Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Fi$e OEPA
Organirarea ;i exercitarea prcfesiei de avocat
Include grilele de examen:
. Primire fn profesie * avac*t stagiar 2Afi-24i.9
: Primire ?n profesie * avocut delinitiv 2AH-2019
. AbsCIlvir* TNPPA 2A13-20i8
Cu explica{ii ale v*riantelor de rdspans
PARTEA r. Fr9E t
FI9A NR. 1. Principiile gi regulile fundamentale ale exercitirii profesiei de avocat 3
FI$A NR. 11. Regulile de deontologie profesionalS privind profesia de avocat 135
'k- r::: i
z -.
t
t,
.
Noliune - constituie regulile de bozd ce reglementeozd intreaga activitote
, ))f ., specificd profesiei de ovocot.
3 activitatea specificd profesiei de avocat se desfSgoard in limitele unui cadru legal impus de
Legea nr. 5111995 pentru organizarea gi exercitarea profesiei de avocattll, de Statutul profesiei
de avocat, de Codul deontologic al avocatului rom6nt2l 9i de Codul deontologic al avocalilor din
Uniunea EuropeanS;
3 prin intermediul Codul deontologic al avocatului romdn se stabilesc principiile esenfiale gi regu-
lile de conduitd pe care avocatul trebuie s5 le respecte, atdt in exerciliul profesiei de avocat, c6t
giin viala sa publici giprivatS. Aceste principiigiregulistau la baza oricdreiinterpretdria regle-
ment5rilor profesionale, precum 9i la baza oricirei inifiative de reglementare profesionald ori
de modificare sau completare a dispoziliilor existente;
C in consecin!5, exercitarea profesiei de avocat respectd, inainte de toate, principiul IegalitSlii-
in sens propriu;
3 trebuie menlionat faptul cd reglementirile mai sus indicate oferd dreptul comun in materie de
- organizare exercitare a profesiei de avocat in Rom6nia, insd existS reglementiri din alte
9i ,si
materii (aferente dreptului public sau privat) care completeazd cadrul 9i specificul acestei
profesii, texte legale care detaliazd sau circumscriu principiile si regulile fundamentale;
3 normele legale aplicabile profesiei de avocat statueaz; o serie de principii 9i reguli de baz5,
vizute ca idei diriguitoare care guverneazS intreaga activitate a avocatului, indiferent de forma
sau modalitatea de exercitare a acesteia;
Republicatd in M. Of. nr.440 din 24 mai2018 9i modificatS prin Legea nr.46/20L9 (M. Of. nr.191din
t1l
11 martie 20L9).
I2l Regu lile deontologice privind profesia de avocat se regdsesc in Codul deontologic ol ovocolitor din lJniuneo
Europeond, care a devenit gi Codul deontologic al avocatului rom6n incep6nd cu data de 1 ianuarie 2007,
aprobat de cdtre Comisia Permanentd a U.N.B.R. prin Decizia nr. 1486 din 27 octombrie2O0T; ulterior, Consiliul
Uniunii Nalionale a Barourilor din Rom6nia, in gedinla din t7 iunie 20L7 a hotdr6t aprobarea Codului
Deontologic al Avocatului Rom5n (Hotd16rea nr.268 din 17 iunie 2017).
Principiile 9i regulile fundamentale ale exercitirii profesiei de avocat
3 av6nd in vedere aceste aspecte, consider;m cd se impune, ca fiind suficientS, analizarea numai
art. 1alin. (2)din Statut, urmAnd
a celor cinci principii prevdzute de ca in cadrulfieclrei dezvol-
tSri sd inser5m gi aspectele complementare.
