Drept Internaional Privat

Curs 1

5.10.2011
ELEMENTUL DE EXTRANEITATE

Definiie: Elementul de extraneitate este acea parte component a unui raport juridic care se afl n
strintate sau sub incidena unei legi strine.
Elementul de extraneitate nu este al patrulea element al unui raport juridic, ci chiar cele trei din urm pot
constitui ele nsele elemente de extraneitate.
Subiectele:
o persoan fizic - cetenia, reedina obinuit;
o persoan juridic - sediul, reedina obinuit;
Obiectul: bunurile
Coninutul (drepturile si obligaiile prilor):
o acte juridice - locul ncheierii sau executri
o fapte juridice - delict svrit n strintate

CONFLICTUL DE LEGI
n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, problema care se pune n
mintea judectorului/arbitrului competent sa soluioneze un litigiu de acest gen este: ce sistem de drept se va
aplica acestui raport juridic?
Exemplu: Contract de vnzare-cumprare ncheiat ntre o firm romn-vnztor i o firm germancumprtor. Contractul se ncheie la Bucureti, ns marfa se livreaz n Germania. Apare un litigiu generat
de neexecutarea contractului - vnztorul romn nu a livrat marfa. Problema care se pune n mintea
judectorului/arbitrului romn este aceea de a vedea care dintre cele dou sisteme de drept se va aplica?
Termenul de prescripie este diferit n cele dou sisteme de drept (Romnia- 3 ani, Gerrmania5ani). Presupunem c aciunea a fost introdus dup 3 ani, pentru sistemul romnesc ea este prescris,
pentru sistemul german nc nu este prescris.
n exemplul mai sus prezentat, exist dou elemente de extraneitate: sediul cumprtorului i locul
executrii contractului. Astfel apare un conflict de legi.
Definiie metaforic: Conflictul de legi este acea ndoial care se pune n mintea judectorului/arbitrului
competent s soluioneze litigiul constnd n aceea de a vedea care sistem de drept se aplic.
Definiie tiinific: Conflictul de legi este acea situaie care apare n cazul n care ntr-un raport juridic
exist un element de extraneitate i care const n aceea c acel raport juridic devine susceptibil de a i se
aplica dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor ri diferite.
Elemente definitorii
Izvorul conflictului de legi este acel element de extraneitate.
Noiunea de conflict de legi a fost preluat din sistemul francez i nu sugereaz ideea unui conflict de
suveraniti.
Conflictul de legi este soluionat de o norm specific, denumit norm conflictual. Aceasta aparine de
regul dreptului romn i poate face trimitere la sistemul romnesc sau la sistemul strin, existnd astfel acea
susceptibilitate.
Conflictul de legi poate aprea numai n raporturile juridice de drept privat.
1

Art. 2567 NCCiv prevede c prin noiunea de raporturi de drept internaional privat se neleg
raporturile comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu elemente de extraneitate. n noiunea de
raporturi de drept privat intrnd: raporturi de munc, raporturi de transport internaional, anumite instituii ale
proprietii intelectuale, procesele civile internaionale.
Per a contrario, raporturile de drept public nu fac obiectul dreptului privat internaional, acestea putnd fi:
raporturi de drept constituional/ administrativ/ financiar/ penal/ etc. Asta nu nseamn c n raporturile
juridice drept public nu pot aprea i elemente de extraneitate
Exemplu: Se svrete o infraciune, victima - care cere despgubiri - fiind cetean strin.
n mintea judectorului nu se pune problema de conflict de legi, deoarece metoda de reglementare a
prilor n acel raport juridic este diferit. n raporturile private prile sunt pe picior de egalitate juridic,
ns n raporturile publice prile sunt pe poziie de subordonare.
n raportul juridic penal, i cel din exemplul de mai sus, poate exista o latur civil. Chestiunile private
din procesul penal urmeaz raionamentul conflictual.
NORMA CONFLICTUAL
Soluionarea conflictului de legi se face printr-o norm specific, denumit norm conflictual.
Definiie: Norma conflictual este o norm juridic specific dreptului internaional privat, care
soluioneaz conflictul de legi, n sensul c stabilete care dintre sistemele de drept urmeaz s se aplice cu
privire la acel raport juridic.
Comparaie: norma conflictual norma material
Norma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su, aa cum face norma material, ci doar
arat care dintre sistemele de drept n prezen se va aplica. Aadar este o norm de trimitere, de fixare.
Norma conflictual se aplic ntotdeauna n prealabil fa de norma material. Raionamentul specific
dreptului internaional privat este n ordine logic anterior celui de drept material.
Izvoarele normelor conflictuale
Principala surs este: partea material Noul Cod Civil Cartea VII
partea procedural - Legea 105/1992 Art. 148-162
Exist i izvoare internaionale:
Conveniile internaionale la care Romnia este parte
Regulamentul Roma I (obligaiile contractuale)
Regulamentul Roma II (obligaiile necontractuale)
Regulamentul 44/2001 Bruxelles I
Structura normelor conflictuale
Norma material are ca elemente: ipotez, dispoziie i sanciune.
Norma conflictual are dou elemente, purtnd denumiri diferite fa de cele ale normei materiale, dar n
esen sunt la fel:
Coninut ( ipoteza) materia la care norma conflictual se refer;
Legtura normei (dispoziia) acel element al structurii care arat ce sistem de drept se
va aplica cu privire la coninutul normei.
Legtura normei ca element de structur este n esen legat de un element concret punct de
legtur.

Exemplu: Art 2572 NCCiv: Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa
naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art 2568 NCCiv: Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic
sau, dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
Coninut: starea i capacitatea persoanei fizice (statut)- ce anume se reglementeaz?
Legtura: legea naional
Punctul de legtur: cetenia ce nseamn legea naional?
Exemplu: Art 2580 NCCiv: Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Art 2571 NCCiv: Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a
stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social.
Coninut: statutul organic al persoanei juridice
Legtura: legea naional
Punctul de legtur: sediul social
Exemplu: Art 2613 NCCiv: Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor,
inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate sau se alf, afar
numai dac prin dispoziii speciale se prevede altfel.
Coninut: statutul real
Legtura: legea locului unde sunt situate sau se afl
Exemplu: Art 3 alin (1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri.
Coninut: regimul juridic al obligaiilor contractuale
Legtura: legea stabilit de pari
Exemplu: Art 4 alin (1) Roma II: Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o fapt
ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul.
Coninut: regimul juridic al obligaiilor necontractuale
Legtura: locul producerii prejudiciului
Scopul normei conflictuale
Sistemul de drept la care face trimitere norma conflictual poart denumirea de legea aplicabil lex
causae. Determinarea legii aplicabile este tocmai finalitatea, scopul normei conflictuale.
Crui sistem de drept aparin normele conflictuale?
Normele conflictuale aparin de principiu sistemului de drept al instanei sesizate. Judectorul/ arbitrul
romn competent s se pronune cu privire la un litigiu va aplica normele conflictuale romne(cuprinse att de
NCCiv, ct i de regulamentele internaionale la care Romnia este parte).
Sistemul de drept al instanei sesizate poart denumirea de lex fori.
Aplicarea legii forumului - argumente
Argumentul ce ine de fora juridic a normelor conflictuale - normele conflictuale sunt, cu puine
excepii, norme imperative (obligatorii pentru judectorii forumului de judecat);
Al doilea argument este unul reductio ad absurdum al alternativei. Alternativa ar fi cci dac
norma conflictual nu ar aparine lex fori, ar aparine legii aplicabile - lex causae. Nu poate
aparine legii aplicabile pentru c nu este determinat n momentul raionamentului prin care se
aplic norma conflictual. Lex causae urmeaz a fi determinat de norma conflictual.

Al treilea argument reprezint o prezumie simpl exprimat prin formula: qui eligit judicem,
eligit jus (cine alege instana, alege i dreptul). n lipsa altei posibiliti de determinare se poate
considera c prile au voit i ca norma conflictual s aparin acelei instane.
Excepii de la aplicarea lui lex fori
n cazul arbitrajului internaional ad-hoc, nu exist o lex fori, astfel nct arbitrii vor aplica legea
desemnat de normele conflictuale pe care ei le vor considera potrivite n spe.
n cazul retrimiterii de gradul I, atunci cnd norma conflictual romn trimite la un sistem de
drept strin, instana romn va aplica norma conflictual strin care retrimite la dreptul romn.
NORMA DE APLICAIE IMEDIAT
Definiie (Art 9 Roma I): Normele de aplicaie imediat sunt norme a cror respectare este privit drept
esenial de ctre o anumit ar pentru salvgardarea intereselor sale publice, pentru organizarea politic,
social i economic, n asemenea msur nct aceste norme sunt aplicabile oricror situaii care intr n
domeniul lor de aplicare, indiferent de legea aplicabil contractului.
Normele de aplicaie imediat sunt acele norme materiale aparinnd sistemului de drept intern al statului
forumului sau

al unui alt stat, norme care, dat fiind gradul lor nalt de imperativitate , se aplic cu

prioritate(imediat) unui raport juridic cu element de extraneitate atunci cnd acel raport juridic are un punct de
legtur concret si efectiv cu statul respectiv, excluznd n acest fel conflictul de legi i deci aplicarea n cauz
a vreunei norme conflictuale.
Definiie (Art 2566 NCCiv): Dispoziiile imperative prevzute de legea romn pentru reglementarea
unui raport juridic cu element de extraneitate se aplic n mod prioritar. n acest caz, nu sunt incidente
prevederile prezentei cri privind determinarea legii aplicabile.
Exemplu: Regulament BNR- Plile ntre rezideni, pe teritoriul Romniei, se fac n moned naional.
Elemente eseniale

sunt norme materiale, dau o dispoziie ce reglementeaz raportul juridic pe fond;

aparin de regul sistemului de drept al instaei sesizate l ex fori;

sunt norme juridice cu grad nalt de imperativitate - n sensul c prile nu pot deroga de la ele;

pentru ca s se aplice o norm de aplicaie imediat ea trebuie s aib o legtur concret i

efectiv cu ara forumului;

cnd are o legtur concret i efectiv, norma la care ne referim este de aplicaie imediat,
naintea raionamentului conflictual(excludem conflictul de legi i implicit norma conflictual)

Comparaie norma conflictual- norma de aplicaie imediat

Asemnri: Ambele privesc raporturile juridice cu elemente de extraneitate, de drept internaional privat
i, de principiu, au o legtur cu ara forumului.
Ambele aparin sistemului de drept romn.
Deosebiri: Norma conflictual este o norm de fixare, indic lex causae.
Norma de aplicaie imediat este o norm material ce soluioneaz litigiul pe fond.
4

Drept Internaional privat

Curs 2

12.11.2011

Principalele conflicte care pot aprea in legtur cu raporturile juridice de drept internaional privat, n
ordinea logic a apariiei lor, sunt urmtoarele:
1.Conflictul de jurisdicii - Problema care se pune este, aadar, dac sunt competente instanele romne
sau instanele strine pentru soluionarea unui litigiu dedus judecii.
Instana romn de judecat sau de arbitraj constat c este competent.
2. A doua problem care apare este aceea a sistemului de drept aplicabil - conflictul de legi aplicabile.
Procedura este supus lex fori - legea instanei sesizate.
Constatm c ne aflm n faa unui raport juridic cu element de extraneitate, se pune problema unui conflict
de legi i se pune problema aplicrii unei norme conflictuale care s soluioneze acel conflict de legi.
3. Primul conflict de fond care apare este conflictul de calificri.
4. Conflictul n spaiu de norme conflictuale.
5. Conflictul de legi materiale - este principala problem a dreptului internaional privat, soluionndu-se
prin norma conflictual.
n cazul n care norma conflictual trimite la un sistem de legi strin, se pune problema aplicrii legii
strine. Aplicarea legii strine ridic anumite aspecte specifice care necesit analiz separat.
6. Conflictul de legi n timp i spaiu - aa numita problem a drepturilor ctigate n strintate.
7.Conflictul n timp al normelor conflictuale

INSTITUIA CALIFICRII I A CONFLICTULUI DE CALIFICARE

n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, se ivete un conflict de legi, ne
punem problema aplicrii sistemului romn sau sistemului strin, conflictul de legi este soluionat prin
norma conflictual-din sistemul de drept al instanei sesizate (privind problema din prisma sistemului de
drept romn, norma conflictual se regsete n sistemul de drept romn)
Norma conflictual este exprimat n noiuni juridice.
Exemplu: Art 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa
naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Starea i capacitatea persoanei fizice sunt noiuni de drept, aa cum i naionalitatea, cetenia sunt noiuni
de drept. Aceste noiuni juridice nu sunt calificate sau interpretate la fel n diferitele sisteme de drept.
Noiunile care compun norme nu au ntotdeauna aceeai accepiune n diferitele sisteme de drept.
Exemplu: Art 2580 NCCiv - Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Noiunea de statut al persoanei nu are aceeai accepiune n sistemele de drept ale diferitelor state.
Multe alte concepte sunt supuse diferitelor interpretri din sistemele de drept.
n momentul n care aplicm o norm conflictual, prima problem care ne-o punem este aceea de a
califica conceptele prin care norma este exprimat. ntlnim aadar instituia calificrii.

CALIFICAREA
Calificarea poate fi definit, avnd n vedere dou raionamente:
pornindu-se de la norma conflictual ctre situaia de fapt (raportul juridic)
pornindu-se de la raportul juridic ctre norma conflictual
Silogismul juridic nseamn corelarea celor dou elemente: premisa minor (situaia de fapt), premisa
major - norma de drept. (D-mi faptele, eu am s-i dau dreptul) Problema ce norm juridic se aplic
acelei situaii de fapt pentru ca prin prisma normei s oblig la o anumit conduit.
Scopul calificrii este determinarea normei conflictuale.
Definiie ( primul raionament): Calificarea este acea operaiune logico-juridic de determinare a
sensului exact i concret al noiunilor juridice care exprim coninutul i legtura normei conflictuale, cu
scopul de a vedea dac un anumit raport juridic (o situaie de fapt concret) se include sau nu n acea norm
conflictual.
Definiie (al doilea raionament): Calificarea este interpretarea unei situaii de fapt (a raportului juridic)
pentru a vedea n coninutul i n legtura crei norme conflictuale intr.
n cazul n care n diferitele sisteme de drept n prezen, aceeai noiune juridic (stare civil, capacitatea,
prescripia, naionalitatea, sediul, etc) au accepiuni diferite, apare un conflict de calificri.

CONFLICTUL DE CALIFICARE
Definiie: Conflictul de calificare este acea situaie care apare atunci cnd noiunile din coninutul sau din
legtura normei conflictuale aplicabile n spe au nelesuri diferite n sistemele de drept susceptibile de a
se aplica acelui raport juridic.
Spea lider Testamentul olandezului
Teoria calificrii i teoria conflictului de calificri au pornit de la o spe din practica francez care a
aprut la sfritul sec. XIX- Testamentul olandezului.
Un cetean olandez a fcut n Frana un testament olograf. Codul Civil Olandez din acel moment
interzicea cetenilor olandezi s fac testamente olografe i prevedea aceast interdicie i pentru
testamentele ntocmite n strintate. Dup decesul persoanei respective a aprut un litigiu ntre succesorii
acestuia. Problema s-a pus n faa instanelor franceze care au avut de rezolvat n prim faz problema
calificrii noiunii de testament olograf. Instanele au constatat c dreptul olandez i francez ddeau
interpretri diferite noiunii de testament olograf.
Astfel, n dreptul francez, testamentul olograf era calificat ca o problem de form, de exteriorizare a
voinei, i fiind o problem de form era supus legii locului unde s-a ntocmit testamentul.
n schimb, dreptul olandez califica aceast noiune ca o problem de capacitate a persoanei fizice, de
capacitate a testatorului. Fiind o problem de capacitate, ea urma s fie supus legii naionale a testatorului,
n cazul nostru legea ceteanului olandez, astfel nct ar fi urmat s se aplice legea olandez.
De modul cum se soluiona problema calificrii depindea soluia pe fond. Astfel, dac era calificat ca o
problem de form, conform dreptului francez, era supus legii locului ncheierii testamentului (Legea
francez) care considera testamentul valabil. n schimb, dac ar fi fost interpretat ca o problem de
capacitate a ceteanului olandez atunci ar fi fost supus legii naionale a testatorului, iar dreptul olandez
interzicea ntocmirea testamentului olograf chiar i n strintate

n zilele noastre problema calificrii se pune cel mai frecvent cu privire la prescripia extinctiv problem ce ine de fondul raportului juridic, mai exact este o problem de drept material n dreptul nostru;
n sistemul clasic anglo-saxon prescripia este calificat ca o problem de procedur. n consecin
calificarea este diferit. Regulamentul Roma I- prescripia extinctiv este calificat ca o problem de fond
(aplicabil Uniunii Europene).
Dreptul statului de a culege o succesiune vacant - poate fi calificat ca o problem de motenire i atunci
este supus lui lex successionis sau este de drept suveran al statului pe teritoriul cruia bunurile succesiunii
se afl i atunci se aplic legea locului unde se afl bunurile - lex rei situae.
Cstoria religioas poate fi calificat ca o problem de capacitate - am sau nu aptitudinea de a m
cstori n faa unui preot (de diferite confesiuni)- sau ca o problem de form. Se merge dup legea
locului ncheierii cstoriei- locus regit actum.
Sediul social - este calificat n dreptul romn ca fiind sediul social legal, n alte sisteme de drept putnd fi
vorba de voina prilor, locul de ncorporare.

Importana conflictului de calificri

Conflictul de calificri este important pentru c el poate conduce la aplicarea unuia sau altora dintre
sistemele de drept n prezen. Problemele sunt puin diferite dup cum este vorba despre:
calificarea coninutului normei (este testamentul olograf capacitate sau form?)- modul de soluionare
a conflictului de calificare determin nsi norma conflictual aplicabil, aadar determin sistemul de
drept aplicabil i implicit situaia pe fond.
calificarea legturii normei (sediul social)- modul de soluionare a conflictului NU influeneaz norme
conflictuale dar influeneaz sistemul de drept aplicabil i soluia pe fond.
Dup ce lege se soluioneaz calificarea?
Exist o regul general, excepii de la aceast regul si o situaie special n cazul calificrii noiunilor
juridice din Regulamentele i actele Uniunii Europene.
REGULA GENERAL
Calificarea se face dup legea instanei sesizate - lex fori.
Art. 2558 NCCiv - Cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei
instituii de drept sau unui raport juridic, se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn.
Exist cel puin dou argumente n sensul susinerii regulii generale:
Norma conflictual este o norm juridic din sistemul de drept al instanei sesizate (competente).n
consecin, interpretarea normei trebuie facut potrivit conceptelor juridice din sistemul de drept din care
norma conflictual face parte (interpretarea i revine celui care a edictat norma - ejus est interpretari cujus
est condenere).

(Argument de reductio ad absurdum)- Alternativa ar consta n calificarea noiunilor normei

conflictuale dup lex causae. Argumentm c nu este posibil s calificm dup lex causae pentru c n
momentul n care se pune problema calificrii, lex causae nu este nc determinat, ci ea urmeaz a fi
determinat tocmai ca urmare a modului de soluionare a conflictului de calificri. n consecin, nu putem
califica dupa lex causae pentru c lex causae nu este cunoscut n acel moment. Aadar calificarea se face
dupa legea forumului care este singura cunoscut n momentul calificrii, pentru c problema conflictului
de jurisdicii este rezolvat n acel moment (lex fori este cunoscut).

EXCEPIILE DE LA REGULA GENERAL

1. Calificarea potrivit voinei prilor. Art 2558 alin.(5) NCCiv Cu toate acestea, cnd prile au
determinat ele nsele nelesul noiunilor dintr-un act juridic, calificarea acestor noiuni se face dup voina
prilor. (potrivit principiului autonomiei de voin care primeaz n domeniul contractelor civile)
2. Calificarea secundar - noiunea de secundar nu vine de la ideea de secundar, in sensul de mai puin
important, ci provine din latin de la cuvntul secundus- subsecvent, secund (calificarea subsecvent
calificrii principale). Calificarea secundar se face pe baza legii aplicabile n spe (lex causae). E
calificarea care se face dup ce s-a determinat sistemul de drept aplicabil(determinarea normei conflictuale)
i se va face n temeiul acelui sistem de drept.
Art. 2558 alin(3) NCCiv: Natura mobiliar sau imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii locului
unde acestea se afl sau, dup caz, sunt situate.
Aadar, dac vreau s tiu dac un bun este mobil sau imobil, nti voi face o calificare principal (ce are
ca scop determinarea normei conflictuale), iar apoi calificarea secundar este n funcie de natura juridic a
bunului - legea locului unde se afl sau legea locului unde este situat.
Orice calificarea dup determinarea normei conflictuale este o calificare secundar.
3. Calificarea instituiilor juridice necunoscute dreptului forumului - Art 2558 alin(4) NCCiv: Dac
legea romn nu cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate sub o alt denumire ori cu un alt
coninut, se poate lua n considerare calificarea juridic fcut de legea strin.
Aadar calificarea instituiilor de drept necunoscute legii forumului se face dup sistemul de drept care le
cunoate.(ex: instituia trust-ului transpus apoi ca urmare a globalizrii)
SITUAIA SPECIAL
Se pune cu privire la actele normative emise n cadrul Uniunii Europene. Problema conflictelor de calificri
ale diferitelor noiuni juridice n cadrul Uniunii Europene s-a pus foarte frecvent, iar unele concepte sunt
chiar sensibil diferit concepute tratatelor, motiv pentru care trebuia gsit o rezolvare. Existau n esen
dou posibiliti: calificare dup legea forumului - aceast soluie nu ducea la o uniformizare a conceptelor
Uniunii Europene sau calificarea autonom. Conceptul esenial este acela al calificrii autonome.
Calificarea autonom este de competena CJUE. Prin Tratatul de la Lisabona s-a extins rolul instanelor
de judecat de la toate nivelurile, permindu-le astfel s acceseze CJUE cu chestiuni privind interpretarea
textelor comunitare. CJUE a promovat n mod constant principiul calificrii autonome. Noiunile juridice
din actele comunitare sunt interpretate independent/autonom de sistemele de drept naionale.
Cu titlu informativ, reinem c, tocmai pentru a se rspunde la aceast cerin iminent a uniformizrii
conceptelor juridice ale Uniunii Europene s-a elaborat o lucrare, aflndu-se n stadiul de proiect n
momentul actual, Principii, definiii i reguli model ale dreptului privat european. Proiectul cadrului
comun de referin - DCFI-2009. Rolul ei este acela de a ntocmi un set de reguli model de drept
substanial care s constituie un instrument de calificare a unor norme ale Uniunii Europene, de definire a
noiunilor majore ale dreptului privat.
CONFLICTUL N SPAIU
(Instituia retrimiterii)
Exist conflict n spaiu al normelor conflictuale atunci cnd sistemele de drept n prezen conin norme
conflictuale care au puncte de legtur diferite. Se numete conflict n spaiu deoarece normele conflictuale
din sistemul de drept n prezen coexist n spaiu.
Conflictul n spaiu al normelor conflictuale poate fi:
1. POZITIV- n cazul n care norma conflictual din fiecare sistem de drept trimite la propriul su sistem
de drept.
Exemplu: Se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean romn cu domiciliul in Anglia.
8

 Dac problema apare n faa unei instane romne, aceasta aplic propria ei norm conflictual - lex
patriae i va determina starea civil i capacitatea ceteanului romn dup legea romn pentru c
punctul de legatur este cetenia.
Dac aceeai problem se pune n faa instanei engleze, ea va aplica propria lege care are ca punct
de legtur domiciliu l- un fel de reedin de origine - n consecin va aplica legea englez.
Aadar este un conflict pozitiv. n acest caz nu se pune problema retrimiterii. Problema se soluioneaz de
obicei dup principiile litispendenei internaionale.
*** Litispenden - situaie n care acelai litigiu a fost supus spre soluionare n faa a dou organe de
jurisdicie de acelai grad (din fr. Litispendance).
2. NEGATIV- n cazul n care normele conflictuale n prezen, fiecare din ele, declar aplicabil
sistemul de drept al celuilalt stat sau un sistem de drept ter.
Exemplu: Ceteanul englez cu domiciliul in Romnia. Instana romn va aplica legea englez, dar va
constata c n sistemul de drept englez la care norma conflictual romn a trimis, este o norm
conflictual care difer.
Condiiile retrimiterii
Aadar pentru a exista retrimiterea, dou condiii cumulativ trebuie ndeplinite:
1. S existe conflict negativ de norme conflictuale.
2. Sensul trimiterii s fie fcut la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele lui conflictuale.
Sensul trimiterii poate fi in dou moduri:
a) Atunci cnd norma conflictual a forumului (cea romn n exemplu) trimite numai la dreptul
material, substanial strin. n acest caz nu apare retrimitere.
b) Sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele sale conflictuale. Atunci
poate opera retrimiterea.
Sensul trimiterii este indicat de legea forumului (sistemul de drept din care norma conflictual face parte).
Definiie: Retrimiterea este situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forumului trimite
la un sistem de drept strin n ntregul su, adic inclusiv la normele conflictuale din acel sistem, iar n acel
sistem exist o norm conflictual care nu primete trimiterea, ci fie trimite napoi la dreptul forumului
(retrimitere de gradul I), fie trimite mai departe la dreptul unui stat ter (retrimitere de gradul II).
Retrimiterea este o operaiune logico-juridic. Ea se produce exclusiv n mintea judectorului sau arbitrului
competent s soluioneze un litigiu de acest gen. Ea nu se confund cu declinarea de competen - care este
o operaiune material de trimitere a dosarului la instana competent. Retrimiterea nu este o operaiune
material, ci una exclusiv mental!
Spea lider- FORGO
Un cetean bavarez a trit cel mai mult timp n Frana unde nu a dobndit ns nici cetenia, nici
domiciliul legal, avnd doar un domiciliu de fapt n Frana. La moartea sa a lsat o succesiune mobiliar
important, iar rudele colaterale dup mam au intentat n faa instanelor franceze o aciune n
revendicarea succesiunii.
n faa instanei franceze s-a pus problema dup ce sistem de drept va fi soluionat succesiunea. Potrivit
normei conflictuale franceze succesiunea mobiliar era supus legii ceteniei defunctului, astfel nct se
trimitea la dreptul bavarez. Instana francez a constatat ns c n dreptul bavarez exist o norm
conflictual conform creia succesiunea mobiliar era supus legii domiciliului de fapt al defunctului.
Cu alte cuvinte, dreptul francez a trimis la sistemul de drept strin (cel bavarez), dar acesta nu a primit
trimiterea, trimind napoi.
9

Soluia pe fond n aceast spe: conform legii franceze sfera rudelor era mult mai restrns ca n dreptul
bavarez astfel nct rudele colaterale care introduseser aciunea nu erau considerate succesori , astfel ncat
succesiunea devenind vacant va fi culeas de statul pe teritoriul cruia se aflau bunurile.
Felurile retrimiterii:
Retrimitere de gradul I(retrimitere simpl sau retrimitere napoi)- intervine atunci cnd norma
conflictual strin retrimite la dreptul forului.
Retrimitere de gradul II(retrimitere complex sau trimitere mai departe)- norma conflictual strin
trimite la dreptul unui stat ter.
Situaia retrimiterii din dreptul romn
Art 2559 alin(1) NCCiv: Legea strin cuprinde dispoziiile de drept material, inclusiv normele
conflictuale.
Din acest text tragem concluzia c potrivit dreptului romn sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept
strin, ca regul. Asta nseamn c dreptul romn admite, de principiu, retrimiterea. Este o problem de
calificare a normelor.
Art 2559 alin(2) NCCiv: Dac legea strin retrimite la dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic
legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.
De aici deducem c dreptul romn admite retrimiterea de gradul I (se mai numete retrimitere simpl sau
trimitere napoi) i exist atunci cnd norma conflictual strin retrimite la dreptul forumului.
Argumente:
a) Trimiterea pe care norma conflictual romn o face la un sistem de drept strin este o ofert de
abordare a acelui sistem de drept, nu o obligaie; cci sistemul de drept romn nu poate stabili obligaii
pentru sistemul de drept strin.
b) Argumentul unitii - orice sistem de drept este un concept unitar, un ansamblu de norme juridice
(inclusiv cele conflictuale). Nu putem s inem seama numai de o parte a unui sistem de drept.
c) Argument pragmatic - dac admitem retrimiterea, nu se supr nimeni.
Excepiile de la regul (de la retrimiterea simpl)
Art 2559 alin(3) NCCiv: Prin excepie de la alin.(1), legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale n
cazul n care prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile formei actelor juridice i
obligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale prevzute de conveniile internaionale la
care Romnia este parte, de dreptul Uniunii Europene sau de lege.
Aceeai prevedere, n acelai sens, se regsete n cele dou regulamente Roma I art 20 i Roma II art
24.
Art 20 Roma I: Aplicarea legii oricrei ri determinate n temeiul prezentului regulament nseamn
aplicarea normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional
privat, cu excepia cazului n care prezentul regulament prevede altfel.
Art 24 Roma II: Aplicarea legii oricrei ri menionate n prezentul regulament nseamn aplicarea
normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat.
n concluzie, retrimiterea de gradul I nu se aplic n cazul n care prile au ales legea aplicabil
(adic exist lex voluntatis), n cazul obligaiilor contractuale prevzute de Roma I i n cazul obligaiilor
necontractuale prevzute de Roma II.
Excepiile sunt att de importante, exced domeniului contractual i delictual, nct regula rmne aplicabil
pe o sfer practic restrns de situaii.
Retrimiterea de gradul II
Se mai numete retrimitere complex sau trimitere mai departe. Apare n cazul n care sistemul de drept la
care norma conflictual romn trimite, trimite mai departe la dreptul unui stat ter.
10

Exemplu: n faa instanei romne se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean englez
cu domiciliul n Frana. Lex patriae m trimite la dreptul romnesc, dar n sistemul de drept englez este
norma conflictual a domiciliului care m trimite la dreptul francez.
Dreptul romn nu admite retrimiterea de gradul II. Art 2559 alin (2) NCCiv - Dac legea strin retrimite la
dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.
Exemplu: Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept englez, iar acesta la sistemul de
drept francez ( pentru c el are domiciliul n Frana) se aplic legea romn. PREVEDERE NOU!!!!
Legea 105/1998 avea o alt soluie care putea prea mai echitabil: nici aceasta nu admitea retrimiterea de
gradul II, dar nu se aplica legea romn, ci sistemul de drept strin la care norma conflictual romn a
trimis.
APLICAREA LEGII STRINE CA LEX CAUSAE
n aceast ipotez lex causae este un sistem de drept strin. Cnd norma conflictual trimite la un sistem de
drept strin, se pun o serie de probleme specifice.
Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept strin, trimite la toate izvoarele de drept din
acel sistem de drept strin, astfel va trebui s vedem care este izvorul de drept aplicabil acelui sistem de
drept (ex: lege, uzane, jurispruden, etc)
Art 2561 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine este, independent de condiia reciprocitii.
Aceast condiie a reciprocitii nu este cerut, ca regul, nici la nivelul normei conflictuale, nici la cel al
normei materiale. nseamn c sistemul de drept strin nu trebuie s aib aceeai norm conflictual cu
aceea din dreptul romn, de asemenea sistemului de drept strin nu i se poate cere s aib aceeai soluie de
fond (aceeai norm conflictual) ca cea a sistemului de drept romn.
Excepii: Art 2582 NCCiv- Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n
Romnia [...] sub condiia reciprocitii [...].
Legea 105/1998 recunoate i executarea hotrrii judectoreti i arbitrare strine - o hotrre
judectoreasc i arbitrar strin poate fi recunoscut n Romnia cu condiia s existe n Romnia att
reciprocitate, ct i un sediu al instanei care s-a pronunat.
Felurile reciprocitii
1. Legislativ - cnd sistemul de drept strin prevede aceleai drepturi pentru entitile juridice romne
aflate n situaii similare (ex: dreptul romn nu cere o cauiune special pentru a demonstra c este strincautio indicatum solvi)
2. Diplomat - izvorte dintr-o convenie internaional (ex: Convenia de la New York 1958 pentru
recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine - prevede explicit c statele i acord condiia
reciprocitii - mutatis mutandis- schimbnd ce este de schimbat)
3. De fapt - aplicat de autoritile competente strine n fapt (Art 2561 alin(2) NCCiv - Dispoziiile
speciale prin care se cere condiia reciprocitii n anumite materii rmn aplicabile. ndeplinirea condiiei
reciprocitii este de fapt prezumat pn la dovada contrar care se stabilete de Ministerul justiiei i
Libertilor ceteneti, prin consultare cu Ministerul Afacerilor externe) prezumie iuris tantum- relativ.

