MINISTERUL TINERETULUI I SPORTULUI

Proiect

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII FIZICE I SPORTULUI

N REPUBLICA MOLDOVA SPORTUL 2020

Chiinu, 2015

1
 CONINUT
INTRODUCERE.......................................................................................................... 3
CADRUL NORMATIV I DE POLITICI AL SECTORULUI.................................................4
ANALIZA SITUAIEI ACTUALE.................................................................................... 5
Informaii generale.................................................................................................. 5
Finanarea sportului n Republica Moldova...............................................................6
Participarea n sportul pentru toi............................................................................8
Accesul populaiei la spaiile sportive nchise i deschise......................................12
Educaia fizic i sportul n instituiile de nvmnt.............................................14
Sportul pentru persoanele cu necesiti speciale..................................................15
Sportul pentru copii, juniori i tineret.....................................................................16
Sportul de performan.......................................................................................... 18
Identificarea problemelor din sectorul sportiv n Republica Moldova.....................21
VIZIUNEA STRATEGIC:.......................................................................................... 23
SCOPUL STRATEGIEI:.............................................................................................. 23
OBIECTIVE STRATEGICE:......................................................................................... 23
OBIECTIVE SPECIFICE:............................................................................................ 24
IMPACTUL STRATEGIEI I REZULTATELE SCONTATE................................................25
MONITORIZAREA I EVALUAREA IMPLEMENTRII STRATEGIEI................................26
Etapele de implementare a Strategiei:..................................................................26
RISCURI I MSURI DE MITIGAIE N PROCESUL DE IMPLEMENTARE A STRATEGIEI 27

2
 INTRODUCERE
Sportul are impact major asupra comunitilor. Experiena internaional demonstreaz c
sportul este unul dintre cei mai importani factori pentru a forma coeziunea unei naiuni. Pentru
Republica Moldova, sportul face parte n continuare din potenialul neexplorat al rii n ceea ce
privete capacitatea de a consolida comunitile, creterea strii de sntate a cet enilor i
promovarea imaginii Republicii Moldova.

n Republica Moldova, sportul pentru toi este reglementat de Legea cu privire la cultura
fizic i sport nr. 330 XIV din 25.03.99. Conform Legii, propagarea pe scar larg a culturii fizice
i sportului st n sarcina tuturor autoritilor de specialitate, a agenilor economici i a asocia iilor
obteti. Politica Naional de sntate aprobat prin HG nr. 886 din 06.08.2007 menioneaz n
mod expres c sporirea practicrii activitilor fizice de ctre ceteni este una dintre priorit ile
Guvernului, iar Aciunile orientate spre reducerea adinamiei i sporirea activitii fizice se vor
adresa tuturor grupurilor de populaie, inclusiv celor implicate n activiti sedentare sau procese cu
cheltuieli fizice nesemnificative. Vor fi practicate pauze reglementate pentru angajaii cu activiti
sedentare i monotone. Conform acestor documente spaiile publice verzi din cadrul municipiilor
sau oraelor mici vor fi lrgite, n vederea motivrii unui mod activ de via a cetenilor. De
asemenea, cultura fizic este prezent n programele de studii, adi ional vor fi sus inute activit ile
sportive n colectivitii.
Studiile realizate de Ministerul Sntii, cu suportul Organizaiei Mondiale a Sntii (n
continuare - OMS) demonstreaz c aproape 50% din adolescenii moldoveni nu practic sportul n
mod consecvent. Una dintre cauzele majore pentru nepracticarea sportului este c infrastructura
sportiv este distrus. Populaia are acces redus la spaiile sportive nchise i deschise. O alt cauz
major a nepracticrii sportului este faptul c cultura sportului este slab dezvoltat n Republica
Moldova.

n multe alte state ale lumii, cultura sportului este dezvoltat pornind de la sportul
profesionist i de performan. Marile sporturi ale lumii, cu protagoniti recunoscui mondial sunt n
msur s promoveze, de cele mai multe ori, n mod tacit, cultura sportului. n Republica Moldova,
sportul de performan este sub-dezvoltat: managementul colilor sportive specializate las de dorit,
condiiile de antrenament ale sportivilor sunt sub standardele care pot aduce performan , iar
alocrile bugetare nu sunt suficiente pentru a redresa ramurile sportive. Totodat, federa iile
sportive, cu excepia unora, sunt la rndul lor sub-dezvoltate i duc lips de resurse.

Toate acestea se datoreaz nu att lipsei de resurse materiale sau umane, ci lipsei unei viziuni
strategice asupra dezvoltrii culturii fizice i sportului n Republica Moldova.

Strategia de dezvoltare a culturii fizice i sportului n Republica Moldova prezint o viziune

coerent asupra condiiilor necesare pentru participarea activ a tuturor cetenilor la activit ile
sportive dar i asupra unui cadru unificat de performan nalt a sportivilor i antrenorilor
moldoveni.

Documentele europene, dar i studiile recente demonstreaz c sectorul Sport poate fi

dezvoltat fie printr-un model vertical (de la sportul de performan spre sportul pentru to i), fie
printr-o matrice orizontal (dezvoltarea sportului pentru toi conduce spre performanele sportivilor
n plan internaional).

3
 Strategia pornete de la o premis testat i acceptat de multe state: descoperirea i
promovarea talentelor, indiferent de domeniu, dar mai ales n sport produce schimbri sociale
pozitive n statul din care provin campionii.

Prezenta Strategie stabilete urmtoarea linie de aciune: de la dezvoltarea sportului pentru

toi, prin campanii de contientizare a importanei sportului pentru sntate, prin reorganizarea
curriculei colare, la reconceptualizarea sportului profesionist, prin crearea centrelor regionale
sportive, creterea rezultatelor sportivilor moldoveni pe arena internaional.

Beneficiarii prezentei Strategii sunt toi cetenii Republicii Moldova. Implementarea Strategiei va
permite creterea coeziunii sociale i a strii de sntate a populaiei, pe diferite segmente de vrst.
Datorit rezultatelor Strategiei, imaginea Republicii Moldova peste hotare, va fi mbunt it,
datorit sportivilor de performan i rezultatelor obinute.

Principiile care stau la baza Strategiei sunt urmtoarele:

1. Accesul lrgit al populaiei la spaiile sportive, pe ntreg teritoriul republicii;

2. Promovarea sportului n calitate de factor de coeziune social i de motor al sntii
persoanei;
3. Creterea rezultatelor sportivilor profesioniti i de performan pe arena internaional.

CADRUL NORMATIV I DE POLITICI AL SECTORULUI

Legea Nr.330 "Cu privire la cultura fizic i sport", Monitorul Oficial Nr.83-86 art.399, 05.08.1999
Legea Nr.298 "Pentru ratificarea Conveniei internaionale mpotriva dopajului n sport a
UNESCO" Monitorul Oficial Nr.5-7 art.25, 11.01.2008
Legea Nr. 247 "Pentru ratificarea Conveniei contra dopajului", Monitorul Oficial Nr.226-229 art.
828, 19.12.2008
Legea Nr. 248 "Pentru ratificarea Protocolului adiional la Convenia dopajului" Monitorul Oficial
Nr.226-229 art.830, 12.19.2008
Legea Nr.119 "Privind importul unor bunuri ", Monitorul Oficial Nr.122-127 art.346, 29.07.2011
Legea Nr.185 "Pentru prevenirea i combaterea dopajului n sport", Monitorul Oficial Nr.1-5 art.2,
04.01.2013
HG nr. 886 din 06.08.2007, Cu privire la aprobarea Politicii Naionale de Sntate, Monitorul
Oficial Nr. 127-130, 17.08.2007
H.G. Nr.815 "Cu privire la sporturile tehnice i aplicate n Republica Moldova", Monitorul Oficial
Nr.001, 30.01.1994
H.G. Nr.243 "Cu privire la instituirea srbtorii "Ziua sportivului", Monitorul Oficial Nr.029,
16.05.1996
H.G. Nr. 1552 "Pentru aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportiv"Monitorul Oficial
Nr.174-176 art.1750, 20.12.2002
H.G. Nr.356 "Cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a federaiilor
sportive naionale", Monitorul Oficial Nr.062 art.381, 04.04.2003

4
H.G. Nr.463 "Cu privire la aprobarea Regulamentului colilor sportive", Monitorul Oficial Nr.73-74
art.506, 12.05.2006
H.G. Nr.985 "Cu privire la crearea Centrului sportiv de pregtire a loturilor naionale"Monitorul
Oficial Nr.141-145 art1026, 07.09.2007
H.G. Nr.1137 "Cu privire la mijloacele speciale ale instituiilor subordonate Ministerului Tineretului
i Sportului", Monitorul Oficial Nr.168-170 art.1179, 26.10.2007
H.G. nr. 917 din 07.11.2014 "pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calcul i de
plat a indemnizaiei viagere sportivilor de performan" Monitorul Oficial Nr. 352-357, art. Nr.
1037, publicat 28.11.2014
H. G. nr. 639 din 28.07.2014 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire i de
plat a burselor lunare sportivilor de performan Monitorul Oficial Nr. 223-230, art. Nr. 689,
publicat 08.08.2014
H.G. Nr.222 "Cu privire la unele msuri de dezvoltare a ahului n Republica Moldova"Monitorul
Oficial Nr.59-61 art.273, 24.03.2009
H.G. Nr.262 "Pentru aprobarea proiectului de lege privind importul unor bunuri", Monitorul Oficial
nr.59-62 art.299, 15.04.2011
H.G. Nr. 225 din 04.04.2011 cu privire la aprobarea Programului de pregtire a sportivilor din
Republica Moldova pentru participare la ediia a XXX- a a Jocurilor Olimpice de var i la edi ia a
XIV- a a Jocurilor Paralimpice din anul 2012, or. Londra, Marea Britanie, Monitorul Oficial nr.54-
57 art. 260, 08.04.2011
H.G. Nr. 491 din 06.07.2012 cu privire la aprobarea cuantumului premiilor pentru performanele
obinute la ediia a XXX-a a Jocurilor Olimpice de var i ediia a XIV-a a Jocurilor Paralimpice din
anul 2012, or. Londra, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, Monitorul Oficial nr. 142
art. 526, 10.07.2012

