Ministerul Educației și Cercetării a Republicii Moldova

Universitatea Tehnică a Moldovei

Facultatea Construcții, Geodezie şi Cadastru
Departamentul IDEI

Lucrare de verificare
la disciplina: Drept civil

Tema: 7. Noțiunea de competență în dpret procesual civil.

Coordonator.: l.u. Muntean Iulian

A elaborat: Ciumac Ion

Student al anului III, gr. D-216 f/r

Chișinău 2024

Cuprins
I. Introducere
1. Formele de apărare a drepturilor civile.
2. Constituţia Republicii Moldova despre dreptul la apărarea judiciară.
3. Noţiunea de drept procesual civil.
4. Obiectul, metoda şi sistemul dreptului procesual civil.
5. Corelaţia dreptului procesual civil cu alte ramuri de drept.
6. Izvoarele dreptului procesual civil. Noţiunea de izvor al dreptului procesual civil.
7. Normele, instituţiile dreptului procesual civil.
8. Noţiunea, sarcinile şi felurile procedurii civile.
9. Fazele şi etapele procesului civil.
10. Obiectul ştiinţei şi disciplinei de studiu a dreptului procesual civil.

Introducere

1. Noțiunea de competență în dpret procesual civil.

1. Formele de apărare a drepturilor civile
Formă de apărare a drepturilor civile – activitatea legală a unor organe competente de a
apăra anumite drepturi ale persoanelor fizice şi juridice.
Formele de apărare a drepturilor civile se divizează în 3 categorii:
a) Forma judiciară, care se realizează doar prin intermediul instanţei de judecată în
cadrul procesului civil, începe odată cu sesizarea instanţei de judecată şi se finalizează cu
rămînerea irevocabilă o hotărîrii judecătoreşti. Sesizarea instanţei de judecată se face prin
intermediul cererii de chemare în judecată, iar hotărîrea rămîne irevocabilă după epuizarea
căilor de atac. Potrivit adagiilor latine şi legii, nimeni nu-şi poate face singur dreptate, iar
procesul nu se declanşează din oficiu. Forma judecătorească se realizează doar în baza
normelor juridice.
b) Forma administrativă. Aceasta se realizează în cadrul contenciosului administrativ,
apărîndu-se drepturile încălcate printr-un act emis de către o autoritate publică sau prin
nesoluţionarea în termeni legali a unei cereri. Forma administrativă se realizează în cadrul
procedurii prealabile, de către organele autorităţilor publice emitente sau de către organul
ierarhic superior, dacă acesta există.
c) Forma obştească. Se realizează preponderent în procedura arbitrală, care reprezintă o
alternativă de soluţionare a litigiilor cu caracter comercial în special, şi alte litigii prevăzute
de lege . Arbitrajele pot fi:
– Provizorii (ad-hoc), care soluţionează un singur litgiu;
– Permanente, care funcţionează permanent. Exemplu: Arbitrajul Internaţional de pe
lîngă Zona Economică Liberă.
Arbitrul este o persoană competentă, adică specialist în domeniul unde s-a născut
conflictul.
d) Forma mixtă. Aici, pricina se examinează în prealabil, de organul administrativ, iar
după aceea de instanţa de judecată. Ex: Comisia pentru litigii de muncă dă o hotărîre, cu
care persoana nu-i dă acord şi se adresează la instanţa de judecată

