuirea total
sau parial a acesteia.
Articolul 16
1. n cazul n care Conferina va adopta o alt Convenie care va
revizui integral sau n parial prezenta Convenie i dac noua
Convenie nu va prevedea altfel, atunci:
a) ratificarea de ctre un Membru al Organizaiei a noii Convenii
de revizuire va atrage implicit, indiferent de prevederile articolului
11, denunarea imediat a prezentei Convenii, cu condiia c noua
Convenie a intra n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii de
revizuire, prezenta Convenie va fi nchis pentru ratificare de ctre
Membri.
2. Prezenta Convenie n orice eventualitate va rmne n vigoare n
varianta actual pentru acei Membri ai Organizaiei care au ratificat-o,
dar n-au ratificat noua Convenie de revizuire.
Articolul 17
Versiunile francez i englez ale textului prezentei Convenii sunt
egal autentice.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.151 din 27.06.78 privind protecia dreptului de organizare i procedurile de determinare a condiiilor de ocupare n funcia
public
* * *
--------------------------------
Adoptat la Geneva la 19 iunie 1981
Partea I
Domenii de aplicare i definiii
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Partea a II-a
Metode de aplicare
Articolul 4
Partea a III-a
Promovarea negocierii colective
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
secretarului general al Naiunilor Unite, n scopul nregistrrii,
potrivit art. 102 din Carta Naiunilor Unite, informaii complete cu
privire la toate ratificrile i toate actele de denunare nregistrate
n conformitate cu articolele precedente.
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 17
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.154 din 19.06.81 privind promovarea negocierilor colective
Tratate internaionale 11/260, 1999
* * *
Publicat n ediia oficial
"Tratate internaionale", 2001, volumul 28, pag.22
--------------------------
*n vigoare pentru Republica Moldova din 28 aprilie 2001.
Preambul
Conferina general a Organizaiei Internaionale a Muncii,
convocat la Geneva de Consiliul de Administraie al Biroului
Internaional al Muncii, care s-a ntrunit aici, la 3 iunie 1981, n cea
de-a aizeci i aptea sesiune a sa,
dup ce a hotrt s adopte diferite propuneri referitoare la
securitatea, igiena i mediul de munc, probleme care constituie al
aselea punct de pe ordinea de zi a sesiunii,
dup ce a hotrt c aceste propuneri vor lua forma unei convenii
internaionale,
adopt, astzi, douzeci i dou iunie una mie nou sute optzeci i
unu, Convenia de mai jos care va fi denumit Convenia privind
securitatea i igiena muncii, 1981.
Partea I
Teren de aplicare i definiii
Articolul 1
1) Prezenta Convenie se aplic tuturor ramurilor de activitate
economic.
2) Un Membru care ratific prezenta Convenie poate, dup
consultarea, ct mai devreme posibil, a organizaiilor reprezentative
ale patronilor i muncitorilor interesai, s exclud din aplicarea sa,
fie n parte fie n totalitate, ramuri speciale de activitate economic
cum ar fi navigaia maritim sau pescuitul, atunci cnd aceast aplicare
ridic probleme specifice, care au o anumit importan.
3) Orice Membru care ratific prezenta Convenie va trebui, n
primul raport privind aplicarea acesteia pe care este obligat s l
prezinte n virtutea articolului 22 al Constituiei Organizaiei
Internaionale a Muncii, s indice, cu motivaia necesar, ramurile de
activitate, care au fcut obiectul unei excluderi ntru aplicarea
paragrafului 2) de mai sus, descriind msurile luate pentru asigurarea
unei protecii suficiente a muncitorilor n ramurile excluse, i s
expun, n rapoartele ulterioare, orice progres nrejistrat pe calea
unei mai largi aplicri.
Articolul 2
1) Prezenta Convenie se aplic tuturor muncitorilor din ramurile de
activitate economic acoperite.
2) Un Membru care ratific prezenta Convenie poate, dup
consultarea, ct mai devreme posibil, a organizaiilor reprezentative
ale patronilor i muncitorilor interesai, s exclud din aplicarea sa,
fie n parte fie n totalitate, categoriile limitate de muncitori pentru
care exist probleme speciale de aplicare.
3) Orice Membru care ratific prezenta Convenie va trebui, n
primul raport privind aplicarea acesteia pe care este obligat s l
prezinte n virtutea articolului 22 al Constituiei Organizaiei
Internaionale a Muncii, s indice, cu motivaia necesar, categoriile
limitate de muncitori care au fcut obiectul unei excluderi n aplicarea
paragrafului 2) de mai sus i s expun, n rapoartele ulterioare, orice
progres nrejistrat pe calea unei mai largi aplicri.
Articolul 3
n sensul prezentei Convenii:
a) expresia "ramuri de activitate economic" acoper toate ramurile,
n care muncitorii snt angajai, inclusiv funcia public;
b) termenul "muncitori" vizeaz persoanele angajate, inclusiv
agenii publici;
c) expresia "loc de munc" vizeaz orice loc, unde muncitorii
trebuie s se gseasc sau mearg pentru munca lor i care snt plasate
sub controlul direct sau indirect al patronului;
d) termenul "prescripie" vizeaz toate dispoziiile, crora
autoritatea sau autoritile competente le-au atribuit fora de lege;
e) termenul "sntate", n relaie cu munca, nu vizeaz numai
absena bolii sau a infirmitii; el include, de asemenea, elementele
fizice i mentale, care afecteaz sntatea legate direct de securitatea
i igiena muncii.
