F.

Accesul la piață

1. În conformitate cu Manualul de utilizare a contigentului de autorizații CEMT cât timp se

păstrează în carnetul de drum foile de proces verbal? (Pentru un răspuns corect precizați ce se
face cu foaia de proces verbal după expirarea termenului de păstrare în carnetul de drum, în cazul
utilizării unei autorizații multilaterale CEMT cu valabilitate pentru anul calendaristic
curent). Filele completate ale carnetului de drum (prima filă original, de culoare verde, cu
scrisul în original) trebuie păstrate în carnetul de drum până la expirarea perioadei de
valabilitate a autorizației CEMT corespunzătoare. Pe baza datelor cuprinse în filele
respective, operatorul de transport întocmește raportul lunar privind utilizarea
autorizațiilor CEMT anuale. Copiile acestor file (fila autocopiativă, de culoare verde, pe
care se imprimă scrisul de pe fila originală) sunt detașate de operatorul de transport și
transmise D.T.R. – MT în termen de 20 de zile de la sfârșitul fiecărei luni calendaristice.
Copiile respective vor fi însoțite de raportul lunar privind utilizarea autorizațiilor CEMT
anuale. Operatorii de transport deținători de autorizații CEMT vor păstra, de asemenea, la
sediul lor, în tot anul calendaristic următor, carnetele de drum cu filele originale,
corespunzătoare autorizațiilor CEMT repartizate în anul precedent. Operatorii de
transport deținători de autorizații CEMT vor pune la dispoziția Direcției Transport Rutier
din cadrul MT, la solicitarea acestuia, carnetele de drum care fac obiectul perioadei
obligatorii de păstrare menționate anterior.
2. Conform prevederilor Manualului de utilizare a contigentului de autorizații multilaterale CEMT,
autorizația CEMT este considerată ca nefiind valabilă dacă pe aceasta nu figurează unele
mențiuni obligatorii sau nu este însoțită de unele documente. În ce situații o autorizație CEMT nu
este valabilă? ( Pentru un răspuns corect menționați minim patru de astfel de
situații.) Autorizațiile CEMT se consideră nevalabile în următoarele cazuri: pe autorizația
CEMT nu figurează una din următoarele mențiuni obligatorii: denumirea și adresa
completă a operatorului de transport rutier, semnătura și ștampila organului emitent,
datele referitoare la începutul perioadei de valabilitate și sfârșitul perioadei de valabilitate a
autorizației CEMT, data de eliberare a autorizației CEMT; autorizația CEMT nu este
însoțită de carnetul de drum completat corespunzător; autorizațiile CEMT nu sunt însoțite
de certificatele valabile care să ateste conformitatea cu tipul autorizațiilor respective;
autorizația CEMT prezintă deteriorări, ștersături, astfel încât elementele de identificare
sunt ilizibile; autorizația CEMT se utilizează pentru efectuarea transporturilor rutiere de
mărfuri cu încălcarea prevederilor referitoare la restricțiile în utilizarea autorizațiilor
CEMT; autorizația CEMT se utilizează pentru derularea a mai mult de 3 curse consecutive,
cu încărcătură, între statele CEMT, fără întoarcerea, în intervalul respectiv, pe teritoriul
statului de înmatriculare.
3. Care sunt cerințele pe care trebuie să le îndeplinească vehicule, conform Convenției TIR, pentru a
fi agreate la transportul internațional de mărfuri sub sigiliul vamal, dacă se ia în considerare
compartimentul destinat încărcăturii? (Menționați, pentru un răspuns corect, minim trei
cerințe). Pot fi agreate pentru transportul internațional de mărfuri sub sigiliu vamal numai
vehiculele ale căror compartimente rezervate încărcăturii sunt construite și echipate astfel
încât: nici o marfă să nu poată fi scoasă sau introdusă din partea sigilată a vehiculului fără
a lăsa urme vizibile de efracție sau fără ruperea sigiliului vamal; sigiliul vamal să poată fi
aplicat într-un mod simplu și eficace, să nu aibă spații ascunse care să permită dosirea
mărfurilor, toate spațiile susceptibile de a conține mărfuri să fie ușor accesibile pentru
controlul vamal.
