Sunteți pe pagina 1din 108

GUVERNUL UNGARIEI

PROGRAMUL DE CONVERGENȚĂ
UNGARIA
2018-2022

Cuprins
1. OBIECTIVELE POLITICII ECONOMICE 4
2. EVOLUȚII ȘI PROCESE MAKROECONOMICE 7
2.1 MEDIUL
INTERNAȚIONAL ............................................... .................................................. ...
........... 7
2.2 COMPONENTELE
CREȘTERII ............................................. .................................................. .............
10
2.2.1. ECONOMIA
EXTERNĂ ................................................ .................................................. ..............
................... 12
2.2.2.
INVESTIȚII ................................................. .................................................. ...........
................................ 15
2.2.3.
CONSUM................................................. .................................................. ..............
.......................... 20
2.3 PIAȚA
MUNCII ............................................... .................................................. .................
.............. 21
2.4 TENDINȚE DE
INFLAȚIE ............................................... .................................................. ................
............. 29
2.5 PROCESE
CICLICE ............................................... .................................................. ..................
........ 32
2.6 BALANȚA
EXTERNĂ ............................................... .................................................. ...............
............ 33
2.7 EVALUAREA REZULTATELOR ECONOMICE ALE MĂSURILOR
GUVERNAMENTALE ......................................... ........... 35
2.8 POLITICA MONETARĂ ȘI RATA DE
SCHIMB ............................................ .................................................. ..37
2.9 SECTORUL
FINANCIAR ............................................... .................................................. ............
................. 40
3. DEFICITUL ȘI DATORIA GUVERNULUI GENERAL 43
3.1 OBIECTIVELE POLITICII
BUGETARE .............................................. .................................................. .............
..... 43
3.2 REZULTATUL BUGETAR PENTRU
2017 ............................................. .................................................. .......... 44
3.3 BUGETUL PENTRU
2018 .............................................. .................................................. .......................
...... 47
3.4 EVOLUȚII BUGETARE DIN 2019 LA
2022 ........................................... ....................................... 50
3.5 BALANȚA
STRUCTURALĂ ............................................... .................................................. ......
.................. 53
3.6 DATORIA GENERALĂ A
GUVERNULUI .............................................. .................................................. .........
...... 54
4. ANALIZE DE SENSIBILITATE 61
5. SUSTENABILITATEA PE TERMEN LUNG A FINANȚELOR PUBLICE 63
6. CALITATEA FINANȚELOR PUBLICE 66
6.1 STRUCTURA ȘI EFICIENȚA CHELTUIELILOR PENTRU FINANȚELE
PUBLICE ........................................ ................. 66
6.2 STRUCTURA ȘI EFICIENȚA
VENITURILOR ............................................ .................................................. 0.72
7. CARACTERISTICILE INSTITUȚIONALE ALE FINANȚELOR PUBLICE 78
7.1 SISTEMUL CADRU
BUGETAR .............................................. .................................................. ......... 78
7.2 STRUCTURA RAPORTARII DATELOR PRIVIND STATISTICA FINANȚELOR
PUBLICE.

1. OBIECTIVELE POLITICII ECONOMICE


Politica economică maghiară a avut multe provocări
să se confrunte în ultimii ani. În primul rând, a descoperit criza
Ungaria într-o stare de fapt instabilă, unde era
foarte vulnerabile la șocurile externe. După 2010
schimbarea guvernării, politica economică
a considerat-o ca o prioritate cheie de a restabili rezistența
a economiei Ungariei și să o punem pe o poziție stabilă
calea de creștere. Implementarea acestuia a fost
complicate în mod semnificativ, printre altele, de
dimensiunea semnificativă a deficitului public,
rata ridicată a șomajului, expunerea la
creditorii internaționali și îndatorarea
gospodăriile în valută străină.
Cea mai importantă sarcină a politicii economice a fost să
crearea unui echilibru macroeconomic și consolidarea
buget de stat. Măsurile fiscale temporare, care afectează
printre altele sectorul bancar,
sectorul telecomunicațiilor și al energiei, precum și
lanturi de retail, a jucat un rol serios in aceasta, nu numai
furnizând bugetul venituri suplimentare, dar
care fac, de asemenea, parte din acel moment de cotitură în politica fiscală
care au contribuit la stabilirea bazelor
financiar și macroeconomic în 2010
și 2013. Ca urmare a măsurilor, generalul
deficitul public a rămas mult sub nivelul deficitului
Valoarea de referință din Maastricht de 3% din 2012 și
datoria guvernamentală a fost adusă treptat
traiectoria descendentă. Ca o recunoaștere a primului
faza de cotitură în politica economică după
2010, procedura de deficit excesiv (PDE), în așteptare
după aderarea la UE, a încetat în 2004
2013, iar datoria față de FMI a fost și ea
rambursat.
După stabilirea bazelor macroeconomice
stabilitatea și disciplina fiscală, obiectivul strategic al UE
Guvernul trebuia să restructureze creșterea economică
și să crească rata de ocupare a forței de muncă. Toate acestea
a impus o politică economică proactivă. Pentru a
atinge acest obiectiv, guvernul a stabilit a
sistemul de impozitare a creșterii economice. A micșorat atât impozitele
pe venitul forței de muncă și a întreprinderilor. În acest fel, datorită
creșterea investițiilor și scăderea continuă
sarcina fiscală, creșterea ratei de ocupare a forței de muncă
a primit un impuls reinnoit. Rezultatele trecutului
perioadă includ faptul că numărul de angajați a crescut
cu mai mult de 740 000, în timp ce șomajul
rata a scăzut la nivelul record record de 4,2%.
Între 2010 și 2017, rata de ocupare a forței de muncă
cei cu cel mai scăzut nivel de educație școlară
îmbunătățit într - un ritm mai mare decât media, datorită
ocuparea forței de muncă publice și locurile de muncă create de
sector privat. În paralel, creșterea remarcabilă în 2009
ocuparea forței de muncă postuniversitare și scăderea
numărul de șomeri tineri poate fi urmărit înapoi
îmbunătățirea situației economice și a
crearea de locuri de muncă capacitatea de afaceri interne.
Unul dintre obiectivele cheie ale acordului salarial
încheiat cu promovarea dobânzii
organizațiile angajatorilor și angajaților din România
Noiembrie 2016 a fost de a reduce scutirea fiscală.
acordul aduce o diminuare considerabilă în România
sarcina angajatorilor, împreună cu un salariu mai mare
creștere, care îmbunătățește, de asemenea, situația
angajați. Acordul are ca efect creșterea numărului de persoane
salariul minim și salariul minim garantat
și, prin urmare, creșterea salariilor poate fi
implementat într - un ritm optim și cu rezultate în
convergența considerabilă a salariilor. Venituri reale nete
a crescut cu 35,4% în șapte ani, luând în considerare
să se țină seama de alocația de familie introdusă în 2011.
Acordul include și continuitatea
scăderea sarcinii fiscale a angajatorului și luarea acestuia
rata impozitului pe profit este o singură cifră. În
sistemul impozitului pe profit a fost introdus o rată forfetară și
rata a scăzut la 9%, ceea ce a atras
investitori în Ungaria de la începutul anului 2017.
Mulțumesc parte din aceasta, și în parte la participarea activă a
sectorul corporatist și statul, anul trecut rata
din investiții a depășit nivelul de dinaintea crizei.
Ritmul de creștere, care a început în 2014,
a lărgit spațiul de manevră pentru
politică economică. Prin urmare, perioada trecută a rezultat
rezultă nu numai în termeni macroeconomici
indicatori. Luând în considerare necesitatea
tendințele demografice nefavorabile de schimbare,
asistarea familiilor a devenit unul dintre obiectivele-cheie ale măsurilor de
politică economică. Principalul
Problema care trebuie rezolvată pentru familii este a lor
gradul de îndatorare; ceea ce este mai mult, o parte semnificativă din
Gospodăriile maghiare au devenit îndatorate în străinătate
valuta intre 2004 si 2009, care a fost a
factor de vulnerabilitate gravă pentru întreaga țară. În
pentru a rezolva acest lucru, împrumuturile FX cu amănuntul au aproape
a fost complet eliminată în Ungaria, eliminându-se
riscul de curs de schimb care amenință gospodăriile.
Dincolo de toate acestea, datorită introducerii familiei
subvenția pentru locuințe, familiile pot obține noi sau folosite
locuințe cu sprijin considerabil. Pentru a
sprijinirea în continuare a familiilor, alocația pentru impozitul pe familie
a crescut în continuare atât în 2017, cât și în 2018;
va crește, de asemenea, în 2019.
Acordul de salarizare și creșterea ocupării forței de muncă
rata a contribuit la stabilizarea
situația financiară a gospodăriilor, care ar putea fi, de asemenea
văzute pe piața creditelor de retail și a economiilor. Nu
doar suma creditelor noi acordate
gospodăriile cresc, dar populația este și ea
joacă un rol din ce în ce mai important în
finanțarea sectorului guvernamental. Cota de
titlurile de stat în cadrul economiilor cu amănuntul au
considerabil crescut, ca, în ultimii cinci ani, mai mult
decât jumătate din economiile noi au fost investite
Securiate guvernamentala. Acest lucru se datorează faptului că
guvernul a evaluat că structura
compoziția datoriei publice este importantă
factor în ceea ce privește sustenabilitatea datoriei. În concordanță
cu aceasta, datoria guvernului maghiar
managementul are ca principal obiectiv strategic să ofere o
structura mai sănătoasă a datoriei publice (în
plus față de scăderea ratei datoriei). Mulțumită
măsuri, raportul valută a scăzut la
24% față de valoarea de sfârșitul anului 2011 de 52%, în timp ce
ponderea investitorilor străini a scăzut la sub 37%
de la 65%.În această perioadă, participarea activă a
Banca centrală a contribuit, de asemenea, la succesul
politică economică. Creșterea creditelor în
sectorului corporatist, asistat de interesul favorabil
rata de mediu, pot fi considerate ca fiind echilibrate și
stabil, iar acest lucru a jucat un rol important în acest fapt
că rentabilitatea sistemului bancar din Ungaria
sistemul a atins o înălțime record în 2017. În parte datorită
din punct de vedere economic din ce în ce mai favorabil, a
a fost atins un nou record al profitului: banca maghiară
a avut un profit de 632 miliarde HUF. Dincolo de asta,
este demn de remarcat faptul că rentabilitatea capitalului propriu se întoarce la
nivelul său
înainte de criză. Mai mult decât atât, în plus față de
scăderea ponderii creditelor neperformante,
stabilitatea sistemului bancar din Ungaria este, de asemenea, datorată
la faptul că mai mult de jumătate din credit
instituțiile sunt acum în proprietate națională.
Nu în ultimul rând, este important să subliniem faptul că, întrucât
o recunoaștere a rezultatelor celei de - a doua faze a proiectului
schimbarea în politica economică în 2010,
prima de risc a țării a scăzut în mod semnificativ în 2008
ultimii ani, și, ca urmare a upgrade-ului la rating
categoria "investiții" în 2016, două dintre cele trei
agențiile mari de rating au schimbat poziția Ungariei
perspective de rating pozitive în 2017.
Ca urmare a celor de mai sus, economia maghiară
a fost restructurată până în 2018, cu
Guvernul își atinge obiectivele pas cu pas. Prin urmare,
punctul de focalizare al perioadei urmatoare va fi stabilirea
creștere economică. Acest lucru necesită o politică economică care să
duce la o îmbunătățire calitativă în Ungaria.
Prin urmare, în perioada următoare, va fi esențială
importanța îmbunătățirii în continuare a competitivității și a
productivității și, în acest scop, va fi indispensabilă
pentru a ajuta inovațiile interne, să pună în aplicare
investiții în infrastructură și pentru a sprijini investițiile
producția de servicii și produse cu un nivel superior
valoare adaugata. Acest lucru necesită, de asemenea, înființarea
condițiile care facilitează afacerile maghiare în România
operând cu succes pe piețele internaționale. La
acest scop, Consiliul Competitivitate (instituit
cu guvernarea ministrului național
Economie) evaluează dezvoltarea productivității
și competitivitatea în mod continuu; și
armonizează punerea în aplicare a oricăror măsuri necesare
măsuri. Datorită dezvoltării economice favorabile creșterii economice
, economia maghiară a atins un nivel de 4%
expansiune în 2017, structura de creștere a avut
deveni echilibrat, iar schimbările pozitive
evoluțiile pozitive realizate în cadrul
echilibrul intern rămân durabile. Asemănător
poate fi de așteptat și extinderea economică
perioada următoare. Creșterea noastră, care este cu mult peste
Media UE, permite convergența care este mult
mai rapid decât înainte.
Prin menținerea ritmului de creștere ridicat al
economie, menținerea bugetului disciplinat
politică, și cu un deficit în continuă scădere - pentru PGM
, raportul dintre datorie și PIB poate atinge un nivel
sub 60% până în 2022. Este un obiectiv suplimentar pentru un buget
fără a putea fi adoptat niciun deficit de numerar pentru 2020.
Datorită acordului încheiat cu interesul
organizațiile de promovare ale angajatorilor și
angajații, taxele publice asupra salariilor pot scădea
sub media regională până în 2022. Mai aproape
interconexiunile între întreprinderi și
participanții la învățământ pot conduce la o creștere în
numărul de locuri de învățământ corporative, care
poate ajuta în continuare la creșterea ocupării forței de muncă. De
2020, prin activarea rezervelor existente
în economie, 1 milion de locuri de muncă noi pot fi
creat în 10 ani.

2. EVOLUȚII ȘI PROCESE MAKROECONOMICE


2.1 MEDIUL INTERNAȚIONAL
Expansiunea economiei mondiale sa accelerat
3,7% în 2017 în comparație cu fundul post-criză din 2007
3,2% în 2016. Cresterea economică a fost echilibrată, ca majoritatea
economiile au cunoscut o expansiune anul trecut. În
paralel, comerțul mondial și-a revenit, de asemenea,
și comerțul internațional de produse și servicii
a crescut cu 4,7%, adică într-o măsură care nu a fost observată timp de șase ani.
Anul trecut sa înregistrat o creștere economică a Statelor Unite
mai dinamică decât se aștepta și ocuparea forței de muncă
rata îmbunătățită. Reducerile fiscale anunțate de
Administrația Trump la sfârșitul anului trecut, de asemenea, a avut
un impact pozitiv asupra așteptărilor și, pe lângă
că proiectele de infrastructură planificate pot avea un a
efect benefic asupra creșterii PIB-ului din Statele Unite
de asemenea, într-un termen mai lung. Datorită nivelului scăzut de
a ratei șomajului și a inflației
peste 2% recent, Fed a început să treacă treptat
în afara condițiilor monetare pierdute. În Japonia PIB
sa extins în patru trimestre consecutive, ceea ce este
fără precedent din 1980, și astfel performanța
statul insular a depășit, de asemenea, așteptările, și
economia este proiectată să aibă o expansiune similară aceasta
an.
În 2017, Uniunea Europeană și zona euro
a produs o creștere economică care nu a fost observată timp de 10 ani,
care se baza pe creșterea consumului
asociate cu îmbunătățirea remarcabilă a
piața muncii, precum și relansarea comerțului și a comerțului exterior
creșterea investițiilor. Anul acesta, internațional
organizațiile se așteaptă la o creștere continuă a EA la o
o rată mai mare de 2%. Creșterea economică a companiei noastre
cel mai mare partener comercial, Germania, a fost de asemenea remarcabil,
lovind un record de șase ani anul trecut, și este de așteptat să
să accelereze și mai mult datorită investițiilor puternice
precum și recuperarea cererii interne și externe.
Printre economiile de piață emergente, țările din România
recesiune mai devreme, cum ar fi Rusia și Brazilia, recuperate
în 2017, și, de asemenea, PIB-ul Chinei a arătat, de asemenea, a
extindere mai mare decât se aștepta. Ulei și materii prime
prețurile, normalizate în perioada anterioară, s-au stabilizat
economiile țărilor exportatoare și astfel
perspective favorabile pentru punctele anilor următori
spre o creștere continuă.
Organizațiile internaționale au un caracter mai favorabil
evaluarea perspectivelor decât înainte: ei prognozează
persistența unei revigorări economice puternice și a
accelerarea creșterii atât pentru anul 2018, cât și pentru anul 2019 (Grafic
2.1)
Graficul 2.2: Indicatorii de încredere europeni
(indice, solduri)
Ifo (német) BCI (eurozóna) ESI (UE; j.t.)
Sursa: Cesifo, Comisia Europeană
Ifo (Gemany) BCI (zona euro) ESI (UE, r.a.)
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
8
sentiment și care au fost în jurul lor
valori de vârf multianuale în ultimele luni
(Figura 2.2). Cu toate acestea, expansiunea lumii
economia este încă înconjurată de riscuri, dintre care câteva
nu sunt de origine (reală) economică. Pe de o parte,
mediul de randament scăzut și volatilitatea redusă au dus la
probabilitatea crescută de corecție a prețului activului
pe piețele financiare, care deja au avut semne la
inceputul anului.
Acest lucru poate fi exacerbat de divergentul monetar
politică a băncilor centrale de conducere, în special în cazul în care
Fed crește ratele dobânzilor la un ritm mai mare decât
așteptat. Pe de altă parte, riscul de creștere a reprezentat
de o posibilă transformare protecționistă în politica comercială a UE
anumite țări, rezultatul negocierilor cu Brexit
precum și gradul ridicat de îndatorare al Chinei
incertitudinea cu privire la tendințele internaționale
comerț. În cele din urmă, o potențială escaladare a geopolitică
tensiunile din Orientul Mijlociu și Asia pot, de asemenea, să renunțe
evoluțiile economice favorabile la nivel mondial.
Caseta 1: Creșterea economiei mondiale într-un stadiu avansat de maturitate
Creșterea economiei mondiale este în stadiul matur
ciclul
Anul 2017 a înregistrat o evoluție a tendințelor economice internaționale, care a
fost mai favorabilă decât se aștepta.
Extinderea economiei mondiale a depășit rata medie de creștere din ultimii zece
ani, care a fost în mare parte datorată
la creșterea cererii în economiile avansate și China, precum și la redresarea
anumitor piețe emergente
economiile mai devreme în recesiune. Natura echilibrată a creșterii este
evidențiată de faptul că, în economiile avansate,
extinderea a fost sprijinită pe partea de cheltuieli prin consolidarea consumului
și a investițiilor și,
datorită recuperării comerțului mondial, contribuția de creștere a exporturilor
nete sa îmbunătățit substanțial. Este
favorabilă faptului că, printre elementele din PIB, volatilitatea consumului este
cea mai mică expansiune din acest punct de vedere
consumul, care a început în 2014, are o traiectorie de creștere mai persistentă.
Tendințe economice similare pot fi observate și în cazul celor mai mari parteneri
comerciali din Ungaria (cum ar fi
zona euro, care asigură aproape 60% din comerțul extern al Ungariei). Consumul
în expansiune susținut de
procesele istoric favorabile ale pieței forței de muncă, precum și investițiile care
sporesc capacitatea cresc
cererii pentru produsele maghiare. Datorită faptului că societățile furnizoare
maghiare sunt integrate în lanțurile valorice globale,
exportul înfloritor al zonei euro - împreună cu consolidarea producției
industriale - contribuie, de asemenea, la
extinderea exporturilor maghiare. În plus, în luna februarie, Comisia Europeană
a dat un plus mai pozitiv
evaluarea perspectivelor economice ale zonei euro (în special a Germaniei) și
revizuirea prognozei sale de toamnă pentru
Creșterea PIB-ului EA, care susține creșterea suplimentară a cererii externe a
Ungariei.
Este în mod deosebit de favorabil faptul că, conform estimărilor FMI, producția
din anul precedent a scăzut doar pe o bază anuală
treisprezece economii din cele 192 de țări evaluate, ceea ce este fără precedent
de la criză. Mai mult decât atât,
organizația prognozează că creșterea economiei mondiale se poate accelera în
următorii ani în comparație cu
anul trecut, iar diferența dintre ratele de expansiune ale țărilor individuale
poate scădea și mai mult, astfel
creșterea se poate baza pe fundații mai largi. Perspectiva favorabilă este
reflectată și de indicatorii de încredere
au înregistrat înregistrări de mai mulți ani în ultimul semestru din întreaga lume.
Factorii enumerați mai sus indică faptul că relansarea economiei globale a atins
o fază matură. In orice caz,
există, de asemenea, riscuri legate de creșterea economiei mondiale. În primul
rând, se poate observa că indicatorii grei
nu țineți pasul cu creșterea indicatorilor moi, care arată o mare cantitate de
optimism. Privind înainte, asta
divergența poate scădea - într-un scenariu nefavorabil, prin corectarea
așteptărilor optimiste ale afacerilor
- care poate de asemenea să activeze înapoi. În al doilea rând, datorită mediului
de randament tipic scăzut și volatilității trecutului
ani, există o probabilitate sporită de corecție a prețurilor activelor pe piețele
financiare. Primele semne ale acesteia
a apărut sub forma unor schimbări bruște ale piețelor bursiere la începutul
acestui an. Ultimele opt
și jumătate de ani sunt fără precedent în ceea ce privește evoluția prețurilor
bursiere, deoarece nu a existat
o perioadă de creștere atât de lungă, fără o recesiune semnificativă de la Marea
Depresiune din 1929-1933. Probabilitatea
a corecției prețurilor la active poate fi exacerbată treptat de politica monetară a
băncilor centrale de conducere
eliminarea treptată a condițiilor de relaxare, mai ales dacă Fed ridică rata
fondului federal într-un ritm mai ridicat decât se aștepta.
În al treilea rând, durabilitatea extinderii consumului este, de asemenea,
înconjurată de riscuri. În consumul avansat al economiilor
este susținută de mediul actual de randament scăzut, în timp ce gradul de
îndatorare, în special în China, îl amenință
durabilitate. În ansamblu, situația favorabilă actuală a economiei mondiale oferă
un mediu de susținere
pentru creșterea economică maghiară, totuși, relansarea economică mondială
este înconjurată de riscuri.

2.2 COMPONENTELE CREȘTERII


În urma revenirii la creștere, Ungaria a avut
sa extins viguros, într - o rată medie de 3,6% în
în ultimii patru ani. Economia maghiară
a depășit majoritatea economiilor noului
au accesat statele membre și au efectuat în mod semnificativ
mai mare decât media UE (graficul 2.3). Toate astea
a dus la accelerarea economiei maghiare
ajungând până la state membre mai dezvoltate în UE
perioada recenta.
În 2017, performanța economiei Ungariei
a crescut cu 4,0%, în timp ce creșterea de bază (adică
ajustată în funcție de zilele lucrătoare și de sezonalitate) a arătat a
Creșterea cu 4,2%. Astfel, economia considerabil
accelerate anul trecut, în timp ce calea de creștere încă
rămâne durabilă, stabilă și dinamică
expansiunea nu a fost cuplată cu nici una externă sau
dezechilibre interne. Mai mult, pozițiile financiare
din sectoare s-au îmbunătățit în continuare.

Din partea producției, serviciile au contribuit la


cea mai mare măsură pentru creșterea PIB-ului de anul trecut (Graficul 2.4).
Dinamizarea activităților de piață a fost
sprijinit în mod considerabil de salariul și impozitul pe șase ani
încheiat la Consultarea Permanentă
Forumul sectorului privat și al guvernului, datorat
la care au fost generate venituri suplimentare pentru
agenți economici sub forma creșterilor salariale
(salariul minim și salariul minim garantat);
contribuția socială și reducerea impozitului pe profit. Taxa
tăieturi a contrabalansat sarcina excesivă
(care rezultă din salariul suplimentar
dezvoltare), fapt bine demonstrat de acest fapt
că profiturile din sectorul privat au crescut
semnificativ, cu aproximativ 6%, în 2017.
De asemenea, sectoarele de producție au contribuit în mod pozitiv
accelerarea economiei. În paralel cu
subvențiile pentru locuințe și utilizarea tot mai mare a UE
fonduri, construcții extins de un fără precedent
, depășind 30%. Accelerarea poate fi de asemenea
asistat în cazul producției industriale, datorită
noile capacități de producție stabilite recent
și la redresarea cererii externe. La acelasi
timp, în principal datorită perioadei de vară uscate,
agricultura nu a putut contribui în mod pozitiv la aceasta
creștere în 2017.
În ceea ce privește cererea, consumul a crescut la un an
în 2003, cu aproape 5%, în 2006
line cu creșterea veniturilor și extinderea pieței
Servicii. În paralel cu construcția, cealaltă
componenta a cererii interne, investiții, de asemenea
a crescut cu aproximativ 17% anul trecut. Exporturile din Ungaria
au dobândit, de asemenea, un impuls; cu toate acestea, datorită
conținutul de import al consolidării interne
cererea, exporturile nete au avut un efect negativ asupra tuturor
creştere.
În orizontul de prognoză, câțiva factori afectează
perspectivele Ungariei. În ceea ce privește acest an, lunar
statisticile pentru ianuarie și februarie sunt deja
disponibile, care confirmă că economia maghiară
sa adaptat de fapt la un nou nivel de creștere:
sectorul construcțiilor și-a îmbunătățit performanțele
care a fost deja remarcabil anul trecut, în timp ce
volumele industriei și sectorul comerțului cu amănuntul
au depășit substanțial tendințele recente.
În ansamblu, structura de creștere a PIB-ului în 2018 ar putea fi
similar cu cel din 2017 (Graficul 2.5). Mai departe
accelerarea consumului este prevăzută; și în
caz de investiții, poate fi o extindere de două cifre
așteptat și pentru acest an, chiar dacă anul trecut
baza a fost remarcabil de mare deja. Ca rezultat al
capacitățile stabilite recent, exporturile pot
să consolideze și, în paralel cu aceasta, exporturile nete
poate fi mai favorabil decât anul trecut. substanțial
pot fi așteptate corecții atât în cazul
modificările stocurilor și agricultura: prima
este proiectată de accelerarea economiei, în timp ce
aceasta din urmă prin creșterea pe termen lung a agriculturii
performanţă. Perspectivele sunt, de asemenea, susținute de
faptul că până la sfârșitul anului 2017, rata de creștere a
economia sa consolidat în mod semnificativ, care
a dus la un efect de reportare de aproape 2% în 2018.
În următorii ani, economia maghiară ar putea
crește cu o rată de durată de peste 4% (graficul 2.6). câteva
factorii contribuie la creșterea dinamică
performanţă. În primul rând, previziunile internaționale
instituțiile proiectul a crescut cererea externă,
consolidarea oportunităților de export din Ungaria.
În al doilea rând, efectele de creștere mai puternice ale celor șase ani
salariul și acordul fiscal susțin, de asemenea, în mod durabil
perspective favorabile pe orizontul de prognoză. Unul
o mână, până acum, dinamica extinderii lui
consumul a rămas în urma creșterii reale
salariile, lăsând mai mult loc pentru creștere în viitor.
Pe de altă parte, efectul de stimulare a aprovizionării
impozitul pe contribuțiile sociale și reducerea impozitului pe profit
de asemenea, să fie mai puternică decât se aștepta, având în vedere cele
favorabile
reacțiile companiilor (care operează deja în 2006)
Ungaria sau intenționează să investească aici) la stimulente
spre investiții extrem de mari, cu intensitate tehnologică
structuri de producție, capabile să producă o valoare ridicată
adăugate, care determină un număr tot mai mare de reacții
din investiții (caseta 2).
În plus față de acordul de salarizare, în creștere
cererea este sporită și mai mult prin măsuri fiscale. Primul,
subvenții acordate construcției de locuințe (familia
Schema de subvenționare a locuințelor, TVA de 5% pentru locuințe)
o creștere semnificativă a activității de investiții a
gospodăriile populației. În al doilea rând, utilizarea sporită a UE fonduri - ceea ce
este bine demonstrat de faptul că,
până la sfârșitul lunii martie 2018, mai mult de 4.400 HUF
miliarde au fost deja plătite din fondurile
Ciclul UE - sprijină, de asemenea, extinderea
investiții. În al treilea rând, componente ale utilității de iarnă
reducerea costurilor și reducerile de TVA vizate
prețurile de consum (caseta 6)
venitul disponibil, susținând astfel
consolidarea dinamicii consumului. În cele din urmă, acolo
sunt alte câteva măsuri - cum ar fi extinderea
schemele de carieră sau investițiile guvernamentale
finanțate din fonduri interne - și pe piața internă
cerere.
2.2.1. Economia externă
Ca o consecință a redresării lumii
economie și, împreună cu aceasta, industria internă
producție, în 2017 comerțul exterior maghiar a arătat
dinamică comparativ cu anul precedent
(Graficul 2.7). Anul trecut volumul exporturilor a crescut
cu 7,1%, în timp ce volumul importurilor a crescut cu 9,7%
o bază anuală, în timp ce structura comerțului exterior
a rămas echilibrat.
Pe partea de export, în 2017 rata de creștere a serviciilor
în valoare de 8,2%, a depășit extinderea mărfurilor
de 6,8%, la fel ca în ultimii cinci ani. In caz de
serviciilor, contextul creșterii semnificative
include, pe lângă exporturile tot mai mari de
transportul și călătoriile, creșterea exporturilor de
servicii de afaceri, în special asigurare, IT, cultural
și alte servicii de afaceri. În cazul mărfurilor, ca
comparativ cu 2016, extinderea exporturilor
accelerată în toate cele cinci grupuri principale de comerț din România
bunuri, cu excepția mașinilor și a transporturilor
echipamente.
În ceea ce privește importul, a apărut importul de bunuri
O creștere de 10,0% față de anul precedent, în timp ce cea a serviciilor
s-au ridicat la 8,4% anul trecut. Dinamica lui
importul, care depășea exporturile, era, pe de o parte
mână, alimentată de extinderea cererii interne.
În primul rând, datorită importanței semnificative a conținutului acestora,
investiții - care au înregistrat o creștere puternică de 17%
în 2017 - a contribuit în mod considerabil la majorarea
importuri. În al doilea rând, deoarece o parte semnificativă din
produsele consumate de gospodării sunt importate
precum și creșterea puternică a consumului
importurile susținute. În cele din urmă, bine-performant
exportul a contribuit, de asemenea, la creșterea importurilor în 2006
raportat la importul ridicat al exporturilor. Toate acestea
se reflectă în comerțul cu bunuri, în cazul în care, în urma unui a
accelerarea semnificativă, valoarea importurilor de
mașini și echipamente de transport calculate în EUR
a crescut cu 7,8%. În cazul serviciilor, creșterea
în turism, transport și servicii de afaceri a fost
predominant. Pe de altă parte, datorită creșterii
prețurile energiei, importul de transportatori de energie costă peste
1 miliard EUR mai mult în 2017 decât în 2016.
Ca o consecință a acestor evoluții, excedentul
din balanța comercială a scăzut după anul de înregistrare
2016 (Graficul 2.8), totuși, se află încă la un nivel ridicat în 2009
comparație internațională, întrucât aceasta a reprezentat 7,8% din
PIB anul trecut. Acest lucru se datorează, în principal, scăderii în
balanța de mărfuri de anul trecut, care a fost afectată în cea mai mare parte
de creșterea facturilor la energie, urmată de import
cerințele legate de creșterea mașinii
investiții. Ca urmare, exporturile nete au contribuit
negativ la creșterea PIB.

