Lucrare de disertaţie
2010
1
UNIVERSITATEA DE VEST TIMIŞOARA
FACULTATEA DE ECONOMIE ŞI ADMINISTRARE A AFACERILOR
MASTER AUDIT FINANCIAR CONTABIL
Lucrare de disertaţie
Frauda şi eroarea în audit
2010
2
INTRODUCERE 5
1. CONCEPTUL DE FRAUDĂ ŞI EROARE ÎN AUDITUL
3
FINANCIAR-CONTABIL 6
1.1 DEFINIŢIA AUDITULUI 6
1.2 SCOPUL ACTIVITĂŢII DE AUDIT 7
1.3 CONCEPTELE DE FRAUDĂ ŞI EROARE. DEFINIŢIE.
FACTORI DISTINCTIVI 8
2. STANDARDE ŞI REGLEMENTĂRI CONTABILE
ÎN DOMENIU. ATRIBUŢIUNILE AUDITORULUI 11
4
INTRODUCERE
5
informaţiilor prezentate în situaţiile financiare şi conformitatea lor cu Standardele
Internaţionale de Contabilitate.
Practicile de audit financiar au fost introduse la noi în ţară, în perioada de
tranziţie spre o economie de piaţă, din dorinţa specialiştilor români de a corela şi
adapta reglementările româneşti cu standardele contabile prevăzute pe plan
internaţional.
Auditul financiar se consolidează o dată cu evoluţia procesului de reformă şi
realizarea efectivă a unei economii similare cu a ţărilor din Uniunea Europeană.
În concluzie, România impune implementarea tehnicilor de audit financiar
armonizate cu cele internaţionale iar, complexitatea şi perpetua evoluţie a activităţilor
economice determină perfecţionarea continuă a standardelor de contabilitate şi audit
precum şi a cunoştinţelor profesioniştilor în domeniu.
6
1.2 SCOPUL ACTIVITĂŢII DE AUDIT
7
În planificarea şi efectuarea auditului pentru a reduce riscul la un nivel
acceptabil de scăzut, auditorul trebuie să ia în consideraţie riscul unor denaturări
semnificative în situaţiile financiare, datorate fraudei.
Denaturările din situaţiile financiare pot apărea din fraude sau erori. Factorul
care face diferenţa între fraudă şi eroare este dacă acţiunea fundamentală care a avut
ca rezultat o denaturare a situaţiilor financiare este intenţionată sau neintenţionată.
Termenul „eroare” se referă la o denaturare neintenţionată apărută în situaţiile
financiare, inclusiv omiterea unei sume sau a unei prezentări, cum ar fi:
• O greşeală apărută în colectarea sau procesarea datelor pe baza cărora
se întocmesc situaţiile financiare.
• O estimare contabilă incorectă apărută din trecerea cu vederea sau
interpreţarea greşită a faptelor.
• O greşeală în aplicarea politicilor contabile referitoare la evaluare,
recunoaştere, clasificare, prezentare sau descriere de informaţii.
Termenul „fraudă” se referă la o acţiune cu caracter intenţionat întreprinsă de
una sau mai multe persoane din rândul conducerii, al celor însărcinaţi cu guvernanţa,
al salariaţilor sau terţilor, acţiune care implică utilizarea înşelăciunii în scopul
obţinerii unui avantaj injust sau ilegal. Deşi frauda este un concept juridic vast,
auditorul este preocupat de acţiunile frauduloase care cauzează o denaturare
semnificativă în situaţiile financiare. Este posibil ca denaturarea situaţiilor financiare
să nu fie obiectul unor fraude. Auditorii nu stabilesc din punct de vedere legal dacă
frauda a apărut sau nu. Frauda care implică unul sau mai mulţi membri din conducere
sau din structura însărcinată cu guvernanţa este denumită „fraudă managerială”;
frauda care implică numai angajaţii unei entităţi este denumită „fraudă cu asocierea
angajaţilor”. În oricare din cele două cazuri, pot exista asocieri cu terţe părţi din afara
entităţii în vederea săvârşirii fraudelor.
Există două tipuri de denaturări intenţionate care sunt relevante :
- denaturări apărute în urma raportării financiare frauduloase şi
- denaturări apărute din delapidarea activelor.
Raportarea financiară frauduloasă presupune denaturări sau omisiuni
intenţionate ale valorilor sau prezentărilor de informaţii în situaţiile financiare, în
scopul inducerii în eroare a utilizatorilor. Raportarea financiară frauduloasă poate
implica:
• Fapte de înşelăciune, cum ar fi manipularea, falsificarea sau
modificarea înregistrărilor contabile sau a documentelor justificatoare pe baza cărora
sunt întocmite situaţiile financiare.
• Interpreţarea eronată sau omiterea intenţionată a evenimentelor,
tranzacţiilor sau altor informaţii semnificative în situaţiile financiare.
8
• Aplicarea greşită în mod intenţionat a politicilor contabile aferente
evaluării, recunoaşterii, clasificării, prezentării sau descrierii de informaţii.
Delapidarea activelor presupune furtul activelor unei entităţi. Delapidarea
activelor poate fi realizată printr-o varietate de modalităţi (incluzând chitanţe
frauduloase, furt de active fizice sau necorporale sau determinarea unei entităţi să
efectueze o plată pentru bunuri şi servicii nerecepţionate). Delapidarea este adesea
însoţită de înregistrări sau documente false ori care induc în eroare, cu scopul de a
tăinui lipsa activelor.
Frauda presupune motivaţia de a săvârşi o fraudă şi oportunitatea evidentă de a
face astfel. Indivizii pot fi motivaţi să delapideze active deoarece, de exemplu, au
tendinţa de a cheltui mai mult decât îşi pot permite. Raportarea financiară frauduloasă
poate fi comisă deoarece conducerea este supusă presiunilor, din exteriorul sau
interiorul entităţii, de a atinge o ţintă de câştiguri preconizată (şi poate nerealistă) – în
special având în vedere că, pentru conducere, consecinţele în cazul neîndeplinirii
obiectivelor financiare pot fi semnificative. O oportunitate evidentă pentru raportarea
financiară frauduloasă sau pentru delapidarea activelor poate exista atunci când un
individ crede, de exemplu, că se poate eluda controlul intern, deoarece individul
respectiv se află într-o poziţie de încredere sau are cunoştinţă despre existenţa unor
carenţe specifice la nivelul sistemului de control intern.
Conform normei 240 – Fraud and error, “în procesul de planificare şi
efectuare a procedurilor de audit, precum şi în cel de evaluare a rezultatelor auditarii,
auditorul trebuie să ia în considerare riscul apariţiei unor declaraţii eronate
semnificative în situaţiilor financiare, ca rezultat al unor fraude sau erori.”
Pe durata elaborarii planului de audit, stabilirii procedurilor, evaluarii
constatărilor şi raportării rezultatelor, auditorul trebuie să ia în considerare şi riscul
detectării unor anomalii semnificative în situaţiile financiare, cauzate de fraude, erori
sau ilegalitaţi.
Normele internaţionale de audit precizează că termenul “frauda” se referă la o
acţiune cu caracter intenţionat, întreprinsă de una sau mai multe persoane din rândul
conducerii, salariaţilor sau terţilor, acţiune care are ca efect o interpretare eronată a
situaţiilor fianaciare. De regulă, prin fraudă se urmareşte obţinerea unor avantaje
financiare injuste sau ilegale.
Frauda poate apărea ca urmare a unor evenimente de genul:
• Manipularea sau modificarea înregistrărilor sau documentelor
(falsificarea lor în scopul denaturării sau ascunderii adevarului);
• Denaturarea unor active, sau furtul acestora;
• Alocarea necorespunzătoare a unor active, ceea ce poate duce
chiar la înrăutăţirea situaţiei financiare a companiei auditate, cu
consecinţe directe asupra continuităţii activităţii acesteiea;
• Eliminarea sau omiterea efectelor unor tranzacţii din
înregistrări sau documente sau înregistrarea de tranzacţii fără
substanţă, în scopul cosmetizării situaţiilor financiare;
9
• Aplicarea greşită, în mod intenţionat, a politicilor contabile în
vederea prezentării unor situaţii financiare care să induca în eroare
utilizatorii acestora.
Termenul “eroare”, definit de standardele internaţionale de audit, se referă la o
greşeală neintenţionată aparută în situaţiile fianaciare. Cu alte cuvinte, erorile trebuie
să fie accidentale, iar persoanele responsabile de producerea lor trebuie să nu fi
realizat şi nici să nu se fi aşteptat să realizeze vreun câştig personal de pe urma
acestora. Diferenţa dintre o eroare şi orice altă neregulă constă în intenţie. Cu toate
acestea, nu puţine sunt cazurile în care erorile au aceleasi consecinţe ca şi fraudele, iar
în situaţii de acest gen, auditorii trebuie să se asigure că nu este vorba despre o fraudă.
Erorile pot fi generate de:
• Greşeli matematice sau contabile aparute în cadrul estimarilor,
calculeleor sau al înregistrărilor contabile;
• Trecerea cu vederea sau interpretarea greşită a unor fapte cu incidenţă
semnificativă asupra situaţiilor financiare;
• Aplicarea greşita a politicilor contabile din necunostinţa de cauza.
Standarele de audit INTOSAI prevăd că “în desfăşurarea auditărilor de
regularitate (financiare) trebuie testată conformitatea şi cu legile şi reglementarile în
vigoare. Auditorul trebuie să conceapă etapele şi procedurile de audit pentru a obţine
o asigurare rezonabilă a detectării erorilor şi fraudelor care ar putea avea efect direct
şi material asupra sumelor din situaţiile financiare sau asupra rezultatelor auditului.
Totodată, auditorul trebuie să fie conştient de posibilitatea că actele ilegale să aibă un
efect indirect şi material asupra situaţiilor financiare sau rezultatelor auditului”.
În conformitate cu prevederile Legii Contabilitaţii nr. 82/1991, “efectuarea cu
ştiinţă de înregistrări inexacte, precum şi omisiunea cu ştiinţă a înregistrărilor în
contabilitate care ar avea drept consecinţă denaturarea veniturilor, cheltuielor,
rezultatelor, precum şi a elementelor de activ şi de pasiv ce se reflectă în bilanţ,
constituie infracţiunea de fals intelectual şi se pedepseste conform legii”.
Standardele de audit din SUA prevăd, alaturi de fraude şi erori, actele sau
faptele incorecte, produse cu intenţie de către manageri şi operatori, singuri sau/şi
împreună cu eventuali clienţi; în randul acestor acte, considerate ilegale, sunt
enumerate urmatoarele fapte:
- tranzacţii sau operaţiuni comerciale/financiare ilegale;
- înregistrarea neadecvată, incompletă sau cu întârziere
semnificativă a unor tranzacţii sau documente de gestiune;
- plăţi din casieria întreprinderii pentru: obiective neidentificate;
servicii nespecificate; servicii de consultanţă efectuate de salariaţi,
birouri sau oficii afiliate, societăţi cu alt obiect de activitate;
comisioane sau onorarii în sume excesive , comparativ cu sumele
plătite în mod curent pentru servicii similare.
Totuşi, chiar un audit desfăşurat potrivit standardelor nu garantează absenţa
unor abateri materiale în ceea ce priveşte informaţia financiară, pentru că adesea
10
abaterile presupun încercări de mascare care uneori nu pot fi detectate, în ciuda
planificării adecvate a auditului şi respectării standardelor de audit.
Factorul distinctiv între fraudă şi eroare este dat de acţiunea
fundamentală care are ca rezultat denaturarea din situaţiile financiare, şi anume dacă
această acţiune este intenţionată sau neintenţionată. Spre deosebire de eroare, frauda
este intenţionată şi presupune, de regulă, tăinuirea deliberată a faptelor. Deşi auditorul
poate fi capabil să identifice potenţiale oportunităţi de săvârşire a fraudelor, este
dificil, dacă nu chiar imposibil, ca auditorul să determine intenţia, în special în
probleme care implică raţionamentul conducerii, cum ar fi estimările contabile şi
aplicarea corespunzătoare a principiilor contabile.
