REGULAMENTUL DE ORGANIZARE I FUNCIONARE A

NVMNTULUI PRECOLAR
- O.M. nr. 4464/7.09.2000 -

PARTEA I
DISPOZIII GENERALE

CAPITOLUL I Prevederi generale

Art. 1- n Romnia, nvmntul precolar face parte din sistemul naional de

nvmnt i este integrat n structura nvmntului preuniversitar.

Art. 2 nvmntul precolar este coordonat de Ministerul Educaiei Naionale.

Art. 3 nvmntul precolar se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu

prevederile Legii nr. 84/1995 i a completrilor ulterioare.

Art. 4 nvmntul precolar se realizeaz n baza principiilor democratice, a

drepturilor copiilor la educaie i la protecie, indiferent de condiia social, material, de
sex, ras, naionalitate, apartenen politic sau religioas a prinilor.

Art. 5 n Romnia, nvmntul precolar de stat este gratuit.

Art. 6 Organizarea i funcionarea nvmntului precolar se realizeaz n

conformitate cu standardele cuprinse n documente naionale i internaionale: pacte,
tratate, conveniii protocoale cu privire la drepturile i educaia copilului, la care mnia a
aderat.

Art. 7 Prin toate demersurile care se ntreprind n nvmntul precolar, att

pentru copii, ct i pentru prini, se respect prevederile Constituiei Romniei.

Art. 8 Unitatea de nvmnt precolar este GRDINIA DE COPII, care

poate avea personalitate juridic, n conformitate cu prevederile n vigoare.

CAPITOLUL II Obiectivele generale i particulare ale nvmntului precolar

Principii generale

Art. 9 nvmntul precolar asigur dezvoltarea liber, integral i

armonioas a personalitii copilului potrivit ritmului propriu i trebuinelor sale,
sprijinind formarea autonom i creativ a acestuia.

1
 Art. 10 Educaia precolar asigur stimularea difereniat a copilului n vederea
dezvoltrii sale n plan intelectual, socio-afectiv i psihomotric, innd cont de
particularitile specifice de vrst ale acestuia.

Art. 11 nvmntul precolar asigur anse egale de pregtire pentru

coal tuturor copiilor care frecventeaz grdinia sau cel puin grupa pregtitoare pentru
coal, potrivit legislaiei n vigoare.

Art. 12 Prin Ordinul ministrului nr. 4321/31.08.1999, privind adoptarea

programului educaional ,,Organizarea nvmntului preprimar, grdinia este
considerat treapt de pregtire preprimar.

Art. 13 Pregtirea pentru coal a copiilor se realizeaz ca proces global,

armonios i unitar constituit, care vizeaz nu numai volumul de cunotine ci, n egal
msur, toate capacitile care definesc dezvoltarea integral a personalitii copilului.

Art. 14 Educaia precolar se adreseaz tuturor copiilor, inclusiv celor cu

cerine speciale care au nevoie de recuperare/reabilitare i de integrare. Pentru copiii
cu cerine educative speciale, integrai n nvmntul precolar, se respect n totalitate
legislaia n vigoare, precum i principiile care fundamenteaz protecia i educaia acestei
categorii de copii.

Art. 15 Principiile generale care stau la baza organizrii i funcionrii

nvmntului precolar sunt: principiul educaiei globale i individualizate, principiul
asigurrii integrale a drepturilor copilului, principiul asigurrii serviciilor sociale pentru
copiii aflai n situaii speciale, principiul cooperrii cu familia i cu comunitatea local i
principiul asigurrii respectului fa de copil.
Principiul educaiei globale i individualizate se refer la valorificarea ntregului potenial
al copiilor, a tuturor dimensiunilor personalitii acestora.
Principiul asigurrii integrale a drepturilor copilului ofer anse egale tuturor fr a se face
interpretri conexe.
Principiul asigurrii serviciilor sociale pentru copiii aflai n situaii speciale se refer la
asigurarea serviciilor sociale n grdiniele cu program prelungit i/sau sptmnal pentru
copiii provenii din medii defavorizate, din familii monoparentale, dezmembrate sau din
familii n care prinii sau susintorii legali au probleme de sntate etc.
Prncipiul cooperrii xu familia i cu comunitatea local, ca parteneri egali n educaia
copilului, se refer la asigurarea unui sprijin real pentru dezvoltarea armonioas a acestuia.
Principiul asigurrii respecutlui fa de copil. Ca fiin uman care are nevoie de ocrotire,
de instrucie i de educaie, de supraveghere, de dragoste i de sensibilitate din partea
adulilor definete un drept al acestia.

