Sunteți pe pagina 1din 171

AUTORIZARE I

CONTROL N
ALIMENTAIA
PUBLIC I
AGROTURISM

1
2
CONF.UNIV.DR. ROMEO CTLIN
CREU

AUTORIZARE I CONTROL N
ALIMENTAIA PUBLIC I
AGROTURISM

3
Refereni:
Prof.univ.dr. TIBERIU FORI
Dr. DAN MATEI-AGATHON

4
CUPRINS
INTRODUCERE

CAPITOLUL 1.
DESFURAREA ACTIVITILOR ECONOMICE DE CTRE
PERSOANELE FIZICE AUTORIZATE, NTREPRINDERILE
INDIVIDUALE I NTREPRINDERILE FAMILIALE
1.1 Introducere 8
1.2 Dispoziii generale 9
1.3 nregistrarea i autorizarea funcionrii 11
1.4 Regimul juridic al PFA, al ntreprinztorilor titulari ai ntreprinderilor individuale
15
i al ntreprinderilor familiale
1.5 Dispoziii finale 19

CAPITOLUL 2.
NORME SPECIFICE DE SECURITATE A MUNCII PENTRU TURISM I
ALIMENTAIE PUBLIC
2.1 Prezentarea normelor 25
2.2 Norme specifice structurilor de primire turistice 29
2.3 Norme specifice structurilor de servire a mesei 32

CAPITOLUL 3. AUTORIZAREA UNITILOR DE ALIMENTAIE


PUBLIC I AGROTURISM
3.1 Baza legal 63
3.2 Criterii obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice cu funciuni
64
de cazare de tipul pensiunilor turistice i a pensiunilor agroturistice
3.3 Reguli generale i criterii obligatorii privind clasificarea structurilor de primire
73
turistice cu funciuni de alimentaie public
3.4 Norme metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice 84

CAPITOLUL 4. CONTRACTE I TEHNICI CONTRACTUALE N


TURISM
4.1 Aspecte generale 122
4.2 Principalele tipuri de contracte utilizate n turism 122

5
CAPITOLUL 5. NORME REFERITOARE LA PREVENIREA I
STINGEREA INCENDIILOR
5.1 Reguli privind prevenirea i stingerea incendiilor 134
5.2 Instruciuni de aprare mpotriva incendiilor la magazii de alimente i buturi 136

CAPITOLUL 6 ASPECTE PRIVIND AUTORIZAREA PENSIUNILOR N


ALTE RI EUROPENE
6.1 Frana 138
6.2 Austria 139
6.3 Germania 142
6.4 Belgia 143
6.5 Olanda 144
6.6 Spania 144
6.7 Anglia 145
6.8 Italia 146

CAPITOLUL 7. ASPECTE PRIVIND ACTIVITATEA DE CONTROL N


UNITILE DE TURISM
7.1 Hotrrea nr. 1267/2010 150
7.2 Rezultate activitatea de control 157

CAPITOLUL 8. STUDIU DE CAZ: CERCETRI REFERITOARE LA 159


AUTORIZAREA PENSIUNILOR TURISTICE DIN ROMNIA

CAPITOLUL 9. PROPUNERI PRIVIND UN SISTEM


NECONVENIONAL DE AUTORIZARE A PENSIUNILOR 166
AGROTURISTICE

BIBLIOGRAFIE
171

6
INTRODUCERE

Cursul de Autorizare i control n alimentaia public i


agroturism se adreseaz studenilor nscrii la programul de studiu de
masterat organizat de Facultatea de Management, Inginerie Economic n
Agricultur i Dezvoltare Rural - Specializarea de inginerie i
management n alimentaia public i agroturism.
V propunem s trecem n revist care sunt obiectivele principale
ale acestui curs, concretizate n competenele dobndite dup parcurgerea
i asimilarea lui:
Cunoti principalul act normativ ntlnit n domeniul autorizrii
micilor ntreprinztori din turism;
Constai care este cadrul instituional al activitii de alimentaie
public i agroturism;
Cunoti regimul juridic al PFA, al ntreprinztorilor titulari ai
ntreprinderilor individuale i al ntreprinderilor familiale;
Cunoti noiunile legate de securitatea muncii;
Cunoti noiunile legate de acordarea primului ajutor;
Cunoti noiunile legate de clasificarea unitilor de alimentaie
public;
Cunoti noiunile legate de clasificarea unitilor de agroturism;
Cunoti noiunile legate de contracte i tehnici contractuale n
turism;
Cunoti principalele tipuri de contracte utilizate n turism;
Cunoti principalele noiuni legate de controlul n turism;
Cunoti noiunile legate de prevenirea i stingerea incendiilor.

Aceast carte poate fi util i celor care lucreaz n industria


turismului, proprietarilor de pensiuni agroturistice sau chiar turitilor.

Autorul

7
CAPITOLUL 1.
DESFURAREA ACTIVITILOR ECONOMICE DE
CTRE PERSOANELE FIZICE AUTORIZATE,
NTREPRINDERILE INDIVIDUALE I
NTREPRINDERILE FAMILIALE

Ordonan de urgen nr. 44/2008


privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice
autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale,
publicat n Monitorul Oficial nr. 328 din 25 aprilie 2008

1.1 Introducere

Avnd n vedere c Legea nr. 300/2004 privind autorizarea


persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti
economice n mod independent, cu modificrile i completrile ulterioare, a
condus la disfuncionaliti n activitatea de autorizare, prevederile sale fiind
interpretate n mod diferit de autoritile publice locale desemnate cu
aplicarea lor, paii care trebuie parcuri de ctre solicitani diferind de la o
primrie la alta, lund n considerare c Legea nr. 300/2004, cu modificrile
i completrile ulterioare, prevede obligativitatea parcurgerii unei proceduri
de nregistrare n registrul comerului, n procedura emiterii autorizaiei de
ctre autoritile publice locale, prezentul act normativ conduce la reducerea
birocraiei, combaterea corupiei i la scurtarea termenelor de eliberare a
autorizaiilor, ntruct cuprinde dispoziii care conduc la simplificarea
procesului de autorizare i nregistrare a celor care doresc s desfoare o
activitate economic n una dintre cele mai simple forme ale acesteia, fiind
stabilite criterii care nu las loc interpretrii arbitrare i fiind mutat
procedura de autorizare i nregistrare n ntregime la registrul comerului,
ceea ce scurteaz etapele pe care trebuie s le parcurg un solicitant i vine
n ntmpinarea acestuia cu personal calificat i cu o procedur care deja i-a
dovedit eficiena n cazul societilor comerciale.
n condiiile n care absena unor msuri active de stimulare a mediului
de afaceri, inclusiv prin reducerea procedurilor administrative, i de creare a
noi locuri de munc conduce la prejudicierea dezvoltrii durabile i
sustenabile a Romniei i la ncetinirea ritmului de cretere economic,
innd cont de faptul c autorizaiile care intr n acest moment sub
incidena dispoziiilor Legii nr. 300/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, acoper domenii de o deosebit importan social i economic,
meninerea dificultilor actuale de aplicare a procedurii de autorizare
putnd genera grave disfuncionaliti n desfurarea normal a
respectivelor activiti, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia

8
Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de
urgen.

1.2 Dispoziii generale

Art. 1. -
(1) Prezenta ordonan de urgen reglementeaz accesul la activitatea
economic, procedura de nregistrare n registrul comerului i de autorizare
a funcionrii i regimul juridic al persoanelor fizice autorizate s desfoare
activiti economice, precum i al ntreprinderilor individuale i familiale.
(2) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic profesiilor liberale,
precum i acelor activiti economice a cror desfurare este organizat i
reglementat prin legi speciale.
(3) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic acelor activiti
economice pentru care legea a instituit un regim juridic special, anumite
restricii de desfurare sau alte interdicii.
(4) Activitile de formare profesional prin ucenicie la locul de
munc se autorizeaz n condiiile legii speciale.
(5) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul serviciilor
prestate n contextul libertii de prestare transfrontalier a serviciilor, astfel
cum este ea prevzut la art. 49 din Tratatul de instituire a Comunitii
Europene1).
Art. 2. - n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i
expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) activitate economic - activitatea agricol, industrial, comercial,
desfurat pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare poate fi
exprimat n bani i care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe pieele
organizate sau unor beneficiari determinai ori determinabili, n scopul
obinerii unui profit;
b) Codul CAEN - Clasificarea activitilor din economia naional,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea
Clasificrii activitilor din economia naional - CAEN, cu modificrile
ulterioare;
c) dreptul de stabilire - prerogativa unui cetean al unui stat membru
al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European de a desfura
activiti economice pe teritoriul unui alt stat membru prin intermediul unui
sediu permanent, n condiii de egalitate de tratament cu cetenii statului
gazd;
d) familia - soul, soia, copiii acestora care au mplinit vrsta de 16
ani la data autorizrii ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul
al patrulea inclusiv;
e) ntreprinztor - persoana fizic care organizeaz o ntreprindere
economic;

9
f) ntreprindere economic - activitatea economic desfurat n mod
organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse financiare, for de
munc atras, materii prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul
ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege;
g) ntreprindere individual - ntreprinderea economic, fr
personalitate juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic;
h) ntreprindere familial - ntreprinderea economic, fr
personalitate juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic
mpreun cu familia sa;
i) persoan fizic autorizat - persoana fizic autorizat s desfoare
orice form de activitate economic permis de lege, folosind n principal
fora sa de munc;
j) patrimoniul de afectaiune - totalitatea bunurilor, drepturilor i
obligaiilor persoanei fizice autorizate, titularului ntreprinderii individuale
sau membrilor ntreprinderii familiale, afectate scopului exercitrii unei
activiti economice, constituite ca o fraciune distinct a patrimoniului
persoanei fizice autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau
membrilor ntreprinderii familiale, separat de gajul general al creditorilor
personali ai acestora;
k) puncte de lucru - locaiile n care i desfoar activitatea
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale sau familiale, n
cazul n care aceasta nu se desfoar exclusiv la sediul profesional, cu
excepia cazului n care se desfoar comer ambulant, astfel cum este
reglementat de Ordonana Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea
produselor i serviciilor de pia, republicat.
Art. 3. -
(1) n temeiul dreptului la liber iniiativ, al dreptului la liber
asociere i al dreptului de stabilire, orice persoan fizic, cetean romn sau
cetean al unui alt stat membru al Uniunii Europene ori al Spaiului
Economic European, poate desfura activiti economice pe teritoriul
Romniei, n condiiile prevzute de lege.
(2) Activitile economice pot fi desfurate n toate domeniile,
meseriile, ocupaiile sau profesiile pe care legea nu le interzice n mod
expres pentru libera iniiativ.
(3) Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru activitile
prevzute de Codul CAEN a cror desfurare n una dintre formele
prevzute de art. 4 nu este reglementat exclusiv potrivit unei legi speciale.
Art. 4. - Persoanele fizice prevzute la art. 3 alin. (1) pot desfura
activitile economice dup cum urmeaz:
a) individual i independent, ca persoane fizice autorizate;
b) ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale;
c) ca membri ai unei ntreprinderi familiale.

10
Art. 5. - Persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale trebuie s aib un sediu profesional pe teritoriul
Romniei, n condiiile prevzute de lege.
Art. 6. -
(1) Orice activitate economic desfurat permanent, ocazional sau
temporar n Romnia de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale trebuie s fie nregistrat i autorizat,
n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(2) Autorizarea funcionrii, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, nu exonereaz persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale de obligaia de a obine, nainte de
nceperea activitii, autorizaiile, avizele, licenele i altele asemenea,
prevzute n legi speciale, pentru desfurarea anumitor activiti
economice.

1.3 nregistrarea i autorizarea funcionrii

Art. 7. -
(1) Persoanele fizice prevzute la art. 4 lit. a) i b) au obligaia s
solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii,
nainte de nceperea activitii economice, ca persoane fizice autorizate,
denumite n continuare PFA, respectiv ntreprinztori persoane fizice titulari
ai unei ntreprinderi individuale.
(2) Reprezentantul ntreprinderii familiale are obligaia s solicite
nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii, nainte de
nceperea activitii economice. n cazul n care acesta nu formuleaz
cererea n termen de 7 zile de la ncheierea acordului de constituire prevzut
la art. 29 alin. (1), oricare membru al ntreprinderii familiale poate s
solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii.
(3) n toate cazurile, cererea de nregistrare n registrul comerului i
de autorizare a funcionrii trebuie formulat n termen de 15 zile de la
ncheierea acordului de constituire prevzut la art. 29 alin. (1).
(4) n caz de nerespectare a termenului prevzut la alin. (3), este
necesar ncheierea unui nou acord de constituire.
Art. 8. -
(1) Pot desfura activiti economice n una dintre formele prevzute
la art. 4 persoanele fizice care:
a) au mplinit vrsta de 18 ani, n cazul persoanelor fizice care
solicit autorizarea pentru desfurarea de activiti economice conform art.
4 lit. a) i b) i al reprezentantului ntreprinderii familiale, respectiv vrsta
de 16 ani, n cazul membrilor ntreprinderii familiale;

11
b) nu au svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele
care privesc disciplina financiar-fiscal, de natura celor care se nscriu n
cazierul fiscal;
c) au un sediu profesional declarat conform art. 9 alin. (2);
d) declar pe propria rspundere c ndeplinesc condiiile de
funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar, sanitar-
veterinar, proteciei mediului i al proteciei muncii.
(2) ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) lit. d) se face
potrivit art. 5, 15 i urmtoarele din Legea nr. 359/2004 privind
simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a
persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea
fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice,
cu modificrile i completrile ulterioare, att pentru sediul profesional,
pentru fiecare punct de lucru, ct i pentru activitile desfurate n afara
sediului profesional sau a punctelor de lucru.
(3) n cazul n care, potrivit unor prevederi legale speciale, pentru
anumite activiti economice este necesar ndeplinirea unor condiii de
pregtire profesional i/sau de atestare a pregtirii profesionale, persoanele
prevzute la art. 4 trebuie s fac dovada ndeplinirii acestora.
Art. 9. -
(1) PFA, ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii
individuale i ntreprinderea familial au sediul profesional declarat prin
cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii.
(2) Pentru stabilirea sediului profesional este necesar ca PFA,
titularul ntreprinderii individuale sau oricare membru al ntreprinderii
familiale, de la caz la caz, s dein un drept de folosin asupra imobilului
la adresa cruia acesta este declarat.
(3) Desfurarea activitilor economice prin intermediul unui sediu
permanent de ctre cetenii altor state membre ale Uniunii Europene sau
ale Spaiului Economic European se realizeaz cu respectarea
reglementrilor n vigoare privind sediul permanent.
Art. 10. -
(1) Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a
funcionrii se depune la registrul comerului de pe lng tribunalul din
judeul n care solicitantul i stabilete sediul profesional.
(2) Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a
funcionrii va fi nsoit de documentaia prevzut n anexa care face parte
integrant din prezenta ordonan de urgen.
Art. 11. -
(1) nregistrarea n registrul comerului a persoanei fizice autorizate, a
ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale se face n baza
rezoluiei motivate a directorului oficiului registrului comerului de pe lng
tribunal.

12
(2) Dac socotete ndeplinite condiiile prevzute de art. 8 i 9,
directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune
nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii persoanei
fizice autorizate, a ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale.
Prin aceeai rezoluie va dispune i nregistrarea n registrul comerului a
declaraiei-tip pe propria rspundere date conform prevederilor Legii nr.
359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Dispoziiile art. 172 din
Legea nr. 359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la
transmiterea declaraiilor-tip ctre autoritile publice competente, se aplic
n mod corespunztor.
(3) Dac documentele depuse n susinerea cererii sunt incomplete,
directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune
prin rezoluie motivat acordarea unui termen de maximum 15 zile pentru
completarea acestora. Termenul va fi comunicat solicitantului fie pe loc,
dac este prezent, fie prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire.
n toate cazurile se vor indica documentele care urmeaz s fie depuse pn
la termenul acordat. La cererea motivat a solicitantului, termenul de 15 zile
poate fi prelungit.
(4) n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile legale, directorul
oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune prin rezoluie
motivat respingerea cererii de nregistrare n registrul comerului i de
autorizare a funcionrii pentru persoana fizic autorizat, ntreprinderea
individual sau ntreprinderea familial solicitant, precum i a nregistrrii
declaraiei-tip pe propria rspundere date conform Legii nr. 359/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(5) Rezoluiile directorului oficiului registrului comerului de pe
lng tribunal cu privire la nmatriculare i orice alte nregistrri n registrul
comerului, conform prezentei ordonane de urgen, se execut de ndat, n
baza lor efectundu-se nregistrrile dispuse prin acestea, fr nicio alt
formalitate.
Art. 12. -
(1) mpotriva rezoluiei directorului oficiului registrului comerului de
pe lng tribunal se poate formula plngere n termen de 15 zile de la
pronunare sau de la comunicare, dup caz. Plngerea se depune la
judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul profesional al
solicitantului i se judec n condiiile dreptului comun. Dispoziiile art. 7
din Legea nr . 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor.
(2) Aplicarea rezoluiilor directorului oficiului registrului comerului
de pe lng tribunal cu privire la nmatriculare i orice alte nregistrri n
registrul comerului, conform prezentei ordonane de urgen, nu se
suspend n cursul judecii.

13
(3) Cererile adresate instanelor judectoreti conform prezentei
ordonane de urgen sunt scutite de taxa judiciar de timbru i de timbru
judiciar.
Art. 13. -
(1) n cazul prevzut la art. 11 alin. (2) sau n cazul unei hotrri
judectoreti irevocabile care dispune astfel, oficiul registrului comerului
de pe lng tribunal va elibera certificatul de nregistrare, coninnd codul
unic de nregistrare, certificatul constatator emis n baza declaraiei pe
propria rspundere, precum i alte acte prevzute de lege, dup caz.
(2) Termenul de eliberare a certificatului de nregistrare i, dup caz,
a certificatului de nscriere de meniuni este de 3 zile lucrtoare, respectiv 5
zile lucrtoare, calculat de la data nregistrrii cererii sau, dup caz, de la
data completrii cererii cu documentele solicitate.
(3) Certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare,
este documentul care atest nregistrarea n registrul comerului, autorizarea
funcionrii, precum i luarea n eviden de ctre autoritatea fiscal
competent.
(4) Dispoziiile art. 11 i 13 din Legea nr. 359/2004, cu modificrile
i completrile ulterioare, referitoare la atribuirea i utilizarea codului unic
de nregistrare, se aplic n mod corespunztor.
Art. 14. -
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor art. 28 alin. (2), o persoan poate
avea cte un singur certificat de nregistrare pentru statutul juridic, respectiv
cel de PFA, titular de ntreprindere individual sau membru al unei
ntreprinderi familiale pentru care a fost autorizat.
(2) Schimbarea sediului profesional i a obiectului principal de
activitate se nregistreaz n registrul comerului, cu aplicarea
corespunztoare a dispoziiilor prezentului capitol.
(3) Punctele de lucru se nregistreaz n registrul comerului, cu
respectarea dispoziiilor privind sediul profesional i cu aplicarea
corespunztoare a dispoziiilor prezentului capitol.
(4) Pentru desfurarea unei activiti pentru care nu s-a cerut
nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii este necesar
obinerea acestora potrivit prezentului capitol.
(5) Cererea pentru efectuarea modificrilor prevzute la alin. (2)-(4)
se depune la registrul comerului n care este nregistrat PFA,
ntreprinderea individual sau ntreprinderea familial, nsoit de declaraia
pe propria rspundere, prevzut la pct. 1.3, 2.3 sau 3.3 din anex, dup caz.
(6) Oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va elibera un
nou certificat de nregistrare n cazul prevzut la alin. (2) i, n toate
cazurile, certificatul de nscriere de meniuni i certificatul constatator emis
n baza declaraiei pe propria rspundere, precum i alte acte prevzute de
lege.

14
(7) Modificarea acordului de constituire a ntreprinderii familiale se
declar, n termen de 15 zile de la ncheierea actului adiional, la registrul
comerului n care este nregistrat ntreprinderea familial. Oficiul
registrului comerului de pe lng tribunal va nregistra modificrile i va
elibera certificatul de nscriere de meniuni, cu respectarea prevederilor
legale aplicabile.
Art. 15. - Persoana fizic autorizat, titularul ntreprinderii
individuale i reprezentantul ntreprinderii familiale vor ine contabilitatea n
partid simpl, potrivit reglementrilor privind organizarea i conducerea
evidenei contabile n partid simpl de ctre persoanele fizice care au
calitatea de contribuabil, n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.

1.4 Regimul juridic al PFA, al ntreprinztorilor titulari ai


ntreprinderilor individuale i al ntreprinderilor familiale

Regimul juridic al PFA


Art. 16. - n scopul exercitrii activitii pentru care a fost
autorizat, PFA poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA,
ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau
reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau
juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i
schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezentei seciuni.
Art. 17. -
(1) PFA nu poate angaja cu contract de munc tere persoane pentru
desfurarea activitii pentru care a fost autorizat i nici nu va fi
considerat un angajat al unor tere persoane cu care colaboreaz potrivit art.
16, chiar dac colaborarea este exclusiv.
(2) Cu toate acestea, o persoan poate cumula calitatea de persoan
fizic autorizat cu cea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz
att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic
dect cel pentru care PFA este autorizat.
Art. 18. - PFA este asigurat n sistemul public de pensii i alte
drepturi de asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat n sistemul
asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile
prevzute de lege.
Art. 19. -
(1) PFA i desfoar activitatea folosind n principal fora de munc
i aptitudinile sale profesionale. Ea nu poate cumula i calitatea de
ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale.
(2) PFA poate cere ulterior schimbarea statutului juridic dobndit i
autorizarea ca ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi
individuale, cu respectarea dispoziiilor cap. II i ale art. 21.

15
Art. 20. -
(1) PFA rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune,
dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul su, iar
n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legea
nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile ulterioare, dac
are calitatea de comerciant, potrivit art. 7 din Codul comercial.
(2) Creditorii i vor executa creanele potrivit dreptului comun, n
cazul n care PFA nu are calitatea de comerciant.
(3) Orice persoan interesat poate face dovada calitii de
comerciant n cadrul procedurii insolvenei sau separat, prin aciune n
constatare, dac justific un interes legitim.
Art. 21. -
(1) PFA i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului
n urmtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) prin voina acesteia;
c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru
conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la
oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul
profesional, de ctre orice persoan interesat.
(3) Dispoziiile art. 11-13 se aplic n mod corespunztor.

Regimul juridic al ntreprinztorului persoan fizic titular al


ntreprinderii individuale
Art. 22. - ntreprinderea individual nu dobndete personalitate
juridic prin nregistrarea n registrul comerului.
Art. 23. - ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii
individuale este comerciant persoan fizic de la data nregistrrii sale n
registrul comerului.
Art. 24. - Pentru organizarea i exploatarea ntreprinderii sale,
ntreprinztorul persoan fizic, n calitate de angajator persoan fizic,
poate angaja tere persoane cu contract individual de munc, nregistrat la
inspectoratul teritorial de munc, potrivit legii, i poate colabora cu alte
PFA, cu ali ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi
individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte
persoane juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca
aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezentei seciuni.
Art. 25. -
(1) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi
individuale nu va fi considerat un angajat al unor tere persoane cu care
colaboreaz potrivit art. 24, chiar dac colaborarea este exclusiv.

16
(2) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi
individuale poate cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care
funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate
economic dect cel n care i-a organizat ntreprinderea individual.
(3) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi
individuale este asigurat n sistemul public de pensii i alte drepturi de
asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale
de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege.
Art. 26. - Persoana fizic titular a ntreprinderii individuale
rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a
fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, iar n caz de
insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legea nr.
85/2006, cu modificrile ulterioare.
Art. 27. -
(1) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi
individuale i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n
urmtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) prin voina acestuia;
c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru
conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la
oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul
profesional, de ctre orice persoan interesat.
(3) n cazul prevzut la alin. (1) lit. a) motenitorii pot continua
ntreprinderea, dac i manifest voina, printr-o declaraie autentic, n
termen de 6 luni de la data dezbaterii succesiunii. Cnd sunt mai muli
motenitori, acetia i vor desemna un reprezentant, n vederea continurii
activitii economice ca ntreprindere familial.
(4) Dispoziiile art. 11-13 se aplic n mod corespunztor.
Activitatea va putea fi continuat sub aceeai firm, cu obligaia de
menionare n cuprinsul acelei firme a calitii de succesor.

Regimul juridic al ntreprinderii familiale


Art. 28. -
(1) ntreprinderea familial este constituit din 2 sau mai muli membri
ai unei familii.
(2) Membrii unei ntreprinderi familiale pot fi simultan PFA sau
titulari ai unor ntreprinderi individuale. De asemenea, acetia pot cumula i
calitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai
domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel n care
i-au organizat ntreprinderea familial.

17
(3) Membrii unei ntreprinderi familiale sunt asigurai n sistemul
public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i au dreptul de a fi
asigurai n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru
omaj, n condiiile prevzute de lege.
(4) ntreprinderea familial nu poate angaja tere persoane cu
contract de munc.
Art. 29. -
(1) ntreprinderea familial se constituie printr-un acord de constituire,
ncheiat de membrii familiei n form scris, ca o condiie de validitate.
Acordul de constituire va stipula numele i prenumele membrilor,
reprezentantul, data ntocmirii, participarea fiecrui membru la
ntreprindere, condiiile participrii, cotele procentuale n care vor mpri
veniturile nete ale ntreprinderii, raporturile dintre membrii ntreprinderii
familiale i condiiile de retragere, sub sanciunea nulitii absolute.
(2) Reprezentantul desemnat prin acordul de constituire va gestiona
interesele ntreprinderii familiale n temeiul unei procuri speciale, sub forma
unui nscris sub semntur privat. Procura special se semneaz de ctre
toi membrii ntreprinderii care au capacitate de exerciiu i reprezentanii
legali ai celor cu capacitate de exerciiu restrns.
(3) n scopul exercitrii activitii pentru care a fost autorizat,
ntreprinderea familial, prin reprezentantul su, poate colabora cu alte
persoane fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai
unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi
familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei
activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit
potrivit prezentei seciuni.
Art. 30. -
(1) ntreprinderea familial nu are patrimoniu propriu i nu dobndete
personalitate juridic prin nregistrarea n registrul comerului.
(2) Prin acordul de constituire a ntreprinderii familiale, membrii
acesteia pot stipula constituirea unui patrimoniu de afectaiune.
(3) n cazul prevzut la alin. (2), prin acordul de constituire sau
printr-un act adiional la acesta se vor stabili cotele de participare a
membrilor la constituirea patrimoniului de afectaiune. Dac membrii
ntreprinderii convin n unanimitate, cotele de participare pot fi diferite de
cele prevzute pentru participarea la veniturile nete sau pierderile
ntreprinderii.
Art. 31. - Membrii ntreprinderii familiale sunt comerciani persoane
fizice de la data nregistrrii acesteia n registrul comerului i rspund
solidar i indivizibil pentru datoriile contractate de reprezentant n
exploatarea ntreprinderii cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost
constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, corespunztor cotelor de
participare prevzute la art. 29 alin. (1).

18
Art. 32. -
(1) Deciziile privind gestiunea curent a ntreprinderii familiale se iau
de ctre reprezentantul desemnat n condiiile art. 29 alin. (2).
(2) Actele de dispoziie asupra bunurilor afectate activitii
ntreprinderii familiale se vor lua cu acceptul majoritii simple a membrilor
ntreprinderii, cu condiia ca aceast majoritate s includ i acordul
proprietarului bunului care va face obiectul actului.
(3) Actele prin care se dobndesc bunuri pentru activitatea
ntreprinderii familiale se ncheie de reprezentant fr autorizarea prealabil
a membrilor, dac valoarea bunului cu privire la care se ncheie actul nu
depete 50% din valoarea bunurilor care au fost afectate ntreprinderii
potrivit art. 30 alin. (2) i a sumelor de bani aflate la dispoziia ntreprinderii
la data actului. Bunurile dobndite sunt coproprietatea membrilor n cotele
prevzute la art. 29 alin. (1) sau la art. 30 alin. (3), dup caz.
Art. 33. -
(1) ntreprinderea familial i nceteaz activitatea i este radiat din
registrul comerului n urmtoarele cazuri:
a) mai mult de jumtate dintre membrii acesteia au decedat;
b) mai mult de jumtate dintre membrii ntreprinderii cer ncetarea
acesteia sau se retrag din ntreprindere;
c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru
conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la
oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul
profesional, de ctre orice persoan interesat.
(3) Dispoziiile art. 11-13 se aplic n mod corespunztor.
Art. 34. -
(1) n cazul n care membrii ntreprinderii familiale au constituit un
patrimoniu de afectaiune potrivit art. 30 alin. (2) sau au dobndit bunuri
potrivit art. 32 alin. (3), bunurile se mpart conform cotelor prevzute la art.
30 alin. (3).
(2) n cazul n care nu a fost constituit un patrimoniu de afectaiune,
bunurile dobndite potrivit art. 32 alin. (3) se mpart conform cotelor
prevzute la art. 29 alin. (1).

1.5 Dispoziii finale

Art. 35. -
(1) Primriile pot s i constituie birouri de asisten i reprezentare a
persoanelor fizice prevzute la art. 4, prin reorganizarea activitii
desfurate n temeiul dispoziiilor Legii nr. 300/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare.

19
(2) Persoanele fizice pot opta s efectueze formalitile prevzute la
cap. II i prin intermediul birourilor de asisten i reprezentare.
(3) Birourile de asisten i reprezentare pot s reprezinte persoana
fizic solicitant n cadrul procedurilor de obinere a autorizaiei i
nregistrrii n registrul comerului, n temeiul unei cereri de reprezentare.
(4) Birourile de asisten i reprezentare au urmtoarele competene:
a) primesc i ordoneaz documentaia pentru nregistrare i
autorizare;
b) remit cererea de nregistrare n registrul comerului i de
autorizare a funcionrii, nsoit de documentaia de susinere, la registrul
comerului competent, efectueaz coresponden cu acesta n scopul
obinerii nregistrrii i autorizrii, precum i pentru primirea certificatului
de nregistrare i a celorlalte acte, n original;
c) remit solicitantului actele n original primite de la registrul
comerului, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire, n termen
de 5 zile lucrtoare de la data primirii din partea acestuia; actele se socotesc
comunicate solicitantului la data la care acestea devin disponibile
destinatarului pe suport hrtie;
d) acord solicitanilor asisten privind operaiunea de nregistrare
n registrul comerului i de autorizare a funcionrii.
(5) Pentru serviciile prestate primriile vor putea percepe taxe pe
care le pot stabili autonom, n temeiul principiului autonomiei locale.
(6) Primriile vor pune la dispoziia publicului un formular standard
al cererii de reprezentare prevzute la alin. (3). Cererea de reprezentare,
cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii
i documentaia de susinere pot fi remise la registrul comerului competent
n format electronic, utiliznd Sistemul de autorizare i nregistrare online
i/sau pe suport hrtie, prin pot, cu scrisoare recomandat cu confirmare
de primire cu coninut declarat, ori direct la registrul comerului.
(7) n scopul liberului acces al cetenilor la servicii publice
administrative de calitate, birourile de asisten i reprezentare pot primi
cereri de reprezentare i pot presta servicii de asisten, indiferent de sediul
profesional al solicitantului i de registrul comerului cruia i se adreseaz
acesta.
Art. 36. - Acolo unde prezenta ordonan de urgen nu dispune,
prevederile Legii nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cele ale Legii nr. 359/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, se vor aplica corespunztor, n msura n care nu
contravin dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
Art. 37. -
(1) Persoanele fizice prevzute la art. 3 alin. (1), care desfoar o
activitate economic autorizat i recunoscut ntr-un alt stat membru al
Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European, n forme similare cu

20
cele prevzute de prezenta ordonan de urgen, pot fi autorizate s
desfoare pe teritoriul Romniei aceleai tipuri de activiti pentru care au
fost autorizate n acel alt stat, cu respectarea dispoziiilor art. 1 i 3.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), cererea de nregistrare n registrul
comerului i de autorizare a funcionrii este de competena directorului
oficiului registrului comerului de pe lng tribunalul n raza cruia a fost
ales i declarat sediul profesional.
(3) Cererea va fi nsoit de urmtoarele acte:
a) carte de identitate sau paaport al solicitantului - fotocopie i
traducere n limba romn, certificate olograf;
b) documentaia care atest funcionarea legal, obinut n celalalt
stat al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European - fotocopie i
traducere n limba romn, certificate olograf.
(4) n funcie de forma de organizare pentru care se solicit
autorizarea, se vor aplica corespunztor prevederile cap. II.
Art. 38. - Persoanele prevzute la art. 4 sunt pltitoare de impozit pe
venit n condiiile prevzute de Legea nr. 571/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 39. -
(1) Procedurile desfurate potrivit Legii nr. 300/2004, cu modificrile
i completrile ulterioare, se vor finaliza potrivit prevederilor legii aplicabile
la data iniierii acestora.
(2) Persoanele fizice i asociaiile familiale autorizate i nregistrate
n registrul comerului n temeiul unor acte normative anterioare prezentei
ordonane de urgen pot funciona n baza certificatului de nregistrare,
emis de oficiul registrului comerului de pe lng tribunal, un an de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Pn la mplinirea termenului de un an, persoanele prevzute la
alin. (2) vor opta pentru desfurarea activitii n una dintre formele
prevzute de prezenta ordonan de urgen. Dispoziiile cap. II se aplic n
mod corespunztor.
(4) Persoanele prevzute la alin. (2) care nu i-au exercitat dreptul de
opiune i nceteaz activitatea i vor fi radiate din registrul comerului, din
oficiu, fr nicio alt formalitate.
(5) Rezoluia prin care directorul oficiului registrului comerului de
pe lng tribunal dispune radierea se public pe pagina de internet a
Oficiului Naional al Registrului Comerului i se afieaz, sub form
tabelar, la sediul oficiului registrului comerului unde s-a dispus radierea.
mpotriva rezoluiei se poate formula plngere, n condiiile art. 12, care se
aplic n mod corespunztor.
Art. 40. -
(1) n situaia n care autoritile publice competente constat c nu
mai sunt ndeplinite condiiile de desfurare a activitii care au stat la baza

21
autorizrii funcionrii i aplic sanciuni contravenionale complementare,
notific oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul din judeul unde
este declarat sediul profesional al persoanei fizice autorizate, ntreprinderii
individuale sau ntreprinderii familiale sancionate.
(2) Notificarea se comunic n termen de 3 zile de la data expirrii
termenului de contestare sau de la data primirii hotrrii judectoreti
definitive i irevocabile prin care s-a soluionat plngerea mpotriva
sanciunii dispuse.
(3) Oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va nregistra
din oficiu aceast notificare, fr plata taxelor prevzute de lege.
(4) Dispoziiile alin. (1)-(3) se aplic n mod corespunztor i n
situaia ridicrii sanciunii.
Art. 41. -
(1) Orice referire coninut n alte acte normative la sintagma
"persoan fizic autorizat i/sau asociaie familial" va fi considerat ca
fiind fcut la sintagma "persoan fizic autorizat, ntreprindere individual
i/sau ntreprindere familial", dup caz.
(2) Structura denumirii ntreprinderii individuale este aceeai ca i
cea a persoanei fizice autorizate.
(3) Dispoziiile art. 30 i 31 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor.
Art. 42. - La Ordonana Guvernului nr. 75/2001 privind organizarea
i funcionarea cazierului fiscal, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 664 din 23 iulie 2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, articolul 8 alineatul (11) se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"(11) Obligaia prevzut la alin. (1) este ndeplinit n situaiile
prevzute la lit. a), c), d) i e) prin transmiterea, n format electronic, a
informaiilor din cazierul fiscal al contribuabililor de Agenia Naional de
Administrare Fiscal Oficiului Naional al Registrului Comerului, la
solicitarea acestuia, n termen de 8 ore. Solicitarea cuprinde, n mod
obligatoriu, urmtoarele informaii: numele i prenumele/denumirea i codul
de identificare fiscal."
Art. 43. - La Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor
la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor
familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la
autorizarea funcionrii persoanelor juridice, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei Partea I, nr. 839 din 13 septembrie 2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, articolul 3 alineatul (1) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"Art. 3. - (1) nmatricularea persoanelor fizice autorizate, a
ntreprinderilor individuale i a ntreprinderilor familiale n registrul
comerului i nregistrarea fiscal a acestora se fac pe baza rezoluiei

22
directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal, potrivit
legii speciale, fr a fi necesar pronunarea de ctre judectorul delegat a
ncheierii prevzute la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 26/1990 privind registrul
comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare."
Art. 44. - La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen
se abrog:
a) Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a
asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod
independent, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 576
din 29 iunie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 1.766/2004 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 300/2004 privind autorizarea
persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti
economice n mod independent, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 1.048 din 12 noiembrie 2004;

ANEX
1. Documentaia de susinere a cererii de nregistrare n
registrul comerului i de autorizare a funcionrii PFA
1.1. Carte de identitate sau paaport - fotocopie certificat olograf de
ctre titular privind conformitatea cu originalul
1.2. Document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului
profesional, precum contract de nchiriere, comodat, certificat de motenitor,
contract de vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiu sau orice alt act
juridic care confer dreptul de folosin etc. - copie legalizat
1.3. Declaraie pe propria rspundere care s ateste ndeplinirea
condiiilor legale de funcionare prevzute de legislaia special din
domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii
1.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest
pregtirea profesional, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi
legale speciale
1.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest
experiena profesional, dac este cazul

2. Documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul


comerului i de autorizare a funcionrii ntreprinderii individuale
2.1. Carte de identitate sau paaport al titularului ntreprinderii
individuale - fotocopie certificat olograf de ctre titular privind
conformitatea cu originalul
2.2. Document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului
profesional, precum contract de nchiriere, comodat, certificat de motenitor,
contract de vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiu sau orice alt act
juridic care confer dreptul de folosin etc. - copie legalizat

23
2.3. Declaraie pe propria rspundere care s ateste ndeplinirea
condiiilor legale de funcionare prevzute de legislaia special din
domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii
2.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest
pregtirea profesional, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi
legale speciale
2.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest
experiena profesional, dac este cazul

3. Documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul


comerului i autorizare a funcionrii ntreprinderii familiale
3.1. Carte de identitate sau paaport al fiecrui membru - fotocopie
certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul
3.2. Document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului
profesional, precum contract de nchiriere, comodat, certificat de motenitor,
contract de vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiu sau orice alt act
juridic care confer dreptul de folosin etc. - copie legalizat
3.3. Declaraie pe propria rspundere a reprezentantului, care s
ateste ndeplinirea condiiilor legale de funcionare prevzute de legislaia
special din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i
proteciei muncii
3.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest
pregtirea profesional, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi
legale speciale
3.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest
experiena profesional, dac este cazul
3.6. Acordul de constituire i procura special, prevzute la art. 29

4. Documente care atest pregtirea sau experiena profesional


Pregtirea sau experiena profesional se atest, dup caz, cu
documente cum sunt: diploma, certificatul sau adeverina, prin care se
dovedete absolvirea unei instituii de nvmnt, certificatul de calificare
profesional sau de absolvire a unei forme de pregtire profesional,
organizat n condiiile legii, n vigoare la data eliberrii acestuia,
certificatul de competen profesional, cartea de meteugar, carnetul de
munc al solicitantului, declaraie de notorietate cu privire la abilitatea de a
desfura activitatea pentru care se solicit autorizarea, eliberat de primarul
localitii respective n mod gratuit n cazul meseriilor tradiionale
artizanale, atestatul de recunoatere i/sau de echivalare pentru persoanele
fizice care au dobndit calificarea n strintate, atestatul de recunoatere a
calificrii dobndite n strintate, n afara sistemului de nvmnt, orice
alte dovezi care s ateste experiena profesional.

24
CAPITOLUL 2.
NORME SPECIFICE DE SECURITATE A MUNCII
PENTRU TURISM I ALIMENTAIE PUBLIC

2.1 Prezentarea normelor

Normele specifice de securitate a muncii sunt reglementri cu


aplicabilitate naional care cuprind prevederi minimale obligatorii pentru
desfurarea principalelor activiti din economia naional, condiii de
securitate a muncii. Respectarea coninutului acestor prevederi nu absolv
agenii economici de rspunderea pentru prevederea i asigurarea oricror
altor msuri de securitate a muncii, adecvate condiiilor concrete de
desfurare a activitii respective prin instruciuni proprii.
Normele specifice de securitate a muncii fac parte dintr-un sistem
unitar de reglementri privind asigurarea sntii i securitii n munc,
sistem compus din:
-Norme generale de protecie a muncii care cuprind prevederile de
protecie a muncii, general valabile pentru orice activitate;
-Norme specifice de securitate a muncii care cuprind prevederile de
securitate a muncii, specifice anumitor activiti sau grupe de activiti,
detaliind prin aceasta prevederile normelor generale de protecie a muncii.
Prevederile tuturor acestor norme specifice se aplic cumulativ i au
valabilitate naional indiferent de forma de organizare sau proprietate n
care se desfoar activitatea pe care o reglementeaz.
Structura sistemului naional de norme specifice de securitate a
muncii urmrete corelarea prevederilor normative, cu pericolele specifice
uneia sau mai multor activiti i reglementarea unitar a msurilor de
securitate a muncii pentru activiti caracterizate prin pericole comune.
Structura fiecrei norme specifice de securitate a muncii are la baz
abordarea sistemic a aspectelor de securitate a muncii, practicat n cadrul
Normelor generale de protecie a muncii. Conform acestei abordri,
procesul de munc este tratat ca un sistem complex structurat, compus din
urmtoarele elemente care interacioneaz :
-Executantul: omul implicat nemijlocit n executarea unei sarcini de
munc.
-Sarcina de munc: totalitatea aciunilor ce trebuie efectuate prin
intermediul mijloacelor de producie i anumite condiii de mediu, pentru
realizarea scopului procesului de munc.
-Mijloacele de producie: totalitatea mijloacelor de munc (instalaii,
utilaje, maini, aparate, dispozitive, unelte etc.) i a obiectelor muncii
(materii prime, materiale etc.) care se utilizeaz n procesul de munc.

