Sunteți pe pagina 1din 74

2|Page

Noiembrie 2008

PREAMBUL

Spaiul rural, cu toate componentele tangibile i intangibile ce l cldesc, reprezint principala surs de valori naturale a Romniei, garantul motenirii culturale romneti i un exemplu al coeziunii sociale. n mediul rural a fost pstrat cel mai bine identitatea naional i principiile tradiionale de vieuire n comuniune i respect fa de natura nconjurtoare. De aceea, pentru Romnia i, mai nou, pentru Uniunea European, mediul rural romnesc reprezint o prioritate n conservarea echilibrului natural-antropic prin dezvoltarea durabil bazat pe ncurajarea practicrii activitilor tradiionale i ecologice.

Pentru judeul Alba, mediul rural nseamn cultur, istorie, natur, om, via, viitor. Prosperitatea satului din Alba nseamn o obligaie ce revine prezentului, pentru asigurarea continuitii valorilor autohtone i a nsi faptului de a exista ntr-o agregare complet, demonstrndu-i identitatea i personalitatea format de-a lungul mileniilor. Elementul esenial al ruralitii din Alba este omul, cel care creeaz, cel care motenete, cel care ocrotete. Omul va fi, aadar, scopul principal al devenirii spaiului rural din judeul Alba.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

3|Page

Noiembrie 2008

CUPRINS
01. INTRODUCERE 02. AUDITUL ZONEI RURALE A JUDEULUI ALBA 03. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE 04. PRIORITI. PLAN DE ACIUNE 05. IMPLEMENTARE. MONITORIZARE. RAPORTARE 06. BIBLIOGRAFIE

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

2|Page

Noiembrie 2008

01. INTRODUCERE

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

5|Page

Noiembrie 2008

1.1. Context
Principiile de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Rural a judeului Alba pentru perioada 2007-2013 mprtesc pe deplin obiectivele i teoriile conceptului european al dezvoltrii durabile. Obiectivul principal al elaborrii Strategiei de Dezvoltare Rural a judeului Alba este de a corela n mod raional ansamblul politicilor i programelor publice ale dezvoltrii spaiului rural din judeul Alba cu direciile i practicile dezvoltrii durabile ale judeului Alba, ale Regiunii Centru, ale Romniei i Uniunii Europene.

1.2. Obiective

01. Documentele strategice i de planificare actuale, politicile 05. Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba a fost n vigoare, principalele linii directoare ale evoluiei socioelaborat pentru a stabili politicile i cadrul general al economice i culturale a Romniei au la baz un concept msurilor concrete de dezvoltare socio-economic i dezvoltat de ctre Uniunea European, i anume, cultural ce vor fi ntreprinse n jude. Acest document va dezvoltarea durabil, devenit obiectiv politic al UE (prin reprezenta sistemul de referin pentru elaborarea Tratatul de la Maastricht) i determinat de Strategia de documentelor strategice i de planificare n localitile Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene. Dezvoltarea rurale ale judeului Alba. durabil presupune dezvoltarea socio-economic a societii umane ntr-o permanent relaie de echilibru cu 06. Obiectivul principal al elaborrii Strategiei de Dezvoltare integritatea mediului natural n forme nelese i Rural a judeului Alba este de a corela n mod raional acceptate de societate. Aadar, obiectivele i principiile ansamblul politicilor i programelor publice ale dezvoltrii dezvoltrii durabile au devenit fundament pentru spaiului rural din judeul Alba cu direciile i practicile Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba, pentru dezvoltrii durabile ale judeului Alba, ale Regiunii Centru, perioada 2007-2013. ale Romniei i Uniunii Europene. 02. Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba este 07. Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba urmrete realizat n concordan cu Strategia de Dezvoltare a mbuntirea condiiilor socio-economice i culturale din judeului Alba, cu Planul de dezvoltare Regional 2007spaiul rural din Alba, pentru atingerea nivelului mediu de 2013 al Regiunii Centru, cu Planul Naional Strategic de dezvoltare al rilor Uniunii Europene, din prisma Dezvoltare Rural 2007-2013 i cu Strategia Naional principalilor indicatori ai dezvoltrii durabile. pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020-2030. 08. Prin abordarea ntregului spaiu rural al judeului Alba, Strategia de Dezvoltare rural vizeaz dezvoltarea 03. Perioada de planificare prevzut de Strategia de armonioas a comunitilor rurale, reducerea decalajelor Dezvoltare Rural a judeului Alba este 2007-2013. economico-sociale dintre acestea i asigurarea unui nivel de trai comparabil cu cel din mediul urban. 04. Uniunea European sprijin, prin politicile specifice i programele aferente, dezvoltarea spaiului rural al statelor membre i, implicit, al Romniei. Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba consider acest fapt drept una dintre cele mai importante oportuniti de dezvoltare a mediului rural la care face referire.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

6|Page

Noiembrie 2008

1.3. Metodologie
Principii generale

13. n cadrul acestei etape au fost construite instrumentele necesare pentru culegerea datelor, au fost colectate datele primare, prelucrate, analizate i interpretate.

14. Informaiile culese n aceast etap, au format setul de date i informaii necesar realizrii fazei de analiz i 09. Procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Rural diagnostic, precum i pentru faza urmtoare de elaborare este dependent de auditarea complet i obiectiv a propriu zis a strategiei de dezvoltare rurale. spaiului rural al judeului Alba. 10. Stabilirea profilului zonei rurale a judeului Alba i a celor A2. Analiza datelor 4 sub-zone reprezint un demers important pentru determinarea potenialului de dezvoltare pe termen 15. Aceast etap a avut drept scop realizarea, pe baza informaiilor colectate n etapa anterioar, a mediu i lung. Deosebit de util este, astfel, folosirea diagnosticului socio-economic a zonei rurale. Totodat, indicatorilor din aa-zisa matrice soft ce evalueaz pentru realizarea unui diagnostic real, situaia identificat competitivitatea regional, precum i construirea indicelui n urma informaiilor colectate a fost comparat cu competitivitii comunitare i regionale. situaia din alte zone similare. 11. Analiza situaiei actuale trebuie s fie ct mai realist, motiv pentru care colectarea datelor din teritoriu a fost 16. Evaluarea aspectelor favorabile i nefavorabile, precum i a oportunitilor i ameninrilor asupra dezvoltrii efectuat n colaborare cu autoritile judeene, mediului rural a fost realizat cu ajutorul Analizei SWOT. instituiile locale i membrii comunitilor locale.

Procedura de lucru
A. Diagnosticarea strii actuale de dezvoltare socio B. Elaborarea propriu-zis a strategiei de dezvoltare rurale. economic a spaiului rural al judeului Alba, pe patru zone distinct delimitate 17. Pe baza resurselor existente i poteniale, a posibilitilor de valorificare a oportunitilor identificate, a A1. Colectarea de date primare i secundare posibilitilor de eliminare/diminuare/evitare a punctelor slabe i posibilitile de prevenire/contraatac a 12. n vederea realizrii acestei faze, au fost colectate ameninrilor, au fost identificate viziunea strategic de informaii (n principal informaii statistice), privind dezvoltare sau direcia principal de dezvoltare rural, au domeniile i activitile luate n analiz, distinct pe cele fost stabilite obiectivele strategice i au fost trasate patru zone rurale. De asemenea, s-a fcut apel la bazele politicile publice aferente fiecrui obiectiv n parte. de date locale ale celor 67 primrii comunale.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

7|Page

Noiembrie 2008
18. n cadrul politicilor publice au fost propuse programe 19. Stabilirea viziunii i a obiectivelor strategice au fost specifice care pot fi dezvoltate prin implementarea de realizate n concordan cu politicile i direciile generale proiecte publice concrete, ce vor putea fi evaluate pe adoptate de principalele documente strategice judeene, baza unui sistem de indicatori i rezultate i pot beneficia regionale, naionale i europene. de finanare prin programele active n perioada de planificare.

1.4. Structura documentului


Documentul Strategiei de Dezvoltare Rural a judeului Alba este structurat n 5 capitole principale, i anume:

01. Introducere
stabilete reperele generale ale elaborrii Strategiei, prezentnd contextul n care este ncadrat, corelarea dintre principiile de baz ale acesteia i politicile generale naionale i europene i metodologia de realizare;

04. Prioriti. Plan de aciune


dezvolt seturi de programe i proiecte care s contribuie, prin ncadrarea lor n politici publice clare, la atingerea obiectivelor specifice ale Strategiei; a planul de aciune a fost prioritizat n funcie de importana i imperiozitatea realizrii acestor msurilor propuse;

02. Auditul zonei rurale a judeului Alba


prezint o evaluare a situaiei actuale a dezvoltrii 05. Implementare. Monitorizare. Raportare reprezint o serie de recomandri pentru evaluarea economice, sociale i culturale a societii rurale, precum i modului de implementare a Strategiei, bazat pe un sistem evaluarea capitalului natural de care dispune mediul rural eficient de raportare i monitorizare; din judeul Alba;

03. Viziune i obiective strategice de dezvoltare


stabilete o viziune de perspectiv a dezvoltrii spaiului rural din judeul Alba i delimiteaz obiectivele pe care le vor urmri msurile de dezvoltare a ruralului din Alba;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

1|Page

Noiembrie 2008

02. AUDITUL ZONEI RURALE A JUDEULUI ALBA

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

9|Page

Noiembrie 2008

I. POZIIONARE I ACCES
01. Judeul Alba este situat n partea central vestic a teritoriului rii, n zona de contact a Podiului Transilvaniei cu Munii Apuseni i Carpaii Meridionali, i ocup o suprafa de 6.242 km2, ceea ce reprezint 2,6% din suprafaa Romniei. Se nvecineaz cu judeul Cluj la nord, cu judeele Bihor i Arad la vest, cu judeul Hunedoara la sud-vest, cu judeul Vlcea la sud, iar cu judeele Sibiu i Mure n est. Punctul cel mai nordic al judeului se afl la 46 3514 (comuna Horea Ptrueti) iar cel mai sudic punct este 0 situat la 45 2409 latitudine nordic (comuna ugag 0 Trtaru); punctul cel mai de vest se gsete la 20 4000 (comuna Arieeni - Bubeti), iar punctul cel mai de est la 0 24 1505 longitudinea estic (comuna Cetatea de Balt Crciunelu de Sus). 02. Judeul este ancorat ntre munii Apuseni, nali de peste 1800 m, cei de la miazzi, cu peste 2000 m altitudine, i Podiul Transilvaniei la est, ceea ce nseamn o mare varietate de peisaje, resurse naturale ale solului i subsolului i locuri prielnice aezrilor. 03. Acces aerian. Judeul Alba nu este o destinaie internaional sau naional prin linii aeriene. n consecin, nu are o infrastructur specific, dar beneficiaz de infrastructur de transport aerian n judeele nvecinate. Acces rutier. Judeul Alba este accesibil prin drumurile europene E81 (Satu Mare - Zalu - Cluj Napoca - Alba Iulia - Sibiu - Rmnicu Vlcea - Piteti - Bucureti) i E68 (Arad - Deva - Alba Iulia - Sibiu - Braov - Bucureti). La nivel judeean, lungimea total a drumurilor publice nsumeaz 2642 km, din care 426 km de drumuri naionale i 2216 km de drumuri judeene i comunale.
0

Densitatea drumurilor publice pe 100 km teritoriu este de 42,3, net superioar mediei Regiunii (29,9) i celei naionale (33,5). Acces feroviar. Teritoriul judeului Alba este strbtut de o reea de cale ferat cu ecartament normal n lungime de 230 km, din care 139 Km de cale ferat dubl i 91 km cu o singur cale. Pe o lungime de 131 km, reeaua de ci ferate a judeului este electrificat. Densitatea de linii CF/1000 kmp teritoriu este de doar 36,8 fa de media de 41,6 a Regiunii de Dezvoltare Centru sau 45,9 media la nivel naional.

II. INFRASTRUCTURA I ECHIPAREA EDILITAR


Infrastructura de transport - Infrastructura de drumuri 04. La nivel regional, reeaua de drumuri este bine dezvoltat, principalele axe de circulaie fiind plasate dea lungul culoarelor Mureului, Oltului, a celor dou Trnave, prin trectorile i pasurile montane. Perpendicular pe aceasta exist i o reea de circulaie important care traverseaz regiunea de la nord la sud. Traversat de drumurile europene E81, E68 i E60, Regiunea Centru este avantajat din punctul de vedere al accesului la reeaua de transport european i naional i ocup locul doi pe ar, dup Regiunea Nord-Vest, ca numr de Km de drumuri europene. La nivel judeean, lungimea total a drumurilor publice nsumeaz 2642 km, din care 426 km de drumuri naionale i 2216 km de drumuri judeene i comunale. Ponderea drumurilor modernizate din totalul drumurilor publice din judeul Alba este de 15,5% (409 km de

Densitatea drumurilor publice din judeul Alba se situeaz peste nivelul mediu regional i naional. Ponderea drumurilor modernizate n total drumuri se situeaz ns la cel mai mic nivel n cadrul Regiunii Centru.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

10 | P a g e
drumuri modernizate din care 376 km drumuri naionale i 33 km drumuri judeene). Prin comparaie, ponderile drumurilor modernizate nregistrate n celelalte judee ale regiunii se prezint astfel: Braov - 29,7%, Covasna 35,2%, Harghita 29,6%, Mure 21,5%, Sibiu 23,95%. 05. Ponderea drumurilor naionale n total drumuri din judeul Alba este de 16,1%. Din totalul de 426 km, ct reprezint reeaua de drumuri naionale a judeului Alba 91,53% sunt drumuri modernizate, iar 8,48% nemodernizate. Sectorul de drum nemodernizat este pe DN 67C, ntre Tu i limita judeul Vlcea. Pe acest sector a existat, n unele zone, o mbrcminte permanent, dar s-a degradat n aa fel nct toi cei 35,5 km pot fi considerai ca drum pietruit. 06. Re eaua de drumuri naionale care traverseaz teritoriul administrativ al judeului Alba se caracterizeaz prin urmtoarele aspecte: asigur legturi de interes naional i internaional: o DN 1 - E 81 - Bucureti - Sibiu - Alba Iulia - Cluj Napoca - Oradea Ungaria (L = 82,3 km); o DN 7 - E 68 - Bucureti - Piteti - Rmnicu Vlcea - Sibiu - Deva - Arad - Ndlac - Ungaria, (L = 24 km); asigur legturi de interes zonal (Transilvania): o DN 14 B - Teiu - Blaj Media, L = 39,2 km; o DN 74 - Alba Iulia - Zlatna - Abrud Brad, L = 76,2 km; o DN 74 A - Abrud Cmpeni, L = 11,3 km; o DN 75 - Lunca - Cmpeni Turda, L = 105,4 km; o DN 67 C - Sebe Novaci, L = 80,8 km. traverseaz majoritatea oraelor judeului, nlesnind legtura direct a acestora cu reedina de jude, excepie fcnd doar oraele Ocna Mure i Cugir, care sunt traversate de drumuri judeene;

Noiembrie 2008
drumurile naionale DN75, DN74, DN 67C, constituie totodat trasee turistice, traversnd zona Munilor Apuseni i a Munilor ureanu. 07. Drumurile judeene reprezint 30,2% din lungimea total a reelei rutiere a judeului i sunt n numr de 24. Majoritatea drumurilor judeene sunt dispuse n teritoriu de-a lungul vilor, reeaua fiind mai deas n partea de est a judeului, respectiv n podiul Secaelor i Trnavelor 08. Drumurile comunale - alctuiesc cea mai mare parte din reeaua rutier a judeului Alba i sunt n numr de 170. Din totalul celor 67 localiti reedin de comun, un numr de 57, reprezentnd 87,69%, sunt legate de reeaua rutier prin drumuri modernizate. Conform datelor din PATJ Alba, aproximativ 62% din totalul drumurilor judeene i comunale sunt drumuri comunale. Astfel, situaia la finalul anului 1999 indica existena a 603,7 km de drumuri judeene i 976,1 km de drumuri comunale. 09. Cea mai mare pondere din drumurile comunale ale judeului Alba revine Zonei Munilor Apuseni (44,8%), unde sunt cuprini 430,9 km din cei 961,9 km de drum comunal din jude i 81 din cele 170 de seciuni (drumuri).
Drumurile comunale ale judeului Alba, pe microregiuni rurale Zona Lungime % din Densitatea (km) total (km de drum drumuri / kmp comunale suprafa din jude rural) Z. Mureului 265,5 27,61% 19,79 Z. Munilor Apuseni 430,9 44,80% 25,81 Z. Podiului Secaelor 147,1 15,29% 12,22 i Vii Cugirului Z. Trnavelor 118,3 12,30% 18,08 Total mediu rural 961,9 100,00% 19,75 Sursa: PATJ Alba, calcule ADDVANCES

Proiectele de investiii pe care administraiile publice din mediul rural al judeului Alba intenioneaz s le realizeze pn n anul 2013 totalizeaz 59,82 milioane euro i vizeaz modernizarea sau reabilitarea a 440,46 km de drum. Cea mai mare parte a acestei sume (37,56 mil euro, 62,8%) este destinat asfaltrii a 176,62 km de drum, la care se mai adaug proiecte n valoare de 12,67 mil euro (21,18%) de asfaltare i realizare anuri i podee pe o lungime de 70,9 km de drum. Cea mai mare valoare previzionat (36,77 mil euro, 61,4%) pentru investiiile viitoare n infrastructura rutier i cea mai mare lungime a drumurilor vizate de acestea (52,23%) revin Zonei Munilor Apuseni. n aceast microregiune, proiectele viitoare prevd asfaltarea a 104,9 km de drumuri, iar pentru 26 de km dintre acestea se vor realiza i anuri i podee. Valoarea preconizat a acestor proiecte este de 30,83 mil euro. .

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

11 | P a g e
10. Drumurile comunale, n majoritatea lor, ofer condiii de circulaie dificile, cu consumuri mari de carburani, n special pe timp nefavorabil, iar cele din pmnt sunt impracticabile. Cauzele sunt legate de lipsa mbrcminilor rutiere moderne, a elementelor geometrice necorespunztoare, lipsa acostamentelor, a anurilor, a lucrrilor de art (ziduri de sprijin, poduri, podee), precum i lipsa ntreinerii curente a celor existente. 11. Majoritatea drumurilor comunale din jude sunt pietruite, procente nsemnate sunt deinute i de drumurile de pmnt, iar seciunile asfaltate reprezint cea mai mic pondere din totalul acestei categorii de drumuri. Singura zon rural n care nu se respect aceast ierarhie este Zona Munilor Apuseni, unde cele mai multe drumuri comunale sunt de pmnt (55,1%), drumurile pietruite reprezint 36,9%, iar poriunile asfaltate nseamn aproximativ 8% din totalul drumurilor comunale din aceast microregiune. Cel mai mare procent ce revine drumurilor asfaltate din totalul drumurilor comunale ale unei microregiuni rurale este cel aferent Zonei Trnavelor (18,65%). Infrastructura de transport - Infrastructura de cale ferat 12. Regiunea Centru este traversat de 1346 km de cale ferat din care aproximativ 50,4% este electrificat, pondere superioar mediei naionale de 36,7%. Exist n cadrul regiunii zone ntinse izolate din punctul de vedere al transportului feroviar, cum este de exemplu zona Munilor Apuseni i zona dintre Miercurea-Ciuc i Odorheiu Secuiesc. 13. Judeul Alba dispune de o reea de cale ferat cu ecartament normal n lungime de 230 km, 139 km fiind constituii de cale ferat cu dou ci de rulare iar 91 km cu o singur cale de rulare (ibot - Cugir; Blaj Trnveni; Vinu de Jos - Sebe - Sibiu; Alba Iulia - Zlatna; Rzboieni -

Noiembrie 2008
Ludu). 56,9% din lungimea reelei de cale ferat cu ecartament normal este electrificat. n ceea ce privete densitatea reelei feroviare cu ecartament normal pe teritoriul judeului, aceasta se nscrie cu un indice de 36,8 2 km/1000 km teritoriu, mai mic dect indicele mediu la 2 nivel regional (39,5 km/1000 km teritoriu) sau cel 2 naional (45,3 km/1000 km teritoriu). 14. Dup cum este dispus n teritoriu, reeaua feroviar asigur legturi cu ntreaga reea feroviar a rii, prin cele trei noduri feroviare: Teiu, Rzboieni, Vinu de Jos. 15. n distribuia teritorial a cilor ferate se observ o strns legtur cu configuraia geomorfologic a terenului, n sensul c ele urmresc vile principale. Astfel, culoarul larg al Trnavei Mari i al Mureului canalizeaz cea mai important arter feroviar a judeului: linia dubl electrificat Braov - Media - Teiu - Rzboieni - Cluj, pe teritoriul judeului Alba avnd lungimea de 80 km.O alt arter traverseaz judeul prin culoarul Secaului, spre cel al Mureului: linia Braov Sibiu - Vinu de Jos - Simeria, aceast linie fiind dubl electrificat pe sectorul Simeria - Vinu de Jos. Pe culoarele vilor Ampoiului i Trnavei Mari se desfoar cile ferate normale simple: Alba Iulia - Zlatna i Blaj Praid. Zona Munilor Trascului, Metaliferi i Gilului este deservit de linia ferat ngust Turda - Abrud, care se desfoar prin culoarul ngust al vii Arieului i Abrudelului. Municipiul Alba Iulia este legat de ntregul sistem feroviar al rii prin calea ferat dubl electrificat Teiu - Vinu de Jos, n lungime de 29 km. 16. Din punct de vedere al accesibilitii, 45% dintre comunele judeului Alba nu au acces la reeaua de cale ferat.

Conform aprecierilor administraiilor publice din mediul rural al judeului, starea tehnic general a 42,4% din totalul drumurilor rurale din jude (comunale i judeene) este proast i foarte proast. 20,3% dintre acestea se afl ntr-o stare tehnic satisfctoare, iar 37,3% din totalul drumurilor comunale i judeene sunt ntr-o stare bun i foarte bun.

