UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT SIMION BRNUIU

SPECIALIZAREA: DRPET
CENTRUL TUTORIAL MIERCUREA CIUC

REFERAT LA DISCIPLINA:
SOCIOLOGIE JURIDIC

Titlul referatului:
Migraia, ntre drepturile omului i dreptul naional

Profesor de disciplina:
Lect.univ.dr. Emanuel Tval

STUDENT:
Numele GEORGESCU Prenumele ALBERTO MIHAI
Anul: I

Anul universitar 2016-2017

Semestrul I

1
 Cuprins
Aspecte istorice ale fenomenului migraiei..................................................................................... 3
Terminologia referitoare la fenomenul migraiei ............................................................................ 6
Migraia n contextul globalizrii.................................................................................................... 7
Legislaia european fa de migraiune ......................................................................................... 9
Drepturile omului n contextul migraiei ...................................................................................... 10
Perspectiva sociologic asupra migraiei ...................................................................................... 10
Perspectiva filosofic asupra migraiei ......................................................................................... 11

2
 Aspecte istorice ale fenomenului migraiei

Migraia populaiei este un fenomen care a existat dintotdeauna, ncepnd cu

marea colonizare greac i cuceririle romane, la imperiul roman, la marile migraii
ale secolului XIX i nceputul secolului XX, i continund n zilele noastre, fiind o
provocare ce necesit o gestionare integrat din partea tuturor statelor lumii.1
Migraia este fenomenul care const n deplasarea unor mulimi de persoane
dintr-un teritoriu n altul. Imigraia reprezint totalitatea intrrilor ntr-o ar iar
emigraia totalitatea ieirilor dintr-o ar. Migraiile reprezint un fenomen la fel de
vechi precum omenirea. Epoca modern dar mai ales cea contemporan au
cunoscut o diversificare a fenomenului migraiei i o cretere constant a
numrului migranilor.2
n lume s-au nregistrat migraii majore, ca numr de populaie sau perioad
de timp. Cea mai celebr este migraia evreilor, care au plecat n toate colurile
lumii dup ce templul din Ierusalim a fost distrus de ctre romani n secolul I d.Hr.
o alt migraie de proporii a fost cea a polonezilor, dup ce statul lor a fost cucerit
de imperiile vecine, o dat n secolul al XVIII-lea i a doua oar n timpul celui de-
al doilea Rzboi mondial. n ultimul caz sovieticii au expulzat 12 milioane de
polonezi din teritoriile anexate.
Principalele etape ale Migratiei In Secolele XIX i XX
Migraia din ultimul secol i jumtate poate fi grupat, dup numarul,
originea i caracterul ei specific n cinci mari etape, dup cum urmeaz:
a) Etapa 1335-1846, perioada unor mari prefaceri sociale n aproape toate
statele Europei occidentale, marcheaz o renviorare a migraiei din secolul al

1
http://www.revistapentrupatrie.ro/arhiva/8-actualitate/1349-migra%C5%A3ia,-prezent-%C5%9Fi-perspective
2
http://istorie-bacalaureat-manual.ro/migratii-in-lumea-contemporana.html

