Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Facultatea de Drept
Retrimiterea în
Dreptul Internațional Privat
Profesor coordonator:
Cosmin Dariescu
Studenți:
Gabor Maria-Mădălina
Guțu Tatiana
Păvăloaea Ioana-Alexandra
Anul IV, grupa 4A3
Iași, 2015
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
Cuprins
Introducere………………………………………………….……3
Concluzii………………………………………………...……….20
Bibliografie……………………………………………………….21
2
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
Introducere
Complexitatea şi particularismul dreptului internaţional privat ne pun
deseori în faţa unor probleme a căror soluţionare nu este una dintre cele mai
simple, necesitând o aprofundare mult mai accentuată a acestora.
Retrimiterea – noţiune specifică ramurii de drept internaţional privat ce
reflectă unul din procedeele de soluţionare a litigiilor cu element de
extraneitate, reprezintă în acelaşi timp şi un factor care complică o dată în
plus acest tip de raporturi.
Se observă că conceptul de retrimitere apare în asociere cu alte noţiuni
specifice dreptului internaţional privat, cum ar fi: legea străină aplicabilă,
norme conflictuale, aşa încât pentru a elucida problema retrimiterii se
impune analiza contextului în care aceasta apare. Întâi de toate, trebuie să
amintim că specific raporturilor de drept internaţional privat este elementul
de extraneitate care face ca, cu privire la un anumit raport juridic în care
acesta este prezent, să aibă capacitatea de a se aplica două sau mai multe
legi aparţinând unor sisteme de drept diferite. Având în vedere că fiecare
sistem de drept este alcătuit atât din norme materiale, cât şi din norme
conflictuale, iar fiecare dintre acestea, având drept scop de a proteja interesul
statului, sunt diferite de la un sistem de drept la altul, este necesar ca
problema să fie cercetată din mai multe unghiuri, astfel încât rezultatul
obţinut să scoată în evidenţă toate particularităţile acestei instituţii a
dreptului internaţional privat. Aşadar, este nevoie să identificăm situaţiile în
care poate să apară retrimiterea, condiţiile esenţiale ale existenţei sale,
formele retrimiterii şi limitele aduse acestui procedeu.
Regulile dreptului internațional privat indică autorită ții, judecătorului,
arbitrului sau altei autorități investite cu soluții într-o problemă sau situa ție
conflictuală, legea pe care trebuie s-o aplice. Acest drept la care regula
conflictuală face „trimitere”, poate fi legea română sau legea străină. Atunci
când autoritatea trebuie să aplice legea română, nu apare nici o dificultate
din punctul de vedere care ne interesează în această lucrare. Dar regula
conflictuală poate desemna competența dreptului străin. Se spune că regula
conflictuală română „trimite” la dreptul străin. 1
Prin urmre, retrimiterea nu trebuie confundată cu declinarea de
competență în materie jurisdicțională. Soluționarea cauzei va reveni instan ței
forului, inițial sesizate cu soluționarea cauzei, însă în func ție de interven ția
retrimiterii, această instanță va aplica fie legea materială proprie, fie legea
străină. 2
1
M. V. Jakotă, Drept internțaional privat I, Ed. Chemarea, Iași, 1997, p. 245
2
N. Diaconu, Drept internațional privat, ed. a IV-a, Ed. Lumina Lex, București, 2009, p. 81
3
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
Retrimiterea poate să apară numai în cazul în care instan ța de judecată
aplică o normă conflictuală bilaterală, întrucât normele conflictuale
unilaterale, indică exclusiv circumstanțele în care se aplica legea forului ( lex
fori), excluând, așadar, problema menționată. 3
3
S. Deleanu, Drept internațional privat. Partea generală, Ed. Universul Juridic, București, 2013, p. 114
4
D.-A. Sitaru, Drept internațional privat, tratat, Ed. Lumina Lex, București, 2001, p. 86
5
A. Fuerea, Drept internațional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, București, 2005, p. 49
6
Fl.-A. Baias (coord.), Noul Cod civil. Comentariu pe articole, Ed. C.H. Beck, București, 2012, p. 2557
7
În vigoare de la 30.11.1992 până la 15.02.2013, fiind abrogat(ă) prin Legea nr. 76/2012 și înlocuit(ă)
parţial de Codul Civil(r1) din 2009, Codul de Procedură Civilă(r1) din 2010; „ Art. 4.(1) Dacă legea străină,
determinată potrivit dispozițiilor ce urmează, retrimite la dreptul român, se aplică legea română, afară de
cazul în care se prevede în mod expres altfel. (2) Retrimiterea făcută de legea străină la dreptul altui stat este
fără efect.”
