Sunteți pe pagina 1din 55

HOTRRE

cu privire la aprobarea Strategiei de dezvoltare durabil a turismului


n Republica Moldova n anii 2003-2015

nr. 1065 din 02.09.2003

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.196-199/1118 din 12.09.2003

***
Not: n hotrre cuvintele Agenia Agroindustrial Moldova-Vin se substituie prin cuvintele Ministerul
Agriculturii i Industriei Alimentare conform Hot.Guv. nr.793 din 02.12.2009, n vigoare 04.12.2009

ntru realizarea Legii turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2000, nr.54-56, art.357) i n scopul crerii unei baze adecvate pentru
dezvoltarea turismului internaional i intern n Republica Moldova, Guvernul Republicii
Moldova
HOTRTE:
1. Se aprob Strategia de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anii
2003-2015 (se anexeaz).
2. Departamentul Dezvoltarea Turismului va ntreprinde msurile de rigoare n vederea
ndeplinirii i monitorizrii activitilor prevzute n strategia nominalizat.
3. Se stabilete c instituiile responsabile de realizarea strategiei menionate vor prezenta
Guvernului, n termen de o lun, valoarea estimativ a aciunilor prevzute la pct.6 al Strategiei.
4. Ministerele i departamentele, autoritile administraiei publice locale (consiliile
raionale, municipale, oreneti, Consiliul Executiv al U.T.A. Gguzia) vor informa semestrial
Guvernul despre realizarea msurilor prevzute n numita strategie la compartimentele ce in de
competenele lor.
5. Controlul asupra realizrii prevederilor prezentei hotrri se pune n sarcina ministrului
economiei.

PRIM-MINISTRU

AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV

Contrasemnat:
Viceprim-ministru,
ministrul agriculturii i industriei alimentare Dmitrii Todoroglo
Ministrul economiei Marian Lupu
Ministrul transporturilor i comunicaiilor Vasile Zgardan
Ministrul culturii Veaceslav Madan
Ministrul ecologiei, construciilor i dezvoltrii teritoriului Gheorghe Duca
Ministrul afacerilor externe Nicolae Dudu
Ministrul educaiei Valentin Beniuc
Ministrul sntii Andrei Gherman
Ministrul muncii i proteciei sociale Valerian Revenco
Ministrul finanelor Zinaida Greciani
Ministrul justiiei Vasile Dolghieru

Chiinu, 2 septembrie 2003.


Nr.1065.
Aprobat
prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.1065 din 2 septembrie 2003

STRATEGIA
de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anii 2003-2015

1. IMPACTUL DEZVOLTRII DURABILE A TURISMULUI


1.1 Preambul
Strategia de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova (n continuare -
Strategia) are drept scop crearea unei baze adecvate pentru dezvoltarea turismului intern i
internaional n Republica Moldova ntr-un mod integrat, echilibrat i durabil, astfel nct s
aduc beneficii culturale i socioeconomice considerabile rii i comunitilor ei.
Strategia a fost elaborat de ctre Departamentul Dezvoltarea Turismului, cu asistena
Proiectului "Dezvoltarea durabil a turismului" PNUD Moldova n conformitate cu prevederile
Legii turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000 i ale Concepiei de dezvoltare a turismului n
Republica Moldova pn n anul 2005, aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova
nr.912 din 8 octombrie 1997.
1.2 Introducere
Turismul este un sector important al economiei mondiale i are o tendin de cretere
permanent la nivel internaional.
Industria turismului cuprinde o gam variat de ntreprinderi publice i private, generatoare
de beneficii economice i sociale, de noi locuri de munc pentru diferite categorii de angajai,
oferind oportuniti de angajare mai cu seam pentru femei.
Republica Moldova trebuie s se promoveze eficient ca o destinaie turistic pe pieele
turistice internaionale.
Industria turismului este extrem de fragmentat, fiind constituit din diferite ntreprinderi
mici i mari, att din sectorul public, ct i din cel privat. Evoluarea ei necesit coordonare,
investiii, instruire i marketing, ceea ce determin coordonarea dintre Guvern, autoritile
administraiei publice locale, ntreprinderile comerciale i comuniti.
Turismul constituie o activitate economic ce se rsfrnge asupra majoritii sectoarelor
sociale. Acest moment urmeaz a fi contientizat de instituiile vizate i de ntreaga populaie. A
devenit iminent faptul de a demonstra c turismul nu se refer doar la unele persoane, care i
petrec anual vacanele, ci, prin serviciile prestate, poate avea un impact pozitiv asupra ntregii
societi.
Necesitatea dezvoltrii economice durabile relev i mai mult importana elaborrii i
aprobrii unei strategii, al crui obiectiv final rezid n faptul ca potenialul turistic natural i
antropic al Republicii Moldova s nu fie afectat negativ de turism, ci s fie protejat spre binele
generaiilor viitoare.
Prezenta Strategie identific deficienele existente n oferta turistic a Republicii Moldova
i determin direciile strategice de nlturare a lor, precum i organizaiile responsabile de
realizarea scopurilor scontate.
1.3. Principiile i obiectivele turismului durabil
Definiia dezvoltrii durabile a fost formulat la Conferina Comisiei Mondiale pentru
Mediul nconjurtor i Dezvoltare din anul 1987. Ea a fost aprobat de Agenda 21 din cadrul
Summitului Mondial privind Dezvoltarea Durabil, care a avut loc la Rio de Janeiro, n 1992, i
acceptat, de asemenea, la Conferina Mondial privind Turismul Durabil, ce i-a inut lucrrile
n Lanzarote, n anul 1995.
Organizaia Mondial a Turismului a dat urmtoarea definiie turismului durabil:
"Dezvoltarea durabil a turismului satisface necesitile actuale ale turitilor i ale regiunilor de
primire, protejnd i sporind oportunitile pentru viitor. Managementul tuturor resurselor trebuie
s se efectueze ntr-un mod care ar permite s fie satisfcute necesitile economice, sociale i
estetice, meninndu-se integritatea cultural, procesele ecologice eseniale, diversitatea biologic
i sistemele de suport ale vieii."
Dezvoltarea turismului trebuie s fie durabil sub aspect ecologic, viabil i rentabil sub
raport economic i echitabil din punct de vedere etic i social pentru populaia local.
La nivel de comunitate, turismul urmeaz a se dezvolta n context cu turismul regional,
naional i internaional.
Pentru ca turismul s poat contribui la o dezvoltare durabil a economiei, el trebuie s
integreze mediul natural, cultural i uman, s respecte echilibrul fragil, caracteristic multor
destinaii turistice.
Dezvoltarea durabil a turismului are urmtoarele aspecte:
durabilitatea ecologic, care garanteaz o dezvoltare adecvat n condiii de respectare a
diversitii biologice i a resurselor biologice;
durabilitate social i cultural, care contribuie la dezvoltarea i protejarea valorilor
culturale;
durabilitate economic, ce garanteaz o dezvoltare a societii n condiii de gestiune
adecvat a resurselor cu obinerea unor efecte economice att pentru prezent, ct i pentru viitor.
Realizarea prezentei Strategii este posibil n condiiile respectrii urmtoarelor principii:
planificarea, amenajarea i exploatarea turistic, la nivel local, ca parte integrant a
strategiei dezvoltrii durabile a turismului la nivel naional;
participarea diferitelor autoriti publice, a sectorului privat, a asociaiilor de protecie a
mediului i a populaiei la procesul de planificare a turismului;
gestionarea i planificarea durabil a turismului, inndu-se cont de protecia mediului
natural i uman n zonele de primire;
repartizarea echitabil a avantajelor i a cheltuielilor ntre promotorii turismului i
populaia din zonele de primire;
informarea, educarea, ncurajarea i atragerea populaiei locale n procesul de amenajare
turistic;
evaluarea prealabil a proiectelor de amenajare turistic i a eventualelor impacturi de la
derularea proiectelor;
participarea populaiei locale la elaborarea unor programe de colaborare n scopul
optimizrii activitii turistice.
Turismul durabil poate fi definit ca un tip-model de dezvoltare economic orientat spre:
ameliorarea calitii vieii n regiunile receptoare;
prestarea unor servicii de prim calitate vizitatorilor;
meninerea calitii mediului att pentru vizitator, ct i pentru comunitatea receptoare.
Turismul durabil:
favorizeaz nelegerea i contientizarea efectelor pe care le poate genera turismul asupra
mediului natural, cultural i uman;
asigur o just repartizare a avantajelor i a cheltuielilor;
demonstreaz importana resurselor naturale i culturale pentru bunstarea economic i
social a comunitii i contribuie la prezervarea acestor resurse;
supravegheaz, evalueaz i gestioneaz propriile efecte, determinnd astfel responsabilii
pentru mediu.
Aceste principii urmeaz a fi respectate sub toate aspectele dezvoltrii turismului n
Republica Moldova, ele fiind o parte integrant a prezentei Strategii.
1.4 Importana turismului pentru economia mondial
Turismul mondial este valorificat n mod tradiional prin sosirile turistice internaionale i
ncasrile de la turismul internaional. Evoluia acestor indicatori demonstreaz tendina
permanent de cretere n cadrul industriei turistice mondiale.
Tradiional, expansiunea turismului internaional a nceput cu anii '60 ai secolului XX, cnd
fenomenul turismului capt o amploare global, cu un numr de sosiri turistice internaionale de
peste 50 de milioane, iar dup anii '60 - '70 caracteristicile turismului de mas pe plan mondial,
ritmul de cretere n turismul internaional au dimensiuni spectaculoase (diagrama 1.4.1).

Diagrama 1.4.1 - Evoluia sosirilor turistice internaionale


n cadrul turismului internaional (mil. sosiri)

Sursa: OMT

n ultimii 40 de ani ai secolului XX numrul vizitatorilor n cadrul turismului internaional,


a sporit aproape de 14 ori, atingnd n anul 2002 o cifr record de 715 milioane sosiri.
Ritmul mediu anual de cretere a numrului de sosiri turistice internaionale cu 4,3%,
remarcat dup anul 1990 pn n anul 2000 reflect viabilitatea i rezistena turismului
internaional n faa fluctuaiilor economice (diagrama 1.4.2).

Diagrama 1.4.2 - Evoluia ritmului anual de cretere a sosirilor


turistice internaionale (n % fa de anul precedent)

Sursa: OMT
Cu prere de ru, evenimentele tragice din 11 septembrie 2001 din SUA au avut efecte
negative asupra circulaiei turistice internaionale n toate regiunile de pe glob. n anul 2001
sosirile de turiti internaionali au atins cifra de 692 milioane, n comparaie cu 697 milioane n
anul 2000 (-0,6%).
Turismul internaional reprezint o parte integrant a procesului de specializare
internaional, alturi de alte servicii i de producia de mrfuri, iar circulaia turistic
internaional este bazat pe specializarea internaional n turism i evolueaz n urma
accenturii i extinderii acestei specializri. n ultimele decenii turismul a devenit una dintre cele
mai vaste i mai dinamice industrii mondiale. Conform estimrilor Consiliului Mondial de
Turism i Cltorii (WTTC), n anul 2001 turismului i-au revenit 10,7% din PIB-ul mondial, iar
n urmtorii zece ani, conform previziunilor, ponderea turismului va crete pn la 11%.
n Uniunea European aceste cifre snt de 12,2% i, respectiv, 12,9% pentru aceleai
perioade de referin (cifrele exprim impactul direct i indirect al turismului).
Turismul se numr printre primele cinci poziii de export global pentru 80% din rile
lumii, n special din Europa, Orientul Mijlociu i SUA. Ponderea turismului n exportul mondial
de mrfuri i servicii este de 12,8%, iar ponderea turismului n exportul european - de 13,6%
(datele pe anul 2001).
Turismul este un domeniu generator de noi locuri de munc. Conform estimrilor WTTC,
n anul 2001 n turismul mondial au fost angajai 8,2% din totalul salariailor, ceea ce reprezint
o persoan din fiecare 12 persoane angajate. Prognozele pentru anul 2011 demonstreaz c
numrul angajailor n turism va constitui 9,0% din numrul total al angajailor pe plan mondial.
n Uniunea European ponderea celor angajai n turism n anul 2001 este mai mare dect cea
mondial, constituind 12,3% din total, respectiv 1 persoan din fiecare 8 persoane angajate.
Pentru anul 2011 se presupune o cretere a acestui indicator pn la 14%. Contribuia turismului
la utilizarea braelor de munc i crearea noilor locuri de munc denot importana social-
economic a acestui sector.
Creterea investiiilor capitale n turism vorbete, de asemenea, despre importana
economic a acestui domeniu pe plan mondial. Astfel, n anul 2001 ponderea turismului n
investiiile totale mondiale a constituit 9%, iar n Uniunea European - 10%.
Din totalul sosirilor turistice mondiale 60% reprezint cltoriile de vacan, iar 30% -
cltoriile de afaceri.
Conform previziunilor OMT, evoluia turismului internaional va fi n continu ascensiune.
Astfel, ritmul mediu anual de cretere a sosirilor turistice internaionale va fi de 4,2% pn n
anul 2010 i 4,5% n perioada anilor 2010-2020.
Datele sus-menionate demonstreaz, de asemenea, importana economic i social a
turismului pe plan mondial. Concluzia este urmtoarea: nu putem ignora acest domeniu puternic
i dinamic al economiei mondiale i nici nu putem s rmnem n afara dezvoltrii turistice
mondiale.
1.5 Evoluia turismului n Republica Moldova
n prezent aportul turismului n economia naional este relativ nesemnificativ. Nivelul
calitativ sczut al capacitilor de cazare i venitul obinut din activitatea turistic plaseaz
Republica Moldova printre rile n care turismul este slab dezvoltat.
n ultimii 10 ani, evoluia circulaiei turistice n Republica Moldova manifest o tendin
relativ de reducere a numrului de vizitatori, ca rezultat al efectelor negative din sfera
economico-social a rii (diagrama 1.5.1).

Diagrama 1.5.1 - Evoluia circulaiei turistice n Republica Moldova


n cadrul turismului organizat (mii vizitatori)
n pofida faptului c numrul total al vizitatorilor s-a redus de la 140,4 mii n anul 1993
pn la 115,9 mii n anul 2002, se observ totui o tendin de cretere a acestui indicator
ncepnd cu anul 1999. Astfel, numrul turitilor n anul 2002 a crescut cu 55,5 mii n comparaie
cu anul 1998.

Evoluia circulaiei turistice n cadrul turismului internaional organizat reflect aceeai


tendin. n perioada anilor 1995-2002 att sosirile, ct i plecrile de vizitatori, snt n descretere
(diagrama 1.5.2).

Diagrama 1.5.2 - Evoluia turismului internaional organizat


n Republica Moldova (mii vizitatori)

Sursa: Departamentul Statistic i Sociologie

Datele din diagrama 1.5.2 relev tendina de descretere a numrului de vizitatori strini n
Republica Moldova, de la 104,1 mii de vizitatori n anul 1995 pn la 71,8 mii n anul 2002, iar
raportul plecrilor i sosirilor de vizitatori confirm faptul c Republica Moldova se manifest
constant ca ar emitent n cadrul turismului internaional.
De remarcat, totui, tendina de cretere a numrului de vizitatori n cadrul turismului
intern n perioada anilor 1995-2002 (diagrama 1.5.3).

Diagrama 1.5.3 - Evoluia numrului de vizitatori nregistrai


n turismul organizat n Republica Moldova,
inclusiv turismul intern (mii vizitatori)

Numrul de vizitatori n cadrul turismului intern organizat a sporit de la 16,4 mii n anul
1995 pn la 44,1 mii n anul 2002, iar ponderea n totalul vizitatorilor s-a majorat de la 13,6% n
anul 1995 pn la 38,1% n anul 2002. Aceast tendin reflect creterea cererii populaiei
pentru oferta turistic intern.
Valorificarea activitii turistice prin volumul ncasrilor provenite din activitatea turistic
ne permite s urmrim contribuia relativ a turismului la dezvoltarea economiei naionale
(diagrama 1.5.4).

Diagrama 1.5.4 - Evoluia ncasrilor din activitatea turistic a


titularilor de licene de turism din Republica Moldova
n perioada anilor 1995-2002 (mii lei)

Sursa: Departamentul Statistic i Sociologie

Analiznd evoluia ncasrilor turistice n Republica Moldova n ultimii 8 ani, putem


remarca o tendin pozitiv, caracteristic dup anul 1998, cnd volumul total al ncasrilor
turistice s-a majorat de la 20,9 milioane lei pn la 98,6 milioane lei n anul 2002, dei volumul
total al ncasrilor turistice n anul 2001 a reprezentat doar 0,3% din PIB.
De menionat c lipsete informaia referitoare la vizitatorii Republicii Moldova care se
deplaseaz n mod individual. Datele analizate anterior se refer doar la cltoriile organizate de
firmele turistice din Republica Moldova pentru turitii locali i cei strini.
Datele din tabelul 1.5.5 reflect numrul sosirilor de vizitatori n Republica Moldova din
diferite ri cu care republica noastr are regim de viz.

Tabelul 1.5.5

Numrul vizelor de intrare n Republica Moldova eliberate n anii 2000-2002

ara n care au fost eliberate 2000 2001 2001/2000 2002 2001/2002


Nr. de vize Ponderea Nr. de vize Ponderea Diferena Nr. de vize Ponderea Diferena
n total n total (%) n total (%)
(%) (%) (%)
Austria 663 1,5 794 1,7 +0,2 638 1,3 -0,4
Belarus 888 2,0 1091 2,3 +0,3 905 1,9 -0,4
Belgia 1024 2,3 1226 2,6 +0,3 1347 2,8 +0,2
Bulgaria 1495 3,3 1499 3,2 -0,1 1695 3,5 +0,3
China 1261 2,8 875 1,8 -1,0 304 0,4 -1,4
Elveia 284 0,6 255 0,5 -1,0 322 0,7 +0,2
Frana 1075 2,4 1112 2,4 0 915 1,9 -0,5
Germania 4674 10,5 4533 9,6 -0,9 4502 9,4 -0,2
Israel 3110 7,0 3784 8,0 +1,0 3375 7,1 -0,9
Italia 1382 3,1 1593 3,4 +0,3 1332 2,8 -0,5
Polonia 73 0,2 807 1,7 +1,5 1037 2,2 +0,5
Romnia 1737 3,9 1582 3,3 -0,6 1486 3,0 -0,3
Rusia 524 1,2 690 1,5 +0,3 326 0,7 -0,8
Turcia 7381 16,5 5069 10,7 -5,8 4465 9,3 -1,4
Ucraina 657 1,5 634 1,3 -0,2 611 1,3 0
Ungaria 293 0,7 533 1,1 +0,4 690 1,4 +0,3
SUA 3595 8,1 3345 7,1 -1,0 3403 7,1 0
Uzbekistan 62 0,1 36 0,1 0 10 0,1 0
Eliberate la frontier 14456 32,4 17860 37,7 +5,3 20713 43,1 +5,4
Total 44634 100 47318 100 +6,0 48076 100 +1,6

Sursa: Ministerul Afacerilor Externe

Conform datelor din tabelul 1.5.5, numrul vizelor de intrare n anul 2001 s-a majorat cu
6% n comparaie cu anul precedent, iar n anul 2002 - cu 1,6% fa de anul 2001. Aceast
cretere se datoreaz, n mare msur introducerii regimului de vize pentru rile central-
europene. rile respective, n cadrul ndeplinirii procedurilor formale legate de aderarea la
Uniunea European, au stabilit regimul de vize pentru cetenii Republicii Moldova i, n
consecin, Republica Moldova a introdus, pe baz de paritate, acelai regim.
Totodat, n perioada anilor 1999 - 2002 se observ o cretere a traficului de pasageri prin
Aeroportul Internaional Chiinu (tabelul 1.5.6).

