Universitatea Perspectiva INT

Catedra Relaii internaionale i tiine umanistice

Seria POLITOLOGIE

VALERIU EFREMOV

POLITOLOGIE
TIIN I DISCIPLIN DE STUDIU

Materiale metodologice
instructiv-educative
CZU 32(075.8)
E 21

Recenzeni: Vlad Ciubucciu, dr. n istorie, Tudor Rotaru, dr. n filozofie

Redactor tiinific: A. Moraru, dr. habilitat n istorie

Recomandat pentru tipar de Senatul Universitii Perspectiva INT, (proces

verbal Nr. 4 din 9 decembrie 2008)

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Efremov, Valeriu
Politologie: tiin i disciplin de studiu: Materiale metodologice in-
structiv-educative / Valeriu Efremov; Univ. Perspectiva-INT, Catedra Relaii
Intern. i tiine umanistice. Ch.: Pontos, 2010 (Tipogr. Reclama SA). 136
p. (Seria Politologie).
1000 ex.
ISBN 978-9975-51-190-2

32(075.8)
E 21

Lector: Ludmila Bulat

Coperta: Ruxanda Romanciuc
Tehnoredactare i prepress: Gabriel Andronic

n publicaia dat, din seria Politologie, sunt examinate etapele de con-

stituire ale politologiei ca tiin i disciplin didactic, obiectul, funciile, abor-
drile i metodele de cercetare a politologiei. Un compartiment aparte este
consacrat politologiei aplicate, metodelor ei.
Sunt prezente subiecte pentru autoevaluare, temele pentru raporturi, co-
municri, referate i eseuri. ntru nsuirea mai aprofundat a materialului sunt
elaborate teste i scheme. Este prezentat o bibliografie bogat.
Este destinat studenillor instituiilor de nvmnt superior, masteranzi-
lor, doctoranzilor, profesorilor. Publicaia va prezenta un viu interes pentru un
cerc larg de cititori preocupai de politic, tiina politic.

ISBN 978-9975-51-190-2

Valeriu Efremov, 2010

Universitatea Perspectiva INT, 2010
Editura Pontos, 2010
All.Time E, 2010
 Politologie

CUPRINS
PRELEGEREA NR. 1. POLITOLOGIA: TIIN POLITIC I DISCIPLIN
DE STUDII. OBIECTUL. ARHITECTONICA. FUNCIILE ...................................... 4
CUVNT NAINTE ............................................................................................. 5
SORGINII TIINEI POLITICE ........................................................................... 6
POLITOLOGIA N REPUBLICA MOLDOVA ....................................................... 18
OBIECTUL POLITOLOGIEI ............................................................................... 27
ARHITECTONICA POLITOLOG1EI.
POLITOLOGIA MEGATIIN ...............................................................................32
TIINA DESPRE NSI NATURA POLITICII ............................................................35
SUBDISCIPLINELE POLITOLOGIEI ............................................................................38
FUNCIILE POLITOLOGIEI .......................................................................................45
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 50
TESTE: PRELEGEREA NR.1. POLITOLOGIA: TIIN POLITIC
I DISCIPLIN DE STUDIU. OBIECTUL. ARHIECTONICA. FUNCIILE. ............... 55
PRELEGEREA NR.1 TESTUL NR. 1 ................................................................... 55
PRELEGEREA NR.1. TESTUL NR. 2 .................................................................. 56
CHEILE PENTRU TESTE. PRELEGEREA NR. 1 ................................................ 59

PRELEGEREA NR.2. PARADIGMELE

I METODELE DE CERCETARE A POLITOLOGIEI ............................................ 60
CUVNT NAINTE ........................................................................................... 60
PARADIGMA TEOLOGIC............................................................................... 62
PARADIGMA NATURALIST ........................................................................... 64
PARADIGMA SOCIAL ................................................................................... 72
PARADIGMA RAIONAL CRITIC ................................................................... 73
ABORDRILE I METODELE POLITOLOGIEI .................................................... 78
POLITOLOGIA APLICAT ................................................................................ 92
METODELE POLITOLOGIEI APLICATE ............................................................. 93
COMUNITATEA MONDIAL: SISTEMA........................................................... 95
DETALIIZAREA N CONTINUARE NE ADUCE LA ROILE LUI TIHOMIROV .... 96
SUBIECTE PENTRU AUTOEVALUARE .............................................................. 98
SUBIECTE PENTRU RAPORTURI, COMUNICRI I REFERATE ......................... 99
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 99
PRELEGEREA NR.2. TEST NR. 1 .................................................................... 108
PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR.2 ................................................................. 110
PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR. 3 ................................................................ 112
CHEILE LA PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR. 1 ............................................ 114
CHEILE LA PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR. 2 ............................................ 114
CHEILE LA PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR. 3. ........................................... 115
SCHEME LOGICO STRUCTURALE ................................................................. 116

3
 Valeriu Efremov

PRELEGEREA NR. 1
POLITOLOGIA: TIIN POLITIC I DISCIPLIN
DE STUDII. OBIECTUL. ARHITECTONICA. FUNCIILE
Sorginii tiinei politice. Preistoria tiinei i disciplinei
de studiu.
Formarea bazelor tiinei politice. Instituionalizarea
tiinei politice.
Politologia ca tiin i disciplin de studiu. tiina po-
litic n sistemul tiinelor socioumanistice. Evoluia
tiinei politice n Republica Moldova. Arhitectonica
politologiei.
Funciile politologiei.
Subiecte penru autoevaluare.
Temele raporturilor, referatelor, comunicrilor
Bibliografia.
Teste.

4
 Politologie

CUVNT NAINTE
Vom ncerca s rspundem la urmtoarele ntrebri: care
sunt sorginii acestei tiine i discipline de studiu; cine a con-
tribuit la apariia ei; care sunt etapele prin care a trecut tiina
politic.Politologia are o preistorie destul de lung i bogat, ex-
primat prin evoluia ideilor politice de la cele mai naive punc-
te de vedere pn la unele concepii politice distincte i apoi
sistematizarea lor n cadrul tiinei politice.
Evoluia diamantelor nelepte ale interpretrilor, nv-
turilor, concepiilor, teoriilor, doctrinelor politice a avut o pre-
istorie destul de anevoioas, lung i bogat, n timp exprimat
n parametrul mileniilor. La nceput, le gsim drept nite sclipiri
n form de expresii, raionamente, puncte de vedere politice
ntruchipate n mituri, legende, religii, nc destul de naive, apoi
aceste idei, crisralizndu-se, au format n ultima instan tiina
politic. nvturile filozofice, etico-politice, politico-juridice se
constituie odat cu apariia statului parcurgnd o cale istoric
destul de lung. Rdcinile interpretrilor problemelor cu ca-
racter social, a valorilor morale, etico-politice i au originea n
adnc antichitate.
Multitudinea interpretrilor, raionamentelor, nvturilor,
ideilor privind statul, puterea, dreptul, individul, politica, demo-
craia, despotismul o descoperim n operele gnditorilor, filo-
zofilor Orientului antic (China, India etc.), ai lumii musulmane,
Orientului lumii arabe, ai Greciei i Romei antice (Confucius, an
Ian, Cuatilio, Platon, Aristotel etc.). Personalitile notorii ale
acestor etape istorice cutau rspuns la ntrebrile: care ar fi
cele mai eficiente modele privind ornduirea statal, omul ide-
al, cum s-ar putea obine armonizarea intereselor diferitor gru-
puri sociale n societate, ntre oameni i societate i stat. Sute
de ani aceste interpretri se examinau n cadrul nvturilor
filozofice i teologice.
n cadrul unui curs universitar de prelegeri Politologie, limi-
tat n timp, este practic imposibil de a prezenta ntreg tezaurul
gndirii politice creat pe parcursul istoriei umane. La ora actual
exist zeci de interpretri, nvturi, teorii i doctrine politice.

5
 Valeriu Efremov

Noi ne punem scopul de a le aduce la cunotin pe cele mai

interesante, integrale care sunt mai aproape de mentalitatea,
cultura noastr i care vor contribui la formarea unei culturi ge-
neral-umane, inclusiv cultura politic, fr de care nu este po-
sibil de a forma o personalitate cu o poziie activ n via, care
ar contientiza c i ea i poate aduce aportul su la progresul
societii n care triete. Vom prezenta n aspect mai larg gn-
direa politic Occidental i, n primul rnd, pe cea a btrnului
continent Europa.

SORGINII TIINEI POLITICE

Marile personaliti ale antichitii, Confucius, Platon, Aris-
totel i alii, au pus piatra de temelie a unui edificiu specific al
activitii umane tiina politic, politologia, lsndu-ne un
mare tezaur spiritual. Istoricete primele sclipiri, interpretri
etico-filozofice, ale gndirii social-politice diamante nelepte
i raionale,elemente ale sferei politicului, le ntlnim n lucr-
rile lui Confucius Lun U (Discuii i raionalimente),Platon Repu-
blica, Omul politic i Legile, Aristotel Politica, Poetica, Retori-
ca, Cicero Cu privire la stat, Despre legi etc. Iar n lucrarea lui
Aristotel Retorica ntlnim i noiunea de tiin politic: Cu
toate acestea, s ne referim acum la ntrebrile... care au impor-
tan pentru tiina politic.
De antichitate este legat i etimologia noiunii de tiin poli-
tic, politologie, rdcinile creea vin de la cuvintele greceti po-
litike treburi obteti, de stat, i logos tiin, nvtur, cu-
vnt. Definirea politicii drept treburi obteti se consider c apar-
ine lui Aristotel, iar drept treburi de stat Heraclit. De menionat
c pn a ajunge la termenul modern al noiunii politologie, pe
parcursul istoriei, aceast noiune exprima diferite sensuri: arta
de guvernare, de conducere, realizarea binelui general etc.
Literalmente termenul politologie nseamn tiina despre
politic. Adic un domeniu specific al activitii umane care este
legat de raporturile de putere, organizarea politic a societii,
instituiile politice, principiile i normele care asigur funciona-
rea societii, relaiile dintre oameni, societate i stat.

6
 Politologie

Politica pe parcursul ntregii istorii a civilizaiei umane a avut

i continu s aib o influen hotrtoare asupra destinului -
rilor, popoarelor i asupra vieii de toate zilele a omului. Politi-
ca este strns legat de cele mai adnci temelii ale civilizaiei
umane. i, deci, nu este de fel ntmpltor faptul c oamenii de
milenii sunt preocupai s decodeze fenomenul social numit
politic, cercetnd minuios ornduirile statale i raporturile
de putere, cutnd cea mai eficient form de guvernare, stu-
diau comportamentul diriguitorilor i al maselor i multe alte
aspecte i manifestri ale acestui fenomen social complex.
Prima form istoric de cunoatere a politicii a fost interpre-
tarea ei mitologico-religioas prin prisma creia puterea avea
o natur divin, iar diriguitorul era privit ca o ntruchipare a lui
Dumnezeu pe pmnt (unsul lui Dumnezeu).
Aproximativ pe la mijlocul primului mileniu . Hr. are loc rai-
onalizarea contiinei politice, ea capt un caracter de sine st-
ttor, apar primele interpretri, concepii politice care au stat la
baza cunotinelor unei filozofii unice. La aceasta au contribuit,
n primul rnd, gnditorii politici ai antichitii Confucius, Pla-
ton, Aristotel care au i pus bazele teoretice proprii cercetrii
politicii.
Confucius vede statul ca o familie mare. Cheam la pstra-
rea tradiiei, educarea unui om ideal brbatul blagorodnic.
Apariia polisului-stat genereaz ideile politice n Grecia antic.
Platon, inspirat de ideia echitii socratiene, consider c ea tre-
buie s stea la baza politicii, privind echitatea ca o trinitate: a
raionalului, furiei i rvnirii. Statul echitabil apare din armonia
consultativ, de protecie i de afacere. La Platon statul este un
polis ideal, o organizaie etnostatal cu un numr nu prea mare
de ceteni. La Aristotel ntlnim ideia politicii umane. Armonia
politic Aristotel ncearc de a o construi de asemenea pornind
de la noiunea de echitate. Ins, spre deosebire de Platon, nce-
putul echitii el l vede nu n cosmos ci n om, n comportamen-
tul lui, politica se creeaz de ctre oameni. La Cicero ntlnim
ideia dreptului natural. Platon, Aristotel, Cicero mprtesc
ideia c statul este exponentul interesului comun.

7
 Valeriu Efremov

Politologia studiaz istoria tiinei politice, ne ajut s gsim

sorginii, izvoarele ei, s contribuim la acumularea de noi cuno-
tine, la amplificarea lor. ns trebuie s menionm urmtorul
fapt destul de important. Istoria disciplinei, aportul autorilor an-
tici trebuie privite prin prisma unei analize tiinifice, critice i s
nu ncercm de a le contemporaniza. n acest context i noi
susinem punctul de vedere al politologilor care nu sunt de acord
cu concluziile filozofului politic american Leo Strauss care consi-
der ca gnditorii antici au devenit fondatorii tiinei politice n
sensul precis i definitiv al acestui cuvnt. Urmnd aceast de-
ducie straussean noi cu succes putem afirma, ptrunznd n
problematica examinat de ctre autorii antici, c ei ar fi i fon-
datorii filozofiei politice, sociologiei politice, economiei politice,
culturologiei etc. mprtim ntru totul aprecierea aportului an-
ticilor pe care a fcut-o Gabriel A. Almond n lucrarea sa tiina
politic: istoria disciplinei, menionnd urmtoarele: Dei s-au
fcut eforturi eroice pentru a include scrierile Orientului Apropiat
antic n cronica tiinei politice, acestea sunt privite propriu-zis
drept precursoare. Deci putem face urmtoarea concluzie: in-
tre ideile i concepiile politice din antichitate i noiunea con-
temporan a politologiei nu se poate pune semnul egalitii. A
considera aa cum ncerac s-o fac L. Strauss avnd n vedere
denumirea lucrrilor precum ar fi Statul, Legile, Politica, Republi-
ca ar fi o greal, nu am ine cont de situaia istoric concret, de
felul organizrii sociale a societii din acea perioad, de nivelul
dezvoltrii tiinei. Fiindc n funcie de nivelul dezvoltrii soice-
tii, ornduirii sociale, caracterul propriilor cerine i interese,
de nivelul cunotinelor acumulate, oamenii exprimau domeniul
politicului printr-o anumit form i aproximaie.
tiina politic caut rspuns la fenomenele obiective prin
criteriul bazat pe regulile evidenei i inferenei; este ndreptat
la amplificarea cunoaterii fenomenului politicului. Istoria poli-
tologiei este un proces de nnoire i mbogire a metodologiei,
metodelor i abordrilor de cercetare. De menionat c un rol
important n cercetare i revine tradiiei tiinifice care permite
cercettorului s aprofundeze studiul obiectului su. Prin tradi-

8
 Politologie

ie subnelegem forma organizrii tiinei, activitatea de cerce-

tare bazat, n mod stabil, pe unul sau mai multe rezultate pro-
venite din cunoaterea empiric precedent, a cror capacitate
de a constitui temelia practicii ulterioare este recunoscut de
comunitatea tiinific (sau de una dintre comuniti), exprima-
te printr-un sistem teoretic, numit de ctre Thomas Kuhn, para-
digm (vezi mai amnunit prelegerea nr. 2), formele i metode-
le argumentrii, metodologia, metodele, felurile de abordare,
instrumentariul cercetrilor etc.
Vom atrage atenia asupra urmtorului fapt imoprtant n
opoziie cu poziia straussian. Este cunoscut faptul c o peri-
oad istoric destul de ndelungat tiina politic s-a dezvoltat
n cadrul filozofiei. Aristotel meniona c omul prin natura sa
este un Zoon politikon i nu este pur i simplu un animal (fi-
in) politic, ci i un animal social. Politica dup Aristotel i
are rdcinile sale n natura omului ca fiin social care este
capabil s triasc din plin numai n colectiv, societate i care
este sortit s conlucreze cu ali oameni. Aceasta ne permite s
afirmm c filozofia antic este o filozofie politic, social, adic
o filozofie, tiin despre societatea polis-stat. Din aceste consi-
derente conceptuale politologia contemporan difer esenial
de coninutul tiinei politice din antichitate. Creaia tiinific a
gnditorilor din antichitate a fost definit de politologul Thomas
Hobbes drept tiin civil(scientia civilis) despre care primul
s-a interesat Socrate. Dup el au manifestat interes Platon, Aris-
totel, Cicero i ali filozofi.... Gnditorii antichitii concentrea-
z cercetrile lor politice asupra polisului, privindu-l n integrita-
tea lui fr a studia alte aspecte ale societii.
n Evul mediu i Vremea nou studierea politicii, puterii, sta-
tului capt o cercetare teoretic calitativ nou prin aportul lui
N. Machiavelli, T. Hobbes, Johon Locke, Ch.. Montesquieu, J.-
J. Rousseau, Fr. Hegel etc. n aceast perioad are loc desprin-
derea politicii de religie i moral, se elaboreaz noi concepii,
teorii: despre dreprul natural, contractul social, separarea pute-
rilor n stat, societii civile, statului de drept etc. Datorit con-
tribuiei lui Hegel apare teoria contemporan a statului diferit

9
 Valeriu Efremov

de societatea civil. Apar noi doctrine politice. Datorit apariiei

partidelor, prin intermediul mass-media, oamenii iau cunotin
de primele programe politice. Are loc structurarea ideologiilor
politice. n unele ri apar sisteme democratice de guvernare
care contribuiau la dinuirea peste tot a spiritului mbttor al
libertii politice, genernd cu mai mult insisten necesitatea
recunoaterii rolului tiinei politice n societate ca factor al mo-
dernizrii politice a societii, instrument optimal n vederea efi-
cientizrii activitii administrative i politice.
Constituirea politologiei ca tiin distinct ncepe odat cu
diferenierea tiinelor. Disocierea politologiei, individualizarea
ei ca tiin de sine stttoare ncepe la mijlocul secolului al XlX-
lea, odat cu creterea rolului i determinarea locului politicu-
lui n domeniul cunoaterii i al practicii sociale. n procesul de
emancipare a tiinei politice putem evidenia dou etape prin-
cipale. Prima etap este legat de mijlocul secolului al XIX-lea.
In aceast perioad observm c are loc desprinderea politolo-
giei i a sociologiei de celelalte tiine socioumanistice. Etapa a
doua se nscrie n limitele temporale ale sfritului secolului al
XlX-lea nceputul secolului al XX-lea. n aceast perioad are
loc separarea tiinei politice de sociologie. Politologia la aceas-
t etap se definete ca tiin a studierii sferei politicului i tot
ansamblul de probleme ce in de lumea politicului. n aceast
perioad politologia apare i ca disciplin de nvmnt. Noul
statut al tiinei politice este determinat de: direcia comun n
cercetrile tiinilor sociale, progresul libertilor politice, ideile
eficienei activitii politice i administrative. Tendina dezvolt-
rii tiinei politice a fost determint de urmtorii factori: revolu-
ia industrial care a contribuit la un nou punct de a vedea soci-
etatea; dezvoltarea individualismului; creterea valorii tiinei,
a cunotinelor tiinifice; apariia universitilor contemporane
ce a dus la creterea numrului profesorilor, cercetrilor clasice.
Apar cercetri specializate. Crete nivelul de cultur al popula-
iei. Apar diferite publicaii universitare, catedre de studii politi-
ce. Evenimentele care se desfurau n aceast perioad dictau
pentru societate necesitatea studierii tiinei politice.

10
 Politologie

O atenie deosebit n acest curs se acord descrierii mai

aprofundate, n comparaie cu alte manuale, a evoluiei gndirii
politice. Considerm acest mod de expunere necesar, deoarece
permite mai profund de a trece prin sine acest lucru enorm al
celora care au contribuit la amplificarea cunotinelor politice.
Este un mod de ridicare a culutrii n genere i a culturii politice,
democratice, n special.
O prelegere aparte i pune ca scop s decodeze noiunea
de politic obiectul principal de studiu al politologiei, aspect
cruia, cu regret, nu i se acord atenia cuvenit n literatura de
specialitate editat n republic. Rezolvnd aceast sarcin, ne
permitem s ptrundem mai adnc n problematica, obiectul de
studiu al politologiei cum ar fi: sistemul politic, statul, partidele,
elita i liderismul politic, societatea civil, cultura i contiina
politic, procesul politic etc.
tiina politic pentru a-i obine statutul su social de tiin-
autonom n comunitatea tiinific depete trei obstacole
principale n calea sa, i anume:
obstacolul intelectual. Era necesar de a obine un acord
minim cu privire la chestiunea obiectului cercetrii i pro-
blematica de baz;
obstacolul instituional. Era necesar de dezvoltat bazele
teoretice i mijloacele de rspndire i a asigura existena
real a tiinei;
obstacolul cultural. Era necesar de a avea posibiliatea de
a crea comunitatea tiinific care ar fi putut asigura dez-
voltarea dinamic a tiinei i legimitatea ei, adic recu-
noaterea ei n societate, lumea tiinific.
Necesitile analizei tiinifice a eficienei activitii politice i
administrative contribuie ca tiina politic s devin o tiin de
sine stttoare, autonom, distinct. Anume cerinile practicii
vieii sociale i stau la baza apariiei tiinei politice. n a doua
jumtate a secolului al XIX-lea analiza problematicii politice era
dictat de urmtorii factori:
creterea democratizrii i profesionalizrii vieii politice
care ridica posibilitatea observrilor, analizei empirice a
fenomenelor i proceselor politice;

11
 Valeriu Efremov

creterea secularizrii societii ce ducea la eliberarea ac-

tivitii politice de sub influena religiei i aceast activita-
te devine din ce n ce mai specific n societate;
raionalizarea imixtiuniii statului n viaa societii de ase-
menea dicta necesitatea cercetrilor tiinifice.
Practica social dicta necesitatea selectrii i pregtirii ca-
drelor administrative profesionale. n multe ri nelegeau c
funcionarii publici trebuie pregtii i narmai cu cunotine
administrartiv-politice. Iar aceasta solicita necesitatea dezvolt-
rii tiinei politice.
Sistemul social era deja conceput ca un sistem dirijabil, raio-
nal i previzibil. Acest lucru a permis a stabili legtura dintre admi-
nistrare i tiina politic. S-a stabilit de asemenea c tiina poli-
tic poate controla efectiv sistemul administrativ. Nu ntmpltor
primele cercetri n aceast direcie au fost consacrate chestiunii
controlului, cutrii pricinilor i luptei cu corupia n administraii-
le locale americane, precum ne confirm publicaia lui W. Wilson
The study of administration(Studiul administraiei) n revista ame-
rican Political Science(tiina politic)n anul 1888.
Ca confirmare a autoritii i recunoaterii publice a tiinei
politice n a doua jumtate a secolului al XIX-lea nceputul se-
colului al XX-lea este crearea catedrelor de tiine politice, apa-
riia publicaiilor politice, formarea asociaiilor de specialitate n
diferite ri ale lumii.
Geneza politologiei ca disciplin de studiu. n 1792 marchi-
zul de Condorcet, matematician, om politic, ntr-un discurs n
faa Conventului Naional al Franei folosete n public expresia
de tiine morale i politice. n Frana, n 1795, a fost creat
Academia tiinelor morale i politice care a funcionat pn n
1803.
n 1857, n SUA, Fr. Layber, ncepe predarea unui curs de Te-
orie politic n colegiul din Kolumbia, unde a fost creat prima
n istoria Americii catedr de Istorie i tiine politice. Tot n
acest an B.N. Cicerin public lucrarea Cu privire la reprezentana
popular. Mai trziu atare catedre se creaz i n universitile
altor state din America.

12
 Politologie

n 1869 n Rusia ncepe s se editeze Istoria nvturilor po-

litice n 5 volume de ctre Cicerin.
n 1871 n Frana este creat coala liber de tiine politi-
ce, azi Institutul cercetrilor politice (Paris), n 1872 coala
privat a nvmntului politic, scopul creia era de a pregti
elita, funcionari pentru aparatul de stat. n 1872 n Rusia apare
cartea lui A.I. Stronin Politica ca tiin. n 1875 se creaz n Flo-
rena (Italia) coala de tiine sociale Cesare Alfieri. n 1895 se
nfiineaz coala de economie i tiine politice din Londra, n
1912 n Marea Britanie apare prima catedr de tiine politice n
cadrul Universitii din Oxford.
n aceast perioad n SUA, Frana se public mult literatu-
r care a pus bazele tiinei politice. n 1896, Gaetano Mosca,
politolog italian, public lucrarea sa clasic Elementele tiinei
politice. Unul din fondatorii sociologiei politice, savantul rus, M.
Ostrogorsky, n 1898, public n limba francez lucrarea sa n
dou volume Democraia i partidele politice. Aceste fapte ne
confirm ca la hotarele dintre secolele al XIX-lea i al XX-lea, ter-
menul tiina politic se ncetenete definitiv, obine recu-
notina sa mondial.
Cu certitudine putem afirma c n primul deceniu al secolului
al XX-lea tiina politic se afirm definitiv deja ca disciplin aca-
demic de sine sttoare, distinct, autonom.
Dup cum menioneaz n lucrarea sa, tiina politic: isto-
ria disciplinei, clasicul tiinei politice contemporane, poltolo-
gul american, Gabriel A. Almond anume n aceti ani tiina
politic ca disciplin capt un caracter al profesiei contem-
porane. Facultile tiinelor politice, ale conducerii de stat i
politice apar pentru prima dat la sfritul secolului al XIX-lea n
urma colaborrii i eforturilor istoricilor, juritilor i filozofilor; n
primul deceniul al secolului al XX-lea astfel de faculti existau n
multe universiti americane, ns erau considerate de impor-
tan secundar.
n 1903 se constituie Asociaia American de tiine politi-
ce, ce a servit ca imbold pentru crearea asociaiilor naionale
de tiine politice n mai multe ri, membri ai cruia erau peste

13
 Valeriu Efremov

200 de specialiti. La sfritul celui de al II-lea rzboi mondial

membri ai acestei asociaii erau 3000 de oameni. La ora actual
numrul lor depete peste 16000 de specialiti. Statistica afir-
m c numrul lor crere anual cu 10 la sut.
n Rusia, spre exemplu, acitiveaz cca 300 catedre de tiin-
e politice n care lucreaz peste 3000 de profesori. Numai n
ultimul deceniu al secolului al XX-lea au fost conferite titluri de
doctor habilitat n politologie la 183 persoane din Rusia i la 47
de ceteni de peste hotare. n aceast perioad titlul de doctor
n politologie a fost conferit la 3700 de persoane.
n componena Academiei Ruse de tiine Politice intr peste
50 de secii regionale. Din 1999 are i un site electronic http: //
www. apn.ru. Numai n 2008 n paginile acestui site au fost pu-
blicate 1205 materiale. Despre popularitatea lui vorbete faptul
c n aceast perioad publicaiile au fost nsoite de 80000 co-
mentarii. n noiembrie 2009 va avea loc cel de al V-lea Congres
al politologilor din Rusia.
Revista n 1997-1999 a realizat un proect inte-
resant tiina universitar, ca rezultat a aprut i un site
( Polis electronic pen-
tru politologi) http: // www. politstudies.ru. n paginile aces-
tui site sunt publicate nu numai materialele revistei ,
dar i unele elaborri metodico-pedagogice, informaii despre
noile publicaii i alt informaie util pentru politologi.
Despre interesul mare fa de politologie ne vorbete i ur-
mtorul fapt. n Rusia n 1999-2008 au fost editate la capitolul
Politica i politologia 3513 cri, la editura Polirom din Iai
(Romnia)-206.
O analiz a posibilitii de a ne familiariza cu tiina politic n
Republica Moldova ne-a ntristat. n Biblioteca Naional a Mol-
dovei la acest capitol am gsit numai 17 titluri n limba romn i
15 n limba rus. Publicaiile din acest domeniu editae de ctre
diferite instituii, cu regret, nu ajung pe rafturile Bibliotecii. Cum
se spune: No coment!
n 1948 la Paris sub egida UNESCO (United Nations Educati-
onal, Scientific and Cultural Organization Organizaia Naiuni-

14
 Politologie

lor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur) are loc un Colocviu

internaional privind problemele tiinei politice. La acest for a
fost adoptat un document special n care se face o ncercare de
a determina coninutul, problematica cercetrilor tiinei politi-
ce. Ele fiind:
1.Teoria politic:
a) teoria politic;
b) istoria ideilor politice.
2. Instituiile politice:
a) constituia;
b) guvernul central;
c) conducerea regional i local;
d) administraia;
e) funciile sociale i economice ale guvernului;
f) analiza comparat a instituiilor politice.
3.Partidele, grupurile i opinia public
a) partidele politice;
b) grupurile i asociaiile;
c) participarea cetenilor n activitatea guvernului i admi-
nistraiei;
d) opinia public.
4. Relaiile internaionale:
a) politica internaional;
b) politica internaional i organizaia;
c) dreptul internaional.
UNESCO n 1948 recomand ca tiina politic s fie studiat
n rile-membre ale acestei organizaii mondiale. Mai trziu, la
forul tiinific de la Praga, s-a convenit de a folosi la singular ter-
menul tiina politic. Astfel putem trage concluzia c are loc
constituirea definitiv a tiinei politice ca disciplin tiinific i
didactic de sine stttoare.
Sub egida UNESCO i la iniiativa asociaiilor naionale de ti-
in politic din SUA, Canada, Frana i India n 1949 a fost fon-
dat Asociaia Internaional de tiin Politic (International
Political Science Association (IPSA) AIP). La primul Congres al
AIP din 1950 care a avut loc la Zurich au participat 80 de savani

15
 Valeriu Efremov

din 23 de ri. O dat n trei ani are loc congresul AIP. La ultimul
Congres din 2006 care a avut loc n Fukuoka (Japonia) au parti-
cipat 2094 de savani din 79 de ri. Din 1950 n continuare au
avut loc deja 20 de Congrese. n 2009 Congresul i va desfura
lucrrile n Chile.
Vom meniona nc un moment important din istoria disci-
plinei. Se consider c n acelai an, 1954, independent unul de
altul, savanii, germanul Eugen Fischer Baling i francezul An-
dre Therive propun a defini tiina politic cu termenul Polito-
logie i a introduce n circuitul tiinific i termenul de politolog,
dup analogia cu termenii sociologie i sociolog. Tot n acela an,
acest termen este pus n circuitul tiinific i literar de ctre Gert
von Eyneren prin articolul publicat cu denumirea Politologie.
Din acest moment tiina politic este prezent n alt vemnt
terminologic.
Savanii continu s determine problematica acestei tiine.
n 1957 sociologii americani, Reinhard Bendix i Seymour M.
Lipset, reduc domeniul cercetrilor politologiei la cinci direcii:
1. Comportamentul la scrutine (analiza poziiilor i opinii-
lor).
2. Procesul decizional la adoptarea hotrrilor politice.
3. Ideologia micrilor politice i a grupurilor de interese.
4. Partidele politice, asociaiile binevole, problemele oligar-
hiei.
5. Guvernul i problemele administrrii.
Congresul al VIII-lea internaional al tiinilor politice din
1970 a trasat urmtoarele direcii:
selectarea i analiza datelor;
cercetrile privind chestiunile comportamentului politic
(poziiile, cultura, socializarea politic etc) bazate pe psi-
hologie i psihologia social;
cercetarea proceselor de luare a deciziilor i folosirea po-
sibilitilor formalizrii i matematicii;
folosirea modelelor matematice i aplicarea teoriei jocu-
rilor;
cercetrile n domeniul comunicrilor;

16
 Politologie

studierea aspectelor politice ale funcionrii grupurilor:

partidele politice, grupurile de interese, de asemenea, fa-
milia, biserica, ntreprinderile etc;
elaborarea schemelor teoretice bazate pe noile abordri
(analiza sistemic i funcional etc);
cercetarea relaiilor internaionale i politica comparat;
cercetarea sistemelor politice neoccidentale (autoritare
i totalitare, rilor n curs de dezvoltare, comunitilor
primitive etc);
cercetarea proceselor de transformare a sistemelor, pro-
ceselor modernizrii politice i dezvoltrii politice;
metodologia politic.
Ctre anii 1960 n Europa se restabilesc universitile, apar
noi instituii i centre de cercetri n domeniul tiinelor politice.
In 1970 a fost creat Consoriumul European n domeniul cer-
cetrilor politice (Consortium for Political Since-ECPR), cu fon-
duri de la Fundaia Ford. In 1989 membre colective ai ECPR erau
140 de instituii. Intr-o publicaie din 1985 se indicau 2500 de
savani care se ocupau cu problemele tiinei politice. Nivelul
dezvoltrii tiinei politice n statele europene aparte se apre-
ciaz dup numrul de organizaii naionale membre ale ECPR.
Influena tiinei politice americane se apreciaz dup numrul
membrilor rilor strine n Asociaia American a tiinelor po-
litice i dup numrul abonailor la revista American Politial Sci-
ence Review: Marea Britanie, Germania i Japonia au fiecare mai
mult de peste o sut de membri; Israelul, Olanda, Coreia de Sud
au fiecare cte cinzeci de membri; Suedia, Norvegia, Taiwan au
circa treizeci de membri;Frana are douzeci i apte. n lumea
civilizat contemporan, democratic nu ne putem imagina re-
alizarea i funcionarea sistemului politic, a omului noii societi
fr o cultur politic.
n 1994 la Berlin a avut loc Congresul al XVI-lea al AIP unde
s-a pus n discuie starea disciplinei.
Congresul a constatat maturizarea profesional a tiinei po-
litice ca disciplin. A reflectat fora crescnd a tiinei politice
n toat lumea.

