Tema: Particularităţile contabilităţii în ONC

> Indicaţiile metodice privind particularităţile contabilităţii în organizaţiile necomerciale, aprobate

prin Ordinul nr. 188 din 30.12.2014, Monitorul Oficial nr.l 1-21 din 23.01.2015
> Standarde Naţionale de Contabilitate (SNC) aprobate prin ordinul ministrului finanţelor nr. 118
din 6 august 2013 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 233-237 din 23.10.2013, www.mf.gov.md
> Planul de conturi contabile cu modificările şi completările ulterioare, aprobat prin Ordinele
ministrului finanţelor nr. 119 din 6 august 2013 şi nr. 188 din 30 decembrie 2014 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 233-237 din 23.10.2013 şinr. 11-21 din 23.01.2015. www.mf.gov.md
> Codul Fiscal
> Regulamentul privind inventarierea, aprobat prin Ordinul nr.60 din 29.05.2012, Monitorul Oficial
nr.166- 169/953 din 10.08.2012
Obiectivul Indicaţiilor metodice - descrierea particularităţilor contabilităţii şi raportării financiare
în organizaţiile necomerciale.

Domeniul de aplicare al Indicaţiilor metodice - toate organizaţiile necomerciale, înregistrate în

conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, precum şi filialele, reprezentanţeleşi alte subdiviziuni
structuraleale acestora, cu sediul atît pe teritoriul ţării cît şi peste hotarele ei.

Organizarea şi ţinerea
contabilităţii în conformitate cu Legea contabilităţii organizaţia
necomercială are obligaţia să:

1) înregistreze elementele contabile conform contabilităţii de angajamente;

2) elaboreze şi să aplice politici contabile proprii;
3) elaboreze planul de conturi de lucru;
4) efectueze toate etapele ciclului contabil care cuprind:
- întocmirea documentelor primare şi centralizatoare;
- evaluarea şi recunoaşterea elementelor contabile;
- reflectarea informaţiei contabile în conturi contabile;
- întocmirea registrelor contabile;
- inventarierea elementelor contabile;
- întocmirea balanţei de verificare sau a cărţii mari
- întocmirea situaţiilor financiare.
Răspunderea pentru ţinerea contabilităţii şi raportarea financiară o poartă conducerea (organul
executiv) al

ONC.

ONC este obligată:

□ să contabilizeze faptele economice în baza documentelor primare şi centralizatoare (art. 19 alin.
(1) din Legea contabilităţii);
□ să reflecte datele din documentele primare în registrele contabile (art.23 alin.(l) din Legea
contabilităţii);
□ să contabilizeze numerarul în conformitate cu Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova privind
aprobarea Normelor pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a Republicii Moldova
nr. 764 din 25.11.1992, regulamentele Băncii Naţionale a Moldovei şi alte acte normative;
□ să ţină evidenţa decontărilor cu angajaţii, alţi debitori şi creditori în conformitate cu legislaţia
în vigoare;
□ să calculeze impozitele şi taxele, să întocmească şi să prezinte organelor fiscale declaraţiile şi
rapoartele conform prevederilor legislaţiei fiscale în vigoare;
□ să păstreze pe suport de hîrtie şi în formă electronică documentele contabile care includ
documentele primare, registrele contabile, rapoartele financiare şi alte documente aferente organizării şi
ţinerii contabilităţii (art. 43 alin. (1) din Legea contabilităţii).
BUGETUL ASOCIAŢIILOR
O organizaţie necomercială (ONC) trebuie să-şi organizeze activitatea în corespundere cu
Bugetul (planul bugetar).

Bugetul poate fi considerat ca unul din instrumentele principale ale managementului financiar
în ONC. ONC-le trebuie să-şi coordoneze activităţile, respectiv, şi resursele financiare, materiale şi
umane, care sunt implicate şi utilizate în procesul activităţii.

Procesul de planificare detaliată a activităţii unui ONC se finisează cu întocmirea unui Buget a
surselor de finanţare (veniturilor) şi a cheltuielilor. Planificarea prin intermediul elaborării Bugetului
presupune formularea scopului, stabilirea activităţilor, care vor contribui la realizarea acestui scop şi
planificarea necesarului de resurse pentru asigurarea procesului neîntrerupt de muncă.

Funcţiile principale ale bugetării sunt:

□ planificarea activităţilor, pentru a atinge obiectivele organizaţiei;

□ coordonarea activităţilor, inclusiv, la nivel operaţional
□ coordonarea intereselor şi funcţiilor personalului implicat
□ motivarea şi stimularea managerilor pe proiecte şi programe în atingerea obiectivelor pe
centrele lor de responsabilitate;
□ monitorizarea şi controlul activităţilor în curs de desfăşurare asigurarea executării planurilor.
Bugetul are un rol principal în asigurarea unui echilibru financiar permanent între mijloacele
financiare obţinute din diverse sursele de finanţare şi cheltuielile necesare activităţilor respective
planificate.

Procesul bugetării contribuie la atingerea altor scopuri importante ale managementului

financiar, cum sunt - efientizarea cheltuielilor de proiect, reducerea resurselor antrenate în activităţile
statutare, inclusiv a costurilor serviciilor (în scopul evitării deficitului şi obţinerii excedentului de venit),
sporirea eficienţei activităţii în întregime.

Bugetele reprezintă instrumente de bază pentru analiză şi control în procesul evaluării

indicatorilor şi performanţelor, deasemenea, pentru evaluarea gradului de succes al managementului
financiar.

Scopurile managemetului financiar se vor atinge cu ajutorul procesului de bugetare doar în

cazul în care organizaţia necomercială va îndeplini următoarele condiţii:

□ să fie formulate şi fundamentate obiectivele financiare ale ONC-lui,

□ organigrama entităţii să asigure o delimitare clară, simplă şi transparentă a atribuţiilor,
responsabilităţilor si competenţelor (împuternicirilor) pentru fiecare proces de activitate,
□ sistemul informaţional să asigure colectarea, transmiterea, înregistrarea şi analiza
operativă a datelor aferente tranzacţiile efectuate şi abaterilor de la nivelul previzionat al surselor de
finanţare şi a cheltuielilor respective,
□ sistemul de circulaţie a documentelor primare şi al contabilităţii generale şi analitice să fie
proiectat astfel, ca să permită determinarea cît mai reală a costurilor pe activităţi şi contribuţiei de muncă
a fiecărui manager la realizarea obiectivelor.
în lipsa asigurării condiţiilor menţionate, controlul execuţiei bugetului şi analiza abaterilor de la
indicatorii prevezionaţi vor fi practic imposibile sau informaţia înregistrată şi analizată cu întîrziere îşi va
pierde utilitatea pentru luarea deciziilor operative şi eficiente.

Direcţiile principaleale managementului financiar într-o organizaţie necomercială sunt:

□ bugetarea,
□ analiza financiară,
□ contabilizarea faptelor şi pregătirea rapoartelor financiare,
□ organizarea finanţării prin împrumut de fonduri,
□ plasarea de fonduri temporar libere,
□ managementul investiţiilor, distribuirea resurselor, strângerea de fonduri şi donaţiilor, etc,
□ controlul executării bugetelor.