CODUL AMENAJĂRII TERITORIULUI,

URBANISMULUI ȘI CONSTRUCȚIILOR

Poti sa dai deoparte o carte proastă; poți evita să asculți

muzica proastă; dar nu poți sț treci cu vederea urâtul bloc
turn de vizavi de casa ta."
arh. Renzo Piano
 CARTA URBANISMULUI EUROPEAN- Barcelona
2013
URBANISMUL ȘI ROLUL URBANIȘTILOR

❑ Urbanismul este un domeniu interdisciplinar şi implică acţiunea concertată a unei diversităţi de

profesionişti şi de actori angrenaţi în cadrul unor procese complexe. Rolul urbanistului se
adaptează la evoluţiile societăţii şi la legile şi politicile care guvernează amenajarea
teritoriului.

❑ Acestea variază în funcţie de diferitele modele politice şi sociale din fiecare ţară în care sunt
implicaţi urbanişti, în calitatea lor de vizionari, de tehnocraţi, manageri, consultanţi,
formatori sau îndrumători.

❑ În comparaţie cu alte discipline, urbanismul se distinge prin preocuparea sa majoră de a lua în

consideraţie interesele societăţii ca întreg, ale unei aşezări umane, ale unui teritoriu sau
regiuni ca entitate, în cadrul unei viziuni pe termen lung.

❑ Urbaniştii sunt puternic ataşaţi de ideea de a servi şi proteja interesele generale şi democraţia
locală. Propria lor independenţă şi obiectivitate sunt esenţiale dacă doresc să joace cu succes
rolul de pilot al schimbării în societate, pentru un viitor mai durabil şi mai sigur pentru
continentul european.
❑ Urbaniştii analizează, elaborează, implementează şi monitorizează strategiile de
dezvoltare, susţin politici, programe şi proiecte-pilot.

❑ La fel ca în cazul altor discipline, urbaniştii contribuie în egală măsură, la formarea

profesională şi la cercetare pentru a asigura adaptarea continuă a învăţământului
la exigenţele prezentului şi viitorului. Urbaniştii se implică activ în diferitele etape
şi la diferite niveluri ale procesului de amenajare a teritoriului, deşi nu în mod egal
şi simultan.

❑ Urbanismul nu se ocupă doar de elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului

sau de urbanism, ci face parte dintr-un proces politic care are ca scop echilibrarea
tuturor intereselor relevante – publice şi private, pentru rezolvarea problemelor
conflictuale legate de integrarea spaţială şi de programele de dezvoltare aferente.

❑ Aceste afirmaţii susţin importanţa rolului de mediator al urbanistului. Acum şi în

viitor, abilităţile de mediere şi negociere ale urbaniştilor vor deveni din ce în ce
mai importante.
 PROPUNERI OAR
Propunerile au fost structurate pe trei probleme majore identificate :
 urbanism și amenajarea teritoriului,
 zone construite protejate
 proiectarea lucrărilor de construcții.
URBANISM ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI
 necesitatea echilibrului între proprietatea privată și interesul public,
 rolul de promotor al autorității publice,
 asigurarea unui cadru legislativ care să permită o negociere între
administrația publică și investitori,
 implementarea proiectelor de regenerare urbană, a stabilirii unei
oferte urbane.
 În privința planurilor urbanistice eliminarea PUZ-urilor de parcelă, și
definirea cartierului ca unitate teritorială de analiză.
 Pentru PUG, documentul a propus introducerea unor noțiuni noi, precum
siluetă urbană sau waterfront, dar și a conceptului de plintă urbană ca
spațiu public.
 PROPUNERI OAR
ZONE CONSTRUITE PROTEJATE
 necesitatea utilizării cartierului ca zonă de analiză,
 Realizarea de fișe tehnice pentru clarificarea regulamentelor ,
 Diminuarea speculei imobiliare prin analiza economică
restricționată la valoarea terenului

PROIECTAREA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCȚII

 orice construcție face obiectul unei investiții care trebuie să
urmeze un ciclu complet de etape succesive, de la definirea
obiectivelor, formularea temei, realizarea de studii prealabile,
inclusiv urbanistice și elaborarea proiectului de la faza de
concept până la faza de detalii de execuție, realizarea efectivă a
construcției, predarea-preluarea acesteia și etapa de utilizare și
uneori de post-utilizare, propunându-se o abordare care să
urmărească etapele de dezvoltare specifice managementului de
proiect.
 PROPUNERI OAR
REGIMUL AUTORIZĂRII CONSTRUIRII ȘI DESFIINȚĂRII CONSTRUCȚIILOR
 diversificarea categoriilor de autorizații,
 continut simplificat al dosarului de autorizare care va pune accent pe amplasarea pe
parcelă, accese, imaginea volumetrică, înălțimi, expresia la nivelul fațadelor, culori,
finisaje, într-un cuvânt impactul clădirii asupra mediului construit,
 reducerea birocratiei prin introducerea procedurilor on line,
 regandirea procesului de avizare,
 conceperea unui proces de control eficace prin care sa se permita trecerea de la
un control excesiv la o responsabilizare mai mare a tuturor factorilor implicați în
proiectarea/ autorizarea/ avizarea/ execuția unei construcții,
 restabilirea unui echilibru între exercitarea dreptului de proprietate al
beneficiarului autorizației și dreptul de proprietate al vecinului/ vecinilor, astfel
încât niciunul să nu exercite acest drept în mod abuziv.