Tabelul 1.5.6

Evoluia numrului de pasageri transportai prin Aeroportul Internaional "Chiinu"


n perioada anilor 1998-2002

Anul Pasageri transportai (mii) Ritmul fa de anul precedent


mbarcai Debarcai Total
1998 132904 133003 265907 -6,0
1999 116457 116812 233269 -12,3
2000 126249 128034 254283 +9,0
2001 133257 140518 273775 +7,7
2002 144290 150325 294615 +7,6

Sursa: Departamentul de Statistic i Sociologie

Datele din tabelul 1.5.6 demonstreaz creterea numrului de vizitatori n cadrul turismului
internaional. Modificrile ce au intervenit n rutele aeroportului, divizate pe ri, snt i mai
semnificative: n anul 1998 existau 15 rute n rile C.S.I., care s-au redus pn la 10 n anul
2000. n anul 1998 ponderea traficului de pasageri pe rutele C.S.I. n totalul traficului prin
aeroport a constituit 44%, iar n anul 2001 numrul pasagerilor s-a redus de circa 2 ori fa de
anul 1998 i a constituit 23% din totalul traficului. Aceast descretere a fost compensat de o
majorare important a traficului de pasageri spre/din Vest.
Una dintre cauzele reducerii numrului de vizitatori sosii n Republica Moldova a fost
generat de schimbrile conjuncturale pe pieele turistice i de lipsa investiiilor n infrastructura
turistic a rii. Marketingul a fost, de asemenea, neglijat, Republica Moldova nefiind astfel
promovat eficient pe pieele turistice internaionale.
n anul 2002 numrul de vizitatori s-a majorat ca urmare a modernizrii Aeroportului
Internaional Chiinu, creterii capacitilor de primire, a numrului de rute i companii aeriene.

2. REPUBLICA MOLDOVA - DESTINAIE TURISTIC.


POTENIALUL EXISTENT
Republica Moldova, ca destinaie turistic, dispune de un bogat potenial pentru vizitatorii
si. Turismul are toate ansele de a ameliora balana de pli a statului prin majorarea exportului
de servicii turistice. Produsul turistic al rii reprezint un ansamblu complex de mediu, att
natural, ct i creat de oameni (patrimoniu, cultur, activiti, servicii pentru vizitatori).
Cadrul natural - resurse naturale
Republica Moldova dispune de un valoros potenial turistic natural, care se impune prin
atracii de un pitoresc deosebit, constituind unul dintre cele mai bogate resurse turistice.
Elementele reprezentative ale potenialului natural, care pot conferi o calitate necesar
dezvoltrii turismului, snt:
relieful republicii, reprezintnd o cmpie deluroas nclinat de la nord-vest spre sud-est, cu
altitudinea medie de 150 m;
clima temperat continental moderat, cu regim termic reconfortant i favorabil practicrii
diferitelor forme de turism;
potenialul turistic hidrografic ce reprezint o reea hidrografic destul de dezvoltat:
peste 3000 de ruri i rulee, cele mai mari fiind fluviul Nistru, cu lungimea pe teritoriul
republicii de 660 km, Prutul - 695 km, Rutul - 286 km, Coglnicul - 243 km i altele. Exist
patru lacuri naturale: Manta, Dracele, Bc i Beleu, care formeaz nucleul rezervaiei tiinifice
"Prutul de Jos" i un numr considerabil de obiecte acvatice artificiale - iazuri i lacuri de
acumulare: Dubsari (pe Nistru) i Costeti (pe Prut). Apele minerale se ntlnesc pe tot teritoriul
republicii, cu debite diferite n diverse localiti. Resursele de ape minerale pot contribui la
practicarea turismului balnear. n stadiul actual de cercetare hidrogeologic i balneo-medical
snt cunoscute peste 30 de puncte i localiti cu resurse de ape minerale;
vegetaia i fauna. Vegetaia este specific de step i silvostep n cmpii n Podiul
Moldovei de Nord, la care se suplimenteaz pdurile de stejar i de fag de pe dealurile nalte.
Pdurile ocup spaii mai mari n partea central deluroas a Republicii Moldova (Dealurile
Codrilor Podiului Central Moldovenesc i Dealurile Tigheciului) i n Dealurile Prenistrene.
Suprafaa pdurilor constituie 9,6% din teritoriul rii.
Dintre speciile ierboase de step i silvostep o valoare deosebit prezint plantele rare
endemice, de interes tiinific, localizate att n rezervaii, ct i n spaiile naturale din afara
acestora. Speciile rare de plante, la fel ca i cele de animale snt monumente ale naturii, inclusiv
plantele medicinale, folosite pentru tratamentul balnear n complexele sanatoriale;
relief i geologie. Prin formaiunile sale geologice Republica Moldova dispune de forme
de relief i de aspecte peisagistice variate i atractive pentru turism:
aspectele peisagistice i relieful carstic i calcaros din Toltrele Prutene, Dealurile Nistrului
i ale Rutului, cu stnci recifale, chei carstice i calcaroase, praguri i cascade, peteri i grote;
defileul Nistrului i defileele afluenilor Prutului cu peisajele sale atractive, cascade,
praguri, peteri;
peisajele colinare, cu pduri i o bogat vegetaie, ale Dealurilor Moldovei Centrale i
Tigheciului;
peisajele stepice colinare din nordul i sudul Republicii Moldova;
peisajele pitoreti i de mare varietate din lunca Prutului;
ariile naturale protejate. Conform Legii privind fondul ariilor naturale protejate de stat
(1998), n Republica Moldova se delimiteaz 12 categorii de arii naturale protejate, 178 de
rezervaii i 130 de monumente ale naturii. La categoria "Monumente ale naturii" se raporteaz,
de asemenea, 433 de arbori seculari, 269 de specii de plante i 203 specii de animale. Cadrul
natural al Republicii Moldova reprezint numeroase sectoare naturale, formaiuni geologice,
forme de relief, specii faunistice i de flor de mare valoare tiinific, supuse unui regim special
de protecie. n prezent 126 de specii de plante i 116 specii de animale snt incluse n cea de a
doua ediie a Crii Roii a Republicii Moldova (2001). n republic snt delimitate 5 rezervaii
tiinifice: "Codru", "Plaiul Fagului", "Iagorlc", "Prutul de Jos" i "Pdurea Domneasc".
Dintre monumentele naturii care au o real valoare ecologic, tiinific, cultural i
istoric i care reprezint i importante obiective de interes turistic putem meniona urmtoarele:
petera "Emil Racovi", complexul Racov, cheile Buteti, defileul Duruitoarea, reciful "Stnca
Mare", recifele Brnzeni, defileurile Buzdugeni, Burlneti, Trinca, Feteti;
monumente ale naturii - hidrologice. n total snt declarate monumente ale naturii 31 de
obiective hidrologice, cu o suprafa de circa 100 ha, izvoarele de la Cotova, izvorul din satul
Horodite, izvorul din satul Plop, izvorul din satul Bursuc, izvoarele din Mndc;
monumente ale naturii - botanice. Snt protejate 13 sectoare de pdure - monumente ale
naturii, cu o suprafa de 125,2 ha. Cele mai reprezentative snt: pdurile Lipnic, Hrjauca -
Sipoteni, Cuhureti, Caracueni, Rudi .a.
rezervaiile naturale - pe lista ariilor naturale protejate figureaz 63 de rezervaii naturale,
dintre care rezervaiile silvice: Sadova, Condria, Vadul lui Isac .a.; rezervaiile de plante
medicinale: Rosoeni, Cernoleuca, Logneti, Srata Galben, Selite .a.;
rezervaiile peisagistice care au o valoare deosebit pentru turism: Rudi - Arioneti,
Clreuca, Valea Adnc, Saharna, La Castel, Feteti, Suta de Movile i Trebujeni.
n total, n Republica Moldova au fost identificate 144 de monumente ale patrimoniului
natural care reprezint un semnificativ potenial pentru turiti.
Patrimoniul cultural
Republica Moldova dispune de un bogat patrimoniu cultural, care poate fi cu succes
valorificat n turism. Cele mai timpurii monumente ale patrimoniului cultural snt aezrile geto-
dace i fortificaiile romane, or, acestea nu prezint interes special i nici nu constituie o atracie
spectaculoas pentru turistul de rnd. Oricum, vestigiile fortificaiilor medievale, complexele
arheologice, ca Orheiul Vechi, mnstirile rupestre, conacele boiereti i casele rneti ofer o
diversitate de atracii pentru turiti. Exist o varietate bogat de biserici i mnstiri cu lucrri de
art, un ir de locuri istorice, muzee, care pot prezenta un anumit interes pentru turism.
n total au fost identificate 140 de monumente ale patrimoniului cultural care pot fi incluse
n circuitul turistic, ns valorificarea acestora n turism nu este posibil ntr-o perioad scurt de
timp, deoarece multe dintre ele necesit renovare i lucrri de restaurare.
n Chiinu exist un numr impuntor de monumente ale patrimoniului cultural, exemple
reprezentative ale arhitecturii locale din secolele XIX i XX, care pot deveni obiecte turistice.
Multe cldiri istorice de un interes arhitectural deosebit au supravieuit att n Chiinu, ct i n
alte orae, iar multe au fost restaurate, atribuindu-li-se o funcie nou.
Muzee
n Republica Moldova funcioneaz mai multe muzee subordonate Ministerului Culturii,
autoritilor administraiei publice locale i altor instituii. Aceste muzee au un contingent special
de vizitatori, ns, cel puin 20 dintre ele pot fi propuse publicului larg. Majoritatea muzeelor din
Republica Moldova snt amplasate n cldiri de o importan arhitectural deosebit i dispun de
colecii bogate de exponate.
Turismul cultural
O component a produsului turistic naional o constituie varietatea culturilor din diverse
zone ale rii, precum i activitile culturale distincte. Republica Moldova reprezint un
amalgam de naionaliti i culturi, cu multe tradiii, limbi vorbite, folclor, buctrie etc. Toate
acestea formeaz un element al bogatei surse de motivaii pentru a ne vizita ara.
O importan major pentru dezvoltarea turismului o are artizanatul naional, att ca
valoare cultural, ct i ca obiecte de vnzare.
n republic exist circa 880 de grupuri folclorice, multe dintre care reflect tradiii
caracteristice regiunii i originii lor etnice.
Performanele artistice atinse de colectivele teatrale, orchestrale, de balet i de circ, att n
Chiinu, ct i n restul rii, din punctul de vedere al profesionalismului, corespund
standardelor internaionale.
Muli scriitori cu renume (strini i naionali), au locuit n acest spaiu n diferite perioade
istorice. Printre acetia pot fi menionai Pukin, Donici etc. Itinerarele literare constituie un
potenial turistic i pot servi ca motivaie pentru admiratorii creaiei literare.
Turismul rural
Turismul rural se bucur de o popularitate deosebit. Mediul rural din Republica Moldova,
cu comunitile agricole i satele sale pitoreti, constituie o surs important pentru:
prestarea serviciilor de cazare tradiional de tip rural;
oferirea unor posibiliti pentru vizitatori de a se ncadra n activitile i preocuprile
rurale;
familiarizarea cu folclorul, distraciile i tradiiile locale;
prezentarea meteugurilor cu posibilitatea de participare la procesul de lucru ca atare;
oferirea unor posibiliti de procurare a produselor meteugreti.
n mediul rural din Republica Moldova exist multe cldiri construite n stil tradiional,
care, dup o eventual reconstrucie, ar putea fi utilizate pentru cazarea turitilor.
Turismul vitivinicol
Podgoriile constituie, de asemenea, un important obiectiv turistic din sectorul rural.
Vinurile produse n Republica Moldova se bucur, prin calitatea lor, de o bun reputaie pe plan
internaional. n republic funcioneaz 142 fabrici de vinuri, 21 dintre care dispun de experien
n primirea vizitatorilor. Aici turitii au posibilitatea de a studia tehnologia de producere a
vinurilor, a urmri mbutelierea vinului i, desigur, a degusta produsul finit. Republica Moldova,
ca ar vitivinicol, ofer vizitatorilor anse de a-i alege rutele preferate: beciuri i orae
subterane, vinoteci, ntreprinderi de prelucrare primar a vinului, de producere a ampaniei,
divinului, heresului, balsamurilor etc. Numrul vizitatorilor este relativ mic, ns exist
posibilitatea de primire a unui numr mult mai mare de vizitatori. Fabricile de vinuri, n
ansamblu, cu podgoriile aferente, fcnd parte din ruta turistic "Drumul vinului n Republica
Moldova", reprezint o motivaie esenial de a vizita ara. Ele constituie un mijloc de promovare
a celui mai bun produs turistic autohton.
Turismul de sntate i frumusee
Republica Moldova dispune de un potenial bogat i variat pentru dezvoltarea turismului de
sntate i frumusee. Att n sanatorii, ct i n staiunile de odihn exist condiii necesare
pentru turismul de sntate i frumusee.
Izvoarele cu ape minerale curative din Republica Moldova constituie, de asemenea, o surs
important pentru tratamentul balnear. Staiunile balneoclimaterice din Republica Moldova ar
putea deveni un substanial produs turistic balneoclimateric de nivel internaional cu condiia
crerii unei infrastructuri adecvate.
Transportul
La promovarea rii noastre ca destinaie turistic internaional va contribui i dezvoltarea
diferitelor tipuri de transport, serviciile de transport reprezentnd o parte integrant a produsului
turistic.
Republica Moldova este o destinaie turistic uor accesibil practic pentru toate rile ce
constituie piee-int pentru turismul naional. Accesul n ara noastr este facilitat de numrul
mare al punctelor de trecere a frontierei de stat, att cu Ucraina, ct i cu Romnia, precum i de
legturile feroviare internaionale.
Aeroportul Internaional Chiinu corespunde standardelor internaionale i deservete o
reea semnificativ de linii aeriene. Exist un potenial considerabil pentru a spori numrul
acestor linii.
Frecvena i amploarea reelei interne de drumuri publice i a serviciilor feroviare snt la
nivelul cuvenit, dei ar fi binevenit o modernizare a echipamentului existent. Reeaua rutier
este vast, cuprinznd 3669,4 km de drumuri naionale i 6834 km de drumuri locale. Au fost, de
asemenea, instituite servicii de nchiriere a mijloacelor de transport i se preconizeaz extinderea
acestora, ntruct vizitatorii prefer cltorii individuale n scopul exploatrii sectorului rural al
rii.
Dei snt necesare aciuni de modernizare, starea general a reelei rutiere este
satisfctoare, existnd capacitatea de extindere a frecvenei pentru satisfacerea cererii clienilor.
Cazarea
n Republica Moldova funcioneaz circa 60 de structuri de cazare care ofer 5479 de
locuri pentru vizitatori.
Reeaua hotelier din mun.Chiinu este destul de variat. n ultimii ani o parte din hoteluri
au fost supuse modernizrii, au fost deschise un ir de hoteluri mici.
Structurile de cazare amplasate n afara capitalei urmeaz a fi modernizate. De menionat i
funcionarea unei reele eficiente de nchiriere a apartamentelor private. n spaiul rural exist un
excelent potenial de dezvoltare a structurilor private de cazare.
Resursele umane
Turismul reprezint o industrie a serviciilor care creeaz noi locuri de munc n diverse
sectoare, att prin angajare direct, ct i indirect. Angajarea direct include fora de munc n
sectoarele cu profil turistic evident (hoteluri, agenii turistice, restaurante, transport de pasageri),
pe cnd angajarea indirect utilizeaz fora de munc n scopul prestrii i al asigurrii cu servicii
i bunuri necesare sectorului turistic (agricultura, muzeele, vnzrile cu amnuntul). Dintre toate
serviciile turistice de baz, cele mai intensive, sub aspectul utilizrii forei de munc, snt
serviciile hoteliere i de restauraie.
n Republica Moldova viitorii specialiti n domeniul turismului snt pregtii n unele
instituii de nvmnt superior, precum i instituii la nivel de colegiu. Pe lng acestea, un ir de
coli profesionale polivalente asigur pregtirea iniial n sfera deservirii. Industria turistic
rmne deocamdat a fi slab dezvoltat, iar unul dintre aspectele determinante viznd dezvoltarea
turismului ine de resursele umane. Se impune o extindere i eficientizare a sistemului de
instruire turistic, pentru a asigura o mai bun pregtire profesional, snt necesare reciclri,
cursuri de instruire continu pentru toate sectoarele acestei industrii.
Turismul pentru cumprturi (shopping)
Cumprturile snt una dintre preocuprile preferate ale turitilor. Republica Moldova
dispune de multe piee cu o gam bogat de produse atractive pentru vizitatori. n afar de
acestea, mai exist un ir de posibiliti pentru cumprturi - magazine specializate de mrfuri
autohtone, buticuri moderne i centre comerciale.
Turitii caut n special s cumpere produse ale meterilor populari locali. Nivelul
cantitativ al produselor de artizanat este sczut, din cauza numrului redus de magazine ce
comercializeaz aceste produse.

3. SCOPURI
A promova pe plan internaional Republica Moldova ca destinaie turistic.
A dezvolta turismul ntr-un mod integrat i echilibrat, astfel nct el s aduc beneficii
culturale i socioeconomice considerabile rii i comunitilor ei.
A integra politica de dezvoltare a turismului n politica i n modelele generale de
dezvoltare a rii, incluznd turismul n calitate de catalizator pentru alte sectoare ale economiei
naionale.
A asigura dezvoltarea turismului ntr-o manier durabil, astfel nct atraciile turistice de
valoare s fie pstrate pentru generaiile viitoare.
A recunoate prioritatea turismului pentru economia naional, ca generator de noi locuri
de munc.
A proteja i a conserva patrimoniul naional de valoare turistic, spre a promova i a
facilita accesul vizitatorilor.
A oferi vizitatorilor produse turistice de nalt calitate.
A primi vizitatorii cu amabilitate, oferindu-le informaia adecvat i ajutndu-i s se
orienteze i s aprecieze destinaia vizitat.
A extinde procesul de contientizare de ctre populaia din Republica Moldova a
importanei atraciilor turistice ale rii, familiariznd cu aceste atracii vizitatorii strini.
A menine un statut instituional adecvat instituiei publice de domeniu, pentru a asigura
reglementarea i coordonarea eficient a activitii turistice, precum i promovarea turistic a
Republicii Moldova.

4. SARCINI
A lansa aciuni eficiente de promovare a produsului turistic naional pe pieele externe
prioritare.
A majora volumul ncasrilor valutare obinute din turism.
A mri numrul locurilor de munc n industria turismului, sporind n special nivelul de
ncadrare a femeilor - fapt specific acestei industrii.
A ncuraja fluxul investiiilor n ntreprinderile turistice existente i cele noi.
A mbunti infrastructura turistic ntru beneficiul vizitatorilor i al populaiei locale.
A extinde i a mbunti colectarea i analiza datelor statistice, conform standardelor
internaionale.
A crea reele de informaie turistic pentru vizitatorii interni i cei strini.
A ridica calitatea instruirii i a diversifica domeniile de specializare, conform cerinelor
sectorului turistic, inclusiv ale celui de deservire.
A facilita la maximum accesul vizitatorilor strini n ar, prin reducerea unor bariere
birocratice la trecerea frontierei de stat.
A asigura o colaborare i un parteneriat eficient ntre reprezentanii aceluiai sector i ntre
reprezentanii diferitelor sectoare din industria turismului, pentru a ncuraja dezvoltarea i
promovarea produsului turistic.
A asigura un parteneriat ntre sectorul public, cel privat i ONG n ceea ce privete
dezvoltarea turismului.

