Infractiuni privind traficul si consumul ilicit de droguri

Sediul acestei materii il reprezinta Legea nr. 134/2000 privind combaterea

traficului si consumului de droguri, cu modificarile si completarile ulterioare, efectuate
prin Legea nr. 169/2002, Legea nr. 39/2003 si Legea nr. 522/2004.

Primul capitol al acestui text de lege stabileste in mod clar si concis conceptele
cheie care urmeaza a fi folosite si sensul acestora, in vederea eliminarii oricarei posibile
neintelegeri a acestor termini, enumera si clasifica tipurile de droguri si nu numai,
efectuand o ierarhizare a acestor substante.

Aspecte comune privind infractiunile de trafic si consum de droguri

Articolele 2-11 din Legea nr. 134/2000 privind combaterea traficului si

consumului de droguri reglementeaza principalele infractiuni din acest domeniu,
infractiuni care au in comun o serie de aspecte importante:

In primul rand, aceste infractiuni au comun obiectul juridic generic, acesta fiind
reprezentat de relatiile privind convietuirea sociala dintre membrii societatii. Acest fapt
subliniaza importanta relatiilor de convietuire sociala, legiuitorul accentuand inca o data
prin incriminarea acestor infractuni importanta unor raporturi de convietuire sanatoase.

De asemenea, si obiectul juridic special este comun tuturor acestori infractiuni,

constand in relatiile sociale privind sanatatea publica. Accentul cade asupra acestui
aspect de interes major datorita importantei deosebite pe care o prezinta asigurarea si
mentinerea sanatatii publice, in special prin respectarea de catre destinatarii legii penale a
reglementarilor sale.

Infractiunile de trafic de droguri au comun si obiectul material: drogurile, care au

fost clasificate de legiuitor in doua categorii: droguri de risc si droguri de mare risc.
Aceasta clasificare a fost realizata in scopul diferentierii pedepselor pentru savarsirea
fiecarui tip de infractiune si a posibilitatii de agravare a infractiunii de trafic de droguri,
majoritatea infractiunilor prevazute de Legea 134/2000 care au ca obiect material
drogurile de mare risc, prezinta o forma agravata.

Un alt aspect comun al acestor infractiuni il constituie nepedepsirea persoanei

care denunta participarea sa la o infractiune sau la o intelegere din care ar rezulta
savarsirea uneia dintre infractiunile prevazute de Legea 143/2000, mai inainte ca
urmarirea penala sa fie inceputa. Aceasta actiune trebuie sa aiba ca si finalitate inlesnirea
tragerii la raspundere si a pedepsirii celorlalti participanti. Singura exceptie de la aceasta
regula instituita prin art. 15, este reprezentata de infractiunea de indemn la consumul de
droguri, in cazul careia faptuitorul se pedepseste indiferent de conduita sa in fata
organelor de cercetare.

In situatia mai sus prezentata, cu exceptia enuntata, persoana care denunta sau
faciliteaza identificarea si tragerea la raspundere penala a faptuitorilor sau a
participantilor la savarsirea infractiunii beneficiaza de reducerea la jumatate a limitelor
pedepsei prevazute de lege. Astfel, art. 16 din Legea 143/2000 prevede ca: “Persoana care
a comis una dintre infractiunile prevazute la art. 2-10, iar in timpul urmaririi penale
denunta si faciliteaza identificarea si tragerea la raspundere penala a altor persoane care
au savarsit infractiuni legate de droguri beneficiaza de reducerea la jumatate a limitelor
pedepsei prevazute de lege. “

Diferenta dintre situatiile enuntate mai sus prin articolele 15 si 16 este data de
momentul in care este realizat denuntul. Astfel ca, daca participantul la infractiune
realizeaza denuntul inainte ca urmarirea penala sa fie inceputa, denuntatorul nu se
pedepseste. Daca denuntul si facilitarea identificarii si tragerii la respundere a
faptuitorilor, autori ai unor infractiuni de trafic de droguri, se realizeaza in timpul
urmaririi penale, adica dupa descoperirea faptei, denuntatorul este pedepsit, insa
beneficiaza de prevederile art. 16, in speta reducerea limitelor pedepsei prevazute de lege
la jumatate.

