Mrza Silvia.

Aciunea normei juridice n timp, spaiu i asupra persoanelor

1. Aciunea normelor juridice n timp.

Durata de timp n care norma juridic este n vigoare este i intervalul de timp n care ea produce efecte
juridice.
Exist dou momente principale referitoare la aspectul aciunii normelor juridice n timp:
1. momentul iniial (intrare n vigoare a actului normativ)
2. momentul final (momentul ncetrii aciunii normei juridice).
Actul normativ intr n vigoare:
1. Din momentul publicrii lui oficiale, de exemplu n Monitorul Oficial.
3. Din momentul adoptrii actului normativ sau din momentul indicat nemijlocit n textul actului normativ ori al altui
act.
Scopul publicrii legii este de a aduce la cunotina destinatarilor prevederile ei. Legile pot fi publicate doar dup ce
sunt promulgate de preedintele Republicii Moldova. Actele normative urmeaz a fi publicate n Monitorul Oficial
n termen de 10 zile de la data adoptrii . Se susine pe bun dreptate c publicarea legii este o condiie esenial, i
general. Publicarea este esenial ntruct, fr aceast formalitate, legea nu poate fi adus la cunotina celor
interesai n a-i produce efectele.
Dac legiuitorul este de prerea c pn la intrarea n vigoare a unui act normativ este necesar o perioad de timp
pentru asigurarea pregtirii organizatorice sau alt natur, n vederea introducerii noilor reglementri, atunci se
stabilete data intrrii n vigoare dup o perioad considerat necesar pentru aducerea la ndeplinire a acestor
msuri.
Excepie fac actele normative n coninutul crora se prevede intrarea n vigoare la o alt dat dect cea a publicrii
normei. Spre exemplu, Codul civil a fost publicat la 22 iunie 2002 n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.
82-86, i a intrat n vigoare la 12 iunie 2003. Acest lucru este stabilit expres n Legea pentru punerea n aplicare a
Codului civil al Republicii Moldova. O astfel de msur se dispune de cele mai dese ori n cazul unor legi de
importan major pentru ntreaga societate. Dat fiind faptul c n Codul civil sunt consemnate instituii noi, dar i
multe instituii vechi, esenial modificate, este important ca cei crora le este adresat aceasta s aib posibilitatea de
a lua cunotin de prevederile lui, ns cel mai important ar fi ca ele s fie nsuite de cei n a cror sarcin cade
aplicarea lor.
Din momentul intrrii sale n vigoare norma juridic guverneaz deplin relaiile sociale: din acest moment
nimeni nu se poate sustrage comandamentului normei juridice pe motiv c nu o cunoate.
Autoritatea normei juridice, obligativitatea ei ar fi puse n ignoran. n baza acestei prezumii toi cetenii
trebuie s cunoasc Legile.
Exist totui dou excepii de la aceast regul:
1. atunci cnd o parte din teritoriul rii rmne izolat, printr-o cauz de for major, de restul rii, situaia
n care necunoaterea poate fi obiectiv, ea nu se datoreaz unei cauze particular, unei ignorante personale.
2. n materie de convenii, atunci cnd o persoan ncheie un contract, necunoscnd contiinele pe care
norma juridic le face s decurg din contract. Ea poate cere anularea contractului invocnd faptul ca sa aflat n
eroare de drept, care viciaz voina.
Norma juridic acioneaz numai n prezent i viitor. Iat de ce unul din principiile sale de baz este
principiul neretroactivitii lor.
Legea nu reacioneaz nu se aplic faptelor svrite nainte de ntrarea ei n vigoare, c activeaz numai
din momentul intrrii n vigoare i pn la ieirea ei din vigoare. Excepiile de la aceast regul sunt unele dispoziii
normative s fie aplicate cu caracter retroactiv.
n conformitate cu legislaia n vigoare sunt prevzute urmtoarele excepii:
1. dac este adaptat o lege penal mai blnd;
2. dac sunt adoptate legi interpretative;
3. dac este prevzut expres c legea se aplic i unor fapte petrecute anteriori.
Aplicarea noului act normativ la situaii vechi nu poate fi admis dect n interesul statului, pentru aprarea
unor interese politice a cetenilor.
Argumentul care impune principiul neretroactivitii normei juridice in de stabilitatea ordinii de drept, de
echitatea i legalitatea aplicrii normei de naiunea prezentei norme n viaa social.
Legiuitorul nu poate obliga subiectul s aib o anumit conduit atta timp ct aceast conduit nu este
prescris ntr-o norm juridic.
Mrza Silvia.

ncetarea aciunii normei juridice are loc prin:

