RAPORT - MEDIU - PUG Tureni Final PDF

SC Unitatea de Suport pentru Integrare SRL, www.studiidemediu.
ro
Raport de Mediu pentru Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Raport de Mediu
pentru
Reactualizare Plan Urbaniztic General i Regulament
Local de Urbanism Comuna Tureni
(jud. Cluj)
Manager General
Responsabil de Proiect
Dr. Sergiu MIHU
Unitatea de Suport pentru Integrare, ClujNapoca, 2007
Toate drepturile asupra acestei lucrri sunt rezervate S.C Unitatea de Suport pentru
Integrare S.R.L. ClujNapoca, conform legii privind dreptul de autor i drepturile conexe.
Nu este permis reproducerea integral sau parial a lucrrii fr consimmntul scris al
S.C Unitatea de Suport pentru Integrare S.R.L. ClujNapoca.
1
SC Unitatea de Suport pentru Integrare SRL, www.studiidemediu.ro
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Societatea Comercial Unitatea de Suport pentru

Integrare (USI) este o firm cu capital integral privat
organizat sub forma unei Societi cu responsabiliti
limitate, nregistrat la Camera de Comer i Industrie
Cluj cu nr de ordine nscris n Registrul Comerului
J/12/1014/12.07.2001 i avnd Codul unic de
nregistrare R14054736.
Obiectul principal de activitate al USI const n

Activiti de consultare pentru afaceri i management,
avnd ns ca obiecte secundare i Studii i cercetri
n tiine fizice i naturale.
In activitatea sa USI se bucur de colaborarea cu un

puternic corp de experi n domeniul cu o nalt
pregtire profesional n tiine naturale i o vast
experien, n activiti de proiectarea, promovarea i
managementul unor proiecte specifice.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
BENEFICIARI: Primria - Comuna Tureni
PROIECTANTUL INVESTIIEI: SC Experiment Proiect SRL Cluyj
EVALUATOR PRINCIPAL: Dr. Sergiu I. N. MIHU
STUDIU DE EVALUARE A IMPACTULUI

FAZA:
ASUPA MEDIULUI
SIMBOL: EIM 80/2007
DATA: Octombrie 2007

EIM 80/2007 Raport de Mediu pentru Plan Urbanistic General - Comuna Tureni
COLECTIV DE CONSULTANI
biol. Liana POP ______________
ing. Bogdan NICOAR ______________
Msc. biol. Anamaria POP ______________
i
Cuprins
1. Introducere ...
1.1. Informaii generale ...
1.2. Evaluarea de mediu pentru Planuri i Programe ...
1.3. Coninutul Raportului de mediu ...
2. Coninutul i obiectivele principale ale Planului de Urbanism General ...
2.1. Introducere ...
2.2. Legtura cu alte planuri i programe ...
2.2.1. Planuri i programe la nivel local
2.2.2. Planuri i programe la nivel regional
2.2.3. Planuri i programe la nivel naional
2.3. Coninutul i obiectivele principale ale planului
2.3.1. Coninutul i obiectivele principale
2.3.2. Coninutul i obiectivele principale
3. Starea actual a mediului n zona
3.1. Cadrul natural, valori ale patrimoniului natural
3.1.1. Relieful i geomorfologia
3.1.2. Clima
3.1.3. Flora i fauna
3.1.4. Solul
3.1.5. Hidrologia i hidrogeologia
3.1.6. Valori naturale
3.2. Calitatea factorilor de mediu, situaia economic i social n situaia actual
3.2.1. Calitatea apei
3.2.2. Calitatea aerului
3.2.3. Zgomotul i vibraiile
3.2.4. Calitatea solului
ii
3.2.5 Starea florei i faunei
3.2.6. Starea cadrului natural
3.2.7. Situaia economic i social, starea de sntate
3.3. Aspectele relevante ale evoluiei probabile a mediului i a situaiei

economice i sociale n cazul neimplementrii proiectului propus
3.3.1. Evoluia probabil a mediului n cazul neimplementrii proiectului ce face

obiectul planului urbanistic general
3.3.2. Evoluia probabil a situaiei economice i sociale i a strii de sntate a

populaiei n cazul neimplementrii planului
4. Aspecte actuale de mediu relevante pentru zona
5. Obiectivele de protecia mediului relevante
5.1. Introducere
5.2. Obiective de mediu, inte i indicatori
6. Metodologia de evaluare a efectelor asupra mediului generate de PUG
6.1. Introducere
6.2. Categorii de impact
6.3. Criterii pentru determinarea efectelor poteniale semnificative asupra

mediului
6.4. Efecte cumulative
6.5. Interaciuni
7. Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului asociate

PUG i Msuri de prevenire i de reducere a efectelor negative asupra
mediului
7.1. Evaluarea efectelor poteniale asupra factorilor de mediu relevani pentru

plan
7.2. Evaluarea efectelor poteniale transfrontaliere
7.3. Analiza riscurilor
8. Evaluarea alternativelor
8.1. Alternativa Zero sau nici o aciune
8.2. Alternative privind dezvoltarea proiectului
8.2.1. Alternative privind suprafaa zonei studiate
iii
8.2.6. Alternative privind infrastructura rutier/transport
9. Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementrii

PUG
10. Rezumat fr caracter
10.1. Introducere
10.2 Coninutul i obiectivele principale ale planului
10.3. Starea actual a mediului, aspecte actuale de mediu relevante pentru zona
PUG i evoluia probabil a mediului dac nu se realizeaz proiectul
10.4 Obiectivele de protecia mediului relevante pentru PUG
10.5. Rezultatele evalurii efectelor poteniale ale planului asupra factorilor de

mediu relevani
10.6. Evaluarea alternativelor
10.7. Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementrii
11. Concluzii i recomandri
11.1. Concluzii
11.2. Recomandri
iv
EIM 80/2007
Comuna Tureni
1 INTRODUCERE
1.1 INFORMAII GENERALE
Lucrarea de fa reprezint Raportul de Mediu pentru proiectul de Reactualizare

Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism Comuna Tureni, Jud. Cluj".
Raportul de mediu a fost elaborat n conformitate cu cerinele HG nr.

1076/08.07.2004 privind stabilirea procedurii de realizare a a evalurii de mediu pentru
planuri i programe i cu recomandrile cuprinse n Manualul pentru aplicarea procedurii de
realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe elaborat de Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor, mpreun cu Agenia Naional de Protecia Mediului.
Planul urbanistic general elaborat prevede, pentru arealul avut n vedere,

urmtoarele funciuni:
- zon pentru locuine cu regim mic de nlime;
- zon instituii publice;
- zon uniti industriale/depozitare;
- zon uniti agricole;
- spaii plantate, perdele de protecie;
- terenuri agricole, neproductive intravilan;
- zone de gospodrie comunal/cimitire;
- zon de construcii aferente lucrriulor tehnico-edilitare;
- zon cu destinaie special;
- zon ci de comunicaii i amenajri aferente;
1.2 EVALUAREA DE MEDIU PENTRU PLANURI I PROGRAME
Evaluarea de mediu pentru planuri i programe poate fi definit ca un proces

oficial, sistematic i cuprinztor de evaluare a efectelor unei strategii, ale unui plan sau
program i/sau ale alternativelor acestora, incluznd raportul scris privind rezultatele acestei
evaluri i utilizarea acestor rezultate n luarea deciziilor.
Evaluarea de mediu pentru planuri i programe reprezint un proces de evaluare

aplicat la un stadiu raional de timpuriu al elaborrii strategiilor, planurilor sau programelor
a calitii mediului i a consecinelor implementrii acestora, astfel nct s se asigure c
1
EIM 80/2007
Comuna Tureni
orice consecin este evaluat n timpul elaborrii i nainte de aprobarea oficial a

strategiilor, planurilor sau programelor. Procesul de evaluare de mediu pentru planuri i
programe ofer publicului i altor factori interesai oportunitatea de a participa i de a fi
informai cu privire la deciziile care pot avea un impact asupra mediului i a modului n care
au fost luate.
Directiva Uniunii Europene privind Evaluarea Strategic de Mediu (SEA) nr.

2001/42/CE a fost adoptat n legislaia naional prin HG nr. 1076/08.07.2004 privind
stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe. Lista
planurilor i programelor care intr sub incidena HG nr. 1076/08.07.2004 a fost aprobat
prin Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 995/2006. Prin OM nr. 995/2006
se prevede c planurile urbanistice zonale intr sub incidena HG nr. 1076/08.07.2004.
n conformitate cu cerinele HG nr. 1076/08.07.2004, procedura de realizare a

evalurii de mediu pentru Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de
Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj a cuprins urmtoarele etape:
pregtirea de ctre titular a primei versiuni a planului;
notificarea de ctre titular a Ageniei pentru Protecia Mediului Cluj i informarea
publicului;
etapa de constituire a Comitetului special constituit format din reprezentani ai Instituiei
Prefectului Judeului Cluj, Consiliului Judeean Cluj, Ageniei Regionale pentru Protecia
Mediului, Grzii Naionale de Mediu, Ageniei pentru Protecia Mediului Cluj,
Administraiei Naionale Apele Romne, Administraiei Naionale Apele Romne,
Direciei Judeene pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Naional al Judeului Cluj,
Oficiului de Studii Pedologice i Agrochimice Cluj, Direciei Judeene de Drumuri,
Sistemului Hidrotehnic Arie, Primriei Comunei Tureni, custodele Rezervaiei Naturale
de interes naional "Cheile Turenilor", Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Cluj,
S.C. Unitatea de Suport pentru Integrare S.R.L., precum i ai titularului, realizat de
Agenia pentru Protecia Mediului Cluj;
etapa de ncadrare realizat de Comitetul special constituit;
etapa de constituire a Grupului de Lucru format din: reprezentani ai Primriei Tureni
titularul planului, reprezentani cu capacitate de expertiz tehnic din cadrul
autoritilor/instituiilor/organizaiilor implicate n Comitetul special constituit, experi
din cadrul societilor de consultan atestate, implicate n efectuarea evalurii de mediu
pentru plan;
etapa de definitivare a planului i de realizare a raportului de mediu, efectuat de experii
din cadrul societilor de consultan, cu consultarea i cu participarea larg a Grupului de
Lucru n cadrul mai multor ntlniri;
supunerea proiectului de plan i a raportului de mediu consultrilor i dezbaterilor
publice, realizat de autoritile competente de mediu i de alte autoriti mpreun cu
titularul planului.
Pe baza opiniilor autoritilor competente de mediu i a altor autoriti n cadrul
etapei de analiz a raportului de mediu i pe baza comentariilor publicului, au fost elaborate
formele finale ale planului i raportului de mediu.
2
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Se precizeaz c membrii Grupului de Lucru au fost consultai, n cadrul

ntlnirilor de lucru, n legtur cu toate elementele cheie necesare efecturii evalurii de
mediu conform cerinelor HG nr. 1076/08.07.2004, i anume:
coninutul raportului de mediu;
relaia planului cu alte planuri i programe;
problemele de mediu existente n zon;
factorii/aspectele de mediu cu relevan pentru plan;
obiectivele de mediu relevante pentru plan, intele i indicatorii;
criteriile pentru determinarea efectelor semnificative poteniale ale planului asupra
mediului;
categoriile de impact, formatul i coninutul matricii de evaluare a efectelor semnificative
poteniale asupra mediului ale prevederilor planului;
nivelul de extindere i de detaliere a evalurii de mediu, respectiv, a raportului de mediu;
evaluarea alternativelor i selectarea celor mai bune opiuni pentru protecia mediului;
concluziile cu privire la rezultatele evalurii de mediu;
propunerile pentru reducerea/eliminarea impactului planului asupra mediului;
propunerile privind monitorizarea prevederilor planului cu privire la reducerea/eliminarea
efectelor negative asupra mediului i monitorizarea efectelor planului asupra mediului.
Opiniile membrilor Grupului de Lucru au fost incluse n procesul de evaluare de
mediu i n elaborarea raportului de mediu.
Se menioneaz faptul c, pentru fiecare ntlnire a Grupului de Lucru, titularul

planului mpreun cu experii societilor de consultan au pregtit materiale adecvate
subiectelor abordate, pentru a facilita activitatea membrilor Grupului de Lucru. Dup fiecare
ntlnire a Grupului de Lucru a fost redactat o minut detaliat a ntlnirii. Copiile
agendelor, ale listelor participanilor i ale minutelor ntlnirilor Grupului de Lucru au fost
realizate de ctre Secretariatul Grupului de Lucru.
1.3 CONINUTUL RAPORTULUI DE MEDIU
n cele ce urmeaz sunt descrise succint aspectele care au fost abordate n fiecare
capitol al Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal Reactualizare Plan Urbanistic
General i Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj.
Coninutul Raportului de mediu pentru plan a fost stabilit n conformitate cu

cerinele Anexei nr. 2 la HG nr. 1076/2004, ntregul proces de evaluare i de elaborare a
Raportului de mediu fiind efectuat n acord cu cerinele HG nr. 1076/2004 i cu
recomandrile cuprinse n Manualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de
mediu pentru planuri i programe elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor,
mpreun cu Agenia Naional de Protecia Mediului. Coninutul Raportului de mediu a fost
aprobat de Grupul de Lucru.
3
EIM 80/2007
Comuna Tureni
O prezentare a coninutului Raportului de mediu n comparaie cu cerinele Anexei nr. 2 la

HG nr. 1076/2004 este prezentat n tabelul alturat (Tabel 1).
4
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Tabel 1. Coninutul Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal Reactualizare Plan Urbanistic General i
Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj comparativ cu cerinele HG nr. 1076/2004 Anexa nr. 2
Coninutul Raportului de mediu pentru PUG Coninutul cadru al Raportului de mediu conform
HG nr. 1076/2004, Anexa nr. 2
Capitolul 1: Introducere -
Capitolul 2: Coninutul i obiectivele principale ale proiectului de 1. Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale
Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de planului sau programului, precum i a relaiei cu alte planuri
Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj i programe relevante
Capitolul 3: Starea actual a mediului n zona de Reactualizare Plan 2. Aspectele relevante ale strii actuale a mediului i ale
Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism, Comuna evoluiei sale probabile n situaia neimplementrii planului
Tureni, jud. Cluj sau programului propus
Capitolul 4: Aspecte actuale de mediu relevante pentru zona de 3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectat
Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de semnificativ
Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj
4. Orice problem de mediu existent, care este relevant
pentru plan sau program, inclusiv, n particular, cele legate de
orice zon care prezint o importan special pentru mediu,
cum ar fi ariile de protecie special avifaunistic sau ariile
speciale de conservare reglementate conform actelor
normative privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice
(OUG nr. 236/2000, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 462/2001 i a OUG 57/2007)
5
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Capitolul 5: Obiectivele de protecia mediului relevante pentru 5. Obiectivele de protecie a mediului, stabilite la nivel
Reactualizarea Planului Urbanistic General i a Regulamentului naional, comunitar sau internaional, care sunt relevante
Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj pentru plan sau program i modul n care s-a inut cont de
aceste obiective i de orice alte consideraii de mediu n
timpul pregtirii planului sau programului
Capitolul 6: Metodologia de evaluare a efectelor asupra mediului -

generate de Reactualizarea Planului Urbanistic General i a
Regulamentului Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj
Capitolul 7: Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra 6. Potenialele efecte semnificative asupra mediului, inclusiv
mediului asociate proiectului de Reactualizare Plan Urbanistic asupra aspectelor ca: biodiversitatea, populaia, sntatea
General i Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. uman, fauna, flora, solul, apa, aerul, factorii climatici,
Cluj valorile materiale, patrimoniul cultural, inclusiv cel
arhitectonic i arheologic, peisajul i asupra relaiilor dintre
aceti factori
7. Posibilele efecte semnificative asupra mediului, inclusiv

asupra sntii, n context transfrontier
8. Msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa ct

de complet posibil orice efect advers asupra mediului al
implementrii planului sau programului
Capitolul 8: Evaluarea alternativelor 9. Expunerea motivelor care au condus la selectarea

variantelor alese i o descriere a modului n care s-a efectuat
evaluarea, inclusiv orice dificulti (cum sunt deficienele
tehnice sau lipsa de know-how) ntmpinate n prelucrarea
6
EIM 80/2007
Comuna Tureni
informaiilor cerute
Capitolul 9: Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative 10. Descrierea msurilor avute n vedere pentru monitorizarea
ale implementrii Planului - Reactualizare Plan Urbanistic General efectelor semnificative ale implementrii planului sau
i Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj programului
Capitolul 10: Rezumat fr caracter tehnic 11. Un rezumat fr caracter tehnic al informaiei furnizate
conform prevederilor prezentei anexe
Capitolul 11: Concluzii i recomandri -
7
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Mai jos se prezint, n sintez, coninuturile capitolelor 2 11 din cuprinsul

prezentului Raport de mediu.
Capitolul 2: Coninutul i obiectivele principale ale planului de Reactualizare

Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj
n acest capitol sunt prezentate obiectivele principale ale planului de

Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism, Comuna
Tureni, jud. Cluj. De asemenea, este prezentat o sintez a coninutului acestui plan
urbanistic, inclusiv a propunerilor de dezvoltare i a regulamentului local de urbanism.
De asemenea, sunt prezentate relaia PUG cu alte planuri, precum i aspectele legislative
specifice.
Capitolul 3: Starea actual a mediului n zona de Reactualizare Plan

Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj
n acest capitol este prezentat starea actual a mediului natural i construit

din zona avut n vedere de PUG, pe factori de mediu, cu focalizare pe dezvoltarea zonei
cu functionalitile stabilite i relaia cu patrimoniul cultural, arhitectonic, natural i
arheologic, din Tureni i din zonele adiacente. Au fost luai n considerare acei factori de
mediu care pot fi influenai, pozitiv sau negativ, de prevederile PUZ. De asemenea, este
analizat evoluia probabil a mediului n cazul n care nu se vor implementa prevederile
PUZ.
Capitolul 4: Aspecte actuale de mediu relevante pentru zona de Reactualizare

Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj
n acest capitol au fost identificate caracteristicile de mediu ale zonei i

problemele de mediu relevante pentru zona PUG, pe baza datelor referitoare la starea
actual a mediului.
Capitolul 5: Obiectivele de protecia mediului relevante pentru Reactualizarea

Planului Urbanistic General i a Regulamentului Local de Urbanism, Comuna Tureni,
jud. Cluj.
n acest capitol sunt prezentate obiectivele de protecia mediului identificate

pentru diferii factori de mediu, relevante pentru PUG, n acord cu legislaia i strategiile
naionale i ale Uniunii Europene. S-au stabilit intele pentru atingerea acestor obiective,
precum i indicatorii care vor servi pentru monitorizarea i cuantificarea aciunilor pentru
protecia mediului i ale efectelor planului asupra calitii mediului.
Capitolul 6: Metodologia de evaluare a efectelor asupra mediului generate de

Reactualizarea Planului Urbanistic General i a Regulamentului Local de Urbanism,
Comuna Tureni, jud. Cluj
9
EIM 80/2007
Comuna Tureni
n acest capitol este prezentat metodologia de evaluare a prevederilor PUG

n raport cu obiectivele de mediu identificate n Capitolul 5. Sunt definite categoriile de
impact, precum i criteriile pentru evaluarea impactului stabilite pentru fiecare
factor/aspect de mediu. Evaluarea de mediu se bazeaz pe metode expert, rezultatele fiind
prezentate sintetic prin utilizarea unei matrici n care impactul prevederilor PUG asupra
mediului este evaluat n urmtorii termeni: pozitiv semnificativ, pozitiv, neutru, negativ
nesemnificativ, negativ, negativ semnificativ.
Capitolul 7: Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului

asociate proiectului de Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de
Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj i msuri de prevenire i de reducere a efectelor
negative asupra mediului
n acest capitol sunt prezentate, pentru fiecare factor/aspect de mediu, formele

de impact potenial al prevederilor planului i msurile specifice pentru prevenirea i
reducerea impactului prevzute prin planurile de management social i de mediu asociate
proiectului ce face obiectul planului. Rezultatele evalurii efectelor poteniale asupra
mediului au fost obinute pe baza metodelor expert de predicie a impactului specifice
fiecrui factor/aspect de mediu, a criteriilor de evaluare i a categoriilor de impact
definite n Capitolul 6. Se precizeaz c rezultatele evalurii efectelor semnificative
asupra mediului ale prevederilor proiectului ce face obiectul PUG se refer la impactul
rezidual, adic la acele efecte nc sesizabile dup aplicarea msurilor de prevenire i de
reducere a impactului. Evaluarea efectelor asupra mediului a fost fcut lund n
considerare probabilitatea, durata, frecvena, reversibilitatea, natura cumulativ, riscul
pentru sntatea uman, extinderea spaial, vulnerabilitatea zonei.
Capitolul 8: Evaluarea alternativelor
n acest capitol sunt prezentate i evaluate, din punct de vedere al impactului

asupra mediului, alternativele pentru implementarea proiectului de Reactualizare Plan
Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj. S-au
avut n vedere diferitele alternative privind: data nceperii activitilor i rata produciei,
amplasarea diferitelor componente i suprafaa ocupat, depozitarea deeurilor,
transportul, nchiderea activitilor i reabilitarea mediului. De asemenea, a fost analizat
alternativa zero.
Capitolul 9: Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale

implementrii planului de Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de
n acest capitol sunt prezentate propunerile pentru programul de monitorizare

a implementrii prevederilor PUG privind prevenirea, reducerea sau eliminarea polurii
mediului i de monitorizare a efectelor planului asupra mediului. Sunt stabilite seturi de
indicatori necesari pentru programul de monitorizare.
10
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Capitolul 10: Rezumat fr caracter tehnic
n acest capitol este prezentat o sintez a principalelor elemente ale

Raportului de mediu, sintez care s faciliteze publicului interesat cunoaterea celor mai
importante aspecte propuse de plan, a msurilor prevzute de acesta pentru atingerea
obiectivelor de mediu, precum i a rezultatelor evalurii de mediu.
Capitolul 11: Concluzii i recomandri
n acest capitol sunt prezentate concluziile la evaluarea de mediu a planului

de Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism, Comuna
Tureni, jud. Cluj i recomandrile necesar fi luate n considerare la elaborarea formei
finale a acestui plan.
11
EIM 80/2007
Comuna Tureni
2 CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PLANULUI
2.1 INTRODUCERE
Proiectul de Reactualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de

Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj aparine Primriei Comunei Tureni.
Pentru acest plan au fost obinute toate avizele i acordurile necesare conform
legislaiei. Acest PUG a fost aprobat de Consiliul Local al comunei Tureni i de Consiliul
Judeean Cluj.
PUG elaborat i aprobat cuprinde pentru arealul considerat, urmtoarele

funciuni:
n perioada derulrii procesului de evaluare a impactului asupra mediului

pentru Reactualizarea Planului Urbanistic General i a Regulamentului Local de
Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj, n vederea obinerii acordului de mediu, au fost
efectuate modificri ale proiectului PUG iniial n vederea diminurii impactului negativ
al activitilor actuale, n special asupra zonelor protejate i a monumentelor naturale din
areal.
12
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Principalele modificri ale proiectului de Reactualizare Plan Urbanistic

General i Regulament Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj sunt minore i au
un impact pozitiv asupra mediului natural i construit.
Localitile componente ale teritoriului administrativ Tureni sunt n numr de

5 dup cum urmeaz: Ceanu MIc, Cometi, Mrtineti, Miceti i centrul administrativ
Tureni.
Teritoriul pe care se propune Reactualizarea Planului Urbanistic General i a

