Sunteți pe pagina 1din 26

LEGISLAIE I DEONTOLOGIE N NVMNT

CONSIDERAII INTRODUCTIVE CU PRIVIRE LA DREPT N GENERAL

1. Noiun introductive. Accepiunile termenului Drept.

Definiie: Dreptul const n ansamblul regulilor de conduit generale i obligatorii asigurate i


garantate de stat reguli al cror scop l constituie organizarea i disciplinarea comportamentului
uman n cadrul relaional uman cum i nfptuirea acestui comportament ntr-un climat specific
manifestrii coexistenei drepturilor eseniale ale omului i libertilor lui cu justiia social.
Ceea ce este caracteristic normelor de drept const tocmai n faptul c respectarea i aplicarea
lor nu este o latitudine sau facultate ci o obligaie a crei nclcare atrage rspunderea penal,
civil sau disciplinar dup caz.
2. Accepiunile termenului Drept
A. dreptul n sens de drept subiectiv
B. dreptul n accepiunea sa de drept obiectiv
C. dreptul n accepiunea sa de drept pozitiv
D. dreptul ca tiin
A) Dreptul subiectiv n aceast accepiune termenul drept se nfieaz a fi prerogativa
recunoscut unei persoane fizice sau juridice de a pretinde ceva la un alt subiect de drept, fie o
prestaie pozitiv constnd n a da sau n a face fie ntr-o prestaie negativ constnd n a nu
face.
Exemple cu privire la frecvena folosirii termenului ct i n privina coninutului termenului n
accepiunea sa de drept subiectiv:
1. am dreptul s m cstoresc, ntruct am mplinit vrsta de 18 ani (din domeniul dreptul
familiei);
2. am dreptul s m nscriu n anul II de studii ntruct am promovat primul an (din domeniul
dreptului administrativ);
3. am dreptul s petind preul pe lucrul vndut i predat (din domeniul dreptului civil);
4. am dreptul s pretind salariul pe luna expirat ntruct am fost prezent, am lucrat n toate zilele
lucrtoare ndeplinindu-mi obligaiile de munc, etc.).
Aadar termenul drept se folosete frecvent n aceast accepiune, fie n viaa cotidian, fie n
viaa juridic.
Trsturi Din definiie i din exemplele date rezult c dreptul n accepiunea sa de drept
subiectiv are urmtoarele trsturi:
drepturile subiective sunt prerogativele recunoscute unei persoane fizice sau juridice;
coninutul acestor prerogative const n a pretinde ceva de la altcineva;
drepturile subiective sunt strns legate de persoana omului (de titularul lor);
fiind legate de titularul lor drepturile subiective sunt ntotdeauna prerogative concrete;
drepturile subiective sunt infinite la numr;
drepturile subiective pot avea natur juridic diferit n raport de ramura de drept ale crei
norme le reglementeaz;
n privina coninutului lor, drepturile subiective sunt limitate totui de lege i de bunele
moravuri n sensul c ele exist i pot fi exercitate numai n msura limitelor date de acestea;
drepturile subiective constituie o categorie juridic prin mijlocirea creia titularii lor pot
participa la schimburile de valori care cad sub incidena reglementrii juridice;
din definiie i din exemple rezult c un drept subiectiv aparinnd unui subiect de drept, de
regul i corespunde o obligaie altui subiect de drept (a celui de la care se pretinde s svreasc
ceva)
B. Dreptul n accepiunea sa de Drept obiectiv
Noiune: n accepiunea sa de drept obiectiv dreptul este privit a fi unansamblu de norme
care organizeaz viaa n comun, este o tehnic a convieuirii umane, destinat s disciplineze
comerul uman i s apere societatea de excese
1 . ntr-o alt formulare dreptul obiectiv este privit ca totalitatea normelor juridice edictate sau
sancionate de stat prin organul legiuitor (parlamentul) nfind electoratul dintr-o etap dat.
Trsturi: are caracter normativ fiind format din reguli de conduit prin care se stabilete
comportamentul juridic al oamenilor;
regulile de conduit care alctuiesc dreptul obiectiv sunt reguli generale (are caracter general);
regulile de conduit sunt obligatorii ntruct devin norme juridice, n structura lor intr un
element specific dreptului, elementul punitiv (sancionator) datorit cruia asemenea reguli pot fi
aduse la ndeplinire cu ajutorul forei coercitive a statului dac nu s-au respectat de bunvoie;
regulile de conduit ce alctuiesc dreptul obiectiv sunt impersonale, adic abstracte;
orict de multe ar fi, normele juridice sunt totui limitate ca numr;
dreptul obiectiv constituie cadrul de recunoatere i de exercitare a drepturilor subiective i de
asumare i executare a obligaiilor corelative.
C. Dreptul n accepiunea sa de Drept pozitiv
Noiune. Dreptul pozitiv se nfieaz ca fiind totalitatea normelor juridice (n vigoare) ntr-un
anume stat.
Dreptul pozitiv scria Mircea Djuvara este dreptul care se aplic ntr-o societate dat la un
moment dat, sub auspiciile statului respectiv sau mai pe scurt este dreptul care se aplic.
D. Dreptul ca tiin
Prezentare. tiina dreptului const n analiza profund a realitilor (relaiilor) sociale,
economice, politice i de alt natur privite n dinamica lor n raport cu normele juridice care le
reglementeaz. tiina dreptului se ocup cu analiza normelor juridice n raport cu cerinele i
nzuinele din care s-au nscut.

2.Izvoarele dreptului
1.Definiie. Prin izvor de drept se nelege forma specific de exprimare a normelor juridice
respectiv actul normativ n care sunt cuprinse normele juridice.
2. Principalele izvoare de drept
2.1. Cel mai important izvor de drept este Legea.
Ea conine reguli cu caracter obligatoriu, investite cu for juridic superioar tuturor celorlalte
izvoare ale dreptului.
Legea este adoptat de ctre puterea legislativ care n sistemul nostru de drept este
Parlamentul constituit i funcionnd n ara noastr bicameral: Camera Deputailor i Senatul.
Dup criteriul forei lor juridice legile sunt: a) Fundamentale. Prin Constituie n general se
poate nelege un sistem integrat de norme juridice investite cu o for juridic superioar care
consacr i oglindete structurile economice ale statului de drept, sistemul organelor statului de
drept, principiile de organizare i funcionare a acestora, drepturile, libertile i ndatoririle
fundamentale ale cetenilor i principiile fundamentale ale sistemului de drept inclusiv cele ale
sistemului electoral, sistem de norme care prefigureaz posibilitile entitii organizate n stat de a
nfptui obiectivele ce i le propune.
b) Ordinare sunt toate celelalte legi n care intr codurile de legi (Cod civil, Cod penal, Cod
de procedur civil, Cod de procedur penal, Cod comercial) legile temporare sau cu termen,
legile morale sau organice. Acestea au for juridic (caracter obligatoriu) superior celorlalte
izvoare de drept dar inferior Constituiei.
c) Organice
2.2. Hotrrile de Guvern sunt acte care eman de la Guvern, au caracter normativ i se
ncadreaz n sfera de competen a executivului, adic n domeniul n care acesta poate
reglementa prin norme juridice.
Hotrrile de Guvern au fora juridic inferioar legii dar superioar altor izvoare.
2.3. Ordonanele de Urgen ale Guvernului se emit n temeiul unei legi speciale de abilitare,
n limitele i n condiiile prevzute de aceasta (art 107/3 din Constituie). Dac i n msura n
care conin reguli de conduit generale obligatorii i impersonale, intr n sfera de competen
normativ a puterii executive. Au aceeai for juridic ca hotrrile de Guvern.
2.4. Actele normative adoptate de ctre organele locale n limitele competenei lor materiale
i teritoriale:
hotrrile cu caracter normativ adoptate de Consiliile Judeene i Consiliul General al
Capitalei, consiliile municipale, oreneti i comunale. Acestea au for juridic inferioar tuturor
celorlalte izvoare de drept ceea ce nseamn c reglementrile juridice pe care le conin trebuie s
fie conforme normelor de drept existente n legi i n celelalte izvoare ale dreptului.
decretele sunt izvoare de drept numai dac i n msura n care conin reguli de conduit
generale i impersonale. Aceasta se ntmpl mai ales n cazul decretelor de amnistie i graiere.
De obicei decretul prezidenial are caracter individual deoarece privete reglementarea juridic a
situaiei profesionale a unui subiect individual de drept (persoan fizic). Exemplu decretul de
avansare la gradul de general. Dac decretele sunt ratificate de Parlament ele devin legi i capt
fora juridic a acestora, altfel fora lor juridic este mai mic dect cea a legii dar mai puternic
dect a celorlalte acte normative.
2. Cutuma (obiceiul) Cutuma sau obiceiul const ntr-o regul sau o sum de reguli de conduit
(reguli sociale) creaie a unei experiene ndelungate prin repetarea unei practici, regul (reguli)
acceptat (acceptate) de o anumit comunitate ca fiind conform (conforme) cu interesele sale.
Cutuma poate constitui izvor de drept numai dac i n msura n care legea sau alt act
normativ n valoare de izvor de drept confer cutumei acest caracter. Exemplu: reglementarea din
Codul civil cu privire la aezarea unei construcii la o deprtare de hotarul despritor al celor dou
proprieti deprtare stabilit de obiceiul locului. n acest caz legea (Codul civil) face trimitere la
obiceiul locului, altfel spus la cutum.
4. Jurisprudena (precedentul judiciar sau practica judiciar) nu constituie izvor de drept
deoarece pe calea practicii nu se creeaz reguli generale i obligatorii i se rezolv un caz litigios
concret prin aplicarea unei norme de drept coninute ntrun izvor al dreptului.
5. Doctrina Dac i n ce msur doctrina este considerat izvor de drept este o ntrebare care
n timpurile noastre primete un rspuns prudent: doctrina are astzi un foarte important rol n
cunoaterea fenomenului juridic, n cunoaterea relaiilor sociale supuse reglementrii juridice n
interpretarea i aplicarea corect a legii n dezvoltarea i perfecionarea dreptului, dar ea nu poate fi
considerat a fi un izvor de drept.

