Sunteți pe pagina 1din 43

1

CAP. I. CONSIDERAII GENERALE

Seciunea I. Aprri i excepii

Aciunea civil reprezint ansamblul mijloacelor procesuale prin care se poate realiza protecia judiciar a drepturilor i intereselor civile ocrotite de lege. Aciunea poate fi exercitat nu numai sub form de cerere ( prin care reclamantul formuleaz pretenii) dar i sub form de aprare (prin care prtul desfoar o activitate asemntoare cu cea a reclamantului crend ns o alt soluie dat cauzei dect cea urmrit de reclamant). Prin urmare, att timp ct nu se abine i nu recunoate expres preteniile reclamantului, prtul se poate opune acestora prin urmtoarele atitudini : - o atitudine defensiv: neag sau contest dreptul invocat de reclamant; - o atitudine activ, ofensiv: ridic o excepie de natur s paralizeze cererea reclamantului; - ridic pretenii proprii mpotriva reclamantului : prin cererea reconvenional . Aprarea n procesul civil poate viza fondul dreptului (aprarea de fond sau propriu-zis, sau restrns) ori partea formal, procedural a judecii ( aprri procesuale sau excepii procesuale). 1. Aprarea de fond este mijlocul prin care se tinde la respingerea preteniei dedus judecii ca nentemeiat, nefondat , dup examenul fondului acestei pretenii. Astfel, se combat direct i pe baz de probe preteniile formulate n aciune, fie negnd existena raportului juridic, fie susinnd c dreptul invocat s-a stins dintr-o cauz judiciar ulterioar (plat, compensaie, etc.) sau se fac alte aprri prevzute n dreptul civil material. Aprrile de fond pot fi : - n fapt : se invoc mprejurri de fapt; - n drept : se invoc dispoziii legale. 2. Excepiile procesuale, sunt mijloace de aprare prin care partea interesat, procurorul sau instana din oficiu, invoc, n condiiile prescrise de lege i fr a pune n discuie fondul preteniei dedus judecii neregulariti procedurale privind dreptul material la aciune, urmrind ntrzierea sau mpiedicarea temporar sau perpetu a judecii n fond. Sunt reglementate n Cartea a II-a, Cap. III, Seciunea II din codul de procedur civil.

Seciunea II. Clasificarea excepiilor procesuale

2 1. Dup obiectul lor (art. 137 c.pr.civ.). Excepii de procedur- vizeaz anumite iregulariti procedurale: - nclcarea normelor de competen a instanei :excepia de necompeten general, excepia de necompeten material, excepia de necompeten teritorial; - nclcarea normelor de organizare judectoreasc : excepia de nelegal compunere, excepia de incompatibilitate, excepia de nelegal constituire, excepia de recuzare, excepia de strmutare, excepia de delegare; - nclcarea normelor de procedur propriu-zise, referitoare la : activitatea de judecat: excepie de litisprunden , excepie de conexitate; Actele de procedur n care se materializeaz activitatea procesual : excepia lipsei citrii sau neregulatei citri a prii, excepii de nulitate, excepia de netimbrare a cererii, excepia de perimare a aciunii sau a cererii de executare silit, excepia decderii din drepturi, excepia de tardivitate; n ce privete excepia lipsei capacitii de exerciiu, excepia lipsei reprezentantului sau asistentului pentru cei cu capacitate de exerciiu restrns i excepia nedovedirii calitii de reprezentant, acestea sunt n realitate, excepii de fond, dar c. pr. civ. le include n excepiile de procedur (art. 161). Excepii de fond : sunt impedimente pentru exercitarea dreptului la aciune, viznd deci fondul aciunii i nu al dreptului; - lipsa condiiilor de exercitare a dreptului procesual la aciune: excepia lipsei calitii procesuale active sau pasive a prii, excepia lipsei capacitii procesuale de folosin sau de exerciiu, excepia lipsei dovezii a calitii de reprezentant, excepia nematuritii sau lipsei de interes, excepia inexistenei dreptului la aciune sau a prematuritii aciunii, excepia abuzului de drept procesual, excepia de inadmisibilitate a aciunii civile la instana civil ct timp partea vtmat s-a constituit parte civil n procesul penal (electa una via, non datur recursus ad alteram), excepia de inadmisibilitate a aciunii n constatare atunci cnd se poate cere realizarea dreptului, excepia inadmisibilitii apelului n cazul hotrrilor definitive sau a hotrrilor de expedient, excepia inadmisibilitii recursului contra hotrrilor irevocabile, excepia inadmisibilitii sesizrii de transformare a amenzii n nchisoare cnd legea nu le prevede alternativ, excepia lipsei procedurii prealabile n materia contenciosului administrativ. - Transpunerea pe plan procesual a unor principii de drept material de care se leag dreptul la aciune : excepia puterii de lucru judecat (art. 1201 c.civ.), excepia prescripiei extuctive (Decretul 167/1958), excepia de uzucapiune (exist ns opinia c uzucapiunea, nulitatea relativ a unui act juridic, rezoluiunea unui contract, vor putea fi opuse, ca mijloace de aprare, numai prin contraaciune sau aciune distinct, supuse timbrrii), excepia de compromis, excepia de tranzacie, excepia de achiesare, excepia beneficiului de diviziune sau de discuiune, excepia procesului ru condus (exceptio moi processus) art. 1351 c.civ. , excepia de nendeplinire a obligaiilor contractuale (non adim pleti contractus), excepia de retract litigios. n ce privete excepia dedus din interdicia cuprins n adagiul nemo auditus propriam turpitudinem allegans, aceasta vizeaz nendeplinirea cerinei ca dreptul pretins s fie recunoscut i ocrotit de lege, deci instana va respinge cererea ca nefondat i nu ca inadmisibil.

2. Dup efectul produs :

3 Excepii dilatorii sunt cele care tind la amnarea judecii. Excepia lipsei citrii sau a viciului citrii ( de exemplu nerespectarea termenului de 5 zile libere nainte de termenul de judecat pentru citarea regulat a prii) excepia de necompeten, excepia de incompatibilitate sau de recuzare, excepia de litispruden sau de conexitate, etc. unii autori rein i categoria excepiilor declinatorii, adic cele care n caz de admitere au ca rezultat trimiterea cauzei unei alte instane (necompetena, litisprudena, conexitatea) dar i acestea au ca efect amnarea cauzei. Excepii peremptorii sunt cele care tind la respingerea sau anularea cererii ori la stingerea procesului :excepia prescripiei extractive, excepia puterii lucrului judecat, excepia de perimare, excepia lipsei obiectului aciunii, etc.. Excepiile de fond produc ntotdeauna un efect peremptoriu. Sunt unele excepii care ncep prin a avea un efect dilatoriu (cnd instana va acorda nti termen pentru mplinirea lipsurilor), dar sfresc peremptoriu (dac lipsurile nu sunt mplinite), cererea se respinge sau se anuleaz: excepia lipsei capacitii de exerciiu, excepia lipsei semnturii de pe cerere, partea lipsete la acel termen, excepia lipsei dovezii de reprezentant, excepia de netimbrare sau insuficienta timbrare (art. 151 c.pr.civ., 133 alin. 2 c.pr.civ., art. 20 diin Legea 146/1997).

3. Dup caracterul normelor nclcate: - excepii absolute, sunt cele care privesc normele imperative de ordine public: excepia de incompatibilitate, excepia de necompeten general, material sau teritorial exclusiv, excepia de prescripie, excepia puterii lucrului judecat i excepiile care uzeaz normele ce determin ordinea fireasc a judecii ( procedura prealabil, ordinea dezbaterilor, organizarea cilor de atac, etc.) i cele care consacr principii fundamentale ale dreptului procesual civil (publicitatea, contradictorialitatea, etc.). - excepii relative, care privesc nclcarea unor norme dispozitive :excepia de recuzare, excepia de necompeten teritorial de drept comun i alternativ, etc. .

Seciunea III. Invocarea i soluionarea excepiilor Excepiile absolute pot fi invocate de ctre pri, de procuror, dac particip la proces, sau de ctre instan din oficiu, n orice faz a procesului, chiar i direct n apel sau n recurs (n acest ultim caz numai dac, potrivit art. 162 c.pr.civ. nu este nevoie de verificarea n afara dosarului a mprejurrilor de fapt). Renunarea prilor de a se prevala de o asemenea excepie este inoperant. Excepiile relative nu pot fi invocate dect de ctre partea interesat (adic partea n favoarea creia au fost cerute) i numai la prima zi de nfiare (prtul i prin ntmpinare) sau la termenul urmtor celui n care s-a svrit neregularitatea, potrivit disp. art. 118 i 132 c.pr. civ. Nerespectarea acestor dispoziii se sancioneaz cu decderea din dreptul de a mai invoca excepii (art. 136 c.pr.civ.). Instana nu le poate lua n considerare din oficiu, dar n baza rolului activ poate atrage atenia prii interesate c are dreptul de a invoca excepia. n fine, ele pot fi acoperite prin voina sau tcerea prii ndreptite a le propune. Cile prin care pot fi invocate excepiile depind de etapa sau faza procesului civil i de natura normelor nclcate : prin ntmpinarea (art. 115 pct. l) intervenia scris sau oral la prima zi de nfiare (art. 118) sau pe parcursul dezbaterilor, apelul, recursul, contestaia n anulare obinuit (art. 317)sau cea special (art. 318), revizuirea, recursul n anulare.

4 Spre deosebire de excepii, n ceea ce privete aprarea de fond, dei legea prevede c prtul trebuie s-i precizeze punctele de aprare n anumite condiii (art. 1525, 118, 132c.pr.civ.) totui, dac partea n-a satisfcut aceste cerine, mai pstreaz dreptul de a se apra, discutnd n tot cursul procesului temeiurile de fapt i de drept invocate de partea advers. Instana va rezolva excepiile, dac se invoc mai multe, ntr-o ordine dedus din caracterul i efectele produse. Astfel, nti se vor soluiona excepiile legate de investirea instanei, apoi cele care privesc competena, compunerea sau constituirea instanei, puterea de lucru judecat, prescripia. Instana, sesizat de reclamant competent s rezolve cererea sa, se va pronuna i asupra mijloacelor de aprare ale prtului, potrivit regulei judectorul aciunii este judectorul excepiunii (art. 17 c.pr.civ.). n privina soluionrii, art. 137 alin. 1 c.pr.civ. oblig instana s se pronune nainte de a intra n fondul dezbaterilor asupra excepiilor ( de procedur i de fond) care fac de prisos, n total sau n parte, cercetarea n fond a pricinii. Se evit astfel o judecat inutil sau efectuarea unor acte de procedur ce ar trebui ulterior refcute de ctre instana de judecat. Conform art. 137 alin. 2, dac pentru dovedirea temeiniciei excepiei este necesar administrarea unor probe comune cu cele privitoare la dovada fondului cererii, atunci excepia se va uni cu fondul. n cazul n care excepia se va respinge, probele rmn ctigate cauzei. Astfel, dac se invoc lipsa calitii procesuale active ntr-o aciune real i excepia se admite, aciunea se va respinge nu ca nefondat, ci pentru lipsa calitii procesuale active, dar dac excepia se va respinge, aciunea nu este admis automat ci soluia depinde i de celelalte aprri. Pentru a se pronuna asupra excepiei invocate, aceasta trebuie pus mai nti n discuia prilor, respectndu-se astfel principiul contradicionalitii. n aplicarea principiului, rolul activ al judectorului, consacrat n art. 129 i 130 c,pr.civ. cu aplic. Disp. art. 118 c.pr.civ. n materia excepiilor, instana nu se va limita doar la ridicarea din oficiu a excepiilor absolute, ci trebuie s pun n discuie i problema privind normele dispozitive pe care partea le ignor i care ar putea influena existena sau valabilitatea raportului juridic dedus judecii. Instana va lua act de renunarea prii interesate la posibilitatea invocrii unei excepii procesuale relative, dar numai dac nu se urmrete eludarea legii, atragerea unor interese ale terelor persoane , ori dac partea nu a fost victima erorii (art. 5 i 966 c.civ.). La dezbaterea excepiei invocate, primul are cuvntul reclamantul, prtul avnd ultimul cuvnt. Dac prtul a ridicat excepia, ordinea se inverseaz. Terii participani la proces vor lua cuvntul potrivit poziiei lor procesuale : intervenientul principal i terul introdus n cond. art. 57, dup reclamant, intervenientul accesoriu, dup partea pe care o sprijin n proces, chematul n garanie, dup cel care l-a introdus n proces. Procurorul cu excepia cazului cnd a introdus aciunea, situaie n care are poziia procesual de reclamant- va avea ultimul cuvnt. La judecata cilor de atac opereaz aceleai reguli : primul are cuvntul cel ce exercit calea de atac, iar intimatul are poziia prtului. Dac instana gsete c excepia ridicat este ntemeiat, o va admite, pronunnd o : - ncheiere, atunci cnd dispune amnarea judecii, pentru un alt termen;

5 Hotrrea (sentin sau decizie, dup stadiul n care se afl judecata) atunci cnd pronun declinarea competenei, respingerea sau anularea cererii, perimarea.

Dac excepia este nentemeiat, instana o va respinge printr-o ncheiere i continu judecata. Aceast ncheiere are caracter interlocutoriu, n sensul c leag instana, aceasta nemaiputnd reveni asupra soluiei date. mpotriva ncheierii de admitere sau de respingere a excepiei se pateu declara apel sau recurs numai odat cu fondul (art. 282 alin. 1 c.pr.civ.), dac legea nu prevede expres o alt soluie (ex. art. 34 alin. 1 prevede c ncheierea prin care s-a admis recuzarea nu poate fi atacat prin nici o cale de atac). Hotrrea prin care s-a admis excepia, dac este pronunat de prima instan, poate fi atacat cu apel. n cazul perimrii calea de atac este recursul, iar termenul curge de la data pronunrii 8art. 252 alin. 3 c.pr.civ.).

Seciunea IV . Caracteristicile excepiilor procesuale 1. Excepia este una din formele de manifestare a aciunii, deci presupune existena unui proces civil n curs- de aceea ele se numesc procesuale.. Exist ns excepii care se pot invoca direct ntre pri, fr intervenia instanei (ex: excepia de nendeplinire a obligaiilor contractuale), dar ele nu intr n sfera analizei noastre. 2. Excepia este un mijloc de aprare, deci este folosit de ctre prt. Excepiile absolute pot fi ns ridicate i de ctre reclamant, intervenienii din proces, precum i chiar de instan. 3. Excepia este un mijloc tehnic prin care se invoc nclcri ale normelor de drept material sau procesual, dar nu pun n discuie fondul dreptului i trebuie valorificate, de regul, nainte de dezbaterea fondului. Chiar dac excepia a fost unit cu fondul sau dac excepiile absolute au fost invocate dup intrarea n dezbateri, nu se pune n discuie fondul dreptului. 4. Admiterea excepiei este: - n cazul excepiilor dilatorii : un obstacol temporar n soluionarea cererii principale, ducnd la declinarea competenei, refacerea unor acte sau la amnarea judecii;- n cazul excepiilor peremptorii, determinnd anularea sau respingerea cererii ori stingerea procesului; n acest caz cererea nu se respinge ca nefondat (pentru c n rezolvarea excepiei nu se examineaz fondul dreptului) ci ca inadmisibil, prematur, introdus de o persoan fr calitate, netimbrat. n schimb, aprrile de fond- atunci cnd sunt primite- duc la respingerea aciunii ca nefondat. 5. Admiterea excepiei procesuale nu afecteaz de regul dreptul reclamantului, iar hotrrea pronunat ca urmare a admiterii unei excepii, nu are putere de lucru judecat ct privete fondul dreptului (cum este cazul aprrilor de fond).

6 Dac cererea a fost respins ca prematur, ea poate fi reiterat dup mplinirea termenului. Dac instana a admis excepia de prescripie sau aceea a puterii lucrului judecat, cererea sufer un eec definitiv, litigiul nemaiputnd fi redeschis sub nici o form. Dac sa admis excepia lipsei de calitate procesual activ, cererea nu va mai putea fi reluat de ctre aceeai persoan, dar exist posibilitatea aceasta pentru persoana care justific calitatea procesual.

CAPITOLUL II: EXCEPII DE PROCEDUR

Seciunea I. Excepii ce vizeaz nclcarea normelor de competen a instanei (excepia de necompeten) Explicaii : Necompetena unei instane poate fi invocat n cursul judecii ( n prim instan sau n cile de atac) prin excepie. Dac s-a pronunat o hotrre, mijlocul va fi apelul, respectiv recursul (cci acestea nu sunt cereri noi (art. 294 alin. 1). mpotriva unei hotrri irevocabile necompetena poate fi invocat pe calea contestaiei n anulare de drept comun. Caracteristici :Excepia de necompeten este o excepie de procedur i dilatorie, reglementat n art. 158-160 c.pr.civ. . Caracterul ei absolut sau relativ difer dup felul normelor nclcate: 1. Excepia de necompeten absolut ( art. 159 c.pr.civ.). Aceasta opereaz n cazul nclcrii competenei generale (n absena indicrii n lege a unor organe speciale de jurisdicie, competena de judecat revine de drept instanelor judectoreti ), iar din cadrul competenei jurisdicionale, sunt vizate competena material (art. 1-4 c.pr.civ.) i competena teritorial exclusiv sau excepional (pricinile referitoare la starea i capacitatea persoanelor i cazurile prev. de art. 13-16 c.pr.civ. n materie contravenional, etc.). Poate fi invocat de oricare dintre pri (chiar i de reclamantul care a pricinuit greita sesizare), de procuror dac particip sau de ctre instan, din oficiu, n orice stare a pricinii, chiar direct n apel sau n recurs, dei ncadrarea a avut loc la prima instan, unde nu a relevato nimeni. Prile nu pot conveni s deroge de la regulile competenei absolute, deci viciile nu pot fi acoperite prin voina lor expres sau tacit. 2. Excepia de necompeten relativ. Se poate ridica aceast excepie n cazul ncadrrii competenei teritoriale de drept comun (art. 5 i art. 7 c.pr.civ.) sau alternative ( art,. 6, art. 7 alin. 2, art. 8-11, art. 453 c.pr.civ.). Excepia poate fi invocat numai de ctre partea n interesul cruia a fost creat, adic la prima instan de ctre prt (art. 158 alin. Ultim ), chematul n garanie dac acesta l apr n proces pe prt sau de ctre titularul dreptului dac acesta recunoate susinerile prtului pe care l nlocuiete n proces.