Regulamentului Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj se regsete n unitatea
teritorial de referin UTP 3.
2.2 LEGTURA CU ALTE PLANURI I PROGRAME
2.2.1 Planuri i programe la nivel local
2.2.1.1 Planuri urbanistice generale ale localitilor din aria de interes a PUG
Arealul pe care este propus implementarea proiectului ce face obiectul PUG

sau a unor faciliti aferente acestuia, include teritoriul administrativ al comunei
Tureni.Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Cluj
Planul Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) al judeului Cluj cuprinde o

serie de obiective de mediu pentru activitile/facilitile urbane, precum i aciuni
necesare pentru atingerea acestor obiective. Obiectivele de mediu i aciunile menionate
se refer la protecia calitii apelor i a solului.
2.2.1.2 Planul Judeean pentru Gestionarea Deeurilor n Judeul Cluj
Planul Judeean pentru Gestionarea Deeurilor n Judeul Cluj a fost elaborat

de ctre APM Cluj, fiind aprobat de ctre Consiliul Judeean Cluj. Planul a fost periodic
revizuit de ctre APM Cluj, nemaifiind ns supus aprobrii Consiliului Judeean.
Planul realizeaz o diagnoz corect a practicilor i tehnicilor utilizate n

gestiunea deeurilor municipale i industriale la nivelul judeului, fr a propune totui
msuri concrete privind eliminarea efectelor negative, n lipsa existenei unui sistem de
finanare corespunztor care s asigure investiiile necesare.
Planul Judeean pentru Gestionarea Deeurilor nu a inclus o prognoz

complet privitoare la viitoarele fluxuri de deeuri i deeurile generate ca urmare a
extinderii unor localiti, fenomen de maxim actualitate.
13
EIM 80/2007
Comuna Tureni
2.2.1.3 Planul de Management al Rezervaiei Naturale de interes Naional Cheile

Turenilor
2.2.2 Planuri i programe la nivel regional
2.2.2.1 Planul de dezvoltare al Regiunii 6 Nord-Vest 2007 - 2013
Dintre obiectivele strategice transpare dezideratul de utilizarea eficient a tuturor

resurselor fizice i umane, n scopul dezvoltrii unei economii performante n corelaie cu
conservarea mediului i a patrimoniului, care s duc pe termen lung la armonizarea
coeziunii economice i sociale la nivel regional.
In acest sens se pot desprinde urmtoarele prioriti strategice de dezvoltare regional:
1. Dezvoltarea infrastructurii locale i regionale: transport, mediu, reabilitare urban,

utiliti publice, infrastructur social;
2. Sprijinirea afacerilor: crearea i dezvoltarea IMM n sectorul privat i de servicii,

promovarea produselor industriale i serviciilor pe piaa intern i extern,
dezvoltarea afacerilor prin crearea de locaii specifice;
3. Dezvoltarea turismului: conservarea patrimoniului natural, istoric i cultural,

dezvoltarea, diversificarea i promovarea ofertei turistice, mbuntirea serviciilor n
turism;
4. Dezvoltarea rural: dezvoltarea i diversificarea activitilor economice din mediul

rural, dezvoltarea i modernizarea activitilor din silvicultur;
5. Cercetare, inovare tehnologic i crearea societii informaionale;
6. Creterea ocuprii, dezvoltarea resurselor umane i a serviciilor sociale: promovarea

msurilor active de ocupare a forei de munc disponibile i dezvoltarea sistemului de
formare profesional, mbuntirea i extinderea sistemului de servicii sociale,
achiziionarea de competene specializate n domeniul administrrii i dezvoltarea
afacerilor;
7. Dezvoltarea urban durabil.
Resursele indicate de plan pentru implementarea msurilor care s conduc la

atingerea prioritilor de dezvoltare constau, n principal, n granturi i n credite cu sau
fr dobnzi subvenioante.
14
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Planul nu indic msuri specifice de dezvoltare pentru zona Tureni sau

judeul Cluj, localitatea Tureni fiind menionat doar n contextul listei localitilor din
Regiunea 6 Nord-Vest pe teritoriul crora se afl valori ale patrimoniului cultural i
natural. n schimb, proiectul care face obiectul PUG analizat, prin prevederile sale
referitoare la dezvoltarea economic i social a zonei, de dezvoltare a infrastructurii
locale, de conservare a patrimoniului natural, istoric i cultural i prin nsi oferta unei
investiii private majore n aceast zon, contribuie la atingerea, cel puin parial, a
unora dintre obiectivele prioritare de dezvoltare ale Regiunii 6 Nord-Vest.
2.2.2.2 Planul Regional de Aciune pentru Mediu Regiunea 6 Nord-Vest
Planul Regional de Aciune pentru Mediu (PRAM) al Regiunii 6 Nord-Vest

cuprinde o serie de obiective de mediu generale i specifice, la nivel regional, pentru
activitile/facilitile urbane, precum i aciunile necesare pentru atingerea acestor
obiective. Obiectivele de mediu i aciunile menionate se refer n mod deosebit la
protecia calitii apelor i a solului ca inte poteniale ale polurilor cu deeuri.
Msurile tehnice i operaionale pentru reducerea/eliminarea polurii

mediului prevzute n planurile de management de mediu, care fac parte integrant din
Proiectul de PUG, includ serii de aciuni concrete pentru atingerea obiectivelor de mediu
stabilite de PRAM.
Planul Regional de Aciune pentru Mediu al Regiunii 6 Nord-Vest stabilete,

de asemenea, o serie de obiective de mediu pentru protecia sntii populaiei, pentru
protecia calitii atmosferei, pentru reducerea riscurilor ca urmare a depozitrii unor
deeuri, pentru gestionarea deeurilor, etc., fr ca aceste obiective s se refere n mod
specific la activitile de extindere a zonelor urbane.
Detalii cu privire la obiectivele de mediu stabilite la nivel regional vor fi

prezentate n Capitolul 5 al Raportului de mediu.
2.2.2.3 Planul regional pentru gestionarea deeurilor Regiunea 6 Nord-Vest
Ordonana de urgen nr. 61/2006 pentru modificarea i completarea

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor (care
transpune Directiva cadru a deeurilor) prevede obligativitatea elaborrii Planurilor de
gestionare a deeurilor la nivel naional, regional i judeean.
Actul de reglementare prevede ca planurile regionale de gestionare a

deeurilor (PRGD) s fie elaborate de ctre Consiliile Judeene n colaborare cu Ageniile
Regionale pentru Protecia Mediului n baza Planului National de Gestionare a
Deeurilor. Planurile regionale de gestionare a deeurilor se aprob prin ordin comun al
conductorului Autoritii publice centrale pentru protecia mediului i al conductorului
Autoritii pentru dezvoltare regional.
15
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Deeurile care fac obiectul analizei ultimei versiuni a PRGD elaborat pentru
Regiunea 6 Nord-Vest sunt deeurile municipale nepericuloase i periculoase (deeurile
menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii), la care se adaug alte cteva
fluxuri speciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile din construcii i demolri,
nmoluri de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz i deeuri de echipamente
electrice i electronice.
Planul regional pentru gestionarea deeurilor Regiunea 6 Nord-Vest nu face

referire la nici unul dintre tipurile de deeuri industriale altele dect cele nepericuloase,
care sunt incluse n fluxurile deeurilor menajere, fiind depozitate n mod curent n
depozitele de clas B existente.
2.2.3 Planuri i programe la nivel naional
La nivel naional nu au fost identificate alte planuri relevante pentru PUG

comuna Tureni.
De asemenea, n cadrul PUG, au fost studiate o serie de programe i planuri,

dup cum urmeaz:
Proiect de execuie-extindere conducte i branamente gaze naturale-comuna
Tureni, elaborate de SC Instalatorul Potaissa SRL Turda, 1995;
PATJ Cluj-Sinteza studiilor, elaborat de SC Interproiect SRL Cluj, 1996;
PATZ Munii Apuseni-Sinteza studiilor, elaborat de SC Interproiect SRL Cluj,
1996;
PATJ Cluj-Starategii i scenarii de dezvoltare-Valorificarea potenialului natural,
economic, cultural i protecia mediului, elaborat de SC Experiment Proiect SRL
Cluj, 1997;
PATZ Munii Apuseni-Starategii i scenarii de dezvolatare-Valorificarea
potenialului natural, economic, cultural i protecia mediului, elaborat de SC
Experiment Proiect SRL Cluj, 1997;
Dezvoltarea rural n Romnia-Program PHARE, 1998;
PUZ Centru logistic Aquila, sat Tureni, elaborat de SC Interproiect SRL, Cluj,
2005;
PUZ-Zon de agrement Lacul Miceti, elaborat de SC DAST CONSERV SRL,
Cluj, 2004;
Varianta ocolitoare sud-est: reabilitare DJ 103 Tureni-Aiton; tronson Snnicoar-
DN 1C, elaborat de RADJ Cluj, 2005;
Autostrada Braov-Bor (tronson jud Cluj).
2.3 CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PLANULUI
16
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Planul urbanistic zonal ce face obiectul evalurii de mediu are drept scop
asigurarea cadrului legal de realizare a modificrilor aduse Planului de Urbanism General
anterior, precum i fundamentarea propunerilor pentru unitatea teritorial int fiind
elaborat la solicitarea Primriei Tureni. De asemenea, este inclus i Regulamentul de
Urbanism aferent. Planul ia n considerare dezvoltarea activitilor pe termen lung, ce au
impus o redimensionare strategic a comunei, din perspectiva oportunitilor noi ivite ca
urmare a dezvoltrii ramurilor industriale, agricole, turistice i a infrastructurii, prelund
elementele din studiile de fundamentare elaborate pn n prezent.
Documentul (PUG i Regulamentul de urbanism) reglementeaz amplasarea

i operarea obiectivelor, acestea urmnd a fi grupate n zone funcionale, dup cum
urmeaz:
2.3.1 Coninutul i obiectivele principale ale planului urbanistic zonal
Principalul obiectiv privind Reactualizarea Planului Urbanistic General i a

Regulamentului Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj const n crearea cadrului
legal din punct de vedere al planificrii urbanistice, pentru realizarea obiectivelor
propuse, prin elaborarea unor scheme de organizare urbanistic a zonelor, n corelaie cu
zonele adiacente i lund n considerare prevederile PUG anterioare i studiile de
fundamentare relevante.
17
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Prin Reactualizarea Planului Urbanistic General i a Regulamentului Local de

Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj se stabilete zonificarea funcional a unitilor
teritoriale ale zonei i reglementrile aferente, precum i bilanul teritorial i indicii
urbanistici asociai.
De asemenea, PUG stabilete reglementrile cu privire la monumentele

naturale din zona proiectului, la infrastructura rutier, la echiparea edilitar i la
obiectivele de utilitate public.
n ceea ce privete infrastructura rutier, se urmrete att modernizarea,

ct i adaptarea acesteia la necesitile actuale.
Reeaua rutier a zonei urmrete rezolvarea problemelor de circulaie, prin

realizarea legturii cu drumurile naionale DN 1 - E 60 n condiii de confort optim i
sigurana circulaiei, precum i modernizarea reelei de ci de acces existente prin
pietruire, asfaltare, dotare cu trotuare pietonale, rigole, etc.
Echiparea edilitar propus este prezentat mai jos.
Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap potabil
Se propun dou variante n vederea potabilizrii unor surse de ape ce au n

vedee situaia existent, ce face apel la puurile existente, respectiv realizarea unui sistem
centralizat de distribuie ce va presupune ns investiii majore.
Colectarea i epurarea apelor uzate menajere
Pentru colectarea apelor menajere uzate se propune realizarea unui sstem

centralizat-divizar de canalizare, care s conduc apele la o saie de epurare amplasat n
aval de localitatea Tureni, de unde apele epurate s fie deversate apoi n valea Copceni,
cu respectarea NTPA.
Pentru realizarea staiei de epurare se propune realizarea unei staii n dou

trepte (mecanic i biologic), la care s se adauge o etap de tratare a nmolurilor.
Ape pluviale
In cadrul investiiuilor de gospodrire a apelor existente pe Valea Copceni,

sunt realizate baraje de pmnt ce rein undele de viitur datorate cderilor masive de
precipitaii sau n urma topirii zpezilor.
18
EIM 80/2007
Comuna Tureni
In acest sens propune completarea sistemelor existente cu poldere i zone de

acumulare temporar, prevzute cu descrctoare n trepte care s asigure pe lng o
gestiune eficient a apelor i o mai bun tratare biologic a acestora, respectiv o
decantare a ncrcturii.
Astfel de sisteme realizate n reajma unor ci de acces vor avea un rol dublu:
filtru biologic, respectiv deznisipator.
Alimentarea cu energie electric
Liniile electrice existente satisfac cererea de energie electric inclusiv pentru

momentul de vrf.
Dezvoltrile ulterioare, n special din zonele cu destinaie industrial vor

presupune efectuarea unor eventuale lucrri suplimentare n vedeea instalrii unor staii
de transformare.
Reele de telecomunicaii
Comunicarea n perimetru se realizeaz printr-un sistem de telefonie fix, la

care se adaug sistemele de telefoane mobile existente. Datorit acoperirii foarte bune a
zonei cu semnal GSM, pentru moment, n cadrul PUG nu au fost studiate eventuale
scheme de amplificare a semnalului n vederea extinderii acoperirii cu semnal.
Alimentarea cu energie termic
Energia termic este asigurat n mod individual pentru fiecare gospodrie n

parte, fcndu-se apel n mod curent la sisteme de nclzire pe baz de combustibil solid
(lemn).
Exist ns i sisteme complementare de nclzire cu gaze lichefiate/naturale,

respectiv electrice. In cadrul PUG se insist asupra extinderii reelelor de gaze n vederea
asigurrii unor sisteme de nclzire mai eficiente, n special a cldirilor de dimensiuni
mari, respectiv a instituiilor.
Gestionarea deeurilor menajere
Se propune realizarea unor rampe ecologice de depozitare a deeurilor i

dezafectarea celor existente. In acest sens o soluie ar fi reprezentat de gestiunea la nivel
regional extins la nivelul Municipiilor Turda i Cmpia Turzii.
19
EIM 80/2007
Comuna Tureni
3 STAREA ACTUAL A MEDIULUI N ZON
3.1 CADRUL NATURAL, MONUMENTE ALE NATURII I ISTORICE, VALORI

ALE PATRIMONIULUI CULTURAL, ISTORIC I NATURAL
3.1.1. Relieful
Comuna Tureni este situat pe versantul sudic sud vestic al Dealurilor
Feleacului, desfurndu-se de pe vrful Peana (831,4 m) pn la contactul cu Munii
Trascului. Dealurile Feleacului fac parte din Podiul Somean, situat n Depresiunea
Transilvaniei. Munii Trascului sunt prezeni n zon prin bara calcaroas a Petretilor.
Valea Racilor a spat aici spectaculoasele Chei ale Turenilor.
3.1.2. Geologia
Depozitele neogene din zona comunei, ce formeaz fondul geologic sunt
reprezentate prin formaiuni metamorfice, roci magmatice i formaiuni sedimentare de
vrst jurasic superioar, cretacic i paleogen.
Formaiunile metamorfice
Au fost separate patru complexe de roci din cadrul metamorfitelor:
1. complexul gnaiselor
2. complexul microisturilor i cuaritelor
3. complexul rocilor carbonatice
4. complexul rocilor metaeruptive
Rocile magmatice
Sunt prezente n partea extern a culmii Tureni Buru sub forma unor curgeri de lav,
aglomerate, brecii i tufuri atribuite autohtonului de Trascu. Acestea constituie
substratul calcarelor de Stramberg.
Rocile sedimentare
Formaiunile sedimentare din aceast zon sunt preneogene i neogene. Profilul
paleogen este reprezentat de argil roie, nisipoas, bogat n pietriuri. Depozitele
neogene cuprind depozite eggenburgiene, badeniene i sarmaiene.
3.1.3. Hidrografia
Reeaua hidrografic a comunei Tureni este tributar Bazinului Hirdografica
al Mureului (bazin de ordinul III) avnd ca i colector Valea Racilor (curs hidrografic de
20
EIM 80/2007
Comuna Tureni
ordinul V), Valea Micu (curs hidrografic de ordinul VI), Cheia (curs hidrografic de
ordinul VI). Aceste ape provin de pe versantul sudic al Dealului Feleac i se vars direct
(Valea Racilor i Cheia) sau indirect (Valea Micuului) n Arie.
Alimentarea hidric este de tip pluvional i subteran, scurgerea medie lichid

variaz ajungnd pn la 7 l/s pe kmp, n timp ce scurgerea medie de aluviuni n
suspensie are valori 0,5-1,5 t/ha pe an, iar turbiditatea medie a cursurilor de ape este de
250-500g/mc.
De pe versantul sudic al dealului Feleac izvorte Valea Racilor i Valea

Micuului. Valea Racilor are o lungime de 25 de km, din care 16 km se desfoar pe
teritoriul comunei. Are o pant medie de curgere de 19 i un coeficient de sinuzitate
de 1,15. Debitul mediu multianual este de cca. 0,3 mc/s. Valea Micuului are o lungime
de 16 km, din care 12 km se desfoar pe teritoriul administrativ al comunei. Panta
medie i coeficientul de sinuzitate au aceeai valoare ca i pentru Valea Racilor. Debitul
mediu multianual al Vii Micuului se ridic la 0,15 mc/s.
Alte cursuri mai importante de pe teritoriul comunei sunt: Valea Cheia,

Valea Mrtineti i Valea Cometi.
Lacurile de pe teritoriul comunei au funcii de atenuare a viiturilor, piscicol,

rezerve de ap industrial, agrement. Aceste lacuri au luat natere prin bararea cursurilor
de ap cu baraje din pmnt u inundarea luncii. Astfel, avem lacurile Tureni (suprafa
de 200 ha) pe cursul Vii Racilor i lacul Rediu (suprafa de 90 ha) pe cursul Mrtineti.
Apele subterane sunt cantonate pe 2-3 nivele freatice i sunt prezente pe

toat suprafaa comunei.
3.1.4. Clima
Cele dou sectoare deluroase de pe raza comunei Tureni, Dealul Feleacu n
NV i Culmea Petridului n SE imprim regiunii diversitate morfologic, care determin
i circulaia general a atmosferei pe direcia:
- NV cu aport de mase de aer rece i umed;
- V, unde este atenuat de masivele montane Vldeasa-Bihor i Gilu-
Muntele Mare.
- SV, cu aport de mase de aer cald de origine tropical, care determin
i nclzirile timpurii.
- N i NE, pe unde ptrund masele de aer rece de origine polar i
arctic.
21
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Potenialul radiativ caloric estimat la cca. 115-117,5 kcal/cmp determin ca

pe teritoriul comunei s se dezvolte un climat continental moderat n partea de NV i
central a comunei i cu uoare nuane de excesivitate n partea de E i SE.
Temperatura medie anual a aerului este ntre +6 C i +8 C n partea de N i

E, respectiv ntre +8 C i +10 C n partea S i SE. Temperatura medie lunar pentru
luna ianuarie este cuprins ntre -3 C i -4 C, iar pentru luna iulie ntre +16 C i +18
C. Numrul mediu anual de zile cu temperaturi caracteristice se prezint n felul
urmtor:
- numrul mediu anual al zilelor de iarn este de 30-35 zile
- numrul mediu anual al zilelor de var este de 30-40 zile
- numrul mediu anual al zilelor tropicale este de 15-20 zile.
n sezonul rece umezeala relativ a aerului este de 84-88 %, iar n sezonul
cald al anului este de 72-80%.
Precipitaiile atmosferice prezint valorii medii anuale de 600 mm n partea

de E i S, de 600-700 mm n partea central i peste 700 mm n partea de N i NV a
comunei.
Vntul se prezint pe urmtoarele frecvene, direcii i viteze:

- NV cu 9% i vitez medie de 3 m/s
- V cu 11 % i vitez medie 2 m/s
- SV cu 10% i vitez medie 1,5 m/s
- S, SE cu 6%
- NE, E cu 2-3%.
Pe teritoriul comunei Tureni apar dou tipuri de topoclimate:
- topoclimat de deal, cu temperaturi mai moderate, umezeal relativ
ridicat, precipitaii mai mari n comparaie cu aria depresionar,
- topoclimat de depresiune i vale, cu contraste termice mai evidente,
uscciune mai mare a aerului, precipitaii mai sczute cantitativ.
3.1.5. Patrimoniu natural

Din punct de vedere floristic teritoriul comunei Tureni se ncadreaz n etajul
nemoral al dealurilor nalte i mijlocii, doar extremitatea sudic aparinnd silovostepei
Transilvane. Factorul antropic a produs modificri profunde peisajului natural al zonei
prin amenajrile silvice, modificarea destinaiei terenurilor ocupate pn nu demult de
flora spontan, prin cultivarea pajitilor, construcii, amenajri piscicole etc.
22
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Vegetaia lemnoas este edificat de fitocenozele asociaiilor:

Symphyto cordati-Fagetum Vida 1959
Sorbo-Betuletum pendulae Dihoru 1975 (probabil plantaie)
Querceto petraeae-dalechampii-Fagetum
Lathyro-hallersteinii-Carpinetum Coldea 1990
Melampyro biharrensi-Carpinetum Coldea 1975
Aceri tatarico-Quercetum
Coryletum avellanae Soo 1927
Rubetum idaei Gams 1927
Alno-Salicetum cinereae Coberdza 1930
Salicetum cinereae Zolyoi 1931
Salicetum albeae-fragilis Soo 1957
Alno-Ulmetum Soo 1957
Vegetaia ierboas este edificat de fitocenozele asociaiilor:

Festuco rubrae-Agrostietum capillaris Horv. 1960
Thymo-Salvietum Csuros et al. 1961
Astragalo-Brassicaetum elongatae Ghi 1944
Artemisietum pontico-sericeae Soo 1942
Stipetum capillatae Hueck 1931
Caricetum humilis Zolyani 1939
Scirpo-Phragmitetum Koch 1926
Typhetum angustifoliae-latifoliae
Glicerietum maximae Hueck 1931
Equisetum fluviatilis soo 1947
Caricetum elatae Koch 1926
Caricetum acutiformis ripariae soo 1930
Potentillo-Artemisietum absinthii Falinski 1965
Lolio-Trifolietum repensis
Tanaceto-Artemisietum vulgaris Sissingh 1950
Tusilaginetum farfarae Obert 1949
Artemiseto-Urticetum dioicae
Fauna este alctuit din populaii de mistre, cprior, iepure comun, vulpe,
fazan i potrniche, toate prezentnd i valoare cinegetic. n zonele umede se gsesc
populaii de rae slbatice. Rar se ntlnete viezurele.
Majoritatea ecosistemelor au fost puternic modificate de factorul antropic,

cele acvatice fiind i cele mai afectate, prin dispariia unor specii autohtone precum racul
de ru ce a dat numele cursului de ap principal de pe teritoriul administrativ al comunei.
23
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Pe teritoriul comunei au fost semnalate specii valoroase precum: lalaeaua

pestri, sorbul dacic.
3.1.6. Resurse de plante cu importan economic
Speciile care au o importan economic, pot fi grupate n urmatoarele 7

categorii economice principale, fiecare avnd mai multe subdiviziuni: alimentare,
furajere, melifere, medicinale, toxice, industriale i decorative.
n categoria plantelor industriale intr esenele lemnoase spontane, din pduri

i unele specii cultivate. Speciile lemnoase cu importan economic sunt numeroase, dar
relevante pentru zona de implementare a proiectului rmn: Fagus sylvatica i Quercus
sp.. Aa cum s-a menionat ns mai sus, valorificarea acestora este minimizat de
condiiile de dezvoltare, management i exploatare.
O pondere destul de mare dintre speciile cu importan industrial o dein

plantele tinctoriale i tanante, care conin anumite substane chimice de natur organic
cu care se pot colora esturile textile. Dintre acestea se menioneaz: Pulmonaria
officinalis, Genista tinctoria, etc. In zon nu s-au identificat ns activiti cu caracter
economic n acest sens, cele tradiionale rmnnd extrem de limitate, restrnse eventual
la aciuni cu caracter izolat, ocazional.
n privina pajitilor, sub aspect economic, valoarea furajer rmne cea

dominant. Capacitatea de suport a pajitilor este ns mult diminuat datorit
dimensiunii (spaiale i temporale) a impactului, a practicilor abuzive i necontrolate.
Speciile cu importan alimentar sunt pe alocuri valorificate de localnici.

ntre acestea se enumer: Rubus caesius L., (murul), Fragaria vesca, (frguele), Rosa
canina L., (mcieul), Cornus mas (coarne), Corylus avellana (alunul).
3.1.7. Specii de flor protejate
Studiul vegetaiei din zona Cheilor Turenilor, a debutat se pare n jurul anului
1816, cnd BAUMGARTEN a lsat i primele informaii scrise n acest sens.
Interesul a fost strnit n prim faz n lumea botanitilor, care din aceast
zon au reuit s semnaleze mai bine de 500 de specii de cormofite i nu mai puin de 62
de specii de licheni.
Dintre speciile de plante, sunt demne de amintit: Alyssum saxatile, Allium

flavum, A. montanum, Avenastrium decorum, Medicago minima, Iris pumila, Paronychia
24
EIM 80/2007
Comuna Tureni
cephalotes, Sesleria rigida haynaldiana, Seseli gracile, Thymus comosus, Sempervivum

schlehani, Viola jooi, Vinca herbacea, Spirea crenata, Sorbus cretica, etc., avnd o
valoare fitoistoric i tiinific aparte.
Dintre cela mai reprezentative asociaii vegetale, amintim: Seslerietum

rigidae ZOLYOMI (praebiharicum ZOLY), Festucetum sulcatae calcophilum CSUROS =
Tymio-Festucetum rupicolae CSUROS & GERGELY, Spireetum ulmifoliae ZOLYOMI (=
Digitali-Calamagrostietum arundinaceae OBERD. 1959 = Spireetum chamaedrifoliae
RSMERI & CSUROS 1966).
Pe lng asociaile vegetale ierboase, apar pe alocuri asociaii vegetale

arbustive i lemnoase, cu o mare valoare pentru comunitile faunistice prezente. In
cadrul acestor asociaii apar att specii caracteristice etajului colinar n care Rezervaia
Cheile Turenilor se ncadreaz din punct de vedre fitogeografic, ct i specii montane sau
de cmpie (lunc) ca: Fraxinus ornus, Ulmus campestris, Salix fragilis, S. alba, S.
triandra, Tilia cordata, Acer campestris, A. pseudoplatanus, Carpinus betulus,
Sambuccus nigra, etc.
Dintre speciile de flor ce beneficiaz de un oarecare statut de protecie prin

Directiva 92/43/CEE Habitate (Anexa 5) au fost semnalate un taxon, i anume:
Galanthus nivalis (ghiocelul). Conform statutului conferit, aceast specie este de interes
comunitar colectarea, capturarea sau exploatarea acesteia trebuind s fie reglementat, n
acest sens fiind necesar stabilirea de msuri de management speciale. Starea populaiilor
locale, regionale i chiar naionale nu impune cel puin pe moment luarea unor msuri de
management conservativ special.
3.1.8. Flora acvatic
Flora acvatic natant/hidro-higrofil apare n zona acumulrilor i

amenajrilor piscicole, fiind una secundar, ce particip la formarea unor faciesuri
seminaturale.
3.1.9. Fauna
Din rndul zoologilor, entomologii au fost cei care au pus n eviden

existena unei entomofaune extrem de bogate n special n zona Cheilor Turenilor,
reuindu-se identificarea unui impresionant numr de coleoptere, heteroptere,
lepidoptere, dar i alte nevertebrate, multe dintre acestea considerate ca rariti sau
nouti faunistice.
25
EIM 80/2007
Comuna Tureni
In particular, fauna de lepidoptere s-a dovedit a fi extrem de bogat i variat.