Infractiuni prevazute de legea 143/2000

·0 Traficul de droguri de risc si de mare risc

 Aceasta infractiune este reglementata in cadrul art. 2 din Legea 143/2000, articol care
are urmatorul continut: “(1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea,
extragerea, prepararea, transformarea, oferirea, punerea in vanzare, vanzarea, distribuirea,
livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul, procurarea, cumpararea, detinerea ori alte
operatiuni privind circulatia drogurilor de risc, fara drept, se pedepsesc cu inchisoare de
la 3 la 15 ani si interzicerea unor drepturi.
(2) Daca faptele prevazute la alin. (1) au ca obiect droguri de mare risc, pedeapsa este
inchisoarea de la 10 la 20 de ani si interzicerea unor drepturi. “

Analizand continutul acestui articol, se observa ca infractiunea are element material

multiplu, putand fi realizata prin una dintre urmatoarele actiuni, desfasurate fara drept:
cultivare, producere, fabricare, experimentare, extragere, preparare, transformare, oferire,
punere in vanzare, distribuire, livrare, etc.

Subiect activ al infractiunii poate fi orice persoana, fizica sau juridica, cu capacitate
penala, legiuitorul neconditionand aceasta calitate. Insa art. 14 vine in completare cu o
forma de agravare a acestei infractiuni, in conditiile in care subiectul activ al infractiunii
are calitatea de cadru medical sau persoana care face parte din categoria celor cu atributii
in lupta impotriva drogurilor, persoana care exercita o functie ce implica exercitiul
autoritatii publice iar fapta este savarsita in exercitarea acestor prerogative.

In ceea ce priveste subiectul pasiv, infractiunea are subiect pasiv principal, fiind
reprezentat de stat, in calitate de reprezentant al societatii si subiect pasiv secundar,
persoana a carei sanatate este pusa in pericol prin savarsirea acelei fapte, persoana care
sufera consecintele produse sau pe cale a se produce in urma savarsirii infractiunii.

Latura subiectiva a infractiunii de trafic de droguri de risc si mare risc, prevazuta de

art 2 din Legea 143/2000 consta in intentie directa sau indirecta. Pentru existenta
infractiunii, faptuitorul trebuie sa cunoasca natura substantelor pe care le utilizeaza intr-
un mod sau altul.

In ceea ce priveste tentativa si actele de pregatire, art. 13 din Legea 143/2000 le

incrimineaza, fiind statuate urmatoarele: “(1) Tentativa la infractiunile prevazute la art. 2-
7, la art. 9 si 10 se pedepseste.
(2) Se considera tentativa si producerea sau procurarea mijloacelor ori instrumentelor,
precum si luarea de masuri in vederea comiterii infractiunilor prevazute la alin. (1).”

Urmarea imediata a infractiunii consta in starea de pericol pentru valorile sociale

ocrotite prin incriminarea faptei, in speta pentru sanatatea consumatorilor si implicit
sanatatea publica.

Legatura de cauzalitate rezulta din materialitatea faptei.

In ceea ce priveste sanctiunea aplicabila pentru savarsirea acestei infractiuni,

limitele de pedeapsa sunt diferentiate, in functie de tipul de droguri care fac obiectul
acesteia. Astfel, pentru traficul de droguri de risc, pedeapsa este cuprinsa intre 3 si 15 ani
si interzicerea unor drepturi, in timp ce traficul de droguri de mare risc se pedepseste cu
inchisoarea de la 10 la 20 de ani si interzicerea unor drepturi.

In fapt, in esenta s-a retinut ca in data de 12 martie 2013 inculpatul R.M. a fost
prins in flagrant in timp ce ii vindea colaboratorului cu nume de cod “P.I.” cantitatea de
88.05 grame heroina, pentru care a incasat suma de 3200 euro. De asemenea, cu acelasi
prilej inculpatul a fost prins in flagrant in timp ce detinea cantitatea de 0.40 grame
heroina pe care o detinea in vederea consumului propriu.

Prin Rechizitoriul nr. 704/D/P/2013 al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si

Justitie – D.I.I.C.O.T., a fost trimis in judecata, in starea de arest preventiv, inculpatul
R.M. pentru savarsirea infractiunilor de trafic de droguri de mare risc, prevazuta de art. 2
alin. (1) si (2) din Legea nr. 143/2000 si detinerea de droguri de mare risc in vederea
consumului propriu, prevazut de art. 4, alin. (1) si (2) din Legea nr. 143/2000, ambele cu
aplicarea art. 33, lit. a) C. Penal.