7 Aceast excepie trebuie invocat cu prioritate prin ntmpinare sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, la prima instan dac ntmpinarea nu este obligatorie. Dac partea discut alte aspecte este deczut din drepturile de mai invoca necompetena relativ. Instana nu o poate invoca din oficiu, dar n virtutea rolului activ, poate atrage atenia prtului asupra acestui drept. Prile pot conveni, expres sau tacit, s deroge de la dispoziiile legii, prorognd competena instanei. Rezolvare: Rezolvarea excepiei de necompeten este comun, indiferent de caracterul ei. Ea se soluioneaz naintea altor eventuale excepii procesuale. Excepia se pune, obligatoriu, n discuia prilor. Dac pentru soluionarea ei este nevoie s se administreze dovezi n legtur cu dezlegarea n fond a pricinii, excepia se va uni cu fondul (art. 137 ). Dac instana respinge excepia, se va da o ncheiere cu caracter interlocutoriu care poate fi atacat cu apel sau recurs numai odat cu fondul (art. 158 alin. 2 ). Instana va trece apoi la judecarea cauzei. Dac excepia este admis, instana se desesizeaz, pronunnd o hotrre ( sentin sau decizie) prin care se dispune trimiterea pricinii la instana competent sau la alt organ de jurisdicie competent potrivit legii (art. 158 alin. 1 ). Dac competent este un organ al statului, fr activitate jurisdicional, prin hotrre se va respinge cererea ca inadmisibil ; iar dac litigiul conine un element de extraneitate i competent este un organ de jurisdicie dintr-un alt stat, admind excepia, se va respinge prin hotrre cererea ca nefiind de competena instanelor romne ( art. 157, legea 105/1992). Hotrrea se d cu drept de apel sau de recurs, n termen de 15 zile de la pronunare, i nu de la comunicare (art. 158 alin. 3 ). Dup ce hotrrea de declinare a competenei rmne irevocabil, dosarul se trimite la organul competent, dar dac calea de atac este exercitat chiar de ctre partea care a cerut declinarea, dosarul poate fi trimis de ndat, fiind evident interesul de a tergiversa judecata (art. 158 alin. 4). Actele de procedur ale instanei sesizate iniial sunt lovite de nulitate (art. 105 alin. 1 ) ; probele administrate de ctre instana necompetent rmn ctigate judecii, neputnd fi refcute dect pentru motive temeinice (art. 160 ). Hotrrea de declinare a competenei, rmas irevocabil, are putere de lucru judecat, numai n ceea ce privete instana care se deznvestete: organul cruia i se trimite dosarul nu este legat de aceast hotrre, putnd considera c primirea este de competena instanei nti sesizate i n urma declinrii de competen conflictul negativ de competen va fi soluionat conf. art. 20-22 c.pr.civ.). Dac necompetena a fost invocat prin formularea unui motiv de apel, care a fost admis de instan i s-a dispus desfiinarea hotrrii pentru lips de competen, cauza va fi trimis organului jurisdicional competent (art. 279 alin. 2 c.pr.civ.). Dac necompetena a fost invocat printr-un motiv de recurs i recursul a fost admis, hotrrea atacat va fi casat, pentru lips de competen i cauza trimis organului competent (art. 312 alin. 2 c.pr.civ.). n cazul n care nsi instana de recurs este competent s soluioneze cauza n prim instan sau n apel, va casa hotrrea recurat i va soluiona cauza n fond.

8 Instana competent n judecarea recursului declarat mpotriva hotrrii pronunate de tribunale n prim instan, n materie de contencios administrativ, este curtea de apel i Curtea Suprem de Justiie. Dup cum s-a observat, conflictele de competen exist ntre instanele judectoreti. Astfel nct, dac completul de judecat consider c cererea trebuie rezolvat de un anumit complet, ia act prin ncheiere i preedintele instanei rezolv administrativ acest transfer ;dac preedintele instanei nu este de acord sau dac completul cruia i s-a repartizat dosarul constat c primul complet a fost bine sesizat, ncheierea poate fi atacat cu apel sau recurs, cci s-ar ajunge la ntreruperea cursului justiiei. Dac competent este o alt secie a aceleiai instane, dosarul se trimite acesteia prin ncheiere.

Seciunea II. Excepii ce vizeaz nclcarea normelor de organizare judectoreasc

1. Excepia de greit compunere sau constituire a instanei Explicaii : Greita compunere a instanei privete judecarea cauzei de un numr mai mic sau mai mare de judectori, prin nclcarea disp. art.17 din Legea 92/92, republicat (cauzele se judec n prim instan de un judector, n apel de 2 judectori, cu posibilitatea formrii unui complet de divergen, iar n recurs de 3 judectori) ale art. 6 din O G. 179/1999 8 n completul de soluionare a conflictelor de munc i litigiilor de munc n prim instan, alturi de judector stau doi asisteni judiciari dintre care unul reprezint asociaiile patronale, iar cellalt sindicatele), ale art. 17 din Legea 56/1993 republicat (completele de judecat de la curtea Suprem de Justiie se constituie cu 3 judectori din aceeai secie sau dac acest lucru nu se poate realiza, cu judectori de la celelalte secii numii de preedintele Curii Supreme de justiie), ale art. 18 (completul de 9 judectori de la curtea Suprem de justiie) sau de art. 20 (cnd Curtea Suprem de Justiie judec n Secii Unite iau parte din numrul membrilor n funcie) din aceeai lege. Greita constituire a instanei vizeaz lipsa grefierului (fr de care edina de judecat nu poate avea loc), a procurorului (cnd participarea acestuia este obligatorie n cauzele civile ) sau a magistratuluiasistent 8 de la edinele de judecat ale Curii Supreme de Justiie). Caracteristici :Aceast excepie este de procedur dilatorie i absolut. Poate fi invocat de ctre pri, procuror sau de instan din oficiu, oricnd n cursul procesului civil. Se rezolv dup soluionarea excepiei de necompeten. Soluii : Dac excepia de greit compunere se admite, se va lua act prin ncheiere iar preedintele instanei va transfera dosarul la un complet constituit legal. Pentru greita constituire, se va amna la un termen pentru care se vor lua msurile necesare. Dac excepia se invoc ca un motiv de apel sau recurs, care este admis, hotrrea va fi desfiinat, respectiv casat n vederea rejudecrii. n caz c excepia este netemeinic, se va respinge prin ncheiere i se va continua judecata.

2. Excepia de incompatibilitate Explicaii : Incompatibilitatea privete situaia n care un judector nu poate participa la judecata unei cauze. Cazurile de incompatibilitate sunt expres prevzute de lege, n art. 24 c.pr.civ. i sunt n numr de dou . Caracteristici : Este o excepie de procedur dilatorie i absolut, care sancioneaz nclcarea art. 24 de ctre judector. Poate fi invocat de ctre pri, procuror i instan din oficiu, oricnd n cursul procesului civil sau ca motiv de apel ori recurs nu ns i pe calea contestaiei n anulare. Soluii : Dac se invoc pe cale de excepie care este admis prin ncheiere, judectorii vizai se vor retrage din completul de judecat. Respingerea se face tot prin ncheiere, atacabil cu apel sau recurs (dup caz) odat cu fondul.

3. Excepia de recuzare

Explicaii: Judectorul, procurorul , grefierul sau magistratul-asistent, este obligat potrivit art. 25 i 36 c.pr.civ. s fac declaraie de abinere n cazul n care exist vreun motiv de recuzare. Cazurile de recuzare sunt expres prevzute de lege n art. 27 c.pr.civ. . Caracteristici : Este o excepie de procedur dilatorie i absolut, care sancioneaz nclcarea art. 27 de ctre cei artai mai sus. Poate fi invocat de ctre pri sau procuror, pentru fiecare persoan vizat n parte i nainte de nceperea oricrei dezbateri (sub sanciunea decderii ) iar dac motivul s-a ivit ulterior, de ndat ce partea a cunoscut acest motiv i judectorul recuzabil poate declara c se abine (astfel hotrrea va rmne valabil). Soluionare: Cererea de recuzare se soluioneaz de un complet de judecat din care nu poate face parte judectorul recuzabil ,dac datorit abinerii sau recuzrii nu se poate forma completul, sau dac sunt recuzai toi judectorii unei instane, se judec de ctre instana superioar (pentru membrii unei secii C. S. J va judeca membrii altei secii ) conf. art. 30 c.pr.civ.. Cererea se judec n camera de consiliu, fr citarea prilor; cel recuzat este anunat numai dac este necesar ; nu se face nici un act de procedur n cauza de pe rol 8art. 31 ). Instana admite cererea prin ncheierea neatacabil (art. 34 alin. 1 ) preciznd n ce msur actele ndeplinite de cel recuzat rmn valabile. Din noul complet nu va mai face parte cel recuzat (art. 32), dac cererea a a judecat-o instana superioar i s-a admis, se va desemna o alt instan de acelai grad cu cea sesizat iniial (art. 33 ). ncheierea prin care s-a respins cererea de recuzare este atacabil odat cu fondul (art-. 34 alin. 2 ), iar dac instana de apel constat c recuzarea a fost n mod greit respins, va reface toate actele i dovezile administrate la prima instan (art. 34 alin. Ultim ). Dac cererea de recuzare a fost fcut cu rea credin, instana va condamna pe cel care a fcut-o la o amend de 3.000-10.000 lei i la despgubirea prii vtmate (art. 35 ) form a rspunderii pentru abuz de drept procesual (art. 723 c.pr.civ.).

10 4. Excepia de strmutare Explicaii : Strmutarea este o form de prorogare judectoreasc de competen ( cci intervine n temeiul unei hotrri judectoreti) menit s asigure obiectivitatea i prestigiul instanei. Caracteristici : Este o excepie procesual care vizeaz instana de judecat i nu competena. Dac se invoc i excepia de necompeten, aceasta va avea prioritate. Excepia de strmutare opereaz n cazurile prev. de art. 37 c.pr. civ.; a. cnd una din pri are dou rude sau afini pn la gradul IV printre magistraii instanei. Aici excepia este de procedur, dilatorie i relativ. Magistratul are obligaia s se abin conf. art. 25 i 27 pct. 1 c.pr. civ.. n caz contrar, partea interesat poate cere recuzarea sa ori poate cere strmutarea cauzei. n acest din urm caz, norma fiind dispozitiv, strmutarea se va cere numai de partea advers celei care este n relaie de rudenie cu magistraii sau de procuror. Potrivit art. 38 alin. 1 c.pr. civ. aceast excepie se invoc, sub sanciunea decderii, numai nainte de nceperea dezbaterilor i se depune la instana ierarhic superioar n form scris. b. cnd exist bnuiala legitim ( se presupune c neprtinirea judectorilor ar putea fi tirbit de mprejurrile pricinii, calitii prilor, vrjmiilor locale. Excepia este de procedur, dilatorie i absolut, care poate fi invocat de ctre orice parte din proces sau de procuror ( nu i de ctre judector, care este obligat s se abin), n orice stare a pricinii. Competena soluionrii revine Curii Supreme de Justiie. c. pe motiv de siguran public ( cnd exist mprejurri ce ar periclita sigurana public, ordinea i linitea n localitate sau mprejurimi). Excepia este de procedur, dilatorie i absolut, dar poate fi invocat numai de ctre procurorul de la Parchetul de pe lng curtea Suprem de Justiie, n orice stare a pricinii. Competena revine i aici Curii Supreme de Justiie. Soluionare : Cererea de strmutare se judec n camera de consiliu (art. 40 c.pr.civ.) Cererea nu atrage suspendarea judecii, msur care ns poate fi dispus de preedintele instanei competente, cnd solicit dosarul pricinii, fr citarea prilor. Strmutarea se soluioneaz prin hotrre (care este o sentin ) ce nu se motiveaz i care nu poate fi atacat cu apel sau recurs ( ci doar prin calea contestaiei n anulare de drept comun i a revizuirii). Dac a fost fcut cu rea credin, instana l va condamna pe cel care a fcut cererea de strmutare la o amend cuprins ntre 3.000-10.000 lei i la despgubirea prii vtmate (art. 40 alin. ultim, rap. La art. 35 c.pr. civ. ). Judecata iniial va continua , cnd se admite cererea, cauza se trimite la o instan egal n grad cu cea sesizat iniial, artndu-se n ce msur actele ndeplinite se pstreaz. Dac ntre timp instana aceasta s-a pronunat asupra fondului, se va exercita calea de atac, iar n faa instanei se va invoca hotrrea de strmutare, existnd astfel posibilitatea casrii cu trimitere la instana stabilit prin hotrre de strmutare; n cazul strmutrii unui recurs, calea de atac este contestaia n anulare prev. de art. 317 pct. 2 ( competena absolut a instanei). 5. Excepia de delegare a instanei

11 Explicaii: Potrivit art. 23 c.pr.civ. dac instana competent este mpiedicat un timp ndelungat s funcioneze din cauza unor mprejurri excepionale (este vorba de calamiti naturale, stare de carantin, stare de rzboi, etc.) se poate apela la instituia delegrii instanei. Este tot un caz de prorogare judiciar de competen. Caractere :Este o excepie de procedur, dilatorie i relativ. Poate fi invocat numai de ctre partea interesat, oricnd n timpul procesului. Cererea se adreseaz n form scris ctre Curtea Suprem de Justiie. Soluionare : Curtea Suprem de Justiie, dac se constat existena acelor mprejurri excepionale, va admite cererea, va desemna o instan egal n grad cu cea mpiedicat s funcioneze. Pn n prezent n practic nu a fost cazul s se recurg la aceast instituie.

Seciunea III. Excepiile privind nclcarea normelor de procedur propriu-zise. A. Excepii care vizeaz activitatea de judecat 1. Excepia de litispenden (art. 163). Excplicaii : Potrivit art. 163 alin. 1 c.pr.civ., nimeni nu poate fi chemat n judecat pentru aceeai cauz, acelai obiect i aceeai parte, naintea mai multor instane. Regula consacr principiul non bis in idem. Litispendena este situaia procesual n care dou sau mai multe instane de fond, deopotriv competente, sunt sesizate cu aceeai pricin. Sunt necesare 3 condiii: S existe cel puin dou cereri de chemare n judecat, care s aib aceleai pri, acelai obiect i aceeai cauz (ne referim desigur, la causa debendi, adic cauza cererii, temeiul juridic al dreptului valorificat prin cerere).Este de observat c aceste elemente sunt eseniale i pentru autoritatea de lucru judecat (art. 1201 c.pr.civ.), dar n cazul de fa este necesar s nu existe vreo hotrre definitiv. Cererile s fie pe rolul aceleiai instane sau a unor instane deosebite(adic instanele s fie legate prin citarea prilor)dar deopotriv de competente, cci altfel se invoc excepia de necompeten. Pricinile s se afle n faa instanelor de fond, chiar dac o cerere se afl n faa primei instane i alta n faa instanei de apel. Dac una din cereri a ajuns n faa instanei de recurs, se va invoca n a doua pricin, autoritatea de lucru judecat relativ a hotrrii definitive, ce a fost atacat cu recurs i se va solicita suspendarea judecii pn la soluionarea recursului. Caracteristici: Excepia litispendenei este o excepie de procedur dilatorie (unii spun chiar de declinare) i absolut. Ea poate fi ridicat de pri, procuror sau judector, n orice stare a pricinii, n faa instanelor de fond (art. 163 al. 2 ). Dac instanele au acelai grad, excepia se ridic n faa ultimei instane sesizate, iar dac au grade diferite, excepia se va ridica n faa instanei de grad mai mic.