11

DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Curs nr. 3

19.10.2011

APLICAREA LEGII STRINE

Titlul cu care este aplicat legea strin n Romnia
Titlul cu care este aplicat legea strin este diferit de la o ar la alta.
n numeroase sisteme de drept i n sistemele de drept importante (ex. dreptul anglo-saxon) dreptul
strin este privit ca un element de fapt.

n alte sisteme de drept(ex. dreptul francez-german) exist o concepie mixt.

Exist o a treia categorie, n care se ncadreaz i dreptul romn, n care dreptul strin este privit ca un
element de drept.
n concepia tradiional a dreptului romn, dreptului strin i se aplic regimul naional, adic are acelai
regim juridic ca i dreptul naional, dar cu anumite excepii, i anumite atenuri, generate de
particularitile pe care dreptul strin le reprezint.
Titlul cu care este aplicat un drept strin ntr-o ar produce importante consecine juridice. Ceea ce vom
discuta n continuare, va fi de fapt o analiz comparativ privind efectele pe care le produc. Aceste efecte
se analizeaz pe mai multe pri
Invocarea legii strine n faa autoritii forului
n sistemele de drept care privesc dreptul strin ca un element de fapt, acesta trebuie invocat de ctre
pri, ca orice element de fapt, pentru a fi aplicat n faa unei instane de judecat. Faptele trebuie nfiate
de ctre pri n instan, pe principiul c prile dau judectorului faptele i judectorul d dreptul. Aadar
instana de judecat nu invoc din oficiu aplicarea legii strine.
n sistemul nostru de drept - care privete dreptul strin ca un element de drept, acesta poate fi invocat,
att din oficiu-de ctre instana de judecat, ct i de ctre oricare din prile interesate.
Invocarea din oficiu- n temeiul rolului activ, instana poate invoca din oficiu i poate pune din oficiu
n discuia prilor aplicarea unei legi strine n cazul n care norma conflictual romn trimite sau , mai
mult dect att, cnd este imperativ.
Exemplu: Dac judectorul judec o succesiune, iar n masa succesoral se afl un imobil situat n
Frana, se pune problema aplicrii normei conflictuale lex situae. Instana este obligat s invoce din
oficiu aplicarea legii strine chiar dac prile nu ar face-o din varii motive.
Invocarea de ctre pri - este o form de aplicare a principiului disponibilitii.
Reinem c n dreptul comun este o mbinare ntre rolul instanei i rolul prii n determinarea legii
strine!!
Sarcina probei legii strine
n sistemul de drept n care dreptul strin este un element de fapt, proba legii strine revine prilor.
Judectorul nu are obligaie s se implice n acest aspect. El judec dup ce prile i furnizeaz.
n sistemul nostru de drept - care privete dreptul strin ca un element de drept, sarcina probei legii
strine se mparte ntre judector i pri. Astfel judectorul, n temeiul rolului activ - art 129 CPCiv,
trebuie s depun toate diligenele pentru aflarea coninutului exact i complet al dreptului strin, n cazul
n care norma conflictual romn a trimis ctre el. n acest scop judectorul este obligat s administreze
toate probele permise de lege pentru aflarea coninutului exact i complet al legii strine.
Instana are deplin putere s solicite prilor s administreze un anumit mijloc de prob privind legea
strin. Din punctul de vedere al poziiei judectorului, apare o prim deosebire esenial ntre dreptul
strin i dreptul naional: n ceea ce privete dreptul romn exist principiul clasic, exprimat prin
12

adagiul iura novit curia (judectorul cunoate legea), judectorului nu i dai legea, ci situaia de fapt.
Aceast prezumie funcioneaz numai n ceea ce privete dreptul naional. Din acest punct de vedere
doctrina i jurisprudena sunt unanime: nu se aplic acest principiu pentru dreptul strin.
Judectorul nu poate fi prezumat a cunoate toate sistemele de drept ale lumii. De aceea, n ceea ce
privete dreptul strin, judectorul este obligat s dispun i poate obliga prile s dispun anumite
mijloace de prob.
Aceast idee este exprimat direct n Art 2562 NCCiv: Partea care invoc o lege strin, poate fi obligat
s fac dovada coninutului ei. Din text rezult aadar c judectorul poate apela la sprijinul prilor pentru
determinarea dreptului strin.
n concluzie, sarcina probei legii strine revine deopotriv instanei i prilor.
Interpretarea i aplicarea legii strine
n aceast materie avem n vedere Art 2563 NCCiv - Legea strina se interpreteaz i se aplic potrivit
regulilor de interpretare i aplicare existente n sistemul de drept cruia i aparine.
Nu voi aplica regulile de interpretare din sistemul romn, unui sistem de drept strin ce are propriile sale
interpretri.
Cile de atac n cazul greitei interpretri sau aplicri a legii strine
n aproape toate sistemele de drept instanele supreme ale statului, indiferent cum se numesc ele, judec
pentru nelegalitate nu i pentru netemeinicie.
n sistemul de drept anglo-saxon acest aspect este foarte important. Legea strin fiind privit ca
un element de fapt, greita interpretare a ei nu ajunge la instana suprem, pentru c ea judec numai n
drept, greita interpretare fiind considerat element de fapt.
n dreptul romn, unde dreptul strin este un element de drept, problema nu se pune, pentru c
greita interpretare sau aplicare a legii strine, beneficiaz de aceeai protecie n cile de atac ca i dreptul
romn. n cazul n care instana de fond consider aplicat sau interpretat greit legea strina, poate
formula apel i oricare cale extraordinar de atac (recurs, contestaie n anulare, revizuire). O problem se
pune totui pentru recursul n interesul legii (art 329 i urm. CPCiv). Recursul n interesul legii nu este o
cale la ndemna prilor, el poate fi formulat numai de ctre anumite autoriti publice, problema care se
pune fiind dac un asemenea recurs ar asigura uniformitatea practicii. Nu se poate pune in cazul in care
apare o discrepan ntre interpretri.
MIJLOACELE DE PROB A LEGII STRINE
Dispoziii de drept comun: Art 2562 NCCiv: Coninutul legii strine se stabilete de instana
judectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o, prin avizul unui expert sau un
alt mod adecvat.
Dispoziii speciale: De pild, in Legea 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil
i comercial, prevede c Ministerul Justiiei este autoritatea central care solicit Ministerelor de Justiie
din alte state, informaii privind dreptul strin n materie civil i comercial, precum i al procedurii civile
i comerciale i al organizrii judiciare, pentru cazuri judiciare determinate. Cererea de informaii poate
emana numai de la o autoritate judiciar romn, putnd fi fcut din oficiu de acea autoritate judiciar sau
la cererea prii interesate.
Instanele de judecat romne n principiu nu iau o legtur direct cu instituiile altor state-ambasade, alte
organisme, ci prin intermediul Ministerului Justiiei.
i unele convenii internaionale la care Romnia este parte cuprind prevederi privind proba legii strine.
Menionez n primul rnd Convenia European n domeniul informaiei asupra dreptului strin, semnat la
Londra n 1968, are i un protocol adiional-1978, Romnia a aderat la ea n 1991. Potrivit acesteia, statele
semnatare se angajeaz s transmit informaii privind dreptul lor n domeniul civil i comercial, al
13

procedurii civile i comerciale i al organizrii judiciare. Este desemnat i un organism naional de legtur
- n Romnia este Ministerul Justiiei. Cererea de informaii trebuie s emane de la o autoritate judiciar,
trebuie s se refere la un proces deja pornit (nu ceri informaii la nivel general, ci ntr-un litigiu pe rol).
Operaiunea se efectueaz prin Ministerul Justiiei. Informaiile pot consta n trimiterea la unele texte de
lege, de regulamente, de decizii judiciare, de lucrri doctrinare i eventual de completri explicative.
Convenia mai prevede i c statul strin poate refuza cererea dac va considera c interesele sale suverane
sunt afectate. Cererea trebuie rezolvat ct mai repede posibil. Rspunsul se redacteaz, de principiu, n
limba statului solicitat. Mai exist i alte detalii de procedur.
Mijloacele de prob a legii strine se mpart n dou categorii:
probe directe ale legii strine - acestea constau n textul propriu-zis, adic n culegeri de legi, de
jurispruden, judectorul romn are n fa chiar textul legii strine;
mijloace de prob indirecte - procurate de diferite autoriti publice ale statului strin, de diferite
organisme ale statului strin n Romnia sau n alte moduri.
Principalele mijloace de prob
Proba se face cu atestate, certificate emise de Ministerul Justiiei,de notari publici, de Camere de Comer i
Industrie (certificate de cutum). Exist mijloace de prob care pot fi procurate de la organismele
reprezentative ale statului strin n Romnia: ambasade, consulate.
Cel mai frecvent mijloc de prob utilizat n ultimii ani o reprezint expertiza. Expertiza este solicitat de
ctre instan sau cu aprobarea instanei unei personaliti din ara strin - poate fi vorba de un specialist,
avocat, profesor universitar - o persoan cu experien i competen creia i se solicit o opinie legal n
legtur cu existena i aplicarea dreptului strin.
n ce privete fora probant, orice mijloc de prob este supus cenzurii instanei. Ele pot face dovada pn
la proba contrar, de regul, dar dac ele eman de la o autoritate public (Minister, notar public), ele fac
dovada pentru constatrile personale ale acelei autoriti pn la nscrierea n fals.
Consecinele imposibilitii de probare a legii strine
Art 2562 alin(3) NCCiv :n cazul imposibilitii de a stabili, ntr-un termen rezonabil, coninutul legii
strine, se aplic legea romn.
Aadar, trebuie s fie vorba despre o imposibilitate evident/calificat de probare a legii strine. Din
dosarul cauzei trebuie s rezulte ce demersuri s-au fcut .
Cnd imposibilitatea de probare este evident se aplic legea romn, pentru c ea se aplic ca subsidiar
(Legea romn se aplic ca succedaneu, n ultim instan - Tudor Popescu). S-au propus soluii de
analogie, care ns n literatura de specialitate nu au fost susinute.
Argumente (aplicarea legii romne n cazul imposibilitii de probare a legii strine):
Litigiul nu poate rmne nesoluionat. Aciunea reclamantului nu poate fi respins pentru motivul
imposibilitii de probare a legii strine. Ar fi i ilegal, pentru c sarcina probei nu revine numai prilor, ci revine
i instanei. Soluia nu poate fi dect aceea a aplicrii unui sistem de drept i singurul cunoscut este cel romn.
Exist o prezumie simpl potrivit creia n cazul n care prile au ales competena instanei romne,
se poate prezuma c ele , in extremis, au acceptat posibilitatea aplicrii i pe fond a legii romne(cine alege
instana, alege i dreptul).
Cazurile nlturrii de la aplicare a legii strine
1) Atunci cnd legea strin ncalc ordinea public de drept internaional privat.
2) Atunci cnd legea strin a devenit competent de a se aplica, prin fraud - frauda la lege.
3) NCCiv a mai introdus o situaie - aa numitele mprejurri excepionale
14

1)

ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Art 2564 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dac ncalc ordinea public de drept
internaional privat romn sau dac legea strin respectiv a devenit competent prin fraudarea legii
romne. n cazul nlturrii legii strine, se aplic legea romn.
Art 2564 alin(2): Aplicarea legii strine ncalc ordinea public de drept internaional privat romn n
msura n care ar conduce la un rezultat incompatibil cu principiile fundamentale ale dreptului romn ori
ale dreptului comunitar i cu drepturile fundamentale ale omului.
Ordinea public de drept internaional privat romn este format din ansamblul principiilor
fundamentale ale dreptului privat romn, ale dreptului UE i din drepturile fundamentale ale omului.
Sub aspect procedural, ordinea public se materializeaz prin excepia de ordine public: mijlocul
procedural aplicabil de ctre instana romn pentru a nltura efectele legii strine normal competente s
se aplice unui raport juridic de drept internaional privat atunci cnd acea lege ncalc principiile
menionate mai sus.
Elemente eseniale ale ordinii publice
n coninutul noiunii intr principiile fundamentale ale dreptului romn, ale Uniunii Europene i drepturile
fundamentale ale omului.
Efectul excepiei de ordine public, n cazul n care este admis, este acela de a mpiedica producerea pe
teritoriul Romniei a efectelor legii strine. Legea strin ca atare nu poate fi afectat.
Noiunea de ordine public nu este ntlnit numai n dreptul internaional privat, ea se ntlnete mai ales
n dreptul intern.
Comparaie: ordinea public de drept intern - ordinea public de drept internaional privat
Asemnri: ambele au aceeai raiune - nlturarea de la aplicarea unei legi
Deosebiri:
a) Au funcii diferite
ordinea public n dreptul intern este format din ansamblul normelor i principiilor imperative ale
sistemului de drept naional, avnd scopul de a limita autonomia de voin a prilor;
ordinea public n dreptul internaional privat mpiedic aplicarea legii strine pe teritoriul Romniei.
b) Ele au sfere de aplicare diferite.
Ordinea public de drept intern este mai larg dect ordinea public de drept internaional privat. Cu
alte cuvinte mai multe norme imperative gsim n dreptul intern, care limiteaz voina prilor, dect n
dreptul internaional privat. Este firesc s fie aa pentru c putem spune ntr-o analiz global c statul este
mai dur n reglementarea relaiilor interne dect acolo unde se pune problema relaiilor cu alte state sau
sisteme de drept. Practica a oferit de-a lungul timpului exemple de situaii n care o reglementare era de
ordine public n dreptul intern, dar nu era de ordine public n dreptul internaional privat.
Pn la adoptarea NCCiv, care a schimbat fundamental reglementarea juridic a prescripiei extinctive (din
norm de ordine public n norm de ordine privat) aveam un exemplu foarte uor de dat. Termenele de
prescripie erau imperative n dreptul intern, dar dac se aplica o lege strin care avea un alt termen de
prescripie, nu puteai s refuzi aplicarea dreptului strin.
Astzi sunt alte exemple: motivarea hotrrilor judectoreti este o norm de ordine public. Nu acelai
lucru se ntmpl ns cu o hotrre strin care provine dintr-un sistem de drept n care hotrrea nu
trebuie s fie motivat. Dac am o hotrre nemotivat, provenit dintr-un sistem de drept n care
nemotivarea este legal, nu voi putea invoca excepia ordinii publice.
Exemplu: n Romnia o SA trebuie s aib doi asociai minim. Exist sisteme de drept n care acestea pot
avea un singur asociat. Nu voi refuza activitatea, nu voi invalida actele juridice ale acelei societi pentru
considerentul c ea nu are numrul de asociai potrivit legii romne, dac ea este legal constituit potrivit
legii strine.
15

Exemplu: Instituiile juridice necunoscute dreptului romn - trust i agency. Niciodat nu am s resping
de plano, ci va trebui s i verific coninutul.

Sediul materiei - ordinea public

Prevederile privind ordinea public sunt cuprinse i n NCCiv i n alte legi romne i n alte Convenii
internaionale la care Romnia este parte.
Exemplu: Art 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt respectate n Romnia, cu excepia
cazului n care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn.
Exemplu Art 2582 NCCiv: Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n Romnia
[...] dac scopurile statuare pe care le urmresc nu contravin ordinii sociale i economice din Romnia.
Ordine public cu aciune dubl
Exist situaii n care reglementarea este mai complex i este protejat nu numai ordinea public de drept
internaional privat romn, ci poate fi protejat i ordinea public din alte sisteme de drept. Sunt aanumitele situaii de ordine public cu aciune dubl.
Exemplu Art 2639 alin(3) NCCiv: n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic
impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn, nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2)
nu poate s nlture aceast cerin, indiferent de locul ntocmirii actului.
Acest text consacr o situaie de ordine public cu aciune dubl.
Donaia trebuie fcut prin act autentic, sub sanciunea nulitii. Legea romn este aplicat fondului
contractului i prevede o condiie de form. Spre exemplu, dac prile ncheie o donaie , nu prin act
autentic, n alt ar, ea nu este valabil. Se protejeaz ordinea public de drept internaional privat romn.
Este cu aciune dubl deoarece aceeai situaie se poate ntmpla invers: Pentru ncheierea unui act de
vnzare-cumprare a autoturismelor n alt ar se cere forma solemn. Dac aceast lege este aplicabil
fondului actului, eu trebuie s o respect.
Aceeai idee este regsit n :
Art 6 alin(2) Roma I Fr a aduce atingere alineatului (1), prile pot alege legea aplicabil unui
contract care ndeplinete cerinele prevzute la alineatul (1), n conformitate cu articolul 3. Cu toate
acestea, o astfel de alegere nu poate priva consumatorul de protecia acordat acestuia prin dispoziii de la
care nu se poate deroga prin convenie, n temeiul legii care, n lipsa unei alegeri, ar fi fost aplicabil n
conformitate cu alineatul (1).
n materia contractelor ncheiate cu consumatorii, prile pot alege legea aplicabil contractului, dar o
asemenea alegere nu poate priva consumatorul de protecia care este acordat de legea statului unde i are
reedina obinuit (norm de protecie al sistemului de drept al reedinei consumatorului)
Art 8 alin(1) Roma I Contractul individual de munc este reglementat de legea aleas de pri n
conformitate cu articolul 3. Cu toate acestea, o astfel de alegere nu poate priva angajatul de protecia
acordat acestuia n temeiul dispoziiilor de la care nu se poate deroga prin convenie n virtutea legii care,
n absena unei alegeri, ar fi fost aplicabil n temeiul alineatelor (2), (3) i (4) din prezentul articol.
n contractele de munc prile pot alege legea aplicabil dar angajatul nu poate fi lipsit de protecia pe
care o prevede legea lui naional.
Convenia de la New York 1958 privind recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrare strine- unei
hotrri arbitrare strine poate s i se refuze recunoaterea i executarea de ctre dreptul rii dac ncalc
ordinea public.

16

Caracterele ordinii publice de drept internaional privat

a) Caracter spaial, mai precis naional - la nivelul fiecrui sistem de drept naional.
b) Caracter temporal, actual. Se ine seama ntotdeauna de ordinea public din momentul pronunrii
sentinei. (ex: divorul prin consimmntul mutual al soilor)
c) Ordinea public este o excepie, de unde decurg o serie de consecine:
Excepia este de strict interpretare.
Efectul ei este chirurgical.
Efectele aplicrii ordinii publice
a) Ordinea public admis are un efect negativ. Art 2564 NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dac
ncalc ordinea public de drept internaional privat [...]. nlturarea aplicrii legii strine.
b) Ordinea public are i un efect pozitiv. n golul lsat n mpiedicarea aplicrii legii strine se aplic
legea romn. Art 2564 NCCiv: n cazul nlturrii aplicrii legii strine, se aplic legea romn.
Exemplu: Un drept strin prevede o discriminare ntre soi sau ntre copilul din cstorie i cel din afara
cstoriei. Efectul pozitiv const n aceea c aplic legea romn - voi da ambilor soi aceleai drepturi.
Sferele noiunii de ordine public n dreptul internaional privat
Noiunea de ordine public, n dreptul internaional privat, are sfere diferite dup cum apar:
a) n cazul conflictului de legi n spaiu - conflictul de legi n spaiu este cel care este soluionat prin
norma conflictual i apare n momentul naterii, nvierii unui raport juridic.
b)
n cazul conflictului de legi n timp i spaiu - conflictul de legi n timp i spaiu este cel care apare
atunci cnd se pune problema invocrii ntr-o ar a efectelor unui raport juridic ncheiat cndva n trecut
ntr-o alt ar. Aici conflictul este nu numai n spaiu - ntre dou sisteme de drept care coexist, ci i n
timp. Este problema drepturilor ctigate ce o vom analiza mai trziu.
Ordinea public n conflictul de legi n spaiu este mai larg dect ordinea public n conflictul de legi n
timp i spaiu. Aceasta nseamn c exist situaii n care voi refuza s nchei un act juridic(conflict de legi n
spaiu). Se pune problema dac nchei sau nu un act juridic. Dac actul este valabil ncheiat i ulterior efectele
lui se cer a fi recunoscute n Romnia este posibil s recunosc acele efecte(conflict de legi n timp i spaiu)
Exemplu conflictul de legi n spaiu: Dac suntei delegai la primrie i vine n faa voastr o cetean
romn ce dorete s se cstoreasc cu un arab - Arabia admite poligamia, i constatai din acte c el
este la a doua cstori ncheiai sau nu acel act juridic? n Romnia cstoria nu va putea fi fcut. A
putea ncheia actul juridic al cstoriei este o problem de stare civil i de capacitate, care merge dup
lex patriae - legea arab care permite poligamia. Nu este permis aplicarea legii strine-arabe deoarece
poligamia ncalc principiile fundamentale ale statului romn(ordinea public de drept internaional privat).
Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: Dou persoane din Arabia Saudit cstorite valabil n ara
lor. Soul e la a doua cstorie. Vin studeni la facultatea de drept i divoreaz. Soia cere pensie de
ntreinere. Ea va primi pensie pentru c aici nu se pune problema de a ncheia sau nu un raport juridic,
ci de a recunoate efectele unui act juridic valabil constituit in strintate. Dac cstoria a fost valabil
ncheiat potrivit sistemului de drept dup care a fost ncheiat, efectele ei se vor produce.
Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: dac un copil din afara cstoriei i stabilete filiaia fa de tat
n strintate n condiiile n care legea romn nu le cunoate, efectele ei vor fi recunoscute n Romnia.
Ca o concluzie privind sfere noiunilor juridice, analiznd global sunt trei sfere din ce n ce mai restrnse:
ordinea public n dreptul intern - cea mai extins;
ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n spaiu;
ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n timp i spaiu.
17

Comparaie ordinea public de drept internaional privat - normele de aplicaie imediat

Norma de aplicaie imediat nseamn nlturarea de la aplicare a legii romne.
Asemnare: Raiunea lor este aceeai, ambele protejeaz principiile fundamentale ale dreptului romn.
Deosebirea: rezid n mecanismul logic al operaiunii.
Norma de aplicaie imediat ea este de imediat aplicare. Dac exist o norm de aplicaie imediat,
nu se aplic norma conflictual.
Ordinea public ns se aplic numai dup ce am fcut raionamentul conflictual.
Exemplu: Cetean din Arabia Saudit vine s se cstoreasc n Romnia. Este o problem de stare civil
i capacitate. Se aplic lex patriae - ar trebui s l aplic. Nu l aplic pentru c ncalc principiile
fundamentale ale dreptului romn. O nltur de la aplicare.
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
CURS 4

26.10.2011

2) FRAUDAREA LEGII APLICABILE N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

Definiie: Exist fraud la lege atunci cnd prile unui raport juridic, folosind n scop ilicit/fraudulos un
mijloc de drept internaional privat, fac aplicabil acelui raport juridic un alt sistem de drept dect cel
competent s se aplice.
Modalitile de fraudare a legii
1. ntr-un raport de drept intern se introduce n mod fraudulos un element de extraneitate care
declaneaz artificial un conflict de legi.
Raportul respectiv devine din raport de drept intern, raport de drept internaional privat pentru c i se
introduce un element de extraneitate. Elementul de extranitate atrage aplicarea raionamentului conflictual.
Astfel, prin norma conflictual aplicabil se trimite la un alt sistem de drept dect cel normal competent s
se aplice.
Exemplu: n cazul unei SC care i are toate elementele definitorii (naionalitatea, sediul, proveniena
capitalului social, acionarii) n Romnia. Cu privire la aceast SC se prevede sediul n strintate n
scopul eludrii legilor fiscale romne. Prin aplicarea normei conflictuale lex societatis, SC n cauz va fi
guvernat de legea sistemului de drept strin n care s-a stabilit sediul social.
2. Cnd ntr-un raport juridic ce are deja un element de extraneitate, prile schimb n mod fraudulos
punctul de legtur, fcnd astfel aplicabil raportului juridic un alt sistem de drept dect cel normal
competent s se aplice.
Exemplu: Starea i capacitatea persoanei fizice sunt guvernate de legea ceteniei. Schimbarea ceteniei
n mod fraudulos pentru atragerea altui sistem de drept mai favorabil.
Condiiile fraudei la lege
Raporturi juridice cu puncte de legtur mobile- Trebuie s existe un act de voin al prilor, n sensul
deplasrii punctului de legtur dintr-un sistem de drept n alt sistem de drept. Cu alte cuvinte frauda la
lege implic o aciune volitiv. Prin urmare, frauda la lege poate s intervin numai n acele situaii n care
punctele de legtur pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul (cetenia, sediul, etc.)
Pentru a interveni frauda la lege prile trebuie s foloseasc un mijloc de drept internaional privat,
care prin el nsui este permis.
Scopul urmrit de pri este ilicit - exist acest element subiectiv, intenia frauduloas a prilor.
Rezultatul obinut de ctre pri este ilicit, pentru c rezultatul operaiunii de deplasare a punctului de
legtur este ilicit.
18

Sanciunea fraudei la lege

Frauda la lege este sancionat n mod distinct n funcie de obiectul cauzei:
A) n cazul n care este fraudat dreptul romn n favoarea unui drept strin - Art 2564 alin(1) NCCiv.
Rezult dou consecine:
efect negativ - nlturarea sistemului de drept strin fcut aplicabil prin fraud. Acest efect negativ
comport dou soluii: este nlturat prin inopozabilitatea actului fraudulos n faa autoritilor romne, ns
rmne valabil n strintate; declararea nulitii actului de ctre instanele romne - ce are ca i consecin
faptul c actul nu va mai produce efecte nici in Romnia nici n strintate;
efect pozitiv odat nlturat sistemul de drept fcut aplicabil prin fraud, golul legislativ este acoperit
de legea romn.
B) n cazul n care dreptul strin este fraudat n favoarea dreptului romn - printr-o interpretare
literar a textului de lege Art 2564 NCCiv se nelege c legiuitorul nu reglementeaz expres i aceasta a
doua ipotez. Cu toate acestea, opinia general este c aceeai soluie se aplic i in cazul n care este
fraudat dreptul strin n favoarea dreptului romn.
Dovada fraudei la lege
Ceea ce trebuie probat atunci cnd se invoc frauda la lege este elementul subiectiv-intenia frauduloas a
prilor. Aceasta reprezint un element de fapt, deci dovada se face prin orice mijloc de prob.
Domenii n care intervine
1) Frauda la lege poate s apar n ceea ce privete starea i capacitatea persoanei fizice (statutul
persoanei fizice). Exist fraud atunci cnd persoana i schimb cetenia sau domiciliul pentru a atrage
aplicarea altei legi.
Spea lider BERTOLA- Doi soi italieni care domiciliau n Bucureti au introdus o aciune n divor n
faa instantei romne. Aplicnd norma lex patriae, instana romn le-a respins aciunea deoarece legea
italian la care norma conflictual romn trimisese, nu permitea divorul. n aceast situaie, cei doi soi
italieni au ndeplinit condiiile care, potrivit legii italiene, duceau la pierderea ceteniei italiene devenind
apatrizi. Ulterior, au introdus din nou aciune de divor n faa instanelor romne care, de data aceasta, le-a
fost admis deoarece, fiind apatrizi, instana le-a aplicat legea romn ca lege a domiciliului lor comun,
lege ce permitea divorul.
Potrivit Art 2596 NCCiv o asemenea fraud nu mai este posibil, deoarece se prevede c Legea reedinei
obinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor, continu s reglementeze efectele cstoriei n
cazul n care unul dintre ei i schimb, dup caz, reedina obinuit sau cetenia.
2) Poate exista fraud la lege n legtur cu statutul organic al persoanei juridice. Mutarea sediului
social, n scopul eludrii legilor fiscale, constituie fraud la lege.
Art 2571 NCCiv alin (2): Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica naionalitatea
persoanei juridice este sediul real.
Art 2571 NCCiv alin (3): Prin sediu real se nelege locul unde se afl centrul principal de conducere i de
gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor
transmise de acionari sau asociai din alte state.
3) Poate exista fraud n regimul juridic al bunurilor mobile - Un bun din patrimoniul cultural naional e
transferat fraudulos n strintate, ntr-un stat n care nu exist restricii n legtur cu bunul respectiv
Art 2615 NCCiv: Revendicarea unui bun furat sau exportat ilegal este supus, la alegerea proprietarului
originar, fie legii statului pe teritoriul cruia se afla bunul la momentul furtului/exportului, fie legii statului
pe teritoriul cruia se afl bunul la momentul revendicrii.
19

4) Poate s mai intervin fraud la lege n ceea ce privete forma exterioar a actelor juridice - frauda const
n faptul c se ncheie actul ntr-un alt stat a crui lege nu prevede aceleai condiii pentru valabilitatea actului.
Exemplu: n Romnia donaia e act autentic i atunci prile ncheie contractul de donaie ntr-o ar unde
forma autentic nu e cerut pentru donaie.
O fraud de acest gen nu poate s intervine pentru c n Art 2639 alin(3) NCCIv: n cazul n care legea
aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn,
nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2) nu poate s nlture aceast cerin indiferent de locul
ntocmirii actului. ( alin(2)- legea locului unde a fost ntocmit; legea ceteniei sau legea reedinei
obinuite a persoanei care l-a consimit; legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritii
care examineaz validitatea actului juridic)
Comparaie frauda la lege n dreptul internaional privat - frauda la lege n dreptul intern
Asemnri: ambele presupun aceleai condiii: act de voin al prilor, mijloc licit, rezultat ilicit.
Deosebiri: 1) Sub aspectul obiectului fraudei
n dreptul intern se fraudeaz o lege intern n favoarea unei alte legi interne;

n dreptul internaional privat - se urmrete eludarea dispoziiilor unui ntreg sistem de drept n
favoarea unui alt sistem de drept mai favorabil.
2) Mecanismul fraudei
frauda la lege in dreptul intern presupune schimbarea coninutului faptic al raportului juridic,
conducnd la aplicarea n mod fraudulos a unei alte legi interne dect cea normal competent i evident a
unei alte norme conflictuale;
Frauda la lege n dip presupune schimbarea coninutului faptic conflictual, prin schimbarea punctului
de legtur care face aplicabil un alt sistem de drept n ntregul su.
Comparaie frauda la lege ordinea public de drept internaional privat
Asemnri: ambele sunt cauze de nlturare de la aplicare a legii normal competente sa se aplice.
Deosebiri: 1) Cauza neaplicrii normal competente
ordinea public - neaplicarea legii normal competente are o cauz obiectiv care const n faptul c
legea normal competent conine anumite dispoziii contrare principiilor de ordine public din dreptul
intern;
frauda la lege - neaplicarea legii strine are la baz cauze subiective, pentru c legea normal
competent este nlturat n defavoarea unui alt sistem de drept, ca efect al inteniei frauduloase a prilor.
2) Sanciunea care intervine
ordinea public - nlturarea sistemului de drept normal competent s se aplice care contravine
principiilor de ordine public i nlocuit cu legea romn;
frauda la lege - ntregul sistem de drept fcut aplicabil prin fraud este nlturat i nlocuit cu legea
normal competent cu consecina inopozabilitii actului n faa autoritilor romne sau a nulitii actului.
3) Rolul instanei
ordinea public - instana trebuie s aplice raionamentul conflictual, s identifice lex causae i s
constate dac n lex causae exist dispoziii care contravin principiilor de ordine public de drept
internaional privat, instana trebuie s aib un rol activ, depunnd diligene pentru aflarea coninutului
sistemului de drept strin;
frauda la lege - este suficient ca instana s constate c a existat intenie frauduloas a prilor. Dac
este ndeplinit aceast condiie, ntregul sistem este nlturat, indiferent ce dispoziii conine el.
Comparaie frauda la lege - simulaia
Asemnri:Aambele presupun un act de voin a prilor, o voin comun exprimat; ambele creeaz sau
modific n mod artificial un raport juridic; ambele presupun un mijloc licit; ambele atrag dup sine
inopozabilitatea actului fraudulos, respectiv a contranscrisului n cazul simulaiei.
20

