UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

Facultatea de Drept Simion Brnuiu

Master-Administratie Publica Europeana

PRINCIPII DE DREPT PRIVAT EUROPEAN

REFERAT
Comentariu al Regulamentului CE nr. 593/2008 privind legea aplicabil
obligaiilor contractuale (Roma I) prin prisma principiilor de drept
internaional privat

Prof. coordonator:
Conf.univ.dr. Adrian Circa

Student:
Bucsa Cristina

Sibiu
2017
 n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 4 iulie 2008, a fost publicat
Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului european i al Consiliului
privind legea aplicabil obligaiilor contractuale (Roma I), care vizeaz contractele
civile i comerciale. n elaborarea Regulamentului s-au avut n vedere soluiile
preconizate de Convenia de la Roma din 19 iunie 1980.
Regulamentul nr. 593/2008 a fost adoptat de Parlamentul European pe 17
iunie 2008 i se nscrie n categoria msurilor cu impact transfrontalier privind
cooperarea judiciar n materie civil i comercial, pentru asigurarea unei bune
funcionari a pieei interne. Alturi de Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al
Consiliului Europei cu privire la competena judiciar, recunoaterea i executarea
deciziilor n materie civil i comercial (Bruxelles I) i Regulamentul (CE) nr.
864/2007 al Parlamentului European i al Consiliului cu privire la legea aplicabil
obligaiilor necontractuale (Roma II), acest Regulament se ncadreaz ntr-un
ansmablu normativ comunitar conceput s alctuieasc o triad a dreptului
comunitar destinat s creeze un drept internaional privat comunitar uniform al
obligaiilor civile i comerciale.1
Regulamentul se aplica obligaiilor contractuale n materie civi i
comercial, n situaiile n care exist un conflict de legi intrnd astfel n domeniul
de reglementare a dreptului internaional privat. Dreptul comunitar este perceput ca
un izvor important al dreptului internaional privat, ns regulamentul aduce cteva
elemente de noutate.2Astfel nc de la o prim vedere se poate observa c, n
privina domeniului material de aplicare, se pstreaz concepia Conveniei de la
Roma, dar cu anumite precizri suplimentare, care au ca scop o delimitare mai
1
V. Muscalu, Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European i al Comisiei privind legea aplicabil n cazul
obligaiilor contractual. Cmpul de aplicare. Caracterul universal. Libertatea de a alege. Legea aplicabil n lipsa alegerii, n
Revista Dreptul, nr. 6/2009, editat de Uniunea Juritilor din Romnia, Bucureti
2
P. Mayer, V. Heuze, Droit international priv, 9 edition, Editions Montchrestien, Paris, 2007, p. 21
2
exact. Regulamentul nr. 593/2008 "se aplic obligaiilor contractuale n materie
civil i comercial, n situaiile n care exist un conflict de legi. Regulamentul nu
se aplic, n special, n materie fiscal, vamal sau administrativ" (art. 1.alin. 1) .
Se precizeaz astfel clar, spre deosebire de convenie, c regulamentul se aplic
asupra obligaiilor contractuale civile i comerciale cu excluderea expres a
raporturilor juridice aparinnd dreptului public. n privina celorlalte obligaii
contractuale expres excluse din domeniul de aplicare este reluat (cu o formulare
puin schimbat) enumerarea din Convenie, la care se mai adaug nc dou
cazuri. n toate situaiile n care Regulamentul Roma I nu se aplic, urmeaz a se
face aplicarea dispoziiilor Legii 105/1992.
n primul rnd trebuie menionat maniera n care regulamentul intervine n
domeniul conflictelor de legi. n mod tradiional fiecare stat i adopt propriile
reglementri privind dreptul internaional privat. n anumite situaii se adopt
tratate internaionale pentru asumarea unor obligaii privind uniformizarea
anumitor aspecte de drept intern al statelor, ns n cadrul dreptului comunitar se
creeaz o situaie sui generis, prin adoptarea n cadrul ordinii juridice comunitare, a
unor norme juridice privind raporturile aparinnd de altfel dreptului internaional
privat.
Astfel, pentru a nelege locul i rolul Regulamentului n dreptul
internaional public a statelor membre, trebuie cercetat locul regulamentului n
structura teoretic a dreptului internaional privat. Fiind succesorul Conveniei de
la Roma, reprezint pentru statele membre un izvor al dreptului internaional
privat, menit s ating scopul de a unifica sistemele de drept internaional privat a
statelor membre , alturi de alte Convenii internaionale adoptate de acestea. 3
Aa cum se prevede i n Preambulul Regulamentului, scopul pentru care
acesta a fost elaborat este acela de a menine i de a dezvolta un spaiu de libertate,
3
G.Badiali (1985),le droit international prive des Communautes europeennes, in
Recuiel des cours,1985,vol.II,pag.9