3
XVIII-lea. Curenii principali pornesc din rile atlantice, ndeosebi Anglia si
Scoia, din rile Scandinaviei i, n secundar, din Frana. Numrul celor plecai se
apreciaz la circa 100 000 persoane n ntreaga perioada, emigranii fiind n
principal rani sau meteugari. Direciile de deplasare vizau ndeosebi America
de Nord i coloniile europene din Australia i Noua Zeelanda.
b) Etapa 1846-1880 se caracterizeaz prin deplasri masive care ajung la
300 000-500 000 persoane pe an n aceast perioad, n care predomin emigrani
lipsii de mijloace materiale, direciile de deplasare rmn de regula aceleai din
perioada anterioar.
c) Etapa 1880-1914, perioada premergtoare primului razboi mondial, se
caracterizeaz printr-o cretere puternic a emigraiei atingnd, aproximativ
800.000 persoane anual. Curenii de emigrare vizeaz de asemenea pe anglo-
saxoni, la care se adaug locuitorii din Europa central-oriental i meridional.
Particip activ japonezii i chinezii. Masa emigranilor o formeaz muncitori
necalificai, fr mijloace i resurse de trai. Zonele de imigrare se extend.
d) Etapa 1914-1940 prezint trsturi distincte. Ia amploare, spre
deosebire de perioada de dinaintea primului rzboi mondial, emigraia forat
rezultat din poziia unor guverne fa de minoritile naionale sau din alte
atitudini politice i religioase, din condiiile unor tratate de pace, n urma formrii
noilor state independente etc.
Migraii semnificative au loc dup razboiul greco-turc (1921-1922). n
Grecia au venit circa 1.200.000 greci din regiunea Turciei europene i din Asia
Mica, iar n Turcia au venit circa 400.000 turci din Grecia sau din alte ri
balcanice (Iugoslavia, Bulgaria).
Dupa primul razboi mondial se invioreaza din nou emigratia euro-peana
peste ocean, circa 600.000 de persoane/an, pentru ca apoi sa scada, deoarece in

4
S.U.A., Canada, Australia au aparut crizele economice care au ingradit emigratia,
dirijand-o in special spre America de Sud.
Dimensiunile emigratiei cresc in anii de dupa 1930, cand plecarile sint
determinate nu numai de cauze economice, ci si politice. In total, in pe-rioada
1918-1939 au plecat din Europa aproximativ 9 milioane per-soane, dintre care
circa jumatate in S.U.A., peste 1/10 in Argentina.
In aceasta perioada, se contureaza o zona de atractie a emigratiei in-spre
Europa de vest, in special in Franta, Marea Britanie, Belgia, Elvetia.
Prin aparitia acestor noi zone de imigrare se anunta deja o inversiune a
curentilor traditionali.
e) Etapa de dupa cel de-al doilea razboi mondial. Cel de-al doilea razboi
mondial a determinat schimbari importante in miscarea migra-torie. Milioane de
oameni au fost evacuati, altii au emigrat temporar, au avut loc schimburi de
populatie intre tari vecine, au reinviat migra-tiile determinate de cauze economice.
Aceste migratii se deosebesc insa fundamental de cele de dinainte de razboi prin
proportiile, directiile si formele lor. Asemenea modificari au avut loc datorita
noilor situatii care caracterizeaza lumea capitalista in aceasta perioada. Trebuie
tinut seama, in primul rand, de faptul ca formarea si dezvoltarea sistemului
mondial socialist a redus sfera exploatarii capitaliste, influentand direct asupra
acestui fenomen.
In ultimul deceniu, in mod deosebit, s-au produs modificari impor-tante in
caracterul migratiilor traditionale intre fostele colonii si metro-pole. Este evidenta
reducerea emigratiei europenilor in tarile Asiei si Africii; se constata de asemenea
imigrarea masiva in Europa occidentala a functionarilor, militarilor si membrilor
familiilor lor.

5
 Terminologia referitoare la fenomenul migraiei

Odat cu intensificarea micrii populaiei n istoria modern au aprut

termini specifici fenomenului migraional.
Definiia dat de Organizaia Naiunilor Unite termenului de migrant este :
orice persoan care i schimb teritoriul unde locuiete de obicei. Astfel, n
aceast categorie nu intr turitii i oamenii de afaceri, deoarece cltoriile lor nu
implic schimbarea locului obinuit de reziden. Statistic, populaia migratoare
poate fi direct determinat n funcie de numrul de strini care se gsesc ntr-o
ar: cei nregistrai n funcie de ara natal sau acel procent al populaiei cu
naionalitate strin. n planul tiinelor sociale, poate fi reinut opinia
profesorului V. Miftode care consider c migraia este o expresie spaial a
mobilitii sociale". n raport cu localitatea de destinaie (sosire), respectiv de
plecare (origine), se folosesc termenii de imigrare i emigrare:
- imigrarea: migraie privit din punctul de vedere al localitii de destinaie.
Persoanele cuprinse n acest flux migratoriu se numesc persoane imigrante
- emigrarea: migraie privit din punctul de vedere al localitii de plecare 3
n istoria Romniei au fost personaliti care au fost exilate i au trait n
diaspora. Acetia au prsit Romnia din varii motive: politice, economice sau de
alt natur, stabilindu-se n alte ri care le ofereau condiii pentru satisfacerea
nevoilor lor de afirmare i exprimare liber.
Refugiatul este o persoan care datorit unei temeri bine-ntemeiate de a fi
persecutat datorit rasei, religiei, naionalitii, apartenenei la un anumit grup