t. PRINC!PIUL LEGALITATII
activitatea specific5 profesiei de avocat se circumscrie unui cadru legal bine definit. Astfel,
aceasta este reglementati in conditiile prevdzute de Legea nr.51,/1995 pentru organizarea 9i
exercitarea profesiei de avocat giale Statutuluiacestei profesii [art. 1alin. (1) din Statut];
solulia se regdsegte giin art. 1alin. (1) din Legea nr.51,11995;
totodatd, in exercitarea profesiei, avocatul se supune [potrivit art. 2 alin. (1) din Lege], men-
!iune reglementati identic gi in art. 3 alin. (1) din Statut numai:
- legii,
- statutului profesiei 9i
- codului deontologic;
in fine, profesia de avocat este organizati 9i funclioneazd in condiliile previzute de Lege 9i
Statut [art. 4 alin. (1) din Statut];
Rezulti c5, principiul legalitS!ii, impus de rolul gi pozilia avocatului in actul de justi!ie
{partener indispensabil al justiliei), sub aspectul mai sus menlionat cuprinde doui com-
r
NB
ponente:
C exercitarea efectivi a profesiei de avocat este previzuti prin lege, statut 9i cod
deontologic;
3 organizarea avocaturii (structura profesionalS 9i formele de exercitare a profesiei)
respect5, de asemenea, legea, statutul ;i codul deontologic.
3 profesia de avocat se exercitd numai de avocaliiinscrigi in tabloul baroului din care fac parte,
barou component al Uniunii Nalionale a Barourilor din Romdnia - U.N.B.R. [art. 1 alin. (2) din
Legel. U.N.B.R. este persoand juridicS de interes public,infiinlati prin Lege, fiind unica succe-
soare de drept a Uniunii Avocalilor din Romdnia [art. 5 alin. (3) din Statut];
r
NB
nr.1-5/201-5 (M. Of. nr. 816 din 3 noiembrie 2015) pronunlati in Recurs in interesul legii,
inalta Curte de Casalie giJustilie a statuat c5, fapta unei persoane care exerciti activitSfi
specifice profesiei de avocat ?n cadrul unor entitdli care nu fac parte din formele de
organizare profesionalS recunoscute de Legea nr. 51/1995 privind organizarea gi exer-
citarea profesiei de avocat, republicat5, cu modificdrile gi completirile ulterioare, consti-
Principiile gi regulile fundamentale ale exercitlrii profesiei de avocat
tuie infracliunea de exercitare fir5 drept a unei profesii sau activit5li, previzut5 de
prin urmare, asistenla juridicd acordatd ?n procesul penal unui inculpat sau invinuit de o per-
soand care nu a dob6ndit calitatea de avocat in condiliile Legii nr. 51/1995 echivaleazd cu lipsa
de apdrare a acestuiat3];
de asemenea, constituirea gi funclionarea de barouri in afara U.N.B.R. sunt interzise, ceea ce
?nseamnd ci [art. 1 alin. (3) din Lege]:
- actele de constituire 9i de inregistrare sunt nule de drept;
- nu[itatea poate fi constatate 9i din oficiu.
toate barourile din Rom6nia, constituite potrivit Legii, sunt membre de drept ale Uniunii Nafiona-
le a Barourilor din Rom6nia [art.5 alin. (2) d;n StatutJ.Tn fiecare judet Siin muniEipiul Bucuregti
existi gi funclioneazS un singur barou, persoani juridici de interes public. Acesta estq constituit
din tofi avocatii?nscrigi in tabtoul avocafilor care au sediul profesional principal in localitSlile de
pe raza acestuia [art. 5 alin. (1)din Statut];
in completarea acestui principiu, legiuitorul a prevdzut in art. 59 alin. (6) din Lege cd folosirea
fErE drept a denumirilor,,Barou", ,,Uniunea NaliOnalS a Barourilor din Rom6nia", ,,U'N.B.R." ori
a profesiei
,,Uniunea Avocalilor din RomAnia" sau a denumirilor specifice formelor de exercitare
de avocat, precum gi fotosirea insemnelor specifice profesiei ori purtarea robei de avocat in alte
condilii decSt cele prevdzute de lege constituie infracliune 9i se pedepse$te cu inchisoare de la
6 luni la 3 ani sau cu amendE [a se vedea, in acest sens, 9i art' 5 alin. (5) din Statut];
Din analiza dispoziliilor legale mai sus menlionate rezulti doui consecinfe:
C Uniunea NalionalS a Barourilor din Rom6nia, ?n viziunea legiuitorului, fird putin!5
r
NB
de tigadi, este unicul corp profesional, la nivel nalional, iar constituirea ori funclio-
narea altor entitSli care nu fac parte din aceasti structur5 centralS sunt interzise,
rSspunderea juridicd fiind in acest caz de natur5 penalS;
3 existi un monopol instituit prin lege cu privire la exercitarea avocaturii, in sensul ci
numai avocalii inscrigi intr-un barou - membru al U'N.B'R.- pot exercita, in mod
legal, aceasti profesie.
