Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Curs T. Briciu Complet 2013 2014 1 1
Curs T. Briciu Complet 2013 2014 1 1
Procedur civil
Bibliografie:
1. V.M. Ciobanu, Traian Briciu, Claudiu Dinu, Curs de drept procesual civil 2012,
ed. Naional
2. Codul de procedur civil comentat coordonat de V.M. Ciobanu, ed. Universul
Juridic (exist doar primul volum deocamdat)
3. M. Tbrc, Tratat de drept procesual civil, ed. Universul Juridic
4. Codul de procedur civil comentat sub coordonarea prof. Boroi, ed. Hamangiu
5. Codul de procedur civil comentat de Deleanu
[1]
2. dezbaterile reprezint cea mai ampl parte a procesului (administrarea de
probe, discutarea de excepii i aspecte de punere a concluziilor pe fond)
3. hotrrea este actul final i cuprinde 2 componente:
1) o component care are valoarea unui comandament (obligaia pus n sarcina
prilor de ctre instan) caracterizat prin executio
2) o component de raionament logic care o explic pe prima cognitio sau
considerentele
- OUG 1998 hotrrile nu se mai motivau dect n cazul n care erau atacate (s-
a renunat la acest lucru n 2001)
Materia procesului
- este compus din conflictul dintre pri, raportul litigios dedus judecii, de fapt,
reprezint radicalizarea unei contradictorialiti latente, permanent existent n
societate, toat lumea este ntr-un raport de contradictorialitate latent, atunci cnd
devine acut, intervine procesul
Metoda procesului
Procesul
Izvoare
1) Constituia, spre exemplu: dreptul la aprare, accesul liber la justiie,
independena instanelor
2) tratate i convenii internaionale la care Romnia este parte (CEDO art. 6
paragraful 1), spre exemplu: Convenia de la Haga 1954
3) norme de drept comunitar: Regulamentul 1215/2011, se aplic atunci cnd
exist un element de extraneitate
[3]
4) Codul de procedur civil, spre deosebire de VCPC, NCPC este mai amplu,
prelund foarte mult din doctrin, structura nu difer mult, pstrnd tradiia
procesual, fiind inspirat, n principal, din regulile procedurale elveiene, are 7 cri
- domeniul de aplicare al codului de procedur civil: art. 2 aplicare
general, adic reprezint dreptul comun n materie civil, dar i n alte materii dac
legile care le reglementeaz nu sunt contrare; nu exist procedur contencioas sau
contravenional, ci acestea sunt derogri de la procedura civil, codul se aplic i n
materie penal atunci cnd regulile procedurii penale las nereglementat o anumit
situaie
- alte legi: contencios administrativ, legea expertizei tehnice, legea
contravenional, legea dialogului social pentru litigii de munc i securitate social,
Legea societilor, legea fundaiilor i asociaiilor etc.
Raportul dintre normele procesuale
[4]
- normele dispozitive permit prilor s deroge n avans, iar normele de
procedur civil se caracterizeaz prin posibilitatea invocrii
- pentru normele dispozitive, nclcarea sa poate fi invocat numai de ctre partea
vtmat i numai la termenul imediat urmtor nclcrii respective, spre deosebire de
normele imperative a cror nclcare poate fi invocat de oricine i oricnd
- normele de organizare sunt, n general, norme de ordine public
a) exist norme de incompatibilitate absolut, spre exemplu: judectorul
care a pronunat o hotrre nu poate judeca n apel sau recurs
b) exist norme de incompatibilitate relativ, spre exemplu: judectorul
este soul unei pri, judectorul s-a antepronunat
- norme de competen:
a) norme de competen general, sunt norme absolute
b) norme de competen material, care sunt tot absolute
c) norme de competen teritorial, care au caracter relativ, avnd caracter de
ordine public numai atunci cnd legea prevede aceasta, spre exemplu: capacitatea
persoanelor (divor, declararea morii)
Neretroactivitatea legii
- procesul civil nu presupune un act, ca n civil, ci o succesiune de acte care au
legtur ntre ele, genernd efecte unele asupra altora
1) conform Noului Cod de procedur civil, procesele n curs de judecat,
precum i executrile silite ncepute sub legea veche, rmn supuse legii vechi; prin
urmare, legea sub care a nceput procesul va guverna acest proces pn la capt,
indiferent de schimbrile care apar pe parcurs (conform vechiului cod se aplic legea
nou)
2) n ceea ce privete competena: procesele n curs la data schimbrii
competenei printr-o lege nou vor fi judecate n continuare de instanele legal
[5]
nvestite sub legea veche (la fel ca n vechiul cod), n plus, rmn investite instanele
chiar i n caz de casare cu trimitere, spre deosebire de vechiul cod care prevedea faptul
c n cazul casrilor cu trimitere se trimit la instanele competente conform noii legi
3) n ambele coduri este prevzut faptul c n cazul n care se desfiineaz o
instan legat nvestit, dosarele se trimit instanei competente potrivit legii noi
4) hotrrile sunt supuse cilor de atac, motivelor i termenelor sub legea
cruia a nceput procesul, indiferent de modificrile ulterioare, spre deosebire de
vechiul cod care prevedea c hotrrile sunt supuse cilor de atac de la momentul
pronunrii fiecreia
5) n ceea ce privete probele se pun urmtoarele probleme:
a) admisibilitatea probelor
b) administrarea probelor
c) puterea doveditoare
- n ceea ce privete admisibilitatea i puterea doveditoare a probelor
preconstituite i a prezumiilor legale se aplic legea care era n vigoare la data
producerii ori svririi faptelor ce fac obiectul probaiunii (nu se aplic n cazul unui
delict civil, nu poate fi vorba de probe preconstituite, n cazul tuturor celorlalte probe
care nu sunt preconstituite sau nu sunt prezumii legale se aplic regula de la
momentul nceputului procesului, regula general)
- legea de la momentul solicitrii administrrii probelor se aplic numai n ceea
ce privete administrarea acestora, este singura derogare de la regula general (potrivit
creia se aplic regula de la nceputul procesului), art. 26 alin. (2)
[6]
- existena unor proceduri prealabile nu reprezint o ngrdire a accesului la
justiie, dar durata lor s fie excesiv, costisitoare din punct de vedere financiar
- concluzie: legislaia noastr se ncadreaz n limitele acceptabile cu o meniune:
n materia taxelor de timbru, acel echilibru nu este respectat, spre exemplu: cauzele de
partaj judiciar se timbreaz excesiv, merge pn la 5% din masa partajabil, taxele
prohibitive au scopul de a ncuraja partajul amiabil la notar
[7]
- termenul optim i previzibil decurge din principiul constituional i
convenional de a judeca cauza ntr-un termen rezonabil
- stabilirea respectrii principiului nu se face n mod abstract, ci se va ine seama
de anumii coeficieni, precum: complexitatea procesului, dificultatea dezbaterilor,
atitudinea prilor, cile de atac ce se pot exercita etc.
- termen optim presupune asigurarea unui termen adecvat
- spre exemplu: partea care a provocat amnri, din culpa ei, nu va putea s
invoce n instana intern sau internaional faptul c procesul nu a respectat un
termen optim
- condiia termenului rezonabil este o obligaie de rezultat pentru stat, nu de
diligen, astfel, statul nu se poate prevala de argumente precum nclcarea rolului
instanelor, numrul mic de judectori, procesitatea sporit n rndul oamenilor
pentru a nclca acest termen
- termenul poate fi ns nclcat i din cauza numeroaselor procese aflate pe rol
la un moment dat
- cnd se vorbete despre un termen optim i previzibil se face referire la
faza de judecat, faza de executare, iar atunci cnd exist proceduri prealabile, durata
acestora intr n calcul , tot ceea ce presupune judecata n ansamblul ei
- previzibilitatea este una dintre regulile care au stat la baza NCPC, spre exemplu:
la aplicarea legii n timp, legea care se aplic ntregului proces este legea n vigoare de
la nceputului acestuia
- previzibilitatea este, ns, practic imposibil, dar se face diferen ntre a nu avea
nicio raportare de timp i a nclca o raportate
- reprezint concretizri ale acestui principiu estimarea duratei necesare pentru
cercetarea procesului art. 238, perimarea art. 416 422, termenul n cunotin art.
229, contestaia privind tergiversarea procesului art. 522 526
- cererea de chemare n judecat cuprinde, printre multe altele, i probele,
ntmpinarea presupune i excepiile i probele pe care le aduce prtul, astfel nct
judectorul i poate face un plan asupra duratei procesului
- perimarea este o sanciune pentru lsarea n nelucrare a procesului, astfel,
dup trecerea unui timp de 6 luni, dosarul este considerat nchis are un caracter
peremptoriu
- termenul n cunotin este o ficiune a legii atunci cnd ar trebui s se fac
citarea, astfel, are scopul de a facilita curgerea procesului
- contestaia privind tergiversarea procesului are tot scopul de a respecta
termenul optim i previzibil, procedura este introdus tot ca urmare a unei
jurisprudene formale la nivel european (regula conform crora trebuie s se fac
adresarea nti la instanele naionale avea o deficien, astfel, statele au creat
mecanisme conform crora s se permit adresarea la instana european, chiar fr
terminarea procesului, dar cu condiia s se fi finalizat contestaia la tergiversarea
procesului n instana naional)
[8]
Instana trebuie s fie independent i imparial, stabilit de
lege
- art. 6 NCPC
- independena este de 2 feluri:
a) funcional, adic organele care judec, instanele, nu trebuie s aparin nici
legislativului, nici executivului, dar nici s acioneze sub influenta acestora, fapt care
este ndeplinit
b) personal, aceasta decurge din statutul judectorului care trebuie s fie
impregnat de controlul celorlalte puteri (astfel, este important cine te numete, cine te
promoveaz i cine te demite) modul de numire, durata funciei, incompatibilitii i
interdicii n funcie etc.
- n Romnia numirea se face de preedinte, dar prin propunerea CSM,
promovarea se face numai de ctre CSM, iar demiterea se face n condiii impuse de
lege, la decizia CSM
- imparialitatea este:
a) obiectiv, reprezint aparena de imparialitate, este necesar s nu existe o
suspiciune credibil de imparialitate, spre exemplu: rudenia sau faptul c judectorul
s-a antepronunat)
b) subiectiv, forul interior al judectorului
- independena este o garanie c poi fi imparial, dar de multe ori se poate
ajunge la situaia n care un judectorul este prtinitor tocmai datorit caracterului
independent
- efectul imparialitii obiective: n VCPC existau anumite cauze strict prevzute
de lege, de incompatibilitate, list exhaustiv, NCPC la art. 41 i 42 enumer anumite
cazuri de recuzare n caz de imparialitate, precum i orice alte cazuri care pot fi
asimilate, lista nemaifiind astfel exhaustiv
- incompatibilitatea poate fi cerut prin recuzare de ctre parte sau se poate
exprima prin abinere din partea judectorului
- mijloacele procesuale de combatere a afectrii imparialitii:
incompatibilitatea
- competena instanelor se stabilete prin lege (art. 126 alin. (2) din Constituie)
Principiul legalitii
- justiia se desfoar n numele i conform legii
- art. 124 alin. (1) din Constituie (justiia se nfptuiete n numele legii), art. 7
NCPC (procesul se desfoar conform dispoziiilor legii), art. 4 din Legea 303/2004
(asigurarea supremaiei legii)
- presupune faptul c judectorul judec potrivit legii, iar nu potrivit
convingerilor sale atunci cnd acestea sunt contrare, nu se poate judeca n echitate,
ns judectorul poate s interpreteze legea
[9]
- legea este totdeauna lacunar pentru c vizeaz elemente de maxim
generalitate, particularizare care se face de ctre judector, astfel, acesta trebuie s
interpreteze legea
Principiul contradictorialitii
- art. 14 NCPC
1. nseamn posibilitatea prilor de a dezbate orice problem de drept sau
de fapt pus n discuie n cauza respectiv; instana nu poate ns hotr dect dup
citarea sau nfiarea prilor; astfel, contradictorialitatea nu presupune prezenta
obligatorie a prilor la judecat, ci doar obligaia de citare a acestora, rmnnd la
alegerea acestora dreptul de a se prevala
- exist i anumite excepii:
a) procedura necontencioas
b) proceduri urgente (ordonana preedinial, asigurarea unor dovezi ce ar putea
s dispar)
c) atunci cnd eficiena procedurii ine de caracterul secret al acesteia (sechestrul
asigurtor sau poprirea asigurtorie)
[10]
- contradictorialitatea vizeaz att prile, ct i judectorii
6. absena contradictorialitii
- prile nu struiesc n judecat, se dispune suspendarea i, ulterior, perimarea
cauzei
- n situaia n care prile nu-i mai susin nici atacul, nici aprarea sau n situaia
n care se cer termene de fiecare dat, cnd se cere amnare
- sanciunea nclcrii contradictorialitii este nulitatea hotrrii
Dreptul la aprare
- art. 24 din Constituie, art. 13 NCPC, art. 15 din Legea 304/2004
- dreptul la aprare presupune:
a) n sens material: crearea unui complex de drepturi i garanii care asigur
posibilitatea ca partea s-i susin interesul n instan, posibilitatea de a-i apra
interesele (dreptul de a fi citat, de a face cereri, de a recuza judectorii, de a participa
la dezbateri, de a exprima punctul de vedere cu privire la afirmaiile prii adverse sau
ale instanei)
- n general, aceste garanii se regsesc n principiul contradictorialitii
[11]
procurorul ef al parchetului ori de o persoan desemnat de acetia din interiorul
instituiei pentru c acestea sunt prezumate a cunoate dreptul
- pentru situaia n care partea nu are resurse financiare, se poate acorda ajutor
public judiciar prin numirea unui avocat din oficiu, condiiile sunt fixate prin OUG nr.
51/2008
- cnd cel chemat n judecat este citat prin publicitate, instana numete un
curator judiciar dintre avocaii desemnai de barou, care va reprezenta interesele
prtului; acest fapt este posibil atunci cnd domiciliul este neidentificat, iar
reclamantul susine c nu l cunoate; curatorul va susine, pe ct posibil, argumentele
favorabile prii n lips
- statul nu poate garanta aprarea fcut de avocat sub aspectul concepiilor
dezvoltate de ctre acesta, dreptul la aprare este un drept formal, ns nu trebuie s
se considere faptul c statul nu are dreptul de a stabili un standard, n limitele
posibilitii
[12]
- prile nu se pot plnge n cile de atac de faptul c instana nu a administrat
probe din oficiu
4) judectorul poate, n anumite cazuri, s introduc din oficiu n proces tere
persoane (condiiile sunt prevzute la art. 78 NCPC, n materie necontencioas, unde
nu exist prt sau n materie contencioas ns n anumite cazuri prevzute, spre
exemplu: art. 436 Cod civil); i n cazurile n care nu exist o prevedere expres a legii
c trebuie ca o anumit parte s fie n proces, dar dac din natura procesului prezenta
unei anumite persoane este necesar, judectorul poate pune n discuia reclamantului
introducerea acestei persoane, spre exemplu: la partaj judiciar, dar, n acest caz partea
este cea care introduce tera persoan, iar nu judectorul din oficiu
5) poate s dea calificare juridic corect actelor sau faptelor prezentate de pri,
chiar dac aceste poart o denumire greit
- nu poate schimba denumirea i temeiul juridic n cazul n care prile se opun,
dac nu se ncalc interesele legitime ale altora n alt mod s-ar nclca principiul
disponibilitii
- nu poate depi limitele nvestirii, adic nu poate schimba obiectul cererii de
chemare n judecat extra sau plus petita, poate schimba calificarea i temeiul juridic
al cererii, dar nu poate schimba obiectul care este fixat de reclamant, nu are dreptul de
a judeca mai mult dect i se cere, dar nici mai puin aplicare a principiului
disponibilitii
- rolul activ al judectorului trebuie s in cont de principiul contradictorialitii
i este limitat de principiul disponibilitii
Principiul disponibilitii
- are la baz ideea c procesul civil este o afacere privat a prilor, ceea ce
nseamn c nceputul, mersul i sfritul acestuia sunt impuse de pri
- astfel, judecata nu poate s porneasc din oficiu, procesul pornete numai la
cererea prii interesate judex ne procedat ex officio; exist anumite excepii:
a) atunci cnd se prevede n mod expres, procesul poate ncepe i la cererea unei
organizaii sau instituii (art. 92 situaia n care procurorul poate ncepe procesul n
numele minorilor sau dispruilor, dar este o excepie parial, sub aspectul sesizrii,
dar tot nu este ex officio sau organizaii de protecie a consumatorilor etc.)
b) punerea sub interdicie (art. 165 coroborat cu art. 111 NCC)
c) instituirea curatelei (art. 182 NCC)
[13]
- prile sunt cele care decid s formuleze sau nu calea de atac; excepie:
procurorul art. 92 NCPC
- partea care a ctigat procesul decide s solicite executarea judecrii; excepie:
procurorul art. 92 NCPC
- procurorul poate introduce orice excepie atunci cnd consider c exist o
nclcare
Aciunea civil
- aciunea civil este definit n art. 29 al NCPC care este o preluare a definiiei
doctrinei VCPC i reprezint ansamblul mijloacelor procesuale prevzute de lege
pentru protecia dreptului subiectiv sau a unei situaii juridice, precum i pentru
asigurarea aprrii prilor n proces
- nu se confund cu cererea de chemare n judecat, nu se confund nici cu
dreptul subiectiv, pentru c n cod spune c e "pentru protejarea dreptului subiectiv",
astfel, pare c e compus dintr-un ansamblu de mijloace procesuale dreptul de a
recuza, dreptul de a pune condiii, dreptul a executa hotrrea
[14]
c) sunt greite tezele care susin c dreptul la aciune este exterior dreptului
subiectiv
d) n mod excepional, dreptul la aciune protejeaz i unele situaii juridice, pe
care legiuitorul le-a tratat subiectiv i procesual, ca veritabile drepturi: posesia nu
este un drept, dar exist un drept la aciune aciunea posesorie
[15]
- sunt instituii (cum ar fi autoritatea de lucru judecat) care pretind identitate de
pri, obiect i cauz i nu tii despre care cauz este vorba; este vorba de temeiul de
drept, cauza aciunii poate fi comun n mai multe cereri de chemare n judecat,
pentru c mai multe cereri pot fi mijloace de exercitare a aceleiai aciuni
- pentru protecia dreptului de proprietate, poi formula o aciune n revendicare,
dar poi introduce i o aciune mixt n care s solicii s i se predea bunul pe care l-ai
cumprat aciunea n revendicare i aciunea ex contractu
- aciunile personale pentru unul i acelai scop, ai mai multe cereri scopul
este desfiinarea contractului i rentoarcerea bunului la proprietarul iniial aciunea
n rezoluiune i aciunea n anulare
- noiunea de cauz a aciunii este mult prea larg pentru o instituie precum
autoritatea de lucru judecat
- cauza trebuie s fie:
1) real
2) licit
3) moral
- nclcarea caracterului real al aciunii ar putea s conduc lucrurile n zona
abuzului de drept (cineva declaneaz o aciune, din punct de vedere al formei
cererii exterioare sunt ndeplinite condiiile, dar scopul nu este real, urmrete
icanarea unei persoane, crearea unei confuzii n urma creia o persoan s aib de
suferit, de a bloca cartea funciar a unei persoane blocarea exercitrii unui anumit
drept).
- spre exemplu: A promite lui B s i vnd unui bun, i nu i ndeplinete
obligaia, apoi i promite i lui C. B l d n judecat pe A pentru ca instana s dea o
hotrre judectoreasc care s in loc de contract. C l d i el n judecat pe A. Dac
A amn s participe la proces, dar a achiesat la cererea lui C, el i-a exercitat aprrile
cu rea-credin. Tribunalul a dat o hotrre judectoreasc spunnd c aciunea nu
este real. Scopul aciunii lui C avea un singur scop, s scoat bunul din circuitul
judiciar, astfel nct s nu se mai poat judeca primul proces, dei bunul era atribuit
tot n virtutea unei hotrri. Scopul era prejudicierea intereselor lui B
[16]
- doctrina prezint aspectul general, iar legiuitorul e mai prudent, formularea
unei pretenii include i situaia n care nu e afirmarea unui drept, ci i a unei situaii
juridice
- nici legiuitorul i nici doctrinarii nu fac referire la caracterul ntemeiat al
preteniei, ci numai afirmarea dreptului, dac e ntemeiat sau nu, se va afla la sfrit,
condiiile se verific n avans pentru c se dorete s se nlture situaiile n care nu se
cere nimic instanei
- n ceea ce privete dreptul, se reine n doctrin c trebuie s ntruneasc
urmtoarele condiii:
a) s fie recunoscut de lege
b) s fie executat n limitele sale externe i interne, exercitarea drepturile trebuie
s mbrace anumite forme juridice (extern - s fie pltit taxa de timbru, intern
potrivit scopului pentru care a fost recunoscut)
c) s fie exercitat cu bun-credin
d) s fie actual, actualitatea dreptului vizeaz situaia n care dreptul este supus
unui termen ori condiii, aciunea va fi respins ca prematur, dei dreptul exist sau
este eventual (condiia suspensiv), aciunea e respins, dar va putea fi reformulat,
cnd termenul sau condiia se va ndeplini
- n mod excepional, se recunoate dreptul la aciune pentru anumite situaii
cnd dreptul nu este actual:
1) cererea pentru predarea unui bun la mplinirea dreptului contractual, se poate
introduce o aciune prin care se solicit ca atunci cnd se va mplini termenul
contractual, s se predea bunul (dei dreptul nu e n fiin la momentul cererii, de
exemplu contractul de locaiune, poate cere evacuarea chiriaului la momentul
mplinirii contractului, dei contractul este nc valabil, procesul se deruleaz pe
parcursul executrii contractului, nainte de expirarea contractului)
2) obligaia de ntreinere sau alt prestaie cu caracter periodic, aciunea poate fi
fcut nainte ca prestaia s fie scadent, dar executarea ei poate fi fcut doar la
scaden; pensia alimentar este scadent lunar, ar trebui ca n fiecare lun s fie
introdus o alt aciune, acest tratament fiind foarte costisitor pentru reclamant,
creditor al obligaiei; executarea se face ns la termen, lunar, cnd e scadent
3) pot fi ncuviinate i alte cereri pentru executarea unor obligaii, dac se va
constata c acestea pot prentmpina o pagub nsemnat pe care reclamantul ar
ncerca-o dac ar atepta mplinirea termenului (o generalizare care include i celelalte
dou ipoteze, apreciere lsat la aprecierea judectorului, de la caz la caz)
[17]
nu invoc faptul c nu a fost citat, interesul prii care a fost prezent are interesul de
a invoca nulitatea cererii, pentru nclcarea dreptului prii absente, acest interes de a
anula actul nu e legitim, nu e interesul su propriu; prile care atac o hotrre care
invoc faptul c nu au fost citai alii, dac au pierdut procesul; exist i situaia n care
partea care a ctigat cere nulitatea pentru c nu a fost legal citat)
- interesul este material sau moral
- caracteristicile interesului sunt prevzute legal, dup VCPC era doar
doctrinare, interesul trebuie s fie:
a) determinat: bine conturat, particularizat la un caz concret, iar nu un interes
general
b) legitim: s fie recunoscut de lege
c) personal: nu trebuie s se invoce interesele altora din cauza nemulumirii
proprii, de exemplu: o prob care devine inutila pentru c din alte probe rezult faptul
acela sau pe care nu o contest partea advers
- observaie: exist unele ipoteze n care se poate formula aciune chiar dac
interesul nu este personal
- excepii aparente:
1) aciunea oblic: creditorul exercit aciunea n numele debitorului, dar exist i
un interes personal al creditorului mediat
2) aciunea colectiv, de exemplu: aciunea sindicatului pentru protecia
membrilor de sindicat; aciunea introdus de organismul de protecie a consumatorilor
n numele unui consumator, sunt dificil de exercitat de ctre o persoan i de regul
titularul renun la dreptul de a chema n judecat
3) aciunea formulat de organe crora legea le recunoate legitimare procesual
distinct de titularul dreptului, spre exemplu: procurorul
- interesul trebuie s fie:
d) nscut
e) actual
- interesul merge de regul cu actualitatea dreptului, dar sunt i excepii n care
dreptul nu este actual, dar interesul este (art. 34 NCPC), spre exemplu:
1. sechestrul asigurtor, art. 952 NCPC
2. asigurarea probelor, art. 359 NCPC (mrturia unei persoane care este grav
bolnav, supus unui tratament ce nu va avea rezultate; expertiza unei construcii care
va fi demolat sau modificat, nu va mai putea fi probat situaia de fapt pe care o
susin)
3. regresul anticipat al fideiusorului, art. 2312 NCC
- lipsa interesului sau a unei condiii a interesului determin respingerea aciunii
ca fiind formulat de o persoan care nu are interes
- excepia lipsei de interes este de ordine public, poate fi invocat de oricine,
dar aceasta nu este purttoare de autoritate de lucru judecat, va putea fi judecat cnd
se nate interesul
[18]
Calitate procesual, legitimatio ad causa
- art. 36 NCPC, pe VCPC era prevzut doar de doctrin
- calitatea procesual este identitatea dintre prile procesului i subiectele
raportului juridic litigios dedus judecii, adic identitatea reclamantului cu subiectul
activ al raportului i identitatea prtului cu subiectul pasiv al raportului
- calitatea procesual transpune n plan procesual calitatea din dreptul
substanial, de regul, legea prevede cine are calitatea procesual (aciunea n tgada
paternitii, aciunea de divor etc.)
- acest tratament de identificare a calitii nu se regsete peste tot, n cazul
obligaiilor ex contractu este uor de observat, sunt persoanele care au ncheiat
contractul, dac nu s-a ncheiat o cesiune
- n cazul aciunilor reale, calitate procesual activ o are titularul dreptului,
calitate procesual pasiv poate avea orice persoan care aduce atingere dreptului
titularului
- exist i situaii foarte dificile: aciunile posesorii, posesorul era cunoscut,
calitate procesual activ, proprietarul bunului posedat nu era cunoscut
- observaie: n mod excepional, legea recunoate calitate procesual unor
persoane, organizaii, instituii sau autoriti care nu au drepturi proprii n raportul
juridic dedus judecii, este ns nevoie ca legea s prevad expres acest fapt:
1) organizaiile sindicale
2) asociaiile pentru protecia consumatorului
3) organizaiile nonguvernamentale care au ca scop protecia drepturilor omului
sau au un interes legitim n combaterea discriminrii, dac discriminarea aduce
atingere unei comuniti sau grup de persoane
4) procurorul, n condiiile art. 92 NCPC sau art. 245 CPP, procurorul poate aciona
n numele oricrei persoane
- cnd vorbim de calitate procesual, nu vorbim de existena sau inexistena
drepturilor i a obligaiilor, aceasta este o problem de fond, ci de modul n care le
prezint reclamantul (calitatea se analizeaz, de regul, n prealabil dac cel care
reclam plata preului este vnztorul, iar prtul este cel care a cumprat bunul)
- aciunile n anulare: reclamantul spunea c invoca nulitatea absolut a
contractului respectiv, acest reclamant era ter de contract, dar fiind nulitate absolut,
are calitate procesual activ, problema era c ceea ce spunea el era de fapt nulitate
relativ i nu nulitate absolut, deci ar trebui s i se resping. Fals! Calitatea se verific
n funcie de ceva ce a pretins, dac a pretins nulitate absolut, are calitate, se respinge
ulterior cererea, pentru ca el nu solicita de fapt nulitate absolut
[19]
Transmiterea calitii procesuale
1. transmiterea poate avea loc pe cale legal, succesiune pentru persoana fizic,
reorganizare n cazul persoanei juridice
- dac intervine o transmitere pe cale de succesiune, n proces va figura din
momentul respectiv partea care motenete, cnd o persoan decedeaz, cauza se
suspend pn la introducerea n cauza a motenitorilor persoanei respective
2. transmiterea poate fi i convenional, prin cesiune, vnzare, donaie,
preluare de datorie
3. sunt situaii n care calitatea procesual nu poate fi transmis niciodat, de
exemplu: divorul (atunci cnd intervine decesul uneia dintre pri, procesul nceteaz)
4. art. 925 NCPC situaie sui generis, de continuare a procesului de ctre
motenitori, dar nu este transmitere a calitii procesuale, motenitorii nu devin soi,
dac culpa aparine prtului, succesorii prii care a decedat pot continua procesul,
dac se constat culpa exclusiv a prtului
- pe lng ipoteza netransmiterii calitii, exist i situaii n care calitatea
procesual se poate transmite doar dac a nceput procesul anterior, dac ns titularul
a decedat nainte de nceperea procesului, transmiterea nu mai poate avea loc sau poate
avea loc n condiii mult mai restrictive, spre exemplu: art. 1024 Cod civil alin. (2),
revocarea donaiei pentru ingratitudine, regula este pentru calitate procesual pasiv;
alin. (3) produce un efect similar, cu privire la calitatea procesual activ
- art. 1391 Cod civil, repararea prejudiciului nepatrimonial, alin. (2) i alin. (3),
dreptul la despgubire (...) va putea fi cedat doar dac a fost stabilit prin tranzacie sau
hotrre judectoreasc definitiv; alin. (4), dreptul la despgubire pentru prejudiciu
nepatrimonial nu trece la motenitori, dect dac aciunea a fost nceput de defunct
[20]
va fi opozabil acestuia, neintervenind n cauza, nu poate invoca faptul ca nu a
participat i c nu se poate executa mpotriva lui, c nu i e opozabil, succesorul cu
titlu particular va suporta o situaie juridic la care nu a participat
- singura excepie este aceea n care a dobndit cu buna-credin i nu poate fi
evins, de exemplu: procesul nu a fost notat n cartea funciar sau dobndirea unor
bunuri mobile care nu au regim de publicitate i nu se poate dovedi c a fost de rea-
credin (dac nu tia de proces)
2. capacitate de exerciiu
- persoanele lipsite de capacitate de exerciiu sunt minorii sub 14 ani i cei pui
sub interdicie, consecina acestui fapt este c ei particip la proces prin reprezentant
- citarea se face prin reprezentant, dar indicndu-se numele persoanei n cauz
- minorii cu vrsta ntre 14 i 18 ani au capacitate de exerciiu restrns, vor fi
asistai de reprezentant, sunt citai, stau n proces
- curatela judiciar, art. 58 NCPC, este o instituie care intervine atunci cnd
o persoan este lipsit de capacitate i de reprezentant i exist urgen n rezolvarea
cauzei sau exist conflicte ntre reprezentant i reprezentat sau o entitate fr
personalitate juridic nu are reprezentant
[21]
- curatorul judiciar, curatela a litis, nu se confund cu curatorul din dreptul
civil, este doar pentru reprezentarea n proces, caracteristici:
a) se numete de ctre instana care judec procesul, nu de ctre instana tutelar
b) nu se numete dintre persoanele din cercul apropiat al persoanei, ci dintre
avocaii baroului care funcioneaz n raza instanei
- curatorul va reprezenta (pe ct cu putin) interesele persoanei aflate n nevoie,
nu are o palet larg de manifestri n proces
- remuneraia provizorie se fixeaz de ctre instan, prin ncheiere; n
tcerea legii, s-a dezvoltat pentru scurt timp o practic diferit conform creia statul
pltea, curatorul nu este un avocat din oficiu, de regul, ar trebui pltit de partea care
are interes, adic de reclamant, dac chiar minorul ori pusul sub interdicie este
reclamant, poate fi obligat, dac nu poate plti, poate fi obligat prtul s plteasc,
dac nici acesta nu pltete, se apeleaz la ajutorul public judiciar (O.U.G. 80/2012
taxele judiciare de timbru reglementeaz acest fapt)
- sanciunea lipsei capacitii de exerciiu este nulitatea relativ, dac se
invoc excepia, instana va acorda termen pentru ca reprezentantul celui lipsit de
exerciiu s confirme actele, nulitatea relativ poate fi invocat n tot cursul procesului,
derognd de la regula clasic
- ntrebare: dac un minor face un proces, nespunnd nimnui, nu are
reprezentare, nimeni nu l ntreab i ctig procesul, mpotriva hotrrii
judectoreti se formuleaz apel de partea care a pierdut, major, invocnd nulitatea
tuturor actelor fcute n cursul primei faze a procesului, toate fiind concretizri ale
unor demersuri fcute de o persoan fr capacitate de exerciiu. Ce va face instana?
Se respinge aciunea ca lipsit de interes. Faptul c minorul a fcut un proces prin acte
anulabile, iar majorul nu a profitat, nu i afecteaz interesele; dac minorul ajunge s
pun concluzii i majorul atunci invoc lipsa capacitii, majorul nu mai este lipsit de
interes. Interesul este al prii adverse pe motiv c dac hotrre judectoreasc i e
favorabil majorului, minorul ar putea veni cu reprezentantul n calea de atac s invoce
c minorul nu a avut capacitate de exerciiu, dac hotrrea judectoreasc i e
defavorabil majorului, nu mai e valabil
[22]
Curs 4 23 octombrie 2013
Clasificarea aciunilor
n funcie de scopul urmrit de reclamant
1. aciuni n realizare (reprezint majoritatea cazurilor din practic)
- art. 34 NCPC, sunt aciuni tip, reclamantul dorete s i se recunoasc un drept
pentru ca ulterior s oblige pe prt s respecte dreptul respectiv
- spre exemplu: aciunea n revendicare se solicit recunoaterea dreptului de
proprietate, apoi se poate obliga prtul pentru a se redobndi bunul; s se recunoasc
c nu s-a executat prestaia, s se desfiineze actul i apoi ntoarcerea prestaiei
- aciunea cuprinde 2 componente:
a) recunoaterea dreptului
b) obligarea prii adverse la respectarea dreptului respectiv
- dreptul invocat este preexistent, deci aciunile n realizare produc efecte
declarative de drepturi, nu constitutive
2. aciuni n constatare
- art. 35 NCPC, aciunile presupun constatarea existenei sau inexistenei unui
drept
- este aciunea prin care reclamantul solicit instanei s constate numai existena
sau inexistena unui drept, fr ns a solicita i obligarea prtului s se conformeze
dreptului respectiv prin a da, a face sau a nu face ceva
- art. 111 VCPC
- spre exemplu: aciunea n constatarea dreptului de proprietate asupra unui
teren; mai muli coproprietari nu se pun de acord asupra cotelor, act n constatarea
drepturilor pe care le au din motenirea respectiv
Caracteristici
a) au ca obiect existena sau inexistena unui drept, NU a unui fapt; pentru fapte
asigurarea dovezilor
b) au caracter subsidiar fa de aciunile n realizare (totdeauna cnd este posibil
exercitarea unei aciuni n realizare, se d prioritate acesteia)
- aciunea n constatarea dreptului de proprietate: dac coproprietarul solicit s
se constate numai drepturile sale dintr-un bun sau mas de bunuri, unele instane au
stabilit c aciunea n constatare este inadmisibil pentru c acel coproprietar are la
dispoziie o aciune n realizare, aciunea de partaj
- poziia majoritar este aceea c n acest caz este admisibil aciunea n
constatare pentru c dei exist o aciune n realizare, aceasta vizeaz alte realiti
juridice, iar coproprietarii nu pot fi obligai s i le schimbe n alte drepturi, dei
dorina lor este doar de a fi constatate, spre exemplu: coproprietarii nchiriaz un
imobil i vor s tie cum vor mpri chiria sau cheltuielile
[23]
- spre exemplu: foti soi, bunuri proprietate comun, dar nu sunt cunoscute
cotele (care se stabilesc n funcie de contribuie), interesul lor este s i determine
- spre exemplu: un debitor solicit s se constate c nu are o datorie fa de
creditorul lui, e inadmisibil aciunea debitorului care solicit s se constate c nu are
nicio datorie fa de creditor, datorit caracterului nedeterminat al dreptului, este
admisibil aciunea n constatarea inexistenei unei anumite datorii, individual
determinate, o astfel de aciune este admisibil, cu precizarea c poate fi utilizat ct
timp nu a nceput executarea acelei datorii, dac a nceput executarea, atunci debitorul
poate opune aprrile pe calea contestaiei la executare
- art. 35 NCPC
- nu trebuie s existe alt cale n afar de aciunea n realizare
c) nu sunt susceptibile de executare silit, nu se cere de la prt nimic, deci nu se
cere executarea silit, se refer exclusiv la captul principal de cerere, spre exemplu:
poate cere cheltuieli de judecat
- sunt aciuni ce conduc la deschiderea unei proceduri contencioase,
contradictorii, nu este o procedur amiabil, au autoritate de lucru judecat
Subclasificare
1) declaratorii, cele simple, prin care partea solicit fie s se constate existena
sau inexistena unui drept
2) interogatorii, reclamantul solicit chemarea n judecat a prtului pentru a
i solicita o anumit poziie n legtur cu un drept, spre exemplu: motenitorii legali
cheam n judecat pe cel care se pretinde legatar s exhibe sau s nu exhibe sau nu
testamentul
3) provocatorii, sunt cele prin care reclamantul solicit chemarea n judecat a
unei persoane care pretinde drepturi n legtur cu un drept al reclamantului, s i
dovedeasc dreptul respectiv, iar dac nu va reui s l dovedeasc se consider c
prtul nu are dreptul respectiv, spre exemplu: la aciunea n revendicare
[24]
- excepie: stabilirea filiaiei, paternitii efecte ex tunc
- importana clasificrii: aciunile pot fi respinse ca inadmisibile n practic
- importana clasificrii:
a) n materie de competen teritorial: cererile reale imobiliare sunt de
competena instanei locului siturii imobilului
- cererile mixte imobiliare au o competen alternativ, att a locului imobilului,
ct i a domiciliului prtului
- RIL: dac aciunea n pronunarea unei hotrri care ine loc de act de vnzare-
cumprare, dac vnztorul nu i ndeplinete obligaia de a ncheia actul, este o
aciune real imobiliar sau personal imobiliar? Este o aciune personal imobiliar,
a dedus un drept de crean
b) n materie de prescripie, aciunea real imprescriptibil, aciunea personal are
alte termen, art. ... Noul Cod civil, plus alte termene pentru executarea hotrrii
c) n materie de calitate procesual, la aciunile personale, calitatea aparine celui
obligat n raportul juridic dedus judecii, n general o persoan determinat, cea cu
care s-a ncheiat contractul
- n materie de aciuni reale, orice membru al societii are posibil calitatea
procesual pasiv, pentru c toi sunt obligai s respecte dreptul de proprietate, plus
la calitatea procesual activ, se unete cu fondul ... (de completat din cursul trecut)
[25]
redobndirea bunului este accesorie; divorul aciunea principal, stabilirea numelui
accesorie
- exist cereri ce nu pot fi fcute pe cale separat, spre exemplu: se cere anularea
unui act, iar apoi, pe cale separat se cere restituirea prestaiei divor i nume art.
918 alin. (3), nu se mai poate cere separat, dup divor, s se pstreze numele, spre
exemplu: anumite cereri nu pot fi fcute dect pe cale principal act de stabilire a
paternitii
4. aciuni incidentale, sunt cele fcute n cursul unui proces deja nceput, ar
putea fi veritabile cereri principale, nu depinde de soluionarea unui alt proces
- singura diferen o reprezint momentul n care sunt introduse, spre exemplu:
cererea reconvenional, acea cerere prin care prtul invoc pretenii proprii n contra
reclamantului, aceste pretenii pot fi formulate i pe cale separat, spre exemplu:
cererile de chemare n garanie, atunci cnd comitentul chemat n judecat de victim
cheam n garanie pe prepus sau n cazul cererii de intervenie prin care un ter
pretinde drepturi proprii n cadrul unui proces cu alte pri
- importana clasificrii:
a) n materia competenei teritoriale i materiale, art. 123 NCPC cererile accesorii,
adiionale i incidentale se judec de instana competent s judece cererea principal
- vizeaz att competena teritorial, ct i competena material spre exemplu:
reclamantul a investit cu o cerere de chemare n judecat judectoria pentru c avea o
pretenie de pn la 200.000 lei, dac prtul face o cerere reconvenional prin care
cere 300.000 lei, competena ar fi la tribunal, dar pentru c face cererea
reconvenional n procesul de la judectorie, i aceast cerere va fi judecat tot de
judectorie pentru c se aplic cu precdere regula din art. 123
b) n materia cilor de atac, art. 460 unicitatea cii de atac, la alin. (2) dac prin
aceeai hotrre au fost soluionate i cereri accesorii, hotrrea e supus n ntregul
ei, cii de atac pentru cererea principal
1. instana
2. prile
3. terii participani la proces
4. reprezentanii n proces
5. procurorul
Instana
- noiunea se poate referi la:
1) instituie, spre exemplu: cnd se vorbete despre judectorie, de tribunal etc.
2) judector, spre exemplu: cnd se vorbete despre msurile procesuale adoptate,
de incompatibilitate
[26]
3) sistemul instanelor judectoreti, spre exemplu: atunci cnd se precizeaz c
exist drept de recurs n faa instanelor judectoreti
[27]
parte din complet i: grefierul, magistratul asistent al CCJ i procurorul, atunci cnd
particip la judecat
- asistenii judiciari: nu intr n compunere, intr n constituire; n litigiile de
munc dau totui un vot consultativ, de aceea, n aceste cauze sunt introdui n
compunere i nu n constituire
- conform Briciu, procurorul nu are de ce s fie la constituire n procesul civil, el
este ori reclamant ori prt, dac procurorul este n constituire, atunci i avocatul ar
trebui s fie
- exist incidente:
Incompatibilitatea o instituie care garanteaz pstrarea imparialitii instanei,
vizeaz n principal aspectele de compunere a completelor, dar i aspecte legate de
constituirea completelor, mai puin n cazul de incompatibilitate strns legal de
pronunarea unei hotrri, cnd se aplic numai judectorului
- cazuri de incompatibilitate: toate cazurile de recuzare, abinere i
incompatibilitate din VCPC sunt acum cazuri de incompatibilitate, recuzarea i
abinerea au rmas doar mijloace procedurale prin care se invoc incompatibilitatea
- sunt 2 categorii de incompatibiliti:
a) de ordine public
b) de ordine privat
[28]
- conform Briciu: n cazul casrii cu trimitere, textul nu s-ar aplica atunci cnd
judectorul s-a pronunat pe o excepie, iar casarea cu trimitere a fost fcut pentru c
acea excepie a fost dezlegat n mod greit, n acest caz, judectorul nu s-a pronunat
pe fond, iar n casare nu poate relua discuia pe excepie pentru c i este interzis, iar
fondul nu a fost antamat deloc; din punct de vedere scriptic el se ncadreaz pentru c
a soluionat pricina i i s-a trimis pricina spre rejudecare, dar lipsete: judec problema
pe care s-a pronunat? Nu, deci dac nu i se mai supune spre judecare aceeai
problem, atunci de ce mai este incompatibil? spre exemplu: el spune c este prescris
aciunea i o respinge, instana de recurs spune c nu e prescris, trimite spre
rejudecare s judece fondul, el s-a pronunat doar asupra problemei prescripiei, iar
fondul nu a fost judecat deloc, prescripia nu mai face obiectul judecii
3. judectorul care, fiind investit cu o pricin, a fost martor, expert, arbitru,
procuror, avocat, asistent judiciar, magistrat asistent sau mediator n aceeai cauz
- aplicabilitate:
1) judectorilor
2) celorlali participani procurorul, magistratul asistent, asistenii judiciari,
grefierii se aplic n mod corespunztor, ceea ce nseamn c nu se aplic chiar toate
cazurile, spre exemplu:
- art. 41 cazuri de incompatibilitate absolut: (1) Judectorul care a
pronunat o ncheiere interlocutorie sau o hotrre prin care s-a soluionat cauza nu
poate judec aceeai pricin n apel, recurs, contestaie n anulare sau revizuire i nici
dup trimiterea spre rejudecare. (2) De asemenea, nu pot lu parte la judecat cel care
[29]
a fost martor, expert, arbitru, procuror, avocat, asistent judiciar, magistrat-asistent sau
mediator n aceeai cauz
- art. 42 alte cazuri de incompatibilitate absolut: (1) Judectorul este, de
asemenea, incompatibil de a judeca n urmtoarele situaii: 1. cnd i-a exprimat
anterior prerea cu privire la soluie n cauza pe care a fost desemnat s o judece.
Punerea n discuia prilor, din oficiu, a unor chestiuni de fapt sau de drept, potrivit
art. 14 alin. (4) i (5), nu l face pe judector incompatibil
- cazurile de la art. 41 alin. (1) sunt numai pentru judectori. Alin. (2) tot pentru
judectori. Art. 42 pct. 1 se aplic, de asemenea, numai judectorului, fiind vorba
despre antepronunare (ceilali nu se pronun n sensul legii)
Titularul cererii
[30]
Forma cererii de recuzare
Observaie
[31]
de ordine interioar al instanei prevede modalitatea de nlocuire a
judectorului/completului de judecat
- de ctre un complet care l cuprinde i pe judectorul recuzat, dac cererea de
recuzare este inadmisibil
- de ctre instana ierarhic superioar, cnd nu se poate forma complet de
judecat la instana sesizat
Procedura de judecat
- n cazul abinerii, indiferent dac s-a admis sau s-a respins cererea,
ncheierea nu este supus niciunei ci de atac
[32]
- n cazul recuzrii, dac se admite cererea, ncheierea nu este supus niciunei
ci de atac (partea nu are de ce s o atace, iar cel care nu a formulat cererea nu are
interes)
- ncheierea prin care se respinge cererea de recuzare poate fi atacat, ns nu
poate fi atacat de ndat, ci numai odat cu hotrrea prin care s-a soluionat cauza
(art. 53 NCPC). Dac hotrrea respectiv este definitiv, atunci ncheierea poate fi
atacat cu recurs la instana superioar, n termen de 5 zile de la data comunicrii
acestei hotrri
- apel dac admite, instan de apel reface actele de procedur i, dac
apreciaz c este necesar, reface i probele administrate (pentru c, la fel ca prima
instan, este o instan de fond, nu exist diferen de tratament ntre probele din
prima instan i cele din apel); nu se trimite cauza spre rejudecare, dar instana de
apel reface actele de procedur, instana de apel este tot instan de fond, ca prima
instan, i ea poate reface actele de procedur din perspectiva unei instane de fond
- recurs dac se admite recursul, cauza se trimite spre rejudecare (casare cu
trimitere spre rejudecare), ipotez: dei s-a fcut cerere de recuzare, ea a fost greit
respins, instana de recurs nu poate reine cauza pentru rejudecare
Prile
- prile poart denumiri diferite n cadrul procesului civil, n funcie de ciclul
procesual n care se afl: n fond: reclamant i prt, n apel: apelant i intimat, n
recurs: recurent i intimat, n cazul n care se formuleaz cerere reconvenional:
prt-reclamant i reclamant-prt, n faza executrii silite: creditor i debitor
- coparticiparea procesual - mai muli reclamani sau mai muli pri:
a) activ
b) pasiv
c) mixt
[33]
a) subiectiv: interesul comun al unor pri de a fi mpreun n judecat (de
exemplu, coproprietarii)
b) obiectiv: coparticiparea rezult din strnsa legtur a unor cereri (ce altfel ar
putea fi fcute individual), apare, de obicei, prin conexarea dosarelor
a) facultativ, reprezint regula. decurge din voina unor pri de a formula fie
mpreun aciunea, fie mpotriva mai multor persoane, fr s aib relevan n
admisibilitatea cererii
b) obligatorie, cazuri: n procesele de partaj, trebuie s figureze toi coproprietarii,
sub sanciunea nulitii partajului; cnd cer anularea unui act semnat de mai multe
persoane - trebuie chemate n judecat toate persoanele semnatare ale actului, actul
nu poate rmne n circuitul civil pentru unii, iar pentru alii s fie anulat, remediu:
introducerea forat n cauz a altor persoane; copiii i prinii n toate cazurile legate
de filiaie trebuie citai (aciunea n stabilirea filiaiei, aciunea n tgada paternitii)
[34]
Observaii
- numai actele favorabile se extind, spre exemplu: dac una dintre pri face apel
i pierde apelul i e obligat la cheltuieli de judecat, acestea sunt suportate doar de
partea respectiv, nu i de ceilali care nu au fcut apel
- cei care beneficiaz de extinderea efectelor actelor de procedur i termenelor
vor continua s fie citai, dac nu au termen n cunotin, spre exemplu: n cazul
perimrii, ceilali continu s aib drepturi procesuale
- forme de participare:
1. voluntare intervenia voluntar
2. forate:
1) chemarea n judecat a altor persoane
2) chemarea n garani
3) artarea titularului dreptului
4) introducerea n cauz, din oficiu, a altor persoane
- nu sunt teri participani la proces martorii, experii, ali specialiti introdui n
cauz, reprezentanii prilor
Intervenia voluntar
[35]
1) A revendic un teren de la B, C apare i solicit obligarea lui B la transmiterea
terenului ctre C
2) ntre A i B exist un proces legat de executarea unor bunuri pe baza unui
contract de vnzare, iar C solicit declararea nulitii absolute a contractului dintre una
dintre pri i el, ce ar genera, pe principiul resoluto iure dantis resolvitur ius
accipientis, aducerea bunului napoi n patrimoniul su
3) proces de partaj, apare ter
- intervenia accesorie (n interesul altuia n VCPC), terul intervine n
procesul nceput ntre alte persoane pentru a sprijini aprarea numai a uneia dintre
pri, terul nu invoc niciun drept propriu, ci vrea doar ca una dintre pri s ctige
procesul. Terul are el nsui un interes n soluionarea pricinii de o manier favorabil
uneia dintre pri, soluia ar putea s influeneze drepturile sale, de aceea dorete s
sprijine pe una dintre pri, terul nu este dezinteresat, spre exemplu: A revendic un
bun de la B, iar terul C ar avea un drept de dobndire a bunului de la B pentru c a
semnat cu acesta o promisiune de vnzare ce poate fi pus n executare doar dac B
este proprietar; terii ce au contracte n derulare cu B, pentru c apoi s nu se rsfrng
asupra lor consecinele pierderii proprietii de ctre B
- n ambele cazuri, terul intervenient trebuie s justifice un interes, numai
existena dreptului distinge ntre cele doua forme de intervenie
Admisibilitatea
[36]
Aspecte de procedur comparaie
[37]
sting procesul, terul nu este afectat, de atac, dar va fi considerat
procesul su continu. neavenit; dac partea renun la calea
de atac, i se perim - atunci cade calea
de atac formulat de intervenientul
accesoriu; are o poziie precar n
proces, este dependent de cel n folosul
cruia susine c a intervenit.
Asemnri:
Participri forate:
Intervenia forat
- art. 68 71 NCPC
- este un mijloc procesual prin care oricare dintre prile existente iniial n proces
poate solicita introducerea n cauz a unui ter care ar putea pretinde aceleai drepturi
ca reclamantul
- caracteristici
1) terul nu intervine pentru c dorete, ci pentru c una dintre prile iniiale
dorete acest lucru
2) terul ar putea pretinde aceleai drepturi ca reclamantul; spre exemplu: cesiune
de crean n care cedentul l cheam n judecat pe debitorul cedat, debitorul cedat
[39]
tinde s l cheme n judecat i pe cesionar ca s se asigure c nu face o plat nedatorat
i pentru a evita ca ambii s i cear plata
- spre exemplu: art. 643 - n cazul coproprietarilor - oricare coproprietar poate
chema n judecat pe cel care a adus atingere dreptului de proprietate, hotrrea
extinznd-i efectele pentru toi; prtul poate cere introducerea n judecat a celorlali
coproprietari, dac nu face acest lucru nu poate opune ALJ n faa celorlali pentru c
doar efectele pozitive se extind, nu i cele negative, deci dac ar ctiga primul proces,
ceilali coproprietari pot introduce o nou cerere de chemare n judecat
- aceast form de intervenie nu poate fi utilizat pentru a introduce n proces
un nou prt, spre exemplu: dac reclamantul a construit greit cadrul procedural i
nu a chemat n judecat toate persoanele cu care dorea s se judece, nu se poate folosi
de intervenia forat pentru a modifica cererea de chemare n judecat, astfel: A
cheam n judecat pe B solicitnd anularea contractului de vnzare-cumprare dintre
ei, dar afl c B a vndut lui C (art. 204 - nu l respect), dar din moment ce C a
cumprat de la B, C se pretinde proprietar, atunci i A se pretinde proprietar i
consider c ambii pretind acelai drept, C nu pretinde ns n realitate aceleai
drepturi pretinse de A pentru c A invoc o cauz de nulitate, C nu pretinde nimic, deci
nu se aplic intervenia forat
- hotrrea obinut este folosit pentru a fi opozabil terului, ori n exemplu, A
cheam pe C n proces dorind predarea bunului de ctre C, ori C nu poate fi obligat s
dea, s fac sau s nu fac nimic, C nu poate fi obligat s execute ceva n temeiul
hotrrii
[40]
Procedura de judecat
- domeniul de aplicare: orice cerere prin care se pune n discuie un drept
subiectiv civil (conform Briciu nu ar intra i cele nepatrimoniale, spre exemplu:
stabilirea filiaiei, deci ar fi circumscris sferei drepturilor patrimoniale)
- titularul cererii: poate fi reclamantul, prtul sau intervenientul principal,
orice parte iniial a litigiului
- termenul difer dup cum cererea e fcut:
a) de reclamant sau intervenientul principal pn la terminarea cercetrii
procesului n prim instan (merge de la primul termen pn la ultimul); nu se accept
dup nchiderea cercetrii judectoreti i nceperea dezbaterilor de fond
b) dac e fcut de prt, trebuie odat cu ntmpinarea sau, dac aceasta nu e
obligatorie, la primul termen de judecat (n msura n care a fost legal citat la acest
termen), ntmpinarea se depune ntr-un termen de 25 de zile de la momentul primirii
cererii de chemare n judecat (trebuie s se prevad n mod expres c ntmpinarea
nu este obligatorie, altfel este obligatorie)
- dac se modific cererea de chemare n judecat de ctre reclamant la primul
termen de judecat, atunci legea spune c se acord un nou termen prtului pentru a
depune o ntmpinare la cererea modificat (10 zile); spre exemplu: prtul formuleaz
o cerere reconvenional n care prt este reclamantul, dac dreptul este concurent,
n privina acelui ter prtul poate formula cerere pn la finalizarea procesului, iar
reclamantul doar odat cu ntmpinarea sau la primul termen de judecat
- sanciunea ce intervine n cazul nedepunerii n termen: decderea, astfel,
cererea este deci respins ca tardiv (opinie diferit de Tbrc care prevede c se
anuleaz, art. 185 alin. (1) teza 2 - aici nulitatea deriv din decdere), sanciunea este
decderea n primul rnd, nu se poate afirma c cererea se anuleaz - n VCPC
sanciunea era judecarea separat a cererii
- forma cererii: cerere scris, motivat, are natura juridic a unei cereri de
chemare n judecat; trebuie ataate i copii de pe nscrisuri precum i cererea de
chemare n judecat i ntmpinarea, terul, atunci cnd i se comunic cererea, trebuie
s le primeasc pe toate
- se comunic prii adverse i celui chemat n judecat
- n VCPC cererea de chemare n judecat nu era supus procedurii de admitere
n principiu, n NCPC este supus acestei proceduri - se face potrivit art. 64-65 (n
VCPC terul era citat i intra direct n proces)
- poziia procesual a terului:
a) terul dobndete o poziie procesual de reclamant, el are o poziie specific
poziiei de reclamant, nu este chiar reclamant
b) hotrrea i este opozabil
[41]
Cererea de chemare n garanie
- este mijlocul procesual prin care oricare din prile din proces ar putea
introduce n cauz o ter persoan mpotriva creia s-ar putea ndrepta cu o cerere n
garanie sau despgubiri dac ar pierde acel proces, spre exemplu: se judec A cu B,
dar exist un ter rspunztor de ceea ce i se ntmpl lui B n acel dosar, atunci partea
iniial n proces are 2 modaliti:
1) ateapt s se ncheie procesul i dac pierde formuleaz o cerere n despgubire
2) sau, nu mai ateapt s vad soarta procesului i cheam chiar n procesul pe rol
pe cel mpotriva cruia se poate ntoarce n ipoteza pierderii procesului
- de regul, cererea de chemare n garanie este o facultate lsat de lege, nu este
obligatorie
- garantul va fi interesat nu s se apere n raporturile cu garantatul, ci chiar
mpotriva adversarului (deci s l apere pe cel pe care l garanteaz)
- uneori, chemarea n garanie a unui ter este absolut necesar, dac nu se face
se poate pierde dreptul de regres, spre exemplu: art. 1705 Cod civil n materia vnzrii,
cumprtorul chemat n judecat de un ter care pretinde c are drepturi asupra
bunului ce a fcut obiectul vnzrii, trebuie s l cheme n judecat pe vnztor pentru
c dac nu o face, fiind condamnat prin hotrre intrat n ALJ, pierde dreptul de
garanie dac vnztorul demonstreaz c existau motive suficiente pentru a se
respinge cererea; astfel, sunt cazuri n care este obligatorie chemarea n garanie
- spre exemplu: fideiusorul n dreptul material este garant, n dreptul procesual
garantul este fideiusorul, iar chematul n garanie este debitorul principal
- exemplu: garanie pentru eviciune, art. 683 Codul civil partajul, garanie legal,
art. 1585 Cod civil obligaia de garanie; poate fi vorba i de o simpl despgubire: spre
exemplu: comitentul chemat n judecat pentru a plti daune pentru faptele prepusului
- sediul materiei: art. 72 74 NCPC
- noiune: mijlocul prin care partea din proces poate introduce n cauz o alt
persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte, n cazul n care ar pierde procesul,
cu o cerere n garanie sau n despgubiri
- i chematul n garanie poate chema n garanie o alt persoan, ns numrul
chemrilor n garanie se limiteaz la 2
- spre exemplu: A vinde lui B, B vinde lui C, A i datoreaz garanie pentru
eviciune lui B, dar dac B este evins, nu l poate chema n garanie pe C pentru
eviciune (regula, pot fi chemai n garanie succesorii cu titlu universal sau cei
universali)
Procedura de judecat
- termenul:
a) dac este vorba de reclamant sau de intervenient, se poate formula cererea
pn la terminarea cercetrii procesului n prim instan
[42]
- pentru prt se poate pn la primul termen la care este legal citat dac
ntmpinarea nu este obligatorie sau odat cu ntmpinarea cnd este obligatorie
- cererea nu poate fi fcut sub nicio form n apel
- sanciunea nedepunerii n termen este decderea (n Codul vechi sanciunea
era judecata separat)
- forma cererii: trebuie s aib forma unei cereri de chemare n judecat,
pentru c ea putea fi oricnd fcut pe cale separat, trebuie s ndeplineasc condiiile
cererii (reclamant, prt, obiect, ce se solicit, probe, motivare n fapt, n drept)
- este supus admiterii n principiu (se aplic regulile de la intervenia
voluntar principal i accesorie) se comunic cererea de chemare n garanie
chematului, art. 64 i 65 alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor
- trebuie acordat termen chematului n garanie pentru depunerea ntmpinrii,
aceasta se face numai dup admiterea n principiu, dac este respins ca inadmisibil,
nu se poate face ntmpinare pentru c el este doar un ter
- poziia procesual a terului: are o poziie independent, este similar unui
prt, dar este prt doar pentru chemarea n garanie, acesta ia procesul n starea n
care se afl i poate face orice aprri
- niciodat chematul n garanie nu va putea fi obligat fa de partea advers celui
care l-a chemat n garanie, nici mcar pentru cheltuielile de judecat, el va fi obligat
exclusiv fa de cel care l-a chemat n garanie
- judecata cererii de chemare n garanie: cererea are natur incidental, aceasta
este n competena instanei care judec cererea principal, este posibil ca n acele
situaii n care cererea de chemare n garanie ar ntrzia judecarea cererii principale,
instana s dispun disjungerea, dar n acest caz, instana iniial rmne competent,
nu se schimb competena, nici chiar n cazul n care s-ar fi introdus prin cerere
separat
- dac se ajunge la disjungere, cererea de chemare n garanie este suspendat
pn la soluionarea cererii principale, spre exemplu: cumprtorul chemat n garanie
de ctre ter are dreptul la despgubiri numai dac este evins
[43]
comitentului). Dac se admit ambele cereri, P poate face apel mpotriva lui R. G ar
putea face apel? Da, contra lui P care a pierdut i el cererea de chemare n garanie, dar
P poate face apel i mpotriva lui R. G poate face apel att mpotriva lui P, ct i
mpotriva lui R
2. dac se admite cererea lui R, dar nu se admite cererea de chemare n garanie:
se recunosc cererile lui R, dar nu i ale lui P (situaia comitent-prepus), se consider c
culpa aparine doar lui P. Astfel, P poate face apel att mpotriva lui R, ct i mpotriva
lui G (pentru culpa amndurora)
3. dac se respinge cererea de chemare n judecat (nu se recunoate dreptul lui
R), cererea de chemare n garanie se respinge pentru lips de obiect sau de interes; n
acest caz, R poate face apel contra lui P, dar i contra lui G (chiar dac nu exist
raporturi) pentru c este posibil ca cererea lui R s fi fost respins datorit aprrilor
pe care le-a fcut G n cererea de chemare n garanie (situaie des ntlnit), dar R ar
putea s se apere contra acelor aprri invocate de G contra lui P
- dac R face apel numai mpotriva lui P, neavnd interes n a-l chema pe G, P nu
face nici el apel contra lui G, se poate ntmpla s ctige R contra lui P n apel, dar
cererea de chemare n garanie contra lui G rmne pierdut de ctre P pentru c el nu
a fcut apel contra lui G; se recunoate posibilitatea lui P s fac apel contra lui G, apel
care se numete apel provocat art. 473 NCPC. Se recunoate dreptul lui P pentru c
au aprut alte motive. E provocat de apelul lui R; n aceast situaie ar fi mai ru pentru
P s piard n apel dect dac ar fi pierdut n prim instan
4. dac se admite cererea de chemare n judecat a lui R ctre P n apel, se va
admite i cererea de chemare n garanie pentru c nu mai este lipsit de obiect
- dac P nu face aceste lucruri i rmne cu cererea respins, aceasta rmne
definitiv, dar nu are autoritate de lucru judecat pentru c nu s-a dat n fond, astfel, P
poate chema n judecat pe G pe cale principal ntr-un alt proces
- mijloc procesual pus numai la dispoziia prtului prin care acesta cheam n
judecat o persoan pe care o consider titular a dreptului pretins de reclamant
mpotriva sa
[44]
- spre exemplu: chiria chemat n judecat ntr-o aciune n revendicare, contract
de nchiriere cu un posesor, astfel, chiriaul spune c trebuie chemat n judecat
locatorul; la fel i uzufructuarul e obligat s cheme n judecat pe nudul proprietar
arat titularul dreptului
- condiii specifice pentru admitere:
1) valorificarea unui drept real (nu este posibil pentru aciunile personale) art.