Privind înainte, o expansiune viguroasă în exterior


comerțul, similar cu anul trecut, poate fi așteptat în
următorii ani (Graficul 2.9). Din perspectiva exporturilor,
este favorabil câștigarea comerțului mondial
în 2017 se așteaptă să se extindă
(Caseta 1), creând un mediu favorabil pentru cerere
produse interne de export. Pe termen mediu,
persistența creșterii dinamice a exporturilor poate fi
proiectat pe baza faptului că, de la începutul anului 2016,
investițiile în industria prelucrătoare au crescut
continuu. Mai mult, capacitățile de export vor fi
să se extindă considerabil datorită anunțului deja anunțat
investiții corporative mari care vor fi realizate în 2008
în anii următori, în valoare totală de aproape 2.000 HUF
miliard. Pe termen lung, impozitul pe profit
reducere, care va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2017, va
încurajează tot mai mult investițiile în viitor
ani, ceea ce poate contribui, de asemenea, la extinderea
exporturi.
În cazul importului, unul dintre factorii cheie este
creșterea constantă a consumului care poate fi
se așteaptă ca urmare a creșterii continue a ocupării forței de muncă
și creșterea salariilor. Pe lângă aceasta,
creșterea investițiilor își poate menține impulsul
la atitudinea investițională pozitivă a companiilor
și alocarea fondurilor UE. Energia internă puternică
cererea implică o cerere semnificativă pentru importuri, în 2006
în plus față de conținutul de import al - și dinamic -
activitatea de export. Luând în considerare toate acestea, net
exporturile ar putea avea totuși o contribuție negativă la PIB
creștere în 2018, dar se preconizează trecerea treptată
în intervalul pozitiv pe orizontul de prognoză.
Caseta 2: Explorarea unor noi căi - industria auto din Ungaria în tranziție
În Ungaria, industria automobilelor este un factor determinant în producție,
oferind aproape 5% din produsul intern brut
produs și aproximativ 17% din exportul de mărfuri din Ungaria. Datorită
investițiilor semnificative de consolidare a capacităților,
sectorul autovehiculelor și subsectoarele conexe și-au dublat aproape
performanța începând cu anul 2010, depășind performanțele altora
ramuri.
Astăzi, noi asistăm la o nouă revoluție în domeniul transporturilor, ca rezultat,
pe de o parte, parțial sau total
vehiculele cu motor electric vor deveni din ce în ce mai predominante pe piața
automobilelor de pasageri. Acest proces poate
să fie și mai accelerat prin interzicerea vehiculelor diesel în marile orașe
germane. Pe de altă parte, sunt noi soluții
care apar în transport, cum ar fi autoturismele sau furnizorii de servicii de
partajare a autovehiculelor. În mijlocul acestor evoluții, este
important pentru companiile auto care deja operează în Ungaria să se adapteze
la schimbări, dar și pentru jucători inovatoare ale noii tehnologii să apară.

În primul rând, pentru a face față noilor provocări și pentru a utiliza și


oportunitățile pe care le oferă, Guvernul a creat Industria 4.0
platforma, care urmărește să răspândească cele mai moderne instrumente și
metode - robotizare, automatizare, interconectare
mașini prin internet - în economia maghiară în cel mai rapid mod posibil. În al
doilea rând, impozitul pe profit
- care a fost redus la un nivel record în contextul Uniunii Europene, ca parte a
salariului și impozitului pe termen lung
încheiat în noiembrie 2016 - este un mijloc de politică fiscală pentru a ajuta la
răspândirea capitalului intensiv
tehnologii. În al treilea rând, datorită piesei de test care urmează să fie pusă în
funcțiune în Zalaegerszeg în acest an, regiunea va oferi o
oportunitate unică de a testa și de a dezvolta vehicule cu autovehicule în situații
reale de trafic, care va fi, de asemenea, susținută de
construirea rețelei 5G care ajută la comunicarea vehicul-vehicul. Caracteristicile
piesei de testare au avut
a contribuit în mare măsură la renumite companii IT, electronice și vehicule care
au înființat Autonomul Zala
Vehicule Cluster, care vizează cercetarea și dezvoltarea de sisteme inteligente
de transport și armonizarea inovației
capacități.
Extensiile de capacități ale navelor emblematice ale industriei auto naționale -
cum ar fi Audi în Győr și Mercedes în România
Kecskemét - care totalizează 2% din PIB-ul maghiar, au creat oportunitatea
pentru producția în serie
de vehicule electrice din Ungaria, care, prin intermediul lanțurilor de producție,
poate oferi o bază amplă pentru viitor
dezvoltarea industriilor conexe. În plus față de evoluția producției de
autoturisme, este
important de menționat că toamna anului 2017 a văzut producția primelor
autobuze electrice în fabrica Komárom
din BYD, oferind o nouă tehnologie pentru transportul public. În plus, stațiile de
baterii pentru vehicule electrice trebuie să fie
construite în Göd, Miskolc și Komárom pot furniza baterii la aproximativ 300 de
mii de autovehicule electrice la un an
în viitor, prin care Ungaria poate obține capacități de producție care pot fi
semnificative și în contextul internațional. Prezența deja tangibilă și anticiparea
decolării acestei noi producții, bazate pe inovarea, oferă fundamentul pentru
industria automobilelor de a rămâne unul dintre sectoarele de succes ale
industriei auto Economia maghiară.

2.2.2. investiție
În 2017, mai mult de 8200 miliarde HUF au înregistrat evoluții
a fost pusă în aplicare în Ungaria, astfel activitatea de investiții
a crescut cu 17% față de anul precedent. Datorită acestui fapt,
Ungaria rata de investiții de 21,5% considerabil
depășește rata medie a țărilor din Visegrad
în valoare de 20,3%, precum și media UE. Este un
factor favorabil pe care îl poate avea creșterea investițiilor
să fie considerate echilibrate din mai multe aspecte: în primul rând,
performanța tuturor celor trei sectoare a contribuit la
expansiune remarcabilă; în al doilea rând, o dinamică de două cifre
a fost înregistrată în creșterea atât a construcției
și dezvoltări de tip mașină direct
consolidarea capacităților de producție. Expansiunea
care afectează aproape fiecare sector național
economia consolidează perspectivele economice favorabile
nu numai pentru acest an, dar și pe termen mediu,
odată ce au fost instalate capacitățile,
evoluțiile vor da un nou impuls economiei
creștere prin începerea producției.

Evoluțiile sectorului privat au jucat un rol-cheie


în această decolare viguroasă. Investițiile în
producție cu cea mai mare pondere în corporație
se extinde cu 7,3% anul trecut, din care
evoluția industriei automobilelor a crescut
remarcabil cu 34% față de anul precedent. Această capacitate
extensiile sunt, de asemenea, susținute în mod substanțial de către
rata impozitului pe profit a scăzut la 9% începând cu anul 2017, în condițiile în
care s-au înregistrat reduceri
salariul și acordul fiscal care au ca rezultat cel mai scăzut nivel
în UE. Pe lângă aceasta, aceasta diminuează în mod substanțial
costurile de capital, în perspectivă, consolidează, de asemenea
activitatea de investiții a companiilor, precum și a celor din Ungaria
capacitatea de a atrage capital.
În plus, investițiile în producție au, de asemenea
a fost încurajată prin intermediul corporației mari
Programul de Subvenționare a Investițiilor al Ministerului pentru
Economia națională din 2015, precum și furnizorul
Programul de dezvoltare disponibil din anul 2017
sprijinirea maghiarilor mici și mijlocii
întreprinderi să se alăture lanțului de aprovizionare de mari
companiile internaționale în cea mai mare măsură
posibil (caseta 3).
În aprilie 2017, valoarea totală planificată a volumului ridicat
extinderea capacităților a depășit 1,200 miliarde HUF și
de atunci au evoluții corporative suplimentare
au fost anunțate în valoare totală de aproximativ 900 HUF
miliard. Luând în considerare investițiile închise
anul trecut, în prezent există în curs de desfășurare volum mare
evoluții în valoare de peste 1 900 miliarde HUF,
care va avea un efect substanțial asupra celor din Ungaria
precum și în perioada următoare,
după formarea capacităților de producție (Grafic2.1)
Consolidarea continuă a capacității Ungariei de a
atragerea de capital pot fi ilustrate de proiecte
gestionat de Promovarea Maghiară de Investiții
Agenția (HIPA). Pe baza acestora, ca rezultat al
investiții în valoare totală de 3,5 EUR
19
20
21
22
23
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ungaria
Media ponderată a țărilor din Visegrad
UE 28
Graficul 2.10: Rata investiției în mediul internațional
comparație (investiții fixe brute în% din
PIB-ul; Datele trimestriale de 4 sferturi)
Sursa: Eurostat, calcule MfNE
90
100
110
120
130
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ungaria Republica Cehă
Polonia România
Slovacia
Graficul 2.11: Investiții brute fixe în sectorul regional
comparație (2010 = 100)
Sursa: Eurostat
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
16
miliarde în 2017, se vor crea 17 000 de locuri de muncă
în întreaga țară în perioada următoare.
În mod similar cu anii precedenți, o treime din
proiectele au fost legate de investițiile nou venite
în țara respectivă, în timp ce două treimi dintre acestea sunt destinate
reinvestirilor
sau extinderi ale companiilor existente.
Aceste evoluții confirmă, de asemenea, că limba maghiară
mediul economic și de afaceri este atractivă,
de asemenea, actorii importanți și inovatori ai
piața internațională este mulțumită de trecut și
preconizate performanță viitoare și rentabilitatea
unitățile lor de producție stabilite mai devreme în
țară și, prin urmare, să facă mai multe investiții în
unitățile lor ungare. Este demn de remarcat faptul că, total
valoarea deciziilor de investiție efectuate în vehicul
industria este de 1,5 miliarde EUR în cadrul proiectelor HIPA
ducând la crearea a 6.700 de locuri de muncă noi.
În cazul industriei auto, este important
că Ungaria nu mai este privită ca o simplă
locul de producție tradițional, în conformitate cu
tendințele globale, electromobilitatea și
fabricarea și dezvoltarea autoturismelor
necesită tehnologie modernă, precum și profesioniști
și inginerii capabili să se ocupe de tehnologie.
Ungaria are deja o producție excelentă și
referințele de cercetare și dezvoltare în aceste două
zone, recent cunoscute în Germania și Asia
partenerii au decis să creeze capacități de cercetare și dezvoltare în România
Ungaria.
Privind înainte, se poate afirma că recent
a anunțat evoluții în volum mare de volume mari
companii care afectează în cea mai mare parte industria de automobile
și rețeaua sa de furnizori sunt așteptate să decoleze
treptat. Pe lângă mediul de randament scăzut și
climatul favorabil de afaceri activitatea de investiții a
întreprinderile mici și mijlocii sunt de asemenea sprijinite
prin alocarea accelerată a fondurilor UE destinate
pentru dezvoltarea economică.
În ceea ce privește investițiile gospodăriilor, aceasta poate fi
a stabilit că după rândul său pozitiv în 2016,
expansiunea viguroasă a pieței imobiliare a continuat
2017. Pe lângă rata dobânzii stabilă scăzută
mediu și îmbunătățirea permanentă a acestuia
ocuparea forței de muncă și situația veniturilor gospodăriilor,
Măsurile guvernamentale au dat de asemenea o valoare considerabilă
stimularea pieței imobiliare. Ca urmare a acestui fapt,
creșterea continuă a numărului de construcții noi
permise și notificări simple în ultimii ani este
deja reflectate în creșterea supraterană a construcțiilor de locuințe
de asemenea. În ultimul an, în total 14.400
au fost construite locuințe în țară reprezentând o
Creștere de 44% față de anul precedent. În 2017, valoarea totală a
creditele noi pentru locuințe au crescut cu 39% față de aceeași perioadă a anului
trecut
confirmând și revenirea pe partea cererii
reflectând încrederea gospodăriilor în a
viitor previzibil și prosper.

Programul de subvenționare pentru locuințe familiale a avut un caracter major


contribuția la redresarea pieței imobiliare. Pana cand
la sfârșitul lunii februarie 2018 băncile au primit
Aplicarea în totalitate a 70.000 de gospodării
valoare de 197 miliarde HUF reprezentând mai mult de 0,5%
din PIB-ul intern anual. Datorită aplicațiilor
primit, valoarea totală a subvențiilor plătite
53.000 de familii din subvenția pentru locuințe de familie
Programul a fost de peste 165 miliarde HUF în
perioada ianuarie 2016 - februarie 2018. În cadrul
că au fost încheiate contracte pentru
construirea sau achiziționarea de locuințe noi cu mai mult
decât 16.000 de familii în valoare de aproximativ 112 HUF
miliard.
Tendințele favorabile pe piața imobiliară sunt
se așteaptă să se consolideze în continuare în cursul următoarelor
care au dus la o creștere ulterioară a numărului
din locuințele nou construite în 2018. Asta este
susținut de faptul că numărul de noi
autorizații de construcție și notificări simple
a continuat să crească anul trecut, din care 38.000
însemnând o creștere de 20% față de perioada similară a anului trecut.
În plus, este important să subliniem faptul că, ca
rezultatul măsurilor guvernamentale masă suma de
proiecte de construcții lansate în ultimele 2 până la 3
ani, însă majoritatea nu au încă
a fost terminat. În timp ce în 2015-2017 82.000 de permise
au fost înregistrate, doar 32.000 de locuințe
construit în acest timp, și, prin urmare, un puternic
se poate aștepta o creștere a numărului de locuințe
construcții în următorii ani.
În cele din urmă, accelerarea evoluțiilor legate de
fondurile UE 2014-2020 și / sau realizate din fondurile UE
bugetul a jucat, de asemenea, un rol important în dinamică
extinderea investițiilor în 2017. De la disponibil
pentru Ungaria în cadrul noului program multianual UE
financiar, mai mult de 4,4 miliarde HUF
a fost plătit până la sfârșitul lunii martie 2018 contribuind
la creșterea nominală de 54% a investițiilor publice în 2009
2017 de la un an la altul.

Pe orizontul de prognoză, dinamica guvernului


investițiile sunt, de asemenea, determinate în mod semnificativ de către
- alocarea de fonduri în cadrul ciclului bugetar al UE pentru 2008
2014-2020. Este deosebit de favorabil ca fiecare UE
ofertă a fost anunțată până la sfârșitul lunii martie
2017, iar 94% din totalul sumei disponibile au fost
comise până la mijlocul lunii aprilie 2018, în care
respect Ungaria ocupă primul loc în comparație cu UE. In timp ce
transferurile alocate până acum erau în cea mai mare parte
plățile în avans, proiectele implementate de la
Fondurile UE continuă să consolideze în mod substanțial
performanța investițiilor în perioada 2018 și 2019.
Bazându-se pe toate acestea, se așteaptă investițiile
să se extindă într-o structură echilibrată în perioada următoare.
În urma performanțelor remarcabile de anul trecut,
evoluțiile pot avea o creștere de două cifre
și în 2018. Datorită vârfului pieței imobiliare
și, de asemenea, în absorbția fondurilor UE în 2019;
o creștere mai moderată a investițiilor poate fi
prognoza pentru 2020; cu toate acestea, după abandonarea
o bază extinsă, extinderea dezvoltărilor va
deveniți dinamici din nou. În ansamblu, pe previziune
orizont, ca urmare a extinderii în comun a întreprinderilor private și private
investițiile guvernamentale stocul de capital în
economia va crește în mod semnificativ, rezultând în direct
Efectele PIB și contribuie la menținerea acestora
Ungaria rata de creștere potențial ridicat ca noi.
Caseta 3: Rezultatele Programului de subvenționare pentru corporații mari
realizate până în prezent
Dezvoltarea industrială este un element-cheie printre obiectivele politicii
economice ale Guvernului și Ministerului pentru
Economie nationala. Unul dintre mijloacele acestui program, Programul de
Investiții pentru Investiții în Marea Britanie (LCIS), a fost
lansat în 2015. Acest program sprijină evoluția companiilor de producție cu o
importanță semnificativă
contribuția la creșterea și modernizarea economiei maghiare și la extinderea
ocupării forței de muncă.
În ceea ce privește aceste companii, extinderea capacităților acestora nu
reprezintă nici un grup țintă de oferte anunțate în primul rând pentru
IMM-uri finanțate din fonduri UE, și nici să ajungă la valoarea de dezvoltare
necesară pentru subvențiile de investiții ale IGD.
Subvențiile sunt acordate pe baza unei complexități de aspecte, inclusiv
economice, dar și teritoriale și sociale dezvoltare. Factorii evaluați includ
dezvoltarea actuală a districtului afectat deinvestiția, potențialul societății de
licitație de a-și spori veniturile, valoarea adăugată sau creșterea exporturilor,
posibilitatea de a construi noi relații cu furnizorii, numărul de noi locuri de
muncă create și perioada pentru care acestea se angajează să fie menținute,
efectul pozitiv al proiectului pe piața regională a muncii și proporția la care
proiectul necesită lucrători calificați și angajați cu calificare în învățământul
superior. Dincolo că, în conformitate cu prioritățile guvernamentale, măsura în
care obiectivele de investiții sau asistă la aplicarea acestora.
Sunt luate în considerare, de asemenea, soluțiile industriale 4.0, împreună cu
faptul dacă activitatea care urmează să fie dezvoltată este una dintre cheile
cheie sectoarele care urmează să fie dezvoltate în cadrul planului Irinyi și cât de
multă inovație conține.
În cadrul programului LCIS, 75 de companii au primit subvenții nerambursabile
în valoare totală de 42,6 HUF miliarde din 2015, rezultând evoluții de 105
miliarde HUF, ceea ce echivalează cu aproape 0,3% din PIB-ul intern anual.
Aceasta este deosebit de favorabilă pentru ca, datorită investițiilor
subvenționate, să se creeze un total de 1.987 de noi locuri de muncă
țară.

Subvențiile acordate începând cu anul 2015 au contribuit cu succes la


echilibrarea diferențelor regionale din UE
Economia maghiară, ca evoluție a capacității de construire planificată să aibă loc
în regiunile estice ale țării
utilizați mai mult de 60% din subvențiile nerambursabile, printre care se află
regiunile din Marea Campie de Nord și Marea Campie de Sud
se deosebesc cu o pondere de peste 20% fiecare. În mod similar, aproape
jumătate din locurile de muncă care urmează să fie create ca urmare a
investițiile vor fi localizate în aceste două regiuni, ajutând astfel la convergența
județelor al căror loc
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
19
rata șomajului depășește media națională. Dincolo de aceasta, aproape 30% din
subvenții și locuri de muncă noi
se referă la regiunile Transdanubia Centrală și Transdanubia de Sud, în timp ce
Ungaria Centrală și Occidentul
Regiunile transdanubă, care sunt considerate zone mai dezvoltate ale țării,
utilizează 10% din total
subvenții și au o cotă similară din noile locuri de muncă create.
O parte semnificativă, 43% din sumele contractate până în prezent, este utilizată
de industria alimentară, una dintre strategiile cheie
sectoarelor și consolidarea competitivității sale este un obiectiv guvernamental
important. În hrana
industrie, 61% din subvenții au fost primite de către societățile active în
domeniul conservanților și brutăriilor
produsele și prelucrarea cărnii au primit, de asemenea, o cotă considerabilă de
22%. Dincolo de aceasta, industria de vehicule și
industria hârtiei a avut o pondere de puțin peste 10% în programul LCIS, în timp
ce industria plastică, a cauciucului (
acesta din urmă cuprinzând în mod obișnuit societăți legate de lanțurile de
furnizori ale companiilor de automobile) și electricitate
au reprezentat o cotă de aproximativ 8% fiecare. În ceea ce privește crearea de
locuri de muncă, industria alimentară este precursorul
cu o cotă de 40%, cu prelucrarea metalelor pe locul al doilea cu 16%.

Ca și în cadrul programului LCIS, se acordă suporturi nereturnabile companiilor


selectate, examinându-se
rentabilitatea investițiilor reprezintă un element-cheie pentru buget. În termeni
generali, rentabilitatea dezvoltării
proiectele realizate de cele 75 de companii pot fi obținute în medie în medie de
4,7 ani. Din punct de vedere bugetar, este
favorizând în mod deosebit faptul că 77% din proiecte reproduc sumele
acordate prin impozitarea directă și
plăți de contribuție în termen de 5 ani, în timp ce 90% dintre aceștia fac acest
lucru în termen de 6 ani. Astfel, se poate spune că datorită
Programul LCIS numai astfel de dezvoltări corporative au fost subvenționate
care asigură returnarea bugetului.
Privind în perspectivă, în 2018 este disponibilă o sumă suplimentară de cel puțin
15 miliarde HUF pentru ca Guvernul să subvenționeze fonduri mari
investițiile companiilor. În timp ce între 2015 și 2017, sumele nerambursabile au
fost canalizate numai către industria prelucrătoare, cu toate acestea, de la acest
an mari companii de constructii pot licita, de asemenea. Din cauza
extinderea subvenției și prin reducerea constrângerilor de capacitate, programul
LCIS poate contribui la satisfacerea cererii crescute recent în industria
construcțiilor.

2.2.3. Consum
Expansiunea consumului a continuat
accelera în 2017. Salariile brute și salariile au
a crescut semnificativ ca urmare a salariului de șase ani
acordului și pieței favorabile a forței de muncă
Condiții. În plus, majorarea taxei familiale
indemnizație pentru familiile cu doi copii, de asemenea
a contribuit la creșterea venitului disponibil
din gospodării. Extinderea consumului este
susținută în continuare de reducerea cotei TVA la
anumite produse alimentare de bază - cum ar fi carnea de pasăre, proaspătă
lapte, ouă -, internet și anumite restaurante
Servicii. Ca urmare a acestor factori, consumatorul
indicatorii de încredere au crescut la un nivel nevăzut
timp de 10 ani. În anul 2017 consumul gospodăriilor
cheltuielile au crescut cu aproape 5%, furnizând
mai mult de jumătate din expansiunea PIB, în măsura în care
contribuie la creșterea economică. Cu toate acestea,
gospodăriile au în continuare o înclinație mare de salvare; ca
rezultă că poziția financiară a sectorului este remarcabilă
puternică într-o comparație regională (graficul 2.14).
Consumul a crescut într - o rată remarcabilă în 2009
ultimii doi ani, accelerând până la aproape 6%
rata de creștere a T4 din 2017. Astfel, ritmul de creștere
creșterea consumului a abordat rata de creștere
din venitul disponibil (graficul 2.15). Vânzările cu amănuntul au crescut
6% în T4 2017, iar dinamica creșterii în continuare
accelerată în 2018. Pe măsură ce vânzările cu amănuntul se mută foarte mult
line cu consumul, date privind consumul
se așteaptă să accelereze. Ca urmare, dinamica
consumul poate să se consolideze în continuare
cu evoluția veniturilor.
Privind în perspectivă, tendințele favorabile ale pieței muncii pot
se așteaptă să persiste - datorată mult până la șase ani
salariul acord - și, astfel, situația veniturilor din
gospodăriile vor continua să se îmbunătățească în 2018. Acest lucru poate
duc la o scădere a ratei de economisire a sectorului,
deschizând calea pentru continuarea extinderii
consum. Cele mai recente date lunare - salariul
dinamica și extinderea vânzărilor cu amănuntul la începutul anului
2018 - sugerează că consumul va continua
accelera. În martie 2018, guvernul a decis
reduce costurile de utilitate de iarna, ca urmare a care HUF
12.000 din facturile de utilitate sunt creditate pentru fiecare
gospodărie în aprilie. Aceasta adaugă aproximativ 50 de miliarde HUF la
venitul disponibil al gospodăriilor casnice, având un
efect pozitiv asupra datelor privind consumul din 2018. Ca
rezultatul acestora, o extindere de peste 5% poate fi
așteptată în consum în 2018, și acest lucru favorabil
tendința va continua, probabil, în următorii ani
bine.
2.3 PIAȚA MUNCII
Datorită reformelor puse în aplicare începând cu anul 2010
numărul de persoane active a crescut și
ocuparea forței de muncă se extinde de opt ani acum.
În ultimii ani, piața muncii a jucat un rol important
rol important în creșterea economică. Creșterea
ocuparea forței de muncă și participarea pe piața muncii este
remarcabile în comparație europeană și
Rata șomajului din Ungaria a devenit deja
al patrulea cel mai bun din Uniunea Europeană (Graficul 2.16).
Ca urmare a măsurilor guvernamentale, participarea
- în urma unei noi creșteri - a ajuns la 71,2% în 2009
2017, care a avut loc în paralel cu extinderea
a ocupării forței de muncă și moderarea
rata șomajului la 4,2%. După expansiunea
în ultimii ani, numărul de lucrători încurajați
a scăzut cu 27 mii în 2017, ceea ce a fost posibil
datorită îmbunătățirii oportunităților de angajare în Europa
sectorul privat. Este, de asemenea, datorită celor din urmă
numărul celor care lucrează în străinătate pentru o perioadă
mai mic de 1 an a scăzut în 2017. În urma
trendul din anii precedenți, numărul de angajați
au crescut cu 103 mii persoane (2,6%), calculate
fără angajați publici și lucrători străini, în
piața internă a muncii pe piața internă (Grafic 2.17). Mulțumiri
la procesele favorabile, numărul de
angajații au crescut la un nivel nevăzut de la
transformare democratică, ajungând la 4 421 mii
persoane care au obținut o rată de angajare de 68,2%.
Printre ramurile economiei naționale,
industria prelucrătoare a înregistrat cele mai semnificative
creștere a ocupării forței de muncă anul trecut. Această creștere a fost
asociate în principal cu industria auto și
rețelele de furnizori în cauză. Mulțumită generalului
sectorul de transport și depozitare și
construcția a înregistrat, de asemenea, o ocupare semnificativă
creștere cu 16 mii și 25 mii persoane
respectiv (Graficul 2.18).
Pe lângă creșterea cererii de forță de muncă, datorită
calea de creștere stabilă a economiei, succesul a fost
fondată de o serie de alte măsuri care stimulează
participarea pe piața muncii și cererea de muncă ca
bine: de exemplu, reducerea ratei impozitului pe venitul personal,
indemnizațiile pentru contribuțiile la asigurările sociale prevăzute în
în cadrul Legii protecției muncii, modificările
în asistența în căutarea unui loc de muncă, înăsprirea
condițiile de pensionare a persoanelor cu dizabilități, creșterea eficienței
vârsta de pensionare, precum și salariul și impozitul pe șase ani
acord.