17
 Valeriu Efremov

Acest lucru este confirmat i de urmtoarele date. Din 1900

pn n 1995 au fost publicate 3403 de lucrri de tiin politic
de ctre 1630 de autori. Mai mult de jumtate din aceste lucrri
au fost publicate n ultimul deceniu i dou treimi n ultimele
decenii. Mai mult de o zecime au fost publicate pn n 1960. n
1900 au fost publicate numai 22 de lucrri, iar ntre 1991-1995,
doar n cinci ani 1032. Aceasta ne vorbete despre faptul ct
de mult atenie acord savanii problematicii tiinei politice.
Putem evidenia nou subdiscipline ale tiinei politice n
care s-au fcut cele mai multe cercetri i publicaii. Acestea
sunt: lucrri privind nsi disciplina politologia, apoi urmeaz
studii privind: instituiile politice; comportamentul politic, po-
litica comparat, relaiile internaionale; teoria politic (destul
de multe); politici publice i administraie (cele mai multe); eco-
nomia politic i metodologia politic. i nc o statistic inte-
resant. Cele mai citate n lucrrile de referin ale publicaiilor
altor autori au fost lucrrile aprute din 1957 pn n 1979, ale
21 de autori. Recordul n aceast privin l-a atins lucrarea lui
Anthony Downs The Economic Theory of Democracy, aprut
n 1957, urmat de Mancur Olson The Logic of Collective Acti-
on (1965) i Elinor Ostrom Governing the Commons (1990). n
atenia cercettorilor au fost deasemen lucrrile The Civic Cul-
ture, The American Voter, Rediscovering Institutions, A Theory
of Justice.
n rile democratice politologia ocup un loc de prestigiu
n sistemul tiinelor socioumanistice. Ea deine azi ntietatea
dup numrul de cercetri i dup numrul de publicaii.

POLITOLOGIA N REPUBLICA MOLDOVA

Mai sus am menionat c pentru a-i ntri statutul su social
n lumea tiinific, politologia a trebuit s depeasc trei ob-
stacole principale n calea sa: intelectual, instituional i cultural.
Depirea acestor obstacole este caracteristic i pentru reve-
nirea acestei discipline n albia sa natural i pentru Republia
Moldova, republicile post-sovietice, rile post-socialiste.

18
 Politologie

Obinerea statutului de disciplin tiinific i de studiu a po-

litologiei n Republica Moldova umeaz s fie studiat n strn-
s legtur cu revenirea acestei discipline n fosta URSS. Vom
accentua urmtorul fapt. n fosta URSS politologia n calitate
de disciplin aparte nu s-a predat. Noiuni fragmentare privind
politica i puterea le puteam ntlni n cursurile de istorie, eco-
nomie, filozofie, materialismul istoric i materialismul dialectic,
comunismul tiinific, teoria socialismului. ns nu putem trece
cu vederea c n fosta URSS puteau fi evideniate cteva direcii,
nite lstari ai gndirii politice, care precum iarba i face cale
spre lumin, sprgnd insistent asfaltul, aa i aceste gnduri
apreau n diferite studii, publicaii. N.D. Kondratev propune o
nou paradigm a studierii dinamicii dezvoltrii social-economi-
ce n baza unei dezvoltri ritmice i ciclice. Ne sunt cunoscute
publicaiile i cercetrile privind organizarea tiinific a muncii.
Au aprut lucrri ce au studiat fascismul n Italia i Germania.
S-a studiat modelul marxist al ornduirilor sociale. Se discutau
problemele dispariiei statului i a dreptului. Unei critici dure
erau supuse diferite concepii burgheze. Acest lucru contribuia
la faptul c contientizam ideile unor politologi din Occident, iar
critica acestor concepii vorbea despre faptul c cercetrilor li
se da o orientare tiinific. n acest domeniu i-au adus apor-
tul i muli savani din Republica Moldova. Lucrri serioase n
politologie n perioada sovetic nu au aprut. Despre aceasta
ne confirm i lipsa unei bibliografii n acest domeniu. Pentru
savanii sovietici era limitat accesul la publicaiile de peste hota-
re. Deci i n Republica Moldova politologia n perioada sovetic
nu exista ca disciplin de studiu i nici ca tiin de cercetare
a fenomenului politic. Literatura care aprea avea un caracter
ideologizat, apologetic. Savanii suportau mari dificulti deoa-
rece evenimentele din viaa social trebuiau tratate prin prisma
marxism-leninismului, luptei de clas, construciei societii
comuniste etc.
Politicul era investigat din perspectiva istoric sau sociolo-
gic n strns interaciune cu aceasta. n perioada dominai-
ei comuniste, ceea ce se realiza n domeniul politicului era n

19
 Valeriu Efremov

realitate o indoctrinare cu ideologia totalitar comunist. Pn

la sfritul anilor 80 politologia se afla ntr-o situaie destul de
dificil. Ea era privit cu nencredere, ostili fa de ea erau re-
prezentanii disciplinilor sociale recunoscute. Nu era acceptat
i nici de persoanele oficiale ale statului. Era considerat o tiin-
burghez, anti-tiin. Dei politologia nu era recunoscut ca
disciplin tiinific i de studii, totui avea loc procesul de acu-
mulare a cunotinelor n domeniul politicului. Se fceau diferite
cercetri n cadrul Institutului statului i dreptului al Academiiei
de tiine a URSS, Academiei de tiine socilae de pe lng CC al
PCUS, Institutului de filozofie al A a URSS, Universitii de Stat
M.V. Lomonosov din Moscova, Academiei de tiine a RSS Mol-
doveneti i altor centre tiinifice din fosta URSS. Publicaiile lor
de asemenea au stat la baza tiinei politice. n 1979, la Mosco-
va, i-a desfurat lucrrile cel de al XII-lea Congres al Asociaiei
Internaionle de tiine Politic.
Abia pe la sfritul anilor 1980 n fosta URSS politologia se
constituie ca tiin i disciplin autonom de studii. Se introduc
titluiri tiinifice n domeniul tiinelor politice, se introduce pre-
darea acestei discipline n instituiile de nvmnt, se creaz
catedre i faculti de politologie, se elaboreaz programe, cur-
suri specializate, se editeaz manuale, apar diferite publicaii.
La finele anului 1989 Comisia Superioar de Atestare a URSS
introduce n nomenclatorul tiinelor sociale politologia. La fi-
nele aceluiai an 1989 se nfiineaz la Universiatea de Stat din
Chiinu catedra de politologie, iar n l995 Facultatea de ti-
ine Politice. In 1991 catedra de politologie a Universitii de
Stat din Chiinu public primul curs de prelegeri la politologie,
elaboreaz programe analitice pentru cursul universitar. Astzzi
catedre de politologie exist la toate instituiile de nvmnt
superior din Moldova. A fost creat Asociaia politologilor din
Moldova.
n Republica Moldova tiina politic este destul de tnr,
se afl la etapa de constituire a ei.
Am putea evidenia direciile principale ce confirm ncet-
enirea statutului social n comunitatea tiinific a politologiei

20
 Politologie

n Republica Moldova dup proclamarea independenei sale la

27 august 1991.
n aspect intelectual, instituional, cultural putem spune,
c politologia n Republica Moldova este recunoscut ca disci-
plin tiinific i de studiu cu obiectul i problematica sa. i-a
ocupat locul su destoinic n comunitatea tiinific a rii. Este
inclus n programele de studii n coala superioar ce contri-
buie la rspndirea cunotinelor politice, socializarea politic a
cetenilor, formarea culturii democratice politice, dezvoltarea
activismului politic etc.
Au fost create dou centre tiinifice de cercetare n dome-
niul tiinei politice n cadrul Istitutului de Filozofie, Sociologie
i tiine Politice al Academiei de tiine a Moldovei i al Uni-
versitaii de Stat din Moldova. Centre de cercetare se creaz
i n alte instituii superioare de nvmnt. Au loc conferine
practico-tiinifice. Se public materialele acestor conferine i a
cercetrilor efectuate. n centrul investigaiilor, conferinelor se
afl problemele modernizrii politice a societii moldave, edi-
ficarea statului de drept i a societii civile, sistemul electoral,
partidele politice, procesul democratizrii, relaiile interetnice,
internaionale, integrrii europene etc.
n Moldova s-a constituit o structur eficient de pregtire a
cadrelor n domeniul politologiei, relaiilor internaionale i ad-
ministraiei publice. La aceasta contribuie Universitatea de Stat
din Moldova, Institutul de Relaii Internaionale din Moldova,
Academia de Studii Economice din Moldova, Academia de Ad-
ministrare Public de pe lng Preedintele Republicii Moldova,
Universitatea Perspectiva INT,Universitatea de Stat din Ca-
hul; Universitatea de Studii Europene din Moldova, Institutul de
tiine Politice Relaii Internaionale, Universitatea de Stat din
Bli, Universitatea Liber Internaional din Moldova .a.
De menionat c specialiti n domeniul tiinelor politice, re-
laiilor internaionale i administrare public se pregtesc i pes-
te hotare: Bulgaria, Frana, Germania, Romnia, Rusia, SUA etc.
n Rebublica Moldova exist un sistem de pregtire a ca-
drelor tiinifico-didactice de o nalt pregtire profesional:

21
 Valeriu Efremov

doctor, doctor habilitat, confereniar, confereniar-cercettor,

profesor. Exist doctorantura i postdoctorantura unde se pre-
gtesc cadrele n domeniului tiinei politice.
n cadrul Institutului de Filozofie, Sociologie i tiine Politice
al Academiei de tiine a Moldovei i Universirii de Stat din
Moldova sunt create consilii tiinifice specializate pentru susi-
nerea tezelor de doctor i doctor habilitat n domeniul tiinelor
politice. n ultimii 15 ani au fost susinute cca 50 teze de doctor
i 15 teze de doctor habilitat.
Baza informaional-editorial. n Republica Moldova se edi-
teaz literatur divers ce ine de domeniul disciplinei.
Apar un ir de reviste specializate. Academia de tiine a Mol-
dovei editeaz Revista de filozofie, sociologie i tiine politice,
la Academia de Administrare de pe lng Preedintele Republi-
cii Mioldova se editeaz revista Administrare public. Din 2000
Universitatea de Stat din Moldova editeaz revista MOLDO-
SCOPIE (Probleme de analiz politic) care a publicat deja cca
250 de articole ce in de problematica domeniului politicului.
Exist i centre analitice i politico-practice ale ONGurilor n
centrul ateniei crora se afl cercetarea relaiilor politice, orga-
nizarea diferitor sondage sociologice. Printre ele am putea men-
iona Institutul de Politici Publice care sistematic efectueaz Ba-
rometrul public, Centrul de Cercetri Strategice i Reforme, Aso-
ciaia pentru Democraie Participativ ADEPT, Centrul Expert
Group, Asociaia pentru Politic Extern, Institutul European,
Centrul de Informare, Instruire si Analiza Sociala CAPTES, In-
stitutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul
etc. Aceste organizaii obteti editeaz reviste. Spre exemplu
IDIS Viitorul a editat deja 14 numere a Monitorul economic,
public diferite studii:numai ADEPT a organizat ncepnd cu
2001 peste 30 de coli cu problematic divers, a editat cca 20
de publicaii privind problemele democratizrii, pregtirea tine-
rilor lideri politici, alegerile, activitatea partidelor etc.
De menionat i faptul c centre de cercetri tiinifico ana-
litice apar i pe lng unele partide politice. Sunt create i multe
situri.

22
 Politologie

tiina politic n Republica Moldova azi este parte integrat

a tiinei politice mondiale. Nu putem spune c tiina se dezvol-
t pe loc gol. Exist o baz destul de serioas format pe parcur-
sul istoriei la izvorul creea se adap, se dezvolt politologia
n ara noastr. Politologii din republic particip la diferite con-
ferine, simpozioane tiinifice internaionale, organizeaz coli,
stagii, public materiale n reviste de peste hotare. Se menin
legturi de colaborare fructuoase cu diferite centre tiinifice
din Bulgaria, Germania, Frana, Italia, Romnia, Rusia, Ucraina,
SUA etc.
n dezvoltarea tiinei politice din Republica Moldova i-au
adus aportul politologii Gheorghe Rusnac, Platon Frunta, Vale-
riu Moneaga, Valentin Beniuc, Nicolae Enciu, Alexandru Roca,
Victor Saca, Constantin Solomon, Dumitru Strah, Alexandru Za-
vtur .a. Ei au contribuit la revenirea disciplinei n ara noastr.
Fiecare din ei au contribuit la creterea volumului de cunotin-
e n domeniul politicului. Sarcina urmtorilor autori este de a
mbogi n continuare acest tezaur spiritual att de necesar
progresului i modernizrii societii contemporane a Republicii
Moldova, ridicnd-o la standardele democratice unanim recu-
noscute.
ns nu putem trece cu vederea i unele lacune care se admit
n literatura de specialitate. Unii autori ncearc s prezinte une-
le probleme fundamentale ale tiinei politice prin prisma unor
emoii expuse de unii lideri politici precum ar fi: uzurparea
puterii de ctre preedintele rii etc, scot din analiza istoriei
ideilor disciplinei unele etape istorice, unele paradigme, meto-
de, metodologii de cercetare tiinific ce au fost unanim recu-
noscute de comunitatea tiinific o anumit perioad, fr a
argumenta aceste lucruri, cea ce este inadmisibil pentru un poli-
tolog. Aportul gnditorilor trebuie s fie trecut prin prisma unei
critici constructive, apreciind acest aport obiectiv, fr emoii,
fr conjuctur, ideologizare n stilul trecutului totalitar.
Azi cunotinele privind cultura i politica sunt elemente in-
despensabile ale omului, ce aspir la valorile democratice ori
care ar fi vocaia lui profesional. Societatea de azi solicit ca

23
 Valeriu Efremov

majoritatea cetenilor s fie familiarizai cu cunotine n do-

meniul politicii, este un imperativ al timpului, deoarece numai n
aa mod putem preveni renaterea despotismului, tiraniei, au-
toritarismului i totalitarismului. n rile cu un trecut autoritar,
totalitar, dictatorial, apatia politic n mas poate avea urmri
sociale destul de tragice. Constituirea unui stat democratic, de
drept este imposibil fr o nalt cultur democratic, politic
a cetenilor ei. Numai instituirea valorilor democratice poate
transforma omul ntr-o sursa a puterii, l face s fie furitor al
destinului rii n care trete i al politicii mondiale.
Iluminarea politic nu mai poate fi privit ca o sarcin pur
naional, limitat n hotarele unei ri aparte. Exemplu n acest
domeniu ne este Uniunea European care i coordoneaz efor-
turile n domeniul educaiei politice cu scopul de a forma la
cetenii si spiritul unei identiti occidental europene, apar-
tenena la o Patrie comun Europa, la o nou uniune intersta-
tal. Prin aceasta se cimenteaz componenta subiectiv, bazele
motivrii personale a integrrii europene. Vom meniona c o
bun parte din rile vechiului continent au trecut deja i la un
sistem unic de educaie. La acest lucru nobil contribuie i educa-
ia politic din Moldova.
Un rol semnificativ n realizarea sarcinilor trasate l joac Uni-
unea European. n acest context putem numi Programul Unitar
TACIS, rolul fundaiilor Ebert (Germania), Soros Moldova,
Schuman (Frana), OSCE care organizeaz cicluri de lecii pu-
blice privind diferite aspecte ale vieii politice internaionale i
regionale, rolul Institutului Republican i Institutului Democrat
n organizarea diferitor cursuri, coli etc.
Dar n acest domeniu mai sunt nc multe restane. Polito-
logia se studieaz numai n instituiile de nvmnt superior.
Este necesar ca Republica Moldova s urmeze n acest domeniu
experiena SUA unde nc de pe bncile colii elevii sunt famili-
arizai cu politica.
De menionat c nc este mic numrul de publicaii tiinifi-
ce n acest domeniu, prea birocratizat este procedura obinerii
statutului de publicaii tiinifice. Orice instituie de nvmnt,

24
 Politologie

atestat n domeniu, ar trebui ca ei organul editorial s obin n

mod automat statutul de publicaie tiinific n domeniu. i n
funcie de rezultatele obinute s fie prevzut o gradare a unor
niveluri: publicaie local, internaional etc.
Este necesar ca disciplina s se predee n toate instituiile de
nvmnt superior. Cu regret, unii conductori ai instituiilor
de nvmnt ignoreaz acest obiect. Orice specialist este ne-
cesar s cunoasc ctui de puin domeniul politicului. Politicul
a cuprins practic toate sferele vieii sociale.
Nu se simte activitatea asociaiei de tiine politice care la
ora actual nu are organul ei editorial.
Trecerea de la sistemul administrativ de comand n econo-
mie la economia de pia, ncetnirea spiritului de antrepre-
nor, trecerea de la sistemul politic autoritar la statul democratic,
de drept dicteaz necesitatea formrii la ceteni a unei culturi
politice, democratice, mentaliti adecvate noilor mprejurri
obiective. Aceasta se poate obine numai prin intermediul unei
educaii politice, politologice.
Republica Moldova face primii pai n direcia democratiz-
rii, modernizrii sistemului politic. Din aceste considerente poli-
tologia trebuie s contribuie la rezolvarea urmtoarelor sarcini
primordiale:
formarea la cetenii ei a unei mentaliti raionale i de-
mocratice;
cetenii s nsueasc valorile i normele culturii politice
democratice;
formarea unor asemenea caliti precum tolerana politi-
c, arta compromisului i a parteneriatului, consensului;
cultivarea calitii ca ntr-un mod civilizat, adic n cadrul
legal i cu ajutorul instituiilor democratice, s-i exprime
i apere propriile interese;
evitrii sau soluionrii n mod democratic a oricrui con-
flict social;
contribuirea la ntrirea identitii naionale, educaia n
spiritul patriotismului i statalitii;
ntrirea spiritului datoriei civice, responsabilitii fa de
societate i stat;

25
 Valeriu Efremov

spiritul indentitii la o unic, mare familie Europa.

Ca rezultat al realizrii acestor sarcini a educaiei politice,
specialitii cu studii superioare vor avea imaginaie, idei i opinii
cu privire la caracterul democratic al organizrii politice i orn-
duirii de stat din Republica Moldova n comparaie cu sistemele
i regimurile altor state. Vor fi narmai cu un program general
de aciuni ndreptat spre consolidarea n republica noastr a sis-
temului politic democratic i a instituiilor ei principale.
n consecin putem afirma, c politologia este o disciplin
tiinific i de studiu nou i, anume datorit acestei caliti
noi, nflueneaz n cel mai activ mod la formarea unei noi men-
taliti n tiinele sociounamistice, n comparaie cu alte disci-
pline, constituite anterior. tiina politic i amplific statutul
su n sistemul comunitii tiinifice prin transformarea acestui
sistem adecvat spiritului corespunztor, actualiznd problema-
tica i acele puncte de vedere ale gndirii tiinifice cu care ea
are o strns legtur genetic.
Politolopgia se bazeaz, n primul rnd, pe valorile general
umane recunoscute, pe principiile deideologizrii, departizrii i
buna voie. Ce nelegem prin ele?
Deideologizarea nseamn refuzul de la orice ideologie ofici-
al, dar accept pluralismul ideinico-teoretic, concurena liber
a platformelor ideologice i a valorilor.
Departizarea nseamn refuzul de a monopoliza puterea prin
crearea unui singur partid, insistnd asupra unui consens al va-
lorilor umane, participrii egale n cucerirea i executarea pute-
rii de ctre toate partidele.
Buna voie nseamn garania de a alege ntr-un mod liber ide-
ile i convingerile. ns aceasta nu exclude obligaia tinerilor de
a nsui cunotinele politice, de asemenea a acelor categorii de
funcionari pentru care educaia politic este un element necesar
n executarea competent, profesioanl a funciilor: conductori
a diferitor servicii de stat i organizaii, profesori, jurnaliti etc.
Aceste principii, care ar asigura un caracter democratic al edu-
caiei politice, sunt necesare de a fi luate n consideraie n ara
noastr, republicile post-sovietice, rile post-socialiste, n care a

26
 Politologie

dominat ideologia totalitar, iar educaia populaiei era bazat pe

dogmatizare, apologetizarea nvturii marxist-leniniste.

OBIECTUL POLITOLOGIEI
Politologia, dup cum am mai menionat anterior, s-a ma-
turizat din punct de vedere profesional ca tiin i disciplin
de studiu. Sub noiunea de disciplin vom nelege c este o ra-
mur de instruire, un antrenament mental i moral, adversitate
cu acest efect. Ca disciplin politologia se definete prin preo-
cuprile sale de substan, prin fixarea ei pe politic n ne-
numratele sale forme. Politologia este i disciplin tiinific
deoarece putem afirma c tiina este o cercetare sistemic,
cu o construcie care tinde spre un set tot mai difereniat de
propoziii ordonate despre lumea empiric. tiina politic este
un studiu al fenomenelor politice cu ajutorul metodelor tiine-
lor empirice. Deci putem afirma c sarcina politologiei const n
naintarea i argumentarea unor asemeni explicaii a lumii poli-
ticului care pot fi verificate. Criteriul constituitiv al cunoaterii
tiinifice bazate pe datele empirice este criteriul concordanei
cu faptele. Prin aceasta noi putem constata c politologia este
tiin. Cunotinele politologice se bazeaz pe o experien
acumulat, real. i dac aceste cunotine se pot verifica i
permit previziunea proceselor politice, politologia se manifest
n calitate de tiin.
Orice tiin trebuie s descopere nite legi, regulariti. Ori-
ce lege reprezint ceea ce este comun i se repet cu necesi-
tate n domeniul cercetrilor uneia sau altei tiine. Politologia
studiaz legile lumii politicului. Noi le putem prezenta ca nite
principii generale. Aici putem evidenia urmtoarele principii:
organizarea unui sistem politic sistem menit s asigure func-
ionarea optimal i progresul societii; organizarea democra-
tic a societii; armonizarea intereselor tuturor cetenilor,
grupurilor sociale. Putem evidenia urmtoarele categorii gene-
rale ale politologiei: sistem politic, putere politic, democraie,
stat, regimuri politice, partidism, doctrine politice, cultur politi-

27
 Valeriu Efremov

c, societate civil, relaii internaionale etc. Dar aceste aspecte

vor fi studiate mai amplu n prelegerile respective.
Determinarea obiectului politologiei este o problem nu
chiar att de simpl cum ar prea. Dificultatea const n urm-
toarele. Viaa politic contemporan este complex, extrem de
dinamic, exist numeroase tiine de studiu a societii care
se afl la hotarul politicului. Politologia este o tiin sistemic
care sintetizeaz, analizeaz ca un tot ntreg lumea complex,
specific a politicului, descoperind esena, geneza i legitatea
dezvoltrii lui. Din acest punct de vedere politologia este unica
tiin din cadrul tiinelor sociale care prin metodele studiului
su este n stare s cuprind ntreaga sfer de cercetare a poli-
ticului.
Politologia este o tiin fundamental cu rol coordonator
n studiul politicului i al tiinelor politice. Obiectul politologiei
diferii savani l definesc pornind de la evidenierea determina-
telor dezvoltrii sociale, izvoarelor i pricinilor transformrilor
social-poltice, locul i rolul n ele a politicii i puterii.
Din punct de vedere metodologic este necesar, n primul
rnd, s determinm natura noiunii de politic, esena, struc-
tura i interaciunea elementelor ei. Acest lucru l vom face ntr-
o prelegere special.
n linii generale putem afirma, c obiectul politologiei sunt
faptele, fenomenele, procesele care n integritatea lor formea-
z realitatea politic.
Obiectul politologiei este totalitatea fenomenelor, eveni-
mentelor, proceselor, organizaiilor care pot fi supuse observrii
n sfera economic, social, spiritual a societii i care sunt ne-
mijlocit antrenate n relaiile politice sau au vreo atitudine fa
de domeniul politicului.
Politica poate fi definit ca folosire constrns a puterii so-
ciale. De aici obiectul de studiu al politologiei poate fi definit ca
studierea naturii i a surselor acelor constrngeri i a tehnicilor
pentru folosirea puterii sociale (puterea oamenilor asupra altor
oameni) n cadrul acestor constrngeri.
Dar n cadrul acestei situaii unanim recunoscute exist o

28
 Politologie

complexitate de aprecieri ale obiectului tiinei politice. innd

cont de aspectul istoric i nivelul actual pe care l-a atins tiina
politic vom examina cteva puncte de vedere principale pri-
vind obiectul tiinei politice. Sub obiect vom nelege orice fe-
nomen, proces, organizaie care poate fi supus observrii, cri-
teriilor tiinei empirice.
Unul din elementele de baz ale obiectului politologiei r-
mne a fi statul instituia fundamental a sistemului politic.
Acest punct de vedere are adnci rdcini istorice. Platon, Aris-
totel, N. Machiavelli, J. Bodin, T. Hobbes, Ch. Montesquieu un
rol primordial la analiza proceselor politice acordau studierii
statului ca celui mai important institut al societii. ncepnd cu
Evul mediu se observ fenomenul etatizrii mondiale are loc
constituirea ornduirilor statale. Iar la sfritul secolului al XlX-
lea politologia era conceput ca tiin despre stat. Specificul
statului, ca instituie politic, const n faptul c prin activitatea
sa practic statul atribuie un caracter poltic oricrui fenomen
sau proces al vieii sociale, antrenndu-le n sfera politicului.
Dar statul nu este unicul obiect al politologiei.
n aparen politica statului este orientat spre asigurarea a
trei probleme-cheie n societate: ordinea, libertatea i egalita-
tea care, la rndul lor, sunt obiect de studiu al politologiei. Con-
tradiciile dintre aceste noiuni sunt n stare s le rezolve numai
statul prin politica sa. Statul rmne a fi unul din principalele
obiecte ale tiinei politice i n virtutea faptului c statul este
strns legat de raporturile de putere n societate. Astfel statul
focalizeaz ntreg complexul de interaciuni ale intereselor so-
ciale i ale instituiilor privind cucerirea, organizarea i funci-
onarea puterii politice. Deci obiect al politologiei este puterea
politic care studiaz esena, principiile, formele, sursele, resur-
sele, problemele, legimitatea, instituiile politice, problemele
separrii puterii n stat etc.
Politologia contemporan privete problema puterii drept
problem central, deoarece puterea politic are un caracter
universal: n orice societate se instaureaz raporturi de domina-
ie, influen legate de repartizarea inegal a resurselor politice,

29
 Valeriu Efremov

economice sau simbolice. Fr putere este imposibil de a insta-

ura ordinea n societate, a asigura securitatea cetenilor ei.
n prelegerile consacrate politicii, puterii politice vom arta
ce raporturi de putere pot fi considerate politice.
n centrul ateniei tiinei politice se afl de asemenea un
complex ntreg de chestiuni i probleme privind elita politic,
liderismul politic subiecii, purttorii puterii politice. Aceasta
permite examinarea rolulului personalitii n viaa politic a so-
cietii, motivele ce genereaz activitatea politic. n strns le-
gtur cu puterea politic i liderismul politic se afl chestiunile
privind esena, destinaia, formarea i structura elitei ce se afll
la putere n ntregime i cea politic, n particular.
n toat lumea, n toate statele are loc o lupt politic, lupta
pentru putere. Iar ea nu poate avea loc azi fr existena parti-
delor politice, micrilor social-politice, grupurile de presiune.
Iat de ce i aceste organizaii sunt obiect de studiu ale polito-
logiei.
Pentru a obine puterea n statele democratice sunt prevzu-
te i sistemele respective sistemele electorale. Deci i ele sunt
obiect de stdiu al tiinei politice.
Obiect de studiu al politologiei sunt de asemenea: procesul
politic, democraia, conflictul politic i consensul, relaiile politi-
ce internationale, cultura politic, contiina politic.
De menionat c politicul nu este rupt din viaa social. Po-
liticul este n strns legtur cu viaa economic, cultural,
religia. Politica este o reflecie a socialului, un mijloc de pre-
zentare instituional social a politicului. Noi am mai menio-
nat c orice societate este i politic. n virtutea acestul fapt
politica nu poate evita procesul prezentrii sale (crearea in-
stituiilor respective), procesul de nscenare(prezentare), de
comprehensiune1 (ideologia)2
Politologia n calitate de obiect de studiu cuprinde totalitatea
legilor i legitilor apariiei i dezvoltrii fenomenelor, institu-
iilor, proceselor politice, apariia i transformarea concepiilor

1
Comprehensiune capacitate de a ptrunde cu uurin n esena lucrurilor
2
Baudourin J. Introduction a la science politique. P., 1998. P. 5.

