Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Curs 1
5.10.2011
ELEMENTUL DE EXTRANEITATE
Definiie: Elementul de extraneitate este acea parte component a unui raport juridic care se afl n
strintate sau sub incidena unei legi strine.
Elementul de extraneitate nu este al patrulea element al unui raport juridic, ci chiar cele trei din urm pot
constitui ele nsele elemente de extraneitate.
Subiectele:
o persoan fizic - cetenia, reedina obinuit;
o persoan juridic - sediul, reedina obinuit;
Obiectul: bunurile
Coninutul (drepturile si obligaiile prilor):
o acte juridice - locul ncheierii sau executri
o fapte juridice - delict svrit n strintate
CONFLICTUL DE LEGI
n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, problema care se pune n
mintea judectorului/arbitrului competent sa soluioneze un litigiu de acest gen este: ce sistem de drept se va
aplica acestui raport juridic?
Exemplu: Contract de vnzare-cumprare ncheiat ntre o firm romn-vnztor i o firm germancumprtor. Contractul se ncheie la Bucureti, ns marfa se livreaz n Germania. Apare un litigiu generat
de neexecutarea contractului - vnztorul romn nu a livrat marfa. Problema care se pune n mintea
judectorului/arbitrului romn este aceea de a vedea care dintre cele dou sisteme de drept se va aplica?
Termenul de prescripie este diferit n cele dou sisteme de drept (Romnia- 3 ani, Gerrmania5ani). Presupunem c aciunea a fost introdus dup 3 ani, pentru sistemul romnesc ea este prescris,
pentru sistemul german nc nu este prescris.
n exemplul mai sus prezentat, exist dou elemente de extraneitate: sediul cumprtorului i locul
executrii contractului. Astfel apare un conflict de legi.
Definiie metaforic: Conflictul de legi este acea ndoial care se pune n mintea judectorului/arbitrului
competent s soluioneze litigiul constnd n aceea de a vedea care sistem de drept se aplic.
Definiie tiinific: Conflictul de legi este acea situaie care apare n cazul n care ntr-un raport juridic
exist un element de extraneitate i care const n aceea c acel raport juridic devine susceptibil de a i se
aplica dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor ri diferite.
Elemente definitorii
Izvorul conflictului de legi este acel element de extraneitate.
Noiunea de conflict de legi a fost preluat din sistemul francez i nu sugereaz ideea unui conflict de
suveraniti.
Conflictul de legi este soluionat de o norm specific, denumit norm conflictual. Aceasta aparine de
regul dreptului romn i poate face trimitere la sistemul romnesc sau la sistemul strin, existnd astfel acea
susceptibilitate.
Conflictul de legi poate aprea numai n raporturile juridice de drept privat.
Art. 2567 NCCiv prevede c prin noiunea de raporturi de drept internaional privat se neleg
raporturile comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu elemente de extraneitate. n noiunea de
1
raporturi de drept privat intrnd: raporturi de munc, raporturi de transport internaional, anumite instituii ale
proprietii intelectuale, procesele civile internaionale.
Per a contrario, raporturile de drept public nu fac obiectul dreptului privat internaional, acestea putnd fi:
raporturi de drept constituional/ administrativ/ financiar/ penal/ etc. Asta nu nseamn c n raporturile
juridice drept public nu pot aprea i elemente de extraneitate
Exemplu: Se svrete o infraciune, victima - care cere despgubiri - fiind cetean strin.
n mintea judectorului nu se pune problema de conflict de legi, deoarece metoda de reglementare a
prilor n acel raport juridic este diferit. n raporturile private prile sunt pe picior de egalitate juridic,
ns n raporturile publice prile sunt pe poziie de subordonare.
n raportul juridic penal, i cel din exemplul de mai sus, poate exista o latur civil. Chestiunile private
din procesul penal urmeaz raionamentul conflictual.
NORMA CONFLICTUAL
Soluionarea conflictului de legi se face printr-o norm specific, denumit norm conflictual.
Definiie: Norma conflictual este o norm juridic specific dreptului internaional privat, care
soluioneaz conflictul de legi, n sensul c stabilete care dintre sistemele de drept urmeaz s se aplice cu
privire la acel raport juridic.
Comparaie: norma conflictual norma material
Norma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su, aa cum face norma material, ci doar
arat care dintre sistemele de drept n prezen se va aplica. Aadar este o norm de trimitere, de fixare.
Norma conflictual se aplic ntotdeauna n prealabil fa de norma material. Raionamentul specific
dreptului internaional privat este n ordine logic anterior celui de drept material.
Izvoarele normelor conflictuale
Principala surs este: partea material Noul Cod Civil Cartea VII
partea procedural - Legea 105/1992 Art. 148-162
Exist i izvoare internaionale:
Conveniile internaionale la care Romnia este parte
Regulamentul Roma I (obligaiile contractuale)
Regulamentul Roma II (obligaiile necontractuale)
Regulamentul 44/2001 Bruxelles I
Structura normelor conflictuale
Norma material are ca elemente: ipotez, dispoziie i sanciune.
Norma conflictual are dou elemente, purtnd denumiri diferite fa de cele ale normei materiale, dar n
esen sunt la fel:
Coninut ( ipoteza) materia la care norma conflictual se refer;
Legtura normei (dispoziia) acel element al structurii care arat ce sistem de drept se
va aplica cu privire la coninutul normei.
Legtura normei ca element de structur este n esen legat de un element concret punct de
legtur.
Exemplu: Art 2572 NCCiv: Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa
naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art 2568 NCCiv: Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic
sau, dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
Coninut: starea i capacitatea persoanei fizice (statut)- ce anume se reglementeaz?
Legtura: legea naional
Punctul de legtur: cetenia ce nseamn legea naional?
Exemplu: Art 2580 NCCiv: Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Art 2571 NCCiv: Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a
stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social.
Coninut: statutul organic al persoanei juridice
Legtura: legea naional
Punctul de legtur: sediul social
Exemplu: Art 2613 NCCiv: Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor,
inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate sau se alf, afar
numai dac prin dispoziii speciale se prevede altfel.
Coninut: statutul real
Legtura: legea locului unde sunt situate sau se afl
Exemplu: Art 3 alin (1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri.
Coninut: regimul juridic al obligaiilor contractuale
Legtura: legea stabilit de pari
Exemplu: Art 4 alin (1) Roma II: Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o fapt
ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul.
Coninut: regimul juridic al obligaiilor necontractuale
Legtura: locul producerii prejudiciului
Scopul normei conflictuale
Sistemul de drept la care face trimitere norma conflictual poart denumirea de legea aplicabil lex
causae. Determinarea legii aplicabile este tocmai finalitatea, scopul normei conflictuale.
Crui sistem de drept aparin normele conflictuale?
Normele conflictuale aparin de principiu sistemului de drept al instanei sesizate. Judectorul/ arbitrul
romn competent s se pronune cu privire la un litigiu va aplica normele conflictuale romne(cuprinse att de
NCCiv, ct i de regulamentele internaionale la care Romnia este parte).
Sistemul de drept al instanei sesizate poart denumirea de lex fori.
Aplicarea legii forumului - argumente
Argumentul ce ine de fora juridic a normelor conflictuale - normele conflictuale sunt, cu puine
excepii, norme imperative (obligatorii pentru judectorii forumului de judecat);
Al doilea argument este unul reductio ad absurdum al alternativei. Alternativa ar fi cci dac
norma conflictual nu ar aparine lex fori, ar aparine legii aplicabile - lex causae. Nu poate
aparine legii aplicabile pentru c nu este determinat n momentul raionamentului prin care se
aplic norma conflictual. Lex causae urmeaz a fi determinat de norma conflictual.
Al treilea argument reprezint o prezumie simpl exprimat prin formula: qui eligit judicem,
eligit jus (cine alege instana, alege i dreptul). n lipsa altei posibiliti de determinare se poate
considera c prile au voit i ca norma conflictual s aparin acelei instane.
3
al unui alt stat, norme care, dat fiind gradul lor nalt de imperativitate , se aplic cu
prioritate(imediat) unui raport juridic cu element de extraneitate atunci cnd acel raport juridic are un punct de
legtur concret si efectiv cu statul respectiv, excluznd n acest fel conflictul de legi i deci aplicarea n cauz
a vreunei norme conflictuale.
Definiie (Art 2566 NCCiv): Dispoziiile imperative prevzute de legea romn pentru reglementarea
unui raport juridic cu element de extraneitate se aplic n mod prioritar. n acest caz, nu sunt incidente
prevederile prezentei cri privind determinarea legii aplicabile.
Exemplu: Regulament BNR- Plile ntre rezideni, pe teritoriul Romniei, se fac n moned naional.
Elemente eseniale
12.11.2011
Principalele conflicte care pot aprea in legtur cu raporturile juridice de drept internaional privat, n
ordinea logic a apariiei lor, sunt urmtoarele:
1.Conflictul de jurisdicii - Problema care se pune este, aadar, dac sunt competente instanele romne
sau instanele strine pentru soluionarea unui litigiu dedus judecii.
Instana romn de judecat sau de arbitraj constat c este competent.
2. A doua problem care apare este aceea a sistemului de drept aplicabil - conflictul de legi aplicabile.
Procedura este supus lex fori - legea instanei sesizate.
Constatm c ne aflm n faa unui raport juridic cu element de extraneitate, se pune problema unui conflict
de legi i se pune problema aplicrii unei norme conflictuale care s soluioneze acel conflict de legi.
3. Primul conflict de fond care apare este conflictul de calificri.
4. Conflictul n spaiu de norme conflictuale.
5. Conflictul de legi materiale - este principala problem a dreptului internaional privat, soluionndu-se
prin norma conflictual.
n cazul n care norma conflictual trimite la un sistem de legi strin, se pune problema aplicrii legii
strine. Aplicarea legii strine ridic anumite aspecte specifice care necesit analiz separat.
6. Conflictul de legi n timp i spaiu - aa numita problem a drepturilor ctigate n strintate.
7.Conflictul n timp al normelor conflictuale
CALIFICAREA
CONFLICTUL DE CALIFICARE
Definiie: Conflictul de calificare este acea situaie care apare atunci cnd noiunile din coninutul sau din
legtura normei conflictuale aplicabile n spe au nelesuri diferite n sistemele de drept susceptibile de a
se aplica acelui raport juridic.
n zilele noastre problema calificrii se pune cel mai frecvent cu privire la prescripia extinctiv problem ce ine de fondul raportului juridic, mai exact este o problem de drept material n dreptul nostru;
n sistemul clasic anglo-saxon prescripia este calificat ca o problem de procedur. n consecin
calificarea este diferit. Regulamentul Roma I- prescripia extinctiv este calificat ca o problem de fond
(aplicabil Uniunii Europene).
Dreptul statului de a culege o succesiune vacant - poate fi calificat ca o problem de motenire i atunci
este supus lui lex successionis sau este de drept suveran al statului pe teritoriul cruia bunurile succesiunii
se afl i atunci se aplic legea locului unde se afl bunurile - lex rei situae.
Cstoria religioas poate fi calificat ca o problem de capacitate - am sau nu aptitudinea de a m
cstori n faa unui preot (de diferite confesiuni)- sau ca o problem de form. Se merge dup legea
locului ncheierii cstoriei- locus regit actum.
Sediul social - este calificat n dreptul romn ca fiind sediul social legal, n alte sisteme de drept putnd fi
vorba de voina prilor, locul de ncorporare.
REGULA GENERAL
Calificarea se face dup legea instanei sesizate - lex fori.
Art. 2558 NCCiv - Cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei
instituii de drept sau unui raport juridic, se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn.
Exist cel puin dou argumente n sensul susinerii regulii generale:
Norma conflictual este o norm juridic din sistemul de drept al instanei sesizate (competente).n
consecin, interpretarea normei trebuie facut potrivit conceptelor juridice din sistemul de drept din care
norma conflictual face parte (interpretarea i revine celui care a edictat norma - ejus est interpretari cujus
est condenere).
(Argument de reductio ad absurdum)- Alternativa ar consta n calificarea noiunilor normei conflictuale
dup lex causae. Argumentm c nu este posibil s calificm dup lex causae pentru c n momentul n care
se pune problema calificrii, lex causae nu este nc determinat, ci ea urmeaz a fi determinat tocmai ca
urmare a modului de soluionare a conflictului de calificri. n consecin, nu putem califica dupa lex
causae pentru c lex causae nu este cunoscut n acel moment. Aadar calificarea se face dupa legea
forumului care este singura cunoscut n momentul calificrii, pentru c problema conflictului de jurisdicii
este rezolvat n acel moment (lex fori este cunoscut).
2. Calificarea secundar - noiunea de secundar nu vine de la ideea de secundar, in sensul de mai puin
important, ci provine din latin de la cuvntul secundus- subsecvent, secund (calificarea subsecvent
calificrii principale). Calificarea secundar se face pe baza legii aplicabile n spe (lex causae). E
calificarea care se face dup ce s-a determinat sistemul de drept aplicabil(determinarea normei conflictuale)
i se va face n temeiul acelui sistem de drept.
Art. 2558 alin(3) NCCiv: Natura mobiliar sau imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii locului
unde acestea se afl sau, dup caz, sunt situate.
Aadar, dac vreau s tiu dac un bun este mobil sau imobil, nti voi face o calificare principal (ce are
ca scop determinarea normei conflictuale), iar apoi calificarea secundar este n funcie de natura juridic a
bunului - legea locului unde se afl sau legea locului unde este situat.
Orice calificarea dup determinarea normei conflictuale este o calificare secundar.
3. Calificarea instituiilor juridice necunoscute dreptului forumului - Art 2558 alin(4) NCCiv: Dac
legea romn nu cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate sub o alt denumire ori cu un alt
coninut, se poate lua n considerare calificarea juridic fcut de legea strin.
Aadar calificarea instituiilor de drept necunoscute legii forumului se face dup sistemul de drept care le
cunoate.(ex: instituia trust-ului transpus apoi ca urmare a globalizrii)
SITUAIA SPECIAL
Se pune cu privire la actele normative emise n cadrul Uniunii Europene. Problema conflictelor de calificri
ale diferitelor noiuni juridice n cadrul Uniunii Europene s-a pus foarte frecvent, iar unele concepte sunt
chiar sensibil diferit concepute tratatelor, motiv pentru care trebuia gsit o rezolvare. Existau n esen
dou posibiliti: calificare dup legea forumului - aceast soluie nu ducea la o uniformizare a conceptelor
Uniunii Europene sau calificarea autonom. Conceptul esenial este acela al calificrii autonome.
Calificarea autonom este de competena CJUE. Prin Tratatul de la Lisabona s-a extins rolul instanelor
de judecat de la toate nivelurile, permindu-le astfel s acceseze CJUE cu chestiuni privind interpretarea
textelor comunitare. CJUE a promovat n mod constant principiul calificrii autonome. Noiunile juridice
din actele comunitare sunt interpretate independent/autonom de sistemele de drept naionale.