Deosebiri: Simulaia - presupune dou acte juridice, un act ascuns, dar real i un act aparent, fraudulos.
Frauda la lege - presupune existena unui singur act juridic fraudulos de deplasare a punctului de legtur
dintr-un sistem de drept n altul.
Simulaia - operaiunea este fictiv exprimat prin actul fictiv dar mincinos. Intenia adevrat a
prilor este exprimat prin contranscris. Frauda la lege - presupune o operaiune real, efectiv, material
de mutare a punctului de legtur.
Exemplu: De exemplu, o societate comercial are toate elementele sale juridice n Romnia (naionalitatea
asociailor, organele de conducere i control) dar i fixeaz n mod efectiv sediul n alt stat. n incidena normei
conflictuale lex societatis acelei societi i va deveni aplicabil sistemul de drept strin, de la locul unde i-a
stabilit sediul, dei n principal activitatea societii se desfoar n Romnia. n aceste situaii ne aflm n faa
fraudei la lege pentru c sediul social din strintate dei e real, efectiv, NU e serios.
Dac o societate comercial declar prin statutul su c are sediul n strintate dar centrul principal de
conducere i gestiune a activitii sale statutare e n Romnia nseamn c sediul din strintate e doar fictiv,
sediul real fiind n Romnia. n acest caz situaia juridic este aceea a simulaiei prin fictivitate; este suficient
s se ndeprteze actul aparent dar mincinos (statutul societii) pentru a rezulta adevrata situaie juridic :
existena sediului real n Romnia.
Frauda la lege - intenie ilicit care atrage un rezultat ilicit. Simulaia poate conduce i la un
rezultat licit, bazat pe un scop licit. Consecina - frauda la lege implic inopozabilitatea/nulitatea n faa
autoritilor romne, simulaia face ca actul ascuns/contranscrisul s fie valabil ntre pri i fa de
succesorii universali i cu titlu universal.
3) NLTURAREA EXCEPIONAL A LEGII APLICABILE
A intervenit ca urmare a intrrii n vigoare a NCCiv i se bazeaz pe dispoziiile Art 2565: n mod
excepional, aplicarea legii determinate potrivit prezentei cri, poate fi nlturat dac, datorit
circumstanelor cauzei, raportul juridic are o legtur foarte ndeprtat cu aceast lege. n acest caz, se
aplic legea cu care raportul juridic prezint cele mai strnse legturi.
Art 2565 are un caracter excepional, de strict interpretare.
Aceast nlturare a legii mult prea ndeprtate de raportul juridic, nu este obligatorie. Cu alte cuvinte,
instana apreciaz de la caz la caz.
Prevederea art 2565 comport i un efect pozitiv, de aplicarea a legii cu care raportul juridic prezint cele
mai strnse legturi.
Cu titlu de excepie la excepie Art 2565 alin 2: Nu opereaz n cazul legilor privind starea i capacitatea
persoanei precum i atunci cnd prile au ales legea aplicabil. (legea statutului personal este intuitu
personae; principiul autonomiei de voin).
CONFLICTUL DE LEGI N TIMP I SPAIU
(teoria recunoaterii drepturilor ctigate n strintate)
Definiie: Exist conflict de legi n timp i spaiu n cazul n care efectele unui raport juridic
nscut/modificat/stins sub incidena sistemului de drept al unui alt stat, se cer a fi recunoscute ulterior pe
teritoriul altui stat.
Privit prin prisma dreptului romn, conflictul de legi n timp i spaiu pune problema recunoaterii n
Romnia a unor drepturi ctigate n alt ar.
Exist aadar conflict n spaiu pentru c cele dou sisteme de drept n prezen cel strin n care s-a nscut
raportul i cel romn n cadrul cruia se cere a fi recunoscut raportul coexist n spaiu.
Exist conflict de lege n timp deoarece ntre momentul naterii/stingerii/modificrii raportului juridic sub
incidena legii strine i momentul n care se cer a fi recunoscute efectele n Romnia exist un interval de timp.
21

Comparaie conflict de legi n timp i spaiu - conflict de legi n spaiu

Conflictul de lege n spaiu apare n momentul naterii/modificrii/stingerii unui raport juridic cnd datorit
elementului de extraneitate, cu privire la acel raport sunt susceptibile de aplicare mai multe sisteme de
drept. Conflictul de legi n spaiu se soluioneaz n baza normei conflictuale ce indic lex causae.
Conflictul de legi n timp i spaiu presupune recunoaterea n Romnia a efectelor raportului juridic nscut
n strintate.
Asemnare: Ambele sunt conflicte n spaiu(cele dou sisteme de drept coexist spaial)
Deosebire: La conflictul n spaiu sistemele de drept susceptibile de aplicare comport aceast posibilitate
de aplicare n mod simultan, la conflictul n timp i spaiu sistemele de drept se aplic succesiv asupra
raportului juridic, se nate sub incidena unui sistem de drept i i se cer a fi recunoscute efectele sub
incidena altui sistem de drept.
Exemplu: Dac un cetean romn i un cetean francez vor s se cstoreasc n Romnia se pune problema ce
lege se va aplica ncheierii cstoriei (conflict de legi n spaiu). Dac acelai cetean romn se cstorise deja
cu un cetean strin n strintate iar soia, cetean romn, vine n Romnia apoi i cere pensie de ntreinere de
la so (recunoaterea efectelor cstoriei) suntem n prezena unui conflict de legi n timp i spaiu.
Formele conflictului de legi n timp i spaiu
1. n cazul n care raportul juridic se nate n dreptul intern al unui stat strin, ulterior cerndu-se a fi
recunoscut n Romnia.
2. n cazul n care raportul juridic se nate, avnd de la momentul naterii un element de extraneitate.
Aceast a doua form comport dou subsituaii:
a) la momentul naterii raportul juridic nu prezint nicio legtur cu Romnia (un englez i un francez se
cstoresc n Frana, ulterior cerndu-se a fi recunoscut cstoria n Romnia);
b) chiar de la momentul naterii raportului juridic exist o legtur cu Romnia (un romn i un francez
se cstoresc n Frana, cstorie ce se cere ulterior a fi recunoscut n Romnia).
Domenii n care poate aprea
Domeniul dreptului material cu privire la un drept subiectiv dobndit n strintate.
Domeniul dreptului procesual cu privire la un drept dobndit n temeiul unei hotrri judectoreti
pronunate n strintate.
Temeiul juridic al recunoaterii drepturilor dobndite n strintate
Art 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt recunoscute n Romnia cu excepia cazului n
care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn.
Condiii
1. Dreptul care se cere a fi recunoscut n Romnia trebuie s fi fost corect nscut/oficiat/stins sub
incidena legii strine care i este aplicabil. Un drept ce nu e valabil n ara unde s-a nscut nu va putea fi
recunoscut nici n Romnia.
Noiunea de drept legal nscut implic dou aspecte:
a) Pe planul dreptului material, dreptul va fi recunoscut n Romnia dac este nscut n strintate,
potrivit legii strine, competente s se aplice, potrivit normei conflictuale din sistemul de drept strin al
instanei sesizate sau autoritii competente. Exemplu: Cstoria ncheiat n strintate trebuie s fie
valabil potrivit sistemului de drept indicat de norma conflictual strin. Exemplu: Art 2582 alin (1)
NCCiv: Persoanele juridice strine cu scop patrimonial, valabil constituie n statul a crui naionalitate o
au, sunt recunoscute de plin drept n Romnia.
b) Pe planul dreptului procesual, nc sub incidena Legii 105/1992, art. 167 care spune ca o hotrre
strin poate fi recunoscut n Romnia dac ea este definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat.
22

Consecine care decurg din prima condiie:

I.
Un drept valabil nscut potrivit legii strine care i este aplicabil produce n Romnia toate efectele pe
care legea strin i le recunoate.
Exemplu: O cstorie religioas ncheiat ntre doi ceteni greci n Grecia va produce n Romnia toate
efectele pe care legea greac i le recunoate (cu toate ca n temeiul dreptului romn nu ar cpta
asemenea efecte).
II.
Un drept dobndit n strintate nu poate produce n Romnia mai multe efecte dect n ara n care s-a
nscut.
Exemplu: O sucursal a unei sc strine nu poate s efectueze n Romnia mai multe acte juridice dect
poate ncheia societatea mam n strintate.
2. Dreptul nscut/modificat/stins n strintate s nu fie contrar ordinii publice de drept internaional
privat romn. Acest lucru este indicat explicit de art. 2567 NCCiv.
Sfera ordinii publice n cazul conflictului de legi in timp i spaiu este mai restrns dect toate sferele,
adic i dect ordinea publica din dreptul intern.
CONFLICTUL MOBIL DE LEGI
Definiie: Exist conflict mobil de legi n cazul n care un raport juridic este supus succesiv la dou sisteme
de drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur al normei conflictuale.
Exemplu: Doi soi, ceteni francezi i schimb cetenia devenind ceteni romni. Se pune problema ce
lege se va aplica efectelor cstoriei celor doi - legea francez sau legea romn?
Comparaie conflict mobil de legi-conflict de legi n timp i spaiu
Asemnri: Ambele presupun coexistena spaial a dou sisteme de drept i incidena succesiv n timp a
celor dou sisteme de drept asupra raportului juridic.
Deosebiri: Conflictul n timp i spaiu nu implic o deplasare a punctului de legtur, nu se pune nici
problema modificrii legii aplicabile, presupune numai naterea raportului juridic ntr-un sistem de drept i
recunoaterea efectelor sale n alt sistem de drept.
Conflictul mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur implicnd nsi
schimbarea legii aplicabile raportului juridic.
Comparaie conflict mobil de legi-conflict n timp al legilor interne ale unui stat
Asemnri:Ambele implic aplicarea, cu privire la acelai raport juridic, a dou legi n mod succesiv.
Deosebiri: Conflictul mobil exist ntre dou sisteme de drept aparinnd unor state diferite. Conflictul n
timp al legilor interne ale unui stat ns intervine ntre dou legi din cadrul aceluiai sistem de drept.
n cazul conflictului mobil sistemele de drept rmn n vigoare (coexist simultan, chiar dac se
aplic succesiv cu privire la actul juridic), n cazul conflictului n timp al legilor interne ale unui stat legea
veche care este abrogat este nlocuit de reglementarea nou.
Domenii de aplicare
Pentru c instituia conflictului mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur el poate s
intervin numai n raporturile juridice care au puncte de legtur mobile. Conflictul mobil poate aprea n
principal pentru urmtoarele puncte de legtur:
3. schimbarea ceteniei, domiciliului sau a reedinei
4. sediului social a unei persoane juridice
5. locul siturii unui bun mobil
n concluzie nu poate interveni conflict mobil de legi n cazul locului siturii bunurilor imobile sau n ceea
ce privete regimul delictului.(nu poate fi deplasat punctul de legtur)
23

Soluionarea conflictului mobil de legi

ntotdeauna soluionarea conflictului mobil de legi se face n temeiul dispoziiilor din lex fori. n cazul
dreptului romn s-au adoptat dou posibiliti de soluionare a conflictului mobil de legi:
1) Const n aceea c fie se aplic legea veche, fie se aplic legea nou, fie se adopt un sistem mixt.
Aplicarea legii vechi
Art 2603 al(1) NCCiv: Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care la data cnd s-a nscut
crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. (Indiferent dac ulterior naterii copilului a
intervenit orice schimbare a punctului de legtur, filiaia va fi guvernat de legea de la momentul
cstoriei prinilor)
Art.2605 alin (1) NCCiv: Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a
copilului de la data naterii sale.
Art 2596 alin(1) NCCiv: Legea reedinei obinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor continu
s reglementeze efectele cstoriei n cazul n care unul dintre ei schimb, dup caz, reedina obinuit sau
cetenia.
Aplicarea legii noi:
Art 2578 alin(1) NCCiv: Msurile de ocrotire a persoanei cu capacitate deplin de exerciiu sunt supuse
legii statului unde aceasta are reedina obinuit la data deschiderii tutelei sau la data lurii unei alte
msuri de ocrotire.
Art 2633 NCCiv: Motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a avut, la data morii,
reedina obinuit.
Aplicarea unui sistem mixt (pn la momentul deplasrii punctului de legtur se aplic legea veche,
dup acest moment se aplic legea nou)
Art 2596 alin(3) NCCiv: Dac ambii soi i schimb reedina obinuit sau, dup caz, cetenia, legea
comun a noii reedine obinuite sau a noii cetenii se aplic regimului matrimonial numai pentru viitor,
dac soii nu au convenit altfel, i, n niciun caz, nu poate prejudicia drepturile terilor.
2) Const n aplicare alegii mai favorabile - melior lex.
Art 2575 NCCiv: Schimbarea legii naionale a persoanei (ceteniei) nu aduce atingere majoratului
dobndit potrivit legii aplicabile la momentul dobndirii.
Soluionarea conflictului mobil de legi n lipsa unei reglementri legale
n cazul n care legea romn nu conine o reglementare soluionarea conflictului mobil de legi se va face
prin aplicarea prin analogie a dispoziiilor privind rezolvarea conflictului de legi n timp (legea veche nu
ultraactiveaz, legea nu retroactiveaz)

24

DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Curs 5

2.11.2011

PARTEA SPECIAL
NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA CIVIL I CAPACITATEA PER. FIZICE
REGUL
Art. 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac
prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art. 2568 NCCiv Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic sau, dup
caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
Starea civil i capacitatea-statutul persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale, materia
la care ea se refer; naionalitatea este legtura normei conflictuale.
n cazul persoanei fizice legea naional port denumirea de lex patriae, cetenia fiind punctul de legtur.
Aplicarea legii naionale n aceast materie este o soluie tradiional n dreptul internaional privat
romn. Ea a fost cuprins n Codul civil din 1864, a fost preluat de Legea 105/1992 i, n momentul de
fa, de NCCiv.
SITUAII SPECIALE
Exist i cteva situaii speciale pe care NCCiv le reglementeaz n ceea ce privete cetenia:
Situaia persoanelor care au mai multe cetenii Art. 2568 alin (2) NCCiv Dac persoana are mai
multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este cea mai strns
legat, n special prin reedina obinuit. Acesta nu este un criteriu precis, aprecierea lui rmnnd la
latitudinea judectorului.
Situaia persoanelor care nu au nicio cetenie Art. 2568 alin (3) NCCiv n cazul persoanei care
nu are nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la legea statului unde are
reedina obinuit.
Refugiaii Art. 2568 alin(4) NCCiv Criteriul reedinei obinuite se aplic i n cazul refugiailor. n
cazul refugiailor exist dou acte normative: Legea 122/2006 privind azilul n Romnia i Regulamentul
343/2003 care se refer, de asemenea, la refugiai.
Determinarea reedinei obinuite
Reedina obinuit este o noiune nou n dreptul internaional privat romn. Legea 105 i vechiul
Cod civil foloseau noiunea de domiciliu. Noiunea de reedin este preluat din regulamentele
Uniunii Europene.
Art. 2570 alin(1)NCCiv. n sensul prezentei cri, reedina obinuit a persoanei fizice este n statul
n care persoana i are locuina principal, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de nregistrare.
Elementul definitoriu pentru reedina obinuit este locuina principal.
NCCiv i OUG 97/2005 ne dau o definiie a domiciliului dup cum urmeaz:
Art. 87 NCCiv Domiciliul persoanei fizice, n vederea exercitrii drepturilor i libertilor sale civile,
este n locul unde i are principala aezare.
OUG 97/2005 Art 26 alin (1) Domiciliul persoanei fizice este la adresa la care aceasta declar c are
locuina principal.
Domiciul este definit prin locuina principal.
Prin urmare, noiunea de reedin obinuit poate fi exprimat prin domiciliu. Putem folosi lex
domicilii i atunci cnd ne referim la reedina obinuit ca punct de legtur.
25

Determinarea locuinei principale

Art. 2570 NCCiv Pentru determinarea locuinei principale vor fi avute n vedere acele circumstane
personale i profesionale care indic legturi durabile cu statul respectiv sau intenia de a stabili asemenea
legturi.
Profesionistul este persoana fizic ce exercit o activitate profesional. Art. 2570 alin(1) NCCiv
Reedina obinuit a unei persoane fizice care acioneaz n exerciiul activitii sale profesionale este
locul unde acea persoan are stabilimentul su principal. Aceast dispoziie apropie profesionistul de
persoana juridic, n cazul creia punctul de legtur este sediul.
Proba reedinei obinuite
Art 2570 alin (5) NCCiv Dovada reedinei obinuite se poate face cu orice mijloc de prob.
Aceasta deoarece problema reedinei obinuite este o problem de fapt. Cetenia este o situaie de drept,
deci este o legtur juridic ntre o persoan i un stat, n timp ce reedina obinuit este o legtur de fapt.

DOMENIUL DE APLICARE AL LEGII STRII CIVILE I CAPACITII

Domeniu de aplicare a unei legi sau a unei norme conflictuale reprezint operaiunea logico-juridic
prin care se determin materiile, raporturile juridice, situaiile care intr n coninutul acelei norme.
Determinarea domeniului de aplicare a normei conflictuale este o problem de calificare a raporturilor
juridice i a instituiilor de drept care intr n coninutul normei conflictuale respective.
A determina domeniul de aplicare a strii civile i a capacitii persoanei fizice a stabili ce raporturi
juridice i ce instituii de drept intr n noiunea de stare civil i capacitate din punct de vedere al dreptului
internaional privat.
STAREA CIVIL A PERSOANEI FIZICE
Definiie: Starea civil a persoanei fizice este reprezentat de ansamblul elementelor, calitilor personale
care izvorsc din acte i fapte de stare civil, elemente, caliti care servesc pentru identificarea respectivei
persoane n familie i societate.
n concret, sunt supuse normei conflictuale privind starea civil, urmtoarele caliti sau elemente:
- filiaia;
- rudenia;
- statutul din punct de vedere al cstoriei;
- afinitatea;
- adopia;
- posesia de stat;
- regimul aciunilor de stare civil.
NU intr n domeniul legii naionale aspectele privind ntocmirea actelor i faptelor de stare civil(ex:
nregistrrile de stare civil), ci sunt supuse legii locului ntocmirii actului lex loci actus (se aplic
principiul locus regit actum) :
CAPACITATEA PERSOANEI FIZICE
1) Capacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii personale, sub toate aspectele ei:
a) nceputul personalitii Art. 2573 NCCiv nceputul i ncetarea personalitii sunt determinate de
legea naional a fiecrei persoane.
b) coninutul capacitii de folosin aici intr actele juridice care pot fi fcute de o persoan fizic,
adic aptitudinea general abstract a unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de
folosin este regula, iar incapacitatea este excepia, motiv pentru care ceea ce ne intereseaz este regimul
juridic al incapacitii de folosin.

26

Regimul juridic al incapacitii de folosin:

incapacitile cu caracter de sanciune civil sunt supuse legii naionale;
Exemplu: decderea din drepturile printeti
incapacitile cu caracter de msuri de ocrotire sunt la, rndul lor, subclasificabile:
incapaciti relative sunt acele ngrdiri care opereaz numai ntre persoana incapabil i o alt
persoan determinat (sau alte persoane determinate). Aceste incapaciti relative sunt legate de un anumit
act juridic care, de principiu, este prohibit i, de aceea, incapacitile relative sunt supuse legii actului
prohibit. Acesta poate fi un contract (se aplic lex contractus), un testament (se aplic lex successionis) etc.
Exemplu: Incapacitatea minorului de a ncheia acte juridice cu tutorele su sau cu rudele tutorelui
(art. 147 NCCiv) este o incapacitate relativ.
Exemplu: Incapacitatea medicilor sau preoilor de a primi donaii sau legate din partea persoanelor
pe care le-au ngrijit n boala de care au murit sau crora le-au acordat ultimul serviciu religios.
incapaciti absolute sunt acele ngrdiri ale capacitii care se aplic ntre o persoan incapabil i
orice alte persoane nedeterminate. Ele sunt opozabile erga omnes. Aceste incapaciti absolute sunt supuse
legii naionale a persoanei ngrdite se aplic lex patriae a incapabilului.
Exemplu: Incapacitatea minorului de a face donaii (Art. 146 alin (3) NCCiv), incapacitatea
minorului de a dispune prin liberaliti (art. 988 alin(2) NCCiv).
c) sfritul capacitii de folosin ncetarea personalitii este supus legii personale, indiferent
dac ea intervine prin moarte natural sau prin declararea judectoreasc a morii (supus legii personale).
2) Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este, de asemenea, supus legii personale.
Aceasta guverneaz nceputul, coninutul capacitii de exerciiu, incapacitile de exerciiu i ncetarea
capacitii de exerciiu.
Tot legea naional guverneaz sanciunea nclcrii incapacitii de exerciiu. n acest sens, legea naional ne
arat cazurile de nulitate, felurile nulitii, persoanele care pot invoca nulitatea i condiiile n care poate fi
invocat.

DREPTURILE INERETE FIINEI UMANE

Art. 2577 NCCiv Existena i coninutul drepturilor inerente fiinei umane sunt supuse legii naionale a
persoanei fizice.
Drepturile inerente fiinei umane Art. 258 C.Civ. (1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit
ntre soi, pe egalitatea acestora, precum i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea i
educarea copiilor lor. (2) Familia are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului. (3) Statul este
obligat s sprijine, prin msuri economice i sociale, ncheierea cstoriei, precum i dezvoltarea i
consolidarea familiei. (4) n sensul prezentului cod, prin soi se nelege brbatul i femeia unii prin
cstorie.

INSTITUIA OCROTIRII MAJORULUI

Art. 2578 alin(1) NCCiv Msurile de ocrotire aplicabile persoanei cu capacitate deplin de exerciiu sunt
supuse legii statului unde acesta i are reedina obinuit la data instituirii tutelei saula data lurii unei alte
msuri de ocrotire regula.
Prin formularea la data, se soluioneaz i conflictul mobil de legi.
Art. 2578 alin(2) NCCiv: n mod excepional, n msura n care este necesar pentru ocrotirea persoanei
fizice, autoritatea competent poate s aplice sau s ia n considerare legea altui stat, cu care situaia
juridic prezint cele mai strnse legturi excepia.

27

Domeniul de aplicare a legii aplicabile ocrotirii majorului:

msurile de ocrotire care pot fi luate cu privire la un major este vorba, de regul, de curatel, dar
poate fi vorba i de tutel sau de alt msur de ocrotire;
existena, ntinderea i stingerea puterii de reprezentare pe care majorul ocrotit o acord unei alte
persoane;
Regimul juridic al mputernicirii pe care majorul o acord unei alte persoane pentru a-l reprezenta n
actele pe care le ncheie legiuitorul extinde puin sfera actelor care pot fi aplicabile i anume: se aplic
regula legii reedinei obinuite a majorului ocrotit, dar majorul ocrotit poate opta i pentru una dintre
urmtoarele alte legi:
legea lui naional;
legea reedinei lui obinuite anterioare celei instituirii msurii;
legea statului unde sunt situate bunurile n legtur cu care msura de ocrotire urmeaz a se exercita.
Procedura propriu-zis de aplicare a msurilor de ocrotire, pentru c ea ine de competena unei autoriti
publice, este supus legii autoritii care implementeaz msurile.

DISPOZIII SPECIALE PRIVIND OCROTIREA TERILOR

Art. 2579 NCCiv instituie dou situaii speciale de ocrotire a terilor ele sunt speciale deoarece n
acele situaii se nltur de la aplicare lex patriae i se aplic lex loci actus:
A. Situaia special a nlturrii de la aplicare a legii personale i nlocuirea ei cu legea locului
ncheierii actului n ceea ce privete capacitatea persoanei fizice teoria interesului naional.
Art. 2579 alin(1) NCCiv Persoana care, potrivit legii naionale, este lipsit de capacitate sau are
capacitate de exerciiu restrns nu poate s opun aceast cauz de nevaliditate celui care, de buncredin la momentul ncheierii actului i conform legii locului unde actul a fost ncheiat, a considerat-o ca
fiind deplin capabil.
Teoria interesului naional este reglementat i n art. 13 din Regulamentul Roma I n cazul unui
contract ncheiat ntre persoane aflate n aceeai ar, persoana fizic care ar avea capacitate juridic,
conform legii acelei ri, poate invoca incapacitatea sa rezultnd din legea altei ri numai n cazul n care,
la data ncheierii contractului, cealalt parte contractant avea cunotin de respectiva incapacitate sau nu
o cunotea ca urmare a neglijenei sale. reglementare asemntoare celei din C.Civ.
Spea lider - Teoria interesului naional a pornit de la o spe spea Lizardi soluionat de ctre
instanele franceze n 1881. Un cetean mexican care locuia la Paris a cumprat de la un bijutier francez
bijuterii de mare valoare pe care urma s le plteasc prin mai multe cambii pe care le-a emis cu acea
ocazie. Cnd la scaden bijutierul a prezentat cambiile, Lizardi (ceteanul mexican) a invocat nulitatea
contractului de vnzare-cumprare artnd c la data ncheierii respectivului contract, dei el era capabil
potrivit legii franceze, NU era totui capabil potrivit legii naionale (mexicane). Instanele franceze au fost
sesizate cu nulitatea contractului de vnzare-cumprare pentru incapacitate bazat pe o lege strin.
Aplicnd lex patriae, instana francez urma s fac aplicarea dreptului mexican, drept care l considera pe
Lizardi incapabil. Instanele franceze ns nu au fcut aplicarea legii mexicane considernd c aceast
situaie ar leza interesele naionalului francez deoarece s-ar prejudicia un cetean francez de bun-credin
n momentul ncheierii actului.
Instanele franceze au nlturat de la aplicare lex patriae i au aplicat dreptul francez conform cruia
ceteanul mexican avea capacitate de exerciiu, instituindu-se astfel aceast excepie de la aplicarea legii
personale normal competente.

28

Teoria interesului naional presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii pentru a se aplica:

persoana s fie lipsit de capacitate de exerciiu sau s aib capacitate de exerciiu restrns din punct
de vedere al legii ei personale lex patriae;
persoana s fie socotit deplin capabil din punct de vedere al locului ncheierii actului locus actus;
terul cocontractant local s fi fost de bun-credin n momentul ncheierii actului. Se socotete c
terul este de bun-credin n cazul n care nu a cunoscut i, n mod obinuit, prin natura mprejurrilor,
nici nu ar fi putut s cunoasc incapacitatea persoanei potrivit legii ei naionale.
Instana francez a fcut o deosebire ntre situaia bijutierului i cea a bancherului. Bijutierul nu putea
cunoate n mod rezonabil situaia lui Lizardi. Bancherul era ns un profesionist cu un anumit grad de
specializare care ar fi putut s cunoasc situaia real a debitorului su, avnd obligaia profesional de a-i
verifica identitatea.
anularea actului - prejudiciu nejustificat cocontractantului local.
Dac aceste 4 condiii sunt ndeplinite, se aplic teoria interesului naional. Efectul ei este de nlturare
a lex patriae i de aplicare a lex loci actus.
Art. 2579 alin(1) NCCiv Aceast regul nu se aplic actelor juridice referitoare la familie, motenire
i la drepturi reale asupra imobilelor situate n alt stat dect cel al locului ncheierii actului.
S-a dezbtut temeiul acestei teorii. Teoria interesului naional are ca scop ocrotirea ordinii publice
locale. Ulterior, s-a considerat c se apr necunoaterea scuzabil a situaiei cocontractantului. A treia tez
a fost mbogirea fr just cauz a strinului.
n prezent, se consider c fundamentul teoriei interesului naional este protejarea interesului
cocontractantului local, care a fost de bun-credin (ocrotirea bona fides).
B. Situaia privind lipsa calitii de reprezentant
Art. 2579 alin. 2 De asemenea, lipsa calitii de reprezentant, stabilit potrivit legii aplicabile
ocrotirii persoanei fizice, nu poate fi opus terului care cu bun-credin s-a ncrezut n aceast calitate,
potrivit legii locului unde actul a fost ntocmit, dac actul a fost ncheiat ntre prezeni i pe teritoriul
aceluiai stat.
Calitatea de reprezentant este supus, de principiu, legii care guverneaz ocrotirea persoanei, adic
legea reedinei lui obinuite sau lex patriae.
n cazul n care aceasta calitate de reprezentant a lipsit, potrivit legii ocrotirii, actul ar fi anulabil;
calitatea de reprezentant va fi apreciat nu dup legea ocrotirii, ci dup legea ncheierii actului, dac
cocontractantul local a fost de bun-credin n momentul ncheierii actului cu persoana care a invocat
calitatea de reprezentant.
Astfel, este protejat buna-credin a cocontractantului local, actul fiind valabil.

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND PERSOANELE JURIDICE

Legea aplicabil statului organic al persoanei juridice

Art. 2580 alin(1) NCCiv Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Art. 2571 alin(1) NCCiv Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit,
potrivit actului constitutiv, sediul social.
Norma conflictual a statutului organic al persoanei juridice se numete lex societatis i este o form a
lui lex personalis.
Coninutul normei conflictuale statutul organic.
Legtura normei conflictuale naionalitatea.
Punctul de legtur sediul social (lex societatis/legea societii).
29

Criterii de determinare a personalitii persoanei juridice

Exist un criteriu de drept comun i criterii speciale.

Criteriul de drept comun naionalitatea este dat de sediul social.