551 Cod civil
2) ntre prt i ter s existe un raport juridic cu privire la bunul individual
determinat ce face obiectul procesului, acceptnd i ideea unei tolerane
3) prtul s indice pe titularul dreptului (aceast form aparine doar prtului,
numai el poate invoca)
- n situaia n care prtul face cerere reconvenional i R poate s introduc
aceast form
- ipoteze posibile - terul a fost introdus n proces:
1. terul recunoate c el este titularul dreptului i reclamantul accept ideea ca el
s l nlocuiasc pe prt cu terul, n acest caz, prtul va fi scos din proces, terul va
intra n locul lui reparndu-se astfel un viciu care era imputabil reclamantului care
chemase n proces o persoan care nu avea calitate procesual pasiv
2. terul recunoate susinerile prtului, ns reclamantul nu dorete s l
nlocuiasc pe prt cu terul artat ca titular al dreptului, vechiul cod nu prevedea
nimic, Noul Cod prevede c terul intr n proces pe poziia unui intervenient principal,
nu iese nici prtul din proces
- terul va avea o poziie individual independent, va putea ataca cum dorete
hotrrea ce se va pronuna, iar aceasta i va fi opozabil
- proful consider c trebuia ca instana s nu primeasc pe ter n proces i s
resping cererea reclamantului ca ntemeiat mpotriva unei persoane fr calitate
procesual pasiv
3. dac terul nu recunoate susinerile prtului, totui, terul rmne n proces
ca intervenient principal, hotrrea fiindu-i opozabil
4. terul nu se nfieaz, are calitate similar celui de intervenient principal,
hotrrea i este opozabil
Procedura de judecat
- termenul: se depune odat cu ntmpinarea sau cel mai trziu la primul
termen de judecat, sanciunea este decderea
- urmeaz procedura de admitere n principiu
- n situaia n care i terul recunoate c este titular i reclamantul accept s l
nlocuiasc, acesta dobndete calitatea de prt, n toate celelalte ipoteze este
intervenient principal
- n toate cazurile hotrrea i este opozabil
[45]
Introducerea forat n cauz din oficiu
Procedura de judecat
- domeniul de aplicare: n materie necontencioas i n alte cazuri expres
prevzute de lege
- termen: instana trebuie s introduc n cauz terul pn la terminarea
cercetrii judectoreti, nu se poate direct n apel dac nu se face o astfel de cerere
- dac instana constat dup nchiderea dezbaterilor c lipsete una dintre pri,
repune cauza pe rol n vederea discutrii introducerii n cauz a terului
[46]
- nu exist procedura de admitere n principiu
[47]
Aspecte de procedur comparaie
Chemarea n Artarea
Chemarea n Introducerea
judecat a altei titularului
garanie forat din oficiu
persoane dreptului
In materie
Orice cerere ce
Domeniul de necontencioas +
Orice cerere pune n discuie Cereri reale
aplicare alte cazuri expres
un drept garantat
prevzute de lege
Orice parte
Orice parte iniial a
iniial a litigiului
litigiului (reclamant,
Titular (reclamant, prt Prtul Instana de judecat
prt intervenient
intervenient
principal)
principal)
Termen
Cauza scris,
Cauza scris, motivat, are
motivat, are natura natura juridic a Cauza scris,
juridic a unei cereri unei cereri de motivat, se
de chemare n chemare n comunic prii
Forma cererii ncheierea instanei
judecat, se judecat, se adverse i celui
comunic prii comunic prii chemat n
adverse i celui adverse i celui judecat
chemat n judecat chemat n
judecat
Reclamant
Poziia Poziie Terul ia procedura
hotrrea i produce Prt sau
procesual a independent n n starea n care se
efectele i n privina intervenient
terului proces gsete
sa
[48]
Curs 7 13 noiembrie 2013
[49]
- avocat este numai cel care i exercit profesia n cadrul unui barou, barou care
face parte din UNBR, orice autointitulare ca fiind avocat este infraciune, dei avocatul
este privat, desfoar activitii n baza interesului public
- mandatarul neavocat: pentru a se legitima n proces i este necesar o
procur care trebuie s aib forma unui nscris autentic, dar poate fi fcut i prin
declaraie verbal n faa instanei, n edin care se consemneaz n ncheiere (aceasta
este tot un act autentic)
- mandatul trebuie s fie special, ad litem (dat pentru exerciiul dreptului de
reprezentare n instan, un mandat general nu este valabil, spre exemplu:
reprezentarea n faa instituiilor statului), cu excepia cazului (aici este vorba de
mandat general):
a) cnd este dat unui prepus
b) cnd mandantul nu are nici domiciliul i nici reedina n ar
- art. 83 alin. (3) NCPC nu este corect pentru c las impresia c doar recurentul
trebuie s fie reprezentat, ns trebuie i intimatul, art. 13 precizeaz expres c n recurs
cererile i concluziile prilor pot fi susinute doar prin avocat, cu excepiile precizate;
exist text i n materia recursului care precizeaz acest fapt, c ambele pri trebuie s
fie reprezentate
- avocatul care a reprezentat sau asistat partea la judecarea procesului ar putea
face, chiar fr mandat, orice acte pentru pstrarea drepturilor supuse unui termen i
care s-ar pierde prin neexercitarea lor la timp, va putea s exercite i cile de atac
mpotriva hotrrii principale (nu e vorba de avocatul cu mandat, nici avocatul care nu
a avut niciodat mandat, ci avocatul care a avut mandat i a expirat), avocatul care nu
mai are mandat poate s exercite cile de atac pentru ca partea s nu i piard dreptul,
efectele producndu-se asupra prii, de asemenea, nu trebuie ratificat de parte actul
fcut de ctre avocatul care nu mai are mandat pentru c avocatul poate n mod legal
[50]
s fac acest lucru, ratificarea presupune validarea unui act nelegal, este o prorogare a
avocatului printr-o dispoziie legal, avocat care nu mai are mandat
- textul nu se aplic unui avocat care nu a avut mandat pentru faza procesual
anterioar, e vorba doar de avocatul care a avut mandat, dar cruia i-a expirat, altfel,
este nevoie de ratificare
- susinerea cii de atac ns, spre deosebire de declararea acesteia, va trebui s
fie fcut n baza unui nou mandat
- n recurs este nevoie de avocat, cu excepia cazului cnd partea soul sau ruda
de gradul 2 este liceniat n drept, iar la persoana juridic: cazurile de mai sus
- art. 83 alin. (3) prezena avocatului, alin. (4) n cazul contestaiei n anulare i
n cazul revizuirii, dispoziiile se aplic n mod corespunztor
- proful: textul face referire la contestaie i revizuire indiferent de hotrrea
asupra creia se formuleaz, nu doar n recurs, indiferent de obiectul contestaiei sau
a revizuirii, nefiind important rangul instanei, ci calitatea de cale extraordinar de atac
care sunt supuse unor reguli stricte (Ciobanu i Boroi nu sunt de acord, n realitate,
regula se aplic numai atunci cnd contestaia n anulare i revizuirea au n vedere o
hotrre dat n recurs argument din sintagma n mod corespunztor) Briciu: de
ce mai este textul? Pentru c att n cazul contestaiei, ct i n cel al revizuirii exist
text care face referire la faptul c acestor ci li se aplic regulile aplicate n cazul
hotrrii care se atac
[51]
Reguli speciale derogatorii pentru mandatul special
ncetarea mandatului
- nu nceteaz prin moartea mandantului i nici prin pronunarea unei hotrri
de punere sub interdicie, adic pentru incapacitate, acesta supravieuiete i va putea
fi revocat de ctre succesorii mandatului sau de ctre reprezentanii incapabilului
mandant (nu este corect s se cear succesorilor acordul pentru revocare)
- n cazul morii mandatarului, mandatul nceteaz, efecte:
1) se ntrerupe termenul procedural i va curge un nou termen pentru exercitarea
unei ci de atac, spre exemplu, hotrrea se va comunica prii i de la comunicare va
curge un nou termen (moartea n cadrul termenului pentru exercitarea cii de atac)
2) intervine suspendarea de drept a cauzei, dac decesul mandatarului a intervenit
cu mai puin de 15 zile nainte de ziua nfirii, pn la nlocuirea mandatarului
3) suspendare a dreptului de perimare datorit faptului c se suspend pe fond
judecata n condiiile art. 418 alin. (2)
[52]
Sanciuni
- lipsa calitii de reprezentant: ncepe cu un efect dilatoriu, dar devine
peremptoriu, dac instana observ lipsa calitii de reprezentant, nu va anula cererea
de ndat, ci va da un termen n care partea va putea ratifica actele depuse de mandatar
sau va face alte acte, doar n cazul n care nu sunt fcute aceste modificri intervine
nulitatea
- momentul pn la care se poate invoca excepia: excepia lipsei calitii
de reprezentant se poate invoca, teoretic, n tot cursul procesului, dar, cu precizarea c
ea nu poate fi invocat direct n calea de atac a apelului sau a recursului, nici pe cale de
excepie, nici pe cale de motive de apel sau de recurs
- regula este consacrat n mod expres n lege, este o norm care face aplicaie
special a existenei interesului (chiar i cnd nu era prevzut de lege)
- nu se poate face direct n apel pentru c dac partea a pierdut procesul nu se va
putea prevala de lipsa de reprezentare a prii adverse, care, dei legal nu a fost
reprezentat, a ctigat procesul, partea advers nu mai are niciun motiv s invoce lipsa
de reprezentare a prii care a ctigat dup ce procesul a fost ncheiat, iar hotrrea a
fost dat, nu se dorete a se da posibilitatea unui apel sau unui recurs lipsit de interes
- art. 176 pct. 2: generarea nulitii necondiionate de vtmare, nu
trebuie fcut dovada vtmrii de ctre partea care invoc lipsa reprezentrii; este
posibil ca o parte s fi fcut un recurs perfect, dar care nu a fost semnat de ctre avocat,
astfel, ar fi excesiv s se anuleze recursul pentru c nu a fost reprezentat, dei
reprezentarea a fost instituit pentru beneficiul prii, astfel, ea nu este vtmat de
nereprezentare, cu toate astea, recursul va fi anulat pentru c nu conteaz vtmarea
- excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant n comparaie cu excepia lipsei
dreptului funcional al persoanei care se identific de a reprezenta n justiie; codul face
referire la excepia lipsei dovezii pentru prorogare, nu este ipoteza celui care nu are
calitatea de avocat, n acest caz se va anula cererea fr posibilitatea acordrii unui
termen
[53]
- precum i n alte cazuri prevzute de lege (spre exemplu: legea
contenciosului administrativ art. 1 alin. (4) i (5) din Legea 554/2004, art. 245 alin. (1)
lit. c) indice 1 Cod de procedur penal pentru desfiinarea unui act falsificat atunci
cnd nu poate pune n micare aciunea penal cazuri speciale)
- n toate cazurile n care procurorul introduce aciunea, titularul va fi introdus n
proces i acesta va putea s fac acte de dispoziie(renunare, achiesare, tranzacie), nu
i se restrng drepturile sale, dac procurorul i retrage cererea, persoana poate s
solicite continuarea procesului
- art. 81 alin. (2) dac procurorul face cerere pentru minor sau persoan pus
sub interdicie, minorul sau persoana aceasta poate sta n proces prin reprezentant
legal sau judiciar care va putea face acte de dispoziie dac are ncuviinarea instanei
tutelare, ns, dac instana consider c actele nu sunt n interesul minorului, poate
s nu in cont
- dreptul de a porni procesul al procurorului nu viza, anterior, prin dispoziii ale
unei legi, i aciunile cu caracter strict personal, acum ns, legea s-a modificat i este
posibil chiar i n cazul n care aceste aciuni au caracter strict personal (spre exemplu:
art. 144 actele de dispoziie fcute de minor fr ncuviinarea instanei de tutel sunt
anulabile, art. 508 decderea din exerciiul drepturilor printeti)
2) punerea de concluzii n procesul civil, situaie n care nu el a fcut
aciunea, dar particip la judecata aciunii fcute de alte persoane, dac apreciaz c
este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i libertilor cetenilor
(evident c i n situaia n care el a fcut aciunea poate participa)
- de regul, este lsat la aprecierea procurorului dac particip sau nu, totui, sunt
cazuri expres prevzute de lege n care participarea procurorului este obligatorie, n
aceste cazuri, dac el nu particip, hotrrea este nul pentru c nu s-a constituit legal
instana
- spre exemplu: art. 508 Cod civil, decdere din drepturi; sfera patrimoniului:
cauzele privind exproprierea cu participarea obligatorie a procurorului, n materie
necontencioas: nfiinarea partidelor politice, nfiinarea fundaiilor, asociaiilor
- caracteristic este s existe o prevedere expres a legii
[54]
eventualele daune care s-ar cauza prii adverse i, de asemenea, Comisia de la Veneia
a fcut anumite recomandri care vizeaz participarea procurorului la procesele civile,
dar se menioneaz c n aceste cazuri trebuie asigurat principiul asigurrii armelor
ntre el i ceilali participani la judecat are tot statutul unui avocat
Competena
Regimul juridic
- normele imperative, de ordine public, iar respectarea lor se sancioneaz cu
nulitatea absolut: norme de competen general, internaional, material i cea
teritorial exclusiv, pot fi invocate de orice parte, de procuror sau de instan
- competena material i cea teritorial exclusiv pot fi invocate numai pn la
primul termen la care prile sunt legal citate n prim instan, spre deosebire de cea
internaional i general care pot fi invocate n orice stare a procesului
- sunt norme dispozitive, de ordine privat: normele de competen teritorial
de drept comun i alternativ
Competena general
- la seminar
- stabilesc competena instanelor prin delimitare cu instituiile din afara
sistemului jurisdicional
- spre exemplu: Curtea Constituional, Consiliul Concurenei, OSIM; Consiliul
de Soluionare a Contestaiilor n materia achiziiilor publice, competena n materie
electoral, CSM, competena notarului public, competena n materia contenciosului
administrativ
[55]
- poate chiar instana s soluioneze compatibilitatea Constituiei n vigoare cu
anumite norme anterioare Constituiei; instana poate verifica conformitatea cu
anumite dispoziii din conveniile internaionale
- caracteristic comun, mai puin n cazul Curii Constituionale: exist
posibilitatea de a se adresa ulterior instanei pentru judecare, dup epuizarea cilor
administrative/jurisdicionale
- existena acestor organe este impus de specificul litigiilor deduse acestora, care
au de obicei un grad de tehnicitate ridicat; degrevarea instanelor judectoreti, control
judiciar deplin al hotrrilor pronunate la astfel de organe, cu privire la toate
chestiunile de fapt i de drept
Competena material
Competena material funcional: dup categoria de judecat pe care o face
(prim instan, instan de apel sau de recurs), anterior, se nelegea repartizarea pe
secii, greit! Pentru c aceasta se asimileaz competenei materiale de ordin procesual
repartizarea cauzelor ntre seciile sau completele specializate ale aceleiai instane
Competena judectoriei
- potrivit NCPC pentru judecata n prim instan, tribunalul este instana care
are plenitudine de competen, ori de cte ori n legtur cu o pricin nu se va desemna
o competen special unei alte instane, n prim instan ea se va atribui tribunalului
- cereri de mpreal VCPC, precum i cele privind succesiunile; concluzie:
dac este vorba de un partaj care nu decurge dintr-o succesiune, pricina este deferit
judectoriei, indiferent de valoare, dar dac este vorba de un partaj care decurge dintr-
o succesiune, dac pe lng cererea de partaj exist i cerere de stabilire a calitii de
motenitor sau reducerea liberalitilor excesive, aceste cereri sunt accesorii fa de
cererea de partaj i chiar dac ele individual ar avea o competen dup valoare, fiind
introduse pentru partaj, se vor judeca de judectorii separat, ns, atrag competena
tribunalului, Noul Cod tribunal?
- ci de atac: mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu
activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, dar numai n cazurile
prevzute de lege
[56]
- alte cereri: cazuri prevzute expres de lege contestaiile n materia cambiilor,
biletelor la ordin i cecurilor, contestaia n anulare i revizuirea mpotriva propriilor
hotrri, cererile de ndreptare, lmurire i completare a propriilor hotrri,
contestaiile la executare, asigurarea dovezilor pe cale separat (indiferent unde va
ncepe procesul)
Competena tribunalului
- n prim instan, plenitudine de competen, toate cererile care nu sunt date
prin lege n competena altor instane
- cererile evaluabile n bani cu o valoare peste 200.000 de lei, indiferent de
calitatea prilor
- cererile nepatrimoniale toate cererile care nu sunt date n competena
judectoriei
- ca instan de apel: apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate n
prim instan
- ca instan de recurs: n cazurile anume prevzute de lege
- spre exemplu: hotrri de perimare art. 421 alin. (2), hotrre prin care prtul
recunoate preteniile reclamantului art. 437 alin. (1), hotrrea care consfinete
nelegea prilor art. 440
- orice alte cereri date prin lege n competena lor, spre exemplu: cererile n
materia insolvenei i concordat preventiv art. 120, Legea 64/1991 art. 25 comisia
OSIM contestaie la Tribunalul Bucureti
[57]
Determinarea competenei dup valoarea obiectului cererii
- situaii speciale: cnd se are n discuie executarea unui contract se va ine
seama de valoarea obiectului acestuia
- dac este anulare, rezoluiune sau reziliere, cererea va fi considerat evaluabil
n bani, valoarea fiind a obiectului acelui contract
- dac se solicit plata unei pri dintr-o crean, valoarea cereri se socotete dup
partea pretins de reclamant ca fiind exigibil
- n cazul n care cererile au ca obiect un drept la prestaii succesive, dac durata
existenei dreptului este nedeterminat, valoarea lor se socotete dup valoarea
prestaiei anuale datorate, spre exemplu: rent viager, contract de nchiriere pe
perioad nedeterminat
- drept de proprietate sau drepturi reale, valoarea se socotete n funcie de
valoarea impozabil, dac nu exist valoare impozabil, se stabilete n funcie de
aprecierea reclamantului pe baza unor nscrisuri
- important:
1) valoarea obiectului cererii o stabilete reclamantul
2) valoarea poate fi contestat de ctre instan sau de ctre prt, dac se contest,
se va da un singur termen pentru lmurirea valorii, iar aceasta va putea fi clarificat
exclusiv pe baz de nscrisuri, nu se admite proba cu expertiza
- exist i situaii n care valoarea nu poate fi contestat spre exemplu: n cazul
unei sume de bani, chiar dac creana era mai mare
3) valoarea intereseaz n momentul sesizrii instanei, dac dup sesizare intervin
modificri n determinarea valorii, competena rmne ctigat
- dac exist mai multe capete de cerere, dintre care unele sunt accesorii, iar
capetele de cerere au competene diferite se aplic regula accesorium sequitur
principale, astfel, competena principal atrage competena accesorie
- cnd sunt capete diferite care atrag competene materiale diferite i nu exist o
legtur strns ntre ele, de obicei, se va disjunge, capetele de cerere fiind separate
- dac totui ntre ele exist o strns legtur ori sunt ntemeiate pe aceeai
cauz, nu se vor putea disjunge, iar competena va aparine pentru toate instanei mai
nalte n grad care are competen pentru un capt de cerere
Curs 8 20 noiembrie 2013
Competena teritorial
Noiunea de domiciliu
- domiciliu: n dreptul procesual s-a considerat c nu exist identitate ntre
noiunea de domiciliu din actele de identitate (administrativ) i cea din dreptul
procesual civil, unde intereseaz domiciliul real, locul unde partea locuiete cu
adevrat, iar nu ceea ce rezult din actele de stare civil
- susinerile practicii ar trebui pstrate, dar circumstaniate, avnd n vedere i
Noul Cod civil care prevede c reedina va fi considerat domiciliu cnd domiciliul nu
este cunoscut
- n lips de reedin, se consider ca domiciliu ultimul domiciliu cunoscut
- art. 91 Noul Cod civil, dovada se face cu meniunile cuprinse n cartea de
identitate, dar n lipsa acestora sau cnd nu corespund realitii, stabilirea sau
schimbarea domiciliului nu va putea fi opus celorlalte persoane; astfel, principiul este
cel al domiciliului de fapt, dar terilor nu le este opozabil situaia de fapt, putnd face
meniuni bazndu-se pe datele din cartea de identitate care se afl n evidena
populaiei
- dac totui terul cunoate c datele din cartea de identitate nu concord cu
domiciliul de fapt, atunci el se poate prevala de acest fapt i poate formula la instana
domiciliului de fapt (se poate folosi de situaia de fapt, dar nu i se poate opune, el nu
este obligat s se prevaleze)
- dac s-ar dovedi c reclamantul cunotea situaia de fapt care nu concord cu
cea din actul de identitate, prtul poate invoca necompetena instanei, proba revine
prtului care vrea s rstoarne prezumia de domiciliu
[59]
- sediul persoanei juridice art. 229 Codul civil (similar)
[60]
2) n cazul pluralitii de pri, reclamantul poate introduce cererea la
instana domiciliului sau sediului oricruia dintre acetia art. 112 NCPC pluralitate
pasiv
- dac dintre pri sunt unii obligai principal, iar alii accesoriu, regula se aplic
numai pentru cei obligai principal
- reclamantul este tentat s introduc n cauz anumii pri care nu au legtur
cu cercul procesual indicat de raportul juridic dedus judecii numai pentru a atrage o
anumit competen (instana ar declara c prtul nu are calitate procesual pasiv,
dar se ctig competena, admite excepia lipsei capacitii); dac un prt a fost
chemat n instan n acest scop, oricare dintre pri poate invoca necompetena, pn
la primul termen de judecat la care sunt legal citai n faa primei instane
- raportarea se face totdeauna i la regulile privind coparticiparea procesual (nu
pot sta n orice mod mai multe persoane n judecat, ci doar cnd exist o legtur de
cauz, de obiect)
- nu orice lips de calitate procesual pasiv atrage soluia declinrii de
competena, ci doar atunci cnd prtul a fost chemat n mod vdit pentru a atrage o
alt competen
- excepia de necompeten primeaz n faa excepiei calitii pasive, n acest caz
este ns invers
3) art. 113 NCPC, n afar de competena de drept comun sau alte competene
alternative, mai sunt competente i urmtoarele instane, cazuri:
a) stabilirea filiaiei favoare pentru reclamant pentru c, de obicei, reclamantul
este un minor, ns reclamantul poate opta ntre instana domiciliului su sau a
instanei de la domiciliul prtului
b) cererile referitoare la obligaia de ntreinere (inclusiv alocaii pentru copii), de
principiu, reclamantul este o persoan aflat n nevoie, competent este instana n a
crei circumscripie i are domiciliul debitorul reclamantului
- poate fi i ntreinere ntre foti soi, ideea este de protecie a reclamantului
- textul nu este aplicabil atunci cnd debitorul obligaiei de ntreinere ar cere
reducerea sau ajustarea cuantumului ntreinerii
c) executarea, anularea, rezoluiunea sau rezilierea unui contract, pe lng
instana de la domiciliul sau sediul prtului, este competent i instana locului
prevzut n contract pentru executarea, chiar i parial, a obligaiei
- nu este vorba de locul de executare a obligaiei, ci este vorba de locul identificat
n contract ca fiind loc de executare, textul nu se aplic atunci cnd n contract nu se
prevede acest loc i doar se deduce
- locul plii art. 1494 Cod civil
d) contract de locaiune, mai este competent i instana de la locul siturii
imobilului, pe lng instana de la domiciliul sau sediul prtului
e) aciunile de prestaie tabular sau rectificare tabular, instana de la sediul sau
domiciliul prtului sau instana de la locul siturii imobilului pentru c astfel
competena legat de probatoriu poate fi fcut mai uor
[61]
f) contractele de transport, este competent instana de la locul siturii sediului
prtului sau de la locul de plecare ori sosire a transportului
g) cambie, cec, bilet la ordin, este competent instana de la locul de plat sau
instana de la domiciliul prtului
- art. 113 pct. 8 i instana de la domiciliul consumatorului n cererile privind
ncetarea contractului sau repararea pagubei
h) n materie delictual, este competent instana de la locul unde i are domiciliul
prtul, de la locul svririi faptei sau de la locul unde s-a produs prejudiciul (VCPC
doar locul svririi faptei i locul unde i are domiciliul prtului)
i) materia cererilor privind ocrotirea persoanei fizice, competena instanei de
tutel n a crei circumscripie i are domiciliul sau reedina persoana ocrotit
- dei regula este cea de mai sus, n cazul cererilor privind autorizarea unui act
juridic cnd acesta privete un imobil, pe lng instana de la domiciliul persoanei
ocrotite, devine competent i instana de tutel de la locul siturii imobilului
- art. 114 NCPC, art. 107 Cod civil, art. 146 Cod civil, minor care a mplinit vrsta
de 14 ani actele fcute fr respectarea autorizaiei de tutel sunt supuse anulrii, n
ce privete anularea acestor acte se aplic regimul comun n materie de competen,
chiar dac ele decurg dintr-o prelungire a ocrotirii minorului
- art. 114 se refer mai mult la partea necontencioas a ocrotirii minorului sub
aspectul autorizrii diferitelor acte fcute de minor, nu i la consecinele actelor fcute
de minor fr autorizare (anularea acestora)
j) n materia asigurrilor, domiciliul sau sediul prtului, asiguratului, instana de
la locul unde se afl bunurile asigurate sau locul unde s-a produs riscul asigurat
- nu se poate face anticipat apariiei dreptului la dezdunare
[62]
b) cererile n materie de motenire art. 118 NCPC:
1) cele privind validarea sau executarea dispoziiilor testamentare (anularea unui
testament)
2) privitoare la motenire i la sarcinile acesteia, precum i la preteniile
motenitorilor, unul mpotriva altuia (cererea de reduciune a liberalitilor excesive,
cheltuieli pe care unul dintre motenitori le-ar fi fcut cu ocazia decesului, ieirea din
indiviziune), cererile de anulare a unui certificat de motenitor, petiia de ereditate
3) cererile legatarilor sau ale creditorilor defunctului mpotriva vreunuia dintre
motenitori sau a executorului testamentar, cererea de predare a unui legat, cereri
privind pli fcute chiar ulterior decesului, dar n legtur cu acesta, dar nu cele fcute
de motenitori, ci de un ter de motenire
- nu intr n aceast categorie cererile prin care un ter ar revendica din mna
motenitorilor pe care acetia l-au gsit n posesia autorului lor (nu cereri privind
motenirea din perspectiva aciunilor reale, pentru c art. 118 vorbete de aciunile
legatarilor sau ale creditorilor trebuie s fie cereri care decurg din contracte, delicte
sau cvasidelicte), nu intr nici preteniile pe care motenitorii le-ar avea asupra terilor
cu privire la creanele autorului lor, valorificarea motenirii
- instana competent este cea de la ultimul domiciliu al defunctului (cele mai
multe probe, interese comune)
- dac sunt mai multe moteniri deschise succesiv, atunci competena va fi
a instanei ultimului domiciliu al oricruia dintre defuncii succesivi (nou introdus n
NCPC, anterior era de la domiciliul ultimului defunct)
- n caz de concurs ntre art. 117 i art. 118 NCPC, privitor la imobil, la art. 117 se
prevede c el nu se aplic n orice situaie n care se poate aplica art. 118 (dei se aplic
i n materie de indiviziune)
c) cererile n materie de societate competena revine instanei unde i are sediul
principal societatea, competena dinuie pn la lichidarea sau radierea societii
- domeniul de aplicare: pricini care vizeaz legalitatea adunrilor generale ale
societilor, raporturile dintre asociai legate de drepturile societare, aciunile
asociailor contra societii sau invers, nu se refer i la aciunile terilor contra
societii sau aciunile societii contra terilor, exemple de cazuri posibile: anulare
hotrrile adunrii generale, cererile privind dizolvarea, excluderea sau retragerea
unor asociai
- n caz de concurs ntre art. 117 i art. 119 (cereri n materie de societate privitoare
la drepturi reale imobiliare), se d prioritate art. 119, aadar, art. 117 nu se va aplica ori
de cte ori este aplicabil i art. 119
d) cazurile de insolven sau concordat preventiv, art. 120 exclusiv de
competena instanei de la sediul debitorului
e) aciuni ndreptate mpotriva unui consumator cnd sunt ndreptate de un
profesionist, instana este exclusiv cea de la domiciliul consumatorului art. 121
- nu e necesar ca aciunea s fie ntemeiat pe dispoziii care s decurg din legea
proteciei consumatorului (poate fi o cerere de executare a unui contract)
- totui, n anumite cazuri se poate deroga, dei este norm de ordine public,
astfel, dup naterea litigiului, consumatorul ar putea accepta o alt competen dect
[63]
cea prevzut n folosul lui, teza final a art. 121 dispoziiile art. 126 alin. (2) rmn
aplicabile (intr pe expresia precum i n alte cazuri prevzute de lege)
- instana, din oficiu, poate invoca excepia de necompeten, ns consumatorul
poate s nu fie de acord, el este maxim protejat pentru c poate i el s invoce excepia
i i se d posibilitatea s se judece i la o alt instan (domiciliul reclamantului sau
locul executrii contractului), consumatorul poate avea interes datorit unei
jurisprudene mai bune a acelei instane
f) starea i capacitatea persoanelor interpretare coroborat a art. 126 i 129
NCPC, art. 129 definete competena de ordine public sau privat, definirea
competenei exclusive ca fiind o competen pe care prile nu o pot nltura, ns la
art. 126 se prevede c prile pot conveni n scris ca procesele privitoare la bunuri i
alte drepturi de care pot s dispun s fie judecate de alte instane dect cele care ar fi
competente teritorial s judece, cu excepia cazului n care sunt exclusive
- condiii cumulative: s nu fie exclusiv, s fie drepturi sau bunuri de care pot
s dispun prile, ns n materie de stare i capacitate nu se poate dispune, astfel,
prile nu pot deroga i se aplic art. 129
g) n materie de divor art. 914 NCPC aceast competent exclusiv comport
mai multe variante: judectoria n circumscripia creia au avut ultima locuin
comun cei doi soi, dac soii nu au avut o locuin comun sau dac niciunul dintre
soi nu mai locuiete n circumscripia judectoriei n care se afl cea din urm locuin
comun, judectoria competent este aceea n circumscripia creia i are locuina
prtul, iar cnd prtul nu are locuina n ar i instanele romne sunt competente
internaional, este competent judectoria n circumscripia creia i are locuina
reclamantul
[64]
au nicio legtur cu cea principal (revendicare, iar la urmtorul termen se cere o sum
de bani)
- cererile accesorii au un astfel de regim atunci cnd sunt fcute n cursul unui
proces deja nceput, nu atunci cnd se fac dup ce procesul s-a sfrit, dar ele ar fi putut
avea caracter accesoriu (spre exemplu: cererea de partaj fcut dup ce s-a ncheiat
cererea de divor care s-a finalizat printr-o hotrre definitiv)
[65]
- sesizarea CCJ pentru pronunarea unei hotrri prealabile de dezlegare a unor
probleme de drept, art. 519 (instana s-ar putea pronuna, dar risc ca acea hotrre s
fie i casat)
Competena facultativ
- art. 127, nou introdus n NCPC, vizeaz 2 situaii:
1) un judector are calitate de reclamant, cererea este de competena instanei
unde el i desfoar activitatea, caz n care el va sesiza una dintre instanele
judectoreti de acelai grad aflate n circumscripia uneia dintre curile de apel
nvecinate
2) situaia n care se introduce cererea mpotriva unui judector, iar instana
competent s judece cauza este chiar cea n care judectorul i desfoar activitate,
n acest caz, reclamantul poate sesiza oricare dintre instanele judectoreti de acelai
grad aflate n circumscripia uneia dintre curile de apel nvecinate, poate s introduc
chiar i la instana unde judectorul i desfoar activitatea, iar prtul nu invoc
nimic, se acoper, nu exist posibilitatea declinrii
- se aplic i procurorilor, grefierilor i asistenilor judiciar din cazurile cu litigii
de munc i asigurri sociale
Alegerea de competen
- art. 126 NCPC
- n principiu, competena teritorial este reglementat prin norme dispozitive,
astfel nct prile pot deroga de la acestea, nu se poate ns deroga de la cea exclusiv
- condiii pentru a opera derogarea:
1) prile s aib capacitate de exerciiu deplin
- ar putea fi fcut i de reprezentanii acestora, dar numai cnd este n interesul
minorilor sau a celor pui sub interdicie
2) alegerea de competen trebuie s fie fcut n mod expres, dac se face la o
instan necompetent, iar prtul nu invoc excepia de necompeten, nseamn
doar c prtul este deczut din dreptul de a invoca excepia, nu i c s-a ales
competena n mod tacit
3) trebuie s se indice instana aleas (nu doar c nu se va sesiza instana de la
domiciliul prtului)
4) nu trebuie s fie interzis de lege (norme de competen material sau
competen absolut)
- n litigiile privind protecia drepturilor consumatorului prile pot conveni
alegerea instanei competente numai dup naterea dreptului la despgubiri
- se va considera abuziv norma care hotrte competena instanei n favoarea
profesionistului ntr-un contract ncheiat ntre un profesionist i un consumator, astfel,
nu se poate introduce o clauz de alegere a competenei de ctre profesionist, ar fi
considerat abuziv i nlturat din oficiu de instan
[66]
- art. 1203 Cod civil clauze neuzuale, i cele prin care se derog de la normele
privind competena instanelor judectoreti (prin urmare, norma de alegere a
competenei, dac este introdus, trebuie s fie acceptat n mod expres, n scris de
cealalt parte, trebuie s fie o clauz standard art. 1202); dac cealalt parte este un
consumator, oricum este considerat nescris clauza de alegere a competenei n raport
cu consumatorul, dac niciuna nu e consumator, sunt profesioniti amndoi, se are n
vedere poziia dominant a unuia dintre profesioniti unii consider clauzele
standard clauze externe contractului, alii consider c sunt chiar cauze interne
contractului i c acestea ar trebui s fie acceptate n mod expres, din practica
european se deduce prin faptul c partea a neles alegerea de competen n mod cert
- obligarea instanei de a-i verifica din oficiu competena art. 131 NCPC la
primul termen la care prile sunt legal citate n faa primei instane, judectorul este
obligat din oficiu s determine competena de ordine public a instanei (general,
material, teritorial exclusiv)
- rezultatul acestei verificri este trecut n ncheiere, care are caracter
interlocutoriu, nu se mai poate reveni asupra ei
[67]
Regimul de invocare a excepiei de necompeten
Ce fel de
Cine? n ce termen?
norme?
n orice stare a
Norme de pricinii
competen
general Oricare dintre
pri, judector La primul termen
de judecat la care
Norme de prile sunt legal
Necompetena
competen Oricare dintre citate n faa
de ordine
material pri, judector primei instane
public
Prin ntmpinare
sau, dac nu e
Norme de
obligatorie, la
Necompetena competen
primul termen de
de ordine teritorial de Prtul
judecat la care
privat drept comun sau
prile sunt legal
alternativ
citate n faa
primei instane
Soluionarea excepiei
- regula: excepia de necompeten se discut cu prioritate, nu se pun alte
probleme, nu se pune n discuie fondul pn nu se rezolv aceast excepie, are totui
caracter relativ (atunci cnd se pune n discuie recuzarea sau abinerea, se rezolv cu
prioritate aceste probleme)
[68]
Act de Ci de atac
Ipotez Soluie
procedur
Instana este ncheiere Odat cu fondul
Respinge excepia
competent interlocutorie
Hotrre de Nicio cale de
Instana nu este
Admite excepia declinare a atac
competent
competenei
Este competent
Admite excepia,
un organ fr Recurs
respinge cererea Hotrre
activitate
ca inadmisibil
jurisdicional
Admite excepia,
Nu sunt respinge cererea
competente ca nefiind de Recurs
Hotrre
instanele competena
romne instanelor
romne
[69]
5. dovezile administrate n faa instanei necompetente rmn ctigate judecii
i nu se va dispune refacerea lor dect pe motive temeinice
Curs 9 27 noiembrie 2013
Conflictele de competen
[70]
instituie de arbitraj, dac arbitrajul este instituionalizat, ar putea s i decline
competena n favoarea unei instane i aceasta, la rndul ei, n favoarea arbitrajului)
- alte exemple: Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
- nu exist conflict de competen ntre o instan i un organ care nu are
activitate jurisdicional pentru c dac instana descoper c este competent un organ
fr activitate jurisdicional, instana va respinge cererea ca inadmisibil
- exist conflict i dac exist o disput ntre secii sau complete ale aceleai
instane, nu este totui un conflict propriu-zis, ci doar se aplic aceleai reguli de la
conflict; nu exist competene pe secii sau complete dect atunci cnd legea prevede
acest lucru n mod expres, de exemplu: CCJ (secia penal, secia civil) unde fiecare
secie are competen n materia sa sau n cazul legii insolvenei: cauzele revin
judectorului sindic care funcioneaz la secia specializat sau atunci cnd se prevede
c anumite cauze revin seciei de contencios administrativ
- art. 136 NCPC se aplic atunci cnd ntre complete sau secii apar probleme de
neprimire a competenei, se aplic prin asemnare regulile de la conflict pentru c n
practic s-a ivit situaia ca 2 secii s trimit de la una la alta (nu vor exista hotrri de
declinare, vor fi tot ncheieri, dar conflictul dintre ele va fi soluionat de instana
superioar, la fel ca i n cazul conflictului), acelai lucru se aplic i pentru completele
specializate
- competena instanelor este stabilit prin lege conform Constituiei, competena
seciilor este stabilit de colegiile instanelor sau prin hotrre de CSM, iar completele
prin hotrre a instanei
[71]
- dac va exista conflict ntre un organ cu activitate jurisdicional i o instan,
regulatorul va fi instana celei superioare aflate n conflict
- n cazul n care apare un conflict ntre seciile CCJ atunci se va judeca de ctre
completul de 5 judectori al CCJ
- nu exist conflict de competen cu CCJ, dac CCJ i declin competena,
declinatorul valoreaz i regulator (ar fi neproductiv s judece tot ea declinarea)
Procedura de soluionare
- n camera de consiliu, fr citarea prilor, fr publicitate, pronunndu-se o
hotrre definitiv
- prevederea privind camera de consiliu nu este afectat de dispoziiile Legii
2/2013 care prevede c intr NCPC n vigoare, mai puin prevederile privind camera
de consiliu (aici se face referire numai la dispoziiile care privesc camera de consiliu n
dreptul comun, nu i procedurile speciale sau incidentele speciale pentru c acestea
existau i n VCPC)
- dac instana va admite cererea de regulator de competen, va indica care
dintre cele 2 instane este competent i va trimite dosarul ctre aceasta, n acest caz
nu mai este permis ca instana care a fost desemnat competent i a primit dosarul s
i decline din nou competena pentru c decizia din regulator are autoritate de lucru
judecat
- exist i situaia ca instana de regulator s descopere c nu exist conflict de
competen (pentru c poate exista doar o declinare succesiv, nu i reciproc), n acest
caz nu stabilete care este competent, respinge cererea i trimite dosarul la ultima
instan care i-a declinat competena
Litispendena
[72]
litispendena trebuie verificat existena elementelor care ar duce la autoritate de lucru
judecat, trebuie s ne aflm pe trmul autoritii de lucru judecat
- nu vor exista 2 cereri chiar identice, dei este posibil acest lucru, ns, de cele
mai multe ori exist mici modificri la obiect sau cte o parte n plus sau n minus,
astfel, este o litispenden parial, exist 2 variante (fie se unete tot, fie se disjunge
captul de cerere care este diferit, dac este posibil), exist cazuri n care obiectul unui
proces exist implicit n cellalt
- situaii mai complicate: ce cere executarea contractului i n aprare se invoc
nulitatea lui, iar ntr-un alt proces prtul solicit anularea contractului (este
reclamant n aceast situaie), nu e necesar ca prile s aib aceeai poziie procesual,
nu trebuie s fie n aceeai calitate, ci doar s fie aceleai pri, acelai obiect i aceeai
cauz (trebuie verificat sursa, ce se ncearc prin litispenden i anume evitarea
autoritii de lucru judecat, nu exist autoritate de lucru judecat numai pe dispozitiv,
ci i pe considerentele semnificative)
- dac nulitatea ntr-un proces este cerut pentru anumite motive, spre exemplu:
pentru vicii de form, iar n alt proces pentru vicii de consimmnt, n aceast situaie
nu exist litispenden pentru c nu exist aceeai cauz a cererii de chemare n
judecat (exist diferen ntre cauza aciunii i cauza cererii)
- ambele procese trebuie s fie pe rolul unor instane
Invocarea excepiei
- excepia poate fi invocat de ctre:
a) instan din oficiu sau
b) de ctre pri
- este o excepie de ordine public, se ncearc evitarea nclcrii de autoritate de
lucru judecat, totui, ea nu poate fi invocat dect n faa instanelor de fond (prim
instan i instan de apel)
- prin urmare, s-ar putea uni o pricin care se afl n prim instan cu o pricin
care se afl n apel (se trece peste regulile de competen material funcional)
- VCPC nu coninea astfel de prevederi, NCPC: instana n faa creia se invoc
difer dup cum sunt de acelai grad sau de grad diferit
a) cnd instanele sunt de acelai grad, excepia se invoc n faa instanei sesizate
ulterior, cea din urm, a doua
b) dac instanele sunt de grad diferit, ea se va invoca n faa instanei de grad
inferior, chiar dac aceasta ar fi prima sesizat
- trebuie luat n considerare soluia pe care instana o va da, dac se admite
excepia de litispenden, instana va trimite dosarul primei instane nvestite sau
instanei mai nalte n grad, practice se va invoca n faa instanei care dac ar admite
ar trebui s trimit dosarul
- soluia se d printr-o ncheiere care poate atacat numai odat cu fondul
- n situaia n care una dintre pricini s-ar afla deja n recurs, n VCPC se aplica
autoritatea de lucru judecat (hotrri definitive care sunt supuse recursului), NCPC
prevede c hotrrile definitive sunt cele date de instana de recurs sau cele care nu
mai pot fi atacate cu recurs, deci atunci cnd exist n prim instan, nu este o
[73]
autoritate de lucru judecat definitiv (nu se poate invoca litispendena pentru c unul
dintre dosare este n recurs, recursul presupune numai analizarea unor problem de
legalitate
- soluia va fi suspendarea cauzei care se afl n fond, pn la judecarea recursului,
dac recursul va consfini existena unei hotrri judectoreti se va invoca direct
autoritatea de lucru judecat (nu va mai exista litispenden)
Conexitatea
Invocarea excepiei
- n ce privete natura, n mod tradiional, excepia de conexitate era considerat
ca fiind de ordine public pentru c ea evit pronunarea unor hotrri ireconciliabile,
s-ar crea impedimente n executarea hotrrilor sau alte etape procesuale care ar
complica concilierea (dac A revendic de la B, iar instana admite, iar n alt proces se
declar nul titlul lui A, nu este o situaie ireconciliabil)
- poate fi invocat de:
[74]
a) pri sau
b) din oficiu
- ns tratamentul de ordine public are o limit n aceast materie, nu poate fi
invocat n tot cursul procesului, ci, cel mai trziu pn la primul termen n faa
instanei ulterior sesizate (cea de a doua)
- instana ulterior sesizat se va pronuna asupra excepiei prin ncheiere care este
atacabil numai odat cu fondul
- dosarele vor fi reunite la urmtoarele instane:
1) n principiu, instana care a fost prima sesizat, dac instanele sunt de acelai
grad
2) dac instanele sunt de acelai grad, dar una dintre ele are competen exclusiv,
atunci se trimite la aceasta, chiar dac ar fi cea din urm sesizat
3) dac este vorba de instane de grad diferit, atunci cauza se va soluiona de
instana mai nalt n grad
- n cazul n care dup conexare una dintre pricini ar fi n stare de judecare, iar
cealalt nu, instana va putea dispune disjungerea i judecarea separat, se va judeca
separat procesul care este n stare de judecat, ns disjungerea nu va duce la trimiterea
dosarului la cealalt instan, pentru c odat ce a operat prorogarea de competen
prin conexare, instana va rmne competent s judece, competena rmne judecat
(n caz de ntrziere, spre exemplu), disjungerea nu este ns obligatorie (dac ele sunt
ns strns legate, nu ar trebui s se disjung, chiar dac una dintre cauze duce la
ntrzierea soluionrii celeilalte)
- dintre litispenden i conexitate, doar conexitatea reprezint un caz de
prorogare de competen (la litispenden ambele instane sunt competente) pentru c
doar prin conexitate o instan devine competent s judece o cauz pe care altfel nu ar
fi fost competent
Strmutarea procesului
[75]
- constituie siguran public mprejurrile excepionale procesului care
presupun o judecat a procesului la instana competent care ar conduce la tulburarea
ordinii publice (greu de acceptat pentru un stat care nu este capabil s creeze ambiana
procesului)
- de exemplu: n cauze penale, greva de la Lupeni care a fost strmutat de la
Craiova la Bucureti; n cazul FMI CEC garantase, dar a cerut anularea actului de
garantare: Tribunalul Bucureti
- trebuie ca judecata s nu se fi ncheiat
- Curtea de Apel n raza creia se afl instana respectiv, dac e Curtea de Apel,
numai la CCJ pentru bnuial legitim
- dei este o cerere incidental, sesizarea pentru bnuial legitim nu se trimite la
instana care judec n fond, ci la instana competent s judece o strmutare
- procesul de fond nu se suspend automat ca urmare a strmutrii, dar partea va
putea solicita suspendarea, instana se poate pronuna pentru suspendare dac se
pltete o cauiune de 1000 de lei
- cauza se poate judeca i fr citarea prilor dac exist motive temeinice
- ncheierea de suspendare nu este supus niciunei ci de atac i nu se motiveaz
(lait-motiv n materia strmutrii)
- judecata cererii de strmutare (n cazul siguranei publice) are loc de urgen n
camera de consiliu, dar cu citarea prii, este o procedur contradictorie urgenei sale
- se pronun o hotrre care are 2 caracteristici:
1) este nemotivat
2) este definitiv, nu poate fi atacat cu recurs, poate fi doar cu contestaie n
anulare i, n unele cazuri, cu revizuire (n VCPC nu era supus niciunei ci de atac)
- este nemotivat pentru c de obicei probele n materie de strmutare nu sunt
infailibile, este pe spuse, probatoriul este sumar, pot exista dovezi sau doar frnturi
de dovezi, pe ct de credibil este dovada, la fel este i soluia, nu se administreaz
probe
- se are n vedere rezonabilitatea ideii pe care partea o prezint, nu dovedirea
Se depune la instana
competent
Bnuiala Partea Orice faz a Curtea de Suspendarea facultativ a
legitim interesat procesului Apel sau CCJ procesului, cu plata unei
cauiuni
[76]
Efectele admiterii cererii de strmutare
- dac se admite cererea, procesul se trimite la o instan egal n grad cu cea la
care se judec pricina n fond, astfel:
a) dac este vorba e o instan care este judectorie sau tribunal, pentru bnuiala
legitim se judeca de Curtea de Apel, deci se va trimite la o judectorie din raza acelei
Curi
b) dac s-a judecat de CCJ cererea de strmutare, se va trimite la o instan egal
n grad n raza unei Curi de Apel nvecinate cu Curtea de Apel n raza creia
funcioneaz instana respectiv, nu trebuie s fie n raza aceleiai curi
- VCPC fcea doar referirea c se va trimite la o alt instan egal n grad
- actele svrite pn la data cererii de strmutare i n continuare
dac nu a intervenit suspendarea:
a) prin hotrrea de strmutare se va arta i n ce msur actele vor fi pstrate,
b) dac nu se precizeaz nimic, atunci vor trebui refcute toate actele
- n ceea ce privete hotrrea care s-ar pronuna naintate sau dup ce s-a dispus
suspendarea, ea va fi desfiinat de drept
- un alt efect: atunci cnd se strmut procesul la o alt instan, cile de atac
urmeaz cursul strmutrii, cile de atac mpotriva hotrrii pe fond se vor face n faa
instanelor superioare ale instanei la care s-a strmutat
- dac s-a fcut o cerere de strmutare, nu se mai poate formula o nou cerere
dect pentru mprejurri necunoscute la data primei cereri sau pentru situaii aprute
dup soluionarea primei cereri, n situaia n care se face o nou cerere fr s fie
ndeplinite aceste condiii, instana va respinge cererea ca inadmisibil
Delegarea instanei
Prorogarea de competen
[77]
2) cererile accesorii, incidentale i adiionale art. 123 NCPC se judec de instana
competent pentru cererea principal, opereaz i pentru competena material a
instanei, nu doar teritorial ca la pri
3) conexitatea art. 139 NCPC
2. prorogarea judectoreasc
1) abinerea i recuzarea cnd nu se poate alctui completul de judecat la o
instan, sesizarea se va judeca la o instan superioar i n caz de admitere se trimite
cauza la o instan egal n grad cu cea dinti (n virtutea deciziei instanei de a trimite
la o alt instan)
2) strmutarea procesului
3) delegarea instanei (CCJ trimite la cererea prii la o alt instan egal n grad)
4) admiterea apelului i casarea cu trimitere la alt instan egal n grad cu prima
instan, dac prile au solicitat n mod expres aceasta, art. 480 alin. (3) NCPC
5) admiterea recursului i casarea cu trimitere la o alt instan egal n grad cu
cea care a pronunat hotrrea casat art. 497 i art. 418 alin. (2) NCPC
6) comisia rogatorie art. 261, situaia n care anumite probe sunt administrare n
alt loc dect cel n care funcioneaz instana, de regul, administrarea probelor se face
de ctre instana care judec procesul
- se recurge la comisia rogatorie spre exemplu: cnd martorul nu poate veni s
dea declaraie i costurile pentru a deplasa judectorul de la instana care judec
procesul sunt prea mari
3. prorogarea convenional:
1) prile pot conveni n scris sau n cazul litigiilor nscute i prin declaraie n faa
instanei cu procesele privitoare la bunuri i alte drepturi de care acestea pot s dispun
s fie judecate de alte instane dect cele care, potrivit legii, ar fi competente teritorial
- atunci cnd prile aleg o anumit competen prin dreptul lor de a-i alege
instana competent teritorial (va exista prorogare n virtutea voinei prilor condiii
discutate la competena teritorial, s fie pricini privitoare la bunuri i s nu existe o
dispoziie a legii care s prevad interzicerea alegerii competenei)
- nu este posibil prorogarea n care competena este exclusiv
2) n litigiile din materia proteciei drepturilor consumatorilor, precum i n alte
cazuri prevzute de lege (cazul litigiilor cu profesioniti) prile pot alege instana
competent numai dup naterea dreptului la despgubire, orice convenie contrar
este considerat nescris
[78]
Actele de procedur
- noiune: actul de procedur este orice act (operaiune juridic sau nscris) fcut
pentru declanarea procesului civil sau n cursul i n cadrul procesului civil care
concretizeaz activitatea procesual a tuturor participanilor din proces
- n materie de procedur exist distincia dintre nscris i operaiunea juridic,
exist aceast distincie ntre operaiunea juridic i actul care o consemneaz,
specificul este c i nscrisul i operaiunea sunt acte de procedur, dar distincte
- actul juridic n sensul de operaiune nu va supravieui n procedur fr
instrument pentru c nulitatea lui instrumentum va atrage i nulitatea lui negotium,
spre exemplu: o depoziie de martor fr nscrisul care s o consemneze nu este valabil
- o citaie are 3 acte:
1) aa-numitul negotium (impropriu spus pentru procedur) ntiinarea
propriu-zis
2) citaia (hrtia)
3) procesul verbal de nmnare (care face dovada c hrtia respectiv a ajuns la
persoana n cauz)
- e suficient s lipseasc semntura agentului de pe procesul verbal c se anuleaz
toat procedura, totdeauna trebuie s existe toate cele 3 acte (n procedur exist un
formalism exagerat)
- clasificri:
1. n funcie de organul de la care eman:
a) actele prilor
b) instanei
c) auxiliare justiiei
- alte clasificri: scrise, orale (completare carte, Briciu nu a considerat important)
[79]
- de principiu, n procedur, dac nu exist o prevedere expres, actele nu pot fi
dovedite dect prin informaiile cuprinse n chiar coninutul lui, spre exemplu: dac n
citaie nu se prevede cui i s-a nmnat citaia, atunci citaia nu este valabil, nu se poate
dovedi c totui persoana a primit citaia dect prin nscrisul din chiar coninutul
citaiei
[80]
Termenele procedurale
[81]
Curs 10 4 decembrie 2013
- termenele care curg pe ore, zile, luni i ani, aceast clasificare are importan
sub aspectul modului de calcul
- art. 180 NCPC
- termenul pe ore curge de la ora 00:00 a zilei urmtoare, astfel, termenul nu
se calculeaz de la data primirii actului, ci de la ora 00:00 a zilei urmtoare
- cnd termenul este pe zile, majoritatea termenelor sunt pe zile, atunci
sistemul de calcul nu ia n calcul nici prima zi (ziua de pornire), nici ziua n care se
termin termenul (ziua de mplinire), este un sistem pe zile libere
- prin urmare, de regul, dac este un termen de 3 zile, spre exemplu: vor fi la
dispoziie 5 zile (ziua n care se primete termenul, 3 zile i ziua urmtoare n care
trebuie fcut actul de procedur pentru care se stabilete termenul)
- n cazul termenelor pe sptmni, luni sau ani, acestea se mplinesc n
ziua corespunztoare din ultima sptmn, lun sau an
- dac ultima luna nu are zi corespunztoare celei de la care a nceput s curg,
termenul se mplinete n ultima zi a acelei luni, spre exemplu: a nceput s curg la 30
noiembrie si ar trebui s se mplineasc pe 30 februarie, se mplinete pe 28 februarie
- dac ultima zi a termenului cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul se prorog
pn la prima zi lucrtoare
- nu n toate zilele lucrtoare serviciul de registratur e deschis, n vacana
judectoreasc doar 2 zile pe sptmn sau doar 3 zile, deci nu ai unde s depui actul,
pe de alt parte, chiar i dac este deschis, el nu va fi deschis pn la ora 24:00, chiar
dac termenul aa se ncheie, dar, art. 183 prevede c actul depus nuntrul termenului
prin scrisoare recomandat la serviciul potal sau la un serviciu de curierat rapid sau
alt serviciu specializat de curierat este fcut n termen dac azi expir termenul i
registratura nu este deschis, i azi te duci la pot s depui, dar n condiiile de mai
sus, iar data luat n calcul va fi data la care actul va fi depus la pot, nu la data la care
a ajuns la instan reprezint o ficiune juridic
- actul este considerat n termen i dac se depune la unitatea militar sau la locul
de deinere dac a fost depus n termen, chiar dac ajunge mai trziu
- n toate aceste cazuri (servicii de curierat, pot, unitatea militar, loc de
deinere), recipisa de la pot sau nregistrarea fcut de la unitatea militar sau
unitatea de deinere trebuie pstrat de ctre parte pentru c ele dovedesc data
trimiterii, la trimiterea prin pot, i instana pstreaz plicul i l depune la dosar
pentru ca, ulterior, n caz de contestare, s se confrunte cu recipisa prii
- art. 122 mplinirea termenului, alin. (2) cu toate acestea, dac este vorba de
un act ce trebuie depus la instan sau ntr-un alt loc, termenul se va mplini la ora la
care i ncheie activitatea acel loc, n mod legal
- instanele neleg c dac ultima ntr-o zi n care programul se ncheie la ora 1,
la ora 1 s-a ncheiat i termenul i nu se mai poate trimite nici prin fax, la aceeai
[82]
instan, dei faxul este un mod de trimitere, textul ns, indic faptul c nu toate
serviciile vor fi deschise pn la ora 24:00 i c trebuie gsit o modalitate astfel nct
s fie fcut nuntrul termenului totui, trebuie gsite alte mijloace dac acestea sunt
la dispoziie
- pentru art. 122 se face o interpretare exagerat
Durata termenelor
- sunt elementare 2 probleme:
1) punctul de plecare
2) punctul de mplinire
Punctul de plecare
- n principiu, regula care se aplic ori de cte ori legea nu spune altceva,
termenele ncep s curg de la data comunicrii actelor de procedur (se las loc i de
alte prevederi, spre exemplu: n situaia ordonanei preediniale sau la sechestrul
judiciar art. 974 care prevede c ncheierea este supus numai apelului n termen de 5
zile de la pronunare, dac ns nu s-ar fi prevzut, termenul ar fi curs de la
comunicarea ncheierii)
- exist cazuri de echipolen
- echipolena sau echivalena presupune situaiile n care legea echivaleaz
anumite acte procesuale comunicrii actului cu efectul c de la acele momente ncepe
s curg termenul (nu suntem n faa unei excepii de la regula c termenul curge de la
comunicare, ci n faza unei situaii n care legiuitorul asimileaz comunicrii alte acte
de procedur)
1) la art. 184 se consider c actul a fost comunicat prii:
a) i n cazul n care acesta a primit sub semntur copie de pe act
b) precum i n cazul n care partea a cerut comunicarea unei alte pri
- comunicarea unui act presupune o ntreag procedur (trebuie proces verbal,
proba actelor de procedur se poate face doar prin elementele interioare ei, nu se poate
face i prin elementele exterioare)
- dac totui a semnat primirea de copie de pe un act, data primirii se echivaleaz
cu o comunicare
- motivul pentru care o parte ar avea interes n comunicarea hotrrii unei alte
pri: hotrrea se definitiveaz dup curgerea termenului de apel pentru toate
persoanele n cauz, astfel, dac o parte observ c grefa nu a comunicat prii adverse,
are interes s semnaleze acest fapt
2) art. 468 alin. (2) termenul de apel curge de la comunicarea hotrrii chiar i
atunci cnd acestea a fost fcut odat cu ncheierea pentru nceperea executrii silite
- astfel, la ncheierea de ncepere a executrii este ataat i titlul executoriu i se
consider c hotrrea a fost luat n cunotin
- termenul se aplic i pentru recurs, chiar dac este prevzut n materia apelului
- procesul verbal nu ar valora drept comunicare dac nu ar fi caz de echipolen
[83]
3) art. 468 alin. (3) dac o parte face apel nainte de comunicarea hotrrii,
acestea se consider comunicat la data depunerii cererii de apel se consider c
apelul se face n cunotin de cauz
- art. 485 precizeaz ca aceste cazuri s fie luate n considerare i pentru recurs
Punctul de mplinire
- expirarea termenului dup modul de calcul, punctul de mplinire este cel n care
efectul termenului se realizeaz
- efectul:
a) dac este un termen imperativ, termenul ajuns la punctul de mplinire ar
avea drept consecin imposibilitatea efecturii actului de procedur, un act fcut ntre
punctul de plecare i punctul de mplinire este un act fcut n termen
b) n cazul termenelor prohibitive, termenul ajuns la punctul de mplinire are
ca efect deschiderea posibilitii de efectuare a actului
- la termenele imperative, dac actul nu este fcut n termen, intervine decderea
- la termenele prohibitive, dac actul este fcut nainte de punctul de mplinire,
actul este lovit de nulitate pentru c este prematur, nulitatea este necondiionat de
vtmare
[84]
- nu instana trebuie s fac actul, ci partea interesat care de obicei este
reclamantul
4) art. 418 cazuri de suspendare a termenului de perimare, acestea se suspend ct
timp partea este mpiedicat s efectueze actul de procedur din motive temeinic
justificate, ct timp dureaz suspendarea judecii pronunat de instan, n anumite
cazuri prevzute de lege (cazuri de la art. 413, precum i alte cazuri) dac suspendarea
nu este cauzat de lipsa de struin a prilor n judecat
- uneori perimarea se suspend pe toat durata suspendrii judecii (spre
exemplu: faptul c exist o cauz penal), sunt ns i cazuri cnd termenul de perimare
se suspend pe o durat mai mic dect suspendarea judecii (de o lun dac ultimele
fapte s-au petrecut n ultimele 3 luni, dac o parte moare, trebuie introdui n cauz
motenitorii, astfel, la moartea prii cauza se suspend, ns termenul de perimare
este doar de 3 luni pentru introducerea n cauz a motenitorilor i numai dac acest
fapt a intervenit n ultimele 3 luni ale termenului de perimare, nu dac mai erau mai
multe luni)
5) alte cazuri de ntrerupere i suspendare a termenului: n materia apelului
art. 469 i pentru recurs art. 485
- la art. 469 este o particularizare a cazului general de la art. 184, textul este doar
o replic ntr-o materie unde legiuitorul a simit nevoia s fac prevederea n mod
expres, fiind un caz important
- la art. 469 alin. (4) se ntrerupe la moartea mandatarului i se face o nou
comunicare
- textele se aplic i n cazul recursului
- dac unul dintre motenitori formuleaz acte, acest act nu echivaleaz cu un act
de acceptare a succesiunii (pentru a nu exista rezerve pentru motenitor dac vrea sau
nu s accepte ntreaga motenire)
Repunerea n termen
- n cazul n care partea a pierdut un termen legal imperativ din motive temeinice,
n acest caz, partea va putea formula n termen de 15 zile de la ncetarea motivelor
temeinice ce au mpiedicat-o s fac actul, solicitnd repunerea n termen
- odat cu cererea de repunere n termen trebuie depus i actul de procedur care
nu a fost fcut n termen
- cele 15 zile sunt i pentru formularea actului de repunere, dar i pentru
formularea actului de procedur
- cererea de repunere n termen, n cazul cilor de atac, va fi soluionat de
instana nvestit cu soluionarea cii de atac care nu a fost fcut n termen, mai nti
instana se pronun asupra cererea de repunere, iar apoi asupra eventualei excepii de
tardivitate; instana accept, judec pe fond i respinge calea de atac ca fiind tardiv
formulat
- sanciunea nedepunerii actului n termen este decderea i dac totui partea
face respectivul act, atunci intervine nulitatea (art. 185), dar instana nu anuleaz actul
respectiv, ci l va respinge ca tardiv, textul are n vedere ns s precizeze care va fi
soarta actului, dar instana se pronun cu privire la termen, nu trebuie s anuleze ea
[85]
Sanciuni procedurale
Nulitatea
[86]
- pentru a opera nulitatea condiionat de vtmare, trebuie ndeplinite
condiii:
a) actul s fi fost ndeplinit cu neobservarea cerinelor legale
b) s se fi produs prin aceasta o vtmare (la nulitile exprese este prezumat, dar
se poate face proba contrar)
c) vtmarea s nu poat fi nlturat altfel dect prin nulitatea actului
- spre exemplu: citarea prii actul de procedur, citaia care ar fi trebuit s vin
nainte cu 5 zile, vine cu 3 zile, nu se respect o cerin legal, s-a produs o vtmare
(nu trebuie neaprat s fie o vtmare pecuniar), este o vtmare prezumat expres
i nu poate teoretic s fie nlturat altfel, dac totui nu a fost fcut cu 5 zile nainte
i totui partea se prezint, vtmarea poate fi nlturat pentru c cele 3 zile i-au fost
suficiente i actul se consider ndeplinit
- nu se consider c este nlturat vtmarea atunci cnd se reface actul, dac s-
ar face citarea din nou, pentru c n acest caz se anuleaz actul i se face un altul
[87]
Regimul de invocare i soluionare a nulitii
- regim: se distinge n funcie de nulitatea relativ i cea absolut
- la nulitatea absolut se poate de ctre oricare dintre pri, procuror sau
instan din oficiu,
- termenul: n orice faz a procesului, dac legea nu prevede altfel (spre
exemplu: legea prevede altfel la necompeten, dei competena material, exclusiv i
general sunt de ordine public, ele pot fi invocate doar pn la primul termen de
judecat)
- nulitatea relativ poate fi invocat numai de partea vtmat cu condiia ca
nulitatea s nu fi fost provocat chiar de parte (spre exemplu: la o necompeten
teritorial care nu este exclusiv, deci de drept comun sau alternativ, reclamantul nu
poate invoca excepia de necompeten pentru c chiar el a depus cererea de chemare
n judecat la o instan necompetent, nu este de ordine public)
- termenul pentru nulitatea relativ:
a) pentru neregularitile svrite nainte de nceperea procesului prin
ntmpinare sau dac acesta nu este obligatorie, pn la primul termen de judecat
b) pentru neregularitile svrite n cursul procesului, la termenul la care s-a
svrit fapta sau la termenul imediat urmtor, ns, totdeauna naintea depunerii
concluziilor pe fond (deci dac termenul urmtor este ultimul, nu se ncepe cu punerea
de concluzii); nulitatea este relativ pentru c este prevzut n interesul propriu privat
(punerea de ntrebri martorilor)
- nulitile se pot invoca pe cale de excepie sau prin calea de atac, excepia este
caz de invocare a nulitii n cursul procesului, dac procesul s-a ncheiat, nu se poate
invoca spre exemplu: excepia de necompeten pentru prima instan n apel, nu se
invoc excepia de necompeten n apel, de fapt se invoc un motiv de apel, excepia
se invoc n legtur cu eventuala necompeten a instanei n faa instanei n care te
afli, excepia se face n cursul unui proces n legtur cu ceea ce s-a ntmplat n acele
faze procesuale, dac faza s-a ncheiat, neregularitile se invoc prin ci de atac
- soluia: dac se admite excepia se pronun o ncheiere interlocutorie (dac
rmne n continuare nvestit, spre exemplu: excepia de litispenden sau de
conexitate cnd instana nu se dezinvestete) sau o hotrre (atunci cnd se
dezinvestete, spre exemplu: excepia autoritii de lucru judecat, excepia prescripiei
sau a calitii procesuale active)
- dac admite excepia, atunci judectorul va pronuna o hotrre pentru c va
respinge cererea (excepia prescripiei sau a calitii procesuale active)
- dac este excepie dilatorie va da o ncheiere, dac este excepie peremptorie, se
va da o hotrre
- uneori, se poate da hotrre i pentru o excepie dilatorie (spre exemplu:
excepia de necompeten, chiar dac procesul continu, instana se dezinvestete)
- calea de atac: ncheierile se atac, de obicei, odat cu fondul
- dac se respinge excepia, se pronun o ncheiere interlocutorie care se atac
odat cu fondul
- motivul n cazul cilor de atac: dac admite sau respinge, instana va da o
hotrre, iar calea de atac este prevzut de lege
[88]
Mod de Act procedural Cile de atac
Soluie
invocare al instanei
Odat cu fondul
ncheiere Calea de atac
interlocutorie prevzut de
(dac instana lege
Excepie (n Admite rmne nvestit) De obicei,
cursul Hotrre (dac ncheierile se
procesului) instana se atac odat cu
dezinvestete) fondul
[89]
- nu este contrar cu regula potrivit creia nulitatea absolut se invoc n aceeai
faz a procesului, trebuie invocate toate deodat, ori deodat poate s fie i primul
termen
- nici nu ar fi posibil s se invoce succesiv nulitile relative pentru c ele trebuie
pn la primul termen
Efectele nulitii
- actul nul va fi lipsit de efectele pe care i le d legea n ceea ce privete funcia sa
procedural; n procedur, nulitatea afecteaz att procedura, ct i actul ncheiat
pentru constatarea ei formalism procedural (moare forma, moare i fondul) quod
nullum est nullum producit effectum
- nulitatea opereaz n mod retroactiv, actul este considerat c nu a produs
niciodat efecte
- se pot reface actele n faa acelei instane, dac nu a fost prevzut un termen i
a intervenit decderea
- dac actul cuprinde manifestri de voin, declaraii sau constatri de fapt, ele
pot fi folosite, doar sub aspectul funciei sale nu mai este valabil, adic actul poate avea
i alte funcii: poate fi un alibi c ai fost prezent ntr-un alt loc i nu ai fi putut svri
o infraciune, astfel, actul este valabil sub acest aspect, dar nu i sub aspectul funciei
sale procedurale
- nulitatea nu opereaz de drept, ea trebuie constat de instan, dac nu este
constat, actul rmne valabil i produce efecte, actul chiar i nul absolut va produce
efecte n acest caz; dac toate cile de atac au fost epuizate, nulitatea rmne valabil
acoperit
- nulitatea actului atrage nulitatea actelor subsecvente, dac nu au o existen de
sine stttoare, dar poate uneori trage i nulitatea actelor precedente
[90]
Decderea
[91]
Regimul de Cine o poate Prin ce mijloc?
n ce termen?
invocare invoca?
n orice faz a
Oricare dintre
Norme de procesului, dac
pri, procuror,
ordine public legea nu prevede
instan din oficiu Excepie dac
altfel
Pn la primul procesul este n
termen de curs
judecat care are Motiv de cale de
loc dup atac dac s-a
Norme de pronunat o
Partea vtmat cunoaterea
ordine privat hotrre
motivului
decderii, dac
legea nu prevede
expres alt moment
Efectele decderii
1. pierderea dreptului procesual de a face un act ce nu a fost executat n termen,
dac totui se face actul, acesta va fi nul, dar nulitate derivat din decdere
2. dreptul subiectiv nu este atins, ns indirect, poate fi afectat de decdere
- de principiu, decderea nu afecteaz dreptul subiectiv, ci dreptul procesual,
ns, dac s-a pierdut procesul i nu se exercit apel, sigur prin decdere se pierde
dreptul de a formula apel, nu i dreptul subiectiv, dar pentru c hotrrea rmne
definitiv, dreptul se consolideaz n patrimoniul celeilalte pri, i, indirect, se pierde
i dreptul subiectiv, este o pierdere ce intervine mediat, nu direct
3. dac actul cuprinde manifestri de voin, constatri de fapt sau declaraii, actul
este valabil pentru acestea
4. decderea i produce efectele doar dac a fost constat de instan, nu intervine
de drept
- dac nu a fost constat, actul rmne valabil i i produce efectele dac toate
cile de atac au fost epuizate, sanciunea rmne definitiv operant
[92]
Comparaie ntre nulitate i decdere
Deosebiri
Asemnri
Nulitate Decdere
Nulitatea condiionat
de vtmare presupune
Ambele instituii sunt de Decderea opereaz
imposibilitatea
drept strict, deci nu pot fi prin simplul fapt al
nlturrii vtmrii
extinse prin analogie expirrii termenului
altfel dect prin
anularea actului
Nimeni nu se poate
Actul tardiv nu mai
prevala de o
Actul nu va putea fi poate fi refcut,
nulitate/decdere
refcut n condiiile legii stingndu-se nsui
pricinuit de propriul
dreptul procesual
fapt
Au un regim juridic similar, dup cum norma nclcat este imperativ sau
dispozitiv
Amenzile judiciare
- la seminar, marile sanciuni sunt nulitatea sau decderea, mai exist ns i
amenda
[93]
Judecata n prim instan
Etapa scris
[94]
- cine poate invoca nendeplinirea procedurii prealabile i n ce
termen: numai de ctre prt i numai prin ntmpinare, sub sanciunea decderii
- art. 103 alin. (2)
- exemplu de proceduri prealabile: art. 7 din Legea 554/2004 nainte de a
declana procesul de contencios administrativ se face cerere de revocare a actului la
unitatea emitent a actului (termen de 60 de zile), dup expirarea termenului,
indiferent de poziie, se putea promova aciunea (evident c dac actul era revocat, nu
mai era necesar aciunea pentru c ar fi fost lipsit de interes sau de obiect)
- o alt procedur prealabil, medierea: procedur de informare asupra
avantajelor medierii pentru anumite litigii, astfel, ar trebui ca prile s urmeze nti
aceast procedur de informare i abia apoi s sesizeze instana, ns, i datorit
caracterului puin forat al reglementrii, legiuitorul a adus atenuri:
1) dac nu a fost fcut nainte, poate s fie fcut i n cursul procesului
acordndu-se un termen pentru ndeplinirea ei
2) procedura de informare asupra avantajelor medierii poate fi fcut i de instan
sau de avocat, nu numai de mediator, nu mai este o procedur att de important
(judectorul, la primul termen, le poate prezenta avantajele medierii)
- poate avea efect de respingere a cererii ca inadmisibil atunci cnd o parte
refuz n mod expres aceast procedur dac ea nu a fost fcut deloc i cealalt parte
o cere
- alt exemplu, cu iz forat: alin. (3) art. 193 n materia procedurilor succesorale,
nainte de sesizarea instanei, reclamantul trebuie s depun o ncheiere a notarului cu
privire la verificarea evidenelor succesorale prevzute de Codul civil, n acest caz,
nendeplinirea procedurii prealabile va fi invocat de ctre instan, din oficiu, sau de
ctre prt
- spre deosebire de restul procedurilor prealabile, nendeplinirea poate fi invocat
i de instan, din oficiu, ns legea nu acord niciun termen pentru aceasta,
majoritatea autorilor se pronun ca putnd fi invocat oricnd, Briciu i Ciobanu
consider c excepia se refer doar la persoane, nu i la termen (controvers)
[95]
3) de asemenea, va trebui s indice i adresa electronic sau numr de telefon, fax,
dar numai dac deine astfel de mijloace de comunicare, nu este o obligaie
- art. 194 lit. a) face trimitere la art. 148 alin. (1) teza a doua
4) numele i calitatea celui care reprezint partea n proces dac nu se
menioneaz, riscul este major pentru c instana poate s considere c cererea nu este
semnat sau dac este fcut de reprezentant fr precizarea c este reprezentant al
prii, instana s considere c este fcut de parte i s fie respins pentru lipsa
calitii procesuale
- se ine cont i de art. 151 prin mandatar: procura n original sau n copie
legalizat .a.m.d.