12 Soluionare: Dac este nefondat, excepia se respinge prin ncheiere interlocutorie ce va putea fi atacat cu apel sau cu recurs numai odat cu fondul.. Dac se admite se va pronuna o hotrre, prin care instana se deznvestete, pricina fiind trimis la instana sesizat mai nti. Dac o cerere este judecat de prima instan sau de instana de apel, iar cealalt la instana ce judec dup casare reunirea se va face la instana care rejudec fondul. Hotrrea se d cu drept de atac, potrivit dreptului comun. 2. Excepia de conexitate (art. 164). Explicaii : Conform art. 164 alin. 1, prile vor putea cere ntrunirea mai multor pricini ce se afl naintea aceleiai instane sau instane deosebite, de acelai grad, n care sunt aceleai pri sau chiar mpreun cu alte pri i al crui obiect i cauz au ntre dnsele o strns legtur. Spre deosebire de litispenden, aici este suficient, ca aceeai parte s figureze n toate pricinile i ca ntre aceste pricini s fie o strns legtur de obiect sau cauz. Deosebirea esenial este c aici ne aflm n faa unor pricini deosebite i nu n faa aceleiai pricini. Astfel, exist legtur ntre cererea vnztorului care acioneaz pe cumprtor pentru plata preului i aciunea cumprtorului contra vnztorului pentru a se constata nulitatea vnzrii ; la fel ntre cereri care au ca obiect executarea contractului i cea care are ca obiect rezilierea lui. Caracteristici : Conexitatea este un caz de prorogare a competenei. Excepia de conexitate, este o excepie de procedur, dilatorie, chiar declinatorie, i relativ. Cu toate acestea, ntruct conexitatea vizeaz buna administrare a justiiei n evitarea pronunrii unor hotrri contradictorii, ea poate fi invocat nu numai de ctre pri, ci i de ctre instan, din oficiu, potrivit art. 164 alin. 2, n tot cursul procesului, n faa primei instane ( i nu numai anterior dezbaterii n fond a litigiului). Soluionare: ntruct normele care reglementeaz conexitatea au o natur dispozitiv, judectorul are libertatea s aprecieze dac este cazul s conexeze pricinile, putnd respinge excepia, prin ncheiere, chiar n situaia n care sunt ntrunite cerinele conexitii, dac crede c aceasta este n interesul bunei administrri a justiiei. Dac excepia este admis, instana va dispune prin hotrre trimiterea dosarului la instana mai nti sesizat, n vederea conexrii pricinilor. Dac ambele pri cer ns trimiterea lui la una din celelalte instane, se va proceda ntocmai (art. 164 alin. 3 );n cazul n care s-ar aduce astfel atingere normelor de competen absolut, prile nu pot nltura competena unei instane i ntrunirea se va face la instana competent absolut (art. 164 alin. 4 ). Hotrrea de declinare a competenei pronunate asupra excepiei de conexitate nu oblig instana de trimitere ; aceasta va aprecia dac este sau nu un caz de conexitate. Dup conexare, dac instana la care a avut loc reunirea pricinilor, constat c numai una din ele este n stare de judecat, poate dispune disjungerea cauzelor conexate (art. 165). Este de reinut c prorogarea legal de competen nu poate opera dac cererile conexe nu sunt de competena instanelor judectoreti ( nu se pot nclca normele imperative ale competenei generale a instanelor judectoreti).

B. Excepii ce vizeaz actele de procedur n care se materializeaz activitatea procesual 1. Excepia de nulitate (art. 105-108)

13 Explicaii : Prin act de procedur nelegem orice act( neles att de operaiune juridic ct i ca nscris) fcut pentru declanarea procesului; n cursul i n cadrul procesului civil de ctre pri, instana judectoreasc, ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual a acestora. Sunt astfel de acte : cererea de chemare n judecat i de exercitare a cilor de atac, citaiile, comunicarea actelor de procedur, actele scrise care constat comunicarea, depoziiile martorilor, rapoartele de expertiz, ncheierile, hotrrile, somaiile, etc. . Nerespectarea condiiilor privind ndeplinirea actelor de procedur atrage diverse sanciuni, nulitatea actului de procedur, obligaia de a se completa sau reface actul ndeplinit cu nclcarea dispoziiilor legale, decderea din termenul prevzut pentru ndeplinirea actului, perimarea cererii, prescripia dreptului de a obine executarea silit, obligaia de a despgubi partea prejudiciat, sanciuni pecuniare, sanciuni disciplinare. Cea mai important sanciune este nulitatea actului de procedur. Nulitatea este sanciunea procedural care intervine n cazul actului de procedur care nu ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru validitatea lui, lipsindu-l n tot sau n parte de efectele fireti. Nulitatea este, prin urmare, o sanciune subordonat condiiei pricinuirii unei vtmri procesuale ( prejudiciu patrimonial, amnarea procesului, mpiedicarea prii care n-a fost citat legal de a-i pregti aprarea, etc.). Regula este instituit de disp. art. 105 alin. 2 c.pr.civ. :actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un funcionar necompetent (agent procedural, expert, grefier i executor judectoresc, nu i judector), se vor declara nule dac prin aceasta s-a pricinuit prii o vtmare ce nu se poate nltura dect prin anularea lor. Aceast vtmare se prezum n cazul nulitii exprese (adic anume prevzute de lege : art. 43, 88, 89, 100, 133, 161,258, 288, 302, 391,410,497,509,511, etc), astfel nct partea care invoc nulitatea este dispensat de sarcina probei vtmrii, dar cel interesat n meninerea actului de procedur are posibilitatea de a dovedi inexistena vtmrii (art. 105 alin. 2 teza final).Celelalte nuliti sunt virtuale, adic tacite, implicite i n cazul lor vtmarea trebuie dovedit de cel ce o invoc. Nulitatea nu este ns condiionat de existena vreunei vtmri ntr-un singur caz : pentru actele de procedur ntocmite de un judector necompetent ( art. 105 alin. 1). Textul are n vedere nclcarea de ctre instan a normelor de competen general, material i teritorial( diferind, desigur, condiiile de invocare). Chiar i n acest caz, dac se declar necompetena, n urma admiterii excepiei de necompeten, dovezile administrate rmn ctigate judecii i instana competent nu va dispune refacerea lor dect pentru motive temeinice (art. 160). n constatarea vtmrii i a declarrii nulitii, instana trebuie s aib n vedere regula stabilit de art. 108 ultim alin. C.pr. civ., potrivit cruia nimeni nu poate invoca neregularitatea pricinuit prin propriul su fapt (deci nulitatea relativ a actului de procedur este nlturat) i cerina din art. 105 alin. 2, potrivit creia nulitatea este o sanciune extrem, care intervine numai atunci cnd alte remedii nu sunt posibile, astfel nct, conf. Art. 106 alin. 2, judectorul va putea s dispun ndreptarea neregularitilor svrite cu privire la actele de procedur (prin completarea sau refacerea lor). Caracteristici : n legislaia actual nu exist nuliti de drept (de jure), prin urmare nulitatea va opera numai dac a fost constatat sau pronunat de ctre instana judectoreasc (ope judicia), astfel actul de procedur rmne valabil i i produce efectele sale fireti, iar dac toate cile care puteau duce la anularea lui nu mai pot fi folosite ( excepie apelul, recursul, contestaia n anulare, revizuirea, recursul n anulare, contestaia la executare), nulitatea rmne definitiv acoperit.

14 n cursul procesului civil (faza de judecat sau faza executrii silite), nulitatea se invoc pe cale de excepie, care va mbrca o anumit form n funcie de neregularitatea procesual invocat ;excepia de necompeten, excepia de incompatibilitate, excepia lipsei procedurii de citare, etc. . Regimul juridic difer n funcie de caracterul normelor nclcate. a. Nulitatea absolut opereaz n cadrul nclcrii normelor imperative de ordine public. n acest caz excepia este de procedur, peremptorie i absolut. Poate fi invocat de ctre pri, procuror sau instan din oficiu (art. 108 alin. 1 ) n orice stare a pricinii (chiar n apel sau recurs) viciul actului nu poate fi acoperit prin trecerea timpului sau prin consimmntul prilor. b. Nulitatea relativ opereaz n cazul nclcrii normelor dispozitive. Excepia este de procedur, peremptorie i relativ. Poate fi invocat numai de partea vtmat, protejat prin dispoziia legal ( n caz de coparticipare procesual necesar, adic cnd mai multe pri au acelai interes, excepia poate fi invocat de oricare, potrivit art. 48 alin. 2 c.pr.civ.) fie chiar n ziua de nfiare la care s-a produs neregula, fie la prima zi de nfiare ce a urmat i nainte de a se pune concluzii n fond. (art. 108 alin. 3 ), neputnduse invoca propria vin (art. 108 ultim. alin.). Prin urmare, nulitatea relativ se acoper dac nu a fost invocat de ctre partea interesat sau dac a fost invocat ulterior termenelor artate. Instana nu poate invoca din oficiu aceast nulitate, dar poate s-i atrag atenia prii asupra acestui drept, n tem. art. 129-130 c.pr.civ. . n faa instanelor de fond, singura modalitate de invocare a nulitilor este excepia. Nulitile relative care primesc nsi hotrrea pronunat pot fi invocate n faa instanei de apel, respectiv de recurs. Soluionare : n funcie de natura nulitii, instana va rezolva problema prii care poate invoca nulitatea, temeiul n care a fost invocat, precum i posibilitatea sau imposibilitatea invocrii ei. Dac gsete excepia nejustificat, instana o va respinge prin ncheiere, care este interlocutorie i premergtoare. n cazul n care instana de fond a respins excepia de nulitate (absolut sau relativ), neregularitatea procesual poate fi reiterat prin intermediul cilor de atac legale a fondului. Dac este admis se va pronuna o ncheiere, dac instana rmne n continuare investit (exemplu recuzare, citare, etc.) sau o hotrre (exemplu declinarea de competen ) care vor putea fi atacate potrivit regimului de drept comun sau cel prevzut n texte derogatorii (ex. art. 34 cu privire la recuzare). Instana va dispune ndreptarea neregularitilor (art. 106) prin : refacerea, adic nlocuirea actului viciat cu unul care ntrunete toate condiiile prevzute de lege, dup ce a declarat nulitatea respectivului act. De regul, refacerea actului de procedur este dispus de instana n faa creia s-a constatat i declarat nulitatea ( exemplu : se amn judecata i se dispune din nou citarea sau refacerea expertizei).. Dac este dispus de instana de atac, se concretizeaz n rejudecarea cauzei care se va relua de la nceput (pentru casarea total ) sau de la actul declarat nul (pentru casarea parial)dac casarea este cu trimitere; remedierea, adic completarea, modificarea sau rectificarea actului de procedur. Astfel, art. 114 alin. 2 d dreptul preedintelui instanei s cear reclamantului ntregirea cererii de chemare n judecat pn la comunicarea ctre prt, art. 133 alin. 2 permite completarea aceleiai cereri cu semntura care lipsea, art. 132 alin. 1 permite instanei la prima zi de nfiare s acorde termen pentru ntregirea sau modificarea cererii precum i pentru a se propune noi dovezi, art. 281 permite ndreptarea hotrrilor care

15 conin greeli materiale. Jurisprudena a apreciat c dac minuta a fost semnat de toi judectorii i numai hotrrea rmas nesemnat de unul dintre acetia, poate fi evitat susinerea nulitii prin semnarea ei ulterioar(Tribunalul Suprem, col. civ., dec. 2006/1956, C.D. 1956, vol. II, p. 272). Efectele nulitilor: :Pn n momentul declaraiei nulitii, actele de procedur (dei viciate) produc toate efectele unor acte legale. Invalidarea actului are loc n momentul declarrii nulitii i nu din momentul constatrii ei. Astfel, actul nul este lipsit de eficien, dar numai cu privire la funcia sa procesual : o aciune anulat poate servi ca nceput de dovad scris; un act autentic declarat nul pentru vicii de form pstreaz puterea probatorie de nscris sub semntur privat dac este semnat de pri; cererea de chemare n judecat are efect ntreruptiv al prescripiei chiar dac este adresat unei instane necompetente sau dac este nul pentru lipsa de forme ( art. 1870 c.civ.); probele administrate de instana necompetent rmn ctigate cauzei ( art. 160 c.pr.civ.). Nulitatea proprie a unui act de procedur atrage i nulitatea (numit derivat) a altor acte de procedur (care pot fi ntocmite legal), n msura n care acestea din urm nu pot avea o existen de sine stttoare (art. 106 alin. 1 ), indiferent c sunt anterioare (exemplu : nulitatea hotrrii pronunat de ali judectori dect cei din dezbaterile n fond se rsfrnge i asupra dezbaterilor), concomitente sau ulterioare (exemplu : anularea citrii atrage i nulitatea hotrrii care s-a pronunat, anularea minutei atrage i nulitatea hotrrii). Prin urmare, efectul extensiv al nulitii se va produce cnd instana constat un nex cauzal ntre acele acte de procedur, indiferent de natura normelor nclcate. Nulitatea principalelor acte de procedur a. Hotrrea judectoreasc. Nulitatea poate fi invocat pe calea apelului, respectiv a recursului, ori a cilor extraordinare de atac i vizeaz nerespectarea art. 261 c.pr.civ., cu privire la coninutul oricrei hotrri judectoreti; b. ncheierea de edin. Nulitatea vizeaz inexistena ncheierii, nesemnarea lor de ctre judectori i grefieri, nerespectarea coninutului. Atrage i nulitatea hotrrii.; c. Citarea. Nulitatea vizeaz lipsa citrii (art. 85, 107 c.pr.civ.) sau a meniunilor pe care trebuie s le conin (art. 88 pct. 2, 4 i 6 ), a termenelor de citare (art. 89 alin. 1 ), nerespectarea meniunilor existente din procesul verbal de nmnare (art. 1000, pct.1, 2, 48). d. Cererea i cererea de chemare n judecat. Avem n vedere nerespectarea cerinelor art. 82 c.pr. civ., respectiv a art. 112 c.pr.civ., precum i nerespectarea disp. privind plata taxei de timbru (art. 20 din legea 146/1997, art. 35 i 36 din OMJ 760/C/1999). e. Actele de procedur ntocmite de organele de executare silit; Principala modalitate de invocare a nulitii o reprezint contestaia la executare; poate fi ns valorificat i prin intermediul excepiilor procesuale.. Nulitatea vizeaz cerinele referitoare la timpul i condiiile generale n care trebuie s se fac executarea (art. 391), urmrirea unor bunuri mobile exceptate de lege (art. 406-409)lipsa somaiei sau a comandamentului (art. 387388), lipsa publicitii n caz de vnzare a bunurilor (art. 500, 502, 504), lipsa titlului executoriu (art. 379 alin. 1 ) sau a investirii cu formul executorie (art. 374 alin. 1), etc. . 2. Excepia de decdere Decderea este o sanciune procedural care const n pierderea dreptului privitor la declararea unei ci de atac sau la ndeplinirea unui alt act de atac de procedur ce nu a fost exercitat n termenul prevzut de lege (art. 103 alin. 2 ).

16 Decderea precede i determin nulitatea actului procedural svrit cu nclcarea unui termen legal ( nu judectoresc) imperativ, care impune prii o obligaie procesual (pentru termenele prohibitive, sanciunea este nulitatea actului prematur). Termenul prevzut de lege poate s fie fix (exemplu : neexercitarea cilor de atac conf. Art. 284, 301, 319,324), o anumit etap a procedurii (exemplu : art. 29- cererea de recuzare se face nainte de nceperea oricrei dezbateri) un anumit moment procesual (exemplu : art. 138- probele se cer prin aciune, ntmpinare ori la prima zi de nfiare )sau legea s prevad o anumit ordine (art. 136 excepia de necompeten relativ trebuie invocat la prima zi de nfiare, naintea oricrei alte excepii de procedur). Pentru a opera decderea, instana trebuie s o constate (cci nu exist derogri de drept). Decderea va fi ns nlturat dac nu a fost pronunat de ctre instan, dac partea ndrituit renun a mai invoca depirea termenului legal ( privete doar normele dispozitive ; renunarea se poate face oral sau n scris, dup expirarea termenului i este personal), dac decderea privete pe una din pri, legat printr-un raport de solidaritate sau indivizibilitate, cnd decderea se acoper potrivit unor dispoziii exprese ale legii ( exemplu : art. 135 prile consimt ca cele dou cereri s fie judecate mpreun) sau partea interesat dovedete c a fost mpiedicat s acioneze pe ntreaga durat a termenului printr-o mprejurare mai presus de voina ei (repunerea n termen). Caracteristici :Excepia de decdere este de procedur i peremtorie, respectiv : an cazul nclcrii normelor imperative excepia este absolut. Ea poate fi invocat de ctre pri, procuror sau de instan, din oficiu, n orice stadiu al procesului (dac legea nu impune un anumit moment) chiar n cile de atac. bPentru norme dispozitive, excepia este relativ. Ea poate fi invocat numai de partea interesat i numai la primul termen de judecat care are loc dup cunoaterea motivului decderii. Decderea va fi opus celui mpotriva cruia a curs termenul legal imperativ. Dac a intervenit o hotrre a instanei, decderea va putea fi invocat prin intermediul cii de atac , n cazul n care norma nclcat este dispozitiv, se va putea formula motiv de atac numai dac decderea a fost invocat n termen n faa instanei de fond sau aceasta a omis s se pronune ori a respins excepia. Soluionare : Excepia se soluioneaz prin ncheiere sau hotrre. Dac se admite, cel deczut este oprit s mai fac acel act ;dac totui partea face actul, acesta este nul ca o consecin a decderii. Avem n vedere numai funcia procedural a actului : o cerere de apel respins ca tardiv poate fi folosit ca o mrturisire extrajudiciar sau ca un nceput de dovad scris; partea deczut din dreptul de a administra o dovad va putea totui s se apere, discutnd n fapt i n drept temeinicia susinerilor i a dovezilor prii potrivnice (art. 171 c.pr.civ. ). Dac este cazul unei repuneri n termen, n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii, cel deczut va formula o cerere prin care va solicita repunerea n termen i va formula calea de atac ori va cere ncuviinarea ndeplinirii altui act de procedur (art. 103 c. pr. civ.) cererea se va aduce instanei de atac sau celei care ndeplinete actul respectiv. Instana va admite cererea printr-o ncheiere, care va putea fi atacat odat cu hotrrea, asupra fondului, sau o va respinge. Dac s-a cerut repunerea n termen pentru exercitarea unei ci de atac i cererea a fost respins, instana va pronuna o hotrre prin care va respinge i cererea de repunere n termen ( ca nefondat sau tardiv) i calea de atac ; n recurs, hotrrea este irevocabil, iar n cazul contestaiei n anulare i a revizuirii hotrrii, este recurabil dac i hotrrea cu privire la care urma s se exercite calea de atac este susceptibil de recurs (art. 320 alin. 3 i 328 c.pr.civ.).