Sediul social avut n vedere este cel prevzut de actul constitutiv sau statut sediul statutar. Voina
fondatorilor primeaz. Sediul social trebuie s ndeplineasc anumite condiii pentru a fi valabil:
s fie un sediu social serios, nu fraudulos altfel e fraud la legea de drept internaional privat, deci nu
produce efecte juridice fa de autoritile romne;
s fie real, adic s nu fie fictiv (simulat).
Criteriul sediului social de determinare a naionalitii este prevzut n primul rnd n NCCiv, dar nu
numai: OUG 96/2000, conveniile internaionale la care Romnia este parte, tratatele de asisten juridic
ncheiate de Romnia cu anumite state.
Criterii speciale de determinare a naionalitii sunt cele care sunt ntlnite punctual n anumite
acte normative.
Exemplu: criteriul controlului. Potrivit acestui criteriu, o S.C. nu va fi socotit a avea naionalitatea
statului pe teritoriul cruia i are sediul social, ci va fi socotit a avea naionalitatea statului de pe teritoriul
creia se exercit controlul asupra acelei persoane juridice. Controlul asupra unei persoane juridice aflate n
strintate se poate exercita n multiple moduri, mai ales prin naionalitatea asociailor, prin modul de luare
a deciziilor n organele de conducere.
Criteriul controlului este prevzut n convenii internaionale i n acorduri bilaterale la care Romnia
este parte de exemplu: Convenia din 1965 de la Washington Art. 25 O persoan juridic ce posed
naionalitatea unui stat poate fi considerat de ctre prile litigante ca aparinnd unui alt stat din cauza
controlului exercitat asupra ei de ctre interese strine. Este problema litigiilor de investiii.
O persoan juridic ce are sediul principal n Romnia poate fi considerat drept o societate israelian
dac este controlat direct sau indirect de israelieni.

Statutul organic al sucursalelor i filialelor

Art. 2580 NCCiv Statutul organic al sucursalei nfiinate de ctre o persoan juridic ntr-o alt ar
este supus legii naionale a acesteia. n consecin, statutul organic al sucursalei este supus legii naionale a
societii mam.
Statutul organic al filialei este supus legii statului pe teritoriul criua i-a stabilit propriul sediu,
indiferent de legea aplicabil persoanei juridice care a nfiinat-o. Filiala din Romnia este persoan
juridic romn, chiar dac este controlat din afar.
Legea aplicabil n cazul fuziunii unor persoane juridice de naionaliti diferite
Art. 2584 NCCiv fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi realizat dac sunt
ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de legile naionale aplicabile statutului lor organic.
Legea aplicabil n cazul schimbrii naionalitii persoanei juridice
NCCiv nu reglementeaz n mod explicit aceast problem; nici legea 105 nu o face.
Considerm c se aplic prin analogie situaia de la fuziune, mutatis mutandis trebuie ndeplinite n
mod cumulativ condiiile prevzute de cele dou legi: legea de plecare (societatea trebuie radiat acolo
dup condiiile specifice) i legea de sosire (nregistrarea persoanei juridice conform dispoziiilor rii n
cauz).

30

DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Curs 6

9.11.2011

Domeniul legii aplicabile statutului organic al persoanelor juridice

Statutul organic al persoanei juridice reprezint totalitatea elementelor care configureaz regimul acestei
persoane. Exist prevederi n Art 2581 NCCiv. Urmtoarele aspecte intr n domeniul legii societii:
a)Capacitatea persoanei juridice - capacitatea de exerciiu i capacitatea de folosin.
n ceea ce privete capacitatea de folosin, legea organic va determina:

elementele constitutive ale persoanei juridice

modalitile de constituire (nceputul capacitii de folosin)

capacitatea ei de a ncheia acte juridice i limitele acestei capaciti

reorganizarea i ncetarea persoanei juridice (ncetarea persoanei juridice)

n legtur cu capacitatea de exerciiu, legea statutului organic ne va rspunde la urmtoarele ntrebri:
condiiile n care o persoan juridic dobndete capacitate de exerciiu (constituirea i atribuiile
organelor de conducere)
relaia dintre aceste organe i persoana nsi
b) modurile de dobndire i de piedere a calitii de asociat
c) drepturile i obligaiile care decurg din calitatea de asociat
d) modul de alegere , competenele i funcionarea organelor de conducere ale persoanei juridice
e) reprezentarea persoanei juridice prin intermediul organelor proprii
f) rspunderea persoanei juridice i a organelor sale fa de teri
g) modificarea actelor constitutive ale persoanei juridice
h) dizolvarea i lichidarea persoanei juridice

NORMELE CONFLICTUALE N MATERIA RELAIILOR DE

FAMILIE
Relaiile de familie ale unei persoane fizice mpreun cu starea ei civil i cu capacitatea ei civil
formeaz statutul persoanei fizice.
LEGEA APLICABIL CSTORIEI
Vom analiza:
Legea aplicabil promisiunii de cstorie
Legea aplicabil condiiilor de fond ale cstoriei
Legea aplicabil condiiilor de form ale cstoriei
Legea aplicabil efectelor cstoriei
Legea aplicabil divorului i separaiei de corp
Legea aplicabil nulitii cstoriei
LEGEA APLICABIL PROMISIUNII DE CSTORIE-LOGODNA
Art 266-270 NCCiv reglementeaz promisiunea de cstorie .
Legea aplicabil promisiunii de cstorie este determinat de Art 2585 NCCiv. Trebuie fcut o distincie
ntre condiiile de fond i efecte.
Condiiile de fond cerute pentru ncheierea promisiunii de cstorie sunt determinate de legea naional a
fiecruia dintre viitorii soi la data ncheierii promisiunii. Se aplic aadar lex patriae a fiecruia dintre viitorii
soi, iar precizarea la data ncheierii promisiunii are rolul de a soluiona un posibil conflict mobil, dac soii
ar fi avut anterior cetenii diferite.
31

Efectele promisiunii de cstorie i consecinele nclcrii promisiunii sunt determinate de una din
urmtoarele legi, n ordine:
a) Legea reedinei obinuite comune a viitorilor soi la momentul promisiunii de cstorie
b) Legea naional comun a viitorilor soi, cnd acetia nu au reedina obinuit n acelai stat-legea
ceteniei lor comune
c) Legea romn
LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FOND ALE CSTORIEI
Prin condiii de fond se neleg att condiiile de fond pozitive, ct i condiiile de fond negativeimpedimentele la cstorie.
Art 2586 alin(1) NCCiv: Condiiile de fond cerute pentru ncheierea cstoriei sunt determinate de legea
naional a fiecruia dintre viitorii soi la momentul celebrrii cstoriei.
Se aplic lex patriae a fiecruia dintre viitorii soi,cu precizarea c la momentul celebrrii cstoriei
nsemn soluionarea posibilului conflict mobil de legi.
Art 2586 alin(2) NCCiv prevede o reglementare special n ceea ce privete protecia ordinii publice de
drept internaional privat romn: Dac una dintre legile strine care guverneaz condiiile de fond ale cstoriei
prevede un impediment la cstorie care, potrivit dreptului romn, este incompatibil cu libertatea de a ncheia o
cstorie, acel impediment va fi nlturat ca inaplicabil n cazul n care unul dintre viitorii soi este cetean
romn i cstoria se ncheie pe teritoriul Romniei.
LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FORM-FORMALITILOR CSTORIEI
Art 2587 NCCiv: Forma ncheierii cstoriei este supus legii statului pe teritoriul cruia se celebreaz.
Aadar ca prima form conflictual se aplic lex loci, principiul locus regit actum.
Exist i o situaie special prevzut de Art 2587 alin(2) NCCiv: Cstoria care se ncheie n faa agentului
diplomatic sau a funcionarului consular al Romniei n statul n care acesta este acreditat este supus
formalitilor prevzute de legea romn. Principiul auctor regit actum-autoritatea este cea care guverneaz actul.
Domeniul legii aplicabile condiiilor de form ale cstoriei
n acest domeniu intr formalitile premergtoare cstoriei i procedura efectiv a ncheierii ei.
LEGEA APLICABIL EFECTELOR CSTORIEI
n legtur cu legea aplicabil efectelor cstoriei se pun urmtoarele probleme:
A) Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei
B) Legea aplicabil regimului matrimonial
C) Cteva prevederi legate de ocrotirea terilor.
A) Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei
Legea aplicabil este reglementat n Art 2589 NCCiv ce instituie o regul i cteva excepii de la regul.
Regul (Art 2589 alin(1)NCCiv): Efectele generale ale cstoriei sunt supuse legii reedinei
obinuite comune a soilor,iar n lips legii ceteniei comune a soilor. n lipsa ceteniei comune, se aplic
legea statului pe teritoriul cruia cstoria a fost celebrat - lex loci actus.
n domeniul legii aplicabile efectelor generale ale cstoriei intr urmtoarele aspecte:

relaiile personale dintre soi

relaiile patrimoniale dintre soi - este vorba despre acele relaii patrimoniale de la care soii nu
pot deroga indiferent de regimul matrimonial pe care i-l aleg
Excepie (Art 2589 alin(3) NCCiv): Drepturile soilor asupra locuinei familiei, precum i regimul
unor acte juridice asupra acestei locuine sunt supuse legii locului unde aceasta este situat - lex rei sitae.
32

B) Legea aplicabil regimului matrimonial

Trebuie s distingem ntre legea aplicabil fondului conveniei matrimonial i legea aplicabil formei
conveniei matrimoniale.
A. Legea aplicabil fondului regimului matrimonial
Exist dou soluii conflictuale.
n primul rnd , regimul matrimonial este guvernat de legea aleas de pri. Se aplic aadar lex
voluntaris -legea autonomiei de voin a soilor. Aceast autonomie de voin ns nu este nelimitat, ci soii
pot alege numai ntre una din urmtoarele trei legi:
legea statului pe teritoriul cruia unul din ei i are reedina obinuit la data alegerii
legea statului a crui cetenie o are unul din ei la data alegerii
legea statului unde soii i-au stabilit prima reedin obinuit comun dup celebrarea cstoriei
Exist o prevedere special n ceea ce privete convenia propriu-zis de alegere a conveniei
matrimoniale. Aceasta se poate ncheia fie nainte de celebrarea cstoriei, fie la momentul ncheierii cstoriei,
fie n timpul cstoriei.
n al doilea rnd ,cnd prile nu au ales legea aplicabil regimului matrimonial se va proceda la o
determinare obiectiv i anume se va aplica legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei- se va aplica
legea din Art 2589 NCCiv.
Domeniul legii aplicabile regimului matrimonial
Legea aplicabil regimului matrimonial, fie c este aleas de pri, fie c este determinat obiectiv
stabilete urmtoarele elemente:
condiiile de validitate a conveniei privind alegerea legii aplicabile
condiiile de validitate ale conveniei matrimoniale
limitele alegerii regimului matrimonial
posibilitatea schimbrii regimului matrimonial
coninutul patrimoniului fiecruia dintre soi-drepturile soilor asupra bunurilor i regimul datoriilor
ncetarea i lichidarea regimului matrimonial
mprirea bunurilor comune
B. Legea aplicabil condiiilor de form ale regimului matrimonial
Art 2594 NCCiv: Condiiile de form cerute pentru ncheierea conveniei matrimoniale sunt cele
prevzute de legea aplicabil regimului matrimonial sau cele prevzute de legea locului unde ele se ncheie.
C) Ocrotirea terilor
Art 2595 NCCiv. Msurile de publicitate i opozabilitatea regimului matrimonial fa de teri sunt supuse
legii care guverneaz fondul regimului matrimonial. Exist i excepii dar nu intrm n amnunte.
LEGEA APLICABIL DIVORULUI I SEPARAIEI DE CORP
De lege lata, divorul i separaia de corp sunt guvernate de dispoziiile Art 2597-2602 NCCiv.
Ele prevd posibilitatea soilor de a determina legea aplicabil i dac nu o fac, de determinarea obiectiv:
1) Art 2597 NCCiv. Soii pot alege una din umtoarele legi:
legea reedinei obinuite comune la data conveniei de alegere a legii aplicabile
legea ultimei reedine obinuite comune dac cel puin unul din ei mai locuiete acolo
Legea ceteniei unuia dintre soi
Legea statului pe teritoriul cruia soii au locuit cel puin 3 ani
Legea romn
Art 2599 NCCiv. Convenia de alege a legii aplicabile divorului trebuie ncheiat n scris, semnat i
datat de soi.

33

2) Dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv i anume se poate
aplica de ctre instan una din urmtoarele legi:
Legea reedinei obinuite comune la data cererii de divor
n lips, legea statului pe teritoriul cruia soii au avut ultima reedin obinuit comun dac
cel puin unul din ei mai locuiete acolo la data divorului
n lips, legea ceteniei comune a soilor la data introducerii divorului
n lips, legea ultimei cetenii comune a soilor dac cel puin unul din ei mai pstreaz acea
cetenie
Legea romn
Art 2600 alin(2) NCCiv instituie o msur de protecie a ordinii publice. Dac legea strin determinat
potrivit regulilor de mai sus nu permite divorul sau l admite n condiii deosebit de restrictive, se aplic legea
romn, n cazul n care unul dintre soi este la data cererii de divor cetean romn sau are reedina obinuit
n Romnia.
SEPARAIA DE CORP
Art 2602 NCCiv: se aplic mutatis mutandis regulile de la divor.
Domeniul legii divorului si al separaiei de corp
Intr urmtoarele aspecte:
motivele de divor
efectele divorului cu privire la relaiile personale dintre soi, la capacitatea lor de exerciiu, la
relaiile patrimoniale dintre soi
Procedura divorului (ordinatoria litis) nu este supus legii divorului, ci legii instanei sesizate-lex fori.
De lege ferenda, din iunie 2012, va intra n vigoare Regulamentul 1259/2010 de punere n aplicare a unei
forme de aplicare consolidat n domeniul divorului i separaiei de corp (Roma III). Regulamentul Roma III,
spre deosebire de Roma I i Roma II, nu este aplicabil n toate statele Uniunii Europene, este doar o form de
cooperare consolidat. TFUE permite ca un grup de state membre s adopte asemenea forme de cooperare
consolidat care au putere numai ntre ele. Decizia 405/12 iulie 2010 a consolidat aceasta form de cooperare
consolidat ntre Belgia, Olanda, Germania, Frana, Italia, Letonia, Luxemburg, Ungaria, Malta , Austria,
Portugalia, Romnia i Slovenia.
n esen Roma III aplic aceleai reguli care exist n NCCC. Se face i aici o difereniere:dac prile au
ales legea aplicabil i dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv .
Prile pot alege spre aplicare una din urmtoarele patru legi:
Legea reedinei lor obinuite comune la data acordului
Legea ultimei reedine obinuite comune dac unul din ei mai locuiete acolo
Legea ceteniei unuia dintre ei
Lefea forului
Aceleai condiii de form se prevd i n Roma III: acordul trebuie s fie nscris, datat i semnat de soi.
n lipsa alegerii legii aplicabile de ctre soi, sunt aplicabile patru legi n scar:
Legea reedinei obinuite comune la data sesizrii instanei
Legea ultimei reedine obinuite comune cu anumite condiii privind timpul ct soii au locuit acolo
Legea ceteniei ambilor soi
Lex fori

34

LEGEA APLICABIL NULITII CSTORIEI

Legea aplicabil nulitii cstoriei este reglementat n Art 2588 NCCiv:Legea care reglementeaz
cerinele legale pentru ncheierea cstoriei se aplic nulitii cstoriei i efectelor acestei nuliti.
Art 2588 alin(2) NCCiv conine i o condiie de reciprocitate n reglementare: Nulitatea unei cstorii
ncheiate n strintate, cu nclcarea condiiilor de form, poate fi admis n Romnia numai dac sanciunea
nulitii este prevzut i de legea romn. (condiia dublei incriminri a nclctii condiiei de form)
LEGEA APLICABIL FILIAIEI I ADOPIEI
Art 2603-2610 NCCiv reglementeaz trei mari probleme:
Legea aplicabil filiaiei copilului din cstorie
Legea aplicabil filiaiei copilului din afara cstoriei
Legea aplicabil adopiei
LEGEA APLICABIL FILIAIEI COPILULUI DIN CSTORIE
Art 2603 alin(1) NCCiv. Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care la data cnd s-a
nscut crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. Aadar se aplic soluiilor conflictuale privind
efectele generale ale cstoriei Art 2589 NCCiv. Prin expresia la data cnd s-a nscut se soluioneaz
conflictul mobil de legi n favoarea legii vechi, se inea seama de legea din momentul naterii copilului.
Domeniul legii aplicabile filiaiei copilului din cstorie
Stabilirea filiaiei- filiaia fa de mam, filiaia fa de tat, modaliti de stabilire a paternitii,
prezumia de paternitate, timpul legal de concepie a copilului, regimul tgduirii paternitii, sfera
persoanelor care pot introduce aciunile respective, prescripia aciunilor
Efectele filiaiei- raporturile personale i patrimoniale dintre prini i copil, dobndirea numelui de
ctre copil
Actele de procedur care se fac(ordinatoria litis) sunt supuse legii forului-lex fori.

LEGEA APALICABIL FILIAIEI COPILULUI DIN AFARA CSTORIEI

Art 2605 NCCiv. Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de
la data naterii sale(lex patriae). Posibilul conflict mobil de legi se soluioneaz n favoarea legii vechi-legea
din momentul naterii.
Ipoteza copilului ce are mai multe cetenii, altele dect cetenia romn- i se aplic legea care i este cea
mai favorabil.
Domeniul legii aplicabile filiaiei copilului din afara cstoriei
Stabilirea filiaiei fa de mam fa de tat, regimul cunoaterii filiaiei, regimul contestaiei
recunoaterii de filiaie, regimul stabilirii paternitii
Efectele filiaiei-relaiile dintre prini i copil
LEGEA APLICABIL ADOPIEI
Subprobleme care se pun aici:
Condiiile de fond ale adopiei
Condiiile de form ale adopiei
Efectele adopiei
ncetarea adopiei
Nulitatea adopiei
35

Condiiile de fond ale adopiei

Sunt stabilite de legea naional a adoptatorului i a adoptatului. Pentru a se ncheia o adopie
internaional trebuie ndeplinite condiiile att din ara adoptatului, n general cetean romn, ct i din ata
adoptatorului, cetean strin.
O situaie special exist pentru soii care adopt mpreun sau un so adopt copilul celuilalt so. Pentru
aceast situaie se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor- Art 2589 NCCiv.
Condiiile de form ale adopiei
Sunt supuse lex loci actus- legii statului pe teritoriul cruia se ncheie cstoria.
Efectele adopiei
Sunt guvernate de legea naional a adoptatorului. Copilul adoptat intr n familia adoptatorului.
Efectele adopiei de ctre soi sunt guvernate de legea care guverneaz efectele cstoriei lor.
Nulitatea adopiei
Dac nulitatea este de fond- se aplic legea privind condiiile de fond ale adopiei, iar dac nulitatea este
de form- se aplic legea privind condiiile de form.
ncetarea adopiei
Desfacerea adopiei urmeaz legea care guverneaz efectele adopiei, i anume se va aplica legea
naional a adoptatorului.
n cazul adopiei de ctre soi se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor
adoptatori.

LEGEA APLICABIL OBLIGAIEI DE NTREINERE

Art 2612 NCCiv are o norm de trimitere: Legea aplicabil obligaiei de ntreinere se determin potrivit
dreptului Uniunii Europene.
Dreptul Uniunii Europene reglemeneteaz obligaia de ntreinere n Protocolul de la Haga 23 noiembrie
2007- conveie universal.
A fost implementat n dreptul Uniunii Europene prin Decizia 941/2009 privind adoptarea de ctre
Uniunea European a Protocolului de la Haga.
Protocolul de la Haga este conectat de Regulamentul 4/2009 privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n materie de obligaii de ntreinere.
Regulamentul 4/2009 este referitor mai ales la aspectele de procedur: competen, recunoatere i
executare a hotrrilor- vom reveni asupra lui n cadrul procesului civil internaional (ultimele cursuri)
Un singur text se refer la legea aplicabil obligaiei de ntreinere - Art 15 care trimite la Protocolul de la
Haga.
Aadar Protoclul de la Haga instituie o regul general i cteva reguli speciale privind obligaia de
ntreinere.
REGULA GENERAL
Art 3 Protocol: Obligaiile de ntreinere sunt supuse legii statului n care creditorul obligaiei de
ntreinere i are reedina obinuit.
REGULI SPECIALE

36

Aceste reguli speciale nu derog de la legea general dect n cazul n care legea general nu poate fi
utilizat de ctre creditor, deci atunci cnd nu poate obine ntreinerea n temeiul ei. n aceast situaie, regulile
speciale sunt:
a) n cazul relaiei dintre prini i copii- Art 4: n cazul n care creditorul nu poate obine ntreinere de la
debitor potrivit legii generale se va aplica legea instanei sesizate-lex fori.
b) n cazul relaiei dintre soi i fotii soi: oricare dintre creditorii obligaiei de ntreinere are dreptul s
invoce legea statului cu care cstoria a avut cele mai strnse legturi, mai ales legea ultimei reedine comune
a soilor.
Aceste reguli privesc o localizare obiectiv a obligaiei de ntreinere.
Protocolul de la Haga 2007 permite i o exprimare a autonomiei de voin a prilor- lex voluntaris. Art 8
: Creditorul i debitorul obligaiei de ntreinere pot conveni s desemneze ca aplicabil obligaiei de ntreinere
una din urmtoarele legi, alternativ:
Legea ceteniei oricruia dintre ei la data conveniei
Legea reedinei obinuite a oricruia dintre ei la data conveniei
Legea unde sunt situate bunurile oricruia dintre ei
Legea aplicabil divorului sau separaiei de corp.

Domeiul de aplicare a legii obligaiei de ntreinere

Persoana creditorului i a debitorului i ordinea de prioritate, dac exist mai muli debitori
Dac i n ce msur creditorul poate solicita ntreinerea i eventual dac o poate solicita sau nu
retroactiv
Baza de calcul pentru valoarea ntreinerii i eventuala ei indexare
Termenele de prescripie sau de decdere, etc.
Art 14 Protocolul de la Haga prevede o msur de protecie a ordinii publice de drept internaional privat
bilateral: Chiar dac legea aplicabil dispune altfel pentru a se stabili cuantumul obligaiei de ntreinere se va
ine seama de nevoile creditorului i de resursele debitorului.
n materia obligaiei de ntreinere exist i o Convenie internaional care se ocup de un aspect special,
care este foarte important practic: Convenia de la Haga 23 noiembrie 2007 privind obinerea pensiei de
ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei.
Aceast convenie a fost implementat n Uniunea European prin Decizia 432/9 iunie 2011privind
aprobarea n numele Uniunii Europene a Conveniei de la Haga.
Raiunea conveniei este exprimat prin reglementarea obictului ei. Art 1- Obiectul prezentei convenii
este de a asigura eficacitatea pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei.
Convenia instituie un sistem de cooperare ntre statele contractante. Ea este complex, prevede un ntreg
sistem de cooperare, fiecare stat este obligat s desemneze o autoritate central (Ministerul Justiiei la noi) de
executare a acestor sarcini.
Convenia de la Haga conine i prevederi foarte importante privind recunoaterea i executarea
hotrrilor pronunate de ctre o instan sau de o alt autoritate cu privire la obinerea pensiei de ntreinere n
strintate- probleme ce in de procesul civil internaional i le vom analiza n ultimele cursuri.

37

LEGEA APLICABIL OCROTIRII MINORULUI

Legea aplicabil ocrotirii majorului am studiat-o atunci cnd am vorbit de statutul persoanei fizice, Art
2578 NCCiv.
Art 2611 NCCiv se limiteaz la a adopta o norm de trimitere: Legea aplicabil privind protecia
copilului se va stabili potrivit unei convenii internaionale.
Este vorba de Convenia de la Haga 19 noiembrie 2006 privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea executarea i cooperarea cu privire la rspunderea printeasc i msurile privind protecia
copiilor. Aceast convenie a fost ratificat de Romnia prin Legea 361/2007.
Aceast convenie are ca domeniu de aplicare stabilirea legii aplicabile rspunderii printei i msurile
privind protecia copiilor indiferent de forma de organizare a proteciei: fie tutel sau curatel, fie ocrotire
printeasc.
Reglementrile conveiei privind legea aplicabil
n exercitarea competenelor pe care le au cu privire la rspunderea printeasc i protecia copilului,
autoritile vor aplica legea lor naional. Ori de cte ori se pune problema interveniei unei autoriti se va
aplica lex fori sau auctor legit actum.
Atribuirea sau ncetarea rspunderii printeti atunci cnd nu este necesar intervenia unei autoriti, se
aplic legea reedinei obinuite a copilului n momentul n care se pune problema adoptrii acelei msuri de
protecie.

Curs 6 7.11.2012

Norme conflictuale cu privire la relatiile de familie

Legea aplicabila autoritatii parintesti
-

Codul civil in art. 2611 prevede ca legea aplicabila in materie este stabilita potrivit unei Conventii
internationale norma de trimitere; se refera la competenta, legea aplicabila, executarea si
cooperararea cu privire la raspunderea parinteasca si masurile privind protectia copiilor adoptata la
Haga in 1996 si a fost ratificata de Romania prin legea 361/2007.
- Conventia de la Haga, dupa cum rezulta si din titlul ei, reglementeaza mai multe aspecte; problemele
legate de procesul civil international, de recunoastere si executare si cooperare nu le analizam in
acest context
- Ne ocupam numai de legea aplicabila
- Conventia de la Haga se refera la 2 aspecte:
o Masurile de protectie a copilului, pe de o parte
o Raspunderea parinteasca, pe de alta parte
(1) Masurile de protectie a copilului
-

Legea aplicabila este reglementata in art. 15 din Conventie care instituie o regula, o exceptie de la
regula si o prevedere de solutionare a conflictului mobil de legi in materie
Regula este cea potrivit careia (art. 15 alin. 1): in exercitarea competentei privind masurile de
protectie a copilului si a bunurilor sale, autoritatile statelor contractante vor aplica legea lor
nationala se aplica lex fori pentru masurile de protectie a copilului, daca este vorba de o
autoritate judiciara, dar in general auctor regit actum lex auctoris
o Este fireasca aceasta regula, avand in vedere faptul ca, spre deosebire de raspunderea
parinteasca, masurile de protectie implica interventia unei autoritati intotdeauna
38

Prin exceptie, art. 15 alin. (2) autoritatile statelor contractante pot aplica sau lua in considerare
legea unui alt stat cu care situatia respectiva prezinta cea mai stransa legatura
o In acest caz asadar, se aplica legea proprie a situatiei, autoritatea va aprecia care lege se afla
in cea mai stransa legatura cu situatia respectiva
Neindoielnic, prin notiunea de cea mai stransa legatura, se intelege legea care asigura interesul
superior al copilului
Art. 15 alin. (3) contine o norma de solutionare a conflictului mobil de legi: daca resedinta obisnuita
a copilului se schimba intr-un alt stat, legea acestui stat se va aplica din momentul modificarii
situatiei conditiilor de aplicare a masurilor luate in statul vechii resedinte obisnuite
Se aplica sistemul mixt (de la conflictul mobil de legi) in sensul ca, efectele sau aplicarea masurii
deja luate privind protectia copilului pana in momentul schimbarii resedintei sunt supuse legii vechi,
iar dupa schimbarea resedintei aceeasi masura luata se va aplica potrivit legii noi = solutia mixta

Problemele ce intra in acest domeniu - Ce intelegem prin masuri de protectie?

o Conventia nu face distinctie textul se refera la masurile de protectie in general
o In consecinta, spunem ca aceste prevederi de DIP, norme conflictuale, se aplica pentru orice
masura de protectie prevazuta de legea statului respectiv
o Poate fi vorba despre autoritatea parinteasca (protectia copilului prin parinti), de tutela, de
curatela, de plasamantul copilului intr-o familie substitutiva
(2) Legea aplicabila raspunderii parintesti
-

Este reglementata in art. 16-18 din Conventie

Asa cum am spus, spre deosebire de masurile de protectie (care implica interventia unei autoritati),
raspunderea parinteasca se poate realiza fara interventia unei autoritati
Art. 16 alin. (1) si alin. (2) instituie o unica lege aplicabila raspunderii parintesti legea resedintei
obisnuite a copilului
Este indiferent daca este vorba despre o raspundere parinteasca de plin drept (in temeiul legii) sau
daca este vorba despre o raspundere parinteasca stabilita printr-un acord intre parinti sau printr-un
act unilateral al unuia dintre ei
Aceasta lege se aplica in ceea ce priveste atribuirea raspunderii parintesti si incetarea ei - momentul
initial si cel final
In ceea ce priveste exercitarea raspunderii parintesti, art. 17 nu schimba legea aplicabila, ci spune
exercitarea raspunderii parintesti este reglementata tot de legea resedintei obisnuite a copilului, dar,
cum era firesc, pentru ca exercitarea este un act realizabil in timp, solutioneaza si conflictul mobil de
legi si spune: daca resedinta obisnuita a copilului se schimba, situatia va fi reglementata de legea
statului de la noua resedinta
Asadar, se aplica intotdeauna legea statului unde se exercita la momentul respectiv
Ce intra in domeniul legii aplicabile raspunderii parintesti? Cum calificam aceasta notiune?
a) Cond.in care se atribuie raspunderea parinteasca, de plin drept sau prin acordul parintilor
b) Conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca persoana sau persoanele care sunt
insarcinate sa se ocupe de persoana sau bunurile copilului ce conditii
c) Intinderea raspunderii parintesti priveste numai persoana, priveste si bunurile?
d) Puterile conferite parintilor in relatia cu copilul
e) Exercitarea raspunderii parintesti
f) Cazurile de restrangere a raspunderii parintesti si conditiile in care ea se poate delega altei
persoane
g) Conditiile in care se modifica sau inceteaza raspunderea parinteasca
39

Art. 19 din Conventie prevede o masura de ocrotire a tertilor: validitatea unui act juridic incheiat
intre un tert si o alta persoana care ar avea calitatea de reprezentant legal al copilului potrivit legii
locului unde actul a fost incheiat, aceasta valabilitate nu poate fi contestata pe motivul ca respectiva
persoana nu avea calitatea de reprezentant legal potrivit legii resedintei obisnuite a copilului, afara
de cazul in care tertul a cunoscut sau trebuia sa cunoasca faptul ca raspunderea parinteasca era
reglementata de legea resedintei obsinuite a copilului si actul a fost incheiat intre persoane prezente
pe teritoriul aceluiasi stat
Aceasta prevedere, similara teoriei interesului national, schimba, de fapt, legea aplicabila se va
aplica legea locului incheierii actului (lex loci actus), iar nu legea resedintei obisnuite a copilului daca
sunt indeplinite conditiile din text si, mai ales, daca tertul este de buna-credinta s-a increzut in
aparenta calitatii de reprezentant potrivit legii locului unde actul s-a incheiat
In acest caz, actul va fi valabil nu va fi anulat pentru lipsa de reprezentare

Legea aplicabila obligatiei de intretinere

-

NCC art. 2612 scapa usor de aceasta problema, continand o norma de trimitere care spune legea
aplicabila obligatiei de intretinere se determina potrivit reglementarilor dreptului UE
Protocolul de la Haga din 23.11.2007 privind legea aplicabile obligatiei de intretinere, la care trimite
Regulamentul UE nr. 4/2009 privind competenta, legea aplicabila, recunoasterea si executarea
hotararilor si cooperarea in materie de obligatii de intretinere
Acest Regulament, la randul lui, in art. 15 unde stabileste legea aplicabila contine si el o norma de
trimitere la Protocolul de la Haga din 2007
Protocolul de la Haga este o reglementare stufoasa
Legea aplicabila potrivit Protocolului de la Haga

2 pachete de norme conflictuale:

I. Format din normele care asigura o localizare obiectiva a raportului obligational si sunt
aplicabile art. 3 6 din Protocol
II. Contine norme de localizare subiectiva a obligatiei de intretinere lex voluntaris
Localizarea obiectiva

