Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2.Izvoarele dreptului
1.Definiie. Prin izvor de drept se nelege forma specific de exprimare a normelor juridice
respectiv actul normativ n care sunt cuprinse normele juridice.
2. Principalele izvoare de drept
2.1. Cel mai important izvor de drept este Legea.
Ea conine reguli cu caracter obligatoriu, investite cu for juridic superioar tuturor celorlalte
izvoare ale dreptului.
Legea este adoptat de ctre puterea legislativ care n sistemul nostru de drept este
Parlamentul constituit i funcionnd n ara noastr bicameral: Camera Deputailor i Senatul.
Dup criteriul forei lor juridice legile sunt: a) Fundamentale. Prin Constituie n general se
poate nelege un sistem integrat de norme juridice investite cu o for juridic superioar care
consacr i oglindete structurile economice ale statului de drept, sistemul organelor statului de
drept, principiile de organizare i funcionare a acestora, drepturile, libertile i ndatoririle
fundamentale ale cetenilor i principiile fundamentale ale sistemului de drept inclusiv cele ale
sistemului electoral, sistem de norme care prefigureaz posibilitile entitii organizate n stat de a
nfptui obiectivele ce i le propune.
b) Ordinare sunt toate celelalte legi n care intr codurile de legi (Cod civil, Cod penal, Cod
de procedur civil, Cod de procedur penal, Cod comercial) legile temporare sau cu termen,
legile morale sau organice. Acestea au for juridic (caracter obligatoriu) superior celorlalte
izvoare de drept dar inferior Constituiei.
c) Organice
2.2. Hotrrile de Guvern sunt acte care eman de la Guvern, au caracter normativ i se
ncadreaz n sfera de competen a executivului, adic n domeniul n care acesta poate
reglementa prin norme juridice.
Hotrrile de Guvern au fora juridic inferioar legii dar superioar altor izvoare.
2.3. Ordonanele de Urgen ale Guvernului se emit n temeiul unei legi speciale de abilitare,
n limitele i n condiiile prevzute de aceasta (art 107/3 din Constituie). Dac i n msura n
care conin reguli de conduit generale obligatorii i impersonale, intr n sfera de competen
normativ a puterii executive. Au aceeai for juridic ca hotrrile de Guvern.
2.4. Actele normative adoptate de ctre organele locale n limitele competenei lor materiale
i teritoriale:
hotrrile cu caracter normativ adoptate de Consiliile Judeene i Consiliul General al
Capitalei, consiliile municipale, oreneti i comunale. Acestea au for juridic inferioar tuturor
celorlalte izvoare de drept ceea ce nseamn c reglementrile juridice pe care le conin trebuie s
fie conforme normelor de drept existente n legi i n celelalte izvoare ale dreptului.
decretele sunt izvoare de drept numai dac i n msura n care conin reguli de conduit
generale i impersonale. Aceasta se ntmpl mai ales n cazul decretelor de amnistie i graiere.
De obicei decretul prezidenial are caracter individual deoarece privete reglementarea juridic a
situaiei profesionale a unui subiect individual de drept (persoan fizic). Exemplu decretul de
avansare la gradul de general. Dac decretele sunt ratificate de Parlament ele devin legi i capt
fora juridic a acestora, altfel fora lor juridic este mai mic dect cea a legii dar mai puternic
dect a celorlalte acte normative.
2. Cutuma (obiceiul) Cutuma sau obiceiul const ntr-o regul sau o sum de reguli de conduit
(reguli sociale) creaie a unei experiene ndelungate prin repetarea unei practici, regul (reguli)
acceptat (acceptate) de o anumit comunitate ca fiind conform (conforme) cu interesele sale.
Cutuma poate constitui izvor de drept numai dac i n msura n care legea sau alt act
normativ n valoare de izvor de drept confer cutumei acest caracter. Exemplu: reglementarea din
Codul civil cu privire la aezarea unei construcii la o deprtare de hotarul despritor al celor dou
proprieti deprtare stabilit de obiceiul locului. n acest caz legea (Codul civil) face trimitere la
obiceiul locului, altfel spus la cutum.