Partea II
Principiile unei politici naionale
Articolul 4
1) Orice Membru va trebui, n lumina condiiilor i practicii
naionale i n consultare cu organizaiile de patroni i muncitori cele
mai reprezentative, s defineasc, s pun n aplicare i s reexamineze
periodic o politic naional coerent n domeniul securitii, igienei
muncii i a mediului de munc.
2) Aceast politic va avea ca obiectiv prevenirea accidentelor i
afeciunilor aduse sntii, care rezult din munc, snt legate de
munc sau survin n cursul muncii, reducnd la minimum cauzele
riscurilor inerente n mediul de munc, n msura n care aceasta este
rezonabil i practic realizabil.
Articolul 5
Politica menionat, la articolul 4 va ine cont de urmtoarele mari
sfere de aciune, n msura n care ele afecteaz securitatea, igiena
muncii i mediul de munc:
a) conceperea, ncercarea, alegerea, nlocuirea, instalarea,
amenajarea, utilizarea i ntreinerea componentelor materiale ale
muncii (locuri de munc, mediu de munc, utilaje, maini i materiale,
substane i ageni chimici, fizici i biologici, procedee de lucru);
b) legturile care exist ntre componentele materiale ale muncii i
persoanle care execut sau supravegheaz munca, precum i adaptarea
mainilor, materialelor, timpului de lucru la capacitile fizice i
mentale ale muncitorilor;
c) formarea, inclusiv formarea complementar necesar, calificrile
i motivaia persoanelor care intervin, ntr-o calitate sau alt, pentru
ca nivelele de securitate i igien suficiente s fie atinse;
d) comunicarea i cooperarea la nivelul grupului de munc i al
ntreprinderii i la toate celelalte nivele corespunztoare, inclusiv
pn la nivelul naional;
e) protecia muncitorilor i a reprezentanilor lor mpotriva
tuturor msurilor disciplinare consecutive aciunilor efectuate de ei,
pe bun dreptate, conform politicii vizate la articolul 4 de mai sus.
Articolul 6
Formularea politicii, menionate la articolul 4 de mai sus, va
trebui s precizeze funciile i responsabilitile respective, n
materie de securitate, igiena muncii i a mediului de munc, a puterilor
publice, a patronilor, a muncitorilor i a altor persoane interesate,
innd cont de caracterul complementar al acestor responsabiliti,
precum i a condiiilor i a practicii naionale.
Articolul 7
Situaia n domeniul securitii, igienei muncii i a mediului de
munc va face obiectul, la intervale corespunztoare, unui examen de
ansamblu sau al unui examen referitor la sectoarele particulare, n
vederea identificrii marilor probleme, degajrii mijloacelor eficiente
pentru rezolvarea lor i a ordinii de prioriti ale msurilor ce
trebuie luate, i evalurii rezultatelor.
Partea III
Aciune la nivel naional
Articolul 8
Orice Membru va trebui, pe cale legislativ sau regulamentar sau
prin orice alt metod, conform condiiilor i practicii naionale, i
n consultare cu organizaiile reprezentative ale patronilor i
muncitorilor interesai, s ia msuri necesare pentru a da efect
articolului 4 de mai sus.
Articolul 9
1) Controlul asupra aplicrii legilor i prescripiilor referitoare
la securitatea, igiena i mediul de munc va trebui s fie asigurat de
un sistem de inspecie corespunztor i suficient.
2) Sistemul de control va prevedea sanciuni corespunztoare n caz
de abatere de la legi sau prescripii.
Articolul 10
Vor trebui luate msuri pentru a furniza ndrumri patronilor i
muncitorilor, pentru a-i ajuta s se conformeze obligaiilor lor legale.
Articolul 11
n virtutea msurilor destinate s dea efect politicii menionate la
articolul 4 de mai sus, autoritatea sau autoritile competente vor
trebui s asigure, progresiv, urmtoarele funciuni:
a) stabilirea, acolo unde natura i gradul riscurilor o cer, a
condiiilor care domin conceperea, construirea i amenajarea
ntreprinderilor, punerea lor n exploatare, transformrile importante
ce trebuie aduse sau orice modificare a primei lor destinaii, precum
i securitatea materialelor tehnice utilizate n munc i aplicarea
procedurilor definite de autoritile competente;
b) stabilirea procedeelor de munc care trebuie interzise, limitate
sau supuse autorizrii sau controlului autoritii sau autoritilor
competente, precum i stabilirea substanelor i agenilor pentru care
orice expunere trebuie interzis, limitat sau supus autorizrii sau
controlului autoritii sau autoritilor competente; riscurile pentru
sntate, care snt cauzate de expunerea simultan la a mai multor
substane sau ageni, trebuie luate n consideraie;
c) stabilirea i aplicarea procedurii care vizeaz declararea
accidentelor de munc i a bolilor profesionale de patroni i, cnd este
cazul, de instituiile de asigurri i celelalte organisme sau persoane
direct interesate; ntocmirea de statistici anuale privind accidentele
de munc i bolile profesionale;
d) executarea de anchete, atunci cnd un accident de munc, un caz
de boal profesional sau orice alt afectare adus sntii, care
survine n cursul muncii sau care are legtur cu aceasta, pare s
reflecte situaii grave;
e) publicarea anual de informaii privind msurile luate n
aplicarea politicii menionate la articolul 4 de mai sus, precum i
privind accidentele de munc, cazurile de boli profesionale i celelalte
atingeri aduse sntii care intervin n cursul muncii sau au legtur
cu aceasta;
f) introducerea sau dezvoltarea, innd cont de condiiile i
posibilitile naionale, de sisteme de investigare a agenilor chimici,
fizici sau biologici, din punctul de vedere al riscului lor pentru
sntatea muncitorilor.
