CUPRINS:

INTRODUCERE.............................................................................................................................3
LICENȚIEREA BROKERILOR DE ASIGURARE ȘI/SAU REASIGURARE............................4
1.1 Intermediarii în asigurări...................................................................................................4
1.2 Licențierea brokerilor de asigurare și/sau reasigurare......................................................4
1.3 Suspendarea și retragerea licenței brokerului de asigurare și/sau reasigurare..................5
1.4 Denumirea brokerului de asigurare şi/sau de reasigurare.................................................6
ANALIZA ACTIVITĂȚII DE LICENȚIERE ÎN REPUBLICA MOLDOVA PENTRU ANII
2018-2020........................................................................................................................................7
CONCLUZIE.................................................................................................................................12
BIBLIOGRAFIE...........................................................................................................................14
 INTRODUCERE

În contextul dezvoltării domeniului asigurărilor în Moldova, o parte din ce în ce mai mare

a activităţii de asigurare se va desfăşura cu ajutorul intermediarilor în asigurări. Acesta este
motivul pentru care legiuitorul a reglementat detaliat activitatea intermediarilor în asigurări în
Legea cu privire la asigurări, nr.407-XVI din 21.12.2006. Activitatea de intermediere în asigurări
poate fi realizată în conformitate cu Legea cu privire la asigurări, nr.407-XVI din 21.12.2006,
având un rol important în dezvoltarea asigurărilor pe piața Republicii Moldova.
Încă din 1991, prin Recomandarea datată cu 18 decembrie, Comisia Economică a Uniunii
Europene s-a pronunţat asupra intermediarului de asigurare, ca instituţie independentă,
profesională de specialitate, recunoscându-le intermediarilor, agenţi generali, curtieri, brokeri
dreptul de a se înregistra pe teritoriile ţărilor membre şi de a fi recunoscuţi ca atare cu drept de
practică pe acele teritorii, cu respectarea reglementărilor interne privind nivelul de
profesionalitate, organizarea şi funcţionarea pe acele teritorii.
Trebuie să menţionăm că Recomandarea sus-amintită pune accentul pe două condiţii
principale, şi anume: caracterul independent al profesiei şi pregătirea de specialitate a
componenţelor firmei, inclusiv acţionarii semnificativi. De asemenea, Recomandarea prevede
condiţia prealabilă de a fi înregistrat legal ca practicant al activităţii de intermediere în
asigurare/reasigurare.

Scopul lucrării este de a studia cum are loc constituirea şi licenţierea intermediarului în
activitatea de asigurare și analiza activității de licențiere în Republica Moldova pentru anii 2018-
2020 în baza rapoartelor anuale a Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare(CNPF).

Obiectivele lucrării sunt:

 Studierea categoriilor de intermediari în asigurări;
 Identificarea principiilor după care are loc licențierea intermediarilor în asigurări în
Republica Moldova;
 Analiza legilor cărora se supun intermediarii în asigurări în R. Moldova;
 Analiza activității de licențiere în Republica Moldova pentru anii 2018-2020.

Studiul este alcătuit din introducere, două capitole, concluzie și bibilografie.

În primul capitol se găsește o scurtă introducere referitoare la categoriile de intermediari
și obiectivele sale pe piața asigurărilor, cum are loc licențierea intermediarilor în asigurări, cum
se suspendează și se retrage licența, și condițiile după care intermediarul trebuie să denumească
întreprinderea.
În al doilea capitol am efectuat analiza activității de licențiere în Republica Moldova
pentru anii 2018-2020, în baza rapoartelor anuale a Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare.
În concluzie am relatat impresiile și gândurile mele formulate în baza analizei efectuate
asupra activității de licențiere în Republica Moldova pentru anii 2018-2020, comparând
rezultatele obținute la finele fiecărui an menționat mai sus.