- timbrarea la seminar
[96]
prin care se denot faptul c nu este nc nscris (toate acestea pentru a estompa
posibilitile de amnare a procesului)
- lipsa indicrii obiectului atrage nulitatea expres a cererii de chemare n
judecat
- lipsa meniunii privind valoarea este o nulitate virtual (nu atrage direct
nulitate, ci instana va preciza prii s precizeze valoarea nti)
[97]
- dac este prob cu martori, reclamantul trebuie s indice numele i adresa
martorilor pentru ca ei s fie citai tot preparatoriu, sub rezerva admiterii probei;
judectorul, dac ncuviineaz, ascult martorii, raiunea este pentru a se comprima
timpul, pentru a nu mai fi necesar un alt termen
6) semntura
- lipsa semnturii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese, ns ea poate
fi acoperit n tot cursul judecii n faa primei instane
- astfel, dac se invoc la un anumit moment al procesului n faa primei instane
c lipsete semntura, reclamantul va fi invitat s semneze, dac e prezent, dac
lipsete, atunci se va acorda un termen nuntrul cruia reclamantul ar trebui s
semneze cererea de chemare n judecat, dac nu semneaz n niciunul dintre aceste
cazuri, cererea va fi lovit de nulitate (nulitatea ncepe cu caracter dilatoriu, iar numai,
dac nu se remediaz ntr-un anumit interval de timp, devine cu caracter peremptoriu
n ideea de a se salva cererea)
- cererea de chemare n judecat cu toate nscrisurile se va depune n attea
exemplare cte pri sunt plus unul pentru instan, art. 195
Timbrajul
- n principiu, la seminar
- aspecte:
1. orice cerere fcut instanelor se timbreaz, dar s nu existe prevedere expres
contrar, legea poate prevedea n anumite cazuri c nu se timbreaz, spre exemplu:
cererile n materie de litigii de munc (se consider c angajatul este ntr-o situaie de
nevoie), la insolven numai societatea aflat n insolven nu pltete pentru cererile
ndreptate mpotriva debitorilor ei (ca s dobndeasc fonduri pentru a-i ndestula
creditorii), dar n rest, trebuie timbrate
2. timbrajul este de 2 feluri:
1) progresiv
2) n cot fix
- progresiv nseamn un procent din valoarea obiectului pricinii, n cont fix
nseamn o sum fix trecut n lege
- de regul, conta procentual e aplicabil litigiilor evaluabile n bani, dar sunt
unele litigii evaluabile n bani pe care legea le supune unei cote fixe, spre exemplu:
folosirea unei locuine (dreptul de folosin este evaluabil, cu toate acestea, cererea este
suspus unei taxe fixe), cererile n materie de contencios administrativ, sunt n cot
procentual, dar nu mai mult de un anumit prag, se plafoneaz
- cererea reconvenional i cererea de intervenie principal i cea de chemare n
garanie, se timbreaz la fel ca o cerere de chemare n judecat
3. taxele de timbru se pltesc anticipat
- mpotriva modului de stabilire se poate face cerere de reexaminare n
termen de 3 de zile de la comunicarea taxei de ctre instan i se soluioneaz de
aceeai instan, dar de un alt complet, n camera de consiliu, fr citarea prilor
[98]
- sanciunea pentru netimbrare este nulitatea necondiionat de vtmare, este
o condiie extrinsec cererii de chemare n judecat (nici nu ar putea fi justificat o
vtmare, prtul nu este vtmat pentru c taxa se duce la stat)
- dac este pltit numai pentru anumite capete de cerere, atunci cererea va fi
judecat n limita taxei achitate i nu se va anula n ntregime (pn n vara aceasta se
anula cererea)
- pe lng scutirile legale, i judectorul poate acorda scutiri de timbru n cazul
ajutorului public judiciar atunci cnd persoana se afl ntr-un caz de nevoie, atunci
cnd se ncadreaz n anumite plafoane stabilite de legea ajutorului public judiciar,
instana poate s scuteasc, s ealoneze sau s reduc taxa judiciar
- persoanele juridice care nu pot beneficia de ajutor public judiciar (este doar
pentru persoane fizice) pot s primeasc faciliti fiscale dac dovedesc c plata taxei
ar afecta mersul societii pentru urmtoarele luni (reducere sau ealonare)
[99]
Efectele cererii de chemare n judecat
1) nvestete instana cu judecarea cererii
2) determin cadrul procesual n care se va desfura judecata din punct de vedere
al prilor i al obiectului cererii (instana, de principiu, nu poate suplimenta numrul
prilor i nici s se pronune asupra unor lucruri pe care reclamantul nu le-a cerut,
ns sunt situaii cnd instana poate introduce un ter n proces sau cnd acetia pot
interveni pe cale incidental, deci reclamantul are un rol determinant, dar nu total n
ceea ce privete prile)
3) n cazul competenei teritoriale alternative exprim opiunea reclamantului
pentru una dintre instanele deopotriv competente
4) n anumite cazuri, o cerere strict personal introdus de titularul dreptului la
aciune poate fi transmis motenitorilor acestuia, n caz de deces al titularului aciunii
- de principiu, calitatea procesual se poate transmite i nainte de declanarea
procesului, dar sunt situaii n care atunci cnd nc nu este declanat i intervine
moartea, nu se mai poate transmite calitatea
- spre exemplu: revocarea donaiei pentru ingratitudine aciunea poate fi fcut
doar mpotriva donatarului, dac donatarul a murit nainte s se introduc cererea, nu
mai pot fi chemai motenitorii, dar dac donatarul l cheam n judecat i moare n
timpul procesului se poate continua cu motenitorii; n materie de divor atunci cnd
soul decedeaz nainte de a introduce aciunea, n schimb, dac a apucat s cheme
prtul n judecat pentru culpa acestuia, motenitorii reclamantului vor putea
continua procesul i obine o hotrre de divor
5) opereaz punerea n ntrziere a debitorului, dac nu a fost pus n ntrziere sau
nu este de drept n ntrziere, art. 1552 Codul civil
6) n cazul cererilor reale imobiliare i al celor mixte, nceteaz buna credin a
prtului (efecte asupra fructelor n cazul n care pierde litigiul)
7) dreptul ce se urmrete a fi valorificat devine litigios
8) este ntrerupt prescripia extinctiv a dreptului la aciune, chiar dac aciunea
a fost introdus la o instana necompetent (art. 2539 Cod civil)
- dac nu s-a renunat la cerere sau dac cererea a fost respins, anulat, s-a
perimat, atunci efectul ntreruptiv nu se produce
- acelai articol: totui, dac se respinge sau se anuleaz cererea de chemare n
judecat i se introduce o nou cerere n 6 luni de la comunicarea hotrrii de
respingere sau de anulare, efectul ntreruptiv se produce, cu condiia ca a doua cerere
s nu fie i ea respins (adic, cu alte cuvinte, s fie admis)
[101]
cererii i timbrarea, judectorul nu face n aceast faz precizri legate de aspecte
precum vtmarea, ar fi absurd pentru c nici nu este nc un prt, scopul este
comprimarea timpului procesului i eliminarea situaiilor de amnare a judecii la
termene ulterioare (este o nulitate de ordine public, intervine pentru orice element)
- nu va interveni nulitatea n cazul nendeplinirii procedurii prealabile, dei
art. 193 prevede c trebuie ataat dovada parcurgerii acestei proceduri la cererea de
chemare n judecat, deci aparent ar fi un element extrinsec acesteia, ns
nendeplinirea poate fi invocat doar de ctre prt conform art. 193; sanciunea este
respingerea ca inadmisibil, n unele variante ca prematur, deci nu nulitatea
[102]
- pe toat durata soluionrii cererii de ajutor public judiciar nu va curge termenul
de 10 zile n ceea ce privete taxa de timbru; dup ce se soluioneaz cererea de ajutor
public judiciar:
1) fie se admite cererea de ajutor public i nu se mai anuleaz cererea de chemare
n judecat
2) fie se admite n parte i taxa trebuie pltit n parte
3) fie se respinge i se poate face cerere de reexaminare n legtur cu refuzul
privind acordarea scutirii (dar i n aceast faz soluia se poate pstra); reclamantul
va avea un nou termen de 10 zile pentru a plti partea din taxa care i-a fost pstrat sau
taxa n ntregime dac cererea de ajutor public i-a fost refuzat, n cazul n care nu va
plti, va interveni nulitatea
- termenul de 10 zile: toat aceast prorogare a termenului de 10 zile este o
ntrerupere, de fapt, ea opereaz exclusiv n ceea ce privete viciul taxei (dac s-a
precizat s plteasc taxa de timbru, s semneze cererea, s adauge extrasul de carte,
s depun dovada procurii), termenul de 10 zile se acord doar pentru taxa de timbru
conform ajutorului public judiciar, nu i pentru celelalte modificri, dac trec 10 zile i
nu semneaz cererea, nu adaug extrasul de carte sau nu depune dovada procurii,
cererea de ajutor public judiciar rmne fr obiect pentru c cererea e anulat
[103]
s-a repartizat aleatoriu cauza, verific de ndat dac cererea de chemare n judecat
ndeplinete cerinele prevzute de art. 194 197, art. 200
[104]
cererea de chemare n judecat, atunci n legtur cu acea modificare poate s solicite
noi dovezi la primul termen de judecat la care este legal citat (deci nu este de acord c
noile dovezi nu trebuie s fie condiionate de modificarea cererii de chemare n
judecat, ci consider c noile dovezi trebuie s aib legtur cu modificarea)
- Argument: coroborare art. 204 cu art. 254 pentru c la art. 254 se precizeaz
c probele se propun sub sanciunea decderii de ctre reclamant prin cererea de
chemare n judecat (se nelege i modificarea cererii, nu precizeaz c la primul
termen, ci precizeaz cererea de chemare n judecat, de unde se las a se nelege c
dac se face modificare, atunci cnd este fcut se propun i probele), iar de ctre prt
prin ntmpinare; dac s-ar interpreta c probele nu au legtur cu modificarea,
prtul ar fi lipsit de posibilitatea unei contra-probe, reclamantul ar putea s propun
noi probe la primul termen, iar prtul nu ar putea s rspund pentru c prtul poate
s solicite probe numai prin ntmpinare, dac legea nu prevede altfel
- iar la alin. (2) legea dispune altfel: prtul poate solicita noi probe i n cursul
procesului dac necesitatea solicitrii rezult din modificarea cererii, astfel, prtul are
posibilitatea s propun probe contra reclamantului numai dac rezult din
modificarea cererii reclamantului, aceste noi dovezi sunt cele impuse de modificarea
cererii de chemare n judecat, doctrina spune i c textul nu distinge
[105]
- sunt i 4 situaii n care, dei sunt modificri ale cererii, legea le calific ca
nefiind modificri ale cererii i nu vor fi tratate ca modificri, deci pot fi fcute
oricnd n faa primei instane i nu trebuie o cerere scris, pot fi fcute i verbal i
trecute n ncheierea de edin:
1. se ndreapt erorile materiale din cuprinsul cererii (spre exemplu: n loc de
200.000 a cerut 20.000, dar din actele dosarului rezult clar c respectiva crean este
de 200.000, uitnd s bat un zero atunci cnd a redactat cererea)
2. reclamantul mrete sau micoreaz cuantumul obiectului cererii (nu este o
modificare a obiectului sau a valorii, ci doar nu se stabiliser toate elementele, ulterior
se fac expertize i se cuantific)
- la primul termen, n general, nu sunt cunoscute toate aspectele, spre exemplu:
dauna provocat de accident de circulaie sau fapt ilicit, nc nu sunt dezvluite toate
elementele de cuantificare total a prejudiciului, ci se fac doar estimri care sunt
ulterior conturate prin expertiz sau sunt contracte care precizeaz c se va calcula
prejudiciul n funcie de anumite reguli, dar regulile se fac pe vaza unor acte care nu se
afl la reclamant, ci la prt sau n cazul viciilor de construcie cnd se poate estima
cam ct cost reparaiile, dar expertiza se face n cursul procesului sau la partaj,
bunurile se evalueaz n cursul procesului
3. se solicit contravaloarea obiectului cererii pierdut sau pierit n cursul
procesului, spre exemplu: era un litigiu despre revendicarea unui tablou, iar acesta este
distrus de ctre prt n timpul procesului, ar trebui s fie nceput un nou proces, dar
se permite nlocuirea cu contravaloarea n procesul existent
4. se nlocuiete o cerere n constatare printr-o cerere n realizarea dreptului sau
invers, atunci cnd cererea n constatare este admisibil (pentru a nu se introduce din
nou o cerere i s se reia ntreaga analiza, se permite aceast modificare, dei este
evident c este o modificare a cererii); cererea n constatare oricum este inclus n
cererea n realizare, pentru a nu se introduce o nou cerere prin care s se cear mai
mult, se permite modificarea cererii iniiale
ntmpinarea
- noiune: actul de procedur specific prtului prin care acesta arat aprrile
sale n fapt i n drept fa de preteniile reclamantului din cererea de chemare n
judecat, art. 205
- de obicei, ntmpinarea are caracter obligatoriu, nu facultativ, dar legea prevede
i situaii cnd nu este obligatorie, spre exemplu: n materia procedurii privind
evacuarea din imobilele folosite sau ocupate fr drept, n procedura de evacuare
ntmpinarea nu este obligatorie art. 1041 alin. (3) Cod civil
- ntmpinarea cuprinde:
a) datele de identificare
b) excepiile procesuale pe care prtul le invoc fa de cererea reclamantului
c) rspunsul n fapt i n drept la cererile reclamantului
[106]
d) probe (se aplic regulile de la cererea de chemare n judecat), dovezile cu care
se apr mpotriva fiecrui capt de cerere, dispoziiile art. 194 lit. e) fiind aplicabile n
mod corespunztor
- dac sunt mai muli reclamani reprezentai prin acelai mandatar, se depune
un singur exemplar
e) semntura
[107]
Cererea reconvenional
- art. 209, noiune: este mijlocul procesual prin care prtul formuleaz
pretenii n legtur cu cererea reclamantului, pretenii derivnd din acelai raport
juridic sau strns legate de acesta
- este un act de procedur specific tot prtului, dar cu caracter ofensiv,
ntmpinarea presupunea o poziie defensiv, nu se limiteaz numai la a se apra, ci
solicit i obligarea reclamantului la a face, a nu face sau a da ceva
- se schimb i denumirea, se va numi prt-reclamant
- cererea reconvenional este, n principiu, facultativ, dar uneori este util,
prtul urmrind 3 scopuri:
a) paralizarea cererii reclamantului, spre exemplu: reclamantul i ntemeiaz
preteniile de revendicare pe un nscris, titlul de proprietate, iar prtul invoc prin
cererea reconvenional nulitatea acelui act, nu vrea neaprat ceva n plus, dar totui
nu invoc nulitatea pe cale de excepie, ci vrea ca actul s dispar din circuitul civil, ca
urmare a pronunrii unei hotrri pe cererea reconvenional, care i are rspunsul
i n dispozitiv, fiind tratat la fel ca o cerere de chemare n judecat (ntmpinarea i
gsete rspuns numai n considerente)
b) prtul dorete s mearg la o compensare i nu are la ndemn mijlocul
compensrii legale care poate fi fcut i prin ntmpinare, ci trebuie s cear o
compensare judiciar care se poate face numai prin cerere reconvenional
c) cererea reconvenional s presupun anumite pretenii, nu doar anihilarea
preteniilor reclamantului, spre exemplu: reclamantul cere evacuarea prtului, iar
prtul cere daune pentru reparaiile fcute pentru mbuntirile fcute imobilului
sau la revendicare cere cheltuielile necesare
- toate cele 3 situaii sunt simple faculti, n toate cazurile se putea face i o cerere
separat, dar din raiuni de comprimare a timpului procesual, prtul alege aceast
cale
- exist i situaii n care cererea reconvenional este obligatorie dac prtul
dorete s obin anumite efecte, spre exemplu: art. 916 n materia divorului, la alin.
(4) decderea soului din dreptul de a cere divorul pentru motive aprute pn la
momentul cnd trebuie formulat cererea reconvenional; deci decderea din dreptul
de a cere divor pentru motivele aprute n termenele respective problema: dac
reclamantul a formulat cerere de divor din culpa prtului i se dovedete, n cele din
urm, c numai reclamantul era vinovat, cererea de divor se va respinge dac nu a
cerut divorul i prtul (mai puin atunci cnd a existat i o separare n fapt de 2 ani)
[109]
ideea c reclamantul n urma preteniilor fcute de prt nu ar putea s i
redimensioneze preteniile, dar acest fapt nu se face printr-o cerere reconvenional
- reguli de judecat: art. 210, de regul, cererea reconvenional se judec
odat cu cererea principal, este calificat ca o cerere incidental, instana poate ns
dispune disjungerea i judecarea separat numai dac cererea principal este n stare
de judecat, cererea reconvenional va primi termen la acelai complet, se va forma
un dosar nou, dar instana va rmne nvestit, chiar dac cererea reconvenional
depus n mod separat ar fi atras o alt competen, a operat deja prorogarea de
competen
- cu toate acestea, disjungerea nu poate fi dispus n cazul n care legea prevede
acest lucru sau dac judecarea ambelor cereri se impune pentru soluionarea unitar a
procesului art. 210
- spre exemplu: este greu de acceptat c se pot disjunge 2 cereri de divor sau o
cerere reconvenional n cadrul unui proces de partaj unde prtul prin cerere
reconvenional solicit scoaterea din mas a unor bunuri care nu sunt comune, sunt
personale sau ale unui ter, nu se poate disjunge n acest caz, orict ar fi de deranjant,
cererea reconvenional poate antrena mai mult timp dect cererea principal, dar nu
poate fi disjuns
[110]
asigurtorii precum i alte msuri de natur conservatorie din materia proprietii
intelectuale, un text care nu exista nainte de NCPC, a fost introdus pentru a unifica
procedura existent n materia proprietii intelectuale pentru c existau foarte multe
legi speciale de protejare cu caracter provizoriu a acelor drepturi i s-a dorit
centralizarea acestora n NCPC
- n terminologia general msurile provizorii cuprind msurile asigurtorii,
dar mai presupun i alte msuri cu caracter procedural, spre exemplu: atunci cnd se
solicit administrarea unei probe naintea procesului pentru c proba este posibil s
dispar nainte de a se ajunge la administrarea ei; n acest caz nu este o msur
asigurtorie propriu-zis, dar este o msur provizorie pentru c proba se poate dovedi
a fi relevant, util, n prim faz se dorete numai conservarea acesteia, asigurarea
existenei acesteia
- de asemenea, ordonana preedinial este o msur provizorie (msur cu
caracter vremelnic pentru a nu se prejudicia prin ntrziere)
Msurile asigurtorii
Sechestrul asigurtor
Condiii de nfiinare
- sediul materiei: art. 952, sunt 3 ipoteze
- condiiile difer dup cum creana este constat printr-un act scris, nu este
constatat prin act scris i ipoteza unei neexigibiliti
1. dac creana este constatat prin act scris i este exigibil, dar nu exist titlu
executoriu (esenial!) pentru c altfel ar fi lipsit de interes msura, e necesar dovada
intentrii aciunii de fond pentru recuperarea aciunii i plata unei cauiuni ntr-un
cuantum fixat de instan
- sechestrul reprezint o msur esenialmente cu caracter provizoriu pn la
soluionarea aciunii de fond, nu poate s fie o msur care s permanentizeze,
creditorul i sechestreaz bunurile pentru ca debitorul s nu le nstrineze n cursul
procesului
- decizia instanei privind cauiunea nu este absolut, nu poate reprezenta mai
mult de 20% din valoarea creanei (cauiunea judiciar art. 1056)
2. creana nu este constatat prin act scris, este exigibil, nu este titlu executoriu,
este necesar dovada intentrii aciunii, cauiunea este obligatorie, cuantum fix de
50% din valoarea creanei pentru c nu exist act scris i astfel ncrederea n pretinsul
creditor este destul de mic, deci garania care se cere este corespunztoare
3. creana este constatat prin act scris, dar nu este exigibil, atunci msura este
posibil dac:
- debitorul a micorat prin fapta sa asigurrile date creditorului sau nu a dat
asigurrile promise ori atunci cnd este pericol ca debitorul s se sustrag de la
urmrire sau s i ascund ori s i risipeasc averea
- este necesar dovada intentrii aciunii; cum poate fi intentat aciunea de fond
dac nu este exigibil creana? S-ar respinge aciunea ca fiind prematur
- toate situaiile anterioare reprezint cazuri de decdere din termen, dac
creditorul afirm c se afl ntr-una dintre acele situaii, va introduce aciunea de fond
i va cere s se constate c debitorul este deczut din termen, termenul acordat n
beneficiul debitorului este nlturat i astfel nu i se respinge aciunea ca prematur
- judectorul de sechestru nu stabilete dac debitorul a fost sau nu deczut
din termen, aceste fapte vor fi verificate de judectorul de fond, judectorul de
sechestru va verifica la prima facie dac sunt reinute condiiile, ia act de susinerile
creditorului, verific dac s-a intentat aciune i dac s-au invocat aceste fapte
- creana nu este exigibil sub aspect aparent, prin cumularea condiiilor nu este
necesar s se fac dovada unei exigibiliti aparente, ns n realitate, creana este
exigibil, dar decderea din termen trebuie soluionat de judectorul de fond
- cauiunea este obligatorie, iar cuantumul este stabilit de instan, dar s nu fie
mai mare de 20% din valoarea creanei respective
[112]
Litigiul Cauiunea
Condiiile referitoare la crean
de fond
Cauiune nu este
obligatorie, dar
poate exista daca
Este apreciaz
Constat necesar instana,
Nu este titlu
1. prin act Exigibil dovada cuantum fixat de
executoriu
scris intentrii instan (nu
aciunii poate fi mai mult
de 20% din
valoarea creanei)
[113]
nefericit de a ctiga procesul n mod inutil din cauza faptului c pe durata procesului
debitorul lui i-ar fi creat o stare de insolvabilitate
- reprezint o procedur accesorie
- n ce msur un judector de sechestru ar putea s decid c nu e competent s
judece dac instana de fond nu s-a pronunat ns asupra propriei competene? Care
este gradul de comparaie al judectorului de sechestru asupra competenei? Spre
exemplu: creditorul introduce aciune la tribunal, cere sechestru asigurtor tot la
tribunal; judectorul de sechestru care se pronun mai repede ar putea s declare c
nu este competent tribunalul nainte ca judectorul de fond s declare acest fapt?
Judectorul de sechestru este un judector al instanei de fond, el trebuie s judece
sechestrul, nu poate s verifice competena instanei. Briciu: nu poate pentru c i-ar
depi atribuiile
- procedura de sechestru este urgent, fr citarea prilor
- cererea de sechestru asigurtor: nu este necesar individualizarea
bunurilor debitorului (este greit ntrebarea ce bunuri vrei s sechestrai? a unor
instane), toate bunurile mobile i imobile pn la concurena creanei, dac sunt
sechestrate mai multe bunuri dect este necesar, se poate face contestaie la
sechestrare la executor, dar niciunui creditor nu i se poate cere s tie ce bunuri are
debitorul su, executorul prin investigaii va afla ce bunuri deine debitorul
- analiza cererii: instana va decide de urgen, n camera de consiliu, fr
citarea prilor, prin ncheiere executorie, deci judecata nu suspend apelul
- procedura nu are caracter contradictoriu, sunt abolite principii precum
dreptul la aprare, contradictorialitatea, oralitatea, din cauza faptului c sechestrul nu
doar c este o msur urgent, ci pentru c are un caracter de surpriz (debitorul ar
proceda la vnzarea sau ascunderea bunurilor dac ar fi citat i ar afla), pentru ca
msura s fie cu adevrat eficient
- drepturile debitorului nu sunt nlturate cu totul, are dreptul la aprare prin
exercitarea cii de atac (principiile sunt abolite doar n prim faz)
- instana va stabili suma pn la care se ncuviineaz sechestrul pentru c e
posibil ca nu ntreaga crean s fie acoperit prin act scris, deci judectorul de
sechestru va acorda sechestru pentru ct este necesar, iar ulterior, cnd se va executa
msura sechestrului vor trebui identificate bunuri pn la cuantumului necesar
acoperirii creanei, pentru executarea creanei trebuie s existe un act jurisdicional la
baz, ncheierea respectiv
- instana va stabili i cuantumul cauiunii i termenul n care trebuie pltit,
atunci cnd este o crean constat prin act scris, cnd nu este constat este cuantumul
stabilit de lege (50% din crean)
- cauiunea nu este pltit n avans de ctre creditor, ci numai dac instana va
dispune msura sechestrului asigurtor i cauiunea i termenul n care trebuie pltit
- nedepunerea cauiunii n termenul fixat de instan atrage desfiinarea de
drept a cauiunii i se constat prin ncheiere definitiv dat fr citarea prilor
- desfiinarea de drept a sechestrului asigurtor art. 955 NCPC
[114]
- debitorul poate solicita ridicarea sechestrului printr-o procedur fr citarea
prilor i judectorul d o ncheiere care este inatacabil prin cile de atac n cazul n
care creditorul nu depune cauiunea
- motivul depunerii cauiunii: sechestrul este o msur dur,
indisponibilizarea averii presupune anumite prejudicii pentru cel mpotriva cruia se
ia msura, este posibil ca creditorul s piard sau s ctige procesul, dac pierde,
debitorul este considerat c a suferit o msur drastic i c trebuie despgubit, iar
judectorul l oblig pe creditor la depunerea cauiunii pentru a satisface eventuala
nevoie de recuperarea pierderilor de debitor, debitorul avnd asupra cauiunii un drept
de preferin fa de ceilali creditori ai persoanei care a solicitat msura, deci este o
sum afectat acestei persoane care a suferit un sechestru n mod nedrept
[115]
creditorul i debitorul se afl ntr-o procedur de fond, debitorul este nc n proces,
nu este obligat s plteasc dect la sfrit, dac va pierde
ncetarea sechestrului
Ridicarea sechestrului asigurtor (art. 956)
- regula: sechestrul nceteaz la momentul rmnerii definitive a hotrrii de
respingere, anulare, contestare a perimrii ori prin care s-a luat act de renunarea la
judecat sau la drept
- procedura: instana se pronun prin ncheiere definitiv dat fr citarea
prilor
- nainte de acest moment, excepie: sechestrul poate nceta dac se d o garanie
ndestultoare de ctre debitor, caz n care instana va putea ridica, la cererea
debitorului, sechestrul asigurtor
- garania poate fi (art. 1058): o ipotec mobiliar sau imobiliar, o fideiusiune,
o scrisoare de garanie bancar, toate acestea pot fi garanii ndestultoare dac
creditorul le accept sau dac instana consider c refuzul creditorului ar fi abuziv
- sunt i creditori care folosesc msura sechestrului pentru a pune presiune pe
debitor, debitorul are mai multe bunuri, dar de unul dintre ele nu este neaprat mai
valoros, dar de el ine activitatea debitorului sau despre care creditorul crede c al
putea s l vnd, fiind ntr-o faz avansat de vnzare, legea permite n acest caz ca
creditorul s indice ce bunuri anume pot fi sechestrate
- dac creditorul cunoate c anumite utilaje, spre exemplu, sunt foarte
importante pentru activitatea debitorului i acesta avea anumite comenzi pe care nu le
mai poate efectua, i le sechestreaz i atunci debitorul poate veni s solicite instanei
s dea un alt bun, fie bunul acesta pe un alt bun, la fel sau chiar mai valoros, fie prin
ipotecare sau prin scrisoare de garanie bancar (uneori este acceptat dac bonitatea
bncii este una solid) sau prin fideiusiune
- procedura: camera de consiliu, de urgen, cu citarea prilor (se face discuie
privind garania i caracterul ei ndestultor)
- ci de atac: ncheierea este suspus numai apelului, n acest caz apelul
suspend executarea (situaie logic)
- apelul se judec de urgen i cu precdere
- valorificarea bunurile sechestrate se poate face doar dup ce se d titlul
executoriu, art. 957
- are acelai scop ca i sechestrul asigurtor, dar n acest caz obiectul este altul
- obiect: poprirea asigurtorie se poate nfiina asupra unor sume de bani, titluri
de valoare, dar i asupra unor bunuri mobile incorporale urmribile, dar nu sunt la
debitor, ci la o alt persoan, este vorba de sume de bani, titluri sau bunuri urmribile
pe care o a treia persoan le datoreaz sau i le va datora n viitor debitorului n temeiul
unor raporturi juridice existente n condiiile stabilite de art. 952
[116]
- banii sunt fungibili, astfel, chiar i dac spui c lai o sum de bani ca depozit,
dac e vorba de o banc, nu rmn aceeai bani, cu excepia situaiei casetelor bancare
- poprirea presupune o tripl relaie: creditor, debitor i ter poprit care este de
fapt un debitor al debitorului poprit, el datoreaz acele sume, bunuri sau titluri
- astfel, creditorul i cere terului poprit s nu plteasc aceste sume de bani sau
alte bunuri debitorului i i le indisponibilizeze n minile creditorului pn se va
clarifica dac exist sau nu o crean
- n ce privete sumele datorate n viitor, este permis poprirea dac ele sunt
datorate n baza unor raporturi juridice existente, spre exemplu: un cont bancar pe
zero care poate fi poprit pentru c este posibil s fie alimentat sau poprirea unor chirii
(se popresc sumele pe care chiriaul le datoreaz proprietarului, dei este datorat doar
chiria pe luna respectiv, poprirea poate fi fcut i pentru lunile urmtoare pentru c
raportul juridic dintre locator i locatar exist deja)
Sechestrul judiciar
[118]
- totul se rezum la o analiz la prima facie, o analiz sumar a acestor pericole,
este suficient un anun de nstrinare, o dovad minim c bunul ar putea fi nstrinat,
spre exemplu: bunuri de art aprute ntr-un catalog la o licitaie sau obinerea unui
extras de carte funciar n vederea nstrinrii sau un anun de vnzare la mica
publicitate sau un contract cu o agenie imobiliar avnd ca obiect gsirea de clientel
sau folosirea abuziv a unui bun un autoturism folosit n manier improprie
[119]
- ci de atac: mpotriva hotrrii numirii acestui administrator provizoriu se
poate face apel
- text nou, art. 255 Codul civil apr inclusiv drepturile provizorii, chiar i cele cu
coninut nepatrimonial, dar acest drept are aplicare special n materia proprietii
intelectuale
- se aplic indiferent dac drepturile au coninut patrimonial sau nepatrimonial
- condiii cumulative:
a) dovada credibil c drepturile de proprietate intelectual fac dovada unei
aciuni ilicite, actuale sau iminente
b) pericolul unui prejudiciu greu de reparat
- textul este urmare a unei directive europene
- n general, sunt cerute 2 condiii: analiza la prima facie sau humus
boniiuris(adiere de dreptate exact prima condiie), n aparen ar rezulta c dreptul
e supus unei aciuni ilicite, s rezulte dintr-o analiz sumar, fr administrarea
unui probatoriu amplu c se ncalc un drept, trebuie s se fac dovada existenei
dreptului i c acesta este posibil nclcat (n urma analizei fondului ar putea rezulta
c dreptul ar fi fost cedat i c cel care exercit dreptul este chiar cesionarul, dar acest
fapt nu poate s rezulte dintr-o analiz la prima facie)
- pericolul unui prejudiciu greu de reparat, se regsete n doctrina strin
ca periculum in mora, adic cu ntrziere, nu este suficient ca aciunea s fie vdit
ilicit, s fie dreptul nclcat, ci mai trebuie s se demonstreze c dac msura nu ar fi
luat dreptul ar fi prejudiciat n esena lui, adic ar fi greu de recuperat n viitor
pierderile suferite, spre exemplu: este un drept nepatrimonial, o persoana este jignit
n fiecare zi, se poate considera c este un prejudiciu uor de reparat, se cer daune
proporionale cu prejudiciul, dar de fapt se dorete ca jignirea s nceteze n acel
moment sau cnd prejudiciul ar putea fi reparat dar exist o stare de vdit
insolvabilitate pentru cel care face actele
- prejudiciul nu trebuie s fie imposibil de reparat, ci doar greu de reparat,
judectorul s aprecieze c ar fi greu s se recupereze prejudiciul sau, n cazul celor
nepatrimoniale, prejudiciul s fie irecuperabil
- regula: citarea prilor, instana nu poate hotr dect dac prile au fost citate
sau s-au prezentat personal sau prin reprezentant, cu excepia cazurilor n care legea
prevede altfel
- instana va amna judecarea i va dispune s se fac citarea ori de cte ori se
constat c partea care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor prevzute de
lege, sub sanciunea nulitii art. 153
- excepii cu privire la necitare: conflictul de competen, art. 135,
preschimbarea termenului, asigurarea probelor, tergiversarea procesului
Termenul n cunotin
- este o instituie care nltur obligaia de citare
- dei regula este citarea, dac nu ar fi completat cu aceast instituie, ar nsemna
c prile trebuie citate la fiecare termen
- termenul n cunotin presupune faptul c legea consider c nu mai este
necesar s fi citat fiind prezumat c tii toate termenele urmtoare, atunci cnd:
[121]
a) partea a depus cererea personal sau prin mandatar i a luat termen n cunotin
b) partea care a fost prezent la un termen de judecat, personal sau printr-un
reprezentant legal sau convenional, chiar nemputernicit cu dreptul de a cunoate
termenul su legal
c) partea creia, personal ori prin reprezentant legal sau convenional ori prin
funcionarul sau persoana nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia
pentru un termen de judecat
Preschimbarea termenului
- pentru motive temeinice la cerere sau din oficiu, de ctre completul nvestit cu
soluionarea cererii, n camer de consiliu, fr citarea prilor; prile vor fi citate de
ndat pentru noul termen fixat
- din oficiu, spre exemplu: cnd se desfiineaz un complet i se repartizeaz
cauza la un alt complet sau apare o nou srbtoare legal sau cnd prile cer
preschimbare pentru anumite motive temeinice artate de una dintre pri
- art. 157 cuprinsul citaiei:
- sub sanciunea nulitii exprese: a), c), d), e), k), restul, nulitii virtuale
- la nulitile exprese vtmarea se prezum, cel care invoc nu trebuie s arate
motive pentru care este vtmat
- spre exemplu: citaiei i lipsete numrul dosarului, nulitate expres
prezumndu-se de legiuitor c neindicndu-i-se numrul de dosar, era puin probabil
ca partea s fi tiut cu privire la ce s se apere, se poate face ns dovada contrar de
ctre partea advers, spre exemplu: divor, proces de partaj succesoral, dac este ns
vorba de o societate sau de primrie, nu se poate presupune c tie despre ce dosar e
vorba
[122]
- spre exemplu: calitatea celui citat, de prt sau reclamant, este ns o nulitate
virtual pentru c trebuie dovedit prejudiciul, litera f)
- la lit. i) corespondent pentru termenul n cunotin, persoana nu numai c are
termenul n cunotin, dar judectorul i i precizeaz n cuprinsul citaiei c nu va
mai fi citat (pentru c este posibil ca partea s nu aib cunotine juridice i s se
atepte s fie citat), este nulitate virtual pentru c este un exces de zel din partea
legiuitorului, nemo censetur ignorarem legem
2. de ctre pri
- condiii: s fie fcute dac au avocat sau consilier juridic i convin astfel (art.
169)
- dar nu pot toate actele, ci doar actele prilor, fcute de ctre pri (cererile,
ntmpinrile sau alte astfel de acte), nu i hotrrea judectoreasc sau ncheierile
date de instan
- prin semntur pe un exemplar care se depune drept dovad la dosar de ctre
partea interesat (avocatul celeilalte pri va semna de primire i acea semntur
reprezint dovada c actul a ajuns la el i va fi depus de el
- i prin alte mijloace care asigura dovada citrii
Locul citrii
- regula este domiciliul sau sediul persoanei
- reguli speciale, art. 155 NCPC: statul, ministerele, unitile administrativ-
teritoriale, persoanele supuse insolvenei (dup deschiderea procedurii citarea se face
la administrator sau la lichidator), incapabilii (citarea se face la ocrotitorii legali), la
motenire (la curatorul numit de instan) diferite cazuri n care citaia se face n alt
parte dect la domiciliul sau sediul persoanei n cauz
[123]
- persoanele care se afl n strintate sunt ntiinate prin citaie c au
obligaie de a-i alege un domiciliu n Romnia unde urmeaz s li se fac toate
comunicrile
- dac acestea nu o fac, vor fi citate n strintate, iar dovada citrii va fi
reprezentat de dovada nregistrrii scrisorii recomandate cu confirmare de primire n
Romnia (fr s se mai atepte i primirea dovezii c citaia a ajuns la persoana n
cauz, nu se mai ateapt fiind o sanciune pentru faptul c nu i-au ales domiciliu n
Romnia)
- alegerea de domiciliu: orice persoan i poate alege domiciliul la o alt
persoan, n general la reprezentant, la avocat, n acest caz va fi citat la acest domiciliu
unde se vor comunica i toate actele de procedur
- dac se schimb domiciliul n cursul procesului, partea este obligat s
ntiineze instana i partea advers, nentiinarea atrage neluarea n seam
(sanciune specific), adic partea va fi citat la vechiul domiciliu considerndu-se
procedurile legal ndeplinite
[124]
- dac partea nu este legal citat, neregularitatea va putea fi invocat i de celelalte
pri avnd n vedere c lipsa citrii ine de protecia individual a prii, dar numai la
termenul la care aceasta s-a produs pentru c este o problem de interes (partea
prezent n instan ar putea cere amnarea pentru c fcnd la acest termen un act de
procedur, partea lips ar putea invoca nulitatea actului, iar interesul este de a face
acte valabile), poate fi invocat i din oficiu
- dac nu s-a invocat, din varii motive, la termenul urmtor nu se mai poate
invoca, numai partea necitat poate invoca pentru c numai ea are interes, dac nu
invoc, oricum se acoper
Procedura de comunicare
- difer dup cum persoana este sau nu gsit, art. 163 ipoteze:
1. fie persoana este gsit, variante:
a) primete citaia (se face proces verbal)
b) refuz citaia (se depune la cutia potal sau se afieaz pe u i se ntocmete
proces verbal)
c) primete citaia, dar refuz s semneze (proces verbal cu precizarea c a refuzat
s semneze, meniunea agentului instanei sau agentului potal face dovad pn la
nscrierea n fals)
- conform NCPC, dac se depune n cutia potal, se face meniune c partea ar
putea s se prezinte la instan i s ia corespondena, dac i are domiciliul unde se
afl instana, se poate duce la primrie i s ia citaia mpreun cu nscrisurile ataate
(cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, alte nscrisuri ale prii)
2. cnd partea nu este gsit personal, dar este gsit o persoan major care
locuiete cu aceasta, nu trebuie s fie rud, n acest caz nmnarea se face acelei
persoane i se procedeaz n acelai mod (primire, refuzare, primire cu refuzare de
semnare)
3. nu este gsit nicio persoan, caz n care citaia se depune n cutia potal
i se face meniune c ntr-un anumit termen, partea se poate prezenta la instan s
ridice corespondena respectiv sau la primrie, dac nu are domiciliul n localitatea n
care i are sediul instana, art. 163 alin. (3) lit. f)
[125]
- ca regul, a treia situaie este cel mai des ntlnit n practic
[126]
- examen: nu se cer sumele pentru amenzile judiciare, dar cum se acord, cum
se contest, da
- Briciu: citaiile trebuie fcute la noul domiciliu dac partea a comunicat doar
prii adverse, nu i instanei sau invers trebuie aplicat sanciunea cum vizeaz
instana sau partea advers, spre exemplu: dac a sesizat instana i nu a sesizat i
partea advers, precizeaz c citaiile trebuie fcute la noul domiciliu, nu se poate lua
sanciunea nelurii n seam pentru c instana cunoate, dar se va putea lua aceast
msur dac s-ar presupune c actele se fac ntre pri direct i una dintre ele i-a
schimbat domiciliul i nu comunic acest fapt
- prile nu pot comunica i citaiile, termenul de 5 zile e doar pentru citarea
fcut de pri
- dac se precizeaz c o anumit procedur se face fr citarea prilor i instana
totui citeaz, nu este caz de anulare, dac ns se precizeaz c se face cu citare i
instana nu citeaz, atunci este anulare.
[127]
SEMESTRUL II
[128]
Curs 1 5 februarie 2014
[129]
- activitatea premergtoare edinei de judecat are ca pilon central pe grefierul
de edin care are foarte multe sarcini (exist grefierul ef, grefierul registrator,
grefier de edin etc.), sarcini particulare premergtoare i ulterioare
- sarcinile premergtoare grefierului de edin:
a) preia dosarele de la arhiv
b) verific dovezile de nmnare ori de comunicare a citaiilor i altor acte de
procedur (verificarea termenelor pentru citaii, dac procedurile de citare au fost
ntocmite i dac dovezile de primire au fost primite - procese verbale de nmnare sau
de depunere la cutia potal, dac au sosit citaiile cu 5 zile nainte de edin etc.)
c) verific dac s-au fcut relaiile solicitate de instan (alte acte de procedur
solicitate, spre exemplu: extrasul de carte funciar)
d) ntocmete lista de procese art. 215 CPC (list cu procesele ce se dezbat n acea
zi, list care va fi afiat pe portalul instanei i la ua instanei cu cel puin o or nainte
de nceperea edinei)
- art. 103 alin. (1) i alin. (6) ROI (Regulament de ordine interioar al instanelor
judectoreti din 2005), la art. 215 codul nu precizeaz ce cuprinde lista, regulamentul
precizeaz c lista nu cuprinde numai procesele, ci i numele judectorilor, grefierului
i procurorului (utilitate pentru situaia recuzrii)
- se verific legalitatea ndeplinirii procedurilor anterioare pentru ca judectorul
s tie dac este posibil amnarea, atunci se concentreaz mai puin pe fond n aceste
situaii i se concentreaz asupra dosarelor care sunt n stare de judecat
- pe lista de edin ar trebui trecute i intervale orare reprezentative pentru
judecarea i strigarea cauzei, ns dei este trecut n cod aceasta prevedere, ea nu se
aplic n practic
- art. 215: reguli privind aezarea n list a proceselor, ordinea n care sunt
strigate: sunt trecute mai nti procesele pe care legea le declar urgente, cele rmase
n divergen i cele care au primit termen n continuare pentru dezbatere
- cererile rmase n divergen: atunci cnd n complet sunt 2 juctori i nu
pot ajunge la o soluie, se repune cauza pe rol cu introducerea unui al treilea judector
- cele care au primit termen n continuare sunt cele care s-au judecat cu o
zi nainte i nu s-au putut finaliza dezbaterile, aceste cauze sunt la nceputul listei
reprezentnd continuarea dezbaterilor din ziua anterioar (mai rar n civil)
- o alt regul prevede c sunt trecute mai nti procesele n care prile sunt
prezente, reprezentate/asistate de avocat/de consilier juridic, grefierul preia dosarele
pentru a le verifica n vederea stabilirii acestor fapte
e) pred dosarele completului de judecat dup ntocmirea listei
[130]
b) dac este complet format din mai muli judectori i ceilali vor s pun
ntrebri prilor sau martorilor, experilor sau altor participani, ei pot face acest
lucru, dar numai prin intermediul preedintelui de complet care pune ntrebarea
- acelai lucru se ntmpl i n cazul mrturiilor care se consemneaz de grefier,
grefierul consemneaz numai ceea ce preedintele de complet precizeaz c trebuie
notat
c) preedintele de complet poate ncuviina i punerea de ntrebri directe (nu sunt
precizate motivele)
- acelai lucru se ntmpl i n cazul prilor sau avocailor dac se adreseaz
martorilor (avocatul solicit preedintelui de complet s pun anumite ntrebri n
mod direct martorului i poate face acest lucru doar dac i se ncuviineaz, altfel pune
ntrebri doar prin preedinte care solicit martorului s rspund la ntrebare sau i
repet ntrebarea)
d) art. 217 CPC poliia edinei este exercitat de preedintele completului
- spre exemplu: preedintele poate cere anumitor persoane s prseasc sala
dac este prea aglomerat, nu sunt permise armele n sala de judecat, cu excepia
poliistului, persoanele trebuie s aib o purtare i o inut cuviincioase
- alin. (5) art. 217 poziia persoanelor atunci cnd se adreseaz instanei (n
picioare doar atunci cnd se adreseaz i numai n edin public, n camera de
consiliu se st jos, dar n Romnia nu se aplic, vechea poveste cu aceleai sli i pentru
edina public i pentru judecata n camera de consiliu, iar avocai sunt obinuii s
se ridice n picioare)
- minorii pot fi ndeprtai din sal (nu este permis intrarea n sal cu minori sub
14 ani)
- poate fi ndeprtat din sal partea care nu s-a purtat cuviincios, cauznd
tulburarea edinei, dar aceasta este chemat la sfrit pentru a i se pune n vedere
aspectele care s-au discutat n lipsa ei pentru c altfel este nul actul, aceste aspecte nu
se aplic dac partea are un aprtor care a rmas n sal; dac persoana care tulbur
edina este chiar aprtorul, este chemat de judector la ordine, iar dac tulburarea
persist, este suspendat edina cu aplicarea unei amenzi (cerere de reexaminare
asupra msurii dispuse n cazul amenzii, art. 191)
- art. 218 dac n timpul edinei se svrete o infraciune, preedintele de
complet o constat i identific pe fptuitor, ntocmete proces-verbal i poate dispune
chiar reinerea fptuitorului
- spre exemplu: mrturie mincinoas, ultraj la adresa judectorului sau a
procurorului sau chiar ncierarea n instan
[131]
constata de un singur judector, dac ns prile discut, atunci se consider o cauz
cu dezbateri i se ateapt i ceilali judectori pentru c este o discuie pe o problem
de drept
- ordinea din list poate suferi modificri pe baza cererilor fcute de ctre pri
instanei, preedintele de complet este cel care ncuviineaz, spre exemplu: persoana
vine dintr-un alt ora i solicit ca respectiva cauz s fie strigat mai trziu
2. apelul cauzelor art. 104 ROI al instanelor, alin. (10) dup strigarea cauzei i
apelul prilor, grefierul de edin face oral referatul cauzei, prezentnd pe scurt
obiectul pricinii i stadiul n care se afl judecata acesteia, comunic modul n care s-a
ndeplinit procedura de citare a persoanelor chemate la proces i dac s-au realizat
celelalte msuri dispuse de instan la termenele anterioare (spre exemplu: depunerea
raportului expertizei n cauz)
- de asemenea, la acest moment grefierul precizeaz faptul dac ntre termene
prile au depus cerere, spre exemplu: cerere de intervenie
- alin. (12) la cererea prilor poate fi schimbat ordinea listei
3. situaia n care prile sunt absente art. 104 ROI alin. (13) n cazul n care
niciuna dintre pri nu se prezint la strigarea cauzei, dosarul va fi lsat la sfritul
edinei cnd, dup o nou strigare, n ordinea listei, se va proceda conform
dispoziiilor procedurale, art. 223 CPC, trebuie s existe motive temeinice, spre
exemplu: vine din alt ora sau mai are un proces n alt parte n acelai timp
- dac i la a doua strigare niciuna dintre pri nu se prezint, atunci instana va
verifica dac nu cumva una dintre ele a cerut judecarea n lips, dac cel puin una a
cerut, va trece la judecare, dac niciuna nu a cerut, atunci va dispune suspendarea
cauzei pentru c nseamn c prile nu mai sunt n judecat (nimic din atitudinea
prilor nu mai indic voina lor de a se judeca, iar procesul civil este privat), principiul
disponibilitii dorina prilor, dac nu mai exist contradictorialitate, procesul
trebuie oprit pentru 6 luni, termen dup care intervine perimarea dac nu cumva este
fcut recurs i atunci se poate cere repunerea pe rol cu plata unei taxe de timbru
- dac se prezint una dintre pri, procesul se desfoar n prezena acesteia,
dac citarea pentru cealalt parte a fost legal fcut (dac citarea nu a fost legal fcut,
instana trebuie s amne procesul pentru c nu se pot dispune msuri legale)
[132]
judecat, va interveni suspendarea legal de drept pentru c se echivaleaz cu o
delsare a procesului, nu exist contradictorialitate i atunci procesul se suspend
- la alin. (2) nu se precizeaz c trebuie s cear o nou amnare, ci s fac alte
acte din care s rezulte lipsa lor de struire n judecat, la alin. (3) se precizeaz c
instana trebuie s cerceteze dac nu cumva amnarea cerut de pri pentru un
anumit motiv nu tinde la o amnare prin nvoiala prilor, este socotit ca atare cererea
de amnare la care cealalt parte s-ar putea mpotrivi, spre exemplu: se prezint
anumite acte i cealalt parte solicit termen pentru a le putea citi ca s tie dac se
opune sau, dup ce s-a amnat de comun acord, una dintre pri solicit amnarea
pentru un motiv care n mod obinuit nu poate fi primit, nu prezint nicio dovad, iar
cealalt parte nu se opune; astfel, judectorul suspend procesul, acesta poate fi repus
pe rol cu plata unei taxe care reprezint jumtate din taxa iniial
- mai poate interveni amnarea, potrivit art. 222 i pentru lips de aprare,
se poate acorda numai n mod excepional, pentru motive temeinice care nu sunt
imputabile prilor sau aprtorilor lor
- condiii:
a) caracter excepional
b) motive temeinice
c) motivele s nu fie imputabile prii sau aprtorului acesteia
- spre exemplu: motive temeinice, starea vremii, drumuri nchise din cauza
zpezii, ns motivele nu trebuie s fie neaprat mai presus de voina prilor, legea
cere elemente scuzabile, dac s-ar cere mai presus de voina prilor, n cazul zpezii
se putea ajunge cu avion sau pe alte drumuri, ns nu se poate cere amnare pentru c
aprtorul precizeaz c a fost angajat doar cu o zi nainte, astfel, aprtorul este
scuzat, dar partea are culp pentru c nu i-a angajat aprtor mai din timp, dac nu a
avut un motiv temeinic pentru aceasta, atunci se consider c i este imputabil fapta
- dac instana refuz amnarea pentru acest motiv, va amna, la cererea prii,
pronunarea n vederea depunerii de concluzii scrise
- pe lng aceste 2 cauze prevzute expres, mai exist multe alte cauze de
amnare, spre exemplu: cele decurgnd din lipsa ndeplinirii procedurii de citare, din
lipsa ndeplinirii msurilor dispuse de instan n timpul procesului (expertul nu
depune raportul de expertiz, iar judecata nu se poate face fr raport de expertiz),
uneori se pot genera amnri pentru administrarea probelor atunci cnd un martor nu
se poate prezenta sau dac anumite nscrisuri sunt combtute pentru nscrierea n fals
.a.
- dac n cazul art. 221 i 222 este amnare fr discuii, n celelalte cazuri se cer
anumite dovezi, motive, discuii sau administrarea unor probe
[133]
1) judectorul poate s invite prile s participe la o edin cu privire la
informarea avantajelor privind medierea
2) judectorul poate s solicite prilor s participe la procedura medierii care
poate fi fcut doar de ctre un mediator autorizat, spre deosebire de procedura
informrii cu privire la avantajele medierii care poate s fie fcut i de mediator i de
judector sau de avocat
- dac este recomandat medierea, alin. (3)
- medierea nu este obligatorie pentru pri, dar n situaia n care judectorul d
sfat pentru mpcare prilor, dup care, la un anumit moment le solicit s participe
la o edin de informare a medierii pe care o poate susine chiar el, dac judectorul
recomand s procedeze chiar la mediere, prile pot s accepte sau cel puin una poate
s refuze medierea, nu se d termen, ns poate fi sancionat partea atunci cnd se d
termen pentru mediere iar aceasta nu s-a prezentat, n condiiile n care acceptase
anterior medierea (acceptnd medierea cu rea-credin pentru obinerea unui nou
termen)
- art. 227 era redactat n perioada n care edina de informare trebuia s fie fcut
obligatoriu numai de ctre mediator, acum ns, poate fi fcut i de alte persoane;
textul are i o logic european, exist i o directiv cu privire la mediere, dar ea se
refer la litigiile din domeniul transfrontalier (unde ar fi obligatorie), nu i la cele
interne, astfel, nu s-a pus niciodat problema ca medierea s fie obligatorie
- exist litigii n care informarea cu privire la mediere este obligatorie, dar
informarea poate fi fcut de mai multe persoane, ns nu exist cauze unde medierea
este obligatorie
7. ordinea n care iau cuvntul participanii la proces, art. 216 alin. (2)
reclamant, prt, iar apoi celorlalte pri n proces n funcie de calitatea pe care o dein
n proces, spre exemplu: apoi intervenientul principal, dac este intervenient accesoriu
dup partea pentru care a intervenit, chematul n garanie dup partea pe care o
garanteaz, n toate cazurile procurorul are ultimul cuvntul, mai puin n situaia n
care el a iniiat procesul cnd are calitate de reclamant
- judectorul poate acorda cuvntul chiar i n replic sau de mai multe ori, dar
poate limita durata de timp acordat cuvntului
[134]
9. uneori, poate avea loc repunerea pe rol atunci cnd instana constat c de
fapt nu este lmurit (pentru administrarea unei noi probe sau pentru lmuriri
suplimentare) sau repune pe rol n situaia n care sunt numai 2 judectori n complet
care nu ajung la o opinie comun i se constituie complet de divergen, art. 398, 399
b) pentru reclamant:
1) poate modifica cererea de chemare n judecat
2) poate propune noi dovezi
c) pentru instan:
1) verific din oficiu competena general, material i teritorial exclusiv
2) verific identitatea prilor i calitatea de reprezentant (trebuie s verifice
mputernicirea i calitatea de avocat, n caz contrar intervine nulitatea necondiionat
de vtmare, art. 176)
3) procedeaz la estimarea duratei procesului, art. 238; durata se menioneaz n
ncheiere ca un angajament al instanei c va soluiona procesul n acel termen, dac
se depete nu exist sanciune, pot ns exista i motive temeinice pentru care se
prelungete durata (moare o parte, se schimb un martor cu un altul sau intervin cereri
de recuzare)
- totui, partea la un moment dat ar putea s conteste durata excesiv a
procedurii, astfel, dac se depete aceast durat estimat nu se anuleaz procedura,
nu se suspend procesul, nu se ntmpl niciun lucru care s aib caracter
peremptoriu, dar pot interveni alte sanciuni
ncheierile de edin
- procesul nu se judec la un singur termen, de cele mai multe ori procesul are cel
puin 2 termene, iar dup ncheierea edinei de judecat de la un termen urmeaz o
activitate care se finalizeaz prin redactarea unei ncheieri de edin
- art. 232, grefierul de edin este obligat s ia note cu privire la tot ceea ce se
discut n legtur cu procesul, cauzele se i nregistreaz, n baza nregistrrilor i a
notelor, se redacteaz ncheierea de edin, grefierul este cel care redacteaz
ncheierea de edin n termen de 3 zile de la data edinei de judecat, ncheiere care
[135]
este de fapt un proces-verbal n legtur cu ce s-a ntmplat n cadrul edinei
respective
- noiune: ncheierile sunt actele procedurale ale instanei, ntocmite pentru
fiecare termen de judecat, anterioare hotrrii finale, care permit urmrirea evoluiei
procesului
- observaii: sunt situaii n care nu se redacteaz ncheierea, astfel, nu se
redacteaz ncheiere la termenul la care are loc chiar dezbaterea judecii deoarece
hotrrea va cuprinde oricum i meniuni cu privire la termenul respectiv
- exist i situaia n care se amn pronunarea, stabilindu-se un termen, n acest
caz se redacteaz ncheiere denumit ncheiere de dezbateri, iar partea introductiv a
hotrrii nu va mai meniona coninutul dezbaterilor, fcndu-se numai referire la
faptul c acestea au fost consemnate n ncheiere, nulitatea ncheierii ns atrage
nulitatea hotrrii, hotrrea face corp comun cu ncheierea, n aceast situaie
ncheierea are o importan mai mare
- ncheierile de edin sunt acte ale instanei i nu se confund cu ncheierile date
de executorul judectoresc
[136]
acceptat, dar ulterior, la interogatoriu, prtul recunoate, astfel nu mai are rost s se
fac proba cu martori sau situaia n care a solicitat expertiza, iar apoi constat din
nscrisuri c prile nu au suspiciuni cu privire la calculele fcute i nu exist
divergene, astfel revine asupra probei cu expertiza care acum nu mai este necesar)
- instana poate reveni asupra prii din ncheiere care vizeaz utilitatea probei,
nu asupra legalitii probei, spre exemplu: mrturia este sau admisibil, dac este un
fapt sau un act i instana decide c este act, nu este admisibil proba cu martori, nu se
poate rzgndi c este fapt i c trebuie administrat proba cu martori, a avut loc o
dezbatere, nu este posibil revenirea pe acest argument, dar poate pe argumente de
utilitate
- alt exemplu: ncheierea prin care s-a estimat durata procesului
Forma ncheierilor
- forma ncheierilor de edin urmeaz n principiu forma unei hotrri
judectoreti pentru c legea chiar o calific ca o hotrre judectoreasc, dei
convenional se vorbete despre ncheieri i hotrri, dar la capitolul privind hotrrile
sunt considerate hotrri toate celelalte ncheieri
- ncheierea este o hotrre premergtoare celei finale
- art. 233
[137]
va cere instanei inferioare i dosarul, prin acest mod se nltur abuzurile fcute n
situaia atacrii unor ncheieri doar pentru a obine tergiversarea procesului
Cercetarea procesului
[138]
b) se stabilete dac probele se administreaz de ctre instan sau de ctre
avocaii/consilierii juridici ai prilor art. 239, scade taxa de timbru, se evit amnrile,
la judector se prezint doar cu dezbaterea final
c) termenele sunt scurte, chiar de la o zi la alta i numai pentru motive temeinice
se pot acorda termenele mai lungi (n practic nu se aplic niciodat, se va aplica atunci
cnd este n camera de consiliu), art. 241
d) dac se renun la cerere sau la drept, se ncheie o tranzacie ori sunt excepii
peremptorii nu va mai fi o dezbatere asupra fondului art. 243, spre exemplu: excepia
prescripiei care are autoritate de lucru judecat, nu se mai trece la fond
e) dup ce judectorul se consider lmurit, va pronuna o ncheiere prin care se
declar ncheiat cercetarea procesului i va da termen pentru dezbaterile n fond,
prile pot conveni ca dezbaterea s aib loc la acelai termen (nu mai poi veni cu alte
probe, nscrisuri, iar cererile de chemare n judecat a altei persoane pot fi fcute
numai pn la nchiderea cercetrii care apare n ncheiere), ns n mod excepional
cnd apar probe noi, instana le poate admite art. 244
f) prile depun concluziile scrise cu cel puin 5 zile nainte de termenul la care vor
avea loc dezbaterile finale, se mai pot depune concluzii scrise n completare i dup
dezbaterile finale, scopul pentru care se dorete a fi fcute nainte de dezbaterile finale
este pentru ca prile s poat lua cunotin, dup dezbateri nu mai pot depune
nscrisuri sau alte elemente doveditoare, fiind sancionat acest fapt cu neluarea lor n
seam
Excepiile procesuale
- noiune: art. 245 lato sensu totalitatea mijloacelor procesuale folosite pentru
respingerea preteniilor reclamantului, sunt:
1. aprri de fond care reprezint rspunsul pe care prtul l ofer preteniilor
reclamantului i tind la respingerea cererii ca nentemeiat sau nefondat
- prtul tinde la paralizarea preteniilor reclamantului fie prin a arta c legea
pe care o invoc nu este cea incident n cazul respectiv, fie c interpretarea dat de
reclamant este alta dect cea corect, fie c dei legea este corect indicat i
interpretat, faptele indicate de reclamant nu sunt reale sau nu sunt prezentate n
forma real
- n funcie de aceste susineri ale prtului cererea va fi respins n final ca
nentemeiat sau ca nefondat
- se respinge ca nentemeiat atunci cnd reclamantul nu dovedete i ca
nefondat atunci cnd dovedete faptele pretinse de lege, dar legea sau principiul de
drept pe care l invoc nu conduce la soluia pe care el o propune
- aprrile sunt:
a) n fapt, atunci cnd prtul combate mprejurrile de fond susinute de
reclamant
[139]
b) n drept, atunci cnd prtul invoc aplicarea altor reguli de drept sau susine o
alt interpretare
2. excepiile sunt tot aprri, numai c, spre deosebire de aprrile de fond, ele
nu tind la paralizarea aciunii reclamantului prin respingerea ca nentemeiat sau
nefondat, ci fie i propun amnarea procesului, fie respingerea cererii, dar fr a
exista o analiz n fond, excepiile evit discuia pe fondul cauzei
- fondul reprezint 2 componente: fapte i drept
- din coroborarea faptelor cu textul de lege ar rezulta soluia, ori excepia evit
soluia fie prin simpla amnare a cauzei, spre exemplu: excepia de necompeten, nu
se paralizeaz aciunea, dar cauza va fi trimis la instana competent i astfel se amn
sau litispendena sau conexitatea sau alte excepii dilatorii ori sunt excepii care conduc
la un efect similar aprrilor de fond pn la un punct, dar numai sub aspectul faptului
c se respinge aciunea, ns la aprri se dezleag fondul, la excepii se pstreaz
refuzul de a nu discuta pricina, de a nu examina fondul
- cnd se respinge prin aprri, ca urmare a analizei fondului, hotrrea va avea
autoritate de lucru judecat, atunci cnd respingerea aciunii vine ca urmare a admiterii
unei excepii, hotrrea nu va fi purttoare de autoritate de lucru judecat pentru c nu
s-a pus n discuie pricina pe fond
Precizri
Domeniul de aplicare
- nu sunt excepii, ci veritabile aprri de fond anumite mijloace de aprare n
care este adevrat c n mod uzual se va ntlni cuvntul excepie:
1. exceptio non adimpleti contractus, adic excepia neexecutrii contractului care
este o veritabil aprare de fond, nu o excepie pentru c reclamantul solicit prtului
executarea unei prestaii, iar prtul susine c reclamantul nu este ndreptit s i
cear acest lucru pentru c nici reclamantul nu i-a respectat obligaiile, nu i-a
executat propria prestaie, acest fapt este posibil cel puin pn i va executa prestaia
i deci dac se demonstreaz c reclamantul nu are un drept, se traneaz pe fond
2. exceptio mali processus, adic excepia procesului ru-condus, este acea
aprare pe care vnztorul o invoc n faa cumprtorului evins decurgnd din faptul
c n procesul n care a fost evins nu l-a chemat pe vnztor drept garant, dac
vnztorul va dovedi c avea mijloace suficiente pentru a-l apra pe cumprtor n
procesul de eviciune astfel nct s fi ctigat, atunci vnztorul este exonerat de
rspundere, se rediscut procesul demonstrndu-se c prin probele artate de vnztor
i prin discuiile purtate de el, s-ar fi ajuns la alt soluie
3. exceptio plurium concubentum, specific aciunii n stabilirea paternitii: cel
acuzat c ar fi printele minorului fr tat invoc faptul c mama ar avea mai muli
astfel de pretendeni, fiind din nou o aprare pe fond, prin faptul c arat c mama a
avut mai multe relaii nu se paralizeaz aciunea, ci se trece la o analiz pentru a se
arta din care dintre relaii a rezultat copilul
[140]
4. excepia nulitii actului juridic ce st la baza judecii, arat faptul c nulitatea
nu se poate invoca niciodat pe cale de excepie, se invoc pe cale de aprare
5. excepia nelegalitii actului administrativ din Legea nr. 554/2004 ce st la baza
judecii, nu este o excepie, dac se judec un proces i se invoc un act administrativ,
oricare dintre prile procesului poate invoca pe cale de excepie nelegalitatea actului
administrativ, instana stabilind dac este sau nu contrar legii, dar soluia se va da pe
fond, reclamantul i ntemeiaz preteniile pe un act administrativ pe care prtul l
reclam ca fiind nelegal, instana demonstreaz c este nelegal, astfel se face o analiz
pe fond care duce la respingerea procesului ca nefondat
- alte aprri de fond: nemo auditur propriam turpitudinem allegans, beneficiul
de discuiune, compensaia legal .a.
