Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
NORMA JURIDICĂ
8.1. Noțiunea normei juridice
Orice activitate socială se desfășoară pe baza unor reguli. Necesitatea acestora se
impune în relațiile interumane datorită faptului că la realizarea unei activități participă mai
multe categorii de persoane, diferite ca sex, vârstă, profesie, religie, etc., fiecare dintre acestea
având roluri diferite în buna reușită a acțiunii respective.
În general, cuvântul normă este echivalat cu cel de regulă. În mai toate dicționarele
definiția normei este făcută prin referire la regula de conduită.
Norma este, deci, o regulă care stabilește cum trebuie să acționeze sau să se comporte
membrii societății în anumite condiții determinate, pentru ca acțiunea lor să fie eficientă și
apreciată pozitiv. Normele nu reprezintă constatarea unei stări de fapt, ci prefigurează un
comportament viitor.
Norma socială este o regulă ce reglementează conduita umană, în scopul asigurării
ordinii sociale.
Sistemul normelor sociale este alcătuit din următoarele categorii de norme: norme
morale, norme obișnuielnice, norme politice, norme tehnice, norme economice, norme
religioase, norme juridice, etc.
Norma juridică este o regulă de conduită cu caracter general și obligatoriu, al
cărei scop este acela de a asigura ordinea socială, regulă ce poate fi adusă la îndeplinire
pe cale statală, în caz de nevoie prin forța de constrângere.
Norma
juridică
Scopul normei
juridice prevenirea comportamentului deviant
Obligativitatea
Trăsăturile normelor
Coercibilitatea
juridice
Volitivitatea
Validitatea
În doctrina juridică, au fost exprimate mai multe opinii, autorii reținând diferite
trăsături specifice ale normelor juridice, însă, considerăm necesar a reține următoarele:
A. Generalitatea normei juridice
Această trăsătură se manifestă prin aceea că regulile de conduită sunt tipice, se aplică
la un număr nelimitat de cazuri, și impersonale, indicând un comportament principal, iar nu
conduita unei singure persoane.
Normele juridice stabilesc drepturi și obligații fiecărui subiect în cadrul unui raport
social în mod generic. În felul acesta, norma juridică devine un etalon, un standard, cu ajutorul
cărui statul apreciază conduita cetățenilor în anumite situații concrete. Acest criteriu constituie
o unitate de măsură stabilită de conducerea de stat a societății în interesul populației.
Dreptul, ca totalitate a normelor juridice, constă în aplicarea unei măsuri egale pentru
toți; utilizează o măsură unică de apreciere a conduitei umane, deși oamenii sunt diferiți, se
deosebesc unul de celălalt.
Normele juridice, în principiu, se aplică la un număr nelimitat de cazuri. Conduita
generală, tipică, prevăzută de norma juridică urmează să fie realizată în condițiile prescrise atât
timp cât norma respectivă este în vigoare. Norma juridică se aplică de fiecare dată când se ivesc
condițiile prevăzute în ipoteza ei, iar dacă aceste condiții nu apar, norma respectivă nu se aplică.
Norma juridică prevede forma conduitei în modul cel mai general și abstract. Conduita
generală se concretizează în nenumărate cazuri în viața de zi cu zi. Caracterul general al normei
juridice se manifestă și prin faptul că ea este impersonală, ceea ce înseamnă că ea nu se
adresează unor persoane anume, ci îi vizează pe toți oamenii sau o categorie de persoane,
așadar:
• unele norme se adresează tuturor cetățenilor de pe teritoriul statului, indiferent de
funcție, domiciliu, stare civilă, etc., fiind edictate de către organe centrale ale puterii sau
administrației de stat și le întâlnim în cadrul legilor, decretelor sau hotărârilor Guvernului. De
exemplu, normele constituționale privitoare la dreptul la viață, la integritatea fizică și psihică,
la inviolabilitatea persoanei, a domiciliului, etc. vizează toate ființele umane, având un caracter
impersonal și general de maximă cuprindere;
• anumite norme juridice se adresează numai unor categorii de persoane (tineri, minorități
naționale, pensionari, studenți, militari, funcționari publici, alegători, etc.), gradul lor de
generalitate fiind mai restrâns dar caracterul impersonal rămânând același;
• anumite norme juridice privesc numai anumite organe sau organizații; ele își păstrează
caracterul general și impersonal deoarece nu nominalizează persoane sau indivizi ci structuri
de organizare socială (autoritățile administrației publice prin care se realizează autonomia
locală în comune și orașe, sunt consiliile locale ca autorități deliberative, și primarii ca autorități
executive);
• există și norme juridice care, deși se adresează unor organe unipersonale (președinte,
ministru, prim-ministru, procuror general, etc.), nu își pierd totuși caracterul general pentru că
ele nu se referă la persoana fizică concretă, determinată ce ocupă aceste funcții, ci se referă la
instituția respectivă, la funcție, independent de persoana care o ocupă (primarul participă la
ședințele consiliului local.
B. Obligativitatea normei juridice
Normele juridice îndrumă conduita membrilor societății în direcția dezvoltării relațiilor
sociale, a progresului. Astfel, ele nu sunt simple indicații, ci reprezintă dispoziții obligatorii,
indiferent de nuanța lor, în ultimă instanță ele sunt impuse de către stat. Fără caracterul general
obligatoriu, norma juridică și-ar pierde chiar sensul existenței sale ca normă socială distinctă,
în varietatea și multitudinea normelor sociale.
C. Coercibilitatea normei juridice
Considerăm că este o trăsătură ce derivă din obligativitatea normei juridice. Dacă în
principiu norma este reprezentată de bună voie, prin esența sa însă, ea este coercibilă, în cazul
în care nu se aplică, aplicarea ei putându-se realiza cu forța. De altfel, coercibilitatea deosebește
normele juridice de orice alte specii de norme.
D. Volitivitatea normei juridice
Spre deosebire de legile naturii și legitățile sociale care există independent de voința
omului, legile juridice, chiar dacă țin seama de necesități obiective, de moment sau de durată,
sunt în exclusivitate produsul voinței umane. Ele trec prin conștiința oamenilor, întrucât
conduita este subordonată voinței lor. Există și cazuri în care normele juridice pot să prevadă
nașterea unor efecte juridice independent de voința oamenilor (adică naștere, moarte, trăsnet
etc.). De menționat este însă faptul că și în astfel de cazuri realizarea efectelor juridice
prevăzute de normă presupun anumite manifestări de voință din partea oamenilor. În acest sens
se spune că legiuitorul nu inventează legi ci doar le formulează.
E. Validitatea normei juridice
Această caracteristică înseamnă pe de o parte existența ca atare a normei, iar pe de altă
parte, legalitatea actului de emitere a acestei norme. Altfel spus, norma juridică trebuie să fie
în vigoare și să existe un act legal al emiterii ei.
SANCȚIUNEA
sancţiuni absolut determinate - sunt acele sancţiuni
formulate precis şi care nu pot fi micşorate sau mărite de
organele de aplicare
sancţiuni relativ determinate - se stabilesc în limitele
unui minim şi ale unui maxim de pedeapsă, urmând ca
b) După sancţiunea concretă să o stabiliească organul de aplicare.
gradul de
determinare: sancţiuni alternative – dau posibilitatea organului de
aplicare a sancţiunii să aleagă, între două sau mai multe
tipuri de sancţiuni de regulă între închisoare sau amendă.
După După
După sfera
caracterul conduita
de aplicare
lor prescrisă