17 Hotrrea prin care s-a admis repunerea n termen poate fi atacat de intimat sau procuror numai odat cu fondul. Principalele cazuri de aplicare a sanciunii decderii a. Dreptul de a invoca probe. Dovezile necerute n condiiile art. 112,115 i 132 nu vor mai putea fi invocate n cursul procesului (art. 138 alin. 1 ) cu cele 3 excepii permise de alin. 2 al art. 138. Partea deczut pstreaz celelalte posibiliti de aprare, iar instana poate ordona probe din oficiu. Mai este prevzut n art 138 ultim al., 170 al. 3, 164 alin. 3 i 4 . b. Dreptul de a invoca excepii de procedur. Art. 137 are n vedere excepiile relative de procedur. c. Dreptul de a exercita cile de atac legale. Termenele sunt : 15 zile pentru apel (art. 284) i recurs (art. 301) cu anumite excepii : 5 zile pentru ordonana preedinial (art. 582 alin. 1 ), 30 de zile pentru divor (art. 619), 40 de zile pentru ordonana de adjudecare (art. 552) termenele prevzute pentru contestaia n anulare (art. 319) i revizuire (art. 324). Efectele decderii : Decderea afecteaz numai actul tardiv i cele ulterioare lui, atrgnd nulitatea acestora. Actul tardiv nu mai poate fi refcut dect dac se ncuviineaz cererea de repunere n termen (art. 103). 3. Excepia de perimare

Explicaii :Perimarea este sanciunea procesual pentru nerespectarea termenului stabilit de lege, constnd n stingerea procesului n faza n care se gsete (aciune, cale de atac, executare silit), avnd la baz i prezumia de desistare a prii de la cererea fcut, dedus din lipsa de struin ndelungat n judecat. Se va considera c cererea nici nu a fost introdus. Perimarea judecii Potrivit art. 248 c.pr.civ. orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de revocare se perim de drept chiar mpotriva incapabililor, dac a rmas n nelucrare din vina prii timp de un an n materie civil i ase luni n materie comercial. Pentru a opera perimarea trebuie ndeplinite urmtoarele condiii : - instana s fie investit cu o cerere care oblig la desfurarea unei judeci n fond sau a unei ci de atac, indiferent c aciunea este prescriptibil sau imprescriptibil; - cauza s fi rmas n nelucrare din culpa prii (chiar dac ambele pri au consimit ca procesul s rmn n nelucrare). Partea nu este n culp dac actul de procedur trebuie ndeplinit din oficiu (art. 248 alin. 1 ) de exemplu, apelul este timbrat, dar nu s-a fixat termen de judecat. Termenul de perimare nu curge dac cererea n-a ajuns la instana competent de exemplu n cazul declinrii de competen sau nu i se poate fixa termen de judecat (art. 248 alin. 2 ); - cauza s fi rmas n nelucrare timp de un an n materie civil i ase luni n materie comercial. Perimarea nu opereaz n instana penal ! Acest termen ncepe s curg de la orice dispoziie cu caracter procedural luat de instan : rezoluia preedintelui de primire a cererii, ncheierea de suspendare pentru lipsa prilor, data ajungerii dosarului la instana de atac, etc. . Termenul se calculeaz potrivit disp. art. 101 alin. 3 c.pr.civ. : se sfrete n ziua anului i lunii corespunztoare zilei de plecare. Acest termen poate fi ntrerupt (art. 249) prin ndeplinirea oricrui act de procedur fcut n scopul continurii judecii,

18 indiferent dac a fost fcut de pri (cu efect asupra caracteristicii prilor) sau de instan din oficiu (exemplu : cerere de redeschidere a procesului suspendat, fixarea termenului pentru efectuarea unei cercetri locale, etc.). Termenul va fi suspendat (art. 250) pe tot timpul ct dureaz suspendarea legal facultativ ( art. 244 ), ct timp partea este mpiedicat s struie n judecat din pricina unor mprejurri mai presus de voina sa, respectiv 3 luni de la data cnd s-au petrecut faptele ce au dus la suspendarea legal de plin drept (art. 243 ) petrecute n ultimele ase luni ale termenului de perimare. - n spe s nu existe o cauz de stingere a procesului prevzut de o norm special : n materie de divor, disp. art. 618 c.pr.civ. (stingerea procesului prin mpcarea prilor, se vor aplica cu prioritate fa de art. 248 c.pr.civ. . Caracteristici:Perimarea opereaz de drept, dar ea trebuie constatat de instana care s declare stins procesul. Dac procesul civil este n curs, dei termenul de perimare s-a mplinit (s-a fixat termen pentru judecat n fond), perimarea va putea fi invocat conf. Art. 253 alin. 1 prin intermediul excepiei. Aceasta este o excepie de procedur peremptorie i absolut, putnd fi invocat de partea interesat, procuror, sau de instan din oficiu, dar numai n cursul judecii, n prim instan, astfel ea se acoper neputnd constitui motiv de apel (art. 253 alin. Final); dac perimarea aciunii a fost invocat la instana de fond i aceasta a constatat n mod greit c nu a operat, partea interesat va putea ataca hotrrea, pe calea apelului. Dac procesul este n nelucrare, mijlocul de constatare a perimrii este repunerea pe rol din oficiu sau la cererea prii interesate (care profit i coparticipanilor), n vederea constatrii perimrii. Prile vor fi citate de urgen, iar grefierul va ntocmi o dare de seam asupra actelor de procedur n legtur cu perimarea (art. 252). Soluionare :Indiferent c este vorba de cerere sau de excepie, trebuie s aib loc o dezbatere contradictorie. Dac cererea sau excepia de perimare se respinge, instana va pronuna o ncheiere prin care va constata c perimarea nu a operat, fie pentru c nu exist culpa prii, fie pentru c termenul de perimare este sau a fost suspendat ori ntrerupt. ncheierea va putea fi atacat numai odat cu fondul. Dac cererea sau excepia de perimare este admis, instana pronun o hotrre susceptibil de a fi atacat cu recurs n 15 zile de la pronunare i nu de la comunicare (art. 252 alin. Final). Va putea fi atacat cu recurs hotrrea de perimare a aciunii sau a cererii de apel, nu ns i a recursului, de asemenea poate fi atacat cu recurs hotrrea de perimare a contestaiei n anulare sau a revizuirii, dar numai dac i hotrrea de atac era susceptibil de recurs. Efectele perimrii :Procesul se stinge, prile fiind repuse n situaia juridic anterioar intentrii cererii perimate. Actele de procedur nu-i mai produc efectele dar dac nu s-a prescris dreptul la aciune, prile pot deschide un nou proces, n care se pot folosi probele administrate n procesul stins dac noua instan nu hotrte refacerea lor ( art. 254 alin. 2 ). Sanciunea lipsirii de efecte a actelor de procedur privete doar funcia lor procesual :dac aceste acte cuprind manifestri de voin, declaraii sau constatri de fapt ele i vor produce efectele. Dac se perim apelul, hotrrea atacat se desfiineaz i dobndete putere de lucru judecat, mpiedicnd exercitarea recursului. Dac se perim recursul, hotrrea este irevocabil. Dac se perim contestaia n anulare sau revizuirea, calea extraordinar de atac nu mai poate fi reiterat pentru acelai motiv. Perimarea instanei

19 Conform art. 1891 c.civ., instanele ncepute i delsate, se vor prescrie n lips de cerere de perimare n 30 de ani socotii de la ultimul act de procedur prevzut n cauz. Dei n sistemul actual perimarea opereaz de drept, s-ar putea iviv situaii excepionale n care perimarea s nu poat funciona i atunci i-ar gsi aplicabilitatea dispoziiile art. 1891 c.civ. . Perimarea executrii silite Potrivit art. 389 c.pr.civ., dac creditorul a lsat s treac ase luni de la data ndeplinirii oricrui act de executare, fr s fi urmat alte acte de urmrire, executarea se perim de drept i orice parte interesat poate cere desfiinarea ei. n caz de suspendare a executrii, termenul de perimare curge de la data suspendrii executrii. O aplicare special a acestui principiu este cea din art. 496 c.pr.civ. cu privire la comandament :dac au trecut 6 luni de la data comunicrii comandamentului, fr ca alte acte de procedur s fi urmat, comandamentul se consider de plin drept ca i cnd nu ar fi fost. Condiii : - termenul de 6 luni de la data mplinirii oricrui act de executare. Termenul se calculeaz de la ultimul act de la care creditorul a rmas inactiv i nu a mai continuat executarea. Dac executarea a fost svrit, nu mai poate interveni perimarea ; chiar dac ncheierea ultimului act de executare nu intervine n termen de 6 luni de la svrirea executrii, aceasta nu se perim, iar prile au n continuare deschis calea contestaiei la executare (art. 403). Intervalul ct dureaz suspendarea executrii nu intr n calculul termenului de perimare; ci termenul va curge de la ncetarea suspendrii (art. 389 alin. 2), chiar dac aceast suspendare a fost consimit de creditor. -nu au urmat alte acte de urmrire. Este suficient ns ca creditorul s-i fi manifestat diligena, chiar i printr-o cerere n vederea continurii executrii. n acest caz dei un nou act de executare nu a intervenit, cererea constituie un act de procedur care ntrerupe perimarea executrii, la fel cum se ntrerupe i perimarea aciunii (art. 249). Nu are importan de la cine vine actul de procedur (creditor, debitor, ter). -culpa creditorului. Perimarea nu intervine dac actul de executare trebuie ndeplinit din oficiu (ncheierea prevzut de art. 403 c.pr.civ. sau ordonana de poprire prev. de art. 4611 c.pr.civ) Caracteristici : Perimarea executrii silite opereaz de drept (ope legis).Dac organul de executare constat c au trecut mai mult de 6 luni de la ultimul act de executare,, va trebui s refuze continuarea urmririi. Dac creditorul contest aceast apreciere, se va adresa instanei de executare cu o contestaie la executare. Dac executorul continu urmrirea, dei intervine perimarea, are el dreptul la contestaie la executare. n situaia procedurilor execuionale jurisdicionale, instana este obligat s constate perimarea din oficiu prin intermediul excepiei. i debitorul are dreptul s invoce aceast excepie sau s fac o cerere la instan pentru a se constata perimarea executrii silite, care este admisibil numai dac partea interesat nu are deschis calea contestaiei la executare. Soluionare : Judecarea cererii sau excepiei invocate se face potrivit disp. art. 248-254 c.pr.civ.. Sunt valabile toate meniunile fcute cu privire la perimarea judecii. Efecte : Toate actele de executare ndeplinite sunt desfiinate, astfel nct debitorul sau terul interesat poate cere desfiinarea msurilor de indisponibilizare (sechestru, popriri, comandamente). Creditorul poate ncepe o nou executare silit, dac nu s-a prescris acest drept, dar la noua somaie nu se va mai altura titlul executoriu (art. 389 alin. ultim), cci acesta a fost o dat comunicat.

20 Perimarea nu se aplic msurilor asiguratorii (sechestru asigurator, poprire asiguratorie ), fiindc ele se iau anterior obinerii titlului executoriu, pentru asigurarea aciunii. Dup obinerea titlului, dac nu se cere validarea popririi asiguratorii, totui va opera perimarea. Conform art. 390 alin. 1, perimarea nu se aplic n cazurile n care legea ncuviineaz executarea silit fr somaie (ex: ordonana preedinial, dar doctrina nu este de acord cu aceasta. n materia urmririi silite imobiliare n Ardeal, ipoteca execuional nu este supus perimrii, ci doar actele de executare ulterioare. 4. Excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant (art. 161) Explicaii :Conf. art. 67 alin. 1 c.pr.civ., prile pot s-i exercite drepturile procedurale nu numai personal ci i prin mandatar ( nu avem aici n vedere cazurile de reprezentare judiciar legal care vor fi examinate la excepia lipsei capacitii procesuale). n cazurile persoanelor fizice, reprezentarea nu este posibil n cazul art. 218 (rspunsul la interogatoriu) i art. 614 (judecata n faa instanelor de fond a divorului); n rest poate fi desemnat ca mandatar fie un avocat (n condiiile Legii 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat) fie o alt persoan care nu va putea ns pune concluzii dect prin avocat (art. 64 alin. 4) cu excepiile prev. de art. 64 alin. 5 i 6 i art. 70 c.pr. civ. . Avocatul este angajat n baza unui contract de asisten judiciar i se legitimeaz n faa instanei prin mputernicire avocaial. Mandatarul neavocat trebuie s prezinte o procur care s mbrace forma unui nscris sub semntur legalizat (art. 68 alin. 1) n ce privete persoanele juridice, acestea pot sta n proces personal (prin organul de conducere) sau, de regul, prin jurisconsult (art. 4 lit. E din Decretul 143/1955 privind oficiile juridice). n faa instanei legitimarea organului de conducere se face prin nscrisul din care rezult aceast calitate, iar a jurisconsultului, prin delegaia semnat de eful oficiului juridic sau de conductorul persoanei juridice. Organele centrale pot fi reprezentate prin jurisconsulii organelor locale, n localitile n care acestea i au sediul (art. 8 din Decretul 143/1955). Nimic nu mpiedic persoana juridic de a apela la serviciile unui avocat. De menionat c pentru pornirea aciunilor, fixarea preteniilor, darea rspunsurilor la interogator, renunarea la pretenii, aciune sau ci de atac 8 nu i introducerea cii de atac) este nevoie de o delegaie special ( art. 7 din Decretul 143/1955). Caracteristici : Excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant este o excepie de procedur, absolut, care ncepe dilatoriu i sfrete peremptoriu. Ea poate fi invocat n orice stare a pricinii. Soluionare: Dac reprezentantul prii persoan fizic sau persoan juridic nu face dovada calitii sale, instana va acorda facultativ ( n funcie de mprejurrile de fapt ale pricinii) un termen pentru mplinirea acestor lipsuri, iar dac n acest termen ele nu se mplinesc, va anula cererea (art. 161 c.pr.civ.). Deci, nulitatea nu intervine n mod automat. ntre timp, titularul dreptului poate ratifica actele fcute de persoana ce nu avea calitatea de reprezentant.

21

CAP. III. EXCEPIILE DE FOND

Seciunea I. Excepiile privind condiiile de exerciiu ale aciunii civile Aciunea civil reprezint ansamblul mijloacelor procedurale, prin care n cadrul procesului civil, se asigur protecia dreptului subiectiv civil, ori a unor interese civile ocrotite de lege. Elementele aciunii civile sunt prile (cel care se pretinde titularul dreptului subiectiv i cel care a tulburat exerciiul normal al acestui drept), obiectul ( protecia respectivului drept sau interes) i cauza ( este vorba de causa petendi, adic scopul spre care se ndreapt voina celui ce reclam sau se apr i nu causa debendi, adic temeiul juridic al dreptului invocat). Pentru a exercita o aciune (avem n vedere toate formele procedurale ce intr n coninutul aciunii : cererea de chemare n judecat, excepie, msur asiguratorie, cale de atac, executare silit), cel

22 care recurge la ea trebuie s afirme existena unui drept i s justifice interesul de a apela la serviciul justiiei. Toate prile vor trebui ns s aib capacitile i calitatea procesual de a sta n proces.

1.

