Universitatea Ecologic Bucureti Facultatea de tiine Economice Apostolide Camellia Cristina

Norma juridic
1. Conceptul, definiia i coninutul normei juridice Cuvntul norm n traducere din limba greac presupune o regul, un model. Ctre sfritul secolului al XIX-lea cunoscutul jurist rus S. Muromev, profesor la Universitatea din Moscova, scria c normele juridice se numesc, de obicei, regulile care, determinnd limitele necesarului i calea apariiei juridice a relaiilor, snt stabilite de putere pentru a reglementa juridic traiul poporului: aa numita contiin a societii calificat de ctre legiuitor lege, de ctre juriti dreptul juritilor. n termenii cei mai generali norma juridic este o regul social obligatorie. n concepia lui J. Masquelin, norma juridic este un fenomen natural i obligatoriu n orice grup uman organizat n societate, fie c este vorba de comuniti naionale sau internaionale sau de comuniti mai restrnse, cum ar fi asociaiile de drept privat, comunitile familiale sau profesionale. Profesorul Nicolaie Popa definete norma juridic drept regul general i obligatorie de conduit, al crei scop este de a asigura ordinea social, regul ce poate fi adus la ndeplinire pe cale statal, n caz de nevoie prin constrngere. n concepia cunoscuilor autori Mazeaud, pentru a nelege ce este regula de drept, este necesar a cunoate scopul pe care ea l urmrete, acest scop fiind de a permite viaa n societate. Din moment ce oamenii triesc n comunitate, ei au nevoie de reguli de conduit. Starea de anarhie, adic starea n care nu exist alt regul dect bunul plac al fiecruia, este propriu vorbind imposibil pentru via. Cine ar pretinde c nu cunoate nici o regul s-ar exclude prin aceasta el nsui din orice grup uman. Aceast ordine necesar asigurndu-se prin regula de drept. Originea divin i-a conferit omului sentimentul de justiie, sentiment puternic care i stpnete ntreaga contiin. Omului i este sete de justiie. El i nfrneaz uor dorina de libertate, din moment ce o regul este just, i el nelege c regula de drept satisface nu numai nevoia lui de securitate, ci, n acelai timp, nevoia sa de justiie. La ntrebarea ce este justiia, se rspunde c nu este vorba de justiia lui Dumnezeu, prea perfect, pentru ca infirmitatea logicii umane s-i descopere conceptul, ci numai de ceea ce oamenii n devenirea i tentativele lor ncearc s se apropie de ideal. La acest capitol, N.I.Matuzov, i impune i punctul personal de vedere, n conformitate cu care norma juridic urmrete scopul de a apra, a consolida, a dezvolta i a promova raportul i rnduiala social favorabil i convenabil majoritii i, totodat de a realiz a acea finalitate pe care o urmrete i o servete norma juridic.