Cu titlu informativ, reinem c, tocmai pentru a se rspunde la aceast cerin iminent a uniformizrii
conceptelor juridice ale Uniunii Europene s-a elaborat o lucrare, aflndu-se n stadiul de proiect n
momentul actual, Principii, definiii i reguli model ale dreptului privat european. Proiectul cadrului
comun de referin - DCFI-2009. Rolul ei este acela de a ntocmi un set de reguli model de drept
substanial care s constituie un instrument de calificare a unor norme ale Uniunii Europene, de definire a
noiunilor majore ale dreptului privat.
CONFLICTUL N SPAIU
(Instituia retrimiterii)
Exist conflict n spaiu al normelor conflictuale atunci cnd sistemele de drept n prezen conin norme
conflictuale care au puncte de legtur diferite. Se numete conflict n spaiu deoarece normele conflictuale
din sistemul de drept n prezen coexist n spaiu.
Conflictul n spaiu al normelor conflictuale poate fi:
1. POZITIV- n cazul n care norma conflictual din fiecare sistem de drept trimite la propriul su sistem de
drept.
Exemplu: Se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean romn cu domiciliul in Anglia.
Dac problema apare n faa unei instane romne, aceasta aplic propria ei norm conflictual - lex
patriae i va determina starea civil i capacitatea ceteanului romn dup legea romn pentru c
punctul de legatur este cetenia.
Dac aceeai problem se pune n faa instanei engleze, ea va aplica propria lege care are ca punct de
legtur domiciliu l- un fel de reedin de origine - n consecin va aplica legea englez.
8
Aadar este un conflict pozitiv. n acest caz nu se pune problema retrimiterii. Problema se soluioneaz de
obicei dup principiile litispendenei internaionale.
*** Litispenden - situaie n care acelai litigiu a fost supus spre soluionare n faa a dou organe de
jurisdicie de acelai grad (din fr. Litispendance).
2. NEGATIV- n cazul n care normele conflictuale n prezen, fiecare din ele, declar aplicabil sistemul de
drept al celuilalt stat sau un sistem de drept ter.
Exemplu: Ceteanul englez cu domiciliul in Romnia. Instana romn va aplica legea englez, dar va
constata c n sistemul de drept englez la care norma conflictual romn a trimis, este o norm
conflictual care difer.
Condiiile retrimiterii
Aadar pentru a exista retrimiterea, dou condiii cumulativ trebuie ndeplinite:
1. S existe conflict negativ de norme conflictuale.
2. Sensul trimiterii s fie fcut la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele lui conflictuale.
Sensul trimiterii poate fi in dou moduri:
a) Atunci cnd norma conflictual a forumului (cea romn n exemplu) trimite numai la dreptul material,
substanial strin. n acest caz nu apare retrimitere.
b) Sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele sale conflictuale. Atunci poate
opera retrimiterea.
Sensul trimiterii este indicat de legea forumului (sistemul de drept din care norma conflictual face parte).
Definiie: Retrimiterea este situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forumului trimite
la un sistem de drept strin n ntregul su, adic inclusiv la normele conflictuale din acel sistem, iar n acel
sistem exist o norm conflictual care nu primete trimiterea, ci fie trimite napoi la dreptul forumului
(retrimitere de gradul I), fie trimite mai departe la dreptul unui stat ter (retrimitere de gradul II).
Retrimiterea este o operaiune logico-juridic. Ea se produce exclusiv n mintea judectorului sau arbitrului
competent s soluioneze un litigiu de acest gen. Ea nu se confund cu declinarea de competen - care este
o operaiune material de trimitere a dosarului la instana competent. Retrimiterea nu este o operaiune
material, ci una exclusiv mental!
Spea lider- FORGO
Un cetean bavarez a trit cel mai mult timp n Frana unde nu a dobndit ns nici cetenia, nici
domiciliul legal, avnd doar un domiciliu de fapt n Frana. La moartea sa a lsat o succesiune mobiliar
important, iar rudele colaterale dup mam au intentat n faa instanelor franceze o aciune n
revendicarea succesiunii.
n faa instanei franceze s-a pus problema dup ce sistem de drept va fi soluionat succesiunea. Potrivit
normei conflictuale franceze succesiunea mobiliar era supus legii ceteniei defunctului, astfel nct se
trimitea la dreptul bavarez. Instana francez a constatat ns c n dreptul bavarez exist o norm
conflictual conform creia succesiunea mobiliar era supus legii domiciliului de fapt al defunctului.
Cu alte cuvinte, dreptul francez a trimis la sistemul de drept strin (cel bavarez), dar acesta nu a primit
trimiterea, trimind napoi.
Soluia pe fond n aceast spe: conform legii franceze sfera rudelor era mult mai restrns ca n dreptul
bavarez astfel nct rudele colaterale care introduseser aciunea nu erau considerate succesori , astfel ncat
succesiunea devenind vacant va fi culeas de statul pe teritoriul cruia se aflau bunurile.
Felurile retrimiterii:
9
Retrimitere de gradul I(retrimitere simpl sau retrimitere napoi)- intervine atunci cnd norma
conflictual strin retrimite la dreptul forului.
Retrimitere de gradul II(retrimitere complex sau trimitere mai departe)- norma conflictual strin
trimite la dreptul unui stat ter.
Situaia retrimiterii din dreptul romn
Art 2559 alin(1) NCCiv: Legea strin cuprinde dispoziiile de drept material, inclusiv normele
conflictuale.
Din acest text tragem concluzia c potrivit dreptului romn sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept
strin, ca regul. Asta nseamn c dreptul romn admite, de principiu, retrimiterea. Este o problem de
calificare a normelor.
Art 2559 alin(2) NCCiv: Dac legea strin retrimite la dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic
legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.
De aici deducem c dreptul romn admite retrimiterea de gradul I (se mai numete retrimitere simpl sau
trimitere napoi) i exist atunci cnd norma conflictual strin retrimite la dreptul forumului.
Argumente:
a) Trimiterea pe care norma conflictual romn o face la un sistem de drept strin este o ofert de abordare a
acelui sistem de drept, nu o obligaie; cci sistemul de drept romn nu poate stabili obligaii pentru sistemul
de drept strin.
b) Argumentul unitii - orice sistem de drept este un concept unitar, un ansamblu de norme juridice (inclusiv
cele conflictuale). Nu putem s inem seama numai de o parte a unui sistem de drept.
c) Argument pragmatic - dac admitem retrimiterea, nu se supr nimeni.
Excepiile de la regul (de la retrimiterea simpl)
Art 2559 alin(3) NCCiv: Prin excepie de la alin.(1), legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale n
cazul n care prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile formei actelor juridice i
obligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale prevzute de conveniile internaionale la
care Romnia este parte, de dreptul Uniunii Europene sau de lege.
Aceeai prevedere, n acelai sens, se regsete n cele dou regulamente Roma I art 20 i Roma II art
24.
Art 20 Roma I: Aplicarea legii oricrei ri determinate n temeiul prezentului regulament nseamn
aplicarea normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional
privat, cu excepia cazului n care prezentul regulament prevede altfel.
Art 24 Roma II: Aplicarea legii oricrei ri menionate n prezentul regulament nseamn aplicarea
normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat.
n concluzie, retrimiterea de gradul I nu se aplic n cazul n care prile au ales legea aplicabil
(adic exist lex voluntatis), n cazul obligaiilor contractuale prevzute de Roma I i n cazul obligaiilor
necontractuale prevzute de Roma II.
Excepiile sunt att de importante, exced domeniului contractual i delictual, nct regula rmne aplicabil
pe o sfer practic restrns de situaii.
Retrimiterea de gradul II
Se mai numete retrimitere complex sau trimitere mai departe. Apare n cazul n care sistemul de drept la
care norma conflictual romn trimite, trimite mai departe la dreptul unui stat ter.
Exemplu: n faa instanei romne se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean englez
cu domiciliul n Frana. Lex patriae m trimite la dreptul romnesc, dar n sistemul de drept englez este
norma conflictual a domiciliului care m trimite la dreptul francez.
10
Dreptul romn nu admite retrimiterea de gradul II. Art 2559 alin (2) NCCiv - Dac legea strin retrimite la
dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.
Exemplu: Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept englez, iar acesta la sistemul de
drept francez ( pentru c el are domiciliul n Frana) se aplic legea romn. PREVEDERE NOU!!!!
Legea 105/1998 avea o alt soluie care putea prea mai echitabil: nici aceasta nu admitea retrimiterea de
gradul II, dar nu se aplica legea romn, ci sistemul de drept strin la care norma conflictual romn a
trimis.
APLICAREA LEGII STRINE CA LEX CAUSAE
n aceast ipotez lex causae este un sistem de drept strin. Cnd norma conflictual trimite la un sistem de
drept strin, se pun o serie de probleme specifice.
Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept strin, trimite la toate izvoarele de drept din
acel sistem de drept strin, astfel va trebui s vedem care este izvorul de drept aplicabil acelui sistem de
drept (ex: lege, uzane, jurispruden, etc)
Art 2561 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine este, independent de condiia reciprocitii.
Aceast condiie a reciprocitii nu este cerut, ca regul, nici la nivelul normei conflictuale, nici la cel al
normei materiale. nseamn c sistemul de drept strin nu trebuie s aib aceeai norm conflictual cu
aceea din dreptul romn, de asemenea sistemului de drept strin nu i se poate cere s aib aceeai soluie de
fond (aceeai norm conflictual) ca cea a sistemului de drept romn.
Excepii: Art 2582 NCCiv- Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n
Romnia [...] sub condiia reciprocitii [...].
Legea 105/1998 recunoate i executarea hotrrii judectoreti i arbitrare strine - o hotrre
judectoreasc i arbitrar strin poate fi recunoscut n Romnia cu condiia s existe n Romnia att
reciprocitate, ct i un sediu al instanei care s-a pronunat.
Felurile reciprocitii
1. Legislativ - cnd sistemul de drept strin prevede aceleai drepturi pentru entitile juridice romne aflate
n situaii similare (ex: dreptul romn nu cere o cauiune special pentru a demonstra c este strin- cautio
indicatum solvi)
2. Diplomat - izvorte dintr-o convenie internaional (ex: Convenia de la New York 1958 pentru
recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine - prevede explicit c statele i acord condiia
reciprocitii - mutatis mutandis- schimbnd ce este de schimbat)
3. De fapt - aplicat de autoritile competente strine n fapt (Art 2561 alin(2) NCCiv - Dispoziiile speciale
prin care se cere condiia reciprocitii n anumite materii rmn aplicabile. ndeplinirea condiiei
reciprocitii este de fapt prezumat pn la dovada contrar care se stabilete de Ministerul justiiei i
Libertilor ceteneti, prin consultare cu Ministerul Afacerilor externe) prezumie iuris tantum- relativ.
11
19.10.2011
Judectorul nu poate fi prezumat a cunoate toate sistemele de drept ale lumii. De aceea, n ceea ce
privete dreptul strin, judectorul este obligat s dispun i poate obliga pr ile s dispun anumite
mijloace de prob.
Aceast idee este exprimat direct n Art 2562 NCCiv: Partea care invoc o lege strin, poate fi obligat
s fac dovada coninutului ei. Din text rezult aadar c judectorul poate apela la sprijinul pr ilor pentru
determinarea dreptului strin.
n concluzie, sarcina probei legii strine revine deopotriv instanei i prilor.
Interpretarea i aplicarea legii strine
n aceast materie avem n vedere Art 2563 NCCiv - Legea strina se interpreteaz i se aplic potrivit
regulilor de interpretare i aplicare existente n sistemul de drept cruia i aparine.
Nu voi aplica regulile de interpretare din sistemul romn, unui sistem de drept strin ce are propriile sale
interpretri.
14
15
trebuie s fie motivat. Dac am o hotrre nemotivat, provenit dintr-un sistem de drept n care
nemotivarea este legal, nu voi putea invoca excepia ordinii publice.
Exemplu: n Romnia o SA trebuie s aib doi asociai minim. Exist sisteme de drept n care acestea pot
avea un singur asociat. Nu voi refuza activitatea, nu voi invalida actele juridice ale acelei societi pentru
considerentul c ea nu are numrul de asociai potrivit legii romne, dac ea este legal constituit potrivit
legii strine.
Exemplu: Instituiile juridice necunoscute dreptului romn - trust i agency. Niciodat nu am s resping de
plano, ci va trebui s i verific coninutul.
Convenia de la New York 1958 privind recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrare strine- unei
hotrri arbitrare strine poate s i se refuze recunoaterea i executarea de ctre dreptul rii dac ncalc
ordinea public.
17
Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: dac un copil din afara cstoriei i stabilete filia ia fa de
tat n strintate n condiiile n care legea romn nu le cunoate, efectele ei vor fi recunoscute n
Romnia.
Ca o concluzie privind sfere noiunilor juridice, analiznd global sunt trei sfere din ce n ce mai restrnse:
ordinea public n dreptul intern - cea mai extins;
ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n spaiu;
ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n timp i spaiu.
26.10.2011
Raporturi juridice cu puncte de legtur mobile- Trebuie s existe un act de voin al prilor, n sensul
deplasrii punctului de legtur dintr-un sistem de drept n alt sistem de drept. Cu alte cuvinte frauda la
lege implic o aciune volitiv. Prin urmare, frauda la lege poate s intervin numai n acele situaii n care
punctele de legtur pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul (cetenia, sediul, etc.)
Pentru a interveni frauda la lege prile trebuie s foloseasc un mijloc de drept internaional privat, care
prin el nsui este permis.
Scopul urmrit de pri este ilicit - exist acest element subiectiv, intenia frauduloas a prilor.
Rezultatul obinut de ctre pri este ilicit, pentru c rezultatul operaiunii de deplasare a punctului de
legtur este ilicit.
3) Poate exista fraud n regimul juridic al bunurilor mobile - Un bun din patrimoniul cultural naional e
transferat fraudulos n strintate, ntr-un stat n care nu exist restricii n legtur cu bunul respectiv
Art 2615 NCCiv: Revendicarea unui bun furat sau exportat ilegal este supus, la alegerea proprietarului
originar, fie legii statului pe teritoriul cruia se afla bunul la momentul furtului/exportului, fie legii statului
pe teritoriul cruia se afl bunul la momentul revendicrii.
4) Poate s mai intervin fraud la lege n ceea ce privete forma exterioar a actelor juridice - frauda const n
faptul c se ncheie actul ntr-un alt stat a crui lege nu prevede aceleai condiii pentru valabilitatea actului.
Exemplu: n Romnia donaia e act autentic i atunci prile ncheie contractul de donaie ntr-o ar unde
forma autentic nu e cerut pentru donaie.