Articolul 12
Vor trebui luate msuri, conform legislaiei i practicii naionale,
pentru ca persoanele care concep, fabric, import, pun n circulaie
sau cedeaz sub o form oarecare maini, materiale sau substane de
folosin profesional:
a) s se asigure c, n msura n care aceasta este rezonabil i
practic realizabil, mainile, materialele sau substanele respective nu
prezint pericol pentru securitatea i sntatea persoanelor, care le
vor utiliza n mod corect;
b) s furnizeze informaii referitoare la instalarea i utilizarea
corect a mainilor i materialelor, precum i utilizarea corect a
substanelor, riscurile pe care le prezint mainile i materialele i
caracteristicile periculoase ale substanelor chimice, agenilor sau
produselor fizice i biologice, precum i instruciuni privind maniera
de a se feri de riscurile cunoscute;
c) s efectueze studii i cercetri sau s fie la curent cu orice
alt manier a evoluiei cunotinelor tiinifice i tehnice, pentru a
se achita de obligaiile, care le revin n virtutea alineatelor a) i b)
de mai sus.
Articolul 13
Un muncitor, care s-a retras dintr-o situaie de munc pentru care
avea un motiv rezonabil s gndeasc c aceasta prezinta un pericol
iminent i grav pentru viaa sau sntatea sa, va trebui s fie protejat
mpotriva consecinelor nejustificate, conform condiiilor i practicii
naionale.
Articolul 14
Vor trebui luate msuri pentru a ncuraja, ntr-o manier conform
condiiilor i practicii naionale, includerea problemelor de securitate
de igien i mediu de munc n programele de educaie i de formare la
toate nivelele, inclusiv n nvmntul superior tehnic, medical i
profesional, pentru a rspunde nevoilor de formare ale tuturor
muncitorilor.
Articolul 15
1) Pentru a asigura coerena politicii menionate la articolul 4 de
mai sus i a msurilor luate ntru aplicarea acestei politici, orice
Membru va trebui, dup consultarea, ct mai devreme posibil, a
organizaiilor patronilor i muncitorilor cele mai reprezentative, i
dac este cazul, a altor organisme corespunztoare, s adopte dispoziii
conforme condiiilor i practicii naionale, care s vizeze asigurarea
coordonrii necesare ntre diversele autoriti i diversele organisme
nsrcinate s dea efect prilor II i III ale Conveniei.
2) De fiecare dat, cnd mprejurrile o cer i condiiile i
practica naional o permit, aceste dispoziii vor trebui s comporte
instituirea unui organ central.
Partea IV
Aciuni la nivelul ntreprinderii
Articolul 16
1) Patronii vor trebui s fie obligai s fac n aa fel nct, n
msura n care acest lucru este rezonabil i practic realizabil,
locurile de munc, mainile materialele i procedeele de munc aflate
sub controlul lor s nu prezinte risc pentru sntate atunci cnd se
asigur o protecie corespunztoare.
2) Patronii vor fi obligai s fac n aa fel nct, n msura n
care acest lucru este rezonabil i practic realizabil, substanele i
agenii chimici, fizici i biologici, aflai sub controlul lor, s nu
prezinte risc pentru sntate atunci cnd se asigur o protecie
corespunztoare.
3) Patronii vor fi obligai s furnizeze, la nevoie, haine de
protecie i echipament de protecie adecvat pentru a preveni n msura,
n care este rezonabil i practic realizabil, riscurile de accidente sau
de efecte care ar prejudicia sntatea.
Articolul 17
De fiecare dat, cnd mai multe ntreprinderi pornesc simultan
activiti n acelai loc de munc, ele vor trebui s colaboreze pentru
a aplica dispoziiile prezentei Convenii.
Articolul 18
Patronii vor fi obligai s prevad, n caz de nevoie, msuri care
s permit s fac fa situaiilor de urgen i accidentelor, inclusiv
mijloace suficiente pentru administrarea primului ajutor.
