Cod: PS-13

Editia : 1 /
03.04.2012

Revizia : 0
MUNICIPIUL RAMNICU /03.04.2012
VALCEA

Aprobarea Procedurii:

Primar : ING. ROMEO RADULESCU

Semnatura __________ Data : 03.04.2012

Verificat  : VICEPRIMAR/ RM CONSTANTINESCU COSMIN-DRAGOŞ

Semnatura __________ Data : 03.04.2012

Elaborat :

RESPONSABIL SANATATE SI SECURITATE OCUPATIONALA PONEA EUGEN

Semnatura __________ Data : 03.04.2012

Exemplar nr.: ___

Detinator exemplar: ________________________

LISTA DE DIFUZARE
 Cod: PS-13

Editia : 1 /
03.04.2012

Revizia : 0
MUNICIPIUL RAMNICU /03.04.2012
VALCEA

Nr.
exem-
plar
ediţia 1,revizia 0
Destinatar Nume şi Funcţia Data Semnatura
prenume

LISTA DE CONTROL A MODIFICARILOR

 Cod: PS-13

Editia : 1 /
03.04.2012

Revizia : 0
MUNICIPIUL RAMNICU /03.04.2012
VALCEA

Valabila pentru ediţia 1 , REV 0

Editia /Revizia Pag./Cap./ Motivul şi conţinutul actualizării Data modificarii

Par./ ( pe scurt )
Revizuite
 Cod: PS-13

Editia : 1 /
03.04.2012

Revizia : 0
MUNICIPIUL RAMNICU /03.04.2012
VALCEA

Procedura are ca scop stabilirea metodelor şi responsabilităţilor pentru a identifica

posibilele situaţii de urgenţă şi a răspunde unor astfel de situaţii în scopul prevenirii şi/sau
reducerii impactului asupra mediului si a riscurilor legate de sănătatea şi securitatea
ocupationala.

Prezenta procedură se aplică tuturor proceselor din cadrul organizaţiei care pot avea un
impact semnificativ asupra mediului, sănătăţii şi securităţii ocupationale de către întreg
personalul.

3.1 Definiţii:

Impact asupra mediului-orice modificare a mediului, dăunătoare sau benefică, totală

sau parţială, care rezultă în urma activităţilor, produselor sau serviciilor unei organizaţii.
Incendiu-proces complex de ardere, cu evolutie necontrolata ,datorita substantelor
combustibile sia surselor de aprindere a carui aparitie si dezvoltare au efecte negative prin
conducerea de pierderi de vieti,pagube materiale si care impune interventia organizata
pentru stingere.
incident eveniment (evenimente) legat (legate) de munca care a generat sau ar fi
putut sa genereze o ranire sau imbolnavire profesionala (indiferent de gradul de
severitate) sau deces
Poluare-introducerea directă sau indirectă, ca rezultat al unei activităţi desfăşurate
de om, de substanţe, de vibraţii, de căldură şi/sau zgomot în aer, apă sau în sol, care pot
aduce prejudicii sănătăţii umane sau calităţii mediului, care pot dăuna bunurilor materiale
ori pot cauza o deteriorare sau o împiedicare a utilizării mediului în scop recreativ sau în
alte scopuri legitime.
Prevenirea poluării-utilizarea unor practici, materiale sau produse care împiedică,
reduc sau controlează poluarea, care pot include reciclarea, tratarea, modificarea
proceselor, mecanismelor de control, utilizarea eficientă a resurselor şi înlocuirea
materialelor.
Situaţie de Urgenţă -incendiu,incident major sau accident de munca-eveniment
exceptional, cu caracter nonmilitar,care prin amploare si intensitate ameninta viata si
santatea populatiei , mediului inconjurator ,valorile materiale si culturale importante,iar
pentru reabilitarea starii de normalitate sunt necesare adoptarea de masuri si actiuni
urgente,alocarea de resurse suplimentare si managementul unitar al fortelor si mijloacelor
implicate
Accident de mediu-accident care generează un impact semnificativ asupra
mediului.
Simulare-testare a procedurilor(planurilor)de răspuns la situaţiile de urgenţă.
Răspuns la situaţie de urgenţă-ansamblul acţiunilor/măsurilor luate de către
personal în interiorul şi în afara zonei de activitate pentru a diminua/înlătura efectele unei
situaţii de urgenţă.
 Cod: PS-13

