DIFERENTE CULTURALE SI DE GEN PRIVIND STATUTUL ASISTENTULUI

MEDICAL COMUNITAR

MULTICULTURALISMUL Abordare conceptual

Dezvoltarea politicilor publice pornind de la filozofia multiculturalist a demonstrat c, de cele

mai multe ori, mai ales n rile europene, multiculturalismul este neles destul de diferit fa de
nelesul pe care conceptul l are n SUA, ar considerat patria multiculturalismului. Astfel, n
SUA multiculturalismul nu nseamn nici pe departe sinteza a dou sau mai multe culturi, egale
i caracterizate de toleran reciproc. Practica curent din SUA n aplicarea multiculturalismului
arat faptul c acesta trebuie nsoit de meritocraie. Cu alte cuvinte, indiferent de criteriile de
ras, religie, sex, orientare sexual, naionalitate sau limb, selecia, acceptarea i promovarea se
fac n funcie de merit puterea meritelor. Esena multiculturalismului rezid n faptul c prin
politici publice dedicate trebuie s se asigure participare egal la viaa social, politic,
academic sau profesional indiferent de criteriile menionate anterior. Apare astfel, n discursul
multiculturalist, un alt concept cheie pentru nelegerea esenei multiculturalismului
discriminarea. Egalitatea de anse, inclusiv privit din prisma multiculturalismului, nu trebuie s
fie doar o idee teoretic. Negarea drepturilor egale are n plan practic efecte nefaste nu numai
asupra bunstrii indivizilor, dar i asupra proceselor de guvernare.
Revenind la coagularea unui curent contrar multiculturalismului, acesta s-a focusat n ultimii
ani pe anxietatea global fa de imigranii musulmani i pe diversitatea imigraiei n general,
diversitate care n nici un caz nu mai putea fi abordat din punctul de vedere multiculturalist i
anume unitate n diversitate. Europa nu a fost singura afectat de noile trenduri de percepie a
imigranilor a musulmanilor. Climatul de fric i nencredere a cuprins SUA, Canada i Australia.
(Fukuyama 2006, 6-7, 14-15; Kymlicka 2007, Abbas 2007, Schiffauer, 2007).
n ultimii ani, politicienii europeni i-au modificat discursurile condamnnd excesele
multiculturalismului readucnd n spaiul public concepte ca valori naionale, identitate

naional, consecina fireasc a acestei schimbri, fiind pe fondul crizei economice i sociale
globale, creterea influenei gruprilor de extrem dreapt sau stng.

Delimitri conceptuale
n cele ce urmeaz vom defini concepte relevante oricrei abordri a multiculturalismului, fie c
vorbim de analiza politicilor publice i a actului de administrare public, fie c ne referim la
aspecte specifice filozofie politice. Deoarece, astzi multiculturalismul a depit cu mult sfera
discuiilor conceptuale i a intrat pe terenul politicilor acionabile, politici publice care de multe
ori i-au dovedit nu numai ineficiena dar au i determinat, pe termen lung modificri
semnificative, negative ale societii, vom aborda sintetic concepte ca guvernarea i guvernana,
pentru o mai bun nelegerea a modului de aplicare a multiculturalismului.
MULTICULTURALISMUL i INTERCULTURALISMUL
Dac cele dou concepte desemneaz ideologii i politici acionale, termenul multiculturalitate
se aplic coexistenei mai multor culturi, iar interculturalitate, schimburilor dintre culturile
coexistente.
PLURICULTURALISM
Pluriculturalismul este sinonim perfect cu multiculturalitatea i multiculturalismul i este folosit
de obicei n asociere cu plurilingvism, care, prin contaminare, a determinat substituirea lui multicu pluri-. Specialitii domeniului consider c ipoteza este ntrit de constatarea c n
vecintatea lui multilingvism apare multiculturalism, nu pluriculturalism.
GUVERNARE
Guvernarea se refer la deciziile care definesc ateptrile, exercitarea puterii sau verificarea
performanelor. Guvernarea este ceea ce face un guvern. Acesta ar putea fi un guvern geo-politic
(statul-naiune), un guvern corporativ (entitate de afaceri), un guvern socio-politic (trib, familie,
etc.), sau orice tipuri de guvernare.
Banca Mondial definete guvernarea ca un exerciiu al autoritii politice utiliznd resurse
instituionale pentru a gestiona problemele societii i afacerile. n proiectul Worldwide
Governance Indicators al Bncii Mondiale se definete guvernarea ca fiind tradiiile i instituiile

prin care autoritatea este exercitata ntr-o ar. Prin guvernare se consider procesul prin care
guvernele sunt selectate, monitorizate i nlocuite; capacitatea guvernului de a formula si
implementa in mod eficient politicile economice si sociale, respectul fa de ceteni, relaia
dintre stat, instituii i ceteni precum i interaciunile economice i sociale dintre acetia.
Guvernarea const n elaborarea unui ansamblu de reguli, proceduri i practici destinate
configurrii modului n care se manifest puterea executiv, cu alte cuvinte const n elaborarea
de politici.
GUVERNAN
Termenul guvernan este un concept general, fiind asociat tiinelor sociale contemporane, n
special economiei (guvernan corporativ) i politicilor sociale (guvernan public) cu referire
la comportamentul economic i politic al organizaiilor n raport cu procesul decizional, executiv
i juridic.
Termenul de guvernan desemneaz procesul de luare a deciziei, precum i procesul prin care
decizia este sau nu implementat, plecnd de la premisa sau realitatea c n procesul de decizie
sunt implicai numeroi factori, de natur formal i informal. Factorii de natur formal au
caracter de legalitate, acioneaz de pe diferite poziii n funcie de interese; factorii de natur
informal fie sunt de pe poziie de inegalitate sau la limita legalitii, crend presiuni spre a fi
implicai n procesul de decizie, fie se interfereaz cu actul de decizie prin anumite norme de
comportament, cutume, religie etc.
Distincia dintre sensul cuvntului guvernare i sensul cuvntului guvernan const n
distincia dintre exercitarea controlului asupra unei entiti ori instituii, existena i
implementarea unui set de reguli i proceduri i modalitatea de utilizare a prghiilor i
mecanismelor specifice controlului astfel nct s conduc la creterea performanelor unei
entiti sau instituii.
Diferena dintre conceptul guvernan i conceptul bun guvernare const n faptul c
primul semnific o abordare pozitivist cum este starea de fapt, pe cnd cel de-al doilea
reprezint o abordare normativ cum ar trebui s fie starea de fapt.

Specificitatea abordrii bunei guvernri rezid n potenialul actorilor interesai de a negocia

i co-decide aspectele relevante, dar i de a monitoriza i evalua rezultatele obinute, innd mai
degrab de nuanele conceptuale.
Comisia European a stabilit propriul su concept de guvernan, guvernana european, cu
referire la regulile, procesele i comportamentele prin intermediul crora puterea se exercit la
nivel european. Principiile guvernanei europene: deschidere, participare, rspundere, eficien
i coeren, ntresc principiile Uniunii Europene, subsidiaritatea i proporionalitatea. Fiecare
principiu al guvernanei europene este important n stabilirea unei guvernri mai democratice. Pe
ele se bazeaz democraia i respectarea legii n statele membre, dar se aplic la toate nivelele
guvernamentale global, european, naional, regional i local.

Multiculturalism i diferenele culturale

n general atunci cnd vorbim despre multiculturalism ne gndim la recunoaterea i
acomodarea unor culturi diferite (credine, practici, tradiii, limbi etc) Conform lui Michael
Murphy (2012) vorbim de diferene culturale obiective.
Parekh (2000) definea cultura un corp de credine i practici cu ajutorul crora membri unui
grup se neleg pe ei nii i lumea i prin intermediul crora i organizeaz vieile personale i
colective. Definiia propus conine un element important care ne ofer posibilitatea de a
nelege modalitatea n care sentimentul de apartenen la o cultur distinct influeneaz profund
att la nivel axiologic i afectiv, ct i la nivel comportamental/atitudinal pe cei ce aparin unor
grupuri etnonaionale sau etnoculturale. Cele mai la ndemn exemple sunt oferite de lupta
francofonilor din Quebec pentru prezervarea i promovarea limbii i culturii franceze, eforturile
comunitii Amish din Wisconsin de a-i proteja copiii i stilul de via de efectele nocive ale
educaiei liberale. Analizele comportamentului naionalist arat c diferenele dintre grupurile
etnice sunt de natur mai mult comportamental, mai puin legate de caracteristicile personalitii
naionalitilor. Dac privim ideologia i ideile Declaraiei Scoiene din 1320, remarcm
motivele declanrii unui astfel de fenomen. Naionalitii erau o elit care se exprimau nu doar
pentru un grup restrns, ci pentru ntreaga comunitate scoian, acetia nu cutau democraia, ci
independena i libertatea Scoiei.

n context, subliniem faptul c analiza situaiilor n care grupuri etnonaionale sau etnoculturale
devin vocale i capt semnificaie la nivel naional sau internaional ne relev faptul c aceste
cazuri sunt mult mai des ntlnite n regimurile democratice. n general, n regimurile de tip
autoritarian, activitatea grupurilor menionate poate cpta valene violente, de tip antistatal,
transformndu-se n micri de eliberare naional/grupri subversive/teroriste.
n general, cultura este perceput ca un beneficiu imaterial, spiritual, mintal, fiind echivalent cu
identitatea unui stat sau grup. Din punct de vedere cultural, motivele culturale care
favorizeaz apariia etno-naionalismului sunt multiple: tendina global de centralizare, gradul
mare de culturalizare, mass-media, limba. Toate acestea conduc la afirmarea unor noi culturi,
care n lupta lor pentru ctigarea unui status conduc la conflicte de nivel macro.
Astfel, o societate care ignor diferenele culturale (posibile generatoare de risc) risc s-i
pericliteze propria liberate i stabilitate (Taylor 1994). Totui, exist voci care reproeaz
multiculturalismului o prea accentuat focusare pe cultur reprond o pierdere din vedere a altor
aspecte considerate relevante.
Greeala care se ascunde n spatele diagnozelor multiculturaliste i deci invalideaz orice
<tratament> propus de multiculturalism este o tendin endemic de a presupune c atributele
culturale distincte sunt caracteristica definitorie a tuturor grupurilor (Barry 2001).
Chiar dac la prima vedere discursul multiculturalismului pare uor de descifrat fiind vorba doar
de voin, capacitate i politici destinate a gestiona diferenele culturale, problema este mult mai
complex, dovad fiind i multitudinea de abordri teoretice dar i marile diferene dintre
politicile statelor.
Un alt aspect relevant al diadei multiculturalism - cultur face referire la procesele de schimbare
cultural.
Schimbarea cultural i acceptarea/neacceptarea influenelor externe culturale face obiectul unor
abordri divergente care de altfel schieaz i politicile culturale (liberale sau conservatoare).
Pe de o parte avem esenialismul cultural cultura trebuie protejat n forma ei autentic,
tradiional. Promotorii ultraconservatori ai esenialismului cultural care lupt pentru evitarea
oricror forme de influen extern, de contaminare a puritii culturale, sunt contrazii de cei

care afirm faptul c schimbarea i adaptarea cultural sunt o manifestare a libertii i

creativitii adugnd valoare oricrei culturi.
Principalul contraargument al esenialismului cultural se bazeaz pe realitile proceselor de
formare cultural, cu alte cuvinte nu exist o cultur care s nu fie produsul unor substaniale
influene externe, iar posibilitatea prin care pot fi evitate structurile culturale hibride ntr-o
societate globalizat i globalizat sunt extrem de reduse. De altfel, exagerarea diferenelor
culturale contribuie la ridicarea unor bariere importante n calea nelegerii celorlali1 iar
stereotipurile culturale devin foarte puternice. Istoria ne ofer foarte multe exemple, ncepnd de
la vntorile de vrjitoare i pn la demonizarea unor actori statali, etnii, naiuni sau lideri
(Saddam Hussein, Hitler, evreii, palestinienii, srbii, bosniacii etc.)
Esenialismul cultural poate duce totodat la o interpretare rigid a drepturilor culturale
contribuind paradoxal la o ngrdire a drepturilor minoritilor.
Din fericire, esenialismul cultural nu are foarte muli adepi i, n general, exist un consens n
literatura de specialitate referitor la complexitatea i eterogenitatea culturii. Cultura este o
construcie uman dinamic, se schimb i/sau se adapteaz ca rezultat al unor influene interne
(inovaie, polemici) i externe ca interaciuni, cross-feritilizri.

Bibliografie
Abbas T. 2007, Muslim Minorities in Britain Integration, Multiculturalism and Radicalism in the
Post 7/7 Period, Journal of Intercultural Studies, nr.28, pp.287-300;
Barry B. 2001, The Muddles of Multiculturalism, New Left Review, nr. 8, apud. Michael
Murphy 2012, Multiculturalism. A Critical Introduction, Routledge, p.19;
Buchanan A.E, 2004, Justice, Legitimacy and Self-Determination: Moral Foundation for
International Law, New York, Oxford University Press;
Fukuyama F. 2006, Identity, Immigration and Democracy, Journal of Democracy, nr.17, pp.5-20;

Cel mai la ndemn exemplu pentru aceast situaie este cel referitor la
problemele israelo-palestiniene unde distincia dintre noi i ei este foarte
pregnant

Howard M.M., 2009, The Politics of Citizenship in Europe, Cambridge, Cambridge University
Press;
Kymlicka W. 2007, Multicultural Odysseys: navigating the New International Policy of
Diversity, New York, Oxford University Press;
Parekh B. 2000, Rethinking Multiculturalism: Cultural Diversity and Political Theory,
Cambridge Harvard University Press;
Taylor, C. 1994, Multiculturalism: Examining the Politics of Recognition, Princeton, NJ,
Princeton University Press.

MULTICULTURALISM I POLITICI MULTICULTURALE

nainte de a prezenta cteva aspecte relevante referitoare la politicile multiculturaliste vom

ncerca s prezentm, pe scurt, concepte ce se vor regsi n strcutura materialului, pentru o mai
corect nelegere a ideilor temei.
Astfel, principalele noiuni definite sunt:
Naiune
O naiune reprezint un grup de oameni care alctuiesc o comunitate caracterizat printr-o
istorie, cultur i motenire comun. Chiar dac nu sunt ntotdeauna prezente integral,
obiectivele unei naiuni sunt teritoriul, limba, religia.
Naionalism
Naionalismul este att o ideologie, ct i un mod de comportament.
Ideologia naionalismului se bazeaz pe grija oamenilor fa de naiune, concretizat n atitudini
i planuri de aciune. Aceste planuri pot fi culturale, economice sau politice.
Grup etnic
Grupurile etnice se pot compara cu naiunile, ns au o serie de diferene: sunt mai restrnse i nu
sunt bazate clar pe o motenire comun. Acestea sunt exclusiviste, membrii lor mpart anumite
atribute spre deosebire de naiuni, care sunt bine definite din punct de vedere politic i cultural.
Entocentrism
Etnocentrismul este un termen psihologic, chiar dac este folosit i n sociologie sau politologie.
Acesta se poate raporta la naionalism i rasism, dar se concentreaz strict pe relaionarea
individului cu un grup etnic mai mult dect cu o naiune sau o ras, avnd n vedere
comportamentul su n grupul etnic din care face parte i cel mpotriva altor grupuri etnice.
Trebuie s subliniem faptul c naiunea i are originile n grupurile etnice. Specialitii
domeniului consider c naiunile au aprut n epoca modern din cauza unor combinaii
complexe de ordin politic, economic i cultural. Sunt mai muli teoreticieni care explic
emergena naionalismului n modernitate: Karl Deutsch (teoria naiunii), Michael Hechter

(teoria colonialismului intern), Stein Rokkan (teoria regionalismului), Ernest Gellner

(teoria naionalismului), Benedict Anderson i Anthony Smith (naionalism etnic).
Ideea de naionalism nu se bazeaz ns, exclusiv pe etnicitate. Etnicitatea a devenit mult mai
important n politic ncepnd cu secolul XX. Exist mai multe tipuri de naionalism rspndite
la ora actual:

naionalismul etnic (grupurile etnice cum ar fi kurzii, care i definesc naiunea n

termeni exclusivi);

naionalismul social (scoienii, catalanii se bazeaz mai mult pe trecutul

cultural);

naionalismul oficial (naionalismul practicat de statele cu o identitate i o cultur

naional bine definite sau de cele multinaionale SUA, Marea Britanie).

Pentru a face fa provocrii naionaliste, statele sunt nevoite s adopte strategii compatibile cu
situaia existent n interiorul statului, strategii asemntoare cu cele ale statelor multinaionale.
Aceste strategii accept pluralismul cultural (etnic i naional) i l recunoate n sistemul politic.

Multiculturalism i minoriti
Analiza istoric (social sau politic) a minoritilor culturale relev faptul c de cele mai multe
ori prezervarea tradiiei, limbii, culturii nu a reprezentat dect o justificare cu valene spirituale
a unor preocupri mult mai pragmatice din perspectiva obiectivelor acestor minoriti: teritoriu,
suveranitate, autonomie, securitate i supravieuire (Barry 2001, Buchanan 2004). Conform lui
Murphy (2012, p.15) minoritile naionale tind s justifice anumite aciuni nu prin prisma
faptului c dein caracteristici cultural diferite, ci prin faptul c diferii de restul majoritar i astfel
au drepturl democratic la autodeterminare. De cele mai multe ori statusul politic distinctiv al
minoritilor justific dreptul lor de a-i exercita jurisdicia asupra problemelor legate de cultur
i nu invers. Pentru a reveni la discursurile naionaliste este bine s ne amintim c naiunea i
are originile n grupurile etnice. Naiunile au aprut n epoca modern ca efect al unor conjucturi
complexe de ordin politic, economic i cultural. Sunt mai muli teoreticieni care explic
emergena naionalismului ntr-o lume modern: Karl Deutsch (teoria naiunii), Michael Hechter

(teoria colonialismului intern), Stein Rokkan (teoria regionalismului), Ernest Gellner (teoria
naionalismului), Benedict Anderson i Anthony Smith (naionalism etnic).

Ideologia multiculturalist i aciunea practic n care ea se materializeaz vizeaz, de fapt,

"discriminarea pozitiv" a minoritilor pentru a le aduce la acelai nivel de recunoatere i
privilegii cu majoritatea (care se presupune c nu are nevoie de ajutor) i a asigura astfel un
florilegiu de mentaliti i sisteme de valori, fr un centru opresiv i asimilator. Dac, la nceput,
"discriminarea pozitiv" urmrit de multiculturalism viza minoritile etnice, religioase i
lingvistice (negri, latinoamericani, amerindieni), de pe urma ei au tiut s profite i - sau mai ales
- minoritile artificiale (feministe, homosexuali).
Dicionarele de limb (cele englezeti, franuzeti, i cele spaniole etc.) definesc
multiculturalismul ca "prezen simultan a mai multor culturi ntr-o societate". Acesta este ns
doar primul palier semantic, cel descriptiv, care nu face dect s numeasc o stare de fapt. Pe al
doilea palier, cel al limbajului specializat (juridic-politic), termenul desemneaz o
intenionalitate, ba chiar o prescripie: "promovarea culturilor minoritare (etnice, religioase), mai
ales la nivel instituional (coli, comuniti locale, naiuni)".
Un exemplu al mpletirii palierelor societale cu cele juridico-politice poate fi oferit de
problemele artificiale create n ara noastr prin discursurile minoritii etnice maghiare referitor
la nvmntul n limba matern, mai ales cel referitor la nvmntul superior n limba
maghiar.
De cele mai multe ori politicile multiculturaliste ce au avut ca scop asigurarea autonomiei
culturale ca principiu invocat de minoriti drept element constitutiv al conservrii identitii de
grup, a determinat i discuii referitoare la autonomia administrativ pe criterii etnice.
Concluzionnd, putem spune c multiculturalismul reprezint ncercarea de a produce
schimbarea mentalitilor n rndul unei populaii dominante, prin eliminarea stereotipiilor,
prejudecilor dar i prin plasarea entitilor, subiecte ale stereotipiilor, n planul echilibrului i
egalitii publice.
Din nefericire, politicile multiculturaliste, dei n esen filozofic corecte, au exagerat
eforturile n direcia echilibrrii publice i de multe ori au impus o form de toleran artificial,

fapt ce s-a dovedit a avea efecte negative pe termen lung, nediscriminarea iniial devenind la
rndul ei, discriminatorie. Un exemplu n acest sens poate fi oferit de curricula universitar din
spaiile multiculturale, unde la nceput, tematici i discipline ce abordau problematicii
caracteristice minoritilor erau opionale, ulterior, pe msur de discursul politic multiculturalist
devenea mai vehement, acestea transformndu-se n discipline obligatorii. n literatura de
specialitate2, acest fenomen este denumit canon cultural.

Multiculturalismul moderat ns reprezint o realitate cu valoare incontestabil att n spaii

culturale cu ndelungat tradiie istoric a realizrii echilibrului ntre diferite culturi, religii, etnii
etc, ct i n noile spaii culturale create ca efect al fenomenului de globalizare, prin emigrare i
imigrare.
n concluzie, la origine, conceptul de multiculturalism s-a nscut din refuzul oricrei
discriminri. O societate multicultural este una n care fiecare individ, fr deosebire de
naionalitate sau de religie, are drepturi egale, inclusiv pe acela de a-i folosi limba matern.
Dreptul internaional, ncepnd cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului garanteaz
egalitatea recunoaterea demnitii inerente i a drepturilor egale i inalienabile ale tuturor
membrilor familiei umane constituie fundamentul libertii, dreptii i pcii.

BIBLIOGRAFIE
Abbas T. 2007, Muslim Minorities in Britain Integration, Multiculturalism and Radicalism in the
Post 7/7 Period, Journal of Intercultural Studies, nr.28, pp.287-300;
Barry B. 2001, The Muddles of Multiculturalism, New Left Review, nr. 8, apud. Michael
Murphy 2012, Multiculturalism. A Critical Introduction, Routledge, p.19;
Buchanan A.E, 2004, Justice, Legitimacy and Self-Determination: Moral Foundation for
International Law, New York, Oxford University Press;
Fukuyama F. 2006, Identity, Immigration and Democracy, Journal of Democracy, nr.17, pp.5-20;
2

Richard Rorty, Demonizing the Academy, n R.Emmet Long, Multiculturalism,

Wilson Company, New York, 1997

Howard M.M., 2009, The Politics of Citizenship in Europe, Cambridge, Cambridge University
Press;
Kymlicka W. 2007, Multicultural Odysseys: navigating the New International Policy of
Diversity, New York, Oxfors University Press;
Parekh B. 2000, Rethinking Multiculturalism: Cultural Diversity and Political Theory,
Cambridge Harvard University Press;
Spiridon Monica, Splendoarea i mizeriile unui concept: multiculturalismul, Altera, nr.12, 1999;
Taylor, C. 1994, Multiculturalism: Examining the Politics of Recognition, Princeton, NJ,
Princeton University Press.

INEGALITI I DISCRIMINARE MULTIPL N ACCESUL LA ASISTENA

MEDICAL I CALITATEA ACESTEIA
Studiul FRA Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene

Articolul 21 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene recunoate dreptul de a nu fi

discriminat, inclusiv pe motive precum sexul, rasa sau originea etnic i religia sau credina.
Articolul 35 garanteaz dreptul de a accesa asistena medical preventiv i dreptul de a
beneficia de ngrijiri medicale n condiiile stabilite de legislaiile i practicile naionale.

Contextul politicilor:
Uniunea European dispune de legi care interzic discriminarea bazat pe ase motive, precum
sexul, vrsta, handicapul, religia sau credina, rasa sau originea etnic i orientarea sexual.
Totui, de foarte multe ori, oamenii sunt discriminai pe baza mai multor motive; acest tip de
discriminare este numit discriminare multipl. O femeie n vrst care aparine unei minoriti
etnice, de exemplu, poate s nu fie tratat n mod egal deoarece este n vrst, este femeie i
aparine unei minoriti etnice. Un brbat mai tnr care aparine aceleiai minoriti etnice sau o
femeie n vrst aparinnd unui grup etnic diferit pot fi supui unor tratamente diferite.
Din perspectiv juridic, exist dou dificulti n abordarea discriminrii multiple n momentul
accesrii asistenei medicale:
Legislaia UE protejeaz mpotriva discriminrii bazate doar pe motive precum sexul i originea
rasial sau etnic n cazul accesului la asistena medical.
n legislaia UE i n legislaia majoritii statelor membre ale UE, nu este recunoscut n mod
specific discriminarea multipl i nici nu sunt prevzute msuri pentru gestionarea acesteia. Prin
urmare, victimele discriminrii multiple pot ntmpina dificulti n naintarea cu succes a

plngerilor n faa unei instane sau a unui alt organism de soluionare a plngerilor. De
asemenea, factorii de decizie nu sunt obligai s ia n considerare discriminarea multipl atunci
cnd elaboreaz politici pentru mbuntirea accesului egal la asistena medical.
Raportul FRA Inegaliti i discriminare multipl n accesul la asistena medical i calitatea
acesteia (Inequalities and multiple discrimination in access to and quality of healthcare)
analizeaz experienele legate de tratamentul inegal din mai multe motive n sectorul asistenei
medicale, furniznd dovezi ale discriminrii sau tratamentului inechitabil. Raportul vine n
completarea unui raport FRA din 2011, EU MIDIS Date n obiectiv nr. 5: Discriminarea
multipl (EU-MIDIS Data in Focus 5: Multiple Discrimination), care se axeaz pe experienele
de discriminare multipl ale respondenilor aparinnd unei minoriti etnice sau imigrante,
comparativ cu persoanele aparinnd populaiei majoritare.
Acest raport FRA, analizeaz obstacolele i experienele individuale de discriminare multipl n
domeniul asistenei medicale i modul n care acestea pot mpiedica accesul la serviciile de
asisten medical. Raportul urmrete s contribuie la discuiile legate de adoptarea propunerii
de directiv orizontal a Uniunii Europene, care ar extinde protecia egal mpotriva
discriminrii pe motive de vrst, handicap, religie sau credin i orientare sexual la toate
domeniile, inclusiv asistena medical. Studiul urmrete n acelai timp s mbunteasc
nelegerea modului n care factorii de decizie i procedurile de depunere a plngerilor abordeaz
discriminarea multipl.

Metodologie:
Acest raport se bazeaz pe cercetare juridic documentar i cercetare social pe teren efectuat
n Austria, Italia, Suedia, Regatul Unit i Republica Ceh. n cadrul cercetrii pe teren, au fost
intervievai peste 170 de utilizatori ai serviciilor de sntate expui riscului de discriminare
multipl pe baza unei combinaii de motive precum vrsta, sexul, originea etnic i handicapul,
precum i 140 de specialiti n asistena medical, reprezentani ai organismelor de promovare a
egalitii, ai organismelor de soluionare a plngerilor din domeniul sntii i ai organizaiilor
neguvernamentale (ONG-uri). Datele colectate n cadrul cercetrii pe teren sunt analizate prin

prisma actelor normative existente care abordeaz discriminarea multipl n sectorul asistenei
medicale la nivel naional, european i internaional.
Raportul examineaz trei grupuri specifice expuse riscului de discriminare multipl n momentul
accesrii asistenei medicale:

femeile care provin din familii de migrani/aparinnd minoritilor etnice, inclusiv

femeile cu handicap, care ncearc s acceseze serviciile din domeniul sntii
reproductive;

persoanele n vrst care provin din familii de migrani/aparinnd minoritilor etnice,

inclusiv persoanele cu handicap;

tinerii care provin din familii de migrani/aparinnd minoritilor etnice, cu vrste

cuprinse ntre 18 i 25 de ani, cu handicap intelectual.

Principalele aspecte:
Constatrile studiului FRA arat c sistemele de asisten medical pot crea obstacole n calea
accesului la asistena medical sau pot furniza servicii de asisten medical de calitate diferit
persoanelor care au mai multe caracteristici protejate, precum sexul, handicapul i originea
etnic. Obstacolele de ordin lingvistic i de comunicare, de exemplu, afecteaz multe grupurile
protejate n mod specific de legislaia anti-discriminare, ns persoanele care au mai multe
caracteristici protejate se confrunt cu provocri complexe suplimentare. Constatrile raportului
arat, de asemenea, c astfel de utilizatori ai serviciilor medicale se pot confrunta cu deprivarea
de demnitate i de respect atunci cnd ntlnesc, comunic i interacioneaz cu personalul din
domeniul asistenei medicale.

Recomandri bazate pe date concrete

Avnd n vedere datele colectate de FRA, UE i statele membre ale acesteia ar putea lua o serie
de msuri n vederea mbuntirii situaiei n ceea ce privete discriminarea multipl.

Legislaia Uniunii Europene

UE ar putea:

s asigure protecia egal mpotriva discriminrii bazate pe toate motivele protejate de

legislaia UE n alte domenii dect cel al muncii astfel cum prevede propunerea de
directiv orizontala Comisiei Europene;

s adopte msuri mai ferme de prevenire i combatere a discriminrii multiple, asigurnd

i protecia mpotriva discriminrii sexuale;

Statele membre UE ar putea:

s aib n vedere despgubiri mai descurajante i proporionale n cazurile de

discriminare n domeniul asistenei medicale;
s sporeasc sprijinul lingvistic gratuit n spaiile unde se presteaz servicii de asisten
medical i n furnizarea de informaii n domeniul sntii inclusiv servicii de
traducere i mediere pentru persoanele care nu vorbesc sau nu neleg limba respectiv.
Sunt incluse limbajul semnelor i alte forme de sprijin pentru persoanele cu deficiene
senzoriale sau intelectuale;

s ncurajeze msuri mai susinute n cazul persoanelor expuse riscului de discriminare

intersecional: de exemplu, dnd curs nevoilor femeilor care aparin unei minoriti
etnice i care doresc s fie tratate de specialiti n asisten medical de sex feminin;
finannd programe mobile de sensibilizare n cadrul comunitilor, adresate unor
comuniti etnice diferite i grupurilor de promovare a egalitii din rndul acestora;
alocnd mai mult timp consultaiilor medicale oferite persoanelor care fac parte din astfel
de grupuri;

s aib n vedere asigurarea formrii specialitilor n asistena medical n ceea ce

privete problemele de discriminare i discriminare multipl, competena cultural i
nelegerea handicapurilor;

s colecteze n mod sistematic date statistice n domeniul sntii, care pot oferi o
imagine complet a intersectrii dintre diferite motive, inclusiv date privind originea
etnic (menionnd att statutul de migrant, ct i originea etnic, dac este legal) i
handicapul [innd seama de ncadrarea handicapului n drepturile omului, aa cum este
consacrat n Convenia Organizaiei Naiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu
dizabiliti (CRPD), aa-numitul model social de handicap].

Accesul la justiie:
UE i statele membre ale acesteia ar putea:

s creasc gradul de contientizare n rndul utilizatorilor de asisten medical cu privire

la existena i funcionarea mecanismelor disponibile de depunere a plngerilor, att pe
probleme de asisten medical, ct i de discriminare;

s aib n vedere crearea un organism de promovare a egalitii care s salvgardeze un

anumit numr de motive de discriminare , astfel nct discriminarea multipl s poat fi
abordat cu mai mare eficacitate. n plus, ar trebui s fie mbuntite mecanismele de
sesizare ntre organismele de promovare a egalitii i organismele care soluioneaz
plngerile din domeniul sntii, precum i gradul de contientizare cu privire la
legislaia antidiscriminare n rndul organismelor care soluioneaz plngerile din
domeniul sntii.

