ANALIZA VENITURILOR SI CHELTUIELILOR

BUGETULUI DE STAT PE ANII:

2019;2020;2021

PROIECT REALIZAT DE :MUNTEAN BIANCA,GRUPA 4,DREPT ANUL II

 1.INTRODUCERE:CONCEPTUL DE BUGET

Potrivit Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, prin buget se înţelege un document prin care
sunt prevăzute şi aprobate în fiecare an veniturile şi cheltuielile sau, după caz, numai cheltuielile, în funcţie
de sistemul de finanţare a instituţiilor publice .
Bugetul de stat poate fi definit sub două aspecte:
• juridic, este un act în care se înscriu veniturile şi cheltuielile probabile ale statului pe o
perioadă determinate de timp, de obicei un an. Bugetul de stat este un instrument de previziune şi
prevederile conţinute au caracter obligatoriu;
• economic, exprimă relaţiile economice în formă bănească, ce se formează în procesul
repartiţiei PIB, în legătură cu îndeplinirea funcţiilor şi sarcinilor statului.

În statele democratice moderne, elaborarea, execuţia si controlul bugetar sunt realizate în conformitate cu
procedurile de drept bugetar şi în cadrul principiilor contabilităţii publice, asigurându-se, în egală măsura, un
echilibru între puterea legislativă şi cea executivă, în conformitate cu prevederile constituţionale.
Legea bugetului de stat este influenţată de concepţiile politice, economice şi sociale specifice fiecărei perioade,
ca şi de interesele grupurilor care exercită puterea politică.
Bugetul de stat evidenţiază nivelul aprobat al cheltuielilor ce se vor efectua în viitor şi mărimea veniturilor ce
pot fi mobilizate la dispoziţia statului, ca şi durata de timp pentru care se elaborează.
Bugetul de stat exprimă relaţiile economice în formă bănească ce iau naştere în procesul repartiţiei produsului
intern brut, în conformitate cu obiectivele de politică economică, socială şi financiară ale fiecărei perioade.
În ţara noastră, bugetul de stat reprezintă un plan financiar la nivel macroeconomic pe termen scurt. Pentru
termene medii sau lungi, se elaborează bugete-program, în care sunt prevăzute cheltuielile publice mai
îndelungate (investiţiile), concomitent cu prognozarea veniturilor corespunzătoare.
Bugetul de stat este conceput şi elaborat ca un buget consolidat. Caracterul de buget consolidat decurge din
tehnica întocmirii lui, în conformitate cu care se elimina transferurile dintre diferitele categorii de bugete.
Bugetul consolidat reflectă la nivelul unui an dimensiunea efortului financiar public şi starea de echilibru sau
dezechilibru financiar.
2.STRUCTURA BUGETULUI DE STAT

Anul 2019 Anul 2020 Anul 2021

VENITURI – TOTAL 164.494.130 167.702.382 173.700.780
Venituri curente 137.565.829 145.842.361 135.624.924
A.Venituri fiscale 114.546.832 122.898.328 111.799.566
A1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT ȘI 21.885.294 23.523.782 20.792.464
CÂȘTIGURI DIN CAPITAL
A2.impozite și taxe pe bunuri și servicii 91.377.009 97.427.627 89.830.454
A3. IMPOZIT PE COMERȚUL 1.144.697 1.253.940 1.131.856
EXTERIOR ȘI TRANZACȚIILE
INTERNAȚIONALE
A4. ALTE IMPOZITE ȘI TAXE FISCALE 139.832 129.578 44.792
B. CONTRIBUȚII DE ASIGURĂRI 9.355.865 10.438.604 10.182.020
C. VENITURI NEFISCALE 13.663.132 12.505.429 13.643.338
AMENZI,PENALITĂȚI,CONFISCĂRI 905.270 680.282 485.566
C1. VENITURI DIN PROPRIETATE 11.831.647 10.718.100 11.768.331
C2.VANZARI DE BUNURI ȘI SERVICII 1.831.485 1.787.329 1.875.007
II. VENITURI DIN CAPITAL 317.302 326.104 300.501

În ceea ce privește veniturile nefiscale o importantă scădere s-a produs în sfera amenzilor,penalitățiilor și
confiscărilor. Un factor care a dus la această scădere este începutul pandemiei de covid-19.O dată cu infectarea
in masă a populației,autoritațile au luat hotărârea carantinării generale.Astfel,circulația s-a restricționat și odată
cu ea s-au micșorat și numărul amenzilor atribuite persoanelor care nu respectă normele impuse de
lege.Deci,din 2019-2021 in sfera amenzilor,penalităților și a confiscărilor s-a produs o scădere de circa 50%.