30
 Politologie

teoretice i de asemenea interaciunea dintre ele n plan istioric

i de imediata actualitate.
Sistemul de legi (legiti-tendine) ale politologiei include:
legitile apariiei i dezvoltrii intreselor politice, legtu-
ra lor strns i dependena reciproc cu domeniile eco-
nomice i alte domenii ale activitii societii;
legitile stabilirii, funcionrii i dezvoltrii puterii politi-
ce,
legitile apariiei, funcionrii i dezvoltrii relaiilor, pro-
ceselor, fenomenelor, evenimentelor politice;
legitile relaiilor reciproce dintre personalitate i pute-
re.
n afar de aceasta se evideniaz trei grupuri de legiti po-
litice n funcie de domeniul lor de aciune.
Primul grup include legitile care exprim legturile, inter-
aciunile domeniului politic cu alte domenii ale vieii sociale. Am
putea numi: dependena structurii, funciilor sistemului politic
al societii de structura lui economic i social; influena ac-
tiv a politicii asupra vieii economice, sociale i spirituale a so-
cietii.
Grupul al doilea include: legitile care exprim legturile
eseniale i stabile n aciunea reciproc ntre elementele struc-
turii nsi ale sistemului politic. Printre ele se numr: influena
contiinei i culturii politice a personalitii privind comporta-
mentul ei; legtura reciproc dintre forma democraiei i tipul
sistemului politic al societii.
Grupul al treilea include: legitile care exprim legturile,
tendinele dezvoltrii unor fenomene aparte ale vieii politice
a societii. Printre ele evideniem: separarea puterilor n stat
n legislativ, executiv, judectoreasc; stabilirea principiului
pluralismului.
Anume obiectul propriu de studiu i determin tiina politi-
c n calitate de disciplin tiinific i de studiu, tiin de sine
stttoare, distinct i autonom.
n calitate de tiin politologia studiaz domeniul politic al
societii, istoria apariiei i evoluiei gndirii politice, sistemului

31
 Valeriu Efremov

politic, relaiile i procesele politice, contiina i cultura politi-

c, procesul internaional politic.
n calitate de disciplin de studiu contribuie la nsuirea de
ctre student a unui sitem concret de cunotine din domeniul
politic, deschide perspectivele dezvoltrii acestei discipline. Stu-
dentul n urma educaiei politice va fi n stare s aib o nchipu-
ire despre esena i perspectivele dezvoltrii reale a sistemului
politic, s ptrund n esena instituiilor principale politice ale
statului i a multor altor elemente ale politicului. Politologia l
narmeaz cu cunotine profunde despre esena politicului,
formeaz la personalitate o poziie activ n via.

ARHITECTONICA POLITOLOG1EI.
POLITOLOGIA MEGATIIN
Putem spune c politica este atotptrunztoare. Aceasta
face ca multe domenii ale vieii sociale s aib un caracter po-
litic care sunt n vizorul tiinei politice. Dat fiind faptul c poli-
ticul este un fenomen social complicat i multilateral se explic
i interesul savanilor din domeniul mai multor subdiscipline ale
tiinei politice fa de acest fenomen. Politologia studiaz so-
cietatea i politicul. Din acest punct de vedere putem afirma c
politologia face parte din cadrul tiinelor sociale i politice, are
un caracter integrativ. Politicul este studiat sub diferite aspecte:
istoric, filozofic, sociologic, antropologic, geografic, cultural etc.
Raporturi de comunitate dintre politologie i tiinele sociale
apar datorit faptului c ele au ca obiect de studiu societatea.
Politologia este o tiin integral, de sintez, cu clivaje interioa-
re, interdisciplinar ce studieaz politicul n toate aspectele lui.
Putem spune c tiina politic este o megatiin.
Individualitatea politologiei n raport cu tiinele sociale vine
de la domeniul distinct de studiu al societii care este speci-
fic fiecrei tiine n parte. ntre politologie i tiinele sociale
exist strnse relaii de interaciune, interdependen, de com-
plementaritate reciproc. Bagajul de cunotine acumulat de
tiinele sociale este pe larg folosit de politologie n procesul de

32
 Politologie

cercetare a politicului. tiinele sociale folosesc de asemenea

datele obinute de politologie. Aceasta permite n ultima instan-
ca societatea s fie studiat ct mai adnc. Un alt raport de
relaii este ntre politologie i tiinele sociale de ramur cum ar
fi: filozofia politic, sociologia politic, antropologia politic etc.
Intre politologie i tiinele politice de ramur sunt multe
elemente comune. Pentru noi ns este foarte important alt lu-
cru s descoperim acele elemente care sunt distincte pentru
politologie.
Referitor la arhitectonica tiinei politice sunt diferite puncte
de vedere. Spre exemplu, politologul P. Novac n lucrarea sa Ce
este politica? evideneaz patru discipline principale ale polito-
logiei3:
1. Filozofia politic (mai trziu teoria politic);
2. tiina despre instituiile politice;
3. Sociologia politic;
4. Politica internaional.
Fiind de acord, n principiu, cu acest punct de vedere consi-
derm c am putea evidenia trei niveluri principale de cerceta-
re politologice, trei discipline fundamentale, i anume:
1. n primul rnd, nivelul axiologic filozofia politic;
2. Teoria politic pentru a determina principiile de baz
ale organizrii i funcionrii sistemului politic;
3. Sociologia politic pentru a verifica corespunderea din-
tre organizarea i funcionarea sitemului politic.
Arhitectonica tiinei politice se compune i din subdisciplini-
le: istoria ideilor politice, economia politic, antropologia politi-
c, geografia politic, psihologia politic etc.
Arhitectonica, sistemul tiinei politice contemporane poate
fi prezentat ca fiind constituit din trei niveluri de baz:
1. Partea teoretic a tiinei politice. Fundamentul ei l asi-
gur politologia tiina politic de baz, adic baza ei
teoretic, structural-istoric, nomotetic (care exprim
legi obiective). n acest context se nscriu disciplinele poli-

3
. ? : -
. . 1..,1990. .82.

33
 Valeriu Efremov

tice speciale, numite i ramurale, precum ar fi: elitologia,

stasiologia sau partologia (tiina despre partidele politi-
ce), conflictologia, relaiile internaionale, psepofhologia
(tiina comportamentului electoral), polemologia (tiina
despre rzboi), irenologia (tiina despre pace), cratologia
(tiina despre putere) etc.
2. Partea practic, praxiologic a tiinei politice, fundamen-
tate de ctre politologul american Harold Lasswell:
praxiologia politic general sau tiina conducerii po-
litice, tiina administraiei publice, tiina aciunii po-
litice, deciziologia;
tiine aplicative speciale: politica social, politica eco-
nomic, politica cultural, politica tiinific, politica
sportiv, politica familial. Politica demografic, poli-
tica de tineret, politica gender, politica educaional,
politica militar i alte tiine publice.
De menionat c aceste aspecte praxiologice ale ti-
inei politice i gsesc aplicaia practic n activitatea
statului nostru, instituiilor lui, administraiei locale,
organizaiilor nonguvernamentale.
3. Subdisciplinele de hotar, de confluen, de intersecie,
numite i secante, limitrofe, nrudite, interdisciplinare.
n literatura occidental mai ntlnim i termenul de hi-
bride, termen folosit de ctre politologul francez Mattei
Dogan n lucrarea sa tiina politic i celelate tiine so-
ciale Din ele fac parte: sociologia politic, filozofia poli-
tic, antropologia politic, psihologia politic, economia
politic, geografia politic etc. Dogan arat c are loc spe-
cializarea, fragmentarea i hibridizarea n tiina politic:
tiina politic, scrie Dogan, triete n simbioz cu
celelalte tiine sociale. i va continua s fie o tiin crea-
tiv numai dac rmne deschis... acest domeniu... este
programat s genereze nepoi care vor vorbi limbi diferite
i vor sta, cum spune Almond, la mese deprtate... de-
oarce sunt plasate la interseciile disciplinelor din vastul
hinterland al tiinei politice, subnelegem prin aceasta

34
 Politologie

c este vorba despre subdisciplinele tiinei politice care

sunt nvecinate cu vastul spaiu pe care l ocup politolgia.
Rezult c acestea sunt tiine particulare, fiecare din ele
abordeaz un anumir segment al politicului, micropoliti-
cul i nu integritatea lui.
ns noi putem diviza convenional tiina politic n dou
grupe principale: discipline ce examineaz nemijlocit nsi po-
litica: filozofia politic, teoria politic, tiina despre instituiile
politice, teoria politicii internaionale i istoria politic i subdis-
ciplinele ei ce cerceteaz relaiile, raporturile politicii cu lumea
nconjurtoare.

TIINA DESPRE NSI NATURA POLITICII

n discursul nostru deja am menionat c un timp ndelun-
gat tiina politic s-a dezvoltat n cadrul filozofiei, unde au i
aprut primele interpretri etico-filozofice ale gndirii politice.
Filozofia, prin urmare, a fost i prima form de existen a tiin-
ei politice. Noi am menionat c filozofia antic a fost o filozofie
social. Filozofia Evului mediu a fost o filozofie teologic menit
s ntemeieze caracterul divin al puterii i s argumenteze valo-
rile morale ale perioadei istorice corespunztoare. Deci, evolu-
ia cunotinelor politice este n strns legtur cu dezvoltarea
filozofiei. Pe parcursul istoriei s-a produs distanarea dintre fi-
lozofie i politologie. Putem evidenia cteva grupuri principale
obiect de studiu ale filozofiei politice.
n primul rnd. Filozofia politic se prezint n calitate de dis-
ciplin axiologic, normativ, care elaboreaz i argumenteaz
valorile politice, n baza crora stabilete idealurile i principiile
normative de constituire a ornduirii politice a societii, cri-
teriile de baz ale aprecierii politicii din punctul de vedere al
normelor morale, determin interesele grupurilor sociale mari
sau ale omenirii n ntregime. Ea studiaz politica n integrita-
tea ei, esena politicii, importana ei pentru om, interaciunea
dintre personalitate, sociatate i stat. Filozofia politic prive-
te politicul din perspectiva filozofic, cu categoriile, principiile,

35
 Valeriu Efremov

procedeele specifice filozofiei. Intre filozofie, politic i tiina

politic este o interdependen necesar. Filozoful joac un rol
important metodologic fa de politologie. Aceasta permite de
a studia lumea politicului nu numai din faptul cum se prezin-
t politicul acum, ci i din punctul de vedere cum trebuie el s
fie. Sfera politicului se apreciez din punct de vedere al valorilor
fr a avea ca punct de reper n realitate istoricul, timpul. Anu-
me n cadrul analizei filozofice se formeaz punctul de vedere
general asupra politicii, legtura ei cu alte sfere ale vieii sociale,
principiile de baz ale politicii.
n al doilea rnd. Filozofia politic conine cunotine despre
esena i cele mai mari adncuri ale politicii. Filozofia politic,
generaliznd experiena istoric, analiznd faptele le d o in-
terpretare teoretic, adic filozofia politic prin teorie exercit,
dup cum meniona Max Weber, sarcina de a ordona din punct
de vedere conceptual realitatea.
n al treilea rnd. Filozofia politic stabilete categoriile filo-
zofiei n politic, natura lucrurilor politice, precum ar fi: puterea,
libertatea, egalitatea, statul, drepturile omului, comportamen-
tul politic etc. Filozofia politic stabilete impactul pe care l are
politicul i politica din perspectiva filozofic asupra condiiei
umane, a semnificaiei i valorii pe care faptul politic o are n
raport cu omul.
n al patrulea rnd. n raport cu cunoaterea tiinific a po-
liticului, n aciunea politic filozofia are o valoare gnosiologic,
cognitiv. Ea servete drept baz metodologic a cercetrilor
politice, determin esena diferitor concepii, stabilete legit-
ile i principiile universale n relaiile reciproce dintre om, soci-
etate i putere, coraportul dintre raional i iraional n politic,
criteriile ei morale i baza motivrilor ei.
Teoria politic. Teoria politic n tiina occidental contem-
poran este considerat ca o sfer a cunotinelor care include
istoria gndirii politice, argumentarea conceptual a noiunilor
prin intermediul crora are loc descrierea vieii politice (liber-
tatea, democraia, totalitarismul etc), argumentarea proceduri-
lor i tehnicii de construire a modelelor formale ale procesului

36
 Politologie

politic. Se observ tendina emanciprii teoriei politice de la

filozofia politic, pe de o parte, i de la tiina politic, pe de alt
parte. n cazul dat teoria politic este considerat ca o ramur
de sine stttoare, specific a cunotinelor. Teoria politic se
desprinde de la tina despre stat i drept i se afl la hotar cu
un ir ntreg de discipline juridice: teoria statului i a dreptului,
dreptul constituional, dreptul public internaional etc. Teoria
politic studiaz apariia i rolul statului, dreptului, principiul
construirii lor, rolul cunotinelor juridice etc. La rezolvarea
acestor probleme are loc intersectarea obiectelor de cercetare
a tiinelor juridice i ale politologiei. Teoria politic examinea-
z problemele statului i a dreptului sub un unghi de vedere cu
mult mai larg. n primul rnd, teoria politic examineaz aceste
probleme ca fenomene sociale, ca nite instituii politice, for-
me politice de organizare a societii, scopul principal al crora
este realizarea intereselor sociale. Una din problemele principa-
le ale teoriei politice este problema puterii politice, esenei ei,
particularitilor, resurselor, legitimitii etc. De rnd cu aceste
probleme teoria politic examineaz sistemul politic, instituiile
statului, regimurile politice, subiecii politici etc.
Teoria politicii internaionale. n centrul studiului ei sunt
relaiile internaionale, organizaiile i asociaiile internaionale
(ONU, NATO, OSCE, UE etc), activitatea politic internaional a
statelor. n vizorul studiului sunt problemele pcii i rzboiului,
prevenirea i rezolvarea conflictelor internaionale, constituirea
unei noi ordini mondiale.
Istoria politic. Vom meniona c politologia s-a dezvoltat n
cea mai strns legtur cu istoria. Nu ntmpltor cunoscutul
istoric englez, profesor la Universitatea Oxford Eduard Freeman
n Schie generale despre istoria Europei meniona: Istoria este
trecutul politicii, politica este istoria contemporan. Istoricul i
politologul privesc politicul sub diferite unghiuri de vedere. De
regul, istoricul studiaz procesele i fenomenele care au avut
deja loc. Istoricul distinge nceputul, etapa dezvoltrii i sfri-
tul proceselor i fenomenelor. Istoricul studiaz politicul dintr-o
parte. Politologul, din contra, este actor al fenomenelor politice,

37
 Valeriu Efremov

el particip la procesele politice care ating interesele mai multor

participani.
Istoria teoriilor politice studiaz formarea tiinei politice,
noiunilor i teoriilor principale. Istoria politic studiaz ideile,
teoriile, doctrinele politice, schimbarea instituiilor i normelor
politice n procesul evoluiei societii n aspect cronolgic. Stu-
diaz istoria apariiei relaiilor politice. Fr a cunoate trecutul
istoric este imposibil nelegerea istoriei contemporane i pre-
viziunea viitorului.
Istoria politic studiaz, att istoria proceselor politice loca-
le, ct i istoria procesului politic mondial.
tiina politic, bazndu-se pe istoria politic, contribuie la
crearea unei baze teoretice privind analiza evoluiei reale a pro-
ceselor politice. Istoria politic i istoria contemporan a politicii
n afar de faptul c stau la baza unor enunuri teoretice corecte
a tiinei politice sunt i temelia unor noi generalizri i conclu-
zii, astfel contribuind la creterea, amplificarea cunotinelor
politice, dezvoltarea tiinei politice, realizndu-se criteriul prin-
cipal eviden-inferen. Disciplinele principale ale tiinei
politice studiaz macropoliticul.

SUBDISCIPLINELE POLITOLOGIEI
Dup cum am menionat anterior, tiina politic triete n
simbioz cu alte tiine sociale. Urmtorul grup din vastul inter-
land al tiinei politice l alctuiesc tiinele nvecinate. Una din
cele mai importante din aceast grup este sociologia politic,
recunoscut deja n 1950 ca un hibrid dintre tiina politic i
sociologie. Studiaz lumea politicului n comlexitatea ei, ca o
parte a vieii sociale globale. Neil Smelser n comunicatul su
din 1967, Sociology and the other social since, accentuiaz ur-
mtoarele: Politologii au utilizat un vast sortiment de metode
de culegere i date, de manipulare statistic i metode compara-
tive, care sunt folosite curent i n sociologie. Sociologia politic
este o sintez dintre sociologie i politologie, este o apropiere
dintre ele, ba chiar i se suprapun, ns rmn a fi dou discipli-

38
 Politologie

ne de sine stttoare. G. Sartori, n 1969, n articolul From de

sociology of politics to political sociology,face, n primul rnd, o
distincie ntre sociologia politic i sociologia politicului, care
este o ramur a sociologiei. Mai departe el conchide: sociolo-
gia politic este un hibrid interdisciplinar ce ncearc s combine
variabilele sociale i politice, adic imputurile sugerate de soci-
olog i imputurile sugerate de politolog. Politicul se analizeaz
n contextul sistemului social total integrat n funcionalitatea
social general. Sociologia politic cerceteaz aspectele sociale
ale vieii politice. Ea stabilete interdependena dintre politic i
diferite sfere ale activitii societii: dintre politic i societate,
dintre ornduirea social i instituiile politice i procesele poli-
tice. Sociologia politic studiaz fenomenele politice din punct
de vedere teoretic i empiric, practic. Cercetarea teoretic per-
mite de a elabora metodologia cercetrilor ce are o nsemnta-
te mare pentru a nelege politicul. Ea acord o mare importan-
analizei aciunii sociale n domeniul vieii politice. Sociologia
politic este interesat de aspectul comportamental al politicii,
n timp ce politologiqa este interesat, n primul rnd, de prile
instituionale ale politicii. Sociologia politic privete instituiile
politce ca varietate a mijloacelor aciunii sociale a oamenilor,
politologia, ns, n aciunile sociale ale oamenilor vede unul
din factorii apariiei, existenei i dezvoltrii instituiilor politi-
ce. Ea studiaz instituiile, mecanismele, procesele ce se afl la
hotarul dintre societatea civil i lumea politicului, deoarece n
societatea civil se afl rdcinile sociologice ale politicii: socio-
economice, socio-culturale, etno-sociale etc. Sociologia politic
studiaz pricinile i relaiile sociale privind repartizarea puterii
i a structurilor puterii n societate. Dup cum menioneaz so-
ciologii politici americani R. Bendix i S. M. Lipset spre deose-
bire de politologie, care pornete de la stat i studiaz cum el
acioneaz asupra societii, sociologia politic pornete de la
societate i studiaz cum ea acioneaz asupra statului, adic la
formarea instituiilor, care servesc distribuirii i executrii pute-
rii. In centrul ei se afl studierea sociologic a fenomenelor po-
litice, baza social a puterii n toate sectoarele instituionalizate

39
 Valeriu Efremov

ale societii. O mare nsemntate au cercetrile practice politi-

co-sociologice care prezint interes pentru politologia aplicat.
n acest caz atenia cercetrilor este concentrat asupra unor
fapte i fenomene concrete din activitatea statului, partidelor,
grupurilor sociale. Aceasta permite de a elabora sfaturi concre-
te, programe, diferite pronosticuri care pot fi de folos pentru
a lua unele decizii politice. ntre politologie i sociologia politi-
c savantul american G. Almond consider c esteo reflecie
concentrat asupra organizrii politice a societii. Sociologia
politic arat atitudinea societii fa de stat i de instituiile
repartizrii i formrii puterii. Prin metodele ei de cercetare cla-
rific cum se contientizeaz de ctre indivizi, grupurile sociale
i organizaile, realitatea politic, sistemul raporturilor de pute-
re, drepturile i libertile lor.
n concluzie, sociologia politic studiaz la macronivel, coni-
nutul social al proceselor i fenomenelor politice, cerceteaz ba-
zele sociale ale puterii i conflictelor politice i aspectele sociale
care ar duce la rezolvarea lor etc. La micronivel,socilologia politi-
c ncearc s decodeze organizaia social a instituiilor politi-
ce, s stabileasc tipologia social a liderismului i elitei politice
comportamnentul social al indivizilor, grupurilor de oameni etc.
Psihologia politic. ntre psihologie i tiina politic exist
un domeniu hibrid psihologia politic care este n permanent
contact cu psihologia social, altfel spus este o ntreprindere
interdisciplinar. Realizrile psihologiei permit de a ptrunde i
a nelege partea interioar, adnc a proceselor politice, a ori-
entrilor, ateptrlor, percepiilor, motivelor interne i bazele
emoionale ale comportamentului omului n viaa politic a so-
cietii. Adic psihologia politic studiaz mecanismele subiec-
tive ale comportamentului, influena asupra lui a contientului
i incontientului, a emoiilor omului. Comportamentul omului
este privit drept un proces i un rezultat al interaciunii indivi-
dului cu mediul nconjurtor. n acest caz aciunile individului
sunt determinate att de caracterul de aciune extern, ct i de
particularitile perceperii i contientizrii lor de ctre subiect,
lumea lui interioar.

40
 Politologie

Psihologia politci este pe larg folosit n cazul studierii di-

feritor tipuri de liderism politic, conflictelor politice, comporta-
mentului electoral al populaiei.
O importan deosebit are cercetarea mecanismelor aciu-
nilor politice de mas.
Socializarea politic, teoria rolului, alienarea, psiho-biogra-
fia, analiza personalitii, atitudini i credine politice, analiza
tipologic a liderilor politici, caracterul naional, participarea
de mas, generaiile, insatisfacia politic i o bogat arie me-
todologic (msurarea atitudinilor, msurarea sociometric,
analiza de coninut, cercetarea prin sondaj) sunt permanent n
vizorul revistei tiinifice Political Psychology. Gsim publicaii
cu privire la metodologia eantionrii n sondaje i problemele
comparabilitii n psihologia politic i social. Un numr mare
de specialiti au propus tipologia protestatarilor, activitilor, re-
formitilor, conformitilor i inactivilor n viaa politic. Aceste
contribuii sunt destul de pertinente pentru politologia contem-
poran.
Antropologia politic. Este o ramur a antropologiei i un
subdomeniu al tiinei politice, este o tiin relativ tnr.
Obiectul ei este omul care ntr-o form sau alta se ocup de
activitatea politic. n Europa Occidental antropologia politic
nflorete aproximativ pe la sfritul secoluli al XIX-lea. Este un
hibrid ce include n sine direciile, att de cercetare tiinific
sociouman ct i de cercetarea tiinific natural a proceselor
i fenomenelor politice. Se consider unul din cel mai complicat
domeniu al cunoaterii. Antropologia politic analizeaz, de-
scrie structurile i procesele din sistemele politice ale comuni-
tilor tribale contemporane. Ea studiaz comunitile lipsite de
structuri politice specializate, societi non politificate dup
definiia politologului francez M. Prelot. Cerceteaz particulari-
tile dezvoltrii politice a diferiotr formaiuni etnice i grupuri,
rolul tradiiilor etnice n dezvoltarea vieii politice a societii
precum i rolul particularitilor biologice ale omului n com-
portamentul politic al omului. Antropologia politic cerceteaz
premisele, condiiile integrrii oamenilor n sfera social a vieii,

41
 Valeriu Efremov

examineaz parametrii individuali ai relaiilor politice, se str-

duie s gseasc n politic urmele omului. Ea rspunde la n-
trebarea: care este rolul i locul omului n lumea politicului i n
relaiile politice?
Geografia politic. Geografia azi este divizat ntre nume-
roase subdomenii, printre care este i geografia politic. ntre
tiina politic i geografie exist multiple zone de contact: geo-
politic, geografie electoral, politic urban, bazele teritoriale
ale federalismului, organizarea spaial a societii, centru pe-
riferie, ora-hinterland, probleme de mediu, diferene urban-ru-
ral, aspecte teritoriale ale mobilizrii sociale, problemele demo-
grafice, migraiunea etc. Geografia politic cerceteaz influena
condiiilor geografice asupra dezvoltrii politice a unui sau altui
stat i posibilitile lui de a-i manifesta potenialul su politic i
economic pe arena mondial. n The Structure of Political Geo-
grafhy, antologie editat de ctre R. E. Kasperson i J.V. Minghi
editat n 1969, la Chicago, gsim eseuri de mare importan
pentru politologie: legile lui Ratsel asupra creterii spaiale a
statelor, regiuni geopolitice, analiza fluxurilor tranzacionale,
teritorii centrale, teritorii marginale, impactul migraiei negrilor
etc. Problematica geografiei politice este examinat ntr-un ir
de reviste tiinifice specializate: Economic Geografy, Urban Ge-
ografhy, International Journal of Urban and Regional Geografhy
i, n special, n Political Geografhy. Muli politologi expun p-
rerea c, dat fiind faptul c studiile urbane sunt n expansiune
politica urban urbanologia poate deveni, n curnd o dis-
ciplin independent. Azi, aproape n toate rile avansate i n
curs de dezvoltare, numrul specialitilor n urbanologie este
mai mare dect numrul politologilor.
Geografia politic a dat natere n secolul al XX-lea unei noi
discipline tiinifice geopolitica.
Geopolitica. Bazndu-se pe factorii georafici cum ar fi: carac-
terul hotarelor, asigurarea cu zcminte i alte resurse natura-
le, aezarea sa geografic, clima sa, relieful teritoriului su etc,
statul i argumenteaz i explic att politica intern, ct i cea
extern.

42
 Politologie

Geopolitica examineaz spaiul din punctul de vedere al po-

liticii statului. Pentru ea prezint interes legtura aezrii, for-
ma i dimensiunile hotarelor statului, economiei, culturii lui cu
politica. Coninutul geopoliticii contemporane se amplific prin
faptul c chestiunea privind politica extern este pus n depen-
den nu numai de aezarea geografic a statului, ci i de to-
talitatea factorilor materiali care dau posibilitate de a controla
ntreg spaiul, cum ar fi: arma nuclear, mijloacele de transport
i de telecomunicaie, mijloacele de informare n mas etc.
Economia politic. Explicnd din punct de vedere al eco-
nomiei, politica cerceteaz influena reciproc a economiei i
politicii pe parcursul dezvoltrii istorice. Poate fi considerat
ca una din bazele metodologice ale politologiei. La rndul su,
politologia servete ca baz tiinific a argumentrilor privind
principiile elaborrii i realizrii politicii economice, reglemen-
trii de ctre stat a proceselor economice. Teoria economic ne
permite de a explica pentru politic i natura ei cum micarea
mrfurilor i a serviciilor acioneaz asupra puterii i a statului.
Istoria tiinelor politice. Studiaz dezvoltarea istoric a gn-
dirii politice. Reflect aspectul teoretic al vieii politice din anti-
chitate i pn n prezent. Gndurile i ideile politice joac un
rol important n schimrile societii. Din aceste considerente
putem afirma c politica este i o totalitate de idei. Gndirea
politic privit prin clivajele ei istorice ne permite s apreciem
diferite concepii ale vieii politice contemporane.
Cibernetica politic. Studiaz politica ca un sistem complex
care se caracterizeaz prin procesele autoorganizrii, reglrii i
stabilitii, sistem, n care acioneaz legiti cibernetice. ncear-
c a rezolva chestiunile politice prin reglarea cibernetic i alte
metode.
Teoria tehnologiilor politice. Elaboreaz tehnologii privind
elaborarea i luarea deciziilor politice, organizarea i desfura-
rea companiilor electorale etc.
Managementul politic. Permite de a elabora scopuri strate-
gice i orientri tactice, mecanisme de interaciune a structuri-
lor de conducere a statului, puterii legislative i executive i in-

43
 Valeriu Efremov

fluena lor privind dezvoltarea societii. Managementul politic

nu este altceva dect tiina i arta conducerii politice.
Globalistica politic. Este o tiin relativ tnr care i pune
scopul de a rspunde la provocrile politice, economice, ecolo-
gice, socioculturale i morale ale mileniului.
Etica politic. Este o teorie normativ a activitii politice
care examineaz astfel de probleme cum ar fi ornduirea echi-
tabil a statului, drepturile i obligaiunile reciproce ale coduc-
torilor i cetenilor, drepturile fundamentale ale omului i ce-
teanului, mbinarea raional a libertii, egalitii i echitii
etc. Joac un rol important n vederea legitimitrii att a puterii
politice, ct i a diferitor forme de guvernare. Adic studiaz
coraportul principiilor morale ale activitii sociului uman, cum
ar fi: noiunile cu privire la bine i ru, resposibilitatea politic,
obligaiunile morale, despre echitabil i inechitabil, i dezvolta-
rea proceselor politice n societate.
Politologia comparat. Aceasta permite de a cerceta cultura
politic a diferitor ri, regiuni, diferite sisteme politice, orga-
nizaii. Datorit acestui fapt au aprut noi discipline ale tiinei
politice precum ar fi: antropologia politic, psihologia politic,
ecologia politic etc. La un nou nivel calitativ s-a ridicat filozofia
politic.
Ecologia politic. Cerceteaz influena factorilor ecologici
asupra vieii politice.
Astrologia politic. Studiaz influena cosmosului, configu-
raia sistemelor astrale, activitii solare, fazelor satelitului p-
mntului Luna etc., asupra evenimentelor politice i a com-
portamentului politic. A fost practicat i contiun a fi practicat
de muli lideri, de elita politic din diferite ri. Vom meniona
c multe din pronosticurile acestei discipline sunt n majorita-
tea lor ipotetice sau au un caracter dubios, unele aspecte ale ei,
precum ar fi influena activitii solare, fazele lunii asupra com-
portamentului politic de mas, activitatii politice nu ar trebui
s fie ignorate n practica de zi cu zi a politicienilor i, mai ales, n
situaiile de criz politic, economic etc.
Dac fiecare dintre cele dousprezece tiine sociale princi-
pale s-ar intersecta cu toate celelalte, am obine teoretic, o gril

44
 Politologie

de 144 de ptrate. Unele ptrate ar rmne goale, dar mai mult

de trei ptrimi ar fi umplute de specializri hibride cu o oarecare
autonomie, scrie M. Dogan n lucrarea sa tiina politic i
celelalte tiine socilae, i aceste specializri hibride se ramific
la rndul lor i dau natere, la a doua generaie, unui numr i
mai mare de hibrizi... Configuraia domeniilor hibride este ntr-o
schimbare constant, continu M. Dogan.
Despre ce vorbete aceasta? Domeniul tiinelor hibride este
destul de mare i fr a ine cont de aportul lor ar fi pur i simplu
imposibil de a ne ridica la nivelul cunoaterii tiinifice obiecti-
ve despre politic i manifestrile ei, nu ar fi posibil creterea
cumulativ, amplificarea cunotinelor politice cu ajutorul me-
todelor tiinei empirice eviden inferen, adic o ac-
tivitate care asigur informarea permanent i precis despre
situaia dintr-un anumit domeniu prin nregistrarea i controlul
proceselor, fenomenelor politice din punct de vedere cantitativ
i calitativ, aplicnd apoi o operaie logic de derivare a unui
enun din altul, prin care se admite o judecat (al crei adevr
nu este verificat direct) n virtutea unei legturi a ei cu alte jude-
ci considerate ca adevrate.