3. NORMA DE DREPT
Noiuni generale
1. Definiie Norma de drept este o regul de conduit general, impersonal i obligatorie, care
exprim voina electoratului, nfoat de organul legislativ, regul al crei scop este de a asigura
ordinea social i care poate fi adus la ndeplinire pe cale statal la nevoie prin constrngere.
2.Trsturile caracteristice normei de drept
2.1. Norma de drept are caracter general i impersonal. Caracterul general rezult n aceea c
norma de drept este destinat tuturor sau unor grupuri ori categorii sociale. Aceasta nseamn c
regula coninut vizeaz conduita obligatorie fr a determina, concretiza i nomnaliza respectivele
persoane. Caracterul personal rezult din faptul c norma de drept conine o regul de conduit
tipic, regul care se adreseaz tuturor oamenilor sau unor grupuri umane i nu unor persoane
individuale.
2.2.Norma de drept are caracter obligatoriu. Motivaia acestei trsturi (acestui caracter) se afl
n aceea c norma intervine n domeniile eseniale ale societii, prevederile sale nefiind lsate la
liberul arbitru al individului, ea fiind impus la nevoie prin constrngere de stat.
2.3.Norma de drept are caracter voliional pentru c regula pe care o conine este o manifestare
(consecin) a voinei de stat.
2.4.Norma de drept are caracter ideologic pentru c regula de conduit pe care o conine nainte
de a primi reglementare juridic, trece prin filtrul contiinei oamenilor, reflect ideile i conceptele
acestora.
2.5.Norma de drept este o regul de conduit social deoarece stabilete comportarea, respectiv
conduita pe care trebuie s o aib oamenii n raporturile dintre ei i societate. Obiectul de
reglementare juridic l constituie raporturile sociale.
2.6.Norma de drept este o norm tipic, caracterul ei tipic rezid n aceea c aceast norm
formuleaz modelul, tipul de conduit.
2.7.Norma de drept conine n ea un raport ntre oameni. Acest caracter rezid n aceea c
norma de drept privit ca regul de conduit general i obligatorie, reglementnd o relaie
social, creeaz un raport juridic abstract, un raport intersubiectiv, ntruct stabilete conduita
omului n raport cu oamenii ntr-un cadru general organizat.
3.Structura normei de drept
Sub aspectul logico-juridic, fiecare norm de drept are o structur proprie care
integreaz trei elemente:
-ipoteza
-dispoziia
-sanciunea
Ipoteza -este acea parte a normei care precizeaz condiiile, mprejurrile sau faptele la
care se refer prescripia acesteia, precum i categoria sau categoriile subiecilor de drept crora
li se adreseaz.
Dispoziia Ca element al structurii logice a normei juridice, dispoziia se constituie n
acel element structural care stabilete conduita care trebuie respectat, n condiiile i
mprejurrile sale de ipotez. Altfel spus, dispoziia stabilete drepturile subiective i obligaiile
corespunztoare ce revin subiecilor vizai de norma juridic.
Sanciunea. Sanciunea este cel de-al treilea element de structur al normei de drept,
element care stabilete consecinele ce decurg din nerespectarea dispoziiei, mai exact ce
anume msuri se vor lua mpotriva subiectului care a nclcat legea, msuri care vor fi aduse la
ndeplinire sub i prin autoritatea statului.
Sanciunile sunt de mai multe feluri, n funcie de urmtoarele criterii:
1. n funcie de natura i gravitatea lor.
sanciuni penale
sanciuni administrative
sanciuni disciplinare
sanciuni civile
2. n funcie de scopul urmrit:
sanciunea anulrii actelor juridice ntocmite cu nclcarea legii
sanciuni disciplinare
sanciuni al cror coninut l constituie repararea prejudiciului
sanciuni penale
sanciuni contravenionale
3.n funcie de gradul lor de determinare, sanciunile se clasific n
sanciuni absolut determinate atunci cnd nu pot fi modificate de ctre autoritatea
care le aplic (500 USD amend)
sanciuni relativ determinate, cnd n norma de drept sunt prevzute numai limitele de
determinare ulterioar a sanciunii (5-10 ani de nchisoare, sau 1000-5000 USD amend)
sanciuni alternative sunt acelea care confer autoritii care le aplic posibilitatea de
a alege, de a opta ntre dou sanciuni diferite (amend sau nchisoarea)
sanciuni cumulative atunci cnd n norm se prevede posibilitatea aplicrii a dou
sau mai multe sanciuni pentru aceeai fapt.

INTERPRETAREA I APLICAREA DREPTULUI


INTERPRETAREA DREPTULUI

1. Noiuni generale
Interpretarea dreptului este operaia logico-raional care lmurind nelesul exact i complet al
dispoziiilor normative ofer soluiile juridice cele mai adecvate pentru diferitele categorii de spee.
Din definiie rezult c interpretarea dreptului este o operaiune care privete n mod direct
procesul de aplicare a dreptului, deoarece prin intermediul su se precizeaz sensul, nelesul i efectul
exact al dispoziiei cuprins n norma de drept supus interpretrii spre a se stabili mai nti dac i n
ce msur respectiva norm i gsete aplicarea n cazul concret dedus soluionrii. Interpretarea
dreptului se caracterizeaz prin finalitatea sa practic, o corect aplicare a legii.
Practica dreptului este de neconceput fr operaia logico-raional a interpretrii dreptului
pentru c dac nu se lmurete i explic (desluete) nelesul unei norme juridice, nu se cunoate ce
anume se aplic i bineneles situaiile n-ar fi corect ncadrate, iar legea nsi n-ar fi corect aplicat.
De aici rezult c interpretarea legii este obligatorie caracter susinut de urmtoarele elemente:
orict de perfect ar fi legea aceasta nu poate s prevad toate cazurile la care urmeaz s se
aplice pentru c legea conine reguli de conduit generale;
limbajul juridic are o anumit specificacitate n raport cu limbajul uzual;
sarcina organului de aplicare a legii este ct se poate de dificil pentru c va trebui s
stabileasc: - dac i n ce msur norma tipic se aplic la un caz concret; - dac lipsa de claritate a
legii poate fi suplinit prin interpretarea ei; - care este nelesul exact al termenilor folosii n text i doi
asemenea termeni au neles specific juridic.
2. Formele interpretrii dreptului Interpretarea legii cunoate mai multe forme iar pentru a se
stabili felurile interpretrii se folosesc de regul urmtoarele criterii:
a. puterea (fora) obligatorie sau lipsa acesteia criteriu n raport cu care interpretarea poate fi
oficial sau neoficial;
b. rezultatul la care se ajunge prin interpretare, criteriu n raport cu care interpretarea poate fi
literal, extensiv sau restrictiv; c. metoda folosit pentru interpretarea legii civile, criteriu n raport
de care interpretarea poate fi gramatical, logic, sistematic i istoric.

Aplicarea normei de drept se face n timp, n spaiu i cu privire la persoan.