4. Care sunt condițiile și cerințele minimale de autorizare a persoanelor fizice sau juridice pentru a
putea utiliza carnetul TIR, conform prevederilor Convenției TIR? (Pentru un răspuns corect
menționați minim patru condiții sau cerințe minimale). Condițiile și cerințele minimale pe care
trebuie să le respecte persoanele care doresc să acceadă la regimul TIR sunt: să facă dovada
 experienței sau a capacității de efectua cu regularitate transporturi internaționale
(deținătorul unei licențe comunitare, etc) bonitate financiară, să facă dovada cunoașterii
modului în care se aplică Convenția TIR, lipsa unor abateri grave sau repetate de la
legislația vamală sau fiscală.
5. Conform prevederilor privind autorizarea societăților comerciale de a utiliza carnete TIR,
Autoritatea Națională a Vămilor poate revoca autorizația pentru utilizarea carnetelor TIR atunci
când societatea comercială nu folosește în mod regulat regimul TIR. Când se consideră că o
societate comercială nu utilizează în mod regulat regimul TIR? Se consideră că o societate
comercială nu folosește în mod regulat regimul TIR, în situația în care asociația sa garantă
nu i-a mai eliberat carnete TIR în ultimele 12 luni.
6. Efectuați cursa retur pe traseul Roma(Italia) – Linz(Austria) fără încărcătură. Când va aflați în
Austria primiți o oferta de a efectua un transport pe ruta Salzburg – Graz, iar de acolo altă ofertă
pe traseul Graz – Viena. Aveți dreptul sa efectuați cele două transporturi? Dacă ați face numai
transportul pe traseul Salzburg – Graz în ce perioadă maximă de timp, trebuie efectuat acesta?  Nu
avem dreptul să efectuăm ambele transporturi. Dacă efectuăm doar unul dintre cele două
transporturi, trebuie să îl efectuăm în maxim 3 zile.
7. Efectuați cursa retur pe traseul Roma(Italia) – Linz(Austria) cu încărcătură. Când vă aflați în
Austria primiți o ofertă de a efectua un transport pe ruta Linz – Graz, iar de acolo alta oferta pe
traseul Graz – Viena. Aveți dreptul să efectuați cele două transporturi? Dacă ați face numai
transportul pe ruta Linz – Graz în ce perioadă maximă de timp, trebuie efectuat acesta?  Cele
două transporturi pot fi efectuate. Transportul Linz – Graz trebuie efectuat în termen de
maxim 7 zile de la descărcarea la Linz.
8. După ce perioada de timp întreprinderea și/sau managerul de transport care și-au/și-a pierdut buna
reputație pentru încălcările grave prevăzute în anexa nr. IV la Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009
fiind declarate/declarat inapte/inapt conform art. 14 din Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009,
pot/poate fi reabilitate/reabilitat? Buna reputație se poate redobândi după perioada de 1 an de
la pierderea ei, atât de întreprindere, cât și de managerul de transport.
9. Ce sisteme de tranzit al mărfurilor se pot folosi în cadrul Uniuni Vamale Europene la care
România a aderat și pentru ce transporturi de mărfuri sunt stabilite a se utiliza acestea? Pentru un
răspuns corect precizați două sisteme de tranzit ce se pot utiliza. În cadrul Uniunii Vamale
Europene la care România a aderat se pot folosi: Sistemul de Tranzit Comunitar T1, pentru
bunurile necomunitare ce se transportă între două birouri vamale ale Uniunii Europene;
Sistemul de Tranzit Comun T2, pentru bunurile comunitare ce se transportă între două
birouri vamale ale Uniunii Europene, fiind extins ulterior și țărilor AELS și grupului
Vișegrad.