Articolul 19
Vor trebui luate msuri la nivelul ntreprinderii, conform crora:
a) muncitorii, n procesul muncii, vor coopera pentru ndeplinirea
obligaiilor care revin patronului;
b) reprezentanii muncitorilor vor coopera n cadrul ntreprinderii
cu patronul n domeniul securitii i igienei muncii;
c) reprezentanii muncitorilor vor primi n cadrul ntreprinderii
informaii suficiente privind msurile luate de patron pentru garantarea
securitii i sntii; ei vor putea consulta organizaiile lor
reprezentative privind aceste informaii, cu condiia de a nu divulga
secrete comerciale;
d) muncitorii i reprezentanii lor vor primi n cadrul
ntreprinderii o formare corespunztoare n domeniul securitii i
igienei muncii;
e) muncitorii i reprezentanii lor i, dac este cazul,
organizaiile lor reprezentative n ntreprindere vor fi abilitai,
conform legislaiei i practicii naionale, s examineze toate aspectele
securitii i igienei legate de munca lor i vor fi consultai n acest
sens de ctre patron; n acest scop, el va putea apela, prin acord
mutual, la ajutorul consilierilor tehnici din afara ntreprinderii;
f) muncitorul va semnala imediat superiorului su ierarhic direct
orice situaie despre care el are un motiv rezonabil s cread c
prezint un pericol iminent i grav pentru viaa sau sntatea sa i,
pn cnd patronul ia msuri pentru remediere, n caz de nevoie, acesta
nu va putea cere muncitorilor s reia lucrul ntr-o situaie n care
persist un pericol iminent i grav pentru via sau sntate.
Articolul 20
Cooperarea patronilor i muncitorilor i/sau a reprezentanilor lor
n ntreprindere va trebui s fie un element esenial al dispoziiilor
luate n domeniul organizrii i n alte domenii, ntru aplicarea
articolelor 16-19 de mai sus.
Articolul 21
Msurile de securitate i de igien a muncii nu trebuie s antreneze
nici o cheltuial pentru muncitori.
Partea V
Dispoziii finale
Articolul 22
Prezenta Convenie nu revizuiete nici o convenie sau recomandare
internaional de munc existent.
Articolul 23
Instrumentele oficiale de ratificare a prezentei Convenii se
nainteaz Directorului general al Biroului Internaional al Muncii
pentru nregistrare.
Articolul 24
1) Prezenta Convenie are for obligatorie pentru membrii
Organizaiei Internaionale a Muncii, instrumentele de ratificare a
crora snt nregistrate de Directorul general.
2) Convenia va intra n vigoare dup 12 luni de la data
nregistrrii de Directorul general a instrumentelor de ratificare a doi
membri ai Organizaiei.
3) Ulterior prezenta Convenie va intra n vigoare pentru fiecare
Membru al Organizaiei dup 12 luni de la data nregistrrii
instrumentului de ratificare al lui.
Articolul 25
1) Fiecare Membru al Organizaiei, care a ratificat prezenta
Convenie, dup expirarea a 10 ani din ziua intrrii iniiale n vigoare
a Conveniei, o poate denuna prin cerere de denunare, naintat
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat
de el.
2) Pentru fiecare membru al Organizaiei, care a ratificat prezenta
Conveniei i care, n termen de un an de la expirarea a 10 ani,
prevzui de paragraful precedent, nu s-a folosit de dreptul la
denunare, prevzut n prezentul articol, Convenia va rmne n vigoare
n urmtorii 10 ani, i ulterior va putea denuna Convenia dup
expirarea fiecrui deceniu, n ordinea prevzut de prezentul articol.
Articolul 26
1) Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va
ntiina membrii Organizaiei Internaionale a Muncii despre
nregistrarea instrumentelor de ratificare i a cererilor de denunare,
naintate de membrii Organizaiei.
2) ntiinnd membrii Organizaiei despre nregistrarea
instrumentului de ratificare al doilea primit, Directorul general le va
atrage atenia la data intrrii n vigoare a prezentei Convenii.
Articolul 27
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii, n
conformitate cu articolul 102 al Cartei Organizaiei Naiunilor Unite,
va trimite Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite spre
nregistrare informaiile complete privind instrumentele de ratificare
i cererile de denunare, nregistrate n conformitate cu prevederile
articolelor precedente.
Articolul 28
n cazurile cnd Consiliul de Administraie al Biroului
Internaional al Muncii va considera necesar, va prezinta Conferinei
Generale un raport referitor la aplicarea prezentei Convenii i va
examina oportunitatea includerii chestiunii referitoare la revizuirea,
parial sau integral, n ordinea de zi a Conferinei.
Articolul 29
1) n caz dac Conferina va adopta o convenie nou, integral sau
parial revizuind prezenta Convenie, i dac n noua convenie nu va fi
prevzut altceva, atunci:
a) ratificarea de ctre un membru al Organizaiei a noii convenii
va atrage n mod automat, indiferent de prevederile articolului 25,
imediata denunare a prezentei Convenii, cu condiia intrrii n
vigoare a noii convenii;
b) din ziua intrrii n vigoare a noii convenii, prezenta Convenie
va nceta s mai fie deschis pentru ratificare pentru membrii
Organizaiei.
2) Prezenta Convenie va rmne, n orice caz, n vigoare, dup
form i coninut, pentru membrii Organizaiei, care au ratificat
prezenta Convenie, fr a ratifica noua convenie.
Articolul 30
Textele n limbile englez i francez ale prezentei Convenii au
putere egal.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie O.I.M. nr.155 din 22.06.81 referitoare la securitatea i igiena muncii i mediul de munc
Tratate internaionale 28/22, 2001
* * *
---------------------------------
Adoptat la Geneva la 22 iunie 1982
Partea I-a
Metode de implementare, domeniu i definiii
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 3
Partea a II-a
Standarde de aplicare general
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11
Partea III
Dispoziii suplimentare cu privire la ncetarea raporturilor
de munc din motive economice, tehnologice, de structur
sau alte motive similare
Articolul 13
Articolul 14
Partea IV.