Art. 16 n toat activitatea desfurat n nvmntul precolar se respect

dreptul copilului la joc ca form de activitate, metod, procedeu i mijloc de realizare
a demersurilor educaionale.

2
PARTEA a II-a ORGANIZAREA NVMNTULUI PRECOLAR

CAPITOLUL I Structura, tipurile, formele i modalitile de organizare i de integrare

a copiilor n nvmntul precolar

Art. 17 nvmntul precolar cuprnde instituii de stat i particulare de profil.

Art. 18 Instituiile de nvmnt precolar se organizeaz i funcioneaz n

conformitate cu prevederile Legii nvmntului nr. 84/1995, cu completrile ulterioare,
ale Regulamentului nvmntului particular, precum i ale celorlalte prevederi n vigoare.

Art. 19 nvmntul precolar se organizeaz n grdinie de copii i cuprinde

precolari cu vrste ntre 3 i 6/7 ani. Grdiniele de copii sunt nfiinate de
inspectoratele colare judeene; Agenii economici, persoanele juridice, precum i
persoanele fizice pot nfiina grdinie n condiiile prevzute de lege, cu acordul
inspectoratelor colare. Ca urmare a solicitrii prinilor, a agenilor economici, a
persoanelor fizice sau juridice, se pot nfiina grdinie de copii cu efective minime de
precolari, cu respectarea prevederilor legale. Desfiinarea grdinielor de copii se face
de ctre inspectoratele colare.

Art. 20 Planul de cuprindere a copiilor n unitile precolare de stat se

stabilete de ctre inspectoratele colare judeene i se aprob de Ministerul Educaiei
Naionale.

Art. 21 nvmntul precolar se organizeaz, de regul, pe grupe constituite

dup criteriul de vrst al copiilor sau dup nivelul de dezvoltare global al acestora.
Pentru asigurarea continuitii ntre nvmntului precolar i cel primar, se organizeaz
i se generalizeaz treptat grupa pregtitoare pentru coal. n situaii specifice, se pot
organiza grupe combinate cuprinznd copii de niveluri diferite de vrst i de dezvoltare.
n grdiniele de copii se pot organiza i grupe sau secii integrate cuprinznd copii cu
cerine educative speciale. Acestea funcioneaz n baza prevederilor n vigoare, iar modul
de organizare este satbilit de prevederile Regulamentului nvmntului special.
n grdinie se pot nfiina grupe cu profil artistic, sportiv, limbi moderne etc. cu
respectarea prevederilor legale.

Art. 22 Formele de organizare n nvmntul precolar i structura dup

care acestea funcioneaz sunt:
grdinie cu program normal (5 ore pe zi), care asigur educaia i pregtirea
corespunztoare a copiilor pentru coal i viaa social.
grdinie cu program prelungit (10 ore pe zi), care asigur educaia i
pregtirea corespunztoare a copiilor pentru coal i viaa social, precum i protecia
social a acestora (hran, supraveghere i odihn).
grdinie cu program sptmnal, care asigur educaia i pregtirea
corespunztoare a copiilor pentru coal i viaa social, precum i protecia, hrana,
supravegherea i odihna celor provenii din medii sociale i familii defavorizate, pe durata
unei sptmni.

3
 Art. 23 n situaii deosebite, grdinia de copii poate funciona cu grupe
integrate (orar normal cu orar prelungit i/sau orar sptmnal) indiferent de programul
solicitat de prini, respectndu-se prevederile legale n vigoare.
Organizarea acestora se face n funcie de solicitrile prinilor, de condiiile materiale de
funcionare i de nivelul de protecie i educaie pe care le necesit copiii.
Funcionarea grdiniei cu o asemenea structur asigur, n mod deosebit, coerena
procesului instructiv-educativ, protecia copiilor provenii din medii defavorizate i
dezvoltarea relaiilor socio-afective ntre copii.