1. abrogare ,
2. este declarat nul prin hotrre definitiv a instanei competente;
3.a ajuns la termen
4.este consumat;
5 a devenit caduca.
1. Abrogarea
Poate fi definit ca procedeul tehnico-juridic prin care actele normative fr termen i nceteaz activitatea
prin renunarea la ele.
Abrogarea cunoate mai multe forme:
a) expres care la rndul ei este divizat n abrogare expres-direct i indirect.
Abrogarea expres direct este atunci cnd noul act normativ prevede, n mod expres c vechiul act
normativ se abrog. De ex:"La data intrrii n vigoare a Codului civil al Republicii Moldova se va abroga Codul
civil aprobat prin Legea R.S.S. Moldoveneti cu privire la aprobarea Codului civil al R.S.S. Moldoveneti din 26
decembrie 1964 cu toate modificrile i completrile ulterioare".)
Abrogarea expres indirect este atunci cnd noul act normativ se numete, n mod expres, actul normativ
care se abrog, dar se limiteaz la prevederea c se abrog toate actele normative anterioare care contravin noii
reglementri. De ex:Pn la aducerea legislaiei Republicii Moldova n corespundere cu Legea Republicii Moldova
cu privire la proprietate se vor aplica numai acele prevederi ale actelor legislative n vigoare ale Republicii Moldova
care nu contravin acestei legi".
b) Abrogarea tacit este atunci cnd n noul act normativ nu se prevede nimic n legtur cu aciunea
vechilor normei juridice. ntruct ns norma juridic nou d o reglementare, organul de aplicare nelege implicit
c n mod tacit legiuitorul a dorit s scoat din vigoare vechea reglementare.
c) Abrogarea total este atunci cnd toate dispoziiile cuprinse ntr-un act normativ sunt abrogate.
d) Abrogarea parial este atunci cnd numai o parte din dispoziiile unui act normativ sunt abrogate, iar
celelalte continu s rmn valabile.
Abrogarea nu trebuie confundat cu derogarea i suspendarea.
Derogarea reprezint o reglementare diferit, o abatere sau o excepie de la reglementarea existen pe care nu o
abrog, ci i ngusteaz sfera de aplicare.
Suspendarea aciunii n timp a unei norme juridice are loc, n cazuri excepionale pentru cauze
determinate.
Expirarea termenului prin care ea a fost editat. Legea are putere juridic pe un termen nelimitat dac
ea nu prevede altfel.
Aadar, pe lng legi cu termen nelimitat, exist legi temporare i legi cu termen.
Temporar este legea emis pentru o anumit situaie provizorie, de exemplu pentru starea excepional (cutremur,
rzboi etc). Odat cu ncetarea strii excepionale, i pierde efectul i legea respectiv.

Legea cu termen se elaboreaz, de regul, n cazul n care se poate prevedea cu precizie timpul necesar aplicrii ei.
3. Cderea n desuetudine.(a devenit caduc)
O norm juridic se consider czut n desuetudine, atunci cnd, dei, formal ea este n vigoare, doar n
rezultat al dezvoltrii relaiilor sociale, schimbrilor social-politice i economice survenite n societate, faptului c
strile de lucruri care au determinat necesitatea elaborrii acestui act normativ au ncetat s mai existe. De exemplu,
n perioada 1995-2003 nu se mai putea vorbi de aplicarea prevederilor din Codul civil din 1964 referitoare la
proprietatea gospodriei de colhoznic, fiindc nu mai existau gospodrii colhoznice.

3. Aciunea normelor juridice n spaiu.

Normele juridice produc efecte juridice pe un anumit teritoriu. Dup acest criteriu normele juridice pot fi
divizate n dou grupe:
1. Norme juridice internaionale.
Ele reglementeaz relaiile dintre state, n conformitate cu principiul teritorialitii. Aceste norme juridic
sunt obligatorii i produc efecte juridice n msur n care se accept cu respectarea principiului suveranitii statului
asupra teritoriului i populaiei.
Dac statul a aderat la unele acte normative internaionale ele devin prioritare fa e cele interne.
 Mrza Silvia.

2. Norme juridice interne.

Referitor la actele normative interne un rol important l are fora ornduirii de stat. n statele cu o structur
compus, actele normative ale organelor federale creeaz efecte juridice asupra teritoriului tuturor statelor federative
iar actele normative ale unui stat membru sunt valabile n limitele sale teritoriale.
n cazul unei contradicii ntre ele prioritate are norma juridic federal.
n statele simple aplicarea normelor juridice n spaiu este guvernat de principiul teritorialitii. Ele se
mpart n dou grupe:
a) centrale;
b) locale.
Normele juridice centrale produc efecte juridice pe ntreg teritoriul statului. Normele juridice locale au o
aciune limitat la unitatea administrativ-teritorial sau economic asupra creia se extinde autoritatea organului de
stat respectiv.
Actele normative locale trebuie s fie adoptate pe baza i i corespunde cu cele centrale. Dac normele
juridice locale contravin celor centrale ele snt declarate nule i nu produc efecte juridice.