5. CARACTERISTICI. DEFICIENE. DIRECII STRATEGICE


5.1 Transporturile
5.1.1 Caracteristici
Transportul aerian. Calea aerului devine o modalitate dintre cele mai preferate pentru
turitii strini care viziteaz ara. Companiile aeriene ale Republicii Moldova, mpreun cu
companiile strine, presteaz servicii de transport pasageri prin curse regulate i charter,
asigurnd legturi directe cu circa 20 de destinaii, iar cu transbordri - cu majoritatea rilor
lumii. n ultimii ani s-a observat o reducere a numrului de destinaii i de curse ctre rile
C.S.I., ns este evident tendina de cretere a numrului de destinaii i servicii prestate rilor
din Europa de Vest i de Sud.
Transportul feroviar. Republica Moldova dispune de rute feroviare internaionale ctre:
Rusia (Moscova i Sankt Petersburg), Belarus (Minsk), Ucraina (Kiev, Odesa, Nikolaev,
Cernui, Herson, Ivano-Frankovsk, Krivoi Rog etc.), Romnia (Bucureti, Iai, Braov, Cluj,
Constana etc.), Turcia (Istambul), Bulgaria (Sofia), Republica Ceh (Praga) i Germania
(Berlin). Multe dintre rute snt zilnice.
Transportul auto. Reeaua rutier public din Republica Moldova este de 10503 km,
dintre care 94% - cu mbrcminte rigid. Din acest total 3669 km formeaz drumurile naionale,
iar 6834 km - drumurile locale, calitatea lor, ns, nu corespunde standardelor internaionale.
Pe reeaua rutier a republicii circul circa 17 mii de autobuze i microbuze, nmatriculate
n ar, dintre care 35% au o durat de exploatare de peste 10 ani. Ele asigur deplasarea
pasagerilor att n curse regulate, ct i specializate.
Transportul naval (fluvial). n Republica Moldova doar fluviul Nistru este navigabil. Pe
Nistru se realizeaz excursii, inclusiv turistice, pn la Odesa, unde circul vapoare de capacitate
medie (200-400 de locuri) i diferite nave rapide i alupe.
5.1.2 Deficiene
O mare parte a reelei rutiere se afl ntr-o stare neadecvat, inclusiv drumurile ce servesc
drept puncte de acces spre atraciile turistice.
Indicatoarele rutiere nu snt ntreinute corespunztor i nu snt plasate pe ntreaga reea de
drumuri.
Lipsesc indicatoarele rutiere destinate turitilor, care indic att ruta, ct i atraciile
turistice.
Parcul de autobuze este nvechit.
Infrastructura autogrilor i a grilor feroviare principale nu este dotat cu utilaje moderne
pentru pasageri.
Staiile auto nu difuzeaz informaie explicit cu privire la rute/orar i nu se reactualizeaz
informaia de pe panouri, derutndu-i astfel att pe vizitatorii strini, ct i pe cei locali.
Posibilitile de nchiriere a autovehiculelor snt limitate.
Starea tehnic a liniilor de cale ferat nu corespunde standardelor europene.
Parcul de trenuri este nvechit i nu corespunde cerinelor internaionale.
Transportul naval (fluvial) nu este valorificat n msur deplin.
5.1.3 Direcii strategice
A identifica principalele drumuri ce servesc drept puncte de acces ctre atraciile i
destinaiile turistice, pentru a le acorda prioritate n programul naional de dezvoltare a
drumurilor.
A identifica principalele atracii i rute turistice, a instala indicatoare-cluze conform
standardelor internaionale.
A elabora i implementa un program de renovare a principalelor autogri i gri feroviare,
prevznd faciliti pentru vizitatori.
A instala n principalele autogri panouri de orientare i a mbunti asigurarea cu
informaii privind rutele, orarul i preurile.
A ncuraja activitatea de nchiriere a autovehiculelor de pasageri.
A revizui programele de ntreinere a infrastructurii reelei feroviare i a parcului de trenuri.
A dezvolta transportul naval (fluvial).
5.2 Structuri de cazare
5.2.1 Caracteristici
Actualmente n Republica Moldova presteaz servicii de cazare cca 60 de structuri,
majoritatea dintre care se afl n municipiul Chiinu.
Unele hoteluri din mun.Chiinu au fost renovate, fapt ce a contribuit la alinierea lor la
criteriile de calitate, conform standardelor internaionale, dar aceste progrese snt
nesemnificative, din cauza lipsei surselor de finanare. n anul 2002 a fost dat n exploatare
hotelul de lux "Dedeman" cu o capacitate de cazare de 143 camere.
n prezent se constat o reducere a capacitilor de cazare n general pe ar, i majoritatea
hotelurilor nregistrnd indici sczui de ocupare. Pe cnd hotelurile moderne mici i cele care au
fost reconstruite pentru a corespunde cerinelor contemporane nregistreaz indici mai ridicai de
ocupare. Cu toate acestea, majoritatea structurilor de cazare nu corespund criteriilor
internaionale de calitate. n principiu, n afara perimetrului mun.Chiinu, n toate localitile
din republic se observ o insuficien a structurilor de cazare ce presteaz servicii de calitate la
preuri libere. Numrul de apartamente private folosite n scopuri de cazare nu este cunoscut.
5.2.2 Deficiene
Insuficiena de hoteluri n oraele republicii, cu excepia capitalei, sau nealinierea celor
existente la standardele internaionale.
Structurile de cazare care percep tarife reduse (hoteluri de 1-2 stele) nu corespund
standardelor internaionale.
Majoritatea structurilor de cazare nu corespund categoriilor de clasificare.
Renovarea hotelurilor decurge ncet din cauza lipsei de investiii capitale i de surse
financiare.
Nu exist faciliti de acces n structurile de cazare pentru persoane cu handicap, i aceasta
nici nu reprezint o cerin obligatorie pentru construcia de noi hoteluri.
n sectorul hotelier nu este respectat Regulamentul cu privire la brevetarea activitii
turistice.
Personalul hotelier, n majoritate, nu cunoate limbile de circulaie internaional.
Lipsesc condiiile de pregtire iniial, profesional, de perfecionare i recalificare pentru
personalul hotelier.
Prezentarea datelor cu privire la rata de ocupare a unitilor de cazare este incomplet i
este efectuat doar anual.
n majoritatea hotelurilor materialul publicitar i activitatea de marketing snt de o calitate
neadecvat.
5.2.3 Direcii strategice
Efectuarea clasificrii structurilor de primire turistic cu funcii de cazare i servire a
mesei, conform legislaiei n vigoare, i supravegherea corespunderii acestor structuri criteriilor
minime de clasificare.
Realizarea unui studiu geografic al necesitilor de dezvoltare a structurilor de cazare, pe
categorii, tipuri i localiti.
Completarea legislaiei n vigoare (care reglementeaz procesul de proiectare a
construciilor noi) cu prevederi ce ar acorda faciliti pentru vizitatorii cu handicap.
Avizarea obligatorie de ctre Departamentul Dezvoltarea Turismului a proiectelor privind
construciile noi din sectorul de cazare, conform legislaiei n vigoare.
Brevetarea turistic obligatorie a personalului hotelier.
Colectarea informaiei lunare viznd capacitatea i ocuparea structurilor de cazare,
ncasrile i numrul salariailor.
Elaborarea i difuzarea pe larg a unui ghid cu privire la structurile de cazare din Republica
Moldova.
5.3 Patrimoniul construit
5.3.1 Caracteristici
Patrimoniul construit al Republicii Moldova cuprinde o gam vast de obiective, ncepnd
cu aezri din perioada preistoric pn la cldiri din secolul XX. El include monumente
preistorice, ceti medievale, localuri rupestre, arhitectur public, cldiri cu destinaie
industrial i religioas. Unele obiective s-au pstrat sub form de ruine, cu un divers grad de
conservare, altele snt case de locuit, muzee etc.
Pn n prezent pe teritoriul Republicii Moldova au fost identificate peste 15000
monumente de istorie i cultur din diverse epoci istorice, reprezentnd practic 90% din marile
culturi care s-au perindat n Europa. Dintre acestea n Registrul monumentelor oficial ocrotite de
stat snt nscrise doar 5698 de obiective, inclusiv 891 de edificii ecleziastice, 2 ceti medievale
(Tighina i Soroca), 17 conace-parcuri i circa 700 de monumente de arhitectur urban i
popular, celelalte fiind monumente arheologice de importan european, regional i local.
Prima evaluare a sus-numitelor obiective a identificat circa 115 obiective ale patrimoniului
naional, care au o valoare turistic major.
5.3.2 Deficiene
Insuficiena de indicatoare spre obiectivele ce in de patrimoniu pe drumurile principale, n
orae i localiti rurale.
Cile de acces spre unele obiective snt neadecvate, nu exist locuri destinate parcrilor de
autobuze i autoturisme.
Lipsesc condiii elementare pentru primirea turitilor: chiocuri cu materiale promoionale,
suvenire i articole de artizanat. Nu exist structuri de alimentaie public, grupuri sanitare.
Ghizii comunitilor religioase nu au instruire corespunztoare n domeniul comunicrii cu
vizitatorii i nu posed limbi de circulaie internaional.
Lipsesc, practic, panourile informaionale care ar conine schemele obiectivelor, cu
delimitarea localurilor i a terenurilor ce pot fi vizitate de turiti.
Nu exist materiale promoionale i pliante pentru autoghidaj.
n multe mnstiri lipsesc structuri de cazare pentru pelerini.
Insuficiena facilitilor fiscale pentru agenii economici, care sponsorizeaz sau investesc
n restaurarea monumentelor i a obiectivelor de art.
5.3.3 Direcii strategice
A identifica principalele obiective ale patrimoniului spre a fi dezvoltate.
A prevedea n lucrrile de restaurare a fiecrui obiectiv aciuni de renovare a localurilor,
reparaie a drumurilor de acces, crearea infrastructurii pentru vizitatori. A acorda o atenie
deosebit asigurrii securitii turitilor.
A stabili o colaborare eficient ntre proprietarii sau administratorii obiectivelor turistice i
autoritile locale pentru instalarea indicatoarelor, facilitarea accesului, amenajarea suprafeelor
de parcare i a structurilor de primire a vizitatorilor.
A elabora i implementa un program de training pentru ghizi.
A organiza training-uri pentru proprietarii obiectivelor turistice privind tehnicile de
interpretare - panouri, indicatoare, brouri, audio; autoghidaj.
A organiza editarea materialelor promoionale n cteva limbi de circulaie internaional.
A organiza, cu suportul Departamentului Dezvoltarea Turismului, cursuri de training
privind tehnicile i elementele de baz ale designului materialelor promoionale turistice.
5.4 Muzee
5.4.1 Caracteristici
n Republica Moldova exist o reea de 66 de muzee, care dispun de colecii arheologice,
etnografice, de art, istorice i naturale sau snt comemorative. n muzeele naionale se pstreaz
circa 700000 de piese ce in de patrimoniul naional. Dintre toate muzeele circa 20 prezint
interes major pentru un numr mai mare de vizitatori.
Majoritatea personalului din muzee are o calificare nalt, dar puini dintre angajaii de aici
dispun de o instruire special n domeniul managementului vizitatorilor i al marketingului
muzeal.
Practic, toate muzeele necesit investiii solide pentru activiti de renovare a edificiilor n
care snt amplasate, de conservare a exponatelor i organizare a expoziiilor, de reconstrucie
capital a infrastructurii aferente. Exist probleme ce in i de interpretarea obiectelor expuse.
De menionat c, dei muzeele din Republica Moldova reprezint o parte integrant i
important a patrimoniului turistic naional, prezenta Strategie nu poate reflecta toate problemele
cu care se confrunt actualmente acest sector i, respectiv, nu poate propune soluii exhaustive de
nlturare a lor conform necesitilor sectorului vizat.
5.4.2 Deficiene
Multe dintre cldirile n care snt amplasate muzeele, n special ariile publice aferente, se
afl sub nivelul cerinelor.
Lipsesc, de regul, panouri/scheme informaionale. La intrare n unele muzee snt plasate
anunuri comerciale ce nu in de activitatea muzeal, iar personalul de deservire nu ntotdeauna
este amabil.
Prezentarea exponatelor are un caracter demodat, ceea ce dezavantajeaz interaciunea cu
potenialii vizitatori.
Lipsesc cataloage ale exponatelor n limbile de circulaie internaional.
Adesea ghidajul depinde de disponibilitatea ghizilor i de cunoaterea de ctre acetia a
limbilor de circulaie internaional.
Personalul muzeelor nu este instruit sub aspectul comercial al managementului muzeelor.
Marketingul coleciilor permanente i al expoziiilor specializate este sub nivelul adecvat al
calitii.
Puine muzee dispun de magazine de comercializare a suvenirelor, iar acolo unde acestea
exist, sortimentul articolelor de artizanat este, de regul, limitat.
Lipsesc sau snt ntr-o stare neadecvat grupurile sanitare, magazinele de suvenire, servicii
de restauraie.
5.4.3 Direcii strategice
A elabora o strategie de dezvoltare a muzeelor, care s prevad n special i operarea unor
modificri n legislaie, n scopul ncurajrii investiiilor n acest sector.
A acorda o atenie deosebit managementului, instruirii personalului i marketingului
privind muzeele ce prezint un interes major pentru turism.
A elabora i a implementa proiecte-pilot cu privire la prezentarea coleciilor muzeelor i
instruirea personalului.
A introduce taxe difereniate de vizitare a muzeelor de ctre cetenii din ar i vizitatorii
strini.
A asigura editarea n limbi strine a unor materiale autoghidaj: pliante, casete audio etc.,
accesibile pentru a fi nchiriate sau cumprate n incinta muzeului.
A dezvolta n continuare website-ul "Muzeele Moldovei" i a instrui un link la site-ul
www.turism.md, sau de a include website-ul "Muzeele Moldovei" n website-ul www.turism.md.
A continua editarea pliantelor promoionale pentru muzee prin atragerea unor finanri de
la publicitate sau sponsorizri.
A asigura colaborarea ntre muzeele relevante i Uniunea Meterilor Populari, n scopul
promovrii i vnzrii obiectelor de artizanat.
5.5 Cultur i art
5.5.1 Caracteristici
Republica Moldova dispune de un variat potenial cultural care, prin valoarea sa, prezint
interes pentru activitatea turistic i poate atrage, fluxuri turistice.
Potenialul cultural-turistic al Republicii Moldova, pe lng vestigiile i monumentele sale
istorice, n numr de peste 15 mii, se suplimenteaz cu instituiile de cultur i art, cu
colectivele de creaie etnografic i de folclor, cu arhitectura popular i centrele artizanale i
meteugreti.
Actualmente snt cunoscui peste 10 mii de meteri poteniali, dintre care 250 snt membri
ai Uniunii Meterilor Populari.
Folclorul muzical are o valoare deosebit, fiind prezentat de 270 de ansambluri
etnofolclorice de maturi i 320 de ansambluri etnofolclorice de copii, de circa 880 de orchestre
de muzic popular. Colectivele de creaie se ntrunesc la diferite festivaluri. Toate acestea, n
ansamblu, pot fi valorificate cu succes n turism.
5.5.2 Deficiene
Imperfeciunea sistemului de ocrotire a patrimoniului cultural; ca rezultat, multe obiective
culturale (monumente de arhitectur, monumente istorice, obiecte de art, teatre, palate de
cultur) se afl ntr-o stare de degradare i nu pot fi incluse n circuitul turistic.
Lipsa panourilor informaionale n apropierea acestor obiective.
Lipsa sistemului de publicitate a monumentelor.
Lipsa accesului amenajat pentru vizitatori spre cele mai importante monumente i situri
culturale.
Lipsa capacitilor de primire pentru vizitatori n zonele cu o deosebit atracie cultural.
Lipsa spaiilor amenajate adecvat pentru organizarea activitii meterilor populari.
Lipsa sistemului de magazine destinate comercializrii obiectelor de artizanat.
Lipsa modalitii de stimulare economic a tinerilor pentru antrenarea lor n domeniul
artizanatului.
Lipsa oportunitilor de formare iniial profesional n domeniul meteugurilor i
artizanatului.
5.5.3 Direcii strategice
Perfecionarea i dezvoltarea activitilor de protecie i restaurare a obiectivelor
patrimoniului cultural.
Instalarea panourilor informaionale n apropierea celor mai importante obiective culturale.
Elaborarea unui sistem de publicitate a monumentelor.
Amenajarea cilor de acces spre diferite obiective culturale.
Construcia i amenajarea capacitilor de cazare a vizitatorilor n zonele cu un deosebit
potenial cultural.
Facilitarea crerii i funcionrii atelierelor specializate pentru artizanat i meteuguri
populare, i includerea acestora n circuitul turistic.
Facilitarea vnzrii obiectelor de artizanat prin diferite reele de magazine.
Organizarea instruirii i a formrii profesionale a specialitilor n acest domeniu prin
intermediul colilor polivalente.
Promovarea i desfurarea evenimentelor culturale n incinta muzeelor.
5.6 Turismul rural
5.6.1 Caracteristici
Mediul rural cu comunitile sale, cu o bogat cultur i tradiii populare, desfurnd
activiti agricole specifice, reprezint elemente eseniale pentru dezvoltarea turismului rural. n
Republica Moldova practicarea acestei forme de turism poate s aduc beneficii directe
comunitilor rurale, unde salariile populaiei snt sub nivelul mediu, crend noi locuri de munc
i venituri suplimentare pentru fermieri.
Stenii pot oferi servicii de cazare n gospodriile proprii. De menionat, ns, c nu exist
nici o eviden a acestor structuri de cazare i nu este elaborat cadrul legislativ necesar pentru a
ncuraja dezvoltarea turismului rural.
5.6.2 Deficiene
Numrul redus al structurilor de cazare n mediul rural, precum i lipsa unui cadru
legislativ ce ar reglementa dezvoltarea acestora.
Nivelul redus de contientizare de ctre populaia rural i autoritile din teritoriu a
necesitii dezvoltrii turismului rural i a avantajelor acestuia pentru ara noastr.
Lipsa unei pregtiri adecvate a populaiei din mediul rural pentru a primi vizitatori din ar
i de peste hotare.
Lipsa cunotinelor despre valoarea real a patrimoniului turistic rural i valorificarea
insuficient a acestuia.
Lipsa de investiii n infrastructura rural.
Insuficiena dotrii tehnico-edilitare (canalizare, alimentarea cu ap, energie electric,
gazificare etc.) n mediul rural necesare turismului rural i problema nhumrii deeurilor.
Absena unor rute rurale trasate (itinerare pentru automobiliti, cicliti, drumei etc.).
Lipsa informaiei despre diferite evenimente culturale din mediul rural (hramul satului,
srbtori tradiionale, festivaluri etc.).
Lipsa facilitilor turistice n imediata apropiere a atraciilor rurale (servicii de ghidaj i
interpret, alimentaie i comer cu suvenire, grupuri de asisten medical etc.).
Indiferena, uneori vdit, a comunitilor locale fa de degradarea patrimoniului rural.
Starea nesatisfctoare a cilor de acces spre obiectivele turistice amplasate n localitile
rurale.
5.6.3 Direcii strategice
Elaborarea i implementarea cadrului legislativ necesar cu privire la turismul rural.
Efectuarea clasificrii structurilor de primire a turitilor n localitile rurale.
Identificarea comunitilor rurale n care exist posibiliti pentru implementarea unor
proiecte-pilot n domeniul turismului rural.
Crearea n teritoriu a serviciilor de specialitate n domeniul turismului.
Crearea bazei informaionale, editarea de ghiduri i cataloage privind oferta de turism
rural.
Elaborarea i promovarea proiectelor investiionale pentru crearea, repararea i
modernizarea infrastructurii generale i a celei turistice.
Implementarea unui program de instruire la nivelul autoritilor administraiei publice
locale i al populaiei.
5.7 Turismul ecologic1
______________
1
"Turismul ecologic" sau "ecoturismul" presupune dezvoltarea tuturor formelor de turism, management i
marketing turistic care s respecte integritatea natural, social i economic a mediului prin explorarea resurselor
naturale i culturale n interesul generaiilor viitoare.