n literatura juridic din ara noastr conceptul este conturat n termeni clari n lucrri relativ mai vechi, precum i n lucrri foarte recente de cert valoare tiinific. Vom evoca unele definiii formulate expres ca de exemplu, norma juridic ca element constitutiv al dreptului este o regul de conduit, instituit de puterea public sau recunoscut de aceasta, a crei respectare este asigurat , la nevoie, prin fora coercitiv a statului Definiia se completeaz cu explicarea scopului, i anume: de a asigura convieuirea social, orientnd comportarea oamenilor n direcia promovrii i consolidrii relaiilor sociale potrivit idealurilor i valorilor ce guverneaz societatea respectiv. Sau, dup alt autor, norma juridic poate fi definit ca o regul general i obligatorie de conduit al crei scop este acela de a asigura ordinea social, regul ce poate fi adus la ndeplinire pe cale statal, n caz de nevoie, prin constrngere. n accepiunea noastr, norma juridic trebuie definit ca o regul de comportare, general i impersonal, tipic, strict determinat i obligatorie, stabilit cu scopul de a apra, a consolida a dezvolta i a promova raportul i rnduiala social favorabil i convenabil majoritii i, totodat, de realizarea acea finalitate pe care o urmrete i o servete norma juridic i care, la nevoie, este asigurat prin fora de constrngere a statului. Normele juridice alctuiesc structura intern a dreptului analizat ca un ansamblu de elemente constitutive fiind cele mai mici pri componente ale sistemului dreptului inclusiv a normelor sociale. Scopul normelor juridice n societate, este de a impune, a promova i de a promova o asemenea conduit a oamenilor care s asigure realizarea finalitii sistemului social dat, att n interiorul rii ct i n relaiile cu alte state. n lumina analizei efectuate putem defini norma juridic, ca fiind o regul de conduit general, obligatorie, tipic, impersonal, emis sau sancionat de ctre stat, n scopul asigurrii ordinii sociale adus la nevoie la ndeplinire prin fora de constrngere a statului. 2. Caracteristicile normei juridice n ceea ce privete caracteristicile normei juridice, acestea privesc o diferen specific, coninutul propriu al conceptului de norm juridic. Sub acest aspect, ntlnim opinii diferite, sau nuanat deosebite. Noi ns aderm opiniei potrivit creia aceste trsturi ar fi generalitatea, obligativitatea i caracterul coercitiv. Potrivit lui Grigorio del Vecchio, care consider c trsturile normei juridice snt bilateralitatea i generalitatea. Alex Weill reine caracterul coercitiv, statal i abstract al normei de drept, cel din urm implicnd generalitatea, permanena i impersonalitatea. a) Norma juridic are un caracter general. Regula respectiv are n vedere nu un caz anume ci toate cazurile de acelai gen. Aceast regul se aplic la un numr nelimitat de situaii concrete, astfel c ea nu-i realizeaz menirea prin aplicarea ei o singur dat sau n cteva cazuri,

care se aplic n toate cazurile descrise n ipoteza ei, atunci cnd mprejurrile descrise n ipotez nu se ivesc, norma respectiv nu se aplic. Caracterul general al normei rezult din faptul c ea are o aplicare repetat, n cazuri nelimitate. Norma juridic are un caracter general deoarece se aplic pe ntreg teritoriul rii. Evident c sunt i norme care se refer la anumite zone cum sunt cele din zona de frontier sau din zonele libere. Norma juridic nu are n vedere un caz ntmpltor ci are n vedere o generalitate de relaii i o medie de comportament. Totodat numai norma juridic nu poate s cuprind toate cazurile care s-ar putea ivi n relaiile sociale; ele le includ pe cele mai frecvente. Caracterul general rezult i din faptul c norma juridic are o aplicare repetat n cazuri nelimitate. Acest caracter este esenial pentru-c asigur ordinea de drept n societate, stabilirea i dezvoltarea relaiilor n societate n conformitate cu cerinele formulate contient la nivelul condiiilor politico statale. b) Norma juridic prescrie o conduit tipic. n strns legtur cu caracterul general al normei juridice este faptul c ea prescrie o conduit tipic, care are n vedere nsuirile semnificative ale relaiilor sociale i nu acele diferene nesemnificative. Norma juridic devine n mod necesar un criteriu de apreciere a conduitei oamenilor, un etalon cu ajutorul cruia statul apreciaz conduita cetenilor n diferite situaii concrete. Conduita tipic se refer la toate relaiile n care ea apare. Dac norma juridic o definete a fi o conduit licit, ea va fi considerat ca atare n toate relaiile n care s-ar concretiza, iar dac n cazul definirii unei conduite ilegale sau ilicite ea va fi considerat i tratat ca atare de ctre organele de stat abilitate. c) Norma juridic are un caracter impersonal. Caracterul impersonal al normei juridice este, se pare, cel mai uor de perceput. Norma emis sau sancionat de stat nu se adreseaz unei persoane anume, nu vizeaz soluionarea litigiului unei singure persoane. Ea se aplic tuturor persoanelor ce se afl n condiiile determinate de lege, independent de clasa lor social. Dei oamenii sunt diferii, deosebinduse n multe privine unul de cellalt, norma juridic se aplic tuturor, cerndule tuturor i fiecruia n parte s se supun conduitei prescrise.De pild stipularea msurilor sancionatorii pentru comiterea anumitei fapte nu privete o persoan dat, ci tote persoanele care ar comite fapta respectiv. d) Norma juridic este emis sau sancionat de stat. O regul de conduit pentru a deveni norm juridic trebuie emis sau sancionat potrivit unor reguli prescrise, a cror nerespectare face imposibil calificarea acelei reguli de drept drept norm cu caracter juridic. Unii autori nu sunt de acord cu acest caracter al normei juridice, considernd-o subneleas. Este adevrat c din momentul n care definim dreptul, i recunoatem aceast caracteristic, care l distinge de moral, de obicei etc. Totui atunci cnd definim chear celula sa de baz, care este norma juridic, nu putem omite tocmai modalitatea prin care o regul social nejuridic, devine norm de drept. e) Norma juridic are un caracter obligatoriu. n literatura de specialitate sa subliniat argumentat c prin caracterul ei obligatoriu norma juridic ocup un loc primordial n sistemul