Excepia de prematuritate a dreptului/interesului

Prin drept subiectiv civil nelegem posibilitatea recunoscut de legea civil subiectului activ de a avea o anumit conduit n raport cu dreptul su, de a pretinde o conduit corespunztoare de la subiectul pasiv i de a apela la fora coercitiv a statului n caz de nevoie. Explicaii :Dreptul subiectiv civil/interesul legitim trebuie s fie recunoscut i ocrotit de lege, s fie exercitat cu bun credin i n limitele sale externe (materiale i juridice) i interne (potrivit cu scopul economic i social), s fie actual (numai pentru aciunile n realizare, nu i cele n constatare). La sfritul judecii, deci dup dezbateri contradictorii, dac se constat c reclamantul nu justific un drept sau acesta nu ndeplinete cerinele de mai sus, cererea va fi respins. Dac dreptul nu este actual, se va ridica excepia de prematuritate. Caracteristici : Excepia de prematuritate a dreptului/ interesului este o excepie de fond, absolut i peremptorie. Cel care a ridicat-o, invoc faptul c dreptul este supus unui termen sau condiii suspensive. Soluionare : Dup punerea n discuia prilor, excepia se soluioneaz potrivit regulilor generale. Dac se admite, cererea va fi respins ca prematur, fr a se mai intra n cercetarea fondului. Desigur, reclamantul va putea reitera cererea sa n momentul n care s-a mplinit termenul sau condiia. n doctrin s-a conturat opinia c, dac la punerea n micare a aciunii obligaia nu devenise exigibil, prtul poate invoca prematuritatea cererii i cere respingerea ei chiar dac termenul ar fi foarte apropiat sau condiia ar fi pe punctul de a se mplini. Dar dac n momentul n care se pune problema prematuritii, obligaia a devenit exigibil, cererea reclamantului nu ar mai putea fi respins ca prematur. De asemenea, aciunea nu ar putea fi respins dac prtul nu a invocat excepia prematuritii, n cazul n care dreptul era afectat de termen, i a acceptat discuii asupra fondului! Este de observat c drepturile neactuale nu sunt cu totul lipsite de protecie juridic, deoarece creditorul poate cere anumite msuri de asigurare ori conservare, poate proceda la o asigurare a dovezilor sau poate introduce o aciune, provenit n baza art. 110 c.pr.civ. care stabilete i excepii de la regula actualitii dreptului. 2. Excepia lipsei de interes

Explicaii : Prin interes nelegem practic folosul material sau moral pe care-l urmrete cel ce pornete aciunea sau svrete un act procedural.

23 Interesul trebuie s fie legitim ( n legtur cu pretenia formulat), personal i direct (folosul practic trebuie s-l vizeze pe cel care recurge la forma procedural), nscut i actual (partea s-ar expune la un prejudiciu dac nu ar recurge n acel moment la aciune). De regul, dac dreptul pretins este actul i interesul este nscut i actual, totui este posibil acest lucru i cnd dreptul nu este actual : n cazul aciunilor prev. de art. 110 c.pr.civ., n cazul asigurrii dovezilor (art. 235 alin. l ) i n ipoteza cererilor n constatare (art. 111). Caracteristici :Excepia lipsei de interes vizeaz fie inexistena interesului, fie cazul n care interesul nu ndeplinete cerinele de mai sus. Ea este de fond absolut i peremptorie i poate fi invocat i de procuror sau instan din oficiu. Soluionare : Dac interesul nu este nscut i actual, cererea se respinge ca prematur, existnd posibilitatea reiterrii ei n momentul n care interesul va fi nscut i actual. n celelalte cazuri, cererea va fi respins ca lipsit de interes, fr a mai fi cercetat n fond (ex. invocarea de ctre partea legal citat a nulitii pentru nenmnarea citaiei prii adverse cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat, exercitarea recursului de cel care a ctigat procesul, introducerea unei contestaii n anulare pe motiv c partea advers nu a fost legal citat la termenul cnd a avut loc judecata, cererea prin care creditorul recunoate aducerea unor bunuri n patrimoniul debitorului su dei acesta este solvabil, etc.). 3. Excepia lipsei capacitii procesuale

Explicaii : Capacitatea procesual reprezint aplicarea pe plan procesual a capacitii civile. a. Capacitatea procesual de folosin const n aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i obligaii pe plan procesual. Pentru persoanele fizice, aceasta ncepe la naterea lor i nceteaz la moartea lor. Ea este egal i general pentru toi. Nimeni nu poate fi lipsit n totalitate de aceast capacitate, doar n cazurile expres prevzute de lege pentru ngrdirea cap. civile de folosin, persoana fizic nu va avea nici capacitatea procesual de folosin. Pentru persoanele juridice, aceasta ncepe de la data nregistrrii lor, iar pentru persoanele juridice, nesupuse nregistrrii, de la data ndeplinirii cerinei prevzute de lege (art. 33 i 28 din Decretul 31/1954) i nceteaz prin comasare, divizare total sau dizolvare 8 la ncheierea operaiunilor de lichidare). Specific este principiul specialitii capacitii de folosin, persoanele juridice neputnd avea dect drepturi i asuma obligaii care corespund scopului ei (art. 34 din Decretul 31/1954). b. Capacitatea procesual de exerciiu const n aptitudinea unei persoane de a-i valorifica singur drepturile procesuale i de a-i ndeplini singur obligaiile personale, deci de a sta n judecat.. Din acest punct de vedere persoanele fizice sunt de 3 categorii : - cu capacitatea deplin de exerciiu : Au aceast capacitate i pot sta singuri n proces cei care au mplinit vrsta de 18 ani 8art. 8 din Decretul 31/1954), respectiv minora de 16 ani sau 15 ani care s-a cstorit (art. 8 din Decretul 31/1954, coroborat cu art-4 c.fam. ). Ea va nceta prin deces, punere sub interdicie judectoreasc sau n cazul anulrii cstoriei care intervine nainte ca femeia s mplineasc 18 ani.; - fr capacitate de exerciiu : intr n aceast categorie minorii sub 14 ani i interziii judectoreti (art. 11 din Decretul 31/1954). Ei nu pot sta personal n proces ci numai prin reprezentanii legali : pentru minori-printele, iar n lips tutorele, pentru interzii tutorele, iar pn la numire-curatorul provizoriu. De asemenea, cnd nu exist reprezentant legal i cauza trebuie soluionat urgent, la cererea prii interesate se va numi de ctre

24 autoritatea tutelar, un curator special care s-l reprezinte pe incapabil pn la numirea reprezentantului legal (art. 44 c.pr.civ.) S-a decis c se impune numirea unui curator i cnd exist contrarietate de interese ntre reprezentant i cel reprezentat 8 de exemplu partaj ntre minor i prini). Aadar, va fi citat numai reprezentantul. Dac minorul mplinete 14 ani n cursul procesului el va fi citat iar reprezentarea se transform n asisten. - cu capacitatea de exerciiu restrns : Este vorba de minorii de 14-18 ani (art. 9 din Decretul 31/1954)care vor fi citai i vor sta personal n proces, dar asistai de ocrotitorii legali- prini, iar n lips de tutore, ce vor trebui i ei citai i s semneze alturi de minor orice act procedural 8excepie : litigiile ce izvorsc din contractul de munc ). Indiferent dac este vorba de incapabil deplin sau retras, dac urmeaz a fi fcute acte procedurale de dispoziie (renunarea la judecat sau la dr. subiectiv, renunarea la o cale de atac sau retragerea ei, achiesarea, tranzacia ), este nevoie de autorizarea (ncuviinarea prealabil) special a autoritii tutelare. Nici chiar cu aceast autorizare nu este posibil renunarea la judecat n cazul aciunilor pentru stabilirea paternitii din afara cstoriei (C. S. J. - S. C. Dec.74/1990). Pentru persoanele juridice capacitatea de exerciiu se dobndete de la data nfiinrii i se sfrete odat cu ncetarea persoanei juridice, fiind guvernat de principiul specializrii. Ea se exercit prin organele sale direct sau prin jurisconsult, actele astfel fcute, n limitele puterilor conferite acestor persoane, fiind actele persoanelor juridice nsei (art. 35 din Decretul 31/1954). Asociaiile sau societile fr personalitate juridic pot sta n judecat ca parte, dac au organe proprii de conducere (art. 41 alin. 2 c.pr.civ.). Caracteristici : a. Actele de procedur fcute de o persoan fizic sau juridic fr capacitate de folosin sunt lovite de nulitate absolut. Excepia lipsei capacitii procesuale de folosin este o excepie de fond, absolut i peremptorie. Ea poate fi ridicat de oricare dintre pri, de procuror sau de instan din oficiu, n tot cursul procesului. b. - Actele de procedur ndeplinite de cel ce nu are exerciiul drepturilor procedurale (art. 43 alin. 2 ) sau de cel care nu a fost asistat de ocrotitorul legal sunt anulabile. Excepia lipsei capacitii de exerciiu (care vizeaz nerespectarea dispoziiilor cu privire la reprezentare sau la asisten) este o excepie de fond (dei c.pr. civ. o include printre cele de procedur), absolut i peremptorie, putnd fi invocat n orice stare a pricinii (art. 43 alin. 1), chiar de ctre adversar. Dac mputerniciii legali nu-i justific calitatea (prin nscrisuri doveditoare) se va invoca excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant (art. 161 ).

Soluionare : - a. Dac excepia se admite, cererea se va respinge, ca i n cazul lipsei dreptului subiectiv, ca fiind introdus de/mpotriva unei persoane fr capacitate de folosin; - b. n cazul cellalt, actul este anulabil, astfel nct lipsa de capacitate poate fi mplinit n instan pn la termenul acordat facultativ n acest scop (pentru introducerea n cauz a mputerniciilor) cnd reprezentantul sau ocrotitorul legal va ratifica actul, total sau parial (art. 161 alin. 1 i art. 43 alin. 2 ) Dac lipsurile nu se mplinesc n termenul acordat, cererea se va anula prin hotrre(art. 161 alin. 2 ). 4. Excepia lipsei calitii procesuale

25

Explicaii : ndreptirea de a figura ntr-un proces ca reclamant sau prt se numete calitate procesual. Au aceast calitate titularului dreptului n raportul juridic dedus judecii (calitate procesual activ ), respectiv cel obligat n acelai raport ( calitate procesual pasiv ) dar i procurorul 8art. 45 c.pr.civ.), autoritatea tutelar (art. 44 alin. 1, 109, 143, 151 c.fam.), terii intervenieni (art. 49-64 c. pr.civ.) . Caracteristici : Att calitatea procesual activ, ct i cea pasiv trebuiesc justificate de ctre reclamant prin indicarea motivelor de fapt i de drept i a obiectului preteniei sale, iar instana este obligat s le verifice, fie nainte de nceperea dezbaterilor, dac acest lucru este posibil 8de regul n cazul cererilor reale numai dac se invoc lipsa calitii procesuale pasive) fie n cadrul dezbaterilor asupra fondului dreptului ( de exemplu, dac se invoc excepia lipsei calitii procesuale active n cazul cererilor reale). Excepia lipsei calitii procesuale este o excepie de fond, absolut i peremptorie. Ea poate fi invocat n orice stare a procesului, de ctre partea interesat, de procuror sau de instan din oficiu. Soluionare : Dac excepia este nentemeiat ea se va respinge prin ncheiere, atacabil numai odat cu fondul. Dac excepia este admis, instana va da o hotrre prin care va respinge aciunea ca fiind introdus de/mpotriva unei persoane lipsite de calitate. Cnd ntr-o aciune real se invoc lipsa calitii procesuale active, iar instana dup ce a unit excepia cu fondul, constat c dreptul exist dar, reclamantul nu este titularul dreptului real, nu va respinge aciunea ca nefondat, ci ca fiind introdus de o persoan fr calitate. Dac procesul a fost pornit de o persoan fr calitate, procesul va putea fi redeschis de persoana care justific aceast calitate. Dac aciunea a fost respins pentru lipsa calitii procesuale pasive, reclamantul va putea porni din nou procesul, chemnd n judecat o persoan care are calitate. ns, n cazul aciunilor reale, prtul va putea arta pn la prima zi de nfiare pe adevratul titular al dreptului i, dac acesta recunoate susinerile prtului iar reclamantul consimte, va lua locul prtului, care va fi scos din judecat ; dac terul nu se nfieaz sau tgduiete artrile prtului, el va dobndi calitatea de intervenient principal i hotrrea i va fi opozabil (art. 64-66 c.pr.civ.).

Seciunea II. Excepia puterii de lucru judecat (art. 1201 c.civ., art. 166 c.pr.civ.) Explicaii : Cel mai important efect al unei hotrri judectoreti este puterea (autoritatea ) de lucru judecat care se bazeaz pe adevrul stabilit de instan (res iudicata pro verite habetur) i care este menit s evite contrazicerile ntre dou hotrri judectoreti. Conform art. 1201 c.pr.civ. puterea de lucru judecat implic o tripl identitate de elemente ale celor dou procese : De pri : se are n vedere participarea n ambele procese ale acelorai persoane (fie c au stat n nume propriu, fie prin reprezentant puterea lucrului judecat nu opereaz ns fa de reprezentant, cci nu este parte chiar dac calitile lor procesuale sunt inversate. Sunt pri, chiar dac nu au figurat n instan i : succesorii legali universali i cei cu titlu universal, creditorii chirografari (reprezentai de datornic n gestiunea patrimoniului su, sub rezerva aciunii-----) i dobnditorii cu titlu particular ( lor le sunt opozabile hotrrile obinute mpotriva autorului lor, anterioare actului de transmisie a bunului).

26 De obiect : Este vorba att de obiectul material (ex: bunul) ct i dreptul subiectiv ce poart asupra lui (ex: dreptul de proprietate asupra bunului revendicat). Exist identitate de obiect chiar dac acesta este diferit formulat n cele dou cereri, cnd rezult c scopul final urmrit de reclamant este acelai; nu are importan dac dreptul ce se ncearc a se valorifica din ou a fost invocat pe cale principal sau incidental. De cauz : Exist identitate de cauz cnd fundamentul juridic al dreptului pretins este acelai. S-a decis c nu exist identitate de cauz atunci cnd n prima aciune s-a cerut anularea actului pentru un viciu de consimmnt, iar n a doua se cere anularea pentru nentocmirea actului n forma cerut de lege. Au putere de lucru judecat hotrrile irevocabile, cu toate acestea i ele pot fi desfiinate prin contestaie n anulare sau revizuire, iar pentru unele, puterea de lucru judecat este pstrat numai dac starea de fapt rmne neschimbat (ordonane preediniale, pensii de ntreinere, ncredinarea copiilor minori, punere sub interdicie, etc.). i hotrrile instanelor de fond au putere de lucru judecat, dar provizorie, care se va consolida prin expirarea termenului de atac fie prin respingerea cii de atac, n principiu, hot. judectoreasc poate produce efectele de la data rmnerii definitive. n materie necontencioas, hotrrea nu are putere de lucru judecat (ncheierile din art. 336 alin 1.). n orice caz, puterea de lucru judecat privete numai dispozitivul hotrrii i este independent de calitatea soluiei pronunate. Considerentele au putere de lucru judecat numai n msura n care explic dispozitivul i se reflect n acesta. Caracteristici : Art. 1201 c.civ. reglementeaz instituia ca o prezumie legal absolut care nu poate fi rsturnat prin nici un mijloc de prob. Din disp. art. 166 c.pr.civ. rezult c excepia autoritii de lucru judecat este o excepie de fond, peremptorie i absolut, care poate fi invocat de orice parte, de procuror sau de instan din oficiu, n orice stadiu al procesului (chiar n apel sau n recurs art. 166 sau prin revizuire art. 322 pct. 7 c.pr.civ. ). Dac primul proces este nc n curs tot la o instan de fond, se va invoca excepia de litispenden n cea de a doua aciune. Soluionare : Excepia se poate respinge prin ncheiere sau se admite prin hotrre (instana respinge aciunea pentru autoritate de lucru judecat) dup ce a fost pus n discuia prilor. Pentru a exista putere de lucru judecat, este necesar s fie examinat i rezolvat primul litigiu n fond, s fi existat o judecat contradictorie, cu caracter contencios. Deci nu vor avea aceast putere capetele de cerere nerezolvate, hotrrile de anulare sau respingere fr intrare n fond. Efectele puterii de lucru judecat : a. partea care a ctigat procesul se poate prevala de dreptul recunoscut prin hotrrea definitiv, ntr-o nou judecat, fr a mai putea fi luat n discuie existena dreptului.. Partea care l-a pierdut nu mai poate repune n discuie dreptul su. Puterea de lucru judecat are urmtoarele caractere : exclusivitatea (un nou proces ntre aceleai pri, cu acelai obiect i cauz este imposibil ) incontestabilitatea (hotrrea definitiv, respectiv irevocabil nu poate fi repus n discuie dect prin intermediul cilor de atac legale), executorialitatea (dac hotrrea este susceptibil de executare, ea poate fi pus n executare la cererea prii care a ctigat, a procurorului sau uneori, din oficiu), obligativitatea (prile trebuie s se supun ei). b. puterea lucrului judecat (ca efect procesual al hotrrii judectoreti nu se confund cu opozabilitatea (ca efect substanial). Regula este c o hotrre judectoreasc are efecte relative, numai ntre pri. n anumite materii n general cele privind starea i capacitatea persoanelor, efectele se produc erga omnes. n materie necontencioas, hotrrea nu mai are putere de lucru judecat, dar ea poate antrena o modificare a situaiei juridice dintre pri. Invers, hotrrile pronunate n cererile n constatare, precum i n

27 hotrrea de respingere ca nefondat a aciunii, au putere de lucru judecat dar nu modific situaia de drept substanial dintre pri. c. Puterea de lucru judecat nu se confund nici cu fora executorie a hotrrilor judectoreti. Unele hotrri au putere de lucru judecat dar nu sunt susceptibile de executare silit (hot. n cererile de constatare, hotrrea de respingere a aciunii, hotrrea de anulare a unui act juridic fr a se dispune i repunerea prilor n situaia anterioar, etc.); altele pot fi puse n executare dei nu au trecut nc n puterea de lucru judecat (hotrrea cu execuie vremelnic : art. 278-279 c.pr.civ.) sau nu o au (ncheierile pronunate n materie necontencioas art. 336 alin. 1 c.pr.civ.). d. Dac ntr-un proces penal aciunea civil este alturat celei penale, atunci instana poate da urmtoarele soluii : admite aciunea civil dac pronun condamnarea inculpatului i constat c infraciunea a produs prejudicii, respinge obligatoriu pentru cazurile prev. de art. 10 lit. a, c, h c.pr.pen., nu o soluioneaz pentru cazurile prev. de art. lit. a, f, j, c. pr. pen., iar n celelalte situaii, apreciaz dac este cazul s acorde despgubiri. Nu se va putea invoca puterea de lucru judecat dac s-a dispus prin rezoluie nenceperea urmririi penale sau prin ordonan s-a aplicat unul din cazurile de la art. 10 c.pr. pen.. Dac instana penal nu a acordat despgubiri, dei avea posibilitatea, sau nu s-a soluionat aciunea civil, preteniile civile se vor soluiona de instana civil fr a se putea opune puterea de lucru judecat a hotrrilor penale. Dac aciunea civil nu s-a exercitat n cadrul procesului penal, ori s-a dispus disjungerea, atunci hotrrea penal definitiv are n civil putere de lucru judecat cu privire la existena faptei, persoana care a svrit-o i vinovia acesteia (art. 22 c.pr.pen.). Dac instana penal a stabilit i ntinderea prejudiciului rezultat din infraciune, instana civil va reine ca dovedit acest prejudiciu; prile care nu au figurat ns n procesul penal pot discuta acest cuantum, deoarece pentru latura civil hotrrea produce efecte relative.