Primriile din Zona Trnavelor sunt cele mai mulumite cu privire la calitatea drumurilor (comunale i judeene) din localitile pe care le administreaz, apreciind, ntr-un procent de 60,9% ca acestea fiind ntr-o stare bun sau foarte bun. n situaia contrar se afl Zona Munilor Apuseni unde, potrivit consideraiilor administraiilor publice locale, starea tehnic a drumurilor rurale din aceast microregiune este cea mai proast din judeul Alba. Astfel, 50,54% din totalul drumurilor acestei zone sunt considerate a fi ntr-o stare proast sau foarte proast, doar 20,07% dintre acestea fiind considerate a fi ntr-o situaie mulumitoare.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

12 | P a g e
Infrastructura de transport - Infrastructura aerian
Pe aeroporturile din Sibiu i Trgu Mure se opereaz curse externe regulate cu orae din cadrul principalilor parteneri economici externi: Germania, Italia, Spania.

Noiembrie 2008
localitile rurale din Zona Mureului, gradul de acoperire al serviciilor de telefonie fix este de 56,3%.
Numrul de abonamente telefonice (telefonie fix) din mediul rural al judeului Alba abonamente la gospodarii care aveau instalat 1000 de un post de telefonie fix n locuitori trim. II 2008 (% din total gospodrii zon) Zona Mureului 196 56,3% Zona Munilor 139 66% Apuseni Zona Podiului Secaelor i Vii 181 38,7% Cugirului Zona Trnavelor 180 79,3% Total mediu rural 174 57,6% Surse: DJS Alba; administraiile publice locale ale comunelor din judeul Alba; calcule ADDVANCES

17. n Regiunea Centru exist dou aeroporturi: Sibiu i Transilvania Trgu Mure, prin care se realizeaz att legturi interne ct i internaionale. Aeroportul Sibiu este amplasat pe drumul naional DN1 la o distan de 5 km de municipiu. Prin Aeroportul Sibiu se asigur legturi directe cu Bucuretiul, prin curse interne, precum i legturi internaionale cu Germania i Italia. Aeroportul Transilvania Trgu Mure este situat pe teritoriul comunei Ungheni i are o poziionare geografic deosebit de favorabil, avnd n vedere c, n afar de Cluj, celelalte judee din zon nu au aeroporturi n dotare. Distana dintre Alba Iulia i Trgul Mure poate fi parcurs cu maina n aproximativ 3 ore, iar cea pn la Aeroportul Sibiu poate fi parcurs ntr-o singur or. Infrastructura de telecomunicaii, comunicaii date i Internet 18. La nivelul ntregului jude, numrul abonamentelor pentru telefonia fix se situa, la finalul anului 2005, la 80.835 uniti, din care 27732 (34,3%) se gseau n localitile rurale din Alba. Toate cele 67 de comune ale judeului au acces la reeaua de telefonie fix i mobil, iar numrului mediu de abonamente de telefonie fix ce reveneau la 1000 de locuitori era de 174 de uniti. Cele mai multe abonamente la 1000 de locuitori (196) erau nregistrate n Zona Mureului. 19. Conform datelor furnizate de administraiile publice ale comunelor din jude, n anul 2008, ponderea abonamentelor casnice din mediul rural este de aproximativ 57,6%. Astfel, n Zona Trnavelor, 79,3% dintre gospodriile din mediul rural au instalat un post de telefonie fix, pe cnd n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului valoarea acestui procent este de doar 38,7%. n comunele din Zona Munilor Apuseni, 66% dintre gospodrii au un abonament de telefonie fix, iar n

20. Acoperirea rural a serviciilor de telecomunicaii mobile i de date (GPRS) este, conform principalilor furnizori naionali (Orange, Vodafone, Cosmote, Zapp), bun n zonele cu altitudini mai puini mari i cu o densitate a populaiei i a cilor de comunicaii terestre mai ridicat. Astfel, n zonele muntoase nu exist acoperire GSM i nici GPRS, dar exist proiecte de extindere care, pn la sfritul anului 2008, vor extinde semnificativ aria de acoperire. Acoperirea 3G Broadband se limiteaz la arealul determinat de municipiile Alba Iulia i Sebe, cuprinznd i zonele rurale adiacente. 21. Potrivit datelor furnizate de Direcia de Radio-Tv Cluj, pe teritoriul judeului Alba nu exist nici un releu de televiziune. Emisiunile programului 1 al TVR sunt recepionate prin intermediul releelor din judeele vecine i al transmitoarelor zonale care ndeplinesc i funcii de radiorelee i transmisiuni speciale. Programul 2 al TVR este recepionat pe mai puin de 50% din teritoriul judeului Alba. Programele televiziunilor naionale private se recepioneaz numai prin satelit, fie prin

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

13 | P a g e
Proiectele de investiii n infrastructura de alimentare cu ap potabil din zona rural a judeului, ce vor fi finalizate pn n anul 2013, preconizeaz valori de aproximativ 68 milioane euro, un total de 479,1 km de reea vizai de aceste investiii i 14.990 de gospodrii beneficiare. Cea mai mare pondere din aceste totaluri revin lucrrilor de nfiinare ale reelelor de distribuie a apei potabile, care totalizeaz 64,08 milioane euro, 372,8 km de conducte i 10.178 gospodrii nou deservite. Conform indicatorilor propui de aceste proiecte, la finalizarea investiiilor n reeaua de ap potabil, gradul de accesibilitate la reea va crete de la 30,49% la 48,23%, diferena valoric a celor dou procente, 17,74%, datorndu-se nfiinrii de noi reele. Zonele cu cea mai ridicat accesibilitate la reeaua de distribuie a apei potabile vor fi Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului (64,17%) i Zona Mureului (64,01%), la polul opus situndu-se Zona Munilor Apuseni (24,92%). Cel mai mare aport la creterea gradului de accesibilitate l vor avea proiectele planificate n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului, care vor oferi acces la reeaua de distribuie a apei potabile pentru nc 30,11% din gospodriile rurale din microregiune.

Noiembrie 2008
antene parabolice individuale, n cazul emisiunilor necodate, fie prin intermediul societilor de televiziune prin cablu sau satelit care au licen de transmisie. Toate comunele componente ale mediului rural din judeul Alba au acces la reelele de distribuie radio i TV. n anul 2005, n mediul rural al judeului, erau nregistrate 31229 abonamente la radio i 37945 de abonamente la televiziune.
Numrul de abonamente radio i TV din mediul rural al judeului Alba Abonamente Abonamente gospodarii care aveau radio la TV la abonament TV n 1000 de 1000 de trim. II 2008 locuitori locuitori (% din total gospodrii zon) Zona Mureului 217 241 94,3% Zona Munilor 132 Apuseni 167 92,5% Zona Podiului Secaelor i Vii 231 Cugirului 183 74,4% Zona Trnavelor 222 398 82,5% Total mediu 238 rural 196 87,02% Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

Infrastructura tehnico-edilitar Alimentarea cu ap 23. La nivelul Regiunii Centru, reeaua de distribuie a apei reprezint 13% (2006) din lungimea total a reelei existente la nivel naional. Din totalul lungimii simple a reelei de distribuie la nivel regional, 40,09% se regsete n mediul rural iar, 59,91% n mediul urban. Judeul Alba dispune de o lungime total a reelei simple de distribuie a apei potabile de 900,2 Km (2006), din care 364,2 km se regsesc n mediul rural, reprezentnd 40,46% din totalul lungimii reelei de distribuie a apei potabile la nivel judeean. 24. Conform datelor DJS Alba, la finalul anului 2006, numrul total al localitilor echipate cu sisteme centralizate de alimentare cu ap era de 50, din care 11 localiti urbane. 25. n anul 2006, 39 din cele 67 de localiti rurale din jude dispuneau de reea de distribuie a apei potabile. Cele mai multe dintre acestea se gseau n Zonele Mureului i Munilor Apuseni, n aceste microregiuni existnd cte 14 comune cu reea de ap potabil. Ca pondere, microregiunea cu cel mai mare procent de localiti conectate la reea, 73,7%, este Zona Mureului. La polul opus se situeaz Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului, unde un procent de doar 37,5% din comune dispuneau, n anul 2006, de reeaua de distribuie a apei potabile. 26. Cea mai bun acoperire a reelei de ap potabil se gsete n Zona Mureului, unde reeaua de distribuie ofer acces unui procent de 41,3% din totalul gospodriilor microregiunii. Dintre acestea, 93,78% sunt i racordate la reea, nsemnnd din totalul gospodriilor zonei o pondere de 38,73%.

22. Gradul de acoperire n mediul rural al conexiunilor la Internet este redus, fiind aproximat de ctre autoritile locale la 6,24%. Cel mai mare procent al gospodriilor ce au acces la aceast reea de comunicaii, din totalul gospodriilor, este apreciat ca fiind corespunztor Zonei Podiului Secaelor i Vii Cugirului (7,1%), urmat de Zona Trnavelor (6,8%), Zona Mureului (6,5%) i Zona Munilor Apuseni (6,5%). Instituiile colare din comunele judeului au acces la Internet n proporie de 27%. Toate grupurile colare au conexiune la aceast reea, iar ponderea colilor gimnaziale cu acces la Internet este de 76%.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

14La nivelul Regiunii Centru, din totalul reelei de |Page

canalizare, 8,8% (2004) se gsete n mediul rural. n mediul rural al judeului Alba este cuprins doar 5,25% din reeaua de canalizare.

Noiembrie 2008
Gradul aproximativ de accesibilitate la reeaua de ap potabil din mediul rural al judeului Alba, n al doilea trimestru al anului 2008 % gospodrii care % gospodrii care au acces la reea sunt racordate din total la reea gospodrii din total gospodrii Zona Mureului 41,30% 38,73% Zona Munilor Apuseni 16,39% 10,29% Zona Podiului Secaelor 34,06% 20,67% i Vii Cugirului Zona Trnavelor 35,98% 13,32% Total mediu rural 30,49% 20,08% Sursa: calcule ADDVANCES pe baza datelor furnizate de ctre administraiile publice locale ale comunelor din judeul Alba

Procentul localitilor rurale din judeul Alba ce beneficiaz de sistem de canalizare este de 8,96%, fiind cel mai mic din Regiunea Centru. Lungimea conductelor sistemelor publice de canalizare din mediul rural reprezint 5,25% din totalul judeului Alba.

29. La nivel regional, volumul total de gaze naturale distribuit n Regiunea Centru reprezenta, n 2006, 14,07% din consumul naional. Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor la nivelul Regiunii Centru era de 7748 km, din care 1197 km n judeul Alba. La finalul anului 2006, la nivelul judeului Alba, 30 localiti aveau acces la reeaua de distribuie a gazelor naturale. Din cele 11 localiti urbane, doar 8 dispuneau de reea de furnizare a gazelor naturale, iar din cele 67 comune ,22 aveau acces la reeaua de furnizare a gazelor naturale. 30. n Zona Munilor Apuseni, pn la sfritul anului 2006, nu a fost distribuite gaze naturale n niciuna dintre localitile rurale componente. n Zona Trnavelor, 80% din comune beneficiaz de reea de distribuie a gazelor; n Zona Mureului, 10 din cele 19 localiti (52,6%) sunt alimentate cu gaze naturale, pe cnd, n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului, doar un sfert din cele 16 localiti rurale dein reea de distribuie a gazelor naturale. 31. Distribuia energiei electrice n judeul Alba este realizat de Sucursala Alba a Filialei de Distribuie i Furnizare a Energiei Electrice Transilvania Sud a SC Electrica SA. Filiala Transilvania Sud este una dintre cele opt filiale ale SC Electrica SA nfiinate n anul 2001 i cuprinde judeele Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure i Sibiu. 32. n urma studiului ntreprins n rndul administraiilor publice din mediul rural al judeului Alba, a rezultat un numr de 711 gospodrii neelectrificate, reprezentnd 1,21% din totalul gospodriilor rurale din jude. Cele mai multe astfel de gospodrii se gsesc n Zona Munilor Apuseni (265 gospodrii), nsemnnd 1,41% din totalul gospodriilor microregiunii, dar cel mai mare procent de gospodrii neelectrificate, 1,52%, revine Zonei Trnavelor, unde nu sunt racordate la reeaua de distribuie a energiei electrice un numr de 182 de gospodrii.

Valoarea total a investiiilor planificate a fi realizate pn n anul 2013 n sistemul public de canalizare din mediul rural al judeului Alba este de 51,22 milioane euro, cea mai mare pondere dintre acestea revenind Zonei Trnavelor, unde lucrrile specifice vor genera costuri totale de 19,52 milioane euro. Majoritatea proiectelor prevd nfiinarea sistemelor de canalizare public, ce vor cuprinde 420,12 km de conducte i vor deservi 17.441 gospodrii rurale. Valoarea acestor investiii se preconizeaz a fi de 47,22 milioane euro, nsemnnd 92,2% din valoarea total a proiectelor ce vizeaz infrastructura de canalizare public. Gradul de accesibilitate al gospodriilor din mediul rural la sistemul de canalizare va fi, n urma finalizrii investiiilor planificare, de 29,66%. Cea mai mare valoare a acestui procent se va nregistra n Zona Trnavelor, unde 41,22% dintre gospodriile rurale i vor putea conecta locuinele la aceast reea.

27. Reeaua de canalizare a Regiunii Centru deservete 122 localiti (2004), 56 de localiti urbane ale Regiunii dispunnd de aceast utilitate. n ceea ce privete mediul rural, doar 18,49% din totalul comunelor de la nivelul regiunii dispun de reea de canalizare. n judeul Alba, la 31 decembrie 2006, lungimea total simpl a conductelor de canalizare public era de 363,5 km, toate cele 11 localiti urbane dispunnd de reea de canalizare. n ceea ce privete mediul rural, la aceeai dat, doar 6 comune dispuneau de reea de canalizare, reprezentnd doar 8,96% din totalul comunelor. 28. n anul 2006, 6 din cele 67 de comune dispuneau de sistem de canalizare, avnd o lungime a conductelor de 19,1 km. Fa de 2006, aceast dimensiune este cu 17,1 km mai mare, diferena fiind datorat nfiinrii reelei de canalizare n comuna Ighiu, din Zona Mureului.
Lungimea total simpl a conductelor de canalizare, n mediul rural al judeului Alba (2006) lungime comune km racordate Zona Mureului 18,1 4 Zona Munilor Apuseni 0,5 1 Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului 0 Zona Trnavelor 0,5 1 Total mediu rural 19,1 6 Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

15 | P a g e
Gospodrii neelectrificate din spaiul rural al judeului Alba nr. gospodarii % din total neelectrificate gospodrii zon Zona Mureului 170 1,24% Zona Munilor Apuseni 265 1,41% Zona Podiului 94 0,66% Secaelor i Vii Cugirului Zona Trnavelor 182 1,52% Total mediu rural 711 1,21% Sursa: administraiile publice locale ale comunelor din judeul Alba

Noiembrie 2008

III. RESURSE NATURALE


Zcminte metalifere
33. Minereurile neferoase (aur, argint, cupru, plumb, zinc) sunt cea mai important resurs natural a subsolului judeului Alba i se gsesc n partea de Nord Vest a judeului, n Munii Apuseni. Minereurile auroargentifere se gsesc n zonele localitilor Baia de Arie, Roia Montan, Abrud, Bucium i Zlatna. Zcmintele de la Roia Montan sunt evaluate la circa 10,6 milioane uncii de aur i 52,3 milioane uncii de argint. Concentraia de aur n zcmnt este ns de 1,4 g/ton de minereu, n timp ce limita rentabilitii economice a extraciei este de 1,2 g/ton de minereu. Pe lng aur i argint, judeul Alba dispune de zcminte cuprifere la Roia Poieni, Bucium Izbita, zinc i plumb la Baia de Arie i Almau Mare. 34. Minereurile metalifere de pe teritoriul judeului Alba sunt mai puin nsemnate, dar au fost chiar exploatate la Remetea-Coleti. Alte zcminte de minereu de fier sunt cunoscute la Poaga, Runcu i Slciua.

Motivele lipsei racordrii la reeaua naional de distribuie a energiei electrice a acestor gospodrii este, n general, izolarea locuinelor neelectrificate, de obicei n numr mic, distana mare fa de reeaua existent implicnd costuri foarte mari pentru extindere. Totui, exist cteva proiecte de extindere a reelei de energie electric ce se preconizeaz a fi efectuate pe parcursul anului 2008 de ctre societatea de distribuie

Zcminte nemetalifere
35. Pe teritoriul judeului se pot exploata roci nemetalifere utile. Este prezent marmura la Sohodol, la Poiana Aiudului sunt prezente calcare, argile la Sntimbru, Rzboieni i Blaj, betonita la Ocna Mure i Ciugud. De asemenea, la Slciua, Baia de Arie i Ocna Mure se gsete cuar cu dioxid de siliciu 98%. Gaze naturale sunt disponibile, n judeul Alba, n zcmintele din perimetrul Cetatea de Balt Tuni, ce fac parte din importantele rezerve de gaz natural ale Regiunii Centru. Gazul metan care se gsete aici este cel mai pur din lume (99% metan). Rezerve importante de sare gem se gsesc la Ocna Mure. Zcmintele de aici sunt estimate le 200 de milioane de tone.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

16 | P a g e Fondul forestier
36. Judeul Alba se numr printre cele mai importante zone de aprovizionare cu lemn din ar. Fondul forestier al judeului reprezint 3,2% din totalul rii, 16,8% din fondul forestier al Regiunii Centru i 33,1% din suprafaa total a judeului. 37. Proporia cea mai mare din suprafaa pdurilor judeului revine pdurilor de foioase (64,4%), judeul Alba avnd cea mai mare suprafa de pduri de foioase din Regiunea Centru. Speciile de fag, gorun i stejar sunt cele mai bine reprezentate n componena pdurilor de foioase din jude. Pdurile de rinoase reprezint 35,5% din suprafaa total acoperit cu pduri a judeului Alba i sunt constituite n special din molid i brad.
Terenurile care pot fi exploatate din punct de vedere agricol sunt cele situate n zona continental a judeului Alba, pe cursurile rurilor Mure, Trnava Mic, Trnava Mare i Seca. Notele de bonitare ale solurilor acestei zone se situeaz aproape de medie, indicele de ariditate este mediu, iar gradul de gleidizare este ridicat

Noiembrie 2008
Apuseni, au note de bonitare de pn la 30 de puncte, corespunztoare claselor IV i V de calitate. Localitatea cu cea mai redus calitate a solului este comuna ntregalde, avnd nota de bonitare de pn n 10 puncte.

Volumul de lemn recoltat n anul 2006 n judeul Alba reprezint aproximativ 3% din volumul total de lemn recoltat n Romnia i 13,2% din volumul de lemn recoltat n Regiunea Centru. Lemnul din speciile de rinoase recoltat n Alba reprezint 4,45%, iar cel de fag i stejar 2,67% din totalul rii.

Resursele de ap
41. Cea mai important ap curgtoare de pe teritoriul judeului Alba este rul Mure, care, mpreun cu afluenii si, constituie reeaua hidrografic a judeului. Mureul strbate teritoriul Albei de la nord-est spre sudvest, pe o lungime de 141 km, pe un culoar format la contactul dintre Depresiunea Colinar a Transilvaniei cu munii. Lungimea cursurilor de ap de pe teritoriul judeului este de 2.406 km. Suprafaa bazinului hidrografic al judeului este de 6.390 km2. Cei mai importani aflueni ai rului Mure, n funcie de debitul mediu i de volumul mediu anual, sunt rul Arie, rul Trnave, rul Trnava Mare, rul Sebe, rul Ampoi i rul Mare. 42. Pe lng apele de suprafa, judeul Alba dispune i de resurse de ap de adncime, exploatabil n 14 surse, cu un debit cumulat de 174 l/s. 43. Lacurile antropice. Pe Valea Sebeului au fost amenajate lacurile Oaa, Tu, Obrejii de Cplna i Petreti, destinate att hidroenergiei ct i alimentrii cu ap la nivel microregional. Exclusiv pentru alimentri cu ap au fost create: lacul Cugir de pe rul Mic, lacurile Mihoieti i Grde de pe rul Arie i lacul Feneasa, pe prul Fene. 44. Lacurile naturale ale judeului Alba nu au volume mari de ap, ns prezint potenial turistic i tiinific, datorit modului lor de formare. Lacul Iezerul ureanu are origini glaciare i este alimentat de precipitaiile atmosferice i izvoare. Acest lac este format n Munii ureanu, are

Suprafaa agricol
38. Suprafaa agricol a judeului Alba reprezint 17,15% din totalul Regiunii Centru, al treilea ca pondere dintre judeele componente ale regiunii. Cea mai mare parte din suprafa agricol a judeului este ocupat de teren arabil (40,75%), punilor le revin 35,8% iar fneele reprezint 21,8% din totalul suprafeei agricole judeene. Cvasitotalitatea suprafeei agricole a judeului Alba (98,7%) se afl n proprietate privat, doar viile i pepinierele viticole sunt deinute n procent mai mic de persoane private (86,9%). 39. Suprafeele cu destinaie viticol i pomicol dein ponderi de 1,11%, respectiv 0,5% din totalul fondului agricol. n funcie de suprafaa viilor pe rod, judeul Alba se afl pe locul 21 n ar i pe primul loc n Regiunea Centru. 40. Solurile judeului Alba se ncadreaz n clasele de calitate III (mijlocie), IV (slab) i V (foarte slab), n funcie de notele de bonitare aferente. Astfel, localitile din partea nord-vestic a judeului, situate n Munii

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

17 | P a g e
Cetile Ponorului sunt cea mai grandioas formaiune carstic din Romnia. Denumirea complexului este dat de aspectul de cetate de piatr al stncilor modelate de fenomene naturale. Cetile Ponorului constau n 3 cercuri mari de stnci aezate ntr-o depresiune de 300 m adncime i mai mult de 1 km n diametru la nivelul cel mai de sus. Cetile Ponorului au fost declarate rezervaie natural nc din 1952, obinnd apoi statutul de monument al naturii i trecnd n custodia Academiei Romne.