4
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
a) Să existe un conflict negativ între normele conflictuale din sistemele
de drept în concurs cu privire la un anumit raport cu element de
extraneitate
Faptul că sistemele de drept dau o semnificaţie diferită anumitor termeni
sau iau ca element de extraneitate categorii juridice diferite (cetăţenia,
domiciliul, locul încheierii actului, locul executării contractului etc.) face ca
raportul juridic de drept internaţional privat sa cadă fie sub competenţa de
soluţionare a două sau mai multe sisteme de drept, fie să nu cadă sub
incidenţa niciunui sistem de drept.
Constatăm, aşadar, existenţa a două situaţii juridice distincte: una în care
sistemele de drept îşi reclamă ambele competenţa de soluţionare a unui
raport juridic–situaţie cunoscută sub denumirea de conflict pozitiv, şi a doua,
când sistemele de drept neagă competenţa de soluţionare a raportului juridic,
atribuind-o unui alt sistem de drept, această din urmă situaţie fiind
cunoscută sub denumirea de conflict negativ. În ceea ce priveşte conflictul
pozitiv, în dreptul internaţional privat s-a admis că se va aplica legea
instanţei mai intâi sesizate, adică legea forului. Pe de altă parte, în situaţia
unui conflict negativ, acesta poate fi solu- ţionat prin aplicarea procedeului
tehnico-juridic specific dreptului internaţional privat, şi anume – retrimiterea.
Conflictul negativ apare, așadar, în situația în care fiecare dintre normele
conflictuale în prezență declară aplicabil alt sistem de drept decât cel căruia îi
aparține norma conflictuală.
Considerăm necesar să subliniem că un conflict pozitiv, atâta timp cât
apare atunci când fiecare dintre normele conflictuale în prezență trimite la
propriul său sistem de drept, nu poate nicidecum să fie un izvor al
retrimiterii.
De exemplu, în eventualitatea în care este necesar să se determine legea
aplicabilă statutului personal al unui cetățean român domiciliat în Anglia, iar
norma conflictuală română lex patriae trimite în acest caz la propriul său
sistem de drept, iar norma conflictuală engleză lex domicilii trimite la legea
engleză.
Prin urmare, doar în situația unui conflict negativ de competență se
pune problema apariției unei instituții ca retrimiterea.
De exemplu, conflictul este negativ atunci când în privința formei actului
juridic întocmit de un român în străinătate, norma conflictuală română
declară competentă legea locului de încheiere, iar norma conflictuală străină
prevede competența legii naționale a persoanei. Fiecare normă conflictuală
atribuind competența celeilalte norme conflictuale, poate să apară
retrimiterea. Legea forului trimite la legea străină, care retrimite la o altă
lege.8
9
S. Deleanu, op. cit., p. 117
10
Ibidem, p. 119
6
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
Așadar, dreptul român nu acceptă retrimiterea de gradul al doilea, după
cum ne spune și art. 2559 Cod civ.12, și anume faptul că „dacă legea străină
retrimite la (…) dreptul altui stat, se aplică legea română, dacă nu se prevede
în mod expres altfel.” 13
11
S. Deleanu, op. cit., p. 119 apud: H. Batiffol, P. Lagarde, Traité de droit international privé, tome I, L.G.D.J.,
Paris, 1993, p. 501
12
Fl.-A. Baias, op. cit., p. 2557
13
Dreptul român nu admitea retrimiterea nici sub vechea reglementare. Art. 4 alin. (2) din Legea nr.
105/1992 prevedea: „Retrimiterea făcută de lege străină la dreptul altui stat este fără efect. ”
14
I. Macovei, op. cit., pp. 64-65
15
M. V. Jakotă, op. cit., p. 245
16
I. Macovei, op. cit., p. 65 apud: Philippe Francescakis, La théorie du renvoi et des conflits de systémes en
droit international privé, Sirey, Paris, 1958, p. 54
17
T. R. Popescu, Drept internațional privat, Ed. Romfel, București, 1994, p. 72
7
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
succesiune, dacă era luată în considerare legea franceză, succesiunea urma
să fie culeasă de statul francez.