3
Petrior Ionel DUMITRESCU, Rezumat tez de doctorat-COMUNITIILE ROMNETI DIN AFARA
GRANIELOR RII , Iunie 2010

6
social sau opiniei politice, se afl n afara rii a crei cetenie o are i care nu
poate, sau datorit acestei temeri, nu dorete s se pun sub protecia aceste ri.4

Migraia n contextul globalizrii

Evenimentul care a avut poate cea mai puternic influen asupra declanrii
explozive a procesului globalizrii a fost sfritul rzboiului rece i, odat cu el, al
lumii bipolare.
Avnd n vedere c globalizarea este un proces complex care se desfoar
pe mai multe paliere, studiile de specialitate au iniiat concepia conform creia
globalizarea acioneaz la nivelul a cinci domenii fundamentale: economie,
politic, mediu, societate i cultur 5. Atunci cnd difereniem dimensiunile
mondializrii este important s afirmm c acestea nu pot fi delimitate n mod clar
una ce cealalt.
n aceast lucrare, conceptul de globalizare este interconectat cu domeniul
migraiei internaionale, referindu-ne, n mod specific, la deplasarea oamenilor
ntre regiuni i continente, fie acestea migraii n cutarea de locuri de munc,
diaspore sau o via mai bun.
Cauzele migraiilor moderne sunt multiple:
-cutarea unui loc de munc sau cutarea unui loc de munc mai bine pltit;
-foametea i condiiile de via precare;
-persecuiile politice i religioase, discriminrile etnice;
-condiiile climatice neprielnice (de exemplu deertificarea);
-calamiti naturale (inundaii, cutremure etc.);
-rzboaie.

4
http://md.unhcr.org.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=369%3Acine-sunt-refugiatii-
faq&catid=37&Itemid=160&lang=ro
5
Joseph STIGLITZ, Globalizarea. Sperane i deziluzii, Editura Economic, Bucureti, 2005, p. 12

7
Acest fenomen al migraiei are un impact observabil asupra rilor de origine ct i
n al rilor de destinaie.n rile de destinaie se nregistreaz urmtoarele efecte:
Efecte economice: imigranii acoper lacunele minii de lucru dar pot intra
i n concuren cu populaia local. n general efectele sunt benefice pentru toate
prile cnd imigranii realizeaz munci evitate de autohtoni. Atunci cnd
imigranii au calificare i educaie asemntoare, ei ajung n concuren cu
muncitorii locali i n acest caz pot aprea tensiuni sociale ntre cele dou grupuri.
Exist cazuri n care imigranii au o calificare mai bun i atunci se bucur de un
statut privilegiat.
Efecte demografice: imigranii contribuie la creterea populaiei, la
modificarea repartiiei pe vrste (ntruct sunt n general persoane tinere), la
modificarea componenei rasiale, etnice i religioase a populaiei.
Efectele sociale sunt multiple. Diversitatea cultural a emigranilor se
observ n arta culinar, spectacole, ntreceri sportive. Adesea imigranii locuiesc
n cartiere speciale sau n zone mrginae; o astfel de discrepan face dificil
integrarea lor social pentru c limiteaz comunicarea cu autohtonii. Din cauza
marginalizrii, imigranii sunt adesea victime ale unor crime sau infraciuni dar i
n rndurile lor infracionalitatea este un fenomen des ntlnit.
Efectele sanitare au fost printre primele consecine ale migraiilor observate
n epoca modern. Adesea imigranii aduc boli la care autohtonii nu au imunitate
dar i invers, migranii nu au imunitate la boli din noua lor patrie. rile
tradiionale de imigrare realizeaz controale medicale ale persoanelor nc de la
solicitarea vizei de intrare.