3
securitate i justiie. Astfel, pentru instituirea progresiv a unui astfel de spaiu,
Comunitatea urmeaz s adopte msuri cu impact transfrontalier privind
cooperarerea judiciar n materie civil, n msura necesar asigurrii bunei
funcionri a pieei interne. Totodat, se mai arat c pentru buna funcionare a
pieei interne este necesar ca normele statelor membre care reglementeaz
conflictul de legi s desemneze aceeai lege naional, indiferent de ara n care se
afl instana la care a fost introdus aciunea, n scopul mbuntirii previzibilitii
soluiilor litigiilor, a certitudinii privind dreptul aplicabil.
Regulamentul face referire la contractele ncheiate dup data de 17
decembrie 2009, dat la care Regulamentul va intra n vigoare.
La aplicarea Regulamentului patricip toate statele membre ale Uniunii
Europene,cu excepia Danemarcei. n toate litigiile care au la baz obligaiile
contractuale, n Danemarca nc se mai aplic Convenia de la Roma din
1980,chiar i pentru contractele incheiate dup 17 decembrie 2009.
Legea desemnat de Regulament se aplic indiferent dac este sau nu legea
unui stat membru. Astfel nu mai este necesar ca mprejurrile litigiului s deina
factori de legtur cu un stat membru sau nu. Dat fiind c Regulamentul se bucur
de aplicare universal, instana din orice stat european (excluznd Danemaca)
trebuie s aplice dispoziiile Regulamentului n fiecare caz.
Potrivit articolului 3 din Regulament , contractul va fi guvernat de legea
aleas de ctre pri. Aceast alegere trebuie s fie expres sau s rezulte, cu un
grad rezonabil de certitudine, din clauzele contractuale sau din mprejurrile
cauzei. Prin alegerea lor, prile pot desemna legea aplicabil ntregului contract
sau numai unei pri din acesta.
Prile vor putea conveni, n orice moment, s supun contractul altei legi
dect cea care l guverna anterior. Orice modificare efectuat de ctre pri cu
privire la legea aplicabil, care intervine ulterior ncheierii contractului, nu va