1)Aplicarea normelor de drept n timp
Normele de drept (juridice) acioneaz n limitele unei anumite perioade de timp de unde
necesitatea de a cunoate cele dou momente: -momentul intrrii lor n vigoare care este momentul
iniial. -momentul ieirii lor din vigoare, care este momentul final. n privina momentului iniial,
regula este c norma juridic intr n vigoare la data publicrii ei n Monitorul Oficial ntruct art.1 din
Codul Civil prevede c legea dispune numai pentru viitor; ea n-are puterea retroactiv. Aceasta
nseamn c respectivele acte normative sunt obligatorii urmnd a fi aplicate numai dup ce au fost
publicate n Monitorul Oficial. Exist excepii n dublu sens:
a) Momentul intrrii n vigoare al normei juridice poate fi ulterior momentului publicrii ei n
Monitorul Oficial: - cnd nsi legea despre care este vorba prevede n mod expres intrarea sa n
vigoare la o data ulterioar; fiind indicat o dat fix (1 ianuarie 2000) - fie stabilind c intrarea n
vigoare a sa se va face dup scurgerea unei perioade de timp (ex. prezenta lege intr n vigoare la 6
luni de la publicare )
b) Norma de drept i produce uneori efecte i n privina unor fapte sau acte petrecute nainte
de publicarea n Monitorul Oficial. n acest caz se spune c legea retroactiveaz .
Retroactivitatea este o excepie deoarece normele de drept sunt fcute pentru a aciona n viitor
de unde i regula neretroactivitii legii.
De la aceast regul abaterile care se admit au caracter excepional i intervin n urmtoarele
situaii:
1) Cnd legea prevede expres caracterul su retroactiv. Retroactivitatea este dispus ca o
msur de excepie pentru nlturarea rapid i eficace a unor stri sau situaii ce se opun unor procese
de transformare economic i social.
2) Cnd este vorba de aplicarea legii penale mai blnde: Dac legea penal nou este mai
favorabil adic mai blnd dect cea veche, faptele petrecute pn la data intrrii n vigoare a legii noi
cad sub incidena acesteia, chiar dac au fost svrite sub imperiul legii anterioare.
Tot astfel cum, dac legea veche a fost mai blnd, ea continu s se aplice tuturor faptelor
svrite pe timpul ct s-a aflat n vigoare chiar dac au fost descoperite i soluionate ulterior, cnd a
intrat n vigoare a nou lege mai aspr. Este consecina regulii, cu valoare de principiu, aplicrii legi
celei mai favorabile (mai blnde).
3) n cazul legilor imperative dat fiind faptul c ele nu fac dect s explice i s lmureasc
sensul i nelesul exact al normelor de drept cuprinse ntr-o lege anterioar, a cror interpelare i
aplicare unitar reclam retroactivitatea actului normativ de interpretare Momentul final al legii de
obicei , nu este indicat n nsi legea sau actul normativ despre care este vorba.
Momentul final al legii este cel al abrogrii (desfinrii) ei care de regul este dispus printr-un
act normativ.
Abrogarea este de dou feluri:
a)expres - cnd prin lege se dispune n termeni formali abrogarea unei alte legi sau numai a
unei pri din dispoziiile acesteia .
b)tacit cnd prin noua lege se stabilete o alt reglementare juridic a relaiilor sociale deja
reglementate , fr a se preciza formal i n termeni explicii c vechea lege este abrogat. Legile
temporare sau cu termen se consider abrogate (desfiinate) la data expirrii termenului pentru care au
fost adoptate.
Desigur c o lege poate nceta i prin cderea ei n desuetudine ceea ce se ntmpl cnd, fr
s fi fost abrogat expres sau tacit, ea nu se mai poate aplica deoarece relaiile sociale ce formau
obiectul reglementrilor sale juridice sunt depite, ori acele reglementri au fost depite ( nu mai
sunt conforme noilor relaii sociale) aa cum se ntmpl cu legislaia comunist ideologizat.
2). Aplicarea normelor de drept n spaiu
n aceast materie funcioneaz regula potrivit creia legea este teritorial , ceea ce nsemneaz
c ea i exercit aciunea asupra ntregului teritoriu naional al statului emitent cu excluderea legilor
altor state. Aceast regul confer coninut principiului suveranitii.
Exist excepii n dublu sens:
a) legea nu se aplic pe teritoriul statului emitent persoanelor care au imunitate diplomatic,
cldirilor ambasadelor, celor care locuiesc cu reprezentan diplomatic, valizei diplomatice i
bunurile ce aparin persoanelor ce se bucur de imunitate diplomatic. Aceast regul constitue o
excepie de la principiul teritorialitii care are o aplicabilitate general n sensul c pe criteriul
reciprocitii, este aplicat n toate sistemele de drept.
b) Norma de drept urmrete persoana i pe teritoriul altor state. Aceast excepie a
extrateritorialitii vizeaz normele de drept care reglementeaz statutul juridic i social al persoanei,
cum sunt cele privitoare la nume, prenume, stare civil.
3). Aplicarea normei de drept cu privire la persoane. Este guvernat de principiul egalitii
n faa legii. nseamn c norma de drept se aplic n acelai fel tuturor persoanelor fizice fr
deosebire de naionalitate, sex, credin religioas etc.. Aceasta semnific egalitatea n faa legii.
Exist desigur excepia privind persoanele ce se bucur de imunitate diplomatic pe perioada
cnd sunt n misiune diplomatic pe teritoriul altui stat.

