1/23

STRATEGIA DE RESURSE UMANE

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 2/23

CUPRINS

I. Contextul i scopul Strategiei de resurse umane a Curii de Conturi

3
pentru perioada 2011-2014

II. Misiunea, Viziunea i Valorile Curii de Conturi n domeniul

6
resurselor umane

III. Activitatea curent privind resursele umane 8

3.1 Organizarea i structura resurselor umane 8

3.2 Modificri n cultura organizaional 8

3.3 Prioriti de modernizare a activitilor din cadrul Strategiei

9
de resurse umane

IV. Obiectiv strategic general, obiective strategice specifice, msuri

strategice i aciuni specifice pentru aplicarea obiectivelor strategice 10
specifice n domeniul resurselor umane

V. Implementarea obiectivelor strategice 23

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 3/23

I. Contextul i scopul Strategiei de resurse umane a Curii de Conturi

pentru perioada 2011-2014

Conform Ghidului INTOSAI privind consolidarea

Context capacitii instituionale a Instituiilor Supreme de Audit,
elaborat n 2007 de ctre membrii Sub-comitetului I pentru
consolidarea capacitii instituionale, prezidat de Oficiul Naional
de Audit al Marii Britanii, exist o serie de domenii referitoare la
resursele umane care sunt importante din punctul de vedere al
desfurrii unei activiti de calitate de ctre Curtea de Conturi.
Ghidul prevede c termenul capacitate nseamn competene,
cunotine, structuri i moduri de lucru care fac organizaia
eficient. Consolidarea capacitii nseamn dezvoltarea n
continuare a fiecreia dintre acestea, pe baza punctelor tari
existente i abordrii lacunelor i punctelor slabe. Aceast Strategie
de resurse umane i propune s defineasc modurile n care se va
face acest lucru, pe termen scurt i mediu (n perioada 2011-2014).
Ghidul abordeaz anumite aspecte mai detaliate, n cazul
crora consolidarea instituional are consecine directe privind
resursele umane. S-au identificat trei tipuri de aspecte de
consolidare a capacitii: capacitatea profesional de audit,
capacitatea organizaional i capacitatea de a aborda mediul
extern.
La o analiz aprofundat, reiese c urmtoarele au un
impact semnificativ asupra resurselor umane:
- Dezvoltarea/pregtirea profesional a personalului
- Planificarea i gestionarea activitii
- Asigurarea calitii
- Planificarea anticipat
- Leadership
- Gestionarea resurselor
Aceast Strategie de resurse umane decurge din elaborarea
Strategiei privind dezvoltarea instituional, care a identificat o
serie de activiti cruciale care trebuie ntreprinse n domeniul
resurselor umane. Din multe puncte de vedere, activitile privind
resursele umane au un impact asupra atingerii tuturor celor apte
obiective strategice din Strategia dezvoltrii instituionale, dar dou
dintre acestea sunt deosebit de relevante n acest sens.
Acestea sunt obiectivul specific 4 din Strategia dezvoltrii
instituionale care include elemente necesare eficientizrii
proceselor manageriale i de susinere i obiectivul specific 6
privind creterea profesionalismului personalului de specialitate al

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 4/23

Curii de Conturi. Acest ultim obiectiv identific o serie de aciuni

care presupun diferite elemente privind pregtirea profesional.
Acestea sunt dezvoltate mai detaliat n Strategia de resurse umane.

Strategia de resurse umane are legtur i cu strategiile

elaborate n mod specific, privind Comunicarea i IT. De
exemplu, competene comportamentale (soft skills) mai bune, care
reprezint un obiectiv al prezentei Strategii de resurse umane, sunt
n msur s mbunteasc capacitatea de a comunica eficient. n
mod similar, n aceast Strategie de resurse umane se face referire
la elemente ce in de sistemul IT i care au legtur cu informaiile
privind resursele umane.

Este esenial s se neleag c responsabilitatea pentru

structurarea, elaborarea i implementarea Strategiei de resurse
umane nu revine exclusiv compartimentului de Resurse Umane.
Este de fapt obligaia fiecrui Consilier de conturi, Director i
angajat de a contribui la implementarea cu succes a Strategiei.
Acest lucru presupune de exemplu asigurarea unor sisteme
consolidate de evaluare a performanei, pe care Consilierii de
conturi i Directorii s le foloseasc drept mijloc de a garanta
faptul c toi angajaii desfoar activitate performant, c
persoanele cu rezultate bune sunt avute n vedere pentru poteniale
oportuniti de promovare, iar cele cu rezultate mai slabe sunt
abordate corespunztor.