Surse
https://www.facebook.com/fssr.ro/posts/563637887071282

http://fra.europa.eu//factsheet-inequalities-discriminatio

DEPASIREA DIFERENTELOR CULTURALE SI DE GEN

Aa cum am mai subliniat, multiculturalismul face referire la mai mult dect o serie de principii
filosofice abstracte, manifestndu-se ntr-o arie larg de politici guvernamentale adoptate ca
rspuns la factorii de diversitate din interiorul granielor proprii. Cu alte cuvinte, putem spune c
eforturile n domeniul multiculturalismului sunt justificri normative pentru politici i programe
multiculturale deja implementate (Kymlicka 1995, Pieterse 2007).
Politicile multiculturale nu sunt construite n baza aceluiai tipar, existnd diferene semnificative
ntre acestea i modalitile lor de manifestare. De exemplu, Europa elaboreaz politici de
multiculturalism n contextul fluxulului migraional i de refugiai, n timp ce n America Latin
acestea caut s nglobeze problemele specifice populaiilor indigene. n Statele Unite, politicile
multiculturale vizeaz minoritatea afro-american, avnd ca obiectiv principal eliminarea
diferenelor realizate n baza etniei i reducerea gradului de discriminare. n Canada, politicile
includ nu doar imigranii i refugiaii, ci i minoritile istorice, religioase i lingvistice i de cele
mai multe ori, n ciuda obieciilor frecvente, i Aborigenii i Quebecois. Specificitile politicilor
multiculturale ar trebui deci s reflecte realitile sociale i politice ale fiecrui stat n parte.
Cu toate acestea, practica a dovedit c politicile de multiculturalism sunt proiectate i
implementate mai degrab ntr-o manier ad-hoc, dect ca o parte integrat unei strategii
coerente, iar decidenii sunt rareori racordai la realitile sistemului social vizat. Altfel spus, nu
exist un interes n corelarea politicilor multiculturale cu teoriile normative de adaptare social.
Mai mult, schimbrile produse de fenomenul globalizrii i mai ales viteza acestor schimbri nu
permite o analiz atent a realitii sociale i o viziune coerent strategic. Deseori se adopt
politici prin imitaie, fr a exista concordan ntre realitile sociale, capabiliti acionale i
scenarii alternative de viitor.
Din punct de vedere teoretic, un avantaj al abordrii analitice a acestor probleme ntr-o manier
sistematic este c se poate ajunge cu uurin la concluzia c de cele mai multe ori, instituiile
guvernamentale eueaz n aplicarea concret a politicilor multiculturale.
Pentru a elimina aceast barier ntre teorie - practic, n literatura de specialitate poate fi
identificat o taxonomie a acestor politici. Utilitatea ei att pe palier teoretic, ct i aplicat a fost

testat prin implementarea n strategiile politice ale anumitor state (Catt i Murphy 2002,
Kymlicka 1995), dar i se poate repoa faptul c trateaz n mod particular modaliti de
construcie politic referitoare doar la abordarea cererilor minoritilor etnoculturale i
etnonaionale. Spre deosebire de teoreticienii menionai anterior, Murphy (2012) identific o
tipologie ce nu este focusat pe drepturile culturale, ci mai degrab pe tipurile de politici
multiculturale. Autorul menionat a ncercat s elimine redundanele, iar tipologia identificat
poate fi caracterizat de un anumit grad de complementaritate, oferind o perspectiv diferit
asupra cadrului teoretic i aplicat al multiculturalismului.
Exist multiple taxonomii ale politicilor multiculturale i n oricare dintre acestea, exist politici
care pot fi asociate simultan mai multor categorii. Cu toate acestea, este mai puin important s
nelegem specificitatea fiecrei categorii n parte, ci mai degrab atenia ar trebui s se ndrepte
ctre explicarea i nelegerea mecanismelor definitorii, a modului n care acestea interacioneaz
i devin relevante obiectivului asumat. Avnd n vedere aceste aspecte, au fost proiectate 7
categorii, care incumb o serie de politici multiculturale:
1. voce;
2. recunoatere simbolic;
3. redistribuire;
4. protecie;
5. exonerare;
6. asisten;
7. autonomie.

Voce (politic)
Vocea se refer la categoria de politici care vizeaz includerea minoritilor n procesele
decizionale cheie, cu impact direct asupra statusului i intereselor minoritare. La acest nivel,
exist multe variabile, de la msuri pentru creterea prezenei minoritilor etnice n instituiile
legislative locale i naionale i reprezentarea garantat n comisiile pentru gestionarea resurselor
la consultarea cu liderii minoritilor n cauz pentru coninutul legislativ propus ca msur de

eliminare a discriminrii. Formele de voce politic pot fi implementate prin diferite metode:
acordarea proporional de locuri (Africa de Sud), garantarea unui anumit numr de locuri pentru
grupurile etnice minoritare (Fiji, Romnia), reconfigurarea districtelor electorale astfel nct
minoritatea etnic s constituie majoritate (SUA). Exist tendina n literatura de specialitate de a
considera aceast modalitate de reprezentare ca fiind eficient pentru incluziunea minoritilor
etnice i rasiale, ns nu i pentru a celor indigene, sau a grupurilor care doresc obinerea unei
forme de independene. Unii specialiti consider c aceast abordare este prea ngust ignornd
faptul c atunci cnd vorbim despre gruprile care i exercit autonomia/independena ntr-o
anumit msur ele fac n continuare subiectul autoritii statale i din aceast cauz, vor fi
determinate n a obine reprezentare politic. Dac vocea politic se va translata n capacitate
real de a-i reprezenta sau apra interesele este un aspect discutabil, i dependent n totalitate de
modul n care vocea este instituionalizat.
Se poate deci vorbi de ceea ce am mai menionat i anterior i anume discriminarea pozitiv.
Pentru implementarea acestor msuri de discriminare pozitiv, ca soluii la problemele sociale
existente, a fost invocat ca principal argument faptul c minoritile se confrunt cu probleme
specifice, ale cror variaii i implicaii nu pot fi cunoscute extensiv de cineva extern minoritii,
i, n consecin, pentru expunerea precis i prioritizat a problemelor, este necesar prezena
unui reprezentant al minoritii n cauz. Un exemplu de acest tip, ar fi politicile multiculturale
adoptate n ara noastr avnd ca grup int, minoritatea romm. Deseori, n ultimii ani, au fost
voci, n spaiul public, care au acuzat politicile prin care, elevilor rommi, li se garanteaz un
numr de locuri la instituiile de nvmnt preuniveristar i universitar. Este un foarte bun
exemplu de discriminare pozitiv n sensul n care, pentru ocuparea acestor locuri elevii
minoritari nu trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca cei majoritari i mai ales, nu intr n
competiia derulat la nivel naional.
Revenind, prin aceaste viziuni politice (asigurarea unui numr de locuri prestabilit n forurile
legislative) este exacerbat gradul de eterogenitate al grupurilor sociale din perspectiva intereselor
vizate i subestimat capacitatea de nelegere a unui fenomen de ctre decidenii non-minoritari
alei.
O abordare moderat a acestui aspect ar presupune dezvoltarea raionamentului strategic plecnd
de la urmtoarele premise: gradul de probabilitate ca reprezentantul grupului minoritar s

cunoasc problemele i prioritile grupului din care provine este mai mare comparativ cu un
non-membru i totodat, trebuie s avem n vedere ipoteza conform creia acest reprezentant
fiind direct afectat de orice politic adoptat n domeniu, este probabil s manifeste mai mult
interes i determinare n promovarea politicilor. Aceast idee de reprezentare politic, de voce,
pleac de la principiile de baz ale democraiei fiecare cetean ar trebui s fie implicat n
procesul de decizie i determinare a politicilor cu impact social.
Poate crea contextul favorabil unui proces de integrare mai larg, nu doar prin elaborarea de
politici focusate, ci i prin insuflarea unui sim de responsabilitate i de mndrie, de apartenen
la un organism social. Poate fi perceput i ca o politic de prevenire a conflictului, n contextul
n care cererile minoritare se pot soluiona la nivel instituional i nu se elimin riscul translatrii
n aciuni violente.

Recunoaterea simbolic
Recunoaterea simbolic presupune o varietate de forme i de manifestri cu funcii multiple la
nivelul societii. Simbolurile sunt importante ca forme de identificare identitar i influeneaz
direct gradul de coeziune i unitate social. Un refuz de recunoatere simbolic poate provoca
resentimente i furie, ducnd la distrugerea gradual a fundaiei societii multiculturale. Un
exemplu elocvent este oferit de fosta Iugoslavie i destrmarea arhitecturii artificiale a statului
iugoslav dar mai ales, de problemele legate de noua republic kosovar considerat de srbi
regiune istoric simbol al naiunii lor.
Cu toate acestea, simbolistica afiat la nivel instituional poate avea scopul att de incluziune,
ct i de excludere social i n momentul deciziei asupra recunoaterii simbolice, aceste aspecte
capt importan major. Un exemplu relevant n acest sens este Israel, unde simbolurile
evreieti sunt afiate n spaiile publice i tot ce nseamn viaa social public este definit ca
fiind evreiasc, pornind de la steag, imnul naional, srbtori pn la mituri naionale i eroi, fapt
ce determin crearea unui anumit sentiment de respingere din partea arabilor, care ntmpin
dificulti n a se identifica cu valorile expuse i insuflate astfel. Un alt exemplu, la scar mult
redus fa de Israel, poate fi Romnia, n aspectele legate de folosirea plcuelor bilingve n
anumite zone, regiuni. Exist situaii n care este afiat doar simbolistica minoritii (steagul

altui stat, plcue doar n limba minoritar) fapt ce legilor naionale i afecteaz profund
sentimentele populaiei majoritare.
Cu toate acestea, recunoaterea simbolic, realizat echilibrat i nediscriminatoriu, poate
determina supravieuirea unui grup minoritar, prin prisma faptului c acesta capt
vizibilitate. Dincolo de prestigiu i status, faciliteaz obinerea de finanare, includerea n
curricula colar, creterea prezenei n spaiul public.

Redistribuire
Redistribuirea descrie o serie de politici prin care se dorete reechilibrarea accesului la resurse n
ceea ce privete etnicii minoritari. Redistribuirea este un termen destul de larg, care incumb nu
doar necesitile de ordin economic, dar i cele politice, cum ar fi suveranitatea, accesul la
forumuri decizionale. Multiculturalismul caut s obin recunoaterea, protecia i
mputernicirea minoritilor mai degrab dect s le asigure acestora un anumit nivel de
bunstare socio-economic, ntruct ntreg conceptul de justiie multicultural a aprut din
nevoia de a adresa o serie de probleme unice, specifice minoritii. Pe cnd problemele de
aceast natur ar trebui s fie abordate neparticularizat, indiferent de diferenele rasiale, etnice
sau culturale. n literatura de specialitate, relaia dintre multiculturalism i bunstare socioeconomic nu a fost una dintre problemele prioritare, dei conexiunea dintre cele dou se
prezint ca fiind una aproape evident. Dorina de reprezentare politic, de voce, vine din dorina
grupurilor minoritare de a-i asigura resursele necesare supravieuirii i a impune un anumit ritm
de progres n ceea ce le privete prin reforme economice, etc.

Protecie
Protecia incumb o serie de politici care servesc unor scopuri multiple protecia mpotriva
aciunilor de denigrare public, care le-ar putea submina statutul ca membru al societii,
campanii guvernamentale mpotriva rasismului, etc. Protecia practic vizeaz orice form de
manifestare care s-ar putea constitui ntr-o ameninare la adresa statutului, integritii sau chiar
supravieuirii comunitii minoritare.

Exonerare
Exonerarea este o politic destul de comun n lupta pentru combaterea discriminrii este cea de
exonerare, sau de discriminare pozitiv, n care membrii anumitei comuniti minoritare sunt
scutii de la aplicarea anumitor prevederi legislative. Pentru implementarea acestei msuri, se
pornete de la ideea c impactul pe care aplicarea cadrului normativ n cauz l-ar avea asupra
membrului/ilor minoritilor este negativ i ca principala cauz pentru acest efect sunt
identificate diferenele culturale, etnice, religioase. De exemplu, secta izolaionist Amish a
solicitat, cu succes, eliminarea criteriului educaional conform cruia urmarea cursurilor liceale
este obligatorie, ntruct generaia tnr ar putea fi determinat s se ndeprteze de principiile
fundamentale Amish, pe termen lung, acest lucru putnd s duc la dispariia comunitii n sine.
Unul dintre cele mai interesante exemple n acest sens l reprezint aprarea cultural n cadrul
proceselor. Practic, n anumite cazuri, argumentele invocate de avocat sunt susinute de faptul c
acuzatul aparine unei anumite categorii etnice, religioase, culturale, n care actul comis nu
reprezint o infraciune/nclcare a legii sau apartenena sa la o anumit categorie minoritar a
creat contextul favorabil svririi unei fapte criminale. n literatura de specialitate, exonerarea a
declanat o serie de dezbateri privitoare la balana dintre egalitatea social i respectarea
drepturilor minoritilor i necesitatea integrrii acestora (Barry, 2001). Pe de o parte, exonerarea
poate fi perceput ca o form de tratament inegal, prin care se caut s se reduc diferenele
existente ntre grupurile etnice, religioase, culturale, etc. Pe de alt parte, se poate constitui ntr-o
surs de injustiie i inegalitate, n contextul globalizrii i gradului ridicat de diversificare
social existent n orice stat modern.

Asisten
Asistena face referire la un set de politici prin care minoritile i menin i promoveaz valorile
culturale i identitare. Un exemplu n acest sens l reprezint finanarea colilor, astfel nct s
existe un program educaional n limba minoritii n cauz, prin care se asigur perpetuarea
limbajului, istoriei i sistemului de valori. ntr-o societate exist tendina ca grupul majoritar s
considere validate deja elementele de cultur muzee, librrii, universiti, festivaluri iar
finanarea unor elemente de acest gen pentru grupurile minoritare ar ajuta la reducerea
discrepanelor i la meninerea valorilor culturale identitare. Derulate concomitent cu o serie de

msuri de incluziune social, este eliminat riscul de ncurajare a micrilor naionaliste i

separatiste.

Autonomie
Autonomia se distinge de celelalte categorii prin prisma faptului c include o serie de politici
prin care minoritile obin un anumit nivel de independen i autonomie jurisdicional, avnd
dreptul de a-i guverna aspecte exclusiv de interes propriu. Spectrul de autonomie este unul
relativ larg, la finalul cruia se afl auto-determinarea (se poate manifesta i ntr-o form
extrem: lupta pentru independen). n majoritatea cazurilor ns cererile pentru autonomie pot
fi satisfcute prin forme variate de guvernare, precum cedare (Scoia, ara Galilor), federalism
multinaional (Quebec, Catalonia) sau modelul consensualist ( Irlanda de Nord).

Universul multiculturalismului este caracterizat de aria larg de aciune i de diversitate, cele 7

categorii identificate acionnd ca instrumente diferite ale aceluiai mecanism, puternic
interconectate, ce converg spre atingerea scopului de includere i integrare social a grupurilor
minoritare defavorizate.
Toate aceste tipuri de politici multiculturale reprezint totodat i forme de manifestare a bunei
guvernri n spaii culturale caracterizate de diversitate.

Bibliografie
Barry B. 2001, The Muddles of Multiculturalism, New Left Review, nr. 8
Catt H, Murphy M.2002, Sub-State Nationalism, A Comparative Analysis of Institutional Design,
London, Routledge
Murphy M. 2012, Multiculturalism: A Critical Introduction, Routledge;
Kymlicka W. 2007, Multicultural Odysseys: navigating the New International Policy of
Diversity, New York, Oxford University Press;

Kymlicka W. 1995, Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights, New York,
Oxford University Press;
Pieterse, J.N., 2007, Ethnicities and Golbal Multiculture: Pants for an Octopus, Lanham:
Rowman and Littlefield

ACULTURAIA I CONTACTUL CULTURAL

Cnd indivizi nscui i socializai n culturi diferite ajung n situaia de a interaciona, ei trebuie
s se adapteze la noutatea celorlali i s-i revizuiasc modul de a se raporta la mediul
nconjurtor. Ceilali reprezint o provocare pentru propria imagine de sine, dar i pentru
imaginea fa de realitatea social i cultural n care se regsesc.
Oamenii folosesc comparaii pentru a face evaluri (att a propriei persoane, ct i a celorlali).
Teoria comparrii sociale3 formulat de Leon Festinger (1954) subliniaz c atunci cnd
indivizii fac aceste comparaii, prefer s se compare cu cei similari lor. Dar ce se ntmpl cnd
cellalt aparine unei alte culturi? Cum se vor (auto)evalua n relaie cu ceilali? A cui imagine a
realitii sociale i culturale este corect?
n mod obinuit, cei care reprezint majoritatea (dat de numr sau deinerea puterii
reale/simbolice sau de posesia resurselor) i impun propriile puncte de vedere. Ei argumenteaz
c modul lor de a percepe mediul nconjurtor i de a aciona este cel mai bun, c tradiiile i
istoria le-a demonstrat acest lucru i nu exist niciun motiv pentru a face anumite schimbri.
Astfel, subliniaz majoritarii, dac alii doresc s aparin grupului majoritar, atunci trebuie s-i
abandoneze propria motenire cultural i s urmeze regulile majoritii. Alte opinii susin c
dreptul de a aparine grupului dominant se obine doar prin natere i nu exist o apartenen
real chiar dac se adopt tradiiile, normele i modul de via al majoritarilor. Mai exist i o
alt viziune: cei care doresc s fac parte din grupul dominant trebuie s respecte regulile n viaa
public, iar n cadrul vieii private i pot respecta propriile tradiii. Exist i posibilitatea ca n
sfera privat fiecare grup s-i pstreze propria cultur, dar n viaa public toate eforturile s fie
reunite pentru a contribui la construirea unui mod comun de a privi realitatea social o nou
cultur, ajungndu-se la ceea ce susine teoria melting-pot: att grupul majoritar, ct i grupurile
3

Compararea social reprezint procesul de evaluare de ctre indivizi a propriilor nsuiri fizice i psihice,
abiliti, reprezentri, gnduri, emoii i sentimente, conduit i performane prin raportarea la ceilali
oameni. Teoria comparrii sociale conine trei postulate: a) indivizii uneori simt nevoia de a estima
opiniile i abilitile la modul corect, b) n lipsa unor standarde fizice (obiective), ei se autoevalueaz prin
comparaie cu ali oameni; c) oamenii prefer s se compare cu cei similari lor. Oamenii nu se compar cu
alii numai pentru a obine informaii de o ct mai mare acuratee, n vederea unei autoevaluri corecte, ci
i pentru a-i menine i consolida evaluarea de sine (concepia i stima de sine) (Chelcea i Ilu, 2003,
78-79).

minoritare interacioneaz, contribuind la formarea unei culturi noi i comune (Chiru, 2005).
Ideea central a acestei teorii este c, treptat, n procesul de interaciune, toate grupurile care
intr n contact, att grupul etnic dominant, ct i grupurile minoritare, sunt schimbate ntr-o
identitate comun, presupunnd pierderea gradual, dar total a vechilor etniciti.

Accepiunea antropologic a aculturaiei

Contextul cultural influeneaz dezvoltarea i evoluia individului, determinnd asemnri i
deosebiri ale pattern-urilor culturale socializatoare i, n consecin, a caracteristicilor psihice ale
reprezentanilor respectivei culturi.
Termenul de aculturaie a fost introdus de antropologii americani nc din anul 1880 pentru a
descrie procesul de schimbare cultural ntre dou sau mai multe grupuri etnice autonome i
distincte care vin n contact (Jasinskaja-Lahti, 2000). Astfel, antropologul american G. W. Powel
l-a utilizat pentru a vorbi despre transformarea modurilor de via i de gndire ale emigranilor
la contactul cu societatea american (dup Gavreliuc, 2006, 51).
Aculturaia a fost considerat un fenomen de cultur (Sabatier i Berry, 1997) i a fost definit
pentru prima oar de R. Redfield, R. Linton i M. Herskovits (1936, 146-52, dup JasinskajaLahti, 2000, 10) ca fiind un fenomen ce apare cnd grupurile de indivizi care au culturi diferite
intr n contact i determin schimbri n pattern-urile originale culturale a unuia sau a ambelor
grupuri. Din aceast perspectiv, aculturaia se distinge de schimbarea cultural, dar este un
aspect al acesteia.
Literatura de specialitate demonstreaz c la baza procesului de schimbare etnic stau dou
dimensiuni distincte: aculturaia ca nvare a trsturilor culturale ale societii gazd i
identificarea etnic ca meninere a identitii etnice originale (Laroche, Kim i Hui, 1997).
Conceptul multidimensional de schimbare etnic este foarte strns legat de perspectiva
pluralismului etnic sau multiculturalismului. Ideea de baz a acestei perspective se refer la
faptul c grupurile etnice sau indivizii ce aparin acestor grupuri pstreaz, dei n grade diferite,
limba i cultura original n timp ce se integreaz n societatea gazd. Dac identificarea etnic
poate fi privit ca o for ce mpinge individul spre rdcinile vechi, atunci aculturaia l
propulseaz spre noi rdcini (Laroche, Kim i Hui, 1997). Totui, s-a demonstrat c procesul de

adaptare nu presupune n mod necesar pierderea identitii etnice originale (Lambert i Taylor,
1988). Astfel, aculturaia reprezint fenomenul de mprumut al unor conduite i valori care aduc
cu sine schimbarea modelelor culturale iniiale, prin inserarea unui grup ntr-un alt grup
integrator, cu care se afl n contact continuu i nemijlocit (Gavreliuc, 2006, 51).
Aculturaia, ca subproces al schimbrii etnice, este ea nsi vzut ca fiind un concept
multidimesional (Mendoza, 1989), implicnd faptul c schimbrile din sferele activitii culturale
apar n grade diferite. Astfel, este pus n discuie conceptul de achiziie selectiv (Laroche,
Kim i Hui, 1997) a noilor trsturi culturale, tendina comun a indivizilor minoritari etnici de a
adopta anumite trsturi strategice n particular, pe acelea care le mbuntesc rapid poziia
economic. Dei este cunoscut c structura i proeminena dimensiunilor aculturaiei pot varia n
funcie de grupul etnic luat n discuie (Phinney, 1990), exist, de asemenea, i un set de
caracteristici comune ce influeneaz experiena aculturativ a acestor grupuri.
Deseori, schimburile reciproce au fost privite pe baza modelului ncrucirii biologice i au fost
considerate un fenomen negativ, la limita patologicului social, din cauza incapacitii de inserie
simultan n dou sisteme culturale sensibil distincte a subiectului care trebuia s gestioneze
pattern-uri valorice diferite. Alex Mucchielli (2000 dup Gavreliuc, 2006, 51) sublinia c,
datorit caracterului su traumatic, aculturaia este deseori nsoit de crize identitare, unele cu
repercusiuni grave. Chiar i n contextul actual mai este folosit expresia individ (sau societate)
aculturat (), pentru a sugera o pierdere ireparabil i pentru a exprima un regret. Termenul de
aculturaie s-ar cuveni, ns, s fie unul pur descriptiv, fr etichetri negative sau pozitive.
ntr-o alt formulare, avnd la baz definiia propus de R. Redfield et al. (1936), aculturaia a
fost descris ca fiind o schimbare cultural iniiat de intrarea n contact a dou sau mai multe
sisteme culturale autonome (Social Science Research Council, 1954, 974, dup Jasinskaja-Lahti,
2000, 11). Aceast schimbare poate fi o consecin a transmisiei culturale directe; poate fi
determinat de cauze ne-culturale, cum ar fi modificri ecologice sau demografice; poate fi
amnat pentru adaptarea intern care urmeaz acceptrii pattern-urilor i trsturilor strine sau
poate fi o adaptare reactiv a modurilor tradiionale de via. Dinamica ei este privit ca o
adaptare selectiv a sistemelor de valori: procese de integrare i difereniere, parcurgerea etapelor
evolutive i operaiile determinanilor rolurilor i trsturilor de personalitate.

Conform acestor definiii, aculturaia implic un contact, un proces i o stare, ceea ce presupune
o activitate dinamic n timpul, dar i dup interaciunea dintre respectivele culturi, c exist un
rezultat al acestui proces ce poate fi relativ stabil, dar care poate, totodat, continua s se
schimbe n cadrul unui proces n plin desfurare.

Accepiunea psihologic a aculturaiei

Dei conceptul de aculturaie provine din antropologie i sociologie i a fost tratat ca fenomen
cultural de grup, formulrile originale cuprindeau i termenii de indivizi i persoane n
interaciune. Psihologia intercultural a preluat respectiva abordare, iar aculturaia a devenit un
obiect de studiu al acestei discipline nc din anii '60. A fost introdus termenul de aculturaie
psihologic sau aculturaie la nivel individual pentru a nlocui termenul antropologic de
aculturaie i pentru a se face distincia ntre nivelul individual i nivelul grupal. Acest distincie
a fost fcut pentru prima oar de T. Graves (1967, dup Jasinskaja-Lahti, 2000, 11):
schimbrile pe care le sufer individul ca rezultat al contactelor cu alte culturi, dar i ca rezultat
al transformrilor pe care le suport propriul su grup de apartenen. Lucrrile lui T. Graves
(1967, dup Sabatier i Berry, 1997, 210) au demonstrat c fenomenul de aculturaie implic
apariia unor noi moduri de relaionare n viaa cotidian att din partea membrilor societii de
primire, ct i din cea a noilor venii, respectiv noi comportamente i strategii de adaptare.
i ali specialiti (Ward, Bochner i Furnham, 2001) au fcut distincia ntre adaptare
psihologic i adaptare socio-cultural. n consecin, aculturaia trebuie s fie evaluat att din
punct de vedere al experienei individuale, ct i al contactului individului cu alte grupuri
culturale.
Pe aceleai coordonate, aculturaia a fost conceptualizat ca proces de re-socializare ce implic
schimbri atitudinale, a valorilor i identificrilor, dobndirea unor norme i aptitudini sociale
noi, schimbri n afilierile de grup, integrare sau adaptare n noul mediu social. Au fost analizate
dou tipuri de rezultate adaptative (Ward i Kennedy, 1993): psihologice sntate mental,
echilibru psihologic, satisfacie personal n noul context cultural i socio-culturale formarea
unor aptitudini sociale i dobndirea unor comportamente necesare pentru desfurarea cu succes
a activitilor de zi cu zi.

Cea mai simpl conceptualizare a aculturaiei utilizat de cercettori este cea echivalent cu
asimilarea. Au fost construite scale pentru a msura, de exemplu, dimensiunea pn la care
membrii unui anumit grup etnic imigrant vorbesc limba rii gazd, mnnc alimente specifice
respectivei ri, urmresc emisiuni TV transmise de posturile locale .a.m.d. Scalele de acest tip
au fost intens criticate, deoarece nu reuesc s surprind diferenele dintre acei membri care sunt
implicai n ambele culturi i cei care se identific doar cu o singur cultur. Din cauza acestor
neajunsuri, rezultatele obinute prin aplicarea instrumentelor de cercetare descrise mai sus nu pot
indica gradul de adaptare socio-cultural.
Alan R. Andreasen (1990) a introdus termenul de interpenetrare cultural pentru a ilustra
expunerea membrilor unei culturi (sau subculturi) unei alte culturi prin experien direct i/sau
dobndit (mass media sau experiena altora).

Situaii de aculturaie
La intrarea n ara de imigrare, strinul (fie el copil, adolescent sau adult) este supus unui proces
de adaptare mai mult sau mai puin rapid i energic, n funcie de diferite variabile sociale, cum
ar fi: vrsta, locul i rolul imigrrii n ara gazd, durata i obiectivul proiectului migratoriu,
statutul social i economic al comunitii de origine n societatea gazd, profunzimea inseriei
colare sau profesionale, mediul locuinei, faptul de a fi emigrat singur sau cu familia etc. S.
Abou (1981) alctuiete o tipologie format din cinci situaii globale de aculturaie, n care se
pune accentul nu numai pe dimensiunea individual a aculturaiei, ci ndeosebi pe schimbrile
colective ce pot fi declanate prin emigraiile unor grupuri.
Alin Gavreliuc (2006, 53-54) prezint aceast tipologie i o analizeaz, oferind exemple
concrete.
Astfel, n prima, situaie, contactul se realizeaz ntre societile mai mari sub forma invaziilor
sau colonizrii. n cazul invaziilor, invadatorii adopt puin cte puin din cultura celor pe care iau invadat, aculturaia fiind reciproc, dar inegal. n cazul colonizrii ns, colonizatorii impun
cultura lor colonizailor, genernd o aculturaie esenial unilateral. n a doua situaie, contactul
are loc ntre grupuri particulare de etnii diferite, ca i n cazul armatei americane n Vietnam sau
al occidentalilor care stpnesc economic ri ale lumii a treia. i aici este vorba despre o

aculturaie unilateral, dar aceasta este parial sau sectorial. n situaia a treia, contactul se
desfoar ntre grupuri naionale inegale din punct de vedere demografic, cum ar fi cazul
Elveiei germanice. Sunt destul de rare situaiile n care minoritatea este dominant ntru-un
anumit sector, majoritatea dominnd pe plan economic. n aceast situaie aculturaia ar trebui s
fie reciproc, dar inegal. S. Abou afirm c inegalitatea evocat tinde s se diminueze atunci
cnd o minoritate este dominant ntr-un sector dat. Cea de-a patra situaie se ivete ntre dou
grupuri naionale egale din punct de vedere demografic, cum ar fi musulmanii i cretinii din
Liban. Dei acetia i apr patrimoniul, coexistena lor genereaz modificri i combinaii
culturale multiforme. Aculturaia este reciproc, dar, n acelai timp, n mare parte blocat. Cea
de-a cincea situaie-tip menionat de S. Abou (1981) apare atunci cnd exist contacte ntre
numeroase grupuri etnice cuprinse n acelai stat, de exemplu India sau Zair. Caracteristica
multicultural a aculturaiei este evident, dar acest proces este deseori obturat la diferite niveluri,
prin compartimentri geografice i sociale. Ierarhizrile sociale, economice i geografice
condiioneaz relaionarea dintre comuniti, modelnd implicit i reprezentrile sociale
reciproce. A fost stabilit i o a asea situaie-tip, care ar descrie contactul ntre grupuri naionale
i grupuri minoritare extra-naionale, adic situaia grupurilor emigrante n contact cu grupurile
autohtone.
Tot S. Abou (1981) descrie tipurile de aculturaie - spontan, forat i impus - folosind drept
criteriu modul n care se organizeaz contactele ntre comuniti (prezena sau absena
manipulrii realitilor culturale i sociale).
Aculturaia spontan (liber, fireasc) se cristalizeaz cnd nu exist un contact permanent ntre
populaiile implicate, dar exist mediatori suficient de puternici care o fac posibil (de exemplu,
piaa economic, exportul de produse, importul de ideologii politice). Nu poate fi vorba de o
aculturaie dirijat sau controlat; schimbarea rezult pur i simplu din jocul de contact i are loc
pentru fiecare din cele dou culturi implicate, conform propriei logici interne. Aculturaia este
forat atunci cnd puterea contextului social-politic o impune, dar pn la un anumit punct,
modalitile aculturative fiind negociate tacit de ctre grupurile implicate. Se susine c astfel de
migraii economice sau politice, n societile pluraliste, pot ntreine un timp instituiile i
tradiiile proprii anterioare contactului. Aculturaia este impus n situaiile de colonizare, n
cazul crora ritmul i modalitile de asimilare cultural sunt nsuite prin for. Efectele pot fi
diferite n funcie de gradul lor de rigiditate sau de suplee. Distana mai mare sau mai mic

dintre culturile aflate n contact va influena procesul aculturaiei, gradul prestigiului pe care l
au aceste culturi; omogenitatea lor mai ridicat sau mai sczut joac, de asemenea, un rol
important asupra impactului fenomenului aculturativ (Gavreliuc, 2006, 54).