Au fost semnalate peste 700 de specii de macrolepidoptere i aproximativ 300 de specii
de microlepidoptere. Astfel estimm ca n fauna lepidopterologic s intre n componen
peste 1100 de specii n zona Cheilor Turenilor.
Dintre speciile de lepidoptere rare sau cu importan zoogeografic deosebit,

menionm: Chersotis multangula, C. margaritacea, Epilecta linogrisea, Xestia
aschworthi candelarum, Hadena alnimacula, H. filigramma, Polymixis flavicincta,
Periphanes delphinii, Sideritis anapheles, S. albicolon, Simyra nervosa, Zerynthia
polyxena, Pyrocleptria cora.
Studiile avifaunistice au evideniat unele specii de interes printre care Corvus

corax, Emberiza cia i Monticola saxatilis.
Populaia piscicol este bine reprezentat (din punct de vedere economic i

ecologic) n iazurile amenajate.
n zon au fost gsite apte specii de amfibieni i patru specii de reptile.
De asemenea au fost nregistrate 63 de specii de psri, mare parte dintre

acestea cuibrind n zon..
Aproximativ 45 % dintre speciile de psri nregistrate, care cuibresc n zon

sunt migratoare. Restul de 55 % din specii sunt rezidente.
n zona de influen a proiectului au fost nregistrate 31 de specii de

mamifere. ntre prdtorii de vrf nregistrai se numr nevstuica, dihorul, jderul i
jderul de piatr. Nu au fost nregistrate carnivore mari rezidente. Foarte rar au fost
semnalate urme de lup care au traversat teritoriul studiat.
Lipsa speciilor de carnivore mari (dar i a ierbivorelor slbatice mari) se

datoreaz dimensiunii (spaiale i temporale) a impactului, dar i n mod obiectiv
exprimat de lipsa unor habitate de interior suficient de bine reprezentate, n msur s
susin astfel de populaii, precum i fragmentrii acute a habitatelor.
Impactele datorate activitilor antropice asupra habitatelor forestiere de

interior, rmn extrem de active, consecina acestui fenomen rezultnd din slaba
funcionalitate ecosistemic a acestora, n special n ceea ce privete funcionalitatea
nielor ecologice oferite unor specii de faun stenobionte.
Apare fireasc astfel absena speciilor caracteristice, iar n cazul n care

acestea apar, ele sunt semnalate n baza semnalrii unor indivizi disparai ce trdeaz
prezena unor populaii extrem de mici, difuze.
26
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Zona de influen a proiectului se afl pe una din rutele principale de migraie

care strbat Romnia i anume culoarul Panono-Transilvan.
In perioadele ede migraie, n zonele umede i mai cu seamiazurile piscicole

devin staii de odihn i hrnire pentru psri.
In zon exist i unele puncte de interes pentru conservarea speciilor de

lilieci, n special n zona Rezervaiei Cheile Turenilor, existnd astfel posibilitatea
identificrii unor nie specifice naturale. Astfel, eventualitatea dezvoltrii unor colonii n
mediul urban (cornie, poduri de case, clopotnie, etc.) este mult diminuat.
Dou specii de amfibieni (brotcelul i izvoraul cu burt galben) sunt listate

ca specii de faun strict protejat (Directiva 92/43/CE Anexa IV) i de IUCN ca
vulnerabile. Toate speciile inventariate sunt menionate cu diferite statuturi de protecie n
legislaia romn (O.M. nr. 1198/2005) i n Convenia de la Berna (vezi tabelul 4.7.9.).
Dintre speciile de reptile inventariate dou specii (Podarcis muralis oprla

de ziduri i Lacerta agilis oprla cenuie) sunt strict protejate (Directiva 92/43/CE
Anexa IV). Conform Conveniei de la Berna toate cele patru specii identificate sunt
protejate. Podarcis muralis (oprla de ziduri) apare n Lista Roie a speciilor de
vertebrate din Romnia.
Patru specii sunt listate att de Convenia de la Berna (Anexa II), ct i pe

listele Directivei UE Psri. mpreun cu cele patru specii identificate de SPEC II, n total
opt specii de psri au fost identificate n mod cert n zon ca specii reprezentnd
prioritate pentru conservare n zona de influen a proiectului. Aceste specii sunt:
ciocnitoarea cu spatele alb (Dendrocopos leucotos), ciocnitoarea de stejar
(Dendrocopos medius), sfrnciocul roietic (Lanius collurio), ciocrlia de pdure (Lullula
arborea), ciuul (Otus scops), codroul de grdin (Phoenicurus phoenicurus), ghionoaia
sur (Picus canus) i ghionoaia verde (Picus viridis).
Valoarea conservativ sczut a zonei de implementare a proiectului, exprimat prin

numrul i dimensiunea populaiilor, respectiv a atributelor asociate unor habitate
naturale, ce reprezint criterii de baz de desemnare a unor perimetre cu statut de
protecie natural din punct de vedere practic, este evideniat circumstanial i de
inexistena vreunei propuneri de declarare a zonei drept SPA (zona de protecie special
avifaunistic), precum i de respingerea ca nefondat a propunerii de declarare a unui
pSCI (site-uri de importan comunitar) n aceast zon de ctre Comisia de experi
tehnici ntrunit pentru evaluarea propunerilor.
In general, solurile ntlnite n aceast zon sunt de tipul solurilor

argiloiluviale podzolice i argiloiluviale brune podzolice.
27
EIM 80/2007
Comuna Tureni
3.1.11. Hidrologia i hidrogeologia
Din punct de vedere geologic, n zon sunt prezente dou tipuri majore de
roci: eruptive (ofiolite) i sedimentare (calcare jurasice). Formaiunile eruptive se
prezint sub forma unor benzi nguste la exteriorul culmii calcaroase Tureni Buru.
Rocile sedimentare sunt de tipul calcarelor tithonice alb-cenuii, dure, n facies tipic de
Stromberg. Depozitele neogene Miocene (Helveian i Badenian) apar transgresiv peste
cele mai vechi.
Interesul geologilor a fost stimulat de prezena mineralizriilor cuprifere, a

malachitului i azuritului, alturi de alte minereuri metalifere.
Zona este dominat de Cheile Turenilor care din punct devedere

geomorfologic, zona se prezint sub forma unui canion carstic n V, cu perei abrupi,
de 20-105 m nlime, avnd un aspect mai slbatic, n prima sa jumtate. Deasupra
cheilor, pe ambele pri apare o form de relief asemntoare platoului carstic, cu sol
subire, nierbat, n care din loc n loc se contureaz cmpuri de lapiezuri i doline. Pereii
calcaroi ai cheilor, cuprind un numr mare de arcade, abriuri, avene i peteri. In lungul
prului apar casdade, marmite i niveluri de eroziune, toate ridicnd valoarea
peisagistic a zonei.
Cele 21 de peteri descrise din zona Cheilor Turenilor pn n prezent, au

lungimi cuprinse ntre 3 i 64 de metri, multe din ele avnd urme de locuire (nc din
epoca cuprului posibil omul mousterian).
3.1.12. Monumente ale naturii i istorice, valori ale patrimoniului cultural, istoric i
natural
a. Monumente naturale
Cheile Turenilor au fost declarate ca Rezervaie Natural prin Hotrrea

Prefecturii Jud. Cluj, publicat n MO 3/1993 pg. 64 poz 51.
Ulterior, prin Legea 5 de amenajare a teritoriului, Seciunea III - zone

protejate, poziia 2.342, aceasta a dobndit statutul de Rezervaie Natural de interes
naional pe o suprafa de 20 ha.
Recent, perimetrul de protecie a fost extins la 68,8 ha, fiind desemnat ca Arie
de Conservare Special (SCI) n cadrul Reelei naionale Natura 2000.
De asemenea parte din teritoriul comunei Tureni este cuprins n Aria de

Protecie Special Avifaunistic (SPA) Munii Trascului.
28
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Pentru aceste arii nc nu exist un Plan de management, sistem de

compensaii sau alte documente relevante care s fac obiectul prezentului studiu.
Perimetrul rezervaiei de interes naional Cheile Turenilor, afecteaz un

teritoriu restrns din zona sud-estic a arealului administrat de comuna Tureni.
De asemenea au mai fost evideniate i alte valori naturale care ns nu se

bucur de un statut de protecie concret, nefiind desemnate conform prevederilor legale n
vigoare. Aceste arii sunt declarate la nivel local/judeean, fr a putea beneficia astfel de
statutul de protecie impus de legislaie.
b. Situri arheologice
c. Monumente istorice
3.2 CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU, SITUAIA ECONOMIC I

SOCIAL N SITUAIA ACTUAL
3.2.1 Calitatea apei
n zona studiat, calitatea apei este afectat de activitile agricole (poluare

difuz), respectiv de deversrile de ape menajere i depozitrile necontrolate de deeuri.
In lipsa unui management adecvat, poluarea cursurilor de ap din zon mne

una semnificativ, diminuarea impactului presupunnd investiii majore.
29
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Cea mai afectat zon rmne Rezervaia Natural de interes naional Cheile
Turenilor, unde Valea Copcenilor, poart o serie ntreag de ageni poluani, inclusiv
plutitori ce au impact vizual puternic.
3.2.2 Calitatea aerului
Sursa de impact a factorului de mediu aer, rmne n zon traficul rutier.
Comuna Tureni este traversat de DN 1 - E 60, care rmne una dintre cele
mai aglomerate ci de trafic rutier din ar. La aeasta se adaug, ns ntr-o msur mult
mai limitat, traficul ce va fi datorat punerii n funciune a autostrzii Transilvania ce
parcurge o zon restrns din SE teritoriului administrativ.
Practic sursele de poluare vor rmne chiar i dup punerea n folosin a

autostrzii, traficul existent pe DN 1 - E 60 fiind preluat de aceasta. Este chiar de ateptat
o cretere n valori absolute ale traficului i n consecin ale impactului datorat acestuia.
La aceste surse de poluare se adaug i alte surse antropice de impurificare a

atmosferei, care definesc nivelurile iniiale (de fond) de poluare atmosferic i care vor
continua s afecteze calitatea aerului. Acestea, sunt reprezentate de arderea lemnului sau
a altor combustibili, n sisteme de nclzire casnic sau din uniti comerciale sau
instituionale.
Cu toate acestea nu exist surse majore de poluare atmosferic care s pun n

pericol n mod dramatic sntatea oamenilor sau s fie n msur s pun n pericol
echilibrele naturale.
3.2.3 Zgomotul i vibraiile
n prezent, principala surs de zgomot din zon este reprezentat de traficul

rutier.
Nivelurile de zgomot generate de traficul rutier, indic valori care se

ncadreaz n valorile limit pentru protecia populaiei n cea mai mare parte a
perimetrului administrativ al comunei Tureni, cu excepia locaiilor stuate de-a lungul DN
1 - E 60, care sunt expuse periodic unor surse de poluare fonic i vibratorie n
momentele de vrf de trafic.
30
EIM 80/2007
Comuna Tureni
3.2.4 Calitatea solului
In general, solurile ntlnite n aceast zon sunt de tipul solurilor

argiloiluviale podzolice i argiloiluviale brune podzolice, de bun calitate, favorabile
unor culturi agricole.
3.2.5 Starea florei i faunei
n zon dimensiunea (spaial i temporal) a impactului, a avut un impact

profund asupra florei, respectiv a faunei.
Este evident faptul c, n zonele n care impactul antropic a ncetat de cel

puin 50-60 de ani, vegetaia se prezint n diferite stadii de refacere.
Principalele mecanisme care au condus la deteriorarea sistemelor ecologice n

perimetrul studiat sunt urmtoarele:
Deteriorri aprute prin modificri structurale ale mediului natural cauzate

de:
Impactul asupra ecosistemelor ca rezultat al activitilor agricole. Aceast situaie este
caracteristic zonei cu destinaie agricol dar afecteaz i unele terenuri nvecinate.
Transformarea unor ecosisteme de pdure n pajiti secundare.
Transformarea unor ecosisteme de pdure n aezri umane.
Transformarea pdurilor naturale n plantaii silviculturale .
Apariia unor ecosisteme noi care funcioneaz ntr-un regim apropiat de cel natural.
Este cazul lacurilor artificiale din zon.
Deteriorri aprute prin modificri la nivelul ecosistemelor naturale cauzate de:
Exploatarea unor resurse regenerabile (lemn i puni).
Poluarea i/sau aciunea apelor poluate. Acest aspect este cel mai evident la nivelul
cursurilor de ap locale.
Abandonarea unor zone cultivate i ransformaea acestora n zone de tufriuri i chiar
zone mpdurite natural n urma succesiunii vegetaiei secundare.
n general, se poate constata c structura peisajului i a ecosistemelor a fost
profund influenat de activitile antropice, valoarea natural conservativ fiind mult
redus.
Zona se reprezint ca un exemplu clasic de interaciune a factorilor

enumerai. Variabilitatea habitatelor i ecosistemelor locale a fost fie redus, fie
amplificat prin implicarea unor forme diverse de folosin a terenurilor. Deoarece aceste
31
EIM 80/2007
Comuna Tureni
interaciuni s-au produs pe parcursul mai multor secole, lund forme dintre cele mai
diverse este adesea imposibil s se mai separe natura influenelor asupra biostratelor.
3.2.6 Starea monumentelor naturale i istorice, a valorilor patrimoniului cultural,

istoric i natural
3.2.7 Situaia economic i social, starea de sntate
In zon dominante sunt activitile agricolece se desfoar ntr-un context

rural, iar ca urmare mijloacele de trai sunt asigurate de locuri de munc n sectorul
agricol. Recent se nregistreaz o dezvoltare n nu foarte accelerat n sfera serviciilor,
arnd i fenomenul de migrare temporar i navet spre locuri de munc din zona
municipiilor Cluj-Naoca, Turda sau Cmpia Turzii.
Activitile agricole de subszisten joac un rol de plas de siguran

pentru cei mai sraci din comunitate care nu practic frecvent tranzacii n numerar.
Producia din culturile agricole este n special de subzisten, foarte puin

fiind valorificat pentru vnzare. Principalele culturi sunt pomii fructiferi i nutreurile
pentru animale. Terenurile adecvate pentru agricultura pe loturi mici (cartofi, cereale i
alte legume) reprezint un procent redus n lipsa unei infrastructuri specifice (n special
faciliti destinate irigaiilor). Accesul la maini agricole este limitat pe alocuri de relieful
zonei. Muncile agricole se fac manual, iar transportul de cele mai multe ori cu crue cu
cai.
Condiiile de trai sunt modeste. n ceea ce privete mediul, zona este de

valoare de conservare limitat datorit cursurilor de ap poluate, habitatelor fragmentate,
peisajului antropizat i n continuare afectat de impactul antropic. Sistemele de
management al mediului (deeuri, ape uzate, alimentare cu ap) sunt slab dezvoltate sau
inexistente. nclzirea locuinelor se realizeaz cu sobe cu lemne i cu crbuni, ceea ce
conduce la afectarea important a calitii aerului n sezonul rece.
Populaia este mbtrnit, existnd ns o tendin de repopulare a localitii,

ca urmare a construirii de noi reedine secundare sau chiar familiale, dar i datorit unor
premise noi de dezvoltare local.
3.3 ASPECTELE RELEVANTE ALE EVOLUIEI PROBABILE A MEDIULUI I

A SITUAIEI ECONOMICE I SOCIALE N CAZUL NEIMPLEMENTRII
PLANULUI PROPUS
32
EIM 80/2007
Comuna Tureni
3.3.1 Evoluia probabil a mediului n cazul neimplementrii proiectului ce face

obiectul planului urbanistic general
Analiza situaiei actuale privind calitatea i starea mediului natural i

construit a relevat existena unor probleme istorice de poluare i de degradare ale
mediului. Datorit incertitudinilor privind soluionarea, cel puin parial, a acestor
probleme, se estimeaz c n cazul n care proiectul nu se va implementa, aceste
probleme se vor agrava, att ca intensitate, ct i ca extindere spaial.
Astfel, s-au evideniat surse importante de contaminare a apelor de suprafa

i subterane.
De asemenea, n zona proiectului este de remarcat existena unor suprafee

mari de teren perturbat lipsite de covor vegetal natural. Aceste suprafee sunt supuse
eroziunii eoliene i intemperiilor, reprezentnd surse de poluare a mediului cu praf.
Referitor la evoluia mediului din punct de vedere al biodiversitii, lund n

considerare situaia actual a acestui factor de mediu i a condiiilor existente, se
apreciaz c, impactul datorat dezvoltrii localitii va duce la scderea unor suprafee
seminaturale fr ns a fi afectate populaii de specii valoroase, majoritatea acestor
suprafee fiind destinate culturilor agricole i fiind situate n imediata proximitate a
punctelor de stress major de origine antropic.
n ceea ce privete valorile patrimoniului cultural i istoric, stagnarea de ordin

economic al zonei i-a pus amprenta n mod vizibil asupra strii acestora.
Dup cum s-a precizat, situaia economic i social a comunitii rmne

precar. Se apreciaz c, n cazul ntrzierii unor investiii majore n zon vor fi pierdute
o serie ntreag de opotuniti dintre care amintim ca relevante:
meninerea i chiar scderea locurilor de munc existente pe plan local;
dispariia oportunitilor pentru dezvoltarea i diversificarea activitilor economice,
sociale, comerciale, de servicii n comunitile din zon;
dispariia oportunitilor pentru mbuntirea i diversificarea calificrii membrilor
comunitilor;
dispariia oportunitilor pentru creterea veniturilor din taxe i impozite la bugetele
locale.
n ceea ce privete starea de sntate a populaiei, prin neimplementarea
proiectului nu se poate atepta o mbuntire, ci, cel mult, meninerea situaiei actuale ca
urmare a dispariiei oportunitilor de mbuntire a condiiilor de trai prin diminuarea
srciei, prin asigurarea unor condiii de locuit civilizate, a unei infrastructuri de mediu
adecvate i a unei caliti corespunztoare a factorilor de mediu (ap, aer) n localitate.
33
EIM 80/2007
Comuna Tureni
De asemenea, datorit posibilitilor financiare reduse ale bugetului comunei Tureni, este
incert mbuntirea condiiilor privind infrastructura de mediu (alimentare cu ap,
canalizare, gestionarea corespunztoare a deeurilor).
Ca urmare, n cazul neimplementrii proiectului, populaia din zona

proiectului va continua s fie expus att la poluarea mediului, ct i la aciunea altor
factori de stress pentru sntate.
34
EIM 80/2007
Comuna Tureni
4 ASPECTE ACTUALE DE MEDIU RELEVANTE PENTRU ZONA

Pe baza analizei strii actuale a mediului au fost identificate aspectele
caracteristice i problemele relevante de mediu pentru zona ce face obiectul planului
urbanistic general.
Conform prevederilor HG nr. 1076/2004 i ale Anexei I la Directiva

2001/42/CE, factorii/aspectele de mediu care trebuie avui n vedere n cadrul evalurii de
mediu pentru planuri i programe, sunt:
biodiversitatea;
populaia;
sntatea uman;
fauna;
flora;
solul/utilizarea terenului;
apa;
aerul;
factorii climatici;
valorile materiale;
patrimoniul cultural;
patrimoniul arhitectonic i arheologic;
peisajul.
Pentru planul urbanistic zonal analizat, Grupul de Lucru a stabilit adugarea,
la lista de mai sus, a nc trei aspecte:
managementul deeurilor;
zgomotul i vibraiile;
infrastructura rutier/transportul.
Problemele de mediu actuale relevante pentru zona PUG au fost identificate
pentru fiecare dintre factorii/aspectele de mediu care s-au prezentat mai sus. A fost
adoptat acest mod de abordare pentru a asigura tratarea unitar a tuturor elementelor pe
care le presupune evaluarea de mediu. Rezultatele procesului de identificare a
problemelor de mediu actuale pentru zon sunt prezentate n tabelul de mai jos.
35
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Tabel 5. Probleme de mediu actuale pentru zon
Factor/aspect de mediu Probleme actuale de mediu