FUNCIILE POLITOLOGIEI
Politologia n societate exercit unele funcii prin care ea i
exprim utilitatea i eficiena sa social care este determinat
de unii factori. Printre acestea putem evidenia natura puterii
politice, nivelul dezvoltrii vieii materiale, spirituale, democra-
iei etc. Politologia ca disciplin tiinific care are o multitudine
de legturi cu viaa societii exercit urmtoarele funcii prin-
cipale:
Funcia teoretico-conceptual. Politologia contribuie la for-
marea unei concepii despre dezvolatarea societii, mecanis-
mele ei, relaiile reciproce din interiorul societii organizate din
punct de vedere politic i lumea nconjurtoare, locul omului n
societatea politic. Ea formeaz sistemul concepiilor, convin-
gerilor i normelor comportamentului politic, iar n contiina
public formeaz chipul raporturilor de putere. Propune cile,

45
 Valeriu Efremov

mijloacele, metodele privind organizarea i conducerea politic

ct mai eficient a societii.
Ca disciplin de studiu n instituiile de nvmnt superi-
or ndeplinete funcia de nsuire a teoriei i practicii activitii
politice, educaie a unei culturi politice civilizate, democratice.
Politologia reprezint o tiin fundamental, social parti-
cular consacrat fenomenului politic i este singura tiin care
este n stare s studieze politicul n sine, politicul ca esen
autonom.
Funcia cognitiv. Permite de a cunoate lumea real, obiec-
tiv a politicului, de a o descrie i a-i determina particularitile,
procesele, tendinele, legitile generale ce au loc n sfera poli-
ticii i a puterii viznd politicul n complexitatea sa. Politologia
narmeaz societatea cu noi cunotine despre realitatea poli-
tic, contribue prin aceasta la formarea unei atitudini concrete
fa de politic, a unui comportament politic chibzuit, contient.
Prin aceasta se realizeaza cunoaterea i nelegerea fenomenu-
lui politic interpretarea ct mai corect a acestui fenomen ce
conduce la un comportament corespunztor att pentru. socie-
tatea civil, ct i pentru societatea politic.
Funcia metodologic, creativ. Cunotinele acumulate de
ctre politologie se aplic n noile cercetri ale domeniului po-
liticului, servesc ca baz teoretic pentru tiinele politice con-
crete.
Cunoaterea realizat de politologie i gsete materializa-
rea n elaborarea unor teorii, concepii, doctrine i programe po-
litice. Politologia se ntemeiaz pe nite valori i n acelai timp
ea nsi creaz valori politice ce stau la baza culturii politice.
Funcia praxiologic. Politologia studiind structura general
a aciunilor umane i a condiiilor eficacitii acestora este n
stare s propun soluii adecvate privind mbuntirea i per-
fecionarea sistemului politic. Politologia poate propune i mo-
dele alternative de dezvoltare social-politic privind reformarea
sistemului existent sau transformarea radical a acestuia.
Funcia prospectiv. Cunotinele acumulate de ctre polito-
logie permit de a prognoza mersul evenimentelor politice, de a

46
 Politologie

le nelege i a adopta hotrri eficiente de dirijare n societate.

Politologia poate prefigura modelele i alternativele de dezvol-
tare sociale. Previziunea politica se face pe baza unor investi-
gaii de amploare, menite sa descifreze tendintele fenomenului
politic, mutaiile ce survin n cadrul raporturilor sociale pe plan
naional i internaional i a noilor cerine de progres ale soci-
etii.
Funcia evalutiv, axiologic. Folosind cunotinele tiinifi-
ce ale politologiei subiecii sociali sunt n stare s aprecieze la
justa valoare faptele politice: s le accepte sau s le resping.
Funcia de socializare. Studierea politologiei contribuie la
acumularea unei experiene de analiz a vieii politice, de apre-
ciere critic real a celor ce guverneaz, la formarea culturii po-
litice. Cunotinele politice ne permit contientizarea consensu-
lui n relaiile unui pluralism politic, nelegerea i realizarea in-
tereselor personale politice, a drepturilor i obligaiunilor civile.
Politologia contribuie astfel la formarea i dezvoltarea unei
educaii civice patriotice i politice, a contiinei de sine a indivi-
dului i a societii. Putem spune c la rndul su politologia are
deci o funcie formativ-educativ civic, care vizeaz implicarea
responsabil a fiecarui cetatean n activitatea politic n cadrul
careia primeaz spiritul patriotic, democratic, respectarea valo-
rilor umane. Prin aceasta se manifest funcia practic a polito-
logiei.
tiinele sociale din punctul de vedere al politologului ameri-
can Karl Popper pot avea success sau nu, pot fi interesante sau
anoste, fertile sau sterile n raport exat cu importana sau inte-
resul problemelor despre care este vorba i, bineneles, ntr-un
raport precis cu sinceritatea, caracterul direct i simplitatea cu
care sunt atacate aceste probleme.
n concluzie. Cum am putea apreceea coninutul nvturi-
lor politice n contextul istoriei? De fapt evidenierea etapelor
de dezvoltare a ideilor politice n principiu are un caracter gene-
ral-teoretic. Din aceste considerente este eficient de a examina
apariia i dezvoltarea gndirii politice n cadrul etapelor diviz-
rii ntregii istorii a societii umane: Lumea antic, Evul mediu;

47
 Valeriu Efremov

Vremea nou, etapa contemporan. Din cele expuse anterior,

noi evideniem trei etape principale de dezvoltare a tiinei po-
litice.
Prima etap preistoira ei (mituri, legende, nvtrui filo-
zofice, etico-politice etc.), din antichitate pn n Vremea nou.
Prin ce este semnificativ aceast etap? Are loc acumularea i
transmiterea din generaie n generaie a cunotinelor politice
i filosofico-politice.
Etapa a doua. Cuprinde perioada de la nceputul Vremii noi
pn la mijlocul secolului al XIX-lea. Este semnificativ prin fap-
tul c n aceast etap se formeaz cele mai importante concep-
ii despre lumea politicului, despre politic, activitatea politic,
stat, putere, instituiile politice n interpretarea lor contempora-
n, se pun bazele analizei tiinifice a politicii.
Etapa a treiea. Cuprinde anii 1880-1890 i primul deceniu al
secolului al XX l-ea. Are loc instituionalizarea politologiei. tiin-
a politic i confirm definitiv statutul de disciplin tiinific
i de nvmnt de sine stttoare cu propriul obiect de studii,
propria metodologie, propriile metode. Ocup locul su de frun-
te n programele de cercetare i nvmnt ale instituiilor de
nvmnt superior i instituiile tiinifice de cercetare.
n acest context i vom construi structura prelegerilor n ca-
pitolul al doilea al cursului Politologie.
Subiecte pentru autoevaluare
1. Argumentai necesitatea studierii tiinei politice. Ce im-
portan are politologia n viaa societii?
2. Care este obiectul de studiu al politologiei?
3. Facei o caracteristic a etapelor principale de constituire
i evoluie a tiinei politice. n ce const specificul fiec-
rei etape?
4. Care este rolul UNESCO n propagarea tiinei politice?
5. Care sunt subdisciplinele ce studieaz nsi politica? Fa-
cei o caracteristic succint.
6. Facei o caracteristic succint subdisciplinelor de la ho-
tarul tiinei politice.

48
 Politologie

7. Descriei evoluia tiinei politice n Republica Moldova.

Ce obstacole a ntmpinat n perioada ei de constituire.
8. Care sunt funciile politologiei? Caracterizai-le.
9. Politologia este o disciplin tiinific i de nvmnt.
Explicai acest lucru.
10.ncercai s apreciai rolul politologiei n pregtirea voas-
tr profesional i n activitatea profesional n viitor.
11.Ce nelegei sub noiunea de socializare politic.

Temele rapoartelor, referatelor, comunicrilor

1. Istoria apariiei politologiei ca disciplin tiinific i de
studiu. Cum nelegei sintagma: maturizarea, profesio-
nalizarea tiinei politice.
2. Obiectul politologiei. Sistemul de legiti, categoriile.
3. Constituirea politologiei n Republica Moldova.
4. Politologia n sistemul tiinelor socioumane.
5. Structura tiinei politice: tiine ce studiaz nsi politi-
ca; tiine de hotar.
6. Funciile politologiei.
7. Rolul UNESCO, Asociaiei Internaionale de tiin Politic
n dezvoltarea i studierea politologiei.
8. Un scurt comentariu pe marginea lucrrii lui Gabriel Al-
mond tiina politic istoria disciplinei.
9. Un comentariu pe marginea lucrrii lui Mattei Dogan ti-
ina politic i celelalte tiine sociale.
10.ncercai s aplicai funcia prospectiv, cum vedei viito-
rul Republicii Moldova. Propunei un model de moderni-
zare, democratizare a Republicii Moldova. n ce msur
considerai c liderii, elita politic moldoveneasc aplic
n practic recomandrile tiinei politice.
11.Putei aduce vreun exemplu de atitudine contient, cn-
trit n vreo aciune politic.
12.Scriei un eseu (de vreo 3000 cuvinte): Politologia mi-a
deschis o nou viziune asupra politicului.

49
 Valeriu Efremov

BIBLIOGRAFIA
Almond Gabriel A., tiina politic: istoria disciplinei. Manula de
tiin politic / ed.: Robert E. Goodin, Hamns Dieter Klingemann;
trad.: Irina Ana Kantor, Ileana Cristina Stnu, Romana Careja...
Iai: Polirom, 2005. P. 60 97.
Asociaia Internaional de tiin Politic. http://www.ipsa.org/
site/
Bagdasar N., Bogdan Virgil, Narly C., Antologie filozofic, filozofi
strini. Ch.: Ed. Uniunea Scriitorilor, 1996.
Bari, Ioan, Globalizare i probleme globale, Editura Economic, Bu-
cureti, 2001.
Baudonin J., Introducere n sociologia politic, Bucureti, 1999.
Bauman, Zygmund, Globalizarea i efectele ei sociale, Editura An-
tet, 2002
Beck, Ulrick, Ce este globalizarea? Erori ale globalismului rspun-
suri la globalizare, Editura Trei, Bucureti, 2003.
Beniuc V., Politologia, Chiinu, 2000.
Brilean, Tiberiu, Globalizarea, Editura Institutului European, Iai,
2004
Ciucur, Dumitru, Gavril, Ilie, Popescu, Constantin, Economie poli-
tic, Editura Economic, Bucureti, 2001.
Dicionarul marilor gnditori politici ai secolului XX (coordonatori
Robert Benewick i Philip Green), Editura Artemis, 2002
Carpinschi A., Bocancea C., tiina politicului, Iai, 1998.
Dobrot, Ni, Economie politic, Editura Economic, Bucureti.
1997
Dicionar explicativ al limbii romne. DEX online. http://dexonli-
ne.ro/
Dicionar de istorie, Ediia a II a/ Alexei Agachi; Igor Cau; Demir
Dragnev...Ch.: Civitas (Tipogr.Bons Offices), 2007.
Dicionar politic.Arhiva marxitilor n Internet. http://www.mar-
xistsfr.org/romana/dictionar/p/Politica.htm
Dogan M., Sociologia politic, Timioara, 1999
Doga, Mattei, tiina politic i celelalte tiine sociale. Manula de
tiin politic / ed.: Robert E. Goodin, Hamns Dieter Klingemann;
trad.: Irina Ana Kantor, Ileana Cristina Stnu, Romana Careja...
Iai: Polirom, 2005. p. 98 126.
Enchescu, Constantin, Tratat de psihologie moral, Editura Tehni-
c, Bucureti, 2002

50
 Politologie

Enciu N. Politologia. Chiinu: Civitas, 2005

Fisichella D., tiina politicului, Chiinu, 2000
Fisichella D.,tiina politic: probleme,concepte teorii / Domenico
Fasichella; trad. i postf. de Victor Moraru. Iai: Polirom, 2007
Goodin; Ropbert E., Klingemann, Hans Dieter, tiina politic: dis-
ciplina. Manula de tiin politic / ed.: Robert E. Goodin, Hamns
Dieter Klingemann; trad.: Irina Ana Kantor, Ileana Cristina St-
nu, Romana Careja... Iai: Polirom,2005.p.20 40.
Huntigton, P., Samuel, Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii
globale, Editura Antet, 1999
Iliescu, Adrian Paul, Introducere n politologie / Adrian Paul Ili-
escu. Bucureti: BIC ALL, 2000.
Introducere n politologie: Polirom, Iai,2000
Larousse. Dicionar de gndire politic. Univers enciclopedic. Bu-
cureti, 2003
Larousse. Dicionar de filozofie. Univers enciclopedic. Bucu-
reti, 1999
Larousse. Dicionar de sociologie. Univers enciclopedic. Bucu-
reti, 1996
Lawson Kay. Omul i politica. Chiinu. IFES. 1996
Liphart, Arendt, Modele ale democraiei. Forme de guvernare i
funcionare n treizeci i ase de ri. Iai: Polirom, 2007.
Luca I. Politologie. Timioara, 1995.
Mgureanu V., Studii de sociologie politic. Bucureti, 1997
Mitran I., Politologia n faa secolului XXI., Bucureti, 1997.
Morozan, Ana, Istoria gndirii politice n Moldova. Politologie:
manual pentru specialitile nonprofil / Coord.: Valeriu Moneaga,
Gheorghe Rusnac, Vasilii Socovici; Univ. de Stat dim Moldova. Fa-
cultatea de Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrative.
Catedra Politologie i Educaie Civic. Ch.: CEP USM, 2007
Moneaga V., Politologia, Chiinu, 1999
Moneaga V. (coord.) Politologie. Partea I. Chiinu, USM, 1993.
Nay, Oliver,, Istoria ideilor politice. Iai: Polirom, 2008.
Oxford. Dicionar de politic, (coord. Lain Mclean), Editura Univer-
sul enciclopedic, Bucureti, 2001
Rusnac, Gheorghe, Moneaga, Valeriu, Varzari, Pantelimon, Poli-
tologia tiin i disciplin de studiu. Politologie: manual pen-
tru specialitile nonprofil / Coord.: Valeriu Moneaga, Gheorghe
Rusnac, Vasilii Socovici; Univ. de Stat dim Moldova. Facultatea de
Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrative. Catedra Po-
litologie i Educaie Civic. Ch.: CEP USM, 2007

51
 Valeriu Efremov

Rusnac Gh. tiina politic n Republica Moldova la etapa actual //

MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic). Nr. 2 (XXXVII), 2007.
Chiinu: CEP USM, 2007.
Spermezan, Grigore, Introducere n gndirea unor mari filosofi /
Grigore Spermezan. Ed. A 2-a. Bucureti: Editura Didactic i Pe-
dagogic, 2006
Strah, Dumitru. Istoria gndirii politice. Din antichitate pn n se-
colul XVIII (Prelegeri). Ch. CEP USM, 1996
Strah, Dumitru, Gndirea politic ca baz teoretico-metodologic
a tiinei politice contemporane. Politologie: manual pentru spe-
cialitile nonprofil / Coord.: Valeriu Moneaga, Gheorghe Rusnac,
Vasilii Socovici; Univ. de Stat dim Moldova. Facultatea de Relaii In-
ternaionale, tiine Politice i Administrative. Catedra Politologie
i Educaie Civic. Ch.: CEP USM, 2007
Soros, George, Despre globalizare, Editura Polirom, Iai, 2002
Tismnenanu, Vladimir, Reinventarea politicului. Europa Rasaritea-
na de la Stalin la Havel. Iai: Polirom, 2007
Tismnenanu, Vladimir, Revolutiile din 1989. Intre trecut si viitor.
Iai: Polirom, 1999.
rdea, Bogdan, Noroc L., Politologie, Chiinu, 2006
Vlsan C., Politologie, Bucureti, 1998
Voiculescu M. Politologie. Vector. Bucureti. 1998
rdea, Bogdan Noroc L., Politologie, Chiinu, 2006
., ., -
. : / . . A. , . .
, . . . .: , 2006
. . . ., 2002
. : -
//
XXI : . .: ,
1998.
., ., ,
Chiinu, 2006
. . . ., 1994.
. . -
. ., , 2005.
. . ( ): .: -
, 2008
.. : / .. . .:,
2006

52
 Politologie

.. . . -
. .: . , 1980
., . ., 1993
.. / -
. / : , 2004
:
/ . . .. -
. / : , 2004
.. / .. . / .: -
, 2005
. ., , 1978
. . http://yurpsy.by.ru/
biblio/lebon/lebon.htm
.. : . :
, 1997
., ., . -

// MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic). Partea XXIV.
Chiinu: CEP USM, 2007. p. 7 16.
, . ., 2001
. . : . , -
. ., . . , 2001
: / . . . .:
, 2006
: / .. , .. , ..
, .. ; . . ..., . .. .
.: , 2006
. . http://mirslovarei.
com/pol
. . http://www.
politnauka.org/library/classic/index.php
: -
. ., , 1996
. . / . . . .
. . . . .: , 1999
: / . . . , . . -
. .: , 2005
: . /
. . . 2 ., . . .: , 2001
: . ., 1991

53
 Valeriu Efremov

: / . . .. , .
.. . .: , 2000. .
http://www.gumer.info/bibliotek
. http://www.politstudies.ru/info/
.., .. :
/ .. , .. . 4 .,
. . ., , 2007
. http: // www.
apn.ru
, .. : , -
, . -
, -
-
/ .. , .. ; . . . -
. , . -
: CEP USM, 2005
.. : :
/ .. . .: , 2006. ( 3 ).
. , -
// MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz
politic). Partea XXIV. Chiinu: CEP USM, 2004. p. 35 47.
- e .
http://www.humanities.edu.ru
.. / .. .
. 2 . / : , 2006. ().
. http: // www.
politstudies.ru

54
 Politologie

TESTE: PRELEGEREA NR.1. POLITOLOGIA:

TIIN POLITIC I DISCIPLIN DE STUDIU.
OBIECTUL. ARHIECTONICA. FUNCIILE.
Cum trebuie apreciate rezultatele?
Fiecare rspuns corect i complet se apecieaz cu un punct.

PRELEGEREA NR.1 TESTUL NR. 1

1.Cine dintre gnditorii politici antici a definit printre primii
politica drept treburi obteti?
A) Socrate;
B) Homer n Iliada;
C) Aristotel.

2. Cine pentru prima dat a definit politica drept treburi de

stat?
A) Confucius;
B) Platon;
C) Heraclit.

3. Care a fost prima form istoric de interpretare a politicii?

Scriei____________________________________________

4.Cine dintre gnditorii politici a artat c ntre cosmos, stat

i sufletul omului exist o trinitate: trinitatea sufletului trinita-
tea statului trinitatea pturilor sociale?
A) Democrit;
B) Heraclit;
C) Platon;
D) Aristotel.

5. Cui aparine expresia: Dei s-au fcut eforturi eroice pen-

tru a include scrierile Orientului Apropiat antic n cronica tiinei
politice, acestea sunt privite propriu zis ca precursoare?
A) Leo Strauss;
B) Thomass Hobbes;

55
 Valeriu Efremov

C) Gabriel A. Almond;
D) Nicollo Machiavelli.

6. La etapa a doua de constituire a politologiei ca disciplin

autonom are loc separarea ei de...? (scriei)________________

7. tiina politic pentru a-i obine statutul su social de ti-

in autonom n comunitatea tiinific depete trei obstaco-
le principale n calea sa:
A) obstacolul intelectual;
B) obstacolul instituional;
C) obstacolul (complectai)___________________________

8. Unde ncepe predarea tiinei politice pentru prima dat?

A) Frana;
B) Marea Britanie;
C) SUA.

9. Cine dinre gnditorii politici folosete pentru prima dat

termenul de tiin politic?
A) Heraclit;
B) Aristotel;
C) Platon;
D) Confucius.

10. O perioad ndelungat tiina politic s-a dezvoltat n

cadrul crei tiine?
Numii___________________________________________

PRELEGEREA NR.1. TESTUL NR. 2

1. De unde i trage rdcinile tiina politic?
A) India;
B) Egipt;
C) Grecia antic;
D) China.

56
 Politologie

2. Cui aparine caracteristica dat tiinei politice la sfritul

secolului al XIX lea-nceputul secolului al XX-lea: ...anume n
aceti ani tiina politic ca disciplin capt un caracter al pro-
fesiei contemporane.?
A) Gaetano Mosca;
B) M. Ostrogorsky;
C) Gabriel A. Almond;
D) Karl Marx.

3. n ce ar a fost creat pentru prima dat asociaia naio-

nal de tiin politic?
A) Frana;
B) Italia;
C) SUA;
D) Germania;
E) Marea Britanie.

4. n ce an UNESCO stabilete coninutul i problematica cer-

cetrilor tiinei politice i recomand pentru rile-membre s
introduc politologia ca obiect de studiu?
A) 1945;
B) 1949;
C) 1948.

5. n ce an prin hotrrea UNESCO a fost creat Asociaia In-

ternaional de tiin Politic?
A) 1948;
B) La primul Congres al AIP n 1950;
C) n 1947 n legtur cu aniversarea a 30-ea Marii revoluiei
socialiste din Octombrie la propunerea lui Grami;
D) 1949.

6. n ce an s-a propus ca tiina politic s fie numit polito-

logie?
A) 1903 de ctre Congresul asociaiei americane de tiin
politic;

57
 Valeriu Efremov

B) 1949 de ctre Asociaia Internaional de tiin Politic;

C) 1954 de ctre Gert von Eyneren prin articolul publicat cu
denumirea Politologie;
D) La Congresul AIP din 1979 care a avut loc la Moscova.

7. n ce an a fost creat Consoriumul European n domeniul

cercetrilor politice (Consortium for Political Since ECPR)?
A) 1952 la cel de al II-lea Congres al AIP;
B) 1949;
C) 1970.

8. Din ce an se pred politologia n Moldova?

A) 1924 din momentul formrii RSS Moldoveneti;
B) 1945 dup terminarea celui de al II-lea rzboi mondial;
C) 1989;
D) 1994 dup adoptarea Constituiei Republicii Moldova.

9. Indicai corespunderea disciplinelor i obiectul lor de stu-

diu:
1) politologia A) raporturile dintre grupurile sociale
privind puterea;
2) filozofia politic B) tiina general despre politic;
3) sociologia politic C) idealurile i principiile normative pri-
vind ornduirea social.

10. Indicai corespunderea

1) domeniul de studiu al politologiei A) socializarea politic;
2) funcie a politologiei B) raporturile de putere;
3) categorie a politologie C) pluralism politic.

58
 Politologie

CHEILE PENTRU TESTE. PRELEGEREA NR. 1

Testul nr. 1. 1. C) Aristotel; 2. C) Heraclit; 3. mitologico-
religioas; 4. C) Platon; 5. C) Gabriel A. Almond; 6. sociologie;
7. obstacolul cultural; 8. C) SUA; 9. B) Aristotel; 10. filozofie.

Testul nr. 2. 1. C) Grecia antic; 2. C) Gabriel A. Almond; 3.

C) SUA; 4. C) 1948; 5. D) 1949; 6. C) 1954 de ctre Gert von
Eyneren prin articolul publicat cu denumirea Politologie; 7. C)
1970; 8. C) 1989; 9. 1+ B) tiina general despre politic; 2 +
C) idealurile i principiile normative privind ornduirea social;
3 + A) raporturile dintre grupurile sociale privind puterea; 10.
1 + B) raporturile de putere; 2 + A) socializarea politic; 3 + C)
pluralism politic.

59
 Valeriu Efremov

PRELEGEREA NR.2. PARADIGMELE

I METODELE DE CERCETARE A POLITOLOGIEI
Paradigmele principale ale politologiei.
Abordrile i metodele politologiei
Politologia aplicat
Subiecte pentru evaluare
Teme pentru raporturi, comunicri, referate, eseuri
Biblliografia
Teste

CUVNT NAINTE
Noi am menionat c prin tiina politic se nelege studiul
fenomenelor politice prin intermediul metodelor tiinelor em-
pirice. n prelegerea precedent noi am clarificat dou chestiuni
importante: care este domeniul i care este obiectul de analiz
a tiinei politice.
Este necesar s clarificm nc o chestiune important. Cum
se comport, sub aspect metodologic, tiinele empirice?
Criteriul constitutiv al cunoaterii tiinifice bazate pe datele
empirice este criteriul concordanei cu faptele.
De menionat c abordarea analitic a cunoaterii, nelea-
s n termenii ei cei mai largi, este calificat drept gnoseologie.
ns, spre deosebire de gnoseologie, epistemologia se refer la
acel mod particular de cunoatere care este cunoaterea tiin-
ific. Metodologia (totalitatea metodelor de cercetare folosite
ntr-o tiin) este acea parte a epistomologiei care se ocup de
strategiile i modalitile de extindere a cunoaterii.
Munca savantului const n a elabora teorii i este ndrepta-
t ctre amplificarea cunoaterii, dat fiind faptul c generarea
teoriilor este subordonat direct tocmai funciei de extindere a
cunotinelor, de rezolvare a problemelor cognitive. n acest caz
se cere ca teoria tiinific s fie capabil s satisfac criteriul
concordanei cu faptele.

60
 Politologie

Obiectul esenial al tiinei politice este crearea cunoaterii,

prin inferene sau generalizri extrase din experien, asupra
politicului: cercetarea tiinific urmrete s produc inferen-
e...bazndu-se pe informaia empiric despre lume, gsim
n cartea Designing Social Inquiry (Proectarea cerinelor sociale)
a lui King, G., Keohane, R.O. i Verba S., aprut n 1994. Deci,
putem trage o concluzie, nu se poate concepe o ntreprindere
tiinific ce nu se sprijin pe principiul metodologic al evidenei
inferene.
Pe parcursul istoriei la baza amplificrii cunotinelor tiinei
politice au stat diferite abordri teoretice, crora savantul ame-
rican, istoricul tiinei i filozofiei, Thomas Kuhn, n lucrarea sa
Structura revoluiilor tiinifice (1962) le definete paradigm
gr. paradeigma exemplu, model o totalitate de rezultate,
exprimate printr-un sistem teoretic, care este acceptat ca una
constant (cel puin pentru un anumit stadiu de cercetare) de
comunitatea tiinific. Deci este vorba de o activitate de cerce-
tare bazat, n mod stabil, pe unul sau mai multe rezultate pro-
venite din cunoaterea empiric precedent, a cror capacitate
de a constitui temelia practicii ulterioare este recunoscut de
comunitatea tiinific (sau una dintre comuniti).
Astfel paradigma poate fi definit drept un model (orientare)
colectiv logic specific al cunoaterii, un model mintal care deter-
min pentru generaia dat a savanilor mijloacele de percepere
i interpretare a realitii, care nu se mai nscriu n modelul pre-
cedent. Paradigma determin vectorul cercetrii politicii, proce-
sul de cunoatere a tiinei empirice dup principiul: evidena
inferena, previziunea evenimentelor. Schimbul paradigmei,
dup Kuhn, are loc n urma revoluiilor tinifice, care este un
sui generis gestalt (germ. form stabil integr sau structur,
n cazul dat a psihicii sau a contiinei), adic adoptarea de ctre
comunitatea tiinific a unui nou tablou al lumii i al unui nou
sistem de valori
Paradigmele: teologic, naturalist, social i raional-critic
sunt paradigmele principale ale politologiei.
O vom analiza pe fiecare din ele.