4
aduce atingere validitii formei contractului i nu va afecta n mod negativ
drepturile terilor.
n lipsa unei alegeri, atunci cnd legea aplicabil nu poate fi stabilit nici
prin ncadrarea contractului ntr-unul din tipurile specificate, nici ca fiind legea
rii n care partea care trebuie s efectueze prestaia caracteristic din contract i
are reedina obinuit, contractului ar trebui s i se aplice legea rii de care este
cel mai strns legat.
Regulamentul nu aduce atingere aplicarii dispoziiilor dreptului Uniunii
Europene care, n anumite domenii reglementeaz conflictul de legi n materia
obligaiilor contractuale. n proiectul Comisiei4 a existat o list a actelor juridice
caew nu sunt cuprinse n Regulament, care poate fi utilizat ca ajutor la
interpretare. ns, n raport cu alte tratate internaionale, Regulamentul predomina.
n conformitate cu dispoziiile art.25 din Regulament, ntre statele membre acesta
predomin asupra conveniilor ncheiate exclusiv ntre dou sau mai multe state
membre, n msura n care aceste convenii vizeaz aspecte reglementate de
Regulament.
Regulamentul nu aduce schimbri notabile, n ceea ce privete determinarea de
ctre pri a legii aplicabile contractului fa de Convenia de la Roma, de noutate
este doar alineatul 4 al articolului 3.
Att Regulamentul Roma I (art.3.1) , ct i Legea 105/1992 (art.73) ofer
prilor o libertate suveran pentru desemnarea legii aplicabile contractului, aceasta
nu trebuie s prezinte o legtur obiectiv cu contractul ncheiat. Manifestarea de
voin poate fi expres sau tacit, rezultnd nendoielnic din clauzele contractuale
sau din mprejurrile cauzei. n legtur cu manifestarea voinei tacite, varianta n
limba romn a regulamentului folosete urmtoarea exprimare : s rezulte, cu un
grad rezonabil de certitudine. O asemenea formulare poate crea unele dificulti,
apropiind noiunea de manifestare tacit a voinei de cea a voinei ipotetice sau
4
Jurnalul Oficial L 345, 19 decembrie2002,p.1. Directiv modificat ultima dat prin Directiva 2008/19 CE
5
prezumate (aa cum o concepea subiectivismul monist n secolele trecute). Varianta
n englez a propunerii de regulament coninea o expresie similar: with
reasonable certainity, pe cnd formularea din regulamentul adoptat este: clearly
demonstrated. Varianta francez folosete urmtoarea exprimare: rsulte de
faon certaine. Din coroborarea textului n francez i a celui n englez, rezult
cu claritate c legiuitorul nu a nclinat ctui de puin ctre voina prezumat.
O noutate o constituie dispoziia coninut n art. 3 (4) - n cazul n care toate
elementele relevante pentru situaia respectiv, n momentul n care are loc
alegerea, se afl n unul sau mai multe state membre, alegerea de ctre pri a unei
legi aplicabile, alta dect cea a unui stat membru, nu aduce atingere aplicrii n
mod corespunztor a dispoziiilor de drept comunitar de la care nu se poate deroga
prin convenie, dup caz, astfel cum au fost transpuse n statul membru al instanei
competente. Se poate observa astfel extinderea la nivel comunitar a regulii de
tradiie (consfinit att de sistemele naionale de drept internaional privat, ct i
n vechea Convenie de la Roma) din art. 3 (3). Prevederea analizat are ca scop
evident ntrirea spaiului juridic unic european ; aa cum n cazul unui contract
localizat ntr-o singur ar nu se poate deroga de la normele imperative din
sistemul de drept al acelei ri i n cazul contractelor internaionale, localizate
(exclusiv) n spaiul U.E., nu se poate aduce atingere (prin desemnarea de ctre
pri a lex contractus) aplicrii n mod corespunztor a dispoziiilor de drept
comunitar de la care nu se poate deroga prin convenie. n chestiunea analizat,
propunerea iniial a Comisiei era criticabil, aceasta deoarece conducea la o
apropiere periculoas (creatoare de confuzii) ntre normele comunitare imperative
i normele de aplicare imediat (normele de poliie).
n art.5 al Regulamentului, se reglementeaz legea aplicabil contractului de
transport, fcnd distincia ntre transportul de mrfuri i transportul de pasageri. n
ceea ce privete interpretarea contractelor de transport de mrfuri, Regulamentul
nu urmrete sa aduca modificri de substan art.4 teza III din Convenia de la
6
Roma. Contractele care au ca obiect principal efectuarea unui transported mrfuri
trebue considerate contracte de transport de mrfuri. Ca regul general, contractul
de transport este supus legii alese de par. Alegerea legii aplicabile este,n general.
Obligatorie, chiar daca este vorba despre un contract ntre consummator i un
antreprenor. Dac nu a fost aleas de pri,legea aplicabileste legea arii n care i
afre reedina obinuit transportatorul, cu condiia ca locul de ncrcare sau cel de
livrare sau reedina obinuit a expeditorului s fie, de asemenea, situate n ata
respectiv.
Dispoziiile privind transportul de pasageri sunt diferite i determin o limit
pentru alegerea legii aplicabile de ctre pri. Astfel acestea pot allege legea
aplicabil contractului de transport de pasageri numai legea rii n care:
o Se afl reedina obinuit a pasagerului
o Se afl reedina obinuit a transportatorului
o Se afl sediu administraiei centrale al transportului
o Este situat locul de plecare
o Este situat locul de sosire.
Dac legea nu a fost aleas de ctre pri, se ia legea rii n care i are
reedina obinuit pasagerul, cu condiia ca locul de plecare,sau cel de sosire, sa
fie de asemenea situate n ara respectiv.. Dac nici locul de plecare nici cel de
sosire nu se afl n ara n care i are reedina obinuit pasagerul,se aplic legea
arii n care i are reedina obinuita transportatorul.5
n ceea ce privete contracte ncheiate ntre consumatori i profesioniti
legea aplicabil este ara n care i are reedina consumatorul, cu condiia ca
aceasta s fie i ara n care profesionistul i desfoar activitile sau ara spre
care sunt orientate activitile sale. De asemenea, n baza libertii alegerii, prile