Editia : 1 /
03.04.2012

Revizia : 0
MUNICIPIUL RAMNICU /03.04.2012
VALCEA

Pericol sursa, situatie sau actiune cu un potential de a produce o vatamare, In termeni

de ranire sau imbolnavire profesionala, sau o combinatie a acestora
Identificarea pericolului: procesul de recunoaştere a faptului că pericolul există şi
de definire a caracteristicilor acestuia
prevenire - ansamblul de dispoziţii sau măsuri luate ori prevăzute în toate etapele
procesului de muncă, în scopul evitării sau diminuării riscurilor profesionale;
incident periculos - evenimentul identificabil, cum ar fi explozia, incendiul, avaria,
accidentul tehnic, emisiile majore de noxe, rezultat din disfuncţionalitatea unei activităţi
sau a unui echipament de muncă sau/şi din comportamentul neadecvat al factorului uman
care nu a afectat lucrătorii, dar ar fi fost posibil să aibă asemenea urmări şi/sau a cauzat
ori ar fi fost posibil să producă pagube materiale;
3.2 Prescurtări:
3.2.1 Conform Manualului de management integrat , cod : MMI- editia 3/revizia 0.
SMI - Sistem de Management Integrat Calitate-Mediu- Sanatate si securitate
ocupationala ; Securitatea Informatiei ;
RM- Reprezentantul managementului pentru SMI
RMC –Responsabil managementul calitatii, mediului, sanatatii si securitatii
ocupationale ;
RMM – Responsabil mediu
RSSO - Responsabil sanatatea si securitatea ocupationala
SSO – Sanatatea si securitatea ocupationala ;
RSI – Reprezentantul cu securitatea informatiei

4.1.1. SR EN ISO 9001: 2008 “Sisteme de management al calităţii. Cerinţe”.

4.1.2. SR ISO /TR 10013-“Linii directoare pentru documentatia sistemului de
management al calitatii.”
4.1.3. SR EN ISO 9000: 2006 “Sisteme de management al calităţii. Principii
fundamentale şi vocabular”.
4.1.4. SR EN ISO 9004: 2010 “Sisteme de management al calităţii. Linii directoare
pentru îmbunătăţirea performanţelor”.
4.1.5. SR EN ISO 14001 :2005 “Sisteme de management de mediu. Cerinte cu
ghid de utilizare”.
4.1.6. SR OHSAS 18001 :2008- Sisteme de management al sanatatii si securitatii
ocupationale.
4.1.7. SR OHSAS 18002 :2008 - Sisteme de management al sanatatii si securitatii
ocupationale. Linii directoare pentru implementarea OHSAS 18001 :2007
4.1.8. SR EN ISO 19011: 2003 “Ghid pentru auditarea sistemelor de management al
calităţii şi/ sau de mediu”.
4.1.9. SR ISO IWA 4:2010, Sisteme de management al calităţii. Linii directoare
pentru aplicarea ISO 9001:2008 în guvernarea locală
 Cod: PS-13

Editia : 1 /
03.04.2012

Revizia : 0
MUNICIPIUL RAMNICU /03.04.2012
VALCEA

Situaţiile de urgenţă care se au în vedere la elaborarea planurilor de urgenţă sunt de tipul:

 consecinţe ale condiţiilor anormale de lucru şi accidentelor şi situaţiile potenţiale de
urgenţă;
 situaţii pentru care există deja planuri de urgenţă, evacuare: incendiu, scurt-circuitare
cabluri electrice;
 situaţii care intră în sfera protecţiei civile având şi posibil impact asupra mediului
(poluare accidentală): inundaţii, alunecări de teren, accidente majore, înzăpeziri,
cutremur, dezastre (exemplu: furtună puternică, căderi masive de zăpadă), alarmă
chimică. Pentru acestea sunt aplicabile prevederile legislaţiei în vigoare privind protecţia
civilă şi regulile generale de comportare în situaţiile de urgenţă elaborate la protecţia
civilă.
 alte situaţii – accidente tehnice/rutiere etc.