Prin Decizia nr. 1432/2014 din Dosarul nr. 1610/93/2013, Inalta Curte de Casatie si
Justitie a decis ca se intrunesc elementele constitutive ale infractiunii de trafic de droguri
de mare risc, fapta prevazuta de art. 2 alin (1) si (2) din Legea nr. 143/2000 si ale
infractiunii de detinere de droguri de mare risc in vederea consumului propriu, fapta
prevazuta de art. 4, alin. (1) si (2) din Legea 143/2000.
 ·1 Traficul international de droguri

Art. 3 din Legea nr. 143/2000 reglementeaza aceasta infractiune, care presupune
“introducerea sau scoaterea din tara, precum si importul ori exportul de droguri de risc,
fara drept”.
Ca si infractiunea prezentata anterior si traficul international de droguri prezinta doua
forme: o forma de baza, care are ca obiect material drogurile de risc si o forma agravata,
care are ca obiect material drogurile de mare risc.
Ca si traficul de droguri de risc si mare risc, infractiunea poate avea ca subiect activ
orice persona cu capacitate penala si are subiect pasiv principal statul si secundar
persoana a carei sanatate este afectata ca si consecinta a savarsirii acestei fapte.
Elementul material al infractiunii consta in introducerea sau scoaterea din tara,
importul si exportul de droguri de risc fara drept, iar urmarea imediata a acestor actiuni
consta in starea de pericol care se creeaza pentru sanatatea consumatorilor si implicit a
populatiei dar si pentru regimul vamal national.
Asemenarile cu infractiunea reglementata de art. 2 nu se opresc in acest punct,
traficul international de droguri existand pe latura subiectiva doar in momentul in care
fapta este comisa cu intentie directa sau indirecta.
In ceea ce priveste tentativa si actele de pregatire, acestea sunt,de asemenea,
incriminate.
Legatura de cauzalitate dintre fapta ilicita si prejudiciu rezulta din materialitatea
faptei.
In ceea ce priveste sanctiunea, pedepsele au limite diferentiate, in functie de obiectul
material al faptei. Astfel, daca fapta se incadreaza in forma simpla, tip, de trafic
international de droguri de risc, limitele pedepsei sunt cuprinse intre 10 si 20 de ani si se
adauga pedeapsa accesorie a interzicerii unor drepturi. In cazul variantei agravate, al carei
obiect material este constituit din droguri de mare risc, pedeapsa aplicabila este
inchisoarea de la 15 la 25 de ani si interzicerea unor drepturi.
In fapt, prin rechizitoriul nr. 103/D/P/2008 din data de 6 iunie 2008 al Parchetului de
pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – sectia de Investigare a Infractiunilor de
Criminatitate Organizata si Terorism, a fost trimisa in judecata, in stare de libertate,
inculpate S.L. pentru savarsirea infractiunilor de trafic ilicit international de droguri de
mare risc in forma continuata si detinere, fara drept, de droguri de mare risc in forma
continuata, prevazute de art. 3 alin. (1) si (2) din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. Penal (n.r.: correspondent in NCP art. 35), art. 4 alin. (1) si (2) din Legea nr.
143/2000 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. Penal (n.r: correspondent in NCP art. 35), totul
cu aplicarea art. 33 lit. a) C. Penal.
In sarcina acesteia, prin actul de inculpare, s-a retinut ca, in cursul lunii martie 2008, in
repetate randuri, respective in data de 7 martie si 13 martie 2008 si in baza aceleiasi
rezolutii infractionale, a introdus pe teritoriul Romaniei, prin doua colete postale
expediate din SUA prin intermediul unei societati de curierat, o cantitate totala de 1003
comprimate continand ca substanta activa Hidrocodone, respectiv un dorg de mare risc
inscris in Tabelul Anexa nr. II al Legii nr. 143/2000 si Tabelul Anexa nr. II al Legii nr.
339/2005, cu intentia de a le detine, fara drept, in vederea consumului propriu.
Totodata, prin actul de acuzare, s-a aratat ca inculpata cunostea de la mama sa ca
introducerea in Romania a acelor comprimate nu este permisa de lege, iar prin
modalitatea de a le expedia prin intermediul unei firme de curierat si pe numele angajatei
sale a savarsit infractiunile de trafic ilicit international de droguri de mare risc in forma
continuata, prevazuta de art. 3 alin.(1) si (2) din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. Penal (art. 35 NCP), art. 4 alin. (1) si (2) C. Penal (art. 35 NCP), art. 4 alin.
(1) si (2) din Legea 143/2000 cu aplicarea art.41 alin (2) C. Penal (Art. 35 NCP), totul cu
aplicarea art. 33 lit. a) C. Penal.
Pe fond, acuzata a fost achitata de invinuirile mai sus amintite, demonstradu-se ca aceasta
nu a intrat efectiv in posesia substantelor periculoase, nu le-a detinut personal, ci au fost
in posesia asistentelor din Statele Unite, detinerea lor neputand fi incadrata in sintagma
“fara drept”, pentru acestea existand prescriptie medicala. Impotriva acestei sentinte
penale a fost declarant apel de catre Parchetul de pe langa Tribunalul Timis, apel respins
ca nefondat. Impotriva acestei decizii a fost declarat recurs de catre Tribunalul de pe
langa Curtea de Apel Timisoara, recurs considerat de catre Inalta Curte ca fiind nefondat.
Astfel, inculpata S.L. a fost achitata de acuzatiile aduse.