5.7.1 Caracteristici
Republica Moldova dispune de un patrimoniu natural bogat, care este ocrotit de stat.
Suprafaa total luat sub protecia statului constituie 66467,3 ha sau 1,96% din teritoriul rii.
Conform estimrilor ecologitilor, este necesar ca suprafaa ariilor naturale protejate s ajung n
anul 2010 la cel puin 5% din teritoriul rii. Actualmente, n structura fondului ariilor naturale
protejate rezervaiile peisagistice cuprind 34200 ha sau 51,5% din cadrul acestui fond (Trebujeni,
care include i oraul medieval Orheiul-Vechi, pova, Saharna, Climui, Holonia, Rudi-
Arioneti, Naslavcea, Corjeui, Brnzeni, Feteti, Buteti etc.) i 19378 ha sau 29,4% rezervaii
tiinifice cu un regim special de protecie. Celelalte categorii de arii naturale protejate
constituie: rezervaii naturale - 8009 ha, rezervaii de resurse - 523 ha, arii cu management
multifuncional - 1030 ha, grdini botanice - 104 ha, monumente de arhitectur peisager - 191,1
ha. Cel mai reprezentativ patrimoniu natural face parte din fondul de arii naturale protejate, dar
se poate meniona c exist multe alte teritorii care pot fi ncadrate n perimetrul i n criteriile
valorilor naturale reprezentative. Arealele de baz din republic care pot constitui, prin cadrul lor
natural i antropic, o adevrat i atractiv ofert pentru turismul ecologic snt: arealul Codrilor,
arealul "Toltrele Prutului", arealul Nistrului de Mijloc i Inferior, arealul Tigheci.
n Republica Moldova o mare parte a regiunilor de la ar - terenurile agricole, pdurile,
parcurile, rurile, aflate att n proprietatea statului, ct i private, dei nu au statut de arii naturale
protejate, formeaz un segment al ofertei ecoturistice.
5.7.2 Deficiene
Lipsa unui act legislativ care ar stabili parametrii juridici ai ecoturismului.
Legislaia ecologic naional nu conine prevederi ce ar corespunde standardelor
internaionale n domeniul ecoturismului.
Interesul sczut al autoritilor locale pentru promovarea activitilor ecoturistice.
Lipsa total a managementului zonelor ecoturistice (lipsa cunotinelor elementare n
domeniul ecoturismului i administrrii zonelor ecoturistice).
Nivelul sczut sau lipsa total a infrastructurii rutiere n zonele de interes turistic.
Lipsa studiilor de marketing al pieei ecoturistice.
Lipsa unui program naional i local de promovare i educaie ecoturistic.
Practicarea turismului "slbatic" n fondul ariilor naturale protejate compromite ncrederea
n turismul durabil, inclusiv n ecoturism.
5.7.3 Direcii strategice
Elaborarea Legii ecoturismului sau completarea legislaiei n vigoare cu un capitol separat
despre ecoturism.
Armonizarea legislaiei ecologice n vigoare conform standardelor internaionale.
Implementarea unui program de contientizare la nivelul autoritilor locale i al
populaiei.
Instruirea populaiei n domeniul ecoturismului.
Elaborarea unor programe locale, naionale i regionale de cooperare n domeniul
ecoturismului.
Respectarea strict a legislaiei de mediu i elaborarea unui sistem modern, ecologic de
primire a turitilor n zonele de mare atractivitate.
Elaborarea i implementarea unui program de marketing al ecoturismului pe baza unor
studii de pia.
Elaborarea unor materiale promoionale viznd oferta Republicii Moldova n domeniul
ecoturismului.
Extinderea fondului ariilor protejate de stat la nivel local, judeean i naional.
5.8 Turismul de sntate i frumusee
5.8.1 Caracteristici
n Republica Moldova funcioneaz staiuni balneoclimaterice i de odihn care ofer
prestaii n cadrul turismului de sntate i frumusee. Ele snt amplasate n locuri atractive
pitoreti, oferind diferite servicii de tratament. n aceste staiuni se odihnete populaia autohton
i un numr nensemnat de clieni permaneni din strintate.
De menionat cele mai importante staiuni:
a) balneoclimaterice: "Nufrul Alb" (Cahul); "Codru" (Ungheni, Hrjauca); "Bucuria-
Sind"; "Nistru" (Vadul lui Vod) etc.;
b) de odihn i recreere: "Victoria" (Soroca); "Albinua" (Ungheni); "Codru" (Ungheni,
Bahmut); "Dumbrava Alb" (Bli); "Albasadorf" (Taraclia, Albota) etc.
Cele mai solicitate snt staiunile din perimetrul zonelor acvatice: Vadul lui Vod,
Ghidighici i Costeti, unde exist un potenial eficace de dezvoltare i a turismului internaional.
Republica Moldova deine n proprietate i un ir de staiuni balneoclimaterice i de
recreere amplasate pe teritoriul Ucrainei (Truskave, Sergheevka, Odesa, Koblevo, Zatoka etc.).
Particularitile climaterice favorabile ale Republicii Moldova permit aplicarea n staiunile
balneoclimaterice a diferitelor metode de tratament: helioterapia, aeroterapia, talasoterapia,
terencuroterapia, ampeloterapia, peloidoterapia, balneoterapia etc.
Izvoarele cu ape minerale din Republica Moldova (peste 47), dispunnd de nalte caliti
curative, reprezint un factor determinant de dezvoltare a turismului balnear.
5.8.2 Deficiene
Nu exist o coordonare i reglementare la nivel de stat a activitii instituiilor
balneoclimaterice.
Spaiile de cazare nu snt, n majoritatea lor, amenajate n stil modern i nu corespund
exigenelor pentru turismul internaional.
Utilajul medical i mobilierul snt nvechite.
Personalul nu posed limbi de circulaie internaional.
Starea tehnic a cldirilor i infrastructura aferent snt deplorabile.
Nu exist ofert pentru agrement adiional (bazine de not, terenuri de tenis etc.).
Lipsesc posibilitile pentru o alimentaie diversificat conform exigenelor turitilor.
Nu exist materiale promoionale de calitate editate n limbi de circulaie internaional.
5.8.3 Direcii strategice
A elabora un program guvernamental privind dezvoltarea turismului balnear.
A efectua acreditarea staiunilor balneoclimaterice, a bazelor de odihn i recreere, a
clasifica structurile de primire turistic din cadrul acestor staiuni.
A efectua analiza resurselor de ape minerale din Republica Moldova i a calitii acestora
din punct de vedere balneoclimateric i a elabora proiecte investiionale spre a fi promovate pe
piaa internaional.
A asigura implementarea unui program de training pentru managerii staiunilor i unitilor
relevante n vederea unui management i marketing turistic eficient.
A implementa un program de marketing n general pe republic i n particular pentru
staiuni.
A include n sistemul de cercetri statistice n domeniul turismului rapoarte statistice ale
staiunilor balneoclimaterice i staiunilor de odihn i recreere.
A amenaja zonele de odihn i recreere n conformitate cu standardele internaionale.
5.9 Turismul de interes special
5.9.1 Caracteristici
n Republica Moldova exist multe oportuniti pentru practicarea turismului de interes
special, inclusiv: ornitologie, botanic, vntoare, pescuit, speologie, zboruri cu deltaplanul etc.
Exist posibiliti pentru dezvoltarea sectorului cinegetic (vnatul) i transformarea lui ntr-
o activitate comercial ce poate atrage vizitatori (vntori) strini.
Pentru dezvoltarea turismului de vntoare, se impune ntreprinderea unor msuri de
administrare a faunei slbatice, protejare a mediului nconjurtor din cadrul habitatelor
animalelor, reglementare i inere la un control strict a acestui sector.
5.9.2 Deficiene
Susintorii turismului de interes special, cluburile i asociaiile nu mediatizeaz suficient
activitile pe care le organizeaz.
Turoperatorii nu elaboreaz i nu implementeaz tururi specializate n domeniul turismului
de interes special.
Lipsete cadrul legislativ ce ar reglementa dezvoltarea turismului de interes special.
Organizaiile sportive nu colaboreaz cu reprezentanii industriei turismului.
Administrarea inadecvat a habitatului animalelor slbatice (faunei slbatice) conduce la
micorarea fondului cinegetic.
Un numr mic de gospodrii cinegetice care organizeaz itinerare pentru vntoare i
pescuit.
5.9.3 Direcii strategice
Identificarea activitilor de interes special pentru a oferi produse i servicii de calitate.
Antrenarea turoperatorilor n elaborarea pachetelor turistice de interes special.
Elaborarea i implementarea cadrului normativ necesar privind turismul de interes special.
Asigurarea colaborrii dintre organizatorii turismului de interes special i turoperatori,
pentru realizarea unor strategii comune de marketing privind promovarea acestui tip de turism.
Elaborarea unui program naional privind dezvoltarea i administrarea fondului cinegetic.
Elaborarea programelor regionale de dezvoltare a turismului de vntoare, inclusiv a celui
de trofee i de pescuit sportiv, integrate n programul naional de dezvoltare a fondului cinegetic.
Crearea gospodriilor cinegetice care vor organiza itinerare specializate de vntoare i
pescuit sportiv.
5.10 Turismul vitivinicol
5.10.1 Caracteristici
Republica Moldova este recunoscut pe plan internaional ca o ar vitivinicol dezvoltat.
Arta de producere a vinului este cunoscut pe aceste meleaguri din timpurile strvechi. ara
noastr dispune la ora actual de circa 142 mii de hectare cultivate cu vi de vie (107 mii
hectare vii de producie marf) i 110 de ntreprinderi de prelucrare a strugurilor. Anual se
produc circa 12-14 milioane de decalitri de vinuri brute.
Produsele vinicole moldoveneti se bucur de o faim binemeritat i snt apreciate n
multe ri ale lumii. O adevrat carte de vizit a Republicii Moldova snt vinurile ce au obinut
distincii nalte la prestigioase concursuri internaionale.
n staiunile balneoclimaterice se aplic pe larg tratamentul cu struguri i sucuri naturale
din struguri (uvoterapia).
Vinotecile, centrele expoziionale, slile de degustare cu o arhitectur excepional, oraele
i cavernele subterane, diversitatea produciei (vinuri, ampanie, divinuri, balsamuri, heres,
vinuri aromatizate etc.), magazinele specializate reprezint un potenial considerabil pentru
promovarea turismului vitivinicol n Republica Moldova, constituind motivaii superbe care pot
plasa la justa valoare produsul turistic vitivinicol al republicii n circuitul turistic internaional.
5.10.2 Deficiene
Cile de acces se afl ntr-o stare neadecvat pentru organizarea turismului.
Infrastructura aferent ntreprinderilor pentru primirea vizitatorilor nu corespunde
standardelor internaionale.
Amenajarea teritorial necesit o mbuntire esenial.
Ghidajul acordat nu corespunde cerinelor pentru organizarea unor rute turistice de rang
internaional. La formarea excursiilor nu se iau n considerare factorii de interes, precum snt ara
de origine, vrsta i interesul profesional al grupurilor de turiti.
Serviciile de alimentaie i vesela existent nu corespund exigenelor vizitatorilor.
Unele sli de degustare nu snt dotate n mod corespunztor.
Personalul antrenat n primirea i deservirea turitilor nu cunoate limbi de circulaie
internaional.
Nu se desfoar activiti de marketing turistic i, n majoritatea cazurilor, nu exist
materiale promoionale n limbi strine.
Foarte puine ntreprinderi vinicole dispun de magazine specializate aflate n incinta
acestora pentru desfacerea ntregului sortiment de producie.
Nu exist flexibilitate la formarea pachetelor turistice pentru diferite categorii de vizitatori
(strini/autohtoni; aduli/copii; excursii/tururi complete etc.).
Programele de lucru se limiteaz doar la zilele de lucru, astfel zilele de odihn, crora, de
obicei, le revine o bun parte din cererea turistic, snt scoase din circuit.
5.10.3 Direcii strategice
Elaborarea unui program naional "Drumul vinului n Republica Moldova", ce va include
subprograme de renovare a cilor de acces i a zonelor publice aferente ntreprinderilor
vitivinicole, incluse n circuitul turistic internaional.
Stabilirea unei gestionri corporative a rutei turistice internaionale "Drumul vinului n
Republica Moldova".
Stabilirea unui parteneriat ntre ntreprinderile vitivinicole, Ministerul Agriculturii i
Industriei Alimentare, Departamentul Dezvoltarea Turismului, autoritile administraiei publice
locale i ntreprinderile industriei turismului pentru implementarea i promovarea programului
naional "Drumul vinului n Republica Moldova".
Elaborarea unui program de marketing general pe ar i separat pe instituii.
Crearea n cadrul ntreprinderilor a unor sectoare/secii de marketing turistic.
Elaborarea i promovarea, pentru ntreprinderile vitivinicole, a unor proiecte investiionale
ce in de infrastructura turistic a acestora. Crearea unui regim facilitar investiional pentru
investitorii care doresc s participe la finanarea acestor proiecte.
Implementarea unui program de training pentru personalul antrenat n primirea i
deservirea turitilor, n special cursuri de ghidaj i somelrie.
5.11 Conferine i expoziii
5.11.1 Caracteristici
Conferinele i ntrunirile snt unele dintre cele mai profitabile elemente ale turismului. n
medie, participanii la conferine cheltuiesc de 2,5 ori mai mult pe zi dect un turist obinuit.
ncperile pentru conferine snt folosite de organizaiile din sectorul public i de cele din
sectorul privat.
Actualmente, n Republica Moldova se organizeaz diferite conferine att la nivel naional,
ct i la nivel internaional. Numrul de participani la aceste conferine este relativ limitat. Ele se
desfoar, de obicei, n hoteluri, n Palatul Republicii i n alte localuri.
Republica Moldova se poate specializa n organizarea unor conferine, mici (pn la 400 de
participani). Organizarea unor conferine mari nu este posibil din cauza insuficienei
capacitilor de primire a participanilor. n acest sens, aciunile vor fi orientate spre renovarea i
dotarea tehnic respectiv a cldirilor existente, spre dezvoltarea localurilor pentru conferine din
hoteluri. Aceste aciuni trebuie s fie suplimentate de un program de marketing.
Pe lng localurile pentru conferine, Republica Moldova ofer posibiliti de organizare a
expoziiilor. Centrul Internaional de Expoziii "Moldexpo" reprezint unul dintre cele mai
importante centre de organizare a trgurilor i expoziiilor din Republica Moldova. El ocup o
suprafa de 7000 m2 dintre care 4000 m2 - spaiu nchis i 3000 m2 - spaiu deschis.
Calendarul expoziional anual al Centrului include peste 20 de expoziii i trguri
specializate naionale i internaionale.
5.11.2 Deficiene
Majoritatea localurilor pentru conferine din sectorul public i cel privat, precum i slile
de conferine din hoteluri, nu corespund cerinelor actuale i nu dispun de posibiliti tehnice i
mobilier modern necesare pentru desfurarea unor asemenea aciuni. n multe dintre aceste
localuri nu snt create condiii de servire a mesei sau a buturilor rcoritoare pentru participanii
la ntruniri.
Nu exist materiale publicitare privind localurile destinate organizrii conferinelor.
Nu exist o coordonare a ofertelor pentru organizarea conferinelor regionale i
internaionale.
Lipsesc organizatori profesioniti pentru desfurarea conferinelor n Republica Moldova.
Nu este elaborat o concepie de dezvoltare a activitii expoziionale n Republica
Moldova.
Promovarea insuficient a potenialului de expoziii al Republicii Moldova.
Insuficiena resurselor financiare destinate promovrii produselor autohtone n strintate.
Lipsa unui parteneriat eficient n promovarea expoziional a ofertei turistice naionale
peste hotarele rii.
Dotarea tehnic neadecvat a slilor expoziionale.
5.11.3 Direcii strategice
Renovarea Palatului Republicii pentru a utiliza mai flexibil slile de conferine, a procura
i dota cu echipament modern slile de conferine i buctria.
Elaborarea unui ghid ntitulat "Conferine n Republica Moldova", n care vor fi incluse
toate localurile pentru conferine din mun.Chiinu i din alte pri ale republicii, menionnd
capacitatea acestora i amenajarea lor tehnic.
Formarea unui club "Republica Moldova - destinaie pentru conferine", care va ntruni
reprezentani ai tuturor localurilor mari pentru desfurarea conferinelor i ai altor ofertani de
conferine, pentru implementarea unui plan comun de aciuni, cu scopul organizrii conferinelor
regionale i internaionale n Republica Moldova.
Instruirea operatorilor din domeniul turismului n calitate de organizatori profesioniti de
conferine, precum i participarea acestora la cursurile anuale de instruire ale Asociaiei
Internaionale a Organizatorilor Profesioniti de Conferine (AIOPC).
Elaborarea i adoptarea concepiei de dezvoltare a activitii expoziionale n Republica
Moldova.
Difuzarea materialelor promoionale privind potenialul expoziional al Republicii
Moldova.
Crearea unui fond de susinere a agenilor economici, n scopul promovrii produselor
autohtone pe piaa internaional, inclusiv a serviciilor turistice.
Modernizarea localurilor expoziionale i dotarea lor cu tehnica necesar.
5.12 Ageni economici care practic activitatea de turism
5.12.1 Caracteristici
Reglementarea activitii de turism n Republica Moldova se efectueaz de ctre
Departamentul Dezvoltarea Turismului.
De menionat c, la 1 august 2003, n Republica Moldova au fost nregistrai 220 de ageni
economici, titulari de licene pentru activitatea de turism. Personalul acestor agenii este
constituit din 720 de angajai care dispun de brevet de turism.
Un segment relevant pe piaa turistic (cca 37% din numrul total de firme turistice titulare
de licene) l formeaz productorii serviciilor turistice (turoperatorii). n Republica Moldova
majoritatea pachetelor turistice pot fi delimitate n trei grupe:
pachete turistice care ofer odihn pe teritoriul Republicii Moldova (Vadul lui Vod, Cahul,
Clrai etc.);
pachete turistice n diferite staiuni de odihn care presteaz servicii la preuri moderate
(Ucraina, Romnia, Bulgaria etc.);
pachete turistice care ofer odihn n ri exotice cu tarife majore (Turcia, Cipru, Egipt,
Croaia, Muntenegru, Grecia etc.).
Un rol important pe piaa turistic a Republicii Moldova (circa 60% din numrul total de
firme turistice titulare de licene) revine ageniilor de turism care achiziioneaz produsele
turistice formate de ctre turoperatori i le comercializeaz turitilor.
n ianuarie 2002, n ara noastr a fost creat Asociaia Naional a Ageniilor de Turism
(ANAT), al crei scop rezid n reprezentarea intereselor firmelor turistice la nivel naional i
internaional. La momentul actual membri fondatori ai ANAT snt 40 firme turistice.
n perioada anilor 1998-2002 volumul total al ncasrilor turistice acumulate de firmele de
turism s-a majorat de la 20,9 mil.lei pn la 98,6 mil.lei. Aceast majorare reflect tendina de
cretere a cererii turistice n Republica Moldova.
5.12.2 Deficiene
Un numr limitat de agenii de turism care organizeaz i promoveaz produse turistice
naionale.
Nu exist posibilitatea de a efectua recalificarea i reciclarea cadrelor.
Departamentul Dezvoltarea Turismului, conform legislaiei n vigoare, nu dispune de
mecanisme reale de control al calitii serviciilor prestate de ctre agenii economici titulari de
licene pentru activitatea de turism.
Lipsete un mecanism de sancionare a firmelor turistice ce nu respect legislaia.
Nu exist sistem de parteneriat i cooperare ntre sectorul public i cel privat.
Costuri majorate la produsele turistice naionale, condiionate de preurile nalte ale
prestaiilor, costul ridicat al vizei de intrare n Republica Moldova i comisioanele ridicate ale
ageniilor de turism.
5.12.3 Direcii strategice
Eliberarea difereniat a licenelor pentru firmele turoperatoare i ageniile de turism, n
scopul stimulrii formrii i promovrii produselor turistice naionale.
Elaborarea unui sistem facilitar de lung durat pentru firmele turistice - poteniali
investitori, n scopul crerii infrastructurii turistice naionale.
Antrenarea firmelor turistice n amenajarea, promovarea i finanarea rutelor turistice
interne.
Elaborarea unui program de formare profesional continu a personalului din firmele
turistice n cadrul Centrului Naional de Instruire Continu n Turism, creat pe lng
Departamentul Dezvoltarea Turismului.
[Pct.5.12.3 modif. prin Hot.Guv. nr.1059 din 27.09.04, n vigoare 01.10.04]