normelorsociale, ea avnd o influen recunoscut asupra mentalitilor i chear asupra moralei fiecruia.(Guy Durand ). Obligativitatea normelor juridice are un caracter general, ea este o trstur caracteristic tuturor normelor, att cele de drept public, ct i cele de drept privat. Mai mult, obligativitatea nu rezult din fregvena aplicrii unei norme juridice. Sunt norme care se aplic zilnic, cum sunt cele privind transportul n comun, cele privind raporturile juridice de vnzare cumprare, pracum i normele privind comportamentul n timpul unei calamiti(incendiu, inundaie, etc.) care se aplic foarte rar, atunci cnd o comunitate se confrunt cu asemenea fenomene. i ntr-un caz i n cellalt obligativitatea normei juridice este indiscutabil. Din cele mai vechi timpuri sa observat ct de important este caracterul obligatoriu al normei pentru transpunerea dispoziiilor sale n via. Acolo unde nu exist fric de pedeaps atrgea atenia Sofocle nu vor fi respectate legile. La rndul su, Platon sublinia c este de ateptat ca cel pedepsit s devin mai bun din propria sa pedeaps, sau s fie exemplu pentru alii. Dar, poate cel mai complet a surprins nsemntatea obligativitii normei juridice, William Shaespeare, care constata cacolo unde nceteaz vigoarea legilor i autoritatea aprtorilor ei nu poate exista nici libertate i nici siguran pentru nimeni.

3.

Structura normei juridice

Problema structurii normei juridice este aceea a exprimrii ct mai exacte, ntr-o form ct mai corespunztoare, a mprejurrilor la care se refer conduita de urmat, i a consecinelor juridice ale nerespectrii acestei conduite. n urma cercetrilor efectuate distingem structura logico-juridic i structura tehnico-legislativ a normei de drept. Structura logico - juridic. Sub aspect logico juridic norma de drept urmeaz s fie cunoscut astfel nct s nu conin inadevertene logice. Alctuirea ei trebuie s nu aib un caracter contradictoriu, n scopul nelegerii dispoziiilor sale n procesul transpunerii n practic. Structura logico juridic cuprinde: ipoteza, dispoziia i sanciunea. Aceste elemente componente sunt n principiu prezente n fiecare norm de drept, ns sunt i cazuri n care unele pri ale normei juridice nu sunt cuprinse textual n norma respectiv. Analiza logic a textului d posibilitatea desprinderii cu uurin a dispoziiei, a regulii de conduit ce trebuie urmat. Analiza textelor existente, care sau impus pe parcursul anilor duce la concluzia c exist dou categorii de norme juridice: unele, care sub aspect structural, cuprind numai ipoteza i dispoziia; altele care cuprinde numai dispoziia i sanciunea. n ambele situaii, n baza analizei logico-juridice componenta absent poate fi dedus. Ipoteza este acea parte a normei juridice care arat mprejurrile n care urmeaz s se aplice regula de conduit (dispoziia). Pentru a nelege mai bine coninutul i caracteristica acestei pri a normei juridice enunm un exemplu: potrivit codului penal romn legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, dac fptuitorul este cetean romn sau dac, neavnd nici o cetenie , are domiciliul n ar . Aici sunt descrise acele mprejurri n care