DISPOZITII
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 17
Articolul 18
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
Articolul 22
* * *
Articolul 1
Articolul 2
1. Prezenta Convenie se aplic pentru orice agenie privat de
ocupare.
2. Prezenta Convenie se aplic pentru orice categorie de lucrtori
i pentru orice domeniu de activitate economic. Ea nu se aplic pentru
recrutarea i plasarea n cmpul muncii a marinarilor.
3. Unul din obiectivele prezentei Convenii const n permiterea
funcionrii ageniilor private de ocupare i n protejarea, n limitele
dispoziiilor ei, a lucrtorilor ce beneficiaz de serviciile acestora.
4. n urma consultaiilor cu organele reprezentative ale patronilor
interesai i ale lucrtorilor statul-membru poate:
a) s interzic, n anumite condiii, prestarea de ctre ageniile
private de ocupare a unuia sau a mai multor servicii indicate n
paragraful 1 al articolului 1, pentru anumite categorii de lucrtori sau
n anumite domenii de activitate economic;
b) s exclud, n anumite condiii lucrtorii ce presteaz munci n
anumite domenii ale activitii economice, integral sau parial, din
sfera de aplicare a prezentei Convenii sau a anumitor dispoziii din ea
n cazul n care aceti lucrtori snt asigurai cu o protecie
adecvat n alt mod.
5. Statul-membru, care ratific prezenta Convenie, indic n
rapoartele sale prezentate, n conformitate cu articolul 22 al
Regulamentului Organizaiei Internaionale a Muncii, toate interdiciile
sau excepiile de care acesta s-a folosit n conformitate cu paragraful
4 al prezentului articol, precum i motivele.
Articolul 3
1. Statutul juridic al ageniilor private de ocupare se determin n
conformitate cu legislaia i practica naional i n urma
consultaiilor cu cele mai reprezentative organizaii ale patronilor i
lucrtorilor.
2. Statul-membru determin condiiile ce reglementeaz activitatea
ageniilor private de ocupare, prin intermediul sistemului de eliberare
a licenelor sau certificatelor, numai dac aceste condiii nu se
reglementeaz sau nu se determin n alt mod conform legislaiei i
practicii naionale.
Articolul 4
Se iau msuri ce ar asigura ca lucrtorii, recrutai de ageniile
private de ocupare, ce presteaz serviciile indicate n articolul 1, s
nu fie lipsii de dreptul la libera asociere i de dreptul la negocieri
colective.
Articolul 5
1. n scopul susinerii egalitii posibilitilor de acces la
ocupare i la anumite tipuri de ocupaii, statul-membru asigur ca
ageniile private de ocupare s nu supun lucrtorii discriminrii,
indiferent de ras, culoarea pielii, sex, religie, convingeri politice,
origine naional, origine social sau alt form de discriminare
prevzut de legislaia i practica naional, cum este discriminarea de
vrst sau de invaliditate.
2. Paragraful 1 al prezentului articol nu trebuie aplicat n cazul
n care ar putea lipsi ageniile private de ocupare de posibilitatea de
a presta servicii speciale sau de a executa programe cu destinaie
special, care au ca obiect acordarea de sprijin n cutarea unui loc de
munc, lucrtorilor aflai n situaii defavorizate.
Articolul 6
Prelucrarea datelor personale ale lucrtorilor de ctre ageniile
private de ocupare trebuie:
a) realizat n aa mod, ca aceste date s fie protejate, s se
asigure respectarea vieii personale a lucrtorilor n conformitate cu
legislaia i practica naional;
b) limitat la ntrebri ce in strict de calificarea i experiena
profesional a lucrtorilor cointeresai i de orice informaie, legat
direct de acestea.
Articolul 7
1. Ageniile private de ocupare nu ncaseaz de la lucrtori, direct
sau indirect, total sau parial, nici un fel de onorarii sau alte taxe.
2. n interesul lucrtorilor respectivi i dup consultarea celor
mai reprezentative organe ale patronilor i lucrtorilor, organul
competent poate autoriza unele excepii la paragraful 1 al prezentului
articol, ce in de anumite categorii de lucrtori precum i de unele
tipuri de servicii, prestate de ageniile private de ocupare.
3. Statul-membru, care autorizeaz excepii n conformitate cu
paragraful 2 al prezentului articol, prezint n rapoartele sale,
expediate n conformitate cu articolul 22 al Regulamentului Organizaiei
Internaionale a Muncii, informaia privind aceste excepii i indic
motivele lor.
Articolul 8
1. Dup consultarea celor mai reprezentative organizaii ale
patronilor i lucrtorilor, statul-membru ntreprinde toate msurile
necesare, att n limitele jurisdiciei sale, ct i n funcie de
necesiti, n colaborare cu alte ri-membre, pentru asigurarea unei
protecii adecvate i neadmiterea abuzului fa de lucrtorii- emigrani
care au fost recrutai sau plasai n cmpul muncii pe teritoriul
statului de ctre ageniile private de ocupare.
