MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII

UNIVERSITATEA ”STEFAN CEL MARE” SUCEAVA

FACULTATEA DE DREPT SI STIINTE ADMINISTRATIVE
PROFIL: ADMINISTRATIE PUBLICĂ

EVIDENȚA ȘI CONTROLUL RELAȚIILOR

DE MUNCĂ

REVISAL. EVIDENȚA MUNCII ÎN CADRUL

PRIMĂRIEI SIREȚEL

Suceava 2020
 Cuprins
1.Definiție și cadru legal.........................................................................................................................3
2.Cuprinsul REVISAL...............................................................................................................................4
2.1 Completarea Registrul general de evidenţă a salariaţilor.............................................................4
2.2 Transmiterea Registrului general de evidenţă a salariaţilor.........................................................6
2.3 Modul de transmitere a datelor Registrului general de evidenţă a salariaţilor............................7
2.4 Transmiterea on-line....................................................................................................................7
2.5 Obţinerea numelui de utilizator şi a parolei.................................................................................8
2.6 Alte obligații legale.......................................................................................................................8
3.Exemplu raport REVISAL în cadrul Primăriei comunei SIREȚEL..........................................................10
4. Concluzie..........................................................................................................................................12
5.Bibliografie........................................................................................................................................12

2
 În acest proiect voi prezenta noțiuni legate de registului general de evidență a
salariaților, denumit REVISAL.

Tema abordează informaţii benefice pentru aprofundarea cunoștințelor legate

deRegistrul general de evidenţă a salariaţilor și este compusă din 5 capitole. În primul capitol
am definit și prezentat cadrul legal, în cel de-al doilea capitol am descris cuprinsul REVISAL.

Al treilea capitol este referitor la un exemplu de raport REVISAL din cadrul Primăriei
comunei Sirețel, jud.Iași. Concluziile personale sunt cuprinse în capitolul 4, iar bibliografia în
ultimul capitol.

1.Definiție și cadru legal

Registrul general de evidenţă a salariaţilor, cunoscut şi sub denumirea REVISAL, este
succesorul funcţiunilor îndeplinite de carnetul de muncă, după momentul abrogării Decretului
nr. 92/1976 privind carnetul de muncă, respectiv a Ordinului nr. 136/1976 privind
metodologia de păstrare şi completare a carnetului de muncă. Rolul acestui registru este de a
asigura evidenţa elementelor esenţiale ale unui raport juridic stabilit între angajat şi angajator,
prin încheierea unui contract individual de muncă.

În afara cadrului general de reglementare stabilit prin Codul muncii, registrul general de
evidenţă a salariaţilor este reglementat de următoarele acte normative cu caracter special:

 H.G. nr. 161/2006, modificată şi completată, privind întocmirea şi completarea

registrului general de evidenţă a salariaţilor, aplicabilă până la 01.08.2011;
 H.G. nr. 500/2011 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor, aplicabilă
începând cu data de 01.08.2011;
 Ordinul ministerului muncii, familiei şi protecţiei sociale nr. 1918/2011 pentru
aprobarea procedurii şi actelor pe care angajatorii sunt obligaţi să le prezinte la
inspectoratul teritorial de muncă pentru obţinerea parolei, precum şi a procedurii
privind transmiterea registrului general de evidenţă a salariaţilor în format
electronic.

2.Cuprinsul REVISAL
Registrul general de evidenţă a salariaţilor, cunoscut şi sub denumirea REVISAL, este
o aplicaţie informatică, care permite înregistrarea de informaţii privind raporturile de muncă

3
într-o bază de date proprie angajatorilor şi transmiterea acestora către o bază de date
constituită la nivel naţional de Inspecţia Muncii. Rolul acestui registru este de a
asigura evidenţa elementelor esenţiale ale unui raport juridic stabilit între angajat şi angajator,
prin încheierea unui contract individual de muncă (CIM) încheiat potrivit prevederilor Legii
nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

    Conform art. 34 din Legea nr. 53/2003 – Codul Muncii fiecare angajator, persoană fizică
sau juridică de drept privat, instituţie sau autoritate publică ori altă entitate juridică, are
obligaţia de a înfiinţa un Registru general de evidenţă a salariaţilor (REVISAL) care se va
înregistra în prealabil la Inspectoratului Teritorial de Muncă, dată de la care devine document
oficial.