Este esenial ca o Instituie Suprem de Audit (SAI) s funcioneze

la un nivel nalt de calitate. Argumentele pentru a atinge excelena
sunt mai puternice n cazul SAI, dect n cel al altor instituii,
datorit naturii activitii celor dinti: judecarea aciunilor
celorlali. Reputaia unei SAI se bazeaz pe calitatea
rezultatelor sale. Se poate bucura de respect i autoritate numai
dac este condus la standarde nalte. Acest lucru presupune ca
activitatea fiecrui angajat al Curii de Conturi s reflecte aceste
standarde nalte i s existe msuri adecvate pentru monitorizarea
acesteia i pentru a lua msuri corective, dac este cazul.

Pe baza unei analize a situaiei curente a Curii de Conturi,

a punctelor sale forte i slabe, aceast strategie ofer un plan de
aciune de nivel nalt pentru consolidarea organizaiei n
urmtoarele domenii:

- Selectarea i recrutarea personalului

- Mecanismele de evaluare a performanei personalului
- Meninerea i promovarea personalului
- Codul etic
- Pregtirea i dezvoltarea profesional continu
- Sistemul IT pentru resurse umane
- Structura organizatoric

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 5/23

Folosirea eficient i eficace a resurselor umane reprezint

o component esenial a activitii Curii de Conturi. Ca parte a
Scop procesului de continuare a integrrii n UE, este important s se
implementeze i n Romnia cele mai bune practici europene
adoptate n alte ri.

n acest context, reconfigurarea semnificativ a

caracteristicilor i a elementelor componente ale activitii
privind resursele umane devine esenial i este necesar
adoptarea unei viziuni clare asupra Strategiei de resurse umane
pentru Curtea de Conturi.

Elementele cheie ale acestei strategii sunt: profesionalismul,

eficiena i eficacitatea, vzute ca un complex de factori
interrelaionai, care se susin i se consolideaz reciproc, pentru a
garanta ndeplinirea intereselor privind dezvoltarea individual i
organizaional i creterea gradului de ncredere a societii n
activitatea i rezultatele Curii de Conturi.

Strategia are scopul de a mbunti modul de gestionare a

resurselor umane, punnd la dispoziie un set clar de obiective
strategice specifice pentru fiecare domeniu de interes, msuri
strategice pentru implementarea acestora i un set de aciuni
specifice pe baza crora pot fi realizate.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 6/23

II. Misiunea, Viziunea i Valorile Curii de Conturi n domeniul resurselor

umane

Misiunea Pentru a-i desfura activitatea n mod eficient, Curtea de

Conturi se bazeaz pe cunotinele, competenele, experiena i
motivaia angajailor si. Pregtirea profesional a angajailor i
dezvoltarea, att a angajailor, ct i a Curii de Conturi n general
sunt cruciale pentru crearea mediului de lucru adecvat i a
culturii organizaionale care s conduc la atingerea unor
nivele nalte de profesionalism i calitate.
Ca rspuns la provocrile pe care le implic aceste
obiective, Curtea de Conturi va concepe i elabora politici,
sisteme, strategii i planuri privind resursele umane, pentru
implementarea activitilor de dezvoltare n curs i pentru
intensificarea procesului de nvare organizaional.
Misiunea general privind resursele umane const n
implementarea unui pachet de msuri n domeniu care vor
avea ca rezultat o performan de calitate nalt a angajailor
Curii de Conturi i a organizaiei n general. Aceste msuri
vor acoperi ntreg domeniul de activiti privind resursele umane,
respectiv selectarea i recrutarea personalului, mecanisme de
evaluare a performanei personalului, meninerea i promovarea
angajailor, pregtirea i dezvoltarea profesional continu,
caracterul robust i implementarea eficace a Codului Etic,
sistemul IT pentru resurse umane i structura i administrarea
organizaional.
Toi aceti factori trebuie s conlucreze pentru a genera un
nivel ridicat de calitate i eficien din partea angajailor i a
organizaiei ca ntreg. Acest lucru susine implementarea
obiectivelor principale ale Curii de Conturi, n special cel
referitor la consolidarea capacitii instituionale a Curii de
Conturi a Romniei, ca instituie independent, profesional
i credibil care efectueaz auditul extern al fondurilor
publice.
Pentru a susine acest obiectiv, Curtea de Conturi va
asigura o pregtire profesional de calitate, va ncuraja
comportamentul adecvat al angajailor, se va asigura c exist
o structur organizaional care ofer un cadru adecvat pentru
funcionarea unei instituii eficiente i eficace i i va propune s
angajeze persoane care au pregtirea i atitudinea necesare
pentru a deveni angajai de succes. Va avea ca scop motivarea
bunei performane i abordarea aspectelor de slab performan
ntr-un mod deschis i pozitiv. Aplicate adecvat, aceste msuri
vor avea un impact puternic asupra performanei i
comportamentelor individuale i organizaionale.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 7/23