- excepiile procesuale sunt nite mijloace de aprare i ar putea s vizeze 3
categorii:
a) norme de organizare (excepia de incompatibilitate)
b) norme de procedur propriu-zis (necompetena, litispendena, conexitatea)
c) norme privind exerciiul dreptului la aciune (lipsa calitii procesuale, lipsa
interesului)
- scopul excepiilor:
a) tind fie la amnare
b) fie la respingerea preteniilor reclamantului, dar fr o analiz n fond
- nu sunt excepii, ci sunt incidente procedurale: excepia de
neconstituionalitate, excepia de nelegalitate a actului administrativ, excepia
trimiterii preliminare la CJUE, sesizarea CCJ pentru pronunarea unei hotrri
prealabile n dezlegarea unei probleme de drept
- sunt de fapt chestiuni prejudiciale, toate se judec la o alt instan dect cea
care este competent s judece fondul, mai puin excepia nelegalitii actului
administrativ
Clasificare
- sunt clasificate dup obiectul lor:
1) de procedur
2) de fond
- toate sunt excepii procesuale, dar pot fi de procedur sau de fond
[141]
- cele de procedur vizeaz nclcarea normelor de procedur, de organizare
sau de competen, spre exemplu: excepia de necompeten, litispenden, de
compunere a completului, de perimare, de depire a termenului, de incompatibilitate,
de conexitate, de nulitate a cererii de chemare n judecat .a.
- cele de fond sunt cele care vizeaz lipsuri ale dreptului la aciune, spre
exemplu: excepia lipsei de interes, lipsa calitii procesuale, lipsa capacitii,
prematuritii, prescripiei sau autoritii de lucru judecat, mai sunt i altele, dei
enumerarea ar putea fi exhaustiv, ar mai putea fi i excepia de inadmisibilitate a
aciunii n constatare pentru nendeplinirea caracterului de subsidiaritate, excepia de
inadmisibilitate decurgnd din inexistena unei ci de atac, spre exemplu: se face
recurs la o hotrre definitiv, de fapt este o lips a dreptului, nu de a formula aciunea
n sens de materializare a cererii de chemare n judecat, ci n sens de materializare a
cii de atac i ar fi o lips a dreptului
- excepia netimbrrii, Briciu o vede ca excepie de procedur, dei alii o
consider de fond ca fiind o condiie de exercitare a aciunii, Briciu o consider ca
extrinsec cererii de chemare n judecat, dac ar fi o condiie de exercitare cum ar mai
fi posibil ca instana s scuteasc o anumit persoan de ndeplinirea ei?
- importan: excepiile de fond sunt n quasi-majoritatea lor excepii de ordine
public, cele de procedur sunt i de ordine public i de ordine privat (dei excepia
lipsei capacitii de exerciiu nu este de ordine public, nici excepia prescripiei pe
Noul Cod)
- excepiile de fond genereaz un caracter peremptoriu, cele de procedur pot s
genereze i doar o simpl amnare, dar au i caracter peremptoriu
[142]
- spe examen: exemple de excepii care ncep prin efect dilatoriu i sfresc
n peremptoriu
- alt exemplu: nesemnarea cererii de chemare n judecat, art. 196, se poate
acoperi n cursul judecii n instan
[143]
- nu se pot invoca n recurs acele excepii care dei sunt de ordine public, ar
antrena i alte probe dect proba cu nscrisuri, devenind inadmisibile prin
imposibilitatea dovedirii
- excepiile relative se invoc cel mai trziu la primul termen de judecat dup
svrirea neregularitii procedurale n etapa cercetrii procesului i nainte de a se
pune concluzii pe fond
Excepii Cine? Cnd?
n orice stare a
procesului, n recurs
Absolute Pri, instan, procuror numai dac se
administreaz doar proba
cu nscrisuri
Art. 247 alin. (3) cu toate acestea, prile sunt obligate s invoce toate mijloacele
de aprare i toate excepiile procesuale de ndat ce le sunt cunoscute, n caz
contrar, ele vor rspunde pentru pagubele pricinuite prii adverse
- art. 247 alin. (3) nu se refer la faptul c excepiile de ordine public nu pot fi
invocate oricnd, ci c dac ai cunotin de o excepie de ordine public i nu o invoci
de ndat, ci atepi s o invoci ntr-o faz superioar a procesului, se poate invoca, dar
persoana va suferi daune pentru amnare
- regulile legate de invocarea excepiilor, din perspectiva persoanelor, sunt reguli
generale
- oricnd sunt posibile excepii de la aceste reguli, spre exemplu: n materia
competenei, competena material i teritorial exclusiv sunt de ordine public, se
poate i de procuror i de instan i de pri, dar numai pn la primul termen, lipsa
capacitii de exerciiu, art. 57 din Cod, numai lipsa capacitii de folosin este de
ordine public, lipsa capacitii de exerciiu poate fi ns invocat n orice stare a
procesului
- n materia competenei, art. 139 conexitatea poate fi invocat de pri sau din
oficiu (de ordine public), dar cel mai trziu la primul termen naintea instanei
ulterior sesizate
- dei excepiile de ordine public pot fi invocate oricnd, un prim
amendament este c n recurs da, pot fi invocate, dar numai dac nu este necesar
administrarea altor probe dect nscrisurile pentru soluionarea problemei
[144]
- art. 178 alin. (5) toate cauzele de nulitate a actelor de procedur trebuie
invocate deodat sub sanciunea decderii prii din dreptul de a le mai invoca, sunt
autori care le consider ca fiind excepii relative, dar ali autori, printre care i Briciu
le consider ca fiind i relative i absolute, adic situaia n care se invoc nulitatea unui
act pentru un motiv, dar tiind c exist i alte motive pe care vrea s le invoce ulterior,
n scopul tergiversrii
- dac textul s-ar aplica numai excepiilor relative, textul ar fi inutil pentru c
oricum excepiile relative pot fi invocate doar la primul termen i ideea de succesiune
nu ar mai exista, astfel, textul face referire i la excepiile absolute, pentru acest fapt
trebuie invocat nulitatea unui act, dar neprezentnd toate motivele, dac nu s-a
invocat deloc, nu se aplic sanciunea pentru c nu se presupune reaua-intenie
(ficiune juridic, se presupune c dac ai invocat un motiv, le-ai tiut de la nceput i
pe toate celelalte motive, adic tia sau trebuia s tie n mod rezonabil toate motivele),
textul sancioneaz un abuz
[145]
Reguli privind soluionarea excepiilor
- fie c sunt de procedur sau de fond se soluioneaz nainte de administrarea
probelor sau de dezbaterea n fond a cauzei, dac sunt invocate prin ntmpinare, nti
se rezolv excepiile, iar apoi se d cuvnt asupra probelor
- dac intervin dup ncheierea cercetrii procesului, la termenul la care urma s
aib loc dezbaterea, dar nainte de a ncepe, se poate invoca, excepia trebuie discutat
nainte de nceperea dezbaterilor pentru c excepia duce fie la amnare, fie la judecare,
ns nu pe fond, astfel nu trebuie judecat fondul pentru c este posibil s fie inutil dac
excepia se dovedete ntemeiat, spre exemplu: respingerea ca prescris, nu are rost
s se administreze probe pentru o aciune prescris sau dac oricum exista autoritate
de lucru judecat sau lips de calitate
- excepia nsi este c n unele cazuri, excepiile pot fi unite fie cu
administrarea probelor, fie cu fondul cauzei dac sunt ndeplinite cumulativ 2
condiii:
1) pentru judecarea excepiei este necesar s se administreze probe
2) trebuie ca acele probe s fie comune cu cele pentru finalizarea cercetrii sau
pentru soluionarea procesului (ipoteza n care dup faza cercetrii mai apar i alte
dovezi art. 391)
- durata unirii excepiei cu fondul este diferit: uneori ine de momentul n care
se administreaz probele, odat cu administrarea probelor instana soluioneaz
excepia, apoi d termene pentru soluionarea n fond a pricinii, alteori, judectorul
unete excepia chiar cu dezbaterea n fond a pricinii, dnd cuvnt asupra ambelor cu
meniunea c acest lucru este posibil, dar va soluiona mai nti excepia, iar apoi
fondul, dac mai este cazul (n situaia excepiilor de fond sau cnd se invoc lipsa
calitii procesuale active ntr-o aciune n revendicare)
- imutabilitate a litigiului, o chestiune odat discutat, nu mai poate fi reluat, dar
nu toi autorii consider c acest fapt reprezint autoritate de lucru judecat
[146]
rezolvarea excepiei prescripiei ar fi anulat, pentru ca un drept s fie prescris, el
trebuie mai nti s existe, prescripia se rezolv ultima
- este important de stabilit ce efecte produce una dintre excepii asupra celeilalte,
regula fiind c nti se rezolv excepiile care ar face inutil soluionarea celei din urm
- instana va determina ordinea de soluionare n funcie de efectele pe care le
produce eventuala admitere a unora dintre excepii asupra celorlalte
- spre exemplu: 1. necompetena 2. prescripia 3. autoritatea de lucru judecat
(ordine de soluionare 1, 3, 2)
- spre exemplu: 1. necompetena 2. incompatibilitatea 3. lipsa calitii procesuale
active (ordine de soluionare 2, 1, 3)
- spre exemplu: netimbrare, necompeten, conexitate (ordinea de soluionare 1,
2, 3) argumentul suprem fiind c netimbrarea ine de nvestirea instanei, indiferent
de necompeten, alii consider c este soluionat nti necompetena pentru c
pentru a se stabili timbru, trebuie s fie competent instana
- dup NCPC, Briciu consider c trebuie soluionat mai nti netimbrarea
pentru c ea poate fi invocat i n procedura de regularizare, pe cnd necompetena
nu, astfel, legiuitorul accept c netimbrarea poate fi soluionat i de ctre un
judector necompetent, aceasta este opinia majoritar; mai mult, taxa de timbru
pltit rmne valabil chiar dac ulterior se declin competena
- nu se va da la examen cel de-al treilea exemplu, primele 2 da
Soluionarea excepiilor
- dac se admite o excepie peremptorie se pronun de regul, o sentin
(anuleaz cererea, constat perimarea)
- dac excepia este dilatorie, se amn, de regul se pronun o ncheiere, dac
se declin e sentin
- dac se respinge se d ncheiere dac s-a soluionat dup regulile generale sau
hotrre atunci cnd se unete cu fondul i s-a soluionat prin hotrre final
- ci de atac pentru respingere, odat cu fondul, sunt i excepii n cazul cilor
de atac de ndat, spre exemplu: excepia de suspendare
Soluia asupra
Excepie Msura disputat Calea de atac
excepiei
ncheiere sau
Respinge hotrre atunci cnd Odat cu fondul
se unete cu fondul
[147]
Probele n procesul civil
Legea aplicabil
- se apeleaz la partea de principii, art. 26
- n ce privete condiiile de admisibilitate i puterea doveditoare a probelor
preconstituite sau a prezumiilor legale se aplic legea n vigoare la data producerii lor
sau, dup caz, a svririi faptelor, tempus regit actum
- dac s-a ncheiat un contract, nu este normal s se aplice legea de la momentul
procesului, ci legea de la momentul actului pentru c el a fost redactat n vederea
aprrilor care se puteau face la acel moment, astfel, se are n vedere i un eventual
proces i se construiesc clauzele n funcie de sistemul probator de la momentul
respectiv
- la prezumiile legale, comportamentul a fost innd cont de sistemul probator
de la momentul respectiv, legea se aplic ns probelor preconstituite i prezumiilor
legale
- sunt i situaii cnd nu exist probe preconstituite, spre exemplu: n materie
delictual dac ai dat cu maina peste cineva nu se poate susine c acest fapt s-a
produs n considerarea admisibilitii unei anumite probe, astfel, se aplic regula
general de la nceperea procesului
- precizrile de mai sus au n vedere ce probe pot fi administrate i ce greutate au
ele, n ceea ce privete modul de administrare, administrarea probelor se face dup
legea de la data administrrii probelor, nici mcar de la data nceperii procesului (dac
martorii stau n sal sau ies afar, dac jur sau nu, cum jur, ordinea n care se pun
ntrebrile martorului, cu ct se amendeaz, cnd i de cte ori se citeaz .a.)
Natura normelor
- art. 256 dimensiunea naturii normelor privind probele, 3 aspecte:
admisibilitatea, obiectul i sarcina probei pot face, n principiu, obiectul unor convenii
ale prii
- admisibilitate: pentru anumite acte trebuie administrate numai proba cu
nscrisuri, nefiind primit proba cu martori, art. 309 (dac valoarea obiectului este mai
mare de 250 lei), o convenie prin care prile precizeaz c se permite proba cu
martori este permis
- obiectul: prile convin s nu dovedeasc faptul generator de drepturi sau
obligaii i convin c dovada unui alt fapt este suficient pentru dovedirea faptului
generator, din raiuni de dificultate a probrii faptului generator (dac nu ai anunat
ntr-un termen, se consider c nu ai avut cunotin, dar dac ai fcut anumite acte se
poate i proba c nu ai avut cunotin)
- sarcina probei: trebuia reclamantul i stabilesc s dovedeasc prtul
- nu vor putea fi permise situaiile n care conveniile privesc drepturi la care
prile nu pot dispune, a celor care fac dificil sau imposibil dovada sau care contravin
ordinii publice, cod art. 256 limitri ale conveniilor prilor
- conveniile care restrng probatoriul de aa manier nct devine imposibil
dovada sau fapte care contravin ordinii publice, spre exemplu: nu pot fi martori cei
[148]
care au fost condamnai pentru mrturie mincinoas sau s stabileasc prin convenie
c nicio prob nu va fi acceptat, iar cea care ar fi fost acceptat s se fi tiut c nu poate
fi produs sau s existe caz de for major, exemplul cu actul de la NASA
- nu intr n zona potenialului de disponibilitate a prilor aprecierea
probelor, prile nu pot formula convenii prin care s stabileasc faptul c o prob
este mai puternic dect alta, dac nu precizeaz legea (prile s stabileasc c
mrturia este mai puternic dect proba cu nscrisuri), dar dac partea a fcut greeala
s precizeze c are un act juridic cu valoare de peste 250 lei pentru care nu era necesar
proba cu martori, dar s-a fcut greeala s fie administrat, puterea doveditoare
rmne la aprecierea instanei
- dac o prob care este legal este necesar, instana o poate dispune chiar dac
prile nu au dorit, dar dac nu este prevzut de lege, judectorul nu poate nclca
convenia prilor
- administrarea probelor: regulile ar fi de ordine public, admisibilitatea
probelor este o activitate de edin, totui, se poate deroga n mod excepional
administrarea probelor s fie fcut de avocai i la art. 261 alin. (2) prile pot s nu
fie citate, s se nvoiasc atunci cnd proba urmeaz s se administreze prin comisie
rogatorie sau n cazul martorilor care sunt rude, prile pot conveni s fie audiate i
rudele, dei este o problem de ordine public
Obiectul probei
- este reprezentat de actele sau faptele ce trebuie dovedite
- nu fac obiectul probei, art. 251, faptele pentru care instana este inut s ia
cunotin din oficiu:
a) dreptul n vigoare, n sensul c nu trebuie fcut dovada legii, judectorul este
prezumat a cunoate legea, el trebuie s tie i ce este n vigoare i ce nu mai este n
vigoare, sensul curia novit iure
- legea este privit lato sensu (i ordonane i hotrri guvernamentale), dar s
fie actele publicate n Monitorul Oficial sau n alt modalitate prevzut de lege
- n ceea ce privete conveniile internaionale, dac ele sunt parte integrat ntr-
o lege, judectorul este prezumat c le cunoate, dac nu, sarcina probei revine prilor
- la fel i dreptul cutumiar, prile trebuie s l dovedeasc, judectorul nefiind
prezumat c l cunoate
- uzanele trebuie dovedite art. 1 alin. (5) Cod civil i art. 2562 Cod civil coninutul
legii strine se dovedete prin atestri, prin avizul unui expert sau ntr-un alt mod
adecvat
- partea care invoc o lege strin poate fi obligat s fac dovada coninutului ei,
dac nu se dovedete, conform art. 2562 alin. (3) se aplic legea romn
- regulamentele locale trebuie dovedite de partea care le invoc, spre exemplu:
Regulamentul Local de Urbanism, instana poate s fac adres ctre instituiile care
[149]
cuprind astfel de acte pentru a se face dovada, n situaia n care prile nu pot face
dovada pentru c respectivele acte nu le sunt remise
b) nu pot face obiectul probei nici faptele necontestate de pri, faptele notorii i
faptele negative nedeterminate
- faptele necontestate de pri: judectorul, n principiu, este absolvit de
obligaia de a le proba pentru c nu formeaz obiectul unui conflict, dar dac are
suspiciuni, judectorul poate cere s fie probate
- faptele notorii, n funcie de circumstanele cauzei nu se probeaz, art. 255,
se ine cont de gradul de notorietate i de alte aspecte relevante
- faptele negative nedeterminate nu pot fi probate, ns faptele negative
determinate pot fi dovedite prin faptul pozitiv contrar, spre exemplu: cnd faci dovada
c nu ai fi putut fi prezent ntr-un loc pentru c erai prezent n alt loc i era imposibil
s ajungi n timpul respectiv n locul n care trebuie s dovedeti c nu ai fost
Sarcina probei
- cel care face o susinere n cursul procesului trebuie s o dovedeasc, n afar de
cazurile anume prevzute de lege, nu este neaprat reclamantul
- excepii de la faptul c sarcina probei incumb persoanei care invoc un fapt:
a) existena unei prezumii legale, este legtura pe care legea o face ntre faptul
generator de drepturi i obligaii i un alt fapt conex i vecin acestuia, astfel, prin
simplul fapt conex, legea consider c a fost dovedit i faptul generator, art. 339 Cod
civil (bunurile dobndite n timpul cstoriei sub regimul comunitii legale sunt
considerate a fi bunuri comune pentru c este greu de dovedit c ambele pri au
produs acel lucru prin fonduri comune)
b) remiterea voluntar a actului constatator al creanei, art. 1503 Cod civil alin. (2)
i (3) se prezum pn la proba contrar c intrarea persoanelor n posesia nscrisului
original al creanei s-a fcut printr-o remitere voluntar a creditorului
c) art. 420 Cod civil contestarea recunoaterii de filiaie, n situaia n care
recunoaterea este contestat de cellalt printe, de copilul recunoscut sau de
descendenii acestuia, dovada filiaiei este n sarcina autorului recunoaterii sau a
motenitorilor si
d) art. 35 din Legea 202/2001 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai, caz
n care entitatea dat n judecat trebuie s fac dovada faptului c ceea ce a fcut nu a
fost discriminare, chiar dac reclamant este femeia sau brbatul n cauz
e) n materia litigiilor de munc, angajatorul este cel care trebuie s fac sarcina
probei, art. 253 Codul muncii
f) raporturile dintre profesioniti i consumatori, sarcina probei revine
profesionistului, indiferent cine este reclamant
[150]
a) legalitatea
b) capacitatea de a conduce la soluionarea procesului, denumire doctrinar de
utilitate
- doctrina a mai dezvoltat nc 2 condiii [lit. c), d)]:
a) proba trebuie s fie legal, art. 309 situaia n care este nelegal proba cu martori
pentru acte juridice cu valoare de peste 250 lei, art. 1011 Cod civil donaia trebuie s
aib form autentic, bunurile mobile trebuie evaluate (prevedere de ordine public),
n materia contractului de asigurare, art. 2200 Cod civil: forma i dovada, contractul
nu poate fi probat cu martori, chiar atunci cnd exist nceput de dovad scris, pentru
a fi valabil, trebuie ncheiat n form scris, art. 51 procedura de soluionare a cererii
de abinere sau de recuzare, nelegalitatea probei dac se face altfel dect prin nscrisuri
sau lmuriri n situaia determinrii competenei dup valoare, art. 51 nu se admite
interogatoriu ca mijloc de dovad
- sunt nelegaliti de ordine public sau de ordine privat, la cele de ordine privat
prile pot conveni
b) proba trebuie s fie verosimil, s tind la fapte credibile, instana trebuie s
verifice ca ceea ce se solicit s nu fie contrar legilor naturii
c) proba s fie pertinent, s aib legtur cu obiectul preteniilor sau aprrilor
prilor
d) proba s fie concludent, s fie de natur s conduc la soluionarea cauzei,
pertinena este inclus n concludent n general, dar poate s fie pertinent i fr s
fie concludent
Propunerea probelor
- art. 254 reclamantul depune, n principiu, prin cererea de chemare de n
judecat, dar dac modific cererea de chemare n judecat, n legtur cu modificarea
poate propune i probe, modificarea se poate face numai pn la primul termen, iar
ulterior numai cu acordul tuturor prilor
- prtul poate propune probe prin ntmpinare, dac n rspunsul la
ntmpinare reclamantul propune alte probe, fapt care este posibil, atunci prtul
poate propune alte probe
- dac propunerea de probe nu este fcut n termen, partea este deczut din
drept
- partea deczut din dreptul de a administra o prob va putea totui s se apere,
discutnd n fapt i n drept temeinicia susinerilor i a dovezilor prii potrivnice,
astfel, poate pune ntrebri martorului prii adverse sau poate s i spun punctul de
vedere cu privire la obiectivele expertizei cerute de partea advers
- excepii atunci cnd prile pot cere probe peste cererea de chemare n
judecat, modificarea cererii, ntmpinare, rspunsul la ntmpinare, primul termen
de judecat dac modific cererea: art. 254 alin. (2)
1) necesitatea probei rezult din modificarea cererii, trebuie s se recunoasc
dreptul de a depune noi probe i prtului, altfel se creeaz un dezechilibru
[151]
2) nevoia probei reiese din cercetarea judectoreasc, din excepiile invocare de o
parte, din administrarea unor probe i cealalt parte nu putea prevedea necesitatea
(condiii cumulative)
3) partea nvedereaz instanei c din motive temeinice nu a putut propune n
termen probele cerute, repunerea n termen
4) administrarea probei nu duce la amnarea judecii, proba poate fi cerut chiar
la termenul respectiv, dar dac o parte nu este prezent i se cere interogatoriul, se
amn pentru c trebuie s fie citat, martorul se poate doar dac este n sal, pentru
nscrisuri se poate pentru c acestea se depun direct n edin
5) cnd exist acordul expres al tuturor prilor
- consimmntul trebuie s fie expres, dac o parte vrea s fac peste termen i
cealalt parte nu este prezent, nu se poate admite
- unii autori consider prevederea c partea care nu solicit n termen decderea
ca fiind de ordine public i c poate fi invocat i de instan din oficiu, Briciu
consider c dac exist acordul expres se poate cere i peste termen i astfel nu este
de ordine public, ci de ordine privat, dar din raiuni ce in de scurtarea procesului
poate fi invocat ...?
- dac intervine administrarea probei pentru unele din aceste motive, apar o serie
de reguli, art. 254 alin. (4):
a) dac a intervenit ncuviinarea de probe ntr-una dintre aceste condiii partea
este sancionat din dreptul de a mai administra probe, mai puin n situaia de la
punctul 4, proba nu trebuie s genereze amnare, lista cu martori trebuie depus n 5
zile pentru c se presupune c n acest caz nu era pregtit partea, de multe ori proba
rezult chiar din edina respectiv
b) s depun copii certificate de pe nscrisurile invocate cu cel puin 5 zile nainte
de termenul fixat pentru judecat, din nou, mai puin punctul 4
c) s depun interogatoriul n termen de 5 zile de la ncuviinarea acestei probe
dac este un interogatoriu care trebuie comunicat prilor, mai puin la punctul 4
d) s depun dovada plii cheltuielilor necesare efecturii expertizei n termen de
5 zile de la numirea expertului sau n termenul stabilit de instan, mai puin la punctul
4
- acestea sunt msuri pentru urgentarea judecrii cauzei
ncuviinarea probelor
- prin ncheiere motivat n care se precizeaz: faptele ce vor trebui dovedite,
mijloacele de prob ncuviinate, precum i obligaiile ce revin prilor n legtur cu
administrarea acestora, art. 259
- ncheierea are caracter preparatoriu pentru c instana poate reveni asupra unor
probe ncuviinate dac din alte probe rezult c cele anterioare nu mai sunt necesare,
dar numai sub aspectul utilitii (pertinente i concludente = utilitate), nu i al
legalitii, sub aspectul legalitii i al verosimilitii ncheierea are caracter
interlocutoriu
[152]
Locul administrrii probelor
- regula: n faa instanei de judecat sesizate, n camera de consiliu dac legea
nu dispune altfel (art. 16, 261)
- observaie: prevederile referitoare la camera de consiliu se aplic de la 1 ianuarie
2016
- excepia: comisia rogatorie art. 261 alin. (2), asigurarea dovezilor, probele
administrate de o instan necompetent, probele administrate n cazul n care ulterior
a intervenit perimarea
- comisia rogatorie: audierea unui martor netransportat, efectuarea unei
expertize dac o parte se afl ntr-o alt localitate dect cea de la sediul instanei,
derog i de la principiul administrrii probelor, regula este c instana care face
comisia rogatorie doar administreaz proba, trimite dosarul instanei nvestite cu
soluionarea cererii pentru continuarea judecii
- asigurarea dovezilor atunci cnd aceasta se face nainte de nceperea procesului
pe fond, atunci cnd exist posibilitatea dispariiei probei sau dificultatea de
administrare iar procesul nu a nceput, se administreaz n avans, in futurum, este
condiionat de existena unei urgene sau poate s nu existe o urgen, dar prile s
fie de acord ca proba s se administreze n avans
- probele administrate de o instan necompetent rmn valabile chiar i n
ipoteza n care celelalte acte se anuleaz, instana le poate reface, dar ele rmn n
principiu valabile
- probele administrate n cazul n care ulterior a intervenit perimarea, dac o
anumit cauz se perim nu exist autoritate de lucru judecat, o nou cerere este
posibil, iar prile pot administra i utiliza i dovezile administrate n cauza perimat,
dac instana nu se opune
- cheltuielile necesare administrrii probelor art. 261
[153]
consider c proba dispus din oficiu este absolut necesar pentru continuarea
procesului), judectorul poate suspenda procesul, dac nu sunt ntrunite condiiile
pentru ajutor public judiciar i reclamantul refuz s o plteasc
- dac proba nu este solicitat de instan sau de procuror, ci de parte i aceasta
nu pltete cheltuielile necesare, sanciunea este decderea prii din dreptul de a
propune proba respectiv, avnd celelalte drepturi cu privire la aprri
Administrarea probelor
- fiecare procedur n parte are reguli speciale, cele prezentate sunt reguli
generale
- ordinea administrrii este stabilit de instan, nu de ctre lege, de
principiu, logica impune ca interogatoriul s se ia mai nti pentru c este posibil s
existe o mrturisire sau o recunoatere total sau parial a preteniilor prii i s fie
diminuat astfel caracterul necesar al celorlalte probe
- momentul administrrii: pe ct posibil, n chiar edina n care s-a
ncuviinat proba, dac nu este posibil, obligatoriu trebuie s fie administrat nainte
de nceperea dezbaterilor asupra fondului
- dovada i dovada contrar vor fi administrate, pe ct posibil, n edina
respectiv, spre exemplu: martorul propus de reclamant, dovada contrar o presupune
audierea acestuia de ctre prt, ct timp este audiat unul dintre martori, ceilali
martori sunt scoi din sal pentru a nu fi influenai, dar dac un martor este ascultat
la una dintre edine i cellalt la o urmtoare edin, efectul nu se mai produce pentru
c martorul poate s citeasc depoziia celuilalt ntre termene, regula nu atrage ns
nulitatea n cazul n care nu se respect
- dac s-a dispus o cercetare la faa locului aceasta se va efectua, cnd este
cazul, mai nainte de administrarea celorlalte probe, n acest caz judectorul se
deplaseaz la faa locului pentru a luat contact prin propriile simuri cu realitatea
faptic a lucrurilor i acest lucru este important pentru c celelalte probe vor fi fcute
n considerarea cercetrii de la faa locului, spre exemplu: observ cum este amplasat
cldirea, dac obtureaz vederea, dac fapta este att de grav pe ct a fost prezentat
de pri .a.
- cnd proba cu martori a fost ncuviinat n condiiile art. 254 alin. (2), adic
solicitarea se face dup termenele obinuite, dovada contrar va fi cerut, sub
sanciunea decderii n aceeai edin, dac amndou prile sunt de fa, dac nu
sunt de fa, se va cere n edina imediat urmtoare
- exist situaii n care se accelereaz administrarea probelor atunci cnd acestea
au fost cerute i ncuviinate peste termene pentru c fiind cerute tardiv s dureze ct
mai puin
- partea care a lipsit la ncuviinarea dovezii este obligat s cear proba contrar
la termenul urmtor, iar n caz de mpiedicare, la primul termen la care se nfieaz,
dac este prezent o poate cere de ndat
[154]
Aprecierea probelor, art. 264
- nu exist o ierarhie asupra probelor n genere, nu mai exist faptul ca o prob
s fie considerat superioar celorlalte, anterior, mrturisirea era regina probelor,
acum ns, trebuie coroborat i cu celelalte probe n vederea aflrii adevrului pentru
c poate s fie fals, judectorul, cel mult, poate s ia act de o achiesare la preteniile
reclamantului, dar nu s judece pe fond doar n baza mrturisirii dac exist suspiciuni
din partea judectorului c ar putea fi fals, achiesarea nu reprezint o judecat pe fond
- judectorul fondului este suveran n aprecierea probelor, ca regul general
- numai judectorul de fond analizeaz probele, judectorul de casaie (n recurs)
nu are rolul de a interpreta probele, ci le accept pe cele analizate de judectorul de
fond, art. 264 alin.(1) i (2)
- instana va examina probele administrate, pe fiecare n parte i pe toate n
ansamblul su; n vederea stabilirii existenei sau faptelor pentru a cror dovedire
probele au fost ncuviinate, judectorul le apreciaz n mod liber, potrivit convingerii
sale, n afar de cazul cnd legea stabilete puterea lor doveditoare
- n anumite situaii particulare pot fi stabilite de ctre legiuitor reguli cu privire
la ierarhia probelor, dar nu sunt reguli generale, ci reguli particulare pentru
anumite spee
- spre exemplu: art. 421 Cod civil, contestarea filiaiei alin. (1) i (2) orice persoan
interesat poate contestat, oricnd, prin aciune n justiie, filiaia stabilit printr-un
act de natere ce nu este conform cu posesia de stat; n acest caz, filiaia se dovedete
prin certificatul medical constatator al naterii, prin expertiza medico-legal de
stabilire a filiaiei, sau, n lipsa certificatului ori n cazul imposibilitii efecturii
expertizei, prin orice mijloc de prob, inclusiv prin posesia de stat, iar dovada filiaiei
prin martori se face doar n situaia substituirii unui copil sau atunci cnd exist
nscrisuri care fac demn de crezare aciunea formulat
- astfel, se indic o ierarhie a probelor care conduce la ideea c este un domeniu
n care proba tehnic, expertiza, bate evazivitatea unei declaraii cu martori
- spre exemplu: art. 422 Cod civil aciunea n stabilirea maternitii, n cazul n
care, din orice motiv, dovada filiaiei fa de mam nu se poate face prin certificatul
constatator al naterii ori n cazul n care se contest realitatea celor cuprinse n
certificatul constatator al naterii, filiaia fa de mam se poate stabili printr-o
aciunea n stabilirea maternitii n cadrul creia pot fi administrate orice mijloace de
prob, deci nti certificatul, iar dac acesta se contest, se trece la alte probe
- exist i alte reguli create de jurispruden, exist materii n care dei nu
au existat rigori de felul acesta, s-au creat anumite reguli de succesivitate i de ierarhie
a probelor, spre exemplu: n stabilirea paternitii, practica a fost n sensul c se va da
prioritate probelor de natur tehnic, iar dac ele includ sau cuprind o constatare
evaziv care s dea posibilitatea oricrui rezultat, se va trece la o analiz cu martori sau
la prezumii
- spre exemplu: art. 412 timpul legal al concepiunii alin. (2) prin mijloace de
prob tiinifice se poate face dovada concepiunii copilului ntr-o anumit perioad
din intervalul de timp prevzut la alin. (1) sau chiar n afara acestui interval, instana
[155]
poate stabili gradul tiinific al unei probe i s analizeze n acest sens, avnd acest
drept (fiind de fapt, o obligaie)
Asigurarea probelor
- art. 359 365; procedura de asigurare a probelor este un mijloc procesual care
permite administrarea probelor in futurum, adic pentru viitor
- regula este c probele se administreaz potrivit principiului nemijlocirii de ctre
judectorul de fond, iar reclamantul solicit probe prin cererea de chemare n judecat
i prul prin ntmpinare (se soluioneaz nti excepiile, apoi se d cuvnt asupra
probelor), aceast procedur de asigurare aduce probele naintea procesului cu scopul
de conservare a probelor pentru a putea fi folosite ntr-un proces viitor sau ntr-un
proces n curs, dar care nu a ajuns n faza administrrii probelor
- apare interesul de a administra o prob nainte dac exist pericol n legtur cu
conservarea ei; procedura derog de la principiul nemijlocirii, nu se administreaz de
instana care soluioneaz fondul
- forme:
a) constatarea unei dovezi
b) constatarea unei situaii de fapt
[156]
c) urgena, cea mai important condiie, trebuie s existe un pericol ca proba s
dispar sau s fie greu de administrat n viitor
- urgena este determinat de faptul c proba nu ar mai putea fi administrat sau
ar fi greu de administrat n viitor, ca n cazul de mai sus, exist i situaii n care proba
ar putea s dispar, spre exemplu: martorul care urmeaz s moar sau cnd pleac n
SUA i ar exista probleme semnificative pentru o comisie rogatorie
- nu se cere o imposibilitate total, ci chiar i una relativ, dar aceasta trebuie
demonstrat
- excepie de la urgena probei, situaia n care prile sunt de acord pentru
administrarea probei n avans
- spre exemplu: pentru interes trebuie fcut dovada unui eventual proces, 2 pri
i disput un contract de antrepriz, stabilesc c le trebuie un expert, judectorul va
desemna unul, prile nu mai vor s nceap proces, ci doar s fac expertiza i s se
mai gndeasc apoi dac pornesc proces, dar exist un potenial conflict
d) s nu existe nc un proces sau procesul s nu fi ajuns n faza administrrii
probelor (poate fi inclus n condiia interesului) pentru c dac procesul a ajuns n
faa administrrii probelor, nu mai exist interes s fie administrat nainte
- poziia din asigurarea de dovezi nu trebuie s fie identic cu poziia din proces,
pentru cazul cu construcia nu neaprat beneficiarul ar fi putut cere asigurarea
dovezilor, ci chiar antreprenorul dac beneficiarul nu i pltise lucrrile deja efectuate
- atunci cnd stabilete admiterea asigurrii unor dovezi, judectorul nu
stabilete admisibilitatea i concludena probelor, nu cerceteaz deci utilitatea, aceste
lucruri vor fi cercetate de instana care judec procesul pe fond, dac proba se
dovedete a fi nelegal, se respinge chiar dac a fost asigurat
Procedura de soluionare
- instana competent difer:
a) dac s-a solicitat pe cale principal, atunci cnd nu exist nc un proces,
competent va fi judectoria n circumscripia creia se afl obiectul constatrii
(martorul, locul nscrisului, domiciliul celui al crui interogatoriu se cere)
b) dac este cerut pe cale incidental, cnd procesul deja a nceput, dar nu s-a
ajuns n faza administrrii, va fi competent instana care judec procesul n prim
instan, dei este chiar judectorul care judec, acest fapt rezult din regulament, art.
96 indice 1
- cuprinsul cererii: n afar de cele de la art. 194, 3 reguli mai sunt relevante:
1) probele trebuie indicate
2) faptele care se doresc a fi dovedite
3) urgena sau acordul prii adverse
- judecarea are loc n camera de consiliu cu citarea prilor, dar n situaia n care
exist pericol de ntrziere, instana poate s judece i fr citarea prilor
- ntmpinarea nu este obligatorie
- art. 194 prevedere special a dispoziiilor de la art. 148
[157]
- pentru aceast procedur este o tax de timbru fix, nu se regularizeaz dac
este pe cale incidental, cel mult se vorbete de regularizare dac se face pe cale
principal
- soluii:
a) dac se admite se pronun o ncheiere executorie i nu exist ci de atac
b) dac se respinge exist o ncheiere supus cii de atac a apelului cu citare n 5
zile de la pronunare, dac nu exist citare, n 5 zile de la comunicare
- administrarea probelor se face dup ncuviinare, iar ulterior judectorul numai
ia act printr-o ncheiere de faptul c proba a fost administrat sau constat
imposibilitatea de administrare a ei, spre exemplu: martorul a murit ntre timp, aceast
ultim ncheiere nu este supus niciunei ci de atac
- cheltuielile de judecat cu administrarea probelor: asupra lor se pronun
de instana care judec procesul, dac nu va exista proces pe fond cheltuielile rmn n
sarcina celui care a fcut-o
Cu citare: n
termen de 5 zile de
la pronunare
Respinge ncheiere Apel separat
Fr citare: n
termen de 5 zile de
la comunicare
[158]
b) interesul n asigurarea dovezii
c) urgena, pericolul ca starea de fapt s nceteze sau s se schimbe pn la
administrarea probelor
d) ncuviinarea instanei numai atunci cnd este necesar concursul prii adverse
sau a altor persoane i acestea nu i dau acordul, dar dac pentru de a se vedea acea
stare de fapt nu este nevoie de acordul prii adverse sau al altei persoane, se va putea
face fr ncuviinarea instanei
- observaie: competena instanei se determin potrivit regulilor generale de la
asigurarea dovezilor, instana va putea judeca chiar i fr citarea celui mpotriva
cruia se solicit constatarea
- procedura: competent este executorul judectoriei din circumscripia creia
urmeaz s se fac constatarea
- se ntocmete proces-verbal de constatare care se comunic prii care lipsete,
prii mpotriva creia s-a fcut constatarea dac nu a fost citat i are valoare de act
autentic
- aspect comun celor 2 proceduri: art. 365 n caz de pericol de ntrziere,
asigurarea dovezii i constatarea unei stri de fapt poate avea loc chiar i n zile
nelucrtoare sau n afara orelor legale, ns numai cu ncuviinarea expres a instanei
Proba cu nscrisuri
- noiune art. 265 nscrisul este orice scriere sau alt consemnare care cuprinde
date despre un act sau fapt juridic, indiferent de suportul ei material ori de modalitatea
de conservare i stocare
- clasificri:
- n funcie de scopul ntocmirii:
a) nscris preconstituit, mai important pentru c a fost confecionat cu scopul de a
proba un nscris, de a dovedi un act juridic, este suspus legii aplicabile de la momentul
ntocmirii
b) nscris nepreconstituit
- n funcie de semnare:
a) semnate
b) nesemnate
- importan: art. 268, semntura unui nscris face deplin credin pn la proba
contrar despre existena consimmntului prii care l-a semnat cu privire la
coninutul acestuia; dac semntura aparine unui funcionar public, ea confer
autenticitate acelui nscris, n condiiile legii
- semntura poate fi i electronic
- n funcie de obiect:
a) acte originare care chiar constat un act sau un fapt
b) acte recognitive care au fost ntocmite cu scopul de a recunoate un act care s-a
pierdut sau a fost distrus
[159]
c) acte confirmative atunci cnd se vorbete de existena unei nuliti relative, se
face un act care confirm prin care se acoper nulitatea relativ n limita disponibilitii
prilor
- interesul clasificrii este pentru a afla ce valoare juridic au nscrisurile
recognitive i cele confirmative, spre deosebire de vechiul Cod civil, n NCPC
nscrisurile de recunoatere sau de nnoire a unei datorii preexistente fac dovad ...
dac motenitorii nu dovedesc prin aducerea chiar a nscrisului original c
recunoaterea este eronat
- practic, n NCPC nscrisurile recognitive au valoare deplin, singura limit a
puterii doveditoare: debitorul ar putea s vin i s arate chiar cu nscrisul original c
actul recognitiv nu face doar o recunoatere, ci c i adaug la el
[160]
dispozitiv securizat de creare a semnturii electronice, este asimilat, n ceea ce privete
condiiile i efectele sale, cu nscrisul sub semntur privat
- cnd este o semntur electronic, chiar simpl, dar cu recunoatere = act
autentic
- art. 7 din lege, ad validitatem dac i s-a ncorporat o semntur electronic
extins; n cazurile n care, potrivit legii, forma scris este cerut ca o condiie de prob
sau de validitate a unui act juridic, un nscris n form electronic ndeplinete aceast
cerin dac i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat logic o semntur electronic
extins, bazat pe un certificat calificat i generat prin intermediul unui dispozitiv
securizat de creare a semnturii
- ipoteze:
1) situaia n care nu se cere forma scris, nici ad probationem, nici ad validitatem,
existena semnturii electronice i a recunoaterii valoreaz act autentic, existena
semnturii electronice extinse bazat pe un certificat valoreaz nscris sub semntur
privat
2) se cere forma scris i semntura electronic extins cu toate condiiile ad
probationem sau ad validitatem
- cine trebuie s dovedeasc? art. 9 din lege, partea care invoc naintea
instanei o semntur electronic extins trebuie s probeze c aceasta ndeplinete
condiiile prevzute de art. 4, art. 9 alin. (2) instituie o prezumie: semntura
electronic extins, bazat pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii
de certificare acreditat, este prezumat a ndeplini condiiile prevzute la art. 4
- art. 8 din lege precizeaz c n cazul n care una dintre pri nu recunoate
nscrisul sau semntura, instana va dispune ntotdeauna ca verificarea s se fac prin
expertiz tehnic de specialitate; n acest scop, expertul sau specialistul este dator
s solicite certificate calificate, precum i alte documente necesare, potrivit legii,
pentru identificarea autorului nscrisului, a semnatarului ori a titularului de certificat
- art. 10 condiii, partea care invoc naintea instanei un certificat calificat
trebuie s probeze c furnizorul de servicii care a eliberat respectivul certificat
ndeplinete condiiile prevzute de art. 20 din lege; furnizorul de servicii de certificare
acreditat este prezumat a ndeplini condiiile prevzute de art. 20
- conform CPC nscrisurile n format electronic sunt supuse legii speciale
[161]
cnd datele nscrise sunt protejate contra alterrilor i contrafacerilor, astfel nct
integritatea documentului este deplin asigurat, prezumia exist i n favoarea terilor
din simplul fapt c nscrierea este efectuat de ctre un profesionist; n general, sunt
valabile dac sunt fcute de un profesionist care se ocup cu stocarea
- legislaie special Legea nr. 119/1996
- actele de stare civil art. 2 din lege, sensul este ca stocarea fcut de profesioniti
s fie un garant n dovedirea situaiei c arhiva electronic este autentic; actele de
natere, de cstorie i de deces se ntocmesc n registrele de stare civil, n dou
exemplare, ambele originale i se completeaz manual, cu cerneal special de culoare
neagr; de la data asigurrii infrastructurii informatice necesare, al doilea exemplar al
actelor de stare civil, precum i meniunile ulterioare vor fi ntocmite n format
electron
- legea nu face referire la mailuri i ceea ce a fost stocat personal, textul s-a referit
la arhive de valori, acte de stare civil, documente militare, acte care sunt stocate de
profesioniti
nscrisul autentic
- noiune: art. 269 nscrisul autentic este nscrisul ntocmit sau, dup caz, primit
i autentificat de o autoritate public, de notarul public sau de ctre o alt persoan
nvestit de stat cu autoritate public, n forma i condiiile stabilite de lege;
autenticitatea nscrisului se refer la stabilirea identitii prilor, exprimarea
consimmntului acestora cu privire la coninut, semntura acestora i data
nscrisului
- nu exist o suprapunere total ntre noiunea de nscris autentic i cea de nscris
notarial sau autentificat de notarul public, nscrisurile notariale sunt numai o parte
dintre nscrisurile autentice, spre exemplu: actele de stare civil sunt nscrisuri
autentice i fac dovada, pn la nscrierea n fals, pentru ceea ce reprezint constatrile
personale ale ofierului de stare civil i, pn la proba contrar, pentru celelalte
[162]
meniuni, art. 99 alin. (2) Cod civil, actele executorilor judectoreti din Legea nr.
188/2000 sunt acte autentice, conform alin. (2) al art. 269 sunt nscrisuri autentice
orice alte nscrisuri emise de ctre o autoritate public i crora legea le confer acest
caracter
- art. 90 Legea nr. 36/1995 a notarilor publici, alin. (1): nscrisul autentic notarial
este cel ntocmit sau, dup caz, primit i autentificat de ctre notarul public ori de ctre
personalul misiunilor diplomatice i al oficiilor consulare, n forma i n condiiile
stabilite prin lege
- sunt i alte acte autentice, vezi Legea nr. 188/2000 privind executorii
judectoreti i Legea nr. 119/1996 privind actele de stare civil
- autenticitatea nscrisului presupune identitatea prilor, exprimarea
consimmntului lor cu privire la coninutul actului, semntura lor i data nscrisului
- numrul de exemplare: actele notariale se ncheie ntr-un singur exemplar
original, dar se pot elibera mai multe duplicate prilor
Puterea doveditoare
- art. 270 nscrisul autentic face dovad deplin fa de orice persoan pn la
declararea sa n fals cu privire la constatrile fcute personal de ctre cel care a
autentificat nscrisul
- art. 100 alin. (2) din legea notarilor publici: reprezint constatri personale ale
notarului cele fcute prin propriile simuri; n situaia n care notarul i pune n vedere
c se face o autentificare i persoana n cauz accept, nu este o constatare fcut prin
propriile simuri c notarul a apreciat c persoana are discernmnt, ci numai
exteriorizarea consimmntului (da sau nu), dac acel consimmnt a fost viciat nu
este o problem de constatat de ctre notar, faptul c persoana era fr discernmnt
fr a fi pus sub interdicie, nu este un element care s fie considerat constatare prin
propriile simuri, astfel, nu trebuie s se nscrie n fals, ci se pot administra orice fel de
probe
- la alin. (3) al art. 100 se precizeaz c declaraiile prilor cuprinse n nscrisul
autentic notarial fac dovada, pn la proba contrar, att ntre pri, ct i fa de
oricare alte persoane; situaia n care un fapt nu se ntmpl n faa notarului, dar
prile declar c s-a ntmplat, spre exemplu: prile spun c banii s-au pltit afar,
notarul scrie c vnztorul spune c a primit banii, dar acesta nu este un act autentic
pentru c nu s-a ntmplat n faa lui, are valoare, dar nefiind act autentic, dac
vnztorul contest poate folosi orice mijloc de prob, nu neaprat nscriere n fals
- art. 101 din Legea nr. 36/1995 nscrisul autentificat de notarul public care
constat o crean cert, lichid i exigibil are caracter executoriu la data exigibilitii
acesteia, nu mai trebuie s fie nceput proces, ci se face direct executarea silit; n lipsa
nscrisului original poate constitui titlu executoriu duplicatul sau copia legalizat de pe
exemplarul din arhiva notarului
- dac actul este ntocmit fr respectarea prevederilor legale este lovit de nulitate
absolut, dac legea nu prevede altfel, adic error comunit facit ius
- art. 271 nulitatea i conversiunea actelor, dac nu este semnat de pri i
nu este nici act autentic, are valoare de nceput de valoare scris
[163]
- conversiunea este posibil doar dac forma autentic este cerut ad
probationem, dac este cerut ad validitatem oricum este nul, nu are nicio valoare
[164]
c) alte cazuri: contracte ncheiate prin coresponden, conversiunea actului nul ca
nscris autentic, nscrisul constatat printr-o hotrre judectoreasc, spre exemplu: o
tranzacie
[165]
5) din ziua n care cuprinsul lor este reprodus, chiar i pe scurt, n nscrisuri
autentice ntocmite n condiiile art. 269, precum ncheieri, procese-verbale pentru
punerea de sigilii sau pentru facere de inventar
6) din ziua n care s-a petrecut un alt fapt de aceeai natur care dovedete n chip
nendoielnic anterioritatea nscrisului
- data cert n raporturile cu terii este ca o garanie mpotriva antedatrii actului,
ntre pri are mai puin relevan pentru c actul poate fi refcut, fa de teri apare
condiia datei certe
- potrivit Legii 51/1995 i avocatul poate s ateste data ncheierii actului
nscrisurile ntocmite de profesioniti
- nscrisul sub semntur privat ntocmit n exerciiul activitii unei
ntreprinderi este prezumat a fi fost fcut la data consemnat n cuprinsul su, n acest
caz, data nscrisului poate fi combtut cu orice mijloc de prob art. 277 alin. (3), deci
ntre profesioniti ar fi suficient inclusiv pentru teri data nscris n nscrisul respectiv,
dar s fie n activitatea curent a ntreprinderii respective pentru c n general
profesionitii au i registre de nregistrare a actelor
[167]
nscrisul se afl n posesia unei instituii
- exist posibilitatea ca nscrisul s nu poat fi depus n instan deoarece este
absolut necesar pentru funcionarea unei instituii, spre exemplu: originalul crilor
funciare, planurile cadastrale, registrele autoritilor publice, n aceste cazuri se trimit
copii certificate ale acestor acte, nu actele originale
- exist posibilitatea ca judectorul s se deplaseze la locul unde se afl nscrisul
dac acesta este greu de reprodus, de adus n instan, judectorul se va deplasa i va
cita i prile n aceast situaie
Administrarea nscrisurilor
- sunt 2 incidente care vizeaz recunoaterea sau nerecunoaterea lor, difer n
funcie de natura nscrisului, autentic sau sub semntur privat
1. n cazul nscrisului sub semntur privat, incidentul este verificarea de
scripte; regula este c cel cruia i se opune trebuie fie s recunoasc semntura, fie s
o tgduiasc, recunoaterea poate fi i tacit, dac nu se manifest n sens contrar,
excepie: motenitorii pot declara c nu recunosc semntura sau scrisul, fapt ce
valoreaz drept contestare a acesteia
- termen: contestarea se poate face la primul termen dup depunerea nscrisului
sub sanciunea decderii
- dac se contest scrierea sau semntura ori declar c nu le cunoate, instana
va proceda la verificarea nscrisului prin:
1) se trece la procedura verificrii de scripte prin compararea scrierii sau
semnturii cu scrierea din alte nscrisuri necontestate
- art. 302 alin. (2) n primul rnd preedintele completului de judecat va cere
prii care contest i creia i se atribuie scrierea sau semntura s scrie i s semneze
n faa lui i se verific, dac se refuz semnarea n faa judectorului se consider
recunoatere a nscrisului
2) cel mai des, judectorul se declar nelmurit pentru c el nu este un expert,
uneori scrisul fcut n faa lui i scrisul din actul contestat sunt suficient de diferite,
ns diferena poate s difere din mai multe motive: poziia, momentul, instrumentul
cu care s-a scris i atunci se face o expertiz care se face pe baza scriptelor sau
nscrisurilor
- prile sunt obligate s depun nscrisuri de comparaie, nscrisurile depuse
pentru certificare vor fi semnate de preedinte, grefier i de pri
- expertiza se poate face i n situaia n care partea nu mai triete
- scriptele comparate pot fi nscrisuri autentice, nscrisuri sub semntur
privat, dar necontestate de pri, partea din nscris care nu este contestat, scrisul n
faa instanei dac exist, acestea sunt vizate de preedinte, vor fi verificate de ctre
pri i se stabilete dac nscrisul aparine sau nu persoanei
3) orice alte mijloace de prob admise de lege
- dac se pretinde c nscrisul a fost falsificat, se va proceda la nscrierea n fals,
art. 304
[169]
- exist posibilitatea ca instana s examineze pe cale incidental nscrisul
defimat ca fals atunci cnd aciunea penal nu poate fi pus n micare sau nu poate
continua, spre exemplu: prescriere sau deces al autorului i instana penal nu se poate
pronuna, astfel, instana civil va examina falsul
- exist 2 posibiliti: instana civil fie va suspenda procesul, ateptnd
pronunarea penal, dar ulterior procesul penal nu mai poate continua i instana civil
va repune pe rol examinarea cu precdere a falsului sau nu va suspenda, i va ntemeia
soluia pe acel fals, iar dup vine soluia din penal prin care nu s-a realizat dovada
falsului, dar nici nu s-a putut continua aciunea penal din cauza celor 2 evenimente,
atunci se va face revizuire, se va soluiona falsul cu precdere i se va stabili, dup
soluia falsului hotrrea va fi revizuit sau, din contr, nu va fi revizuit dac nu se
dovedete falsul
- art. 307 suspendarea procesului i sesizarea parchetului: dac partea
care a prezentat nscrisul struie s se foloseasc de acesta, dei denunarea ca fals a
acestuia nu a fost retras, instana, dac este indicat autorul falsului sau complicele
acestuia, poate suspenda judecat procesului, naintnd de ndat nscrisul denunat ca
fals parchetului competent, pentru cercetarea falsului, mpreun cu procesul-verbal ce
se va ncheia n acest scop
- art. 308 cercetarea falsului de ctre instana civil: n cazul n care,
potrivit legii, aciunea penal nu poate fi pus n micare ori nu poate continua,
cercetarea falsului se va face de ctre instana civil prin orice mijloace de prob
[170]
f) cnd se cere lmurirea clauzelor actului juridic
Audierea martorilor
- regula este c poate fi audiat orice persoan care are cunotin despre faptele
ce fac obiectul judecii
- excepii, persoanele care nu pot fi martori:
- de ordine privat:
1) rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv
2) soul, fostul so, logodnicul sau concubinul
3) cei aflai n dumnie sau n legturi de interese cu vreuna dintre pri
- de ordine public:
[171]
4) persoana pus sub interdicie judectoreasc
5) persoana care a fost condamnat pentru mrturie mincinoas
- n procesele privitoare la filiaie, divor i alte raporturi de familie se vor putea
asculta rudele i afinii prevzui la art. 315, mai puin descendenii
Audierea martorilor
- prima regul: martorii vor fi ascultai n mod separat, cei care nu sunt
ascultai trebuie s stea n afara slii pentru c aflnd ceea ce au declarat cei audiai
anterior lor, ar putea s i schimbe declaraia pentru a se conjuga cu ce au declarat
ceilali, mistificnd astfel adevrul
- audierea martorilor ncepe cu o serie de ntrebri puse de preedintele
completului care au menirea s contureze mai bine personalitatea martorilor n
vederea eventualelor excepii n ceea ce privete neprimirea lui ca martori sau a
aprecierii celor spuse de ei
- art. 318, martorul trebuie s menioneze anumite date: numele, prenumele,
profesia, domiciliul i vrsta, dac martorul este rud cu una dintre pri, n acest caz,
teoretic, el nu poate fi audiat ca martor, excepie fcnd situaia n care nu se opune
partea advers, dac martorul se afl n serviciul uneia dintre pri, fapt care poate fi
considerat ca o legtur de interese cu una dintre pri n ceea ce privete audierea
martorilor, ns nu ntotdeauna, spre exemplu: la litigiile de munc toi martorii se afl
n serviciul angajatorilor, fiind puin probabil s existe martori n afara angajailor, de
aceea, chestiunea se apreciaz de la caz la caz
[172]
- dup identificare, va urma depunerea jurmntului, prevzut la art. 319, are
urmtoarele semnificaii: formula are caracter sacramental, dar sunt prevzute
ipoteze i n situaia n care martorul nu are confesiunea religioas cretin: referirea
la divinitate se schimb potrivit confesiunii religioase (este credincios, dar are alt
confesiune dect cea cretin), n schimb, martorul fr confesiune depune jurmnt,
dar jur doar pe onoare i credin c nu va ascunde adevrul i c va spune tot ce tie
- exist i ipoteza martorului care din motive de credin nu poate s jure, n acest
caz, martorul spune c se oblig c va spune adevrul i c nu va ascunde nimic din
ceea ce tie
- minorii, atunci cnd sunt audiai ca martori, nu vor depune jurmnt, acestora
doar li se atrage atenia s spun adevrul
[173]
- dac exist o bnuial semnificativ de mrturie mincinoas sau de mituire a
martorului, preedintele va ncheia proces-verbal i l va trimite organelor de urmrire
penal pentru a se declana procesul penal, art. 325
Aprecierea probei
a) judectorul va determina sinceritatea martorului
b) i n ce msur depoziia sa corespunde realitii
- martorul poate s tie adevrul, dar s l mistifice, poate s nu declare ceea ce
tie, s ascund, s prezinte lucruri neadevrate sau s le ntr-o form care nu
corespunde adevrului, de acest fapt se poate da seama prin stabilirea naturii relaiei
dintre martor i partea care l-a propus, lucru pe care l face judectorul
- n relaiile de familie sunt audiate i rudele, mai puin descendenii, deci relaiile
pot fi puternice; nu pot fi audiate persoanele n legtur de interese, noiunea este ns
foarte larg, putnd exista o prietenie foarte bun, fr s existe i o legtur de interese
- judectorul trebuie s vad sinceritatea martorului, dar depoziia poate s nu
corespund realitii chiar dac martorul este sincer pentru c un anumit aspect poate
s nu fie central pentru martor, dei pentru pri este i astfel martorul poate s nu i
mai aduc aminte anumite secvene, trebuie verificat caracterul direct al informaiei
- judectorul trebuie s chestioneze pentru a vedea dac ceea ce spune martorul
a fost constat prin propriile simuri sau dac este o relatare a altcuiva, pentru c l acest
din urm caz ar deveni prob indirect, astfel trebuie audiat martorul care a constat
prin propriile simuri, nu cel care a auzit de la un altul, mai puin n situaia n care
martorul iniial a murit, dar atunci proba nu va mai avea aceeai valoare
- de principiu, trebuie s fie acceptate doar probele directe n proces
- drepturile bneti ale martorului, art. 326
- proba cu martori se afl sub spectrul unei mari nesigurane
- carte din literatura de specialitate Arta de a prezida i de a conduce
dezbaterile judectoreti, scris de un judector de la Timioara n perioada
interbelic:
- chiar dac exist posibilitatea unor receptri identice, ceea ce este ns aproape
imposibil, martorii se deosebesc prin modul de exteriorizare pentru c nu toi martorii
tiu s exprime ce au n memorie
- exist martori culi (pot s creeze pentru acelai ir al evenimentelor un alt film,
un teatru perfect), inculi (se pot pierde n irul ntrebrilor) i de rea-credin
(factori determinani: temerea, compromiterea, simpatia, prietenia, afeciunea,
rzbunarea, coruperea cu bani sau alte fgduieli, pasiunea)
- astfel, dei proba cu martori are un caracter att de imprecis, rmne una dintre
probele mari, n ceea ce privete faptele delictuale, proba cu martori rmne una dintre
probele importante
[174]
Probele partea a III-a
Prezumiile, expertiza, mijloacele materiale de prob, cercetarea la faa
locului, mrturisirea
Prezumiile
- noiune art. 327: de fapt, prezumiile nu sunt probe, sunt nite raionamente
logice, reprezint consecine pe care legea sau judectorul le trage dintr-un fapt
cunoscut spre a stabili un fapt necunoscut
- spre exemplu: prezumia de paternitate (un brbat este cstorit cu o femeie,
femeia a nscut un copil, copilul a fost conceput n timpul cstoriei fapte
necontestate), din faptele cunoscute, judectorul trage concluzia c soul mamei este i
tatl copilului, fapt necunoscut, dar considerat dovedit n baza prezumiei, care este
ns relativ
- ntre faptul cunoscut i faptul necunoscut considerat dovedit pe baza faptului
cunoscut trebuie s existe o legtur de conexitate, s fie un fapt vecin i conex
- este o probabilitate care poate fi apreciat de ctre legiuitor i este o prezumie
legal (acestea sunt limitativ prevzute de lege) sau poate s fie fcute de judector i
atunci sunt prezumii judiciare, prezumiile judiciare sunt nelimitate, sunt
raionamente pe care judectorul le face n tot cursul procesului
Clasificare
- n funcie de organul care stabilete probabilitatea ca faptul necunoscut s fie
adevrat:
a) legale
b) judiciare
[175]
c) mixte, permit proba contrar, dar numai prin anumite mijloace de probe, numai
de ctre anumite persoane sau numai n anumite situaii
- spre exemplu: art. 412 Cod civil, timpul legal al concepiunii, prezumia nu mai
este absolut, dar nu poate fi nici simpl pentru c nu se accept orice prob, ci numai
mijloace de prob tiinifice
- spre exemplu: prezumia de maternitate fa de mam art. 411 Cod civil, astfel,
prin actul de natere i posesia de stat se prezum filiaia, dar dac s-a stabilit prin
hotrre judectoreasc c a avut loc o substituire de copil sau c a fost nregistrat o
alt mam, se poate face dovada filiaiei cu orice mijloc de prob
- spre exemplu: art. 660 Cod civil prezumia de coproprietate asupra
despriturilor, dac nu rezult contrariul din cuprinsul titlului de proprietate sau
dintr-un semn de necomunitate ori dac proprietatea comun nu a devenit proprietate
exclusiv prin uzucapiune se prezum coproprietatea, dac proba este extrinsec
trebuie s fie un semn, nu se poate martor
- spre exemplu: art. 1503 Cod civil, n Vechiul Cod era o prezumie absolut, acum
a devenit o prezumie mixt, remiterea voluntar a nscrisului original constatator al
creanei (nscris sub semntur privat) fcut de creditor ctre debitor, unul din
codebitori sau fideiusor, nate prezumia stingerii obligaiei de plat; proba contrar
revine celui interesat s dovedeasc stingerea obligaiei pe alt cale; exist un nscris i
creditorul l remite n condiiile n care este tiut c nu se poate folosi proba cu martori,
prin urmare, persoana tie c d singura dovad, astfel, legiuitorul trage concluzia c
stingerea datoriei s-a produs ntr-un fel, totui, proba contrar revine celui interesat s
dovedeasc stingerea obligaiei prin alt modalitate, adic datoria nu s-a stins prin
plat, ci prin alt mod, adic chiar debitorul s declare (n vechiul cod proba contrar se
putea face numai pe cale de mrturisire)
- n schimb, la nscrisul autentic, creditorul poate s probeze c a fost remis
pentru alt motiv i nu pentru stingerea obligaiei, spre exemplu: a fost incendiu n cas
- la nscrisul sub semntur privat se prezum c a fost remis pentru a stinge
datoria, problema care se pune este a ti dac a fost stins prin plat sau prin alt
modalitate
[176]
Capacitatea instanei superioare de a verifica admisibilitatea probei din
prezumiile judiciare
- n cazul celei de a doua condiii, aceasta poate fi verificat de instana
superioar, fie de apel, fie de recurs
- prima condiie, Briciu: poate fi verificat doar de instana de apel, nu i de cea
de recurs pentru c reprezint o situaie de facto
Efectele prezumiei
- prezumia scutete de dovad pe cel n folosul cruia este stabilit, art. 328
- n realitate, nu scutete de dovad, ci ntr-o prim faz partea care se folosete
de prezumie trebuie s dovedeasc faptul vecin i conex, iar abia apoi este scutit de
dovedirea faptului generator de drepturi i obligaii
- deci revine o prob i doar dup ce se dovedete faptul vecin i conex exist o
scutire
- prezumia poate fi rsturnat dac legea nu prevede altfel, regula este prezumia
simpl, excepia o reprezint cele mixte i cele absolute (dar care nu mai exist, Briciu
nu consider incapacitile ca fiind prezumii)
Expertiza
- noiune: este un mijloc de prob prin care se lmuresc aspecte de fapt pentru
care sunt necesare cunotine de specialitate
- nu vizeaz aspecte de drept pentru c pe acestea le poate lmuri instana i
implic domenii de specialitate, adic nu vizeaz nici situaii de fapt care pot fi
apreciate de instan prin cunotinele obinuite ale oricrui om
- domenii de specialitate: expertize tehnice care pot fi de mai multe feluri:
evaluatoare, privind starea construciilor, topografice, contabile, medico-legale,
criminalistice (n materia falsului de nscrisuri)
Caractere
- regula o reprezint faptul c au caracter facultativ, instana stabilete dac
aspectul de fapt respectiv poate fi apreciat sau este necesar opinia unui specialist, deci
instana stabilete limita n care poate nelege o anumit situaie de fapt
- sunt i situaii excepionale n care expertiza este obligatorie, adic legiuitorul a
stabilit c anumite situaii nu pot fi stabilite de judector:
1) expertiza psihiatric n cazul punerii sub interdicie, art. 937 din care rezult c
expertiza este obligatorie n astfel de situaii
2) n cazul conceperii copilului ntr-o anumit perioad a timpului, art. 412 Cod
civil, mijloace tiinifice de prob, adic expertize
3) n cazul nregistrrii tardive a naterii, Legea nr. 199/1996 prevede
obligativitatea avizului unui expert
4) n cazul stabilirii despgubirilor n caz de expropriere
[177]
- sunt i cazuri cnd dei legea nu prevede, jurisprudena a stabilit c ar fi
necesar, spre exemplu: n stabilirea paternitii sau de tgad a paternitii, domenii
n care instana nu ar da o hotrre temeinic fr o expertiz tiinific
- sediul materiei:
1) dreptul comun, NCPC art. 330 340
2) OG nr. 2/2000 privind organizarea activitii de expertiz tehnic judiciar i
extrajudiciar
3) OG nr. 1/2000 privind organizarea activitii i funcionrii institutelor de
medicin legal (n civil expertiza medico-legal este folosit mai ales n aciunile
privitoare la rudenie, dar i la rspunderea delictual)
4) OUG nr. 190/2000 privind regimul metalelor preioase (se face de ANPC
Autorizaia Naional pentru Protecia Consumatorilor)
5) OG nr. 25/2000 privind organizarea activitii de expertiz criminalistic,
pentru expertiza grafoscopic, grafologic n cazul verificrii de scripte sau a procedurii
de fals cnd nu poate fi fcut pe cale penal i instana este obligat s o fac pe cale
incidental
[178]
consilieri sunt peste numrul de 1 sau 3 desemnai de instan i vor fi pltii de pri,
ei sunt angajai pentru consiliere
- sunt situaii n care instana poate fixa un termen scurt, n camera de consiliu,
atunci cnd consider c este necesar s consulte expertul cu privire la termenul n care
va efectua expertiza, obiectivele pe care prile le-au propus i cheltuielile care ar fi
presupuse; n acest caz, instana poate cita prile i stabili n camera de consiliu;
onorariul se depune n 5 zile de la ncheiere
Recuzarea
- expertul poate fi recuzat pentru aceleai motive pentru care ar putea fi recuzai
judectorii, art. 41 i 42, aplicabile n mod corespunztor
- termenul de formulare a recuzrii este de 5 zile, termen care curge de la numire
sau de la momentul ivirii motivului pentru celelalte cazuri n care motivul a aprut
dup numirea expertului, cu toate astea, dac partea dovedete c dei motivul exista,
dar nu l putea cunoate, se poate cere repunerea n termen i instana va aproba
- cererea se judec n camera de consiliu cu citarea prilor i a expertului (a nu
se confunda cu cererea pentru recuzarea judectorului care se face n camera de
consiliu cu ascultarea acestuia)
- ncheierea se atac doar odat cu fondul (din nou, a nu se confunda cu cea
pentru judectori)
- nlocuirea expertului are loc dac expertul nu se nfieaz, n fapt ns,
uneori poate fi nlocuit i dac nu depune raportul de expertiz n termenul prevzut i
i este imputabil acest fapt sau dac a intervenit un caz de boal i nu mai poate efectua
expertiza, prin urmare, exist i alte ipoteze pentru motive temeinice
[179]
Administrarea probei cu expertiza
- sunt 2 posibiliti:
1) judectorul poate s chestioneze expertul asupra nelmuririlor de ordin
tehnic pe care le are n edin, dac problemele sunt simple, punctuale i nu
presupun o lucrare laborioas, judectorul invit expertul n edin, expert care
trebuie citat i instana poate doar s l asculte atunci cnd este posibil, n edin, prin
declaraie verbal
- n cazul n care nu se prezint, instana poate dispune nlocuirea lui
- ascultarea expertului n edin se face cu citarea prilor care pot pune
ntrebri, opinia se menioneaz n proces-verbal
- regulile de la martori referitoare la citare, amend i aducerea cu mandat sunt
aplicabile i expertului, acestea nu se aplic specialitilor care nu sunt experi judiciari
- expertul se afl pe o list pe care s-a nscris de bunvoie, specialistul nu se afl
pe list, este identificat de pri, specialistul nu i-a asumat nicio obligaie fa de
instan, el face o favoare c se prezint, nu poate fi obligat s se prezinte, el nu i-a
asumat, spre deosebire de expert i, prin urmare, nu poate fi adus cu mandat sau
amendat
[180]
- acum, dac una dintre pri se opune, se creeaz o prezumie relativ mpotriva
prii care a mpiedicat efectuarea lucrrii, n sensul c afirmaiile fcute de partea
advers cu privire la situaiile de fapt ce privesc lucrarea ce face obiectul expertizei,
sunt corecte, prezumia este relativ
- n cazul evalurii apartamentului, nu prea funcioneaz prezumia
- dar dac spre exemplu: se face expertiz dac un apartament este sau nu
corespunztor, adic dac are baie sau alte utiliti i prtul nu i d voie s intre, se
prezum c reclamantul are dreptate i c apartamentul este corespunztor
- uneori ns este mult prea complex ceea ce se cere expertului pentru a putea fi
folosit prezumia
- partea care se opune va suporta cheltuielile expertizei, chiar dac iniial nu i
reveneau ei
- n mod excepional, instana va autoriza, prin ncheiere dat n camera de
consiliu, cu citarea prilor, ncheiere care este executorie, va autoriza folosina
forei publice pentru efectuarea expertizei
- expertul face cerere instanei pentru a se utiliza fora public, dar instana
trebuie s aprecieze i are la ndemn mai multe msuri atunci cnd partea se opune:
prezumia mpotriva prii adverse, partea advers poate fi amendat, dar ea poate s
insiste n comportament, renunarea la expertiz i utilizarea altor mijloace sau, dac
constat c proba este foarte important, dispune utilizarea forei publice (adic
expertul va fi nsoit de un jandarm care va permite intrarea lui n spaiul n cauz)
Raportul de expertiz
- se depune cu 10 zile nainte de termenul fixat pentru judecat, cu excepia
cazurilor urgente cnd instana poate stabili i un termen mai scurt
- sanciunea nclcrii termenului este nulitatea relativ a raportului de
expertiz
- eventualele nuliti i obieciuni se pot face numai la primul termen de la
depunerea raportului, deci instana nu poate ncuviina o amnare
- dac se ncalc termenul de 10 zile, prile pot cere o amnare pentru a-i
formula eventualele obieciuni sau nuliti
- dac se ncalc termenul de 10 zile, expertul poate fi i amendat, dar acest fapt
nu are influen asupra drepturilor prilor
- forma raportului de expertiz este prevzut de lege:
a) exist o parte introductiv care conine organul care a dispus efectuarea
expertizei i obiectivele
b) o parte de coninut care conine operaiunile fcute de expert: c s-a deplasat la
faa locului, c a fcut msurtori, calcule
c) o parte final care conine rspunsul la fiecare dintre obiective i concluziile
- dac au fost mai muli experi, ei trebuie s semneze ntreg raportul, dac au
preri diferite pot face opinii separate n cadrul aceluiai raport care este semnat de
fiecare
[181]
- experii consilieri ai prilor fac raporturi separate n care fie sunt de acord cu
experii, fie i completeaz, fie i contrazic, dar nu este obligatoriu acest raport i ei nu
semneaz raportul de expertiz fcut de experii desemnai de instan
Contestarea raportului
Lmuriri, completri, noua expertiz
- pot interveni urmare a 2 evenimente:
a) la cererea prii
b) din oficiu, de ctre instan, deci chiar dac prile nu o cer, instana se poate
declara nelmurit
- la cererea prilor: la primul termen de la depunerea raportului prile pot
formula obieciuni care, dac sunt admise, ar conduce la lmuriri sau completri ale
raportului
- obieciunile se fac n 3 ipoteze:
1) expertiza cuprinde aspecte neclare (lmuriri)
2) expertiza conine contradicii ntre prerile experilor (lmuriri)
3) nu se rspunde la toate obiectivele stabilite de instane (completare)
- mijlocul este obieciunea, motivele sunt 3, iar rezultatul dispus de ctre instan
depinde n funcie de contradicii, neclariti sau omisiuni
[182]
Aprecierea probei cu expertiza
- instana nu este inut de raportul experilor, fapt care este ciudat pentru c
instana s-a declarat din start incapabil s cerceteze un domeniu, dup care poate s
nu fie de acord, acest fapt pleac de la suverana lor apreciere
- de regul, proba este lsat la libera apreciere a instanei, totui, instana nu
poate s se nlture concluziile experilor dect n mod motivat, iar argumentele
utilizate s fie din aceeai zon tiinific cu cea utilizat de ctre expert
- acest lucru este consacrat de mult n jurispruden, n sensul c posibilitatea de
a nu primi trebuie s priveasc aspecte comparabile, valoarea tiinific a argumentelor
instanei trebuie s fie comparabil cu valoarea argumentelor experilor, adic nu
poate fi admis posibilitatea ca, (n perioada comunist) dei spre exemplu: expertiza
medico-legal stabilea c nu este tatl copilului, instana a admis proba cu martori prin
care se declarase c mama intrase mpreun cu prtul n scara blocului, astfel de
soluii nu pot fi acceptate
- judectorul trebuie s aib argumente tiinifice suficient de serioase pentru a
combate expertiza
- atunci cnd exist 2 opinii ale experilor, instana poate s o aprecieze fie pe una,
fie pe alta, dar nu poate face o medie ntre cele 2, s le combine pentru c nu este
tiinific
- constatrile de fapt ale experilor, precum prezena prilor, susinerile
acestora, data, artarea operaiunilor efectuate, fac dovada pn la nscrierea n fals
pentru c experii sunt delegai ai instanei
[183]
administrarea probei cu martori erau necesare mai multe termene, la fel i n cazul
expertizei; n cazul raporturilor de familiei se pot administra ca probe scrisori
- mijloacele de prob se pun la dispoziia instanei, dac aducerea lor este
imposibil, atunci vor fi lsate n depozit i vor fi consultate de instan la locul
respectiv, dac se administreaz n instan, mijloacele de prob se dau n pstrarea
grefei i se ncheie proces-verbal, ele se restituie prii la finalul procesului
Mrturisirea
- este regina probelor, reprezint recunoaterea de ctre una dintre pri de
bunvoie sau provocat prin intermediul interogatoriului a unui fapt pe care partea
advers i ntemeia preteniile sau aprrile
- mrturisirea poate s fie:
a) spontan, din propria iniiativ a prii
b) provocat prin interogatoriu
- mrturisirea vizeaz un fapt, nu un drept, dac se vor recunoscute drepturile, se
face o cerere de achiesare la drepturile pretinse de reclamant sau dac este reclamant,
de renunare la judecat, la drept
- mrturisirea poate s fie specific i reclamantului, nu doar prtului, pentru c
pot fi mrturisi cu privire la pretenii sau cu privire la aprri
- mrturisirea are un caracter personal, cnd se face mrturisire pentru un altul
devii martor
- mrturisirea presupune recunoaterea faptelor alegate de ctre adversar, nu
exist mrturisirea propriilor fapte, aceasta este o declaraie, nu se poate lua
interogatoriul propriu
- art. 353 problema reprezentantului legal, reprezentantul legal poate fi
chemat la interogatoriu, dar numai n legtur cu actele sau faptele fcute de el n
calitate de reprezentant, nu cu privire la ce a fcut minorul sau interzisul
- astfel, exist i cazul cnd interogatoriul se ia reprezentanilor dac este vorba
de un minor sau de un pus sub interdicie
Feluri:
1) mrturisirea extrajudiciar este admisibil numai n cazul n care este
admisibil i proba cu martori
- mrturisirea extrajudiciar este fcut n afara instanei care judec procesul,
poate fi mrturisire judiciar fcut ntr-un alt proces care se judec, o mrturisire
fcut ntr-un proces penal nu se folosete dect ca mrturisire extrajudiciar
- spre exemplu: faptul c tatl declar c d bunul su fiului X, actul nu are form
autentic, deci este nul ca donaie, nu poate fi supus conversiunii actelor pentru c
trebuia ca forma autentic s fie cerut ad probationem, nu ad validitatem, dar
cuprinde o mrturisire extrajudiciar, i anume faptul c tatl a recunoscut c
donatarul este copilul su i acest fapt poate fi folosit, dei actul este nul ca donaie (nu
ar fi declaraie?)