Noiembrie 2008
suprafaa de 20 ha i este rezervaie natural. Lacul Iezerul Irghiel, de origine carstic, s-a format n Munii Trascului i este, de asemenea, rezervaie natural. Pe teritoriul judeului Alba s-au format i lacuri endoreice, prin acumularea de ape meteorice n crovurile de pe vrfurile munilor. Este cazul lacurilor Chereteu (din zona Blajului) i Lacul fr Fund sau Tul Pnzii (din zona Sncel). amenajarea prtiilor de schi, pdurile, vegetaia i fauna acestora reprezint resurse importante pentru dezvoltarea turismului. Muntele Gina, cu vrful Gina (1484 m) este cunoscut, n special, pentru srbtoarea folcloric Trgul de fete. Vrfuri muntoase importante sunt i vf. Curcubata (1849 m, cel mai nalt vrf din Munii Apuseni), vf. Muntele Mare, vf Dmbu (1369 m, n Munii Trascului) i vf. lui Ptru (2130 m, n Munii ureanu). 48. Fondul cinegetic al judeului este foarte important att prin varietatea speciilor, ct i prin efectivul de animale de care dispune teritoriul judeului Alba. Se remarc, prin trofeele deosebite i prin numrul mare de capete evaluate, speciile de cerb loptar, fazan, potrniche, mistre, iepure de cmp, cprior, viezure, vulpe. 49. Relieful carstic reprezint o alt resurs turistic important a Munilor Apuseni. Printre cele mai importante astfel de atracii amintim: Cheile Ordncuei, Cheile Glzii, Cheile ntregaldei, Cheile Runcului, Culmile Bedeleu, Complexul carstic Scrioara, Ghearul de la Vrtop, Cetile Ponorului, Piatra Cetii, Piatra Craivii, Petera Huda lui Papar, Petera Casa de Piatr, Petera Poarta lui Ioanele. 50. n Judeul Alba exist, pe lng cele 87 rezervaii naturale de interes local, 32 de rezervaii naturale de importan naional, cu potenial turistic deosebit. Accesul spre rezervaiile naturale ale judeului se poate face folosind vile Arieului, Ampoiului, Mureului, Sebeului i Trnavei. Dintre acestea, se remarc Valea Arieului care ofer acces spre patru regiuni turistice: Valea Arieului Mare, Valea Arieului Mic, Valea Abrudului i a Bistricioarei i Valea Arieului.

Resurse de hidroenergie
45. Cel mai mare potenial hidroenergetic dintre apele curgtoare ale judeului Alba l are rul Sebe. Pe cursul Sebeului sunt active patru hidrocentrale, cu o putere total instalat de 346,75 MW. Cele mai mari sunt centralele hidroelectrice de la ugag i Glceag, fiecare cu o putere instalat de 150 MW. Pe cursul rului Fene funcioneaz dou microcentrale de producere a energiei electrice, cu o putere instalat total de 2 MW. 46. n urma Studiului pentru amenajarea complex a rului Arie, realizat de Institutul de Studii i Proiectri Hidroenergetice, a rezultat un potenial energetic pentru rul Arie de 39,5 MW (putere instalat), care ar putea fi furnizat de 12 hidrocentrale amplasate ntre lacul de acumulare Mihoieti i Slciua de Jos (Mihoieti, Sohodol, Bonceti, Bistra, Stefancii, Muca, Lupa, Valea Lupei, Baia de Arie, Sart, Turnu, Valea Larg). Pe baza aceluiai studiu reiese un potenial energetic de 51 MW care ar putea fi valorificat prin construirea unei hidrocentrale la Vadu Moilor, la intersecia praielor Neagra i Lzeti.

Petera de la Scrioara face parte din sistemul carstic Ghear - Ocoale - Dobreti, reprezentnd (alturi de Petera Pojarul Poliei) etajul superior, fosil al acestuia. Este sculptat n calcare de vrsta Jurasic superior, la o altitudine de 1165 m, la marginea platoului carstic Gheari - Ocoale. Lungimea total a peterii este de 720 m, denivelarea (negativ) fiind de 105 m. Ghearul peterii are un volum de 75.000 m i are 26 metri nlime.

Petera Huda lui Papar este una din cele mai interesante i cea mai lung dintre peterile din Munii Trascului. Se desfoar pe o lungime de 2022 m, de-a lungul unui pru subteran care formeaz lacuri, cascade, peisaje spectaculoase.

Resurse naturale turistice


47. Munii. Partea de nord-vest a judeului Alba este ocupat de Munii Bihorului, munii Muntele Mare, i Munii Trascului, aparinnd Munilor Apuseni. Partea de sud a judeului cuprinde poriuni ale Munilor Parng i ureanu. Peisajele alpine, condiiile propice pentru

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

18 | P a g e

Noiembrie 2008

IV. RESURSE UMANE. DEMOGRAFIE


Populaia
51. La 1 ianuarie 2007, populaia judeului Alba era de 376.747 persoane, ceea ce reprezint 14,9% din populaia Regiunii Centru i 1,7% din populaia rii. n perioada 2000-2007 populaia s-a diminuat cu 20.162 persoane, n special din cauza fenomenului de migraie. n anul 2007 populaia total a judeului Alba reprezenta 94,92% fa de nivelul nregistrat n 2000, populaia total nregistrnd o scdere de 5,08%. Ritmul mediu anual de scdere a populaiei totale a judeului Alba, n perioada analizat, a fost de aproximativ 0,72%. 52. Evoluia numrului populaiei n mediul rural. Analiza evoluiei populaiei din mediul rural n perioada 20012007 relev o involuie a volumului demografic, caracterizat de o scdere a efectivului populaiei totale cu 3,43%. Microregiunea n care s-a nregistrat cea mai mare descretere este Zona Munilor Apuseni, unde, n 2007, erau nregistrate cu 6,7% mai puine persoane fa de anul 2001, iar ritmul anual de scdere depete 1 punct procentual. Cea mai mic scdere corespunde Zonei Mureului, unde diferena negativ dintre cei doi ani considerai este de 1,26%.
Populaia stabil a mediului rural al judeului Alba, la 1 iulie 2001 2004 2007 Zona Mureului 50036 50203 49404 Zona Munilor Apuseni 43634 42741 40717 Zona Podiului Secaelor i 38995 38571 38120 Vii Cugirului Zona Trnavelor 29863 29187 28715 Total 162528 160702 156956 Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

judeului (60 loc/kmp), valoarea densitii demografice a mediului rural este aproape de dou ori mai sczut, iar fa de media localitilor urbane (160 loc/kmp), valoarea spaiului rural este de 5 ori mai redus. Zona n care se nregistreaz cea mai mic densitate a populaiei este cea a Munilor Apuseni (24,4 loc/kmp). Situaia opus este n Zona Trnavelor, unde, pe o suprafa de 1 kmp locuiesc, n medie, 44 persoane.
Densitatea populaiei (locuitori/kmp) din mediul rural al judeului Alba 2001 2004 2007 Zona Mureului 37,3 37,4 36,8 Zona Munilor Apuseni 26,1 25,6 24,4 Zona Podiului Secaelor i Vii 32,4 32,0 31,7 Cugirului Zona Trnavelor 45,6 44,6 43,9 Total mediu rural 33,4 33,0 32,2 Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

n perioada 2000-2007 populaia total a judeului Alba a sczut constant, cu o rat medie anual de aproximativ 0,72%. Tendina este i mai accentuat n mediul urban, unde rata anual de scdere a populaiei este de aproximativ 0,87%. Populaia din mediul rural a sczut n perioada analizat cu doar 3,56%, rata medie anual de scdere fiind de aproximativ 0,5%. Tendina de scdere a populaiei judeului Alba este mai accentuat dect cea nregistrat la nivel regional sau cea nregistrat la nivel naional

54. Numrul de gospodrii ale populaiei din mediul rural nregistrat de administraiile publice locale din judeul Alba este de aproximativ 54.755 uniti. Contrar ponderilor numrului de locuitori, cele mai multe gospodrii se gsesc n Zona Munilor Apuseni. Aceast situaie rezult datorit numrului redus de persoane ce formeaz n medie o gospodrie din aceast microregiune: 2,2 persoane. Cea mai mare valoare medie a membrilor unei gospodrii din spaiul rural al judeului se gsete n Zona Mureului, unde un menaj cuprinde n medie aproape 4 persoane. Tot n Zona Mureului sunt nregistrate i cele mai multe locuine (157) la 100 de gospodrii. 55. Populaia judeului Alba i pstreaz structura pe sexe de-a lungul perioadei 2001-2007. Astfel, populaia feminin deine 50,6%, iar populaia masculin deine 49,4% din populaia stabil la 1 ianuarie 2007. Comparativ cu structura pe sexe a populaiei regionale sau naionale, nu se nregistreaz abateri semnificative. n mediul rural, structura pe sexe a populaiei nu difer

53. Densitatea populaiei din mediul rural al judeului Alba este, n anul 2007, de 32 locuitori pe kmp, mai redus cu o persoan pe kmp fa de anul 2001. Fa de media

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

19 | P a g e
considerabil fa de media ntregului jude, iar evoluia acesteia n perioada 2001-2007 este una constant. Populaia masculin are un avantaj uor, de circa un punct procentual, fa de cea feminin, iar tendina ce se observ n ultimii ani este de cretere uoar a acestei diferene. 56. Structura pe grupe mari de vrst a populaiei rurale din judeul Alba este dominat de populaia adult, care deine 52% din total. Urmtorul procent revine persoanelor vrstnice, care reprezint un sfert din populaia total, pe cnd tinerilor le revine doar 22,9% din total. Aceast structurare a populaiei reliefeaz asemnri ntre primele dou i ntre ultimele dou microregiuni considerate. Astfel, n Zona Mureului i n Zona Munilor Apuseni, adulii reprezint ceva mai mult de jumtate din populaia total, iar vrstnicii dein ponderi ce depesc uor 26%, mai mari fa de procentele tinerilor, care sunt, n medie, de aproximativ 21%. n celelalte dou microregiuni, populaia adult reprezint circa 52%, tinerii nseamn un sfert din total, iar vrstnicii dein aproximativ 22,5% din total.
Structura populaiei rurale din judeul Alba, pe grupe mari de vrst tineri aduli vrstnici total 0-19 ani 20-59 ani 60 i peste Zona Mureului 20,50% 52,39% 27,11% 100% Zona Munilor 22,19% 51,06% 26,75% 100% Apuseni Zona Podiului 25,01% 52,02% 22,97% 100% Secaelor i Vii Cugirului Zona Trnavelor 25,30% 52,70% 22,00% 100% Total mediu rural 22,92% 52,01% 25,07% 100% Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

Noiembrie 2008
populaia masculin i cea feminin devine subunitar, iar diferenele de efectiv dintre cele dou populaii cresc direct proporional cu vrsta. Acest lucru demonstreaz o supramortalitate masculin aferent populaiei vrstnice din mediul rural al judeului. 58. Rata mbtrnirii demografice. Datorit procentului ridicat pe care l dein persoanele vrstnice fa de celelalte grupe de vrst, n special fa de cele tinere, populaia rural din judeul Alba prezint un caracter accentuat al fenomenului de mbtrnire. n anul 2006, de exemplu, la 1000 de persoane tinere reveneau 1094 de persoane vrstnice, cu mult mai mult fa de media total a judeului, a Regiunii Centru sau a rii. Cea mai agravat situaie se observ n Zona Mureului, unde rata mbtrnirii demografice este de 1322 (vrstnici la 1000 de tineri). n Zona Trnavelor se nregistreaz cea mai mic valoare a acestui indicator, 869, dar i aceast valoare este mare fa de valorile normale. 59. Datorit procentelor mari ale populaiei trecute de 60 de ani, raportul de dependen demografic n mediul rural al judeului Alba are valori mari. n anul 2006, n acest spaiu, la 1000 de persoane n vrst legal de munc reveneau 923 de persoane aflate n afara acestei vrste. Dintre acetia, 441 erau tineri (sub 15 ani) iar 482 erau persoane vrstnice (cu vrsta peste 64 de ani). Altfel spus, o persoan n vrst legal de munc din mediul rural al judeului Alba trebuie s produc bunuri i servicii pentru a susine din punct de vedere economic dou persoane. 60. Micarea natural a populaiei. Prin comparaie indicatorii demograficii ai judeului Alba (mediul rural) cu cei ai celorlalte judee i ai rii, se observ c rata natalitii judeului Alba este cea mai sczut, iar rata mortalitii este cea mai ridicat. n acest mod, rata sporului natural al judeului este negativ i este cea mai mare, n modul, dintre toate judeele regiunii.

57. Populaia masculin deine ponderi mai mari n toate grupele de vrst pn la 54 de ani, dovedind o supranatalitate masculin clar i constant n ultimii 50 de ani. ns, dup vrsta de 55 de ani, raportul dintre

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

20 | P a g e
Judeul Alba nregistreaz cea mai ridicat rat a activitii din cadrul regiunii Centru, (75,8%), depind i rata de activitate de la nivel naional. n perioada 2000-2005, rata de activitate minim (74,7%) a fost nregistrat n anul 2005, iar rata de activitate maxim (85,8%) a fost n anul 2000. Rata de ocupare a resurselor de munc din judeul Alba este de 68,5%, valoare ce depete valoarea nregistrat la nivel regional i naional. Din anul 2002, rata de ocupare a avut o evoluie descresctoare att la nivel regional, ct i naional. 61. Un aspect negativ este i valoarea mare pe care o prezint rata mortalitii infantile n judeul Alba, fa de celelalte judee din regiune i fa de media rii. 62. n anii 2001 i 2002, plecrile cu domiciliul din comunele din Alba au fost mai reduse, ca numr, fa de stabilirile de domiciliu. ncepnd din 2003, n fiecare an, stabilirile de domiciliu au fost mai puine, ca numr, fa de plecri, determinnd un sold migrator negativ. n Zona Munilor Apuseni se observ, pe toat perioada, un sold migrator negativ semnificativ, care determin rezultatul negativ al mediului rural din jude.
Soldul migrator intern n mediul rural al judeului Alba 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Zona Mureului 225 417 222 307 150 149 Zona Munilor Apuseni -258 -318 -435 -346 -238 -418 Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului 17 138 44 18 7 101 Zona Trnavelor 29 69 6 9 -1 -33 Total mediu rural 13 306 -163 -12 -82 -201 Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

Noiembrie 2008
nregistrat o scdere cu aproximativ 1,5%. n anul 2006, c n judeul Alba erau 168.600 persoane civile ocupate, cu 7.900 persoane mai puine fa de 2002. Raportat la populaia activ a judeului, populaia ocupat civil reprezint aproximativ 99%. n totalul populaiei ocupate civile din regiunea Centru, judeul Alba deine un procent de 16,7%. 64. Structura populaiei ocupate civile pe sectoare ale economiei a suferit modificri majore din 1998 pn n 2005. Astfel, ponderea populaiei ocupat n agricultur a sczut cu 6,5 puncte procentuale, iar n industrie cu 4,1 puncte. Spre deosebire de aceste sectoare, n construcii procentajul populaiei ocupate a crescut cu 0,6 puncte procentuale, iar sectorul serviciilor dispune n plus cu 9,9 puncte procentuale.
Structura populaiei ocupate civile n jud. Alba (%) Sectoare 1998 2000 2004 2005 Agricultur i 38,8 39,5 31,3 32,3 silvicultur Industrie 31,6 30,8 29,4 27,5 Construcii 2,9 2,5 2,9 3,5 Servicii 26,8 27,2 36,4 36,7 2006 30 28,6 3,7 37,7 Sursa: INS

Migraia internaional prezint un sold negativ, n mediul rural al judeului, n perioada 2001-2006. n anul 2006, au emigrat 31 de locuitori ai comunelor din Alba, iar persoanele strine care s-au stabilit n mediul rural al judeului au fost n numr de 4. Astfel, soldul migraiei internaionale a fost negativ, numrul emigranilor fiind mai mare cu 27 de persoane fa de cel al imigranilor.

Fora de munc
63. n 2006, resursele de munc ale judeului Alba erau de 242.500 persoane, reprezentnd 17,6% din resursele totale ale Regiunii Centru. Din totalul resurselor de munc ale judeului, 52,3 % sunt brbai i 47,7% femei. Fa de anul 2005, resursele de munc ale judeului au

65. n perioada 2001 2006 numrul mediu al salariailor judeului a cunoscut fluctuaii semnificative de la an la an, scderile cele mai importante nregistrndu-se n 2002 i 2005. n mediul rural, cele mai mari modificri procentuale anuale au fost nregistrate n Zona Munilor Apuseni, unde, n anul 2003, numrul salariailor a crescut cu 44,3% pentru ca, n anul 2005, s scad cu 28,5%. 66. Evoluia numrului de salariai din spaiul rural a fost, n perioada 2001-2006, una pozitiv, fiind caracterizat de o cretere total cu 4,3%. Cele mai mari modificri procentuale pozitive au revenit Zonei Mureului (17,8%) i Zonei Podiului Secaelor i Vii Cugirului (12,6%), n timp ce, n Zona Trnavelor, efectivul de salariai s-a diminuat cu 20,3%.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

21 | P a g e
67. Numrul mediu de salariai nregistrat n mediul rural al judeului Alba reprezint, n anul 2006, un procent de 13,6% din totalul judeului. Cei mai muli salariai revin Zonei Mureului (29,85%). n schimb, raportnd numrul salariailor la populaia total, cea mai mare pondere revine Zonei Podiului Secaelor i Vii Cugirului, unde cei 3090 de salariai reprezint 8,1% din totalul locuitorilor.
Numrul mediu al salariailor din localitile rurale ale judeului Alba (persoane) 2001 2004 2005 2006 Zona Mureului Zona Munilor Apuseni Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului Zona Trnavelor Total mediu rural 3012 2693 2744 2873 4444 2812 3394 3176 2941 3547 2899 3090

Noiembrie 2008
Industria deine cele mai mari ponderi n numrul de salariai din mediul rural al judeului, cele mai mari scoruri fiind aferente Zonei Trnavelor (33%) i Zonei Podiului Secaelor i Vii Cugirului (31,2%). Dintre cele trei ramuri industriale considerate, industria prelucrtoare este cea mai bine reprezentat. Industriei extractive i revin ponderi considerabile doar n Zona Munilor Apuseni (14%) i n Zona Trnavelor (7,4%). n Zona Trnavelor, agricultura deine un procent de 28,4% din numrul salariailor, procentele celorlalte microregiuni nefiind mai mari de 10% (cel mai mic procent se nregistreaz n Zona Munilor Apuseni, 4,97%). Ponderea salariailor din nvmnt este de aproximativ 14-15% n zonele rurale considerate, cu excepia Zonei Munilor Apuseni, unde personalul din nvmnt reprezint 18% din totalul salariailor. 69. Numrul omerilor nregistrai n 2006 n jude este de 13.011 persoane, reprezentnd 19,4% din numrul total de omeri din regiunea Centru. n comparaie cu anii anteriori, numrul omerilor este n scdere, n anul 2006 nregistrndu-se jumtate din numrul omerilor din 2000. Majoritatea omerilor (55,8%) beneficiaz de indemnizaie de omaj. Dintre acetia, 89,5% sunt omeri cu experien n munc, iar 10,5% sunt fr experien. Din totalul omerilor nregistrai n 2006 n judeul Alba, 75% au absolvit ciclul primar, gimnazial i profesional, 20% au absolvit ciclul liceal i post-liceal, iar 5% au studii universitare. 70. Rata omajului nregistrat n judeul Alba n 2007 a fost de 5,8%, mai ridicat fa de cea regional (5%) i cea naional (4,3%). Rata omajului a avut o evoluie oscilant n perioada 2000-2007. Cea mai ridicat rat sa nregistrat n anul 2000 (12,9%), iar cea mai sczut n anul 2007 (5,8%).

2006/ 2001 17,76% 7,65%

2945 11394

12,61% 2084 2215 2348 -20,27% 12213 11726 11884 4,30% Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

68. Numrul mediu al salariailor din mediul rural, pe domenii de activitate Cei mai muli salariai din mediul rural sunt cuprini n sectorul industrial (29,85%), n special n domeniile ncadrate n industria prelucrtoare (22,16%). Procentele urmtoare revin nvmntului (15,33%), comerului (14,32%) i agriculturii (11,71%). n perioada 2001-2006, cele mai mari creteri ale numrului mediu de angajai au fost nregistrate n sectorul construciilor (104,5%), comer (53,1%) i n industria prelucrtoare (40,8%). Pentru ramurile extractiv i energetic ale industriei, situaia este invers, n perioada analizat acestea nregistrnd o scdere a numrului de salariai cu 45% respectiv 37%. Un alt domeniu de activitate cu diminuri importante ale numrului salariailor (20%) n anii 2001-2006 este agricultura.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

22 | P a g e

Noiembrie 2008

V. HABITAT
71. La sfritul anului 2006, n judeul Alba erau nregistrate un numr de 142544 locuine, cu 3015 mai multe dect n anul 2000, ceea ce reprezint o cretere cu 2,12%. Dintre acestea, locuinele din mediul rural reprezint o pondere de 43,4%. n perioada analizat, numrul de locuine din mediul rural a crescut cu 703 uniti. Fa de anul 2001, n 2006, fondul de locuine din mediul rural cuprindea cu 221 locuine mai mult, nsemnnd o cretere de 0,36%. Cea mai mare cretere este cea aferent Zonei Mureului, unde erau, n 2006, cu 108 locuine (0,55%) mai mult fa de 2001.
Locuine existente n localitile rurale din judeul Alba 2001 2006 Zona Mureului 19704 19812 Zona Munilor Apuseni 16926 16958 Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului 14753 14825 Zona Trnavelor 10257 10266 Total mediu rural 61640 61861 Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

n funcie de numrul de autorizaii eliberate n anul 2007 pentru construirea locuinelor rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) n mediul rural, judeul Alba se afl pe locul 35 ntre celelalte judee ale rii.