Caseta 4: Efectele Legii privind protecția muncii asupra ocupării forței de muncă
Îmbunătățirea gradului de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor,
bătrânilor și persoanelor cu un nivel scăzut de calificare, în special, merită
subliniate
printre tendințele favorabile ale pieței muncii. O analiză econometrică pregătită
în cadrul MNE a cuantificat partea din
extinderea ocupării forței de muncă, care poate fi atribuită reducerilor de
indemnizații pentru angajatori prevăzute în cadrul postului de angajare
Actul de protecție (AJP, introdus în 2013). Conform estimării bazate pe date
micro-fiscale și efectuate
cu metoda diferențelor de diferențe, APP a avut un efect statistic semnificativ în
cele trei grupuri-țintă principale
deja în 2013, iar aceste efecte s-au întărit continuu până în 2015: până în 2015,
probabilitatea de angajare a acestora
sub vârsta de 25 de ani a crescut cu 2,6 puncte procentuale, cea a celor peste 55
de ani cu 0,8 puncte procentuale și
cea a lucrătorilor slab calificați cu 2,7 puncte procentuale în comparație cu
grupurile de control respective care nu sunt afectate de APP.
În rândul tinerilor și lucrătorilor necalificați nu a existat o diferență semnificativă
în schimbările șansei de angajare în 2009
bărbați și femei, cu toate acestea, în cazul persoanelor în vârstă, efectul complet
poate fi atribuit angajării mai înalte
rata femeilor.
Comparând procesele factuale cu cazul ipotetic care se calculează fără lansarea
APP, poate fi
a stabilit că în cadrul grupurilor țintă - în special în rândul tinerilor și persoanelor
slab calificate - APP a contribuit la
creșterea ratelor de ocupare a forței de muncă. Luând în considerare faptul că,
din cauza modificării costurilor salariale relative, angajatorii pot
angajați lucrătorii care sunt beneficiarii acestui program în loc de lucrători care
nu sunt membri ai vreunei țintă
, se estimează că, ca urmare a APP, numărul persoanelor angajate a crescut cu
peste 50 000 de persoane
2015. Trebuie remarcat faptul că analiza nu a găsit nici un astfel de efect de
substituție pentru tineri și pentru persoanele în vârstă, ci pentru
ocuparea forței de muncă a lucrătorilor necalificați cu nivel scăzut de calificare a
scăzut ușor. Din acest motiv, extinderea netă a
ocuparea forței de muncă este de aproximativ 4 mii persoane mai mică decât
creșterea înregistrată în grupurile țintă.

Datele disponibile în prezent nu permit estimarea efectelor APP în grupul țintă


al celor care se întorc la serviciu
după concediul pentru îngrijirea copilului. În același timp, efectul alocației vizate
asupra șomerilor pe termen lung a fost
estimată pe baza registrelor șomajului. Potrivit acestui fapt, probabilitatea de a
schimba șomajul pentru a
locul de muncă în sectorul privat a crescut cu 1 punct procentual până la 2,8%
până în 2014, ca urmare a măsurii.
de utilizare a cotelor în principalele grupuri țintă este mare, dar nu este
completă, în ciuda administrării simple.
În special în sectorul IMM-urilor, companiile nu au utilizat beneficiile disponibile
pentru angajații lor eligibili.
De asemenea, se poate observa că alocațiile pentru cei care se întorc după
concediul pentru îngrijirea copilului sau șomajul sunt aceleași
mai puțin utilizată, care poate fi legată de faptul că utilizarea acestora necesită
certificate separate.
În concluzie, APP a contribuit la creșterea ratei de ocupare a forței de muncă - în
primul rând - a lucrătorilor tineri și a celor slab calificați.
În paralel cu aceasta, impozitele și contribuțiile asociate cu rata mai mare a
ocupării forței de muncă au produs un surplus de venituri
pentru bugetul în valoare de 55 de miliarde HUF în 2015, acoperind aproximativ
40% din costurile APP în anul respectiv.

Având în vedere extinderea semnificativă recentă


ocuparea forței de muncă și creșterea economică puternică, forța de muncă
mediul de piață a devenit tot mai strâns
(Graficul 2.18). Această tendință este accelerată de treptat
epuizarea rezervelor de pe piața forței de muncă, cauzată de
creșterea ocupării forței de muncă, pe de o parte, și de către
scăzând populația de 15-74 de ani pe de altă parte.
Datorită acestor factori numărul de persoane inactive
a scăzut la 2,85 milioane până în 2017 de la aproape
3,46 milioane în 2010. Mai mult de jumătate din acest grup
este alcătuită din pensionari, a căror participare la
piața forței de muncă va crește în următorii ani -
în ciuda efectelor demografice - datorită
creșterea graduală a vârstei de pensionare până în 2022
ca locurile de muncă oferite de cooperativele de pensionari.
activitatea pe piața muncii a studenților cu normă întreagă poate
consolida din cauza creșterii numărului de persoane
participarea la formarea duală și la răspândirea
munca elevilor. Întoarcerea la lucru a celor care primesc
alocația pentru îngrijirea copilului poate fi accelerată de către
implementarea dezvoltării pepinierelor
program. Aceste două grupuri pot fi folosite
în principal în timp parțial. Convergența lui
șomajul în regiunile aflate într-o situație mai mare
situație nefavorabilă (de obicei est și sud-vest
județe) la ratele celor cu mai mult
indicatorii favorabili de ocupare pot duce la a
scăderea în continuare a șomajului. Mai mult decât atât,
creșterea numărului de forță de muncă îi încurajează pe angajatori - în
în plus față de creșterea salariilor - pentru a slăbi
condițiile de recrutare pentru funcțiile individuale
și să acorde mai multă atenție organizării interne
instruiri pentru dezvoltarea abilităților angajaților. Prin urmare,
în paralel cu rata scăzută a șomajului,
mai mulți muncitori pot intra pe piața forței de muncă.
Pentru a aborda lipsa de forță de muncă în privat
sector, numărul mediu de lucrători încurajați trebuie
să fie redus treptat de la 223 mii în 2016 la
150 mii până în 2020, pe baza guvernului
decizie. În plus, după 1 iunie 2018 - introdus
într - un sistem ascendent - durata maximă de
participarea la programul de lucru public pe durata unei perioade de
perioada de trei ani va fi de un an cu excepția
din cazurile în care sectorul privat nu poate oferi o realitate
oportunități de angajare pentru persoane fizice
în cauză, ceea ce înseamnă că persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă
nu pot
găsi locuri de muncă dincolo de propriile lor defecte. Implicarea lui
solicitanții de locuri de muncă în sistemul de lucru public sub vârsta
din 25 și cei cu calificare profesională vor fi
posibil numai cu restricții.
Salariile mai mari, asigurate de salariul de șase ani
acordul inițiat de către Guvernul (care conține o creștere semnificativă în 2009)
salariul minim și salariul minim garantat) ajută la satisfacerea cererii de pe piața
forței de muncă încă puternică prin creșterea ofertei de forță de muncă. Pot fi
salarii mai mari de asemenea, să încurajeze mobilitatea regională în interiorul
țării,în timp ce diferența mai mare comparativ cu cea încurajată
salariul salariatului facilitează fluxul acestor persoane
sectorul privat; în plus, salariul mai rapidconvergența reduce atractivitatea
angajării în străinătate.

Ca impact al guvernului trecut și actual


măsuri și evoluții ciclice favorabile,
se așteaptă ca o participare crescândă să persiste
(Graficul 2.20). In paralel cu
creșterea susținută, ca urmare a muncii puternice
cererea din partea sectorului privat, extinderea
ocuparea forței de muncă și scăderea șomajului
continuă, ceea ce ar putea duce la o scădere suplimentară a nivelului
Rata șomajului din Ungaria care se află deja în
lider al Uniunii Europene.
Condițiile mai stricte ale pieței muncii au generat un salariu mai rapid
creștere, ceea ce a dus la o creștere a salariilor din două cifre în rândul
sector privat. Indicele salarial al sectorului public
a fost ridicată de modelele de carieră, precum și de salariul
de decontare la anumite întreprinderi de stat. Mulțumiri
la creșterea dinamică a salariilor și moderată
inflația, salariile reale au crescut cu 10,3% în
economia națională în anul 2017 (Graficul 2.21).
Chiar și în perspectivă, această dinamică mai puternică a salariilor nu va
schimbă competitivitatea Ungariei. Acesta poate fi
explicat prin faptul că, ca urmare a
mediu favorabil extern, convergența
salariile minime și nivelurile salariale ale colegilor regionali au
de asemenea, accelerată, pe de o parte. Pe de altă parte,
ca urmare a creșterii solide a salariilor în 2017 și
așteptat în acest an, rata de creștere a privat
sectorul de salariu ajustat va încetini (Grafic
2.22). Acest lucru este ajutat de declinul în continuare al
rata impozitului pe venitul social cu o valoare combinată 8
puncte procentuale în următorii ani.
Acordul salarial de șase ani a intrat în vigoare
inițiativă a Guvernului poate avea ca rezultat mai rapid
creșterea salariilor brute, de asemenea, în 2018. Datorită
reducerea cu 5 a contribuțiilor de asigurări sociale ale angajatorilor
puncte procentuale în 2017 și cu încă 2,5
puncte procentuale în 2018, costurile salariale cresc la
un ritm mai lent decât salariile brute. Creșterea
salariile - prin încurajarea eforturilor companiilor
creșterea eficienței - contribuie la extinderea
ocuparea forței de muncă cu valoare adăugată ridicată în poziții. Mulțumită
acordul continuarea procesului rapid
convergența salariilor poate fi proiectată, în timp ce
evoluțiile favorabile ale pieței forței de muncă pot fi
menținută și în următorii ani. Ca rezultat
salariile reale pot crește cu aproape 50% în comparație cu
2016 până la sfârșitul orizontului de prognoză.
Caseta 5: Evaluarea impactului acordului salarial și fiscal care a intrat în vigoare
în 2017
Acordul adoptat de mai mulți ani de către participanții la Forumul permanent de
consultare al
Sectorul privat și Guvernul privind creșterea salariului minim, salariul minim
garantat și real
salariile, precum și scăderea contribuțiilor de asigurări sociale ale angajatorilor și
a ratei impozitului pe profit
în vigoare în 2017. În conformitate cu acordul, cuantumul salariului minim și cel
garantat
salariul minim a crescut cu 15 și 25% în 2017 și cu 8 și 12% în 2018. În paralel cu
creșterea
cuantumul salariului minim obligatoriu a scăzut cu 5 contribuția angajaților la
asigurările sociale
puncte procentuale în 2017 și cu 2,5 în 2018. În plus, în anii următori rata
asigurărilor sociale
contribuția va scădea cu 2 puncte procentuale de patru ori în acele trimestre
atunci când creșterea salariilor reale
atinge 6% de la data scaderii anterioare. În cele din urmă, în conformitate cu
acordul impozitul pe profit
sistemul a devenit o rată fixă, iar rata a fost redusă la 9% la începutul anului
2017.
Acordul provine din recunoașterea faptului că, întrucât rata de ocupare a forței
de muncă a crescut semnificativ în anii precedenți,
munca a devenit mai rar. În consecință, accentul trebuie să se concentreze din
ce în ce mai mult pe consolidarea productivității
pentru a menține creșterea economică dinamică. Acest lucru necesită forța de
muncă motivată și calificată, pe de o parte,
iar pe de altă parte, creșterea salariilor poate impulsiona companiile să-și
îmbunătățească productivitatea. Venituri mai mari
a deschis posibilitatea reducerii treptate a contribuțiilor de asigurări sociale la
un nivel care să fie competitiv chiar și în 2008
regionale și, de asemenea, menținerea unui buget echilibrat. Reducerea ratei
impozitului pe profit la 9%, cea mai mică
în UE, a devenit posibilă. Aceste măsuri vizează consolidarea competitivității
maghiare
economie și pe termen lung.
Experiențele din perioada de la data intrării în vigoare a acordului arată că
societățile au reușit
finanțarea creșterilor salariale (care au fost parțial compensate prin scăderea
sarcinilor fiscale), în timp ce ocuparea forței de muncă
iar investițiile au continuat să crească și ele. Acesta din urmă demonstrează
eforturile depuse pentru a crește
eficienţă.
Câțiva indicatori de ocupare a forței de muncă confirmă faptul că acordul privind
salariile și impozitele nu a avut un efect nefavorabil
ocuparea forței de muncă la nivelul economiei naționale. Cel mai evident dintre
acestea este faptul că numărul de persoane
a continuat să crească. Dacă companiile ar fi fost forțate să reducă costurile, ar fi
crescut numărul acestora
cu jumătate de normă și ar fi redus cu privire la orele suplimentare. Alte măsuri
de reducere a costurilor ar fi putut include plăți
salariul minim pentru salariați în loc de salariul minim garantat mai mare prin
reclasificarea unor locuri de muncă
care necesită cel puțin o calificare secundară sau să reducă salariile neregulate
plătite peste salariul de bază.
Cu toate acestea, datele arată că angajatorii nu au folosit aceste oportunități de
reducere a costurilor. Ponderea lucrătorilor cu fracțiune de normă
a continuat să scadă în 2017, au crescut orele suplimentare, proporția
lucrătorilor fizici a scăzut, iar creșterea
a elementelor salariale neregulate sa accelerat. În plus, la 88% din organizațiile
care participă la
evaluarea efectuată de Poor și colab. (2017), valoarea netă a prestațiilor pentru
cafenea a crescut sau nu sa modificat.
Aceste evoluții pozitive pot fi atribuite faptului că angajații și-au menținut
negocierile puternice
datorită cererii ridicate de forță de muncă care rezultă din creșterea puternică a
economiei, astfel încât poziția lor în
piața forței de muncă a continuat să se îmbunătățească în ciuda majorării
salariilor.
Disponibilitatea întreprinderilor de a crește salariile este evidențiată și de faptul
că, comparativ cu minimul anterior
creșterea salariilor, creșterea salariilor a avut un efect mai mare de spargere.
Având în vedere experiențele de creștere a salariului minim
din 2001-2002, se așteaptă ca angajatorii să dea o creștere semnificativă și celor
care au un salariu mai mare pentru a
menținerea diferențelor salariale în cadrul companiei. Pe baza estimărilor
ulterioare, totuși, această extindere
efectul a fost mai puternic decât ceea ce ne-am așteptat pe baza experiențelor
anterioare. Următoarea diagramă arată cum
mult câștigurile din fiecare bandă de venit calculate pe baza câștigurilor obținute
în 2016 au crescut în același venit
în 2017. Aceasta arată că majorarea salariilor a depășit suma estimată chiar și în
cazul unei medii apropiate
persoanele cu salarii. Mediul ciclic favorabil și strânsa existență a pieței forței de
muncă ar putea contribui, de asemenea, la
rezistența efectului de spargere.
În evaluarea acordului privind salariile și impozitele, este foarte important să
înțelegem comportamentul sectorului corporativ,
în special în lumina faptului că indemnizațiile fiscale și costurile salariale
suplimentare au un impact diferit asupra
companii individuale. Cu toate acestea, nu a existat o diferență semnificativă
între performanțele respectivului
economice. Acest lucru se datorează faptului că, deși salariile au crescut
considerabil în toate sectoarele, reducerea nivelului social
contribuțiile de securitate au atenuat semnificativ implicațiile costurilor
creșterilor salariale suplimentare. Parțial datorită
și, parțial, ca o consecință a redresării cererii, ramurile individuale au înregistrat
o creștere a profitului
într-o măsură similară, adică de aproximativ 5-6%. Trebuie remarcat faptul că
profitabilitatea în sectorul privat a crescut într-un an
ritmuri remarcabile, cu 10,5%, în ultimul trimestru al anului 2017. Îmbunătățirea
profitabilității sporește și cererea
factori de producție, ceea ce este bine demonstrat de faptul că, în plus față de
extinderea de două cifre a privat
investițiile, rata de ocupare a crescut considerabil (cu 2,9%) în sectorul privat
anul trecut. În paralel cu
că, în 2017, numărul fundațiilor companiilor sa întărit, depășind în mod
semnificativ tendința
cu experiență în ultimii ani -, care se poate explica în mare parte prin
accelerarea creșterii economice și a creșterii economice
perspectivele favorabile. În legătură cu aceasta, numărul lichidărilor din
companii a continuat să scadă în 2017. Acesta
se poate constata că nu a existat o schimbare nefavorabilă în comportamentul
sectorului corporativ după
introducerea contractului de salarizare și fiscalitate; dimpotrivă, cererea din
partea sectorului corporativ a crescut
considerabil, iar profitabilitatea sectorului sa îmbunătățit.
Acordul are ca rezultat îmbunătățirea competitivității Ungariei și pe termen
lung. Acest lucru se datorează
reducerea contribuției de securitate socială a angajatorilor, pe de o parte,
deoarece aceste impozite au fost anterior ridicate la nivel regional
și compararea OCDE; și la moderarea ratei impozitului pe profit, pe de altă
parte. Mai mult, acestea
rezultatele au fost realizate menținând în același timp un buget echilibrat.
Rezultatele suplimentare ale acordului includ
accelerarea creșterii salariilor, ceea ce a fost necesar din cauza scăderii ofertei
de forță de muncă din cauza salariilor mici.
În primul rând, convergența salariilor a redus atractivitatea muncii în străinătate,
contribuind astfel la menținerea acesteia
forța de muncă la domiciliu. În al doilea rând, salariile mai mari au încurajat
unele grupuri inactive să revină la
piata muncii. În al treilea rând, diferența mai mare dintre salariul minim și
salariul lucrătorilor încurajați
a sporit atractivitatea de a căuta locuri de muncă pe piața primară a muncii.
Creșterea salariului minim a ajutat acest proces, ca și în combinație cu
reducerea contribuției de securitate socială, conform estimărilor noastre a
contribuit la creșterea salariilor cu 6 puncte procentuale în 2017. Reducerea
salariului teritorial diferențele reprezintă o altă realizare importantă. Acest lucru
este demonstrat de faptul că salariile au crescut într - un ritm mai ridicat în
2009.

2.4 INFLAȚIE
Reducerea costurilor de utilitate implementată a dat naștere la nivelul ridicat
care a fost tipic în anii precedenți.
Datorită acestui fapt, economia maghiară este caracterizată
prin dinamica prețurilor istoric scăzută din 2013, care a fost
să fie înrădăcinate și în așteptări. În 2014-
2015 a existat o inflație record scăzută de aproximativ zero
procent, care a persistat până la sfârșitul anului 2016.
Din 2017 inflația a început să crească pe tot parcursul anului
Europa din cauza bazei scăzute a prețurilor la petrol, și ar putea fi
perceput și în Ungaria. Astfel, prețurile de consum
a crescut cu 2,4% în medie anul trecut, determinat de -
în plus față de prețurile petrolului - prețurile în creștere ale anumitor
produsele alimentare (în special produsele lactate și carnea de porc)
piața mondială. În ceea ce privește modificările în impozitele indirecte,
Reducerea ratei TVA la lapte, carne de pasăre, catering restaurant
iar serviciile de internet au atenuat inflația, moderate
de majorarea accizelor la produsele din tutun
- în special tutunul tăiat - și schimbările în public
taxa de sănătate în cazul băuturilor spirtoase. Astfel, în totalitate, impozit
modificările au diminuat majorările de preț cu 0,4 procente
puncte în 2017.
Deși salariul minim mai mare - care a crescut
ca urmare a acordului salarial - ar putea fi resimțită în
prețul final al consumatorilor pentru produsele și serviciile de
anumite sectoare cu forță de muncă intensivă, salariul puternic
dinamică (la fel ca în 2016 și în linia precedentă
prognoze) nu au avut un efect general de creștere
prețurile. Creșterea prețului serviciilor de piață
cel mai mult dependent de schimbările în cererea internă
a fost în medie de 2,3%, care depășește doar puțin ultima
ani. Așteptările sunt ancorate la un nivel scăzut
poate rămâne în continuare factorul de bază pentru
moderată presiune asupra prețurilor interne.
Privind în perspectivă, este deosebit de important ca, prin
sfârșitul anului 2017, ritmul de creștere a prețurilor a scăzut în
cazul serviciilor și a mai multor produse industriale ca
bine, iar acest lucru are un efect de reportare și în 2018.
Cu toate acestea, în ceea ce privește întregul an,
cererea internă și dinamica salarială masivă
toate au ca rezultat o inflație accelerată. Până la
impactul pieței externe este în cauză, prețul
produsele lactate pot să scadă în prima jumătate a anului,
cu toate acestea, o creștere semnificativă a fost măsurată în
prețul fructelor la începutul anului, și acest efect
pot persista pe tot parcursul anului. În zona euro, prețurile
poate crește odată cu consolidarea economiei
upturn, și ar putea să apară și în prețurile interne ale
bunuri de larg consum și îmbrăcăminte durabile. Spre deosebire de cele
anterioare
ani, cotații prețul petrolului prognoza că modificările în
prețurile energiei nu vor fi determinante pentru ansamblul acestora
anul. Cu toate acestea, în asociere cu precedentul
fluctuațiile, modificările aduse bazei pot atenua
inflația la începutul anului, și apoi poate
cresc temporar în timpul verii.
Inflația de bază poate să se amâne în acest an, în pofida
creșterea cererii. Acest lucru se datorează faptului că, deși dinamica prețurilor
este în creștere în cazul mai multor produse și servicii,
corecția prețului produselor lactate și, de la
a doua jumătate a anului, eliminarea treptată a accizelor
majorările de taxe pe produsele din tutun vor avea o scădere
asupra valorii acestui indicator. În plus, prețurile vor fi
de asemenea, să fie moderat de reducerea cotei TVA
serviciile de internet, carnea de peste și carnea de porc la 5%. (Diagramă
2.23). Prin urmare, în ansamblu, o rată a inflației similară cu aceea
din anul trecut, adică aproximativ 2,5% pot fi prognozate pentru 2018.
Odată cu eliminarea treptată a efectelor care determină prețul
scăderi, dinamica prețurilor poate continua să crească ușor
în 2019, alimentat din ce în ce mai mult de recuperarea internă
cererea și, în acest fel, și creșterea prețurilor la servicii
susținută de tendințele favorabile ascendente ale economiei
Uniunea Europeana. Toate în ansamblu, în paralel cu închiderea producției
decalajul, inflația poate fluctua în jurul unui nivel de 3%, întâlnire
criteriul stabilității prețurilor, în 2019 și anii următori.

Caseta 6: Impactul prețurilor la reducerile selective ale TVA-ului


În anul 2016 rata TVA la carnea de porc a scăzut la 5%, în timp ce la începutul
anului 2017, rata TVA la păsările de curte
carnea, laptele proaspăt și ouăle au fost tăiate la 5%, în timp ce pe internet și
serviciile de catering la 18%. Cu
cu excepția laptelui proaspăt, cota de impozitare a tuturor categoriilor a fost de
27% înainte de tăiere, în timp ce cea a laptelui proaspăt a avut
a fost de 18%.
Măsura în care modificările fiscale se transformă în prețuri este de o importanță
centrală pentru a înțelege efectele economice. În cazul în care
efectul prețurilor este considerabil, consumatorii pot accesa produsele mai
ieftin, iar cererea pentru bunul afectat
poate crește. Dacă efectul prețului este scăzut, veniturile actorilor din lanțul de
producție și distribuție - și
poate salariul angajaților acestor companii - poate crește.
Pentru a calcula efectele asupra prețurilor (passthrough) ale modificărilor TVA,
trebuie să estimăm modul în care ar avea prețurile
dacă modificările TVA nu au avut loc. Pentru a face acest lucru, indicii prețurilor
maghiari ai persoanelor afectate
produsele au fost comparate cu indicii prețurilor produselor similare din alte țări
europene.
țări în care tendințele indicilor prețurilor au fost cel mai asemănătoare cu cele
ale celor maghiare înainte de TVA
au fost utilizate ca grupuri de control pentru produsele individuale. Acest grup
ponderat de țări a fost
alese cu metoda de control sintetic.
Conform estimărilor noastre, o mare parte din reducerea ratei TVA a apărut în
prețul de consum al internetului,
carne de porc și carne de pasăre. Aproximativ jumătate din reducerea ratei TVA
a apărut în prețul laptelui și oului proaspăt, în timp ce era
niciun impact în cazul serviciilor de catering din restaurant.
În cazul produselor din carne, modificarea taxei a avut un pas aproape complet
față de prețurile de consum. Pretul
creștere cu experiență în a doua jumătate a anului 2016, în cazul de carne de
porc, de asemenea, au avut loc în mai multe alte țări în noastre
regiune, așadar probabil a fost rezultatul unui șoc mai larg al pieței și, prin
urmare, nu a influențat estimarea pentru
pasul reducerii ratei TVA. În cazul ouălor, aproximativ jumătate din reducerea
ratei TVA a apărut în preț.
modelul nu este în măsură să explice în mod direct motivele acesteia, cu toate
acestea, datele internaționale ale cercetării
Institutul de Economie Agricolă privind prețurile de ouă în locurile de ambalare
sugerează o parte din TVA
ar putea apărea o reducere a tarifelor într-unul din segmentele lanțului de
producție, poate în legătură cu compensarea
piața. Deși modelul nu se potrivește perfect în cazul laptelui proaspăt, se poate
afirma că reducerea ratei TVA
passthrough a fost doar parțială. Un posibil motiv pentru acest efect de preț
moderat este faptul că modificarea TVA-ului a fost afectată
o parte mai mică a pieței laptelui. Internetul este o piață fără concurență pe
plan internațional și, prin urmare, nu am făcut-o
se aplică metoda de control sintetic, dar se presupune că prețul din decembrie
2016 persistă - dat fiind că cel mai mult
din piață se caracterizează prin contracte pe termen mai lung. Pe baza
comportamentului anterior al pieței, declinul în
Ianuarie 2017 nu se încadrează în tendință, ci ar putea fi atribuită mai degrabă
unui șoc unic (în mare parte a ratei TVA a taia); și astfel considerăm efectul
prețului ca fiind complet. În cazul serviciilor de catering, prețurile nu au scăzut,
ci au crescut după reducerea ratei TVA. Acest rezultat este, de asemenea, în
concordanță cu experiențele internaționale din acest sector.
schimbarea ar fi putut îmbunătăți profitabilitatea operatorilor de pe piață și în
Ungaria și ar fi putut să le ofere fondurile pentru finanțarea creșterilor salariale
din sector.