10. Ce documente trebuie să dețină conducătorul auto la bordul cisternei cu care efectuează un
transport de motorină, între Ploiești și București dacă acesta nu este resortisant al unui stat
membru al Uniunii ? (Pentru un răspuns corect enumerați cel puțin cinci documente, indicând în
mod obligatoriu documentele personale ale conducătorului auto aflat într-o astfel de situație,
precizând ce fel de atestate trebuie să dețină, cu excepția următoarelor acte: permis de conducere,
act de identitate, pașaport, RCA, rovignetă, certificatul de înmatriculare al vehiculului, diagrame
tahograf). Obs. Se va avea în vedere și ce aparat tahograf este montat pe cisternă, sau pe alte
vehicule cu care se transportă diferite mărfuri generale sau periculoase. Legitimația de serviciu
valabilă a conducătorului auto, certificatul de competență profesională a conducătorului
auto (CPI dacă a obținut categoria C după data de 09.09.2009 și este la prima atestare, sau
CPC dacă a obținut categoria C după această dată și este la a doua atestare); Certificatul de
competență profesională ADR (specializare cisterne); Atestatul de conducător auto pentru
cetățenii neresortisanți ai UE; Cardul tahografic al conducătorului auto, dacă vehiculul este
dotat cu tahograf digital sau dacă în ultimele 28 de zile a condus vehicule cu tahograf
digital; Actual din care reiese dreptul la muncă în RO al conducătorului auto; Copia
conformă a licenței comunitare; Documentul de transport: scrisoarea CMR; Instrucțiunile
 scrise (fișa de siguranță) pentru transportul produselor periculoase; Contractul de
închiriere/leasing al vehiculului în original sau în copie conformă cu originalul; Certificatul
de agreare al cisternei
11. Ce documente trebuie să transmită operatorul de transport care deține o licență comunitară și la
care agenție teritorială a Autorității Rutiere Române – ARR, dacă acesta este înregistrat ca
societate comercială în județul Prahova iar sediul unde acesta își păstrează documentele și în care
aceasta desfășoară activitatea administrativă și operativă în legătură cu transportul rutier este la
un punct de lucru din municipiul București, în situația în care dorește să efectueze transport de
mărfuri periculoase cu vehiculele pe care le deține conform datelor menționate anterior, după
obținerea licenței comunitare? În vederea efectuării transportului rutier de mărfuri
periculoase, operatorul de transport rutier va depune sau va trimite prin poștă, cu
confirmare de primire, la A.R.R. agenția București, următoarele documente: dovada
angajării, decizia de numire și certificatul de atestare profesională a consilierului de
siguranță; certificatului de agreare eliberat de Regia Autonomă ”Registrul Auto Român”,
pentru vehiculele pentru care este necesar a se elibera respectivul certificat (cisterne sau
vehicule ce transportă mărfuri clasa 1); certificatul de atestare profesională al
conducătorului auto, specific mărfurilor periculoase care vor fi transportate; autorizația
eliberată de Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, pentru vehiculele
care transportă mărfuri periculoase din clasa 7; certificatul de inspecție tehnică, în cazul
suprastructurilor specializate pentru transportul recipientelor cu gaze lichefiate sau cu alte
mărfuri periculoase.
12. Ce documente trebuie să depuneți și la care agenție teritorială a Autorității Rutiere Române –
ARR în vederea obținerii licenței comunitare, dacă întreprinderea este înregistrată în municipiul
București și are două puncte de lucru în județul Prahova, iar sediul unde întreprinderea își
păstrează documentele și în care aceasta desfășoară activitatea administrativă și operativă în
legătura cu transportul rutier este la un punct de lucru din județul Prahova? Obs. Se vor menționa
toate documentele, fără a se omite faptul că vehiculele trebuie să facă dovada ITP-ului în termen
de valabilitate. Pentru obținerea licenței comunitare și a copiilor conforme ale acesteia,
întreprinderea va depune sau va transmite prin poștă, cu confirmare de primire, la
Autoritatea Rutieră Română – ARR din județul Prahova, o cerere însoțită de următoarele:
document doveditor privind deținerea sediului; cartea de identitate a vehiculului,
certificatul de înmatriculare și anexa la certificatul de înmatriculare cu inspecția tehnică
periodică în termen de valabilitate, în copie; document privind asigurarea întreținerii
tehnice a vehiculelor rutiere utilizate; cazierul judiciar și declarația pe proprie răspundere
a managerului de transport, din care să reiasă că nu a fost sancționat pentru încălcările
grave ale normelor de transport; cazierul judiciar și declarație pe propria răspundere a
întreprinderii din care să reiasă că nu a fost sancționată pentru încălcările grave ale
normelor de transport; document privind îndeplinirea condiției de capacitate financiară;
certificatul de competență profesională al managerului de transport.