Procese de aculturaie
S. Abou (1981) distinge cinci procese de aculturaie, toate nsoite, ns, de o anumit
ambiguitate semantic. Astfel, reinterpretarea se refer la adoptarea trsturilor i modelelor
culturii dominante n sectorul public, meninnd propriul cod cultural n sectorul privat, ceea ce
este frecvent ntlnit n comunitile emigrante, mai precis n cazul primei generaii de emigrani.
Sinteza afecteaz, n general, copiii de la a doua generaie; acetia ncearc modele noi de gndire
i sensibilitate, care reprezint o inovaie n raport cu una sau alta din culturile aflate n contact.
Sincretismul sugereaz naterea unei noi culturi, precumpnitor eterogene n raport cu acele
culturi care au provocat-o. Asimilarea reprezint procesul negativ care ar reprezenta o form
excesiv de remodelare a pattern-ului valoric i comportamental anterior, putnd degenera chiar
n depersonalizare. n unele medii, din punct de vedere funcional ns, asimilarea mai este
considerat ca o adaptare funcional la un nou climat cultural. n sfrit, contra-aculturaia
constituie procesul de respingere brutal, brusc a culturii care se afl n curs de dispariie ntr-o
situaie colonial i care produce un mesianism politic i o rentoarcere la izvoare (Dasen et al,
1999, 103)
Exist un anumit stres al aculturaiei, manifestat prin anxietate, depresie, sentimente de
marginalizare i excluziune, ce articuleaz o identitate confuz i poate genera chiar anumite
boli cu manifestare psihosomatic. n urma studiilor interculturale au fost identificai o serie
de factori care favorizeaz apariia stresului aculturativ, cum ar fi: modalitile de aculturare
(deschise, permisive, tolerante sau brutale, radicale), fazele aculturaiei (incipient, median,
final), natura societii dominante (multicultural sau asimilaionist, cu prejudeci sau cu
discriminri manifeste), caracteristicile grupului aculturat (statusul social, vrsta, situaia
economic), impactul aculturaiei la nivel individual (afectiv, atitudinal, comportamental)
(Gavreliuc, 2006, 55).
J. W. Berry constat c exist ase tipuri de schimbri specifice fenomenului de aculturaie
(dup Cuco, 2000, 128): schimbri fizice (zona geografic, clima, expunerea la soare,

locuina); schimbri biologice (un nou tip de alimentaie, noi boli); schimbri politice
(precum pierderea unor drepturi politice); schimbri economice (salarii, omaj); schimbri
culturale (limba, educaia, religia dominant); schimbri sociale (noi relaii interindividuale i
grupale).
n contextul schimbrii individuale, experiena ntlnirii a dou culturi poate lua forme diferite.
Ea se poate solda cu o deculturaie a personalitii, caz n care este vorba despre o experien
negativ; dar atunci cnd se genereaz o reorganizare cultural a personalitii ntr-un chip
angajant i constructiv social, ea poate fi considerat pozitiv. Deculturaia se manifest atunci
cnd indivizii, captivi ntre dou culturi care nu pot fi conciliate, sunt n mod profund afectai. Ei
resimt o grav criz de identitate ce le pericliteaz echilibrul, provocnd sentimente de
inferioritate, angoas, agresivitate (Gavreliuc, 2006, 56).
Deculturaia constituie, aadar, procesul prin care un individ sau un grup reneag att propria
cultur, ct i orice alt form de cultur, n urma unei treceri sau inserii defectuoase prin medii
culturale diferite. Din pcate, asemenea procese sunt nsoite de diverse perturbri de
personalitate (de exemplu, sinuciderile n lan ale sclavilor africani mutai forat n America la
nceputul secolului al XlX-lea). Deculturaia poate fi evitat prin experiena unei aculturaii
pariale, fr a se ajunge la o scindare total. De obicei, emigranii aduli pot pendula relativ uor
ntre un pol interior apropiat culturii de origine (precum universul familial, activitile
extraprofesionale) i un pol exterior apropiat societii gazd (mediul de munc, administraia); ei
gsesc, astfel, un echilibru prin coabitarea cu aceti doi poli simbolici. n cazul lor, mediul
formal devine mediul predilect de inserie n noua cultur, iar mediul informal este rezervat
conservrii propriei culturi. Deseori, copiii sunt cei care rup acest echilibru adaptativ, punnd
sub semnul ntrebrii modul de funcionare al propriei culturi. Fiind confruntai cu noua cultur
n mediul colar, educativ, formator alturi de mediul familial impregnat de cultura originar, ei
sunt constrni la o adaptare permanent i frecvent, care solicit o reorganizare cultural pe
care o accept mai uor. Copiii intr mai facil, natural, n noua cultur, fr a fi nevoii s
adopte acele strategii duplicitare de inserie n mediul socio-cultural. Astfel, ei devin prinii
culturali ai propriilor lor prini. Reorganizarea cultural poate fi considerat pozitiv atunci
cnd, n urma aculturaiei, se ajunge la o mbogire a personalitii subiectului i la dezvoltarea
creativitii sociale - subiectul dobndind mai multe strategii existeniale adaptative, ce i lrgesc
repertoriul de replici pe care le poate oferi provocrilor mediului social (Gavreliuc, 2006, 56).

Modele de aculturaie procese unidimensionale sau bidimensionale?

1. Modelul unidimensional al aculturaiei

Cum reacioneaz noii venii la cultura noii societi sau membrii grupurilor minoritare la cultura
grupului majoritar? Unii pot refuza s accepte cultura majoritii i se identific mai puternic cu
propria cultur. Alii doresc s-i abandoneze propriile norme culturale i s adopte cultura
majoritii. Exist i situaia n care unii indivizi opteaz pentru pstrarea propriei culturi, dar
accept i elemente ale noii culturi cu care intr n contact. i nu n ultimul rnd, exist persoane
care se regsesc ntre culturi, respingnd att propria cultur, ct i pe cea a societii gazd
(sau a majoritii).
M. M. Gordon (dup Chryssochoon, 2004, XXV) a subliniat c, de-a lungul vieii, membrii
minoritilor culturale accept mai greu i ntr-o perioad de timp ndelungat cultura majoritii.
Aceast acceptare se situeaz de-a lungul unui continuum, ce are ca punct de plecare
meninerea culturii proprii, iar ca punct terminus adoptarea culturii majoritare4.
Acelai autor menionat mai sus (Gordon, 1964 dup Gollnick i Chinn, 1986, 20) a propus
modelul unidimensional (bipolar) al asimilrii pentru a descrie schimbrile culturale prin care
trec membrii grupurilor minoritare. n acest model, M. M. Gordon (1964) prezint aculturaia ca
fiind un sub-proces al asimilrii, iar biculturalismul reprezint doar o etap tranzitorie a
procesului de trecere de la o complet segregare la o asimilare total. Ipoteza care a stat la baza
acestui model se refer la faptul c membrii unei culturi minoritare i pierd propria identitate
etnic pe msur ce achiziioneaz o nou identitate n cultura gazd (LaFromboise, Coleman i
Gerton, 1993).
n literatura de specialitate, termenul de asimilare este utilizat pentru a descrie schimbrile pe
care trebuie s le fac imigrantul pentru a se adapta culturii majoritii cu scopul de a deveni
membru cu drepturi depline, de a se integra n structura social a societii gazd
(Wiedemikael, 1987 dup Bourhis et al, 1997, 376). Din acest punct de vedere, problemele de
4

Punctul de mijloc al acestui continuum este reprezentat de biculturalism.

aculturaie cu care se confrunt membrii grupurilor minoritare sunt atribuite lor nii deoarece
au responsabilitatea eecului n noua cultur (Glazer i Moyniham, 1970)5.

2. Modelele bidimensionale ale aculturaiei

n cadrul psihologiei sociale i psihologiei interculturale au aprut modele similare pentru a

descrie aculturaia indivizilor pe un continuum de la meninerea culturii originale pn la
asimilarea total a culturii gazd. De atunci i pn n prezent teoriile unidimensionale au
influenat n mod constant cercetrile asupra aculturaiei. Totui acestea au fost criticate i, n
replic, au aprut modelele bidimensionale ale aculturaiei n care se evalueaz identificrile i
schimbrile membrilor grupurilor minoritare de-a lungul a dou dimensiuni independente.
I. Zak (1973, 1976) a subliniat c o persoan se poate identifica pozitiv sau negativ de-a lungul
ambelor dimensiuni sau pozitiv pe o dimensiune i negativ pe cealalt. Aceste rezultate au fost
confirmate ulterior de A. Der-Karabetian (1980), care a demonstrat c cele dou identiti sunt
dependente de situaiile n care se regsesc membrii grupurilor minoritare.
n 1991, N. Hutnik a descris o nou perspectiv a identitii minoritarilor etnici ce confirm
concluziile formulate de I. Zak (1973, 1976) i A. Der-Karabetian (1980). Autoarea a subliniat
necesitatea studierii celor dou dimensiuni n interaciune: identificarea cu grupul majoritar i
identificarea cu propriul grup etnic pentru o nelegere corect i adecvat a diferitelor stiluri de
adaptare cultural a indivizilor minoritari. Astfel, identitatea etnic nu este n mod necesar
singular, fix, inflexibil, ci poate fi alctuit din identiti amestecate ce indic grade diferite
de identificare att cu grupul majoritar, ct i cu grupul minoritar. Pentru a surprinde sensul
subiectiv al identitii etnice, modelul bipolar (unidimensional) trebuie nlocuit cu modelul
multipolar (bidimensional). Astfel, ntrebrile de tipul Eti aborigen sau australian
(Sommerland i Berry, 1970) sunt nlocuite cu ntrebri care surprind balana identificrilor
subiective cu ambele grupuri. De exemplu, un canadian francez poate fi ntrebat: Pn la ce
dimensiune te simi francez?, Pn la ce dimensiune te simi canadian?.
5

Modelul lui M. M. Gordon (1964) descrie indivizii biculturali ca aflndu-se ntr-o

perioad tranzitorie, iar dac ei doresc s se adapteze cu succes n noua societate,
ei trebuie s asimileze cultura rii gazd.

n modelul multipolar, testat i confirmat pe un lot de subieci indieni (sex feminin) din Anglia,
N. Hutnik (1991) a descris patru strategii de identificare etnic i a subliniat c acestea sunt
dinamice i nu statice:
1. Asimilarea individul alege eticheta majoritii pentru propria identificare etnic;
2. Stategie aculturativ individul se categorizeaz cu o identitate amestecat;
3. Strategie de marginalizare individul este indiferent fa de orice identificare sau alege s nu se
identifice cu nici un grup;
4. Individul disociativ se definete n ntregime n cadrul propriului grup etnic.

Ridicat
Asimilativ

Aculturativ

Sczut
Marginal

Ridicat

Identificarea cu

Disociativ

grupul etnic minoritar

Sczut

Identificarea
cu grupul majoritar
Figura. 1. Modelul multipolar pentru studiul
identitii etnice
(dup Hutnik, 1991, 158)

Singurul model bidimensional al aculturaiei din cadrul psihologiei sociale care are explicit la
baz teoria identitii sociale (Tajfel, 1978) este modelul mobilitii integrrii culturale descris
de F. Moghaddam (1998). n acest model, aculturaia nu este un concept central, iar minoritile

etnice i culturale nu sunt privite ca diferite de celelalte minoriti dezavantajate din punct de
vedere social i economic. n particular, acest model examineaz strategiile utilizate de imigrani
pentru a obine resurse economice i sociale n Canada prin msurarea poziiei de-a lungul a
dou dimensiuni: asimilare versus meninerea motenirii culturale i comportament normativ
versus comportament non-normativ. Modelul propune patru strategii de mobilitate:
normativ/asimilativ, normativ/meninerea motenirii culturale, non-normativ/asimilare i nonnormativ/meninerea motenirii culturale, asimilarea normativ fiind cea mai adecvat strategie
de adaptare pentru imigrani.
Modelul bidimensional al aculturaiei dezvoltat n cadrul psihologiei clinice se concentreaz
asupra comportamentului i valorilor individului. Prima dimensiune din acest model msoar
biculturalismul pe o scal bipolar, de la implicarea n cultura motenit sau n cultura gazd
pn la implicarea simultan n ambele culturi. A doua dimensiune msoar intensitatea
implicrii culturale, de la marginalitate cultural la implicare cultural. Din combinarea celor
dou dimensiuni rezult patru stiluri de aculturaie:
1. indivizi biculturali cu un grad mare de implicare n ambele culturi;
2. inidivizi monoculturali cu un grad mare de implicare n cultura motenit sau gazd;
3. individ monocultural marginal cu un grad sczut de implicare n cultura motenit sau gazd;
4. individ marginal bicultural cu un grad sczut de implicare n ambele culturi.
Totui, cel mai cunoscut model de aculturaie este cel propus n cadrul psihologiei interculturale
de ctre J. W. Berry et al. (1976, 1980, dup Sam, 2000, 7-8). Conform lui J. W. Berry et al.
(1976, 1980), imigranii care s-au stabilit ntr-o ar se confrunt cu dou probleme
fundamentale: Este bine s-i pstrezi propria identitate etnic i cultural, precum i
caracteristicile asociate acesteia? sau Este bine s menii relaiile cu membrii societii gazd?

Dimensiunea 1:
Este important s-i menii propriile caracteristici culturale i
propria identitate cultural?
Dimensiunea
DA

DA

NU

INTEGRARE

ASIMILARE

2:

NU

SEPARARE

Este
important

MARGINALIZAR

s-i

menii relaiile cu
celelalte grupuri?
Figura 2. Modelul bidimensional al aculturaiei imigranilor (dup Berry, 1980,1984)

Aa cum poate fi observat n figura de mai sus, modelul aculturaiei propus de J. W. Berry (1980,
1984) presupune urmtoarele dou dimensiuni:
1.

Este important s-i menii propriile caracteristici culturale i propria identitate

cultural?
2.

Este important s-i menii relaiile cu celelalte grupuri?

J. W. Berry et al (1989) au elaborat un chestionar cu itemi ce cuprindeau cele dou dimensiuni cu

referire la aspectele importante pentru imigrani: meninerea fondului cultural, endogamieexogamie, educaie, locuri de munc, implicare n comunitate.
Intensitatea i direcia procesului de aculturaie sunt determinate, n primul rnd, de gradul n
care noii venii se strduiesc s pstreze elementele specifice propriei culturi i, n al doilea rnd,
de intensitatea cu care aspir s dezvolte relaii pozitive cu reprezentanii culturii dominante
(Wosinska, 2005, 203).

STRATEGII DE ACULTURAIE
CONTACT I PARTICIPARE

MENINEREA CULTURII

Minoriti culturale: este important s menii Minoriti culturale: este important s i

relaiile cu societatea gazd

pstrezi propria identitate i caracteristicile

culturale specifice

Societatea gazd: este important s ai Societatea gazd: este important c grupurile

imigrante
s-i
menin
propriile
contacte cu membrii altor grupuri culturale
caracteristici culturale
DA

DA

NU

Minoriti culturale

Integrare

Asimilare

Societatea gazd

Multiculturalism

Melting pot

Minoriti culturale

Separare

Marginalizare

Societatea gazd

Segregare

Excludere

NU

Fig. 3. Strategii de aculturaie (Berry, 1999, 2000 dup Chryssochoon, 2009, XXX)

n modelul propus de J. W. Berry et al. (1999, 2000), cele dou dimensiuni sunt interrelaionate
i rezult patru atitudini aculturative, numite i strategii de aculturaie: asimilare, integrare,
separare i marginalizare.
1. Strategia de integrare dorina de a menine trsturile cheie ale identitii etnice, dar se
pstreaz i relaiile cu membrii societii gazd; atitudini pozitive att fa de meninerea
propriei culturi, ct i fa de interaciunile cu membrii majoritii; meninerea unei identificri
pozitive cu ingroup-ul i dezvoltarea unei identificri pozitive cu outgroup-ul;
2. Strategia de asimilare indivizii adopt cultura societii gazd i resping propria identitate
etnic; strategie de aculturaie prin care individul devalorizeaz meninerea propriilor valori
culturale i, n schimb, caut interaciuni aproape numai cu membrii societii gazd;

3. Strategia de separare meninerea tuturor caracteristicilor propriei identiti etnice, n timp ce

relaiile cu membrii societii gazd sunt respinse; individul acord o importan deosebit
meninerii, pstrrii propriilor valori culturale i au interaciuni minime cu membrii altor grupuri,
n particular cu membrii societii gazd;
4. Strategia de marginalizare (deculturaia) individul respinge propria identitate etnic (datorit
pierderii culturale forate), precum i noua identitate (datorit excluderii sau discriminrii).

Dimensiunea 1:
Este important s-i menii propria identitate cultural?
Dimensiunea 2:

DA

Este important s
adopi
cultural

identitatea
a

NU

DA

INTEGRARE

ASIMILARE

NU

SEPARARE

ANOMIE

rii

gazda?

INDIVIDUALISM

Figura 4. Modelul bidimensional revizuit al aculturaiei imigranilor (Bourhis et al.,

1997)

O limit a celor mai multe modele bidimensionale ale aculturaiei se refer la lipsa importanei
date modului n care societatea gazd modeleaz strategiile de aculturaie alese de grupurile de
imigrani. J. W. Berry (1980) a subliniat rolul important jucat de ara i societatea gazd n
orientarea i influenarea tipului de aculturaie ales de imigrani.
J. Berry, R. Kalin i D. Taylor (1977 dup Bourhis et al., 1997) au aplicat Scala
Multiculturalismului Ideologic i au observat c majoritatea anglofon din Canada susin mai
mult multiculturalismul, ca politic de integrare, n comparaie cu majoritatea francofon din
Qubec. n acelai timp, s-a demonstrat c atitudinile i comportamentele legate de integrare a
anglofonilor difer de cele ale francofonilor (Berry i Kalin, 1995). Strategiile de aculturaie ale
imigranilor sunt influenate de orientarea aculturativ a majoritii, venind n contact
background-uri etnolingvistice diferite.

Tipologiile aculturaiei pot fi diferite n funcie de comportamente, atitudini i identificare.

Cercetrile pe imigrani au artat, n general, c dup mai multe generaii comportamentele
legate de hran, limb, obiceiuri tind s semene tot mai mult cu cele ale societii gazd. Pe de
alt parte, identificarea etnic i componentele afective ale identitii etnice, incluznd
sentimente de apartenen i mndrie, pot fi foarte persistente, chiar dac practicile etnice
tradiionale i cunotinele despre grup cunosc un declin. Acest aspect al identitii etnice a fost
numit loialitate etnic sau etnicitate simbolic (Phinney, 2000). O asemenea loialitate poate fi
baza pentru o identitate bicultural, n care un individ se identific att ca etnie ct i ca parte a
societii gazd.

Bibliografie
1.

Abou, S. (1981). L'identite culturelle. Paris: Editions Anthropos.

2.

Andreasen, A. R. (1990). Cultural interpenetration: A critical research issue for the 1990s.
Advances in Consumer Research, 17, 847-849.

3.

Berry, J. W. (1970). Marginality, stress and ethnic identification in an acculturated

aboriginal community. Journal of Cross-Cultural Psychology, 1, 239-252.

4.

Berry, J. W. (1980). Acculturation as varieties of adaptation. n A. Padilla (Ed.),

Acculturation, theory, models and some new findings. Colorado, CO: Westview Press.

5.

Berry, J. W. (1990b). The role of psychology in ethnic studies. Canadian Ethnic Studies,
23, 7-21.

6.

Berry, J. W. i Kalin, R. (1995). Multicultural and ethnic attitudes in Canada: An

overview of the 1991 National Survey. Canadian Journal of Behavioural Science, 27, 301-320.

7.

Berry, J. W. i Krishnan, A. (1992). Acculturative stress and acculturation attitudes among

Indian immigrants to the United States. Psychology and Developing Societies, 4, 187-212.

8.

Berry, J. W., Kim, U., Minde, T. i Mok, D. (1987). Comparative studies of acculturative
stress. International Migration Review, 21, 491-511.

9.

Berry, J. W., Kim, U., Power, S., Minde, T. i Bujaki, M. (1989). Acculturation attitudes
in plural societies. Applied Psychology: An International Review, 38, 185-206.

10. Bourhis, R. Y. i Leyens, J. F. (1997). (coord.). Stereotipuri, discriminare i relaii intergrupuri

(Stereotypes, Discrimination, and Intergroup relations) (pp. 200-43). Iai: Editura Polirom.
11.

Carden, A. I. i Feicht, R. (1991). Homesickness among American and Turkish college

students. Journal of Cross-Cultural Psychoogy, 22, 418-28.

12.

Chelcea, S. i Ilu, P. (2003). Enciclopedie de psihosociologie. Bucureti: Editura

Economic.

13.

Chiru, M. C. (2005). Identitate etnic [Ethnic identity]. Bucureti: Editura A.N.I.

14.

Chryssochoon, X. (2009). Cultural Diversity. Its Social Psychology. Blackwell

Publishing.

15.

Cuco, C. (2000). Educaia. Dimensiuni culturale i interculturale (Education. Cultural

and Intercultural dimensions). Iai: Editura Polirom.

16.

Dasen, P., Perregaux, C. i Rey, M. (1999). Educaia intercultural (Intercultural

Education). Iai: Editura polirom.

17. Der-Karabetian, A. (1980). Relation of two cultural identities of Armenian-American.

Psychological Reports, 47, 123-8.
18.

Gavreliuc, A. (coord.) (2006). Psihologie intercultural (Intercultural psychology).

Timioara: Editura Universitii de Vest.

19.

Glazer, N. i Monyhan, D. P. (1970). Beyond the melting pot: The Negroes, Puerto
Ricans, Jews, Italians and Irish of New York City. Cambridge, MA: MIT Press.

20. Gollnick, D. M. i Chinn, P. C. (1986). Multicultural Education in a Pluralistic Society. Charles

E. Merrill Publishing Company: Columbus Ohio.
21.

Hutnik, N. (1986). Patterns of ethnic minority identification and modes of social

adaptation. Ethnic and Racial Studies, 9, 50-167.

22. Hutnik, N. (1991). Ethnic minority identity. A social psychological perspective. New York:
Oxford University Press.

23. Jasinkaja-Lahti, I. (2000). Psychological acculturation and adaptation among russian-speaking

immigrant adolescents in Finland. Helsinki.
24. Jasinkaja-Lahti, I., Liebkind, K., Horenczik, G. i Schmitz, P. (2003). The interactive nature of
acculturation: perceived discrimination, acculturation attitudes and stress among young ethnic
repatriates in Finland, Israel and Germany. International Journal of Intercultural Relations, 27,
79-97.
25. LaFromboise, T., Coleman, H. L. K. i Gerton, J. (1993). Psychological impact of biculturalism:
Evidence and theory. Psychological Bulletin, 114, 395-412.
26. Lalonde, R. N. i Cameron, J. E. (1993). An intergroup perspectives on immigrant acculturation
with a focus on collective strategies. International Journal of Psychology, 28, 57-74.
27. Lambert, W. E. i Taylor, D. M. (1988). Assimilation vs. multiculturalism: The views of urban
Americans. Sociological Forum, 3, 72-88.
28. Laroche, M., Kim, C. i Hui, M. K. (1997). A comparative investigation of dimensional
structures of acculturation for Italian canadians and Greek Canadians. Journal of Social
Psychology, 137(3), 317-31.
29. Moghaddam, F. (1998). Social Psychology. Exploring universals across cultures. New York:
W.H. Freeman and Co.
30. Moghaddam, F. i Taylor, D. M. (1987). The meaning of multiculturalism for visible minority
immigrant women. Canadian Journal of Behavioral Science, 19, 121-136.
31.

Oetting, E.R. i Beauvois, F. (1991). Orthogonal cultural identification theory: The

cultural identification of minority adolescents. The International Journal of minority adolescents,
25, 655-685.

32. Phinney, J. S. (1990). Ethnic identity in adolescents and adults: A review of research.
Psychological Bulletin, 108, 499-514.
33. Piontkowski, U., Florack, A., Hoelker, P. i Obdrzalek, P. (2000). Predicting acculturation
attitudes of dominant and non-dominant groups. International Journal of Intercultural Relations,
24, 1-26.

34. Sam, D. L. (2000). Psychological adaptation of adolescents with immigrant backgrounds. The
Journal of Social Psychology, 140(1), 5-25.
35.

Sayegh, L. i Lasry, J. C. (1993). Immigrants' adaptation in Canada: Assimilation,

acculturation, and orthogonal cultural identification. Canadian Psychology, 34, 98-109.

36. Sommerland, E. i Berry, J. (1970). The role of ethnic identification in distinguishing between
attitudes of assimilation and integration of a minority racial group. Human Relations, 23, 23-9.
37. Smith, P. B., Bond, M. H. i Kagitcibasi, C. (2006). Understanding Social psychology across
cultures. Living and working in a changing world. SAGE publications.
38. Tajfel, H. (1978). The social psychology of minorities. Minority Rights Group, London.
39. Triandis, H., Bontempo, R., Villareal, M., Asai, M. i Lucca, N. (1988). Individualism and
collectivism: Cross-cultural perspectives on self-ingroup relatinships. Journal of Personality and
Social Psychology, 54, 323-338.
40. Van Oudenhoven, J. P. L., Prins, K. S. i Buunk, B. P. (1998). Attitudes of majority and minority
members towards adaptation of immigrants. European Journal of Social Psychology, 28, 9951013.
41. Ward, C i Kennedy, A. (1993). Psychological and sociocultural adjustment during cross-cultural
traditions: A comparision of secundary students overseas and at home. International Journal of
Psychology, 28, 129-47.
42.

Ward, C., Bochner, S. i Furnham, A. (2001). The psychology of culture shock. Hove,
UK: Routledge.

43.

Wosinska, W. (2005). Psihologia vieii sociale [The psychology of social life]. Bucureti:
Editura Renaissance.

44. Zak, I. (1973). Dimensions of Jewish-American identity. Psychological Reports, 33, 891-900.
45. Zak, I. (1976). Structure of ethnic identity of Arab-Israeli students. Psychological Reports, 38,
339-46.

COMUNICAREA, INTRUMENT DE LUCRU AL ASISTENTULUI MEDICAL COMUNITAR

Prin definiie, asistentul medical comunitar mijlocete relaia dintre membrii comunitilor i
reprezentanii autoritilor locale sanitare. Un asistent medical comunitar trebuie s aib abiliti
de comunicare interuman. n pachetul de formare a asistentilor medicali comunitari, modulul de
comunicare are un rol foarte important. Din practica asistentilor medicali comunitari constatm
c principalul instrument de lucru al acestora este comunicarea. Un asistent medical comunitar
de success trebuie s tie s foloseasc acest instrument de lucru deoarece, prin munca sa, cultiv
ncrederea reciproc ntre dou lumi diferite, respectiv membrii comunitilor i personalul
medical.
1. Ce presupune comunicarea?
S-ar putea spune c fiecare profesie are propriul su set de instrumente specifi ce cu ajutorul
crora se pot realiza activitile necesare. n asistenta medicala comunitara, principalul
instrument de lucru este comunicarea. Este important de tiut acest lucru de la bun nceput,
fiindc pentru a realiza relaii de comunicare eficiente este nevoie din partea celor doi
interlocutori de o investiie de energie, de atenie i de timp, de mult disponibilitate. Este
important de tiut c, dei exist persoane cu talent nnscut n comunicare, se pot obine mari
performane mai ales de ctre cei care nva s comunice, care dobndesc abiliti pe parcursul
vieii profesionale.
ntr-o relaie de comunicare, exist doi parteneri: un emitor i un receptor, exist un mesaj
transmis prin limbajul verbal, tonalitatea vocii i prin limbajul corpului (limbajul non-verbal). La
acest mesaj apare ntotdeauna un rspuns, fie c el este exprimat verbal sau numai non-verbal.
Mesajul de rspuns poart denumirea de feed-back, care n limba englez poate fi tradus prin a
hrni napoi, adic a da un rspuns.
Elementele comunicrii pot fi sintetizate astfel:
Emitator;
Receptor;
Cai/canale de transmitere (limbaj verbal si non-verbal);

Mesaj;
Feed-back (raspunsul generat de mesaj).

2. Cum sa stabilesti o relatie de comunicare eficienta prin raportul dintre limbajul verbal si cel
non verbal
Limbajul verbal reflect coninutul mesajului, structura i claritatea mesajului i de aceea este
important ca atunci cnd utilizezi cuvintele s exprimi ceea ce gndeti. Limbajul non-verbal
reflect att emoiile ascunse sau manifestate, ct i relaia n care se afl persoana respectiv cu
interlocutorul.
Dac limbajul verbal (coninut) i cel non-verbal (sentimente) exprim mpreun aceeai
atitudine, adic sunt corespondente, mesajul va fi mult mai bine receptat, neles i acceptat.
Dac cele 2 limbaje (limbaj verbal i non-verbal) nu sunt corespondente, adic una spun i alta
gndesc, mesajul va fi neclar, greu de neles i de acceptat.
Obiectivele comunicrii
Atunci cand transmii un mesaj, ai nite ateptri i anume, ca mesajul transmis:
S fie receptat;
S fie neles (decodificat);
S poat fi acceptat;
S poat produce o schimbare.

3. Factorii care influeeaz obiectivele comunicrii

3.1. Receptarea mesajului este determinat de:
Starea i modul de prezentare a emitorului - a mediatorului sanitar (fizic, psihic, motivaie,
caliti, valori, etc.);
Claritatea i structura mesajului (coninut, calitate, grad de difi cultate);
Ct de receptivi sunt interlocutorii;

Relaia cu interlocutorul; dac relaia este bun, mesajul trece; dac relaia este disfuncional
sau ncordat, mesajul nu va trece, chiar dac este valoros;
Verificarea nelegerii mesajului de ctre interlocutor: am fost sufi cient de clar? Ai ntrebri?
Etc.
3.2. Inelegerea mesajului depinde de:
Toi factorii de mai sus, in plus:
Ct coresponden exist ntre limbajul verbal i cel non verbal, cu alte cuvinte ct de mult crezi
n ceea ce spui;
Gradul de concordan ntre nivelul mesajului transmis de emitor (mediator) i nivelul de
nelegere al beneficiarilor, de exemplu: Ai vrea s-mi spui, cu cuvintele tale, care a fost cel mai
important lucru pe care l-ai aflat?
Parafrazare, clarificare (din partea receptorului dac este cazul, de exemplu: Poi repeta
esenialul?).
3.3. Acceptarea mesajului depinde de:
Toi factorii de mai sus, in plus:
Motivaia mediatorului sanitar i a benefi ciarilor de a comunica eficient;
Sistemul de valori, obiceiurile, experienele anterioare ale beneficiarilor.
3.4. Schimbarea presupune toate cele de mai sus, in plus:
Toi factorii de mai sus, in plus:
Motivaia benefi ciarilor de a schimba ceva;
Experiena practic a benefi ciarilor; consecinele absenei comportamentului;
Rolul de model al mediatorului sanitar;
Condiii exterioare comunicrii sau mediatorului sanitar care pot facilita sau bloca schimbarea:
factori familiali, sociali, economici, organizaionali, etc.

4. Limbajul verbal importana reformulrii. Ce cuvinte s folosesc?

n activitatea sa, asistentul medical comunitar poate utiliza cteodat cuvinte/expresii cu caracter
coercitiv sau de interdicie care se pot folosi accidental sau nu n limbajul uzual: trebuie s..., s
nu cumva s..., nu este permis s..., nu poi s..., nu ai voie s... etc. Este vorba de acele situaii n
care mediatorul poate da sfaturi membrilor comunitii n scopul schimbrii
comportamentului, bineneles.
Cand faci aa, fi contient() de urmtoarele:
Cuvintele tale pot avea o conotaie negativ, limitativ, coercitiv. Cuvintele pot genera
sentimente, fiindc acele cuvinte sunt adnc legate de experienele trite n general n copilrie.
Multe din aceste expresii genereaz efectul invers dect cel scontat sau produc frustrare.
Uneori, pentru a sublinia necesitatea, urgena, se pot utiliza unele cuvinte ca de exemplu: trebuie
s te protejezi, trebuie s deschizi ochii, etc. n acest caz, rolul cuvintelor este acela de a avertiza.
De aceea:
Fii vigilent() n utilizarea cuvintelor / expresiilor coercitive;
nlocuiete-le cu expresii neutre, motivante, de exemplu: Este important s..., Ar fi bine s..., Ce
prere ai dac...?, Ce-ar fi s incerci i...?, Ii propun s te gandeti la
Fii contient() de tiparele tale de gndire;
Accept diferena de opinii a celorlali;
Pune ntrebri pentru clarificare;
Cere i d feed-back ori de cte ori este posibil.

5. Limbajul nonverbal - importana atitudinii interioare

Asistentul medical comunitar, ca orice alt persoan, exprim la nivelul corpului atitudinea sa
interioar i emoiile pe care le manifest n momentul respectiv. Toi oamenii au capacitatea
nnscut de a recepta i interpreta semnalele corpului, limbajul non-verbal; n comunicare,
ponderea limbajului non-verbal este covritoare; unii i atribuie mai mult de 90% din totalitatea
mesajului transmis.

Cu alte cuvinte, conteaz ceea ce spui, dar mai ales conteaz cum spui i ce gndeti. De aceea
este foarte important s fi m contieni de ceea ce emitem.
Cineva care nu poate deveni contient de propriile semnale ale limbajului corpului, nu va putea
niciodat s inregistreze prea exact semnalele altora i mai ales nu va nelege de ce unele relaii
de comunicare se pot stabili relativ uor, iar altele mai greu!
De multe ori facem greeala s interpretm un anumit gest sau o anumit privire (de cele mai
multe ori nefavorabile) ca fiind un semnal de comunicare ce ne este adresat. De fi ecare dat este
important s verifi cm, fi indc e posibil ca persoana respectiv s fi e preocupat de o problem
a sa, fr legtur cu noi i s o interpretm greit! Elementele limbajului nonverbal nu pot fi
interpretate dect n context: un semnal singular nu are putere de expresie!
Pentru a evita erorile de interpretare a limbajului nonverbal, este important de a controla
rezultatele prin:
Intrebare deschis: ce parere ai? ce vrei sa spui? (rspuns semnifi cativ att din punct de vedere
al coninutului ct i a modului de exprimare);
Intrebare inchis: eti nervos, sau mi se pare? (cnd dorim s ne asigurm c am interpretat
corect un semnal);
Tcere. Mai ales lasnd o fraz neterminat (dac exist mai multe semnale negative, dm
posibilitatea interlocutorului s se exprime).
Elementele limbajului non verbal sunt urmtoarele: inuta, mimica, gestica, distana, intonaia
vocii i alte manifestri paraverbale.
inuta este primul aspect perceput de interlocutor.
Dac persoana care se afl n faa ta este n picioare, atunci inuta poate fi:
Deschis: dreapt, flexibil, cu centrul de greutate pe verticala corpului, privirea nainte, cu
minile i picioarele nencruciate.
De fiecate dat cnd observi o astfel de persoan, ntreab-te: ce-mi transmite ea? mi face
plcere s stau de vorb cu aceast persoan?