2.5 PROCESE CICLICE


Practic, performanța economiei maghiare
în prima jumătate a anilor 2000 a fluctuat în jurul său
potențial realizabil. Cu toate acestea, economic
creșterea a fost marcată de împrumuturi excesive și rapidă
externe excedentare înainte de criză, care
transformat nesustenabil. Odată cu izbucnirea globului
criza financiară în 2009, accentul sa mutat la datorie
rambursare în paralel cu o scădere a performanței
a economiei cu mult sub nivelul său potențial.
În anii următori închiderea treptată a
se poate observa o diferență de ieșire negativă. La acelasi
timp, de la revenirea de creștere în 2013
creșterea potențială sa accelerat în mod semnificativ.
Ca urmare a evoluțiilor pozitive,
contribuția productivității la creșterea potențială a crescut
la peste 2 puncte procentuale până în 2017 de la 0,1
punct procentual în 2010 și se prevede o creștere
mai departe. Cu toate acestea, datorită continuării fazei
din datoriile acumulate în timpul exploziei,
performanța economiei ar putea să fi scăzut ușor
scurt de nivelul indus de factorii structurali în
2017. În perioada următoare, cu toate acestea, în conformitate cu
cu moderarea economiilor de precauție,
răsturnarea împrumuturilor și consolidarea pieței interne
cererea, diferența de ieșire se poate închide în cursul anului 2019.
Pe orizontul de prognoză, expansiunea va fi în linie
cu creștere potențială. Acest lucru se datorează faptului că, în paralel cu
creșterea economică, creșterea potențială va fi, de asemenea
crește datorită efectului comun al mai multor factori.
Deși pot apărea reformele de pe piața muncii
îmbunătățiri suplimentare în ceea ce privește nivelul de participare și
scăderea ratei șomajului, în ansamblu,
ocuparea forței de muncă poate contribui mai puțin la potențial
creștere decât ceea ce a fost experimentat mai devreme (în
în special între 2010 și 2016). Acest efect,
totuși, este mult contrabalansată de creșterea înregistrată în 2009
stocul de capital și productivitatea. Acest lucru se datorează faptului că cu
scăderea rezervelor de pe piața muncii accentul va
trecerea spre eficiență și capital
acumularea de la cantitatea de muncă
vigoare spre calitatea sa. Pe de o parte, datorită
consolidarea capacităților companiilor mari comună, în principal în
fabricarea și absorbția fondurilor UE, a capitalului
acumularea va crește. Pe de altă parte,
modificarea prețului relativ al forței de muncă și a capitalului poate
acționează ca un stimulent suplimentar pentru automatizarea
producție, ceea ce va duce, de asemenea, la o creștere a producției
investițiile, capitalul și productivitatea. In cele din urma,
eficiența poate fi de așteptat să crească ca urmare a
experiență câștigurile celor care au intrat recent în
piața forței de muncă, fluxul de tehnologie și
efectul de alocare al acordului salarial de șase ani.
Datorită acestor factori, creșterea potențială este
se așteaptă să fie în jur de 4% pe orizontul de prognoză.
2.6 BALANȚA EXTERNĂ
Apreciind tendințele din ultimii ani, poate fi
a declarat că deficitul contului curent a scăzut
considerabil concomitent cu criza și, în cazul
ani în urmă, chiar a avut un excedent, care
sa extins semnificativ mai târziu. Ca rezultat al procesului,
creditarea netă față de restul lumii a atins punctul culminant
2015, beneficiind de un sprijin major din partea UE
fonduri.
După încheierea ciclului bugetar al UE 2007-2013, în 2007
2016 și 2017 soldul transferurilor de capital a fost
mai moderată. Împrumuturi nete față de celelalte fonduri
lumea a fost de 4,1% din PIB în 2017, și deși aceasta
se situează în spatele valorilor extrem de ridicate ale
anii trecuți, este important să subliniem faptul că,
comparație regională Ungaria continuă să fie într-un an
poziție excelentă în ceea ce privește echilibrul extern
procese.
Soldul contului curent a devenit, de asemenea, mai mult
moderată în comparație cu valoarea record de 2016;
totuși, tot surplusul rămâne în continuare
considerabil, în valoare de 2,9% din PIB. Declinul
în balanță poate fi, în principal, atribuită creșterii
activitatea de investiții (datorită conținutului importat ridicat)
care au redus excedentul comercial extern. Expansiunea
în consumul gospodăriilor și în cele nefavorabile
s-au adăugat și evoluții comerciale
procesul.
În ceea ce privește veniturile, deși cheltuielile cu dobânzile
a continuat să scadă datorită scăderii datoriei și a datoriei
nivelul randamentului, aceasta a fost contrabalansată de către
creșterea veniturilor companiilor și întreprinderilor cu capital străin
prin faptul că, cu mai puțini oameni care lucrează în străinătate,
fluxul de venituri din Ungaria provenea din străinătate.
De asemenea, este important să subliniem faptul că o finanțare ridicată
capacitatea a cuplat cu scăderea continuă a
datoriei externe în ultimii ani. Acest proces, de asemenea
a continuat în 2017, în primul rând legate de datorie
rambursarea de către administrația publică și în al doilea rând
la aceasta de către companii și gospodării. În consecinţă,
raportul dintre datoria externă brută și PIB-ul național
economia a fost redusă la 60,1% până la sfârșitul anului 2017
de la 112,7%, măsurată la sfârșitul lui 2010
active externe semnificative în valoare de 47% din
PIB, datoria netă a scăzut la 13,1% din PIB; cu
acest lucru, Ungaria ocupă locul doi în regiune după
Republica Cehă (care este un creditor net față de
restul lumii) în lista celui mai mic net străin
datorii. Majoritatea datoriei externe este legată de
guvernul general; cu toate acestea, cu
rambursarea obligațiunilor și împrumuturilor, valoarea acestora
scade de la an la an.
În perioada următoare, performanța serviciilor
(împreună cu producția care arată o importanță semnificativă
expansiune) va continua să contribuie la străinătate
surplusul comercial. Deși creșterea internă
cererea poate tempera excedentul comercial extern, acest lucru
vor fi contrabalansate de extinderea dinamică din
comerțul cu bunuri, care - alături de guvern
strategia industriei - este, de asemenea, susținută de deja
a anunțat extensiile de capacitate ale companiilor mari din România
industria prelucrătoare, precum și utilizarea UE
fonduri în scopul dezvoltării economice.
În ceea ce privește echilibrul veniturilor, pe de o parte, mulțumesc
la reducerea dinamică a datoriilor, la cheltuielile cu dobânzile
poate scădea în continuare; totuși, acest proces va fi
contrabalansat de câștigurile în creștere ale străinilor
companii. În cele din urmă, utilizarea transferurilor de capital ale UE
care are un impact determinativ asupra capacității de finanțare
-15
-10
-5
0
5
10
15
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Graficul 2.23: Împrumuturi nete față de RoW
(PIB%, valori de rulare de patru sferturi)
Transferul UE Soldul comercial
Venituri excl. Transferurile de la UE
Sursa: MfNE
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
poate decola în mod semnificativ în 2018 și 2019, atunci
poate reveni la un nivel mai moderat.
În rezumat, excedentul comercial extern poate
temporar scade, ceea ce se datorează în principal
creșterea cererii interne. În plus față de asta, de asemenea
din cauza intrării mai moderate a fondurilor UE,
împrumuturile față de restul lumii se pot normaliza
mai mic la aproximativ 4% din PIB după 2019.
Cu toate acestea, grație persistenței permanente
un excedent robust și o creștere economică dinamică,
Poziția de creditare a Ungariei față de restul țării
lumea se poate îmbunătăți în continuare. În consecință
, până în 2020 Ungaria poate deveni un creditor net
față de restul lumii după ce a fost net
debitor pentru o jumătate de secol (Graficul 2.26).

2.7 EVALUAREA REZULTATELOR ECONOMICE ALE MĂSURILOR


GUVERNAMENTALE
În acest capitol impactul macroeconomic al principalelor
Măsurile guvernamentale adoptate de la publicare
din programul de convergență 2017 sunt
demonstrat. Modelul DYNAMO al ministerului
pentru economia națională a fost aplicată pentru analiză.
Structura modelului DYNAMO1 se bazează pe neoclasic
relații de creștere pe termen lung;
totuși, ajustarea la acest lucru este încetinită de către
diverse fricțiuni pe termen scurt. Caracteristicile
a modelului îl fac adecvat pentru evaluarea impactului
în legătură cu măsurile guvernamentale. Pe unul
mână, acest lucru se datorează faptului că o gamă largă de
sunt utilizate variabilele macroeconomice, astfel încât
comportamentul fiecărui agent economic poate fi modelat.
Pe de altă parte, ea reprezintă în mod constant
relațiile dintre conturile naționale și
conturile financiare ale finanțelor publice. În plus,
au fost încorporate mai multe canale de transmisie
în modelul prin care variabilele fiscale exercită
impactul lor asupra economiei.
Dezvoltarea favorabilă a macroeconomic
fundamentale - menținând în același timp echilibrul
sectorul guvernului general - permite guvernului
să ia o serie de măsuri care să sprijine
creșterea economică și îmbunătățirea bunăstării
societate. Evaluarea impactului a vizat
în urma acțiunilor guvernamentale (Tabelul 2.1):
• Noi investiții și dezvoltări publice:
subvenții pentru modernizarea și
pentru îmbunătățirea eficienței construcției
sector, întreținerea și funcționarea sistemului
sistem inteligent CCTV pe drumurile publice (VÉDA).
• Sporirea creșterii salariale a sănătății
lucrătorilor (până în 2018) și să le plătească mai devreme decât
planificat.
• pachet demografic: cum ar fi extinderea
baby bond, remiterea creditelor ipotecare, pepinieră
evoluții.
• Furnizarea de vouchere Erzsébet pensionarilor în România
2017 și 2018.
• reduceri ale costurilor cu utilitățile de uz casnic: costurile gospodăriilor au
au fost reduse cu 12 mii HUF fiecare, pentru a fi moderate
costurile de încălzire.
• Reducerea taxei de contribuție socială prin suplimentarea
Cu 0,5 puncte procentuale, până la 19,5 la sută sub
salariul pe șase ani și acordul fiscal.
• Reducerea reducerii ratei TVA: reducerea ratei TVA la carnea de porc
offal, afișaje Braille și imprimante.
Impactul macroeconomic al măsurilor
estimate pe baza modelului DYNAMO sunt prezentate în
Tabelul 2.2. Majoritatea măsurilor sunt direct sau indirect
- majorarea venitului disponibil al gospodăriilor și al populației;
ducând astfel la expansiunea consumului. Din
printre măsurile de politică economică, acțiunile
sprijinirea consolidării capacităților sunt, de asemenea, demne de remarcat
acestea nu îmbunătățesc potențialul de creștere al economiei
doar pe termen scurt, dar și pe termen lung. În cele din urmă,
reducerea impozitului pentru contribuțiile sociale se îmbunătățește
profitabilitatea companiilor, consolidându-se astfel
cererea de factori de producție. Astfel are un impuls
asupra investițiilor și ocupării forței de muncă. Anumit
(cum ar fi rata de TVA vizată
tăieturi) au un negativ, altele (cum ar fi creșterea salariilor)
au un efect crescând asupra prețurilor de consum;
combinarea acestor două efecte, cu toate acestea, nu
determină un impact inflaționist semnificativ. La acelasi
timp, venituri fiscale mai mari din creșterea PIB-ului
compensa parțial impactul negativ al suplimentului
măsuri guvernamentale privind administrația publică
echilibru.
În ceea ce privește impactul cuantificat al măsurilor,
PIB poate depăși nivelurile de 2018 estimate în
scenariul de bază (cel fără limbă
implementarea unor astfel de măsuri) cu 0,2%.
În consecință, vor fi luate măsurile recente ale guvernului
contribuie la creșterea PIB-ului cu 0,2%
puncte în acest an. Pe termen lung, politica economică
măsuri îmbunătățesc în continuare performanța economică
(mai ales în 2020), ceea ce poate duce la o cumulare
impactul de 0,5% din PIB în 2022 în comparație cu PIB scenariul de bază.

2.8 POLITICA MONETARĂ ȘI RATA DE SCHIMB


În urma regulamentului anterior, actul actual privind
Banca Centrală a Ungariei (MNB) stabilește
realizarea și menținerea stabilității prețurilor ca primar
obiectiv. Începând cu anul 2001, MNB urmărește o
politica monetară orientată spre inflație. În cadrul
în acest context, Consiliul Monetar a stabilit o reducere de 3%
obiectivul de inflație pe termen mediu, totuși, în martie 2015, acesta
a definit un interval de toleranță de ± 1 punct procentual
în jurul valorii de această valoare pentru a crea loc pentru
manevră pentru atenuarea efectelor potențiale
șocuri economice. Politica monetară asigură
țintirea inflației prin modificarea ratei de bază, prin utilizarea
flexibilitatea oferită de cursul de schimb flotant
și setul de instrumente non-convențional.
MNB a modificat în continuare setul de instrumente politice în 2017.
Consiliul Monetar a redus rata dobânzii la
depozitul peste noapte al băncii centrale de la -0,05% la -
0,15%, în vigoare de la 20 septembrie 2017, în creștere
prin urmare, asimetria coridorului ratei dobânzii.
Astfel, coridorul ratei dobânzii a fost extins
la 1,05 puncte procentuale, cu o limită inferioară de -
0,15%, în timp ce marginea superioară este încă (așa cum a fost de atunci
Noiembrie 2016) împrumutul garantat overnight de
0,9%, identic cu rata dobânzii de politică (graficul 2.27).
banca centrală nu a modificat rata dobânzii la
instrument de politică cheie de trei luni, anul trecut, și așa mai departe
este încă de 0,9%, așa cum a fost în mai 2016.
Pentru a relaxa condițiile monetare, MNB mai departe
a restricționat disponibilitatea depozitului de trei luni
activ, și astfel volumul instrumentului-cheie al politicii
a fost redus de la 750 miliarde HUF la 75 miliarde HUF
în trei etape între martie 2017 și sfârșitul anului
acel an. Întrucât banca centrală a concluzionat că
restricție treptată a volumului depozitelor pe trei luni
și-a îndeplinit rolul, limita cantitativă nu va fi
continuă să scadă, dar va rămâne în valoare de 75 miliarde HUF
2018.
Lichiditatea forțată din depozitul de trei luni
a intrat în depozitul overnight cu randament scăzut și la
piața interbancară și de titluri de stat,
unde a generat o scădere a randamentelor. În afară de
restricția cantitativă a instrumentului politic principal,
dezvoltarea ulterioară a ofertei BUBOR
de asemenea, contribuția semnificativă la scăderea
din ratele interbancare. Pentru a vă asigura că
eficiența transmiterii monetare este asigurată și în
randamentele mai lungi, începând din ianuarie 2018, MNB
a extins oferta obligatorie BUBOR, de asemenea, la 6-
luni (în plus față de perioadele de 1 lună și 3-
luni). În același timp cu MNB
a redus, de asemenea, spread-ul fix de 15 puncte de bază la 10 baze
puncte, și a ridicat minimul obligatoriu
suma tranzacțiilor cu 50 milioane HUF fiecare, și așa mai departe
instituțiile de credit trebuie să ofere credite interbancare în România
valoarea de cel puțin 150 milioane HUF pentru o lună
, cel puțin 100 milioane HUF pentru 3 luni
maturitate și cel puțin 50 milioane HUF pentru noul 6-
lună. Ca urmare a prelungirii
cotație obligatorie BUBOR 1 și 6 luni
cotația a scăzut cu 1 punct de bază, fiecare la 0,02%
și respectiv 0,05% până la sfârșitul lunii martie 2018,
iar cel de 3 luni nu sa mutat din ianuarie
0,03%.
Rata rezervelor obligatorii prescrise pentru credit
instituțiile într-o manieră standard nu s-au schimbat și
a rămas cu 1%. Valoarea dobânzii plătite după
rezervele depuse și dobânzile la penalități
plătibil de instituțiile de credit în cazul
subprocesarea este egală cu rata de bază de la
2004 aderare la UE. Reuniunea rezervei criteriul este încă inspectat de MNB pe o
lună in medie.

Măsurile de mai sus au condus la scăderi suplimentare în


lichiditatea depusă la Banca Centrală (Graficul 2.28),
în timp ce MNB a furnizat sistemul bancar
lichiditate excesivă prin ajustarea sa finală
facilitatea de swap. Volumul neconvențional
facilitate, extins cu maturități de 6 și 12 luni,
a crescut la 1,611 miliarde HUF până la începutul anului
2018, iar schema de maturitate a fost considerabil
(Diagrama 2.29).
Ratele persistente scăzute ale dobânzii și cele restrânse
instrumentul cheie de politică a condus la o creștere a nivelului
semnificația facilității de swap care oferă HUF
lichiditate, și acum servește ca un monetar strategic
instrument politic. În timp ce MNB a crescut treptat
volumul instrumentelor swap cu scadență mai lungă,
slăbirea monetară ar putea să prevaleze pe o perioadă mai lungă
pe curba randamentului.
Dincolo de facilitatea de swap-tuning, MNB
a introdus două instrumente suplimentare în ianuarie
2018, care se concentrează, de asemenea, pe moderarea perioadei lungi
sfârșitul curbei randamentului. MIRS de 5 și 10 ani
instrumentul de swap pe rata dobânzii vizează atenuarea situației
riscurile de interes ale băncilor de înlocuirea băncii centrale
rate fixe ale dobânzii pentru rate ale dobânzii flotante.
MNB a declarat limita tranzacțiilor în HUF 300
miliarde pentru T1 2018, astfel încât volumul swap-ului poate
extinde până la 1,200 miliarde HUF până la sfârșitul anului 2018.
Dincolo de aceasta, din ianuarie 2018, și MNB
a lansat un program țintă central al băncii,
concentrându-se asupra achiziționării de obligațiuni ipotecare cu un
scadență de 3 ani sau mai mult pe învățământul secundar sau
Piața primară. Achiziționarea de obligațiuni ipotecare
program este de așteptat să crească substanțial
lichiditate a pieței până la sfârșitul anului 2018, ca urmare a
programul are un volum care este egal cu 50% din
stocul actual, și, prin urmare, poate avea a
efect considerabil. Noua neconvențională
instrumentele pot duce la o scădere ulterioară a lungului
randamentele și pot stimula vizibil piața ipotecară,
în același timp, sprijinind în mod substanțial interesul mai lung
fixare.
Pe plan internațional putem vedea că liderul
băncile centrale trec treptat spre restricții
politicile monetare, o dezvoltare cauzată în primul rând de
pozițiile ciclice îmbunătățite și poziția lentă
creșterea anticipațiilor inflaționiste. Fed își ridică cheia
politică în trei rânduri în 2017 și încă o dată
în martie 2018 sub președinția lui Powell, până în 25
0
2000
4000
6000
2016.01. 2016.07. 2017.01. 2017.07. 2018.01.
Graficul 2.28: Lichiditatea instituțiilor de credit la
banca centrală (miliarde HUF)
Depozit pe 3 luni Rezerve minime
O / N depozit de 2 săptămâni depozit
Depozit preferențial
Sursa: MNB
0
500
Graficul 2.29: Volumul băncii centrale
facilitatea de swap care oferă lichidități HUF
(Miliarde HUF)
1 săptămână, pe o lună, pe o perioadă de 3 luni, pe o perioadă de 6 luni, de 12
luni.
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
puncte de bază fiecare, la intervalul curent de 1,5-1,75%.
Potrivit așteptărilor pieței, două mai departe
drumeții pot veni în restul anului 2018, 25
puncte de bază fiecare. Politica monetară a
Banca Centrală Europeană prezintă, de asemenea, semne ușoare
înăsprirea, deoarece BCE a decis să renunțe treptat
programul de achiziții de active. Din ianuarie 2018
a redus volumul de active achiziționate de la 60 EUR
miliarde la jumătate din această sumă, și a extins
până în septembrie 2018. Cu toate acestea,
conform comunicării oficiale a BCE
va deține activele achiziționate în cadrul programului
în bilanțul său pentru o perioadă mai lungă și, de asemenea,
intenționează să mențină rata actuală scăzută a dobânzii. În
2019 se așteaptă ca italianul Mario Draghi să fie
urmată de președinția germană din cadrul BCE, și aceasta
schimbarea poate implica o monedă mult mai dinamică
politică, capturarea mai rapidă a Fed-ului
Condiții. Totuși, micșorarea bilanțului
total - așa cum a făcut Fed - este de așteptat să aibă loc
foarte incet. În ciuda tendințelor internaționale înăspritoare,
MNB intenționează să își mențină valoarea monetară liberă
condiții, și astfel percepțiile arată că piața
jucătorii nu se așteaptă la o majorare a ratei dobânzii de luat
loc până în primul trimestru al anului 2020.

2.9 SECTORUL FINANCIAR


Modificarea tranzacției în portofoliul de credite
a societăților nefinanciare a prezentat o valoare semnificativă
îmbunătățire în 2017. Anual neajustat
rata de creștere a fost eliminată din efectele cursului de schimb
a atins 10,4% în întregul sector corporativ, în timp ce
în sectorul IMM-uri indicatorul a ajuns la un record
nivel de 11,4%. Sectorul IMM a avut un rol eminent
în creșterea remarcabilă a creditelor, ca în 2017
aproximativ 65% din toate tranzacțiile (401 HUF)
miliarde) ar putea fi asociate cu aceste întreprinderi.
Creșterea dinamică a portofoliului de credite pentru companii
a fost în mare măsură susținută de tragerea la sorți a
restul tranșelor de împrumut din Finanțarea pentru creștere
Schema (132 miliarde HUF), prelungită
debursare în cadrul landului
Programul de împrumut de cumpărare, precum și al doilea
etapa a schemei de împrumut bazată pe piață (MLS)
lansat la 24 mai 2017. În ianuarie 2017 - ca a
condiția de a intra tranzacții swap - 16 de credit
instituțiile și-au asumat extinderea rețelei
împrumuturi anuale pentru IMM-uri cu o sumă totală de HUF
227 miliarde de euro; acest obiectiv a fost depășit cu mult până în prezent
la sfârșitul anului, cu 250%, cu mult peste limita
așteptări.
Instituțiile de credit participante la sistem
nu a redus sumele împrumuturilor efectuate pentru
2018 și, prin urmare, portofoliul de credite care aparține
IMM-urile vor înregistra o creștere dinamică în viitor
încă o dată.
Portofoliul de împrumuturi corporative care sunt în incapacitate de plată
mai mult de 90 de zile (NPL) a fost continuu
scăzând de la vârf în 2012 (1,337 miliarde HUF).
În ultimul an, raportul dintre cele neperformante
împrumuturile întreprinderilor nefinanciare s-au redus
aproximativ 110 miliarde HUF (adică cu 2,1 puncte procentuale)
la 3,3%, în timp ce în cazul IMM - urilor
raportul corespunzător a moderat și mai mult
în mod semnificativ cu 212 miliarde HUF (cu -7%
puncte) și, prin urmare, rata NPL a fost de 9%.
scădere substanțială în portofoliul de neperformante
împrumuturi în 2017 a fost datorată
sume considerabile de vânzări de împrumuturi și scutite
de către băncile comerciale, ceea ce se reflectă în mod clar în
faptul că raportul NPL era doar nesemnificativ (prin
-0,02%) influențată de modificarea împrumutului
portofoliu al sectorului corporativ.
Creditele acordate gospodăriilor populației indică, de asemenea, tendințe
pozitive.
Ratele dobânzilor continuă să fie scăzute, în timp ce cresc
salariile reale și piața imobiliară în expansiune
a creat condiții favorabile de creditare, ceea ce a condus la
creșterea în continuare a portofoliului de credite al gospodăriilor populației în
2017.
În ciuda creșterii volumului de rambursări, în 2006
2017 volumul total al creditelor acordate populației
a înregistrat cea mai mare creștere înregistrată în ultimii 9 ani
156 miliarde HUF, indicând o creștere de 2,7%.
În 2017, instituțiile de credit au plătit suma de 1.278 HUF
miliarde în împrumuturi noi către gospodării, ceea ce reprezintă 22%
mai mult decât 1051 miliarde HUF în 2016. Suma
din împrumuturile pentru locuințe plătite a crescut cu 182 HUF
miliarde, în principal ca un efect al continuat
extinderea pieței imobiliare, în timp ce
Schema de subvenționare a locuințelor familiale (CSOK) a avut, de asemenea,
influență pozitivă asupra creditării. Credite pentru
consumul a crescut cu 102 miliarde HUF,
în principal datorită creșterii vânzărilor cu amănuntul.

La sfârșitul anului 2017, proporția de nonperforming


credite restante pentru mai mult de 90 de zile
a fost de 7,6%, ceea ce reprezintă un procent semnificativ de 5,2%
scade după 2016, aproape complet explicat
prin reducerea portofoliului neperformant.
Guvernul a lansat mai multe programe
ușurează situația debitorilor neperformanți cu
dintre care cele mai importante sunt cele naționale
Societatea de administrare a activelor. Până la sfârșitul anului 2017,
a utilizat Compania Națională de Administrare a Activelor
surse bugetare în valoare de 132 miliarde HUF.
În parte, ca rezultat al acestuia, volumul neperformant
creditele datorate instituțiilor financiare au fost reduse
312 miliarde HUF. Managementul Activelor Naționale
Compania achiziționează proprietățile debitorilor în
cea mai gravă poziție financiară, în timp ce foștii proprietari
li se permite să rămână în locuința lor ca chiriași. În
Domeniul de aplicare al managementului național al activelor
Programul companiei, aproape 42.000 de imobile
au fost oferite până la sfârșitul anului 2017, dintre care 35.000
au fost certificate pentru a îndeplini toate cerințele și stabilit
financiar.
2017 sa dovedit a fi un an remarcabil și de la
perspectiva profitabilității, ca și profitul tot timpul
înregistrarea a fost depășită, iar banca bancară
a încheiat anul cu profit de 632 miliarde HUF
după impozitare, rezultând o rulare de 12 luni pe parcursul a 12 luni
rentabilitatea capitalului propriu. În special, rentabilitatea în termeni de
randamentul capitalurilor proprii a revenit la perioada de dinainte de criză
nivel după 10 ani, și operațiunile bancare pot
să fie din nou considerat a fi un profit eminamente
afaceri în Ungaria. Nevoia de costuri complexe
reforma la nivelul sistemului bancar este
indicat de faptul că 2017 a fost de asemenea martor a
înregistrarea înălțimii costurilor anuale cu 859 miliarde HUF.
În comparație cu anul precedent, profitul a fost
în continuare ridicată cu venituri din comisioane și
taxe (adică nu venituri din dobânzi), care ar putea, de asemenea
contrabalansa efectele negative ale nivelului scăzut
rata dobânzii. Cu toate acestea, costurile de operare
au deteriorat profitul într - o măsură mai mare decât în 2008
2016.
Graficul 2.32: Profitul anual al instituțiilor de credit (HUF
bn)
Capitalizarea și lichiditatea maghiarului
sectorul bancar sunt excelente chiar și la nivel internațional
comparaţie. Rata globală de adecvare a capitalului este
peste 20%, în timp ce rata de adecvare a capitalului CET1
de asemenea depășește 18%. Similar cu anii precedenți, în
2017 sectorul bancar maghiar a funcționat cu un
un nivel suficient de rezerve de lichide, la nivel de sistem
rata de acoperire a lichidităților a fost de aproape 200%. Termen lung
rezervele lichide s-au dovedit a fi comparabile
la finele lunii septembrie, stabilul net
(NSFR) a fost aproape de 130%. In ceea ce priveste
de mai sus, există o mulțime de spațiu pentru îmbunătățirea
activitatea de creditare și portofoliul intensiv
curățare. Este considerat un semn de avertizare,
cu toate acestea, împrumuturile oferite în prezent cu low și
dobânzile flotante devin din ce în ce mai mult
populară, care construiește o potențială sursă de risc în Europa
sistemul bancar din Ungaria. Din acest motiv, este
esențiale pentru a spori cunoștințele financiare și pentru a le ridica
0
5
10
15
20
25
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Graficul 2.31: Modificări în rata NPL a indicatorului de risc
sectorul privat bazat pe primul și noul
definiție * (procente)
Împrumuturi de uz casnic cu delincvență de peste 90 de zile
Împrumuturi corporative cu delincvență de peste 90 de zile
Raportul creditelor corporative neperformante (noua definiție)
Raportul creditelor neperformante acordate populației (noua definiție)
* Creanțele care nu intră în întârziere care depășesc 90 de zile pot fi, de
asemenea, clasificate în
categoria NPL, dacă există informații disponibile pe baza cărora poate fi
disponibilă
a presupus că debitorul nu va putea să își lichideze datoriile.
-243 -91 119 -486 34 515 694
-2000
-1500
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Profit extraordinar
Deprecierea și provizionul
Costuri de operare
Profitul net din comisioane și comisioane
Venitul net din dobânzi
Profitul înainte de impozitul pe venit Sursa: MNB
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
42
conștientizarea publică în legătură cu riscurile care sunt
asociate împrumuturilor cu dobândă variabilă.
Cu toate acestea, riscurile la nivelul sistemului bancar
sector au moderat considerabil de la
îmbunătățirea reglementărilor macroprudențiale, care
au acordat sprijin pentru a trata maturitatea și
denaturări prin introducere
din indicatorii LCR și NSFR, Ipoteca
Rata de adecvare a finanțării (MFAR) și cea străină
Schimbul de adecvare a fondurilor de schimb (FFAR). pe langa
consumul de împrumuturi pentru locuințe, este datoria de frână
- reguli care ajută la protecția și protecția consumatorilor
transparența ca mijloace macroprudențiale substanțiale,
în timp ce concentrarea riscurilor este atenuată de capital
cerințe suplimentare pentru importanța sistemică
instituțiilor, precum și nevoia de a mobiliza capital
tampoane pentru proprietăți comerciale problematice
expuneri.
Comparativ cu anii precedenți, piața internă
sistemul bancar are un efect mai favorabil asupra
creșterea economică, așa cum a fost expansiunea dinamică
susținută financiar de stabilitatea, rentabilitatea
sistemul bancar și împrumuturile sale din ce în ce mai active.
3. DEFICITUL ȘI DATORIA DE GUVERNARE GENERALĂ
3.1 OBIECTIVELE POLITICII FISCALE
Consolidarea bugetului pusă în aplicare în trecut
ani a fost de succes și durabil. Generalul
deficitul public a fost mai mic de 3% din PIB
2012 și obiectivul bugetar pe termen mediu
(OTM) a depășit în fiecare an, cu excepția a două,
și a fost depășit și în ceea ce privește media lui
în ultimii 6 ani. În consecință, generalul
raportul dintre datoria publică și PIB a fost continuu
scăzând an de an. Guvernul general
deficitul a fost mai bun decât obiectivele de ani de zile,
care se datorează în mare parte guvernului
abordare prudentă a planificării bugetare.
De asemenea, luând în considerare rezultatele din 2017,
Guvernul nu a modificat țintele de deficit stabilite în
programul de convergență anterior. Calea fiscală,
care asigură scăderea continuă a nivelului general
datoria publică și are un deficit care rămâne în continuare
bine sub 3% din PIB, continuă să sprijine
creșterea economică, contribuind la realizarea
prioritățile politicii economice și sociale.
Experiențele internaționale și maghiare
acumulate în ceea ce privește managementul global
crize financiare și economice arată că în timp ce
politica monetară a avut un rol semnificativ în restabilirea
creștere, pe termen lung nu poate promova creșterea prin
în sine. Din acest motiv, dacă există suficient spațiu
bugetare, este rezonabil să o utilizați în linie
cu deficitul - care este permanent și în siguranță
sub 3% (în vederea atingerii obiectivelor de reducere a datoriilor în 2009)
țări cu o datorie mare) - pentru a spori
creştere. Ca urmare a faptului că economia este pusă pe o
permanent, calea de creștere ridicată, nivelurile de deficit vor începe
pentru a scădea în 2019, și va fi redus la 0,5% din
PIB-ul până în 2022. Văzând că datorită deja
adoptate și încă planificate de măsuri introduse de
guvern, potențialul de creștere al economiei ungare
este în creștere, soldul ajustat ciclic este
îmbunătățind în mod semnificativ, și în conformitate cu
calculele vor depăși OTM din 2020
Salvați pentru un recul minor, începând cu anul 2011 general
raportul dintre datoria publică și PIB a fost stabil
în declin, și este de așteptat să găsească o mai puternic
descendent pe orizontul de timp al
program de convergență. Scăderea datoriilor
va fi mult mai mare în următorii ani decât este necesar
de către standardul UE de reducere a datoriilor. Acest lucru este în mare măsură
din cauza că atât creșterea rapidă - care, de asemenea
asigură convergența economică - și scăderea
deficitul facilitează o scădere relativ rapidă a datoriei
raport. Ponderea datoriei publice brute către PIB
a scăzut de la 80,5% în 2011 la 73,6% de către
sfârșitul anului 2017. Rata datoriei poate scădea cu încă 14
puncte procentuale și scadă sub referința de 60%
valoare pe orizontul de timp al convergenței program.