5
Dan Lupascu-Facultatea de drept-UniversitateaNicolae Titulescu Bucuresti,universal Juridic,2012-drept
international privat,pag.244
7
pot aplica o alt lege, cu condiia ca aceasta s i ofere consumatorului acelai nivel
de protecie ca i n ara n care acesta i are reedina;
n privinta contractelor de asigurare n lipsa alegerii, legea aplicabil va fi
cea a rii n care i are reedina asigurtorul. Totui, n cazul n care contractul
are o legtur mai strns cu o alt ar, se va aplica legea rii respective.
La contracte individuale de munc legea aplicabil se
poate determina pe baza principiului libertii alegerii, cu condiia
ca nivelul de protecie acordat angajatului s rmn acelai ca n
cazul legii aplicabile n lipsa alegerii. n acest din urm caz, legea
care reglementeaz contractul va fi legea rii n care sau din care
angajatul i ndeplinete sarcinile. Dac aceasta nu poate fi
determinat, legea aplicabil va fi cea a rii n care este situat
unitatea angajatoare. Totui, n cazul n care contractul are o
legtur mai strns cu o alt ar, se va aplica legea rii
respective.
Ca i o concluzie putem spune c Legiuitorul european a ncercat prin
adoptarea Regulamentului nr. 593/2008 nu doar s asigure o msur necesar bunei
funcionri a pieei interne ci i s armonizeze regulile aplicabile n materia
contractelor. Acesta este considerat de Comisia European ca fiind unul din
elementele centrale al aquis-ului comunitar n domeniul justiiei civile.

8
BIBLIOGRAFIE:

1. V. Muscalu, Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European i

al Comisiei privind legea aplicabil n cazul obligaiilor contractual. Cmpul
de aplicare. Caracterul universal. Libertatea de a alege. Legea aplicabil n
lipsa alegerii, n Revista Dreptul, nr. 6/2009, editat de Uniunea Juritilor
din Romnia, Bucureti
2. P. Mayer, V. Heuze, Droit international priv, 9 edition, Editions
Montchrestien, Paris, 2007
3. Jurnalul Oficial L 345, 19 decembrie2002,p.1. Directiv modificat ultima
dat prin Directiva 2008/19 CE
4. Dan Lupascu -Facultatea de drept-Universitatea Nicolae Titulescu Bucuresti,
universal Juridic, 2012-drept international privat,