Populaia Populaie mbtrnit, format n special din femei
Depopularea zonei, rat ridicat a omajului
Nivel semnificativ de srcie, lipsa capacitii financiare de a ncepe afaceri
Populaie calificat mai ales pentru minerit i pentru agricultur
Condiii de trai modeste
Infrastructur edilitar i de mediu slab dezvoltat sau absent
Cldiri n stare avansat de uzur sau de degradare
Agricultura se practic n special pentru subzisten
Costuri foarte mari de mediu, infrastructur, construcii, etc.
Lipsa de atractivitate pentru investiii datorit izolrii zonei, precum i datorit
problemelor menionate mai sus, la care se adaug o izolare potenial datorat
autostrzii Transilvania
Managementul deeurilor n zon nu exist faciliti pentru managementul corespunztor al deeurilor menajere i
al deeurilor industriale
Deeurile provenite din activitatile derulate n trecut sunt mprtiate, n general, de-a
lungul cursurilor de ap, contribuind la poluarea acestora
Planul Judeean pentru Gestionarea Deeurilor pentru judeul Cluj realizeaz o diagnoz
corect a practicilor i tehnicilor utilizate n gestiunea deeurilor municipale i
industriale la nivelul judeului, dar nu propune msuri concrete privind eliminarea
efectelor negative ale managementului neconform al deeurilor.
Planul Judeean pentru Gestionarea Deeurilor i Planul Regional pentru Gestionarea
Deeurilor pentru Regiunea 6 Nord Vest nu au inclus n prognoza viitoarelor fluxuri de
deeuri
Apa Apele de suprafa i subterane din straturile freatice sunt afectate de poluare, ca urmare
a activitilor agricole mai vechi i mai noi, n zon continund s existe surse de
contaminare
Aerul Principalele surse de poluani atmosferici din zona industrial i din jurul acesteia sunt
reprezentate de nclzirea rezidenial (aproape exclusiv cu lemne) din localiti, de
traficul rutier din interiorul i din exteriorul localitilor
Zgomotul i vibraiile n prezent, principala surs de zgomot i de vibraii din zon este reprezentat de
traficul rutier.
Nivelurile de zgomot generate de traficul rutier, pe baza datelor de trafic, indic valori
care se ncadreaz n valorile limit pentru protecia populaiei. Vibraiile induse de
trafic sunt imperceptibile.
Biodiversitatea, flora i Ca urmare a dezvoltrii fr precedent a activitilor din sfera serviciilor, turism dar i
fauna industriale n paralel cu activitile agricole i cu exploatarea pdurilor, zona analizat
este supus unui puternic impact asupra biodiversitii din Romnia
Vegetaia este parial antropomorfizat.
Structura peisajului i a ecosistemelor a fost profund influenat de activitile
antropice, numrul habitatelor de interes din punct de vedere al conservrii fiind astfel
foarte sczut. Este extrem de dificil a se identifica zone ce i-au pstrat o oarecare
integritate natural, unde s se mai regseasc echilibre naturale funcionale, cu excepia
unor perimetre din cuprinsul Rezervaiei de interes naional Cheile Turenilor.
Agricultura extensiv practicat a dus la eliminarea n cea mai mare parte a
ecosistemelor naturale deschise, care se pstreaz n cea mai mare parte sub forma unor
36
EIM 80/2007
Comuna Tureni

agrosisteme, ntre care, valoroase din punct de vedere al biodiversitii rmn fneele
secundare.
Zona proiectului poate reprezenta un exemplu clasic al interaciunii factorilor naturali
cu cei atropici ce i-au pus amprenta n mod pregnant, datorit unui proces de lung
durat, ce continu de secole s mbrace forme deosebit de agresive prin coroborarea
practicilor agricole cu cele industriale.
n rurile din zon, deosebit de poluate, nu triesc specii de peti valoroase.
Conform OM nr. 1198/2005 Tipuri de habitate naturale a cror conservare necesit
declararea ariilor speciale de conservare, nici unul dintre habitatele identificate n zona
de influen a proiectului nu are statutul de habitat prioritar.
n zona investigat au fost semnalate unele specii protejate, fr ns a aprea n
populaii care s impun luarea unor msuri de protecie special altele dect cele
existente n prezent. Dat fiind faptul c nu s-au pus n eviden habitate unice, cheie,
pentru meninerea unor specii valoroase din punct de vedere eco-economic, tiinific,
etc., nu se justific luarea unor msuri de protecie n scopul conservrii unor specii.
Patrimoniul cultural, O serie de biserici, monumente istorice i cldiri rezideniale sunt abandonate, prezint
arhitectonic i arheologic deteriorri structurale sau sunt ntr-o stare de conservare precar.
Conform studiilor de specialitate efectuate, o mic parte din patrimoniul cultural al
localitii a rmas neafectat
Sntatea uman Populaia din comuna prezint o inciden mai mare a bolilor cronice i acute dect
populaia din alte localiti din zon. Una dintre cauzele importante ale acestei situaii
const n expunerea populaiei la poluarea apelor subterane i de suprafa. Astfel, doar
o parte din populaia comunei beneficiaz de alimentare cu ap potabil din reea
centralizat, ap a crei calitate este conform cu reglementrile n vigoare. O mare
parte din populaia comunei utilizeaz ca ap potabil apa din pnza freatic (prin
intermediul fntnilor), ap ce rmne de calitate ndoielnic.
Infrastructura Condiiile de circulaie pe drumurile (drum judeean, drumuri comunale i drumuri de
rutier/Transportul exploatare) aflate pe teritoriul administrativ al comunei sunt mediocre, ca urmare a
strii avansate de uzur a sistemului rutier, a elementelor geometrice necorespunztoare
att n plan, ct i n profil longitudinal i n profil transversal i a lipsei lucrrilor
periodice de ntreinere. Excepie de la acest aspect face DN 1 - E 60 ntrinut periodic
ntr-o stare cel puin bun.
Toate drumurile au profile longitudinale cu declivitate mare, ceea ce ridic mari
probleme privind sigurana circulaiei n perioadele ploioase i iarna. Sunt prezente
tronsoane unde lipsesc acostamentele, anurile pentru colectarea i evacuarea apei de
precipitaii, parapeii, lucrrile de art.
Starea tehnic a lucrrilor de art i a celorlalte lucrri, acolo unde exist, este precar.
Interseciile din perimetrul intravilan al localitii pun probleme majore din punct de
vedere al siguranei traficului datorit lipsei de vizibilitate, precum i probleme de acces
determinate de ruperea brusc a pantei combinat cu diferena mare de nivel.
Infrastructura rutier actual nu corespunde necesitilor proiectului, ceea ce a condus la
propuneri privind modernizarea circulaiei, incluse n PUG analizat.
Peisajul Activitile antropice au generat o serie de efecte negative asupra peisajului, precum i
asupra patrimoniului istoric.
Cldirile, sunt, n marea majoritate, n stare avansat de degradare.
Solul/Utilizarea terenului Resursele de sol sunt pauperizate de activitile agricole i antropice, existnd martori
erozivi.
Valorile materiale Alte resurse sunt reprezentate de pduri, precum i de agregate pentru construcie care
nu sunt utilizate, la care se adaug resurse exploatabile de roc (calcar).
37
EIM 80/2007
Comuna Tureni

Factorii climatici Clima este specific zonelor de deal, continental, cu umezeal relativ a aerului ridicat
i cu cantiti de precipitaii relativ mari n anumite perioade. Datorit acestor condiii,
fenomenul de deertificare identificat n Romnia (ca urmare a despduririlor
neraionale i a schimbrilor climatice), n special n zonele sudice, nu este semnificativ.
Nu exist studii de specialitate cu privire la evoluia factorilor climatici n zon, dar se
poate afirma c fenomenul de nclzire a climei care este evideniat la nivel global,
continental i naional se manifest ntr-o anumit msur i n zona analizat.
n zon se emit gaze cu efect de ser, generate n principal de arderea combustibililor
solizi.
38
EIM 80/2007
Comuna Tureni
5 OBIECTIVELE DE PROTECIA MEDIULUI RELEVANTE PENTRU

MODIFICARE PUG
5.1 INTRODUCERE
Scopul evalurii de mediu pentru planuri i programe const n determinarea

formelor de impact semnificativ asupra mediului ale planului analizat.
Se precizeaz c un obiectiv reprezint un angajament, definit mai mult sau

mai puin general, a ceea ce se dorete a se obine. Pentru a se atinge un obiectiv, sunt
necesare aciuni concrete care, n conformitate cu procedurile de planificare, sunt
denumite inte. Pentru msurarea progreselor n implementarea aciunilor, deci n
realizarea intelor, precum i, n final, n atingerea obiectivelor se utilizeaz indicatori,
indicatorii reprezentnd de fapt acele elemente care permit monitorizarea i cuantificarea
rezultatelor unui plan.
n capitolul de fa se prezint obiectivele de mediu, intele i indicatorii

pentru planul analizat.
5.2 OBIECTIVE DE MEDIU, INTE I INDICATORI
Obiectivele de mediu s-au stabilit pentru factorii de mediu prezentai n

Capitolul 4 i stabilii n conformitate cu prevederile HG nr. 1076/2004 i ale Anexei I la
Directiva 2001/42/CE.
Obiectivele de mediu iau n considerare i reflect politicile de mediu

naionale i ale UE i au fost stabilite cu consultarea Grupului de Lucru. De asemenea,
acestea iau n considerare obiectivele de mediu la nivel local i regional, stabilite prin
Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Cluj i, respectiv, prin Planul Regional
de Aciune pentru Mediu al Regiunii 6 Nord-Vest.
n cazul modificrii PUG, intelentrunesc, prevederile privind reducerea

impactului social i de mediu, respectiv, msurile prevzute n planurile de management
social i de mediu. In cadrul Grupului de Lucru s-a decis ca obiectivele s fie clasificate
i prezentate n dou categorii:
obiective strategice de mediu, reprezentnd obiectivele stabilite la nivel naional,
comunitar sau internaional;
obiective specifice de mediu, reprezentnd obiectivele relevante pentru plan, derivate
din obiectivele strategice, precum i obiectivele la nivel local i regional.
39
EIM 80/2007
Comuna Tureni
intele sunt prezentate ca sinteze ale msurilor detaliate de

reducere/eliminare a impactului social i asupra mediului prevzute n planurile de
management. Sintezele au fost realizate astfel nct s prezinte imaginea ct mai
complet a msurilor menionate.
Indicatorii au fost identificai astfel nct s permit elaborarea propunerilor

privind monitorizarea efectelor implementrii planului asupra mediului.
intele i indicatorii s-au identificat pentru fiecare obiectiv de mediu,

respectiv, pentru fiecare factor/aspect de mediu luat n considerare.
n tabelul de mai jos se prezint obiectivele strategice, obiectivele specifice,

intele i indicatorii pentru cei treisprezece factori/aspecte de mediu relevani pentru
evaluarea de mediu.
40
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Tabel 6 Obiective, inte i indicatori
Factor/aspect de Obiective Obiective specifice de mediu inte Indicatori

mediu strategice de mediu
Populaia mbuntirea Crearea unor condiii civilizate de Construirea, mpreun cu autoritile locale, a Numr i tipuri dotri publice n comuna Tureni
condiiilor sociale i locuit pentru populaie tuturor dotrilor publice i a infrastructurii Utiliti aferente locuinelor
de via ale Creterea numrului de locuri de moderne necesare
populaiei Numr locuri de munc create/angajri
munc pentru populaia din zon Politic de anagajri cu prioritate pentru
populaia local Responsabilitatea social
Crearea condiiilor pentru
dezvoltarea economic a zonei Msuri i iniiative pentru creterea economic a Programe de instruire organizate
zonei: stimularea afacerilor, cofinanarea de Nivelul impozitelor i redevenelor pltite
proiecte, etc.
Numr uniti economice/comerciale nou
aprute n zon
Noi iniiative: numr, sectoare, scop
Modificri ale pieii imobiliare
Modificri ale cifrelor de afaceri/profitului
pentru firme noi/existente
Sume ctigate i cheltuite n comunitate
Pre i cost de trai n comunitate
Efecte asupra persoanelor vulnerabile
Faciliti de nvmnt post-liceal, solicitani,
cursuri, discipline de instruire
Dotri mai bune n coli
Managementul Respectarea Reducerea degradrii solului prin Implementarea prevederilor Planului de Cantiti de deeuri pe tipuri
deeurilor legislaiei privind diminuarea suprafeelor ocupate cu gestionare a deeurilor, a altor deeuri industriale Compoziie deeuri pe tipuri
colectarea, tratarea i deeuri i a deeurilor menajere, care ia n considerare
depozitarea reducerea/eliminarea efectelor asupra mediului Documente de raportare
Diminuarea polurii solului i a
deeurilor apelor prin depozitarea n condiiile respectrii legislaiei n vigoare Documente de expediie i facturi emise de
corespunztoare a deeurilor operatorii de deeuri pentru deeurile
transportate n afara amplasamentului zonei
Colectarea, tratarea i depozitarea
deeurilor industriale, a deeurilor
41
EIM 80/2007
Comuna Tureni

din construcii, demolri i a
deeurilor asimilabil menajere n
conformitate cu prevederile legale
Apa Limitarea polurii la Eliminarea polurii apelor de Implementarea prevederilor de gospodrie a apei Indicatori specifici de calitate a apelor care s
niveluri care s nu suprafa datorat evacurii apelor i control al eroziunii permit: compararea cu condiiile iniiale i
produc un impact uzate Implementarea prevederilor de pregtire pentru identificarea tendinelor de evoluie,
semnificativ asupra Eliminarea polurii apelor subterane situaii de urgen i poluri accidentale monitorizarea performanelor proiectului,
calitii apelor (apa i a apei potabile verificarea eficienei msurilor de
de suprafa, apa prevenire/diminuare, mbuntirea sistemelor
potabil, apa Meninerea debitelor salubre n de management al mediului
subteran) cursurile de ape
Indicatori pentru monitorizarea msurilor de
management:
- Numr de proceduri elaborate i
implementate, cu specificarea activitilor
crora li se adreseaz acestea;
- Documentarea urmririi aplicrii procedurilor
pentru managementul mediului.
Indicatori pentru monitorizarea msurilor
tehnice:
- Sistemele pentru controlul emisiilor de
poluani n ap;
- Eficiena sistemelor pentru controlul emisiilor
de poluani n ap.
Aerul Limitarea emisiilor Respectarea valorilor limit legale Implementarea prevederilor de management al Indicatori pentru monitorizarea msurilor de
n aer la niveluri care pentru concentraiile de poluani la calitii aerului care include msuri de management:
s nu genereze un emisie (surse staionare dirijate, management i tehnice - Numr de proceduri elaborate i
impact semnificativ surse mobile) implementate, cu specificarea activitilor
asupra calitii Reducerea emisiilor de poluani de crora li se adreseaz acestea;
aerului n zonele cu la sursele nedirijate astfel nct
receptori sensibili - Documentarea urmririi aplicrii procedurilor
nivelurile de poluare n zonele cu pentru managementul mediului.
receptori sensibili (populaie, flor,
ecosisteme) s respecte valorile
42
EIM 80/2007
Comuna Tureni

limit legale. Indicatori pentru monitorizarea msurilor
tehnice:
- Sistemele pentru controlul emisiilor de
poluani montate;
- Caracteristicile tehnice ale echipamentelor
staionare i mobile;
- Caracteristicile geometrice ale courilor de
dispersie.
Indicatori pentru monitorizarea i raportarea
calitii aerului:
- Concentraii de poluani la emisie pentru
sursele dirijate;
- Inventarul anual al emisiilor de poluani (dup
caz);
- Numr i tipuri echipamente de monitorizare a
calitii aerului ambiental i a parametrilor
meteorologici, locuri amplasare;
- Concentraii de poluani (particule n
suspensie, depuneri uscate i umede, oxizi de
azot, monoxid de carbon) n aerul ambiental n
zonele populate;
- Parametrii meteorologici;
- Numr rapoarte de mediu elaborate anual;
- Autoriti crora le-au fost transmise
rapoarte/informri de mediu;
- Modul de informare/avertizare a publicului.
Zgomotul i Limitarea,. la surse, a Respectarea valorilor limit legale Implementarea prevederilor de management Indicatori pentru monitorizarea msurilor de
vibraiile polurii fonice n pentru protejarea receptorilor pentru zgomot i vibraii management:
zonele cu receptori sensibili la poluarea fonic - Numr de proceduri elaborate i
sensibili la zgomot Protejarea receptorilor sensibili la implementate, cu specificarea activitilor
43
EIM 80/2007
Comuna Tureni

Limitarea nivelurilor vibraii crora li se adreseaz acestea;
de vibraii - Documentarea urmririi aplicrii procedurilor
pentru managementul mediului.
Indicatori pentru monitorizarea msurilor
tehnice:
- Msurile pentru reducerea nivelurilor de
zgomot i de vibraii implementate.
Niveluri de zgomot la receptori
Niveluri de vibraii la receptori
Biodiversitatea, flora Limitarea impactului Conservarea, protecia, refacerea i Implementarea prevederilor de management al Niveluri de habitat, specii i administrare n
i fauna negativ asupra reabilitarea ecologic biodiversitii, inclusiv a Planului de raport cu condiiile de referin
biodiversitii, florei Protejarea speciilor i habitatelor management pentru aria protejat Cheile Modificri ale suprafeelor habitatelor i
i faunei rare Turenilor speciilor: cartare anual (distribuia habitatelor,
Monitorizarea habitatelor i structura vegetaiei), monitorizarea speciilor
speciilor slbatice faunei slbatice
Promovarea eticii de administrare Coridoare de vegetaie plantate

Zone de protecie a mediului amenajate
Parcele de habitat protejat
Patrimoniul cultural, Minimizarea Protejarea i conservarea Implementarea prevederilor de management al Aciuni din cadrul Planului de management al
arhitectonic i impactului negativ patrimoniului cultural, arhitectonic patrimoniului cultural patrimoniului cultural implementate
arheologic asupra patrimoniului i arheologic Starea cldirilor valoroase n raport cu starea
cultural, arhitectonic Protejarea monumentelor actual a acestora
i arheologic
Noi descoperiri arheologice
Nivelul resurselor alocate
Sntatea uman Protecia sntii Meninerea calitii factorilor de Implementarea prevederilor planurilor de Infrastructura comunitii
umane mediu sub valorile limit legale management social i de mediu Serviciile medicale: accesul populaiei la
pentru protecia sntii populaiei serviciile medicale, numr de vizite, rata
mortalitii/morbiditii
Indicatori specifici pentru calitatea factorilor de
44
EIM 80/2007
Comuna Tureni

mediu (ap, aer, zgomot, vibraii, sol)
Infrastructura mbuntirea Asigurarea desfurrii traficului n Implementarea prevederilor planului urbanistic Componena noii infrastructuri rutiere din zon
rutier/Transportul infrastructurii rutiere, interiorul i n exteriorul zonei n general, cu privire la modernizarea infrastructurii Indicatori cu privire la starea drumurilor
minimizarea condiii de siguran rutiere din exteriorul zonei industriale, precum i
impactului generat la realizarea drumurilor de acces i tehnologice Proceduri standard pentru prevenirea
Modernizarea infrastructurii rutiere accidentelor i pentru intervenie referitoare la
de transportul existente din interiorul zonei
materialelor transportul materialelor
Reducerea emisiilor de poluani Utilizarea de vehicule cu emisii reduse de
poluani Livrri de carburani i de substane chimice
generate de traficul rutier
Trasee de transport al carburanilor, al
substanelor chimice i al deeurilor periculoase
Transportatori selectai, clauze contractuale i
responsabiliti ale acestora cu privire la
sntate i mediu
Protocoale de comunicare cu oferii
Peisajul Minimizarea Meninerea, n msura posibilului, a Implementarea prevederilor de reabilitare a Tipuri i numr de aciuni pentru diminuarea
impactului asupra trsturilor de continuitate a formei mediului impactului asupra peisajului n etapele de
peisajului terenului i minimizarea Aciuni specifice pentru reducerea impactului construcie, operare i dezafectare
schimbrilor topografice asupra peisajului n etapele de construcie i de Tipuri i numr de aciuni pentru refacerea
Organizarea sistemelor de spaii operare ale obiectivelor mediului n etapa de nchidere
verzi i construcii astfel nct s se
realizeze continuitatea cu peisajul
natural i s se creeze ansambluri
ct mai estetice
Solul/Utilizarea Limitarea impactului Reducerea degradrii solului ca Limitarea strict a suprafeelor decopertate Indicatori specifici pentru starea terenurilor i
terenului negativ asupra urmare a activitilor de Implementarea prevederilor de gospodrie a apei pentru calitatea solului
solului decopertare, excavare, depozitare i i control al eroziunii
agricole
Implementarea prevederilor de management al
Diminuarea polurii solului prin deeurilor
depozitarea corespunztoare a
deeurilor
Reducerea polurii solului din
activiti conexe
45
EIM 80/2007
Comuna Tureni

Valorile materiale Maximizarea Utilizarea unor tehnologii eficiente Implementarea prevederilor proiectului cu Procentul de recuperare a materialelor
utilizrii materialelor de extragere a agregatelor i privire la tehnologiile de extracie i de procesare Tipuri i cantiti de materiale locale utilizate
existente pe plan materialelor locale Implementarea prevederilor proiectului cu
local Utilizarea, n cea mai mare msur privire la aprovizionarea cu materiale
posibil, a resurselor materiale
locale (lemn, agregate, etc.) n
vederea reducerii costurilor i a
impactului asupra mediului generat
de transport
Protejarea proprietii
Factorii climatici Reducerea emisiilor Reducerea emisiilor de CO2 de la Implementarea prevederilor cu privire la Inventarul anual al emisiilor de gaze cu efect de
de gaze cu efect de sursele staionare i mobile utilizarea de gaze petroliere lichefiate drept ser pe tipuri de surse
ser combustibil pentru sursele staionare de ardere,
precum i cu privire la utilizarea de echipamente
mobile i vehicule dotate cu motoare cu
consumuri reduse de carburani
46
EIM 80/2007
Comuna Tureni
6 METODOLOGIA DE EVALUARE A EFECTELOR ASUPRA MEDIULUI

GENERATE DE MODIFICARE PUG
6.1 INTRODUCERE
Cerinele HG nr. 1076/2004 prevd s fie evideniate efectele semnificative

asupra mediului determinate de implementarea planului supus evalurii de mediu. Scopul
acestor cerine const n identificarea, predicia i evaluarea formelor de impact generate
de implementarea planului.
Pentru a evalua impactul asupra celor treisprezece factori/aspecte de mediu

relevani s-au stabilit, pentru fiecare dintre acetia, cte o serie de criterii specifice care s
permit evidenierea, n principal, a impactului semnificativ.
n cele de mai jos se prezint categoriile de impact i criteriile pentru

evaluarea impactului, stabilite cu consultarea Grupului de Lucru.
6.2 CATEGORII DE IMPACT
Evaluarea de mediu pentru planuri i programe necesit identificarea

impactului semnificativ asupra factorilor/aspectelor de mediu al prevederilor planului
avut n vedere.
Impactul semnificativ este definit ca fiind impactul care, prin natura,

magnitudinea, durata sau intensitatea sa altereaz un factor sensibil de mediu.
Conform cerinelor HG nr. 1076/2004, efectele poteniale semnificative

asupra factorilor/aspectelor de mediu trebuie s includ efectele secundare, cumulative,
sinergice, pe termen scurt, mediu i lung, permanente i temporare, pozitive i negative.
n vederea evalurii impactului privind Reactualizarea Planului Urbanistic

General i a Regulamentului Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj s-au stbilit
ase categorii de impact. Evaluarea impactului se bazeaz pe criteriile de evaluare
prezentate n subcapitolul 6.3 i a fost efectuat pentru toi factorii/aspectele de mediu
stabilii/stabilite a avea relevan pentru planul analizat.
Evaluarea i predicia impactului s-au efectuat pe baza modelelor i

metodelor expert.
48
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Principiul de baz luat n considerare n determinarea impactului asupra

factorilor/aspectelor de mediu a constat n evaluarea propunerilor planului n raport cu
obiectivele de mediu prezentate n Capitolul 5. Ca urmare, att categoriile de impact, ct
i criteriile de evaluare au fost stabilite cu respectarea acestui principiu.
Categoriile de impact sunt descrise n tabelul de mai jos.
Tabel 7. Categorii de impact
Categoria de impact Descriere

Impact pozitiv semnificativ Efecte pozitive de lung durat sau permanente ale propunerilor proiectului
asupra factorilor/aspectelor de mediu
Impact pozitiv Efecte pozitive ale propunerilor proiectului asupra factorilor/aspectelor de mediu
Impact neutru Efecte pozitive i negative care se echilibreaz sau nici un efect
Impact negativ nesemnificativ Efecte negative minore asupra factorilor/aspectelor de mediu
Impact negativ Efecte negative de scurt durat sau reversibile asupra factorilor/aspectelor de
mediu
Impact negativ semnificativ Efecte negative de lung durat sau ireversibile asupra factorilor/aspectelor de
mediu
6.3 CRITERII PENTRU DETERMINAREA EFECTELOR POTENIALE

SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI
n vederea identificrii efectelor poteniale semnificative asupra mediului ale

prevederilor planului au fost stabilite criterii de evaluare pentru fiecare dintre
factorii/aspectele de mediu relevani/relevante i care s-au n considerare la stabilirea
obiectivelor de mediu.
Criteriile pentru determinarea efectelor poteniale semnificative asupra

mediului sunt prezentate n tabelul de mai jos.
Tabel 8. Criterii pentru determinarea efectelor poteniale semnificative asupra

mediului
Factor/aspect de mediu Criterii de evaluare Comentarii Semnificaia impactului
49
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Populaia Formele de impact socio- Implementarea planului va Semnificaia impactului

economic pentru determina apariia unor socio-economic a fost
urmtoarele domenii: forme de impact pozitiv determinat pe baza
- terenuri, infrastructur i sau negativ, pe durate rezultatelor evalurilor
demografie; diferite, asupra vieii expert
sociale i economice din
- fora de munc; comunitate.
- legturi sociale i
calitatea vieii;
- acces;
- economie;
- sigurana comunitii;
- confortul comunitii;
- efecte socio-economice
dup perioada de nchidere.
Msurile de diminuare i
de gestionare a impactului
Efecte generate de
strmutare.
Managementul deeurilor Cantitile de deeuri Implementarea proiectului Semnificaia impactului a
rezultate va determina apariia unor fost determinat pe baza
Mrimea i localizarea cantiti de deeuri care vor rezultatelor evalurilor
amplasamentelor pentru necesita ocuparea unor expert, lund n
depozitarea deeurilor suprafee de teren i luarea considerare prevederile
unor msuri constructive i proiectului cu privire la
Msuri pentru de management foarte soluiile constructive ale
managementul deeurilor stricte pentru evitarea facilitilor pentru
Prevederi ale planului afectrii mediului i a colectarea i depozitarea
privind managementul sntii populaiei deeurilor, precum i
deeurilor menajere i al msurile incluse n
deeurilor industriale Localizarea depozitelor de
deeuri este important sistemul de management al
Modul de respectare a fiind favorizat amplasrea deeurilor
prevederilor legale cu n zona industrial pentru a
privire la managementul se evita utilizarea altor
tuturor categoriilor de terenuri.
deeuri
Implementarea proiectului
va determina generarea
unor deeuri asimilabil
menajere i industriale care
vor necesita un
management corespunztor
pentru a nu afecta mediul i
sntatea populaiei.
Apa Concentraii de poluani n Activitile ce necesit Semnificaia impactului
apele uzate evacuate n consumuri mari de ap i asupra calitii apelor a fost
mediu n raport cu valorile au asociate surse multiple determinat pe baza
limit prevzute de care pot determina rezultatelor evalurilor
legislaia naional. poluarea apelor de expert
Msuri privind reducerea suprafa i subterane.
consumului de ap prin Cele mai bune practici din
recirculare domeniu implic un
Sisteme i msuri pentru management riguros al
50
EIM 80/2007
Comuna Tureni
reducerea emisiilor de apei, att cantitativ, ct i

poluani n mediu. calitativ.
Aerul Concentraii de poluani n Implementarea unor Semnificaia impactului
emisiile de la sursele proiecte pot genera asupra calitii aerului
dirijate i de la sursele cantiti apreciabile de ambiental din zonele cu
mobile n raport cu valorile poluani (n principal TSP, receptori sensibili a fost
limit prevzute de PM10, NO2, NOx, SO2, determinat pe baza
legislaia naional. CO) emise n atmosfer rezultatelor evalurilor
Sisteme i msuri pentru care, n lipsa expert
controlul emisiilor de sistemelor/msurilor de
poluani n atmosfer de la diminuare/eliminare
sursele majore i eficiena adecvate pot determina
acestora n reducerea afectarea semnificativ a
emisiilor/nivelurilor de calitii aerului ambiental
poluare. din zonele cu receptori
sensibili.
Concentraii ale
poluanilor relevani (TSP,
PM10, NO2, NOx, SO2, CO,
metale grele) n aerul
ambiental din zonele cu
receptori sensibili
(populaie, vegetaie,
ecosisteme) n raport cu
valorile limit prevzute de
legislaia naional.
Zgomotul i vibraiile Sisteme i msuri pentru Implementareaunor Semnificaia impactului
reducerea polurii fonice i proiecte presupune zgomotului i vibraiilor n
pentru reducerea efectelor utilizarea de echipamente zonele cu receptori
vibraiilor. (n principal semimobile i sensibili a fost determinat
Niveluri de zgomot n mobile) avnd asociate pe baza rezultatelor
zonele cu receptori niveluri ridicate ale evalurilor expert
sensibili n raport cu puterilor acustice i care, n
valorile limit prevzute de lipsa unor msuri de
legislaia naional. diminuare adecvate, pot
genera niveluri ridicate ale
Niveluri ale intensitii zgomotului n zonele cu
vibraiilor care s nu receptori sensibili.
afecteze populaia din
localitile din vecintatea Implementarea unor
limitelor incintei proiecte presupune
industriale i s produc activiti (pucare,
avarii asupra construciilor transport minereu, etc.)
sensibile. generatoare de vibraii ale
cror intensiti, n lipsa
unor msuri
corespunztoare de
diminuare, pot afecta
receptorii sensibili
Biodiversitatea, flora i Modificarea suprafeelor Implementarea unor Semnificaia impactului a
fauna biotopurilor proiecte poate determina fost determinat pe baza
Modificri ale fondului diferite forme de impact rezultatelor evalurilor
forestier asupra biodiversitii: expert
direct, indirect, reversibil,
Pierderi i modificri de parial ireversibil
habitate
Modificri/distrugeri ale
51
EIM 80/2007
Comuna Tureni
populaiilor de plante
Modificri ale resurselor de
specii de plante cu
importan economic i
ale resurselor de ciuperci
Modificarea/distrugerea
habitatelor speciilor de
animale protejate
Alterarea speciilor i
populaiilor faunei
slbatice
Modificarea rutelor de
migrare
Dinamica resurselor de
specii de vnat i a
speciilor rare de peti
Modificarea/distrugerea
adposturilor de animale
pentru cretere, hran,
odihn i iernat
Msuri pentru
managementul
biodiversitii
Patrimoniul cultural, Nivelurile impactului Implementarea proiectului Semnificaia impactului a
arhitectonic i arheologic asupra peisajului cultural, va determina diferite forme fost determinat pe baza
arhitecturii i structurii de impact, pozitiv sau rezultatelor evalurilor
comunei, bisericilor i negativ, asupra peisajului expert
cimitirelor, patrimoniului cultural.
arheologic. Implementarea proiectului
Msurile de minimizare a va crea premisele pentru
impactului i msurile de continuarea cercetrilor
protejare, conservare i arheologice, pentru
valorificare a valorilor de protejarea, conservarea i
patrimoniu valorificarea siturilor
arheologice i a
monumentelor istorice.
Sntatea uman Calitatea factorilor de Implementarea unor Semnificaia impactului a
mediu n raport cu valorile proiecte poate genera fost determinat pe baza
limit specifice pentru cantiti apreciabile de rezultatelor evalurilor
protecia sntii umane poluani emise n mediu expert
Msurile de minimizare a care, n lipsa
impactului asupra sistemelor/msurilor de
factorilor de mediu diminuare/eliminare
adecvate pot determina
afectarea semnificativ a
calitii factorilor de mediu
din zonele cu receptori
sensibili.
Infrastructura Noua configuraie i Implementarea planului Semnificaia impactului a
rutier/Transportul soluiile constructive ale implic modificri ale fost determinat pe baza
infrastructurii rutiere n configuraiei actuale a rezultatelor evalurilor
raport cu necesitile infrastructurii rutiere i expert
actuale, cu sigurana modernizarea acesteia,
52
EIM 80/2007
Comuna Tureni
circulaiei i cu protejarea care s asigure legtura cu

receptorilor sensibili drumurile naionale.
(populaie, monumente Transportul unor cantiti
istorice, etc.). de materiale implic
Nivelurile impactului utilizarea unor vehicule cu
transportului asupra capaciti mari, precum i o
calitii mediului intensitate apreciabil a
traficului, n special pe
drumurile tehnologice,
ceea ce va determina un
impact asupra calitii
aerului i asupra nivelurilor
de zgomot i vibraii.
Peisajul Modificri asupra Implementarea planului va Semnificaia impactului a
peisajului la scar determina impact, la scar fost evaluat prin analiza
regional local, asupra peisajului. n expert a factorilor
Modificri asupra unele perimetre, sistemului natural (resurse
peisajului la scar local modificarea peisajului va i ecosisteme) n
avea un caracter interaciune cu factorii
Forme de impact asupra permanent. sistemului socio-economic
componentelor de mediu i (influena antropic) sub
a ecosistemelor influena factorilor externi
Modificri asupra indui de realizarea
drumurilor publice, a proiectului
locuinelor, etc.
Msuri de diminuare a
impactului
Solul Suprafee de sol perturbate Implementarea planului va Semnificaia impactului a
i natura perturbrii. determina producerea unor fost determinat pe baza
Msuri pentru reducerea diverse forme de impact rezultatelor evalurilor
impactului. asupra solului expert
Prevederile Planului de Proiectul prevede un plan

management al reabilitrii amplu de reabilitare a
terenurilor terenurilor dup nchiderea
activitilor.
Valorile materiale Utilizarea resurselor Implementarea unor Semnificaia impactului
Eficiena utilizrii proiecte presupune privind utilizarea resurselor
resurselor utilizarea unor cantiti a fost determinat pe baza
apreciabile de materiale evalurilor expert.
Impactul asupra pentru construirea
infrastructurii Semnificaia impactului
facilitilor. generat de transportul
Reciclarea materialelor Utilizarea n ct mai mare materialelor a fost
Valoarea proprietii msur a resurselor locale determinat pe baza
va determina reducerea rezultatelor evalurilor
impactului prin scurtarea expert privind calitatea
apreciabil a distanelor aerului i zgomotul i
pentru transportul vibraiile
materialelor.
Utilizarea unor tehnologii
eficiente pentru extragerea
i valorificarea
corespunztoare a
resurselor.
Transportul materialelor
53
EIM 80/2007
Comuna Tureni
poate determina un impact

semnificativ asupra
mediului.
Factorii climatici Emisii de gaze cu efect de Implementarea planului Semnificaia impactului a
ser. presupune funcionarea fost determinat pe baza
Msuri tehnice i de unor surse de ardere a evalurilor expert
management pentru combustibililor fosili,
reducerea emisiilor de gaze avnd drept rezultat emisii
cu efect de ser. de gaze care contribuie la
nclzirea global.
Principalul gaz cu efect de
ser care va fi emis va fi
CO2, alte gaze cu potenial
mai ridicat privind efectul
de ser urmnd a fi emise
n cantiti mult mai mici.
Propunere pentru realizarea unui plan de monitoring al mediului urban din zona
Urmnd modelul elaborat de Agenia European de Mediu, a fost este propus

un sistem adaptat de monitorizare pe baza a 55 de indicatori ai mediului urban, grupai n
16 atribute.
Pornind de la aceast abordare, vom ncerca s stabilim n modul cel mai

obiectiv cu putin calitatea mediului urban al localitii.
O reflectare ns comparativ este posibil doar parial, dat fiind faptul c cel
puin pn la ora actual, o astfel de caracterizare nu a fost realizat pentru nici o
localitate din Romnia. In acest sens, pentru evidenierea caracteristicilor asociate
aezrii, sistemul se va aplica i unor aezri rurale (sate) din componena comunei,
precum i n msura posibilitilor, pentru zone rurale/urbane din imediata proximitate.
Cu toate acestea pentru a se facilita emiterea unor concluzii, am recurs la

comparaii ai unor indici cu aezri din imediata proximitate, pe indicatorii cei mai
relevani ce au putut fi urmrii n contextul dat.
Demersul nostru este cu att mai relevant cu ct se dorete o comparare a

factorilor de mediu, inclusiv cei urbani n perspectiva pre- i post-proiect.
Dup cum se observ, abordarea Ageniei Europene de Mediu, ncearc

cuantificarea unor atribute car s reflecte efectul stress-ului unor factori ambientali
asupra populaiei umane.
Atribut Indicatorul
A. Indicatorii tipologici urbani
54
EIM 80/2007
Comuna Tureni
1. Populaia urban a) Populaia numrul de locuitori (1) din zona

urban; (2) con-urbani
b) Densitatea populaiei nr. locuitori / m2 (3)
suprafeele pe densitile de populaie

(4)
2. Acoperirea din a) Suprafaa total suprafee n km2 (5)

zonele urbane
b) Totalul suprafeelor suprafee n km2 (6)

construite
pe categorii de folosin (7)
c) Totalul suprafeelor suprafee n km2 (8)

neconstruite (libere)
% zone verzi (9)
% ape (10)
d) Reeaua de transport lungimea suprafeelor carosabile (km)

(11)
lungimea cilor ferate (km) (12)
% din totalul suprefeei urbane (13)
3. Suprafee virane Suprafaa total suprafaa n km2 (14)
% din totalul suprafeei urbane (15)
4. Zone noi urbane Suprafaa total suprafaa n km2 (16)
% din totalul suprafeei urbane (17)
5. Mobilitatea a) Modul numrul (18) i media distanelor

urban parcurse (19) n km per locuitor i per
mijlocul de transport per zi
55
EIM 80/2007
Comuna Tureni
b) Tipurile de cltorii numrul de cltori nspre i dinspre

zonele con-urbane (20)
% din populaia urban (21)
c) Volumul traficului total (22) nspre i dinspre zona

urban (23) n km/vehicul
numrul mediu de vehicole n

circulaie, pe principalele artere (24)
B. Indicatorii fluxurilor urbane
6. Apa a) Consumul de ap consumul de ap pe locuitor per zi

(25)
% resurse de ape subterane din totalul

aportului de ap (26)
b) Apa irosit % construcii racordate sistemului

urban de canalizare (27)
numrul (28) i capacitatea (29)

staiilor de tratatre pe tipurile de
tratamente aplicate
7. Energia a) Consumul energetic energia electric consumat n GWh

pe an (30)
alte surse de energie pe tipul de surs

i sectorul de utilizare (31)
b) Instalaii de numrul (32) i tipul (33) instalaiilor

producie energetiic de producere a energiei, inclusiv a celei
termice din zona con-urban
8. Materiale i Transportul de bunuri cantitatea de bunuri transportate

producie nspre i dinspre zona urban pe cap de
locuitor pe an (34)
56
EIM 80/2007
Comuna Tureni
9. Deeuri a) Producia de deeuri cantitatea de deeuri solide (n tone)

pe locuitor pe an (35)
compoziia deeurilor (36)
b) Reciclarea % din deeuri reciclate pe tipuri (37)
c) Tratarea i numrul de incineratoare (38) i

depozitarea deeurilor volumul (39) incinerat
numrul gropilor de gunoi (40) i

volumul (41) primit de acestea pe tipuri
de ddeeuri
C. Indicatori ai calitii mediului urban
10. Calitatea apei a) Apa potabil numrul zilelor pe an n care

standardele apelor potabile sunt depite
(42)
b) Ape de suprafa Concentraia apelor de suprafa n O2

n mg pe litru (43)
numrul zilelor n care pH>9 sau <6

(44)
11. Calitatea aerului a) pe termen lung SO2+ concentraia medie anual (45)
TSP
b) Concentraiile pe depirile AQGs: O3 (46) SO2 (47),

termen scurt ale O3, TSP (48)
SO2 i TSP
12. Calitatea sono- Expunere la zgomot expunere la zgomot de peste 65 dB

fondului (acustica) (locuitor pe perioada de (49) i peste 70 dB (50)
timp)
13. Sigurana Decese i rniri datorate numrul persoanelor decedate (51) i

traficului accidentelor de trafic a celor rnite n accidente rutiere
raportat la 10.000 de locuitori
14. Calitatea Suprafaa medie m2 pe persoan (53)

spaiilor locative ocupat pe persoan
57
EIM 80/2007
Comuna Tureni
15. Accesibilitatea Proximitatea fa de procentul locuitorilor ce ajung n 15

la zone verzi zone verzi de mers pe jos, la suprafee verzi aflate
n mediul rban (54)
16. Calitatea faunei Numrul de specii de numrul speciilor de psri (55)

slbatice din mediul psri
urban
6.4 EFECTE CUMULATIVE
Conform HG nr. 1076/2004 este necesar ca, n evaluarea efectelor asupra

mediului ale prevederilor planului, s fie luate n considerare efectele cumulative i
sinergice asupra mediului. Astfel, efectele cumulative pot aprea n situaii n care mai
multe activiti au efecte individuale nesemnificative, dar mpreun pot genera un impact
semnificativ sau, atunci cnd mai multe efecte individuale ale planului genereaz un efect
combinat.
n cazul modificrii planului urbanistic analizat sunt prevzute activiti care

se vor desfura simultan n mai multe perimetre din cadrul zonei industriale. Efectele
acestor activiti asupra mediului se pot cumula sau combina, genernd un impact
semnificativ.
Se precizeaz c metodele expert utilizate pentru predicia impactului au luat

n considerare cele mai defavorabile scenarii, considernd simultaneitatea desfurrii
tuturor activitilor implicate de proiect, chiar dac acest lucru este puin probabil s se
ntmple n realitate. Evaluarea impactului a fost efectuat lund n considerare efectele
cumulate i combinate ale poluanilor sau ale factorilor de stress asupra
factorilor/aspectelor de mediu.
6.5 INTERACIUNI
Pentru situaiile n care ar exista posibilitatea interaciunilor dintre doi sau

mai muli factori de mediu ca urmare a implementrii planului, n evaluare au fost luate
n considerare aceste interaciuni poteniale.
Un exemplu n acest sens poate fi dat n cazul aspectului de mediu zgomot i

vibraii. Astfel, aparent, nivelul de zgomot ar fi de interes numai pentru organismele
58
EIM 80/2007
Comuna Tureni
umane, deoarece valorile limit sunt stabilite numai pentru aceti receptori. Totui,
zgomotul poate afecta i ali receptori, cum sunt fauna terestr i bunurile materiale.
Evaluarea de mediu pentru Reactualizarea Planului Urbanistic General i a

Regulamentului Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj a fost efectuat lund n
considerare toate elementele metodologice descrise mai sus. Rezultatele evalurii de
mediu sunt prezentate n Capitolul 7 al prezentului raport.
59
EIM 80/2007
Comuna Tureni
7 EVALUAREA EFECTELOR POTENIALE SEMNIFICATIVE ASUPRA

MEDIULUI ASOCIATE MODIFICARE PUG I MSURI DE PREVENIRE
I DE REDUCERE A EFECTELOR NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI
Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului generate de

Comuna Tureni, jud. Cluj a fost efectuat n conformitate cu metodologia prezentat n
capitolul anterior.
Astfel, pentru fiecare dintre cei treisprezece factori de mediu relevani pentru
plan, a fost efectuat predicia impactului potenial generat de activitile proiectului prin
utilizarea de metode expert, au fost aplicate msurile de prevenire/diminuare prevzute
prin proiect i s-a evaluat n final impactul rezidual, lund n considerare criteriile de
evaluare i categoriile de impact stabilite.
Rezultatele sunt prezentate sintetic sub forma unor matrici, elaborate pentru
fiecare dintre cei/cele treisprezece factori/aspecte de mediu. Fiecare matrice include
formele de impact potenial principale, specifice acelui factor de mediu, generate de
Comuna Tureni, jud. Cluj, msurile de prevenire/reducere a impactului,
categoria/categoriile de impact n care se ncadreaz impactul rezidual i modul n care
sunt atinse obiectivele de mediu relevante pentru zon. Se menioneaz c pentru fiecare
dintre factorii de mediu evaluai este indicat planul de management al impactului specific
care conine msurile detaliate de prevenire/diminuare.
De asemenea, a fost elaborat o matrice pentru evaluarea efectelor cumulative

ale poluanilor/factorilor de stress, precum i a interaciunilor dintre doi sau mai muli
factori de mediu ca urmare a implementrii proiectului.
Totodat, a fost evaluat impactul potenial transfrontier.
Au fost analizate aspectele referitoare la riscurile legate de Reactualizarea

jud. Cluj.
7.1 EVALUAREA EFECTELOR POTENIALE ASUPRA FACTORILOR DE

MEDIU RELEVANI PENTRU PLAN
n tabelele alturate sunt prezentate rezultatele evalurii de mediu pentru Reactualizarea

jud. Cluj.
60
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Tabel 9. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Populaia
Impact potenial Msuri de prevenire/diminuare Categorie impact Mod respectare obiective de mediu
mbuntirea serviciilor locale prin Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
creterea cererii de acces i de calitate a
serviciilor din partea muncitorilor,
creterea puterii de cumprare care
determin investiii noi
Creterea diversitii i revitalizrii Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
culturale i sociale, apariia de noi energii
i iniiative ca urmare a afluxului de
muncitori din alte zone, integrarea
acestora n comunitate.
Risc de tulburri i conflict cultural cu Politic de angajri cu prioritate pentru Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
localnicii ca urmare a afluxului de populaia local
muncitori din alte zone.
Cod de comportare pentru angajai
Politic de sntate i instruire i
contientizare probleme sntate
mbuntirea veniturilor i ridicarea Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
nivelului de trai, mbuntirea
oportunitilor de dezvoltare personal i
familial, inclusiv a confortului, educaiei,
agrementului i investiiilor viitoare prin
ntinerirea, mbuntirea i diversificarea
pieei muncii
Creterea oportunitilor de utilizare a Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
anselor de angajare, dezvoltarea de
ntreprinderi proprii, suplinirea lipsurilor
de servicii prin educarea adulilor,
instruire profesional, instruire la locul de
munc
mbuntirea serviciilor i dotrilor Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
pentru sntate, cu efecte privind crearea
EIM 80/2007
Comuna Tureni
unor posibiliti mai bune de ngrijire a
sntii mai ales pentru persoanele n
vrst sau dezevantajate
mbuntirea infrastructurii de baz i Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
comune i mbuntirea sntii asociat
acestora, mbuntirea stimulentelor de
acces sau de stabilire n zon,
mbuntirea posibilitilor de dezvoltare
a turismului datorit creterii confortului
prin renovarea sau construirea unei noi
infrastructuri i a serviciilor pentru
managementul deeurilor, alimentarea cu
ap potabil i cu energie electric,
canalizare, transport.
Revigorarea i revitalizarea cultural, Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
introducerea unei noi dinamici culturale
ca urmare a expunerii la alte culturi,
determinat de afluxul de persoane strine
de zon (romni sau ceteni strini)
Stres i posibile stri conflictuale ca Politic de angajri cu prioritate pentru Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
urmare a schimbrilor, incertitudinilor i populaia local.
negocierilor. Resentimente, nencredere,
team de nou i de alte culturi sau de
persoane strine.
mbuntirea condiiilor de trai prin Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
construcii noi, o mai bun infrastructur,
acces mbuntit la servicii comunitare
Creterea bunstrii Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
proprietarilor/operatorilor locali,
oportuniti de lichidare a activelor sau de
transformare a activelor tangibile n
bunuri intangibile, posibilitatea de a
investi n oportuniti altfel inaccesibile
localnicilor ca urmare a creterii cererii de
servicii locale, de infrastructur, inclusiv
EIM 80/2007
Comuna Tureni
de case, terenuri, alte resurse i proprieti
locale
Facilitarea accesului n zon a Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
persoanelor, inclusiv a turitilor,
promovarea zonei pentru dezvoltare
(turistic/alternativ) ceea ce va conduce
la dezvoltare socio-economic durabil,
prin mbuntirea infrastructurii rutiere
mbuntirea bugetelor autoritilor Dezvoltarea capacitii administraiei Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
locale prin creterea veniturilor din locale de a planifica i a utiliza adecvat
impozite, determinnd creterea mai multe resurse
posibilitilor de dezvoltare a serviciilor Cooperarea cu administraia local pentru
civice locale
elaborarea i cofinanarea de proiecte
Creterea angajrilor directe i indirecte Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
(raport 1:4), crearea de locuri de munc ca
urmare a prezenei unui instrument major
de investiii
Creterea veniturilor n comparaie cu Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
situaia n care planul nu se
implementeaz
Creterea veniturilor angajailor la firme Stimularea afacerilor prin Fondul IMM, Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
mici, precum i stimularea dezvoltrii Microfinanare, etc.
firmelor locale ca urmare a cererii
proiectului de furnizare de servicii i de
materiale
Afectarea temporar sau permanent a Asisten pentru relocare/strmutare, Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
firmelor aflate n zona de impact a despgubiri, stimularea afacerilor
proiectului
Creterea ncrederii pentru alte investiii Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
n zon
Crearea de for de munc calificat, Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
multidisciplinar pentru activitile
agricole i industriile auxiliare
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Afectarea persoanelor defavorizate Politic de cazare a muncitorilor n Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
(btrni i persoane foarte srace) ca comuniti pentru asigurarea de venituri
urmare a creterii preurilor i a costului directe localnicilor
vieii
Identificarea persoanelor defavorizate i
asigurarea unor categorii de asisten
gratuit
Cooperare cu autoritile locale i ONG
pentru asigurarea completrii veniturilor
care s permit meninerea calitii vieii
Creterea riscului pentru locuitori ca Msuri de protecie i contientizare, Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
urmare a creterii intensitii traficului i a limitare vitez, mprejmuirea incintelor de
activitilor industriale semnificative lucru, servicii de paz pentru mpiedicarea
accesului persoanelor strine.
Tabel 10. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Managementul deeurilor
Modificarea folosinei (agricultur, locuit) Reabilitarea perimetrului dup nchiderea Negativ Respect obiectivele de mediu specifice
terenurilor din unele amplasamente activitilor la uzina de procesare prin
acoperire i revegetare
Modificarea reliefului i pierderea unor Reabilitarea perimetrului dup nchiderea Negativ Respect obiectivele de mediu specifice
suprafee reduse de pune activitilor prin acoperire i revegetare i
creterea capacitii de suport a altor
puni
Afectarea calitii solului i subsolului ca Managementul acestor tipuri de deeuri n Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
urmare a gestionrii deeurilor industriale, conformitate cu prevederile legislaiei n
de construcie/demolare i asimilabil vigoare
menajere
Tabel 11. Matricea de evaluare pentru factorul de mediu Ap