2
LICENȚIEREA BROKERILOR DE ASIGURARE ȘI/SAU REASIGURARE
1.1 Intermediarii în asigurări

În condițiile legii privind Activitatea de Asigurare și Reasigurare, intermediari în asigurări

sunt agenții de asigurare, agenți bancassurance şi brokerii de asigurare, iar intermediari în
reasigurări sunt brokerii de reasigurare.
Activitățile îndeplinite de un asigurător sau de un angajat al acestuia, furnizarea ocazională
de informații al căror scop nu rezidă în oferirea de asistență clienților în vederea încheierii sau
administrării unui contract de asigurare şi/sau reasigurare, administrarea daunelor unui
asigurător/reasigurator la nivel profesional sau compensarea daunelor şi evaluarea de către un
expert a solicitărilor de daune, nu se consideră activități de intermediere în asigurare şi/sau în
reasigurare.
Intermediarul în asigurări şi/sau în reasigurări este obligat să pună la dispoziția clienților,
anterior încheierii, modificării sau reînnoirii contractului de asigurare sau de reasigurare, cel
puțin următoarele informații referitor la:
a) denumirea sa (numele său);
b) sediul său (adresa);
c) licența pe care o deține;
d) contractul încheiat cu asigurătorul, în cazul în care este agent de asigurare sau agent
bancassurance;
e) procedura de soluționare a eventualelor litigii dintre el şi clienți.

1.2 Licențierea brokerilor de asigurare și/sau reasigurare

Pentru obținerea licenței de activitate, brokerul de asigurare şi/sau de reasigurare va

prezenta, suplimentar documentelor prevăzute în actele normative ale Autorității de
supraveghere, următoarele documente:
a) copia deciziei de înregistrare de stat a brokerului de asigurare și/sau reasigurare;
b) copia de pe actul de proprietate sau de pe contractul de locațiune a imobilului în care
se va desfășura activitatea licențiată;
c) contractul de asigurare de răspundere civilă profesională;
d) certificatul bancar ce confirmă depunerea integrală a capitalului social;
e) documentele ce confirmă corespunderea persoanelor cu funcție de răspundere
cerințelor
stabilite prin actele normative ale Autorității de supraveghere;
f) copia dispoziției de plată privind achitarea taxei pentru eliberarea/reperfectarea licenței.
Documentele pentru obținerea licenței se depun la Autoritatea de supraveghere de către
conducătorul brokerului de asigurare și/sau reasigurare sau persoana împuternicită de către
acesta.
În cel mult 15 zile lucrătoare de la data primirii declarației şi a documentelor anexate,
Autoritatea de supraveghere va decide asupra eliberării licenței.
Licența pentru activitatea de intermediere în asigurări în calitate de broker de asigurare
şi/sau reasigurare se acordă pe un termen nelimitat.
Taxa pentru eliberarea licenței pentru activitatea de intermediere în asigurări în calitate de
broker de asigurare şi/sau de reasigurare este de 7000 lei şi se varsă la bugetul Autorității de
supraveghere.
3
 Taxa de reperfectare a licenței pentru activitatea de intermediere în asigurări în calitate de
broker de asigurare şi/sau de reasigurare, precum şi taxa pentru eliberarea copiei sau duplicatului
acesteia se varsă la bugetul Autorității de supraveghere.
Modul de eliberare/reperfectare a licențelor, de eliberare a copiilor şi duplicatelor, de
tinere a Registrului brokerilor de asigurare și/sau reasigurare licențiați, precum și modul de
efectuare a înscrierilor corespunzătoare pentru brokerul de asigurare și/sau reasigurare sînt
similare celor prevăzute de prezenta lege pentru desfășurarea activității
asigurătorului/reasiguratorului.