25
-Mediul de munc: ansamblul condiiilor fizice, chimice, biologice,
psihologice n care unul sau mai muli executani i realizeaz sarcina de
munc.
Reglementarea msurilor de securitate a muncii n cadrul Normelor
specifice de securitate a muncii, viznd global desfurarea uneia sau mai
multor activiti n condiii de securitate a muncii, se realizeaz prin tratarea
tuturor aspectelor de asigurare a securitii muncii la nivelul fiecrui
element al sistemului executant - sarcina de munc - mijloace de producie -
mediu de munc, propriu proceselor de munc din cadrul activitilor care
fac obiect de reglementare.
Prevederile sistemului naional de reglementri normative pentru
asigurarea securitii muncii constituie, alturi de celelalte reglementri
juridice referitoare la sntatea i securitatea n munc, baz pentru:
- activitatea de concepie a echipamentelor tehnice i tehnologice;
- autorizarea funcionrii unitilor;
- instruirea salariailor cu privire la securitatea muncii;
- cercetarea accidentelor de munc i stabilirea cauzelor i
responsabilitilor;
- controlul realizrii msurilor de securitate a muncii;
- fundamentarea programului de protecie a muncii.
Normele specifice de securitate a muncii pentru turism i alimentaie
public au fost elaborate innd seama de reglementrile existente n
domeniul securitii muncii pentru aceste activiti, precum i pe baza
studierii proceselor de munc i stabilirea riscurilor specifice astfel nct,
pentru fiecare risc, normele s cuprind cel puin o msur de prevenire la
nivelul fiecrui element component al procesului de munc.
Structura acestor prevederi este fcut pe domenii de activiti,
astfel:
- industria hotelier i de cazare;
- alimentaia public;
- agrement;
Pe lng prevederile specifice de securitate a muncii, norma
cuprinde i un capitol cu prevederi de proiectare privind echipamentele de
munca utilizate n industria hotelier, alimentaia public i agrement.
Art.1
Normele specifice de securitate a muncii pentru turism, alimentaie
public i transport de persoane cu instalaii pe cablu, cuprind msuri de
prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale specifice activitii
industriei hoteliere, alimentaiei publice, agrementului i transportului de
persoane cu instalaii pe cablu.
Scop
Art.2

26
Scopul prezentelor norme este eliminarea sau diminuarea riscurilor
de accidentare existente n cadrul acestor activiti, proprii celor patru
componente ale sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace
de producie, mediu de munc).
Domeniu de aplicare
Art.3
Normele se aplic persoanelor juridice, precum i persoanelor fizice
care desfoar activiti n structurile de primire cu funciuni de cazare
turistic (hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, vile, cabane, bungalouri,
sate de vacan, campinguri, pensiuni turistice, ferme agroturistice, camere
de nchiriat n locuine familiale, nave fluviale i maritime), n uniti de
alimentaie destinate serviciilor turistilor (restaurante, baruri, uniti de fast
food, cofetrii, patiserii, plcintrii etc.), de agrement (jocuri mecanice,
acionate de curentul electric, carusel, electroscutere i miniscutere, minicar,
bowling, utilaje zburtoare, tir cu plumb i tir cu egret) de transport de
persoane cu instalaii pe cablu (telecabin, telegondol, teleben, telescaune
i teleschiuri).
Legtura cu alte acte normative
Art.4
Prevederile prezentelor norme se aplic cumulativ cu prevederile
normelor generale de protecie a muncii.
Art.7
ncadrarea i repartizarea personalului pe locuri de munc se va face
conform normelor generale de protecie a muncii.
Art.8
Exploatarea, ntreinerea i repararea utilajelor i instalaiilor din dotarea
structurilor de primire turistice precum i a celor pentru transportul
persoanelor cu instalaii pe cablu se vor executa de personal specializat
numit prin decizie de conducerea persoanei juridice.
Art.9
Manevrarea instalaiilor pentru ntreinerea faadelor se va face numai de
ctre persoane autorizate ISCIR.
Art.11
Instruirea personalului care desfoar activiti n structurile de primire
turistice precum i a celor pentru transportul persoanelor cu instalaii pe
cablu se va face conform prevederilor Normelor generale de protecie a
muncii.
Art.12
Personalul care manipuleaz i utilizeaz n activitate substane insecticide
va fi instruit asupra modului de folosire i a pericolului ce l prezint pentru
organismul uman.
Art.13
Persoanele care manevreaz sau efectueaz revizii i reparaii la

27
dispozitivele pentru ntreinerea faadelor vor fi instruite de ctre persoane
competente n domeniu, numite de conducerea persoanei juridice sau de
persoana fizic.
Art.14
Acordarea echipamentului individual de protecie se va face conform
prevederilor Normativului-cadru de acordare i utilizare a echipamentului
individual de protecie aprobat prin Ordinul M.M.P.S. nr. 225 din 27 iulie
1995.
Art.18
Repartizarea sarcinii de munc se va face conform prevederilor Normelor
generale de protecie a muncii.
Art.19
La repartizarea sarcinii de munc, conductorul locului de munc (ef de
echip, maistru etc.) va indica procedeul corect de lucru (nepericulos) i
msurile de securitate a muncii ce trebuie respectate. De asemenea, va
verifica starea echipamentului de protecie i a echipamentului de lucru care
va fi folosit de muncitori la lucrarea respectiv.
Art.20
Deservirea aparatelor i dispozitivelor se va face de ctre personal
specializat.
Art.21
Se interzice aplicarea unui proces tehnologic sau introducerea n lucru a
unor utilaje pentru care nu exist norme sau instruciuni proprii de protecie
a muncii.
Art.22
n cazul prestrilor de servicii (construcii, montaj instalaii etc.) de ctre
diferii ageni economici, n contract se pot stabili clauze referitoare la
obligaiile i rspunderile privind protecia muncii.
Art.23
Pe cile de acces unde se circul cu mijloace auto sau alte mijloace, precum
i la locurile periculoase se vor pune panouri cu semne de interzicere i
avertizare potrivit reglementrilor n vigoare.
Art.24
Pe uile de intrare n ncperile n care sunt montate instalaii prin a caror
manevrare sau atingere se pot produce accidente, se vor fixa tblie cu
inscripia "INTRAREA INTERZIS PERSOANELOR STRINE".
Art.25
La locurile unde exist pericol de incendiu, explozii, intoxicaii i surse de
zgomot sau vibraii se vor efectua msurtori pentru determinarea nivelului
noxelor n comparaie cu CMA i n scopul anihilrii surselor acestora.
Art.26
Lucrtorii cu atribuii de ntreinere a utilajelor i instalaiilor din dotare sunt
obligai ca nainte de nceperea lucrului s verifice dac uneltele pe care le

28
folosesc sunt n stare bun i corespund din punctul de vedere al securitii
muncii. Se interzice folosirea de unelte i utilaje care nu corespund acestor
verificri.
Art.27
n atelierele de ntreinere nu se admite aglomerarea locurilor de munc cu
materiale sau diferite piese, iar sculele vor fi pstrate astfel nct s nu
produc accidente.
Art.28
Este interzis modificarea sculelor utilizate.
Art.29
Zilnic, nainte de nceperea lucrului, conductorul locului de munc (ef de
echip, maistru etc.) va verifica starea de sntate i oboseal a muncitorilor.
Persoanele care au consumat buturi alcoolice nu vor fi admise la lucru.
Art.30
Persoanele cu atribuii de serviciu vor urmri i vor interzice introducerea i
consumul buturilor alcoolice n unitate i la locul de munc, cunoscnd c
rspund personal de starea i capacitatea de munc a personalului din
subordine pe tot timpul lucrului.
Art.31
nainte de nceperea lucrului, persoanele cu atribuii de serviciu vor verifica
funcionarea tuturor instalaiilor, utilajelor i dispozitivelor de protecie. De
asemenea, vor verifica legtura la centura de mpmntare a tuturor
utilajelor acionate electric. n cazul n care se constat defeciuni, se vor lua
msuri pentru remedierea acestora.
Art.36
Iluminatul locurilor de munc i curarea corpurilor de iluminat se
vor realiza conform prevederilor normelor generale de protecie a muncii.
Art.37
n ncperile cu pericol de incendiu i explozii sunt interzise: fumatul,
intrarea cu foc deschis. n acest scop pe ua de la intrare se vor monta
plcue avertizoare.
Art.38
Este interzis pstrarea vaselor, a bidoanelor cu combustibili lichizi, cu ulei,
acizi, vopsele, diluani, carbit, n interiorul atelierelor, cu excepia locurilor
special amenajate.

2.2 Norme specifice structurilor de primire turistice

Operaii i activiti desfurate zilnic


Art.39
Personalul de administraie i salariaii cu atribuii de control vor efectua
zilnic:

29
- verificarea prizelor electrice la care sunt conectate televizoare,
frigidere, veioze, aparate pentru brbierit, fnul pentru uscarea prului;
- verificarea sistemului de condiionare a aerului,
- verificarea funcionrii ascensoarelor,
- verificarea strii ferestrelor i a geamurilor,
- verificarea strii mobilierului,
- verificarea instalaiilor sanitare,
- verificarea sobelor de nclzit, n special cele ce utilizeaz gazele
naturale.
Art.40
Remedierea eventualelor defeciuni depistate n urma verificrilor prevzute
la Art.39 vor fi executate de persoane corespunztor calificate (electricieni,
mecanici).
Art.41
Curenia i aranjamentul spaiilor de cazare, a slilor comune, culoare i
anexe, schimbarea lenjeriei, prosoapelor, halatelor de baie i aprovizionarea
zilnic cu materiale consumabile (spun, hrtie igienic, becuri, pahare etc.)
se va efectua de personal instruit n acest scop (cameriste).
Art.42
Activitatea de curenie se va desfura conform instruciunilor proprii,
dup tehnologii specifice gradului de amenajare i dotare a fiecrui hotel.
Art.43
Substanele folosite la curarea i dezinfectarea obiectelor sanitare se vor
utiliza conform reglementrilor organelor sanitare i instruciunilor emise de
furnizori.
Art.44
Este interzis curarea i dezinfectarea obiectelor sanitare fr utilizarea
echipamentului de protecie i lucru din dotare (mnui din cauciuc, halate
etc.).
Art.45
Este interzis splarea cu lichide inflamabile a covoarelor, carpetelor,
parchetului etc., precum i uscarea lor n interiorul spaiilor ce nu sunt
destinate acestui scop.
Art.46
n timpul splrii pardoselilor cu petrosin sau alte lichide inflamabile, focul
n camere va fi stins, nu se va fuma i nu se va utiliza focul deschis, iar
geamurile vor fi deschise.
Art.47
Substanele inflamabile i combustibile se pstreaz n bidoane nchise sau
cisterne, indicndu-se prin etichete coninutul acestora, asigurnd
respectarea normelor PSI.

30
Art.48
Materialele inflamabile de ntreinere i curenie (neofalina, benzina, ceara
de parchet) vor fi pstrate n boxe separate cu respectarea normelor PSI.
Art.49
Utilizarea substanelor insecticide se va face de ctre personal de la firme
specializate sau de personal propriu specializat n acest scop.
Art.50
Este interzis folosirea substanelor insecticide necunoscute.
Art.51
Substanele insecticide se vor pstra n spaiu, special amenajat, ventilat
natural, n recipiente sau cutii cu etichete care s semnalizeze pericolul pe
care l prezint.
Art.52
Camerele i locurile de odihn vor fi dotate cu scrumiere, iar holurile,
coridoarele i scrile vor fi dotate cu scrumiere i vase cu picior pentru
aruncarea resturilor de igri i chibrituri aprinse.
Art.53
Este interzis amplasarea ghivecelor de flori pe pervazul ferestrelor, lng
balustradele scrilor sau pe cile de evacuare.
Art.54
Aprinderea i stingerea focului n camerele cu sobe nclzite cu gaze
naturale se vor efectua de ctre personalul de serviciu, instruit n acest scop,
care va controla la intervale relativ scurte dac focul arde.
Art.55
Cheile de nchidere i deschidere a gazului metan se vor pstra de ctre
persoanele de serviciu, fiind interzis chiriailor s manevreze robinetele de
gaze de la sobele de nclzit din camere.
Art.56
Este interzis funcionarea lifturilor fr verificrile tehnice periodice,
prevzute de cartea tehnic a instalaiei i a Prescripiilor tehnice ISCIR.
Art.57
ntreinerea i reviziile tehnice ale lifturilor se fac numai de ctre persoane
specializate i autorizate n acest scop.
Art.58
Covoarele care acoper scrile vor fi bine fixate pe trepte pentru a se evita
alunecarea accidental a personalului i a chiriailor.
Art.59
Este interzis utilizarea aparatelor care prezint pericol de incendiu (reouri,
spirtiere, lmpi cu gaze etc.) n camerele destinate cazrii din vile, cabane i
popasuri turistice construite din lemn.
Art.60
Activitile cu privire la spltorie, croitorie, lustruit nclminte etc. se vor
desfura pe baza normelor specifice pentru prestri de servicii.

31
Art.61
Centralele termice proprii structurilor de primire turistice vor fi exploatate
de personal calificat i autorizat, conform normelor specifice i a
Prescripiilor tehnice ISCIR.
Art.62
Este interzis curarea geamurilor din exteriorul construciilor, fr schele,
platforme, nacele special amenajate i fr asigurarea cu centuri de siguran
a executanilor.
Folosirea aparatelor i dispozitivelor
Art.63
Aspiratorul de praf, indiferent de tip i capacitate, trebuie s fie dotat cu
cordon electric care s aib conductor de nul.
Art.64
Este interzis folosirea aspiratorului cu defeciuni de funcionare a
motorului sau cordonul de alimentare cu izolaia deteriorat.
Art.65
Utilizarea aspiratorului se va face dup o verificare a funcionrii motorului,
starea furtunului, a anexelor i a cordonului de alimentare cu energie
electric. Dac se constat defeciuni n funcionare, se va solicita
intervenia persoanelor cu calificare (electrician, mecanic).
Art.66
Folosirea aspiratoarelor care efectueaz i alte operaii pentru care sunt
prevzute o serie de dispozitive, se va face cu respectarea prevederilor de
exploatare, elaborate de ctre firma productoare.
Art.67
Este interzis utilizarea aspiratoarelor pentru pulverizarea substanelor
insecticide sau a substanelor explozive.
Art.68
Maina de curat podele se va utiliza conform prevederilor instruciunilor
elaborate de firma constructoare.
Art.83
Pe fiecare instalaie se vor afia instruciuni cu msurile ce trebuie asigurate
la utilizarea acestora fr pericole, precum i verificrile ce se impun a fi
efectuate nainte de punerea n funciune, prevzute de cartea tehnic.

2.3 Norme specifice structurilor de servire a mesei

Art.86
Structurile de servire a mesei sunt obligate s respecte prevederile normelor
sanitare i ale normelor generale de protecie a muncii.
Art.87
(1) Activitile ce se desfoar n structurile de servire a mesei sunt
legate de aprovizionarea cu marf, depozitarea acesteia, prepararea

32
alimentelor n buctrii i laboratoare de cofetrie-patiserie, precum i
servirea acestora n saloane sau n alte locuri destinate acestui scop.
(2) Prevederile de norm privind structurile de servire a mesei se
refer la activitile de pregtire a alimentelor prin tratare termic i la rece.
Art.88
Pentru desfurarea activitii n condiii de igien i de securitate a muncii,
spaiile de producie pentru prepararea alimentelor trebuie organizate n
funcie de volumul activitii i n funcie de tehnologiile din producia
culinar.
Art.89
n structurile de servire a mesei cu un numar sub 150 locuri la mese
prelucrrile primare - tranare, pregtirea crnii, petelui i a legumelor se
pot efectua n cadrul buctriei propriu-zise, n locuri special repartizate sau
n nie dotate cu utilaje i mobilier adecvat acestor operaii. Fiecare loc de
munc va fi marcat prin indicatoare i va fi dotat cu mese i ustensile
separate pentru carne crud i carne fiart, pentru pete, zarzavat etc.
Art.90
Este obligatorie evacuarea resturilor de la prelucrarea crnii, petelui,
zarzavatului i legumelor, la fiecare preparare de meniuri sau ori de cte ori
este nevoie.
Art.91
Resturile menajere nerecuperabile sau nefolositoare rezultate din procesul
de producie i din operaia de servire a clienilor se vor colecta n saci din
material plastic, n recipiente etane, confecionate din materiale rezistente,
evacuarea fcndu-se nainte ca acestea s depeasc capacitatea de
depozitare sau s intre n descompunere.
Art.92
Unitile de alimentaie public care au secii de producie trebuie s-i
stabileasc o zon pentru depozitarea gunoiului menajer care s fie la
distan mare de locul alimentar i amenajat conform normelor sanitare.
Art.93
La instalarea, exploatarea, ntreinerea i repararea utilajelor, aparatelor,
precum i a altor echipamente tehnice folosite n alimentaia public
(restaurante, cantine, bufete, baruri etc.) se vor respecta urmtoarele:
- tehnologia stabilit prin documentaia elaborat de proiectant sau
cea indicat prin cartea tehnic, privind exploaterea utilajelor, instalaiilor,
aparatelor etc.;
- prevederile documentaiei tehnice emise de furnizor referitoare la
cunoaterea componentei, a caracteristicilor tehnice i funcionale precum i
a condiiilor tehnice de execuie, montaj i recepie, a mijloacelor tehnice
din dotare;
- prevederile documentaiei tehnice referitoare la periodicitatea i
condiiile tehnice de efectuare a verificrilor i reparaiilor;

33
- instruciunile tehnice specifice fiecrui mijloc de producie, privind
exploatarea acestuia;
- exploatarea mijloacelor din dotare numai cu aparatur de msur,
control i automatizare prevzut.
Art.94
Personalul din buctrii (buctari, ajutori de buctari i buctari auxiliari)
este obligat s poarte echipamentul de protecie i de lucru prevzut de
normative.
Art.95
n buctrii sau alte spaii de pregtire la cald este interzis lucrul fr
asigurarea ventilrii ncperilor.
Art.96
Curarea locului de munc se va efectua ori de cte ori este necesar pentru
prevenirea alunecrii persoanelor n zona de lucru.
Art.97
Lucrtorii din buctrie trebuie s fie instruii asupra modului de utilizare a
agregatelor la care lucreaz (maini de gtit, roboi, marmite cu aburi, tigi
basculante, friteuz, cuptoare de diferite tipuri etc.) pentru prevenirea
accidentelor.
Art.98
Este interzis aprinderea focului la mainile de gtit la care se utilizeaz
combustibil gazos sau injectoare cu combustibil lichid, de ctre persoane
neinstruite.
Art.99
Eventualele defeciuni ce apar n funcionarea unor agregate, roboi de
buctrie etc. vor fi remediate numai de ctre persoane calificate de
specialitate (mecanici, electricieni etc.).
Art.100
Personalul din buctrie va purta nclminte bine fixat pe picior. Este
interzis folosirea nclmintei tip papuc (neasigurat la clci).
Art.101
Este interzis aezarea pe pardoseli a vaselor cu lichide fierbini, pentru
prevenirea accidentelor prin oprire.
Art.102
Vasele ce se folosesc la prepararea meniurilor i ustensilele se vor pstra n
mod ordonat pe rafturi.
Laboratorul de cofetrie-patiserie
Art.103
Exploatarea utilajelor i instalaiilor cu care este dotat cofetria-patiseria
(malaxoare, mixere, roboi universali, cuptoare electrice i cu gaze etc.) se
va face numai de ctre persoane instruite, conform prevederilor crilor
tehnice respective.

34
Art.104
Persoanele care manevreaz semipreparatele i preparatele n camerele sau
dulapurile frigorifice vor evita trecerea brusc de la cald la rece, pentru
prevenirea mbolnvirilor.

Carmangerie
Art.105
Activitatea se va desfura n succesiunea operaiilor, n flux fr ncruciri
(tranat, tocat carne, malaxor, tras mici i crnai, afumat etc.).
Art.106
Este interzis folosirea utilajelor acionate electric din carmangerie fr
asigurrile msurilor de electrosecuritate prevzute de Normele generale de
protecie a muncii, Normele specifice din Anexa 1 -poz.11 i standardele n
vigoare, precum i fr aprtori la organele de micare.
Art.107
Afumtorul va fi prevzut cu sistem de evacuare a fumului. Este interzis
funcionarea afumtorului n situaia n care eman fum n interiorul
ncperii de lucru.
Art.108
Ferstraiele acionate electric pentru tiatul oaselor se vor utiliza conform
prevederilor din cartea tehnic, referitor la msurile de securitate ce trebuie
respectate, iar personalul va fi instruit n acest scop.
Art.109
Cuitele utilizate la tranarea crnii se vor purta n suporturi speciale (teci).
Este interzis purtarea cuitelor n buzunare.
Art.110
Resturile rezultate din prelucrarea crnii i oasele nefolositoare vor fi
colectate n recipiente speciale cu care se vor transporta zilnic la punctul de
depozitare a deeurilor menajere.
Art.111
Pentru prevenirea riscurilor de alunecare ct i a unui focar de infecie,
pardoseala se va spla zilnic, dup terminarea operaiilor respective.
Pregtirea petelui
Art.112
Bazinele de ap vor fi prevzute cu grtare de lemn amplasate pe
pardoseal, pentru prevenirea riscurilor de alunecare.
Art.113
Tranarea petelui se va efectua cu atenie, folosind cuite speciale.
Art.114
Operaiile legate de prepararea petelui crud se efectueaz n condiiile
prevzute de Normele de igien a alimentelor i protecia sanitar a acestora.
Pregtirea preparatelor reci

35
Art.115
Utilizarea instalaiilor din dotare (instalaii frigorifice, vitrine frigorifice,
dispozitive pentru stors fructe, main de tiat mezeluri) se va face cu
respectarea prevederilor din crile tehnice respective, cu privire la msurile
de prevenire a accidentelor.
Art.116
La fiecare utilaj, instalaie, aparat din dotare se vor afia, n mod obligatoriu,
instruciuni de utilizare n condiii sigure, iar personalul care le exploateaz
va fi instruit n acest scop.

ANEXE

UNIVERSITATEA DE TIINE AGRONOMICE


I MEDICIN VETERINAR BUCURETI
Birou Securitatea Muncii i P.S.I.
R E C T O R,

Instruciuni proprii
de snatate i securitate a muncii
n timpul practicilor studenteti
(ghid practic)

In timpul activitilor de practic studeneasc pot surveni accidente. Ce este


de fcut n asemenea situaii
Observai cu atenie situaia.
Care a fost motivul accidentarii? Daca prezena voastr nu este absolut
necesara, lasai-i pe cei ndreptatii s acioneze.
Evaluai
Evaluai eventualele riscuri care mai exista pentru rnii i ajutoare. Gndii-
v n linite pentru a putea aciona eficient.

Actionai
protejai-v;
asigurai-v c nu au mai avut loc i alte accidente;
ndepartai n mod civilizat curioii sau trimitei-i dup ajutor;
transportai rniii in afara zonei periculoase;
verificai care este starea generala a rniilor: rspund la ntrebri,
respira, sngereaz, au pulsul normal?

36
In cazul in care accidentul a fost deosebit de grav si este nevoie de
intervenie medicala imediata, dai alarma;
telefonai de urgenta la salvare si la politie;
dai date despre cel care telefoneaz;
relatai exact cele ntamplate, ora si locul la care s-a petrecut
accidentul, numrul de rnii si tipul rnilor acestora, alte informaii
pe care le considerai importante, particularitile zonei etc.
Pana la sosirea Salvarii incercati sa stabiliti consecintele accidentului asupra
ranitilor.
Infirmeria:
- Este obligatorie existenta unei infirmerii in camp;
- Daca tabara este amplasata intr-o cladire trebuie rezervata o camera pentru
infirmerie;
- Pentru taberele alcatuite in intregime din corturi se poate utiliza un cort tip
"familial", de preferinta cu o camera si un antreu ferite de soare si de
caldura excesiva situata in apropierea responsabilului;
- Un cort sau o incapere trebuie sa fie rezervate izolarii bolnavilor care nu
necesita transportare la spital;
- Infirmeria trebuie semnalizata cu semne distinctive si cunoscuta de toti.
Este bine sa se indice pe usa: numele resposabililor calificati pentru
acordarea ingrijirilor medicale si orarul;
- Infirmeria trebuie sa fie curata, de aceea va fi spalata mereu;
- Medicamentele si produsele periculoase vor fi puse sub cheie, dupa ce se
verifica data de expirare;
- Infirmeria este un loc de refugiu, unde fiecare poate gasi calm, securitate,
confort...
Cine este responsabilul cu infirmeria?
un responsabil calificat, brevetat in acordarea primului ajutor;
daca exista mai multi responsabili calificati este cu atat mai bine;
ei sunt singurii care asigura ingrijirea medicala, in cadrul
competentelor lor; este important pentru toti sa stie cine sunt
responsabilii calificati.
Ce trebuie retinut?
- Trebuie sa existe un loc (o camera sau un cort) pentru izolare;
- Diagnosticul si prescriptiile sunt acte medicale; acestea tin de competenta
unui medic;
- Trebuie sa existe cel putin un responsabil calificat;
- Tinerea sub cheie a medicamentelor si produselor.

Ce se gaseste in infirmerie?
- unul sau doua paturi, pturi;
- o farmacie de camp curata, bine aranjata si bine aprovizionata cu
instrumente;

37
- truse de prim ajutor, verificate dupa fiecare iesire;
- o parte rezervata administratiei cuprinzand:
caietul infirmierului cu explicatii exacte;
retete si tratamentele care se afla in desfasurare;
numerele de telefon utile (afisate);
un sistem de iluminare autonom;
un cos de gunoi rezervat deseurilor rezultate dupa acordarea
ingrijirilor medicale;

Pentru studenti:
fisele medicale personale completate si semnate de catre medicul de
familie;
Pentru responsabili:
fise medicale;
un certificat medical ce autorizeaza practicarea unui sport (daca este
cazul)
Rolul responsabilului cu infirmeria:
asigura primele masuri de ajutor si acorda ingrijirile medicale dupa
prescriptiile unui medic;
evita sa puna singur diagnostice si nu ezita faca apel la un medic;
se ocupa de relatiile cu medicul sau medicii si cu spitalul;
asigura urmarirea exacta a prescriptiilor medicale;
se ocupa de farmacia campului si reinnoieste produsele necesare si
pe cele perimate;
verifica intretinerea truselor de prim ajutor;
nu va lasa pe nimeni sa se ingrijeasca (medical) singur; are rol de
formator pentru invatarea unor metode elementare de prim ajutor si
igiena (in particular pentru infirmierii unitatilor);
completeaza si semneaza caietul infirmierului dupa fiecare ingrijire
medicala; intretine o relatie afectiva, privilegiata si de protectie cu
participantii;
se ocupa de alimentatia, toaleta bolnavilor, de animarea lor; merge in
vizita la spital (daca exista participanti care au fost spitalizati);
Remarci asupra ingrijirilor medicale:
Nu se acorda ingrijire medicala unui student decat dupa consultarea
fisei medicale personale;
Pentru fiecare medicament verificati inainte de folosire, printre
altele, prescriptia medicala, indicatiile, contraindicatiile, doza
prescrisa (atentie sa nu administrati un medicament destinat adultilor
unor copii) si data expirarii;
Ustensilele trebuie sa fie curate si dezinfectate dupa fiecare utilizare;
Efectuarea ingrijirilor se va face la ore fixe, cunoscute de toti;
Atentie, anumite persoane sunt alergice la anumite medicamente;

38
Pentru pansarea ranilor este de preferat, in mod special, folosirea manusilor
de protectie (chirurgicale).
Cateva sfaturi:
- Pentru a-ti calcula ritmul de mers cu un rucsac greu de 5 kg:
pe un teren drept - 4 km/h
pe teren in panta - 2 km/h
- Cand mergeti sub soarele torid de vara purtati o palarie pentru evitarea
radiatiilor solare. Poate aveti pielea mai fragila? Atunci ganditi-va la
procurarea unor creme de protectie.
Intepaturi (muscaturi) de insecte: nu aveti incredere in viespi sau bondari,
pot fi periculosi. In acest caz nu va instalati intr-un loc unde aceste insecte
sunt numeroase sau aproape de un roi sau un furnicar. Aveti grija sa nu
inghititi vreuna in timp ce mancati.
Beti lichide in mod frecvent atunci cand va
intoarceti dintr-o calatorie pentru a nu va
dezhidrata.
Aveti grija de posibila crestere a apelor. Chiar daca
nu ploua, nu va instalati intr-o rapa, prea aproape de
un rau sau intr-o groapa.
Inainte de plecare ganditi-va sa va notati numerele de telefon de urgenta ale:
taberei, pompierilor, medicului, centrului medical, politiei, etc.
In cazul unei muscaturi de vipera asezati si calmati ranitul, iar cat se poate
de repede acordati ingijirile medicale necesare.
Basicile din talpa:
Spargerea lor se fac cu ajutorul unui ac dezinfectat si un fir.
Strapungeti cu acul basicile treceti firul prin ele, lasandu-l acolo
pentru scurt timp.
Daca aveti posibilitatea schimbati-va incaltamintea.
Pentru evitarea formarii basicilor puneti un pansament pe zonele
semsibile.
Asigurati-va ca apa este potabila.
Animalele care pasc in zonele cu izvoare, pot transmite
paraziti in apele paraiaselor. Daca nu sunteti siguri de
curatenia apei, fierbeti-o inainte de a o consuma.

Nu uitati sa va informati asupra starii vremii inainte de a


incepe o calatorie pe munte.

Cateva sfaturi de prim-ajutor:


1. Respiratie artificiala

39
Cand functia organismului de absorbire a oxigenului din aer si de eliminare
a acidului carbonic inceteaza (inec, strangulare sincopa, asfixie, lesin) se
recurge la respiratia artificiala.
Semnele lesinului: un om lesinat se cunoaste dupa :
- ingalbenirea la fata;
- caderea pe spate;
- bolnavul nu face nici o miscare.
Primele masuri : Cand se observa semnele unui inec, asfixie, lesin etc. se iau
in primul rand urmatoarele masuri :
- se indeparteaza toate legaturile (curea, fular, esarfa, sireturi) care pot sa-l
jeneze pe bolnav;
- se aseaza cu corpul putin mai ridicat decat capul;
- i se desface gura cu o lingura;
- se curata fundul gurii de toate mucozitatile;
- se excita pielea prin: frectie cu mustar, cataplasma si flagelare (palme
usoare);
- se gadila omusorul si nu se administreaza nici un fel de bautura;
- se produce un curent de aer facand vant cu un basc sau cu o hartie;
- i se da sa respire eter, amoniac sau otet;
- daca bolnavul isi revine i se dau cateva picaturi de apa cu rachiu, eter sau
rom;

- un inecat se aseaza pe burta cu capul in jos; i se tine gura deschisa si limba


scoasa pentru a i se elimina apa din plamani. Apoi, tinandu-se limba scoasa,
este asezat pe o parte, asteptand sa-i revina respiratia.
Daca bolnavul nu si-a revenit nici dupa aceste masuri i se face respiratie
artificiala.
Din metodele de respiratie artificiala ne oprim asupra sistemului Schafer,
intrebuintat la inec sau asfixiere.
Principiul pe care se bazeaza acest sistem este scoaterea din plamani a
aerului si readucerea lui in plamani.

40
Se procedeaza astfel :
1. Se culca inecatul pe burta cu fata intr-o parte si bratele intinse iar
salvatorul se aseaza cu fata spre capul inecatului.
2. Salvatorul, asezat calare peste coapsele inecatului, ii pune mainile pe sale
in partea de jos, degetele neatingand decat ultimele coaste.
3. Salvatorul se apleaca cu bratele intinse lasandu-si toata greutatea corpului
pe maini timp de 3 secunde. Prin aceasta miscare toracele inecatului
primeste o presiune verticala, puternica si continua, pantecele este apasat de
pamant iar aerul din plamani este dat afara.
4. Fara sa ridice mainile, salvatorul se ridica in sus incetand presiunea timp
de doua secunde.
Se continua presiunea toracelui, ca mai sus, cu un ritm de 12 presiuni pe
minut pana cand inecatul, incetul cu incetul, isi revine si apoi se continua
pana cand respira normal. Nu trebuie sa va descurajati daca nu-si revine
repede; s-au vazut cazuri cand si-au revenit dupa 3 - 4 ore de respiratie
artificiala. Dupa ce inecatul si-a recapatat respiratia, va fi invelit cu paturi,
flanele sau se vor folosi sticle cu apa calda puse la talpile picioarelor si sub
brate. Salvatorul continua sa supravegheze pe cel aproape readus la viata din
inec inca una - doua ore.
La inecati respiratia artificiala se face asezand victima cu fata in jos, iar la
asfixiati cu fata in sus.
2. Muscaturi si intepaturi
In cazul muscaturilor de serpi, masurile imediate de prim ajutor sunt:
- se leaga strans garoul deasupra muscaturii;
- se spala rana cu amoniac, apa sarata, alcool;
- se tine victima tot timpul treaza;
- se stoarce rana;
- bolnavul se prezinta cat mai repede la medic.
In zonele in care se stie ca exista serpi, din trusa campului nu trebuie sa
lipseasca serul antiveninos (antiviperin).
Muscaturile de caini:
Turbarea se propaga ca o epidemie printre animalele salbatice (mai ales
vulpile). Ea poate fi transmisa la animalele domestice sau oameni prin
muscatura. Boala conduce, cand apare, la moarte, chiar si pentru oameni.
Animalele turbate se comporta foarte ciudat: ele dau tarcoale asezarilor, pot
parea foarte familiare (prietenoase) pentru ca apoi sa devina dintr-o data
agresive si sa inceapa sa muste. Saliva acestor animale bolnave este
purtatoarea bolii care se instaleaza cu cateva zile inainte ca ele sa aiba acest
comportament bizar.
Cum se evita infectarea?
Nu trebuie sa va apropiati de un animal cu un comportament bizar sau
dubios si nu lasati sa va linga astfel de animale.

41
Nu aveti incredere, in mod particular, in animalele salbatice ce se apropie cu
o incredere putin naturala.
Nu atingeti animalele moarte.
Izgoniti orice animal agresiv.
Semnalati primului post de politie sau unui veterinar orice animal suspect de
turbare care este viu, mort sau pe moarte, indicand locul precis unde se
gaseste acesta.
In caz de muscatura:
- se dezinfecteaza rana si se panseaza;
- se transporta cat mai repede bolnavul la medic;
- cainele se tine sub supraveghere.
Intepaturi
Intepaturile de albina, viespe, tantar, paianjen, musca de camp, se ingrijesc
astfel :
- se scoate acul insectei (atentie pentru a nu descarca punga cu venin in
rana);
- se freaca locul intepat cu sare, otet, alcool, amoniac sau se unge cu tinctura
de iod;
- se pun comprese reci.
In locurile cu tantari se pleaca cu spray-uri sau alte metode contra tantarilor.
3. Hemoragii
Hemoragia se opreste cu ajutorul mai multor mijloace :
1. Comprimarea nasului (cu degetul sau cu un tampon).
2. Compresiune cu tub elastic (cauciuc).
3. Compresiune cu fase si o bucata de lemn.
4. Compresiunea Garot (un dublu nod sub care se introduce un bat; se
strange fasa prin rotirea lemnului pana se comprima artera).
5. Medicamente ca: apa oxigenata, solutie de antiperina dizolvata in apa, (un
vas) alcool, cenusa de carpa arsa.
6. Legaturile facute de medic.
Scurgerea sangelui din nas (epistaxis) se opreste astfel :
- se apasa narile (nu se sufla niciodata nasul);
- se pun comprese reci pe frunte si pe cap;
- se ridica bratul de pe aceeasi parte cu nara prin care curge sangele;
- se tamponeaza nara cu o solutie de antiperina, apa oxigenata, spirt, apa
sarata. Nu se trage apa pe nas.
4. Insolatie
Semnele insolatiei :
- ameteala, dureri de cap;
- figura rosie si umflata.
Ingrijirile ce se dau sunt :
- bolnavul se intinde orizontal la umbra sau in loc racoros, oferidu-i-se
libertatea miscarilor respiratorii si circulatorii;

42
- se pun comprese reci pe cap si mustar la picioare;
- se stropeste fata cu apa rece;
- se pun ventuze;
- se face respiratie artificiala (n cazurile grave).
5. Arsuri si degeraturi
Orice arsura trebuie considerata infectata.
Arsurile sunt de 3 grade:
- gradul 1- pielea se inroseste, se umfla si devine dureroasa;
- gradul 2 - se formeaza basici cu lichid;
- gradul 3- tesuturile sunt modificate.
Primul ajutor consta in :
- se curata regiunea arsa cu apa si sapun (arsurile produse de acizi se spala
cu apa calda, si putin bicarbonat de sodiu);
- se pun deasupra carpe fierte sau comprese sterile;
- se prepara un medicament din doua parti egale de untdelemn si apa de var,
bine amestecate;
- se inteapa (cu un ac dezinfectat) basicile si se scurge lichidul fara a se
ridica sau taia bucatile de piele arsa;
- se aplica apoi un pansament cu medicamentul preparat ca mai sus (sau
miere de albine);
- bolnavul este tinut apoi la caldura sau i se ofera bauturi calde (ceai, lapte);
- cel mai bun tratament este insa cel cu tanin.
Ca medicamente se mai intrebuinteaza: (in afara celor din farmacii)
untdelemn, miere de albine, albus de ou, smantana, unt.

Hipotermia (temperaturi scazute ale organismului sau degeraturi)


In cazul unei protectii insuficiente impotriva frigului, mainile, picioarele,
nasul, urechile si obrajii sunt alimentate mai putin cu sange si, deci, devin
foarte sensibile. Degeraturile se disting prin dureri, pierderea sensibilitatii in
partea corpului atinsa, de asemenea se disting printr-o culoare rosiatica ce se
schimba intr-una palida si uneori apar basici.
Inghetarea generala poate apare daca cineva este prins de o avalansa sau
dupa ce a cazut in apa foarte rece pe timp de iarna. Se poate recunoaste dupa
urmatoarele simptome: raceala pielii, pielea gainii si tremurat, oboseala,
dureri ale muschilor si membrelor, si, in cazurile grave, pierderea
cunostintei.
Cum puteti evita aceste dureri cauzate de frig?
Schimbarea imbracamintei umede.
Imbracarea cu haine calduroase si moi. Mai multe straturi subtiri, izoleaza
mai bine decat unul singur si gros.
Faceti miscari rapide.
Acoperiti-va reciproc.

43
Masati in directia inimii partile de corp care par a fi in pericol si miscati-va
mult.
Atentie! Somnul, fumatul si alcoolul pot fi fatale.
Cum procedati in cazul unei inghetari generale?
Protejati-l pe cel inghetat de frig, de umiditate, de vant; incalziti-l de la
miloc spre membre, administrati-i bauturi calde; incalziti apoi progresiv
partile periferice ale corpului, imbracati-l cu haine suplimentare, incalziti-l
pana la o temperatura normala (o crestere prea rapida de temperatura ii
poate pune viata in pericol).
Cum procedati in cazul unei degeraturi locale?
Miscati membrul degerat, incalziti-l printr-o baie calda (nu mai mult de 45
0
C) in jur de 30 minute, nu spargeti basicile; in cazurile grave (partea de
corp degerata este insensibila, palida si dura) trebuie de la inceput tratata ca
si degerarea generala.
6. Intoxicatiii
In general, primul ajutor in cazuri de intoxicatii (otraviri) se refera la:
golirea stomacului, golirea intestimului subtire, golirea intestinului gros si la
administrarea antidotului.
Golirea stomacului
Alimentele nu stau mai mult de 3 ore in stomac.
Golirea stomacului se poate face astfel :
- cu degetul sau cu o pana se gadila omusorul;
- prin cantitate mare de apa calduta cu sare (1/2 kg)
- faina de mustar (o lingura la un pahar cu apa calduta, la fiecare 3 minute).
- prin purgative.
- prin clisme.
Se pot produce intoxicari prin introducerea in organism a unei otravi
necunoscute. In situatia aceasta se administreaza bolnavului:
- apa cu albus de ou;
- praf de carbune (4 - 5 lingurite in apa);
- lapte dulce (fiert sau nefiert).
Impotriva otravurilor cu vitriol, esenta de otet, apa tare, acid fenic, se
administreaza: apa cu bicarbonat de sodiu, apa cu sapun, var de pereti,
cenusa cu apa, lapte dulce, apa de var. Nu trebuie provocata varsatura,
existand arsuri pe esofag si stomac.
Impotriva intoxicarilor cu baze (var nestins, soda caustica) se administreaza:
otet, lamaie, bors, untdelemn, multa apa calda, sare de lamaie dizolvata in
apa.
Contra otravirii cu cocleala (vase de arama) se administreaza: apa
albuminoasa, zahar in cantitate mare, ceai de orz, lapte, cataplasme calde pe
burta.
Contra otravirii cu arsenic: apa sarata in cantitate mare, apa albuminoasa,
apa de var, lapte, cafea neagra.

44
Impotriva otravirii cu sublimat - mercur. Nu se administreaza acid ci: apa
albuminoasa, apa calda, lapte.
Transportati-l cat mai repede pe cel otravit la medic.
Intoxicatia cu ciuperci
In primul rand cercetasii sunt cei care trebuie sa deosebeasca o ciuperca
buna de una otravitoare.
In general caracteristicile celor doua tipuri de ciuperci sunt :
Ciupercile bune: miros proaspat, placut, gust placut, carnea tare, alba,
sfaramicioasa, nu isi pierd prin taiere culoarea, au fata neteda fara luciu,
lamelele sub palarie sunt roz. Ciupercile otravite: miros gretos de iarba, gust
putin sarat, carnea moale, isi schimba culoarea prin apasare, au fata
scortoasa, lucioasa, lamelele sub palarie sunt albe. Nu se vor consuma
ciupercile care traiesc la umbra si in locuri intunecoase.
Semnele otravirii cu ciuperci apar dupa cateva ore, timp in care otrava s-a
raspandit in organism si cu greu se mai poate inlatura. Ele sunt: dureri de
burta, ameteli, tremuraturi, respiratie accelerata, batai rapide de inima, lesin,
delir, sudori reci, tulburari ale vederii. Pana la sosirea medicului i se vor
provoca bolnavului varsaturi si apoi i se vor administra: multa apa calda,
ricina (purgativ), clisma, cafea tare, picaturi de eter cu zahar, picaturi de
rachiu cu zahar, lapte.
7. Lovituri, entorse, fracturi
Lovitura (vanataie)
In cazul unei lovituri, sub piele se formeaza o umflatura unde are loc o
sangerare interioara.
Se imobilizeaza membrul in cauza, apoi pe rana se pun comprese cu apa
rece, eventual se aplica sulfat de aluminiu.
Entorse
O miscare exagerata sau neobisnuita a unei articulatii pot face ca
ligamentele care tin legate oasele intre ele sa se deplaseze sau sa se rupa.
Durerea si umflatura sunt cauzate de patrunderea sangelui in urma ranirii.
Luxatia
In urma unei lovituri sau a unei miscari neobisnuite, osul se scranteste.
Articulatia se deformeaza si nu se mai poate misca. Membrul trebuie
imobilizat intr-o pozitie care sa provoace cat mai putina durere.
Atentie! Nu incercati sa puneti articulatia la loc (e periculos pentru rana).
Adresati-va repede unui medic sau conduceti ranitul la spital.
Fractura este ruperea sau plesnirea oaselor. Deosebim fracturi simple (osul
nu a iesit din piele), deschise (osul a patruns pielea) si cominutive (osul
sfaramat in mai multe bucatele). Fracturile pot fi sau nu insotite de rana
(plaga).
O fractura se recunoaste dupa urmatoarele semne :
- in locul unde s-a produs fractura se localizeaza si
durerea;

45
- echimoza (vanataia) apare mult mai tarziu (1 - 2 zile dupa accident);
- regiunea fracturata se deformeaza sau se scurteaza;
- bolnavul nu poate misca membrul fracturat.
In toate cazurile se imobilizeaza fractura cu
ajutorul atelelor (sau lopatele de lemn,
cartoane tari, sindrila, jgheaburi de tinichea,
impletituri de sarma) astfel: se inveleste partea
fracturata cu vata (la o fractura complicata se
panseaza si se bandajeaza plaga); cand lipseste
vata atelele se imbraca in fulare, bluza,
camasa, batiste, prosop, ciorapi.
Atelele invelite de, asemenea, in vata se aseaza
deoparte si de alta a membrului fracturat. Se
fixeaza atelele printr-un bandaj spiral de jos in
sus sau cu fulare, sfoara, curele, etc. Cu multa
grija spre a nu produce deplasarea osului sau
dureri, pacientul se aseaza pe targa si se
transporta fara intarziere la medicul cel mai apropiat.

8. Pansamente
Ranile nu se pot vindeca daca sunt lasate in contact cu microbii din aer si
sub actiunea efectelor atmosferice. O rana trebuie pansata. Pansamentul
grabeste si asigura vindecarea plagii deoarece :
- o fereste de intemperii si loviri;
- o pune la adapost de microbi, muste, insecte si praf;
- absoarbe lichidul (secretia) sau puroiul din rana si deci ajuta la vindecarea
bolnavului.
Un pansament uscat se compune din: o compresa sterilizata, vata hidrofila
(sterilizata) iar la cel umed se adauga si o folie de plastic sau gutaperca,
panza cauciucata sau hartie impermeabila. Pansamentul se fixeaza cu
bandaj. Cand nu se dispune de pansamente, acestea se improvizeaza din
carpe curate, bine fierte si stropite apoi cu alcool. Pansamentul astfel
improvizat se pune pe rana iar peste pansament alt rand de carpe curate dar
uscate si totul se fixeaza cu ajutorul fularului de cercetas (esarfa) sau al
batistei.
Atentie ! Nu puneti pe rani comprese muiate in tinctura de iod.
9. Bandaje
Bandajul fixeaza pansamentul pe plaga. Un bandaj are: un inceput si un
glob. Globul se tine in mana stanga iar inceputul la
dreapta cu fata in sus.
Bandajul circular - fasa se roteste in jurul capului (la
frunte), la mana, la picior, mijloc, etc.
Bandajul oblic - se bandajeaza un ochi.

46
Bandajul spiral - fesa inconjoara mana sau picorul la fel ca moletierele.
Bandaj spica - se face in doua regiuni - la subtioara si intre picioare.

Bandajul plastic - se face la barbie, nas si buze.

10. Transportul ranitilor. Targa


Ranitii la cap vor fi transportati de o singura
persoana, in spate (in carca).
Cei raniti la picioare sau la cap vor fi
transportati de doua persoane.

Cand sunt disponibile doua persoane, in cazul ranitilor la cap sau picioare,
se poate improviza un scaun utilizand un inel confectionat prin rulare. In
lipsa de altceva, se poate utiliza esarfa.

Se poate improviza o targa cu ajutorul a doua bastoane legate cu franghii,


curele, pantaloni, fulare, infasurate intr-o patura sau trecute prin manecile a
doua bluze de cercetas sau se improvizeaza un scaun de brat.
Intocmit,
Birou Securitatea Muncii i P.S.I.

47
UNIVERSITATEA DE STIINTE AGRONOMICE
SI MEDICINA VETERINARA - BUCURESTI
Birou Securitatea Muncii si P.S.I.

R E C T O R,

PRIMUL AJUTOR N CAZ DE ACCIDENTARE

Accidente provocate de curentul electric


n caz de electrocutare, n primul rnd se va scoate accidentatul de
sub aciunea curentului electric prin deconectarea poriunii din instalaie n
contact cu accidentatul.
Dac accidentatul lucreaz la nlime i dac este posibil ca el s
cad la ntreruperea curentului, se vor lua msuri pentru prevenirea cderii.
Dac ntreruperea curentului electric nu este posibil imediat, la
curentul de joas tensiune (sub 500 V) se poate aciona pentru tragerea
accidentatului cu condiia asigurrii izolrii minilor i picioarelor
salvatorului. La curentul de nalt tensiune (peste 500 V), accidentatul nu va
fi atins dect dup ce curentul va fi ntrerupt.
Dup ntreruperea curentului electric se procedeaz imediat la
acordarea primului ajutor care const n deschiderea hainelor, nclzirea
picioarelor i a corpului i aplicarea ct se poate mai rapid a respiraiei
artificiale. Primul ajutor se acord chiar la locul accidentului; transportarea
accidentatului se va face numai cnd pe acest loc pericolul de accidentare
continu s amenine pe accidentat i pe salvator, sau exist alte pericole
(explozie, intoxicaie). Msurile de prim ajutor (respiraie artificial) se
acord i n timpul transportului.