5.13 Controlul de frontier i securitate


5.13.1 Caracteristici
Republica Moldova dispune de 88 de puncte de trecere a frontierei, dintre care 78 snt
amplasate la grania cu Ucraina i 7 - cu Romnia. Celelalte se afl n Aeroportul Internaional
Chiinu, n aeroportul din Bli i aeroportul din Cahul.
n prezent ara noastr are regim de vize cu majoritatea statelor din lume. Excepie fac
Romnia, Federaia Rus, Ucraina, Republica Belarus, Republica Uzbekistan, Republica
Krgzstan, Republica Tadjikistan, Republica Azerbaidjan, Georgia i Armenia.
Cetenii strini care solicit obinerea vizei de intrare-ieire n/din Republica Moldova se
pot adresa att misiunilor diplomatice i consulare ale Republicii Moldova, ct i oficiilor
consulare amplasate n incinta aerogrii Chiinu i la punctele de trecere a frontierei de stat
Cahul, Leueni i Sculeni.
Oficiile consulare de la aerogar i Leueni funcioneaz n regim non stop, iar cele de la
Cahul i Sculeni - de la 08:00 pn la 19:00.
Conform legislaiei n vigoare, evidena circulaiei turitilor la frontiera de stat revine
Departamentului Trupelor de Grniceri. Actualmente, din cauza unor deficiene tehnice, aceast
eviden este inut doar pentru turismul organizat.
5.13.2 Deficiene
Costurile nalte pentru viza de intrare n Republica Moldova i procedura dificil de
aplicare a vizei reprezint o barier serioas pentru potenialii vizitatori.
Nu este inut evidena circulaiei turitilor individuali.
Procedurile vamale dureaz mult din cauza lipsei coridoarelor verzi i roii.
Sistemul de colectare a taxelor i plilor de frontier este birocratic, neunificat i prezint
incomoditi, n mod special pentru punctele de trecere auto a frontierei.
Comportamentul neprietenos al personalului creeaz o impresie negativ.
Este complicat sistemul de plat a taxelor pentru autoturisme la trecerea frontierei.
5.13.3 Direcii strategice
A revedea politica de vize. A simplifica procedura de obinere a vizelor i a reduce
cuantumul taxelor consulare.
A urgenta punerea n funciune a Concepiei i a Regulamentului cu privire la Sistemul
informaional automatizat de eviden i control al persoanelor, mijloacelor de transport i
mrfurilor (ncrcturilor) care trec frontiera de stat i/sau vamal "Frontiera", ceea ce va permite
a ine o eviden strict a ntregului flux de vizitatori la intrare/ieire.
A deschide un numr mai mare de oficii consulare la punctele de trecere a frontierei.
A introduce un regim nonstop pentru oficiile consulare amplasate la frontiera de stat.
A instrui personalul organelor de frontier n probleme ce in de regulile de comunicare i
comportament fa de vizitatorii strini.
A instala sistemul de coridoare verzi i roii.
5.14 Statistic i investigaii
5.14.1 Caracteristici
Datele statistice din domeniul industriei turismului snt colectate de ctre Departamentul
Statistic i Sociologie.
Cercetrile statistice actuale ofer o informaie util, dar insuficient, pentru elaborarea
planurilor de dezvoltare i de marketing. Acest volum de informaie nu corespunde criteriilor
statistice internaionale.
ncepnd cu anul 2002, la frontiera de stat se ine evidena circulaiei turitilor n turismul
organizat (cu excepia frontierei de est a republicii).
5.14.2 Deficiene
Nu este valorificat impactul turismului asupra economiei naionale i nu este pus n
valoare contribuia turismului la PIB.
Cercetrile statistice cuprind doar datele cu privire la turismul organizat i nu reflect
cltoriile individuale. Respectiv, nu se obine o imagine real a fluxului total de turiti.
Lipsesc datele complete despre fluxul turitilor n Republica Moldova pe ri de reedin,
luna vizitei, tipul transportului, durata sejurului, scopul vizitei, cheltuieli, vrst, sex etc.
Informaia cu privire la gradul de ocupare a hotelurilor i cminelor este prezentat doar
anual. Datele incluse n ea nu reflect variaiile sezoniere i ara de origine a vizitatorilor.
Cercetrile statistice reflect doar datele despre numrul angajailor din ageniile de turism
i din structurile de cazare. Astfel, nu se monitorizeaz informaia cu privire la numrul
angajailor din alte sectoare ce in de industria turismului.
Cercetrile statistice efectuate nu corespund criteriilor statistice internaionale.
Evidena circulaiei turitilor, inut la punctele de trecere a frontierei, nu corespunde
cerinelor statistice din industria turismului. Lipsete informaia privind fluxul turitilor la
frontiera de est a republicii.
Lipsete un studiu de evaluare a pieei turistice, care s reflecte cererea turistic i procesul
de prognozare a ei.
5.14.3 Direcii strategice
A elabora un sistem de indicatori statistici care ar permite calcularea impactului turismului
asupra economiei naionale i a contribuiei industriei turismului la formarea PIB.
A extinde evidena circulaiei turistice la frontiera de stat asupra turismului individual, n
scopul obinerii unei informaii unitare despre fluxul vizitatorilor.
A urgenta implementarea Sistemului informaional automatizat de eviden i control al
persoanelor, mijloacelor de transport i mrfurilor (ncrcturilor) care trec frontiera de stat i/sau
vamal, conform cruia se va ine i evidena circulaiei turistice (S.I.A. "Frontiera").
A extinde cercetrile, pe baza unor sondaje, pentru evaluarea fluxului de turiti la frontiera
de est a republicii.
A extinde cercetrile statistice privind evaluarea numrului de vizitatori n toate structurile
de primire.
A determina domeniile economiei naionale cu caracter turistic i nivelul angajrii n aceste
domenii pentru elaborarea unei statistici anuale a turismului.
A eficientiza cercetrile turistice la trecerea frontierei de stat, cu elaborarea lunar a
statisticii turismului emitent i receptor, n conformitate cu criteriile internaionale.
A efectua sondaje selective n rndurile vizitatorilor strini la plecarea acestora din ar,
pentru a determina motivul vizitei, sursa de informare, procesul de planificare a vizitei i gradul
de satisfacie n urma vizitei efectuate etc.
A spori eficiena cercetrilor adiionale n domeniul statisticii turismului spre crearea
condiiilor de implementare a Contului Satelit n Turism (TSA) pentru Republica Moldova.
5.15 Instruire i training
5.15.1 Caracteristici
Actualmente, Republica Moldova nu dispune de un studiu analitic privind numrul de
angajai n activitile aferente industriei turismului. n anul 2002, n activitatea hotelier i n
restaurante, transporturi, la depozitare i n comunicaii numrul populaiei ocupate era de 83000
de persoane. Aceasta reprezint 5,5% din numrul total al populaiei ocupate.
Datele statistice citate mai sus nu reflect situaia ntregului sector turistic. Conform
estimrilor efectuate de Organizaia Mondial a Turismului, la nivel mondial, n medie, unul din
12 angajai este implicat n industriile aferente turismului. Procentul echivalent pentru Republica
Moldova rmne necunoscut, dar, la sigur, acesta este mult mai mare dect estimrile pentru
sectorul hotelier, ageniile turistice i transporturi.
5.15.2 Deficiene
Inexistena posibilitilor de recalificare i perfecionare a angajailor din industria
turismului.
Formarea iniial realizat n cadrul colilor polivalente nu corespunde exigenelor unei
industrii moderne a turismului.
Lipsa unui sistem integral de pregtire profesional pentru sectorul turistic.
Pregtirea profesional insuficient a formatorilor din turism.
Insuficiena unui echipament i materiale didactice n instituiile de nvmnt i aducerea
lent a acestora n conformitate cu standardele internaionale de instruire a angajailor din
industria turismului.
Insuficiena de instruire general a personalului de "prim linie" n relaiile cu clienii.
Insuficiena cadrelor care cunosc limbile de circulaie internaional.
Insuficiena bazelor pentru practica de producie n procesul de formare profesional.
5.15.3 Direcii strategice
A nfiina i asigura funcionarea Centrului Naional de Instruire Continu n Turism, aflat
n subordonarea Departamentului Dezvoltarea Turismului.
A elabora un sistem de pregtire profesional continu a angajailor din industria
turismului.
A organiza sistemul de training pentru formatorii din turism.
A asigura parteneriatul n problemele pregtirii profesionale a angajailor din industria
turismului la toate nivelurile sistemului de nvmnt.
A efectua specializarea nvmntului turistic n instituiile de nvmnt superior pornind
de la necesitile i direciile de dezvoltare a industriei turismului.
A promova produsele turistice naionale n sistemul nvmntului turistic.
A organiza pregtirea profesional a personalului turistic de "prim linie" n colile
polivalente profesionale, conform standardelor internaionale.
A nfiina o instituie specializat pentru pregtirea personalului hotelier.
A adapta planurile i programele de nvmnt la standardele internaionale prin
colaborarea cu instituiile de nvmnt din strintate.
A ajusta procesul de training din turism i structurile de primire turistic la necesitile
industriei, prin:
evaluarea necesitilor de instruire i pregtire profesional pentru industria turismului din
ar, att la nivel operaional, ct i la cel de conducere;
revizuirea tipurilor, standardelor i volumului instruirii i pregtirii profesionale existente
n sectorul privat i cel public;
elaborarea propunerilor privind ntocmirea planurilor i programelor de nvmnt pentru
asigurarea unui training adecvat ce ar satisface necesitile rii;
ncurajarea instituiilor de training pentru ca acestea s accepte propuneri de colaborare.
A introduce cursuri de training de scurt durat pentru personalul de "prim linie" n
relaiile cu clienii.
5.16 Contientizarea importanei turismului
5.16.1 Caracteristici
n prezent problema privind contientizarea importanei turismului este deosebit de actual,
deoarece turismul adeseori este perceput ca o activitate neesenial pentru dezvoltarea
economic.
La etapa iniial se impune tot mai imperios necesitatea contientizrii acestei probleme la
nivel instituional, ceea ce ar asigura o mai bun nelegere i percepere a necesitilor dezvoltrii
turismului la nivelul instituiilor guvernamentale (ministere, departamente).
Este necesar, de asemenea, contientizarea importanei turismului la nivelul autoritilor
administraiei publice locale, precum i al populaiei.
5.16.2 Deficiene
Lipsa de nelegere a importanei turismului n dezvoltarea economic i social.
Lipsa informaiei necesare pentru contientizarea importanei turismului.
Lipsa unor programe naionale de contientizare a importanei turismului.
5.16.3 Direcii strategice
Antrenarea mass-media n promovarea potenialului turistic natural i antropic al
Republicii Moldova, cu anunarea de concursuri i publicitate.
Elaborarea unui program naional de contientizare a importanei turismului, care va
include diferite aciuni pentru ntreaga societate.
Introducerea n programele de nvmnt, n licee, coli polivalente, colegii i instituii de
nvmnt superior a unor cursuri ce in de contientizarea importanei patrimoniului turistic
naional, inclusiv excursii cu caracter instructiv.
Antrenarea societii civile din sectorul neguvernamental n programele de contientizare a
importanei turismului.
5.17 Promovarea investiiilor
5.17.1 Caracteristici
Legea cu privire la investiiile strine n Republica Moldova constituie o baz juridic
temeinic pentru investitorii strini n vederea promovrii investiiilor n condiiile economiei de
pia. Ea conine, ns, un ir de neajunsuri i necesit completri. n industria turismului exist
un climat investiional ineficient, generat de instabilitatea macroeconomic i contientizarea
insuficient a importanei turismului.
De menionat c nsui caracterul investiiilor n turismul durabil presupune angajamente
de lung durat, iar mediul n care vor fi utilizate ulterior investiiile joac un rol extrem de
important.
Republica Moldova are anumite avantaje n ceea ce privete atragerea investiiilor strine:
amplasarea geografic favorabil;
raportul dintre nivelul de salarizare i pregtirea forei de munc;
posibilitatea cofinanrii din partea instituiilor financiare internaionale;
existena zonelor economice libere i a parcurilor industriale;
preurile accesibile la mrfurile i serviciile pentru strini etc.
n cadrul industriei turismului activeaz 19 companii turistice i dou hoteluri cu capital
strin.
Pn n prezent, la nivel de stat, nu au fost ntreprinse nici un fel de msuri speciale pentru
ncurajarea investiiilor strine n domeniul turismului.
Exist necesitatea extinderii investiiilor strine, nu numai din motive financiare, dar i
pentru contientizarea internaional a potenialului de dezvoltare a produsului turistic moldav.
Experiena internaional demonstreaz c aplicarea unor stimulente financiare specifice
domeniului investiional (investiii solide) nu este totalmente eficace i poate provoca distorsiuni
n cadrul pieei. n aceast ordine de idei se impune eliminarea barierelor birocratice. O atare
opiune nu reflect activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii.
5.17.2 Deficiene
Legea cu privire la investiiile strine nu corespunde prevederilor legislaiei turistice.
O atitudine inegal fa de investitorii locali i cei strini.
Un ritm lent de privatizare i succese modeste la privatizarea obiectivelor aferente
industriei turismului.
Existena unor bariere birocratice pentru investitori.
Lipsa unei agenii specializate pentru atragerea i promovarea investiiilor, n particular, n
industria turismului.
5.17.3 Direcii strategice
A revizui Legea cu privire la investiiile strine, cu luarea n considerare a recomandrilor
din raportul "Sinteza cercetrii condiiilor din Republica Moldova pentru investiiile strine",
elaborat de Serviciul Consultativ pentru Investiiile Strine (FIAS), Agenia Multilateral pentru
Garantarea Investiiilor (MIGA), Corporaia Financiar-Internaional (IFC) i Banca Mondial.
A elabora mecanisme de susinere financiar a dezvoltrii i renovrii ntreprinderilor mici
i mijlocii din mediul rural.
A stabili termene de creditare pe termen lung pentru dezvoltarea turismului rural.
A elabora un program pentru identificarea, specificarea i promovarea oportunitilor de
investiii n industria turismului.
5.18 Cadrul normativ
5.18.1 Caracteristici
Reglementrile juridice trebuie s asigure promovarea unor acte normative care s
genereze un mediu economic stimulativ pentru dezvoltarea turismului prin oferirea de faciliti
specifice domeniului.
Aceste reglementri vor contribui la dezvoltarea infrastructurii turistice, la crearea unor noi
locuri de munc, la majorarea defalcrilor la bugetul de stat i n bugetele locale, precum i la
promovarea imaginii pozitive a Republicii Moldova ca destinaie turistic.
5.18.2 Deficiene
Lipsa armonizrii legislaiei turistice cu legislaia Uniunii Europene n domeniu.
Absena amendamentelor la actele legislative privind armonizarea legislaiei turistice cu
alte prevederi legale, iniiate anterior sau n alte domenii conexe.
Lipsa unor acte normative care s contribuie, prin diferite faciliti, la dezvoltarea
turismului.
5.18.3 Direcii strategice
Armonizarea legislaiei turistice cu legislaia Uniunii Europene.
Corelarea legislaiei turistice cu alte prevederi legale din: Codul apelor, Codul silvic, Legea
privind spaiile verzi ale localitilor urbane i rurale, Legea privind ocrotirea monumentelor,
Legea privind Fondul ariilor naturale protejate de stat, Legea privind principiile urbanismului i
amenajrii teritoriului, Legea privind protecia consumatorilor etc.
Elaborarea de acte normative care ar contribui la crearea unui mediu economic stimulativ
pentru dezvoltarea diferitelor forme de turism n Republica Moldova, precum i la atragerea
investiiilor n proiectele de infrastructur turistic (turism rural, turism balnear, turism
vitivinicol, turism ecologic etc.).
5.19 Informaia turistic i rezervrile turistice
5.19.1 Caracteristici
Informaia cu privire la amplasarea atraciilor turistice, la serviciile i produsele turistice,
precum i la modalitatea rezervrilor pentru serviciile solicitate constituie o prim cerin a
vizitatorilor. O astfel de informaie trebuie s fie disponibil n diferite etape ale cltoriei: de
planificare a vizitei, la momentul sosirii n ar i n decursul vizitei. Lipsa sau accesul limitat la
informaie pot determina decizia de a renuna la vizit. De asemenea, multe produse nu se
cumpr din cauz c vizitatorii nu snt informai sau nu cunosc posibilitile de procurare a
acestora.
n Republica Moldova asigurarea cu informaie turistic se afl ntr-un stadiu incipient.
Multe dintre structurile industriei turismului - hoteluri, uniti de atracii, uniti de agrement, de
transport - nu utilizeaz nici cel mai simplu material informaional. Situaia se explic prin costul
nalt de editare i lipsa reelelor eficiente de distribuie.
5.19.2 Deficiene
Lipsa brourilor cu descrierea produselor i serviciilor individuale n limbile de circulaie
internaional.
Lipsa ghidurilor generice pentru produse - structuri de cazare, restaurante, activiti i
evenimente culturale, muzee, atracii turistice, vntoare, excursii, itinerare etc.
Inaccesibilitatea la informaia ce ine de orarul deplasrii transportului de pasageri spre
Republica Moldova, din Republica Moldova i prin Republica Moldova, n special pentru
vizitatorii strini.
Lipsa de informaie turistic despre Republica Moldova n rile de reedin ale
vizitatorilor, n punctele de trecere a frontierei de stat i n structurile de cazare.
Lipsa unui centru informaional pentru turiti n Aeroportul Internaional Chiinu sau n
centrul municipiului Chiinu.
Misiunile diplomatice, reprezentanele comercial-economice ale Republicii Moldova,
precum i oficiile companiilor aeriene care se afl peste hotare snt slab echipate pentru a oferi
informaie turistic necesar.
Website-ul oficial www.turism.md este nc n proces de dezvoltare i puin cunoscut.
Posibiliti limitate ale sistemului de rezervri electronice.
Absena presei n domeniul turismului ca surs de informare.
5.19.3 Direcii strategice
Editarea de ctre reprezentanii sectorului turistic a brourilor sau a buletinelor informative
privind serviciile turistice prestate, n limbile de circulaie internaional. Este necesar
organizarea unor cursuri de instruire ce in de designul elementar al materialelor promoionale.
Elaborarea unor ghiduri informaionale anuale n care vor fi specificate toate structurile de
cazare, restaurantele de calitate, evenimentele i activitile culturale, muzeele i alte obiective
ale patrimoniului turistic, vinriile, diferite itinerare turistice, hri turistice etc. Toate acestea vor
fi coordonate de ctre Departamentul Dezvoltarea Turismului i finanate pe baz de parteneriat
ntre sectorul public i cel privat.
Instituirea n gri, autogri i aerogri a unor panouri ce vor conine o informaie explicit
i reactualizat cu privire la orarul circulaiei mijloacelor de transport. Editarea n mai multe
limbi i distribuirea orarelor circulaiei mijloacelor de transport de pasageri.
Dotarea misiunilor diplomatice i reprezentanelor comercial-economice ale Republicii
Moldova, precum i a oficiilor companiilor aeriene amplasate n strintate cu pachete
informaionale, pe baz de autoservire. Personalul urmeaz s fie instruit n probleme ce in de
distribuirea i difuzarea informaiei turistice.
Instalarea la Aeroportul Internaional Chiinu i n punctele de trecere a frontierei a unor
standuri ce ofer pachete informaionale pe baz de autoservire.
Crearea unor birouri de informare turistic:
n centrul capitalei;
la Aeroportul Internaional Chiinu.
Perfecionarea metodei de prezentare a informaiei turistice i a rezervrilor electronice
prin:
crearea bazelor de date computerizate ale produselor turistice i ale prestatorilor din
domeniul turistic. Aceste baze de date vor include programul de lucru, preurile, procedurile de
rezervare etc.;
dezvoltarea n continuare i promovarea website-ului www.turism.md;
introducerea sistemului de solicitare a serviciilor turistice prin website.
5.20 Marketing
5.20.1 Caracteristici
Promovarea Republicii Moldova ca destinaie turistic constituie o responsabilitate
comun a Guvernului, a Departamentului Dezvoltarea Turismului i a diferitelor instituii din
industria turismului.
Republica Moldova are o sarcin primordial n domeniul promovrii turistice. ncepnd cu
anul 1991, a fost nregistrat un declin substanial al vizitelor n Republica Moldova din rile
C.S.I. i cele nvecinate. Pe noile piee posibile din vest, republica noastr este practic
necunoscut ca destinaie turistic. De aici rezult i necesitatea evident a crerii i promovrii
unei imagini turistice a Republicii Moldova pe plan internaional.
Din momentul instituirii sale, Departamentul Dezvoltarea Turismului, n limita resurselor
sale disponibile, i-a concentrat atenia asupra realizrii unor activiti de marketing. Vom
meniona, n aceast ordine de idei, crearea Registrului turismului i instituirea Fondului special
pentru promovarea i dezvoltarea turismului. Faptul n cauz a condus la determinarea
produselor turistice de calitate i la monitorizarea informaiei referitoare la acestea.
5.20.2 Deficiene
Promovarea insuficient a Republicii Moldova ca destinaie turistic i a logo-ului turistic
al rii.
Lipsa de resurse bugetare creeaz dificulti n implementarea eficient a Planului de
marketing la nivel de ar.
Reeaua de distribuie a materialelor promoionale este slab dezvoltat.
Contribuiile financiare actuale snt limitate, i, respectiv, nu permit implementarea unui
program de marketing sistematic i de lung durat.
Nu exista alocaii anuale de la buget pentru activitile de marketing.
5.20.3 Direcii strategice
A stimula folosirea pe o scar mai larg a logo-ului i a sloganului turistic ale Republicii
Moldova de ctre agenii economici care ofer servicii turistice.
A perfeciona nivelul angajailor Departamentului Dezvoltarea Turismului prin training-uri
specializate.
A elabora programe de briefing viznd promovarea turismului pentru personalul misiunilor
diplomatice, al reprezentanelor comercial-economice ale Republicii Moldova i al oficiilor
companiilor aeriene n afara hotarelor rii.
A perfeciona accesul la informaia turistic i la rezervrile electronice prin:
crearea bazelor de date computerizate ale produselor, serviciilor turistice i ale prestatorilor
din domeniul turistic. Aceste baze de date vor include programul de lucru, preurile, procedurile
de rezervare etc.;
dezvoltarea n continuare i promovarea website-ului www.turism.md;
introducerea sistemului de rezervare a serviciilor turistice prin website;
aprobarea i finanarea de la bugetul de stat a activitilor de marketing ale
Departamentului Dezvoltarea Turismului, conform devizelor de cheltuieli anuale.