28 CAP. IV. EXCEPIA DE NECONSTITUIONALITATE

Excplicaii : Potrivit art. 144 din Constituie, Curtea Constituional are urmtoarele atribuii: Se pronun asupra constituionalitii legilor, nainte de promulgarea acestora, la sesizarea Preedintelui Romniei, a unuia dintre preedinii celor dou Camere ale Guvernului, a curii Supreme de justiie, a unui numr de cel puin 50 de deputai sau 25 senatori (controlul 2 priori), precum i din oficiu, asupra iniiativelor de revizuire a Constituiei; Se pronun asupra constituionalitii regulamentelor Parlamentului, la sesizarea unuia dintre preedinii celor dou Camere, a unui grup parlamentar sau a unui numr de cel puin 50 de deputai sau 25 de senatori; Hotrte asupra excepiilor ridicate n faa instanelor judectoreti privind neconstituionalitatea legilor i a ordonanelor ( controlul a posteriori); Hotrte asupra contestaiilor care au ca obiect constituionalitatea unui partid politic. Curtea Constituional este organizat i funcioneaz n baza Legii 47/1992 ( M. Of. 101/22 mai 1992), modificat prin Legea 138/1997 (M. Of. 170/25 iulie 1997) i republicat n M. Of. 187/1997, iar Regulamentul su din 1992 (M. Of. 190/ 7 august 1992) a fost abrogat prin Hot. Curii Constituionale nr, 12/4 noiembrie 1997 i adoptat un nou Regulament (M. Of. 308/12 noiembrie 1997). Caracteristici : a. organele n faa crora se poate invoca excepia de neconstituionalitate. Conform art. 144 lit. c Constituie i a art. 23 alin. 1 din Legea 47/1932, republicat, excepia se poate ridica numai n faa instanelor judectoreti, fiind excluse alte organe de jurisdicie. Desigur, acest lucru nu afecteaz dreptul ceteanului de a contesta legitimitatea constituional a legii aplicabile procesului lor n cazul n care cererea nu este de competena instanelor judectoreti, ci a altui organ de jurisdicie, ntruct art. 21 din Constituie asigur n orice litigiu accesul la instanele judectoreti n faa crora se poate invoca excepia; b obiectul excepiei de neconstituionalitate. Conform art. 144 lit. c Constituie i art. 23 alin. 1 din Legea 47/1992, excepia poate viza numai o lege sau ordonan, ori unele dispoziii dintro lege sau ordonan n vigoare, de care depinde soluionarea cauzei. Facem urmtoarele precizri : excepia de neconstituionalitate nu poate viza dect o lege sau ordonan, actele normative i individuale ale Guvernului, ministerelor i celorlalte autoriti ale administraiei publice centrale sau locale, indiferent de materia la care se refer, sunt controlate sub aspectul legalitii inclusiv respectarea dispoziiilor legii fundamentale de instanele de contencios administrativ; potrivit art. 23 alin. 3 din Legea 47/1992, nu pot face obiectul excepiei prevederile legale a cror constituionalitate a fost stabilit potrivit art. 143 alin. 1 Constituie, conform cruia dac Curtea constat, n cadrul controlului a priori, c o dispoziie legal este neconstituional, legea se trimite Parlamentului spre reexaminare, iar dac ea este adoptat n aceeai form, cu o majoritate de cel puin 2/3 din numrul

29 membrilor fiecrei Camere, obiecia de neconstituionalitate consacrat prin decizia Curii Constituionale este nlturat, promulgarea devenind obligatorie. Aadar, o asemenea dispoziie legal nu mai poate fi atacat dup intrarea ei n vigoare, pe calea excepiei; potrivit aceluiai articol i aliniat din Legea 47/1992, nu pot face obiectul excepiei nici prevederile constatate ca fiind neconstituionale printr-o decizie anterioar a Curii Constituionale, deoarece odat admis excepia de neconstituionalitate ntr-o anumit spe, decizia este obligatorie, are putere pentru viitor i produce efecte ergo omnes; Curtea este competent s se pronune i asupra constituionalitii legilor anterioare Constituiei din 1991, n acest caz, dac se admite excepia de neconstituionalitate, urmnd s se constate abrogarea dispoziiilor legale atacate n tem. Art. 150 alin. 1 Constituie ( legile i toate celelalte acte normative rmn n vigoare n msura n care ele nu contravin prezentei Constituii) i nu s se declare neconstituionalitatea ei, ca n cazul legilor adoptate dup intrarea n vigoare a Constituiei; n ce privete ordonanele Guvernului, acestea pot fi atacate ca neconstituionale, pe cale de excepie, numai pn n momentul n care se adopt legea de aprobare sau de respingere. Dac excepia se admite, nu se mai pune problema aprobrii sau respingerii ordonanei prin lege; dac ordonana nu a fost atacat pn la momentul adoptrii legii sau dac excepia a fost respins, se mai poate invoca neconstituionalitatea n tem. Art. 144 lit. a, nainte de promulgarea legii de admitere sau de respingere a ordonanei; iar dup promulgarea legii de aprobare a ordonanei, se poate ridica excepia de neconstituionalitate, care va viza de aceast dat legea, al crei coninut l constituie dispoziiile cuprinse n ordonan, modificate ori nu de lege. c. invocarea excepiei de neconstituionalitate. Excepia poate fi invocat numai de ctre una din pri calitate pe care o are i procurorul sau de instan din oficiu (art. 23 alin. 2 din Legea 47/1992) nu i de ali participani la proces ( experi, martori, interprei). Nu are importan dac procesul se soluioneaz n prim instan ori se afl ntr-o cale de atac ordinar sau extraordinar. Instana va sesiza Curtea numai dac va constata c este vorba de neconstituionalitatea unei dispoziii de care depinde judecarea cauzei (art. 23 alin. 1 ), dac se invoc neconstituionalitatea mai multor dispoziii legale, instana va sesiza Curtea numai cu privire la cele relevante pentru rezolvarea cauzei. Aadar, instana n calitate de prim filtru legal - va respinge prin ncheiere motivat excepia ca inadmisibil i nu va mai sesiza Curtea conform art. 23 alin. 6, dac : se ncalc prevederile art. 23 alin. 1 (excepia vizeaz alte acte normative dect cele indicate sau acte normative abrogate expres, sau textul atacat este nerelevant pentru soluionarea cauzei ), alin. 2 (excepia este ridicat de ali participani la proces) sau alin. 3 (constituionalitatea a fost stabilit potrivit art. 145 alin. 1 al Constituiei, sau se atac un act normativ a crui abrogare s-a constatat expres prin decizia definitiv a Curii); d sesizarea Curii Constituionale. Conform art. 23 alin. 4, sesizarea Curii se dispune numai de ctre instana n faa creia s-a ridicat excepia neconstituionalitii, printr-o ncheiere . ncheierea va cuprinde, pe lng elementele prev. de art. 261 c.pr.civ., punctele de vedere ale prilor, opinia instanei asupra excepiei i va fi nsoit de dovezile depuse de pri ; iar dac excepia a fost invocat din oficiu, ncheierea trebuie motivat, cuprinznd i susinerile prilor i dovezile necesare. n tem. art. 23 alin. 5, pe perioada soluionrii excepiei, instana va suspenda obligatoriu judecarea cauzei. Calea de atac a ncheierii i termenul sunt cele prevzute de dreptul comun, astfel,

30 ncheierea poate fi atacat cu apel n 15 zile de la comunicare, dac i hotrrea ce urmeaz a se pronuna este susceptibil de apel. e. soluionarea excepiei de ctre Curtea Constituional (art. 24 ). Primind ncheierea de sesizare, preedintele Curii desemneaz pe unul dintre judectori ca raportor i comunic ncheierea de sesizare preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernului, indicndu-le data pn la care pot s trimit punctul lor de vedere; punctul de vedere al Guvernului se prezint numai sub semntura primului-ministru. Judectorul raportor este obligat s ia msurile necesare pentru administrarea probelor la data judecii. Conform art. 15 din Regulament, el verific dac sunt ndeplinite cerinele prev. de art. 24 alin. 4 din Legea 47/1992 i dac este cazul va solicita completarea actului de sesizare, stabilind i temeiul n care instana s rspund; dac este necesar el sau Curtea va solicita instanei trimiterea dosarului n care s-a ridicat excepia. Termenul de depunere a raportului nu poate depi, de regul, 60 de zile de la data nregistrrii sesizrii (art. 13 alin. 2 din Regulament). Conform art. 24 alin. 3 din Legea 47/1992 i a art. 14 din Regulament, termenul de judecat se stabilete de preedintele Curii, la data depunerii raportului, fr ca acesta s poat depi 30 de zile. Potrivit art. 24 alin. 4 i 5 din lege, judecata are loc pe baza raportului prezentat de judectorulraportor , a ncheierii de sesizare a Curii, a punctelor de vedere ale preedinilor Camerelor Parlamentului i Guvernului, a probelor administrate, a susinerilor prilor (care pot fi reprezentate prin avocai cu drept de a pleda la Curtea Suprem de Justiie) cu citarea acestora i a Ministerului Public. Conform art. 20 din Regulament, la edin particip toi cei 9 judectori ai Curii, n afar de situaiile n care unii sunt mpiedicai n mod justificat, magistratul-asistent repartizat pe lng judectorul-raportor i reprezentantul Ministerului Public. edina este prezidat de preedintele Curii; ea este public. Nu sunt aplicabile dispoziiile referitoare la suspendarea, ntreruperea sau stingerea procesului (art. 25 din Regulament). Amnarea pronunrii nu poate depi, de regul, 30 de zile (art. 27 dn Regulament). Decizia pronunat de Curte este definitiv i obligatorie (art. 25 alin. 1 din Legea 47/1992). Dac s-a admis excepia de neconstituionalitate, Curtea se va pronuna i asupra constituionalitii altei prevederi din actul atacat, de care, n mod necesar i evident, nu pot fi disociate prevederile menionate n sesizare. De asemenea, decizia se va comunica celor dou Camere ale Parlamentului i guvernului (art. 25 alin. 2 i 4 din Legea 47/1992). Cnd Curtea Constituional constat c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat i c a fost ridicat cu rea-credin, pentru a ntrzia rezolvarea procesului, ea poate sanciona partea care a invocat excepia cu o amend de 10000-100000 lei ( art. 51 din Legea 47/ 18 mai 1992). Ca urmare a modificrii Legii 47/1992, s-a desfiinat calea de atac a recursului, astfel nct este inadmisibil orice cale de atac din dreptul comun, ordinar sau extraordinar. Efecte : Potrivit art. 145 alin. 2 Constituie i art. 25 alin. 3 din Legea 47/1992, republicat, deciziile Curii Constituionale sunt obligatorii de la data publicrii lor n Monitorul Oficial al Romniei i produc efecte numai pentru viitor. Astfel, decizia Curii produce efecte erga omnes i deci dispoziia din lege sau ordonan declarat neconstituional nu se mai poate aplica n nici o alt cauz. n asemenea situaii,

31 excepia va fi respins ca inadmisibil chiar de instan, iar dac a fost sesizat Curtea, de aceasta, ns fr a mai intra n fondul cauzei. Dac ns excepia de neconstituionalitate a fost respins, decizia produce efecte inter partes : aceleai pri i pentru aceleai motive nu pot reitera excepia de neconstituionalitate ntruct s-ar nclca autoritatea lucrului judecat, dar ntr-un alt proces excepia va putea fi reiterat, dndu-se astfel posibilitatea reanalizrii de ctre Curte a aceleiai probleme a neconstituionalitii, pe baza unor eventuale alte argumente i n lumina unor evoluii neprevzute iniial. De la data publicrii n Monitorul Oficial, prevederea legal a crei neconstituionalitate a fost constatat printr-o decizie a Curii Constituionale i nceteaz de drept efectele. Desigur, puterea deciziei este numai pentru viitor, lucru similar cu principiul neretroactivitii legii, consacrat de art. 15 alin. 2 Constituie.

32

CAP. V: PRACTIC JUDICIAR

1. Excepia ivit n faza deliberrii Faptul c o excepie de prescripie poate fi invocat din oficiu de ctre instan, nu o ndreptete ns s o invoce numai cu ocazia deliberrii, dup nchiderea dezbaterilor, fr a o pune n prealabil, n edin, n discuia prilor, deoarece n acest fel se ncalc principiul contradictorialitii i hotrrea sa este casabil (Tribunalul Cluj, dec. Civ. 795/1989, Dreptul nr. 5/1990, pag. 69-70) Dac mprejurarea de fapt sau de drept este descoperit de instan cu prilejul deliberrii, instana este obligat s repun cauza pe rol, pentru a da posibilitatea prilor s dezbat toate aspectele mprejurrii puse n discuie (Tribunalul jud. Galai, dec. 93/1972, RRD nr. 3/73. pag. 160). 2. Prescripia n practic se ntlnesc soluii n sensul c, dac prtul recunoate creana i accept plata acesteia, instana va admite cererea, chiar dac dreptul la aciune s-a prescris (Tribunalul jud. Ilfov, dec. Civ. 237/1969, RDR nr. 1/1981, pag. 54-56). Dei prescripia executrii i lipsa formulei executorii de pe sentina ce se execut sunt, ambele, excepii peremptorii la executare, ele trebuie rezolvate mpreun, nu numai pentru c instana fiind investit cu contestaie la executare pe temeiul prescripiei executrii, n tem. Art. 130 c.pr.civ. este datoare s se pronune n limitele investirii sale, dar i pentru c prin complinirea ulterioar a omisiunilor titlului executoriu, problema prescripiei executrii ar fi din nou pus n discuie, genernd o nou contestaie la executare. 3. Excepii de ordine public. Excepia de neconstatare a daunei n termenul obiectiv de 3 ani i de neemitere a deciziei de imputare n termenul de prescripie de 60 de zile (prev. n art. 108 c.muncii) avnd un caracter absolut, deoarece privete nclcarea unor norme imperative, este de ordine public. Poate fi invocat n tot cursul judecii, deci i n apel, iar instana este obligat s o pun n dezbaterea prilor; fr dezbateri, apelantul este lipsit de orice mijloc de aprare de natur s combat excepia (Tribunalul Suceava, secia civil, dec. Nr. 647/1997, Dreptul, nr. 7/1998, pag. 73). Nulitatea hotrrii nemotivate constituie motiv de ordine public, care poate fi invocat potrivit art. 306 alin. 2 c.pr.civ. i din oficiu ( C. A. Piteti dec. 229/1998). Nulitatea hotrrii nemotivate constituie motiv de ordine public care poate fi invocat potrivit art. 306 alin. 2 c.pr.civ. i din oficiu (C. A. Piteti, dec. 229/1998).

4. Necompetena absolut

33 Instana poate s-i decline competena din oficiu, dac prile sunt legal citate, chiar dac nu sunt toate prezente, iar n citaie nu s-a fcut meniunea c la termen se va discuta aceast problem ( Tribunalul Suprem, secia civil, dec. 2032/1974, RRD 7/1975, pag. 67). Neinvocarea nclcrii normelor privind competena material n cile ordinare de atac pe care le-a promovat conduce la imposibilitatea folosirii acestor motive n cile extraordinare de atac ( C. A. Timioara, Secia comercial i de contencios administrativ, dec. 112/R/1998). Clauza compromisorie care exprim voina prilor de a supune arbitrajului eventualele litigii, nefiind o excepie de ordine public, trebuie invocat de prt la judecarea n fond a cauzei i nu n faza cilor de atac ( C. S. S. Secia comercial, dec. 1117/1995). Litigiile ivite n legtur cu legalitatea emiterii, modificrii, nlocuirii sau desfiinrii titlurilor de proprietate date n baza Legii 18/1991 sunt de competena judectoriilor, n a cror raz teritorial se afl terenul asupra cruia se stabilete dreptul de proprietate (C. S. S. Secia contencios administrativ, dec. 13/1997). n cadrul procedurii de executare silit, competena material de a soluiona cererile de poprire n prim instan revine judectoriei indiferent de natura i valoarea creanei ( C. S. S., seciile unite, dec. nr. I/1999). Instana competent s soluioneze n fond cererile de autorizare a funcionrii ca persoane juridice, a caselor de ajutor reciproc, ale salariailor, precum i de nregistrare a acestora n registrul persoanelor juridice este judectoria n a crei raz teritorial i are sediul (C. S. S. Seciile Unite, dec. II/1999). Organul de urmrire penal a dispus scoaterea de sub urmrire penal a inculpatului n baza art. 10 lit. b1 c.pr.pen. i a a art. 181 c.p., pentru infraciunile prev. de art. 288 i 291 c.p.. n aceast situaia competena de anulare a nscrisurilor falsificate aparine instanei civile, potrivit art. 184 c.pr. pen. i nu instanei penale, motiv pentru care s-a dispus casarea hotrrii recurate i trimiterea cauzei spre rejudecare, la instana civil competent ( C. A. Piteti, dec. pen. 877/R/1998). Competena material n soluionarea cererii de ordonan preedinial prin care se solicit evacuarea unei societi comerciale revine tribunalului n prim instan i nu judectoriei; cererea de ordonan preedinial face parte din categoria celor neevaluabile n bani, iar litigiul se situeaz n materie comercial, deoarece se refer la un fond de comer din care face parte spaiul comercial respectiv, conf. art. 4 c. Com. (C. A. Piteti, dec. nr.260/1998).