2. Constituţia Republicii Moldova despre dreptul la apărarea judiciară

În articolul 20 al Constituţiei RM, intitulat Accesul liber la justiţie se reglementează dreptul
oricărei persoane la satisfacerea efectivă din partea instanţelor judecătoreşti împotriva
actelor ce violează drepturile, libertăţile şi interesele legitime. Aceasta se realizează prin
intermediul instanţelor judecătoreşti ale RM. Potrivit alineatului doi al aceluiaşi articol, se
menţionează expres faptul că nici o lege nu poate îngrădi accesul la justiţie, de unde şi
rezultă că legea supremă a R. M. garantează dreptul cetăţeanului la justiţie şi că nici o lege
care ar restrînge acest drept nu poate fi adoptată.
3. Noţiunea de drept procesual civil
Din punct de vedere etimologic, prin proces, se înţelege mers, evoluţie, dezvoltare,
desfăşurare a unui eveniment sau fenomen.
Dreptul procesual civil este acea ramură de drept care include totalitatea normelor
juridice aranjate într-un sistem strict stabilit, ce reglementează examinarea şi soluţionarea
litigiilor civile în sens larg, în cadrul raportului de drept procesual civil, apărute între
subiecţii dreptului procesual civil.
Termenul „proces civil” se foloseşte în mai multe sensuri:
 ca procedură de examinare şi soluţionare a pricinii civile concrete;
 ca denumire a ştiinţei şi a disciplinei de studiu;
 ca denumire succintă a ramurii de drept procesual civil.
Procesul civil reprezintă activitatea instanţei de judecată, reglementată de normele drept
procesual civil cu privire la examinarea şi soluţionarea pricinilor civile, executarea
hotărîrilor judecătoreşti, precum şi atacarea acestora pe căile ordinare şi extraordinare.
4. Obiectul, metoda şi sistemul dreptului procesual civil
Obiectul este constituit din:
a. Obiect general (se referă la examinarea şi soluţionarea cauzei civile);
b. Obiect special (constă în acţiuni concrete din partea subiecţilor procesului civil).
Metoda de reglementare. Relaţiile dreptului procesual civil sînt reglementate prin 2
metode:
1. Metoda disponibilităţii (decizia aparţine părţilor, adică reclamantul poate decide dacă
porneşte procesul civil sau poate să-l oprească);
2. Metoda admisibilităţii (comportamentul admis).
Sistemul. Este compus din totalitatea normelor cu:
1. Caracter general. Aici se reglementează relaţiile din cadrul procesului civil şi se referă
la toate aspectele procesului. Aceste norme determină sarcinile dreptului procesual civil,
stabilesc cercul de persoane participante la proces, precum şi dovezile administrate în
perioada dezbaterilor judiciare; determină termenele de procedură şi regulile de citare şi
comunicare a actelor procesuale.
2. Caracter special. Aici normele speciale formează grupe aparte. Astfel, deosebim
norme ce se aplică la judecarea cauzei în fond, norme ce reglementează exercitarea căilor
de atac, norme ce prevăd ordinea de executare a hotărîrii judecătoreşti.

stat;
c) Contradictorialitatea în procesul civil se manifestă prin participarea la proces a celor
două părţi cu interese contrare; în timp ce în procesul penal, contradictorialitatea se
bazează pe existenţa unor organe diferite pentru acuzare şi decizie, la care se adaugă şi
poziţia contradictorie dintre acuzator şi acuzat.
d) Prima fază a procesului penal – constituie o activitate judiciară unipersonală, care nu
este publică şi are un caracter preponderent scris;
e) Măsurile de constrîngere ordonate de instanţă sunt diferite: pedeapsa penală
(închisoare, amendă) în procesele penale, iar în cele civile – restabilirea dreptului subiectiv
încălcat;
f) Spre deosebire de hotărîrea civilă, care produce, de regulă, numai efecte relative, inter
partes, sentinţa penală produce efecte erga omnes.
6. Izvoarele dreptului procesual civil. Noţiunea de izvor al dreptului procesual civil.
Felurile izvoarelor de drept procesual civil (Constituţia Republicii Moldova, legile
constituţionale şi organice, tratatele şi convenţiile internaţionale).
Izvor, în sens material, reprezintă voinţa poporului ridicată la rang de lege, fiind bazată pe
condiţiile materiale ale societăţii.
Prin izvor de drept, în sens formal, înţelegem forma de exprimare a normei juridice, a
dreptului, pentru a căpăta putere obligatorie.

Constituţia.
Primul loc printre izvoarele dreptului procesual civil, îi revine legii, iar în ierarhia lor –
Constituţiei RM, care asigură temeiurile de organizare şi activitate a instanţelor
judecătoreşti.
Legile organice
Conţin dispoziţii cu caracter procesual reprezintă un important izvor de Drept procesual
civil. Ca exemplu de astfel de legi, pot servi: „Legea privind organizarea judecătorească”,
„Legea cu privire la statutul judecătorului”, „Legea cu privire la taxa de stat”. Legea
organică de drept comun în materie este Codul procesual civil, care reglementează
amănunţit desfăşurarea procesului.
Norme de procedură civilă întîlnim şi în legile de drept material.
a) Codul Civil cuprinde dispoziţii privind regimul probelor, în special, admisibilitatea lor.
b) Codul Familiei cuprinde dispoziţii privind desfacerea căsătoriei, stabilirea paternităţii.
c) Codul Muncii cuprinde un întreg capitol consacrat jurisdicţiei muncii, respectiv
soluţionării litigiilor, izvorînd din contractul de muncă.
Tratatele şi convenţiile internaţionale ratificate de RM, reprezintă un izvor de drept
procesual civil, atunci cînd cuprind reguli de procedură civilă. De ex: Tratatul între RM şi
Lituania cu privire la asistenţa juridică şi la raporturile juridice în materie civilă, familială şi
penală din 09.02.1993.
Ca izvor de Drept procesual civil pot servi actele normative subordonate legii, cum ar fi de
ex: hotărîrile Guvernului. Tot izvoare ale dreptului procesual civil sunt şi ordinele,
instrucţiunile, alte acte normative emise de miniştri şi conducătorii celorlalte organe
centrale ale administraţiei de stat, în baza legilor Parlamentului, ori de cîte ori aceste acte
cuprind reguli de procedură civilă.