O fraud de acest gen nu poate s intervine pentru c n Art 2639 alin(3) NCCIv: n cazul n care legea
aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn,
nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2) nu poate s nlture aceast cerin indiferent de locul
ntocmirii actului. ( alin(2)- legea locului unde a fost ntocmit; legea ceteniei sau legea reedinei
obinuite a persoanei care l-a consimit; legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritii
care examineaz validitatea actului juridic)
Comparaie frauda la lege n dreptul internaional privat - frauda la lege n dreptul intern
Asemnri: ambele presupun aceleai condiii: act de voin al prilor, mijloc licit, rezultat ilicit.
Deosebiri: 1) Sub aspectul obiectului fraudei
n dreptul intern se fraudeaz o lege intern n favoarea unei alte legi interne;
n dreptul internaional privat - se urmrete eludarea dispoziiilor unui ntreg sistem de drept n favoarea
unui alt sistem de drept mai favorabil.
2) Mecanismul fraudei
frauda la lege in dreptul intern presupune schimbarea coninutului faptic al raportului juridic, conducnd la
aplicarea n mod fraudulos a unei alte legi interne dect cea normal competent i evident a unei alte norme
conflictuale;
Frauda la lege n dip presupune schimbarea coninutului faptic conflictual, prin schimbarea punctului de
legtur care face aplicabil un alt sistem de drept n ntregul su.
Comparaie frauda la lege ordinea public de drept internaional privat
Asemnri: ambele sunt cauze de nlturare de la aplicare a legii normal competente sa se aplice.
Deosebiri: 1) Cauza neaplicrii normal competente
ordinea public - neaplicarea legii normal competente are o cauz obiectiv care const n faptul c legea
normal competent conine anumite dispoziii contrare principiilor de ordine public din dreptul intern;
frauda la lege - neaplicarea legii strine are la baz cauze subiective, pentru c legea normal competent
este nlturat n defavoarea unui alt sistem de drept, ca efect al inteniei frauduloase a prilor.
2) Sanciunea care intervine
ordinea public - nlturarea sistemului de drept normal competent s se aplice care contravine principiilor
de ordine public i nlocuit cu legea romn;
frauda la lege - ntregul sistem de drept fcut aplicabil prin fraud este nlturat i nlocuit cu legea normal
competent cu consecina inopozabilitii actului n faa autoritilor romne sau a nulitii actului.
3) Rolul instanei
ordinea public - instana trebuie s aplice raionamentul conflictual, s identifice lex causae i s constate
dac n lex causae exist dispoziii care contravin principiilor de ordine public de drept internaional
privat, instana trebuie s aib un rol activ, depunnd diligene pentru aflarea coninutului sistemului de
drept strin;
frauda la lege - este suficient ca instana s constate c a existat intenie frauduloas a prilor. Dac este
ndeplinit aceast condiie, ntregul sistem este nlturat, indiferent ce dispoziii conine el.
20
Exist aadar conflict n spaiu pentru c cele dou sisteme de drept n prezen cel strin n care s-a nscut
raportul i cel romn n cadrul cruia se cere a fi recunoscut raportul coexist n spaiu.
Exist conflict de lege n timp deoarece ntre momentul naterii/stingerii/modificrii raportului juridic sub
incidena legii strine i momentul n care se cer a fi recunoscute efectele n Romnia exist un interval de
timp.
Comparaie conflict de legi n timp i spaiu - conflict de legi n spaiu
Conflictul de lege n spaiu apare n momentul naterii/modificrii/stingerii unui raport juridic cnd datorit
elementului de extraneitate, cu privire la acel raport sunt susceptibile de aplicare mai multe sisteme de
drept. Conflictul de legi n spaiu se soluioneaz n baza normei conflictuale ce indic lex causae.
Conflictul de legi n timp i spaiu presupune recunoaterea n Romnia a efectelor raportului juridic nscut
n strintate.
Asemnare: Ambele sunt conflicte n spaiu(cele dou sisteme de drept coexist spaial)
Deosebire: La conflictul n spaiu sistemele de drept susceptibile de aplicare comport aceast posibilitate
de aplicare n mod simultan, la conflictul n timp i spaiu sistemele de drept se aplic succesiv asupra
raportului juridic, se nate sub incidena unui sistem de drept i i se cer a fi recunoscute efectele sub
incidena altui sistem de drept.
Exemplu: Dac un cetean romn i un cetean francez vor s se cstoreasc n Romnia se pune problema
ce lege se va aplica ncheierii cstoriei (conflict de legi n spaiu). Dac acelai cetean romn se cstorise
deja cu un cetean strin n strintate iar soia, cetean romn, vine n Romnia apoi i cere pensie de
ntreinere de la so (recunoaterea efectelor cstoriei) suntem n prezena unui conflict de legi n timp i
spaiu.
1.
2.
a)
b)
Condiii
1. Dreptul care se cere a fi recunoscut n Romnia trebuie s fi fost corect nscut/oficiat/stins sub inciden a
legii strine care i este aplicabil. Un drept ce nu e valabil n ara unde s-a nscut nu va putea fi recunoscut
nici n Romnia.
Noiunea de drept legal nscut implic dou aspecte:
a) Pe planul dreptului material, dreptul va fi recunoscut n Romnia dac este nscut n strintate, potrivit
legii strine, competente s se aplice, potrivit normei conflictuale din sistemul de drept strin al instan ei
sesizate sau autoritii competente.
22
Exemplu: Cstoria ncheiat n strintate trebuie s fie valabil potrivit sistemului de drept indicat de
norma conflictual strin.
Exemplu: Art 2582 alin (1) NCCiv: Persoanele juridice strine cu scop patrimonial, valabil constituie n
statul a crui naionalitate o au, sunt recunoscute de plin drept n Romnia.
b) Pe planul dreptului procesual, nc sub incidena Legii 105/1992, art. 167 care spune ca o hotrre strin
poate fi recunoscut n Romnia dac ea este definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat.
Consecine care decurg din prima condiie:
I. Un drept valabil nscut potrivit legii strine care i este aplicabil produce n Romnia toate efectele pe care
legea strin i le recunoate.
Exemplu: O cstorie religioas ncheiat ntre doi ceteni greci n Grecia va produce n Romnia toate
efectele pe care legea greac i le recunoate (cu toate ca n temeiul dreptului romn nu ar cpta
asemenea efecte).
II. Un drept dobndit n strintate nu poate produce n Romnia mai multe efecte dect n ara n care s-a nscut.
Exemplu: O sucursal a unei sc strine nu poate s efectueze n Romnia mai multe acte juridice dect
poate ncheia societatea mam n strintate.
2. Dreptul nscut/modificat/stins n strintate s nu fie contrar ordinii publice de drept interna ional privat
romn. Acest lucru este indicat explicit de art. 2567 NCCiv.
Sfera ordinii publice n cazul conflictului de legi in timp i spa iu este mai restrns dect toate sferele,
adic i dect ordinea publica din dreptul intern.
CONFLICTUL MOBIL DE LEGI
Definiie: Exist conflict mobil de legi n cazul n care un raport juridic este supus succesiv la dou sisteme
de drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur al normei conflictuale.
Exemplu: Doi soi, ceteni francezi i schimb cetenia devenind ceteni romni. Se pune problema ce
lege se va aplica efectelor cstoriei celor doi - legea francez sau legea romn?
Comparaie conflict mobil de legi-conflict de legi n timp i spaiu
Asemnri: Ambele presupun coexistena spaial a dou sisteme de drept i incidena succesiv n timp a
celor dou sisteme de drept asupra raportului juridic.
Deosebiri: Conflictul n timp i spaiu nu implic o deplasare a punctului de legtur, nu se pune nici
problema modificrii legii aplicabile, presupune numai naterea raportului juridic ntr-un sistem de drept i
recunoaterea efectelor sale n alt sistem de drept.
Conflictul mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur implicnd ns i
schimbarea legii aplicabile raportului juridic.
Comparaie conflict mobil de legi-conflict n timp al legilor interne ale unui stat
Asemnri:Ambele implic aplicarea, cu privire la acelai raport juridic, a dou legi n mod succesiv.
Deosebiri: Conflictul mobil exist ntre dou sisteme de drept aparinnd unor state diferite. Conflictul n
timp al legilor interne ale unui stat ns intervine ntre dou legi din cadrul aceluiai sistem de drept.
n cazul conflictului mobil sistemele de drept rmn n vigoare (coexist simultan, chiar dac se
aplic succesiv cu privire la actul juridic), n cazul conflictului n timp al legilor interne ale unui stat legea
veche care este abrogat este nlocuit de reglementarea nou.
Domenii de aplicare
Pentru c instituia conflictului mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur el poate s
intervin numai n raporturile juridice care au puncte de legtur mobile. Conflictul mobil poate aprea n
principal pentru urmtoarele puncte de legtur:
23
24
2.11.2011
PARTEA SPECIAL
NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA CIVIL I CAPACITATEA PERSOANELOR
FIZICE
REGUL
Art. 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa na ional, dac
prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art. 2568 NCCiv Legea naional este legea statului a crui cet enie o are persoana fizic sau, dup
caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
Starea civil i capacitatea-statutul persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale, materia
la care ea se refer; naionalitatea este legtura normei conflictuale.
n cazul persoanei fizice legea naional port denumirea de lex patriae, cetenia fiind punctul de legtur.
Aplicarea legii naionale n aceast materie este o soluie tradiional n dreptul internaional privat
romn. Ea a fost cuprins n Codul civil din 1864, a fost preluat de Legea 105/1992 i, n momentul de
fa, de NCCiv.
SITUAII SPECIALE
Exist i cteva situaii speciale pe care NCCiv le reglementeaz n ceea ce privete cetenia:
Situaia persoanelor care au mai multe cetenii Art. 2568 alin (2) NCCiv Dac persoana are mai
multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este cea mai strns
legat, n special prin reedina obinuit. Acesta nu este un criteriu precis, aprecierea lui rmnnd la
latitudinea judectorului.
Situaia persoanelor care nu au nicio cetenie Art. 2568 alin (3) NCCiv n cazul persoanei care nu are
nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la legea statului unde are reedina
obinuit.
Refugiaii Art. 2568 alin(4) NCCiv Criteriul reedinei obinuite se aplic i n cazul refugiailor. n cazul
refugiailor exist dou acte normative: Legea 122/2006 privind azilul n Romnia i Regulamentul
343/2003 care se refer, de asemenea, la refugiai.
regula, iar incapacitatea este excepia, motiv pentru care ceea ce ne intereseaz este regimul juridic al
incapacitii de folosin.
Regimul juridic al incapacitii de folosin:
incapacitile cu caracter de sanciune civil sunt supuse legii naionale;
Exemplu: decderea din drepturile printeti
incapacitile cu caracter de msuri de ocrotire sunt la, rndul lor, subclasificabile:
-incapaciti relative sunt acele ngrdiri care opereaz numai ntre persoana incapabil i o alt persoan
determinat (sau alte persoane determinate). Aceste incapaciti relative sunt legate de un anumit act juridic
care, de principiu, este prohibit i, de aceea, incapacitile relative sunt supuse legii actului prohibit. Acesta
poate fi un contract (se aplic lex contractus), un testament (se aplic lex successionis) etc.
Exemplu: Incapacitatea minorului de a ncheia acte juridice cu tutorele su sau cu rudele tutorelui
(art. 147 NCCiv) este o incapacitate relativ.
Exemplu: Incapacitatea medicilor sau preoilor de a primi donaii sau legate din partea persoanelor
pe care le-au ngrijit n boala de care au murit sau crora le-au acordat ultimul serviciu religios.
-incapaciti absolute sunt acele ngrdiri ale capacitii care se aplic ntre o persoan incapabil i orice
alte persoane nedeterminate. Ele sunt opozabile erga omnes. Aceste incapaciti absolute sunt supuse legii
naionale a persoanei ngrdite se aplic lex patriae a incapabilului.
Exemplu: Incapacitatea minorului de a face donaii (Art. 146 alin (3) NCCiv), incapacitatea
minorului de a dispune prin liberaliti (art. 988 alin(2) NCCiv).
c) sfritul capacitii de folosin ncetarea personalitii este supus legii personale, indiferent dac ea
intervine prin moarte natural sau prin declararea judectoreasc a morii (supus legii personale).
27
Art. 2578 alin(2) NCCiv: n mod excepional, n msura n care este necesar pentru ocrotirea persoanei
fizice, autoritatea competent poate s aplice sau s ia n considerare legea altui stat, cu care situa ia
juridic prezint cele mai strnse legturi excepia.
Domeniul de aplicare a legii aplicabile ocrotirii majorului:
-msurile de ocrotire care pot fi luate cu privire la un major este vorba, de regul, de curatel, dar poate fi
vorba i de tutel sau de alt msur de ocrotire;
-existena, ntinderea i stingerea puterii de reprezentare pe care majorul ocrotit o acord unei alte persoane;
Regimul juridic al mputernicirii pe care majorul o acord unei alte persoane pentru a-l reprezenta n
actele pe care le ncheie legiuitorul extinde puin sfera actelor care pot fi aplicabile i anume: se aplic
regula legii reedinei obinuite a majorului ocrotit, dar majorul ocrotit poate opta i pentru una dintre
urmtoarele alte legi:
-legea lui naional;
-legea reedinei lui obinuite anterioare celei instituirii msurii;
-legea statului unde sunt situate bunurile n legtur cu care msura de ocrotire urmeaz a se exercita.
Procedura propriu-zis de aplicare a msurilor de ocrotire, pentru c ea ine de competen a unei autorit i
publice, este supus legii autoritii care implementeaz msurile.
Art. 2580 alin(1) NCCiv Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Art. 2571 alin(1) NCCiv Persoana juridic are na ionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit,
potrivit actului constitutiv, sediul social.
Norma conflictual a statutului organic al persoanei juridice se numete lex societatis i este o form a
lui lex personalis.
Coninutul normei conflictuale statutul organic.
Legtura normei conflictuale naionalitatea.
Punctul de legtur sediul social (lex societatis/legea societii).
29
Criterii speciale de determinare a naionalitii sunt cele care sunt ntlnite punctual n anumite acte
normative.
Exemplu: criteriul controlului. Potrivit acestui criteriu, o S.C. nu va fi socotit a avea na ionalitatea
statului pe teritoriul cruia i are sediul social, ci va fi socotit a avea na ionalitatea statului de pe teritoriul
creia se exercit controlul asupra acelei persoane juridice. Controlul asupra unei persoane juridice aflate n
strintate se poate exercita n multiple moduri, mai ales prin naionalitatea asocia ilor, prin modul de luare
a deciziilor n organele de conducere.
Criteriul controlului este prevzut n convenii internaionale i n acorduri bilaterale la care Romnia
este parte de exemplu: Convenia din 1965 de la Washington Art. 25 O persoan juridic ce posed
naionalitatea unui stat poate fi considerat de ctre prile litigante ca aparinnd unui alt stat din cauza
controlului exercitat asupra ei de ctre interese strine. Este problema litigiilor de investiii.