Inchis, centrul de greutate se proiecteaz anterior, cu braele strnse la piept, umerii ridicai i
aplecai n fa sau czui, capul n jos, fr contact vizual sau privind de jos n sus. Ce i
transmite o astfel de persoan? Cum pare disponibilitatea ei de comunicare?
Dac persoana st jos, poi observa:
O poziie de fug: aezat pe marginea scaunului, corpul i capul sunt aplecate nainte, cu
picioarele n poziia de a pi, privind de jos in sus, sau fr contact vizual (poate indica
nesiguran, cea psihologic);
O poziie dreapt, fl exibil, deschis (poate indica receptivitate interioar); aplecarea uoar a
corpului nainte cu meninerea capului drept i a contactului vizual indic interes din partea
asculttorului;
O poziie inclinat spre spate, privind de sus n jos poate indica nfumurare, dar nu intotdeauna;
depinde foarte mult de context; pentru a ne edifi ca, punem ntrebri de control n privina
atitudinii.
Orice schimbare brusc a inutei exterioare reflect aproape ntotdeauna o modificare brusc a
inutei interioare.
Mimica reprezint fenomenele pe care le putem observa pe faa cuiva.
Conteaz foarte mult dac persoana din faa ta este destins sau ncruntat; dac zmbete sau
face grimase; fiecare din aceste aspecte ale mimicii au o semnificaie pe care o cunoatem din
intuiie sau din experien; o persoan ncruntat te ine la distan i preferi s o evii, pe cnd
cineva care zmbete i cu gura i cu ochii (semn c zmbetul este sincer), te atrage ca un
magnet!
Contact vizual i direcia privirii
Privirea trebuie s fi e ferm, deschis, direct, dar nu fix!
Pstrarea contactului vizual prin priviri de control (care baleiaz faa i trunchiul interlocutorului
deasupra diafragmului) reprezint un aspect esenial pentru obinerea succesului ntr-o
comunicare;
Procese psiho-somatice: paloare, roea (mbujorare), pete, etc. pot reflecta starea afectiv a
persoanei i se pot interpreta n contextul celorlalte semnale.

Gestica reprezint limbajul mainilor care ofer informaii n ceea ce privete coninutul verbal
(este greu sa mini cu minile)!
Ceea ce conteaz este amploarea gesturilor (inuta, micarea pleoapelor i micrile minilor nu
te pot nela asupra mesajului!)
Cei care fac gesturi ample doresc s atrag atenia asupra lor;
Cei care fac gesturi de mic amploare sunt modeti, nu vor s ias n eviden sau doresc s
provoace intenionat o impresie fals.
Conteaz de asemenea i ritmul micrilor, cu ct exprimarea verbal a sentimentelor este mai
puternic, cu att mai accentuat devine i gestica. Cu ct cineva este mai sigur pe sine, cu att
este mai mic posibilitatea de a se nregistra la el semnale false care s nu fi e n acord cu
persoana sa.
Exist i situaii de gestic fr coninut, cu gesturi nemotivate, sacadate, abrupte la persoanele
carora le place s se aud vorbind i la cele care sunt cu gndul n alt parte. Gesturile pot
reflecta o atitudine deschis: gesturi de deschidere, cu minile plasate cu faa palmar n sus
(receptivitate).
Atitudine inchis: tragerea capului i umerilor, brae ncruciate la nivelul pieptului, meninnd
un obiect ca pe un scut de aprare); minile cu faa palmar orientat n jos refl ect o dominare a
situaiei).
Iat cteva exemple:
Minciuna poate fi sugerat de acoperirea gurii cu mna, mngiatul buzelor, mna care alunec
peste gur atingnd nasul;
Tensiune psihic: ncletarea mainilor;
Incredere in forele proprii: mini coif n sus (degetele de la ambele mini se unesc la vrfuri
ca o piramid cu vrful n sus);
Ascultare: mini coif n jos(degetele de la ambele mini se unesc la vrfuri ca o piramid cu
vrful n jos).
Frecarea mainilor:
cu viteza mare - inspir celuilalt un ctig;

cu viteza mic - semnalizeaz nencredere, vicleuguri;

Pregtirea unei decizii: mngierea brbiei;
Reflecie: degetul arttor dus la nas.

Distana reprezint poziia noastr fa de ceilali; ea delimiteaz unele zone: zona intim, zona
personal, zona social, zona public. Aceste zone difer mult n funcie de educaie, de
specificul cultural, de temperament.
Sunt persoane care simt nevoia s comunice de aproape cu ceilali i n consecin micoreaz
distana; alte persoane nu se simt bine cnd comunic dect dac sunt la distan puin mai mare
fa de interlocutor.
Zona intim: (1/2 bra 1 bra)
n aceast zon lsm s ptrund de bun voie numai pe cei n care avem ncredere (familie,
rude apropiate, prieteni, etc). Cel care desconsider zona intim a cuiva desconsider n acelai
timp i persoana respectiv. Ptrunderea fr acord n zona intim a cuiva determin secreia
hormonilor de stress i generarea unui mecanism de aparare.
Zona personal: se ntinde de la zona intim pn la aprox 1,5 m
Cel mai adesea zona personal este utilizat pentru ntlniri oficiale, ceremonii, ntlniri
prieteneti etc.
n cazul n care eti obligat s nu respeci aceast distan (aglomerri, lift, transport n comun
etc.), zona personal se respect fr a ntreine schimburi verbale i fr contact vizual.
Zona social: se ntinde dincolo de zona personal, pentru contactele sociale de natur superfi
cial: cunoscuilor, majoritii colegilor i majoritii efi lor etc.
Zona public: n cazul n care ne adresm unui grup mare de oameni (se ntinde la infinit).

Manifestrile paraverbale i intonaia vocii reprezint toate aspectele care se manifest n timpul
vorbirii, n msura n care analiza noastr nu se concentreaz asupra coninutului comunicrii: s
nu uitm c atunci cnd vorbim la telefon cu cineva tim imediat dac persoana este suprat sau
obosit, dac e preocupat sau vesel.
Urechea noastr recepteaz imediat schimbrile n tonalitatea vocii i le interpreteaz i este de
multe ori dificil s spunem de unde am tras concluziile respective.

Sunt mai multe elemente paraverbale pe care ne bazm, analizndu-le am putea vorbi despre:
Modulaiile vocii defi nesc modul n care ne ridicm i ne coborm vocea; sunt utilizate cnd
dorim s accentum o idee;
Viteza vorbirii: cu ct informaiile din coninutul comunicrii sunt mai necunoscute, cu att mai
mica trebuie s fi e viteza de prezentare a acestora;
Pauza de vorbire: chiar dac nu prezint coninut, aceasta poate avea o mai mare semnifi caie
dect ar putea conine cuvintele;
Intensitatea sonor: de obicei cnd cineva dorete s se impun; dar poate fi interpretat ca un
semnal al unei agresiuni: de aceea este important s efectum un control al rezultatelor;
Claritatea: cu ct cineva este mai sigur pe subiectul su, cu att mai clar va fi pronunia fi ecrui
cuvnt;
Ritmul vorbirii nu conine multe informaii dar este sesizat imediat dac nu corespunde
ateptrilor;
Manifestri sonore fr coninut verbal (plescit, oftat, gemut, tuit, dresul vocii, alte
onomatopee) pot avea infl uen mai ales n timpul ascultrii active.
Deoarece prin limbajul corpului transmit atitudinea mea interioar, interlocutorul meu va fi
permanent la curent cu ceea ce gandesc i ce simt, chiar dac nu interpreteaz imediat ceea ce
recepioneaz.
In timp, dac am o atitudine negativ fa de cellalt acest lucru il va infl uena i ii va crea o
reacie de aprare: m va ataca sau m va evita.
Dac, in schimb, manifest o atitudine pozitiv, constructiv, acest lucru se va transmite prin
limbajul meu non-verbal i mai devreme sau mai tarziu intrelocutorul meu ii va crete
disponibilitatea sa de comunicare fa de mine.

6. List de verifi care in autoevaluarea limbajului corpului

1. i privesc cu atenie pe ceilali, atunci cnd mi vorbesc, respectiv un contact vizual corect?
2. Gura mea este destins sau crispat?
3. inuta mea este mai curnd deschis sau nchis?
4. M strduiesc s fi u destins() i chiar s zmbesc, cnd m simt suparat(), iritat() sau
deprimat()?

5. Este gestica mea convingatoare, cu alte cuvinte, corespunde coninutului mesajului i adaptat
interlocutorului?
6. M gndesc des la impactul pe care atitudinile mele interioare le au asupra celorlali?
7. Este tonul meu agresiv, suprat, didactic, iritat, critic, obiectiv, prietenos, tare, ncet, clar?
8. Am tendina s vorbesc prea repede?
9. Dau semne de nencredere, nerbdare, plictiseal, fr s-mi dau seama?
10. mi verifi c din cnd n cnd propriile semnale pentru a-mi detecta eventualele probleme de
comunicare, pe care poate le provoc chiar eu?

7. Limbajul non-verbal i ascultarea active

Ascultarea activ reprezint mai mult dect un act fi zic al ascultrii;
Apeleaz exclusiv la canalul nonverbal, vizual, corporal;
Este o modalitate de a transmite celuilalt c este urmrit cu interes i incurajat;
Este un mod de a construi un climat de ncredere i siguran;
Cnd eti foarte interesat de un mesaj sau de relaia cu interlocutorul, corpul tu i ntreaga ta
fiin se poziioneaz n ipostaza de ascultare activ: poziie relaxat, deschis, fa n fa,
pentru a recepta ct mai bine mesajul, contact vizual prezent i manifestarea interesului pentru
comunicare (poziie uor nclinat).

8. Etapele ascultrii active

1. Observarea i citirea comportamentului non-verbal al interlocutorului: postur, expresie
facial, micare, tonul vocii;
2. Ascultarea i nelegerea mesajului verbal;
3. Ascultarea persoanei ca un ntreg n contextul integrrii sale n comunitate;
4. Aciunea de a ne pune n locul persoanei pentru a nelege mai bine mesajul;
5. Parafrazarea (reflectare napoi a mesajului cu cuvintele propri):

reflectare napoi a mesajului de ctre ascultator pe cale non-verbal cu sau fr folosirea

unorinterjecii (ihi, imhi, da, him, etc);

repetarea mesajului cu acuratee: dac am ineles bine,, i apoi repetarea mesajului

cu propriile cuvinte ale asculttorului;

este important s se reflecte napoi att sentimentele transmise de emitor ct i

gndurile i starea de spirit a acestuia;

atenie la tonul utilizat de asculttor; fr critic, interpretri, opinii personale sau lips de
nelegere fa de emitor.

6. Clarifi carea:

ntrebri deschise (ai putea clarifi ca? ai putea explica? care este prerea ta despre?
);

ntrebri nchise (asta doreti s spui?);

ntrebri afective (deschise: cum te-ai simit);

ntrebri de verifi care (este adevrat c);

ntrebri refl exive (referitor la ce fel de .?).

9. Principalele tipuri de blocaje care afecteaz calitatea (efi cacitatea) ascultrii active

Ascultarea pasiv (gndul zboar n alt parte);

Ascultarea evaluativ (asculttorul judec ceea ce aude);

Ascultarea neatent (distras de oboseal, emoii, diferene de cultur, gen, ras, abiliti);

Filtrarea ascultrii n funcie de propria viziune despre lume;

Cum s rspund? (preocuparea asculttorului pentru rspuns n loc s asculte mesajul

pn la capt);

Ascultarea cu simpatie (poate bloca aciunea viitoare a emitorului);

ntreruperea (din entuziasm, plictiseal, nerbdare, emoie, dorina de a spune ceva, lipsa
de sensibilitate fa de persoana care vorbete);

Nerespectarea linitii impuse (propuse) de emitor datorit sentimentului de stinghereal

n timpul linitii; asculttorul se simte dator s intervin.

Lipsa abilitilor de ascultare activ din partea asistentului medical comunitar are efecte pe
termen lung:

Confuzie;

Frustrare datorit lipsei de empatie;

Pierderea ncrederii /respectului n mediator i n succesul activitilor sale;

Copierea modelului negativ de non aplicare a ascultrii active;

Demotivare i chiar promovarea de comportamente negative;

Nendeplinirea obiectivelor comunicrii.

10. Empatia in comunicare

Empatia reprezint abilitatea de a ne proiecta pe noi nine n experiena de via a celuilalt,
rmnnd necondiionat noi nine. De a ne ncla cu pantofii celui pe care l asistm. Este una
din cele mai valoroase abiliti pe care o putem avea n relaiile cu ceilali.
n comunicare, empatia se bazeaz pe dou aspecte eseniale:

nelegerea sentimentelor interlocutorului;

nelegerea experienei de via/ comportamentului care a produs la interlocutor aceste

sentimente.

Pentru a manifesta empatia, trebuie s nsoteti interlocutorul n discursul su, explicitnd starea
afectiv a acestuia. De exemplu: m simt dezorientat pentru c nu-mi ajunge timpul s le fac
pe toate. Un rspuns empatic ar suna cam aa: eti dezorientat pentru c timpul este scurt i
sunt multe de fcut.

Moduri defectuoase de exprimare a empatiei:

Rspunsuri stereotipe: am auzit ce-ai spus, am ineles;

Interpretarea spuselor celuilalt: cred c de fapt se ascunde altceva aici...;

Neatenia: scuz-m, n-am fost atent; poi s repei? sau poate eu n-am ineles corect,
dar mi se pare c;

Rspuns prea repede sau prea trziu;

Repetarea acelorai cuvinte (ca un papagal);

Incongruena verbal (se rspunde ntr-un limbaj neadecvat interlocutorului).

Nu este empatie:

s dai un sfat;

s faci o evaluare;

s aduci o critic (judecat);

s interpretezi;

s provoci;

s deviezi discursul interlocutorului.

11. Managementul emoiilor in comunicare

n momentul n care ne deschidem spre ceilali, povestind ceva, de exemplu, transmitem de
asemenea i emoiile noastre; cel mai important lucru este s o facem n mod congruent.
Sentimentele i emoiile sunt aspecte caracteristice fi inei umane; ele nu sunt bune sau proaste;
exist pur i simplu. Ceea ce putem influena i ameliora este modul de expresie a acestora.
Exist anumite prejudeci, de exemplu: este iraional s-i ari emoiile in interaciunile
sociale sau stereotipiile legate de gen: femeile pot plange; barbaii, dac o fac, inseamn c
sunt slabi...

Supresia emoiilor poate genera stres, dar la fel de bine exprimarea emoiilor (mai ales cele
negative) poate produce mare tulburri n viaa social. Oricum, prin limbajul nonverbal oamenii
i exprim nestingherit emoiile afectnd de multe ori climatul comunicrii, dac ele sunt
negative (gesturi, tonul vocii, mimic).
Un mod pozitiv de exprimare a emoiilor (sau ce trebuie s avem n vedere cnd le exprimm)
Emoiile sunt OK; emoiile fac parte din noi i este natural s le avem; este important s le
recunoatem i s ncercm s le canalizm pozitiv.
Suntem proprietarii propriilor noastre emoii i avem o responsabilitate pentru aceasta; odat ce
ne-am recunoscut emoiile nu trebuie s-l nvinuim pe cellalt pentru aceasta; de exemplu, dac
cineva m dezamgete, pot fi furios, dar modul cum o exprim poate fi diferit: m-ai suprat i
sunt furios pe tine pentru c n acest fel l culpabilizez pe cellalt, acuzndu-l, facndu-l s
intre n defensiv, ntr-un mecanism de aprare;
Dac ns m exprim astfel: m-am infuriat pentru c mi asum responsabilitatea emoiilor i
ncerc astfel s-mi contientizez i s-mi canalizez altfel, n mod raional, acea energie care-mi
alimenteaz furia;
Cunoaterea propriilor stri emoionale: a fi contient de emoiile care m traverseaz este un
prim pas n a le controla i rezolva dac ele sunt negative;
Expresia direct a sentimentelor; n momentul n care mi asum responsabilitatea propriilor
sentimente i emoii, le pot exprima, ncercnd mpreun cu cellalt, n mod raional, contient,
s rezolv acea problem care a produs exprimarea lor.

12. Afirmarea - Comportamentul asertiv

Propoziiile care ncep cu Eu permit unei persoane s fie proprietarul acestor afirmaii spre
deosebire de cele care ncep cu tu, noi, el, etc. Dac doreti ca mesajul s nu fi e ambiguu,
s i transmii gndurile, sentimentele i inteniile prin cuvinte, cel mai bine este s ncepi cu
eu. Asertivitatea presupune:

Exprimarea sentimentelor mele, dorinelor, opiniilor, credinelor ntr-o manier direct,

sincer i potrivit;

Promovarea drepturilor mele fr a le viola pe ale altuia;

Asumarea responsabilitii pentru ceea ce sunt, fac i spun, recunoscndu-mi nevoile i

sentimentele;

Asumarea unor anumite sentimente fr a fi criticat pentru ele.

13. Cum s evii blocajele de comunicare sau mici secrete pentru a-l motiva eficient pe
interlocutorul tu
Fiecare fiin uman are nite nevoi, nite trebuine care trebuie satisfcute pentru ca el s aib o
stare de bine.
O prim categorie de trebuine sunt cele legate de supravieuirea imediat: hran, odihn,
sntate. Atta timp ct un individ are probleme la acest nivel, va fi dificil s recepteze un mesaj
legat de alt aspect al existenei sale.
Comunicarea nu trebuie forat dac subiectul este epuizat fi zic sau psihic, obosit sau nfometat,
suferind.
Dac subiectul se afl dup mas sau dup o pauz de odihn, disponibilitatea sa de comunicare
crete.
Pentru a-l motiva, pentru ca mesajul tu s fi e receptat i neles, subliniaz n ce manier ceea
ce tu i propui l ajut s-i satisfac aceste trebuine: consultul medical i poate mbunti starea
de sntate, rezolvarea problemelor legate de identitate i permite un venit mai bun.
Cnd lucrezi cu autoritile locale, nu uita c i acolo oamenii pot avea probleme similare, iar
dac cineva nu se simte bine din punct de vedere al sntii, dac este foarte obosit sau
nfometat va avea o disponibilitate mai mic de comunicare. Respect-i aceast trebuin i
amn dialogul pentru un moment favorabil.
La alt nivel, individul poate fi blocat n comunicare dac se simte ameninat n vreun fel, dac
este preocupat de lipsa sau precaritatea locuinei, de faptul c nu are un venit, de teama c i
poate pierde locul de munc etc.
Orice mesaj i-ai transmite i care nu are legtur direct cu problema sa va fi ignorat sau respins.
De aceea, de fi ecare dat cnd intuieti c interlocutorul tu se afl ntr-o astfel de stare,
transmite-i mesaje care-l pot securiza i arat-i legtura clar ntre problema pe care o are i
soluia pe care tu i-o oferi. Cnd va fi convins c mesajul i propunerea ta se refer chiar la

rezolvarea problemei sale, va fi foarte probabil ca el s accepte mesajul i s se comporte n

consecin.
Un alt blocaj de comunicare apare dac individul se simte discriminat, agresat n vreun fel, jignit
sau umilit datorit faptului c face parte din etnia rom sau din alte motive. La mesajul pe care i-l
transmii va gsi tot felul de contra-argumente pentru a nu accepta propunerile pe care i le faci.
Argumentele pentru a-l motiva trebuie s fie foarte bine susinute n acest caz. F apel la tradiii,
la continuitatea i specifi cul comunitii din care face parte, d-i exemple pozitive i mai ales
subliniaz rolul pe care el (sau ea) n are ca persoan pentru mbuntirea imaginii comunitii.
Omul sfi nete locul este o zical pe care o poi utiliza pentru mobilizarea resurselor sale.
Amintete-i c fi ecare om reprezint fr s vrea un model pentru ceilali i de ce s nu fi e
atunci un model bun, demn de urmat? n aceast situaie poi face apel la conductorii
comunitii sau la alte persoane respectate n comunitate, n sensul de a i-i face aliai i de a
merge mpreun cu ei la diferitele persoane pe care doreti s le consiliezi.

14. Importana respectului (stimei) de sine in comunicare

Pentru a comunica efi cient, un asistent medical comunitar trebuie s-i consolideze respectul de
sine pentru c astfel i poate prezenta argumentele ntr-o manier convingtoare, poate fi
perseverent() ndeplinindu-i obiectivele n activitatea sa i poate realiza o bun relaie de
comunicare cu ceilali.
Respectul de sine este unul din pilonii vieii noastre; refl ect, de fapt, ct de bine se simte
persoana cu sine i este esenial pentru supravieuirea optim a oricrei fi in umane. El se
dobndete n copilrie i este n mare msur determinat de relaia cu prinii i educatorii, dar
este infl uenat de mult mai muli factori i este bine ca asistentul medical comunitar s fi e
contient() de acest lucru.
Aceti factori sunt: starea de sntate, prerea (imaginea) pe care o are despre sine, sistemul de
valori, relaiile n familie/n cuplu, respectul acordat celorlali, relaiile cu ceilali, statutul su
social, economic, etnic, politic etc., imaginea celorlali despre sine, activitile desfurate,
experiena de via, etc.

15. Avantajele autoevalurii permanente a respectului de sine

Este foarte important ca s-i faci i tu aceast autoevaluare, fi indc astfel i poi cunoate mai

bine punctele tari i punctele slabe. Dac ntr-o zi nu te simi bine, vei observa c mesajul tu nu
are for pentru a-I influena pe ceilali. Dac mergi ntr-o comunitate unde nu eti ascultat() i
apreciat(), vei constata c vocea ta este slab iar impactul mesajului tu este sczut.
Dimpotriv, dac ai o relaie bun n comunitate, motivaia ta de a-i convinge pe ceilali s
adopte un nou comportament crete i te surprinzi folosind cuvinte i un ton al vocii foarte
convingtoare. Dac eti apreciat() de autoriti, ai o disponibilitate mai mare de a-i ndeplini
atribuiile n raport cu acestea i-i face plcere s revii s colaborezi cu aceste persoane.
Fiecare om are un anumit grad de dezvoltare a respectului de sine. Nu nseamn c, dac ai un
respect de sine mai sczut, nu-i poi ndeplini bine misiunea; poi avea un respect de sine foarte
crescut i s-i deranjezi pe cei din jur.
Iat cteva exemple:
Un respect de sine crescut are multe avantaje
Dac ai o imagine de sine clar i stabil, ncredere n forele proprii, un limbaj verbal i nonverbalcoerent, o acceptare a prerilor diferite, asertivitate, perseveren n comunicare, motivaie
crescut, creativitate n gsirea soluiilor, adaptarea acestora la nevoile benefi ciarilor, fcnd o
interfa eficient ntre autoriti i beneficiari.
Un respect de sine prea crescut are i unele dezavantaje
S-ar putea s nu ii cont de prerile celorlali sau de feed-backuri, s ii prea mult la aprecierea
celor din jur, s consideri c ai un ascendent asupra celorlali, poi manifesta tendina de a juca
rolul printelui care d sfaturi sau judec, ignornd nevoile reale ale benefi ciarului, i-ai putea
depi limitele de competen, etc.
Un respect de sine mai sczut poate avea unele infl uene benefice
Astfel, dac eti modest() i cu o personalitate mai puin zgomotoas, ai putea manifesta mai
mult toleran i deschidere n acceptarea diferenelor, te-ai putea adapta mult mai uor la
nevoile reale ale beneficiarilor, te-ai comporta prudent, cu rbdare, stpnire de sine, empatie,
etc.
Un respect de sine mai sczut are i unele dezavantaje
Poi avea o atitudine defensiv, aprndu-te atunci cnd nu este cazul, poi evita confruntrile sau
reaciona cu mnie, poi suferi dac auzi preri contrare celor proprii, poi manifesta team de
eec, de a nu te face de rs n faa celorlali i deci difi culti n rezolvarea incidentelor sau confl
ictelor, poi simi nevoia excesiv de a fi aprobat() de cei din jur etc.

Contientiznd importana stimei de sine n comunicare i n relaionarea att cu benefi ciarii ct

i cu autoritile, i vei putea modela comportamentul pentru a dobndi respectul celorlali i
implicit pentru a-i dezvolta un respect de sine solid.
Cum atragi respectul celorlali
Indiferent de poziia lor social, de etnie, de situaia material, oamenii tiu cu precizie cnd pot
acorda respect sau nu unei alte persoane.
De exemplu: dac eti punctual(), i respeci cuvntul dat, transmii un mesaj n care crezi,
avnd deci un limbaj verbal i non-verbal acordat, coerent, atunci cnd manifeti empatie i te
gndeti cum poi s-l ajui mai bine pe cellalt, oamenii manifest fa de tine respect, ncredere,
fi e c este vorba de benefi ciari sau de autoriti.
Cum poi pierde respectul celorlali
Dac nu ii cont de nevoile lor i manifeti intoleran, dac nu-i respeci cuvntul dat i faci alte
lucruri dect afi rmi, dac i depeti limitele tale de competen ca asistent medical comunitar,
oamenii te vor respecta din ce n ce mai puin.
Cum poi infl uena tu respectul de sine al celorlali
Ctignd ncrederea benefi ciarilor, i vei ajuta astfel i pe ei nii s-i consolideze respectul de
sine.
Iat care ar putea fi componentele stimei de sine pe care le-ai putea influena la ceilali:
Sentimentul de apartenen la ceva: nseamn satisfacia de a face parte dintr-un colectiv, grup,
comunitate etc. valoroas, recunoscut ca atare de ceilali i apreciat. Poi sublinia tradiiile i
valorile etniei rome, insistnd asupra importanei comunitii, valoriznd astfel tradiiile
comunitii.
Unicitatea: fiecare persoan se remarc i este apreciat pentru calitile sale i nu sunt doi
oameni la fel!
Fiecare persoan, indiferent de etnie, de statutul su social sau economic, este unic,
reprezentant a zecide generaii de strmoi care i-au transmis sntatea i viaa. Valoriznd pe fi
ecare individ cu care intri n contact, vei putea s activezi n el partea cea mai bun, fcnd s
ias la suprafa calitile sale.
Puterea: capacitatea pe care fi ecare om o are atunci cnd infl ueneaz n mod pozitiv anumite
evenimente.
Dac-l ajui pe benefi ciar s ia deciziile adecvate n legtur cu viaa sa, stima sa de sine va

crete n timp i persoana contientizeaz c poate nva aceste lucruri i poate continua s ia
decizii adecvate.
Modelul pe care il oferi celorlali: modelul este sistemul de referin care l ajut pe orice om s
i stabileasc scopuri, idealuri, standarde, bazndu-se pe valori de bun sim, universal acceptate.
Astfel, avnd un comportament corect, dnd un exemplu pozitiv celorlali, ceea ce propui
celorlali putea fi urmat cu entuziasm i perseveren.

16. Cum s evii mecanismele de aprare i ceaa psihologic

De cte ori nu spunem c ne aflm n cea! Acest lucru se ntmpl n momentul n care
trebuinele nu sunt n general satisfacute, iar solicitarea pentru comunicare este mare,
disponibilitatea scade i apare un refuz al comunicrii denumit mecanism de aprare.
Orice element nou, necunoscut, produce o reacie la nivel subcortical, cu antrenarea sistemului
neuro-vegetativ i endocrin, ceea ce conduce n final la dou principale reacii: lupt sau fug. A
comunica eficient nseamn a nu rspunde la mecanismele de aprare ale interlocutorului cu
propriile mecanisme de aprare.
Dup o comunicare marcat de reacii de aprare nu exist dect nvini i presupui nvingtori.
Dintr-o comunicare eficient au de cstigat toi participanii. Din aceast cauz este important s
ne asigurm prin feed-back c mesajul nostru a fost bine neles, deoarece:Nu este adevrat ceea
ce se spune; adevrat este ceea ce aude interlocutorul. Nu exist nici o garanie c interlocutorul
aude ceea ce vrem s spunem.

17. Poate fi perceput schimbarea pe care o propui ca un atac la persoan?

Dac un individ este pus n situaia de a accepta un nou concept, o noua imagine diferit de
imaginile sale, atunci se produce un fenomen numit cea psihologic. Acest fenomen se
produce deoarece organismul a investit mult energie n construirea i consolidarea imaginilor
sale, direct proporional cu implicarea afectiv sau cu durata acestor imagini.
Cu ct o imagine (un concept) a fost mai mult alimentat afectiv n timp, cu att va fi mai dificil
s se accepte o schimbare! Imagineaz-i c tocmai ai terminat de ridicat o cas de care eti
mndru/mndr i cineva vine s-i spun c trebuie s o drmi fiindc fundaia este ubred i

trebuie s pui alte materiale! Poi manifesta refuz, furie, neputin, rigiditate etc.! Este firesc,
pentru c ai consumat mult timp i energie ca s o ridici!
Imagineaz-i c acelai lucru se ntmpl cu oamenii crora le aduci mesaje noi, diferite de cele
cu care au fost obinuii i mai ales vii i cu propuneri de a-i schimba comportamentul. La
nceput, reacia lor va fi cam aceeai.
Flexibilitatea i rigiditatea depind deci de disponibilul de energie pe care individul l are pentru
a-i schimba propriile imagini cu altele. Exist dou situaii n cazul producerii fenomenului de
cea psihologic:
Aceast reacie este anticipat de ctre persoana care propune schimbarea
n acest sens, i se aduc interlocutorului argumentele logice care susin schimbarea, fr a i se
prezenta propriu-zis propunerea; ulterior, dup prezentarea acesteia, interlocutorul va intra n
cea psihologic, deci comunicarea se ntrerupe;
Fenomenul apare spontan, fr ca persoana care propune schimbarea s doreasc acest lucru; n
acest caz, comunicarea se ntrerupe;
n ambele situaii, dac fenomenul de cea psihologic se produce, comunicarea se ntrerupe
temporar, cea mai buna soluie fi ind situarea celuilalt n ipostaza empatic de nelegere i
toleran, facilitand refacerea disponibilului energetic al interlocutorului.

18. Schimbarea sau cum lucrm cu bagheta magic

A propune o schimbare n comportament corespunde unei aciuni a baghetei magice. De ce?
Fiindc a explica unui benefi ciar care sunt avantajele unei schimbri a comportamentului este
echivalent cu aciunea unei baghete magice. Sigur c depinde de acceptarea interlocutorului i de
timpul necesar acestui proces, dar dendat ce declanezi schimbarea, ea va fi ireversibil.
Este bine de tiut, n acelai timp, ct de mult inerie avem fi ecare din noi - tu i mai ales
oamenii din comunitate pe care-i vizitezi. Rezistena la schimbare este fi reasc i pentru o
perioad de timp asigur supravieuirea. Ce ne-am face dac ne-am schimba prerile i
comportamentul dup cum bate vntul? Nu am mai realiza nimic i nu am mai nelege nimic.

Cnd afl c trebuie s-i schimbe comportamentul, oamenii acioneaz n general cam la fel;
dac nu sunt convini de aceast necesitate, intr ntr-o perioad de confuzie, de cea i deja
tii cum s acionezi; cu rbdare i empatie. Este posibil ca unele persoane s refuze violent orice
schimbare: nu te neliniti, este o etap fireasc, cea a negrii vehemente i a rezistenei.
Cu timpul, dup ce i faci cunoscute avantajele schimbrii, benefi ciarul ncepe s studieze
alternativa i ajunge la un moment de cumpn; datorit perseverenei tale i a modelelor care
exist deja n comunitate, datorit conlucrrii cu autoritile locale, n fi nal schimbarea este
acceptat. Ea trebuie consolidat i nu uita importana valorizrii, subliniind benefi ciile noului
comportament. n fi nalul acestei aciuni, nu vei mai avea ndoieli privind efi cacitatea baghetei
magice!

19. Cum s-i faci un plan al schimbrii

Iat civa pai pentru a anticipa toate barierele pe care le poi ntmpina cnd propui o
schimbare a comportamentului:
1. Stabilirea obiectivelor urmrite mpreun cu benefi ciarul: rezultatele comportamentale la care
dorim s ajungem.
2. Evaluarea impreun cu benefi ciarul a strii sale actuale (cte igri fumez, de cte ori mnnc
i ce, cu cine am confl icte i de ce, ce treab nu reuesc s termin la timp, ct de des am ieiri
violente, ct de des mi critic copiii, etc).
3. Care sunt benefi ciile comportamentului meu actual? Care sunt benefi ciile individuale i ale
celor din jurul meu dup schimbarea comportamentului? Ajui benefi ciarul s vad diferena.
4. Poi propune benefi ciarului s observe ce se intampl benefi c in jurul su dup ce iniiaz
schimbarea.
5. Aprecierea progreselor: ameliorarea trebuie marcat cu ceva, o recompens simbolic sau
material; aici se vd importana valorizrii i chiar benefi ciile care pot apare.
6. Anticiparea obstacolelor n faa progresului. Care sunt evenimentele care ar putea s deturneze
planul (se face o list mpreun cu benefi ciarul)? Ce msuri iau pentru a reduce infl uena
acestor factori? Dar pentru a-i elimina?