2. Dac recrutarea lucrtorilor se efectueaz ntr-o ar, pentru a
munci n alt ar, atunci statele-membre respective trebuie s
examineze problema privind ncheierea acordurilor bilaterale pentru a nu
permite abuzul i practica incorect n recrutare, plasare n cmpul
muncii i ocupare.
Articolul 9
Statul-membru ntreprinde msuri ce asigur ca ageniile private de
ocupare s nu utilizeze fora de munc a copiilor i s nu se acorde
locuri de munc acestora.
Articolul 10
Organul competent asigur existena mecanismelor i procedurilor
corespunztoare cu antrenarea, n funcie de circumstane, a celor mai
reprezentative organizaii ale patronilor i lucrtorilor pentru
cercetarea plngerilor i a cererilor privind existena aa-ziselor
abuzuri i practici incorecte, ce fac obiectul activitii ageniilor
private de ocupare.
Articolul 11
Statul-membru ntreprinde msurile necesare n conformitate cu
legislaia i practica naional, n vederea asigurrii unei protecii
adecvate lucrtorilor ocupai de ageniile private de ocupare,
specificate n paragraful 1 b) al articolului 1 cu privire la:
a) libertatea asocierii;
b) purtarea negocierilor colective;
c) salariul minim;
d) durata programului de lucru i alte condiii de munc;
e) indemnizaiile de asisten social stabilite de lege;
f) accesul la pregtirea profesional;
g) securitatea i igiena muncii;
h) recuperarea pagubei, pricinuite ca rezultat al unui accident de
munc sau a unei afeciuni profesionale;
i) despgubirile n caz de faliment i protecia cerinelor
lucrtorilor;
j) ocrotirea mamei i indemnizaiile pentru concediu de maternitate
i la natere precum i cu privire la nlesnirile i indemnizaiile
cuvenite prinilor.
Articolul 12
Statul-membru determin i distribuie ntre ageniile private de
ocupare, ce presteaz serviciile indicate la paragraful 1 b) al
articolului 1 i ntreprinderile utilizatoare, n conformitate cu
legislaia i practica naional, responsabilitile corespunztoare cu
privire la:
a) purtarea negocierilor colective;
b) salariul minim;
c) durata programului de lucru i a altor condiii de munc;
d) indemnizaiile de asisten social stabilite de lege;
e) accesul la pregtirea profesional;
f) msurile de protecie n domeniul securitii i igienei muncii;
g) recuperarea pagubei, pricinuit ca rezultat al unui accident de
munc sau a unei afeciuni profesionale;
h) despgubirile n caz de faliment i protecia cererilor
lucrtorilor;
i) ocrotirea mamei i indemnizaiile pentru concediu de maternitate
i la natere precum i cu privire la nlesnirile i indemnizaiile
cuvenite prinilor.
Articolul 13
1. n conformitate cu legislaia i practica naional i dup
consultarea celor mai reprezentative organizaii ale patronilor i
lucrtorilor, statul-membru formuleaz, stabilete i periodic
reexamineaz condiiile, ce contribuie la colaborarea serviciului de
stat de ocupare cu ageniile private de ocupare.
2. Condiiile indicate n paragraful 1 al prezentului articol se
bazeaz pe principiul conform cruia autoritile de stat i rezerv
dreptul de adoptare a deciziilor definitive cu privire la:
a) elaborarea politicii n domeniul pieei muncii;
b) folosirea sau efectuarea controlului asupra folosirii fondurilor
de stat, destinate pentru realizarea acestei politici.
3. Ageniile private de ocupare prezint autoritilor competente la
anumtie intervale de timp, determinate de aceste autoriti, informaia
pe care o solicit, innd cont de caracterul confidenial al acestei
informaii:
a) pentru ca organul competent s beneficieze de dreptul de a lua
cunotin de structura i activitatea ageniilor private de ocupare n
conformitate cu condiiile i practica naional;
b) n scopuri statistice.
4. Organul competent adun informaia i la intervale de timp
stabilite comunic aceast informaie organelor obteti.
Articolul 14
1. Prevederile prezentei Convenii se adopt prin intermediul
legislaiei sau n alt mod, corespunztor practicii naionale, de
exemplu prin intermediul deciziilor judiciare, hotrrilor de arbitraj
sau contractelor colective.
2. Monitorizarea asupra regulamentelor, care traduc n via
prezenta Convenie, este asigurat de autoritile inspectoratului
muncii sau de alte autoriti de stat.
3. Referitor la cazurile de nclcare a prezentei Convenii, trebuie
prevzute i utilizate n mod efectiv, mijloace adecvate de protecie a
dreptului, inclusiv, n caz de necesitate, sanciuni.
Articolul 15
Prezenta Convenie nu poate modifica cele mai favorabile prevederi,
care urmeaz a fi aplicate, n conformitate cu alte convenii
internaionale a muncii, pentru lucrtorii, recrutarea, plasarea n
cmpul muncii i ocuparea crora este asigurat de ageniile private de
ocupare.
Articolul 16
Prezenta Convenie modific Convenia (revizuit) din anul 1949 cu
privire la birourile de munc contra plat i Convenia din anul 1983 cu
privire la birourile de munc contra plat.
Articolul 17
Instrumentele oficiale cu privire la ratificarea prezentei Convenii
se prezint Directorului general al Biroului Internaional al Muncii
pentru nregistrare.