3.2 REZULTATUL BUGETAR PENTRU 2017


Similar cu anii precedenți, în anul 2017 fiscal
evoluțiile încă o dată au fost mai bune decât cele planificate.
Deficitul bugetului general al ESA2010 a fost de 2,0%
PIB, comparativ cu ținta de deficit de 2,4% stabilită de
Guvernul.
În anul 2017, deficitul administrației centrale (în termeni de
deficitul de numerar) a fost de 1.973,9 miliarde HUF, care
a depășit valoarea din anul precedent cu 1 150 HUF
miliard. Este cauzată în cea mai mare parte de faptul că în timp ce
plățile aferente proiectelor UE au fost în mare măsură depășite
nivelul anului precedent și cel modificat
obiectivul legal, suma veniturilor din UE primite
de buget a rămas destul de sub plăți pentru UE
proiecte, reprezentând doar 39,7% din acestea. Înseamnă că
în cursul anului bugetul a transferat granturi UE către
beneficiarii programelor în avans.
scurtarea termenului de rambursare a TVA pentru
așa-numitele "contribuabili buni" de la 75 la 45 de zile
a redus soldul de numerar cu aproximativ 200-210 HUF
miliard. În cazul cheltuielilor legate de UE, numai
valoarea cofinanțării interne asociate cu
fondurile UE utilizate sunt calculate pentru a deteriora
echilibru în conformitate cu ESA2010, în timp ce modificarea
termenul limită pentru rambursarea TVA nu afectează
accrual-based deficit, care sa dovedit a fi mai mult
favorabil decât obiectivul, în ciuda numerarului mai mare
deficit.
veniturile
Pe de o parte, bugetul din 2017 a arătat semne de
reducerile fiscale inițiate anterior (majorate
alocație de impozit pe familie, moderarea impozitului bancar,
- cote reduse de TVA pentru produsele alimentare de bază și -
restaurante de catering, precum și internet
Servicii). Pe de altă parte, pentru a consolida în continuare
implicațiile reducerilor fiscale de mai sus în legătură cu
îmbunătățirea standardelor de viață, salariul de șase ani
acordul a fost extins, ceea ce a dus la reducerea acestuia
din rata de impozitare a contribuțiilor sociale și cea corporativă
cota de impozit, în timp ce salariul minim și garantate
salariul minim a crescut considerabil de la 1
Ianuarie 2017.
Acordul salarial de șase ani a adus dinamism în România
piața forței de muncă și intensificarea
consum, ceea ce duce la creșterea bazelor de impozitare.
2017 a văzut colecția de aproximativ 630 HUF
miliarde mai multe venituri din impozite și contribuții decât în
2016. Efectele impozitului și contribuției
reducerile legate de veniturile fiscale au fost compensate de către
economice favorabile. In consecinta
creșterea salarială mai mare, aproximativ 200 miliarde HUF
venituri mai mari ar putea fi realizate pe venitul personal
decât în anul 2016. Veniturile din taxa pe valoarea adăugată au crescut
cu 235 miliarde HUF. Suma veniturilor din impozitul pe profit
a fost de 625 miliarde HUF, care a scăzut față de cele ale
anul precedent cu 58 miliarde HUF.
Impactul general al schimbărilor care decurg din acest sistem
contractul de salarizare privind soldul a fost ușor
pozitiv, în valoare de 20 miliarde HUF (o sumă mai mare
decât se așteptau inițial).
Cheltuieli
În ceea ce privește execuția cheltuielilor
planuri, aspectul cel mai esențial este faptul că bugetul
politica a fost în măsură să asigure executarea
Prioritățile guvernului în domeniul economic și social
politici.
În sfera publică, modelele de carieră care fuseseră
inițiate mai devreme, au fost continuate și în cursul anului
alte decizii în legătură cu salariile plătite
din bugetul central au fost făcute (media
salariul angajaților care nu au fost specializați
calificări sau au studii ca profesori, dar
sprijină direct activitățile educaționale și didactice
a fost crescut, asistentele medicale raionale angajate în bază
serviciile de asistență medicală au fost acordate lunar în valoare de 33.000 HUF
salariile suplimentare). Ca urmare a modelelor de carieră,
suma totală a salariilor plătite în sistemul guvernamental
a crescut cu 271 de miliarde HUF, în pofida reducerii
din cota de impozitare a contribuțiilor sociale. În plus, bugetul
a acoperit cheltuielile salariale în valoare de 114 miliarde HUF în comparație
cu planurile inițiale în raport cu cele crescute
salariul minim și salariul minim garantat,
salarii mai mari plătite la societățile de stat, de asemenea
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
45
deoarece unele dintre măsurile sectoriale privind salariile (de ex.
mărirea salariilor pentru angajații judiciari).
Suma subvențiilor pentru locuințe a fost dinamică
și creșterea. Cheltuielile cu subvențiile pentru locuințe au crescut
25% după anul precedent datorită
Programe guvernamentale introduse, inclusiv
Schema de subvenționare pentru locuințe de familie (CSOK) și
cota redusă a TVA.
În 2017, suma cheltuielilor legate de
activele de stat au fost de până la 442 miliarde HUF. In acest
zona, elementele dominante au aparținut finanțării
furnizate companiilor de stat și
cheltuieli de proiecte imobiliare (inclusiv
alocarea resurselor pentru dezvoltarea
parcuri industriale).
Fondurile alocate pentru îngrijirea curativ-preventivă
a depășit nivelul din anul precedent cu 106 miliarde HUF
datorită creșterilor salariale din sectorul asistenței medicale
și fondurile suplimentare utilizate pentru decontarea contului
situația financiară a spitalelor.
Ca urmare a adoptării pieței forței de muncă
măsuri, atât nivelul de dezvoltare a salariilor, cât și nivelul de salarizare.
3.3 BUGETUL DIN 2018
Bugetul din 2018 ia în considerare continuarea
și lărgirea priorităților actuale, precum și a celor noi
măsuri. Salariile continuă să crească dinamic în
sector public. Nu numai că pensiile își păstrează realitatea
dar având în vedere creșterea economică, a
se va plăti și prima de pensie. Cantitatea de
subvențiile la locuințe au crescut, iar impozitul
Programul de reducere a emisiilor a început în 2017 în temeiul Directivei
șase ani contractul de salarizare a continuat.
Guvernul a stabilit ținta de deficit pentru anul 2018 la
2,4% din PIB. Cu obiectivul de deficit bugetar stabilit
și creșterea accelerată, guvernul general
datoria-PIB poate deveni mai moderată, prin
aproximativ 0,4 puncte procentuale după
semnificativ, cu peste 2 puncte procentuale în 2017, cu
creșterea concomitentă a volumului total de lichid
activele financiare în buget.
Procentul de deficit de 2,4% corespunzător celui din anul 2017
a fost justificată de creșterea reformelor structurale
potențialul de creștere economică pus în aplicare prin intermediul impozitului
modificările anunțate în domeniul de aplicare al salariului de șase ani
acordului, efectul direct al acestuia asupra soldului
din soldul bugetului general consolidat sa ridicat la 1,6%
din PIB.
În mod similar cu bugetele din ultimii ani,
Guvernul a creat trei tipuri de rezerve centrale în România
bugetul pentru 2018 pentru a contracara riscurile neprevăzute:
alocație pentru Fondul de protecție la țară,
rezerva pentru măsuri guvernamentale extraordinare și
rezerva de stabilitate pe bază de capitol.
Evoluțiile favorabile de pe piața muncii,
acordul salarial de șase ani și măsurile salariale
implementate cu utilizarea bugetului sunt așteptate
să ducă la o creștere semnificativă a diverselor venituri
asociate cu ocuparea forței de muncă în exces
obiectivul bugetar. În alte tipuri de impozite,
realizarea veniturilor se așteaptă să fie în jurul valorii de
planificate. În impozitul pe venitul personal, împlinirea
depășește nivelul planificat cu 11%, în timp ce
Ungaria este încă printre țările care stabilesc rata de
această taxă la cel mai scăzut nivel din UE, în prezent la 15 ani
la sută.
Alte reduceri de impozite au avut loc în 2018
domeniul de aplicare al acordului salarial de șase ani, începând cu 1 ianuarie
2018 rata impozitului pentru contribuțiile sociale a fost
redus cu încă 2,5 puncte procentuale, până la 19,5%.
Începând cu 1 ianuarie 2018, rata TVA pentru pește, carne de porc,
Imprimantele și afișajele de tip braille au fost tăiate de la 27% la 5%
întrucât rata TVA pentru serviciul de catering din cadrul restaurantului
iar serviciile de internet au fost reduse de la 18% la 5%.
Contribuția la asistența medicală aplicată veniturilor din
leasingul de proprietate a fost eliminat, ceea ce simplifică
administrarea și facilitează albirea
venituri din leasingul de apartamente.
Pentru a ușura pe deplin sarcina întreprinderilor pe deplin
îndeplinirea obligațiilor lor, în cadrul unui contract
sistem de calificare bazat pe revizuirea obiectivului
condiții, termenul pentru remiterea sumelor de
taxa pe valoarea adăugată a scăzut de la 45 de zile la
30 de zile pentru contribuabilii de încredere în 2018. Ca urmare a
această măsură, în februarie 2018 bugetul a realizat a
HUF 220 miliarde mai mare de rambursare fiscală.
Aceste cheltuieli suplimentare au provenit din
durata limită redusă nu afectează angajamentele bazate pe angajamente
deficit.
Programul de reformă strategică a funcționat
de către Administrația fiscală și vamală națională
vizează albirea economiei și mai mare
eficiența fiscalității și a fost proiectat să
să pună în aplicare programe care afectează operațiunea și
eficiența autorității fiscale.
În 2018, programul de creație de origine, care vizează
ajutând familiile să aibă acces la locuințe și locuințe
îmbunătățirea condițiilor de locuit, a fost acordată o
nou impuls. Au fost câteva schimbări majore
în formele de subvenționare asociate
program, ceea ce ar putea accelera lansarea
a programului. Având orice alte rezidențiale
proprietatea nu este un motiv de excludere chiar și în cazul respectiv
din subvențiile solicitate pentru achiziționarea de materiale utilizate
locuințe sau lucrări de expansiune, și dacă este definită
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
48
condițiile sunt îndeplinite, cererile de finanțare pot fi
depuse și de familiile care vin acasă din SEE
state membre. Administrativul asociat
sarcinile au fost în mare măsură reduse.
Pensionarii se pot baza, de asemenea, pe rambursarea TVA-ului
opțiune și atunci când familii cu trei sau mai multe
copii, dar fără suficientă bonitate
pentru împrumutul subvenționat, părinții sau rudele apropiate pot
să fie implicați în tranzacțiile de împrumut ca și co-debitori. În
comparativ cu anul precedent, suma de
sprijinul bugetar a crescut cu aproape un sfert.
Rata sporită a indemnizațiilor de impozit pe familie, de asemenea
a servit la îmbunătățirea situației familiilor. Pentru
familii cu doi copii, cuantumul impozitului
care ar putea fi revendicată, a crescut la HUF
17.500 pe lună din 2018, ceea ce înseamnă că
veniturile familiilor cu doi copii au crescut cu un an
suma de 60.000 HUF pe an față de anul 2017.
Pentru a susține demararea familiilor și a familiei căsătorite. 2018 vede
urmărirea măsurilor necesare
recunoașterea angajaților publici, cum ar fi
continuarea modelului de carieră al profesorilor și
aplicarea legii și modelul carierei militare, furnizând
beneficii suplimentare pentru sfera socială,
continuarea modelului de carieră al persoanelor angajate
la Birourile Guvernului și la Taxele Naționale și
Administrația vamală. În domeniul militar
și model de carieră de aplicare a legii, salariul de
soldații și angajații de aplicare a legii au crescut pe
în medie cu 5% în 2018. Angajații naționali
Administrația fiscală și vamală a mai primit o plată
Creșterea cu 15% a salariului în 2018, atingând o creștere de 50%
crește în medie. Salariul de bază al judecătorilor și al judecătorilor
procurorii au crescut cu încă 5% în 2018, în timp ce
salariile profesorilor din învățământul superior, cercetători
și profesorii cu 5%. Angajații care lucrează în
sectorul sănătății a primit, de asemenea, o creștere semnificativă și
o îmbunătățire a salariilor a avut loc și pentru angajați
care lucrează într-un rol de asistență medicală în sectorul social.
În conformitate cu decizia guvernului din ianuarie,
aproape 80.000 de persoane care lucrează în domeniul asistenței medicale și al
în domeniul social au fost acordate deja salarii mai mari
Ianuarie, în loc de noiembrie. În consecință și ca
un rezultat al altor măsuri legate de salarizare neprevăzute
la momentul planificării, 40 de miliarde HUF suplimentar
cheltuielile se așteaptă să fie suportate în 2018,
în timp ce în comparație cu anul precedent total
suma cheltuielilor cu salariile în guvern
va crește cu 166 de miliarde HUF în ciuda
rata redusă a impozitului pentru contribuțiile sociale.

Ca și în ultimii ani, facilitarea procesului rapid


absorbția subvențiilor UE și cea planificată
punerea în aplicare a investițiilor care sprijină dezvoltarea economică
dezvoltare rămân sarcini importante. Scara de
plățile în 2018 este de așteptat să rămână sub, dar să fie
în jurul nivelului înregistrat în anul precedent
(aproximativ 2.400 miliarde HUF), care, de asemenea
contribuie la creșterea economică ridicată.
Guvernul continuă să se angajeze semnificativ
se referă la evoluția transporturilor, la dispozițiile legale
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
49
alocarea pentru proiecte prioritare de drumuri publice în 2018
se ridică la 257 miliarde HUF.
Proiectul Paks va accelera după achiziționarea
permisele necesare.
O serie de îmbunătățiri care modernizează principalul
orașe provinciale creșterea competitivității,
atractivitatea pentru turiști și calitatea vieții va dura
locul în cadrul Programului Orașe moderne,
în timp ce numeroase studii superioare și investiții culturale
și subvențiile destinate dezvoltării
economie ca parte a strategiei naționale sunt incluse
în bugetul din 2018.
Doar recent, Guvernul a luat o decizie
reducerea costurilor de încălzire ale familiilor maghiare cu
cu privire la vremea extrem de rece. Pe lângă
aproximativ 3,2 milioane de consumatori de gaze naturale, 650,000
gospodăriile cu aprovizionare cu căldură regională vor fi de asemenea
furnizat cu 12.000 HUF ca cost de utilitate de iarnă reducere.
3.4 EVOLUȚII BUGETARE DIN 2019 LA 2022
În ultimii patru ani ai perioadei de programare
prognoza programului de convergență nu
să ia orice măsuri noi, doar efectele de reportare
a deciziilor deja luate în anii următori
au fost incluse în calcule.
Elementele decisive ale veniturilor sunt impozite și taxe
contribuțiile și dezvoltarea UE
transferuri. Luând în considerare extinderea treptată a taxei
beneficii pentru familii și presupunând că nu mai mult
măsurile de albire vor fi puse în aplicare, impozit
centralizarea ar putea fi redusă cu mai mult de 2
puncte procentuale între 2019 și 2022. Ca rezultat
de accelerare a absorbției transferurilor UE, a
o proporție semnificativă din fondurile disponibile pentru
2014-2020 perioada de programare a UE a fost
utilizată până în 2018, care va fi, de asemenea, prezentată în
dezvoltarea transferurilor UE rămase în cadrul
guvernamentale. După vârf de 2019, un nivel mai scăzut
suma (care corespunde în mod efectiv cuantumului
contribuția plătită către UE) ar trebui anticipată în 2008
calculul. Prin urmare, transferurile UE nu vor
contrabalansa impactul creșterii veniturilor fiscale
în ritm inferior PIB-ului, iar în 2020 -
raportul de centralizare va scădea semnificativ. Totalul
raportul dintre venituri și PIB ar putea fi redus în ultimul
patru ani cu mai mult de 5 puncte procentuale;
ar putea scădea la aproximativ 40%.
Tabelul 3.2: Principalele venituri ale administrației publice (% din PIB)
2019 2020 2021 2022
Impozite și contribuții sociale 37,6 36,9 36,2 35,5
Alte venituri fără transferuri UE 4.3 4.1 3.9 3.7
Venituri totale fără transferuri UE 41.9 41.1 40.1 39.2
Transferurile UE 3.2 1.9 0.9 0.8
Venituri totale 45,1 42,9 41,0 39,9
Observație: Din cauza rotunjării sumelor, datele pot diferi de suma datelor
detaliate Sursa: calculul MfNE
Pe lângă reducerea ratei de centralizare, deficitul
obiectivele pot fi atinse cu dependență considerabilă
rezerve, care este foarte sigur. În perioada 2019
până în 2022, fără subvențiile din partea UE, totalul PIB-ului
raportul poate fi redus cu 2,7%
puncte, în timp ce cheltuielile fără subvenții din partea UE pot
scade cu mai mult de 4 puncte procentuale. investiţii
finanțate exclusiv prin utilizarea fondurilor interne
se așteaptă să depășească semnificativ creșterea PIB
în 2019-2020. Previziunea ține cont de
ca urmare a:
• Efectul creșterii salariilor modelelor de carieră
implementate în sectorul public vor avea
pierdute treptat până în 2020 și, ulterior,
cheltuieli suplimentare față de anul precedent
va fi redus an de an. Creșterea
cheltuielile cheltuite pentru despăgubirea
angajații vor scădea față de PIB din cauza impozitului
reduceri conform acordului salarial de șase ani. Lângă
continuarea modelelor de carieră pentru
cadrele didactice, organele de drept și alți angajați
unde schemele asociate au fost deja
a început, precum și o creștere considerabilă a salariilor și a salariilor
salariile în sectorul sănătății, începând cu anul 2019
traiectoria bugetară prevede, de asemenea, salarii mai mari pentru
oficialii de stat care încă nu au primit niciunul
crestere a salariului. Cifrele planificate ale asistenței medicale
cheltuielile (îngrijire medicală și preventivă)
acoperă creșterile salariale care au fost deja înregistrate
realizate și planificate în sectorul sănătății în România
perioada 2016-2019.
• Cheltuielile pentru achiziționarea de bunuri și servicii
servicii finanțate exclusiv din resurse interne
ar putea crește, de asemenea, într-un ritm mai scăzut
PIB.
• Dezvoltarea beneficiilor sociale este în continuare
influențată de reformele structurale implementate
mai devreme. Creșterea beneficiilor în numerar reflectă
în special păstrarea valorii reale a
pensii, anumite prestații (indemnizație de boală și
alocația pentru îngrijirea copilului) sunt în creștere datorită
dinamica creșterii salariilor, în timp ce transferurile în natură
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
51
furnizate de producătorii de piață pot prezenta un raport
să crească sub rata prognozată a inflației.
Între 2019 și 2022 transferurile sociale totale ca a
procentul din PIB în creștere ar putea scădea cu
1,3 puncte procentuale, prin care vor
contribuie la o reducere semnificativă a reducerii
rata de redistribuire.
• În ciuda moderării consecvente a
rata datoriei publice, dobânda
cheltuielile nu vor scădea nominal după
2019 datorită creșterii preconizate a nivelurilor de randament,
însă va scădea cu 0,3 puncte procentuale
din PIB.
• Proiectele de investiții mari lansate înseamnă a
determinarea care afectează mai mulți ani și
prin urmare, raportul cheltuieli-PIB (adică
investiții finanțate exclusiv din fonduri interne
resurse) este prevăzută să crească de la 3,3% în 2009
2018 până la 5% până la sfârșitul perioadei. În
2022, marea majoritate a întregului guvern
investiții în valoare de 5,5 puncte procentuale în euro
proporțional cu PIB-ul
implementate exclusiv cu finanțare internă.
Paks 2 nu va contribui la acest lucru creștere, deoarece statisticile iau în
considerare acest proiect ca transfer de capital.
Din 2019, calculele se extind la Taxa
Fondul de Reducere și Dezvoltare, care poate
în primul rând servesc drept sursă pentru guvernare
măsuri vizând moderarea impozitelor și taxelor
poverii de contribuție, precum și a dezvoltării
obiective. În cazul în care guvernul folosește acest fond
în parte, sau complet pentru reduceri de impozite, atunci
rata de redistribuire și centralizarea fiscală pot scădea
chiar mai dinamic decât ceea ce este indicat acum
în balanță.
Caseta 7: Programul Orașelor Moderne
În mod similar, Programul Orașelor Moderne (MCP) este implementat în
principal din resursele bugetare interne,
și cuprinde infrastructura și dezvoltarea economică, asistența medicală și
investițiile educaționale. În
cadru al Programului, Guvernul a încheiat acorduri de cooperare cu orasele de
rang județean din România
2015 pentru dezvoltarea serviciilor publice, a infrastructurii și a economiilor
locale, îmbunătățirea vieții
calitatea localnicilor. Pe baza estimărilor curente ale costurilor, valoarea totală a
investițiilor depășește HUF
3.500 miliarde de euro, cu peste 700 miliarde HUF provenite din finanțarea UE,
500 miliarde HUF din combinate, adică ambele
Fondurile UE și cele interne, în timp ce două treimi din program sunt finanțate
din buget. Programul
include mai mult de 250 de proiecte în 23 de orașe ale județului. Cele mai multe
dintre aceste proiecte (71 de proiecte) servesc economiei
obiective de dezvoltare: crearea și extinderea parcurilor industriale, crearea de
noi centre logistice,
știință și parcuri tehnologice, construcția de săli de piață și locuri de piață,
extinderea
unități de cazare, investiții pentru sporirea atracțiilor turistice. Aproape un
număr identic de
au fost concepute programe pentru transport: 28 de proiecte pentru
dezvoltarea rețelei rutiere și 41 de proiecte
alte investiții în transporturi (înființarea de noduri urbane și intermodale,
construcția de infrastructuri subterane și
suprastrucări, poduri, modernizarea flotelor de vehicule pentru transportul local
etc.). Valoarea lor globală corespunde
71% din cheltuielile preconizate ale întregului program. În plus față de articolele
legate de transport și
Proiectele de dezvoltare economică reprezintă 11% din cheltuieli, cea de a treia
suprafață cea mai mare fiind constituită din
sportive, culturale și bisericești asociate cu 9% din totalul cheltuielilor MCP. Mai
mult de 170 miliarde HUF
este oferit pentru a promova modernizarea infrastructurii educaționale, în timp
ce 120 miliarde sunt pentru altele
dezvoltări pentru îmbunătățirea infrastructurii de utilități publice (de exemplu,
alimentarea cu energie electrică, dezvoltarea
a liniilor de distribuție a căldurii racordate și a rețelei de alimentare cu apă).

3.5 BALANȚE STRUCTURALE


Pentru a evalua echilibrul structural, ca o primă etapă,
programul de convergență utilizează un coeficient de 0,49 pentru
calculul soldului ajustat ciclic,
care este în conformitate cu metodologia adoptată de
Grupul de lucru pentru diferențele de ieșire din UE. Aceasta înseamnă că
soldul administrației publice se modifică cu 0,49 puncte
puncte procentuale ca urmare a unei diferențe de 1%
între PIB-ul real și cel potențial (presupunând nr
modificarea compoziției sale).
În anii următori, creșterea economică a guvernului
măsuri, intensificat intern
cererea, creșterea volumului de investiții și
accelerarea absorbției transferurilor UE
spre închiderea ciclului negativ. In primul
jumătate din orizontul de prognoză, creșterea va depăși
rata potențială, adică diferența de ieșire negativă se închide.
Ulterior, creșterea va fi în conformitate cu potențialul său (a se vedea
Capitolul 2.5). În acest scenariu, ajustat ciclic
echilibrul va fi mai favorabil în 2017 și 2018,
și ulterior va fi practic identică cu
soldul principal. Soldul de îmbunătățire a elementelor unice
0,4% din PIB sunt așteptate în 2017 în legătură cu activul
vânzările.Pentru 2018, programul de convergență presupune
un element distinct semnificativ mai mic, care corespunde
0,02% din PIB.
Datorită evenimentelor care depășesc domeniul de aplicare al directivei
Controlul guvernului, ultimii ani au fost martorii unui a
o creștere considerabilă a cheltuielilor asociate
managementul intrărilor de migranți, efectele acestora
care au apărut doar după aceea (tabelele 8-10,
Anexă). Cheltuielile au fost necesare pentru a se asigura
- respectarea legislației ungare și a UE;
Guvernul a căutat cel mai eficient din punct de vedere al costurilor
soluții.
Pentru a îmbunătăți eficacitatea combaterii
terorismul și potențialul organelor de drept
agențiilor și forțelor de apărare care contribuie la acestea,
precum și promovarea utilizării eficiente a informațiilor
colectate de ele, în 2016, 2017 și 2018 semnificative
fonduri suplimentare au fost alocate pentru, printre altele,
- îmbunătățirea echipamentului tehnic, -
dezvoltarea capacităților de evaluare și analiză
(tabelele 11-12, anexa)
Deficitul structural, adică ajustarea ciclică
soldul net al elementelor punctuale și temporare a fost deviat
din obiectivul pe termen mediu (OTM) de două ori pe parcursul anului
cei 6 ani care au trecut din 2012, și pe mai mulți
ocazii a arătat valori semnificativ mai bune la
media celor 6 ani. Deficitul structural este
se așteaptă să crească temporar în perioada de
2017-2019, dar din 2020 se va întoarce la țintă,
și până la sfârșitul orizontului de prognoză pe care îl va avea
a depășit considerabil obiectivul pe termen mediu.
Obiectivul bugetar pe termen mediu stabilește a
deficitul structural de 1,5% din PIB în 2017,
în conformitate cu metodologia prezentată în
"Cod de conduită". Agregatul de cheltuieli este
se așteaptă să crească peste nivelul de referință de referință din 2008
2018 temporar și să rămână la un nivel inferior după aceea.
3.6. DATORIA GENERALĂ A GUVERNULUI
Reducerea ratei datoriei în timp ce îmbunătățirea indicatorului
structura investitorului a datoriei publice
și reducerea cotei datoriilor FX rămân principalele
prioritățile datoriei guvernamentale maghiare
strategia de management. Rata valutei străine
a scăzut la 24% de la 52% la sfârșitul anului 2011,
în timp ce ponderea nerezidenților a scăzut la nivelul inferior
37% de la 65% (graficul 3.3), care a avut drept rezultat
moderarea expunerii FX a țării și externă
vulnerabilitate.
Datorită politicii bugetare disciplinate pe termen lung
și consolidarea în continuare a aspectelor economice
performanță, percepțiile pieței Ungariei s-au îmbunătățit
în 2017. Nivelul scăzut al CDS pe cinci ani
răspândirea reflectă și aceste procese: depășind
pragul critic de 100 de puncte de bază, cel de cinci ani
Împărțirea CDS este în prezent în jurul valorii de 85 de puncte de bază, ca
față de nivelul de peste 600 de puncte de bază
înregistrat în 2012. Prin moderarea în continuare a
prima de risc a țării, condițiile de datorie
finanțarea a fost influențată pozitiv de acest fapt
că în categoria de investiții două dintre cele trei
majoritatea agențiilor de rating de credit s-au schimbat în Ungaria
evaluarea perspectivelor pozitive. În primul rând, în august a fost S & P,
urmat de Fitch în noiembrie, pentru a decide asupra
îmbunătățirea perspectivei ratingurilor de credit.
Parțial din cauza reducerii primei de risc a țării,
randamentele guvernelor pe termen scurt și lung
titlurile de valoare au scăzut semnificativ, cu aproximativ 7,5%
puncte procentuale din 2012: randamente pe 3 luni
a scăzut de la 7,5% la 0%, în timp ce cinci și zece ani
randamentele au scăzut de la 10% la 1,3-2,5% (Graficul 3.4).
În ceea ce privește ultimii ani, atât pe termen scurt cât și pe
capetele lungi ale curbei randamentelor s-au deplasat în jos.
Pe întreaga perioadă, randamentul de 3 luni a scăzut
cu 7 puncte de bază, în timp ce randamentele pe termen lung acoperă
5-10 ani a scăzut cu 90 de puncte de bază, și ca rezultat
curba de randament, în general, aplatizată. Au fost câștiguri
afectate de faptul că nivelurile de randament fără risc au
a început să crească pe scena internațională în timpul
trecut un an ca o consecință a mai mult
înăsprirea politicilor monetare. Pe de altă parte, asta
procesul a fost contrabalansat de către
intensificarea pieței interbancare interne în România
la sfârșitul scurt, precum și efectele ratingului
upgrade-uri și scheme de schimb de dobândă pe termen lung.
În mod similar, piața primară și randamentele licitației
a urmat în mare măsură tendințele pieței secundare. Ca
rezultatul mediului de randament favorabil, datoria poate
să fie finanțate la costuri aparent mai mici: în timp ce în 2012
rata implicită a dobânzii datoriei publice a fost de până la
5,3%, până în 2016 sarcina medie a dobânzii a scăzut
la 4,2%, urmat de 3,8 în 2017.