Lein, insolaie, oc caloric i intoxicaie cu oxid de carbon.


n cazul unei tendine de lein (ameeal, accese de vom,
ntunecarea vederii, lipsa de aer) sau lein efectiv, accidentatul este culcat cu
capul n jos i picioarele puin ridicate, i se d s miroas soluie de
amoniac. Se va stropi faa cu ap rece.
La insolaii sau oc caloric, manifestate prin slbiciune, dureri de
cap, mers nesigur, slbirea pulsului etc., accidentatul trebuie dus imediat la
aer i umbr, dezbrcat, culcat, stropit cu ap rece pe fa i piept. Dac
accidentatul este contient i se d s bea ap. La ntreruperea sau tulburarea
brusc a respiraiei, i se va face respiraie artificial.
Intoxicarea cu oxid de carbon se produce fr o sesizare prealabil
(oxidul de carbon neavnd miros) i se manifest prin dureri de cap, bti la
tmple, accelerarea btilor inimii, slbiciune general, ameeal, grea,
pierderea cunotinei. La apariia simptomelor, victima trebuie scoas la aer

48
curat i dac este posibil i se va da s respire oxigen (nu industrial) dintr-un
balon sau o butelie. n caz de respiraie sacadat sau de ntrerupere a
respiraiei se va face respiraie artificial.
Cei care dau primul ajutor la ptrunderea n ncperea n care aerul
este poluat cu oxid de carbon, vor fi echipai cu mti de protecie contra
gazelor.
Intoxicarea cu solveni: acetat de etil, benzin , toluen, se produce
datorit degajrii de vapori la temperatura obinuit. Muncitorul intoxicat
datorit inhalrii vaporilor degajai, se transport ntr-o ncpere bine
aerisit. I se scoate mbrcmintea i se deprteaz de corp orice urm de
solvent, prin splare cu ap i spun. I se aplic sticle cu ap cald, se
nvelete cu pturi, iar dac se constat c respir greu, i se administreaz
oxigen. Se va transporta de urgen la spital.
Produsele care conin metanol au o aciune toxic i sunt
inflamabile (datorit metanolului). Metanolul poate ptrunde n organism
prin inhalare sau prin contact cutanat. Vaporii de metanol provoac: iritarea
mucoaselor nazale, oculare, ameeli, dureri de cap i tulburri digestive.
Simptomele dispar rapid dac accidentatul este ndeprtat urgent din
atmosfera poluat i scos la aer curat. n cazul inhalrilor masive i
prelungite, pot aprea tulburri grave oculare, care n final duc la orbire.
Concentraia maxim admisibil de alcool metilic n atmosfera zonei de
munc este de 250 mg/m3. n cazul stropirii cu produse care conin metanol,
se terg prile atinse ale corpului cu un tampon de vat, dup care urmeaz
o splare cu mult ap. mbrcmintea mbibat cu alcool metilic va fi
ndeprtat imediat de pe corpul muncitorului.

Rniri
Orice ran poate fi uor infectat cu microbii aflai pe pielea rnii,
n aerul din mediul nconjurtor, n pmnt pe minile salvatorului sau pe un
pansament necorespunztor. Sunt n special periculoase rnile acoperite cu
pmnt, la care este obligatorie executarea (de ctre medic, sor sau
oficiant) injeciilor cu ser antitetanos.
Pentru a evita fonnarea puroiului, la aplicarea pansamentului se va
ine seama de urmtoarele reguli:
a) salvatorul trebuie s se spele bine pe mini cu spun, sau dac nu
este posibil, s-i ung degetele cu tinctur de iod; totui, nu va atinge rana
cu degetele;
b) nu este ngduit splarea rnilor cu ap sau cu orice medicament
sau acoperirea ei cu prafuri sau unsori; se evit astfel formarea ulterioar de
puroi;
c) nu este permis curirea rnii de nisip, pmnt etc.;
d) nu este pennis nlturarea de pe ran a cheagurilor;
e) pe ran se vor aplica numai pansamente sterilizate din trusa de

49
prim ajutor.
Materialul de pansament va fi despachetat astfel ca s nu se ating
cu minile partea care unneaz a fi aplicat pe ran.
n cazul lipsei pansamentului steril, se va ntrebuina o bati st
curat (de preferat clcat proaspt) sau o fie de pnz curat.

HEMORAGII
Hemoragiile externe pot fi venoase, arteriale sau capilare.
Hemoragiile venoase se caracterizeaz prin curgerea continu de snge rou
clar, cu jet sacadat.
Primul ajutor unnrete oprirea imediat a hemoragiei, n care scop este
necesar:
a) s fie ridicat n sus extremitatea rnit;
b) s fie acoperit rana ce sngereaz cu pansamente sterile, luate din
pachet, mcute ghemotoc i presate uor pe ran, mr atingerea rnii cu
degetele; deasupra se aplic un strat de pansamente sau vat i se bandajeaz
strns. acest pansament compresiv nu se aplic atunci cnd pe ran sunt
corpi strini (schije, buci de sticl etc.), sau cnd este vorba de o tractur
cu fragmente de os n plag;
c) dac hemoragia nu se oprete cu pansamentul compresiv, se
procedeaz prin apsarea pe vasele sanguine care alimenteaz cu snge
regiunea rnit, prin ndoirea ex'tremitilor la ncheietura de deasupra
hemoragiei cu legarea extremitilor i se trimite de urgen accidentatulla
medic, sau se aduce medicul.
- 4 Oprirea hemoragiei arteriale prin apsare cu degetul a vasului
sanguin pe osul apropiat se face cu eficien n urmtoarele puncte:
a) hemoragiile de la obraz, buze, brbie, prin apsarea arterei faciale pe
maxilarul inferior;
b) hemoragiile de la gt i cap prin apsarea arterei carotide (la
nivelul gtului) spre vertebre;
c) hemoragiile de la subsuoar i umr, prin apsarea asupra arterei
de sub bra (artera axilar) care se simte pulsnd n axil (subsuoar);
d) hemoragiile din palme i degete, prin ap sarea arterei humerale
de la ncheietura bratului:
e) hemoragiile de la exiremitile inferioare, prin apsarea arterei
femurale pe oasele bazinului la aplica inguinal (stinghie) de la baza coapsei
i a arterei poplitee n spaiul popliteu (de dinapoia genunchiului).
Apsarea vasului sanguin pe osul respectiv trebuie s fie fcut cu
destul putere.
Pentru oprirea hemoragiei prin ndoirea eAiremitilor la
ncheieturi se va face un ghemotoc sau sul, din orice materiale, care se
aeaz n cavitatea format din ndoirea ncheieturii situat mai sus de locul
rnii i apoi se ndoaie ncheietura pn la refuz, peste ghemotoc sau sul. n

50
aceast poziie, piciorul sau mna se leag de corp.
Cnd ndoirea ncheietuii nu este posibil din cauza unor fracturi
concomitente, pentru oprirea hemoragiilor puternice se va proceda la legarea
jurmprejur, cu un cordon, a membrului respectiv, deasupra hemoragiei.
Drept cordon poate servi orice estur elastic, tub de cauciuc, jartier,
bretele etc. nainte de a aplica cordonul, membrul respectiv va fi ridicat ct
mai sus, iar cordonul va fi pus ct mai aproape de umr sau old.
Locul unde se aplic legtura (cordonul) trebuie s fie nfurat n
prealabil, cu o estur moale.
Legtura aplicat pentru oprirea hemoragiei nu va fi inut mai mult
de 1 1/; ore, pentru a nu produce moartea esuturilor lipsite de snge.
Accidentatul va fi transportat imediat la policlinic sau la spital, avnd
fixat vizibil pe hain o indicaie cu ora cnd a fost aplicat legtura
(cordonul).
n cazul hemoragiei din nas, accidentatul va fi culcat sau aezat cu
capul pe spate i se va desface cmaa la gt, se vor pune pe nas prinie cu
ap rece, i se vor strnge nrile cu degetele, apoi se va introduce n nas un
tampon de vat sau tifon steril, mbibat n ap oxigenat.

Arsuri
Arsurile sunt de trei grade: gradul 1 - nroirea pielii gradul II -
nroirea pielii cu bici gradul lll - distrugerea esuturilor att la suprafa
ct i n adncime. Ele sunt provocate de diveri ageni: aburi, arc electric,
substaneJichide sau solide fierbini etc.
Dup scoaterea, cu mult precauie a mbrcmintei, arsurile vor fi
pansate ca orice ran proaspt, cu material sterilizat sau pnz curat, fr a
fi unse cu alifii, uleiuri, vase lin sau alte soluii i fr a fi atinse cu
minile. Dup aceea, accidentatul va fi indrumat la spital.
Nu este permis:
-spargerea bicilor formate de arsuri nlturarea eventualelor
materiale lipite de ran_ smulgerea prilor de haine arse, lipite de corp.
La arsurile la ochi cu arcul electric se vor aplica prinie reci cu acid
boric.
Arsurile provocate de aciunea substanelor chimice (acizi i
alcaline) vor fi splate imediat cu mult ap sau ntr-un curent repede de ap
curgtoare. Dup splare se va aplica o prini cu soluie de sod (2%
bicarbonat de sodiu) n cazul arsurilor cu acizi, sau cu soluie slab de oet
sau acid boric (1,5% acidboric) n cazul arsurilor alcaline.

Fracturi -luxri
n primul rnd se va asigura o imobilitate perfect a prii vtmate
pentru a preveni transformarea fracturii nchise ntr-o fractur deschis,
pentru a preveni secionarea unei vene sau artere din vecintate printr-un

51
fragment de os ascuit i pentru a uura durerile.
Reducerea (ndreptarea) luxaiei va fi fcut de medic, nu de
muncitorul care acord primul ajutor. Dup asigurarea imobilitii prii
vtmate, accidentatul va fi transportat la spital.
La fracturile cutiei craniene, provocate de lovituri la cap sau
cderea n cap, se vor aplica comprese reci.
Cnd se presupune o fractur a coloanei vertebrale (cdere de la
nlimi etc.), accidentatul va fi ridicat de pe pmnt cu ajutorul unei
scnduri introduse cu mare grij sub corpul lui. Se va urmri cu strictee s
nu se provoace nici o ndoire a corpului, ntruct se poate seciona mduva
spinrii, provocndu-se paralizii ale membrelor i chiar moartea.
La fracturarea sau luxaia claviculei se va pune n golul subsuorii
un ghemotoc sau sul de vat sau alt material, se va bandaja braul (membrul
superior fiind ndoit n articulaia cotului formnd un unghi drept) lipit de
corp cu bandajul aplicat dinspre partea bolnav spre spate, se va lega
membrul superior de gt cu o legtur prins de antebra sub cot i se va
aplica o compres rece pe regiunea vtmat.
La fracturarea sau luxaia oaselor braelor se vor aplica scndurele
(atele) pe ambele pri ale braului fracturat legate cu bandaje, fei etc. n
lipsa scndurelelor se va lega membrul superior de gt, ca la fractura
claviculei, dar fr aplicarea ghemotocului sau sulului n golul subsuorii. Se
vor aplica, de asemenea, comprese recI.
La fracturarea sau luxaia 9aselor palmei se va pune n palm puin
vat apoi se va bandaja pe o scndur lat ct palma minii. Se aplic
comprese reci.
La fracturi sau luxaii ale membrelor inferioare se va pune n repaus
complet partea bolnav prin sprijinirea cu o scndur, b, carton gros etc.,
astfel ca un capt al sprijinului s fie pn la subsuoar, iar cellalt pn la
talp (sau glezn).
La fracturarea coastelor se va bandaja strns pieptul sau se va
strnge cu un prosop n timpul expiraiei.
La contuziile primite n regiunea abdomenului, nsoite de lein sau
la contuziile pe tot corpul, produse prin cdere va fi chemat imediat
salvarea pentru transportarea accidentatului la spital ntruct exist pericolul
unei rupturi de organ i a hemoragiei interne.
n cazul ptrunderii sub piele sau sub unghii, a unui corp strin,
acesta va fi extras ntreg iar locul dezinfectat cu tinctur de iod i bandajat.
7 n cazul unei ntinderi sau luxaii a tendoanelor se vor aplica
comprese reci, bandaje strns i repaus.

Alte accidente
Corpii strini ptruni n ochi, vor fi eliminai printr-un curent de
ap curat cu acid boric, turnat dintr-un ceainic sau cu ajutorul unei buci

52
de vat, tampon sau compres mbibate n soluie de acid boric 4%.

Transportarea rnitilor
La ridicarea i transportul accidentatului, se vor lua msuri potrivite
pentru a nu i se pricinui dureri, zguduiri i poziie incomod sau periculoas.
Ridicarea accidentatului i aezarea lui pe o targ fcut dintr-un
material potrivit se vor face cu atenie i coordonat, eventual dup o
comand sau numrtoare. Operatorii, stnd pe acelai genunchi i n partea
sntoas a corpului accidentatului, bag concomitent minile sub spate i
ezut, astfel ca degetele s apar n partea cealalt.
Se recomand ca accidentatul s nu fie transportat la brancard, ci
aceasta s fie mpins (introdus) sub corpul ridicat de ctre ceilali
operatori.
n cazul fracturii coloanei vertebrale sau a oaselor maxilarului
inferior, dac brancarda este moale, accidentatul va fi aezat cu faa n jos.
Transportul accidentatului cu brancarde pe locul plan, se face cu
picioarele nainte;
la urcarea unei scri sau pante, cu capul nainte. Brancarda va fi
meniuta tot timpul n poziie orizontal.
Pentru a preveni cItinarea brancardei, transportorii vor merge cu
genunchii puin ndoii i nu vor ridica prea mult picioarele.
Coborrea accidentatului de pe brancard se face n acelai mod ca
i la ridicarea lui pe brancard.

ntocmit,
Birou Securitatea Muncii i P.S.I.

53
UNIVERSITATEA DE TIINE AGRONOMICE
I MEDICIN VETERINAR - BUCURETI
Birou Securitatea Muncii i P.S.I.

R E C T O R,

Primul ajutor n caz de electrocutare

Electrocutarea = trecerea unui curent electric prin corpul omului, ceea ce are
drept consecine contracii musculare puternice, arsuri locale, pierderea
cunotinei, oprirea respiraiei i inimii, fenomene care pot deveni
ireversibile, daca nu se intervine imediat.

Timpul dup care se intervine (min) 1 2 3 4 5 8


anse de salvare (%) 95 90 74 50 25 0.5

A. SCOATEREA CELUI ACCIDENTAT DE SUB CURENT


La instalatiile electrice, atingerea partilor conducatoare de curent care se
gasesc sub curent(tensiune) provoaca in majoritatea cazurilor o contractare
brusca si involuntara a muschilor. Din aceasta cauza, cand accidentatul tine
conductorul in maini, degetele se strang atat de tare, incat desclestarea lor de
pe conductor devine imposibila. Daca acesta ramane in atingere cu partile
conductoare de curent, atunci este necesar sa se stie ca fara aplicarea
masurilor necesare de securitate, atingerea celui aflat in sub curent este
periculoasa si pentru viata celui ce intervine. Prima actiune de intreprins este
deconectarea partii de instalatie de care este prinsa persoana accidentatului.
Cu aceasta ocazie trebuie sa se tina cont de urmatoarele :
1. In cazul in care accidentatul se gaseste agatat la o inaltime oarecare,
deconectarea instalatiei si eliberarea acestuia de sub curent poate sa
provoace un rau mai mare decat cel cauzat de curentul electric, de
aceea trebuie luate toate masurile care sa garanteze securitatea celui
accidentat in caz de cadere.
2. In caz de deconectare, pot fi stinse concomitent si luminile. De aceea,
trebuie luate masuri pentru a avea alte surse de iluminat: (felinare,
faclii, lumanari, un iluminat de rezerva, felinare cu acumulatoare,
etc.) fara sa se intarzaie din aceasta cauza deconectarea instalatiei si
masurile de prim ajutor pentru cel accidentat.
3. In cazul in care deconectarea instalatiei nu poate fi executata suficient
de repede, atunci trebuie luate masuri de separare a persoanei
accidentate de partile conducatoare de curent de care este agatata si
anume:

54
Pentru separarea celui accidentat de partile conducatoare de curent sau a
conductei electrice de aceasta, trebuie sa se faca uz de o haina, o franghie
uscata sau un bat, sau orice mijloc asemanator neconductor si uscat; nu se
pot intrebuinta in aceste cazuri obiecte metalice sau umede; pentru ca
accidentatul sa fie separat repede de partile conducatoare de curent, se poate
trage de haina lui, daca este uscata si este departata de corp (poalele hainei),
evitand in acelasi timp atingerile de obiectele metalice inconjuratoare si de
partile corpului neacoperite de haine;
De asemenea, nu se recomanda sa se traga cel accidentat de picioare, fara a
se lua masurile necesare, deoarece incaltamintea poate fi umeda iar cuiele
batute si ochiurile pentru sireturi sunt bune conducatoare de electricitate;
persoana care intervine isi va pune manusi sau isi va infasura mainile cu o
haina uscata; in cazul cand nu are asemenea obiecte, isi va pune sub picioare
un covor de cauciuc electroizolant, scanduri uscate sau va incalta cizme
electroizolante.
Cand, in vederea salvarii, este nevoie sa se atinga cel accidentat pe partile
corpului ce nu sunt acoperite cu haine, trebuie sa se puna manusile de
cauciuc si galosii sau sa se infasoare mainile cu un fular uscat, cu o sapca de
postav sau cu maneca ori pulpana propriei haine uscate etc. sau acoperind
persoana accidentata cu o haina de cauciuc ori cauciucata (impermeabil) sau
cu simpla stofa uscata. Se mai poate interveni stand cu picioarele pe o
scandura sau pe orice alt asternut uscat, neconductor de curent, pe o legatura
sau pachet de haine etc. Se mai recomanda sa se foloseasca, daca se poate,
numai o singura mana.
La joasa tensiune, cand curentul se scurge in pamant prin corpul celui
accidentat prin electrocutare si acesta strange convulsiv in maini un
conductor, iar reteaua nu se poate deconecta urgent, este mai bine ca cel
accidentat sa fie izolat fata de pamant (de exemplu impingand sub el
scanduri uscate sau orice alt material izolant uscat, astfel incat sa nu mai
atinga solul, peretii sau alte obiecte din imediata apropiere) decat sa se
incerce desprinderea mainilor. Persoana care intervine trebuie sa respecte
masurile ce trebuie luate la atingerea celui accidentat, aratate mai sus. De
asemenea, se va avea grija ca cel accidentat prin electrocutare sa nu sufere
alte accidente la luarea acestor masuri. In caz de nevoie trebuie taiate
conductoarele de joasa tensiune, cu ajutorul unui topor cu coada de lemn
uscat, cu foarfeci izolate sau cu ajutorul unui aparat cu o izolatie
corespunzatoare. Operatia trebuie executata cu precautie (nu se ating
conductoarele, se taie fiecare conductor in mod separat, cu manusile de
cauciuc si cu galosii pusi). La inalta tensiune, pentru izolarea celui
accidentat fata de pamant sau de partile conducatoare de curent, cel care
intreprinde acest lucru trebuie sa poarte incaltaminte de cauciuc dielectrica
si manusi si sa actioneze cu o prajina sau clesti izolati la o tensiune
corespunzatoare. Pe liniile electrice de transport, cand scoaterea

55
accidentatului de sub tensiune printr-una din metodele aratate mai sus nu se
poate executa suficient de repede si fara pericole, trebuie sa se recurga la
scurt-circuitarea (prin aruncarea unor conductoare) a tuturor conductoarelor
de linie si legarea lor sigura la pamant (dupa regulile generale de tehnica
securitatii). In acest caz, trebuie luate masuri ca bucla aruncata sa nu atinga
corpul persoanei care acorda ajutorul. De asemenea trebuie sa se tina cont
de urmatoarele:
a) daca accidentatul se gaseste la inaltime, trebuie sa se previna sau sa se
evite pericolul de cadere ;
b) daca accidentatul atinge un singur conductor, este adesea suficient sa se
lege la pamant numai acest conductor ;
c) pentru a realiza legarea la pamant si scurt-circuitarea, este necesar in
primul rand ca conductorul intrebuintat in acest scop sa fie pus la pamant
apoi aruncat peste conductoarele de linie care urmeaza sa fie puse la
pamant;
d) trebuie de asemenea retinut ca, daca in linie exista o capacitate electrica
mare, prin deconectare poate ramane o sarcina periculoasa pentru viata si
numai legarea la pamant a liniei o poate face inofensiva.

B. PRIMELE MASURI DUPA SCOATEREA ACCIDENTATULUI DE SUB


CURENT
Modul de aplicare a masurilor de prim-ajutor este in functie de starea in care
se afla accidentatul dupa scoaterea de sub curent. In cazul cand acesta se
afla in deplina cunostinta, desi pana atunci fusese in lesin sau a stat mult
timp sub tensiune, el va fi indrumat sau transportat la un medic, spre a
preveni o eventuala agravare a starii sale; in situatii grave, trebuie sa fie
chemat medicul sau salvarea la fata locului. Pana la venirea medicului si
pentru ca sa nu existe din nou pericolul inghitirii limbii sau al inecarii cu
voma in cazul unui nou lesin, accidentatul se aseaza in decubit ventral.
Cand cel accidentat si-a pierdut cunostinta, el trebuie intins pe un loc neted
si comod; i se desface imbracamintea la piept si la gat, se iau masuri pentru
improspatarea aerului, se evacueaza din incapere persoanele de prisos, apoi i
se da sa miroase o solutie de amoniac, se stropeste cu apa (nu din gura !), i
se fac frictiuni pe corp pentru incalzirea corpului. Medicul trebuie sa fie
chemat cat mai urgent. In cazul cand accidentatul respira greu, foarte rar si
convulsiv, la fel ca un muribund, i se va face respiratie artificiala si un masaj
in regiunea inimii. In cazul cand persoana accidentata nu mai da semne de
viata (respiratia, bataile inimii, pulsul sunt absente) nu trebuie sa fie
considerata pierduta. Moartea poate fi adesea numai aparenta, dar cel
accidentat va muri daca nu i se va acorda primul ajutor, facandu-i-se
respiratie artificiala. Respiratia artificiala trebuie facuta in mod continuu,
pana la sosirea medicului, care, in aceste cazuri, trebuie chemat urgent.
Pulsul se verifica la artera carotida, fara a presa excesiv.

56
In operatia de readucere la viata a acelui accidentat prin electrocutare, care
in aparenta este mort, fiecare secunda este pretioasa, de aceea primul ajutor
trebuie dat imediat, daca este posibil chiar la fata locului; el va fi transportat
in alt loc numai in cazul cand pericolul continua sa ameninte atat pe cel
accidentat cat si pe cel care acorda primul ajutor sau in cazul imposibilitatii
acordarii primului ajutor in timpul transportului. Electrocutatul poate fi
considerat mort numai in cazul unor grave leziuni externe, de exemplu
fracturarea cutiei craniene in cadere sau carbonizarea intregului corp.
Moartea poate fi declarata de catre medic. In nici un caz nu trebuie sa se
aplice celui accidentat mijloace empirice.

C. PRINCIPALELE INSTRUCTIUNI OBLIGATORII APLICABILE LA


EXECUTAREA RESPIRATIEI ARTIFICIALE
Respiratia artificiala va fi executata numai in cazurile in care cel accidentat
nu respira deloc sau respira rar, convulsiv, cu sughituri, ca un muribund, sau
daca respiratia se inrautateste. Executarea respiratiei artificiale trebuie sa fie
inceputa imediat ce accidentatul a fost scos de sub curent si se continua apoi
fara intrerupere. Ea va fi continuata pana la obtinerea rezultatului pozitiv
(revenirea la viata) sau pana la aparitia semnelor neindoielnice ale mortii
reale (a petelor cadaverice sau a rigiditatii corpului). S-au observat cazuri
cand cei considerati morti datorita leziunilor provocate, au fost readusi la
viata peste cateva ore socotite din momentul accidentului (chiar 8-11 ore).
In timpul cat se executa respiratia artificiala, se va observa atent fata
accidentatului. In cazul cand se observa o miscare a buzelor, a pleoapelor
sau a marului lui Adam, facand impresia ca inghite, se va verifica daca nu
cumva accidentatul a inceput sa respire singur si regulat, se opreste
respiratia artificiala, deoarece continuarea ei poate fi periculoasa. Daca insa
dupa cateva clipe de asteptare se va observa ca acesta nu mai respira, se va
relua imediat respiratia artificiala. Inainte de a se proceda la executarea
respiratiei artificiale, este necesar :
Sa se elibereze imediat accidentatul de partile de imbracaminte care
impiedica respiratia (gulerul de la camasa, fularul), sa se desfaca cureaua de
la pantaloni.
Sa se elibereze imediat gura celui accidentat de obiecte straine (sa se
inlature protezele dentare daca exista);
Daca gura accidentatului este inclestata, ea trebuie deschisa, in care scop
falca inferioara este impinsa in afara; pentru aceasta cel care da primul
ajutor aplica cele patru degete de la ambele maini in spatele colturilor falcii
inferioare, apoi, prin apasarea degetelor mari deasupra marginii falcii,
aceasta este impinsa in afara, astfel ca dintii maxilarului inferior sa fie adusi
in fata dintilor celui superior. In cazul cand in modul mai sus indicat nu se
reuseste sa se deschida gura, atunci se va recurge la ajutorul unei lame
metalice sau unei linguri care se va introduce intre masele la colturile gurii

57
si nicidecum in fata (caci dintii se pot rupe) si cu precautie se desclesteaza
dintii. (Inainte de a se folosi lama metalica/lingura, se inveleste cu un
material textil pentru a proteja dantura. Sunt preferabile de asemenea unelte
din lemn.)
D. METODE DE RESPIRATIE ARTIFICIALA
Exista mai multe metode de respiratie artificiala(Silvester, Schfer, Howard)
care se aplica de la caz la caz. Oricare ar fi metoda, este necesar a se actiona
foarte rapid pentru a realiza primele cinci inspiratii fortate pentru a asigura
oxigen creierului, altfel dupa 3 minute fara oxigen, creierul se lezeaza
ireversibil.
Metoda Silvester. Mentionam ca aceasta metoda este cea mai buna dintre
metodele de respiratie artificiala prezentate. In cazul cand se dispune de
ajutoare, se aplica aceasta metoda. Pentru aplicarea acesteia sunt necesare
mai multe schimburi de echipe, procedeul fiind obositor. La aplicarea
metodei Silvester se aseaza accidentatul pe spate, pe un sul de haine ca sa se
largeasca toracele, se scoate si se retine limba afara cu un carlig de rufe,
batista uscata sau cu ajutorul unei fesi sau bucati de panza care se trece in
jurul gatului; operatorul se aseaza in genunchi la capul accidentatului iar
bratele acestuia se prind de sub incheietura cotului si se apasa fara violenta
pe partile laterale ale pieptului (expiratie), numarand: unu, doi, trei- se ridica
apoi bratele accidentatului in sus si se trag inapoi peste cap (inspiratie);
numarand: patru, cinci, sase- se vor apasa din nou bratele accidentatului pe
partile laterale ale pieptului. In cazul cand se dispune de ajutoare, la
aplicarea metodei Silvester sunt intrebuintati doi oameni, fiecare stand pe un
genunchi de fiecare parte a accidentatului, actionand in concordanta si dupa
numaratoare. Un al treilea ajutor tine scoasa limba accidentatului. In cazul
unei executari corecte a respiratiei artificiale se aude un sunet (care seamana
a geamat) produs de aerul ce trece prin traheea accidentatului, la
comprimarea pieptului si eliberarea lui. Daca sunetele nu se produc, aceasta
inseamna ca limba a cazut si impiedica trecerea aerului; in acest caz trebuie
sa fie scoasa mai mult afara . In cazul fracturarii unei maini sau unui umar,
metoda Silvester NU trebuie aplicata.
Metoda Schfer.In cazul cand respiratia artificiala trebuie facuta de o
singura persoana, este mai usor de aplicat metoda Schfer. Avantajele ei
constau in usurinta aplicarii procedeului, deoarece acesta poate fi usor
insusita, dupa cateva exercitii de scurta durata. In cazul aplicarii metodei
Schfer, accidentatul trebuie asezat cu spatele in sus, cu capul sprijinit pe o
mana, cu fata in laturi. Cealalta mana trebuie intinsa in lungul capului si se
va asterne ceva sub fata. Daca este posibil i se va scoate limba afara; aceasta
nu trebuie tinuta deoarece ea va sta singura. Apoi operatorul trebuie sa se
aseze in genunchi deasupra accidentatului, cu fata inspre capul acestuia, in
asa fel incat soldurile sale sa fie cuprinse intre genunchii persoanei care da
ajutorul. Se aplica apoi palmele pe spatele accidentatului, pe coastele

58
inferioare, cuprinzandu-le lateral cu degetele indoite, numarand unu, doi,
trei operatorul se apleaca inainte in asa fel ca prin greutatea corpului sau sa
apese cu mainile pe coastele accidentatului. Numarand in continuare: patru,
cinci, sase, operatorul se ridica brusc de pe spatele accidentatului, revenind
la pozitia de la inceput, fara a ridica mainile de pe accidentat.
Metoda Howard.Se aplica (in locul metodei Schfer) in cazul in care cel
accidentat are arsuri pe spinare si leziuni la maini. In cazul aplicarii metodei
Howard se aseaza accidentatul pe spate asternand sub locul cu arsuri o
batista sau o panza curata si i se intind mainile in lungul capului. In cazul
cand mainile sunt fracturate, acestea nu se vor intinde, ci se vor aseza
deasupra capului. Limba accidentatului trebuie scoasa afara si tinuta de o a
doua persoana. Apoi operatorul se aseaza in genunchi deasupra persoanei
accidentate, procedand identic ca si la aplicarea metodei Schafer: apasa pe
coastele inferioare (nu pe burta), numarand la apasare si la ridicare. Oricare
ar fi metoda aplicata, sa se evite apasarile intense pe piept sau pe spate, mai
cu seama in regiunea abdomenului, deoarece poate produce impingerea
alimentelor din stomac spre gura, ceea ce ar putea astupa caile respiratorii.
Trebuie sa fie evitate miscarile violente ale accidentatului, (in special
metoda Silvester) pentru a nu se produce fracturi sau luxatii. La aplicarea
oricarei metode de respiratie artificiala, trebuie avut grija ca accidentatul sa
nu raceasca; de aceea nu trebuie sa fie lasat pe pamant umed sau pardoseala
de piatra, de beton sau fier. Pentru aceasta, sub accidentat trebuie asezat
ceva calduros, va fi invelit si daca este posibil incalzit aplicandu-i-se pe corp
si la picioare sticle cu apa fierbinte, caramizi sau pietre incalzite si bine
acoperite pentru a nu cauza arsuri. Toate acestea trebuie facute repede fara
sa se intrerupa operatia de respiratie artificiala. In timpul respiratiei, bratele
celui care face respiratia, in cazul aplicarii metodelor Schafer si Howard,
sau ale accidentatului, la aplicarea metodei Silvester, pot fi indepartate
pentru 2-3 secunde de cutia toracica a accidentatului. La toate metodele de
respiratie artificiala trebuie sa se faca 15 miscari complete pe minut, adica
de inspiratie si respiratie. Pentru a obosi mai putin, cel care face respiratia
artificiala trebuie sa respire in ritmul miscarilor pe care le face
accidentatului.
Metoda respiratiei artificiale gura-la-gura Este cea mai buna metoda
pentru ca este usor de invatat si practicat, poate fi folosita asupra
persoanelor de toate varstele. In plus, ofera rata mare de succes pentru
salvatorul singur, asa cum este cel mai probabil sa fie in cazul
radioamatorilor, care lucreaza in grup restrans iar in grupuri mai mari se
aduna rar, doar in cazul concursurilor sau simpozioanelor.
Pasii care trebuie urmati sunt urmatorii:
- Verificati gura accidentatului pentru a va asigura ca nu este obstructionata.
- Plasati corpul accidentatului pe spate, astfel incat pieptul sa fie in extensie

59
- Prindeti mandibula si ridicat-o in sus astfel incat capul sa aiba o pozitie
inspre inapoi(vezi imaginea anterioara); Aceasta actiune va debloca caile
respiratorii blocate de baza limbii, care este deseori inghitita de persoana in
stare de inconstienta.
Acum se incepe respiratia artificiala: Cu o mana se strang narile
accidentatului. Dupa aceea salvatorul inspira rapid si adanc, apoi insufla
aerul prin gura accidentatului. Daca maxilarele sun inclestate, inca se mai
poate folosi aceasta metoda, aerul trecand printre dinti, altfel se poate folosi
si metoda gura-la-nas. Expiratia accidentatului trebuie sa se produca natural,
la oprirea insuflatiei. Daca e nevoie, respiratia artificiala(metoda Silvester
sau gura-la-gura) trebuie combinata cu masajul cardiac. In cazul a doi
salvatori ritmul este de 10-12 inspiratii pe minut - o data la 5 compresii
cardiace; In cazul unui singur salvator, se face o succesiune de 2 inspiratii
dupa fiecare 15 compresii cardiace. In cazul cand accidentatul este copil,
ritmul de respiratie artificiala este de 20 inspiratii pe minut, se continua cu
succesiunea de 2 inspiratii la 15 compresii cardiace pana la revenire sau
sosirea medicului. Nu pierdeti nici un moment in inceperea respiratiei
artificiale, cea mai mica intarziere poate fi fatala!
Masajul inimii se executa in felul urmator : persoana care da primul ajutor
pune mana sa dreapta pe regiunea inimii accidentatului, avand degetele
indreptate in directia capului acestuia si mana stanga peste mana dreapta si
apasa uniform, cu mainile indreptate, in ritmul batailor inimii (la un om
sanatos 70-80 pe minut, sau pentru comoditate la fiecare secunda, dupa
ceas) face cu podul palmei 20-30 apasari slabe pe coastele de deasupra
inimii.

60
Vizat,
Birou Securitatea Muncii i PSI

FACULTATEA_______________________________

SERVICIUL (Catedra)__________________________

FI COLECTIV DE INSTRUCTAJ
privind securitatea muncii
ntocmit azi______________

Subsemnatul
..avnd funcia de..n cadrul
serviciului (catedrei) .
asistat de
dl./dna.
am procedat la instruirea unui numr de..persoane de
la...
conform tabelului nominal de pe verso, n probleme de Securitatea Muncii
i PSI, pentru prezena n unitatea noastr n ziua/
zilele...
n cadrul instructajului general s-au prelucrat urmtoarele
materiale:

care cuprind norme de protecia muncii, norme de sigurana circulaiei


interne i norme de PSI, ce trebuie respectate n incinta unittii.

Prezenta fi de instructaj se va pstra la serviciul


(catedra)..
Verificat, Semntura celui care a
efectuat instructajul
____________________
_____________________________________

61
PROCES VERBAL
cu persoanele participante la instruire

Am luat la cunotin, cu privire la materialele prelucrate i


consemnate n fia colectiv de instructaj pentru Securitatea Muncii i n
domeniul PSI, riscurile de accidentare i mbolnvire profesional i ne
obligm s le respectm ntocmai.

Nr. Nume i prenume Act identitate/ grupa Semntura


Crt sanguin

Numele i
prenumele________________________________
Semntura__________________________________
_______

62
CAPITOLUL 3.
AUTORIZAREA UNITILOR DE ALIMENTAIE
PUBLIC I AGROTURISM

3.1 Baza legal

Hotrrea Guvernului 121/2013 privind eliberarea certificatelor de


clasificare, a licenelor i brevetelor de turism;
Ordinul 65/10.06.2013 pentru aprobarea normelor metodologice
privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de
primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie public, a
licenelor i brevetelor de turism.

Definiii - n sensul prezentelor norme, termenii de mai jos au


urmtorul neles:
a) operator economic: persoana fizic autorizat, ntreprinderea
individual sau familial, societatea comercial sau alt persoan juridic
constituit conform legii, care desfoar activiti economice specifice
ageniilor de turism, respectiv activiti de cazare, alimentaie public i alte
servicii specifice n structuri de primire turistice ca proprietar i/sau
administrator al acestora.
b) structur de primire turistic cu funciune de cazare: hoteluri,
hoteluri-apartament, hosteluri, moteluri, vile turistice, cabane turistice,
bungalow-uri, sate de vacan, campinguri, popas turistic, csue tip
camping, apartamente i camere de nchiriat n locuine familiale, nave
fluviale i maritime inclusiv pontoane plutitoare, pensiuni turistice i
pensiuni agroturistice i alte uniti cu funciuni de cazare turistic
c) structur de primire turistic cu funciune de alimentaie
public: uniti de alimentaie din incinta structurilor de primire cu
funciuni de cazare (inclusiv cele care deservesc acestora), uniti de
alimentaie public situate n staiuni turistice, precum i cele administrate
de societi comerciale de turism, restaurante, baruri, uniti de fast food,
cofetrii, patiserii i care sunt atestate conform legii
d) certificat de clasificare: document eliberat de ctre instituia
public central responsabil n domeniul turismului, care reprezint o form
codificat de prezentare sintetic a nivelului de confort, a calitii dotrilor
i a serviciilor prestate n cadrul structurilor de primire turistice cu funciuni
de cazare i/sau alimentaie public. Certificatul de clasificare este nsoit de
fia privind ncadrarea nominal a spaiilor de cazare pe categorii sau de fia
privind ncadrarea i organizarea spaiilor n structurile de primire turistice
cu funciuni de alimentaie public, constituind parte integrant a acestuia.

63
e) agenie de turism - orice unitate specializat, persoan juridic,
care organizeaz, ofer i vinde pachete de servicii turistice sau componente
ale acestora, n calitate de intermediar ntre prestatorul de servicii
turistice (cazare, alimentaie public, transport, tratament balnear,
agrement, etc) i consumatorul final. n Romnia ageniile de turism pot fi de
dou tipuri: touroperatoare sau detailiste;
f) agenie de turism touroperatoare agenie de turism, avnd ca
obiect de activitate organizarea i vnzarea pe cont propriu a pachetelor de
servicii turistice sau a componentelor acestora, direct sau prin intermediari;
g) agenie de turism detailist agenie de turism care vinde sau
ofer spre vnzare, n contul unei agenii de turism touroperatoare, pachete
de servicii turistice sau componente ale acestora contractate cu agenia de
turism touroperatoare
h) filiala / sediul secundar (sucursala, reprezentana sau orice alt
asemenea sediu fr personalitate juridic) ageniei de turism au nelesul
dat de dispoziiile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
i) licen de turism - document eliberat de ctre instituia public
central responsabil n domeniul turismului, prin care se atest capacitatea
unei persoane juridice, titularul licenei, de a comercializa servicii turistice n
condiii de calitate i siguran pentru turiti/consumatori finali;
j) anexa licenei de turism - document eliberat de ctre instituia
public central responsabil n domeniul turismului prin care se atest
capacitatea unei persoane juridice, titularul licenei, de a comercializa servicii
turistice n condiii de calitate i siguran pentru turiti/consumatori finali, prin
filiale / sedii secundare, cu sau fr personalitate juridic.
k) brevet de turism - document eliberat de ctre instituia public
central responsabil n domeniul turismului, prin care se atest capacitatea
profesional n domeniul turismului a persoanelor fizice care asigur
conducerea ageniilor de turism i/sau a structurilor de primire turistice.

3.2 Criterii obligatorii privind clasificarea structurilor de


primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor turistice i a
pensiunilor agroturistice

1. Pensiune turistic este o structur de primire turistic, avnd


o capacitate de cazare de pn la 15 camere, totaliznd maximum 40 locuri,
funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care
asigur n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiii de pregtire
i de servire a mesei.
2. Amplasarea pensiunii turistice din mediul rural trebuie
realizat pe un teren de cel puin 1.000 mp.

64
3. Pensiune agroturistic este o structur de primire turistic,
avnd o capacitate de cazare de pn la 8 camere, funcionnd n locuinele
cetenilor sau n cldire independent, care asigur n spaii special
amenajate cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei,
precum i posibilitatea participrii la activiti gospodreti sau
meteugreti.
4. n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa
preparat din produse naturale, preponderent din gospodaria proprie sau de
la productori autorizai de pe plan local iar gazdele se ocup direct de
primirea turitilor i de programul acestora pe tot parcursul sejurului pe care
l petrec la pensiune.
5. n cadrul pensiunilor agroturistice se desfoar cel puin o
activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor
tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi sau se desfoar o activitate
meteugreasc, cu un atelier de lucru, din care rezult diferite articole de
artizanat. Activitile n cauz trebuie s se desfoare n mod continuu sau
n funcie de specific i sezonalitate, s aib caracter de repetabilitate.
6. Amplasarea pensiunilor agroturistice trebuie realizat pe un
teren de cel puin 1.000 mp, n locuri ferite de surse de poluare i de orice
alte elemente care ar pune n pericol sntatea sau sigurana turitilor.
7. Dotrile din camerele i din grupurile sanitare destinate
turitilor vor fi puse n exclusivitate la dispoziia acestora. n interiorul
spaiilor de cazare nu se admit lucruri personale ale locatorului (articole de
mbrcminte i nclminte, bibelouri sau alte obiecte care ar putea
stnjeni turitii).
8. Spaiile pentru prepararea i servirea mesei sunt destinate n
exclusivitate pentru turitii cazai i sunt dimensionate adecvat capacitii de
cazare. Administratorul pensiunii poate oferi servicii de preparare i servire
a mesei pentru turitii si, n regim de circuit nchis. n cazul n care aceste
servicii sunt destinate i consumatorilor din afar, este obligatorie deinerea
unei structuri de primire turistice cu funciuni de alimentaie public,
clasificat potrivit normelor specifice prevzute n anexa nr. 2 la prezentele
norme metodologice.
9. Pensiunile turistice care dispun de teren pentru asigurarea
serviciilor de campare vor respecta, pentru montarea corturilor i rulotelor,
criteriile privind echiparea sanitar i dimensiunea parcelelor, conform
prevederilor anexei nr. 1.6 la prezentele norme metodologice.
10. Categoria de clasificare a pensiunii turistice este determinat
de ndeplinirea criteriilor prevzute n prezenta anex i de realizarea
punctajului minim, rezultat din evaluarea criteriilor suplimentare prevzute
n anexa 1.5.1 la prezentele norme metodologice.
11. Punctajul minim rezultat din evaluarea criteriilor
suplimentare este urmtorul:

65
- la 5 margarete 160 puncte
- la 4 margarete 130 puncte
- la 3 margarete 90 puncte
- la 2 margarete 50 puncte

Pensiuni
Criterii minime TURISTICE AGROTURISTICE
obligatorii margarete margarete
5 4 3 2 1 5 4 3 2 1
1. Starea general a cldirii (exterior, interior):
foarte bun
x x - - - x x - - -
- aspect
bun - - x x x - - x x x
-firm luminoas sau
iluminat privind
nsemnele distinctive cu
x x - - - x x - - -
tipul, denumirea i
categoria de clasificare a
unitii
- nsemnele distinctive
privind tipul, denumirea i
- - x x x - - x x x
categoria de clasificare a
unitii
- cldirile, inclusiv anexele
gospodreti, s fie curate i x x x x x x x x x x
bine ntreinute
- s se ncadreze n stilul
x x x x x x x x x x
arhitectural cu specific local
- cile de acces proprii i
spaiile nconjurtoare s fie x x x x x x x x x x
bine ntreinute
- curte proprie cu spaii
x x x - - x x x x x
verzi
- amenajri n aer liber
pentru odihn i relaxare
x x x - - x x - - -
(chiocuri, pavilioane,
terase acoperite, etc.)
- garaj sau adpost acoperit x - - - - - - - - -
- parcare proprie x x - - - x x - - -
2. Organizarea spaiilor:

66
- accesul n camerele de
dormit i n grupurile
sanitare s fie direct, fr a x x x x x x x x x x
se trece prin alte camere
folosite pentru dormit
- spaii corespunztoare i
igienice, pentru prepararea
mesei, dotate cu x x x x x x x x x x
echipamente de preparare i
conservare a alimentelor
- sufragerie dotat cu
mobilier adecvat, de calitate
x x - - - x x - - -
superioar i cu inventar de
servire de calitate
- salon cu suprafaa minim
20 - - - - 20 - - - -
de ... mp
Suprafaa minim a camerelor (mp)
- camer cu 1 loc 14 13 10 8 8 14 13 10 8 8
- camer cu 2 locuri 16 14 12 10 10 16 14 12 10 10
- camer cu 3 locuri - - 17 15 13 - - 17 15 13
- camer cu 4 locuri - - - - 16 - - - - 16
- dormitorul din
16 14 12 10 10 16 14 12 10 10
apartament/garsonier
- salonul din apartament 16 14 12 10 10 16 14 12 10 10
- spaiu pentru servirea
mesei, dotat cu mobilier
x x x x x x x x x x
(mese, scaune, banchete) i
inventar de servire
- camere cu grup sanitar
x x x - - x x x - -
propriu
- grup sanitar comun*) - - - x x - - - x x
*)
la pensiunile turistice/agroturistice de 1margaret se admit n WC uscate
i spltoare exterioare alimentate la surse naturale din rezervoare)
3. Instalaii:
- nclzire central sau cu
gaze la sob de teracot,
x x x - - x x x - -
mai puin la unitile
sezoniere estivale
- nclzire cu sob de
teracot sau cu alte
- - - x x - - - x x
echipamente admise de
normele P.S.I.