1.3 Suspendarea și retragerea licenței brokerului de asigurare și/sau reasigurare

Drept temei pentru suspendarea licenței brokerului de asigurare și/sau reasigurare

servesc:
a) cererea de suspendare benevolă a licenței depusă de către conducătorul brokerului de
asigurare și/sau reasigurare la care se anexează decizia organului competent;
b) neachitarea, în termenele stabilite, a plăților regulatorii către Autoritatea de
supraveghere;
c) netransferarea către asigurător, în termenul de scadență prevăzut în contractul de
mandat, a primelor de asigurare și/sau de reasigurare colectate în numele acestuia;
d) neprezentarea rapoartelor specializate pentru două perioade de raportare consecutive,
solicitate
de Autoritatea de supraveghere;
e) transferarea primei de asigurare către asigurător în volum incomplet.
Autoritatea de supraveghere adoptă decizia de încetare a suspendării licenței în temeiul
cererii depuse de conducătorul brokerului de asigurare și/sau reasigurare și/sau al documentelor
justificative ce confirmă înlăturarea circumstanțelor ce au servit drept temei pentru suspendarea
licenței.
(3) Termenul de suspendare a licenței nu poate depăși 6 luni.
(4) Drept temei pentru retragerea licenței brokerului de asigurare și/sau reasigurare
servesc:
a) cererea conducătorului brokerului de asigurare și/sau reasigurare privind retragerea
benevolă a licenței, la care se anexează decizia organului competent;
b) hotărârea instanței de judecată cu privire la anularea înregistrării de stat a brokerului de
asigurare și/sau reasigurare;
c) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate de către brokerul de
asigurare
și/sau reasigurare autorității de supraveghere;
d) stabilirea faptului de transmitere a licenței sau a copiei de pe aceasta altei persoane în
scopul desfășurării activității brokerului de asigurare și/sau reasigurare;
e) nerespectarea de către brokerul de asigurare și/sau reasigurare a două prescripții
privind
lichidarea încălcărilor ce țin de condițiile de licențiere;
f) încălcarea de către brokerul de asigurare și/sau de reasigurare a prevederilor art.109
alin. (3) și/sau alin.(7);
g) brokerul de asigurare și/sau reasigurare nu a început să activeze timp de peste un an de
la data eliberării licenței ori nu mai activează mai mult de 12 luni consecutiv;
4
 h) instanța de judecată a emis o hotărâre de intentare a procesului de insolvabilitate sau de
încetare a activității brokerului de asigurare și/sau reasigurare.
Mențiunea referitoare la data şi numărul deciziei privind suspendarea/retragerea licenței
se
consemnează în Registrul brokerilor de asigurare și/sau reasigurare licențiați nu mai tîrziu de
prima zi lucrătoare de la data adoptării deciziei.
În cazul suspendării/retragerii licenței, taxa pentru eliberarea/reperfectarea licenței nu se
restituie.
Brokerul de asigurare și/sau reasigurare este obligat, în decurs de 2 zile lucrătoare de la
data comunicării hotărârii cu privire la retragerea licenței, să depună la Autoritatea de licențiere
licența retrasă.
1.4 Denumirea brokerului de asigurare şi/sau de reasigurare

Denumirea brokerului de asigurare şi/sau de reasigurare trebuie să conțină una din

sintagmele:
“broker de asigurare”, “broker de asigurare – reasigurare” sau “broker de reasigurare”,
după caz.
Nu se admite folosirea în denumirea brokerului de asigurare şi/sau de reasigurare a
însemnelor identice ori asemănătoare însemnelor din denumirile brokerilor înființați anterior
dacă denumirea primului poate fi confundată cu aceste denumiri.
Responsabilitățile brokerului de asigurare şi/sau de reasigurare
În cadrul activității sale de intermediere în asigurări şi reasigurări, brokerul de asigurare
şi/sau de reasigurare reprezintă interesele asiguratului (reasiguratului). Anterior încheierii
contractului de asigurare (reasigurare), brokerul de asigurare şi/sau de reasigurare oferă explicații
şi recomandări privind condițiile, termenele, limitele sau excepțiile contractului şi prima de
asigurare sau reasigurare.
Brokerul de asigurare şi/sau de reasigurare intermediază încheierea contractului de
asigurare (reasigurare) doar cu asigurătorul/reasiguratorul licențiat în conformitate cu prezenta
lege.
Brokerul de asigurare şi/sau de reasigurare informează asigurătorul/reasiguratorul
referitor la propunerile asiguratului (reasiguratului) privind contractul de asigurare sau
reasigurare.
Brokerul de asigurare şi/sau de reasigurare poartă răspundere față de asigurat (reasigurat)
pentru pierderile suportate de acesta, dacă pierderile au fost cauzate prin neglijență şi
dezinformare
sau prin alte omisiuni proprii față de asigurat (reasigurat).
Autoritatea de supraveghere, în temeiul prezentei legi, va elabora acte normative privind
alte responsabilități şi obligații ale brokerului de asigurare şi/sau de reasigurare, sistemul de
raportare, protecția consumatorului şi confidențialitatea informației.
Excepții în activitatea de intermediere în asigurări
Prevederile art.107-114 nu se aplică persoanelor care oferă servicii de intermediere
pentru
contracte de asigurare dacă sînt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) persoana fizică sau juridică nu are ca activitate profesională principală intermedierea în
asigurări;