Denota ca ea este preferata de legiuitorul european pentru ca aceasta contine un important element
public interesul superior al copilului, al debitorilor obligatiei de intretinere
Exista o regula generala si 3 reguli speciale
a) Regula generala
o Din art. 3 din protocol: obligatiilor de intretinere li se aplica legea statului in care creditorul isi
are resedinta obisnuita, cu exceptia cazurilor in care se prevede altfel
o Regula generala este favorabila creditorului lex domicili creditoris
o Textul contine si o norma de conflict mobil: daca resedinta obisnuita a creditorului se
schimba, legea noii resedinte se aplica numai din momentul schimbarii solutia mixta
b) Regulile speciale 3 la numar
1. Cea care favorizeaza anumiti creditori ai obligatiei de intretinere
Creditorii favorizati = de parinti copiilor (creditor este copilul), de alte persoane
decat parintii, persoanelor care nu au indeplinit 21 de ani (cel care nu a
indeplinit 21 de ani), de copii parintilor (creditor este parintele) in esenta,
este vorba despre obligatiile de intretinere intre persoanele de gradul I si,

(a)

40

aceasta situatie speciala, a persoanelor care nu au implinit inca 21 de ani si

carora li se datoreaza intretinere de catre oricine
Aceasta regule are, la randul ei, 3 subsituatii:
a) Creditorul poate obtine intretinere potrivit legii instantei sesizate legii
forului daca acest lucru ii este convenabil
b) In cazul in care creditorul a sesizat instanta de la resedinta obisnuita a
debitorului se poate aplica legea instantei debitorului lex fori a
debitorului
c) In cazul in care creditorul si debitorul au o cetatenie comuna se poate
cere intretinere in temeiul legii cetateniei comune
2. Regula speciala cu privire la intretinerea intre soti si fostii soti art. 5 din Protocol
In cazul unei obligatii de intretinere intre soti si fostii soti se poate aplica legea
statului cu care casatoria sotilor a avut legatura cea mai stransa, in special
legea resedintei comune
3. Art. 6 printre singurele care protejeaza pe debitorului obligatiei de intretinere
Se aplica insa numai in celelalte cazuri, decat cele prevazute de regulile
speciale anterioare deci nu pentru creditorii privilegiati si nici pentru soti
Debitorul obligatiei poate contesta creanta creditorului pe motiv ca nici legea
statului in care debitorul isi are resedinta obisnuita, nici legea statului
cetateniei comune a ambelor parti (daca exista) nu prevad o obligatie de
intretinere pentru acel debitor
Localizarea subiectiva

(b)
-

Art. 7 si 8 din Protocol permit creditorului si debitorului sa aleaga legea aplicabila obligatiei de
intretinere, dar in conditii subiective
1. Situatia desemanrii legii aplicabile pentru o procedura speciala
- Creditorul si debitorul obligatiei de intretinere pot desemna in mod expres legea aplicabila unei
proceduri speciale privind obligatia de intretinere in cazul in care acea procedura speciala este
indeplinita de o autoritate publica, caz in care partile (creditorul si debitorul) pot alege ca fiind
aplicabila legea statului autoritatii care efectueaza procedura speciala efectiva limitare la lex fori
sau lex autoritatis, atunci cand instanta sau autoritatea trebuie sa indeplineasca o procedura speciala
privind obligatia de intretinere
- Partile pot solicita ca legea acelei autoritati sa se aplice
2. Art. 8 din Protocol permite creditorului si debitorului obligatiei sa desemneze ca aplicabila
obligatiei de intretinere si alte legi decat cele care rezulta din localizarea obiectiva, dar nu la modul
nelimitat, ci una din urmatoarele legi enumerate:
a. Legea statului a carei cetatenie o are una dintre parti la data alegerii
b. Legea resedintei obisnuite a unei dintre parti la data alegerii
c. Legea care se aplica regimului juridic al bunurilor acelor parti este vorba, mai ales, de soti,
care au un regim matrimonial
d. Legea care reglementeaza divortul sau separatia de corp
- Avem si conditii de forma pentru conventia de alegere in scris si semnata de ambele parti
- Exista un remediu escape clause art. 8 alin. (5): autoritatea competenta poate sa inlature legea
aleasa de parti in cazul in care rezulta in mod evident ca acea lege produce consecinte incorecte sau
inechitabile pentru oricare dintre parti, cu exceptia cazului in care, insa rezulta din imprejurari ca
partile au fost informate pe deplin si au fost constiente de consecintele desemnarii ca aplicabila a
acelei legi aprecierea autoritatii publice care judeca
41

Domeniul legii aplicabile obligatiei de intretinere?

a) Daca, in ce masura, de la cine creditorul obligatiei poate solicita intretinere tot ceea ce se leaga
de persoana debitorului
b) Masura in care debitorul poate solicita obligatia de intretinere numai pentur viitor sau si ex tunc
c) Baza de calcul a obligatiei de intretinere
d) Cine are calitatea procesuala de a introduce o actiune privind obligatia de intretinere
e) Termenele de prescriptie sau de decadere care pot aparea
f) Cuantumul obligatiei de intretinere

Normele conflictuale privind bunurile si fiducia

-

NCC contine dispozitii generale privind legea aplicabila bunurilor si contine reglementari speciale
privind anumite categorii de bunuri
Sa analizam dispozitiile generale din NCC cu privire la legea aplicabila bunurilor
Si aici exista o lege generala si aplicatii ale ei in anumite domenii concrete

Legea aplicabila bunurilor in general

-

Reglementata de 2613 NCC pe care am citat-o in primul curs cand am dat exemple de norme
conflictuale: posesia, dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele
de garantii reale, sunt carmuite de legea locului unde bunurile sunt situate sau se afla, afara numai
daca, prin dispozitii speciale se prevede altfel
Asadar, la modul general, statutul real regimul juridic al bunurilor este supus legii locului situarii
bunului, daca este vorba despre un imobil; se afla bunurile mobile
Lex rei sitae sau lex situs legea situatiei bunului
Este una din cele mai vechi norme conflictuale din DIP roman perioada glosatorilor, VCC, legea
105/1992
Domeniul de aplicare, ce anume intra in notiunea de statut real?
Textul ne ajuta, facand o enumerare - posesia, dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra
bunurilor, inclusiv cele de garantii reale
Enumerare care acopera toate aspectele:
1. Bunurile asupra carora pot exista drepturi reale si clasificarea lor in functie de criteriile legale
2. Drepturile reale care pot exista asupra bunurilor
o NCC dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale dezmembramintele dreptului de
proprietate si garantiile reale asupra bunurilor
3. Modurile si conditiile de dobandire (constituire), transmitere si stingere a drepturilor reale
Modurile originale de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor:
- ocupaiunea;
- modurile de stingere a drepturilor
- accesiune;
reale: prescripia extinctiv,
- uzucapiunea;
exproprierea, confiscarea.
- nscrierea n Cartea Funciar;
Modurile nespecifice de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor:
- testamentul;
- contractul.
42

Aspectele reale ce in de contracte i de testamente, adic aspectele ce privesc dobndirea

drepturilor reale, sunt supuse legii locului siturii bunului, privind urmtoarele aspecte:
- dobndirea drepturilor reale;
- transmiterea proprietii;
- suportarea riscului lucrului;
- tradiiunea;
- formele de publicitate cu privire la bunurile respective.
Alte probleme privitoare la contracte i testamente (exemple: capacitatea de a contracta sau
capacitatea de a presta) sunt supuse legii personale a prilor sau a testatorului, iar nu legii
locului siturii bunului.
Condiiile de form chiar dac testamentul sau contractul n cauz privete anumite bunuri,
forma va fi supus legii contractului sau a testamentului, nu legii siturii bunului.
Condiiile de fond i efectele actelor juridice sunt supuse legii actului, fie c e testament, fie c
e contract.

4. Continutul drepturilor reale prerogativele pe care drepturile reale le ofera

Atributele dreptului de proprietate mai ales, posesia, folosinta, dispozitia, limitele lor
lex rei sitae
Modul de exercitare a prerogativelor partajul lex rei sitae
5. Mijloacele de aparare a drepturilor reale, mai ales regimul actiunii in revendicare
Este supus lex rei sitae
Exista chiar o reglementare speciala despre revendicarea mobilelor
6. Regimul posesiei si actiunile posesorii lex rei sitae
7. Obligatiile propter rem lex rei isitae

Legea aplicabila in anumite cazuri speciale

1) Legea aplicabila patrimoniului de afectatiune
2) Legea aplicabila revendicarii bunurilor mobile
3) Legea aplicabila uzucapiunii
1. Legea aplicabila patrimoniului de afectatiune
- Aceasta notiune este noua si este introdusa de NCC art. 31 defineste notiunea de patrimoniu de
afectatiune
- In categoria maselor patrimoniale care urmeaza reguli specifice intra si fiducia, dar ea are din punct
de vedere al DIP un regim separat
- Art. 2614 care se refera in general la patrimoniul de afectatiune legea aplicabila unei mase
patrimoniale afectate unei destinatii speciale, profesionale sau de alta natura legea statului cu
care masa patrimoniala are relatiile cele mai stranse
2.
-

Legea aplicabila revendicarii bunurilor mobile

Beneficiaza de prezumtia de proprietate prin posesie
Ele nu se revendica, decat in cazul in care se invoca furtul sau pierderea
Reflexul pe planul DIP este in art. 2615 NCC care se refera la revendicarea unui bun mobil furat sau
exportat ilegal
Revendicarea unui asemenea bun este supusa, la alegerea proprietarului originar:
43

(a)

fie legii statului pe teriotoriul caruia bunul s-a aflat in momentul furtului sau exportului

(b)

fie legii statului pe teritoriul caruia bunul mobil se afla in momentul revendicarii

Aceasta dispozitie a fost pomenita ca o masura de eliminare a fraudei in lege

Nu este o exceptie de la lex rei sitae
Urmeaza in art. 2615 alin. (2) o masura de protectie a tertului dobanditor de buna-credinta: cu
toate acestea, daca legea statului pe teritoriul caruia bunul se afla in momentul furtului sau
exportului (legea veche) nu contine dispozitii privind protectia tertului de buna-credinta, tertul va
putea invoca protectia care i se acorda de legea noua, adica legea unde bunul se afla in momentul
revendicarii
Alin. (3) se aplica si bunurilor din patrimoniul cultural national

3. Legea aplicabila uzucapiunii

- Uzucapiunea este reglementata de NCC numai in ceea ce priveste uzucapiunea mobiliara, care este o
noutate
- Potrivit VCC, ea era de principiu imobiliara
- Uzucapiunea imobiliara (clasica) nu continue o reglementare speciala din punct de vedere al legii
aplicabile lex rei sitae
- Uzucapiunea mobiliara art. 2616 NCC
o Regula aceeasi ca regula generala, deci uzucapiunea mobiliara este carmuita de legea
statului unde bunul se afla lex rei sitae; particularitatea consta in conflictul mobil de legi
unde se afla la inceputul posesiei; daca bunul mobil se deplaseaza in timpul curgerii
termenului de uzucapiune, se aplica regulile (mai ales termenul) de la inceputul termenului
in statul in care bunul s-a aflat cand a inceput termenul sa curga
o Situatia speciala alin. (2) priveste tot conflictul mobil in cazul in care bunul a fost adus
intr-un alt stat, unde se implineste termenul de uzucapiune, posesorul (uzucapantul) poate sa
ceara sa i se aplice legea ultimului stat, deci cea noua, daca, potrivit legii acestui stat, toate
conditiile uzucapiunii sunt indeplinite

Reglementari speciale
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Legea aplicabile bunurilor mobile legea locului unde se afla in momentul constituirii
Legea aplicabila mijloacelor de transport
Legea aplicabila titlurilor de valoare
Legea aplicabila bunurilor incorporale proprietatea intelectuala
Legea aplicabila formelor de publicitate
Legea aplicabila ipotecilor

Legea publicitatii bunurilor

-

Art. 2626 instituie o regula si o exceptie (cele reale)

Regula generala din art. 2626 alin. (1) formele de publicitate realizate in orice mod referitoare la
bunuri sunt supuse legii aplicabile la data si la locul unde forma de publicitate se indeplineste se
aplica lex fori sau lex autoritatis
Cum? In imensa majoritate a cazurilor, publicitatea se intocmeste la locul situarii bunului deci
coincide cu lex rei isitae
44

Alin. (2) instituie o exceptie pentru publicitatea imobiliara formele de publicitate, inclusiv cele cu
efect constitutiv de drepturi reale cu privire la imobil sunt supuse legii statului unde imobilul este
situat, chiar daca temeiul juridic al nasterii dreptului real sau al garantiei reale s-a constituit prin
aplicarea altei legi indiferent de modul in care s-a nascut dreptul real imobiliar, mod care este
guvernat de propria lui lege, contract, cesiune, mostenire nu are importanta, publicitatea imobiliara
este supusa intotdeauna lex rei isitae, mai ales cand are efect constitutiv de drept real

Legea aplicabila ipotecii

-

Ca si la uzucapiune, NCC nu reglementeaza legea aplicabila ipotecii imobiliare, adica ipotecii

traditionale
Ipoteca imobiliara nu are text special se aplica regula generala art. 2613 garantia reala
Textul reglementeaza legea aplicabila ipotecii mobiliare
In partea substantiala a codului se reglementeaza regimul ipotecilor mobiliare
Reflexul in DIP 2627-2632 NCC
Avem o regula, o exceptie si o situatie speciala
Regula art. 2627 NCC conditiile de validitate, publicitatea si efectele ipotecii mobiliare - sunt
supuse legii locului unde bunul se afla la data incheierii contractului de ipoteca mobiliara
o Ultima parte a textului solutioneaza conflictul mobil de legi in favoarea legii vechi
o
Exceptia art. 2628 prin exceptie de la regula generala, se aplica legea locului unde se afla
debitorul din obligatia garantata prin ipoteca in urmatoarele cazuri:
a) In cazul in care ipoteca are ca obiect un bun mobil corporal, care, potrivit destinatiei sale, este
utilizat in mai multe state; de exemplu: mijloacele de transport, bunurile aflate in curs de
transport
b) Cand obiectul ipotecii este un bun mobil incorporal o creanta baneasca, un cont bancar, un
drept de proprietate intelectuala
c) In cazul in care este o ipoteca asupra unui titlu de valoare negociabil, care nu este in posesia
creditorului
Aici exista si o exceptie la exceptie, care nu conduce la aplicarea regulii generale, ci la o terta lege
actiunile, partile sociale sau obligatiunile (titluri de valoare negociabile de principiu) nu sunt supuse
legii debitorului legii statului organic al emitentului sau, daca sunt emise pe o piata de capital
reglementata (de exemplu: bursa de valori), sunt supuse legii statului in care functioneaza acea piata
reglementata
Situatie speciala pentru resursele naturale (gaze, petrol) art. 2629 NCC conditiile de validitate,
publicitate si efectele ipotecii asupra resurselor minerale, petrolului sau gazelor ori asupra unei
creante rezultate din vanzarea acestora atunci cand creanta se naste prin .. la sursa, aceste aspecte
sunt supuse legii locului unde se afla exploatarea

Legea aplicabila fiduciei

-

Fiducia este o institutie noua, art. 773-791 NCC

Sorginte anglo-saxona, traducerea trust-ului
2659 2662 NCC legea aplicabila fiduciei
45

Posibilitati de determinare a legii aplicabile fiduciei

(1) Prima posibilitate este aceea cand legea fiduciei este desemnata prin vointa lex voluntatis
o Art. 2659 fiducia este supusa legii alese de constituitor
o Partile sunt constituitorul si beneficiarul
o Fiducia, potrivit art. 774 poate fi constituita prin lege sau contract este un contract in
genere
o In legea aplicabila nu este legea aleasa de parti, ci este legea aleasa de constiutitor, de una
dintre parti

(2) A doua posibilitate, determinarea obiectiva a legii aplicabile fiduciei:

1) Cand constituitorul nu a ales legea aplicabila fiduciei
2) Constituitorul a ales o lege aplicabila, insa acea lege nu reglementeaza fiducia, nu
cunoaste fiducia
Legea cu care fiducia prezinta legaturile cele mai stranse
a)
b)
c)
d)
-

NCC da anumite indicii de legaturi cele mai stranse - se inteleg indeosebi:

Locul de unde se administreaza masa patrimoniala fiduciara
Locul situatii bunurilor fiduciare
Locul unde fiduciarul isi are resedinta obisnuita sau sediul social
Locul unde se realizeaza scopul fiduciei (poate avea o sarcina)

Ce intra in domeniul de aplicare?

Desemnarea, renuntarea si inlocuirea fiduciarului. Conditiile speciale pe care trebuie
sa le indeplineasca o persoana pentru a fi desemnata fiduciar
Raportul juridic dintre fiduciari
Dreptul fiduciarului de a delega catre un tert o parte sau totul din atributiile sale
Puterile conferite fiduciarului de a administra bunurile, de a dispune de bunuri
Puterile fiduciarului de a face investitii si plasamente operatiuni speculative mai
mult decat a dispune de bunuri
Durata fiduciei
Raporturile dintre fiduciar si beneficiar
Modificarea sau incetarea fiduciei
Repartizarea bunurilor dupa incetarea fiduciei
Obligatia fiduciarului de a da socoteala

Legea aplicabila mostenirii

-

Sediul materiei: art. 2633 2636 NCC

Art. 2633-2634 analizeaza legea aplicabila mostenirii lex succesionis
Regula 2633 mostenirea este supusa legii statului pe teritoriul caruia defunctul a avut la data
mortii resedinta obisnuita
46

o Intotdeauna, indiferent de natura bunului care face obiectul mostenirii, mobil sau imobil
aceasta este supusa legii statului ultimei resedinte obisnuite a defunctului
o Sintagma la data mortii solutioneaza conflictul mobil de legi - ultima resedinta
NCC a aplicat un sistem monist, abandonand traditia DIP si sub egida legii 105 si inainte sistemul
dualist in ceea ce priveste legea aplicabila mostenirii
o Cea imobiliara era suspusa legii locului situarii imobiliului lex rei sitae
o Cea mobiliare era supusa legii care a ramas astazi unica legea ultimei resedintei obisnuite
o Era principiul care acum a devenit regula generala mobilia sequuntur personam
o Acum, potrivit noii reglementari mobilia + imobilia sequuntur personam legea ultimei
resedinte obisnuite
o Este o discrepanta cu codurile de procedura civila la nivel de competenta

DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Curs 7

16.11.2011

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND SUCCESIUNEA

n ceea ce privete motenirea, exist o situaie regul i o excepie.
REGUL: Art. 2633 NCCiv Motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a
avut la data morii reedina obinuit.
Coninutul normei conflictuale este motenirea; punctul de legtur al normei conflictuale este
reedina obinuit a defunctului de la data morii. Aceast formulare rezolv i conflictul mobil de legi.
Legea aplicabil motenirii (lex succesionis) conform NCCiv ofer o soluie de noutate fa de vechiul
cod. n trecut, motenirea mobiliar era supus legii ceteniei, n timp ce aceea imobiliar era guvernat de
legea siturii bunurilor imobile.
EXCEPIA de la regul este reglementat de Art. 2634 NCCiv excepia constnd n faptul c i este
lsat defunctului posibilitatea s i aleag legea (lex succesionis) pe care o consider cea mai oportun. O
persoan poate s aleag ca lege aplicabil motenirii n ansamblul ei legea statului a crei cetenie o are.
Existena i validitatea consimmntului exprimat prin declaraia de alegere a legii aplicabile sunt
supuse legii alese pentru a crmui motenirea. Sunt avute n vedere motenirea legal i testamentar.
DOMENIUL LEGII APLICABILE SUCCESIUNII
Art 2636 NCCiv:
1. Momentul deschiderii succesiunii;
2. Persoanele cu vocaie de a veni la motenire trebuie fcut o distincie ntre motenirea legal i
cea testamentar.
2.1.n ceea ce privete motenirea legal, legea aplicabil succesiunii guverneaz urmtoarele
elemente:
- sfera persoanelor chemate la motenire;
- ordinea n care vin la motenire;
- determinarea cotelor din motenire la care au dreptul;
- reprezentarea succesoral;
- regimul rezervei succesorale i al cotitii disponibile;
- regimul drepturilor succesorale ale soului supravieuitor.
47

2.2.n ceea ce privete devoluiunea testamentar, trebuie fcut o subdiviziune:

- reglementri speciale;
- legea aplicabil condiiilor de fond i de form ale testamentului.
2.2.1n ceea ce privete reglementrile speciale, ne referim la Art. 2634 NCCiv.
2.2.2n ceea ce privete legea aplicabil fondului i formei testamentului, pentru c testamentul este un
act juridic unilateral, acesta este supus unor legi diferite n funcie de problemele puse n discuie:
CONDIII DE FOND
a.)
Capacitatea de a dispune prin testament este supus legii personale a testatorului.
Incapacitatea de a dispune prin testament, care este o form a incapacitii de folosin, se
subclasific n incapacitate absolut i incapacitate relativ.
Incapacitile absolute de a dispune prin testament, deoarece vizeaz nsi persoana testatorului,
sunt supuse legii personale a testatorului.
Incapacitile relative, care vizeaz ocrotirea testatorului n relaie direct cu persoana gratificat,
sunt guvernate de legea motenirii, nu de legea personal a testatorului.
Sanciunile pentru nclcarea incapacitilor sunt supuse, de asemenea, legii personale sau legii
motenirii, dup cum incapacitile sunt absolute sau relative.
b.)
Consimmntul i cauza testamentului, precum i viciile de consimmnt, sunt guvernate
de lex succesions.
c.)
Obiectul testamentului (legatul) este supus legii succesiunii, care guverneaz urmtoarele
elemente:
- condiiile de validitate ale legatului;
- prevederile cu privire la rezerva succesoral i cotitatea disponibil;
- limitele dreptului de a dispune prin testament;
- desemnarea i puterile oferite executorului testamentar;
- cazurile de ineficacitate a legatelor.
CONDIII DE FORM
n ceea ce privete forma testamentului, reglementarea se afl n Art. 2635 NCCiv.
Pe plan spaial, din punct de vedere al formei, testamentul este valabil dac este conform cu oricare
dintre urmtoarele legi:
- legea naional a testatorului;
- legea reedinei obinuite a testatorului;
- legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat;
- legea siturii imobilului ce formeaz obiectul testamentului;
- legea instanei sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a bunurilor
motenite.
Pe plan temporal, din punct de vedere al formei testamentului, acesta este valabil dac respect
condiiile prevzute de oricare dintre urmtoarele legi:
- legea n vigoare la data la care a fost ntocmit, modificat sau revocat;
- legea n vigoare la data decesului testatorului.
3. Calitile cerute pentru a moteni nedemnitatea succesoral i capacitatea succesoral sunt ambele
guvernate de legea succesiunii.
4. Posesia asupra succesiunii sezina.
Legea succesiunii arat care dintre motenitori au caracter de motenitori sezinari i care sunt efectele
posesiei asupra motenirii.

48

Totui, procedura privitoare la modalitatea de intrare n posesia motenirii i competenele autoritilor

publice rspunztoare cu intrarea n posesia motenirii sunt probleme ce in de legea autoritii, nu de
motenire (auctor regit actum).
5. Condiiile i efectele opiunii succesorale.
Legea succesiunii reglementeaz persoanele care pot fi subiecte ale dreptului de opiune succesoral,
opiunile pe care aceste persoane le au, termenele de acceptare a motenirii i efectele opiunii succesorale.
6. Obligaia motenitorilor de a suporta pasivul succesoral.
Legea motenirii arat cuprinsul noiunii de pasiv succesoral, care sunt motenitorii obligai s
suporte pasivul i limitele acestuia (ultra sau intra vires hereditatis).
7. Partajul succesoral.
Legea succesiunii determin persoanele care pot cere mprirea succesiunii.
Problemele de procedur referitoare la mprirea succesiunii se soluioneaz ns dup legea
autoritii sesizate.

DREPTUL STATULUI ASUPRA MOTENIRII VACANTE

Art. 2636 alin. (2) NCCiv n cazul n care, conform legii aplicabile motenirii, succesiunea este
vacant, bunurile situate sau, dup caz, aflate pe teritoriul Romniei sunt preluate de statul romn n temeiul
dispoziiilor legii romne privitoare la atribuirea bunurilor unei succesiuni vacante.
Pentru determinarea legii trebuie facut un rationament conflictual in 2 etape:
a.Prima etapa este calificarea succesiunii ca fiind sau nu vacanta. Textul spune ca se face conform
legii succesiunii aplicabile.
b.Daca succesiunea este declarata vacanta, potrivit legii aplicabile succesiunii, textul spune ca bunurile
situate sau aflate pe teritoriul Romaniei sunt preluate de statul roman. Asadar, pentru cea de a 2a etapa se
aplica legea locului situarii bunurilor.

NORME CONFLICTUALE N MATERIA ACTELOR JURIDICE

n materia actelor juridice, temeiul legislativ este Regulamentul Roma I, care privete forma contractelor,
fondul lor i normele conflictuale privind actele juridice accesorii contractelor.
Celelalte probleme referitoare la acte juridice (legea aplicabil actelor juridice unilaterale, aspectele de
drept comun privind regimul actelor juridice) sunt guvernate de NCCiv Art. 2637 2646.

LEGEA APLICABIL FORMEI CONTRACTULUI

n ceea ce privete forma contractului, potrivit Art. 11 din Regulamentul Roma I, se face o distincie:
- ntre contractele ncheiate ntre persoane aflate n aceeai ar
- contrctele ncheiate ntre persoane aflate n ri diferite.
Distincia nu privete contractele ncheiate ntre prezeni i abseni.
LEGEA APLICABIL CONTRACTELOR NTRE PERSOANE AFLATE N ACEEAI AR

Potrivit Art. 11 alin. (1) din Roma I, contractele ncheiate ntre persoane sau reprezentani ai acestora
aflai n aceeai ar la momentul ncheierii contractului sunt considerate valabile din punct de vedere al
formei, dac ndeplinesc condiiile de form prevzute de legea care le reglementeaz pe fond sau sunt n
conformitate cu legea rii n care se ncheie.

49

Coninutul normei conflictuale este reprezentat de forma contractului ncheiat ntre persoane aflate n
aceeai ar; punctul de legtur este fie legea fondului contractului, fie legea locului ncheierii contractului.
Roma I spune ca legea aplicabila este aceeasi, daca acel contract se incheie direct intre parti sau daca se
incheie prin reprezentantii partilor. Nu are importanta daca se incheie prin mandatar sau intre reprezentantii
legali.
LEGEA PLICABIL CONTRACTELOR NTRE PERSOANE AFLATE N RI DIFERITE

Potrivit Art. 11 alin. (2) din Roma I, contractul ncheiat ntre persoane sau reprezentanii lor care se afl
n ri diferite la momentul ncheierii contractului este considerat valabil din punct de vedere al formei dac
ndeplinete condiiile de form prevzute n una dintre urmtoarele legi:
legea fondului contractului;
legea oricreia dintre rile n care se afl oricare dintre pri sau reprezentanii acestora la
momentul ncheierii contractului;
legea rii n care i avea reedina obinuit oricare dintre prile contractante la momentul
ncheierii contractului.
Coninutul normei conflictuale este forma contractului ncheiat ntre pri aflate n state diferite, iar
punctul de legtur este oricare dintre cele trei legi enumerate.
Noiunea de reedin obinuit, potrivit Art. 19 din Roma I, vizeaz trei categorii de situaii:
n cazul societilor sau al altor organisme consituite sau nu ca persoane juridice, reedina
obinuit este acolo unde se afl sediul administraiei lor centrale;
n cazul persoanelor fizice care acioneaz n exercitarea activitii profesionale, reedina
obinuit se afl la locul sediului principal de activitate;
n cazul contractelor ncheiate prin sucursale sau agenii, reedina obinuit este la locul unde
unitatea de lucru respectiv se afl.
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
CURS 8

23.11.2011

LEGEA APLICABIL FORMEI ACTELOR JURIDICE

(continuare)
Art 11 Roma I exist cteva prevederei legate de 3 situaii speciale:
-legea aplicabil formei actelor juridice unilaterale care au legtur cu un contract
Art 11 alin(3): Actul juridic unilateral menit s produc efecte juridice aflat n legtur cu un contract
ncheiat sau care urmeaz s fie incheiat este considerat a fi valabil din punct de vedere al formei dac
ndeplinete cerinele de form prevzut de una din urmtoarele 3 legi:
A) Legea care reglementeaz contractul pe fondul su
B) Legea rii n care a fost ncheiat actul unilateral
C) Legea rii n care autorul actului unilateral i avea reedina obinuit la data ncheierii
actului unilateral
Exceptii:
-legea aplicabil formei actelor ncheiate cu consumatorii
Art 11 alin(4) prevede o excepie de la regulile generale privind forma contractului: Regulile generale
din art precedente nu se aplic n cazul contractelor ncheiate cu consumatorii, pentru acestea forma
contractului fiind supus legii rii unde consumatorul i are reedina obinuit.
50

-legea aplicabil contractelor ce au ca obiect un drept real imobiliar/ drept de locaiune

Art 11 alin(5) este o a doua excepie de la regulile generale privind forma contractului i se refer la
contractele ce au ca obiect un drept real imobiliar sau un drept de locaiune asupra unui imobil: Contractul
care are un asemenea obiect este supus condiiilor de form prevzute de legea locului unde bunul imobil este
situat. n acest caz, se aplic aadar lex rei sitae.
Pentru aceste contracte se aplica legea locului situarii imobilului, dar cu 2 conditii:
a.Conditiile de forma prevazute de legea locului situarii bunului sa fie aplicabile si atunci cand
contractul este incheiat intr-o alta tara si este supus unei legi straine.
b.Trebuie sa fie vorba de dispozitii de la care nu se poate deroga prin conventie.
Regulamentul Roma I reglementeaz legea aplicabil obligaiilor contractuale. Pentru actele juridice
unilaterale cele care exced prevederilor regulamentului Roma I i pentru contractele care exced
regulamentului Roma I le sunt aplicabile prevederile NCCiv Art 2637- Art 2639.
Art 2639 NCCiv: Condiiile de form ale unui act juridic sunt supuse legii care crmuiete fondul
actului. Aadar soluia conflictual regul este aceea c forma actului juridic unilateral este aceeai lege care
guverneaz i fondul actului.
Art 2639 NCCiv: Totui un act juridic unilateral este valabil din punct de vedere al formei sale dac
ndeplinete condiiile prevzute de una din urmtoarele legi: (soluii conflictuale alternative) norma
conflictuala principala
a) legea locului unde actul a fost ncheiat (lex loci actus)
b) legea ceteniei sau de legea reedinei obinuite a pers. care a consimit la ncheierea actului
c) legea autoritii care examineaz valabilitatea actului respectiv (auctor regit actum).
In cazul in care legea aplicabila conditiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanctiunea nulitatii, o
anumita forma solemna, nicio alta forma dintre cele mentionate la alin. (2) nu poate sa inlature aceasta
cerinta indiferent de locul intocmirii actului. Ratiunea este aceea ca partile pot face si legii locului unde a fost
intocmit, legii cetateniei sau resedintei persoanei care a intocmit actului, fie legea autoritatii. Totusi, aceasta
solutie nu trebuie sa devina o sursa de frauda la lege, si atunci allin. (3) din art. 2639 spune ca daca este una
din aceste 3 legi aplicabile este bine, dar nu poate fi exclusa o conditie de forma ad validitatem pe care o
instituie legea fondului actului.
Cazuri esentiale de aplicare a art. 2639: in materia ipotecilor, unde Noul Cod impune conditia formei
autentice a contractului de ipoteca, sub sanctiunea nulitatii absolute. Aceasta conditie nu se poate eluda
indiferent de locul incheierii actului. In materie de donatii, unde art. 1011 cere conditia formei ad validitatem.
LEGEA APLICABIL MIJLOACELOR DE PROB A ACTULUI JURIDIC
Art 18 alin. (2) Roma I: Contractul poate fi probat cu orice mijloace de prob admise fie de legea
forului, fie de una din legile care guverneaz forma actului juridic cu condiia ca mijloacele de prob
respective s fie administrate n faa instanei sesizate.
Aadar proba unui act juridic/contract va fi supus n primul rnd legii forului- lex fori sau oricare
dintre legile care guverneaz forma actului(cele prezentate mai sus).
DOMENIUL LEGII APLICABILE FORMEI ACTULUI JURIDIC
a) Forma n care actul juridic poate fi exteriorizat, n sensul de negoium. Legea formei ne va rspunde la
urmtoarele probleme:
-dac actul juridic trebuie s mbrace sau nu o form scris
-dac forma scris este ad validitateam sau ad probationem
-dac este necesar remiterea material a bunului pentru ncheierea valabil a actului

