INCRIMINAREA ȘI SANCȚIONAREA DEȚINERII ȘI CONSUMULUI DE

SUBSTANȚE STUPEFIANTE

INTRODUCERE

Consumul de substanțe stupefiante reprezintă un fenomen social complex care

afectează milioane de persoane din întreaga lume, dar mai ales sănătatea,
siguranța publică și productivitatea muncii influențând criminalitatea și
corupția. 
Problema criminalității în rândul persoanelor care dețin și consumă substanțe
interzise prezintă una dintre problemele cele mai grave cu care se confruntă
societatea.
Mare parte din consecințele nefaste ale consumului de droguri includ creșterea
numărului de infracțiuni și accidente, de multe ori datorită unei reacții impulsive
cauzată de nevoia de consum resimțită de către indivizi.

INFRACȚIUNILE CU PRIVIRE LA SUSTANȚELE STUPEFIANTE

Infraciunile cu privire la substantele stupefiante sunt reglementate de legea

143/2000 privind prevenirea si combaterea traficului si consumului ilicit de
droguri, cele mai des intalnite infractiuni fiind traficul de droguri si detinerea in
vederea consumului propriu

Cele mai relevante articole ale acestei legi, din perspectiva subiectilor infractiunii
sunt articolul 2, 3, 4, 5, 12, 14 si 15. 

Desi consumul nu este incriminat, articolul 2 face referire la Cultivarea,

producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea,
oferirea, punerea în vânzare, vânzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu,
trimiterea, transportul, procurarea, cumpărarea, deţinerea ori alte operaţiuni
privind circulaţia drogurilor de risc, fără drept, care se pedepsesc cu închisoare
de la 3 la 15 ani şi interzicerea unor drepturi. În articoulul 4 reglementeaza 
Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea,
transformarea, cumpărarea sau deţinerea de droguri pentru consum propriu,
fără drept care se pedepseşte cu închisoare de la 2 la 5 ani.
De aici rezulta ca este imposibil de  identificat daca un subiect este consumator
inainte de găsirea unor substante asupra sa ,singura varianta in care consumul
nu este incriminat fiind aceea in care consumatorul isi face un test voluntar, deci
detinerea oricarei cantitati de substanta stupefianta face obiectul unei infractiuni.
Deseori Infractorii consideră că dacă au oferit cu titlu gratuit droguri, Această
modalitate îi va scăpa de incriminarea legii, fapt ce  în realitate nu se diferențiază
de vânzarea propriu-zisă pentru care au fost solicitați bani, de acest lucru
ținându-se cont doar la individualizarea pedepsei, Instanța Ținând seama că
fapta nu este de  o gravitate ridicata. 
Un semnal de alarmă al Legii 143/2000 îl constituie articolul 16 în baza căruia din
ce în ce mai des infractorii sunt prinși în baza denunțurilor făcute de alți
inculpați pentru ca aceștia să beneficieze de reducerea pedepsei la jumătate.
Operațiunile de prindere în flagrant se realizează și prin intermediul agențiilor
sub acoperire DIICOT Care ,in solicitarea substantelor de la subiectii asupra
carora s-a formulat denuntul dau dovada de o mare insintenta, de multe ori
imbracand forma unei instigari. 
Introducerea sau scoaterea din tara a substantelor stupefiante,importul si
exportul fara drept de droguri , starnesc o mare controversa ce sta la baza
determinarii scopului pentru care substantele au fost introduse sau scoase din
tara, adica trafic sau consum propriu. Se considera ca in absenta probei care sa
dovedeasca scopul de trafic, mai ales in cantitatea mica a unei substante interzise
ne aflam in prezenta infractiunii de detinere de substante stupefiante in vederea
consumului propriu.
Prin articolul 5 al legii 143/2000, Punerea la dispoziţie, cu ştiinţă, cu orice titlu, a
unui local, a unei locuinţe sau a oricărui alt loc amenajat, în care are acces
publicul, pentru consumul ilicit de droguri ori tolerarea consumului ilicit în
asemenea locuri se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 5 ani şi interzicerea unor
drepturi.
Pentru aceasta infractiune trebuie sa se probeze faptul ca subiectul activ a pus la
dispozitie locatia in scopul de a se consuma droguri , nu doar ca in interiorul
locatiei se aflau persoane care au ales sa le utilizeze.
In doctrina ,faptul ca intr-o locatie exista mai multi consumatori nu il transforma
pe posesorul acesteia in subiect activ al infractiunii prevazute de acest articol. 