5
 b) persoana fizică sau juridică intermediază doar produse de asigurare care sînt
complementare unui bun sau serviciu;
c) produsele de asigurare nu cuprind asigurări de viață și nu acoperă riscuri de răspundere
civilă, cu excepția cazului în care această acoperire este complementară bunului sau serviciului
pe
care intermediarul îl oferă ca parte a activității sale profesionale principale;
d) valoarea primei anuale nu depășește 8000 de lei, iar durata totală a contractului de
asigurare, inclusiv cu toate reînnoirile, nu este mai mare de 5 ani.

6
 ANALIZA ACTIVITĂȚII DE LICENȚIERE ÎN REPUBLICA MOLDOVA
PENTRU ANII 2018-2020
Fiind curioasă de faptul cum are loc activitatea de licențiere în Republica Moldova, am
decis să fac o analiză a acestei activități pentru anii 2018-2020, în baza rapoartelor anuale a
Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare(CNPF).
Activitatea de licențiere, autorizare și avizare din domeniul asigurărilor a vizat ca
obiective principale:
 susținerea dezvoltării sectorului asigurări-reasigurări prin aliniere la cerințe și la bunele
practici;
 păstrarea guvernanței corporative în sistemul de asigurări la standarde înalte;
 menținerea permanentă a cerințelor impuse de conceptul fit & proper pentru entitățile
care activează pe piața asigurărilor.

Tabelul 2.1. Numărul participanților profesioniști licențiați/înregistrați

pe piața de asigurări în anii 2018-2020
31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020
Societăți de asigurare 14 13 11
Brokeri de asigurare și/sau reasigurare 62 52 41
Agenți de asigurare persoane juridice/
- 28 61
agenți bancassurance
TOTAL 76 93 113