ANALIZA SITUAIEI ACTUALE

Informaii generale
Conform Legii cu privire la cultura fizic i sport nr. 330-XIV din 25.03.1999, cu modificrile i
completrile ulterioare, propagarea pe scar larg a culturii fizice i sportului st n sarcina tuturor
autoritilor de specialitate, a agenilor economici i a asociaiilor obteti. Politica Naional de
sntate, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 886 din 06.08.2007, menioneaz n mod expres c
sporirea practicrii activitilor fizice de ctre ceteni este una dintre priorit ile Guvernului. Iar
Aciunile orientate spre reducerea adinamiei i sporirea activitii fizice se vor adresa tuturor
grupurilor de populaie, inclusiv celor implicate n activiti sedentare sau procese cu cheltuieli
fizice nesemnificative. Vor fi practicate pauze reglementate pentru angajaii cu activiti sedentare i
monotone. Conform acestor documente spaiile publice verzi din cadrul municipiilor sau ora elor
mici vor fi lrgite, n vederea motivrii unui mod activ de via a cetenilor. De asemenea, cultura
fizic este prezent n programele de studii, adiional vor fi susinute activitile sportive n
colectivitii.

5
La moment, n subordinea Ministerului Tineretului i Sportului (n continuare - MTS) se afl 20 de
coli i cluburi sportive, Centrul sportiv de pregtire a loturilor naionale i ntreprinderea de Stat
Manejul de atletic uoar. Analiza structural demonstreaz c abordarea intersectorial n sport
este necesar. Totodat, competenele clare ale direciilor sport din cadrul autoritilor publice
locale sunt necesare, pentru asigurarea condiiilor eficiente de dezvoltare a sportului la nivel local.
Complexele sportive Manejul de atletic uoar i Centrul sportiv de pregtire a loturilor
naionale au funcia de premise sportive oferite de ctre stat att sportivilor de performan ,
colilor sportive ct i persoanelor doritoare de a nchiria spaii pentru a practica sportul. innd
cont c reparaii capitale n aceste complexe sportive nu au fost efectuate n ultimii 30 ani, aceste
premise sunt puin atractive pentru publicul larg. n prezent ntreprinderea ofer servicii de arend
instituiilor sportive aflate n subordinea MTS (9 coli sportive - lupte, atletism, kickboxing, caiac-
canoe, fotbal, not, judo), persoanelor juridice i fizice. Sportivii de performan se antreneaz
gratis. Persoane fizice care exploateaz facilitile sportive oferite de Manej sunt pu ine, n special
datorit neatractivitii spaiului. Cu toate acestea exist grupuri separate de cet eni care obinuiesc
s nchirieze terenul de volei, fotbal pentru cteva ore n week-end. n vederea sporirii atractivit ii
spaiului ncepnd cu anul 2011 - 2014 Guvernul a aprobat alocarea a cte 2 000 000,00 MLD anual
pentru reparaii capitale.
Centrul sportiv de pregtire a loturilor naionale a fost ntemeiat prin Hotrrea Guvernului nr. 985
din 30.08.07 i are drept scop asigurarea condiiilor optime de pregtire a sportivilor de performan
la probele sportive olimpice i neolimpice.
n 21 instituii din subordinea MTS, finanate din bugetul de stat, sunt ncadrai 5 377 sportivi, iar
34 783 copii frecventeaz 70 de coli i licee sportive care activeaz n subordinea altor autorit i
publice centrale i locale, cu finanare de la bugetele acestora.

colile sportive sunt instituii de nvmnt extracolar specializate, care cu mijloacele educaiei
fizice i sportului, contribuie la pregtirea rezervelor pentru loturile naionale. Administraia public
central i unitile administrativ-teritoriale au la ntreinere 262 edificii sportive, dintre care 12
stadioane cu peste 500 locuri, 77 terenuri sportive, 84 sli sportive, 10 bazine de not, 79 spaii
sportive adaptate pentru practicarea culturii fizice i sportului.

Finanarea sportului n Republica Moldova

Republica Moldova aloc anual aproximativ 0,1% din PIB pentru domeniul Sport. Comparativ cu
rile Uniunii Europene, care aloc de la 0,1 pn la 0,7 % n dependen de ar, nu se observ o
discrepan major la acest capitol. Totodat, domeniul rmne a fi sub-finan at, iar construc iile
sportive importante (Stadion naional, bazine de not, Palat al Sporturilor) nefiind posibile din
aceast cauz.
Conform Legii cu privire la cultura fizic i sport, finanarea culturii fizice i sportului i construcia
edificiilor sportive se efectueaz din contul mijloacelor bugetului de stat i bugetelor unitilor
administrativ-teritoriale, din mijloacele instituiilor, organizaiilor, ntreprinderilor i asociaiilor lor,
din mijloacele provenite de la desfurarea loteriilor sportive, desfurarea aciunilor sportive
publice, din filantropie i donaii de la organizaii i ceteni, precum i din alte surse care nu
contravin legislaiei n vigoare. Instituiile de nvmnt au dreptul de a contribui, din contul
mijloacelor speciale, la dezvoltarea bazei tehnico-materiale a culturii fizice i sportului i de a

6
organiza i desfura diferite activiti sportive. Dinamica finanrii domeniului se prezint dup
cum urmeaz (Tabel 1)1:

Cheltuieli sport
250,000,000

200,000,000

150,000,000

100,000,000

50,000,000

0
2009 2010 2011 2012 2013

BUAT BS BPN

Tabel 1: alocaii totale Sport pe ar, pe ani

Din tabel se poate observa c finanarea domeniului este n cretere n 2011 n raport cu 2009 i
2010. Merit menionat ns c finanarea crete pe segmentul Bugetului unit ilor administrativ-
teritoriale. Astfel, crete finanarea pentru reparaii i investiii capitale, ceea ce determin repara ia
n mediu a 4 stadioane i 3 complexe sau sli sportive anual. Dar acest lucru nu permite investi ii
majore la nivel naional n infrastructur, dar i n sportul de performan. Pentru anul 2015, n
Legea Nr. 72 din 12.04.2015 (Legea bugetului de stat pe anul 2015), Ministerul Tineretului i
Sportului avea planificate cheltuieli n sum de 141, 591.4 mii lei. Tot n anul 2015 au fost
planificate 688.8 mii lei pentru reconstrucia bazei sportive de canotaj (or. Vatra, municipiul
Chiinu). Observm c n anul 2015 cheltuielile pentru domeniul sport au sczut esenial.
Totodat, Ministerul Tineretului i Sportului, responsabil de domeniul Sport dispune de linie de
buget pentru finanarea activitilor sportive. Anual, Ministerul elaboreaz Calendarul aciunilor
sportive naionale i internaionale, care conine att activiti legate de sportul de performan , ct
i Sportul pentru Toi.
Conform Legii cu privire la cultura fizic i sport nr. 330-XIV din 25.03.99, federaiile sportive
naionale sunt constituite din asocierea asociaiilor i cluburilor sportive. Misiunea de baz a
acestora este organizarea i dezvoltarea unei anumite ramuri de sport. Federa iile semneaz un
contract cu autoritatea public central care conine stipulrile financiare.
Astfel, anual federaiile prezint MTS, calendarul aciunilor sportive, cu indicarea clar a
cheltuielilor. Calendarul final al aciunilor sportive naionale i internaionale (inclusiv
compartimentul Sportul pentru toi) este elaborat n baza propunerilor federaiilor sportive
naionale. Finanarea competiiilor i cantonamentelor de pregtire se efectueaz, n limita
alocaiilor bugetare pentru anul n curs, de ctre MTS alte organe ale administraiei publice centrale
i locale, Comitetul Naional Olimpic i Sportiv, federaiile naionale de profil, cluburile i
asociaiile sportive, agenii economici etc.
1 BOOST, 2015 (ultimele date disponibile n baza de date de cheltuieli publice)

7
Federaiile sportive sunt finanate n baza Hotrrii Guvernului nr. 1552 din 04.12.2002 pentru
aprobarea Normelor privind reglementarea unor probleme financiare n activitatea sportiv, care
stipuleaz tipurile de cheltuieli ce se efectueaz n cantonamente si competi ii sportive locale,
naionale i internaionale. Astfel, cheltuielile se structureaz pe numr de sportivi, tehnicieni,
cheltuieli de cazare, transport, participare i premii pentru performane. Pentru acordarea premiilor,
MTS instituie grupuri de lucru, care decid gradul de performan al sportivilor i cuantumul
premiilor, n limitele prezentei Hotrri a Guvernului.