RAPORTUL JURIDIC CIVIL


Consideraii generale. Definiie.
Dreptul civil se definete ca fiind o ramur a sistemului unitar de drept care reglementeaz
raporturile patrimoniale n care prile sunt subiecte egale n drepturi, raporturile personale
nepatrimoniale n care se manifest individualitatea persoanei precum i condiia juridic a persoanelor
fizice i juridice n calitatea lor de participani la raporturile juridice civile. Din definiie rezult c
normele dreptului civil reglementeaz, n majoritatea lor raporturile patrimoniale n care intr oamenii
i n parte raporturile personale nepatrimoniale. De asemenea mai reglementeaz raporturi de
proprietate i alte raporturi obligaionale. Dreptul civil reglementeaz, dup cum am artat i o parte
din raporturile personale nepatrimonial adic acele relaii stabilite ntre oameni care nu au coninut
economic i nu pot fi evaluate n bani. Desigur c prin raporturile patrimoniale se neleg raporturile cu
un coninut economic ce poate fi exprimat i evaluat n bani. Dreptul civil reglementeaz condiia
juridic a persoanei fizice i juridice, respectiv de folosin i cea de exerciiu a acestor dou categorii
de subiecte de drept.
Definiie Prin raportul juridic se nelege relaia social reglementat de o norm de drept.
Relaia social este legtura stabilit ntre oameni n cadrul societii i ea devine raport juridic prin
reglementarea de ctre o norm de drept. Aciunea unei norme de drept asupra unei relaii sociale
confer acesteia din urm un caracter de raport juridic.
Prin raport juridic civil se nelege o relaie social, fie patrimonial, fie nepatrimonial,
reglementat de norma de drept civil. Rezult aadar c dac orice raport juridic este o relaie social
nu orice relaie social poate primi considerarea de raport juridic, ci numai acelea ce sunt reglementate
de normele dreptului. Dac asemenea relaii sunt reglementate de normele dreptului civil suntem n
prezena unor raporturi de drept civil.
Orice raport juridic are dou categorii de trsturi caracteristice:
a) generale - ntlnite la toate raporturile juridice indiferent de natura lor.
b) speciale - care sunt proprii numai raportului juridic civil.
a) Trsturi generale ale raportului juridic
Raportul juridic civil este un raport social. Acest caracter rezid n ideea c raportul juridic n
general i raportul juridic civil in special snt raporturi care se leag ntre oameni, adic ntre persoane
juridice sau ntre persoane fizice i persoane juridice.
1.Raportul juridic este un raport voliional. Raportul juridic civil ca relaie social reglementat
de norma de drept civil ncorporeaz n el voina legiuitorului nfind electoratul. Altfel spus, o
relaie social devine raport juridic civil numai dac legiuitorul voiete astfel, voin materializat n
adoptarea normei respective.
2.Are un caracter ideologic pentru c nainte de a se forma, trece prin filtrul contiinei
oamenilor i depinde de ideile i voina lor.
b) Trsturi specifice ale raportului juridic civil
1.Raportul juridic civil este un raport dublu voliional ceea censeamn c el conine att
voina de stat a normei de drept care l reglementeaz ct i voina prilor ntre care se leag.
2.n raportul juridic civil prile sunt pe poziie de egalitate juridic, adic prile unui
asemenea raport nu se afl ntr-o relaie de subordonare una fa de cealalt.
Structura raportului juridic civil
Raportul juridic civil are trei elemente constitutive:
a. - subiectele raportului juridic civil acest element poate fi ntlnit sub denumirea de pride
raport juridic civil. Sunt subiecte ale R.J.C. persoane fizice i persoane juridice care dobndesc
drepturi ori i asum obligaii.
b. - coninutul raportului juridic civil acest element se cldete pe dou componente: -
drepturile dobndite de pri prin i nluntrul raportului juridic civil. - obligaiile pe care acestea i le
asum n cadrul i prin acelai raport.
c. obiectul raportului juridic civil care const n comisiunile (aciunile) ori omisiunile
(inaciunile) la care sunt nrudite sau obligate, dup caz, posibile. Cele trei elemente trebuie ntrunite
cumulativ ntruct numai astfel poate fi vorba de un raport juridic civil valabil format.
Consideraii generale cu privire la subiectele raportului juridic
1. Noiuni introductive. Ca orice raport juridic i raportul juridic civil este o relaie social
reglementat de o norm de drept. Astfel, respectivul raport juridic civil este o legtur care se
stabilete numai ntre oameni, fie n individualitatea lor ca persoane fizice fie n colectiv, n calitate de
persoane juridice, reglementat de norma de drept civil. Privii n individualitatea lor, oamenii au
calitatea de persoane fizice, din punct de vedere juridic. De aici rezult i calitatea lor de subiecte de
drept. Privii ca persoane fizice, oamenilor li se recunoate prin lege posibilitatea de a dobndi drepturi
i de a-i asuma obligaii n cadrul raportului juridic. Dac oamenii sunt organizai n colective cu o
structur proprie bine definit i un patrimoniu distinct atunci ei alctuiesc o persoan juridic care
devine subiect colectiv al raportului juridic civil.
Ca persoane fizice, oamenilor li se recunoate capacitatea de folosin i capacitatea de
exerciiu, tot astfel cum i persoanelor juridice li se recunoate prin lege att capacitatea lor de
folosin, ct i cea de exerciiu.
Din punct de vedere al poziiei pe care o ocup n cadrul raportului juridic civil, acestea pot fi:
1. subiecte active, acestea fiind persoanele care dobndesc drepturi civile ce intr n alctuirea
raportului civil.
2. subiecte pasive, persoanele crora le incub obligaii civile ce intr n alctuirea raportului
juridic civil i care sunt corelative drepturilor civile subiectelor active.
De cele mai multe ori, una i aceeai persoan este att subiect activ, titular al unor drepturi
civile i subiect pasiv ntruct incub concomitent i obligaiile civile.
Exp. Raportul juridic din cadrul operaiei de vnzare-cumprare. Unul din subieci: - vnztorul
este subiect activ pentru c are dreptul de a pretinde preul dar i subiect pasiv pentru c i incub
obligaia de a preda bunul i de a transmite dreptul de proprietate sau alt drept real asupra bunului
respectiv. - cumprtorul este subiect activ, ntruct are dreptul de a pretinde bunul i odat cu acesta i
dreptul de proprietate sau alt drept real - asupra bunului i subiect pasiv ntruct i revine obligaia de a
plti preul n schimbul bunului dobndit.
2.Pluralitatea i schimbarea subiectelor raportului juridic civil.
a. Raportul juridic simplu. n imensa majoritate a cazurilor raporturile juridice simple, n
sensul c un asemenea raport se stabilete ntre o persoan (fizic sau juridic) ca subiect activ i o alt
persoan (deasemeni fizic sau juridic) ca subiect pasiv. Raporturile juridice simple constituie regula
n materie.
b. Raportul juridic complex. Prin excepie se ntlnesc raporturi juridice civile care intervin
ntre mai multe subiecte, posibile fiind urmtoarele situaii:
raportul juridic intervine ntre mai multe subiecte active i un subiect pasiv, situaie n care ne
aflm n prezena pluralitii active.
raportul juridic civil intervine ntre un subiect activ i mai multe subiecte pasive situaie
cunoscut sub denumirea de pluralitate pasiv.
raportul juridic civil intervine ntre mai multe subiecte active i mai multe subiecte pasive; n
acest caz suntem n prezena pluralitii mixte.
n cazul raportului juridic complex regula este c drepturile se divid ntre subiectele active iar
obligaiile ntre subiectele pasive.
De la aceast regul exist dou excepii:
-solidaritatea (obligaia solidar) -indivizibilitatea (obligaia indivizibil)
-solidaritatea (obligaia solidar) funcioneaz n cazurile prevzute de lege sau de convenia
prilor iar indivizibilitatea rezult din natura obiectului sau din convenia prilor care privesc obiectul
ca indivizibil. Att solidaritatea ct i indivizibilitatea presupun o pluralitate de debitori i de creditori.
Astfel va fi o solidaritate activ, cnd fiecare creditor poate cere debitorului ntreaga datorie ,
plata fcut de debitor oricruia dintre creditori libereaz pe debitor fa de solidari i solidaritatea
activ nu se nate dect ca urmare a unui act juridic (conversaie sau testament)
Solidaritatea pasiv este solidaritatea intervenit ntre debitori, al crui coninut este dat de
urmtoarele reguli.
a) plata integral fcut de un debitor libereaz pe toi creditorii n raporturile lor cu creditorul
comun.
b) Debitorul care a fcut plata se subrog n drepturile creditorului pltit, avnd aciune de
regres n contra celorlali debitori. - ntre debitori nu exist raporturi de solidaritate ci de divizibilitate,
codebitorul care a pltit putnd cere de la fiecare codebitor numai partea sa, nu i pe ceea ce trebuie s
plteasc ceilali codebitori. - solidaritatea pasiv se nate fie din lege fie din contract. (vezi disp.
Art.1003C civ).
n concluzie rezult c solidaritatea pasiv const n dreptul creditorului de a cere plata ntregii
datorii de la oricare dintre debitori i obligaia oricruia dintre codebitorii solidari de a rspunde pentru
ntreaga datorie.
Indivizibilitatea fiind de asemeni o excepie de la regula obligaiilor conjuncte (creana sau
datoria sunt divizibile) obligaia indivizibil este obligaia care nu este susceptibil a fi divizat ntre
creditori (indivizibilitate activ) ori ntre debitori (indivizibilitate pasiv) fie datorit naturii obiectului
(indivizibilitate natural) fie datorit voinei prilor (indivizibilitate convenional)
ntre solidaritate i indivizibilitate sunt att asemnri ct i unele deosebiri :
a. Cele mai importante asemnri sunt:
n ambele situaii oricare creditor poate pretinde totul
n ambele situaii fiacare debitor este inut s predea tot ce se datoreaz
b. Cele mai importante deosebiri:
n timp ce solidaritatea izvorte din lege sau convenie, indivizibilitatea se datoreaz naturii
obiectului sau conveniei prilor
ntinderea efectelor solidaritii se oprete la cei ntre care s-a nscut raportul solidar, pentru
motenitori creana sau datoria , dup caz, transmindu-se fracionat, n timp ce ntinderea
indivizibilitii depete cercul subiectelor raportului juridic civil ntre care a intervenit raportul
juridic transmindu-se ctre motenitori divizibilitatea reprezint regula, principiul, iar solidaritatea i
indivizibilitatea reprezint excepia.
Schimbarea subiectelor n cadrul raportului juridic civil Intervine n anumite situaii deoarece n
mod obinuit aciunea subiectului este cunoscut, este determinat chiar n momentul ncheierii
raportului juridic civil.