[184]
- mrturisirea extrajudiciar este admisibil doar n contextul admisibilitii
probei cu martori pentru c altfel s-ar eluda innd cont c de cele mai multe ori
mrturisirile extrajudiciare sunt fcute n form verbal
[185]
exist convenii ntre state care s prevad contrariul, partea va depune rspunsul prin
mandatarul cu procur care cuprinde i rspunsurile la ntrebri, procura trebuie s fie
autentic, deci nu mandatarul d rspunsul, el este doar mandatat s depun
rspunsurile, n acest caz ntrebrile se comunic odat cu citaia, nu se aplic regula
de a veni n edin
- dac nu are reprezentant se face comisie rogatorie sau va fi citat s vin, de
principiu i se pune n vedere s i mandateze reprezentant, dac partea este reclamant
i nu i alege reprezentant, instana poate s suspende judecata
- dac mandatarul este avocat, este suficient o procur certificat de avocat, nu
mai trebuie s fie autentic
- rspunsul dat n scris reprezint o excepie
- preedintele completului, cu ocazia citirii ntrebrilor poate i s nlture
anumite ntrebri, fcnd o cenzur atunci cnd consider c acestea sunt inutile sau
c nu au legtur
- atunci cnd rspunsurile se dau n scris, instana poate s cenzureze ntrebrile
n momentul n care ncuviineaz proba i cnd face comunicarea menioneaz c se
rspunde doar la acele ntrebri pe care le-a admis
- dac interogatoriul se ia n scris, atunci cnd se cere proba, se depun odat cu
cererea i ntrebrile, cnd se ia verbal, ntrebrile se depun n ziua de judecat
- ceilali judectori, procurorul i prile pot pune ntrebri, dar prin preedinte
care le poate cenzura, aceste persoane pot pune i ntrebri directe, dar cu
ncuviinarea preedintelui de complet
- partea nu poate citi un rspuns, dar se poate folosi de nsemnri cu privire la
cifre sau denumiri, ns doar cu ncuviinarea instanei
- exist posibilitatea confruntrii prilor adverse
- rspunsurile se consemneaz pe foaia cu ntrebrile care se semneaz pe fiecare
pagin de preedinte, de grefier, de partea care le-a pus i de partea care a rspuns,
partea care a rspuns poate s refuze semntura, n acest caz se face proces-verbal
- atunci cnd se nasc alte ntrebri pe parcursul primelor ntrebri, se aplic art.
254 alin. (2) punctul 2, situaia n care se cer alte ntrebri, nu se aplic articolul dac
se cer doar lmuriri cu privire la ntrebarea respectiv, spre exemplu: la mrturisirea
complex cnd declar c a primit 100 de euro, dar i c i-a restituit, reclamantul poate
s cear lmuriri cu privire la momentul n care pretinde c i-a restituit i dac are sau
nu vreo chitan
- n cazul interogatoriului dispus din oficiu nu se face o list, ntrebrile i
rspunsurile se consemneaz n ncheiere de ctre grefier
[186]
- se excepteaz de la regula rspunsului n scris societile de persoane, n cazul
lor, asociaii cu drept de reprezentare vor fi citai personal i se aplic regulile de la
persoana fizic
Incidentele procedurale
Suspendarea, perimarea i actele de dispoziie ale
prilor
Suspendarea procesului
[187]
a) de drept, atunci cnd n prezena unui caz de suspendare instana nu mai are
dreptul s analizeze utilitatea, oportunitatea acesteia, ci simpla prezen a existenei
cazului atrage suspendarea
b) facultativ, este tot un caz de suspendare legal, dar n aceast situaie instana
poate aprecia dac este sau nu este cazul s analizeze utilitatea suspendrii
- spre exemplu: la conflictul de competen, instana care intr n conflictul de
competen suspend cauza i trimite pricina la regulatorul de competen, nu se pune
n discuie faptul dac poate continua procesul sau poate s l suspende, acest fapt era
cert, trebuia doar s constate conflictul i s suspende, suspendarea fiind de drept
- spre exemplu: procedura falsului, dac se indic autorul sau complicele instana
poate aprecia dac poate s suspende procesul pn la terminarea procesului penal sau
dac poate s continue judecata, n acest caz suspendarea legal este facultativ
Suspendarea voluntar
- sediul materiei: art. 411 NCPC
- cazuri:
1) la cererea prilor, toate prile trebuie s solicite instanei verbal sau n scris
suspendarea, toate prile procesului respectiv ntruct procesul civil este un proces al
intereselor private, astfel, dac prile nu mai vor s insiste n judecat, conflictul
nefiind stins, dar nu se mai insist, instana nu poate s rezolve din oficiu problema
respectiv, nu mai exist contradictorialitatea specific procesului civil pentru c
niciuna dintre pri nu mai dorete s se judece
2) acest caz reprezint tot o concretizare a lipsei de contradictorialitate, dar
legiuitorul presupune voina prilor de a nu mai continua conflictul din
comportamentul lor procesual: prile s fie legal citate i s nu se prezinte niciuna la
judecare i niciuna s nu fi cerut judecarea n lips (condiii cumulative), dac vreuna
dintre ele a cerut judecarea n lips, prezumia nu mai opereaz pentru delsarea
procesului pentru c partea a menionat c vrea s se judece n lips
- precizri: cazurile de suspendare nu se aplic n anumite situaii:
1. cnd cererea e fcut de procuror (n interesul uneia dintre persoanele pentru
care poate: minor, pus sub interdicie, persoan disprut)
2. n materie de contravenii pentru c dac se face o plngere contravenional,
ea, de obicei, suspend executarea procesului-verbal de constatare i executare, uneori
organul constatator nu se prezint la proces i nici nu cere judecarea n lips (sunt
multe procese contravenionale, fiind puin probabil s se prezinte la toate acestea),
pentru contravenient, dac nu se prezenta nici el s-ar fi suspendat procesul pentru 6
luni, deci cel puin 6 luni era suspendat plata amenzii, dup care l repunea pe rol i
din nou intervenea suspendarea, astfel, dat fiind c scopul nu era acesta s-a prevzut
n OG nr. 2/2001 c textul nu este aplicabil
- cererea de judecare n lips produce efecte numai la instana n faa creia
a fost formulat, dac s-a cerut judecarea n lips la prima instan, s-a judecat procesul
i s-a pronunat o hotrre i se face apel de ctre oricare dintre pri, dac n apel nu
se mai cere din nou judecarea n lips prin cererea de apel, prin ntmpinare sau printr-
[188]
un alt act separat, cererea fcut la prima instan nu se reporteaz n sensul c va
valora n tot timpul procesului, ci trebuie rennoit n calea de atac a apelului
- n materia divorului se impune prezena personal la proces a reclamantului,
art. 921, dac la termenul de judecat n prim instan reclamantul lipsete nemotivat
i se prezint doar prtul, cererea va fi respins ca nesusinut, n doctrin s-a
considerat c se aplic textul dac se prezint prtul, dac nu se prezint niciuna
dintre pri, se suspend procesul (Briciu: nu prea e de acord, consider c important
este doar faptul c nu se prezint reclamantul, dac nu i-o susine, ceea ce e indiferent
dac se prezint sau nu prtul)
- divor: art. 927 apelul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a respins
cererea de divor va fi considerat ca nesusinut dac nu s-a prezentat reclamantul i
se prezint numai prtul; apelul prtului va fi judecat chiar dac se nfieaz numai
reclamantul, ideea este s se ncurajeze rmnerea n cstorie dac nu este clar
dorina de divor
[189]
a cauzei identificnd prezumtivii motenitori ai defunctului (instana stabilind ulterior
dac sunt sau nu adevraii motenitori)
- n aceast privin, trebuie reinut c dei este un caz de suspendare legal de
drept, dac se invoc i se dovedete moartea uneia dintre pri, totui, n mod
excepional, instana va putea amna o dat procesul pentru introducerea n cauz a
motenitorilor, evitnd astfel suspendarea
- la momentul respectiv, partea poate spune c tie care sunt motenitorii i s se
angajeze s i aduc pn la urmtorul termen, astfel, se face doar cerere de amnare,
fr suspendare, dac nu se pretinde o cunoatere i nu se face cerere, intervine
suspendarea i judecata se va relua dup aflarea motenitorilor
[190]
se acoper 2 ipoteze: ipoteza debitorului reclamant i ipoteza debitorului prt pentru
alte aciuni, spre exemplu: aciuni reale, obligaii de a face sau de a nu face, deci nu
drepturi de crean pentru a se aplica legea special
[191]
dei textul este nou i anterior instanele aplicau suspendarea, dar aceasta era
facultativ
[192]
8. regula penalul ine n loc civilul art. 27 alin. (1) CPP1: dac nu s-a constituit parte
civil n procesul penal, persoana vtmat sau succesorii acesteia pot introduce la
instana civil aciune pentru repararea prejudiciului cauzat prin infraciune, alin. (7):
n acest caz, judecata n faa instanei civile se suspend (deci este o suspendare de
drept) dup punerea n micare a aciunii penale i pn la rezolvarea n prim instan
a cauzei penale, dar nu mai mult de 1 an
- alin. (3): regula se aplic i n situaia n care persoana vtmat sau succesorii
acesteia care s-au constituit parte civil n procesul penal pot s introduc aciune n
faa instanei civile dac procesul penal a fost suspendat, dar n caz de reluare a
procesului penal, va interveni suspendarea procesului civil n condiiile alin. (7)
1
Referirile la CPP se fac avnd n vedere Codul de procedur penal intrat n vigoare la 1
februarie 2014.
[193]
revendicarea pentru c aceasta presupune o comparare de titluri, iar titlul pe care i
ntemeiaz preteniile reclamantul este contestat ntr-un alt proces
- spre exemplu: pot s existe i ipoteze cu un proces civil i altul de contencios
administrativ; ntr-un proces civil ntr-o accesiune se invoc faptul c partea a avut
autorizaie de construire, ceea ce nseamn c a fost de bun-credin i n alt proces
se discut valabilitatea autorizaiei de construire respective, susinndu-se c a fost
obinut prin fraud, n acest caz, buna sau reaua credin st n mare msur n
soluionarea procesului privind legalitatea autorizaiei
2. situaia n care s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o
nrurire hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea, dac legea nu prevede
altfel
- este vorba de nceperea urmrii penale, nu doar de o plngere penal sau de o
faz preliminar, iar infraciunea trebuie s aib o nrurire hotrtoare, adic s fie
determinant pentru soluionarea pricinii civile, spre exemplu: o mrturie este absolut
necesar n procesul civil, iar pentru n legtur cu depoziia martorului n acel dosar
se ncepe urmrirea penal pentru infraciunea de mrturie mincinoas, acest caz
poate s duc la suspendarea procesului, dar dac aceast mrturie nu este considerat
de judector ca important, ci ca fiind marginal, atunci el poate decide s nu suspende
procesul, chiar dac exist urmrire penal pentru c este cazul unei suspendri legale
facultative, deci judectorul are drept de apreciere
- observaii:
a) suspendarea dinuie pn cnd hotrrea care a generat suspendarea devine
definitiv
b) instana va putea reveni asupra suspendrii, ncheierea nu are chiar un caracter
interlocutoriu, instana poate reveni dac constat c partea care a cerut-o nu are un
comportament diligent n cadrul procesului care a determinat suspendarea,
tergiversnd soluionarea acestuia, se refer la primul caz, n situaia unui proces civil,
astfel, dac se suspend un proces pentru c exist un altul n care se discut un drept
esenial n acel proces, dac prile nu se prezint la termen, va fi suspendat i cel din
urm i nu se ntrevede o soluie imediat, n acest caz, se va putea repune pe rol
procesul respectiv
- pentru a doua ipotez, dac urmrirea penal dureaz mai mult de un an de la
data la care a intervenit suspendarea, atunci se va putea repune pe rol cauza civil i se
va judeca, este o corelare cu dispoziiile din CPP
[194]
2. art. 242 CPC atunci cnd instana constat c desfurarea normal a procesului
este mpiedicat din vina reclamantului prin nendeplinirea obligaiilor stabilite n
cursul judecii, spre exemplu: i dispune reclamantului s depun actul n multiple
exemplare pentru a fi certificate, iar reclamantul refuz, dac prtul nu dorete s i
asume acest fapt i s fac copii, judectorul poate s constate comportamentul
reclamantului i s decid suspendarea cauzei sau spre exemplu: dac este esenial
aducerea unui nscris pentru soluionarea cauzei, iar reclamantul nu depune nicio
diligen pentru aducerea lui sau s fac rost de acel nscris, cu toate c judectorul
poate s nu in cont i s dea soluia, iar reclamantul s piard, dar dac consider c
nu va da o hotrre corect n lipsa nscrisului, fiind obligat s afle adevrul, poate s
suspende din oficiu sau spre exemplu: atunci cnd o prob este dispus din oficiu i
judectorul pune n sarcina reclamantului plata cheltuielilor, instana ar putea s l
declare deczut din prob, dar nu ar fi o soluie pentru c s-ar ajunge la acelai lucru
pentru c nu reclamantul a cerut proba, astfel, se dispune suspendarea (nalta Curte
precizeaz c se decade partea din drept, nu c se va dispune suspendarea, dar CCJ a
soluionat o cauz specific, nu poate fi preluat cu caracter de generalitate, este clar
c CCJ nu analizeaz n general faptele i nu are, deci, perspectiva probelor), instana
de fond poate avea mai multe atitudini, poate s l i decad i este acoperit legal, dar
este posibil ca instana s nu cread n soluia respectiv i fiind obligat s afle
adevrul, care poate s fie i n interesul reclamantului, nu doar ntr-al prtului, ca
judector nu poate da astfel o hotrre care are autoritate de lucru judecat pe baza unei
prezumii sau pe baza lipsei unei probe dac lipsa probei nu duce la convingerea c
adevrul este de partea prtului
- problema care se pune este dac instana poate s pronune o hotrre pe baza
nedovedirii i exagernd din nedovedire, inexistena sau instana nu poate s i
asume, s declare cu toat fermitatea c nu exist acel drept pentru c are un dubiu,
adic instana s pronune o hotrre greit care este conform cu procedura, dar nu
cu adevrul; unele legislaii permit acest fapt, dar acolo exist soluia respingerii cererii
ca nedovedit, la noi nu exist
3. dac partea s-a nscris n fals i a indicat autorul sau complicele acestuia i nu s-
a pus n micare aciunea penal, nu este obligatoriu s fi nceput urmrirea penal,
este suficient nscrierea n fals i indicarea autorului falsului sau a complicelui, nu se
aplic total dispoziiile art. 413, sunt ipoteze diferite, acesta este o particularizare a art.
413, dar i cu alte condiii: nu trebuie s fi nceput urmrirea penal i s fie indicat
autorul sau complicele
[195]
obligatorie, pentru celelalte instane este facultativ, instana este cea care sesizeaz,
partea poate pune n discuie doar
[196]
cale de atac obiectiv vorbind, de aceea, pentru ambele cazuri se aplic regula atacrii
cu recurs
- cnd se admite cererea de suspendare, recursul poate fi formulat ct timp
dureaz suspendarea, doar dac se admite, dac se respinge, se atac dup regulile de
drept comun, de la comunicarea ncheierii
- dac s-a repus pe rol, nu mai exist interes pentru suspendare
- recursul se poate declara i mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de
repunere pe rol
Efecte
- rmnerea cauzei n nelucrare, adic orice act de procedur care s-ar face dup
ce a intervenit cauza de suspendare, ar fi nul, mai ales la suspendarea legal de drept,
dac nu sunt pltite taxele de timbru i prile nu se prezint, se anuleaz cererea de
chemare n judecat, nu se suspend cauza, dar poate fi repus pe rol cu plata nti a
50% pentru repunere pe rol, 50% din taxa iniial, iar apoi primul lucru care se discut
este excepia netrimbrrii i anularea cererii pentru netimbrare, dar nu se anuleaz din
prima pentru c ar fi un act nul, trebuie suspendat, la fel i n cazul decesului cnd se
pot introduce motenitorii care s plteasc taxa
- reluarea judecrii procesului poate avea loc:
1) prin cererea de redeschidere fcut de una dintre pri, cnd suspendarea s-a
dispus prin nvoirea prilor sau din cauza lipsei lor, repunerea pe rol va putea avea loc
numai dac se pltete jumtate din taxa datorat pentru cererea suspendat
2) prin cererea de redeschidere a procesului, fcut cu artarea motenitorilor,
tutorelului sau curatorului, a celui reprezentat de mandatarul defunct, a noului
mandatar ori, dup caz, a prii interesate, a lichidatorului, a administratorului judiciar
ori a lichidatorului judiciar, n cazurile prevzute la art. 412 alin. (1) pct. 1-6
3) n cazurile prevzute la art. 412 alin. (1) pct. 7, dup pronunarea hotrrii de
ctre Curtea de Justiie a Uniunii Europene
4) prin alte modaliti prevzute de lege: dac s-a suspendat procesul pentru
c a nceput urmrirea penal, dup trecerea unui an fr ca n procesul penal s se fi
dat o soluie, la cererea prii, dac exist un alt proces de a crui soluionare depinde
soluionarea procesului pendinte care s-a suspendat pn la soluionarea cauzei
respective, dac a intervenit conflict de competen, pn la rezolvarea conflictului de
competen de ctre regulatorul de competen, n cazul medierii, dac prile solicit
suspendarea procesului pentru a efectua medierea, pot s cear repunerea pe rol, dar
nu dup mai mult de 3 luni de la soluia medierii, fr plata a 50% din taxa iniial
pentru c textul apare n ideea de a se degreva instana de o problem
[197]
Perimarea
- natura juridic este relativ incert, totui, oscileaz ntre ideea de sanciune
i ideea de utilitate, adic Briciu o definete ca o sanciune disciplinar ce intervine n
cazul n care prile las n nelucrare procesul timp de 6 luni
- doctrina nu o consider o sanciune a prilor, ci o necesitate pentru instane
pentru curirea ei de procesele care o ncarc, dar care nu tind ctre o soluionare, ci
ctre o ateptare
- noiune: sanciunea procedural ce intervine n cazul n care prile las cauza
n nelucrare
- domeniu de aplicare: cererea de chemare n judecat, apel, recurs,
contestaie, revizuire, alte ci de reformare sau retractare
- nu intervine doar pentru cererea de chemare n judecat, ci i pentru alte cereri
care intervin n proces i care, n general genereaz o cale de atac
- doctrina: nu se aplic n cazul cererilor fcute de procuror pentru salvarea unui
minor, a unei persoane puse sub interdicie sau a unei persoane disprute pentru c nu
se gsesc resorturile perimrii n acest text, eventual, procurorul poate retrage cererea,
nu se aplic nici n cererile care nu i propun soluionarea fondului: msuri
asigurtorii, ordonane preediniale, asigurarea dovezilor, Briciu: nici n procedura
arbitrajului pentru c exist un alt mecanism, intervine caducitatea dac respectiva
cauz nu se rezolv ntr-un anumit interval de timp, dar sunt autori care spun c acea
caducitate intervine doar la cererea prii, iar perimarea poate s intervin la cererea
organului arbitral
- perimarea se aplic i incapabililor, exist cauze de suspendare n cazul n care
nu au reprezentant, dar dac au reprezentant, nu exist niciun motiv pentru care
perimarea s nu li se aplice i incapabililor
- rmnerea n nelucrare trebuie s fie datorat culpei prilor, trebuie s existe
motive imputabile prilor (natura de sanciune)
- legea prevede 2 ipoteze n care partea nu este considerat n culp,
ipoteze enuniative, fiind cel mai des ntlnite, dar nu sunt singurele:
1) nu este considerat n culp partea atunci cnd actul de procedur trebuia s fie
fcut din oficiu i nu s-a mai fcut i nici nu a fost urmat de un altul, spre exemplu: s-
a fcut declaraie de abinere, s-a suspendat cauza, s-a soluionat cererea i nu s-a mai
repus cauza pe rol sau nu s-a soluionat abinerea, s-a pierdut actul declarator i
procesul nu a mai continuat, trecnd 6 luni, n aceast situaie nu este culpa prilor
pentru c instana trebuia s soluioneze i s repun cauza pe rol
2) cnd din motive neimputabile prii, cererea nu a ajuns la instana competent
sau nu se poate fixa termen de judecat, spre exemplu: s-a depus cerere de recurs sau
de apel la instana care a pronunat hotrrea care trebuie s trimit la instana
superioar, dac nu trimite dosarul, partea nu are culp, dar atenie s nu fie motiv
imputabil prii, adic n cazul n care nu a pltit taxa de timbru sau nu a semnat sau
orice caz care ar face imputabil prii netrimiterea cauzei la instana susperioar sau
spre exemplu: se invoc necompentena, regulatorul de competen soluioneaz cauza
indicnd instana care este competent, dar uit s trimit dosarul instanei
[198]
competente sau spre exemplu: s-a admis recursul, s-a casat cu trimitere, s-a trimis
dosarul, dar nu s-a fixat termen nu e caz de perimare, pentru c instana trebuia s
fixeze termenul din oficiu sau poate fi i caz n care nu se poate fixa termen pentru c
instana de recurs nu a trimis dosarul
Termenul de perimare
- este de 6 luni, ncepe s curg de la ultimul act de procedur efectuat n cauz,
poate fi i o ncheiere de suspendare, dar pot exista i alte cauze
- pricina ar putea s rmn n nelucrare printr-o suspendare ori prin voina
prilor sau situaia n care reclamantului i-au fost puse de instan anumite obligaii
i acesta nu le ndeplinete
- poate curge i de la sesizarea instanei printr-o cerere cu privire la ivirea unui
conflict de competen, dar n acest nu ar fi imputabil prilor
- termenul de perimare este susceptibil de ntrerupere i suspendare, cazuri
diferite de dreptul comun al termenului
[199]
pariale, deci i un act ntreruptiv va produce efecte fa de toi, prin urmare, dac
prtul este cel care repune cauza pe rol, pentru c are o cerere reconvenional, se
repune i cererea principal, chiar dac a fost fcut de prt actul
- actele ntreruptive sunt fcute n scopul finalizrii procesului, nu tergiversrii
acestuia
[200]
- ipoteza nu se aplic ns atunci cnd s-a suspendat cauza pentru c partea nu i-
a respectat anumite obligaii impuse de instan
3) suspendarea legal de drept pentru cazurile de la art. 412, cele de drept comun,
dac suspendarea a intervenit n ultimele 3 luni ale termenului de perimare, n acest
caz suspendarea termenului are loc numai pentru 1 lun, deci nu pentru toat durata
pe care o precizeaz cazul, ci doar pentru o lun
- spre exemplu: a intervenit decesul prii, legiuitorul d rgazul de o lun pentru
a fi gsii motenitorii sau pn este numit curator sau administrator ori lichidator
judiciar, se d rgazul de o lun doar dac intervine cazul n ultimele 3 luni ale
termenului de perimare, dac termenul de perimare este n primele 3 luni ale lui, nu se
mai d rgaz, ci mai rmne timpul pn la mplinirea celor 6 luni
[201]
- i totui, textul precizeaz i alte cazuri de suspendare atunci cnd suspendarea
nu este urmat de lipsa de struin a prilor, faptul c prile ar putea s cear
repunerea pe rol i nu o fac, nu ar putea s nsemne c se afl ntr-o situaie de
nestruin (presupunem c doar ele au vzut publicarea n Monitorul Oficial)? Briciu:
pn la urm ar putea s fie o lips de struin pentru c prile pot s fac ceva, nu
este ca n situaia conflictului de competen cnd prile nu pot sesiza regulatorul de
competen, Briciu mai degrab consider c va fi perimare n situaia de mai sus,
problema este nou, textul pare a fi mai mult prelungirea art. 413 alin. (1) pct. 1, e un
caz particular, la art. 413 este vorba de o alt cauz care are ca obiect un drept, n cazul
de fa nu are ca obiect un drept, ci o modalitate de soluionare, Briciu consider astfel
c mai curnd nceteaz cazul de suspendare atunci cnd se public n Monitorul
Oficial
Procedura perimrii
- instana va verifica urmtoarele condiii: trecerea termenului de 6 luni,
inexistena vreunui motiv de ntrerupere sau de suspendare (ntreruperea genereaz
curgerea unui nou termen, suspendarea continu termenul), culpa prilor i s nu
existe o alt cauz de stingere a procesului, prevzut prin norm special, spre
exemplu: la divor, mpcarea soilor presupune o cauz de stingere a procesului, soii
se pot mpca n tot cursul judecii, chiar dac nu au fost pltite taxele de timbru, n
caz de mpcare, se restituie i taxele dac acestea au fost pltite, art. 924, este un motiv
de ncurajare a meninerii cstoriei
- spre exemplu: se pronun admiterea cererii de divor, soul prt face apel
pentru respingerea cererii de divor, ntre timp, pe parcursului apelului se mpac i nu
se mai prezint la termene, instana suspend procesul pentru neprezentarea prilor
(dac ar fi venit una, judeca), dup 6 luni repune cauza pe rol pentru a se constata
perimarea, prile vin i precizeaz c s-au mpcat i solicit s se dispun art. 924,
dar ntre timp a intervenit perimarea i deci hotrrea din prim instan a devenit
definitiv i au rmas divorai (este o soluie greit pentru c dac exist vreo
prevedere special care precizeaz c intervine ncetarea procesului prin alte norme
determinate de o procedur special, ca la divor, acestea vor avea prioritate)
- perimarea opereaz n bloc, pentru toate cererile din dosar (cererea de chemare
n judecat, cererea de chemare n garanie, cererea reconvenional, cererea de
intervenie), pentru toate aceste cereri se putea face un act ntreruptiv justificndu-se
un interes, dac nu au fcut, intervine perimarea
Invocarea perimrii
- perimarea se invoc din oficiu sau de ctre pri, pe cale de cerere principal sau
de excepie
- perimarea reprezint deci o cauz de ordine public, avnd totui i un element
curativ pentru instanele care scap de dosarele n care nu se struie n judecat, deci
latura nesancionatorie
- invocarea de ctre pri, pe cale principal sau prin excepie: partea care
observ c au trecut 6 luni poate cere repunerea pe rol pentru constatarea perimrii
[202]
sau n scopul judecrii, dar, n acest din urm caz, partea care observ c s-a mplinit
termenul, opune excepia perimrii
- termen, observaie: perimarea nu se poate invoca prima dat n apel, ci doar
pn la ncheierea dezbaterilor n prim instan, chiar dac este de ordine public
pentru c dac s-a pronunat deja o hotrre, nu mai are rost s se invoce prin cale de
atac
- dac s-a respins perimarea invocat la prima instan, n apel se poate ataca ns
soluionarea greit a acestei cereri
- instana se pronun cu citarea prilor, de urgen, prin ncheiere
- instana dispune efectuarea unui referat de ctre grefier care s cuprind
urmtoarele aspecte: de cnd a rmas procesul n nelucrare, ce acte s-au fcut, motivul
pentru care a rmas n nelucrare, dac este imputabil sau nu prilor
- dac nu a intervenit perimarea, se d o ncheiere care poate fi atacat
odat cu fondul pentru c procesul continu, dar dac nu a intervenit perimarea, dar
nimeni nu a cerut repunerea pe rol pentru judecare, atunci instana respinge cererea
de perimare prin ncheiere i dispune rmnerea dosarului n suspendare pentru c
nimeni nu a cerut repunerea pe rol pentru judecare, dar tot prin ncheiere.
- se d sentin sau decizie (adic o hotrre) dac a intervenit perimarea,
aceasta se poate ataca cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare, la instana ierarhic
superioar care nu este neaprat CCJ, dac perimarea a intervenit chiar la nalta
curte, atunci recursul se face de completul de 5 judectori de la CCJ (este un caz de
aparent recurs la recurs, doar aparent pentru c problema perimrii a aprut direct n
recurs, n realitate este recurs dat pentru o problem aprut pentru prima dat n
recurs care nu fcuse obiectul analizei pn atunci, la suspendare, dac suspendarea
intervenea la CCJ hotrrea era definitiv, la perimare, dac aceasta intervine la CCJ,
se poate totui ataca cu recurs)
Efectele perimrii
- primul efect este de stingere a procesului
- al doilea efect presupune faptul c actele de procedur rmn fr efect n ceea
ce privete funcia lor procedural, ele pot avea ns efect n legtur cu declaraiile
fcute de pri n faa judectorului, cu prezena lor sau sub alte aspecte, deci pot fi
folosite ca probe n alte procese, dar nu sub aspectul funciei lor procedurale, spre
exemplu: dac s-a dispus o ncheiere cu privire la o excepie, soluia din excepie nu va
mai avea nicio valoare, ci doar valoarea c partea s-a aflat n faa acelei instane i nu
s-ar fi putut afla n alt parte
- excepie: probele administrate rmn ctigate cauzei i pot fi utilizate ntr-o
nou cerere dac noua instan nu dispune altfel pentru c perimarea nu afecteaz
dreptul subiectiv n mod direct, dac dreptul nu este prescris, nu exist autoritate de
lucru judecat pentru c nu s-a soluionat pe fond i se pot cere aceleai probe
- totui, poate fi afectat n mod indirect dreptul subiectiv dac se perim nu
cererea de chemare n judecat, ci se perim cererea de apel, n acest caz, efectul
perimrii se ntinde numai asupra apelului, nu i asupra judecii din prima instan
care devine executorie dac se perim apelul i pentru c nu se poate face recurs fr
[203]
s se fi fcut apel, devine i definitiv hotrrea i deci capt autoritate de lucru
judecat prin efectul perimrii pentru c nu mai poate fi atacat, deci dreptul subiectiv
poate fi afectat, dar nu ca efect direct al perimrii, ci n mod indirect dac se perim o
cale de atac
- nc 2 efecte marginale:
- perimarea apelului are ca efect dobndirea caracterului executoriu a hotrrii
date de ctre prima instan
- perimarea recursului are ca efect definitivarea hotrrii atacate
- cele 2 efecte se pot cupla pentru c, avnd n vedere c recursul nu se poate fce
fr s se fi exercitat mai nti apelul, automat, al doilea efect marginal decurge din
primul, n afar de convenia prilor nu se poate face recurs fr s se fi fcut apel i
este clar c nu este prin convenia prilor din moment ce s-a fcut apel i s-a perimat
aceast cale, deci devine executorie i definitiv hotrrea
Curs 6 12 martie 2014
Scurt prezentare
1. renunarea la judecat sau la drept
- Act specific reclamantului
2. achiesarea la preteniile reclamantului
- act specific prtului
3. tranzacia
- act specific ambelor pri
Aspecte generale
- sunt acte unilaterale, prin urmare, nu au caracter revocabil
- sunt acte personale, prin urmare, pot fi fcute fie de ctre parte, fie de ctre un
mandatar, dar cu procur special i autentic (pentru c sunt acte de dispoziie)
- trebuie vzut de la caz la caz dac dreptul ce face obiectul litigiului este
susceptibil de tranzacii, achiesri sau renunri
- atunci cnd este vorba de un minor, un pus sub interdicie sau o persoan
disprut, chiar dac reprezentantul legal al acestuia este autorizat de instana tutelar
s ncheie actul de dispoziie respectiv, instana de judecat poate s nu ia n seam
actul respectiv i s continue procesul dac aceasta consider c actul este n
dezavantajul persoanei reprezentate, nu este vorba de o nelegalitate pentru c
reprezentantul are autorizaiile de la instana tutelar, dar instana care judec
procesul apreciaz c nu este n favoarea persoanei reprezentate i are acest drept de a
continua procesul n folosul reprezentatului care se afl ntr-o situaie special
[204]
Renunarea la judecat i renunarea la drept
Renunarea la judecat
- definiie: renunarea la judecat este un act de dispoziie specific
reclamantului prin care acesta decide s nu mai continue procesul declanat prin
cererea de chemare n judecat (se aplic i prtului dac face cerere reconvenional,
n sensul c i acesta poate s renune la cererea reconvenional, la fel i intervenientul
principal poate s renune la cererea de intervenie, chiar dac n definiie apare
cererea de chemare n judecat ca act tipic de nvestire a instanei, dar toi cei care
formuleaz pretenii n faa instanei pot s renune la acestea)
- din punct de vedere formal cererea se face fie personal, fie prin mandatar
cu procur special, autentic
- tot sub aspectul formei, cererea poate s fie fcut fie verbal n edina de
judecat, fie printr-o cerere scris, nu se cere ca acea cerere scris s mbrace o anumit
form ad validitatem, ea se va depune la serviciul de registratur i partea o va
certifica; cererea de renunare la judecat, n sine, nu trebuie s mbrace vreo form
special, procura n schimb, da
- termen, distincie: dac renunarea se face pn la comunicarea cererii de
chemare n judecat prtului, aceasta poate fi fcut, nu se solicit vreun
consimmnt din partea prtului pentru c el nici nu cunoate existena procesului),
astfel nct renunarea este necondiionat de orice alt poziie a prtului
- dac ns reclamantul renun la primul termen la care prile sunt legal citate
sau ulterior, renunarea nu se poate face dect cu acordul expres sau tacit al
celeilalte/celorlalte pri (dac sunt mai muli pri)
- logica: renunarea nu stinge procesul ntr-un mod irevocabil, practic
reclamantul poate s formuleze o nou cerere de chemare n judecat pentru c
nejudecndu-se pe fond pricina, hotrrea nu are autoritate de lucru judecat, astfel
nct, de cele mai multe ori renunarea nu este un act de stingere a raporturilor
conflictuale dintre pri, poate fi un simplu act de armistiiu din partea reclamantului,
nu mereu are ideea de delsare, de prsire a litigiului, ci spre exemplu: poate avea ca
motivaie judecarea la o alt instan, dac a fcut o alegere cnd avea alegere
alternativ a instanei, nemaiputnd s invoce necompetena ntruct chiar el a ales i
atunci renun i formuleaz o nou cerere de chemare n judecat la o alt instan,
tot competent sau, spre exemplu: reclamantul i d seama c nu are probe suficiente
pentru a se judeca atunci i s ctige procesul i i d seama din ntmpinarea
prtului c nu st prea bine din punct de vedere al probatoriului, dar consider c ar
putea s fac rost de probe dac ar mai avea timp i deci prefer s renune, s ia un
rgaz i s completeze probatoriul cu nscrisuri sau martori i revine n for cu o nou
cerere, astfel, prtul poate s l blocheze spunnd c putea s renune pn la primul
termen, iar apoi poate doar cu consimmntul acestuia din urm
- consimmnt tacit presupune c dac prtul este prezent i se formuleaz
cerere de renunare, iar prtul nu se manifest prin dezacord, atunci se consider
consimmnt tacit, dar dac prtul nu este prezent, nu se poate considera acord tacit
[205]
i se prevede n art. 406 alin. (4) teza a doua c dac prtul nu este prezent la termenul
la care reclamantul declar c renun la judecat, prtului i este acordat un termen
de ctre instan, termen pn la care s i exprime poziia fa de cererea de
renunare; lipsa unui rspuns pn la termenul acordat se consider acord tacit la
renunare, dar numai cu garania faptului c prtul tie cu privire la ce tace, iar nu
doar dac acesta lipsete de la termenul respectiv
- ipoteze: renunarea cu acordul prtului i renunarea fr acord
- ipotez intermediar, reclamantul renun la cerere dup ce s-a comunicat
cererea de chemare n judecat prtului, dar pn la primul termen, n acest caz nu
este necesar acordul prtului, dar prtul va putea s solicite obligarea reclamantului
la plata cheltuielilor de judecat
- termen: n cazul n care se renun n apel sau n recurs, acest fapt este posibil,
dar, evident, cu consimmntul prii adverse; n acest caz, hotrrea sau hotrrile
pronunate n fazele anterioare se vor anula n tot sau n parte, n limitele renunrii i
se va pronuna o hotrre prin care se ia act de nchiderea dosarului ca urmare a
renunrii
- observaie: ntre renunarea la apel sau recurs i renunarea la cererea de
chemare n judecat sau la drept se face o deosebire, acestea nu trebuie confundate,
dac se face renunare la cererea de chemare n judecat direct n apel, se terge efectul
apelului i al hotrrii pronunate i se rentoarce la stadiul iniial, ca i cnd nu ar fi
existat nimic
- dac se renun la apel, practic se face o achiesare la hotrrea pronunat n
prima instan i nu se confund cu renunarea la cererea de chemare n judecat
- spre exemplu: cnd o parte pierdea n prim instan, fcea apel i spunea c
renun la cererea de chemare n judecat, intimatul, care teoretic ctigase n prim
instan, creznd c se renun la apel, instana l ntreba dac este de acord cu
renunarea, intimatul spunea c da, considernd c se definitiveaz hotrrea care i
era favorabil lui i ctiga cu totul; instana lua consimmntul, pronuna hotrrea
de anulare a hotrrii date de prima instan i nchidea dosarul, iar apoi reclamantul
introducea o nou cerere de chemare n judecat; hotrrea aceea, care se bucura de
autoritate de lucru judecat provizorie, nu mai valora nimic pentru c era nul din cauza
confuziei din mintea intimatului ntre instituia renunrii la apel care este o achiesare
la hotrrea din prim instan i renunarea la cererea de chemare n judecat; prin
urmare nu trebuie fcut aceast confuzie deoarece codul prevede c atunci cnd se
renun n apel, hotrrea din prim instan se anuleaz
- instana se va pronuna printr-o hotrre care poate s fie sentin sau decizie,
n funcie de faza procesual, hotrrea consemneaz doar faptul c se renun la
cererea de chemare n judecat, nu se menioneaz nimic de obligaii, dac intervine
ns ntr-o faz avansat se poate face referire la obligaia cheltuielilor de judecat,
dac prtul le solicit
- hotrrea este supus unei ci de atac specifice: recurs la instana superioar,
nu neaprat la CCJ, dac renunarea intervine ns chiar la CCJ, atunci hotrrea
devine definitiv
[206]
Efecte
1) hotrrea nu are autoritate de lucru judecat, o nou cerere de chemare n
judecat poate fi formulat, dac nu s-a mplinit termenul de prescripie
2) renunarea produce efecte exclusiv cu privire la cel care a formulat actul
respectiv, astfel nct dac n cauz exist o coparticipare activ, faptul c reclamantul
renun nu nseamn c procesul se stinge, va continua cu ceilali reclamani, dac
exist cereri reconvenionale, cereri de chemare n garanie sau cereri de intervenie
principal, acestea nu sunt afectate, n schimb cererea de intervenie accesorie, dac se
renun la cererea de chemare n judecat, atunci cererea de intervenie accesorie n
favoarea reclamantului rmne fr efect, dar n cazul interveniei principale, exist
intervenient principal admis n principiu, iar reclamantul renun la judecat, atunci
va trebui s se disjung i procesul continu ntre intervenient principal i prt,
pentru reclamant se pronun o alt hotrre
- spre exemplu: situaia n care se face intervenie forat din oficiu, problema se
pune dac are calitate de reclamant, Briciu consider c nu s-ar putea renuna,
renunarea este un act de dispoziie, introducerea n cauz din oficiu a unei pri nu
poate avea loc dect n cazurile prevzute de lege n procedura contencioas, rezult
astfel c legea respectiv nu d posibilitatea prilor s deroge de la soarta lor
procesual, este o derogare de la principiul disponibilitii, ntruct dac partea
respectiv nu ar participa, ar nsemna c procesul nu ar putea continua cu ceilali, dac
ar refuza, nici celelalte pri nu ar putea continua i s-ar nclca accesul la justiie, spre
exemplu: situaie asemntoare cu ce s-a ntmplat n cazul regulii unanimitii n
materia aciunii n revendicare cnd exist mai muli coproprietari, astfel
coparticiparea este obligatorie, n acest caz, dac doar una dintre persoane refuza s
participe, nu se putea invoca, ntruct trebuia s formuleze toi, iar instana nu putea
s introduc din oficiu, astfel se bloca ntregul demers judiciar; CEDO n cauza Lupa:
ducerea pn la extrem a principiului unanimitii ar reprezenta n unele cazuri o
nclcare a liberului acces la justiie, fiind un abuz
Renunarea la drept
- dac n ceea ce privete renunarea la judecat, aceasta era o form de act de
dispoziie relativ inofensiv pentru reclamant pentru c n afara posibilitii
prescripiei dreptului la aciune nu se tirbea dreptul reclamantului de a se pune n
situaia anterioar i a introduce o nou cerere de chemare n judecat, n cazul
renunrii la drept, efectele sunt permanente, nu se poate introduce o nou cerere de
chemare n judecat
- definiie: renunarea la drept este un mijloc procesual lsat la dispoziia
reclamantului prin care acesta nu renun la judecat, ci renun la nsui dreptul
subiectiv dedus judecii, ceea ce duce la pronunarea unei hotrri prin care se va
respinge ca nentemeiat sau nefondat cererea formulat de reclamant, nu este doar
o renunare la proces
- din cauza acestui aspect se pot observa anumite diferene fa de cererea de
renunare la judecat sub aspectul termenului
[207]
- form: cererea de renunarea la drept poate fi fcut fie personal, de ctre
reclamant, fie prin mandatar cu procur special i autentic
- modul: cererea poate fi fcut verbal n edin sau printr-un nscris n form
autentic depus la registratur
- moment: noutate, nu mai exist posibilitatea relurii procedurii de ctre
reclamant, poate deci s renune la drept n orice faz a procesului
- dac renunarea se face n cile de atac, atunci hotrrile pronunate anterior
vor fi i ele anulate n tot sau n parte, n limita renunrii, pronunndu-se i n cazul
lor o hotrre prin care se va respinge ca nefondat, reclamantul poate renuna n cile
de atac, dar nu ntotdeauna se respinge cererea ca nefondat, poate s fie admis n
alt parte, dar nu se discut cauzele care ar conduce pe cineva s renune la dreptul
subiectiv
- cazuri: de obicei, renunarea la drept are alte resorturi dect renunarea la
judecat, n general se renun atunci cnd s-a obinut satisfacia ntr-un alt mod astfel
nct dreptul respectiv fie nu mai prezint interes, fie s-a primit altceva n schimb, dar
s nu fie vorba de tranzacie (unde este vorba de renunri reciproce i concomitente),
spre exemplu: partea poate spune c ofer o sum de bani pentru a se renuna la drept,
se ntmpl rar ns pentru c nu exist o garanie, dar dac prile au ncredere, se
poate recurge la aceast modalitate, nu este ilicit dac sunt drepturi la care se poate
renuna, deci, n general, se renun atunci cnd reclamantul a primit o alt satisfacie
- nu se poate renuna sub condiie pentru c instana trebuie s dea o soluie, nu
se poate pronuna spunnd c respinge cererea ca nefondat dac prtul d ceva;
hotrrea trebuie s sting litigiul, nu poate s l i ntrein, de aceea, n sistemul
nostru nu sunt recunoscute hotrrile sub condiie, n materie de procedur sunt acte
mai ferme dect n civil, n procedur se dorete ncheierea procesului
- hotrrea pronunat este o decizie sau o sentin n funcie calea procesual
- cale de atac: hotrrea este supus numai recursului care se judec la instana
ierarhic superioar, nu neaprat CCJ; spre deosebire de renunarea la judecat, la
renunarea la drept, chiar dac aceast renunare are loc n faa CCJ va exista recurs
care va reveni completului de 5 judectori de la CCJ
Achiesare
- este de 2 feluri:
1. achiesare la preteniile reclamantului, cnd prtul recunoate preteniile
acestuia
2. achiesare la hotrrea pronunat, nu mai este un act specific prtului, este un
act specific celui care a pierdut procesul n prim instan, poate s fie pierdere n tot
sau n parte
[208]
- n cazul acesta se va pronuna o hotrre prin care se va admite n tot sau n
parte, n limita achiesrii la preteniile reclamantului formulate mpotriva
respectivului prt
- astfel, dac prtul recunoate doar o parte din preteniile reclamantului, se
poate pronuna o hotrre parial n limita recunoaterii, ulterior continund
procesul cu privire la partea nerecunoscut
- n ce privete calea de atac mpotriva hotrrii, aceasta este recursul la
instana ierarhic superioar
- nu se mai precizeaz ce se ntmpl dac achiesarea are loc la CCJ, ns printr-
o similitudine de situaii, Briciu consider c achiesarea pare mai de curnd similar
renunrii la drept, dect la judecat, pentru c prin achiesare se traneaz litigiul,
astfel c ar putea exista recurs la completul de 5 judectori
- dac achiesarea la pretenii intervine ntr-o faz superioar a litigiului, trebuie
anulate hotrrile pronunate anterior i soluionat cauza n funcie de achiesare,
adic prin admiterea cererii reclamantului n limitele achiesrii, n tot sau n parte
[209]
- anterior achiesarea tacit nu era prevzut expres, dar totui prtul putea
achiesa, spre exemplu: atunci cnd o hotrre nu este executorie, iar partea, nainte
chiar de a expira termenul de apel, dar dup ce i s-a comunicat hotrrea, o execut de
bunvoie (s-ar ncadra i dup noul text), apelul este suspensiv de executare, deci
termenul nuntrul cruia trebuie fcut apel era i el suspensiv de executare, deci
partea nu avea nicio obligaie, nu putea fi supus executrii, partea tia, s-a primit
hotrrea, se puteau examina eventualele nedrepti sau incoerene i n loc s fac
apel, a decis s o execute
- nu era ns considerat achiesare (s-ar menine soluia) atunci cnd hotrrea
era executorie, dei era supus recursului, iar partea o execut benevol, fr a exista
dosar de executare silit pentru c principiul este executarea benevol a titlurilor de
executare silit, deci executarea nu nseamn att recunoaterea hotrrii ct teama de
a nu se mri cheltuielile cu executorul judectoresc, astfel a vrut s execute sau mai
curnd s-a gndit c hotrrea e executorie i c partea advers o s cheme executorul
s l execute silit i execut, iar apoi face recurs i cere ntoarcerea cheltuielilor, dac se
va face, are fora de a nu mai face cert poziia prii, o duce ntr-o poziie echivoc,
dac face i recurs faptele nu mai sunt nici concordante
- spre exemplu: atunci cnd partea a avut o cerere reconvenional n proces, au
pierdut i prtul i reclamantul, s-a formulat apel de ctre reclamant, partea prt s-
a prezentat n apel, a pus concluzii, a susinut legalitatea hotrrii respective, s-a
respins apelul reclamantului, deci a ctigat, dup care, la o perioad de timp a fcut i
prtul apel la hotrrea din prim instan, pe cererea reconvenional preciznd c
dreptul su de a face apel se nate de la momentul comunicrii, iar hotrrea nu i-a
fost comunicat, fapt care este cert, adevrat, dar instana a hotrt c este la fel de cert
c s-a cunoscut cunoaterea coninutului hotrrii, acest fapt nu face ns s curg
termenul de apel, dar se apreciaz c participnd i punnd concluzii pentru apelul
reclamantului, solicitnd meninerea hotrrii, nseamn c s-a achiesat tacit i la
soluia n ceea ce privete cererea reconvenional, astfel nct fiind n termen, se poate
face apel, dar instana va ine cont de apelul reclamantului i l va respinge pe cel al
prtului ca inadmisibil pentru c a achiesat tacit (sigur, era prezent i un abuz de
drept, dar instana nu a soluionat pe trmul abuzului de drept, ci pe trmul
achiesrii)
Tranzacia
[210]
- n realitate i renunarea la drept sau la judecat poate s aib n spate o
tranzacie, nu neaprat judiciar, dar se poate face i o tranzacie extrajudiciar prin
care o parte se oblig s renune la drept sau la judecat
- tranzacia judiciar are posibilitatea s rezolve o problem mai ampl, pentru c
renunarea i achiesarea se refer exclusiv la drepturile din proces, pe cnd tranzacia
d posibilitatea punerii n discuie i a altor probleme, din afara procesului
- a se ine cont de toate articolele din Codul civil
- termen: astfel cum precizeaz i Codul civil i CPC prile se pot nfia
oricnd n tot cursul judecii, deci se poate face tranzacia n tot cursul procesului
- Codul civil precizeaz c se poate i n faza de executare silit
- de tranzacie instana poate lua act chiar i ntre termene, fr ca prile s fie
citate, deci ele se pot prezenta fie la termene, fie ntre termene dac prile s-au pus de
acord cu privire la soluia pe care o doresc; dac prile prezint judectorului
tranzacia ntr-o alt zi dect cea privind judecata, atunci hotrrea se va da n camera
de consiliu, adic dei se soluioneaz cauza, nu este obligatoriu ca instana s dea
termen pentru judecare n edin public, fiind un act de un formalism redus se poate
lua pricina i n camera de consiliu chiar n ziua n care prile depun tranzacia i se
stinge conflictul i procesul
[211]
- la nivel practic ns, nu are importan pentru c aceiai autori susin c dei nu
e autoritate de lucru judecat, totui un nou proces nu mai poate fi fcut cu privire la
aspectele soluionate prin tranzacie pentru c s-ar opune o alt excepie, exceptio litis
rei tranzactinae finite care are cam aceeai for ca i autoritatea de lucru judecat,
adic excepia lucrului rezolvat pe cale de tranzacie, dar care se comport aidoma
autoritii de lucru judecat, adic blocheaz astfel un nou demers judiciar
- filozofic: excepia autoritii lucrului judecat i trage puterea din judecata
magistratului a crei disputabilitate trebuie s se opreasc la un moment dat pentru
bunul mers al statului, n timp ce tranzacia i trage puterea din convenia prilor, dar
ambele produc pn la urma acelai efect, i anume c nu mai permit o dezbatere n
fond; net ns, aici sunt posibile dezbateri pe fond, dar cu privire la hotrre, ci cu
privire la actul juridic propriu-zis al tranzaciei, spre exemplu: dac peste vreo 3 ani
cineva va spune c nu s-a semnat minuta de ctre judector sau c nu a fost
corespunztoare compunerea completului sau c nu era competen general, dei
sunt chestiuni de ordine public care ar trebui s invoca i direct n recurs, nu se mai
poate pune n discuie, nu se mai poate invoca nimic; dac ns, spre exemplu: n mai
puin de 3 ani (pentru a nu fi trecut termenul de prescripie) se va hotr una dintre
pri c exista o cauz ilicit sau invoca o viciere de consimmnt, atunci se va putea
pune n discuie valabilitatea tranzaciei, nu ns a hotrrii judecii, ci a tranzaciei
cuprinse n hotrre
- dac totui o alt instan consider c ce s-a ntmplat acolo i pentru care s-a
luat act printr-o hotrre a fost de fapt o simulaie, ce se ntmpl cu hotrrea, care
este efectul ei? Hotrrea rmne valabil, efectul hotrrii este perfect valabil i
rmne valabil sub aspecte formale, ns posibilitatea utilizrii ei fa de prile care
au cerut declararea simulaiei este supus noii soluii, n acest mod ar trebui analizat
problema
- n acest fel se pune capt unei vechi controverse n procedura civil, dac se
puteau invoca aspecte ce in de fondul tranzaciei n recurs, aspecte de fapt, acum este
clar c nu se poate n recurs, se pot doar aspecte de drept, ce ine de fondul tranzaciei
merge la instana de drept comun pe cale separat
- n cod, incidentele i actele de dispoziie sunt prezentate dup dezbaterea n
fond, dar ele apar nainte, de aceea au fost prezentate mai nti
Etapa dezbaterii
[212]
acelai articol conine ns i excepii fiind situaii n care prile de comun acord vor
ca dezbaterea n fond s aib loc la acelai termen, deci chiar n camera de consiliu
- exist i o prezumie, faptul c cererea de judecare n lips presupune i
aspectul c partea este de acord ca dezbaterea fondului s se fac n camera de consiliu,
cu excepia cazului cnd a prevzut expres c vrea s fie fcut n edin public, adic
dei se face cerere de judecare n lips, se precizeaz expres c nu se accept ideea ca
atunci cnd partea lipsete judecata s fie n camera n consiliu, exist deci o prezumie
- cercetarea procesului are loc n camera de consiliu, iar dezbaterea n edin
public, prevedere care este amnat pn la 1 ianuarie 2016, problem: i
dispoziiile care separ termenul de finalizarea cercetrii procesului de termenul
pentru dezbatere sunt amnate pn la 2016? Briciu: opinie minoritar, dar consider
c aceast separare ntre cercetare i dezbatere i acordarea termenului ca regul, este
pentru 2 raiuni:
a) era complicat ca fiind n camer de consiliu i terminndu-se cercetarea s se
plece n edin public pentru a se continua procesul i apoi s se revin pentru alt caz
iar n camera de consiliu
b) dar mai este i o alt raiune, i anume c nu este normal ca la termenul cnd au
avut loc discuiile pe excepii i probe, s aib loc i dezbaterea n fond pentru c s-a
dorit ca prile s administreze probele i s aib vizualizarea de ansamblu a lor, s ia
cunotin i s se gndeasc, s i redacteze pledoariile i s depun concluziile scrise
cu 5 zile nainte de dezbaterea pe fond, adic s nu mai existe concluzii scrise dup
dezbatere, ci nainte, astfel nct n cadrul dezbaterilor judectorul s cunoasc deja
poziia scris final a prilor i s poat pune ntrebri prilor; pe vechiul cod acest
lucru se petrecerea exclusiv dup dezbatere n fond cnd prile trebuia s depun
concluzii scrise, dar nu mai puteau fi consultate pentru c dosarul se afl la judector
pentru pronunare, astfel Briciu consider c al doilea raionament subzist i c
separarea i acordarea termenului se aplic
- dup ncheierea de terminare a cercetrii procesului intervine dezbaterea n
fond care, de principiu, ar trebui s cuprind doar punerea de concluzii cu privire la
aspectele de fond, dar legiuitorul permite ca i n aceast faz, nainte de a se da
cuvntul s existe cereri privitoare la compunere sau referitoare la probe, punerea n
discuie a unor incidente, precum perimarea, suspendarea, renunarea la judecat care
n mod normal ar trebui s fie fcute n faza de cercetare a procesului; art. 390 nainte
de a se trece la dezbaterea fondului cauzei, instana, din oficiu sau la solicitarea
prilor, pune n discuia acestora cererile, excepiile procesuale i aprrile care fie au
fost fcute, dar nu au fost soluionate n cursul procesului, fie care, potrivit legii, pot fi
invocate n orice stare a pricinii i au fost fcute chiar la acel moment; regula este c se
d cuvnt asupra acestora i dup ce se soluioneaz se d cuvnt asupra fondului,
adic susinerilor prilor i aprrilor pe fond
- de principiu, dezbaterile au loc ntr-o singur edin, dar dac amploarea lor
depete timpul afectat edinei, atunci ele pot continua ntr-o alt zi, chiar n afara
termenelor fixate pentru judecarea pricinii, deci se va da termen n continuare pentru
continuarea dezbaterilor, spre exemplu: ipoteza n care dezbaterile ar putea continua
dup ora 00 i judectorul, avnd n vedere ora naintat propune ncheierea
[213]
dezbaterilor i continuarea lor a doua zi de diminea, prile au termen n cunotin,
nu mai sunt citate
Curs 7 19 martie 2014
[214]
- dezbaterile se nregistreaz, dar deliberrile nu se nregistreaz i nici nu se
consemneaz n ncheieri pentru c faza deliberrilor este o faz secret, deci nu se
poate ti cum au stat lucrurile de fapt, nu se poate invoca faptul c s-au luat n alt
ordine deciziile pentru c deliberrile sunt secrete, nu se consemneaz, iar judectorii
sunt inui de secretul deliberrii, ei nu pot nici s dezvluie presei sau altor cunotine
cum s-a ajuns la soluia respectiv
- dei codul face referire la un mecanism destul de clar, art. 398 prnd a fi
asemntor unui vot ntr-o adunare general a acionarilor, lucrurile nu se ntmpl
totui chiar aa, pn la momentul pronunrii, adic pn la momentul scrierii
minutei pot exista reveniri asupra opiniilor, dar s nu se imagineze situaia c, spre
exemplu: se ntreab cine vrea s admit i se ridic mna, se poate ntmpla i asta,
dar de cele mai multe ori exist o dezbatere ntre judectori atunci cnd delibereaz,
spre exemplu: unul dintre judectori precizeaz c admite pentru un anumit motiv, iar
cellalt judector i poate pune n vedere o problem i atunci cel dinti se poate
rzgndi, astfel, de cele mai multe ori exist o exist un schimb de opinii care nu trebuie
s ajung la urechile publicului sau ale prilor i n acest caz prile ar fi mai interesate
s atace fapt, dect problema n cauz, ar fi mai interesai de cum s-au fcut
influenrile, ceea ce nu este n beneficiul imaginii justiiei, dar regula trebuie
menionat
- observaie: dac ntre momentul nchiderii dezbaterilor i momentul
deliberrii (acceptnd ideea c nu au loc n aceeai zi) un judector prsete instana
respectiv, el va lua n continuare parte la deliberri, att timp ct pstreaz calitatea
de judector, judectorul poate fi detaat, delegat, avansat, dar dac i pstreaz
calitatea de judector va putea lua parte la deliberare chiar dac nu mai face parte din
instana respectiv, este o situaie oarecum atipic, teoretic hotrrea va fi pronunat
de un judector care nu mai este la instana respectiv, dar a fost la momentul
dezbaterilor
- ns, dac unul din membrii completului pierde calitatea de judector sau este
suspendat din funcie atunci nu mai poate participa la deliberare i cauza trebuie
repus pe rol cu nlocuirea lui de ctre un alt judector pentru c el nu poate fi nlocuit
n faza deliberrii deoarece exist o alt regul reglementat la art. 488 n materia
recursului la motivele de casare, regul conform creia judectorii care pronun
hotrrea trebuie s fie aceeai cu cei care au asistat la susinerea dezbaterii, deci se
poate schimba un judector pentru motive temeinice n cursul procesului, dar nu direct
n faza deliberrii fr a reveni napoi n faza dezbaterii, ceea ce nseamn repunerea
pe rol a cauzei
[215]
mai citeasc doctrin sau s se consulte i s citeasc concluziile prilor, mai ales n
situaia n care sunt mai muli judectori n complet
- particularitile n cazul amnrii de pronunare:
1) se redacteaz o ncheiere de dezbateri n care se vor nota cele petrecute la
termenul la care au avut loc dezbaterile, n acest caz, cnd se va redacta hotrrea
final, partea expozitiv a hotrrii finale va face referire la faptul c aspectele legate
de ceea ce s-a ntmplat n edina n care au avut loc dezbaterile sunt consemnate n
ncheierea de dezbateri care face corp comun cu hotrrea pentru c altfel nu ar putea
fi neleas, ar fi incomplet
- art. 425, hotrrea cuprinde n partea introductiv numele i prenumele
judectorilor, calitatea membrilor completului, numele i prenumele grefierului i al
procurorului, ceea ce au discutat prile n edin i toate celelalte aspecte prevzute
de art. 233 alin. (1) i (2), acestea intr n partea introductiv, dar dac loc o ncheiere
de dezbateri, toate aceste meniuni vor fi fcute n ncheierea de dezbateri i atunci
hotrrea final va face numai meniune c toate acestea sunt trecute n ncheierea de
dezbateri, dar n acest caz se va considera c ncheierea de dezbateri face parte din
hotrre, efectul fiind c dac ncheierea de dezbateri este lovit de nulitate pentru
orice motiv, spre exemplu: nu este semnat, atunci va fi lovit de nulitate i hotrrea
pentru c n acest caz hotrrea ar avea nu ar avea o parte, partea introductiv
- important de reinut c n general ncheierile nu afecteaz hotrrea ntruct au
independen proprie, iar nulitatea lor nu atrage neaprat nulitatea hotrrii, dar n
cazul ncheierii de dezbateri, aceasta fiind mult mai important dect alte ncheieri
pentru c face corp comun cu hotrrea final, nulitatea ncheierii atrage i nulitatea
hotrrii din cauz pentru c nu s-ar mai putea verifica ce au spus prile, cine a
participat la judecat, compunerea instanei
3) legea precizeaz c amnarea poate fi dispus pentru cel mult 15 zile, deci s-ar
putea i mai puine zile, dar trebuie reinut c dac judectorul a fixat un termen de
amnare a pronunrii, judectorul nu poate pronuna hotrrea mai repede, adic
[216]
trebuie s atepte, judectorii sunt astfel inui de termen i sub aspectul ncadrrii n
el, dar i sub aspectul nepronunrii anterioare a soluiei
- argument: prile cunosc faptul c pronunarea se amn, s presupunem,
pentru 15 zile, astfel, pot s depun opinii completatoare, concluzii, aspect ce ine de
dreptul lor la aprare sau ipoteza situaiilor n care termenul pentru exerciiul cii de
atac curge de la pronunare i este posibil ca partea timp de 15 zile s nu se prezinte la
arhiv sau s nu se uite pe internet, dac judectorul se pronun n 3 zile i termenul
de apel sau de recurs cum este spre exemplu: n materie de sechestru este de 5 zile,
atunci cnd partea se prezint descoperi c termenul deja s-a mplinit i l-a pierdut,
atunci cnd termenul curge de la comunicare ns, nu se mai aplic, nefiind o problem
- nici varianta n care se pronun mai trziu nu este acceptat dei n art. 396 nu
se face precizare i la faptul c nu trebuie s se pronune dup termenul de 15 zile, codul
a vrut s clarifice ipoteza n care exista un dubiu, varianta n care s-ar fi pronunat mai
nainte de 15 zile, dar aspectul c nu trebuie depit termenul este cunoscut i nu a fost
acceptat niciodat ideea c s-ar putea pronuna mai trziu, astfel c i n aceast
situaie intervine nulitatea pentru c nu s-a respectat ncheierea anterioar
- termenul de 15 zile se fixeaz prin ncheierea de dezbateri, dac pronunarea se
face n a 16-a zi, teoretic, hotrrea este nul pentru c pronunarea nu a avut loc la
data stabilit, se pune n discuie faptul dac nulitatea este condiionat sau
necondiionat de vtmare
- n literatur este considerat c ar fi nulitate n baza art. 175, adic este
condiionat de vtmare, Briciu: are rezerve fa de aceast susinere, consider c
sunt condiii extrinseci actului i c este necondiionat de vtmare, i dac se
pronun mai devreme i dac se pronun mai trziu, art. 396 menioneaz ns doar
una dintre ipoteze
[217]
care poate fi preedintele instanei, vicepreedintele, preedintele de secie sau un
judector desemnat de acetia, n practic, conform Regulamentului de ordine
interioar al instanelor, n general intr judectorul de permanen, adic cel care ar
trebui s nlocuiasc pe unul dintre membrii completului dac n ultimul moment s-ar
ntmpla ceva nefericit cu acesta i nu va putea s ia parte la judecat, ntotdeauna
exist o dublur, aa-numitul complet de permanen care va rezolva i problemele
legate de divergen
- divergena se poate judeca n aceeai zi, dar cum ea apare de obicei n faza
deliberrii, trebuie acordat un termen i trebuie citate prile care nu mai au termen n
cunotin, n acest caz termenul nu poate fi mai mare de 20 zile de la divergen, n
pricinile urgente, nu poate fi mai mare de 7 zile
- dac se face referire la faptul c divergena apare cu privire cu dezbaterea n
fond, la deliberarea pe fond, prile nu cunosc i atunci trebuie citate, dar divergena
poate s apar cu privire la orice deliberare, nu doar pentru deliberarea cu privire la
fondul problemei, spre exemplu: poate s apar divergen i cu privire la ncuviinarea
unei probe, un judector consider c proba este legal, cellalt consider c nu este
legal i intervine divergena, n acest caz prile sunt prezente, astfel, judectorii se
retrag cu un al treilea judector i decid cu privire la problema respectiv, iar apoi,
dup ce se ncheie divergena se revine la formula normal i se continu judecata n
complet de 2 judectori, nu se poate judeca pe fond n complet de divergen
- deci divergena poate s nu apar doar la final, n momentul deliberrii asupra
fondului, aceasta este cea mai ntlnit situaie, dar divergena poate s apar i
pe excepii, pe probe, pe ncuviinarea unor obieciuni la raportul de expertiz, poate
exista divergen i cu privire la amnare, spre exemplu: 2 judectori nu s-au putut
hotr cu privire la aprobarea sau nu a cererii de amnare cerute de una dintre pri, al
treilea judector nefiind la instan, a trebuit s se dea termen pentru rezolvarea
divergenei, partea ceruse amnarea cu un termen scurt, la judecarea divergenei
asupra amnrii nu a fost procedur pentru c una dintre pri nu a fost legal citat,
dei culmea, atunci cnd s-a cerut amnarea toate prile aveau termen n cunotin
i atunci s-a amnat cauza pentru c nu se putea rezolva divergena cu privire la cererea
de amnare fcut cu o lun n urm, dei prile spuneau c cererea a rmas fr
interes nu se putea lua act de rmnerea fr interes pentru c nsi lipsa de interes
era o excepie asupra creia trebuia s se pronune completul de divergen ca s
constate c nu mai are interes divergena ori din moment ce nu a fost procedur legal,
nu se putea lua nicio decizie aa c s-a mai amnat pentru nc o lun, dup 2 luni s-
au hotrt c resping cererea de amnare i apoi s-a mai dat un termen de o lun pentru
judecarea pe fond, partea ceruse iniial o sptmn , msurile au fost corecte, dar
absurde, uneori procedura te poate face prizonierul mecanismului ei dac este aplicat
chiar n litera ei, sigur c poate exista divergen i pe amnare, dar n situaia de fa
nici nu era o problem de legalitate, ci se punea problema dac existau sau nu motive
temeinice de amnare
[218]
- regula de baz n materia divergenei: cu ocazia divergenei, n completul de
divergen nu se vor discuta dect acele aspecte rmase n divergen, aceste aspecte
ar putea fi:
1) nu tot ansamblul cererii, este posibil ca judectorii s nu fie de acord doar asupra
unui capt de cerere i s nu existe divergen pentru toate, prin urmare, nu se reiau
toate dezbaterile, consecin: nu se mai pot face cereri noi, pricina, din punct de
vedere strict fizic, este reluat, dar este reluat trunchiat, numai asupra anumitor
aspecte rmase n divergen ceea ce nseamn c nu mai exist plenitudinea cadrului
procesual, nu se mai pot face cererii de intervenie, de chemare n judecat a altei
persoane .a.