Participarea n sportul pentru toi

n Carta Alb privind Sportul (2007, UE 2), participarea n activitile fizice este definit ca orice
micare fizic, care consum energie, inclusiv sportul. n politica de fa, activitatea fizic este
definit ca orice micare, care presupune o anumit cunoatere a regulilor i anumite competene:
fotbal, baschet, jogging, dans, lupte, ciclism, atletism, etc. Sportul pentru toi se refer la crearea de
oportuniti i mediu favorabil prin colaborarea dintre autoriti, organizaii specializate, organizaii
neguvernamentale pentru ca fiecare cetean, indiferent de gen, ras, vrst, abilitate, statut socio-
economic sau etnie s participe n activiti fizice i sporturi.
Pentru promovarea Sportului pentru toi sunt necesare dou precondiii: educaia i serviciile.
Prin educaie, se are n vedere informarea populaiei despre importana activitilor sportive / fizice
pentru meninerea i promovarea unui mod sntos de via. Informarea adecvat vizeaz
contientizarea de ctre ceteni a rolului activitilor fizice n mbunt irea calitii vieii.
Contientizarea rolului sportului pentru meninerea unui nivel optim al bunstrii (fizice,
emoionale, psihologice, sociale) stau la baza atitudinii pro active n raport cu activit ile fizice /
sportive.
Conform datelor BNS, doar 8-10% din adolesceni sunt inclui n prima grup de sntate, adic
sunt adolesceni sntoi i bine antrenai. Majoritatea adolescenilor sunt inclui n a doua grup de
sntate, sunt adolesceni sntoi i neantrenai (40,8% - 45,5%).
Aceste cifre ar putea sugera c practicarea educaiei fizice n coli, axat predominant pe implicarea
tinerilor n activiti cu caracter sportiv, este insuficient pentru dezvoltarea culturii sportului. Este
important de a atrage atenia i la coninuturile informa ionale care ar motiva popula ia tnr de a
se implica n activiti fizice.
Conform OMS, copiii activi din punct de vedere fizic sunt cei care practic exerci ii fizice timp de
60 de minute pe parcursul zilei, mai mult de 5 zile pe sptmn. Conform datelor statistice din
2011, n instituiile de nvmnt precolar au fost ignorate msurile de clire a copiilor n 535 de
instituii (38,5%). Din 55 de piscine amplasate n grdinie, func ioneaz numai 9. Totodat, elevii
i studenii sunt tot mai expui la sedentarismul habitual i colar. Datele parvenite de la Centrul de
Sntate public teritorial estimeaz c n 287 (20,3%) instituii de nv mnt pre colar nu sunt
organizate secii sportive. Numai 4,5% instituii de nvmnt preuniversitar dispun de piscine.
Dintre acestea funcioneaz doar zece.
Concomitent cu situaia prezentat mai sus, Ministerul Sntii relateaz creterea inciden ei
bolilor aparatului respirator la precolari i elevi. Morbiditatea general a copiilor n vrst de 0-17
2 http://ec.europa.eu/sport/documents/white-paper/whitepaper-short_ro.pdf

8
ani n anul 2011 se prezint n proporie de 371 cazuri de boli a aparatului respirator la 1000
persoane3. Copiii de vrsta precolar sunt cei mai vulnerabili.
Conform sondajului realizat de MTS n perioada iulie-august 2014, se atest urmtoarele:
Total pe republic 12,3% practic sport zilnic, sptmnal 27,6% dintre respondeni declar c
practic exerciii fizice, o dat pe lun, sau o dat la cteva luni 25,4% (9% o lun n urm +16,4%
cteva luni n urm) dintre respondeni practic exerciiul fizic (Grafic 1)

Grafic 1. Frecvena practicrii sportului n rndul respondenilor

Sondajul demonstreaz un fapt important de notat c acum c iva ani n urm au practicat
sport/exerciii fizice 31,1% procente dintre respondeni i 3, 5% nu au practicat niciodat exerciiul
fizic.
Generaliznd putem spune c 40% din populaie practic zilnic/sptmnal exerciiul fizic sau
sportul, 25% de cteva ori pe lun sau n cteva luni manifest interes fa de activit ile sportive,
iar restul 35% respondeni de ani de zile manifest slab sau deloc interes fa de activitile sportive.
Analiza cantitativ a datelor sugereaz c brbaii n general duc un stil de via mai activ
comparativ cu femeile (grafic 2).

Grafic 2: Frecvena practicrii sportului n funcie de variabila gender

3 www.statistica.md

9
Oricum, cu vrsta att n cazul brbailor ct i n cazul femeilor exist tendina de a scdea
frecvena exerciiului fizic. Motivele pentru care respondenii noteaz c nu au practicat niciodat
sportul sunt lipsa timpului (61%) i inutilitatea perceput a activitilor sportive (21%).
Persoanele care nu mai fac sport de civa ani, motiveaz sedentarismul prin faptul c sunt prea
obosii ca s mai practice exerciiul fizic (31%) i/sau nu au timp (61%).
Persoanele care sporadic practic sportul, o dat la cteva luni sau pe lun, menioneaz c fie nu au
timp (61-62%) sau/i fac altceva n timpul liber (53-40%).
Cei care practic sportul zilnic sau sptmnal, printre motivele de a nu practica exerci iul fizic
menioneaz lipsa timpului (41-18%), timp liber puin (48-36%), terenurile dotate necorespunztor
44% dintre cei care practic sptmnal. Tot cei care sptmnal practic sportul, men ioneaz n
proporie de 22% c nu au acces la infrastructura potrivit pentru tipul de sport care ar dori s l
practice.
Dintre cauzele care ar stimula cel mai bine cetenii s practice sportul, se observ c n func ie de
vrst i specificul acesteia, sportul are funcii diferite. Astfel, pentru adolescen i motiva ia
dominant ar fi posibilitatea de a face parte dintr-o echip reflectnd astfel nevoia de coeziune i
socializare specific adolescenilor. n cazul tinerilor, frecvent este vorba despre necesitatea de
ntemeiere a familiei, de integrare profesional, astfel stimulul dominant fiind aspectul fizic i
greutatea. Pentru aduli problemele de sntate ar fi un stimulent important s practice exerci iul
fizic, la fel ca i n cazul vrstnicilor.
n ceea ce privete spaiul unde cetenii obinuiesc s practice activit ile fizice, majoritatea celor
care practic exerciiul fizic noteaz c obinuiesc s foloseasc slile sportive (37%) spaiile
amenajate (35%), i curile (31%).
Interesant de notat c omerii i pensionarii sunt segmentele de populaie care duc un stil de via
predominant sedentar, elevii i persoanele angajate mai frecvent noteaz c au practicat sportul n
ultima sptmn sau zilnic. Curios de notat c elevii (bieii i fetele) n propor ie a cte 45%
menioneaz c practic exerciiul fizic sptmnal, aceast cifr se prezint n contextul cnd elevii
au ora de educaie fizic n coal. Totodat, datele MTS raporteaz un numr alarmant al copiilor
eliberai de orele de educaie fizic n baza certificatelor medicale. De asemenea, rezultatele
studiului susin ideea c odat cu naintarea n vrst scade interesul pentru practicarea exerci iului
fizic, n special se diminueaz procentul femeilor - de la 34% n tinere e la 14% la vrsta adult; n
cazul brbailor - de la 43% n tineree care sptmnal practic exerciiul indicele scade pn la
34%.
Generaliznd, putem spune c odat cu naintarea n vrst gradul de ocupare a timpului liber
sporete rmnnd mai puin timp liber pentru exerciiul fizic. Motivele pentru ne-practicarea
sportului referindu-se predominant la lipsa de timp i oboseal. Interesant de notat c pentru cei
care practic sptmnal sportul, motive de a nu exersa sunt, pe de o parte, nevoia de a face altceva
n timpul liber, iar pe de alt parte - lipsa dotrii corespunztoare a terenurilor, infrastructura
nedezvoltat. Cu alte cuvinte, pentru persoanele motivate de a practica activitile fizice lipsa
infrastructurii i dotrii corespunztoare constituie un impediment n practicarea sportului, iar
persoanele mai puin interesate n practicarea sportului/exerciiilor fizice nu percep utilitatea
acestuia n acelai timp fcnd trimitere la strile de oboseal i lipsa timpului, semnificativ mai
frecvent ca persoanele care practic sportul. Factorii care stimuleaz practicarea sportului variaz n

10
funcie de vrst. Astfel pentru adolesceni sportul este o modalitate de a face parte dintr-o echip,
pentru tineri este o modalitate de a menine aspectul fizic, pentru aduli i vrstnici ideea de a
menine o stare optim a sntii ar stimula implicarea n activiti fizice. Persoanele care practic
sportul, de obicei, frecventeaz sli sportive i spaiile amenajate pentru practicarea activitilor
fizice.
Interesant de notat c att n sate ct i n orae exist cte un segment semnificativ din popula ie
care menioneaz c au practicat sportul acum civa ani n urm ceea ce ar nsemna c de c iva ani
duc un mod de via sedentar (Grafic 3).

Grafic 3: Frecvena practicrii exerciiului fizic n funcie de mediul rural versus urban
Sumariznd, putem spune c indiferent de mediu (rural sau urban) se pstreaz tendin a brbailor
de a fi mai interesai de activitile sportive dect femeile. Spre deosebire de cet enii din zona
urban, cei din zona rural au un stil de viaa mai sedentar. Acest lucru poate fi explicat i prin
faptul c muncile agricole, de ntreinere a gospodriei n zonele rurale frecvent sunt percepute
drept nlocuitor al activitilor fizice / antrenamentului fizic.
n ceea ce privete ramurile de sport, putem observa c n funcie de mediu (rural, urban) i
aspectele gender apar diferite preferine pentru diferite sporturi. Chiar dac au practicat ntr-o
msur mai mic fotbalul, femeile spre deosebire de brbai, sunt mai puin interesate de a se
implica n practicarea acestui sport. De asemenea, relativ puine femei, n compara ie cu brba ii,
sunt implicate i/sau interesate de practicarea voleiului i baschetului. Ciclismul pare s fie mai
valorificat de ctre femeile de la sate dect cele din ora (probabil datorit situaiei transportului
public n zonele rurale) i invers ciclismul este mai practicat de ctre brba ii din orae dect de
brbaii din sate. Tenisul este mai rspndit printre brbaii din zonele rurale, femeile sunt
comparativ mai puin reprezentate n toate cifrele care in de interesul i implicarea n activit i
fizice/sportive, inclusiv n tenis. n schimb femeile sunt mai interesate dect brbaii i mai
implicate n activiti fizice precum dansul - femeile din sate nregistreaz o pondere mai nalt la
aceast prob, comparativ cu femeile din orae. Brbaii din zona urban par a fi mai interesa i n
practicarea luptelor dect cei din zona rural, femeile nregistreaz indicatori modeti pentru aceste
ramuri de sport. notul este practicat de dou ori mai frecvent de ctre brba ii din mediul urban
dect de cei din mediul rural, i aproximativ de dou ori mai frecvent de femeile din mediul rural
comparativ cu cele din mediul urban.