7. Cine te poate ajuta s-i atingi scopurile? n ce fel? Cum solicii ajutorul? i vine greu s o
faci? Ce ai de pierdut?
8. Meninerea comportamentului schimbat: cum poi prevedea pstrarea noului comportament?
Ce msuri iei pentru a-l pstra, odat ce l-ai atins? Ce ntriri suplimentare i-ar fi de folos?
Care este cea esenial?
9. Marcarea cu regularitate a indeplinirii pailor, asemeni stabilirii unor jaloane, conform
punctului 4 de mai sus, este o condiie de baz pentru obinerea rezultatului fi nal, pentru
evaluarea progresului.
10. Evaluarea fi nal. Ai reuit? Dac nu, de ce? Planul iniial ar trebui revizuit? Ce ai nvat
despre tine? Care este morala reuitei tale? Cum te simi dup ce ai reuit?

20. Conflictele i rezolvarea lor

Conflictul apare atunci cnd dezacordurile, diferenele, nervozitatea, competiia i inegalitile
amenin un lucru important. n orice moment al activitii tale poi ntlni sau declana confl
icte. Este fi resc, conflictul face parte din via. Important este s nvm s le rezolvm, fi indc
astfel ne dezvoltm i devenim mai puternici, mai flexibili, mai nelepi, mai eficieni.
Care sunt principalele cauze ale conflictului:

Diferene ntre scopurile pe care vrem s le atingem;

Ideologii: noi credem n asta, voi credei n asta;

Definiii divergente sau neclariti n asumarea rolurilor: am considerat c era

responsabilitatea ta s efectuezi sarcina ...;

Simul proprietii sau prea muli oameni ntr-un spaiu prea mic;

Lipsa de informaii: dac a fi tiut ce ar fi trebuit s fac sau informaii greite;

Negarea: nu vrei s recunoti c;

Nevoia de control: dac m-ai asculta;

Lipsa abilitilor de comunicare;

Resurse limitate;

Proceduri defi citare ca efect al unei comunicri defectuoase;

Constrngeri de timp;

Egoism sau interese personale;

Rea intenie;

Valori i principii etice/morale diferite;

Percepii greite.

Ce fel de tip de management al conflictelor adopi

Modelul de conflict care dezvluie informaii despre comportamentul individual n situaii de
conflict este un model bi-dimensional care descrie cinci strategii de management al conflictului.
Cele dou dimensiuni sunt asertivitatea, msura n care persoana ncearc s-i satisfac propriile
interese i cooperarea, msura n care individul ncearc s satisfac interesele celuilalt. Cele
cinci opiuni sunt:

Competiia. Comportament asertiv, necooperant concentrat asupra intereselor i

preocuprilor personale n dauna celorlali.

Acceptarea. Comportament neasertiv, cooperant care neglijeaz nevoile personale pentru

a satisfice nevoile celorlali.

Evitarea. Comportament neasertiv, necooperant care nu urmrete nici interesele

personale, nici pe cele ale altora.

Colaborarea. Comportament att asertiv, ct i cooperant care subliniaz colaborarea cu

cealalt parte pentru a satisface att interesele proprii ct i pe cele ale altora.

Compromisul. O poziie intermediar ntre asertivitate i cooperare, deseori considerat

ca o tranare a diferenelor, apelnd la jumti de msur, ca soluii rapide de mijloc.

Poi ntreba: n situaia mea de asistent medical comunitar, care stil este mai bun? Rspunsul
este simplu, toate stilurile sunt folositoare n managementul confl ictelor. De exemplu competiia

este asociat cu asertivitatea i lipsa de cooperare; acceptarea, pe de alt parte, nseamn mult
cooperare dar mai puin asertivitate.
Gandete-te la competiie atunci cand:

Trebuie s acionezi rapid, decisiv;

Trebuie implementat o aciune nepopular;

tii c ai dreptate;

Nu exist alte opiuni.

Colaborarea poate fi o soluie atunci cand:

Dou mini sunt mai bune dect una singur, iar rezultatele sunt mai bune prin
intermediul muncii mpreun;

Preocuprile ambelor pri sunt prea importante pentru a putea fi realizat un compromis;

Urmreti angajamentul tuturor celor implicai;

Vrei s mbunteti relaiile de lucru;

Eti n procesul de nelegere a punctelor de vedere, ale altora i ale tale.

Evitarea conflictului i dezacordurilor este o idee bun atunci cand:

Exist alte probleme mai importante de luat n considerare;

ansa de satisfacere a propriilor nevoi i interese este foarte mic;

Trebuie s lai cealalt parte n conflict s se rcoreasc;

Ai nevoie de mai mult informaie;

Alte persoane pot rezolva conflictul mai efi cient.

Incearc acceptarea in situaiile in care:

Realizezi c nu ai dreptate;

Problemele pot fi mai importante pentru alii;

Vrei s obii sprijin pe viitor;

Vrei s i reduci pierderile;

Este important pstrarea armoniei.

n fine, poi dori compromisul dac:

Scopurile pe care le ai nu merit prea mult btaie de cap;

Scopurile i interesele celeilalte pri sunt diferite, cum ar fi de exemplu n disputele

beneficiari romi autoriti locale;

Obinerea unei soluii interimare i mai d timp pentru a te gndi la probleme complexe;

Este nevoie de o soluie rapid.

Fiecare dintre aceste tipuri de soluii sau stiluri de management al conflictului pot fi foarte utile
in activitatea ta. Treci in revist experienele tale anterioare in comunitate cand ai avut un
conflict i identific ce soluie a fost util in acel moment, din cele prezentate mai sus. Astfel, vei
inelege cum acioneaz aceste strategii, iar data viitoare vei fi i mai contient() in aplicarea
lor!

21. Comunicarea in relaia asistent medical comunitar comunitate

Cum te pregteti pentru a construi o relaie de incredere in comunitate:
nainte de a porni la drum s te ntlneti cu o femeie rom, cu o familie rom, este bine s-i faci
un plan pentru a le ctiga ncrederea. Iat cteva idei care-i pot fi de folos. Ai nevoie numai de
10 minute i de un creion i o hrtie ca s treci n revist urmtoarele puncte:
Gndete-te ce benefi cii va aduce familiei vizita ta i vizualizeaz-le cu ochii minii ca i cnd
exist deja;
Stabilete punctele comune cu familia pe care o vizitezi (eti femeie, de etnie rom, mam sau
nu, nu eti de acord cu discriminarea, alte legturi posibile);
Evoc rezultatele pozitive obinute ntr-o alt situaie din experiena ta sau a colegilor;
Verific dac ai vreo reinere sau judeci de valoare fa de familia pe care o vizitezi; pune-te n
situaia lor i neutralizeaz-i reacia. Privete-te n oglind: chiar dac i-ai depit condiia i ai

o educaie frumoas, ai o datorie fa de concetenii ti, poate le vei oferi i lor o ans s se
ridice;
Caut elemente reale care valorizeaz persoana/familia: subliniaz talentele, realizrile care
exist, poziia familiei n comunitate, evoc i consolideaz acele aspecte pozitive ale tradiiei
(ex. solidaritatea);
Stabilete cum te mbraci cunoscnd sensibilitile comunitii i folosete un limbaj potrivit,
adic folosete cuvinte simple, de nelegere, ascult activ, ncurajeaz i asigur-i pe ceilali de
suportul tu.
Cum te pregteti pentru a trezi motivaia familiei/comunitii:
Pentru ca o familie (o persoan) s i schimbe comportamentul este necesar ca ea s fi e
convins c aceast schimbare le este benefi c. Iat cum poi realiza asta:
Fii tu nsi convins() de aceste beneficii, fii entuziast(); pentru a convinge pe cineva trebuie ca
tu nsi s fi i convins() de acest lucru! n acest caz, limbajul tu verbal i non-verbal converg
spre acelai scop: transmiterea unui mesaj coerent i motivant;
Explic-le avantajele adoptrii noului comportament (spre exemplu, pentru obinerea actelor de
identitate: ce drepturi confer, obinerea ajutorului social, asigurarea de sntate, etc.);
Descrie-le cum vor fi privii n comunitate dac reuesc schimbarea: devine un exemplu pentru
ceilali (mai ales pentru copii)! particip la creterea prestigiului comunitii? se schimb modul
n care sunt privii de ceilali chiar n afara comunitii rome?
Subliniaz consecinele negative ale neadoptrii comportamentului n ce privete impactul asupra
familiei i a descendenilor acesteia.

22. Elemente de consiliere asistent medical comunitar beneficiar

nainte de a porni s consiliezi pe cineva, trebuie s te pregteti bine. Mai nti de toate, verifi
c dac ai probleme personale care te preocup; este bine s le scrii pe o bucat de hrtie i s le
pui simbolic la pstrare ntr-un plic sau ntr-o saco de plastic pe care le lai undeva la ieirea
din cas. Dac i-ai recptat disponibilitatea de a comunica, atunci vei fi capabil() s parcurgi
cu succes paii urmtori:
nc de la prima ntlnire stabilete o relaie pozitiv prin limbaj non-verbal i verbal convergent;
salut, zmbete, fii politicoas; cu o strngere de mn i o prezen plcut poi topi de multe
ori i cel mai rebel ghear! reine c prima impresie se imprim n primele cteva secunde i acest

lucru conteaz mult n comunicare;

Explic motivul pentru care te-ai ntlnit cu persoana respectiv i pune ntrebri deschise pentru
a afla detalii: ce s-a intamplat ce poi s-mi spui despre sau ce prere ai despre
care este situaia;
Ascult activ, fr a ntrerupe persoana pentru a identifi ca/clarifi ca problema; ncuviineaz din
cnd n cnd ca s confi rmi c ai primit mesajul; poi pune unele ntrebri de clarifi care (ca la
pct. 2); poi parafraza pentru a verifi ca nelegerea mesajului;
Ofer informaii pentru soluionarea problemei: ce tipuri de reele de servicii/prestaii exist,
instituii, legislaie, persoane cheie, etc.;
Acord suport persoanei pentru a lua o decizie: subliniaz avantajele rezolvrii problemei i
inconvenientele dac problema rmne neschimbat;
Stabilete un plan de ndeplinire a deciziei i paii pe care i are de fcut; asigur persoana de
suportul tu concret, descriindu-i etapele; stabilete momentul nceperii aciunii.

23. Cum rspunzi la provocrile din comunitate

Nu rspunzi dac cineva te provoac, te jignete sau i vorbete agresiv; tcerea e de aur n
aceast situaie i poate deschide o cale de comunicare; cnd cineva este agresiv sau foarte
emisiv, se afl de fapt ntr-un mecanism de aprare i n acel moment se afl sub influena
exclusiv a hormonilor de stres, ca sub infl uena unui drog; raiunea sa este deconectat i tot ce
trebuie s faci este s atepi s se liniteasc;
Este bine s atepi s treac furtuna; dac consideri c eti n siguran, ascult n tcere
argumentele persoanei agresive pn la capt; i vei da seama de raionamentul su modifi cat de
stres dar i de frustrrile ei; ateptnd n tcere, la un moment dat persoana simte c realmente o
asculi i va ncepe s te respecte; dac simi c eti n pericol, este mai bine s te retragi;
Dup ce constai c a trecut furtuna, aduci argumente logice privind prezena ta acolo i
beneficiile persoanei/familiei care decurg din asta; reasiguri de inteniile pozitive pe care le ai, n
benefi ciul lor i al comunitii;
Atitudinile cheie: rbdare i perseveren; fi i asertiv() i nu te lsa intimidat(); poate ntradevr eti prima persoan care realmente ascult frustrile celuilalt i acest lucru trezete
receptivitate la interlocutor;
Chiar dac nu ai succes imediat, gndete-te la pictura de ap care sap stnca; apa este

adaptabil, tenace, iar fora i vine din constan; revino deci de cte ori ai ocazia i abordeaz pe
toi membrii familiei; s-ar putea s-i faci aliai din persoanele cu greutate n familie sau din ali
membri ai comunitii care sunt mai receptivi.

24. Relaia asistent medical comunitar - parteneri de lucru

Cum te prezini in faa partenerilor de lucru
Cu politee i rbdare;
Sigur pe sine, utiliznd un limbaj clar;
Te prezini i oferi informaii succint, subliniind esenialul;
Ceri soluii i mai ales, termene de rezolvare a problemei;
Stabileti locul i ora ntlnirii pentru benefi ciar;
Ceri i oferi informaii de contact (telefon, email).
Cum transmii un mesaj
Utilizezi cuvinte simple, acceptndu-i limitele de competen;
Descrii succint problema, folosind exemple i experiene ;
Oferi detalii despre benefi ciar/comunitate, sugestive pentru rezolvarea problemei;
Te asiguri c mesajul tu a fost corect perceput.
n general, comunicarea are ca efect schimbarea comportamentelor. Schimbarea
comportamentelor este un proces de durat, care necesit timp i rbdare din partea mediatorului
sanitar. Trebuie avut n vedere faptul c, unii oamenii, datorit credinelor i obiceiurilor
comunitilor din care provin, sunt mai greu de schimbat.
Asistentul medical comunitar trebuie s i cunoasc foarte bine comunitatea, valorile, credinele
acesteia, s ncerce s cunoasc ct mai bine fi ecare membru din comunitate, s i cunoasc
experienele pozitive sau negative prin care a trecut la un moment dat, pentru a ti cum s
comunice cu acesta.
Comunicarea este un instrument de lucru al mediatorului sanitar iar comunicarea pentru
schimbarea comportamentelor este o tehnic pe care asistentul medical comunitar trebuie s o
stpneasc foarte bine. Comunicarea dintre asistentul medical comunitar i benefi ciari trebuie
s aib ca efect o schimbare n bine.

Bibliografie:

Dr. Lavinia Mihaela Nanu, Comunicarea, intrument de lucru al mediatorului sanitar, in Manualul
mediatorului sanitar, Agenia Naional pentru Romi Bucureti, 2008;
Birkenbihl, Vera: Antrenamentul comunicrii, Gemma press., 1999
de Lassus, Rene, Descoperirea sinelui, Ed. Teora, 1999
de Lassus, Rene, Analiza tranzacional, Ed. Teora, 1999
Lelord F., & Andre C.: Cum s te iubeti pe tine pentru a te nelelge mai bine cu ceilali)
De Peretti, Andre; Legrand, Jean-Andre; Boniface, Jean: Tehnici de comunicare, Polirom 2001
Niculescu, Maria Rodica: Formarea formatorilor, All, 2000
Pearse, Allan: Limbajul trupului; cum pot fi cititie gndurile celorlali din gesturile lor; ed.
Polimark Bucuresti 1999
McGill, Ian; Beaty, Liz; Action learning, Kogan Page, 1995
Knowles, M: Th e modern practice of Adult Education from pedagogy to andragogy (2-nd
edition), Cambridge Books, New York, 1982

EGALITATEA DE GEN: ASPECTE POLITICE, ECONOMICE I CULTURALE

Aspecte conceptuale
n contextul aderrii la Uniunea European, ca rezultat att al presiunii instituiilor europene i
a altor organisme, pe de o parte, i al eforturile comune interne ale organizaiilor ce lupt pentru
drepturile femeilor n Romnia, pe de alt parte, problematica egalitii de gen, cunoscut din
punct de vedere instituional mai mult ca egalitate de anse ntre femei i brbai, a devenit n
ultimul deceniu un element mai mult sau mai puin vizibil pe agendele politice oficiale
romneti.

Terminologie de baz
O clarificare minimal a termenilor egalitate de gen i abordarea integratoare de gen necesit o
nelegere iniial a conceptelor de baz care explic originea i dimensiunea dicriminrilor pe
baz de sex. Pentru a nelege diversele roluri jucate de femei i brbai de-a lungul istoriei,
cercettoarele din domeniu au folosit diverse modele explicative pentru a descrie modurile n
care inegalitile sociale dintre femei i brbai au fost produse i pstrate pentru o perioad att
de lung de timp.
Conform criticilor feministe, fiina uman generic de sex brbtesc (Om/brbai) este vazut
ca fiind n centrul existenei i culturii umane, aceste fiind structurate n jurul unor relaii
ierarhice, n sensul c majoritatea brbailor au mprit i nc mpart i transmit n mod
predominant lor nii puterea, autoritarea decizional, reprezentarea, evaluarea i interpretarea
realitii conform propriului lor sistem de valori, formnd astfel un grup dominant. Aceste relaii
ierarhice decid locul pe care trebuie s l ocupe femeile n societate i indic rolurile, drepturile,
responsabilitile i oportunitile att pentru femei ct i pentru brbai n aa fel nct
majoritatea brbailor i asum poziiile privilegiate iar femeile pe cele devalorizate. n
consecin, economia, cultura, politica i relaiile publice n general sunt structurate n func ie de
activitile, valorile, obiceiurile, deprinderile i comportamentele brbailor. Astfel, unele
activiti inteprinse de femei sunt considerate mai puin importante n comparaie cu cele
efectuate de brbai: educaia, sntatea, sectorul administraiei publice, etc., i-au pierdut din

importan cnd a crescut participarea femeilor n acele zone, fiind astfel mai puin valorizate
att din punct de vedere financiar ct i simbolic.
Pe de alt parte, aceste perspective afirm c relaiile de putere de gen sunt reproduse prin
diviziunea sexual a muncii, potrivit creia anumite activiti ar fi potrivite doar femeilor, iar
altele numai brbailor n funcie de rolul jucat de fiecare n reproducere. Prin urmare, se alteapt
ca femeile s i asume natural toate funciile i activitile legate de sfera domestic (locul de
reproducere), n timp ce brbaii s ocupe spaiul public (supra-sexualizarea corpului femeiesc a
produs anumite modele hegemonice de feminitate: soie, mam, top model, prostituat, etc.).
Impactul acestei diviziuni este mai mult dect evident de vreme ce ncorporarea treptat a
femeilor n sfera public a fost condiionat de accesul lor la slujbe i profesii ce derivau din
activitile domestice: curenia, ngrijirea persoanelor ce nu o pot face singuri (copii, persoane
n vrst, persoane cu dizabiliti, etc.), educaie, sntate, aciuni sociale. Acest lucru provoac o
puternic segregare ocupaional, potrivit creia:

Spaiul public este valorizat mai mult;

Responsabilitile i funciile ndeplinite de brbai sunt corelate cu ceea ce este

considerat a fi mai profesionalist n comparaie cu cele ale femeilor, care trebuie s i
dovedeasc constant valoarea i competenele profesionale;

Cunotinele informale obinute n sfera domestic au o valoare mai mic n comparaie

cu cele din sfera public. Toate acestea au perpetuat i consolidat subordonarea femeilor
i prezena lor tot mai sczut n procesul de luare a deciziilor i n ordonarea societ ii,
determinnd implicit i un control limitat al resurselor sociale n numele lor.

O literatur vast n teoria de gen susine ideea c multe dintre diferenele dintre femei i brba i
sunt influenate de factori care se materializeaz i se eviden iaz n cadrul sistemului social
patriarhal. Pentru unele teoreticiene, conceptul de gen marcheaz n mod specific aceste
diferene sociale i valorizri diferite, n timp ce noiunea de sex este folosit pentru a se face
referire la diferenele biologice dintre femei i brbai. Un punct important care trebuie luat n
considerare este acela c diferenele de sex dintre femei i brbai au fost concepute ca fiind
absolute i imuabile i proiectate ntr-un mod generalizat, la nivel social, ca negative i naturale,
astfel nct cultura patriarhal a confundat diferenele naturale cu cele sociale crend o structur

care a permis:

Clasificarea subiecilor sociali n funcie de sex cu scopul de a exprima diferenele dintre

femei i brbai i de a justifica sistemul lor de dominare,

Organizarea relaiilor dintre i ntre indivizi i grupuri prin atribuirea unor roluri de gen n
funcie de sex, definind spaiul, timpul i funciile lor respective ducnd la uniformizarea
intereselor, nevoilor i ateptrilor, att pentru femei ct i pentru brbai, i

Definirea normelor i a modelelor comportamentale ideale pentru ambele sexe.

Mecanismul de transmitere a informaiilor pe care societatea patriarhal nc l folose te cu

scopul de a se perpetua pe sine nsei a fost identificat ca fiind procesul de socializare de gen.
Acesta este definit ca un proces de nvare prin care femeile i brbaii i asum valori i
comportamente dominante n societatea n care s-au nscut. Alocarea de roluri diferite att
femeilor ct i brbailor a generat convingeri adnc nrdcinate cu privire la ceea ce femeile i
brbaii sunt capabili s fac, care reflect i consolideaz rolurile de gen.
Rolurile i stereotipurile de gen sunt pilonii de baz ai socializrii de gen, prin care aceste
credine i comportamente dominante sunt reproduse i ntrite. Agen ii de socializare sunt: a)
familiile (ncurajarea sau reprimarea diverselor comportamente prin modele parentale, jocuri,
jucrii, haine, culori, etc.); sistemele educaionale (prin comportamentul profesorilor, coninutul
i imaginile din manualele colare, cunoaterea care trebuie transmis, etc.); religiile
(structurarea unui sistem de valori i a unor norme morale care consolideaz n mod simbolic
hegemonia masculin); mass media (comunicarea de modele general acceptate ale femeii i
brbatului prin imagini, limbaj, voci feminine i masculine n relaie cu importan a mesajului
social); grupul de prieteni (n timpul adolescenei ca i punct de referin pentru identificarea de
gen pentru biei i fete); i limbajul n general (face femeile s par invizibile prin masculinul
generic i prin atribuirea unei valori preiorative sau inferioare anumitor cuvinte care se refer la
femei).
n concluzie, societatea patriarhal afecteaz att brbaii ct i femeile n toate aspectele sociale
ntr-o asemenea msur nct femeile i brbaii nu pornesc de pe picior de egalitate i, mai mult,
perpetueaz o valorizare mai mic a femeilor att din punct de vedere material ct i simbolic.
Programele, politicile i proiectele implementate n UE i Romnia de ctre institu iile de stat i

ONG-urile din domeniu, se bazeaz pe aceast nelegere a relaiilor de putere inegale dintre
femei i brbai, denumite relaii de gen i promovate politic spre rezolvare ca i egalitate de
gen, prin respectare i implementarea principiului egalitii de anse dintre femei i brbai.

Intersecionalitatea i egalitatea de anse ntre femei i brbai

Conceput n primul rnd n raport cu diferitele obiective de ocupare a forei de munc,
egalitatea de gen, ca o politic structural a Uniunii Europene, a abordat n ultimele trei decenii
i alte probleme legate de gen: violena mpotriva femeilor, educa ia i cultura, accesul la
procesul decizional, traficul de femei, reprezentrile de gen ale mass mediei, etc. n secolul 20,
micrile femeilor au reuit includerea egalitii n drepturi n legislaie i n acest fel au reuit s
monitorizeze i s interzic situaiile de discriminare mpotriva femeilor. Acest pas a nsemnat
acceptarea unei egaliti formale ntre femei i brbai. Totui, existena unui cadru legal nu a
garantat n sine c o egalitate real dintre femei i brbai ar putea fi obinut, avnd n vedere c
inegalitile de gen au rdcini puternice care se transform n bariere structurale ce mpiedic
progresul femeilor. Acest lucru poate fi uor identificat prin consultarea oricrui document
statistic legat de egalitatea de gen unde inegalitile sunt cuantificate prin diveri indicatori.
Analiza realitilor sociale a artat c nu este posibil atingerea egalitii, dac tratezi aparent n
mod egal un grup ce pornete ns de pe o pozi ie inegal n compara ie cu un altul, mai ales
atunci cnd femeile se confrunt cu discriminri adnc nrdcinate att n mentalul individual
ct i colectiv. Aceast afirmaie a fcut posibil formularea principiului egalitii de anse6.
Obiectivul acestui principiu este crearea unui cadru de intervenie care s permit att femeilor
ct i brbailor s aleag i s participe n mod liber n toate sferele sociale, n aceleai condi ii,
autonomie i responsabiliti.
Acest principiu a fost formulat cu scopul de a ghida msurile mpotriva formelor directe sau
indirecte de discriminri mpotriva femeilor. Prin discriminarea direct se nelege orice situaie
n care femeile sunt tratate ntr-o manier inegal i dezavantajoas pentru simplul fapt c sunt
6

Legea nr. 202/2002: Art. 1 (2) In sensul prezentei legi, prin egalitate de sanse si
de tratament intre femei si barbati se intelege luarea in considerare a
capacitatilor, nevoilor si aspiratiilor diferite ale persoanelor de sex masculin si,
respectiv, feminin si tratamentul egal al acestora.

femei7. Discriminarea indirect este legat de acele comportamente sau msuri aparent neutre,
care au un rezultat sau impact negativ asupra femeilor i care sunt lipsite de justificare ra ional
i obiectiv adecvate situaiei respective8.
Prin urmare, msurile i strategiile de corecie au fost dezvoltate cu scopul de a echilibra n
practic efectele socializrii de gen i pentru a garanta un model egalitar social. Cu scopul de a
compensa inegalitile, politicile egalitii de gen/de anse folosesc cel puin dou intrumente
concepute ca msuri temporare de echilibrare a unei inegaliti existente: aciunile afirmative
i discriminrile pozitive.
Primele reprezint aciuni sau msuri temporare care favorizeaz grupul discriminat, n acest caz
femeile. Scopul este de a garanta accesul la resurse n condi ii de egalitate. Acesta se aplic la
punctul de plecare i n timpul procesului i ncearc s creeze o situaie de egalitate ntre femei
i brbai i s reduc obstacolele. Totui, acest lucru nu garanteaz i rezultatul scontat. Un
exemplu de aciune afirmativ este un program de formare profesional pentru femei menit s
compenseze nivelul diferit de cunotine sau calificarea inegal. Discriminarea pozitiv
reprezint un anumit tip de aciune afirmativ ce vizeaz corectarea temporar a unei anumite
situaii. Aceasta se aplic la punctul de pornire i garanteaz rezultatele ateptate. O discriminare
pozitiv este, de exemplu, cnd o femeie este recrutat sau promovat ntr-o situaie de egalitate
cu un brbat n special ntr-un domeniu ocupat cu preponderen de brbai.
Trebuie neles c aciunile afirmative i pozitive nu reprezint discriminri n sensul negativ.
n plus, noiunea mai nou de discriminare multipl a fost conceptualizat i instituionalizat
pentru a acoperi acele situaii n care mai mult dect o ax de discriminare (diferen ) se ia n
considerare i, de exemplu, genul ca i categorie de analiz ar trebui s fie de asemenea corelat
cu etnia care devine un criteriu fundamental, dat fiind faptul c femeile rome se confrunt cu
7

Legea nr. 202/2002: Art. 4 a) prin discriminare directa se intelege situatia in

care o persoana este tratata mai putin favorabil, pe criterii de sex, decat este, a fost
sau ar fi tratata alta persoana intr-o situatie comparabila;.
8

Legea nr. 202/2002: Art. 4 b) prin discriminare indirecta se intelege situatia in

care o dispozitie, un criteriu sau o practica, aparent neutra, ar dezavantaja in
special persoanele de un anumit sex in raport cu persoanele de alt sex, cu exceptia
cazului in care aceasta dispozitie, acest criteriu sau aceasta practica este justificata
obiectiv de un scop legitim, iar mijloacele de atingere a acestui scop sunt
corespunzatoare si necesare;

discriminri att pentru faptul c sunt de etnie rom, ct i pentru c sunt femei (la un nivel mai
teoretic, acest fel de instrument conceptual este numit intersecionalitate9, prin care s se reflecte
realitile sociale de intersectri multiple ale diverselor criterii de discriminare, nu ntr-un mod
separat i adiional, ci mai degrab ntr-o configuraie nou, interconectat i complex). Evident,
femeile romnce sunt diferite ntre ele i triesc n mod diferit diverslele situaii de discriminare.
Femeile care nu sunt de etnie rom sunt mai puin probabil nevoite s se confrunte cu acelea i
tipuri de discriminri cu care se confrunt femeile de etnie rom. n acelai timp, trebuie luate n
considerare alte variabile n analiza diferenelor ntre femeile de etnie rom i a celora care nu
sunt de etnie rom atunci cnd vine vorba de piaa forei de munc: vrsta, domiciliul, tipul de
activiti economice n care sunt implicate, accesul i implicarea pe piaa for ei de munc, munca
la negru, veniturile, i regiunile economice i geografice. n Raportul final privind cercetarea
calitativ Experiene de lucru cu recomandri privind proiectele i politicile publice pentru
romi10, elaborat de Enik Vincze, Hajnalka Harbula and Nomi Magyari n iulie 2010, autoarele
susin c intersecionalitatea este un instrument analitic util pentru nelegerea modului n care
indivizii, fiind membrii aceleiai comuniti, au experiene diferite i sunt diferii n toate
aspectele vieii lor:
Intersecionalitatea dintre statutul social-economic, genul, vrsta, etnia persoanei, si
modul n care aceti factori sunt (auto)percepui petrecut n contextul concret al unui
regim social/economic/politic , pe de o parte, ca ntreg, determin ansele i opiunile
persoanelor n toate domeniile vieii, pe de alt parte genereaz diferene ntre ele, chiar
daca ele aparin acelorai colectiviti. (2010:118).
Conform studiului elaborat de Agenia de Dezvoltare Comunitar mpreun n 2009,
Sindicatele la intersecia dintre genu i etnie11, chiar i atunci cnd femeile rome reuesc s
9

Cercettoarele Kimberl Crenshaw (1991) i Patricia Hill Collins (2000) au fost

printre primele care au contribuit la teoria intersecionalitii, acordnd importan
conceptului n anii 1990. Termenul a intrat n spaiul academic romnesc pe la
mijlocul anilor 2000 n programele de master n studiile de gen la Bucureti (SNSPA)
i Cluj (Universitatea Babe-Bolyai).
10

http://www.femrom.ro/infopub/2010/raport%20final%20asupra%20cercetarii
%20calitative_iulie2010.pdf
11

http://www.agentiaimpreuna.ro/files/publicatii/9-Sindicatele_la_intersectia-p-ro.pdf

accead pe piaa forei de munc, exist o mare probabilitate c vor intra de fapt n sectorul
secundar al acesteia, caracterizat prin protecie social mai mic, venituri mai mici i acces
limitat la locurile de munc mai bine pltite i stabile, i, mai mult, de o foarte limitat capacitate
de a "avansa" spre sectorul principal (2009:9).

Cercetarea efectuat n 2008 privind

Discriminarea Multipl n Romnia de ctre AnA i institutul de cercetare public INCSMPS12

a evideniat poziiile vulnerabile ale femeilor romne de etnie rom de pe piaa muncii unde sunt
tratate diferit i dicriminate ca i muncitoare pltite, ca i colege , att de ctre alte persoane ct i
de ctre autoritile publice, oferind astfel o nelegere mult mai util a discriminrii multiple13.
n comparaie cu femeile care nu sunt de etnie rom care au locuri de munc cu venituri stabile
(42, 6%), femeile de etnie rom sunt mai puine (15, 5%), iar acestea presteaz n special munc
ocazional i/sau fr forme legale. Cu cele mai prost pltite slujbe, activitile economice n
care acestea activeaz n principal sunt: agricultura, industria textil, industria alimentar
(restaurante), comerul i serviciile, manufacturier, serviciile publice (educaie, sntate). n plus,
n raportul privind Accesul Romilor la Munc Decentp i Nevoia de Capacitare Economic
(noiembrie 2010)14, efectuat n cadrul proiectului Egalitate prin diferen. Accesul femeilor
rome pe piaa forei muncii, Enik Vincze susine c, indiferent de venitul pe care l aduc n
familie, femeile rome sunt mult mai mult afectate de o dubl povar, deoarece acestea trebuie s
efectueze att munci generatoare de venit, precum i s aib grij de gospodrie i membrii
acesteia (2010:9).

Concluzii

1212

http://www.incsmps.ro/documente/Microsoft%20Word%20%20discriminare_final_print.pdf
1313

Discriminarea multipl pornete de la premisa interpunerii sau intersectrii unor

caracteristici sociale, de statut, de aparen fizic, de poziionare ideologic i
politic , n fapt, foarte obisnuit i comun n relaionarea noastr care
creeaz/determin poziionri sociale specifice i care presupun experiene specifice
ale discriminarii. (2008: 43-44).
1414

http://www.femrom.ro/infopub/2011/recomandari%20politici%20romi
%20ocupare.pdf

Aceast seciune a avut ca scop familiarizarea cititorului/cititoarei cu unele dintre conceptele

de baz ale perspectivei egalitii de gen/de anse ntre femei i brbai, n scopul de a
pregti terenul pentru o mai bun nelegere a abordrii integratoare de gen, ca i o abordare
de integrare sistematic a obiectivelor egalitii de gen n toate politicile , programele i
msurile care afecteaz att femeile, ct i brbaii.