67
- surs de nclzire n
x x x - - x x x - -
camerele de baie
- instalaie de ap curent
x x x x - x x x x -
cald/rece la buctrie
- instalaie de ap curent - - - - x - - - - x
- aer condiionat exclusiv
pentru pensiunile aflate pe x x - - - x x - - -
litoral i n Delta Dunrii*
*La categoria 4 margarete criteriul este obligatoriu pentru pensiunile
clasificate dup intrarea n vigoare a prezentelor norme metodologice
- racord la reeaua public
de canalizare sau la
x x x x x x x x x x
mijloace proprii de
colectare i epurare
- iluminat electric, n spaii
comune i n spaiile de x x x x x x x x x x
cazare
4. Numr maxim de locuri
2 2 3 3 4 2 2 3 3 4
ntr-o camer
5. Echipare sanitar:
- camerele dispun de grup
sanitar propriu (cad sau
x x x - - x x x - -
cuv/cabin du, lavoar i
WC)
Grup sanitar comun compus din:
- 1 cabin WC la 10 locuri*) - - - x x - - - x x
- 1 spltor cu un lavoar cu
ap curent cald/rece la 10 - - - x x - - - x x
**)
locuri
- 1 cabin du cu ap
cald/rece la 10 - - - x x - - - x x
locuri/separat pe sexe
*)
La pensiunile turistice si pensiunile agroturistice din mediu rural de o
stea/margaret poate exista i WC uscat.
**)
Spltorul poate fi i n aer liber.
6. Dotarea camerelor:
- mobilier uniform ca stil i
x x x - - x x x - -
de calitate
- pat cu saltea i saltelu de
x x x x x x x x x x
protecie
- pilot, sau alte mijloace cu
x x x x x x x x x x
funciuni similare, cu

68
cearaf
- perne mari x x x x x x x x x x
- cearaf pentru pat x x x x x x x x x x
- cuvertur de pat x x x x - x x x x -
- mas i scaune x x x x x x x x x x
- dulap sau spaii amenajate
x x x x - x x x x -
pentru haine, cu umerae
- cuier x x x x x x x x x x
- oglind x x x x x x x x x x
- veioz sau aplic la
x x x x - x x x x -
captul patului
- prosoape pentru fa
x x x x x x x x x x
(1 bucat/persoan)
- prosoape pentru baie
x x x x - x x x x -
(1 bucat/persoan)
- perdele i draperii/alte
mijloace de obturare a x x x x x x x x - -
luminii
- mijloace de protecie
x x x x x x x x x x
mpotriva insectelor
- pahare x x x x x x x x x x
- vaz pentru flori sau
x x x - - x x x - -
aranjament floral
- televizor n camer cu
x x - - - x x - - -
recepie canale TV
- televizor n spaii comune
x x x x x x x x x x
cu recepie canale TV
- posibilitate conexiune
x - - - - x - - - -
internet n salon
Garsonierele i apartamentele vor avea n plus:
- canapea de 2 sau 3
x x x x x x x x x x
persoane
- fotolii sau demifotolii x x x x - x x x - -
- scaune - - - - x - - - x x
- mas sau msu x x x - - x x x - -
- frigider x x x - - x x x - -
- set de pahare pentru ap,
x x x - - x x x - -
vin, coniac
- perdele i draperii/alte
mijloace de obturare a x x x x x x x x x x
luminii
7. Dotarea buctriilor:

69
- plit electric sau cu gaze x x x - - x x x - -
- main de gtit sau reou
electric cu minim dou - - - x x - - - x x
ochiuri
- cuptor cu microunde,
x x - - - x x - - -
cafetier
- vase i ustensile de
x x x - - x x x - -
buctrie din inox
- vase i ustensile de
- - - x x - - x x x
buctrie
- echipamente pentru
pstrarea prin frig a x x x x x x x x x x
alimentelor
8.Telefon la dispoziia
turitilor (minimum un x x x x x x x x x x
telefon mobil sau fix)

9. Alte criterii :
- anexele gospodreti
pentru creterea animalelor
i psrilor vor fi amplasate
x x x x x x x x x x
i ntreinute astfel nct s
nu creeze disconfort pentru
turiti
- animalele de la care
provin lactatele s fie
atestate ca sntoase, iar x x x x x x x x x x
produsele din carne s fie
examinate sanitar-veterinar
- alimentele s provin de la
x x x x x x x x x x
productori locali autorizai
- minimum o persoan s
fie absolvent a unui curs
de formare n domeniu cel x x x x x x x x x x
puin administrator
pensiune turistic
- criterii suplimentare de
evaluare [anexa nr. 1.5.1] - 160 130 90 50 - 160 130 90 50 -
puncte

70
Criterii suplimentare privind clasificarea structurilor de primire
turistice cu funciuni de cazare de tip pensiune turistic i pensiune
agroturistic

CRITERII SUPLIMENTARE*)

Puncte
*)
Se puncteaz numai criteriile care nu sunt obligatorii pentru categoria
respectiv.
1. Sisteme de management
- implementarea unui sistem de management al calitii 25
- implementarea unui sistem de management de mediu 25
- implementarea unui sistem de management al siguranei alimentelor 25
- implementarea unui sistem de management pentru sntate i
25
securitate ocupaional
- obinerea etichetei ecologice 25
2. Construcii, aspect general i echipare exterioar
- drum carosabil pn la poarta pensiunii 3
- semnalizare de la oseaua principal 2
- situarea ntr-o zon nepoluat fonic, vizual sau olfactiv 6
- iluminat exterior 3
- izolarea fonic a cldirii 6
- ambiana general a exteriorului:
aspectul foarte bun al construciilor 5
aspectul foarte bun al anexelor gospodreti 5
amenajarea corespunztoare a spaiilor exterioare (curte, grdin,
5
livad, spaii amenajate n aer liber pentru divertisment)
3. Dotarea spaiilor i alte amenajri
- instalaii de energie alternativ funcionale i care asigur minimum 5%
20
din consumul general
- izolarea fonic ntre camere i spaiile comune 8
- salon de primire - living cu spaiu amenajat pentru deconectare,
10
lecturare, conversaie
- televizor cu recepie canale TV n toate camerele 3
- emineu 6
- bibliotec (cri, reviste, ziare, albume etc.) 5
- dotare cu jocuri de societate (ah, table, remy, cri de joc, etc.) 4
- biliard 4
- tenis de mas 4
- aer condiionat 10
- telefon n fiecare camer 5
- decorarea de ansamblu a interiorului 10

71
- calitatea mobilierului, armonia culorilor 10
- posibilitate conexiune internet 10
- mas i fier de clcat 2
- main automat de splat rufe 5
- uscator de pr 2
- grtar n aer liber 3
- locuri de joac amenajate pentru copii 7
- sal de fitness 10
- saun 10
- piscin n aer liber 15
- piscin acoperit 20
- terenuri de sport proprii sau intermediare la teri 12
- obiecte i echipamente pentru practicarea sporturilor (schiuri, snii,
13
biciclete, ambarcaiuni, etc.)
- aparat CD, DVD 2
- anten TV satelit sau cablu 2
- posibiliti de participare ca divertisment la unele activiti
10
gospodreti
-acces computer 5
4. Dotarea buctriilor
-unitate de alimentaie public (dup caz) 20
-vase de bucatarie din inox 10
- vesel i ustensile de buctrie de bun calitate, nedesperechiate, n
numr 6
corespunztor capacitii de cazare
- aparatur electric:
robot-mixer 3
cafetier 3
cuptor cu microunde 6
hot 3
main de splat vase 10
toaster (prjitor pine) 3
5. Protecia turitilor
Deinerea poliei de asigurare de rspundere civil a structurilor
de primire turistice 30

Total punctaj realizat

72
3.3 Reguli generale i criterii obligatorii privind clasificarea
structurilor de primire turistice cu funciuni de alimentaie public

1.Restaurant: este local public care mbin activitatea de producie cu cea


de servire la mas, punnd la dispoziie clienilor o gam diversificat de
preparate culinare, produse de cofetrie-patiserie, buturi i unele produse
pentru fumtori.
1.1. Restaurant clasic: este local public cu profil gastronomic, n care se
servete un larg sortiment de preparate culinare (gustri calde i reci,
preparate lichide calde, mncruri, minuturi, salate, dulciuri de buctrie),
produse de cofetrie, patiserie, ngheat, fructe, buturi nealcoolice i
alcoolice, produse din tutun etc. Pentru crearea unei atmosfere animate-
distractive poate dispune de formaie muzical-artistic. Organizeaz servicii
suplimentare: banchete, recepii etc.
1.2. Restaurant specializat: servete un sortiment specific de preparate
culinare i buturi care se afl permanent n lista de meniu, n condiiile unor
amenajri i dotri clasice sau adecvate structurii sortimentale (pescresc,
vntoresc, rotiserie, zahana, dietetic, lacto-vegetarian etc.) care formeaz
obiectul specializrii.
1.2.1. Restaurant pescresc: este o unitate gastronomic care se
caracterizeaz prin desfacerea, n principal, a unui sortiment variat de
preparate culinare din pete. Este decorat cu obiecte sugestive din activitatea
de pescuit i de prelucrare a petelui.
1.2.2. Restaurant vntoresc: este o unitate gastronomic specializat n
producerea i servirea de preparate culinare din vnat (iepure, cprioar,
porc mistre, urs, gte, rae slbatice etc.), care este organizat i
funcioneaz pe principii similare restaurantului clasic, avnd ns prin
amenajare, dotare i prezentarea personalului elemente specifice,
particulare.
1.2.3. Rotiserie: este un restaurant de capacitate mic (20 - 50 de locuri la
mese), n care consumatorii sunt servii cu produse din carne la frigare -
rotisor (pui, muchi de vac i porc, specialiti din carne etc.), kebab cu
garnituri, unele gustri reci (pe baz de ou, brnz, legume etc.), salate,
deserturi, precum i buturi rcoritoare, cafea, vin (n special vin rou servit
n carafe), un sortiment redus de buturi alcoolice fine.
Spaiul de producie se afl chiar n interiorul slii de consumaie i este
dotat cu rotisor sau frigrui i cu vitrin frigorific n care se afl expui pui
i alte specialiti din carne pentru fript n faa consumatorilor.
1.2.4. Restaurant-zahana: este o unitate gastronomic n care se servesc,
la comand, n tot timpul zilei, produse (specialiti din carne de porc, vac,
batal, miel) i subproduse din carne neporionat (ficat, rinichi, inim,
splin, momie, mduvioare etc.), mici, crnai etc., pregtite la grtar i
alese de consumatori din vitrine de expunere sau din platourile prezentate de

73
osptari la mas. Mai poate oferi: ciorb de burt, ciorb de ciocnele,
tuslama, tochitur, salate combinate de sezon, murturi, dulciuri de
buctrie, buturi alcoolice (aperitive i vinuri).
1.2.5. Restaurant dietetic/lacto-vegetarian: este o unitate gastronomic
n care se desfac n exclusivitate sortimente de preparate culinare pe baz de
lapte i produse lactate, ou, paste finoase, orez, salate din legume, precum
i dulciuri de buctrie, lactate proaspete, produse de patiserie, ngheat i
buturi nealcoolice calde i reci; restaurantul dietetic ofer preparatele sub
ndrumarea unui cadru medical.
1.2.6. Restaurant familial sau restaurant pensiune: este o unitate cu
profil gastronomic care ofer, n mai multe variante, meniuri complete la
pre accesibil. Preparatele i specialitile solicitate n afara meniurilor se
servesc conform preurilor stabilite n listele de meniu. Buturile alcoolice,
rcoritoare, ap mineral i bere sunt limitate la un numr redus de
sortimente. Poate funciona i pe baz de abonament. La nevoie se poate
organiza i ca secie n cadrul unui restaurant clasic.
De regul, asemenea uniti se organizeaz n staiuni turistice sau n
pensiuni turistice i pensiuni agroturistice.
1.3. Restaurant cu specific: este o unitate de alimentaie pentru recreere
i divertisment, care, prin dotare, profil, inuta lucrtorilor, momente
recreative i structur sortimental, trebuie s reprezinte obiceiuri
gastronomice locale sau naionale, tradiionale i specifice diferitelor zone.
1.3.1. Cram: desface o gam larg de vinuri. Acestea se pot servi att
mbuteliate, ct i nembuteliate. Se realizeaz i se desface o gam
specific de preparate culinare: tochitur, preparate din carne la grtar sau
trase la tigaie. Vinurile se servesc n carafe sau cni din ceramic. Este
dotat cu mobilier din lemn masiv, iar pereii sunt decorai cu scoare,
tergare etc. Poate avea program muzical, tarafuri de muzic popular. Se
poate organiza i ca secie n cadrul unui restaurant clasic.
1.3.2. Restaurant cu specific local: pune n valoare buctria specific
unor zone geografice din ar sau a unor tipuri tradiionale de uniti (crame,
colibe, uri etc.).
Sunt servite vinuri i alte buturi din regiunea respectiv, utilizndu-se
ulcioare, carafe, cni etc. Efectul original al acestor uniti este realizat prin
mbinarea cadrului natural cu cel arhitectural al sistemului constructiv, al
finisajelor inspirate dup modelul popular, al elementelor de decoraie, al
mobilierului i obiectelor de inventar de concepie deosebit, de gama
sortimental a mncrurilor pregtite i prezentarea personalului. La
construirea unitilor se utilizeaz materiale prelucrate sumar, specifice
regiunii respective, cum sunt: piatr, bolovani de ru, lemn (brut sau
prelucrat), crmid, trestie, stuf, rchit etc.. Osptarii au uniforma
confecionat n concordan cu specificul unitii (costume de daci, de
romani, ciobneti etc.).

74
1.3.3. Restaurant cu specific naional: pune n valoare tradiiile culinare
ale unor naiuni (chinezesc, arbesc, mexican etc.), servind o gam
diversificat de preparate culinare, buturi alcoolice i nealcoolice specifice.
Ambiana interioar i exterioar a saloanelor, programul muzical,
uniformele personalului de servire i celelalte sunt specifice rii respective.
1.4. Restaurant cu program artistic: este o unitate de alimentaie pentru
turiti care prin dotare i amenajare asigur i derularea unor programe de
divertisment gen spectacol (muzic, balet, circ, recitaluri, scheciuri,
programe specifice barurilor de noapte etc.).
1.5. Braserie sau bistrou: asigur n tot cursul zilei servirea
consumatorilor, n principal cu preparate reci, minuturi, un sortiment
restrns de mncruri, specialiti de cofetrie-patiserie, buturi nealcoolice
calde i reci, buturi alcoolice de calitate superioar, un bogat sortiment de
bere.
1.6. Berrie: este o unitate specific pentru desfacerea berii de mai multe
sortimente, n recipiente specifice (ap, halb, can) de diferite capaciti i a
unor produse i preparate care se asociaz n consum cu acestea (crenvurti
cu hrean, mititei, crnai, chiftelue, foietaje, covrigei, migdale, alune etc.),
precum i brnzeturi, gustri calde i reci, minuturi (din ou, legume),
specialiti de zahana (1 - 2 preparate), precum i buturi alcoolice (coniac,
rom, sortiment restrns de vinuri i buturi nealcoolice).
1.7. Grdin de var: este o unitate amenajat n aer liber, nconjurat
de arbori i arbuti, dotat cu mobilier specific "de grdin" i decorat n
mod adecvat. Ofer un sortiment diversificat de preparate culinare, minuturi,
grtar, salate, dulciuri de buctrie i cofetrie-patiserie, un larg sortiment
de buturi alcoolice (vinuri selecionate de regiune, mbuteliate sau
nembuteliate, buturi spirtoase, bere etc.) i nealcoolice, cafea, fructe,
produse din tutun.
1.8. Teras: este o unitate independent, amenajat n aer liber, dotat cu
mobilier specific sezonului estival i decorat n mod adecvat. Ofer un
sortiment diversificat de preparate culinare, minuturi, grtar, salate, dulciuri
de buctrie i cofetrie-patiserie, un larg sortiment de buturi alcoolice
(vinuri, buturi spirtoase, bere etc.) i nealcoolice, cafea, fructe.
2. Bar: este o unitate de alimentaie cu program de zi sau de noapte, n
care se servete un sortiment diversificat de buturi alcoolice i nealcoolice
i o gam restrns de produse culinare.
Cadrul ambiental este completat cu program artistic, audiii muzicale,
video, TV.
2.1. Bar de noapte: este o unitate cu caracter distractiv, cu un orar de
noapte care prezint un program variat de divertisment, de music-hall i
dans pentru consumatori i ofer o gam variat de buturi alcoolice fine,
amestecuri de buturi de bar, buturi nealcoolice, specialiti de cofetrie i
ngheat asortate, roast-beef, fripturi reci etc., fructe i salate de fructe

75
(proaspete i din compoturi), cafea, jardiniere cu delicatese. De obicei este
realizat n amfiteatru, pentru ca de la toate mesele s se poat viziona
programul artistic muzical. Este dotat cu instalaii de amplificare a
sunetului, org de lumini, instalaii de proiecie a unor filme.
2.2. Bar de zi: este o unitate care funcioneaz, de regul, n cadrul
hotelurilor i restaurantelor sau ca unitate independent. Ofer
consumatorilor o gam variat de buturi alcoolice i nealcoolice, simple
sau n amestec, i gustri n sortiment restrns, tartine, foietaje, specialiti
de cofetrie i ngheat, produse din tutun (igri) i posibiliti de distracie
(muzic discret, televizor, jocuri mecanice etc.). n salonul de servire se
afl tejgheaua-bar cu scaune nalte, un numr restrns de mese cu
dimensiuni mici, cu scaunele respective.
2.3. Caf-bar sau cafenea: este o unitate care mbin activitatea de
desfacere a cafelei cu cea recreativ; ofer consumatorilor i gustri calde i
reci, minuturi, produse de cofetrie-patiserie, ngheat, buturi nealcoolice
calde (cafea filtru, var, cafea cu lapte, ciocolat, ceai etc.), buturi
alcoolice fine (lichior, coniac, vermut etc.).
2.4. Club sau Disco-bar (discotec, videotec): este o unitate cu profil de
divertisment pentru tineret, activitatea comercial fiind axat pe desfacerea
de gustri, produse de cofetrie-patiserie, ngheat i, n special, amestecuri
de buturi alcoolice i nealcoolice. Divertismentul este realizat prin
intermediul muzicii de audiie i de dans, nregistrat i difuzat prin
instalaii speciale i prin disc-jockey, care asigur organizarea i
desfurarea ntregii activiti. Videoteca este o ncpere special amenajat
cu instalaii electronice de redare i vizionare n care se prezint
videoprograme i filme.
2.5. Bufet-bar: ofer un sortiment restrns de preparate calde i reci
(gustri, sandviciuri, minuturi, mncruri, produse de patiserie) pregtite n
buctria proprie sau aduse din afar, buturi nealcoolice calde i reci,
buturi alcoolice (aperitive), bere, vinuri, la pahar.
3. Unitate fast-food: este o unitate de alimentaie cu servire rapid a
preparatelor culinare de buctrie, cofetrie, patiserie, minuturi, finger-food,
salate-entre, precum i a buturilor nealcoolice calde i reci, a buturilor
slab alcoolizate i a unui sortiment restrns de buturi alcoolice. De regul
servirea se face prin vnztori direct ctre consumatori, cu plata n avans a
produselor.
3.1. Restaurant-autoservire: este o unitate cu desfacere rapid n care
consumatorii i aleg i se servesc singuri cu preparatele culinare calde i
reci (gustri, produse lactate, buturi calde nealcoolice, supe-ciorbe-creme,
preparate din pete, antreuri, preparate de baz, salate, deserturi, fructe) i
buturi alcoolice (bere) i nealcoolice, la sticl, aezate n linii de
autoservire cu flux dirijat i cu plata dup alegerea produselor.

76
3.2. Bufet tip expres: este o unitate cu desfacere rapid, n care fluxul
consumatorilor nu este dirijat, servirea se face de ctre vnztor, iar plata se
face anticipat. Unitatea este dotat cu mese tip "expres".
3.3. Pizzerie: este o unitate specializat n desfacerea sortimentelor de
pizza. Se mai pot desface gustri, minuturi, salate, produse de patiserie,
rcoritoare, bere, vin la pahar sau buturi slab alcoolizate.
3.4. Snack-bar: este o unitate caracterizat prin existena unei tejghele-
bar, cu un front de servire care s permit accesul unui numr mare de
consumatori, servii direct cu sortimente pregtite total sau parial n faa lor.
Ofer n tot timpul zilei o gam diversificat de preparate culinare
(crenvurti, pui fripi, sandviciuri, crnciori, unele preparate cu specific),
precum i buturi nealcoolice calde i reci i buturi alcoolice n sortiment
redus.
4. Cofetrie: este o unitate specializat pentru desfacerea unui sortiment
larg de prjituri, torturi, fursecuri, cozonac, ngheat, bomboane, patiserie
fin, buturi nealcoolice calde i reci i unele buturi alcoolice fine.
5. Patiserie: este o unitate specializat n desfacerea pentru consum, pe
loc sau la domiciliu, a produciei proprii specifice, n stare cald (plcint,
trudele, merdenele, pateuri, covrigi, brnzoaice, gogoi, cornuri etc.).
Sortimentul de buturi include bere la sticl, buturi nealcoolice, buturi
calde, rcoritoare, vin la pahar, diferite sortimente de produse lactate (iaurt,
chefir, lapte btut etc.). Se poate organiza i cu profil de plcintrie,
simigerie, covrigrie, gogoerie sau patibar.

Criterii minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire


turistice cu funciuni de alimentaie public

Restaurante Baruri
Criterii minime obligatorii
stele stele
5 4 3 2 1 5 4 3 2 1
1. Descriere general a cldirii:
- firm luminoas pentru
x x - - - x x - - -
uniti independente
- firm - - x x x - - x x x
- nsemne distinctive privind
x x x x x x x x x x
tipul i categoria unitilor
- acces pentru aprovizionare
cu mrfuri i circulaia
x x x x x x x x - -
personalului, separat de
intrarea principal
- parcaj auto propriu pentru
x - - - - - - - - -
unitile independente

77
- acces auto la intrare x x - - - x - - - -
2. Organizarea spaiilor:
- windfang, ui rotative sau
perdea de aer la intrare
x - - - - x - - - -
(uniti cu acces direct din
afar)
- hol de primire i de
x x - - - - - - - -
ateptare pentru consumatori
- garderob (unitile de var
i cele cu o capacitate sub
100 de locuri se excepteaz, x x - - - x - - - -
acestea dispunnd de cuier n
incint)
- saloanele sunt dimensionate
corespunztor, n funcie de
numrul de locuri i de 1,6 1,5 1,3 1,0 1,0 1,2 1,2 1,1 1 1,0
indicele de suprafa ...
mp/loc mas
- saloanele cu o capacitate
mai mare de 150 de locuri se
compartimenteaz sau se x x - - - - - - - -
intimizeaz cu diverse
mijloace estetice
- oficiu pentru osptari sau
spaiu de distribuie
(restaurantele de capacitate
mic sub 50 de locuri i x x x x x - - - - -
familiale, precum i
restaurantele pensiune sunt
exceptate)
- acces ntre oficiu i salon
x x x - - - - - - -
prin ui batante
- grup sanitar cu ap curent
cald i rece, separat pe 30 40 - - - 30 40 - - -
sexe, o cabin la ... locuri*
- grup sanitar cu ap cald i
- - x x x - - x x x
rece*
- buctria echipat i
compartimentat n funcie de
specificul preparatelor calde x x x x x x x x x x
sau reci realizate i a
structurii materiilor prime cu

78
respectarea normelor sanitar-
veterinare
- secie-bar x x x x x x x x x x
- spltor de vesel x x x x x x x x x x
- spltor de vase x x x x x x x x x x
- spltor de pahare x x x x x x x x x x
- depozit pentru alimente i
x x x x x x x x x x
buturi
- camer pentru lenjerie x x - - - x x - - -
- birou al efului de unitate x x - - - x - - - -
- birou al buctarului-ef x - - - - - - - - -
- grup social pentru personal,
care s cuprind: vestiare + x x x x x x x - - -
duuri + WC
- spaiu pentru depozitarea
ambalajelor/resturilor x x x x x x x x x x
menajere
*Dotarea grupurilor sanitare va fi identic cu cea menionat n Anexa nr. 1
pct. 9, lit. b)
3. Instalaii:
- sisteme de climatizare
(spaii de servire, producie i x - - - - x - - - -
grupuri sanitare)
- ventilaie mecanic n spaii
x x x x - - - - x -
de servire i producie
- instalaie de aer condiionat
n spaii de servire i - x x - - - x x - -
producie
- ventilaie natural - - - - x - - - - x
- nclzire central sau alte
surse de nclzire admise de
normele P.S.I., mai puin - x x x x - x x x x
pentru unitile sezoniere
estivale
- instalaie curent de ap
x x x x x x x x x x
cald/rece
- iluminat n toate spaiile de
x x x x x x x x x x
servire, producie i anexe
- ascensor pentru mrfuri i
preparate (cnd buctria
x x - - - - - - - -
este amplasat la alt nivel
dect salonul de servire)

79
4. Utilaje, mobilier tehnologic, aparatur de control, aparate i
dispozitive necesare n seciile de producie ale buctriei
- utilaje tehnice*) x x x x x x x x x x
*)
Dotarea se face n funcie de profilul i de capacitatea unitii, cu
respectarea liniei tehnologice i a normelor sanitare, sanitar-veterinare, P.S.I.
i protecia muncii.
5. Amenajri i dotri interioare n saloane:
- pardoseal din ceramic sau
alte materiale de calitate x x x x x x x x x x
superioar
- perei tapisai (material
textil), placai cu furnir de
x - - - - x - - - -
bun calitate sau cu zugrveli
moderne deosebite
- perei tapetai cu materiale
de calitate superioar sau cu - x - - - - x - - -
zugrveli deosebite
- zugrveli i vopsitorii
- - x x x - - x x x
obinuite
-plase de protecie mpotriva
insectelor la spaiile de x x x x x x x x x x
producie i depozitare
- decoraiuni interioare
x x - - - x x - - -
adecvate specificului unitii
- mobilier uniform ca stil x x x x x x x x x x
- fee de mas sau alte
x x x x x x x x x x
mijloace igienice i estetice
- fee de mas pentru
x x x x - x - - - -
banchete
- ervete de mas din material
x x - - - x - - - -
textil de calitate
-erveele de mas din hrtie - - x x x - - x x x
- list meniu n care vor fi
menionate preparatele
culinare cu denumirea,
componena i gramajul lor x x x - - x x - - -
detaliat, n limba romn i n
dou limbi de circulaie
internaional
- list tiprit pentru
- - - x x - - x - -
preparate culinare i buturi
- lista meniu pentru buturi x x x - - x x - - -

80
6. Dotarea cu inventar de servire:
a) sticlrie (cristal, semicristal, sticl):
- cupe de ampanie, carafe,
pahare, sonde, cni, halbe,
cilindri etc. n funcie de x x x x - x x x x -
specificul buturilor i
profilului structurii unitii
- solnie - - - x x - - - x x
- presrtori x x x - - x x x - -
- oliviere x x x - - x x x - -
- mutarier / bol pentru
x x x - - x x x - -
mutar
- compotier x x x - - x x x - -
- clopot pentru pateuri x x - - - x x - - -
- doze pentru mujdei x x x - - x x - - -
- scrumiere (unde este cazul) x x x x x x x x x x
- bol pentru cltirea degetelor x x - - - x x - - -
- fructier (poate fi i din
x x x - - x x x - -
porelan, alpaca, etc)
b) porelan:
- ceti cu farfurioar pentru
x x x x x x x x x x
cafea
- ceti cu farfurioar pentru
x x x x x x x x x x
ceai
- ceti/boluri/farfurii pentru
x x x x x x x x x x
preparate lichide calde
- cni cu farfurioar pentru
x x - - - x - - - -
lapte
- cafetiere x x - - - x x - - -
- zaharnie x x - - - x x - - -
- ceainice x x x - - x x - - -
- supiere x x x - - - - - - -
- castroane x x x x x x x x - -
- farfurii suport x x - - - x x - - -
- farfurii desert x x x x x x x x x x
- farfurii ntinse mari x x x x x x x x x x
- farfurii adnci x x x x x - - - - -
- platouri de diferite forme i
x x x x x x x - - -
mrimi
- osiere x x x - - - - - - -
- raviere - - - x x - - - - -
- salatiere x x x x x x - - - -

81
- cocotiere x x - - - x x - - -
- sosiere x x x - - x - - - -
- suport pentru scobitori x x x x x x x x - -
c) alpaca argintat sau oel inox:
- lingurie pentru ceai x x x - - x x - - -
- lingurie pentru cafea* x x x x x x x x x x
*La categoria 1 stea i 2 stele se admit i de unic folosin
- lingurie pentru ngheat x x x - - x x x - -
- lingur, furculi i cuit
x x x x x x x x x x
mare
- furculie i cuite pentru
x x x - - x x x - -
pete
- cuite i furculie pentru
x x x - - x x - - -
gustri
- furculie lingurie i cuite
x x x x x x x x x -
pentru desert i fructe
- tacmuri pentru fructe de
x - - - - - - - - -
mare
- gletu cu clete pentru
x x x - - x x x - -
cuburi de ghea
- capace pentru ochiuri x x - - - x x - - -
- shackere x x - - - x x - - -
- foarfece pentru struguri x - - - - x - - - -
- palet pentru tort x x x x x x x x x x
- frapiere pentru ampanie
x x x - - x x x - -
sau alte dotri similare
- dotarea cu inventar de
servire se face n funcie de
specificul unitii, de x x x x x x x - - -
sortimentele de preparate i
buturi servite
Este interzis utilizarea vaselor i ustensilelor de buctrie emailate.
7. Alte criterii:
Servirea se efectueaz prin:
- osptari x x x x x x x x - -
- vnztori sau autoservire - - - - - - - - x x
Personalul de baz din seciile de servire i producie are, n majoritate:
- nalt nivel de calificare x x - - - - - - - -
- calificare - - x x x x x x x x
- personalul va fi n
permanen curat, cu prul x x x x x x x x x x
strns, mbrcminte curat,

82
pantofii lustruii i fr
bijuterii n exces
- osptarii trebuie s
cunoasc cel puin o limb
strin, iar formaia de lucru
va fi astfel stabilit nct ntr-
80 70 50 - - 80 70 - - -
un singur schimb s se
asigure cunoaterea a cel
puin 2 limbi de circulaie
internaional (%)
- personal angajat cu atribuii
x x - - - - - - - -
de portar-uier
- echipamente/uniforme:
pentru osptari i ajutor de x x x x x x x x - -
osptari
- pentru barmani x x x x x x x - - -
- pentru formaii muzicale
x - - - - - - - - -
proprii
- pentru vnztori - - - - - - - - x x
- pentru portar-uier x - - - - x - - - -
- pentru garderobier x x - - - x - - - -
- efectuarea zilnic sau ori de
cte ori este nevoie a
cureniei n grupurile
sanitare pentru turiti, spaiile
x x x x x x x x x x
de servire,
producie,depozitare i la
grupurile sociale pentru
personal
- spaiile de producie vor fi
astfel realizate i ventilate
nct s nu ptrund mirosul x x x x x x x x x x
din buctrie n slile de
servire i n spaiile de cazare
8. Servicii oferite clienilor, cu sau fr plat, astfel:
- organizarea de banchete sau
x x x x x - - - - -
mese festive
- comenzi pentru nchirieri de
x x - - - x x - - -
taximetre
- diverse comisioane x x - - - x x - - -
- la solicitare, se rezerv
x x - - - x - - - -
locuri la mese

83
- asigurarea pazei pentru
x x - - - x - - - -
autovehiculele parcate
- gararea autoturismului i
respectiv predarea lui la
plecarea clienilor, se face de x - - - - - - - - -
ctre personalul
restaurantului
- plata serviciilor s poat fi
efectuat i prin mijloace
x x x - - x x x - -
electronice de plat
(carduri)

3.4 Norme metodologice privind clasificarea structurilor de primire


turistice
Dispoziii generale privind condiiile i criteriile pentru
eliberarea i radierea certificatului de clasificare sau ncetarea
temporar a activitii

Art. 3 (1) Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare i


alimentaie public se clasific pe stele i respectiv, margarete n cazul
pensiunilor turistice i agroturistice, n funcie de caracteristicile
constructive, dotrile i calitatea serviciilor pe care le ofer, potrivit
condiiilor i criteriilor minime obligatorii i suplimentare cuprinse n
anexele nr. 1, 1.1, 1.1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.5.1, 1.6, 1.7, 1.8, 2 i 7 care fac
parte integrant din prezentele norme metodologice.
(2) Clasificarea structurilor de primire turistice are ca scop prioritar
protecia turitilor, constituind o form codificat de prezentare sintetic a
nivelului de confort i a ofertei de servicii.
(3) Clasificarea structurilor de primire turistice se face, potrivit
prevederilor din hotrre i a prevederilor Ordonanei Guvernului nr.
58/1998 privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia,
aprobat i modificat prin Legea nr. 755/2001 cu modificrile i
completrile ulterioare, de ctre instituia public central responsabil n
domeniul turismului, instituie abilitat s desfoare activiti de autorizare
n domeniul turismului.
Art. 4 Documentaia necesar pentru eliberarea i preschimbarea
certificatului de clasificare sau modificarea fiei anexe, este dup caz:
(1) Eliberare certificat de clasificare - n vederea eliberrii
certificatului de clasificare, operatorii economici proprietari i/sau
administratori de structuri de primire turistice cu funciuni de cazare i/sau

84
alimentaie public depun la sediul instituiei publice centrale responsabile
n domeniul turismului, documentaia cu urmtorul coninut:
a) cerere standardizat, conform modelului prezentat n anexa nr. 3 la
prezentele norme metodologice;
b) certificat constatator (forma extins) emis de Oficiul Registrului
Comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, cu
modificrile i completrile ulterioare, din care s rezulte activitile
autorizate a fi desfurate la punctul de lucru i codul/codurile CAEN
corespunztoare, pentru structura de primire turistic respectiv, conform
art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la
nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor
familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la
autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile
ulterioare. n cazul instituiilor publice, organizaiilor, asociaiilor,
fundaiilor, cultelor religioase i alte asemenea copia documentului de
nfiinare (hotrre de guvern, hotrre instan, etc), copia documentului de
nregistrare fiscal, statutul sau documentul care atest posibilitatea
desfurrii activitii de cazare i/sau alimentaie public i documentul din
care s rezulte dreptul de administrare (proprietate, comodat, nchiriere sau
alt drept de folosin) a structurii(lor) de primire turistic(e) precum i
adresa unitii(lor) respectiv(e);
c) fi standardizat privind ncadrarea nominal a spaiilor de cazare
pe categorii i tipuri, conform anexei nr. 4 la prezentele norme
metodologice, dup caz;
d) fi standardizat privind ncadrarea i organizarea spaiilor n
structurile de primire turistice cu funciuni de alimentaie public, conform
anexei nr. 5 la prezentele norme metodologice, dup caz;
e) dovada nregistrrii contractelor de munc n registrul general de
eviden a salariailor (extras REVISAL - vizat pentru conformitate de
semnatarul cererii standardizate prevzute la lit. a) din prezentul alineat) a
personalului minim necesar asigurrii funcionrii structurii de primire
turistice (conducere operativ, ef recepie cazare i/sau ef producie i
servire pentru unitile de alimentaie public, dup caz) i a documentelor
care atest pregtirea profesional a fiecruia, conform anexei nr. 7 la
prezentele norme metodologice, celelalte documente privind ncadrarea cu
personal calificat vor fi prezentate la data verificrii la faa locului a
structurii de primire turistice supuse procedurii de clasificare;
f) copia avizului de specialitate emis conform prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a
documentaiilor de urbanism privind zone i staiuni turistice i a
documentaiilor tehnice privind construcii din domeniul turismului de
instituia public central responsabil n domeniul turismului asupra
documentaiilor tehnice privind amplasamentul, conformarea i

85
funcionalitatea construciilor noi cu destinaie turistic sau pentru
documentaiile tehnice privind amplasamentul, conformarea i
funcionalitatea construciilor existente n circuitul turistic supuse lucrrilor
de modernizare, reamenajare, extinderi sau altor lucrri care modific
funcia turistic a acestora sau n cazul construciilor existente ce urmeaz a
fi modificate structural i funcional n scopul primirii unei funcionaliti cu
profil turistic, dup caz.
(2) Reclasificare unitate la un alt tip de structur i/sau
categorie de clasificare - n vederea preschimbrii certificatului de
clasificare emis pentru acelai operator economic, n situaia reclasificrii
unitii la un alt tip de structur i/sau categorie de clasificare:
a) cerere standardizat, conform modelului prezentat n anexa nr. 3 la
prezentele norme metodologice;
b) memoriu justificativ de reclasificare;
c) fi standardizat privind ncadrarea nominal a spaiilor de cazare
pe categorii i tipuri, conform anexei nr. 4 la prezentele norme
metodologice, dup caz;
d) fi standardizat privind ncadrarea i organizarea spaiilor n
structurile de primire turistice cu funciuni de alimentaie public, conform
anexei nr. 5 la prezentele norme metodologice, dup caz;
e) certificatul de clasificare emis anterior nsoit de fia anex, n
original.
f) dovada nregistrrii contractelor de munc n registrul general de
eviden a salariailor (extras REVISAL - vizat pentru conformitate de
semnatarul cererii standardizate prevzute la lit. a) din prezentul alineat) a
personalului minim necesar asigurrii funcionrii structurii de primire
turistice (conducere operativ, ef recepie cazare i/sau ef producie i
servire pentru unitile de alimentaie public, dup caz) i a documentelor
care atest pregtirea profesional a fiecruia, conform anexei nr. 7 la
prezentele norme metodologice, celelalte documente privind ncadrarea cu
personal calificat vor fi prezentate la data verificrii la faa locului a
structurii de primire turistice supuse procedurii de clasificare;
(3) Schimbare titular al certificatului de clasificare - n cazul
schimbrii operatorului economic, titular al certificatului de clasificare, care
desfoar activitate de cazare i/sau alimentaie public prin intermediul
structurii de primire turistice n cauz, documentaia va cuprinde:
a) cerere standardizat, conform modelului prezentat n anexa nr. 3 la
prezentele norme metodologice;
b) certificat constatator (forma extins) emis de Oficiul Registrului
Comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, cu
modificrile i completrile ulterioare, din care s rezulte activitile
autorizate a fi desfurate la punctul de lucru i codul/codurile CAEN
corespunztoare, pentru structura de primire turistic respectiv, conform

86
art. 15 din Legea nr. 359/2004. n cazul instituiilor publice, organizaiilor,
asociaiilor, fundaiilor, cultelor religioase i alte asemenea copia
documentului de nfiinare (hotrre de guvern, hotrre instan, etc), copia
documentului de nregistrare fiscal, statutul sau documentul care atest
posibilitatea desfurrii activitii de cazare i/sau alimentaie public i
documentul din care s rezulte posibilitatea administrrii (proprietate,
comodat, nchiriere sau alt drept de folosin) structurii(lor) de primire
turistic(e) precum i adresa unitii(lor) respectiv(e);
c) fi standardizat privind ncadrarea nominal a spaiilor de cazare
pe categorii i tipuri, conform anexei nr. 4 la prezentele norme
metodologice, dup caz;
d) fi standardizat privind ncadrarea i organizarea spaiilor n
structurile de primire turistice cu funciuni de alimentaie public, conform
anexei nr. 5 la prezentele norme metodologice, dup caz;
e) dovada nregistrrii contractelor de munc n registrul general de
eviden a salariailor (extras REVISAL - vizat pentru conformitate de
semnatarul cererii standardizate prevzute la lit. a) din prezentul alineat) a
personalului minim necesar asigurrii funcionrii structurii de primire
turistice (conducere operativ, ef recepie cazare i/sau ef producie i
servire pentru unitile de alimentaie public, dup caz) i a documentelor
care atest pregtirea profesional a fiecruia, conform anexei nr. 7 la
prezentele norme metodologice, celelalte documente privind ncadrarea cu
personal calificat vor fi prezentate la data verificrii la faa locului a
structurii de primire turistice supuse procedurii de clasificare;
(4) Schimbare denumire structur de primire turistic - n
situaia schimbrii denumirii structurii de primire turistice, operatorul
economic, titular al certificatului de clasificare, depune la sediul instituiei
publice centrale responsabile n domeniul turismului, o documentaie cu
urmtorul coninut:
a) cerere de modificare a denumirii structurii de primire turistice n
cauz, din care s rezulte noua denumire;
b) certificatul de clasificare i fia anex emis anterior - n original.
(5) Eliberare duplicat certificat de clasificare/fi anex - n
vederea eliberrii unui duplicat al certificatului de clasificare/fiei anexe, n
cazul pierderii sau deteriorrii/distrugerii acestora, operatorul economic,
titular al certificatului de clasificare/fiei anexe, depune la sediul instituiei
publice centrale responsabile n domeniul turismului, o documentaie cu
urmtorul coninut:
a) cerere privind eliberarea unui duplicat al certificatului de
clasificare/fiei anexe;
b) anunul din pres privind dovada publicrii pierderii/distrugerii
certificatului de clasificare/fiei anexe, declarate nule.

87
(6) Modificare fi anex - n vederea eliberrii unei noi fie anexe
a certificatului de clasificare, n situaia n care au intervenit modificri n
structura spaiilor cu funciuni de cazare i/sau de alimentaie public,
operatorul economic proprietar i/sau administrator de structuri de primire
turistice depune la sediul instituiei publice centrale responsabile n
domeniul turismului o documentaie cu urmtorul coninut:
a) cerere privind eliberarea unei noi fie anexe;
b) fi standardizat privind ncadrarea nominal a spaiilor de
cazare pe categorii i tipuri, conform anexei nr. 4 la prezentele norme
metodologice sau fia standardizat privind ncadrarea i organizarea
spaiilor n structurile de primire turistice cu funciuni de alimentaie
public, conform anexei nr. 5 la prezentele norme metodologice, dup caz;
c) fia anex eliberat anterior n original;
d) memoriu justificativ de reclasificare, dac este cazul.
Art. 5 Radiere certificat de clasificare - Operatorul economic,
titular al certificatului de clasificare, n cazul ncetrii definitive a activitii
n structura de primire turistic, depune la sediul instituiei publice centrale
responsabile n domeniul turismului, o documentaie cu urmtorul coninut:
a) cerere privind radierea certificatului de clasificare;
b) certificatul de clasificare i fia anex emis anterior - n original.