Viziunea i propune s rezume ilustrativ i succint

Viziunea rezultatul preconizat a fi obinut prin implementarea Strategiei
de resurse umane. n viziunea Curii de Conturi se urmrete ca
personalul de specialitate i de suport s devin de nalt
calitate, bine motivat, adecvat pregtit profesional i condus
eficient, s lucreze n cadrul unei structuri organizatorice
adecvate i s fac posibil obinerea de ctre Curtea de
Conturi a Romniei de rezultate remarcabile n activitatea
desfurat.

Potrivit Strategiei dezvoltrii instituionale, valorile noastre

Valorile privind resursele umane cuprind independena, obiectivitatea,
profesionalismul, responsabilitatea, eficiena, integritatea,
transparena, imparialitatea i echidistana politic.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 8/23

III. Activitatea curent privind resursele umane

3.1. Organizarea i structura resurselor umane

In cadrul Curii de Conturi lucreaz 1.134 personal de specialitate i

298 angajai suport (Raportul de activitate pe anul 2010). Exist 18
Consilieri de conturi care sunt membri ai plenului. Curtea de Conturi este
organizat n 12 Departamente dintre care zece Departamente de
control/audit, un Departament de coordonare, metodologie, evaluare a
sistemelor de control i audit public intern, de control al calitii auditului
public extern, pregtire profesional, IT i raportare i un Departament de
reprezentare i asisten juridic. Exist 41 Camere de conturi judeene i o
Camer de conturi a Municipiului Bucureti. Alocarea resurselor financiare
i asigurarea logisticii i a facilitilor de pregtire profesional n cadrul
propriilor centre de pregtire ale Curii revine Secretariatului General.

3.2. Modificri n cultura organizaional

Succesul oricrei iniiative de schimbare se bazeaz pe cultura aferent.

O organizaie este puternic condiionat de cultura ei; o cultur
organizaional pozitiv poate ncuraja schimbarea, n vreme ce una negativ
o poate frna.
n prezent, una dintre influenele culturale pozitive puternice este hotrrea
de a asigura perfecionarea pregtirii profesionale. Vom consolida cultura
organizaional pozitiv prin hotrrea noastr de a promova schimbarea.
Diversele activiti prevzute n cuprinsul aciunilor prezentate mai jos ne
vor ajuta n acest sens, cum ar fi: stabilirea unui curs de dezvoltare
managerial, gsirea modalitilor adecvate de cretere a posibilitilor de
promovare a persoanelor cu competene profesionale i comportamentale
corespunztoare i stimularea dezvoltrii de sisteme de recompensare
deschise i transparente.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 9/23

3.3 Prioriti de modernizare a activitilor din cadrul Strategiei de resurse

umane

Strategia de resurse umane acoper o gam larg de activiti. Principalele

prioriti sunt:
- Asigurarea recrutrii personalului cu pregtirea de specialitate
necesar i de calitate adecvat
- ncurajarea i recompensarea bunei performane n cadrul
organizaiei, abordnd n acelai timp n mod proactiv situaiile de slab
performan a angajailor
- Asigurarea unei conduceri de nalt calitate a organizaiei
- ncurajarea comportamentelor pozitive, prin implementarea unui Cod
Etic robust
- Creterea calitii, eficienei i eficacitii pregtirii profesionale i
mbuntirea profesionalismului, acordnd o mai mare importan funciei
de pregtire profesional, lund msuri pentru ca programele de pregtire s
reflecte cerinele Curii de Conturi i ale angajailor acesteia i pentru ca
predarea s se fac n mod eficient, cu rezultate a cror aplicare s fie
urmrit i care s aib o importan real pentru diferite nivele de angajai i
pentru performana organizaional.
- Promovarea dezvoltrii unei culturi organizaionale n msur s
asigure o legtur coerent ntre pregtire, performan, rezultate i
managementul carierei
- Implementarea n mod progresiv a elementelor care pot defini
instituia ca organizaie ntr-un proces continuu de nvare"
- Extinderea utilizrii metodelor i mijloacelor educaionale moderne
- Asigurarea unei susineri IT eficace i eficiente pentru activitile de
resurse umane.
- Asimilarea celei mai bune practici europene la nivelul tuturor
activitilor de resurse umane