5. Necompetena relativ n cazul n care cererea nu a fost comunicat prtului, acesta este n drept s invoce necompetena relativ pn la primul termen dup comunicare, termenele ulterioare neputnd fi ncadrate n noiunea de prima zi de nfiare deoarece, n lipsa comunicrii cererii, prtul nu poate fi considerat n msur s pun concluzii (Tribunalul Jud. Hunedoara, dec. civ. 889/1979, RRD nr. 5/1980, pag. 59). Deoarece competena teritorial are caracter relativ numai n litigiile privitoare la bunuri (art. 19), excepia de necompeten poate fi invocat i de procuror, n cererile privind ncredinarea copiilor (Tribunalul Reg. Mure, dec. civ. nr. 1508/1963, J. N. Nr. 11/1964, pag. 138).

34 6. Declinarea de competen Hotrrea de declinare a competenei poate fi atacat cu apel sau recurs, chiar dac impropriu a fost numit ncheiere, iar termenul de apel i de recurs curge de la pronunare, aa cum prevede art. 158 alin. 3, chiar dac n dispozitiv s-a prevzut c termenul de apel ori recurs curge de la comunicarea hotrrii, iar aceast comunicare s-a fcut prilor (Tribunalul Judeean Ilfov, dec. civ. nr.638/1970. RRD nr. 3/1970, pag. 140). Declinarea succesiv, ntre dou sau mai multe instane, nu echivaleaz cu un conflict negativ, dac nici unele nu au intrat n contradicie ntre ele, declinndu-i reciproc competena (Tribunalul Suprem, dec. nr. 140/1982, RRD nr. 11/1982, pag. 62). 7. Recuzare Dac un judector a participat la soluionarea unei ordonane preediniale, iar dup aceea la judecata unei cereri bazate pe dreptul comun, avnd ca obiect restituirea acelorai bunuri ntre aceleai pri, i gsesc aplicarea disp. privitoare la recuzarea prev. de art. 27 pct. 7 (i-a spus prerea cu privire la pricina ce se judec) (Tribunalul Jud. Timi, dec. Civ. 1404/1988. RRD nr. 5/1989, pag. 72). Dat fiind caracterul su de cerere incidental, propunerea de recuzare nu poate fi restituit pe motiv de netimbrare, ci trebuie soluionat n prealabil judecrii fondului litigiului ( C. S. S. Secia contencios administrativ, dec. 1221/1997). 8. Incompatibilitate Dac judectorul s-a pronunat asupra unor probleme litigioase, chiar prin ncheiere, care prin efectul admiterii recursului se dezbat din nou la instana de fond- judectorul este incompatibil, n spe este vorba despre o ncheiere de admitere n principiu la partaj (Tribunalul jud. Timi, dec. 1432/1978, RRD nr. 4/1979, pag. 53). n cazul casrii cu reinere, n vederea rejudecrii fondului, judectorii care s-au pronunat asupra apelului sau recursului judec ei nii fondul, nefiind incompatibili (Tribunalul Suprem, dec. 39/1970).

9. Nelegalitate. Trecerea n proprietatea statului a unor imobile n temeiul art. III din Decretul 218/1960 i a Decretului 92/1950. Instana judectoreasc de drept comun, soluionnd o aciune n revendicare a imobilului este competent s judece i actele de deposedare ale organelor de stat, a cror legalitate o poate cerceta pe calea excepiei de nelegalitate, fr a se urmri , n principal anularea nsi a actului de autoritate n baza cruia s-a procedat la deposedare (Curtea Suprem de Justiie, secia contencios administrativ, dec. 41/1991, Dreptul nr. 11/1992, pag. 51). 10. Excepia de nestatuare asupra fondului Instana de apel a primit excepia de nestatuare asupra fondului pentru o ipotez neprevzut de art. 297 c.pr.civ.. Astfel, s-a imputat primei instane neadministrarea probatoriului cerut considerent pentru care sentina a fost desfiinat cu trimiterea cauzei la aceeai instan pentru rejudecare. ns, ntruct natura devolutiv a apelului oblig instana de apel s evoce fondul prin refacerea sau completarea probelor administrate sau neadministrate de ctre prima instan, n recurs a fost casat decizia cu

35 trimiterea cauzei la instana de apel pentru a rejudeca apelul (Curtea de Apel Suceava, secia civil, dec. nr. 476/1995). Excepia de nestatuare asupra fondului a fost n mod greit respins, att timp ct nu s-a cercetat motivul de apel referitor la omisiunea primei instane de a rezolva cererea de chemare n garanie a vnztorului de ctre cumprtorul apelant, ameninat de excepio moi processus (excepia procesului ru condus), prev de art. 1351 c.civ. ( Curtea de Apel Suceava, secia civil, decizia nr. 1112/1994). 11. Litispendena Cnd este vorba despre aciuni de reziliere care au cauze diferite i cnd sunt intentate la aceeai instan, nu poate fi vorba despre litispenden. La fel dac ntr-unul din cele dou procese reclamantul a renunat la dreptul su (Tribunalul Ilfov, decizia din 13 aprilie 1926. PR 1928, p. II, pag. 75). Nu exist litispenden atunci cnd una dintre cauze se gsete n recurs, iar cealalt n fond, n acest caz urmnd a fi aplicat principiul puterii lucrului judecat, chiar dac hotrrea nu este nc definitiv ( Tribunalul Suprem, decizia nr. 237/1959, CD 1959, pag. 290). 12. Conexitatea Dac ambele pricini sunt ntre aceleai pri, avnd acelai obiect i cauz, ns se gsesc una la judectorie, cealalt la instana de apel, nu se pot conexa, cci pentru pricina venit din apel s-ar crea trei grade de jurisdicie (Tribunalul Bacu, secia l, sentina nr. 31/19 februarie 1924). Instana sesizat cu o aciune de partaj ntre comotenitori este n drept s soluioneze, fiind conexe, i cererile unor motenitori de a se raporta bunurile primite n dar, fr scutire de raport, de ctre ceilali motenitori, precum i cererile de a se reduce liberalitile care depesc calitatea disponibil (Tribunalul Suprem, col.. civ. decizia nr. 2549/1955, CD 1955, vol. I, pag. 189). Dac instana a conexat pricinile, nu nseamn c acestea i-au pierdut individualitatea i s-au contopit ntr-un proces, al crui obiect l-ar forma totalul aritmetic al preteniilor formulate de prile din aciunile conexe. Dimpotriv, fiecare reclamant i va realiza preteniile sale n parte, iar competena instanei se determin dup valoarea cererii celei mai mari i nu adunndu-se valorile din ambele cereri (Tribunalul Suprem, secia civil, decizia nr. 1161/ 6 iulie 1971). Instana naintea creia s-a cerut conexarea a dou sau mai multe pricini, pentru a se pronuna asupra oportunitii i utilitii acestei msuri, este datoare s ia msuri ca aceste pricini s fie puse n stare de judecat naintea sa, prin citarea regulat a prilor n toate pricinile ce urmeaz a fi ntocmite. Prin urmare, o asemenea instan nu se poate pronuna asupra seriozitii i temeiniciei cererii de conexare n mod anticipativ, nainte de a cere dosarul cu pricina ce urmeaz a fi conexat i a cita prile n aceast pricin, naintea sa (Cas. II, 7 martie 1921, Pandectele Romne, p. II, pag. 46, 1921). 13. Nulitatea Anularea raportului de expertiz pentru necitarea prilor, are drept consecin refacerea expertizei cu citarea prilor (Tribunalul Suprem, col. civ. decizia nr. 1864/1956, CD 1956, vol. 2, pag. 258). Necitarea prilor de expert prin scrisoare recomandat, trebuie propus la termenul ce a urmat depunerii raportului (Tribunalul Reg. Braov, dec. 1168/1956, JN nr.8/1956, pag. 1508).

36 Lipsa semnturii grefierului pe minuta hotrrii este sancionat de lege cu nulitatea , iar hotrrea pronunat n asemenea condiii este nul i trebuie desfiinat conf. art. 258 c.pr. civ. (Tribunalul Suprem, secia civil, decizia 1486/16 august 1977). Lipsa de citare a prilor din proces cu cel puin 5 zile libere naintea termenului de judecat, atrage nulitatea hotrrii, conf. art. 89, 105 alin. 2 i 107 c.pr. civ. (Tribunalul Suprem, Col. II, decizia civil 359/1960, LP nr.9/1960, pag. 100). Cnd reclamantul indic un prt fictiv, aciunea trebuie anulat aceasta echivalnd cu neartarea numelui ( Tribunalul Suprem col. civ. decizia nr. 490/1963, CD 1963, pag. 236). Lipsa din dispozitiv a cuantumului sumei pentru care s-a admis aciunea nu poate aduce nici un prejudiciu prii, dispozitivul completndu-se cu considerentele sentinei n care suma este calculat exact, deci cu ocazia executrii, nu se va putea ivi nici o dificultate (Tribunalul Suprem, col. civ., decizia nr. 639/1953, CD 1952-1954, vol. I, pag. 335). Dac prtul nu a fost citat i cererea reclamantului a fost respins lipsete vtmarea (Curtea Suprem de Justiie, secia civil, decizia nr. 333/1990, Dreptul 9-12/1990, pag. 233). n cazul n care hotrrea este semnat de judectorul care a pronunat-o i a semnat minuta, meniunea numelui altui judector n practicaua sentinei ca urmare a unei erori materiale, nu va atrage nulitatea hotrrii, ci eroarea va fi ndreptat dup procedura prevzut de art. 281 c.pr.civ. (Tribunalul Suprem, col. civ., decizia nr. 106/1966). S-a decis constant c dac exist contradicie ntre minut i dispozitiv, hotrrea este nul deoarece, fa de soluiile contradictorii adoptate nu se poate ti ce anume a hotrt instana (Tribunalul suprem, col. civ. dec. 253/1968, CD 1968, pag. 219). Exist ns posibilitatea refacerii hotrrii, care n dispozitiv va cuprinde soluia din minut. Atta vreme ct inculpatul- care execut o pedeaps cu nchisoarea militar- a evadat, fiind dat n urmrire pe ar, n mod legal prima instan l-a citat exclusiv prin afiare la sediul primriei din localitatea unde a comis infraciunea (T. B. Secia II pen. dec.341/1993). Consemnarea greit efectuat n registrul de edin nu este de natur s atrag nulitatea hotrrii pronunate, ntruct nulitatea unei hotrri intervine numai atunci cnd dispozitivul ei nu concord cu cel ntocmit n momentul pronunrii, adic cu minuta (C. A. Timioara, secia civil, dec. 645/1998). Recursul s-a respins deoarece lipsa semnturii judectorului din ncheierea premergtoare nu atrage nulitatea hotrrii, ntruct aceasta putea fi invocat potrivit art. 108 c.pr. civ., numai la prima zi de nfiare, dup ce s-a ivit ( C. A. Timioara, secia civil, dec. 973/1998). Chiar dac o cerere se judec n camera de consiliu ( de exemplu n materie necontencioas), pronunarea hotrrii se face ntotdeauna n edin public, conf. art. 131 c.pr.civ., iar aceast meniune trebuie cuprins n hotrre, sub sanciunea nulitii, conf. art. 261 pct. 8 c.pr. civ.( C. A. Bucureti, secia a IV-a civil, dec. 489/1998). Dei pe dovada de ndeplinire a procedurii apare o semntur de primire, lipsete numele persoanei de la registratur creia i s-a nmnat citaia, lips care atrage nulitatea procedurii, potrivit art. 100 alin. 1 pct. 7 i alin. 3 c.pr. civ. (C. A. Piteti, dec. 23/1998).

37 14. Decderea Neglijena manifestat de prepusul reclamantei, prin nregistrarea corespondenei dup 3 zile de la primirea ei, nu poate fi considerat o mprejurare care s justifice mpiedicarea prii de a introduce n termen recursul, nefiind vorba de o mprejurare mai presus de voina ei (Tribunalul Hunedoara, decizia nr. 185/1985, RRD nr. 10/1985, pag. 72-73). Neintroducerea aciunii n contencios administrativ n termen de 30 de zile de la expirarea termenului n care trebuie soluionat reclamaia administrativ, duce la respingerea acesteia ca tardiv ( C. A. Timioara, secia comercial i de contencios administrativ, sent.8/CA/1998). Contestaia la executare intentat dup pronunarea ncheierii prin care se constat desvrit executarea , este tardiv (C. A. Timioara, secia civil, dec. 2148/1998). Termenul de 15 zile prevzut de art. 108 alin. 3 c. muncii pentru comunicarea deciziei de imputare este un termen de recomandare i nu unul de decdere, aa nct nerespectarea lui nu atrage ineficacitatea deciziei sub condiia ca aceasta s fi fost ns comunicat n interiorul termenului de 3 ani prevzut pentru prescripia dreptului de a cere executarea silit. 15. Perimarea judecii Dac taxa de timbru a fost pltit ori partea a fost scutit, faptul c nu s-a fixat termen de judecat nu-i este imputabil prii i deci perimarea nu opereaz (Tribunalul Suprem, col. civ. decizia nr. 136/1952, CD 52-54, vol I, pag. 349 ). Dac partea nu i-a timbrat cererea, ea este ns n culp (Curtea Suprem de justiie, col. civ. decizia nr. 501/1951, JN 5/1951). Perimarea opereaz numai dac procesul a rmas n nelucrare, dar nu i atunci cnd, indiferent din ce cauz, el a continuat s se gseasc pe rolul instanei (Curtea Suprem de Justiie, col. civ. decizia nr. 741/1950). Pn la conexarea a dou cereri, actele de procedur efectuate n una din pricini nu pot avea nici o influen asupra celeilalte pricini, ceea ce face ca pn la conexare, termenul de perimare s curg separat. Dup conexare ns, dac nu se dispune disjungerea, perimarea privete ambele cereri ( Curtea de Apel Suceava III, decizia nr. 1970/1939). Dac judecata a fost suspendat pn la soluionarea definitiv a altei pricini, se exclude vina prii, pentru lsarea aciunii n nelucrare i nu se justific perimarea acesteia (Tribunalul Suprem, secia civil, dec. 1498/1970, CD 1971, pag. 191). Cererea de redeschidere a procesului ntrerupe perimarea chiar dac nu a fost timbrat, aceast neregularitate atrgnd sanciuni de ordin fiscal (C. S. Col. cov. Decizia nr. 1252/1948, JN nr. 12/1949, pag. 206). Chiar dac s-a meninut cauza n nelucrare mai mult de un an nu se poate constata perimarea aciunii fr a se cere din oficiu relaii cu privire la soluia dat n cauza penal ( T. S. Secia civ., decizia nr. 371/1982, RRD nr. 1/1983, pag.66). n materie de divor, disp. art. 618 c.pr. civ. care prevd stingerea procesului dac prile s-au mpcat, se vor aplica cu prioritate fa de art. 248 c.pr.civ., ele fiind nu numai imperative ci i speciale ( Tribunalul Regional Oltenia, decizia civil nr. 1043/1960, LP nr. 12/1960, pag. 122-124). Dreptul de a solicita perimarea nu poate fi desfiinat prin faptul c dosarul relativ la cererea rmas n nelucrare i a crui perimare s-a cerut ar fi fost distrus, deoarece partea care avea interes s nu se

38 perime cererea avea i obligaia de a face toate diligenele pentru reconstituire ( C. A. S. I. Decizia nr. 2221/1938). 16 Perimarea executrii silite

n materie de executare silit, termenul de perimare este de 6 luni de la mplinirea oricrui act de executare. Dup terminarea executrii ns, urmrirea nu mai poate fi perimat, chiar dac nu s-a ncheiat ultimul act de executare prev. de art. 403 c.pr.civ. (Tribunalul Ilfov, Secia III, sentina 1551/1940, S. M. Nr.7/1948, p. 210). Aceast perimare nu se aplic n executrile care se fac pe baza OG 11/1996, ntruct ele se fac din oficiu. Lipsa ncheierii prev. de art. 403 nu poate duce la perimarea formelor i actelor de executare ndeplinite, dac executarea s-a efectuat integral, prin aducerea la ndeplinire a dispoziiilor cuprinse n titlul executoriu (Tribunalul Ilfov, Secia III civ. com., sentina civil nr.1551/1948, SM nr. 7/1948, p. 20). 17. Interesul

Nulitatea derivnd din nenmnarea citaiei cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat, avnd caracter relativ, nu poate fi invocat prin cile de atac de partea legal citat(Tribunalul suprem, secia civil, dec 52/1975, CD 1975, p. 228). Faptul c n procesul de partaj prile au calitate dubl nu confer prtului dreptul de recurs dac cererea de partaj a fost respins, deoarece n acest caz el nu poate justifica nici un interes ( Tribunalul Judeean Arge, dec. 954/1979, R. R. D. Nr. 5/1980, p. 60). Pentru promovarea unei aciuni n constatare de ctre proprietarul bunului, urmeaz a se constata c interesul reclamantului este nscut i actual i n cazul n care exist pericolul ca dreptul su de proprietate s fie nclcat n viitor (Tribunalul suprem, secia civil, dec. 894/1978, CD 1978, p. 257). Condiia interesului valabil pentru introducerea oricrei cereri n justiie face ca o parte care a ctigat la prima instan s nu poat declara recurs ( Tribunalul Suprem, col. civ., dec. 172/1953). 18. Capacitatea procesual

Numirea unui curator se impune n succesiunile i litigiile de ieire din indiviziune, n care figureaz printre pri, alturi de minor, unul sau ambii prini ai acestuia. Dac sunt mai muli copii minori care au ntre ei interese contrare, pentru fiecare dintre ei se va numi un curator (Plenul Tribunalului Suprem, dec. n dr.6/1959). Staiile de cale ferat n-au personalitate juridic i deci nu pot figura ca pri n proces, ci numai forul lor tutelar, direciile regionale CFR (Tribunalul Suprem, secia civil, dec. 1139/1956, CD vol. 1 nr. 16/1956, p. 41). Subunitatea unei ntreprinderi, chiar dac are organe proprii de conducere i cont de virament separat rmne tot o parte, o subdiviziune a ntreprinderii respective, deci nu are personalitate juridic. Aceast subunitate nu are capacitate juridic procesual i nu poate figura ca parte n proces (Plen Tribunal Suprem, dec. X-A/22 oct. 1959, CD 1959, p. 22).