11
Raportul se semnează de către auditori financiari, persoane fizice, în numele
acestora sau al auditorilor persoane juridice autorizate, după caz, şi se datează.
Normele specifice pentru desfăşurarea unui audit se grupează în doua
categorii:
-standarde de audit ,ca norme profesionale de lucru şi de raport a opiniilor
asupra situaţiilor financiare.Pentru efectuarea auditului financiar în România ,Camera
Auditorilor din România ,în baza legii a hotarât aplicarea Cadrului General al
Standerdelor Internaţionale de Audit.
- reguli de comportament profesional stabilite prin “Codul privind conduita
etică şi profesională în domeniul financiar”.
Unul dintre standarde, Standardul Internaţional de Audit 240 se referă la
Fraudă şi eroare.Scopul Standardului Internaţional de Audit 240 (ISA 240 ) este de a
stabili reguli şi de a furniza recomandări cu privire la responsabilitatea auditorilor de a
avea în vedere fraudele şi erorile într-un angajament de audit al situaţiilor financiare şi
dezvoltă modul în care standardele şi îndrumările din ISA 315 „Cunoaşterea entităţii
şi mediului său şi evaluarea riscurilor de denaturare semnificativă” şi ISA 330
“Procedurile auditorului ca răspuns la riscurile evaluate” urmează să fie aplicate în
relaţie cu riscurile unor denaturări semnificative datorate fraudei. Standardele şi
îndrumările din ISA se intenţionează a fi integrate în procesul general de audit.
Auditul financiar contabil este orientat spre:
a)verificarea respectarii cadrului conceptual al contabilităţii(postulate
,principii,norme şi reguli de evaluare), general acceptat , a procedurilor interne
stabilite de conducerea agentului economic.
b) verificarea şi certificarea reflectarii în contabiliate a situaţiilor financiare,
imaginea lor fidelă, clară şi completă pe întreg exerciţiul financiar.
Auditorul trebuie sa urmarească dacă procedurile de culegere şi prelucrare a
datelor sunt bine stabilite şi dacă se aplică în permanenţă.
Câmpul de aplicaţii nelimitat al contabilităţii militează în favoarea unei
deontologii profesionale care raspunde la trei imperative: prudenţa, regularitatea şi
sinceritatea situaţiilor financiare. Aceasta presupune o imagine fidelă a patrimoniului,
a contului de profit şi pierdere şi a fluxurilor de trezorerie.
Conform ISA 240 (Standardul Internaţional de audit care se refera la Fraudă şi
Eroare), atribuţiunile auditorului sunt:
-să efectueze proceduri pentru a obţine informaţii care să fie folosite pentru a
identifica riscul unor denaturări semnificative datorate fraudei
-să identifice şi să evalueze riscurile unor denaturări semnificative datorate
fraudei la nivelul situaţiilor financiare şi la nivel de aserţiune; iar pentru acele riscuri
evaluate care ar putea avea ca rezultat o denaturare semnificativă datorată fraudei, să
12
evalueze proiectarea controalelor interne aferente ale entităţii, inclusiv activităţile
relevante de control şi să determine dacă au fost implementate
-să determine răspunsurile globale pentru a aborda riscurile unor denaturări
semnificative datorate fraudei la nivelul situaţiilor financiare şi să ia în consideraţie
desemnarea şi supravegherea personalului; să ia în consideraţie politicile contabile
folosite de entitate şi sa includă un element de neprevazut în selectarea naturii,
momentului şi întinderii procedurilor de audit care urmează să fie efectuate
-să proiecteze şi să efectueze proceduri de audit pentru a răspunde riscurilor
unor evitări ale controalelor de către management
-să determine răspunsurile pentru a aborda riscurile semnificative privind
denaturări semnificative datorate fraudei
-să ia în consideraţie dacă o denaturare identificată poate arăta ca este vorba de
o fraudă
-să obţină declaraţii în scris de la management cu privire la fraudă
-să comunice cu managementul şi cu cei însărcinaţi cu guvernanţa.
-să ofere îndrumări referitoare la comunicările cu autorităţile de reglementare
şi de implementare
-să ofere îndrumări, dacă drept rezultat al unei denaturări care rezultă din
fraudă sau suspiciiune de fraudă,
-stabileşte cerinţele de documentare
3. RESPONSABILITĂŢI ÎN DETECTAREA
FRAUDELOR ŞI ERORILOR
13
raportare financiară ale unei entităţi şi să se asigure că există controale adecvate,
inclusiv pentru monitorizarea riscului, pentru controlul financiar şi de conformitate cu
legislaţia în vigoare.
Conducerea unei entităţi este responsabilă de stabilirea unui mediu de control
şi de menţinerea politicilor şi procedurilor care să ajute la realizarea obiectivului de
asigurare, în condiţii cât se poate de bune, a desfăşurării ordonate şi eficiente a
activităţilor entităţii. Această responsabilitate include implementarea şi asigurarea
funcţionării continue a sistemelor contabile şi de control intern care sunt menite să
prevină şi să detecteze fraudele şi erorile. Astfel de sisteme reduc, dar nu pot elimina
riscul apariţiei denaturărilor, fie că acestea sunt cauzate de fraude sau de erori. În
consecinţă, managementul îşi asumă responsabilitatea pentru orice risc rămas.
14
Mai mult decât atât, riscul ca auditorul să nu detecteze o denaturare
semnificativă apărută din frauda managerială este mai mare decât în cazul fraudei
săvârşite cu asocierea angajaţilor, deoarece acele persoane care sunt însărcinate cu
guvernanţa şi conducerea se află adesea într-o poziţie care le presupune integritatea şi
le permite să nu ia în calcul procedurile de control anterior stabilite. Anumite nivele
ale conducerii se por afla în poziţia în care să nu ţină cont de procedurile de control
menite să prevină fraudele similare săvârşite de alţi angajaţi, de exemplu, dictând
subordonaţilor să înregistreze incorect tranzacţiile sau să le tăinuiască. Dată fiind
poziţia de autoritate în cadrul unei entităţi, conducerea are capacitatea fie să dicteze
angajaţilor să facă un anumit lucru, fie să le solicite implicarea la săvârşirea unei
fraude, cu sau fără cunoştinţa angajaţilor.
Opinia auditorului asupra situaţiilor financiare este bazată pe conceptul de
obţinere a certificării rezonabile; astfel, într-un angajament de audit, auditorul nu
garantează faptul că denaturările semnificative, apărute fie din fraude, fie din erori,
vor fi detectate. Prin urmare, descoperirea ulterioară a unei denaturări semnificative a
situaţiilor financiare rezultată din fraudă sau eroare nu reprezintă, în sine:
(a) Incapacitatea de a obţine o certificare rezonabilă,
(b) O planificare, desfăşurare sau un raţionament neadecvat,
(c) Absenţa competenţei profesionale şi a diligenţei cuvenite sau
(d) Incapacitatea de a fi în conformitate cu ISA.
Auditorul planifică şi desfăşoară un angajament de audit cu o atitudine de
scepticism profesional, în concordanţă cu ISA 200, „Obiective şi principii generale
care guvernează un angajament de audit al situaţiilor financiare”. O astfel de atitudine
este necesară auditorului pentru a identifica şi evalua cu corectitudine, de exemplu:
• Aspecte care sporesc riscul de apariţie al unor denaturări semnificative
în situaţiile financiare, rezultate din fraude sau erori (de exemplu, caracteristicile
conducerii şi influenţa acesteia asupra mediului de control, condiţiilor specifice
sectorului de activitate şi caracteristicilor de funcţionare, şi stabilitatea financiară).
• Circumstanţele care îl determină pe auditor să suspecteze că situaţiile
financiare sunt denaturate în mod semnificativ.
• Probele obţinute (inclusiv cunoştinţele auditorului din angajamentele
de audit anterioare) care pun în discuţie credibilitatea declaraţiilor conducerii.
În procesul de planificare a auditului, auditorul trebuie să discute cu alţi
membri ai echipei de audit vulnerabilitatea entităţii la denaturări semnificative în
situaţiile financiare, ca urmare a unor fraude sau erori.
Astfel de discuţii ar presupune luarea în considerare, de exemplu, în contextul
acelei anumite entităţi, a locurilor în care este cel mai probabil să se producă erori sau
a modului în care poate fi săvârşită frauda. Pe baza acestor discuţii, membrii echipei
de audit pot obţine o mai bună înţelegere a potenţialului de denaturări semnificative
15
din situaţiile financiare rezultate din fraude sau erori în acele domenii specifice ale
auditului care le-au fost desemnate, şi a modului în care rezultatele procedurilor de
audit pe care le desfăşoară pot afecta alte aspecte ale auditului. Se pot lua decizii, de
asemenea, cu privire la membrii echipei de audit care vor desfăşura anumite
investigaţii sau proceduri de audit şi la modul în care vor fi împărţite rezultatele acelor
investigaţii şi proceduri.
16
În activitatea să de evaluare a gradului de conformitate a situaţiilor financiare
cu principiul imaginii fidele, auditorul are că scop principal cunoaşterea atât a
sistemului contabil al companiei auditate, deoarece cu ajutorul acestui sistem sunt
produse situaţiile financiare care fac obiectul auditului, cât şi sistemul de control
intern al acesteia, deoarece el este cel care ajută la buna funcţionare a sistemului
contabil.
Trebuie precizat faptul că, prin intermediul unui sistem de control eficient,
performant şi mai ales adaptat mediului în care işi desfasoară activitatea respectiva
entitate economicã, are loc monitorizarea apariţiei eventualelor erori sau chiar fraude,
evidenţiate prin evaluarea sistemului contabil. În acest mod, eventualele omisiuni,
inexactitaţi, erori sau acţiuni frauduloase relevate de sistemul contabil, vor putea fi
prevenite, detectate şi corijate în urma aplicării riguroase a procedurilor de control
intern.
Controlul intern este organizat la nivelul entitaţii economice, intră în atribuţiile
conducerii acesteia şi se defineşte ca ansamblul mãsurilor întreprinse vizând
structurile organizatorice, procedurile, instrumentele şi tehnicile create în scopul
atingerii urmatoarelor obiective:
- realizarea scopurilor entitaţii într-o manieră economicã,
eficienta şi eficace;
- respectarea reglementarilor legale şi dispoziţiilor conducerii;
- protejarea resurselor împotriva abuzurilor, pierderilor,
deciziilor greşite şi fraudelor;
- dezvoltarea, menţinerea şi furnizarea unor indicatori şi
informaţii financiare şi de management corecte şi complete pentru
fundamentarea deciziilor conducerii entitaţii economice.
Sistemul de control intern se extinde, aşadar, dincolo de aspectele ce privesc
strict sistemul contabil, cuprinzând o mare parte a mangementului şi aflându-se în
prima linie de aparare a patrimoniului împotriva erorilor şi fraudelor.
Aspectele relevante ale sistemului de contabilitate şi de control intern,
împreună cu evaluarea riscului inerent şi de control (riscuri ce nu depind de auditor),
vor permite auditorului să identifice informaţiile eronate sau care influenţează în mod
semnificativ situaţiile financiare, să stabilească proceduri de audit adecvate şi să
aprecieze factorii semnificativi de risc ai informaţiilor eronate.
Natura, durata şi intinderea procedurilor efectuate de auditor, pentru a obţine
înţelegerea sistemelor de contabilitate şi de control intern, depind de o serie de factori,
cum sunt :
- complexitatea întreprinderii, mărimea şi mediul informatic în care activează ;
- existenţa şi tipul de control intern aplicat ;
- documentele / probele materiale privind controlul intern specific ;
- evaluarea riscului inerent de către auditor.