11
 n ceea ce privete timpul cnd cetenii sunt dispui s practice i exerseaz, responden ii au notat
c tot anul mprejur, n special seara i cnd apare timp liber.
Aadar, datele studiului demonstreaz c respondenii care practic sportul puin sau nu l practic
deloc invoc o serie de motive: lips de timp, de spaii amenajate, starea de oboseal, fapt care
demonstreaz clar c cetenii republicii nu sunt informai asupra efectelor pozitive pe care le are
practicarea sportului/activitilor fizice asupra sntii i bunstrii generale.
n ceea ce privete promovarea sportului, majoritatea respondenilor au menionat c sportul este
promovat insuficient n republic. Mai mult de 50% (52%) consider c sportul trebuie promovat la
leciile de educaie fizic, care s fie interesante, 61%dintre respondeni consider c este necesar
de a lansa un program educaional, care ar dezvolta cultura sportului pe ntreg teritoriul republicii.
Considerm astfel c lipsa de informare i de cunoatere a cetenilor este cauza major pentru care
sportul rmne att de puin practicat.
Din datele studiului, dar i datele prezentate de Biroul Naional de Statistic sau alte studii
acreditate, se poate evidenia c principalele probleme n participarea cetenilor la activitile
sportive sunt:

1. Populaia nu contientizeaz legtura direct ntre activitatea sportiv i starea sntii proprii
2. Tinerii din mediul rural nu sunt interesai de practicarea unui sport pe baze permanente
3. Femeile practic mai puin sport dect brbaii
4. Infrastructura sportiv este nedezvoltat, n special n mediul rural
5. Un numr alarmant de copii fac cerere de eliberare de la orele de educa ie fizic din programul
colar
6. Adolescenii, n proporie de 50%, sunt ncadrai n grupa a II de sntate (sntoi i neantrenai).
7. Programul colar de educaie fizic este neatractiv
8. n instituiile precolare, n marea majoritate, nu exist secii sportive, iar infrastrucutra nu este
funcional.

Accesul populaiei la spaiile sportive nchise i deschise

n ceea ce privete numrul total al spaiilor sportive, conform datelor BNS, numrul total de spa ii
sportive pe regiuni este n descretere. Analizele demonstreaz o tendin de descretere a spa iilor
sportive nchise i deschise. Astfel, numrul total al edificiilor sportive era de 4910 n anul 2012, iar
n anul 2014 de 4901. Numrul de stadioane rmne acelai (51 de stadioane). Numrul terenurilor
amenajate cu tribune de peste 150 de locuri a sczut din 2012 pn n 2014 cu 16, iar numrul
slilor sportive a crescut cu o singur unitate (1268 n 2014). n schimb este n cre tere numrul
terenurilor sportive (de la 2905 la 3025). Totodat valoarea serviciilor prestate popula iei n aceste
centre este n cretere4.
Este n scdere i numrul ncperilor adaptate n instituii precolare, dar i terenurilor din acest tip
de instituii. n schimb a crescut numrul bazinelor de not (de la 12 la 26).
Pe de alt parte, conform rapoartelor Ministerului Finanelor, pentru anul 2011, pentru cheltuielile
capitale n domeniul Sport au fost alocate 3696.00 mii MLD, dintre care 1196.0 mii au fost
destinate investiiilor capitale, iar 2500.0 reparaiilor capitale5. Astfel, pe parcursul anului au fost
reparate 4 stadioane i 3 complexe sportive. Media general pentru reparaia capital este de 4

4 http://statbank.statistica.md/pxweb/Dialog/Saveshow.asp

12
stadioane/an. La moment n RM sunt 51 de stadioane cu tribune de peste 500 de persoane. Dac
lum n calcul c fiecare stadion necesit reparaii capitale odat la 5 ani, reiese c n 10,2 ani ar fi
reparate toate stadioanele existente. Conform tendinelor actuale, cu rata de repara ie a 8% de
stadioane anual, vor fi necesari 12,75 ani pentru realizarea obiectivului de a repara toate stadioanele
existente.

construcii sportive
Centre de cultura fizica si de intremare a sanatatii

..incaperi construite suplimentar, adaptate pentru practicarea culturii fizice si sportului

..bazine de inot

..sali sportive

..constructii sportive de plan (terenuri si cimpuri)

..stadioane cu tribune pentru 500 locuri si peste

2011 2012 2013 2014

sursa: BNS, www.statistica.md

Riscul cel mai mare este c investiiile adiionale n infrastructura sportiv nu vor influen a pozitiv
numrul cetenilor care practic sportul/activitile fizice, din moment ce una dintre cauzele majore
ale ne-practicrii sportului/activitilor fizice este legat de cultura sportului slab dezvoltat.
Dup destrmarea Uniunii Sovietice, complexele sportive au fost transmise n gestiunea altor
organizaii (Sindicate). Drept rezultat, pe de o parte, terenurile sportive destinate popula iei au fost
folosite n alte scopuri, iar pe de alt parte, datorit faptului c organiza iile nu sunt specializate n
domeniu, infrastructura sportiv este degradat. Pentru moment, n Moldova nu exist studii i nu s-
a realizat evaluarea calitii spaiilor sportive pe ntreg teritoriul rii.
Spaiile sportive existente sunt utilizate n alte scopuri dect cele presupuse, iar altele noi se
construiesc cu greu, n pofida planurilor urbanistice ale localitilor.
Populaia Republicii Moldova constituie la moment 3555,2 mii persoane6. Raportat la distribuia
populaiei pe teritoriul Republicii Moldova se atest o descretere a spaiilor sportive n zona
Centru, n special Chiinu i o cretere a acestora n restul rii.

5 n cazul reparaiilor capitale, se iau n calcul doar stadioanele sau complexele

sportive, pe motiv c doar acestea sunt supuse n mod normal reparaiilor capitale.

6 www. statistica.md, 23.07.2015

13
 ns numrul acestor edificii nu corespunde cerinelor actuale; starea bazei tehnico-materiale a
instituiilor de cultur fizic i sport din majoritatea centrelor raionale, este precar i
nedezvoltat.
n acest context, sectorul se confrunt cu urmtoarele probleme n a asigura accesul populaiei la
spaiile sportive nchise i deschise:
1. Numr insuficient de spaii raportate la numrul populaiei
2. Insuficiena numrului de bazine de not
3. Scderea progresiv a numrului de spaii nchise sportive
4. Baza tehnico-material precar a spaiilor publice existente
5. Scderea numrului de centre sportive private

Educaia fizic i sportul n instituiile de nvmnt

Statisticile arat c starea sntii psihofizice, gradul de dezvoltare psihofizic i de pregtire
motrice a elevilor precolari scad continuu. Astzi, n Republica Moldova, n medie, fiecare copil
sufer de 2-3 boli n decurs de un an. Aproape 30 % dintre copii sunt bolnavi timp ndelungat,
mai mult de 30 % au anumite deficiene fizice (mai ales, ale coloanei vertebrale), iar mai mult
de 40 % necesit psihofiziocorecie, fapt care explic, n fond, nivelul redus al pregtirii copiilor
de vrst colar (mai mult de 40%) pentru studii n coala primar, dat fiind c, n marea lor
majoritate, aceast categorie de copii sufer de hipodinamie i au un nivel sczut al imunitii.

Trebuie menionat, de asemenea, i faptul c, n momentul de fa, mai mult de 50% dintre
copiii de vrst precolar nu practic, sistematic i organizat, activiti de cultur fizic n baza
unor programe ale instituiilor de nvmnt de acest nivel, iar mai mult de 70% nu sunt
ncadrai n activiti de cultur fizic i sport n sistemul de instituii extracolare cu profil
sportiv.
n mod tradiional, procesul instructiv de cultura fizic al elevilor se realizeaz, n fond,
sub form de lecii i ntr-o msur oarecare n cadrul nvmntului suplimentar familial,
extracolar, special i n cel al autoeducaiei.
Coninutul leciilor de cultur fizic cu caracter de antrenament i biologic, dup cum arat
practica educaiei fizice, este mai puin eficient, att sub aspect formativ, ct i sub cel instructiv,
chiar dac numrul lor, n ciclul sptmnal, s-ar majora. Pornind de la valorile medii ale
densitii motrice a unor asemenea lecii (12-15 min), este puin probabil obinerea efectelor
cumulative direcionate, care constituie baza i strategia leciilor de antrenament. Este bine
cunoscut faptul c necesitatea organismului elevilor n ceea ce privete activitatea motric
special organizat este de cel puin 12-16 ore pe sptmn.
n acelai timp, soluionarea multor probleme legate de organizarea procesului nvmntului
de cultur fizic n corespundere cu recomandrile tiinifico - teoretice este ngreuiat de
unele neajunsuri care vizeaz: asigurarea tehnico-material, informaional, didactic,
precum i cea cu specialiti profesioniti (inclusiv lipsa de manuale); controlul complex i
sistemic privind sntatea psihofizic a copiilor i procesul didactic al educaiei fizice.
Situaia din nvmntul de cultur fizic i din cel de cultur fizic pentru toi a provocat o
multitudine de consecine negative pentru societatea contemporan. Printre ele se numr:
scderea nivelului sntii psihofizice i al gradului de pregtire motrice a tinerei generaii,
creterea continu a criminalitii infantile, a narcomaniei i a alcoolismului se mbin cu
delsarea i distrugerea terenurilor sportive i a stadioanelor; indiferena sistemelor de stat fa