·2 Detinerea de droguri pentru consumul propriu

 Aceasta infractiune este reglementata in cadrul art. 4 din Legea nr. 143/2000, articol
care prevede ca: “(1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea,
prepararea, transformarea, cumpararea sau detinerea de droguri de risc pentru consum
propriu, fara drept, se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda.(2)
Daca faptele prevazute la alin. (1) privesc droguri de mare risc, pedeapsa este inchisoarea
de la 6 luni la 3 ani.“

Ca si infractiunile anterioare, detinerea de droguri pentru consumul propriu are

element material multiplu, putandu-se realiza prin urmatoarele actiuni: cultivare,
extragere, preparare, transformare, cumparare, detinere.

In acest caz, distinct de cele anterioare, subiectul activ al infractiunii este

circumstantiat, fiind conditionat de calitatea persoanei fizice, cu capaciate penala, de a fi
consumator sau consumator dependent de droguri. “Consumatorul este persoana care isi
administreaza sau permite sa i se administreze droguri in mod illicit, prin inghitire, fumat,
injectare, prizare, inhalare sau alte cai prin care drogul poate ajunge in organism.
Consumatorii pot fi dependenti sau simpli. Consumatorul dependent este consumatorul
care, ca urmare a administrarii drogului in mod repetat si sub necesitate ori nevoie,
prezinta consecinte fizice si psihice conform criteriilor medicale si sociale. Din punct de
vedere al normei de incriminare, consumatorii de droguri se impart in 2 categorii,
respectiv, consumatori legali si consumatori ilegali. Sunt consumatori legali de droguri
persoanele fizice care isi procura in mod legal drogurile, in baza unei prescriptii medicale
sau autorizatii eliberate de organele sanitare abilitate. Toti ceilalti consumatori sunt
ilegali.”
In ceea ce priveste latura subiectiva a infractiunii, pentru a intruni elementele
constitutive, infractiunea poate fi savarsita doar cu intentie directa.

Pedeapsa stabilita de catre legiuitor pentru incalcarea prevederilor acestei norme, este
inchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda, pentru forma simpla, iar pentru forma
agravata inchisoarea de la 6 luni la 3 ani.

In fapt, in noaptea de 17/18 ianuarie 2010 organele de politie au oprit in trafic un

autoturism care era condus de inculpatul G.B. Dupa discutii legate de documentele
inculpatului dar si cele ale autoturismului, i-au solicitat contucatorului auto – inculpatul
G.B. sa sufle intr-un aparat alcooltest, dar si celuilalt pasager, adica inculpatului B.M. sa
coboare din autoturism si sa aseze pe capota masinii bunurile pe care le detine asupra sa.
Inculpatul G.B. a scos din buzunar, pe langa alte lucruri personale, permisul de conducere
pe care sustinea anterior ca nu il are la el, iar inculpatul B. trei pungi de material plastic
transparent, din care doua prezentau urme de substanta vegetala, una urme de praf alb si o
rasnita compartimentata care avea in interior o substanta vegetala cu aspect de muguri de
cannabis. Acest din urma inculpat a mai scos dintr-un buzunar o cutie de culore neagra
inscriptionata “O.C.B.P” in care se aflau foitele pentru prepararea tigarilor.

Procedand la verificarea interiorului autoturimului, in torpedou au fost gasite urme de

fragmente vegetale, de cuoare verde-oliv, in scrumiera s-au gasit doua mucuri cu aspect
de tigara confectionata (joint), iar in spatele scaunului din partea dreapta fata s-au gasit
urme din aceeasi substanta verde-oliv cu aspect de muguri de cannabis.