3) dac unul dintre judectorii completului iniial nu mai poate face parte din
completul de divergen din orice motive, atunci nu va mai avea loc divergena, ci cauza
se va repune pe rol ntr-un complet format de 2 judectori, judectorul aflat n
imposibilitate fiind nlocuit
- divergena presupune faptul c 2 judectori au opinii diferite i vine un al
treilea care mpreun cu cei dinti s soluioneze, dar cei 2 judectori, prin ipotez, s-
au neles pe unele aspecte i au rmas n divergen numai pentru celelalte, dac se
constat c unul dintre judectorii iniiali nu mai poate intra n divergen, nu se poate
nlocui la acel moment i s se alctuiasc completul de divergen din primul
judectorul, judectorul care a nlocuit pe cel de-al doilea i un al treilea judector
pentru c deja nu mai este unul dintre judectorii care stabilise anumite puncte
comune cu cellalt judector, poate s existe situaia n care judectorii sunt de acord
pentru anumite puncte ori cel care l nlocuiete nu a audiat dezbaterile, iar faptul c le
va audia cu ocazia divergenei nu are relevan pentru c le va audia doar pe cele pentru
care exist divergen, dar el urmeaz s se pronune i cu privire la celelalte pe care
nu le-a cunoscut i s-ar nclca regula continuitii conform creia cel care a audiat
[219]
dezbaterile trebuie s fie cel care pronun hotrrea, astfel, s-ar ajunge n situaia ca
judectorul nlocuitor s participe la deliberarea cu privire la dezbateri pe care nu le-a
auzit, ceea ce nu este permis, acest lucru este permis doar pentru judectorul care vine
n completare, ca al treilea judector
[220]
eventual a venit ulterior i a semnat, ceea ce nu este acceptat, sigur c este posibil ca
lucrurile s nu se fi ntmplat aa, dar din minut nu se poate constata c lucrurile s-
au petrecut altfel, din acest motiv este considerat c nulitatea nu mai poate fi
rectificat, deci practic, dac nu s-a semnat minuta n momentul deliberrii, orice
semntur ulterioar nu mai valoreaz nimic, exist aceast prezumie c nu a
participat la deliberare dac nu a semnat
[221]
- data hotrrii este cea la care minuta este pronunat, cu completarea c dac
este pus la dispoziia publicului este data nscris n minut ca fiind data pronunrii,
art. 403
[222]
b) hotrrile date n prim instan fr drept de apel i mpotriva crora nu s-a
exercitat recursul
c) hotrrile date n prim instan care nu au fost atacate cu apel pentru c nu
mai pot fi atacate nici cu recurs
d) hotrrile date n apel neatacate cu recurs sau fr drept de recurs
e) hotrrile date n recurs
f) orice alte hotrri pe care legea le prevede n mod expres ca fiind definitive, art.
634
- uneori legea poate preciza c hotrrea nu este supus niciunei ci de atac, dar
poate s prevad i c este definitiv, caz n care nu este supus recursului, dar ea este
supus contestaiei n anulare i uneori chiar revizuirii, cnd nu este supus niciunei
ci de atac nu se pot face nici mcar acestea din urm
- n principiu, hotrrea definitiv este cea care nu poate fi atacat cu recurs,
restul sunt doar variaiuni, esena este c nu poate fi atacat cu recurs
- pe vechiul cod: se nelege acum prin hotrri executorii ce se nelegea prin
hotri definitive, iar prin hotrri definitive se nelege ceea ce nelegea prin hotrri
irevocabile
- importana clasificrii: sub aspectul cilor de atac i sub aspectul
executorialitii deoarece legea prevede c hotrrile executorii i cele definitive pot fi
puse n executare chiar dac mpotriva lor au fost exercitate ci de atac, art. 632, trebuie
deci identificate
- la hotrrile definitive, nemaifiind recurs, trebuie tiut unde nu se mai poate
exercita o cale de atac
[223]
- o alt clasificare, din punct de vedere al coninutului:
1) hotrri totale (n carte sunt denumite integrale)
2) hotrri pariale
- hotrrile pariale intervin atunci cnd prtul recunoate doar n parte
preteniile reclamantului, iar la cererea reclamantului se d o hotrre parial pe
partea recunoscut, continund procesul cu privire la partea la care nu s-a achiesat
- importana clasificrii: hotrrea parial este executorie de drept chiar
dac mpotriva ei se exercit calea de atac sau chiar dac procesul continu pentru
partea cealalt
- sunt mai multe hotrri n carte, o alt clasificare care avea importan, dar
acum nu mai are:
1) hotrri susceptibile de executare silit
2) hotrri nesusceptibile de executare silit, spre exemplu: aciunile n constatare
- are importan clasificarea n planul executrii silite, dac se poate merge cu
ele la executor pentru a cere faza de executare sau dac nu pot fi executate, ci cel mult
pot fi utilizate ca nscrisuri n alte procese, proceduri
[224]
- cnd se amn pronunarea, toat aceast parte introductiv va fi introdus n
ncheierea de dezbateri care va cuprinde cam toate aspectele ce trebuie cuprinse n
partea introductiv a hotrrii, iar n acest caz hotrrea va face doar meniune c
dezbaterile au avut loc n edina din data X i c n acea ncheiere se menioneaz toate
aspectele prevzute la art. 233 alin. (1) i (2) coroborate cu art. 425, cu precizarea c
dac este nul ncheierea, este nul i hotrrea final
[225]
1) considerentele decisive sunt acelea fr de care soluia nu ar fi putut fi cea
respectiv, adic considerente care susin n mod esenial soluia
2) considerentele supraabundente sunt cele care nu se refer la soluia
respectiv i sunt introduse de instan, fie c sunt adevrate, fie c nu sunt adevrate,
fr a fi necesare, adic hotrrea ar fi fost aceeai i cu ele i fr ele
- spre exemplu: instana invoc o excepie de netimbrare care se admite, dar
spune c cererea ar fi fost oricum nentemeiat chiar i dac era timbrat, nu trebuia
prevzut acest fapt pentru c rezolvarea presupune doar rezolvarea excepiei timbrrii,
restul nu avea legtur
- diferena este c cele supraabundente nu sunt purttoare de autoritate de
lucru judecat, n schimb cele decisive, care susin soluia, sunt purttoare de autoritate
de lucru judecat pentru c fr ele dispozitivul nu ar putea fi conceput
- spre exemplu: ntr-o aciune n revendicare aspectele legate de faptul c
reclamantul are titlu i faptul c titlul opus al prtului este inferior ca for juridic
titlului reclamantului, ambele considerente sunt importante, fiind decisive pentru c
soluia nu ar fi putut fi dat fr unul dintre ele
- poate fi supraabundent i dac se precizeaz c prtul a fost de rea-credin i
alte aspecte care nu au legtur, dar numai n situaia n care reaua-credin nu este o
problem pentru care aciunea ar putea fi paralizat
- dac soluia cuprinde motive care nu au legtur cu pricina, deci sunt motivri
cu considerente supraabundente, hotrrea poate fi atacat exclusiv sub aspectul
considerentelor, n principiu, hotrrea poate fi atacat doar pentru soluie, totui,
dac hotrrea cuprinde considerente supraabundente i care vatm partea,
hotrrea se poate ataca pentru c se creeaz o fals aparen de autoritate de lucru
judecat
[226]
reclamani sau mpotriva mai multor pri, se va arta ceea ce se cuvine fiecrui
reclamant i la ce este obligat fiecare prt, ori, cnd este cazul, dac drepturile i
obligaiile prilor sunt solidare sau indivizibile
- spre exemplu: dac reclamantul are cereri de chemare n judecat mpotriva mai
multor pri, dar n baza unor raporturi juridice distincte, pretinznd lucruri diferite,
nu se poate ca n dispozitiv s existe doar meniunea c se admite cererea reclamantului
i se oblig prii, precizndu-se ceea ce a vrut reclamantul fa de toi, trebuie s se
precizeze obligaia fiecruia dintre pri n mod distinct, dup cum sunt raporturile
juridice deduse judecii
- sigur c pot fi ns i situaii n care prii sunt obligai n solidar, dar trebuie
menionat n dispozitiv c oblig n solidar pe pri la plata sumei X sau la anumite
lucruri, dac sunt raporturi de solidaritate
- important: dac dispozitivul intr n contradicie cu minuta, sanciunea este
refacerea dispozitivului dup minut, dac dispozitivul intr n contradicie cu
considerentele decisive, n sensul c acele considerente nu susin dispozitivul,
adic se refer la cu totul altceva, spre exemplu: n dispozitiv precizeaz c admite
cererea reconvenional formulat de prt, iar n considerente spune de ce prtul nu
are dreptate solicitnd respectivele pretenii sau, spre exemplu: n toate considerentele
se motiveaz de ce este sau nu este vorba de un viciu de consimmnt, iar soluia este
respingerea cererii de rezoluiune, faptul c nu exist viciu de consimmnt nseamn
cel mult c acel contract este valabil, dar nu nseamn neaprat c s-a motivat efectiv
de ce s-a respins cererea de rezoluiune, deci contradiciile acestea se sancioneaz cu
casarea hotrrii respective, ceea ce nseamn nulitate
- alin. (3), imediat dup soluia instanei, dar n partea a treia, n dispozitiv sunt
anumite meniuni cu privire la:
a) faptul dac hotrrea este sau nu executorie
b) dac este supus cilor de atac ori este definitiv
c) data pronunrii
[227]
d) meniunea dac a fost pronunat sau nu n edin public sau ntr-o alt
modalitate prevzut de lege, adic punerea la dispoziia publicului prin mijlocirea
grefei
e) semnturile membrilor completului de judecat
- atunci cnd hotrrea este supus cii de atac a apelului sau recursului se va
indica i instana la care urmeaz s se depun calea de atac
- hotrrea trebuie s fie semnat de judectori i de ctre grefier pentru c
exist i o contribuie a acestuia spre deosebire de minut care conine doar
semnturile judectorilor i, eventual, semntura magistratului asistent, adic a celor
care particip la deliberri, grefierii nu particip la deliberri; hotrrea se redacteaz
i pe baza notielor luate de grefier n timpul edinei n ceea ce privete partea
introductiv, exist deci i contribuia acestuia i este normal s semneze
- trebuie indicat calea de atac, dar mai mult dect att trebuie indicat i
instana unde se va depune cererea pentru exerciiul cii de atac, important pentru c
anterior trebuia ndeplinit o alt procedur, legea prevede c apelul sau recursul se
depun la instana care a pronunat hotrrea, iar nu la instana care urmeaz s judece,
dar sanciunea depunerii greite este nulitatea expres, iar potrivit unei doctrine
considerate de Briciu ca fiind corect, este posibil s fie i necondiionat de vtmare
pentru c nu ine de aspecte intrinseci ale actului, ci de aspecte extrinseci (unde trebuie
nregistrat cererea)
- Curtea Constituional, sub imperiul vechiului cod, existnd aceeai prevedere
a spus c textul care prevede nulitatea expres pentru nedepunerea cererii de apel sau
de recurs la instana care a pronunat hotrrea, adic nregistrarea incorect, este
neconstituional pentru c este excesiv, c nu se respect principiul
proporionalitii i c sanciunea nulitii este una prea grav fa de faptul c partea
introduce greit din eroare, ea netiind unde trebuie depus, explicaia Curii a fost n
zona proporionalitii ntre sanciune i fapt i oarecum, c fapta va decurge de multe
ori dintr-o confuzie
- astfel, codul nou a pstrat sanciunea nulitii (n dispreul meritat al CCR), dar
a prevzut c n corpul hotrrii se va preciza prii calea de atac i instana la care
trebuie depus, astfel nct partea s nu se mai justifice prin faptul c a existat confuzie
cu privire la acest aspect
- important: dac partea, ntemeindu-se pe hotrrea judectoreasc potrivit
creia are de exercitat o anumit cale de atac, o exercit, dar acea cale de atac nu este
prevzut de lege, atunci calea de atac va fi respins ca inadmisibil, dar partea va avea
dreptul s introduc din nou calea de atac corect de la comunicarea hotrrii de
respingere ca inadmisibil, art. 457
- aceast regul are n vedere faptul c respectivele ci de atac sunt date de
legiuitor, nu pot fi create de judector i nici nu pot fi rpite de acesta, astfel, dac nu
exist calea apelului i judectorul precizeaz c se atac cu apel, nu nseamn c prin
acest fapt s-a nscut un drept de a face apel (prevedere i pe vechiul cod), soluia era
respingerea apelului ca inadmisibil pentru c legea nu-l prevedea
[228]
- noul cod este mai umanist i are n vedere faptul c partea este ntr-o eroare,
este adevrat c partea se afl sub imperiul principiului nemo censetur ignorarem
legem, dar i judectorul se afl sub principiul faptului c el cunoate legea, iura novit
curia i atunci partea se afl ntr-o eroare scuzabil pentru c eroarea i-a fost indus
chiar de judector i astfel i se d posibilitatea s mai formuleze nc o dat calea de
atac n mod corect; se are mai nti n vedere nclcarea principiului iura novit curia,
iar abia apoi se poate invoca nemo censetur ignorarem legem
[229]
- hotrrea se redacteaz n 2 exemplare originale, unul se afl la dosar, iar unul
n mapa de hotrri a judectorului
- prilor li se comunic doar copii certificate, iar acestea nu au semnturile
judectorului i grefierului
[230]
- trebuie neles c fora probant de act autentic cade doar asupra faptelor pe
care instana le-a putut constata prin propriile simuri, spre exemplu: prezena prilor
n faa ei, faptul c o anumit parte a fost prezent, iar alta a absentat, ziua n care s-a
judecat sau ziua n care s-a pronunat soluia ori s-a adoptat o anumit msur
- textul nu trebuie neles c are for probant i de act autentic i n ceea ce
privete declaraiile fcute de pri n faa instanei sau pentru nscrisurile sub
semntur privat care vin validate de ctre instan n sensul pronunrii unei
hotrri prin luarea lor n considerente, ci se refer la acele aspecte care pot face
obiectul unei autentificri
- ns meniunea este foarte important, spre exemplu: cnd ai o aciune pentru
pronunarea unei hotrri care s in loc de act de vnzare-cumprare ce vizeaz un
imobil, hotrrea judectoreasc poate s fac transferul dreptului de proprietate
pentru c se ndeplinete condiia de a fi act autentic, la arbitraj exist probleme, dar
exist un text special
4) autoritatea de lucru judecat care nu mai este vzut de noul cod ca fiind o
prezumie irefragabil de adevr, ci este vzut ca un efect al hotrrii judectoreti,
[231]
venind mai de curnd din necesitatea determinat de imutabilitatea unui litigiu, art.
430-432
- dup ce un litigiu a fost tranat, fie c este adevrat, fie c nu este adevrat, statul
precizeaz c nu mai vrea s aib de-a face cu problema i c aceasta nu mai poate fi
reluat
- meniuni: autoritatea de lucru judecat, important, mai este denumit n
doctrina veche i ca putere de lucru judecat, aceast terminologie nu mai este actual,
noul cod nu mai face referire la puterea de lucru judecat, ci doar la autoritate, oricum,
chiar i cnd se vorbea de putere de lucru judecat, Briciu: respinge cu trie toate acele
teze n care se preciza c puterea de lucru judecat nsemna ceva, iar autoritatea de lucru
judecat altceva, realitatea era una i aceeai doar c se folosea o terminologie diferit,
cei care fceau artificiala distincie se refereau la faptul c autoritatea de lucru judecat
are 2 faete, un aspect negativ i un aspect pozitiv, lucru care era ns cunoscut
b) aspect pozitiv, adic potrivit art. 431 cnd o parte folosete hotrrea
judectoreasc definitiv ntr-un alt litigiu, prevalndu-se de soluia obinut n litigiul
iniial i solicitnd ca instana n noul litigiu s pronune o soluie conform dezlegrii
date n litigiul iniial, este necesar ns ca obiectul litigiului iniial s fie inclus n
obiectul litigiului ulterior, nu trebuie s fie identic pentru c ar fi lips de interes
[232]
- dar de obicei lucrurile se petrec n felul urmtor: s-a obinut o hotrre care
dezleag o problem de drept, dar acea problem de drept formeaz numai una dintre
problemele de drept din al doilea litigiu i atunci se pune n vedere ca referitor la
problema respectiv de drept s se aplice autoritatea de lucru judecat i s nu mai fie
analizat, analizndu-se doar celelalte; aceasta nu nseamn neaprat c s-a ctigat
procesul, se poate pierde din cauza altor probleme, dar nseamn cel puin c o
problem de drept va fi consecvent soluionat
- n acest caz nu se invoc excepia, ci autoritatea de lucru judecat este invocat
pe cale de aprare, nu va necesita o pronunare asupra ei, ci va fi evaluat n cadrul
dezbaterilor finale, deci n acest caz autoritatea de lucru judecat nu blocheaz judecata,
ba din contr, d curs judecii pe fond
- o hotrre prin care se ia o msur provizorie nu are alj asupra fondului, dar
are asupra altei cereri tot provizorii dac nu se schimb situaia care a impus adoptarea
primei soluii, adic are o autoritate relativ
- spre exemplu: o ordonan prin care se cere sistarea construciei pe cale de
ordonan i instana respinge, a doua zi vine iar i cere sistarea aceleiai construcii,
tot pe baza aceleiai ordonane, aparent ar prea c nu are alj pentru c nu este o
hotrre de fond, este o msur provizorie, ceea ce este adevrat, dar fa de noua
cerere de msur provizorie, prima hotrre va avea alj dac prin a doua cerere nu se
precizeaz c s-a ntmplat i altceva, c s-a accentuat urgena, spre exemplu: c
lucrrile fcute au nceput s genereze pagube mai mari dect le prevzuse instana
iniial, deci partea trebuie s precizeze c este adevrat c prima dat instana a
considerat c nu exist urgen, dar ntre timp, continund construcia, s-a surpat
terenul, deci ceea ce se afirmase iniial i nu era foarte clar a nceput s se confirme i
astfel instana poate s spun c avea alj relativ pn la schimbarea situaiei, ns dac
s-a schimbat situaia, nu mai are alj i se va pronuna o hotrre de sistare a
construciei
[233]
baza hotrrii i nici posibilitatea ca hotrrea s fie executat fa de ei, ci numai ca
terii s in cont de hotrre, s nu o ignore
- hotrrea nu este obligatorie fa de teri, dar nu o pot ignora pn la proba
contrar, adic chiar dac o parte nu a participat la proces i hotrrea nu poate fi
obligatorie pentru c nu poate fi executat fa de partea care nu a participat, ntr-un
nou proces n care ar fi implicat i partea neimplicat n primul proces, aceast parte
nu se poate prevala de simplul fapt c neparticipnd la proces hotrrea i este
inopozabil i s ctige procesul pentru c hotrrea produce totui unele efecte fa
de ea pn la proba contrar i deci trebuie s demonstreze de ce nu i se aplic, s
administreze probe, altfel va fi o prezumie favorabil pentru cel care invoc respectiva
hotrre
Curs 8 26 martie 2014
1) executarea provizorie
2) cheltuielile de judecat
3) procedura ndreptrii, lmuririi i completrii hotrrilor judectoreti
Executarea provizorie
[234]
anulat, suspendat, perimat, atunci se va proceda la ntoarcerea executrii, de aceea
are un caracter provizoriu
[235]
9. hotrrile pronunate n temeiul recunoaterii de ctre prt a preteniilor
reclamantului, pronunate n condiiile art. 436
10. n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie.
- dac obiectul pricinii l formeaz unul dintre cele 9 situaii, plus al 10-lea care
este unul general hotrrea judectoreasc este executorie de ndat, apelul nu este
suspensiv de executare i acest lucru nu trebuie menionat n dispozitivul hotrrii
pentru c este n lege
Condiii de fond
a) art. 449, obiectul procesului s aib coninut patrimonial, n doctrina i
jurisprudena veche s-a precizat c nu trebuie luat ca atare formularea privitoare la
bunuri, n sensul c trebuie neaprat s fie un bun cert, determinat sau nite bunuri de
gen, ci c expresia se refer la natura patrimonial, n sensul de bucuri sau aspecte care
au valoare patrimonial i c nu trebuie neles n sens strict
[237]
3) neadoptarea de ndat a msurii ar fi vdit prejudiciabil pentru creditor,
seamn cu insolvabilitatea, dar aici este un caz general, adic ar fi prejudiciabil din
alte motive dect starea de insolvabilitate
d) exist i condiia plii unei cauiuni, dar nu este obligatorie prin lege, ci este
necesar numai dac se stabilete astfel de instan, legea prevede numai posibilitatea
aplicrii unei cauiunii
- n ceea ce privete cuantumul cauiunii, acesta nu este lsat la aprecierea
instanei, ci se trimitere la cauiunea stabilit n materie contestaiei la executare, la
art. 718 alin. (2) i (3) valoarea stabilit dup valoarea obiectului pricinii
- deci nu e ca la msurile asigurtorii unde cuantumul cauiunii se stabilete de
instan, mai puin n situaia cnd este de jumtate, aici instana doar apreciaz dac
este cazul s aplice sau nu cauiunea, iar apoi se duce la grila de la art. 718 alin. (2) i
(3)
Condiii de form
a) cererea poate fi fcut n scris, dar i verbal n faa instanei
- execuia vremelnic nu se poate da din oficiu, trebuie s existe o cerere din
partea persoanei interesate, de obicei a reclamantului
b) termenul: poate fi fcut n faa primei instane pn la nchiderea dezbaterilor,
nu este suspus regulilor modificrii cererii de chemare n judecat, conform crora
trebuie fcut la primul termen la care reclamantul este legal citat
- nu poate fi fcut direct n apel, ns dac a fost fcut la prima instan i a fost
respins, poate fi reiterat n faa instanei de apel
[238]
executrii i atunci, dac ar exista un termen la care s se fac cerere de suspendare,
de multe ori cel care are execuie provizorie ar atepta s treac termenul i pe urm ar
ncepe executarea, ceea ce ar fi inechitabil i atunci este evident c ea poate fi fcut
oricnd n tot cursul apelului
[239]
cu toate acestea, termenul este posibil s nu fie suficient de scurt din 2 motive: trebuie
s ajung dosarul de apel i trebuie s se citeze prile, ceea ce produce o amnare
Cheltuielile de judecat
- cheltuielile de judecat constau n:
1) taxe judiciare de timbru i timbru judiciar
2) onorarii de avocai, experi, specialiti numii n condiiile art. 330 alin. (3)
3) sumele cuvenite martorilor pentru pierderile cauzate de necesitatea prezenei la
proces
4) cheltuielile de cazare i transport, dac este cazul
5) orice alte cheltuieli necesare pentru buna desfurare a procesului, art. 541 spre
exemplu: onorariile experilor desemnai de pri, aa-numiii consilieri ai prilor,
plata cu traducerea actelor redactate n limb strin, fotocopiile fcute pentru pri
- nu reprezint cheltuieli:
a) amenzile judiciare
b) despgubirile date pentru tergiversarea procesului, adic, spre exemplu: dac
partea a provocat cu rea-credin amnarea procesului, ea este sancionat i n final
ctig procesul, dar nu nseamn c recupereaz i amenda de la partea advers
pentru c ea era sancionat pentru problema relei-credine, dar amnarea n sine a
rmas, ntrzierea nu s-a ters sau, spre exemplu: n situaia n care se cere recuzarea
cu rea-credin, situaie n care partea poate fi amendat, aceast parte poate s ctige
n cele din urm procesul, dar nu nseamn c se va putea cerere n cadrul cheltuielilor
de judecat i suportarea de ctre partea advers a amenzii pentru c n ceea ce privete
cererea de recuzare, partea a ctiga procesul a fost de rea-credin i nu exist vreo
vin a prii adverse n privina acestui aspect, deci n acest caz nu sunt cheltuieli de
judecat
[240]
- dar n situaia onorariului avocailor alei de pri, acesta se stabilete potrivit
Legii avocailor n mod liber, conform negocierii dintre avocat i client, exist n
Statutul profesiei de avocat anumite criterii de stabilire a onorariului, dar sunt foarte
largi:
1) sunt unele obiective: complexitatea cauzei, numrul prilor implicate,
caracterul special al problemei
2) dar sunt i unele subiective: timpul avocatului, dislocarea timpului prin
neluarea altor cauze, precum i notorietatea avocatului, deci i acestea contribuie la
onorariu i nu sunt luate n calcul de instan, dar sunt luate n considerare la negociere
- atenie! se poate reduce doar dac onorariul este vdit disproporionat, spre
exemplu: cnd onorariul este de 4000 de lei i instana consider c era de 1500 de lei,
nu se aplic, nu este vdit, dar dac spre exemplu: la divor vine un onorariu de 100
000 de euro, atunci da, este vdit disproporionat
- logica este pus n baza abuzului de drept, asta s-a dorit prin textul respectiv, s
nu se foloseasc mijlocul onorariului pentru a se intimida partea advers, numai
pentru ca partea cealalt s se team i s nu mai continue procesul gndindu-se c
dac pierde are un onorariu mare de pltit
- dar n situaia n care onorariul nu reprezint un prejudiciu i este un onorariu
normal pentru avocatul respectiv, chiar dac este un onorariu mai mare dect ceea ce
ar nsemna normal pentru alii, nu exist noiunea de vdit n acest caz pentru c
instana trebuie s se in cont i de circumstanele cauzei, nu doar de complexitatea
cauzei sau de activitatea desfurat
- spre exemplu: contestaie la executare fcut mpotriva adjudecatarului la o
licitaie; adjudecatarul cumpr un bun de aprox. 1,5 milioane de euro pe care l
pltete, se face contestaie de ctre un ter care precizeaz c bunul a fost cndva al
lui, fusese al lui, dar se demonstreaz n proces c mai existaser alte 3 procese ale
terului respectiv pe care le pierduse, dar nu pe fond, ci fie pe excepia netimbrrii, fie
se constatase c nu avea calitate, se face contestaie i se cere suspendarea executrii
- adjudecatarul se apr cu un avocat care i spune c are daune de 1,5 milioane
i c deci onorariul se raporteaz la aceast sum, clientul astfel neriscnd, vrea un
avocat de prim clas al crui onorariu este de 5000 de euro, avocatul ntocmete o
ntmpinare n care invoc mai nti o serie de excepii, dup care i pe fond, instana
[241]
admite prima excepie i precizeaz c nu s-a lucrat prea mult i reduce de la 5000 euro
la 1000
- Briciu: nu este corect pentru c circumstanele cauzei aveau n vedere faptul c
avocatul a fcut aprri complete pentru c pierderea pe care ar fi putut s o sufere era
mare, instana a tratat-o ca pe o chestiune minor, a admis prima excepie i s-a
terminat cauza, dar prima excepie s-a admis pentru c s-a fcut un material care s
permit instanei s neleag lucrurile respective i a fost simplu, dar cel care a fcut
materialul a trebuit s se apere pentru tot, chiar dac instana nu a mai cercetat fondul,
dar circumstanele cauzei precum c cel care a ntocmit materialul a fcut o analiz
complet, avocatul a muncit deci mai mult dect instana, instana s-a raportat la
munca avocatului
- prin urmare, Briciu: trebuie interpretat n sensul legii, i anume c onorariile
sunt vdit disproporionate, deci nu trebuie ca instana s fac ea o apreciere; exist
legislaii unde instana are voie s reduc chiar onorariul, nu cheltuiala, ri europene,
precum: Germania, Frana unde instana intr peste onorariul avocatului, ceea ce n
Romnia nu este posibil, dar nu exist ri n Europa la care instana s nu se uite pe
onorariu i s dea exact cheltuiala de judecat aferent onorariului
[242]
- onorariile de avocai reprezint fr ndoial cheltuieli i pot fi dovedite, dar nu
n baza contractului de asisten pentru c acel contract ar presupune o crean n
viitor, trebuie depus factura emis de avocat nsoit de ordinul de plat sau de
chitan, n funcie de cum s-a fcut plata, acestea reprezint dovada pentru c
cheltuielile trebuie s se fi fcut, nu s fie cheltuieli viitoare (altfel, avocatul poate face
o factur de 100.000 de euro, s i se dea cheltuieli i partea ulterior s nu mai plteasc
dup ce ncaseaz banii)
- dac nu s-a pltit, partea poate s cear cheltuielile ulterior, pe cale separat,
spre exemplu: este posibil ca avocatul s fi emis factur, dar partea s nu fi avut bani
la momentul respectiv i atunci nu se cer cheltuielile n cadrul procesului, ci se cer pe
care separat cnd pot fi dovedite i se explic faptul c plata s-a fcut mai trziu, dar
factura trebuie s fie emis anterior, nu s se atepte pentru a vedea dac se ctig sau
nu procesul i s se fac factura ulterior, dup cum s-a ctigat sau pierdut
[243]
Situaia mai multor reclamani sau pri
- art. 455, dac sunt mai multe pri, se pune problema repactizrii cheltuielilor
de judecat ntre acestea, n general cheltuielile se suport egal, solidar sau
proporional, n raport cu poziia lor n proces ori cu natura raportului juridic
- spre exemplu: sunt mai muli pri, reclamantul i-a chemat n judecat pe
pri pretinznd de la toi o datorie, dac datoria izvorte dintr-un raport juridic de
solidaritate, spre exemplu: este un delict, reclamantul i-a chemat i pe comitent i pe
prepus, reclamantul ctig procesul i i va obliga n solidar pe ambii, i pe prepus i
pe comitent pentru c e rspundere delictual
- egal ar fi n situaia n care, spre exemplu: nu mai este solidar i nu exist un
raport de solidaritate ntre pri, dar totui reclamantul i-a chemat n judecat, iar
probele administrate pentru toi au fost cam aceleai, n acest caz, fiecare prt va fi
obligat la o sum egal din cheltuielile de judecat, spre exemplu: sunt 5 pri, iar
cheltuielile de judecat sunt de 5.000 lei, fiecare dintre ei va suporta cte 1.000 lei, fr
a fi solidari pentru c raportul lor juridic nu a fost solidaritatea
- dac nu ar exista aceast precizare, totdeauna ar trebui s fie solidaritate pentru
c rspunderea pentru cheltuielile de judecat este o rspundere civil delictual, dar
prin derogare de la regulile clasice ale solidaritii n materie delictual, legea prevede
c solidaritatea sau nesolidaritatea se raporteaz de fapt la raportul juridic supus
judecii
- textul precizeaz c potrivit cu poziia lor n proces, ceea ce trebuie corelat cu
noiunea de proporional pentru c este posibil ca o parte s fi generat anumite
cheltuieli de judecat mai mari dect ceilali, spre exemplu: partea a cerut o prob
deosebit i atunci, pentru acea prob solicitat i care nu a condus la o clarificare sau
a condus la o clarificare negativ prii care a solicitat-o, n acest caz nu va mai
funciona egalitatea, ci proporionalitatea, adic partea care a fcut aprri care au
angajat cheltuieli mai mari va fi obligat la mai mult dect ceilali, adic instana va
ine cont de faptul dac unul dintre ei a generat costuri exagerate i atunci nu va mai fi
egalitate, ci proporionalitate
- ca principiu:
a) cheltuielile de judecat se suport egal de ctre perdani
b) dac unul dintre perdani a generat cheltuieli mai mari, va fi proporionalitate,
nu va mai fi egalitate
c) dac perdanii sunt solidari datorit raportului juridic dedus judecii, va fi
solidaritate ntre ei fa de cel care a ctigat procesul
- evident c socotelile dintre ei se vor putea regulariza pe regula egalitii sau pe
regula proporionalitii, dar n acest caz nu mai stabilete aceast instan, ci,
eventual, o alta
- alte reguli care nu sunt trecute n textul de lege, dar se desprind din altele:
[244]
d) chematul n garanie nu suport cheltuielile de judecat fa de cel care nu l-a
chemat n garanie pentru c ntre ei nu exist un raport juridic, cel mult va suporta
cheltuielile de judecat fa de cel care l-a chemat n garanie
e) intervenientul accesoriu, teoretic, nu are dreptul la cheltuieli de judecat pentru
c el nu pretinde ceva pentru el, nu se poate spune c a ctigat procesul, iar ceilali nu
pierd ceva fa de el, cel mult pierd fa de partea pentru care el a intervenit
- deci regula este c partea care pierde procesul va fi obligat, la cererea prii
care a ctigat, s i plteasc acesteia din urm cheltuielile de judecat
- excepia: partea care pierde procesul este exonerat de plata cheltuielilor de
judecat, posibil n urmtoarea ipotez:
- la art. 454 se prevede c prtul ar putea fi exonerat de cheltuielile de judecat
dac:
1) recunoate n totalitate preteniile reclamantului, deci nu este o recunoatere
parial, nu se poate achiesare parial, ci numai achiesare total
2) dac recunoaterea este spontan, iar nu provocat prin interogatoriu
3) recunoaterea trebuie s fie la primul termen de judecat la care prile sunt
legal citate
4) prtul s nu fi fost pus n ntrziere sau s nu fie de drept n ntrziere, cum
este, spre exemplu: n materie delictual sau obligaii de ntreinere, recunoaterea
paternitii, filiaiei, acestea nu sunt susceptibile de punere n ntrziere, deci textul nu
se aplic
[245]
b) Codul civil nu vorbete de primul termen la care prile sunt legal citate, ci de
un termen rezonabil de la momentul la care s-a fcut comunicarea cererii pe care
instana l va putea considera ca fiind primul termen sau l va putea considera mai mic
dect primul termen sau mai lung dect primul termen, n funcie de situaie
- deci art. 1522 se aplic cu precdere atunci cnd exist obligaia punerii n
ntrziere pentru c se aplic numai atunci cnd exist materii n care joac punerea n
ntrziere
- n materiile n care nu joac punerea n ntrziere sau care, ntr-un fel sau altul,
nu sunt acoperite de art. 1522, joac textul din art. 454 NCPC
- prin voina instanei se poate ns ajunge la o similitudine i s considere ca
termen rezonabil exact primul termen la care prile sunt legal citate, iar prtul nu
numai s precizeze c le execut, ci s i execute obligaiile la primul termen, astfel,
textele se unesc prin mularea dispoziiilor de la procedur civil pe dispoziiile de la
codul civil, dei cele din codul de procedur sunt mai favorabile pentru prt
[246]
aceasta a produs consecine n ce privete soluionarea i nu poate fi folosit aceast
procedur
- aceast procedur este folosit exclusiv pentru acele erori care nu au niciun
impact cu privire la soluie, dac sunt erori care au impact se merge pe cile de atac de
reformare sau dac nu mai sunt ci de atac de reformare, pe contestaia n anulare
- se poate folosi procedura i cnd sunt erori precum: neconcordane ntre minut
i dispozitiv, dar nu s fie o neconcordan total, n sensul c n minut se admite, iar
n dispozitiv se respinge sau se admite n parte, dar dac, spre exemplu: sunt meniuni
n dispozitiv care nu se regsesc n minut, dar ele nu influeneaz soluia sau invers,
atunci se poate folosi aceast procedur
- nu doar hotrrile, i ncheierile se supun regulii i nu se face referire doar la
dispozitiv, ci i la considerente, deci poate fi folosit i n cazul erorilor din considerente
Lmurirea hotrrii
- art. 443, presupune cam 2 situaii:
1) sunt necesare lmuri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea
dispozitivului
2) sau cnd dispozitivul conine dispoziii contradictorii
- deci procedura nu poate fi utilizat pentru a pune n acord dispozitivul cu
minuta sau considerentele cu dispozitivul ori atunci cnd considerentele sunt
contradictorii, n aceste cazuri se face apel sau recurs
- procedura se utilizeaz numai atunci cnd exist nelmuriri n legtur cu
aplicarea dispozitivului sau cnd acestea cuprinde dispoziii contradictorii, deci
[247]
procedura se refer exclusiv la partea din hotrre reprezentat de dispozitiv
(ndreptarea se referea i la practicaua hotrrii i la considerente i la dispozitiv)
- n doctrin i jurispruden s-a menionat c aceast procedur nu poate fi o
poart ocolit pentru modificarea hotrrii judectoreti i c n realitate judectorii
trebuie s fie ateni ca prin lmuriri s nu aduc aspecte noi care nu au format obiectul
dezlegrii date de ctre ei
- prin urmare, s-a considerat c nu este caz de lmurire situaia n care
instana a precizat c repune prile n situaia anterioar sub aspectul meniunilor din
cartea funciar i pe calea lmuririi s-a dispus repunerea n situaia anterioar i cu
privire la predarea bunului
- este corect ns n situaia n care instana a obligat partea la penaliti de
0.15% dar a omis s arate c erau pe zi de ntrziere pentru c era clar aceast intenie
- corect este i atunci cnd s-a solicitat instanei s lmureasc dispozitivul cnd
a spus c admite cererea, oblig partea la plata sumei de 1.000 dolari lunar de la 1
aprilie 2008 pn la data pronunrii hotrrii, atunci cnd hotrrea a fost
pronunat n rejudecarea dup casarea cu trimitere, iar recursul fusese formulat de
ctre prt; prtul consider c non reformatio in peius ar fi nsemnat c fcnd
recurs, casndu-se hotrrea i rejudecndu-se, instana s nu dea i pe toat durata
ce a urmat momentului din care s-a fcut recurs, ci de la data pronunrii primei
hotrri; nu este cunoscut n concret voina instanei, dar era un motiv de nelmurire
- a fost corect utilizat procedura i cnd s-au solicitat lmuriri cu privire la corpul
de cldire dispus spre restituire n contextul n care instana a dispus restituirea unui
imobil aflat n str. Inocenei nr. 2, iar la aceast adres erau 3 corpuri de cldire, fiecare
avnd detalii diferite, iar instana a precizat c este cldire i teren, nu cldiri i teren
i deci trebuia lmurit dispozitivul ntruct se risca s se dea mai mult dect s-a cerut
- n general sunt foarte multe pe ideea identificrii locaiei, dar trebuie reinut de
la cererea de chemare n judecat c atunci cnd sunt pricini imobiliare trebuie
indicate: cadastrul, cartea funciar (dac nu are vecintile) i s se ataeze extras de
carte funciar); aceste dispoziii ns nu au existat dintotdeauna i de multe ori se
preciza c se dispune restituirea imobilului din str. Grigorescu nr. 1, iar la acea locaie
fuseser de-a lungul timpului mutri, schimbri, se redusese, se mrise i
neprecizndu-se nici suprafaa terenului sau nu era gard cu cealalt proprietate, erau
necesare lmuriri
- acum situaia este mai puin aplicabil pentru c exist o mai mare rigoare n
redactarea cererii; aceste nelmuriri decurg din 2 categorii de cauze: lipsa de rigoare a
judectorului care nu a fot preocupat de identificarea exact a obiectului, dar i de o
lips de diligen a prii care nu a realizat aceast identificare corect pentru a se apra
de o eventual procedura de lmurire care, n mod evident, ntrzie executarea
[248]
eliminrii dispoziiilor contrare, pentru c n realitate procedura nu vizeaz partea de
dovad a nscrisului, ci natura de executorialitate pe care o prezint hotrrea
judectoreasc (n general, partea cu dovada este n practicaua hotrrii, dispozitivul
reprezint valoarea sub aspectul executorialitii)
- n procedura de executare silit exist contestaia la titlu care este identic cu
aceasta, este acelai lucru doar c aceea se face dac problema nelmuririi titlului apare
ca un incident n faza de executare a titlului, deci partea nu-i d seama c titlul este
nelmurit i afl acest lucru cu ocazia executrii i atunci exercit contestaia la titlu i
nu se mai poate exercita procedura de fa i vice-versa pentru c ele au acelai obiect,
teoretic, hotrrea va avea autoritate de lucru judecat
Completarea hotrrii
- art. 444, intervine atunci cnd exist o omisiune din partea instanei de a se
pronuna cu privire la:
a) orice fel de cerere: principal, accesorie, conex, incidental
b) un capt de cerere (nu conteaz dac este inclus n cererile de mai sus)
c) cererile martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor, avocailor din oficiu,
curatorilor judiciari, pentru drepturile lor
- adic, spre exemplu: instana a omis s precizeze care este onorariul expertului,
el a fcut expertiza, a depus-o, dar instana nu a precizat suma care i este acordat,
acest fapt este o eroare, de principiu, remuneraia se stabilete prin ncheierea
respectiv
- spre exemplu: la curator se stabilete prin ncheierea de desemnare, la avocatul
din oficiu onorariul total se stabilete prin hotrrea final i acesta va fi executat de
ctre Ministerul Justiiei
- aceast procedur nu este o cale de atac, ci este o procedur angajat de o
persoan care nu este parte la proces pentru c nici expertul, nici martorul sau avocatul
din oficiu nu sunt pri n proces pentru a putea critica, dar s-a creat aceast formul
i ea este acceptat, este un caz special
- precizare: trebuie s fie o cerere principal, accesorie, conex, incidental,
adic poate fi o: cerere de chemare n judecat, cerere reconvenional, cerere de
intervenie principal sau cerere de intervenie accesorie, cerere de chemare n
garanie, cerere de artare a titularului dreptului, cerere conexat
[249]
- procedura nu se aplic n cazul excepiilor sau mijloacelor de aprare, spre
exemplu: partea a invocat o excepie, instana a unit-o cu fondul, dar a omis s se
pronune asupra ei, dei trebuia pentru c legea precizeaz c atunci cnd o excepie a
fost unit cu fondul, ea ar trebui soluionat mai nti atunci i apoi se va analiza
fondul, dar instana a omis s se pronune i sigur c situaia nu rmne aa, dar
mijlocul este calea de atac, nu completarea
- aceeai soluie este i instana a omis s se pronune pe o prob sau asupra unui
mijloc de aprare, desigur c se critic, dar nu este o completare, nu este o cerere care
s se finalizeze prin a da, a face sa a nu face, este o chestiune care trebuia s se
regseasc n considerentele hotrrii
- reguli generale:
a) aceste completri, lmuriri, ndreptri, nu se pot cere pe calea recursului, art.
445, se vor putea prin revizuire unele dintre ele
- deci dac nu s-au cerut mai exist pentru dispoziiile contrare posibilitatea
revizuirii, la fel ca i pentru minus petita (mai puin dect s-a cerut, este o expresie
folosit pentru a desemna acel motiv de revizuire care const n faptul c instana nu
s-a mai pronunat asupra unui capt de cerere, este necesar ca instana s se fi
pronunat asupra unui lucru cerut, dac s-a pronunat, indiferent c s-a admis sau
respins acel capt de cerere, motivul nu mai poate fi invocat, a se vedea i extra petita,
plus petita, ultra petita)
- dar dac s-a cerut ceva i nu s-a dat, deci instana nu s-a pronunat, se poate face
i aciune separat pentru c instana nu s-a pronunat, nu este autoritate de lucru
judecat, deci nu trebuie neaprat s se fac completare; nu poate s intervin nici
prescripia pentru c s-a ntrerupt termenul i nu exist o hotrre prin care s se fi
respins cererea pentru c ea nu s-a respins sub acel aspect, deci se poate pe cale
separat, dar trebuie timbrat din nou .a.m.d.
[250]
b) caracteristica general este c sunt supuse cilor de atac care sunt prevzute
pentru hotrrea care, dup caz, se ndreapt, se completeaz sau se lmurete, art.
