Având în vedere necesitate cooperării cu o firmă națională pentru un proiect
local, primarul emite o dispoziție de convocare în ședința extraordinară a Consiliului
la data de 14.03.2022 în vederea semnării unui contract de asociere între firmă și UAT. Consiliul local este format din 11 consilieri locali. Unul dintre consilieri este soțul administratorului firmei respective. 1) Care va fi data ședinței CL și cum se realizează convocarea. 2) Dacă la ședința de CL participa 7 consilieri locali, între care este și soțul administratoarei firmei, care este majoritatea necesară pentru adoptarea HCL 3) Dacă secretarul UAT refuză contrasemnarea hotărârii adoptată cu unanimitate, ce motiv ar putea invoca și care este procedura în continuare.
Rezolvare
1. Data ședinței CL va fi 17.03.2022. Conform Art. 134 alin.(3) lit. b) CA ședințele
extraordinare vor avea loc în termen de 3 zile de la data comunicării dispoziției sau documentului de convocare. Potrivit alin. (2) al aceluiași articol, convocarea se realizează astfel: „Consilierii locali sunt convocați în scris sau, în funcție de prevederile regulamentului de organizare și funcționare a consiliului local, prin mijloace electronice, prin grija secretarului general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, cel târziu în ziua ulterioară primirii de către acesta a dispoziției sau documentului de convocare inițiat de cel puțin o treime din numărul consilierilor locali în funcție.”
2. Având în vedere că soțul administratoarei firmei este consilier local, acesta se
poate afla în conflict de interese, iar art. 228. alin. (1) prevede obligația consilierilor locali de a se abține atât de la emiterea sau participarea la emiterea ori adoptarea actului administrativ, dar și la încheierea sau participarea la încheierea actului juridic, care ar putea produce un folos material pentru sine sau pentru soț, soție sau rude ori afini până la gradul al II-lea inclusiv. Astfel mai rămân 6 consilieri locali care pot adopta HCL, întrunind majoritatea necesară.
3. Conform art. 140 alin. 3 CA: „Secretarul general al unității/subdiviziunii
administrativ-teritoriale nu contrasemnează hotărârea în cazul în care consideră că aceasta este ilegală. În acest caz, în următoarea ședință a consiliului local, depune în scris și expune în fața acestuia opinia sa motivată, care se consemnează în procesul-verbal al ședinței.” De asemenea, secretarul general are dreptul să îl sesizeze pe prefect pentru ca acesta să poată acționa în contencios administrativ împotriva hotărârii.