Entitățile reglementate și supravegheate de către CNPF care au făcut obiectul

principalelor activități de autorizare - avizare din domeniul asigurărilor sunt:
 Societăți de asigurare-reasigurare, în număr de 11 de societăți la finele anului 2020 (1 –
cu licența suspendată) față de 13 de societăți la finele anului 2019 (reducerea numărului
de asigurători se datorează: retragerii benevole a licenței - în cazul CA ”AUTO-
SIGURANTA” SA, retragerii licenței urmare a depunerii cererii de insolvabilitate – în
cazul CA ”KLASSIKA ASIGURĂRI” SA);
 Brokeri în asigurări-reasigurări, în număr de 41 de brokeri la finele anului 2020, în
scădere față de finele anului 2019 când se înregistrau 52 de brokeri (diminuarea
numărului de intermediari se datorează în principal retragerii licențelor urmare
neconformării cerințelor de capital minim; în anul 2020 au fost licențiați 2 brokeri de
asigurare-reasigurare);
 Agenți de asigurare / agenți bancassurance, în număr de 61 entități la finele anului 2020,
în creștere față de finele anului 2019 când se înregistrau 28 de agenți. Pe parcursul
perioadei de gestiune 34 de agenți au fost înregistrați în Registrul agenților de asigurare şi
agenților bancassurance, iar un agent a fost radiat din Registrul prenotat;
 Biroul Național al Asigurătorilor de Autovehicule;
 Entități de audit: pe parcursul anului 2020 pe piața asigurărilor au fost avizate 19 echipe
de audit.
Principalele acțiuni desfășurate în cadrul activităților de licențiere/înregistrare/avizare a
participanților profesioniști la piața asigurărilor:
 eliberarea, suspendarea și retragerea licențelor la asigurători/brokeri de asigurare-
7
 reasigurare;
 verificarea și analiza materialelor depuse de asigurători pentru reperfectarea licenței prin
completarea activității cu noi clase/tipuri de asigurare, ori excluderea acestora din
activitate;
 examinarea cerilor privind includerea/excluderea subdiviziunilor aferente operării
modificărilor în Registrul asigurătorilor și brokerilor de asigurare-reasigurare;
 înregistrarea entităților în Registrul agenților de asigurare şi agenților bancassurance;
 aprobarea prealabilă a persoanelor cu funcție de răspundere ale asigurătorilor și
intermediarilor în asigurări; avizarea înregistrării de stat a modificărilor operate în
documentele de constituire şi în datele asigurătorilor înscrise în Registrul de stat al
persoanelor juridice.
În 2020, urmare a demersurilor participanților profesioniști la piața asigurărilor (pe de o
parte) și intervențiilor CNPF (pe de alta), în materie de autorizări și sancțiuni s-au realizat
următoarele:

Licențe și avize – Societățile de Asigurare:

 licențe retrase („AUTO – SIGURANTA” SA; „KLASSIKA ASIGURĂRI” SA);

 1 licență suspendată („MOLDOVA –ASTROVAZ” SA);
 2 licențe reperfectate;
 63 note-raport privind operarea modificărilor și completărilor în Registrul participanților;
 profesioniști pe piața asigurărilor\4 avize în vederea înregistrării de stat a modificărilor
operate în documentele de constituire(Statut);
 1 aviz în vederea înregistrării de stat a modificărilor operate în documentele de constituire
privind majorarea capitalului social;
 3 avize privind aprobarea numirii membrilor organului executiv;
 6 avize pentru aprobarea prealabilă a membrilor Consiliului Societății;
 8 avize privind aprobarea membrilor Comisiei de cenzori;
 2 avize privind aprobarea desemnării contabilului-șef/contabilului-șef adjunct;
 2 avize privind aprobarea actuarului;
 8 avize privind desemnarea membrilor Comitetului de audit;
 15 avize privind desemnarea altor persoane cu funcție de răspundere;
 5 avize privind majorarea/micșorarea participației calificate în capitalul social;
 1 aviz privind investirea a mai mult de 15 la sută din capitalul propriu;
 19 avize cu privire la aprobarea prealabilă a entității și membrilor echipei de audit.

Licențe și avize – Brokeri de asigurare/reasigurare:

 licențe acordate (BAR ”SUCCES ASIG” SRL, BAR „ASPREM ELITE” SRL);
 12 licențe retrase;
 3 decizii de suspendare a licenței;
 5 licențe reperfectate;
 5 note-raport privind operarea modificărilor și completărilor în Registrul participanților
profesioniști pe piața asigurărilor;
 8 avize privind aprobarea numirii persoanelor cu funcție de răspundere.

8
Agenți de Asigurare:

 34 entități înregistrate în Registrul agenților de asigurare şi agenților bancassurance;

 1 entitate radiată din Registrul agenților de asigurare şi agenților bancassurance.
Atestarea specialiștilor va asigura o protecție mult îmbunătățită a consumatorilor datorită
faptului că obligă asigurătorii/intermediarii la transparență sporită, dezvoltarea unei mai bune
supravegheri și guvernanță a produselor de asigurare prin impunerea de obligații privind
consultanța în produsele de asigurare și reglementează în mod optim formarea profesională în
domeniul de asigurări. Societățile de asigurare elaborează și furnizează programe de pregătire
profesională continuă angajaților proprii și agenților bancassurance pentru care sunt responsabili.