4. Jurisprudena (precedentul judiciar sau practica judiciar) nu constituie izvor de drept
deoarece pe calea practicii nu se creeaz reguli generale i obligatorii i se rezolv un caz litigios
concret prin aplicarea unei norme de drept coninute ntrun izvor al dreptului.
5. Doctrina Dac i n ce msur doctrina este considerat izvor de drept este o ntrebare care
n timpurile noastre primete un rspuns prudent: doctrina are astzi un foarte important rol n
cunoaterea fenomenului juridic, n cunoaterea relaiilor sociale supuse reglementrii juridice n
interpretarea i aplicarea corect a legii n dezvoltarea i perfecionarea dreptului, dar ea nu poate fi
considerat a fi un izvor de drept.
3. NORMA DE DREPT
Noiuni generale
1. Definiie Norma de drept este o regul de conduit general, impersonal i obligatorie, care
exprim voina electoratului, nfoat de organul legislativ, regul al crei scop este de a asigura
ordinea social i care poate fi adus la ndeplinire pe cale statal la nevoie prin constrngere.
2.Trsturile caracteristice normei de drept
2.1. Norma de drept are caracter general i impersonal. Caracterul general rezult n aceea c
norma de drept este destinat tuturor sau unor grupuri ori categorii sociale. Aceasta nseamn c
regula coninut vizeaz conduita obligatorie fr a determina, concretiza i nomnaliza respectivele
persoane. Caracterul personal rezult din faptul c norma de drept conine o regul de conduit
tipic, regul care se adreseaz tuturor oamenilor sau unor grupuri umane i nu unor persoane
individuale.
2.2.Norma de drept are caracter obligatoriu. Motivaia acestei trsturi (acestui caracter) se afl
n aceea c norma intervine n domeniile eseniale ale societii, prevederile sale nefiind lsate la
liberul arbitru al individului, ea fiind impus la nevoie prin constrngere de stat.
2.3.Norma de drept are caracter voliional pentru c regula pe care o conine este o manifestare
(consecin) a voinei de stat.
2.4.Norma de drept are caracter ideologic pentru c regula de conduit pe care o conine nainte
de a primi reglementare juridic, trece prin filtrul contiinei oamenilor, reflect ideile i conceptele
acestora.
2.5.Norma de drept este o regul de conduit social deoarece stabilete comportarea, respectiv
conduita pe care trebuie s o aib oamenii n raporturile dintre ei i societate. Obiectul de
reglementare juridic l constituie raporturile sociale.
2.6.Norma de drept este o norm tipic, caracterul ei tipic rezid n aceea c aceast norm
formuleaz modelul, tipul de conduit.
2.7.Norma de drept conine n ea un raport ntre oameni. Acest caracter rezid n aceea c
norma de drept privit ca regul de conduit general i obligatorie, reglementnd o relaie
social, creeaz un raport juridic abstract, un raport intersubiectiv, ntruct stabilete conduita
omului n raport cu oamenii ntr-un cadru general organizat.
3.Structura normei de drept
Sub aspectul logico-juridic, fiecare norm de drept are o structur proprie care
integreaz trei elemente:
-ipoteza
-dispoziia
-sanciunea
Ipoteza -este acea parte a normei care precizeaz condiiile, mprejurrile sau faptele la
care se refer prescripia acesteia, precum i categoria sau categoriile subiecilor de drept crora
li se adreseaz.
Dispoziia Ca element al structurii logice a normei juridice, dispoziia se constituie n
acel element structural care stabilete conduita care trebuie respectat, n condiiile i
mprejurrile sale de ipotez. Altfel spus, dispoziia stabilete drepturile subiective i obligaiile
corespunztoare ce revin subiecilor vizai de norma juridic.
Sanciunea. Sanciunea este cel de-al treilea element de structur al normei de drept,
element care stabilete consecinele ce decurg din nerespectarea dispoziiei, mai exact ce
anume msuri se vor lua mpotriva subiectului care a nclcat legea, msuri care vor fi aduse la
ndeplinire sub i prin autoritatea statului.