urmeaz s se aplice dispoziiile privitoare la comportarea romnilor pe un teritoriu strin. Din exemplu dat rezult c ipoteza trebuie s fie parte component a oricrei norme juridice. Dispoziia este acea parte a normei juridice care arat conduita de urmat n anumite mprejurri date (n ipoteza descris de norm). Pentru exemplificare, ne vom referi la cteva articole din legislaia romn. De pild n normele dreptului muncii se prescrie obligaia celui care angajeaz i a celui angajat de a respecta prevederile contractului. Tot n dreptul muncii sunt emise norme prin care se interzice angajailor: venirea la serviciu ntr-o inut sau atitudine nepotrivit; prsirea anticipat a lucrului sau plecarea fr motive temeinice n orele de lucru de la locul de munc, chiar fr a prsi unitatea. Sau n normele dreptului familiei se precizeaz c ntre cel care nfiaz i ascendenii lui, pe de o parte, i cel nfiat i descendenii acestuia, de alta, este oprit cstoria. Din exemplele date, rezult c dispoziia poate prevedea obligaia de a svri aciuni, sau poate stipula obligaia de abinere de la svrirea unor anumite aciuni. Aadar, dispoziiile pot s impun, s permit sau s interzic svrirea unor aciuni. Totodat trebuie de precizat c dispoziia poate fi determinat sau relativ determinat. Dispoziia determinat este aceea n care conduita este categoric cerut de lege; ea este relativ determinat cnd conduita este lsat la aprecierea raportului juridic. De pild, uciderea unei persoane se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 ani. Sanciunea este acea parte a normei juridice care precizeaz urmrile nerespectrii normei juridice. Sanciunea se aplic n raport cu gravitatea nclcrilor svrite fiind o consecin a actelor de violare a legii. n raport de gravitatea a faptelor svrite se disting urmtoarele 4 categorii de sanciuni: sanciuni penale; sanciuni administrative, sanciuni disciplinare; sanciuni civile. Dup gradul de detrminare sanciunile sunt: absolut determinate, relativ determinate, altenative, cumulative. Sanciunile absolut determinate nu pot fi micorate sau mrite de organul de aplicare. Un exemplu n acest sens l constituie acele prevederi din Codul Familiei romn care stipuleaz c bunurile dobndite n timpul cstoriei sunt bunuri comune ale soilor, i c orice convenie contrar e nul. Sanciunile relativ determinate prevd anumite limite de la un maxim, pe baza crora organele de aplicare urmeaz s aplice sanciunea concret. Sanciunile alternative sunt cele care dau posibilitatea organului de aplicare s aleag ntre dou sau mai multe sanciuni. Este elocvent n acest sens exemplul prevederii potrivit creia reinerea de ctre un printe a copilului su minor, fr consimmntul celuilalt printe sau persoanei creia ia fost ncredinat minorul, dac creterea i educarea copilului ar fi primejdioas , se pedepsete cu nchisoarea de la o lun la trei luni sau cu amend.