Dispoziii privind procedura de clasificare a structurilor de primire


turistice cu funciuni de cazare i/sau alimentaie public
Art. 6 (1) Cererea solicitantului este analizat i soluionat n cel
mai scurt termen, dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice de la data
depunerii acesteia nsoit de documentaia complet;
(2) n cazul unei documentaii incomplete, instituia public central
responsabil n domeniul turismului informeaz solicitantul, n termen de 5
zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii, printr-o notificare, cu privire la
necesitatea transmiterii de documente suplimentare, precum i cu privire la
consecinele asupra termenului de analizare a documentaiei prevzut la alin.
(1);
(3) Dac n termen de 6 luni de la data emiterii notificrii,
documentaia prevzut la alin. (2) nu este completat, aceasta se claseaz.
Art. 7 Pentru situaiile prevzute la art. 4 alin. (3) i art. 5, operatorul
economic, titular al certificatului de clasificare, are obligaia s anune n
momentul n care nceteaz activitatea. Nerespectarea acestei obligaii se
sancioneaz potrivit prevederilor din hotrre.
Art. 8 Procedura de emitere a certificatelor de clasificare i a fielor
anexe pentru structurile de primire turistice cu funciuni de cazare i/sau
alimentaie public, n cazul documentaiilor ntocmite conform prevederilor
art. 4 alin. (1), (2) i (3), este urmtoarea:
(1) Instituia public central responsabil n domeniul turismului,

88
prin personalul de specialitate, n termenul prevzut la art. 6 alin. (1),
verific documentaia depus i elibereaz solicitantului o autorizaie
provizorie de funcionare, conform modelului prezentat n anexa nr. 14 la
prezentele norme metodologice, prin care se atest c documentaia este
complet i prin care se acord operatorului economic dreptul de a funciona
pn la data verificrii la faa locului a structurii de primire turistice n
cauz;
(2) n termen de 90 de zile de la data emiterii autorizaiei provizorii,
instituia public central responsabil n domeniul turismului, are obligaia
de a verifica structura de primire turistic supus procedurii de clasificare,
prin delegarea personalului de specialitate cu atribuii n acest sens,
denumit n continuare comisia;
(3) Comisia efectueaz verificarea doar n prezena reprezentantului
legal al operatorului economic, care are obligaia s prezinte comisiei
autorizaia provizorie de funcionare n original. Constatrile rezultate n
urma verificrii, se consemneaz ntr-o not de verificare denumit n
continuare NOT DE CLASIFICARE ntocmit n trei exemplare. Nota
de clasificare va cuprinde tipul i categoria de clasificare la care se
ncadreaz efectiv structura de primire turistic, conform condiiilor i
criteriilor prevzute de prezentele norme metodologice.
(4) n situaia n care la data verificrii la faa locului se constat
deficiene minore care pot fi remediate n regim de urgen, comisia poate
acorda un termen scurt de remediere de maxim 7 zile lucrtoare, fcnd
meniune n nota de clasificare cu privire la aceste aspecte. Operatorul
economic are obligaia ca dup remedierea deficienelor, fr s depeasc
termenul acordat, s fac dovada remedierii deficienelor prin transmiterea
de documente justificative (cu titlu exemplificativ, fr a fi limitativ: facturi
fiscale, fie de inventar, note de intrare recepie, proces verbal de recepie,
extras REVISAL, contracte de prestri servicii, etc.) la sediul instituiei
publice centrale responsabile n domeniul turismului. n acest caz,
certificatul de clasificare se elibereaz n termenul de 15 zile prevzut de
art. 4, alin. (8) din hotrre. n cazul n care operatorul economic nu
transmite documentele justificative n termenul acordat, certificatul de
clasificare nu se elibereaz, operatorul economic fiind notificat n acest sens.
n notificare se va meniona faptul c operatorul economic trebuie s reia
ntreaga procedur de clasificare precum i faptul c nota de clasificare i
nceteaz orice efecte.
(5) n cazul cldirilor cu valoare de patrimoniu, n funcie de
condiiile concrete constatate n structura de primire turistic verificat se
pot propune, n mod excepional, derogri pentru caracteristicile
constructive care constituie criterii obligatorii n vederea acordrii categoriei
de clasificare. Aceste derogri vor fi analizate sub aspectul oportunitii i
aprobate de conductorul instituiei publice centrale responsabile n

89
domeniul turismului, n baza unor documente justificative. Propunerea
pentru derogare se consemneaz n nota de clasificare i se menioneaz n
mod distinct n fia anex a certificatului de clasificare;
(6) Structurile de primire turistice care la data verificrii nu
ndeplinesc cel puin condiiile i criteriile pentru categoria minim (cu
excepia celor prevzute la art. 8 alin. (4) din prezentele norme
metodologice) nu se clasific i n consecin, nu pot desfura activitate de
cazare i/sau alimentaie public. n acest caz, motivaia neclasificrii se
consemneaz n nota de clasificare. Autorizaia provizorie de funcionare i
nceteaz valabilitatea, fiind reinut de ctre comisie;
(7) n cazul n care la instituia public central responsabil n
domeniul turismului sunt nregistrate sesizri/reclamaii cu privire la
activitatea operatorului economic (administrator al unei structuri de primire
turistice cu funciuni de cazare i/sau alimentaie public) ce se afl n
procedur de clasificare iar la data nregistrrii sesizrii/reclamaiei
operatorul economic n cauz funcioneaz n baza autorizaiei provizorii de
funcionare, personalul de specialitate din cadrul instituiei publice centrale
responsabile n domeniul turismului soluioneaz sesizarea/reclamaia prin
verificarea la faa locului a aspectelor prezentate n cuprinsul
sesizrii/reclamaiei odat cu finalizarea procedurii de clasificare, prin
ntocmirea notei de clasificare i reinerea autorizaiei provizorii de
funcionare.
(8) Un exemplar al notei de clasificare se comunic solicitantului.
Art. 9 Procedura de emitere a certificatelor de clasificare i a fielor
anexe pentru structurile de primire turistice cu funciuni de cazare i/sau
alimentaie public, n cazul documentaiilor ntocmite conform prevederilor
art. 4 alin. (4) i (5) precum i procedura de emitere a unei noi fie anexe, n
cazul documentaiilor ntocmite conform prevederilor art. 4 alin. (6), este
urmtoarea:
(1) Pentru documentaia ntocmit potrivit art. 4 alin. (4) instituia
public central responsabil n domeniul turismului, prin personalul de
specialitate, n termenul prevzut la art. 6, verific documentaia depus i
elibereaz solicitantului un nou certificat de clasificare cu noua denumire a
structurii de primire turistice n cauz;
(2) Pentru documentaia ntocmit potrivit art. 4 alin. (5) instituia
public central responsabil n domeniul turismului, prin personalul de
specialitate, n termenul prevzut la art. 6, verific documentaia depus i
elibereaz solicitantului un nou certificat de clasificare i/sau o nou fi
anex, cu meniunea DUPLICAT
(3) n situaia n care au intervenit modificri n structura spaiilor
cu funciuni de cazare i/sau de alimentaie public, n baza documentaiei
prevzute la art. 4 alin. (6) instituia public central responsabil n
domeniul turismului, prin personalul de specialitate, n termenul prevzut la

90
art. 6, verific documentaia depus i elibereaz solicitantului o nou fi
anex, conform solicitrii operatorului economic.
(4) Dac n noua structur a spaiilor cu funciuni de cazare,
prevzut la art. 9 alin. (3), exist i spaii clasificate la o categorie de
clasificare imediat superioar, operatorul economic menioneaz printr-un
memoriu justificativ de reclasificare, criteriile minime obligatorii privind
suprafaa i dotrile n spaiile respective efectiv ndeplinite, comparativ cu
gradul de confort (categoria) nscris n certificatul de clasificare.
Art. 10 La documentaiile ntocmite conform prevederilor art. 4 i
art. 5 sau pentru ndeplinirea procedurii de clasificare prevzute la art. 8 i
art. 9, instituia public central responsabil n domeniul turismului, n
cazul n care consider necesar, poate solicita operatorului economic i alte
documente suplimentare justificative sau poate dispune verificri la faa
locului, prin personalul de specialitate, a condiiilor i criteriilor ndeplinite.
Art. 11 Dup ndeplinirea procedurii privind verificarea
documentaiei depuse de operatorul economic, verificarea la faa locului a
structurii de primire turistice i ntocmirea notei de clasificare, n termen de
15 zile de la data ntocmirii notei, instituia public central responsabil n
domeniul turismului emite certificatul de clasificare nsoit de fia privind
ncadrarea nominal a spaiilor de cazare pe categorii i tipuri sau de fia
privind ncadrarea i organizarea spaiilor n structurile de primire turistice
cu funciuni de alimentaie public dup caz, conform machetelor
prezentate n anexele nr. 9, 9.1 i 9.2 la prezentele norme metodologice sau
emite o notificare n cazul n care condiiile de clasificare prevzute la art. 8
alin. (4) nu sunt ndeplinite n termenele acordate.
Art. 12 Obligaia intrrii n posesie a autorizaiei provizorii de
funcionare i/sau a certificatului de clasificare n format original revine
exclusiv operatorului economic titular i se elibereaz doar la cererea
solicitantului, n varianta agreat de acesta, dup cum urmeaz:
a) de la sediul/sediile instituiei publice centrale responsabile n
domeniul turismului, reprezentantului legal sau prin delegarea scris a unui
alt reprezentant al operatorului economic solicitant;
b) prin servicii de curier rapid naional sau prin alte servicii
potale, la adresa de destinaie indicat de solicitant, cu plata ramburs.

Condiii generale de funcionare n structurile de primire


turistice cu funciuni de cazare i/sau alimentaie public, dup caz
Art. 13 - (1) Operatorul economic proprietar i/sau administrator de
structuri de primire turistice cu funciuni de cazare i/sau alimentaie public
are urmtoarele obligaii:
a) s asigure buna ntreinere i funcionalitate a dotrilor pe toat
perioada de funcionare inclusiv prin amenajarea i ntreinerea spaiilor
verzi, a zonelor de agrement, terenurilor ambientale i altor dotri exterioare

91
(anexe) aflate n administrare, proprietate, concesiune, nchiriere, comodat
sau alt drept de folosin, dup caz, acestea fcnd parte integrant a
structurii de primire turistice;
b) s afieze la recepie sau n holul de primire dup caz, tarifele
maximale de recepie practicate, stabilite pentru structura de primire
turistic de cazare. n situaia n care n aceeai structur de primire turistic
exist spaii de cazare clasificate la o alt categorie dect cea nscris n fia
anex a certificatului de clasificare, acestea se vor afia distinct mpreun cu
tarifele aferente;
c) s asigure n permanen ap cald i rece la grupurile sanitare din
cadrul structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie
public.
d) s asigure n spaiile de cazare ocupate, n spaiile de servire i n
cele comune, o temperatur minim de 21 grade C iar pentru structurile de
primire turistice n care dotarea cu sistem de climatizare/aer condiionat este
obligatorie, o temperatur maxim de 25 grade C;
e) s asigure personal calificat, conform specificaiilor din anexa nr.
7 la prezentele norme metodologice. Personalul de servire din structurile de
primire turistice va purta mbrcminte specific stabilit de operatorul
economic n cauz, difereniat n funcie de condiiile de desfurare a
activitii i ecuson cuprinznd cel puin prenumele i funcia, iar restul
personalului va purta echipament de lucru specific activitii;
f) s asigure condiiile necesare astfel nct turitii s nu fie deranjai
de zgomotele produse de instalaiile tehnice ale cldirii sau de ali factori de
poluare;
g) s asigure spaii de cazare cu lumin natural direct i aerisire;
h) s nu amplaseze spaii de cazare la subsolul cldirilor;
i) s expun la loc vizibil, n exteriorul cldirii: denumirea, tipul i
nsemnele privind categoria de clasificare a structurii de primire turistice;
j) s expun vizibil i n mod lizibil n recepie, n holul structurilor
de primire turistice care nu dispun de recepie i n spaiul de la intrare n
saloanele de servire a mesei, certificatul de clasificare i fia anex a
acestuia sau autorizaia provizorie de funcionare, n copie, numrul de
telefon TEL VERDE - 0800868282 al instituiei publice centrale
responsabile n domeniul turismului, pentru a fi cunoscute de turiti;
k) s furnizeze informaii reale cu privire la denumirea, tipul,
categoria de clasificare i serviciile prestate, n toate materialele de
promovare, conform autorizaiei provizorii de funcionare sau certificatului
de clasificare obinut;
l) s pstreze n permanen , n original, n structura de primire
turistic n cauz, autorizaia provizorie de funcionare sau certificatul de
clasificare i fia anex a acestuia;

92
m) s asigure o gam diversificat de servicii suplimentare, fr plat
sau cu plat separat, conform listei orientative prezentate n anexa nr 1.1.1
astfel:
1. la unitile de 4 i 5 stele/margarete - cel puin 15 servicii;
2. la unitile de 3 stele/margarete - cel puin 12 servicii;
3. la unitile de 2 stele/margarete - cel puin 8 servicii;
4. la unitile de 1 stea/margaret - cel puin 5 servicii;
n) s asigure n spaiile de cazare materiale scrise, realizate estetic i
tiprite n limba romn i n cel puin dou limbi de circulaie
internaional (la categoria 3, 4 i 5 stele/margarete) respectiv o limb de
circulaie internaional (la categoria 1 i 2 stele/margarete), cuprinznd
informaii utile pentru turiti cu privire la:
- instruciuni de folosire a telefonului, dup caz;
- tarifele interne i internaionale pentru convorbiri telefonice;
- lista cuprinznd serviciile suplimentare oferite i tarifele pentru cele cu
plat, cu indicarea modalitilor de solicitare a serviciului n camer;
- lista de preuri cu preparatele room-service;
- lista cuprinznd preurile produselor din minibar, dup caz;
- instruciuni de folosire TV, instalaie aer condiionat/climatizare dup caz;
- informaii turistice privind zona sau localitatea;
- orice alte informaii ce ar putea face agreabil sejurul turistului;
La hotelurile de 4 i 5 stele, materialele vor fi prezentate n mape
personalizate, n fiecare spaiu de cazare sau prin afiare cu mijloace
electronice (prin intermediul sistemului TV cu circuit nchis);
o) s asigure pstrarea ordinii, linitii publice, moralitii i s
respecte normele legale n vigoare privind sigurana i securitatea turitilor
din structurile de primire turistice;
p) s asigure conectarea la sistemul integrat de eviden a turitilor,
n termen de 60 zile de la implementarea i operaionalizarea acestuia;
q) s afieze vizibil n camerele de baie, n cel puin dou limbi de
circulaie internaional, mesajul Pro Natura conform modelului
prezentat n anexa nr. 13 la prezentele norme metodologice, referitor la
opiunea fiecrui oaspete asupra duratei de utilizare a acelorai lenjerii i
prosoape;
r) s dein exclusiv pentru orice structur de primire turistic cu
funciuni de cazare (cu excepia apartamentelor i camerelor de nchiriat)
sau pentru structura de primire turistic cu funciuni de alimentaie public
clasificat la o categorie de 3, 4 sau 5 stele pe care o are n proprietate i/sau
administrare, minim o adres de e-mail i un site web pe care s fie afiate
datele sale de identificare, adresa i numrul certificatului de clasificare;
(2) Obinerea autorizaiei provizorii de funcionare sau a
certificatului de clasificare, nu exonereaz operatorul economic de
respectarea prevederilor Legii nr. 359/2004 privind simplificarea

93
formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice,
asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a
acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu
modificrile i completrile ulterioare, respectiv, de obinerea autorizaiilor:
sanitar, sanitar-veterinar, de securitate la incendiu, mediu i protecia
muncii, dup caz.
Art. 14 - (1) Conform prezentelor norme metodologice, n Romnia
pot funciona urmtoarele tipuri de structuri de primire turistice cu funciuni
de cazare, clasificate astfel:
a). hotel de 5, 4, 3, 2, 1 stele;
b). hotel-apartament de 5, 4, 3, 2 stele;
c). motel de 3, 2, 1 stele;
d). hostel de 3, 2, 1 stele
e). vil turistic de 5, 4, 3, 2, 1 stele;
f). bungalow de 3, 2, 1 stele;
g). caban turistic de 3, 2, 1 stele;
h). sat de vacan de 3, 2 stele;
i). camping, popas turistic, csue tip camping, de 4, 3, 2, 1 stele;
j). pensiune turistic i pensiune agroturistic de 5, 4, 3, 2, 1 margarete;
k). apartamente sau camere de nchiriat de 3, 2, 1 stele;
l). structuri de primire cu funciuni de cazare pe pontoane plutitoare, nave
maritime i fluviale de 5, 4, 3, 2, 1 stele.
(2) n cadrul tipurilor de structuri de primire turistice cu funciuni de
cazare prevzute la alin. (1), poate exista urmtoarea structur a spaiilor de
cazare:
a). camer cu pat individual (un loc): reprezint spaiul destinat folosirii
de ctre o singur persoan. Limea patului individual este de minimum 90
cm.
b). camer cu pat matrimonial (un loc sau dou locuri): reprezint spaiul
destinat folosirii de ctre o persoan (la camer cu un loc) sau dou
persoane (la camer cu dou locuri) . Limea patului matrimonial este de
minimum 140 cm;
c). camer cu pat dublu (dou locuri): reprezint spaiul destinat folosirii
de ctre dou persoane . Limea patului dublu este de minimum 160 cm;
d). camer cu dou paturi individuale (dou locuri);
e). camer cu trei paturi individuale (trei locuri);
f). camer cu patru paturi individuale (patru locuri);
g). camere comune - cu mai mult de patru paturi individuale;
h). camer cu priciuri: reprezentnd spaiul destinat utilizrii de ctre mai
multe persoane. Priciul reprezint o platform din lemn sau din alte
materiale pe care se asigur un spaiu de 100 cm lime pentru fiecare turist;
i). garsonier: reprezint spaiul compus din dormitor pentru dou
persoane, salon i grup sanitar propriu. Dormitorul poate fi desprit de

94
salon i printr-un glasvand sau alte mijloace care permit o delimitare
estetic;
j). apartament: reprezint spaiul compus din unul sau mai multe
dormitoare (maximum 5 dormitoare), salon (camer de zi), vestibul i
echipare sanitar proprie. La categoria de clasificare 5 stele/margarete exist
un grup sanitar pentru fiecare dou locuri, iar la categoria de clasificare 4
stele/margarete, precum i la restul categoriilor, exist minimum un grup
sanitar la 4 locuri.
k). suit: este ansamblul alctuit din dou camere, care pot funciona
mpreun sau separat, cu condiia respectrii obligaiilor privind amplasarea
grupurilor sanitare aferente acestora (comun sau propriu) n funcie de
categoria de clasificare la care sunt ncadrate cele 2 camere.
l). duplex: reprezint ansamblul alctuit din dou spaii distincte legate
printr-o scar interioar, unul cu destinaia de camer de zi, avnd n
componen i grup sanitar, precum i un spaiu de dormit, situat la etaj.
m). pat suplimentar: reprezint patul individual (pliant, fotoliu extensibil
sau cu alt mecanism asemntor uor demontabil) care se instaleaz
exclusiv la solicitarea turistului sau la solicitarea ageniei de turism i doar
pentru perioada sejurului pentru care a fost solicitat.
(3) Lungimea patului din spaiile de cazare prevzute la alin. (2) va fi de
minimum 200 cm n cazul structurilor de primire turistice cu funciuni de
cazare de 3, 4 i 5 stele/margarete i de minimum 190 cm n cazul
structurilor de 1 i 2 stele/margarete. Se excepteaz patul suplimentar ale
crui dimensiuni pot fi mai mici.
Art. 15 Activitile desfurate n cadrul structurilor de primire
turistice (cazare, alimentaie, agrement, tratament, comer etc.) constituie un
tot unitar, fiind pri componente ale produsului turistic, care impune
asigurarea corelaiei dintre categoria structurii de primire i calitatea
celorlalte servicii.
Art. 16 (1) Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare pot
avea n componen spaii de cazare clasificate la cel mult dou categorii, cu
condiia ca diferena dintre aceste categorii s fie de cel mult o stea
/margaret. Categoria de clasificare a structurii de primire turistice este dat
de cea la care sunt ncadrate majoritatea spaiilor de cazare din incinta
acesteia, dar nu mai puin de 65% din totalul spaiilor de cazare. n situaia
n care nu este ntrunit acest procent minim de 65%, structura de primire
turistic va fi clasificat la categoria inferioar.
(2) n situaia prevzut la alin. (1) din prezentul articol, operatorul
economic prin decizia administratorului (reprezentant legal), poate
valorifica spaiile de cazare clasificate la categoria superioar (prevzute n
fia anex) fr a aduce atingere dotrilor i calitii serviciilor prestate n
acestea, la categoria inferioar (prevzut n fia anex) cu tariful
corespunztor categoriei inferioare. Aceast decizie poate fi luat numai n

95
cazul n care spaiile de cazare clasificate la categoria inferioar sunt
insuficiente pentru cazarea unui grup organizat de turiti i trebuie dovedit
cu documente justificative.
Art. 17 Nu se admite organizarea unor activiti de jocuri distractive
sau de noroc n holurile unitilor. Asemenea activiti pot fi organizate doar
n spaii distincte.
Art. 18 La structurile de primire turistice cu funciuni de cazare,
accesul n camerele de dormit i la grupurile sanitare se face direct, fr a se
trece prin alte camere folosite pentru dormit.
Art. 19 La hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, vile turistice,
apartamente sau camere de nchiriat precum i la navele maritime i fluviale
de 3, 4 i 5 stele nu sunt admise paturi suprapuse n spaiile de cazare, cu
excepia patului suplimentar montat provizoriu (la cerere) n condiii de
siguran.
Art. 20 Pentru structurile de primire turistice cu funciuni de cazare
clasificate la categoriile de 4 i 5 stele se utilizeaz lenjerie din materiale de
calitate superioar.
Art. 21 Pentru toate tipurile i categoriile de structuri de primire
turistice cu funciuni de cazare se utilizeaz lenjerii de pat i prosoape de
culoare alb, rezistente la procesele termice/chimice de splare i sterilizare,
care se schimb n mod obligatoriu la eliberarea camerei, iar pentru
sejururile mai lungi, conform specificaiilor din tabel sau ori de cte ori este
nevoie, conform prevederilor art. 13 lit. (q):

Categoria unitii Lenjeria Prosoapele Halatele


5 i 4
2 zile 2 zile 3 zile
stele/margarete
3 stele/margarete 3 zile 2 zile -
2 stele/margarete
i 1 4 zile 3 zile -
stea/margaret

Art. 22 Definiiile, criteriile minime obligatorii, criteriile suplimentare i


lista serviciilor suplimentare pentru structurile de primire turistice cu
funciuni de cazare sunt cuprinse n anexele nr. 1, 1.1, 1.1.1, 1.2, 1.3, 1.4,
1.5, 1.5.1, 1.6, 1.7, 1.8 la prezentele norme metodologice.
Art. 23 (1) Conform prezentelor norme metodologice, n Romnia pot
funciona urmtoarele tipuri de structuri de primire turistice cu funciuni de
alimentaie public:

96
Nr. Categoria de clasificare (stele)
Tipul de unitate
crt. 5 4 3 2 1
1. Profil restaurant:
1.1. Clasic x x x x x
1.2. Specializat
1.2.1. Pescresc x x x x -
1.2.2. Vntoresc x x x x -
1.2.3. Rotiserie - x x x x
1.2.4. Zahana - x x x x
1.2.5. Dietetic - x x x x
1.2.6. Lacto-vegetarian - x x x x
1.2.7. Familial/pensiune - x x x x
1.3. Cu specific
1.3.1. Cram x x x x -
1.3.2. Cu specific local x x x x -
1.3.3. Cu specific naional x x x x -
1.4. Cu program artistic x x x - -
1.5. Braserie sau Bistrou x x x x x
1.6. Berrie - - x x x
1.7. Grdin de var x x x x x
1.8. Teras x x x x x
2. Profil bar:
2.1. Bar de noapte x x - - -
2.2. Bar de zi x x x x x
2.3. Caf-bar sau Cafenea x x x x x
2.4. Club sau Disco-bar x x x x -
2.5. Bufet-bar - - x x x
3. Profil fast-food:
3.1. Restaurant-autoservire - - x x x
3.2. Bufet tip expres - - x x x
3.3. Pizzerie - - x x x
3.4. Snack-bar - - x x x
4. Cofetrie x x x x -
5. Patiserie, plcintrie, simigerie x x x x -

Art. 24 Introducerea n circuitul turistic i implicit obinerea


certificatelor de clasificare este obligatorie pentru structurile de primire
turistice cu funciuni de alimentaie public, astfel cum sunt definite de
Ordonana nr. 58/1998 privind organizarea i desfurarea activitii de

97
turism n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare si de
prezentele norme metodologice.
Art. 25 Introducerea n circuitul turistic i implicit obinerea
certificatelor de clasificare este facultativ pentru unitile de alimentaie
public , altele dect cele prevzute la art. 24.
Art. 26 Definiiile i criteriile minime obligatorii pentru structurile
de primire turistice cu funciuni de alimentaie public sunt cuprinse n
anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.

Dispoziii privind procedura de retragere i restituire a


certificatului de clasificare pentru structurile de primire turistice cu
funciuni de cazare i/sau alimentaie public
Art. 27 Instituia public central responsabil in domeniul
turismului verific periodic starea i funcionalitatea dotrilor, calitatea
serviciilor prestate, respectarea normelor de igien i a celorlalte criterii care
au stat la baza clasificrii unitii. Nerespectarea acestora constituie
contravenie i se sancioneaz potrivit prevederilor art. 16 din hotrre,
precum i cu msuri de retragere a certificatului de clasificare sau
declasificare sau a autorizaiei provizorii de funcionare, dup caz.
Art. 28 (1) Certificatul de clasificare se poate retrage de ctre
personalul de specialitate din cadrul instituiei publice centrale responsabile
n domeniul turismului, n cazul n care se constat svrirea contraveniei
prevzute la art. 15 lit. d) din Hotrrea Guvernului nr. 1267/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, conform prevederilor art. 9, alin. (1)
din hotrre, sau se poate dispune remedierea deficienelor n cel mai scurt
termen. Termenul se apreciaz n funcie de complexitatea remedierii
deficienelor i nu poate fi mai mare de 90 de zile calendaristice.
(2) n situaia n care condiiile i criteriile minime obligatorii
specifice pentru tipul i categoria de clasificare nscrise n certificatul de
clasificare nu pot fi remediate, personalul de specialitate din cadrul
instituiei publice centrale responsabile n domeniul turismului dispune prin
actul de control, retragerea certificatului de clasificare nsoit de fia anex
i rencadrarea unitii i/sau a spaiilor de cazare la tipul i/sau categoria de
clasificare efectiv ndeplinite, dup caz. n baza procesului verbal nsoit de
certificatul de clasificare i/sau anexa acestuia n original, se emite noul
certificat de clasificare i/sau fia anex, la tipul i/sau categoria de
clasificare precizate n cuprinsul procesului verbal.
Art. 29 (1) n situaia n care deficienele au fost remediate dup
retragerea certificatului de clasificare, operatorul economic solicit reluarea
activitii de cazare i/sau alimentaie public printr-o cerere scris.
(2) Restituirea certificatului de clasificare retras se face dup ce
personalul de specialitate din cadrul instituiei publice centrale responsabile
n domeniul turismului, verific remedierea deficienelor constatate.

98
Verificrile se consemneaz ntr-o not de constatare, ntocmit n trei
exemplare, dintre care un exemplar se nmneaz operatorului economic iar
n cazul n care se constat remedierea n totalitate a deficienelor semnalate,
se procedeaz la restituirea efectiv a certificatului de clasificare retras.

Dispoziii generale privind condiiile i criteriile pentru


eliberarea, i radierea licenei de turism/anexei licenei de turism
Art. 30 Licenierea ageniilor de turism se face, potrivit prevederilor
din hotrre i a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 58/1998 privind
organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia, aprobat i
modificat prin Legea nr. 755/2001 cu modificrile i completrile
ulterioare, de ctre instituia public central responsabil n domeniul
turismului, instituie abilitat s desfoare activiti de autorizare n
domeniul turismului.
Art. 31 (1) Criteriile minime obligatorii de funcionare pentru
agenia de turism de tip touroperatoare sau detailist sau pentru
filiala/sucursala/sediul secundar/reprezentana acesteia, sunt prevzute n
anexa nr. 8 la prezentele norme metodologice.
(2) Obligaia prevzut la art. 13 alin. (2), litera b) din hotrre, cu
privire la nscrierea numrului poliei de asigurare se considera ndeplinit,
dac operatorul economic specific pe documentele emise i materialele de
promovare urmtoarea sintagm: Polia valabil de asigurare este afiat pe
pagina web a ageniei de turism... (cu indicarea adresei web:
http://www.........)
Art. 32 Licena de turism i/sau anexa licenei de turism se
elibereaz la solicitarea operatorului economic, n baza documentaiei
complete.
Art. 33 (1) Pentru operatorul economic stabilit n unul din statele
membre ale Uniunii Europene sau Spaiului Economic European i autorizat
s desfoare activitatea specific ageniilor de turism n statul membru de
origine, obinerea licenei de turism nu este necesar n cazul prestrii de
servicii turistice specifice ageniilor de turism n regim transfrontalier.
(2) Operatorul economic prevzut la alin. (1) desfoar activitatea
n baza autorizaiei/licenei sau documentelor echivalente emise de
statul membru de origine, informnd n acest sens instituia public central
responsabil n domeniul turismului privind iniierea desfurrii de
activiti specifice ageniilor de turism pe teritoriul Romniei prin
formularul prevzut n anexa nr. 15 la prezentele norme metodologice.
(3) Formularul de informare se rennoiete imediat, n cazul n care
au aprut modificri asupra datelor nscrise n aceasta sau n documentele
anexate acesteia.

99
(4) Instituia public central responsabil n domeniul turismului
ine evidena operatorilor economici care presteaz servicii turistice
specifice ageniilor de turism n regim transfrontalier ntr-un registru special.
Art. 34 (1) Persoana care asigur conducerea operativ a unei
agenii de turism trebuie s fie angajat cu contract individual de munc cu
norm ntreag, nregistrat n registrul de eviden a salariailor i s dein
cel putin unul dintre urmtoarele documente: certificat de absolvire a unui
curs de formare managerial n domeniu, organizat de un furnizor de
formare profesional autorizat, diplom de licen/masterat/doctorat privind
absolvirea de cursuri universitare/postuniversitare n domeniul turismului
sau brevet de turism specific funciei.
(2) n cazul filialei/sucursalei/sediului secundar/reprezentanei
ageniei de turism, este suficient ca persoana care asigur conducerea
operativ a acesteia s fie numit responsabil mputernicit de ctre
operatorul economic, printr-un document oficial (ordin
intern/mandat/mputernicire/decizie/procur special de reprezentare) i s
fie calificat cel puin ca agent de turism-ghid, atestat prin certificat de
absolvire a unui curs de calificare organizat de ctre un furnizor de formare
profesional autorizat sau s dein certificat de competene profesionale
pentru ocupaia/calificarea agent de turism emis de un centru de evaluare i
certificare acreditat/autorizat.
(3) n situaia n care nceteaz contractul de munc ncheiat ntre
operatorul economic i persoana care asigur conducerea operativ a
ageniei de turism sau a filialei/sucursalei/sediului secundar/reprezentanei
ageniei de turism, nlocuirea acestei persoane se va face n termen de
maxim 30 de zile notificnd instituia public central responsabil n
domeniul turismului asupra producerii modificrii (substituirii).
Art. 35 Documentaia necesar pentru eliberarea licenei de turism
i/sau anexei licenei de turism:
(1) Eliberare licen de turism - Operatorul economic solicit
instituiei publice centrale responsabile n domeniul turismului eliberarea
licenei de turism nainte de nceperea desfurrii activitii de organizare,
ofertare, comercializare a serviciilor i/sau a pachetelor de servicii turistice
(n funcie de tipul ageniei de turism) n baza unei documentaii cu
urmtorul coninut:
a) declaraie standardizat dat pe propria rspundere conform
modelului prezentat n anexa nr. 6 la prezentele norme metodologice;
b) certificat constatator (forma extins) emis de Oficiul Registrului
Comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, cu
modificrile i completrile ulterioare, din care s rezulte activitile
autorizate a fi desfurate la punctul de lucru i codul/codurile CAEN
corespunztoare, pentru tipul ageniei de turism respective, conform art. 15
din Legea nr. 359/2004;

100
c) copia poliei valabile de asigurare privind asigurarea rambursrii
cheltuielilor de repatriere i/sau a sumelor achitate de turiti pentru
achiziionarea serviciilor/ pachetelor de servicii turistice, n cazul
insolvabilitii sau a falimentului ageniei de turism;
d) copia contractului care atest dreptul de proprietate/alt drept real
sau de folosin asupra spaiului n care se desfoar activitatea ageniei de
turism;
e) certificat de cazier fiscal aparinnd operatorului economic
solicitant - persoan juridic, precum i asociailor/acionarilor, unic sau
majoritar, dup caz, managerului/administratorului ageniei de turism din
care s rezulte c nu a svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale
i cele care privesc disciplina financiar;
f) dovada nregistrrii contractului de munc n registrul general de
eviden a salariailor (extras REVISAL - vizat pentru conformitate de
semnatarul declaraiei standardizate prevzute la lit. a) din prezentul alineat)
nsoit de documentul care atest pregtirea profesional a persoanei care
asigur conducerea operativ a ageniei de turism.
(2) Eliberare a anexei licenei de turism - n vederea eliberrii
anexei licenei de turism pentru filiala/sucursala/reprezentana/sediul
secundar al acesteia, operatorul economic depune la sediul instituiei publice
centrale responsabile n domeniul turismului o documentaie cu urmtorul
coninut:
a) declaraie standardizat dat pe propria rspundere conform
modelului prezentat n anexa nr. 6 la prezentele norme metodologice;
b) certificat constatator (forma extins) emis de Oficiul Registrului
Comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, cu
modificrile i completrile ulterioare, din care s rezulte activitile
autorizate a fi desfurate la punctul de lucru i codul/codurile CAEN
corespunztoare, pentru tipul ageniei de turism respective, conform art. 15
din Legea nr. 359/2004;
c) copia poliei valabile de asigurare privind asigurarea rambursrii
cheltuielilor de repatriere i/sau a sumelor achitate de turiti pentru
achiziionarea serviciilor/ pachetelor de servicii turistice, n cazul
insolvabilitii sau a falimentului ageniei de turism;
d) copia contractului care atest dreptul de proprietate/alt drept real
sau de folosin asupra spaiului n care se desfoar activitatea ageniei de
turism;
e) dovada nregistrrii contractului de munc n registrul general de
eviden a salariailor (extras REVISAL - vizat pentru conformitate de
semnatarul declaraiei standardizate prevzute la lit. a) din prezentul alineat)
nsoit de documentul care atest pregtirea profesional a persoanei care
asigur conducerea operativ a filialei ageniei de turism;
f) copia licenei de turism.

101
(3) Schimbare sediu al ageniei de turism sau schimbare sediu
pentru filiala/sucursala/reprezentana/sediul secundar al acesteia: - n
vederea eliberrii licenei de turism sau a anexei licenei de turism pentru
filiala/sucursala/sediul secundar/reprezentana acesteia, n situaia
schimbrii sediului, operatorul economic transmite instituiei publice
centrale responsabile n domeniul turismului o documentaie cu urmtorul
coninut:
a) cerere de modificare a sediului ageniei de turism n cauz, cu
meniunea adresei noului sediu sau punct de lucru;
b) licena de turism sau dup caz, anexa licenei de turism - n
original;
c) certificat constatator (forma extins) emis de Oficiul Registrului
Comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, cu
modificrile i completrile ulterioare, din care s rezulte activitile
autorizate a fi desfurate la noul sediu sau punct de lucru i codul/codurile
CAEN corespunztoare, pentru tipul ageniei de turism respective, conform
art. 15 din Legea nr. 359/2004;
d) copia contractului care atest dreptul de proprietate/alt drept real
sau de folosin asupra spaiului n care se desfoar activitatea ageniei de
turism;
e) copia poliei valabile de asigurare privind asigurarea rambursrii
cheltuielilor de repatriere i/sau a sumelor achitate de turiti pentru
achiziionarea serviciilor/ pachetelor de servicii turistice, n cazul
insolvabilitii sau a falimentului ageniei de turism.
(4) Schimbare denumire agenie de turism - n vederea eliberrii
licenei de turism i dup caz a anexei licenei de turism pentru
filiala/sucursala/sediul secundar/reprezentana acesteia, n situaia
schimbrii denumirii ageniei de turism, operatorul economic va depune la
sediul instituiei publice centrale responsabile n domeniul turismului,
urmtoarea documentaie:
a) cerere de modificare a denumirii ageniei de turism n cauz, din
care s rezulte noua denumire;
b) licena de turism i dup caz, anexa/anexele licenei de turism - n
original;
c) copia poliei valabile de asigurare privind asigurarea rambursrii
cheltuielilor de repatriere i/sau a sumelor achitate de turiti pentru
achiziionarea serviciilor/ pachetelor de servicii turistice, n cazul
insolvabilitii sau a falimentului ageniei de turism.
(5) Schimbare titular al licenei de turism - n cazul schimbrii
operatorului economic, titular al licenei de turism, care desfoar
activitii de organizare, ofertare, comercializare a serviciilor i/sau a
pachetelor de servicii turistice (n funcie de tipul ageniei de turism),
documentaia va cuprinde:

102
a) declaraie standardizat dat pe propria rspundere de ctre noul
titular al licenei de turism, conform modelului prezentat n anexa nr. 6 la
prezentele norme metodologice. Declaraia se completeaz i pentru fiecare
filial/sucursal/sediu secundar/reprezentan, n cazul n care acestea
exist;
b) certificat constatator (forma extins) emis de Oficiul Registrului
Comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, cu
modificrile i completrile ulterioare, din care s rezulte activitile
autorizate a fi desfurate la punctul de lucru i codul/codurile CAEN
corespunztoare, pentru tipul ageniei de turism respective, conform art. 15
din Legea nr. 359/2004;
c) copia poliei valabile de asigurare privind asigurarea rambursrii
cheltuielilor de repatriere i/sau a sumelor achitate de turiti pentru
achiziionarea serviciilor/ pachetelor de servicii turistice, n cazul
insolvabilitii sau a falimentului ageniei de turism, emis noului titular;
d) copia contractului care atest dreptul de proprietate/alt drept real
sau de folosin asupra spaiului n care se desfoar activitatea ageniei de
turism;
e) certificat de cazier fiscal aparinnd operatorului economic
solicitant - persoan juridic, precum i asociailor/acionarilor, unic sau
majoritar, dup caz, managerului/administratorului ageniei de turism din
care s rezulte c nu a svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale
i cele care privesc disciplina financiar;
f) licena de turism i dup caz, anexa/anexele licenei de turism n
original, emise anterior;
g) dovada nregistrrii contractului de munc n registrul general de
eviden a salariailor (extras REVISAL - vizat pentru conformitate de
semnatarul declaraiei standardizate prevzute la lit. a) din prezentul alineat)
nsoit de documentul care atest pregtirea profesional a persoanei care
asigur conducerea operativ a ageniei de turism.
(6) Eliberare duplicat licen de turism/anex a licenei de
turism - n vederea eliberrii unui duplicat al licenei de turism/anexei
licenei de turism, n cazul pierderii sau deteriorrii, operatorul economic
titular al acesteia/acestora, depune la sediul instituiei publice centrale
responsabile n domeniul turismului, o documentaie cu urmtorul coninut:
a) cerere privind eliberarea unui duplicat al licenei de turism/anexei
licenei de turism;
b) anunul din pres privind dovada publicrii pierderii/distrugerii
licenei de turism/anexei licenei de turism, declarat nul;
(7) Schimbare tip agenie de turism - n vederea eliberrii licenei
de turism i dup caz a anexei licenei de turism pentru
filiala/sucursala/sediul secundar/reprezentana acesteia, n situaia
schimbrii tipului ageniei de turism, operatorul economic va depune la

103
sediul instituiei publice centrale responsabile n domeniul turismului,
urmtoarea documentaie:
a) cerere de modificare a tipului ageniei de turism n cauz, din care
s rezulte noul tip;
b) licena de turism i dup caz, anexa/anexele licenei de turism - n
original;
c) copia poliei valabile de asigurare privind asigurarea rambursrii
cheltuielilor de repatriere i/sau a sumelor achitate de turiti pentru
achiziionarea serviciilor/ pachetelor de servicii turistice, n cazul
insolvabilitii sau a falimentului ageniei de turism.
Art. 36 Radiere licen de turism i/sau anex licen de turism -
n cazul ncetrii definitive a activitii n agenia de turism i/sau n
filiala/sucursala/reprezentana/sediul secundar al acesteia, operatorul
economic va solicita radierea licenei de turism i/sau anexei licenei de
turism cu minim 30 de zile nainte de ncetarea definitiv a activitii. n
acest scop va depune la sediul instituiei publice centrale responsabile n
domeniul turismului urmtoarea documentaie:
a) cerere privind radierea licenei de turism i/sau anexei licenei de
turism;
b) licena de turism i respectiv anexa licenei de turism, n original.

Dispoziii privind procedura de emitere a licenei de turism


i/sau anexei licenei de turism precum i ncetare definitiv a activitii
Art. 37 (1) Documentaia depus de solicitant este analizat i
soluionat n cel mai scurt termen, dar nu mai mult de 30 de zile
calendaristice de la data nregistrrii acesteia.
(2) n cazul unei documentaii incomplete, instituia public central
responsabil n domeniul turismului informeaz solicitantul, n termen de 5
zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii, printr-o notificare, cu privire la
necesitatea transmiterii de documente suplimentare, precum i cu privire la
consecinele asupra termenului de analizare a documentaiei prevzut la alin.
(1);
(3) Dac n termen de 6 luni de la data emiterii notificrii,
documentaia prevzut la alin. (2) nu este completat, aceasta se claseaz.
Art. 38 La documentaia ntocmit conform prevederilor art. 35 i
art. 36, instituia public central responsabil n domeniul turismului, n
cazul n care consider necesar, poate solicita operatorului economic i alte
documente suplimentare justificative.
Art. 39 (1) n baza documentaiei complete prevzute la art. 35, n
termenul prevzut la art. 37 alin. (1) licena de turism i/sau anexa licenei
de turism se emite de ctre instituia public central responsabil n
domeniul turismului. Macheta licenei de turism i macheta anexei licenei

104
de turism sunt prezentate n anexele nr. 10 i respectiv nr. 11 la prezentele
norme metodologice.
(2) Pentru agenia de turism touroperatoare/detailist care are
vnzare direct la public i i desfoar activitatea exclusiv prin
intermediul reelelor i instrumentelor electronice de comunicaie total sau
parial informatizate, site-uri sau altele asemenea, pe licena de turism/anexa
licenei de turism emise, se va inscripiona meniunea CU ACTIVITATE
EXCLUSIV ONLINE
Art. 40 n cazul unei documentaii ntocmite conform prevederilor
art. 36 n termen de 15 zile de la data nregistrrii cererii, instituia public
central responsabil n domeniul turismului, emite solicitantului o
confirmare privind procesarea n baza de date a cererii respective n care vor
fi menionate termenele i condiiile n care operatorul economic respectiv
i poate relua activitatea.
Art. 41Operatorii economici care desfoar activiti specifice
ageniilor de turism i intenioneaz s nceteze definitiv aceast activitate
au obligaia s informeze turitii cu privire la intenie, cu cel putin 30 de zile
nainte de nceperea perioadei de nchidere, prin afiare la sediul ageniei de
turism/filialei i pe site-ul propriu. Lista ageniilor de turism care i-au
ncetat activitatea se public pe site-ul instituiei publice centrale
responsabile n domeniul turismului.
Art. 42 Obligaia intrrii n posesie a licenei de turism i/sau anexei
licenei de turism n format original revine exclusiv operatorului economic
titular i se elibereaz doar la cererea solicitantului, n varianta agreat de
acesta, dup cum urmeaz:
a) de la sediul/sediile instituiei publice centrale responsabile n
domeniul turismului, reprezentantului legal sau prin delegarea scris a unui
alt reprezentant;
b) prin servicii de curier rapid naional sau prin alte servicii
potale, la adresa de destinaie indicat de solicitant, cu plata ramburs.

Dispoziii privind procedura de retragere a licenei de turism


i/sau anexei licenei de turism
Art. 43 Instituia public central responsabil n domeniul
turismului, prin personalul de specialitate, verific periodic respectarea
criteriilor minime obligatorii de funcionare pentru ageniile de turism
precum i respectarea tuturor celorlalte condiii i prevederi legislative
privind activitatea de comercializare a serviciilor i pachetelor de servicii
turistice. Nerespectarea acestora constituie contravenie i se sancioneaz
potrivit prevederilor din hotrre sau a altor acte normative n vigoare i cu
retragerea licenei de turism, dup caz.
Art. 44 (1) Licena de turism/anexa licenei de turism se retrage de
ctre personalul de specialitate din cadrul instituiei publice centrale

105
responsabile n domeniul turismului, n situaiile prevzute la art. 14 alin.
(1) din hotrre.
(2) n cazul retragerii licenei de turism conform dispoziiilor art. 14
alin. (1) lit. a) din hotrre, operatorul economic nu poate desfura
activiti specifice ageniilor de turism. Msura se aplic inclusiv punctelor
de lucru care aparin ageniei de turism, n cazul n care acestea exist.
(3) n situaia retragerii licenei n conformitate cu prevederile art.
14 alin. (1) lit. b) din hotrre, operatorul economic poate solicita reluarea
activitii, dup expirarea termenului de 2 ani, solicitnd o nou licen prin
depunerea la sediul administraiei publice centrale responsabile n domeniul
turismului a documentaiei prevzute la art. 35 alin. (1) din prezentele
norme metodologice.
Art. 45 n situaia n care la verificrile efectuate de reprezentanii
instituiei publice centrale responsabile n domeniul turismului se constat
c agenia de turism nu mai funcioneaz la sediul pentru care s-a emis
licen de turism sau anex a licenei de turism iar operatorul economic n
cauz nu a solicitat ncetarea definitiv a activitii la sediul respectiv,
licena de turism/anexa licenei de turism se retrage din oficiu, dup 15 zile
de la notificarea transmis prin scrisoare recomandat operatorului
economic.