6. RECOMANDRI I PLANUL DE ACIUNI


6.1 Parteneriat
Prezenta Strategie a fost elaborat cu concursul i prin consultri intense cu numeroase
structuri ale sectorului public i celui privat, ONG-uri i mass-media. Procesul de elaborare a
demonstrat clar c multe sectoare ale societii i ale economiei au tangen cu turismul i
beneficiaz de el, chiar dac acesta nu reprezint un interes major pentru sectoarele respective.
n scopul dezvoltrii n continuare a industriei turismului, n Republica Moldova este
necesar de a crea i a susine un parteneriat eficient formal i neformal. n aceast colaborare vor
fi implicate ministerele i departamentele, autoritile administraiei publice locale, asociaiile i
uniunile profesionale, ONG, precum i mass-media de profil. O importan deosebit va avea
parteneriatul dintre Departamentul Dezvoltarea Turismului i ntreprinderile turistice, att cele
publice, ct i cele private.
6.2 mbuntiri structurale
Planul de aciuni presupune un lucru enorm n vederea implementrii Strategiei. n aceast
ordine de idei un rol aparte revine Departamentului Dezvoltarea Turismului.
n scopul ndeplinirii obiectivelor trasate, se recomand meninerea/avansarea n viitor a
statutului juridic al Departamentului Dezvoltarea Turismului.
6.3 Recomandri de baz
Deficienele identificate n industria turismului din Republica Moldova au determinat
necesitatea elaborrii unor aciuni detaliate, care urmeaz a fi ndeplinite ntr-o perioad de timp
scurt i mediu. Planul de aciuni detaliat de la punctul 6.4 determin direciile strategice
menionate n capitolul 5.
Aciunile detaliate ale planului au fost grupate n urmtoarele categorii de activiti.
6.3.1 Asigurarea tiinific i metodologic
Dezvoltarea durabil a turismului n Republica Moldova necesit o asigurare tiinific i
metodologic.
Prognozarea i planificarea turismului presupune o mbuntire esenial a sistemului de
eviden statistic. n acest sens se recomand ajustarea surselor i a formelor statistice la
standardele internaionale. Aceasta implic:
determinarea indicatorilor valorici i fizici i tendinele evoluiei lor;
identificarea necesitilor pentru dezvoltarea produsului turistic;
identificarea locurilor de munc generate de industria turistic i determinarea cererii de
angajare pentru personalul instruit;
efectuarea cercetrilor de marketing;
prognozarea dezvoltrii turismului;
evaluarea efectului multiplicator al turismului;
evaluarea impactului turismului asupra mediului nconjurtor.
Este necesar realizarea unor investigaii speciale privind evaluarea pieelor turistice
efective i poteniale. Aceste studii vor identifica cerinele de dezvoltare, investiii, instruire i
marketing.
Republica Moldova poate avea succes n turism prin crearea unor produse noi n cadrul
urmtoarelor forme de turism, pe care le considerm prioritare:
turismul rural, turismul ecologic, turismul vitivinicol, turismul de sntate i frumusee,
turismul cultural, turismul de afaceri.
6.3.2 Dezvoltarea bazei tehnico-materiale a turismului i crearea infrastructurii turistice
Actuala infrastructur a turismului n Republica Moldova nu beneficiaz de investiii, ceea
ce are un impact negativ asupra turismului. Din aceste considerente snt necesare investiii
capitale pentru ameliorarea situaiei create.
Un domeniu major care urmeaz a fi dezvoltat n mod prioritar este sectorul de cazare.
Renovarea structurilor de cazare existente, precum i construirea n regiuni noi a unor structuri
moderne de cazare, impune efectuarea unei analize a evalurii cererii viitoare pe tipuri, categorii
i amplasarea teritorial a acestor structuri.
ntreinerea multor atracii turistice este insuficient. n acest context urmeaz a fi
ntocmit o list a atraciilor majore (n ordine prioritar, conform preferinelor vizitatorilor) care
necesit renovare.
Se evideniaz, de asemenea, problemele ce in de interpretarea atraciilor turistice i
orientarea vizitatorilor. Aceasta este o problem de nivel naional, de aceea se propune s se
introduc sisteme noi de interpretare la cteva atracii turistice, pentru a servi drept exemplu de
efectuare a aciunii de acest gen.
Snt recomandate proiectele-pilot n domeniul turismului rural i al activitilor de artizanat
pentru a ncuraja crearea unor ntreprinderi mici i mijlocii n zonele rurale. Aceste ntreprinderi
vor crea, respectiv, locuri noi de munc, contribuind la conservarea patrimoniului cultural.
Pentru a stimula investiiile adiionale n proiectele i produsele turistice, se propune
introducerea unui sistem de faciliti financiare att pentru investitorii autohtoni, ct i pentru cei
strini.
6.3.3 Reglementarea i organizarea activitii turistice
Pentru ca turismul n Republica Moldova s prospere, ntreprinderile turistice din sectorul
public i cel privat trebuie s opereze cu un minimum de cerine administrative. Reglementarea
activitii ntreprinderilor din industria turistic este necesar pentru a asigura:
calitatea serviciilor i facilitilor conform standardelor internaionale;
protecia i securitatea turitilor;
angajarea unui personal calificat.
n prezent activitatea turistic se desfoar preponderent n capital. Este binevenit
extinderea i dezvoltarea echilibrat a activitilor de turism pe tot teritoriul republicii, ceea ce va
genera locuri noi de munc i beneficii socio-economice pentru comunitile locale. Aceasta va
necesita msuri de coordonare la nivel local. Departamentul Dezvoltarea Turismului, n calitatea
sa de autoritate a administraiei publice de specialitate, reglementeaz activitatea de turism la
nivel naional, or, la nivel teritorial, este necesar crearea unor servicii de specialitate
suplimentare. Autoritile locale vor fi ncurajate s ia n considerare potenialul turistic din
regiunile lor i, n colaborare cu Departamentul Dezvoltarea Turismului, s determine direciile
de dezvoltare a turismului la nivel teritorial i s creeze servicii teritoriale de specialitate.
Imaginea Republicii Moldova ca ar turistic receptoare poate fi serios afectat dac la
sosire vizitatorii vor ntmpina dificulti de trecere a frontierei, birocraie excesiv, taxe i
costuri majorate. Primele impresii ale turitilor snt deosebit de importante n acest sens. Se
recomand o revizuire a procedurilor, taxelor i facilitilor ce in de trecerea frontierei, fr a
pune n pericol securitatea rii i obiectivele controlului vamal. Aceast revizuire trebuie fcut
n aa fel, nct procesul de sosire s fie agreabil pentru vizitatori.
[Pct.6.3.3 modif. prin Hot.Guv. nr.1059 din 27.09.04, n vigoare 01.10.04]

6.3.4 Cadrul normativ


Legea turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000, precum i alte acte normative n
vigoare, constituie cadrul juridic general pentru implementarea prezentei Strategii, ns pentru
dezvoltarea anumitor forme de turism (turismul rural, ecologic, vitivinicol, cultural, balnear,
social etc.) se impune elaborarea i implementarea unor acte normative adiionale.
Se recomand armonizarea legislaiei turistice naionale cu alte prevederi legale din
domeniile conexe, precum i ajustarea acesteia la normele internaionale.
ndeplinirea acestor recomandri va necesita modificri n Legea bugetului.
6.3.5 Dezvoltarea resurselor umane
Turismul este o industrie intensiv care implic utilizarea activ a forei de munc cu
diverse niveluri de pregtire profesional, cu vrste i sexe diferite. Pentru formarea personalului
de calificare nalt se recomand organizarea unui proces adecvat de instruire i training.
Programele i procesul de studii din cadrul sistemului universitar, colegiilor i colilor
profesionale polivalente nu cuprind tot spectrul de profesii necesare industriei turismului.
Programele de nvmnt trebuie actualizate i extinse, iar profesorii - ncadrai n cursuri de
perfecionare. De menionat c nu exist cursuri de recalificare i pregtire de scurt durat
pentru angajaii din domeniul turismului.
Se recomand a efectua o evaluare a necesitilor de instruire pentru industria turismului
sub raport cantitativ i structural. n aceast ordine de idei se propune crearea Centrului Naional
de Instruire Continu n Turism, care va asigura instruirea continu i va organiza cursuri
specializate.
n cadrul Centrului Naional de Instruire Continu n Turism se recomand instituirea unei
coli hoteliere.
Pentru contientizarea importanei i beneficiilor turismului, se recomand introducerea n
planurile generale de nvmnt la nivel preuniversitar a unei discipline consacrate turismului.
6.3.6 Promovarea produsului turistic naional pe piaa intern i cea extern
Politica de promovare a produsului turistic i de marketing n domeniul vizat trebuie s
contribuie la crearea unei imagini reale i atractive a Republicii Moldova, menit s genereze
cererea turistic intern, regional i internaional.
Republica Moldova, ca destinaie turistic, este puin cunoscut n strintate. Este necesar
un ajutor considerabil din partea statului la elaborarea i promovarea unor pachete
informaionale, care ar face atractiv imaginea rii noastre. Prestatorii individuali nu dispun de
cunotine sau de mijloace financiare pentru a ntreprinde aciuni eficiente de marketing i
promovare a produsului turistic.
Departamentul Dezvoltarea Turismului a elaborat planuri de marketing i a ntreprins
msuri de promovare a imaginii turistice. Dar lipsa de resurse financiare nu permite desfurarea
unei campanii de marketing extensive multimedia a Republicii Moldova ca destinaie turistic.
Se recomand a acorda Departamentului Dezvoltarea Turismului resurse financiare necesare
pentru implementarea unor programe integrate de marketing pe pieele turistice-int. Pentru
promovarea imaginii turistice a Republicii Moldova, activitile de marketing trebuie s aib un
caracter continuu.