13. Ce condiții trebuie să îndeplinească o întreprindere care efectuează transport rutier internațional
de mărfuri contra cost, pentru a se considera respectată cerința privind bună reputație? Se
consideră îndeplinită cerința privind buna reputație, dacă: întreprinderea sau managerul
de transport nu au suferit condamnări sau sancțiuni pentru încălcarea normelor în vigoare
privind dreptul comercial, circulația rutieră sau normele de transport; dacă managerul de
transport și-a pierdut buna reputație, a fost declarat inapt dar a intervenit reabilitarea.
14. Lista celor mai grave încălcări cuprinse în anexa IV din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009
detaliază acele situații în care o întreprindere de transport sau un manager de transport dacă au
fost sancționați, poate conduce, datorita circumstanțelor specifice, la pierderea bunei reputații a
managerului de transport. Menționați cinci abateri grave, care fac referire la timpii de conducere
și odihnă, utilizarea aparatelor tahograf și cartelelor tahograf de către conducătorii auto, cuprinse
în această anexă. Conform prevederilor din Anexa IV din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009:
 Depășirea timpului de conducere de șase zile sau de două săptămâni; Depășirea timpului
maxim de conducere zilnic fără o pauză corespunzătoare; Lipsa tahografului sau a unui
dispozitiv de limitare a vitezei la bordul vehiculului; Utilizarea unui echipament fraudulos
capabil să modifice înregistrările tahografului sau ale limitatorului de viteză; Falsificarea
diagramelor tahograf sau a datelor descărcate de pe tahograf sau de pe cartela
conducătorului auto; Conducerea, de către un conducător auto care folosește o cartelă
falsificată, al cărei posesor nu este sau care a fost obținută pe baza unor declarații false.
15. Lista celor mai grave încălcări cuprinse în anexa IV din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009
detaliază acele situații în care o întreprindere de transport sau un manager de transport dacă au
fost sancționați, poate conduce, datorita circumstanțelor specifice, la pierderea bunei reputații a
managerului de transport. Menționați cinci abateri grave, care nu fac referire la timpii de
conducere și odihnă, utilizarea aparatelor tahograf și cartelelor tahograf de către conducătorii
auto, cuprinse în această anexă. Conform prevederilor din Anexa IV din Regulamentul (CE)
nr 1071/2009: Conducătorul autovehiculului fără un certificat valabil de inspecție tehnică,
dacă un astfel de document este solicitat de legislația comunitară; Conducerea
autovehiculului cu o deficiență foarte serioasă la nivelul sistemului de frânare, al
mecanismului de direcție, al roților/pneurilor, al suspensiei sau al șasiului și care determină
decizia de imobilizare a vehiculului; Transportul de persoane sau de marfă fără a deține un
permis de conducere valabil; Transportul de persoane sau de marfă de către o
întreprindere care nu este deținătoarea unei licențe comunitare valabile; Transportul de
mărfuri cu depășirea masei maxime autorizate a vehiculului; Transportarea de mărfuri
periculoase pentru care transportul este interzis sau cu vehicule nemarcate, dacă se ia
decizia imobilizării vehiculului.
16. Ce condiții trebuie să îndeplinească întreprinderea pentru a se considera îndeplinită cerința
privind sediul? Condiția privind sediul se consideră îndeplinită dacă solicitantul: are sediul
situat pe teritoriul României, în incinta căruia își păstrează principalele documente de
lucru, în special documentele contabile, documentele de gestionare a personalului,
documentele conținând date referitoare la perioadele de conducere și perioadele de repaus
ale conducătorilor auto, documentele privind întreținerea autovehiculelor și orice alte
documente la care trebuie să aibă acces inspectorii Inspectoratului de Stat pentru Controlul
în Transportul Rutier, în scopul verificării; dispune de unul sau mai multe autovehicule,
care sunt înmatriculate în România, indiferent dacă vehiculele respective se află în
proprietatea sa sau sunt deținute în temeiul unui contract de cumpărare în rate, închiriere
sau leasing; desfășoară operațiunile referitoare la autovehiculele menționate la lit. b)
permanent și efectiv cu echipamentele administrative necesare și cu echipamentele și
instalațiile tehnice corespunzătoare, într-un centru de exploatare situat pe teritoriul
României.