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 10/23

IV. Obiectiv strategic general, obiective strategice specifice, msuri

strategice i aciuni specifice pentru aplicarea obiectivelor strategice
specifice n domeniul resurselor umane

Obiectiv strategic general n domeniul resurselor umane, definit ca:

implementarea unor practici de management eficiente n domeniul

resurselor umane, care s aib ca rezultat o performan remarcabil
a angajailor i a organizaiei ca ntreg, i s rspund deplin
necesitilor prilor interesate n activitatea Curii de Conturi.

Urmtoarele obiective strategice specifice vor fi implementate n cadrul

obiectivului strategic general n domeniul resurselor umane:

Obiectivul strategic specific 1:

asigurarea msurilor necesare recrutrii i selectrii de ctre Curtea de

Conturi a personalului care s ofere, n funcie de nevoile instituiei,
combinaia adecvat de competene tehnice i potenial de a-i dezvolta
cunotinele de audit i calitile personale corespunztoare, pentru a susine i
dezvolta organizaia n viitor.

Obiectivul strategic specific 2:

asigurarea existenei unui sistem operaional de evaluare a performanei

profesionale a personalului, care s ncurajeze i identifice buna performan i
totodat s depisteze zone cu performan sczut astfel nct s poat fi
adoptate msuri corective adecvate.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 11/23

Obiectivul strategic specific 3:

asigurarea existenei unor posibiliti reale de promovare, n vederea susinerii

Curii de Conturi n procesul de motivare i meninere a personalului.

Obiectivul strategic specific 4:

asigurarea existenei unui Cod Etic eficace, care s fie aplicat consecvent i
s aib rolul unei reale surse de orientare pentru ntregul personal.

Obiectivul strategic specific 5:

asigurarea unui sistem eficient i bine organizat de pregtire care s rspund

cerinelor de dezvoltare profesional a personalului Curii de Conturi, oferind
o gam larg de oportuniti de pregtire, corespunztor nevoilor de pregtire
att ale organizaiei ct i ale fiecrui angajat al acesteia.

Obiectivul strategic specific 6:

asigurarea unui sistem IT eficient pentru resursele umane, care s susin

conducerea instituiei n implementarea strategiei i a activitilor privind
resursele umane.

Obiectivul strategic specific 7:

asigurarea unei structuri organizatorice adecvate i eficiente, care s rspund

nevoilor organizaiei privind resursele umane.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 12/23

n continuare, se prezint obiectivele strategice specifice, concepute pentru a

rspunde prioritilor identificate n cadrul Strategiei de resurse umane i
msurile strategice i aciunile specifice stabilite n vederea realizrii acestora:

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 1

Asigurarea msurilor necesare recrutrii i selectrii de ctre Curtea de
Conturi a personalului care s ofere, n funcie de nevoile instituiei,
combinaia adecvat de competene tehnice i potenial de a-i dezvolta
cunotinele de audit i calitile personale corespunztoare, pentru a susine i
dezvolta organizaia n viitor.

Msuri strategice Aciuni specifice

Actualizarea procesului de examinare pe

Asigurarea seleciei
de personal nou
adecvat,
implementnd un
regim de examinare
corespunztor, prin
care s se verifice
ntregul domeniu de
competene necesar
ocuprii posturilor
vacante.
structura unui format de studiu de caz, pentru a
acoperi ntregul domeniu al competenelor
necesare. Acesta va include nu numai
cunotine privind baza legislativ a
atribuiilor Curii de Conturi, ci i competene
personale, astfel cum sunt definite n fia
postului, i cunotine privind Codul Etic i
modul de aplicare a acestuia.
Examenul va include o verificare integral a
competenelor de elaborare a rapoartelor i a
nelegerii modului de identificare i
gestionare a riscurilor. Se vor face i
mbuntiri administrative, n special oferind
candidailor exemplare pre-tiprite ale
subiectelor, n loc s li se cear s le scrie de
mn integral, la nceperea examenului.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei


Asigurarea derulrii
unor probe orale
adecvate, n cazul celor
care au trecut proba
scris, prin actualizarea
abordrii actuale.
Modificarea
procesului de
recrutare, astfel
nct structura noilor
angajai s reflecte
nevoile curente ale
Curii de Conturi.
O mai mare
flexibilitate privind
frecvena organizrii
examenelor de
recrutare, atunci cnd
apar situaii presante.
Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei
13/23
Procesul de administrare a probei orale va fi
modificat astfel nct s includ o verificare mai
extins a competenelor personale (de exemplu
abiliti de comunicare, capacitate de a gndi n
condiii de stres, gndire lateral) i aplicarea
Codului Etic, pentru a testa comportamentele.
Natura aleatorie actual a ntrebrilor va fi
schimbat, punndu-i-se fiecrui candidat
acelai set de ntrebri, astfel nct s se poat
face o comparaie nemijlocit i mai corect
ntre acetia.
n abordarea curent a recrutrii, se organizeaz,
n general, (dei exist i excepii ocazionale)
astfel de procese n loturi mari. Se va introduce o
abordare de tip baz-zero, prin care Curtea
s evalueze nevoile de recrutare n raport cu
setul de competene existent la momentul
respectiv i cu programul de activitate avut n
vedere.
Procesul de recrutare va fi ndreptat ctre
identificarea candidailor cel mai bine pregtii
pentru a rspunde competenelor identificate ca
necesare n viitor.
Situaia conform creia recrutarea se face doar n
loturi creeaz dificulti semnificative atunci
cnd exist un numr mare de posturi libere o
perioad mai lung, pn la nceperea
urmtorului proces de recrutare.
Prin urmare, se va manifesta mai mult
flexibilitate n cazul recrutrii la un anumit nivel
specific, atunci cnd exist un numr
semnificativ de posturi libere.
 14/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 2

Asigurarea existenei unui sistem operaional de evaluare a performanei

profesionale a personalului, care s ncurajeze i identifice buna performan i
totodat s depisteze zone cu performan sczut astfel nct s poat fi
adoptate msuri corective adecvate.

Msuri strategice Aciuni specifice

Sistemul de evaluare va fi mbuntit prin

introducerea unor obiective mult mai clare
(Specifice, Msurabile, Realizabile, Relevante,
Modernizarea Prompte) i mult mai reduse numeric dect
sistemului de actualmente. ntregul sistem va deveni mai
evaluare astfel nct transparent. Se vor stabili obiective specifice
s devin un pentru departamentele din structura central (I, VI
instrument mai i VII).
eficient pentru
ncurajarea bunei Indicatorii de management al performanei care
performane i sunt actualmente n curs de elaborare vor fi
pentru identificarea finalizai i folosii ca parte a sistemului de
slabei performane.
evaluare. Sistemul de evaluare va fi gestionat
astfel nct s nu fie legat numai de perspectivele
de promovare (astfel cum este cazul actualmente),
ci s se identifice mai bine slaba performan; de
asemenea, se vor iniia msuri corective pentru a
aborda orice deficiene individuale constatate.
Sistemul de evaluare va identifica i nevoile de
pregtire profesional ale fiecrui angajat i
acestea vor fi introduse n sistemul de pregtire
profesional.

Elaborarea de Va fi elaborat un set de criterii individuale

criterii pe baza calitative i cantitative, pe baza cruia va fi
cerinelor individuale evaluat personalul. Aceste criterii vor fi specifice
ale posturilor. fiecrei funcii. Vor fi difereniate individual, n
raport cu cerinele specifice fiecrei funcii.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 15/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 3

Asigurarea existenei unor posibiliti reale de promovare, n vederea

susinerii Curii de Conturi n procesul de motivare i meninere a
personalului.

Msuri strategice Aciuni specifice

Curtea se confrunt cu o serie de provocri

Asigurarea condiiei ca
promovarea s se fac
n funcie de
performan, astfel
nct s se rspund
necesitilor Curii pe
termen scurt, mediu i
lung, n modul cel mai
adecvat.
importante datorate profilului de vrst al
unora dintre angajaii cu funcii de conducere.
Acest lucru poate fi rezolvat prin crearea unor
modaliti de avansare rapid a unor
auditori talentai mai tineri.
Promovarea va fi legat mai curnd de
performan, dect de vechimea n munc. Se
va asigura o flexibilitate suficient pentru o
avansare mai rapid de-a lungul nivelelor de
salarizare, pe baza evalurii performanei.

