UNIVERSITATEA DE VEST “VASILE GOLDIS” DIN ARAD

FILIALA SATU MARE

FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE INFORMATICA SI

INGINERIE - SPECIALIZARE : MARKETING

Strategia UE privind regiunea Dunării

Disciplina: Economie Europeana

Coordonator Stintific: Student(a) ANUL I:

Prof.univ.dr.habil.OLIMPIA NEAGU POMIAN CRISTINA MARIANA

1
 Strategia UE privind regiunea Dunării

CUPRINS

I. Introducere
I.1 Istoric
I.2 Participanti
I.3 Obiective si Prioritati
I.4 Guvernanta
I.5 Documente de baza

2
 Ce este Strategia UE pentru regiunea Dunării?

SUERD este a doua strategie macro-regională a UE, adaptată la specificul regiunii

dunărene, constituită după modelul de cooperare dezvoltat prin Strategia UE pentru Marea Baltică
(adoptată în anul 2009).
Istoric
SUERD reprezintă o inițiativă politică a României şi Austriei, promovată printr-o scrisoare
comună la nivel de Prim-ministru (iunie 2008) şi adresată președintelui Comisiei Europene.
Comisia Europeană a elaborat Comunicarea privind Strategia UE pentru Regiunea
Dunării şi Planul de Acţiune, prezentate la 8 decembrie 2010 şi adoptate de Consiliul UE Afaceri
Generale (miniştrii afacerilor externe) la data de 13 aprilie 2011.
Consiliul European (şefii de stat sau de guvern) a aprobat Strategia UE pentru Regiunea
Dunării la data de 24 iunie 2011.
Documentele discutate şi acceptate la nivel comunitar şi care formează nucleul cooperării
regionale la Dunăre reprezintă efortul concertat de elaborare al statelor riverane. Acestea, alături
de Comisia Europeană, au analizat şi evaluat nevoile reale ale regiunii Dunării şi au propus un
document agreat atât la nivel politic, cât şi tehnic.
Intrarea în etapa de implementare a Strategiei a generat și o nouă platformă de comunicare prin
crearea principalului portal de informații www.danube-region.eu.

Participanți
La Strategia UE pentru Regiunea Dunării participă paisprezece state: nouă state membre
UE (Austria, România, Bulgaria, Cehia, Croaţia, Germania - ca stat federal şi prin landurile Baden-
Württemberg şi Bavaria - , Slovacia, Slovenia, Ungaria) şi cinci state ne-membre UE (Bosnia-
Herţegovina, Muntenegru, Serbia, Republica Moldova şi Ucraina).

Obiective şi priorităţi

3
Strategia este structurată pe patru mari obiective (piloni), fiecărui obiectiv (pilon) corespunzându-
i domenii specifice de acţiune, grupate în 11 Arii Prioritare (AP). Fiecare Arie Prioritară este
coordonată de câte 2 state/landuri din regiune.

1. Interconectarea regiunii Dunării

1. Îmbunătăţirea mobilităţii şi a multimodalităţii

a. căi navigabile interioare (Austria şi România)
b. legături rutiere, feroviare şi aeriene (Slovenia şi Serbia)
2. Încurajarea energiilor durabile (Ungaria şi Cehia)
3. Promovarea culturii şi a turismului, a contactelor directe între oameni (România şi Bulgaria)

2. Protejarea mediului în regiunea Dunării

4.Restaurarea şi întreţinerea calităţii apelor (Ungaria şi Slovacia)

5.Gestionarea riscurilor de mediu (Ungaria şi România)
6.Conservarea biodiversităţii, a peisajelor şi a calităţii aerului şi solurilor (Bavaria şi Croaţia)

3. Creşterea prosperităţii în regiunea Dunării

7. Dezvoltarea societăţii bazate pe cunoaştere prin cercetare, educaţie şi tehnologii ale

informaţiei (Serbia şi Slovacia)
8. Sprijinirea competitivităţii întreprinderilor, inclusiv dezvoltarea clusterelor (Croaţia şi landul
Baden-Württemberg)
9. Investiţia în oameni şi capacităţi (Austria şi Republica Moldova)

4. Consolidarea regiunii Dunării

10. Ameliorarea capacităţii instituţionale şi a cooperării (Austria şi Slovenia)

11. Conlucrarea în vederea promovării securităţii şi pentru soluţionarea problemelor legate de
criminalitatea organizată şi de infracţiunile grave (landul Bavaria şi Bulgaria)
O listă a Coordonatorilor de Arii Prioritare şi a reprezentanţilor români în Grupurile Directoare ale
Ariilor Prioritare poate fi consultată Aici.