Raportat la aceste aspecte constatate de organele de politie, cei doi inculpati au fost
condusi la Spitalul Judetean de Urgenta Dr. Constantin Opris din Baia Mare in vederea
recoltarii probelor biologice. Potrivit buletinelor de analiza medicala toxicologica
eliberate de Serviciul Medico-Legal Baia Mare, inculpatul B.M.E. a fost depistat pozitiv
la “marijuana” si “cocaina”, iar inculpatul G.B. a fost depistat pozitiv doar la
“marijuana”.

Raportat la starea de fapt expusa mai sus, la intreaga probatiune administrata, instanta a
constatat ca in cauza sunt intrunite doar elementele constitutive ale unei singure
infractiuni in cazul inculpatilor si anume cea prevazuta de art. 4 alin (1) din Legea nr.
143/2000, infractiune pentru care le-a aplicat acestora cate o amenda in valoare de 2500
lei.

In temeiul art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. d) CPP instanta a dispus achitarea
inculpatului B.M.E pentru infractiunea prevazuta de art. 4 alin. (2) din Legea nr.
143/2000 si a inculpatului G.B. pentru infractiunea prevazuta de art. 87 alin (2) din OUG
195/2000 apreciind ca nu au fost intrunite elementele constitutive ale infractiunilor mai
sus mentionate.
Impotriva acestei sentinte a fost declarat apel de catre Parchetul de pe langa Inalta Curte
de Casatie si Justitie – D.I.I.C.O.T., Biroul Teritorial Maramures si inculpatul G.B., recurs
considerat nefondat si respins de catre Curtea de Apel.

Impotriva acestei hotarari a formulat recurs inculpatul G.B., criticand solutia ca

netemeinica si solicitand achitarea.

In acest caz, Inalta Curte a respins recursul formulat de catre G.B. ca nefondat, mentinand
hotararea instantei de fond.

·3 Punerea la dispozitie a unui spatiu pentru consumul de droguri

Aceasta infractiune este regementata in cadrul art. 5 din Legea 143/2000, care
prevede ca “Punerea la dispozitie, cu stiinta, cu orice titlu, a unei locuinte sau a unui local
ori a oricarui alt loc amenajat, in care are acces publicul, pentru consumul ilicit de
droguri ori tolerarea consumului ilicit in asemenea locuri se pedepseste cu inchisoare de
la 2 la 7 ani si interzicerea unor drepturi.”

Sub aspectul elementului material, aceasta infractiune poate fi comisa prin actiune
sau omisiune, realizandu-se prin punerea la dispozitie a unei locuinte sau a unui local ori
a unui loc amenajat la care are acces publicul in vederea consumului de droguri sau prin
tolerarea consumului de droguri intr-un astfel de loc. Penrtu existenta acestei infractiuni
nu are nicio relevanta daca localul este sau nu special amenajat pentru astfel de activitati,
daca se plateste sau nu o taxa pentru a avea acces, insa este obligatoriu a fi indeplinite
concomitent urmatoarele doua conditii: trebuie ca persoanele care se intalnesc in aceste
spatii trebuie sa fie consumatori iliciti de droguri, iar cea de-a doua conditie este ca in
spatiile puse la dispozitie de subiectul activ al infractiunii sa se intalneasca mai multe
persoane.

Subiectul activ al acestei infractiuni poate fi orice persoana cu capacitate penala,

nefiind conditionat de vreo calitate. Subiectul pasiv este acelasi ca si in cazul
infractiunilor anterioare, respectiv statul ca si subiect pasiv principal si persoanele a caror
sanatate este afectata de folosirea acestor substante, ca si subiect pasiv secundar.

In ceea ce priveste sanctiunea, infractiunea se pedepseste cu inchisoarea de la 2 la 7

ani si interzicerea unor drepturi. De asemenea, tentativa se pedepseste.