17. Ce obligație are un manager de transport dacă în ultimi cinci ani nu a mai condus o întreprindere
de transport rutier de marfă, în conformitate OG nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu
modificările și completările ulterioare? Deținătorii de certificate de competență profesională
care nu au mai condus o întreprindere de transport rutier de marfă sau o întreprindere de
transport rutier de persoane în ultimii 5 ani au obligația de a urma cursuri de pregătire
profesională periodică, care se finalizează printr-o evaluare privind actualizarea
cunoștințelor.
18. Ce condiții trebuie să îndeplinească o întreprindere care efectuează transport rutier internațional
de mărfuri contra cost, pentru a se considera respectată cerința privind competența
profesională? Se consideră îndeplinită cerința privind competența profesională, dacă
întreprinderea care exercită ocupația de operator de transport rutier desemnează o
persoană fizică ca manager de transport și care îndeplinește cumulativ următoarele
condiții: este titulară a certificatului de competență profesională; îndeplinește cerința de
bună reputație; conduce permanent și efectiv activitățile de transport ale întreprinderii;
 este angajat, director, proprietar, sau acționar al întreprinderii; este rezidentă în Uniunea
Europeană.
19. Ce documente are obligația operatorul de transport rutier, conform legislației în vigoare, să dețină
la sediul situat pe teritoriul României în incinta căruia își păstrează documentele de lucru? (Pentru
un răspuns corect precizați minim cinci astfel de documente).
Cărțile de identitate ale vehiculelor în original pentru cele deținute în proprietate și în copie
pentru cele deținute cu orice alt titlu
Documentele doveditoare din care să rezulte că deține vehicule cu orice alt titlu
Avizele medicale și psihologice valabile pentru persoanele cu funcții care concură la
siguranța circulației în original
Toate documentele din care reiese menținerea condițiilor de acces la profesie și la piață
Documentele doveditoare din care să rezulte angajarea în condiții legale a persoanelor cu
funcții care concură la siguranța circulației
Documentele privind întreținerea vehiculelor pentru o perioadă de 1 luni, care să conțină
minimum informațiile privind: informări legate de sesizările conducătorilor auto privind
starea tehnică a vehiculului, rezoluții ale managerului de transport, modalitatea de
soluționare și documente justificative, după caz.
20. Ce obligație are operatorul de transport în situația în care condiția de capacitate financiară nu mai
este îndeplinită pentru toate autovehiculele pentru care s-au emis copii conforme ale licenței
comunitare și nu are posibilitatea să dovedească acest lucru prin documente prevăzute de
legislația specifică din transporturile rutiere? Să depună în termen de 10 zile la ARR un număr
de copii conforme ale licenței comunitare egal cu numărul de autovehicule pentru care
această condiție nu mai este îndeplinită.
21. Ce documente are obligația operatorul de transport rutier, conform legislației în vigoare, să dețină
la sediul situat pe teritoriul României în incinta căruia își păstrează documentele de lucru? (Pentru
un răspuns corect precizați minim trei astfel de documente, cu excepția cărților de identitate ale
vehiculelor, avizele medicale și psihologice valabile pentru persoanele cu funcții
care concură la siguranța circulației, toate documentele din care reiese menținerea condițiilor de
acces la profesie și la piață, documentele doveditoare din care să rezulte angajarea în condiții
legale a persoanelor cu funcții care concură la siguranța circulației). Pentru operatorul de
transport marfă: formularul de expediție și formularul pentru aprobarea transportului de
deșeuri, pentru anul în curs și anul precedent; tichetele de cântar pentru anul în curs și anul
precedent; autorizațiile speciale de transport AST privind transportul mărfurilor
indivizibile cu depășirea maselor și sau dimensiunilor maxime admise; scrisorile de
transport CMR pentru anul în curs și anul precedent; documentele privind întreținerea
vehiculelor pentru o perioadă de 18 luni, care să conțină minimum informațiile privind:
informări legate de sesizările conducătorilor auto privind starea tehnică a vehiculului,
rezoluții ale managerului de transport, modalitatea de soluționare și documente
justificative, după caz.