Instanțele de judecată franceze, care s-au pronunțat în cauză între anii
1874-1882, au admis susținerile administrației franceze a domeniilor potrivit
cărora succesiunea era supusă legii franceze, întrucât norma conflictuală
franceză trimitea, în materie, la legea bavareză, dar această lege trebuia
aplicată în întregime, deci era necesar să fie luată în considerare și norma
conflictuală bavareză care retrimitea la legea domiciliului de fapt. Or,
domiciliul de fapt al lui Forgo fusese în Franța, iar domiciliul legal în Bavaria,
deoarece el nu îndeplinise formalitățile cerute de legea franceză pentru a
dobândi ceea ce reglementările legale (admission á domicile) din acea perioadă
denumeau „domiciliu legal”. 18
Astfel, domiciliul susținut de fisc a fost primit de Curtea de casa ție
franceză și, averea mobiliară a revenit statului francez. Se poate observa că
argumentul a fost folosit de fiscul francez pentru a elimina dreptul străin
competent conform dreptului conflictual francez și a aplica în loc legea
franceză. Interpretarea propusă de fiscul francez fusese respinsă de instan ța
de fond, conform unei vechi tradiții, de care am vorbit mai sus. Argumentul a
fost însă primit de Casație.19
În decizia sa din anul 1878, sumar motivată, Curtea de casa ție franceză
a arătat că bunurile mobile corporale și incorporale erau supuse în mterie de
succesiune, conform dreptului bavarez, fie legii domiciliului de fapt sau
reședinței obișnuite a defunctului, fie legii de la locul situării bunurilor și că,
în ambele cazuri, succesiunea mobiliară era guvernată de legea franceză,
chiar dacă Forgo fusese cetățean bavarez. Așa fiind, succesiunea a revenit
statului francez, ca succesiune vacantă.
După acest proces, literatura de specialitate din Fran ța și din alte țări a
criticat cu asprime sentința Curții de casație și a respins retrimiterea. Dar, pe
de altă parte, atât practica din Franța, cât și din alte țări au acceptat
retrimiterea. Noile legi de drept interna țional privat, precum legea introductivă
la Codul civil german din 1900 și altele (cu unele excep ții, ex: Cod civil italian
din 1942) au înscris retrimiterea în texte.
Retrimiterea a fost mai întâi invocată în cauzele de succesiune mobiliară.
Apoi a fost folosită și în cauzele de succesiune imobiliară, de formă a actelor,
de competență a instanțelor. Retrimiterea s-a generalizat în felul următor:
trimiterea la dreptul străi trebuie înțeleasă ca trimitere la ansamblul
dreptului străi, din care consultăm mai întâi regulile conflictuale. 20
Cât despre ceea ce ține de importanța acestei institu ții, în doctrină,
retrimiterea a fost considerată o institu ție juridică a cărei menire este să
conducă la diminuarea rolului dreptului străin în rezolvarea litigiilor. 21
18
S. Deleanu, op. cit., p. 118
19
M. V. Jakotă, op. cit., p. 250
20
Ibidem, pp. 251-252
21
S. Deleanu, op. cit., p. 119
8
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
În doctrină s-au formulat chiar și unele teorii care consideră retrimiterea o
soluție logică sau necesară (retrimiterea- delega ție, teoria tribunalului străin,
retrimiterea-desistare, teoria raportului juridic „apatrid”) și teorii în temeiul
cărora retrimiterea e considerată o soluție utilă din punct de vedere practic.
25
T. R. Popescu, op. cit., p. 80
10
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
retrimiterii duce la soluții reciproc inverse față de situația dacă
nu se admite retrimiterea. 26
f) În cazul retrimiterii de gradul II se poate ajunge la situația de a „se
face înconjurul lumii”, fără să se poată determina legea
competentă.27
32
S. Deleanu, op.cit., pp. 127-128
33
Ibidem, p. 128
14
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
În primul caz, legea aplicabilă va fi cea care se va considera, în cele din
urmă, incidentă în cauză. Retrimiterea nu se poate face la nesfâr șit, întrucât
raportul juridic are legătură cu un număr limitat de sisteme de drept.
În cel de-al doilea caz, sunt posibile mai multe solu ții:
Să se aplice legea la care a trimis norma conflictuală a forului;
Să se ia în considerare prevederile legii celei de a treia țări ;
Să se aplice legea forului, deoarece legile străine care au fost consultate
nu au fost competente. 34
Sub acest aspect, opinăm cu ideea potrivit căreia, se aplică
reglementarea de drept internațional privat al legii străine la care a trimis
norma cnflictuală a forului. Dacă legea stăină luată în considerare admite
retrimiterea, se va aplica această lege. Dacă, legea străină desemnată de
norma conflictuală a forului nu admite retrimiterea, se va aplica legea celei de
a treia țări.