Art. 24 Grupa de precolari se constituie i cuprinde, n medie, 15 copii, dar

nu mai puin de 10 i nu mai mult de 20.
n situaii deosebite, grupa pregtitoare pentru coal poate funciona cu efective minime
de copii, cu aprobarea Ministerului Educaiei Naionale i la propunerea inspectoratelor
colare judeene.
n situaia grupelor sau seciilor constituite din copii cu cerine educative speciale, care se
organizeaz n grdinie, se respect normativele n vigoare referitoare la aceast categorie.

Art. 25 La organizarea grdinielor i a grupelor de precolari se respect

prevederile n vigoare referitoare la spaiul aferent slilor de grup, la terenurile destinate
jocurilor i activitilor n aer liber, la mobilierul i instalaiile necesare asigurrii
condiiilor de funcionare, igienico-sanitare i de securitatepentru viaa i sntatea
copiilor.

Art. 26 Este interzis funcionarea grdiniei sau grupelor de copii

precolari n subsoluri insalubre, n spaii care prin destinaia anterioar sau
prezent pot duna sntii i proteciei copiilor.

Art. 27 n situaii deosebite, grdinia poate funciona n spaii destinate colilor

sau n alte cldiri amenajate, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.

Art. 28 Grdiniele de copii pot funciona, n condiiile legii, independent sau

mpreun cu alte uniti de nvmnt.
Unitile precolare funcioneaz separat de casele de copii i de grdiniele sau colile
speciale, care aparin nvmntului special.
n condiii speciale, grdinia de copii poate funciona mpreun cu crea, respectndu-se
prevederil;e legale n vigoare. n aceast situaie, conducerea unitii este asigurat de ctre
insntituia de nvmnt.
n raport de condiiile existente i, mai ales de spaii, grdini]a de copii poate asigura
protecie pentru elevi sau alte categorii de copii respectndu-se prevederile legale n
vigoare hran, odihn, condiii de semiinternat etc.)

Art. 29 Inspectoratele colare, cu sprijinul Ministerului Educaiei Naionale, n

cooperare cu autoritile administraiei locale, cu comunitatea, cu participarea prinilor, a
agenilor economici, a societilor umaniatre, a organizaiilor neguvernamentale i a altor
persoane fizice sau juridice asigur condiiile necesare organizrii i funcionrii

4
grdinielor de copii, serviciile destinate hranei i odihnei, transportului, proteciei vieii i
sntii precolarilor, respectndu-se legalitatea i drepturile copilului.

Art. 30 n cadrul nvmntului precolar se pot organiza uniti-pilot,

experimentale i de aplicaie, cu aprobarea inisterului Educiei Naionale.

Art. 31 Pentru copiii aparin$nd minoritilor naionale, organizarea grdinielor,

grupelor, seciilor se face cu respectarea prevederilor Legii nr. 84/1995, cap. XII, precum i
a altor acte normative legale aflate n vigoare.

Art. 32 nscrierea copiilor n grdinie se face, de regul, la nceputul anului

colar sau, n situaii deosebite, n timpul anului colar, n limita locurilor disponibile.
La nscrierea copiilor n grdiniele de stat nu se percep taxe de nscriere.
La nscrierea copiilor este interzis discriminarea dup orice fel de criteriu.

Art. 33 Pentru asigurarea hranei copiilor aflai n grdiniele cu program

prelungit sau sptmnal prinii sau susintorii legali pltesc o contribuie stabilit de
legislaia n vigoare.

Art. 34 Actele necesare nscrierii copiilor n grdinie sunt:

Cerere de nscriere;
Adeverine cu veniturile prinilor sau alte acte doveditoare ale veniturilor familiale
(pentru grdiniele cu program prelungit i sptmnal);
Copie dup certificatul de natere al copilului certificat de directoare)
Fia medical, completat potrivit reglementrilor n vigoare;
Aviz epidemiologic, eliberat potrivit prevederilor legale.

Art. 35 Datele personale extrase din actele cuprinse n dosarul de nscriere, se

consemneaz n Registrul de eviden a nscrierii copiilor.

Art. 36 Transferarea copilului de la o grdini la alta se face la cererea

prinilor sau a susintorilor legali, cu avizul celor dou uniti, n limita locurilor
planificate.

Art. 37 Scoaterea copilului din evidena grdiniei se face n urmtoarele

situaii:
n caz de boal infecioas cronic, cu avizul medicului.
n cazul n care copilul absenteaz dou sptmni consecutiv, fr motivare.