61
 Valeriu Efremov

PARADIGMA TEOLOGIC
Anterior noi am menionat c prima form istoric a politicii
a fost interpretarea ei mitologico religioas. n acea perioad
istoric legturile sociale i comportamentul oamenilor n soci-
etate erau explicate n cadrul teoriilor cu privire la provenirea
divin a vieii umane. Dumnezeu determina ordinea pe pmnt,
exala puterea i conducea oamenii. Raporturile dintre conduc-
tor: faraon, ar i popor erau ntru totul determinate de voina
lui Dumnezeu. Se considera c conductorul joac un rol inter-
mediar, de legtur, de transmitere, o ntruchipare a voinei ce-
reti. O asemenea interpretare supranatural a naturii puterii,
vorbea despre faptul c gndirea politic de atunci nu era capa-
bil s dea un rspuns raional privind natura puterii, s arate
care sunt legturile ei interne i externe.
Exponenii gndirii politice a Evului mediu i aduc contri-
buia la modificarea paradigmei teologice, printre ei cei mai de
seam: Sfntul Augustin, Sfntul Toma. Mai aprofundat vezi n
cartea Evoluia gndirii politice.
Unul din cei mai nflcrai aprtori ai cretinismului i per-
secutor al pgnismului i maniheismului4 a fost teologul cre-
tin occidental i militant al bisericii, unul din eminenii gnditori
religioi ai antichitii trzii, Sfntul Augustin. nceput genetic i
substanial al tuturor lucrurilor, n accepiunea lui, creator al na-
turii, surs a adevruriloor eterne cu care el nzestreaz omul,
este Dumnezeu. Pcatele svrite de Adam i Eva au predeter-
minat i depravarea ornduirii statale i a instituiilor de drept.
Sensul istoriei este n asigurarea victoriei cretinismului pe tot
globul, n cretinizarea ntregii omeniri. Dreptul natural este n-
eles de Sfntul Augustin ca un act al voinei divine. Ideile teo-
cratice ntr-o anumit form i-au gsit implementarea n Im-
periul Roman Oriental (Bizant). Legtura strns dintre biseric
i stat au contribuit la crearea unui imperiu teocratic puternic.
Augustin ncearc s cuprind i procesul mondial istoric, dina-
mica i dezvoltarea lui.
4
Manihesm. 1. doctrin religioas-filozofic, care stabilete ca principiu
fundamental lupta venic dintre cele dou principii contrare, binele i
rul. 2. atitudine care se inspir din concepia dualist a binelui i rului

62
 Politologie

Dup Sfntul Toma, clugr dominican, unul din cei mai

ilutri ideologi ai catolicismului, creatorul statului este Dumne-
zeu, la fel i legile, dup care funcioneaz statul, sunt tot divine.
El a activat n perioada cnd biserica a atins culmile mreiei i
puterii sale. El ncearc de a mbina n concepia lui teologia i
tiina. n acest scop el folosete opera lui Aristotel, fa de care
n acea perioad n Europa era un mare interes, urmrind ns,
un singur scop de a o supune teologiei, care n consecin a
dus la scolastic.5 Conform lui Toma, statul este o oper supre-
m a artei umane nefiind de acord cu Aristotel care meniona c
statul este o form natural, necesar i venic de convieuire.
Sfntul Toma se pronuna pentru meninerea ornduirii feuda-
le, nstrinnd poporul simplu de la politic, pentru o supunere
necondiiooant puterii. Orice putere este de la Dumnezeu,
afirma Sfntul Toma. n accepiunea lui, conductorul statu-
lui este nu numai diriguitorul statului, dar i creatorul lui i el
ocup acelai statut n stat precum Dumnezeu n cer. Din aceste
considerente datoria fiecruea este de a se supune conducto-
rului, dac, desigur, acesta nu face abuz de starea lui, nu ncalc
legea. n caz contrar poporul are dreptul la rscoal i s-l detro-
neze, dar numai cu consimmntul bisericii i puterii. Cea mai
bun form de guvernare dup Sfntul Toma este monarhia,
care dup asemnarea puterii divine este dirijat de o singur
raiune. Dup Toma trei elemente determin puterea: originea
(divin), esena (unii conduc, alii se supun, adic au loc relaii
de dominaie /supunere) i modul de aplicare. Fiecrei forme de
stat corespund i legile respective: legea etern, legea natural,
legea uman. Legea etern st la baza ntregii ordinei lumeti,
purttor al creia este raiunea divin, parte a creia este Bi-
blia. Reflexie a legii eterne n raiunea uman este dreptul na-
tural, orientat spre autoconservarea i prelungirea neamului
omenesc, la stabilirea unor relaii normale ntre oameni. Legea
5
Scolstic. Sistem filozofic aprut n evul mediu, care se baza pe dogmele
bisericii cretine i se caracteriza prin raionamente abstracte i prin artifi-
cii logice;. mod de gndire i de activitate intelectual bazat pe cunotine
formale, rupte de practic i mnuite n mod pedant. Nume dat nv-
mntului (filozofic) din rile Europei medievale dominate de catolicism.

63
 Valeriu Efremov

uman este stabilt de stat. Legea uman servete realizrii n

via a legii naturale prin mijloacele de care dispune statul. Dac
legea uman (dreptul) nu corespunde dreptului natural, atunci
el este recunoscut ca nesatisfctor i trebuie abrogat.n lume
exist dou ordine: natural i moral. Esena i modul de apli-
care sunt derivate ale dreptului uman. De menionat, c din acest
moment puterea este interpretat n alt mod: este o combinaie a
invizibilului i a unei conduceri previzionale i a eforturilor umane.
Aceasta trebuie de neles n felul urmtor. Invizibilul, adic Dum-
nezeu, determina cele mai generale orientri ale puterii, iar rea-
lizarea ei concret o nfptuiau oamenii, care au interese proprii,
dar care acioneaz n conformitate cu voina divin. Opera Sfn-
tului Toma, am putea spune, codific teoria constituiei mixte de
dreptate i stabilitate (adic ornduirea de stat), prin conformarea
ei cu legea divin i dreptul natural. nvtura Sfntului Toma a
fost numit n 1879 de ctre papa de la Roma,unica filozofie ade-
vrat a catolicismului.
Care este specificul puterii n cadrul paradigmei teologice?
Ea se bazeaz pe principiul credinei i nu pe cel tiinific. Dar
aceast explicaie este prezent i astzi n tlmcirile filozofilor
teologi. De menionat c paradigma teologic a dominat pn la
sfritul secolului al XVIII-lea.
Paradigma teologic ns, i-a lsat amprenta n unele ele-
mente ce i atribuie o divinitate puterii, privind existena uman,
comportamentul oamenilor.

PARADIGMA NATURALIST
Paradigma naturalist explic natura politicii ca fiind deter-
minat de factori din afara vieii sociale, asociali, precum ar fi:
mediul geografic (determinism geografic), calitile biologice i
psihice ale omului.
Rdcinile abordrii naturaliste le gsim deja n gndirea po-
litic din antichitate. Despre influena mediului geografic asupra
politicii au menionat Hipocrat, Platon, Aristotel.
Determinismul geografic este n centrul ateniei multor gn-
ditori politici. n lucrrile Metod uoar de studiere a istoriei

64
 Politologie

(1566), ase cri despre istorie (1576), Jean Bodin, gnditor po-
litic i jurist francez, examineaz dezvoltarea procesului istoric,
precum i apariia i constituirea instituiilor de stat n diferi-
te condiii geografice i climaterice, influena acestora asupra
comportamentului politic al oamenilor.
O contribuie considerabil n dezvoltatrea gndirii politice
aduce filozoful politic francez Ch. Montesquieu. n lucrarea sa
Spiritul legilor (1748) el elaboreaz problema totalitii factorilor
care determin spiritul legilor, forma de guvernare. Unul din
aceti factori este mediul geografic. Astfel el menioneaz, spre
exemplu, c n rile calde climatul contribuie la instaurarea unei
forme despotice de guvernare. n rile cu un climat rece de cele
mai multe ori se instaureaz republica. Clima moderat a Euro-
pei este favorabil pentru instaurarea monarhiei. Printre factorii
care influeneaz asupra formei de guvernare Montesquieu mai
evideniaz: solul, relieful, mrimea teritoriului (pentru republi-
c un teritoriu mic, altfel nu se va menine; pentru monarhie
un teritoriu mediu; pentru despoie teritorii destul de mari).
De asemenea; i spiritul legilor trebuie s fie n dependen de
factorii geografici n accepia lui Montesquieu.
Dou secole la rnd paradigma naturalist domin n ilumi-
narea european. Gnditorii politici ncearc s rspndeasc
legitile tiinelor naturale, n deosebi ale fizicii, datorit des-
coperirilor lui Isaac Newton, asupra vieii sociale i a compor-
tamentului omului. O rspndire destul de larg avea principiul
identitii dintre macro i microcosmos, dezvoltarea societii
i organismul biologic. Conceptul despre lume era bazat, n ge-
neral, pe realizrile mecanicii clasice. Lumea era privit drept o
construcie mecanic destul de rigid, n care totul i pentru tot-
deauna era aezat la locurile sale. La baza explicaiilor lumii n-
conjurtoare se afla legea de baz legea a doua a lui Newton.
Conform determinismului mecanicist, n baza unei stri iniiale
(dup datele coordonatelor i vitezei) se poate calcula urmtoa-
rea stare. Extrapolnd aceast dependena mecanicist, liniar
asupra ntregii lumi, Laplace (determinismul laplacian) privea
Universul drept un gigant ceasornic mecanic, care se supunea
unui ritm dat, calculat din timp.

65
 Valeriu Efremov

Ideile determinismului mecanicist contribuie n mare msur

i la dezvoltarea determinismului geografic n explicarea vieii
politice, care a pus bazele geografiei politice, geopoliticii, gene-
rnd multe idei interesante.
O contribuie considerabil n acest domeniu a fcut printe-
le geografiei occidentale moderne, savantul german, Karl Ritter.
A scris Geografia n 19 volume, Geografia comparat. Ideile lui
Ritter au contribuit n mare msur la dezvoltarea gndirii geo-
grafice a secolelor XIX-XX. A dezvoltat componenta analitic a
geografiei comparate. Este adept al posibilitismului geografic,
adic a adaptrii societii umane la condiiile geografice. Ritter
nainteaz ideea comparrii multilaterale a istoriei naturii i a
istoriei omenirii. Aceast idee i-a gsit dezvoltarea n aa-numi-
ta antropogeografie, reprezentantul cel mai de vaz al creia a
fost Friedrich Ratzel, geograf i geopolitician german, conside-
rat printele fondator al geopoliticii. Autor a numeroase lucrri,
printre care i Geografia politic (1897). n aceste lucrri Ratzel
arat dependena ornduirii politice, relaiilor internaionale a
statelor, a conflictelor de condiiile geografice. Expresia extre-
mist a determinismului geografic a lui Ratzel a fost exprimat
n geopolitica german nazist.
Halford John Mackinder, eminent geograf i geopolitic en-
glez, este fondator al teoriei Heartland6 miezul pmntu-
lui, scrie lucrarea Axa geografic a istoriei. El acorda o mai mare
importan pentru situaia geopolitic a statului masei terestre,
dect puterii maritime. n lucrarea sa Idealurile democratice
i realitatea (1919) el formuleaz maxima sa: Cine controlea-
z Europa de Est, acela conduce Heartlandul; Cine controleaz
Hertlandul, acela conduce Insula Mondial (adic cu Eurasia i
Africa); Cine controleaz Insula Mondial, acela conduce lumea.
n 1943 Mackinder public ultima sa lucrare Globul pmntesc i
realizrile lumii, n care; dup al doilea rzboi mondial, prezint
o noua ornduire mondial. El introduce o nou ax geopolitic

6
Heartland din englez: inima, miezul pmntului. Este partea central
a Eurasiei n jurul creia se afl arcul interior al Europei Arabiei Indochi-
nei i arcul de la periferie America Africa Oceania.

66
 Politologie

SUA, ntemeiaz ideea blocurilor geopolitice i prevede cre-

area lumii bipolare, care se rotete n jurul a dou axe polare:
SUA i URSS (Hertlandului). Din aceste motive se consider c
Mackinder este fondatorul teoriei atlantismului7.
Un rol important n dezvoltarea cercetrilor geografiei po-
litice l-au avut lucrrile geografului i sociologului francez A.
Zigfrid, fondatorul abordrii ecologice n geografia electoral.
Esena acestei teorii const n urmtoarele: preferinele politice
ale grupurilor sociale teritoriale se explic prin multitudinea fac-
torilor naturali, istorico-culturali, social-economici.
n aceast perioad se evideniaz i unele strategii inter-
naionale ale statului. Alfred Thayer Mahan, savant american,
intemeiaz teoria forei maritime. El explic legitile apariiei
rzboaielor. Conform teoriei forei maritime cucerirea domi-
naiei maritime se considera drept lege de baz i scop al rz-
boiului care ar asigura victoria asupra inamicului i cucerirea
dominaiei mondiale.
Karl Haushofer, geograf i sociolog german a elaborat doc-
trina geopolitic militar Blocul continental (uniunea) o vari-
ant deosebit a eurasiaismului (Axa Moscova Berlin Tokio),
din care trebuiau s fac parte statele Eurasiei, ca o contraba-
lan i alternativ lumii occidentale anglosacsone. Cu regret,
aceast idee a fost denaturat i implementat n alt ax blo-
cul nazist,, blocul militar al Germaniei, Italiei i Japoniei i altor
state care s-a confruntat cu blocul coaliiei antihitleriste n cel
de-al Doilea Rzboi Mondial.
Contribuia acestor savani face n consecin apariia unui
nou domeniu de cercetare a tiinei politice geopolitica. Ter-
menul geopolitica a fost introdus n circuitul tiinific de ctre

7
Atlantism. Ideologia i politica unei aliane strnse i de colaborare a SUA
cu rile Europei Occidentale. Atlantismul (nrudit cu termenii Apa, Marea,
Talassocraia) este o noiune geopolitic destul de complicat i ntrune-
te n sine: din punct de vedere istoric sectorul occidental al civilizaiei
umane; din punct de vedere strategic aliana statelor occidentale n care
domin ideologia liberal-democrat; din punct de vedere militar-strate-
gic rile-membre ale NATO; are o orientare social spre ornduirea
comercial i valorile pieei (modelul SUA.).

67
 Valeriu Efremov

savantul suedez Johan Rudolf care a continuat tradiia lui Ratzel

de a examina statul ca un organism viu, lrgind aceast abordare.
El a propus ca factorul geografic la analiza activitii statului s fie
analizat mpreun cu analiza economiei lui naionale, potenia-
lul demografic, structurii sociale i ornduirii politice. n lucrrile
sale principale Marile puteri (1910), Statul ca form a vieii (1916)
Kjelln folosete practic toate categoriile geopoliticii clasice.
O alt direcie a tiinei politice, biopolitica, care apare n SUA
n deceniul al optulea al secolului trecut, determina comporta-
mentul politic al oamenilor de un ir de ali factori: senzoriali, fizi-
ologici, instinctivi, generai de multipli factori secundari, precum
ar fi: obiceiurile i tradiiile culturale, normele morale etc.
Orientrile teoretice, n acest domeniu de cercetare, sunt
inspirate de unele concepii tiinifico-naturale. Printre ele am
putea indica teoria darvinist cu privire la selecia natural.
Apare o nou ramur a cunotinelor etologia, tiina despre
formele complicate ale comportamentului animalelor n mediul
lor natural de via. n lucrarea sa Comportamentul social al
animalelor, Nicolas Tinberghen, biolog i zoopsiholog olandez,
elaboreaz teoria comportamentului mixt, ncearc s aplice
etologia pentru a explica comportamentul oamenilor. mpreun
cu Konrad Lorenz, zoolog austriac, elaboreaz teoria cu privire
la comportamentul instinctiv al animalelor n filo-i ontogenez,
la agresivitatea animalelor. n cartea sa Agresia, Lorenz, arat o
analogie interesant n comportamentul diferitor specii a ver-
tebratelor i speciei Homo sapiens. Confirmnd c agresivitatea
este nnscut, o trstur instinctiv determinat la toate ani-
malele superioare, Lorenz face urmtoarea concluzie: Este un
temei destul de justificat de a considera agresivitatea interioar
ca cel mai serios pericol, care amenin omenirea n condiii-
le contemporane ale dezvoltrii cultural-istorice i tehnice. n
1973 Lorenz i Tinberghen au fost distini cu premiul Nobel n
domeniul fiziologiei i medicinii. Savanii italieni Cesare Lombro-
so i M. Nordau dezvolt concepia cu privire la natura biologic
a clasei dominante. O amprent n dezvoltarea biopoliticii au l-
sat i tendinele biologice n filozofia pozitivist, naturalist etc.

68
 Politologie

Adepii paradigmei biologice consider c domeniul politicii

este determinat numai de trsturile i calitile instinctive, ge-
netic nnscute ale oamenilor. Mai mult, se afirm, c exist o
unic baz a comportamentului tuturor fiinelor vii: att pentru
oameni ct i pentru reprezentanii regnului animal.
Principalul obiect de studiu pentru biopoliticieni este com-
portamentul omului. n procesul de cercetare este necesar de
a se argumenta condiiile pstrrii primatului biologic. Formula
universal care ar explica tainele comportamentului politic ale
omului este formula etologului austriac K. Lorenz: stimul or-
ganism reacie: aceast trinitate stabilete o legtur rigid
dintre faptele omului i particularitile reaciei lui genetice. n
analiza comportamentului politic al omului cercettorul pune
accentul pe studierea simurilor politice ale omului, precum ar
fi: sntatea politic pe care o simte subalternul fiind alturi
de conductorul su sau simul sortirii liderului, care este lip-
sit de susinerea ateptat a maselor etc. n virtutea acestora,
drept surs principal a transformrilor politice, precum ar fi
conflictele, revoluiile este considerat mecanismul de transmi-
tere a strii de spirit de la un subiect la alt subiect politic.
Savantul german P. Mayer n cadrul paradigmei biopolitice a
naintat concepia modelului de dou niveluri al comportamen-
tului politic. n accepiunea lui afectele i calitile genetice ale
omului reglementeaz comportamentul lui numai la nivelul de
jos. La nivelul de sus activitatea lui este dirijat de raiune, sim-
boluri i norme culturale. Primatul aparine nivelului de sus de
reglementare. n acelai timp ncercarea de a ordona activitatea
social i politic a omului la nivelul de jos n baza normelor ni-
velului de sus nu poate fi ncununat cu succes.
Anume aceste principii i au stat la baza apariiei behavioris-
mului (tiina despre comportare) una din direciile de baz
din sociologia i politologia american de la sfritul secolului al
XIX-lea-nceputul secolului al XX-lea. Forma clasic a behavioris-
mului i-a atins apogeul n 1920-1930.
Behaviorismul a devenit destul de popular n cercetrile po-
litologilor americani datorit faptului c comportamentul politic

69
 Valeriu Efremov

al omului putea fi supus observrilor, supus unei evidene em-

pirice. Un nou avnt a luat behaviorismul dup cel de al doilea
rzboi mondial.
n Occident modelele i orientrile biopoliticii se aplic pe
larg n cercetrile privind particularitile stilurilor de compor-
tare politic a femeilor sau a diferitor categorii de vrst, n de-
scrierea arhetipurilor rasiale sau etnice de gndire politic etc.
La ora actual unele aspecte ale biopoliticii se folosesc n cerce-
trile empirice.
Paradigma naturalist i-a gsit implementarea n curentele
psihologice de explicare a comportamentului politic. Ele au fost
o reflecie la criza gndirii politice europene n secolele XVIII-
XIX. Aportul n acest curent aparine lui Jean-Gabriel Tarde, Le
Bon Gustave, Emile Durkheim .a. n accepiunea lor, surs i
factor, care ar explica dezvoltarea social i politic sunt trs-
turile psihice ale omului. Adepii curentului psihologic conside-
r factorii psihologici drept surs de sine stttoare, prioritar
n comportamentul politic al omului. O manifestare specific a
acestei direcii este psihoanaliza, posibilitile creia se folosesc
n tiina politic pentru a nelege specificul comportamentului
politic al omului.
Le Bon, psiholog social, medic, antropolog i arheolog fran-
cez, n Psihologia popoarelor i maselor, printre primii a ncer-
cat n mod teoretic s demonstreze sosirea erei maselor i
odat cu aceasta declinul general al culturii. El susinea c n
virtutea voinei nedezvoltate i a nivelului intelectual sczut al
masei mari de oameni, ei sunt condui de instincte incontiente,
n deosebi atunci, cnd omul se afl n gloat. n gloat scade
nivelul lui intelectual, responsibilitatea, independena, spiritul
critic, dispare personalitatea ca atare. A devenit cunoscut prin
faptul c a ncercat s arate ce este general, comun n starea de
lucruri i n legitile maselor psihologice. Sociologul american
Neil J. Smelser n lucrarea sa Sociologia (1994, ed. rus) scrie:
n ciuda criticii, gndurile lui Smelser, prezint interes. El a pre-
vzut rolul important al gloatei n vremea noastr i a caracte-
rizat metodele de aciune asupra gloatei, care n continuare au

70
 Politologie

fost aplicate de lideri de tipul lui Hitler, spre exemplu, folosirea

lozincilor simpliste.
Gabriel Tarde, psiholog social, sociolog, criminalist francez
n Legile imitaiei, Logica social, Opoziia mondial, afirm c
baza sociologiei este sociologia psihologic, dat fiind faptul c
societatea este un produs al interaciunii contiinelor individu-
ale. Dup Tarde, esena interaciunii const n imitaie legea
de baz a tuturor lucrurilor, iar evoluia social, nu este altceva
dect combinaia unor procese fundamentale cum ar fi: inven-
ia, imitaia i opoziia. n baza legii imitaiei Tarde argumentea-
z criminalitatea, afirmnd c criminali devin n urma imitaiei
i adaptrii. Ideile lui au fost dezvoltate n continuare n teoriile
societii de mas, comunicrile de mas, rspndirea inova-
iilor etc n coala sociologic din Chicago.
Durkheim a cercetat n mod prioritar rolul contiinei colec-
tive, formele ei diferite (religia, morala, dreptul), atribuindu-i
rolul principal n dezvoltarea societii. Un alt concept este con-
ceptul coeziunii sociale. Pe msura creterii coeziunii sociale n
societate are loc progresul social. Cea mai cunoscut lucrare
este Suicidul (Sinuciderea). El a demonstrat c pricinile suicidului
sunt: viaa social, caracterul ei normativ axiologic, o anumit
intensitate a relaiilor sociale. El a dat tipologia siucidurilor.
Psihoanaliza st la baza concepiei puterii elaborat de ctre
Bertrand Arthur William Russell. Apud Russell, descoperirea
psihologiei puterii, include n sine analiza urmtoarelor fenome-
ne individuale, precum ar fi: spaima, desperarea, isteria colecti-
v. Dup cum arat Russel, anume aceste caliti individuale ale
personalitii, n celle mai dese cazuri, sunt folosite de diferii
lideri pentru a se afirma n calitate de dictatori. Russel consider
c pentru a pstra democraia i nu a admite regimurile dictato-
riale cea mai important condiie este lichidarea factorilor care
ar provoca excitarea social, educarea oamenilor n spiritul care
nu ar permite apariia nclinaiilor spre aceste dispoziii.

71
 Valeriu Efremov

PARADIGMA SOCIAL
Paradigma social de fapt este identic cu abordarea soci-
ologic a politicii care explic politica prin influena asupra ei a
altor sfere a vieii sociale: economia, structurile sociale, cultura,
dreptul etc.
Spre exemplu, concepia marxist consider c politica
este determinat de evoluia proceselor economice i este o
suprastructur deasupra bazei economie a societii. De rnd
cu aceast concepie exist multe altele care consider politica
i viaa politic drept fenomen social autonom. Aceste concepii
i-au gsit interpretare n teoria raional weberian, n concep-
iile elitelor lui Vilfredo Pareto i Gaetano Mosca i n alte coli
i direcii.
Mosca, politolog i funcionar politic italian, este unul din
fondatorii teoriei elitelor. n accepiunea lui societatea totdeau-
na a fost compus din dou clase: clasa conductorilor i celor
condui. Cea mai cunoscut lucrare este Clasa conductoare
(1939).
Pareto nu a acceptat nici concepia liberal, nici concepia
marxist despre dezvoltarea societii, istoria este privit ca o
circulaie infinit a elitelor. Lucrarea de baz este Tratat despre
sociolologia general.
Weber, economist, istoric german, este considerat unul din-
tre cei mai de vaz sociologi clasici. De rnd cu Marx i Diurkge-
im este considerat unul din troia sociologilor clasici. El aplic
termenul raionalizare pentru Occident. Procesul de raionaliza-
re cuprinde cele mai diferite domenii ale societii. n sfera eco-
nomic, spre exemplu, are loc eliminarea treptat a formelor
tradiionale de organizare a gospodriei de capitalismul indus-
trial, care presupune o organizare raional a muncii formal libe-
re. La rspndirii spiritului capitalismului contemporan a con-
tribuit Reformarea religioas din secolul al XVI-lea, care a dus la
formarea eticii protestante n economie, fapt ce s-a dovedit a fi
cel mai adecvat sistemului economic capitalist i a contribuit la
un progres esenial al economiei n perioada urmtoare istoric.

72
 Politologie

PARADIGMA RAIONAL CRITIC

Paradigma raional-critic ine de stabilirea naturii interne a
politicii, elementelor ei principale i interaciunea lor, conflicte-
lor, care stau la baza dinamicii vieii politice etc.
Ideea contradiciilor interne a conflictelor a cptat rspn-
dire n secolul al XIX-lea. Aceste probleme au fost studiate de c-
tre un ir de savani, printre care am putea numi: Georg Simmel,
Karl Marx, Ralph Dahrendorf, Luis Coser, Emile Durkheim .a.
Simmel, sociolog i filozof german, clasic al sociologiei mon-
diale considera c socialul este prezent i n conflict, lupt, c
conflictul n genere este prezent n orice form de aciune re-
ciproc, c el este inevitabil, c rolul conflictului n multe cazuri
este benefic pentru dezvoltarea social, asigur noi forme de
unire a oamenilor
Luis Coser, sociolog american, unul din fondatorii modific-
rii funcionaliste a teoriei conflictului. n lucrrile sale, Funcii-
le conflictului social (1956), Etapele studierii conflictului social
(1967),considera c conflictul este cel mai important element al
interaciunii sociale, fiecare societate mcar potenial conine
conflicte sociale. Exist condiii n care pn i conflictul deschis
poate contribui la amplificarea integrrii socialului integru. Con-
flictul dup Coser, este lupta pentru valori i pretenii pentru un
anumit statut social, putere i resurse limitate. ns scopurile
prilor aflate n conflict sunt nu numai atingerea celor dorite,
dar i neutralizarea, pricinuirea daunei sau nimicirea concuren-
ilor. Asemenea conflicte pot avea loc ntre indivizi, grupuri sau
ntre indivizi i grupuri. Atenia principal Coser acord analizei
posibilitilor pozitive ale conflictelor sociale, dezvoltnd ideile
lui Simmel, el a formulat tezele principale privind funciile pozi-
tive ale conflictului, de asemenea i a variabilelor care determi-
n dinamica conflictului.
Spre deosebire de sociologul german-englez, Ralph Dahren-
dorf (Clasa i conflictul de clas n societatea industrial (1959)),
Coser trateaz conflictul social nu att ca un factor distructiv ci
mai mult ca un impuls al dezvoltrii sociale, ba chiar i a unitii
sociale (a grupurilor n procesul conflictului dintre grupuri). Dez-

73
 Valeriu Efremov

voltnd ideile lui Simmer i Emile Durkheim, Coser accentueaz

c procesul diferienierii sociale i creterea independenei in-
divizilor i structurilor duc spre aprofundarea conflictului soci-
al, dar n acelai timp crete flexibilitatea instituiilor sociale i
capacitatea lor de a face fa urmrilor conflictului. Astfel Coser
apropie teoria conflictului de teoria funcionalismului evoluio-
nist.
Dahrendorf ncearc s defineasc clasa din punct de vedere
al modelelor de putere. El menine noiunea de conflict de clas,
ns atrage atenia asupra faptului c n societile capitaliste
cele mai dezvoltate, conflictul de clas a fost supus procesului
de instituionalizare. El recunoate ideea utopic privind dispa-
riia conflictelor de interese, bazate pe deosebirile de putere,
dar afirm, c existena drepturilor civile i lrgirea egalitii
anselor va permite de a micora i controla conflictele.
Dup cum vedem, adepii acestei paradigme apreciaz rolul
pozitiv al conflictelor, care sunt inevitabile n societate. Anume
conflictele i scot la iveal pricinile ascunse ale tensiunilor socia-
le, care, n caz contrar, ap putea distruge din interior societatea
organizat din punct de vedere politic. n centrul discuiilor se
afl procesul dezvoltrii conflictuale. Aceasta permite stabilirea
structurii conflictelor n societate, ca oamenii s-i poat apra
aceste interese i, principalul, indicarea unor mecanisme efici-
ente de dirijare i control a conflictelor.
n opoziie cu paradigma conflictual este paradigma consen-
sului. Adepii acestei paradigme consider, c existena valori-
lor, idealurilor i orientrilor social-culturale unanim recunoscu-
te deschid perspective n privina reglementrii relaiilor dintre
oameni urmrind scopul de a nu permite apariia conflictelor.
Politica statului trebuie s fie orientat spre prevenirea conflic-
telor i crizelor i stabilirea n societate a atmosferei concordiei,
altfel spus, consensul.
Noiunea de paradigm reflect legtura gndului politic
cu concepia despre lume, care domin n epocile istorice re-
spective. n legtur cu aceasta Max Weber scria: nu interesele
(materiale i ideale), nu ideile domin nemijlocit asupra com-

74
 Politologie

portamentului omului, ci: tablourile lumii, care erau create de

idei. Ele, precum acarii, destul de des determinau cile, pe care
dinamica intereselor nainta aciunea (uman) .
Tablourile lumii, implementate n paradigme, determinau,
pe parcursul istoriei dezvoltrii societii umane, parametrii i
hotarele gndirii politice.
Am menionat c paradigma este o totalitate de rezultate,
exprimate printr-un sistem teoretic. Sarcina teoriilor este de
a ordona din punct de vedere conceptual realitatea. Ce este o
teorie? Sunt mai multe interpretri, pe care dorim a le prezenta.
Teoria drept:
complet al tuturor aspectelor, nu doar senzoriale, ale per-
cepiei, adic totalitatea categoriilor organizatorice i in-
terpretative ale stimulilor transmii prin sensuri;
cunoatere tacit, adic drept ansamblu de cunotine,
experiene, convenii, tradiii conceptuale i lingvistice
care intervin n procesul observaiei, care n realitate este
o constituire a faptelor;
sistem de concepte, taxonomie;
ansamblu al activitilor de reflecie i de abstragere (de
orice provenien, dar contrapuse n mod implicit cerce-
trii empirice) n cadrul unui domeniu considerat global:
adic, pentru a fi mai explicit, sinonim, ntr-un fel, cu-
vntului gndire din limbajul academic: istoria gndirii
sociologice;
disciplin sau domeniu de studiu, fr distincie dintre
aspectele empirice i non-empirice, fr considerarea di-
mensiunii diacronice, fr evidenierea unor abordri i a
unor poziii;
ca abordare, coal, paradigm: teoria evoluinist, teoria
atomic, teoria marxist, teoria critic a societii;
sistem ierarhic de teze referitoare la acelai cmp de cer-
cetare i, n special, teoria ca sistem de teze absolut axio-
matizat i lipsit de interpretri empirice predeterminate,
deci utilizabil n aspectele sale principiale (cu excepia ve-
rificrii adecvateei sale) ca teorie referitoare la orice sec-

75
 Valeriu Efremov

tor al realitii, prin intermediul unei oportune definiii/

interpretri a simbolurilor;
tez ori ca sistem de teze care sintetizeaz i/sau sistema-
tizeaz i/sau explic o gam vast de generalizri empiri-
ce (deseori denumite legi);
ansamblu de teze sau legi, legate ntre ele ntr-un mod
neierarhic;
tez (ori ca ansamblu de teze) asupra adevrului, n
care comunitatea tiinific are o ncredere considerabi-
l, n contrapoziie cu ipotez, tez identic teoriei din
punct de vedere structural, dar aflat nc n procesul de
verificare empiric;
tez sau ca ansamblu de teze care sunt raportate la con-
ceptele nedefinite nc n mod operaional i care devine
controlabil numai n cazul cnd de la ea deriv alte teze,
deci cnd tinde spre definirea operaional a conceptelor,
unde prin definire operaional se nelege acel com-
plex de reguli, convenii, practici care transform o carac-
teristic (de exemplu, vrsta unei determinate categorii
de persoane) ntr-o variabil, atribuindu-i pentru aceasta
o cifr ntr-o matrice de date.
n ncheiere vom meniona i urmtoarele privind paradig-
mele. Politologul A. Panarin propune de a privi politica din punc-
tul de vedere al teoriei jocurilor, considernd politica ca o acti-
vitate de risc. Sub acest unghi de vedere i se determin obiec-
tul ei de studiu. Autorul scoate n vileag trei probleme: nivelul
teoretico-conceptual, nivelul sociologic i nivelul interaciunii
politicului i nepoliticului. n ultimul caz, dup cum menioneaz
Panarin, tiina politic este ntr-un conflict cu dou paradigme:
paradigma savantului francez, Michel Foucault i paradigma re-
prezentantului colii din Chicago, laureatului premiului Nobel n
economie, Gary Becker. Astfel, obiectul tiinei politice de fapt
se reduce la problema puterii. n accepiunea lui Foucault poli-
tologia este tiina despre raportul dintre posibilitile formale
i neformale ale puterii, avnd n vedere mai nti de toate, c
ultimele posibiliti sunt cu mult mai voluminoase. n baza aces-

76
 Politologie

tor concluzii obiectul politologiei se definete ca o dimensiune

a puterii tuturor domeniilor vieii sociale, iar nsei politologia,
apare drept tiin interdisciplinar care unete economia poli-
tic, demografia politic, culturologia politic etc. Cu alte cuvin-
te, bazndu-se pe experiena continental specific Foucault
presupune c puterea ne se localizezaz propriu-zis numai n
sfera politic. Politica ne urmrete oriunde: n familie, coal,
universitate, spital, club etc. Oriunde ne ntlnim cu asimetria
influenei, exprimat n faptul c A acioneaz asupra lui B mai
mult, dect B asupra lui A. Astfel, puterea se prezint drept o
relaie social universal. Din aceste considerente menioneaz
Panarin, tiina despre putere (cratologia) trebuie s descopere
microbul omniprezent al puterii .
Altfel se prezint obiectul politologiei n paradigma lui Beck-
er care ncearc s maximalizeze principiul liberal statul-mi-
nim , presupunnd c dezvoltarea societii civile este nsoit
de reducerea treptat pe etape a prerogativelor statului. Proce-
sul civilizat este neles drept proces de nlocuire a raporturilor
de putere cu raporturi de parteneriat civil, pn la lichidarea
total a puterii. n cadrul acestei paradigme politologia apare
ca o tiin monodisciplinar deoarece se presupune c puterea
se localizeaz numai n sfera statului i studierea acestui dome-
niu nu cere necesitatea implicrii altor tiine, n afar de tiina
despre puterea politic ca atare. Panarin n continuare menio-
neaz c n viaa politic real se manifest att paradigma lui
Foucault ct i paradigma lui Becker i astfel autorul determi-
n cercetarea puterii drept obiect al politologiei, menionnd
n acelai timp c raportul dintre cele dou determinante ale
puterii din partea intereselor i din partea valorilor prezint
azi una din cele mai importante probleme ale analizei politice8.