51

b) Condiiile de redactare a actului juridic (condiiile actului privit ca instrumentum): dac actul trebuie s
ndeplineasc anumite condiii speciale de form(meniuni speciale-ex: multiplu exemplar, bun i aprobat); dac
actul este solemn, care sunt condiiile de ncheiere; persoanele competente s instrumenteze actul solemn.
c) Durata valabilitii actului
d)Condiiile de form asupra ale conveniei asupra probei
e)Sanciunile n cazul nerespectrii condiiilor de form
DOMENIUL LEGII APLICABILE MIJLOACELOR DE PROB
a) Fora probant a actului juridic i admisibilitatea nscrisurilor ca mijloace de prob preconstituite.
b) Ce for doveditoare are nscrisul: dac face dovad pn la nscrierea n fals sau numai pn la proba contrar.
c) Data nscrisului
d) Regimul nceputului de dovad scris
e) Condiiile de valabilitate i for probant a copiei actului juridic
f) Admisibilitatea probei testimoniale a actului juridic

LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FOND ALE ACTULUI JURIDIC

Condiiile de ncheiere ale actului juridic
Efectele actului juridic
Executarea actului juridic
Transmiterea i stingerea actului juridic
n legtur cu legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic exist dou soluii:
I. Desemnarea lg care guverneaz fondului actului de ctre pri- lex voluntatis (princ. autonomiei de voin)
II. Dac prile nu au ales legea aplicabil actului juridic, judectorul/arbitrul competent s soluioneze
litigiul va trebui s procedeze la localizarea obiectiv a actului juridic respectiv.
1. LEX VOLUNTATIS
i are izvorul n Art 3 Roma I i n Art 2637 NCCiv (acte unilaterale sau alte contracte dect cele pe
care Roma I le reglementeaz).
Izvorul voinei prilor
Posibilitatea/aptitudinea prilor de a alege legea aplicabil unui contract izvorte din lege. Nu exist un
contract fr lege. Adic voina prilor nu se impune prin ea nsi, ci pentru c legiuitorul i-a permis acest lucru.
Modalitile de exprimare a voinei prilor
Exist dou modaliti de exprimare a voinei prilor prevzute i n regulamentul Roma I i n NCCiv.
a)Alegerea expres de ctre pri a legii aplicabile contractului- inserarea unei clauze de alegere.
Clauza de alegere poate consta fie dintr-o clauz inserat n contractul principal, fie din ncheierea de
ctre pri a unui contract separat. Clauza contractual-convenia separat poart denumirea de convenie
electio juris sau pactum de lege utenda.
Clauza de alegere a legii aplicabile, atunci cnd ea este cuprins n contract (situaia regul) prezint a
autonomie relativ fa de contractul n care ea este inserat.
Sintagma autonomie relativ implic dou idei: ideea de autonomie i ideea de legtur.
Clauza de electio juris este autonom fa de contractul principal deoarece cauzele de
rezoluiune i de rezilirele a contractului principal precum i anumite cauze de nulitate a
contractului principal nu afecteaz valabilitatea clauzei de alegere. n aceste situaii
rezoluiunea, rezilierea, nulitatea vor fi pronunate pe temeiul legii alese de pri. Aadar
invalidarea contractului se face pe temeiul legii alese de pri.
52

Pe de alt parte clauza de alegere urmeaz soarta contractului principal- clauze de nulitate
convergent. Ex: incapacitatea prilor de a ncheia contractul principal atrage incapacitatea de
a ncheia clauza de alegere (se va recurge la localizarea obiectiv a contractului).
Alegerea expres este de dou subfeluri: Alegere expres direct- prile prevd n mod explicit,
direct legea aplicabil (n cazul unui litigiu dintre noi cu privire la ncheierea, executarea, ncetarea
contractului se va aplica legea x.)
Alegere expres indirect- prile fac trimitere la o
convenie internaional, la o norm comunitar, la o convenie nestatal care ea conine o clauz de alegere
b)Alegerea implicit/tacit
Art 3 alin(1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri. Aceast alegere trebuie s fie
expres sau s rezulte cu un grad rezonabil de certitudine din clauzele contractului sau din mprejurrile cauzei.
n acest caz se pune o problem de interpretare de ctre judector sau arbitru care va trebui s aib n
vedere anumite indicii referitoare la voina prilor cu privire la legea aplicabil.
Indiciile de localizare a contractului se mpart n dou categorii:
Indicii intrinseci- ex: inserarea de ctre pri n contract a unei clauze de jurisdicie exclusiv;
limba nu repezint un indiciu.
Indicii extrinseci- ncheierea unui act adiional.
Momentul exprimrii voinei prilor
Prile pot alege legea aplicabil contractului oricnd anterior ivirii unui litigiu i n faa instanei pn
la nceperea dezbaterii n fond.
ntinderea voinei prilor
Art 3 Roma I: Prin alegerea lor prile pot determina legea aplicabil ntregului contract sau numai unei
pri din acesta (splitting out).
Modificarea legii aplicabile
Art 3 alin(2) Roma I: Prile pot conveni n orice moment s supun contractul altei legi dect cea care
l guverna anterior, dar aceast alegere ulterioar nu poate aduce atingere valabilitii formei contrcatului i nu
poate afecta n mod negativ drepturile terilor.
Asadar, modificarea legii aplicabile este posibila cu 2 exceptii:
a.Nu se poate alege o lege care sa declare contractul nul din punct de vedere formal;
b.Nu se pot frauda drepturile tertilor deja dobandite.
Aadar prile pot modifica oricnd i modificarea produce efecte ex tunc, nu numai pentru viitor.
Libertatea de alegere i limitele de alegere de ctre pri a legii aplicabile
Prile pot alege ca aplicabil contractului lor orice lege sau numai una din acele legi care au o legtur
obiectiv/material/real cu contractul?
Exist dou concepii:
Concepia obiectivist: libertatea de alegere este limitat la legea ce are o legtur obiectiv
Concepia subiectivist: permite prilor s aleag ca aplicabil orice lege din raiuni care nu sunt
prevzute n mod explicit.
Problema afost ndelung dezbtur, ns Roma I permite prilor s aleag orice lege, chiar dac ea nu
are nicio legtur cu contractul- concepia subiectivist.
Roma I prevede ns i nite remedii.
Exista limite, impartite in 2 categorii:
a.Limite generale. Acestea sunt cele care impiedica aplicarea unei legi straine fie ca este vorba de
ordinea publica, fie ca este vorba de frauda la lege, fie ca este vorba de inlaturarea exceptionala a legii
aplicabile potrivit Codului Civil.
53

b.Limite speciale.
Art 3 alin(3) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante pentru situaia respectiv n momentul
n care are loc alegerea se afl n alt ar dect aceea a crei lege a fost aleas, alegerea fcut de pri nu
aduce atingere aplicrii dispoziiilor acelei legi de la care nu se poate deroga prin acord.
n cazul n care prile au ales ca aplicabil contractului lor un sistem de drept/o lege care nu are nicio
legtur cu contractul, acea lege nu poate ns nltura dispoziiunile de ordine public n dip din legea care sar fi aplicat n mod obiectiv dac alegerea nu ar fi fost fcut.
Daca printr-o localizare obiectiva, contractul ar fi trimis la un alt sistem de drept, altul decat cel ales, iar
in acel sistem de drept exista dispozitiuni imperative, de la care nu se poate deroga prin acord, acele
dispozitiuni se vor aplica.
Art 3 alin(4) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante sunt ntr-un sistem de drept aparinnd
UE i acolo exist anumite prevederi imperative, ele nu pot fi nlturate.
n afara acestor limitri pe care le prevede Roma I exist nendoielnic i limitrile generale ale alegerii
legii aplicabile: ordinea public, frauda la lege i mprejurarea excepional. (limitarile generale)
2. LOCALIZAREA CONTRACTULUI DUP CRITERII OBIECTIVE
Localizarea obiectiv este ntotdeauna subsidiar lui lex voluntatis.
Criterii de localizare obiectiv
Sunt reglementate n Art 4-8 Roma I. Din aceste articole se desprind trei criterii eseniale de localizare
obiectiv a contrcatului. Acestea se aplic n scar:
Tipul specific de contract. Reglementat n Art 4 alin(1) i Art 5-8 Roma I.
Legea rii n care i are reedina obinuit partea contractant care efectueaz prestaia
caracteristic. Reglementat n Art 4 alin(2) Roma I.
Legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse. Art 4 alin(3) i alin(4).
a)TIPUL SPECIFIC DE CONTRACT
Art 4 alin(1) Roma I :
- contractul de vnzare-cumprare de bunuri
Regula general: contractul de vnzare cumprare de bunuri este supus legii rii n care i are
reedina obinuit vnztorul-lex venditoris.
Situaie special: ipoteza n care contractul de vnzare cumprare are ca obiect bunuri
dobndite la licitaie- aplicabil legea rii n care are loc licitaia.
-contractele de prestri de servicii
Regula general: Contractul de prestri de servicii este reglementat de legea rii n care i are
reedina obinuit prestatorul de servicii. n aceast categorie intr: mandatul (legea reedinei
obinuite a mandatarului), comisionul (legea reedinei obinuite a comisionarului), agenia (legea
reedinei obinuite a agentului), expediia (legea reedinei obinuite a expeditorului), depozitul
(legea reedinei obinuite a depozitarului), antrepriza (legea reedinei obinuite a antreprenorului),
contractele bancare (legea bncii prestatoare a serviciului).
Art 4 lit e se refer la contractul de franciz: este reglementat de legea rii n care i are
reedina obinuit beneficiarul francizei.
Art 4 lit f se refer la contractul de distribuie: este reglementat de legea rii n care i are
reedina obinuit distribuitorul.
-contractele care privesc un drept real imob. sau un drept de loca. asupra unui imobil
Sunt reglementate de legea rii n care este situat imobilul- lex rei sitae. n aceast categorie
intr: contractele care au ca obiect constituirea , transmiterea sau stingerea unui drept real imobiliar
(contractul de vnzare-cumprare imobiliar, schimbul imobiliar, donaia imobiliar) dobndirea/
54

transmiterea/ stingerea dezmembrmintelor, posesia imobiliar. Sunt supuse legii locului contractele
care privesc locatiunea fie ca este vorba de un drept real(contractul de concesiune), fie ca este un drept
de creanta(contractul de inchiriere sau de comodat imobiliar).
Exceptie: Contractul de locaiune avnd ca obiect folosia privat i temporar a unui imobil pe
o perioad de maxim 6 luni consecutive este reglementat de legea rii n care i are reedina
obinuit proprietarul, cu condiia ca locatarul s fie o persoan fizic i s-i aib reedina obinuit
n aceeai ara cu proprietarul.
-operaiunile de vnzri-cumprri ce au ca obiect instrmente financiare ale terilor
Art 4 lit h Roma I: Orice contract ncheiat n cadrul unui sistem multilateral care reunete sau
faciliteaz reuniunea de interese multiple de vnzare-cumprare, de instrumente financiare ale prilor
va fi reglementat de o lege unic, potrivit normelor specifice aplicabile acelui sistem multimodal.
n aceast categorie intr vnzrile de aciuni/obligaiuni/alte instrumente. Ele sunt de obicei pe cale
electronic. n aceste sisteme multimodale exist norme nediscreionare, care nu sunt la atitudinea prilor.
Art 5 Roma I contractele de transport
Art 6 Roma I contractele ncheiate cu consumatorii
Art 7 Roma I contractele de asigurare
b)LEGEA RII N CARE I ARE REEDINA OBINUIT PARTEA CONTRACTANT CARE
EFECTUEAZ PRESTAIA CARACTERISTIC
Criteriul acesta este subsidiar primului criteriu (contractele numite)- situaia contractelor nenumite.
Se aplic legea debitorului prestaiei caracteristice.
Prestaia caracteristic este prestaia prii care ntr-un contract translativ de proprietate
nstrineaz un bun mobil. n aceast categorie intr: schimbul (legea tii oricreia dintre pri),
donia de bunuri mobile (legea de la reedina obinuit a donatorului);
Contractele de nchiriere sau alte contracte prin care se pune la dispoziia unei persoane, pe o
durat de timp determinat, folosina unui bun mobil debitorul prestaiei caracteristice este
locatorul sau comodantul.
c)N FUNCIE DE LG RII CU CARE CONTRACTUL PREZINT LEGTURILE CELE MAI STRNSE
Acest criteriu implic dou idei.
Art. 4 alin. (3) n cazul n care, din ansamblul circumstanelor, cauzei rezult fr echivoc c
respectivul contract are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt lege dect cea stabilit potrivit criteriilor
a) i b), se va aplica aceast din urm lege.
Art. 4 alin. (4) n cazul n care legea aplicabil nu poate fi determinat n temeiul criteriilor a) i b),
se va aplica legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse.
Ambele reglementri fac aplicabil legea rii cu care contractul are legturile cele mai srnse. Acest
concept este cunoscut sub denumirea de legea proprie a contractului.
Prin noiunea de legturile cele mai strnse, chestiunea rmne la latitudinea judectorului sau
arbitrului, care se va orienta dup circumstanele cauzei. n acest sens, practica a relevat anumite indicii
intrinseci i extrinseci:

dac toate elementele relevante ale unui contract sunt ntr-un stat, se poate considera c acel
contract are legtur cu statul respectiv;

dac contractul se ncheie n mod obligatoriu de ctre o anumit autoritate public, se poate
considera c are legtur cu legea autoritii;

locul ncheierii contractului criteriu tradiional.

Art. 20 din Roma I exclude retrimiterea n materia obligaiilor contractuale aplicarea legii oricrei
ri determinat potrivit acestui Regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare cu excluderea
normelor de drept internaional privat (normelor conflictuale).

55

DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

30.11.2011

CURS 9

LEGEA APLICABIL ALTOR CONTRACTE NUMITE

(Roma I)
CONTRACTUL DE TRASPORT - Art 5
Roma I face o distincie dup cum este vorba despre contractele de transport de mrfuri i contractele
de transport de pasageri.
Contractele de transport de mrfuri - dou soluii conflictuale: legea aleas de pri- lex voluntatis
sau localizarea obiectiv a legii, astfel: (aplicabile n scar)
Se aplic legea rii n care i are reedina obinuit transportatorul, cu condiia ca
locul de ncrcare sau de descrcare sau reedina obinuit a exportatorului s fie, de
asemenea, n acea ar;
Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, se aplic legea rii n care este situat locul de
livrare convenit de pri.
Contractele de transport de pasageri dou soluii conflictuale: legea aleas de pri sau localizarea
obiectiv a legii:
Legea rii n care i are reedina obinuit pasagerul, dar cu condiia ca locul de
plecare sau de destinaie s fie, de asemenea n ara respectiv;
Dac nu, se aplic legea reedinei obinuite a transportatorului.
n legatur cu prima soluie conflictual (posibilitatea prilor de a alege legea aplicabil contractului),
Roma I limiteaz sfera legilor ntre care prile pot alege - libertate de alegere restrns:

legea reedinei obinuite a pasagerului;

legea reedinei obinuite a transportatorului;
legea sediului administraiei centrale a transportatorului;
legea locului de plecare;
legea locului de sosire.

n cazul contractului de transport, pentru ambele ipoteze, Roma I n Art 5 alin (3) prevede o soluie de
salvare: n cazul n care prile nu au ales legea aplicabil contractului, n lipsa alegerii aadar, dac din
circumstanele cauzei, din mprejurrile acesteia rezult fr echivoc c acel contract are n mod vdit o
legtura mai strns cu o alt lege dect cele menionate anterior, se va aplica acea lege- este aadar soluia
de salvare a legii proprii
CONTRACTELE NCHEIATE CU CONSUMATORII
Definiie: Art 6 Roma1: Este acel contract ncheiat de ctre o persoan fizic ntr-un scop care poate fi
considerat ca neavnd legtur cu activitatea sa profesional (acesta este consumatorul) i o persoan care
acioneaz n exercitarea activitii sale profesionale (profesionistul).
Pentru contractele ncheiate cu consumatorii exist dou soluii conflictuale majore:
1.a. Contractelor ncheiate cu consumatorii li se aplic legea statului n care consumatorul i
are reedina obinuit cu condiia ca profesionistul s i desfoare activitatea comercial/ profesional
chiar n ara n care consumatorul i are reedina obinuit i respectivul contract s se nscrie n sfera
activitilor profesionistului din acea ar.

56

1.b. Prile pot alege legea aplicabil contractului cu consumatorii, dar aceast alegere nu poate
priva pe consumator de protecia acordat lui de legea care ar fi fost aplicabil potrivit soluiei 1.a.
2. n cazul n care cerinele din soluia 1a, b, nu sunt ndeplinite, n acest caz, legea aplicabil contractului
se stabilete potrivit regulilor generale, adic lex voluntatis sau localizarea obiectiv potrivit Art 4 Roma I.
Daca toate conditiile de la punctul 1a, b sunt indeplinite, partile pot alege si legea aplicabila a acestui
contract. Cu toate acestea exista o norma de protectie a ordinii publice, respectiv una a intereselor
consumatorului care este partea socotita mai slaba din raportul juridic. In cazul in care partile au ales legea
contractului, aceasta alegere nu poate priva pe consumator de protectia care ii este acordata de legea resedintei
lui obisnuite. Deci, libertatea de vointa este permisa, dar daca partile trimit la o lege mai defavorabila
consumatorului decat cea de la punctul 1a, b de mai sus, aceasta alegere va fi inlaturata si se va aplica legea
resedintei obisnuite a consumatorului mai protectiva. Aceasta reglementare de ordine publica este similara
celei care limiteaza autonomia de vointa a partilor in art. 3, alin. (3) si (4).
CONTRACTELE DE ASIGURARE Art 7
Reglementrile din Art 7 se aplic indiferent de locul n care se produce riscul asigurat, reglementarea
are o aplicare universal.
Soluiile conflictuale propuse difer n funcie de cum este vorba despre asigurri facultative sau
asigurri obligatorii.
Asigurri facultative: sunt dou soluii conflictuale majore:
a. Legea aplicabil contractelor de asigurare care acoper riscuri majore.
***riscuri majore (large risks)= sunt cele care se refer la avioane, nave, platforme petroliere,
accidente majore (atomice), etc.
n aceast ipotez, sunt urmatoarele trei soluii conflictuale:
Legea aleas de pri lex voluntatis, nelimitat n acest caz.
Legea rii n care i are reedina obinuit asigurtorul;
n cazul n care din ansamblul circumstanelor rezult concret c acel contract are n
mod vdit o legatur mai strns cu o alt ar, se aplic legea acelei ri.
b. Celelalte riscuri (mass risks): sunt dou soluii conflictuale cu anumite subdiviziuni:
Prile pot alege legea aplicabil contractelor, dar autonomia de voin este limitat,
pot alege numai una din urmtoarele legi:
1. Legea statului membru n care este situat riscul n momentul ncheierii
contractului;
2. Legea reedinei obinuite a titularului poliei de asigurare (asiguratului);
3. Legea ceteniei titularului poliei;
n aceast ipotez a limitrii autonomiei de voin, dac statele membre
a cror lege este aplicabil potrivit soluiilor de mai sus, acord o mai mare libertate
n ceea ce privete legea aplicabil contractului, prile se pot prevala de acea
libertate.
Dac prile nu au ales legea aplicabil, contractul de asigurare se va supune legii
statului membru n care este situat riscul n momentul ncheierii contractului.
Asigurri obligatorii - Art 7 alin (4) : Contractelor de asigurare care acoper riscuri pentru care un stat
membru impune obligativitatea asigurrii, li se aplic cteva norme suplimentare.
Asigurarea obligatorie este supus, de principiu, regimului conflictual menionat la asigurarea
facultativ, plus urmtoarele norme suplimentare ( ex: contractele de asigurare obligatorie trebuie s respecte
dispoziiile specifice stabilite n legtur cu asigurarea respectiv, de statul membru care impune obligaia).

57

CONTRACTELE INDIVIDUALE DE MUNC- Art 8

Exist patru soluii conflictuale:
A. Legea aleas de pri
Exist o dispoziiune de ocrotire a ordinii publice din sistemul de drept al statului a crui lege ar fi fost
aplicabil n lipsa alegerii: cu toate acestea, o astfel de alegere nu poate priva angajatul de protecia acordat
lui n temeiul dispoziiilor de la care nu se poate deroga prin convenie (adic de la cele imperative) din legea
care, n absena alegerii, ar fi fost aplicabil contractului de munc.
B. Legea rii n care angajatul i desfoar activitatea n mod obinuit.
n cazul n care angajatul lucreaz temporar ntr-o alt ar (n cazul n care este delegat/ detaat), nu se consider
c i-a schimbat locul unde n mod obinuit desfoar activitatea, deci nu se schimb nici legea aplicabil.
C. Legea rii n care este situat unitatea angajatoare.
D. n cazul n care (este soluia de salvare) din mprejurrile cauzei rezult fr echivoc c acel contract
de munc are o legtur mai strns cu o alt ar dect cea menionat n soluiile conflictuale de mai sus,
respectivul contract va fi supus legii rii cu care are legturile cele mai strnse.
Regulamentul Roma I contine si numeroase dispozitiuni generale, si anume dispozitii privind norme
de aplicatie imediata (art. 9), dispozitii privind notiunea de resedinta obisnuita (art. 19), dispozitii privind
ordinea publica, privind retrimiterea etc.
Resedinta obisnuita
In art. 19 se procedeaza la o calificare legala a notiunii de resedinta obisnuita. Textul se refera la
cateva situatii in care se defineste notiunea de resedinta obisnuita:
1. Notiunea de resedinta obisnuita a soc. si a altor organisme, constituite sau nu ca pers. juridice.
Se refera la societati in general si la alte organisme, indiferent daca au sau nu personalitate
juridice. Pentru acestea, resedinta obisnuita este acolo unde ele isi au sediul administratiei lor centrale.
Notiunea de sediu al administratiei centrale nu este definit, motiv pentru jurisprudenta CJUE a facut-o
mai putin in aplicarea art. 19. A facut-o mai mult in aplicarea Regulamentului 44/2001 (competenta in
recunoasterea hotararilor). Ideea care s-a desprins este aceea ca sediul administratiei centrale este
acolo unde se afla singurul loc real, adica locul de unde sunt luate deciziile de gestiune si de control.
O asemenea calificare exista si in Codul Civil in art. 2571, alin. (3), atunci cand s-a vorbit
despre legea aplicabila persoanelor juridice.
2. Resedinta obisnuita in cazul unei pers.fizice care actioneaza in exercitarea activitatii sale profesionale.
In acest caz, resedinta lor obisnuita este acolo unde isi au sediul principal de activitate. Aceasta
a doua ipoteza se refera mai ales la persoanele fizice care desfasoara o activitate comerciala, precum si
in cazul liber profesionistilor (avocati, medici, experti etc). Nici notiunea de sediu principal de
activitate nu este definita, dar tot CJUE a stabilit ca prin sediul principal de activitate se intelege
locul in care mod primodial aceste persoane isi desfasoara activitatea.
Roma I nu defineste notiunea de resedinta obisnuita a unei persoane fizice care nu este un
profesionist. In privinta consumatorului, CJUE a statuat ca resedinta obisnuita va fi determinata de
instanta de judecata in functie de imprejurari de fapt, urmand a se stabili centrul principal al intereselor
persoanei fizice. In limbajul legii romane, se intelege acolo unde persoana fizica isi are domiciliul.
3. Este vorba despre resedinta obisnuita a sucursalelor, agentiilor sau altor asemenea unitati.
Textul art. 19 alin. (2) spune ca in cazul in care contractul este incheiat in cadrul activitatii
unei sucursale, agentii, resedinta obisnuita este acolo unde se afla sucursala, agentia sau alta unitate.
Asadar, resedinta obisnuita, in cazul in care contractul este incheiat prin intermediul unei sucursale,
este la sediul sau locul unde se afla stabilimentul acelei unitati. Conditia pentru a se aplica legea
sucursalei sau agentiei este ca respectivul contract sa se fi incheiat in cadrul activitatii acelei entitati.
58

DOMENIUL DE APLICARE A LEGII CONTRACTULUI

Legea aplicabil determinat potrivit prezentului regulament reglementeaz n special:
I. Condiiile de fond
Regula: Lex contractus este aplicabil, de regul, i n cazul n care exist un litigiu cu privire la
condiiile de fond sau existena valabil a contractului- (Art 10 alin (1) Roma I: Existena i valabilitatea
contractului sunt determinate de legea care l-ar reglementa dac acel contract ar fi valabil)
Exceptia: Cu toate acestea, pentru a stabili faptul c i-a dat sau nu consimmntul pentru ncheierea
unui contract, o parte poate s invoce legea rii n care i are reedina obinuit, dac din circumstanele
respective rezult faptul c ar fi rezonabil ca respectivul comportament s se determine potrivit acelei legi.
Aceasta exceptie este bazata pe ideea ca o persoana poate dovedi, poate cere sa se stabileasca ca nu si-a dat
consimtamantul pentru incheierea contractului nu numai potrivit legii fondului contractului care este regula
generala, ci si potrivit resedintei sale obisnuite, pe considerentul ca acea lege este cel mai bine cunoscuta.
Condiiile de fond sunt capacitatea, consimmntul, obiectul, cauza i modalitile. Nu toate sunt
supuse legii contractului.
a) Capacitatea de a contracta: nu este supus legii contractului, ci este supus legii personale a
prii n cauz, dup cum este vorba despre o persoan fizic sau despre o persoan
juridic- potivit Art 2572 NCCiv, Art 2580 NCCiv.
b) Consimmntul: este supus legii contractului, cu amendamentul de mai sus, n ipoteza n care
una din pri invoc lipsa lui. Elemente:
Raportul dintre voina intern/real i voina declarat.
Condiiile consimtmntului.
Viciile de consimmnt.
Mecanismul formrii consimmntului (condiiile ofertei, condiiile acceptrii, momentul
i locul ncheierii contractului);
Regimul juridic al tcerii.
c) Obiectul i cauza sunt supuse legii contractului.
Bunul ns, care este obiectul derivat al contractuui, iese din sfera legii contractului i este supus
normelor analizate la legea aplicabil bunurilor (Art 2613 NCCiv).
d) Modalitile, eventual, sunt supuse i ele regimului legii contractului.
II. Interpretarea contractului- menionat explicit de Art 12 Regulamentul Roma I, este supus legii
contractului;
III. Efectele contractului sunt supuse legii contractului pentru urmtoarele elemente:
a. Drepturile i obligaiile prilor (efectele propriu-zise ale contractului).
b. Principiile care guverneaz efectele contractului (forei obligatorii, irevocabilitii, relativitii
efectelor- legea contractelor va spune ntre ce pri acioneaz acesta, regimul terilor, al
avnzilor).
c. Efectele specifice contractelor sinalagmantice:
- Excepia de neexecutare i rezoluiunea pentru neexecutare merg dup lex contractus.
- Riscul contractului este supus, de asemenea, legii contractului.
- Riscul lucrului, ns, este supus legii locului siturii bunului.
IV. Prezumiile legale i sarcina probei contractului sunt supuse tot legii contractului i, n mod
paradoxal, RomaI le menioneaz explicit n Art 12.
ns mijloacele de prob a contractului sunt supuse legii formei contractului- Art 18 Roma I.
V. Executarea contractului: de regul, aceasta este supus legii contractului. Prin excepie, anumite
aspecte privind executarea sunt supuse altei legi dect legii contractului.
59

Regul: Este supus legii contractului executarea obligaiilor nscute din contract:
Modalitile de executare (n natur, prin echivalent, voluntar).
Regimul plii (determinarea locului/ datei plii, imputaia plii).
Durata n timp a contractului, dac e stabilit prin contract.
Punerea n ntrziere a debitorului
Formalitile de punere n ntrziere (notificarea de ex) sunt supuse legii locului de
efectuare a acestora.
Existena/ inexistena teoriei impreviziunii.
n exccepie, sunt aspecte nesupuse legii contractului:
Modaliile de executare i msurile ce pot fi luate n cazul unei executri defectuoase
sunt supuse legii locului de executare- Art 12 alin (1) Roma I, prin urmare nu se aplic
lex contractus, ci lex loci executionis/solutionis:
1. Modurile i formalitile concrete de executare.
2. Msurile pe care debitorul trebuie s le ndeplineasc pentru punerea n
executare a contractului i pentru punerea n ntrziere a debitorului.
3. Msurile pe care creditorul le poate lua pentru prentmpinarea neexecutrii (ex:
acordarea unui termen de graie).
4. Recepia calitativ/ cantitativ a mrfurilor.
5. Msurile pentru remedierea neexecutrii sau pentru restrngerea efectelor
prejudiciabile (condiiile n care marfa poate fi reparat spre exemplu).
Regimul monedei de plat: moneda de plat este supus legii rii care a emis-o (lex
monedae), aici intr cteva elemente:
1. Regimul convertibilitii ei.
2. Regimul trasferului/ transferului peste frontiere.
O alta exceptie, care nu se regaseste in Roma I, este problema monedei. Art.
2647 din Noul Cod spune ca moneda de plata este definita de legea statului care
a emis-o. Efectele pe care moneda le exercita asupra intinderii unei datorii sunt
determinate de legea aplicabila datoriei. Legea statului in care trebuie efectuata
plata determina in ce anume moneda urmeaza ca plata sa fie facuta, afara numai
daca in raporturile de drept international privat nascute din contract, partile au
convenit o alta moneda de plata.
Textul instituie o regula, si anume ca legea locului platii este cea care determina
moneda in care se face plata, dar lasa si posibilitatea partilor, dar numai in
raporturile cu element de extraneitate, sa stabileasca printr-o clauza si o alta
moneda.
VI. Drepturile creditorului asupra patrimoniului debitorului sunt supuse legii contractului:
regimul aciunii pauliene/ revocatorii.
regimul aciunii n declararea simulaiei.
regimul aciunii oblice/ subrogatorii.
VII.

Rspunderea contractual este supus legii contractului. Art 12 menioneaza explicit acest lucru.
Elemente concrete care intr aici:
Condiiile rspunderii contractuale.
Consecinele neexecutrii totale/ pariale a obligaiei sau a executrii tardive inclusiv excepia
de neexecutare , rezoluiunea/ rezilierea pentru neexecutare.
Regimul forei majore i altor cauze exoneratoare de rspundere.
Evaluarea prejudiciului: regimul daunelor interese (compensatorii i moratorii). Daunele
cominatorii sunt de principiu supuse legii instanei sesizate, lex fori.
Regimul dobnzilor/ clauzelor penale/ conveniilor asupra rspunderii.