·4 Prescierea de droguri de mare risc si eliberarea sau obtinerea de droguri de

mare risc in mod ilicit

Infractiunea este prevazuta de art. 6 din Legea 143/2000 si presupune “(1)

Prescrierea drogurilor de mare risc, cu intentie, de catre medic, fara ca aceasta sa fie
necesara din punct de vedere medical, se pedepseste cu inchisoare de la 1 an la 5 ani si
interzicerea unor drepturi.(2) Cu pedeapsa prevazuta la alin. (1) se sanctioneaza si
eliberarea cu intentie de droguri de mare risc, pe baza unei retete medicale prescrise in
conditiile prevazute la alin. (1) sau a unei retete medicale falsificate.(3) Obtinerea de
droguri de mare risc prin folosirea unei retete medicale prescrise in conditiile prevazute la
alin. (1) sau a unei retete medicale falsificate se pedepseste cu inchisoare de la 1 an la 3
ani.”
Incriminarea acestei infractiuni urmareste prevenirea unor actiuni de eliberare a unor
substante periculoase de catre medici, unor persoane care nu au medical nevoie de
administrarea lor si pedepsirea penala a faptuitorilor.
Prin prescrierea unui medicament, fara a fi necesar, care contine droguri supuse
controlului national, se intelege activitatea neconditionat frauduloasa a medicului de a
face sa ajunga in mainile unei persoane o reteta care ii da posibilitatea acesteia sa obtina
in mod ilicit produsul stupefiant. Eliberarea de droguri de mare risc constituie infractiune,
intr-o prima ipoteza, atunci cand subiectul activ (farmacistul), primind o reteta in care
sunt prescrise droguri de mare risc pentru a o onora, isi da seama ca prescrierea acestora
pentru diagnosticul respectiv nu era necesara si, totusi, elibereaza drogurile respective, in
loc sa ia masura lamuririi situatiei.
In acest caz, subiectul activ este medicul sau faracistul, cel care “prescrie sau elibereaza”
reteta medicala sau elibereaza in baza unei retete. In aceasta situatie, calitatea de subiect
activ este conditionata de calitatea persoanei.
 In ceea ce priveste latura subiectiva a infractiunii, faptele incriminate de art. 6
sunt intentionate. In cazul alin (2), legiuitorul conditioneaza infractiunea de forma directa
a intentiei.

Sanctiunea prevazuta de legiuitor pentru savarsirea acestei infractiuni este

inchisoarea de la 1 la 3 ani.

·5 Administrarea ilicita de droguri de mare risc

Aceasta infractiune este reglementata in cadrul art. 7din Legea 143/2000, articol care
prevede ca “Administrarea de droguri de mare risc unei persoane, in afara conditiilor
legale, se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 5 ani."
Elementul material al acestei infractiuni consta in actiunea de a administra unei
persoane droguri de mare risc, fara a exista o justificare legala a acestei actiuni.
„Notiunea de administrare de droguri de mare risc, in sensul legii penale, are intelesul
de actiune prin care se introduce in corpul unei persoane droguri de mare risc: injectare,
prizare, fumare, inhalare sau prin ingestie alimentara. Administrarea poate avea loc cu
sau fara consimtamantul consumatorului. Mijloacele folosite pot consta in acte violente
sau acte de inducere in eroare, precum si in activitati prin care drogurile sunt administrate
pe ascuns.”
Subiectul activ poate fi orice persoana, cu capacitate penala, neexistand conditionari
privind o calitate a sa. In ceea ce priveste subiectul pasiv, acesta este comun cu cel al
infractiunilor prezentate anterior, respectiv statul si persoanele a caror sanatate este pusa
in pericol prin consumul acestor substante.
Conditiile necesare pentru existenta acestei infractiuni sunt urmatoarele: obiectul
material al infractiunii trebuie sa fie reprezentat de droguri de mare risc iar administrarea
lor trebuie sa se efectueze in afara conditiilor legale.
Referitor la latura subiectiva, infractiunea este una intentionata.
Pedeapsa prevazuta pentru savarsirea acestei infractiuni este inchisoarea de la 1 la 5
ani.

·6 Furnizarea de inhalanti chimici toxici unui minor

 Infractiunea este reglementata prin art. 8 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea si
combaterea treficului si consumului ilicit de droguri: “Furnizarea, în vederea consumului,
de inhalanţi chimici toxici unui minor se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 2 ani.”
In acest caz, elementul material al infractiunii consta in actiunea de a furniza
substante chimice toxice.
Subiectul activ al acestei infractiuni poate fi orice persoana cu capacitate penala insa,
subiectul pasiv este conditionat de calitatea persoanei de a fi minor, pentru a fi indeplinite
conditiile pentru existenta infractiunii.
In ceea ce priveste obiectul material, acesta este conditionat de existenta unor calitati
ale substantelor furnizate si anume: trebuie sa fie inhalanti chimici, toxici. In categoria
acestor inhalanti toxici se inscriu o serie de substante, utilizate in mod frecvent in diverse
industrii. Cel mai concludent exemplu este industria mobilei, unde folosesc diverse lacuri
si produse de degresare precum diluantul si acetona. Astfel ca, accesul populatiei la
aceasta categorie de solutii toxice este mult mai facil decat in cazul unor droguri din
categoriile “de risc” si “de mare risc”.
In cazul acestei infractiuni tentativa nu se pedepseste iar sanctiunea aplicata este
pedeapsa cu inchisoarea de la 6 luni la 2 ani.