14
de formele i tipurile de activitate fizic i sport i de cultur fizic recreativ capt o
rspndire tot mai larg n societate; nivelul insuficient de cunotine n sfera culturii fizice i
scderea interesului fa de formele i sistemele tradiionale ale educaiei fizice limiteaz
capacitile elevilor de a trece la organizarea unor forme individuale de practicare a culturii
fizice, de a le utiliza, activ i strict direcionat, n fortificarea sntii lor, n organizarea unui
mod sntos de via i a odihnei n scop cultural; perfecionarea insuficient a coninutului i
formelor activitilor de cultur fizic n conformitate cu sistemele pedagogice ale culturii fizice
n plan filo- i ontogenetic nu poate contribui obiectiv la sporirea randamentului leciilor
n coal, n cadrul crora trebuie s se formeze competenele elevilor de a soluiona
independent anumite sarcini ale culturii fizice.
Specialitii sunt foarte ngrijorai de starea actual a sntii fizice, psihice i morale a elevilor
colii generale. Copiii i adolescenii sufer de boli cronice, n primul rnd ale sistemului
cardiovascular i ale aparatului locomotor. Se observ o sporire a numrului de copii cu deficit
de mas corporal i cu dereglri psihice.
ngrijoreaz foarte mult structura motivaiei comportamentului copiilor din clasele mici. Pe
locul nti se afl motivul dominrii, urmeaz motivul rivalitii i al activitii motrice.
Motivele comunicrii, autoperfecionrii i deprinderilor de practicare a culturii fizice se afl pe
ultimul loc. Acest fapt demonstreaz o agresivitate sporit a elevilor acestei grupe de vrst,
nedorina de a contacta cu cei din jur i de a lucra n vederea perfecionrii indicilor specifici
personalitii. Trebuie remarcat c, de la o clas la alta, tendinele negative sunt practic identice,
ceea ce dovedete imperfeciunea procesului instructiv-pedagogic n domeniul educaiei fizice.
Aceste fapte confirm i concretizeaz tendinele negative care s - au conturat n educaia fizic
a elevilor colii generale.
n prezent, mai mult de 70% dintre elevii colilor medii generale nu practic regulat sportul.
Circa 10% dintre elevi frecventeaz coala, dar nu practic cultura fizic la lecii. Mai mult de
30% dintre elevii colilor, dup starea sntii, pot fi inclui n grupele pregtitoare i medicale
speciale, n care trebuie practicat o activitate de cultur fizic de reabilitare. De regul,
asemenea elevi sunt scutii de leciile de cultur fizic, pentru o anumit perioad sau pe
totdeauna, ceea ce ar putea fi considerat un paradox, dac aceast practic ar fi aplicat la alte
discipline colare obligatorii.
n mai mult de 30% dintre colile Republicii Moldova baza tehnico- material nu corespunde
coninutului sarcinilor enunate n Curriculum-ul disciplinei ,,Educaia fizic.
Sintetiznd, problemele sectorului Sport n ceea ce prive te educa ia fizic i sportul n
instituiile de nv mnt sunt urmtoarele:
1. n nvmntul precolar nu exist condi ii pentru practicarea sportului pe baze
permanente de ctre copii.
2. Un numr mare de elevi sunt scuti i de orele de educa ie fizic
3. Curricula pentru disciplina educa ie fizic nu corespunde necesit ilor motrice ale
elevilor
4. Baza tehnico-material din institu iile de nv mnt nu corespunde nici cerin elor
timpului, nici ale curriculei

Sportul pentru persoanele cu necesiti speciale

Cultura fizic i sportul pentru persoane cu necesit i speciale sunt orientate spre reabilitatea
funcional, adaptarea social i integrarea personalitii n toate sferele activitii umane.
n acest context, cultura fizic de adaptare, reprezentat de astfel de componente precum
educaia fizic adaptiv, sportul adaptiv, recreerea fizic adaptiv i reabilitarea adaptiv a

15
persoanelor cu dereglri de motricitate, apare ca unul dintre cele mai importante sisteme
pedagogice. De acest fenomen sunt legate astzi o multitudine de ateptri n dezvoltarea unui
sistem de reabilitare complex a persoanelor cu necesit i speciale.
n prezent, n Republica Moldova, sunt peste 150 mii de cet eni cu necesit i speciale. Factorii
principali care influeneaz asupra dimensiunii, a dinamicii i a structurii invaliditii sunt
dorina i posibilitile societii de a aloca o anumit parte a venitului naional pentru
asigurarea activitii vitale a invalizilor.
Ateptrile unor rezultate pozitive ale aciunilor curativ-recuperatorii n ceea ce privete
persoanele cu necesit i speciale sunt tot mai mult legate de aprecierea calitii vieii. Experii
OMS consider important dezvoltarea cercetrilor privind calitatea vieii, ca o direcie care-
i are propria metodologie, criterii de apreciere i constituie un indicator foarte sensibil
n comparaie cu diferite metode de tratament, de profilaxie i de recuperare.
Una dintre problemele-cheie n sistemul de reabilitare a persoanelor cu necesit i speciale este
elaborarea unor tehnologii adecvate bazate pe generalizarea tiinific a materialului empiric,
obinute n urma monitorizrii culturii fizice, a monitorizrii medicale i sociologice privind
sfera dat n Republica Moldova, n vederea elaborrii ulterioare a criteriilor de baz n sistemul
de asigurare medical i psihologo-sociologic a culturii fizice adaptive.
n pofida schimbrilor i adoptrii Legii cu privire la anti-discriminare, persoanele cu nevoie
speciale din Republica Moldova se confrunt cu o atitudine discriminatorie n diferite sfere
ale vieii, inclusiv n sport. Numrul celor care practic cultura fizic i sportul constituie
maximum 3%.
Problemele cu care se confrunt sectorul n acest domeniu sunt:
1. imperfeciunea asigurrii legislative i normativ-juridice a culturii fizice adaptive
2. lipsa unei instituii sociale de cultur fizic adaptiv;
3. lipsa unei metodologii argumentate tiinific de stabilire a standardelor calitii
vieii a grupelor de populaie cu necesit i speciale, diferite dup nivelul activitii
motrice adaptive;
4. lipsa prognozrii pe termen lung a necesitilor sferei de reabilitare adaptive;
5. lipsa programelor de cultur fizic adaptiv pentru persoane cu deficien e psihofizice
conform categoriilor de vrst i sociale;
6. finanarea insuficient, din bugetul statului, a dezvoltrii culturii fizice adaptive i
sportului pentru persoane cu deficien e psihofizice i invalizi i a altor structuri
administrativ-publice din teritoriu;
7. lipsa produciei naionale i a pieei de mijloace tehnice pentru reabilitarea motricitii,
precum i lipsa de acte normative pentru asigurarea invalizilor i a persoanelor cu
deficiene psihofizice;
8. lipsa total de edificii sportive, utilaj i inventar specializat;
9. lipsa unor programe, pe termen lung, de dezvoltare a sportului paralimpic, deflimpic i
olimpic special.

Sportul pentru copii, juniori i tineret

Nivelul de dezvoltare a sportului pentru copii, juniori i tineret este redus; gradul de pregtire a
rezervelor sportive, ca factor esenial al dezvoltrii miestriei sportive, este insuficient; apar un ir
de dificulti n sistemul de selecie a sportivilor, dar i de management al colilor sportive.

16
n organizarea sportului pentru copi, juniori i tineret i n pregtirea rezervelor sportive, persist
probleme privind perfectarea i executarea actelor normativ-juridice, asigurarea tehnico-material,
tiinifico-metodic i cu personal, precum i cele de ordin organizaional-administrativ i financiar.

Toi aceti factori negativi creeaz dificulti att n dezvoltarea sistemului sportului pentru copi,
juniori i tineret, al pregtirii rezervelor sportive, ct i n sportul de performan.

Succesul evoluiei la competiiile internaionale este determinat, n mare msur, de calitatea

activitii de dezvoltare a sportului pentru copii i tineret. n multe ri, sistemul de pregtire a
rezervelor sportive este primordial pentru dezvoltarea sportului i statul ofer suport tiinific,
tehnico-material, medico-biologic etc.

Dezvoltarea insuficient a sportului pentru copii, juniori i tineret i a pregtirii rezervelor sportive
din Republica Moldova a avut repercusiuni negative asupra competitivitii sportului moldovenesc
pe arena internaional. Implementarea insuficient a noilor tehnologii, de asemenea, influeneaz
negativ asupra dezvoltrii culturii fizice i sportului.

Conform datelor Biroului Naional de Statistic, la ora actual, procesul de pregtire a rezervelor
sportive n Republica Moldova este asigurat de 91 de instituii cu profil sportiv, dintre care 36,04%
sunt coli sportive specializate. Contingentul de sportivi n aceste instituii este de 33,8 mii de
personae, care sunt instruii de 1057 antrenori-profesori de diferit calificare profesional, 735
dintre care dein studii superioare (nu sunt incluse datele privind regiunea transnistrean i
municipiul Tighina).