PLANUL DE ACIUNI

Nr. Scopul Aciunea Instituiile Perioada Pri- Valoarea estimativ


d/o responsabile ori- (mii lei)
2003 2006- 2011- ta- Guv Do- Pri- Total
- 2010 2015 tea . nri vate
2005 RM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 TRANSPORT
1.1 A determina A efectua un studiu Departamentul * 1
modul prioritar pentru identificarea Dezvoltarea
de mbuntire drumurilor folosite Turismului (DDT),
a drumurilor pentru deplasarea n comun cu
folosite n cadrul turitilor Ministerul
circulaiei Transporturilor i
turistice Comunicaiilor,
Ministerul Ecologiei,
Construciilor i
Dezvoltrii
Teritoriului i
autoritile
administraiei
publice locale
A insera rezultatele Ministerul *
studiului ntr-un plan Transporturilor i
de dezvoltare a Comunicaiilor,
drumurilor Ministerul Ecologiei,
internaionale, Construciilor i
naionale i locale Dezvoltrii
Teritoriului
1.2 A instala A identifica rutele i DDT, n comun cu * 1
indicatoare obiectivele turistice Ministerul
turistice standard majore Transporturilor i
pentru rutele i Comunicaiilor,
obiectivele Ministerul Culturii i
turistice majore autoritile
administraiei
publice locale
A defini necesitile ce DDT, n comun cu *
in de indicatoarele Ministerul
turistice, locul de Transporturilor i
plasament al acestora Comunicaiilor i
i a executa designul autoritile
indicatoarelor turistice administraiei
n conformitate cu publice locale
standardele
internaionale
A procura i instala DDT, n comun cu * * *
indicatoare Ministerul
Transporturilor i
Comunicaiilor i
autoritile
administraiei
publice locale
1.3 A mbunti A elabora programe de Ministerul * 2
aspectul i renovare a Transporturilor i
infrastructura principalelor gri i Comunicaiilor, n
grilor i autogri, conform comun cu Ministerul
autogrilor cerinelor Ecologiei,
internaionale Construciilor i
Dezvoltrii
Teritoriului
A implementa Ministerul * * *
programele de Transporturilor i
renovare Comunicaiilor, n
comun cu primriile
i autoritile
administraiei
publice locale
1.4 A mbunti A instala panouri Ministerul * * * 1
asigurarea cu simple sau electronice Transporturilor i
informaie a de Comunicaiilor
cltorilor la gri orientare,informaional
i autogri e, cu orare i preuri n
principalele gri i
autogri
1.5 A ncuraja A crea o gam de DDT, n comun cu * 1
creterea itinerare motorizate i a companiile care
numrului de le promova vizitatorilor nchiriaz maini, cu
cltori prin ar reali i celor poteniali operatorii de linii
cu utilizarea aeriene i agenii
mijloacelor de economici care
transport practic activitate de
individuale turism
1.6 A mbunti A efectua un studiu al Ministerul * 2
reeaua feroviar necesitilor/costurilor Transporturilor i
i parcul de de dezvoltare a reelei Comunicaiilor, n
trenuri feroviare i a parcului comun cu
exploatate pe de trenuri S.A."Calea Ferat
rutele din Moldova"
internaionale, ca A implementa Ministerul * * *
acestea s programe de Transporturilor i
corespund mbuntire pe Comunicaiilor
standardelor termen lung
europene
1.7 A aduce A implementa un Companiile aeriene * * 2
transportul program de din Republica
aerian folosit pe modernizare a parcului Moldova, n comun
rutele de aeronave ale cu Administraia de
internaionale n companiilor aeriene Stat a Aviaiei Civile
conformitate cu naionale
standardele
internaionale
1.8 A mbunti A mri frecvena Companiile aeriene * * 1
accesul aerian zborurilor i/sau din Republica
spre/dinspre numrul rutelor spre Moldova, n comun
destinaii noi Europa de Vest cu Administraia de
Stat a Aviaiei Civile
1.9 A dezvolta A efectua un studiu al Ministerul * * 2
transportul naval necesitilor/costurilor Transporturilor i
(fluvial) de dezvoltare a Comunicaiilor,
transportului naval Ministerul
Economiei i
instituiile private
din domeniu
A identifica reeaua Ministerul * *
fluvial de porturi- Transporturilor i
cheie, debarcadere Comunicaiilor, n
comun cu Ministerul
Ecologiei,
Construciilor i
Dezvoltrii
Teritoriului
2 CAZARE
2.1 A extinde A implementa sistemul DOT, n comun cu * 1
clasificarea de clasificare a Departamentul
asupra tuturor structurilor de primire Standardizare i
tipurilor de cu funciuni de cazare Metrologie
structuri de
primire cu
funciuni de
cazare
2.2 A identifica A efectua un studiu DDT, autoritile * 1
necesitile privind necesitile de administraiei
viitoare de cazare, pe regiuni, publice locale,
cazare tipuri i categorii primriile
mun.Chiinu i
Bli
A aduce la cunotin DDT, n comun cu *
rezultatele acestui Ministerul Afacerilor
studiu potenialilor Externe (prin
investitori misiunile
diplomatice),
Ministerul
Economiei (prin
reprezentanele
comercial-
economice n
strintate), Agenia
pentru Promovarea
Exportului (MEPO)
2.3 A ncuraja A elabora i DDT, n colaborare * 1
dezvoltarea implementa un sistem cu Asociaia
sectorului de de credite prefereniale Bncilor din
primire cu pentru spaiile rurale Republica Moldova
funciuni de
cazare
2.4 A asigura A ajusta cadrul DDT, n colaborare * 2
posibiliti de normativ n domeniul cu Ministerul
cazare suficiente construciilor noi cu Ecologiei,
pentru vizitatorii prevederi viznd Construciilor i
cu handicap asigurarea accesului iDezvoltrii
facilitilor pentru Teritoriului,
persoanele cu handicap Ministerul Sntii,
Ministerul Muncii i
Proteciei Sociale,
primria, autoritile
publice locale
2.5 A asigura A atrage asisten DDT, n comun cu * 2
funcionarea tehnic extern pentru Ministerul Educaiei
Centrului dezvoltarea Centrului i reprezentanii
Naional de i asigurarea activitii industriei turismului
instruire lui, conform
Continu n standardelor
Turism n cadrul internaionale; a
cruia se va extinde colaborarea cu
nfiina o coal instituiile similare de
hotelier resort din alte ri
(Catedra de
Servicii
Hoteliere)
2.6 A elabora i A crea o baz de date a DDT i sectorul de * 1
edita un ghid al tuturor tipurilor de cazare
structurilor de primire cu funciuni de
primire cu cazare turistic
funciuni de A elabora ghiduri n DDT i sectorul *
cazare turistic mai multe limbi, n privat
din Republica form electronic i
Moldova tiprit, i a desfura
o campanie larg de
distribuie
2.7 A asigura A asigura brevetarea DDT * 2
angajarea n obligatorie a
structurile angajailor acestor
turistice cu structuri, conform
funciuni de legislaiei n vigoare
cazare doar a
personalului
calificat
2.8 A aviza n mod A aviza documentaia Departamentul * 2
obligatoriu privind toate Dezvoltarea
documentaia construciile noi ale Turismului, n
privind structurilor de primire comun cu Ministerul
construciile noi cu funciuni de cazare Ecologiei,
din domeniul turistic Construciilor i
hotelier Dezvoltrii
Teritoriului,
autoritile
administraiei
publice locale,
primriile
3 PATRIMONIUL CONSTRUIT
3.1 A identifica A cataloga obiectivele Ministerul Culturii, * 1
obiectivele patrimoniului cultural- n comun cu DDT,
principale ale istoric i a identifica Academia de tiine
patrimoniului obiectivele prioritare a Moldovei
cultural-istoric propuse spre a fi
pentru a fi dezvoltate pentru
valorificate n turism
turism A determina Ministerul Culturii, *
mbuntirile n comun cu DDT,
necesare la aceste Ministerul Ecologiei,
obiective prioritare i Construciilor i
a elabora un plan de Dezvoltrii
restaurare, cu Teritoriului,Academi
includerea facilitilor a de tiine a
pentru turiti; a Moldovei
efectua interpretarea
obiectivelor, cu
includerea istoriei lor
n contextul istoriei
Europei
A desfura o Ministerul Culturii n * * *
campanie de atragere a comun cu DDT
finanrii interne i
externe
nerambursabile pentru
mbunti rile
necesare
A asigura faciliti la Ministerul Culturii * * *
toate lucrrile de
restaurare a cldirilor
din patrimoniu
cultural-istoric
3.2 A facilita accesul A implica toate Ministerul Culturii, * * * 1
vizitatorilor la instituiile interesate n n comun cu DDT,
obiectivele planificarea lucrrilor autoritile
turistice de renovare i administraiei
dezvoltare a publice locale,
obiectivelor proprietarii i
patrimoniului construit administratorii legali
ai obiectivelor
turistice
3.3 A asigura A prevedea n DDT, n comun cu * * * 2
ghidajul calificat programa de studiu a Ministerul Culturii i
la obiectivele Centrului Naional de Ministerul Educaiei
turistice din Instruire Continu n
cadrul Turism cursuri de
patrimoniului instruire pentru ghizi
construit
3.4 A asigura un A prevedea n DDT, n comun cu * * * 2
management programa de studiu a Ministerul Culturii i
avansat al Centrului Naional de Ministerul Educaiei
obiectivelor Instruire Continu n
patrimoniului Turism organizarea
cultural i istoric unor seminare de
instruire n vederea
valorificrii i
managementului
obiectivelor turistice,
precum i tehnicile de
promovare a acestora
4 MUZEE
4.1 A asigura A elabora o strategie de Ministerul Culturii i * 1
dezvoltarea i dezvoltare a muzeelor, Ministerul
finanarea care va include: Economiei
adecvat a identificarea muzeelor Ministerul Culturii, *
muzeelor cu un potenial turistic n comun cu DDT
major, spre a fi
dezvoltate innd cont
de atractivitatea i
gradul de solicitare a
lor
completarea legislaiei Ministerul Culturii i *
n vigoare cu Ministerul
prevederi ce ar Economiei
permite muzeelor s
atrag i s gestioneze
sponsorizri directe, s
desfoare activiti
comerciale adecvate
4.2 A dezvolta A organiza cursuri de Ministerul Culturii, * * * 2
principiile management cu n comun cu DDT
comerciale de invitarea unor experi
management al din strintate n
muzeelor domeniul activitilor
comerciale ale
muzeelor
4.3 A perfeciona A include n programa Ministerul Culturii, * * * 2
activitile de de studiu a Centrului n comun cu DDT
promovare, Naional de Instruire
publicitate a Continu n Turism
muzeelor i de organizarea unor
interpretare a seminare de instruire n
coleciilor domeniul operrii i
acestora pentru managementului
vizitatori obiectivelor turistice,
precum i al tehnicilor
de promovare a
acestora
5 CULTURA I ARTA
5.1 A conserva A elabora i nainta Ministerul Culturii, * 1
patrimoniul Guvernului spre Mitropolia
cultural-istoric examinare Strategia de Moldovei,
considerat conservare a Mitropolia
prioritar pentru patrimoniului cultural, Basarabiei,
dezvoltarea punnd accentul pe Episcopia Romano-
turismului potenialul turistic al Catolic i alte
obiectivelor ce in de administraii ale
acest patrimoniu, confesiunilor
inclusiv cel comercial religioase din
Moldova, n comun
cu Departamentul
Dezvoltarea
Turismului
5.2 A contribui la A pregti panouri Ministerul Culturii * 1
contientizarea interpretative i/sau
populaiei i materiale
valorificarea informaionale ce se
adecvat a refer la obiectivele
obiectivelor majore ale
patrimoniului patrimoniului cultural-
cultural-istoric istoric
A aviza proiectele DDT i autoritile *
panourilor administraiei
interpretative publice locale
A mbunti accesul Ministerul Culturii, *
spre aceste obiective Ministerul
Transporturilor i
Comunicaiilor i
autoritile
administraiei
publice locale
5.3 A asigura A efectua un studiu DDT, n comun cu * 2
cazarea vizitatori privind necesitile de autoritile
lor n vecintatea cazare n apropierea administrai ei
obiectivelor obiectivelor culturale publice locale,
culturale Mitropolia
Moldovei,
Mitropolia
Basarabiei,
Episcopia Romano-
Catolic i alte
administraii ale
confesiunilor
religioase din
Moldova
A aduce la cunotin Ministerul *
potenialilor investitori Economiei,
rezultatele acestui reprezentanele
studiu comerciale n
strintate
5.4 A crea condiii A elabora un plan Ministerul Culturii n * 1
pentru pentru crearea comun cu DDT,
activitatea atelierelor Mitropolia Moldovei
atelierelor de meteugreti n i Uniunea
artizanat regiunile turistice Meterilor Populari
deschise pentru majore i sponsorizarea
vizitatori acestora
5.5 A mbunti A amenaja buticuri n Ministerul Culturii n * 2
condiiile de edificiile culturale i n comun cu Mitropolia
vnzare a apropierea obiectivelor Moldovei,
produselor de turistice Mitropolia
artizanat Basarabiei,
Episcopia Romano-
Catolic i alte
administraii ale
confesiunilor
religioase din
Moldova, autoritile
administraiei
publice locale,
Departamentul
Dezvoltarea
Turismului
5.6 A conserva i a A introduce cursuri Ministerul Educaiei, * 2
promova specializate de n comun cu
tradiiile meteugrit n Ministerul Culturii
populare i colegiile profesionale
artizanatul A elabora un sistem de Guvernul Republicii *
faciliti pentru Moldova, Ministerul
deschiderea i Culturii i Uniunea
funcionarea Meterilor Populari
atelierelor
meteugreti
accesibile pentru
vizitatori
6 TURISMUL RURAL
6.1 A elabora cadrul A elabora i nainta DDT, n comun cu * 1
normativ cu Guvernului spre Ministerul
privire la examinare proiectul Agriculturii i
turismul rural Legii turismului rural Industriei
Alimentare,
Ministerul Ecologiei,
Construciilor i
Dezvoltrii
Teritoriului, Agenia
de Stat pentru
Silvicultur
"Moldsilva" etc.
6.2 A aplica sistemul A implementa sistemul DDT * 1
internaional de de clasificare pentru
clasificare toate tipurile de
pentru structurile structuri de cazare
rurale de primire rurale
cu funcii de
cazare
6.3 A elabora A identifica sate i DDT, n comun cu * 1
proiecte (pilot) zone rurale pentru Ministerul Culturii,
de dezvoltare a implementarea Ministerul Ecologiei,
turismului rural proiectelor pilot Construciilor i
Dezvoltrii
Teritoriului,
autoritile
administraiei
publice locale
A identifica DDT, n comun cu * * *
necesitile i sursele autoritile
de finanare a administraiei
proiectelor rurale publice locale
A implementa DDT, n comun cu * *
proiectele autoritile
nominalizate administraiei
publice locale,
Ministerul
Agriculturii i
Industriei
Alimentare,
Ministerul
Finanelor,
Ministerul Ecologiei,
Construciilor i
Dezvoltrii
Teritoriului
6.4 A spori A ncuraja autoritile DDT, n comun cu * 2
implicarea locale s creeze servicii Guvernul Republicii
autoritilor de specialitate sau s Moldova
locale n desemneze funcionari
dezvoltarea i responsabili pentru
promovarea turism, care s
turismului rural colaboreze cu DDT n
vederea dezvoltrii
produsului turistic
6.5 A promova A crea o baz de date a DDT, n comun cu * 1
turismul rural produsului turistic rural autoritile
administraiei
publice locale,
Ministerul
Agriculturii i
Industriei Alimentare
etc.
A edita i a distribui DDT, n comun cu *
materiale ONG specializate,
promoionale cu ageni economici din
privire la structurile industria turistic,
rurale de primire cu proprietarii
funcii de cazare, agropensiunilor etc.
activiti, tradiii,
evenimente etc.
6.6 A crea condiii A include n programa DDT * * * 1
de instruire de nvmnt a
continu a Centrului Naional de
personalului Instruire Continu n
ncadrat n Turism un curs
turismul rural referitor la turismul
rural
7 TURISMUL ECOLOGIC
7.1 A implementa un A elabora programul n DDT, n colaborare * 1
program naional cauz n concordan cu Ministerul
de dezvoltare i cu planul de activitate Ecologiei,
promovare a viznd dezvoltarea Construciilor i
ecoturismului turismului rural Dezvoltrii
Teritoriului, A.S.S.
"Moldsilva"
7.2 A elabora cadrul A ajusta legislaia n DOT, n comun cu * 1
normativ ce ar vigoare i a elabora Ministerul Justiiei,
facilita proiecte de noi acte Ministerul Ecologiei,
dezvoltarea normative ce ar facilita Construciilor i
ecoturismului i reglementa Dezvoltrii
dezvoltarea Teritoriului,
ecoturismului, conform Asociaia de Stat
standardelor pentru Silvicultur
internaionale "Moldsilva" etc.
7.3 A dezvolta A elabora cadrul Ministerul Ecologiei, * 2
turismul normativ pentru Construciilor i
ecologic prin funcionarea parcurilor Dezvoltrii
crearea naionale Teritoriului, n
parcurilor comun cu Ministerul
naionale Agriculturii i
Industriei
Alimentare,
Asociaia de Stat
pentru Silvicultur
"Moldsilva", ONG
specializate i
autoritile
administraiei
publice locale
7.4 A informa A organiza o serie de DDT, n comun cu * 2
autoritile seminare ce in de Ministerul Ecologiei,
locale i dezvoltarea turismului Construciilor i
populaia despre rural i ecologic pentru Dezvoltrii
cerinele i autoritile locale i Teritoriului,
beneficiile populaie Asociaia de Stat
dezvoltrii pentru Silvicultur
ecoturismului "Moldsilva",
autoritile
administraiei
publice locale, ONG
i organismele
internaionale
A distribui pe o scar DDT, n comun cu *
mai larg materialele ONG specializate,
de lucru ale Ministerul Ecologiei,
seminarelor Construciilor i
Dezvoltrii
Teritoriului,
Asociaia de Stat
pentru Silvicultur
"Moldsilva"
7.5 A crea condiii A include n programa DDT * 2
de instruire de nvmnt a
continu a Centrului Naional de
personalului Instruire Continu n
ncadrat n Turism un curs
ecoturism referitor la ecoturism
7.6 A extinde A extinde ariile Autoritile * 1
Fondul ariilor protejate n preajma administraiei
protejate de stat bazinelor acvatice publice locale,
la nivel local, Ministerul Ecologiei,
raional i Construciilor i
naional Dezvoltrii
Teritoriului
A extinde ariile Autoritile * * *
forestiere n zonele administraiei
suburbane publice locale,
Asociaia de Stat
pentru Silvicultur
"Moldsilva"
8 TURISMUL DE SNTATE I FRUMUSEE
8.1 A dezvolta i A elabora i nainta Ministerul Sntii, * 1
promova Guvernului spre n comun cu DDT i
Republica examinare strategia sindicatele din
Moldova pe turismului de sntate Republica Moldova
piaa i frumusee, care va
internaional ca include propuneri
destinaie pentru pentru renovarea
turismul de staiunilor
sntate i balneoclimaterice
frumusee, majore, precum i
conform facilitai pentru
standardelor investitorii din acest
internaionale sector
A desfura o DDT, n comun cu * * * 2
campanie de staiunile
marketing pentru balneoclimaterice
turismul de sntate i
frumusee
8.2 A introduce un A elabora un sistem de DOT, n comun cu * 1
sistem de clasificare pentru toate Ministerul Sntii
clasificare tipurile de structuri de
pentru structurile primire turistic din
de primire cu staiunile
funcii de ca balneoclimaterice
zare,alimentare, A implementa sistemul DDT * * *
agrement etc, nominalizat
din staiunile
balneoclimateric
e
8.3 A organiza A organiza n cadrul DDT * * * 2
instruirea Centrului Naional de
personalului din Instruire Continu n
staiunile Turism cursuri de
balneoclimateric specialitate pentru
e n probleme ce personalul din
in de utilizarea staiunile
i marketingul balneoclimaterice
staiunilor
balneoclimateric
e
9 TURISMUL DE INTERES SPECIAL
9.1 A optimiza A identifica DDT, n comun cu * 1
posibilitile de principalele activiti Departamentul
dezvoltare a de interes special ce Tineret i Sport etc.
turismului bazat pot fi practicate n
pe activiti de Republica Moldova i
interes special care prezint interes
internaional
A ncuraja agenii DDT *
economici care
practic activitatea de
turism n crearea
pachetelor turistice de
interes special
A elabora aciuni de DDT, n comun cu * * *
promovare a asociaiile de interes
turismului de interes special, cluburi,
special companii aeriene etc.
9.2 A organiza A asigura un DDT, n comun cu * * * 2
aciuni de interes parteneriat ntre agenii Departamentul
special n scopul economici care practic Tineret i Sport,
atragerii activitatea de turism i Ministerul Culturii
vizitatorilor organizatorii etc., cu alte
strini activitilor de interes organizaii de interes
special pentru a crea i special
promova diferite
aciuni
9.3 A elabora i A elabora cadrul DDT, n comun cu * * * 2
implementa normativ privind Departamentul
cadrul normativ turismul de interes Tineret i Sport,
n domeniul special, inclusiv Ministerul Culturii
turismului de "turismul social" etc., cu alte
interes special, organizaii de interes
inclusiv special
"turismul social"
9.4 A crea condiii A elabora i a Asociaia de Stat * 2
pentru implementa un cadru pentru Silvicultur
dezvoltarea i legislativ eficient, care "Moldsilva",
extinderea s stimuleze extinderea Academia de tiine
fondului i dezvoltarea fondului a Moldovei
cinegetic n cinegetic (Institutul de
Republica Zoologie),
Moldova Ministerul Ecologiei,
Construciilor i
Dezvoltrii
Teritoriului,
asociaiile
profesionale de
profil
A elabora un program Asociaia de Stat * * *
naional privind pentru Silvicultur
dezvoltarea i "Moldsilva",
administrarea fondului Academia de tiine
cinegetic, de a Moldovei
asemenea, a elabora (Institutul de
programe regionale de Zoologie),
dezvoltare a turismului Ministerul Ecologiei,
de vntoare i a Construciilor i
pescuitului sportiv, Dezvoltrii
integrate n programul Teritoriului,
naional asociaiile
profesionale de
profil
A crea gospodrii Ministerul Ecologiei, *
cinegetice care vor Construciilor i
organiza itinerare Dezvoltrii
specializate de Teritoriului,
vntoare i pescuit Asociaia de Stat
sportiv pentru Silvicultur
"Moldsilva",
Departamentul
Tineret i Sport,
asociaiile
profesionale de
profil
10 TURISMUL VITIVINICOL
10. A elabora i A identifica obiectivele Ministerul * 1 50,0 50,0
1 promova vitivinicole pentru a le Agriculturii i
Programul include n circuitul Industriei
naional turistic Alimentare, n
"Drumul vinului comun cu DDT
n Republica A asigura necesitile Ministerul * * 8000 1300 9300
Moldova", att de dezvoltare a acestor Agriculturii i
pe piaa obiective pentru Industriei
naional, ct i primirea vizitatorilor Alimentare, n
pe cea comun cu DDT
internaional A instrui n Centrul DDT * * *
Naional de Instruire
Continu n Turism
personalul
ntreprinderilor
vitivinicole n
problemele ce in de
primirea vizitatorilor
A desfura o DDT n comun cu * * * 1000 500 1500
campanie vast de Ministerul
marketing Agriculturii i
internaional al Industriei
Programului "Drumul Alimentare, i
vinului n Republica touroperatorii
Moldova"
11 CONFERINE I EXPOZIII
11. A reamenaja A renova slile de Guvernul Republicii * 1
1 Palatul ntruniri i buctriile, Moldova
Republicii spre a a instala echipament
corespunde portabil i mobil
standardelor modern
internaionale
pentru
desfurarea
conferinelor
11. A reamenaja A identifica edificiile Guvernul Republicii * 2
2 edificiile publice prioritare pentru Moldova, autoritile
destinate reamenajare administraiei
desfurrii publice locale,
conferinelor primriile
conform A elabora i Ministerul Ecologiei, *
standardelor implementa programe Construciilor i
internaionale de reamenajare i Dezvoltrii
punerea acestora n Teritoriului,
circuitul turistic n autoritile
baza proiectelor pilot administraiei
publice locale
11. A promova A desfura o DDT, n comun cu * * * 1
3 Republica campanie de marketing administraia
Moldova ca comun pentru localurilor pentru
destinaie pentru edificiile destinate conferine i agenii
organizarea organizrii economici care
conferinelor conferinelor i practic turismul
internaionale prestrii de servicii; a
edita un ghid al
acestora
11. A organiza A participa la cursurile DDT, n comun cu * * * 2
4 instruirea de instruire n cadrul administraia
organizatorilor IAPCO (Asociaiei localurilor pentru
profesioniti de Internaionale a conferine i agenii
conferine Organizatorilor economici care
Profesioniti de practic turismul
Conferine)
11. Adoptarea Elaborarea concepiei Organizatorii de * 1
5 concepiei de expoziii, instituii pe
dezvoltare a baz de concurs
activitii Adoptarea i Organizatorii de * *
expoziionale implementarea expoziii
concepiei
11. Promovarea Difuzarea materialelor Organizatorii de * * * 1
6 potenialului promoionale expoziii
expoziional al
Republicii
Moldova
11. Stimularea Crearea unui fond de Organizatorii de * * * 1
7 promovrii susinere a agenilor expoziii, Ministerele
produselor economici pentru i departamentele
autohtone pe promovarea produselor interesate
piaa autohtone
internaional
11. Promovarea Organizarea expoziiei Centrul Internaional * * * 1
8 ofertei turistice anuale: Sport, Odihn, de Expoziii
naionale prin Turism "Moldexpo", DDT,
intermediul ANAT, agenii
expoziiilor economici din
industria turismului
Organizarea trgului Centrul Internaional * * *
anual al foilor turistice de Expoziii
"Moldexpo", DDT,
ANAT, agenii
economici din
industria turismului
Participarea agenilor Centrul Internaional * * *
economici naionali de Expoziii
din industria "Moldexpo", DDT,
turismului la ANAT, agenii
expoziiile economici din
internaionale industria turismului
specializate
11. Modernizarea Reconstrucia i Organizatorii * * 1
9 localurilor dotarea localurilor cu expoziiilor,
pentru expoziii echipament tehnic ntreprinderile
mobil interesate
12 AGENI ECONOMICI CARE PRACTIC ACTIVITATEA DE TURISM
12. A reglementa A elabora mecanisme Guvernul Republicii * 1
1 activitatea eficiente de control al Moldova, DDT
agenilor calitii serviciilor
economici care turistice prestate
practic
activitatea de
turism pentru
asigurarea
calitii
serviciilor
turistice prestate
12. A diferenia A elabora criterii de DDT, n comun cu * 1
2 agenii acordare a licenelor i Camera de
economici faciliti difereniate Liceniere i
conform pentru agenii Ministerul
tipurilor de economici care practic Economiei
turism turismul receptor,
practicate: emitent i intern
receptor, emitent
i intern
12. A promova A elabora i desfura DDT, agenii * 1
3 turismul intern o campanie economici care
prin promoional "Vizitai practic activitatea
diversificarea mai nti Republica de turism, furnizorii
gamei de tururi Moldova" de transport i cazare
i excursii prin
Republica
Moldova
12. A asigura A elabora un program DDT n comun cu * 2
4 instruirea de instruire continu partenerii din
continu n pentru agenii industria turismului
industria economici care practic
turismului turismul
A implementa DDT *
susnumitul program n
Centrul Naional de
Instruire Continu n
Turism
13 CONTROLUL DE FRONTIER I SECURITATE
13. A facilita accesul A elimina obstacolele Ministerul Afacerilor * 1
1 vizitatorilor pentru vizitatorii din Externe
strini n rile cu regim de viz
Republica prin reducerea costului
Moldova acesteia i
simplificarea
procedurii de aplicare a
ei
A majora numrul Ministerul Afacerilor *
punctelor de trecere a Externe, n comun cu
frontierei unde snt Departamentul
emise vize de intrare i Trupelor de
a stabili un orar de Grniceri
lucru de 24/24
A facilita regimul de Ministerul Afacerilor *
vize pentru rile Externe
membre ale UE, rile
care au ncheiat
parteneriate de aderare
cu UE, SUA, Canada,
Japonia, Elveia,
Israel
13. A accelera A introduce la toate Departamentul * 1
2 procedura de punctele de trecere a Vamal
trecere a frontierei sistemul
frontierei i a informaional
obine date automatizat de eviden
statistice mai i control al
detaliate privind persoanelor,
circulaia la mijloacelor de
frontier transport i mrfurilor
(ncrcturilor), care
trec frontiera de stat
i/sau vamal
"Frontiera" (S.I.A.
"Frontiera")
13. A ridica la A organiza n cadrul Departamentul * 1
3 nivelul cuvenit Centrului Naional de Dezvoltarea
comunicarea Instruire Continu n Turismului, n
dintre personalul Turism cursuri de comun cu toate
de frontier i instruire pentru instituiile implicate
vizitatori personalul de frontier
n problemele ce in de
comunicare
14 STATISTIC I INVESTIGAIE
14. A obine A introduce n sistemul Departamentul * * * 1
1 informaia cu S.I.A. "Frontiera" Trupelor de
privire la evidena circulaiei Grniceri, DDT n
turismul turistice i comun cu Banca
internaional generalizarea Naional a
informaiei Moldovei,
Departamentul
Statistic i
Sociologie i alte
instituii interesate
A efectua sondaj la Departamentul * * *
frontiera de est n Dezvoltarea
scopul obinerii Turismului, n
datelor referitoare la comun cu Banca
turismul internaional Naional a
Moldovei,
Departamentul
Statistic i
Sociologie i alte
instituii interesate
A efectua cercetri Departamentul * * *
pilot viznd Dezvoltarea
cheltuielile turitilor Turismului, n
strini i satisfacia de comun cu Banca
la vizita n Republica Naional a
Moldova Moldovei,
Departamentul
Statistic i
Sociologie i ONG
14. A perfeciona A colecta trimestrial i Departamentul * * * 1 9,7 9,7
2 sistemul de a repartiza pe luni Statistic i anual anual
colectare a datele statistice cu Sociologie, n n
datelor statistice privire la frecventarea comun cu DDT
privind de ctre rezideni i
structurile de nerezideni a
primire cu structurilor de primire
funciuni de cu funciuni de cazare
cazare turistic turistic colective
A colecta trimestrial i Departamentul * * *
a difuza datele Statistic i
statistice privind Sociologie, n n
capacitatea structurilor comun cu DDT
de primire cu funciuni
de cazare turistic
colective, existent la
sfritul anului
14. A colecta date A elabora i a lansa o Departamentul * 2 335,0 335,0
3 statistice anchet pilot n Statistic i
referitoare la gospodrii pentru Sociologie, n comun
cererea turistic stabilirea cererii cu DDT
(rezidenii rii turistice
care cltoresc A colecta i a difuza Departamentul * * 220,0 220,0
n scopuri de permanent datele Statistic i anual anual
vacan sau statistice referitoare la Sociologie, n comun
afaceri n cererea turistic cu DDT
interiorul sau n
afara rii)
14. A ine evidena A colecta i a furniza Departamentul * 1
4 forei de munc utilizatorului datele Statistic i
salariate privind numrul Sociologie, n comun
angajate n salariailor angajai n cu Ministerul Muncii
industria industria turistic i Proteciei Sociale
turismului
14. A implementa A extinde investigaiile Departamentul * 2 630,0 630,0
5 Sistemul statistice n domeniul Statistic i
Conturilor turismului,pentru a Sociologie, n comun
Satelit n Turism corespunde cerinelor cu DDT
(TSA) i a TSA
estima A introduce TSA i a Departamentul *
contribuia estima impactul Statistic i
industriei industriei turismului Sociologie, n comun
turistice la PIB asupra PIB cu DDT
15 INSTRUIRE I TRAINING
15. A organiza A efectua o analiz a DDT, n comun cu * 1
1 pregtirea necesitailor de Ministerul Educaiei
profesional de instruire din ntreaga
baz i instruirea industrie a turismului
continu pentru A perfeciona Ministerul Educaiei, *
toate sectoarele coninutul n comun cu DDT
din industria programelor de
turismului nvmnt, precum i
instruirea profesorilor
din instituiile de
nvmnt existente
A nfiina Centrul Guvernul Republicii *
Naional de Instruire Moldova
Continu n Turism
A nfiina o coal DDT i Ministerul *
hotelier specializat Justiiei
n cadrul Centrului
Naional de Instruire
Continu n Turism
15. A ajusta A stabili relaii de Ministerul Educaiei, * * * 2
2 programele de cooperare ntre n comun cu
nvmnt instituiile de instituiile interesate
turistic la nvmnt din
standardele Republica Moldova i
internaionale instituiile de profil din
strintate
A facilita participarea Ministerul Educaiei, * * *
profesorilor la cursuri n comun cu
de instruire organizate instituiile interesate
n strintate
A perfeciona DDT, n comun cu * * *
programele de Ministerul Educaiei
nvmnt turistic, i instituiile
conform standardelor interesate
internaionale
15. A instrui A organiza cursuri de DDT, n comun cu * * * 1
3 personalul de scurt durat pentru Guvernul Republicii
"prim linie" n personalul de "prim Moldova i toate
probleme ce in linie" (personalul instituiile interesate
de punctelor vamale, al
comportamentul serviciului de imigrare,
cu vizitatorii cel din transport,
cazare i al obiectivelor
de atracie turistic)
16 CONTIENTIZAREA TURISMULUI
16. A susine n A elabora un program DDT, n colaborare * 2
1 rndurile naional de cu mass-media
populaiei din contientizare a
Republica importanei turismului,
Moldova prin intermediul mass-
contientizarea media, care va include
importanei atraciile i produsele
turismului turistice i avantajele
atragerii vizitatorilor
din strintate
16. A educa tineretul A introduce Ministerul Educaiei, * 2
2 din Republica discipline/cursuri de n colaborare cu
Moldova n turism, n programele DDT i
spiritul naionale de nvmnt Departamentul
cunoaterii Tineret i Sport
valorilor
turistice ale rii
17 PROMOVAREA INVESTIIILOR
17. A ncuraja A opera modificri n Ministerul * 1
2 investiiile n Legea cu privire la Economiei, MEPO i
ntreprinderile i investiiile strine, Departamentul
construciile din lund n considerare Dezvoltarea
domeniul recomandrile stipulate Turismului
turismului n raportul "Sinteza
cercetrii condiiilor
din Republica Moldova
pentru investiiile
strine"
17. A majora A investiga i a DDT i Ministerul * 1
2 volumul de promova oportunitile Economiei
investiii atrase pentru investiiile n
n proiectele din turism
sectorul turistic A acorda asisten DDT n colaborare *
agenilor economici la cu MEPO
elaborarea i
promovarea
proiectelor
investiionale
18 CADRUL NORMATIV
18. A armoniza A efectua un studiu al Centrul Creaie * 1
1 cadrul normativ discrepanelor cadrului Legislativ, n
n domeniul normativ n domeniul comun cu DDT
turismului cu cel turismului n raport cu
al Uniunii legislaia Uniunii
Europene Europene i a identifica
modificrile ce
urmeaz a fi operate
A introduce DDT, n comun cu *
modificrile necesare Ministerul Justiiei
n legislaie
18. A corela cadrul A armoniza cadrul DDT, n comun cu * 1
2 normativ n normativ existent n Ministerul Justiiei
domeniul domeniul turismului cu
turismului cu alte prevederi
alte prevederi normative
normative
19 INFORMAIA TURISTIC I REZERVRILE TURISTICE
19. A asigura o A edita anual ghiduri DDT n comun cu * 1
1 gam vast de informaionale despre instituiile interesate
materiale hoteluri, restaurante,
promoionale i evenimente i
informaionale activiti, atracii,
despre produsul itinerare etc. i ale
turistic existent distribui pe plan
internaional
19. A spori calitatea A organiza seminare DDT * 2
2 i cantitatea sau cursuri de instruire
materialelor n cadrul Centrului
promoionale Naional de Instruire
turistice Continu n Turism
privind tehnicile de
producere a
materialelor
promoionale
19. A asigura A expune pe panouri Ministerul * * * 1
3 accesul la informaiile referitoare Transporturilor i
informaia la orarele de circulaie Comunicaiilor n
privind circulaia din gri, autogri i comun cu DDT
mijloacelor de aerogri; a distribui
transport aceste orare
19. A crea o reea de A transmite misiunilor DDT n comun cu * 1
4 informaie diplomatice i Ministerul Afacerilor
turistic n reprezentanelor Externe
cadrul misiunilor comercial-economice
diplomatice i al materiale
reprezentanelor informaionale turistice
comercial- A elabora recomandri DDT n comun cu * * *
economice ale pentru personalul Ministerul Afacerilor
Republicii diplomatic privind Externe
Moldova informaia turistic
19. A oferi A instala standuri ce DDT n comun cu * * 2
5 informaie vor oferi informaie instituiile interesate
turistic turistic pe baz de
vizitatorilor autoservire la punctele
de trecere a frontierei
A crea birouri de DDT n colaborare *
informare turistic n cu Primria
centrul Chiinului i Chiinu,
n Aeroportul Administraia de Stat
Internaional Chiinu a Aviaiei Civile
19. A perfeciona A crea baze de date DDT * * * 1
6 distribuirea pe computerizate ale
cale electronic produsului i
a informaiei informaiei turistice
turistice i a A extinde, a DDT * *
dezvolta sisteme mbunti i promova
electronice de pagina web:
rezervare www.tirism.md
20 MARKETING
20. A perfeciona A asigura finanarea Guvernul Republicii * * * 1
1 managementul corespunztoare a Moldova
activitilor de activitii de marketing
marketing a DDT
A asigura instruirea DDT * * *
profesional a
personalului de
marketing al DDT
20. A promova A efectua un studiu al DDT * * 1
2 produsul turistic preferinelor populaiei
naional rezidente i ale
vizitatorilor strini
A elabora programe DDT * * *
difereniate de
promovare pentru
pieele int
20. A ridica nivelul A varia cile de DDT * * * 1
3 de contientizare promovare a logo-ului
a problemei i sloganului turistic
privind imaginea ale Republicii Moldova
turistic a
Republicii
Moldova