Persoanele fizice, subiecte ale raportului juridic civil


Din punct de vedere juridic, persoana fizic este un subiect individual de drept civil. n aceast
calitate legea i recunoate capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu, sau altfel spus i
recunoate capacitatea civil.
1. Capacitatea de folosin a persoanei fizice Definiie Legea (art.5 al 2 din decr.31/1954)
privitor la persoanele fizice i persoanele juridice d urmtoarea definiie: Capacitatea de folosin
este capacitatea de a avea drepturi i obligaii Legea recunoate oricrei persoane fizice capacitatea de
folosin ceea ce confer calitatea de subiect de drept al oricrui individ.
1.2. Caractere juridice de folosin
a). Legalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice: - consimmntul acestui caracter este
dat de mprejurarea c, n condiiile reglementrilor n vigoare, capacitatea de folosin a persoanei
fizice nu poate fi reglementat dect prin lege, ea nu este lsat pe seama voinei individuale.
b). Capacitatea de folosin este general - generalitatea capacitii de folosin rezult din
faptul c ea exprim aptitudinea general i abstract a omului de a avea toate drepturile i obligaiile
civile.
c). Capacitatea de folosin a persoanei fizice este indienabil pentru c aceast calitate nu
poate face obiect de renunare total sau parial ori de nstrinare. Evident, nu trebuie s se confunde
renunarea la unul sau mai multe drepturi subiective concrete cu renunarea la capacitatea de folosin
care exprim putina de a avea asemenea drepturi.
Capacitatea de folosin a persoanei fizice este intangibil n afara cazurilor reglementate
expres de lege (art.6 al 1 din decr. 31/1954).
Capacitatea de folosin a persoanei fizice este egal pentru toi. Acest caracter este consecina
unuia dintre principiile fundamentale ale dreptului civil: egalitatea n faa legii civile.
Principiul i gsete consacrarea n dispoziiile Decretului 31/1954, n Pactul internaional
privind drepturile civile i politice ale omului i n convenia cu privire la drepturile copilului iar
responsabilitatea lui este asigurat prin mijloace de drept civil i de drept penal.
Capacitatea de folosin a persoanei fizice este universal n sensul c aceast calitate este
recunoscut tuturor oamenilor. Prin reglementarea din art. 7 al decretului nr.31/1954 este statuat cu
valoare de principiu c persoanele fizice dobndesc capacitatea de folosin odat cu naterea lor. De
la aceast regul exist o excepie important : Al.2 al art. 7 al Decretului 31/1954 prevede nceputul
de folosin, chiar nainte de natere, i anume din momentul concepiunii copilului.
Pentru ca persoana fizic s aib o capacitate de folosin (chiar nainte de natere) anticip
legea, pretinde ntrunirea a dou condiii.
a) copilul s se nasc viu (nefiind necesar s fie i viabil)
b) n timpul dezvoltrii sale intrauterine copilul s dobndeasc numai drepturi nu i obligaii.
Potrivit legii ncetarea capacitii de folosin chiar odat cu ncetarea din via a persoanelor fizice sau
odat cu declararea judectoreasc a morii.
Aceasta se ntmpl atunci cnd o persoan dispare cu ocazia unor fapte de rzboi i n timp de
cel puin un an de zile, nu se mai primete nici o tire despre existena sa. Se pronun o hotrre
judectoreasc de declarare a morii pe baza creia se deschide succesiunea respectivei.
Persoana Juridic, Subiect al Raportului Juridic Civil
1. Noiune Persoana juridic este subiectul colectiv de drept, adic un colectiv de oameni
care, ntrunind condiiile cerute de lege, este titular de drepturi subiective i obligaiile civile.
Persoanele juridice constitue marea majoritate a subiectelor colective de drept i frecvena lor ca
subiecte de drept este incomparabil mai mare dect frecvena ca subiecte de drept a celorlalte colective
de drept .
Exp. Subiecte colective de drept. Statul; organele statului Parlamentul este subiect de drept
constituional - organele locale sau centrale ca subiecte de drept n relaiile administrative.
Definiie Persoana juridic se definete ca fiind un colectiv de oameni avnd o structur
organizatoric bine determinat cu un patrimoniu propriu i distinct precum i un obiect de activitate
concordant cu normele legale.
Din definiie rezult elementele constitutive ale oricrei persoane juridice. - s fie vorba de un
colectiv de persoane cu o organizare de sine stttoare - un asemenea colectiv cu o organizare de sine
stttoare s aib un patrimoniu propriu, distinct de cele ale persoanelor fizice care l compun, dar i de
cele ale tuturor celorlali subieci de drept - patrimoniul persoanei juridice s fie afectat realizrii unui
scop n acord cu interesul general.
2. Modul de nfiinare a persoanei juridice
nfiinarea persoanei juridice nsemneaz crearea unui subiect colectiv de drept civil, n
condiiile legii. nfiinarea difer dup cum persoana juridic ce urmeaz a lua fiin este un capital
privat.
a) Persoanele juridice cu capital public, aparin statului i n aceast categorie intr regiile
autonome i societile comerciale de stat precum i instituiile statului ca de exemplu cele din
nvmnt, justiie, bancare cele cu capital majoritar de stat etc. Aceste persoane juridice iau fiin
printr-un act normativ care poate fi H.G. sau Ordonan de Guvern ori Hotrrea consiliilor judeene
sau locale.
b) Persoanele juridice cu capital privat iau fiin prin contract de societate i funcioneaz pe
baz de statut care face parte integrant din contractul de societate. Pentru nfiinarea persoanelor
juridice cu capital privat, Legea institue o procedur special n cadrul creia actele constitutive ,
respectiv statutul i contractul trebuie ntocmite n form autentic la notarul public.
Sediul materiei este Lg. 31/1990. Societatea odat constituit se nregistreaz la registrul
comerului privind certificatul de nmatriculare i se public n Monitorul Oficial.
c) Persoane juridice cu capital mixt (public i privat)
3. Capacitatea de folosin i de exerciiu a persoanei juridice. Capacitatea de folosin
Definiie Capacitatea de folosin a persoanei juridice este componenta capacitii civile a subiectului
colectiv de drept civil ce const, ca i n cazul capacitii de folosin a persoanelor fizice, n
aptitudinea de a avea drepturi i de a-i asuma obligaii. S-a propus ca pentru persoana juridic s se
utilizeze expresia personalitate juridic trebuind s desemneze calitatea de subiect de drept n
general adic capacitatea de drept.
Legea permite i n cazul persoanei juridice capacitatea de folosin anticipat dar limitat
numai la dobndirea acelor drepturi i asumarea acelor obligaii ce sunt necesare n vederea nfiinrii.
(constituirea patrimoniului)
Capacitatea de folosin anticipat este necesar pn la momentul nregistrrii la Registrul
Comerului cnd persoana juridic dobndete capacitate de folosin deplin. Trsturile caracteristice
ale capacitii de folosin ale persoanei juridice
a) inalienabilitatea nu poate fi nstrinat prin acte juridice
b) intangibilitatea adic nu i se poate aduce atingere, nu poate fi ngrdit n nici un fel
c) imprescriptibilitatea nseamn c nu se pierde ca efect al scurgerii timpului
d) legabilitatea rezult numai din lege e) speciabilitatea capacitii de folosin este
caracterul juridic potrivit cruia drepturile i obligaiile civile pe care i le asum persoana juridic
conduc la realizarea scopului propriu sau sunt n legtur cu el.
Acest ultim caracter trebuie respectat deoarece legea prevede expres c actele juridice ncheiate
cu nclcarea principiului specialitii capacitii de folosin sunt NULE.
Atributele persoanei juridice legate de capacitatea de folosin sunt atributele persoanei
juridice, adic acele drepturi i caliti juridice intrinseci ce sunt specifice fiecrei persoane juridice.
Aceste atribute sunt.
- persoanele nepatrimoniale reprezentnd denumirea (pers.juridice) ce trebuie prevzut n
mod expres n actele de nfiinare sau constituire. - opozabile ERGA OMNES
este sediul stabilit prin actele de nfiinare i care nu poate fi dect unul singur, ca i
denumirea sediul se nregistreaz n Registrul Comerului. Orice persoan juridic i poate nfiina una
sau mai multe filiale sau sucursale. Fiecare din acesta trebuie nregistrat n registrul comerului de la
locul n care funcioneaz.
- intangibile nu se poate aduce ngrdiri capacitii de folosin a persoanei juridice dect n
cazurile i condiiile prevzute de lege.
- indienabilitatea capacitii de folosin
- capacitatea de folosin a persoanei juridice nu poate fi nstrinat ori cedat i nici nu se
poate renuna n tot sau n parte la ea.
- imprescriptibilitatea - ca i n cazul trsturilor caracteristice ale capacitii de folosin ale
persoanei juridice atributele capacitii de folosin sunt i ele imprescriptibile, adic nu se pierd odat
cu scurgerea timpului.
- Marca: un alt atribut ale persoanelor juridice exterior i distinctiv aplicat pe produs. Se
nregistreaz odat cu nfiinarea persoanei juridice i nu poate fi identic cu cel al altei persoane
juridice.
De obicei persoanele juridice i desemneaz organele de conducere odat cu nfiinarea sa,
motiv pentru care dobndirea capacitii de exerciiu coincide cu dobndirea capacitii sale de
folosin.
Este posibil ca organul de conducere s fie desemnat la o dat ulterioar persoanei juridice. n
acest caz persoana juridic dobndete capacitatea de exerciiu nu din momentul nfiinrii sale ci abia
n momentul constituirii organelor sale de conducere. Totui n acest caz, legea recunoate capacitatea
de exerciiu, anticip i limitarea numai la actele juridice ce i sunt necesare persoanei juridice n
vederea nfiinrii.
Definiie Capacitatea de exerciiu este cea de a doua component a capacitii civile a
persoanelor juridice i privete posibilitatea participrii persoanei juridice la raporturile juridice civile
prin ncheierea de acte juridice civile.
Att capacitatea de folosin ct i capacitatea de exerciiu a persoanei juridice nceteaz odat
cu ncetarea acesteia, ceea ce intervine de pild cu ocazia dizolvrii care poate fi voluntar sau silit
(cazul falimentului).
Dizolvarea, indiferent de cazurile sale, implic o faz obligatorie, a lichidrii, astfel persoana
juridic nceteaz efectiv din momentul ncheierii operaiunii de lichidare, moment n care nceteaz
efectiv capacitatea de folosin ct i capacitatea de exerciiu.
Funcie de modul n care se constitue patrimoniul persoanelor juridice acestea sunt: persoane
juridice cu capital public, persoane juridice cu capital mixt: public i privat. Reorganizarea persoanelor
juridice
Definiie Reorganizarea este operaiunea juridic ce cuprinde cel puin dou persoane juridice
i care produce efecte creatoare, modificatoare ori de ncetare a lor (a pers. juridice).
Reorganizarea persoanelor juridice se face prin Comasare i Divizare.
a) Comasarea, ca form a reorganizrii juridice, se reorganizeaz prin fuziune i absorie
1.- fuziunea este o form a comasrii care const n contopirea a dou sau mai multe persoane
juridice; prin aceasta i nceteaz existena, lund natere o persoan juridic nou.
2.- absorbia - este forma comasrii care const n absorbirea de ctre o persoan juridic ce-i
mrete patrimoniul i activitatea unei persoane juridice care prin aceasta i nceteaz existena
b) Divizarea, ca mod de reorganizare a persoanei juridice, este de dou feluri:
1. divizarea total este acea form a divizrii care implic mprirea ntregului patrimoniu al
unei persoane juridice care prin aceasta i nceteaz fiina, ctre dou sau mai multe persoane juridice
existente ori care iau fiin.
2. divizarea parial const n desprinderea unei persoane juridice, prin care se transmite ctre
una sau mai multe persoane juridice cu precizarea c persoana juridic supus divizrii i pstreaz
fiina iar cea sau cele ctre care se transmite partea din patrimoniu fie exist fie iau fiin prin aceasta.
Dizolvarea persoanei juridice
Dizolvarea persoanei juridice este un mod tipic de ncetare activitilor acestora punnd capt
definitiv existenei lor.
Potrivit legii dizolvarea poate interveni pentru urmtoarele cauze:
1.- termenul pentru care au fost nfiinate s-a mplinit
2.- scopul (obiectul de activitate) a fost realizat sau mai poate fi ndeplinit
3.- scopul a devenit contrar legii sau bunelor moravuri
4.- persoana juridic urmrete un alt scop dect cel declarat, sau are n realitate un alt obiect de
activitate, ceea ce atrage fictivtatea scopului
5.- numrul membrilor a sczut sub limitele stabilite de lege, de actul de nfiinare sau de statut.