Printre cauzele care diminueaz considerabil gradul de eficacitate n pregtirea multianual a

rezervelor sportive ale Republicii Moldova pot fi menionate:

- lipsa unei baze informaionale de date cu privire la nivelul dezvoltrii fizice, al pregtirii
motrice, al strii sntii copiilor i adolescenilor pentru selecie la etapa nceptoare de
pregtire sportiv;
- lipsa argumentrii programo-normative a procesului de pregtire multianual a rezervelor
sportive;
- lipsa unui sistem multianual, tiinific argumentat, de selecie a sportivilor de perspectiv
pentru completarea loturilor naionale ale Republica Moldova la diferite probe de sport;
- lipsa condiiilor elementare de realizare a pregtirii sportivilor;

- eficacitatea sczut a sistemului de pregtire profesional, de ridicare a nivelului

profesional, de atestare i de eliberare a licenelor specialitilor care asigur pregtirea
rezervelor sportive;
- lipsa unei strategii de dezvoltare a sistemului de organizaii care asigur pregtirea
rezervelor sportive pe termen lung;
- lipsa unei planificri i a unei prognozri pe termen lung a necesitilor dezvoltrii
ramurilor de sport i a numrului de sportivi necesar pentru completarea calitativ a
rezervelor loturilor naionale ale Republicii Moldova;

Astfel, problemele cu care se confrunt ramura Sportul pentru copii, juniori i tineret in de:

1. Sistem slab dezvoltat de selecie a sportivilor

2. Managementul colilor sportive este unul defectuos i nu se bazeaz pe performanele
elevilor i a profesorilor;

17
 3. Inexistena unei baze de date comune, care ar permite eficientizarea seleciei dar i
monitorizarea activitii sportivilor;
4. Baza tehnico-material degradat a colilor sportive;
5. Inexistena unei viziuni sistemice, de lung durat asupra identificrii talentelor i
dezvoltarea sportului profesionist i de performan n Republica Moldova

Sportul de performan
n ultimii ani, concurena n sport pe arena internaional s-a intensificat considerabil. Chiar i
reprezentanii celor mai mici ri cuceresc distincii sportive nalte, sportul constituind pentru ei
una dintre puinele posibiliti de a se afirma pe plan internaional.
La cea de-a XXX-a ediie a Jocurilor Olimpice de la Londra, sportivii din Republica Moldova au
ocupat locul 75 din 204 ri participante, graie celor dou medalii de bronz obinute de
Anatolie Crcu i Cristina Iovu, ai cror antrenori sunt Ivan Bratan, Serghei Creu i Maxim
Cojocaru.
Tendina de intensificare a concurenei pe arena sportiv internaional se menine i n
continuare, ceea ce presupune formularea anumitor obiective privind cutarea de noi abordri ale
dezvoltrii sportului de performan i a sportului profesional din Republica Moldova, precum i
sporirea competitivitii rii noastre pe mapamondul sportiv.
n organizarea sportului pentru copii, juniori i tineret, n pregtirea rezervelor sportive persist
probleme privind perfectarea i executarea actelor normativ-juridice, asigurarea tehnico-
material, tiinifico-metodic i cu personal calificat, precum i cele de ordin organizaional-
administrativ i financiar.
Nivelul de dezvoltare a sportului pentru copii, juniori i tineret este redus; gradul de pregtire a
rezervelor sportive, ca factor esenial al dezvoltrii miestriei sportive, este insuficient; apar un ir
de dificulti n sistemul de selecie a sportivilor.
Toi aceti factori negativi creeaz dificulti att n dezvoltarea sistemului sportului pentru copii,
juniori i tineret, n pregtirea rezervelor sportive, ct i n sportul de performan.
Succesul evoluiei la competiiile internaionale este determinat, n mare msur, de calitatea
activitii de dezvoltare a sportului pentru copii, juniori i tineret. n multe ri, sistemul de
pregtire a rezervelor sportive este primordial pentru dezvoltarea sportului i se bucur de
suportul oferit de stat: tiinific, tehnico-material, medico-biologic etc.
Dezvoltarea insuficient a sportului pentru copii, juniori i tineret, pregtirea necalitativ a
rezervelor sportive din Republica Moldova a avut repercusiuni negative asupra
competitivitii sportului moldovenesc pe arena internaional. Implementarea insuficient a
noilor tehnologii, de asemenea, influeneaz negativ asupra dezvoltrii culturii fizice i sportului.

Actualmente, n rile n care sportul prosper se observ formarea unei baze tehnologice
inovaionale de dezvoltare a culturii fizice i sportului, ntemeiate pe folosirea noilor realizri n
domeniul teoriei i metodicii educaiei fizice i antrenamentului sportiv, al pedagogiei,
psihologiei, sociologiei, biomecanicii, biotehnologiilor, medicinii, informaticii i
managementului. ntrzierea Republicii Moldova n implementarea tehnologiilor inovaionale va
mpiedica dezvoltarea eficient a culturii fizice i a sportului pentru toi, a pregtirii
rezervelor sportive i a sportivilor de performan, va influena negativ asupra
competitivitii sportului moldovenesc n condiiile concurenei globale .

18
Performana sectorului poate fi caracterizat prin medaliile obinute i clasamentul pe locuri n
cadrul campionatelor europene, mondiale i Jocurilor Olimpice. Cu regret, n Republica Moldova,
din momentul obinerii independenei, domeniul culturii fizice i sportului a fost marginalizat sub
toate aspectele. Finanarea acestui domeniu dup principiul restant are un impact negativ continuu
din anul 1991 pn n prezent.

In mod prioritar a avut de suferit infrastructura sportiv. Tendina de reducere a reelei edificiilor
sportive (stadioane, terenuri, bazine, spaii amenajate etc.) al cror numr s-a micorat cu 20-30%,
incluznd i bazinele de not, al cror numr a sczut de 2 ori. Republica Moldova nu dispune de cel
puin un stadion sportiv cu o capacitate de minimum 20000 locuri. De asemenea, ara noastr nu are
bazin de not care ar corespunde standardelor internaionale.

Sub pretextul nerentabilitii economice, ntreprinderile i organizaiile se sustrag de la susinerea

complexelor de sport i asanare, acestea fiind vndute, date n arend sau utilizate n alte scopuri
dect destinaia iniial. Astfel, nu mai sunt organizate practicarea exerciiului fizic la locul de trai i
de munc. Pe perioada anilor 1991-2014 s-a redus numrul colectivelor primare de cultur fizic i
al cluburilor sportive la locul de trai cu peste 50%.

Lipsa bazei tehnico-materiale corespunztoare creeaz mari dificulti n realizare obiectivelor

culturii fizice i sportului. Lipsa dotrilor corespunztoare ngreuneaz foarte mult activitatea de
educaie fizic n coli.

Redresarea situaiei actuale prin modernizarea bazei materiale sportive existente, construirea de
baze sportive i de agrement, dotarea lor adecvat pentru pregtirea sportivilor precum i formarea
rezervelor duble/triple de sportivi, organizarea de competiii naionale i internaionale oficiale
rmne a fi ca un obiectiv primordial de politici pe termen mediu.

19
Asigurarea dezvoltrii continue a performanelor sportivilor moldoveni pe arena internaional se
realizeaz prin Calendarul aciunilor sportive naionale i internaionale care reprezint agenda
evenimentelor sportive i instrumentul de monitorizare a aciunilor sportive planificate de
federaiile internaionale i naionale. Ca parte component a pregtirii loturilor naionale pentru
participarea i obinerea de performane la Jocurile Olimpice, Campionate/Cupe Mondiale i
Europene calendarul necesit a fi realizat n proporie de minimum 70% la sut. Acest lucru nu
poate fi nfptuit deoarece acoperirea necesitilor federailor sportive n realizarea calendarului nu
este nici de 11,85 % din bugetul de stat.
Un impediment major n obinerea performanelor sportive este naturalizarea sportivilor. Sportivii
odat formai i api de a aduce performane ncep a fi recrutai i naturalizai de alte state
interesate.

Combaterea fenomenului naturalizrii sportivilor de performan autohtoni precum i, a antrenorilor

i specialitilor domeniului poate fi realizat prin stimularea i oferirea condiiilor materiale
considerabile: spaiu locativ, cantonamente, hran, echipament, inventar modern, delegarea la toate
competiiile (conform calendarului internaional), burs sportiv i alte faciliti de pregtire n
vederea obinerii performanelor pe arena internaional. Necesitatea majorrii premiilor olimpice
vine i ea ca o i meninere a sportivilor de performan.

1. Pachet minin de susinere a unui sportiv de performan:

Preparate vitaminoase: 40, 00 lei x 365 zile = 14600 lei/ per an

Hran: 300 zile x 175, 00 lei = 52500 lei/ per an
Cazare: 2000, 00 lei/ per lun x 12 luni = 24000 lei/ per an
Delegare la competiii: 5 competiii internaionale x 16000,00 lei/ per competiie (bilet avia, cazare,
mas, acreditare, asigurarea medical) = 80000 lei/ per an
Echipament sportiv: = 16000 lei/ per an
Total: 186100,00 lei

2. Pachet maxim de susinere a unui sportiv de performan:

Preparate vitaminoase: 100, 00 lei x 365 zile = 36500 lei/ per an

Hran, cazare, arenda facilitilor sportive peste hotare: 250 zile x 800, 00 lei = 200000 lei/ per an
Delegare la competiii: 12 competiii internaionale x 16000 lei/ per competiie (bilet avia, cazare,
mas, acreditarea, asigurarea) = 192000 lei/ per an
Echipament sportiv: = 32000 lei/ per an
Total: 460000,00 lei

Numai pe parcursul anilor 2010-2014 au fost elaborate i naintate spre avizare un ir de proiecte de
acte normative ce in de susinerea sportivilor de performan (majorarea cuantumului premiilor
pentru performane deosebite n sport, cuantumul hranei, preparatelor vitaminoase i susintoare de
efort, acordarea suportului financiar pentru achiziionarea spaiului locativ, inventar, utilaj i
echipament sportiv, premii olimpice, bilete low-cost), ns acestea din start nu au fost susinute pe
motivul austeritii bugetului pe termen mediu.