Guvernanţă
Creată iniţial sub imperativul „celor trei nu” - fără noi fonduri, fără noi instituţii şi fără noi
reglementări - Strategia UE pentru Regiunea Dunării a fost pusă în faţa provocării de a se adapta

4
pentru a-şi asigura modul de implementare a proiectelor prin valorificarea fondurilor europene
existente.
Astfel, guvernanţa SUERD la nivel național este reglementată prin HG 462/2018 (Hotărâre
privind funcționarea sistemului de Coordonare la nivel național a implementării Strategiei
Uniuni Europene pentru Regiunea Dunării). Acest Act normativ a fost elaborat deoarece era
necesară stabilirea unei ierarhii clare a participanților la nivel național în SUERD și a atribuțiilor
acestora, în vederea unei implementări eficiente a SUERD.
Textul Actului normativ se poate consulta aici.
Coordonarea națională a SUERD este asigurată de către Ministerul Afacerilor Externe.

Beneficiile majore pe care Strategia le aduce României sunt:

• Dezvoltarea calităţii vieţii, prin creşterea competitivităţii şi a atractivităţii localităţilor
dunărene;
• Obţinerea de avantaje economice prin încheierea de parteneriate de afaceri şi prin
cooperări între sectorul public şi cel privat;
• Atragerea de investiţii în domenii strategice precum infrastructurile de transport, mediu şi
energie.
• Angrenarea factorilor de decizie din România într-un nou format de cooperare
transnaţională, care va genera transfer de expertiză şi competenţe la nivelul administraţiei
locale.
• Contribuţia la creşterea capacităţii de absorbţie a fondurilor structurale şi de investiţii ce
revin României.

Documente de bază
• Comunicarea Comisiei privind Strategia UE pentru regiunea Dunării
• Planul de Acţiune al Strategiei UE pentru regiunea Dunării
• Declaraţia de la Ulm (2009)
• Declaraţia de la Budapesta (2010)
• Raportul de evaluare al Comisiei Europene privind valoarea adăugată a strategiilor
macroregionale (iunie 2013)
• Concluziile Consiliului Afaceri Generale privind valoarea adăugată a strategiilor
macroregionale (octombrie 2013)
• Declaraţia comună a miniştrilor afacerilor externe din regiunea Dunării (Bucureşti,
octombrie 2013)
• Raportul Comisiei privind guvernanţa strategiilor macroregionale (mai 2014)
• Concluziile Consiliului Afaceri Generale privind guvernanţa strategiilor macroregionale
(octombrie 2014)
• Raportul Comisiei Europene privind punerea în aplicare a strategiilor macroregionale ale
UE (16 decembrie 2016)
• Concluziile Consiliului pentru Afaceri Generale din mai 2019 privind punerea în aplicare
a strategiilor macroregionale ale UE
• Comunicarea Comisiei Europene privind implementarea strategiilor macro-regionale
(2020)

5
link: https://danube-region.eu/wp-content/uploads/2020/10/3rd-Report-on-the-implementation-
of-EU-MRS.pdf
• Declarația adoptată la Forumul Anual SUERD din 2020
link: https://danube-region.eu/wp-content/uploads/2020/11/EUSDR-Joint-Statement-of-
Ministers-2020.pdf
• Concluziile Consiliului UE privind implementarea strategiilor macro-regionale ale UE
(decembrie 2020)
link: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13424-2020-INIT/en/pdf

6
 BIBLIOGRAFIE

1. http://www.mae.ro/strategia-dunarii