Cea mai importanta lege in domeniul educatiei este Legea Educatiei Nationale nr. 1/2011,
actualizata, dar si legislatia subsegventa acesteia si anume metodologii si ordine de ministru.
De asemenea mai amintim codul muncii si legea salarizarii unice.
CODUL DE ETIC I DEONTOLOGIE PROFESIONAL

CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
O educaie public de calitate are rolul de a asigura anse egale pentru toi copii i tinerii i este
fundamental pentru bunstarea social prin contribuia sa la dezvoltarea economic, social i
cultural.
Profesorii i personalul din educaie au responsabilitatea de a ntri ncrederea general a
publicului n standardele serviciilor ce sunt ateptate de la toi cei implicai n aceast important
activitate. Acest cod const din principii, angajamente i responsabiliti. n acest document, au fost
specificate principiile de comportament etic necesare pentru a menine standardele de integritate,
conducere i profesionalism n rndul profesorilor, personalului didactic auxiliar i administrativ.
Toate aceste aspecte integrate n cadrul unui cod aparin managementului de vrf.
Dup elaborare, acesta trebuie comunicat tuturor prilor interesate, att din interiorul, ct i din
afara unitii.
Etica i responsabilitatea educaionala necesit un angajament zilnic i total din partea colii
(directori, profesori, personal didactic auxiliar si nedidactic, elevi iprini).
Prinii elevilor sau tutorii lor legali sunt chemai s se implice n activitile organizate de coal,
s fac propuneri pentru mbuntireacalitii educaiei copiilor lor, s ia la cunotini s respecte
prevederile contractului de parteneriat cu coala.
Prezentul Cod de Etic este elaborat n baza urmtoarelor documente: - Art. 10 i Art. 16 din
Ordinul M.E.C.T.S nr. 5550/ 2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare ifuncionare a
Consiliului naional de etic din nvmntul preuniversitar. -prevederile Statutului personalului
didactic din Legea EducaieiNaionale 1/2011.
Promovarea valorilor etice se face prin lucru n echip i prin iniiativ, iar rezultatele apar prin
cretereareputaieii a imaginii colii. n acest context, prezentul
Cod de etic i deontologie profesional promoveaz:
Competena profesional
Integritatea moral;
Cultura organizaional;
Formele respectului (fa de munc i valori, fa de persoane i comunitate);
Creativitatea, iniiativai personalitatea;
Armonizarea interesului individual cu cel colectiv;
Deschiderea ctre viaacomunitii;
Alinierea la tendinele i practicile nvmntului european.
Codul de Etic se refer la unele valori eseniale legate de profesia de profesor, i anume:
integritatea, onestitatea, respectul, responsabilitatea i ncrederea. Profesorul trebuie s demonstreze
INTEGRITATE prin:
crearea i meninerea relaiilor profesionale corespunztoare;
exersarea aciunilor de zi cu zi cu corectitudine, de la gnduri la fapte.
Profesorul trebuie s demonstreze ONESTITATE prin: comportarea cu imparialitate, ncredere i
onestitate;
exprimarea stimei fa de o alt persoan, acionnd i discutnd sincer i corect.
Profesorul trebuie s demonstreze RESPECT fiind: tolerant, atent i nelegtor cu alte persoane,
prerile i valorile lor;
contient de faptul c relaia cu elevii iprinii acestora trebuie s fie bazat pe respect
reciproc, ncredere i dac este necesar, pe confidenialitate.
Profesorul trebuie s demonstreze RESPONSABILITATE prin:
oferirea prioritiieducaieii instruirii elevilor;
angajarea n activiti de dezvoltare profesional continu i de mbuntire a
strategiilor de predare-nvare; colaborarea i cooperarea cu colegii n interesul educrii i instruirii
elevilor.
OBIECTIVE Acest Cod de conduit etic este construit n jurul unor obiective clare: promovarea
valorilor i principiilor etice;
crearea unui climat etic adecvat activitii profesionale n acord cu misiunea instituiei;
prevenirea i rezolvarea conflictelor etice;
descurajarea practicilor imorale;
sancionarea abaterilor de la valorile i cultura instituiei.