O persoan juridic ce are sediul principal n Romnia poate fi considerat drept o societate israelian
dac este controlat direct sau indirect de israelieni.
30
9.11.2011
Vom analiza:
Legea aplicabil promisiunii de cstorie
Legea aplicabil condiiilor de fond ale cstoriei
Legea aplicabil condiiilor de form ale cstoriei
Legea aplicabil efectelor cstoriei
Legea aplicabil divorului i separaiei de corp
Legea aplicabil nulitii cstoriei
b)
Legea naional comun a viitorilor soi, cnd acetia nu au reedina obinuit n acelai stat-legea cet eniei
lor comune
c) Legea romn
n domeniul legii aplicabile efectelor generale ale cstoriei intr urmtoarele aspecte:
relaiile personale dintre soi
relaiile patrimoniale dintre soi - este vorba despre acele relaii patrimoniale de la care so ii nu pot deroga
indiferent de regimul matrimonial pe care i-l aleg
Excepie (Art 2589 alin(3) NCCiv): Drepturile soilor asupra locuinei familiei, precum i regimul
unor acte juridice asupra acestei locuine sunt supuse legii locului unde aceasta este situat - lex rei sitae.
32
C)
Ocrotirea terilor
Art 2595 NCCiv. Msurile de publicitate i opozabilitatea regimului matrimonial fa de ter i sunt supuse
legii care guverneaz fondul regimului matrimonial. Exist i excepii dar nu intrm n amnunte.
33
Dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv i anume se poate aplica de
ctre instan una din urmtoarele legi:
Legea reedinei obinuite comune la data cererii de divor
n lips, legea statului pe teritoriul cruia soii au avut ultima reedin obinuit comun dac
cel puin unul din ei mai locuiete acolo la data divorului
n lips, legea ceteniei comune a soilor la data introducerii divorului
n lips, legea ultimei cetenii comune a soilor dac cel puin unul din ei mai pstreaz acea
cetenie
Legea romn
Art 2600 alin(2) NCCiv instituie o msur de protecie a ordinii publice. Dac legea strin determinat
potrivit regulilor de mai sus nu permite divorul sau l admite n condi ii deosebit de restrictive, se aplic legea
romn, n cazul n care unul dintre soi este la data cererii de divor cetean romn sau are re edin a obi nuit
n Romnia.
SEPARAIA DE CORP
Art 2602 NCCiv: se aplic mutatis mutandis regulile de la divor.
Domeniul legii divorului si al separaiei de corp
Intr urmtoarele aspecte:
motivele de divor
efectele divorului cu privire la relaiile personale dintre soi, la capacitatea lor de exerci iu, la
relaiile patrimoniale dintre soi
Procedura divorului (ordinatoria litis) nu este supus legii divorului, ci legii instanei sesizate-lex fori.
De lege ferenda, din iunie 2012, va intra n vigoare Regulamentul 1259/2010 de punere n aplicare a unei
forme de aplicare consolidat n domeniul divorului i separaiei de corp (Roma III). Regulamentul Roma III,
spre deosebire de Roma I i Roma II, nu este aplicabil n toate statele Uniunii Europene, este doar o form de
cooperare consolidat. TFUE permite ca un grup de state membre s adopte asemenea forme de cooperare
consolidat care au putere numai ntre ele. Decizia 405/12 iulie 2010 a consolidat aceasta form de cooperare
consolidat ntre Belgia, Olanda, Germania, Frana, Italia, Letonia, Luxemburg, Ungaria, Malta , Austria,
Portugalia, Romnia i Slovenia.
n esen Roma III aplic aceleai reguli care exist n NCCC. Se face i aici o diferen iere:dac pr ile au
ales legea aplicabil i dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv .
Prile pot alege spre aplicare una din urmtoarele patru legi:
Legea reedinei lor obinuite comune la data acordului
Legea ultimei reedine obinuite comune dac unul din ei mai locuiete acolo
Legea ceteniei unuia dintre ei
Lefea forului
Aceleai condiii de form se prevd i n Roma III: acordul trebuie s fie nscris, datat i semnat de soi.
34
n lipsa alegerii legii aplicabile de ctre soi, sunt aplicabile patru legi n scar:
Legea reedinei obinuite comune la data sesizrii instanei
Legea ultimei reedine obinuite comune cu anumite condiii privind timpul ct soii au locuit acolo
Legea ceteniei ambilor soi
Lex fori
LEGEA APLICABIL NULITII CSTORIEI
Legea aplicabil nulitii cstoriei este reglementat n Art 2588 NCCiv:Legea care reglementeaz
cerinele legale pentru ncheierea cstoriei se aplic nulitii cstoriei i efectelor acestei nuliti.
Art 2588 alin(2) NCCiv conine i o condiie de reciprocitate n reglementare: Nulitatea unei cstorii
ncheiate n strintate, cu nclcarea condiiilor de form, poate fi admis n Romnia numai dac sanc iunea
nulitii este prevzut i de legea romn. (condiia dublei incriminri a nclctii condiiei de form)
LEGEA APLICABIL FILIAIEI I ADOPIEI
Art 2603-2610 NCCiv reglementeaz trei mari probleme:
Legea aplicabil filiaiei copilului din cstorie
Legea aplicabil filiaiei copilului din afara cstoriei
Legea aplicabil adopiei
LEGEA APLICABIL FILIAIEI COPILULUI DIN CSTORIE
Art 2603 alin(1) NCCiv. Filiaia copilului din cstorie se stabile te potrivit legii care la data cnd s-a
nscut crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. Aadar se aplic soluiilor conflictuale privind
efectele generale ale cstoriei Art 2589 NCCiv. Prin expresia la data cnd s-a nscut se solu ioneaz
conflictul mobil de legi n favoarea legii vechi, se inea seama de legea din momentul naterii copilului.
Domeniul legii aplicabile filiaiei copilului din cstorie
Stabilirea filiaiei- filiaia fa de mam, filiaia fa de tat, modalit i de stabilire a paternit ii,
prezumia de paternitate, timpul legal de concepie a copilului, regimul tgduirii paternit ii, sfera
persoanelor care pot introduce aciunile respective, prescripia aciunilor
Efectele filiaiei- raporturile personale i patrimoniale dintre prini i copil, dobndirea numelui de
ctre copil
Actele de procedur care se fac(ordinatoria litis) sunt supuse legii forului-lex fori.
LEGEA APALICABIL FILIAIEI COPILULUI DIN AFARA CSTORIEI
Art 2605 NCCiv. Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la
data naterii sale(lex patriae). Posibilul conflict mobil de legi se solu ioneaz n favoarea legii vechi-legea din
momentul naterii.
Ipoteza copilului ce are mai multe cetenii, altele dect cetenia romn- i se aplic legea care i este cea
mai favorabil.
Aceste reguli speciale nu derog de la legea general dect n cazul n care legea general nu poate fi
utilizat de ctre creditor, deci atunci cnd nu poate obine ntreinerea n temeiul ei. n aceast situa ie, regulile
speciale sunt:
a) n cazul relaiei dintre prini i copii- Art 4: n cazul n care creditorul nu poate ob ine ntre inere de la
debitor potrivit legii generale se va aplica legea instanei sesizate-lex fori.
b) n cazul relaiei dintre soi i fotii soi: oricare dintre creditorii obliga iei de ntre inere are dreptul s invoce
legea statului cu care cstoria a avut cele mai strnse legturi, mai ales legea ultimei re edin e comune a
soilor.
Aceste reguli privesc o localizare obiectiv a obligaiei de ntreinere.
Protocolul de la Haga 2007 permite i o exprimare a autonomiei de voin a prilor- lex voluntaris. Art 8
: Creditorul i debitorul obligaiei de ntreinere pot conveni s desemneze ca aplicabil obliga iei de ntre inere
una din urmtoarele legi, alternativ:
Legea ceteniei oricruia dintre ei la data conveniei
Legea reedinei obinuite a oricruia dintre ei la data conveniei
Legea unde sunt situate bunurile oricruia dintre ei
Legea aplicabil divorului sau separaiei de corp.
Domeiul de aplicare a legii obligaiei de ntreinere
Persoana creditorului i a debitorului i ordinea de prioritate, dac exist mai muli debitori
Dac i n ce msur creditorul poate solicita ntreinerea i eventual dac o poate solicita sau nu
retroactiv
Baza de calcul pentru valoarea ntreinerii i eventuala ei indexare
Termenele de prescripie sau de decdere, etc.
Art 14 Protocolul de la Haga prevede o msur de protecie a ordinii publice de drept interna ional privat
bilateral: Chiar dac legea aplicabil dispune altfel pentru a se stabili cuantumul obliga iei de ntre inere se va
ine seama de nevoile creditorului i de resursele debitorului.
n materia obligaiei de ntreinere exist i o Convenie internaional care se ocup de un aspect special,
care este foarte important practic: Convenia de la Haga 23 noiembrie 2007 privind obinerea pensiei de
ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei.
Aceast convenie a fost implementat n Uniunea European prin Decizia 432/9 iunie 2011privind
aprobarea n numele Uniunii Europene a Conveniei de la Haga.
Raiunea conveniei este exprimat prin reglementarea obictului ei. Art 1- Obiectul prezentei convenii
este de a asigura eficacitatea pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei.
Convenia instituie un sistem de cooperare ntre statele contractante. Ea este complex, prevede un ntreg
sistem de cooperare, fiecare stat este obligat s desemneze o autoritate central (Ministerul Justi iei la noi) de
executare a acestor sarcini.
Convenia de la Haga conine i prevederi foarte importante privind recunoaterea i executarea
hotrrilor pronunate de ctre o instan sau de o alt autoritate cu privire la obinerea pensiei de ntre inere n
strintate- probleme ce in de procesul civil internaional i le vom analiza n ultimele cursuri.
LEGEA APLICABIL OCROTIRII MINORULUI
Legea aplicabil ocrotirii majorului am studiat-o atunci cnd am vorbit de statutul persoanei fizice, Art
2578 NCCiv.
Art 2611 NCCiv se limiteaz la a adopta o norm de trimitere: Legea aplicabil privind protecia copilului
se va stabili potrivit unei convenii internaionale.
37
Este vorba de Convenia de la Haga 19 noiembrie 2006 privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea executarea i cooperarea cu privire la rspunderea printeasc i msurile privind protecia
copiilor. Aceast convenie a fost ratificat de Romnia prin Legea 361/2007.
Aceast convenie are ca domeniu de aplicare stabilirea legii aplicabile rspunderii printei i msurile
privind protecia copiilor indiferent de forma de organizare a protec iei: fie tutel sau curatel, fie ocrotire
printeasc.
Reglementrile conveiei privind legea aplicabil
n exercitarea competenelor pe care le au cu privire la rspunderea printeasc i protecia copilului,
autoritile vor aplica legea lor naional. Ori de cte ori se pune problema interveniei unei autorit i se va
aplica lex fori sau auctor legit actum.
Atribuirea sau ncetarea rspunderii printeti atunci cnd nu este necesar intervenia unei autorit i, se
aplic legea reedinei obinuite a copilului n momentul n care se pune problema adoptrii acelei msuri de
protecie.
Curs 6 7.11.2012
Codul civil in art. 2611 prevede ca legea aplicabila in materie este stabilita
potrivit unei Conventii internationale norma de trimitere; se refera la
competenta, legea aplicabila, executarea si cooperararea cu privire la
raspunderea parinteasca si masurile privind protectia copiilor adoptata la Haga
in 1996 si a fost ratificata de Romania prin legea 361/2007.
Conventia de la Haga, dupa cum rezulta si din titlul ei, reglementeaza mai multe
aspecte; problemele legate de procesul civil international, de recunoastere si
executare si cooperare nu le analizam in acest context
Ne ocupam numai de legea aplicabila
Conventia de la Haga se refera la 2 aspecte:
o Masurile de protectie a copilului, pe de o parte
o Raspunderea parinteasca, pe de alta parte
40
(a)
Localizarea obiectiva
-
41
(b)
Localizarea subiectiva
-
fie legii statului pe teritoriul caruia bunul mobil se afla in momentul revendicarii
Reglementari speciale
1) Legea aplicabile bunurilor mobile legea locului unde se afla in momentul
constituirii
2) Legea aplicabila mijloacelor de transport
3) Legea aplicabila titlurilor de valoare
4) Legea aplicabila bunurilor incorporale proprietatea intelectuala
5) Legea aplicabila formelor de publicitate
6) Legea aplicabila ipotecilor
Legea publicitatii bunurilor
-
Prima posibilitate este aceea cand legea fiduciei este desemnata prin vointa lex voluntatis
o Art. 2659 fiducia este supusa legii alese de constituitor
o Partile sunt constituitorul si beneficiarul
o Fiducia, potrivit art. 774 poate fi constituita prin lege sau contract
este un contract in genere
o In legea aplicabila nu este legea aleasa de parti, ci este legea aleasa de
constiutitor, de una dintre parti
48
16.11.2011
49
CONDIII DE FOND
a.) Capacitatea de a dispune prin testament este supus legii personale a testatorului. Incapacitatea
de a dispune prin testament, care este o form a incapacitii de folosin , se subclasific n
incapacitate absolut i incapacitate relativ.
Incapacitile absolute de a dispune prin testament, deoarece vizeaz nsi persoana testatorului,
sunt supuse legii personale a testatorului.
Incapacitile relative, care vizeaz ocrotirea testatorului n relaie direct cu persoana gratificat,
sunt guvernate de legea motenirii, nu de legea personal a testatorului.
Sanciunile pentru nclcarea incapacitilor sunt supuse, de asemenea, legii personale sau legii
motenirii, dup cum incapacitile sunt absolute sau relative.
b.) Consimmntul i cauza testamentului, precum i viciile de consimmnt, sunt guvernate de lex
succesions.
c.) Obiectul testamentului (legatul) este supus legii succesiunii, care guverneaz urmtoarele
elemente:
- condiiile de validitate ale legatului;
- prevederile cu privire la rezerva succesoral i cotitatea disponibil;
- limitele dreptului de a dispune prin testament;
- desemnarea i puterile oferite executorului testamentar;
- cazurile de ineficacitate a legatelor.
CONDIII DE FORM
n ceea ce privete forma testamentului, reglementarea se afl n Art. 2635 NCCiv.
Pe plan spaial, din punct de vedere al formei, testamentul este valabil dac este conform cu oricare
dintre urmtoarele legi:
legea naional a testatorului;
legea reedinei obinuite a testatorului;
legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat;
legea siturii imobilului ce formeaz obiectul testamentului;
legea instanei sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a bunurilor
motenite.
Pe plan temporal, din punct de vedere al formei testamentului, acesta este valabil dac respect
condiiile prevzute de oricare dintre urmtoarele legi:
legea n vigoare la data la care a fost ntocmit, modificat sau revocat;
legea n vigoare la data decesului testatorului.
3. Calitile cerute pentru a moteni nedemnitatea succesoral i capacitatea succesoral sunt ambele
guvernate de legea succesiunii.