Sanciunile cumulative stabilesc aplicarea cumulativ a mai multor msuri sancionrii pentru un anumit fapt antisocial, cum sunt, de pild, prevederile Codului penal romn privind aplicarea pedepsei cu deteniunea pe via i confiscarea total a averii, sau cu nchisoare de la 15 la 20 de ani, interzicerea unor drepturi i confiscarea parial a averii pentru fapte de o gravitate deosebit. Sanciunea are un caracter educativ, urmrind ndreptarea celui vinovat, i, totodat, unui preventiv, urmrind s determine abinerea de la svrirea faptelor antisociale. Structura tehnico legislativ. Dup cum observ Profesorul Nicolaie Popa construcia tehnico legislativ a normei nu se suprapune totdeauna structurii logice a acesteia. Analiza textelor actelor normative demonstreaz c structura tehnico legislativ a acestora n articole, paragrafe, aliniate, de regul, nu coincide cu structura logic a normei juridice. Mai mult se constat c articolele nu coincid, n unele cazuri, cu norma juridic. Dac, de pild, articolul care definete cazul fortuit se suprapune cu norma juridic referitoare la acest caz, n cazul articolului prin care n dreptul penal se definete specul, legiuitorul a simit nevoia unei reglementri mai detaliate care s ea n considerare diverse circumstane posibile. Examinarea textelor actelor normative arat c, n unele cazuri, ntr-un articol snt cuprinse mai multe norme sau cnd prin coroborarea mai multor articole se poate constitui o norm complet. Iat de ce n interpretarea i aplicarea corect a normelor juridice trebuie s se aib n vedere att structura logico juridic ct i formularea tehnico legislativ a textelor respective. 4. Principalele categorii de norme juridice Pentru a avea un tablou ct mai complet cu privire la normele juridice se impune i asupra mpririi lor n diferite categorii. Examinarea acestui aspect are o importan practic deosebit, deoarece permite nelegerea mai exact a sensului normei juridice i uureaz procedura de stabilire a corelaiei dintre diverse norme juridice. La baza clasificrii normelor juridice, tiina juridic pune mai multe criterii cum snt: obiectul reglementrii juridice; fora juridic a normei respective; caracterul conduitei pe care o descriu; gradul de precizie al ipotezei sau dispoziiei. La temeiul fiecrui din criteriile enunate se cunosc mai multe caregorii de norme juridice care pot uneori s aib acelai obiect, aceeai for juridic i o conduit cu acelai caracter i mai mult sau mai puin precizat. Astfel le caracteriz pe fiecare n parte: Dup obiectul reglementrii normele juridice se clasific pe ramuri i instituii juridice. Din acest punct de vedere se cunosc norme juridice de drept constituional, norme de drept administrativ, norme de drept financiar, norme de drept civil, norme de dreptul muncii, norme de drept penal, etc. Dup fora lor juridic dup cum am artat anterior, dup fora lor juridic normele se clasific n: legi, decrete, hotrri i ordonane ale Guvernului, ordine i instruciuni ale minitrilor,

hotrri i dispoziii ale consiliilor locale, decizii ale comitetelor executive. Fora juridic cea mai mare aparine legilor, deoarece, ele eman de la organul suprem al puterii de stat. Legile pot fi fundamentale, organice, ordinare, extraordinare sau excepionale. Celelalte acte normative se emit, de ctre organele competente, n baza legii i cu respectarea integral a prevederilor legii. Dup caracterul conduitei prescrise normele juridice se mpart n: onerative, prohibitive, permisive. a) Normele onerative stabilesc obligaia de a svri anumite aciuni. De exemplu, n regulamentele de ordine interioar se stipuleaz c administraia este obligat s organizeze munca angajailor n cadrul planului de lucru al unitii respective, preciznd locul de munc i atribuiile fiecruia, n raport cu capacitatea i specialitatea lor, s pun la dispoziia angajailor uneltele, materialele, piesele de schimb i n general cele necesare pentru ndeplinirea serviciului, asigurnd fiecruia cele mai bune condiii de munc pentru realizarea planului. b) Normele prohibitive interzic pur i simplu de a svri anumite aciuni, care de obicei le gsim n dreptul penal. c) Normele permisive dau posibilitatea cetenilor s-i aleag singuri conduita de urmat. De pild, n cazul divorului, soii pot conveni asupra mpririi bunurilor dobndite n timpul cstoriei. n cazul n care se ivesc nenelegeri, instana dispune evakuarea bunurilor i mprirea lor conform legii. Dup gradul lor de precizie i anume dup gradul de precizie al ipotezei normele juridice se mpart n determinate, relativ determinate, nedeterminate. Dup gradul de precizie al dispoziiei, normele juridice se n: determinate, relativ determinate, norme de trimitere, norme n alb. Astfel norma de trimitere de norma care nu apare complet n cadrul aceluiai act normativ, fcndu-se trimitere la dispoziiile cuprinse n alte acte. Norma n alb este acea norm juridic care urmeaz a fi completat printr-un act normativ ce urmeaz s apar ulterior. 5. Aciunea normei juridice n timp, spaiu i asupra persoanelor Prin aciune juridic a actului normativ se nelege posibilitatea i necesitatea aplicrii normelor juridice obligatorii. Aciunea juridic nseamn funcionarea real a normelor juridice exprimate n actele normative, care poart denumirea de for juridic. Fiind exprimate dup forma lor exterioar n acte normative ale statului sau alte izvoare de drept, normele juridice reglementeaz relaiile sociale n anumite limite de timp, spaiu i cerc de persoane. De aceste trei criterii depinde ntr-o oarecare msur i eficacitatea normelor juridice, a dreptului n general, gradul de atingere a scopului reglementrii juridice, de influen social politic a dreptului etc.