Controlul intern, după Alain Mikol reprezintă “ansamblul procedurilor,
regulilor, formalităţilor şi controalelor care asigură protejarea patrimoniului
întreprinderii şi eficienţa aplicării politicii sale; controlul intern se bazează pe
principii general recunoscute de organizaţii profesionale”. Literatura de specialitate
17
[Alain Mikol – “Principes generaux du controle interne”] identifică un set de principii
generale a căror aplicare asigură calitatea controlului intern, după cum urmează:
Principiul organizării: orice întreprindere trebuie să fie
organizată raţional. Pe măsura ce întreprinderea este mai mare şi apare
delegarea de responsabilităţi, este necesară separarea celor patru funcţii
fundamentale: funcţia de decizie, de deţinere de valori monetare sau
bunuri fizice, de contabilizare şi funcţia de control;
1. funcţia de decizie este cea care generează angajarea
întreprinderii faţă de terţi : clienţi, furnizori, salariaţi,
acţionari, etc. Ea este exercitată de către angajaţi de
înaltă competenţă, care angajează patrimoniul
întreprinderii pentru sume importante ;
2. funcţia de deţinere de bunuri fizice, este exercitată în
principal de magazioneri. Funcţia de deţinere de valori
monetare este exercitată de orice persoană care
manipulează bani lichizi, cecuri, trate, sau care, la
modul general, are semnătură autorizată la o bancă,
pentru plata salariilor, cumpărarea de titluri la bursă, sau
semnarea oricărui titlu de plată.
3. funcţia de contabilizare este exercitată de contabili şi,
prin extensie, de orice persoană care poate aduce
informaţii legate de circuitul contabil : magazionerii,
care indică intrarile şi iesirile de stocuri într-un fişier
informatizat de inventar contabil permanent, sau
vânzătorii care întocmesc direct facturile de la un
terminal legat la un server, care ţine contabilitatea.
4. funcţia de control are drept obiectiv verificarea
operaţiilor de decizie, de deţinere sau de contabilizare
realizate de alte persoane sau ierarhii. În toate cazurile
ea inglobează aprobarea unei decizii. Absenţa separării
între funcţiile de decizie, deţinere de valori monetare
sau bunuri fizice, contabilizare şi de control antrenează
posibilitatea de fraudă fără că acestea să poată fi
depistate prin controale rutiniere.
Principiul integrarii (autocontrolului): controlul intern trebuie
să includă proceduri de autocontrol care permit descoperirea erorilor şi
fraudelor;
Principiul permanenţei: procedurile de control trebuie să fie
perene. Orice organizaţie trebuie să asigure o stabilitate a structurilor
sale de control. Totuşi, această posibilitate nu trebuie tradusă prin
rigiditatea regulilor de control intern. Principiul permanenţei permite
delimitarea deficienţelor de control intern şi a cazurilor de nerespectare
a procedurilor de control intern;
18
Principiul universalităţii: procedurile de control intern trebuie
să fie aplicate în toata întreprinderea, nefiind permisă existenţa unor
persoane privilegiate sau structuri în afara controlului intern;
Principiul independenţei: obiectivul controlului intern trebuie
să fie realizat independent de metodele, procedeele şi mijloacele
utilizate de întreprindere pentru desfăşurarea afacerilor acesteia.
Principiul informării: informaţia produsă de controlul intern
trebuie să posede două calităţi: să fie verificabilă şi să fie utilă. O
informaţie este verificabilă dacă i se pot identifica sursele, adică poate
fi justificată şi autentificată. O informaţie este considerată a fi utilă
dacă este obţinută de la sursă, este neredundantă, iar costul ei este
inferior avantajelor pe care le generează;
Principiul armoniei: constă în adaptarea controlului intern la
caracteristicile întreprinderii şi ale mediului sau, în funcţie de
importanţa riscurilor pe care le evită şi a costului său de aplicare.
Respectarea acestui principiu presupune considerarea procedurii de
control, comparativ cu costul generat de producerea deficienţelor.
Principiul calităţii personalului: un personal calificat este un
element necesar pentru asigurarea unui control intern de calitate şi
implicit pentru detectarea şi corijarea eventualelor erori sau fraude.
Aplicarea acestor principii în organizarea şi desfăşurarea controlului intern,
garantează existenţa unui control intern de calitate, adică raţional conceput şi corect
aplicat, ceea ce constituie o prezumţie foarte serioasă de fiabilitate a informaţiei
contabile, respectiv o asigurare conform căreia situaţiile financiare nu sunt alterate de
erori sau fraude.[Norme de audit financiar şi certificate a bilanţului contabil, nr.1,
CECCAR, 1995, p. 5]
În sfera de cuprindere a controlului intern intră urmatoarele tipuri de
controale: [Mircea Boulescu, M. Mareş, M. Ghiţă – « Fundamentele auditului »,
2001, pag.65]
19
respectiv sintetică, precum şi corelaţiile dintre înregistrările contabile şi
realitatea faptică etc.
Prin punerea în aplicare a procedurilor de control enunţate anterior, are loc
prevenirea, detectarea, descurajarea angajaţilor orientaţi - cu intenţie - către practici
frauduloase, precum şi corectarea erorilor semnificative identificate în urma
controlului intern.
20
• în cazul în care auditorul concluzionează că frauda sau eroarea are un
efect semnificativ asupra situaţiilor financiare şi că nu a fost reflectată
corespunzator sau corectată în situaţiile financiare, auditorul trebuie să
exprime o opinie cu rezerve sau o opinie contrară.
• În situaţiile în care auditorul este împiedicat de companie să obţină
probe corespunzătoare şi suficiente de audit în vederea evaluării
posibilităţilor de apariţie a unor fraude sau erori care să influenţeze
semnificativ situaţiile financiare, atunci acesta trebuie să exprime o
opinie cu rezerve sau chiar să declare imposibilitatea exprimării unei
opinii asupra situaţiilor financiare, din pricina limitării ariei de
aplicabilitate a auditului.
În mod normal, obligaţia auditorului de a păstra confidenţialitatea îl împiedică
să raporteze fraudele sau erorile unor terţi. Totuşi, în anumite circumstanţe, prin
statut, lege sau hotărâre judecatorească se poate decide renunţarea la confidenţialitate
(de exemplu, în unele ţari, auditorul trebuie să raporteze autoritaţilor de supraveghere,
fraudele sau erorile înregistrate în situaţiile financiare). În astfel de circumstanţe,
auditorul poate apela la consultanţă juridică, luandu-se în considerare
responsabilitatea auditorului faţă de interesul public.
Auditorul poate concluziona că este necesară retragerea din angajament în
cazul în care entitatea nu întreprinde acţiunile de remediere referitoare la fraude, pe
care auditorul le consideră necesare în circumstanţele respective, chiar dacă fraudele
nu sunt semnificative pentru situaţiile financiare. Implicarea celei mai înalte autoritaţi
din cadrul entitaţii poate afecta concluzia auditorului, situaţie în care încrederea în
declaraţiile conducerii este, de asemenea, afectată, putând fi afectat şi auditorul dacă
acesta continuă asocierea cu entitatea.
21
interne, informaţii colaterale, precum şi documente care reflectă informaţii obţinute din
surse externe referitoare la compania auditata.
Majoritatea probelor de audit cu caracter contabil sunt colectate în cadrul entitaţii
auditate, dar şi din mediul extern al companiei auditate, prin intermediul confirmărilor
primite de la partenerii comerciali, bănci, evaluatori, jurişti etc.
Pe întreg parcursul procesului de audit, auditorul colectează elemente probante
pentru a-şi justifica opinia de audit. Colectarea probelor în sine reprezintă doar latura
cantitativă a acestui proces, nefiind şi suficientă, urmând astfel să fie verificată latura
calitativă a probelor, adică veridicitatea declaraţiilor. Aşadar, auditorul va trebui să
colecteze nu doar probe de audit suficiente, ci şi adecvate, care să dovedească în toate
aspectele semnificative declaraţiile conducerii companiei prezentate în situaţiile
financiare de sinteză.
Ca urmare, auditorul trebuie să obţină probe de audit suficiente şi adecvate ,
pentru a fi capabil să emită concluzii rezonabile pe care să se bazeze opinia de audit.
Suficienţa probelor semnifică faptul că probele obţinute trebuie să fie destule din
punct de vedere cantitativ pentru a permite auditorului să atingă nivelul de încredere dorit,
respectiv obiectivul final al auditorului. Astfel, pentru a satisface un nivel ridicat al
gradului de încredere, ceea ce pesupune un risc de nedetectare redus, auditorul poate
consideră necesară eşantionarea stratificata a populatiei analizate. Aceasta metodă de
eşantionare implică aplicarea mai multor teste de audit, în consecinţă, obţinându-se probe
mai numeroase. În situaţia contrară, când nivelul de încredere al auditorului este redus,
riscul de nedetectare este implicit mai mare. În această situaţie, auditorul poate aprecia că,
prin acceptarea acestui nivel de risc, nu este necesară stratificarea eşantionului, cantitatea
de probe rezultate din aplicarea testelor de audit fiind mai mică.
Adecvarea probelor reprezintă latura calitativă a probelor de audit. Adecvarea
prezintă două caracteristici fundamentale de care trebuie să se ţină cont: relevanţa şi
credibilitatea.
Relevanţa constă în pertinenţa probelor de audit în privinţa probarii declaraţiilor
conducerii entitaţii auditate. Altfel spus, o probă de audit este considerată relevantă dacă
poate influenţa raţionamentul auditorului în a accepta sau respinge o anumită declaraţie
prezentata în situaţiile financiare.
Credibilitatea constă în aceea că probele de audit trebuie să fie de încredere.
Anumite probe prezintă un grad de încredere mai ridicat decât altele, datorită naturii
activităţii de audit. Numeroase probe de audit colectate de auditor sunt rezultatul aplicării
unor metode mai curând persuasive, decât al unor cercetari ştiintifice cu concluzii ferme
22
şi obiective. Din acest motiv, cei mai mulţi auditori caută să probeze aceeaşi afirmaţie a
managementului întreprinderii auditate, fie prin aplicarea mai multor metode diferite, fie
prin obţinerea de informaţii din mai multe surse independente unele de altele, fie printr-o
combinaţie a celor două proceduri menţionate.
În literatura de specialitate [O’Reilly, M.B. Hirsch, P.L. Defliese, H.R. Jaenicke –
« Montgomery’s auditing », ed. a XI – a, 1990] şi în normele internaţionale de audit
regăsim principalii factori care pot influenţa credibilitatea unei probe de audit:
Gradul de independenţă a sursei. O sursa independentă poate asigura
eliminarea erorilor intenţionate (a fraudelor). Probele de audit obţinute din
surse externe (confirmări primite de le terţi) sunt mai credibile decât
probele de audit obţinute din interiorul întreprinderii auditate.
Nivelul de competenţă profesională a sursei. O sursă competentă elimină
erorile neintenţionate. Pentru că o proba de audit să fie credibilă, aceasta
trebuie să provină de la presoane competente, care au pregatirea
profesioanală necesara pentru a elimina erorile. În situaţia în care
auditorul nu poate evalua el însuşi anumite probe de audit, trebuie să
apeleze la experţi care au competenţa necesară.
Structura de control intern. Datele care sunt obţinute în condiţiile
existenţei unei structuri de control intern funcţionale şi eficiente, sunt mai
credibile decât cele obţinute în condiţiile în care controlul intern este slab
sau inexistent.
Gradul de obiectivitate a probelor de audit. O probă de audit este cu atât
mai obiectivă cu cât necesită un grad mai mic de raţionament profesional
în evaluarea să. Se consideră că probele de audit sunt cu atât mai obiective
(deci şi mai credibile) cu cât acestea sunt obţinute de auditor în mod
direct.