Literatura de specialitate și practica judiciară examinează situa ția și sub
aspectul în care legea străină la care a trimis norma conflictuală a forului se
consideră că nu ar fi aplicabilă în func ție de dispozi țiile dreptului unei a treia
țări. Cu titlu de exemplu, într-o cauză judecată de instan țele franceze, norma
conflictuală franceză trimitea, în domeniul divorțului la legea na țională
comună a soților, care era legea boliviană. Legea boliviană admitea divor țul,
dacă acesta era permis și de legea de la locul încheierii căsătoriei, care era
legea spaniolă.35 (Instanțele franceze au invocat retrimiterea de gradul II, pe
motiv că norma conflictuală franceză trimitea la legea boliviană, iar aceasta
retrimitea la legea spaniolă).
Dacă suntem în situația în care norma conflictuală română trimite la o
lege străină aparținând unui stat în care sunt mai multe sisteme legislative,
dreptul acelui stat determină dispozițiile aplicabile. 36
Dacă norma conflictuală din legea străină care provoacă retrimiterea a
suferit modificări între momentul nașterii raportului juridic și cel al judecării
litigiului, în sensul că vechea normă conflictuală impune retrimiterea, pe
când cea noua o exclude (sau invers), se pune o problemă de drept tranzitoriu
din legea străină care conține norma conflictuală ce retrimite.
Cu privire la acest aspect, s-a considerat că inciden ța regulilor
intertemporale din legea străină își încetează utilitatea în a rezolva coliziunea
dintre două norme conflictuale successive, instituite de sistemul juridic al
statului respectiv, impunându-se rectificări în scopul prevalării acelei norme
conflictuale, dintre cele doua în coliziune, care asigură, în situa ția litigioasă,
realizarea obiectivelor urmărite de către norma conflictuală a forului.
Atât în literatura de specialitate cât și în practica judiciară prevaleaza,
aplicarea soluției clasice în materie, care poate să cunoască, în anumite
cazuri, unele nuanțări.
34
Ibidem, pp. 129-130
35
Ibidem, p.131
36
Ne confruntăm aici cu o problemă de drept intern a statului respectiv.
15
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
Mecanismul retrimiterii prin fraudarea legii competente este posibil, dar
cu o rată de probabilitate foarte scăzută. Intr-o asemenea situa ție nu se va
tine seama de legea care a devenit aplicabilă prin fraudarea legii.
Retrimiterea, nu poate fi posibilă în condi țiile în care este invocată
ordinea publică de drept international privat.
39
Ibidem, p. 87
40
Ovidiu Ungureanu, Călina Jugastru, Adriana Circa, op.cit, pp. 99-100
41
Ibidem, p. 100
42
Nicoleta Diaconu, op. cit, p. 86
17
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
civil sirian din 1949; art. 27 al Codului civil somalez din 1973; art. 3080 a
Cărții a X-a din Codul civil din 1991 din Quebec ș.a. 43.
În Codul civil italian din 1942, în dispozițiile art. 30 se arată că dacă “o
lege străină trebuie să se aplice, se aplică dispozițiile acelei legi, fără să se țină
seama de retrimiterea acesteia la o altă lege” 44.
Neadmiterea retrimiterii este caracteristică pentru Quebec. Art. 3080 a
Cărții a X-a din Codul civil din 1991 prevede că în cazul când urmează a fi
aplicată legea străină conform dispozițiilor acestei cărți, dreptul aplicabil este
legea internă a țării respective, cu excepția normelor conflictuale 45.
Potrivit dispoziției art. 32 din Codul civil din 1946 al Greciei, în situația
în când urmează a fi aplicat dreptul străin în conținutul acestuia nu sunt
incluse normele de drept internațional privat 46.
Dreptul Republicii Moldova nu admite retrimiterea, având în vedere că
art. 1583 din Codul civil stabilește că orice trimitere la legea străină în
conformitate cu dispozițiile Cărții a V-a trebuie privită ca trimitere la dreptul
material și nu la dreptul conflictual al statului respectiv 47.
Din textele la care am făcut referire se observă inexistența celei de-a
doua condiții cumulative pe care ar trebui să o întrunească tocmai pentru a
opera retrimiterea, și anume, trimiterea la întregul sistem de drept străin,
inclusive la normele conflictuale.
Concluzii
Prin urmare, retrimiterea este o instituție importantă a Dreptului
Internațional Privat și este considerată de multe state din lume unul din
instrumentele cele mai bune de coordonare a sistemelor de drept.
Am observat astfel că retrimiterea simplă cunoaşte o arie mai largă de
răspândire, considerându-se că asigură o coordonare a sistemelor de drept în
prezenţă; urmare a aplicării acestui procedeu, hotărârea pronunţată în ţara
forului având deplin temei să fie recunoscută şi în dreptul străin, a cărui
normă conflictuală a retrimis la dreptul forului.
