UNIVERSITATEA MARITIMĂ DIN CONSTANȚA

REFERAT
TEMA:” Finanțarea învățământului
superior din România”

Student: Bobeico Beatrice

Grupa: IE11
Profesor: Olteanu Ana

2016
 Cuprins:
1.Introducere

2.Cum se finanțeaza sistemul de învățămînt superior?

3.Finanțarea de bază

4.finanțarea suplimentară

5.Fondul pentru dezvoltarea instituțională

6.finanțarea completă

7.Fondul de burse

8.autofinanțarea universităților

9.Unde mă pot informa

10.Concluzie
 INTRODUCERE
Societatea româneasca se afla într-un proces de schimbare în care toate elementele de
ordin economic, social, politic, civic au cunoscut o noua dinamica în încercarea de adaptare
la conditiile prezente. Importanta învatamântului superior devine tot mai evidenta în 
societatea româneasca. Universitatea devine resursa institutionala absolut indispensabila
economiei si societatii românesti pentru construirea societatii bazate pe cunoastere si
realizarea obiectivelor de redefinire a fundamentelor competitivitatii.

Cum se finanțeaza sistemul de învățămînt superior?

Fondul pentru burse

- Consiliul Național al Finanțării Învățământului Superior:

• organism consultativ ce funcționează pe lângă Ministerul Educației Naționale și
Cercetării Științifice;

• elaborează Metodologia de finanțare a universităților;

• stabilește costurile unitare/student și a unele cuantumuri, precum cel minim

pentru bursa socială.
 Finanțarea instituțională
 finanțare de bază (FB) – 72.5%
 finanțare suplimentară (FS) – 26.5%
 fonduri pentru investiții (FI), dezvoltare instituțională (FDI) sau incluziune socială – 1%

Finanțare complementară (FC);

 finanțare suplimentară (FS);
 Fondul pentru burse și alte măsuri de protecție ale studenților

Finanțarea de bază (FB)

• Suma de bani alocată pe baza unui contract instituțional încheiat între Minister și fiecare
universitate de stat în parte, fiind multianuală, pe toată durata unui ciclu de studii (licență,
masterat, doctorat).

• Finanțarea de bază pentru universitățile de stat este asigurată de MENCȘ, prin granturi de
studii calculate per student echivalent, per domeniu, per cicluri de studiu și per limbă de
predare.

• Finanțarea de bază se alocă în funcție de numărul de studenți (per capita) înmatriculați la

cursuri de zi;

• Finanțarea se acordă numai pentru studenții bugetați;

• Finanțarea se calculează ținând cont de: alocație bugetară, student fizic, student
echivalent, ciclu de studii și limba de predare;

• Finanțarea se face în baza unor coeficienți de cost și echivalare, raportat la programele de

studiu derulate în universitate;

• Facultățile au autonomie proprie, însă nu de natură financiară;

• Majoritatea subvenței se varsă în salariile cadrelor didactice și a personalului TESA.

• 25% din finanțarea de bază se varsă în fondul universității pentru cheltuieli cu:
întreținerea, transport proiecte și activități

Student fizic vs. Student echivalent

• Student fizic -> o persoană, înmatriculată la cursuri de zi, urmând orice ciclu de studii
superioare (I, II, III), încadrat la buget și / sau taxă.

• Student echivalent -> produsul dintre numărul de studenți fizici și coeficientul de cost,
raportat la programul de studiu aferent, ciclul de studiu și ramura de stiință.
 Finanțarea Suplimentară (FS)
 „în vederea încurajării excelenței”;
 „atribuirea fondurilor pentru finanțarea suplimentară are în vedere ierarhizarea
programelor de studii, pentru componenta bazată pe excelență” (2011 – 2015);
 în 2015 s-a adoptat o metodologie bazată pe indicatori de calitate. Ulterior, aceasta a fost
retrasă, pentru ca indicatorii să fie „pilotați” de către universitățile din România;
 În 2016 a fost adoptată din nou o metodologie de finanțare suplimentară bazată pe
indicatori de calitate, prin OMENCȘ nr. 3530/2016, la presiunile exercitate de ANOSR,
în ciuda opoziției inițiale a CNFIS.