Forma probelor de audit. Probele de audit sub forma de documente şi
declaraţii scrise sunt mai credibile decât cele verbale.
Atunci când probele obţinute din surse şi prin metode diferite converg către
acelaşi rezultat, probele de audit au o forţa de persuasiune mai mare. În aceste condiţii,
auditorul poate obţine un grad cumulat de încredere mai ridicat decât cel pe care l-ar fi
obtinut din probele de audit considerate în mod individual.
Factorii care pot influenţa judecata profesională a auditorului cu privire la
aprecierea suficienţei şi adecvării probelor de audit sunt:
- evaluarea naturii şi nivelului soldului unui cont sau al unei categorii de tranzacţii;
23
- natura sistemelor contabile şi de control inten, precum şi evaluarea riscului de
control;
- pragul de semnificaţie a elementului care este examinat;
- experienţa câştigată în timpul misiunilor de audit anterioare;
- rezultatele procedurilor de audit, inclusiv fraudele şi erorile descoperite;
- sursa şi credibilitatea informaţiilor/ probelor de audit obţinute.
De regulă, auditorul urmareşte să se sprijine pe probe de audit care sunt de natură
diferită sau care provin din surse multiple, urmărind argumentarea opiniei de audit, şi nu
neaparat conducerea utilizatorului către concluzii, acesta nefiind scopul unui auditor. El
caută să obţina un grad de persuasiune ridicat, mai ales datorită faptului că în activitatea
sau entitatea auditata pot exista puncte delicate sau controversate şi, drept consecinţă,
auditorul va cauta să probeze cu dovezi suficiente şi adecvate opinia sa.
Fiabilitatea sursei şi tipul probei de audit influenţează gradul de persuasiune
furnizat şi cantitatea de probe de audit necesară. Cantitatea de probe de audit necesară
pentru a oferi auditorului gradul de certitudine de care are nevoie depinde de : obiectivele
auditului, de criteriile de evaluare utilizate, de evaluarea riscurilor, precum şi de evaluarea
costurilor şi avantajelor diverselor tehnici de obţinere a probelor de audit.
Obiectivele auditului influenţează hotărâtor asupra cantităţii şi tipului de probe de
audit necesare. Spre exemplu, dacă obiectivul unui audit financiar presupune efectuarea
unei anchete asupra unui punct slab (lacune), referitor la existenţa şi repercursiunile sale,
este necesar ca auditorul să se convingă că banuiala şi suspiciunea îi justifică intervenţia.
Dacă este cazul, trebuie colectate probe de audit adecvate, care să permită dovedirea atât
pentru auditorul însuşi, cât şi conducerii entitaţii existenţa şi importanţa lacunei. În
situaţia în care conducerea nu este convînsă de constatările auditorului, acesta trebuie să
deţină probe de audit incontestabile, suficiente şi adecvate, care să-i susţina opinia.
Chiar dacă auditorul urmăreşte să colecteze elementele probante necesare
susţinerii opiniei sale, în demersul sau, acesta trebuie să ţină cont inclusiv de
disponibilitatea lor şi de costul obţinerii acestor probe. În contextul disponibilităţii
probelor de audit, se face distincţia între două aspecte diferite:
Momentul în care probele sunt disponibile auditorului. Situaţiile
financiare supuse auditului sunt elaborate şi devin disponibile abia după
închiderea exerciţiului financiar.
Accesul auditorului la probele respective. Există situaţii în care, în mod
legitim, auditorul nu are acces la anumite informaţii, respectiv probe de
audit (spre exemplu, accesul la reţetele de fabricaţie secrete). Dar,
24
auditorul trebuie să fie foarte atent în aprecierea elementelor care pot
constitui secrete legitime ale companiei reapective şi, prin urmare, nu are
acces la probe, respectiv situaţiile în care compania doar pretinde
păstrarea secretului pentru a limita accesul auditorului la anumite probe de
audit.
Costul probelor de audit are o legatură directă cu pragul de semnificaţie. Astfel,
obţinerea unei probe de audit poate implica un cost atât de mare (legat de timp şi latura
financiară), încât auditorul să considere că avantajele derivate din proba respectiva să fie
inferioare eforturilor depuse. Ca atare, va stabili, dând dovadă de responsabilitate
profesională, un nivel adecvat al pragului de semnificaţie - superior cuantumului erorilor
şi fraudelor ce sunt de aşteptat să apara în decursul misiunii de audit.
25
semnificative din situaţiile financiare (în cazul procedurilor de fond) contribuie la
ansamblul probelor de audit. Sistemul contabil şi de control intern au ca scop prevenirea,
detectarea şi, în ultima instanţă, corectarea erorilor semnificative care distorsionează
imaginea fidelă a situaţiilor financiare.
Probele de audit trebuie obţinute pentru testarea concordanţei fiecărei aserţiuni a
conducerii cu privire la situaţiile financiare. Verificarea realitaţii aserţiunilor conducerii
se referă la urmatoarele aspecte: [Standard 110 “Glosar de termeni”]
- existenţa: un activ sau o obligaţie exista la o anumita data;
- apartenenţa: un activ sau o obligaţie aparţine entitaţii la o
anumită dată;
- apariţie: o tranzacţie sau un eveniment a avut loc pe durata unei
perioade şi pot fi alocate entitaţii respective;
- exhaustivitate: nu există active, obligaţii, tranzacţii sau
evenimente neînregistrate sau elemente neprezentate;
- evaluare: un activ sau datorie este înregistrată la o valoare
contabilă adecvată;
- comensurare: o tranzacţie sau un eveniment este înregistrat la
valoarea corespunzătoare şi venitul sau cheltuiala este alocată perioadei
corespunzatoare;
- prezentarea informaţiilor: un element este prezentat, clasificat şi
descris în conformitate cu cadrul general de raportare financiară adecvat.
Obţinerea elementelor probante adecvate pentru a emite o opinie motivată şi
responsabilă asupra modului de reflectare a imaginii fidele de către situaţiile financiare,
se materializează prin verificarea respectării reglementarilor legale şi de organizare
interioară de către întreprindere. Astfel, auditorul are în vedere modul în care sunt
respectate regulile referitoare la inventariere, de ţinere a registrelor contabile, de
respectare a principiilor contabilităţii, precum şi aplicarea regulilor referitoare la
estimările contabile şi de evaluare a activelor entităţii în cauză.
Testele de detaliu privind tranzacţiile. Prin aplicarea testelor de detaliu privind
tranzacţiile, auditorul caută să obţină probe despre elementele reflectate în debitul sau
creditul unor conturi, în vederea evaluării modului de înregistrare a tranzacţiilor. Asfel de
tranzacţii implică examinarea documentelor care au stat la baza înregistrărilor contabile
respective, atât prin aplicarea testelor de urmărire a documentelor cât şi a testelor
inductive.
26
Testele de urmărire sunt utile în verificarea exhaustivităţii înregistrării
tranzacţiilor: plecând de la documentele justificative, auditorul poate verifica dacă acestea
au fost înregistrate integral, complet şi corect în contabilitate. Prin testele de urmărire,
auditorul poate identifica acele tranzacţii care nu au fost înregistrate în contabilitate şi
care generează o subevaluare a structurilor prezentate în situaţiile financiare.
Testele inductive sunt utile în verificarea realitatii tranzacţiilor înregistrate în
contabilitate: plecând de la înregistrările contabile, se verifică dacă există documente
justificative care să ateste că tranzacţiile respective au avut loc în realitate, atât că
existenţa, cât şi că valoare. Testele inductive permit auditorului să depisteze acele
tranzacţii nereale, fictive, care prin înregistrarea lor în contabilitate au generat o
supraevaluare a structurilor prezentate în situaţiile financiare.
În categoria testelor de detaliu privind tranzacţiile sunt cuprinse şi testele de
verificare a modului de aplicare a principiului independenţei exerciţiilor. Aceste teste sunt
în schimb mai puţin eficiente, deoarece nu se pot aplica decât o singură dată pe an.
Teste de detaliu privind soldurile. Aceste teste au drept scop colectarea de
elemente probante privind soldurile conturilor în ansamblul lor, mai curând, decât a
tranzacţiilor individuale care au condus la soldurile respective. Prin astfel de teste se
verifică direct soldul final al contului (prin confirmări de la terţi), fără că tranzacţiile
individuale de vânzare sau încasare să prezinte importanţă din acest punct de vedere.
Proceduri analitice. Procedurile analitice sunt acele proceduri prin care se pot
analiza relaţiile dintre (a) diverse categorii de informaţii contabile prezentate în situaţiile
financiare; sau (b) informaţiile produse de contabilitate în exerciţiul curent şi informaţiile
comparabile din perioade precedente sau informaţiile din bugetele previzionate sau alte
criterii externe.
Aceste proceduri prezintă drept scop identificarea corelaţiilor şi a tendinţelor de
evoluţie a elementelor analizate. Prin aplicarea procedurilor analitice, auditorul caută să
verifice gradul de adecvare a informaţiilor pe care acesta le deţine cu realitatea existentă.
Procedurile analitice pot fi aplicate încă din etapa de planificare a auditului,
susţinând în acest mod eforturile auditorului de înţelegere a mediului de afaceri în care
activează clientul său. Aplicarea procedurilor analitice pe parcursul etapelor de audit
interimar şi de examinare finală permite identificarea fluctuaţiilor neaşteptate sau a
corelaţiilor neobişnuite între informaţiile analizate, punând în evidenţă domeniile care
comportă un risc semnificativ. Prin aceasta, auditorul poate opta pentru utilizarea unor
proceduri de fond mult mai detaliate decât în mod obişnuit, pentru verificarea domeniilor
respective – ce prezintă un risc ridicat.
27
Prin recurgerea la procedurile de fond, auditorul are posibilitatea de a avalua dacă
soldurile conturilor în ansamblul lor sunt rezonabile, adica de a stabili măsura în care
acestea prezintă valori complete, veridice, şi reale, respectiv dacă nu conţin erori sau
omisiuni semnificative.
Aceste proceduri pot fi utilizate şi în vederea obţinerii de elemente probante în
legatură cu o anumită declaraţie a conducerii, deoarece sunt procedurile de fond cele mai
puţin costisitoare. Totuşi, aplicarea exclusivă a procedurilor analitice nu permite obţinerea
unor probe de audit suficiente, motiv pentru care aceste proceduri sunt utilizate ca
proceduri suplimentare menite să sprijine raţionamentul şi concluziile auditorului.
Tipurile de proceduri analitice frecvent utilizate constau în:
comparaţii cu informaţii din perioadele anterioare;
analiza previziunilor şi estimărilor contabile (bugete previzionate
sau alte elemente de planificare);
comparaţii cu performanţele pe industrie, sector de activitate, piaţă
etc.
Eficacitatea şi eficienţa procedurilor analitice depind în special de urmatorii
factori:
disponibilitatea şi relevanţa informaţiilor necesare pentru aplicarea
procedurilor analitice;
credibilitatea informaţiilor;
acurateţea cu care pot fi previzionate rezultatele.
Etapele implicate de utilizarea procedurilor analitice sunt:
- identificarea ariei de aplicabilitate a procedurilor analitice;
- previzionarea rezultatelor aşteptate;
- efectuarea calculelor şi comparaţiilor;
- analiza rezultatelor şi constatarea abaterilor semnificative;
- verificarea abaterilor semnificative detectate;
- determinarea efectelor asupra programului de audit.
Selectarea unui set (program) de proceduri de fond implică determinarea naturii
procedurilor de fond, coordonarea lor în timp şi stabilirea ariei de aplicare a procedurilor
respective, necesare pentru asigurarea unui nivel de risc rezonabil pentru fiecare afirmaţie
din situaţiile financiare.