Actualmente, exist o foarte mic flexibilitate n

Revizuirea cadrului
juridic, pentru a asigura
o mai mare flexibilitate
n ceea ce privete
rotaia directorilor de
audit.
rotaia directorilor de audit, ceea ce ar putea
avea ca rezultat o abordare mai puin strict a
entitilor verificate. Curtea de Conturi i va
propune s revizuiasc cadrul legal astfel nct
rotaia directorilor de audit s poat avea loc la
intervale regulate, de exemplu la fiecare cinci
ani. n felul acesta, obiectivitatea directorilor de
audit va crete. De asemenea, va contribui la
asigurarea ncrederii publicului c deciziile au
fost luate n mod obiectiv i profesional.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei


Curtea de Conturi va
avea n vedere motivarea
i recompensarea bunei
performane prin
stimulente non-salariale
Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei
16/23
Bunele practici de management ncurajeaz
folosirea adecvat a sistemelor de
recompensare pentru a-i face pe angajai morali
i a-i motiva. Acestea presupun recompensele
financiare prin intermediul sistemului de
salarizare dar i alte forme de recunoatere, de
exemplu includerea unor angajai foarte
performani n cadrul unor programe de
colaborare internaional.
Curtea de Conturi va analiza posibilitatea stabilirii
de legturi internaionale cu instituii supreme
de audit i cu alte organisme de audit, n vederea
organizrii unor stagii de pregtire i a unor
vizite de lucru cu scopul schimbului de
experien, att ca instrument motivaional, ct i
ca important activitate de dezvoltare
 17/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 4

Asigurarea existenei unui Cod Etic eficace, care s fie aplicat consecvent i s
aib rolul unei reale surse de orientare pentru ntregul personal.

Msuri strategice Aciuni specifice

Recent, Curtea de Conturi a actualizat Codul Etic,

Monitorizarea bazndu-se n mare msur pe Codul INTOSAI.
implementrii S-au introdus sisteme de monitorizare i se vor lua
Codului Etic msuri n vederea revizuirii acestora dup o scurt
perioad de timp, pentru a se asigura funcionarea
lor eficient.

Se vor stabili legturi cu alte instituii supreme de

audit cu experien mai mare n implementarea
Codului Etic, pentru a susine implementarea
propriu-zis a acestuia n cadrul Curii.

Se va asigura existena legturilor specifice dintre

Consolidarea Codul Etic i procedurile disciplinare existente. Se
legturii ntre Codul va revizui domeniul sanciunilor disponibile i se
Etic i procesul vor lua msuri pentru asigurarea unor legturi
disciplinar. explicite i perfect nelese ntre abaterea dovedit
i sanciunile aplicate.

n calitate de organism public, Curtea de Conturi are

rspunderea de a oferi acces nengrdit petenilor,
astfel nct s se protejeze dreptul lor legitim de
Revizuirea petiionare, fr consecine nedrepte i de asemenea
eficacitii ca modalitate de a verifica dac angajaii au un
sistemului de comportament la nivelul ateptrilor.
petiionare pentru
a asigura accesul Sistemul va fi revizuit pentru a se asigura c exist un
nengrdit al astfel de acces, cu gradul necesar de protecie, al
petiionarilor. petiionarilor i c toate petiiile, inclusiv cele
anonime, sunt verificate n mod adecvat.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 18/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 5

Asigurarea unui sistem eficient i bine organizat de pregtire care s

rspund cerinelor de dezvoltare profesional a personalului Curii de
Conturi, oferind o gam larg de oportuniti de pregtire, corespunztor
nevoilor de pregtire att ale organizaiei ct i ale fiecrui angajat al
acesteia.

Msuri strategice Aciuni specifice

Domeniul cursurilor oferite va cuprinde, n msur mult

Actualizarea
programei
cursurilor, astfel
nct acestea s competenele practice de audit, ca de exemplu
reflecte n msur mai planificarea auditului, efectuarea auditului, elaborarea
mare nevoile Curii
mai mare dect n prezent, competene
comportamentale ca de exemplu managementul timpului,
competene manageriale, comunicare (verbal, scris etc.),
abordarea performanei sczute, motivare.
Va cuprinde i mult mai mult material privind
raportului, valorificarea recomandrilor, auditul
performanei, competene de audit IT, audit axat pe risc. Se
va asigura predarea sistemului de contabilitate pe baz de
angajamente, ca parte a unor cursuri privind IPSAS
(International Public Sector Accounting Standards).
Cursurile oferite vor fi aliniate, n msur mult mai mare,
la nevoile specifice att ale auditorilor, ct i ale Curii
n general. Informaii n acest sens se vor obine din
sistemul de evaluare a performanei angajailor.
Toi noii angajai vor trebui s participe la un program de
iniiere de trei luni, coninnd cursuri concepute ca
introducere n domeniul auditului. Coninutul acestor
cursuri va fi revizuit i actualizat corespunztor. Aceast
pregtire teoretic va fi combinat cu cea practic, la locul
de munc. Acest program de iniiere va fi astfel sincronizat
nct s coincid, n cea mai mare msur, cu datele de
ncepere a activitii noilor auditori.
Se vor stabili cerine de dezvoltare profesional continu,
clare pentru auditor, care s prevad un numr de ore de
pregtire n fiecare an pentru fiecare angajat. Sistemul
de monitorizare va fi astfel conceput nct s se asigure
respectarea sa.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei


Formatorii vor avea
competenele
necesare pentru a
oferi cursuri adecvate.
Asigurarea dezvoltrii dezvoltare managerial, pe baza cruia competenele
n continuare a
competenelor de
conducere i corespunztor, predominant competenele manageriale
management.
Utilizarea deplin a Curtea de Conturi are o bun infrastructur tehnic de
infrastructurii de
comunicare pentru a
asigura o pregtire
profesional n cele
mai eficiente moduri.
Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei
19/23
Curtea de Conturi apeleaz la muli dintre formatorii
proprii pentru a asigura programa de pregtire
profesional. Cursuri pentru formare de formatori sunt
planificate pentru 2011; coninutul acestora va fi revizuit
astfel nct s se asigure c att cunotinele tehnice de
audit ct i competenele (personale) de predare ale
potenialilor formatori sunt verificate corespunztor i
numai aceia care dein ambele categorii de competene vor
fi selectai ca formatori.
Formularele de evaluare de la cursuri vor fi valorificate
pentru a se asigura c, n cazul n care exist nemulumiri
privind calitatea predrii, acestea sunt depistate i orice
aspect este abordat corespunztor.
Pentru a stabili care nevoi de pregtire profesional vor fi
asigurate de ctre furnizori externi de cursuri, se vor
organiza n mod regulat concursuri, n conformitate cu
reglementrile privind achiziiile publice, pentru a se
asigura c piaa este ct se poate de deschis, pe baza
numrului de furnizori existeni.
Se va avea n vedere posibilitatea stabilirii unui curs de
manageriale ale Curii de Conturi s fie dezvoltate n mod
importante, cuprinznd comunicarea, motivarea, abordarea
slabei performane, managementul timpului, conducere n
echip.
n baza evalurii performanelor profesionale ale
personalului, vor fi identificate persoanele cu
performane ridicate i vor fi avansate rapid.
comunicare. Acest lucru va fi exploatat integral prin
crearea unor cursuri de tip e-learning, care s fie
accesate de auditori n momentele convenabile lor. n plus,
ar putea fi utilizate deplin conexiunile pentru
video-conferin, pentru a crete oportunitile de pregtire
profesional i a facilita posibilitile de comunicare.
 20/23

Curtea de Conturi are un sistem bine dezvoltat de

mbuntirea n administrare a cursurilor. Acesta va fi mbuntit n mai
continuare a modului multe moduri. n primul rnd, o abordare mai integrat a
de administrare a definirii cerinelor de pregtire (la care se face referire
cursurilor mai sus) va reprezenta un progres. Formularul de evaluare
a programului de pregtire va fi de asemenea extins,
astfel nct s cuprind un numr mai mare de ntrebri i s
ofere n acelai timp respondenilor mai multe oportuniti
de a face sugestii de mbuntire.

Cursanilor li se va cere s specifice propriile obiective de

studiu la nceperea fiecrui curs i s demonstreze modul
n care vor folosi cunotinele dobndite ca urmare a
participrii la programul de pregtire, dup ce revin la lucru;
apoi, directorii vor urmri aceasta n cadrul analizelor de
management al performanei.

Crearea de legturi Curtea de Conturi va ncheia protocoale de colaborare cu

cu universitile i universiti i cu asociaii profesionale din domeniul de
cu alte organisme activitate al acesteia (Camera Auditorilor Financiari din
profesionale, pentru Romnia-CAFR, Camera Consultanilor Fiscali-CCF,
a asigura absolveni
Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din
cu pregtire
corespunztoare Romnia-CECCAR, Association of Chartered Certified
Curii de Conturi. Accountants-ACCA).

Curtea de Conturi are o serie de angajai cu funcii de

conducere care au foarte mult experien, dintre care o
Introducerea unui parte se vor pensiona n urmtorii ani. Instituia va crea un
sistem de instruire sistem de instruire direct i de ndrumare practic prin
direct i de intermediul cruia aceast experien s fie transmis n
ndrumare mod structurat i organizat angajailor cu mai puin
practic, (coaching
i mentoring) experien.
pentru a susine
auditorii cu mai
puin experien.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 21/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 6

Asigurarea unui sistem IT eficient pentru resursele umane, care s susin

conducerea instituiei n implementarea strategiei i a activitilor privind
resursele umane.