Sanciunile sunt de mai multe feluri, n funcie de urmtoarele criterii:
1. n funcie de natura i gravitatea lor.
sanciuni penale
sanciuni administrative
sanciuni disciplinare
sanciuni civile
2. n funcie de scopul urmrit:
sanciunea anulrii actelor juridice ntocmite cu nclcarea legii
sanciuni disciplinare
sanciuni al cror coninut l constituie repararea prejudiciului
sanciuni penale
sanciuni contravenionale
3.n funcie de gradul lor de determinare, sanciunile se clasific n
sanciuni absolut determinate atunci cnd nu pot fi modificate de ctre autoritatea
care le aplic (500 USD amend)
sanciuni relativ determinate, cnd n norma de drept sunt prevzute numai limitele de
determinare ulterioar a sanciunii (5-10 ani de nchisoare, sau 1000-5000 USD amend)
sanciuni alternative sunt acelea care confer autoritii care le aplic posibilitatea de
a alege, de a opta ntre dou sanciuni diferite (amend sau nchisoarea)
sanciuni cumulative atunci cnd n norm se prevede posibilitatea aplicrii a dou
sau mai multe sanciuni pentru aceeai fapt.
1. Noiuni generale
Interpretarea dreptului este operaia logico-raional care lmurind nelesul exact i complet al
dispoziiilor normative ofer soluiile juridice cele mai adecvate pentru diferitele categorii de spee.
Din definiie rezult c interpretarea dreptului este o operaiune care privete n mod direct
procesul de aplicare a dreptului, deoarece prin intermediul su se precizeaz sensul, nelesul i efectul
exact al dispoziiei cuprins n norma de drept supus interpretrii spre a se stabili mai nti dac i n
ce msur respectiva norm i gsete aplicarea n cazul concret dedus soluionrii. Interpretarea
dreptului se caracterizeaz prin finalitatea sa practic, o corect aplicare a legii.
Practica dreptului este de neconceput fr operaia logico-raional a interpretrii dreptului
pentru c dac nu se lmurete i explic (desluete) nelesul unei norme juridice, nu se cunoate ce
anume se aplic i bineneles situaiile n-ar fi corect ncadrate, iar legea nsi n-ar fi corect aplicat.
De aici rezult c interpretarea legii este obligatorie caracter susinut de urmtoarele elemente:
orict de perfect ar fi legea aceasta nu poate s prevad toate cazurile la care urmeaz s se
aplice pentru c legea conine reguli de conduit generale;
limbajul juridic are o anumit specificacitate n raport cu limbajul uzual;
sarcina organului de aplicare a legii este ct se poate de dificil pentru c va trebui s
stabileasc: - dac i n ce msur norma tipic se aplic la un caz concret; - dac lipsa de claritate a
legii poate fi suplinit prin interpretarea ei; - care este nelesul exact al termenilor folosii n text i doi
asemenea termeni au neles specific juridic.
2. Formele interpretrii dreptului Interpretarea legii cunoate mai multe forme iar pentru a se
stabili felurile interpretrii se folosesc de regul urmtoarele criterii:
a. puterea (fora) obligatorie sau lipsa acesteia criteriu n raport cu care interpretarea poate fi
oficial sau neoficial;
b. rezultatul la care se ajunge prin interpretare, criteriu n raport cu care interpretarea poate fi
literal, extensiv sau restrictiv; c. metoda folosit pentru interpretarea legii civile, criteriu n raport
de care interpretarea poate fi gramatical, logic, sistematic i istoric.
Cea mai importanta lege in domeniul educatiei este Legea Educatiei Nationale nr. 1/2011,
actualizata, dar si legislatia subsegventa acesteia si anume metodologii si ordine de ministru.
De asemenea mai amintim codul muncii si legea salarizarii unice.
CODUL DE ETIC I DEONTOLOGIE PROFESIONAL
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
O educaie public de calitate are rolul de a asigura anse egale pentru toi copii i tinerii i este
fundamental pentru bunstarea social prin contribuia sa la dezvoltarea economic, social i
cultural.
Profesorii i personalul din educaie au responsabilitatea de a ntri ncrederea general a
publicului n standardele serviciilor ce sunt ateptate de la toi cei implicai n aceast important
activitate. Acest cod const din principii, angajamente i responsabiliti. n acest document, au fost
specificate principiile de comportament etic necesare pentru a menine standardele de integritate,
conducere i profesionalism n rndul profesorilor, personalului didactic auxiliar i administrativ.