73. Numrul de locuine terminate anual n judeul Alba este n scdere n perioada 2000-2006. Astfel, n anul 2006 au fost terminate 215 locuine, cu 18 mai puin fa de anul 2005 i cu 145 mai puine fa de anul 2000. n mediul rural au fost terminate n anul 2006 doar 30 de locuine, reprezentnd o pondere de aproape 14% din numrul total de locuine terminate n jude n acest an. n ultimii doi ani ai perioadei 2000-2006, procentele aferente, din acest punct de vedere, mediului rural (9,6% n 2005 i 14% n 2006) sunt mult mai mici dect cele nregistrate n primii cinci ani ai intervalului considerat (49,7% n 2000, 50,22% n 2001, 34,8% n 2004). 74. n anul 2007, n judeul Alba, au fost eliberate 263 de autorizaii de construire pentru cldiri rezideniale n mediul rural, dintre care doar una destinat colectivitilor. Acest numr reprezint 30,8% din totalul autorizaiilor de construire eliberate n 2007 pentru construirea acestui fel de cldiri n judeul Alba. 75. n ceea ce privete dotarea cu utiliti, doar 39 din cele 67 de comune ale judeului Alba aveau, n 2006, reea de distribuie a apei potabile. Tot n acest an, doar 22 de comune din jude aveau reea de distribuie a gazelor naturale.

72. Suprafaa locuibil medie a unei locuine din mediul rural al judeului Alba (38,3 mp) este cu un metru ptrat mai mic fa de suprafaa locuibil medie a unei locuine din mediul urban. Microregiunea cu cea mai mare suprafa medie a unei locuine rurale este Zona Trnavelor, unde o locuin ofer, n medie, o suprafa locuibil de 42,5 mp. n Zona Munilor Apuseni, o locuin are, n medie, cea mai mic suprafa locuibil (34,7 mp). Unui locuitor din mediul rural al judeului i revine, n medie, o suprafa locuibil de 14,96 mp, cu valori extreme n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului (15,36 mp, maxim) i n Zona Munilor Apuseni (14,15 mp, minim).

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

23 | P a g e

Noiembrie 2008

VI. CULTUR I EDUCAIE


Capitalul cultural tangibil
76. Vestigii istorice i situri arheologice. Aezat ntr-o zon geografic favorabil i la ncruciarea unor importante drumuri de legtur cu toate prile Transilvaniei, judeul Alba a fost, din cele mai vechi timpuri, leagn de istorie multimilenar a poporului romn, care a lsat importante urme arheologice i vestigii istorice. Legea nr. 5 din 6 martie 2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - seciunea a III-a zone protejate recunoate importana de nivel naional a urmtoarelor monumente i situri arheologice din judeului Alba:
Valori de patrimoniu cultural de interes naional: monumente i ansambluri de arhitectur i monumente i situri arheologice Obiectiv Localizare Cetatea Alba Carolina Mun. Alba Iulia Cetatea Clnic Com. Clnic Cetatea Greavilor Com. Grbova Castelul Bethlen-Haller Com. Cetatea de Balt Castelul Bethlen Com. ona Palatul voievodal Mun. Alba Iulia Ansamblul urban fortificat Mun. Alba Iulia Ansamblul urban fortificat Oraul Sebe Centrul istoric Com. Roia Montan Biserica Sfntul Nicolae Com. Berghin Biserica Sfnta Treime Com. Vidra Biserica Sfinii Arhangheli Com. Ponor Biserica Sfinii Arhangheli Com. Vadu Moilor Biserica de lemn veche Sfinii Com. Fru Arhangheli Catedrala romano-catolic Sfntul Mun. Alba Iulia Mihail Catedrala Sfnta Treime Mun. Blaj Biserica fostei mnstiri ortodoxe Com. Strem Mnstirea Rme Com. Rme Biserica Sfntul Gheorghe Com. Lupa Biserica Sfntul Nicolae Oraul Zlatna Biserica evanghelic Oraul Sebe

Galeriile romane ale exploatrilor Com. Roia Montan miniere aurifere Case de lemn - secolul al XIX-lea Com. Vidra Case - secolele al XVIII-lea Com. Roia Montan Case - secolul al XVIII-lea Com. Vadu Moilor Casa Avram Iancu Com. Avram Iancu Fortificaie Com. Ciugud Fortificaie dacic Com. Ssciori Fortificaie dacic; necropol tumular Oraul Cugir (n punctul "Cetuie") Cetatea dacic Apoulon (n punctul Com. Cricu "Piatra Craivii") Castrul roman al Legiunii a XIII-a Mun. Alba Iulia Gemina Apulum; oraele romane Colonia Nova Mun. Alba Iulia Apulensis i Colonia Aurelia Apulensis (n punctul "Parto") Sursa: Legea 5 din 2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - seciunea a III-a - zone protejate

77. Muzee i colecii: Biblioteca Batthyaneum - Alba Iulia (1792, iar cldirea din 1784); Muzeul de tiine naturale Aiud (1794), al doilea de acest fel, ca valoare, din Romnia, n cele 5 sli fiind expuse peste 3000 de insecte, fluturi, pasri; Muzeul Unirii - Alba Iulia, printre cele mai vechi din ar (1887); Muzeul memorial 'Avram Iancu' comuna Avram Iancu; Casa memorial 'Blaga' Lancrm (la 4 km de Sebe). 78. Rezervaii i monumente ale naturii. Teritoriul judeului Alba este presrat cu numeroase monumente ale naturii. Legea nr. 5 din 6 martie 2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - seciunea a III-a zone protejate, recunoate importana de nivel naional a urmtoarelor rezervaii i monumente ale naturii din judeului Alba: 1. Detunata Goal - Comuna Bucium; 2. Rpa Roie - Oraul Sebe; 3. Detunata Flocoas - Comuna Bucium; 4. Pintenii din Coasta Jinei - Comuna ugag, satul Dobra; 5 Oul Ariei - Comuna Ssciori, satul Tonea i comuna Pianu; 6. Masa Jidovului - Comuna ugag, satul Tu Bistra; 7. Stnca Grunzii - Comuna ugag, satul Tu Bistra; 8. Piatra Despicat - Comuna Roia Montan; 9. Petera

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

24 | P a g e
Vntrile Ponorului - Comuna Ponor; 10. Petera Ghearul Scrioara PN-F - Comuna Grda de Sus; 11. Petera Ghearul de la Vrtop PN-F - Comuna Arieeni, satul Casa de Piatr; 12. Cheile Rmeului - Comuna Rme, satul Valea Mnstirii; 13. Huda lui Papar PN-F - Comuna Slciua, satul Sub Piatr; 14. Pdurea Vidolm - Comuna Ocoli, satul Vidolm; 15. Poiana cu narcise de la Negrileasa - Comuna Bucium; 16. Molhaurile Cpnei - Comuna Bistra; 17. Poienile cu narcise din Teceti - Comuna ntregalde, satul Teceti; 18. Iezerul urianul - Oraul Cugir 20,00; 19. Calcarele de la Ampoia - Comuna Mete, satul Ampoia; 20. Cheile ntregalde - Comuna ntregalde, satul Modoleti; 21 Cheile Vlioarei - Comuna Livezile, satul Vlioara; 22. esul Craiului-Scria Belioara - Comuna Poaga, satul Poaga de Sus; 23. Calcarele cu orbitoline de la Piatra Corbului - Comuna Mete; 24. Dealul cu Melci - Comuna Vidra; 25. Prul Bobii - Municipiul Aiud, satul Grbova de Sus; 26. Calcarele de la Valea Mic - Oraul Zlatna, satul Valea Mic; 27. Pdurea Sloboda - Municipiul Aiud; 28. Iezerul Ighiel - Comuna Ighiu, satul Ighiel; 29. Tul fr fund de la Bgu - Lopadea Nou; 30. Cheile Grdioarei PN-F Comuna Arieeni; 31. Cheile Ordncuei PN-F - Comuna Grda de Sus; 32. Cheile Albacului PN-F - Comuna Albac; 33. Cheile Vii Morilor - Comuna Vidra, satul Ponorel; 34. Cheile Poegii - Comuna Poaga, satul Poaga de Sus; 35. Cheile Runcului - Comuna Ocoli, satul Runc; 36. Cheile Pociovalitei - Comuna Ocoli, satul Runc; 37. Cheile Glodului - Comuna Almau Mare, satul Glod; 38. Cheile Cibului - Comuna Almau Mare; 39. Cheile Caprei - Oraul Zlatna, satul Fene; 40. Cheile Ampoiei - Comuna Mete, satul Lunca Ampoiei; 41. Cheile Vii Cetii - Comuna Galda de Jos; 42. Cheile Galdiei i Turcului - Comuna ntregalde; 43. Cascada Vrciorog - Comuna Arieeni; 44. Cascada Pisoaia - Comuna Vidra, satul Nemei; 45. Piatra Ceii Comuna ntregalde; 46. Luncile Prigoanei - Comuna ugag; 47. Piatra Bulbuci - Oraul Zlatna, satul Fene; 48. Piatra Tomii - Comuna Ceru Bcini, satul Bulbuc; 49. Piatra Varului - Comuna Mete; 50. Piatra Boului - Comuna Mete; 51. Piatra Poienii - Comuna Ighiu, satul Ighiel; 52. Piatra Grohotiului - Comuna Ighiu, satul Ighiel; 53. Bulzul Glzii Comuna Galda de Jos; 54. Cheile Glzii - Comuna Galda; de

Noiembrie 2008
Jos; 55. Cheile Tecetilor - Comuna ntregalde; 56. Cheile Pravului - Comuna Rme, satul Cheia; 57. Cheile Piatra Blii - Comuna Rme, satul Cheia; 58. Cheile Geogelului Comuna Ponor; 59. Cheile Plaiului C - Comuna Livezile; 60. Avenul din Hoanca Urzicarului PN-F - Comuna Roia Montan; 61. Coiba Mic PN-F - Comuna Arieeni, satul Casa de Piatr; 62. Coiba Mare PN-F - Comuna Arieeni, satul Casa de Piatr; 63. Petera Vrtopau - Comuna Arieeni, satul Casa de Piatr; 64. Huda Orbului PN-F Comuna Arieeni, satul Casa de Piatr; 65. Hodobana PN-F Comuna Arieeni, satul Hodobana; 66. Avenul cu dou intrri PN-F - Comuna Arieeni, satul Hodobana; 67. Izbucul Tuzului PN-F - Comuna Arieeni, satul Hodobana; 68. Hoanca Apei PN-F - Comuna Grda de Sus; 69. Avenul de la Tu PN-F - Comuna Grda de Sus;70. Pojarul Poliei PN-F Comuna Grda de Sus; 71. Avenul din esuri PN-F - Comuna Grda de Sus; 72. Izbucul Poliei PN-F - Comuna Grda de Sus; 73. Izbucul Coteul Dobretilor PN-F - Comuna Grda de Sus; 74. Petera de sub Zgurti PN-F - Comuna Grda de Sus; 75. Petera Poarta lui Ionele PN-F - Comuna Grda de Sus; 76. Petera Dirninii PN-F - Comuna Horea, satul Mtieti; 77. Izbucul Mtieti PN-F - Comuna Horea, satul Mtieti; 78. Peterile Lucia - Comuna Sohodol; 79. Petera de la Groi - Comuna Slciua, satul Sub Piatr; 80. Cheile Mndruului - Comuna Scrioara; 81. Cheile Silosului Comuna Rimetea, satul Coleti; 82. Cheile Mnstirii Comuna Rme, satul Valea Mnstirii; 83. Piatra Corbului Comuna Roia Montan.

79. Parcul Natural Apuseni este situat n vestul Romniei, n partea central-nord-vestic a Munilor Apuseni, ntinzndu-se pe o parte din masivele Bihor la sud i Vldeasa la nord, pe teritoriul administrativ a trei judee (Cluj 40%, Bihor 32%, Alba 28%). Parcul Natural Apuseni este printre ultimele zone naturale de carst mpdurit de asemenea dimensiuni din Europa.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

25 | P a g e
Clasificarea peterilor din Parcul Naional Apuseni
Categoria Peteri integral de Clas A Judeul Alba Bihor
1

Noiembrie 2008 Capitalul cultural intangibil


80. ara Moilor. Tara Moilor cuprinde poriuni din actualele judee Alba, Arad, Bihor, Cluj i Hunedoara. O poriune din regiune este parte a Parcului Natural Apuseni. ara Moilor din judeul Alba este un focar de art i obiceiuri populare, distingndu-se localitile: Avram Iancu (tradiionala vatr a tulnicului folosit de femei, unde se afl o vestit echip de tulnicrese); Bucium (cel mai bogat i mai interesant port popular romnesc din aceast parte a rii); Cplna (obiceiuri legate de existena oierilor); Bucerdea Vinoas i Briia (coal popular de arte: esturi, custuri), Laz i Vinerea (pictur pe sticl); Ssciori (ceramic roie smluit i nesmluit); Sugag (scoal popular de art: cioplitul lemnului); Vidra i Horea (aezare tipic moeasc, cu meteri tulnicari i ciubrai). 81. Trgurile i srbtorile tradiionale (Trgul de fete de la Gina, Trgul de Turism Rural de la Albac, Ziua Lemnarului, Cununa Grului), alturi de festivalurile cntecului romnesc, au o relevan major pentru identitatea cultural a spaiului rural al judeului Alba.

Peteri cu sectoare de Clas A i B:

Cluj Alba Bihor

Cluj Peteri integral de Clas B Alba

Bihor

Peteri cu sectoare de Clas B i C Peteri integral de Clas C

Bihor

Peteri P. Pojarul Poliei, Avenul de la Tu, P. Hoanca Apei, P. Drninii; Ghearul Focul Viu, P. Micula, P. Smeilor de la Onceasa, P. Piatra Altarului, P. cu Oase P. Vrfurau, Avenul Poienia. Ghearul Scrioara, P. de sub Zgurti P. Urilor-Chicu, P. Rece, P. Poarta Alunului, P. Cerbului (Galeria Helictitelor), Avenul cu Vac (Galeria Jderilor) P. Mare de pe Valea Firii (cunoscut i ca P. Humpleu) Ghearul de la Vrtop, P. Coiba Mare, P. Hodobana, Avenul cu Dou Intrri, Avenul din esuri Avenul din Hoanca Urzicarului, P. Ponorul Mare, P. Diaclaz, Izbucul Alunul Mic P. Cetile Ponorului

Alba

P. Coiba Mic, Izbucul Tuz, Izbucul Coteul Dobretilor, Izbucul Poliei, Poarta lui Ionele, Izbucul Mtieti Bihor Avenul Borig, Cetile Rdesei Sursa: Administraia Parcului Natural Apuseni

Infrastructura cultural
82. Biblioteci. La nivel judeean, numrul total al bibliotecilor a nregistrat o uoar scdere ncepnd cu anul 2000, de la 266 uniti n 2000, la 258 uniti n 2006. De-a lungul acestei perioade, numrul bibliotecilor publice s-a meninut constant la 75. Dintre acestea, 65 sunt biblioteci comunale, 9 sunt biblioteci municipale sau oreneti, iar 1 este judeean. Cu excepia comunelor Cut (Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului) i Bucerdea Grnoas (Zona Trnavelor), toate localitile rurale dein o bibliotec public. Acestora li se adaug bibliotecile colare la care au acces doar elevii i cadrele didactice locale.

Clasificarea peterilor se face n conformitate cu specificaiile Legii nr. 462/2001,

modificat i completat prin Legea nr. 345/2006 i ale OM nr. 604/2005 privind clasificarea peterilor, dup cum urmeaz: "Clasa A: peteri de valoare excepional care, prin interesul tiinific sau unicitatea resurselor sunt reprezentative pentru patrimoniul speologic naional i internaional; Clasa B: peteri de importan naional care se disting prin mrime, raritatea resurselor i prin potenial turistic; Clasa C: peteri de importan local, protejate pentru semnificaia lor geologic, peisagistic, hidrologic, istoric sau pentru dimensiunile lor; Clasa D: peteri care nu ntrunesc condiiile pentru a fi incluse n clasele A, B i C. (L. 462/2001).

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

26 | P a g e
83. Volumele existente n biblioteci. n perioada 2000 2006, numrul total al volumelor existente n bibliotecile din judeul Alba s-a situat la un nivel mediu de 2.861.590 uniti, existnd fluctuaii minore de la an la an fa de la aceast valoare medie, cu excepia anului 2001, cnd numrul volumelor a cunoscut o cretere cu 18% fa de anul precedent. ncepnd cu 2002 numrul volumelor a fluctuat nesemnificativ de la an la an, cu aproximativ 3,3%, n anul 2006 existnd cu doar 1,61% volume mai multe dect n anul 2002. 84. Cititori nscrii. n anul 2006, 23% din populaia total a judeului Alba era nscris la cel puin o bibliotec, gardul de cuprindere a populaiei fiind apropiat de cel regional (24,73%) sau cel naional (23,1%). n ceea ce privete evoluia numrului de cititori nscrii se remarc o tendin accentuat de scdere a numrului acestora, cu aproximativ 2287 cititori anual. n anul 2006, aproximativ 69.325 dintre cititorii nscrii la biblioteci proveneau din mediul urban, iar aproximativ 18.193 din mediul rural. Tendina de scdere a numrului de cititori nscrii se menine i n mediul rural. n comparaie cu judeele din Regiunea Centru, judeul Alba se caracterizeaz, alturi de Sibiu, printr-un grad foarte ridicat de nscriere a populaiei rurale la bibliotecile comunale (media regional - 7,13%, media naional - 8,15%). 85. Instituii de spectacole i concerte. La nivelul judeului Alba, conform datelor INS, exist o singur instituie de spectacole, aceasta fiind n Municipiul Alba. 86. Numr muzee. De-a lungul perioadei 2000-2006, numrul muzeelor din judeul Alba a crescut de la 10 la 15. Aceast cretere a numrului de muzee a contribuit, n mod determinant, la creterea numrului vizitatorilor.

Noiembrie 2008 Educaie


87. Sistemul de nvmnt din judeul Alba ofer posibilitatea specializrii pe nivelurile de pregtire educaional, incluznd toate ciclurile de nvmnt, de la cel precolar la cel universitar. n Alba Iulia funcioneaz Universitatea 1 Decembrie 1918 i alte dou filiale ale unor universiti din ar. 88. Tendina observat pentru ultimii ani este una de scdere a efectivului de elevi nscrii, n strns legtur cu involuia numrului populaiei cuprinse n grupele de vrst ce se ncadreaz n vrsta de colarizare. 89. n anul colar 2006-2007, gradul general de cuprindere n nvmnt a populaiei judeului a fost de 71,1%, mai mic fa de cel nregistrat n anii 2001-2002 i 2005-2006. Scderea este generat de involuia rezultatului aferent nvmntului postliceal, de maitri i superior, pentru c tendina general a gradului de cuprindere n nvmntul obligatoriu este una de cretere. Cea mai mare modificare pozitiv a acestui procent se nregistreaz n cazul nvmntului precolar, unde, fa de anul colar 2001-2002, gradul de cuprindere a crescut cu 7,6 puncte procentuale. Fa de anii premergtori, i n cazul nvmntului liceal, profesional i de ucenici se observ o cretere a gradului de cuprindere a populaiei. Fa de anul 2003-2004, de exemplu, acesta a crescut cu 4 puncte procentuale. 90. Din cele 34 de instituii de nvmnt liceal din jude, 14 (41,2%) au profil industrial, 11 (32,3%) sunt licee teoretice, iar 3 (8,8%) sunt seminarii teologice. Lipsesc, dintre profilele liceelor din jude, domenii precum informatica, pedagogia i silvicultura. Cea mai mare parte a numrului de elevi nscrii n nvmntul liceal sunt cuprini n liceele teoretice (43,8%), crora le aparin i 38% din numrul anual al

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

27 | P a g e
absolvenilor. Urmeaz, din acest punct de vedere, liceele industriale, n care sunt nscrii 30,8% dintre elevi i 28,2% dintre absolveni. 91. Specializrile tiinelor economice domin nvmntul superior, din prisma numrului de studeni nscrii (38,9%), urmate de cele universitar pedagogice (33,5%). n perioada 2001-2007, numrul studenilor ce urmau cursurile universitare n jude a sczut cu 25%. Cel mai mare procent de scdere este nregistrat de domeniul juridic, al crui numr de studeni s-a redus cu 56%. Procente mari de scdere revin i specializrilor universitare pedagogice (29,6%) i tiinelor economice (26,1%). Singurele specializri care au nregistrat creteri ale numrului de studeni nscrii (32,9%) sunt cele tehnice, n special Topografia i Cadastrul (105,1%). 92. Datorit reformelor i reorganizrii administrative ale nvmntului, n ultimii ani, numrul unitilor de nvmnt din mediul rural s-a diminuat foarte mult, dar asta nu nseamn c au fost desfiinate n mas colile sau grdiniele existente. n general, unitile de nvmnt dintr-o localitate au fost comasate, din punct de vedre administrativ. Astfel, au fost formate uniti de nvmnt reprezentate, de obicei, de ctre cea mai important coal a localitii, avnd subordonate alte structuri de nvmnt, de nivel echivalent sau nu. n anul 2006, n mediul rural funcionau 70 de uniti de nvmnt, iar n anul 2007 numrul acestora a crescut cu 5 uniti. Conform datelor primite de la Inspectoratul colar Judeean Alba, n localitile rurale ale judeului erau nscrii, n anul colar 2007-2008, 4934 copii n grdinie i 13053 elevi n nvmntul primar i gimnazial. Astfel, gradul de cuprindere n nvmnt pentru populaia colar din mediul rural este de 86,4%, 79,5% pentru nvmntul precolar i 89,4% pentru nvmntul primar i gimnazial.