1. Aciunea normei juridice n timp ne oblig s examinm: momentul intrrii n vigoare, aciunea normei (perioada n care se afl n vigoare) i ieirea din vigoare. Intrarea n vigoare are loc la data publicrii sau la data cnd norma respectic fost adus la cunotin. Dup promulgarea legilor, acestea trebuiesc publicate n Monitorul Oficial apentru a fi aduse la cunotin. Publicarea este obligatorie i, nici o reglementare adoptat nu devine executorie dect dup ce se public. Deci, data publicrii n Monitor Oficial este data cnd legea devine executorie. De pild, un act normativ privind plata unor taxe, se public la 1 ianuarie anul curent, dar taxele se vor plti de la 1 februarie, dac se stipuleaz n mod expres n text aceast dat. n practica social, sa pus ntrebarea ce se ntmpl n cazul n care o persoan nu a avut cunotin de reglementarea respectiv? n acest caz poate fi invocat necunoaterea legii, cu toate c ea a intrat n vigoare la 1 februarie, anul respectiv, aa cum rezult din exemplul citat mai sus. Poate fi absolvit persoana de sanciunea prescris n lege pentru-c nu i-a pltit taxa la timp? Rspunsul este categoric nu, deoarece n drept a fost instituit principiul potrivit cruia nimeni nu poate invoca necunoaterea legii. n cazul n care ar fi admis necunoaterea legii, s-ar ajunge la o stare de vdit instabilitate juridic i, evident, de dezordine. De aceea este general admis, prezumia absolut a cunoaterii legii. Aceast regul cunoate dou excepii:cnd o parte din teritoriul rii este izolat i fr nici o legtur din cauz de for major,n materie de conveniuni, cnd o parte contractant ignor consecinele pe care legea le face s decurg din contract i poate cer anularea acestuia pentru eroare de drept. Este de precizat, n acelai timp, c pentru a da posibilitatea publicului s ea cunotin de apariia unei legi, aceasta devine obligatorie: fie dup un anumit numr de zile de la publicarea ei, fie din momentul n care publicarea oficial a ajuns n localitate. Aciunea normei juridice care este guvernat de principii ferme stipulnd perioada n care norma este activ, adic se afl n vigoare. De exemplu, printr-o ordonan a Guvernului sa stabilit c lanurile de gru vor fi secerate n perioada 25 iunie- 25 iulie, deci norma juridic se afl n vigoare ncepnd cu data de 25 iunie pn la date de 25 iulie. Ieirea din vigoare astfel c se cunosc trei modaliti prin care norma juridic iese din vigoare: ajungerea la termen, desuetudenea, abrogarea. Ajungerea la termen rezult din textul actului normativ. De pild, ntr-un ordin al unui ministru se poate stipula c achiziionarea cerialelor se va face n perioada 1 august -30 septembrie a anului respectiv. Asta nseamn c la 30 septembrie, norma respectiv iese din vigoare. Desuetudenea este acea modalitate de ieire din vigoare, determinat de trecerea timpului, de inactualitatea aplicrii unei norme datorit faptului c nu mai au obiect, cum este cazul la noi desfiinarea cooperativelor agricole de producie. Abrogarea care poate fi expres i tacit.