446
c) aceste ci de atac speciale nu sunt veritabile ci de atac, dac se admit,
cheltuielile (spre exemplu: angajarea de avocat) sunt suportate de stat, este o prevedere
nou pentru c logica este aceea c instana este culpabil n cele din urm pentru
acestea i atunci vor fi suportate de ctre stat, art. 447
[251]
Cile de atac
- clasificare:
1) ci de atac ordinare
2) ci de atac extraordinare
- singura cale de atac ordinar este apelul, toate celelalte sunt ci extraordinare
de atac
- deosebirea: calea de atac ordinar presupune faptul c partea nemulumit
poate critica hotrrea sub toate aspectele, la cile extraordinare se pot critica doar
anumite probleme, prevzute limitativ de lege, deci doar anumite aspecte ale hotrrii
- spre exemplu: la recurs doar problemele de drept, la contestaie n anulare doar
probleme de drept, dar nu toate, n general doar probleme de ordine public, iar la
revizuire se pot critica i probleme de fapt, dar sunt delimitate, nu orice probleme
- clasificare:
1) ci de reformare: apelul i recursul
2) ci de retractare: revizuirea i contestaia n anulare
- cile de reformare se judec de alte instane dect cele care au pronunat
hotrrea, de obicei cele cu un grad mai nalt dect instana care a pronunat hotrrea
- cile de retractare se judec, de principiu, de chiar instana care a pronunat
hotrrea, cu o singur excepie n materia revizuirii n cazul creia un motiv de
revizuire se judec de ctre instana superioar deoarece cile de atac de retractare nu
presupun, de obicei, un control al hotrrii, ci se critic fie omisiuni, fie aspecte
survenite pronunrii hotrrii care nu au fost cunoscute de instan, adic nscrisuri
noi descoperite sau faptul c partea nu a putut s ajung la proces, deci sunt aspecte
fie necunoscute, fie ulterioare i atunci nu este nicio problem pentru instan de a-i
retracta
- clasificare:
1) ci devolutive: apelul
2) ci nedevolutive: recursul, contestaia n anulare, revizuirea
- cile devolutive permit reluarea ntregului proces sub toate aspectele sale, de
fapt sau de drept
- cile nedevolutive nu permit reluarea ntregului proces, ci numai anumite
aspecte, spre exemplu: fie numai aspecte de drept, fie numai sub aspectul
admisibilitii anumitor probleme, cum este n cazul revizuirii
[252]
- recursul este cale nedevolutiv de atac pentru c poate fi dezbtut numai
problematica de drept, nu i cea de fapt
- clasificare:
1) ci suspensive de executare: apelul
2) ci nesuspensive de executare: recursul, contestaia n anulare, revizuirea
- distincia este important n ceea ce privete executorialitatea hotrrii, sigur c
i la cile nesupensive de executare se poate cere i obine suspendarea, dar aici se face
referire la faptul c prin simpla introducere a cererii se suspend executarea
[253]
apel, direct cu recurs la instana care ar fi fost competent s judece recursul mpotriva
hotrrii date n apel, dac prile consimt expres prin nscris autentic sau prin
declaraie verbal dat n faa instanei a crei hotrre se atac i se consemneaz ntr-
un proces verbal
- deci se prevede n lege c s-ar putea totui exercita recurs omissio medio, dar
numai n cazul unei nelegeri exprese a prilor
- totui, n acest caz, recursul poate fi exercitat numai pentru nclcarea sau
aplicarea greit a normelor de drept material, adic este vorba numai pentru motivul
de la pct. 8 al art. 488, motivele de recurs, dac o parte face apel, textul nu mai este
aplicabil
- regula apare pentru c dac nu se critic nimic din hotrre, nu se critic modul
n care instana a administrat probele, nu se critic vicii de procedur, competena sau
modul n care a interpretat instana probele, dar se consider c instana a interpretat
greit un text de lege i care interpretat invers ar conduce la soluia contrar, dar fr
a interveni n ceea ce privete readministrarea probelor i atunci prile sunt contiente
c n apel nu mai are rost pentru c rejudecndu-se n apel, soluia nu va avea nicio
relevan din moment ce tot instana de recurs va decide cum se interpreteaz acel text
de lege i cum prile nu critic alte aspecte, apelul este un exerciiu aproape inutil n
acest caz pentru c recursul poate schimba totul; dac au ns i alte motive de criticat,
vor merge n apel nti i apoi n recurs
d) unicitatea cii de atac, o cale de atac se poate exercita mpotriva unei hotrri o
singur dat, dac legea prevede acelai termen pentru exercitarea tuturor motivelor
existente la data respectivei hotrri, art. 460
- regula are o derogare: n materie de revizuire sunt termene diferite pentru
fiecare motiv de revizuire astfel nct este posibil s se exercite mai multe revizuiri
mpotriva uneia i aceleiai hotrri pentru c, spre exemplu: un termen este prevzut
[254]
pentru faptul c partea a fost mpiedicat s ajung la proces, pct. 9 i atunci se exercit
din momentul n care a ieit i din starea care i-a impus situaia de for major, dar
exist i un alt termen care curge pentru motivul legat de descoperirea unor nscrisuri
noi, pct. 5, care s-ar putea s nu aib nicio legtur cu momentul n care s-a terminat
imposibilitatea de prezentare i atunci se va face o revizuire pentru primul motiv, iar
peste civa ani se va face o revizuire pentru al doilea motiv, cnd se va descoperi
nscrisul
- deci pot fi motive diferite, dar dac nu sunt incidente astfel de situaii, regula
este c nu se poate face mpotriva hotrrii un act n apel pentru nite motive, iar apoi
se gsete alt motiv i s se fac din nou apel sau recurs, dup caz
- mai exist i situaia cnd prtul face apel, dar reclamantului nu i s-a
comunicat hotrrea, dar el vine n procesul prtului i depune concluzii, dar el nu
face apel acum pentru c nu i s-a comunicat hotrrea i nu a nceput s curg termenul
pentru el i va face apel peste 1 an cnd cere comunicarea hotrrii, i se comunic i
abia atunci nceput s curg termenul, acest lucru nu este posibil, apelul trebuia fcut
o singur dat, adic toate apelurile trebuia s fie judecat printr-o singur hotrre
pentru c altfel s-ar nclca regula edictat
- situaii specifice ce vizeaz unicitatea cii de atac, oarecum unitatea hotrri
judectoreti:
1) dac prin aceeai hotrre au fost soluionate mai multe cereri, unele principale,
altele accesorii, hotrrea este supus n ntregime cii de atac prevzute de lege pentru
cererea principal, chiar dac cererile accesorii, dac ar fi fcute separat, ar genera alte
ci de atac
- spre exemplu: poate s existe ntr-o pricin o cerere principal cu privire la plata
unei sume de 700.000 lei pentru care este prevzut calea de atac a apelului i calea de
atac a recursului i o cerere accesorie cu privire la dobnzi n valoare de 20.000 lei
pentru care este prevzut drept cale de atac doar apelul, n acest caz, se va exercita i
apelul i recursul cu privire la ambele capete de cerere, chiar dac dobnzile, dac ar fi
fost cerute pe cale separat, ar fi urmat doar o faz scurt, apelul
2) n cazul n care prin aceeai hotrre au fost soluionate mai multe cereri
principale sau incidentale, cum ar fi cererea reconvenional, cererea de intervenie
principal, dintre care unele sunt supuse apelului, iar altele recursului, hotrrea n
ntregul ei este supus apelului, iar hotrrea dat n apel este supus recursului, se
merge pe soluia cea mai generoas pentru parte
- cererea incidental are, de fapt, natura unei cereri principale, singura diferen
fiind c este introdus n cursul unui proces, dar oricnd are aptitudinea de a fi
independent
- n acest caz nu se mai face referire la accesorium sequitur principale n privina
cii de atac pentru c ambele sunt la fel de principale, numai c cererea incidental
este fcut n cursul unei proceduri, acest lucru nu i scade ns din autonomie i atunci
legiuitorul a prevzut c n caz de confruntare a cilor e atac se merge pe soluia cea
mai extins
[255]
- dac se disjunge, se vor da hotrri diferite, n cazul de fa este vorba de o
singur hotrre, dac este disjuns fiecare merge cu calea ei de atac, nu se aplic
regulile de la competen n sensul c acea competen rmne ctigat pentru c n
acest caz nu opereaz prorogarea, regulile decurg din unitatea hotrrii
e) art. 461, n principiu, se atac doar dispozitivul hotrrii deoarece acesta este
nvestit cu for executorie, considerentele se atac n mod excepional doar n anumite
situaii:
1. cnd problemele de drept nu au legtur cu situaia procesului
2. sunt greite
3. conin constatri de fapt care prejudiciaz partea
- cazurile sunt alternative pentru considerente, nu trebuie s fie prezente toate 3,
textul le precizeaz n mod alternativ, cu privire la primele 2 sunt probleme de drept,
la ultima sunt constatri de fapt ce prejudiciaz partea
- ipoteza este valabil numai cnd se atac doar considerentele, adic persoana e
mulumit de soluie, nu vrea schimbarea soluiei, dar nu este de acord cu
considerentele i dorete schimbarea acestora
- anterior noului cod nu se putea, cererea era respins ca lipsit de interes pentru
c se considera c dac nu exista nemulumire n sensul dispozitivului, adic al soluiei
i cum aceasta era purttoare de lucru judecat i doar ea se pune n executare, orice
problem legat de motivare rmne neinteresat, n afar de faptul c exist o
nemulumire nu produce efecte, ns aceast percepie a legiuitorului era dublat de
practic pentru c spunea c va respinge apelul pentru c nu tinde la schimbarea
hotrrii, dar c va nlocui considerentele greite cu unele corecte
- mai mult, n doctrin s-a artat c uneori considerentele susin dispozitivul i
chiar dac persoana e mulumit de dispozitiv, anumite considerente pot s
prejudicieze pentru c ele creeaz false aparene de autoritate de lucru judecat i atunci
ar trebui s fie eliminate din corpul hotrrii judectoreti
- noul cod recunoate autoritatea de lucru judecat i la nivelul considerentelor
decisive, doar pentru considerentele decisive ns, nu i celor supraabundente care nu
au legtur cu judecata, dar chiar i aa se pot crea false aparene de autoritate de lucru
judecat, ele nu aveau ce s caute acolo i plecnd de la aceste premise s-a acceptat i
apelul asupra considerentelor, dat fiind i faptul c anterior, dei partea avea dreptate
[256]
i se rectificau considerentele, ea tot pltea cheltuieli de judecat ceea ce reprezenta un
dezavantaj i nu era corect
- acum, dac este incident vreuna dintre cele 3 situaii, instana va admite apelul
sau recursul, dup caz, i va nltura acele considerente care fie nu au legtur, fie sunt
greite, fie conin situaii de fapt care prejudiciaz partea
- evident, vor fi nlocuite cu propriile considerente ale instanei de apel, dar
dispozitivul va rmne intact
[257]
nseamn un an, dar termenul acela de un an nu se poate ataca pentru c este o msur
administrativ
Curs 9 2 aprilie 2014
Apelul
[258]
b) sunt excepii i acele ncheieri care nu se atac niciodat, nici cu fondul, nici
separat, spre exemplu: ncheierea de admitere n principiu, ncheierea de admitere a
recuzrii, ncheierea de admitere sau respingere a cererii de abinere
Felurile apelului
1) apel principal
2) apelul incident
3) apelul provocat
[259]
ndeplinirea termenului de apel pentru c pn la acel moment nu este cunoscut
aceast situaie
- logica apelului incident este de a stimula pe cel care a pierdut procesul parial s
nu exercite apel dect n msura n care consider c poate avea succes deplin, altfel
riscnd s i se nruteasc situaia, ns nu ca urmare a apelului lui, ci ca urmare a
apelului incident pe care l va formula apoi partea care ctigase n parte procesul
- cu alte cuvinte, dac tii c te faci vinovat pentru 100% i ai fost obligat doar la
80%, mai bine taci i nu reclami cei 80% pentru c dac i reclami e posibil ca cellalt
s revin i s cear i restul de 20% i la sfrit s fii obligat la tot
- sigur c dac consideri c nu datorai nici cei 80% i poi asuma riscul i s
dezgropi o problem care altfel era nchis pentru partea care ctigase ntruct
reclamantul nu fcuse apel, expirase termenul i dac prtul nu redeschidea problema
pentru reclamant lucrurile erau nchise, dar prin acest mecanism s-a redeschis
posibilitatea pentru reclamant de a face apel incident i se poate ajunge astfel la o
nrutire a situaiei apelantului principal
- art. 474 alin. (2): dac apelantul principal i retrage apelul principal sau dac
acesta este respins ca tardiv, ca inadmisibil sau anulat pentru un viciu de form ori
respins pentru alte motive care nu implic cercetarea lui n fond, cum ar fi perimarea,
cade i apelul incident i nu va mai fi analizat n fond, deci rmne fr efect
- prtul din spe care va fi confruntat cu aceast situaie poate s renune la
apelul exercitat fr rost doar pentru a amna judecata i se poate pune astfel la
adpost pentru c rmne fr efect i apelul incident
- soluia apelului incident este corect pentru c de multe ori un prt, dei putea
fi obligat la tot, nu este obligat, s presupunem, la o parte din cheltuielile de judecat,
adic, spre exemplu: se admite cererea principal n tot, mai puin cheltuielile de
judecat pentru c i se pare instanei c onorariul avocatului a fost cam mare i nu
admite tot, dar totui prtul, care de fapt este vinovat de tot, face apel pentru a
beneficia de efectul suspensiv de executare al apelului i s se mai judece n apel timp
de un an, perioad n care nu se mai poate executa i n acest caz este normal s se
redeschid dreptul celuilalt de a cere toate cheltuielile de judecat pentru c este ntr-
o situaie n care nu poate executa dei prtul nu are nicio aprare de fond
[260]
chemare n garanie ca rmas fr obiect, reclamantul A face apel principal pentru c
e nemulumit, prtul B nu face apel pentru c el este mulumit, a ctigat pricina, nu
voia s ctige cererea de chemare n garanie i s piard n cererea principal pentru
c el de fapt asta voia, ca cererea de chemare n garanie s rmn fr obiect i nici
C, chematul n garanie nu are interes s fac apel, astfel, face apel doar A; dac apelul
lui A se admite, s-ar schimba soluia i B ar fi obligat s predea bunul lui A, dar n apel
B nu mai poate cere obligarea lui C la plat pentru c nefcnd apel cu privire la soluia
din cererea de chemare n garanie, instana de apel nu este nvestit cu reanalizarea
acestei probleme astfel nct el nu va putea s regreseze dect o cerere separat, ori n
acest caz prtul B se afl ntr-o situaie mai proast dac pierde procesul n apel dect
dac pierdea n prim instan, ceea ce este nedrept i astfel exist posibilitatea ca
vznd c A face apel principal, prtul B s fac un apel provocat, chemndu-l i pe C
n judecat
- deci, spre deosebire de apelul incident care se face de intimatul din apelul
principal mpotriva apelantului din apelul principal, n cazul apelului provocat,
apelantul care este intimat n apelul principal nu face apel provocat mpotriva
apelantului principal, ci mpotriva unui ter, unui coparticipant de la prima instan
care nu este parte n apelul principal
- A ar fi putut s fac apel i mpotriva lui B i mpotriva lui C dac cererea lui
fusese respins ca urmare a aprrilor fcute de ctre chematul n garanie, caz n care
ar fi fost apel mpotriva altui intimat, n apelul principal
- soluia din apelul principal produce consecine asupra situaiei juridice a lui B
pentru c dac s-ar admite apelul principal, chemarea n garanie practic nu mai putea
fi obinut dect pe cale separat, ori B solicitase iniial introducerea chematului n
garanie tocmai pentru ca situaia s fie rezolvat n cadrul procesului principal
- practic, pierderea procesului n apel ar avea consecine mai grave dect
pierderea procesului n prim instan, fr ca prtul care a chemat n garanie s fi
fost n vreo culp, deci din acest motive i se recunoate dreptul pentru c aceast
situaie nu se poate imagina de la nceput, se creeaz aceast logic n circuitul
procesual atunci cnd reclamantul a fcut apel pentru c pn la acel moment prtul
nu avea de ce s formuleze apel n cererea de chemare n garanie pentru c soluia era
perfect
[261]
- instana competent este instana ierarhic superioar celei care a pronunat
hotrrea, cu meniunea c CCJ nu judec apelul
- controvers: sunt situaii, puine, n care anumite pricini, dei sunt prevzute cu
drept de apel, fiind n prim instan la Curtea de apel ar trebui ca apelul s fie la CCJ,
unii consider c nu exist cale de atac, alii consider c apelul este de fapt recurs
- Briciu: pentru a nu exista nicio cale de atac trebuie s existe o prevedere expres,
ori s se precizeze c hotrrea este definitiv, ori c nu exist o cale de atac, ori c nu
exist recurs, dac nu se precizeaz nimic, atunci trebuie interpretat c mpotriva
hotrrii respective se face recurs la CCJ pentru c aceasta nu are competena
funcional de a judeca apeluri
- sunt i situaii n care legea prevede expres c dac procesul este n prim
instan la Curtea de Apel, atunci cauza va fi supus recursului, spre exemplu: n
materia sechestrului asigurtor i judiciar cnd ncheierea este supus apelului, dar
dac a fost dat de Curtea de Apel, calea de atac este recursul la CCJ
[262]
comunicat hotrrea i totui partea formuleaz apel, se consider c la acel moment
hotrrea a fost comunicat pentru c se presupune c partea cunoate coninutul
hotrrii respective dac formuleaz apel
- acest ultim caz nu aplic ns i n ceea ce privete motivele de apel, doar pentru
declaraia de apel pentru c termenul de motivare al apelului trebuie s curg de la
comunicarea efectiv a hotrrii, adic se poate prezuma c partea tie soluia din
moment ce face apel, dar nu poate fi prezumat c el tie i considerentele hotrrii
pentru a putea formula o critic cu privire la acestea
2) moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea, art. 469 alin. (4)
- n acest caz se va face o nou comunicare prii la domiciliul ei, nu la domiciliul
mandatarului, moment de la care va ncepe s curg un nou termen de apel
[263]
3) termenul nu curge mpotriva celui lipsit de capacitate de exerciiu ori cu
capacitate de exerciiu restrns ct timp nu a fost desemnat o persoan care, dup
caz, s l reprezinte sau s l asiste, art. 469 alin. (2)
- este un caz general, nu mai are legtur cu motenirile sau bunurile, poate fi
vorba de un mandat convenional, deci a murit mandatarul, se face o nou comunicare
prii i curge un nou termen
- poate fi i o reprezentare legal, spre exemplu: moare printele i este singurul
lui reprezentant i nu are tutore, se va face o nou comunicare, dar nu poate s curg
termenul de apel pentru c minorul respectiv oricum nu ar putea s fac apel i atunci
termenul va curge de la numirea unui tutore sau curator sau n cazul motenirii
vacante, a unui administrator
Condiii intrinseci
- cererea de apel seamn destul de mult cu cererea de chemare n judecat, art.
194
a) numele i prenumele, codul numeric personal, domiciliul sau reedina prilor
ori pentru persoanele juridice datele de identificare .a.m.d.
- dac partea locuiete n strintate se va indica i domiciliul ales n Romnia
unde urmeaz s i se fac comunicrile
b) indicarea hotrrii atacate, corespunde de fapt obiectului, la cererea de chemare
n judecat era obiectul cererii, dar obiectul apelului l reprezint hotrrea atacat
c) motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul (la fel ca la CCJ)
d) probele invocate n susinerea apelului
e) semntura
[264]
faptul c s-a produs o vtmare care nu poate fi nlturat altfel dect prin anularea
cererii de apel, n general nu prea sunt ntlnite astfel de situaii pentru c n apel
prile deja s-au mai judecat
- la lit. b), dac nu se indic hotrrea atacat sanciunea este nulitatea expres,
se presupune c dac nu se indic hotrrea atacat, instana de apel nu poate verifica
nimic
- tot nulitate expres este i pentru lit. e), lipsa semnturii, cu meniunea c
aceasta poate fi complinit n tot cursul procesului din apel, art. 470 alin. (3), n
momentul n care se face sesizarea se pune n vedere prii dac i nsuete sau nu
apelul:
1) dac partea este prezent, declar dac semneaz apelul sau nu i dup aceast
declaraie se anuleaz apelul sau nu se anuleaz
2) dac partea apelant nu este prezent, va fi citat i i se va da un termen pentru
a semna apelul, dac n interiorul termenului decide s semneze apelul, atunci el nu se
anuleaz, dac nu semneaz, intervine nulitatea
- este una dintre acele excepii care ncepe printr-un efect dilatoriu, dar se
transform n efect peremptoriu
- la lit. c), pentru lipsa menionrii motivelor de fapt i de drept sanciunea nu
este nulitatea, ci decderea, 2 precizri:
1) apelul ar putea fi i nemotivat, art. 476 alin. (2) pentru c nu nseamn c se va
judeca sau se va respinge de plano, apelul nemotivat va fi judecat pe baza celor
susinute de pri n faa primei instane i a probelor administrate n acea faz
deoarece apelul este o cale devolutiv de atac, simplul fapt al nemulumirii, chiar i
nemotivat, oblig instana de apel s reanalizeze poziiile prilor
- raiunea apelului rezid n faptul c n aceast cale de atac nu doar se reitereaz
poziiile, ci se i critic anumite soluii, dac nu se motiveaz nu se poate critica, dar
exist i posibilitatea de a se reanaliza situaia de fond pronunat la prima instan
pentru c apelul are caracter devolutiv
- uneori pot fi nuliti relative care in de hotrrea judectoreasc i nu mai pot
fi invocate dac nu s-a fcut motivarea apelului sau este posibil s se fi respins anumite
excepii la prima instan i, necriticndu-se soluia de respingere a lor, instana de
apel nu le mai poate verifica
- deci nemotivarea produce n apel, paradoxal, consecine mai puin grave dect
nemotivarea cererii de chemare n judecat care reprezint caz de nulitate expres, att
n drept, ct i n fapt, art. 196 alin. (1)
[265]
- se poate declara apel pentru c este cunoscut soluia, exist o nemulumire
pentru c s-a respins cererea, dar nu se poate i critica hotrrea ct timp nu sunt
cunoscute motivele i argumentele instanei, deci va avea loc o disjungere i vor fi 2
termene
2) depunerea cererii la instana care a pronunat hotrrea atacat, art. 471 alin.
(1)
- Briciu: este i necondiionat de vtmare pentru c nu ine de forma actului de
procedur, ci ine de locul unde se depune actul de procedur, apelul trebuie depus la
instana care a pronunat hotrrea atacat, deci depunerea cererii de apel direct la
instana superioar va produce nulitatea necondiionat de vtmare
- ns innd cont de faptul c se menioneaz instana la care se depune calea de
atac n chiar dispozitivul hotrrii judectoreti, nu exist o scuz pentru parte s nu
tie unde s depun calea de atac
[266]
- n situaia n care nu a fost menionat n dispozitivul hotrrii instana la care
se depune calea de atac, se poate ridica problema dac se mai aplic nulitatea pentru
c n acest caz nu exist culpa prii care avea dreptul s i fie menionat acest aspect
- Briciu: sigur c se poate invoca nemo censetur ignorarem legem, dar din
moment ce legiuitorul a apreciat c acest principiu nu este suficient i c trebuie ca
judectorul s precizeze instana prii, atunci exist o derogare i partea nu este
considerat n culp n msura n care instana nu i pune la dispoziie aceast
informaie pentru c nulitatea este o sanciune, deci presupune o culp
c) efectul devolutiv
- nseamn c instana de apel are dreptul de a proceda la o nou judecat n fond
att sub aspectele de fapt, ct i sub aspectele de drept, art. 476 alin. (1)
- sunt o serie de consecine ale efectului devolutiv:
1) apelul poate s fie nemotivat pentru c el avnd caracter devolutiv oricum
provoac o rejudecare a pricinii n tot
2) mai exist i consecina din materia probelor c pot fi admise ca probe n apel
cam toate probele ce puteau fi admise i n prim instan, deci din moment ce instana
de apel are dreptul s examineze i faptele i dreptul, evident c trebuie s existe
deplintatea probatoriului
- la art. 479 se precizeaz c instana de apel va putea dispune refacerea sau
completarea probelor din prim instan n cazul n care consider c sunt necesare
pentru soluionarea cauzei, precum i administrarea probelor noi propuse prin cererea
de apel sau prin ntmpinare
[267]
- nu exist o limitate, la recurs ns, care nu este o cale devolutiv de atac, exist
o norm prin care se precizeaz c n recurs se pot administra ca probe doar nscrisuri
care sunt noi, care nu au fost depuse n faa primei instane sau instanei de apel
[268]
- spre exemplu: sunt mai muli debitori, nu exist solidaritate i se respinge
cererea fa de toi, iar reclamantul apeleaz doar fa de debitorii 1 i 2 nu i fa de
debitorul 3 pentru care consider c hotrrea este corect i deci hotrrea pentru
debitorul 3 va rmne definitiv, nchis, iar instana de apel va analiza numai cu
privire la ceilali doi
- sau, spre exemplu: este posibil s fie mai multe capete de cerere, a cerut 100 de
mii capital i 20 de mii dobnzi i instana i le-a respins pe ambele, reclamantul
consider c poate cu privire la dobnzi s-a nelat, dar cu privire la captul principal
se judec pn la capt i deci nu deduce judecii ntreaga pricin, ci doar cu privire
la un capt de cerere
- art. 477 alin. (2) precizeaz c devoluiunea va opera cu privire la ntreaga cauz
atunci cnd apelul nu este limitat la anumite soluii din dispozitiv sau atunci cnd se
tinde la anularea hotrrii sau dac obiectul litigiului este indivizibil; dac se face apel
nemotivat, se critic tot, este devoluiune total
- n practic s-a artat c chiar dac partea critic doar anumite lucruri, dar
obiectul este indivizibil, atunci efectele hotrrii se vor extinde i asupra prilor care
nu au apelat, prin efectul indivizibilitii, spre exemplu: la coparticipare, situaia n
care mai muli coproprietari formulau o cerere, cererea se respingea fa de toi i unul
dintre ei fcea apel, n acest caz devoluiunea i cuprindea i pe ceilali pentru c
efectele se extindeau i asupra lor, aceasta este indivizibilitate legat de persoan, dar
exist i indivizibilitate legat de obiect i se extinde efectul devolutiv i n acest caz
- n practic se face referire i la situaia n care anumite soluii sunt totalmente
dependente de celelalte, n ipoteza n care s-au cerut 100 mii capital i 20 mii dobnzi
i reclamantul ctig tot, prtul apeleaz doar pentru capital, dac va ctiga apelul,
dobnzile nu pot rmne datorate, chiar dac nu a fcut apel i pentru ele pentru c
soluia dobnzilor este strict dependent de soluia cu privire la capital, instana de
apel va schimba soluia pentru tot, prtul poate a fcut apel doar pentru capital ca s
plteasc o tax de timbru mai mic, tiind ns c dac va ctiga apelul se va respinge
soluia i cu privire la dobnzi, n acest caz nu mai opereaz limita caracterului
devolutiv pentru c soluia era dependent de cea din apel i nu putea s rmn
neexaminat
- sunt autori care consider c acesta este temeiul i n ceea ce privete
reevaluarea cu privire la chemrile n garanie dac nu s-a fcut apel provocat, adic,
spre exemplu: A l cheam pe B, B pe C, pierde reclamantul, pierde i prtul n cererea
de chemare n garanie pentru c a rmas fr obiect, reclamantul face apel i ctig
n apel, anumii autori consider c este ipoteza n care este vorba de o cerere
dependent de soluia din cererea principal, instana de apel va trebui s reevalueze
automat i pe chemrile n garanie, Briciu se ndoiete pentru c este o procedur
special n acest caz, adic se putea face apel incident (dar soluia este regsit n unele
cri)
[269]
- este o limitate a efectului devolutiv pentru c sunt sisteme care permit ca n apel
s se reia tot ce a fost la prima instan plus alte aspecte pe care prile le-au uitat,
sistemul nostru prevede c dac anumite aspecte s-au uitat, nu se mai poate s fie
invocate direct n apel, trebuie reluat tot ce s-a judecat la prima instan
- legiuitorul romn a calificat apelul ca fiind o cale de atac de reformare, adic i s-
a dat valen critic, deci nu se poate critica ceea ce nu s-a cerut
- potrivit acestei limite, n apel nu se poate schimba cadrul procesual de la prima
instan, adic nu se poate schimba calitatea prilor, cauza i obiectul, art. 478 alin.
(1), adic cele 3 elemente ale aciunii
- deci, de regul, n afara unor prevederi exprese, nu se poate ca direct n apel s
fie introduse pri noi n proces care nu au fost la prima instan, nu se poate schimba
calitatea prilor, spre exemplu: ntr-o pricin nu s-au schimbat prile, dar din
momentul ce reclamantul i-a ntemeiat preteniile n prim instan prezentndu-se
ca fiind motenitor al tatlui su, nu se poate ca n apel, pierznd n prim instan, s
invoce drepturi decurgnd din calitatea de motenitor al fratelui pentru c nu este o
critic, prima instan s-a pronunat analiznd calitatea nfiat de el, n acest caz ar
fi o schimbare a calitii prilor chiar dac fizic vorbind este aceeai persoan
- sau, spre exemplu: se prezint ca succesor legal i apoi, dup ce pierde procesul,
se declar ca fiind succesor testamentar i dorete s i se analizeze cererea din aceast
perspectiv i s se schimbe soluia pentru c n calitate de motenitor testamentar are
dreptul, nu este posibil pentru c se schimb calitatea cu care s-a prezentat i n aceast
situaie instana de apel nu ar face o critic a soluiei primei instane, ci practic ar
judeca pentru ntia dat o cerere i s-ar nclca regula dublului grad de jurisdicie
pentru c s-ar pronuna pe o problem pentru prima dat i nu ar mai exista o alt
instan care s se pronune n fond pentru c urmtoarea instan este de recurs
- art. 478 alin. (1) n apel nu se pot face cereri noi, adic nu se poate face cerere
reconvenional, cerere de chemare n garanie, nu se pot aduga capete de cerere care
nu au fost cerute n prima instan, spre exemplu: execuia provizorie nu se poate cere
direct n apel, se poate doar reitera n apel dac s-a respins de ctre prima instan
- sunt i excepii, spre exemplu: cererea de intervenie accesorie poate fi fcut
direct n apel, dar i cererea de intervenie principal se poate fi fcut direct n apel,
dar doar cu acordul tuturor prilor
[270]
- prile pot s expliciteze n apel pretenii care au fost cuprinse implicit n cererile
sau aprrile adresate primei instanei, adic s-a formulat o cerere la prima instan
dar nu s-a exprimat foarte bine, instana a ignorat-o, n apel se poate face formularea
corect pentru c s-a cerut n prim instan, spre exemplu: s-a cerut plata sumei de
bani i dobnda, dar nu s-a precizat care este cuantumul dobnzii, prima instan a
respins toat cererea, n acest caz se poate ca n apel s se precizeze care sunt dobnzile
respective pentru c s-a cerut pretenia, doar c respingndu-se nici nu s-a mai
interesat judectorul care este valoarea dobnzii, deci n apel se poate solicita
- legea prevede i c se pot cere n apel dobnzi, rate, venituri ori alte despgubiri
ajunse la termen dup hotrrea primei instane, este mai mult o reparaie pentru c
prima instan putea s le acorde doar pn la momentul ncheierii dezbaterilor sau al
pronunrii hotrrii, prin apel se poate cere i ceea ce curge dup momentul
pronunrii hotrrii
- se va putea invoca compensaia legal pentru c este o simpl aprare, poate fi
fcut i direct n apel, dar compensaia judiciar nu pentru c se face doar prin cererea
reconvenional care nu se poate face direct n apel
[271]
aceast idee doar c n aceast ipotez cei care susin acest lucru ar trebui s precizeze
i ce se ntmpl mai departe pentru c legea permite doar comunicarea unei cereri
regularizate, cu toate c nu se precizeaz ce se ntmpl dac nu este regularizat i se
poate veni cu art. 200 NCPC care prevede c se anuleaz, ceilali autori consider c
nu se aplic art. 200 pentru c legiuitorul a prevzut cnd se aplic anumite regulile,
cum ar fi art. 201, dar pentru art. 200 nu a prevzut, Briciu: dac s-ar merge pe varianta
aceasta dup o perioad de timp ar intra n perimare i nu se poate susine c nu s-a
dat termen pentru c acesta nu s-a dat din cauza apelantului, deci instana superioar
nu era obligat s dea termen pn cnd apelantul nu fcea actul de procedur, adic
modificarea cererii
- dar Briciu consider c se poate aplica i art. 200, ns accept ideea c textul
art. XV nu are o formulare prea corect pentru c textul a fost preluat din NCPC i dus
la instana superioar, codul de procedur, n varianta iniial, prevedea c ntreaga
procedur are loc chiar la instana la care se pronun hotrrea, ceea ce era logic
pentru c nu se meniona nimic cu privire la nulitate, nu se putea anula apelul chiar de
instana care a pronunat hotrrea i deci s-a mutat textul la instana superioar, dar
instana superioar nu poate s anuleze i atunci Briciu consider c se poate aplica
art. 200
- n apel, se pot administra probe, dar probele trebuie cerute fie prin cererea
de apel, fie prin ntmpinare, fie dac reies din dezbaterile care au loc n apel
- cu privire la judecat: din 1 ianuarie 2016 cercetarea judectoreasc are loc n
camera de consiliu, ns, n apel, i cercetarea i dezbaterile vor avea loc n edin
public, textul nu se aplic, acum nu conteaz pentru c aa este i la prima instan
- instana poate s administreze orice probe, avnd urmtoarele variante:
a) s readministreze probele de la prima instan sau
b) s administreze probe noi propuse prin ntmpinare sau prin cererea de apel
[272]
Soluiile instanei de apel, art. 480
1. respingerea, anularea sau perimarea apelului
- cel mai simplu este s se resping
2. admiterea apelului:
1) se schimb n tot sau n parte sentina, nu este o casare, este o substituire a
hotrrii pronunate de prima instan cu hotrrea pronunat de instana de apel
2) dac la prima instan s-a judecat cererea fr cercetarea fondului sau s-a
judecat fr citarea prii, adic s-a judecat pe baza unei excepii peremptorii, s-a
admis prescripia, autoritatea de lucru judecat, lipsa calitii procesuale, anularea
cererii, excepii de procedur sau de fond, atunci se anuleaz hotrrea, nu se
substituie pentru c nu se poate schimba ceva ce este nul, schimbarea presupune ca
prima hotrre s fie valabil i instana de apel evoc fondul, adic judec pentru
ntia dat fondul pentru c, prin ipotez, la prima instan nu a fost dezbtut pentru
c fie s-a pronunat pe baza unei excepii peremptorii, fie s-a pronunat pe fond, dar
fr citarea uneia dintre pri, ceea ce nseamn c pentru o parte nu s-a cercetat fondul
n contradictorialitate cu aceasta, deci tot nu este o hotrre pe fond
- astfel, se derog de la principiul dublului grad de jurisdicie pentru c dac nu
s-a judecat pe fond n prim instan sau nu s-a judecat fa de una dintre pri,
nseamn c instana de apel va fi prima instan care se va pronuna n fond n mod
legal, ceea ce nseamn c va exista numai recurs, fiind doar un grad de jurisdicie pe
fond
- legiuitorul a apreciat acest lucru i n virtutea faptului c CEDO solicit n
instanele civile s existe cel puin o judecat n fond, iar Constituia Romniei nu face
referire la principiul dublului grad de jurisdicie ca la un principiu constituional, deci
n civil se poate deroga prin lege de la acest lucru
[273]
rejudecare i va trebui s judece pe fond avnd n vedere c pentru rezolvarea
problemei trebuie audiai i martori
- n acest caz, instana care rejudec nu mai are voie s reia problema prescripiei
pentru c este nchis, este obligatorie i va fi deci obligat s audieze i martori, ci
martori va audia, pe care, cum va nelege i va interpreta este o problem ce intr n
puterea de suveranitate total a judectorului instanei de fond, dar el este obligat s
procedeze cel puin la audieri, sau, spre exemplu: i se precizeaz c trebuie s
administreze proba cu expertiza
4) dac exist un motiv de nulitate cu privire la sentina atacat, iar prima instan
a judecat cauza n fond, se anuleaz n tot sau n parte procedura urmat n faa primei
instane i instana de apel reine procesul spre judecare i va pronuna o hotrre
susceptibil de recurs, dac este cazul, dac este exceptat prin lege de la calea de atac
a recursului va fi definitiv hotrrea
- ipoteza a patra nu se poate fi realizabil n situaia de la 2), deci trebuie n alte
ipoteze care presupun nulitatea, spre exemplu: o parte nu este citat la raportul de
expertiz dei s-au fcut verificri la faa locului, partea a invocat n faa instanei acest
fapt cernd s se refac raportul, dar instana respinge cererea, judec pe fond folosind
raportul de expertiz n ce privete motivarea i astfel partea respectiv va face apel
prezentnd detaliile, ceea ce ar nsemna c raportul de expertiz este lovit de nulitate,
nulitate care s-a extins asupra tuturor actelor ulterioare, inclusiv a hotrrii
judectoreti i atunci instana de apel precizeaz c are dreptate, c faptul c nu a fost
citat la raportul de expertiz anuleaz proba care, fiind folosit n motivarea hotrrii
judectoreti, provoac nulitatea hotrrii, adic tot ceea ce s-a ntmplat ntre
momentul raportului de expertiz i momentul hotrrii, inclusiv aceasta din urm, se
terge ca fiind nul i trebuie reluat procedura de la raportul de expertiz, fr trimitere
spre rejudecare, ci va reine instana de apel cauza i va relua procedura fcnd un nou
raport de expertiz
- la 2) prile pot cere trimiterea spre rejudecare, dar la 2) partea nu a fost citat
la judecat, la 4) nu a fost citat la o prob
- sau, spre exemplu: situaia n care un martor nu a depus jurmntul, mrturia
este nul, iar dac ea a fost folosit n hotrre, nulitatea se extinde i asupra acesteia,
deci se terge totul i se reia la instana de apel, nu se mai trimite spre rejudecare
- n filosofia clasic ar fi trebuit trimis spre rejudecare, dar instana de apel are
caracter devolutiv, iar dublul grad de jurisdicie nu este un principiu constituional,
astfel nct legiuitorul a cutat modaliti prin care s evite ca trimiterea spre
rejudecare s fie una dintre cauzele generatoare de prelungire a procesului
- noul cod a venit s rezolve 2 mari probleme: lentoarea proceselor i
jurisprudena neunitar, astfel, se trimite spre rejudecare doar cnd partea nu a fost
[274]
citat sau instana nu a judecat nimic pe fond, ca n situaia 2), dar chiar i n acest caz
numai dac cel puin una dintre pri a cerut acest lucru prin cererea de apel sau prin
ntmpinare, iar nu i cnd pune concluzii pe fond n apel
1. recursul
2. contestaia n anulare
3. revizuirea
Recursul
- este o cale extraordinar de atac, este prima dintre ele, dar are n comun cu
apelul faptul c este o cale de atac de reformare, deci se judec de o instan ierarhic
superioar fa de cea care a pronunat hotrrea i vizeaz un control al hotrrilor
[275]
judectoreti, spre deosebire de cile de retractare, contestaia n anulare i revizuirea
la care este un autocontrol
- spre deosebire de apel, recursul nu este suspensiv de executare i este
nedevolutiv, adic nu produce o judecat sub toate aspectele, ci numai sub aspectele
de drept
- analiz important ntre cele 2 ci de atac: ntre apel i recurs, n afar de faptul
c sunt ci de reformare i c au la baz ideea de control judiciar, nu prea exist nicio
legtur pentru c aspectul devolutiv al apelului i aspectul nedevolutiv al recursului
fac ca ntre cele 2 ci de atac s existe o diferen enorm, ceea ce nu se regsete des
n instane pentru c uneori n recurs se vor a fi ndreptate anumite lucruri care se
ndreptau pe calea apelului
- prin recurs nu se poate rezolva orice, legiuitorul nsui a conceput lucrurile n
sensul ca anumite hotrri, chiar proaste fiind sau nedrepte, s nu mai poat fi
ndreptate pe calea recursului, pentru c nedreptatea respectiv decurge din aprecierea
greit a probelor, din interpretarea diferit sau chiar greit a unor nscrisuri, din
aspecte legate de nuliti relative care s-au acoperit sau pur i simplu nuliti relative
care nu s-au acoperit, dar pe care legiuitorul nu le consider suficient de importante
pentru a se ntoarce hotrrea
- hotrrile acestea au ns autoritate de lucru judecat i for executorie, dar
autoritatea de lucru judecat nu mai reprezint o excepie irefragabil de adevr pentru
c nu are la baz o astfel de prezumie, ci este doar o metod pentru a nu se continua
judecile la nesfrit
- dei totdeauna se consider c dac nici n recurs nu se poate rezolva, atunci
unde se poate? Dar tocmai, n recurs nu se pot invoca anumite aspecte ca: modul de
interpretare a mrturiei, c nu a fost bine evaluat raportul de expertiz, c o anumit
clauz trebuia interpretat n alt mod, pentru c la recurs se discut doar chestiuni de
procedur (dar nici dintre acestea nu sunt discutate toate) sau chestiuni de aplicare
corect sau incorect a textului de lege, nu a clauzelor din contract
Obiectul recursului:
1) hotrrile date n apel
2) hotrrile date fr drept de apel, dar pentru care este prevzut recursul pentru
c sunt i hotrri care sunt definitive, deci nu pot fi supuse nici apelului, nici
recursului, nu neaprat c nu sunt supuse niciunei ci de atac, spre exemplu: hotrri
fr drept de apel sunt renunarea la judecat, renunarea la drept, hotrrea de
perimare, sechestrul asigurtor i sechestrul judiciar cnd sunt date de Curtea de Apel
pentru c mpotriva lor exist doar recurs
3) ncheierile premergtoare, n cazurile expres prevzute de lege
- de obicei, ncheierile se atac odat cu fondul, cu calea de atac prevzut pentru
hotrre, dar sunt i ncheieri care se atac separat, spre exemplu: ncheierea de
suspendare a judecii care poate fi atacat separat cu recurs
Observaii:
- nu sunt supuse recursului
[276]
a) cauzele de la art. 94 lit. a) j), ele determin competena de prim instan a
judectoriei, practic tot ce ncepe la judectorie nu este cu drept de recurs, adic se va
exercita numai calea de atac a apelului: litigiile evaluabile n bani pn la 1.000.000 de
lei inclusiv, la judectorie sunt pn la 200.000, deci i din cele care ncep la tribunal
ntre 200.001 i 1.000.000 nu exist cale de atac a recursului, ci vor fi supuse doar
apelului la Curtea de Apel, n cod scrie 500.000, dar este o lege care a modificat legea
de punere n aplicare care a stabilit c pn la 1 ianuarie 2016 pragul va fi de 1.000.000,
este o lege de degrevare a naltei Curi
b) litigiile de munc i asigurri sociale
c) n materie de insolven
d) n materie de expropriere
e) repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare
f) cereri n materie de navigaie i activitate portuar
- acestea trebuie reinute ca fiind nesupuse recursului, ci doar apelului
Termenul
- se aplic prin asemnare regulile de la apel i sub aspectul duratei i sub
aspectului modului de curgere, dar sigur c exist o serie de excepii
- prevedere preluat din vechiul cod: dac intimatul nu a invocat prin
ntmpinare sau din dosar nu reiese c recursul a fost depus peste termen, el se va
socoti n termen
- recursul nu i propune s administreze multe probe, dar nu nseamn c
instana nu va putea invoca tardivitatea din oficiu, poate s invoce, dar trebuie ca
dovezile de depunere peste termen s existe n dosar, adic nu trebuie ca instana,
invocnd excepia, s dispun i efectuarea de probe pentru a vedea dac nu cumva
recursul nu ar fi fcut n termen, spre exemplu: exist un recurs i nu s-a invocat
tardivitatea de ctre intimat prin ntmpinare, iar n dosar nu exist dovada de
comunicare a hotrrii, deci nu se tie de cnd au nceput s curg cele 30 de zile, nici
instana nu are vreun temei, n cazul acesta, s invoce din oficiu, dac exist ns
dovada de comunicare a hotrrii la dosar i se dovedete din chiar actele dosarului c
au trecut mai mult de 30 de zile, poate s invoce, dar dac nu exist aceast dovad, nu
trebuie s fac cerere la instana de fond pentru a le cere s vad dac a rmas acea
dovad la ei, adic s lrgeasc probatoriul, dac rezult din dosar e bine, dac nu
rezult, se trece mai departe
[277]
- la fel ca i la apel, dac termenul de recurs este acelai cu termenul de
motivare al recursului, exist 2 situaii n care termenul de recurs i termenul de
depunere a motivrii recursului sunt diferite:
a) atunci cnd termenul de recurs curge de la pronunare, termenul de motivare va
curge tot de la comunicare
b) atunci cnd partea formuleaz recurs nainte de termen, e caz de echipolen, se
consider c este comunicat hotrrea la momentul la care a formulat, nainte de a i
se fi comunicat hotrrea, dar totui, echipolena vizeaz doar termenul de recurs, nu
i termenul de motivare, pentru c aceast impruden sau grab de a depune cererea
de recurs nainte de a-i fi comunicat hotrrea echivaleaz termenul de recurs cu
comunicarea, cu faptul cunoaterii hotrrii, dar nu i pentru motivare pentru c
aceasta se poate face doar n prezena hotrrii, dac hotrrea nu a fost nc redactat,
nu se poate prezuma c tie motivarea pentru c ea nu exist, se poate prezuma c se
tie soluia doar i deci termenul pentru motivare va curge tot de la comunicarea
efectiv a hotrrii
Competena
- regula este c CCJ judec toate recursurile, iar excepia o reprezint recursurile
judecate de instana ierarhic superioar, pentru aceast din urm situaie trebuie s
existe prevedere expres fie n cod, fie n legi speciale
- n cod sunt deja cunoscute: hotrrea de renunare la judecat, hotrrea de
renunare la drept, perimarea .a.
- n afara codului este Legea contenciosului administrativ unde se prevede c,
prin derogare de la regulile Codului de procedur civil, recursul se judec la instana
ierarhic superioar, iar nu la nalta Curte, iar instana ierarhic superioar n contencios
administrativ poate fi Curtea de Apel dac pricinile ncep la tribunal sau CCJ dac
pricinile ncep la Curtea de Apel pentru c, astfel cum este cunoscut de la regulile de
competen, judectoria nu are n competen judecarea unor cereri de contencios
administrativ, n aceast situaie nu exist drept de apel, ci doar de recurs
- din chiar definiia recursului rezult scopul acestuia, astfel, la art. 483 alin. (3)
se precizeaz c recursul urmrete s supun CCJ examinarea n condiiile legii a
hotrrii atacate cu regulile de drept aplicabile, deci scopul principal al recursului este
legat de competena naltei Curi, este att de important aceast competen nct nu
a fost trecut doar la competen, ci chiar n scopul recursului, pentru c recursul are,
pe lng funcia de a ndrepta hotrrile judectoreti nelegale, are i funcia secundar
de a unifica jurisprudena
- jurisprudena se poate unifica prin 3 mijloace:
1) prin recursul n interesul legii, dar trebuie ca procurorul general s solicite
2) prin cererea de pronunare a unei hotrri prealabile, dar are un domeniu
restrns
3) dar cel mai eficient mod este ca prin fiecare proces n parte, ultima cale de atac
s fie la nalta Curte de Casaie i Justiie, ceea ce nseamn c acolo fiind un numr
mai redus de complete i nalta Curte avnd o jurispruden consacrat, n cazurile
[278]
similare s-a pronunat n varii recursuri aceeai soluie, casare dup casare pn cnd
instanele de fond vor nelege c nu au de ales, orice soluie ar da, libere fiind de a
decide, hotrrea va fi casat, nu se ncalc dreptul de decizie, dar acest drept de decizie
va fi casat i nimnui nu i convine ca soluia s i fie infirmat i atunci, pe cale
natural, instanele de fond neleg c trebuie s se supun unei decizii unice, fr a fi
ns obligatorie
- excepiile de la competena CCJ sunt, n general, n materii neutre, adic n
zone unde nu se judec pe fond, spre exemplu: renunri, tranzacii, perimri, nu exist
jurispruden unitar, cu derogare n cazul contenciosului administrativ pentru c este
o situaie special, s-ar fi sufocat nalta Curte
Condiii intrinseci
- cererea de recurs va conine, conform art. 486 alin. (1):
a) numele, prenumele, domiciliul sau reedina prii n favoarea creia se exercit
recursul, numele, prenumele i domiciliul profesional al avocatului care formuleaz
cererea ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i numele i
prenumele consilierului juridic care ntocmete cererea; prezentele dispoziii se aplic
i n cazul n care recurentul locuiete n strintate
- spre deosebire de apel, devine foarte important s fie prevzut i indicarea
numelui, prenumelui i domiciliului profesional pentru avocat sau pentru consilierul
juridic, de aceea, dei la apel nu era o obligaie expres, astfel c sanciunea pentru
neindicarea lor era nulitatea virtual, la recurs sanciunea este nulitatea expres pentru
neindicarea acestor elemente
b) numele i prenumele, domiciliul sau reedina, ori, dup caz, denumirea i
sediul intimatului; la numele prii adverse se pstreaz nulitatea virtual ca sanciune
pentru neindicare, la fel ca i n cazul apelului
c) indicarea hotrrii are se atac este prevzut sub sanciunea nulitii exprese
- este obiectul recursului, e normal s fie nulitate expres, obiectul recursului este
reprezentat de hotrre i trebuie indicat hotrrea care se atac
d) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau,
dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat
- sunt situaii n care termenul pentru exercitarea recursului difer de termenul
pentru exercitarea motivrii recursului i deci nu pot fi trecute motivele n cererea de
recurs pentru c dac termenul curge de la pronunare pentru declararea recursului i
de la comunicare pentru motivare, atunci pentru cererea de recurs se face o meniune
c motivele se vor depune ulterior printr-un memoriu separat pentru a nu se considera
c este o cerere incomplet i se precizeaz c termenele curg n mod diferit
- n orice caz, nedeclararea motivelor de recurs i nedezvoltarea lor conduce la
nulitate expres, soluie diferit de cea de la apel unde soluia era decderea
[279]
e) semntura prii sau a mandatarului prii n cazul n prevzut la art. 13 alin.
(2), a avocatului sau, dup caz, a consilierului juridic, nulitate expres
- precizri:
1) recursul trebuie semnat de parte, dar nu obligatoriu, poate fi semnat i de
mandatar, dar dac este semnat de ctre mandatar, mandatarul trebuie s ntruneasc
condiiile de la art. 13 alin. (2), adic s fie so sau rud pn la gradul 2 inclusiv i s
fie liceniat n drept
- de asemenea, nu este suficient ca recursul s fie semnat de parte, spre deosebire
de apel unde era suficient s fie semnat de parte sau de mandatarul acesteia, recursul
trebuie semnat i de ctre avocat sau la persoanele juridice de ctre consilierul juridic,
sub sanciunea nulitii exprese
- dei art. 486 precizeaz c lipsa semnturii este prevzut sub sanciunea
nulitii exprese, generic, referindu-se la lit. e) n realitate lipsa semnturii prii este
prevzut sub sanciunea nulitii exprese, n ce privete semntura avocatului este i
expres i necondiionat de vtmare, aspect care este extras din dispoziiile art. 176
unde se precizeaz c nulitatea necondiionat de vtmare se refer la reprezentarea
procesual
- deci precizarea de la art. 486 c prevederile de la lit. e) sunt sub sanciunea
nulitii exprese are relevan mai mult n ceea ce privete semntura prii pentru c
n ceea ce l privete pe avocat, oricum exist prevederile art. 176
[280]
sortite anulrii, i atunci legiuitorul, oferind prii o cale de atac care intentat doar de
parte ar aduce doar deziluzii pentru c partea nu tie ce fel de cale de atac este, nu tie
ce drepturi are, nu tie rigorile crora i se supune calea de atac, ar putea fi tentat s
cread c poate face orice, iar lucrurile nu stau aa i instana va anula sau va respinge
recursul ca inadmisibil sau ca socotit nefondat pentru c nu se ncadreaz n motivele
de recurs i se va produce o stare de nemulumire i mai mare i atunci, este de dorit
ca oferind prii o cale de atac, aceasta s fie condiionat de acele elemente care i
creeaz mcar ansele unei analize n fond; marile sisteme de drept din Europa cunosc
obligaia ca recursul s fie susinut de avocat, n anumite ri se prevede obligaia chiar
de la apel
- observaii:
a) absena motivelor de nelegalitate (formularea tardiv a acestora) determin,
spre deosebire de apel, nulitatea recursului, nulitate expres
b) tot nulitate intervine i dac sunt prevzute motive dar ele nu se ncadreaz n
cele expres prevzute de lege la art. 488, adic motivele de casaie pentru c recursul
este o cale extraordinar de atac i deci calea de atac poate fi exercitat pentru nite
motive anume determinate de lege care nu presupun ntregul spectru al nedreptii i
dac nu se ncadreaz n acele motive, intervine deci nulitatea
c) nedezvoltarea motivelor, deci chiar i n situaia n care sunt corect enunate,
atrage tot nulitate, deci i dac se enun fr a fi dezvoltate, tot nulitatea intervine
- exist o singur atenuare: motivele de ordine public pot fi invocate i din
oficiu, caz n care nu mai intervine nulitatea recursului, chiar dac recursul este
nemotivat pentru c instana gsete ea singur motive de ordine public
- dac sunt motive de ordine public i instana nu le vede, nu se poate spune c
de ce nu le-a invocat, trebuia s fie invocate de parte, se poate spera, dar nu exist
sanciune pentru instan n cazul n care nu le invoc din oficiu
d) n cazul n care cererea nu este semnat de avocat sau de consilier juridic, ori de
mandatarul prii care are licen n Drept i este rud cu partea pn la gradul 2
inclusiv sau judectorul ori procurorul atunci cnd instana sau parchetul este parte,
intervine nulitatea necondiionat de vtmare
Condiii extrinseci
1) n recurs se pot ataa nscrisuri noi de care recurentul nelege s se foloseasc,
altele dect cele depuse la instanele de fond, cu meniunea c ele sunt singurele probe
admise n recurs, deci nu sunt permise i alte probe i trebuie depuse din perspectiva
recurentului odat cu cererea de recurs, iar din perspectiva intimatului intimatul odat
cu ntmpinarea, sanciunea este decderea
2) taxa judiciar de timbru, situaia este oarecum mai bun dect la apel pentru la
apel era 50% din taxa datorat la prima instan, dar raportat la valoarea contestat
- n cazul recursului, pentru c nu presupune analiza pe fond, va exista o tax de
timbru n sum fix (crede c) de 100 de lei, mai puin pentru motivul de la punctul 8
de la art. 488, singurul motiv care presupune analiza de drept substanial, caz n care
[281]
taxa de timbru se calculeaz aidoma apelului, adic la 50% din taxa datorat la prima
instan, dar raportat doar la valoarea care se contest
Observaii:
- n principiu, cererea de recurs nu suspend executarea, dar pentru toate
celelalte cazuri se poate obine suspendarea executrii dac ncuviineaz acest lucru
instana de recurs, este ceea ce la apel se face atunci cnd exist situaii n care apelul
nu era suspensiv de executare pentru c era execuie provizorie, n cazul recursului este
regula pentru c aproape toate fiind executorii, suspendarea judectoreasc poate
fi acordat la cerere
- regulile dup care se judec: cererea de suspendare se depune la instana
de recurs, deci ea nu este supus regulii de a se depune la instana care a pronunat
hotrrea, se poate depune i la instana care a pronunat hotrrea dac s-a depus
[282]
odat cu cererea de recurs, dar exist i posibilitatea depunerii ei direct la instana de
recurs
- cererea de suspendare este supus acelorai reguli ca i cererea de recurs sub
aspectul reprezentrii, adic nici suspendarea nu poate fi fcut dac nu e semnat de
avocat, consilier juridic, mandatar rud cu partea pn la gradul 2 inclusiv i liceniat
n drept, ori judectorul sau procurorul care este delegat de conducerea instituiei
respective
- judecarea: se judec cu citarea prilor, n camera de consiliu, termenul
neputnd fi mai lung de 10 zile de la primirea cererii, trebuie s fie un termen foarte
scurt, se pot folosi astfel toate mijloacele moderne pentru citare
- este obligatorie cauiunea i se pltete anticipat, deci odat cu cererea de
suspendare se depune i cauiunea, sub aspectul cuantumului este calculat potrivit
regulilor de la contestaia la executare, regulile de la art. 718 n materia executrii silite
- n ce privete susinerea cererii de suspendare, trebuie s existe
reprezentare prin avocat, consilier juridic, mandatar rud cu partea pn la gradul 2
inclusiv i liceniat n drept, judectorul sau procurorul delegat de conducerea
instituiei respective
- se pronun o ncheiere care este motivat i este definitiv
[283]
c) dac s-a trecut de filtru i s-a acordat termenul n edin public pentru
dezbaterea n fond a recursului, atunci eventuala cerere de suspendare se va judeca de
completul care va judeca recursul pe fond
- deci competena depinde de momentul n care se face cererea de suspendare,
dar chiar dac se acord ns, instana poate s revin asupra ncheierii, deci ea nu este
neaprat interlocutorie, instana poate s revin, motivat, dar cu aceleai condiii cu
care a emis-o, trebuie s existe cerere din partea intimatului pentru c el este interesat,
cererea s fie cu citarea prilor, n 10 zile, cu reprezentare, ncheiere care este
definitiv, adic toate regulile, mai puin cauiunea pentru c nu se cere suspendarea,
ci ridicarea suspendrii
Motivele de recurs
1. cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale, adic fie
un judector incompatibil, incompatibilitatea s fie de ordine public, adic cea de la
art. 41, dac e incompatibilitate relativ, adic de la art. 42, se poate i n aceste cazuri,
dar trebuie s se fi invocat i instana s o fi respins sau s nu se fi pronunat, adic
partea a fcut cererea de recuzare, dar instana a judecat pricina uitnd s se mai
pronune asupra cererii de recuzare, prin urmare, partea se plnge prin recurs
[284]
- intr tot aici i ipoteza n care ar fi, spre exemplu: un numr diferit de judectori,
adic trebuia judecat de 2 i s-a judecat de 3, instana a calificat recursul ca apel, l-a
judecat i a uitat s plece unul din judectori i au semnat minuta toi 3
- intr i ipoteza n care la cauza respectiv trebuia neaprat s pun concluzii i
procurorul i acesta nu a fost prezent, nu e vorba neaprat de cauzele n care procurorul
a formulat el aciuni, sunt cauze cnd legea prevede n mod obligatoriu participarea
procurorului, spre exemplu: n materie de expropriere, n materie de punere sub
interdicie i altele prevzute de lege, la cererile privind partidele politice, nu toate sunt
ns supuse recursului, dar pot fi i cauze la care recursul se poate exercita, nu
nseamn c dac legea nu prevede calea de atac a recursului mpotriva hotrrii
respective i procurorul nu a participat, nu se mai poate face recursul, se poate face
recursul dac se ncadreaz n motive (cum se poate face recurs dac legea nu
prevede?!?!?)
- poate s intre i ipoteza litigiilor de munc cnd prezena n complet trebuie
asigurat i prin 2 asisteni judiciari, absena unuia dintre ei poate s duc la aceast
sanciune
- cu privire la aspectul de ordine privat i public, instana poate invoca din
oficiu: numrul judectorilor, prezena procurorului, incompatibilitatea de ordine
public, incompatibilitatea de ordine privat, dac nu a fost motiv de recurs, instana
nu ar putea s invoce din oficiu, adic s precizeze c a observat c la prima instan se
invocase i nu s-a rezolvat, nu se poate, trebuia s fie fcut de parte, instana poate doar
pentru motivele de ordine public de la art. 42
[285]
- o necompeten de ordine privat nu poate face obiectul unei analize n recurs,
chiar i n ipoteza n care partea a invocat excepia la prima instan odat cu
ntmpinarea, instana i-a respins-o n mod greit, a fcut apel i n mod greit s-a
respins apelul, dar controlul se oprete n acest stadiu, deci greit cum e, instana de
recurs nu se mai poate pronuna
- deci nu trebuie neles c necompetena de ordine privat poate face obiectul
recursului dac a fost invocat, nu, ea este eliminat totalmente din textul motivelor
de recurs, indiferent dac partea a invocat sau nu
[286]
- mai este i cealalt rezerv: aplicarea direct a dreptului Uniunii Europene i a
jurisprudenei Curii de Justiie Europene, adic cea de la Luxembourg unde oricnd
judectorul poate s aduc principii, norme, reguli pentru c interpreteaz
regulamentele europene sau alte norme, pot s constate c o directiv este transpus
greit; judectorul constat c dei acea lege vrea s transpun directiva, e contrar
acesteia sau transpus incorect i stabilete c legea trebuie interpretat conform
directivei, nu cum a fcut-o legiuitorul n cazul acesta i nu ncalc, n acest caz nu face
exces de putere, sunt lucruri pe care teoria clasic a excesului de putere nu le-a analizat
pentru c teoria excesului de putere este interbelic, iar atunci era inacceptabil
- exist exces de putere dac instana, fr a apela la aceste mecanisme, declar
un text neconstituional, pentru c atributul de declarare a constituionalitii revine
numai Curii Constituionale, deci s-ar depi atributele puterii judectoreti, dar nu
este cazul n situaia n care s-ar declara c un text anterior al Constituiei nu mai este
aplicabil pentru c a fost abrogat prin intrarea n vigoare a Constituiei n 1991, nu este
o problem de constituionalitate pentru c acestea vizeaz doar legile date sub
imperiul Constituiei ori judectorul face o verificare a rmnerii sau nu a textului n
vigoare, ca urmare a intrrii n vigoare a Constituiei i nu face exces de putere, deci
trebuie analizat foarte clar i nu trebuie confundat excesul de putere cu ipoteza
necompetenei, este competent s judece pricina, dar mecanismul de judecare a
pricinii aplic nite reguli care exced puterilor cu care a fost nvestit de ctre stat
[287]
judectorii nu trebuie s abuzeze de motivarea implicit, depinde n funcie de fiecare
cauz
[288]
- procedur de filtrare a recursurilor: filtrarea presupune analiza aspectelor de
admisibilitate, adic s nu ajung a se dezbate n fond dect acele recursuri unde ntr-
adevr completul simte nevoia de a avea o dezbatere contradictorie oral, c altfel
contradictorialitatea exist (cerere, ntmpinare, rspuns la ntmpinare)
- avnd n vedere aceast filosofie, spre deosebire de apel unde ntotdeauna exist
o dezbatere public, n cazul recursurilor la CCJ, nu se poate spune care este regula i
care e excepia, logica ar fi ca cele care nu trec n faza de admisibilitate s fie puine,
dac recursurile sunt semnate de avocai, ar trebui s fie admisibile, dar statistica
demonstreaz c pot fi destule care nu trec
- completul de filtru este format din 3 judectori, desemnai aleatoriu de
preedinte sau de cel care l nlocuiete
[289]
- acest complet nu este necesar cnd recursul se judec la tribunal sau la curtea
de apel
4) n cazul n care nu sunt aplicabile lit. a), b), c), adic nu e caz de nulitate, nu e
vdit nefondat, e admisibil, dar prile nu i-au dat acordul asupra competenei
completului de filtru sau unul dintre judectori nu este de acord cu soluia celorlali,
trebuie s se pronun o ncheiere de admitere n principiu a recursului i se
fixeaz termen pentru judecata n fond, cu citarea prilor, n edin public, este deci
singurul caz cnd se judec citarea prilor, n toate celelalte cazuri se judec fr citare
- deci dac se respinge, se anuleaz sau este o decizie care nu este supus niciunei
ci de atac; dac se judec pe fond chiar de ctre completul de filtru este o decizie
definitiv
[290]
- diferena ntre nicio cale de atac (nici mcar contestaie n anulare i revizuire)
i hotrre definitiv (permite contestaia n anulare i revizuirea)
- n toate cazurile, hotrrea se comunic prilor
Observaii
- cnd se face referire la trimitere, instana de recurs poate s trimit la aceeai
instan care a judecat fondul sau la o alt instan egala n grad cu aceasta, este dreptul
instanei s decid, apreciaz n funcie de diferite circumstane
- n materia contenciosului administrativ nu se aplic dispoziiile Codului de
procedur civil deoarece soluia este c n cazul n care caseaz sentina, se va judeca
litigiul n fond chiar de ctre instana de recurs, fie ea chiar CCJ cu precizarea c atunci
cnd hotrrea s-a pronunat fr a se judeca fondul sau s-a fcut n lipsa prii care
nu a fost legal citat att la administrarea probelor, ct i la dezbaterea fondului,
instana va trimite o singur dat la aceast instan, adic la instana de fond
- n cazul n care partea nu a fost legal citat doar la administrarea probelor, dar
a fost citat la dezbaterea n fond, pstreaz cauza spre rejudecare, soluiile nu sunt
aplicabile limitnd textul (?)
[291]
Tribunal. Curte de apel
- cnd recursurile sunt judecate de o alt instan dect CCJ, nu se mai reiau
soluiile de anulare, respingere ca vdit nefondat i celelalte situaii, se face referire
doar la ipoteza admiterii recursului i casrii
- noul cod nu a mai pstrat soluia din vechiul cod n care se separau soluiile
instanei de recurs ntre modificare i casare, ci a pstrat doar soluia casrii
- n caz de casare exist urmtoarele 3 ipoteze:
a) casare cu reinere, deci este posibil casarea cu reinere numai la tribunal sau
curte de apel pentru c la CCJ se caseaz cu reinere numai n materie de contencios
administrativ, n rest se caseaz cu trimitere, la tribunal sau curte de apel se caseaz cu
reinere spre rejudecarea procesului n fond se va face de ctre instana de recurs i va
avea loc fie la termenul la care a avut loc admiterea recursului, fie se pronun o decizie
separat intermediar i se acord termen n vederea rejudecrii cauzei dup
admiterea recursului
- n general, dac instana de recurs apreciaz c sunt ntrunite toate elementele
pentru a se pronuna n fond, pronun o singur decizie, dac ns apreciaz c admite
recursul, dar c ar mai avea nevoie de probe pentru a dezlega fondul, dar ele nu sunt
admisibile n recurs, admite recursul, caseaz i acord termen pentru judecarea n
fond la un alt termen, cnd va putea s administreze orice fel de probe specifice
fondului pentru c nu mai e recurs
- acest lucru a fost greu de admis pentru c instanele de recurs considerau c
sunt tot n recurs, dar cum s fii n recurs cnd s-a admis recursul? Dar ei spuneau c
sunt 3, ns acest lucru nu conta, prin urmare a fost nevoie de intervenia legiuitorului
pentru a clarifica aceast problem
[292]
Efectele casrii. Rejudecarea n fond dup casare. Non
reformatio in peius
Efectele casrii
- ce se ntmpl cu hotrrea casat? Codul precizeaz c nu mai are nicio putere,
ceea ce nseamn c dac s-au fcut acte de executare sau de asigurare, sunt desfiinate
de drept dac instana de recurs nu dispune altfel
- instana de recurs va meniona desfiinarea actelor de executare sau de
asigurare prevzute n dispozitivul hotrrii chiar dac nu s-a cerut acest lucru, deci se
poate pronuna din oficiu
- ns instana de recurs nu poate s dispun din oficiu i ntoarcerea executrii,
se poate fie n recurs, fie pe cale separat
- actele de executare sau de asigurare sunt desfiinate de drept, dac instana de
recurs nu dispune altfel, se constat astfel chiar din oficiu
- important: cnd se rejudec dup casare, se pot administra orice fel de probe,
indiferent c respectiva casare s-a fcut cu trimitere sau cu reinere spre rejudecare (la
CCJ n cazul contenciosului administrativ i pentru tribunal sau curte de apel) pentru
c nu se mai afl n recurs, regula c n recurs se administreaz numai proba cu
nscrisuri este aplicabil exclusiv cnd instana de recurs se pronun pe recurs, dac
se pronun casnd cu reine, regula nu mai e aplicabil
[293]
- hotrrile instanei de recurs date asupra problemelor de drept dezlegate sunt
obligatorii pentru instana care judec fondul, deci Romnia a adoptat sistemul casrii
imperative, diferit de sistemul francez care nu conine o astfel de soluie, instana nu e
obligat s accepte teza dat de instana de casare pentru problemele dezlegate i se
intr ntr-un cerc care tergiverseaz soluia cauzei, n Romnia exist deci soluia
obligativitii care este contestat ca fiind neconstituional, dar ea este acceptat n
multe sisteme de drept
Contestaia n anulare
[294]
Motive
- un singur motiv: contestatorul nu a fost legal citat, nici nu a fost prezent la
termenul cnd a avut loc judecata, adic atunci cnd au fost dezbaterile
- motivul e simplu, dar cum se invoc?