mai îndelungată de timp, este posibil ca pînă la terminarea lui să apară o nouă lege de
procedură civilă. Art.22 din Constituţia RM consacră principiul neretroactivităţii legii. În
materia dreptului procesual civil, actele de procedură efectuate sub imperiul legii vechi
rămîn valabil efectuate dacă au fost respectate dispoziţiile legii respective, iar după
intrarea în vigoare a legii noi, actele de procedură vor fi efectuate potrivit prevederilor
acesteia din urmă.
Aplicarea normelor de procedură civilă în spaţiu
Legile de procedură civilă sunt legi teritoriale şi se aplică pe teritoriul ţării unde se
desfăşoară judecata excluzînd legea altui stat. În raportul de extraneitate, instanţa
judecătorească aplică legislaţia unui altui stat în conformitate cu legea sau cu tratatele
internaţionale la care RM este parte.
8. Noţiunea, sarcinile şi felurile procedurii civile
Procedura civilă este activitatea desfăşurată de: instanţă, părţi, organul de executare şi alte
organe sau persoane care contribuie la înfăptuirea justiţiei în cauzele civile, precum
raporturile dintre aceşti participanţi, în vederea realizării sau stabilirii drepturilor sau
intereselor civile deduse judecăţii şi executării silite hotărîrilor judecătoreşti sau altor titluri
executori conform legii.
Sarcinile procedurii civile
 judecarea justă, în termen rezonabil, a cauzelor civile
 apărarea intereselor statului şi ale societăţii;
 consolidarea legalităţii şi a ordinii de drept;
 prevenirea cazurilor de încălcare a legii.
Felurile procedurii civile
 Procedura contencioasă se caracterizează prin prezenţa părţilor în proces (reclamant şi
pîrît); existenţa unui litigiu de drept care izvorăşte din raporturile juridice civile, de familie,
de muncă, agrare etc.
 Procedura contenciosului administrativ se caracterizează prin prezenţa părţilor în
proces (de data aceasta petiţionar şi autoritatea publică sau persoana cu funcţii de
răspundere) şi existenţa unui litigiu de contencios administrativ, care este generat fie de
un act administrativ, fie de nesoluţionarea în termeni legali a unei cereri privind
recunoaşterea unui drept de litigiu.
 Procedura specială se caracterizează prin lipsa unui litigiu cu privire la un drept, deci şi
lipsa părţilor în proces. În astfel de procedură participă petiţionarii şi persoanele interesate
şi se ocroteşte un interes sau drept incontestabil.
 Procedura simplificată (de ordonanţă) reprezintă o formă simplificată, aşa cum nu
include multe mijloace procedurale caracteristice celorlalte proceduri, cum ar fi de
exemplu, acţiunea şi mijloacele de apărare împotriva acţiunii, probaţiunea şi integritatea
sa, citarea părţilor şi etapa dezbaterilor judiciare. În cadrul procedurii ordonanţiale se
examinează şi se soluţionează un şir de pretenţii incontestabile, prevăzute de art.345 C.P.C.
al RM.
 Procedura de declarare a insolvabilităţii reprezintă aceeaşi procedură contencioasă, cu
excepţiile şi completările stabilite de legislaţia insolvabilităţii.
 9. Fazele şi etapele procesului civil
Faza procesuală este o totalitate a actelor procedurale îndeplinite de către instanţa de
judecată executorii judecătoreşti, participanţii la proces şi alte persoane care contribuie şa
înfăptuirea justiţiei la o anumită etapă a desfăşurării procesului pentru a-şi atinge scopul
pus în faţa acestei faze a procesului.
Faza judecăţii
1. intentarea procesului – se face prin cerea de chemare în judecată depusă de către
reclamant în apărarea intereselor sale sau de către procuror, organele autorităţilor publice,
organizaţii şi persoane fizice în apărarea drepturilor şi interesele altor persoane;
2. pregătirea cauzei pentru dezbateri – etapă la care se prezintă referinţa sau o eventuală
cerere reconvenţională de către pîrît. La aceeaşi etapă se fixează termenul pentru
dezbateri şi se soluţionează şi alte chestiuni de pregătire cauzei pentru dezbateri;
3. dezbaterile judiciare – ce se desfăşoară, de regulă, la mai multe termene de judecată,