Dispoziii generale privind condiiile i criteriile pentru


eliberarea brevetului de turism.
Art. 46 Conducerea operativ a unei structuri de primire turistice cu
funciuni de cazare/alimentaie public sau a unei agenii de turism, cu
excepiile prevzute n prezentele norme metodologice, poate fi asigurat
numai de ctre o persoan deintoare a brevetului de turism specific
funciei / a certificatului de absolvire a unui curs de formare managerial n
domeniu, organizat de un furnizor de formare profesional autorizat sau n
baza diplomei de licen /masterat/doctorat prin care atest absolvirea
cursurilor universitare / postuniversitare n domeniul turismului.
Art. 47 (1) n funcie de nivelul i de pregtirea profesional,
precum i de ndeplinirea criteriilor minime obligatorii prevzute n
prezentele norme metodologice, brevetul de turism se poate elibera pentru
urmtoarele funcii:
a) manager n activitatea de turism;
b) director de agenie de turism;
c) director de hotel;
d) director de restaurant;
e) cabanier.
(2) n funcie de tipul de brevet obinut, posesorul acestuia poate
ocupa i alte funcii, astfel:

106
a) persoana care deine brevet pentru funcia de manager n
activitatea de turism poate ocupa oricare dintre funciile prevzute la alin.
(1);
b) persoana care deine brevet pentru funcia de director de hotel
poate ocupa fie funcia nscris n brevet, fie funcie de conducere operativ
a activitilor oricrui alt tip de structur de primire turistic cu funciuni de
cazare
Art. 48 Documentaia necesar pentru eliberarea, preschimbarea sau
pierderea/deteriorarea brevetului de turism.
(1) Eliberare brevet de turism - n vederea obinerii brevetului de
turism, persoana fizic depune la sediul instituiei publice centrale
responsabile n domeniul turismului, urmtoarea documentaie:
a) cerere pentru eliberarea brevetului de turism, conform modelului
prezentat n anexa nr. 16 la prezentele norme metodologice;
b) curriculum vitae cu precizarea expres a pregtirii profesionale i
a experienei profesionale;
c) copie de pe actul de identitate, certificat pentru conformitate de
ctre titular;
d) copie de pe actele care atest pregtirea profesional, certificat
pentru conformitate de ctre titular;
cursul de formare managerial n turism trebuie s aib o durat
de 6 luni (720 ore) i s fie acreditat de Autoritatea Naional de Calificri.
e) copie de pe actele care atest experiena profesional, certificat
pentru conformitate de ctre titular;
dovada vechimii n munc n domeniul turismului, ntr-o
activitate calificat pe specialitate (conform art. 49) se va efectua prin
urmtoarele modaliti, dup caz:
- copia carnetului de munc certificat pentru conformitate de ctre
titular (valabil pn la data de 01.01.2011);
- copia contractului individual de munc, certificat pentru
conformitate de ctre titular, nsoit de o adeverin de salariat din care s
rezulte vechimea n munc;
- extras REVISAL, vizat pentru conformitate de reprezentantul legal
al operatorului economic angajator;
- copie certificat pentru conformitate de ctre titular ale actelor
societii de turism i copia certificatului de clasificare sau licenei de
turism, dup caz.
f) certificat valabil de cazier judiciar, fr nscrieri;
g) certificat de cazier fiscal aparinnd solicitantului din care s
rezulte c nu a svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele
care privesc disciplina financiar;
h) copie de pe atestatul de limb strin de circulaie internaional,
certificat pentru conformitate de ctre titular, cu excepia:

107
1) absolvenilor, cu examen de licen, ai unei faculti acreditate cu
specializare turism, absolvenilor unui master sau doctorat n turism;
2) absolvenilor unor forme de nvmnt cu predare ntr-o limb
de circulaie internaional;
3) absolvenilor facultilor de specialitate cu predare ntr-o limb
strin de circulaie internaional i cei ai facultilor de relaii
internaionale/afaceri internaionale;
4) celor care fac dovada c au lucrat la firme de turism n afara
Romniei cel puin un an;
5) cetenilor romni cu dubl cetenie;
6) absolvenilor unor cursuri postuniversitare de limbi strine;
7) cabanierului;
(2) Preschimbare brevet de turism* - n cazul n care au intervenit
modificri privind ndeplinirea criteriilor de acordare a brevetului de turism
care s permit unei persoane, conform legislaiei n vigoare, obinerea
brevetului de turism pentru o funcie superioar, deintorul brevetului de
turism poate solicita preschimbarea brevetului de turism. n aceast situaie
pot fi deintorii brevetelor de turism emise anterior pentru funciile de:
cabanier, director de agenie de turism, director de hotel sau director de
restaurant care ndeplinesc criteriile privind eliberarea brevetului de turism
pentru funcia de manager n activitatea de turism. Persoana n cauz trebuie
s depun la sediul instituiei publice centrale responsabile n domeniul
turismului, urmtoarea documentaie:
a) cerere pentru eliberarea brevetului de turism, conform modelului
prezentat n anexa nr. 16 la prezentele norme metodologice;
b) curriculum vitae cu precizarea expres a pregtirii profesionale i
a experienei profesionale;
c) copie de pe actul de identitate, certificat pentru conformitate de
ctre titular;
d) copie de pe actele care atest pregtirea profesional, certificat
pentru conformitate de ctre titular;
e) copie de pe actele care atest experiena profesional, certificat
pentru conformitate de ctre titular;
f) copie de pe atestatul de limb strin de circulaie internaional,
certificat pentru conformitate de ctre titular;
g) certificat valabil de cazier judiciar, fr nscrieri;
h) certificat de cazier fiscal aparinnd solicitantului din care s
rezulte c nu a svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele
care privesc disciplina financiar;
i) originalul brevetului(brevetelor) de turism emis(e) anterior, dup
caz.
* n cazul schimbrii numelui ca urmare a cstoriei, brevetul de turism nu
se preschimb.

108
(3) Eliberare duplicat brevet de turism - n cazul pierderii sau
deteriorrii brevetului de turism, persoana n cauz poate solicita eliberarea
unui duplicat al brevetului de turism. n acest sens, solicitantul depune la
sediul instituiei publice centrale responsabile n domeniul turismului, o
documentaie cu urmtorul coninut:
a) cerere pentru eliberarea brevetului de turism, conform modelului
prezentat n anexa nr. 16 la prezentele norme metodologice;
b) copie certificat pentru conformitate de ctre titular de pe actul de
identitate;
c) anunul sau copia anunului de pierdere a brevetului de turism,
certificat pentru conformitate de titular prin care l declar nul, publicat
ntr-un cotidian local sau naional, dup caz;
d) originalul brevetului de turism deteriorat, dup caz;
e) certificat valabil de cazier judiciar, fr nscrieri;
f) certificat de cazier fiscal aparinnd solicitantului din care s
rezulte c nu a svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele
care privesc disciplina financiar.
Art. 49 Criteriile minime obligatorii pentru obinerea brevetului de
turism:
(1) Manager n activitatea de turism n vederea obinerii
brevetului de turism pentru funcia de manager n activitatea de turism,
solicitantul trebuie s ndeplineasc una din urmtoarele cerine:
a) este absolvent cu examen de licen al unei faculti acreditate cu
specializare turism i al unui curs de formare managerial/masterat/doctorat
n domeniul turismului, dup caz;
b) este absolvent cu examen de licen al unei faculti acreditate cu
specializare turism i care deine o vechime n munc de minim 2 ani n
domeniul turismului, ntr-o funcie de conducere sau de specialitate;
c) este absolvent cu examen de licen al unei faculti acreditate i
al unui curs de formare managerial/masterat/doctorat n domeniul
turismului, are o vechime n munc de minim 2 ani n domeniul turismului
ntr-o funcie de conducere i deine un atestat de limb strin de circulaie
internaional(dup caz);
d) este absolvent cu examen de licen al unei faculti acreditate i
are o vechime de minim 3 ani ntr-o funcie de specialitate n cadrul
instituiei publice centrale responsabile n domeniul turismului.
(2) Director de agenie de turism - n vederea obinerii brevetului
de turism pentru funcia de director de agenie de turism, solicitantul trebuie
s ndeplineasc una din urmtoarele cerine:
a) este absolvent cu examen de licen al unei faculti acreditate i
al unui curs de formare managerial specific activitilor ageniilor de
turism, are o vechime n munc de minim 2 ani n domeniul turismului ntr-

109
o funcie de conducere i deine un atestat de limb strin de circulaie
internaional(dup caz);
b) este absolvent al unui liceu, cu diplom de bacalaureat i al unui
curs de formare managerial specific activitii ageniilor de turism, are o
vechime n munc de minim 3 ani n domeniul turismului ntr-o funcie de
conducere sau o vechime n munc de minim 5 ani n domeniul turismului
ntr-o activitate calificat de specialitate i deine un atestat de limb strin.
(3) Director de hotel - n vederea obinerii brevetului de turism
pentru funcia de director de hotel, solicitantul trebuie s ndeplineasc una
din urmtoarele cerine:
a) este absolvent cu examen de licen al unei faculti acreditate i
al unui curs de formare managerial specific activitii hoteliere, are o
vechime n munc de minim 2 ani n domeniul turismului ntr-o funcie de
conducere i deine atestat de limb strin de circulaie internaional(dup
caz);
b) este absolvent al unui liceu, cu diplom de bacalaureat i al unui
curs de formare managerial specific activitii hoteliere, are o vechime n
munc de minim 3 ani n domeniul turismului ntr-o funcie de conducere
sau o vechime n munc de minim 5 ani n domeniul turismului ntr-o
activitate calificat de specialitate i deine un atestat de limb strin de
circulaie internaional.
(4) Director de restaurant - n vederea obinerii brevetului de
turism pentru funcia de director de restaurant, solicitantul trebuie s
ndeplineasc una din urmtoarele cerine:
a) este absolvent cu examen de licen al unei faculti acreditate i
al unui curs de formare managerial specific activitii de restauraie, are o
vechime n munc de minim 2 ani n domeniul turismului ntr-o funcie de
conducere i deine un atestat de limb strin de circulaie
internaional(dup caz);
b) este absolvent al unui liceu, cu diplom de bacalaureat i al unui
curs de formare managerial specific activitii de restauraie, are o vechime
n munc de minim 3 ani n domeniul turismului ntr-o funcie de conducere
sau o vechime n munc de minim 5 ani n domeniul turismului ntr-o
activitate calificat de specialitate i deine un atestat de limb strin de
circulaie internaional.
(5) Cabanier - n vederea obinerii brevetului de turism pentru
funcia de cabanier, solicitantul trebuie s fie absolvent al unui liceu, cu
diplom de bacalaureat i al unui curs de formare managerial specific
activitii hoteliere.

Dispoziii privind procedura de eliberare a brevetului de turism


Art. 50 (1) Cererea solicitantului este analizat i soluionat n cel
mai scurt termen, dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice de la data

110
depunerii acesteia nsoit de documentaia complet. Termenul poate fi
prelungit o singur dat, pentru o perioad de maximum 15 zile
calendaristice. Valabilitatea documentelor depuse iniial nu este afectat de
prelungirea dispus de instituia public central responsabil n domeniul
turismului. Prelungirea termenului de soluionare precum i durata acestei
prelungiri trebuie motivate n mod corespunztor i notificate solicitantului
nainte de expirarea termenului iniial;
(2) n cazul unei documentaii incomplete, instituia public central
responsabil n domeniul turismului informeaz solicitantul, printr-o
notificare, cu privire la necesitatea transmiterii de documente suplimentare,
precum i cu privire la consecinele asupra termenului de analizare a
documentaiei prevzut la alin. (1);
(3) Dac n termen de 6 luni de la data emiterii notificrii,
documentaia prevzut la alin. (2) nu este completat, aceasta se claseaz.

Agenie de turism/filial
Criterii minime obligatorii TOUROPERA
DETAILIST
TOARE
1. Starea cldirii s fie bun i salubr X X
2. Amplasarea ageniei de turism n
cldire:1) la demisol, parter, mezanin sau X X
la etajul 1, uor accesibil
1)
Pot fi acceptate i alte amplasamente, dac sunt situate n cldiri cu
destinaie public. Agenia de turism touroperatoare care nu are activitate de
vnzare direct ctre turiti precum i ageniile de turism care desfoar
activitatea exclusiv online poate/pot funciona i la alte niveluri ale cldirii.
3. Suprafaa ageniei de turism sa fie de
16 m2 10 m2
minim2):
2)
Se excepteaz ageniile de turism care desfoar activitatea exclusiv online
4. Grup sanitar propriu pentru personal
X X
sau cu acces facil
5. Minim 50% din personalul ncadrat ca
agent de turism s fie calificat ca agent
de turism-ghid atestat prin certificat de
absolvire a unui curs de calificare
organizat de ctre un furnizor de formare
X X
profesional autorizat sau s dein
certificat de competene profesionale
pentru ocupaia/calificarea agent de
turism emis de un centru de evaluare i
certificare acreditat/autorizat

111
6. Asigurarea cu ghizi posesori ai
X -
atestatului de ghid de turism3)
3)
Se aplic n cazul desfurrii de ctre agenia de turism a programelor
turistice.
7. Poli de asigurare privind asigurarea
rambursrii cheltuielilor de repatriere
i/sau a sumelor achitate de turiti pentru
X X
achiziionarea serviciilor/ pachetelor de
servicii turistice, n cazul insolvabilitii
sau a falimentului ageniei de turism
8. Firm cu denumirea ageniei de turism
iar n cazul amplasrii acesteia n imobile
cu spaii de locuit/activiti economice,
X X
aplicarea unui autocolant sau a unei
plcue la intrarea n imobil cu denumirea
ageniei de turism
9. Mobilier adecvat activitii desfurate X X
10. Mijloace de comunicaie: computer,
X X
servicii fax, telefon, acces internet
11. Site web / pagin web X X
12. Afiare pe site-ul web / paginii web
al/a ageniei de turism:
- a datelor de identificare, conform
prevederilor Legii nr. 31/1990 privind
societile comerciale, republicat, cu
completrile i modificrile ulterioare;
- a copiei documentului care atest
X X
capacitatea profesional a persoanei care
asigur conducerea operativ a ageniei de
turism;
- a copiei licenei de turism eliberat
ageniei de turism;
- a copiei poliei de asigurare n termen de
valabilitate.
13. Suprafaa comercial s fie folosit n
X X
exclusivitate pentru activitatea de turism4)
4)
Pot fi acceptate, n msura n care spaiul permite, i alte activiti, cum sunt:
schimb valutar, fotocopiere, vnzri de suveniruri, ilustrate, cri de turism,
ghiduri, hri.

112
14. Persoana care asigur conducerea
operativ a ageniei de turism sau a
filialei, sucursalei, sediului secundar,
reprezentanei acesteia trebuie s fie
angajat cu contract individual de munc
cu norm ntreag, nregistrat n registrul
de eviden a salariailor5) i s dein cel
putin unul dintre urmtoarele
documente6: certificat de absolvire a unui X X
curs de formare managerial n domeniu,
organizat de un furnizor de formare
profesional autorizat, diplom de
licen/masterat/doctorat privind
absolvirea de cursuri
universitare/postuniversitare n domeniul
turismului sau brevet de turism specific
funciei.
5)
Cu excepia situaiilor n care conducerea este asigurat de unul din
acionari sau asociai care deine documentele de calificare (certificat de
absolvire a unui curs de formare managerial n domeniu, organizat de un
furnizor de formare profesionala autorizat, diplom de
licen/masterat/doctorat privind absolvirea de cursuri
universitare/postuniversitare n domeniul turismului, brevet de turism specific
funciei)
6)
Cu excepiile prevzute de art. 34 alin. (2) din normele metodologice.
15. Numele comercial al ageniei de
turism s nu creeze confuzie prin
asemnare de nume cu ageniile de turism
existente deja n pia, exceptnd situaiile X X
prevzute de legislaia n vigoare
(exemplu: contractul de franciz, protecia
numelui prin nregistrare O.S.I.M.)
*) Doar operatorul economic care deine agenie de turism touroperatoare poate nfiina
filial/sediu secundar / reprezentan touroperatoare.

113
CERERE STANDARDIZAT
PENTRU OBINEREA CERTIFICATULUI DE
CLASIFICARE

n temeiul prevederilor art. 4, alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr.


1267/2010 privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenelor i
brevetelor de turism cu modificrile i completrile ulterioare,

Subsemnatul(a) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _,C.N.P
__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/,
act de identitate _____seria_____nr._______________n calitate de (se
bifeaz cu x csua corespunztoare):
Administrator/asociat (n sensul Legii nr.31/1990, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare) sau titular pentru:
Persoan fizic autorizat
ntreprindere familial

ntreprindere individual
Alt form juridic
Mandatar (prin procur notarial ataat) pentru:
Denumire operator economic: (SC, PFA, etc)
_____________________________________cu sediul social n
localitatea_______________________,str.__________________________
____nr.___bl.___sc.___et.___ap.__ jude/sector_____________telefon
fix_____________________telefon
mobil___________________________
fax________________e-mail___________________________,adresa
web_____________________________
solicit acordul pentru nceperea activitii, introducerea n circuitul turistic
i eliberarea certificatului / certificatelor de clasificare pentru:
1) Denumire unitate:..............................................
Tipul de unitate:(ex: hotel, pensiune turistic, restaurant, bar de
zi, etc)............................................
Categoria de clasificare:(stele/margarete)....................
2) Denumire unitate:..............................................
Tipul de unitate:(ex: hotel, pensiune turistic, restaurant, bar de
zi, etc)............................................
Categoria de clasificare:(stele/margarete)....................
3) Denumire unitate:..............................................
Tipul de unitate:(ex: hotel, pensiune turistic, restaurant, bar de
zi, etc)............................................
Categoria de clasificare:(stele/margarete)....................

114
Adres unitate/uniti:
localitate..................................str................................................nr......jud...
................
Date de contact:
unitate/uniti: telefon.......................fax......................e-
mail...................................web..................................
Conducerea operativ este asigurat
de:.................................................telefon mobil...................................
Ataez prezentei cereri urmtoarele documente (se bifeaz cu x):

1. Certificatul constatator emis de O.R.C. n original sau copie


legalizat
2. Fia standardizat privind ncadrarea spaiilor structurii/structurilor
de cazare i/sau alimentaie public
3. Certificatul(e) de clasificare i fia(ele) anex(e) a/ale acestuia(ora),
n original (dup caz)
4. Extras REVISAL (vizat pentru conformitate) i copii ale
documentelor de calificare pentru personalul minim necesar angajat,
conform prevederilor cap. II art. 4 din normele metodologice (dup
caz)
5. Avizul tehnic de specialitate emis conform prevederilor H.G. nr.
31/1996, (dup caz).

DECLAR PE PROPRIA RSPUNDERE c am luat cunotin de


prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1267/2010 privind eliberarea
certificatelor de clasificare, a licenelor i brevetelor de turism, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i de prevederile Normelor
metodologice de aplicare ale acesteia i consider c sunt ndeplinite n
totalitate condiiile i criteriile prevzute n Normele metodologice pentru
structura/structurile de primire turistice nominalizat/e mai sus, inclusiv
cele privind ncadrarea personalului, condiii i criterii pe care m oblig s
le respect pe toat durata funcionrii, pentru tipul i categoria de
clasificare menionate n prezenta cerere i pentru structura nscris n
formularele tip ale fiei/fielor privind ncadrarea spaiilor de cazare i/sau
alimentaie public anexate acesteia. n cazul n care se constat contrariul
celor declarate, voi suporta consecinele i neleg s-mi fie aplicate
reglementrile legale n vigoare.

Data:_______________________ Semntura i
tampila
________________________

115
FI STANDARDIZAT
privind ncadrarea nominal a spaiilor de cazare
pe categorii i tipuri

Tipul de
unitate_______________________________________________________
_________________

Denumirea
unitii_______________________________________________________
_______________

Adresa_______________________________________________________
________________________

Categoria Structura spaiilor de cazare conform ANEXEI la Normelor metodologice


de Grup sanitar........... Nr. Nr. Nr. de ordine al spaiilor de cazare
Tip spaiu
clasificare ( propriu / comun ) spaii locuri (1, 2, 3, 4.....sau A, B, C, D, ..etc)
grup
Camer cu 1 loc
sanitar...............
Camer cu 2 grup
locuri sanitar...............
Camer cu 3 grup
locuri sanitar...............
Camer cu 4 grup
locuri sanitar...............
_____ grup
Suit
stele/ sanitar...............
margarete Garsonier grup sanitar propriu
Apartament
cu...........
grup sanitar propriu
dormitor/dormito
are
Duplex grup sanitar propriu
Camer cu grup
.......locuri sanitar...............
Parcel campare / csu tip camping
1).Total categoria ______ stele/margarete

Camer cu 1 loc grup sanitar.............


Camer cu 2
_____ grup sanitar.............
locuri
stele/ Camer cu 3
margarete grup sanitar.............
locuri
Camer cu 4
grup sanitar.............
locuri

116
Suit grup sanitar.............
Garsonier grup sanitar propriu
Apartament
cu........
grup sanitar propriu
dormitor/dormito
are
Duplex grup sanitar propriu
Camer cu ......
grup sanitar.............
locuri
Parcel campare / csu tip camping
2).Total categoria ______ stele/margarete
TOTAL GENERAL = total 1) + total 2)

Operator economic
_____________________________________________________________
________
(denumirea)

Numele i prenumele
_________________________________________Semntura
_________________
(reprezentant legal)

Data_____________________
tampila

117
FI STANDARDIZAT
privind ncadrarea i organizarea spaiilor n structurile de primire
turistice cu funciuni de alimentaie public

Tipul de
unitate_______________________________________________________
___
(conform normelor metodologice ex. - restaurant clasic, restaurant
pensiune, snack-bar, bar de zi, disco-bar, etc.)

Denumirea
unitii_______________________________________________________

Adresa_______________________________________________________
__________

Profilul unitii_____________________________(ex. restaurant, bar, fast-


food, cofetrie, patiserie)

Total suprafa comercial (mp)__________(compus din suprafaa spaiilor


de servire saloane, terase)

Amplasarea unitii____________________________(parter, etaj 1,


demisol, etc)

Capacitatea total a unitii____________locuri (saloane + terase)

Tipul Nr. din care:


Nr. Categoria Nr.
de locuri
crt. (stele) pe teras pe teras n grdin de saloane:
unitate total n saloane
acoperit neacoperit var
..............locuri .............locuri ..............locuri ..............locuri

Operator
economic___________________________________________________
(denumirea)
Numele i prenumele___________________________Semntura
________________
(reprezentant legal)

tampila
Data____________________

118
AUTORIZAIE PROVIZORIE DE FUNCIONARE

n temeiul prevederilor art. 4, alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr.


1267/2010 privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenelor i
brevetelor de turism cu modificrile i completrile ulterioare,

SE ATEST

Operatorul
economic...........................................................................................................
..............
Numr de ordine n Registrului Comerului......../........./........., Cod unic de
nregistrare.................
Sediul social:
localitatea.......................str....................nr.....bl....sc.....et.....ap.....jude/sector
.........,

A depus cererea nsoit de documentaia complet, nregistrat sub nr.


intrare .........../................. n vederea eliberrii certificatului de clasificare
pentru structura de primire turistic:

Denumire unitate:
Tipul de unitate:
Categoria de clasificare:
Capacitate total a unitii:
Adres unitate:

SE ACORD

Operatorului economic, n calitate de administrator, dreptul de a pune n


funciune structura de primire turistic la tipul, categoria de clasificare i
capacitatea total menionate mai sus, pe proprie rspundere.

SPECIFICAII

Autorizaia provizorie este valabil pn la data verificrii la faa locului a


structurii de primire turistice, de ctre personalul de specialitate cu atribuii
n acest sens din cadrul Autoritii Naionale pentru Turism i emiterea notei
de clasificare sau 90 de zile calendaristice.

119
n perioada de valabilitate a autorizaiei provizorii de funcionare, operatorul
economic are obligaia s respecte condiiile i criteriile minime obligatorii
prevzute de legislaia din domeniul specific de reglementare. Nerespectarea
acestora se sancioneaz potrivit H.G. nr. 1267/2010 privind eliberarea
certificatelor de clasificare, a licenelor i brevetelor de turism, cu
modificrile i completrile ulterioare i a altor acte normative n vigoare.

Orice obligaii contractuale rezultate din utilizarea prezentei autorizaii


provizorii de funcionare, incumb operatorului economic titular al
acesteia.

PREEDINTE,

120
CERERE TIP
pentru eliberarea brevetului de turism

Subsemnatul(a)...
, CNP__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/cu domiciliul
n.............................
..........................................................................................................................
.......telefon...................................................e-
mail......................................................
solicit eliberarea brevetului de turism pentru funcia de:

.........................................................ntr
uct consider c ndeplinesc n totalitate criteriile minime pentru eliberarea
brevetului de turism, stabilite de instituia public central responsabil n
domeniul turismului.
Cunoscnd prevederile art. 292 din Codul Penal privind falsul n
declaraii, declar pe propria rspundere c documentele prezentate sunt n
conformitate cu originalul i toate datele nscrise n acestea sunt reale.

Ataez prezentei cereri urmtoarele documente (se bifeaz cu x):

1. cerere
2. curriculum vitae
3. copie de pe actul de identitate
4. copii de pe actele care atest pregtirea profesional
5. copii de pe actele care atest experiena profesional
6. certificat valabil de cazier judiciar, fr nscrieri
7. certificat de cazier fiscal
8. copie de pe atestatul de limb strin
9. brevet de turism emis anterior, original
10. anun pierdere brevet de turism, dup caz

Not: Copiile actelor depuse vor fi semnate, datate i vor fi certificate


pentru conformitate de ctre titular prin meniunea "conform cu
originalul".

Data: Semntura:

121
CAPITOLUL 4.
CONTRACTE I TEHNICI CONTRACTUALE N
TURISM

4.1 Aspecte generale

Termenul de contract este sinonim cu cel de convenie, iar definiia sa


este oferit de art. 942 Cod civil: acordul ntre dou persoane, pentru a
constitui sau a stinge ntre dnii raporturi juridice. La aceasta mai trebuie
adugat componenta de modificare a raporturilor juridice.
Raporturile juridice sunt expresia pe plan juridic a interaciunii
dintre persoane. ncheierea, modificarea i ncetarea raporturilor juridice
presupune pe de o parte exercitarea unor drepturi, iar pe de alt parte asumarea
unor obligaii.
Libertatea contractual este posibilitatea de a ncheia contracte n
conformitate cu legile, de a stabili coninutul i efectele lor, de a le modifica
i desface. Libertatea contractual este garantat de Constituia Romniei
Cetenii beneficiaz de drepturile consacrate prin constituie i prin alte legi
i au obligaiile prevzute de acestea. Reglementare contractelor civile i
comerciale sunt: Codul Civil, Codul Comercial, alte norme legale.

4.2 Principalele tipuri de contracte utilizate n turism

I. Contractul pentru prestaiile hoteliere


Contractul hotelier este contractul prin care un hotelier se
angajeaz cu titlu oneros (contra cost) s ofere unui client cazare temporar,
precum i servicii complementare ntr-o unitate de cazare pe care o
administreaz. Acesta poate fi ncheiat direct ntre hotelier i client sau
indirect respectiv ntre hotelier i o agenie de turism (organizator de voiaje).
Contractul hotelier se consider ncheiat cnd hotelierul accept n
mod expres solicitarea clientului sau a ageniei de turism. El trebuie
precedat de o cerere de rezervare, fiind ncheiat cnd hotelierul a acceptat
cererea de rezervare, care pentru piaa internaional trebuie confirmat
printr-un document scris. Hotelierul poate condiiona acceptarea cererii de
rezervare de depunerea n prealabil a unei sume ca plat n avans sau
depozit de garanie.
Dup acceptarea cererii de rezervare, hotelierul este rspunztor
dac nu se efectueaz rezervarea respectiv, deci pentru imposibilitatea
clientului de a se caza. n acest caz hotelierul trebuie s plteasc
despgubiri pentru prejudiciul adus clientului. Dac clientul prejudiciat nu

122
poate dovedi o pierdere financiar din aceast cauz, hotelierul este obligat
s furnizeze clientului cazarea i serviciile (comandate iniial), echivalente i
n aceeai localitate i s suporte cheltuieli, inclusiv de transport, ce decurg
din aceast nlocuire. Acest lucru este stipulat n Convenia hotelier
internaional ncheiat ntre Asociaia Internaional de Hotelrie
(AIH) i Federaia Universal a Asociaiilor de voiaj (FUAAV), care
reglementeaz aceast posibilitate cu titlu excepional i sub rezerva i
condiia ca hotelierul s-l informeze pe agentul de voiaj cu 3 sptmni
nainte despre indisponibilitatea rezervrilor. Hotelierul trebuie s-i cazeze
pe clienii ageniei de voiaj n hotelul cel mai apropiat, echivalent sau
superior, suportnd diferena de tarif.
Cnd una dintre prile contractului hotelier nu-i poate realiza
obligaiile din motive de for major ea va fi absolvit de obligaia de a
plti despgubiri, cu condiia s avertizeze i s informeze imediat cealalt
parte prin orice mijloc, n scopul de a limita i reduce prejudiciul.
Hotelierul rspunde de boala i decesul provocate de buturile i
alimentele oferite clientului, dac nu se poate proba c acestea erau adecvate
pentru persoanele sntoase. Hotelierul este exonerat de rspundere, dac
evenimentele ce-l lezeaz pe client nu puteau fi evitate.
De asemenea, hotelierul rspunde pentru hrtiile de valoare, banii
precum i obiectele de valoare dac i-au fost ncredinate spre pstrare i n
spaii nchise sau sigilate.
Clauze specifice contractului hotelier ncheiat cu organizatorii de
voiaje:
a) Plata - hotelierul poate cere plata n avans, fie n depozit de garanie sub
forma unei sume depuse la banc, fie prin acceptarea unui document de
plat numit voucher, care reprezint o garanie de plat din partea ageniei
de voiaj emitente.
b) Preul - preul fixat n contractul de hotelrie ntre hotelier i agenia
organizatoare nu va fi superior tarifului normal practicat fa de clienii
direci. n caz de modificare a preurilor, se va prevede un termen de
acceptare, iar preurile noi nu se vor aplica pentru rezervrile confirmate.
n cazul n care turitii sunt trimii de agenia de voiaj i achit direct
la hotel serviciile lor, atunci hotelierul acord ageniei de voiaj un comision
pentru rolul su de intermediar.
a) Comisionul ageniei de turism
n contract se prevede plata unui procent calculat la preul serviciilor
oferite de hotel (cazare, mas), ce revine ageniei de voiaj. Mrimea
comisionului acordat se stipuleaz n contract; uzana prevede un procent de
10% din preul prestaiilor comandate, taxele i alte servicii fiind excluse.
Clauze model prevzute n convenia AIH-FUAAV, privind conduita
profesional n domeniul hotelier:

123
a) Hotelierul nu va incita n nici un caz clientela trimis de o agenie de
voiaj, ca aceasta s apeleze direct la serviciile hoteliere.
b) Dac agenia de voiaj s-a adresat pentru rezervare simultan la mai multe
hoteluri, nu trebuie sa ncheie mai multe contracte pentru acelai sejur i
acelai turist, chiar dac ulterior le anuleaz.
c) Un contract hotelier nu poate fi condiionat de ncheierea unui contract
publicitar ntre pri.
d) Hotelierul trebuie s comunice ageniei de voiaj informaii corecte despre
hotel (categoria, amplasarea, calitatea serviciilor), astfel nct clienii s fie
la rndul lor bine informai.
e) Prile contractante nu vor face n faa clienilor acte care s lezeze
reputaia profesional a unei pri.
f) Nivelul preului stabilit n contract nu va fi comunicat turistului, nici de
agentul de turism, nici de hotelier.

II. Contractul de turism internaional


Contractul de turism internaional este un acord de voin, prin care una
dintre pri, dintr-o anumit ar, denumit vnztor se angajeaz s vnd
celeilalte pri, dintr-o alt ar, denumit cumprtor produse turistice
determinate cantitativ i calitativ, ntr-un anumit loc, la o anumit dat i
contra unui pre. Acesta este un contract sinalagmatic, deoarece genereaz
obligaii pentru ambele pri semnatare, una n calitate de cumprtor i
cealalt n calitate de vnztor.
Legislaia romneasc prevede obligativitatea ncheierii contractului n
form scris.
Momentul ncheierii contractului
1. Cnd prile se ntlnesc personal, obligaiile ncep s curg din
momentul menionat n contract i semnat de ambele pri.
2. Cnd nelegerea contractual se face de la distan, fr ntlnirea dintre
pri, momentul ncheierii se convine a fi:
- la momentul sau data cnd destinatarul (cumprtorul) a expediat
acordul su ofertantului;
- la momentul sau data cnd ofertantul a primit acceptul
cumprtorului;
Legea care reglementeaz contractul
- Lex voluntaris, caz n care prile printr-o clauz contractual - legea
uneia dintre pri sau legea unei tere ri, care s reglementeze
contractul semnat.
- Lex loci actus, caz n care se aplic legea rii pe teritoriul creia s-a
ncheiat contractul.
Jurisdicia
Instana de judecat pentru rezolvarea litigiilor aprute ca urmare a
nerespectrii obligaiilor contractuale

124
III. Contractul de colaborare dintre ageniile de turism
Contractul de colaborare dintre agenia touroperatoare i agenia
detailist
Responsabilitile ageniei de turism touroperatoare:
- cedeaz ageniei de turism detailiste vnzarea ctre public a produselor
sale turistice;
- ofer spre vnzare agentului programele turistice la aceleai preuri
practicate la ghieele touroperatoare;
- organizeaz serviciile turistice ce fac obiectul contractului de colaborare;
- comunic agentului comisionul cedat pentru fiecare program turistic
oferit;
- rezolv reclamaiile privind cantitatea i calitatea serviciilor turistice
vndute.
Responsabilitile ageniei de turism detailiste:
- reprezint i garanteaz touroperatorul, care are obligaia de a organiza i
realiza serviciile ce fac obiectul contractului de colaborare;
- ofer i vinde programele turistice la preurile comunicate de touroperator;
- afieaz n agenie condiiile de realizare a fiecrui program turistic;
- ncheie un contract de comercializare a serviciilor turistice pentru fiecare
program vndut;
- respect condiiile de comercializare a serviciilor turistice stabilite prin
reglementrile n vigoare;
- folosete voucher-ul touroperatorului sau, n caz c folosete voucher-ul
propriu, se va meniona c serviciile sunt asigurate de touroperator;
- pstreaz confidenialitatea informaiilor, acestea fiind proprietatea
touroperatorului;
- pltete touroperatorului contravaloarea programelor turistice, dup
fiecare serviciu vndut i la termenele stabilite n contractul de colaborare.
Prevederi importante din Ordinul nr. 516/2005 din 12/04/2005
Art. 2. alin (1) n contractul ncheiat ntre agenia de turism vnztoare
i agenia de turism organizatoare a pachetului de servicii turistice este
obligatoriu s fie prevzut o clauz prin care s se stabileasc
rspunderea ageniei organizatoare fa de agenia vnztoare cu privire la
buna executare a pachetului de servicii turistice.
(2) n temeiul clauzei prevzute la alin. (1), agenia de turism vnztoare
are dreptul s cheme n garanie agenia de turism organizatoare a
pachetului de servicii turistice pentru plata despgubirilor solicitate de
turist ca urmare a neexecutrii obligaiilor contractuale din vina
organizatorului.
Art. 3. alin (1) Nerespectarea prevederilor prezentului ordin se
sancioneaz potrivit art. 8. alin. (1) lit. a) din Hotrrea Guvernului nr.
238/2001 privind condiiile de acordare a licenei i brevetului de turism, cu
modificrile ulterioare.

125
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de
personalul de specialitate din cadrul Autoritii Naionale pentru Turism.
IV. Contractul de comercializare a pachetului de servicii turistice dintre
agenie i turist
Pachetul de servicii reprezint o combinaie prestabilit a cel puin
dou din urmtoarele trei grupe de servicii turistice: cazare, transport sau
alte servicii, reprezentnd o parte semnificativ din pachet, atunci cnd sunt
vndute sau oferite spre vnzare la un pre global i cnd aceste prestaii
depesc 24 de ore sau prind o nnoptare. (ORDONANA Nr.
107/30.07.1999, privind activitatea de comercializare a pachetelor de
servicii turistice aprobat prin Legea nr. 631/16.11.2001, privind activitatea
de comercializarea a pachetelor de servicii turistice).
Comercializarea pachetelor de servicii turistice se face numai n anumite
condiii:
a) Informaiile oferite turitilor cu privire la pachetul de servicii turistice s
fie clare, precise, fr interpretri echivoce. Aceste informaii pot fi sub
forma unui catalog, pliant sau a unui alt nscris (art.4 ORDONANTA Nr.
107/30.07.1999, orice informaii privind pachetul de servicii turistice,
preul acestuia i toate celelalte condiii aplicabile contractului, comunicate
de organizator sau detailist consumatorului, trebuie s conin indicaii
corecte i clare, care s nu permit interpretri echivoce ale acestora).
b) Vnzarea pachetului de servicii turistice se face pe baza contractului
ncheiat cu turistul, care n anumite condiii poate fi transferat unei tere
persoane sau reziliat.
Contractul de comercializare a pachetului de servicii turistice dintre
agenia de turism i turist este acordul de voin dintre agenia
touroperatoare sau detailist i turist, care are ca obiect cumprarea unor
servicii turistice de ctre turist i eliberarea documentelor de plat i
cltorie de ctre agenia de turism. Contractul se consider ncheiat, cnd
clientul primete confirmarea scris a rezervrii cltoriei.
Art.5 Agenia de turism are obligaia s furnizeze turitilor n scris, n
vederea ncheierii contractului informaii referitoare la:
a) localitatea de destinaie;
b) ruta de parcurs;
c) mijlocul/ mijloacele de transport utilizat/ utilizate, caracteristicile i
categoria acestuia/acestora;
d) tipul unitilor de cazare, adresele i categoria de clasificare a acestora;
e) serviciile de mas aferente i categoria de clasificare a unitilor de
alimentaie;
f) durata programului, cu modificarea datei sosirii i plecrii;
g) informaii generale privind regimul paapoartelor i al vizelor precum i
al asigurrilor de sntate necesare pentru cltorie i sejur;

126
h) cuantumului avansului, dac este cazul, precum i termenul pentru
achitarea restului de plat;
i) numrul minim de persoane necesar pentru realizarea programului i
termenul limit pentru informarea turistului n caz de anulare a cltoriei
turistice;
j) posibiliti de ncheiere a unor asigurri facultative pentru asisten n
caz de boal, accidente i altele asemenea;
k) durata pentru care opereaz oferta turistic.
Art.7 Organizatorul i/ sau detailistul trebuie s comunice turistului, n scris
sau prin orice alt form corespunztoare, naintea ncheierii contractului,
informaiile de ordin general privind regimul paapoartelor i al vizelor i
formalitile de sntate necesare pentru cltorie i edere.
Art.8 Organizatorul i/ sau detailistul trebuie s furnizeze n scris turistului,
ntr-un termen stabilit prin contract, nainte de data plecrii, urmtoarele
informaii:
a) oraele, locurile escalei i legturile, precum i dup caz, locul ce
urmeaz s fie ocupat de turist n fiecare dintre mijloacele de transport
incluse n contract;
b) denumirea, sediul/ adresa, numrul de telefon i de fax ale reprezentanei
locale a organizatorului i/ sau a detailistului ori, n lipsa acesteia, cele ale
autoritilor locale care pot ajuta turistul n caz de nevoie, n cazul n care
aceste reprezentane sau autoriti locale nu exist, turistul trebuie s
dispun de un numr de apel de urgen sau orice alt informaie care s
permit contactarea asigurtorului i/ sau a detailistului;
c) pentru cltoriile i ederile minorilor, informaii care s permit
stabilirea unui contact direct cu copilul sau cu responsabilul de la locul
ederii copilului;
d) posibilitatea semnrii unui contract de asigurare facultativ care s
asigure taxele de repatriere n caz de accidentare sau de boal.
Art.9 (1) Agenia de turism touroperatoare sau detailist este obligat s
furnizeze un bon de comand numai n cazul solicitrii unor pachete de
servicii turistice care face parte din oferta ageniei de turism.
(2) Contractul ia natere n momentul n care turistul primete confirmarea
scris a rezervrii, ce se transmite de organizatorul sau detailistul cltoriei
turistice, care acioneaz n numele organizatorului, n cel mult 60 de zile
calendaristice de la data semnrii bonului de comand.
(3) n cazul n care coninutul bonului de comand difer de coninutul
confirmrii cltoriei turistice sau dac aceast confirmare nu s-a fcut n
termenul de 60 zile calendaristice de la data semnrii bonului de comand,
turistul poate considera c voiajul nu a fost rezervat i are dreptul la
rambursarea imediat a tuturor sumelor deja pltite.
(4) Nerespectarea dispoziiilor cuprinse la alin.(1)-(3) nu mpiedic
ncheierea cu ntrziere a contractului de comercializare a pachetului de

127
servicii turistice, indiferent de perioada rmas pn la plecare dac prile
sunt de acord.
Art.10 (1) Bonul de comand cuprinde urmtoarele elemente:
a) destinaia/ destinaiile cltoriei turistice, durata i datele de sosire i
plecare;
b) mijlocul/ mijloacele de transport i categoria acestuia/ acestora;
c) tipul i categoria structurilor de primire;
d) serviciile de mas (pensiune complet/ demipensiune/ mic dejun)
e) programul turistic solicitat;
f) numrul de persoane pentru care se comand pachetul de servicii
turistice, numrul de copii, vrsta i actele de identificare ale acestora;
g) alte solicitri speciale.
Contractul de comercializare a pachetului de servicii turistice dintre
agenie i turist cuprinde urmtoarele clauze:
a) destinaia/ destinaiile cltoriei turistice, iar n cazul perioadelor de
sejur, durata i datele de sosire i plecare;
b) mijlocul/ mijloacele de transport utilizat/ utilizate, caracteristicile i
categoriile de clasificare a acestuia/ acestora, datele, orele i locurile de
plecare/ sosire, la ducere i la ntoarcere;
c) serviciile de mas furnizate, pensiune complet, demipensiune, mic
dejun;
d) dac realizarea pachetului de servicii turistice necesit un numr minim
de persoane, data limit de informare a turistului privind anularea
cltoriei turistice comandate;
e) ruta;
f) vizitele, excursiile cu alte servicii care sunt incluse n preul total curent
al pachetului de servicii turistice;
g) denumirea i sediul/ adresa ageniei/ ageniilor de turism i dup caz al
ageniei de turism detailiste i ale societii de asigurri;
h) preul pachetului de servicii, cu indicarea cazului n care acesta poate fi
modificat i tarifele pentru anumite servicii: taxe de aterizare, mbarcare/
debarcare n porturi i pe aeroporturi, taxe de turist, dac acestea nu sunt
incluse n preul pachetului de servicii turistice ;
i) termenele i modalitile de plat;
j) solicitrile speciale ale turistului, fcute cunoscute ageniei de turism
organizatoare sau celei detailiste n momentul efecturii comenzii i
acceptate de cele dou pri;
k) termenele n care turistul trebuie s transmit o eventual reclamaie
pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a contractului de
cltorie turistic;
l) condiiile de modificare i reziliere a contractului;
m) obligaiile ageniei/ ageniilor de turism n cazul anularii cltoriei, al
nlocuirii sau al neasigurrii unor servicii;

128
n) posibilitatea de transfer al contractului de ctre turist unei tere persoane
i modul de realizare a acestuia;
o) eventuale modificri pe care agenia de turism le poate aduce serviciilor
cumprate;
p) rspunderea ageniei i despgubirea turistului n cazul nerespectrii
clauzelor contractuale.
(3) n toate cazurile agenia de turism are obligaia s nmneze turistului un
exemplar din contract.
(4) Contractul poate fi prezentat i sub forma unui catalog, pliante sau alt
nscris, dac turistul este informat despre aceasta i dac documentul
conine informaiile prevzute la alin (2).
Art.12 (1) Preurile stabilite n contract nu pot fi modificate, cu excepia
cazului n care contractul prevede n mod explicit acest lucru, att n vederea
majorrii, ct i a reducerii, precum i modul de calcul al acestora i numai
dac modificarea are loc ca urmare a variaiilor:
a) costurile de transport, inclusiv carburantului;
b) adeverinelor i taxelor, aferente serviciilor de aterizare debarcare/
mbarcare n porturi i aeroporturi i a taxelor de turist ;
c) cursurilor de schimb valutar aferente pachetului de servicii contractat;
(2) Preurile stabilite n contract nu pot fi majorate n nici un caz, n cursul
celor 20 de zile calendaristice care preced data plecrii.
(3) n cazul n care preurile stabilite n contract sunt majorate cu peste 10%,
indiferent de motivele majorrii, turistul poate rezilia contractul fr nici o
obligaie fa de agenia de turism, aceasta din urm avnd obligaia de a
rambursa imediat turistului toate sumele aferente cltoriei turistice pltite
de acesta, inclusiv comisionul.
Art.13 n cazul n care agenia de turism este nevoit s modifice una dintre
prevederile eseniale ale contractului, aceasta are obligaia s informeze
turistul cu cel puin 15 zile nainte de data plecrii, iar acesta este obligat s
comunice ageniei de turism, n termen de 5 zile de la primirea ntiinrii,
hotrrea sa de a opta fie pentru:
a) rezilierea contractului fr plat de penaliti;
b) acceptarea noilor condiii ale contractului.
Art.14 n cazul n care turistul reziliaz contractul conform prevederilor
Art.13 sau agenia de turism anuleaz cltoria turistic naintea datei de
plecare, turistul are dreptul s i se ramburseze imediat toate sumele achitate
n virtutea contractului.
Art.17 n cazul n care, dup nceperea cltoriei turistice, o parte
important din serviciile prevzute n contract, nu sunt realizate sau agenia
de turism organizatoare constat c nu le va putea realiza, aceasta este
obligat:
a) s ofere turistului alternative corespunztoare n vederea continurii
cltoriei turistice, fr majorarea preului;

129
b) s restituie turistului sumele ce reprezint diferene dintre serviciile
achitate i cele efectiv prestate fr majorarea preului;
c) n cazul n care nu pot fi oferite turistului alternative corespunztoare
sau acesta nu le accept din motive ntemeiate, s asigure fr costuri
suplimentare transport retur al turistului la locul de plecare ori n alt
loc agreat de acesta i, dup caz, despgubirea pentru serviciile
neprestate.
Art.18 Agenia de turism este rspunztoare pentru buna executare a
obligaiilor asumate prin contract, inclusiv n situaia n care aceste obligaii
trebuiau ndeplinite de ctre alt agenie de turism sau de ctre alte prestri
de servicii.
Art.21 n cazul unor reclamaii ale turistului cu privire la realizarea
serviciilor turistice contractate, agenia de turism organizatoare, agenia de
turism detailist, precum i prestatorii de servicii vor aciona imediat pentru
soluionarea reclamaiilor i vor face proba eforturilor depuse de ei n acest
scop.
Art.23 (1) Aciunile crora le poate da natere n continuare un contract de
comercializare a pachetului de servicii turistice care cade sub incidena
prezentei ordonane din cauza de deces, de rnire sau alt atingere a
integritii fizice ori psihice a turistului, se prescriu dup 2 ani.
(2) n cazul rnirii sau al altei atingeri aduse integritii fizice sau psihice,
care a cauzat moartea, dup data la care contractul prevedea s ia sfrit
prestaia ce a dat natere la diferend, termenul de prescripie de 2 ani
prevzut la alin.(1) ncepe s curg de la data decesului, dar nu mai trziu de
3 ani de la data executrii prestaiei prevzute n contract.
(3) Aciunile crora le-a dat natere un contract de comercializare a
pachetului de servicii turistice, care cade sub incidena prezentei ordonane,
altele dect cele prevzute la alin.(1) si (2) se prescriu n termen de un an.
(4) Termenul de prescripie curge de la data la care contractul prevede c ia
sfrit prestaia ce a dat natere diferendului.
V. Time-sharing :Oferta unitilor de cazare turistic
Conceptul de time-sharing const n divizarea proprietii i
folosirea aceleiai uniti de cazare de ctre mai muli investitori, fiecare
dintre acetia achitnd cot parte din investiie i avnd dreptul de a folosi
proprietatea ntr-o anumit perioad a anului. Time-sharingul difer de
condominiune, unde investitorul deine proprietatea complet asupra unitii
de cazare. Atracia acestei forme de cazare const n tendina lor spre stilul
de cazare specific apartamentelor. Poate fi parte dintr-un hotel sau
condominiu.
n prezent funcioneaz dou tipuri de baz de time-sharing, i
anume: sistemul interval i sistemul drept de folosin (right-to-use), pe
care vom ncerca s le explicm prin urmtoarele exemple.

130
S presupunem c un ntreprinztor se decide s realizeze un
program time-sharing, fie achiziionnd un hotel vechi, un bloc cu
apartamente, fie construind o cldire nou ntr-o zon a unei staiuni
turistice. El poate lua decizia de a diviza anul calendaristic n 26 de
segmente, a cte 2 sptmni fiecare i, corespunztor acestor segmente, s
vnd investiia unui numr de 26 de persoane diferite. n cazul sistemului
drept de folosin, cumprtorii nu intr n posesia titlului de proprietate,
avnd n schimb dreptul de a utiliza proprietatea timp de 2 sptmni, pentru
un numr garantat de ani, n timp ce totul rmne la ntreprinztor. n cadrul
sistemului interval cumprtorii vor mpri proprietatea deinut n comun.
n ambele variante cumprtorii particip cu cot parte la costurile
de ntreinere, taxe i alte cheltuieli asociate acestor uniti de cazare i
beneficiaz de cteva avantaje:
Un loc de cazare garantat ntr-o zon de vacan pentru muli ani n
viitor;
Achitarea unei cote pri din cheltuieli, sum care poate fi mai mic
comparativ cu cea determinat de nchirierea unei camere de hotel sau a
unei case de vacan
O investiie iniial sczut n comparaie cu avansul i plile lunare
necesare cumprrii i ntreinerii unei case de vacan sau a unui
condominium;
O ans de a schimba unitile time-sharing cu persoane care dein
uniti similare n alte zone sau staiuni turistice, schimburi efectuate, de
regul, prin intermediul companiei de time-sharing.
Pe plan mondial, aceste uniti de cazare sunt gestionate ntr-o
msur tot mai mare de ctre companii majore de management hotelier
internaional, precum Marriott, Hilton Hotels Corporation etc.
Conceptul de time-sharing reprezint un aspect controversat al
industriei hoteliere fiind criticat de unele persoane care susin c unele
forme de time-sharing utilizeaz tactici de vnzare presante sau care invoc
faptul c aceste uniti urmresc s preia clientela tradiional a hotelurilor
din zona respectiv. Indiferent de aceste aspecte, time-sharingul are n
prezent un rol bine definit n activitatea de cazare turistic.
Este important s nelegem sistemele diferite folosite pe plan
mondial n vederea conducerii i funcionrii unitilor de cazare.
VI. Sistemul de franciz
Franciza hotelier este o metod de conlucrare reglementat juridic,
n care o ntreprindere numit francizor extinde asupra altor ntreprinderi
(francizate) dreptul de a efectua, conform propriilor tehnici, operaii de
producie i comercializare n domeniul hotelier. Scopul francizei este, n
general, acela de a oferi unui proprietar avantajele comerciale ale unui lan
important, n timp ce continu s dein proprietatea i controlul
managementului. n baza sistemului de franciz, proprietarul unui hotel sau

131
motel obine dreptul de a folosi numele i de a se afilia unui lan naional
sau internaional, cunoscut sub denumirea de francizor. Proprietarul
hotelului - francizatului convine asupra aplicrii politicilor de management
ale lanului i s achite francizorului plata aferent achiziionrii
drepturilor de franciz, la care se adaug un procent din vnzrile brute
realizate. Drepturile de franciz se achiziioneaz pentru aplicare ntr-o
anumit zon geografic, care poate avea dimensiunea unei ri, regiune n
interiorul rii sau zon mic, individual.
Ca francizat, proprietarul hotelului/ motelului are beneficii:
dreptul de a folosi un nume de marc cunoscut de un numr mare de
turiti;
utilizarea unui sistem intern i internaional de rezervri i marketing;
asisten managerial profesionist, care este foarte important mai ales
n cazul francizailor care nu au experien, sau cu experien puin n
activitatea hotelier;
asisten n stabilirea standardelor operaionale i n pregtirea
personalului;
dreptul de a achiziiona produsele necesare de la un distribuitor central,
francizatul realiznd economii substaniale;
controale i revizii periodice pentru meninerea standardelor.
ntre dezavantajele sistemului de franciz:
francizatul achit o tax iniial pentru achiziionarea drepturilor de
franciz (tax de afiliere), iar lunar o redeven, calculat n baza unei
formule de calcul stabilit;
dac francizorul se confrunt cu probleme financiare i nu ofer
asistena solicitat, francizatul va resimi n ntregime efectele negative;
francizatul nu deine controlul deplin asupra managementului.
VII.Contractul de management
Proprietarul unui hotel sau motel poate ncheia un contract de
management cu un lan care va gestiona unitatea, activitate pentru care
lanul va ncasa o remuneraie care este ns condiionat de rezultatele
obinute: 3-6% din cifra de afaceri, la care se adaug pn la 20% din
rezultatul brut n exploatare. n cadrul acestui sistem, proprietarii devin
investitori care acord altora dreptul de a conduce investiia. Atracia acestui
sistem, att pentru proprietari ct i pentru companiile hoteliere este
explicat de numeroi factori. Proprietarul beneficiaz de serviciile unei
companii hoteliere cu reputaie, cu toate avantajele ce decurg din aceasta i
i reduce riscul pierderilor de ordin financiar. Pentru companiile hoteliere,
contractele de management ofer o variant viabil de extindere cu investiii
minime sau 0. n rile n care exist instabilitate politic sau legislativ se
interzice deinerea n proprietate a unei cldiri de ctre ceteni strini,
contractul de management fiind astfel singura modalitate prin care un lan
hotelier internaional este prezent pe aceste piee.

132
Contractul de management ofer urmtoarele avantaje:
investitorul nu trebuie s se implice personal n managementul unitilor
de cazare;
unitatea mprumut pe durata contractului marca lanului i beneficiaz
de sistemul de rezervare i de aciunile de marketing ale acestuia;
unitatea este condus de o echip managerial profesionist;
finanarea curent este, n general, mai facil.
n cazul acestui sistem de management, putem vorbi de asemenea i
de dezavantaje:
proprietarul (investitorul) garanteaz achitarea unei remuneraii, ceea ce
face ca riscurile operaionale s fie asumate de proprietar i nu de
operator;
pot aprea nenelegeri ntre proprietar i lan referitoare la practicile
curente de management, care se rezolv prin negocieri, dar, de obicei,
proprietarul are un impact mai sczut asupra activitii dect operatorul;
lanurile i desfoar activitatea n baza unor proceduri standard care
nu sunt suficient de flexibile i nu se adapteaz suficient condiiilor
internaionale;
comunicarea ntre proprietar i operator se poate bloca uneori datorit
separaiei dintre gestiunea curent a unitii de cazare i proprietar.
n timp ce firmele de management hotelier i asum
responsabilitatea desfurrii activitii din unitatea de cazare, exist o mare
varietate n ceea ce privete stilul i calitatea managementului. O cercetare
n acest sens a scos n eviden 5 factori eseniali n evaluarea unei firme
de management hotelier:
1. Performanele din trecut, determinate n baza contractelor anterioare
cu firma proprietarului;
2. Performane anterioare, determinate n baza rezultatelor
managementului n relaie cu ali clieni;
3. Reputaia privind integritatea firmei de management;
4. Colaborarea ntre conductorul echipei de management i
proprietarul sau reprezentantul acestuia;
5. Calitatea personalului de marketing a operatorului i rezultatele de
marketing i promovare a altor uniti cu care firma de management
are asemenea contracte.
Este posibil ca un hotel sau un motel s foloseasc varianta sistemului
de management reprezentat de lanul voluntar sau franciza voluntar, caz
n care proprietarul achiziioneaz doar numele francizei (sau lanului
voluntar), precum i drepturile i responsabilitile lanului, dar continu s
dein unitatea n proprietate i s o gestioneze.

133
CAPITOLUL 5.
NORME REFERITOARE LA PREVENIREA I
STINGEREA INCENDIILOR

5.1 Reguli privind prevenirea i stingerea incendiilor

n caz de incendiu sau alte pericole ce pot avea loc ntr-o cldire,
este important a se urmri evacuarea ct mai rapid i n siguran a
persoanelor.
Uile de evacuare ctre exterior trebuie s fie accesibile permanent
pe timpul programului unitii de nvmnt.
Stingtoarele i hidranii trebuie s fie accesibile permanent pe
timpul programului unitii de nvmnt.
Reglementarea fumatului este obligatorie n cadrul fiecrei uniti i
se face prin dispoziie scris dat de conducerea universitaii.
La locurile stabilite pentru fumat se vor prevedea scrumiere, vase cu
apa, nisip sau pmnt, gropi ie se vor instala inscripii Loc pentru fumat.
Scrumierele i vasele din interiorul cldirilor se amplaseaz astfel
nct s nu fie posibil aprinderea materialelor combustile din apropiere
(draperii, jaluzele, perdele).
Nu se va fuma dect n locurile stabilite special amenajate.
Nu utilizai instalaii electrice, cu improvizaii sau montate direct pe
materialele combustibile.
Nu suprasolicitai circuitele electrice prin racordarea unor
consumatori electrici care depesc puterea nominal a acestora.
Nu folosii sigurane fuzibile necorespunztor calibrate.
Supravegheai n permanen mijloacele electrice de nclzire aflate
n funciune chiar dac acestea sunt prevzute cu mijloace de protecie.
Repaiile la instalaiile electrice se vor efectua de personal autorizat.
Se interzice pstrarea n spaiile de cazare, birouri a materialelor
inflamabile i a crpelor de ters, mbibate cu ulei, cear, etc.
n ncperile pentru cazare, birouri se vor lua msuri de eliminare
sau reducere, la minim a pericolului de incendiu, i respectarea celorlalte
reguli stabilite prin legislaia n vigoare, cum ar fi fumatul, folosirea focului
deschis, etc.
La terminarea programului de lucru, toate aparatele elctrice se vor
decupla de la reeaua electric a ncperii, interzicndu-se depozitarea lor, n
stare cald lng materialele combustibile.
De asemenea, tot la terminarea programului, se vor evacua courile
de gunoi din fiecare ncpere.

134
Pentru stingerea incendiilor n ncperile administrative ale
universitii, se vor aciona, dup caz, cu zpad carbonic, pulbere i ap
pulverizat.
Este interzis depozitarea materialelor pe cile de acces i evacuare.
Resturile menajere i ambalajele se vor depozita n locurile special
amenajate cu asigurarea distaei de siguran fa de cldiri.
Se interzice distrugerea ambalajelor i a resturilor menajere prin
incinerare n incinta spaiului universitii.
La locul de depozitare temporar a resturilor menajere se interzice
colectarea substanelor i materialelor inflamabile (bidoane de ulei, carbide
etc)
Se interzice, cu desvrire fumatul i focul deschis la locul de
depozitare a resturilor menajere.
La sfritul fiecrei zile, resturile menajere i ambalajele vor fi
evacuate din incinta universitii.
Pentru prepararea cafelei se vor folosi aparate electrice omologate
care vor fi deconectate de la reea dup folosire.
La descoperirea unui incendiu, orice persoan are urmtoarele
obligaii:
- anunarea imediat a incendiului
- ncercarea de stingere a focului, dac nu este prea riscant (nu se
va utiliza mai mult de un stingtor; dac focul nu s-a stins
evacuai imediat zona)
- anunarea telefonic a pompierilor militari, la numrul 112 din
cea mai apropiat zon neafectat
- comunicarea, ctre conducerea univeritii, a detaliilor referitoare
la locaia exact i amploarea incendiului.
La declanarea alarmei de incendiu, salariaii sunt obligai s
acioneze astfel:
- nceteaz orice activitate
- personalul salariat va opri instalaia sau aparatul la care lucreaz,
prin acionarea butonului de oprire
- abandoneaz obiectele personale
- las uile deschise
- prsesc imediat cldirea prin ieirile de urgen, sau prin
locurile indicate de membrii echipei de intervenie
- asist, dac este posibil, evacuarea n siguran a persoanelor din
afara universitii
- rmn n afara cldirii pn la ncheierea definitiv a
evenimentului.

135
5.2 Instruciuni de aprare mpotriva incendiilor la magazii de
alimente i buturi
Art 1. La depozitarea alimentelor si bauturilor n spatii nchise, se
vor respecta urmatoarele reguli:
- compartimentarea si marcarea spatiilor n asa fel, ca depozitarea
si pastrarea sa se faca pe sortimente. Spatiile ntre stive si rafturi,
sa fie permanent libere, iar ntre acestea si elementele de
ncalzire si iluminat sa se respecte distantele de siguranta
prevazute de legislatia n vigoare;
- evacuarea permanenta a deseurilor provenite din mpachetari si
despachetari pentru pastrarea ordinii si curateniei si sa nu
blocheze usile si caile de acces si evacuare;
- circuitele electrice interioare ale depozitelor si magaziilor, vor fi
prevazute cu aparate de deconectare a curentului, amplasate n
exterior.
Art 2. Este interzisa depozitarea diferitelor materiale n ncaperile
din subsoluri n apropierea conductelor de gaze si coloanelor electrice.
Art 3. n incinta depozitelor, lucrarile de orice natura care prezinta
pericol de incendiu, se vor executa numai pe baza unui Permis de lucru cu
foc, eliberat n conditiile prevazute de normele PSI si dupa ce au fost luate
toate masurile de prevenire a incendiilor.
Art 4. ncalzirea ncaperilor de depozitare se va face prin sistemul de
ncalzire central, respectndu-se cu stricteae prescriptiunile de constructie si
exploatare prevazute de noramtivele de PSI.
Art 5. Se interzice ncalzirea cu sobe metalice, radiatoare, resouri si
orice aparate producatoare de energie calorica si care prezinta pericol de
ncendiu, n ncaperile n care se depoziteaza materiale combustibile.
Art 6. Deservirea si verificarea instalatiilor utilitare (iluminat,
ncalzire, ventilatie, etc), se va face numai de personal calificat, atestat, cu
respectarea normelor de exploatare date de producator.

INSTRUCIUNI DE APRARE MPOTRIVA INCENDIILOR


LA DEPOZITE I MAGAZII
Art 1. Organizarea si amenajarea depozitelor si magaziilor, se va
face n stricta conformitate cu prevederile legale n vigoare, instructiunile si
prescriptiile tehnice n vigoare.
Art 2. Depozitarea materialelor se va face n functie de proprietatile
fizico-chimice, compatibilitatea fata de agentii stingatori, tendinte de
autoaprindere, autoinflamare, explozie si n raport cu dimensiunea si forma
acestora.
Art 3. Materialele cu caracteristici diferite se vor depozita n
constructii sau compartimente separate, n functie de pericolul de incendiu si
de explozie pe care l prezinta, fiind interzisa depozitarea n aceeasi magazie

136
sau compartiment a materialelor care pot reactiona violent si genera
incendii, explozii, ori de alte fenomene cu urmari deosebite.
Art 4. Materialele sau produsele care conditioneaza continuitatea
productiei sau activitatii, importante si de mare valoare, de regula se vor
pastra n constructii independente sau compartimente separate, prin
elemente rezistente la foc, echipate cu instalatii si aparatura pentru
detectarea, semnalizarea si stingerea incendiilor.
Art 5. Depozitele si magaziile se vor organiza pe stive, grupe de
stive si sectoare cu asigurarea distantelor de siguranta ntre acestea.
Art 6. Stivele vor fi astfel organizate nct sa permita interventia cu
usurinta la stingerea incendiilor si evacuarea produselor depozitate, sa nu
blocheze mijloacele de stingere, tablourile electrice si caile de acces, sa nu
reduca raza de actionare a instalatiilor de stingere (drencere, sprinklere,
hidranti), acolo unde acestea exista.
Art 7. Rafturile pentru depozitare vor fi din materiale
incombustibile, iar cele din lemn se vor ignifuga.
Art 8. Materialele si substantele combustibile si cele inflamabile, nu
se vor depozita n spatiile de productie, n apropierea instalatiilor sau pe
caile de acces si de evacuare.
Art 9. Ferestrele si golurile de aerisire de la subsol si parter, vor fi
asigurate cu plasa din srma deasa, pentru a nu permite patrunderea
chibriturilor si resturilor de tigari aprinse.
Art 10. Spatiile de depozitare vor fi delimitate fata de cele de
receptie si livrare, prin elemente rezistente la foc. Compartimentarile,
inclusiv dintre gestiuni, nu vor fi din materiale combustibile.
Art 11. Corpurile electrice pentru iluminat vor fi prevazute cu
globuri de protectie, iar cele care pot fi lovite, vor avea si armaturi.
Art 12. La depozitarea materialelor se va urmari ca acestea sa nu
prezinte focare de incendiu, sa posede instructiuni de manipulare si
depozitare. n cazul unor neclaritati, produsele vor fi pastrate n spatii
separate pna la obtinerea tuturor informatiilor necesare.
Art 13. Manipularea materialelor si substantelor, se va face n asa
fel, nct sa nu se produca loviri, degradari, spargeri si reversari de produse.
La spargerea ori degradarea unor ambalaje care contin substante periculoase
se va proceda la ndepartarea eventualelor revarsari si la evacuarea din
depozit a ambalajelor respective.
Art 14. Instalatia de ncalzire din depozite si magazii va fi centrala
cu apa calda sau abur.
Art 15. n caz de incendiu, concomitent cu actiunile de stingere, se
va proceda la evacuarea materialelor depozitate n locuri fara pericol si
organizarea supravegherii lor.
Art 16. Personalul care participa la actiunile de stingere si evacuare,
va fi echipat cu mijloace de protectie (casti, masti, costume anticalorice).

137
CAPITOLUL 6.
ASPECTE PRIVIND AUTORIZAREA PENSIUNILOR N
ALTE RI EUROPENE

Dintre variatele forme de ospitalitate agroturistic, aceea de gzduire


a oaspeilor n ncperi din gospodria agricol este predominant n Europa
Central n timp ce n Europa de Nord predomin campingul n exploataiile
agricole. ntruct agroturismul este o form aparte de turism rural i n multe
ri cele dou forme se trateaz global este necesar prezentarea
caracteristicilor naionale ale ambelor forme de turism.
Agroturismul este tratat ca factor de dezvoltare rural i beneficiaz
de faciliti stabilite n vederea sprijinirii dezvoltrii rurale. Cele mai multe
reglementri privesc n ansamblu turismul n mediul rural i mai puin se
face referire direct la agroturism. Excepie n acest sens face Italia care are
o lege naional expres privind agroturismul i de asemenea multe legi
regionale.

6.1 Frana ntre rile care sunt angajate n valorificarea turistic a


mediului rural se remarc FRANA. Ea reprezint ara care n trecut a
dedicat mari eforturi valorificrii resurselor turistice din aezrile rurale
direcionnd spre o promovare global a mediului rural prin iniiative de
ospitalitate foarte difereniate ntre ele i numai n parte comparabile cu
conceptul Italian de agroturism.
Agroturismul adevrat este acela desfurat n fermele-han i
gospodriile ecvestre. n primul caz este vorba de exploataii agricole
echipate pentru activiti de cazare i mas, care trebuie s fie
complementare cu activitatea agricol, iar n cel de-al doilea caz se ofer n
plus i posibilitatea de practicare a activitilor sportive ecvestre.
n Frana agroturismul favorizeaz pluriactivitatea i poate contribui
la susinerea micilor exploataii agricole, aducndu-le un venit suplimentar.
Aceast form specific de turism rural este susinut fie la nivel
organizatoric fie legislativ datorit faptului c n prezent este profund
nrdcinat convingerea c agricultura singur, n mare parte, nu este
capabil s satisfac exigenele operatorilor agricoli, care n lips de
alternative se vd constrni s abandoneze terenurile agricole, aezrile
rurale, acest fapt ducnd la grave repercusiuni asupra ntregului teritoriu i
asupra echilibrului social.
Capacitile de cazare din mediul rural nu constituie obiectul unei
reglementri naionale n ce privete clasificarea lor. Fiecrui gte i
corespunde ns o carte i un certificat de calitate.

138
Deschiderea unui gte trebuie declarat la primrie. Cazarea la sate
este, n general, organizat la nivel departamental asigurndu-se clasificarea,
urmrirea i uneori rezervarea de locuri. O gril de clasificare reunete circa
100 de criterii printre care:
- situarea spaiilor de cazare i amenajrile exterioare;
- conceperea spaiului;
- mobilare si echipament.
Promovarea se face de ctre structuri create la fiecare nivel de
organizare. La nivel comunal s-a nfiinat Grupul Agricol de Exploatare n
Comun(G.A.E.C.) care permite exploatarea i promovarea unor gte sau
a unor hanuri rneti.
n Frana, se disting mai multe structuri profesionale asociative care
se disting unele de altele prin criterii i semnificaii diferite. ntre acestea
putem aminti: Gtes de France, Agriculture et Tourisme , Logis de
France , Cleconfort , Vilages Vacances Famille , Hotel et
Chateaux . Se observ deci, un numr de lanuri constituite pe baza
imaginii promovate: aceea a casei vechi, a conacului, a castelului, a morii
modeste etc.
Logis de France reprezint cea mai mare parte din adposturile rurale
franceze. Este organizat prin asociaii departamentale care editeaz un pliant
departamental cu un tiraj global de circa 1.700.000 de exemplare. O alt
particularitate const n clasamentul intern care folosete n loc de stele
semilune, grila de clasament cuprinznd aproximativ 200 de criterii care fac
obiectul unei actualizri periodice. Fiecare adpost rural din lan este supus
unui control complet la fiecare 5 ani i poate duce la urcarea sau coborrea
acestuia n clasamentul intern.
Toate reglementrile sunt menite s sprijine dezvoltarea
agroturismului i a turismului rural, care a luat o amploare deosebit n
Frana.

6.2 Austria n legtur cu turismul rural n Austria au aprut nc


din deceniul trecut dou noiuni satul turistic de recreaie i staiunea de
odihn.
Prin sate turistice de recreaie, Uniunea Comunal austriac are n
vedere aezri steti cu caracter predominant rnesc, n care turistul poate
s-i petreac concediul n izolare i linite i n acelai timp s cunoasc
obiceiurile i bogia folcloric a zonei. Pentru ca o localitate s fie
recunoscut ca sat turistic de recreaie ea trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
- izolarea aezrii, amplasarea la o distan corespunztoare de cile de
comunicaii mai frecventate;

139
- aezarea s corespund, prin numrul i structura populaiei,
caracterului unui sat; ea ar putea fi numai o poriune izolat, circumscris,
dintr-o localitate;
- arhitectura trebuie s se integreze n stilul tradiional al inutului;
- pentru cazarea vizitatorilor sunt de preferat uniti modeste;
- n amenajarea restaurantelor din zon se va pune accentul pe caracterul
rnesc n ceea ce privete aspectul exterior, i vor fi servite, de preferin,
mncruri cu specific local. Personalul de serviciu va purta costum naional
tradiional;
- lipsa total a zgomotului;
- pstrarea datinilor, a portului popular, prezentarea de obiecte de art
popular, manifestri sportive locale, toate cad n sarcina organizaiilor
locale;
- aceste tipuri de localiti vor ncuraja concediile familiale, crend
posibiliti de cazare pentru familiile cu copii, inclusiv spaii de joac pentru
acetia;
- asigurarea ngrijirii localitii.
Prin coninutul produsului turistic oferit i prin caracteristicile unui
astfel de sat de recreaie forma de turism rural practicat este de fapt
agroturismul.
Amploarea pe care a luat-o n ultimii ani turismul la ferm (denumire
sub care se practic agroturismul) n Tirol s-a datorat necesitii gsirii unor
venituri extra agricole pentru rani. n Tirol nchirierea unei camere cu
dou paturi pentru turiti aduce un venit echivalent cu cel obinut de la o
vac cu lapte i este practicat de o treime din gospodriile zonei. n Tirol o
familie din dou primete turiti la ferm i au n medie 5,9 paturi.
n Austria agroturismul este bine organizat, rspndit n zonele
colinare i montane i aduce importante venituri ntregii economii agricole
din aceste zone defavorizate.
O particularitate a agroturismului austriac este limitarea la un numr
redus de oaspei asupra crora se concentreaz o nevoie nsemnat de fora
de munc i prelungirea sejurului turistic pentru mbuntirea gradului de
ocupare a structurilor de primire.
n ce privete organizarea turismului rural, inclusiv agroturismul, n
Austria sunt prezente urmtoarele organizaii:
1. Organizaii turistice steti (O.S.T.) unul sau mai multe sate (dac
acestea sunt mai puin populate sau frecventate).
Pot funciona ca organizaii publice dispunnd de un buget alimentat
de taxele de sejur pltite de turiti i de contribuiile obligatorii ale stenilor.
Acestea au ca sarcini urmtoarele:
- birou de informaii i rezervri de camere;
- editare de prospecte i calendare ale manifestrilor steti i adiionale;
- aciuni promoionale locale;

140
- ntreinerea drumurilor de promenad;
- contractarea de mprumuturi pentru investiii turistice la nivelul
comunei.
2. La nivelul judeului - Centre de Administrare a Organizaiilor
Turistice Steti (C.A.O.T.S.)
Sarcini:
- tutela financiar (contactarea bncilor pentru mprumuturi de
amploare);
- mpreun cu O.T.S. elaboreaz politica de amenajare global a
spaiului;
- elaborarea unei zone turistice permind fiecrei zone, n funcie de
profit, un program de amenajare turistic;
- prevederi privind unele exonerri de impozite pe veniturile din
diversele forme de turism rural practicate n comunele montane;
- elaborarea unui plan de credite pentru investiii agrare;
- politica agricol pentru satele montane trebuie s aib n vedere:
1) reforma structurii funciare;
2) executarea gratuit a unor operaiuni de sistematizare rural;
3) organizarea pieelor agricole;
4) reduceri de preuri la carburani;
5) msuri speciale de ajutorare a zonelor defavorizate;
6) controlul operaiunilor funciare (pentru evitarea frmirii
proprietii agricole).
- frnarea, pe ct posibil, a proliferrii reedinelor secundare din
comunele montane.
Reglementrile privind promovarea turismului rural i a
agroturismului n Austria vizeaz mai multe niveluri. Pe plan local
Sindicatele de Iniiative Steti utilizeaz pentru promovarea produsului
turistic o parte important a bugetului, care provine din taxele de sejur
pltite de turiti i din contribuiile membrilor si. Pentru aciuni de mai
mare anvergur i pentru realizarea unei eficiene sporite se grupeaz mai
multe sate utilizndu-se fondurile pentru o tem comun.
La nivel provincial Oficiul de Turism al Landului prelev o tax
pentru dezvoltarea turismului din care se finaneaz propaganda turistic
pentru ansamblul zonei.
La nivel federal funcioneaz Oficiul pentru Promovarea Turismului
Austriac care are ca scop intensificarea efortului publicitar pentru creterea
fluxurilor turistice internaionale.
n materie agroturistic principalele reglementri sunt date de Land,
iar ajutoarele financiare sunt alocate de stat. Limite bine precizate
difereniaz agroturismul austriac de celelalte activiti de recepie normale

141
i anume, nu mai mult de 10 paturi pe gospodrie, mese servite la ore
prestabilite, cu meniu fix i personal aparinnd gospodriei agricole.
Modalitatea de control a activitii i pregtirea profesional a
operatorilor sunt reglementate de legi regionale. Publicitatea ofertei
agroturistice este ncredinat asociaiilor de operatori ce se constituie la
nivel districtual i se unesc la nivel regional.

6.3 Germania n Germania (fosta RFG) agroturismul este bine


conturat i el s-a dezvoltat sub denumirea de vacan la ferme rneti,
spre deosebire de Frana i chiar Austria unde el este nglobat n turismul
rural. Acest fenomen a luat fiin i s-a rspndit ncepnd de la jumtatea
anilor '60, cnd familiile de agricultori ncep s se gndeasc la surse
suplimentare de venit.
Dou mari organizaii care reprezint interesele agricultorilor
Societatea german pentru agricultur (D.L.G.) i Organizaia pentru
stimularea opiniei publice (I.M.A.) au nceput s colecteze adresele acelor
ferme care s-au declarat dispuse s primeasc turiti. In martie 1967 D.L.G.
a editat o brour cuprinznd peste 900 de adrese. n mod obinuit
proprietarii acestor ferme ofer cazare i mic dejun.
Organizatorii acestei forme specifice de turism - agroturismul
consider c este necesar o strns legtur ntre gazde i administraia
local, vacana la ferm a devenit o important surs de venit.
Pe plan naional s-a lansat aciunea Vacan la ferme rneti. Statul
acord mprumuturi speciale acelor gospodrii care ofer turitilor locuine
corespunztoare.
Clasificarea caselor de vacan i a apartamentelor de vacan se face
dup criteriile Organizaiei germane de turism. Clasificarea este fcut pe
5 categorii de confort cu stele-Simbol . Clasificarea caselor i
apartamentelor de vacan are o valabilitate de 3 ani, apoi e posibil o nou
evaluare. Criteriile pentru clasificarea caselor i a apartamentelor de vacan
au fost pentru prima dat stabilite n Martie 1994. n Decembrie 2002 au
fost prelucrate i apoi n 16 ianuarie 2003 au fost promulgate de ctre
organizaia de turism german.
Activitatea agroturistic se remarc n principal printr-o organizare
particular, la nivel regional se distribuie stimulente, n timp ce statul
manifest un interes insuficient, el acordnd mprumuturi speciale acelor
gospodrii care ofer turitilor condiii corespunztoare. Gospodriile care
au un numr maxim de 8 locuri de cazare nu trebuie s posede nici un fel de
autorizaie. De asemenea Landul stimuleaz cererea pentru agroturism,
rambursnd o parte nsemnat din cheltuielile familiilor cu trei sau mai
muli copii care practic agroturism i au venituri reduse.

142
6.4.Belgia n Belgia agroturismul este luat n considerare n cadrul
noiunii de turism la tar, care se suprapune cu noiunea de turism rural,
ntlnit n majoritatea rilor. Literatura de specialitate vorbete de
existena n Belgia a trei forme de turism la ar:
1.locuin n gospodria agricol;
2.camer de oaspei (pentru gzduire) n gospodrie incluznd i masa;
3.agrocamping.
Locuina n gospodria agricola este acea forma de gzduire ce
presupune existena unui imobil mobilat i cu intrare separat de cea a
agricultorilor. Astfel de locuine trebuie s cuprind cel puin o camer de
12 m2 mobilat, o camer de 9 m2, o buctrie cu toate materialele necesare
unei familii precum i instalaie igienico-sanitar.
Camera de oaspei este acea form de turism rural care presupune
gzduirea ntr-o camer ce face parte din locuina personal a agricultorilor
i trebuie s aib un dormitor i servicii igienice.
n ce privete agrocampingul este vorba de un camping organizat de
ctre un administrator agricol pe un teren ce intr n gospodria sa. ntr-o
gospodrie agricol nu poate exista mai mult de un teren destinat
agrocampingului.
n Belgia agroturismul propriu-zis n exploataia agricol este o
activitate complementar foarte marginal. Evoluia acestei activiti este
lent, dar cu toate acestea reprezint o ocazie pentru a da agriculturii o
imagine de ansamblu i pentru a descoperi acest mediu att de bogat.
Activitatea de agroturism (sub denumirea de camer de oaspei sau
agrocamping) n exploataia agricol reprezint pentru familia de agricultori
posibilitatea de a veni n contact cu alte mentaliti i alte culturi. Veniturile
mai ridicate ale exploataiei agricole belgiene, comparate cu alte state,
determin nivelul de dezvoltare mai sczut al acestei forme de turism rural.
n Belgia legea din 29.02.1963 mpreun cu adugirile fcute prin
Decret Regal n 17.07.1964 i 1974 reglementeaz statutul fermelor turism
la ar. Aceste reglementri constituie o baz pentru cel care practic aceste
forme de turism. Din articolele din cuprins putem aminti:
- pot fi folosite mai multe denumiri: hotel, hotelrie, han i gasthof la
fel ca i motel;
- un ecuson trebuie aezat vizibil pe orice amplasament;
- modelul ecusonului variaz n funcie de instituie;
- denumirea de hotel se atribuie pentru o cldire cu minimum 15 camere
pentru comune sau aezri cu mai mult < 10.000 locuitori;
- fiecare camer trebuie s fie nzestrat cu cel puin o chiuvet cu ap
curent (cald i rece), cu prize de curent pentru maina de ras electric i cu
un dispozitiv de apel;
- fiecare camer trebuie s fie identificat din exterior cu ajutorul unui
nume de marc sau marc particular.

143
- dac sunt servite mesele, restaurantul sau sala de mese trebuie
nzestrate cu mese care au garnituri de erveele din material textil.
Un alt aspect interesant n cadrul reglementrilor belgiene reprezint
definirea responsabilitilor exploatatorului: n articolul 14 din Decretul
Regal din 17.07.1964 se menioneaz ca nlocuirea persoanei nsrcinate cu
gestiunea zilnic a instituiei necesit ntiinarea Comisariatului General
al Turismului de ctre exploatator, prin scrisoare recomandat n termen de
10 zile de la intrarea n funciune a noului girant i un certificat prin care se
garanteaz c respectivul nu atenteaz la bunele moravuri.
n ce privete agroturismul, putem remarca reglementri generale,
comune cum ar fi: disponibilitatea locuinei pentru nchiriere minimum 3
luni pe an, ncheierea unui contract pentru fiecare nchiriere n care s fie
stipulat dinainte preul, independent de orice tax. Aceste reglementri au
rolul de a prelungi sezonul turistic.

6.5 Olanda Executivul olandez a avut drept obiectiv pentru anii '80
de a face din zonele rurale nu numai zone productive ci i un loc atractiv i
de recreere. Pentru perioada 1995-2005 guvernul a avut ca scop crearea unui
teren destinat sejurului sub form de agrocampinguri pe o suprafa de
28.000 ha.
Intervenia din partea agricultorilor olandezi cu activiti recreative
este concentrat pe agrocamping. Importana acestei activiti mbrac dou
aspecte:
1) partea de agrocamping n toat zona este foarte mic. Numai 2 % din
zona disponibil pentru camping este situat n cadrul exploataiei agricole
(fermei);
2) numai 2 % din agricultori ofer oportuniti pentru aceast form de
recreere.
Una din principalele cauze care au dus la aceast situaie este
limitarea n timp a perioadei favorabile agrocampingului, datorit condiiilor
climatice.

6.6.Spania Prin agroturism se nelege numai activitatea de primire


i ospitalitate exercitat de ntreprinztori agricoli prin utilizarea propriei
baze materiale n legtur i n completarea activitii agricole Dezvoltarea
activitii agroturistice nu presupune o deviere a activitii agricole de baz
sau a cldirilor. n activitile agroturistice sunt cuprinse activitatea de
ospitalitate sezonier, administrarea de mncruri i buturi din gospodria
agricol precum i organizarea de activiti recreative.
n Spania exist 16 legi regionale privind turismul rural, dar numai
trei provincii au reglementri privind agroturismul. Fenomenul are o
amploare mai mare n ara Bascilor. Astfel U.E. a subvenionat n proporie
de 25 pn la 50 % Agrotourismul Basque, subveniile fiind destinate

144
ameliorrii condiiilor de via ale agricultorilor prin dezvoltarea activitilor
complementare (agroturism, artizanat etc.). Guvernul basc a publicat un
decret prin care se permitea fermierilor s-i completeze activitile cu
servicii turistice oferite vizitatorilor. I.egea care reglementeaz agroturismul
n ara Basc este Decretul 128/1996, modificat de Decretul 210/1997.
Potrivit acestuia se pot crea ,,aezri agroturistice care presteaz activiti
de gzduire, la un pre corespunztor i trebuie s ntruneasc urmtoarele
condiii:
- casa s fie n stil tradiional i s respecte stilul arhitectural al mediului
rural;
- are cel puin minimum de dotri;
- proprietarul casei lucreaz preferabil n sectorul agricol, creterea
animalelor i forestier.
Serviciul minim oferit este gzduirea, micul dejun i alte servicii
complementare (accesul la buctria casei etc.). Comunitile autonome au
putere de legiferare n materie de dezvoltare turistic regional. n funcie de
prioriti, dispoziiile variaz de la o regiune la alta. Legiferarea privete
gzduirea rural ca una din componentele dezvoltrii turistice a zonelor
rurale spaniole.

6.7 Anglia Agroturismul este o activitate bine nrdcinat i care


a frnat mult abandonarea zonelor rurale datorit marilor crize ce au lovit
sectorul primar. nc din anii 80 muli agricultori au avut iniiative n
domeniul agroturismului datorit beneficiilor suplimentare rezultate n urma
cererii crescute de turism n zonele rurale.
Cazarea turitilor se face n camerele din gospodrie care iniial
adposteau lucrtori agricoli. n prezent recepia turitilor se realizeaz n
dou moduri: - cazarea n camere situate n aceeai cldire cu agricultorul
(farmhouse accomodation) sau cazarea n apartamente independente (self-
catering units). De asemenea numeroase sunt i campingurile rurale.
n Anglia pentru a contura activitatea de turism rural i agroturism se
folosete termenul de turism la ferm, prin care se nelege o afacere
condus de un fermier pentru divertismentul i educarea clienilor, cu scopul
de a promova produsele de la ferm i implicit pentru a crea venituri
suplimentare. Fermele din Anglia ofer trei tipuri de gzduire:
a) ferm de tip Bad & Breakfast ce include un dormitor, o baie i mic
dejun. Tarifele sunt cuprinse ntre 15 i 25 de lire sterline pe persoan pe
noapte (cca. 25-45 dolari).
b) Unit Range, care are o buctrie mic, un dormitor i baie. Poate fi
situat n aceeai cldire cu agricultorul sau ntr-o cldire independent.
nchirierea se poate face pe o sptmn sau pentru weekend-uri prelungite.
Preurile variaz ntre 190 si 390 de lire sterline pe sptmn (cca. 323-633
dolari).

145
c) Bunk-house, este cel mai modest tip de gzduire i poate adposti 8-15
persoane i ofer i ncperi pentru gtit. Acest tip de gzduire este destinat
persoanelor mai puin pretenioase, combinnd 3 obiective: gzduire
necostisitoare, venituri suplimentare pentru fermieri i pstrarea tradiiei
privind modul n care sunt construite casele, fr modernizare. n domeniul
agroturismului nu exist reglementri specifice, politica naional n acest
domeniu prevede controale foarte severe privind orientarea stimulentelor
ctre zonele mai srace.

6.8 Italia Apariia agroturismului italian modern poate fi situat


nc n jurul anului 1965, an n care se constituie, la iniiativa Confederaiei
Generala Agriculturii Italiene, prima organizaie agroturistic national
L'Agriturist, la care s-au adaugat n 1980 alte dou asociaii naionale
Terranostra i Turismo verde, constituite fiind, prima n 1973, ca
iniiativ a Confederaiei Naionale a Cultivatorilor Direci (Coldiretti) i
dou n 1976 fiind opera Confederaiei Italiene a Cultivatorilor. Cele trei
asociaii unindu-se au constituit consoriul Anagritur. Ele sunt n msur
s stabileasc contactul cu o foarte mare parte din agricultorii italieni putnd
exercita un rol foarte important n organizarea ofertei de ospitalitate i n
promovarea cererii de vacane n gospodria agricol.
Fenomenul agroturistic are n Italia o amploare deosebit comparativ
cu restul rilor, datorit definirii i reglementrii clare a acestui tip de
activitate turistic.
Fiecare regiune are propria lege n acest domeniu, care fixeaz
anumite limite n ce privete activitatea agroturistic, pe lng legea
naional cadru, putnd considera Italia ca fiind ar de referin n domeniul
agroturismului
n Italia activitatea agroturistic este reglementat astfel:
- o lege naional care fixeaz cadrul general de desfurare a activitii
agroturistice;
- numeroase legi regionale, n care se stabilesc detalii specifice
condiiilor concrete de desfurare a acestei activiti
n data de 5 decembrie 1985 a fost promulgat legea nr. 730 privind
activitatea agroturistic. Aceast lege definete foarte precis activitatea
agroturistic. Pe lng definirea agroturismului, legea cuprinde i referiri la
normele igienico-sanitare, la limitele activitii agroturistice etc.
Legea interzice construirea de noi spaii pentru practicarea acestei
activiti, dar sprijin restaurarea vechilor cldiri rurale. De asemenea este
prevzut n lege posibilitatea creterii animalelor pentru divertisment,
posibilitatea participrii la muncile agricole, a desfurrii de activiti
didactice i culturale. Nu exist n lege precizri privind vnzarea direct a
produselor obinute. Administraiile comunale au fixat zile de trg, cnd
produsele pot fi vndute.

146
Att legea naional ct i legile regionale prevd dou tipuri de
limite privind serviciile de ospitalitate rural i anume:
- limite temporale;
- limite dimensionale.
Primele limite sunt impuse de caracterul sezonier al activitii, iar
celelalte variaz n funcie de specificul regiunii.
Activitatea agroturistic se organizeaz n baza unei autorizaii
comunale. Fiecare regiune are propriile reglementri cuprinse ntr-o lege
regional, dar toate regiunile prevd existena unei liste care s cuprind toi
operatorii agroturistici. nscrierea n aceste liste regionale este condiia
necesar pentru obinerea autorizaiei comunale. Lista este ntocmit de o
comisie format n baza unui decret al preedintelui comitetului regional.
Nu pot fi nscrii n list persoanele care au fost condamnate pentru
delicte n materie de igien i sntate precum i persoanele declarate
delincvente.
Cei care vor s desfoare activiti agroturistice trebuie s se
prezinte la primria unde se afl situat imobilul cu o cerere care conine
descrierea detaliat a activitii pe care vrea s o desfoare, a gospodriei, a
cldirii i a zonei n care se situeaz, a capacitii de recepie, a perioadei
cnd se poate exercita activitatea i a tarifelor pe care intenioneaz s le
practice n cursul anului. De exemplu, pe lng cerere mai sunt necesare:
- copie dup certificatul sanitar al persoanelor care exercit activitatea;
- avizul favorabil al autoritii sanitare competente privind mediul n
care se desfoar activitatea;
- copie dup actul de concesionare a cldirii, dac este necesar
completat cu alte documente;
- certificat de nscriere n lista regional.
Primarul se pronuna asupra cererii n termen de 9 zile de la
prezentarea ei. Scurgerea termenului fr s se pronune asupra cererii face
ca cererea s fie considerat acceptat. n termen de 30 de zile de la primirea
cererii sau de la scadena privind pronunarea asupra ei, primarul trebuie s
emit autorizaia care-i d dreptul solicitantului s desfoare activitate
agroturistic.
Pan la 31 iulie n fiecare an, cei interesai trebuie s prezinte la
primrie o declaraie coninnd tarifele pe care intenioneaz s le practice
n cursul anului.
Legea naional fixeaz doar n linii generale anumite aspecte legate
de activitatea agroturistic, ele urmnd a fi detaliate n legile regionale. Aa
este de exemplu componena comisiilor, care ntocmesc listele regionale,
care variaz de la o regiune la alta, dar aproape peste tot se observ prezena
reprezentanilor organizaiilor profesionale ai operatorilor agroturistici,
majoritatea reprezentai la nivel regional sau naional de regul de trei
reprezentani.