ANUL 2019 ANUL 2020 ANUL

2021
CHELTUIELI-TOTAL 202.781.473 215.224.161 261.050.489
CHELTUIELI CURENTE 192.273.920 204.636.067 250.306.571
Cheltuieli de capital 8.298.924 8.647.086 7.892.558
APĂRARE 12.809.564 15.373.185 13.964.000
SĂNĂTATE 10.272.664 9.678.664 11.895.437
TRANSPORT 12.580.856 11.346.387 13.716.839

Cheltuieli în ceea ce privește sănătatea:

În anul 2019 ,bugetul alocat sănătății a crescut cu 7,3 miliarde de lei față de anul 2018,aceasta însemnand
aproape 5% din P.I.B(investiții în unitățile sanitare, achiziții de aparatură și echipamente noi, introducerea de
noi programe de sănătate și dezvoltarea celor existente, introducerea de noi molecule pe listele de medicamente
compensate care au ca scop îmbunătățirea asistenței medicale pentru pacienți).
În anul 2020 bugetul pentru Sănătate este unul echilibrat, în creștere față de anul 2019.Bugetul alocat pentru
anul 2020 este de  19,65 miliarde lei.Această creștere este rezultatul începerii pandemiei de covid-19 care a condus la
nevoia de noi materii prime pentru spitalele din România.

În 2021 în plină pandemie, atât bugetul Ministerului Sănătății, cât și cel al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, cresc
în anul 2021 comparativ cu 2020 și sunt semnificativ mai mari comparativ cu 2019. Creștere de 6% pentru medicina
primară (medicina de familie),creștere de 25% pentru ambulatoriile de specialitate,creștere de 8% pentru sectorul
paraclinic (analize medicale),creștere de 1% pentru spitale.

Deficitul bugetar:
Deficitul bugetar este un important indicator macroeconomic în care cheltuielile depășesc veniturile si reflectă
sanătatea financiară a unui stat. Termenul deficit bugetar se referă la deficitele guvernamentale acumulate,
îmbracând de cele mai multe ori forma datoriei naționale.

Deficit bugetar 2019 Deficit bugetar 2020 Deficit bugetar 2021

48 mild de lei 102 MILD DE LEI 55,98 MILD LEI
4,6%din P..I.B APROX 9,8%din P.I.B 6,7%DIN P.I.B

România a înregistrat un deficit bugetar de 4,6% din PIB, în 2019, conform execuției preliminare prezentate de
Ministerul Finanțelor Publice (MFP). Practic, este cu 0,2 puncte procentuale peste cel preconizat prin
rectificarea bugetară de anul trecut fiind cel mai mare deficit bugetar din ultimii 9 ani.Dar odată cu pandemia și
cu efectele sale pe plan financiar, România a înregistra un deficit bugetar de 9,79% din PIB în 2020, potrivit
datelor Ministerului Finanțelor, dublu față de 2019. Iar,dupa revenirea din ”șocul” efectului bugetar creat de
pandemia de coronavirus,România a reușit,în 2021,să reducă deficitul bugetar la 6,7 % din P.I.B.
3.CONCLUZIE:
Comparând cheltuielile din anii 2019-2020 ne putem da seama ca a existat o stagnare,care a fost urmată de o
crstere mare a cheltuielilor din anul 2021,rezultat al pierderilor de venituri din T.V.A ,contextul creat de
dinamica evoluției situației epidemiologice din țară dar si din afara ei,determinată de răspândirea
coronavirusului,pentru susținerea financiară a oamenilor care au stat în somaj ethnic.
Astfel,pandemia de covid-19 a adus repercusiuni in toate planurile,inclusiv în cele de ordin financiar,iar anii
2019-2021 au fost unii grei atat pentru economia nationala cat si pentru economia la nivel mondial.
 BIBLIOGRAFIE

http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/211866

http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/221847

http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/238965