Fondul pentru Dezvoltare Instituțională (FDI)

o În ultimii ani se acorda „din pix”, după interesele și dorințele ministerului.
o Pentru prima oară, în 2016 se acordă granturi, pe bază de concurs, pentru proiecte în
domeniile:
– creşterea echităţii sociale, în vederea incluziunii sociale şi sporirea accesului la
învăţământul superior (inclusiv cele privitoare la consilierea şi orientarea în
carieră);
– internaţionalizarea învăţământului superior din România;
– asigurarea transparenţei în gestiunea studenţilor şi implementarea Registrului
Matricol Unic al Universităţilor din România;
– asigurarea funcţionării în bune condiţii a grădinilor botanice universitare şi a
staţiunilor didactice din  structura universităţilor.

Subvenția cămine-cantine alocată

3,500.00 lei
3,000.00 lei
2,970.00
2,500.00 lei lei
2,000.00 lei 1,387.10 lei
1,500.00 lei 1,157.62 1,157.35 1,198.77 1,307.48 1,324.95 1,328.45
1,000.00 lei lei lei lei lei lei lei
500.00 lei
0.00 lei
2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Subvenţia cămine-cantine alocată

 • Pentru fiecare student bugetat cazat, subvenția MENCȘ este stabilită la un cuantum de
110 lei / lună

• Se alocă pe 12 luni

• Variază de la aprox. 38 lei / luna (în lunile de vară), continuând cu aprox. 110 – 148 lei /
lună (în lunile friguroase: nov. - feb.), finalizând cu 89 – 68 – 38 lei / lună (calendaristic
crescător feb. – mar. – apr. – mai – iunie.)

• Universitatea nu poate să cheltuie banii căminelor studențești.

• Subvenția cămine-cantine se acordă pe întreg anul universitar, chiar și atunci când

studenții sunt în vacanță / vacanțe (vară, inter-semestriala, Paști, Iarnă, weekend J).

• Cantinele studențești trebuie să cântărească mâncarea servită pe linia de servire.

Fondul de burse
• Există mai multe tipuri de burse acordate studenților:

• sociale;

• studiu;

• merit;

• performanță;

• ocazionale;

• alte tipuri (oferite din fonduri proprii).

Acestea sunt finanțate de:

• Ministerul Educației Naționale şi Cercetării Ştiințifice;

• veniturile proprii ale universităților (standard ARACIS).

„Cuantumurile burselor sunt stabilite de către senatul universitar, în așa fel încât cuantumul
minim al bursei să acopere cheltuielile de cazare și masă în cămine și, respectiv, la cantine.”

Fondul de burse – burse sociale

• Au ca scop „susținerea financiară a studenților cu venituri reduse”.

• Teoretic, ar trebui să acopere totalul cheltuielilor lunare de cazare și masă ale unui
student.

• Cuantumul este stabilit de CNFIS: 575 lei/lună (2013).

• Bursa se acordă pe tot parcursul anului universitar.

 • În medie, bursa socială avea valoarea de 222 lei (ANOSR 2014).

• În anul universitar 2012-2013, 8,62% din totalul studenților înmatriculați

beneficiau de burse sociale.

• Universitatea poate aloca din venituri proprii bani pentru bursele sociale

Burse de performanță/merit/studiu:
• au ca scop stimularea performanței;

• se distribuie conform regulamentelor interne ale universităților.

Alte tipuri de burse:

• provin din alocații bugetare sau venituri proprii extrabugetare;

• se distribuie ocazional (de performanță, pentru îmbrăcăminte etc.), de regulă, dar

şi în situații speciale (maternitate, deces în familie etc.).

Autofinanțarea universităților
• Taxe de școlarizare;

• Taxe generale (pentru prestări de servicii);

• Taxe de admitere;

• Finanțare externă (privată sau fonduri);

• Taxe de cazare (unități de cazare adiacente spațiului de învățământ – cămine);

Subvenția pentru transport

- Se acordă lunar universităților, pentru a acorda reducerea de 50% pentru studenți la
transportul în comun.

- Se acordă în medie, pentru fiecare student bugetat, forma de învățământ cu frecvență,

până în 26 de ani, 98,19 lei anual.

- Alocarea financiară către universități se face în funcție de centrul universitar (număr

studenți, diversitatea tipurilor de mijloace de transport).

- Situația diferă de la un centru universitar la altul, în funcție de implicarea autorităților

locale.
 Unde pot vedea informații cu privire la bugetul univeristății?
• Contractul instituțional (Rectorat)

• Contractul complementar (Rectorat)

• Execuția bugetară (în Raportul Rectorului)

• Bugetul de venituri și cheltuieli (pe site-ul universității)