Inegalitile sociale (politice, economice i culturale) ntre femei i brbai sunt efectele unei
ordini sociale care privilegieaz valorile, normele, aciunile i performanele brbailor.
Aceast ordine este, de asemenea, strnd conectat cu diviziunea sexual a muncii conform
creia femeile i brbaii ocup preponderent anumite poziii i locuri de munc pe piaa
forei de munc, cu valorizri i implicaii financiare diferite, de obicei, n detrimentul
femeilor. Stereotipurile i ateptrile de gen despre ceea ce femeile i brbaii ar trebui s
gndeasc i s acioneze cauzeaz ntr-o mare msur actuala concentrare i segregare de
gen a pieei forei de munc romneti.

Un alt punct important de evideniat este faptul c strategiile actuale, politicile i programele
din domeniul egalitii de gen att la nivelul UE ct i romnesc sunt rezultatul unei lungi
istorii a micrilor feministe care s-au luptat pentru anumite drepturi civile, economice,
sexuale, culturale i politice.

Un alt aspect important de subliniat este faptul c abordarea integratoare de gen, ca i

strategie, trebuie s acorde atenie, de asemenea, diferitelor tipuri de instrumente analitice,
cum este intersecionalitatea, folosite pentru a reliefa realiti sociale i pentru combaterea
diverselor contexte discriminatorii, cum sunt cele cu care femeile de etnie rom, femeile din
mediul rural, femeile peste 65 de ani se confrunt n fiecare zi.

Este mult mai probabil ca femeile de etnie rom s sufere discriminri att n
comunitile lor ct i n alte structuri sociale, fie pe piaa muncii, fie n sistemul
educaional, deoarece viaa acestora este afectat de un set de dimensiuni interconectate cum
ar fi genul, etnia, clasa i vrsta.

Indicatori ai inegalitilor de gen pe piaa muncii din Romnia

Inegalitile structurale (de exemplu diferenele n accesarea i distribuirea diverselor privilegii

i beneficii culturale, politice i economice ale societii), cauzate de modul n care relaiile
dintre femei i brbai sunt ordonate, concepute i consolidate (relaiile de gen), sunt persistente
n toate domeniile vieii sociale umane. Piaa muncii este unul dintre domeniile sociale care
manifest aceste diferene structurale, atunci cnd vine vorba de:

Accesul la anumite locuri de munc (selecie i de recrutare)

Relaiile de munc (formare i dezvoltare profesional, de promovare, venituri,

sancionare i concediere, pensionare, beneficii sindicale, etc)

Protecia maternitii

Hruirea sexual

Procesul de luare a deciziilor.

Dei este una dintre cele cu cel mai mare numr de prevederi legale referitoare la egalitatea ntre
femei i brbai i cu indicatori statistici specifici, piaa forei de munc este puternic
interconectat cu alte aspecte ale vieii sociale, cum ar fi educaia, sntatea i participarea i
reprezentarea politic. Ca un exemplu, Indicele Inegalitii de Gen (Gender Inequality Index),
dezvoltat de ctre UNDP, a fost construit pe acelai cadru ca i Indicele Dezvoltrii Umane
(Human Development Index), n scopul de a arta modul n care piaa muncii (indicator:
participarea pe piaa muncii), emanciparea (indicatori: nivelul de educaie i reprezentarea
politic) i sntatea reproducerii (indicatori: fertilitatea adolescenilor i mortalitatea matern)
sunt puternic interconectate i expun diferene n distribuia de realizri ntre femei i brbai15.
Un alt exemplu este Indicele Echitii de Gen (Gender Equity Index), calculat de ctre Social
Watch16, unde sunt analizate trei tipuri de diferene: educaia (rata de alfabetizare, rata de
cuprindere n nvmntul primar, rata de nscriere n nvmntul secundar, i rata de
cuprindere n nvmntul teriar), activitatea economic (rata de activitate economic, venitul
estimat perceput) i responsabilizarea (% femei n funcii tehnice, % femei n management i
funcii guvernamentale, % femei n parlament, % femei n poziii de nivel ministerial).
Potrivit Cifre pentru Ea 2009 - statistici i indicatori privind egalitatea ntre femei i brbai n
1515

http://hdr.undp.org/en/statistics/gii/

1616

http://www.socwatch.org/node/11561

tiin, dei femeile sunt mai numeroase dect brbaii n rndul absolvenilor de facultate, ele
rmn sub-reprezentate n rndul cercettorilor i cadrelor academice. Proporia femeilor este cea
mai mic din partea superioar a ierarhiei academice i a fost cea mai mare n domeniul tiinelor
umaniste i sociale (respectiv 27,0% i 18,6%). n schimb, n inginerie i tehnologie, subreprezentarea femeilor a fost cea mai izbitoare, cu 7,2% din femei numrndu-se printre
profesoratul universitar.
Cu toate acestea, diferenele ntre femei i brbai n ocuparea pe piaa muncii, angajarea parttime i salarizare par s rmn neafectate de nivelul de educaie, deoarece acestea tind s
creasc pentru vrstele cuprinse ntre 25 i 35 de ani, indicnd astfel un impact puternic al
responsabilitilor familiale asupra ocuprii pe piaa muncii a femeilor.
n Romnia, pentru anul 2008, femeile au reprezentat 56,3% din totalul teriar de studen i din
domeniul tiinei, matematicii i informaticii (51,8%) - ingineriei, produciei i construciilor
(29,9%). n acelai timp, 90% dintre studenii nscrii la nivel teriar n domeniul educaional au
fost femei, 66,5% n domeniul tiinelor umaniste i n domeniul artei, 61,9% au fost femei n
domeniul tiinelor sociale, de afaceri i drept, 36, 8% n agricultur i domeniul sanitarveterinar, 69% n sntate i bunstare i 45,8% n servicii20.
Segregarea i concentrarea de gen
n general, literatura n domeniul egalitii de gen definete segregarea de gen ca fiind tendina
femeilor i brbailor de a fi angajai n ocupaii diferite. Pe de alt parte , o concentrare de gen
este considerat a fi o msur a predominanei unui sex ntr-o anumit ocupa ie sau grup de
ocupaii. Diviziunea de gen pe piaa muncii pltite este nc o trstur omniprezent a pieei
muncii romneti, ceea ce nseamn c n timp ce n anumite domenii economice femeile sunt
predominate (acestea sunt numite sectoare feminizate), cum ar fi sistemul de ngrijire i de
sntate, educaie, hoteluri i servicii de restaurante, intermedieri financiare, asisten social,
etc, brbaii controleaz industria (extractiv, energia electric i termic, gaze i ap), domeniul
militar, de informaii, de transport i comunicaii, construcii, administraie public i aprare,
etc.21.
2020

2121

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/education/data/database

http://www.insse.ro/cms/files/Anuar%20statistic/03/03%20Piata%20fortei%20de
%20munca_ro.pdf

Statistic, indicatorii sau indecii folosii n domeniu indic faptul c segregarea produce o
distribuie diferit a femeilor i brbailor pe ocupaii sau sectoare: cu ct este mai pu in egal
distribuia, cu att este mai mare nivelul de segregare. Procesul de nelegere a segregrii de gen
pe piaa muncii se bazeaza pe numeroase variabile explicative (avantaje comparative, subinvestiii, preferinele i prejudeci, bariere la acces i practici organizaionale, roluri pe venituri
difereniale, etc), stereotipurile de gen i configuraiile culturale patriarhale fiind vzute ca
cele fundamentale, avnd n vedere contextul unui mediu social n care nc se ateapt de la
femei s aib grij de cineva (denumit n continuare feminizarea sntii, educaiei, etc), i de
la brbai s se implice n ocupaii mult mai valorizate i in poziii de putere, dect s i asume
problemele casnice.
Concentrarea si segregarea de gen n funcie de tipul de activitate
Angajarea total (mii

Din total, femei

persoane)

(%)

Total

9369

45, 0

Agricultur, vntoare i silvicultur

2690

47, 6

1)

8, 0

2199

42, 4

Minerit i extracia

107

13, 1

Producie

1930

45, 8

Energie electric i termic, gaze i ap

162

21, 1

Construcii

747

9, 4

Comer

1178

54, 0

Hoteluri i restaurante

154

65, 2

Transport, depozitare i comunicaii

509

22, 1

Intermedieri financiare

110

68, 5

Sevicii imobiliare i de alt natur

298

39, 8

Administraie i aprare public

476

37, 4

Educaie

397

74, 7

Sntate i asisten social

396

76, 7

Alte activiti din economia naional

211

50, 0

Activitate (CAEN Rev. 1 seciuni)

Pescuit i piscicultur
Industrie

Sursa: Sondajul Forei de Munc n Gospodririi (SMFG) - 2008.

Aceste cifre par s confirme ceea ce Comisia Economic a Organizaiei Naiunilor Unite pentru
Europa (UNECE) sugereaz de asemenea:
Femeile i brbaii particip n cmpul forei de munc n proporii diferite i au o
distribuie diferit n diversele tipuri de locuri de munc. n general, femeile n mod
proporional sunt mai puine dect brbai n ocuparea forei de munc pltite la toate
vrstele. Femeile, mai des dect brbaii, se gsesc n sectorul serviciilor, i mai puin
frecvent n sectorul industrial. Statutul de angajare cel mai frecvent att pentru femei ct i
pentru brbai este cel de angajat. Dintre cei care sunt angajai, femeile sunt mai
susceptibile de a fi lucrtori familiali i mai puin probabil s fie angajatori sau
desfurnd activiti independente. n toate rile, brbatul domin n meteuguri i
comer, i femeile n servicii i ocupaii de redactare.22

(Re)concilierea vieii profesionale cu viaa de familie

Principiul egalitii de anse ntre femei i brbai, n ceea ce privete piaa muncii, vizeaz, de
asemenea, printre alte aspecte cum ar fi recrutarea, remunerarea, cariera i pensionarea, i
problema reconcilierii vieii de familie i a celei profesionale. Pe scurt, acest aspect se refer la
faptul c att femeile, ct i brbai n Romnia (evident, n moduri i cu efecte total diferite)
sunt afectai de dificultile ntmpinate n procesul de echilibrare a timpului petrecut la locul de
munc cu cel pentru viaa de familie. Unii dintre factorii care influeneaz acest lucru sunt: vrsta
i numrul de copii, timpul de lucru, structura temporal a zilei i valoarea atribuit de ctre
parteneri implicrii lor individuale n ndeplinirea sarcinilor domestice. n ciuda deciziilor luate
de ctre statele membre ale UE de a ncuraja prin toate mijloacele o mai bun conciliere a vieii
profesionale cu cea de familie, exprimat att de ctre Obiectivele de la Lisabona i Obiectivele
stabilite la Barcelona n 2002, n Romnia nu se poate vorbi nc de o distribu ie egalitar a
responsabilitilor familiale i de o participare echilibrat a femeilor i a brbailor la viaa
economic, social i cultural. Conform cercetrilor efectuate cu privire la rolurile i statutul
familiei i distribuirea sarcinilor n gospodrie (Barometrul de Opinie Public Viaa de cuplu;
Fundaia Soros Romnia, mai 2007), femeile sunt responsabile pentru cele mai multe dintre
2222

http://www.unece.org/stats/gender/genpols/keyinds/work/participation.htm;
traducerea autorilor.

treburile gospodriei. Brbaii se ocup cu reparaiile din cas i auto; femeile au sarcini casnice
(gtit, splat, clcat i curenie) i creterea i ngrijirea copilului. n general, att femeile ct i
brbaii pot avea acces la unele servicii specializate, cum ar fi:

Servicii instituionalizate de ngrijire a copiilor (cmine, grdinie, internate, etc.),

Servicii individuale oferite de ddac/ ngrijitoare (pltit), etc.,

Ajutor de la partener/ sau alte persoane nepltite: bunici, rude, vecini, prieteni, etc.

Statisticile arat c implicarea tatlui n ngrijirea i educaia copiilor este relativ mic n
Romnia. Indicatorul care ar putea reflecta interesul tatlui n ngrijirea copiilor este concediul de
doi ani de cretere i ngrijire a copiilor. Dei numrul de brbai care au accesat acest tip de
concediu n Romnia rmne foarte sczut (pentru luna decembrie 2010, doar 3, 1% dintre
brbaii cu copii, comparativ cu 51, 3% din mame 28), trebuie observat tendina pozitiv29.
Cazurile n care tatl decide s acceseze aceast opiune sunt, totui, cel mai adesea determinate
de considerente economice (de exemplu, salariul tatlui mai mic comparativ cu cel al mamei).
Diferenele de salarizare ntre femei i brbai
Din punctul de vedere al Comisiei Europene diferena de salarizare msoar diferena relativ
ntre ctigul salarial mediu brut pe or pentru femei i brbai n cadrul economiei n ansamblu
(2007). Astfel, ea reprezint unul dintre indicatorii macro pentru monitorizarea Strategiei
europene pentru cretere i locuri de munc. Egalitatea n remunerare nu se refer numai la
veniturile salariale. Plata include, de asemenea, bonusuri, ore suplimentare, prime de vacan,
concediu medical, stimulente i pensii ocupaionale. Faptul c diferena de plat persist
presupune o devalorizare sistematic a profesiilor i poziiilor dominate de femei n raport cu
cele ocupate n special de brbai. Analizele privind aceast problem au artat c exist mai
muli factori care determin diferenele de salarizare ntre femei i brbai, unele dintre ele fiind:
Prezena n numr mare a femeilor n domeniile prost pltite, n special dac ocup poziii
de execuie, n timp ce brbaii ocup poziii de top n toate sectoarele economice.
2828

2929

http://www.insse.ro/cms/files%5Cstatistici%5Ccomunicate%5CCIC_2010.pdf

http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Statistica/Buletin
%20statistic/2010/Asistenta%20trim%20III%202010%20site.pdf.

Exist diferene nsemnate n procesele de stabilire a salariilor ntre mediul public i

privat. n mod tipic, discriminarea salarial din sectorul public are loc la stadiul de
promovare profesional, dei la stadiul de angajare salariile sunt egale; stabilirea
salariilor n sectorul privat este aparent bazat pe un proces de negociere.
ntreruperile temporare de munc cauzate de concediu de maternitate, luate de
aproximativ 81% din femeile romne, ducnd la ntrzieri n procesul promovrii
profesionale, specializrii, i implicit de cretere salarial.
Dubla zi de munc a femeilor (munca pltit la serviciu plus munca nepltit efectuat n
gospodrie) duce la mai puine ore suplimentare pentru femei i deci la obstacole n
promovare.

Concluzii:

Femeile reprezint mai mult de jumtate din populaia Romniei (51. 3%).

Totui, segregarea i concentrarea de gen att n educaie ct i pe piaa muncii conduc la

valorizri i interpretri diferite n detrimetul activitilor, performanelor i accesul femeilor
la resurse financiare i material.

Cu ct este mai mare prezena femeilor ntr-un anumit domeniu, cu att este mai mic
puterea lor de a influena i lua deciziile.

ABORDAREA INTEGRATOARE DE GEN

Introducere
Bazndu-ne pe informaiile, materiale i documente existente n literatura curent din domeniu,
cum ar fi documentele de politici publice, rapoartele experilor, ghiduri i alte manuale, etc., vom
ncerca s dezvoltm o discuie detaliat despre problemele-cheie, obiectivele i impactul
ateptat al abordrii integratoare de gen i s prezentm exemple i orientri n ceea ce privete
punerea n aplicare a strategiei de integrare a perspectivei de gen. Ne propunem s oferim o
nelegere mai profund a integrrii perspectivei de gen ca un instrument politic folosit pentru a
atinge scopul/obiectivele egalitii de gen n diferite contexte.

Terminologie de baz

n timp ce conceptul de SEX este considerat a evidenia aa-numitele diferenele biologice

ntre femei i brbai, noiunea de GEN vizeaz un set de caracteristici specific culturale care
identific comportamentul social al femeilor i brbailor, precum i relaia dintre ei. Genul, prin
urmare, se refer n special la relaia dintre femei i brbai i modul n care este construit
social, adic afectat de factori sociali. Deoarece este un termen relaional, genul trebuie s
includ femei i brbai. Ca i conceptele de clas, ras i etnie, genul este un instrument analitic
folosit pentru a nelege procesele sociale i relaii de putere ntr-o societate la un anumit
moment, precum i inegalitile i discriminrile bazate pe aceste criterii.

ECHITATEA DE GEN este procesul de a fi echitabil att fa de femei ct i fa de brbai.

Pentru a asigura corectitudinea, deseori trebuie s fie disponibile msuri pentru a compensa
dezavantajele istorice i sociale care mpiedic femeile i brbaii s ac ioneze egal. Echitatea
duce la egalitate.

EGALITATEA DE GEN nseamn c femeile i brbaii se bucur de acelai statut. Egalitatea

de gen presupune c femeile i brbaii au condiii egale n realizarea drepturilor lor depline i a
potenialului lor uman pentru a contribui la nivel naional, la dezvoltarea politic, economic,
social i cultural, i pentru a beneficia de rezultate acestor contribuii 41. Iniial, se credea c
egalitatea ar putea fi realizat prin acordarea acelorai oportuniti femeilor i brbailor, pe
ipoteza c acest lucru ar aduce la rezultate asemntoare. Cu toate acestea, acela i tratament a
fost gsit ca fiind insuficient pentru a obine rezultate ntr-adevr egale. Astzi, conceptul de
egalitate admite c tratamentul diferit al femeilor i brbailor poate fi uneori necesar pentru a
obine uniformitatea rezultatelor, din cauza condiiilor de via diferite sau pentru a compensa
discriminarea din trecut. Egalitatea ntre femei i brbai devine, prin urmare, valorificarea egal
de ctre societate att a asemnrilor ct i a deosebirilor dintre femei i brbai.

Contextul UE

Egalitatea de anse ntre brbai i femei a devenit un principiu fundamental al Uniunii Europene
nc de la nceputurile acesteia. Acesta este un obiectiv politic, dar i unul economic, deoarece
egalitatea de gen este esenial pentru sprijinirea obiectivului general al Uniunii Europene de
promovare a creterii economice i a competitivitii, mbuntirea ocuprii forei de munc i
ntrirea coeziunii sociale. Uniunea European are la dispoziia sa diferite instrumente pentru
promovarea egalitii de anse ntre brbai i femei: legislaia, sprijinul financiar, msurile
specifice i abordarea integratoare de gen. Conceptul de abordare integratoare de gen a fost
dezvoltat ncepnd cu anii 1990, dup ce a fost recunoscut faptul c msurile specifice n
favoarea femeilor au adus doar o soluie parial. Comisia European a adoptat un angajament
formal al egalitii de gen n comunicarea din 1996 n conformitate cu care:
Abordarea integratoare de gen nu implic limitarea eforturilor de promovare a
egalitii pn la implementarea msurilor specifice pentru ajutorul femeilor, dar
mobiliznd toate politicile i msurile generale specifice n vederea realizrii egalitii,
4141

Setting the Stage for the Next Century: The Federal Plan for Gender Equality,
Status of Women Canada, 1995 (Pregtirea Scenei pentru Secolul Urmtor: Planul
Federal pentru Egalitatea de Gen, Condiia Femeilor Canada,1995). http://dsppsd.pwgsc.gc.ca/Collection/SW21-15-1995E.pdf.

lund n considerare n mod activ i deschis, n faza de planificare posibilele efecte

asupra situaiilor respective dintre brbai i femei (perspectiva de gen). Acest lucru
nseamn examinarea sistematic a msurilor i a politicilor i luarea n considerare a
acelor efecte posibile de la definirea i punerea n aplicare a acestora.

Noua abordare a Uniunii Europene n ceea ce privete egalitatea ntre femei i brbai a fost
consolidat i reflectat n 1997 prin Tratatul de la Amsterdam43. Foaia de parcurs pentru
egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2006-2010 44 se confrunt cu
provocrile i obstacolele din calea egalitii de gen i reflect angajamentul Comisiei de a
continua i intensifica activitile sale n acest domeniu. Foaia de parcurs reafirm abordarea
dual a egalitii de gen, precum i adoptarea de msuri specifice n domeniile prioritare
identificate:

Obinerea independenei economice pentru femei i brbai; sporirea (re)concilierii

muncii, vieii private i a familiei;

Promovarea participrii egale a femeilor i brbailor la luarea de decizii; eradicarea

violenei i a traficului pe baz de gen;

Eliminarea stereotipurilor de gen n societate i promovarea egalitii de gen n afara

Uniunii Europene.

Este astfel subliniat importana parteneriatului cu statele membre, deoarece n multe domenii,
centru gravitaional al aciunilor de afl la nivelul lor.

n Pactul european pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai, adoptat n martie 2006
de Consiliul European, efii de stat i de guvern au solicitat statelor membre s ia n considerare
egalitatea i suportul obiectivelor Foii de Parcurs. Ei au ncurajat, de asemenea, statele membre
s ia msuri pentru a integra perspectiva de gen n toate activitile publice. n martie 2006,
4343

Conform Articolelor 2 i 3(2) (8 TFUE), egalitatea ntre brbai i femei este o

valoare a UE care va fi promovat prin toate activitile Comunitii.
4444

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=COM:2006:0092:FIN:EN:PDF.

egalitatea ntre femei i brbai a devenit un obiectiv major45 al metodei deschise de coordonare
pentru protecie social i incluziune social i n special n ceea ce privete un nou cadru
pentru raionalizarea a trei domeniii politice ale incluziunii sociale, pensiilor, snt ii i ngrijirii
pe termen lung. Acest obiectiv a ridicat importana egalitii de gen pentru acest proces ca ntreg,
care fusese anterior promovat n mod separat de cele trei componente i dezvoltat n grade
variate pe fiecare n parte46. Evaluarea Comisiei cu privire la integrarea perspectivei de gen
aplicat n cele 27 de rapoarte (UE-25 i Bulgaria i Romnia) a fost, aa cum a fost exprimat n
Raportul comun din 2007 privind protecia social i incluziunea social47, c:
n general, statele membre ncorporeaz preocupri de gen mai eficient i datele sunt
mai des defalcate n funcie de sex. Unii sunt pionieri n aplicarea sistematic a
integrrii egalitii de gen. Dar exist nc loc considerabil pentru a asigura faptul c
msurile politice sunt mai bine informate de consideraii de gen n toate cele trei
direcii de cooperare.

Concluziile Preediniei portugheze (decembrie 2007) au ntrit acest angajament prin urgentarea
pregtirii i dezvoltrii de indicatori privind femeile i srcia i au invitat statele membre s i
utilizeze n pregtirea rapoartelor naionale privind strategiile de protecie social i de
incluziune social i s i difuzeze pe scar ct mai larg. Dup expirarea foii de parcurs pentru
4545

Noile Obiective Comune din 2006 pentru Metoda Deschis de Coordonare a Proteciei
Sociale i a Incluziunii Sociale;
http://ec.europa.eu/employment_social/social_inclusion/docs/2006/objectives_en.pdf.
4646

Manual for Gender mainstreaming social inclusion and social protection policies.
European Commission, Employment, Social Affairs and Equal Opportunities DG. Equality
between Men/Women, Action against discrimination, Civil Society (Manual pentru integrarea
perspectivei de gen n politicile de incluziune social i protecie social, Comisia European,
Directoratul General pentru Ocuparea Forei de Munc, Afaceri Sociale i Oportuniti Egale,
Egalitatea de anse ntre barbai i femei, Aciuni mpotriva discriminrii, Societatea Civil)
http://www.imaggendermainstreaming.at/cms/imag/attachments/9/0/1/CH0133/CMS1181910131400/man_g
ma_si+spp.pdf.

4747

Joint Report on Social Protection and social Inclusion 2007 (Raportul Comun privind
Protecia Social i Incluziunea Social, 2007)
http://register.consilium.europa.eu/pdf/gr/07/st06/st06694.el07.pdf.

egalitatea de anse, Comisia a prezentat o strategie de revizuire n 2010 48. Strategia adopt, de
asemenea, abordarea dual a egalitii de gen i aciunile specifice. n ciuda progreselor
nregistrate n realizarea unei mai mari egaliti de gen, grupuri mari de femei continu s fie
printre segmentele cele mai srace i mai marginalizate ale populaiei dinn Europa i rile n
curs de integrare. n ciuda multitudinii de identiti n ceea ce privete vrsta, etnia, clasa, religia,
handicapul, orientarea sexual i educaia, genul rmne unul din factorii cei mai influeni
determinnd modul n care o societate specific percepe rolurile pe care le au oamenii i, n
special, accesul acestora la resurse, oportuniti i putere pentru a influena luarea deciziilor.

Abordarea integratoare de gen n incluziunea social

Dei diferenele de gen n diverse domenii (de exemplu, diferenele de salarizare,
responsabilitile casnice, participarea la luarea deciziilor) sunt n scdere, femeile din toate
grupele de vrst au rate de risc ale srciei mai mari dect brbaii din UE-27. Riscul de srcie
este crescut n special pentru mamele singure i femeile mai n vrst, dar femeile membre ale
altor grupuri dezavantajate, cum ar fi imigranii, minoritile etnice, i persoanele cu handicap,
precum i cele omere sau inactive pe termen lung, sau cele din mediul rural se pot confrunta, de
asemenea, cu mai multe dificulti dect brbaii.

Integrarea perspectivei de gen a fost subliniat ca o cerin-cheie n procesul de incluziune

social de la nceputul su n 200049. Acest lucru a fost re-subliniat i i s-a acordat un profil chiar
mai mare n obiectivele comune50 din anul 2002 care au afirmat importana de a lua problematica
de gen pe deplin n considerare n dezvoltarea, implementarea i monitorizarea Planurilor
Naionale de Aciune, inclusiv n identificarea de provocri, de proiectare, punere n aplicare i
evaluare a politicilor i msurilor, seleciei de indicatori i obiective, precum i implicrii prilor
interesate. Aceast cerin a fost repetat n 2006 n orientrile emise ctre statele membre, care
4848

COM(2006) 92 final: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?

uri=COM:2006:0092:FIN:EN:PDF.
4949

http://ec.europa.eu/employment_social/social_inclusion/docs/approb_en.pdf.

5050

http://ec.europa.eu/employment_social/soc-prot/soc-incl/counciltext_en.pdf.

au subliniat, de asemenea, necesitatea de a specifica modul n care perspectiva de gen a fost luat
n considerare n cadrul fiecrui obiectiv politic prioritar, n special prin evaluarea implicaiilor
msurilor politice propuse cu privire la situaia respectiv pentru femei i brba i. Evaluarea
etapei din runda de raportare din 2006, aa cum a fost prezentat n Raportul Comun din 2007
privind Protecia Social i Incluziunea Social 51, a subliniat progresele realizate de ctre statele
membre n demonstrarea unei creteri a contientizrii de gen cu privire la politicile situaiei
sociale i incluziunii sociale mai mult dect n rapoartele anterioare. Ea a subliniat, de asemenea,
faptul c pentru majoritatea rilor exist un interes major pentru dezvoltarea n mod constant a
abordrii integratoare de gen n cadrul politicilor, de exemplu, permind ca informaiile statistice
privind inegalitile de gen s fie mult mai mult folosite n influenarea proiectrii politicilor
publice i pentru furnizarea de mai multe detalii privind modul n care integrarea egalitii de gen
este pus n aplicare.

Definiia abordrii integratoare de gen

Termenul de abordare integratoare de gen a aprut pentru prima dat dup cea de-a treia
Conferina mondial a ONU (Nairobi 1985) ca un mijloc de promovare a rolului femeilor n
dezvoltare. Un deceniu mai trziu, la cea de-a patra Conferin mondial ONU (Beijing 1995)
abordarea integratoare de gen a fost n mod explicit adoptat n Platforma de Aciune. Aceasta
din urm afirm c guvernele i ali actori ar trebui s promoveze o politic activ i vizibil de
integrare a perspectivei de gen n toate politicile i programele, astfel nct, nainte ca deciziile
politice s fie luate, s se face o analiz a efectelor asupra femeilor i respectiv a brbailor. Chiar
dac la nceput nu s-a formulat un ghid asupra modului de dezvoltare i implementare a acestei
politici, Comisia European a promovat-o n mod activ i actualmente depune o munc
consistent ce are ca scop operaionalizarea i punerea n aplicare a acesteia n diferite domenii
politice.
Potrivit Consiliului Europei: abordarea integratoare de gen reprezint (re)organizarea,
5151

Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2007, Supporting Document
(Raportul Comun privind Protecia Social i Incluziunea Social 2007, Document suport);
http://ec.europa.eu/employment_social/social_inclusion/docs/2007/joint_report/sec_2007_32
9_en.pdf.

mbuntirea, dezvoltarea i evaluarea procesului politic, astfel nct perspectiva egalitii de

gen este ncorporat n toate politicile, la toate nivelurile i n toate etapele, de ctre actorii
implicai n mod normal n elaborarea politicilor publice.52
Aceast definiie subliniaz obiectivul de integrare, procesul, obiectele i subiecii activi ai
integrrii. n plus, aceasta nseamn c egalitatea ntre femei i brbai este parte a politicilor
comune. Aceasta presupune o definiie mai larg i mai cuprinztoare a egalitii de gen i face
posibil contestarea prejudecilor ce caracterizeaz societatea i, mai important, caracterul
structural al inegalitii de gen. Este menit s accelereze i s consolideze transformarea
relaiilor de gen n egalitate de gen.
Totui trebuie subliniat faptul c, n nici un caz nu poate nlocui politicile specifice i aparatul
birocratic de implementare. Abordarea integratoare de gen este menit s completeze politicile
tradiionale n domeniul egalitii de gen - tradiia aciunii pozitive care are ca scop reechilibrarea
inegalitilor i tergerea discriminrilor ntre brbai i femei. Ambele sunt considerate a fi
componente ale unei strategii duale care vizeaz acelai obiectiv, i anume egalitatea ntre femei
i brbai. Deoarece genul este o definiie social construit a femeilor i brbailor i a relaiilor
dintre ei, politicile de egalitate ntre femei i brbai trebuie s provoace i s deconstruiasc
relaiile de putere inegale, care se reflect n politici i structuri i reproduc inegalitatea ntre
femei i brbai n cele mai multe sfere ale vieii (privat i public). Prin urmare, problema este
ierarhia puterii de gen i nu femeile. Integrarea nu nseamn adugarea unei componente
privind femeile sau chiar o component a egalitii de gen la o activitate existent. Aceasta
implic mult mai mult dect creterea participrii femeilor. Abordarea integratoare de gen
situeaz problemele egalitii de gen n centrul deciziilor politice, a planurilor pe termen
mediu, a bugetelor din programe, a structurilor i proceselor instituionale, precum i a
practicilor organizaionale.
Integrarea presupune aducerea percepiilor, experienelor, cunotinelor i intereselor femeilor
n elaborarea politicilor, n planificare, luarea deciziilor i n procesele de operare. Integrarea
5252

Gender mainstreaming: Conceptual framework, methodology and presentation

of good practices. Final Report of Activities of the group of specialists on
mainstreaming, Strasburg 1998 (Integrarea perspectivei de gen: Cadrul conceptual,
metodologie i prezentare de bune practice. Raportul Final al Activitii grupului de
specialiti n integrare, Strasburg 1998).

poate dezvlui o nevoie de schimbri n obiective, strategii i aciuni pentru a asigura faptul c
att femeile ct i brbaii pot influena, s participe la i s beneficieze de procesele de
dezvoltare social. Se pot cere schimbri n organizaii - structuri, proceduri i culturi pentru a
crea medii organizaionale, care sunt favorabile pentru promovarea egalitii de anse ntre femei
i brbai. Egalitatea de gen implic faptul c interesele, nevoile i prioritile att ale femeilor
ct i ale brbailor sunt luate n considerare - recunoaterea diversitii diferitelor grupuri de
femei i brbai.
Egalitatea de gen nu este problema femeilor, ci ar trebui s i priveasc i s i implice total pe
brbaii, ct i pe femei i societatea n ansamblu. Egalitatea de anse ntre femei i brbai este
considerat att o problem de drepturile omului ct i o condiie prealabil pentru, i un
indicator de, dezvoltare durabil centrat pe oameni. Genul face parte dintr-un context sociocultural mai larg. Alte criterii importante pentru analiza socio-cultural includ clasa, rasa,
nivelul de srcie, grupul etnic i vrsta.