Toate aceste aspecte integrate n cadrul unui cod aparin managementului de vrf.
Dup elaborare, acesta trebuie comunicat tuturor prilor interesate, att din interiorul, ct i din
afara unitii.
Etica i responsabilitatea educaionala necesit un angajament zilnic i total din partea colii
(directori, profesori, personal didactic auxiliar si nedidactic, elevi iprini).
Prinii elevilor sau tutorii lor legali sunt chemai s se implice n activitile organizate de coal,
s fac propuneri pentru mbuntireacalitii educaiei copiilor lor, s ia la cunotini s respecte
prevederile contractului de parteneriat cu coala.
Prezentul Cod de Etic este elaborat n baza urmtoarelor documente: - Art. 10 i Art. 16 din
Ordinul M.E.C.T.S nr. 5550/ 2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare ifuncionare a
Consiliului naional de etic din nvmntul preuniversitar. -prevederile Statutului personalului
didactic din Legea EducaieiNaionale 1/2011.
Promovarea valorilor etice se face prin lucru n echip i prin iniiativ, iar rezultatele apar prin
cretereareputaieii a imaginii colii. n acest context, prezentul
Cod de etic i deontologie profesional promoveaz:
Competena profesional
Integritatea moral;
Cultura organizaional;
Formele respectului (fa de munc i valori, fa de persoane i comunitate);
Creativitatea, iniiativai personalitatea;
Armonizarea interesului individual cu cel colectiv;
Deschiderea ctre viaacomunitii;
Alinierea la tendinele i practicile nvmntului european.
Codul de Etic se refer la unele valori eseniale legate de profesia de profesor, i anume:
integritatea, onestitatea, respectul, responsabilitatea i ncrederea. Profesorul trebuie s demonstreze
INTEGRITATE prin:
crearea i meninerea relaiilor profesionale corespunztoare;
exersarea aciunilor de zi cu zi cu corectitudine, de la gnduri la fapte.
Profesorul trebuie s demonstreze ONESTITATE prin: comportarea cu imparialitate, ncredere i
onestitate;
exprimarea stimei fa de o alt persoan, acionnd i discutnd sincer i corect.
Profesorul trebuie s demonstreze RESPECT fiind: tolerant, atent i nelegtor cu alte persoane,
prerile i valorile lor;
contient de faptul c relaia cu elevii iprinii acestora trebuie s fie bazat pe respect
reciproc, ncredere i dac este necesar, pe confidenialitate.
Profesorul trebuie s demonstreze RESPONSABILITATE prin:
oferirea prioritiieducaieii instruirii elevilor;
angajarea n activiti de dezvoltare profesional continu i de mbuntire a
strategiilor de predare-nvare; colaborarea i cooperarea cu colegii n interesul educrii i instruirii
elevilor.
OBIECTIVE Acest Cod de conduit etic este construit n jurul unor obiective clare: promovarea
valorilor i principiilor etice;
crearea unui climat etic adecvat activitii profesionale n acord cu misiunea instituiei;
prevenirea i rezolvarea conflictelor etice;
descurajarea practicilor imorale;
sancionarea abaterilor de la valorile i cultura instituiei.
CAPITOLUL II
VALORI, PRINCIPII I NORME DE CONDUIT
,,ncepi s trieti doar atunci, cnd eti capabil s-i alegi liderul!
Bibliografie
1. -Ceterchi Ioan, Craiovan Ion, (1998) Introducere n teoria general a dreptului, Ed. All,
Bucureti,
2. -Corbeanu Ion, Corbeanu Maria, (2002)Teoria general a dreptului, Ed. Lumina Lex,
Bucureti,
3. -Djuvara Mircea, (1999) Teoria general a dreptului. Drept raional, izvoare i drept pozitiv,
Ed. All Beck, Bucureti,
4. -Hum Ioan, (2000)Teoria general a dreptului, Ed. Fundaiei Academice Danubius, Galai,
5. -Popa Nicolae, (2002) Teoria general a dreptului, Ed. All Beck, Bucureti,
6. -Popescu Sofia, (2000) Teoria general a dreptului, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
7. -Thomas BUERGENTHAL, Renate WEBER. (1996), Dreptul internaional al drepturilor
omului. Bucureti: Editura ALL