Tabelul 2.2. Numărul specialiștilor atestați în anul 2020

Numărul specialiștilor care Numărul specialiştilor ce

au obținut certificate de deţin certificate de
calificare în 2020 calificare la 31.12.2020
Specialiști atestați și
certificați în domeniul 27 422
asigurărilor, inclusiv
Persoane cu funcție de
27 389
distribuție
Auditori atestați - 22
Actuari certificați - 11

Autorizarea, respectiv licențierea activității de asigurare/reasigurare/intermediere în

asigurări a avut ca scop esențial verificarea permanentă a funcționării corporative eficiente a
participanților profesioniști pe piața asigurărilor.
La 31.12.2019 pe piața asigurărilor autohtonă activau 65 entități licențiate pentru a
desfășura activitate profesionistă pe piața asigurărilor: 13 asigurători (1 – cu licența suspendată)
și 52 brokeri de asigurare și/sau reasigurare (din care 7 brokeri cu licențele suspendate).
Totodată, pe parcursul perioadei de gestiune 28 de intermediari în asigurări au fost înregistrați în
Registrul agenților de asigurare şi agenților bancassurance și 13 entități de audit au fost incluse
în lista entităților eligibile să efectueze auditul asigurătorilor (reasigurătorilor).
În 2019, urmare a examinării solicitărilor participanților profesioniști la piața asigurărilor,
CNPF a avizat/aprobat următoarele:

Licențe și avize – Societățile de Asigurare:

 1 licență retrasă (CA „GALAS” SA);

 1 licență suspendată (CA „KLASSIKA ASIGURĂRI” SA);
 7 licențe reperfectate;
 154 note-raport privind operarea modificărilor și completărilor în Registrul participanților
profesioniști pe piața asigurărilor;
 2 avize în vederea înregistrării de stat a modificărilor operate în documentele de constituire

9
 privind modificarea adresei juridice;
 3 avize în vederea înregistrării de stat a modificărilor operate în documentele de constituire
privind majorarea capitalului social;
 12 avize privind aprobarea numirii membrilor conducerii executive;
 1 aviz pentru aprobarea prealabilă a 5 candidați la funcția de membru al Consiliului
Societății;
 3 avize privind aprobarea membrilor comisiei de cenzori;
 3 avize privind aprobarea contabilului-șef;
 2 avize privind aprobarea actuarului;
 1 aviz privind desemnarea membrilor Comitetului de audit;
 6 avize privind desemnarea altor persoane cu funcție de răspundere;
 3 avize privind investirea a mai mult de 15 la sută din capitalul propriu;
 1 aviz cu privire la aprobarea statutului în redacție nouă;
 2 avize privind modificarea adresei juridice;
 6 avize cu privire la aprobarea prealabilă a entității și membrilor echipei de audit.

Licențe și avize – Brokeri de asigurare/reasigurare:

 10 licențe retrase;
 7 decizii de suspendare a licenței;
 2 licențe reperfectate;
 19 note-raport privind operarea modificărilor și completărilor în Registrul participanților
profesioniști pe piața asigurărilor;
 11 avize privind aprobarea numirii persoanelor cu funcție de răspundere.

Agenți de Asigurare:

 28 entități înregistrate în Registrul agenților de asigurare şi agenților Bancassurance.

În anul 2019 au avut parte de atestare și certificare în domeniul asigurărilor mai mulți
specialiști în comparație cu anul 2020. Numărul lor îl putem vedea în tabelul ce urmează.