    Metodologia de întocmire a Registrului general de evidenţă a salariaţilor, înregistrările care

se efectuează, precum şi orice alte elemente în legătură cu întocmirea acestora, au fost
stabilite prin H.G. nr. 905/2017 privind Registrul general de evidenţă a salariaţilor și Ordinul
MMFPS nr. 1.918/2011 pentru aprobarea procedurii şi actelor pe care angajatorii sunt obligaţi
să le prezinte la inspectoratul teritorial de muncă pentru obţinerea parolei, precum şi a
procedurii privind transmiterea registrului general de evidenţă a salariaţilor în format
electronic.

Registrul general de evidenţă a salariaţilor se păstrează la domiciliul, respectiv sediul

angajatorului, care este obligat să-l pună la dispoziţia inspectorului de muncă sau al oricărei
alte autorităţi care îl solicită, în condiţiile legii.

    Inspecţia Muncii, în calitate de operator de date cu caracter personal, administrează baza de
date cu respectarea prevederilor legale privind protecţia datelor cu caracter personal.

2.1 Completarea Registrul general de evidenţă a salariaţilor

    Conform art. 3 alin. 2 din H.G. nr. 905/2017 registrul general de evidenţă a salariaţilor se
completează, în format electronic, în ordinea angajării persoanelor, cu următoarele date, fără a
avea caracter limitativ:

  a) datele de identificare ale angajatorului persoană fizică sau juridică de drept privat,

respectiv instituţie/autoritate publică/altă entitate juridică care angajează personal în baza unui
contract individual de muncă, cum ar fi: denumire, cod unic de identificare – CUI, codul de
identificare fiscală – CIF, sediul social şi numele şi prenumele reprezentantului legal – pentru

4
persoanele juridice, respectiv: numele, prenumele, codul numeric personal – CNP, domiciliul
– pentru persoanele fizice;

  b) datele de identificare ale salariaţilor, cum ar fi: numele, prenumele, codul numeric
personal – CNP, cetăţenia şi ţara de provenienţă – Uniunea Europeană – UE, non-UE, Spaţiul
Economic European – SEE;

c) data încheierii contractului individual de muncă şi data începerii activităţii;

  d) funcţia/ocupaţia conform specificaţiei Clasificării ocupaţiilor din România (COR) sau

altor acte normative;

  e) tipul contractului individual de muncă;

  f) durata contractului individual de muncă, respectiv nedeterminată/ determinată;

  g) durata timpului de muncă şi repartizarea acestuia, în cazul contractelor individuale de

muncă cu timp parţial;

  h) salariul de bază lunar brut, indemnizaţiile, sporurile, precum şi alte adaosuri, astfel

cum sunt prevăzute în contractul individual de muncă sau, după caz, în contractul colectiv de
muncă;

  i) datele de identificare ale utilizatorului, în cazul contractelor de muncă temporară;

  l) data la care începe şi data la care încetează detaşarea, precum şi datele de identificare
ale angajatorului la care se face detaşarea;

  m) data la care începe şi data la care încetează detaşarea transnaţională, definită de Legea
nr. 16/2017 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale, statul în
care urmează să se realizeze detaşarea transnaţională, denumirea beneficiarului/utilizatorului
la care urmează să presteze activitatea salariatul detaşat, precum şi natura acestei activităţi;

  n) data la care începe şi data la care încetează detaşarea pe teritoriul unui stat care nu este
membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului Economic European, statul în care urmează să
se realizeze detaşarea, denumirea beneficiarului/utilizatorului la care urmează să presteze
activitatea salariatul detaşat, precum şi natura acestei activităţi;

  o) perioada, cauzele de suspendare şi data încetării suspendării contractului individual de

muncă, cu excepţia cazurilor de suspendare în baza certificatelor medicale;

5
  p) data şi temeiul legal al încetării contractului individual de muncă.

2.2 Transmiterea Registrului general de evidenţă a salariaţilor

    Conform art. 4 alin. 1 din H.G. nr. 905/2017 transmiterea Registrului general de evidenţă a
salariaţilor către Inspectoratul Teritorial de Muncă se face după cum urmează:

  a) datele prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a)-i) se transmit cel târziu

  b) datele prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. m) şi n) se transmit cel târziu în ziua
anterioară datei de începere/încetare a detaşării salariatului pe teritoriul altui stat; în ziua
anterioară începerii activităţii de către fiecare persoană care urmează să se afle într-un raport
de muncă cu angajatorul în baza unui contract individual de muncă;

  c) datele prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. l) se transmit cel târziu în ziua anterioară datei de
începere/încetare a detaşării salariatului;

  d) datele prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. o) se transmit cel târziu în ziua
anterioară datei suspendării/datei încetării suspendării, cu excepţia situaţiei absenţelor
nemotivate cândtransmiterea în registru se face în termen de 3 zile lucrătoare de la data
suspendării;

  e) datele prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. p) se transmit cel târziu la data încetării
contractului individual de muncă/la data luării la cunoştinţă a evenimentului ce a determinat,
în condiţiile legii, încetarea contractului individual de muncă.