C in exercigiul profesiei, avocatii nu pot desf5gura decdt acele activitdli prevlzute in mod expres
de lege. Legiuitorul a inleles sd reglementeze, in mod exhaustiv, in art. 3 din Lege, activitSlile
pe care le poate realiza un avocat, orice altd varianti fiind interzis5, sub sancliuni disciplinare,
civile ori penale;
t3lRlL,l.C.C.J., S.U., Decizia nr. XXVII/2007 (M. Of. nr.772din 14 noiembrie 2007).
Principiile 9i regulile fundamentale ale exercitdrii profesiei de avocat
Din analiza aspectelor mai sus menlionate, se deduce ideea ci avocatul este supus unei
r
NB
duble condilionalitS!i:
I in activitatea sa va respecta legea, statutul 9i codul deontologic;
I activitatea sa se circumscrie intereselor clientului care il angajeazd si desfSgoare
una dintre activitifile prevdzute de art. 3 din Lege.
liberului acces la justifie, pentru un proces echitabil gi solulionat intr-un termen rezonabil,
indiferent de natura cauzei sau de calitatea p5rlilor farl.2 alin. (2) din Statutl;
aceast5 componenti a principiului legalitSlii are consacrare la nivel legal, deoarece in exercita-
rea dreptului de apirare avocatul are dreptul gi obligalia de a stdrui pentru realizarea liberului
acces la justilie, pentru un proces echitabil gi intr-un termen rezonabil lart.2 alin. (5) din
Legel;
degi avocatul indeplinegte gi un mandat de la clientul sdu (persoani fizic5 sau juridic5 privati
ori publici), scopul activitSlii sale nu se subsumeazd exclusiv interesului clientului s6u, ci inte-
reseazi 9i activitatea justiliei, atat timp c6t, in activitatea sa, existd o obligafie a avocatului de
a asigura accesul liber la justifie (principiu specific organizdriijudiciare), existenfa unui proces
echitabil solulionat intr-un termen rezonabil (principiul specific procesului civil ori penal) ori de
a acorda ajutor public judiciar (art.70 gi urm. din Lege, respectiv art. 150 gi urm. din Statut).
r
NB
BERTATil
libertatea exercit5rii profesiei de avocat se referd atat la persoana acestuia, cdt ;i la corpul
profesional, fiind un principiu consacrat legal;
astfel, profesia de avocat este liberS, in condiliile legii 9i ale statutului profesiei [art. 1 alin. (1)
din Lege, art. L alin. (1) din Statutl;
libertatea profesionalS este specificS profesiei de avocat 9i decurge firesc din natura acestei
profesii;
Principiile gi regulile fundamentale ale exercitSrii profesiei de avocat 9
C libertatea 9i independen[a profesiei de avocat sunt principii in baza c;rora avocatul promo-
veaz6 9i apdrd drepturile, libertSfile gi interesele legitime ale clienlilor [art. 6 alin. (1) din Statut];
3 aceastd libertate nu este absolutd, limit5rile fiind impuse de lege, statut gi cod deontologic;
3 se concretizeazd prin:
3 avocatul este liber sd igi aleagS, sd schimbe 9i sd dispunS, in tot sau in parte, de forma de exer-
citare a profesiei, in condiliile prevdzute de Lege 9i de Statut [art. 6 alin. (2) din Statut], regulS
care vine in concordan!5 cu art. 5 alin. (7) din Lege, care prevede ci avocatul poate schimba
oric6nd forma de exercitare a profesiei, cu ingtiinlarea baroului din care face parte;
3 de asemenea, orice avocat, indiferent de forma de exercitare a profesiei, poate s5 incheie con-
venliide colaborare cu experfisau cu allispecialigti, in condiliile legii (art.7 din Lege);
3 libertatea de alegere a formei de exercitare a profesiei este caracterizatd de urmitoarele
aspecte:
* avocatul este liber s5-9i aleagt forma de exercitare a profesiei, oric6nd in cursul carierei
sale, organele profesiei neput6nd limita acest drept;
a formele profesiei pentru care poate opta avocatul sunt limitativ prev5zute de Lege gi de
StatuU
.|' opliunea avocatului, de;i este liberS, trebuie adusi, in condiliile legii, la cunogtinla orga-
nelor profesiei;
* opliunea avocatuluitrebuie si fie unic5, neput6nd exercita profesia, in acelagi timp, in mai
multe forme de activitate specifice [art. 5 alin. (8) din Lege];
, avocalii au dreptul de a stabili, la constituirea formelor de exercitare a profesiei gi ulterior,
patrimoniul afectat exercitSrii profesiei, in condi-tiile legii [art. 5 alin. (10) din Lege];
* avocatul, ?n condiliile legii 9i pentru indeplinirea scopului activitdfii sale, poate incheia con-
venlii de colaborare cu experfi sau cu alli specialigti.