Determinarea procedurilor de fond. Decizia asupra procedurilor de fond ce
urmează a fi aplicate de către auditor comportă un grad de subiectivism profesional,
deoarece, mediul de desfaşurare a activităţii diferă fundamental de la o întreprindere la
28
altă, şi în consecinţă, ansamblul procedurilor trebuie adaptate. Altfel spus, în funcţie de
elementele care urmează să fie verificate, auditorul trebuie să selecteze cele mai adecvate
proceduri care să genereze probe de audit suficiente şi adecvate justificării opiniei de
audit, folosind raţionamentul profesional.
Coordonarea procedurilor de fond în timp. Nivelul riscului de nedetectare se
constituie că unul din factorii determinanţi în alegerea momentului de aplicare în timp a
procedurilor de fond, dar şi datorită considerentelor bugetare implicate de procesul de
audit. Dacă nivelul riscului de nedetectare este ridicat, atunci anumite proceduri (testarea
soldurilor conturilor) pot fi aplicate cu câteva luni înainte de închiderea exerciţiului
financiar. În această situaţie, testele de detaliu privind tranzacţiile se pot aplica în
perioada de timp dintre momentul verificării soldurilor şi momentul închiderii exerciţiului
financiar. Invers, când riscul de nedetectare este stabilit la un nivel redus, procedurile de
fond privind verificarea tranzacţiilor şi soldurilor trebuie aplicate cât mai aproape de
momentul închiderii exerciţiului financiar, pentru a se elimina orice risc de eroare sau
fraudă care poate apărea între momentul verificarii şi cel al raportării.
În general, procedurile de fond care se pot aplica înainte de momentul închiderii
exerciţiului financiar sunt urmatoarele: solicitarea de confirmări de la clienţi şi debitori,
asistarea la inventariere şi inspecţia fizică a investiţiilor. Auditorul trebuie să se asigure
că, prin aplicarea procedurilor de fond cu mult înaintea datei de închidere a exerciţiului
financiar, riscul apariţiei erorilor semnificative până la data întocmirii raportului de audit
nu creşte.
Există o serie de indicii care conferă auditorului asigurarea rezonabilă că nu vor fi
ocazioante erori semnificative în perioada ramasă, cum ar fi:
eficienţa controlului intern;
lipsa unor circumstanţe care să determine menagementul să emită
raportari eronate sau frauduloase;
soldurile finale ale conturilor verificate în timpul auditului
interimar sunt previzibile ca structura, mărime şi importanţa;
sistemul contabil al clientului este suficient de bine pus la punct,
astfel încât să poată fi semnalate orice tranzacţii neobişnuite sau abatere
semnificativă de la valorile normale în perioada ramasă.
În lipsa acestor indicii, auditorul poate decide să aplice procedurile de fond
privind verificarea conturilor la data închiderii exerciţiului financiar.
Exista totuşi o serie de proceduri de fond care se aplică exclusiv la data închiderii
exerciţiului financiar, precum şi în perioada care urmeaza acestei date până la publicarea
29
situaţiilor financiare, cum ar fi procedurile analitice specifice acestei perioada – testele de
verificare a respectării principiului independenţei exerciţiilor etc. În măsura în care
aplicarea acestor proceduri relevă tranzacţii sau fluctuaţii neobişnuite ale soldurilor
conturilor, este necesară o investigare suplimentară a fenomenului respectiv, în scopul
identificării naturii şi cauzelor acestor fluctuaţii. Aplicarea procedurilor de fond
suplimentare trebuie să furnizeze astfel o bază rezonabilă pentru extinderea concluziilor
auditului interimar la data închiderii conturilor.
Aria de aplicare a procedurilor de fond. Întinderea unei proceduri de audit se
referă la numărul de elemente sau mărimea eşantionului care se ia în considerare pentru
aplicarea unei anumite proceduri. Întinderea procedurilor de fond este influenţată de
nivelul stabilit pentru riscul de nedetectare; astfel, cu cât riscul de nedetectare este mai
scăzut, cu atât procedurile de fond aplicate vor fi mai detaliate. Auditorul are posibiltatea
ca, în funcţie de circumstanţele specifice, să varieze cantitatea de probe de audit prin
restrângerea sau extinderea procedurilor de fond aplicate.
30
(c) probe de audit cu caracter documentar, elaborate şi păstrate de
entitate.
Inspecţia documentelor poate implica atât aplicarea testelor de urmarire, cât şi a
testelor inductive.
Observaţia. Observaţia constă în urmarirea unui proces sau examinarea unei
proceduri care este efectuată de personalul unitaţii, cum ar fi, de exemplu, observarea de
către auditor a inventarierii activelor fixe şi circulante, efectuată de personalul entităţii,
observarea aplicarii unor proceduri de control care nu generează probe de audit. Auditorul
trebuie să ţina seama de faptul că observarea anumitor proceduri ale clientului sau,
deformează implicit rezultatele acestor proceduri, deoarece, în lipsa auditorului, în lipsa
unei supervizări se poate că angajaţii să nu–şi desfăşoare activitatea cu aceeaşi
rigurozitate.
Examinarea documentelor şi a înregistrărilor. Examinarea documentelor emise
sau primite de entitatea auditată sau terţii acesteia presupune citirea documentelor,
urmărirea circuitului acestora, compararea şi reconcilierea lor. Prin urmărirea circuitului
documentelor, auditorul verifică modul de înregistrare în contabilitate a facturilor emise
către clienţi sau primite de la furnizori. Prin examinarea documentelor, auditorul acordă o
atenţie specială aspectelor legate de forma documentelor, modul de completare, precum şi
de fondul acestora (măsura în care documentele reflectă o tranzacţie reală, dacă sumele
sunt corecte şi complete, dacă semnăturile existente sunt cele autorizate etc.)
Investigarea constă în obţinerea de informaţii prin chestionarea, în scris sau
verbal, persoanelor din interiorul sau din afara entitaţii. Răspunsurile la investigaţii pot
oferi auditorului informaţii pe care nu le deţinea anterior, informaţii care se coroboreaza
cu alte probe de audit. În etapa de planificare a auditului, auditorul caută să obţina un
anumit grad de cunoaştere a activităţii clientului sau, o procedură larg utilizată pentru
obţinerea de cunoştinte despre client fiind investigaţia.
Confirmarea constă în răspunsul la o investigaţie pentru a corela informaţiile
conţinute în înregistrările contabile. Confirmările sunt solicitate de regula unor terţe părţi ,
pentru verificarea veridicitaţii unor informaţii.
Calculul constă în verificarea acurateţei aritmetice a sumelor cuprinse în
documentele sursă, înregistrări contabile sau situaţii financiare.
31
declaraţiilor scrise şi verbale ale conducerii entitaţii cu realitatea constatată de auditor. Se
determină, în acelaşi timp, nivelul riscului de audit pe care auditorul este dispus să-l
accepte, stabilindu-se pe aceasta baza, un prag de semnificaţie adecvat, în funcţie de
nivelul erorilor (fraudelor) ce sunt de aşteptat să apară.
Prin obţinerea de probe de audit, adică de informaţii relevante, pertinente şi
rezonabile privind entitatea auditată, se va susţine certitudinea globală şi credibilitatea
raportului de audit. În eventualitatea în care sunt descoperite erori sau acţiuni frauduloase
ce nu au fost corectate sau cuprinse în situaţiile financiare, opinia contrară a auditorului
referitoare la nerespectarea principiului imaginii fidele va fi susţinută şi argumentată cu
probe de audit, neputând fi acuzat de subiectivitate sau rea-intenţie în desfăşurarea
misiunii de audit.
32
Evaluarea apariţiei riscurilor este importantă şi prin prisma faptului că în
funcţie de aceasta, se aleg procedeele de lucru, se stabileşte întinderea procedurilor,
testelor şi sondajelor, precum şi succesiunea în timp a aplicării acestor elemente.
Din punctul de vedere al posibilităţii de a se produce, există riscuri potenţiale
şi riscuri posibile. Cele potenţiale sunt mai susceptibile de a se produce, dacă nu se
instituie un control eficient care să prevină, descopere şi corecteze eventualele erori,
aceste riscuri fiind înregistrate la nivelul tuturor entităţilor economice; riscurile
posibile reprezintă acea parte a riscurilor potenţiale pentru care conducerea nu a
întreprins măsuri eficiente menite a le limita, şi, ca urmare, există o mare probabilitate
că erorile să se producă fără să fie detectate şi corectate.
Conceptul de risc de audit implică trei componente: riscul inerent, riscul de
control şi cel de nedetectare. Literatura de specialitate prezintă şi o clasificare a
componentelor riscului de audit în funcţie de capacitatea de intervenţie a auditorului
asupra lor, astfel: (i) riscul că situaţiile financiare să conţina erori, is (îi) riscul că
auditorul să nu detecteze aceste erori. Din acest punct de vedere, prima categorie de
risc (alcatuită din riscurile inerente şi de control) nu se află sub controlul auditorului;
acesta evaluează riscurile asociate entitaţii asociate entitaţii auditate, dar nu le poate
controla în nici un fel. Cea dea doua categorie de riscuri (ce corespunde riscului de
nedetectare) se află sub controlul auditorului, acesta exercitând acest control prin
selectarea şi aplicarea testelor de control asupra unor informaţii pe care doreşte să le
evalueze.
Normele de audit nr.1/1995 emise de CECAR, subliniază ideea conform careia
« controlul obiectivelor în cadrul unui audit financiar este planificat în funcţie de
factorii de risc şi de importanţa relativă a acestora, care diferă de la o întreprindere la
alta », auditorul trebuind să ţină cont de specificitatea organizaţională a fiecarei
întreprinderi, respectiv de structura departamentală şi zonală, de talia acesteia, de
mediul în care işi desfăşoară activitatea, precum şi de obiectul sau de activitate şi de
reglementările speciale ale sectorului de activitate (formarea preţurilor, finanţări,
vânzări etc.).
Avand în vedere cumulul acestor elemente, auditorul evaluează riscul potenţial
de apariţie şi manifestare a erorilor şi fraudelor, care poate afecta activitatea fiecarei
entitaţi economice în parte, dar şi nereflectarea unei imagini fidele a situaţiilor
financiare. În cele ce urmează va fi detaliat rolul erorilor în cadrul fiecarui tip de risc
de audit.
33
trebuie să ţină seama de această evaluare pentru a putea aprecia mărimea şi natura
erorilor din soldurile conturilor şi pentru categoriile de operaţiuni semnificative sau
cel puţin pentru a putea stabili dacă aceste erori prezintă un risc inerent ridicat.
Riscul inerent poate fi influenţat de o serie de factori, cum ar fi:
a) La nivelul situaţiilor financiare:
- integritatea managementului;
- experienţa şi cunoştinţele conducerii. Lipsa de experienţă la
nivelul conducerii întreprinderii, poate afecta imaginea fidelă;
- presiuni neobişnuite exercitate asupra conducerii şi alte
împrejurări de natură a determina prezentarea unor situaţii
financiare inexacte (legate de condiţiile de formare a pietei, a
mediului concurenţial şi de afaceri);
- factori care afectează ramura economică în care firma işi
desfaşoară activitatea (condiţiile economice şi concurenţiale);
- practici contabile (sistemul contabil poate determina
reducerea riscului de control).
b) La nivelul conturilor, al balanţei de verificare sau al unei
categorii de operaţii:
- situaţiile financiare sunt susceptibile de a avea erori
semnificative din cauza conturilor care au necesitat ajustări
semnificative în perioadele anterioare, sau a estimărilor contabile;
- complexitatea tranzacţiilor sau a situaţiilor care necesită o
expertiză de specialitate;
- gradul de subiectivitate care intervine în determinarea
soldului conturilor, influenţat de aprecierea mărimii unor
provizioane pentru depreciere, alegerea politicilor de amortizare;
- vulnerabilitatea activelor la deturnări, ceea ce dă posibilitatea
că anumite active să fie pierdute sau insuşite ilegal;
- apariţia şi înregistrarea unor evenimente complexe şi
neobişnuite, în special la sfârşitul exerciţiului, în perioada lucrarilor
de închidere a bilanţului (practici de contabilitate creativă);
34
responsabilă şi cu evidentierea creanţelor faţă de debitori. În acest caz, posibilitatea
apariţiei unor erori sau fraude (deturnarea activelor sau evidenţierea eronată în
contabilitate) este marită în mod semnificativ.