60

VIII. Stingerea obligatiilor nscute din contract inclusiv prescriptia/ decaderea din drepturi sunt
supuse legii contractului.
La modurile de stingere intra toate modurile de stingere (compensatia, remiterea de datorie, darea
de plata); la transformare intra preluarea datoriei, novatia; la modurile de transmitere intra
cesiunea de creanta, subrogatia.
IX. Nulitatea contractului. Elemente concrete:
Cauzele de nulitate de fond.
Sfera persoanelor care pot invoca nulitatea.
Ct timp poate fi invocat nulitatea- prescriptibilitatea aciunii n nulitate.
Problema dac ea poate fi acoperit prin confirmare/ n alt mod.
Efectele nulitii.
Principiile care guverneaz nulitatea.
Legea aplicabil obligaiei de restituire a prestaiei n cazul declarrii nulitii contractuluireglementat de Roma I coroborat cu Roma II: Obligaia de restituire a unei prestaii care intervine n cazul n
care un contract a fost anulat este supus legii contractului, deci nu legii faptului juridic, deci nu e socotit
extracontractual, ci ca decurgnd din contract.
NON-DOMENIUL CONTRACTULUI
Convenii care nu intr n domeniul legii contractului, nu sunt reglementate sistematizat:
Regimurile matrimoniale supuse NCCiv.
Conveniile de arbitraj i conveniile de jurisdictie(pentru alegerea instanei competente).
Obligaiile care decurg din nelegeri ce au avut loc nainte de semnarea unui contract care merg
dup Roma II, obligatii extracontractuale.

61

REGULAMENTUL ROMA 2
Este Regulamentul nr. 864 din 2007 al Parlamentului UE i al Consiliului, din 11 iulie 2007 privind
legea aplicabil obligaiilor necontractuale. Este aplicabil de la 11 ianuarie. 2009.
Face o distincie ntre faptele juridice ilicite, delictele, i faptele juridice licite.
LEGEA APLICABIL FAPTELOR JURIDICE ILICITE/
DELICTELOR
Se instituie o norm general n Art 4 Roma II i apoi, n Art 5-9 se instituie reglementri speciale
privind anumite tipuri de delicte.
NORMELE GENERALE din Art 4: exist trei soluii conflictuale:
Norma general propriu-zis- Art 4 alin(1), legea aplicabil obligaiilor necontractuale care
decurg dintr-o fapt ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul.
Prin urmare, reglementarea european adopt lex loci damini- lex loci laesionis, nu lex loci delicti
comissi, care se aplica tradiional n dreptul romn.
Excepia: Art 4 alin(2) n cazul n care fptuitorul i victima i au reedina obinuit n aceeai
ar n momentul producerii prejudiciului, se va aplica legea acelei ri.
Sintagma n momentul producerii prejudiciului rezolv conflictul eventual mobil de legi.
Clauza derogatorie = soluia de salvare (escape clause) n cazul n care reiese clar din toate
circumstanele referitoare la caz c fapta ilicit are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt ar dect cea
menionat n soluiile conflictuale de mai sus, se va aplica legea acelei ri.

NORMELE SPECIALE (Art 5-9 Roma II)

Rspunderea pentru produsele defectuoase- Art 5: Obligaiile contractuale care decurg din
prejudiciile cauzate de un produs defectuos sunt supuse n scar la patru soluii conflictuale:
1. Dac fptuitorul i victima i au reedina n aceeai ar n momentul producerii
prejudiciului, se aplic legea reedinei obinuite.
2. Dac nu este cazul, se aplic una din urmatoarele trei legi, de asemenea, n scar:
Legea rii n care victima i-a avut reedina obinuit n momentul producerii
prejudiciului.
Dac nu este cazul, se aplic legea rii n care s-a achiziionat produsul, dac
produsul este comercializat n ara respectiv.
Dac nu este cazul, se aplic legea rii n care a fost cauzat prejudiciul, dac
produsul a fost comercializat n ara respectiv.
3. Cu toate acestea, deci prin excepie de la situaiile de mai sus, se va aplica legea reedinei
obinuite a fptuitorului dac fptuitorul nu putea s prevad n mod rezonabil c produsul
respectiv a fost comercializat n statul/ statele a cror lege este aplicabil potrivit soluiilor
conflictuale de mai sus.
4. Dac rezult clar din circumstanele cauzei c respectiva fapt ilict are n mod vdit o
legatur mai strns cu alt lege, se aplic legea acelei ri.
Concurena neloial i actele care ngrdesc libera concuren- Art 6
Ambele noiuni sunt probleme privind protecia concurenei neloiale, ele ns sunt reglementate
distinct, att n tratatul de constituire a UE ct i n diferitele regulamente/ directive.
- Legea aplicabil concurenei neloiale: dou soluii conflictuale:
62

a) n cazul n care, ca urmare a delictului, sunt afectate relaiile concureniale

sau interesele colective ale consumatorilor, se aplic legea rii n care
acele interese sunt afectate legea producerii prejudiciului
b) Dac un act de concuren neloial afecteaz exclusiv interesele unui anumit
concurent, se aplic norma general din Art. 4.
a. norma generala lex loci damni
b. legea reedinei obinuite comune
c. legea tarii cu care se prezint legturile cele mai strnse
ngrdirea liberei concurene: dou soluii conflictuale:
a) Soluia regul legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din
restrngerea concurenei sunt supuse legii rii unde piaa este/poate fi
afectat.
b) Excepia: n cazul n care piaa este/poate fi afectat n mai multe ri, iar
reclamantul solicit despgubiri n faa instanei de la domiciliul prtului,
poate fi aplicat i legea respectivei instane (legea instanei sesizate).
Condiii:
i. ca acea instan sa fie instana de a domiciliul paratului
ii. ca acel stat al instanei sesizate s fi fost unul din cele afectate de
actul de restrngere a concurentei.

Daunele aduse mediului: Art 7 :De regul, se aplic norma general, adica lex loci damnii, dar
victima delictului de mediu poate s-i ntemeieze aciunea pe legea rii unde s-a produs faptul cauzator de
prejudiciu (lex loci delicti commissi);
Roma II in preambulul sau definete noiunea de daun adus mediului, spunnd c o asemenea
daun exist atunci cnd se produce o schimbare relativ a unei resurse naturale: apa, aerul sau solul,
cnd se deterioreaz una din funciile ndeplinite de aceast resurs n beneficiul altei resurse sau a
publicului ori cnd se deterioreaz relaiile dintre organismele vii.
nclcrile aduse dreptului de proprietate intelectual: Art 8 : De regul se aplic legea rii
pentru care se solicit protecie, iar n cazul n care, prin excepie, este vorba de un drept de proprietate
intelectual reglementat unitar la nivelul comunitii, se va aplica legea rii unde s-a produs nclcarea,
delictul.
Aciunile sindicale: Art 9: Prejudiciile cauzate printr-o aciune sindical sunt supuse legii rii
unde a fost ntreprins acea aciune.
Aciuni sindicale = traducere improprie (engl. = industrial claims, industrial = munca). Traducere mai
corect = aciuni n materie de munc.
Sunt aplicabile 2 norme conflictuale :
1. Norma conflictual din art. 4 alin. 2 Roma II - situaia n care fptuitorul i victima i au reedina
obinuita in aceeai ar, caz in care se va aplica legea reedinei obinuite comune.
2. Daca o asemenea situaie nu exista, textul spune : legea aplicabila obligaiilor necontractuale ce decurg
din rspunderea unei persoane, in calitate de lucrtor sau angajator, sau din rspunderea organizaiei
care reprezint interesele confesionale ale acestora, pentru prejudiciile cauzate printr-o aciune
sindical (de munca) este legea tarii in care a fost sau va fi ntreprinsa respectiva aciune.
Aadar, se aplica lex loci delicti commissi, cu precizarea ca este vorba de rspunderea care
poate aprea intre lucrtor si angajator sau rspunderea poate izvor din faptele organizaiilor
profesionale, care reprezint interesele lucrtorilor sau angajatorilor.
Trebuie sa fie vorba de un prejudiciu cauzat direct ca urmare a litigiului de munca. Textul se
refera, de pilda, la consecinele diferitelor forme de greva.

63

DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

CURS 10

7.12.2011

LEGEA APLICABIL OBLIGAIUNILOR DECURGND DIN FAPTE LICITE

a) mbogirea fr just cauz i plata nedatorat
Sunt patru soluii conflictuale care se aplic n cascad:
1. n cazul n care aceste fapte licite se afl n legtur cu un raport juridic existent ntre pri
(un contract), se va aplica legea acelui contract (accesorium sequitur principale).
2. Dac prile i au reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii faptului licit
respectiv, se aplic legea acelei ri- legea reedinei obinuite comune a prilor.
3. Legea locului unde s-a produs mbogirea fr just cauz - lex loci (unde este
localizat persoana al crei patrimoniu a sporit).
4. Clauza de salvare (escape clause) - n cazul n care rezult clar din toate circumstanele
cauzei c acea obligaie are n mod vdit o legtur mai strns cu legea altei ri, se va
aplica legea acelei ri.
b) Negotiorum gestio (gestiunea de afaceri)
Sunt tot patru soluii conflictuale ce se aplic n cascad:
5. Accesorium sequitur principale
6. Legea reedinei comune a prilor
7. Lex loci
8. Legea altei ri
c) Culpa in legtur cu ncheierea unui contract(culpa in contrahendo)
Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din nelegerile dinaintea semnrii unui
contract, indiferent dac acel contract a fost semnat sau nu. Sunt dou soluii conflictuale ce se aplic
n cascad:
9. Legea contractului n cauz sau dac nu a fost semnat, legea care s-ar fi aplicat acelui
contract (accesorium sequitur principale - obligaiile precontractuale urmeaz regimul
contractului)
10. Una din urmtoarele legi (alternative): 1) legea statului unde s-a produs prejudiciul
2) legea reedinei obinuite comune a prilor
3) legea cu care contractul are legturi vdite.
Filosofia Regulamentului Roma II este diferita de cea a Regulamentului Roma I. In Roma II
prevaleaz localizarea obiectiva, dar exista si un embrion de libertate de alegere, care este neobinuit, in art.
14. Libertatea de alegere este limitata din mai multe puncte de vedere:
prile au posibilitatea de alegere de comun acord, prin contract, legea aplicabila obligaiei, numai in 2
ipoteze:
1. atunci cnd acordul se produce ulterior producerii faptului cauzator de prejudicii
2. acordul poate fi ncheiat si ulterior producerii faptului cauzator de prejudicii, dar numai in cazul in
care toate prile implicate sunt comerciani. Aadar, intr-un contract comercial, prile pot
prevedea si ca o eventuala fapta va fi supusa legii X, anterior producerii acelei fapte.

64

Limitele libertatii de alegere

Alegerea poate fi explicita sau implicita, adica poate rezulta cu un grad rezonabil de certitudine din
circumstanele cauzei.
Alegerea are nsa urmtoarele limite:
1. nu poate aduce atingere drepturilor partilor
2. reglementare identica cu art. 3 alin. 3 din Roma I : atunci cnd alegerea s-a fcut pentru un sistem de
drept care nu are o legtura relevanta cu raportul juridic sau, altfel spus, toate elementele relevante se
afla intr-o alta tara, atunci nu se poate deroga de la dispoziiile relative ale acelei tari.
3. reglementare identica cu art. 3 alin. 4 din Roma I : daca s-a ales o lege care nu are o legtura relevanta
cu raportul juridic, iar toate elementele relevante sunt conectate cu dreptul UE, nu se pot nltura
dispoziiile imperative din dreptul UE.
DOMENIUL LEGII APLICABILE FAPTELOR JURIDICE
Art. 15 din Roma II - legea aplicabila obligaiilor necontractuale reglementeaz in special mai multe
aspecte, enumerate in lit. a - h, dar enumerarea este suficient de haotica nct sa nu poat fi structurata.
Distingem intre :
domeniul legii aplicabile faptelor ilicite
domeniul legii aplicabile faptelor licite
Domeniul legii aplicabile faptelor ILICITE
1) Condiiile rspunderii civile delictuale (temeiul rspunderii) :
A. Fapta ilicita
In consecina, legea delictului ne va spune armatoarele elemente:
a. ce nseamn fapta ilicita?
b. cauzele care nltura caracterul ilicit al faptelor
B. Vinovatia si capacitatea delictuala
a. ce nseamn vinovatie?
b. problema daca vinovatia este prezumata sau trebuie dovedita( este obiectiva sau este supusa
obligaiei de proba)
c. formele de vinovatie; gradele vinovatiei
d. capacitatea delictuala = problema de delict, nu de capacitate
C. Prejudiciul
a. ntinderea rspunderii
b. natura daunelor care pot da natere la reparaii ( doar prejudiciul material sau si pe cel moral?)
c. ntinderea reparaiei ( damnum emergens + lucrum cessans, numai daunele directe sau si cele
indirecte, numai daunele previzibile sau si cele imprevizibile)
d. modalitile reparaiei ( in natura, prin echivalent)
e. posibilitatea transmiterii dreptului de a obine despgubiri pentru acoperirea prejudiciului (inclusiv
prin succesiune)
f. persoanele indreptatite sa ceara reparaia.
D. Condiiile rspunderii
11. raportul de cauzalitate intre fapta si prejudiciu
E. Condiiile pentru rspunderea unei persoane juridice
F. Masurile asiguratorii ce pot fi luate pentru prevenirea sau ncetarea prejudiciului sau pentru
asigurarea obinerii de despgubiri.
Aici textul face o precizare : in msura in care acele mijloace pot fi acordate potrivit competentei
instanei sesizate( in msura in care si lex fori le cunoate).

65

2) Formele rspunderii delictuale

Legea delictului ne va spune nu numai rspunderea pentru fapta proprie, care este fireasca, ci ea ne
reglementeaz si rspunderea pentru fapta altuia, si anume :
A. Rspunderea pentru fapta minorului sau interzisului
B. Rspunderea comitentului pentru fapta prepusului
C. Rspunderea pt fapte produse de animale
D. Rspunderea pt ruina edificiului
E. Rspunderea pt prejudicii cauzate de lucruri.
Toate acestea, cu toate condiiile lor, merg dup legea delictului.
3) Modalitile de stingere a obligaiilor necontractuale
A. Prescripia
B. Decderea
Regimul lor juridic
A. ntreruperea
B. Suspendarea
4) Prezumiile legale si sarcina probei obligaiilor necontractuale.
Similar la ceea ce s-a spus la Roma I, prezumiile legale si sarcina probei nu sunt probleme de procedura.
Cui revine sarcina probei si ce prezumii - sunt calificate ca probleme de forma - supuse legii contractului
pentru Roma I
- supuse legii delictului pentru Roma II
Domeniul legii aplicabile faptelor LICITE
1. Condiiile pentru intentarea aciunii in restituire
2. Efectele mbogirii/ gestiunii
3. Executarea, transmiterea, stingerea acestor obligaii
Toate merg dup legea locului faptului licit.

66

PROCESUL CIVIL INTERNAIONAL

Capitole: I Competena jurisdicional n raporturile de drept internaional privat
II Legea aplicabil procedurii
III Condiia juridic a strinului ca parte n proces
IV Efectele hotrrii judectoreti i arbitrale strine n Romnia
I COMPETENA JURISDICIONAL
a) Reglementrile de drept intern (comun) Art 148- Art 157 Legea 105
Competena facultativ a instanelor romne
Principiul este reglementat n Art 148: Instanele judectoreti romne sunt competente n condiiile care
urmeaz s soluioneze procesele dintre o parte romn i o parte strin sau numai dintre strini, persoane fiz. sau jur.
Apoi urmeaz reglementarea situaiilor n care instanele romne sunt competente. Reglementarea legii 105
este structurat pe dou aspecte:
Competena rationae persoane i rationae loci - Art 149: Instanele romne sunt competente dac:
1. Prtul sau unul din ei i are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia; dac
prtul din strintate nu are un domiciliu cunoscut, cererea se introduce la instana
domiciliului sau reedinei reclamantului din ar.
2. Sediul prtului, persoan jur., se afl n Romnia; o persoan juridic strin este socotit c i are
sediul pe teritoriul rii n cazul n care are aici o sucursal, o filial, o agenie sau o reprezentan.
3. Reclamantul din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia.
4. Legea unde a luat natere sau trebuie executat, fie chiar n parte, o obligaie izvort dintr-un
contract se afl n Romnia (locus contractus/locus executionis).
5. Dac locul unde a intervenit un fapt juridic din care decurg obligaii extracontractuale sau
efectele sale se produc n Romnia.
6. Locul de ncrcare sau de descrcare al unei mrfi transportate se afl n Romnia.
7. Bunul asigurat sau locul producerii riscului se afl n Romnia.
8. Ultimul domiciliu al defunctului sau bunuri rmase dup el se afl n Romnia.
9. Imobilul la care se refer cererea se afl n Romnia(se refer la aciunile personale imobiliare,
pentru cele reale este o competen exclusiv) (forum rei sitae).
Competena rationae materiae - Art 150 (exemple):
1. Procesele dintre persoane cu domiciliul n strintate referitoare la acte sau fapte de stare civil
nregistrate n Romnia , dac cel puin una dintre pri este cetean romn.
2. Procesele referitoare la ocrotirea unui minor sau al unui interzis judectoresc , dac el este
cetean romn, chiar cu domiciliul n strintate.
3. Falimentul sau orice alt procedur judiciar privind ncetarea prilor n cazul unei SC strine
care ns un sediu secundar pe teritoriul Romniei.
Competena exclusiv a instanelor romne
Art 151 Instanele romne sunt exclusiv competente s judece procese privind raporturi de drept
internaional privat referitoare la:
1. Actele de stare civil ntocmite n Romnia i care privesc persoane domiciliate n ar.
2. ncuviinarea adopiei dac adoptatul are domiciliul n ar i este cetean romn sau apatrid.
3. Tutela sau curatela unei persoane domiciliate n ar, indiferent de cetenia ei.
4. Punerea sub interdicie a unei persoane domiciliate n ar.
5. Desfacerea, nulitatea cstoriei precum i alte litigii dintre soi, dac la data cererii ambii soi
domiciliaz n Romnia i cel puin unul dintre ei este cetean romn.
6. Motenirea lsat de o persoan care a avut ultimul domiciliu n Romnia(aciunile reale
rezultate din motenire).
7. Imobilele situate pe teritoriul rii(aciunile reale imobiliare).
8. Executarea silit a unui titlu executoriu pe teritoriu Romniei.
n cazul n care competena exclusiv a instanelor romne este neluat n seam i s-ar pune problema
recunoaterii i executrii hotrrii strine, aceasta nu va fi recunoscut i executat.
67

Art 153 n cazul n care o jurisdicie strin se declar necompetent s soluioneze o aciune formulat de
un cetean romn, acea aciune poate fi introdus n faa instanelor romne (dobndesc competen general), iar
n ar aciunea va merge la instana cu care prezint legturile cele mai strnse.
Forum conveniens - clauza de jurisdicie
Art 154 reglementeaz situaia n care prile au ales competena de jurisdicie: Dac prile au supus
prin convenie litigiul dintre ele competenei unei anumite instane, aceasta va fi nvestit cu competen
jurisdicional cu urmtoare dou excepii:
a) Dac instana aleas este strin, dar litigiul intr n competena exclusiv a
instanelor romne
b) dac instana este romn, iar una dintre pri dovedete c acel litigiu intr n
competena exclusiv a unei instane strine.
Art 155 este un art care rezolv problema ipotezei n care exist competena general a instanelor
romne, dar nu se poate determina care din ele este competent: n cazul n care instanele romne sunt
competente, dar nu se poate stabili care anume dintre ele este ndreptit s soluioneze procesul, cererea va fi
ndreptat la Judectoria Sectorului 1 sau la Tribunalul Bucureti n funcie de competena material.
Litispendea internaional i conexitatea
Art 156: Competena instanelor romne stabilit potrivit articolelor precedente nu este nlturat prin
faptul c acelai proces sau un proces conex este dedus n faa unei instane strine. Legea 105 exclude
litispendena i conexitatea. Aceste dispoziiuni sunt aplicabile statelor nemembre Uniunii Europene, cci n
cadrul UE se aplic Regulamentul 44 care nu exclude litispendena i conexitatea.
Obligaia de a-i verifica din oficiu competena
Art 157: Instana romn este obligat s i verifice din oficiu competena i n cazul n care constat c
nici ea nici alt instan rom. nu este competent, va respinge cererea ca nefiind de competena instanelor romne.
b) Reglementrile de drept internaional
Sediul materiei: Regulamentul 44/2001 privind competena judiciar, recunoaterea i executarea
hotrrilor n materie civil i comercial (Regulamentul Bruxelles 1)
Reglementeaz nu numai competena judiciar, ci i recunoaterea i executarea hotrrilor.
Sunt reglementate patru categorii.
1) Dispoziiunile de competen general (Art 2) Sub rezerva dispoziiunilor urmtoare(excepii de
la regula general) persoanele domiciliate pe teritoriul unui stat membru pot fi acionate n justiie
indiferent de naionalitatea lor, pe teritoriul statului membru n cauz (actor secvitur forum rei instana de la domiciliul prtului.)
2) Competene speciale (facultative i aplicate ratione materiae) Art 5: o persoan care are domiciliul
pe teritoriul unui stat membru poate fi acionat n justiie ntr-un alt stat membru n urmtoarele
situaii: - n materie contractual, poate fi acionat la urmtoarele instane
- la locul n care contractul sau obligaia care face obiectul
contractului a fost sau urmeaz a fi executat
- n cazul vnzrii de mrfuri, la locul unde au fost sau trebuie s
fie livrate mrfurile
- n cazul prestrii serviciilor, la locul unde au fost sau trebuie s
fie prestate serviciile
- n materia obligaiilor de ntreinere, aciunea poate fi introdus la
instana de la locul unde creditorul obligaiei de ntreinere este domiciliat
sau i are reedina obinuit
- n materie delictual i cvasidelictual, la instana locului unde s-a produs
fapta prejudiciabil (lex loci daunae)
- n cazul n care aciunea este introdus mpotriva unei SC care are o
sucursal, o agenie sau o altfel de unitate de acest tip, aciunea poate fi
introdus unde acea unitate este localizat
68

3) Competen imperativ
A. materia contractelor de asigurare
- asigurtorul este prt i asiguratul este reclamant, aciunea poate fi introdus fie la instana statului unde i
are domiciliul asigurtorului prt, fie la instana unde i are domiciliul asiguratului reclamant
- asigurtorul este reclamant, aciunea se introduce ntotdeauna la instana de la domiciliul asiguratului
De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie se ncheie
ulterior naterii litigiului.
B. materia contractelor ncheiate cu consumatorii
- dac consumatorul este reclamant i acioneaz un profesionist, el poate s introduc aciunea fie la
instana de la domiciliul prtului profesionist, fie la instana de la domiciliul consumatorului
reclamantului
- profesionistul introduce aciunea la instana de la domiciliul consumatorului prt
De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie se ncheie
ulterior naterii litigiului.
C. materia contractelor individuale de munc
- angajatorul este prt i angajatul reclamant, aciunea se introduce fie la instana de la domiciliul
angajatorului prt, fie la instana unde angajatul reclamant i desfoar n mod obinuit activitatea
- angajatorul reclamant nu merge dect la instana unde angajatul prt i are domiciliul
De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie se ncheie
ulterior naterii litigiului.
3) Competena exclusiv (ratione materiae)
a. Materia drepturilor reale imobiliare sau de nchiriere a unor imobile - este competent
instana din statul membru pe teritoriul cruia este situat imobilul (locus rei sitae)
b. Litigiile privind valabilitatea constituirii, nulitatea sau dizolvarea persoanei juridice sau
valabilitatea deciziilor organelor de conducere este competent instana de la sediul
persoanei juridice n cauz.
c. Litigiile privind valabilitatea nregistrrii n registre publice instana de la registrele publice
d. n materie de proprietate intelectual - instana de la locul unde s-a nregistrat dreptul de
proprietate intelectual.
e. Litigiile privind executarea hotrrilor judectoreti - locul unde urmeaz a se face
executarea silit (locus executionis)
Prorogarea de competen
Forum conveniens Dac prile din convenie au stabilit competena n soluionare unui anumit
litigiu n vederea unei anumite instane, competena revine acelei instane i ea este o competen exclusiv,
cu excepia unei convenii contrare a prilor - mutuus disensus.
Art. 23 Bruxelles I reglementeaz aceasta problema. Este vorba despre competenta aleasa prin
convenia parilor. Acest articol spune : competenta revine instanelor statului care au fost desemnate prin
convenia parilor, fie anterior ivirii unui litigiu, fie ulterior ivirii litigiului.
In cazul in care convenia de alegere a jurisdiciei se produce anterior ivirii unui litigiu, fiind inclusa
in contract, mbrac forma unei clauze compromisorii.
Daca nsa convenia apare dup ivirea litigiului, mbrac forma unui contract special, separat, care se
numete compromis. Textul continua : convenia atributiva de jurisdicie se poate ncheia fie in scris, fie
verbal, dar cu confirmare scrisa, fie intr-o forma in conformitate cu obinuinele statornicite intre pari, fie in
comerul internaional, intr-o forma potrivita cu uzanele cu care prile sunt sau ar fi trebuit sa fie la curent si
care, in acel tip de contract, sunt larg cunoscute si cu regularitate respectate de ctre prile la contracte de
acelai tip, in domeniul comercial avut in vedere.
Vom regsi aceasta formula, identic, la dreptul comerului internaional in art.9 Convenia de la Viena.

69

Obligaia instanei de a-i verifica propria competen - Art 25

Dac o instan dintr-un stat membru este sesizat cu un litigiu care apare ca fiind de competena
exclusiv a unei alte instane, instana sesizat se declar din oficiu necompetent.
Dac o instan este sesizat i constat c n cauz competena aparine instanei dintr-un alt stat, unde
prtul i are domiciliul, instana sesizat se va declara necompetent dac prtul nu se nfieaz n faa
ei(prtul este in default).
Litispendena internaional
Art 27- n cazul n care cereri avnd acelai obiect i aceeai cauz sunt introduse ntre aceleai pri
naintea unor instane din state diferite, instana sesizat ulterior(a 2 a sesizat) suspend din oficiu aciunea
pn n momentul n care prima instan sesizat i stabilete competena. prevedere imperativ!!!
Dac prima instan sesizat se declar competent, instana a doua sesizat i va declina competent
Conexitate
Art 28- n cazul n care aciunile sunt conexe, dac ele sunt pendinte n faa a dou sau mai multe
instane din state diferite, instana ulterior sesizat poate suspenda aciunea prevedere dispozitiv!!!
Dac cele dou aciuni sunt pendinte n prim instan, instana sesizat ulterior, poate la cererea uneia
dintre pri s i decline competena, dac prima instan s-a declarat competent s judece cauza.
Domeniul de aplicare - Regulamentul 44 se aplic n materie civil i comercial, formula prin care
se exprim n limbajul Uniunii Europene dreptul privat, per a contrario Regulamentul 44 nu se aplic n
materie fiscal, vamal sau administrativ (Drept public) i n materie de faliment sau proceduri similare i n
materie de arbitraj.
*** Exist o convenie geamn Regulamentului 44, Convenia de la Lugano - aplicabil n spaiul
economic european.
Cazuri speciale.
Regulamentul 44/2001 nu se aplica in aceste cazuri speciale.
El este reglementarea generala privind competenta.
Sunt regulamente speciale.
(1) Unul este Regulamentul 2201/2003 privind competenta, recunoaterea si executarea
hotrrilor judectoreti in materie matrimoniala si in materia rspunderii printeti.
Acesta reglementeaz aspecte legate de competenta in mod separat.
In materie matrimoniala (divor, separare de drept sau de anulare a cstoriei) se
prevede o competenta a mai multor instane:
o Sunt competente instanele de la reedina obinuita a soilor, de la ultima
reedina obinuita in cazul in care cel puin unul din ei mai locuiete acolo;
o Instana de la reedina obinuita a paratului sau de la reedina obinuita a
reclamantului in cazul in care acesta locuiete acolo de cel puin 1 an nainte de
introducerea cererii.
In materia rspunderii printeti sunt, de principiu, competente instanele unde se afla
reedina obinuita a copilului in momentul sesizrii instanei. Exista 2 situaii
speciale:
i. In cazul in care copilul si-a mutat reedina dintr-un stat membru in altul.
Instanele de la vechea reedina rmn competente pentru o perioada de 3 ani
pentru modificarea unor hotrri care s-au luat in acel stat (*dreptul la vizita)
ii. In cazul rpirii copilului sunt competente instanele de la reedina obinuita
anterioara rpirii.

70

Textul prevede si o competenta in favoarea copilului Art. 15 prevede posibilitatea

trimiterii dosarului la instana mai bine plasata pentru a soluiona cauza. Cu titlu de
excepie, instanele judectoreti competente dintr-un stat membru, daca ele considera ca o
instan dintr-un alt stat membru cu care copilul are o legtura speciala este mai bine plasata
acea instana pentru a soluiona cauza atunci pot fie sa suspende procedura in fata lor pentru a
permite desfurarea unei proceduri in tara unde instana este mai bine plasata, fie sa solicite
instanei judectoreti mai bine plasate sa i exercite competenta.
(2) Un alt regulament special este Regulamentul 4/2009 privind competenta, legea aplicabila,
recunoaterea si executarea hotrrilor si cooperarea in materia obligaiilor de ntreinere.
In art. 3 din acest regulament se prevede ca au competenta de a hotr in materie de obligaie de
ntreinere urmtoarele instane din statele membre:
a. Instana de la reedina obinuita a paratului;
b. Instana de la reedina obinuita a creditorului;
c. O instana judectoreasca care este competenta potrivit legii forului.
(3) O alta prevedere speciala este Regulamentul 1346/2000 privind procedurile de insolventa.
Acest regulament se aplica pentru toate procedurile concursuale ca urmare a insolventei
debitorului.
Prevede o competenta principala si una secundara in materie de insolventa.
o Procedura principal: Potrivit art. 3, alin. (1), competenta de a deschide
procedura de insolventa revine instanelor din statul membru pe teritoriul cruia
se afla centrul intereselor principale ale debitorului. Textul continua cu o
precizare: in cazul unor societi comerciale, centrul intereselor principale este
prezumat a fi, pana la proba contrara, la locul unde se afla sediul acelei societi.
o Procedura secundara. Atunci cnd centrul intereselor principale ale
debitorului sunt situate pe teritoriul unui stat membru, instanele dintr-un alt stat
membru sunt competente sa deschid o procedura de insolventa mpotriva
acelui debitor numai daca el are un sediu pe teritoriul acelui stat membru.
Efectele acestei proceduri secundare se limiteaz la bunurile debitorului situate
pe teritoriul celui de al doilea stat membru. Prin sediu se nelege orice loc de
derulare de operaiuni unde debitorul exercita in mod netranzitoriu o activitate
economica cu mijloace umane si bunuri. Trebuie sa fie vorba de un loc
netranzitoriu.
In materia competentei pe insolventa se aplica teoria pluralitii si teritorialitii
procedurii insolventei. Procedura principala este prioritara; cea secundara este
subsecventa si daca s-a deschis o procedura principala, cea secundara este de lichidare.
Deschiderea unei proceduri secundare naintea uneia principale este o excepie si poate
sa se produc in 2 cazuri:
(1) Cnd procedura principala nu poate fi deschisa, din cauza unor condiii speciale;
(2) Cnd este ceruta de un creditor care i are domiciliul sau sediul social pe
teritoriul statului secundar.

