Universitatea “Hyperion”

Facultatea de Științe Juridice

REFERAT

PRINCIPIUL MAJORITATEA DECIDE ȘI OPOZIȚIA SE EXPRIMĂ

Mai 2020
 REFERAT

PRINCIPIUL MAJORITATEA DECIDE

ȘI OPOZIȚIA SE EXPRIMĂ

Principiile reprezintă spiritul reglementării, în sensul juridic al termenului. Ele rezultă din
generalizarea normelor specifice unui domeniu juridic – ramură, subramură sau instituție
juridică.
Dreptului parlamentar ca subramură a dreptului constituțional, în mod necesar îi sunt
aplicabile nu numai normele constitutive ale acestuia, dar și principiile ce îl guvernează. Este o
consecință inevitabilă a locului dreptului parlamentar în sistemul juridic național.
În școala de drept românesc, se consideră că principiile dreptului parlamentar sunt
următoarele:
- principiul specializării dreptului parlamentar la domeniul relațiilor sociale
ce rezultă din aplicarea normelor constituționale referitoare la organizarea și
funcționarea internă a Parlamentului;
- principiul potrivit căruia majoritatea decide și opoziția se exprimă, ce
guvernează atât procedura, cât și compunerea organelor de lucru ale
Camerelor Parlamentului;
- principiul transparenței ce caracterizează procedura parlamentară și regulile
ce configurează statutul parlamentarului;
- principiul autonomii parlamentare, cele trei componente clasice: autonomia
regulamentară, autonomia instituțională și autonomia financiară.

Principiul majoritatea decide - opoziția se exprimă este reflectat în întreaga organizare a

parlamentului. Principalele forme în care se exprimă sunt:
 - alcătuirea birourilor permanente și a comisiilor permanente ale fiecărei
camere;
- posibilitatea sesizării Curții constituționale de 25 de senatori sau 50 de
deputați, pentru exercitarea unui control de constituționalitate înainte de
promulgarea legilor;
- accesul egal al tuturor parlamentarilor la toate procedurile cum ar fi dreptul
de a formula amendamente de a lua cuvântul, de a pune întrebări și de a
face interpelări;
- în plus, toți liderii de grupuri parlamentare, de la putere sau din opoziție, au
dreptul de a solicita lista voturilor, de a o contesta, de a solicita pauza
pentru consultări, de a propune retrimiterea unui proiect de lege la comisia
de specialitate

Acest principiu nu numai că nu se opune ideii de acord politic, ci dimpotrivă obligă chiar,
în anumite situații, căutarea unor soluții care să permită obținerea unui acord cât mai larg pentru
adoptarea deciziilor în Parlament. În dialogul dintre putere și opoziție, principiul majorității
incită la căutarea compromisurilor necesare pentru asocierea indirectă, prin acțiune parlamentară,
a grupărilor din opoziție la procesul de guvernare. O asemenea participare este în interesul
majorității dar și al opoziției, deoarece prin efectul alternanței aceasta devenind majoritară ar
putea deveni și ea victima propriei sale abordări obstrucționiste din perioada în care a fost în
opoziție. Pe de altă parte, principiul invocat asigură dreptul opoziției de a se exprima liber, de a-
și face cunoscute opiniile, de a se manifesta critic cu privire la pozițiile adoptate de majoritatea
parlamentară.

În exercitarea acestui principiu in timpul exercitării mandatului, deputații și senatorii

sunt în serviciul poporului și, respectând cu bună-credință normele constituționale și procedurile
parlamentare instituite prin regulamentele celor două Camere, au obligația de a apăra interesele
cetățenilor pe care îi reprezintă, adoptând o conduită activă, avizată și responsabilă, care să
corespundă interesului general.