Evaluarea riscului de control se face în două etape: evaluarea preliminară şi
evaluarea finală. Evaluarea preliminară constă în evaluarea eficacităţii sistemelor
contabile şi de control intern ale întreprinderii sub aspectul contribuţiei acestora la
prevenirea sau detectarea şi corectarea erorilor semnificative. Evaluarea preliminară a
riscului de control este fixată din principiu la un nivel ridicat, cu excepţia cazului în
care auditorul se convinge de existenţa controalelor interne, care, odata aplicate, au
capacitatea de a preveni sau detecta şi corija efectiv o eroare sau fraudă semnificativă.
Nivelul ridicat al riscului de control poate fi justificat în special atunci când:
• Sistemul contabil şi de control intern nu sunt aplicate corect (nu sunt
funcţionale);
• Sistemul contabil şi de control intern al întreprinderii sunt considerate
ca fiind insuficiente, deci nu sunt eficiente.
Auditorul trebuie să prezinte în dosarul de lucru analiza sa asupra sistemelor
contabil şi de control intern ale clientului, precum şi evaluarea privind riscul de
control. Atunci când riscul de control este evaluat la un nivel scăzut, auditorul trebuie
să documenteze cu probe concluziile sale. Pentru a nu fi acuzat de neglijenţă
profesională, auditorul trebuie să-şi poată sustine concluziile cu probe, deoarece un
control intern de încredere determină aplicarea unor proceduri de audit mai restrânse
şi există riscul de a acorda o încredere prea mare unui sistem de control care nu
identifica erorile şi/sau acţiunile frauduloase existente.
Pentru înţelegerea şi evaluarea riscului de control, auditorii realizează o
documentare asupra sistemului contabil şi de control intern, a carei formă şi întindere
depind, pe de o parte de mărimea şi complexitatea subiectului analizat (întreprinderea)
, iar, pe de altă parte, de natura şi structura sistemelor avute în vedere. Pentru
determinarea eficienţei şi eficacitaţii sistemelor contabil şi de control intern, auditorul
efectueaza teste de control pentru obţinerea probelor de audit.
Există numeroase situaţii în care auditorul se sprijină pe concluziile,
observaţiile şi analizele formulate cu acazia misiunilor precedente de audit. Înainte de
a consideră procedurile folosite la misiunile de audit precedente, el trebuie să se
asigure că acest lucru este posibil. O schimbare fundamentală a condiţiilor dintre două
misiuni de audit succesive poate duce la schimbarea concluziilor, în condiţiile
aplicării aceloraşi proceduri de fond.
Evaluarea finală a riscului de control are loc înaintea întocmirii raportului de
audit, deoarece, înainte de a formula concluziile care rezultă din urma misiunii de
audit, auditorul trebuie să determine dacă evaluarea preliminara a riscului de control
se confirmă, pentru a elimina riscul unui audit superficial.
Testele de control determină aprecierea auditorului privind măsura în care
controlul intern este conceput şi funcţionează în conformitate cu evaluarea
preliminară a riscului de control, sau, dacă este necesar să aduca modificări
programului de audit, în funcţie de noile elemente descoperite. De asemenea,
35
auditorul are la îndemana diverse tehnici ce pot fi puse în aplicare, precum: descrierile
narative, chestionarele, listele de control sau organigramele.
Testele de control asupra sistemelor şi conturilor semnificative permit
obţinerea elementelor probante asupra concepţiei sistemelor contabile şi de control
intern - în ce măsura acestea permit prevenirea sau depistarea şi corectarea erorilor şi
fraudelor semnificative - şi asupra funcţionării controalelor interne în timpul
exerciţiului financiar analizat.
Testele de control pot cuprinde:
- examenul documentelor care justifică o operaţiune
(verificarea autorizării efectuării unei operaţiuni);
- obţinerea de informaţii şi efectuarea de observaţii asupra
modului de proiectare şi desfăşurare a controalelor interne care nu lasă
urme materiale;
- verificarea modului de funcţionare a controlului intern
(solicitarea de confirmări de la terţi).
Este preferabil că riscurile inerente şi de control să fie evaluate simultan,
datorită intercorelării acestora, şi nu separat, pentru că, în eventualiatea existenţei
erorilor şi fraudelor, consecinţele acestora să fie cât mai clar atât pentru auditor, dar şi
pentru utilizatorii informaţiei. Încercarea de a evalua separat cele două tipuri de
riscuri, poate conduce la o apreciere necorespunzatoare a riscului de audit.
Conducerea companiilor poate contracara impactul riscurilor inerente şi de
control prin consolidarea şi dezvoltarea sistemelor de contabilitate şi de control intern,
care să fie capabile să identifice erorile şi activităţile frauduloase, dar să le şi corijeze
corespunzător pentru a reflecta o imagine reală a activităţii desfaşurate.
36
- Auditorul interpretează greşit rezultatele obţinute.
• În ipoteza utilizarii eşantioanelor, există un risc asociat eşantionarii
datorită verificarii de către auditor a mai puţin de 100% din totalul
tranzacţiilor. În această situaţie apar incertitudini care nu pot fi
eliminate, dar pot fi controlate prin intermediul unor proceduri
adecvate de eşantionare.
Riscul de nedetectare se referă la posibilitatea să existe erori semnificative în
conturile anuale, auditorul putând emite o opinie neadecvată, dacă nu evaluează în
mod corect nivelul riscului de nedetectare a erorilor şi inexactităţilor ce sunt de
aşteptat să apară.
Riscul de nedetectare este invers proportional cu riscurile inerente şi de
control. Astfel, pentru a menţine un nivel al riscului de audit scăzut, auditorul trebuie
să stabilească un nivel scăzut al riscului de nedetectare, în cazul în care riscurile
inerente şi de control sunt ridicate. În situaţia inversă, dacă riscurile inerente şi de
control sunt mici, auditorul poate accepta un nivel al riscului de nedetectare mai
ridicat, riscul de audit global fiind menţinut la un nivel dorit.
Indiferent de nivelul riscurilor inerente şi de control, auditorul trebuie să aplice
acele proceduri de fond asupra conturilor şi tranzacţiilor semnificative care să fie în
deplină concordanţă cu evaluarea riscului stabilit de auditor.
În situaţia în care auditorul constată că riscul de nedetectare asociat soldului
unui cont sau unei categorii de tranzacţii semnificative nu poate fi redus la un nivel
aceptabil, el trebuie să formuleze o opinie cu rezerve sau să afirme că se afla în
imposibilitatea exprimării unei opinii.
În urma înţelegerii şi evaluării sistemelor de contabilitate şi de control intern,
pe baza aplicării testelor de control, auditorul poate deveni conştient de carenţele
sistemului de control intern al întreprinderii. Standardele de audit stipulează că
auditorul trebuie să aducă la cunoştinţa conducerii, cât mai operativ şi al un nivel
adecvat de responsabilitate, carenţele semnficative care i-au atras atenţia în privinţa
proiectării, implementării sau funcţionării sistemului de contabilitate sau de control
intern, adică modul în care acestea sunt capabile să prevină, detecteze şi corecteze
erorile şi fraudele.
37
Auditorul trebuie să estimeze cât mai aproape de adevar ariile de risc în care
se încadreaza expertiza efectuată de acesta, riscurile fiind apreciate în funcţie de
experienţa şi raţionamentul profesional al fiecărui auditor, acestea din urma jucând un
rol crucial în domeniul auditului. Ca urmare, o estimare corectă nu va lăsa niciodată
loc de interpretări şi nici o eroare sau fraudă nu va rămâne nedescoperită.
38
• Conducerea înregistrează un eşec în a prezenta şi comunica o atitudine
corespunzătoare în ceea ce priveşte controlul intern şi procesul de raportare
financiară. Indiciile specifice vor include următoarele:
- Conducerea nu comunică şi nu susţine eficient normele şi valorile
etice ale entităţii, sau comunică valori şi norme necorespunzătoare.
- Conducerea este dominată de o singură persoană sau de un grup mic
de persoane fără a exista un control compensator, cum ar fi supravegherea eficientă de
către cei însărcinaţi cu guvernanţa.
- Conducerea nu monitorizează în mod adecvat controalele
semnificative.
- Conducerea nu reuşeşte să corecteze în mod oportun carenţele
semnificative cunoscute în controlul intern.
- Conducerea fixează obiective financiare şi aşteptări exagerat de
agresive şi nerealiste pentru personalul din exploatare.
- Conducerea manifestă o lipsă de respect evidentă pentru autorităţile
de control.
- Conducerea continuă să angajeze personal ineficient în
departamentele de contabilitate, tehnologie a informaţiei sau audit intern.
• Conducerea non-financiară participă excesiv la, sau este implicată în
selectarea principiilor contabile sau determinarea estimărilor semnificative.
• Există o rotaţie masivă în rândul conducerii, al membrilor consiliului sau
al membrilor consiliului de administraţie.
• Există o relaţie tensionată între conducere şi auditorul prezent ori anterior.
Indiciile specifice pot include următoarele:
- Dispute frecvente cu auditorul prezent sau anterior pe probleme de
contabilitate, audit financiar sau de raportare.
- Cerinţe care nu sunt rezonabile în ceea ce-l priveşte pe auditor, printre
care termene nerezonabile referitoare la finalizarea auditului sau emiterea raportului
de audit.
- Restricţii formale sau informale impuse asupra auditorului care
limitează în mod neadecvat accesul auditorului la anumite persoane sau informaţii sau
limitează capacitatea auditorului de a comunica eficient cu cei însărcinaţi cu
guvernanţa.
- Comportament dominator din partea conducerii faţă de auditor, mai
ales în ceea ce priveşte încercările de a influenţa sfera activităţii auditorului.
• Există antecedente legate de încălcări ale normelor de securitate, plângeri
împotriva entităţii sau a conducerii legate de fraudă sau încălcări ale legislaţiei
39
• Structura guvernanţei corporative este slabă sau ineficientă, fapt ce poate
fi evidenţiat, de exemplu, de următoarele:
- Lipsa membrilor care sunt independenţi faţă de conducere
- O atenţie redusă acordată de către cei însărcinaţi cu guvernanţa
aspectelor legate de raportarea financiară şi de sistemele de contabilitate şi control
intern.
2. Factori de apariţie a riscului de fraudă asociaţi condiţiilor specifice
sectorului de activitate
Aceşti factori de apariţie a riscului de fraudă implică mediul economic şi de
reglementare în care operează entitatea.
• Noi cerinţe contabile, statutare sau de reglementare care pot deteriora
stabilitatea financiară sau profitabilitatea entităţii.
• Un nivel ridicat al competitivităţii sau al saturării pieţei, însoţit de marje
descrescătoare.
• Un sector de activitate în declin, cu tot mai multe falimente ale agenţilor
economici şi cu descreşteri semnificative la nivelul cererii.
• Modificări rapide în sectorul de activitate, cum ar fi vulnerabilitatea
crescută faţă de schimbările rapide în tehnologie sau uzura rapidă a produselor.
3. Factori de apariţie a riscului de fraudă asociaţi caracteristicilor
operaţionale şi stabilităţii financiare
Aceşti factori de apariţie a riscului de fraudă depind de natura şi complexitatea
entităţii şi tranzacţiilor sale, de condiţia financiară a entităţii şi de profitabilitatea
acesteia.
• Incapacitatea de a genera fluxuri de numerar din exploatare, deşi se
raportează venituri şi creşterea acestora.