39 Instana de control judiciar este obligat a verifica, n primul rnd calitatea procesual a celui ce a declarat recurs, respectiv dac a figurat ca parte la judecata n prima instan, deoarece terii care nu au fost pri n proces nu au dreptul de a face recurs (C. S. J. Secia civil, dec. 780/1992, Dreptul nr. 7/1993, p.7). Minorul care a mplinit 14 ani trebuie s figureze personal la judecata cauzelor civile, n care scop urmeaz s fie citat i s-i fie comunicate actele de procedur. Prinii/tutorele l asist pe minor, semnnd alturi de acesta cererile adresate instanei i fiind citai, n acest scop, la judecata cauzei (Plen Tribunalul suprem, dec. n dr. 13/1957, CD 1957, p. 19). Persoana pus sub curatel potrivit art. 152 i 153 c.fam. i pstreaz capacitatea de exerciiu, astfel c poate sta singur n proces, fr reprezentant (Tribunalul Regional Baia Mare, dec. civ. 828/1955, LP 6/1955, p. 661). n cazul obligaiilor solidare precum i al celor indivizibile, exercitarea cii de atac a recursului de ctre unul din coparticipanii la proces le va folosi i celorlali, n sensul c efectele admiterii recursului se vor extinde i la prile care nu au declarat recurs sau al cror recurs a fost respins fr a fi soluionat n fond (Plen Tribunalul Suprem, dec. n dr. 3/1962, CD 1952-1965, p. 280). Renunarea la drepturile deduse judecii se poate face numai n temeiul unei procuri speciale, mandatul de reprezentare dat pentru prestarea serviciului avocaial neputnd-o ndeplini. Prin urmare, instana nu poate lua act de renunare la un capt al cererii n lipsa unei atare procuri (Tribunalul Suprem, secia civil, dec. 1396/1978). Cnd obtea nelege s acioneze n numele i pentru membrii si anume artai n legtur cu pretenii ale acestora, instana are obligaia s verifice dac ea a fost mputernicit de membrii si interesai s exercite aciunea, potrivit art. 67 i urm. C.pr.civ. . Numai pentru pagubele aduse fondurilor comune este ndreptit asociaia, prin organele sale s exercite aciunea fr mandat special de reprezentare (Tribunalul Suprem, secia civil, dec. 626/1982).

19. Calitatea procesual

Adoptatorii nu au calitate procesual activ pentru a solicita desfacerea adopiei (Tribunalul Suprem, dec. 1332/1988, RRD nr. 5/1989,. P. 68). n cazul cererii de stabilire a pensiei de ntreinere introdus de mam n numele copilului devenit major i aflat n continuarea studiilor, instana este datoare s-l citeze i s pun n discuie nsuirea cererii, ia nu s o resping ca fiind introdus de o persoan fr calitate (Tribunalul Judeean Constana, dec. civ. 798/1987, RRD nr. 5/1988, p. 75). n caz de coproprietate, aciunea n revendicare poate fi exercitat de ctre toi titularii dreptului de proprietate, iar nu numai de ctre unul dintre ei (Curtea Suprem de justiie, dec. 295/1993, CD 1993, p. 131). Un coindivizar nu poate introduce mpotriva celorlali o aciune n grniuire a terenului asupra cruia toi sunt proprietari (Curtea Suprem de Justiie, secia civil, dec. 57/1950, Dreptul 9-12/1990, p.228). oricare din coproprietari poate ns s cear remedierea degradrilor aduse bunului comun, desfiinarea lucrrilor noi sau despgubiri (Tribunalul Suprem, dec. civ. 106/1969, RRD nr. 5/1969, p. 175).

40 Printele are calitate de a formula cererea de stabilire a domiciliului minorului potrivit art. 100 alin. 3 c. fam., chiar dac acesta a mplinit 14 ani (Tribunalul Judeean Timi, dec. civ. 234/1987, RRD nr. 7/1987, p. 72-73). Persoana care ine minorul fr drept nu are legitimare procesual activ pentru a solicita instanei stabilirea locuinei la el i nici obligarea prtului la plata pensiei de ntreinere, dar poate solicita de la printe remiterea alocaiei pe care o primete pentru copilul aflat n ngrijirea sa (Tribunalul Suprem, secia civil, dec. 468/1987, RRD nr. 12/1987, p. 72). n cazul rspunderii civile contractuale, poate fi chemat n calitate de prt numai partea din contract, nu i o persoan strin de raportul contractual, chiar dac are calitatea de prepus (Tribunalul Suprem, secia civil, dec. 966/1986, RRD nr. 2/1987, p. 67). Aciunea trebuie respins pentru lipsa calitii procesuale active chiar dac prtul deine bunul fr titlu, atunci cnd reclamantul nu-i justific calitatea (Tribunalul Suprem, col. civ., dec. 1338/1957). Sucursala este nfiinat cu fondurile unei societi care i afecteaz capitalul necesar i o organizeaz spre a desfura o activitate economic proprie n cadrul obiectului su de activitate specific. Sucursala face parte din structura organic a societii care a nfiinat-o i nu are personalitate juridic, dar, n acelai timp, are organe de conducere proprii i autonomie n activitatea sa comercial, n folosirea fondurilor cu care este dotat i n executarea obligaiilor pe care i le asum. nsui art. 41 alin. 2 c.pr.civ. prevede c societatea care nu are personalitate juridic, poate sta n judecat ca prt, dac are organe proprii de conducere (Curtea Suprem de Justiie, dec. 905/ 1 aprilie 1997). Oricum, instana trebuie s solicite prezentarea regulamentului de organizare, funcionare i competen a sucursalei, iar dac aceasta st n proces ca reclamant, trebuie s solicite i mputernicirea de reprezentare dat de societate, n scopul aprrii intereselor sucursalei n faa justiiei (Curtea Suprem de Justiie, dec. 316/18 mai 1995). Pe data emiterii autorizaiei de funcionare, reclamanta- ntreprindere mic a devenit persoan juridic, iar n momentul retragerii acestei autorizaii de ctre unitatea emitent primria ca urmare a faptului c nu s-a reorganizat potrivit disp. Legii 31/1990, a ncetat calitatea ei de persoan juridic, nemaiavnd nici calitatea de subiect de drept (Curtea Suprem de Justiie, secia comercial, dec. 562/13 iulie 1995). Cel tolerat n spaiul locativ ( n spe reclamanta o ngrijea pe titulara contractului de nchiriere, btrn i bolnav), are un drept condiionat de existena dreptului locativ al celui care l-a primit n spaiu, iar la decesul titularului nceteaz i dreptul tolerantului, el nu are calitate procesual activ pentru a cere anularea contractului de nchiriere i a contractului de vnzare-cumprare referitoare la acel spaiu, devenit liber i nchiriat, iar apoi vndut n condiiile legii (Curtea de Apel Timioara, secia civil, dec. 2085/R/1998). 20. Puterea de lucru judecat Nu exist puterea lucrului judecat dac ntr-o cerere de contestare a recunoaterii paternitii mama figureaz ca reprezentant legal a copilului prt, iar n a doua cerere figureaz ca reclamant ce introduce cererea n nume propriu, conf. art. 58 c. fam. (Judectoria Media, sentina civ. nr. 1360/1976). Oricare din codebitorii solidari poate invoca puterea de lucru judecat rezultat dintr-o hotrre judectoreasc definitiv, obinut anterior de un codebitor solidar n contradictoriu cu creditorul comun, chiar dac ceilali codebitori nu au participat n acel proces (Tribunalul Suprem, col. civ., dec. 1094/1963). Nu exist identitate de obiect dac n prima cerere s-a solicitat obligarea primriei i a prefecturii s-i elibereze titlul de proprietate pentru o suprafa de teren pe care i-a construit un garaj, iar prin a doua

41 cerere solicit anularea ordinului prefectului prin care s-a atribuit n proprietate altei persoane acea suprafa (Curtea Suprem de Justiie, secia contencios administrativ, dec. 367/1994, CD 1994. p. 620). Nu exist identitate de cauz dac n prima cerere reclamantul se ntemeiaz pe posesie, iar n a doua pe calitatea de proprietar, de asemenea, dac n prima cerere reclamantul a cerut s se constate c a devenit proprietar asupra construciei edificate i titular al dreptului real de superficie asupra terenului, iar n a doua cerere reclamantul a solicitat s se constate c a devenit proprietar asupra aceluiai teren prin uzucapiune (Tribunalul Judeean Constana, dec. civ. 190/1992, Dreptul nr. 5/1992, p. 85). Exist putere de lucru judecat dac reclamantul de cerut n prima aciune, n revendicare, s i se recunoasc dreptul de proprietate asupra unei case, iar n al doilea proces i-a formulat obiectul sub forma ieirii din indiviziune, scopul final fiind acelai, adic stabilirea dreptului de proprietate asupra casei, pe baza acelorai titluri (Tribunalul Suprem, secia civil, dec. 1146/1976, CD 1976, p. 243248). Cnd prin hotrre s-au acordat daune pentru vtmri corporale, modificrile n starea material a prilor nu intereseaz, ns modificrile n starea sntii victimei, prin agravare sau nsntoire, dau dreptul la modificarea despgubirilor (Plenul Tribunalului Suprem, dec. ind. 16/1964, J. N. Nr. 9/1964, p. 99). Faptul c partea nu a reuit s-i dovedeasc calitatea de motenitor n primul proces nu o ndrituiete s porneasc alt proces, nfind de data aceasta certificatul de motenitor (Tribunalul Suprem, col. civ. dec. 1461/1957, C.D. 1957, p. 336). Hotrrea de evacuare obinut contra fostului deintor al locuinei se poate executa i mpotriva terului care ulterior a obinut ordin de repartiie (Tribunalul Suprem, col. civ. dec. 1160/1960). n schimb hotrrea obinut mpotriva fostului locatar nu poate fi opus noului locatar care nu a figurat n proces i care invoc drepturi proprii (Tribunalul Suprem, col. civ., dec. 787/1962). La prestaiile periodice (ntreinere) hotrrea care a statuat cu privire la o rat are putere de lucru judecat pentru ratele ulterioare (Tribunalul Suprem, col. civ., dec.383/1961) ns dac starea de fapt se schimb, se poate cere modificarea prestaiei (Tribunalul Suprem, col. civ. , dec. 913/1953). Prtul care nu a fcut recurs, nu poate reitera n recursul reclamantei excepia care i fusese respins, opunndu-se la aceasta lucrul judecat, cu rezerva disp. art. 315 alin. final (Tribunalul regional Ploieti, dec. 2877/1953, J P nr. 1/41961, p. 12). Data despririi n fapt, reinut n considerentele hotrrii de divor nu poate fi invocat prin referire la art. 1201 c.civ., n procesul privind mprirea bunurilor comune, cu consecine asupra cotelor de contribuie la plata unor cote pentru apartament sau al efecturii unor lucrri de reparaii n perioada separaiei n fapt a soilor (Tribunalul Suprem, col. civ., dec. 2/1987, RRD nr. 10/1987, p. 67). Fundamentul motivului de revizuire prev. de art. 322 pct. 7 c.pr.civ. l reprezint instituia puterii lucrului judecat (Curtea Suprem de Justiie, secia civil, dec. 1013/1995). Dup nceperea executrii, instana poate pi la soluionarea n fond a contestaiei la executare, cu toate c anterior, prin hotrre judectoreasc definitiv, aceeai contestaie formulat ntre aceleai pri i cu acelai obiect a fost respins ca prematur introdus, ntruct n aceast situaie nu opereaz autoritatea de lucru judecat, prev. de art. 101 c.civ.; puterea de lucru judecat nu poate rezulta dect dintr-o hotrre care a soluionat n fond litigiul, nicidecum din soluionarea pe cale de excepie a unui proces (Curtea de Apel Timioara, secia civil, dec.409/1998).

42 21. Inadmisibilitate

n aplicarea prevederilor Legii 61/91, se admite recursul n interesul legii declarat de procurorul general i se stabilete : 1. Sesizrile de transformare a amenzii n nchisoare contravenional sunt admisibile att n cazurile n care pentru fapta svrit, legea prevede sanciunea alternativ a amenzii cu aceea a nchisorii contravenionale, ct i n cazul n care sanciunea contravenional prevzut de lege este numai amenda. 2. Hotrrea pronunat de instana de judecat sesizat s transforme amenda, rmas neachitat de contravenient n termenul prev. de art. 16 alin. 1 din Legea 61/1991 este supus numai cii de atac a recursului. 3. Aciunea de transformare a amenzii n nchisoare contravenional nceteaz n cazul n care contravenientul achit amenda pn la pronunarea hotrrii asupra recursului (Curtea Suprem de Justiie, Seciile Unite, dec. 1/1995). Nendeplinirea procedurii prealabile prev. de art. 5 din Legea 29/1990 atrage respingerea aciunii ca inadmisibil. Dreptul subiectiv al reclamantului de a cere anularea actului se stinge dac nu formuleaz n termen reclamaia administrativ (Curtea de Apel Piteti, dec. 79/1998). Cererea pentru repunerea ntr-un termen reglementat n procedura prealabil obligatorie este inadmisibil la instan potrivit art. 103 c.pr.civ.; cererea trebuie fcut la organul administrativ care a contestat tardivitatea formulrii contestaiei ( Curtea de Apel timioara, sent. 73/1998). n cazul cererii de evacuare, prin ordonan preedinial, dintr-un spaiu comercial, cerinele nscrise n art. 581 c.pr.civ. nu sunt ndeplinite dac prile au pretenii reciproce i contractul de nchiriere nu a fost reziliat pe cale judectoreasc, deoarece lipsete aparena de drept, n msura solicitat ar prejudeca fondul. Numai prile din proces au calitatea de a exercita calea de atac a recursului i, n consecin, recursul declarat de o persoan strin de cauz este inadmisibil ; n spe reprezentantul legal al prtei a declarat recurs n nume personal, fr a preciza c introduce cererea n calitate de reprezentant al societii art. 299 i urm. c.pr.civ. ( Curtea de Apel Piteti, dec. 150/1998).

Tehnored. Arone Gabi Ex. 1 14.06..2000

43

BIBLIOGRAFIE

i. I. Stoenescu, S. Zilberstein Drept procesual civil. Teoria general, Ed. Ped. Bucureti, 1983. ii. V. M. Ciobanu Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. I i II, Ed. Naional, bucureti 1996. iii. I. Deleanu Tratat de procedur civil, Ed. Europa Nova, Bucureti, 1995. iv. I. Stoenescu, Gr. Porumb Drept procesual civil roman, E. D. P. Bucureti 1966. v. Th. Mrejeru Ecepii privind instana i procedura de judecat Ed. C. Bucureti, 1997. vi. P. Perju Practic judiciar civil, Ed. Continent XXI, Bucureti 1999. vii. G. Boroi, D. Rdescu Codul de procedur civil, comentat i adnotat, Bucureti, 1996. viii. t. Criu, C. Criu- Repertoriu de practic i literatur juridic 19941997, Ed. Argessis, 1998. ix. t. Criu, E. D. Criu Repertoriu de practic i literatur juridic , 1997-2000, Ed. Argessis, 2000.