4. Posesia asupra succesiunii sezina.
Legea succesiunii arat care dintre motenitori au caracter de motenitori sezinari i care sunt efectele
posesiei asupra motenirii.
Totui, procedura privitoare la modalitatea de intrare n posesia motenirii i competen ele autoritilor
publice rspunztoare cu intrarea n posesia motenirii sunt probleme ce in de legea autoritii, nu de
motenire (auctor regit actum).
5. Condiiile i efectele opiunii succesorale.
Legea succesiunii reglementeaz persoanele care pot fi subiecte ale dreptului de op iune succesoral,
opiunile pe care aceste persoane le au, termenele de acceptare a motenirii i efectele opiunii succesorale.
6. Obligaia motenitorilor de a suporta pasivul succesoral.
Legea motenirii arat cuprinsul noiunii de pasiv succesoral, care sunt mo tenitorii obliga i s
suporte pasivul i limitele acestuia (ultra sau intra vires hereditatis).
7. Partajul succesoral.
Legea succesiunii determin persoanele care pot cere mprirea succesiunii.
50
Potrivit Art. 11 alin. (1) din Roma I, contractele ncheiate ntre persoane sau reprezentan i ai acestora
aflai n aceeai ar la momentul ncheierii contractului sunt considerate valabile din punct de vedere al
formei, dac ndeplinesc condiiile de form prevzute de legea care le reglementeaz pe fond sau sunt n
conformitate cu legea rii n care se ncheie.
Coninutul normei conflictuale este reprezentat de forma contractului ncheiat ntre persoane aflate n
aceeai ar; punctul de legtur este fie legea fondului contractului, fie legea locului ncheierii contractului.
Roma I spune ca legea aplicabila este aceeasi, daca acel contract se incheie direct intre parti sau daca se
incheie prin reprezentantii partilor. Nu are importanta daca se incheie prin mandatar sau intre reprezentantii
legali.
LEGEA PLICABIL CONTRACTELOR NTRE PERSOANE AFLATE N RI DIFERITE
Potrivit Art. 11 alin. (2) din Roma I, contractul ncheiat ntre persoane sau reprezentanii lor care se afl n
ri diferite la momentul ncheierii contractului este considerat valabil din punct de vedere al formei dac
ndeplinete condiiile de form prevzute n una dintre urmtoarele legi:
legea fondului contractului;
51
legea oricreia dintre rile n care se afl oricare dintre pri sau reprezentan ii acestora la
momentul ncheierii contractului;
legea rii n care i avea reedina obinuit oricare dintre prile contractante la momentul
ncheierii contractului.
Coninutul normei conflictuale este forma contractului ncheiat ntre pri aflate n state diferite, iar
punctul de legtur este oricare dintre cele trei legi enumerate.
Noiunea de reedin obinuit, potrivit Art. 19 din Roma I, vizeaz trei categorii de situaii:
n cazul societilor sau al altor organisme consituite sau nu ca persoane juridice, re edin a
obinuit este acolo unde se afl sediul administraiei lor centrale;
n cazul persoanelor fizice care acioneaz n exercitarea activitii profesionale, reedina
obinuit se afl la locul sediului principal de activitate;
n cazul contractelor ncheiate prin sucursale sau agenii, reedina obinuit este la locul unde
unitatea de lucru respectiv se afl.
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
CURS 8
23.11.2011
Regulamentul Roma I reglementeaz legea aplicabil obligaiilor contractuale. Pentru actele juridice
unilaterale cele care exced prevederilor regulamentului Roma I i pentru contractele care exced
regulamentului Roma I le sunt aplicabile prevederile NCCiv Art 2637- Art 2639.
Art 2639 NCCiv: Condiiile de form ale unui act juridic sunt supuse legii care crmuie te fondul
actului. Aadar soluia conflictual regul este aceea c forma actului juridic unilateral este aceea i lege care
guverneaz i fondul actului.
Art 2639 NCCiv: Totui un act juridic unilateral este valabil din punct de vedere al formei sale dac
ndeplinete condiiile prevzute de una din urmtoarele legi: (soluii conflictuale alternative) norma
conflictuala principala
a) legea locului unde actul a fost ncheiat (lex loci actus)
b) legea ceteniei sau de legea reedinei obinuite a persoanei care a consimit la ncheierea
actului
c) legea autoritii care examineaz valabilitatea actului respectiv (auctor regit actum).
In cazul in care legea aplicabila conditiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanctiunea nulitatii, o
anumita forma solemna, nicio alta forma dintre cele mentionate la alin. (2) nu poate sa inlature aceasta
cerinta indiferent de locul intocmirii actului. Ratiunea este aceea ca partile pot face si legii locului unde a fost
intocmit, legii cetateniei sau resedintei persoanei care a intocmit actului, fie legea autoritatii. Totusi, aceasta
solutie nu trebuie sa devina o sursa de frauda la lege, si atunci allin. (3) din art. 2639 spune ca daca este una
din aceste 3 legi aplicabile este bine, dar nu poate fi exclusa o conditie de forma ad validitatem pe care o
instituie legea fondului actului.
Cazuri esentiale de aplicare a art. 2639: in materia ipotecilor, unde Noul Cod impune conditia formei
autentice a contractului de ipoteca, sub sanctiunea nulitatii absolute. Aceasta conditie nu se poate eluda
indiferent de locul incheierii actului. In materie de donatii, unde art. 1011 cere conditia formei ad validitatem.
a)
Fora probant a actului juridic i admisibilitatea nscrisurilor ca mijloace de prob
preconstituite.
b)
Ce for doveditoare are nscrisul: dac face dovad pn la nscrierea n fals sau numai pn la
proba contrar.
c)
Data nscrisului
d)
Regimul nceputului de dovad scris
e)
Condiiile de valabilitate i for probant a copiei actului juridic
f)
Admisibilitatea probei testimoniale a actului juridic
54
Alegerea expres este de dou subfeluri: Alegere expres direct- prile prevd n mod explicit,
direct legea aplicabil (n cazul unui litigiu dintre noi cu privire la ncheierea, executarea, ncetarea
contractului se va aplica legea x.)
Alegere expres indirect- prile fac trimitere la o
convenie internaional, la o norm comunitar, la o convenie nestatal care ea conine o clauz de alegere
b)Alegerea implicit/tacit
Art 3 alin(1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri. Aceast alegere trebuie s fie
expres sau s rezulte cu un grad rezonabil de certitudine din clauzele contractului sau din mprejurrile
cauzei.
n acest caz se pune o problem de interpretare de ctre judector sau arbitru care va trebui s aib n
vedere anumite indicii referitoare la voina prilor cu privire la legea aplicabil.
Indiciile de localizare a contractului se mpart n dou categorii:
Indicii intrinseci- ex: inserarea de ctre pri n contract a unei clauze de jurisdic ie exclusiv;
limba nu repezint un indiciu.
Indicii extrinseci- ncheierea unui act adiional.
Momentul exprimrii voinei prilor
Prile pot alege legea aplicabil contractului oricnd anterior ivirii unui litigiu i n fa a instan ei pn
la nceperea dezbaterii n fond.
ntinderea voinei prilor
Art 3 Roma I: Prin alegerea lor prile pot determina legea aplicabil ntregului contract sau numai unei
pri din acesta (splitting out).
Modificarea legii aplicabile
Art 3 alin(2) Roma I: Prile pot conveni n orice moment s supun contractul altei legi dect cea care
l guverna anterior, dar aceast alegere ulterioar nu poate aduce atingere valabilit ii formei contrcatului i nu
poate afecta n mod negativ drepturile terilor.
Asadar, modificarea legii aplicabile este posibila cu 2 exceptii:
a.Nu se poate alege o lege care sa declare contractul nul din punct de vedere formal;
b.Nu se pot frauda drepturile tertilor deja dobandite.
Aadar prile pot modifica oricnd i modificarea produce efecte ex tunc, nu numai pentru viitor.
Libertatea de alegere i limitele de alegere de ctre pri a legii aplicabile
Prile pot alege ca aplicabil contractului lor orice lege sau numai una din acele legi care au o legtur
obiectiv/material/real cu contractul?
Exist dou concepii:
Concepia obiectivist: libertatea de alegere este limitat la legea ce are o legtur obiectiv
Concepia subiectivist: permite prilor s aleag ca aplicabil orice lege din raiuni care nu sunt
prevzute n mod explicit.
Problema afost ndelung dezbtur, ns Roma I permite prilor s aleag orice lege, chiar dac ea nu
are nicio legtur cu contractul- concepia subiectivist.
Roma I prevede ns i nite remedii.
Exista limite, impartite in 2 categorii:
a.Limite generale.
Acestea sunt cele care impiedica aplicarea unei legi straine fie ca este vorba de ordinea publica, fie ca
este vorba de frauda la lege, fie ca este vorba de inlaturarea exceptionala a legii aplicabile potrivit Codului
Civil.
b.Limite speciale.
55
Art 3 alin(3) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante pentru situa ia respectiv n momentul
n care are loc alegerea se afl n alt ar dect aceea a crei lege a fost aleas, alegerea fcut de pr i nu
aduce atingere aplicrii dispoziiilor acelei legi de la care nu se poate deroga prin acord.
n cazul n care prile au ales ca aplicabil contractului lor un sistem de drept/o lege care nu are nicio
legtur cu contractul, acea lege nu poate ns nltura dispoziiunile de ordine public n dip din legea care sar fi aplicat n mod obiectiv dac alegerea nu ar fi fost fcut.
Daca printr-o localizare obiectiva, contractul ar fi trimis la un alt sistem de drept, altul decat cel ales, iar
in acel sistem de drept exista dispozitiuni imperative, de la care nu se poate deroga prin acord, acele
dispozitiuni se vor aplica.
Art 3 alin(4) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante sunt ntr-un sistem de drept apar innd
UE i acolo exist anumite prevederi imperative, ele nu pot fi nlturate.
n afara acestor limitri pe care le prevede Roma I exist nendoielnic i limitrile generale ale alegerii
legii aplicabile: ordinea public, frauda la lege i mprejurarea excepional. (limitarile generale)
2. LOCALIZAREA CONTRACTULUI DUP CRITERII OBIECTIVE
Localizarea obiectiv este ntotdeauna subsidiar lui lex voluntatis.
Criterii de localizare obiectiv
Sunt reglementate n Art 4-8 Roma I. Din aceste articole se desprind trei criterii esen iale de localizare
obiectiv a contrcatului. Acestea se aplic n scar:
Tipul specific de contract. Reglementat n Art 4 alin(1) i Art 5-8 Roma I.
Legea rii n care i are reedina obinuit partea contractant care efectueaz prestaia
caracteristic. Reglementat n Art 4 alin(2) Roma I.
Legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse. Art 4 alin(3) i alin(4).
a)TIPUL SPECIFIC DE CONTRACT
Art 4 alin(1) Roma I :
- contractul de vnzare-cumprare de bunuri
Regula general: contractul de vnzare cumprare de bunuri este supus legii rii n care i are
reedina obinuit vnztorul-lex venditoris.
Situaie special: ipoteza n care contractul de vnzare cumprare are ca obiect bunuri
dobndite la licitaie- aplicabil legea rii n care are loc licitaia.
-contractele de prestri de servicii
Regula general: Contractul de prestri de servicii este reglementat de legea rii n care i are
reedina obinuit prestatorul de servicii. n aceast categorie intr: mandatul (legea reedinei
obinuite a mandatarului), comisionul (legea reedinei obinuite a comisionarului), agenia (legea
reedinei obinuite a agentului), expediia (legea reedinei obinuite a expeditorului), depozitul
(legea reedinei obinuite a depozitarului), antrepriza (legea reedinei obinuite a antreprenorului),
contractele bancare (legea bncii prestatoare a serviciului).
Art 4 lit e se refer la contractul de franciz: este reglementat de legea rii n care i are
reedina obinuit beneficiarul francizei.
Art 4 lit f se refer la contractul de distribuie: este reglementat de legea rii n care i are
reedina obinuit distribuitorul.
-contractele care privesc un drept real imobiliar sau un drept de loca iune asupra unui
imobil
Sunt reglementate de legea rii n care este situat imobilul- lex rei sitae. n aceast categorie
intr: contractele care au ca obiect constituirea , transmiterea sau stingerea unui drept real imobiliar
(contractul de vnzare-cumprare imobiliar, schimbul imobiliar, donaia imobiliar) dobndirea/
56
transmiterea/ stingerea dezmembrmintelor, posesia imobiliar. Sunt supuse legii locului contractele
care privesc locatiunea fie ca este vorba de un drept real(contractul de concesiune), fie ca este un drept
de creanta(contractul de inchiriere sau de comodat imobiliar).
Exceptie: Contractul de locaiune avnd ca obiect folosia privat i temporar a unui imobil pe
o perioad de maxim 6 luni consecutive este reglementat de legea rii n care i are re edin a
obinuit proprietarul, cu condiia ca locatarul s fie o persoan fizic i s-i aib reedin a obi nuit
n aceeai ara cu proprietarul.
-operaiunile de vnzri-cumprri ce au ca obiect instrmente financiare ale terilor
Art 4 lit h Roma I: Orice contract ncheiat n cadrul unui sistem multilateral care reune te sau
faciliteaz reuniunea de interese multiple de vnzare-cumprare, de instrumente financiare ale prilor
va fi reglementat de o lege unic, potrivit normelor specifice aplicabile acelui sistem multimodal.
n aceast categorie intr vnzrile de aciuni/obligaiuni/alte instrumente. Ele sunt de obicei pe
cale electronic. n aceste sisteme multimodale exist norme nediscreionare, care nu sunt la atitudinea
prilor.
Art 5 Roma I contractele de transport
Art 6 Roma I contractele ncheiate cu consumatorii
Art 7 Roma I contractele de asigurare
Art. 20 din Roma I exclude retrimiterea n materia obligaiilor contractuale aplicarea legii oricrei
ri determinat potrivit acestui Regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare cu excluderea
normelor de drept internaional privat (normelor conflictuale).
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
30.11.2011
CURS 9
n cazul contractului de transport, pentru ambele ipoteze, Roma I n Art 5 alin (3) prevede o soluie de
salvare: n cazul n care prile nu au ales legea aplicabil contractului, n lipsa alegerii aadar, dac din
circumstanele cauzei, din mprejurrile acesteia rezult fr echivoc c acel contract are n mod vdit o
legtura mai strns cu o alt lege dect cele menionate anterior, se va aplica acea lege- este aadar soluia
de salvare a legii proprii
CONTRACTELE NCHEIATE CU CONSUMATORII
Definiie: Art 6 Roma1: Este acel contract ncheiat de ctre o persoan fizic ntr-un scop care poate fi
considerat ca neavnd legtur cu activitatea sa profesional (acesta este consumatorul) i o persoan care
acioneaz n exercitarea activitii sale profesionale (profesionistul).