Noiembrie 2008
93. Evoluia numrului de copii nscrii n grdiniele din mediul rural a evoluat asemntor cu ponderile grupelor de vrst aferente. Raportat la personalul didactic, rezult o medie de 18 copii ce revin unui educator, cea mai mare valoare fiind nregistrat n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului, unde unui cadru didactic i revin 20 de copii.
Indicatori privind nvmntul precolar din mediul rural, 2006 Numr Personal Numr copii / copii didactic un cadru nscrii didactic Zona Mureului 1589 91 17,5 Zona Munilor Apuseni 952 55 17,3 Zona Podiului Secaelor i 66 Vii Cugirului 1318 20,0 Zona Trnavelor 1102 68 16,2 Total mediu rural 4961 280 17,7 Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

94. Numrul elevilor nscrii n clasele primare ale instituiilor de nvmnt din mediul rural al judeului Alba a sczut, n perioada 2001-2006, cu 9,94%, cea mai mare descretere anual fiind aferent anului 2004 (5,46%). Dintre cele patru microregiuni, Zona Mureului prezint cea mai mare scdere a efectivului de elevi din ciclul primar din reeaua rural de nvmnt a judeului. n anul 2006, n aceast zon erau nregistrai cu 15,2% mai puini elevi n clasele I-IV fa de 2001. Personalul didactic cuprins n nvmntul primar din mediul rural a sczut, de asemenea, n perioada analizat, dar procentul de scdere (5,5%) a fost mai mic fa de cel aferent elevilor. Astfel, n anul 2006, unui cadru didactic cuprins n nvmntul primar din mediul rural din Alba i reveneau, n medie, 13,4 elevi, cea mai mare valoare a acestui raport revenind Zonei Trnavelor (16,3 elevi/cadru didactic), iar cea mai mic fiind nregistrat n Zona Munilor Apuseni (11,4 elevi/cadru didactic).

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

28 | P a g e

Noiembrie 2008
problem este Zona Munilor Apuseni, unde 71,43% dintre aprecierile primriilor au fcut referire la problema, respectiv, pericolul pe care l reprezint diminuarea populaiei colare. Aceast situaie este rezultatul scderii continue a ratei natalitii n mediul rural al judeului, n general i n Zona Munilor Apuseni, n special. Nu doar efectivul elevilor reprezint o problem ci i cel al cadrelor didactice calificate. Aspectul acesta prezint cteva nuane, existnd cazuri n care personalul didactic este alctuit din suplinitori, n alte situaii cadrele didactice titulare sunt nevoite s fac naveta din alte localiti, ngreunnd procesul educativ. Un alt obstacol ce se face resimit este starea bazei materiale utilizate de ctre unitile colare. Se face referire att la infrastructura ce necesit reparaii capitale ct i la lipsa dotrilor i a materialelor didactice necesare desfurrii n condiii normale a procesului de nvmnt. O situaie deosebit se nregistreaz n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului unde, n comuna ugag, coala cu clasele I-IV Tu-Bistra i coala cu clasele I-IV Mrtinie 2 funcioneaz n spaii nchiriate, aflate n proprietate privat.
Probleme ntmpinate n procesul de nvmnt public din mediul rural al judeului Alba Problema / obstacolul ntmpinat Frecvena de apariie Zona Mureului lipsa utilitilor edilitare lipsa materialelor didactice i a dotrilor necesare procesului de nvmnt numrul redus al elevilor lipsa cadrelor didactice lipsa accesului la Internet distanele mari pe care trebuie s le parcurg elevii pn la coal 23,20% 21,00% 21,00% 12,30% 12,00% 10,50%

Indicatori privind nvmntul primar din mediul rural, 2006 Numr Personal Numr elevi / un elevi didactic cadru didactic nscrii Zona Mureului 1818 125 12,8 Zona Munilor Apuseni 1852 163 11,4 Zona Podiului Secaelor i Vii 1766 122 14,5 Cugirului Zona Trnavelor 1419 87 16,3 Total mediu rural 6855 497 13,4 Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

95. Scderea numrului de elevi nscrii n nvmntul gimnazial din spaiul rural al judeului a fost mai mare fa de cea aferent nvmntului primar, n perioada 2001-2006. Astfel, procentul de scdere general la care facem referire este de 18,3%, avnd valori maxime n Zona Trnavelor (24,54%) i n Zona Mureului (21,82%). Personalul didactic din nvmntul gimnazial a nregistrat, de asemenea, o reducere a efectivului din mediul rural cu 16,1%, pe parcursul perioadei 2001-2006.
Indicatori privind nvmntul gimnazial din mediul rural, 2006 Numr Personal Numr elevi / un elevi didactic cadru didactic nscrii 8,9 Zona Mureului 1652 186 8,0 Zona Munilor Apuseni 1843 229 Zona Podiului Secaelor i Vii 10,0 Cugirului 1646 165 8,8 Zona Trnavelor 1064 121 8,9 Total mediu rural 6205 701 Sursa: DJS Alba; calcule ADDVANCES

96. Cea mai frecvent semnalat problem a procesului de nvmnt este numrul redus al elevilor i faptul c involuia acestuia continu. Astfel, administraiile publice din localitile rurale ale judeului preconizeaz chiar desfiinarea unor uniti colare n urmtorii ani din cauza efectivului prea sczut de elevi. Microregiunea rural unde se manifest cel mai pregnant aceast

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

29 | P a g e
Problema / obstacolul ntmpinat Zona Munilor Apuseni numrul redus al elevilor lipsa cadrelor didactice starea precar a infrastructurii fizice lipsa unui spaiu propriu instituiei de nvmnt lipsa materialelor didactice i a dotrilor necesare procesului de nvmnt lipsa utilitilor edilitare starea precar a infrastructurii fizice numrul redus al elevilor acces dificil la unitatea de nvmnt lipsa materialelor didactice i a dotrilor necesare procesului de nvmnt lipsa cadrelor didactice numrul redus al elevilor Frecvena de apariie 71,43% 8,57% 8,57% 5,71% 2,86% 2,86% 46,15% 30,77% 15,38% 7,69% 50,00% 50,00%

Noiembrie 2008

VII. ASISTEN SOCIAL I SNTATE


Asisten social
97. Numrul mediu al pensionarilor din judeul Alba n perioada 1995 2006 a nregistrat un trend cresctor ntre anii 1995 2001 (de la 90.672 n anul 1995 la 104.262 n anul 2001), n perioada 2002 2006 trendul fiind descresctor. n anul 2006 numrul mediu de pensionari din jude a fost de 93.463 (1,6% din totalul pensionarilor din Romnia). Ponderea pensionarilor n totalul populaiei inactive este destul de ridicat (39,8% la Recensmntul din 2002). Aceast pondere este mai ridicat n mediul rural (43,5%) dect n mediul urban (36,9%) ca urmare a structurii demografice diferite. Majoritatea pensiilor acordate n jude provin din asigurri sociale de stat (86,7%). Ponderea acestora n totalul pensionarilor este n cretere, n perioada 19952006, n detrimentul pensionarilor agricultori. De asemenea, raportul dintre numrul de salariai i numrul de pensionari a sczut foarte mult, n perioada considerat, ajungnd, n anul 2006, aproape de 1. Din interpretarea acestui rezultat reiese c unui salariat din jude i revine un pensionar de asigurri sociale de stat. 98. n cadrul a 41 de uniti de protecie a copiilor din judeul Alba sunt ocrotii 630 de minori. Cei mai muli dintre acetia sunt cuprini n centrele de tip familial (33%) i centre de plasament de tip clasic (24,1%). 99. n centrele sociale destinate adulilor din judeul Alba erau asistate 750 de persoane n anul 2006, dintre care 423 (56,4%) erau cuprinse n centre de recuperare i reabilitare neuropsihic. Numrul vrstnicilor asistai n cmine pentru btrni a sczut cu 10 persoane n

Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului Zona Trnavelor

Sursa: administraiile publice locale ale comunelor din judeul Alba

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

30 | P a g e

Noiembrie 2008
perioada 2001-2006, iar numrul adulilor ce beneficiaz 103. n ceea ce privete situaia cabinetelor stomatologice din de serviciile centrelor de ngrijire i asisten social a sectorul public. n mediul rural din Alba, unui astfel de sczut cu 45 de persoane, n aceeai perioad. De cabinet i revin 13.191 de persoane, n timp ce media asemenea, locurile disponibile n cantinele de ajutor naional este de 6603 persoane/cabinet stomatologic. social s-au redus cu 66,4%, n timp ce numrul mediu zilnic al beneficiarilor acestora a sczut cu 53,3%. Situaia cea mai negativ se nregistreaz n Zona Mureului, unde funcioneaz doar dou cabinete stomatologice publice, ceea ce nseamn c unuia dintre Sntate acestea i revin 24821 de persoane. n Zona Trnavelor, valoarea acestui raport este cea mai mic. Unui cabinet 100. La nivel judeean, personalul medico-sanitar din stomatologic public ce funcioneaz n mediul rural din mediul privat a nregistrat creteri importante n aceast microregiune, i revin 5776 persoane, mai puine perioada 2001-2006, n detrimentul personalului din chiar fa de media naional. sectorul public. Astfel, numrul medicilor din sectorul privat s-a dublat, numrul stomatologilor a crescut cu 36,6%, iar numrul cadrelor sanitare medii a crescut cu 104. Sectorul privat nu reuete s suplineasc lipsa unitilor medicale din mediul rural, n judeul Alba. 68,4%. Totui, diminuarea efectiv (persoane) a Astfel, n Zona Mureului funcioneaz un singur cabinet personalului medico-sanitar din sectorul public este mai medical privat, nfiinat n anul 2006, iar n Zona Munilor mare, avnd drept efect scderea valorii raportului dintre Apuseni exist un cabinet medical de specialitate, numrul de cadre medico-sanitare la 10.000 de locuitori. nfiinat n acelai an. Nici unul din cele 5 cabinete stomatologice nregistrate n mediul rural al judeului nu 101. n perioada 2000-2006, numrul de paturi funcioneaz n Zona Mureului, acolo unde este cea mai disponibile n spitalele din jude a sczut cu 466 uniti stringent nevoie. (15,8%), pe cnd numrul bolnavilor internai a crescut cu 19650 de persoane (24,6%). Totui, raportat la 1000 de locuitori, numrul mediu de paturi de spital este egal 105. Numrul unitilor medico-sanitare ce funcioneaz n localitile rurale este insuficient. De exemplu, numrul cu cel calculat la nivel naional (6,6 paturi/1000 loc), iar mediu al dispensarelor medicale ce revin la 10.000 de disponibilul judeului (904835 locuri-zile spitalizare) este locuitori din mediul rural al judeului Alba este de 4,3 mai mare fa de necesarul nregistrat n anul 2006 uniti, o valoare mai mare nregistrndu-se doar n Zona (753546 om-zile spitalizare). Munilor Apuseni. Pe lng numrul mic al unitilor, trebuie inut cont i de dispersia geografic eterogen a 102. Numrul de locuitori ce revin unui cabinet medical locuitorilor, aflai la distane mari, n zone cu individual din sectorul public ce revine unui locuitor din accesibilitate dificil fa de punctele medicale sau mediul rural al judeului (1720) este mai mic fa de farmaceutice. media naional (2424), artnd o situaie favorabil, n special n Zona Mureului, unde unui cabinet medical 106. n mediul rural activeaz un numr de 96 de medici n public i revin 1601 persoane. sectorul public, reprezentnd 16,8% din totalul medicilor la nivel judeean. 92 dintre acetia sunt medici de

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

31 | P a g e
familie. Stomatologii din mediul rural reprezint 17% din totalul judeului.
Cele mai multe uniti economice din judeul Alba activeaz n comer (34,7%), servicii (31,7%) i industrie (19%). Numrul unitilor locale active din sectorul Construcii a crescut n 2006 fa de 2005 cu 18,20%.

Noiembrie 2008

VIII. MEDIUL ECONOMIC RURAL. INVESTIII


Activitatea ntreprinderilor

Un procent de 99,4% din totalul agenilor economici din judeul Alba se ncadreaz n categoria IMM-urilor. .

Personalul mediu sanitar numr 123 de persoane, adic 108. Numrul unitilor economice active din judeul Alba a 7% din totalul judeului. Acestora li se adaug nc doi fost mai mare n 2006 (7130 uniti), fa de 2005 (6776 medici, un stomatolog, 35 de farmaciti i 25 de uniti), cu 354 de uniti, reprezentnd o cretere persoane cu pregtire medical medie. anual de 5,2%. Comerul cuprinde cele mai multe uniti economice din judeul Alba (34,7%), fiind urmat de n mediul rural al judeului Alba, la 10.000 de locuitori servicii (31,7%) i industrie (19%). revin 6,24 medici, un raport cu o valoare mic, situat sub media judeului (16,6 medici la 10.000 loc) i sub 109. ntreprinderile cuprinse n clasa IMM-urilor (micro, mici media naional (21,7 medici la 10.000 loc). O alt i mijlocii) reprezint cea mai mare pondere (99,4%) din interpretare a acestui raport este c unui medic i revin totalul unitilor economice active n judeul Alba n anul 1601 locuitori din mediul rural al judeului, de 3,5 ori mai 2006. Agenii economici ce activeaz n comer sunt, cu o muli fa de media rii (460 loc/medic). Nici personalul singur excepie, IMM-uri, situaia fiind aceeai i n mediu sanitar nu este suficient, la 10.000 de locuitori din construcii. Cele mai multe ntreprinderi mari din judeul spaiul rural revenind doar 9,4 cadre medii, n timp ce Alba se gsesc n industrie (75,6%), dar numrul acestora media rii este de 58,7 cadre medii sanitare la 10.000 de a sczut n 2006 fa de 2005 cu 8 uniti (6 uniti la locuitori. De altfel, unui medic din spaiul rural i revin 1,5 nivel general). cadre medii, o valoare de aproape dou ori mai mic fa de media naional (2,7 cadre medii la un medic). 110. Industria contribuie cu cel mai mare procent (48%) la 107. Printre problemele semnalate de primriile comunelor din jude se numr dotarea specific precar a unitilor medicale, insuficiena farmaciilor i a cabinetelor stomatologice i starea tehnic proast a infrastructurii fizice. formarea cifrei de afaceri total a judeului, urmtoarele ponderi, ca mrime, revenind comerului (29,6%) i serviciilor (12,8%). Sectorul construciilor are un aport de doar 6,5% la cifra de afaceri total, dar acest procent este n cretere fa de anul 2005 cu aproximativ 1,5 puncte.

Proiectele de investiii ce vor fi realizate pn n anul Industrie 2013 sunt, conform acelorai surse, n numr de 9 i 111. Numrul unitilor active n industrie n judeul Alba a totalizeaz 0,86 milioane euro. Dintre acestea, un proiect crescut n anul 2006 fa de 2005 cu 9 uniti, de la 1345 presupune construirea unui cabinet stomatologic n Zona uniti la 1354. Acest rezultat de datoreaz creterii Mureului, n valoare de 64 de mii de euro, restul viznd numrului de IMM-uri din industrie cu 17 uniti (9 reabilitarea infrastructurii fizice existente (3 proiecte n microntreprinderi i 8 ntreprinderi mici i mijlocii) i Zona Munilor Apuseni i 5 proiecte n Zona Podiului scderii numrului de ntreprinderi mari, cu 8 uniti. Secaelor i Vii Cugirului). Cele mai multe uniti din judeul Alba ce activau n anul 2006 n industrie (44,1%) produc n principal bunuri intermediare (exclusiv energie, ap i automobile).

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

32 | P a g e

Noiembrie 2008
Urmeaz, ca pondere din totalul unitilor din industrie, 113. Cifra de afaceri realizat de sectoarele servicii i comer cele care produc n principal bunuri de durat limitat, reprezint 12,8%, respectiv 29,6% din cifra de afaceri altele dect cele agricole i alimentare (19,4%). Agenii total realizat n anul 2006 de ctre mediul economic al economici din industriile agricole i alimentare deineau, judeului Alba. Creterea cifrei de afaceri din servicii a n anul 2006, 17,3% din numrul total de uniti active fost n anul 2006, raportat la rezultatele financiare din din industrie, n judeul Alba. 2005, de 117,1 milioane lei (40 milioane euro), reprezentnd un spor cu 13,4% pentru lei sau 16,6% Cifra de afaceri a unitilor economice industriale din pentru euro. Cea mai mare cretere a acestui indicator a judeul Alba a nregistrat o cretere valoric de 505,15 fost nregistrat de ntreprinderile din nchirieri (locaie) milioane lei sau 168,16 milioane euro, n anul 2006 fa i servicii furnizate n principal ntreprinderilor asanarea, de 2005. Creterea procentual corespunztoare este de salubrizarea i gestionarea deeurilor: 51,3% pentru lei i 15,75% (pentru lei) sau 19% (pentru euro). 55,6% pentru euro. Ramura industrial cu cea mai mare cifr de afaceri este cea a bunurilor intermediare (exclusiv energie, apa i industria de automobile). ntreprinderile din acest domeniu au o cifra de afaceri care nseamn 53,6% din cifra de afaceri a industriei, n total. Ponderi importante, din acest punct de vedere, au i industriile agricole i alimentare (15,9% din total industrie) i industriile orientate n principal ctre producia de bunuri de consum de durat limitat (9,1%). Cel mai mare aport la cifra de afaceri din servicii o au firmele ce presteaz activiti de transport (38%), urmate de unitile care au ca activitate principal vnzarea, ntreinerea i repararea autovehiculelor i a motocicletelor, comerul cu amnuntul al carburanilor (27,8%). ntreprinderile mici i mijlocii contribuie cu 61,5% la cifra de afaceri total din servicii, iar microntreprinderile cu 31,1%. Analog, n comer, ntreprinderile mici i mijlocii dein 71,1%, iar microntreprinderile 27,9% din cifra de afaceri total.

Comer i servicii Agricultura 112. Numrul de uniti economice active n domeniul serviciilor din judeul Alba a crescut n anul 2006 fa de 114. Terenul agricol administrat de localitile rurale anul precedent cu 190 de uniti (9,3%), de la 2066 la reprezint 81,4% din totalul judeului i 54,9% din 2258. Cea mai mare cretere numeric le-au nregistrat suprafaa total a mediului rural. Microregiunea cu cea unitile din nchirieri i servicii furnizate n principal mai mare pondere n suprafaa agricol total este Zona ntreprinderilor, asanarea, salubrizarea i gestionarea Mureului (31,9%), iar n Zona Trnavelor se nregistreaz deeurilor (84), iar cea mai mare cretere procentual cea mai mare pondere (74,3%) a suprafeei agricole n corespunde serviciilor de pot i telecomunicaii. suprafaa total a spaiului rural al microregiunii.
Petru perioada 2005 2006, creterea numrului de 115. Cea mai mare parte a terenului agricol rural este ocupat firme din comer din judeul Alba este mic: 2453 n de puni i fnee (36,35% respectiv 21,56%, cumulat 2005, respectiv 2476 n 2006. 57,91%), suprafaa arabil reprezentnd 40,03%, iar viile i livezile ocupnd 0,93% respectiv 0,52% (cumulat 1,45%) din suprafaa agricol rural.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

33 | P a g e
Zona Mureului deine cea mai mare parte din terenul arabil (39,1%) i din livezile i pepinierele pomicole (43,3%) din localitile rurale ale judeului. Zona Munilor Apuseni deine cea mai mare pondere din suprafeele ocupate cu puni (36,5%) i fnee (41,2%), iar cea mai mare suprafa cultivat cu vii i pepiniere viticole (42,9% din total) se gsete n Zona Trnavelor. 116. Conform rezultatelor Recensmntului General Agricol realizat n anul 2002, n judeul Alba existau 92.909 exploataii agricole, reprezentnd 19,5% din totalul Regiunii Centru. Din acestea, o pondere de 99,3% sunt exploataii agricole individuale.

Noiembrie 2008
revine Zonei Mureului, 25,95% corespunde Zonei Munilor Apuseni, n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului funcioneaz 23,17% din exploataiile agricole rurale ale judeului, iar Zona Podiului Trnavelor cuprinde 16,25% din acestea. Suprafaa agricol medie utilizat de o exploataie agricol din comunele judeului Alba este de 3,8 ha, o valoare ce depete uor media judeului. Se observ o variaie a acestei medii la nivel de zone, cu valori mai mari n Zona Munilor Apuseni i n Zona Trnavelor. Aceast situaie este explicat prin felul culturilor i speciilor agricole preponderente n aceste zone.

Din suprafaa agricol total a judeului, exploataiile n Zona Mureului se observ cel mai ridicat grad de agricole utilizeaz doar 91,45%, adic 300.589,62 ha. fragmentare al terenurilor agricole. Astfel, n acest areal, Ponderile ce revin celor dou tipuri de exploataii unei exploataii agricole i revin, n medie, 3,5 ha de teren agricole (individuale i cu personalitate juridic) sunt agricol, sau 100 ha de teren agricol sunt folosite de circa aproximativ egale, dar suprafaa medie ce revine unei 29 de uniti. exploataii agricole cu personalitate juridic este mult mai mare (252,33 ha) fa de cea a exploataiilor 119. Analiznd numrul total al echipamentelor i utilajelor individuale (1,78 ha). Aceste valori sunt dovada agricole i numrul exploataiilor din mediul rural ce le fragmentrii excesive pe care o prezint suprafeele utilizeaz, rezult un procent de 43,9% al unitilor ce agricole aflate n proprietate privat individual, folosesc n activitile specifice tractoare agricole. Cea majoritate n judeul Alba. mai mare pondere revine Zonei Trnavelor (68,23%), iar cea mai mic se nregistreaz n Zona Munilor Apuseni 117. Exploataiile agricole din mediul rural al judeului Alba (1,81%). De asemenea, se observ un grad mai ridicat de nseamn 67,76% din totalul judeean i numr 62.955 mecanizare a activitilor agricole din zona Trnavelor, uniti. Cvasitotalitatea acestora (99,3%) sunt exploataii pe cnd n Zona Munilor Apuseni situaia este opus, individuale, care reprezint 67,74% din numrul total al predominnd atelajele cu traciune animal i utilajele acestui fel de exploataii din jude. Numrul unitilor cu agricole ale acestora. personalitate juridic este foarte mic, n comparaie cu cele individuale. ns, raportat la numrul total al n mediul rural al judeului, la 100 de hectare de teren judeului, exploataiile cu personalitate juridic din agricol utilizat revine, un medie, un tractor, numr mediul rural reprezint 71%. foarte mic n comparaie cu mediile europene (circa un tractor la 12,7 ha!). Valorile acestui raport variaz, ns, 118. Ponderile ce revin celor patru microregiuni din totalul n funcie de zonele componente ale judeului. Astfel, cea exploataiilor agricole sunt, de asemenea, proporionale mai mare valoare medie se nregistreaz n Zona cu ntinderile totale ale acestora. Astfel, 34,63% din total Mureului (1,66 tractoare la 100 ha teren agricol utilizat),

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

34 | P a g e
iar cea mai mic, n Zona Munilor Apuseni (0,16 tractoare la 100 ha teren agricol utilizat).