8
. .-.: .., 2001, c.3-9.

77
 Valeriu Efremov

ABORDRILE I METODELE POLITOLOGIEI

Politologia n procesul de cunoatere a realitii politice fo-
losete un ir de abordri i metode. Ce nelegem sub aceste
noiuni?
Abordrile sunt o totalitate de mijloace prin intermediul c-
rora se adun i se prelucreaz informaia i se determin vecto-
rul cercetrii tiinifice. ntr un sens mai larg putem spune toa-
t tiina este o abordare specific fa de lumea nconjurtoa-
re. n dicionare vom gsi 25 de sintagme cu termenul abordare.
Metodele sunt procedee concrete de organizare a procesu-
lui de cercetare, adunarea datelor empirice, de construire a ipo-
tezelor i de interpretare a concluziilor. Metoda tiinific este
o modalitate de a spori i a obine noi cunotine. n dicionare
vom gsi cel puin 98 de definiii a termenului metod.
ns prin cuvntul metod nelegem, de obicei, trei lucruri
diverse, distincte, chiar dac legate ntre ele. Mai nti de toate,
metoda tiinific este:
o procedur, o strategie general care indic o secven
ordonat de aciuni (ori stadii) pe care savantul trebuie
s-o respecte (ori s-o parcurg) pentru a realiza obiectivul
studiului su. n acest sens, se vorbete uneori de meto-
da inductiv, metoda deductiv, procedeul contrain-
ductiv, confruntarea ntre metoda subiectiv i metoda
obiectiv .a.m.d.;
reprezint o totalitate de reguli sau norme de conduit
ori recomandri pentru fiecare dintre activitile prin in-
termediul crora se desfoar investigaia. n particular,
o tiin empiric cuprinde reguli de acceptare (regulile
ce stabilesc care ipoteze, prevzute s intre n corpusul
tiinei, ar fi acceptabile i dimpotriv, trebuie respinse),
reguli de falsificare (regulile ce stabilesc condiiile n care
o ipotez, prevzut s devin component a corpusului
tiinei, ori deja acceptat i inclus n acesta, ar trebui
s fie dezaprobat i respins ca fals), reguli de alegere
(regulile ce prescriu care dintre cele dou sau mai multe
ipoteze alternative pentru elucidarea acelorai fapte ar
trebui s fie preferat);

78
 Politologie

este o totalitate de tehnici-conceptuale i operaionale, de

observare, de clasificare, de calculare, de desfurare a ex-
perimentelor, prin intermediul crora se efectueaz acti-
vitile prevzute de procedur i reglementate de reguli.
n baza abordrilor i metodelor are loc studierea tiinific a
vieii politice a societii. Abordrile i metodele sunt nu numai
instrumente ale cunoaterii realitii politice, ci caracterizeaz
nivelul de dezvoltare a vieii politice.
Este unanim acceptat ca abordrile i metodele s fie mpr-
ite n trei grupe principale: abordri generale, metode logice
generale i metode empirice.
Abordrile generale de cercetare a politicii. Sunt mijloacele
de cercetare a obiectelor i proceselor politice care se deose-
besc prin orientarea nemijlocit asupra obiectului studiat i-i dau
o interpretare specific, politic sau orienteaz la o abordarea
deosebit fa de obiect.
Vom prezenta pe scurt abordrile generale.

Abordarea sociologic. Adepii acestei abordri prin cerce-

trile lor stabilesc dependena politicii de societate i procesele
care au loc n ea. Procesele i fenomenele poltice sunt determi-
nate de factorii sociali. Anterior am menionat c n concepia
marxist politica este tratat ca suprastructur a bazei econo-
mice, drept raporturi dintre clase, naiuni i state.
Aceast abordare este o totalitate de procedee i mijloace
de cercetri concrete sociologice cu scopul de a aduna i a ana-
liza faptele vieii politice reale. Dintre acestea putem evidenia:
anchetarea, chestionarea, diferite experimente, analiza statisti-
c, modelarea matematic. n baza lor politologii pot prognoza
dezvoltarea n continuare a diferitor procese i fenomene po-
litice. Abordarea sociologic a pus baza politologiei aplicative.
O variant contempran a abordrii sociologice n politologie
este feminismul. Adepii acestei concepii examineaz relaiile
din familie, sexuale drept politice.Adepii abordrii culturale
examineaz politica i puterea n strns legtur cu particulari-
tile culturii politice ale societii.

79
 Valeriu Efremov

Conform teoriei grupurilor subieci ai politicii sunt grupuri-

le interesate. Activitatea oamenilor este determinat conform
acestei teorii de ctre interesele oamenilor care i apr intere-
sele unindu-se n grupuri pe baza intereselor comune.
Abordarea instituional. Atenia principal se acord stu-
dierii instituiilor politice n societate (statul, partidele politice,
asociaiile sociale i economice etc.) care influeneaz asupra
fenomenelor i proceselor politice.
n conformitate cu abordarea instituional politologia ame-
rican de la bun nceput studia activitatea statului i a diferitor
instituii guvernamentale, partide politice, grupuri de presiune,
constituia. In Germania politologia era considerat ca o tiin
despre stat cu studierea dinamicii instituiilor de stat. In Frana
politologia studia instituiile politice; apariia, dezvoltarea, de-
cderea i dispariia lor. Care este neajunsul abordrii institu-
ionale. nelegerea statico-formal a obiectului politologiei nu
este eficient n cazul examinrii proceselor politice dinamice.
In legtur cu aceasta savanii au nceput s acorde atenia al-
tor aspecte ale vieii politicii. n atenia lor erau nu instituiile,
ci comportamentul individului, a grupurilor sociale n politic.
Astfel la finele secolului al XX-lea n politologie apare abordarea
neoinstutiional. Dac instituionalismul clasic examina statul
atunci neoinstituionalismul analizeaz mai amplu noiunea de
institut, explicndu-l drept anumite reguli de joc n societate,
proceduri formale create de ctre om, care organizeaz relaii-
le dintre oameni n societate. n afar de aceasta neoinstituio-
nalismul n cadrul studierii proceselor politice aplic realizrile
altor coli.
Metoda aprecierilor experilor. Const n aprecierile pe care
le fac experii n diferite domenii ale activitii politice. Aceast
metod se folosete pe larg i este destul de eficace n rezolva-
rea unui cerc larg de probleme informale: elaborarea deciziilor
n domeniul dirijrii, apecierea situaiei concrete politice privind
previziunea dezvoltrii politice etc.
Modelarea proceselor politice. n baza unor modele are loc
studiul diferitor fenomene politice. Prin modele putem face di-

80
 Politologie

ferite msurri, descrieri, explicaii, elabora unele criterii i pro-

nostica procesele i fenomenele politice.
Ce este important de menionat? Procesele politice pot fi
modelate nu numai pe baza unor date empirice, ci i n baza
unor ipoteze naintate de politolog. Devine din ce n ce o me-
todolgie mai solicitat n studiul vieii politice contemporane
dat fiind faptul dezvoltrii vertiginoase a tehnicii de calcul i a
posibilitilor elaborrii unui ir de programe destul de efective
pentru a analiza datele obinute pe cale empiric.
Cu regret, aceast metod n Republica Moldova nu i-a gsit
locul potrivit n studierea i prognozarea proceselor politice. Am
putea explica aceasta prin faptul c pentru aceasta este necesar
ca politologii s studieze procesele de modelare care necisit
cunotine profesionale n domeniul matematicii i programrii.
i aceasta ar trebui de implementat n procesul de pregtire a
unor politologi de performan n acest domeniu nou. Dar mai
este o problem destul de dificil. Nu orice proces, fenomen po-
litic poate fi supus formalizrii i, deci, modelrii matematice.
Abordarea behavioriste (comportamental). Pentru prima
dat aceast metod a fost descris de ctre americanul (unde
i ia natere aceast abordare), Wudo Wilson la sfritul seco-
lului al XIX-lea. Presupune cercetarea fenomenelor i proceselor
politice n baza comportamentului unei personaliti aparte sau
a unui, sau mai multor grupuri sociale. n dezvoltarea acestei
abordri i-au adus contribuia un ir de savani americani: A.
Bentley, C. Meriam, G. Lassual etc.
Dup cum am mai menionat anterior aceast abordare cu
noi ritmuri s-a practicat dup cel de al doilea rzboi mondial.
Prin ce se explic aplicarea acestei abordri? Politica n multe
cazuri de manifestare a sa se face la nivel individual. ns forme-
le de activitate n grup sunt determinate n baza analizei com-
portamentului indivizilor care sunt unii n grupuri. Drept motiv
de participare n politic aceast abordare consider orientrile
psihice ale individului.
Aceast abordare folosea pe larg diferite metode empirice
i calitative mprumutate din psihologie, sociologie, economie,

81
 Valeriu Efremov

cibernetic, matematic, geografie, medicin etc. Metoda re-

spectiv luase un avnt att de mare n cercetarea vieii politice
c muli politologi au nceput a vorbi despre o revolie behavio-
rist n tiina politic.
Termenul behaviorism este nlocuit de ctre savanii ameri-
cani prin noiunea de behaviorialism. Prin aceasta s-a ncercat
de a evidenia aspectul abordrii de comportament n tiina
politic. Behaviorialismul n politologie a permis de a studia
comportamentul individului att n situaii formale ct i nefor-
male. Sub influena ideilor lui Z. Freud pe larg se aplica psihoa-
naliza n calitate de metod n cercetri. Aceasta a permis de
a descoperi motivele ascunse, subcontiente de comportare a
individului. Behavioralismul i punea scopul de a determina le-
gitile comportrii oamenilor n politic, reacia oamenilor la
stimulrile politice.
Behaviorialismul i punea scopul de determina pricinile
reale i parametrii comportamentului politic la nivel de mase,
bazndu se pe analiza diferitor aspecte ale comportamentului
oamenilor ca participani ai procesului politic.
Abordarea dat a permis cercettorilor de a iei din cadrul
abordrii tradiionale instituionale, abordare cu rdcini n an-
tichitate, i a pune accentul pe dimensiunea psihologic a poli-
ticii. Aceasta a permis de a supune unei analize fenomenele i
relaiile politice, inndu-se cont de aprecierile, opiniile, moti-
vele, dispoziiile participanilor nemijlocii ai procesului politic.
ns, descriind comportamentul exterior al oamenilor beha-
viorismul nu scoate n vileag motivele interne ale comportrii
oamenilor n politic. S-a dovedit a fi o abordare limitat a proce-
sului politic. Deoarece accentul se punea pe organizarea chesti-
onrilor, apecierea opiniei publice, analiza rezultatelor alegerilor
etc, folosindu-se pe larg metodele calitative. i nc un aspect
negativ. Adevrate se considerau numai acele fapte care puteau
fi observate i puteau fi confirmate empiric sau erau obinute n
baza unor metode formalizate, matematice. Ca rezultat, n afara
cercetrilor rmneau multe aspecte complexe ale vieii politice,
multitudinea legturilor i relaiilor reciproce. i nc un aspect

82
 Politologie

n detrimentul abordrii date. Metodologia behaviorist nu lua

n consideraie aspectele paradigmelor, valorilor, ideologiei. Din
aceste considerente cercetrile nu permiteau de a face concluzii
teoretice cu privire la fenomenele i procesele politice, nu erau
n stare s amplifice baza teoretic a tiinei politice.
Din aceste considerente la sfritul anilor 60 behavioritii i
revd unele principii de baz. Astfel, postbehavioritii au de-
clarat c n politic trebuie s fie precizat problema valorilor.
Savanii americani nlocuiesc behaviorismul prin unele axiome
generale ale teoriei alegerii raionale folosite pe larg n econo-
mie. Adepii acestei abordri n politologie consider c struc-
turile sociale i politice, politica i puterea sunt secundare fa
de individ. Ei evideniaz n comportamentul indivizilor motivele
raionale i nu cele biopsihice care stau la baza behavioritilor.
Teoreticenii alegerii raionale confirm c individul are un com-
portament contient generat de principiul spiritului utilitar: ob-
inerea unui rezulat maximal cu cheltuieli minime.
Abordarea normativ. Stabilete importana fenomenelor
politice pentru oameni i ntreaga societate. Aprecierea se face
pornind din punctul de vedere al unor valori, cum ar fi: binele
comun, echitatea, libertatea, respectarea destoiniciei omului
etc. Aceast abordare mai presupune elaborarea unui model
ideal al ornduirii politice a societii, stabilirea unor ci mai efi-
ciente de dezvoltare politic a societii.
Aceast abordare a fost supus unei critici dure din faptul c
idealizeaz realitatea, este rupt de realitate, pentru speculaii-
le n baza crora se construiesc diferite proecte politice. Punctul
vulnerabil al acestei abordri const i n faptul c aprecierile
valorilor au un caracter relativ i ele depind de concepia despre
lume, statutul social i particularitile individuale ale omului.
Cu toate acestea, abordarea normativ, i menine locul su n
tiina politic deoarece datorit acestei abordri politica cap-
t o dimensiune etic, uman, insufl politicii un nceput moral.
Abordarea culturologic. Este bazat pe analiza nivelului
cultural-general al vieii politice i stabilete dependena proce-
selor politice de cultur politic, economic, social.

83
 Valeriu Efremov

Coninutul proceselor politice este apreciat dup criteriile

normativ-valorice. n consecin politica este privit ca rezultat
al unor aciuni contientizate de motivaii i forme de comporta-
ment al oamenilor. n calitate de valori politice, care determin
caracterul comportamentul politic al oamenilor sunt evidenate
urmtoarele: ideologice, la baza crora stau convingerile mo-
rale ale oamenilor cu privire la una sau alta ornduire social i
principiile declarate de aceast ornduire; structurale, bazate
pe adeziunea oamenilor la mecanismele i normativele regimu-
lui politic; personale, legate de aprecierea de ctre oameni a
legimitii liderilor politici.
n concluzie, alegerea unor sau altor valori i deci a formelor
de comportament politic sunt determinate de caracteristicile
socio-culturale ale omului, care ntotdeauna sunt strict indivi-
duale.
Abordarea structural-funcional. Privete dezvoltarea vieii
politice a societii drept un sistem politic integral cu o anumit
structur intern. Elementele acestei structuri sunt legate re-
ciproc i interdependente. Schimbarea fiecrui element acio-
neaz asupra altor elemente ale sistemului i a ntregului sistem
politic, n care pot avea loc att schimbri calitative particulare,
ct i schimbri, ce pot atinge ntreg sistemul.
Aceast abordare creaz o imagine de parc comportarea
elementelor sistemului este dictat de organizarea structural
a sitemului, ocupate de poziiile oamenilor i de rolurile pe care
ei le joac (preedini, minitri, ceteni etc.). Aceast abordare
a fost folosit pe larg de ctre K. Marx, T. Parons i de muli ali
politologi n cercetarea fenomenelor i proceselor politice.
Examinarea structural-funcional a lumii politicului igno-
rnd metoda cultural civilizat nu ne permite de a vedea lucru-
rile reale din viaa politic. A. Panarin, politologul rus, consider
c din punct de vedere metodic ar fi fructuos ca la analiza pro-
cesului politic s se ia n consideraie, n primul rnd, specificul i
nsi natura procesului politic care ... reprezint prin sine com-
binaia a diferitor logici, una dintre care nseamn referirea la
interese, alta la valori, a treia la pricini (anterioare strilor),

84
 Politologie

a patra fa de ateptrile viitorului dorit etc. n strns le-

gtur cu metoda dialectic se afl abordarea sistemic a lumii
politicului.
Adepii funcionalismului spre deosebire de adepii meto-
dei axiologice scot la iveal din lumea politicului numai aceia
ce contribuie la sistematizare i eficien nlturnd problemele
etice ale puterii, problemele ce in de scopurile i sensurile nal-
te ale vieii politicii.
La analiza proceselor politice se aplic pe larg abordarea so-
cioingineric. Adepii acestei abordri consider c baza tiini-
fic a politicii o constituie alte principii care constau n adunarea
unei informaii de fapt necesar pentru a construi sau schim-
ba instituiile sociale n corespundere cu scopurile i dorinele
noastre.Muli savani consider c de rnd cu socioingineria
este necesar studierea politicului sub aspect istoric, aplicnd
i categoriile culturii.
Abordarea comparat presupune confruntarea i compa-
rarea fenomenelor, instituiilor, partidelor politice, sistemelor
politice similare. Analiza elementelor similare a diferitor siste-
me politice scoate n vileag urmtoarele: deosebirea esenial i
funcionarea elementelor similare a diverselor organisme politi-
ce n diferite ri este n strict dependen de factorii culturali.
Aceast abordare a dat natere la o nou diciplin tiinific de
cercetare politologia comparat.
Abordarea comparat contribuie la lrgirea orizontului cer-
cettrului politicii, permite aplicarea ntr-un mod ct mai efi-
cient a experieniei altor ri i popoare, nvarea pe seama
greelilor altora i evitarea de a inventa bicileta n constituirea
orndurilor de stat noi, n deosebi, dup prbuirea sistemului
socialist i dezvoltarea dinamic a rilor din lumea a treea.
Aceast experien este benefic i Republicii Moldova, care
dup obinerea independenei la 27 august 1991, a pornit pe
calea modernizrii sistemului su politic, calea democratizrii,
edificrii unui stat democratic, social.
n legtur cu aceasta apare necesitatea aplicrii la cerceta-
rea proceselor politice a abordrii civilizate.

85
 Valeriu Efremov

Abordarea antropologic. n centrul ei este omul. Enunurile

apar n temeiul presupunerilor c unele caliti fundamentale
ale omului sunt relativ constante, relativ constante sunt i n-
zuinele lui care au o influen asupta vieii politice a societii.
Iat principiile de baz ale acestei abordri:
constana calitilor fundamentale patrimoniale ale omu-
lui ca fiin biologic, social, raional (spiritual) nzes-
trat cu dreptul natural la libertate;
universalitatea omului, unitatea genului uman, indiferent
de deosebiri etnice, de ras, sociale, geografice i alte de-
osebiri, egalitatea tuturor oamenilor;
inalienabilitatea drepturilor naturale, fundamentale ale
omului, prioritatea lor fa de principiile organizrii, legile
i regulile activitii statului.
Abordarea antropologic nu se mrginete numai la elucida-
rea influenei mediului social i la motivarea raional a com-
portamentului politic, ci scoate n vileag i motivele iraionale,
instinctive, biologice .a. ale comportamentului politic, determi-
nate de natura omului i care n mod mai clar se manifest n
societatea primitiv.
Abordarea decizional. Cerceteaz dinamica proceselor po-
litice n societate. Specificul ei cel mai bine se manifest n pro-
cesul de adoptare a deciziilor politice. Sub acest unghi de vedere
politica se prezint ca un proces de pregtire, adoptare i reali-
zare a hotrrilor obligatorii pentru ntreaga societate.
Abordarea psihologic. Studiaz dezvoltarea individual a
omului, formarea psihicii lui i influena ei asupra comporta-
mentului politic al omului, partea subiectiv a oricrei aciuni
politice i reacia incontient a psihicii omului. Dac aborda-
rea antropologic privete omul n general, atunci abordarea
psihologic studiaz individul concret i particularitile dezvol-
trii lui.
Aceast abordare este orientat s studieze mecanismele
subiective ale comportamentului politic, calitilor individuale,
trsturilor caracterului, de asemenea i mecanismele tipice ale
motivaiilor psihice.

86
 Politologie

Una din formele acestei abordri este psihoanaliza, elabo-

rat de ctre E. Freud. n centrul cercetrilor se afl procesele
i motivaiile psihice incontiente. Se consider c suferinele
acute ale omului nu dispar din psihica omului, ci trec n sfera
incontientului i continu s influeneze activ asupra compor-
tamentului politic al omului. n baza psihoanalizei se pot expli-
ca diferite tipuri de comportament politic. Spre exemplu, tipul
autoritar al personalitii care tinde prin intermediul cuceririi
puterii s depeasc simul propriei deficiene, diverse abateri
psihice, tensiunea intern.
Abordarea istoric. Se bazeaz pe studierea fenomenelor
sociale care se dezvolt n timp. Permite de a stabili legtura din
trecut, prezent i viitor.
Eficient n analiza evenimentelor politice este metoda dia-
lectic. Metoda dialectic este capacitatea teoretic de a reflec-
ta integritatea obiectului, de a releva componentele constituan-
te ale lui i ale structurii relaiilor dinte ele, a stabili tendinele
de baz privind transformarea obiectului i sursele ce determin
dinamismul, dezvoltarea obiectului.
n ce const esena metodei dialectice? Ea permite ca prin
puterea raiunii teoretice i a culturii contemporane s nsuim
ideile dezvoltrii, integritii, contradiciilor, determinismului.
Unii cercettori considernd metoda dialectic a cunoaterii ca
o metod de argumentare a totalitarismului comunist au i ho-
trt s se dezic de ea. Vom aminti c termenul pentru prima
dat este folosit de ctre Socrate. Fondator al primei forme filo-
zofice a dialecticii este considerat Heraclit. Deci rdcinile me-
todei vin din adnca anichitate. La dezvoltarea acestei metode
au contribuit Platon, Aristotel. Cea mai desvrit concepie a
dezvoltrii dialectice este dialectica lui Heghel. Dialectica sau
metoda dezvoltrii, conform lui Heghel, trebuie de neles ca
o metod de descoperire i rezolvare a contradiciilor care se
conin n noiuni. Considerm c acest refuz este nentemeiat,
c este o greeal. Pentru aplicarea fructuoas a metodei dia-
lectice n vederea analizei proceselor politice se pronun mai
muli savani. Printre ei i-am putea meniona pe savanii rui

87
 Valeriu Efremov

A. Becarev i Gh. Pak prin articolul Cteva cuvinte n aprarea

dialecticii, publicat n 1996, n revista
, nr 1.
O perspectiv larg n cercetarea proceselor politice o au
metodele sinergeticii tiina despre autoorganizarea n sis-
teme complexe. Realitatea politic este un fenomen stocastic,
nedeterminat i neliniar, multilateral, complex. Analiznd pro-
cesele politice este important s scoatem n eviden tabloul si-
nergetic al lumii i stilul corespunztor al gndirii tiinifice. Din
acest punct de vedere dezvoltarea lumii este privit ca o dezvol-
tare spontan, nelinear, ca mare probalitate dar nu lipsit de
anumit ordine. Datorit sinergeticii noi putem vedea o nou
ordine politic. Sub un nou unghi de vedere privim la mecanis-
mele ei de apariie i susinere.
Un rol important n studierea proceselor politice l joac me-
todele semioticii tiina despre sistemele semnelor. La analiza
proceselor politice se folosete i semantica.
n afar de abordrile enumerate politologia n cercetrile
sale folosete i alte metode tiinifice generale, numite i prin-
cipii. Unul din ele este principiul sistemic. Viaa politic a socie-
tii este privit ca un sistem integru care are capacitate de a se
autuoreglamenta, se dezvolt incontinuu i este ntr-un contact
permanent i activ cu mediul nconjurtor. Un rol deosebit n
viaa societii l joac sistemul politic, care ndeplinete funcii
vitale importante n procesul de conducere a rii.
Politica este privit n calitate de o anumit valoare social
integral care se autoregleaz i care incontinuu este n strns
legtur cu mediul nconjurtor prin subsistemele ei numite n-
trri-inputuri i ieiri-out-puturi, ce fixeaz particularitile
calitative ale comportamentului cetenilor n cazul exprimrii
de ctre ei a cerinelor fa de putere, precum i n cazul nde-
plinirii deciziilor ei.
Ca i toate tiinele politologia aplic i principiul unitii
dintre teorie i practic. Acest principiu este un garant al obiec-
tivitii cunotinelor i poate fi considerat un criteriu al adev-
rului rezultatelor cercetrii.

88
 Politologie

Recunoaterea de ctre tiina politic a legturilor interde-

pendente i condiionalitatea reciproc a fenomenelor materi-
ale i spirituale ale lumii i, deci, i cauzalitatea tuturor feno-
menelor i gsete expresia n aplicarea de ctre politologie a
principiului determinismului.
ns el nu se reduce numai la o singur form a determinis-
mului. El, n particular, poate s fie exprimat i n forma pro-
babilitii i s includ n sine ntmplarea. Politologii ncearc
prin acest principiu s stabileasc regularitatea apariiei unui
sau altui fenomen politic. Dac vreo una din realitile sociale se
supune unei anumite legiti (determinate), atunci ea are ten-
dina de a se reproduce i poate fi n acest caz obiect de studiu
al politologiei.
Vom meniona c regularitatea nu totdeauna are numai o
caracteristic cantitativ. Regularitatea poate fi ntemeiat pe
nite anumii indicatori care nu au un caracter cantitativ. Astfel,
analiza partidelor politice, este efectuat pe principiul organiz-
rii i a calitii de membru etc.
ncepnd cu secolul al XX-lea, n afar de fenomenul regula-
ritii, un instrument al cunoaterii devine probabilitatea. Mai
mult, nu demult nsi forma regularitii, a nceput s fie ne-
leas drept probabilitate. Principiul determinismului n socio-
logie scrie politologul francez, J. W. Lapierre, exclude att
ntmplarea, ct i necisitatea... Nimic nu este exclusiv ntm-
pltor i strict inevitabil n viaa politic i social .
Un alt principiu este principiul unitii dintre teoretic i em-
piric care st la baza integritii cercetriii tiinifice. Acest prin-
cipiu servete drept criteriu de verificare a ipotezelor tiinifice.
Metodele logice generale i empirice. Metodele generale
logice sunt aplicate pe larg i n tiina politic. Aceste metode
sunt aplicate n cercetri de toate tiinele.
Metodele logice generale se mpart n dou grupe. Din prima
fac parte: analiza, sinteza, inducia i deducia.
Le vom caracteriza succint pe fiecare din ele.
Analiza este o procedur de desfacere n minte sau n reali-
tate a obiectului (sau obiectelor) sau a relaiilor dintre obiecte n

89
 Valeriu Efremov

pri (indice, trsturi, raporturi). Aceast procedur este carac-

teristic pentru primul stadiu al cercetrii tiinifice. Cercetto-
rul trece de la descrierea obiectului studiat ntreg la clarificarea
structurii, componenei, trsturilor i indicilor.
Procedura opus analizei este sinteza. n procesul de cu-
noatere sinteza unete diferite elemente a prilor obiectului
ntr-un tot ntreg (ntr-un sistem).
Inducia este un mod de generalizare, legat de previziunea
rezultatelor observrilor i a experimentelor n baza datelor em-
pirice. Aceste date intuiesc generalul sau induc generalul. De
aceea generalizrile inductive de obicei sunt privite ca adevruri
experimentale sau legi empirice.
Deducia este o procedur de trecere de la general la parti-
cular. Se folosete de obicei pentru a determina concluziile con-
crete, urmri din trimiteri. Este nrudit cu teoria general de
construire a concluziilor corecte (speculaiilor).
Al doilea grup de metode de cercetare n politologie apare
cu denumirea de metode empirice de cercetare. Aceste meto-
de de la sine nu dau o caracteristic specific a fenomenelor i
proceselor politice. Ele se folosesc pentru a aduna i a analiza
informaiile i sunt mprumutate din tiinele exacte, i, de ase-
menea, din sociologie, cibernetic etc. Aceste metode sunt nite
instrumente pentru analiza politologic. Ele sunt:
nregistrarea datelor, adunate n corespundere cu me-
todica cercetrii n baza materialelor empirice, necesare
pentru verificarea ipotezelor;
prelucrarea datelor, care presupune stabilirea relaiilor,
care exist ntre diferite elemente ale fenomenului cer-
cetat.
nregistrarea datelor. Se efectueaz n baza observrilor
unuia sau altui fapt, fenomen sau proces social. Observrile, de
regul, au un areal limitat al cercetrilor. Un exemplu. O astfel
de metod ar fi analiza documentelor congresului unui partid
politic, edinele Consiliului Municipal Chiinu etc
Chestionarea sau sondajul. Are o nsemntate mare n vede-
rea stabilirii opiniei publice, poziiei grupurilor sociale sau a so-

90
 Politologie

cietii n ntregime. Mijloacele principale ale chestionrii sunt:

interviul i anchetarea. Interviul se face n baza unei convorbiri
conform unui plan bine chibzuit din timp sau n baza unui ches-
tionar pregtit. Esena acestuia const n obinerea de la res-
pondeni a rspunsurilor la ntrebrile alctuite dup un anumit
program. Chestionrile dau posibilitate de a obine rspunsuri
de la respondeni privind unele chestiuni care nu pot fi supuse
unei observri directe, cum ar fi: sistemul de valori, convinge-
rile, opiniile, imaginaiile, motivaiile i simurile. Chestionarea
n baza unei anchete este un mijloc destul de eficient cu privire
la stabilirea indirect a interpretrii realitii sociale i politice
fcut n baza declaraiilor celor chestionai.
Analiza documentelor. Este o surs bogat n informaii de
diferit gen, acumulate din mass-media, studierea documente-
lor organizaiilor politice, hotrrilor organelor puterii centrale,
alocuiunile i memoriile liderilor de stat i politici, datele sta-
tistice etc. O bogat surs de informaii prezint arhivele care
fac ca cunotinele s fie mai ample, permit de a controla unele
ipoteze n timp i spaiu.
Experimentul. Este o metod de adunare i analiz a date-
lor empirice cu scopul de a verifica ipotezele privind legturile
cauzale dintre fenomenele sociale i politice. Experimentul este
o metod clasic de demonstrare tiinific. El se bazeaz pe
o presupunere condiionat: dac...atunci: dac n coninutul
unei variabile intervin unele schimbri, atunci intervin schimbri
n coninutul altei variabile.
Politologul, de asemenea, n urma studiului tiinific, trebuie
prin metoda comparat s stabileasc caracterul i coninutul
schimbrilor. Spre exemplu. Dac se trece de la un regim par-
lamentar la un regim prezidenial clasic, atunci au loc schim-
bri eseniale n prerogativele organelor supreme ale puterii. n
acest caz eful statului obine noi mputerniciri, deosebite de
prerogativele unui sistem clasic parlamentar.