·7 Finantarea infractiunilor privind drogurile

Aceasta infractiune presupune finantarea faptelor prevazute de articolele 2-5 din

Legea 143/2000, respectiv finantarea consumului de droguri de risc si mare risc, traficul
international de droguri, detinerea de droguri pentru consumul propriu si punerea la
dispozitie a unei locatii in vederea consumului de droguri.
Articolul 10 reglementeaza aceasta infractiune, statuand ca “Finantarea savarsirii
faptelor prevazute la art. 2-5 se sanctioneaza cu pedepsele prevazute de lege pentru aceste
fapte, limitele speciale ale acestora majorandu-se cu o treime.”
Astfel, elementul material al acestei infractiuni consta in finantarea faptelor mai sus
enuntate. Subiectul activ al acestei infractiuni nu poate fi decat unul circumstantiat, o
persoana implicata in activitatea infractionala, persoana care “finanteaza” traficul sau
consumul de droguri. Finantatorul este persoana care pune la dispozitie resursele
materiale necesare derularii unei afaceri ilicite cu droguri. Rezulta ca subiectul activ al
acestei infractiuni agravate de trafic ilicit nu poate fi decat o persoana care are calitatea
de conducător sau finantator, deci, este vorba de un subiect circumstantiat prin aportul pe
care si-l aduce la savarsirea uneia dintre infractiunile prevazute la art. 2-5 din Legea nr.
143/2000.
Sanctiunea stabilita pentru acest tip de activitate este pedeapsa prevazuta pentru
infractiunea de baza, cea a carei savarsire a fost finantata, limitele acesteaia majorandu-se
cu o treime.
In fapt, s-a retinut ca la data de 14 iulie 2010, lucratorii de la Serviciul Antidrog s-au
sesizat cu privire la faptul ca, o retea de traficanti de droguri coordonata de numitul S.T.,
detinut in Penitenciarul Bucuresti-Rahova, condamnat la o pedeapsa de 25 ani inchisoare
pentru savarsirea infractiunii de trafic ilicit de droguri de mare risc, se ocupa cu racolarea
unor persoane pentru transportul de droguri de mare risc din Turcia in Spania, cu
tranzitarea Romaniei.
Continuandu-se cercetarile pentru a se afla la cine ajunge heroina adusa din Turcia de
catre persoane de incredere ale furnizorilor turci, s-a ajuns la concluzia ca din acest grup
infractional fac parte si membrii familiei inculpatului I.A.A. zis S.T., care din penitenciar,
prin intermediul fiului, fiicei si sotiei sale coordona procurarea si distribuirea heroine
adusa din strainatate.
In decursul a doua zile, membrii familiei inculpatului au trimis furnizorului de
heroina din Turcia suma de 8200 euro rezultata din tranzactiile cu droguri, pentru a le
livra o anumita cantitate de heroina. Dupa ce banii au ajuns la acesta, s-a stability
modalitatea de transport a drogurilor si anume prin transportul in colete, livrate
inculpatilor I.V. zis G., I.V. zisa R. si I.M., sub coordonarea inculpatului S.T.
Inculpatul S.T. a fost condamnat prin sentinta penala nr. 801 a Tribunalului Bucuresti,
ramasa definitive prin Decizia penala nr. 2265 din 01 iulie 2009 a Inaltei Curti de Casatie
si Justitie, la 14 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii prevazute de art. 10 din
Legea 143/2000, raportat la art. 2 alin. (1) si (2) din aceeasi lege, cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C Penal si art. 14 alin. (1) lit. c) si d) din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 37 alin.
(1) lit. a) C. Penal.
 Impotriva acestei sentinte au declarat apel Parchetul de pe lamga Tribunalul
Bucuresti, respective inculpatii I.A.A., I.M., I.V., si I.V.
Prin Decizia penala nr. 77/A din 7 martie 2012, Curtea de Apel Bucuresti, sectia a II-a
penala, a admis apelul declarat de Parchetul de pe langa Tribunalul Bucuresti, a desfiintat
in parte sentinta apelata si in fond, rejudecand, a respins ca nefondate apelurile declarate
impotriva aceleiasi hotarari si a mentinut starea de arrest preventive a inculpatilor I.A.A.,
I.M., I.V. si I.V.
Impotriva hotararii mai sus mentionata, inculpatii I.A.A., I.V., I.V. si I.M. au declarat
recurs, invocand cazul de casare prevazut de art. 385 9 pct. 14 CPP.
Inalta Curte de Casatie si Justitie, respinge ca nefondate recursurile declarate de
inculpatii I.A.A., I.V., I.V. si I.M.. impotriva deciziei penale nr. 77/A din 7 martie 2012 a
Curtii de Apel Bucuresti, sectia a II-a penala. Deduce din pedepsele aplicate inculpatilor
durata retinerii si arestarii preventive de la 10 iunie 2011 la 10 octombrie 2012 pentru
inculpatul I.A.A., de la 11 iunie 2011 la 10 octombrie 2012 pentru inculpatul I.V., de la 6
iunie 2011 la 10 octombrie 2012 pentru incinculpateM. Si de la 14 iunie 2011 la 10
octombrie 2012 pentru inculpata I.V.