n rile de origine se nregistreaz urmtoarele efecte:

8
 Efecte economice. Principalul efect benefic este datorat faptului c
emigranii trimit bani familiilor de acas. Aceste fonduri echivaleaz cu banii
ncasai din exporturi. Un alt efect pozitiv este acela c la ntoarcerea acas, fotii
emigrani sunt calificai ori i-au perfecionat o anumit calificare. Principalul efect
negativ este pierderea de capital uman care poate crea anumite dezechilibre
economice.
Efecte demografice. Specialitii au constatat c populaia de emigrani este
mai rar semnificativ n raport cu populaia total.
Efectele sociale sunt cele mai dramatice. Migraiile determin modificarea
relaiilor so-soie, prini-copii. De exemplu, soiile i asum funcii noi n cas i
nu mai doresc s renune la ele cnd soul se ntoarce. De obicei membrul care se
ntoarce aduce cu el n familie obiceiuri i vicii care deranjeaz.6

Legislaia european fa de migraiune

Fa de acest fenomen al migraiei comunitatea european nu a rmas

indiferent, unele state europene au venit n sprijinul migranilor altele au nsprit
legislaia care era destul de permisiv. La nivel international cele mai importante
legi cu privire la migraii sunt urmtoarele:
-Convenia O.N.U. din 1952, semnat de 130 de ri, prevede obligaia de a
nu trimite refugiaii ntr-o ar n care sunt n pericol i de a le furniza asisten i
protecie.
-Convenia O.N.U. din 1990 prevede protecia drepturilor muncitorilor
migrani i a membrilor familiilor lor
-Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene a fost proclamat de
ctre Comisia European, Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene la

6
http://istorie-bacalaureat-manual.ro/migratii-in-lumea-contemporana.html

9
data de 7 decembrie 2000, n cadrul Consiliului European de la Nisa. Includerea
drepturilor fundamentale ale cetenilor Uniunii n Tratatul de la Lisabona
presupune faptul c instituiile Uniunii i statele membre sunt obligate din punct de
vedere juridic, atunci cnd pun n aplicare dreptul UE, s respecte aceste drepturi.7

Drepturile omului n contextul migraiei

Conceptul de drepturi ale omului este, fr ndoial, unul dinamic,

coninutul, sensul i valenele sale aflndu-se ntr-un continuu proces de
transformare, aflat n corelaie, pe de o parte cu nivelul la care a ajuns societatea
uman, iar pe de alt parte cu valorile pe care aceasta le promoveaz.
Cum statul modern omnipotent nu poate asigura garantarea efectiv a
drepturilor omului, acestea trebuie s depeasc cadrul strmt, s intre n
reglementrile internaionale, adic s fie internaionalizate8
Declaraia universal a drepturilor omului 1948 susine universalitatea
valorilor umane.
Drepturile fundamentale sunt acele drepturi ale omului eseniale i
inalienabile, care, mpreun, trebuie recunoscute i garantate n orice mprejurare,
fr posibilitatea de derogare.9

Perspectiva sociologic asupra migraiei

Putem privi fenomenul migraional din mai multe perspective: ecomonic,

sociologic, psihologic, filozofic etc.

7
https://ro.wikipedia.org/wiki/Carta_Drepturilor_Fundamentale_a_Uniunii_Europene
88
I. Moroianu-Zltescu, R. Demetrescu, (2002), Drepturile omului. Mecanisme i instituii specializate ale
Naiunilor Unite, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, p. 3
9
A. Barav, Ch. Philip, (1993), Dictionnaire juridique des Communauts europennes, PUF, Paris, p. 161 i urm