Art. 38 Pentru meninerea frecvenei copiilor, conducerea grdiniei va lua

msurile necesare care vor fi aduse din timp la cunotina prinilor i a cadrelor didactice,
direct rspunztoare de aceasta.
La nsceierea copilului, meniunile prevzute la art. 35 i 36 vor fi aduse la cunotina
prinilor.

5
Recalcularea contribuiei prinilor pentru hrana care se asigur copiilor n grdiniele cu
orar prelungit i sptmnal, determinat de absena copilului din unitate, se face potrivit
reglementrilor n vigoare.

CAPITOLUL II Planurile de nvmnt, programele, metodologiile didactice.

Structura anului colar

Art. 39 n nvmntul precolar se respect structura anului colar

stabilit pentru nvmntul preuniversitar.
Grdiniele cu program prelungit i sptmnal funcioneaz continuu, asigurnd protecia
social a copiilor.
Acestea pot fi nchise temporar, cu acordul inspectoratului colar i cu atenionarea
prinilor, nu mai mult de 60 de zile pe an, pentru curenie, reparaii sau dezinsecie.
n perioada nchiderii acestor uniti, inspectoratul colar i conducerea grdiniei vor lua
msuri de asigurare a proteciei copiilor contactnd uniti precolare apropiate care
funcioneaz n perioada respectiv i pot prelua aceti copii.
n situaii cu totul excepionale, inspectoratele colare pot schimba structura anului colar
la propunerea autoritilor locale, a agenilor economici care organiizeaz grdinia sau a
prinilor, cu avizul Ministerului Educaiei Naionale.

Art. 40 Schimbarea structurii anului colar nu trebuie s mpiedice

desfurarea procesului instructiv-educativ, realizarea planului de nvmnt, a
prevedeilor programei, pregtirea corespunztoare a copiilor, protecia acestora i
activitatea didactic a educatoarelor.

Art. 41 Coninutul procesului instructiv-educativ care se realizeaz n

nvmntul precolar este structurat n planuri de nvmnt, pentru fiecare grup n
parte, i n programe avizate de Comisia Naional de Specialitate i aprobate de Ministerul
Educaiei Naionale.
Planurile de nvmnt i programele pentru alternativele educaionale se avizeaz de
Comisia Naional de Specialitate pentru nvmntul Alternativ i se aprob de
Ministerul Educaiei Naionale.
Planurile de nvmnt i programele sunt obligatorii pentru toate grdiniele de
copii.
Programele naionale i alternativele acestora aprobate reprezint documente juridice ale
cror obiectiove, coninuturi i mijloace de evaluare sunt obligatoriu de realizat,
constituind i un punct de reper n evaluarea activitii ddactice a educatoarei.

Art. 42 - Metodologiile didactice utilizate n nvmntul precolar, strategiile

aplicate n demersul didactic valorizeaz copilul, l difereniaz i l individualizeaz n
vederea sprijinirii dezvoltrii sale potrivit ritmului propriu.

Art. 43 n demersul educaional este interzis discriminarea copilului dup

criterii care vin n contradicie cu drepturile sale.

6
 Art. 44 n demersul educaional al educatoarei, jocul reprezint activitatea,
forma fundamental de nvare, mijlocul de realizare i metoda de stimulare a
capacitii i creativitii copilului, ca un drept al acestuia i ca o deschidere spre
libertatea de a alege, potrivit trebuinelor proprii.

Art. 45 Ministerul Educaiei Naionale, n colaborare cu ComisiaNaional de

Evaluare, elaboreaz standarde specifice pentru evaluarea progresului copiilor.

Art. 46 Programul zilnic al copiilor se desfoar pe baza unei planificri

care vizeaz proiectarea tuturor activitilor n care sunt implicai copiii pe
parrcursul ntregului an colar.

Art. 47 Activitatea instructiv-educativ n grdinia de copii se desfoar pe

baza unui orar stabilit de educatoare i avizat de directoare. Acesta respect
prevederile planului de nvmnt pentru grupa respectiv i poate fi flexibil.

Art. 48 n nvmntul precolar, n procesul instructiv-educativ desfurat cu

copiii la grup, se utilizeaz numai auxiliare didactice care sunt avizate de Ministerul
Educaiei Naionale.