Pentru contractele ncheiate cu consumatorii exist dou soluii conflictuale majore:
58
3. Este vorba despre resedinta obisnuita a sucursalelor, agentiilor sau altor asemenea unitati.
Textul art. 19 alin. (2) spune ca in cazul in care contractul este incheiat in cadrul activitatii
unei sucursale, agentii, resedinta obisnuita este acolo unde se afla sucursala, agentia sau alta unitate.
Asadar, resedinta obisnuita, in cazul in care contractul este incheiat prin intermediul unei sucursale,
este la sediul sau locul unde se afla stabilimentul acelei unitati. Conditia pentru a se aplica legea
sucursalei sau agentiei este ca respectivul contract sa se fi incheiat in cadrul activitatii acelei entitati.
DOMENIUL DE APLICARE A LEGII CONTRACTULUI
Legea aplicabil determinat potrivit prezentului regulament reglementeaz n special:
I. Condiiile de fond
Regula: Lex contractus este aplicabil, de regul, i n cazul n care exist un litigiu cu privire la
condiiile de fond sau existena valabil a contractului- (Art 10 alin (1) Roma I: Existena i valabilitatea
contractului sunt determinate de legea care l-ar reglementa dac acel contract ar fi valabil)
Exceptia: Cu toate acestea, pentru a stabili faptul c i-a dat sau nu consimmntul pentru ncheierea
unui contract, o parte poate s invoce legea rii n care i are reedin a obinuit, dac din circumstan ele
respective rezult faptul c ar fi rezonabil ca respectivul comportament s se determine potrivit acelei legi.
Aceasta exceptie este bazata pe ideea ca o persoana poate dovedi, poate cere sa se stabileasca ca nu sia dat consimtamantul pentru incheierea contractului nu numai potrivit legii fondului contractului care este
regula generala, ci si potrivit resedintei sale obisnuite, pe considerentul ca acea lege este cel mai bine
cunoscuta.
Condiiile de fond sunt capacitatea, consimmntul, obiectul, cauza i modalitile. Nu toate sunt
supuse legii contractului.
a) Capacitatea de a contracta: nu este supus legii contractului, ci este supus legii
personale a prii n cauz, dup cum este vorba despre o persoan fizic sau despre o
persoan juridic- potivit Art 2572 NCCiv, Art 2580 NCCiv.
b) Consimmntul: este supus legii contractului, cu amendamentul de mai sus, n ipoteza n
care una din pri invoc lipsa lui. Elemente:
Raportul dintre voina intern/real i voina declarat.
Condiiile consimtmntului.
Viciile de consimmnt.
Mecanismul formrii consimmntului (condiiile ofertei, condiiile acceptrii, momentul
i locul ncheierii contractului);
Regimul juridic al tcerii.
c) Obiectul i cauza sunt supuse legii contractului.
Bunul ns, care este obiectul derivat al contractuui, iese din sfera legii contractului i este supus
normelor analizate la legea aplicabil bunurilor (Art 2613 NCCiv).
d) Modalitile, eventual, sunt supuse i ele regimului legii contractului.
II.
III.
Interpretarea contractului- menionat explicit de Art 12 Regulamentul Roma I, este supus legii
contractului;
Efectele contractului sunt supuse legii contractului pentru urmtoarele elemente:
a. Drepturile i obligaiile prilor (efectele propriu-zise ale contractului).
b. Principiile care guverneaz efectele contractului (forei obligatorii, irevocabilitii, relativitii
efectelor- legea contractelor va spune ntre ce pri acioneaz acesta, regimul terilor, al avnzilor).
c. Efectele specifice contractelor sinalagmantice:
- Excepia de neexecutare i rezoluiunea pentru neexecutare merg dup lex contractus.
- Riscul contractului este supus, de asemenea, legii contractului.
- Riscul lucrului, ns, este supus legii locului siturii bunului.
61
IV.
Prezumiile legale i sarcina probei contractului sunt supuse tot legii contractului i, n mod
paradoxal, RomaI le menioneaz explicit n Art 12.
ns mijloacele de prob a contractului sunt supuse legii formei contractului- Art 18 Roma I.
V.
Executarea contractului: de regul, aceasta este supus legii contractului. Prin excepie, anumite
aspecte privind executarea sunt supuse altei legi dect legii contractului.
Regul: Este supus legii contractului executarea obligaiilor nscute din contract:
Modalitile de executare (n natur, prin echivalent, voluntar).
Regimul plii (determinarea locului/ datei plii, imputaia plii).
Durata n timp a contractului, dac e stabilit prin contract.
Punerea n ntrziere a debitorului
Formalitile de punere n ntrziere (notificarea de ex) sunt supuse legii locului de
efectuare a acestora.
Existena/ inexistena teoriei impreviziunii.
n exccepie, sunt aspecte nesupuse legii contractului:
Modaliile de executare i msurile ce pot fi luate n cazul unei executri defectuoase
sunt supuse legii locului de executare- Art 12 alin (1) Roma I, prin urmare nu se aplic
lex contractus, ci lex loci executionis/solutionis:
1. Modurile i formalitile concrete de executare.
2. Msurile pe care debitorul trebuie s le ndeplineasc pentru punerea n
executare a contractului i pentru punerea n ntrziere a debitorului.
3. Msurile pe care creditorul le poate lua pentru prentmpinarea neexecutrii (ex:
acordarea unui termen de graie).
4. Recepia calitativ/ cantitativ a mrfurilor.
5. Msurile pentru remedierea neexecutrii sau pentru restrngerea efectelor
prejudiciabile (condiiile n care marfa poate fi reparat spre exemplu).
Regimul monedei de plat: moneda de plat este supus legii rii care a emis-o (lex
monedae), aici intr cteva elemente:
1. Regimul convertibilitii ei.
2. Regimul trasferului/ transferului peste frontiere.
O alta exceptie, care nu se regaseste in Roma I, este problema monedei. Art.
2647 din Noul Cod spune ca moneda de plata este definita de legea statului care
a emis-o. Efectele pe care moneda le exercita asupra intinderii unei datorii sunt
determinate de legea aplicabila datoriei. Legea statului in care trebuie efectuata
plata determina in ce anume moneda urmeaza ca plata sa fie facuta, afara numai
daca in raporturile de drept international privat nascute din contract, partile au
convenit o alta moneda de plata.
Textul instituie o regula, si anume ca legea locului platii este cea care determina
moneda in care se face plata, dar lasa si posibilitatea partilor, dar numai in
raporturile cu element de extraneitate, sa stabileasca printr-o clauza si o alta
moneda.
VI.
VII.
VIII. Stingerea obligatiilor nscute din contract inclusiv prescriptia/ decaderea din drepturi sunt
supuse legii contractului.
La modurile de stingere intra toate modurile de stingere (compensatia, remiterea de datorie, darea
de plata); la transformare intra preluarea datoriei, novatia; la modurile de transmitere intra
cesiunea de creanta, subrogatia.
IX.
63
REGULAMENTUL ROMA 2
Este Regulamentul nr. 864 din 2007 al Parlamentului UE i al Consiliului, din 11 iulie 2007 privind
legea aplicabil obligaiilor necontractuale. Este aplicabil de la 11 ianuarie. 2009.
Face o distincie ntre faptele juridice ilicite, delictele, i faptele juridice licite.
LEGEA APLICABIL FAPTELOR JURIDICE ILICITE/
DELICTELOR
Se instituie o norm general n Art 4 Roma II i apoi, n Art 5-9 se instituie reglementri speciale
privind anumite tipuri de delicte.
NORMELE GENERALE din Art 4: exist trei soluii conflictuale:
Norma general propriu-zis- Art 4 alin(1), legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o
fapt ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul.
Prin urmare, reglementarea european adopt lex loci damini- lex loci laesionis, nu lex loci delicti
comissi, care se aplica tradiional n dreptul romn.
Excepia: Art 4 alin(2) n cazul n care fptuitorul i victima i au reedina obinuit n aceeai ar n
momentul producerii prejudiciului, se va aplica legea acelei ri.
Sintagma n momentul producerii prejudiciului rezolv conflictul eventual mobil de legi.
Clauza derogatorie = soluia de salvare (escape clause) n cazul n care reiese clar din toate
circumstanele referitoare la caz c fapta ilicit are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt ar dect cea
menionat n soluiile conflictuale de mai sus, se va aplica legea acelei ri.
NORMELE SPECIALE (Art 5-9 Roma II)
Rspunderea pentru produsele defectuoase- Art 5: Obligaiile contractuale care decurg din prejudiciile
cauzate de un produs defectuos sunt supuse n scar la patru soluii conflictuale:
1. Dac fptuitorul i victima i au reedina n aceeai ar n momentul producerii
prejudiciului, se aplic legea reedinei obinuite.
2. Dac nu este cazul, se aplic una din urmatoarele trei legi, de asemenea, n scar:
Legea rii n care victima i-a avut reedina obinuit n momentul producerii
prejudiciului.
Dac nu este cazul, se aplic legea rii n care s-a achiziionat produsul, dac
produsul este comercializat n ara respectiv.
Dac nu este cazul, se aplic legea rii n care a fost cauzat prejudiciul, dac
produsul a fost comercializat n ara respectiv.
3. Cu toate acestea, deci prin excepie de la situaiile de mai sus, se va aplica legea reedinei
obinuite a fptuitorului dac fptuitorul nu putea s prevad n mod rezonabil c produsul
respectiv a fost comercializat n statul/ statele a cror lege este aplicabil potrivit soluiilor
conflictuale de mai sus.
4. Dac rezult clar din circumstanele cauzei c respectiva fapt ilict are n mod vdit o
legatur mai strns cu alt lege, se aplic legea acelei ri.
Daunele aduse mediului: Art 7 :De regul, se aplic norma general, adica lex loci damnii, dar victima
delictului de mediu poate s-i ntemeieze aciunea pe legea rii unde s-a produs faptul cauzator de prejudiciu
(lex loci delicti commissi);
Roma II in preambulul sau definete noiunea de daun adus mediului, spunnd c o asemenea
daun exist atunci cnd se produce o schimbare relativ a unei resurse naturale: apa, aerul sau solul,
cnd se deterioreaz una din funciile ndeplinite de aceast resurs n beneficiul altei resurse sau a
publicului ori cnd se deterioreaz relaiile dintre organismele vii.
nclcrile aduse dreptului de proprietate intelectual: Art 8 : De regul se aplic legea rii pentru care se
solicit protecie, iar n cazul n care, prin excepie, este vorba de un drept de proprietate intelectual
reglementat unitar la nivelul comunitii, se va aplica legea rii unde s-a produs nclcarea, delictul.
Aciunile sindicale: Art 9: Prejudiciile cauzate printr-o aciune sindical sunt supuse legii rii unde a fost
ntreprins acea aciune.
Aciuni sindicale = traducere improprie (engl. = industrial claims, industrial = munca). Traducere mai
corect = aciuni n materie de munc.
Sunt aplicabile 2 norme conflictuale :
1. Norma conflictual din art. 4 alin. 2 Roma II - situa ia n care fptuitorul i victima i au re edin a
obinuita in aceeai ar, caz in care se va aplica legea reedinei obinuite comune.
2. Daca o asemenea situaie nu exista, textul spune : legea aplicabila obligaiilor necontractuale ce decurg
din rspunderea unei persoane, in calitate de lucrtor sau angajator, sau din rspunderea organizaiei
care reprezint interesele confesionale ale acestora, pentru prejudiciile cauzate printr-o ac iune
sindical (de munca) este legea tarii in care a fost sau va fi ntreprinsa respectiva aciune.
Aadar, se aplica lex loci delicti commissi, cu precizarea ca este vorba de rspunderea care
poate aprea intre lucrtor si angajator sau rspunderea poate izvor din faptele organiza iilor
profesionale, care reprezint interesele lucrtorilor sau angajatorilor.
Trebuie sa fie vorba de un prejudiciu cauzat direct ca urmare a litigiului de munca. Textul se
refera, de pilda, la consecinele diferitelor forme de greva.
65
7.12.2011
2. reglementare identica cu art. 3 alin. 3 din Roma I : atunci cnd alegerea s-a fcut pentru un sistem de
drept care nu are o legtura relevanta cu raportul juridic sau, altfel spus, toate elementele relevante se
afla intr-o alta tara, atunci nu se poate deroga de la dispoziiile relative ale acelei tari.
3. reglementare identica cu art. 3 alin. 4 din Roma I : daca s-a ales o lege care nu are o legtura relevanta
cu raportul juridic, iar toate elementele relevante sunt conectate cu dreptul UE, nu se pot nltura
dispoziiile imperative din dreptul UE.
Prejudiciul
ntinderea rspunderii
natura daunelor care pot da natere la reparaii ( doar prejudiciul material sau si pe cel moral?)
ntinderea reparaiei ( damnum emergens + lucrum cessans, numai daunele directe sau si cele
indirecte, numai daunele previzibile sau si cele imprevizibile)
d. modalitile reparaiei ( in natura, prin echivalent)
e. posibilitatea transmiterii dreptului de a obine despgubiri pentru acoperirea prejudiciului (inclusiv
prin succesiune)
f. persoanele indreptatite sa ceara reparaia.
D. Condiiile rspunderii
11. raportul de cauzalitate intre fapta si prejudiciu
E. Condiiile pentru rspunderea unei persoane juridice
F. Masurile asiguratorii ce pot fi luate pentru prevenirea sau ncetarea prejudiciului sau pentru
asigurarea obinerii de despgubiri.
67
Aici textul face o precizare : in msura in care acele mijloace pot fi acordate potrivit competentei
instanei sesizate( in msura in care si lex fori le cunoate).
2) Formele rspunderii delictuale
Legea delictului ne va spune nu numai rspunderea pentru fapta proprie, care este fireasca, ci ea ne
reglementeaz si rspunderea pentru fapta altuia, si anume :
A. Rspunderea pentru fapta minorului sau interzisului
B. Rspunderea comitentului pentru fapta prepusului
C. Rspunderea pt fapte produse de animale
D. Rspunderea pt ruina edificiului
E. Rspunderea pt prejudicii cauzate de lucruri.
Toate acestea, cu toate condiiile lor, merg dup legea delictului.
3) Modalitile de stingere a obligaiilor necontractuale
A. Prescripia
B. Decderea
Regimul lor juridic
A. ntreruperea
B. Suspendarea
4) Prezumiile legale si sarcina probei obligaiilor necontractuale.
Similar la ceea ce s-a spus la Roma I, prezumiile legale si sarcina probei nu sunt probleme de procedura.
Cui revine sarcina probei si ce prezumii - sunt calificate ca probleme de forma - supuse legii contractului
pentru Roma I
- supuse legii delictului pentru Roma II
Domeniul legii aplicabile faptelor LICITE
1. Condiiile pentru intentarea aciunii in restituire
2. Efectele mbogirii/ gestiunii
3. Executarea, transmiterea, stingerea acestor obligaii
Toate merg dup legea locului faptului licit.