Caseta 8: Scăderea randamentelor ungare


În ultimele luni, randamentele maghiare au scăzut până la nivelul minim istoric:
la 30 martie 2018, la 5 și 10 ani
titlurile de stat au fost de 1,24%, respectiv 2,38%. Acest declin cu 42 și 58 puncte
de bază în 2006
comparativ cu cifrele corespunzătoare în luna septembrie a anului trecut pot fi
considerate unice atât pe plan intern
și la nivel regional. Este deosebit de singular, deoarece procesele favorabile
maghiare au avut loc într-un an
creșterea mediul de producție fără riscuri. Ca urmare, în prezent, investitorii
finanțează statul maghiar cu un nivel inferior
ratele dobânzilor decât în Statele Unite: diferența dintre randamentele titlurilor
de stat ale celor două
este de 36 de puncte de bază pentru obligațiunile pe 10 ani și de 132 de puncte
de bază pentru obligațiunile pe 5 ani.
Modificări ale randamentelor pe 10 ani
(punct de bază)
Anii recenți au adus dominația unui mediu tipic de randament scăzut, care a
început a
creșterea treptată a politicii monetare a Fed-ului, care a devenit lentă, ceea ce
se reflectă în general
creșterea randamentelor atât pe piața secundară, cât și pe randamentele
primare. În ciuda acestei tendințe, randamentele maghiare
titlurile de stat au înregistrat un curs spectaculos de scădere, ceea ce sugerează
că, în cazul Ungariei
factorii specifici țării au influențat modificările curbei.
Unul dintre acești factori specifici țării care trebuie subliniat în mod prioritar
este reprezentat de răspândirea CDS de 5 ani, care arată țara
risc implicit. Datorită îmbunătățirii fundamentelor macroeconomice și a politicii
bugetare responsabile, în 2016 toate
cele trei agenții majore de rating de credit au modernizat Ungaria la categoria
de investiții. 2017 a văzut continuarea
a proceselor macroeconomice pozitive, vulnerabilitatea externă a țării și datoria
în continuare a scăzut, care
a fost recunoscută de agențiile de rating de credit (S & P, Fitch) cu o perspectivă
de rating pozitivă. Datorită acestor modificări,
Soldul CDS a scăzut treptat și sa îmbunătățit în consecință și în total cu 49 de
puncte de bază de atunci Septembrie 2016. Printre țările din regiune, numai
Bulgaria și Croația au reușit să genereze mai mari în scădere.

În timp ce în decursul orizontului de timp analizat, spread-ul CDS a atins niveluri


mai scăzute atât în România, cât și în V3
-58
+147
+55
117
-83
-125
79
-160
-60
40
140
HU RO DE SUA BG HR V3
Schimbarea între septembrie 2017 și martie 2018
Schimbare între septembrie 2016 și septembrie 2017
HU RO
DE
S.U.A.
BG
HU * SUA *
RO *
DE *
BG *
V3
V3 *
HR
HR*
-1
0
1
2
3
4
5
0 50 100 150 200
Randament de 10 ani
CDS răspândit
* Nivelul de randament la 30 martie 2018 Sursa: Thomson Reuters
Sursa: Thomson Reuters
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
56
județe, în aceste cazuri nu a fost însoțită de randamente descrescătoare.
Motivul principal care stau la baza este că în acestea
țări - în plus față de CDS răspândirea în sine - nu au existat alți factori pentru a
contrabalansa general
creșterea randamentelor fără riscuri. Pe de altă parte, randamentele fără risc
din S.U.A. și Germania au fost ele însele
în mod evident, marea majoritate a mișcărilor globale ale randamentelor,
indicând creșteri mai mari sau mai mici ale nivelului acestora.
În schimb, pe lângă răspândirea CDS, a fost afectat și sfârșitul lung al curbei din
Ungaria, Croația și Bulgaria
de alți factori specifici țării. În cazul Ungariei, alți factori includ o inflație scăzută
anterioară
așteptările și condițiile monetare slabe. Meniul de instrumente monetar al MNB
a suferit unele substanțiale
schimbări în ultima perioadă: într-un mediu cu rate scăzute ale dobânzilor și cu
restricții cantitative (caps) asupra politicii sale
instrument, banca centrală a utilizat instrumente neconvenționale mai intensiv.
Capătul lung al curbei de randament a ajuns la concentrarea băncii centrale în
septembrie 2017. Comunicarea MNB
a evidențiat faptul că banca intenționa să susțină alinierea descendentă a
randamentelor pe termen lung cu banca
la nivel internațional, chiar prin implementarea de noi instrumente. Ca prim pas
în acest scop, MNB a crescut
volumul instrumentelor swap FX utilizate pentru a asigura lichiditatea HUF astfel
încât să se poată realiza slăbirea monetară
cea mai lungă secțiune posibilă a curbei randamentului. Ulterior, în noiembrie a
fost anunțat că așa-numitele MIRS
instrumentul de swap pe rata dobânzii ar fi adăugat la setul actual de
instrumente în ianuarie 2018, alături de
introducerea unui program de achiziționare de obligațiuni ipotecare
direcționate. Scăderea substanțială la sfârșitul perioadei lungi
curba randamentului sa datorat în mod evident introducerii celor două noi
instrumente de către banca centrală. De la
anunțarea noului punct de interes al băncii centrale (sfârșitul lung al curbei de
randament) în luna septembrie până la data de
prima licitație MIRS (18 ianuarie), randamentele de 10 ani HUF au înregistrat o
scădere cu 20 de puncte de bază, în timp ce randamentele regionale
a crescut cu 35-40 de puncte de bază în medie.
Prima licitație MIRS a MNB a fost înconjurată de așteptări de piață
supraîncăzute, deoarece participanții la piață
a anticipat că banca centrală ar accepta oferte pentru o sumă mult mai mare
decât era de fapt a anunțat, ceea ce a dus la acumularea unor poziții speculative
considerabile pe piața swap-urilor de dobânzi. O singura data
disponibilitatea restricționată a instrumentului de swap a devenit clară,
închiderea pozițiilor ajustarea randamentelor pe termen lung. În consecință,
randamentele actuale sunt peste nivelul predominant înainte de prima licitație
cu 34 puncte de bază în medie, dar - și în medie - cu 50 puncte de bază mai
scăzute decât în septembrie 2017, care subliniază eficiența instrumentului.
După prima licitație, MNB a ajustat și a schimbat instrumentul MIRS pentru a
purta dobânzi fixe. Din acest motiv, participanții la licitații ar ști întotdeauna cu
exactitate ce volum poate avea în mod individual de la
instrumentele de swap pe rata dobânzii - după cum urmează să fie distribuite pe
baza totalurilor bilanțului respectiv - prin urmare, tranzacțiile speculative pot fi
eliminate automat. Ca urmare, licitațiile în februarie și Martie nu au fost urmate
de fluctuațiile semnificative ale randamentelor.
Vulnerabilitatea externă substanțial moderată a Ungariei și stabilitatea
economică creată prin îmbunătățirea sa macroeconomice, împreună cu setul de
instrumente monetare utilizate de banca centrală cu includerea elementelor
neconvenționale, se așteaptă să mențină randamentele maghiare pe termen
lung la niveluri scăzute. In schimb,are o influență pozitivă asupra costurilor
finanțării datoriei prin reducerea cheltuielilor cu dobânzile.

Ca parte a eforturilor de a mări și mai mult exteriorul


vulnerabilitatea, îmbunătățirea structurii datoriei
pot fi puse în aplicare cu dependență de piața internă
investitorilor și diminuarea expunerii la cursul valutar al
datoria publică. Managementul datoriilor din Ungaria
Agenția (ÁKK) sprijină eforturile Guvernului
urmărind scăderea treptată a valutei străine
raportat la emisiile nete în valută străină, adică
prin refinanțarea unei părți semnificative a procesului de maturare
datoria în valută străină prin denominarea în HUF
instrumente. Fiind capabil să se bazeze pe fonduri de la HUF
piață, atingând piețele internaționale nu a fost un
absolută necesitate în 2017, dar considerente în
- relația cu potențialele economii de interese și -
diversificarea a justificat problema celor din urmă
titluri de valoare.
La 4 octombrie 2017, statul maghiar a executat un curs valutar
tranzacție swap de obligațiuni. Dolari SUA
maturând în perioada 2018-2023, au fost răscumpărate într - un
suma totală de 1,165 miliarde USD concomitent cu
închiderea tranzacțiilor de swap FX conectate.
Răscumpărarea a fost finanțată de datoria maghiară
Agenția de Management de la emiterea de noi EUR denominate
obligațiuni în valoare nominală de 1 miliard EUR.
Succesul tranzacției este indicat de faptul
că obligațiunile denominate în euro s-au confruntat cu cinci ori
cererea, în timp ce pe investitorii picior de răscumpărare
a oferit obligațiuni denominate în USD în valoare de peste
3 miliarde USD, care au reprezentat aproape 40% din
volumul total al celor cinci serii de obligațiuni oferite.
Datorită acestei aprovizionări suplimentare, răscumpărarea ar putea fi
la cel mai favorabil preț de ofertă. unu
avantajul tranzacției a fost acela al obligațiunii
să înlocuiască scadența medie rămasă a datoriei
prelungit, așa cum au noile obligațiuni denominate în EUR
o maturitate de 10 ani. Pe de altă parte, cuponul
rata de noi obligațiuni a fost de asemenea scăzut (1,75%), care
a dus la economii de interese. În consecință
rata dobânzii a însemnat, de fapt, costurile cele mai favorabile
din sursele denominate în EUR ale tuturor timpurilor din
piaţă. Într-o abordare bazată pe angajamente, răscumpărarea
oferă anual economii de 4 miliarde HUF.
În plus, după offshore, așa-numita dim sum emisiune
pe piața chineză în 2016, 26 iulie 2017 a văzut un
onshore, emisiunea de obligațiuni denominate în CNY.
Statul maghiar a emis așa-numita obligațiune Panda
cu o durată de 3 ani, într-o sumă totală de 1 CNY
miliarde (0,13 miliarde EUR), care a fost suprasubscris
de două ori. Rata anuală a cuponului CNY a obligațiunii
a ajuns la 4,85%, ceea ce gestionarea datoriei
Agenția a convertit în rată anuală de 0,68% a dobânzii în EUR
cu o tranzacție swap pe rata dobânzii. Problema
suma chineză dim și obligațiunile Panda au servit
extinderea bazei de investitori și deschiderea către noi
piețe și, în același timp, a servit o opțiune pentru
implicarea finanțării FX pentru datoria maghiară
management, în plus față de consolidarea economică
și relațiile diplomatice. Ungaria este prima țară
care a emis atât obligațiuni de dim sum și obligațiuni Panda
(obligațiunile denominate în RMB emise în primăvara anului 2008)
2016 a însemnat o legătură cu piețele chineze externe,
în timp ce obligațiunile Panda au fost concepute pentru
piața internă).
În plus, la 14 martie 2018, statul maghiar
a emis, de asemenea, obligațiuni în yeni japonezi pentru a consolida
diversificarea și finanțarea sigură a datoriei publice.
Așa-numita obligațiune samurai a fost emisă cu a
pe o perioadă de 3 ani și într-o sumă de 30 miliarde de euro
yeni (0,23 miliarde de euro). Rata dobânzii sa dovedit
pentru a fi de 0,37%, care corespunde unui EUR denominat
rata dobânzii mai mică de 0,6% conversia în randamentele Euro.

În afară de reducerea datoriilor denominate în FX,


structura datoriilor a fost influențată pozitiv de acest fapt
că Agenția de gestionare a datoriei puternic
a încurajat finanțarea datoriei publice de către autoritățile naționale
investitorilor în cea mai mare măsură posibilă. Primul
inițiativă importantă în acest sens a apărut în 2012
cu introducerea programului de vânzare cu amănuntul, care
a fost susținută de măsurile actuale ale ÁKK
(prelungirea duratei, îmbunătățirea
accesibilitatea, extinderea valorilor mobiliare cu amănuntul
portofoliu) de atunci. Pe de altă parte,
punctul de cotitură al orientării băncilor către guvern
piața de valori mobiliare a venit cu 2014, începutul anului
program de auto-finanțare. Ca urmare a tuturor acestor aspecte
măsuri, cota deținătorilor nerezidenți a fost
a scăzut substanțial, în timp ce exploatațiile
actorii naționali de pe piața titlurilor de stat
au crescut semnificativ, de la 43% în 2011 la 67% până la
Data. Portofoliul de obligațiuni de stat deținute de comercianți cu amănunt
clienții au crescut constant și au crescut
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
cu mai mult de 4.300 miliarde HUF până la sfârșitul anului 2017,
ceea ce înseamnă că ponderea gospodăriilor în
piața de valori mobiliare a crescut de la 5% la
18%.

În concluzie, se poate afirma că succesul


strategia de gestionare a datoriilor a fost recompensată de
piața cu risc de țară moderat treptat
premiile și randamentele, în plus, agențiile de rating de credit
să recunoască în mod regulat reducerea cheltuielilor externe
vulnerabilitate ca un factor pozitiv deosebit.
Ponderea datoriei publice în PIB a fost stabilă
alunecând începând cu 2011. La sfârșitul anului 2017, rata datoriei
a fost de 71,7% la un curs de schimb de 310,14 HUF / EUR.
Reducere a datoriei cu 8,2 puncte procentuale implementată în 2006
ultimii șase ani au fost unul dintre cei mai importanți
realizările între statele membre ale UE. Din
2018, la inițiativa Eurostat Datoria societății Eximbank a fost
reclasificat în sectorul administrației publice, care
a schimbat rata datoriei de la 2017 la 73,6%. Deși acest lucru
reclasificarea este mai degrabă o problemă tehnico-contabilă,
deoarece nu influențează în mod semnificativ
procese fundamentale care modelează traiectoria datoriei, în
perspectiva viitorului, programul de convergență
analizează traiectoria calculată cu includerea lui
Cifrele lui Exim. Potrivit noilor date, până în 2017
raportul datoriei a scăzut semnificativ, de asemenea, cu 6,9
puncte procentuale față de anul 2011 și la un nivel
în mod similar ritmul mare după 2016, cu 2,4%
puncte la care a fost luată în considerare datoria societății Eximbank
retrospectiv. După dinamica puternică de anul trecut,
2018 este de așteptat pentru a aduce un mod mai moderat
tendința de scădere a ratei datoriei (73,2%) și apoi
până la sfârșitul orizontului de planificare, adică 2022 datoria
este prevăzut să scadă sub nivelul de 60% din Maastricht
(graficul 3.5).
Programul actual de convergență prevede a
traiectoria datoriei care va rula considerabil - cu 2,2-
2,7 puncte procentuale - mai mare decât anul trecut, în principal
ca urmare a reclasificării, deoarece deficitul
tendința este aproape identică cu cea a precedentului
an. Pe de altă parte, rata de creștere favorabilă
trebuie să fie luată în considerare ca factor cu
influență pozitivă asupra traiectoriei datoriei.
Tabelul 3.5: Discrepanța previziunilor privind traiectoria datoriei publice pentru
2017 și 2018 (pps)
2018 2019 2020 2021
+2,7 +2,3 +2,7 +2,2
Sursa: MNB, calculul MfNE
(1) PIB nominal: stabilit mai mare decât în
programul de convergență pentru anul 2017, PIB-ul nominal
valorile vor împinge în mod substanțial traiectoria datoriei
în scădere față de previziunile de anul trecut.
Tabelul 3.6: Efectul creșterii nominale asupra traiectoriei datoriei
(pps)
2018 2019 2020 2021
-0,9 -1,2 -1,4 -1,8
Sursa: MNB, calculul MfNE
(2) Efectul numerotatorului: este mai mare în comparație cu
programul de convergență pentru anul 2017 pe
întregul orizont de timp, prognoza datoriei pentru perioada respectivă
din 2018 până în 2021 modifică ea însăși datoria
traiectoria proiectată pentru anul 2017, după cum urmează.

Această modificare poate fi atribuită combinării


efectul unui număr de factori, dintre care cel mai mult
una semnificativă este menționată mai sus
reclasificarea datoriei Exim.
(2a) Reclasificarea: începând cu anul 2018, pe Eurostat
inițiativă Datoria Eximbank a fost reclasificată în
sectorul guvernului general, care a împins datoria
traiectoria în sus cu aproximativ 2 puncte procentuale.
Anii recenți au văzut mai multe serii de
consultări între Ungaria și Europa
În raport cu sectorul sectorial al Eximbank
clasificare. Eurostat și-a propus acest lucru
propunerea de clasificare cu privire la scara completă
garanția guvernamentală, lipsa depozitului
colectarea și sistemul de subvenționare a dobânzilor,
ceea ce înseamnă că, în opinia sa, Eximbank nu este implicată
în medierea financiară reală datorată acestora
caracteristici. Potrivit maghiarului
autoritățile statistice, cu toate acestea, orientările Eurostat
perturba unitatea statisticilor contului național cu
în ceea ce privește clasificarea băncilor de stat în România
guvernul general. Din punct de vedere economic,
Datoria Eximbank are scopuri diferite
din cele ale elementelor datoriei emise pentru
finanțarea deficitului bugetar. Creșterea publicului
datoria implică, de obicei, cheltuieli mai mari cu dobânzile,
și aici profitabilitatea nu poate fi interpretată. În
contrast, banca furnizează în mod direct împrumuturi către profit
investiții și, în acest context, redevine
datoria sa. Portofoliul în creștere al băncii înseamnă un
suma tot mai mare a împrumuturilor plătite, care
îmbunătățește profitabilitatea.
(2b) Cheltuieli brute ale dobânzilor și primare
echilibru: Din 2018, cifrele cheie ale deficitului
corespund trendului de deficit prezentat în
programul de convergență pentru anul 2017
două efecte distincte. Pe de o parte, interesul
previziunile privind cheltuielile s-au depreciat ușor (cu 0,1-0,2%)
punct procentual în termeni de PIB) mai mic pe
Orizontul de timp 2018-2021 ca urmare a
condițiile de pe piață globale care au existat
permanent favorabil, și a devenit doar ușor
mai stricte până astăzi, precum și actualizările și ratingurile
programul de swap pe rata dobânzii. Pe de altă parte
mână, soldul primar se află într-o oarecare măsură
mai mult decât prognoza din 2017
programul de convergență, în continuare traiectoria deficitului
îndeplinește cerința UE de 3% și în același timp
reflectă o politică fiscală mai relaxată pe care o sprijină
creştere. În cele din urmă, contribuie la moderare
din rata datoriei prin PIB nominal mai mare.
(2c) Alte elemente: În plus, modificarea modelului
traiectoria datoriei este, de asemenea, cauzată de soldul
alte elemente (așa-numitul SFA, stoc-flux
ajustări). Ipoziția tehnică pentru
cursul de schimb utilizat pentru proiecțiile datoriei este de 0,3%
mai mare decât cursul de schimb HUF / EUR de 311,02
în Programul de convergență pentru anul 2017 (HUF / EUR
310.14). În sine, rata asumată este de 0,9
punct procentual mai puternic decât cel din anul trecut
ar duce la o datorie mai mică de 0,05 puncte procentuale
traiectorie. În plus, o divergență majoră față de
proiecțiile programului precedent de convergență
este cauzată de schimbarea rezervelor de numerar (Single
Contul de trezorerie și depozitul în valută
la MNB), împreună cu plata în avans a UE
transferuri și diferite valori pentru diferența
între fluxul de numerar și soldul bazat pe angajamente
bugetul. În anii individuali, acestea din urmă
elemente împins traiectoria datoriei curentului
Programul de convergență mai mare la un nivel mai mare (0,9-1
punct procentual) sau mai mic (0,1 puncte procentuale)
în comparație cu prognoza din 2017.
Dezvoltarea viitoare a ratei datoriei este sensibilă
la schimbări în următorii factori majori, ceteris
paribus: (A) Soldul primar: Un punct procentual în sus
trecerea bilanțului primar în termeni de PIB de la
2018 până la sfârșitul orizontului ar fi moderat
raportul datorie-PIB cu 1 punct procentual în 2018
și cu 4,4 puncte procentuale până în 2022.

(B) Rata de schimb: ponderea valutei străine


datoria Maastricht a fost de 24% la sfârșitul anului
2017, care, ca urmare a guvernului
se așteaptă să scadă până la aproape 15% până în prezent
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
60
2022. Datorită scăderii valutei străine
cota, expunerea în valută a datoriei
va scădea. Se reflectă clar în faptul că a
1 schimbare de unitate a cursului de schimb va schimba datoria
raportat la 0,05 în 2018 și la doar 0,04 puncte procentuale
la sfârșitul orizontului de timp. Prin urmare, o valoare nominală
curs de schimb, care este cu 1% mai slab decât
ipoteza cursului de schimb specificată în
programul de convergență (HUF / EUR 314,5), ar fi
să inducă o datorie brute mai mare cu 0,15 puncte procentuale
în 2018-2019, iar apoi, din 2020, ar fi
doar cu 0,1 puncte procentuale mai mare.
(C) Creșterea economică: PIB-ul nominal
creșterea atinge cu 1 punct procentual mai mare în 2018,
traiectoria datoriei ar vedea un procent de 0,6-0,7
punct de trecere în jos pe întregul orizont de timp.
În general, îmbunătățirea continuă a datoriei
traiectoria și structura datoriei sunt fără îndoială
reflectată în nivelul scăzut al cheltuielilor cu dobânzile
și în sensibilitatea la cursul de schimb mai moderat
din datorie. Aceste succese dovedesc faptul că cheia
Eforturi guvernamentale legate de datorie conducerea a avut un curs adecvat în
ultimele câteva ani. Aplicarea consecventă a strategia în trecut o atestă și, în
plus, aceasta ridică încrederea evidentă în investitori că pozitiv
procesele vor continua și în viitor.

4. ANALIZE DE SENSIBILITATE
Scenariul de bază macroeconomic al convergenței
programul este, de asemenea, în formă de realizarea potențială a
factori de risc. Dintre acestea, au existat două scenarii alternative
selectate, iar rezultatele lor economice sunt de asemenea
prezentat. Prima se bazează pe accelerarea
dinamica salariilor, în timp ce al doilea scenariu presupune a
creșterea mai lentă a cererii externe. Estimată pe baza
modelul DINAMO al Ministerului Economiei Naționale,
analizele de sensibilitate cuantifică măsura în care
nivelurile și ratele de creștere ale macroeconomice majore
variabilele s-ar abate de la scenariul de bază datorat
șocurile (graficul 4.1 și tabelul 4.1) 2.
Urmând evoluția salariilor din două cifre cu care se confruntă
2017, creșterea dinamică a salariilor este de așteptat și pentru acest an,
în conformitate cu creșterea salariului minim
și minimul salariului garantat, forța de muncă strânsă
mediul de piață și sistemele de carieră care sprijină
segmente specifice ale sectorului public. Cu toate acestea,
datele disponibile privind salariile de la începutul anului arată riscuri
ascendente.
În consecință, scenariul 1 presupune că salariul mediu
în sectorul privat poate crește cu o rată de 1,5 procente
puncte mai repede decât se presupune în scenariul de bază.
creșterea salarială crește semnificativ venitul disponibil
din gospodării, la care ar reacționa agenții de piață
extinderea capacităților de investiții, deși cele conexe
impactul ocupării forței de muncă nu ar fi substanțial. Prin urmare,
nivelul PIB-ului ar crește suplimentar cu 0,2
puncte procentuale pentru acest an. Originar din
consumul și extinderea capacității, combinate
efectul de producție și surplusul de venit ar genera
venituri suplimentare pentru administrația publică și
ar fi însoțită de o presiune inflaționistă asupra salariilor mici.
Scenariul 2 presupune realizarea de riscuri care
afectează în mod negativ evoluția economică externă.
- consolidarea măsurilor protecționiste și -
intensificarea tensiunilor geopolitice, precum și
incertitudinile legate de negocierile cu Brexit pot
de asemenea, să deterioreze perspectivele de creștere a prognozei
orizont. Impactul se bazează pe creșterea nivelului extern
cererea care se așteaptă să scadă față de rata așteptată
permanent, cu 1%. Acest lucru dăunează direct
cererea pentru exportul maghiar. Export mai lent
dinamica ar duce, de asemenea, la o creștere mai lentă a
capacitățile de producție interne, adică dinamica
ocuparea forței de muncă și investițiile ar fi, de asemenea, scăzute. În
rândul său, aceste efecte sunt prevăzute în mod substanțial
atenuată de cota mare a conținutului de import în UE
export. O cerere mai lentă ar conduce la o temperatură mai moderată
Rata de inflație. În conformitate cu evoluțiile ciclice,
deficitul public ar fi, de asemenea, mai mare ca a
rezultat al slăbirii cererii externe.

5. SUSTENABILITATEA PE TERMEN LUNG A FINANȚELOR PUBLICE


Sustenabilitatea finanțelor publice este în principiu
determinată de actuala orientare fiscală (bugetul
soldul, datoria publică și datoria-PIB
), mărimea cheltuielilor bugetare viitoare
asociate tendințelor de îmbătrânire și demografice.
Guvernul promovează îmbunătățirea pe termen lung
sustenabilitatea finanțelor publice prin mai multe
canale cu măsuri complexe și direcționate.
Guvernul a stabilit reducerea ratei datoriei la fel ca
un obiectiv cheie și a fost implementarea fiscală
disciplina în consecință. Un nivel al datoriei publice mai scăzute
iar deficitul bugetar creează condiții mai favorabile
pentru a face față provocărilor legate de îmbătrânirea populației din UE
Pe termen lung. În plus, un număr de parametri
au fost introduse schimbări în sistemul de pensii
care au redus considerabil pensia pe termen lung
cheltuielile și costurile legate de vârstă
cheltuire. În plus, guvernul a
a introdus stimulente favorabile familiei care ar putea
atenuarea impactului bugetar al procesului de îmbătrânire proiectat
societatea maghiară prin schimbări demografice.
Legea fundamentală prevede că generalul
raportul dintre datoria publică și PIB trebuie să fie constant
redusă până când atinge 50%. În acest scop,
Guvernul a implementat politici fiscale sănătoase
politică.
Modificările parametrice introduse în
etape multiple și supuse unei puneri în aplicare treptate
au redus deja cheltuielile cu pensiile
considerabil în ultimii ani și se așteaptă totuși
duc la cheltuieli relativ mai mici în viitor. În
în conformitate cu cele mai bune practici internaționale,
direcția principală a măsurilor este de a crește pensia
în funcție de creșterea speranței de viață, o valoare semnificativă
creșterea vârstei efective de pensionare și modificarea perioadei de pensionare
norme de indexare. Până în 2022, pensionarea legală
vârsta va fi crescut treptat la 65 de ani. În
în plus, o creștere considerabilă a eficienței
vârsta de pensionare este facilitată de reglementări
introdus în 2011 pentru încetarea prestațiilor
sub vârsta de pensionare, precum și
transformarea sistemului de prestații de invaliditate. Toate
aceste măsuri au un efect benefic nu numai asupra
sistemul de pensii, dar și ocuparea forței de muncă.
Tendințele demografice pe termen lung au un impact major
privind cheltuielile legate de durabilitatea pe termen lung.
Tendințele demografice prevăd îmbătrânirea populației
populație. Îmbătrânirea populației crește
legate de vârstă, care are o creștere ascendentă
presiune asupra datoriei publice pe termen lung. Un motiv
care stau la baza demograficului nefavorabil
evoluția este rata scăzută a fertilității în Ungaria,
care, în ciuda unei creșteri în ultimii ani, este inferioară
media în Europa, situându-se la 1,53 în funcție de cele mai recente statistici
(pentru anul 2016), în timp ce media UE este1.60.