Articolul 18
1. Prezenta Convenie are efecte obligatorii numai asupra acelor
membri ai Organizaiei Internaionale a Muncii, ale cror instrumente
oficiale de ratificare snt nregistrate de Directorul general.
2. Aceasta va intra n vigoare la 12 luni de la data nregistrrii,
de ctre Directorul general a instrumentelor de ratificare a doi membri
ai Organizaiei.
3. n continuare prezenta Convenie intr n vigoare, pentru fiecare
stat-membru al Organizaiei la 12 luni dup data nregistrrii ei prin
act de ratificare.
Articolul 19
1. Orice membru al Organizaiei care a ratificat prezenta Convenie,
la expirarea a zece ani din ziua primei intrri n vigoare, poate
denuna Convenia cu o cerere de denunare, prezentat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii pentru nregistrare.
2. Pentru orice membru al Organizaiei, care a ratificat prezenta
Convenie i n termen de un an de la expirarea a zece ani indicai n
paragraful anterior, nu i-a exercitat dreptul de denunare prevzut n
prezentul articol, Convenia va rmne n vigoare pentru urmtorii zece
ani, i n continuare va putea fi denunat la expirarea a fiecare zece
ani n modul prevzut de prezentul articol.
Articolul 20
1. Directorul general al Biroului Internaional al Muncii informeaz
toi membrii Organizaiei Internaionale a Muncii despre nregistrarea
tuturor instrumentelor de ratificare i a cererilor de denunare
prezentate de ctre membrii Organizaiei.
2. Informnd membrii Organizaiei despre nregistrarea celui de-al
doilea instrument de ratificare, Directorul general atrage atenia
asupra datei de intrare n vigoare a prezentei Convenii.
Articolul 21
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii prezint
Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, pentru
nregistrare, n conformitate cu articolul 102 al Statutului
Organizaiei Naiunilor Unite, informaii detaliate despre istrumentele
oficiale de ratificare i despre cererile de denunare, nregistrare n
conformitate cu condiiile articolelor anterioare.
Articolul 22
n cazurile, cnd Consiliul de administraie al Biroului
Internaional al Muncii consider necesar, el prezint Conferinei
generale un raport despre aplicarea prezentei Convenii i examineaz
oportunitatea includerii pe ordinea de zi a Conferinei a chestiunii cu
privire la revizuirea ei total sau parial.
Articolul 23
1. Dac Conferina va adopta o nou convenie, care total sau
parial modific prezenta Convenie, numai dac noua convenie nu
dispune altfel:
a) ratificarea de ctre oricare dintre membrii Organizaiei a noii
Convenii revizuite, va antrena de plin drept, indiferent de prevederile
articolului 19, denunarea urgent a prezentei Convenii cu condiia, c
noua convenie revizuit a intrat n vigoare;
b) din ziua intrrii n vigoare a noii convenii revizuit, prezenta
Convenie este nchis pentru ratificare pentru membrii Organizaiei.
2. Prezenta Convenie rmne n vigoare n orice caz dup form i
coninut pentru acei membri ai Organizaiei, care au ratificat-o, dar
care n-au ratificat convenia revizuit.
Articolul 24
Textul englez i francez ale prezentei Convenii au aceeai putere
juridic.
I. Dispoziii generale
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.181 din 19.06.97 cu privire la ageniile private de ocupare
* * *
Articolul 1
Orice membru care ratific prezenta convenie trebuie s ia msuri
imdeiate i eficiente pentru a asigura interzicerea i eliminarea
urgent a celor mai grave forme ale muncii copiilor.
Articolul 2
n sensul prezentei convenii, termenul copil se apic tuturor
persoanelor n vrsta de pn la 18 ani.
Articolul 3
n sensul prezentei convenii, expresia cele mai grave forme ale
muncii copiilor include:
a) toate formele de sclavie sau practicile similare, ca de exemplu:
vnzarea de sau comerul cu copii, servitutea pentru datorii i munca de
servitor, precum i munca forat sau obligatorie, inclusiv recrutarea
forat sau obligatorie a copiilor n vederea utilizrii lor n
conflictele armate;
b) utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil n scopul
prostiturii, produciei de material pornografic sau de spectacole
pornografice;
c) utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil n scopul unor
activiti ilicite, mai ales pentru producia i traficul de stupefiante
aa cum le definesc conveniile internaionale pertinente;
d) muncile care, prin natura lor sau prin condiiile n care se
exercit, snt susceptibile s duneze sntii, securitii sau
moralitii copilului.
Articolul 4
1. Tipurile de munc vizate la art.3 lit. d) trebuie s fie
stabilite de legislaia naional sau de autoritatea competent, dup
consultri cu organizaiile patronilor i lucrtorilor interesate,
lundu-se n considerare normele internaionale pertinente i, n
particular, paragrafele 3 i 4 ale Recomandrii privind cele mai grave
forme ale muncii copiilor, 1999.
2. Autoritatea competent, dup consultri cu organizaiile
interesate ale patronilor i lucrtorilor, trebuie s localizeze
tipurile de munc astfel determinate.
3. Lista cuprinznd tipurile de munc determinate conform
paragrafului 1 al prezentului articol trebuie s fie periodic examinat
i, la nevoie, revizuit dup consultri cu organizaiile interesate ale
patronilor i lucrtorilor.