CAPITOLUL III Organizarea intern a activitii din nvmntul precolar

Art. 49 Activitatea instructiv-educativ, n insitut]iile de nvmnt precolar, se

organizeaz n conformitate cu prevederile legale generale referitoare la organizarea
nvmntului pe niveluri i tipuri.

Art. 50 - Activitatea intern din fiecare unitate precolar se organizeaz n baza

prevederilor Regulamentului de ordine interioar, aprobat de Consiliul de administraie al
unitii precolare respective.
Regulamentul de ordine interioar respect cadrul legislativ general i particularizeaz
aspectele specifice unitii precolarte n cauz:
Regulamentul de ordine interioar se elaboreaz n termen de 30 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentului regulament.
Regulamentul de ordine interioar stabilete norme cu caracter de obligativitate pentru
ntregul personal din unitatea respectiv, precum i norme pe compartimente i domenii de
activitate.

Art. 51 Organizarea i coordonarea activitii instituiei de nvmnt precolar

se asigur de ctre directorul unitii n cooperare cu membrii consiliului de administraie.
n situaia n care grdinia funcioneaz mpreun cu o alt unitate de nvmnt sau o
cre, conducerea acesteia se realizeaz prin formele manageriale prevzute de legislaia n
vigoare.

Art. 52 Structura, componena i competenele consiliului de administraie

respect prevederile legale n vigoare.

7
 Art. 53 Consiliul de administraie i directorul stabilesc norme i competene care
completeaz fia individual a postului att pentru personalul didactic ct i pentru
personalul nedidactic, n funcie de necesitile fiecrei uniti precolare.

Art. 54 Organizarea i coordonarea activitilor care vizeaz probleme de

coninut se asigur de ctre Consiliul profesoral (al educatoarelor). Consiliul profesoral se
subordoneaz coniliului de administraie i colaboreaz cu acesta sprijinindu-l n luarea i
aplicarea deciziilor referitoare la nvmntul precolar.

Art. 55 Personalul didactic, nedidactic, sanitar sau din alt categorie, care i
realizeaz norma de activitate n unitatea precolar, are obligaia de a respecta
ordinea, disciplina, programul de munc, regulamentul de ordine interioar, sarcinile
specifice i obligatorii din fia individual a postului, precum i normele n vigoare
prevzute de legislaia muncii, din domeniul sanitar etc.
Drepturile i obligaiile fiecrui salariat din unitatea precolar se respect n mod
obligatoriu;
Indiferent de categoria socio-profesional pe care o reprezint, personalul angajat n
grdinia de copii are datoria i obligaia de a respecta normele privind asigurarea vieii,
sntii i integritii copilului pe timpul ct acesta se afl n unitatea precolar.

Art. 56 Directorul rspunde de organizarea i coordonarea ntregii activiti

din grdini, de procesul instructiv-educativ, de activitatea ntregului personal
angajat n unitatea respectiv, de ceadesfurat cu prinii, de problemele financiare
ale unitii, de activitatea metodic i de perfecionare, de pstrarea, gestionarea i
mbogirea patrimoniului.
Directorul colaboreaz permanent cu consiliul de administraie, cu fiecare categorie de
personal i cu fiecare salariat, astfel nct deciziile luate de consiliu sau director s reflecte
obiectivitate, fermitate, permisivitate i s resoecte lefislaia n vigoare.
n proiectarea i realizarea activitilor instructiv-educative cu copiii, la nivelul fiecrei
grupe, directorul urmrete modul n care se realizeaz cerinele programei n vigoare,
strategiile, metodele, mijloacele i resursele specifice folosite n scopul formrii i
dezvoltrii personalitii copilului.

Art. 57 Directoarea grdiniei reprezint unitatea de nvmnt n relaia cu

inspectoratul colar, cu comunitatea local i cu ali factori interesai n educaia copiilor
precolari.

Art. 58 Programul de activitate al grdiniei se dezbate cu personalul unitii

i se aprob de consiliul de administraie.

Art. 59 Grdniele de copii au firm i tampil proprie, potrivit

reglementrii n vigoare. Directoarea grdiniei este direct rspunztoare de
pstrarea i utilizarea legal a sigiliului.

NOT: n cazul comasrii grdiniei cu o coal se respect Precizrile nr.

35.927/10.07.2000 cu privire la grdiniele cuplate cu alte uniti de nvmnt.

8
9