71

II LEGEA APLICABIL PROCEDURII

Art 158- 159 Legea 105 reglementeaz legea aplicabil procedurii n dreptul internaional privat.
Legea aplicabil capacitii procesuale
Art 158 Capacitatea procesual a fiecreia dintre prile n proces este crmuit de legea sa naional - lex
personalis. Calitatea procesual a prilor este determinat, alturi de obiectul i de cauza aciunii, de legea
care guverneaz forumul raportului juridic dintre pri.
Legea aplicabil procedurii
Procedura propriu-zis este supus legii forumului - lex fori.
Mijloacele de prob
Art 161 distinge ntre mijloacele de prob ale unui act juridic i ntre mijloacele de prob ale unui fapt juridic:
1. Pentru mijloacele de prob ale unui act juridic i pentru puterea doveditoare a unui nscris
care atest un act juridic se aplic legea actului sau lex voluntatis.
2. Pentru mijloacele de prob ale unui fapt juridic se aplic legea locului producerii faptului.
Administrarea probelor se face potrivit legii forumului.
REGLEMENTRI SPECIALE
n afar de reglementarea general din Legea 105, exist cteva reglementri interne speciale privind
cooperarea judiciar internaional i problema supralegalizrii.
Cooperarea judiciar internaional este o noiune global care exprim de regul urmtoarele instituii:
1. comunicarea actelor de procedura n/din strintate,
2. obinerea de probe din strintate
3. informaii asupra dreptului strin.
(1) Comunicarea actelor de procedur n/din strintate
Cooperarea judiciar internaional mai este reglementat de Regulamentul 1393/2007 - asistena judiciar
internaional n materie civil i comercial:
a. Comunicarea actelor de procedura n strintate judiciare - autoritatea central prin intermediul
creia autoritile judiciare romne efectueaz comunicri de acte n strintate este Min. Justiiei.
In ceea ce privete transmiterea actelor judiciare, aceasta se face prin intermediul aa numitului
agent de transmitere care este Ministerul Justiiei. Ministerul poate transmite ctre agentul de primire
prin orice mijloace corespunztoare pe un formular tipizat care se completeaz in limba statului de
destinaie. In momentul primirii actului, agentul de primire din strintate confirma primirea si
procedeaz in cel mai scurt timp la comunicarea ctre destinatar. Comunicarea poate fi refuzata cnd
sunt probleme de ordine publica, cnd nu sunt de competenta autoritilor de primire sau cnd actul
care se comunica nu este tradus in limba oficiala a statului de primire.
Acesta are posibilitatea, dup ce face controlul de legalitate, s trimit actul de procedur n
strintate n urmtoarele moduri:
prin pot, direct destinatarului
autoritii centrale competente din statul solicitat
Misiunii diplomatice sau consulare romne din statul solicitat prin
intermediul Ministerului Afacerilor Externe.
b. Comunicarea actelor de procedur din strintate - extrajudiciare n Romnia se comunic la
Ministerul Justiie care le va trimite instanei n a crei raz teritorial i are sediul destinatarul.
Judectoria va proceda la comunicarea actului ctre destinatarul intern conform normelor de procedur
din dreptul romn. Cererea de comunicare poate fi refuzat numai dac se consider c aduce o
atingere suveranitii sau siguranei naionale.
72

(2) Obinerea de probe din strintate

Obinerea de probe din strintate se face prin Comisia rogatorie internaional. Comisia rogatorie este actul
prin care o autoritate judiciar dintr-un stat mandateaz o autoritate judiciar dintr-un alt stat s ndeplineasc
n locul i n dreptul su un act (audieri de martori, obinerea de documente, efectuare de expertize, procurarea
de alte acte sau informaii, etc);
a. instanele romne pot solicita ntocmirea unei comisii rogatorii n strintate prin Min
Justiiei care dup ce verific valabilitatea cererii, o transmite autoritii din statul strin.
Comisia rogatorie are aceeai for probant ca i o prob intern
b. Instana strin cere unei instane romne ntocmirea unei comisii rogatorii prin
Ministerul Justiiei care o transmite judectoriei ce ntocmete proba respectiv dup
procedura romn, dar poate lua n considerare i alt procedur dac nu contravine
dreptului romn.
(3) Informaii asupra dreptului strin
Informaii asupra dreptului strin - solicit Ministerului Justiiei sprijinul care va transmite ctre autoritatea
central din statul solicitat o cerere pentru informaii privind dreptul strin. Rspunsul dat de autoritatea
strin se comunic Min Justiiei care va comunica instanei ce a solicitat, informaia.
Problema supralegalizrii
Regula este c un act juridic oficial ntocmit de ctre o autoritate strin, pentru a putea fi valabil n faa
unei autoriti romne, trebuie supralegalizat.
Art 162 Legea 105- Actele oficiale ntocmite de o autoritate strin pot fi folosite n faa instanelor romne
numai dac sunt supralegalizate.
Supralegalizarea se face pe cale administrativ ierarhic - la Ministerul Justiiei din ara strin i la
misiunea diplomatic sau consular romn din acea ar.
Scutirea de supralegalizare este permis numai n temeiul legii interne, n temeiul unei convenii
internaionale la care Romnia este parte sau pe baz de reciprocitate (poate fi i de fapt). Dac este vorba
despre un act romn care urmeaz a fi folosit n strintate, supralegalizarea se face de Ministerul Justiiei
romn i apoi de Ministerul Afacerilor Externe.
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
CURS 11

14.12.2011

PROCESUL CIVIL INTERNAIONAL

(continuare)

NOTIFICAREA I COMUNICAREA ACTELOR JURIDICE NTRE RILE MEMBRE ALE

UNIUNII EUROPENE
n domeniul notificrii i comunicrii actelor n/din strintate sunt reglementrile din cadrul UE i este
i o convenie internaional privind notificarea i comunicarea.
1)
Regulamentul 1393/2007 privind notificarea sau comunicarea n statele membre ale actelor
judiciare i extrajudiciare n materie civil sau comercial. Per a contrario, nu se aplic regulamentul actelor
de drept public (fiscal, administrativ,etc.)
Pentru comunicarea actelor n/din strintate ntotdeauna este necesar desemnarea a unui agent de
transmitere, care n cazul Romniei este Ministerul Justiiei.

73

Transmiterea actelor n strintate ntre rile membre UE

Transmiterea actelor se poate face n principal printr-o relaie direct ntre ageniile de transmitere din
statele membre. Actul este nsoit de un formular tip de transmitere care este redactat potrivit unui formular
care este anexat Regulamentului 1393. Se completeaz de regul n limba statului de destinaie sau ntr-o
limb de circulaie.
n afara acestui mijloc direct de transmitere mai exist i alte mijloace de transmitere: pe cale
diplomatic sau consular sau prin intermediul serviciilor de curierat sau chiar printr-o transmitere direct
ntre autoritile de la care eman actul respectiv, dar aceasta sub rezerva admiterii modalitii de transmitere
prin legislaia statului membru.
Primirea actelor din strintate ntre rile membre UE
Se comunic din strintate ctre agenia de primire care emite o confirmare de primire. Dac se
consider c trimiterea nu este de competena autoritilor romne de primire, se returneaz, iar agenia de
primire ia toate msurile necesare pentru ca actul solicitat s fie nmnat destinatarului.
2)
Convenia internaional privind notificarea i comunicarea n strintate a actelor judiciare
i extrajudiciare n materie civil i comercial (aplicabil n afara Uniunii Europene) este adoptat la Haga la
15 noiembrie 1965.
Se prevede de asemenea obligaia fiecrui stat membru la convenie de a indica o autoritate central
pentru comunicarea actelor, este vorba de Ministerul Justiiei.
Modalitile de comunicare sunt urmtoarele:
- prin autoritatea central - trebuie s se completeze un formular model care este anexat la
convenie. Autoritatea central transmite mai departe actul ctre instituia competent pentru a primi i emite
dovada de primire. Documentele se elibereaz fie n limba francez, fie n limba englez.
- prin agenii diplomatici sau consulari ai statului emitent n strintate. Aceast modalitate de
transmitere se poate face numai de ctre cetenii statului emitent.
- prin agenii diplomatici sau consulari ai statului solicitant n strintate care trimit
documentul ctre autoritatea central a statului solicitat.
- prin coresponden potal. Prezenta convenie nu mpiedic libertatea ca actele judiciare s
se transmit direct prin pot persoanelor aflate n strintate cu condiia ca actul de destinaie s nu declare c
se opune la aceasta. Romnia nu a fcut o asemenea declaraie.
Refuzul procedurii de comunicare nu poate exista dect dac se consider c aduce atingere suveranitii
sau securitii statului solicitant.
Exist i anumite prevederi speciale pentru ipoteza n care actele judiciare comunicate sunt citaii pentru
prezentarea n faa unei instane de judecat. n cazul n care n urma unei comunicri a unei citaii prtul nu
se prezint n faa instanei, judectorul este obligat s verifice ndeplinirea procedurii de citare i eventual s
foloseasc i o modalitate alternativ de comunicare.

OBINEREA DE PROBE DIN STRINTATE- COMISII ROGATORII

Este o alt form de cooperare judiciar internaional.
Exist o reglementare la nivelul Uniunii Europene, dar exist i o convenie internaional.
1)
Regulamentul 1206/2001 privind cooperarea ntre statele membre UE n domeniul obinerii
de probe n materie civil sau comercial.
n acest regulament se prevede posibilitatea comunicrii directe de ctre instana n faa crei procedura
este angajat - instana solicitant, ctre instana dintr-un alt stat unde trebuie s se efectueze comisia
rogatorie - instana solicitat.

74

Exist i n acest caz obligaia statelor de a numi o autoritate central care s furnizeze informaii
instanelor - Ministerul Justiiei.
Transmiterea actelor de procedur pentru obinerea probelor din strintate se face pe baza unei cereri,
a unui formular tip care este anexat la Regulament. n regulament se prevd i elementele care trebuie
menionate n cuprinsul cererii: denumirea instanei solicitate i solicitante, numele i adresa prilor i a
reprezentanilor lor, natura i obiectul cauzei, expunerea sumar a cauzei, actul ce urmeaz a fi ndeplinit,
orice alte informaii care ar putea fi necesare instanei.
Cererea se adreseaz n limba instanei a statului solicitat. Comunicarea cererii se poate face prin cele
mai rapide mijloace: de regul, prin pot.
Autoritatea solicitat cnd primete cererea este obligat s emit o confirmare de primire.
Instana solicitat este obligat s execute cererea fr ntrziere i n termen maxim de 90 zile de la
primirea ei. Instana solicitat execut cererea n conformitate cu legea ei naional - lex fori.
Prile i reprezentanii lor au dreptul s fie prezeni cnd instana solicitat ndeplinete actul de
procedur, dac aceast procedur este permis de ctre legile celor dou state.
Textul spune c instana solicitat poate aplica i msuri de constrngere pentru a-i aduce la
ndeplinire cererea, potrivit legii ei naionale (de pild poate amenda un martor care nu se prezint).
Refuzul de ndeplinire a cererii este posibil numai dac cererea nu intr n competena instanei
solicitate sau, mai mult, nu intr n competena puterii judiciare din acel stat.
n ceea ce privete audierea unei persoane, aceasta nu se va executa atunci cnd persoana care se solicit
a fi audiat invoc dreptul de a refuza s depun mrturie, n temeiul legii instanei solicitate.
Daca procedura comisiei rogatorii este ndeplinita, instana solicitata trimite instanei solicitante fr
ntrziere, documentele care atesta executarea cererii. Toate aceste etape sunt exprimate prin completarea unor
formulare tip (care sunt anexate regulamentului).
Situaie special ndeplinire direct
Regulamentul prevede i o procedur de ndeplinire direct.
Atunci cnd o instan dorete s procedeze direct la un act de cercetare ntr-un alt stat membru, ea
trebuie s prezinte o cerere autoritii centrale - Ministerul Justiiei din statul solicitat. Trebuie de asemenea s
completeze un formular tip. ndeplinirea direct a actului de cercetare nu este posibil dect dac acest lucru
poate avea loc pe cale voluntar fr s se recurg la msuri de constrngere.
Actul de cercetare este ndeplinit de ctre un magistrat sau de ctre orice alt persoan (ex: expert)
desemnat potrivit statului solicitat. In termen de 30 zile din momentul in care primete cererea, autoritatea
competenta din statul solicitat informeaz instana solicitanta daca cererea este sau nu admisa si in ce condiii
urmeaz a fi ndeplinita.
Este permis ca autoritatea competenta din statul solicitat sa nsrcineze o instana locala care sa ia parte
la ndeplinirea actului de cercetare de ctre magistratul instanei solicitante (pentru a se veghea la aplicarea
corecta a condiiilor). Se ncurajeaz utilizarea tehnologiei moderne - teleconferina sau videoconferina.
Daca cererea este admisa, instana solicitanta va efectua comisia rogatorie in statul solicitat, potrivit
legii statului din care face parte (potrivit legii romane).
2)
Convenia internaional de la Haga 1970 privind obinerea de probe n strintate n materie
civil sau comercial. Romnia a aderat la ea n 2003.
A) Se prevede obligaia statelor de a desemna o autoritate central Min. Justiiei n cazul Ro.
Autoritatea solicitant trebuie s trimit o cerere pentru efectuarea comisiei rogatorii. Cererea trebuie s
cuprind anumite date (n principiu cele menionate i mai sus). Cererea trebuie formulat n limba oficial a
statului solicitat. Autoritatea central care primete cererea o va transmite autoritii judiciare competente s o
execute potrivit statului solicitat. Autoritatea solicitant trebuie s fie informat cu privire la data i locul unde
se va efectua comisia rogatorie, pentru ca prile i reprezentanii lor s poat participa. De asemenea este

75

posibil ca magistraii autoritii solicitante s asiste la efectuare comisiei rogatorii, dar aceast msur trebuie
autorizat n prealabil de autoritatea central din statul solicitant.
Autoritatea judiciar romn care ndeplinete efectiv comisia rogatorie este, de regul, o judectorie.
Textul spune c autoritatea procedeaz potrivit lg. sale naionale. Ca regul, comisia rogatorie se efectueaz
potrivit legii naionale a autoritii solicitante. Cu toate acestea, la cererea autoritii solicitante, se accept s se
procedeze potrivit unei forme speciale, numai dac aceasta este compatibil cu legislaia statului solicitat.
Comisia rogatorie trebuie s se efectueze de urgen. Ea poate fi refuzat dac nu intr n atribuiile
puterii judiciare sau dac se consider c se aduce atingere suveranitii sau securitii statului solicitat.
B) Obinerea de probe n strintate se poate face i prin intermediul agenilor diplomatici sau
consulari ai statului solicitant care funcioneaz n statul solicitat. Textul spune : un agent diplomatic/ consular
al unui stat poate proceda fr constrngere la obinerea de probe n statul solicitat, dar sunt dou subsituaii:
- dac o face cu privire la cetenii proprii(statului solicitant) operaiunea este liber, nu este
condiionat de nimic, dect s nu existe constrngere.
- dac o face cu privire la cetenii statului solicitat este necesar o autorizaie din partea
autoritii centrale a statului solicitat.
C) Obinerea de probe n strintate se poate face i printr-un mputernicit care poate aciona direct
n statul solicitat, dar fr constrngere i dac autoritatea central din st. solicitat i acord o autorizaie.
INFORMAREA ASUPRA DREPTULUI STRIN
Este o alt form de cooperare judiciar internaional.Convenia european n domeniul informrii
asupra dreptului strin de la Londra 1968, ratificat de Romnia n 1991.
PROBLEMA SUPRALEGALIZRII
Exist reglementri la nivelul UE i o convenie internaional.
1)
Convenie european privind suprimarea cerinei legalizrii pentru documentele ntocmite
de agenii diplomatici i consulari, adoptat la Londra 1968 i semnat de Romnia n 2010. Aceast
convenie s-a ncheiat ntre statele membre ale Consiliului Europei.
Convenia prevede c prile contractante excepteaz de la cerina legalizrii documentele care fac obiectul
conveniei.Prin no. de legalizare se nelege acea formalitate care atest autenticitatea semnturii pe un anumit
document.Documentele la care convenia se refer sunt cele ntocmite de ctre agenii diplomatici i funcionarii
consulari ai unui stat contractant care acioneaz n calitatea lor oficial pe teritoriul altui stat contractant.
2)
Convenia internaional cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale
strine de la Haga 1961, ratificat de Romnia n 1999.
Aceast convenie este foarte des ntlnit n practica instanelor de judecat.
Actele oficiale, prin prisma conveniei, sunt urmtoarele:
a) Actele judiciare - cele emise de ctre o instan de judecat dintr-un stat
b) Documentele administrative - cele care eman de la o autoritate executiv
c) Actele notariale.
Potrivit textului, ntre statele pri membre la convenie opereaz scutirea de supralegalizare, singura
formalitate cerut pentru a atesta veridicitatea semnturii, calitatea semnatarului actului i eventual identitatea
sigiliului i a tampilei aplicate pe act fiind aplicarea apostilei.
Apostila este o ncheie al crei model este anexat conveniei. Apostila cuprinde cteva meniuni:
referirea la Convenia de la Haga(temeiul juridic al instituiei apostilei), ara de la care eman actul - cu
indicarea naturii actului, calitii prii care semneaz. Apoi se atest veridicitatea acelor elemente semntur, calitate, tampil i se indic cine anume atest.Apostila se redacteaz n limba oficial a statului
care o emite. Este eliberat la cererea deintorului actului.
Autoritile romne competente s aplice apostila sunt:
- tribunalele - pentru actele oficiale de la lit.a (documentele judiciare),
- prefecturile pentru actele de la lit.b
- camerele notarilor publici pentru actele notariale.
76

III. CONDIIA JURIDIC A STRINULUI CA PARTE N PROCES

n legtur cu aceast materie au rmas n vigoare cteva prevederi din Legea 105. Este vorba despre
Art 163-164.
n esen se prevede c strinii, persoane fizice sau juridice, beneficiaz n faa instanelor romne de
aceleai drepturi i obligaii procedurale ca i romnii. Adic strinilor li se aplic regimul naional.
n cazul n care este vorba de scutiri sau reduceri de taxe, ele se aplic n aceleai condiii ca i
romnilor, dar sub condiia reciprocitii.
Funcioneaz principiul scutirii de cautio iudicatum solvi - garania pentru soluionarea litigiului.
Strinului nu i se poate cere s depun o garanie pentru simplul fapt c este strin, n faa autoritii romne,
sub condiia reciprocitii (Art 163 Legea 105).
n legtur cu condiia juridic a strinului trebuie s mai reinem dou reglementri internaionale.
Convenia internaional de la Haga din 1980 privind facilitarea accesului internaional la justiie,
ratificat de Romnia n 2003. Convenia conine trei pachete de prevederi eseniale.
1)
Asistena judiciar - cetenii unui stat contractant beneficiaz de asisten judiciar ntr-un
alt stat contractant n aceleai condiii ca i naionalii.
2)
Cautio indicatum solvi - nicio cauiune i nicio depunere indiferent de denumirea ei nu poate
fi solicitat unui strin pentru simplul fapt al calitii de strin sau al absenei domiciliului ori reedinei pe
teritoriul statului respectiv.
3)
Obinerea de copii dup actele i decizii judiciare - cetenii unui stat contractant pot obine
ntr-un alt stat contractant copii dup actele i deciziile justiiei n aceleai condiii ca i naionalii.
Acordul european asupra transmiterii cererilor de asisten judiciar de la Strasbourg ratificat de
Romnia n 2005.
Acordul prevede c orice persoan care are reedina obinuit pe teritoriul unui stat contractant are
dreptul de a formula cerere de asisten judiciar pe teritoriul unui alt stat contractant. Aceast cerere se
adreseaz autoritii centrale din statul de reedin al celui care cere asistena judiciar - n cazul Romniei
este Ministerul Justiiei.
Min. justiiei este obligat s transmit cererile de asisten autoritii centrale din statul solicitat. Autoritatea
central primitoare a cererii este obligat s transmit centrale acea cerere autoritii competente pentru a decide
asupra ei din statul solicitat, totodat s informeze cu privire la modul de soluionare a acelei cereri.
IV. EFECTELE HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE N ROMNIA
REGLEMENTRI INTERNE
Legea 105 este aplicabil ori de cte ori prevederile regulamentului european nu sunt aplicabile.
Art 165-179 reglementeaz efectele hotrrilor judectoreti i Art 180-181 reglementeaz efectele
hotrrilor arbitrale.
n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine, se face distincie ntre trei efecte:
- efectul de autoritate de lucru judecat - care se exprim n acest context prin ideea de recunoatere a unei
hotrri judectoreti strine
- efectul executoriu - care se exprim n acest context prin ideea de executare a unei hot. judectoreti strine
- fora probant
RECUNOATEREA
a)
De drept - sunt recunoscute de drept hotrrile judectoreti strine care se refer la statutul
civil al cetenilor statului unde hotrrea a fost pronunat - situaia special
Regula: Hotrrile judectoreti strine pentru a fi recunoascute trebuie s ndeplineasc anumite
condiii: pozitive i negative.
77

Condiii pozitive Art 167: Hotrrile strine pot fi recunoscute pe teritoriul romniei dac ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
- hotrrea s fie definitiv potrivit lex fori
- instana care a formulat hotrrea s fie competent s soluioneze litigiul
- s existe reciprocitate n ceea ce privete efecte hotrrilor ntre Ro i statul care a pronunat hot.
- ipotez special: dac hotrrea strin a fost pronunat in default - n lipsa prii care a pierdut
procesul pentru a fi recunoscut trebuie s fie ndeplinitore trei subcondiii pe care judectorul romn trebuie
s le verifice:
- citaia s fi fost comunicat n timp util prii care a pierdut procesul
- s i se fi comunicat n timp util actul de sesizare al instanei
- s i se fi dat posibilitatea de a se apra
- s i se fi dat posibilitatea de a exercita calea de atac permis de lege.
Condiii negative (impedimente la recunoatere)- Art 168: Hotrrea poate fi refuzat dac:
- hotrrea este rezultatul unei fraude comise n procedura urmat n strintate
- hotrrea strin ncalc ordinea public de drept internaional romn
- dac procesul a fost soluionat ntre aceleai pri printr-o hotrre chiar nedefinitiv a
instanelor romne sau dac litigiul se afla n curs de judecat n faa instanelor romne atunci cnd instana
strin a fost sesizat.
Interdicia de revizuire pe fond a hotrrii strine Art 169: Instana romn care verific
recunoaterea nu poate reexamina pe fond hotrrea strin i nici nu o poate modifica.
Procedura de recunoatere cererea de recunoatere poate fi formulat pe cale principal sau pe cale
incidental(pe cale de excepie).
Pe cale principal cererea de recunoatere se adreseaz tribunalului n a crui circumscripie se afl
domiciliul sau sediul persoanei din Romnia mpotriva creia se cere a fi recunoscut.
Pe cale incidental poate fi invocat pe calea oricrei instane care este sesizat cu soluionarea unui
litigiu avnd alt obiect dar n faa creia hotrrea poate produce efecte.
Cererea de recunoatere trebuie s ndeplineasc toate condiiile prevzute pentru cererea de chemare n
judecat i trebuie nsoit de: copie a hotrrii strine, dovada caracterului definitiv al hotrrii strine i
dovezi privind ndeplinirea acelor condiii speciale care se cer n cazul n care partea care a pierdut procesul a
lipsit(dovad c citaia a fost semnat,dovad c i s-a comunicat actul de sesizare al instanei, dovad c a
avut posibilitatea s se apere, dovad c a avut posibilitatea s intenteze calea de atac permis de lege) i orice
alte acte necesare pentru dovedirea ndeplinirii condiiilor menionate mai sus.
Hotrrile strine care sunt depuse spre recunoatere trebuie supralegalizate dac nu exist scutire de
supralegalizare printr-o convenie internaional, cum am vzut mai sus. Este posibil i depunerea hotrrii
strine fr supralegalizare dac partea advers este de acord.
Cererea de recunoatere se soluioneaz prin sentin (pe cale principal) sau prin ncheiere
interlocutorie (pe cale incidental), cu citarea prilor. Procedura se poate soluiona fr citarea prilor numai
dac din hotrrea strin (din cuprinsul ei) rezult c prtul a fost de acord cu admiterea aciunii.
Dac o hotrre strin este recunoscut ea dobndete autoritate de lucru judecat
EFECTUL EXECUTOR
De regul, cererile de recunoatere i executare se fac mpreun.
Pentru obinerea efectului executor trebuie ndeplinite toate condiiile de la recunoatere i alte dou:
- hotrrea strin s fie executorie potrivit legii instanei care a pronunat-o
- dreptul de a cere executarea silit s nu fie prescris potrivit legii romne
78

Cererea de executare se adreseaz instanei n circumscripia creia urmeaz a se efectua executarea.

Hotrrile luate cu privire la msuri asigurtorii i hotrrile date cu executare vremelnic n strintate
nu sunt supuse executrii n Romnia.
Cererea de ncuviinare a executrii trebuie s mai conin, pe lng toate actele de la recunoatere,
dovada c hotrrea este executorie n ara ei de emisiune.
Executarea se d ntotdeauna cu citarea prilor. Dup ce instana romn a ncuviinat executarea pe
baza hotrrii definitive se poate proceda la nvestirea cu formul executorie a hotrrii strine, potrivit legii
romne i se face meniune cu privire la sentina prin care s-a ncuviinat executarea.
FORA PROBANT
Art 178: Hotrrea strin dat de ctre o instan competent are for probant n faa autoritilor
romne cu privire la situaiile de fapt pe care le constat.
Pentru ceea ce judectorul strin a constat ca situaie de fapt, acelea au for probant n faa
judectorului romna fr niciun fel de alt formalitate.

Regulamentul 44 din 2001 privind competenta judiciara in materia recunoaterea

hotrrilor Bruxelles 1.
Regulamentul se refera numai la hot judectoreti in materie civila si comerciala, nu se refera la hot arbitrale.
Se face distincie ntre recunoatere i efectul executor.
In legtura cu recunoaterea, o distincie se face sau exista o regul i o excepie.
Regula este aceea ca o hotrre pronunata intr-un stat membru este recunoscuta de drept intr-un alt stat
membru, fr sa se recurg la o procedura speciala.
Prin excepie totui, in cazul in care hot strina este contestata, ea va fi supusa unei proceduri de recunoatere.

Procedura de recunoatere poate fi:

a. pe cale principala si atunci intra in competenta tribunalului de la domiciliul sau sediul din Romania al
persoanei cu privire la care hotrrea a fost pronunata
b. pe cale incidentala, instana care este competenta sa soluioneaz aciunea principala soluioneaz si cererea
de recunoatere.
Exist dou pachete impedimente la recunoatere.
A. Exist un pachet de impedimente de procedura propriu-zisa si de fond.
B. Pachet de impedimente ntemeiat pe raiuni de necompetenta.
A. Cele de procedura si de fond sunt:
a. Dac recunoaterea este vdit contrar ordinii publice a statului solicitat
b. Dac actul de sesizare a instanei nu a fost comunicat prtului care a lipsit la dezbateri, nu a fost
comunicat n timp util i ntr-o manier care s-i permit acestuia sa-si pregteasc aprarea.
c. Daca hotrrea strina este ireconciliabila cu o hotrre pronunata intre aceleai pari, in statul
membru solicitat.
d. Daca ea este ireconciliabila cu o hotrre pronunata intr-un alt stat membru sau intr-un stat ter, intre
aceleai pari, avnd acelai obiect si aceeai cauza.
C si D sunt ntemeiate pe ideea de autoritate de lucru judecat.
B. Impedimentele de competenta:
- Hotrrea nu va fi respectata daca nu au fost respectate reglementrile in materie de protecie a
consumatorului, de competenta exclusiva.
- Regulamentul prevede aceeai interdicie a revizuirii pe fond a hotrrii strine. Nu poate face in nicio
situaie obiectul unei revizuiri pe fond.
- Hotrrea trebuie sa fie definitiva, daca este supusa unei cai de atac in tara de origine, cererea de
recunoatere poate fi suspendata pana cnd hotrrea poate fi definitiva.
79

Executarea
Nu este niciodat de drept.
Este ntotdeauna printr-o procedura speciala.
Condiia eseniala este ca hotrrea sa fie executorie in statul unde a fost pronunata. Competenta de
ncuviinare a executrii aparine unei instane care este indicata in una din anexele regulamentului.
Competenta de fond de ncuviinare a executrii revine Tribunalului ca si competenta materiala.
Cea teritoriala revine tribunalului de la locul de executare sau de la domiciliul prii mpotriva cruia
se cere executarea.
Procedura
Textul spune ca procedura se determina potrivit legii statului solicitat. Reclamantul trebuie sa i aleag
un domiciliu in statul solicitat si sa numeasc un mandatar ad litem pentru acel proces.
La cererea de ncuviinare a executrii, se depune in mod obligatoriu o copie a hotrrii strine precum
si un certificat prevzut de anexa 5 la regulament. Este un certificat special emis de ctre instana care a
pronunat hotrrea si care conine in esena urmtoarele meniuni:
- denumirea instanei care a pronunat hotrrea cu sediul ei
- hotrrea pentru care se certifica
- prile in proces
- data citarii paratului si data comunicrii actului de sesizare a instanei (cererii de chemare in judecata)
in cazul in care hotrrea s-a pronunat in lipsa paratului.
- la certificat se anexeaz textul hot, apoi meniunea ca ea este executorie in st unde a fost pronunata
- semntura si stampila persoanei care emite certificatul si care de obicei este grefierul sef principal al
instanei care a pronunat sentina in fond.
Cu copia sentinei si copia hotrrii si certificatul, reclamantul se prezint la tribunal.
Judecata se desfoar in doua grade de jurisdicie, in fond si in recurs.
1. In fond judectorul roman de fond nu poate dect sa verifice copia hotrrii strine si certificatul emis
de instana strina. In fond, nu se judeca nicio posibila aprare, exceptive, pe care paratul ar invoca-o.
Se judeca fr citarea parilor.Hotrrea de fond este cvasi automata. Daca judectorul constata ca
hotrrea e in regula, ca exista certificat, incuviinteaza executarea. mpotriva acestei incuviintari, se poate
exercita calea de atac a recursului.
2. Recursul este in Anexa 3 se menioneaz la ce instana te poi adresa (instana de apel). Recursul se
judeca la curtea de apel.In recurs este procedura contradictorie cu citarea parilor si in recurs paratul
poate sa invoce oricare din excepiile si aprrile (impedimente).
Exista un termen de decdere de o luna in care se poate introduce recursul, dar daca partea mpotriva
creia se solicita executarea are domiciliul pe teritoriul unui alt stat membru, termenul de recurs este de 2 luni
de la data comunicrii hotrrii.
mpotriva hotrrii dat in recurs, se poate exercita o cale extraordinara de atac, de tipul contestaiei in
anulare sau a revizuirii.
In fata instanei de recurs, numai impedimentele menionate pot fi invocate. Nu este depusa o cautio
judicatum solvi. Nu pot fi impuse alte taxe judiciare dect cele prevzute, poate fi impusa doar una fixa, nu se
poate impune o taxa judiciara bazata pe valoarea litigiului.

80