91
 Valeriu Efremov

POLITOLOGIA APLICAT
Politologia are dou aspecte: aspectul teoretic i aplicativ.
Aceste componente sunt strns legate ntre ele, se completeaz
i se nnobileaz reciproc.
Politologia teoretic studiaz esena politicii, natura ei, im-
portana ei pentru om i societate, interdependena politic n-
tre clase, naiuni, state, de asemenea, ntre personalitate, soci-
etate i stat. Ea evideniaz i cerceteaz legitile care determi-
n dezvoltarea vieii politice a societii, a unor procese aparte,
fenomene i evenimente politice.
n cadrul politologiei teoretice sunt studiate modurile de cu-
noatere a fenomenelor politice, raportul raionalului i iraio-
nalului n cadrul lor.
Politologia aplicat:
cerceteaz probleme particulare politice, formeaz cu-
notine, orientate spre a rezolva probleme zilnice practi-
ce ale vieii politice a societii;
n baza cunotinelor elaboreaz sfaturi practice i reco-
mandri participanilor la evenimentele politice privind
aciunile care trebuie s fie ntreprinse n situaia creat.
De regul, recomandrile sunt adresate acelor partici-
pani ai evenimentelor care n virtutea statutului i func-
iei lor au anumite mputerniciri de putere i prin aceasta
pot influena esenial mersul evenimentelor. Recoman-
drile politologiei aplicative adeseori sunt ndreptate la
ridicarea eficienei activitii structurilor de for concre-
te.
Concluziile i recomandrile formulate n baza cercetrilor
politice aplicative adeseori stau la baza unor generalizri teo-
retice. n acelai timp politologia teoretic servete drept baz
metodologic la efectuarea cercetrilor politologice aplicative.
Politologia aplicativ elaboreaz proiecte de scurt durat pri-
vind desfurarea diferitor evenimente politice, elaborarea propu-
nerilor concrete pentru anumii participani ai procesului politic.
Politologia aplicat este un domeniu n care activeaz poli-
ticieni, analiti, experi profesioniti, imagemakeri (specialiti

92
 Politologie

menii s fac o imagine pozitiv a unui politician n faa aleg-

torilor), consilieri ai liderilor politici i alte persoane legate ne-
mijlocit de politic.
i aduc aportul substanial n procesul de elaborare a ho-
trrilor guvernamentale i, mai ales, n campaniile electorale
politologii, PR-itii9; ei elaboreaz tehnologii de organizare i
desfurare a campaniilor electorale, de creare a partidelor po-
litice, de folosire a mass-media pentru a atinge diferite scopuri.

METODELE POLITOLOGIEI APLICATE

Vom meniona cteva dintre ele.
Previziunea politic. Este o metod care se aplic pe larg n
politologia aplicat. Nu este altceva dect o reflectare anticipat
a realitii politice. Oamenii vor s tie viitorul su. Politica devi-
ne o practic raional a omului.
La baza previziunii stau cercetri tiinifice speciale a unor
procese politice concrete. Avnd cunotine tiinifice privind
trecutul i prezentul, putem prevedea cum se vor desfura
unele fenomene, procese, evenimente n viitor.
Previziunea politic are dou componente principale: com-
ponentul teoretico-cognitiv i componentul de conducere.
Un exemplu n acest plan poate fi cartea economistului fran-
cez Jean Furastie Marea speran a secolului al XX-lea, editat
n 1949. n ce constau previziunile lui concrete? Un rol hotrtor
n soarta rilor l va juca progresul tehnic care va contribui la
crearea condiiilor pentru schimbarea structurii economiei i,
de rnd cu aceasta, a structurii populaiei active din punct de
vedere economic, adic se va forma o nou structur a antre-
prenorilor. A fost prevzut c n curnd va apare un al treilea
sector al economiei sectorul prestrii serviciilor. J. Furastie,
printre primii, a artat legtura dintre tiina despre economie
i istoria economiei. n baza analizei unui volum enorm de date
statistice, el a reuit s arate tendinele principale ale dezvolt-
rii social-economice a Franei. Cuvintele-cheie ale acestei cri

9
PR-cuvnt englez public relations nseam relaii cu publicul.

93
 Valeriu Efremov

sunt: creterea, evoluia i dezvoltarea. Savantul a atras atenia

conductorilor politici s ia n consideraie impactul progresului
tehnico-tiinific, consecinele evoluiei economice asupra vieii
omului. n urma acestui progres crete nivelul de consum, cali-
tatea vieii. Ca rezultat al creterii nivelului, calitii vieii omul
ncepe s atrag atenie i asupra condiiilor de via n care el
triete. Odat cu aceasta omul ncepe s nainteze i noi cerin-
e care trebuie luate n consideraie i guvernul trebuie s adop-
te noi hotrri care ar duce la neutralizarea conflictelor ce pot
apare. Iar acolo unde apar conflictele, apare i politica.
Actualmente se cunosc peste 150 de metode de previziune.
Iat cteva dintre ele.
Metoda aprecierii colective. Const n determinarea coor-
donrii opiniilor experilor pe direciile de perspectiv ale dez-
voltrii politicii interne sau externe sau a unor anumite domenii
aparte ale vieii politice. n funcie de complexitatea obiectului
numrul experilor poate varia de la 10 pn la 150.
n politologia aplicat se mai folosete o metod numit
metod de generare a ideilor, metoda brainstorming atacul
creierului; ea permite de a folosi potenialul de creaie al spe-
cialitilor, experilor pentru a actualiza chestiunea n cauz. De
regul, la prima etap particip nu mai mult de 15 persoane, ns
la etapa final numrul lor poate spori pn la 25 30 de oameni.
Elaborarea scenariilor. Prin aceast metod autorii scena-
riului ncearc s studieze consecutivitatea logic a dezvoltrii
evenimentelor n perspectiva unui viitor apropiat. Evenimentele
decurg ntr-un anumit timp, indicndu-se legturile dintre aces-
te evenimente, de asemenea, i punctele critice, care pot apare
n procesul dezvoltrii acestui eveniment.
Una din cele mai rspndite metode este metoda extra-
polrii. n baza mijloacelor de care dispune matematica i ci-
bernetica: calcule matematico-statistice cu aplicarea concluzii-
lor teoriei probabilitilor, teoriei jocurilor, teoriei mulimilor se
contureaz un eveniment politic. Limita unei extrapolri politice
este de 8-10 ani.
Modelarea proceselor politice. n acest caz se cerceteaz nu

94
 Politologie

nsei obiectele politice, ci modelele lor. Modelul se construie-

te n baza studierii preventive a obiectului i evidenierii carac-
teristicilor eseniale ale obiectului n analiza experimental i
teoretic urmtoare. Cu ajutorul modelului se transfer n vii-
tor ntr-o anumit msur mecanismul existent al procesului. n
procesul extrapolrii irul dinamic continu n perspectiv.
Modelul structural-logic al societii. Acest model mai poar-
t denumirea roile lui Tihomirov10. Se aplic n cazul rezolv-
rii sarcinilor politice prin aplicarea abordrii sistemice i n cazul
lurii n consideraie a cunotinelor cu privire la starea contem-
poran a societii.
n acest model evideniem patru componente de baz. Mai
departe ele se detalizeaz, evideniind n fiecare din ele dome-
niul material i spiritual cu evidenierea corespunztoare a ca-
racteristicilor cantitative i calitative. La aceast etap sunt exa-
minate opt blocuri, fiecare dintre care (roile) este un com-
ponent al unui oarecare car care modeleaz sistemul social n
ntregime.
La nivel global, cnd este vorba de comunitatea mondial,
sistemul examinat poate fi expus n felul urmtor.

COMUNITATEA MONDIAL: SISTEMA

Noua civilizaie mondial
Noua calitate a vieii Noua armonie mondial
Sfera spi- Nivelul cultural- Nivelul tehnico- Nivelul cultural- Nivelul cultural-
ritual educaional cultural organizatoric diriguitor
(contiina) (calitatea) (conducerea) (dirijarea)
Sfera ma- Participanii Proprietatea Participare Atitudinea fa
terial evenimentelor (comunicare) de proprietate
A fi A avea Atitudinea reci- Atitudinea fa
proc de proprietate
Forele (potenialul) Legturile

n sistemul elementelor sistemului social se evideniaz dou

nivele de baz. Unul exprim societatea uman (i corespunz-
tor n el trebuie s fie oamenii). Al doilea nivel ia n conside-

10
. ., 1997. . 800.801.

95
 Valeriu Efremov

raie necesitatea pentru oameni de a avea ceva pentru a fi

(sau a tri). Interaciunea elementelor de baz are loc pe linia
relaiilor participanilor evenimentelor unul fa de altul (a fi a
fi) i fa de aceea ce au ei ori pot avea (a fi a avea), adic rela-
iile fa de proprietate, pe care o pot avea, gira, folosi.
Cnd vorbim despre caracteristica calitativ a participanilor
evenimentelor se are n vedere nivelul cultural al lor. i cu ct el
este mai nalt, cu att mai mult participanii evenimentelor pot
avea mai multe bunuri materiale i spirituale i de o calitate mai
bun. Caracteristicile calitative i cantitative au i legturi ntre
participanii evenimentelor. Dac caracteristica calitativ este
determinat de multitudinea de legturi, apoi cea cantitativ
este determinat de partea organizatoric a lor.

DETALIIZAREA N CONTINUARE NE ADUCE

LA ROILE LUI TIHOMIROV
Nivelul cultural- Nivelul cultural- Nivelul cultural-orga- Nivelul cultural-
educaional tehnic nizatoric diriguitor
convingerile valoarea de con- organizarea ordinea
cunotinele sum (disciplina) dirijarea
(educaia) (utilitatea) conducerea puterea econo-
experiena realizrile tiin- puterea politic mic
motenirea trecut ifice controlul (banii)
cultural informaia (responsabilitatea) aparatul adminis-
nivelul psihologic timpul sistemul de valori trativ
ideologia evidena
constrngerea normativele
(dominaie / supunere) planificarea
interesele capitalul relaiile politice producerea
(cerinele) mijloacele de serviciile schimbul
starea fizic producie relaiile de munc rapartizarea
(capacitile) (tehnica) relaiile etnico reli- consumul
sntatea averea gioase ocrotirea mediului
numrul (mrfuri de relaiile de familie i ambiant
participanilor, consum popular) de trai
componena lor spaiul locativ securitatea
participanii eveni- alimentaia comunicarea
mentului resursele natutale
teritoriul
A fi A avea Unul fa de altul Fa de cea ce au
Elementele sistemului Relaiile paricipanilor

96
 Politologie

n sfera spiritual este important de a lua n consideraie ni-

velul contiinei participanilor evenimentelor. Spre exemplu,
experiena participanilor evenimentelor este practica contien-
tizat, iar cunotinele experiena contientizat; convingeri-
le cunotinele contientizate. Informaia este timpul conti-
entizat, realizrile tiinifice informaia contientizat care la
nivelul valorii de consum se realizeaz n ceea ce este de folos a
aceleea ce au oamenii.
Dup V. Tihomirov participanii evenimentelor tind s aib
mai multe lucruri i de o calitate mai bun, n primul rnd, pen-
tru faptul ca s compenseze n urma folosirii lucrurilor lipsa ca-
pacitilor sale. Proprietatea este neesar cel puin pentru att
ct trieti. Cu aceasta sunt legate i imaginaiile cu un oarecare
factor uman. Se propunea ca oamenii s fie privii ca factor
care trebuie s fie (s triasc) ca cineva s aib.
Din tabelul prezentat putem observa c conducerea este
legat, mai nti de toate, cu tendina spre o organizare raio-
nal a societii, iar dirijarea ine cont de atitudinea raional
fa de aceea ce au oamenii. n primul caz, este important de a
ine sub control raporturile oamenilor unul fa de altul, iar n al
doilea caz, de a controla cea ce oamenii au.
V. Tihomirov prin abordarea sistemic privete sistemul po-
litic al societii ca un subsistem al ntregii societi. Pentru sis-
temul politic este important de a privi societatea din punct de
vedere al intereselor politice n cazul cnd participanii eveni-
mentelor tind s cucereasc, s menin i s ntreasc puterea
politic, ns la baza acestor aciuni stau totui interesele vitale
fundamentale legate dup principiul: a fi i a avea, pentru
a tri. Aceasta se manifest prin tendina spre anumite eveni-
mente politice care sunt un produs al activitii politice.
Acest model ne d posibilitatea de a aprecia eficiena acti-
vitii organelor puterii politice sau a unui sau altui conduc-
tor politic. Eficiena activitii politicianului este apreciat de
aportul lui n schimbarea strii sistemului politic al societii
n ntregime sau unui sau altui subsistem al societii. n aceste
scopuri se aplic indicatorii care caracterizeaz starea sistemu-

97
 Valeriu Efremov

lui social i componentelor ei (pe fiecare din roi). Aprecierea

comparat (spre exemplu, dup un sistem de 5 puncte) a dife-
ritor stadii a strii societii ar permite s stabilim schimbrile
reale n societate.
ns arsenalul politologiei este cu mult mai vast. Metodele
care pot fi folosite de politologia aplicat dau posibilitate poli-
tologilor de a ptrunde n inima evenimentelor politice reale,
cimenteaz legturile dintre teorie i practica politic.
n concluzie putem afirma c particularitile obiectului po-
litologiei, complexitatea, dinamica lumii politicului dicteaz cu
necesitate ca cercettorul s aplice metodologia complex,
multitudinea metodelor i abordrilor tiinelor social-politice
contemporane pentru a-i amplifica cunotinele. Numai astfel
noi putem demonstra c o teorie este tiinific dac este falsi-
ficabil, adic dac este structurat i enunat ntr-o astfel de
form logic nct s permit o verificare empiric. i cu ct vom
constata c mai frecvent este regularitatea, cu att mai previ-
zibil este caracterul fenomenului sau procesului politic. O teorie
are o form i o structur logic atunci cnd ea este organizat
i expus n termeni condiionali.

SUBIECTE PENTRU AUTOEVALUARE

1. Numii paradigmele principale ale politologiei. Facei-le o
scurt caracteristic.
2. Care sunt abordrile principale folosite n politologie?
3. Care sunt metodele tiinifice pe care le aplic poltologia?
4. Ce nseamn paradigm? Cine a introdus n circuitul tiin-
ific aceast noiune?
5. Ce nelegem prin metod?
6. Ce este o tiin empiric?
7. Care este criteriul principal al tiinei empirice?
8. Cum nelegei procesul eviden inferen?
9. Cu ce se ocup politologia aplicat?
10.Care sunt metodele cercetrilor aplicate?
11.Din care punct de vedere este privit sistemul politic de
ctre Tihomiriv?

98
 Politologie

SUBIECTE PENTRU RAPORTURI,

COMUNICRI I REFERATE
1. Direciile principale n politologia aplicat.
2. Funciile de previziune ale politologiei.
3. Funcia politologiei aplicate.
4. Corelaia dintre politologie i antropologia politic.
5. Politologia comparat i politologia aplicat.

BIBLIOGRAFIA
Almond Gabriel A., tiina politic: istoria disciplinei. Manual de
tiin politic / ed.: Robert E. Goodin, Hamns Dieter Klingemann;
trad.: Irina Ana Kantor, Ileana Cristina Stnu, Romana Careja...
Iai: Polirom, 2005. P. 60 97.
Andri Alexe, Politologie sau tiin politic. Bucureti: Corint, 1997
. . : 4 . . 4. .: , 1983.
. 376-644. http://www.politnauka.org/library/classic/aristotel-
recenz.php
Asociaia Internaional de tiin Politic. http://www.ipsa.org/
site/
Bagdasar N., Bogdan Virgil, Narly C, Antologie filozofic, filosofi
strini. Ch.: Ed. Uniunea Scriitorilor, 1996
Banciu Angela, Politologie: Manual. Bucureti. s.n. 1996
Bari, Ioan, Globalizare i probleme globale, Editura Economic, Bu-
cureti, 2001
Baudonin J., ntroducere n sociologia politic, Bucureti, 1999
Bauman, Zygmund, Globalizarea i efectele ei sociale, Editura An-
tet, 2002
Beck, Ulrick, Ce este globalizarea? Erori ale globalismului rspun-
suri la globalizare, Editura Trei, Bucureti, 2003
Beniuc V., Politologia, Chiinu, 2000
Bocancea, Cristian, Istoria ideilor politice de la antici la moderni.
Iai: Polirom, 2002
Brilean, Tiberiu, Globalizarea, Editura Institutului European, Iai,
2004
Ciucur, Dumitru, Gavril, Ilie, Popescu, Constantin, Economie poli-
tic, Editura Economic, Bucureti, 2001
Dicionarul marilor gnditori politici ai secolului XX (coordonatori
Robert Benewick i Philip Green), Editura Artemis, 2002

99
 Valeriu Efremov

Dicionarul marilor gnditori politici ai secolului XX (coordonatori

Robert Benewick i Philip Green), Editura Artemis, 2002
Carpinschi A., Bocancea C., tiina politicului, Iai, 1998
Dobrot, Ni, Economie politic, Editura Economic, Bucureti. 1997
Dicionar explicativ al limbii romne. DEx online. http://dexonli-
ne.ro/
Dicionar de istorie, Ediia a II a/ Alexei Agachi; Igor Cau; Demir
Dragnev...Ch.: Civitas (Tipogr.Bons Offices), 2007
Dicionar politic.Arhiva marxitilor n Internet. http://www.mar-
xistsfr.org/romana/dictionar/p/Politica.htm
Dogan M., Sociologia politic, Timioara, 1999
Doga,m Mattei, tiina politic i celelalte tiine sociale. Manual
de tiin politic / ed.: Robert E. Goodin, Hamns Dieter Klinge-
mann; trad.: Irina Ana Kantor, Ileana Cristina Stnu, Romana Ca-
reja... Iai: Polirom, 2005. p. 98 126.
Dudia Florea ; Machiavellisme: Lexicon de cugetri politice. Bra-
ov. Transilvania Expres. 2002
Enchescu, Constantin, Tratat de psihologie moral, Editura Tehni-
c, Bucureti, 2002
Enciu N. Politologia. Chiinu: Civitas, 2005
Fisichella D., tiina politicului. Chiinu, 2000
Fisichella D.,tiina politic: probleme,concepte teorii / Domenico
Fisichella; trad. i postf. De Vixctor Moraru. Iai: Polirom, 2007
Goodin; Ropbert E., Klingemann, Hans Dieter, tiina politic: dis-
ciplina. Manula de tiin politic / ed.: Robert E. Goodin, Hamns
Dieter Klingemann; trad.: Irina Ana Kantor, Ileana Cristina St-
nu, Romana Careja... Iai: Polirom,2005.p.20 40. Hof, Ulrich Im,
Europa Luminilor. Iai: Polirom, 2003
Huntigton, P., Samuel, Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii
globale, Editura Antet, 1999 Iliescu, Adrian Paul, Introducere n
politologie / Adrian Paul Iliescu. Bucureti: BIC ALL, 2000
Larousse. Dicionar de gndire politic. Univers enciclopedic. Bu-
cureti, 2003
Larousse. Dicionar de filozofie. Univers enciclopedic. Bucu-
reti, 1999
Larousse. Dicionar de sociologie. Univers enciclopedic. Bucu-
reti, 1996
Lawson Kay. Omul i politica. Chiinu. IFES. 1996
Lijphart, Arend, Modele ale democraiei. Forme de guvernare i
funcionare n treizeci i ase de ri. Iai: Polirom, 2007

100
 Politologie

Luca I. Politologie. Timioara, 1995

Manual de tiin politic. Iai. Polirom. 2005
Mgureanu V., Studii de sociologie politic. Bucureti, 1997
Mitran I., Politologia n faa secolului XXI., Bucureti, 1997.
Morozan, Ana, Istoria gndirii politice n Moldova. Politologie:
manual pentru specialitile nonprofil / Coord.: Valeriu Moneaga,
Gheorghe Rusnac, Vasilii Socovici; Univ. de Stat dim Moldova. Fa-
cultatea de Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrative.
Catedra Politologie i Educaie Civic. Ch.: CEP USM, 2007 Mo-
neaga V., Politologia, Chiinu, 1999
McNair, Brain, introducere n comunicarea politic. Iai: Polirom,
2007
Miroiu, Adrian, Fundamentele politicii. Vol. I. Preferine i alegeri
colective.. Iai: Polirom, 2006
Miroiu, Adrian, Fundamentele politicii. Vol.al II lea. Raionalitate
i aciune colectiv. Iai: Polirom, 2007
Musca, Vasile, Baumgarten, Alexander, Filozofia politic a lui Aris-
totel. Iai: Polirom, 2002
Musca, Vasile, Baumgarten, Alexander, Filozofia politic a lui Pla-
ton. Iai: Polirom, 2006
Moneaga V. (coord.) Politologie. Partea I. Chiinu, USM, 1993.
Nay, Oliver, Istoria ideilor politice. Iai: Polirom, 2008
NegulescuPetru P. ; Filozofia renaterii. Bucureti. Institut de
Arte Grafice Carol Gbl. 1910
Oxford. Dicionar de politic, (coord. Lain Mclean), Editura Univer-
sul enciclopedic, Bucureti, 2001
Politologie: Ciclu de prelegeri pentru nvmntul cu frecven re-
dus. Chiinu. U.T.M.. 2007.
Politologie. Chiinu. CEP USM. 2007
Politologie: Ciclu de prelegeri pentru nvmntul cu frecven re-
dus. Chiinu. U.T.M.. 2007
Politologia: Partea 2. Chiinu. USM. 1995
Politologia. Chiinu. U.S.M.. 1998
Politologia: Prelegeri la cursul universitar. Partea 1. Chiinu.
USM. 1993
Politologia: Prelegeri la cursul universitar. Partea 3. Chiinu.
USM. 1995
Popescu T., Politologie (Material didactic). Chiinu (s.n). 1996
PopescuTeodor ; Politologie: (Material didactic). Chiinu. .S.
F.E.-P. Tipografia Central. 2007

101
 Valeriu Efremov

Rusnac Gh. tiina politic n Republica Moldova la etapa actual //

MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic). Nr. 2 (XXXVII), 2007.
Chiinu: CEP USM, 2007
Rusnac, Gheorghe, Moneaga, Valeriu, Varzari, Pantelimon, Poli-
tologia tiin i disciplin de studiu. Politologie: manual pen-
tru specialitile nonprofil / Coord.: Valeriu Moneaga, Gheorghe
Rusnac, Vasilii Socovici; Univ. de Stat dim Moldova. Facultatea de
Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrative. Catedra Po-
litologie i Educaie Civic. Ch.: CEP USM, 2007
Spermezan, Grigore, Introducere n gndirea unor mari filosofi /
Grigore Spermezan. Ed. A 2-a. Bucureti: Editura Didactic i
Perdagogic, 2006
Strah, Dumitru. Istoria gndirii politice. Din antichitate pn n se-
colul XVIII (Prelegeri). Ch.: CEP USM, 1996
Strah, Dumitru, Gndirea politic ca baz teoretico-metodologic
a tiinei politice contemporane. Politologie: manual pentru spe-
cialitile nonprofil / Coord.: Valeriu Moneaga, Gheorghe Rusnac,
Vasilii Socovici; Univ. de Stat din Moldova. Facultatea de Relaii In-
ternaionale, tiine Politice i Administrative. Catedra Politologie
i Educaie Civic. Ch.: CEP USM, 2007
StrahDumitru ; Istoria gndirii politice (ghid metodic). Chiinu.
USM. 2003
SacaVictor ; Politologie: (Ghid metodic la cursul universitar pentru
facultile non-profil). Chisinu. Centrul ed. al USM. 2003
Saca Victor, Politologie Ghid metodic la cursul universitar: (Fac. Re-
laii Internaionale, tiine Politice i Asdministrative). Chiinu:
CEP USM, 2003
Soros, George, Despre globalizare, Editura Polirom, Iai, 2002
Tismnenanu, Vladimir, Reinventarea politicului. Europa Rasaritea-
na de la Stalin la Havel. Iai: Polirom, 2007
Tismnenanu, Vladimir, Revolutiile din 1989. Intre trecut si viitor.
Iai: Polirom, 1999
Traistaru Elisabeta, Politologie: Pentru studfeni, Craiova. S.n.
1993
TrsneaOvidiu ; tiina politic: Studiu istorico-epistemologic. Bu-
cureti. Editura Politic. 1970
rdea Bogdan, Politologie: Curs de prelegeri. Chiinu: Pontos,
2006.
rdea Bogdan, Politologie: Curs de prelegeri. Chiinu: Elan Po-
ligraf, 2008

102
 Politologie

Vlsan Clin ;Politologie. Bucureti. Editura Didactic i Pedago-

gic. 1992
Vlsan C., Politologie, Bucureti, 1998Voiculescu M. Politologie.
Victor. Bucureti. 1998
Voiculescu Marin. Tratat de politologie: Editura Universitatea.
Bucureti, 2002
Voiculescu Marin, Politologie. Editura Victir. Bucureti, 1998
rdea, Bogdan Noroc L., Politologie, Chiinu, 2006
ZarkaYves Charles ; Hobbes et la pensee politique moderne: Essai.
Paris. Presses Universitaires de France. 1995
Zavtur Alexandru, Politologie (Material didactic). Chiinu, 2000
., ., -
. : / . . A. , . .
, . . . .: , 2006
.. //
. .: . 2000.
2 . 101-104
. . ; : . Chiinu. .
. . . 2001
. . . ., 2002
. : -
//
XXI : . .: ,
1998.
., ., -
, Chiinu, 2006
. . . ., 1994.
. . -
. ., , 2005
; :
: . . . 2007
. . ( ): .: -
, 2008
.. : / .. . .:,
2006
.. . . -
. .: . , 1980
. . / . . .. ; -
.. -. .: --
, 1999

103
 Valeriu Efremov

. . -
. . http://www.politnauka.
org/library/classic/aristotel-politsoc.php
., . ., 1993
. -
.http://grachev62.narod.ru/hrest/jef_1.html
.. / -
. / : , 2004
().( , II . .. II .
..).http://grachev62.narod.ru/hrest/chapt03.htm
..
//
. C: . 1999. 1. . 1623.
..
//
. C: . 1999. 1. . 1623.
.http://grac hev62.narod.
ru/hrest/chapt02.htm
.. ; : . . . "-
". 2000
.. , //
. C: -
. 1999. 1. . 715.
.., .., ..: . .:
, 2002
:
/ . . .. -
. / : ,2004
: -
: .. http://grachev62.narod.ru/
hrest/chapt04.htm
.. / .. . / .: -
, 2005
. ., , 1978
. . . . . .
2000
. ., .. : .
.: , 1997
. / . . . //
. 1993. 11. . 1015; 12. . 2126.