Tentativa la infracțiunile prevăzute la aricolele  2, 3, articolul 4 alin. (2), articolul

6 alin. (2), (3), art. 7și 9 din Legea 143/2000 este foarte greu de probat , in practica
judiciara retinandu se mai mult in cazurile de trafic international de substante
stupefiante. 

PREVENIREA INFRACTIUNILOR LEGATE DE DETINEREA SI CONSUMUL

DE SUBSTANTE STUPEFIANTE
Prevenirea criminalităţii înseamnă preîntîmpinarea săvîrşirii primare a acelor acţiuni
ori inacţiuni umane, pe care societatea le consideră dăunătoare pentru valorile sale,
din care motiv aceste comportamente au fost sancţionate de legea penală.
Obiectivul primordial al prevenirii îl constituie ansamblul de factori care determină
sau favorizează comiterea faptei infracţionale.

Prevenirea pre-delictuală.
Prevenirea pre- delictuală este un proces social permanent Care implică un ansamblu
de măsuri sociale luate în baza legii de către organele de stat În strânsă legătură cu
anumite asociații sau organizații În vederea întâmpinării și eliminării riscurilor prin
identificarea și înlăturarea unor surse socio umane care pot determina sau favoriza
consumul de substante stupefiante.
In primul rand, pentru a prevenii infraciunile legate de consumul si detinerea de
substante stupefiante trebuie sa pornim de la factorii care le influenteaza. Cel mai
puternic factor care ii conduce mai ales pe tineri sa consume substabte interzise este
factorul social, adica grupul de prieteni. Pentru unii curiozitatea, pentru altii dorinta de
afirmare, validare din partea celorlalti reprezinta impulsul primar. Un alt factor de luat
in calcul este social media care promoveaza involuntar consumul de droguri prin
vedete ,artisti sau persoane influente care incurajeaza acest tip de comportament
infractional( de exemplu artistii de muzica trap promoveaza consumul de droguri si
alte activitati riscante prin melodiile lor )  
Agentia Nationala Antidrog isi propune reducerea cererii de droguri printr o serie de
proiecte si interventii orientate spre informare, generarea unor comportamente
alternative la comportamentele adictive si formarea de abilităţi şi comportamente de
viaţă sănătoase, cu rol rezilient.

Prevenirea post-delictuală;

Prevenirea post delictuală Este un ansamblu de măsuri de resocializare a persoanelor

care au suferit o condamnare luate în baza legii de către organele de stat competente În
vederea evitării recidivei. 

In unele țări mai dezvoltate din Uniunea europeană există un cadru juridic
corespunzător care permite autorităților educarea populației pentru a renunța la
consumul de droguri, pedepsele cu închisoarea fiind în mare parte excepții. În același
timp sunt în instituite tratamente medicale sau psihologice corespunzătoare Și eficiente
pentru evitarea recidivei, Apreciindu-se în mod corect că față de consumatorii
dependenți trebuie luate cu precădere măsuri de natură medicală sau socială. 

Înăsprirea pedepselor adusa in modificarea Legii 143/2000 in anul 2023

Legea 45/2023 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 143/2000 privind

prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri şi pentru
modificarea Legii nr. 194/2011 privind combaterea operaţiunilor cu produse
susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative
în vigoare aduce modificari mai aspre doar pentru infractiunile de trafic de droguri si
introducerea in tara a acestora.
Deținerea de droguri pentru consum propriu, va fi tratată la fel ca până acum, legea
neavând nicio modificare în acest sens, fiind  considerată în continuare infracțiune. În
forma care a trecut inițial de parlamentari, apărea și o pedeapsă penală pentru deținerea
de etnobotanice (chiar și pentru consum propriu), fără drept.
Concluzii:

Nu consider că statul ar trebui să tolereze infracțiunile privind drogurile, însă cel mai
important pas în combaterea acestei probleme depinde de prevenție, nu de pedeapsă.
Asa cum legislatia altor state a aratat- o in ultimii ani, preventia este singurul mod de a
diminua cu succes detinerea si consumul de substante stupefiante. 

Până la conștientizarea legiuitorului roman in abordarea corecta a problemei drogurilor

se observa cum Parlamentul Romaniei insapreste pedepsele pentru ca tinerii dependeti
sa ajunga mai des in inchisoare si astfel sa fie definitiv pierduti pentru societate, in loc
sa constate esecul statului in gestionarea combaterii consumului de substante
stupefiante. Noile modificari legislative vor duce la pedeapsa cu inchisoare pentru
multi adolescenti care nu constientizeaza riscurile la care se expun din punct de vedere
juridic.