Noiembrie 2008
perioada analizat. Comparnd cu producia nregistrat n anul 2004, diferena ar fi mai mare, de 18.551 t pe an.

n cele ce privesc sistemele de irigaii, doar 20 din n jude exist ase centre viticole, aparinnd exploataiile agricole rurale ale judeului utilizeaz podgoriilor Trnave, Alba (Valea Vinului), Sebe-Apold echipamente (mobile sau imobile) pentru irigat. n i Aiud, recunoscute i apreciate la nivel naional i nu mediul analizat, existau, n anul 2002, 13 astfel de numai. echipamente, dintre care 6 se gseau n Zona Mureului, 4 n Zona Trnavelor, 3 n zona Munilor Apuseni i doar 122. Producia de fructe a judeului Alba a nregistrat o unul n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului. perioad de cretere n anii 2003-2005, cu apogeul n 2004, dar a intrat ntr-o faz de descretere. Producia de 120. Producia agricol. Cel mai mare procent din producia fructe din anul 2006 a fost cu 8,8% mai mic dect n agricol total a judeului Alba este asigurat de producia 2005 i cu 33,5% mai mic fa de 2004. Ponderile cele vegetal (53,7%). Producia animal deine o pondere mai mari din cantitatea total de fructe recoltat n ridicat (45,8%), dar mai mic dect cea a produciei judeul Alba n anul 2006 le au prunele (46,6%) i merele agricole. Diferena (0,5%) revine serviciilor agricole. (43,15%). Procente mult mai mici revin perelor (3,7%), cireelor i viinelor (2,7%) i nucilor (2,4%). Cea mai mare parte (56,67%) din suprafaa arabil rural a judeului este cultivat cu cereale pentru boabe 123. Cele mai mari efective de animale sunt cele de psri, i cu plante de nutre (15,61%). Restul culturilor nu dein din care 37,2% sunt psri adulte outoare. Numrul de ponderi mari, fiind situate sub 10%. Astfel, cartofii ocup psri a crescut n perioada 2001-2006 cu 43,7%. 8,46% din suprafaa arabil, 6,88% din aceasta este cultivat cu leguminoase pentru boabe, plantele Urmeaz, ca numr, ovinele, dintre care 85% sunt oi i industriale ocup 5,55% din totalul terenului arabil, mioare. Creterea efectivului de ovine n perioada legumele 4,26%, iar plantele uleioase sunt cultivate pe o considerat este de 10,9%. Porcinele au nregistrat n suprafa ce reprezint 2,58% din suprafaa arabil din 2006 un numr de capete cu 93,6% mai mare fa de mediul rural al judeului. 2001. Din efectivul acestora, un procent de 4,6% sunt scroafe de prsil. Bovinele crescute n judeul Alba n Zona Mureului ponderea suprafeei cultivate cu numrau la sfritul anului 2006 aproximativ 83,5 mii de leguminoase pentru boabe reprezint 13,37% din totalul capete, din care 61,7% erau vaci, bivolie i juninci. n suprafeei arabile rurale, cel mai mare procent deinut de perioada analizat, efectivul de bovine a crescut cu acest tip de culturi ntre toate cele patru microzone. 10,3%. 121. Producia de struguri a judeului Alba a suferit scderi importante n perioada 2001-2006. Astfel, ca urmare a reducerii suprafeei cultivate cu vii pe rod cu 29,5% i a scderii productivitii cu 34,5%, producia anual de struguri a judeului Alba s-a diminuat cu 12.575 to n Cea mai mare cretere de efectiv au nregistrat-o populaiile de albine din jude. Numrul acestora s-a dublat n cei 6 ani de dup 2000, la fel i cantitatea total de miere produs n jude.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

35 | P a g e

Noiembrie 2008
Cabalinele din judeul Alba numr 13,6 mii capete i se Silvicultura plaseaz pe penultimul loc, n funcie de efectiv, ntre celelalte specii de animale. 128. Din suprafaa total a pdurilor judeului Alba, 35,5% este acoperit cu pduri de rinoase iar 64,4% cu Caprinele ocup ultimul loc n aceast ierarhie i sunt i pduri de foioase. Totui, ponderile acestor specii n singurele specii de animale domestice ale crui numr totalul lemnului recoltat nu respect proporiile din total la sfritul anului 2006 era mai mic dect n 2001. suprafaa pdurilor. Astfel, 54,6% din lemnul recoltat n anul 2006 n jude era de rinoase i doar 37,8% de fag Cu excepia efectivului de caprine, n Zona Munilor i stejar. Apuseni se gsesc cele mai multe animale domestice din spaiul rural al judeului Alba. Cel mai mare procent 129. Volumul de lemn recoltat a nregistrat modificri anuale din totalul mediului rural revine acestei zone din numrul inconstante i nu a avut o evoluie corespondent total de psri (61,6%), urmat de cel aferent cabalinelor mpduririlor. n anul 2006, volumul de lemn recoltat n (40,7%). judeul Alba a fost cu 32% mai mare fa de 2005. Suprafeele de teren agricol care au beneficiat de Operatorilor economici cu activitate de exploatare mbuntiri funciare reprezint procente destul de mici forestier le revine un procent de 54,9% din totalul din totalul suprafeei agricole a judeului Alba. Astfel, n lemnului recoltat, restul fiind valorificat de ctre unitile anii 2005 i 2006 erau raportate ca fiind ameliorate n silvice. scopul combaterii eroziunii i ameliorrii suprafee care reprezint 12,3% din suprafaa agricol. Suprafeele cu 130. Suprafeele medii mpdurite n ultimii ani ai perioadei lucrri de drenare reprezint 0,5% din suprafaa agricol 2001-2006 (cu excepia anului 2004) sunt situate n jurul i 1,1% din terenul arabil. a 200 de hectare i sunt acoperite n special cu puiei de rinoase. n 2004 a fost mpdurit cea mai mare Exist n judeul Alba amenajri pentru irigaii pe 1,4% suprafa de pdure (1294 ha) care nseamn 55,3% din din suprafaa agricol, dar n anii 2005 i 2006 nu au fost totalul suprafeei mpdurite n cei 7 ani considerai. raportat ca fiind irigat nici un hectar din cele 4521 irigabile. 131. Suprafaa fondului cinegetic al judeului Alba este de 583.822 ha i adpostete efective importante de Cantitatea de ngrminte chimice folosite n cprior, cerb comun, cerb loptar, fazan, mistre etc. agricultur n perioada 2001-2006 a sczut, n detrimentul creterii cantitii de ngrminte naturale Turism folosite. 132. La nivelul anului 2006, existau 41 uniti de primire turistic n judeul Alba, cu un numr total de 1544 locuri de cazare. n anul 2006, numrul de uniti de cazare din mediul rural a crescut semnificativ, cu 10 uniti fa de anul 2005, de la 15 la 25 uniti. Astfel, cele 25 de uniti de cazare existente n anul 2006 n mediul rural reprezint 61% din totalul judeului i sunt repartizate n

124.

125.

126.

127.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

36 | P a g e
Capacitatea de cazare a pensiunilor rurale ale judeului Alba reprezint 25,2% din capacitatea de cazare total existent n unitile turistice ale judeului. Fa de capacitatea de cazare a pensiunilor turistice din anul 2000, n 2007 locurile de cazare pe care acestea le puneau la dispoziia turitilor era de 3,7 ori mai mare. n acel an, procentul deinut de ctre pensiunile turistice rurale era doar de 7,6% din totalul capacitii de cazare din judeul Alba.

Noiembrie 2008
proporie de 60% n Zona Mureului, 28% n Zona Munilor Apuseni, iar 12% funcioneaz n Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului. n Zona Trnavelor, nu este nregistrat nicio unitate de cazare turistic. sens, produsele de artizanat, fie ele esturi, sculpturi n lemn sau piatr etc, pot fi asociate cu produsele alimentare i gastronomice i buturile locale (uica de prun, vinul etc.), pentru a desvri un climat specific, atractiv i individualizat, devenind o premis important pentru dezvoltarea agroturismului.

Un procent de 99,4% din totalul agenilor economici din judeul Alba se ncadreaz n categoria IMM-urilor. .

133. Numrul de locuri de cazare disponibile n unitile turistice din mediul rural reprezint 42% din totalul judeului. Cele mai multe dintre acestea (439, 57% din 137. Dezvoltarea turismului n mediul rural al judeului Alba total) se gsesc n Zona Munilor Apuseni, dei n aceast se poate dezvolta pe mai multe domenii i tipuri. Se pot microregiune sunt de dou ori mai puine uniti de valorifica aezmintele strvechi ale dacilor, castelele cazare fa de Zona Mureului. ns, cele trei tabere de medievale, cetile, obiectivele religioase i culturale etc. copii i elevi contribuie cu 354 de locuri (80,6%) la totalul n plus, relieful i cadrul natural al judeului ofer condiii zonei. propice dezvoltrii turismului montan i sportiv. Subliniem importana dezvoltrii unor baze sportive i 134. Durata medie de edere n structurile de primire turistic turistice n zona Arieeni, datorit condiiilor deosebite ale judeului Alba este de dou zile, ceea ce este tipic pe care le prezint zona, n special pentru practicarea turismului de weekend i turismului de afaceri. Cele mai sporturilor de iarn. multe nnoptri din judeul Alba au fost nregistrate n anul 2006 de hoteluri (67,35%), urmate de taberele 138. Dintre serviciile de care populaia rural are nevoie n pentru elevi i precolari (10,8%) i pensiunile turistice judeul Alba i care nu sunt n prezent acoperite de ctre rurale (8,1%). mediul economic, cel mai des amintite sunt cadastrul, serviciile de distribuie Internet, frizerie i serviciile stomatologice. De asemenea, datorit acoperirii Oportuniti de investiii insuficiente a serviciilor de telefonie mobil, n toate cele patru zone rurale ale judeului a fost semnalat nevoia 135. Oportunitile de investiii n mediul rural al judeului extinderii arealului de acoperire i a mbuntirii Alba pot urmri i valorifica aspecte diverse, printre care semnalului GSM. potenialul economic (de multe ori turistic) al produselor cu specific local, asigurarea serviciilor i produselor care Dei apar punctual n lista acestor servicii identificate de lipsesc de pe piaa local, dezvoltarea activitilor pentru ctre administraiile locale, o parte din activitile care exist cerere (nevoie) i/sau resursele necesare etc. economice menionate sunt necesare ntregului spaiu rural. De exemplu, gestionarea deeurilor i, n special, 136. n urma studiului primar n cadrul administraiilor publice reciclarea acestora, reprezint domenii de activitate n locale, cel mai des menionat activitate local specific curs de dezvoltare i cu premise solide de extindere i este artizanatul. Presupunnd produse i meteuguri evoluie n perioada urmtoare. Strns legat de diverse, artizanatul poate deveni o preocupare recuperarea i valorificarea deeurilor reciclabile, rspndit i prolific pentru locuitorii mediului rural din producia de energie alternativ poate reprezenta un judeul Alba, aflndu-se n legtur direct cu fundament real pentru dezvoltarea economic a dezvoltarea turismului, n special al celui rural. n acest mediului rural din judeul Alba. Fie c e vorba de

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

37 | P a g e
Datorit scderii activitilor industriale, nivelul polurii atmosferice a sczut semnificativ. Valoarea total a polurii atmosferice cu dioxid de sulf, oxizi de azot i amoniac fiind de peste 5 ori mai mic fa de nivelul nregistrat n anul 2002. n funcie de cantitatea de emisii a acestor poluani, judeul Alba se situeaz pe locul 4 n ierarhia judeelor din Regiunea Centru. Conform Ageniei pentru Protecia Mediului Alba, n judeul Alba nu exist surse majore de poluare a aerului care s determine existena zonelor critice sub aspectul polurii atmosferice. Concentraiile de dioxid de sulf nregistrate n cursul anului 2006 sunt sub valoarea limit pentru protecia sntii umane (125 Sg/mc) conform Ord. M.A.P.M 592/2002 Fa de anii anteriori, n anul 2006 starea calitativ a rurilor din judeul Alba s-a mbuntit semnificativ. Un procent de 95,61% din lungimea toal a rurilor judeului sunt ncadrate n clasele de calitate Foarte Bun i Bun. Sursele de ap subteran din judeul Alba ce sunt catalogate ca potabile conform legii 311/2004 sunt Mihal F7 i Izvorul Coasta Opria.

Noiembrie 2008
valorificarea potenialului hidroenergetic al rurilor din IX. MEDIU jude, fie de producia de biocombustibili i biomas, ori de generarea energiei din surse solare sau chiar eoliene, 140. n judeul Alba, starea ecologic a rului Mure este n producia de energie verde sau curat poate avea ca general bun. La fel este i starea chimic a acestei ape, destinatari att consumatorii casnici ct i cei industriali. cu excepia seciunii din amonte de municipiul Alba Iulia, n plus, pe lng activitatea propriu-zis de producere a unde se depesc valorile admise de crom, cupru i acestui fel de energie, se pot dezvolta activiti de plumb. realizare a instalaiilor specifice producerii de energie alternativ. De exemplu, pentru valorificarea energiei Un procent de 46,71% din lungimea rurilor din bazinul solare se pot construi panouri solare pentru producerea Mureului de pe teritoriul judeului Alba au ape ale cror energiei termice pentru nclzirea apei menajere din stare ecologic este foarte bun, iar 48,9% din acestea se locuine. Dezavantajul acestora este funcionarea pe o au starea ecologic bun. Totui, exist 34 km de ru perioad mai redus a anului, ns avantajele constau n (4,39% din lungimea total a rurilor) care are o stare costurile de fabricaie/achiziie reduse, montarea simpl ecologic proast. Acest segment este format din i integrarea n sistemele convenionale de producere a cursurile rurilor Abrud i Valea esei. energiei termice. Starea ecologic a rurilor judeului n 2006 este mult mai bun, comparativ cu anii 2004 i 2005. n anul 2004, 139. Condiiile i resursele ce se gsesc n judeul Alba, n de exemplu, nici un ru din jude nu se ncadra n clasa special n mediul rural, recomand fabricarea peleilor. de calitate Foarte Bun, iar n 2005 un procent de Acetia sunt produse combustibile prietenoase 14,24% din lungimea total a rurilor avea o stare mediului, foarte apreciate pe plan internaional, ecologic foarte proast. Situaia aceasta are ca principal datorit emisiilor reziduale minime (0,5% cenu), puterii factor de influen ncetarea activitilor unor ageni energetice foarte mari (4,8 kWh / kg pelei) i combustiei economici, n special din industria extractiv. constante i ndelungate, datorit coninutului redus de ap (sub 10%). Fabricarea peleilor presupune Majoritatea rurilor din jude au ape ce se ncadreaz n compactarea deeurilor rezultate n urma prelucrrii clasele de calitate Bun i Foarte Bun din punctul de lemnului (rumegu, achii, resturi nefolosibile etc) i nu vedere al strii lor ecologice. Excepie fac rurile Abrud i implic utilizarea niciunui alt aditiv suplimentar. De Valea esei. n seciunea Cmpeni, rul Abrud este poluat asemenea, se poate cultiva o plant folosit cu succes n cu ape de min provenite de la exploatrile din zonele producerea de pelei, denumit miscanthus (cunoscut i Bucium-Izbita i Roia Montan, coninnd metale grele ca iarba elefantului sau trestie chinezeasc), o i suspensii nebiodegradabile. Valea esei, afluent al cultur ce nu necesit condiii i procese speciale, cu o Rului Arie, are ca surse de poluare apele acide i producie medie de 8-15 t/ha, un coninut redus de metalele grele provenite din scurgerile de pe haldele de minerale i umiditate sczut (15%-20%). Pe lng steril Steregoi, Geamna i Cuibarul. fabricarea peleilor, miscanthus poate fi folosit ca biomas sau pentru producerea biocombustibililor, 141. Din volumul total de ape uzate evacuate pe teritoriul printre care etanolul. judeului Alba, n anul 2006, un procent de 2,55% nu necesit epurare, 32,48% necesit epurare dar nu se

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

38 | P a g e
epureaz, 34,49% nu se epureaz suficient, iar 30,48% se epureaz suficient. Cele mai mari cantiti de ap uzat evacuate care nu sunt epurate, dei necesit epurare, provin din industria chimic. Industria extractiv evacueaz ape uzate, care sunt epurate insuficient, n proporie de 92%. 142. Cea mai mare parte din solul contaminat de activiti industriale este generat de deeurile metalurgice neferoase, rezultate produse de industria metalurgic. Numai la Zlatna, suprafaa afectat este de 47.000 ha, ceea ce reprezint 87,6% din totalul terenurilor poluate de industrie. Industria minier deine o pondere de doar 2,8% din acest total, suprafaa afectat de activitile miniere fiind de 1494,4 ha. Un caz aparte l constituie comuna Sntimbru pe teritoriul creia o suprafa de 3630 ha (6,8% din total) este afectat de poluarea cu nitrii i nitrai datorat ngrmintelor chimice i dejeciilor animaliere provenite din activiti agricole. 143. Pe lng solurile afectate de poluare, o suprafa de 32.101 ha de teren este afectat de fenomenele de alunecri de teren. 144. Cantitatea de deeuri produs la nivelul judeului Alba este n scdere, datorit, n principal, reducerii activitii industriei extractive, chimice i metalurgice. Ponderea deeurilor industriale este de aproximativ 96%, iar diferena de aproximativ 4% revine deeurilor municipale. n anul 2007, cantitatea de deeuri municipale colectat a fost de 184340,5 t, mai mare cu 11,4% fa de anul 2005.

Noiembrie 2008

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

39 | P a g e

Noiembrie 2008

X. ADMINISTRAIE PUBLIC LOCAL


Evaluarea competitivitii comunitare
Pentru a evalua complet i complex activitatea general a administraiilor publice locale din ultima perioad de timp, a rezultatelor acestora i a proiectelor curente sau viitoare, compania ADDVANCES folosete un instrument de cercetare care analizeaz statistic o serie de indicatori ce descriu aceste aspecte. Astfel, pentru fiecare dintre dimensiunile dezvoltrii socio-economice, au fost cercetate rezultatele msurilor ntreprinse de fiecare administraie n parte i impactul acestora asupra economiei spaiului rural i asupra calitii vieii populaiei. Aceste rezultate au fost

cuantificate n indicatori care, agregai, au rezultat cte un indice pentru fiecare din cele cinci dimensiuni socio-economice analizate. Prin agregarea acestor indici, innd cont de gradul de importan general a fiecruia, s-a obinut un indice al competitivitii comunitare, pentru fiecare din cele patru zone rurale considerate. n funcie de valorile individuale ale acestuia i de volumul demografic al microregiunilor, a fost generat un indice al competitivitii regionale, care folosete drept centru al unui sistem de referin pentru evaluarea disparitilor dintre microregiuni i ierarhizarea acestora n funcie de nivelul de competitivitate comunitar la care se afl.

Zona Mureului Zona Munilor Apuseni Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului Zona Trnavelor Total mediu rural

Indicii competitivitii comunitare ai microregiunilor rurale din judeul Alba Indicele dezvoltrii / Indicele de Indicele coeziunii Indicele de Indicele dezvoltrii combaterii srciei competitivitate sociale comunicare sociale prin proiecte economic 8,6 7,3 21,1 9,6 17,6 12,1 12,3 11,1 6,4 17,0 8,9 16,3 11,0 4,4 14,3 9,2 12,2 26,5 17,4 7,3 8,5 8,0 13,4 14,1 15,8

Indicele competitivitii comunitare 44,0 29,2 32,1 46,2 37,7

Zona Mureului Zona Munilor Apuseni Zona Podiului Secaelor -2,1 -4,8 -5,2 -0,7 -2,4 i Vii Cugirului Zona Trnavelor 5,2 5,0 9,1 0,5 -1,7 Sursa: calcule ADDVANCES pe baza datelor furnizate de ctre administraiile publice locale ale comunelor din judeul Alba

Dispariti ai indicilor competitivitii comunitare ai microregiunilor rurale din judeul Alba Indicele de Indicele dezvoltrii / combaterii Indicele coeziunii Indicele de Indicele competitivitate srciei prin proiecte sociale comunicare dezvoltrii sociale economic -2,4 -1,9 3,7 1,6 1,8 1,0 3,1 -6,2 -1,6 1,2

Indicele competitivitii comunitare 6,2 -8,5 -5,6 8,5

145. Indicele dezvoltrii / combaterii srciei prin proiecte urmrete cuantificarea situaiei actuale a unei microregiuni, referitoare la numrul de proiecte de dezvoltare sau de mbuntire a nivelului general de trai realizate, n curs de realizare sau aprobare, ale administraiilor locale, valoarea total a acestora i impactul pe care l pot produce la nivel individual. Cea mai mare valoare a acestui indice se nregistreaz n Zona Trnavelor (16,3 puncte), disparitatea de 5,2

puncte fa de media spaiului rural artnd activiti susinute de investiii publice n mediul rural al acestei microregiuni. O alt valoare ce depete media este cea aferent Zonei Munilor Apuseni (12,1 puncte). Pentru celelalte dou microregiuni, scorul sczut al indicelui dezvoltrii reflect insuficiena proiectelor publice realizate sau n curs de realizare.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

40 | P a g e
146. Indicele coeziunii sociale. Valoarea indicelui de coeziune social este generat de situaia ajutoarelor sociale acordate sau nu, de amploarea omajului i de procentul de gospodrii ale cror condiii de locuit sunt improvizate, insalubre, improprii unui trai n parametri normali de siguran i sntate. Urmrind evaluarea unor aspect negative, indicele coeziunii sociale se comport diferit fa de ceilali cinci indicatori analizai, n sensul c o valoare mare corespunde unei situaii critice, iar o valoare sczut denot o situaie neutr sau favorabil. Aadar, disparitatea negativ nseamn o situaie mai bun fa de media microregiunii, iar una pozitiv denot contrariul.