68
70
In cazul in care convenia de alegere a jurisdiciei se produce anterior ivirii unui litigiu, fiind inclusa
in contract, mbrac forma unei clauze compromisorii.
Daca nsa convenia apare dup ivirea litigiului, mbrac forma unui contract special, separat, care se
numete compromis.
Textul continua : convenia atributiva de jurisdicie se poate ncheia fie in scris, fie verbal, dar cu
confirmare scrisa, fie intr-o forma in conformitate cu obinuinele statornicite intre pari, fie in comer ul
internaional, intr-o forma potrivita cu uzanele cu care prile sunt sau ar fi trebuit sa fie la curent si care, in
acel tip de contract, sunt larg cunoscute si cu regularitate respectate de ctre pr ile la contracte de acela i tip,
in domeniul comercial avut in vedere.
Vom regsi aceasta formula, identic, la dreptul comerului internaional in art.9 Convenia de la Viena.
Obligaia instanei de a-i verifica propria competen - Art 25
Dac o instan dintr-un stat membru este sesizat cu un litigiu care apare ca fiind de competen a
exclusiv a unei alte instane, instana sesizat se declar din oficiu necompetent.
Dac o instan este sesizat i constat c n cauz competena aparine instanei dintr-un alt stat, unde
prtul i are domiciliul, instana sesizat se va declara necompetent dac prtul nu se nf i eaz n fa a
ei(prtul este in default).
Litispendena internaional
Art 27- n cazul n care cereri avnd acelai obiect i aceeai cauz sunt introduse ntre acelea i pr i
naintea unor instane din state diferite, instana sesizat ulterior(a 2 a sesizat) suspend din oficiu aciunea
pn n momentul n care prima instan sesizat i stabilete competena. prevedere imperativ!!!
Dac prima instan sesizat se declar competent, instana a doua sesizat i va declina competent
Conexitate
Art 28- n cazul n care aciunile sunt conexe, dac ele sunt pendinte n faa a dou sau mai multe
instane din state diferite, instana ulterior sesizat poate suspenda aciunea prevedere dispozitiv!!!
Dac cele dou aciuni sunt pendinte n prim instan, instan a sesizat ulterior, poate la cererea uneia
dintre pri s i decline competena, dac prima instan s-a declarat competent s judece cauza.
Domeniul de aplicare - Regulamentul 44 se aplic n materie civil i comercial, formula prin care
se exprim n limbajul Uniunii Europene dreptul privat, per a contrario Regulamentul 44 nu se aplic n
materie fiscal, vamal sau administrativ (Drept public) i n materie de faliment sau proceduri similare i n
materie de arbitraj.
*** Exist o convenie geamn Regulamentului 44, Convenia de la Lugano - aplicabil n spa iul
economic european.
Cazuri speciale.
Regulamentul 44/2001 nu se aplica in aceste cazuri speciale.
El este reglementarea generala privind competenta.
Sunt regulamente speciale.
(1) Unul este Regulamentul 2201/2003 privind competenta, recunoaterea si executarea
hotrrilor judectoreti in materie matrimoniala si in materia rspunderii printeti.
Acesta reglementeaz aspecte legate de competenta in mod separat.
In materie matrimoniala (divor, separare de drept sau de anulare a cstoriei) se
prevede o competenta a mai multor instane:
o Sunt competente instanele de la reedina obinuita a soilor, de la ultima
reedina obinuita in cazul in care cel puin unul din ei mai locuiete acolo;
72
(2) Cnd este ceruta de un creditor care i are domiciliul sau sediul social pe
din dreptul romn. Cererea de comunicare poate fi refuzat numai dac se consider c aduce o
atingere suveranitii sau siguranei naionale.
(2) Obinerea de probe din strintate
Obinerea de probe din strintate se face prin Comisia rogatorie interna ional. Comisia rogatorie este actul
prin care o autoritate judiciar dintr-un stat mandateaz o autoritate judiciar dintr-un alt stat s ndeplineasc
n locul i n dreptul su un act (audieri de martori, obinerea de documente, efectuare de expertize, procurarea
de alte acte sau informaii, etc);
a. instanele romne pot solicita ntocmirea unei comisii rogatorii n strintate prin Min
Justiiei care dup ce verific valabilitatea cererii, o transmite autoritii din statul strin.
Comisia rogatorie are aceeai for probant ca i o prob intern
b. Instana strin cere unei instane romne ntocmirea unei comisii rogatorii prin
Ministerul Justiiei care o transmite judectoriei ce ntocmete proba respectiv dup
procedura romn, dar poate lua n considerare i alt procedur dac nu contravine
dreptului romn.
(3) Informaii asupra dreptului strin
Informaii asupra dreptului strin - solicit Ministerului Justiiei sprijinul care va transmite ctre autoritatea
central din statul solicitat o cerere pentru informaii privind dreptul strin. Rspunsul dat de autoritatea
strin se comunic Min Justiiei care va comunica instanei ce a solicitat, informaia.
Problema supralegalizrii
Regula este c un act juridic oficial ntocmit de ctre o autoritate strin, pentru a putea fi valabil n fa a
unei autoriti romne, trebuie supralegalizat.
Art 162 Legea 105- Actele oficiale ntocmite de o autoritate strin pot fi folosite n faa instanelor romne
numai dac sunt supralegalizate.
Supralegalizarea se face pe cale administrativ ierarhic - la Ministerul Justi iei din ara strin i la
misiunea diplomatic sau consular romn din acea ar.
Scutirea de supralegalizare este permis numai n temeiul legii interne, n temeiul unei conven ii
internaionale la care Romnia este parte sau pe baz de reciprocitate (poate fi i de fapt). Dac este vorba
despre un act romn care urmeaz a fi folosit n strintate, supralegalizarea se face de Ministerul Justi iei
romn i apoi de Ministerul Afacerilor Externe.
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
CURS 11
14.12.2011
Pentru comunicarea actelor n/din strintate ntotdeauna este necesar desemnarea a unui agent de
transmitere, care n cazul Romniei este Ministerul Justiiei.
Transmiterea actelor n strintate ntre rile membre UE
Transmiterea actelor se poate face n principal printr-o relaie direct ntre ageniile de transmitere din
statele membre. Actul este nsoit de un formular tip de transmitere care este redactat potrivit unui formular
care este anexat Regulamentului 1393. Se completeaz de regul n limba statului de destina ie sau ntr-o
limb de circulaie.
n afara acestui mijloc direct de transmitere mai exist i alte mijloace de transmitere: pe cale
diplomatic sau consular sau prin intermediul serviciilor de curierat sau chiar printr-o transmitere direct
ntre autoritile de la care eman actul respectiv, dar aceasta sub rezerva admiterii modalitii de transmitere
prin legislaia statului membru.
Primirea actelor din strintate ntre rile membre UE
Se comunic din strintate ctre agenia de primire care emite o confirmare de primire. Dac se
consider c trimiterea nu este de competena autoritilor romne de primire, se returneaz, iar agen ia de
primire ia toate msurile necesare pentru ca actul solicitat s fie nmnat destinatarului.
2) Convenia internaional privind notificarea i comunicarea n strintate a actelor judiciare i extrajudiciare
n materie civil i comercial (aplicabil n afara Uniunii Europene) este adoptat la Haga la 15 noiembrie
1965.
Se prevede de asemenea obligaia fiecrui stat membru la convenie de a indica o autoritate central
pentru comunicarea actelor, este vorba de Ministerul Justiiei.
Modalitile de comunicare sunt urmtoarele:
- prin autoritatea central - trebuie s se completeze un formular model care este anexat la
convenie. Autoritatea central transmite mai departe actul ctre instituia competent pentru a primi i emite
dovada de primire. Documentele se elibereaz fie n limba francez, fie n limba englez.
- prin agenii diplomatici sau consulari ai statului emitent n strintate. Aceast modalitate de
transmitere se poate face numai de ctre cetenii statului emitent.
- prin agenii diplomatici sau consulari ai statului solicitant n strintate care trimit
documentul ctre autoritatea central a statului solicitat.
- prin coresponden potal. Prezenta convenie nu mpiedic libertatea ca actele judiciare s
se transmit direct prin pot persoanelor aflate n strintate cu condiia ca actul de destinaie s nu declare c
se opune la aceasta. Romnia nu a fcut o asemenea declaraie.
Refuzul procedurii de comunicare nu poate exista dect dac se consider c aduce atingere suveranitii
sau securitii statului solicitant.
Exist i anumite prevederi speciale pentru ipoteza n care actele judiciare comunicate sunt cita ii pentru
prezentarea n faa unei instane de judecat. n cazul n care n urma unei comunicri a unei cita ii prtul nu
se prezint n faa instanei, judectorul este obligat s verifice ndeplinirea procedurii de citare i eventual s
foloseasc i o modalitate alternativ de comunicare.
n acest regulament se prevede posibilitatea comunicrii directe de ctre instana n faa crei procedura
este angajat - instana solicitant, ctre instana dintr-un alt stat unde trebuie s se efectueze comisia
rogatorie - instana solicitat.
Exist i n acest caz obligaia statelor de a numi o autoritate central care s furnizeze informa ii
instanelor - Ministerul Justiiei.
Transmiterea actelor de procedur pentru obinerea probelor din strintate se face pe baza unei cereri, a
unui formular tip care este anexat la Regulament. n regulament se prevd i elementele care trebuie
menionate n cuprinsul cererii: denumirea instanei solicitate i solicitante, numele i adresa prilor i a
reprezentanilor lor, natura i obiectul cauzei, expunerea sumar a cauzei, actul ce urmeaz a fi ndeplinit,
orice alte informaii care ar putea fi necesare instanei.
Cererea se adreseaz n limba instanei a statului solicitat. Comunicarea cererii se poate face prin cele
mai rapide mijloace: de regul, prin pot.
Autoritatea solicitat cnd primete cererea este obligat s emit o confirmare de primire.
Instana solicitat este obligat s execute cererea fr ntrziere i n termen maxim de 90 zile de la
primirea ei. Instana solicitat execut cererea n conformitate cu legea ei naional - lex fori.
Prile i reprezentanii lor au dreptul s fie prezeni cnd instana solicitat ndeplinete actul de
procedur, dac aceast procedur este permis de ctre legile celor dou state.
Textul spune c instana solicitat poate aplica i msuri de constrngere pentru a-i aduce la
ndeplinire cererea, potrivit legii ei naionale (de pild poate amenda un martor care nu se prezint).
Refuzul de ndeplinire a cererii este posibil numai dac cererea nu intr n competena instan ei
solicitate sau, mai mult, nu intr n competena puterii judiciare din acel stat.
n ceea ce privete audierea unei persoane, aceasta nu se va executa atunci cnd persoana care se solicit
a fi audiat invoc dreptul de a refuza s depun mrturie, n temeiul legii instanei solicitate.
Daca procedura comisiei rogatorii este ndeplinita, instana solicitata trimite instan ei solicitante fr
ntrziere, documentele care atesta executarea cererii. Toate aceste etape sunt exprimate prin completarea unor
formulare tip (care sunt anexate regulamentului).
Situaie special ndeplinire direct
Regulamentul prevede i o procedur de ndeplinire direct.
Atunci cnd o instan dorete s procedeze direct la un act de cercetare ntr-un alt stat membru, ea
trebuie s prezinte o cerere autoritii centrale - Ministerul Justiiei din statul solicitat. Trebuie de asemenea s
completeze un formular tip. ndeplinirea direct a actului de cercetare nu este posibil dect dac acest lucru
poate avea loc pe cale voluntar fr s se recurg la msuri de constrngere.
Actul de cercetare este ndeplinit de ctre un magistrat sau de ctre orice alt persoan (ex: expert)
desemnat potrivit statului solicitat. In termen de 30 zile din momentul in care primete cererea, autoritatea
competenta din statul solicitat informeaz instana solicitanta daca cererea este sau nu admisa si in ce condi ii
urmeaz a fi ndeplinita.
Este permis ca autoritatea competenta din statul solicitat sa nsrcineze o instana locala care sa ia parte
la ndeplinirea actului de cercetare de ctre magistratul instanei solicitante (pentru a se veghea la aplicarea
corecta a condiiilor). Se ncurajeaz utilizarea tehnologiei moderne - teleconferina sau videoconferina.
Daca cererea este admisa, instana solicitanta va efectua comisia rogatorie in statul solicitat, potrivit
legii statului din care face parte (potrivit legii romane).
2) Convenia internaional de la Haga 1970 privind obinerea de probe n strintate n materie civil sau
comercial. Romnia a aderat la ea n 2003.
A) Se prevede obligaia statelor de a desemna o autoritate central - Ministerul Justiiei n cazul Romniei.
Autoritatea solicitant trebuie s trimit o cerere pentru efectuarea comisiei rogatorii. Cererea trebuie s
cuprind anumite date (n principiu cele menionate i mai sus). Cererea trebuie formulat n limba oficial a
statului solicitat.
Autoritatea central care primete cererea o va transmite autoritii judiciare competente s o execute
potrivit statului solicitat.
77
Autoritatea solicitant trebuie s fie informat cu privire la data i locul unde se va efectua comisia
rogatorie, pentru ca prile i reprezentanii lor s poat participa. De asemenea este posibil ca magistra ii
autoritii solicitante s asiste la efectuare comisiei rogatorii, dar aceast msur trebuie autorizat n prealabil
de autoritatea central din statul solicitant.
Autoritatea judiciar romn care ndeplinete efectiv comisia rogatorie este, de regul, o judectorie.
Textul spune c autoritatea procedeaz potrivit legii sale naionale. Ca regul, comisia rogatorie se
efectueaz potrivit legii naionale a autoritii solicitante. Cu toate acestea, la cererea autoritii solicitante, se
accept s se procedeze potrivit unei forme speciale, numai dac aceasta este compatibil cu legisla ia statului
solicitat.
Comisia rogatorie trebuie s se efectueze de urgen. Ea poate fi refuzat dac nu intr n atribu iile
puterii judiciare sau dac se consider c se aduce atingere suveranitii sau securitii statului solicitat.
B) Obinerea de probe n strintate se poate face i prin intermediul agenilor diplomatici sau
consulari ai statului solicitant care funcioneaz n statul solicitat. Textul spune : un agent diplomatic sau
consular al unui stat poate proceda fr constrngere la obinerea de probe n statul solicitat, dar sunt dou
subsituaii:
- dac o face cu privire la cetenii proprii(statului solicitant) operaiunea este liber, nu este
condiionat de nimic, dect s nu existe constrngere.
- dac o face cu privire la cetenii statului solicitat este necesar o autoriza ie din partea
autoritii centrale a statului solicitat.
C) Obinerea de probe n strintate se poate face i printr-un mputernicit care poate aciona direct n
statul solicitat, dar fr constrngere i dac autoritatea central din statul solicitat i acord o autorizaie.
INFORMAREA ASUPRA DREPTULUI STRIN
Este o alt form de cooperare judiciar internaional.