4. Aciunile normelor juridice asupra persoanelor

Destinatorul oricrui act normativ este omul privit individual, ca persoan fizic sau colectiv, ca persoan
juridic. n unele cazuri ca subiect apare statul sau organele de stat.
Aciunea normelor juridice asupra persoanelor are mai multe criterii de clasificare :
a) Dup cercul de subieci ai raportului juridic distingem:
- individuale
- colective
b) Dup caracterul normelor juridice se disting:
- norme juridice cu caracter general de aplicare pentru toi subiecii de drept;
- norme juridice care se aplic numai persoanelor fizice;
- norme juridice care se aplic numai persoanelor juridice;
- norme juridice speciale, care se aplic numai unor categorii de persoane.De ex:se aplica numai de judectori sau fa
de pensionari.
- norme juridice cu un caracter individual, care se aplic unei singure persoane.De ex:Dispoziiile constituionale
referitoare la Preedintele R.Moldova
c) Dup statutul juridic al persoanelor fizice se deosebesc:
- cetenii statului propriu zis;
- cetenii strini;
- persoanele fr cetenie;
n republica Moldova actele normative se aplic n mod egal tuturor cetenilor, fr n mod egal tuturor cetenilor,
fr deosebire de ras, naionalitatea sau sex.

37. Conceptul de izvor de drept.

Izvorul de drept poate fi definit ca form specific care o imbrac la un moment dat voina social
general pentru a impune ca obligatorii anumite reguli in modul de desfurare a raporturilor sociale
determinat de modul de exprimare (exteriorizare) a regulilor juridice.
Noiunea de izvor de drept are mai multe sensuri:
a. Dup criteriul raportului dintre coninut i form distingem intre izvorul material i izvorul formal
(juridic) al dreptului. Primul reprezint totalitatea condiiilor vieii materiale i spirituale care determin
apariia unei reglementri sau totalitatea condiiilor materiale de via
ce determin coninutul voinei sociale generale. Cel de al doilea reprezint forma pe care o imbrac sau
prin care se exteriorizeaz voina social general pentru a deveni obligatorie pentru individ i
colectivitate. La randul ei form dreptului poate fi interna, adic ceea ce i cum se exprim
reglementarea juridic i form externa, adic prin ce se exprim reglementarea juridic (respectiv prin
lege, decret, hotrare, etc.).
b. Dup caracterul sursei normative distingem izvoare directe imediate ale dreptului, adic forma de
exprimare nemijlocit din care deriva norm, aa cum sunt, de exemplu actele normative, i izvoare
Mrza Silvia.

indirecte sau mediate necuprinse in acte normative dar la care acestea din urm fac trimitere incluzandu-
le intr-o form mijlocit in coninutul lor aa cum sunt, de exemplu, obiceiul, regulile de convieuire
social, etc.
c. Dup surse de cunoatere a dreptului, in sens istoric, distingem izvoare scrise (documente, inscripii,
etc.) i izvoare nescrise precum, de exemplu, date arheologice, diferitetradiii orale, etc.

38. Clasificarea izvoarelor de drept.

Izvoarele materiale ale dreptului sunt determinate i ca izvoare reale. Ele sunt concepute ca un sistem de
factori sociali, politici, ideologici, materiali, precum i cadrul natural, socialpolitic, uman, dreptul natural
i raiunea, contiina juridici, starea economic, izvoarele culturale, ideologice etc., care determin
aciunea legiuitorului sau dau natere unor reguli izvorate din necesitile practice de reglementare prin
norme juridice a unor relaii sociale.
Izvorul formal al dreptului se concepe ca form de adoptare sau sancionare a normelor juridice, modul
de exprimare a normelor, adic sursa in care normele juridice sunt reflectate. Izvorul formal
caracterizeaz mijloacele speciale pe care statul le aplic pentru ca voina guvernanilor s capete un
vemant juridic, rolul care revine actelor normative.
Izvorul direct al dreptului prezint modalitatea prin care normele juridice sunt exprimate. Izvoarele
directe ale dreptului sunt considerate actele i contractele normative.
Indirecte sunt considerate acele izvoare care, pentru a fi considerate juridice, trebuie s fie validate,
sancionate de o autoritate public competent. (de exemplu, obiceiurile normele elaborate de organizaii
nestatale).
Scrise sunt considerate izvoarele care necesit o formulare strict, determinat de principiile legiferrii
(de exemplu, actul normativ se prezint totdeauna sub form scris).
Nescrise sunt izvoarele transmise verbal (obiceiul).
Izvorul (form intern) intern cum sau ce exprim reglementarea juridic, deci, norma juridic.
Izvor (form extern) extern exprim reglementarea juridic.
Izvoarele creative apar ca un rod al activitii autoritilor publice i rspund cerinelor de mobilitate a
dreptului ca urmare a dinamicii relaiilor sociale supuse reglementrii juridice.
Izvoarele interpretative apar ca un rezultat al operaiei logico-raionale, care are drept scop lmurirea
inelesului exact al normelor juridice ce se conin in izvoarele creative.