7. PROCESUL DE MONITORIZARE I PERFECIONARE


N CONTINUARE A STRATEGIEI
7.1 Comisia de supraveghere
Pentru implementarea eficient a Strategiei, este necesar crearea unei comisii de
supraveghere, compus din reprezentani ai instituiilor majore i ai societii civile, care au
participat, au examinat i au vizat proiectul Strategiei n perioada de elaborare a acesteia. Se
recomand sus-numitei comisii s se ntruneasc cel puin o dat la ase luni, pentru:
evaluarea rezultatelor conform Planului de aciuni;
identificarea cauzelor oricror reineri n implementarea stipulrilor Planului;
elaborarea recomandrilor spre a fi prezentate Guvernului Republicii Moldova n vederea
implementrii prezentei Strategii;
elaborarea, la fiece doi ani, a unei versiuni nnoite a Strategiei.
7.2 Comisia naional pentru dezvoltarea turismului
Se propune crearea unei comisii guvernamentale cu includerea n ea a experilor naionali
i ai societii civile, care va analiza rapoartele i recomandrile propuse de comisia de
supraveghere la intervale de ase luni. Comisia n cauz va fi responsabil de asigurarea
colaborrii dintre instituiile puterii executive i alte instituii vizate pentru urgentarea
implementrii Strategiei. Ea va analiza i alte chestiuni ce in de dezvoltarea turismului la nivel
naional.
7.3 Revizuirea Strategiei
Strategia de dezvoltare durabil a turismului va necesita modificri odat cu rezultatele
obinute i cu schimbrile condiiilor economice i celor de pia. Este un lucru normal de a avea
n sectorul turistic strategii de dezvoltare, rennoite la fiece doi ani, i aceast funcie revenind
comisiei de supraveghere, condus de Departamentul Dezvoltarea Turismului.

8. PROGNOZE N CAZUL IMPLEMENTRII /NEIMPLEMENTRII


STRATEGIEI
8.1 Turismul n anii 2003-2015 - Prognozri de ordin general
Conform pronosticului din raportul Organizaiei Mondiale a Turismului (OMT) "Turismul
- Viziune 2020", numrul de sosiri ale turitilor internaionali va crete de la 697 de milioane n
anul 2000 pn la 1 miliard n anul 2010, iar n anul 2020 va atinge numrul de 1,6 miliarde.
Acest pronostic corespunde ratei medii de cretere anual de 4,2% pentru anii 2000 - 2010 i
4,5% pentru perioada anii 2010-2020. Rata medie de cretere anual variaz n diferite regiuni
ale lumii.

Rata ateptat de cretere a numrului vizitatori internaionali


pentru anii 2000 - 2020 (pe regiuni)

Regiunea receptoare Anii 2000-2010 Anii 2010-2020


Europa 3,2% 3,1%
Europa Central 3,9% 4,0%
n lume 4,5% 4,4%

Sursa: OMT

Consiliul Mondial de Cltorii i Turism (WTTC) prevede c cheltuielile vizitatorilor


internaionali vor crete de la 565 miliarde dolari SUA n anul 2000 pn la 1,1 trilioane n anul
2010, cu o rat anual de cretere de 4,8%.
Aceste rate globale de cretere au fost luate drept baz la efectuarea prognozrilor pentru
Republica Moldova.
8.2 Creterea ateptat pentru Republica Moldova
Cifrele de baz privind numrul sosirilor de turiti n Republica Moldova i cheltuielile
acestora n interiorul rii - cifre utilizate pentru prognozele ce urmeaz - snt destul de
conservatoare i pot fi subestimate considerabil. Este important deci s fie analizate n particular
ratele ateptate de cretere, care reprezint cel mai important indicator. Odat cu apariia datelor
statistice mai relevante, prognozrile pot fi revzute.
8.2.1 Prognoza vizitelor turitilor
Datele statistice disponibile privind numrul de sosiri n cadrul turismului internaional
receptor i turismului intern al Republicii Moldova nu snt exhaustive. Analiza diferitelor date
referitoare la sosirile vizitatorilor strini, fcut de expertul OMT n Republica Moldova
(numrul vizelor eliberate, pachetele turistice vndute de turoperatori, numrul de pasageri
transportai prin Aeroportul Internaional Chiinu etc.), demonstreaz c n anul 2000 Republica
Moldova a fost vizitat de 105 mii - 115 mii de vizitatori strini. Pentru prognozarea ratei de
cretere a fost utilizat ca baz cifra de 110000 de sosiri de vizitatori strini n Republica
Moldova.
Lipsesc date privind numrul de vizite efectuate de populaia autohton n interiorul rii.
Acest sector important nu este inclus n prognozrile de cretere. Turismul intern insereaz,
probabil, un numr cu mult mai mare de vizitatori dect turismul receptor, dar n cadrul
turismului intern cheltuielile pe cap de locuitor snt mai mici. De menionat c totui contribuia,
sub aspect economic, a turismului intern este fundamental pentru viabilitatea multor agenii de
turism.
Au fost prognozate trei tipuri diferite de cretere:
1. Cretere joas - ca rezultat al investiiilor i al promovrii limitate, creterea anual
ateptat a numrului de vizite din strintate va fi de 2,5% pn n anul 2010 i de 3% anual
pentru perioadele ulterioare.
2. Cretere medie - corespunde ateptrilor pentru destinaiile central-europene ca rezultat
al creterii moderate a volumului investiiilor i al promovrii - o cretere medie anual de 3,9%
pn n anul 2010 i de 4% anual pentru perioadele ulterioare.
3. Cretere optim - ca rezultat al implementrii integrale a recomandrilor din Strategie -
o cretere anual ateptat a numrului vizitelor din strintate de 7% pn n anul 2010 i de 8%
anual pentru perioadele ulterioare.
Trebuie luate n considerare urmtoarele aspecte referitoare la sus-numitele prognozri:
Turismul nu evolueaz de la sine, concurena fiind puternic. Nu are temei supoziia c
Republica Moldova va atinge automat nivelul de cretere ateptat pentru Europa Central.
S-a prognozat c n perioada analizat nu va avea loc nici un dezastru natural sau provocat
de om, care ar putea afecta dezvoltarea turismului.
S-a considerat c durata medie de edere a vizitatorilor va rmne la nivelul de 4,5 zile, cu
toate c exist tendine generale de reducere a acesteia.
S-a prognozat fr a se ine cont de creterea anticipat a ponderii traficului pe pieele cu
un venit mai ridicat.
Ratele de cretere optim snt cu mult mai nalte dect media ateptrilor. Actualmente
turismul din Republica Moldova se afl la un nivel foarte jos. n anii apropiai pot fi ateptate
niveluri mai nalte de cretere, cu condiia c vor fi iniiate activiti de mbuntire a
infrastructurii.

Vizite n Republica Moldova - Prognoza pn n anul 2015

2000 2010 2015 % de cretere


2000-2010 2000-2015
Cretere joas 110000 140800 163240 28,0 48,4
Cretere medie 110000 161270 196210 46,6 78,4
Cretere optim 110000 216390 317940 96,7 189,0

Sursa: Estimrile DDT conform prognozelor OMT

8.2.2 Cheltuielile ateptate ale turitilor


Datele statistice privind cheltuielile vizitatorilor strini snt sumare. Principalul indicator
ine de cheltuielile medii pe pachete turistice, care n anul 2000 a constituit 68 dolari SUA
(excluznd cheltuielile personale ale vizitatorilor, cumprturile etc.). Cheltuielile medii ale unui
vizitator n Europa au fost de cca 650 dolari SUA, n pofida faptului c aceast medie descrete
de la o destinaie la alta, ca n cazul Republicii Moldova, unde majoritatea sosirilor snt din rile
nvecinate, care au frontiere comune.
Ca baz pentru prognozarea cheltuielilor a fost luat cifra de 200 dolari SUA. Drept
rezultate, cheltuielile vizitatorilor se estimeaz la 22 milioane dolari SUA n anul 2000.
Pentru calcularea cheltuielilor ateptate a fost utilizat rata medie de cretere anual
prevzut de WTTC.

Cheltuielile vizitatorilor strini - Prognoza pn n anul 2015


(mii dolari SUA)

Anul 2000 Anul 2010 Anul 2015 % de cretere


2000-2010 2000-2015
Cretere joas 22000 30694 36980 39,5 68,1
Cretere medie 22000 35159 44447 59,8 102,0
Cretere optim 22000 47176 72024 114,4 227,4

Sursa: Estimrile DDT conform prognozelor Consiliului Mondial de Cltorii i Turism

Ct privete randamentul investiiilor, este oportun de a analiza venitul cumulativ pentru


aceast perioad.

Prognoza cheltuielilor cumulative ale vizitatorilor


(milioane dolari SUA)

Anii 2003-2010 Anii 2011-2015 Anii 2003-2015


Cretere joas 219 172 391
Cretere medie 240 203 443
Cretere optim 293 306 600

Sursa: Estimrile DDT conform prognozelor Consiliului Mondial de Cltorii i Turism

La aceste cifre se mai adaug cheltuielile cetenilor Republicii Moldova care practic
turismul intern.
Aadar, implementarea prezentei Strategii va contribui la majorarea veniturilor din
activitatea turistic cu 200 milioane dolari SUA n perioada anilor 2003-2015.

S-ar putea să vă placă și