• O presiune majoră în a obţine capital suplimentar necesar pentru ca
entitatea să rămână competitivă, luând în considerare poziţia financiară a entităţii
(inclusiv nevoia de fonduri pentru a finanţa cheltuieli majore cu cercetarea şi
dezvoltarea sau cheltuieli de capital).
• Active, datorii, venituri sau cheltuieli bazate pe estimări semnificative
care implică raţionamente neobişnuit de subiective sau incertitudini, sau care fac
obiectul unor schimbări semnificative pe termen scurt într-o manieră care poate avea
efecte dezastruoase asupra entităţii (de exemplu, colectarea finală a creanţelor,
momentul recunoaşterii veniturilor, gradul de realizare a instrumentelor financiare
bazate pe evaluare subiectivă a colateralului sau a surselor de rambursare dificil de
stabilit, sau o amânare semnificativă la nivelul costurilor)
• Tranzacţii semnificative cu părţi afiliate care nu fac parte din desfăşurarea
normală a activităţii.
40
• Tranzacţii semnificative cu părţi afiliate care nu sunt auditate sau sunt
auditate de o altă firmă.
• Tranzacţii semnificative, neobişnuite sau cu un grad înalt de complexitate
(mai ales cele derulate în apropiere de sfârşitul anului) care ridică întrebări dificile în
ceea ce priveşte respectarea principiului prevalenţei economicului asupra juridicului.
• Conturi bancare importante sau operaţiuni cu filiale sau sucursale din
paradisuri fiscale pentru care nu există nici o justificare economică clară.
• O structură organizaţională excesiv de complexă care implică entităţi cu
statut juridic numeroase sau neobişnuite, linii manageriale de autoritate sau înţelegeri
contractuale care nu au nici o justificare economică evidentă.
• Dificultăţi în determinarea organizaţiei sau persoanei (persoanelor) care
controlează entitatea.
• Profitabilitate sau creştere neobişnuit de rapidă, în special raportat la alte
societăţi din acelaşi sector de activitate.
• Vulnerabilitate excesiv de mare în ceea ce priveşte modificările ratelor
dobânzii.
• Un grad neobişnuit de mare de dependenţă de datorii, o capacitate
marginală de a face faţă cerinţelor de rambursare a datoriilor sau convenţii de
împrumut care sunt dificil de respectat.
• Vânzării sau programe de stimulare a profitabilităţii nerealist de agresive.
• Ameninţarea de faliment, evacuări sau preluări ostile iminente.
• Consecinţe nefavorabile legate de tranzacţiile semnificative aşteptate
(cum ar fi combinările de întreprinderi), dacă sunt raportate rezultate financiare slabe.
• O poziţie financiară slabă sau în curs de deteriorare, atunci când
conducerea a garantat personal pentru datorii semnificative ale entităţii.
41
apariţie a riscului de fraudă ce se înscriu în categoria 2 este influenţată de gradul în
care sunt prezenţi factorii de risc din categoria 1.
1. Factori de apariţie a riscului de fraudă asociaţi susceptibilităţii
existenţei unor active ce pot fi delapidate.
Aceşti factori de risc depind de natura activelor entităţii şi de gradul în care
sunt expuse furtului.
• Sume importante de numerar în casă sau provenite din încasări.
• Caracteristici ale stocurilor, cum ar fi dimensiune redusă combinată cu
valoare şi cerere mari.
• Active convertibile uşor, cum ar fi obligaţiuni la purtător, diamante sau
chip-uri de calculator.
• Caracteristici ale mijloacelor fixe, cum ar fi dimensiunea redusă
combinată cu vandabilitatea şi cu lipsa identificării proprietarului.
2. Factori de apariţie a riscului de fraudă asociaţi controalelor
Aceşti factori sunt legaţi de lipsa controalelor menite să prevină sau să
depisteze delapidarea activelor.
• Lipsa supravegherii corespunzătoare de către conducere (de exemplu,
supravegherea inadecvată a locurilor retrase).
• Lipsa procedurilor de monitorizare a celor care aplică pentru a ocupa
poziţii în entitate, mai ales acolo unde aceştia vor avea acces la active care pot fi
delapidate.
• Evidenţa inadecvată a activelor ce pot fi delapidate.
• Lipsa unei separări corespunzătoare a atribuţiilor de serviciu sau a
controalelor independente.
• Lipsa unui sistem corespunzător de autorizări şi aprobări pentru tranzacţii
(de exemplu achiziţiile).
• Slabă pază a numerarului, investiţiilor, stocurilor sau mijloacelor fixe.
• Lipsa unei documentări periodice şi corespunzătoare în legătură cu
tranzacţiile (de exemplu, creditele pentru bunuri returnate)
• Lipsa concediilor obligatorii pentru angajaţii care desfăşoară funcţii de
control cheie.
42
Eroarea deţine un important rol în stabilirea pragului de semnificaţie, concept
prin care se înţelege “nivelul, mărimea unei sume, peste care auditorul consideră că o
eroare, o inexactitate sau o omisiune poate afecta atât regularitatea şi sinceritatea
conturilor anuale, cât şi imaginea fidelă a rezultatului, a situaţiei financiare şi a
patrimoniului întreprinderii”. Cu alte cuvinte, există un nivel al erorilor sau chiar al
fraudelor, peste care un auditor consideră că situaţiile financiare nu reflectă o imagine
fidelă, şi în consecinţa opinia sa va fi una contrară.
În cazul unui audit al situaţiilor financiare, auditorul urmăreşte să estimeze
nivelul global al erorii, neregularităţii sau inexactităţii, şi dacă acesta este considerat
că fiind material, atunci problema este adusă în atenţia utilizatorilor situaţiilor
financiare. Deoarece trebuie obţinute probe de audit competente, relevante şi
rezonabile pentru a-şi sustine judecata şi concluziile, auditorul trebuie, în fapt, să
obţină garanţia că situaţiile financiare care au fost examinate nu sunt esenţialmente
eronate.
Standardele de audit susţin că “informaţiile sunt semnificative dacă omisiunea
sau declararea lor eronată ar putea influenţa deciziile economice ale utilizatorilor,
luate pe baza situaţiilor financiare. Pragul de semnificaţie depinde de mărimea
elementului sau a erorii judecate în imprejurările specifice ale omisiunii sau declarării
eronate. Astfel, pragul de semnificaţie ofera mai degraba o limită, dacât o
caracteristică calitativă primară pe care informaţia trebuie să o aibă pentru a fi utilă”.
Cu alte cuvinte, auditorul încearcă să aprecieze un prag de semnificaţie al
erorilor care pot apărea în situaţiile financiare şi care pot determina o schimbare a
deciziilor. Utilizând un raţionament profesional, auditorul stabileşte nivelul de
acceptare a pragului de semnificaţie al informaţiei încă din momentul elaborarii
planului de audit. Acest prag reprezintă linia de demarcaţie de la care va trebui să
detecteze eventualele anomalii semnificative, mărimea (cantitatea) şi natura (calitatea)
acestora. De exemplu, prezentarea inexactă sau trunchiată a politicii de închidere a
conturilor în vederea întocmirii bilanţului contabil poate să aibă ca efect înţelegerea
eronată, de către utilizator, a corelaţiilor dintre elementele de bilanţ sau/şi cele ale
contului de rezultate.
În realizarea auditului financiar, obiectivul este acela de a obţine asigurarea că
situaţiile financiare sunt corecte, fidele, suficient de complete şi nu conţin nici o
inexactitate importantă pentru scopurile utilizatorilor acestora. Dacă utilizatorii
situaţiilor financiare, fiind atentionaţi asupra erorilor şi neregularităţilor conţinute de
acestea, sunt influenţati de ele în privinţa deciziilor luate, se poate consideră că erorile
sunt semnificative în totalitate.
În etapa de planificare a auditului, auditorul este nevoit să stabilească un prag
de semnificaţie, deoarece există o relaţie invers proporţională între nivelul pragului de
semnificaţie şi cantitatea muncii de audit care urmează a fi prestată în ceea ce priveşte
colectarea probelor care susţin opinia de audit.
Trebuie acordată o atenţie specială elementelor care sunt semnificative prin
natura lor, indiferent de dimensiunea abaterii, cum ar fi, de exemplu, numerarul din
casierie sau conturile de provizioane pentru deprecierea stocurilor şi a creantelor; de
43
asemenea, semnificative sunt considerate ca fiind acele conturi care prezintă anomalii,
adică cele ce prezintă evoluţie anormală (variaţie inexplicabilă în raport cu perioada
precedentă, sold nespecific tipului respectiv de cont), precum şi conturile supuse
deselor modificări legislative şi conturile de regularizare.
De asemenea, constatarea nerespectării, chiar parţiale, a metodologiei de
elaborare a balanţei trimestriale/ lunare, abatere care poate avea că efect erori
importante, reprezintă o anomalie calitativă peste care auditorul nu poate trece. În
acelaşi mod, anomalii cantitative constatate la sume mici, aparent neimportante, ajung
prin repetare şi însumare la niveluri care pot produce cel puţin neclarităţi în situaţiile
financiare.
În consecinţă, auditorii trebuie să acorde o atenţie deosebită estimării
preliminare a pragului de semnificaţie în cadrul procesului de planificare a auditului.
Dacă pragul de semnificaţie este stabilit la un nivel mult mai scazut decât este
necesar, apare riscul că pe parcursul misiunii să se depună o activitate suplimentară de
colectare a unor probe de audit care nu este necesară. Dacă, pe de altă parte, pragul de
semnificaţie este stabilit la un nivel mult prea ridicat, există riscul că anumite erori
semnificative să scape nedetectate, iar situaţiile financiare care nu îndeplinesc
obiectivul de imagine fidelă să poată primi opinii de audit fără rezerve.
În ultimă instanţă, auditorul stabileşte un nivel al pragului de semnificaţie care
să fie rezonabil şi acceptat în caz de litigiu, astfel încât să se poată evita o eventuală
acuzaţie de neglijenţă profesională.
Standardul de audit 320 “Pragul de semnificaţie în audit” stipulează faptul că
”evaluarea pragului de semnificaţie în relaţie cu conturile specifice ale conturilor şi
categoriilor de tranzacţii ajută auditorul să decidă asupra unor aspecte cum sunt cele
referitoare la elementele ce trebuie examinate şi la procedurile de eşantionare şi
analitice pe care trebuie să le folosească. Această evaluare îi pemite auditorului să
selecteze procedurile de audit care, combinate, se estimează că reduc riscul de audit la
un nivel acceptabil”. Elemente de referinţă pentru determinarea pragului de
semnificaţie pot fi capitalurile proprii, rezultatul net, cifra de afaceri sau marja
comercială; aceste elemente sunt cunoscute drept bază de referinţă, în raport cu care
pragul de semnificaţie se determină în valori absolute sau relative.
Cu toate că opinia exprimată de auditori se referă la situaţiile financiare în
ansamblul lor, ei trebuie să analizeze conturile şi tranzacţiile individuale în vederea
colectarii probelor de audit de care au nevoie pentru a-şi argumenta opinia. Astfel,
pragul de semnificaţie global estimat cu ocazia planificarii auditului este divizat la
nivelul conturilor şi tranzacţiilor individuale care stau la baza întocmirii situaţiilor
financiare. Nivelul pragului de semnificaţie stabilit pentru fiecare cont individual sau
pentru fiecare tranzacţie poartă denumirea de prag de semnificaţie individual sau
eroare tolerabilă corespunzatoare contului sau tranzacţiei respective.
În consecinţă, evaluarea pragului de semnificaţie în raport cu tranzacţiile
economico – financiare, a soldurilor contabile, determină decizia auditorului referitor
la ce elemente trebuie validate utilizând proceduri de audit, care, cumulate, conduc la
reducerea riscului de audit la un nivel acceptabil. Bineînţeles, nu va fi neglijată
coordonata necesităţilor informaţionale ale utilizatorilor, aceştia solicitând, pe bună
44
dreptate, informaţii precise, conforme cu realitatea – deci, neafectate de erori sau
fraude nedescoperite şi necorectate - şi nu în ultimul rând, utile fundamentării
deciziilor.