Tabelul 2.3. Numărul specialiștilor atestați în anul 2019

Numărul specialiștilor care Numărul specialiştilor ce
au obținut certificate de deţin certificate de
calificare în 2019 calificare la 31.12.2019
Specialiști atestați și
certificați în domeniul 35 395
asigurărilor, inclusiv
Persoane cu funcție de
33 362
distribuție
Auditori atestați 1 22
Actuari certificați 1 11

10
 Către finele perioadei de gestiune (31.12.2018) licenţe pentru a desfăşura activitate
profesionistă pe piaţa de asigurări deţineau 76 de entităţi; încetarea activității, pe principii
benevole, fiind avizată pentru 2 asigurători.
Totalitatea acțiunilor de licențiere-avizare a activităților de asigurare, reasigurare și
intermediere în asigurări are ca scop esențial verificarea permanentă a funcționării eficiente a
asigurătorilor și brokerilor de asigurare, acționând ca filtru și element de siguranță pentru
protejarea intereselor deținătorilor de polițe. Raportat la obiectul solicitărilor transmise în cursul
lui 2018, CNPF a aprobat/avizat cu precădere modificări intervenite în modul de organizare și
funcționare al participanților profesioniști la piața de asigurări, după cum urmează:

Licențe și avize – Societățile de Asigurare:

 licențe retrase (CA „ALLIANCE INSURANCE GROUP" SA și CIA „ASITO DIRECT”

SA);
 104 licențe reperfectate;
 avize pentru înregistrarea de stat a modificărilor operate în documentele de constituire;
 7 avize privind aprobarea numirii membrilor conducerii executive;
 1 aviz cu privire la aprobarea metodologiei de repartizare a cheltuielilor comune;
 avize privind majorarea capitalului social;
 avize privind modificarea adresei juridice;
 avize privind majorarea/diminuarea participației calificate în capitalul social al
asigurătorului;
 1 aviz privind radierea din Registrul de stat al persoanelor juridice (CA „IDEEA
ASIGURĂRI” SA);
 avize pentru aprobarea numirii a 22 membri ai consiliului societăților de asigurare.

Licențe și avize – Brokeri de asigurare/reasigurare:

 licențe acordate (BAR „SD ASIG” SRL, BAR „Q ASIG” SRL și BAR „AROB
INTERNATIONAL” SRL);
 1 licență retrasă (BAR „AMP BROKER” SRL);
 24 licențe reperfectate.

Întru alinierea procedurii de autorizare-avizare la cerințele și la bunele practici

recunoscute la nivel internațional, a fost demarată și este în curs de derulare modificarea
Regulamentului cu privire la cerinţele faţă de persoanele cu funcţii de răspundere ale
asigurătorilor/reasigurătorilor şi intermediarilor în asigurări, care va aduce schimbări cadrului de
reglementare aplicabil procesului de evaluare și aprobare a persoanelor cu funcții de răspundere.

Tabelul 2.4. Numărul specialiștilor atestați în anul 2018

Numărul specialiștilor care Numărul specialiştilor ce
au obținut certificate de deţin certificate de
calificare în 2018 calificare la 31.12.2018
Specialiști atestați și 303 360
certificați în domeniul
asigurărilor, inclusiv
Persoane cu funcție de 303 329
11
 distribuție
Auditori atestați - 21
Actuari certificați - 10

CONCLUZIE
Deşi nu sunt părţi ale contractului de asigurare, intermediarii în asigurări joacă un rol
important în încheierea şi chiar derularea efectelor contractului de asigurare.

Potrivit art.1 din Legea cu privire la asigurări, activitate de intermediere în asigurări

şi/sau în reasigurări este activitatea care constă din prezentarea sau propunerea contractelor de
asigurare şi/sau de reasigurare, din alte acţiuni de pregătire a încheierii unor astfel de contracte,
din încheierea lor, sau de contribuţie la gestionarea contractelor, în special în cazul solicitării de
daune.

Pentru obținerea licenței de activitate, brokerul de asigurare şi/sau de reasigurare va

îndeplini anumite cerințe care sunt stipulate în LEGEA Nr. 407 din 21-12-2006 cu privire la
asigurări, iar suspendarea sau retragerea ei poate fi făcută în baza mai multor temeila fel stipulate
în legea menționată anterior.

Efectuând analiza activității de licențiere în Republica Moldova pentru anii 2018-2020,

am subliniat următoarele lucruri:

În anul 2018, au fost licențiați 62 brokeri de asigurare și/sau reasigurare, în anul 2019 –
52 iar în anul 2020 – 41. Agenți de asigurare persoane juridice/agenți bancassurance în anul
2018 nu au obținut licența nici unul, în 2019 au fost licențiați 28 de agenți iar în 2020 – 61.