Se constat o scdere continu a cadrelor didactice profesioniste de specialitate, acestea fiind atrase
de alte ri prin oferirea condiiilor de trai i munc adecvate. De asemenea, se denot pregtirea
slab a absolvenilor instituiilor de profil, lucru ce prezint impedimente considerabile n pregtirea
i obinerea de performane a discipolilor acestora.

20
 Majorarea excesiv a preurilor la serviciile sportive au fcut terenurile de sport neaccesibile pentru
zeci de mii de oameni, actualmente cultura fizic i sportul sunt practicate doar de 4-7% din
populaie, pe cnd n rile dezvoltate economic acest indice este de 50-70% la sut.

Ca consecin a nesoluionrii problemelor stringente enumerate, este nivelul sczut de pregtire i

dezvoltare fizic a copiilor, adolescenilor i tinerilor. S-a mrit ngrijortor numrul elevilor i
studenilor scutii de disciplina educaia fizic, n baza recomandrilor medicale. Insuficiena
activitii fizice provoac dereglri funcionale ale sistemelor organismului n mod special sufer
sistemele vitale (cardiovascular, respirator, endocrin, muscular, osos). Fenomenul absenelor
nemotivate ia amploare cu precdere la nivelul ciclului preuniversitar. Din acest motiv este
imposibil realizarea curriculumului colar la aceast disciplin, iar coala micrilor nu este
format, ca urmare este imposibil realizarea seleciei i pregtirii rezervelor sportive. Hipodinamia
atinge cote maxime.

Prin urmare, realizarea plenar a obiectivelor culturii fizice i sportului, va asigura obinerea de
performane impuntoare la nivel internaional cu promovarea imaginii Republicii Moldova peste
hotarele ei.

Probleme derivate din analiz pe segmentul sportului de performan sunt urmtoarele:

1. Implementarea insuficient a noilor tehnologii

2. Nivelul redus de dezvoltare a sportului pentru copii, juniori i tineret
3. Finanare insuficient a sportului de performan
4. Inexistena unei prioritizri a ramurilor de sport potenial ctigtoare
5. Naturalizarea sportivilor cu rezultate de ctre alte state interesate
6. Baza tehnico-material precar
7. Inexistena unei strategii de dezvoltare a sportului de performan

Identificarea problemelor din sectorul sportiv n Republica Moldova

Drept concluzie a analizei realizate, este clar c sectorul Sport are nevoie de o redimensionare n
ceea ce ine de educaia sportiv, finanarea i managementul sectorului. La elaborarea Strategiei, ca
instrument de lucru a fost utilizat analiza SWOT. Aceasta demonstreaz urmtoarele:

SWOT
Puncte tari
Potenial uman i tendina tinerilor de a
face sport de performan;
Personal de specialitate pregtit;
Interes crescnd, n mediul urban, pentru
activitile sportive;
Existena unei reele de coli sportive, n
diferite zone geografice ale rii;
Consolidarea instituional i implicarea
federaiilor sportive n promovarea
diferitor ramuri de sport;
Planificarea investiiilor n construcia
Puncte slabe
- Condiii nesatisfctoare de dezvoltare a
sportului pentru toi i a sportului de performan;
- Capaciti instituionale insuficiente n
elaborarea i implementarea politicilor sport i de
planificare strategic la nivel central i local;
- Mecanisme insuficiente de susinere a sportivilor
de performan;
- Lipsa condiiilor adecvate pentru organizarea i
desfurarea antrenamentelor i competiiilor n
edificiile sportive;
-Necorespunderea infrastructurii sportive
necesitilor de pregtire;
-Gradul sczut al interesului populaiei de a

21

stadionului naional;
Interesul sporit al cetenilor pentru - Contientizarea slab a importanei sportului
anumite ramuri de sport;
Oportuniti
Semnarea Acordului de Asociere cu
Uniunea European, care va presupune i
accesul la programe speciale de dezvoltare
a sportului;
Potenialul de cretere a instituiilor
sportive private;
Posibilitatea de dezvoltare a sportului de
performan n zone geografice diferite;
Deschiderea oamenilor de afaceri pentru
investiii private i donaii;
Posibilitatea, n cazul aprobrii Legii 2%,
din impozitul pe venit a persoanelor
fizice s fie transferate ctre o organizaie
neguvernamental;
Potenial de folosire a tehnologiilor
pentru cercetare i dezvoltare a sportului.
practica sportul pentru toi;
pentru sntate;
- Dezvoltarea slab a sportului profesionist;
-Lipsa personalului medical calificat;
- Numr redus de activiti extra-colare sportive,
n special n afara capitalei;
- Lipsa infrastructurii sportive n mediul rural;
- Patrimoniul sportiv deteriorat
Riscuri
Sportul nu este o prioritate n strategiile de
dezvoltare naional;
Scderea demografic i migraia nalt conduce
i la scderea numrului potenial de sportivi;
Scderea interesului populaiei de a practica
sportul pentru toi;
Tergiversarea investiiilor majore n domeniul
sportului;
Plecarea sportivilor de performan recunoscui n
alte ri, din cauza cuantumului premiilor i
burselor.

n urma analizei SWOT au fost identificate urmtoarele probleme de sistem:

1. Inexistena unui sistem de identificare i stimulare a talentelor sportive;
2. Ineficiena curriculei pre-colare, colare i universitare de educaie fizic i sport;
3. Inexistena programelor adresate stimulrii participrii n sport a oamenilor din mediul rural;
4. Inexistena unui sistem de monitorizare, selecie, formare, antrenament i promovare n sport;
5. Baza tehnico-material precar att n domeniul sportul pentru toi, ct i n sportul de performan;
6. Managementul nesustenabil al colilor sportive.

22
 VIZIUNEA STRATEGIC:

Drept rezultat al implementrii strategiei, ctre anul 2020 gradul de participare al popula iei n
activiti sportive va crete datorit msurilor de motivare a populaiei pentru practicarea sportului,
dar i stabilirii clare a competenelor i responsabilitilor autoritilor de diferite nivele i
mbuntirii sistemului naional de management al sportului.

Republica Moldova va avea stabilit un sistem clar de identificare i dezvoltare a talentelor, prin
crearea centrelor regionale sportive, specializate pe domenii i prin implementarea unui sistem
informatic complex de urmrire a potenialului copiilor, juniorilor i tineretului.

Investiiile vor fi direcionate ctre sporturile care demonstreaz cele mai nalte anse de
performan pe termen scurt, mediu i lung. Deciziile vor fi luate n baza eviden elor permanente
ale performanei.

Un standard nalt al sportului de performan va ncuraja populaia, la nivel de comunit i, s

practice activ sportul, fapt care este un beneficiu ce nu mai are nevoie de argumente suplimentare.
n mod similar, rile care au performane nalte la nivel internaional au dezvoltat ini ial sportul
pentru toi. Fiecare campion vine dintr-o anumit comunitate. Din aceast cauz este important ca,
n primul rnd, aceast strategie s contribuie prioritar la dezvoltarea condiiilor i motivrii
cetenilor pentru practicarea sportului la nivel de comunitate i apoi - crearea unui sistem de
propulsare a talentelor din comuniti i formare a condiiilor excelente de cretere i antrenare
sportiv a juniorilor i tinerilor.

Viziunea strategic este orientat ctre:

Participarea activ a persoanelor de toate vrstele la activiti sportive, n scopul ameliorrii strii
de sntate a populaiei i a creterii speranei de via, nivelului de trai, calitii vieii, confortului
i ncrederii sociale;
Creterea numrului practicanilor, cu precdere n rndul copiilor, juniorilor i tinerilor, in scopul
integrrii, participrii i coeziunii sociale, a formrii i dezvoltrii ca ceteni activi, educai i
responsabili, precum i pentru ntrirea sentimentului de apartenen i mndrie naional;
Creterea gradului de satisfacie a populaiei privitor la activitile i rezultatele sportive;
Susinerea sportului de performan n vederea creterii calitative i cantitative, a performanelor
internaionale;
Propunerea de msuri care s asigure impact socio-economic i durabilitate sporite.

SCOPUL STRATEGIEI:
Asigurarea condiiilor pentru participarea activ a tuturor cetenilor la activitile sportive, dar i a
unui cadru stabil i unificat de performan nalt a sportivilor i antrenorilor moldoveni

OBIECTIVE STRATEGICE:
Pentru atingerea scopului strategic sectorul are nevoie de intervenii att la nivel de infrastructur,
ct i n principiile de motivare a populaiei la activitile sportive. Totodat este important
dezvoltarea mediului managerial de funcionare, monitorizare i control al sportului de performan.

Drept rezultat al analizei, Strategia determin dou obiective strategice prioritare:

23
 Obiectiv strategic 1: Creterea gradului de practicare a sportului n mas la nivel local i
naional

Obiectiv strategic 2: Asigurarea dezvoltrii continue a performanelor sportivilor moldoveni

pe arena internaional

Pentru realizarea obiectivelor strategice, Strategia stabilete o serie de obiective specifice.