Abordarea integratoare de gen: scopuri, obiective i rezultate preconizate

Abordarea integratoare de gen face dimensiunea de gen explicit n toate domeniile politice,
cadre instituionale, practici corporatiste, precum i n etosul profesional. Spre deosebire de
abordarea neutr la perspectiva de gen, aceasta nu presupune c politicile, interveniile i
practicile adoptate afecteaz ambele sexe n acelai mod. Aceasta identific i folosete
posibilitile de mbuntire a egalitii de gen n proiecte i practici care altfel nu ar fi fost luate
n considerare aspecte de gen. Aceasta poate ridica bariere latente i prejudeci ascunse, care
conduc la situaii inechitabile pentru brbai i femei n contexte diferite. Acesta permite o gam
larg de actori, cum ar fi factorii de decizie politic, administratorii, inventatori de proiect i
program i/sau implementatori i practicieni de servicii sociale s se concentreze asupra
rezultatelor de inegalitate de gen i s identifice i s abordeze constrngerile structurale i
procesul n curs. Importana i valoarea adugat a abordrii integratoare de gen face ca aceasta
s fie o strategie valoroas de a pune n practic egalitatea de gen, cu accent special pe sectorul
economiei sociale. Introducerea aceastei strategii are o serie de merite diferite, de la cel mai nalt
nivel de elaborare a politicilor publice pn la primul nivel de practici organizaionale i

profesionale.
Abordarea integratoare de gen: scopuri, obiective i rezultate preconizate
NIVEL POLITIC

SCOPURI I OBIECTIVE

Integrarea perspectivei de gen

Evideniaz necesitatea de a baza i de a evalua

ajut la plasarea oamenilor n

orice politic n funcie de impactul acesteia asupra

centrul deciziilor politice

situaiei i strii de bine a indivizilor i grupurilor

sociale - fie ei femei sau brbai - referindu-se la
nevoile lor specifice i la dotari. Introduce procesul
de responsabilitate i ajut diverse aspecte ale vieii
femeilor i brbailor s apar n dialogul public i
pe agenda public. Egalitatea de gen poate fi mai
bine adaptat la nevoile reale ale femeilor i
brbailor.

O luare de decizii mai bine informate conduc la o

Duce la o mai bun guvernare

mai

bun

guvernare.

Contestarea

neutralitii

politicilor neutralitate care nu exist de fapt

dezvluie ipotezele ascunse despre realitate i
valori. Acest lucru poate duce la o mai mare
transparen i deschidere n sistemul de elaborare a
politicilor publice la toate nivelurile.

Echilibreaz deficitul democratic

Prin aducerea n prim-plan i implicarea unei game

mai largi de actori externi n procesul de elaborarea
a politicilor publice, abordarea integratoare de gen
poate

reduce

deficitul

democratic

care

caracterizeaz multe democraii actuale.

NIVELUL SERVICIILOR DE

REZULTATELE PRECONIZATE

SANATATE COMUNITARE

Integrarea perspectivei de gen faciliteaz implicarea

brbaii i folosete pe deplin

tot mai multor oameni, femei i brbai, la diferite

resursele umane

niveluri de luare a deciziilor, la implementarea

Implic

att

femeile

ct

programelor i, n acest mod, diferite servicii de

sanatate pot face uz de toate resursele umane i

experienele att ale brbailor ct i ale femeilor. La
fel de important, abordarea integratoare de gen la un
anumit nivel recunoate responsabilitatea comun
pentru

schimbare

prin

eliminarea

proceselor

discriminatorii i reechilibrarea inegalitilor de gen

n livrarea de produse sau prestarea de servicii.

Face vizibile problemele de

Abordarea integratoare de gen ajut la procesul de

egalitate de gen n curentul

dobndire a unei idei clare despre consecinele i

organizaional i social ca i

impactul pe care anumite practici i decizii l au att

ntreg

asupra a femeilor ct i a brbailor n fiecare

organizaie specific. Problema egalitii de gen
castig o vizibilitate mai mare devenind integrat n
fluxul motivaiilor organizatorice, transformndu-o
n acelai timp ntr-o problem important cu
implicaii sociale pentru toi i pentru dezvoltarea
societii n ansamblul su. Aceasta nu mai poate fi
considerat ca fiind un cost sau un lux. Este un
proces care deschide noi perspective n modificarea
atitudinii vis--vis de egalitatea de gen, introduce
practici specifice pentru a-l susine i procese pentru
a monitoriza punerea sa n aplicare i a rezultatelor
ei.

Ia n considerare diversitatea

Abordarea integratoare de gen permite luarea n

dintre brbai i femei n cadrul

considerare

managementului

instrumentelor i a proceselor de conducere. Aceasta

umane

resurselor

diversitii

gestionarea

ajut la o mai bun direcionare a situaiei diferitelor

grupuri de femei fie ca angajate fie cliente. Din
perspectiva abordrii integratoare de gen, faptul este
c diferenele sunt conectate la rangurile ierarhice,
i, n acest sens, integrarea perspectivei de gen las

spaiu pentru diversitatea fr grad ierarhic, fie c

este vorba de sex, ras, clas sau o combinaie de
factori (intersecionalitate). Cu alte cuvinte, ea
permite

identitilor

umane

fie

luate

considerare, care este o evoluie pozitiv pentru

orice organizaie, precum i ntreaga societate.

SUMAR AL COMPONENTELOR ABORDRII INTEGRATOARE DE GEN N

FUNCIE DE IMPORTAN I STADIUL/FAZA DE APLICARE

Cldirea proprietii
Angajamentul echipei de management de la varf este nc de la nceput o condiie esenial a
integrrii perspectivei de gen, dar nevoia pentru toat lumea n cadrul organizaiei este s
neleag c aceasta este o politic care trebuie s fie pus n aplicare n acelai mod ca i orice
alt procedur, cum ar fi bugetarea sau raportarea anual, dup cum Prof. Teresa Rees 53 spunea
c trebuie s devin o parte natural a modului n care facem lucrurile pe aici.
Acest lucru poate fi realizat prin stabilirea de obiective sau ca parte a unui sistem de management
al performanei, caz n care managerilor li se cere s furnizeze astfel de politici, ca parte a
programului lor de lucru normal i s fie responsabilizai pentru acest lucru.
n cazul n care autoritile locale i regionale cumpr sau solicit servicii de la furnizorii
privai, este important ca principiile integrrii perspectivei de gen s fie ncorporate n contracte,
astfel nct acestea s poat fi aplicate n acelai mod ca i n procesele i serviciile interne.
Cercetarea
Cercetarea este unul din principalele instrumente de detectare a problemelor curente ntr-un
domeniu de dezvoltare politico-social. Cercetarea poate furniza statistici defalcate pe sex despre
grupurile marginalizate ale populaiei; poate institui prognoze i mai mult dect att, ea poate
conduce la identificarea de noi domenii i perspective care s ajute la dezvoltarea mai profund a
cunotinelor i a mecanismelor care (re)produc inegalitile de gen i/sau excluderile care
urmeaz s fie abordate prin noile intervenii.
Instrumente i tehnici de cretere a contientizrii
Creterea treptat a contientizrii i cursurile de formare trebuie s fie stabilite pentru diferite
5353

Profesoara Teresa Rees n discursul Tinkering, tailoring, transforming principles

and tools of gender mainstreaming (Bricolaj, croitorie i transformarea principiilor i
instrumentelor abordrii integratoare de gen), la Conferinta pentru Abordarea
integratoare de gen: un pas n secolul 21 care a avut loc la Atena n data de 16-18
septembrie Aciunea EG/ATH(99)9.

tipuri de actori implicai, variind de la cursuri generale pentru creterea con tientizrii pentru toi
participanii/personalul, inclusiv cel de management/liderii, pn la sesiuni de formare
interactive foarte specifice ce transfer cunotine de specialitate. Managementul mic i mijlociu
n cazul cooperativelor mari au, de asemenea, nevoie de cursuri care scot n eviden modul n
care acestea pot pune n practic i integra perspectiva de gen i n activitatea lor. n cele din
urm, cursuri pentru persoanele care trebuie s aplice integrarea perspectivei de gen n aspecte
foarte specifice operaiunilor de organizare cum ar fi recepionerii/lucrtori sociali, i care de
asemenea au nevoie de cunotine care s le permit s aplice instrumente i tehnici specifice i
s fie capabili s neleag exact implicaiile aspectelor de gen n ceea ce privete, de exemplu,
clienii/utilizatorii, s formuleze rspunsuri adecvate i s adopte practici sensibile la problema
de gen.
Aciuni de reviziure
Creterea gradului de contientizare i chiar cursurile de instruire foarte specifice nu sunt
suficiente pentru a dezvolta o contiin de gen i pentru a putea s o pun n practic. Este
nevoie de un context de susinere post-instruire sub forma unor sarcini, ntlniri sau ndrumri
regulate.
Manuale i ghiduri
Aceste instrumente conin informaii foarte practice i pot ajuta persoanele individuale s
integreze o perspectiv de gen n activitatea lor. Ele explic de ce, unde, cnd i cum trebuie
ncorporat o perspectiva de gen n procese i s conin surse importante de informaii i de
material de fond. n mod ideal, utilizarea unor astfel de manuale sau ghiduri este precedat de
formarea profesional, n timpul creia aceastea pot fi utilizate ca material de formare.
Brouri i pliante
Publicarea de brouri sau pliante de promovare cu privire la integrarea perspectivei de gen,
vzut ca un instrument de informare, n scopul de a face cunoscut existena problemei i pentru
a crete interesul general al publicului. O astfel de brour ar putea conine cteva exemple de
iniiative, precum i rolul pe care acestea l pot juca n a umple golurile existente, de exemplu, in
serviciilor sociale i/sau pieele de producie, beneficiile sociale i economice dintr-un proiect
care nu exclude problematica de gen.

Strategii de susinere
Dezvoltarea unor strategii de susinere, care va ajuta la susinerea iniiativelor privind abordarea
integratoare de gen este crucial, deoarece experiena a artat c factorii de decizie sunt uneori
reticeni s aloce resurse limitate pentru activitile legate de egalitatea de gen, factorii de decizie
(n special cei care au bugete de control) trebuie s fie convini c investiiile n egalitatea de gen
vor fi amortizate.
Factorilor de decizie trebuie s le fie prezentate informaii ce scot n eviden, n mod concret i
precis, de ce este aspectul de gen important. Justificrile i argumente bine definite vor crete
ansele de a primi sprijin financiar i politic pentru orice intervenii.
Strategiile de susinere se ncadreaz n una din urmtoarele ase categorii:
Justiie i Egalitate
Credibilitate i Responsabilitate
Eficien i Durabilitate (dimensiunea macro)
Calitatea vieii (dimensiunea macro)
Alianele
Reaciile n lan

Liste, linii directoare, termeni de referin, etc.

Toate acestea sunt instrumente ce ajut la punerea n practic a integrrii perspectivei de gen.
Listele de verificare pot fi folosite pentru a explica despre ce este vorba n integrarea perspectivei
de gen, s stabileasc obiectivele i s descrie msurile care trebuie luate.
Orientrile i termenii de referin sunt mai puin specifice i detaliate dect listele de verificare,
dar las o oarecare libertate despre cum poate fi pus n practic integrarea perspectivei de gen n
orice organizaie. Orientrile n primul rnd vizeaz persoanele care lucreaz n organiza ii, de
exemplu, lucrtori sociali angajai ntr-un ONG. Ar putea conine exemple de bune practici, ce
trebuie fcut i ce nu, sfaturi etc

BIBLIOGRAFIE

Articole:
1. Collins, P.H. (2000). Gender, Black Feminism, and Black Political Economy. Annals of
the American Academy of Political and Social Science, 568, 4153.
2. Crenshaw, Kimberl W. (1991). Mapping the Margins: Intersectionality, Identity
Politics, and Violence against Women of Color, Stanford Law Review, Vol. 43, No. 6,
1241-99.
3. Verloo, Mieke. (2005). Displacement and Empowerment: Reflections on the Concept
and Practice of the Council of Europe Approach to Gender Mainstreaming and Gender
Equality. Social Politics: International Studies in Gender, State and Society - Volume
12, Number 3.
4. ........................ (2001). Another Velvet Revolution? Gender Mainstreaming and the
politics of implementation. Institute of Human Sciences, Working Paper No. 5.

Cri:
1. Mihailescu, tefania. (2006). Din istoria feminismul romnesc. Studiu i antologie de
texte (1929-1948). Polirom: Iai.
2. ........................ (2002). Din istoria feminismul romnesc. Antologie de texte (1838-1929).
Polirom: Iai.

Ghiduri i manuale:
1. A Manual for Gender Audit Facilitators. The ILO participatory Gender Audit
Methodology. ILO Geneva 2007.

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publi
cation/wcms_093425.pdf.
2. A guide to gender impact assessment. Office for Official Publications of the European
Communities. Expert Group on Gender, Social Inclusion and Employment:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=421&langId=en
3. Gender mainstreaming in the Joint Inclusion Memoranda for future Member States
Practical Guide, 2003:
http://ec.europa.eu/employment_social/gender_equality/docs/gmprac_guide_en.pdf.
4. Gender Mainstreaming in Practice. A Toolkit Part I. Part II Sectoral Briefs. The Toolkit
was commissioned by the Regional Programme of the United Nations Development
Programmes Regional Bureau for Europe and the CIS (UNDP RBEC). 2007.
http://europeandcis.undp.org/gender/show/6D8DEA3D-F203-1EE9B2E46DEFBD98F3F1
5. Gender and Development Programme, United Nations Development Programme
(GIDP/UNDP): UNDP Learning and Information Pack Gender Mainstreaming, June
2000
http://www.undp.org/women/mainstream/docs/Mainstreaming1.pdf.
6. Manual for gender mainstreaming of employment policies, 2007:
http://ec.europa.eu/employment_social/gender_equality/docs/2007/manual_gend_mainstr
_en.pdf.
7. Manual for gender mainstreaming, social inclusion and social protection policies.
European Commission, Employment, Social Affairs and Equal Opportunities DG.
Equality between Men/Women, Action against discrimination, Civil Society.
http://www.imaggendermainstreaming.at/cms/imag/attachments/9/0/1/CH0133/CMS1181910131400/man
_gma_si+spp.pdf.

8. European Social Fund: Gender-Equality and Diversity Good Practice Guide.

http://www.dwp.gov.uk/docs/gender.pdf.

Rapoarte i studii:
1. Adequate and sustainable pensions: synthesis report 2006. SEC(2006)304 of 27/02/2006:
http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/docs/2006/rapport_pensions_fin
al_en.pdf.
2. AnAlize and INCMPS (2007). Discriminarea Multipl n Romnia. Ed. MediaPrint.
3. Gender Mainstreaming. Conceptual framework, methodology and presentation of good
practices. Final Report of activities of the group of specialists on mainstreaming (EG-SMS). Directorate general of Human Rights. Strasburg. http://www.g-i-s-a.de/res.php?
id=374
4. Gender mainstreaming active inclusion policies: A comparative review of thirty
European countries. Final Synthesis Report. EC Directorate general for Employment
social affairs and Equal Opportunities. 2009.
www.ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=6335&langId=en
5. Gender segregation in the labor market: root causes, implications and policy responses
in the EU (2009).
www.ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4028&langId=en.
6. Gheorghe, Carmen, Cristina Mocanu and Ana Maria Zamfir. (2009). Sindicatele la
Intersecia dintre gen i etnie - Studiu de cercetare. Agenia de Dezvoltare Comunitar
mpreun.
http://www.agentiaimpreuna.ro/files/publicatii/9-Sindicatele_la_intersectia-p-ro.pdf.
7. Joint report of the Social Protection Committee and the Economic Policy Committee on
objectives and working methods in the area of pensions: applying the open method of
coordination:
http://ec.europa.eu/employment_social/news/2002/jan/laeken_en.pdf

http://ec.europa.eu/employment_social/social_inclusion/docs/2006/objectives_en.pdf
8. Joint Report by the Commission and the Council: Adequate and Sustainable Pensions
CS/7165/03, 18/03/2003:
http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/docs/cs7165_03_en.pdf)
9. Vincze, Enik, Hajnalka Harbula and Nomi Magyari. (2010). Final report on the
qualitative research Work Experiences with recommendations concerning the public
policies and projects for Roma.
http://www.femrom.ro/infopub/2010/raport%20final%20asupra%20cercetarii
%20calitative_iulie2010.pdf
10. Vincze, Enik. (2010). Accesul romilor la munca decent i nevoia de capacitare
economic. Cercetari derulate n cadrul proiectului Egalitate prin diferena. Accesul
femeilor rome pe piaa muncii, i Recomandri privind programele i politicile dedicate
ocuprii grupurilor dezavantajate de romi.
http://www.femrom.ro/infopub/2011/recomandari%20politici%20romi%20ocupare.pdf.

Documente (comunicri, opinii, concluzii):

1. Concerning a consultation on action at EU level to promote the active inclusion of the
people furthest from the labour market. COM(2006)44 of 8.2.2006.
2. Council Conclusions on Women's Health (2006/C 146/02):
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_146/c_14620060622en00040005.pdf.
3. Modernising social protection for greater social justice and economic cohesion: taking
forward active inclusion of people furthest from the labour market. COM(2007) 620 of
17.10.2007.
4. Opinion on the gender dimension of the inclusion of ethnic minorities, adopted in
December 2007 by the Advisory Committee on Equal Opportunities for Women and
Men.

http://ec.europa.eu/employment_social/gender_equality/docs/2007/final_opinion_28_11_
en.pdf.
5. Setting the Stage for the Next Century: The Federal Plan for Gender Equality, Status of
Women Canada, 1995.
http://dsp-psd.pwgsc.gc.ca/Collection/SW21-15-1995E.pdf.

Web-sites:
1. Evaluating Socio-economic Development, SOURCEBOOK 2: Methods and techniques.
Gender Impact Assessment. November 2009.
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/evalsed/sourcebooks/met
hod_techniques/conducting_impact_assessments/gender/index_en.htm
2. New Common Objectives from 2006 for the Open Method of Coordination on Social
Protection and Social Inclusion:
http://ec.europa.eu/employment_social/social_inclusion/docs/2006/objectives_en.pdf
3. http://www.dreptonline.ro/legislatie/legea_egalitatii_sanse_femei.php
4. http://www.cncd.org.ro/legislatie/Legislatie-nationala/ORDONANTA-nr-137-din-31august-2000-15/
5. http://www.femrom.ro/infopub/2010/raport%20final%20asupra%20cercetarii
%20calitative_iulie2010.pdf.
6. http://hdr.undp.org/en/statistics/gii/.
7. http://www.socwatch.org
8. http://epp.eurostat.ec.europa.eu
9. http://www.anofm.ro
10. http://www.insse.ro
11. http://www.mmuncii.ro
12. http://www.gov.ro

13. http://www.cpe.ro
14. http://www.un.org

DIFERENE DE GEN PRIVIND PROFESIILE, CARIERA, VENITURILE I

SEGREGAREA DE GEN N SECTORUL SANITAR

Sntatea este cel mai feminizat sector de activitate, la nivel naional ponderea persoanelor de
gen feminin fiind n anul 2014, conform datelor Institutului Naional de Statistic (n continuare
INS) de 83.8%. Regiunea Sud-Est, n cadrul creia au fost desfurate cercetrile, nu face
excepie din aceast perspectiv, feminizarea activitilor din domeniul sntii fiind chiar mai
accentuat dect la nivel naional (ponderea persoanelor de gen feminin din totalul personalului
fiind de 86%). Cercetrile care fac obiectul prezentului studiu au inut cont de aceast
particularitate, investignd problemele existente n funcie de acest context. Ele au fost orientate
n special ctre explorarea percepiei salariailor din Sntate asupra unor teme relevante pe tema
egalitii de anse i de gen.
n condiiile n care sectorul sanitar este caracterizat de ponderea foarte crescut a persoanelor de
gen feminin putem n mod ndreptit prezuma faptul c problemele acestuia tind s se
repercuteze ntr-un mod semnificativ asupra acestei categorii de personal.
Considerm c importana cercetrilor desfurate trebuie privit i din perspectiva unui interes
social mai amplu, pornind de la ipoteza: n condiiile n care vorbim de o problem semnificativ
a discriminrii salariatelor/salariailor ea semnific un grad ridicat de toleran fa de
discriminare, respectiv o cultur a discriminrii, ce se poate repercuta i asupra pacienilor.
In cadrul cercetrilor a fost evideniat un grad de segregare pe criterii de gen n ocuparea
funciilor de conducere, n favoarea persoanelor de gen masculin ntr-un sector feminizat.
Cercetrile au indicat faptul c discriminrile salariale, n sensul tradiional al termenului n
cadrul studiilor de gen, nu constituie o problem important a sectorului sanitar. n acelai timp
ns, n sensul afectrii sistemice a unui numr foarte mare de salariate, discriminrile salariale
constituie o problem grav a sistemului, ele devenind relevante din perspectiva egalitii de gen
i de anse datorit ponderii foarte mari a persoanelor de gen feminin n sectorul sanitar. Putem
considera chiar c acest al doilea sens al discriminrilor salariale este de fapt unul consacrat n
rndul salariatelor, tinznd s-l acopere pe primul.

Discriminarea de gen
Respectarea principiului egalitii de anse n cadrul criteriilor de angajare a ntrunit ponderea
cea mai mare de rspunsuri afirmative, respectiv 45,2%, (i cel mai mic nivel al rspunsurilor
negative 26,5%) sugernd c abordrile n domeniu au cel mai mare nivel de reuit. ns,
raportarea la dezideratele egalitii de anse indic existena unei probleme semnificative, mai
ales dac o privim din perspectiva ponderii rspunsurilor negative.
Putem considera c exist o ierarhie a criteriilor de discriminare crora le sunt victime
respondenii din Sntate. Pe primele 3 locuri se situeaz, n ordine ierarhic (ncepnd cu
ponderea cea mai mare), urmtoarele criterii de discriminare: vrsta, starea de sntate i
apartenena sindical; pe ultimele 3 locuri sunt situate: culoarea pielii, naionalitatea i
orientarea religioas. Discriminarea pe criterii de gen are o pondere medie, fiind devansat de o
serie de alte criterii.
ntr-o ierarhie a inegalitilor de gen raportat la cteva dimensiuni ale activitii profesionale,
putem observa c pe primele locuri se situeaz: tratamentul general la locul de munc, nivelul
de salarizare i acordarea altor beneficii. Ponderea pe care-o dein fiecare dintre aceste criterii
este semnificativ, ns fr a sesiza existena unui fenomen de mas. Deoarece accesul la
promovare tinde s afecteaz majoritatea salariailor, fr diferenieri de gen, el nregistreaz
ponderea cea mai mare a non-rspunsurilor.
Discriminrile salariale
Cca. 50% dintre respondeni indic existena discriminrilor salariale la locul de munc. Avnd
n vedere faptul c doar cca. 20% dintre respondeni sunt de prere c exist o legtur ntre
salariu i gen, discriminrile par s in mai curnd de alte criterii. Analiza pe categorii de
personal arat faptul c asistentele medicale constituie proporia cea mai mare a respondenilor
care indic discriminri salariale (raportat la cei care nu le indic), pe primul loc situndu-se
asistentele medicale absolvente de postliceal (fapt pe care tindem s-l interpretm ca fiind
determinat de nerespectarea principiului la munc egal salariu egal).
Avansarea profesional
Avansarea profesional este departe de a se nscrie n evoluiile ateptate, doar cca. 30% dintre
respondeni indicnd faptul c nu resimt bariere n acest sens. Aa cum anticipat, preocuparea

pentru avansare este invers proporional cu vrsta; persoanele de gen feminin indic ntr-o
proporie mai mare existena unor bariere n avansare dect cele de gen masculin; persoanele
necstorite sau divorate ntr-un procent mai mare dect cele cstorite; respondenii care indic
existena discriminrilor salariale indic ntr-o mai mare msur i existena barierelor n calea
avansrii profesionale.
n ordinea ncrederii de care se bucur instituiile ce pot acionat n domeniul egalitii de anse,
pe primul loc se situeaz organizaiile sindicale, care reuesc c ntruneasc ncrederea potenial
a cca. 32% (peste 36% cumulat) dintre respondeni. Sindicatele sunt urmate de avocat i abia
apoi de o instituie a statutului responsabil cu egalitatea de tratament. Se remarc faptul c cca.
14% dintre respondeni nu pot indica un eventual sprijin pentru aprarea mpotriva inegalitii.
Strategiile privind combaterea discriminrii
Avnd n vedere c existena unei politici/strategii privind combaterea discriminrii a fost
indicat doar de 22,3% dintre subieci, suntem ndreptii s considerm c probabilitatea mai
mare este ca aceasta s fie cauza unora dintre problemele identificate. Interpretarea este
confirmat de faptul c numai 15,6% dintre respondeni au indicat existena unei proceduri clare
la nivelul unitii privind gestionarea situaiilor de discriminare. Doar cca. 18% dintre
respondeni au indicat existena unei strategii privind adaptarea la nevoile specifice ale femeilor.
Cca. 61% dintre respondeni au indicat faptul c nu au fost informai de ctre angajator cu privire
la interzicerea discriminrii n unitate; doar cca. 31% dintre subieci au indicat existena
informrii. Distribuia rspunsurilor tinde s indice fie absena unei proceduri privind
discriminarea la nivelul unitilor, fie absena unui informri n acest sens (sau cel puin a unei
informri eficiente). n acest context, devine evident necesitatea unei strategii cadru privind
combaterea discriminrii (incluznd dimensiunea de comunicare ctre salariai), ce trebuie
implementat la nivelul unitilor sanitare.
Ca perspectiv de ansamblu putem considera c absena unor reglementri clare i coerente n
organizarea activitilor profesionale genereaz un acut sentiment de discriminare n rndul
salariatelor, generat de raporturile ierarhice ce implic evaluarea personalului, repartiia
sarcinilor de munc i a beneficiilor.
Discriminarea pacienilor

Abordarea discriminrii pacienilor vizeaz identificarea, la distan, a unei mentaliti a

discriminrii, ce poate afecta i tratamentul salariailor la locul de munc. Acest tip de abordare
se ncadreaz n preocuparea noastr pentru stabilirea relaiei dintre calitatea vieii profesionale i
calitatea serviciilor medicale.
Analiza rspunsurilor sugereaz existena unei ierarhii a criteriilor de discriminare a
pacienilor, care evideniaz o serie de probleme. O vom aborda n funcie de locurile mai
importante, respectiv primele i ultimele locuri:
a) Primele locuri ale ierarhiei discriminrii pacienilor sunt ocupate de:
1. Plile informale, acestea fiind indicate de cca. 24% dintre respondeni pentru categoriile
Mereu/foarte des/des i de cca. 47% dac lum n considerare toate variantele de frecven.
2. Etnia ocup locul secundar, cu 19% respectiv 53% dintre respondeni.
3. Apartenena social exprimat fie prin intermediul nivelului veniturilor fie prin aspectul
vestimentar ocup cel de-al treilea loc.
4. Vrsta i dizabilitile se situeaz la un nivel relativ egal.
b) Ultimele locuri ale ierarhiei criteriilor de discriminare a pacienilor sunt ocupate, n ordinea
invers frecvenei, de:
1. Orientarea religioas, nregistreaz cel mai sczut nivel (cca. 20% cumulnd toate
frecvenele);
2. Naionalitatea, genul, orientrile sexuale i statutul marital au o pondere relativ egal,
ocupnd acelai loc.
c) Dou criterii cunosc o distribuie anormal, creia vom ncerca s-i furnizm o explicaie:
1. Statutul social are o pondere anormal de non-rspunsuri. Considerm c ea este determinat
de dificultatea nelegerii acestui concept, respondenii prefernd s nu rite o interpretare
eronat. Avnd n vedere distribuia rspunsurilor la criteriile vestimentaie i nivelul veniturilor
considerm evident faptul c statutul social poate fi ncadrat n categoria criteriilor importante de
discriminare a pacienilor

2. Intervenia unei persoane cunoscute nregistreaz de asemenea o pondere anormal de nonrspunsuri. Considerm c aceasta este determinat de ambiguitatea formulrii, ratndu-se ceea
ce am dorit s investigm, respectiv traficul de influen.

Armonizarea vieii profesionale cu viaa de familie:

Activitile casnice mpreun cu cele de ngrijire i de educare a copiilor au frecvene foarte
ridicate, sugernd un nivel foarte mare de ocupare a respondentelor, n acord cu perspectiva
tradiionalist asupra familiei.
Munca peste timpul normal de lucru este indicat de peste 30% dintre respondente ca avnd o
frecven foarte mare. Cca. 14% dintre respondeni au un al doilea loc de munc, pentru a-i
completa veniturile. Doar 60% dintre respondeni nu au indicat existena unui al doilea loc de
munc.
Tabloul general sugereaz un nivel foarte ridicat de ocupare, care las foarte puin timp pentru
activitile recreative (doar cca 36% dintre respondeni le-au indicat ca fiind frecvente), pentru
vacane i ieiri n aer liber (doar cca. 13% dintre respondeni au indicat c au frecvent parte de
ele, n timp ce majoritatea (cca. 64%) a indicat c are parte rar i foarte rar de ele i pentru
reuniunile de familie (cca. 26% dintre respondeni au indicat c au o frecven ridicat). Este
evident c activitile la locul de munc, dublate de cele casnice i de al doilea loc de munc
conduc la situaia reducerii timpului disponibil pentru viaa de familie, fiind n situaia unui grav
dezechilibru ntre viaa profesional i viaa de familie.
Supra-aglomerarea ce caracterizeaz viaa profesional a salariailor mpreun cu viaa personal
este accentuat n cazul asistentelor medicale de ciclurile foarte lungi, redundante, de formare,
care accentueaz impactul negativ asupra armonizarea vieii profesionale cu viaa de familie.
Privirea de ansamblu dezvluie un impact negativ mediu al vieii profesionale asupra vieii de
familie i unul foarte redus al vieii de familie asupra vieii profesionale.
a) Impactul negativ al vieii profesionale asupra vieii de familie este determinat de:
- Implicarea emoional n activitile profesionale (cca. cca. 35% din cazuri);

- Munca suplimentar determin reducerea timpului petrecut cu familia (cca. 35% dintre
respondeni);
- Efectuarea turelor de noapte (n cca. 30% din cazuri);
b) Impactul vieii de familie asupra vieii profesionale este semnalat n cca. 11% din cazuri.

Distribuia activitilor casnice pe profesie reflect tendina de a fi invers proporional cu locul

ocupat n ierarhie profesional. Faptul c distribuia muncii peste programul normal de lucru este
direct proporional cu locul ocupat n ierarhia profesional poate constitui explicaia principal
pentru distribuia activitilor casnice. Principala cauz ar putea s-o constituie deficitul de
personal, urmat de programul de lucru specific medicilor.
Evaluarea fcut de respondeni asupra ctorva indicatori ai nivelului armonizrii vieii
profesionale cu viaa de familie indic urmtoarea situaie:
- Cca. 35% dintre respondeni indic un dezechilibru mare ntre viaa profesional i viaa de
familie, n defavoarea celei din urm. n cca. 32% dintre cazuri acest conflict constituie o
important surs de stres asupra salariailor, afectndu-le semnificativ calitatea vieii
profesionale.
- n cca. 32% din cazuri cumularea sarcinilor din gospodrie cu supra-ncrcarea cu sarcini se
serviciu determin semnificative efecte negative asupra calitii vieii profesionale.
- Cca. 72% dintre respondeni reclam lipsa flexibilitii timpului de lucru; situaia constituie un
impediment major asupra armonizrii vieii profesionale cu viaa de familie.
- Cca. 28% dintre respondeni consider c funciile de conducere accentueaz impactul negativ
asupra vieii de familie.
Nu a fost identificat existena unor canale de informaii specializate pe tema discriminrii care
s se adreseze acestei categorii de salariate, fapt evideniat de nivelul diferit de cunoatere a
conceptelor fundamentale pentru discriminare.
Profesia/funcia deinut este deseori considerat un indicator exclusiv al statutului social n
colectiv, remarcndu-se adevrate praguri de trecere/rupturi ntre diferitele categorii de personal.

O astfel de observaie sugereaz necesitatea unei analize a altor tipuri de discriminare percepute
de salariate, multe dintre ele determinate de statutul social.
Absena unor criterii clare n distribuirea sarcinilor de serviciu induce salariatelor un sentiment
de tratament preferenial nejustificat n cazul unora dintre colege. Este evident absena unei
strategii mpotriva discriminrii la nivelul angajatorilor, care s conduc la introducerea unor
proceduri clare, transparente i construite pe principiile egalitii de anse, n aspectele eseniale
ale vieii profesionale.
Nerespectarea principiilor egalitii de anse conduce uneori la situaii conflictuale. Este evident
totodat o segregare a personalului, bazat pe statutul profesional, n domeniul relaiilor
profesionale, ce conduce att la aspecte susceptibile de a intra n sfera discriminrii ct i la o
ruptur semnificativ a spiritului de echip ce ar trebui s guverneze aceste relaii, condiie
esenial pentru furnizarea unor servicii medicale de calitate.
Perspectiva general sugereaz o stare de team a salariatelor fa de luarea unor msuri pentru
eliminarea situaiilor pe care le consider discriminatorii. Ea poate fi generat de lipsa unei
culturi a dialogului la nivelul unitilor sanitare, respectiv de absena unei preocupri pentru
calitatea vieii profesionale a acestora. Efectele negative sunt amplificate, tinznd s genereze un
sentiment cvasi-general de frustrare a salariatelor, n condiiile n care unele dintre situaiile
invocate fie in de o raportare strict subiectiv la anumite aspecte ale activitii profesionale
(putnd fi eliminate prin intermediul explicaiilor adecvate) fie nu constituie situaii de
discriminare, fiind induse de diferite alte nemulumiri.
Principala ntrebare care se pune credem c este urmtoarea: Autorii discriminrii sunt contieni
de calificarea juridic ce poate fi acordat gesturilor pe care le fac? De rspunsurile la aceste
ntrebri depind dou elemente eseniale pentru orice strategie de intervenie n domeniu:
- Eficiena campaniilor de informare i de contientizare n remedierea problemelor.
- Respectiv alegerea grupului int pentru astfel de demersuri.