CAPITOLUL II
VALORI, PRINCIPII I NORME DE CONDUIT

Personalul didactic trebuie s i desfoare activitatea profesional n conformitate cu urmtoarele


valori i principii: imparialitate, independeni obiectivitate;
responsabilitate moral, social i profesional;
integritate moral i profesional;
confidenialitate;
activitate n interesul public;
respectarea legislaiei generale i a celei specifice domeniului;
respectarea autonomiei personale;
onestitate i corectitudine intelectual;
respect itoleran;
autoexigen n exercitarea profesiei;
interes i responsabilitate n raport cu propria formare profesional;
implicarea n democratizarea societii, n cretereacalitii activitii didactice
i a prestigiului unitii de nvmnt preuniversitar, precum i a specialitii/domeniului n care
lucreaz; respingerea conduitelor didactice inadecvate.
DREPTURILE SI OBLIGAIILE CADRELOR DIDACTICE
Drepturile Profesorului:
1. Corpul profesoral se bucur de toate drepturile legale stipulate n Codul Muncii, Legea Educaiei,
Statutul Personalului Didactic i n Contractul colectiv de munc.
2. Cadrele didactice au dreptul de a participa la activiti de perfecionare profesional i n timpul
anului colar. n acest caz, cu acordul directorilor sau al Consiliului de Administraie, se va stabili
durata absenei permise icondiiile de acoperire a orelor / materiei.
3. Profesorii pot aduce la cunotina directorilor sau a Consiliului de Administraie recomandrile,
observaiileidoleanele lor, verbal sau n scris.
ndatoririle Profesorului:
1.Personalul didactic are obligaiii rspunderi care decurg din Legea nvmntului, Statutul
Personalului Didactic i din prevederile contractului de munc.
2. Crearea atmosferei de lucru n timpul orelor, ncurajnd elevii la o comunicare loial i dialog
eficient, bazat pe respect reciproc.
3.n perioada pregtirii pentru examene sau lucrri scrise, profesorul trebuie s: fie disponibil de a
ajuta elevii n pregtirea eficient a probelor de examen;
sa creeze un mediu ce ar favoriza desfurarea corect i deschis a testului /examenului;
s nu ofere informaii elevilor la un nivel sczut, fiind necesar ca elevii s apeleze la
meditaii private;
s nu preseze prinii s-i trimit copiii la meditatii particulare, pentru ca acetia s fie promovai
sau pentru a obine o not mai bun.
4. Evaluarea elevilor:
Evaluarea cunotinelor, abilitiloricompetenelor elevilor se va face periodic, ritmic i printr-o
varietate de mijloace, folosite cu obiectivitate i corectitudine, pentru a oferi elevilor posibiliti de
afirmare a tuturor laturilor personalitii acestora (inteligen, imaginaie, spirit critic, sensibilitate).
Profesorii trebuie s informeze elevii despre modalitilei criteriile de evaluare pe care le va
aplica.
S nu accepte cadouri i favoruri din partea prinilori elevilor, pentru a obine o not mai mare;
S nu falsifice lucrrile i/sau rezulatele lucrrilor.
5. Cadrele didactice au obligaia moral de a efectua n afara normei: pregatirea suplimentar a
elevilor.
6. Fiecare cadru didactic are obligaia de a efectua serviciul pe coal, n funcie de graficul stabilit.
7. Cadrele didactice care au calitatea de diriginte vor conlucra cu prinii prin: edina cu prinii;
lectorate cu prinii;
consultaii individuale;
ntlniri comune diriginte printe elev - cadre didactice;
consiliul profesorilor clasei pentru stabilirea notelor la purtare.
8. Diriginii, cadrele didactice vor organiza, coordona activitile extracurriculare. Profesorii
dirigini au obligaia s organizeze activiti care s contribuie la formarea unitii colectivelor pe care
le conduc, la pstrarea bunurilor colii.
9.Cadrele didactice, care deinfuncia de efi de catedr /comisie, rspund de coordonarea ntregii
activiti a catedrei/comisiei i idesfoar activitatea pe baza unui plan de munc.
10.Activitatea educativ va fi sprijinit de tot personalul didactic auxiliar i nedidactic al colii.
11.Activitatea i programul laboranilor se stabilesc n cadrul catedrei de specialitate.
12.Biblioteca colii va funciona conform programului stabilit. Bibliotecarul va populariza, prin
intermediul cadrelor didactice i prin activitatea la orele de dirigenie, fondul de carte. Bibliotecarul
rspunde i de manualele colare.
13.Sistemul informaional i banca de date a colii vor fi asigurate prin: informatician serviciul
secretariat.
14. n cadrul Consiliului de Administraie, Comisiei diriginilor i la nivelul catedrelor/comisiilor vor
fi comunicate sarcinile si hotrrile factorilor de decizie.
15. Contabilul-ef i administratorul colii repartizeaz pentru personalul din subordine atribuii i
sarcini bine definite.
16.Activitatea instituiei este organizat conform programului stabilit i pe baza Regulamentului de
Ordine Interioara.
17. Pentru rezolvarea unor probleme personale, cadrele didactice se pot nvoi conform legii i n
urmtoarele condiii: prin suplinirea cu cerere; concediu fr plat n condiiile legii.
18.Personalul didactic nu trebuie s participe la nici o activitate, n coala sau n afara sa, care ar putea
afecta imaginea instituiei.

6 NORME DE CONDUIT A CADRELOR DIDACTICE FA DE ELEVI


Cadrele didactice trebuie s: s respecte dreptul elevilor fr discriminare;
s neleag unicitatea, individualitatea i nevoile specifice ale fiecrui elev i s
prevad orientarea i ncurajarea fiecrui elev de a-i realiza ntregul su potenial;
s meninrelaii profesionale cu elevii;
s apere i s promoveze interesele elevilor i s fac orice efort pentru a proteja elevii de abuzuri
fizice, psihologice sau sexuale;
s manifeste simul datoriei, seriozitate iconfidenialitate n toate problemele ce afecteaz binele
elevilor lor;
s-i exercite autoritatea cu dreptate i nelepciune;
s se asigure c relaia privilegiat ntre profesor i elev nu este exploatat n niciun fel;
s manifeste pentru elevi cinste i integritate i s nu ntreprind nimic ce ar putea discredita aceste
caliti;
s fie contient c fiecare copil este o individualitate i discipolii se pot deosebi n asimilarea
cerinelor promovate de educaie; s nu utilizeze relaiile profesionale cu elevii n avantaje private;
s nu divulge informaia despre elevi, obinut pe parcursul serviciului profesional, cu
excepiasituaiilor cerute de lege sau scopul profesional;
s nu accepte favoruri sau cadouri de la elevi n schimbul unor privilegii i s nu accepte, direct, sau
indirect, orice tip de recompens de la elevi;
s evalueze elevul doar n baza meritului i performanelor colare;
s nu aplice pedepse corporale fa de elevi.
NORME DE CONDUIT COLEGIAL
Cadrele didactice trebuie s:
-s promoveze relaii profesionale bazate pe respect, onestitate, solidaritate, cooperare, corectitudine,
toleran, evitarea denigrrii, sprijin reciproc, confidenialitate, competiie loial, interzicerea fraudei
intelectuale i a plagiatului;
-s fie pregtite s ofere sfaturi iasisten n mod special celor la nceput de carier sau n pregtire;
-s menin confidenialitatea informaiilor despre colegi obinute n cursul serviciului profesional,
dac dezvluirea nu servete ndeplinirii unei sarcini de serviciu;
-s-i asiste colegii n procedurile paritare negociate i agreate ntre sindicatele din educaie i
angajatori;
-s apere i s promoveze interesele i binele colegilor i s-i protejeze de abuzuri fizice sau psihice
-s nu accepte gratitudini, atenii sau favoruri ce ar putea leza sau influena deciziile / aciunile
profesorale;
-sa nu ncerce s influeneze Inspectoratul colar i M.E.N. prin coninuturi ce ar putea afecta
profesorii, elevii si liceul (reclamaii).

7 NORME DE CONDUIT A CADRELOR DIDACTICE FA DE PRINI


Cadrele didactice trebuie: s recunoasc dreptul prinilor la informare i consultare, prin metode
agreate, cu privire la binele i progresul copiilor lor;
- s respecte autoritatea printeasc legitim, dar s acorde sfaturi dintr-un punct de vedere profesional
cu privire la ce este cel mai bine pentru interesul copilului;
-s fac orice efort pentru a ncuraja prinii s se implice activ n educaiai succesul copiilor; -s
informeze prinii despre progresul sau deficienele elevilor si, exercitnd onestitatea i tactul
pedagogic la maximum;
- s lucreze i s coopereze cu prinii elevilor si, stabilind relaii deschise, principiale, cinstite i
respectuoase; s nu accepte favoruri sau cadouri, n schimbul unor privilegii.

8 NORME DE CONDUIT A ECHIPEI MANAGERIALE


Cadrele didactice care ndeplinesc funcii de conducere vor respecta i aplica urmtoarele norme de
conduit managerial:
-respectarea criteriilor unui management eficient al resurselor;
-promovarea standardelor profesionale i morale specifice;
-aplicarea obiectiv a reglementrilor legale i a normelor etice;
-evaluarea corect conform prevederilor din fia postului;
-selectarea personalului didactic i personalului didactic auxiliar de calitate, conform legislaiei n
vigoare;
-interzicerea oricrei forme de constrngere ilegal i/sau ilegitim, din perspectiva funciei deinute;
-respingerea oricrei forme de abuz n exercitarea autoritii;
-interzicerea oricrei forme de hruire a personalului didactic, indiferent de statutul i funcia
persoanei hruitoare;
-exercitarea atribuiilor ierarhic-superioare, din perspectiva exclusiv a evalurii, controlului,
ndrumrii i consilierii manageriale corecte i obiective.