    Orice modificare a datelor privind funcția, tipul CIM, durata CIM sau durata timpului de

muncă se transmite în registru cel târziu în ziua anterioară producerii modificării. Excepţie fac
situaţiile în care modificarea se produce ca urmare a unei hotărâri judecătoreşti când
înregistrarea în registru se face în termen de 20 de zile de la data la care angajatorul a luat
cunoştinţă de conţinutul acesteia.

    Modificare a datelor privind salariul, prevăzut în CIM, se transmite în registru în termen

de 20 de zile lucrătoare de la data producerii modificării. Excepţie fac situaţiile în care
modificarea se produce ca urmare a unei hotărâri judecătoreşti când transmiterea în registru se
face în termen de 20 de zile lucrătoare de la data la care angajatorul a luat cunoştinţă de
conţinutul acesteia.

    Orice modificare privind perioada de detaşare se transmite în registru cel târziu în ziua
anterioară producerii modificării.
6
    Modificarea datelor de identificare ale angajatorului sau ale angajatului se transmite la
inspectoratul teritorial de muncă în termen de 3 zile lucrătoare de la data apariţiei modificării.

    Corecţia erorilor survenite în completarea registrului se face la data la care angajatorul a

luat cunoştinţă de acestea.

2.3 Modul de transmitere a datelor Registrului general de evidenţă a salariaţilor

    Fiecare dintre angajatori are obligaţia să transmită către Inspectoratul Teritorial de Muncă
în a cărui rază teritorială îşi au sediul/domiciliul datele în registru cel târziu în ziua anterioară
începerii activităţii de către primul salariat. Răspunderea pentru corectitudinea datelor
transmise în registru revine în exclusivitate angajatorilor.

    Angajatorii care au înfiinţat sucursale, agenţii, reprezentanţe sau alte asemenea unităţi fără
personalitate juridică, cărora le-au delegat competenţa încadrării personalului, pot delega
acestora şi competenţa întocmirii, completării şi transmiterii datelor în registru în numele
angajatorului. Acestea au obligaţia de a menţiona ambele date de identificare: codul unic de
identificare – CUI şi codul de identificare fiscală – CIF.

    Întocmirea, completarea şi transmiterea datelor în registru se realizează de către una sau

mai multe persoane nominalizate prin decizie scrisă de către angajatori persoane fizice sau
persoane juridice de drept privat, de către persoanele care au aceste atribuţii stabilite prin fişa
postului, în cazul instituţiilor/autorităţilor publice, şi de către prestatorii, specialiști în
legislația muncii, care au încheiat contracte de prestări servicii cu angajatorii.

    Datele în Registrul general de evidenţă a salariaţilor se transmit on-line pe portalul

Inspecţiei Muncii, prin e-mail pe bază de semnătură electronic sau prin depunerea la
sediul Inspectoratului Teritorial de Muncă.

 2.4Transmiterea on-line se face după solicitarea şi obţinerea de către angajator a numelui de

utilizator şi a parolei, indiferent dacă angajatorul prestează serviciul de completare şi
transmitere a registrului sau are încheiat un contract de prestări de servicii, şi activarea
accesului la portalul Inspecţiei Muncii https://reges.inspectiamuncii.ro

2.5 Obţinerea numelui de utilizator şi a paroleise face la sediul Inspectoratului Teritorial de

Muncă în a cărui rază teritorială angajatorul îşi are sediul sau domiciliul, în baza prezentării
următoarelor documente:

     a) solicitare scrisă pentru eliberarea numelui de utilizator şi a parolei;

7
     b) împuternicire semnată de angajator, în cazul în care persoana care solicită obţinerea
numelui de utilizator şi a parolei este alta decât reprezentantul legal al angajatorului;

     c) copie de pe certificatul de înmatriculare;

     d) copie a actului de identitate al persoanei împuternicite.

   Pentru prima depunerela sediul Inspectoratului Teritorial de Muncă a registrului, adresa de

înaintare, semnată de către reprezentantul legal, este însoţită de următoarele documente:

     a) copia certificatului de înmatriculare la Registrul Comerţului;

     b) copia certificatului de înregistrare fiscal;

     c) copia a actului de identitate – în cazul angajatorului persoană fizică.