În anul 2019 au fost atestați 35 de specialiști, dintre care 33 – persoane cu funcție de

distribuție, 1 auditor și 1 actuar. Acest rezultat este cu mult mai mic decât în anul 2018, unde au
fost atestați în total 303 de specialiști, toți reprezentând persoane cu funcție de distribuție.
Conform datelor CNPF, în anul 2020 au fost atestați în total 27 de specialiști, toți fiind persoane
cu funcție de distribuție.

Din câte am observat, din acești 3 ani studiați și analizați, anul 2018 a fost cel mai
prosper ce ține de licențierea intermediarilor. Mi-am făcut așa concluzie fiindcă în acest an au
obținut licența mai multe companii de asigurări, mai mulți brokeri și mai mulți specialiști au fost
atestați în comparație cu ceilalți ani.

Principala cerinţă de funcţionare este profesionalismul intermediarului; respectiv,

exercitarea numai a acestei activităţi. Intermediarul trebuie să posede cunoştinţe şi aptitudini
pentru activitatea de asigurare/reasigurare. Nivelul cunoştinţelor şi aptitudinilor intermediarului
este determinat de legislaţiile naţionale în jurisdicţia cărora s-au înregistrat. Intermediarul de
asigurare/reasigurare trebuie să posede o poliţă – de asigurare de răspundere profesională, care să
fie în vigoare pe toată perioada de activitate a intermediarului şi care să-i acopere riscul de
răspundere pentru actele şi faptele juridice culpabile pe perioada cât a acţionat ca intermediar de
asigurări/reasigurări. Intermediarul singur şi funcţionarii acestuia, dacă avem în vedere

12
persoanele juridice, trebuie să fie persoane onorabile, fără să fi fost declarate faliţi în activităţile
anterioare şi, în fine, să dispună de o situaţie financiară care să dea încredere clienţilor. Toate
aceste aspecte fiind prevăzute în legislaţiile naţionale unde s-au înregistrat, dar şi în jurisdicţiile
în care îşi doresc sa-şi stabilească alte birouri sau reprezentanţe.

13
 BIBLIOGRAFIE
I. Acte normative:

1. Legea cu privire la asigurări: nr. 407 din 21.12.2006. În: Monitorul Oficial al R. Moldova.
2006, nr. 47-49/213, p. 13.
2. Hotărârea CNPF: “Cu privire la aprobarea Regulamentului privind cerinţele de pregătire şi
competenţă profesională în asigurări” nr. 49-5 din 30.09.2016

II. Lucrări științifice:

3. BISTRICEANU, Gheorghe. Asigurări şi reasigurări în România. Bucureşti: Editura

Universitară, 2006. 508 p.
4. FOTESCU, Stanislav; ȚUGULSCHI Anatol. Asigurări și reasigurări: Note de curs.
Chișinău: ASEM, 2006. 178 p.

III. Surse statistice și de date:

5. Raport Anual 2020, CNPF [online], [citat 19 martie 2022]. Disponibil:

https://www.cnpf.md/storage/files/files/Raport%20Anual%20CNPF%202020.pdf
6. Raport Anual 2019, CNPF [online], [citat 19 martie 2022]. Disponibil:
https://www.cnpf.md/storage/files/files/Raport%20Anual%202019.pdf
7. Raport Anual 2018, CNPF [online], [citat 19 martie 2022]. Disponibil:
https://www.cnpf.md/storage/files/files/Raport%20anual%202018.pdf

IV. Webografie:

8. https://www.cnpf.md/ro - Comisia Națională a Pieței Financiare, „HOTĂRÂRE Nr. 15/1 din

07.04.2020 Cu privire la aprobarea Regulamentului privind situațiile financiare specializate
ale entităților care desfășoară activitatea de asigurare și/sau reasigurare”.

14