9 RECOMPENSE PENTRU PROFESORI


Evidenierea n Consiliul Profesoral
- Recomandarea pentru obinerea gradaiei de merit conform metodologiei elaborate de M.E.N.
-Acordarea de premii sau recompense materiale din fondul colii, dac este posibil, sau de la sponsori
pentru rezultate remarcabile.
- Recomandarea scris sau verbal pentru poziii n diferite comisii la nivel local, judeean, naional,
pentru participarea la diverse activiti profesionale.

CAPITOLUL III RSPUNDERI PRIVIND RESPECTAREA PREVEDERILOR CODULUI


Personalul didactic de predare, personalul didactic auxiliar, precum i cel nedidactic rspunde
disciplinar pentru nclcarea ndatoririlor, potrivit contractului individual de munc, precum i pentru
nclcarea prezentelor normelor de etic i deontologie care duneaz interesului nvmntuluii
prestigiului instituiei. n fia de evaluare a activitii cadrelor didactice, se vor include INDICATORI
referitori la starea disciplinar a colectivelor de elevi i la gradul de implicare n soluionarea situaiilor
disciplinare deosebite (colaborarea cu conducerea, cu psihologul colii, cu familia, cu partenerii de
educaie, etc). Dac la adresa unui cadru didactic se primesc, ntrun an colar, reclamaii (contestaii)
repetate, scrise sau verbale, cu privire la calitatea procesului de predare nvare, nerespectarea
deontologiei profesionale sau la corectitudinea evalurii, acesta va fi pus n discuia unei comisii
interne de disciplin care va nainta Consiliului de Administratie propuneri corespunztoare.
Refuzul de a rspunde i ndeplini sarcinile i solicitrile unitaii, duce la diminuarea
calificativului anual i sancionarea n conformitate cu prevederile Codului de etic i Statutului
personalului didactic.
Constituie abatere de la normele de etic si deontologie profesional si transmiterea, ctre colegi,
elevi si prini, de informaii deformate in mod tendenios cu scopul de a induce nemulumiri colective
i/sau aciuni de protest in rndul acestora.
SANCIUNI PENTRU PROFESORI
Abateri Prima dat
De mai multe ori
ntrzieri repetate la ore Notarea n condica de prezen Atenionare n faa Consiliului Profesoral i a
Consiliului de Administraie.
Neplata orei dac ntrzierea depete 10 minute. A
bsen nemotivat de la ore Neplata orei Neplata orelor.
Diminuarea calificativului anual.
Sanciune salarial stabilit de Consiliul de Administraie .
Absen nemotivat de la Consiliul Profesoral- Avertisment Atenionare n faa Consiliului de
Administraie.
Diminuarea calificativului anual.
Atitudine necorespunztoare fa de colegi, elevi, prini -Avertisment Atenionare n faa Consiliului
Profesoral. Diminuarea calificativului anual.

CAPITOLUL IV DISPOZIII FINALE

Comportamentul etic n rndul cadrelor didactice, a personalului didactic auxiliar i administrativ


reprezint expresia atitudinilor i practicilor pe care acetia le promoveaz n nume propriu n cadrul
unitii. Atunci cnd exist dubii serioase cu privire la comportamentul etic al colegilor sau dac
profesorii sunt nevoii s lucreze n situaii care nu reflect standardele menionate n acest Cod Etic
pentru profesori, atunci profesorul este obligat s ia msuri corespunztoare pentru a rectifica aceste
condiii. Pn la elaborarea i aprobarea unei proceduri de aplicare, urmtoarea procedur poate servi
ca ghid pentru meninerea standardelor:
- Profesorul trebuie s se anune i s se consulte n mod confidenial cu conducerea unitaii cu
privire la situaia prin care s-a nclcat Codul Etic.
- Cnd este posibil, responsabilul de catedra/comisie trebuie s se apropie direct de colegul al
crui comportament este discutabil i s caute rezolvarea situaiei.
- n cazul n care problema rmne nc nerezolvat, recomandrile trebuie s se fac de ctre
Comisia de etic.
- Comisia de etic este responsabila pentru:
- Promovarea principiilor i normelor de etic i deontologie profesional. - Revizuirea
periodic i afiarea modificrilor fcute la Codul de etic.
- Diseminarea i explicarea coninutului Codului de etic.
- Repartizarea responsabilitilor pentru monitorizarea comportamentelor
Prezentul proiect de Cod de etic si deontologie profesional va fi supus spre dezbatere
in ordinea menionat de ctre Consiliul Profesoral, Comisia de etic i disciplin, Comisia
paritar, i apoi va fi prezentat spre aprobare Consiliul de Administraie.
Pentru personalul nedidactic se elaboreaza separat Codul Etic i de Integritate a
personalului nedidactic. Din momentul aprobrii, Codul, n forma final, devine obligatoriu
pentru tot personalul unitii. Obligativitatea este individual i const n cunoaterea, nsuirea
i respectarea principiilor i normelor din prezentul Cod.
Prezentul Cod este act adiional al Regulamentului de Ordine Interioar al liceului.
Manager
Fiecare dintre noi s-a nscut cu anumite caliti pe care, in timp, si le-a perfecionat. Multe dintre
ele pot fi comune unei mase mari de persoane, nsa doar cteva sunt cele care ne difereniaz,
constituind punctul forte al fiecrui caracter.
Atributul de a fi lider este unul dintre marcatorii personalitii noastre;
Liderul se evideniaz prin curajul sau i tria de caracter, fiind "superlativul", el este un bun
povuitor, dar si un bun asculttor;
Liderul adevrat trebuie sa tie, c cei care nu tiu s fie supui, nu vor ti nici s conduc;
Liderul trebuie s fie un bun orator, s poat convinge i s insufle ncredere aa, cum Hristos a
spus parabole pe care omenirea si astzi le ia drept exemplu de viaa;
Liderul trebuie sa aib o prezenta impuntoare si un arm care sa-l pun in lumina;
Liderii pot fi alei de popor, dar ulterior s devin criminali n mas poate fi influenat,
atunci cnd i se gdila interesul...! Este necesar s nvm cu adevrat diferena intre
semnificaiile cuvintelor BINE i RU.
Conducerea unitilor de nvmnt este asigurat de ctre directori i cele dou organe colective
de conducere, Consiliu de Administraie i Consiliu Profesoral. Directorul i exercit prerogativele pe
baza actelor normative generale i specifice ale nvmntului. Activitatea sa vizeaz realizarea ntr-o
proporie ct mai mare a obiectivelor asumate, managementul resurselor umane, raporturile cu nivelele
ierarhice superioare, evaluarea activitii depuse n coal de ctre angajai, evaluarea performanelor
colare la nivel de elevi, revizuirea activitii unitii de nvmnt, coordonarea managementului
informaional, managementului financiar, ncurajarea i dezvoltarea relaiilor cu prinii, cu societatea
civil.
Activitatea managerial necesit perfecionarea continu a cunotinelor conform urmtoarelor
module:
1. Comunicare;
2. Managementul unitii de nvmnt;
3. Managementul calitii procesului de nvmnt;
4. Organizare i strategii de coordonare i evaluare educaional;

,,ncepi s trieti doar atunci, cnd eti capabil s-i alegi liderul!

Bibliografie
1. -Ceterchi Ioan, Craiovan Ion, (1998) Introducere n teoria general a dreptului, Ed. All,
Bucureti,
2. -Corbeanu Ion, Corbeanu Maria, (2002)Teoria general a dreptului, Ed. Lumina Lex,
Bucureti,
3. -Djuvara Mircea, (1999) Teoria general a dreptului. Drept raional, izvoare i drept pozitiv,
Ed. All Beck, Bucureti,
4. -Hum Ioan, (2000)Teoria general a dreptului, Ed. Fundaiei Academice Danubius, Galai,
5. -Popa Nicolae, (2002) Teoria general a dreptului, Ed. All Beck, Bucureti,
6. -Popescu Sofia, (2000) Teoria general a dreptului, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
7. -Thomas BUERGENTHAL, Renate WEBER. (1996), Dreptul internaional al drepturilor
omului. Bucureti: Editura ALL