UNIVERSITATEA DIN BUCUREȘTI

FACULTATEA DE DREPT

-TEMA II-

DREPT CONSTITUȚIONAL
DECIZIA NR. 615/2006

COVERCĂ V. VIRGINIA-GABRIELA
ANUL I, SERIA II, GRUPA 108 - ID
TEMA CONSTITUȚIONAL
DECIZIA CURȚII CONSTITUȚIONALE NR. 615/2006

Decizia 615/2006
referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.2 lit.b), art.12 alin.(1) lit.d) şi
art.14 alin.(1), coroborate cu art.2 lit.c) din Legea nr.544/2001 privind liberul acces la
informaţiile de interes public, precum şi ale art.158 alin.(1) din Legea nr.53/2003 – Codul
muncii.
1. AUTORUL SESIZĂRII

Autorul sesizării este reprezentat de Curtea de Apel- Timmișoara privind secția

comercială și de contencios administrativ . Prezenta solicita Curtea Constituțională in vederea
excepției de neconstituționaliate a dispozițiilor enumerate in introducere , excepție ridicată de
Mălin Bot înr-un litigiu care vizeză soluționarea unei contestații la refuzul comunicării unor
informaţii de interes public.

2. OBIECTUL SESIZĂRII
Curtea este sesizată in temeiul art. 146 , lit. d) din Constituție, exercitând un control a
posteriori, pe cale de excepție, indirect, privind soluționarea excepției de neconstituționalitate ,
fiind competentă conform dispoziţiilor art.146 lit.d) din Constituţie, ale art.1 alin.(2), ale art.2, 3,
10 şi 29 din Legea nr.47/1992, sa soluționeze obiectul excepţiei de neconstituţionalitate constituit
de dispoziţiile art.2 lit.b), art.12 alin.(1) lit.d) şi art.14 alin.(1) din Legea nr.544/2001 privind
liberul acces la informaţiile de interes public și ale art.158 alin.(1) din Legea nr.53/2003 – Codul
muncii.
3. MOTIVAREA SESIZĂRII
Prin prezenta sesizare în ceea ce privește excepția de neconstituționalitate ridicată de
Mălin Bot într-un litigiu având ca obiect soluţionarea contestaţiei la refuzul comunicării unor
informaţii de interes public, se au in vedere urmatoarele aspecte :

 Dispozițiile art. 2 lit. b) din Legea 544/2001 restrâng, in mod nejustificat, sfera
informațiilor de interes public, in sensul in care, sunt recunoscute ca informații
publice doar acelea care rezulta din activitățile unei autorități sau instituții
publice.
 Prevederile art. 12 alin.(1) din Legea mai sus menționată, încalcă prin exceptările
pe care le prevăd, dreptul persoanei de a avea acces la orice informație de interes
public.
 Art. 158 alin. (1) din Codul Muncii este neconstițional, căci declară salariile ca
fiind confidențiale în măsura în care se aplică şi persoanelor care exercită funcţii
publice sau de autoritate publică.

2
TEMA CONSTITUȚIONAL
DECIZIA CURȚII CONSTITUȚIONALE NR. 615/2006

4. DECIZIA CURȚII
Curtea Constituțională respinge excepția de neconstituționalitate, ridicată de Mălin Bot
în Dosarul nr.636/CA/2006 al Curţii de Apel Timişoara – Secţia comercială şi de contencios
administrativ, cu privire la dispozițiile art.2 lit.b), art.12 alin.(1) lit.d) şi art.14 alin.(1),
coroborate cu art.2 lit.c) din Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes
public, precum şi ale art.158 alin.(1) din Legea nr.53/2003- Codul muncii.
5. MOTIVAREA DECIZIEI
În urma procesului de examinare si verificare a excepției de neconstituținalitate ridicată
de Mălin Bot, Curtea reține urmatoarele, raportându-se atât la prevederile Constituţiei, precum şi
la Legea nr.47/1992 :
Curtea este legal sesizată si se constată ca este competentă pentru a soluționa
problema excepției de neconstituționalitate in baza dispoziţiilor art.146 lit.d) din
Constituţie, ale art.1 alin.(2), ale art.2, 3, 10 şi 29 din Legea nr.47/1992.

Întelesul sintagmei „informaţie de interes public” este definit de art. 2 lit. (b) din
Legea 544/2001, fără excluderea anumitor categorii de persoane din această
grupare de informații. Totodată, litera c) a aceluiași articol definește noțiunea de
„informaţie cu privire la datele personale” prin orice informație privind o
persoana fizică identificată sau identificabilă.

Art. 12, lit. (d) din Legea mai sus menționată nu include in accesul liber al
ctățenilor, informațiile cu privire la datele personale (potrivit legii) si se face
trimitere la Legea 677/2001 care vizează protecția persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, lege ce
are ca scop garantarea şi protejarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale
persoanelor fizice, în special a dreptului la viaţa intimă, familială şi privată.

Se stabilește că bugetele și salariile personalului instituțiilor și autoritățiilor

publice sunt prevăzute prin acte normative, care au caracter public consemnând
cheltuirea banului public, însă salariul concret al unei persoane, care este stabilit
in cadrul limitelor minime si maxime prevăzute în actele normative intră in sfera
interesului privat al persoanei.

În contextul prezentat mai sus, art. 158 din Codul muncii iși găsește aplicabilitatea
si utilitatea, constatându-se astfel, că dispoziţiile art.2 lit.b), art.12 alin.(1) lit.d) şi
art.14 alin.(1) din Legea nr.544/2001, precum şi ale art.158 alin.(1) din Codul
muncii nu contravin nici art.31 alin.(1) şi (3) şi nici art.53 din Constituţie.