3 in conformitate cu art. 2 alin. (a) din Lege, orice persoani are dreptul sd i9i aleagd in mod liber
avocatul, nimeni neput6nd impune unei persoane un anumit avocat, cu excepfia cazurilor
privitoare la acordarea asistenlei judiciare obligatorii sau dispuse de cdtre organul judiciar, a
asistenleijudiciare prin avocat ca formd a ajutorului public judiciar gi a asistentei gratuite [art. 6
alin. (3) din Statutl;
3 orice clauzd ori convenfie contrarS, prohibitivi sau restrictivS este lovitd de nulitate absolut5;
10 principiile gi regulile fundamentale ale exercitSrii profesiei de avocat
in cazurile in care avocatul este desemnat din oficiu, mandatul avocatului desemnat si
acorde
un apiritor
asistenle judiciar5 obligatorie inceteazi in momentul in care partea igi angajeazi
(art. 169 dirt Statut);
juridicd sau si il modifice
de asemenea, clientul are dreptul si renunle la contractul de asisten!5
cauzi de
de comun acord, in condiliile legii, renunlarea unilateralS a clientului neconstituind
prestate, precum
exonerare pentru plata onorariului cuvenit, pentru serviciile avocaliale 9i
alin. (2) din Legel.in aceast5 situalie ne aflSm in ipoteza incetirii contractului
de asistenld
juridicS prin renunlarea unilateralS a clientului [art. 147 alin. (1) din statut]'
3 Regula: avocatul este liber si accepte sau nu un anumit client care ii soliciti un serviciu specific
profesiei de avocat;
O Exceplia: avocatul desemnat sd acorde ajutorul public judiciar nu poate refuza aceastd sarcin5
profesionalS dec6t:
- in caz de conflict de interese;
- pentru alte motive justificate.
Refuzul nejustificat de a Brelua cazul sau de a continua executarea constituie abatere disci-
plinard trart.72 alin. {1);i(2)din Legel;
3 chiar in ipoteza in care avocatul a acceptat un client, acesta (avocatul) are dreptul sE renunle
la contractul de asistenli juridicS {situalie ?n care inceteazd contractul - art. L47 alin.
(L) din
Statut, cu respectarea termenelor gi a condiliilor prevdzute in cuprinsu{ art- 89 CPCI sau sd il
modifice de cornun acord cu clientul, in condilille legii lart. 28 alin. (2) din Legel;
3 prin raportare la specializarea 9i pregitirea profesionali a avocatului 9i la specificul cauzei,
acesta este obligat si refuze un client ori de c6te ori este conStient cd nu ii
poate oferi cu
promptitudine serviciul profesional solicitat [art. 134 alin. (5) din statut].
r
NB
rele:
C raportulcontractual dintre avocat 9i client este liber, cu excep!iile expres previzute
de lege;
3 contractul dintre avocat 9i client are la bazd ;i increderea in activitatea desfdgurati
de avocat, sau ?n conduita clientului, sens in care ambele pdrli pot renunla unila-
teral la serviciile avocaliale, in condiliile legii 9i ale statutului.