Retrimiterea complexă este mai puţin acceptată, întrucât poate da
naştere unui şir neîntrerupt de retrimi-teri, ceea ce echivalează cu
nesoluţionarea pe fond a raportului juridic cu element de extraneitate.
48
D. A Sitaru, op. cit, p. 91
49
Nicoleta Diaconu, op. cit, p. 85
50
Ioan Macovei, op. cit, p. 67
51
Disponibil la http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:177:0006:0016:RO:PDF
52
Ibidem, p. 68
19
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
Majoritatea autorilor, analizând problema retrimiterii, au scos la iveală
atât avantaje, cât şi dezavantaje ale acesteia, lăsând la aprecierea
legiuitorului reglementarea ei totală, parţială sau chiar excluderea acestui
pro-cedeu din cadrul juridic naţional. Fie că a fost privită cu suspiciune, fie
că a fost privită cu încredere, evoluţia retrimiterii nu a încetat, fiecare sistem
de drept preluând din ansamblul elementelor care o formează doar pe acelea
pe care le-a considerat că răspund interesului naţional.
Vis-à-vis de această problemă sistemele de drept şi-au exprimat
opţiunea în mod diferit, astfel încât unele dintre ele (suedez, finlandez,
japonez) admit ambele forme ale retrimiterii, altele (român, german, francez)
admit doar retrimiterea de gradul I, iar o a treia categorie (grec, brazilian,
olandez, moldovean) nu admit retrimiterea.
După cum am arătat în lucrarea de față, sistemul de drept românesc
admite retrimiterea de gradul I. Această opțiune a legiuitorului se justifică pe
deplin întrucât, din punct de vedere practic , contribuie la realizarea scopului
urmărit prin reglementările de drept internațional privat.
Astfel, deși normele noastre conflictuale admit aplicarea legii străine (cu
anumite limite), dacă această lege (sistem de drept), la rândul său, nu se
consideră competentă într-un atare raport juridic, se va aplica legea materială
română, legislația forului, această rezolvare a conflictului fiind cât se poate de
logică atâta timp cât legea străină este în drept să determine singură cazurile
în care poate fi aplicată.
Această soluție este un avantaj pentru pracicieni și prin adoptarea
acestei instituții relațiile noastre cu alte state nu vor fi afectate.
Bibliografie
Tratate. Cursuri. Monografii
V. Babără, Drept internațional privat, vol. I, ed. a 2-a, Ed. Elena- V. I.,
Chișinău, 2007
Fl.-A. Baias (coord.), Noul Cod civil. Comentariu pe articole, Ed. C.H.
Beck, București, 2012
S. Deleanu, Drept internațional privat. Partea generală, Ed. Universul
Juridic, București, 2013
N. Diaconu, Drept internațional privat, ed. a 4-a, Ed. Lumina Lex,
București, 2009
20
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”
I.Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internațional privat, Ed.
Universul Juridic, București, 2007
A. Fuerea, Drept internațional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic,
București, 2005
M. V. Jakotă, Drept internațional privat I, Ed. Fundației Chemarea, Iași,
1997
D. Lupașcu, Drept internațional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic,
București, 2010
D. Lupașcu, D. Ungureanu, Drept internațional privat, Ed. Universul
Juridic, București, 2012
I. Macovei, Drept internațional privat, Ed. C. H. Beck, București, 2011
T. R. Popescu, Drept internațional privat, Ed. Romfel, București, 1994
D.-A. Sitaru, Drept internaționl privat, Ed. Lumina Lex, București, 2001
E. Ungureanu, Drept internațional privat, Ed. Cugetarea, Iași, 1999
O. Ungureanu, C. Jugastru, A. Circa, Manual de drept internațional
privat, Ed. Hamangiu, Bucureși, 2008
Acte normative
Legea nr. 105/1992, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 245 din
1 octombrie 1992.
Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată în Monitorul Oficial,
Partea I, nr. 505 din 15 iulie 2011.
Convenția de la Geneva din 7 iunie 1930 privind reglementarea unor
conflicte de legi în materie de cambie și bilet la ordin.
Convenția de la Geneva din 13 martie 1931 privind reglementarea unor
conflicte de legi în materia cecului.
Convenția de la Washington din 18 martie 1965 pentru reglementarea
diferendelor relative la investiții între state și persoane ale altor state,
ratificată de România în 1975.
Resurse Web
http://eur-lex.europa.eu
21