2.6 Alte obligații legale

    Angajatorii persoane fizice sau persoane juridice de drept privat pot contracta serviciul de
întocmire, completare şi transmitere a datelor în registru prin încheierea de contracte de
prestări servicii cu prestatori, specialiști în legislația muncii, care îşi desfăşoară activitatea în
condiţiile prevederilor legale în vigoare. Prestatorii însă nu pot subcontracta, la rândul lor,
serviciile de transmitere a datelor în registrul privat încredinţate de angajator.

    Angajatorii persoane fizice sau persoane juridice de drept privat au obligaţia de a notifica în
scris Inspectoratul Teritorial de Muncă în a cărui rază teritorială îşi au sediul/domiciliul
despre încheierea contractelor de prestării servicii, precum şi datele de identificare ale
prestatorului, în termen de 3 zile lucrătoare de la data încheierii contractului de prestări de
servicii.

    Contractarea serviciului de întocmire, completare şi transmitere a datelor în registrul privat

nu exonerează angajatorul de obligaţiile stabilite de lege.

    Angajatorii au obligaţia de a întocmi un dosar personal pentru fiecare dintre salariaţi, de a-l
păstra în bune condiţii la sediul angajatorului sau, după caz, la sediul secundar dacă este
delegată competenţa încadrării personalului prin încheierea de contracte individuale de
muncă, precum şi de a-l prezenta inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora.

    Dosarul personal al salariatului cuprinde cel puţin următoarele documente: actele necesare

angajării, contractul individual de muncă, actele adiţionale şi celelalte acte referitoare
la modificarea, suspendarea şi încetarea contractelor individuale de muncă, acte de
8
studii/certificate de calificare, precum şi orice alte documente care certifică legalitatea şi
corectitudinea completării în registru.

    La solicitarea scrisă a salariatului sau a unui fost salariat, angajatorii sunt obligaţi să îi
elibereze acestuia copii ale documentelor existente în dosarul personal în termen de 15 zile
lucrătoare de la data solicitării. Documentele sunt eliberate în copie certificată de
reprezentantul legal al angajatorului sau de persoana împuternicită de angajator pentru
conformitate cu originalul.

    La încetarea activităţii salariatului,angajatorii au obligaţia să îi elibereze acestuia

o adeverinţă care să ateste activitatea desfăşurată de acesta, durata
activităţii, salariul, vechimea în muncă şi în specialitate, precum şi un extras din registru.

    La solicitarea scrisă a salariatului sau a unui fost salariat, angajatorii sunt obligaţi să îi
elibereze acestuia un extras din registru, datat şi certificat pentru conformitate, sau
o adeverinţă care să ateste activitatea desfăşurată de acesta, durata
activităţii, salariul, vechimea în muncă şi în specialitate, astfel cum rezultă din registru şi din
dosarul personal, în termen de cel mult 15 zile de la data solicitării.

    În situaţia în care angajatorul se află în imposibilitatea de a elibera un extras din registru,

salariatul/fostul salariat poate solicita ITM eliberarea unui extras din registru din care să
rezulte activitatea desfăşurată la acesta, în calitate de salariat. Inspectoratul Teritorial de
Muncă în cauză eliberează documentul, în baza registrului electronic transmis de angajator, în
termen de cel mult 15 zile de la data solicitării.

    La solicitarea scrisă a salariatului sau a unui fost salariat, Inspectoratul Teritorial de

Muncă asigură accesul individual la datele personale din registru.

    Datele din registru şi din dosarele personale ale fiecărui salariat se păstrează în condiţii
corespunzătoare, care să asigure securitatea datelor, precum şi respectarea prevederilor legale
privind protecţia datelor cu caracter personal şi ale art. 25 din Legea contabilităţii nr. 82/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la statele de plată.
Angajatorii răspund pentru asigurarea acestor condiţii, precum şi pentru orice prejudiciu
produs salariatului sau oricărei alte persoane fizice sau juridice prin încălcarea acestor
obligaţii.

9
    Actele normative care reglementează Registrul general de evidenţă a salariaţilor
(REVISAL) au un impact social semnificativ, contribuind la crearea unei baze de date
complete, care să reflecte activitatea desfașurată de un salariat, precum și la diminuarea
fenomenului muncii nedeclarate.