10
Factorul sociologic n cadrul fenomenului migraional, din aceast perspectiv
putem vorbi de ceea ce genereaz, la nivel de grupuri i de mase, migraia, ntruct
o principal cauz este datorat globalizrii i alteritii. De la materializarea
principiului ceteniei i pn la nceputurile globalizrii, apartenena la un stat-
naiune a reprezentat un prestigiu pe care oamenii l preuiau aproape de
sacralitate,10 ns globalizarea a nlturat barierele generate de principiu i a
facilitat alterarea sa prin libera circulaie, nemaifiind esenial condiia ceteniei,
care a dobndit un statut neglijabil. Neglijarea acestui principiu contribuie, de
asemenea, la scderea gradului de coeziune dintre comuniti, aa nct, datorit
migraiei, pot aprea conflicte violente ntre cetenii indigeni i imigrani. O alt
particularitate ce se leag de aspectul sociologic al fenomenului este dat de
componenta antropic: potrivit piramidei nevoilor 11a lui Abraham Maslow, n
cadrul migraiei se regsesc, ca fundamente ale fenomenului, dou elemente
primordiale, precum instinctul de conservare nevoia de supravieuire i
perpetuare (fizic i etnografic) ce determin migraia pentru un trai mai bun i
mai uor i nevoia de siguran (i securitate) mutarea populaiilor sau a
grupurilor poate acapara i o form de retragere din calea unor pericole iminente
sau din calea zonelor de conflict.

Perspectiva filosofic asupra migraiei

Dimensiunea filozofic sub o alt perspectiv, se remarc faptul c

migrantul are un prototip. Lund n considerare abordarea lui Georg Wilhelm
Friedrich Hegel, dialectica sclav-stpn, este de remarcat c, prin transfigurare,
Occidentul reprezint stpnul, cel care a subjugat natura i o domin, iar sclavul
transfigurat n migrant, este cel ce se supune nevoilor stpnului i folosete

10
Contractul social a lui Jean-Jaques Rousseau
11
http://www.simplypsychology.org/maslow.html

11
condiiile brute ale naturii pentru a le potrivi intereselor stpnului. Totui,
mergnd pe viziunea lui Hegel, dei stpnul Occidentul este presat de nevoia
de a lupta, pentru a-i menine supremaia, sclavul migrantul este cel care
muncete pentru ceva mai mult dect propriile interese, ncercnd s le
ndeplineasc i pe ale stpnului. Astfel, el scap de constrngerea natural,
devenind om. Mai putem aduga i abordarea lui Immanuel Kant, dialectica
moral, ce pornete de la premisa c oamenii sunt, mai nti, fiine istorice, supuse
destinului istoric independent de ei ce este, n genere, unul al suferinei. Dac,
ns, omul confrunt contextul istoric, prin participarea activ pentru binele
general, poate anula conjuncturile ntunecate. Astfel, migrantul este dependent de
istorie prin rzboiul, foametea, srcia, confruntrile, epurrile, luptele de
eliberare, etc, de acas, dar, cu nelegere i raiune, poate remedia aceste efecte
independente de voina sa.
BIBLIOGRAFIE:
1.http://www.revistapentrupatrie.ro/arhiva/8-actualitate/1349-migra%C5%A3ia,-prezent-
%C5%9Fi-perspective
2. http://istorie-bacalaureat-manual.ro/migratii-in-lumea-contemporana.html
3. Petrior Ionel DUMITRESCU, Rezumat tez de doctorat-COMUNITIILE
ROMNETI DIN AFARA GRANIELOR RII , Iunie 2010
4.http://md.unhcr.org.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=369%3Acine
-sunt-refugiatii-faq&catid=37&Itemid=160&lang=ro
5. Joseph STIGLITZ, Globalizarea. Sperane i deziluzii, Editura Economic,
Bucureti, 2005, p. 12
6.https://ro.wikipedia.org/wiki/Carta_Drepturilor_Fundamentale_a_Uniunii_Europene
7. I. Moroianu-Zltescu, R. Demetrescu, (2002), Drepturile omului. Mecanisme i
instituii specializate ale Naiunilor Unite, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti,
p. 3
8. A. Barav, Ch. Philip, (1993), Dictionnaire juridique des Communauts europennes,
PUF, Paris, p. 161 i urm
9.Contractul social a lui Jean-Jaques Rousseau
10. http://www.simplypsychology.org/maslow.html

12