Msuri strategice Aciuni specifice

Curtea de Conturi are sisteme IT separate pentru

Asigurarea existenei
i funcionrii unui pentru a asigura confidenialitatea datelor. Exist
sistem de resurse
umane i de
salarizare eficient i
integrat.
managementul resurselor umane i pentru
salarizare. Acestea nu sunt integrate, pe de-o parte
modaliti prin care sistemul poate asigura acest
deziderat i, dac se implementeaz, va oferi gradul
de confidenialitate dorit i, n acelai timp, se vor
ncrca date consecvente i actualizate n timp
real n ambele sisteme - o singur versiune a
adevrului.
Sistemele vor fi revizuite complet pentru a putea
furniza informaii corecte (precise, prompte,
complete, consecvente) i vor fi explorate
posibiliti de integrare a sistemelor.

Exist un sistem cuprinztor de evaluare a

performanei profesionale a angajailor la nivelul
Curii de Conturi (cu toate c, astfel cum s-a
Modernizarea
subliniat mai sus, unele elemente cheie trebuie
sistemului de
modificate). S-ar putea utiliza software pentru a
evaluare a
susine un sistem actualizat de management al
performanei
performanei angajailor, posibilitate care
profesionale a
urmeaz a fi explorat.
angajailor, prin
explorarea Acest lucru va presupune investigarea posibilitii
posibilitii utilizrii
automatizrii sistemului de evaluare a
de software.
performanei profesionale a angajailor, pentru a
by the RCoA to asambla i sintetiza informaiile privind nevoile de
support it. pregtire profesional i a le introduce n
programul de pregtire.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 22/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 7

Asigurarea unei structuri organizatorice adecvate i eficiente, care s rspund

nevoilor organizaiei privind resursele umane.

Msuri strategice Aciuni specifice

Este important alocarea n proporia corect a

cheltuielilor pentru auditori i respectiv pentru
Alocarea n personalul de suport. Ponderea cea mai mare va
proporie reveni activitilor de audit, dar este de asemenea
corespunztoare a important asigurarea de personal suficient pentru
cheltuielilor privind activitile de suport. Exist o serie de domenii, de
personalul de audit exemplu cel al traducerilor, unde acest lucru nu pare
i de suport i s se aplice. Prin urmare, se va face o revizuire a
luarea msurilor costurilor activitilor de suport pentru a se vedea
pentru ca structura dac exist zone n care se pot face economii sau n
organizatoric de care este necesar s se aloce mai multe fonduri.
ansamblu s fie ct
mai eficient posibil. Se va revedea rolul Secretariatului General
pentru a se asigura c i ndeplinete eficient i
eficace atribuiile prevzute i pentru a lua msuri
de corectare a oricror deficiene constatate urmare
acestei analize.

Rolul recent nfiinatului serviciu de control al

calitii auditului public extern va fi revizuit i se
va elabora un plan pe baza cruia activitile
acestuia s poat evolua, astfel nct s acopere
att structura central ct i cea teritorial ale
Curii de Conturi. Planul va avea n vedere i
modaliti n care se pot concentra activiti asupra
unor domenii de interes specific, de exemplu modul
n care auditorii urmresc implementarea
recomandrilor sau a msurilor dispuse prin
decizie pentru a verifica dac acest lucru s-a fcut
integral.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

 23/23

V. Implementarea obiectivelor strategice

Punerea n aplicare a msurilor strategice efectund aciuni specifice

prevzute n Strategia de resurse umane a Curii de Conturi pentru perioada
20112014 se va face prin includerea acestora n planul de aciune, care va fi
elaborat i ulterior implementat.

n cursul perioadei de implementare, acestei Strategii de resurse umane i vor

putea fi aduse modificri, n vederea adaptrii la noile situaii posibile.

Permanenta monitorizare i evaluare a rezultatelor aciunilor vor asigura

urmrirea eficacitii ndeplinirii obiectivelor stabilite n cadrul structurii
Strategiei de resurse umane, prin elaborarea de rapoarte periodice.

Monitorizarea implementrii obiectivelor strategice constituie un instrument

de corectare a posibilelor deficiene n cursul implementrii acestei Strategii i a
planului de aciune aferent.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei