Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DR Funciar 1
DR Funciar 1
DREPT FUNCIAR
CURSUL 1
Potrivit art. 2 din legea nr. 18/1991 , fondul funciar al Romniei este constituit
din totalitatea terenurilor , indiferent de destinaie , de titlul pe baza cruia sunt
deinute sau forma de proprietate .
n funcie de destinaie , terenurile se clasific astfel :
- terenuri cu destinaie agricol , care se mpart n :
- terenuri agricole productive : terenuri arabile , viile , livezile , punile ,
fneele , pepinierele viticole , pomicole .
- terenuri cu vegetaie forestier , amenajri piscicole.
- terenuri cu destinaie forestier , din care fac parte .
- terenurile mpdurite
- terenurile destinate mpduririlor ,
- terenurile neproductive rpe , bolovniuri , dac acestea sunt cuprinse
n amenajamentele silvice .
- terenuri aflate permanent sub ape : albiile cursurilor de ape , fundul apelor maritime
interioare i al mrii teritoriale .
- terenuri din intravilan , aferente localitilor urbane i rurale pe care sunt amplasate
construciile , alte amenajri ale localitilor
- terenuri cu destinaie special , din care fac parte : terenuri folosite pentru
transporturi , terenuri folosite pentru construcii i instalaii hidrotehnice , de transport
al energiei electrice i gazelor naturale , exploatri miniere i petroliere , plajele ,
rezervaiile , monumentele naturii , ansamblurile i siturile istorice i altele asemenea.
Dup forma dreptului de proprietate asupra terenurilor , terenurile se clasific
n:
- terenuri aflate n proprietate privat
- terenuri aflate n proprietate public .
Dreptul de proprietate
Dreptul de proprietate este acel drept real care confer titularului su posesia ,
folosina i dispoziia asupra unui bun , exclusiv i perpetuu, n putere proprie i n
interes propriu , cu respectarea normelor juridice n vigoare .
Dreptul de proprietate public este acel drept de proprietate care poart asupra
bunurilor din domeniul public de interes naional i din domeniul public de interes
local aparinnd statului i unitilor administrativ teritoriale ; el este inalienabil ,
imprescriptibil i insesizabil . Proprietatea public aparine numai statului i unitilor
administrativ teritoriale : comuna , oraul , municipiul , judeul .
n calitate de persoane juridice de drept public , statul i unitile administrativ
teritoriale sunt proprietare ale bunurilor din domeniul public , iar n calitate de
persoane juridice private sunt proprietare ale bunurilor din domeniul privat .
Bunurile care aparin domeniului public sunt determinate , n mod expres , prin
lege sau pot fi determinate dup anumite criterii legale .
Domeniul public este acel domeniu din care fac parte numai bunurile care
alctuiesc obiectul dreptului de proprietate public al statului i a unitilor
administrativ teritoriale . Constituia Romniei stabilete bunurile care fac obiectul
exclusiv al domeniului public al statului : bogiile subsolului , cile de comunicaii ,
spaiul aerian , plajele . Legea nr. Domeniul public al statului este alctuit i din
bunurile prevzute la pct. 1 din Anexa legii nr. 213/1998 , precum i din alte bunuri de
uz sau de interes public naional , declarate ca atare prin lege . Domeniul public poate
fi ns i de interes judeean sau local , caz n care proprietatea asupra bunurilor
respective aparine , tot n regim de drept public , judeelor , oraelor i comunelor .
Determinarea apartenenei unui teren la domeniul public , cnd aceasta nu a fost
fcut n mod expres de ctre legiuitor , se poate face innd seama de natura sau
afectaiunea terenului respectiv . Un bun este de interes public dac este de uz public ,
chiar prin natura lui , de a fi folosit de toi cei administrai i la care au acces toate
persoanele : pieele , parcurile publice , strzile .
Domeniul privat al statului i unitilor administrativ teritoriale este alctuit din
terenurile care nu fac parte din domeniul public ( de interes local sau naional ) , aflate
sau intrate n proprietatea lor prin cile i modurile prevzute de lege, astfel :
terenurile care au aparinut C.A.P. neatribuite conform legii nr. 18/1991 , terenurile
provenite din fostele iazuri comunale folosite ca puni i restituite comunelor ,
oraelor , bunurile dobndite de stat n perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989 ,
dac au intrat n proprietatea statului n temeiul unui titlu valabil .
Terenurile care nu fac parte din domeniul public sau privat constituie
proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat .
Regimul juridic al terenurilor aparinnd domeniului public este diferit de cel al
terenurilor din domeniul privat , dup cum urmeaz :
- terenurile care fac parte din domeniul public sunt inalienabile , imprescriptibile
i insesizabile
- terenurile aparinnd domeniului public pot fi date n administrare numai
regiilor autonome i instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate
Terenurile din domeniul privat al statului sau unitilor administrativ teritoriale
sunt supuse dispoziiilor de drept comun . Aceste terenuri pot fi vndute, concesionate,
nchiriate sau chiar date n folosin gratuit n scopul ndeplinirii unor activiti de
interes public local . Statul sau unit. adm.-teritoriale pot face orice acte de dispoziie
cu privire la terenurile din domeniul lor privat , asemenea oricrui proprietar
particular . Legea nr. 215/2001 prevede c nstrinarea bunurilor aparinnd
domeniului privat al comunelor , oraelor sau judeelor , schimburile de terenuri ,
partajarea imobilelor aflate n indiviziune cu acest domeniu privat , se fac pe baz de
expertiz nsuit de consiliu . Vnzarea , concesionarea , nchirierea i locaia de
gestiune se fac prin licitaie public . Actele de dispoziie asupra terenurilor din
proprietatea unitilor administrativ teritoriale , indiferent de natura sa , sunt de
competena consiliilor locale i judeene .