dînd posibilitate părţilor să-şi susţină în mod real şi contradictoriu pretenţiile şi apărările şi
să administreze probe;
4. deliberarea şi pronunţarea hotărîrii – deliberarea făcîndu-se prin retragerea
completului de judecată în camera de consiliu, iar pronunţarea hotărîrii făcîndu-se în
public.
Faza executării silite intervine în cazul hotărîrilor sau altor titluri executorii susceptibile de
a fi puse-n executare cu ajutorul forţei coercitive a statului în măsura în care debitorul nu-
şi execută benevol obligaţia.
 10. Obiectul ştiinţei şi disciplinei de studiu a dreptului procesual civil
Obiectul ştiinţei dreptului procesual civil îl constituie însăşi dreptul procesual civil ca
ramură de drept şi relaţiile sociale care apar în procesul înfăptuirii justiţiei de către
instanţele judecătoreşti. Ca obiect al ştiinţei servesc şi întrebările ce ţin de istoricul
dreptului procesual civil. În procesul de studiere a teoriei şi practicii judecătoreşti se scot
la iveală lacunele legislaţiei procedurale în vigoare şi se fac propuneri de lege ferenda. În
legătură cu aceasta în faţa ştiinţei apare sarcina de a elabora şi desfăşura unele soluţii
întemeiate în vederea perfecţionării legislaţiei şi prevenirii litigiilor de drept.
Ştiinţa dreptului procesual civil studiază relaţiile sociale, care apar între instanţele
judecătoreşti, participanţii la proces şi auxiliarii justiţiei la soluţionarea pricinilor civile şi
realizarea sarcinilor puse în faţa instanţei, ca organ de înfăptuire a justiţiei. Nemijlocit
ştiinţa dreptului procesual civil cercetează, analizează normele procesual – civile şi locul
acestora în sistemul de drept, analizează cauzele apariţiei litigiului şi principiile de drept ce
stau la baza soluţionării acestuia; formează practica judiciară şi pune în evidenţă noi soluţii
pentru examinarea cît mai rapidă şi justă a cauzei sub toate aspectele.
Articolul 345. Pretenţiile în al căror temei se emite ordonanţă judecătorească
Se emite ordonanţă judecătorească în cazul în care pretenţia:
a) derivă dintr-un act juridic autentificat notarial;
b) rezultă dintr-un act juridic оncheiat printr-un оnscris simplu, iar legea nu dispune
altfel;
c) este întemeiată pe protestul cambiei în neachitarea, neacceptarea sau nedatarea
acceptului, autentificat notarial;
d) ţine de încasarea pensiei de întreţinere a copilului minor care nu necesită stabilirea
paternităţii, contestarea paternităţii (maternităţii) sau atragerea în proces a unor alte
persoane interesate;
e) urmăreşte perceperea salariului sau unor alte drepturi calculate, dar neplătite
salariatului;
f) este înaintată de organul de poliţie, de organul fiscal sau de organul de executare a
actelor judecătoreşti privind încasarea cheltuielilor aferente căutării pîrîtului sau
debitorului ori bunurilor lui sau copilului luat de la debitor în temeiul unei hotărîri
judecătoreşti, precum şi a cheltuielilor de păstrare a bunurilor sechestrate de la debitor şi
a bunurilor debitorului evacuat din locuinţă;
g) rezultă din procurarea în credit a unor mărfuri;
h) rezultă din nerestituirea cărţilor împrumutate de la bibliotecă;
i) decurge din neonorarea de către agentul economic a datoriei faţă de Fondul Social;
j) rezultă din restanţele de impozit sau din asigurarea socială de stat;
k) urmăreşte deposedarea şi vînzarea forţată a obiectului gajului (bun mobiliar sau
imobiliar).
 Bibliografie

1.Drept MD
https://dreptmd.wordpress.com › ...
NOŢIUNI INTRODUCTIVE ÎN DREPTUL PROCESUAL CIVIL -
Drept MD

2.https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=https://ibn.idsi.md/sites/
default/files/imag_file/p-72-
90.pdf&ved=2ahUKEwjticvQzuuDAxWo8bsIHWHwAHgQFnoECA8Q
AQ&usg=AOvVaw1YI11lIWAfBq6oNUzE58i2

3.Drept MD
https://dreptmd.wordpress.com › ...
COMPETENŢA JURISDICŢIONALĂ A INSTANŢELOR
JUDECĂTOREŞTI

4.Institutul National de Justitie

https://www.inj.md › files › 2...PDF
Dreptul procesual civil

5.Editura Hamangiu
https://www.hamangiu.ro › d...PDF
DREPT PROCESUAL CIVIL