39. Obiceiul juridic ca izvor de drept. Obiceiul precede legea scrisa si chiar dreptul. Exista anumite
conditii pentru ca un obiceisa devina juridic si deci izvor de drept:-este recunoscut de stat- este invocat
direct de catre parti in fata judecatorului care-l valideaza Conditii materiala practica indelungata cu
caracter repetat subiectiva convingerea membrilor societatii ca acea practica are character obligatoriu In
dreptul public obiceiul este mai usor acceptat ca izvor de drept pentru ca exista practica uzantelor. In
dreptul privat, o cutuma este considerata izvor de drept numai daca legea scrisa face trimitere la ea. Un
rol deosebit a avut cutuma in perioada timpurie i apoi de-a lungul feudalismului.

40. Precedentul judiciar ca izvor de drept.

Hotrrile judectoreti sunt acte individuale, acte de aplicare a dreptului care nu constituie de regul
izvoare de drept, ele sunt acte care nu conin norme juridice, n ele judectorul d o soluie ntr-un litigiu
pe baza unor acte normative.
Exist cazuri n care unele hotrri judectoreti ofer soluii ce devin obligatorii pentru alte instane
judectoreti sau pentru alte organe unor cazuri asemntoare, astfel ele devenind un izvor de drept care
poart denumirea de precedent judiciar sau practica judectoreasc.
Precedentul este mai mult caracteristic pentru sistemul de drept anglo-saxon, precum cel din SUA,
Anglia, Canada etc. n aceste ri hotrrile pronunate de instanele judectoreti, care au fost sau sunt
apreciate ca purttoare de norme juridice, se consider izvoare ale dreptului.
Mrza Silvia.

Practica judectoreasc provine din dreptul clasic i din jurispruden. Existena acestui izvor este
constatat nc din dreptul antic, la romani.
n dreptul feudal, practica judiciar capt valoare de izvor de drept n special n Europa.

41. Doctrina ca izvor de drept. reprezinta totalitatea opiniilor, comentariilor si interpretarilor facute de
specialisti cu privire la sistemul juridic. In Antichitate sau Evul Mediu doctrina era un important izvor de
drept, insa in epoca actuala este un izvor indirect de drept.
Opera doctrinara influenteaza insa atat pe legiuitor cat si pe judecator. Astfel anumite dezbateri doctrinare
cu privire la aprobarea proiectelor de lege pot duce la retinerea solutiilor propuse de catre legiuitor. De
asemenea interpretarile facute de autori anumitor acte normative pot influenta judecatorul in aplicarea
legii.

42. Contractul normativ ca izvor de drept.

a nu fi confundat cu contractul din dreptul privat (acesta e un act juridic bilateral care produce efecte
numai intre partile contractante)
- contractul normativ se intalneste in 3 ramuri de drept si are efecte obligatorii:
-in dreptul constitutional - contractul are forma contractului de constituire a federatiei de stat, avand ca
obiectiv crearea statului federal
- in dreptul muncii are forma contractului colectiv de munca ce se incheie la nivel national sau la nivel
de ramura a economiei
- pe baza lui se incheie contractele individuale de munca
- in dreptul international public contractul normativ are forma tratatelor incheiateintre state
- este un izvor de direct de drept

43. Actul normativ ca izvor de drept.

- in sistemul de drept romano-germanic este principalul izvor de drept
- mai este denumit si lege, cunoscand 2 sensuril ege in sens larg: lato sensu ,lege in sens restrans: stricto
sensu
Lato sensu: orice act normativ, indiferent de autoritatea care l-a emis; constituie lege actele normative
adoptate de Parlament dar si ordonantele,decretele cu caracter
normativ,hotararile de guvern,ordinele ministrilor, hotararile consiliului judetean si local
Stricto sensu: - actul juridic emis de Parlament: legi constitutionale, organice si ordinare Cu toate acestea,
o lege ca act juridic al Parlamentului se deosebeste de celalalte acte normative prin:
- legea are o procedura speciala de adoptare si de modificare
- legea are intotdeauna caracter normativ (spre deosebire de alte acte normative, care desi au aceiasi
forma pot avea si caracter individual ex: a. o hotarare a consiliului local judetean poate avea atat
caracter normativ cat si caracter individual: forma juridica a actului fiind aceiasi; b. un decret al
presedintelui, dupa caz, poate avea fie caracter
normativ, fie caracter individual).