104
 Politologie

.. : . :
, 1997
. . .: , 1990
. . ; . . . 1997
. . , , /. .
. .. // .
1994. 12. . 97117.
., ., . -

// MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic). Partea XXIV.
Chiinu: CEP USM, 2007. p. 7 16.
, . ., 2001
. ; . 10-11 .: -
. . . . . 1997
.. , 16601783.
.: ACT; .: Terra Fantastica, 2002, .: .
( )
.. //
. .: -
. 2000. 2 . 60-68.
: . / -
.. , .. . .: ; -
, 1997
. . : . , -
. ., . . , 2001
. . ; : . . .
2000
: / . . . .:
, 2006
: / .. , .. , ..
, .. ; . . ..., . .. .
.: , 2006
. . http://mirslovarei.
com/pol
. . http://www.
politnauka.org/library/classic/index.php
: -
. ., , 1996
. . / . . . .
. . . . .: , 1999

105
 Valeriu Efremov

: / . . . , . . -
. .: , 2005
: . /
. . . 2 ., . . .: , 2001
: . ., 1991
: - . .: ,
1999
: / . . .. , .
.. . .: , 2000. .
http://www.gumer.info/bibliotek
: . Chiinu. 1998
. http://www.politstudies.ru/info/
: . .2. . [ . .]. 1994
: . .3. . [ . .]. 1995
: . .3-. Chiinu. [ . .]. 1995
: -. . .
2000
1991 2000: -
. . . 2001
:
- -
//
. C: . 1999.
1. . 112127.
: -
: 2- . : CEP USM,2008
.., .. :
/ .. , .. . 4 .,
. . ., , 2007
: / . . A. , . . , . .
. .: , 2006
. http: // www.
apn.ru ..
. / .. -
. .: , 1992
, .. : , -
, . -
, -
-
/ .. , .. ; . . . -

106
 Politologie

. , . -
: CEP USM, 2005
.. : :
/ .. . .: , 2006. ( 3 ).
. , -
// MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz
politic). Partea XXIV. Chiinu: CEP USM, 2004. p. 35 47.
. / . .. . .: ,
1994.
; :
: . . -.
2000
.
http://www.humanities.edu.ru
..
// -
. .: . 2004. 1 (5).
. 5560.
. . .: ,
1993
.. // -
. C: .
1999. 1. . 7681.
. ? http://grachev62.narod.ru/hrest/
chapt28.htm
. . .: -
, 2003
. . . .: ,
2001
.. / .. .
. 2 . / : , 2006
.. -
//
. : . 2006. 8 C.5163.
. http: // www.
politstudies.ru

107
 Valeriu Efremov

PRELEGEREA NR.2. TEST NR. 1

1. Ce nelegem prin tiina politic?
A) Studierea fenomenelor politice cu ajutorul legilor lui New-
ton;
B) Studierea fenomenelor politice cu ajutorul realizrilor ac-
tuale ale astronomiei;
C) Studierea fenomenelor politice cu ajutorul metodelor ti-
inelor empirice.

2. Criteriul constitutiv al cunoaterii tiinifice empirice este:

A) Concordana cu faptele descrise n Biblie;
B) Concordana cu faptele cercetrii;
C) Concordana cu Constituia rii respective.

3. Epistemologia spre deosebire de gnoseologie este acea

parte a cunoaterii care este cunoaterea (scriei)_________?

4. Cui i aparine noiunea de paradigm?

A) Zenon;
B) Max Weber;
C) John Locke;
D) Thomas Kuhn.

5. Paradigma este:
A) Un rezultat al unui experiment;
B) Un statut al unui cerc politic;
C) Un model (orientare) colectiv logic specific al cunoaterii,
o totalitate de rezultate, exprimate printr-un sistem teoretic,
care este acceptat ca una constant (cel puin pentru un anu-
mit stadiu de cercetare) de comunitattea tiinific.

108
 Politologie

6.Stabilii cror paradigme le corespunde explicarea naturii

politice:
1) paradigma teologic A) politica depinde de factorii aso-
ciali;
2) paradigma naturalist B) politica are o natur divin;
3) paradigma social C) stabilete natura intern a politi-
cii, elementele ei principale i inter-
aciunea lor, conflictelor care stau
la baza dinamicii vieii politice
4) paradigma raional- D) politica este determinat de fac-
critic torii economici, social-structurali,
culturali, de drept etc.

7. Stabilii corespunderea autorilor i teoriile care le aparin:

1) Mackinder A) teoria forei maritime;
2) A. Zigfrid B) abordrea ecologic n geografia electo-
ral;
3) Mahan C) teoria Heartland miezul pmntului;
4) Haushofer D) antropogeografia;
5) Ratzel E) doctrina geopolitic militar Blocul con-
tinental (uniunea).

8,Ce este etologia?

A) tiina despre comportamentul sportivilor;
B) tiina despre comportamentul elevilor din clasele primare.

9. n cadrul cror paradigme s-au dezvoltat domeniile nomi-

nalizate:
1) paradigma naturalist A) teoria conflictelor;
2) paradigma divin B) biopolitica, geopolitica, psi-
hoanaliza;
3) paradigma raional-critic C) teoria divin a puterii.

109
 Valeriu Efremov

10. Care sunt domeniile de cercetare a domeniilor nomina-

lizate?
1) geopolitica A) dependena comportamentului politic
de factorii senzoriali, instinctivi, fiziologici;
2) biopolitica B) tiina despre comportamentul politic;
3) behaviorismul C) dependena politicii de factorii geogra-
fici.

PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR.2

1. Cine nu se nscrie n acest rnd?
A) Simmer;
B) Sfntul Toma;
C) Machinder;
D) Sfntul Augustin;
E) Alighiere Dante.

2. Sfntul Toma a indicat trei elemente care determin pu-

terea:
A) Originea (divin);
B) Esena (au loc relaii de dominaie / supunere);
C) i modul de? (scriei)______________________________

3. Dup Sfntul Toma fiecrei forme de stat corespund re-

spectiv i legile:
A) Legea etern, legea natural;
B) Legea uman;
C) Legea? (scriei)___________________________________

4. Care este specificul paradigmei teologice?

Se bazeaz pe? (scriei)______________________________

110
 Politologie

5.Stabilii conform afirmaiilor lui Montescquieu corespun-

derea dintre clim i forma de guvernare:
1) rile calde A) republica;
2) rile reci B) monarhia;
3) rile cu clima moderat C) despoia.

6. Stabilii dup Montesquieu corespunderea teritoriului cu

forma de guvernare:
1) teritoriu mare A) republica;
2) teritoriu mic B) despoia;
3) teritoriu mediu C) monarhia.

7. Stabilii autorii i lucrrile lor:

1) Ritter A) Antropogeografia;
2) Ratzel B) Axa geografic a istoriei;
3) Mackinder C) Geografia comparat;
4) Haushofer D) Blocul continental (uniunea).

8. Cine a afirmat: Este un temei destul de ntemeiat de a

considera agresivitatea interioar ca cel mai serios pericol, care
amenin omenirea n condiiile contemporane ale dezvoltrii
cultural-istorice i tehnice?
A) Haushofer;
B) Ratzel;
C) Tinberghen;
D) Lorenz.

9. Cine dintre adepii psihoanalizei este considerat fondato-

rul concepiei puterii?
A) Tarde;
B) Le Bon Gustave;
C) Russell.

111
 Valeriu Efremov

10. Cine a elaborat urmtoarele teorii?

1) Weber A) Teoria elitelor;
2) Mosca, Pareto B) Teoria raional;

PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR. 3

1. Cine nu se nscrie n acest rnd?
A) Sfntul Toma;
B) Simmer;
C) Marx;
D) Alighiere;
E) Luis Coser.

2. Cine a formulat tezele principale privind funciile pozitive

ale conflictului?
A) Dahrendorf;
B) Ratzel;
C) Simmer.

3. Cui i aparine afirmaia: nu interesele (materiale i idea-

le), nu ideile domin nemijlocit asupra comportamentului omu-
lui, ci: tablourile lumii, care erau create de idei. Ele precum
acarii, destul de des determinau cile, pe care dinamica intere-
selor nainta aciunea (uman)?
A) Marx;
B) Coser;
C) Kuhn;
D) Weber.

4. Abordrile i metodele se mpart n trei grupe principa-

le: abordri generale, metode logice generale i metode? (scri-
ei)________________________________________________.

112
 Politologie

5. Stabilii corespunderea dinte abordri, metode i obiectul

lor de studiu:
1) Abordarea sociologic A) cerceteaz instituiile politice;
2) Abordarea instituio- B) dependena politicii de societate
nal i procesele care au loc n ea;
3)Metoda aprecierilor C) n baza unor modele are loc stu-
experilor diul diferitor fenomene politice.
4) Modelarea proceselor D) aprecierile experilor n diferite
politice domenii ale activitii politice.

6. Abordarea behaviorist a fost descris pentru prima dat in:

A) Germania;
B) SUA;
C) Frana.

7. Cui aparine prioritatea introducerii metodei dialectice?

A) Weber;
B) Marx;
C) Zenon, Heraclit.

8. Metode generale logice sunt: analiza, sinteza, inducia i?

(scriei)_____________________________________________

9. Stabilii cui aparin urmtoarele metode:

1) metode generale logice empirice A) Previziunea politic;
2) metodele politologiei apliacte B) Chestionarea;
C) Analiza datelor;
D) Elaborarea scenarii-
lor;
E) modelarea proceselor
politice.

113
 Valeriu Efremov

10. La baza aciunilor politice V. Tihomiriv menioneaz stau

totui interesele vitale fundamentale ale omului legate de prin-
cipiile: a fi i a avea, i pentru a? (scriei)________________

CHEILE LA PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR. 1

1. C) Studierea fenomenelor politice cu ajutorul metodelor
tiinelor empirice; 2. B) Concordana cu faptele cercetrii; 3. cu-
noaterea tiinific; 4. D) Thomas Kuhn; 5. C) Un model (orienta-
re) colectiv logic specific al cunoaterii, o totalitate de rezultate,
exprimate printr-un sistem teoretic, care este acceptat ca una
constant (cel puin pentru un anumit stadiu de cercetare) de co-
munitatea tiinific; 6. 1 + B) politica are o natur divin; 2 + A)
politica depinde de factorii asociali; 3 + D) politica este determi-
nat de factorii economici, social-structurali, culturali, drept etc.
4 +) stabilete natura intern a politicii, elementele ei principale
i interaciunea lor, conflictelor care stau la baza dinamicii vieii
politice; 7. 1 + C) teoria Heartland miezul pmntului; 2 + B)
abordrea ecologic n geografia electoral; 3 + A) teoria forei
maritime; 4 + E) doctrina geopolitic militar Blocul continental
(uniunea); 5 + D) antropogeografia; 8. C) tiina despre formele
complicate ale comportamentului animalelor n mediul lor natu-
ral de via; 9. 1 + B) biopolitica, geopolitica, psihonaliza; 2 + C)
teoria divin a puterii; 3 + A) teoria conflictelor; 10. 1 + C)depen-
dena politicii de factorii geografici;2 + A) dependena compor-
tamentului politic de factorii senzoriali, instinctivi, fiziologici; 3 +
B) tiina despre comportamentul politic.

CHEILE LA PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR. 2

1.B) Sfntul Toma; D) Sfntul Augustin; E) Alighiere Dante; 2.
C) i modul de aplicare; 3. C) Legea divin; 4. Se bazeaz pe cre-
din; 5. 1 + C) despoia; 2 + A) republica; 3 + monarhia; 6. 1 + B)
teritoriu mare; 2 + A) republica; 3 + C) monarhia; 7. 1 + C) Geo-
grafia comparat; 2 + A) Antropogeografia; 3 + B) Axa geogra-
fic a istoriei; 4 + D) Blocul continental (uniunea); 8. D) Lorenz; 9.
C) Russell; 10. 1 + B) Teoria raional; 2 + A) Teoria elitelor;

114
 Politologie

CHEILE LA PRELEGEREA NR.2. TESTUL NR. 3.

1. A) Sfntul Toma; D) Alighiere; 2. C) Simmer; 3. D) Weber;
4. metode empirice; 5. 1 + B) dependena politicii de societatei
procesele care au loc n ea; 2 + A) cerceteaz instituiile politi-
ce; 3 + D) aprecierile experilor n diferite domenii ale activitii
politice; 4 + C) n baza unor modele are loc studiul diferitor feno-
mene politice; 6. B) SUA; 7. C) Zenon; Heraclit; 8. i deducia; 9.
1 + B) Chestionarea; C) Analiza datelor; 2 + A) Previziunea poli-
tic; D) Elaborarea scenariilor; E) modelarea proceselor politice;
10. i pentru a tri.

115
 Schema 1

STRUCTURA POLITOLOGIEI

Teoria Filozofia Economia Geografia Teoria politic

politic politic politic politic a relaiilor
internaionale

116
Valeriu Efremov

POLITOLOGIA

Istoria Sociologia Ecologia Psihologia Etica Semiotica

politic politic politic politic politic politic
 Schema 2

POLITOLOGIA
tiina despre politic, expresia ei esenial, instituional, funcional,
despre tehnologia proceselor politice

Elementele de baz, structurale ale politologiei ca tiin

117
Politologie

metodele obiectul coninutul noiunile, funciile

categoriile

principiile legitile
 Schema 3

COMPONENTELE PRINCIPALE ALE POLITOLOGIEI

UNESCO 1948

Teoria Instituiile Partidele, grupurile Relaiile

politic politice i opinia public internaional
e

Teoria Istoria ideilor Partide Politica Politica Dreptul

politic politice politice internaional internaional i internaioanl
organizaia

118
Valeriu Efremov

Grupuri i Opinia Participarea cetenilor n

asociaii public activitatea guvernului i
administraiei

Constituia Guvernul Administraia Adminstraia Funciile economice i Analiza comparat a

central regional i local sociale ale guvernului Instituiilor politice
 Schema 4

POLITOLOGIA

TIIN Etapele de constituire a politologiei DISCIPLIN

ca tiin autonom DIDACTIC

n calea spre autonomie n calitate de disciplin de studiu contribuie la

depete III obstacole studiaz I etap nsuirea de ctre student a unui sitem concret de
mijl. sec.XIX: desprinderea tiinei cunotine din domeniul politic, deschide perspectivele
politice i a sociologiei de celelalte dezvoltrii acestei discipline. Studentul n urma
tiine socioumanistice educaiei politice va fi n stare s aib o nchipuire
intelectual domeniul despre esena i perspectivele dezvoltrii reale a

119
politic al sistemului politic, s ptrund n esena instituiilor
societii Etapa II principale politice ale statului i a multor altor
Politologie

sf. sec. XIX-nc.sec.XX: are loc elemente ale politicului. Politologia l narmeaz cu
instituional separarea cunotine profunde despre esena politicului,
relaiile i
procesele tiinei politice de sociologie formeaz la personalitate o poziie activ n via.
politice
cultural preistoria: din
antichitate-Vremea
istoria apariiei i instituionalizarea nou
evoluiei gndirii cuprinde an.1880-1890
politice

contiina i sistemul procesul politic formarea bazelor:

cultura politic politic internaional Vr.Nou-nc.sec.XIX

Geneza tiinei politice ca disciplin de studiu
Marchizul de
Condorcet,Frana,1792
n faa Conventului Naional
folosete expresia:
tiine morale i politice
n Frana,1795 se creaz
Academia de tiine morale i
politice. A funcionat pn n
1803
120
n 1871, n Frana este creat
coala liber de tiine
politice,azi Institutul
cercetrilor politice (Paris)
Frana,1872 coala privat
a nvmntului politic-
pregtea elita, funcuionarii
aparatului administrativ
1872. Rusia. Apare Politica ca
tiin, autor A.I.Stronin
1857, SUA ncepe predarea
cursului de Teorie politic
Kolumbia
n Rusia Cicerin B.N. public
Cu privire la reprezentana
popular
1875. Florena (Italia).
coala de tiine sociale
Cesare Alfieri
1896. Gaetano Mosca public
Elementele tiinei politice
1898. Savantul rus
M.Ostrogorsky public
Democraia i partidele
politice
SUA. 1903
Prima asociaie naionala de
tiine politice
Schema 5
1912. Marea Britanie. La Oxford
prima catedr de tiine politice
1948. Paris. Sub egida UNESCO
are loc un Colocviu
Internaional. Stabilete
problematica. tiina politic se
definete la singular. Recomand
tiina politic ca obiect de studiu
n instituiile de nvmnt
superior a rilor -membre
Valeriu Efremov
Sub egida UNESCO se creaz
Asociaia Internaional de
tiin Politic - 1949
1954 tiina politic se numete
Politologie . 1970 Consoriumul
European n domeniul cercetrilor
politice
1989. n URSS se instituie
predarea politologiei, inclusiv n
Moldova. 1995 la USM
Facultatea de tiine Politice
 Schema 6

Factorii ce au dictat analiza problematicii

politice n a II-a jum. a sec. al XIX.lea

Creterea democratizrii i Creterea secularizrii ce ducea la Raionalizarea imixtiunii

profesionalizrii vieii politice eliberarea activitii politice de sub statului n viaa societii de
care ridica posibilitatea influena religiei i aceast asemenea dicta necesitatea

121
observrilor, analizei empirice a activitate devine din ce n ce mai cercetrilor tiinifice
fenomenelor i proceselor specific n societate
Politologie

politice
 Schema 7

FILOZOFIA
POLITIC

TIINA DESPRE
TEORIA POLITICII

122
TEORIA POLITIC NSI NATURA INTERNAIONALE
POLITICII
Valeriu Efremov

ISTORIA POLITIC
 Schema 8

Geopolitica
Geografia Economia
politic politic

Istoria
Antropologia tiinelor
politic politice

Psihologia Cibernetica
politic politic

Subdisciplinele

123
politologiei
Teoria
Politologie

Astrologia tehnologiilor
politic politice

Ecologia Managementul
politic politic

Politologia Globalistica
comparat politic
Etica politic
 Schema 9

TEORETICO-

CONCEPTUAL
FORMATIV-
COGNITIV
EDUCATIV

FUNCIILE

124
DE SOCIALIZARE METODOLOGIC,
POLITOLOGIEI
CREATIV
Valeriu Efremov

EVALUATIV,
PRAXIOLOGIC
AXIOLOGIC

PROSPECTIV
 Schema 10

PARADIGMELE

POLITOLOGIEI

125
Politologie

RAIONAL
TEOLOGIC NATURALLIST SOCIAL FOUCAULT BECKER
CRITIC
 Schema 11
POLITICA EXPLICAT PRIN PARADIGME

TEOLOGIC FOUCAULT NATURALIST SOCIAL RAIONA BECKER

natura politicii este determinat de: L-
interpretarea CRITIC maximilizeaz
supranatural principiul liberal
puterea
a puterii politice; statul-minim-;
nu se de mediul trsturile calitile dezvoltarea
dumnezeu
determina ordinea localizeaz natural naturii omului societii civile
propriu-zis politica politica este
pe pmnt, exala extern vii nsi este determinat este nsoit de
puterea i numai n reducerea
determi- nu de
conducea cu sfera politic- nat factorii treptat pe
oamenii. ne urmrete etape a

126
de externi fa
Raporturile dintre peste tot: influena de ea, prerogativelor
conductor: n familie, altor sfere ci prin statului;
faraon, ar, coal etc, ale vieii pricinile procesul civilizat
paradigma paradigma paradigma
Valeriu Efremov

rege,imperator i sociale, ei este neles drept

microbul geografic biologic psihologic
popor erau trsturile interioare, proces de
omniprezent al nlocuire a
ntrutotul socio- trsturilor,
determinate de puterii raporturilor de
trebuie culturale elementelor
voina lui ale putere cu
Dumnezeu. descoperit de raporturi de
subiectului
Conductorul juca tiina despre politicii parteneriat
un rol putere. civil. Pn
intermediar,de Puterea se la lichidarea
legtur, de prezint drept total
transmitere,o o relaie social a statului
ntruchipare a universal
voinei cereti
 Schema 12

PARADIGMA NATURALIST

Explic natura politicii ca fiind determinat de factori din afara

vieii sociale, asociali, precum ar fi: mediul geografic (determinism geografic),
calitile biologice i psihice ale omului.

Jean Bodin, Charlres Determinismul John Mackinder A.Zigfrid Karl Haushofer n baza
Gnditor Montesquieu mecanicist al lumii fondatorul teoriei fondatorul abordrii doctrina biopoliticii apare
politic i jurist filozof politic contribuie la Heartland-miezul ecologice n geopolitic behaviorismul
francez, francez dezvoltarea pmntului geografia electoral: Blocul tiina despre
examineaz comportare.
dezvoltarea
examineaz determinismului (Este partea central a preferinele politice continental Apar curentele
totalitatea geografic. Eurasiei n jurul creia se ale grupurilor (uniunea)
procesului psihologice de
factorilor care afl arcul interior al sociale teritoriale se variant
istoric, explicare a
Rdcinile determin Karl Ritter, Europei-Arabiei- explic prin deosebit a
apariia comportamentul

127
acstei Indochinei i arcul de la
instituiilor de spiritul legilor, savant german- multitudinea eurasiaismului ui politic:
paradigme pereferie-America-Africa-
stat n diferite forma de printele geografiei factorilor naturali, (Axa Moscova- Jean Tarde, Le
le gsim condiii Oceania) Bon, Emile
Politologie

guvernare- unul occidentale moderne. istorico culturali, Berlin-Tokio).

deja n geografice i Situaia geopolitic n Durkheim:
din ei factorul Compar multilateral social-economici. A fost denaturat
gndirea climaterice, funcie de masa terestr Surs i factor
geografic. istoria naturii i Thaer Mahan- teoria i s-a transformat
politic influena i nu de fora maritim. care ar explica
acestora
n funcie de istoria omenirii. forei maritime, n axa-blocul dezvoltarea
antic. Dup al II-lea rzboi
asupra clim: explic legitile nazist. social i politica
Despre mondial prezint o nou
comporta- Cald-despoie; Friederich Ratzel apariiei rzboaielor. Apare sunt trsturile
influena ornduire mondial.
mentului Rece-de mai multe dezvolt aceas idee, Cucerirea biopolitica, psihice ale
mediului ntroduce o nou ax
politic al ori-republica; apare dominaiei maritime Etologia tiina omului. Ei
geografic oamenilor.
geopolitic-SUA, considerau aceti
moderat- anropogeografia se considera drept despre formele
asupra Lucrri: ntemeiaz idea factori drept
monarhie. Arat dependena lege de baz i scop complicate ale
politicii au Metoda blocurilor surs de sine
Influeneaz: orduirii al rzboiului care ar comportamentu-
menionat istoric de geopolitice,prevede sttoare,
solul,relieful, politice,relaiilor asigura victoria lui animalelor n
Heraclit, studiere a crearea lumii bipolare: prioritar n
istoriei,
mrimea internaioanle a asupra inamicului i filo-i comportamentul
Platon, SUA-URSS.
ase cri teritoriului (mic- statelor ,a conflictelor cucerirea dominaiei ontogenez- politic al
Aristotel Este considerat
despre republica; mare- de condiiile mondiale reprezentant- omului.
fondatorul
istorie despoie; mediu- geografice. Extrema Nicolas Manifestare
atlantismului
monarhie) n nazism Tinberghen, specific-
Konrad Lorenz psihoanaliza
 Schema 13

PARADIGMA RAIONAL-CRITIC

Stabilete natura intern a politicii, elementelor ei principale i interaciunea lor, conflictelor

care stau la baza dinamicii vieii politice etc. Ideea contradiciilor interne a conflictelor a
cptat rspndire n sec. al XIX-lea.

Georg Simmel Lui Coser sociolog Ralph Dahrendorf sociolog

Sociolog i filozof american, unul din german-englez. ncearc s
german,clasic al fondatorii defineasc clasa din punct de
sociologiei modificrii vedere ale modelelelor de

128
mondiale. funcionaliste a putere. El menine noiunea
Considera c teoriei conflictului. de conflict de clas, ns
socialul este Considera c atrage atenia asupra faptului
Valeriu Efremov

prezent i n conflictul este cel c n societile capitaliste cele

conflict,lupt,,c mai important mai dezvoltate, conflictul de
coflictul este element al clas a fost supus procesului
prezent n orice interaciunii sociale, de instituionalizare. El
form de aciune fiecare societate recunoate ideea utopic cu
reciproc,c el este mcar potenial privire la dispariia
inevitabil,c rolul conine conflicte conflictelor de interese ,
conflictului n sociale. Analizeaz bazate pe deosebirile de
multe cazuri este posibilitile pozitive putere, dar afirm, c
benefic pentru ale conflictului, a existena drepturilor civile i
dezvoltarea formulat i lrgirea egalitii anselor va
social,asigur noi variabilile care permite de a micora i
forme de unire a determin dinamica controla conflictele
oamenilor conflictului

INTERPRETRILE TEORIEI
cunoatere tacit, adic drept ansamblu de cunotine,
experiene, convenii , tradiii conceptuale i lingvistice
care intervin n procesul observaiei, care n realitate este o
constituire a faptelor"
complet al tuturor aspectelor, nu doar senzoriale, ale
percepiei, adic totalitatea categoriilor organizatorice i
interpretative ale stimulilor transmii prin sensuri
129
sistem de concepte, taxonomie;
ansamblu al activitilor de reflecie i de abstragere ( de orice
provenien, dar contrapuse n mod implicit cercetrii empirice)
n cadrul unui domeniu considerat global: adic, pentru a fi mai
explicit, sinonim, ntr-un fel, cuvntului gndire din limbajul
academic: istoria gndirii sociologice
tez ori ca sistem de teze care sintetizeaz i/sau
sistematizeaz i/sau explic o gam vast de generalizri
empirice (deseori denumite legi");
ansamblu de teze sau legi", legate ntre ele ntr-un mod
neierarhic ;
Schema 14
tez sau ansamblu de teze care sunt raportate la conceptele nedefinite nc
n mod operaional i care devine controlabil numai n cazul cnd de la ea
deriv alte teze, deci cnd tinde spre definirea operaional a conceptelor,
unde prin definire operaional" se nelege acel complex de reguli,
convenii, practici care transform o caracteristic (de exemplu, vrsta unei
determinate categorii de persoane) ntr-o variabil, atribuindu-i pentru
aceasta o cifr ntr-o matrice de date
disciplin sau domeniu de studiu, fr distincie dintre
aspectele empirice i non-empirice, fr considerarea
dimensiunii diacronice, fr evidenierea unor abordri i
a unor poziii
Politologie
abordare, coal, paradigm: teoria evoluionist, teoria
atomic, teoria marxist, teoria critic a societii
sistem ierarhic de teze referitoare la acelai cmp de cercetare i, n
special, teoria ca sistem de teze absolut axiomatizat i lipsit de
interpretri empirice predeterminate, deci utilizabil n aspectele sale
principiale (cu excepia verificrii adecvateei sale) ca teorie
referitoare la orice sector al realitii, prin intermediul unei
oportune definiii/interpretri a simbolurilor
tez (ori ansamblu de teze) asupra adevrului", n care
comunitatea tiinific are o ncredere considerabil, n
contrapoziie cu structura, dar aflat nc n procesul de
verificare empiric ;
 Schema 15

METODELE POLITOLOGIEI
sunt procedee concrete de organizarea a procesului de cercetare,
adunarea datelor empirice , construire a ipotezelor, interpretare a
concluziilor. Este o modalitate de a spori i obine noi cunotine

METODA TIINIFIC ESTE:

o procedur, o strategie reprezint o totalitate de reguli sau norme de este o totalitate de

general care indic o conduit ori recomandri pentru fiecare dintre tehnici-conceptuale i

130
secven ordonat de
aciuni (ori stadii) pe care
savantul trebuie s-o
respecte (ori s-o parcurg)
activitile prin intermediul crora se desfoar operaionale, de
investigaia. n particular, o tiin empiric observare, de
cuprinde reguli de acceptare (regulile ce stabilesc
clasificare, de
care ipoteze, prevzute s intre n corpusul tiinei,
Valeriu Efremov

pentru a realiza obiectivul ar fi acceptabile i dimpotriv, trebuie respinse"),

studiului su". n acest
sens, se vorbete uneori de
metoda inductiv ,
metoda deductiv",
procedeul contrainductiv",
confruntarea ntre metoda
subiectiv i metoda
obiectiv" .a.m.d.
calculare, de
reguli de falsificare (regulile ce stabilesc condiiile desfurare a
n care o ipotez, prevzut s devin component a experimentelor, prin
corpusului tiinei, ori deja acceptat i inclus n intermediul crora se
acesta, ar trebui s fie dezaprobat i respins ca efectueaz activitile
fals"), reguli de alegere (regulile ce prescriu care prevzute de
dintre cele dou sau mai multe ipoteze alternative procedur i
pentru elucidarea acelorai fapte ar trebui s fie reglementate de
preferat") reguli".
 Schema 16

ABORDRILE POLITOLOGIEI
sunt o totalitate de mijloace prin intermediul crora se adun i se
prelucreaz informaia i se determin vectorul cercetrii tiinifice

ABORDARILE GENERALE DE CERCETARE A POLITICII

sunt mijloacele de cercetare a obiectelor i proceselor politice care se
deosebesc prin orientarea nemijlocit asupra obiectului studiat i-i dau o
interpretare specific, politic sau orienteaz la o abordarea deosebit fa de
obiect.

131
sociologic instituional behaviorist normativ culturologic antropologic
Politologie

structural-
funcional

funcional comparat socioingineric istoric civilizat psihologic decizional

 Schema 17

METODE APLICATE N POLITOLOGIE

logice aprecierile principii empirice

generale experilor

analiza
modelarea sistemic nregistrarea
proceselor datelor

132
politice

sinteza chestionarea
Valeriu Efremov

dialectic
unitii dintre
inducia teorie i practic analiza
documentelor

experimentul
deducia sinergetic determinismului
 Schema 18

POLITOLOGIA
Politologia are dou aspecte: aspectul teoretic i aplicativ. Aceste
componente sunt strns legate ntre ele, se complecteaz i se nnobileaz
reciproc

TEORETIC APLICAT
cerceteaz probleme particulare
Politologia teoretic politice, formeaz cunotine,
studiaz esena politicii, natura ei, orientate spre a rezolva
importana ei pentru om i probleme zilnice practice ale
societate, interdependena politic vieii politice a societii;

133
n baza cunotinelor elaboreaz
ntre clase, naiuni, state, de
sfaturi practice i recomandri
asemenea, ntre personalitate,
Politologie

participanilor la evenimentele
societate i stat. Ea evideniaz i politice privind aciunile care
cerceteaz legitile care determin trebuie s fie ntreprinse n
dezvoltarea vieii politice a situaia creat. De regul,
societii, unor procese aparte, recomandrile sunt adresate
fenomene i evenimente politice . acelor participani a
n cadrul politologiei teoretice evenimentelor care n virtutea
sunt studiate modurile de statutului i funciei lor au
cunoatere a fenomenelor politice, anumite mputerniciri de putere
i prin aceasta pot influena
raportul raionalului i
esenial mersul evenimentelor.
iraionalului n ele Recomandrile politologiei
aplicative adeseori sunt
ndreptate la ridicarea eficienei
activitii structurilor de for
concrete.
 Schema 19

METODELE POLITOLOGIEI APLICATE

previziunea aprecierea atacul elaborarea

politic colectiv creierului scenariilor

134
Valeriu Efremov

modelul modelarea
structural-logic
extrapolrii al proceselor
societii -
roile lui Tihomirov politice
 Editura Pontos SRL
Str. 31 august 1989, nr. 98
MD-2004, Chiinu
tel.: (+37322)23 22 18
editura.pontos@gmail.com

Tiparul executat la Tipografia Reclama SA

Str. Alexandru cel Bun, 111
MD-2004, Chiinu