Noiembrie 2008
nregistrate n cazul celorlalte dimensiuni analizate. n plus, distana fa de medie a celei mai mari valori (1,6 puncte), nregistrate n Zona Mureului (9,6 puncte), este egal cu cea a celei mai mici (-1,6 puncte), nregistrat n Zona Munilor Apuseni (6,4 puncte). 149. Indicele dezvoltrii sociale. Metodologia de calcul a indicelui dezvoltrii sociale urmrete indicatori ai dezvoltrii umane care s reflecte nivelul de trai, confortul locuinelor i dezvoltarea sistemului de sntate. Cele mai mari valori sunt cele nregistrate n Zona Mureului (17,6 puncte) i n Zona Munilor Apuseni (17 puncte),

Zonele ale cror valori ale acestui indice se situeaz sub 150. Indicele competitivitii comunitare. Dup calcularea media spaiului rural, genernd, implicit, dispariti indicilor celor cinci dimensiuni, pentru fiecare negative, sunt Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului microregiune se elaboreaz un indice agregat general, pe (4,4 puncte) i Zona Mureului (7,3 puncte). baza unui algoritm ce ine cont de importana fiecrei dimensiuni i de sensul valoric al indicilor acestora. 147. Indicele de comunicare Indicele de comunicare este Indicele agregat rezultat poart denumirea de indice al rezultatul situaiei referitoare la gradul de acoperire al competitivitii comunitare. Acesta reprezint conexiunilor la Internet, n mediul public i privat i generalizarea nivelului de competitivitate la care se afl gradului de modernizare a cilor de comunicaie rutier. microregiunea, n general. Cel mai ridicat nivel al acestui indice se nregistreaz n Zona Trnavelor, pentru care disparitatea fa de media spaiului rural (17,4 puncte) este de 9,1 puncte. O valoare peste medie se nregistreaz i n Zona Mureului (21,1 puncte). 148. Indicele de competitivitate economic. Acest indice este reflecia situaiei forei de munc, a numrului persoanelor plecate la munc n strintate i a compunerii bugetului local. Disparitile microregionale nregistrate n spaiul rural al judeului Alba sunt relativ mici, n comparaie cu cele Pentru a putea compara i ierarhiza zonele rurale ale judeului Alba n funcie de valenele lor competitive, se construiete o valoare-etalon, o medie a indicilor individuali ai competitivitii comunitare. n acest fel, rezult un indice mediu al spaiului rural, denumit indice al competitivitii regionale. Valoarea acestuia este stabilit pe baza unui sistem de reguli i ponderi ce stabilesc un nivel general care descrie competitivitatea mediului rural din jude. 151. Indicele competitivitii comunitare al ntregului spaiu rural al judeului Alba este de 37,7 puncte. Aceast valoare va fi considerat referina n funcie de care se

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

41 | P a g e

Noiembrie 2008
poate aprecia nivelul general de competitivitate al 152. Probleme ntmpinate de ctre APL din mediul rural al judeului Alba n furnizarea de servicii publice i fiecrei zone rurale n parte. Astfel, situaii pozitive se administrative observ n Zonele Mureului i Trnavelor, unde indicele Microregiunea Problema / obstacolul de competitivitate depete media general, iar n Zona serviciile sociale sunt insuficiente n raport cu celelalte dou microregiuni, unde scorul nregistrat se Mureului nevoile manifestate n zon situeaz sub nivelul mediu, aspectele competitivitii lipsa spaiilor pentru funcionarea serviciilor i comunitare nu au valene la fel de puternice. activitilor publice Valoarea maxim a indicelui de competitivitate se nregistreaz n Zona Trnavelor, unde scorul obinut (46,2 puncte) genereaz o disparitate pozitiv de 8,5 puncte. Zona Mureului nregistreaz, de asemenea, un punctaj al indicelui competitivitii comunitare (44 puncte) superior mediei cu 6,2 puncte. Rezultatele obinute arat c nivelul de competitivitate comunitar al mediului rural al Zonei Podiului Secaelor i Vii Cugirului este mai sczut fa de media general a spaiului rural din judeului Alba, dar mai ridicat fa de gradul de competitivitate al Zonei Munilor Apuseni, unde se obine cea mai sczut valoare a indicelui de competitivitate comunitar.
lipsa planul urbanistic general al unor comune n format electronic lipsa unui sistem unic de comunicare ntre instituiile publice locale i judeene lipsa serviciilor de salubrizare adecvate normelor actuale lipsa mijloacelor de intervenie n situaii de urgen lipsa dotrilor moderne n administraia public spaiul n care i desfoar activitatea administraia public este impropriu pregtirea deficitar a personalului din administraia public lipsa ofertei de locuri de munc lips Internet i telefonie mobil Zona Podiului Secaelor i Vii Cugirului probleme de comunicare instituional serviciile sociale sunt insuficiente n raport cu nevoile manifestate n zon lipsa spaiilor pentru funcionarea serviciilor publice planul urbanistic general al comunei n format electronic lipsa unui sistem unic de comunicare ntre instituiile publice locale i judeene pregtirea deficitar a personalului din administraia public lipsa accesului la Internet serviciile sociale sunt insuficiente n raport cu nevoile manifestate n zon lipsa planul urbanistic general al unor comune n format electronic lipsa unui sistem unic de comunicare ntre instituiile publice locale i judeene pregtirea deficitar a personalului din administraia public

Zona Munilor Apuseni

Zona Trnavelor

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

42 | P a g e

Noiembrie 2008

03. SWOT
PUNCTE TARI Aezare geografic i acces poziionare geografic avantajoas, n centrul rii; posibiliti de acces din i spre toate regiunile rii, facilitate de drumurile europene E81 i E68; reea de comunicaii rutiere bine dezvoltat; reea feroviar electrificat ntr-o proporie de peste 50%. Infrastructura fizic existena utilitilor edilitare n multe din comunele din jude: ap, gaz, canalizare; existena terenurilor disponibile pentru investiii; existena proiectelor (finalizate sau n curs de finalizare) de investiii n infrastructura fizic rural din jude (reele de utiliti, drumuri etc.). Agricultur i silvicultur suprafee agricole importante (terenul agricol reprezint 55% din suprafaa mediului rural din jude); efective importante de animale domestice; soluri propice pentru pepiniere pomicole (Valea Mureului); podgorii renumite i apreciate n ar i nu numai; existena unei tradiii n domeniul agricol (viticultur) i zootehnic (oierit); existena condiiilor pedologice i climatologice propice agriculturii, n special n zona continental; existena surselor de ap pentru irigaii (ruri, ape subterane, acumulri); existena structurilor asociative n agricultur; resurse importante de pduri (fondul forestier al judeului reprezint aproape 17% din totalul Regiunii Centru), cu specii forestiere diverse; resurse importante de fructe de pdure i plante medicinale i existena centrelor de colectare a acestora; resurse faunistice importante i variate. Industrie potenial hidroenergetic ridicat al rurilor din jude; resurse naturale importante, calitative i variate (minereuri nemetalifere, gaze, roci de construcii, lemn, sare etc.); prelucrarea lemnului este un domeniu cu o dezvoltare deosebit, dispunnd de resurse importante de materie prim i tradiie;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

43 | P a g e

Noiembrie 2008
produsele din lemn dein cea mai mare pondere din exportul judeului; industria alimentar este bine dezvoltat, reprezentat de fabrici de produse lactate, brnzeturi, preparate din carne; existena produselor alimentare specifice i a tradiiilor legate de acestea; producia de materiale de construcii este n expansiune (ex: beton armat); for de munc ieftin i calificat. Turism resurse turistice naturale i antropice ce reprezint sau pot reprezenta atracii de interes judeean, regional i naional; relieful castic al judeului reprezint o resurs turistic extraordinar a judeului i a rii, compus din peteri, chei i alte formaiuni carstice spectaculoase (ex: complexul Scrioara, Cetile Ponorului, ghearul de la Vrtop etc) ; judeul Alba cuprinde o parte important din Rezervaia Natural a Munilor Apuseni, 87 rezervaii de interes local i alte 32 de rezervaii naturale de interes naional, din care 27 sunt situate n spaiul rural; judeul Alba dispune de un patrimoniu istoric i cultural valoros: dovezi ale civilizaiilor omeneti din cele mai vechi timpuri (ex: tbliele de la Trtria), aezri i necropole dacice, edificii civile i religioase, dovezi ale etapelor prin care au trecut civilizaiile omeneti pe aceste locuri; conservarea n zonele rurale a tradiiilor i obiceiurilor folclorice; existena festivalurilor i manifestrilor cultural-folclorice (ex: Trgul de fete de pe Muntele Gina, Cnt i joc de pe Trnave, Festivalul seceriului, Festivalul Cetilor Dacice etc); coleciile i expoziiile etnografice sunt numeroase i rspndite n tot spaiul rural; existena cursurilor i a acumulrilor de ap ce pot fi amenajate n scopuri turistice; condiii propice pentru dezvoltarea prtiilor de schi i a altor amenajri pentru practicarea sporturilor montane; existena terenului de golf de la Pianu; existena serviciului Salvamont; acces relativ facil spre majoritatea obiectivelor turistice; unitile de cazare numeroase i moderne, avnd clasificri turistice nalte; existena panourilor de informare i orientare turistic; existena mijloacelor de informare turistic, n special cele electronice; existena brandurilor turistice (ex: ara Moilor, Munii Apuseni, Muntele Gina etc); existena asociaiilor cu scop turistic i cultural (ex: Asociaia ara Vinului, Asociaia Uniunea Moilor); fondul cinegetic este variat i numeros, iar suprafaa acestuia este semnificativ; organizarea Trgului Naional de Turism Rural de la Albac. Mediu suprafee considerabile de pduri i vegetaie forestier; existena instituiilor specializate i a planurilor de aciune judeene n domeniul mediului; nivelul de poluare din jude, n special cele din mediul rural, se situeaz sub valorile critice; experien iniial n implementarea sistemelor de gestionare a deeurilor; existena rezervaiilor naturale numeroase, de interes local i naional.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

44 | P a g e

Noiembrie 2008

PUNCTE SLABE Demografie. For de munc diminuarea efectivului populaiei rurale (-3,43% n perioada 2001-2007); spor natural negativ; fenomenul de mbtrnire n rndul populaiei rurale a judeului are un caracter accentuat; durata medie de via a populaiei rurale este mai redus fa de cea a mediului urban; solduri migratoare intern i extern negative; exodul de for de munc, n contextul ofertei insuficiente de locuri de munc i al nivelului salarial sczut; condiii neatractive i nestimulative pentru meninerea i atragerea tinerilor n mediul rural. Infrastructura ponderea sczut a drumurilor asfaltate din drumurile comunale; starea tehnic general proast a circa jumtate din drumurile din mediul rural; existena zonelor fr acces la infrastructura feroviar (n special n Munii Apuseni);; existena zonelor cu acces rutier dificil (n special n Munii Apuseni); existena drumurilor de acces spre aezri rurale care devin impracticabile n condiii meteorologice nefavorabile; existena comunelor neconectate la reeaua de distribuie a apei potabile; grad redus de accesibilitate la reeaua public de distribuie a apei potabile (circa 30%); foarte puine comune (6 n anul 2006) dispun de sistem de canalizare public; grad redus de accesibilitate la reeaua de gaz natural (37,8%); exist zone nsemnate fr acoperire a serviciilor de telefonie mobil GSM; o parte din cldirile n care funcioneaz instituiile de nvmnt, sntate i administraie public se afl n stare tehnic critic; infrastructura aerian civil este inexistent. Agricultur i silvicultur majoritatea exploataiilor agricole rurale din jude sunt individuale; numrul mic de utilaje i maini agricole , raportat la suprafaa agricol; suprafaa viilor pe rod a sczut foarte mult; practicile, tehnicile i tehnologiile agricole folosite sunt nc rudimentare, neorganizate i neproductive; reticena fa de structurile asociative din agricultur; insuficiena reelelor de colectare a produselor agricole vegetale i animale i promovare a acestora ctre procesatori; insuficiena centrelor locale de procesare a produselor agricole i a fructelor de pdure. Mediu economic procesele de restructurare i nchidere a exploataiilor miniere afecteaz grav localitile ale cror economie era bazat n special pe aceast activitate (Alma, Bistra, Bucium, Lupsa, Posaga, Slciua, Sohodol, etc); diversitatea sczut a activitilor economice.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

45 | P a g e

Noiembrie 2008
Servicii publice lipsa transportului n comun; unitile i personalul sistemului public de sntate sunt insuficiente, raportat la efectivul populaiei rurale; unitile de nvmnt se confrunt cu probleme legate de starea tehnic a cldirilor, lipsa utilitilor edilitare, lipsa dotrilor i insuficiena personalului didactic calificat; lipsa spaiilor pentru desfurarea anumitor servicii i activiti de interes public; lipsa serviciilor de intervenie n caz de urgen; grad sczut de acoperire cu servicii de salubritate (circa 23%, conform APM Alba). OPORTUNITI sursele de finanare nerambursabil european, avnd ca destinaie specific mediul rural; posibilitatea asocierii administraiilor publice cu scopul dezvoltrii de proiecte comune; accesul liber i facilitarea comerului spre statele Uniunii Europene; dezvoltarea turismului, urmrind cu precdere activitile de agroturism, turism montan, turism sportiv etc; dezvoltarea reelelor de artizanat; dezvoltarea de produse agricole i alimentare ecologice; dezvoltarea brandurilor locale, bazate pe valorificarea patrimoniului cultural al judeului (festivaluri folclorice, srbtori, produse cu specific local); producerea de energii ecologice alternative; dezvoltarea activitilor economice de reciclare a deeurilor i utilizare a materiei prime rezultate; proiectele de infrastructur n curs de realizare; finalizarea autostrzii Transilvania; extinderea sau externalizarea activitilor industriale urbane spre mediul rural. AMENINRI nerezolvarea problemelor de infrastructur; lipsa atractivitii pentru investiii a mediului rural al judeului i/sau orientarea acestora spre alte zone sau spre zonele urbane; accentuarea problemelor sociale, n special a celor din zonele foste miniere; continuarea i amplificarea migraiei forei de munc; decalificarea forei de munc, datorit insuficientei adaptri la nevoile actuale ale mediului economic; creterea polurii; incapacitatea de cofinanare a proiectelor cu finanare european; incapacitatea agenilor economici (n special a productorilor industriali) de a se adapta la noile condiii de funcionare, n special la cele referitoare la mediu; concurena produselor din import, avnd n principal avantajul preului sczut.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

46 | P a g e

Noiembrie 2008

04. VIZIUNE. MISIUNE. OBIECTIVE STRATEGICE

VIZIUNEA
Spaiul rural al judeului Alba trebuie s
ofere locuitorilor si condiii de via decente, un nivel de trai ridicat, prin valorificarea superioar a resurselor

variate oferite de bogatul patrimoniu natural i cultural, asigurnd, n acelai timp, conservarea i protecia motenirii cultural-istorice mbogete. i ecologice ce l

Mediul rural al judeului Alba deine dou valene primordiale, recunoscute de-a lungul timpului i pstrate pn astzi, i anume natura i cultura. De aceea, rolul principal n parcursul societii rurale autentice l-a deinut valorificarea bogiilor oferite de natur ntr-o relaie de respect i preuire pentru acestea, bazat pe valori culturale i morale mbogite i lsate motenire de-a lungul timpului. Dezvoltarea societii moderne ofer standarde ridicate de trai, prin mbuntirea condiiilor sociale, accesul la servicii publice de calitate, diversificarea activitilor economice, libera informare etc, de care fiecare persoan are dreptul s beneficieze, indiferent de mediul din care provine. Parcursul recent al modificrilor sociale i economice ce au avut efecte i n mediul rural din Alba, nu asigur ns durabilitatea dezvoltrii economice n relaie

armonioas cu mediul natural i social i cu identitatea cultural vernacular. Spaiul rural al judeului Alba trebuie s ofere locuitorilor si condiii de via decente, un nivel de trai ridicat, prin valorificarea superioar a resurselor variate oferite de bogatul patrimoniu natural i cultural, asigurnd, n acelai timp, conservarea i protecia motenirii culturalistorice i ecologice ce l mbogete. Dezvoltarea socio-economic a mediului rural al judeului Alba va nsemna stabilirea unui echilibru raional, pe termen mediu i lung, ntre bunstarea societii i integritatea mediului natural i cultural, care vor reprezenta premisele dezvoltrii durabile viitoare a comunitilor rurale din jude.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

47 | P a g e

Noiembrie 2008

MISIUNEA
Dezvoltarea socio-cultural a mediului rural din judeul Alba trebuie realizat prin contientizarea de ctre principalii actori ai mediului public i privat de nivel naional, regional i local a aportului deosebit al societii rurale din Alba la devenirea naional i local i a importanei pe care o va reprezenta pentru societate dezvoltarea socio-economic durabil a mediului rural, bazat pe principii raionale. n acest sens, iniiativa Consiliului Judeean Alba i adoptarea unor direcii strategice clare pe termen mediu i lung, impun colaborarea i parteneriatul consensual ntre instituiile i autoritile publice, societatea civil i mediul privat, pentru susinerea unei dezvoltri economice i sociale a mediului rural ntr-un mod unitar i solid. Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba va stabili, aadar, cadrul general de aliniere la standardele europene privind calitatea vieii n spaiul rural, prin revigorarea n condiii moderne a modului tradiional de convieuire al societii rurale din Alba i prin protecia i conservarea patrimoniului natural i cultural.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

48 | P a g e

Noiembrie 2008

OBIECTIVE STRATEGICE

OBIECTIVUL 1. REABILITAREA I DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII PUBLICE DE BAZ DIN MEDIUL RURAL

Politica 1.1. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere din mediul rural al judeului Alba Politica 1.2. Modernizarea, extinderea sau nfiinarea reelelor de utiliti publice de baz Politica 1.3. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii fizice a serviciilor publice din mediul rural al judeului Alba Politica 1.4. Amenajarea i reabilitarea infrastructurii turistice i de agrement Politica 1.5. Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii agricole i silvice Politica 1.6. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii culturale

Modernizarea i extinderea infrastructurii fizice rurale de baz influeneaz n mod direct dezvoltarea activitilor sociale, culturale i economice i, implicit, crearea de oportuniti ocupaionale. Existena i starea tehnic bun a infrastructurii rutiere sunt condiii eseniale pentru dezvoltarea socio-economic a mediului rural din Alba. Acestea pot influena decisiv realizarea de noi investiii i dezvoltarea mediului economic local. De asemenea, infrastructura edilitar ofer, pe lng atractivitate sporit pentru mediul economic, un nivel ridicat al calitii locuirii n mediul rural. Se va urmri, aadar, modernizarea i dezvoltarea infrastructurii rutiere de transport din comunele judeului Alba, pentru a se asigura un grad sporit de accesibilitate a teritoriului, grad ridicat de conectare a mediului rural la principalii poli de dezvoltare economic, grad ridicat de siguran i confort al transportului rutier etc. Pe lng infrastructura de drumuri, n mediul rural din judeul Alba se vor dezvolta reelele de utiliti edilitare, prin reabilitarea celor existente i nfiinarea unora noi, acolo unde nu exist. Astfel, vor fi dezvoltate reelele de distribuie a apei potabile, se vor reabilita i/sau redimensiona instalaiile de producere a apei, se va extinde reeaua de canalizare public, vor fi construite staii de epurare a apelor uzate, se va extinde reeaua de distribuie a gazelor naturale etc. Va fi reabilitat infrastructura de baz a serviciilor sociale, pentru a contribui la mbuntirea i eficientizarea

procesului de furnizare a serviciilor publice din mediul rural. Infrastructura fizic slab dezvoltat este una dintre cauzele care limiteaz dezvoltarea serviciilor de baz n spaiul rural. Unitile vizate n mod direct de aceast politic sunt instituiile de nvmnt, cele de sntate, administraiilor publice locale i unitile culturale din mediul rural al judeului. Cultura reprezint un aspect foarte important att pentru dezvoltarea social complet a unei comuniti, dar i pentru oportunitile economice care deriv din dezvoltarea turismului cultural. Patrimoniul cultural al mediului rural din judeul Alba, conexiunile sale cu istoria i cu prezentul, trebuie considerate ca fiind bogii inestimabile ale spaiului rural al judeului Alba, trebuie protejate i conservate pentru a putea fi promovate generaiilor urmtoare i pentru a contribui la susinerea unei identiti culturale naionale. Promovarea i valorificarea patrimoniului cultural trebuie privit i din prisma dezvoltrii turismului care poate facilita accesul publicului larg la obiectivele culturale i poate asigura promovarea culturii autohtone la nivel local, regional, naional i internaional. Prin dezvoltarea infrastructurii turistice i de agrement i a infrastructurii culturale se creeaz premisele dezvoltrii sectorului turistic, se amelioreaz peisajele naturale i antropice i se contribuie la realizarea unei imagini generale atractive a mediului rural pentru potenialii investitori i pentru tineri.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

49 | P a g e OBIECTIVUL 2. DEZVOLTAREA ACTIVITILOR ECONOMICE DIN MEDIUL RURAL


Politica 2.1. Valorificarea superioar a potenialului turistic al spaiului rural din judeul Alba Politica 2.2. Valorificarea superioar a potenialului agro-alimentar, forestier i piscicol din mediul rural al judeului Alba Politica 2.3. Susinerea antreprenoriatului n mediul rural

Noiembrie 2008

Dezvoltarea i diversificarea activitilor economice din zonele rurale i creterea gradului de ocupare prin dezvoltarea ntreprinderilor i crearea locurilor de munc constituie elementul esenial pentru meninerea i bunstarea populaiei rurale. Una dintre problemele fundamentale cu care se confrunt economia rural este reprezentat de impactul procesului de restructurare din agricultur i nevoia implicit de diversificare i cretere a economiei rurale din sectorul non-agricol. Diversificarea exploataiilor agricole i orientarea mediului economic local ctre sectorul non-agricol nu constituie doar un rspuns logic la cerinele pieei, aflat n plin schimbare, ci va ajuta i la absorbia surplusului forei de munc eliberate din sectoarele economice devenite inactive (ex: mineritul) sau a resurselor de munc rentoarse n spaiul rural. Principalii piloni ai dezvoltrii economice n mediul rural al judeului Alba i reprezint turismul i industria bazat pe activitile agricole, piscicole i forestiere. Astfel, susinerea antreprenoriatului din mediul rural va urmri valorificarea superioar i echilibrat a potenialului turistic, prin profesionalizarea serviciilor oferite i dezvoltarea cu precdere a tipurilor de turism practicabile n spaiul considerat, i anume agroturismul, turismul montan, turismul cultural-istoric etc i toate componentele acestora. Turismul este un sector economic foarte important pentru mediul rural al judeului Alba, prin complexitatea sa i prin potenialul de susinere a altor ramuri economice i a culturii locale, prin valorificarea produselor i serviciilor specifice locale i promovarea oportunitilor oferite de mediul rural.