    Reglementarea completării în registru a unor elemente ale contractului individual de

muncă, precum și instituirea unor contravenții diferențiate, conjugate cu instituirea
posibilității pentru angajator de a contracta serviciile unor prestatori, specialiști în legislația
muncii, pentru completarea și transmiterea registrului, au ca scop integrarea unui număr cat
mai mare de angajați nedeclarați în economia formală, precum și reducerea pericolului pe
care-l generează fenomenul muncii nedeclarate pentru toate domeniile economico-sociale.

3.Exemplu raport REVISAL în cadrul Primăriei comunei

SIREȚEL
Angajator: PRIMĂRIA SIREȚEL

RUWN: SERVICIII DE ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ GENERALĂ

Adresa: SAT SIREȚEL, COM. SIREȚEL, JUD. IAȘI

Salariat: UNGUREANU CĂTALIN (1967854000000)

Adresa:SAT SIREȚEL, JUD. IAȘI

Contracte individuale de muncă salariat

Nr.crt Nr./Data Tip Tip durata Tip Funcție Dată Dată Dată Salariul
contract contrac interval începere sfârșit încetare de bază
t repatrizare activitate activitat brut
e lunar
Stare Tip normă Timp Dată Excepție Temei
muncă reactivare dată încetare
sfârșit
1 1564/18.07.2016 C.I.M Nedeterminată 242201- 17.04.2018 4850
CONSILIER
ADMINISTRAȚI
Activ Normă Normă A PUBLICĂ
întreagă întreagă
8/40
Detalii sporuri / indemnizații / alte adaosuri

Nr.cr Nr./Data contract Denumire Valoare Procentual

t
1 1564/18.07.2016 Indemnizație_Indemnizație de 350

10
 hrană

Intervale vechime(conform HG905/2017)

Nr.cr Nr./Data Interval Tip durată Tip Funcție Dată Dată Dată Salar
t contract vechime interval sfârșit incetare reactivar iu
repartizare activitat e lunar
e brut
Tip contract Tip Tip normă Timp Excepție Temei
operație muncă dată încetare
sfârșit
1 1564/18.07.2016 09.08.2017 Nedeterminat 242201- 2900
31.12.2017 ă CONSILIER
ADMINISTRAȚI
Contract Adăugare Norma Normă A PUBLICĂ
individul de contract întreagă întreagă
muncă 8/40

2 1564/18.07.2016 01.01.2018 Nedeterminat 242201- 3850

31.12.2018 ă CONSILIER
ADMINISTRAȚI
A PUBLICĂ
Contract Modificare Norma Normă
individul de contract întreagă întreagă
muncă 8/40
3 1564/18.07.2016 01.01.2019 Nedeterminat 242201- 4250
31.12.2019 ă CONSILIER
ADMINISTRAȚI
Contract Modificare Norma Normă A PUBLICĂ
individul de contract întreagă întreagă
muncă 8/40
4 1564/18.07.2016 01.01.2020 Nedeterminat 242201- 4850
Prezent ă CONSILIER
ADMINISTRAȚI
Contract Modificare Norma Normă A PUBLICĂ
individul de contract întreagă întreagă
muncă 8/40
Detalii suspendare

Nu există detalii suspendare.

Detalii detașare

Nu există detalii detașare.

4. Concluzie
Revisal reprezintă denumirea prescurtată a "registrului general de evidență a salariaților", care
cuprinde toate contractele individuale de munca în desfășurare. În această bază de date sunt
înregistrate încheierea, modificarea, suspendarea sau încetarea contractelor de muncă.

11
Toți angajatorii au obligația de a completa Revisal cu ajutorul aplicației informatice
distribuite gratuit de către Inspecția Muncii sau prin intermediul aplicațiilor informatice
proprii (care corespund criteriilor prevăzute de lege).

Codul Muncii prevede obligația fiecarui angajator de a înființa un registru general de evidență
a salariaților. Începând cu data de 1 ianuarie 2011, carnetul de munca a fost înlocuit în
totalitate de registrul general de evidență a salariaților - Revisal, reglementat prin Hotărârea
de Guvern nr. 161/2006.

Metodologia de întocmire și completare a REVISAL este reglementată de HG nr. 500/2011

privind registrul general de evidență a salariaților, modificată prin HG nr. 1.105/2011.

5.Bibliografie
https://florincioca.wordpress.com/2017/01/14/registrul-general-de-evidenta-a-salariatilor-
revisal/

https://legestart.ro/informatii-utile-despre-revisal-contraventii-si-amenzile-ce-pot-fi-aplicate/

https://www.portal-resurseumane.ro/legislatia-muncii-130/ce-cuprinde-revisal-13827.html

http://www.projurista.ro/revisal-infiintare-completare-transmitere/

12