Abrogarea expres - la rndul ei, este direct, cnd legea stipuleaz nemijlocit acest lucru, i indirect, cnd din textul actului normativ rezult aceasta. Abrogarea tacit - este atunci cnd o materie reglementat printr-o lege anterioar face obiectul unei noi reglementri, printr-un alt act normativ. 2. Aciunea normei juridice n spaiu - norma juridic acioneaz asupra teritoriului unui stat, ncadrndu-se n limitele acestui teritoriu. n literatura de specialitate sa observat c aciunea legii n spaiu trebuie examinat sub aspect internaional i sub aspectul competenei teritoriale a organelor statului. Sub aspect internaional statutarea efectului legii n spaiu pornete de la faptul c statele sunt suverane asupra teritoriului lor. n virtutea acestui principiu, aciunea legilor unui stat se extinde asupra ntregului su bteritoriu, excluznd totodat, aciunea legilor altor state. n literatura de specialitate sa obsrevat c aciunea legii n spaiu trebuie examinat sub aspect internaional i sub aspectul competenei teritoriale a organelor statului. Sub aspect internaional, statutarea efectului legii n spaiu pornete de la faptul c stat ele sunt suverane asupra teritoriului lor. n virtutea acestui principiuaciunea legilor unui stat se extinde asupra ntregului su teritoriu, excluznd, totodat, aciunea legilor altor state. Totui dezvoltarea relaiilor internaionale, mai ales n condiiile extinderii i adncire proceselor de integrare n Europa i n alte zone ale lumii, determin apariia unor excepii de la exclusivitatea aplicrii legilor rii respective pe teritoriul su. Este de precizat c n lumina principiului egalitii depline a statelor, aceste excepii nu violeaz principiul suveranitii statelor i se bazeaz pe liberul consimmnt al statelor. 3. Aciunea normei juridice asupra persoanelor. n baza prevederilor constituionale, legile i celelalte acte normative se aplic n mod egal tuturo cetenilor. n ce prvete aciunea normei juridice asupra persoanelor, pot fi evideniate mai multe criterii de clasificare. Dup cercul de subieci al raportului juridic normele juridice pot fi: - Individuale (de pild, persoana fizic), - Colective (de pild persoana juridic, statul, organele de stat). Dup caracterul normelor juridice se disting: - norme juridice cu caracter general de aplicare pentru toi subiecii de drept; - norme juridice care se aplic numai persoanelor fizice (de exemplu toate categoriile de infraciuni prevzute de legea penal); - norme juridice care se aplic numai persoane juridice (de exemplu normele juridice civile care reglementeaz statutul juridic al persoanelor juridice); - norme juridice speciale, care se aplic numai anumitor categorii de subieci de drept (de exemplu numai cetenilor Republicii Moldova ori numai salariailor, militarilor, studenilor);

- normele juridice cu un caracter individual, care se aplic unei singure persoane (de exemplu, pentru a fi numit n funcia de ministru sau de director general). Dup statutul juridic al persoanei fizice se deosebesc: - cetenii statului propriu zis (cetenii Republicii Moldova), - cetenii strini, - persoanele fr cetenie (apatrizii). n concluzie, vom meniona c la noi n ar legile i alte acte normative se aplic n mod egal tuturor cetenilor, fr deosebire de ras, naionalitate sau sex, cu excepiile indicate mai sus.

Bibliografie 1. Gheorghe Bobo - Teoria general a statului - Bucureti: Editura didactic i pedagogic, 1994; 2. Ceterchi Ioan - Introducere n studiul dreptului - Bucureti: ALL, 1995; 3. Gheorghe Lupu, Gheorghe Avornic - Teoria general a dreptului Chiinu:Lumina, 1997.