·8 Indemnul la consumul de droguri

Indemnul la consumul de droguri este reglementat ca si infractiune in cadrul art. 11

din Legea 143/2000 care prevede ca “(1) Indemnul la consumul ilicit de droguri de mare
risc, prin orice mijloace, se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani. (2) Dacă
îndemnul nu este urmat de executare, pedeapsa este de la 6 luni la 2 ani sau amendă. ”
Putem observa din aceasta formulare a legiuitorului ca sunt intrunite conditiile de
existenta ale infractiunii chiar daca indemnul nu a fost succedat de o actiune in acest sens.
Aceasta infractiune poate fi savarsita in doua modalitati: in forma simpla, cand
indemnul este urmat de o executare, si in forma atenuata, cand aceasta nu-si atinge scopul
si nu exista o punere a sa in practica.
Elementul material al infractiunii consta in actiunea de a indemna o persoana, subiect
activ putand fi orice individ cu capacitate penala, nefiind conditionat de o calitate anume.
Subiect pasiv principal este statul iar secundar este persoana care a fost indemnata la
consumul de droguri de mare risc sau persoana care a consumat acest tip de droguri.
Aceasta infractiune nu are obiect material, intrucat actiunea desfasurata de autor nu este
indreptata impotriva unui bun corporal determinat.
In ceea ce priveste latura subiectiva, aceasta infractiune se savarseste doar cu
intentie directa.
Din punct de vedere al sanctiunii, legiuitorul face distinctia intre forma simpla,
cand indemnul este urmat de executare, respectiv de consumul de droguri de mare risc,
stabilind o pedeapsa cu inchisoarea de la 6 luni la 3 ani, si forma atenuata, cand indemnul
nu este urmat de executare, pedeapsa stabilita fiind inchisoarea de la 6 luni la 2 ani sau
amenda.
Tentativa la savarsirea acestei infractiuni nu se pedepseste.

Concluzii

Prin emiterea acestei legi, legiuitorul a urmarit sa incrimineze faptele referitoare

la orice actiune care are ca obiect material drogurile, in scopul prevenirii si combaterii
acestei activitati daunatoare sanatatii populatiei.
Incriminarea acestor infractiuni ar trebui sa conduca la descurajarea acestor
comportamente, conducand chiar spre eliminarea lor.

Bibliografie:

·9 Traian DIMA, Alina-Gabriela PĂUN, Droguri ilicite, Editura Universul Juridic,

Bucureşti, 2010;
·10 Decizia nr. 1432/2004, ICCj, www.legeaz.net;
·11 Decizia 304/2012 ICCJ, www.legeaz.net
·12 Mihai Adrian HOTCA, Maxim DOBRINOIU, Infracţiuni prevăzute în legi
speciale, Ediţia 2, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2010;
·13 Decizia nr. 3235/2012 ICCJ. Penal. Organizarea, cnducerea sau finantarea unor
operatiuni privitoare la droguri - traficul de droguri, consumul ilicit de droguri -
 recurs;
·14 Legea 143/2000 privind combaterea traficului si consumului ilicit de droguri.