6.1. Stabilirea planului cadru de interventie

RMM impreuna cu RSSO analizează legislaţia de mediu si sso în vigoare si stabilesc

planul cadru de acţiune pentru situaţii de urgenţă (câmpurile formularului Plan de acţiune
pentru situaţii de urgenţă pentru mediu si sso).
Ulterior, RMM impreuna cu RSSO instruieşte coordonatorii de activitate privind
identificarea situaţiilor de urgenţă .

6.2. Identificare situatii de urgenta .

Tipurile de risc care pot determina situatii de urgenta sunt : cutremur, inundatii,
accidente,explozii,calamitati naturale sau evenimente publice de amploare determinate.
Sunt analizate Lista aspectelor de mediu ale organizatiei, Lista de identificare a
factorilor de risc in anumite situatii .Se completeaza câmpurile planului cadru de acţiune
pentru situaţii de urgenţă cu datele specifice zonei explicitând în modalităţile de prevenire,
infrastructura necesară, echipa de intervenţie şi modul de intervenţie.
Plan de actiune pentru situatii de urgenta pt. mediu si sso completat este inaintat
Primarului pentru analiza si aprobare.
RSSO difuzeaza copii ale Planului aprobat tuturor coordonatorilor de procese ,
pentru a fi informati asupra modului de actiune in cazul aparitiei situatiilor de urgenta
prevazute.

6.3. Controlul situatiilor de urgenta.

- RMM impreuna RSSO pun în aplicare planul pentru situaţii de urgenţă:

 în situaţii efective;
 în simulări planificate (cel puţin odată pe an);
- Se elaborează un Raport de simulare după fiecare situaţie efectivă sau simulare.
Raportul conţine cel puţin următoarele date:
 tip eveniment/situaţie de urgenţă şi poziţia în plan;
 data, locul şi durata desfăşurării;
 componenţa echipei de intervenţie(nume, prenume, rol);
 echipamentele/utilajele/materialele si echipamentul de protecţie folosit;
 acţiuni întreprinse si dificultăţi întâmpinate;
 propuneri de îmbunătăţire;
 Cod: PS-13

Editia : 1 /
03.04.2012

Revizia : 0
MUNICIPIUL RAMNICU /03.04.2012
VALCEA

Se anunţă telefonic sau prin orice alt mijloc de comunicare, şeful ierarhic superior
până la Primar în situaţii efective;
Se iau măsuri pentru micşorarea consecinţelor accidentului/impactului asupra
mediului, se asigură dotarea cu echipamente şi materiale de intervenţie necesare în cazul
apariţiei unei situaţii de urgenţă si se asigură readucerea zonei afectate la starea normală;
Se asigură dotarea cu truse medicale în fiecare activitate.

6.4 Prevenirea situaţiilor de urgenţă.

Este instruit personalul în legătură cu situaţiile de urgenţă potenţiale pentru a

preveni/reduce probabilitatea de apariţie a acestora, impactul pe care îl poate avea asupra
mediului, sănătăţii şi securităţii ocupationale în cazul producerii lor şi modalităţile de
control si privind acordarea primului ajutor.
Se confirma efectuarea instructajului prin semnătura celui instruit pe Fisa de instructaj
in domeniul sso sau PV de instruire pentru mediu .

6.5 Comunicarea situaţiilor de urgenţă.

Se asigură comunicarea referitoare la situaţiile de urgenţă efective cu toate părţile

interesate – organizaţii abilitate, autorităţi, alte părţi interesate conform procedurii
Comunicare, participare si consultare, cod ........... si se solicită ajutor exterior pentru
situaţii de urgenţă din partea organizaţiilor abilitate.

6.6.Verificare eficienta planuri pentru actiune in situaţii de urgenţă si

imbunatatire.
RSSO verifica eficienţa planurilor de acţiune pentru situaţii de urgenţă în urma
analizei înregistrărilor rezultate din etapele anterioare si implementarea prezentei proceduri
prin controale directe şi întocmeşte procese verbale de constatare. De asemenea, propune
atat îmbunătăţirea procesului dacă este cazul raportând în analiza efectuată de
management precum si revizuirea Planului de acţiune pentru situaţii de urgenţă pentru
mediu si sso dacă este cazul.

 Plan de actiune pentru situatii de urgenta pentru mediu si ssm

 Raport de simulare situatie de urgenta.