Analiza de ansamblu sugereaz c ambele direcii de aciune trebuie accesate, apelnd ns la

mesaje diferite.

A doua ntrebare relevant este: n condiiile n care legislaia muncii are prevederi cu caracter
prohibitoriu la adresa discriminrii, cum se ajunge la astfel de situaii? Explicaia la ndemn o
constituie distana mare dintre idealul formulat de actele normative i deficienele intervenite n
realizarea lui. Implementarea instituional a prevederilor actelor normative n domeniu depinde
ntr-o msur semnificativ de msura n care acestea sunt transpuse n procedurile specifice
desfurrii activitii, acestea din urm avnd la rndul lor o pondere semnificativ n
structurarea mentalitii organizaiei. Nu credem c unitile sanitare ntrein o mentalitate a
discriminrii. Ele au ns, n bun msur, un grad de indiferen fa de majoritatea aspectelor
discriminrii, efectele negative ntlnite fiind determinate de faptul c strategiile antidiscriminare depind considerabil de interveniile pro-active n domeniu.

Segregarea de gen i hruirea sexual

Analiza datelor indic o discret diferen (indicat de cca. 18% dintre respondente) ntre
persoanele de gen feminin i cele de gen masculin n alocarea sarcinilor de serviciu, primei
categorii alocndu-i-se mai curnd sarcini dificile i cele care presupun munc intelectual, n
timp ce a doua categoria are parte mai des de sarcini fizice i, ntr-o mai mic msur, de sarcini
intelectuale. Egalitatea se constat doar n privina nivelului de salarizare, ns dominanta
evident o constituie faptul c nici una dintre cele dou categorii nu are un nivel ridicat de
salarizare (o egalizare n jos). Persoanele de gen feminin indic posibiliti de promovare i de
instruire mai mari dect cele de gen masculin. Dac interpretm implicit faptul c programul
rigid de munc nu corespunde nici uneia dintre categorii atunci putem presupune existena unui
program flexibil de munc n cca. 28% dintre cazuri.
Se remarc o discret corelaie direct ntre nivelul de studii i indicare existenei stereotipurilor
de gen, fapt care ar putea sugera o capacitate mai mare de a le sesiza sau reducerea toleranei fa
de astfel de situaii odat cu creterea nivelului de studii.
Hruirea sexual
Cca. 6% dintre respondente au fost victima hruirii sexuale. innd cont de gravitatea
fenomenului procentul este unul semnificativ. Doar cca. 71% dintre respondeni au indicat faptul
c au fost informate (la locul de munc/de ctre angajator) privind hruirea sexual. ns,

ntrebrile de control privind nivelul de informare al respondentelor pe tema hruirii sexuale

evideniaz c doar cca. 42% dintre ele afirm informarea clar privind interzicerea hruirii; de
reinut este i faptul c doar n 36% dintre cazuri este indicat existena unor sanciuni
disciplinare n Regulamentul unitii pentru hruirea la locul de munc. Dat fiind nivelul redus
de informare nu ne putem pronuna n mod obiectiv privina existenei sau absenei acestor
prevederi. ns, nivelul de informare constituie un indiciu suficient privind nivelul redus de
ndeplinire a acestor obligaii legale.
Am constatat un nivel relativ redus de informare/cunoatere a procedurilor. Plngerea ctre
conducerea unitii este prima n ierarhia msurilor la care ar apela respondentele dac s-ar afla
ntr-o situaie de discriminare, fiind indicat de cca. 60% dintre ele. Este urmat de o meniune
cu caracter general, respectiv adresarea la o instituie de specialitate (58%). Adresabilitatea
sindicatului este situat la nivelul de cca. 40%. ncercrile de rezolvare prin dialog a situaiilor
sunt indicate de cca. 37% dintre respondente, iar apelul la instana de judecat de cca. 31% dintre
respondente.
Diferene de tratament
Indicarea diferenelor de tratament coreleaz pozitiv cu nivelul de studii (direct proporional),
probabil datorit creterii nivelului de contientizare a acesteia proporional cu nivelul de
pregtire. Dat fiind ponderea mare a respondenilor (din prima cercetare) care au indicat
existena discriminrilor salariale considerm ca aceasta fiind cauza cu probabilitatea cea mai
mare.
Analiza comparativ indic o discret corelaie (direct proporional) ntre bifarea ocuprii
funciilor de conducere de ctre persoanele de gen masculin i nivelul de studii, locul ocupat n
ierarhia profesional (foarte vizibil n cazul medicilor), nivelul de venituri. Se nregistreaz o
distribuie egal pe cele dou genuri (raportat la numrul total al fiecrui gen) a rspunsurilor la
cele trei variante. Respondenii care lucreaz n chirurgie au cel mai ridicat procent (raportat la
numrul lor total) al rspunsurilor pentru varianta mai muli brbai, fapt care confirm ipoteza
masculinizrii acestor locuri de munc.
Evaluarea impactului negativ al ocuprii funciilor de conducere de ctre cele dou genuri
evideniaz percepia respondenilor privind primele trei domenii care ar suferi un astfel de

impact, respectiv crearea unor situaii conflictuale, dificultile n organizarea muncii i, cea mai
important, scderea calitii serviciilor medicale oferite.
Segregarea de gen
Segregarea bazat pe gen este semnalat de cca. 22% dintre respondeni. Analiza corelaiilor
indic relaia direct proporional ntre nivelul de studii, vrst, locul ocupat n ierarhia
profesional, venituri i segregarea bazat pe gen. Avnd n vedere faptul c este vorba de un
sector feminizat, considerm c nivelul redus al percepiei segregrii ar putea fi determinat de
asocierea acesteia cu discriminarea, fapt confirmat parial de rspunsurile urmtoare, care
nregistreaz procente destul de apropiate. Un procent relativ apropiat (26%) este nregistrat i de
tratamentele diferite pe criterii de gen n cursul perioadei de formare. Coreleaz cu o inciden
mai crescut n cazul grupei de vrst 15-20 de ani.
Raportarea la ponderea salariailor pe gen n sectorul sanitar din regiune ne indic faptul c
brbaii ocup funcii de conducere la nivelul dublului procentului pe care-l reprezint din totalul
salariailor. Avnd ns n vedere faptul c o bun parte din funciile de conducere sunt
reprezentate de eful de secie, raportarea pentru acestea nu trebuie fcut la ntregul personal, ci
la medici, acetia fiind singurii care pot ocupa astfel de funcii. Din totalul medicilor, 70% sunt
de gen feminin. n acest context datele nu sunt concludente. innd cont de faptul c funciile de
ef de secie i de asistent ef sunt distribuite n mod egal, dac vom considera c toate
funciile de asistent ef sunt ocupate de persoane de gen feminin atunci am putea vorbi n mod
ntemeiat de prevalena brbailor pe funciile de conducere (raportat la procentul lor din totalul
salariailor), ceea ce ar deschide posibilitatea discuiile privind egalitatea de anse.
Din perspectiva corelaiilor, medicii, indiferent de nivelul profesional, persoanele de gen
masculin, seciile de chirurgie, compartimentele administrative indic ntr-un procent
semnificativ mai mare faptul c au un ef o persoan de gen masculin. Nu se nregistreaz
diferene semnificative n funcie de tipul de unitate, modul de proprietate, etnie sau alte
variabile. Se remarc un procent mai mare al medicilor i al persoanelor de gen masculin, care
consider c profesia lor este mai potrivit persoanelor de gen masculin; persoanele care au
calificarea infirmier, cele care lucreaz n medicina general au indicat profesia lor ca fiind
potrivit persoanelor de gen feminin. Se nregistreaz o variaie semnificativ n funcie de tipul

general de activitate. Dac ne raportm la ipoteza unei egale distribuiri pe gen a locurilor de
munc putem constata urmtoarele:
a) nregistreaz valorile cele mai mari din perspectiva absenei diferenelor urmtoarele
variabile:
- Cunotinele de specialitate (cca. 60%);
- Lucrul n echip (cca. 49%);
- Devotamentul fa de profesie (cca. 78%);
- Referinele personale (cca. 48%);
- Moralitatea i etica profesional (47%);
- Experiena profesional (cca. 46%).
b) nregistreaz valorile cele mai mari din perspectiva prezenei diferenelor urmtoarele
variabile:
b1) n funcie de valoarea cumulat a tuturor aspectelor care indic existena diferenelor:
o Atenia la detalii (cca. 69%);
o Rezistena la stres (cca. 67%);
o Stpnirea de sine (cca. 63%);
o Asumarea riscurilor (cca. 61%)
o Abilitile de comunicare (cca. 60%)
b2) n funcie de valorile Foarte mare i mare:
o Atenia la detalii
o Rezistena la stres
o Asumarea riscurilor
o Responsabilitatea
o Stpnirea de sine

Considerm c aceste rezultate trebuie interpretate n sensul unei cercetri exploratorii avnd
drept obiectiv identificarea diferenelor fireti ntre cele dou genuri, respectiva a celor care
reflect o mentalitate inadecvat raportat la principiul egalitii de anse.
Un procent semnificativ al respondenilor (cca. 26%) consider c femeile sunt mai expuse
riscului de concediere dect brbaii; salariatele din domeniul Suport medical se simt mai
ameninate dect restul respondenilor. Deoarece nu am investigat n cursul cercetrilor existena
unor dovezi pe aceast tem, precizm c este vorba de percepia salariailor.
innd cont de ponderea persoanelor de gen feminin, putem constata faptul c femeile sunt mai
dezavantajate dect brbaii la toate criteriile menionate, pe primele locuri situndu-se
ironizarea (27,3%), ngrdirea posibilitilor de exprimare (26,8%) i nerecunoaterea meritelor
profesionale (26,5%). Dou ntrebri de control indic necesitatea abordrii cu pruden a
rspunsurilor:
- Lucrul n condiii ce reprezint un pericol pentru sntate cunosc de fapt o distribuie
proporional cu cea de gen. Rspunsurile tind s indice faptul c trebuie s lum n considerare
influena percepiei subiective asupra rspunsurilor ce vizeaz distribuia pe categorii de gen.
- Persoanele de gen feminin sunt mai avantajate n situaiile de malpraxis.

Stereotipurile de gen
Existena stereotipurilor bazate pe gen constituie o problem, fiind sesizat de 23% dintre
respondeni. Procentul semnificativ al persoanelor care au rspuns Nu tiu poate fi generat de
nenelegerea semnificaiei termenului stereotip. Se remarc o discret corelaie direct ntre
nivelul de studii i indicare existenei stereotipurilor de gen, fapt care ar putea sugera o capacitate
mai mare de a le sesiza sau o toleran mai redus odat cu creterea nivelului de studii. Situaia
este identic n cazul veniturilor familiei. De asemenea, corelaiile indic un nivel discret mai
redus al indicrii existenei stereotipurilor la grupa de vrst 45-54 de ani. Interesant este faptul
c persoanele de gen masculin o indic existena sau absena stereotipurilor ntr-o pondere egal
cu cele de gen feminin.
Putem vorbi n mod cert de existena unor stereotipuri de gen n mentalitatea lucrtorilor din
sntate, aceasta evideniindu-se i n cazul estimrilor de gen privind unele posturi din sistem.

Astfel, din perspectiva posturilor mai potrivite pentru persoanele de gen feminin, raportat la
specialitile indicate, se remarc:
- Pediatria (cca. 54%)
- Geriatria (cca. 46%)
- Ginecologia (cca. 39%)
- Medicina paliativ (cca. 37%)
- Endocrinologia (cca. 34%)
Din perspectiva posturilor mai potrivite pentru persoanele de gen feminin, raportat la categoriile
de personal din sistemul sanitar, se remarc:
- Moa (84%)
- Asistent medical (cca. 67%)
- Registrator (cca. 62%)
- Puericultor (cca. 59%)
- Asistent social (57%)
- Psiholog (cca. 56%)
- Farmacist (cca. 55%)

Segregarea pe orizontal
Cercetarea indic n mod clar existena segregrii pe orizontal, sectorul sanitar din regiunea
studiat avnd caracteristici asemntoare celui naional. n principiu, dou profesii genereaz
ponderea cea mai mare a femeilor: asistentele medicale i infirmierele.

Sursa:
Analiza diferenelor de gen privind profesiile, cariera, veniturile i a segregrii de gen n sectorul
sanitar din Regiunea Sud-Est, Centrul de Cercetare i Dezvoltare Social Solidaritatea /

Federaia Solidaritatea Sanitar din Romnia, http://www.solidaritateasanitara.ro/attachments/article/20366/Concluziile-studiului.pdf

GEN I DIFERENE DE GEN N SNTATE PUBLIC LA MOMENTUL ACTUAL

Genul n contextul politicilor sociale este un subiect larg dezbtut n studiile de specialitate din
ultimii ani, datorit influenei acestuia asupra modificrilor regimurilor de state ale bunstrii.
Genul, relaionat de cele mai multe ori cu alte constructe cum ar fi ras sau etnicitatea, clasa
social sau naionalitatea, are impact asupra indivizilor, nu ca i cum ar fi un construct social, ci
ca i cum ar fi un dat natural, nscris prin diferenele biologice vizibile (Magyari-Vincze,
2006). ns, termenul de gen este folosit pentru descrierea acelor caracteristici ale brbailor i
femeilor care sunt construite social, prin nvarea unor comportamente care determin rolurile i
identitile de gen. Acesta este deseori definit n contextul inegalitilor raporturilor de putere
(Baume et al., 2001).
Relaiile de gen influeneaz realizarea politicilor sociale, respective instituiile de protecie
social - nelese ca i set de programe de asigurri sociale i asisten social i drepturile
ceteneti universale prin care ne referim la statul bunstrii - influeneaz relaiile de gen.
Problematica diferenelor de gen n relaia cu politicile sociale este angajat n studii ce aparin
unui curent recent, care arat importana influenei politicilor sociale asupra reproducerii
ierarhiilor de gen, maternalismului i a diviziunii muncii pe sexe. Studiile i cercetrile pe tem
au artat importana anumitor factori cauzali ale diferenelor de gen: balana de putere dintre
munca organizat i angajai, caracteristicile produciei i pieei de munc, caracteristicile
grupurilor organizate ale femeilor, caracteristicile ideologiilor i discursurilor despre maternitate,
populaie, feminitate i masculinitate, caracteristicile demografice, dimensiunea competiiei
economice (Orloff, 1996; Pascall i Kwak, 2005).
Organizaia Mondial a Sntii a elaborat numeroase studii i lucrri de specialitate care
vizeaz analiza de gen i integrarea diferenelor de gen n politicile sociale, de sntate n mod
particular. Se tie c pentru politicile sociale, majoritatea reglementrilor se regsesc n legislaia
secundar a Uniunii Europene, motiv pentru care au o putere de coerciie mai slab. Totui,
eforturile de stabilire a unor norme pentru depirea diferenelor de gen, din partea marilor
organizaii ca i OMS, sau a unor instituii c Uniunea European, Comisia European etc. au
devenit considerabile n ultimii ani. Declaraiile oficiale ale departamentului de Politici de gen al

OMS, precum i strategiile lansate de organizaie (2002, 2007), indic implicarea activ a
acesteia n bun practic a sntii i politicilor publice, din perspectiva dinamicii genului.
Conceptul analizei de gen lansat de OMS (Baume et al., 2001) examineaz munca depus,
rolurile i responsabilitile diferite dintre brbai i femei, la nivelul gospodriilor,
comunitilor, locurilor de munc, proceselor politice i economice. El contribuie de asemenea la
identificarea consecinelor acelor diferene i inegaliti n controlul resurselor, beneficiilor i n
luarea deciziilor asupra sntii i bunstrii vieilor femeilor i brbailor.
n majoritatea rilor europene presiunea n direcia reformei sntii se ndreapt spre
impunerea unei eficiene a serviciilor medicale oferite i echitii ntre indivizi.
Unele studii n domeniul sntii evideniaz faptul c, sistemul de ngrijire a sntii poate s
aibe un efect diferit n cazul brbailor i a femeilor ca i indivizi ce utilizeaz serviciile acestui
sistem. Descentralizarea rapid a sistemului de sntate poate conduce la o inechitate i un acces
ngreunat la serviciile de sntate public aa cum s-a observat n rile cu un venit sczut pe cap
de locuitor. Exist evidene clare n care se poate afirma c n ambele cazuri - statele cu un venit
sczut sau state cu un venit crescut pe cap de locuitor-, sunt dovezi prin care taxele i o bun
schematizare a sistemului de asigurri, pune bazele unei finanri echitabile a sistemului de
sntate. Prin alte forme de finanare precum plata direct a serviciilor de sntate sau asigurrile
private, exist un risc mai crescut n accentuarea inechitii la accesul serviciilor de sntate,
afectnd preponderent femeia; care n general are resurse financiare mai sczute dect brbatul.
Privatizarea acompaniat cu creterea eficienei i reducerea costurilor n sntate, de asemenea,
a avut un impact semnificativ asupra egalitii de gen, n momentul n care procentul de femei n
sistemul sanitar este mai mare; n unele ri europene reducerea numrului de personal este unul
din efectele privatizrii (stlin, 2005).
Scopul unei abordri sensibile la diferenele de gen este att s conecteze inegalitile dintre
statusul brbailor i femeilor n termeni de acces la resurse i beneficii, ct i s neleag
diferenele de gen n termeni de stare a sntii i factori determinani ai strii de sntate.
Pentru includerea perspectivei de gen n diferitele aspecte ale promovrii sntii i programelor
de control al bolilor, este necesar o nou focalizare operaional care s includ urmtoarele:

 o centrare pe mbuntirea sntii femeilor dezavantajate (mame singure, gospodrii conduse

de femei etc.)
o centrare pe brbaii dezavantajai sau n situaie de risc
implicarea att a brbailor, ct i a femeilor n procesul de schimbare pentru mbuntirea
sntii ambelor categorii.
Tendina pe care o adopt femeile din rile n curs de dezvoltare este aceea de focalizare a
ateniei asupra sntii i bunstrii familiei proprii, n special a copiilor, fiind o prioritate chiar
i n faa propriei stri de sntate. n consecin, acestea nu vor ncerca s acceseze serviciile de
sntate public pentru propria sntate ci se vor axa preponderent pe ntreaga familie; femeia va
da ntotdeauna "orice" copiilor ei pentru c acetia reprezint nucleul ateniei mamei, "copilul
fiind singurul lucru pe care acestea l au" (Bonino 1994: 201).
Chiar i n situaia n care femeia este nsrcinat, ea va frecventa regulat serviciile de sntate
oferite acestei categorii de femei, aceasta considernd-o ca o datorie fa de bunstarea copilului.
(Bonino 1994). Observnd diferenele de gen, biatul ca i copil va primi o atenie sporit din
punct de vedere al sntii spre deosebire de "fete" (Chatterjee, 1990). Acest "status sczut" al
femeii fa de brbai, este internalizat de ctre femeie i "implicit adoptat de ctre societate"
avnd ca rezultat marginalizarea femeii din punct de vedere fizic, psihologic i social (Kitts i
Roberts, 1996). Dac se poate spune, femeia (i datorit acestei internalizri a propriului status
de ctre ea nsi i de ctre societate) este mai puin "norocoas" n a avea posibilitatea de acces
la serviciile moderne de sntate, comparativ cu brbaii; aceast situaie fiind datorat att
resurselor financiare sczute de care aceasta dispune ct i unui factor cognitiveinternalizat i
anume de protecie i "ntietatea intereselor copilului i a familiei.
Una din modalitile prin care aceste aspecte negative ar putea fi diminuate este: creterea
participrii femeilor la programe de educaie pentru sntate, programe care n implementarea lor
ar trebui s in cont i de factorul stim de sine, important mai ales n cazurile n care femeia
este victim a marginalizrii "accentuate" (Bonino, 1994).
n situaia existenei unei ineficiene i inechiti n accesul la serviciile de sntate public, nu
sunt afectate doar femeile ci i brbaii. Factorul determinant care ar putea s accentueze
inaccesibilitatea serviciilor este disponibilitatea acestora n funcie de resursele disponibile,

uneori prea sczute i distribuirea acestora preponderent nspre urban. Dup UNDP (1990)
zonele rurale sunt sever afectate, n special genul feminin suferind o deprivare accentuat, dat
fiind i procentul crescut de femei fr un venit stabil.
Exist diferene importante ntre brbai i femei n ceea ce privete condiiile de munc i
acestea le afecteaz securitatea i sntatea n munc.
Inegalitatea bazat pe gen att n interiorul ct i n afara locului de munc afecteaz, securitatea
i sntatea profesional a femeilor i exist legturi importante ntre aspectul discriminrii pe
scar larg i sntate. Femeile efectueaz nc majoritatea muncii casnice nepltite, au grij de
copii i de rude, chiar i atunci cnd lucreaz cu program normal. Aceste sarcini se adaug n
mod considerabil la durata muncii lor zilnice i reprezint o presiune suplimentar asupra lor, n
special atunci cnd exist o incompatibilitate ntre aranjamentele lor profesionale i viaa lor
privat.
Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc a realizat, n 2003, un raport care
examineaz diferenele dintre brbai i femei sub aspectul accidentelor i bolilor legate de
munc, al lipsei cunotinelor precum i al implicaiilor privind mbuntirea prevenirii
riscurilor.
Dintre concluziile principale ale raportului reproducem urmtoarele:
Sunt necesare eforturi continue pentru mbuntirea condiiilor de munc att pentru femei ct
i pentru brbai.
Diferenele legate de apartenena la gen n condiiile angajrii influeneaz puternic consecinele
asupra sntii la locul de munc unde se face diferenierea pe criterii de sex. Cercetarea i
interveniile trebuie s in cont de munc real pe care o efectueaz brbaii i femeile i de
diferenele de expunere la riscuri precum i de condiiile de munc.
Riscurile pentru securitatea i sntatea femeilor au fost subestimate i neglijate n comparaie
cu cele ale brbailor, att n ceea ce privete cercetarea ct i prevenirea. Aceste omisiuni vor
trebui sreprezinte o prioritate n activitile de cercetare, sensibilizare i prevenire.
Adoptarea unei abordri neutre a apartenenei la gen n politic i legislaie a contribuit la o lips
de atenie i direcionarea unor resurse mai reduse spre riscurile n munc ale femeilor i

prevenirea acestora. Directivele Europene pentru securitate i sntate n munc nu acoper

lucrtorii din domeniul casnic (predominant femei).
Anumite categorii de femei lucrnd neoficial n activiti agricole familiale, de exemplu soii sau
partenere ale brbailor, este posibil s nu fie ntotdeauna acoperite de legislaie.
Pe baza cunotinelor actuale din domeniul prevenirii i integrrii dimensiunii apartenenei la
gen, directivele existente ar putea fi implementate ntr-un mod mult mai sensibil la gen, chiar
dac este necesar evaluarea impactului apartenenei la gen i grij fa de lipsa de cunotine.
Femeile sunt puin reprezentate n procesul de luare a deciziei cu privire la sntatea i
securitatea n munc, la toate nivelele. Acestea vor trebui s fie mai direct implicate, iar punctul
de vedere, experiena, cunotinele i pregtirea femeilor trebuie reflectate n formularea i
implementarea strategiilor din domeniul securitii i sntii n munc.
n timp ce tendinele generale n condiiile i situaiile de lucru ale femeilor sunt similare n
Statele membre i rile candidate, exist i diferene ntre ri n cadrul acestor tendine generale.
Fiecare ar trebuie s examineze condiiile specifice particulare referitoare la diferenele ntre
brbai i femei i sntatea lor la locul de munc n scopul planificrii aciunilor
corespunztoare.
Femeile nu reprezint un grup omogen i nu toate femeile lucreaz n posturi n mod tradiional
feminine. Acelai lucru se aplic i n cazul brbailor. O abordare holistic trebuie s in cont
de diversitate. Aciunile care vizeaz mbuntirea echilibrului ntre munc i via privat,
trebuind s in cont att de programul de lucru al femeilor ct i al brbailor i s fie concepute
pentru a fi atractive ambelor categorii. (Agenia european pentru securitate i sntate n munc,
2003).
n ceea ce privete patternele difereniate ale utilizrii serviciilor de sntate ntre femei i
brbai, exist puine studii care au ncercat s le examineze. Astfel, evidenele care s duc la
nelegerea dimensiunii barierelor la acces bazate pe gen sunt limitate. i mai mult, majoritatea
studiilor care descriu aceste bariere sunt mai degrab centrate pe serviciile de ngrijire maternal,
dect pe o nelegere comprehensiv a ngrijirii sntii femeilor. Banca Mondial a artat n
1993 c, barierele de acces reduc eficacitatea sau mresc costurile interveniilor dincolo de ceea
ce ar fi n absena acestor bariere. Acolo unde barierele sunt puternice, trebuie utilizate resurse

adiionale pentru a furniza accesul femeilor cu dificulti. Obstacolele care limiteaz accesul
femeilor la serviciile de sntate sunt de cteva tipuri, printre care unele sunt generale (adic pot
afecta i brbaii) i altele sunt influenate de apratenena la gen. Obstacolele din interiorul
gospodriilor pot s intervin din modalitile de alocare a resurselor pentru hran, educaie i a
mijloacelor financiare de accesare a serviciilor medicale care discrimineaz femeile. Cercetrile
sugereaz c multe familii sunt mai puin doritoare de a cheltui resurse pentru sntatea femeilor
membre, iar lipsa educaiei i normele culturale sunt alte impedimente puternice pentru apelarea
la servicii medicale.
Lucrarea redactat pentru Banca Mondial concluzioneaz cu afirmaia conform creia
neajunsurile n eficien, echitatea i calitatea serviciilor de sntate sunt probleme generale care
conduc la utilizarea la o limit sub ceea ce ar fi posibil dac resursele ar fi alocate i folosite mai
eficient (WB - Kutzin, 1993: 10-11)

Prezentarea reglementrilor legale existente

Anul consolidrii aspectelor legale despre egalitatea de tratament ntre femei i brbai a fost
1998. n termeni legislativi, Consiliul Uniunii Europene a adoptat dou Directive, extinznd
Directivele acuzrii n cazul discriminrii bazate pe sex i a muncii part-time din 1997 la nivelul
Mrii Britanii. Aceast extensie, urmnd-o pe cea a Directivelor privind concediul paternal i
informarea i consultarea angajailor tot din 1997, simbolizeaz o completare a cadrului
legislativ pentru egalitate pentru Uniunea European.
n termeni de procese, ncepnd din 1997, Curtea Justiiei a lansat un numr semnificativ de
aciuni judectoreti din domeniul egalitii de tratament ntre brbai i femei, fapt care indic o
cretere a contientizrii drepturilor de ctre femeile angajate care se simt discriminate n termeni
de plat, acces la angajare, condiii de lucru i securitate social. Tot 1998 a fost anul destinat
examinrii punerii n practic a Directivelor de egalitate de ctre statele membre, i acolo unde a
fost necesar, corectrii aciunilor de nclcare a prevederilor actelor respective.
n conformitate cu articolul 14 al Directivei Consiliului 92/85/EEC din 19 octombrie 1992,
privind implementarea msurilor de promovare a mbuntirii sntii i a proteciei femeilor
nsrcinate, care au nscut recent sau alpteaz la locul de munc, Comisia a adoptat un raport

privind implementarea Directivei n Statele Membre. Datorit acestui raport, Comisia a putut
verifica transpunerea corect a majoritii prevederilor Directivei.
Trebuie menionat faptul c, dei legislaiile naionale sunt aliniate cu Directiva 92/85/EEC,
diferenele majore aprute ntre statele membre sunt legate de durata concediului de maternitate
i nivelul remuneraiei sau a alocaiei pe durata acestei perioade. De exemplu, legea din
Portugalia privind protecia maternitii femeilor care lucreaz (i a paternitii) a fost modificat
n 1998, crescnd durata concediului de maternitate de la 110 zile la 120.
Referitor la Directiva 96/34/EC din 3 iunie 1996, privind concediul parental, data limit pentru
implementarea acesteia n legislaiile naionale din UE12 a fost 3 iunie 1998. Pn la acea dat,
Olanda, aflndu-se n rndul rilor care aveau deja prevederi privind concediul paternal, a decis
mbuntirea acestora. Alte state, care nu aveau prevederi sau acestea erau limitate, s-au aliniat
la Directiv mai trziu (dup CCE, 1999).
Aa cum ne arat un raport al Comisiei Europene din 2008, n UE-27, rata ocuprii locurilor de
munc din UE-27 a crescut cu aproape 12 milioane, incluznd peste 7,5 milioane de femei. Rata
ocuprii locurilor de munc n rndul femeilor a crescut n fiecare an, ajungnd la 57% n 2006,
cu 3,5 procente mai mult dect n 2000. n aceeai perioad, rata ocuprii locurilor de munc n
rndul brbailor a crescut cu mai puin de un procent.
Indicatorii salariali, cei ai segregaiei de pe piaa muncii i cei al numrului de femei aflate n
poziii de luare de decizii nu au nregistrat creteri semnificative n ultimii ani. Diferena salarial
a rmas constant la 15% din 2003, scznd cu numai un procent din 2000. Prezena managerilor
femei n companii a rmas la 33%, iar numrul de politicieni femei crete, dar foarte ncet. Mai
mult, diferenele dintre femei i brbai pot persista n toate celelalte aspecte referitoare la
calitatea muncii, de exemplu reconcilierea vieii profesionale i particulare. Dovada acestui fapt
o constituie scderea drastic a ratei ocuprii locurilor de munc pentru femeile cu copii mici (13,6 procente n medie), n timp ce la brbai rata este n cretere. n consecin, rata ocuprii
forei de munc pentru femei cu copii mici este de numai 62,4%, n comparaie cu 91,4% la
brbai (CCE, 2008).
n Romnia, primii pai oficiali spre egalizarea anselor i a accesului pentru sexe s-au realizat
ncepnd din 1999, cnd s-a implementat legea nr. 210 din 31 decembrie 1999 a concediului
paternal, urmat de legea nr. 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai.

Egalitatea la accesul la bunuri i servicii ntre sexe a fost reglementat prin Ordonana de
Urgen nr. 61/2008, care transpune Directiva Consiliului 2004/113/CE din 13 decembrie 2004
privind implementarea principiului egalitii de tratament ntre femei i brbai privind accesul la
bunuri i servicii i furnizarea acestora.

Surse:
Filip GUTTMAN, Gender Differences and Public Health, Postmodern Opnenings, Vol 2, June
2010, Editura Lumen
Agenia european pentru securitate i sntate n munc (2003), Problematica apartenenei la
gen n domeniul securitii i sntii n munc - Rezumat al unui raport al Ageniei, disponibil
pe http://osha.eu.int;
Baume, Elaine; Juarez, Mercedes; Standing, Hilary. (2001). Gender and health equity network.
Gender and health equity resource guide, Institute of Development Studies, University of Sussex
Bonino, M. (1994). Psychosocial determinants of the use of maternal-child health services in
areas of poverty, n Wijeyaratne, P. et al., Gender, health, and sustainable development: a Latin
American perspective. Proceedings of a workshop held in Montevideo, Uruguay, 26-29 April
1994, International Development Research Centre, Ottawa
Chatterjee, M. (1990). Indian women: their health and economic productivity, World Bank,
Washington DC, USA
Kitts, Jennifer; Roberts, Janet Hatcher. (1996). The Health Gap - Beyond Pregnancy and
Reproduction, International Development Research Centre, Ottawa
Magyari-Vincze, Eniko. (2002). Diferena care conteaz. Diversitatea socio-cultural prin
lentila antropologiei feministe, Editura Desire, Cluj-Napoca
Magyari-Vincze, Eniko. (2006). Social exclusion at the crossroads of gender, ethnicity and class:
A view through Romani Women's Reproductive Health, Editura Fundaiei pentru Studii Europene,
Cluj-Napoca
Orloff, Ann. (1996). Gender in the welfare state, n Annual Review of Sociology, 22:51-78

stlin P.. (2005). What evidence is there about the effects of health care reforms on gender
equity, particularly in health?, WHO Regional Office for Europe, Copenhagen
Pascall, Gillian; Kwak, Anna. (2005). Gender regimes in transition in Central and Eastern
Europe, Publishing The Policy Press
Comisia Comunitii Europene (1999), Annual report from the commission Equal
Opportunities for Women and Men in the European Union 1998
Comisia Comunitii Europene (2008), Report from the comission - Equality between women
and men.
OMS (2007), Strategy for integrating gender analysis and actions into the work of WHO
OMS (2002), WHO Gender Policy: Integrating Gender Perspectives in the Work of WHO
The World Bank: Kutzin, Joseph. (1993). Obstacles to women's access: issues and options for
more effective interventions to improve women's health.