EIM 80/2007
Comuna Tureni
Afectarea calitii apei prin depozitarea Plan de management al deeurilor Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
deeurilor menajere i a altor tipuri de Lichidarea practicilor actuale de
deeuri n cursuri de ap depozitare necontrolat a deeurilor pe
amplasament
Afectarea calitii apelor prin evacuarea Utilizarea de celor mai bune practici de Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
de sedimente poluate, n special prin management pe poriunile perturbate
antrenarea de precipitaii
Impact asupra condiiilor hidrologice i Asigurarea debitelor salubre Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
hidrogoelogice
Devierea apelor meteorice neafectate i a
apelor de suprafa i evacuarea acestora
n aval
Poluarea apelor de suprafa i subterane Colectare, epurare i evacuare Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
ca urmare a evacurii apelor menajere
Evacuri poteniale de sedimente poluate Refacerea vegetaiei pentru a preveni Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
n receptori, o dat cu apa de precipitaii eroziunea solului, meninerea sistemului
de control i monitorizare a procesului de
eroziune pn la stabilizarea
amplasamentului
Tabel 12. Matricea de evaluare pentru factorul de mediu Aer
Poluarea aerului cu particule, NOx, CO, Stropirea cu ap a materialelor Negativ pentru impactul cu particule Respect obiectivele de mediu specifice
precum i cu SO2 i cu poluani toxici (pmnt, agregate), program de totale n suspensie, ntr-un perimetru
generai de arderea combustibililor n control al prafului pentru suprafeele restrns, n perioada de construcie
instalaii de nclzire, n zonele cu de drum neasfaltate, n perioadele Negativ nesemnificativ
receptori sensibili (populaia din ariile
nvecinate zonei industriale, vegetaie,
uscate, prin intermediul camioanelor
ecosisteme) cistern i prin utilizarea substanelor
chimice pentru fixarea prafului
ncetarea activitilor generatoare de
praf n situaii de vnt puternic
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Aciuni de monitorizare i
corectare/prevenire n funcie de
necesiti
Stabilirea i impunerea unor limitri de
vitez
Includerea de specificaii privind eficiena
carburantului la achiziie/leasing de
vehicule i utilaje motorizate, utilizarea de
carburani cu coninut redus de sulf
Proceduri de planificare pentru
ntreienerea regulat a vehiculelor i
utilajelor mobile
Proceduri pentru minimalizarea nlimii
de cdere n manevrarea/amplasarea
materialelor
Utilizarea de gaze petroliere lichefiate
pentru instalaiile de nclzire
Depirea valorilor limit pentru emisiile Msuri tehnice2: Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
de particule de la silozurile de ciment/var , Utilizarea de filtre cu saci textili la
depirea valorilor limit pentru emisiile silozurile de ciment/var
de poluani de la vehicule/utilaje mobile i
poluarea potenial a aerului, n zonele cu Utilizarea de sisteme cu cea la
receptori sensibili (populaia din ariile concasorul de agregate
nvecinate zonei industriale, vegetaie, Utilizarea de generatoare de energie
ecosisteme), cu particule, NOx, SO2, CO electric dotate cu sisteme de reducere
i ali poluani catalitic neselectiv a emisiilor
Utilizarea de vehicule i de utilaje mobile
dotate cu motoare performante care s
asigure emisii de poluani sub valorile
limit legale
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Tabel 13. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Zgomot i vibraii
Afectarea receptorilor sensibili (populaie, Consultare continu cu locuitorii din Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
monumente istorice, alte construcii) din zon n legtur cu impactul generat
ariile nvecinate zonei industriale prin de zgomot i vibraii
niveluri de zgomot peste limitele admise
i/sau prin vibraii Amplasarea optim a drumurilor de
transport/acces, a uzinei de procesare
i a altor faciliti
Instalarea de berme i diguri de
pmnt cu rolul de bariere acustice
permanente pentru ariile sensibile din
cadrul zonei industriale
Construirea drumurilor, pe ct posibil,
n debleuri
Monitorizarea zgomotului i
vibraiilor ambientale i iniierea de
aciuni de corectare acolo unde este
necesar
Achiziionarea unor echipamente noi
care s ndeplineasc cerinele
Directivei 2000/14/CE
Echiparea vehiculelor i utilajelor
mobile cu scuturi izolatoare i
absorbante pentru zgomot
Administrarea corespunztoare a
parcului de vehicule i de utilaje
pentru a se utiliza un numr minim
Limitarea vitezei de trafic
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Utilizarea de autobuze pentru
transportul personalului n vederea
reducerii traficului
Implementarea, dup caz, a msurilor
de reducere a zgomotului la receptor
Tabel 14. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Biodiversitate, flor i faun
Modificarea suprafeelor biotopurilor de Replantri i reintroducerea unor Negativ n etapele de construcie Respect obiectivele de mediu specifice
pe amplasament i a categoriilor de forme asemntoare de folosin a
folosin terenurilor
Reacoperirea complet cu specii
autohtone, n scopul refacerii
comunitilor de plante i a modelelor
naturale
Pierderi i modificri de habitate Refacerea zonelor umede nc din Negativ n etapele de construcie Respect obiectivele de mediu specifice
etapa de construcie
Construirea de tuneluri i coridoare
ecologice
Conservarea cldirilor n care exist
colonii de lilieci
Aplicarea, n pdurile de la periferia
zonei proiectului, de practici pentru
mbuntirea strii avifaunei
Renaturarea unor perimetre
Tabel 15. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Patrimoniul cultural, arhitectonic i arheologic
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Afectarea potenial a patrimoniului Stimularea msurilor referitoare la Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
cultural, arhitectonic i arheologic sectorul economic i la alte sectoare
de activitate prin msuri legale pentru
protecia monumentelor istorice
Continuarea investigaiilor privind
siturile arheologice, conservarea i
restaurarea in situ a acestora
Protocol pentru descoperiri
ntmpltoare, n scopul protejrii,
conservrii i valorificrii acestora
Tabel 16. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Sntatea uman
Afectarea sntii umane ca urmare a Implementarea msurilor pentru reducerea Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
activitilor din cadrul proiectului polurii aerului, a nivelurilor de zgomot i
vibraii i a celor privind prevenirea i
combaterea situaiilor de urgen
Monitorizarea continu a calitii Pozitiv
aerului n localitile potenial afectate
i oprirea activitilor n cazurile n
care apare probabilitatea de depire a
valorilor limit
Tabel 17. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Infrastructura rutier/Transporturi
Modernizarea infrastructurii rutiere Nu sunt necesare msuri de diminuare Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
existente, cu creterea gradului de
EIM 80/2007
Comuna Tureni
siguran a circulaiei i construirea de

drumuri de acces i de transport
tehnologic care s nu afecteze
comunitile
Afectarea sntii umane sau a mediului Evaluare i selectare servicii de Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
ca urmare a unor explozii sau emisii livrare i transport de bun reputaie
accidentale de carburani, de alte
substane lichide periculoase sau de Stabilirea de clauze contractuale i
material cu potenial exploziv ca urmare a responsabiliti referitoare la sntate,
unor accidente rutiere ale vehiculelor care siguran i mediu ale furnizorilor i
transport materiale (carburani, substane transportatorilor
chimice lichide, explozivi)
Substanele chimice i explozivii vor
fi achiziionai, transportai i
manevrai n conformitate cu
standardele internaionale i romne
Monitorizarea livrrilor de carburani
i substane chimice i raportarea
zilnic
Planificarea strategic, programarea i
modificarea traseelor de livrare pentru
evitarea drumurilor care traverseaz
localiti i pentru evitarea traficului
intens
Consultarea autoritilor locale cu
privire la programul i practicile de
transport ale substanelor chimice,
precum i la trasee alternative i alte
msuri de minimizare posibile
Scheme de cooperare pentru
intervenii n caz de poluare
accidental/situaii de urgen
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Poluarea accidental cu deeuri Evaluare i selectare servicii de bun Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
municipale sau periculoase ca urmare a reputaie pentru transport deeuri
accidentelor de circulaie
Planificarea strategic, programarea i
modificarea traseelor de transport al
deeurilor pentru evitarea drumurilor
care traverseaz localiti i pentru
evitarea traficului intens
Consultarea autoritilor locale cu
privire la programul i practicile de
transport ale deeurilor, precum i la
trasee alternative i alte msuri de
minimizare posibile
Aglomerare potenial a circulaiei i Instruirea angajailor cu privire la Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
disconfort create de zgomot n localiti ca cerinele legate de sigurana
urmare a transportului circulaiei, limitarea vitezei,
muncitorilor/vizitatorilor sau eventuala respectarea regulilor de circulaie
interferen cu vehiculele de transport i
expediie Construirea de parcri desemnate
Scheme de mobilizare i de
intervenie n caz de urgen mpreun
cu autoritile locale i regionale pe
traseele de transport afectate
Tabel 18. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Peisajul
Modificarea peisajului la scar local prin Refacerea reliefului, acoperirea cu sol Negativ semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
modificarea permanent a geomorfologiei i vegetarea acestora
EIM 80/2007
Comuna Tureni
reliefului Proiectare arhitectonic adecvat

integrrii noilor structuri n mediul
nconjurtor, conform recomandrilor
standardelor n vigoare
Modificarea peisajului la scar local prin Recrearea, n etapa de Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
modificarea raportului dintre peisajul nchidere/reabilitare, a peisajelor
natural/antropizat tradiionale prin replantri i prin
reintroducerea unor forme
asemntoare de folosin a
terenurilor, acolo unde va fi posibil
Reacoperirea complet cu vegetaie n
etapa de nchidere/reabilitare a
amplasamentului, cu specii autohtone,
n scopul refacerii comunitilor de
plante i a modelelor naturale
Introducerea n circuitul turistic a
ariilor protejate, conservarea i
reabilitarea resurselor naturale
Msuri specifice de atenuare a
impactului vizual n toate etapele
proiectului
Modificarea peisajului la scar regional Similare celor la scar local Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
Tabel 19. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Solul/Utilizarea terenului
Poluarea potenial prin scurgeri de Amenajarea de spaii betonate izolate, Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
reactivi chimici sau produse petroliere prevzute cu sisteme de colectare a
scurgerilor accidentale i, dup caz,
cu separatoare de ulei, pentru zonele
de descrcare a substanelor
chimice/carburanilor
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Depozitarea substanelor
chimice/carburanilor pe ct posibil
n spaii acoperite, dotate cu cuve de
retenie
Gestionarea corespunztoare a
substanelor chimice i a
carburanilor, inclusiv a deeurilor
periculoase provenite de
sistemele/materialele de depoluare
Poluarea potenial generat de colectarea Colectare n recipiente/containere i Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
i eliminarea deeurilor generale i eliminare la un depozit autorizat
municipale
Poluarea generat de depunerea prafului i Utilizarea de vehicule i de utilaje Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
a particulelor ncrcate cu metale emise n mobile dotate cu motoare care s
gazele de eapament, ca urmare a respecte cele mai stricte standarde de
funcionrii vehiculelor i utilajelor emisie
mobile
Program de ntreinere curent a
vehiculelor i a utilajelor mobile
Monitorizarea coninutului acid al
particulelor depuse n ariile protejate
i implementarea, dup caz, a unor
msuri corective
Implementarea programului de
control al prafului de pe arterele de
trafic (stropire, aplicare substane
chimice stabilizatoare)
Pierderea potenialului de utilizare a Depozitarea solului vegetal decopertat Neutru Respect obiectivele de mediu specifice
terenului ca urmare a amenajrilor i utilizarea acestuia pentru
industriale reabilitarea amplasamentului
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Reabilitarea ntregului amplasament
prin acoperire cu sol i revegetare, n
scopul redrii n folosina iniial sau
n alte scopuri
Tabel 20. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Valorile materiale
Pierderi poteniale de materiale locale Utilizarea de tehnologii avansate de Pozitiv semnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
generate de activitile de extracie i extracie i de procesare n vederea
procesare diminurii la minimum a pierderilor
Creterea costurilor i a impactului asupra Utilizarea n cea mai mare msur Pozitiv Respect obiectivele de mediu specifice
mediului ca urmare a achiziionrii i posibil a materialelor locale (lemn,
transportului de materiale de construcie agregate), reducndu-se att costurile,
ct i impactul asupra mediului ca
urmare a transportului
Tabel 21. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Factorii climatici
Contribuie la schimbrile climatice prin Utilizarea drept combustibil a gazelor Negativ nesemnificativ Respect obiectivele de mediu specifice
emisii de gaze cu efect de ser petroliere lichefiate, instalarea de
cazane de mare randament pentru
producerea agentului termic, n
vederea reducerii consumului de
combustibil, utilizarea de vehicule i
de utilaje mobile dotate cu motoare cu
consumuri reduse de carburant
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Tabel 22. Impact cumulat i interaciuni
Factor/aspect de Efecte cumulate ale prevederilor planului Factor/aspect de mediu cu Comentarii privind interaciunile poteniale
mediu care interacioneaz
Populaia Implementarea planului va determina un impact Solul/Utilizarea terenului, Implementarea planului va determina modificri n utilizarea
cumulat apreciat ca fiind pozitiv semnificativ. Patrimoniul cultural, terenului din zona industrial
arhitectonic i arheologic,
Valorile materiale
Managementul Principalele forme de impact sunt asociate modificrii Solul/Utilizarea terenului, Depozitarea deeurilor generate de activiti va determina
deeurilor utilizrii terenurilor, polurii poteniale a apelor i a Patrimoniul cultural, modificri n utilizarea terenului
solului. arhitectonic i arheologic,
Respectarea msurilor de management al deeurilor, va Peisajul, Valorile materiale
determina un impact cumulat neutru asupra calitii
apelor i solului.
Modificarea utilizrii terenurilor va genera un impact
negativ n etapele de construcie i de operare,
Apa Impactul cumulat este determinat de evacurile de ape Biodiversitatea, flora i fauna, Calitatea apei este esenial pentru flora i fauna acvatic.
uzate epurate i de ape pluviale. Sntatea uman Implementarea prevederilor privind gospodrirea apelor din zona
n condiiile de gospodrire a apei i de control al industrial, va determina mbuntirea semnificativ a calitii
eroziunii i al altor planuri care asigur meninerea apelor de suprafa i subterane fa de situaia actual,
calitii apei n limitele legale, impactul cumulat va fi permind dezvoltarea vieii acvatice n cursurile de ap.
neutru. Calitatea apei subterane este important pentru sntatea acelei
Impactul general cumulat poate fi apreciat ca pozitiv. pri din populaie care utilizeaz ca ap potabil apa din fntni
i care, n prezent nu corespunde calitativ.
Aerul Impactul cumulat asupra calitii aerului al surselor de Biodiversitatea, flora i fauna, Emisiile de poluani atmosferici, respectiv, calitatea aerului
poluani atmosferici se va situa cu mult sub valorile Sntatea uman, Peisajul, reprezint elemente importante att la nivel local, n ceea ce
limit pentru protecia receptorilor sensibili, n Solul/Utilizarea terenului, privete protecia sntii umane, a vegetaiei i a ecosistemelor,
condiiile n care se vor implementa msurile de Infrastructura ct i la nivel global, n ceea ce privete schimbrile climatice.
management al calitii aerului. Impactul cumulat este rutier/Transportul, Factorii Emisiile de praf i de ali poluani, specifice activitilor, pot
apreciat, totui, ca negativ nesemnificativ, deoarece climatici influena peisajul, precum i calitatea solului (prin depunere).
aduce un oarecare aport la impurificarea aerului din
perimetrele cu receptori sensibili din vecintatea zonei Emisiile de poluani specifice traficului rutier sunt dependente de
industriale. starea tehnic a infrastructurii. Acestea determin creterea
nivelurilor de poluare a aerului n vecintatea arterelor de trafic.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Prin implementarea msurilor de prevenire/reducere a polurii
aerului, receptorii sensibili nu vor fi afectai.
Zgomotul i Impactul cumulat al activitilor asupra nivelurilor de Sntatea uman, Patrimoniul Nivelurile de zgomot i de vibraii pot afecta sntatea uman
vibraiile zgomot i vibraii se va situa sub valorile limit pentru cultural, arhitectonic i i/sau starea construciilor atunci cnd se depesc anumite
protecia receptorilor sensibili, n condiiile n care se arheologic, Infrastructura limite.
vor implementa msurile de management pentru rutier/Transportul Nivelurile de zgomot i de vibraii generate de traficul rutier sunt
zgomot i vibraii. Impactul cumulat este apreciat, dependente de starea tehnic a infrastructurii. Activitile de
totui, ca negativ nesemnificativ, deoarece activitile transport determin creterea nivelurilor de zgomot i de vibraii
vor aduce un aport la nivelurile de zgomot i vibraii n vecintatea arterelor de trafic.
din perimetre cu receptori sensibili din vecintatea
zonei industriale. Prin implementarea msurilor de prevenire/reducere a nivelurilor
de zgomot i de vibraii, receptorii sensibili nu vor fi afectai.
Biodiversitatea, Impactul cumulat al activitilor asupra biodiversitii Peisajul, Solul/Utilizarea Modificarea i pierderea de habitate influeneaz peisajul i
flora i fauna va consta n modificri i pierderi de habitate, acesta terenului utilizarea terenului
fiind apreciat ca negativ pentru etapele de construcie
i de operare. Implementarea prevederilor de
management al biodiversitii va determina atenuarea
efectelor negative.
Patrimoniul Impactul cumulat este considerat ca fiind pozitiv Populaia, Peisajul Patrimoniul cultural, arhitectonic i arheologic influeneaz
cultural, semnificativ, ca urmare a msurilor de management al atractivitatea turistic a zonei, cu efecte economice asupra
arhitectonic i patrimoniului cultural. comunitii. De asemenea, acest patrimoniu are semnificaie
arheologic pentru caracteristicile peisajului din zon i din mprejurimi.
Sntatea uman Impactul cumulat este considerat pozitiv semnificativ. Populaia, Apa, Aerul, Sntatea uman este influenat de condiiile de via, de
Zgomotul i vibraiile calitatea apei, a aerului, a nivelurilor de zgomot i vibraii.
Considerentele specifice sunt descrise mai sus.
Infrastructura Impactul cumulat asociat infrastructurii rutiere este Populaia, Apa, Aerul, Infrastructura rutier i condiiile de circulaie influeneaz viaa
rutier/Transportul considerat pozitiv semnificativ. Zgomotul i vibraiile, din cadrul comunitilor, calitatea aerului, nivelurile de zgomot i
Impactul cumulat asociat transporturilor este apreciat Sntatea uman, de vibraii i prin intermediul acestora, sntatea uman. Traficul
ca fiind neutru. Solul/Utilizarea terenului, rutier genereaz o serie de poluani atmosferici care includ i
Factorii climatici gaze cu efect de ser.
Transportul de materiale i n special de substane toxice i
periculoase poate afecta sntatea uman sau mediul (apa, aerul,
EIM 80/2007
Comuna Tureni
solul) ca urmare a unor eventuale accidente de circulaie soldate
cu pierderi de substane.
Peisajul Singura form de impact apreciat ca negativ Patrimoniul cultural, Peisajul unei zone include i patrimoniul cultural, arhitectonic i
semnificativ, la scar local, este asociat modificrii arhitectonic i arheologic, arheologic de care dispune aceasta.
definitive a reliefului. Biodiversitatea, flora i fauna, Biodiversitatea, flora i fauna sunt influenate direct de
Implementarea msurilor de reabilitare i nchidere a Solul/Utilizarea terenului, elementele naturale ale peisajului, acestea fiind componente
minei va conduce la atenuarea impactului la scar Populaia eseniale ale habitatelor.
local i regional. ntre utilizarea terenurilor i peisaj exist o relaie strns de
Impactul cumulat, dup reabilitarea i renaturarea zonei interdependen.
este apreciat ca fiind negativ nesemnificativ. Impactul asupra peisajului poate genera unele forme de impact
asupra comunitilor din vecintate.
Solul/Utilizarea Impactul cumulat privind solul i utilizarea terenului Populaia, Biodiversitatea, Impactul asupra calitii solului i modificrile privind folosinele
terenului este apreciat ca neutru prin implementarea msurilor flora i fauna, Peisajul, terenului pot determina diferite forme de impact asupra
de management pentru deeuri, de reabilitare i Valorile materiale comunitilor i a valorilor materiale (afectarea proprietilor),
nchidere, de management pentru calitatea aerului, de precum i asupra biodiversitii (modificri i pierderi de
gospodrire a apei i control al eroziunii, de pregtire habitate).
pentru situaii de urgen i poluri accidentale Msurile de reabilitare a mediului dup nchiderea activitilor
vor determina reintroducerea unor forme asemntoare de
folosine, inclusiv n perimetrele afectate n prezent de lucrri
anterioare.
Valorile materiale Impactul cumulat privind valorile materiale este Populaia, Solul/Utilizarea Impactul asupra valorilor materiale poate genera forme de impact
apreciat ca pozitiv. Se precizeaz c n ceea ce privete terenului asupra comunitilor i asupra utilizrii terenului.
eficiena de recuperare a materialelor, impactul este
chiar pozitiv semnificativ.
Factorii climatici Impactul cumulat asupra climei este determinat de Aerul, Infrastructura Factorii care influeneaz clima interacioneaz cu aerul i cu
emisiile de gaze cu efect de ser generate de surse de rutier/Transportul transportul datorit emisiilor asociate surselor staionare de
ardere staionare i mobile care, dup nchidere i ardere
reabilitare vor disprea. Impactul este apreciat negativ
nesemnificativ.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
7.2 EVALUAREA EFECTELOR POTENIALE TRANSFRONTIER
Formele de impact potenial transfrontier rmn extrem de limitate, fiind

considerate a fi nesemnificative, Planul propus avnd o extindere local, ce nu afecteaz
habitate sau specii migratoare, sau factori de mediu (ap, aer) n msur a modifica
situaia la nivel regional i prin urmare trans-naional.
7.3 ANALIZA RISCURILOR
A fost analizat probabilitatea de apariie a potenialelor accidente legate de

plan, au fost definite frecvenele de apariie a unor asemenea accidente i au fost evaluate
msurile de control propuse pentru implementare, prin proiectare sau management,
pentru reducerea riscurilor de apariie. Au fost analizate att riscurile naturale, ct i cele
tehnologice. Analiza detaliat a acestora este prezentat n Anexa 4.
Rezultatele analizei permit s se contureze concluzia c msurile de siguran

i de prevenire, implementarea sistemului de management de mediu i al riscului,
prevzute prin proiect reduc riscurile identificate la nivele acceptabile fa de cele mai
restrictive norme, standarde, cele mai bune practici sau recomandri naionale i
internaionale n domeniu.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
8 EVALUAREA ALTERNATIVELOR
8.1 ALTERNATIVA ZERO SAU NICI O ACIUNE
Alternativa zero a fost luat n considerare ca element de referin fa de