147
n unele regiuni, cum este cea de care ine provincia Basilicata, se
includ n comisii i experti regionali.
O disciplin aparte este prevzut de legea regional n cazul
provinciei Molise, potrivit creia numai conductorii de gospodrii agricole
sau fiii lor au posibilitatea s se nscrie pe listele regionale, urmnd ca apoi
s fac o descriere detaliat a activitii ce intenioneaz s o dezvolte
precum i a propriei gospodrii.
n provincia Valle d'Aosta legea regional impune anumite condiii
privind practicarea agroturismului:
a) cel ce practic agroturism s fie rezident sau domiciliat n Valle
d'Aosta;
b) s fie conductor de gospodrie agricol sau rud de gradul doi sau
trei cu acesta, dar cu condiia s presteze el nsui o activitate agricol
continu n gospodria respectiv.
Respectnd aceste condiii i ntrunind cerinele referitoare la
imobilele destinate activitii agroturistice se poate obine nscrierea pe
listele regionale i certificatul de operator agroturistic indicnd limitele i
modalitile de exercitare a activitii. Listele regionale sau chiar provinciale
pot fi revizuite verificnd existena celor prevzute.
n unele regiuni se prevede formarea de operatori agroturistici prin
constituirea unui centru de formare profesional pentru agroturism.
Legile regionale reglementeaz numrul de camere utilizate pentru
primirea turitilor, care difer de la o provincie la alta. Astfel, n Sardegna
10 locuri, n Marche 18 locuri, Umbria 15 locuri pentru o cldire sau 30 de
locuri pentru o gospodrie. n lege sunt prevzute pn la 10 camere cu o
capacitate de cazare de maxim 25 persoane.
n zonele montane potrivit directivelor C.E.E. este permis gzduirea
n maxim 3 camere cu 6 paturi, mai multe spaii accesorii, toate s fie
gestionate de ntreprinztorul agricol i familia sa. De asemenea s-a
reglementat i spaiul pentru numrul de corturi ce difer de la o regiune la
alta astfel:
Umbria - 4 locuri pentru rulote sau corturi aezate n 3 piee (destinat
campingului), dar fr s depeasc 15 locuri.
Toscana - maximum 12 corturi.
Emilia Romagna - este stabilit numrul de locuri unde pot fi amplasate
dar nu i numrul maxim de persoane ce pot fi adpostite.
Basilicata - nu exist dispozitii privind limitele i criteriile activitii
agroturistice dar aceasta se ghideaz dup reglementrile anuale ale
Departamentului pentru Agricultur i Pduri, dup programul agroturistic
regional i dup planul anual.
n provincia Marche produsele obinute trebuie s fie biologice,
Toscana minimum 50% din produsele oferite trebuie s fie produse tipice

148
obinute n gospodria agricol respectiv. Situaia este identic i n
provincia Veneto att pentru produsele alimentare ct i pentru buturi.
i n ce privesc activitile recreative exist diferenieri de la o
regiune la alta, astfel Umbria i Basilicata sunt renumite prin creterea de
cai pentru turismul ecvestru, ca form de recreere, Sardegna este renumit
prin pescuitul sportiv i prin organizarea de vacane - munc.
Activitile culturale i de divertisment pot fi desfurate de un singur
operator agroturistic sau de ali membri ai familiei pentru c dup o zi de
munc la cmp pentru operator este destul de greu s ntreii oaspeii.
Singura lege care consider c activitile recreative trebuie s aparin
gospodriei agricole este cea care opereaz n provincia Toscana.
Sistemul de clasificare a structurilor turistice de primire este coninut
n Legea Cadru pentru turism. n aceast lege sunt enumerate 12 tipuri de
structuri de primire, care nu exclud identificarea altor structuri ce pot fi
prezente n regiuni n funcie de exigenele locale. n lege sunt prevzute
numai dotrile minime pe care structurile de primire trebuie s le posede.
Dotrile indicate privesc doar hotelurile, motelurile i satele hoteliere, n
timp ce pentru gospodrii i campinguri nu sunt indicate nici dotrile
obligatorii.
Potrivit noii legi toscane nr. 55/1994 Clasificarea structurilor de
primire agroturistice , clasificarea se face n baza unor criterii cum ar fi
dotrile posedate cu atribuirea unui numr de maxim 5 stele n funcie de
punctajul obinut. n funcie de dotrile luate n considerare la sfritul
clasificrii se disting dotri obligatorii prestabilite i necesare pentru
orice nivel de clasificare i dotri fungibile care concur la obinerea unui
punctaj total n baza cruia vine determinat clasificarea.
Clasificarea este obligatorie i este condiia indispensabil pentru a
obine autorizaia comunal de exercitare a activitii agroturistice.
Pe baza declaraiei titularului i ca urmare a solicitrii atribuirii unei
clase, primria acord categoria respectiv.
Elementele luate n considerare la clasificare pot fi grupate n 4
categorii:
- tipul de primire;
- asociaia de care aparine;
- caracterul preponderent al gospodriei;
- marca regional pentru recunoaterea specificului local.

149
CAPITOLUL 7.
ASPECTE PRIVIND ACTIVITATEA DE CONTROL N
UNITILE DE TURISM
7.1 Hotrrea nr. 1267/2010

Sectiunea 1
Eliberarea, retragerea si radierea certificatelor de clasificare pentru
structurile de primire turistice
Art. 1. Structurile de primire turistice, indiferent de forma de proprietate
si administrare, se clasifica in functie de caracteristicile constructive, de
dotari si serviciile prestate.
Art. 2. Autoritatea administratiei publice centrale responsabila in
domeniul turismului elibereaza certificatele de clasificare pentru structurile
de primire turistice, pe baza declaratiei standardizate date pe propria
raspundere de solicitant, insotita de documentatia aferenta completa, prin
care se atesta indeplinirea conditiilor si criteriilor de autorizare.
Art. 3. In sensul prezentei hotarari, prin solicitant se intelege operatorul
economic proprietar si/sau administrator al unei structuri de primire
turistice.
Art. 4. (1) Pentru obtinerea certificatului de clasificare a structurilor de
primire turistice, solicitantul depune pe propria raspundere, la sediul
autoritatii publice centrale responsabile in domeniul turismului, declaratia
standardizata insotita de documentatia completa prevazuta in normele
metodologice care reglementeaza conditiile si criteriile de autorizare a
structurilor de primire turistice, inainte de darea lor in folosinta.
(2) Cererea solicitantului este procesata in cel mai scurt termen, dar nu mai
mult de 30 de zile calendaristice de la data depunerii declaratiei
standardizate insotite de documentatia completa. Termenul poate fi
prelungit o singura data, pentru o perioada de maximum 15 zile
calendaristice. Valabilitatea documentelor depuse initial nu este afectata de
prelungirea dispusa de autoritatea competenta.
(3) Prelungirea termenului de eliberare a certificatului de clasificare, precum
si durata acestei prelungiri trebuie motivate in mod corespunzator si
notificate solicitantului inainte de expirarea termenului initial.
(4) Certificatul de clasificare pentru structurile de primire turistice se
considera eliberat in situatia in care autoritatea emitenta nu a raspuns in
termenul prevazut la alin. (2), cu exceptia cazului in care acest lucru este
justificat de motive imperative de interes general, inclusiv de un interes
legitim al unei terte parti.

150
(5) In cazul unei documentatii incomplete, solicitantul este informat in cel
mai scurt timp, dar nu in mai mult de 5 zile lucratoare de la primirea ei, cu
privire la necesitatea transmiterii de documente suplimentare, precum si cu
privire la consecintele asupra termenului de procesare a documentatiei
prevazut la alin. (2).
(6) In situatia in care solicitantul nu indeplineste conditiile pentru eliberarea
certificatului de clasificare, autoritatea emitenta comunica in scris in
termenul prevazut la alin. (2) motivul neacordarii acestuia.
Art. 5. (1) Certificatele de clasificare sunt valabile pana la modificarea
conditiilor si criteriilor pentru care au fost eliberate sau pana la data
mentionata in acestea.
(2) In situatia in care au aparut modificari cu privire la indeplinirea
conditiilor si criteriilor care au stat la baza eliberarii certificatului de
clasificare, operatorul economic proprietar si/sau administrator al unei
structuri de primire turistice este obligat sa solicite o noua clasificare a
structurii de primire turistice in cauza, in termen de 30 de zile de la aparitia
modificarilor.
(3) Operatorul economic proprietar si/sau administrator al unei structuri de
primire turistice este obligat sa solicite eliberarea unui nou certificat de
clasificare inainte de expirarea valabilitatii mentionate in certificatul de
clasificare.
(4) In cazul incetarii activitatii structurii de primire turistice operatorul
economic proprietar si/sau administrator al structurii de primire turistice in
cauza are obligatia sa solicite autoritatii administratiei publice centrale
responsabile in domeniul turismului radierea certificatului de clasificare si
sa restituie certificatul de clasificare si fisa/fisele anexe in original, prin
posta cu confirmare de primire sau prin depunerea acestora la registratura
autoritatii administratiei publice centrale responsabile in domeniul
turismului.
Art. 6. (1) Denumirea, tipul si insemnele privind categoria de clasificare
a structurii de primire turistice se expun la loc vizibil, in exteriorul cladirii,
iar certificatul de clasificare, numarul de telefon al autoritatii administratiei
publice centrale responsabile in domeniul turismului se afiseaza vizibil si in
mod lizibil la receptie, in holul structurilor de primire turistice care nu
dispun de receptie si in spatiul de la intrare in saloanele de servire a mesei,
pentru a fi cunoscute de turisti.
(2) Operatorul economic proprietar si/sau administrator de structuri de
primire turistice este obligat sa furnizeze informatii reale cu privire la
denumirea, tipul, categoria de clasificare si serviciile prestate in toate
materialele de promovare, conform certificatului de clasificare obtinut.
(3) Certificatul de clasificare si anexa/anexele la certificatul de clasificare se
pastreaza in permanenta in original in structura de primire turistica in cauza.

151
Art. 7. Este interzisa functionarea structurilor de primire turistice fara
certificate de clasificare, cu certificate de clasificare expirate sau cu o alta
structura a spatiilor decat cea stabilita prin anexa certificatului de clasificare.
Art. 8. (1) In scopul protectiei turistilor, operatorul economic proprietar
si/sau administrator al unei structuri de primire turistice are urmatoarele
obligatii:
a) sa asigure functionarea la categoria si/sau tipul de structura de primire
turistica mentionate in certificatul de clasificare;
b) sa respecte reglementarile legale in vigoare in ceea ce priveste
desfasurarea activitatii in structurile de primire turistice;
c) sa respecte nivelul maxim de zgomot stabilit prin reglementarile specifice
privind organizarea programelor artistice, a auditiilor muzicale, video, TV,
organizate in aer liber, in constructii deschise, cum sunt cele care nu au toate
laturile si acoperisul izolate fonic, precum si in constructii provizorii, cum
sunt corturile, terasele acoperite si altele asemenea.
(2) Operatorii economici proprietari si/sau administratori ai structurilor de
primire turistice clasificate de pe litoralul romanesc au obligatia sa asigure
functionarea acestora pe toata perioada sezonului turistic estival, respectiv
perioada 1 mai30 septembrie a fiecarui an.
Art. 9. (1) Certificatul de clasificare se retrage de catre personalul cu
atributii de control din cadrul autoritatii administratiei publice centrale
responsabile in domeniul turismului, in situatia in care nu sunt respectate
obligatiile stabilite la art. 8 alin. (1).
(2) In situatia in care au fost remediate deficientele pentru care certificatul
de clasificare a fost retras, operatorul economic proprietar si/sau
administrator al unei structuri de primire turistice solicita reluarea activitatii
turistice printr-o cerere scrisa adresata administratiei publice centrale
responsabile in domeniul turismului. Restituirea certificatului de clasificare
retras se va face dupa ce personalul cu atributii de control din cadrul
administratiei publice centrale responsabile in domeniul turismului constata
remedierea deficientelor, in termen de 15 zile de la data inregistrarii cererii
scrise a solicitantului.
(3) In situatia in care nu au fost remediate deficientele pentru care s-a retras
certificatul de clasificare in conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. a),
solicitantul va relua procedura de clasificare pentru tipul si categoria de
clasificare efectiv indeplinite. Procedura de clasificare se reia conform
prevederilor art. 4.
(4) In situatia in care nu au fost remediate deficientele pentru care s-a retras
certificatul de clasificare in conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. b),
operatorul economic nu are dreptul de a solicita eliberarea unui nou
certificat de clasificare pentru orice tip de structura de primire turistica si
categorie de clasificare pentru structura in cauza, pana la remedierea

152
deficientelor mentionate in actul de control prin care a fost retras certificatul
de clasificare.
(5) Autoritatea administratiei publice centrale responsabila in domeniul
turismului va publica periodic pe site-ul propriu lista cuprinzand structurile
de primire turistice carora le-au fost retrase certificatele de clasificare si,
respectiv, lista celor carora le-au fost restituite certificatele de clasificare.
(6) In perioada in care certificatul de clasificare este retras, operatorul
economic proprietar si/sau administrator al unei structuri de primire turistice
nu are dreptul sa desfasoare activitati turistice si sa incaseze venituri din
exploatarea structurii de primire turistice respective.
Sectiunea a 2-a
Eliberarea, retragerea si radierea licentelor de turism, respectiv eliberarea
brevetelor de turism
Art. 10. (1) Operatorul economic poate desfasura activitati de ofertare si
comercializare a serviciilor si/sau a pachetelor de servicii turistice pe
teritoriul Romaniei numai in baza licentei de turism si, dupa caz, a anexelor
la aceasta, eliberate de autoritatea administratiei publice centrale
responsabila in domeniul turismului.
(2) Activitatile prevazute la alin. (1) se pot realiza si sub forma electronica,
prin intermediul siteurilor sau on-line, numai in baza licentei de turism
eliberate de autoritatea administratiei publice centrale responsabila in
domeniul turismului.
(3) Filialele, sediile secundare/reprezentantele agentiilor de turism cu sediul
intr-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic
European, care isi desfasoara activitatea de ofertare si comercializare a
serviciilor si pachetelor de servicii turistice pe teritoriul Romaniei, trebuie sa
notifice in prealabil autoritatea publica centrala responsabila in domeniul
turismului in ceea ce priveste inceperea activitatii pe teritoriul Romaniei.
(4) Notificarea va cuprinde in mod obligatoriu informatii referitoare la
garantia financiara si la asigurarea de responsabilitate civila profesionala a
operatorului economic. In cazul in care intervin modificari ale elementelor
din notificare, agentia de turism prevazuta la alin. (3) are obligatia sa
reinnoiasca notificarea in fiecare an, daca isi propune sa exercite activitate
in cursul anului respectiv.
(5) Este interzisa desfasurarea de activitati turistice specifice agentiilor de
turism de catre operatorii economici fara a detine licenta de turism, cu
licenta de turism retrasa sau expirata.
Art. 11. (1) Licenta si brevetul de turism se elibereaza de autoritatea
administratiei publice centrale responsabila in domeniul turismului, la
cererea operatorului economic si, respectiv, a persoanelor fizice care solicita
obtinerea brevetului de turism.
(2) Procedura de eliberare a licentelor si brevetelor in turism este cea
reglementata de prevederile art. 4.

153
Art. 12. (1) Licenta de turism si/sau anexa/anexele la aceasta sunt
valabile pe perioada nedeterminata, pana la modificarea conditiilor si
criteriilor de licentiere pentru care au fost eliberate.
(2) In situatia in care au aparut modificari cu privire la indeplinirea
conditiilor si criteriilor care au stat la baza eliberarii licentei de turism si a
sediilor secundare/reprezentantelor acesteia, operatorul economic va solicita
autoritatii administratiei publice centrale responsabile in domeniul
turismului eliberarea unei noi licente de turism, in termen de maximum 30
de zile de la data aparitiei modificarilor.
(3) Operatorul economic este obligat sa solicite o noua licenta de turism
inainte de expirarea valabilitatii mentionate in aceasta.
(4) Operatorul economic este obligat sa respecte conditiile si criteriile in
baza carora s-a eliberat licenta de turism si anexa/anexele la aceasta.
(5) In cazul incetarii activitatii agentiei de turism si/sau a sediilor
secundare/reprezentantelor acesteia, operatorul economic in cauza are
obligatia sa solicite autoritatii administratiei publice centrale responsabile in
domeniul turismului radierea licentei de turism si/sau a anexelor la aceasta
si sa restituie licenta de turism si anexa/anexele in original, prin posta cu
confirmare de primire, sau prin depunerea acestora la registratura autoritatii
administratiei publice centrale responsabile in domeniul turismului.
Art. 13. (1) Licenta si brevetul de turism sunt netransmisibile.
(2) In scopul protectiei turistilor, operatorii economici care desfasoara
activitati specifice agentiilor de turism au urmatoarele obligatii:
a) sa afiseze licenta de turism si/sau anexa/anexele la aceasta la loc vizibil si
lizibil in incinta agentiei de turism si a sucursalelor/reprezentantelor/sediilor
secundare ale acesteia;
b) sa inscrie obligatoriu numarul licentei de turism pe documentele emise;
c) sa pastreze in permanenta in sediul agentiei de turism si in sediile
secundare/reprezentantele acesteia originalul licentei de turism si/sau
anexa/anexele la aceasta.
Art. 14. (1) Licenta de turism si anexa/anexele la aceasta se retrag de
catre autoritatea administratiei publice centrale responsabila in domeniul
turismului, in urmatoarele situatii:
a) ofertarea, comercializarea serviciilor/pachetelor de servicii turistice fara
respectarea reglementarilor legale in vigoare;
b) atunci cand operatorul economic comunica autoritatii administratiei
publice centrale responsabile in domeniul turismului, din proprie initiativa,
renuntarea la desfasurarea activitatii deturism;
c) atunci cand titularul unei licente de turism transmite licenta si/sau
anexa/anexele la aceasta in scopul utilizarii de catre alt operator economic.
(2) Titularul unei licente de turism retrase in conditiile prevazute la alin. (1)
lit. c) nu mai poate desfasura activitate de turism prin agentia de turism

154
si/sau prin sediile secundare/reprezentantele acesteia timp de 2 ani de la data
retragerii.
(3) In perioada in care licenta de turism este retrasa, operatorul economic nu
are dreptul sa desfasoare activitati turistice si sa incaseze venituri din
exploatarea agentiei de turism.
(4) In situatia in care au fost remediate deficientele pentru care licenta de
turism si/sau anexa/anexele la aceasta au/a fost retrase/retrasa, operatorul
economic solicita reluarea activitatii printr-o cerere scrisa adresata
administratiei publice centrale responsabile in domeniul turismului.
Restituirea licentei de turism si/sau a anexei/anexelor la aceasta se va face
dupa ce personalul cu atributii de control din cadrul administratiei publice
centrale responsabile in domeniul turismului constata remedierea
deficientelor, in termen de 15 zile de la data inregistrarii cererii scrise a
solicitantului.
(5) In situatia in care nu au fost remediate deficientele pentru care s-au/s-a
retras licenta de turism si/sau anexa/anexele la aceasta in conformitate cu
prevederile alin. (1) lit. a), operatorul economic nu are dreptul de a solicita
eliberarea unei noi licente de turism si/sau unei/unor anexe pentru agentia de
turism in cauza, pana la remedierea deficientelor mentionate in actul de
control prin care au/a fost retrase/retrasa licenta de turism si/sau
anexa/anexele la aceasta.
(6) Autoritatea administratiei publice centrale responsabila in domeniul
turismului va publica periodic pe site-ul propriu lista cuprinzand agentiile de
turism carora le-au fost retrase licentele de turism si, respectiv, lista celor
carora le-au fost restituite licentele de turism.
Sectiunea a 3-a
Sanctiuni
Art. 15. Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) desfasurarea activitatii in structuri de primire turistice neclasificate,
cu certificate de clasificare expirate sau cu o alta structura a spatiilor
decat cea stabilita prin certificatul de clasificare;
b) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (2) si (3);
c) nerespectarea conditiilor si/sau criteriilor care au stat la baza
clasificarii;
d) nerespectarea prevederilor art. 6;
e) continuarea desfasurarii activitatii in structura de primire turistica
dupa retragerea certificatului de clasificare;
f) incasarea de venituri din exploatarea structurii de primire turistice
dupa retragerea certificatului de clasificare si/sau a licentei de turism;
g) nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (1) lit. (c);
h) impiedicarea sub orice forma a persoanelor imputernicite de a-si
exercita atributiile de serviciu legate de aplicarea prezentei hotarari;
i) nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (2);

155
j) desfasurarea de activitati turistice specifice agentiilor de turism de
catre operatorii economici fara a detine licenta de turism sau prin
sediile secundare/reprezentantele care nu au obtinut anexa la licenta de
turism, cu licenta sau anexa/anexele la licenta de turism expirate sau
retrase;
k) desfasurarea de activitati turistice specifice agentiilor de turism de
catre operatorii economici dupa retragerea licentei de turism sau a
anexei/anexelor la licenta de turism;
l) nerespectarea obiectului de activitate inscris in licenta de turism,
corespunzator tipului de licenta de turism obtinut;
m) desfasurarea de activitati turistice in alte sedii decat cele inscrise in
licenta de turism si anexele la aceasta;
n) nerespectarea conditiilor si criteriilor in baza carora s-au/s-a eliberat
licenta de turism si/sau anexa/anexele la aceasta;
o) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (4), art. 12 alin. (5) si art. 13
alin. (2) lit. b) si c);
p) neasigurarea de ghizi atestati pentru derularea in bune conditii a
programelor turistice, conform reglementarilor in vigoare;
q) utilizarea de autocare neclasificate;
r) ofertarea, comercializarea sau prestarea serviciilor de cazare si
alimentatie in structuri de primire turistice neclasificate, cu certificate
de clasificare retrase sau expirate;
s) functionarea operatorului economic fara detinerea politei de
asigurare de garantare a platii cheltuielilor de repatriere a turistilor
si/sau rambursarea sumelor achitate de turisti pentru achizitionarea
serviciilor/pachetelor turistice, in cazul neexecutarii integrale sau
partiale a serviciilor/pachetelor turistice achizitionate sau functionarea
cu polita/politele de asigurare expirata/expirate;
t) prezentarea de informatii nereale in materialele de promovare, in
oferte sau pe paginile de internet;
u) nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (4) si art. 14 alin. (5).
Art. 16. (1) Contraventiile prevazute la art. 15 se sanctioneaza dupa
cum urmeaza:
a) faptele prevazute la lit. a), j) si m), cu amenda de la 10.000 lei la
20.000 lei;
b) faptele prevazute la lit. b), p), q) si r), cu amenda de la 5.000 lei la
10.000 lei;
c) faptele prevazute la lit. d) si t), cu amenda de la 6.000 lei la 12.000 lei;
d) fapta prevazuta la lit. o), cu amenda de la 8.000 lei la 10.000 lei;
e) faptele prevazute la lit. e), f), g), h), k), u) si s), cu amenda de la
30.000 lei la 50.000 lei;
f) faptele prevazute la lit. i), dupa cum urmeaza: amenda de la 8.000 lei
la 10.000 lei pentru structurile de primire turistice care nu functioneaza

156
incepand cu data de 15 mai a fiecarui an, de la 20.000 lei la 30.000 lei
pentru structurile de primire turistice care nu functioneaza incepand cu
data de 1 iunie a fiecarui an, de la 30.000 lei la 40.000 lei pentru
structurile de primire turistice care nu functioneaza la data de 15 iunie
a fiecarui an si de la 40.000 lei la 50.000 lei si retragerea certificatului
de clasificare pentru structurile de primire turistice care nu
functioneaza dupa data de 1 iulie a fiecarui an si pana la sfarsitul
sezonului estival;
g) faptele prevazute la lit. l), cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei;
h) faptele prevazute la lit. c) si n), cu amenda de la 40.000 lei la 50.000
lei.
(2) Contravenientul poate achita in termen de cel mult 48 de ore de la
data incheierii procesuluiverbal ori, dupa caz, de la data comunicarii
acestuia jumatate din minimul amenzii prevazute la alin. (1).
Art. 17. Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de
catre:
a) personalul cu atributii de control din cadrul autoritatii administratiei
publice centrale responsabile in domeniul turismului pentru contraventiile
prevazute la art. 15 lit. a)e), h)u);
b) ofiterii si agentii de politie pentru contraventiile prevazute la art. 15 lit. g)
si h);
c) personalul desemnat din cadrul autoritatii administratiei publice centrale
responsabile in domeniul finantelor pentru contraventiile prevazute la art.15
lit. f).
Art. 18. Prevederile art. 1517 se completeaza cu dispozitiile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare.

7.2 Rezultate activitatea de control

Autoritatea Naional pentru Turism (ANT) continu aciunile de


control i autorizare la structurile de primire turistice cu funciuni de cazare
i alimentaie public, precum i la ageniile de turism.
n luna septembrie 2013, inspectorii ANT au efectuat peste 70 de
aciuni de control n cadrul crora au fost verificate uniti de cazare, de
uniti de alimentaie public i agenii de turism. n urma controalelor au
fost retrase cinci licene de turism i un certificat de clasificare i au fost
aplicate 19 amenzi contravenionale n valoare totala de 485.000 lei, 21 de
sanciuni cu avertisment.
Deficienele constatate de inspectorii ANT au constat n funcionarea
ageniilor de turism fr a deine poli de asigurare, funcionarea cu licena
de turism expirat, fr a deine licena de turism sau anexa la licena de

157
turism, ncetarea activitii ageniei la sediul declarat, nerespectarea de ctre
agenie a contractului cadru ncheiat cu turitii, nerespectarea criteriilor
stabilite n licena de turism.
n luna septembrie, inspectorii ANT au facut i verificri la faa
locului, n vederea clasificrii structurilor de primire turistice cu funciuni de
cazare i alimentaie public.
Inspectorii ANT au ntocmit 60 de certificate de clasificare structuri
de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie public. De
asemenea, au fost eliberate aproximativ 130 de autorizaii provizorii de
funcionare pentru structuri de primire turistice cu funciuni de cazare i
alimentaie public, 30 de licene de turism, 28 de brevete de turism, 21 de
atestate i ecusoane de ghid de turism i 50 de avize de specialitate pentru
construcii n domeniul turismului.
Autoritatea Naional pentru Turism va continua s verifice toate
structurile de cazare i alimentaie , att pe cele care s-au autoclasificat pn
n martie 2013 pe baza declaraiei pe proprie rspundere, precum i pe cele
care au solicitat clasificarea, conform normelor aflate n vigoare.

Informaii suplimentare:
n perioada iunie septembrie 2013, Autoritatea Naional pentru
Turism a efectuat aproximativ 550 de aciuni de control, fiind verificate
peste 400 de uniti de cazare, 411 de uniti de alimentaie public i 140
de agenii de turism.
n urma aciunilor de control, inspectorii ANT au retras 6 certificate
de clasificare i 13 licene de turism i au fost aplicate amenzi
contravenionale de 2.765.000 lei.
De asemenea, ANT a eliberat n ultimele trei luni peste 800 de
certificate de clasificare structuri de primire turistice cu funciuni de cazare
i alimentaie public , peste 850 de autorizaii provizorii de funcionare
pentru structuri de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie
public, aproximativ 500 de licene de turism, peste 1150 de brevete de
turism, peste 200 de atestate i ecusoane de ghid de turism, 90 autorizaii de
plaj i 125 de avize de specialitate pentru construcii n domeniul
turismului.

158
CAPITOLUL 8.
STUDIU DE CAZ: CERCETRI REFERITOARE LA
AUTORIZAREA PENSIUNILOR TURISTICE DIN
ROMNIA

Cercetarea de fa dorete s trag un semnal de alarm cu privire la


problemele reale cu care se confrunt pensiunile turistice de mici
dimensiuni din mediul rural, ns nu este una reprezentativ la nivel
naional din cauza eantionului mic de respondeni.
Chiar i aa, studiul relev unele probleme i carene ale sistemului
legislativ care ar trebui s fie subiectul unui studiu la nivel naional pe un
eantion reprezentativ pentru:
a avea o imagine clar i bine fundamentat a problemelor de ordin
legislativ din acest domeniu;
a obine date statistice cu privire la dimensiunea real a impactului
economic al pensiunilor turistice n mediul rural (inclusiv cele din zona gri
sau neagr a economiei).
Caracteristicile afacerilor care au completat chestionarul sunt
urmtoarele:
capacitate de cazare de la 4 la 43 de locuri;
clasificare de la 1 la 4 margarete;
afilieri: Asociaia de Ecoturism din Romnia, Asociaia de Turism
Retezat, Asociaia de Ecoturism ara Dornelor, Nature Friends
International, ANTREC, Asociaia Geoparcul Dinozaurilor, Accueil
Paysan;
anul nfiinrii: 1995 2012;
localizare: Suceava, Hunedoara, Braov, Maramure, Tulcea, Covasna;
53% din pensiuni au nregistrat o durat medie a ederii de 3-5 nopi;
86% din pensiuni nu primesc deloc sau primesc sub 30% din turiti prin
agenii de turism;
Pe lng aceast evaluare rapid prin intermediul chestionarului,
pentru a obine o imagine global a problemelor din domeniu, precum i
pentru a identifica soluiile la nivel european, au mai fost ntreprinse
urmtoarele activiti:
1. Analiza legislaiei n domeniu din Romnia realizat de un
jurist;
2. Analizarea situaiei existente n turismul rural / ecoturism n
urmtoarele ri: Spania, Irlanda, Suedia, Austria.
Aceste activiti fac parte din proiectul Advocacy pentru protecia
mediului i dezvoltarea durabil prin turism, implementat de AER n
parteneriat cu Asociaia de Ecoturism ara Dornelor (AETD) i Asociaia

159
de Turism Retezat (ATR) i finanat de Fundaia pentru Parteneriat i Trust
for Civil Society in Central and Eastern Europe n perioada 01 aprilie 2012
31 martie 2013.
Obiectivele principale ale proiectului:
Existena unui set de propuneri pentru mbuntirea cadrului legislativ
care reglementeaz activitatea pensiunilor turistice, ce va duce la
stimularea dezvoltrii locale durabile prin ecoturism i agroturism;
Cristalizarea unui grup de reprezentare la nivel national pe domeniul
afacerilor la scara mic n turism care va susine adoptarea unor msuri
legislative pentru dezvoltarea durabil local cu impact pozitiv asupra
proteciei mediului i a ariilor protejate pe termen mediu i lung;
Revizuirea i alinierea sistemului de certificare n ecoturism Eco-
Romania la cerinele Standardului GSTC (Global Sustainable Tourism
Criteria).

Rezultatele cercetrii
nainte de a v prezenta rezultatele centralizate ale cercetrii, dorim
s facem precizarea c acestea reflect strict opinia respondenilor, prin
urmare conin o not de subiectivism datorat experienelor proprii n
interaciunea cu instituiile responsabile de activitatea pensiunilor turistice.
Uneori rspunsurile la unele ntrebri deschise denot necunoaterea
legislaiei n vigoare sau chiar eroarea n care se afl respondentul.

Seciunea A: V rugm s enumerai dotrile sau facilitile impuse de


lege i care vi se par restrictive, inutile sau abuzive.
Cele mai multe rspunsuri la aceast ntrebare se refer la dotrile
pentru servirea mesei, proprietarii fiind nemulumii c o pensiune de 4
camere trebuie s aib aceleai dotri ca un restaurant. Astfel, devine clar
c o pensiune mic nu i poate permite din punct de vedere financiar s
ndeplineasc aceste condiii, fiind astfel constrni s ofere servicii de
alimentaie fr autorizaie.

Seciunea B: Servicii de oferirea mesei

160
Din cei care au rspuns c servesc masa, 35% au rspuns c nu
dein autorizaie pentru acest serviciu. Astfel, 50% din totalul
respondenilor nu servesc deloc masa sau o servesc fr autorizaie n
special din cauza normelor neadaptate dimensiunii mici a acestui tip de
afaceri. Aceast situaie se ntlnete n majoritatea cazurilor la pensiunile
mici sau foarte mici (sub 5 camere), care nu i permit din punct de vedere
financiar s doteze buctriile proprii la nivel de restaurant.

Seciunea C: Autorizare
Graficul de mai jos relev cteva aspecte deosebit de interesante.
Astfel, la intrebarea ct de greu au obinut autorizaiile necesare deschiderii
unei pensiuni, majoritatea problemelor declarate au fost la PSI (Prevenirea
i stingerea incendiilor), mediu i sanitar-veterinar. Important este faptul c
pentru clasificare, peste 90% din respondeni au declarat c au obinut
certificatul de clasificare foarte uor sau uor.

161
Astfel, reiese faptul c legislaia turistic nu reprezint de fapt o
problem pentru proprietarii de pensiuni turistice, ci mai degrab legislaia
din celelalte domenii care are inciden asupra acestui sector economic.
Important este i faptul c aproape 20% nu au obinut mcar una din
autorizaiile de mai sus.

Mediu: Certificat de clasificare:


o Durata prea lung o Durata prea lung
o Birocraia o Birocraia
o Lipsa informaiilor
Sanitar-Veterinar: PSI:
o Birocraia o Durata prea lung
o Durata prea lung o Costurile
o Lipsa informaiilor o Birocraia
o Mita o Lipsa informaiilor

Referitor la problemele ntmpinate n cadrul procesului de


autorizare i reautorizare, majoritatea au raportat probleme ce in de durata
prea lung i birocraia. O constatare foarte interesant o reprezint
costurile ridicate pentru obinerea autorizaiei de la PSI, n timp ce la
certificatul de clasificare eliberat de Ministerul turismului s-au raportat cele
mai puine probleme.

Seciunea D: Controale
Aceast seciune ne ofer o perspectiv asupra activitii pensiunilor

162
turistice. Practic, sunt nu mai puin de 7 instituii cu rol de control,
fiecare dintre acestea putnd efectua un numr nelimitat de controale n
fiecare an. Reiese faptul c proprietarii i managerii de acest tip de structuri
de cazare sunt mai ocupai cu inspectorii venii n control, dect cu turitii.
Graficul de mai jos ne arat frecvena controalelor pe fiecare
instituie n parte n ultimii doi ani. Observm c Pompierii vin regulat n
control, de regul o dat pe an. Majoritatea instituiilor au efectuat i peste 5
controale la aceeai entitate n doar doi ani.

Chestionai n legtur cu numrul de amenzi ncasate n ultimii doi


ani, reiese faptul c mai bine de 50% au primit cel puin o amend, n timp
ce 5% dintre respondeni au declarat c au primit chiar mai mult de 5
amenzi.
Cu toate acestea, majoritatea a declarat c inspectorii au manifestat
flexibilitate n aplicarea
amenzilor.

163
Seciunea E: Taxa pe turism

n cadrul acestei cercetri am fost interesai s aflm i dac se


cunoate destinaia taxei pe turism care este stabilit prin hotrre de
Consiliul Local.
Reiese c n 43 % din cazuri aceasta se ncaseaz, ns niciun
respondent nu a putut indica n ce mod se folosesc banii ncasai. Facem
precizarea c respondenii sunt situai n special n localiti din mediul
rural, unele dintre ele slab dezvoltate din punct de vedere turistic. Acest
lucru explic procentul mic n ceea ce privete localitile unde se
ncaseaz aceast tax, ns nu explic lipsa transparenei din partea
autoritilor.

164
Evaluarea legislaiei n vigoare
Rugai s noteze eficiena legislaiei n vigoare pe o scar de la 1 la
10, media obinut a fost de doar 4,80. Astfel, n ochii proprietarilor i
managerilor de pensiuni turistice legislaia din domeniu nu reuete s
obin nici mcar o not de promovare.

165
CAPITOLUL 9.
PROPUNERI PRIVIND UN SISTEM NECONVENIONAL
DE AUTORIZARE A PENSIUNILOR AGROTURISTICE
Proiectul pilot - Specializarea tematic a pensiunilor turistice i
agroturistice din Romnia

Alternativ a dezvoltrii durabile a Romniei, turismul rural este


considerat un agregat de tipul produs pre consum, care confer rii
multiple anse de integrare n structurile europene.
Avnd n vedere Hotrrea Guvernului nr. 20/2012 privind
aprobarea Programului multianual de dezvoltare a destinaiilor, formelor i
produselor turistice, art. 3, alin 1, pct. e acuni privind realizarea unui
clasament specializat al structurilor de primire cu funcuni de cazare din
domeniul turismului balnear i rural din Romnia, precum i msurile
cuprinse n Planul de Marketing Strategic i Operaional pentru Romnia
2011-2015, Autoritatea Naional pentru Turism mpreun cu Asociaia
Naional pentru Turism Rural, Ecologic i Cultural, Federaia Patronatelor
din Turismul Romnesc i Facultatea de Management, Inginerie
Economic n Agricultur i Dezvoltare Rural, Universitatea de tiine
Agronomice i Medicin Veterinar Bucureti lanseaz proiectul pilot cu
tema: SPECIALIZAREA TEMATIC A PENSIUNILOR TURISTICE I
AGROTURISTICE DIN ROMNIA.
Proiectul pilot SPECIALIZAREA TEMATIC A PENSIUNILOR
TURISTICE I AGROTURISTICE DIN ROMNIA, presupune
participarea voluntar a agenilor economici din turism i nu se substituie
clasificrii existente pe grade de confort a structurilor de primire turistice cu
funciuni de cazare, el fiind complementar acesteia.
Scopul proiectului const n recunoaterea public, ncurajarea si
stimularea agenilor economici care depun eforturi susinute si obin
rezultate importante n direcia dezvoltrii propriei competitiviti prin
calitate.
Obiectivele proiectului pilot SPECILIZAREA TEMATIC A
PENSIUNILOR TURISTICE I AGROTURISTICE DIN
ROMNIA", sunt urmtoarele:
personalizarea ofertei turistice i evidenierea calitii, varietii i
unicitii produselor aferente turismului rural;
mbuntirea competitivitii agenilor economici din turism, prin
creterea calitii produselor i serviciilor oferite turitilor;
creterea contientizrii asupra diversitii i calitii ofertei
turismului rural romnesc prin promovarea unor bune practici ale
calitii.

166
Aplicanii eligibili pot fi: agenii economici care au pensiuni turistice i
agroturistice autorizate conform legislaiei n vigoare.
Beneficiile participrii la proiect, constau n:
realizarea unui material bilingv (brour plus CD) pentru prezentarea
pensiunilor specializate;
promovarea pensiunilor specializate pe site-ul ministerului;
acordarea unei diplome n care se va trece Pensiune turistic
recomandat de ctre Autoritatea Naional pentru Turism ca fiind
specializat pe...........

Categorii de pensiuni

1. Pensiuni specializate pe art popular


Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
structura dispune de un atelier specializat, unde s se poat
practica/demonstra arta popular (de exemplu: meteugul
picturii populare; meteugul lutului; meteugul sculptatului n
lemn; meteugul portului popular);
la cererea turitilor, proprietarul pensiuniii poate organiza
edine de lucru pentru a le arta acestora procesul de realizare a
produsului meteugului;
este recomandat ca proprietarul sa dein i s prezinte
informaii despre meteugarii din zon;
structura are parcare disponibil;
structura dispune de un spaiu special amenajat pentru
expunerea produselor aferente artei populare;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
2. Pensiuni n Podgorii
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
structura trebuie s fie situat ntr-o regiune viticol;
atmosfera podgoriei este reflectat n designul interior i exterior al
structurii;
oaspeilor le sunt puse la dispoziie materiale informative gratuite
pentru a putea descoperi amnunte legate de vinuri i soiuri de
struguri;
structura este dotat cu spaii special amenajate pentru pstrarea i
degustarea vinurilor proprii;
la cererea oaspeilor, proprietarul poate organiza vizite n pivniele
unde sunt pstrate vinurile, la anumite conace ori castele din zon;
se pot organiza sesiuni de degustare, excursii n podgorii, n special
n cursul sezonului de cules etc;

167
design-ul interior s fie corespunztor zonei, este recomandat s se
foloseasc la decorarea camerelor produse i materiale legate de
viaa rural (mese de lemn rustice, scaune etc);
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
3. Pensiuni pentru echitae
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
design-ul interior s fie corespunztor zonei, n decorarea
camerelor s se foloseasc produse i materiale legate de viaa
rural (mese de lemn rustice, etc);
pensiunea trebuie s aib n incint cai, grajduri, manej, hran
pentru cai, instrumente specifice pentru ngrijirea cailor i
echipamente pentru echitaie sau s fie amplasat la o distan de
cca 5 km de o herghelie;
n pensiune exist o persoan specializat n hipism i
disponibil pentru a poate oferi informaii clienilor;
la cererea oaspeilor, proprietarul poate asigura clienilor lecii
pentru nvarea i practicarea echitaiei;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
4. Pensiuni pentru pescuit
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
structura trebuie s fie amplasat n zone unde se poate practica
pescuitul (n apropierea rurilor i lacurilor). Au anexe pentru
pstrarea brcilor, uneltelor de pescuit, pentru prelucrarea i
pstrarea petelui;
design-ul interior trebuie s fie corespunztor zonei, n decorarea
camerelor s se foloseasc produse i materiale legate de viaa
rural;
structura are parcare disponibil;
este recomandat ca pensiunea s aib reviste de specialitate
pentru turiti;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat
5. Pensiuni pentru familii cu copii
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
pensiunea trebuie s aib un teren de joac;
meniul trebuie s fie adecvat pentru nevoile copiilor
mobilierul trebuie s fie adecvat pentru desfurarea anumitor jocuri
de interior pentru copii, dar i altor activiti precum pictat sau
colorat;
n pensiune trebuie s existe scaune nalte pentru copii, o zon de
joac pentru copii ngrdit, cu cel puin patru elemente, TV etc;

168
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
6. Pensiuini specializate pe cicloturism
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
este recomandat ca pensiunea s ofere posibilitatea de a nchiria
biciclete, gratuit sau contra cost;
structura trebuie s ofere clienilor parcare pentru biciclete, servicii
de reparaii biciclete, informaii despre rutele i pistele pentru
biciclete etc;
pensiunea poate pune la dispoziie hri, materiale informative i
informaii despre traseele turistice;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
7. Pensiuni cu farmec
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
designul este inovativ, armonios, spectaculos n folosirea formelor,
materialelor, culorilor, luminii i spaiului fr neglijarea
funciunilor;
grdinile sunt amenajate ntr-un mod inedit, se folosete mobilier
atractiv
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
8. Pensiuni pentru spa&wellness
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
pensiunea trebuie s aib anumite dotri printre care saun, bi de
plante, masaj, piscin sau trebuie s fie amplasat la o distan de
cca 5 km de o baz de tratament sau de wellnes;
n tariful de cazare este inclus att accesul la o piscin, ct i la o
saun;
n pensiune exist cel puin o persoan instruit n wellnes i
disponibil pentru a rspunde la ntrebrile clienilor legate de
sntate;
meniurile sunt foarte bine echilibrate i exist cel puin unul
vegetarian;
n camere trebuie s fie afiate informaii despre filozofia sntii i
wellnes;
cel puin 50% din camere sunt pentru nefumtori;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
9. Pensiuni pentru reuniuni, seminarii i conferine
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
structura trebuie s dispun de o sal de conferine cu o capacitate de
minimum 25 de locuri;

169
sala de conferine trebuie s fie dotat cu mese, scaune, calculator,
flipchart, ecran pentru proiector video, acces la internet;
structura trebuie s aib acces la transportul public;
structura trebuie s dispun de un spaiu care s poat fi folosit drept
birou de lucru i care s fie dotat corespunztor cu fax, acces la
internet;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
10. Pensiuni pentru drumeii
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
structura este situat n regiuni n care se pot practica drumeii;
traseele din jurul structurii sunt foarte bine marcate;
n structur exist informaii despre cabane, refugii, vreme, transport
public etc;
structura trebuie s ofere clienilor posibilitatea de a servi un mic
dejun sntos, iar celor care pleac devreme dimineaa cafea la
termos i eventual un pachet;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
11. Pensiuni verzi
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
structura trebuie s fie amplasat ntr-un cadru natural deosebit,
linitit, retras;
structura trebuie s aib o curte, grdin frumos amenajat;
structura trebuie s foloseasc surse de energie altenrativ;
structura dispune de produce vegetal i animal proprie;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.
12. Gastronomie Tradiional
Criterii:
structura trebuie s fie clasificat;
n pensiune sunt oferite meniuri i buturi tradiionale locale;
specialitatea casei, ingredientele pe care le conne i istoria ei
sunt prezentate n broura de promovare a pensiunii;
la cererea turitilor proprietarul pensiunii poate organiza
activiti pentru culegerea plantelor medicinale, a fructelor de
pdure sau a ciupercilor;
la cererea turitilor proprietarul pensiunii poate organiza picnic
la liziera pdurilor;
n pensiune trebuie s se poat oferi clienilor cel puin cinci
categorii de specialiti;
pensiunea poate pune la dispoziie cr de bucate noi i vechi,
reete sau literatur de specialitate;
drumul spre pensiune trebuie s fie bine semnalizat.

170
BIBLIOGRAFIE

1. Antonoaie Niculaie, Fori Tiberiu, Creu Romeo .a. Management n


turism. Ecoturismul- component a turismului modern, Ed.
Psihomedia, Sibiu, 2002;
2. Bran Florina, Marin Dinu, imon Tamara Turismul Rural, modelul
european, Ed. Economic, Bucureti, 1997;
3. Bran Florina, Marin Dinu, imon Tamara Economia turismului i
mediul nconjurtor, Ed. Economic, Bucureti, 1998;
4. Creu Romeo Ctlin Legislaie n alimentaie public i agroturism,
Editura CERES, Bucureti, 2012;
5. Glvan Vasile Turismul n Romnia, Ed. Economic, Bucureti,
2000;
6. Honu Adelaida Amenajarea agroturistic a teritoriului, Editura
CERES, 2005
7. Maria Mortan Agroturismul o alternativ posibil, Editura Dacia,
2005
8. Neacu Nicolae Turismul i dezvoltarea durabil, Ed. Expert,
Bucureti, 1999;
9. Stoian Maria, Creu Romeo Ctlin, Manualul administratorului de
pensiune Editura Lux Libris, 2012
10. Tindeche Cristiana Analiza economico-financiar a unitilor de
alimentaie public i agroturism, Editura CERES, 2004
11. .*** - CEDES Manualul managerului n activitatea de turism 2013;
12. *** - Monitorul Oficial al Romniei, Legislaia din domeniul turismului
1997-2013;
13. *** - Institutul Naional de Statistic. Turismul Romniei- breviar
statistic 2000-2013;

171