Articolul 5
Orice membru trebuie, dup consultri cu organizaiile patronilor i
lucrtorilor, s stabileasc sau s desemneze mecanisme adecvate pentru
monitorizarea aplicrii dispoziiilor care dau efect prezentei convenii.
Articolul 6
1. Orice membru trebuie s elaboreze i s pun n aplicare programe
de aciune n vederea eliminrii cu prioritate a celor mai grave forme
ale muncii copiilor.
2. Aceste programe de aciune trebuie s fie elaborate i puse n
practic dup consultarea intituiilor publice competente i a
organizaiilor patronilor i lucrtorilor i, dac este cazul, cu luarea
n considerare a opiniilor altor grupe interesate.
Articolul 7
1. Orice membru trebuie s ia toate msurile necesare pentru a
asigura punerea efectiv n practic i respectarea dispoziiilor care
dau efect prezentei convenii, inclusiv prin stabilirea i aplicarea de
sanciuni penale sau, dac este cazul, de alte sanciuni.
2. Orice membru trebuie innd seama de importana educaiei pentru
eliminarea muncii copiilor, s ia msuri eficiente ntr-o perioad
determinat, pentru:
a) a preveni angajarea copiilor n cele mai grave forme ale muncii
copiilor;
b) a prevedea ajutorul direct necesar i adecvat pentru a-i sustrage
pe copii de cele mai grave forme ale muncii copiilor i a asigura
readaptarea lor i integrarea lor social;
c) a asigura accesul lor la educaia de baz gratuit i, ori de
cte ori este posibil i potrivit, la formarea profesional a tuturor
copiilor sustrai de la cele mai grave forme ale muncii copiilor;
d) a identifica copii expui n mod particular riscurilor i a intra
n contact direct cu ei;
e) a ine seama de situaia particular a fetelor.
3. Orice membru trebuie s desemneze autoritatea competent
nsrcinat cu punerea n practic a dispoziiilor prezentei convenii.
Articolul 8
Membrii trebuie s ia msurile corespunztoare pentru a se sprijini
reciproc n punerea n practic a dispoziiilor prezentei convenii
printr-o cooperare i/sau o asisten internaional consolidat,
inclusiv prin msuri de susinere a dezvoltrii economice i sociale, a
programelor de eradicare a srciei i educaiei universale.
Articolul 9
Ratficrile prezentei convenii vor fi comunicate directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i vor fi nregistrate de
acesta.
Articolul 10
1. Prezenta convenie nu i va obliga dect pe membrii Organizaii
Internaionale a Muncii ale cror ratificri vor fi fost nregistrate de
directorul general al Biroului Internaional al Muncii.
2. Convenia va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a 2
membrii vor fi fost nregistrate de directorul general.
3. Ulterior aceast convenie va intra n vigoare pentru fiecare
membru la 12 luni dup data la care ratificarea sa va fi fost
nregistrat.
Articolul 11
1. Orice membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune dup expirarea unei perioade de 10 ani dup data iniial de la
intrarea n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice membru care a ratificat prezenta convenie i care, n
termen de un an dup expirarea perioadei de 10 ani menionate la
paragraful precedent nu va folosi posibilitatea de denunare prevzut
n prezentul articol, va fi legat pentru o nou perioad de 10 ani i,
prin urmare, va putea s denune prezenta convenie la expirarea
fiecrei perioade de 10 ani n condiiile prevzute n prezentul articol.
Articolul 12
1. Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i tuturor actelor de denunare care
i vor fi comunicate de ctre membrii acesteia.
2. Notificnd membrilor organizaiei nregistrarea celei de-a doua
ratificri care i va fi fost comunicat, directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii asupra datei la
care prezenta convenie va intra n vigoare.
Articolul 13
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
secretarului general al Naiunilor Unite, n scopul nregistrrii,
informaii complete n privina tuturor ratificrilor i tuturor actelor
de denunare pe care le va fi nregistrat conform articolelor precedente.
Articolul 14
De fiecare dat cnd va considera necesar Consiliul de administrare
al Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei Generale a
Organizaiei Internaionale a Muncii un raport asupra aplicrii
prezentei convenii i va examina dac exist posibilitatea s fie
nscris pe ordinea de zi a Conferinei problema revizuirii sale totale
sau pariale.
Articolul 15
1. n cazul n care Conferina va adopta o nuo convenie care ar
duce la revizuirea total sau parial a prezentei convenii i dac
noua convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un membru al noii convenii care implic
revizuirea va atrage de drept, fr a ine seama de prevederile art.11,
denunarea imediat a prezentei convenii, cu condiia ca noua convenie
care atrage revizuirea s intre n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii convenii care atrage
revizuirea prezenta convenie va nceta s mai fie deschis ratificrii
de ctre membri.
2. n orice caz prezenta convenie va rmne n vigoare n
coninutul i forma sa actual pentru acei membri care au ratificat-o,
dar care nu au ratificat convenia de revizuire.
Articolul 16
Versiunile n limbile francez i englez ale textului prezentei
convenii au valoare egal.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia Organizaiei Internaionale a Muncii nr.182 din 17.06.99 privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor i aciunea
imediat n vederea eliminrii lor
CUPRINS