Pentru a încuraja familiile să aibă copii,


Guvernul a întărit stimulentele familiale
sistem. Elementele principale ale măsurilor au fost incluse
diferite forme de sprijin pecuniar pentru familii, cum ar fi
alocația pentru îngrijirea copilului, sprijin pentru creșterea copilului, copil
beneficiu de protecție, precum și indemnizația de impozit pe familie
introdus în 2011 și așa-numitul GYED extra din
1 ianuarie 2014 care vizează îmbunătățirea condițiilor din
având și crescând copii în timp ce reveniți la
piața forței de muncă pentru părinții cu copii mici.
Măsurile includ îngrijirea copiilor și creșterea copilului
beneficii, condiții mai bune de angajare, paralel
plata beneficiilor pentru familiile cu mai multe persoane
copii, eligibil pentru sprijinul pentru îngrijirea copiilor pentru studenți
studiind în învățământul superior și absolvenți ai învățământului superior
începutul carierei lor, precum și extinderea
- perioada de alocare a impozitului pentru părinți cu
trei sau mai mulți copii care intenționează să se întoarcă
ocuparea forței de muncă după utilizarea prestațiilor de îngrijire a copilului. In
afara de asta,
pentru a promova ocuparea forței de muncă a femeilor cu vârste mici
copii o reformă a instituțiilor de grădinițe a fost
elaborat, iar până la sfârșitul anului 2018 va fi disponibilă capacitățile
au crescut cu 18.000. La sfârșitul anului 2015
Schema de subvenționare pentru locuințe de familie (CSOK) a fost
introdus la o sumă mai mare, care, de asemenea, acordă
mai mult sprijin pentru familiile care au sau cresc mai mult
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
copii. Toate aceste măsuri sunt așteptate
atenuarea proiectării îmbătrânirii maghiare
populație. Trebuie remarcat totuși că
rata de declin natural scade.
Pe termen lung, se așteaptă ca cheltuielile cu pensiile să se facă
crește într-un ritm mult mai lent datorită măsurilor
implementate în sistemul de pensii. In conformitate cu
cele mai recente calcule aprobate de Comisia Europeană
Comisia și Comitetul de politică economică al UE,
cheltuielile cu pensiile în raport cu PIB sunt
se așteaptă să crească de la 9,7% în 2016 la 11,2% prin
2070, care este considerat un rezultat mediu în
evoluția cheltuielilor pe termen lung ale pensiilor în UE
Uniunea Europeana. Alte cifre ale cheltuielilor cu
relevanță pentru durabilitatea pe termen lung
cele mai recente calcule, conform cărora
cheltuielile pentru sănătate vor crește de la 4,9% din PIB în 2009
2016 până la 5,7% până în 2070, cheltuieli de îngrijire pe termen lung
va crește de la 0,7% din PIB la 1,1%, iar cheltuielile
privind educația va crește de la 3,6% din PIB la 3,8% din PIB
PIB-ul în aceeași perioadă în Ungaria.
Cu o creștere moderată a vârstei
cheltuielile și disciplina fiscală implementate
recent, reducerea continuă a ratei datoriei
din 2011 se prevede continuarea și raportul
vor scădea sub referința de 60% din PIB valoare pe termen mediu. Ulterior,
traiectoria datoriei va continua să fie durabilă pe termen lung, bazată fie pe cea
fiscală cale prezentată în programul de convergență sau
politica bugetară pusă în aplicare în ultimii ani.

6. CALITATEA FINANȚELOR PUBLICE


Ca urmare a politicii fiscale prudente puse în aplicare în 2006
în ultimii ani, deficitul public a scăzut
cu mult sub 3% din PIB într-o manieră durabilă. În
în plus față de asigurarea durabilității publicului
finanțe, este un obiectiv cheie al Guvernului
să dezvolte o politică economică care să sprijine dezvoltarea durabilă
creșterea economică și crearea de locuri de muncă. În scopul de a menține,
acesta
continuă îmbunătățirea structurală a guvernului
cheltuieli și venituri.
6.1 STRUCTURA ȘI EFICIENȚA CHELTUIELILOR DE FINANȚE PUBLICE
Există mai multe măsuri privind piața muncii
sprijină indirect realizarea unei creșteri mai mari
rata, inițial luate pentru a îmbunătăți calitatea
cheltuielile bugetare. În acest sens,
programul de convergență descrie pașii întreprinși
și planificate de Guvern în domeniul public
lucrările, mobilitatea pe piața forței de muncă și formarea profesională.
Mai mult, reorganizarea publicului
administrarea servește raționalizării
cheltuieli.
Angajarea publică
Într-un efort de creștere a ocupării forței de muncă pe termen lung,
este justificată promovarea ocupării forței de muncă în primar
piata muncii. Promovarea ocupării forței de muncă într - o
un mod durabil pe termen lung este posibil dacă
sectorul de afaceri reprezintă cel mai înalt nivel posibil
și vor fi numeroase noi locuri de muncă care vor plăti impozite
creat cu putință, și dacă cei care sunt capabili și pot
dispuși să lucreze în conformitate cu condițiile din
piața de muncă deschisă primește asistență adecvată în 2004
găsind locuri de muncă pentru ei înșiși. Scopul guvernului este
pentru a crește proporția persoanelor care se întorc la
piața muncii primare din lucrări publice.
Programul numit "From Public Employment to
sectorul privat "a fost lansat la 1 februarie 2016.
În acest program, cei care lucrează în sectorul public
să beneficieze de un loc de muncă în cazul în care își găsesc un loc de muncă
înainte de expirarea termenului de relație juridică
din ocuparea forței de muncă publice. Acest program este finanțat
din Fondul național pentru ocuparea forței de muncă.
În plus, începând cu 1 ianuarie 2016, un sistem pentru
profilarea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă a fost dezvoltată în
anul 2006 pentru a determina cine ar trebui să i se ofere opțiunea
din ocuparea forței de muncă publice și care ar trebui să primească
asistență în găsirea unui loc de muncă în muncă deschisă
piață, cu stimulentele, sprijinul și Servicii. Cu toate acestea, includerea de
inactivi, de asemenea trebuie să fie sprijinită. În profilarea unui principiu de bază
care trebuie pusă în aplicare este angajarea publică
este justificată doar pentru cei care nu pot fi ajutați
obținerea de locuri de muncă prin orice alte mijloace sau sprijin.
În același timp, oportunitatea pentru public
ocuparea forței de muncă trebuie garantată pentru acei clienți
care sunt cel mai expuși riscului persistenței
șomajul, care nu poate găsi locuri de muncă în aer liber
piața forței de muncă chiar și cu sprijin, precum și pentru aceștia
care sunt încă inactivi. Cu încredere în profilare
sistem, pentru armare și mai eficient
funcționarea serviciilor de recrutare a forței de muncă,
Serviciul Național de Ocupare intenționează să facă acest lucru
elaborarea unei forțe de muncă bazate pe competențe
sistem de recrutare.

Experiența câștigată în ultimii ani a evidențiat


că este necesar să se încurajeze ocuparea forței de muncă
a angajaților publici pe piața primară a muncii. De
îmbunătățirea situației economiei maghiare,
Guvernul creează oportunități pentru piață
angajarea angajaților publici care se află în
line cu recomandările specifice fiecărei țări.
În cazul tinerilor sub 25 de ani
angajarea publică nu este considerată oportună
oportunitate de locuri de muncă. Ele pot primi sprijin favorabil
(formare) și oportunități de angajare (în
piața muncii primare) din Garanția pentru tineret
Program și, prin urmare, persoanele sub vârsta de
25 se poate face referire numai la ocuparea forței de muncă publice în
cazuri excepționale, bine justificate.

Ca un pas spre transformarea publicului


ocuparea forței de muncă, scopul este de a include persoane cu
calificarea profesională și cei care sunt așteptați
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
67
să găsească singuri locuri de muncă în locuri de muncă publice
dacă
 orice birou district (districtul din Budapesta) a făcut 3
încercări nereușite de plasare a
solicitantul de locuri de muncă - din motive care pot fi atribuite angajatorilor
-, sau
 timp de 3 luni biroul districtului (raionul Budapesta)
nu a fost în măsură să furnizeze solicitantului de locuri de muncă cu
oportunitate de angajare pe piața competitivă.
Obiectivul principal este de a utiliza orice mijloace pentru a oferi publicului
lucrătorilor cu oportunitatea de a găsi un loc de muncă în
sector privat. Rambursarea costurilor este oferită
angajați publici în relație cu localul și intercitația
cheltuielile de călătorie efectuate cu utilizarea mijloacelor de transport
transport public în scopul căutării de locuri de muncă.
Alte posibilități de rambursare a călătoriei locale
cheltuielile sunt în curs de evaluare de către ministere
îngrijorat.
În ceea ce privește lipsa de muncă
a apărut în sectorul privat, până în anul 2020
Guvernul intenționează să reducă treptat
numărul maxim lunar de participanți
sistemele de ocupare a forței de muncă publice la 150.000.
După 1 iunie 2018, durata maximă a publicului
statutul legal al angajatului în orice perioadă de 3 ani
să fie un an, cu excepția cazurilor în care
sectorul privat nu poate oferi locuri de muncă realiste
oportunități pentru persoanele în cauză, adică
că persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă nu sunt în măsură să
găsească locuri de muncă dincolo
propriile greșeli.
Pe de o parte, noile restricții încurajează
tinerii preferă să-și găsească un loc de muncă în muncă
piaţă; pe de altă parte, lucrătorii calificați și
cei care au acumulat deja experiență de muncă și
cunoștințele profesionale în domeniul ocupării forței de muncă publice sunt de
asemenea
inspirat să se orienteze spre sectorul privat.
În 2018, salariul lucrătorilor publici rămâne același
așa cum a fost în 2017. Aceasta este intenționată și explicată prin
salariul minim în creștere, ceea ce înseamnă a
motivația ca muncitorii publici să renunțe la muncă
piaţă.
Pentru punerea în aplicare a pieței forței de muncă active
programe create pentru a sprijini ieșirea din public
ocuparea forței de muncă,Programul de sprijin "De la ocuparea forței de muncă
publice la Sectoar privat "a fost lansat la 1 martie
2017, cu accent pe încurajarea publicului
angajații să găsească locuri de muncă în munca primară
prin acordarea de indemnizații de căutare de locuri de muncă;
 prin anunțarea creării de locuri de muncă
schemele de finanțare, subvențiile prioritare vor fi
furnizate celor care angajează oameni din public
ocuparea forței de muncă; În cadrul "ieșirii active la piață"
program, există mentori pentru a motiva
persoanele care au petrecut cel puțin un an în public
ocuparea forței de muncă pentru a găsi locuri de muncă în munca primară
piaţă;
 Programul "Prevenirea alternativă" a fost
concepute pentru a împiedica persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă
care intră în sistemul de ocupare publică care sunt
parțial capabile să găsească independent un loc de muncă,
au calificări profesionale comercializate sau care
au școală mică, dar sunt motivați să lucreze.
Aceste măsuri au potențialul de a asigura
angajarea a zeci de mii de angajați publici
pe piața muncii primare.
În perioada 2016-2018, instruirile
legate de ocuparea forței de muncă publice sunt implementate în temeiul
"Formarea profesională a lucrătorilor slab calificați și a lucrătorilor publici"
în cadrul proiectului Economic
Programul Operațional de Dezvoltare și Inovare
(EDIOP-6.1.1-15). Scopul proiectului prioritar este de a
să încurajeze populația adultă caracterizată de nivel scăzut
nivelul de educație și lipsa educației
competența sau calificarea solicitate în muncă
piața - în special, lucrătorii publici - să ia
să participe la educație, formare, precum și să le furnizeze
cu posibilitatea de a obține calificări,
cunoștințe, competențe, competențe relevante
o perspectivă a pieței muncii.
Învățământul și formarea profesională (VET)
În 2017 - adaptarea la schimbările rapide observate în
piața forței de muncă - transformarea formelor profesionale
formarea și educația adulților continuă, precum și
ajustarea lor mai eficientă la nivelul economic
are nevoie. Pentru creșterea competitivității
actorilor economici, scopul intervențiilor este de a
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
68
stabilirea și lansarea sistemului de instruire corporativă
pe termen scurt. Pe termen mediu, pe bază școlară
formarea profesională pe care o poate asigura
oferta de forță de muncă suficientă și construită pe corporații
interesele continuă să fie transformate.
În ansamblu, sistemul de formare anterioară este bazat pe ofertă
înlocuit de un sistem de îndemânare și de formare bazat pe cerere.
În acest sens, se așteaptă următoarele modificări
să se desfășoare în formarea profesională și pentru adulți
politică:
1. Formarea pentru adulți va deveni o integrare
parte din viața profesională
2. Realizarea mai multor reglementări privind formarea pentru adulți
flexibil pentru a crește eficiența fără
afectarea calității (Ca parte a acestui lucru mai ușor
accesul la conținutul parțial al NQR va fi
asigurate treptat în educația adulților.)
3. Rolul angajatorilor va fi consolidat și
să devină decisivă în realizarea formării
sarcini. Dezvoltarea economică va fi
din ce în ce mai mult efectuate pe sectoare
politicilor, ceea ce a condus la înființare
de noi cooperări sectoriale. Ca parte din
aceasta, de exemplu, caietul de sarcini al
conținutul instruirilor sectoriale individuale
să fie asigurată prin așa-numitul "sectorial"
consilii de îndemânare ", în conformitate cu standardele internaționale
tendințe.
4. Dezvoltarea permanentă a formării
conținutul va fi stabilit; se va concentra
să fie pe competențele necesare pentru
locuri de muncă de succes și noile abilități
cerut de "al patrulea industrial
revoluție "numit Industry 4.0 care este
pe baza noilor tehnologii digitale. Ca parte din
aceasta, reforma cuprinzătoare a NQR
vor fi puse în aplicare sub forma
stabilirea calificărilor care asigură
competențele sectoriale de bază și, în același timp,
de asemenea, prin reducerea numărului de persoane
calificări. Curriculum-ul va fi
dezvoltate în funcție de competențe
solicitate de noile locuri de muncă.
5. Va fi asigurată oferta de muncă necesară
prin reforma calitativă a sistemului vocațional
Instruire. Ca parte a acestui fapt, de exemplu, mai flexibil,
carierele de carieră vor fi furnizate,
sistemul de contract de ucenicie va continua
îmbunătățit, iar sistemul de urmărire a carierei va fi
de asemenea, înființat.

Sistemul de bursă pentru studenții care participă


instruiri pentru realizarea formării profesionale
calificări în așa-numitul vocațional profesional
calificările au fost, de asemenea, transformate. În
cadru al formării profesionale Szabóky Adolf
sistem de burse operate în conformitate cu noul
, din septembrie 2016 pot fi acordate burse
cu privire la 20 de cursuri de nișă profesionale în România
orice județ în loc de cele anterioare 10. În plus,
printre instruiri profesionale de nișă bazate anterior
numai pe baza calificărilor școlare primare acum profesionale
instruiri bazate pe certificatul de absolvire a școlii
de asemenea, să fie incluse.
Camera de Comerț și Industrie a Ungariei
are o responsabilitate semnificativă în funcționarea sistemului dual
formarea profesională, în diseminarea practicilor
formarea la companii și asigurarea calității. În
2015 instituția "garanției camerelor"
a fost introdus, ceea ce mărește numărul de
ucenicii implicați în formarea duală prin plasarea VET
elevii în timpul practicii lor într-o afacere reală
mediu de lucru, promovând astfel formarea
de profesioniști în scopul de a satisface nevoile
piata muncii. Pentru a asigura îmbunătățirea
participarea întreprinderilor la sistemul de formare duală
și în viitor, guvernul continuă
acordarea de sprijin individual al companiei în domeniul profesiilor duale
formare profesională prin sprijinirea înființării formării
atelierele de lucru și formarea companiei proprii
lucrători (opțiunea de a recunoaște costurile investiției
necesare pentru finalizarea instruirii practice,
deducerea unei anumite părți din costurile salariale
din profesorii care participă la aceste cursuri de formare
- valoarea contribuției de formare profesională în 2008;
cazul IMM-urilor)

Caseta 9: Rolul ocupării forței de muncă în piața de muncă din Ungaria


Un obiectiv-cheie al reformelor economice introduse în Ungaria începând cu
2010 a fost crearea unei societăți bazate pe muncă
prin aplicarea principiului "muncă în loc de ajutor de șomaj". Unul dintre
elementele-cheie ale reformelor a fost
Programul de Muncă pentru Start, care a reprezentat un instrument adecvat
pentru abordarea șomajului în masă. Pe de o parte,
nivelul ridicat de ocupare a forței de muncă la începutul anului 2010 a fost
justificat de faptul că câteva sute de mii de persoane
persoanele au pierdut locurile de muncă ca urmare a crizei (numărul șomerilor
înregistrați a variat în mod constant în jurul valorii de
500.000 persoane între 2010 și 2013); pe de altă parte, a fost motivată de
intenția de a aborda problema
inactivitatea și pierderea capitalului uman care au fost consecințele negative ale
sistemului de ajutoare de șomaj
operate în deceniile anterioare. Programul de lucrări publice a fost capabil să
atenueze situația financiară și financiară
criza socială a familiilor în cauză în anii de stabilizare; în special, a fost un
instrument eficient de a ajuta
cei care trăiesc în zonele rurale ale Ungariei, cei mai expuși șomajului, grupurile
societății
fără nici o calificare sau care sunt greu de angajat din alte motive. A fost un
obiectiv important al publicului
programul de lucru pentru a se asigura că mai multe zece mii de oameni devin
capabili să iasă din mulți ani - într-o minunată
numărul de cazuri, decenii - de inactivitate, din cauza scăderii indemnizațiilor de
șomaj și a pierderii capitalului uman,
după câțiva ani, să apară pe piața muncii ca angajați, în cea mai mare măsură
posibilă.
eficiența muncii efectuate în cadrul programului de lucrări publice sa
îmbunătățit din ce în ce mai mult pe parcursul anilor, mulțumită
la, printre altele, eforturile puternice prezentate de guvernul competent și
organele guvernamentale locale.
Ca urmare a reformelor politicii economice a guvernului, îmbunătățirea mediului
economic și mondial în lume stimularea creșterii economice, cererea primară de
pe piața forței de muncă a început să câștige masiv din moment
Începând cu 2014. Ca răspuns la schimbarea circumstanțelor, Guvernul a
introdus măsuri vizând promovarea angajării lucrătorilor publici în sectorul
privat. Aceste măsuri privesc factorii care împiedică ieșirea lucrătorilor publici pe
piața primară a muncii și care poate fi influențată de Instrumentele
guvernamentale.

Potrivit cercetărilor, ieșirea din lucrările publice este afectată, în primul rând, de
diferența dintre
salariul disponibil pe piața primară a muncii și salariul pentru lucrările publice,
deoarece această diferență trebuie să acopere costurile
de la naveta la serviciu, sumele necesare pentru a fi mobile. Acordul salarial de
șase ani semnat în noiembrie
2016, precum și creșterea semnificativă a salariului minim și a salariului minim
garantat adus pe parcursul anului
hotărâre decisivă și în această privință. Salariile care au fost plătite pe piața
primară a muncii în
anii precedenți nu s-au dovedit a fi o alternativă adecvată pentru a ieși din
ocuparea forței de muncă publice și, în multe cazuri
nu merita ca muncitorii publici să treacă. Salariul pentru lucrările publice a atins
mai mult de 80% din valoarea garantată
salariul minim. Acest raport a fost redus la 63,9% între salariul lucrărilor publice
și salariul minim până în 2017,
în timp ce în cazul salariilor garantate a fost de 66,2%. În 2018, acest raport a
scăzut la 59% pentru ambele tipuri de salarii.
Programul numit "De la ocuparea forței de muncă publice în sectorul privat" își
propune să facă publice lucrări publice
care caută locuri de muncă în sectorul privat înainte de expirarea raportului de
muncă. Angajatul potențial este
eligibile pentru bonusuri de stimulare, în timp ce angajatorului i se oferă
posibilitatea de a folosi serviciile unui profesionist
contribuabil care ajută lucrătorul public să îndeplinească cerințele stabilite de
piața muncii primare și în
devenind confortabil la locul de muncă. În urma utilizării serviciilor profesionale,
angajatorul poate fi acordat subvenție pentru costurile salariale.
Un alt factor important care împiedică ieșirea din lucrările publice este
cantitatea mare de comutare și costurile de cazare dacă lucrează în afara locului
de reședință, în comparație cu salariul. Fiind conștienți de acest lucru,
Guvernul a decis să introducă suporturile pentru mobilitate pentru locuințe, pe
care angajatorul le poate acorda
angajați, începând cu 1 ianuarie 2017, în primii cinci ani de angajare, parțial sub
formă de impozite. Pentru asta 10,3 miliarde HUF sunt puse la dispoziție în
bugetul pentru anul 2018.
Programul Garantare a Tinerilor - prin mobilizarea fondurilor UE (EDIOP, CCHOP)
- vizează tinerii șomeri de mai jos
la vârsta de 25 de ani, care sunt cel mai probabil capabili să participe la educație
sau la educație continuă, precum și la public
lucrătorilor, pentru a asigura ocuparea forței de muncă pe piața primară a
muncii. Serviciul de ocupare a forței de muncă trebuie, în cadrul unui
perioada de timp determinată, oferă o opțiune concretă de ocupare a forței de
muncă, de dobândire a experienței de muncă sau de participare la
educaţie. Programul urmărește ca tinerii să petreacă cel mai scurt timp posibil în
șomaj, în public
lucrări, inactivitate sau fără participarea la educație, precum și faptul că primesc
sprijin personalizat pentru îmbunătățire
poziția lor pe piața forței de muncă. Angajatorii care angajează tineri primesc
subvenții pentru costurile salariale. Mai mult decât atât,
costurile de călătorie care apar în legătură cu naveta la locul de muncă pot fi, de
asemenea, rambursate, iar sprijinul pentru locuință poate, de asemenea, să fie
rambursat să fie solicitate. Tinerii care sunt dispuși să participe la educație au
posibilitatea de a alege între opțiuni gratuite de angajare și formare
profesională. De asemenea, programul le ajută să devină antreprenori.
Persoanele care au redus capacitatea de a lucra fie ca urmare a unui deceniu de
șomaj sau a altor factori reprezintă un grup țintă de ocupare a forței de muncă
publice. Acest lucru a justificat crearea opțiunii conform căreia acestea
beneficiile beneficiilor de reabilitare pot lucra 4-8 ore pe zi în ocuparea forței de
muncă publice. Această opțiune poate fi aleasă de către persoanele care au
suferit o afecțiune de sănătate de cel puțin 40%, determinată de organismul
oficial competent. A sustine pot fi acordate și persoanelor care se confruntă cu
probleme mentale, sociale și de sănătate, care sunt plasate într-o perioadă de
șase ore relația publică de muncă de către biroul regional.

De la introducerea sa în 2013, Legea privind protecția muncii a vizat activarea pe


piața muncii a grupurilor
care sunt greu de angajat, prin acordarea de impozite pentru angajatori. În
cadrul
Legea privind protecția muncii, timpul petrecut în ocuparea forței de muncă
publică poate fi, de asemenea, luat în considerare la calcularea timpului
perioadă necesară pentru statutul pe termen lung al solicitanților de locuri de
muncă. Prin această măsură, a fost dezavantajul lucrătorilor publici
eliminat împotriva celor care nu participă la lucrări publice. Indemnizațiile de
protecție a locului de muncă pot fi utilizate împreună
cu programul de garantare a tinerilor.
Nu numai elementele de sprijin au fost construite în regulile cadru ale sistemului
public de ocupare a forței de muncă,
să încurajeze participanții să intre pe piața forței de muncă deschisă,
consolidând astfel efectul de tragere al primului
piata muncii. Durata maximă pentru care o persoană poate fi implicată în lucrări
publice a fost schimbată într-una
an, implementat într-un sistem ascendent cu o perioadă de trei ani. Din aceasta
înseamnă o excepție persoana
care nu este oferit o oportunitate reală de muncă în sectorul privat, astfel încât
acesta nu este în măsură să găsească locuri de muncă dincolo de a lui sau alții
proprie vina. Dacă lucrătorul public refuză să accepte oferta de pe piața muncii
primară, atunci lucrătorul public poate
să fie excluse pentru o perioadă de trei luni.
Stabilirea flexibilității în lucrările publice a fost o necesitate naturală din partea
întreprinderilor de piață pentru a facilitarea muncii sezoniere și casuale (în
special în sectorul agricol). În consecință, în cadrul ocuparea forței de muncă
simplificate, un lucrător public are dreptul la un concediu fără plată de 120 de
zile pe an.
De asemenea, în legătură cu schimbările favorabile prezentate mai sus, anul
trecut a înregistrat deja o scădere a volumului
numărul de lucrători publici. Această scădere se explică prin efectul cererii de pe
piața primară a muncii, din moment ce numărul celor care beneficiază de
subvenții acordate persoanelor care nu lucrează în vârstă activă - adică celor
care să beneficieze de sprijin pentru înlocuirea ocupării forței de muncă - iar
numărul șomerilor a scăzut, de asemenea, împreună cu
numărul de lucrători publici. Aceasta înseamnă că reducerea cotei lucrărilor
publice (atât în ceea ce privește numărul a persoanelor implicate și a surselor
bugetare utilizate) nu este rezultatul forțării înapoi a persoanelor în cauză
lumea beneficiilor șomajului, dar are loc mai degrabă prin extinderea mai
eficientă și mai bună plătiți oportunități de angajare.
Trebuie subliniat faptul că ieșirea către piața primară a muncii va rămâne
limitată pentru o mare parte din public lucrătorilor datorită caracteristicilor lor
culturale, psihosociale (domeniul limitat al abilităților de învățare, al
dependențelor sau al altora) probleme negative de sănătate, pierderea
motivației care rezultă dintr-o perioadă anterioară petrecută în șomaj) și de
familie (responsabilități de îngrijire la domiciliu, de creștere a copilului).
Măsurile guvernamentale care vizează rezolvarea acestor probleme nu sunt
promite sau promite doar schimbarea pe termen lung, în ceea ce privește
perioada de timp acumularea de astfel de problemele au avut în trecut.

Rationalizarea sistemului instituțional al publicului


administrare
Din 2010, reorganizarea ministerelor și ministerelor
autoritățile teritoriale ale administrației de stat au fost
completat în mai multe etape, ceea ce a condus la mai mult
eficientă. Pe de altă parte,
organizatoric și operațional al centrului
birourile și instituțiile de fond nu au fost uniforme,
care a făcut transparența și supravegherea
activitățile agențiilor, precum și funcționarea acestora
mai dificilă, cu un respect special față de cei mari
numărul de birouri și fundaluri centralizate
instituții, suprapunerea funcțiilor de sprijin
gestionate de organizații separate (de exemplu HR, IT,
finanţa).
Pentru a îmbunătăți eficiența, o mișcare semnificativă
reducerea numărului de birouri centrale și de fond
instituțiile organizațiilor bugetare au început în anul 2008
2016 și a fost închis în 2017. Măsura a avut ca rezultat
reorganizarea sau rezilierea bugetului
organizații. Acest lucru poate duce la economii semnificative
tangibile și de personal, precum și
va fi, de asemenea, transparența sistemului organizatoric
îmbunătățit. O proporție semnificativă din
responsabilitățile și competențele aparținând
o organizație bugetară centrală concepută pentru a fi rănită
vor fi predate la nivel regional și local
a sistemului organizatoric al administrației publice,
precum și birourile regionale, Budapesta și
birouri guvernamentale la nivel județean. Organizațiile din
au fost necesare eforturi pentru implementarea a 20%
reducerea cheltuielilor cu salariile (rezultatul rezultat
7,8 miliarde HUF au fost luate în considerare în timpul
compilarea bugetului pentru anul 2018). Măsurile
au și scopul de a consolida birourile județene din România
pentru a face facilități eficiente de administrare
disponibil cetățenilor și operatorilor de afaceri apropiați de
locurile de reședință și de funcționare.