45
valoarea în sine nu este semnificativă pentru situaţiile financiare, ea poate indica o
problemă mai pătrunzătoare. În astfel de circumstanţe, auditorul reconsideră
credibilitatea probelor obţinute anterior, din moment ce pot exista îndoieli cu privire
la exhaustivitatea şi veridicitatea declaraţiilor făcute şi la autenticitatea înregistrărilor
contabile şi a documentaţiei. Auditorul ia în considerare, de asemenea, asocierile
secrete cu angajaţii, membri ai conducerii sau terţe părţi atunci când verifică din nou
credibilitatea probelor de audit. În cazul în care conducerea, în special la cel mai înalt
nivel, este implicată în fraudă, este posibil ca auditorul să nu fie capabil să obţină
probele necesare finalizării auditului şi raportului asupra situaţiilor financiare.
46
Auditorul trebuie să aibă în vedere impactul posibil al unei astfel de probleme asupra
raportului sau. Astfel, se pot contura două situaţii:
• în cazul în care auditorul concluzionează că frauda sau eroarea are un
efect semnificativ asupra situaţiilor financiare şi că nu a fost reflectată corespunzator
sau corectată în situaţiile financiare, auditorul trebuie să exprime o opinie cu rezerve
sau o opinie contrară.
• În situaţiile în care auditorul este împiedicat de companie să obţină
probe corespunzătoare şi suficiente de audit în vederea evaluării posibilităţilor de
apariţie a unor fraude sau erori care să influenţeze semnificativ situaţiile financiare,
atunci acesta trebuie să exprime o opinie cu rezerve sau chiar să declare
imposibilitatea exprimării unei opinii asupra situaţiilor financiare, din pricina limitării
ariei de aplicabilitate a auditului.
În mod normal, obligaţia auditorului de a păstra confidenţialitatea îl împiedică
să raporteze fraudele sau erorile unor terţi. Totuşi, în anumite circumstanţe, prin
statut, lege sau hotărâre judecatorească se poate decide renunţarea la confidenţialitate
(de exemplu, în unele ţari, auditorul trebuie să raporteze autoritaţilor de supraveghere,
fraudele sau erorile înregistrate în situaţiile financiare). În astfel de circumstanţe,
auditorul poate apela la consultanţă juridică, luandu-se în considerare
responsabilitatea auditorului faţă de interesul public.
Auditorul poate concluziona că este necesară retragerea din angajament în
cazul în care entitatea nu întreprinde acţiunile de remediere referitoare la fraude, pe
care auditorul le consideră necesare în circumstanţele respective, chiar dacă fraudele
nu sunt semnificative pentru situaţiile financiare. Implicarea celei mai înalte autoritaţi
din cadrul entitaţii poate afecta concluzia auditorului, situaţie în care încrederea în
declaraţiile conducerii este, de asemenea, afectată, putând fi afectat şi auditorul dacă
acesta continuă asocierea cu entitatea. Auditorul trebuie să documenteze
factorii de apariţie a riscului de fraudă identificaţi ca fiind prezenţi pe parcursul
procesului de evaluare făcută de auditor şi să documenteze răspunsul auditorului la
orice astfel de factori. Dacă pe parcursul desfăşurării auditului se constată că factorii
identificaţi de apariţie a riscului de fraudă îl determină pe auditor să creadă că sunt
necesare proceduri de audit suplimentare, atunci auditorul trebuie să documenteze
prezenţa unor astfel de factori de risc şi răspunsul auditorului la aceşti factori.
47
(c) Conducerea a prezentat auditorului toate faptele semnificative asociate
oricăror fraude sau fraude suspectate cunoscute de conducere care ar fi putut afecta
entitatea; şi
(d) Conducerea a prezentat auditorului rezultatele evaluării proprii a
riscului ca situaţiile financiare să fie denaturate în mod semnificativ ca rezultat al
existenţei fraudelor.
(e) Datorită faptului că managementul este responsabil cu ajustarea
situaţiilor financiare în scopul corectării denaturărilor semnificative, este important ca
auditorul să obţină declaraţii scrise din partea conducerii conform cărora orice
denaturări necorectate rezultate fie din fraude, fie din erori, sunt, în opinia conducerii,
nesemnificative, atât individual, cât şi cumulate. Astfel de declaraţii nu substituie
obţinerea probelor de audit suficiente şi adecvate. În unele circumstanţe, conducerea
poate să nu considere anumite denaturări necorectate ale situaţiilor financiare
colectate de auditor pe parcursul auditului ca fiind denaturări. Din acest motiv,
conducerea poate dori să adauge în declaraţiile scrise formulări ca „Nu suntem de
acord că elementele ... şi ... constituie denaturări, deoarece [se prezintă motivele].”
48
comportament pentru a putea elimina persoanele sau comportamentele care îi
afectează negativ imaginea.
Nici un auditor nu se poate autodefini că fiind profesionist atata timp cât nu
acceptă faptul că are anumite responsabilităţi faţă de utilizatorii rezultatelor activităţii
lor. De cele mai multe ori, utilizatorii nu au competenţa necesară pentru a putea
aprecia ei inşişi calitatea serviciilor oferite de un contabil profesionist, aceştia
neavând altă posibilitate decât să accepte faptul că aceştia acţionează de o manieră
competentă şi cu integritate profesională. Garanţia intergritaţii şi competenţei lor
profesionale este asigurată de aderarea acestora la un cod etic profesional, precum şi
prin aplicarea acestui cod.
Un profesionist contabil nu poate îndeplini mandatul de auditor financiar al
unei societăţi comerciale dacă este angajat al acesteia sau dacă are anumite relaţii cu
aceasta sau cu orice altă persoana cu care societatea însăşi are relaţii care conduc la
situaţia de incompatibilitate sau conflicte de interese.
De asemenea, atunci când încasarea unor sume în mod regulat de la acelaşi
client reprezintă o proporţie consirabilă în totalul brut al onorariilor, dependenţa faţă
de acest client trebuie, în mod necesar, să facă obiectul unei examinări minuţioase,
deoarece pune în cauză obiectivitatea şi independenţa auditorului. Acceptarea de
bunuri sau servicii din partea unui client sau a unei ospitalităţi nejustificate poate
constitui, de asemenea, o ameninţare a pricipiului de independenţă a auditorului şi
trebuie să facă abiectul unor analize aprofundate.
Caracteristica esenţială a unei profesii o constuie acceptarea resposabilităţii
acesteia faţă de public. Publicul profesiei de audit financiar îl reprezintă clienţii,
creditorii, angajatorii, angajaţii, investitorii, comunitatea de afaceri şi financiară, alte
instituţii care se bazează pe obiectivitatea şi integritatea auditorului financiar în
menţinerea funcţionării ordonate a mediului în care acţionează. Acest fapt impune o
responsabilitate a profesiei de auditor financiar faţă de interesul public, definit că
binele comunităţii de indivizi şi instituţii pe care o deserveşte un profesionist contabil.
Profesia de auditor este reglementată de organisme profesionale, care au
autoritatea de a impune norme de conduită profesională membrilor comunitaţii
profesiei de auditor, aceste organisme aplicând sancţiuni membrilor care nu se
conformează cerinţelor profesiei. Organismul profesional creează un cadru propriu de
reglementare prin elaborarea şi emiterea de norme profesionale, precum şi a codului
etic profesional.
49
a) Responsabilitatea disciplinară a auditorilor financiari
50
- poate solicita membrului CAR informaţii, registre,
documente sau evidenţe şi se pronunţă asupra iniţierii sau neiniţierii
unei acţiuni disciplinare în ceea ce priveşte membrul respectiv;
- stabileşte termene pentru furnizarea de informaţii de către
membri, oferind posibilitatea acestora de a face declaraţii scrise sau
verbale, înainte de a lua o decizie;
- notifică persoana reclamată şi reclamantul, în situaţia în care,
pentru atragerea răspunderii disciplinare, după prima analiză consideră
că nu sunt îndeplinite condiţiile necesare;
- în situaţia în care sunt îndeplinite condiţiile de atragere a
răspunderii disciplinare, se ia una din măsurile:
- emiterea unui ordin, cu consimţământul persoanei reclamate,
caz în care pot fi aplicate una sau mai multe dintre urmatoarele
sancţiuni: avertisment sau mustrare;
- sesizarea consiliului Camerei caruia îi trimite un raport
cuprinzând acuzaţiile aduse persoanei reclamante, o sinteză a
probelor care vin în susţinerea acuzatiilor precum şi orice alte
informaţii pe care se bazează Departamentul de conduită şi
disciplină profesională, în scopul iniţierii unei acţiuni disciplinare.
- decizia luată, însoţită de o copie a raportului, se comunică
persoanei reclamate;
- după sesizarea Consiliului Camerei, la solicitarea acestuia,
poate continua investigarea cazului.
b) Responsabilitatea civilă
51
- procedurile de audit considerate ca neadecvate sau/şi eronate
trebuie evaluate în strânsă legătură cu modul de desfăşurare şi natura
auditului care constă în exprimarea unei aprecieri profesionale, a unei
opinii – stabilită că urmare a auditării situaţiilor financiare în
conformitate cu sistemul de referinţe legale, reglementare şi de audit
financiar – cu privire la corectitudinea cu care sunt prezentate activele
şi obligaţiile întreprinderii, modificările produse în capitalul social,
fluxul de resurse financiare rezultatele, în raportarile financiare
auditate.
În consecinţă, auditorul va trebui să fie considerat vinovat numai în cazul în
care el nu ar fi aplicat sau ar fi aplicat în mod eronat standardele de audit financiar,
sau dacă modul de aplicare al acestor standarde a avut urmări negative în
corectitudinea formării opiniei exprimate asupra raportarilor financiare.
Într-o altă exprimare, auditorul nu trebuie considerat responsabil în cazul în
care nu a putut cunoaşte sau nu a putut indentifica faptele frauduloase sau erorile
cuprinse în raportarile financiare deşi a folosit şi aplicat în mod corect standardele
nationale/internaţionale de audit financiar. De exemplu, folosirea tehnicilor
eşantionajului statistic poate să conducă la neidentificarea unei erori existente într-o
porţiune necuprinsă în eşantion.
În cazul în care eşantionul statistic auditat este reprezentativ că mărime şi
componenţă a operaţiunilor care au fost obiect de control, auditorul nu poate fi
considerat răspunzator pentru neidentificarea erorii.
c) Responsabilitatea legală
52
- auditorii care solicită, în folos propriu, direct sau indirect
societăţii auditate recompense băneşti sau de altă natură, în afara
onorariilor prevăzute în contractul de audit.
CONCLUZII
53
Agenţii economici din România nu au atins încă gradul de conştiinţă necesar
sau, în unele cazuri, nu au interes să recurgă la serviciile profesionale de audit
financiar. Astfel se explică lipsa generală de interes a acestora pentru auditul
financiar, ca mijloc de reflectare a modului de respectare a prevederilor Standardelor
Internaţionale de Contabilitate şi a prezentării corecte a rezultatelor financiare
obţinute.
În concluzie, auditarea situaţiilor financiare anuale, de către auditorul
financiar, reprezintă o activitate complexă şi sistematică, ce implică anumite
responsabilităţi ale participanţilor. Finalitatea activităţii de audit financiar constă, pe
de o parte, în comunicarea rezultatelor, cu respectarea anumitor rigori profesionale
sub aspectul redactării raportului de audit şi exprimării clare a opiniei formulate, iar
pe de altă parte, înţelegerea de către beneficiari a responsabilităţilor viitoare.
54
55