Convenia european n domeniul informrii asupra dreptului strin de la Londra 1968, ratificat de
Romnia n 1991.
PROBLEMA SUPRALEGALIZRII
Exist reglementri la nivelul UE i o convenie internaional.
1) Convenie european privind suprimarea cerinei legalizrii pentru documentele ntocmite de agenii
diplomatici i consulari, adoptat la Londra 1968 i semnat de Romnia n 2010. Aceast conven ie s-a
ncheiat ntre statele membre ale Consiliului Europei.
Convenia prevede c prile contractante excepteaz de la cerina legalizrii documentele care fac
obiectul conveniei.
Prin noiunea de legalizare se nelege acea formalitate care atest autenticitatea semnturii pe un anumit
document.
Documentele la care convenia se refer sunt cele ntocmite de ctre agenii diplomatici i func ionarii
consulari ai unui stat contractant care acioneaz n calitatea lor oficial pe teritoriul altui stat contractant.
2) Convenia internaional cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine de la
Haga 1961, ratificat de Romnia n 1999.
Aceast convenie este foarte des ntlnit n practica instanelor de judecat.
Actele oficiale, prin prisma conveniei, sunt urmtoarele:
a) Actele judiciare - cele emise de ctre o instan de judecat dintr-un stat
b) Documentele administrative - cele care eman de la o autoritate executiv
c) Actele notariale.
Potrivit textului, ntre statele pri membre la convenie opereaz scutirea de supralegalizare, singura
formalitate cerut pentru a atesta veridicitatea semnturii, calitatea semnatarului actului i eventual identitatea
sigiliului i a tampilei aplicate pe act fiind aplicarea apostilei.
Apostila este o ncheie al crei model este anexat conveniei. Apostila cuprinde cteva men iuni:
referirea la Convenia de la Haga(temeiul juridic al instituiei apostilei), ara de la care eman actul - cu
78
indicarea naturii actului, calitii prii care semneaz. Apoi se atest veridicitatea acelor elemente semntur, calitate, tampil i se indic cine anume atest.
Apostila se redacteaz n limba oficial a statului care o emite. Este eliberat la cererea de intorului
actului.
Autoritile romne competente s aplice apostila sunt:
- tribunalele - pentru actele oficiale de la lit.a (documentele judiciare),
- prefecturile pentru actele de la lit.b
- camerele notarilor publici pentru actele notariale.
III. CONDIIA JURIDIC A STRINULUI CA PARTE N PROCES
n legtur cu aceast materie au rmas n vigoare cteva prevederi din Legea 105. Este vorba despre
Art 163-164.
n esen se prevede c strinii, persoane fizice sau juridice, beneficiaz n faa instanelor romne de
aceleai drepturi i obligaii procedurale ca i romnii. Adic strinilor li se aplic regimul naional.
n cazul n care este vorba de scutiri sau reduceri de taxe, ele se aplic n acelea i condi ii ca i
romnilor, dar sub condiia reciprocitii.
Funcioneaz principiul scutirii de cautio iudicatum solvi - garania pentru soluionarea litigiului.
Strinului nu i se poate cere s depun o garanie pentru simplul fapt c este strin, n fa a autorit ii romne,
sub condiia reciprocitii (Art 163 Legea 105).
n legtur cu condiia juridic a strinului trebuie s mai reinem dou reglementri internaionale.
Convenia internaional de la Haga din 1980 privind facilitarea accesului internaional la justiie,
ratificat de Romnia n 2003. Convenia conine trei pachete de prevederi eseniale.
1) Asistena judiciar - cetenii unui stat contractant beneficiaz de asisten judiciar ntr-un alt stat
contractant n aceleai condiii ca i naionalii.
2) Cautio indicatum solvi - nicio cauiune i nicio depunere indiferent de denumirea ei nu poate fi solicitat
unui strin pentru simplul fapt al calitii de strin sau al absen ei domiciliului ori re edin ei pe teritoriul
statului respectiv.
3) Obinerea de copii dup actele i decizii judiciare - cetenii unui stat contractant pot obine ntr-un alt stat
contractant copii dup actele i deciziile justiiei n aceleai condiii ca i naionalii.
Acordul european asupra transmiterii cererilor de asisten judiciar de la Strasbourg ratificat de
Romnia n 2005.
Acordul prevede c orice persoan care are reedina obinuit pe teritoriul unui stat contractant are
dreptul de a formula cerere de asisten judiciar pe teritoriul unui alt stat contractant. Aceast cerere se
adreseaz autoritii centrale din statul de reedin al celui care cere asistena judiciar - n cazul Romniei
este Ministerul Justiiei.
Ministerul justiiei este obligat s transmit cererile de asisten autoritii centrale din statul solicitat.
Autoritatea central primitoare a cererii este obligat s transmit centrale acea cerere autorit ii competente
pentru a decide asupra ei din statul solicitat, totodat s informeze cu privire la modul de solu ionare a acelei
cereri.
IV. EFECTELE HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE N ROMNIA
REGLEMENTRI INTERNE
Legea 105 este aplicabil ori de cte ori prevederile regulamentului european nu sunt aplicabile.
Art 165-179 reglementeaz efectele hotrrilor judectoreti i Art 180-181 reglementeaz efectele
hotrrilor arbitrale.
n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine, se face distincie ntre trei efecte:
79
- efectul de autoritate de lucru judecat - care se exprim n acest context prin ideea de
recunoatere a unei hotrri judectoreti strine
- efectul executoriu - care se exprim n acest context prin ideea de executare a unei hotrri
judectoreti strine
- fora probant
RECUNOATEREA
a) De drept - sunt recunoscute de drept hotrrile judectoreti strine care se refer la statutul civil al
cetenilor statului unde hotrrea a fost pronunat - situaia special
Regula: Hotrrile judectoreti strine pentru a fi recunoascute trebuie s ndeplineasc anumite
condiii: pozitive i negative.
Condiii pozitive Art 167: Hotrrile strine pot fi recunoscute pe teritoriul romniei dac ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
- hotrrea s fie definitiv potrivit lex fori
- instana care a formulat hotrrea s fie competent s soluioneze litigiul
- s existe reciprocitate n ceea ce privete efecte hotrrilor ntre Romnia i statul care a pronun at
hotrrea
- ipotez special: dac hotrrea strin a fost pronunat in default - n lipsa pr ii care a pierdut
procesul pentru a fi recunoscut trebuie s fie ndeplinitore trei subcondiii pe care judectorul romn trebuie
s le verifice:
- citaia s fi fost comunicat n timp util prii care a pierdut procesul
- s i se fi comunicat n timp util actul de sesizare al instanei
- s i se fi dat posibilitatea de a se apra
- s i se fi dat posibilitatea de a exercita calea de atac permis de lege.
Condiii negative (impedimente la recunoatere)- Art 168: Hotrrea poate fi refuzat dac:
- hotrrea este rezultatul unei fraude comise n procedura urmat n strintate
- hotrrea strin ncalc ordinea public de drept internaional romn
- dac procesul a fost soluionat ntre aceleai pri printr-o hotrre chiar nedefinitiv a
instanelor romne sau dac litigiul se afla n curs de judecat n fa a instan elor romne atunci cnd instan a
strin a fost sesizat.
Interdicia de revizuire pe fond a hotrrii strine Art 169: Instana romn care verific
recunoaterea nu poate reexamina pe fond hotrrea strin i nici nu o poate modifica.
Procedura de recunoatere cererea de recunoatere poate fi formulat pe cale principal sau pe cale
incidental(pe cale de excepie).
Pe cale principal cererea de recunoatere se adreseaz tribunalului n a crui circumscrip ie se afl
domiciliul sau sediul persoanei din Romnia mpotriva creia se cere a fi recunoscut.
Pe cale incidental poate fi invocat pe calea oricrei instane care este sesizat cu solu ionarea unui
litigiu avnd alt obiect dar n faa creia hotrrea poate produce efecte.
Cererea de recunoatere trebuie s ndeplineasc toate condiiile prevzute pentru cererea de chemare n
judecat i trebuie nsoit de: copie a hotrrii strine, dovada caracterului definitiv al hotrrii strine i
dovezi privind ndeplinirea acelor condiii speciale care se cer n cazul n care partea care a pierdut procesul a
lipsit(dovad c citaia a fost semnat,dovad c i s-a comunicat actul de sesizare al instan ei, dovad c a
avut posibilitatea s se apere, dovad c a avut posibilitatea s intenteze calea de atac permis de lege) i orice
alte acte necesare pentru dovedirea ndeplinirii condiiilor menionate mai sus.
Hotrrile strine care sunt depuse spre recunoatere trebuie supralegalizate dac nu exist scutire de
supralegalizare printr-o convenie internaional, cum am vzut mai sus. Este posibil i depunerea hotrrii
strine fr supralegalizare dac partea advers este de acord.
80
Cererea de recunoatere se soluioneaz prin sentin (pe cale principal) sau prin ncheiere
interlocutorie (pe cale incidental), cu citarea prilor. Procedura se poate soluiona fr citarea pr ilor numai
dac din hotrrea strin (din cuprinsul ei) rezult c prtul a fost de acord cu admiterea aciunii.
Dac o hotrre strin este recunoscut ea dobndete autoritate de lucru judecat
EFECTUL EXECUTOR
De regul, cererile de recunoatere i executare se fac mpreun.
Pentru obinerea efectului executor trebuie ndeplinite toate condiiile de la recunoatere i alte dou:
- hotrrea strin s fie executorie potrivit legii instanei care a pronunat-o
- dreptul de a cere executarea silit s nu fie prescris potrivit legii romne
Cererea de executare se adreseaz instanei n circumscripia creia urmeaz a se efectua executarea.
Hotrrile luate cu privire la msuri asigurtorii i hotrrile date cu executare vremelnic n strintate
nu sunt supuse executrii n Romnia.
Cererea de ncuviinare a executrii trebuie s mai conin, pe lng toate actele de la recunoa tere,
dovada c hotrrea este executorie n ara ei de emisiune.
Executarea se d ntotdeauna cu citarea prilor. Dup ce instana romn a ncuviin at executarea pe
baza hotrrii definitive se poate proceda la nvestirea cu formul executorie a hotrrii strine, potrivit legii
romne i se face meniune cu privire la sentina prin care s-a ncuviinat executarea.
FORA PROBANT
Art 178: Hotrrea strin dat de ctre o instan competent are for probant n faa autoritilor
romne cu privire la situaiile de fapt pe care le constat.
Pentru ceea ce judectorul strin a constat ca situaie de fapt, acelea au for probant n fa a
judectorului romna fr niciun fel de alt formalitate.
a.
Dac recunoaterea este vdit contrar ordinii publice a statului solicitat
b.
Dac actul de sesizare a instanei nu a fost comunicat prtului care a lipsit la dezbateri, nu a
fost comunicat n timp util i ntr-o manier care s-i permit acestuia sa-si pregteasc aprarea.
c.
Daca hotrrea strina este ireconciliabila cu o hotrre pronunata intre aceleai par i, in statul
membru solicitat.
d.
Daca ea este ireconciliabila cu o hotrre pronunata intr-un alt stat membru sau intr-un stat
ter, intre aceleai pari, avnd acelai obiect si aceeai cauza.
C si D sunt ntemeiate pe ideea de autoritate de lucru judecat.
B.
Impedimentele de competenta:
- Hotrrea nu va fi respectata daca nu au fost respectate reglementrile in materie de protec ie a
consumatorului, de competenta exclusiva.
- Regulamentul prevede aceeai interdicie a revizuirii pe fond a hotrrii strine. Nu poate face in nicio
situaie obiectul unei revizuiri pe fond.
- Hotrrea trebuie sa fie definitiva, daca este supusa unei cai de atac in tara de origine, cererea de
recunoatere poate fi suspendata pana cnd hotrrea poate fi definitiva.
Executarea
Nu este niciodat de drept.
Este ntotdeauna printr-o procedura speciala.
Condiia eseniala este ca hotrrea sa fie executorie in statul unde a fost pronunata.
Competenta de ncuviinare a executrii aparine unei instane care este indicata in una din anexele
regulamentului.
Competenta de fond de ncuviinare a executrii revine Tribunalului ca si competenta materiala.
Cea teritoriala revine tribunalului de la locul de executare sau de la domiciliul pr ii mpotriva cruia
se cere executarea.
Procedura
Textul spune ca procedura se determina potrivit legii statului solicitat.
Reclamantul trebuie sa i aleag un domiciliu in statul solicitat si sa numeasc un mandatar ad litem
pentru acel proces.
La cererea de ncuviinare a executrii, se depune in mod obligatoriu o copie a hotrrii strine precum
si un certificat prevzut de anexa 5 la regulament. Este un certificat special emis de ctre instan a care a
pronunat hotrrea si care conine in esena urmtoarele meniuni:
- denumirea instanei care a pronunat hotrrea cu sediul ei
- hotrrea pentru care se certifica
- prile in proces
- data citarii paratului si data comunicrii actului de sesizare a instanei (cererii de chemare in judecata)
in cazul in care hotrrea s-a pronunat in lipsa paratului.
- la certificat se anexeaz textul hotrrii, apoi meniunea ca ea este executorie in statul unde a fost
pronunata
- semntura si stampila persoanei care emite certificatul si care de obicei este grefierul sef principal al
instanei care a pronunat sentina in fond.
Cu copia sentinei si copia hotrrii si certificatul, reclamantul se prezint la tribunal.
Judecata se desfoar in doua grade de jurisdicie, in fond si in recurs.
82
1. In fond judectorul roman de fond nu poate dect sa verifice copia hotrrii strine si certificatul emis
de instana strina. In fond, nu se judeca nicio posibila aprare, exceptive, pe care paratul ar invoca-o.
Se judeca fr citarea parilor.
Hotrrea de fond este cvasi automata. Daca judectorul constata ca hotrrea e in regula, ca exista
certificat, incuviinteaza executarea. mpotriva acestei incuviintari, se poate exercita calea de atac a
recursului.
2. Recursul este in Anexa 3 se menioneaz la ce instana te poi adresa (instan a de apel). Recursul se
judeca la curtea de apel.
In recurs este procedura contradictorie cu citarea parilor si in recurs paratul poate sa invoce oricare din
excepiile si aprrile (impedimente).
Exista un termen de decdere de o luna in care se poate introduce recursul, dar daca partea mpotriva
creia se solicita executarea are domiciliul pe teritoriul unui alt stat membru, termenul de recurs este de 2 luni
de la data comunicrii hotrrii.
mpotriva hotrrii dat in recurs, se poate exercita o cale extraordinara de atac, de tipul contesta iei in
anulare sau a revizuirii.
In fata instanei de recurs, numai impedimentele menionate pot fi invocate. Nu este depusa o cautio
judicatum solvi. Nu pot fi impuse alte taxe judiciare dect cele prevzute, poate fi impusa doar una fixa, nu se
poate impune o taxa judiciara bazata pe valoarea litigiului.
83