Condiii de admisibilitate
1) mpotriva aceleiai hotrri s nu se fi formulat anterior o alt contestaie n
anulare, chiar dac s-au invocat alte motive, pentru c art. 504 alin. (3) precizeaz c o
hotrre mpotriva creia s-a exercitat contestaia n anulare nu mai poate fi atacat de
aceeai parte cu o nou contestaie n anulare, chiar dac se invoc alte motive
2) hotrrea s fie definitiv, marcheaz mprejurarea c aceast contestaie n
anulare nu poate fi fcut omissio medio
3) motivul nu putea fi invocat pe calea apelului sau a recursului, deci de fapt este
vorba de necitarea n recurs, la ultimul termen sau n apel, dac nu exist calea de atac
a recursului, dac nu a fost citat la prima instan i nu se invoc n apel i n recurs,
intr sub incidena acestei condiii, deci se putea invoca i nu s-a fcut, nu se mai poate
[295]
- n vechiul cod nu era i ce-a de-a doua ipotez referitoare la alctuirea
completului
- sunt condiii de admisibilitate, care rezult din text, ca hotrrea s fie dat de
instana de recurs, deci nu orice hotrre definitiv i este important ca excepia de
necompeten absolut sau excepia privind alctuirea greit s se fi invocat n recurs,
iar instana s fi omis s se pronune asupra ei
- prin urmare, nu va fi caz de contestaie n anulare ipoteza n care excepia
nu a fost invocat n recurs, dei putea s fie invocat sau situaia n care a fost invocat
i instana a respins-o pentru c n contestaia n anulare legiuitorul nu i-a propus s
se critice hotrrea instanei de recurs i s fie cenzurat, ar fi i greu pentru c este
vorba de aceeai instan, ci doar n situaia n care este vorba de o omisiune, pe de alt
parte, nici nu a vrut s se dea loc contestaiei n anulare cnd omisiunea a aparinut
prii i nu a invocat-o, deci partea nu trebuie s fi fost omisiv n comportamentul ei,
dar instana da, deci dac partea nu a invocat, nu mai poate face contestaie n anulare,
dac partea a invocat i instana s-a pronunat, din nou nu se poate, singura situaie
rmas descoperit este varianta n care partea a invocat excepia i instana de recurs
a omis s se pronune asupra ei
[296]
condiie, legiuitorul nu s-a gndit la o astfel de ipotez marginal, condiia e fcut
pentru situaiile obinuite care apar n cursul judecii
[297]
3. instana de recurs, respingnd recursul sau admindu-l n parte, a
omis s cerceteze vreunul dintre motivele de casare invocate de recurent
n termen
- motivul n sine este acela al nepronunrii pe un motiv de recurs, restul sunt
condiii de admisibilitate, adic:
a) s fie vorba de o hotrre dat de instana de recurs
b) s fie o hotrre prin care s-a respins recursul sau a fost admis doar n parte
(dac se admite i se caseaz cu retrimitere, la recurs, n cazul rejudecrii dup casare,
oricum se vor avea n calcul toate motivele de ctre instan, deci nu e nicio vtmare)
c) motivul de recurs s fi fost invocat n termen, adic cel care nu a fcut motivele
de recurs n termen nu va putea invoca n contestaia n anulare c instana nu a invocat
din oficiu un motiv de recurs de ordine public pe care putea s l invoce, dar nu a vrut,
deci te afli la mna ei, dac vrea invoc, dac nu vrea, nu invoc, nu se poate plnge
ns pentru c nu a fcut recurs n termen
- nu se mai aplic derogarea care prevede c ar putea fi i hotrrea unei instane
de apel dac nu exist recurs mpotriva acelei hotrri pentru c aici motivul este legat
strict de motivele de recurs care sunt delimitate de ctre lege, n apel pot s nici nu
existe motive, se face apel pentru c partea e nemulumit
Condiiile de admisibilitate
- se rein n parte cele de la procedura special a contestaiei n anulare
a) mpotriva aceleiai hotrri s nu se fi formulat anterior, de ctre aceeai
persoan, o contestaie n anulare, chiar dac s-au invocat alte motive
b) s aib ca obiect o hotrre a instanei de recurs sau a instanei de apel (mai
puin pct. 3), n cazurile n care, potrivit legii, hotrrea nu este supus recursului
c) s nu fie interzis printr-o norm special, spre exemplu: n materie de divor,
art. 927 alin. (3) dac unul dintre soi s-a recstorit, hotrrea definitiv prin care s-a
desfcut cstoria nu este supus contestaiei n anulare i revizuirii n ce privete
divorul sau n materie electoral
[298]
- termenul de exercitare: termenul este de 15 zile i curge de la comunicare,
dar nu mai mult de un an de la rmnerea definitiv, dac nu s-a fcut comunicarea,
se cere repunerea n termen, dar legiuitorul pleac de la premisa c hotrrea se
redacteaz n 30 de zile, deci nu s-ar putea trece de termenul de un an i nu se prevede
ce se ntmpl cnd nu s-a comunicat
- motivarea contestaiei se face n acelai termen n care se face i contestaia,
fie prin contestaia nsi, fie pe cale separat, dar n interiorul aceluiai termen, sub
sanciunea nulitii, fiind o cale extraordinar de atac, cam la toate, dac nu te
ncadrezi n motivele respective, nseamn c e nul calea respectiv
Regulile de judecat
- cine semneaz cererea? Partea, dar nu prea este suficient pentru c art. 83
care prevede reprezentarea convenional a persoanelor fizice, precizeaz c n cazul
contestaiei n anulare i revizuirii, dispoziiile articolului se aplic n mod
corespunztor, la alin. (3) se face referire la faptul c cererea de recurs, precum i toate
cererile fcute n cadrul recursului, vor fi semnate de ctre avocat, sub sanciunea
nulitii, cu excepia mandatarului rud liceniat n drept sau instanei sau
parchetului cnd poate semna un judector sau procuror desemnat
- sunt 2 opinii: o opinie precizeaz c pentru toate contestaiile n anulare
trebuie s semneze un avocat sau un consilier juridic, textul este aplicabil i
persoanelor juridice, art. 84, o alt opinie este n sensul c n mod corespunztor
nseamn de fapt c va trebui s semneze cererea un avocat sau un consilier juridic
numai dac se atac o hotrre dat de instana de recurs
- Briciu: chestiunea se traneaz n 2 modaliti: legiuitorul a precizat c
recursul se semneaz de ctre avocat sau de consilier juridic, de principiu, textele de la
contestaie n anulare i de la revizuire fac doar trimitere la textele de la recurs, s-a avut
n vedere recursul n sine sau faptul c recursul e cale extraordinar de atac? Dac a
avut n vedere tehnicitatea n sine recursului, atunci, ntr-adevr, dac contestaia n
anulare este fcut este fcut mpotriva unei hotrri de recurs i n fapt este o hotrre
de apel, nu se mai justific semnarea de ctre avocat, dar dac legiuitorul nu a avut n
vedere recursul n sine, ci faptul c este o cale extraordinar de atac, semnarea de ctre
avocat sau de ctre consilier juridic se justific i n cazul contestaiei n anulare sau
revizuirii, indiferent dac e fcut mpotriva unei hotrri de recurs sau mpotriva altei
hotrri pentru c n toate cazurile este o cale extraordinar de atac
- majoritatea consider c se aplic atunci cnd hotrrile sunt date de o instan
de recurs, Briciu consider c este obligatorie semnarea indiferent c este vorba de o
hotrre a instanei de recurs sau a unei alte instane pentru c n toate cazurile exist
caracteristicile unei ci extraordinare de atac, adic delimitarea exact a motivelor i
faptul c nencadrarea n aceste motive conduce la nulitate, adic aceast caracteristic
prin care s-a decis ca n cazul recursului s se apeleze la opinia uni specialist care s
identifice dac motivele se ncadreaz sau nu, este deopotriv aplicabil contestaiei n
anulare indiferent c ea vizeaz o hotrre a instanei de recurs sau a unei instane de
apel pentru c i la motive, la pct. 1, 2 i 4 pot viza i o hotrre a instanei de apel, dar
nu nseamn c analiza e mai puin tehnic, la fel i la cererea pentru eroare material
[299]
era aplicabil i pentru hotrrea de apel i pentru cea de recurs, la fel i la alctuirea
instanei i competena general, material, teritorial exclusiv
- practic: Baba Leana de la comuna X o s neleag ce este prevzut la pct. 1
despre competena general? Nu o s poat face o analiz, nu va ti nici ce este
competena sau s fac diferena ntre competen i alctuirea instanei, dac va ti ce
este competena, este o savant a satului, dar n general nu tie nici mcar c se aplic
Codul de procedur civil; n apel era mult mai simplu pentru c putea doar s scrie c
e nemulumit de hotrre sau s scrie orice alt prostie din care instana s trag
concluzia c este nemulumit i se judeca , la recurs ns sunt anumite motive n
care trebuie s se ncadreze, de aceea Briciu consider c trebuie s se aplice indiferent,
dar recunoate c este minoritar, i Deleanu e mpotriv, i Le i Ciobanu i Boroi, toi
sunt de prere c se aplic doar cnd e vorba de instana de recurs, Briciu e
ultraminoritar
Soluii
- dac admite contestaia
1) instana va pronuna o singur hotrre prin care va anula hotrrea atacat i
va soluiona cauza, spre exemplu: necitarea prilor, constat c o parte nu a fost legal
citat, anuleaz, reface judecata cu citarea prilor i pronun o singur soluie prin
care dispune i anularea hotrrii iniiale, ct i soluia din urma dezbaterilor cu citarea
prilor, sigur, este posibil ca soluia s fie aceeai cu cea de dinainte, nu nseamn c
nu s-a admis contestaia, contestaia s-a admis pentru c partea nu a fost legal citat,
dar se d aceeai soluie, sunt i situaii ns n care poziia prii, ce ar fi fcut ea dac
era legal citat, s fie determinant i soluia s difere de soluia iniial, oricum va fi
anulat
[300]
2) posibilitatea pronunrii mai nti asupra contestaiei n anulare i apoi asupra
judecii pe fond, dac soluionarea cauzei la acelai termen nu este posibil, instana
va pronuna mai nti o hotrre pe contestaia n anulare i dac anuleaz cererea,
numai n acest caz, va fixa termen n vederea soluionrii cauzei pe fond printr-o nou
hotrre
- n acest caz, hotrrea dat pe contestaia n anulare este o hotrre
intermediar care nu poate fi atacat separat, va putea fi atacat numai odat cu fondul
- hotrrea este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat, adic
contestaie n anulare de drept comun i revizuire pentru c majoritatea hotrrilor
sunt hotrri definitive, deci nu prea va fi apel sau recurs pentru c ori sunt date n apel
i nu mai pot fi atacate cu recurs pentru c de aia au fost contestate n anulare, ori sunt
date n recurs, dar se poate pentru singurul motiv n cazul contestaiei n anulare de
drept comun cnd pot fi i hotrri date n apel, cnd spre exemplu: partea nu este legal
citat n apel, face recurs, dar recursul se soluioneaz fr a se intra pe fond i fr a
fi final prii recurente pentru c se respinge pentru c avea nevoie de cercetri n fapt,
n acest caz se poate face contestaie n anulare, dar nu mpotriva hotrrii din recurs
pentru c acolo a fost legal citat, ci mpotriva hotrrii din apel i atunci,
pronunndu-se contestaia n anulare n faa instanei de apel, mpotriva acelei
hotrri se va putea face recurs, dar este cam singura ipotez i este rar, dar este o
cale extraordinare de atac i de retractare, deci are un caracter restrictiv
Revizuirea
- caracteristici:
a) cale extraordinar de atac
b) de retractare
c) nedevolutiv
d) nesuspensiv de executare
- motive:
1. cnd instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut
sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-
a cerut, extra petita, minus petita i plus petita, adic s-a nclcat principiul
disponibilitii, adic judectorul nu poate s dea altceva dect s-a cerut, trebuie s se
pronune asupra tot ce a cerut partea i nu poate mai da mai mult dect a cerut partea
- lucruri care nu s-au cerut, spre exemplu: s-a cerut capitalul, dar instana a
dat i dobnzile, nu este permis, chiar dac s-ar fi obinut dac partea le cerea sau, spre
exemplu: s-a cerut anularea, s-a dat rezoluiunea
- precizri: nu se aplic regula dac acest altceva dect s-a cerut decurge dintr-
o interpretare pe care instana o d cu privire la cauza juridic, adic instana recalific
cauz, n acest caz d o ncheiere cu punerea n discuia prilor i precizeaz c din
[301]
motivele invocate ceea ce s-a cerut nu este o anulare, ci o rezoluiune, n acest caz nu
este incident ipoteza
- la minus petita, spre exemplu: faptul c nu s-a pronunat nu trebuie
confundat cu faptul c respinge cererea sau c admite numai n parte, n acest caz nu
nseamn c nu s-a pronunat, nseamn c s-a pronunat n sens negativ, la minus
petita este vorba de o omisiune, nu de o neacceptare
- nu s-a pronunat asupra lucrului cerut, se refer la cereri: adic o cerere
reconvenional, o cerere de chemare n garanie, o cerere de intervenie sau capete de
cerere, nu se refer la excepii, chiar dac ele sunt peremptorii i chiar dac au fost
unite cu fondul, sigur c este o greeal c nu s-a pronunat asupra unei excepii, dar
nu este minus petita, pentru c excepia nu e cerere, nu se poate invoca revizuirea
pentru acel motiv dac sunt alte mijloace de aprare, argumente sau motive de fond,
se poate critica hotrrea pentru acestea pe calea apelului, a recursului, nu se aplic
atunci cnd instana a omis s se pronune asupra probelor solicitate, nu sunt minus
petita, sunt minusuri, dar nu sunt cereri, sunt aprri, probe
- s-a dat mai mult dect s-a cerut, spre exemplu: la un proces de partaj, dac
reclamantul susine c vrea s mpart averea dup algoritmul 1/3 pentru el i cte 1/3
pentru pri, dar instana aplicnd regulile succesiunii legale observ c
reclamantului i se cuvine mai mult dect celorlali c nu sunt frai i aplic aceast
regul i nu i d 1/3, ci 3/4, nu este mai mult dect s-a cerut pentru c reclamantul a
cerut s se partajeze conform succesiunii legale, dar n mintea lui era 1/3, dar nu toi 3
aveau aceleai cote, instana nu poate s ntrebe dac vrea doar o treime sau dup lege
i va spune c dup lege, dar el a crezut c att ar fi conform legii, dac vrea doar 1/3
este un act de renunare la pretenii
- la revizuire, exist unele intersecii cu alte motive, spre exemplu: a doua
parte, nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut, adic minus petita este i motiv de
completare a hotrrii, se poate face fie completare, fie revizuire, nu e interzis, dar dac
s-a cerut completare i s-a respins, nu se mai poate face revizuire
[302]
posibil, plata unei sume de bani, dar e posibil s nu fi solicitat i atunci calea de atac e
binevenit
[303]
- teza a doua vizeaz ipoteza n care infraciunile respective nu au putut fi
constatate prin hotrre penal, pentru c fie a intervenit prescripia, fie decesul
autorului, fie alte cauze care conduc la imposibilitatea pronunrii unei hotrri
penale, dar asta nu nseamn c n civil lucrurile nu se pot lmuri i dac intervin astfel
de situaii n care hotrrea penal nu mai poate fi pronunat, atunci se va putea
cerceta fapta care putea constitui infraciune pe cale incidental de ctre instana de
revizuire
- n acest caz, instana de revizuire se va pronuna mai nti asupra mprejurrii
dac faptele ce se imput sunt dintre cele care ar fi generat o infraciune n absena
cauzelor care mpiedic pronunarea unei hotrri penale i dac va constata acest
lucru, va admite n principiu revizuirea i va acorda termen pentru ca s se rejudece
pricina de alt judector, cu ali martori, alt expert sau neinnd cont de nscrisul
declarat fals
- deci practic se va face o cercetare incidental, dar la aceast cercetare
incidental a ipoteticei infraciuni, a faptei care ar fi putut fi infraciune dac nu ar fi
existat o cauz de imposibilitate a pronunrii unei hotrri penale, va trebui citat i
persoana care este pretins c a svrit fapta respectiv
- acest lucru a mai existat n lege, dar CCR a declarat n mod ciudat
neconstituional textul nenelegnd textul, citarea persoanei respective e n binele ei
pentru c altfel s-ar putea constata c a svrit o fapt care n anumite circumstane
ar fi constituit infraciune, fr ca ea s fie mcar n proces pentru c procesul se
desfoar ntre un reclamant i un prt i, s presupunem c se pretinde c
judectorul a fcut infraciunea, judectorul din revizuire nu mai e acelai cu cellalt i
atunci se va constata c un judector a svrit o infraciune, nu mai poate fi
condamnat penal, dar asta nu nseamn c succesorii lui nu ar putea s sufere anumite
daune n civil ca urmare a pretinsei fapte constatate, poate a murit sau s-a prescris, nu
nseamn c e neinteresat, nu se poate spune c nu eti interesat c unii discut despre
tine c ai svrit o infraciune fr ca tu s fi fost mcar acolo, este un fapt cel puin
reprobabil sub aspectul moralitii, este inacceptabil, din acest motiv legiuitorul n
noul cod a reluat teza respectiv preciznd c cel despre care se pretinde c a svrit
o infraciune trebuie s fie citat pentru a se apra, el poate s nu vin, dar trebuie citat
4. are aceeai natur cu pct. 3, dar este o fapt mai puin grav, pleac tot de la
ideea c dup pronunarea hotrrii se afl c un judector a fost prtinitor, dar
prtinirea nu reprezint o fapt penal, ci este o fapt care atrage sanciune
disciplinar
- referirea se face la judectorul care a fost sancionat disciplinar definitiv pentru
exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen dac aceste mprejurri au
influenat soluia pronunat n cauz, adic trebuie s existe o legtur de cauzalitate
ntre grava lui neglijen i soluie pentru c poate s fie o grav neglijen i faptul c,
spre exemplu: judectorul a pierdut originalele nscrisurilor depuse la dosar, dar
soluia nu a fost influenat ntruct nu s-a pus problema c a admis sau respins
aciunea pentru inexistena originalelor i a soluionat, nu a invocat c nu exist
originale, le-a luat n considerare dei erau copii, originale ntr-adevr, le pierduse, dar
[304]
nu a invocat nimeni nulitatea, astfel c a pronunat soluia pe baza acelor nscrisuri,
evalundu-le ca i cum ar fi originale, deci a svrit, fr ndoial, o grav neglijen,
dar nu a influenat soluia,
- sau, spre exemplu: ipoteza n care se ncalc principiul distribuirii aleatorii, nu
mereu faptul c acel complet s-a constituit cu nclcarea principiului distribuirii
aleatorii, adic s-au fcut aranjamente la program, nu nseamn neaprat c acest fapt
are legtur cu soluia, e grav, se angajeaz rspunderea disciplinar, cel puin
disciplinar a judectorului care a generat respectiva nclcare, dar nu e dovad
indubitabil c soluia a provenit din asta, deci nu trebuie considerat c totdeauna cnd
este o sanciune este motiv de revizuire pentru multe nu au legtur, spre exemplu:
poate fi sancionat disciplinar pentru grav neglijen pentru alte incidente de
administrare, fr a fi avut n vedere fondul cauzei
- n orice caz, pentru o definire a noiunilor de rea-credin i grav neglijen,
art. 99 din Legea nr. 304/2004
- sunt sanciuni specifice i reaua-credin vizeaz ipoteza n care judectorul
greete aspecte de ordin material sau procesual, cu bun-tiin, deci cunoate care
este realitatea acelor dispoziii i le ncalc cu bun-tiin, urmrind nclcarea lor, iar
n cazul gravei neglijene nu urmrete, dar accept cu bun-tiin efectele
nclcrii, deci se apropie aceast neglijen de ceea ce este n penal o intenie indirect,
deci nu urmrete, nu este acea culp levissima din civil, dar este acea neglijen care
nu este de acceptat c vine dintr-o simpl necunoatere, deci nu urmrete, dar
accept, este asimilabil dolului, nu este dovada faptului c a urmrit, dar este de
neconceput ca o persoan ca n situaia respectiv s nu fi anticipat, deci tot o intenie
- nu mai exist posibilitatea ca instana s se pronune incidental, deci dac din
varii motive, cum ar fi prescripia care poate interveni uor, nu exist posibilitatea
analizei pe cale incidental, gravitatea este ns mai mic
- nu este vorba neaprat de judectorul din cauz, spre deosebire de pct. 3 unde
este un judector care a luat parte la judecat, n acest caz se precizeaz c un judector
a fost sancionat disciplinar, dar mprejurarea a influenat soluia respectiv pentru c
pot fi sancionai judectori care nu au participat la cauz, dar au influenat cauza,
adic au intervenit n cauza respectiv, chiar dac nu a fost judectorul care a dat-o, ci
a fost altul, e la fel de grav, e posibil ca cel care a pronunat hotrrea s nu fi fost
sancionat disciplinar pentru c, spre exemplu: dup un timp i-a dat demisia i nefiind
judector, nu mai poate fi sancionat disciplinar, dar cellalt a rmas i a fost sancionat
disciplinar i aciunea lui are legtur cu fapta dei nu el a soluionat cauza i atunci se
ncadreaz, poate fi cel care a distribuit aleatoriu greit, nu totdeauna e sancionat cel
care a fost distribuit greit, ci cel care s-a ocupat de distribuire
5. poate fi la examen, este cel mai important, este vorba nscrisul denumit generic
descoperirea de nscrisuri noi, denumirea nu este chiar corect pentru c
nscrisurile nu sunt noi, sunt chiar foarte vechi, dup darea hotrrii s-au descoperit
nscrisuri doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu a u putut fi nfiate
dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor
- condiii:
[305]
1) s fie vorba de un nscris
2) nscrisul nu a fost utilizat pn atunci n proces
3) nscrisul a existat la data pronunrii hotrrii, deci el nu trebuie s fi aprut
ulterior pentru c nu se accept revizuirea unei hotrri pentru nscrisuri care nu
existau la data respectiv pentru c daca s-ar accepta, s-ar pune oricnd n discuie
autoritatea de lucru judecat a unei hotrri prin generarea unor probe ulterioare
procesului, ori autoritatea e raportat la ceea ce exista la momentul judecrii, chiar
dac nscrisurile nu existau n dosar, ele existau totui faptic
- deci el trebuie s fi preexistat, prin urmare, nu se accept revizuirea pentru
acest motiv dac nscrisul a fost produs dup, se accept dac este produs, dar ca o
atestare a unor fapte anterioare, adic un act al arhivelor naionale eliberat dup
proces, dar care precizeaz c n arhivele naionale a existat un nscris pe care arhivele
nu l-au putut identifica anterior, ci l-au identifica abia acum, l-au cutat n timpul
procesului i nu l-au putut gsi, dar l-au gsit dup, n acest caz, chiar dac adresa
arhivelor are dat ulterioar, el este de fapt un duplicat al unui nscris ce exista n
arhiv din perioada interbelic
- deci n acest caz trebuie interpretat c se accept revizuirea dac sunt ndeplinite
i celelalte condiii
4) nu a putut fi prezentat deoarece fie a fost reinut de partea advers, deci e o
viclenie, fie nu a putut fi prezentat dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor,
spre exemplu: partea s-a adresat arhivelor naionale c exist un cutare nscris care
este titlul de proprietate al lui strbunicul care l-a pierdut cnd a ars casa i arhivele
naionale l-au cutat, dar nu au gsit niciun act pe numele lui strbunicul, se judec
procesul i pierde din cauza lipsei de titlu, dup aceea revine cu o cerere la arhivele
naionale i ele spun c dei la nceput au declarat c nu exist nscrisul, acum, dup a
doua cutare, l-au gsit, motivul este mai presus de voina prilor, nu putea s caute
ea n arhive, s-a adresat funcionarilor publici i funcionarii i-au rspuns, partea s-a
adresat n termen, funcionarii au rspuns n termen, dar n mod negativ, iar ulterior
au rspuns pozitiv, nu este o situaie care s fi putut fi gestionat de parte
5) nscrisul s fi fost relevant, determinant, deci nu orice nscris descoperit dup
proces ar fi relevant, el trebuie s aib natura de a conduce la alt soluie, spre exemplu:
s-a respins pentru lipsa titlului de proprietate, s aduc titlul de proprietate, s-a respins
c nu avea calitate procesual pentru c nu s-a dovedit succesiunea, dar ulterior s-a
descoperit un act de stare civil din perioada interbelic n care se dovedea c bunicul
celui care a fcut aciunea, este ntra-adevr fiul lui strbunicului, existnd acea
legtur, dar nu orice nscris, trebuie s aib natura, capacitatea, aptitudinea de a
schimba soluia, altfel nu e determinant
6) nscrisul s fie prezentat de partea care face revizuirea, nu s se cear instanei
s oblige o autoritate la predarea lui sau s oblige partea advers s prezinte nscrisul
sau terul s fie citat pentru a dovedi dac are sau nu nscris, adic acea administrare
de probe prin nscrisuri n mod indirect, nu se aplic, aceasta se putea face n timpul
procesului
- dac toate sunt ndeplinite, revizuirea se admite i se va rejudeca pricina
inndu-se cont i de acel nscris, soluia putnd fi ori de schimbare a soluiei iniiale,
[306]
ori de meninere a soluiei dac nscrisul dei prea relevant iniial, e combtut de
partea advers care vine cu un contra-nscris care anuleaz, era relevant pentru c
partea advers poate s fac o contra-prob
6. s-a casat, s-a anulat ori s-a schimbat o hotrre a unei instane pe
care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere
- contestaia n anulare nu, revizuirea ns vizeaz i hotrri de prim instan,
se folosete foarte mult la prima instan, ar fi argumente diferite
- n exemplul precedent era o situaie n care o hotrre schimb situaia dintr-
un proces, aici s-a schimbat hotrrea care st la baza hotrrii care se vrea revizuit,
spre exemplu: A d n judecat pe B, A prezint titlu, B nu poate s prezinte titlu pentru
c titlul a fost anulat printr-o hotrre judectoreasc definitiv, numai c dup
pronunarea acestei hotrri care va da dreptate lui A, hotrrea prin care se anulase
titlul lui B, se desfiineaz ca urmare a unei alte revizuiri, contestaii n anulare, textul
nu precizeaz, n cazul acesta evident c ne aflm n situaia n care i B prezint un
titlu i instana trebuie s se revizuiasc hotrrea potrivit unei comparri ntre cele 2
titluri pentru c ea soluionase problema iniial ntr-o manier simplist, A are titlu, B
nu are titlu, acum au i A i B titluri, trebuie observat care dintre ele este preferabil, A
tot poate ctiga, dar nu mai este la fel de clar
- nu se precizeaz ce hotrre, poate s fie o hotrre civil, poate s fie o hotrre
penal n care s-a aplicat autoritatea de lucru judecat a unei hotrri penale n civil,
poate fi o hotrre de contencios administrativ, poate s fie o hotrre arbitral
[307]
7. statul ori alte persoane juridice de drept public, minorii i cei pui
sub interdicie judectoreasc ori cei pui sub curatel nu au fost aprai
deloc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s i apere
- Briciu: deci par a fi neajutoraii lumii, nelege minorii, nu au minte, nelege cei
pui sub interdicie, nici ei nu au minte, dar statul? Sigur, nici el nu are minte, dar nu
poate fi prezumat c nu are minte, nu se poate pleca de la aceast premis, chiar dac
lucrurile stau aa (prea tare s nu fie scris)
- dispoziia e criticabil cu att mai mult cu ct nici mcar nu se refer la
mprejurarea c e vorba de bunuri din domeniul public al statului sau servicii publice
sau ceva care s presupun o domenialitate, e vorba de tot ce ine de stat, adic i
bunuri din domeniul privat i contracte de bunuri nchiriate
- CCR a fost sesizat cu neconstituionalitatea textului, dar a considerat c este
constituional pentru c statul trebuie tratat altfel pentru c gestioneaz bunuri de o
anumit importan (care de fapt sunt din domeniul public, cldirea Guvernului, a
Ministerului Aprrii sau preedinia), dar la pct. 7 se vorbete despre tot
- se poate revizui hotrrea dac nu au fost aprai deloc sau au fost aprai cu
viclenie, deci sunt 2 ipoteze
- lipsa aprrii nu se identific cu ideea c nu s-a prezentat reprezentantul la
proces, dac a fcut ntmpinare nu nseamn o lips, deci nu trebuie identificat
aprarea deficitar cu lipsa total a aprrii, este o cale excepional, extraordinar,
deci toate interpretrile sunt restrictive, deloc nseamn deloc, dac s-a depus o
ntmpinare, s-au depus concluzii scrise, s-a depus un punct de vede, nu mai nseamn
deloc, dac s-a cerut o prob, a venit la un termen, la fel, ipoteza se refer la total
absen
- situaia n care a venit, dar a aprat cu viclenie, dac la prima ipotez nu
trebuie o dovad, este suficient doar simpla absen, n acest caz trebuie fcut dovada
c reprezentantul statului, minorului, celui pus sub interdicie, a fcut manevre
frauduloase, dolosive, mpreun cu partea advers pentru a-l prejudicia pe cel pe care
trebuia s l apere
- n ce privete statul Briciu consider c nu se justific, adic, spre exemplu: se
poate presupune c nu merge consilierul juridic la proces, dar de ce este mai grav i se
permite revizuirea, iar n cazul unei persoane juridice, cum ar fi o banc, nu se permite
[308]
- condiii:
a) trebuie s fie 2 hotrri definitive, deci ambele pentru c dac nu sunt definitive
ambele nu s-a nclcat nc autoritatea, dac una nu e definitiv, se invoc autoritatea
pe cale de excepie a celei dinti, dac niciuna nu e definitiv se invoc litispendena
b) trebuie s existe identitate de pri, obiect i cauz
c) n al doilea proces s nu se fi invocat autoritatea de lucru judecat sau dac s-a
invocat, instana s nu se fi pronunat pentru c dac s-a invocat i instana a respins-
o, ar nsemna c n revizuire se reia judecata care a avut loc n hotrrea atacat, ceea
ce nu este posibil, n revizuire nu trebuie s se reia judecata, de aceea, trebuie s nu se
fi invocat sau dac s-a invocat, s nu se fi soluionat, din omisiune
d) trebuie s se cear anularea celei de-a doua hotrri
- deci dac exis situaia aceasta, nu se va proceda la o comparare la celor 2
hotrri i s se aleag cea mai bun, ci se va anula automat a doua pentru c nu se
rejudec pricina, nu se stabilete care dintre ele au fost judecate bine, ci se stabilete
doar c dup ce a fost dat o hotrre care a intrat n autoritate de lucru judecat, a mai
fost dat nc una, contrar i ntre aceleai pri, cu acelai obiect i aceeai cauz,
ceea ce nseamn c ea nu trebuia s fie dat, se anuleaz automat, chiar dac n fapt
ar fi fost mai bun, nu are importan, aici valoarea protejat nu este att dreptul prii
de a controla nc o dat hotrrea, ci eliminarea celei care a nclcat autoritatea de
lucru judecat, nu se poate discuta despre care este bun, care este rea, prima este
singura i se anuleaz cea de-a doua
[309]
observat n privina a ce s-a pronunat Curtea, n ceea ce privete dreptul nclcat,
nclcarea nu a fost una care s fi generat soluia, ea nu este o consecin a nclcrii
drepturilor, se pot cere despgubiri
- dac ns Curtea prevede c s-a nclcat procesul echitabil pentru c instana nu
a judecat pricina n fond, nclcndu-se accesul liber la justiie, trebuie revizuit
hotrrea pentru a se judeca pricina n fond
[310]
s fi intervenit ceva dup, deci aici nu este nimic dup, la toate celelalte motive de
revizuire apare ceva dup, se revizuiete pentru c a aprut ceva, pentru c s-a
ntmplat ceva, aici nu s-a ntmplat nimic, nu a aprut nimic, pur i simplu instana
spune c trebuia s fac un lucru i nu l-a fcut i pentru asta trebuie s se revizuiasc
hotrrea, nici mcar nu se precizeaz s nu se fi invocat dreptul, este posibil i
situaia n care s-a invocat dreptul, instana a respins, d o hotrre, dar pe urm o
revizuiete, deci este o nclcare grobian a principiilor securitii circuitului juridic
civil i autoritii de lucru judecat pentru c se reia o dezbatere care este posibil s fi
avut loc i chiar dac nu a avut loc, ea ar fi trebuit s aib loc, se presupune c instana
cnd a pronunat o hotrre a evaluat dreptul intern i dreptul european, nu scrie n
hotrre c s-a avut n vedere doar dreptul intern, iar nu i dreptul european
- dup ce legiuitorul a abrogat, CCR a precizat c abrogarea este
neconstituional, renviind n felul acesta, printr-un mecanism numai de ea tiut, un
text abrogat, numai Curtea Constituional a inventat aceast formul a declarrii
neconstituionale a abrogrii cu efectul renvierii, o lege abrogat e abrogat, nu se
poate renvia, CCR poate, chiar n hotrre spune c a fcut-o n nenumrate rnduri,
decizia CCR nr. 1039/2002 a declarat neconstituional legea de abrogare
- precizeaz c este neconstituional legea de abrogare pentru c n felul acesta
se ncalc prioritatea dreptului european, pi spunea acea lege de abrogare c
judectorul cnd pronun hotrrea definitiv nu are voie s analizeze dreptul
european?
Obiectul revizuirii
- trebuie s fie hotrri definitive i hotrrile definitive trebuie s fie hotrri
pronunate asupra fondului sau care evoc fondul
- asupra fondului n prim instan, evocarea fondului este n apel cnd anuleaz
hotrrea primei instane i reine pentru evocarea fondului; ideea e s se pronune pe
fond
- excepie de la regula evocrii fondului: motivele 3, 4, 7-10 i art. 21 din
Legea contenciosului administrativ pentru c CCR dup ce a declarat c legea de
abrogare este neconstituional i a analizat a precizat c nu se aplic regulile din Codul
de procedur civil privind necesitatea ca hotrrea s fie dat n fond
[311]
- pct. 8, hotrri potrivnice, ar putea fi potrivnice i cnd una nu e pe fond pentru
c, spre exemplu: prima spune c respinge excepia pentru lipsa calitii, a doua
respinge excepia calitii i judec pricina n fond fr s se fi schimbat cauza, e aceeai
situaie, sau, spre exemplu: prima respinge ca prescris, a doua respinge excepia
prescripiei i admite aciunea, s-a nclcat autoritatea, autoritatea de lucru judecat
intervine nu numai cnd hotrrea e dat n fond, intervine n privina oricrei
chestiuni litigioase, art. 430: hotrrea ce soluioneaz, n tot sau n parte, fondul
procesului sau statueaz asupra unei excepii procesuale ori asupra oricrui alt
incident are, de la pronunare, autoritate de lucru judecat cu privire la chestiunea
tranat, e posibil i ca niciuna nici alta s nu intre pe fond
- nu se aplic motivul, spre exemplu: cnd una e o hotrre dat pe ordonan
preedinial i alta pe fond pentru c nu exist autoritate ntre ordonan i fond sau,
spre exemplu: cnd una e pe aciune posesorie i alta pe aciune petitorie
- dar se aplic ntre 2 ordonane dac nu se schimb cu nimic situaia de fapt
- pct. 9, partea a fost mpiedicat, sigur ar fi putut fi mpiedicat pentru c nu a
depus taxa de timbru, cu att e mai important
- pct. 10 Curtea European poate s spun c s-a nclcat accesul la justiie, e clar
c n acest caz instana nu a intrat pe fond
- criticabil c nu se reine la pct. 11 pentru c au fost situaii n care CCR a precizat
c este neconstituional un text care stabilete termenul de 5 zile pentru recurs, dac
prii i s-a respins recursul ca tardiv i CCR spune c termenul de 5 zile este
neconstituional, n mod greit nu este reinut de legiuitor
- i motivul special, din legea contenciosului nu trebuie s fie hotrre pe fond
- n rest, celelalte motive sunt pe fond 1, 2, 5, 6, spre exemplu: la nscrisuri noi,
trebuie s fie nscrisuri noi care vizeaz fondul, la fel la ultra petita, la obiectul cererii,
rezult din natura lor c nu pot s vizeze dect fondul
Observaii
- nu intereseaz instana de la care provin hotrrile, poate s fie definitiv n
prim instan ca urmare a neapelrii sau ca urmare a respingerii apelului sau ca
urmare a admiterii lui, poate fi hotrre de prim instan, apel sau recurs, atunci cnd
judec n fond dup casare cu reinere
- foarte important: nu se refer dac s-a formulat sau nu apel n cauz
- la contestaia n anulare exist regula c nu se putea omissio medio, trebuia s
se fi mers din treapt n treapt, nti s se fi formulat apel, apoi recurs dac era
prevzut i apoi contestaie n anulare
- la revizuire e posibil ca partea s nu fi formulat apel, legea reine doar c trebuie
ca hotrrea s fie definitiv, ea rmne definitiv prin neapelare sau prin respingerea,
perimarea, anularea apelului
- poate fi o instan de apel i atunci cnd instana de apel anuleaz hotrrea
primei instane i pronun ea o hotrre i nu se face recurs
- dac e hotrre a instanei de recurs, pentru a se fi antamat fondul trebuie s fi
casat i s fi reinut spre rejudecare
[312]
- deci nu se reine omossio medio la revizuire pentru c de multe ori nu erau
motive atac, ele apar ulterior, dac, spre exemplu: aflai c judectorul e corupt, atacai,
dar ai aflat abia peste un an cnd s-a pronunat hotrrea penal, deci nu era nimic de
atacat cu apel, spre exemplu: la nscris, iniial nu aveai nscrisul respectiv deci nu
puteai ataca cu apel, ulterior a aflat c dac avea nscrisul respectiv, putea s se apere,
deci se poate ataca i fr apel
- revizuirea nu se poate exercita concomitent cu apelul, dar se poate exercita
concomitent cu recursul, dac ai ns deschis calea apelului, nu se poate face revizuire
pentru c dac este deschis o cale ordinar, nu se poate deschide o cale extraordinar,
n schimb, se poate exercita revizuirea concomitent cu recursul pentru c ambele sunt
extraordinare, dar n acest caz se va soluiona cu prioritate recursul pentru c dac se
admite recursul, revizuirea va rmne fr obiect
- revizuirea este inadmisibil n cazuri expres prevzute de lege, spre exemplu: n
materie de divor dac unul dintre soi s-a recstorit sau n materie electoral
Termenul de exercitare
- termenul general: este de o lun i curge:
a) pentru motivul 1 de la comunicarea hotrrii
b) pentru motivul 2 de la cel din urm act de executare, cnd se descoper c nu
poate s execute bunul n mod direct, executorul i spune c nu mai gsete bunul mobil
c) pentru motivul 3, cazul infraciunilor, din ziua n care partea a luat la
cunotin de hotrrea instanei penale de condamnare a judectorului, dar nu mai
trziu de un an de la data rmnerii definitive a hotrrii penale
- termenul de decdere rmne o lun, termenul de un an e un termen n
interiorul cruia trebuie s se ncadreze luna respectiv
- n lipsa unei astfel de hotrri penale, cnd se cerceteaz pe cale incidental,
termenul este tot de o lun i curge de la data cnd partea a luat cunotin de
mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o
hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data producerii acestora
- termenul de 3 ani nu este un termen de decdere, e un termen n interiorul
cruia partea trebuie s se descopere acele mprejurri pentru a curge termenul de o
lun
d) pentru motivul 4, tot o lun, dar din ziua n care partea a luat cunotin de
hotrrea prin care a fost sancionat disciplinar definitiv judectorul, dar nu mai trziu
de un an de la data rmnerii definitive a hotrrii de sancionare disciplinar
[313]
e) pentru motivul 5, o lun de la data descoperirii nscrisurilor noi, data
descoperii este o situaie de fapt ce poate fi probat prin orice mijloace de prob
f) pentru motivul 6, din ziua n care partea a luat cunotin de casarea,
anularea sau schimbarea hotrrii pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se
cerere, dar nu mai trziu de un an de la data rmnerii definitive a hotrrii de casare,
anulare sau schimbare
g) pentru motivul 7 din ziua n care statul ori alt persoan de drept public a luat
cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data rmnerii definitive a
acesteia, atenie, la minori e alt termen
h) pentru motivul 8, de la data rmnerii definitive a ultimei hotrri, nu de la
data comunicrii, de la data rmnerii definitive, dac e hotrre de recurs, ea poate s
rmn definitiv de la pronunare, dac e de apel, rmne definitiv i nu mai e
atacabil cu recurs la expirarea termenului de recurs
Termene speciale
- pentru motivul 7 n cazul minorilor, persoanelor puse sub interdicie
judectoreasc sau sub curatel, termenul de revizuire e de 6 luni de la data la care cel
interesat a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la dobndirea
capacitii depline de exerciiu sau, dup caz, de la nlocuirea tutorelui persoanei puse
sub interdicie, de la ncetarea curatelei ori nlocuirea curatorului
- pentru motivul 9, termenul este de 15 zile i curge de la data ncetrii
mpiedicrii
- pentru motivele 10 i 11, termenul este de 3 luni de la data publicrii
hotrrii CEDO, respectiv a deciziei CCR n Monitorul Oficial al Romniei, partea I
- pentru motivul prevzut n Legea nr. 554/2004, termenul este de 15 zile
de la comunicarea hotrrii
Reguli de judecat
- se aplic regulile judecii finalizate prin hotrrea atacat, judecata urmeaz,
n principiu, aceleai reguli ca judecata din faza n care s-a pronunat hotrrea a crei
revizuire se solicit
- ntmpinarea este obligatorie, se depune cu 5 zile nainte de primul termen
de judecat i nu se comunic
- se poate dispune suspendarea executrii hotrrii, la cerere, conform regulilor
de la recurs
- dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii i la faptele pe care se
ntemeiaz
- n unele cazuri procesul parcurge 2 etape:
1) admisibilitatea n principiu a cererii de revizuire
2) i, dac este cazul, judecata propriu-zis
[314]
- dac se admite cererea de revizuire:
a) se va schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat
b) n cazul hotrrilor potrivnice se va anula cea de-a doua hotrre
c) pe originalele hotrrii revizuite se va face meniune despre hotrrea dat n
revizuire
[315]
- noul cod a trebuit s gseasc soluii de unificare a practicii neunitare, soluiile
din cod sunt doar legislative, nu se garanteaz i funcionarea soluiei, este o
intervenie care urmeaz a fi primit sau nu de ctre corpul judectoresc
- s-au identificat 3 soluii de unificare a practicii:
[316]
se poate spune c judectorului cruia i se impune nu mai este neindependent, ci doar
nu mai decide n privina asta, nu mai este nvestit cu problema, deci nu este obligat s
accepte un punct de vedere pentru c punctul de vedere a fost deja stabilit, nu este
obligat s se pronune ntr-un fel, ci pur i simplu nu mai are asupra a ce s se pronune
- din acest punct de vedere nu sunt probleme de constituionalitate, nici la RIL,
nici la problema casrii
Mecanismul RILului
a) recursul n interesul legii nu este la ndemna prilor, ele nu l pot declana,
trebuie s atepte ca sistemul s gseasc propriile inconsecvene i s le considere
suficient de serioase pentru a le deduce CCJ
b) cea mai mare problem este c hotrrea nu produce efecte pentru prile n
cauza care a generat jurisprudena inconsecvent
- adic, chiar dac CCJ se pronun, chiar dac se precizeaz c unele instane
au avut dreptate, iar altele nu, chiar dac hotrrea va fi obligatorie, ea este obligatorie
numai pentru speele urmtoare, pentru cele n curs, ele rmn perfect valabile, nu
exist caz de revizuire sau alt cale de atac, rmne valabile, executorii, cu autoritate
de lucru judecat, doar c ulterior s-a constatat de CCJ c argumentele ce au stat la
baza lor sunt totalmente greite, nu se mai poate vorbi deci de ALJ ca fiind o prezumie
absolut de adevr din moment ce chiar sistemul recunoate c o parte dintre hotrri
sunt greite, dar rmn ca atare
- aceste caracteristici au fcut din RIL un instrument insuficient pentru unificare
- alte 2 mijloace:
2. cunoscut din semestrul 1, ducerea cvasi-majoritii recursurilor la CCJ
pentru c CCJ este o instan cu complete puine, cu anse mari de a avea o
jurispruden unitar mcar n interiorul unei secii, iar judecarea tuturor recursurilor
la una i aceeai instan creeaz prezumia ca n toate pricinile de acelai fel,
problemele de drept s fie dezlegate identic, prezumia e relativ, dar totui e diferen
ntre 5-6 complete ale unei secii la CCJ i 15 complete la curile de apel, cum era
anterior pentru c majoritatea recursurilor ajungeau la Curtea de apel
- este cel mai eficient mijloc, creare a jurisprudenei unitare pe cale natural,
casare dup casare, hotrrile CCJ n recurs fiind obligatorii pentru instanele din
subordine pe aspectele de drept, chiar dac n cele din urm se vor pronuna ca urmare
a casrii cu trimitere curile de apel sau chiar tribunalele, dar ele fiind obligate s
respecte problema dezlegat de CCJ atunci cnd dispune casarea cu trimitere,
presupunndu-se c CCJ va da aceeai dezlegare uneia i aceleiai probleme de drept,
indiferent de complet, se ajunge la unificarea nu imediat, dar n timp, a practicii
[317]
aspectul problemelor de drept deoarece Curtea de Casaie spune c trebuie aa, iar
Curtea de Apel spune c nu, eu insist n practica mea pn la un moment dat cnd se
formeaz un alt complet, dar la prima casare cu trimitere, nu este obligatoriu, dar exist
avize
- avizele nu sunt obligatorii, se impun numai prin fora motivrii
- la noi este obligatoriu pentru c fora motivrii nu este o garanie suficient
e) problema s se ridice n faa unei instane care judec n ultim grad (condiie
procedural)
1) poate fi apel, dac nu este prevzut recursul sau
[318]
2) recurs, ceea ce nseamn c chiar CCJ poate sesiza CCJ cu dezlegarea unei
probleme, un complet format de 3 judectori va sesiza CCJ care se va pronunat ntr-
un complet mult mai lrgit
- anterior se meniona c trebuie s fie o problem nou care s fi generat o
practic neunitar (ceea ce nu era posibil )
- procedura: art. 520, sesizarea nu se face de parte, partea poate invoca n faa
instanei c problema este una care s permit, dar sesizarea se face numai de ctre
instana de judecat n faa creia se ivete problem
- prin urmare, aceast procedur nu poate deveni un factor de tergiversare a
procesului pentru c instana apreciaz dac este cazul i dac ea este sigur de
dezlegarea acelei probleme, i asum rezultatul (nu este vorba de casare pentru c este
instan n ultim grad, ci rezultatul, adic oprobriul), atunci judec; dac este nesigur
i vrea o certificare asupra opiniei pe care o are, sesizeaz CCJ
- deci soluia se afl n mna instanei respective, partea poate avea un rol
important indicnd instanei ct este de dificil problema, dar ea poate s decid dac
problema este dificil sau nu, chiar dac este nou
- deci nu este vorba de orice problem nou, trebuie s fie o problem nou care
s ridice o dificultate suficient de mare astfel nct instana s simt nevoia unei
consultri a CCJ, textul vorbete doar de o problem nou, dar din faptul c instana
poate sau nu s trimit rezult c n realitate este vorba de o apreciere a dificultii
respective, iar aprecierea revine instanei judectoreti
[319]
dispus trimiterea, ci pentru toate instanele din sistem, deci seamn sub acest aspect
cu RILul, dar spre deosebire de RIL, hotrrea este obligatorie chiar i pentru instana
care a trimis sesizarea de la momentul pronunrii soluiei, deci produce efecte inclusiv
pentru prile din cauza care a generat necesitatea pronunrii unei hotrri prealabile
- este posibil (i aa se ntmpl de cele mai multe ori ca prile dintr-un alt
proces, pe rolul unei instane care are aceeai problem de drept cu cea care a fost
trimis la CCJ pentru pronunarea unei hotrri prealabile, s aduc la cunotin
instanei faptul c exist o cerere pe rolul CCJ privind problema de drept respectiv,
astfel nct instana s suspende judecata facultativ i este posibil i ca prile s solicite
repunerea pe rol dac instana nu a observat c problema a fost dezlegat, pentru a se
decide repunerea pe rol trebuie s existe o cerere sau se poate din oficiu
Procedurile speciale
Ordonana preedinial
[320]
s-a precizat c regula prin care ordonana revine n competena exclusiv a
preedintelui instanei nclca regula de distribuire aleatorie i noul cod, prin legea de
punere n aplicare, a prevzut c procedurile care ridicau competena exclusiv a
preedintelui de secie sau a preedintelui instanei vor fi soluionate de un complet
oarecare, stabilit aleatoriu, deci acum ea nu este judecat de preedintele instanei sau
seciei
[321]
- spre exemplu: se poate cere ca un proprietar s i permit celuilalt s treac pe
terenul lui, dar nu se poate cere pe cale de ordonan s-i transforme terenul respectiv,
s-l betoneze, s-l amenajeze n aa fel nct s fie facil trecerii
[322]
- observaii: ori de cte ori legiuitorul prevede msura ordonanei preediniale
n mod expres pentru anumite msuri, judectorul nu trebuie s mai verifice urgena
i vremelnicia pentru c le-a apreciat deja legiuitorul
- spre exemplu: msuri provizorii n materie de proprietate intelectual, art. 978
alin. (4) instana soluioneaz cererea potrivit dispoziiilor privitoare la ordonana
preedinial, adic dac este o msur provizorie n materia de proprietate
intelectual i ca judector se verific aparena dreptului, nu i vremelnicia sau urgena
pentru c legiuitorul trimind la ordonan a clarificat c cele 2 condiii sunt
ndeplinite prin natura materiei
- spre exemplu: n dreptul civil, stabilirea preului cnd este stabilit de un ter la
contractul de vnzare, se cere instanei pe cale de ordonan preedinial s se
stabileasc preul, art. 1662 Cod civil, deci deja s-a stabilit c ordonana este procedura
- spre exemplu: n materia succesiunii, exist n Codul civil prevederi privind
acceptarea sau nu a succesiunii, exist o cerere care se poate face pe cale de ordonan
de ctre motenitori, art. 1113 Cod civil
- spre exemplu: n materia evacurii la dispoziii speciale art. 1045 NCPC,
ncetarea abuzului de folosin: dac locatarul, nerespectnd obligaiile ce i revin
privind folosina normal, cu pruden i diligen a imobilului nchiriat ori arendat,
ntrebuineaz imobilul n alt scop dect cel prevzut n contract, i modific structura
stabilit prin construcie, i produce stricciuni ori svrete orice alte abuzuri de
folosin, el va putea fi obligat prin ordonan preedinial, dat cu citarea prilor, la
ncetarea acestor abuzuri i la restabilirea situaiei anterioare
- n acest caz nu se respect 3 condiii:
a) nu se precizeaz nimic de urgen, dar legiuitorul a prezumat c atunci cnd se
schimb natura sau se aduc stricciuni imobilului, nu este de conceput s nu existe
urgen de a se stopa aceste lucruri
b) nu e nimic vremelnic, nu precizeaz c l oblig s sisteze un titlu, ci l oblig
pentru totdeauna
c) i nu exist un fond, legiuitorul a stabilit procedura
[323]
servitutea legal s lase liber trecerea pn la terenul su pentru c altfel nu poate
ajunge acas i deci este urgent, dar dac nu se cere i printr-o aciune real aprarea
dreptului legal de servitute e posibil ca instana s o resping pentru c ar putea
considera c s-a cerut o msur cu caracter permanent pentru c prima ntrebare va fi
pn cnd s permit trecerea? deci se poate acorda, dar pn cnd? i sunt 2 variante:
pn la soluionarea celuilalt proces pe care l-a fcut, dar care are termen n 2016 sau
pn cnd cealalt parte va face ea un proces de drept comun, dar n acest caz poate fi
acceptat sau nu o astfel de tez
Efectele hotrrii
a) hotrrea este supus apelului, dar ea este executorie, apelul nu este suspensiv
de executare, art. 996 alin. (2)
[324]
- uneori, la cererea reclamantului, executarea se poate face fr somaie, dar
reclamantul trebuie s cear acest lucru i instana s dispun
b) hotrrea de ordonan are autoritate de lucru judecat asupra unei alte cereri,
tot n materie de ordonan dac situaia de fapt care a impus msura nu s-a schimbat
- adic, spre exemplu: vecinul spune c X construiete i distruge tot cartierul,
face spturi de se crap casa, se sparg pereii, exist pericol mare de vtmare, rmne
fr cas ca urmare a procedurilor folosite de vecin n construcia lui, dar nu exist
niciun perete crpat, vecinul are rapoarte prin care se precizeaz c practicile folosite
sunt admise, are avize, are tot i judectorul constat i el c vecinul are avize, are
raport prin care se precizeaz c practicile folosite de el sunt uzuale, nu este nimic
neadecvat, exagerat, peretele nu s-a surpat, este doar o premoniie, deci nu exist motiv
c ce face este vecinul este un lucru neobinuit pentru c nu s-a apropiat mai mult,
respect limita din autorizaie i respinge cererea; dup o perioad cnd vecinul mai
sap, se creeaz fisur n perete, normal c dac se face o nou ordonan nu se poate
spune la acel moment c exist ALJ pentru c mprejurrile de fapt nu mai sunt la fel,
ntre timp a aprut fisura, deci ce era la nceput o simpl premoniie, acum este o
realitate i nu are rost s mai atepte s mai apar nc 10 fisuri, este clar c se va
drma, dar o fisur poate s existe i din cauza materialelor casei vecinului, nu
neaprat construciei defectuoase a lui, dar instana n ordonan nu poate s
stabileasc dac respectiva cas este din chirpici i oricum s-ar fi drmat i la o btaie
mai grav a vntului sau dac este ca urmare a picamerului lui X pentru c ar trebuie
s se fac o expertiz, dar instana poate s constate c exist o aparen pentru c
fisura a aprut i a aprut n perioada spturilor, deci ar putea exista o legtur de
cauzalitate i, n lipsa altor probe care s edifice, se constat c dac s-ar continua
lucrrile s-ar ajunge la o pagub imposibil de reparat, adic la surparea construciei
vecinului i atunci adopt msura pn se clarific fondul i se admite ordonana
- hotrrea n materie de ordonan are ALJ relativ, se aplic att timp ct
situaia de fapt a rmas neschimbat, dac se schimb, se pot adopt ai alte msuri
c) alt efect: hotrrea de ordonan nu are ALJ asupra procedurii de fond pentru
c nu antameaz fondul, ns, hotrrea de fond are ALJ asupra unei ordonane care
s-ar face n viitor pentru c problema a fost deja dezlegat
- adic, spre exemplu: dac s-a hotrt c acea construcie este bun i c X
construise bine, nu se mai poate face o ordonan de sistare a lucrrii pentru c
problema s-a dezlegat
[325]
- curgerea termenului: termenul de 5 zile poate curge:
1) de la pronunare dac s-a dat cu citarea prilor pentru c se presupune c
citndu-se, prile au tiut cnd a avut loc pronunarea sau
2) de la comunicare dac s-a dat fr citarea prilor pentru c prtul nici nu tie
de existena procedurii, deci nu se poate s curg de la pronunare din moment ce nu
tie cnd a avut loc pronunarea
[326]
- la procedura fr citare termenul poate fi foarte rapid, uneori poate fi chiar
n ziua n care s-a depus cererea, nemaifiind citate prile
- termenul de apel curge de la comunicare, nu de la pronunare, aprecierile sunt
aceleai ns, nefiind citate prile, singurele probe luate n discuie sunt nscrisurile
depuse odat cu cererea pentru c nu se pot audia martori, nu se poate face expertiz
pentru c trebuie s se pun n discuia n prilor
Ordonana de plat
3) creana trebuie s rezulte dintr-un contract civil sau dintr-un contract ncheiat
ntre un profesionist i o autoritate contractant
- autoritate contractant nseamn (nu e predat de prof ce urmeaz):
a) orice autoritate public a statului romn sau a unui stat membru al Uniunii
Europene care acioneaz la nivel central, regional sau local
b) orice organism de drept public, altul dect cele prevzute la lit. a), cu
personalitate juridic care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general,
fr scop lucrativ i care se afl n cel puin una din urmtoarele situaii: este finanat,
n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a); se
afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum
este definit la lit. a); n componena consiliului de administraie ori, dup caz, a
consiliului de supraveghere i directoratului, mai mult de jumtate din numrul
[327]
membrilor sunt numii de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit.
a)
c) orice asociere format de una sau mai multe autoriti contractate dintre cele
prevzute la lit. a) sau b) (pn aici)
- autoritatea contractant nseamn fie statul romn, fie un alt stat din Uniunea
Europeana, fie o autoritate public local sau central, fie o entitate finanat de o
autoritate public n majoritate sau de un stat, o autoritate n care membrii organelor
de conducere n majoritate sunt desemnai de ctre o autoritate public sau stat, al
nostru sau din Uniune sau o entitate n componena creia intr una dintre categoriile
de persoane menionate mai sus
- ordonana de plat se aplic i contractelor ncheiate n materia achiziiilor
pentru c determinarea noiunii de autoritate contractant vizeaz includerea n
domeniul de aplicare i a contractelor pentru servicii publice, dac sunt ndeplinite
celelalte condiii
5) s nu vizeze creane pentru care partea s-a nscris la masa credal ntr-o
procedur de insolven sau ar fi trebuit s se nscrie, faptul c nu s-a nscris nu
nseamn c are deschis calea ordonanei, nseamn c a pierdut termenul n care
trebuia s se nscrie
- nu se poate ocoli procedura colectiv a insolvenei printr-un astfel de mecanism
- domeniul este relativ restrns, natura cert a creanei este cel mai complicat
element
- legiuitorul nu a dorit s se dezbat argumente de fond, ci s-a dorit crearea unei
proceduri sumare pentru creanele care sunt indiscutabile, conform art. 662, adic nu
ar fi necesare argumente pro i contra ntr-o procedur de fond, ori de cte ori aceste
argumente sunt prezente, cererea de ordonan se va respinge, deschizndu-se
posibilitatea antamrii unui proces de fond
- procedura este facultativ, cel care are o crean i poate construi imaginea dac
are anse s antameze o astfel de procedur sau dac acea crean este una pentru a
crei certificare ar trebui s existe dezbateri de fond, caz n care se recurge la procedura
de drept comun
[328]
- neefectuarea somaiei conduce la respingerea cererii de ordonan ca
inadmisibil, art. 1016 alin. (2), dar inadmisibilitatea trebuie invocat prin
ntmpinare, nu se poate invoca din oficiu de ctre instan
[329]
- n problem nu este nimic cert, trebuia s se demonstreze existena creanei pe
baza aprecierii dac debitorul respectiv, n raporturile cu terul, n care era creditor, a
depus toate diligenele pentru recuperarea creanei
- deci trebuie ca n primul rnd s participe i terul, s se dovedeasc c debitorul
nu a fcut nimic, el s nu gseasc nicio aprare prin care s precizeze c terul era falit,
c s-a deschis procedura insolvenei contra lui .a., argumente care ar putea s arate c
nu ar avea sens s se fac vreun demers pentru c toate erau sortite eecului
- deci cea mai bun aprare este c nu este indiscutabil, din moment ce se discut
i exist argumente i de-o parte i de alta, nu mai conteaz cine are dreptate n
procedur pentru c deja nu mai este de domeniul indiscutabilului, deci n acest caz,
chiar dac nu s-ar fi fcut prin ntmpinare, instana probabil c nu ar fi admis cererea
de ordonan pentru c existau ntrebri
[330]
- sau, spre exemplu: are 3% din vnzrile fcute la apartamente, cnd
comisionarul spunea 3% din vnzrile fcute pentru clienii recomandai de el exist 2
probleme: trebuie determinat care dintre contractele de vnzare ale antreprenorului
au fost pentru clienii recomandai, unii sunt recunoscui, alii nu i pentru cei
nerecunoscui trebuie ntrebai clienii, trebuie audiai martori i deci nu se poate
admite
h) raportul cu fondul
1) dac se respinge cererea de ordonan sau se admite aciunea n anulare i
ulterior se respinge, creditorul are deschis calea fondului
- ordonana de plat nu are autoritate de lucru judecat n ce privete latura
negativ, i nici n cea pozitiv deoarece nu se va putea apra prin constatrile fcute
n cererea de respingere a ordonanei, astfel nct s se resping i fondul
[331]
- cnd ordonana de plat se respinge, legiuitorul permite deschiderea litigiului
pentru c fondul nu a fost rezolvat
- cnd se admite ordonana, legiuitorul nu mai permite redeschiderea litigiului
pentru c se consider c nici mcar nu era necesar un litigiu
- este vorba mai mult de accesul la justiie dect de autoritatea de lucru judecat
pentru c atunci cnd se respinge, dac nu s-ar permite judectorului s fac uz de
procedura de fond, care ar fi concluzia? Din faptul c partea pentru a ctiga avea
nevoie de o expertiz i expertiza nu a fost admis n ordonan pentru c legiuitorul
nu o permite, nu rezult c el nu avea dreptate, el poate s aib dreptate numai c are
nevoie de un domeniu mai vast de probaiune despre care instana nu a precizat c nu
este necesar, ci c nu poate fi administrat, i atunci, dac nu i s-ar da dreptul la fond ar
nsemna c alegerea proast pe care el a fcut-o l-ar conduce chiar la suprimarea
drepturilor lui de acces la justiie, ceea ce nu este permis
- n schimb, dac se admite ordonana nseamn c legiuitorul a apreciat c
procesul respectiv nu avea de ce s ajung n fond pentru c i dac ar fi fost, acele
probe s-ar fi respins, adic acea crean era cert i probele respective oricum nu ar fi
fost admise nici n fond
Procedura divorului
[332]
Cuprins
Forma, materia i metoda procesului civil________________________________________ 1
Izvoarele procedurii civile i normele de procedur civil ___________________________ 3
Izvoare ________________________________________________________________________ 3
Clasificarea normelor de procedur_________________________________________________ 4
Aplicarea n timp a legii ______________________________________________________ 5
Neretroactivitatea legii___________________________________________________________ 5
Principiile fundamentale ale procesului civil ______________________________________ 6
Accesul liber la justiie ___________________________________________________________ 6
Principiul dublului grad de jurisdicie _______________________________________________ 7
Dreptul la un proces echitabil n termen optim i previzibil ______________________________ 7
Instana trebuie s fie independent i imparial, stabilit de lege _______________________ 9
Principiul legalitii ______________________________________________________________ 9
Principiul contradictorialitii ____________________________________________________ 10
Dreptul la aprare ______________________________________________________________ 11
Principiul rolului activ al judectorului _____________________________________________ 12
Principiul disponibilitii_________________________________________________________ 13
Aciunea civil _____________________________________________________________ 14
Elementele aciunii civile ________________________________________________________ 15
Condiiile de exercitare a aciunii civile _____________________________________________ 16
Calitate procesual, legitimatio ad causa ___________________________________________ 19
Clasificarea aciunilor ___________________________________________________________ 23
Participanii la procesul civil _________________________________________________ 26
Compunerea i constituirea instanelor ____________________________________________ 27
Incompatibiliti de ordine public, absolute (art. 41 NCPC) ____________________________ 28
Alte cazuri de incompatibiliti absolute (art. 42 NCPC) ________________________________ 29
Procedura de soluionare a cererilor de recuzare i abinere ________________________ 29
Prile ___________________________________________________________________ 33
Raporturile ntre coparticipani ___________________________________________________ 34
Drepturile i obligaiile prilor ___________________________________________________ 35
Participarea terilor la proces ________________________________________________ 35
Intervenia voluntar ___________________________________________________________ 35
Intervenia forat _________________________________________________________ 39
Chemarea n judecat a altei persoane _____________________________________________ 39
[333]
Cererea de chemare n garanie ___________________________________________________ 42
Artarea titularului dreptului _____________________________________________________ 44
Introducerea forat n cauz din oficiu ____________________________________________ 46
Reprezentarea prilor procesului civil _________________________________________ 49
Participarea procurorului n proces ____________________________________________ 53
Competena ______________________________________________________________ 55
Competena material __________________________________________________________ 56
Competena teritorial __________________________________________________________ 58
Conflictele de competen ___________________________________________________ 70
Litispendena _________________________________________________________________ 72
Conexitatea ___________________________________________________________________ 74
Strmutarea procesului _________________________________________________________ 75
Delegarea instanei_____________________________________________________________ 77
Prorogarea de competen ______________________________________________________ 77
Actele de procedur ________________________________________________________ 79
Termenele procedurale______________________________________________________ 81
Sanciuni procedurale _______________________________________________________ 86
Nulitatea _________________________________________________________________ 86
Decderea ________________________________________________________________ 91
Judecata n prim instan ___________________________________________________ 94
Etapa scris _______________________________________________________________ 94
Cererea de chemare n judecat ______________________________________________ 95
Timbrajul _____________________________________________________________________ 98
nregistrarea cererii i constituirea dosarului (art. 199) ________________________________ 99
Efectele cererii de chemare n judecat____________________________________________ 100
Verificarea i regularizarea cererii ________________________________________________ 100
Msuri pentru pregtirea judecii (art. 203) _______________________________________ 104
Modificarea cererii de chemare n judecat (art. 204) ________________________________ 104
ntmpinarea ____________________________________________________________ 106
Cererea reconvenional ___________________________________________________ 108
Msurile asigurtorii i provizorii ____________________________________________ 110
Sechestrul asigurtor __________________________________________________________ 111
Poprirea asigurtorie (art. 969) __________________________________________________ 116
Sechestrul judiciar ____________________________________________________________ 117
[334]
Msuri provizorii n materia drepturilor de proprietate intelectual ____________________ 120
Citarea i comunicarea actelor de procedur ___________________________________ 121
Etapa cercetrii i a dezbaterilor _____________________________________________ 129
Cercetarea procesului ______________________________________________________ 138
Excepiile procesuale ______________________________________________________ 139
Domeniul de aplicare __________________________________________________________ 140
Probele n procesul civil ____________________________________________________ 148
Asigurarea probelor ___________________________________________________________ 156
Constatarea unei probe ________________________________________________________ 156
Proba cu nscrisuri_____________________________________________________________ 159
nscrisul autentic ______________________________________________________________ 162
Puterea doveditoare ___________________________________________________________ 163
nscrisurile sub semntur privat ________________________________________________ 164
Meniunea bun i aprobat ______________________________________________________ 165
nceputul de dovad scris ______________________________________________________ 166
nscrisul se afl n posesia prii adverse, art. 293 295 ______________________________ 167
nscrisul se afl n posesia unui ter _______________________________________________ 167
nscrisul se afl n posesia unei instituii ___________________________________________ 168
Administrarea nscrisurilor ______________________________________________________ 168
Administrarea probei prin depoziia martorului _____________________________________ 170
Admisibilitatea _______________________________________________________________ 170
Aprecierea probei _____________________________________________________________ 174
Prezumiile ______________________________________________________________ 175
Expertiza ________________________________________________________________ 177
Mrturisirea _____________________________________________________________ 184
Incidentele procedurale ____________________________________________________ 187
Suspendarea, perimarea i actele de dispoziie ale prilor ________________________ 187
Suspendarea procesului ____________________________________________________ 187
Suspendarea voluntar_________________________________________________________ 188
Suspendarea legal de drept ____________________________________________________ 189
Suspendarea legal facultativ __________________________________________________ 193
Perimarea _______________________________________________________________ 198
Actele de dispoziie ale prilor ______________________________________________ 204
Renunarea la judecat i renunarea la drept ______________________________________ 205
[335]
Renunarea la drept ___________________________________________________________ 207
Achiesare ____________________________________________________________________ 208
Tranzacia ___________________________________________________________________ 210
Etapa dezbaterii __________________________________________________________ 212
Etapa ulterioar dezbaterilor ________________________________________________ 214
Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii _______________________________________ 214
Redactarea, semnarea i comunicarea hotrrilor judectoreti ___________________ 222
Hotrrea judectoreasc continuare _______________________________________ 234
Executarea provizorie __________________________________________________________ 234
Executarea provizorie de drept __________________________________________________ 235
Executarea provizorie judectoreasc _____________________________________________ 236
Procedurile de ndreptare, lmurire i completare a hotrrii judectoreti __________ 246
Procedura de ndreptare a hotrrii judectoreti ___________________________________ 246
Lmurirea hotrrii ____________________________________________________________ 247
Completarea hotrrii _________________________________________________________ 249
Cile de atac _____________________________________________________________ 252
Apelul __________________________________________________________________ 258
Cile de atac extraordinare _________________________________________________ 275
Recursul _________________________________________________________________ 275
Efectele casrii. Rejudecarea n fond dup casare. Non reformatio in peius _______________ 293
Contestaia n anulare _____________________________________________________ 294
Contestaia n anulare obinuit _________________________________________________ 294
Contestaia n anulare special __________________________________________________ 295
Revizuirea _______________________________________________________________ 301
Unificarea practicii judiciare ________________________________________________ 315
Procedurile: Ordonana preedinial, Ordonana de plat, Procedura divorului ______ 315
Procedurile speciale _______________________________________________________ 320
Ordonana preedinial ___________________________________________________ 320
Ordonana de plat _______________________________________________________ 327
Procedura divorului _______________________________________________________ 332
[336]