care se compar celelalte alternative pentru diferitele elemente ale planului urbanistic
zonal analizat.
Principalele forme de impact asociate adoptrii alternativei zero sunt:

continuarea polurii apelor i solului din zona avut n vedere de PUG prin: iroiri
necontrolate i exfiltraii, exfiltraii datorate depozitrii necontrolate a deeurilor;
pierderea unor oportuniti majore de locuri de munc;
pierderea unor investiii efectuate pn n prezent, avnd ca rezultat pierderea
interesului investitorilor privai, etc.
degradarea n continuare a cldirilor istorice i pierderea oportunitii de conservare a
patrimoniului cultural;
Cea mai favorabil situaie pentru zon ar fi:
s dispun de solide oportuniti economice i de locuri de munc;
impactul asupra mediului i cel social generat de activitile actuale i de celelalte
dezvoltri economice majore s fie minim;
s aib capacitile i resursele tehnice necesare pentru remedierea polurii istorice.
Pentru a realiza aceasta este necesar o resurs economic viabil, capabil s
genereze oportuniti pentru locuri de munc n numr semnificativ i suficiente venituri
pentru a permite rezolvarea problemelor de mediu cu caracter istoric.
n tabelul de mai jos se prezint o comparaie a formelor de impact asupra

mediului corespunztoare alternativei zero cu cele ale implementrii proiectului.
Tabel 23. Impactul alternativei zero sau nici o aciune comparativ cu cel al
realizrii proiectului ce face obiectul Actualizrii PUG
Opiuni
Factor/aspect de mediu Alternativa zero Implementarea Comentarii
proiectului
Calitatea i cantitatea apei Continuarea impactului pe Impact pozitiv semnificativ Proiectul ofer beneficii
termen lung ca urmare pe termen lung ca urmare a semnificative pe termen
scurgerilor de ape acide de planurilor de gospodrire a lung comparativ cu
min din lucrri apelor alternativa zero
nereabilitate i a depozitrii
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Opiuni
proiectului
necontrolate a deeurilor
Calitatea aerului Condiiile actuale persist Impactul asupra calitii Activitile propuse vor
pe termen lung: aer de aerului generat de avea asociate surse noi de
bun calitate cu anumite activitile propuse va fi poluani atmosferici, dar
influene determinate de meninut semnificativ sub acestea vor fi strict
nclzirea rezidenial i de limitele pentru protecia controlate prin msuri
antrenarea particulelor de receptorilor sensibili tehnice i de management
pe suprafeele perturbate
Zgomot i vibraii Condiiile actuale se vor Impactul generat de Activitile propuse vor
menine pe termen lung, zgomotul i vibraiile avea asociate surse noi de
adic specifice unei zone aferente activitilor zgomot i vibraii, dar
semi-rurale propuse va fi meninut sub acestea vor fi strict
limitele pentru protecia controlate prin msuri
receptorilor sensibili tehnice i de management
Sol/Utilizarea terenului Mninerea pe termen lung a Ipact pe termen lung prin Ocuparea terenului va
condiiilor actuale de ocuparea terenului afecta solul
utilizare agricol a solului
(agricultur de subzisten,
punat)
Biodiversitate Condiiile actuale vor Impact pe termen scurt i Activitile vor avea un
prevala pe termen lung, mediu ca urmare a ocuprii impact negativ n etapele
pierzndu-se oportunitatea terenului. de construcie i de operare
de mbuntire a mbuntire pe termen
biodiversitii lung prin management al
biodiversitii
Peisaj Condiiile actuale vor Impact nesemnificativ la Activitile vor avea un
prevala pe termen lung scar regional. impact semnificativ asupra
Impact negativ peisajului
semnificativ la scar
local, prin modificarea
reliefului.
Reabilitarea peisagistic i
crearea unor trsturi
peisagistice variate i
interesante
Aspecte socio-economice Impact semnificativ Investiii locale Implementarea va aduce
negativ asupra locurilor de semnificative, creare locuri avantaje socio-economice
munc i a investiiilor de munc, determinnd semnificative, durabile
conducnd la accelerarea mbuntirea condiiilor
nrutirii condiiilor socio-economice pe termen
socio-economice lung
Patrimoniul cultural Continuarea deteriorrii Investiii pentru Implementarea va contribui
monumentelor istorice conservarea pe termen lung n mod semnificativ la
determinat de lipsa a vestigiilor, imobilelor i a conservarea, reabilitarea i
fondurilor pentru altor structuri istorice punerea n valoare a
conservare, reabilitare i importante, asigurarea monumentelor istorice i a
valorificare. accesului la situri istorice siturilor arheologice
Lipsa accesului la vestigiile
antice
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Opiuni
proiectului
Infrastructura rutier Situaia actual se va mbuntirea i PUG prevede
menine pe termen lung: modernizarea mbuntirea condiiilor
infrastructur infrastructurii existente tehnice ale infrastructurii
necorespunztoare n rutiere i ceterea
special din punct de vedere siguranei circulaiei
tehnic
Impact tranfrontier Amplasamentul degradat Impact pozitiv pe termen Alternativa zero va
existent va rmne, pe lung asupra calitii apelor, permite continuarea
termen lung, o surs de inclusiv n context polurii cronice care n
poluare a apelor cu metale transfrontier. final afecteaz calitatea
grele, contribuind la rului Mure, inclusiv la
ncrcarea apei rului ieirea din ar
Racilor, cu ncrcare a
rului Mure, i contribuie
la poluarea de fond
ransfrontier
8.2 ALTERNATIVE PRIVIND DEZVOLTAREA PROIECTULUI
n vederea selectrii celei mai bune alternative de dezvoltare a activitilor

din punct de vedere al impactului asupra factorilor/aspectelor de mediu relevante pentru
planul analizat au fost evaluate alternativele referitoare la:
suprafaa zonei industriale propuse pentru implementarea proiectului;
amplasarea unor pri componente;
infrastructura rutier/transportul;
8.2.1 Alternative privind suprafaa zonei industriale
Aa cum s-a menionat n subcapitolul 2.3 Coninutul i obiectivele, de

Reactualizare care face obiectul planului analizat prevd dezvoltarea activitilor ntr-un
amplasament care include urmtoarele:

EIM 80/2007
Comuna Tureni
Cea de a doua alternativ, i anume dezvoltarea proiectului pe o suprafa

avut n vedere de planul analizat este cea mai avantajoas din punct de vedere al
impactului asupra mediului. Avantajele principale constau n reducerea suprafeelor de
teren perturbate.
Se precizeaz c alternativa selectat n final ca fiind cea mai bun a fost

posibil prin optimizarea proiectrii privind geometria carierelor, precum i a celorlate
faciliti.
8.2.2 Alternative privind amplasarea unor pri componente ale Proiectului
Configuraia selectat a inut seama de existena unor zone pre-impactate pe

care s-au desfurat anterior activiti de tip agro-industrial (foste CAP-uri, SMT-uri,
etc.). Perimetrele au fost optimizate printr-o evaluare detaliat a geologiei, geometriei i
morfologiei terenului. S-au luat, de asemenea, n considerare preul mrfii i costurile de
exploatare, precum i ariile protejate. Orice abatere de la proiectul optimizat va avea un
efect direct asupra viabilitii economice a proiectului.
Ca urmare, nu exist opiuni alternative viabile.
8.2.3 Alternative privind infrastructura rutier/transportul
8.2.3.1 Rute de transport al echipamentelor grele i agabaritice
Dat fiind faptul c exist doar un tronson major de transport, care va fi preluat
de autostrada Transilvania, evaluarea comparativ a impactului asupra mediului nu are
sens, deoarece impactul este similar.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
9 PROPUNERI PRIVIND MONITORIZAREA EFECTELOR

SEMNIFICATIVE ALE IMPLEMENTRII PLANULUI
Articolul nr. 10 al Directivei Uniunii Europene privind Evaluarea Strategic
de Mediu (SEA) nr. 2001/42/CE, adoptat n legislaia naional prin HG nr.
1076/08.07.2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru
planuri i programe, prevede necesitatea monitorizrii n scopul identificrii, ntr-o etap
ct mai timpurie, a eventualelor efecte negative generate de implementarea planului i
lurii msurilor de remediere necesare.
Monitorizarea se efectueaz prin raportarea la un set de indicatori care s

permit msurarea impactului pozitiv sau negativ asupra mediului. Aceti indicatori
trebuie s fie astfel stabilii nct s faciliteze identificarea modificrilor induse de
implementarea planului.
Tabel 24. Propuneri de monitorizare, indicatori de mediu i de performan
Factor/aspect de Program de Indicatori Organizaii responsabile

mediu monitorizare
Populaia Program de Numr i tipuri dotri publice Autoritile administraiei
monitorizare a Utiliti aferente locuinelor publice locale
impactului social Structuri teritoriale ale
Numr locuri de munc create/angajri
Institutului Naional de
Responsabilitatea social Statistic, Ministerului
Programe de instruire organizate Educaiei i Tineretului
Nivelul impozitelor i redevenelor pltite
Numr uniti economice/comerciale nou aprute n zon
Noi iniiative: numr, sectoare, scop
Modificri ale pieii imobiliare
Modificri ale cifrelor de afaceri/profitului pentru firme
noi/existente
Sume ctigate i cheltuite n comunitate
Pre i cost de trai n comunitate
Efecte asupra persoanelor vulnerabile
Faciliti de nvmnt post-liceal, solicitani, cursuri,
discipline de instruire
Dotri mai bune n coli
Managementul Program de Cantiti de deeuri pe tipuri Autoritile administraiei
deeurilor monitorizare a Compoziie deeuri pe tipuri publice locale
deeurilor
Documente de raportare
Documente de expediie i facturi emise de operatorii de
deeuri pentru deeurile transportate n afara
amplasamentului
EIM 80/2007
Comuna Tureni

mediu monitorizare
Apa Program de Indicatori specifici de calitate a apelor care s permit: Autoritile administraiei
monitorizare a apelor compararea cu condiiile iniiale i identificarea tendinelor publice locale
de suprafa i de evoluie, monitorizarea performanelor proiectului,
subterane verificarea eficienei msurilor de prevenire/diminuare,
mbuntirea sistemelor de management al mediului
Indicatori pentru monitorizarea msurilor de management:
- Numr de proceduri elaborate i implementate, cu
specificarea activitilor crora li se adreseaz acestea;
- Documentarea urmririi aplicrii procedurilor pentru
managementul mediului.
Indicatori pentru monitorizarea msurilor tehnice:
- Sistemele pentru controlul emisiilor de poluani n ap;
- Eficiena sistemelor pentru controlul emisiilor de
poluani n ap.
Aerul Program de Indicatori pentru monitorizarea msurilor de management: Autoritile administraiei
monitorizare a - Numr de proceduri elaborate i implementate, cu publice locale
calitii aerului specificarea activitilor crora li se adreseaz acestea;
Indicatori pentru monitorizarea i raportarea calitii
aerului:
- Concentraii de poluani la emisie pentru sursele dirijate;
- Inventarul anual al emisiilor de poluani;
- Numr i tipuri echipamente de monitorizare a calitii
aerului ambiental i a parametrilor meteorologici, locuri
amplasare;
- Concentraii de poluani (particule n suspensie, depuneri
uscate i umede, oxizi de azot, monoxid de carbon) n
aerul ambiental n zonele populate;
- Parametrii meteorologici;
- Numr rapoarte de mediu elaborate anual;
- Autoriti crora le-au fost transmise rapoarte/informri
de mediu;
- Modul de informare/avertizare a publicului.
Zgomotul i Program de Indicatori pentru monitorizarea msurilor de management: Autoritile administraiei
vibraiile monitorizare a - Numr de proceduri elaborate i implementate, cu publice locale
nivelurilor de specificarea activitilor crora li se adreseaz acestea;
zgomot i vibraii
Niveluri de zgomot la receptori
Niveluri de vibraii la receptori
Biodiversitatea, flora Program de Niveluri de habitat, specii i administrare n raport cu Autoritile administraiei
i fauna monitorizare a condiiile de referin publice locale
biodiversitii Modificri ale suprafeelor habitatelor i speciilor: cartare
anual (distribuia habitatelor, structura vegetaiei),
EIM 80/2007
Comuna Tureni

mediu monitorizare
monitorizarea speciilor faunei slbatice
Coridoare de vegetaie plantate
Zone de protecie a mediului amenajate
Parcele de habitat protejat
Patrimoniul cultural, Program de Aciuni din cadrul Planului de management al Autoritile administraiei
arhitectonic i monitorizare a patrimoniului cultural implementate publice locale
arheologic patrimoniului Starea cldirilor monument istoric n raport cu starea Structuri ale Ministerului
actual a acestora i cu prevederile specifice din planul de Culturii i Cultelor
management
Rezultatele cercetrii arheologice preventive
Noi descoperiri arheologice
Nivelul resurselor alocate
Sntatea uman Program de Infrastructura comunitii Autoriti locale
monitorizare a Serviciile medicale: accesul populaiei la serviciile Structuri teritoriale ale
impactului social medicale, numr de vizite, rata mortalitii/morbiditii Ministerului Sntii
Indicatori specifici pentru calitatea factorilor de mediu Publice
(ap, aer, zgomot, vibraii, sol)
Infrastructura Program de Componena noii infrastructuri rutiere din zon Societi de transport
rutier/Transportul monitorizare a Indicatori cu privire la starea drumurilor Autoriti locale
riscurilor poteniale
legate de transporturi Proceduri standard pentru prevenirea accidentelor i pentru Structuri teritoriale ale
intervenie referitoare la transportul materialelor Ministerului
Livrri de carburani i de substane chimice Transporturilor
Trasee de transport al carburanilor, al substanelor

chimice i al deeurilor periculoase
Transportatori selectai, clauze contractuale i
responsabiliti ale acestora cu privire la sntate i mediu
Peisajul Program de Tipuri i numr de aciuni pentru diminuarea impactului Autoriti locale
monitorizare asupra peisajului
Tipuri i numr de aciuni pentru refacerea mediului
Solul/Utilizarea Program de Indicatori specifici pentru starea terenurilor i pentru Autoriti locale
terenului monitorizare a calitatea solului
solului
Valorile materiale - Tipuri i cantiti de materiale locale utilizate Autoriti locale
Factorii climatici Reducerea emisiilor Inventarul anual al emisiilor de gaze cu efect de ser pe Autoriti locale
de gaze cu efect de tipuri de surse
ser
EIM 80/2007
Comuna Tureni
10 REZUMAT FR CARACTER TEHNIC
10.1 INTRODUCERE
Raportul de Mediu pentru Reactualizarea Planului Urbanistic General i a

Regulamentului Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj a fost elaborat n
conformitate cu cerinele HG nr. 1076/08.07.2004 privind stabilirea procedurii de
realizare a a evalurii de mediu pentru planuri i programe i cu recomandrile cuprinse
n Manualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i
programe elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, mpreun cu Agenia
Naional de Protecia Mediului.
Planul care face obiectul acestui studiu aparine Consiliului Local al comunei
Tureni.
Planul supus evalurii de mediu are drept scop asigurarea cadrului legal de
realizare a modificrilor aduse, precum i fundamentarea propunerilor din PUG Comuna
Tureni.
n conformitate cu cerinele HG nr. 1076/08.07.2004, procedura de realizare a

evalurii de mediu a cuprins urmtoarele etape:
pregtirea de ctre titular a primei versiuni a planului;
notificarea de ctre titular a Ageniei pentru Protecia Mediului Cluj i informarea
publicului;
etapa de constituire a Comitetului special constituit format din reprezentani ai
autoritilor locale, societilor interesate, titularului, organizaiilor
neguvernamentale, realizat de Agenia pentru Protecia Mediului Cluj;
etapa de ncadrare realizat de Comitetul special constituit;
etapa de constituire a Grupului de Lucru format din: reprezentani ai titularului
planului, reprezentani cu capacitate de expertiz tehnic din cadrul
autoritilor/instituiilor/organizaiilor implicate n Comitetul special constituit,
experi din cadrul societilor de consultan atestate, implicate n efectuarea evalurii
de mediu pentru plan;
etapa de definitivare a planului i de realizare a raportului de mediu, efectuat de
experii din cadrul societilor de consultan, cu consultarea i cu participarea larg a
Grupului de Lucru n cadrul mai multor ntlniri;
supunerea proiectului de plan i a raportului de mediu consultrilor i dezbaterilor
publice, realizat de autoritile competente de mediu i de alte autoriti mpreun
cu titularul planului.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Pe baza opiniilor autoritilor competente de mediu i a altor autoriti n

cadrul etapei de analiz a raportului de mediu i pe baza comentariilor publicului, vor fi
elaborate formele finale ale planului i raportului de mediu.
Coninutul Raportului de mediu a fost stabilit n conformitate cu cerinele

Anexei nr. 2 la HG nr. 1076/2004 i a fost aprobat de Grupul de Lucru.
Raportul de mediu este structurat n 11 capitole i anume:

Capitolul 1 Introducere
Capitolul 2 Coninutul i obiectivele principale ale planului
Capitolul 3 Starea actual a mediului n zona
Capitolul 4 Aspecte actuale de mediu relevante pentru zona
Capitolul 5 Obiectivele de protecia mediului relevante
Capitolul 6 Metodologia de evaluare a efectelor asupra mediului generate de
Capitolul 7 Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului asociate i
msuri de prevenire i de reducere a efectelor negative asupra mediului
Capitolul 8 Evaluarea alternativelor
Capitolul 9 Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale
implementrii planului
Capitolul 10 Rezumat fr caracter tehnic
Capitolul 11 Concluzii i recomandri
n cursul procesului de elaborare a raportului de mediu au fost identificate
legturile planului analizat cu alte planuri i programe la nivel local i regional.
10.2 CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PLANULUI
Principalele obiective ale Proiectului ce face obiectul planului urbanistic general, aa cum
sunt incluse n acest plan sunt:
identificarea, protejarea, conservarea i valorificarea valorilor de patrimoniu
arheologic, arhitectonic i cultural, precum i a monumentelor naturale;
realizarea i operarea infrastructurii asociate activitilor
eliminarea daunelor ecologice generate de activitile anterioare;
activiti de reabilitare a mediului n zona;
sprijinirea dezvoltrii economice regionale n scopul promovrii activitilor de
dezvoltare durabil.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
De asemenea, PUG stabilete reglementrile cu privire la monumentele

naturale din zona proiectului, la infrastructura rutier, la echiparea edilitar i la
obiectivele de utilitate public.
Zona PUG cuprinde, urmtoarele uniti teritoriale:
n ceea ce privete infrastructura rutier, se urmrete att modernizarea,

ct i adaptarea acesteia la necesitile actuale.
Echiparea edilitar propus cuprinde:

Alimentarea cu ap;
Colectarea i epurarea apelor uzate;
Alimentarea cu energie electric;
Reele de telecomunicaii;
Alimentarea cu energie termic generat de o central termic proprie;
Gestionarea deeurilor menajere.
Referitor la zona de protecie se precizeaz c pe teritoriul comunei Tureni
exist zone de interes conservativ desemnatelsa nivel naional - Cheile Turenilor
(Rezervaie de interes Naional, SCI Natura 2000, respectiv SPA Munii Trascului) i
zone de conservare de interes local.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Referitor la zona de locuit, prin acest PUG se reglementeaz prioritile de

dezvoltare urbanistic a localitii n vederea asigurrii unui grad ridicat de confort i de
protecie a sntii populaiei.
10.3 STAREA ACTUAL A MEDIULUI, ASPECTE ACTUALE DE MEDIU

RELEVANTE PENTRU ZONA I EVOLUIA PROBABIL A MEDIULUI
DAC NU SE REALIZEAZ PLANUL
Conform prevederilor HG nr. 1076/2004 i ale Anexei I la Directiva

2001/42/CE, factorii/aspectele de mediu care trebuie avui n vedere n cadrul evalurii de
mediu pentru planuri i programe, sunt: biodiversitatea, populaia, sntatea uman,
fauna, flora, solul/utilizarea terenului, apa, aerul, factorii climatici, valorile materiale,
patrimoniul cultural, patrimoniul arhitectonic i arheologic, peisajul.
Pentru planul urbanistic zonal analizat, Grupul de Lucru a stabilit adugarea,

la lista de mai sus, a nc trei aspecte: managementul deeurilor, zgomotul i vibraiile,
infrastructura rutier/transportul.
Starea actual a mediului natural i construit din zona avut n vedere de

PUG, a fost analizat pentru aceti factori de mediu care pot fi influenai, pozitiv sau
negativ, de prevederile PUG, cu focalizare pe dezvoltarea zonei cu funcionaliti
industriale stabilite i relaia cu patrimoniul cultural, arhitectonic i arheologic.
Pe baza analizei strii actuale a mediului au fost identificate aspectele

caracteristice i problemele relevante de mediu pentru zona ce face obiectul planului
urbanistic general. De asemenea, a fost analizat evoluia probabil a mediului n cazul n
care nu se vor implementa prevederile PUG.
Analiza situaiei actuale privind calitatea i starea mediului natural i

construit a relevat existena unor probleme istorice de poluare i de degradare ale
mediului. Datorit incertitudinilor privind soluionarea, cel puin parial, a acestor
probleme, se estimeaz c n cazul n care proiectul nu se va implementa, aceste
probleme se vor agrava, att ca intensitate, ct i ca extindere spaial, ca urmare a lipsei
unui instrument actual de gestiune teritorial ce va face dificil accesarea unor
instrumente financiare dedicate.
Astfel, n zona industrial pe care se propune implementarea proiectului s-au

evideniat surse de contaminare a apelor de suprafa i subterane. Aceste surse au
determinat niveluri ridicate de poluare.
De asemenea, n zona proiectului este de remarcat existena unor suprafee

mari de teren perturbat. Aceste suprafee sunt supuse eroziunii eoliene i intemperiilor,
EIM 80/2007
Comuna Tureni
reprezentnd surse de poluare a mediului cu praf. n zon s-a evideniat fenomenul de

eroziune accelerat a solului, n suprafa sau n adncime, ca urmare a unorpractici
agricole abuzive.
n ceea ce privete biodiversitatea, ca urmare a dezvoltrii unor activiti

industriale, a unor practici agricole neadecvate i abuzive n paralel cu activitile de
exploatare a pdurilor, zona analizat prezint simptomele unui impact antropic sever,
cretere.
Vegetaia este puternic antropomorfizat, cu prezene singulare pentru unele

specii primare tipice, iar structura peisajului i a ecosistemelor a fost profund influenat
de activitile antropice, numrul habitatelor de interes din punct de vedere al conservrii
rmnnd sczut. Agricultura practicat a dus la eliminarea n totalitate a ecosistemelor
naturale deschise, care se pstreaz n cea mai mare parte sub forma unor agrosisteme,
ntre care, valoroase din punct de vedere al biodiversitii rmn fneele secundare. n
rurile din zon, afectate de poluare, nu triesc populaii importante de peti. Iazurile
artificiale sunt utilizate ca surs piscicol ns rmn afectate de procese de eutrofizare i
colmatare accelerat.
Zona proiectului poate reprezenta un exemplu clasic al interaciunii factorilor

naturali cu cei atropici ce i-au pus amprenta n mod pregnant, datorit unui proces de
lung durat, ce continu s mbrace forme actuale deosebit de agresive prin coroborarea
practicilor agricole cu cele industriale.
n ceea ce privesc valorile patrimoniului cultural i istoric, regresul economic

al zonei, i-a pus amprenta n mod vizibil asupra strii acestora.
n ceea ce privete situaia economic i social a comunitii, aceasta rmne

precar n lipsa unor investiii.
Producia din culturile agricole este n special de subzisten, foarte puin

pentru vnzare. Principalele culturi sunt pomii fructiferi, slab productivi, precum i
nutreurile pentru animale. Agricultura const n cultivarea cartofilor, legumelor i
cerealelor la scar redus. Ramurile zootehnice sunt de asemenea n regres.
Activitile turistice sunt limitate de situaia recar a infrastructurii.
Condiiile de trai rmn modeste. n ceea ce privete mediul, zona este de

valoare de conservare redus resurse de ap poluate, habitate fragmentate, peisaj
degradat i n continuare afectat de impactul antropic. Sistemele de management al
mediului (deeuri, ape uzate, alimentare cu ap) sunt slab dezvoltate sau inexistente.
nclzirea locuinelor se realizeaz cu sobe cu lemne i cu crbuni, ceea ce conduce la
afectarea important a calitii aerului n sezonul rece. Locuitorii nu-i pot permite
utilizarea energiei electrice pentru nclzire sau pentru prepararea hranei.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Populaia este mbtrnit, fiind format n principal din femei, existnd o

tendin de depopulare a localitii, tendin observat la nivel regional. Cu toate acestea
se observ un oarecare fenomen de re-colonizare, ns cu populaie ce nu este activ la
nivel local (locuine secundare, reedine ale unor angajai din zonele municipiilor
adiacente).
Populaia prezint un nivel semnificativ de srcie i lipsa capacitii

financiare de a ncepe afaceri. Capacitatea financiar a administraiei publice locale este
redus.
n ceea ce privete starea de sntate a populaiei, prin neimplementarea

proiectului nu se poate atepta o mbuntire, ci, cel mult, meninerea situaiei actuale ca
urmare a dispariiei oportunitilor de mbuntire a condiiilor de trai prin diminuarea
srciei, prin asigurarea unor condiii de locuit civilizate, a unei infrastructuri de mediu
adecvate i a unei caliti corespunztoare a factorilor de mediu (ap, aer) n localitate.
De asemenea, datorit posibilitilor financiare reduse ale bugetului comunei, datorat
unor investiii n zon este incert mbuntirea condiiilor privind infrastructura de
mediu (alimentare cu ap, canalizare, gestionarea corespunztoare a deeurilor).
Ca urmare, n cazul neimplementrii proiectului, populaia din zona

proiectului va continua s fie expus att la poluarea mediului, ct i la aciunea altor
factori de stress pentru sntate.
10.4 OBIECTIVELE DE PROTECIA MEDIULUI RELEVANTE PENTRU