6.2 STRUCTURA ȘI EFICIENȚA VENITURILOR


Din 2010, s-au făcut pași importanți
îmbunătățirea competitivității impozitului
sistem. Perioada 2010-2014 a fost cea mai importantă
modificări structurale, urmate de reduceri considerabile în 2009
impozitele aplicate asupra muncii și veniturilor și
- lărgirea sistemului de stimulente specifice
promovarea creșterii economice în paralel cu
sporirea eficienței colectării impozitelor.
Guvernul a rămas hotărât să continue
reduceri suplimentare ale sarcinii fiscale și a contribuției,
precum și consolidarea angajării profesionale
și caracterul pro-business al sistemului fiscal. La acest
final, în următorii ani, politica fiscală va continua să
se concentreze pe reducerea impozitelor pe salarii,
impozitarea și sarcina administrativă asupra afacerilor
operațiuni, îmbunătățirea eficienței fiscale
colectarea și simplificarea sistemului fiscal.
Măsuri de reducere a impozitelor
Impozite pe muncă
Guvernul continuă să considere reducerea
impozitele pe salarii ca o prioritate. În ultimii ani,
Obiectivul guvernului a fost acela de a crea un sistem fiscal
care oferă cea mai mică posibilitate de descurajare a muncii,
asigurând, de asemenea, condiții mai bune pentru cei din
cele mai nefavorabile situații de pe piața muncii. Ca
rezultatul impozitării forfetare a venitului personal,
introdus în mai multe etape între 2010 și 2013,
și eliminarea plafonului contribuțiilor la pensie,
a apărut un astfel de sistem de impozitare și contribuție
care, ca regulă principală, este complet liniară.
creșterea economică a ultimilor ani și succesele din 2008
lupta împotriva economiei subterane a permis
scăderea continuă a impozitelor pe forța de muncă și în 2008
rata impozitului pe venitul personal a scăzut
de la 16% la 15% în 2016, în timp ce societatea
rata impozitului pe profit a fost redusă cu 5 puncte procentuale
în 2017 și cu încă 2,5 puncte procentuale în 2018.
Odată cu introducerea indemnizației pentru baza de impozitare familială
în 2011, se aplică și sistemul fiscal
luarea în considerare a numărului de persoane dependente în România
gospodărie. Beneficiul fiscal pentru persoanele căsătorite
prima dată - a fost introdusă în 2015 - poate fi
revendicat independent de baza de impozitare familială
alocație din 2017. Alocația pentru baza de impozit pe familie
pentru familiile cu doi copii este crescută în 4 egale
pași, în 2019 va fi dublul valorii din
2015.. Măsura va îmbunătăți situația
390-400.000 de persoane în cauză. Pentru a promova
- angajarea celor mai defavorizate grupuri, în 2004
2013 a fost introdus Legea privind protecția muncii. Acest
măsura vizează angajarea grupurilor al căror
forța de muncă este redusă la nivel regional
comparație și pe baza maghiarilor disponibili
și literatura empirică internațională sunt de obicei mai multe
responsabile de diferite stimulente fiscale. Cu scopul de a
beneficiarii salariați (cei sub vârsta de 25 de ani,
peste vârsta de 55 de ani, persoanele care se întorc de la domiciliu
alocația de îngrijire, șomerii pe termen lung,
începători în carieră și persoane care lucrează în
ocupații agricole etc.) extrem de largă în comparație internațională.
indemnizații utilizate după 900 de angajați în
privat, și a redus costurile salariale cu HUF 110,6 miliarde în 2017.
În ceea ce privește impozitul pe contribuțiile sociale plătibile de către
angajatorilor, totalul menționat deja
o reducere de 7,5 puncte procentuale în această povară
puse în aplicare, în conformitate cu acordul
Forum de consultare permanentă între
Sectorul și Guvernul. Conform acestui acord,
rata contribuției sociale va fi redusă la patru
ori cu câte 2 puncte procentuale de fiecare dată
implementată în lumina evoluției salariilor,
începând cu anul 2019. În conformitate cu reducerea impozitului
ratele, parametrii alocațiilor pentru protecția locurilor de muncă
au fost, de asemenea, standardizate.
Ca urmare a reducerii impozitelor angajatorilor,
valoarea deducerii fiscale din veniturile suplimentare
din partea ambelor angajatori și angajați
a scăzut în toate categoriile de venituri. Cu privire la
măsurile anunțate, poverile fiscale ale unui singur
angajatul care câștigă un salariu mediu poate potențial
scădere la nivel regional chiar și fără locuri de muncă
indemnizațiile de protecție.
O mișcare de simplificare considerabilă a sistemului
plata contribuțiilor de sănătate (eho) a fost făcută
administrare moderată. De la 1 ianuarie 2017,
numărul de rate eho a fost redus de la 5 la 2, și în
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
73
line cu rata de scădere a ratei sociale
contribuția la impozit, rata contribuției la sănătate
a fost redus la 22%, în timp ce din 2018 până la 19,5%.
contribuția la sănătate plătibilă din venitul din dobânzi a fost
eliminat, iar din 2018 eho derivat de la peste
1 milion de venituri din HUF de închiriere au fost, de asemenea, anulate,
care poate avea ca rezultat albirea culorii
activități în cauză. Ca urmare a modificărilor
- printre altele - taxele publice de plătit
veniturile din dobânzi, anumite beneficii specifice, afacerile
cadouri de divertisment și de afaceri au scăzut.
Taxele companiei
În cazul impozitului pe profit, cel mai mult
schimbare semnificativă este faptul că de la 1 ianuarie 2017 rata sa
a fost redus la 9 la sută. Prin
intensificarea investițiilor, efectul
măsură poate, de asemenea, suprafață în îmbunătățirea
productivitatea și, în consecință, nivelul salariilor, care
va genera venituri suplimentare la buget. Pentru
acest motiv, se poate aștepta în mod rezonabil acest lucru
măsura va aduce cea mai mare parte întoarce în formă de
veniturile bugetare pe termen mediu.
Pe lângă reducerea ratei de impozitare, corporativă
impozitarea a fost o scenă pentru diferite stimulente pentru
investiții începând cu anul 2017. Sucursalele sunt substanțiale
a fost făcută în cazul alocațiilor fiscale care sunt
disponibil pentru întreprinderile mici și mijlocii pentru
investiții, în timp ce în sistemul de taxe de dezvoltare
stimulente gradul necesar de creștere a numărului de angajați
a fost redus considerabil începând din 2017
în plus, stimulentele fiscale pentru dezvoltare au fost
de asemenea, disponibile pentru investițiile inițiale care au rezultat în
diversificarea produselor și investițiile inițiale ducând la o nouă inovație
procedurală de la sfârșit din 2017.

Este o schimbare substanțială pentru întreprinderile mici și mijlocii


întreprinderilor care, prin simplificarea regulilor de aplicare
impozitul pe întreprinderi mici (kiva) și reducerea impozitului pe profit
rata de impozitare corespunzătoare, începând cu anul 2017 sistemul fiscal
a creat un mediu fiscal mai favorabil
pentru ei. Calculul bazei de impozitare a fost de asemenea
în mod semnificativ pentru a simplifica declarațiile fiscale
considerabil și pentru a facilita conversia la acest tip de
taxe, în timp ce obligația de plată fiscală a devenit mult
mai previzibilă și mai favorabilă decât înainte. Ca
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Polonia
OCDE
Estonia
Ungaria (cu acordul)
Slovacia
Slovenia
Republica Cehă
Ungaria (2018)
Ungaria (2016)
Graficul 6.2: Impozit fiscal
(o singură persoană, nici un copil, la 100% din media
câștiguri)
PIT SSC Angajatorilor SSC
Sursa: calculul MfNE, OCDE
0
10
20
30
40
50
50 100 150 200 250
media fiscală
% din salariul mediu
Grafic 6.1: Pensia medie impozabilă în Ungaria 2017, 2018
(% din salariul mediu)
Nicio deducere - 2017
Nicio deducere - 2018 (impozit pe contribuții sociale de 19,5%) - 2018
APP (mai puțin de 25 de ani, peste 55 de ani, ocupații elementare și agricole) -
2018
JPA (începători în carieră sub 25 de ani, șomeri pe termen lung, persoane
returnate pentru îngrijirea copilului) - 2018
Alocație familială, 1 copil - 2018
Alocație familială, 2 copii - 2018
Alocație familială, 3 copii - 2018
3 copii, revenind de la îngrijirea copilului - 2018 Sursa: MfNE
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
74
rezultatul acestor modificări, în plus față de personal
cheltuieli, numai fluxurile de trezorerie între întreprindere
și proprietarii săi generează obligații de plată a impozitelor
din 2017, ceea ce înseamnă că impozitul pe întreprinderile mici nu
nu împovărează veniturile reinvestite în afaceri.
În plus, din 2017, criteriile de eligibilitate au fost de asemenea pozitive
schimbări: în loc de 25 de angajați, kiva poate fi acum
aleasă până la un număr de 50 de angajați, și
valoarea venitului limita de la care statutul de contribuabil
nu poate fi aplicat a crescut de la 500 milioane HUF la
HUF 1 miliard, în timp ce numărul de angajați se limitează de la 50 la
100 de angajați. Cu privire la faptul că acest tip
din impozite înlocuiește atât impozitul pentru contribuția socială, cât și taxa
socială
impozitul pe veniturile corporative, rata de 16% a kiva a fost
redus la 14% în 2017 și la 13% în 2018 în linie
cu măsurile care afectează aceste impozite. Ca rezultat al
măsurile și campaniile conexe,
popularitatea kiva a crescut foarte mult, numărul
a IMM-urilor care optează pentru acest tip de impozit are mai mult de
de patru ori până la începutul anului 2018, comparativ cu numărul
observată înainte de măsuri.
Pentru a încuraja competitivitatea întreprinderii
cele mai mici întreprinderi, plafonul superior al veniturilor pentru
impozitul pe sumă forfetară pentru întreprinderi mici (kata) a fost majorat la
HUF
12 milioane de euro din 2017, de la 6 milioane de euro anterior.
Pentru a reduce sarcinile administrative, parțial în
raportat la creșterea dată a limitei valorii pentru
selecția kata, pragul superior al valorii
statutul scutirii fiscale a crescut de la 6 milioane HUF
la 8 milioane HUF.
Taxele de consum și cifra de afaceri
Cu toate că guvernul dorește să crească
ponderea relativă a consumului și a taxelor pe cifra de afaceri în 2006
sistemul fiscal, procesele economice favorabile
martori și măsurile implementate împreună cu acestea
succes în albirea economiei în ultimii ani
au permis reducerea vizată a cotei TVA
pe mai multe produse și servicii. Subiacenta
motivul pentru aceasta este că presiunea din cauza
cota standard aplicată TVA a crescut pentru a reclasifica
unele produse și servicii specifice care sunt mai multe
expus la economia gri în cadrul TVA preferențială
rată. În consecință, rata TVA la carnea de porc și
construcția de locuințe a fost redusă la 5% din 2016
Rata TVA la carnea de pasăre, ouă și lapte proaspăt a fost
redus la 5% din 2017. În urma reducerii ratei de impozitare
la 18% în 2017, se aplică o rată de TVA de 5% la restaurant
serviciile de catering, accesul la internet, precum și pescuitul,
carne de porc, imprimante și afișaje Braille din anul 2018.

Măsuri de combatere a evaziunii fiscale


În ultimii ani, măsurile cheie pentru albirea
economia sa axat în principal pe colectarea
taxele de consum. Dintre aceste măsuri, următoarele
ar trebui evidențiate: introducerea
înregistrările online de case de marcat în 2014, publicul electronic
Sistemul de control al comerțului rutier în 2015, promovarea
plăți electronice prin terminalul POS
programul de instalare din 2016, precum și
sistemul de facturare electronică care rulează în prezent în test
și se așteaptă să fie prezentă la mijlocul anului 2018. Ca rezultat
a măsurilor, cuantumul TVA neachitat
a arătat o scădere semnificativă, ceea ce este, de asemenea, real
susținută de studiul CASE comandat de
Comisia Europeană : în timp ce diferența de TVA sa ridicat
la 21% din datoria de TVA teoretică în 2013, acest lucru
valoarea a scăzut la 14% până în 2015. Numai ultima valoare
depășește ușor media UE și este semnificativă
mai mic comparativ cu alte țări din regiune.

În plus, Ungaria participă activ la luptă


evaziune fiscală agresivă pe scena internațională.
Tot în acest sens, Ungaria a semnat OCDE
Instrument multilateral, ca rezultat al cărui general
se poate prevedea o combatere a evaziunii fiscale
încorporat în majoritatea impozitului dublu al Ungariei
acorduri. Mai mult, Ungaria a implementat
normele Directivei UE de evitare a impozitării
care guvernează societăți străine controlate și
obiective suplimentare în acest sens include în timp util
punerea în aplicare a mai multor dispoziții ale directivei,
cum ar fi normele privind incompatibilitățile hibride, dobânzile
limitarea și impozitarea la ieșire. Dincolo de a face noi
a legislației în vederea prevenirii evaziunii fiscale și
armonizarea profitului artificial, Ungaria se străduiește să se dezvolte
cooperarea în domeniul schimbului de informații fiscale,
printre altele, cu privire la contul financiar
informații și rapoarte pe țări.
Procedura fiscală
Procedura fiscală urmărește în continuare îmbunătățirea taxei
respectarea legilor, relațiile autorității fiscale
pentru a încuraja în continuare cooperarea și voluntariatul
conformitate. În acest scop, ultimii ani au văzut
restructurarea organizației autorității fiscale și a
a fost introdus un număr de măsuri pentru a
consolidarea profilului furnizorului de servicii al taxei
autoritate. Reorganizarea are loc la 1
Ianuarie 2016 a afectat, de asemenea, gestionarea
autoritatea fiscală, structura organizatorică și structura acesteia
sistem de căi de atac. 2016 a mai fost martor la
introducerea procedurii de calificare a contribuabililor cu
obiectivul de a încuraja comportamentul legal conform
și funcționarea contribuabililor. În contextul
procedură de sprijinire de la 1 ianuarie 2017 a impozitului
autoritatea recomandă auto-revizuirea în cazul în care orice risc pe
o parte a contribuabilului și, de asemenea, prevede
sprijin direct în eliminarea defectelor, deficiențe precum
necesar. De la 1 ianuarie 2018, legislativul
contextul procedurii fiscale a fost, de asemenea, reînnoit
odată cu intrarea în vigoare a noului act privind impozitarea
Procedurile de administrare și Legea privind regulile
Impozitare. Scopul măsurii este crearea unui
posibil scurt, transparent, ușor de înțeles și
urmați mediul de reglementare, pentru a consolida
profil orientat spre servicii al autorității fiscale, la
oferi sprijin instituționalizat voluntar
- respectarea obligațiilor asumate de contribuabili și -
să elimine sancțiunile excesive și nejustificate prin
revizuirea sistemului de sancțiuni.
În conformitate cu hotărârea Guvernului,
în cadrul perioadei multianuale (2017-2021)
Reformarea Strategică a Impozitelor și Impozitelor Naționale
Administrația Vamală (NAV 2.0), programe
care afectează funcționarea și eficiența impozitului
autoritatea este implementată în viitor
ani. Aceste programe vizează îmbunătățirea
competitivitatea fiscală și vamală națională
Administrarea și creșterea veniturilor bugetare.
Punctele-cheie ale strategiei includ promovarea
a conștientizării fiscale, a sprijinului orientat către clienți, a
îmbunătățirea eficienței aplicării impozitelor
prin modernizarea profesională, impozitarea care este
durabilă pe termen mediu și lung, digitalizarea
și funcționarea eficientă a instituțiilor. De asemenea, proiectul
obiective - în conformitate cu conceptul de "furnizare de servicii
autoritatea fiscală "- pentru a face mai ușoară și mai rapidă
întreprinderilor și a populației să-și îndeplinească obligațiile
obligațiile legate de impozitare și să se conformeze legile.

Modernizarea infrastructurii de plată, în creștere


transparența proceselor financiare
Modul cel mai oportun pentru a reduce volumul mare de
cash ca șofer al economiei subterane este
introducerea stimulentelor pozitive pe care le fac
plățile electronice sunt atractive și accesibile. Un
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
76
intervenția guvernului a devenit necesară
să impulsioneze acest proces. Programul de
Guvernul a anunțat în decembrie 2016,
destinat creșterii numărului de puncte POS oferite
sprijinirea înființării de noi puncte POS, dar în
schimbul prescris reducerea substanțială a
taxa de plată pentru utilizarea sistemului de plăți, astfel
făcând-o accesibilă și pentru magazinele care generează un nivel inferior
cifra de afaceri. Ca urmare a fazei I a Programului
numărul de puncte POS interne a crescut cu 30%, ceea ce
înseamnă o extindere fără precedent a punctelor POS
nu a mai văzut până acum în istoria internă
plăți electronice. Văzând succesul și popularitatea
din faza I și bazându-se pe feedback-urile pozitive
primit de la întreprinderile autohtone, Guvernul
a decis să continue dezvoltarea chiar
înainte de faza I a fost închis, și, de asemenea, să lanseze faza a II-a
care vizează susținerea desfășurării altor 31.000
terminale.
După implementarea cu succes a proiectului
din faza II a programului, acoperirea POS a
operarea de case de marcat on-line se va apropia de 80%,
ceea ce înseamnă că opțiunea de a utiliza cardul bancar pentru plată
vor fi puse la dispoziția majorității
populație. Această acoperire națională înseamnă a
condiție prealabilă pentru dezvoltarea populației
capacitățile financiare, punerea în aplicare a
strategie privind conștientizarea financiară a Ungariei.
Caseta 10: Povara administrației fiscale și consolidarea rolului NTCA în calitate
de furnizor de servicii
Aproape se califică drept o declarație axiomatică că administrația referitoare la
impozitarea în Ungaria înseamnă a
o povară substanțială pentru fiecare agent economic. Cu toate acestea, gradul
exact al acestei sarcini nu este susținut de
orice estimare recentă, fiabilă și, în special, comparabilă la nivel internațional.
Studiile disponibile - totuși
ele folosesc adesea o metodă similară, așa-numitul model de cost standard -
include doar 1-2 tipuri majore de taxe și
implică în mod regulat numai grupuri specifice de contribuabili; în plus,
abordările utilizate pentru a măsura timpul petrecut la impozitare
administrarea și cuantificarea costurilor aferente sunt puternic eterogene, deci
rezultatele cuantificate nu sunt
direct comparabile.
În ciuda acestui fapt, anchetele de evaluare a ultimilor 30 de ani din țările
dezvoltate prezintă câteva concluzii interesante.
În cazul impozitelor pe venit, costurile de administrare ale contribuabililor
variază între 2% și 10% din
veniturile fiscale colectate. Aproape două treimi din acest rezultat din utilizarea
resurselor proprii ale companiei, cu un sfert
reprezintă taxe de consultanță, în timp ce restul este alcătuit din alte costuri
externe.
Cheltuielile de administrare fiscală ale companiilor (cele care rezultă din
impozitul pe venit, TVA, contribuțiile sociale)
depind de mărimea afacerii. S-a estimat raportul dintre sarcina și veniturile
companiilor cu mai puțin de 50 de angajați
la 2-4% în majoritatea țărilor, cu o rentabilitate semnificativ deteriorată. Acest
raport rămâne de obicei sub 0,5% la
companii cu mai mult de 50 de angajați, însă sondajul efectuat de OCDE în 2001
a constatat că această valoare este
3% în unele cazuri. Administrarea obligațiilor de plată ale angajatorilor înseamnă
o sarcină suplimentară substanțială în 2008
fiecare țară (conform OCDE, aceasta reprezintă aproximativ jumătate din toate
sarcinile luate în considerare, dar altele
au identificat rapoarte interne semnificativ diferite).
Utilizarea canalelor de depunere a taxelor electronice este încurajată în multe
țări, de obicei cu intenția de a reduce povara
de administrare. Conform experiențelor din acest domeniu, așteptarea nu este
adesea îndeplinită, deoarece se bazează pe hârtie
procesele rămân pe lângă canalul electronic; în plus, în multe cazuri ambele
formate sunt necesar . O altă problemă este că prelucrarea electronică a datelor
este adesea însoțită de un volum tot mai mare de informatie ceruta. Este, de
asemenea, demn de remarcat faptul că poate avea loc introducerea
administrării electronice pentru IMM-uri peste sarcina medie superioară,
deoarece întreprinderile mici utilizează adesea resurse proprii, chiar dacă sunt
mai multe scumpe din cauza lipsei de competență decât prin utilizarea
expertizei externe.

În Ungaria, un studiu cuprinzător privind povara administrativă a fost realizat în


2009, ceea ce a confirmat faptul că
sarcina administrativă a companiilor participante este predominant legată de
impozitare, de contabilitatea aferentă
Programul de Convergență al Ungariei 2018-2022 aprilie 2018
77
activități și la raportarea datelor. Concluziile preliminare ale unei analize
standardizate, care include 20 de țări,
ordonate de Comisia Europeană (în curs de pregătire) sunt foarte asemănătoare
cu cele prezentate mai sus, dar este
în mod special remarcat faptul că a constatat că sarcina administrativă este
aproape neschimbată în comparație cu cea mai mare
studiu recent din 2004 în majoritatea țărilor implicate - în ciuda răspândirii
rapoartelor electronice de date. Acest
este parțial explicată de faptul că colectarea de informații înseamnă cea mai
mare povară și costuri în cadrul
procesul administrativ, fără raportare.
Se desfășoară reorganizarea și dezvoltarea Administrației fiscale și vamale
naționale (NTCA) de asemenea, folosind aceste experiențe. Ca parte a acestui
fapt, se acordă o atenție deosebită, dincolo de dezvoltarea electronică
canale de comunicare, la optimizarea proceselor interne și pentru a oferi mai
mult - dacă este posibil, personalizate - servicii prin combinarea datelor din
sistemele electronice. Primele exemple ale acestora includ calificarea
contribuabilului procedură lansată în 2016, în care mai mult de 200 de mii de
întreprinderi ar putea exploata deja beneficiile de rating "fiabil" anul trecut;
sistemul eSZJA a fost lansat cu succes în 2017, conform căruia autoritatea fiscală
are generat automat peste 5 milioane de venituri în acest an; campania KIVA
desfășurată la sfârșitul anului 2017 sub care aproximativ. 70.000 de întreprinderi
mici au primit notificări privind forma de impozitare considerată mai mult
favorabile pentru ei, sau programul de mentorat lansat în 2018, care oferă
întreprinderilor start-up cu personalizate de orientare. Prin evoluțiile în curs în
cadrul NTCA, vor apărea treptat noi servicii următorii ani și returnările pre-
umplută pot deveni, de asemenea, posibile pentru noi tipuri de returnări.
7. CARACTERISTICILE INSTITUȚIONALE ALE FINANȚELOR PUBLICE
7.1 CADRUL BUGETAR
Normele-cadru privind pregătirea bugetului
sunt incluse în Actul CXCIV din 2011 privind economia
Stabilitatea Ungariei (Legea privind stabilitatea economică), Legea CXCV
din 2011 privind finanțele publice (Legea privind finanțele publice) și
Decretul guvernului nr. 368/2011 (XII
punerea lor în aplicare.
În 2017, în scopul asigurării conformității
cu Directiva 2011/85 / UE a Consiliului,
Legea privind stabilitatea economică și Legea privind finanțele publice
au fost modificate în cadrul programului UE Pilot.
Îmbunătățirea regulamentului în mod predominant
afectate următoarele părți: i. clarificarea
caracter obligatoriu al normelor bugetare; și ii.
consolidarea bugetului pe termen mediu
cadru prin determinarea datoriei
prognoza în decizia individuală a Guvernului și
aplicarea unui scenariu care se presupune neschimbat
politici. Modificările legislative adoptate pentru
dezvoltarea cadrului bugetar au fost, de asemenea
recunoscută în raportul de țară din 2018 privind Ungaria.
Având în vedere experiența câștigată în ultimii ani,
sistemul de reguli existent este suficient de util în
promovarea executării disciplinate a politicii fiscale
pentru a asigura stabilitatea și sustenabilitatea pe termen lung a
finanțele publice.
Acest sistem de reguli are trei elemente cheie.
deficitul public nu poate depăși 3% din
produsul intern brut (regula bugetului) și
balanța structurală trebuie să fie în conformitate cu
obiectivul pe termen mediu specificat în convergență
(regula MTO).
Este cel de-al treilea element-cheie al sistemului de reguli
cerințele privind datoria publică.
În conformitate cu Legea fundamentală, Parlamentul
poate adopta doar un act cu privire la un buget central care rezultă
în reducerea ponderii datoriei publice în PIB.
Pentru adoptarea actului privind bugetul, înainte
este necesar consimțământul Consiliului Buget. Consiliul
își dă consimțământul în cazul în care reducerea
rata datoriei publice îndeplinește criteriul stabilit în
Legea fundamentală.
În plus, în conformitate cu Legea privind stabilitatea economică, dacă
atât rata inflației prevăzută pentru buget
an și ritmul real de creștere a ratei brute
produsul intern depășește 3%, apoi creșterea anuală
rata datoriei publice nu trebuie să depășească
diferența dintre inflația așteptată și
jumătate din creșterea reală a produsului intern brut.
Dacă cel puțin una dintre inflația prevăzută pentru
anul bugetar sau rata reală de creștere a componentei brute
produsul intern nu depășește 3%, atunci produsul intern
datoria publică va scădea cu cel puțin 0,1
punct procentual.
Prin urmare, nu există cerințe bugetare
în condiții nefavorabile (creștere scăzută) sau scăzută
inflația care ar restricționa în mod nejustificat
performanță a economiei naționale, și ar
duc la alte consecințe negative, în timp ce
reducerea datoriei publice este garantată în
în conformitate cu legea fundamentală.
7.2 GUVERNANȚA STATISTICĂ ÎN FINANȚA PUBLICĂ
În Ungaria, sectorul guvernului general a fost legat
statisticile sunt pregătite de centrul central maghiar
Oficiul de Statistică (HCSO) și de la Centrul Ungar
Banca (Magyar Nemzeti Bank, MNB). In conformitate cu
diviziunea curentă a sarcinilor, pentru care HCSO este responsabil
conturi nefinanciare și MNB pentru servicii financiare
conturi. În ceea ce privește furnizarea de date în
contextul procedurii de deficit excesiv (EDP
Notificare), predomină diviziunea de sarcini de mai sus
compilarea cifrelor reale până la perioada anterioară
anul raportat, în timp ce calculul
soldul guvernamental și datoria prevăzută pentru
Anul raportat este sarcina Ministerului National
Economie. Un comitet de lucru pentru statistici format din
delegați ai HCSO, ai MNB și ai ministerului pentru
Economia națională funcționează la nivelul directorilor
și experți; fluxul de date, diviziunea muncii și
aspectele procedurale ale tratamentului metodologic sunt
stabilite într-un acord de cooperare care a fost
actualizat în 2015. Principalele surse de date ale guvernului
statisticile financiare sunt informațiile despre finanțele publice
sistem, rapoartele anuale și intermediare ale bugetului
entităților, completate cu date statistice colectate
de la societăți și entități fără scop lucrativ clasificate
în sectorul guvernamental general, precum și în sectorul bancar
și a datelor privind valorile mobiliare pentru întregul sector guvernamental.
Raportul de notificare EDP este publicat pe site-ul HCSO
site-ul web de îndată ce a trimis raportul
Eurostat. După perioada de consultare de trei săptămâni
cu Eurostat, HCSO publică, de asemenea, împreună și
concomitent cu comunicatul de presă al Eurostat,
tabele de notificare EDP aprobate. Mai mult decât atât
publică descrierea metodologiei conexe
la întocmirea raportului, actualizate periodic
și extins în 2016 de statisticile maghiare
("Inventarul EDP"). In concordanta cu
practica stabilită, Ministerul Național
Economie dedică un capitol separat
explicarea diferenței dintre funcționar
național și deficitul și datoria de la Maastricht
indicatori, ca parte a explicației generale anexate
la bugetul anual și la conturile finale prezentate
în Parlament.
Ministerul Economiei Naționale îndeplinește pe deplin
cerințele de publicare prevăzute de Consiliu
Directiva 2011/85 / UE din 8 noiembrie 2011 privind
cerințele pentru cadrele bugetare ale
State membre.
Cerințele stabilite în orientările Eurostat
privind decontarea statistică a telefonului mobil
drepturile de alocare a frecvențelor au fost îndeplinite în cadrul cursului
din raportul PDE în toamna anului 2017. Această schimbare
va implica o conversie de la decontarea unică
din veniturile aferente utilizării pe parcursul mai multor ani a
recunoașterea considerațiilor pe parcursul perioadei
alocării efective. Această schimbare va provoca o urmărire
deteriorarea soldului datorată în principal veniturile din alocarea de frecvențe
au fost stabilite în perioada 2013-2014 conform metodologiei asociate Uniunii
Europene într-o proporție de 0,1% și respectiv 0,4% din PIB,
aceste sume fiind acumulate timp de 15 ani în România
asociere cu ambii ani, ceea ce va conduce la ameliorarea soldului până la 0,03-
0,04% din PIB.

S-ar putea să vă placă și