OBIECTIVE SPECIFICE:

Obiectiv specific 1. Creterea numrului de persoane care practic sportul n mas pn la 3%

anual.
Aciuni prioritare:

1.1. Crearea unui sistem de monitorizare, selecie, formare, antrenament i promovare n sport
1.2. Derularea unor campanii de mediatizare privind rolul sportului n sntate i beneficiul
practicrii sportului
1.3. Elaborarea i lansarea unor programe adresate mediului rural
1.4. Stimularea descoperitorilor de talente prin revizuirea sistemului de recompensare pe baza
unor criterii obiective i standardizate
1.5. Reluarea organizrii concursurilor anuale de selecie i a competiiilor de mas n sistem
eliminatoriu;

Obiectiv specific 2. Reformarea sistemului de predare-nvare a educaiei fizice n instituiile de

nvmnt din Republica Moldova, astfel nct numrul de copii care practic sportul pentru to i, s
creasc cu 5% anual din numrul total al elevilor.

Aciuni prioritare:

2.1. Revizuirea curriculei pre-colare, colare i universitare de educaie fizic i sport, astfel
nct s corespund nevoilor timpului i vrstei copiilor, juniorilor i tinerilor
2.2. Revitalizarea competiiilor colare i universitare (n i intre coli/universiti).
2.3. Reconstrucia bazinelor de not n instituiile precolare
2.4. Extinderea seciilor sportive colare

Obiectiv specific 3. Asigurarea accesului lrgit pentru practicarea activitilor sportive de ctre
persoanele cu necesiti speciale, astfel nct numrul persoanelor cu necesit i speciale care
practic sportul n mod regulat, s creasc cu 2% anual;

Aciuni prioritare:
3.1. Elaborarea standardelor naionale de incluziune a persoanelor cu necesiti speciale n
sistemul de servicii sportive publice i private
3.2. Elaborarea unui Program de dezvoltare a sportului paralimpic, delfic i olimpic special
3.3. Modificarea cadrului legislativ, astfel nct s fie respectate drepturile persoanelor cu
necesiti speciale la practicarea sportului neprofesionist i profesionist

24
3.4.Crearea, unor clasificatoare medicale, conform profilurilor de mbolnviri (amputri, traume ale
coloanei vertebrale, deficiene cerebrale, de vz etc.) i probelor de sport (atletism, nataie,
powerlifting, tehis etc.);
3.5. Crearea unei baze de date de tip intranet cu privire la nivelul de dezvoltare fizic i a strii
de sntate a copiilor pentru selec ia n grupele de pregtire initial;
3.6. Crearea unui centru special de pregtire a persoanelor cu necesiti speciale la
probele paralimpice i deflimpice

Obiectiv specific 4. Asigurarea bazei tehnico-materiale necesare pentru desfurarea optim a

activitilor sportive, astfel nct 50% din populaie s aib acces la infrastructura sportiv ctre anul
2020.

Aciuni prioritare:
4.1. Construcia Palatului Sporturilor n Chiinu
4.2. Construcia Stadionului Naional n municipiul Chiinu;
4.3. Construcia unui bazin de nataie, conform standardelor internaionale ( conform cerinelor
Federaiei Internaionale de Nataie (FINA).
4.4. Lansarea unui program investiional pentru infrastructura sportiv din mediul rural
4.5. Revizuirea standardelor n domeniul bazelor i a dotrilor sportive

Obiectiv specific 5. Stimularea practicrii sportului de performan astfel nct ctre anul 2020
rezultatele Republicii Moldova la competiiile internaionale s creasc cu 5 %.

Aciuni prioritare:
5.1. Elaborarea programelor de dezvoltare a ramurilor sportive olimpice (prioritare pentru
Republica Moldova);
5.2. Instituirea colii antrenorilor;
5.3. Crearea centrelor regionale de pregtire sportiv pentru loturile naionale;
5.4. Determinarea direciilor regionale de dezvoltare a sportului de performan
(nord, centru, sud);

Obiectiv specific 6. mbuntirea sistemului de management al sportului, astfel nct 100% din
instituii s funcioneze n baza managementului bazat pe performan n 2020

Aciuni prioritare:

6.1. Revizuirea sistemului de management n colile sportive prin introducerea sistemului de

management bazat pe performan
6.2. Organizarea cursurilor de management pentru managerii instituiilor sportive din subordinea
Ministerului Tineretului i Sportului.
6.3. Instituirea funciei de Antrenor Naional, n cadrul Centrului Sportiv pentru pregtirea
loturilor olimpice

IMPACTUL STRATEGIEI I REZULTATELE SCONTATE

Strategia i propune s aib impact att pe termen scurt, ct i pe termen lung. Se impune o re-
conceptualizare a sistemului sportului, dar i o reconstrucie a infrastructurii sportive n ntreaga
ar.

25
Obiectivele strategice i cele specifice vor conduce la urmtoarele rezultate tangibile:

1. n anul 2020 minimum 30 % din numrul total al populaiei Republicii Moldova va practica
sportul n mod constant;

2. n anul 2020 minimum 60% dintre elevii nscrii n colile publice vor practica cultura
fizic i sportul;

3. n anul 2020 n instituii sportive specializate vor fi cu pn la 30% mai muli elevi;

4. n anul 2020 numrul de persoane cu necesiti speciale, care practic cultura fizic adaptiv
i sportul adaptiv va crete cu pn la 20%;

5. n anul 2020 numrul specialitilor calificai i al lucrtorilor n domeniul culturii fizice i

sportului va crete pn la 6000 persoane;

6. n anul 2020 minim 50% din populaia rii va avea acces la infrastrucutra sportiv,
distribuit geografic echitabil;

7. Lotul naional al sportivilor cu necesiti speciale va participa la Jocurile Paralimpice din

anii 2016 i 2020;

8. Rezultatele sportivilor moldoveni pe arena internaional vor spori cu 3% anual.

Implementarea strategiei va permite obinerea rezultatelor care sunt mai dificil de cuantificat, dar
care au impact asupra strii de sntate a populaiei i asupra dezvoltrii potenialului uman al rii.
Costurile implementrii Strategiei sunt estimate i prezentate n Planul de Ac iuni elaborat i
reprezint suma de ___ milioane lei
Costurile implementrii Strategiei vor fi acoperite din:
1) Bugetul de Stat, n limita alocaiilor prevzute n Legea anual a bugetului;
2) Bugetul unitilor teritorial-administrative, pentru lucrrile de reparaie/construcie a
infrastructurii aflate n subordinea acestora;
3) Contribuii ale sectorului privat i sponsorizri;
4) Proiecte de suport tehnic internaional.

MONITORIZAREA I EVALUAREA IMPLEMENTRII

STRATEGIEI

Etapele de implementare a Strategiei:

Strategia de dezvoltare a educaiei fizice i sportului din Republica Moldova cuprinde o
perioad de 5 ani, cu dou perioade distincte de implementare. Etapa 2016 2018 va fi dedicat
realizrii obiectivului strategic 1: Creterea gradului de practicare a sportului la nivel local i
naional i pregtirea infrastructurii pentru realizarea celui de-al doilea obiectiv strategic: reforma
managementului colilor sportive, crearea centrelor republicane i regionale de pregtire sportiv
pentru loturile naionale, crearea Consiliului Naional pentru Sport, instituirea funciei de Antrenor
Naional. A doua etap de implementare 2018 2020 presupune consolidarea re elei sportului
pentru toi i dezvoltarea sportului de performan dup modelul nou creat. Din aceast cauz

26
Planul de Aciuni al Strategiei va fi elaborat pe o perioad de 3 ani (2016-2018). La finalizarea
primei etape va avea loc o evaluare intermediar a implementrii Strategiei i drept rezultat va fi
elaborat Planul de aciuni pentru anii 2018-2020.
Pe termen scurt, implementarea Strategiei va fi monitorizat n permanen, cu o perioad de
raportare semestrial. La finele fiecrui an va fi realizat un Raport anual de monitorizare i
evaluare.
Pe termen mediu, Strategia va fi evaluat la sfritul primei perioade de implementare, n anul
2018. Raportul de evaluare va conine punctele critice, eecurile i realizrile, dar i provocrile.
Evaluarea final a Strategiei va avea loc n anul 2020. Scopul acestei evaluri este stabilirea
gradului de schimbri produse att la nivel de Sport pentru toi, ct i n Sportul profesionist i de
performan.
Pe segmentele mediu i final de evaluare, rezultatele evalurilor interne vor fi consultate cu
societatea. La perfectarea Raportului final va fi realizat i o evaluare extern, pentru a asigura
obiectivitatea i transparena utilizrii resurselor.
Aciunile din Strategie vor servi drept baz pentru planificarea sectorial a cheltuielilor i a
Strategiilor sectoriale de cheltuieli.
Responsabilitatea pentru implementarea Strategiei aparine Ministerului Tineretului i
Sportului, dar i autoritilor publice centrale i locale, menionate expres n anumite aciuni.

RISCURI I MSURI DE MITIGAIE N PROCESUL DE

IMPLEMENTARE A STRATEGIEI

Poteniale riscuri Msuri de mitigaie

Insuficiena resurselor financiare, impuse
de posibile tendine nefavorabile n
economia rii
Rezistena la reforme a managerilor
instituiilor
Capacitatea limitat intern de
implementare a reformelor
Identificarea resurselor din sistem prin
sporirea eficienei cheltuielilor publice.
Implicarea sectorului privat n investiiile
prevzute de strategie
Sporirea numrului de federaii i alte
organizaii ale societii civile din sector
n administrarea instituiilor de sport
Sporirea capacitilor instituionale,
inclusiv prin identificarea proiectelor de
asisten tehnic

27