MODIFICARE PUG
Scopul evalurii de mediu pentru planuri i programe const n determinarea

formelor de impact semnificativ asupra mediului ale planului analizat. Aceasta s-a
realizat prin evaluarea performanelor ce fac obiectul planului analizat, n raport cu un set
de obiective pentru protecia mediului.
Se precizeaz c un obiectiv reprezint un angajament, definit mai mult sau

mai puin general, a ceea ce se dorete a se obine. Pentru a se atinge un obiectiv, sunt
necesare aciuni concrete care, n conformitate cu procedurile de planificare, sunt
denumite inte. Pentru msurarea progreselor n implementarea aciunilor, deci n
realizarea intelor, precum i, n final, n atingerea obiectivelor se utilizeaz indicatori,
indicatorii reprezentnd de fapt acele elemente care permit monitorizarea i cuantificarea
rezultatelor unui plan.
Obiectivele de mediu, intele i indicatorii s-au stabilit pentru

factorii/aspectele de mediu relevani/relevante pentru plan: populaia, managementul
deeurilor, apa, aerul, zgomotul i vibraiile, biodiversitatea, fauna i flora, patrimoniul
cultural, arhitectonic i arheologic, sntatea uman, infrastructura rutier/transportul,
peisajul, solul/utilizarea terenului, valorile materiale, factorii climatici.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Obiectivele de mediu iau n considerare i reflect politicile de mediu

naionale i ale UE i au fost stabilite cu consultarea Grupului de Lucru. De asemenea,
acestea iau n considerare obiectivele de mediu la nivel local i regional, stabilite prin
Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Cluj i, respectiv, prin Planul Regional
de Aciune pentru Mediu al Regiunii 6 Nord-Vest.
Obiectivele strategice de mediu, reprezentnd principalele repere necesar a fi

avute n vedere n procesul de planificare a aciunilor pentru protecia mediului ca parte
intrinsec a oricrui plan care propune dezvoltarea unor activiti antropice, sunt
urmtoarele:
mbuntirea condiiilor sociale i de via ale populaiei;
respectarea legislaiei privind colectarea, tratarea i depozitarea deeurilor;
limitarea polurii la niveluri care s nu produc un impact semnificativ asupra calitii
apelor (apa de suprafa, apa potabil, apa subteran);
limitarea emisiilor n aer la niveluri care s nu genereze un impact semnificativ
asupra calitii aerului n zonele cu receptori sensibili;
limitarea,. la surse, a polurii fonice n zonele cu receptori sensibili la zgomot i
limitarea nivelurilor de vibraii;
limitarea impactului negativ asupra biodiversitii, florei i faunei;
minimizarea impactului negativ asupra patrimoniului cultural, arhitectonic i
arheologic;
protecia sntii umane;
mbuntirea infrastructurii rutiere, minimizarea impactului generat de transportul
materialelor;
minimizarea impactului asupra peisajului;
limitarea impactului negativ asupra solului;
maximizarea utilizrii materialelor existente;
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.
10.5 REZULTATELE EVALURII EFECTELOR POTENIALE ALE PLANULUI

ASUPRA FACTORILOR DE MEDIU RELEVANI
Evaluarea de mediu pentru planuri i programe necesit identificarea

impactului semnificativ asupra factorilor/aspectelor de mediu al prevederilor planului
avut n vedere.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
n cazul planului evaluat exist o multitudine de forme de impact asupra

factorilor/aspectelor de mediu, forme de impact ce prezint diferite magnitudini, durate i
intensiti. n vederea evalurii sintetice a impactului potenial asupra mediului, n
termeni ct mai relevani, au fost stabilite categorii de impact care s permit evidenierea
efectelor potenial semnificative asupra mediului generate de implementarea planului.
Pentru a evalua impactul asupra celor treisprezece factori/aspecte de mediu

relevani s-au stabilit, pentru fiecare dintre acetia, cte o serie de criterii specifice care s
permit evidenierea, n principal, a impactului semnificativ.
Conform cerinelor HG nr. 1076/2004, efectele poteniale semnificative

asupra factorilor/aspectelor de mediu trebuie s includ efectele secundare, cumulative,
sinergice, pe termen scurt, mediu i lung, permanente i temporare, pozitive i negative.
n vederea evalurii impactului activitilor proiectului ce face obiectul

planului urbanistic general s-au stabilit ase categorii de impact: pozitiv semnificativ,
pozitiv, neutru, negativ nesemnificativ, negativ, negativ semnificativ.
Evaluarea i predicia impactului s-au efectuat pe baza modelelor i

metodelor expert, principiul de baz luat n considerare n determinarea impactului asupra
factorilor/aspectelor de mediu constnd n evaluarea propunerilor planului n raport cu
obiectivele de mediu.
Astfel, pentru fiecare dintre cei treisprezece factori de mediu relevani pentru
plan, a fost efectuat predicia impactului potenial generat de activitile proiectului
lund n considerare msurile de prevenire/diminuare prevzute prin proiect i s-a evaluat
n final impactul rezidual.
Rezultatele sunt prezentate n Capitolul 7 al raportului, sub forma unor

matrici elaborate pentru fiecare dintre cei/cele treisprezece factori/aspecte de mediu.
De asemenea, a fost elaborat o matrice pentru evaluarea efectelor cumulative

ale poluanilor/factorilor de stress, precum i a interaciunilor dintre doi sau mai muli
factori de mediu ca urmare a implementrii proiectului.
Totodat, a fost evaluat impactul potenial transfrontier.
Principalele rezultate pe care le pune n eviden evaluarea efectelor poteniale cumulate

ale planului analizat, asupra fiecrui factor/aspect relevant de mediu sunt urmtoarele:
Populaia impact pozitiv semnificativ determinat de prevederile proiectului acestei
investiii majore cu privire la mbuntirea condiiilor sociale i economice ale
comunitii pe termen scurt, mediu i lung.
Managementul deeurilor impact neutru asupra calitii apelor i solului.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Apa impact neutru, cu meniunea c prevederile privind colectarea i epurarea

apelor.
Aerul impact negativ nesemnificativ, dat fiind faptul c aportul activitilor la
concentraiile de poluani n aerul ambiental din ariile cu receptori sensibili va fi
foarte redus, iar nivelurile cumulate cu aportul surselor existente se vor situa cu mult
sub valorile limit.
Zgomotul i vibraiile impact negativ nesemnificativ, deoarece msurile de atenuare
presupuse nu vor determina situaii de disconfort acustic i nici de afectare a
populaiei sau a construciilor prin vibraii.
Biodiversitatea, flora i fauna impact negativ n etapele de construcie i de operare,
impact pozitiv dup nchiderea activitilor i renaturarea zonei. Cu toate acestea
zonele impactate rmn extrem de limitate, fr a se afecta obiectivele protejate prin
declararea de arii protejate.
Patrimoniul cultural, arhitectonic i arheologic impact pozitiv semnificativ ca
urmare a aciunilor potenial finanabile ca urmare a creterii bunstrii.
Sntatea uman impact pozitiv semnificativ ca urmare a msurilor pentru crearea
unor condiii moderne de locuit, pentru mbuntirea asistenei sanitare i pentru
asigurarea calitii mediului n conformitate cu prevederile legale.
Infrastructura rutier/Transportul impact pozitiv semnificativ asociat infrastructurii
rutiere ca urmare a modernizrii acesteia i creterii siguranei circulaiei. Impact
neutru asociat transportului legat de activitile planului.
Peisajul impact negativ nesemnificativ dup reabilitarea i renaturarea zonei,
singura form de impact negativ semnificativ, la scar local, constnd n modificarea
definitiv a reliefului pe suprafee extrem de limitate.
Solul/Utilizarea terenului impact neutru, ca urmare a msurilor de
prevenire/diminuare a impactului.
Valorile materiale impact pozitiv ca urmare a utilizrii resurselor locale.
Factorii climatici impact negativ nesemnificativ, cu precizarea c sursele de emisie
a gazelor cu efect de ser vor disprea dup nchiderea activitilor.
Evaluarea efectelor poteniale ale impactului transfrontier indic faptul c nu
exist un impact potenial semnificativ.
10.6 EVALUAREA ALTERNATIVELOR
n vederea selectrii celei mai bune alternative de dezvoltare a activitilor

din punct de vedere al impactului asupra factorilor/aspectelor de mediu relevante pentru
planul analizat au fost evaluate alternativele referitoare la:
suprafaa zonei industriale propuse pentru implementarea proiectului;
EIM 80/2007
Comuna Tureni
amplasarea unor pri componente;

infrastructura rutier/transportul;
Planul urbanistic general analizat n prezentul raport a adoptat, pentru fiecare
component/activitate, alternativa selectat ca fiind optim prin evaluarea pe baza
criteriilor tehnico-economice i a celor privind impactul social i de mediu a mai multor
variante cu privire la elementele prezentate mai sus. Propunerile PUG, reprezint
alternativele optime pentru implementarea acestuia.
10.7 PROPUNERI PRIVIND MONITORIZAREA EFECTELOR SEMNIFICATIVE

ALE IMPLEMENTRII PLANULUI
Articolul nr. 10 al Directivei Uniunii Europene privind Evaluarea Strategic

de Mediu (SEA) nr. 2001/42/CE, adoptat n legislaia naional prin HG nr.
1076/08.07.2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru
planuri i programe, prevede necesitatea monitorizrii n scopul identificrii, ntr-o etap
ct mai timpurie, a eventualelor efecte negative generate de implementarea planului i
lurii msurilor de remediere necesare.
Monitorizarea se efectueaz prin raportarea la un set de indicatori care s

permit msurarea impactului pozitiv sau negativ asupra mediului. Aceti indicatori
trebuie s fie astfel stabilii nct s faciliteze identificarea modificrilor induse de
implementarea planului.
Se precizeaz c Planul rspunde programelor de monitorizare a impactului

social i de mediu n conformitate cu cerinelor de monitorizare pentru fiecare dintre
cei/cele treisprezece factori/aspecte de mediu relevani/relevante pentru planul analizat.
n Capitolul 9 al raportului se prezint, pentru fiecare factor/aspect de mediu, programul
de monitorizare specific, indicatorii stabilii i unitile responsabile.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
11 CONCLUZII I RECOMANDRI
11.1 CONCLUZII
Raportul de Mediu pentru proiectul planului urbanistic general a fost elaborat

n conformitate cu cerinele HG nr. 1076/08.07.2004 privind stabilirea procedurii de
realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe i cu recomandrile cuprinse n
Manualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i
programe elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, mpreun cu Agenia
Naional de Protecia Mediului.
Conform cerinelor HG nr. 1076/08.07.200, pentru procesul de evaluare de

mediu pentru planul urbanistic zonal menionat au fost formate un Comitet special
constituit i un Grup de lucru.
Grupul de lucru format din reprezentani ai titularul planului, reprezentani

cu capacitate de expertiz tehnic din cadrul autoritilor/instituiilor/organizaiilor
implicate n Comitetul special constituit, experi din cadrul societilor de consultan
atestate, implicate n efectuarea evalurii de mediu pentru plan a participat la elaborarea
Raportului de Mediu nc dintr-o etap incipient a procesului.
Concluziile cele mai importante care s-au evideniat n cursul procesului de

evaluare de mediu i de elaborare a Raportului de Mediu pentru Reactualizarea Planului
Urbanistic General i a Regulamentului Local de Urbanism, Comuna Tureni, jud. Cluj
sunt urmtoarele:
Comuna Tureni, jud. Cluj supus evalurii de mediu are drept scop asigurarea
cadrului legal de realizare a modificrilor aduse fa de varianta anterioar
Unitile teritoriale care aparin zonei i funciunile acestora sunt:

EIM 80/2007
Comuna Tureni

Planul urbanistic zonal analizat ia n considerare dezvoltarea activitilor industriale
pe termen lung
Planul reglementeaz amplasarea i operarea obiectivelor industriale.
Pentru zona avut n vedere de plan au fost stabilii treisprezece factori/aspecte de
mediu relevani asupra crora activitile pot determina diferite forme de impact.
Acetia/acestea sunt, n ordinea descresctoare a importanei, urmtorii/urmtoarele:
populaia, managementul deeurilor, apa, aerul, zgomotul i vibraiile, biodiversitatea,
flora i fauna, patrimoniul cultural, arhitectonic i arheologic, sntatea uman,
infrastructura rutier/transporturile, peisajul, solul/utilizarea terenului, valorile
materiale, factorii climatici.
Evaluarea strii actuale a mediului din zona industrial avut n vedere de PUG
analizat, precum i din vecinti a pus n eviden o serie de probleme de mediu
existente. Cele mai importante asemenea probleme sunt:
situaia socio-economic precar a comunitii, marcat de un nivel
semnificativ de srcie, de migrarea populaiei i de o rat foarte mare a
omajului, populaia mbtrnit, infrastructura edilitar i de mediu slab
dezvoltat sau absent, lipsa de favorabilitate pentru investiii;
contaminarea apelor de suprafa i subterane din straturile freatice;
existena unor suprafee mari de teren perturbat, supuse eroziunii eoliene i
intemperiilor, reprezentnd surse de poluare a mediului cu praf;
eroziunea accelerat a solului, n suprafa sau n adncime;
impact foarte n cretere asupra biodiversitii ca urmare a dezvoltrii
ramurilor industriale n paralel cu punatul i cu exploatarea pdurilor
(vegetaie complet antropomorfizat, numr foarte sczut al habitatelor de
interes din punct de vedere al conservrii, n rurile din zon, nu triesc
populaii importante de peti);
degradarea valorilor patrimoniului cultural i istoric, monumentele istorice.
Estimarea evoluiei probabile a mediului n cazul n care nu se va implementa planul
analizat indic:
agravarea polurii i degradrii fizice a mediului natural i construit, att ca
intensitate, ct i ca extindere spaial ca urmare a continurii existenei
problemelor istorice de poluare i de degradare ale mediului generate de
EIM 80/2007
Comuna Tureni
activitile anterioare, soluionarea acestei situaii, chiar parial, cu alte

mijloace, fiind incert;
meninerea sau chiar agravarea situaiei economico-sociale precare a
comunitii, prin dispariia oportunitiilor pe care le va crea (locuri de
munc, dezvoltarea i diversificarea activitilor economice, sociale,
comerciale, de servicii n comunitile din zon, mbuntirea i
diversificarea calificrii membrilor comunitilor, creterea veniturilor din
taxe i impozite la bugetele locale);
meninerea, cel mult, a situaiei actuale n ceea ce privete sntatea
populaiei ca urmare a dispariiei oportunitilor de mbuntire a condiiilor
de trai prin diminuarea srciei, prin asigurarea unor condiii de locuit
civilizate, a unei infrastructuri de mediu adecvate i a unei caliti
corespunztoare a factorilor de mediu (ap, aer) n localitate, populaia din
zona proiectului continund s fie expus att la poluarea mediului, ct i la
aciunea altor factori de stress pentru sntate.
degradarea accelerat a mediului natural i pierderea biodiversitii.
Au fost stabilite obiective (strategice i specifice) de mediu, inte i indicatori pentru
factorii/aspectele de mediu relevani/relevante pentru plan, n scopul evalurii
performanelor de mediu ale proiectului ce face obiectul planului. La stabilirea
obiectivelor de mediu, prin consultarea cu Grupul de Lucru, s-au luat n considerare
politicile de mediu naionale i ale UE, precum i obiectivele de mediu la nivel local
i regional, stabilite prin Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Cluj i,
respectiv, prin Planul Regional de Aciune pentru Mediu al Regiunii 6 Nord-Vest.
Obiectivele strategice de mediu, reprezentnd principalele repere necesar a fi avute n
vedere n procesul de planificare a aciunilor pentru protecia mediului, ca parte
intrinsec a oricrui plan care propune dezvoltarea unor activiti antropice, sunt
urmtoarele:
mbuntirea condiiilor sociale i de via ale populaiei;
respectarea legislaiei privind colectarea, tratarea i depozitarea deeurilor;
limitarea polurii la niveluri care s nu produc un impact semnificativ asupra
calitii apelor (apa de suprafa, apa potabil, apa subteran);
limitarea emisiilor n aer la niveluri care s nu genereze un impact
semnificativ asupra calitii aerului n zonele cu receptori sensibili;
limitarea,. la surse, a polurii fonice n zonele cu receptori sensibili la
zgomot i limitarea nivelurilor de vibraii;
limitarea impactului negativ asupra biodiversitii, florei i faunei;
minimizarea impactului negativ asupra patrimoniului cultural, arhitectonic i
arheologic;
protecia sntii umane;
EIM 80/2007
Comuna Tureni
mbuntirea infrastructurii rutiere, minimizarea impactului generat de

transportul materialelor;
minimizarea impactului asupra peisajului;
limitarea impactului negativ asupra solului;
maximizarea utilizrii materialelor existente;
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.
Evaluarea efectelor poteniale, inclusiv cumulative i prin interaciune, ale planului
asupra factorilor de mediu relevani s-a efectuat prin modele i metode expert, n
raport cu criterii specifice. S-au luat n considerare msurile de prevenire/diminuare a
impactului asupra factorilor de mediu i economico-sociali prevzute de plan i
modul n care sunt atinse obiectivele de mediu.
Rezultatele evalurii efectelor poteniale remanente (dup implementarea msurilor
de prevenire/diminuare) ale planului asupra factorilor de mediu, inclusiv
transfrontier, au fost exprimate sintetic, n categorii de impact care au permis
identificarea efectelor semnificative.
Au fost evaluate pe baza criteriilor tehnico-economice i a celor privind impactul
social i de mediu alternative privind: amplasarea unor pri componente ale
planului, tehnologii de producie i de prevenire/diminuare a impactului asupra
mediului, tehnici de management. A rezultat c propunerile planului analizat,
respectiv reprezint alternativele optime pentru implementarea acestuia.
A fost propus un plan de monitorizare a efectelor semnificative ale planului asupra
mediului care include, pentru fiecare factor de mediu relevant, indicatori specifici i
responsabiliti. Indicatorii stabilii permit, pe de o parte, monitorizarea msurilor de
prevenire/diminuare a efectelor asupra mediului, iar pe de alt parte, monitorizarea
strii, calitii i evoluiei factorilor/aspectelor de mediu.
Planul Urbanistic General propus asigur cadrul legal de realizare a
modificrilor aduse PUG anterior.
Meninerea situaiei actuale prin neimplementarea unui plan actualizat nu

reprezint o soluie pentru dezvoltarea zonei i cu att mai mult nu se constituie ntr-o
premis pentru dezvoltarea durabil a acesteia.
11.2 RECOMANDRI
Se fac urmtoarele recomandri cu privire la unele amendamente necesar a fi

cuprinse n Reactualizarea Planului Urbanistic General i a Regulamentului Local de
Explicitarea modificrilor pe care le aduce planul urbanistic general analizat fa de
varianta anterioar, cu impact pozitiv asupra mediului natural i construit.
EIM 80/2007
Comuna Tureni
Explicitarea elementelor incluse n tabelul referitor la bilanul teritorial comparativ

pentru zonele industriale propuse.
Trasarea limitelor Ariei de Importan Special Avifaunistic Munii Trascului.

RAPORT - MEDIU - PUG Tureni Final PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

RAPORT - MEDIU - PUG Tureni Final PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

SC Unitatea de Suport pentru Integrare SRL, www.studiidemediu.

Dr. Sergiu MIHU

Unitatea de Suport pentru Integrare, ClujNapoca, 2007

Societatea Comercial Unitatea de Suport pentru

Obiectul principal de activitate al USI const n

In activitatea sa USI se bucur de colaborarea cu un

BENEFICIARI: Primria - Comuna Tureni

PROIECTANTUL INVESTIIEI: SC Experiment Proiect SRL Cluyj

EVALUATOR PRINCIPAL: Dr. Sergiu I. N. MIHU

STUDIU DE EVALUARE A IMPACTULUI

SIMBOL: EIM 80/2007

DATA: Octombrie 2007

biol. Liana POP ______________

ing. Bogdan NICOAR ______________

Msc. biol. Anamaria POP ______________

1.1. Informaii generale ...

1.2. Evaluarea de mediu pentru Planuri i Programe ...

1.3. Coninutul Raportului de mediu ...

2. Coninutul i obiectivele principale ale Planului de Urbanism General ...

2.1. Introducere ...

2.2. Legtura cu alte planuri i programe ...

2.2.1. Planuri i programe la nivel local

2.2.2. Planuri i programe la nivel regional

2.2.3. Planuri i programe la nivel naional

2.3. Coninutul i obiectivele principale ale planului

2.3.1. Coninutul i obiectivele principale

2.3.2. Coninutul i obiectivele principale

3. Starea actual a mediului n zona

3.1. Cadrul natural, valori ale patrimoniului natural

3.1.1. Relieful i geomorfologia

3.1.3. Flora i fauna

3.1.5. Hidrologia i hidrogeologia

3.1.6. Valori naturale

3.2. Calitatea factorilor de mediu, situaia economic i social n situaia actual

3.2.1. Calitatea apei

3.2.2. Calitatea aerului

3.2.3. Zgomotul i vibraiile

3.2.4. Calitatea solului

3.2.5 Starea florei i faunei

3.2.6. Starea cadrului natural

3.2.7. Situaia economic i social, starea de sntate

3.3. Aspectele relevante ale evoluiei probabile a mediului i a situaiei

3.3.1. Evoluia probabil a mediului n cazul neimplementrii proiectului ce face

3.3.2. Evoluia probabil a situaiei economice i sociale i a strii de sntate a

4. Aspecte actuale de mediu relevante pentru zona

5. Obiectivele de protecia mediului relevante

5.2. Obiective de mediu, inte i indicatori

6. Metodologia de evaluare a efectelor asupra mediului generate de PUG

6.2. Categorii de impact

6.3. Criterii pentru determinarea efectelor poteniale semnificative asupra

6.4. Efecte cumulative

7. Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului asociate

7.1. Evaluarea efectelor poteniale asupra factorilor de mediu relevani pentru

7.2. Evaluarea efectelor poteniale transfrontaliere

7.3. Analiza riscurilor

8.1. Alternativa Zero sau nici o aciune

8.2. Alternative privind dezvoltarea proiectului

8.2.1. Alternative privind suprafaa zonei studiate

8.2.6. Alternative privind infrastructura rutier/transport

9. Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementrii

10. Rezumat fr caracter

10.2 Coninutul i obiectivele principale ale planului

10.4 Obiectivele de protecia mediului relevante pentru PUG