Agricultura este un domeniu cu potenial ridicat de dezvoltare dar i cu nevoi mari de restructurare. Se impun eficientizarea practicilor agricole, dezvoltarea de ferme agricole specializate, reducerea fragmentrii terenurilor prin crearea grupurilor asociative de productori, ameliorarea calitii solurilor, adaptarea culturilor la caracteristicile pedologice ale solurilor etc, toate acestea conducnd spre o rentabilizare a activitilor agricole. Dar valorificarea superioar a potenialului agricol este completat de dezvoltarea, pe plan local, a industriei prelucrtoare, compus din industria alimentar i din ramurile industriale din amonte i aval. De aceea, autoritile publice, instituiile specializate i societatea civil vor trebui s colaboreze pentru susinerea antreprenoriatului din mediul rural. Vor fi susinute noile afaceri, cu management profesionist i care aduc un plus de valoare mediului privat local i vor fi sprijinite dezvoltarea i consolidarea afacerilor existente, prin extinderea pieelor de desfacere, diversificarea paletei de produse i servicii, adaptarea la noile condiii concureniale i de mediu etc. Sprijinirea mediului economic local se poate realiza prin nfiinarea la nivel microregional, a cte unui Centru de Sprijinire a Afacerilor. Astfel, fiecare din cele patru microregiuni rurale vor dispune de cte o structur specializat i particularizat n funcie de nevoile mediului economic local, care s ofere serviciile necesare desfurrii i dezvoltrii activitilor economice, inclusiv sprijin pentru demararea noilor afaceri. n vederea valorificrii oportunitilor reprezentate de finanrile europene nerambursabile, fiecare din aceste patru centre va avea arondat cte un birou tehnic pentru consultan n redactarea cererilor de finanare i implementarea proiectelor europene.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

50 | P a g e

Noiembrie 2008

OBIECTIVUL 3. CRETEREA COMPETITIVITII COMUNITARE A SPAIULUI RURAL

Politica 3.1. Cooperarea administraiilor publice la nivel de microregiuni rurale judeene Politica 3.2. Dezvoltarea serviciilor publice de baz Politica 3.3. Sprijinirea zonelor defavorizate Politica 3.4. Realizarea de parteneriate pentru dezvoltare socio-economic

Dezvoltarea economic i social durabil a spaiului rural este indispensabil legat de o serie de factori care concur la consolidarea aspectelor socio-economice locale i care sunt cuantificate de noiunea de competitivitate comunitar. Pentru dezvoltarea competitivitii comunitare a localitilor rurale din Alba se impune realizarea de proiecte de anvergur, cu impact major asupra comunitilor i cu rezultate manifestate pe o perioad mare de timp. De aceea, administraiile publice, mediul privat i societatea civil ale comunelor din judeul Alba trebuie s colaboreze la nivel microregional, printr-o colaborare i consultare activ i permanent i prin implicarea tuturor sectoarelor n procesul decizional la nivel local. Soluia pentru susinerea acestui gen de cooperare este valorificarea oportunitilor oferite de programul LEADER al PNDR i nfiinarea grupurilor de aciune local, asociate microregiunilor rurale din jude.

Un factor foarte important pentru competitivitatea comunitar este gradul de dezvoltare al serviciilor publice, aspect care trebuie mbuntit n toate comunitile rurale i care are implicaii n foarte multe domenii, de la cele sociale la cele economice. Zonele rurale trebuie s poat concura efectiv n atragerea de investiii, asigurnd totodat i furnizarea unor condiii de via adecvate i servicii sociale necesare comunitii. Parteneriatele public-private pot reprezenta rezolvarea cu succes a multe dintre problemele ale comunitilor locale, aa cum ne arat exemplele de succes att din ar dar, mai ales, din strintate. Acest gen de parteneriate care, n Romnia, se limiteaz n special la concesionri, trebuie dezvoltate prin stabilirea unor condiii economicofinanciare avantajoase pentru ambele pri partenere i care s urmreasc dezvoltarea durabil a serviciilor care s aib ca principal beneficiar societatea local.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

51 | P a g e

Noiembrie 2008

OBIECTIVUL 4. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE


Politica 4.1. Susinerea adaptabilitii forei de munc la cererile actuale ale economiei rurale

Necesitatea activitilor de formare profesional apare n contextul legat de creterea competitivitii i diversificrii produselor i activitilor din agricultur, de restructurarea i modernizarea sectorului agricol, a sectoarelor de procesare i comercializare a produsele agricole, de ncurajarea afacerilor orientate spre pia, a cerinelor pentru o gam larg de aptitudini economice i de management, ct i de ndeplinirea obiectivului gestionrii durabile a terenurilor i proteciei mediului, aplicarea de tehnologii i practici prietenoase mediului i de utilizare a energiei regenerabile. Prin urmare, este necesar ca activitile de formare profesional, informare i difuzare a cunotinelor s fie extinse i la persoanele

adulte care sunt implicate n domenii care au legtur cu agricultura i industria alimentar. Activitile de formare profesional, informare i difuzare a cunotinelor sunt necesare, de asemenea, n zonele defavorizate din punct de vedere natural, acolo unde continuarea activitii agricole contribuie semnificativ la meninerea viabilitii spaiului rural. Resursele de munc disponibilizate din mediul minier sau din alte ramuri industriale restructurate sunt un caz aparte, iar problemele de adaptare a acestora trebuie abordate n mod particular i cu prioritate.

OBIECTIVUL 5. PROTECIA MEDIULUI


Politica 5.1. Gestionarea eficient a deeurilor Politica 5.2. Protecia habitatelor naturale Politica 5.3. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale Politica 5.4. Dezvoltarea surselor alternative de energie

Protecia mediului este un domeniu cu o importan mondial major i este abordat cu prioritate maxim de toate politicile generale ale Uniunii Europene. Reducerea impactului negativ al activitilor economice asupra mediului, gestionarea i valorificare deeurilor, utilizarea raional a surselor de energie neregenerabile si, acolo unde este posibil, a surselor regenerabile sau mai puin poluante, conservarea biodiversitii i a patrimoniului natural, Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populaiei sunt cteva dintre

obiectivele generale ale acestora i ale Strategiei Naionale de Dezvoltare Durabil i care sunt prioritare i pentru mediul rural din judeul Alba. Pentru contribui la atingerea acestor obiective, autoritile locale trebuie s dezvolte, n mediul rural, sisteme adecvate de management al problemelor de mediu, prin atragerea participrii publice, un rol important revenind ONG-urilor specializate dar i cetenilor.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

52 | P a g e

Noiembrie 2008

05. PRIORITI. PLAN DE ACIUNE


OBIECTIVUL 1. REABILITAREA I DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII PUBLICE DE BAZ DIN MEDIUL RURAL Politica 1.1. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere din mediul rural al judeului Alba
Programul 1.1.1. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere din mediul rural al judeului Alba
Proiecte Asfaltarea drumurilor din mediul rural i realizarea lucrrilor conexe (anuri, podee etc) Pietruirea drumurilor comunale Indicatori / rezultate
255,52 km de drum asfaltat (inclusiv lucrri conexe) 184,94 km drum comunal pietruit

Valoare estimat
51,85 mil euro

Surse de finanare
PNDR msura 322(a)

7,57 mil euro

Buget local Buget judeean Fonduri guvernamentale

Politica 1.2. Modernizarea, extinderea sau nfiinarea reelelor de utiliti publice de baz
Programul 1.2.1. Modernizarea, extinderea i nfiinarea reelelor de distribuie a apei potabile
Proiecte nfiinarea reelelor de ap potabil n localitile rurale n care aceast utilitate nu exist Extinderea i modernizarea reelelor de distribuie a apei potabile din mediul rural Suplimentarea debitului instalaiilor de producere a apei potabile din mediul rural Indicatori / rezultate
372,8 km de reea nou nfiinat 10178 gospodrii deservite

Valoare estimat
64,1 mil euro

Surse de finanare

104,3 km reea reabilitat/extins 4731 gospodrii deservite 80 de gospodrii deservite

4 mil euro

PNDR msura 322(a); POS MEDIU axa 1 DI 1.5;

7 mii euro

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

53 | P a g e
Programul 1.2.2. Modernizarea, extinderea i nfiinarea reelelor de ap uzat
Proiecte nfiinarea reelelor publice de canalizare i a staiilor publice de epurare a apelor uzate n localitile rurale n care aceast utilitate nu exist Extinderea i modernizarea sistemelor de colectare i epurare a apei potabile din mediul rural Indicatori / rezultate
420,12 km de reea nou nfiinat 25 sisteme de epurare construite 17441 gospodrii deservite

Noiembrie 2008

Valoare estimat

Surse de finanare

59,72 mil euro PNDR msura 322(a); POS MEDIU axa 1 DI 1.5; 4 mil euro

13,3 km reea reabilitat/extins

Programul 1.2.3. Modernizarea, extinderea sau nfiinarea sistemelor distribuie a gazelor naturale
Proiecte nfiinarea reelelor de distribuie a gazelor naturale n comunele n care aceast utilitate nu exist Indicatori / rezultate
20 comune nou racordate

Valoare estimat
-

Surse de finanare
PNDR msura 322(a);

Programul 1.2.4. Extinderea i reabilitarea reelei de distribuie a energiei electrice de joas tensiune i a reelelor de iluminat public
Proiecte Extinderea reelelor de distribuie a energiei electrice de joas tensiune; nfiinarea, reabilitarea i extinderea sistemelor de iluminat public; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

15 comune

PNDR msura 322(a);

Politica 1.3. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii fizice a serviciilor publice din mediul rural al judeului Alba
Programul 1.3.1. Modernizarea, extinderea i reabilitarea infrastructurii educaionale din mediul rural
Proiecte Reabilitarea, extinderea i dotarea cu utiliti edilitare a cldirilor n care funcioneaz instituiile de nvmnt din mediul rural; Construcia de grdinie noi i dotarea acestora; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

15 obiective

14,41 mil euro

PNDR msura 322(b); POR axa 3 DI 3.5; Bugete locale;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

54 | P a g e
nfiinarea Campusului colar al Grupului colar Agromontan ara Moilor Albac;
- un campus colar realizat -10 sli de clas -10 garsoniere pentru cadre didactice; -150 de locuri de cazare pentru elevi; -10 camere de cazare pentru teri; - o ferm didactic; 7 mil euro

Noiembrie 2008
MEC2; POR axa 3 - cod 05; Buget local;

Programul 1.3.2. Modernizarea i reabilitarea cldirilor n care funcioneaz serviciile de siguran public
Proiecte Modernizarea i reabilitarea cldirilor n care funcioneaz unitile rurale de poliie; Modernizarea i reabilitarea cldirilor n care funcioneaz unitile rurale de pompieri; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

15 obiective

PNDR msura 322(b); Bugete Locale

Programul 1.3.3. Modernizarea i reabilitarea cldirilor n care funcioneaz serviciile administraiilor publice locale
Proiecte Modernizarea i reabilitarea cldirilor n care funcioneaz serviciile administraiilor publice locale Indicatori / rezultate
20 obiective

Valoare estimat

Surse de finanare PNDR msura 322(b);

Politica 1.4. Amenajarea i reabilitarea infrastructurii turistice i de agrement


Programul 1.4.1. Crearea de spaii de parcare i reabilitarea celor existente
Proiecte Crearea de spaii pentru parcarea autoturismelor i autocarelor; Crearea de spaii de parcare specializate pentru rulote; Reabilitarea spaiilor de parcare existente;
20 obiective

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

PNDR msura 322(b); Buget local;

Programul Naional de Educaie i Formare Profesional pentru Dezvoltarea Integrat a Ruralului Montan

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

55 | P a g e
Programul 1.4.2. Crearea de spaii de campare turistic i reabilitarea celor existente
Proiecte nfiinarea de spaii de campare n zonele cu potenial turistic din mediul rural; Echiparea spaiilor actuale de campare din mediul rural cu toalete ecologice, reea de ap curent, iluminat; Echiparea spaiilor actuale de campare din mediul rural cu recipiente de colectare a deeurilor;
20 obiective

Noiembrie 2008

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

PNDR msura 313(b); PNDR msura 313(c); POR axa 5 DMI 5.2;

Programul 1.4.3. Reabilitarea i modernizarea cilor de acces spre obiectivele turistice


Proiecte Modernizarea cilor de acces spre obiectivele turistice din mediul rural; Reabilitarea traseelor turistice montane; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare
PNDR msura 313(c); POR axa 5 DI 5.2;

40 obiective

Programul 1.4.4. Dezvoltarea sistemului de semnalizare, marcaje i indicatoare turistice


Proiecte Dezvoltarea sistemului de indicatoare / marcaje turistice din mediul rural; Marcarea traseelor montane; Indicatori / rezultate
5 trasee (altele dect montane) 5 trasee montane

Valoare estimat

Surse de finanare

PNDR msura 313(c);

Programul 1.4.5. Amenajarea obiectivelor turistice


Proiecte Consolidarea i reabilitarea obiectivelor turistice din mediul rural; Lucrri de protecie contra intemperiilor a obiectivelor turistice din mediul rural; Amenajarea peisagistic pentru evidenierea obiectivelor turistice; Iluminarea decorativ i de siguran a obiectivelor turistice din mediul rural;
POR axa 5 DI 5.2; PNDR msura 322(b); PNDR msura 322 (c); Buget local;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

6 obiective

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

56 | P a g e
Programul 1.4.6. Crearea i reabilitarea infrastructurii de agrement
Proiecte Construirea de terenuri de sport; Construirea de piste pentru cicloturism; Amenajarea de locuri de recreere i popas; Realizarea de amenajri specifice practicrii sporturilor nautice: kaiac-canoe, river rafting etc; Proiecte nfiinarea unei reele rurale de puncte de informare turistic Proiecte Modernizarea i extinderea prtiilor de schi; Realizarea de noi prtii de schi; Realizarea unei reele de refugii montane; Amenajarea punctelor Salvamont; Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii cinegetice; Indicatori / rezultate
10 terenuri de sport; 2 piste pentru cicloturism; 20 de locuri de recreere i popas; 2 amenajri pentru sporturi nautice;

Noiembrie 2008

Valoare estimat

Surse de finanare

PNDR msura 313(b); PNDR msura 322(b); POR axa 5 DI 5.2;

Programul 1.4.7. Dezvoltarea unei reele de centre de informare i resurse turistice


Indicatori / rezultate
10 puncte de informare turistic;

Valoare estimat

Surse de finanare
PNDR msura 313(b); POR axa 5 DI 5.2;

Programul 1.4.8. Dezvoltarea infrastructurii turistice din zona montan


Indicatori / rezultate
15 refugii montane; POR axa 5 DI 5.2; 10 puncte salvamont;

Valoare estimat

Surse de finanare

Politica 1.5. Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii agricole i silvice


Programul 1.5.1. Reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea infrastructurii agricole
Proiecte Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de acces la exploataiile agricole; Reabilitarea i dezvoltarea drumurilor de exploataie;
PNDR msura 125(a);

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

Lucrri de corecie a torenilor aflai pe terenurile agricole; Reabilitarea i dezvoltarea sistemelor de desecare i drenaj;

30 obiective;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

57 | P a g e

Noiembrie 2008

Programul 1.5.2. Reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea infrastructurii silvice


Proiecte Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii forestiere de transport; Dezvoltarea sistemului de parapei, avertizare i semnalizare pentru sigurana circulaiei; Lucrri de corecie a torenilor aflai n pduri;
30 obiective; PNDR msura 125(b);

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

Politica 1.6. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii culturale


Programul 1.6.1. Reabilitarea, modernizarea, protecia si dotarea aezmintelor culturale
Proiecte Reabilitarea i modernizarea infrastructurii culturale rurale; Reabilitarea i modernizarea infrastructurii muzeale din mediul rural; Dotri interioare ale aezmintelor culturale din mediul rural; Dotri pentru asigurarea condiiilor de climatizare, siguran la foc, antiefracie, expunerea i protecia patrimoniului cultural mobil; Dotri pentru expunerea i protecia patrimoniului cultural rural;
POR axa 5 DI 5.1; PNDR msura 322(b); PNDR msura 322(c);

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

5 obiective;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

58 | P a g e OBIECTIVUL 2. DEZVOLTAREA ACTIVITILOR ECONOMICE DIN MEDIUL RURAL

Noiembrie 2008

Politica 2.1. Valorificarea superioar a potenialului turistic al spaiului rural din judeul Alba
Programul 2.1.1. Dezvoltarea agroturismului
Proiecte Informarea publicului cu privire la potenialul de dezvoltare al agroturismului; Oferirea de consultan tehnic pentru nfiinarea de uniti agroturistice; Realizarea de schimburi de experien cu regiuni din ar sau strintate care dispun de reea agroturistic dezvoltat; Dezvoltarea unei reele de pensiuni agroturistice;
4 sesiuni de informare; 1500 beneficiari; 5 pensiuni agroturistice noi; POR axa 5 DMI 5.2; PNDR msura 313(a); PNDR msura 313(c); PNDR msura 313(d); Bugete locale;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

Programul 2.1.2. Dezvoltarea turismului montan


Proiecte nfiinarea de puncte Salvamont; Stabilirea i promovarea traselor montane ; Dezvoltarea i promovarea unor trasee a rezervaiilor naturale; Dezvoltarea i promovarea sporturilor montane practicabile: schi, ciclism, riverrafting, drumeii, alpinism, escalad, deltaplanism, parapantism etc;
POR axa 5 DMI 5.2; PNDR msura 313(b); PNDR msura 313(c); PNDR msura 313(d); Bugete locale;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

10 puncte salvamont; 16 aciuni de promovare;

Programul 2.1.3. Dezvoltarea turismului cultural-istoric i religios


Proiecte Dezvoltarea traseelor turistice tematice;
5 trasee turistice;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare
POR axa 5 DMI 5.2; PNDR msura 313(c); PNDR msura 313(d); Bugete locale;

Dezvoltarea traseului cldirilor listate n patrimoniul UNESCO;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

59 | P a g e

Noiembrie 2008

Programul 2.1.4. Dezvoltarea turismului ca alternativ pentru zonele monoindustriale i miniere


Proiecte Dezvoltarea proiectului turistic Drumul aurului i al florilor de min din Apuseni; Amenajarea n scopuri turistice a infrastructurii miniere dezafectate; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

10 puncte miniere amenajate;

PNDR msura 313(c); Bugete locale;

Programul 2.1.5. Valorificarea meteugurilor, ndeletnicirilor i tradiiilor locale cu potenial turistic


Proiecte Dezvoltarea reelelor de artizanat i art popular; Dezvoltarea n sens turistic a unitilor pastorale; Dezvoltarea traseului turistic Drumul vinului; Promovarea, conservarea i susinerea manifestrilor folclorice i a tradiiilor etnografice locale; Indicatori / rezultate
50 de locuri de munc;

Valoare estimat

Surse de finanare

5 uniti pastorale amenajate;

10 obiective;

PNDR msura 313(a); PNDR msura 313(c); PNDR msura 312(b); POS DRU DMI 5.2; Bugete locale;

32 manifestri folclorice;

Programul 2.1.6. Promovarea turismului din mediul rural


Proiecte Promovarea judeului Alba ca destinaie turistic, accentund aspectele rurale ale acestuia; Realizarea unui plan de marketing pentru promovarea la nivel naional a produselor turistice specifice din mediului rural; Realizarea unui ghid turistic Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

1 ghid turistic judeean; 1 plan de marketing judeean; 1 site web turistic complet i actualizat; POR axa 5 DMI 5.3; Bugete locale;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

60 | P a g e
Programul 2.1.7. Dezvoltarea brandurilor turistice locale
Proiecte Reabilitarea circuitului feroviar "Mocnia"; Promovarea Tblielor de la Trtria; Dezvoltarea brandului turistic ara Moilor; Dezvoltarea brandului turistic Trgul de fete de pe muntele Gina; Dezvoltarea brandului turistic Valea Arieului; Indicatori / rezultate

Noiembrie 2008

Valoare estimat

Surse de finanare

5 programe de promovare/dezvoltare;

POR axa 5 DMI 5.3; PNDR msura 313(c); Bugete locale;

Politica 2.2. Valorificarea superioar a potenialului agro-alimentar, forestier i piscicol din mediul rural al judeului Alba
Programul 2.2.1. Creterea competitivitii sectoarelor agro-alimentar, forestier si piscicol
Proiecte Modernizarea exploataiilor agricole, forestiere i piscicole; Diversificarea produciei i introducerea unor specii i culturi noi, pretabile pentru solul zonei i cu valoare adugat ridicat; Dezvoltarea reelelor de colectare a produselor agricole i a fructelor de pdure; Promovarea i oficializarea asocierilor agricole i stimularea formrii grupurilor de productori n vederea funcionrii filierelor de tip asociativ; ncurajarea fermelor de semisubzisten s ptrund pe pia; Creterea adaptabilitii fermelor la condiiile de pia si cerinele de mediu;
PNDR axa 1; PNDR msura 214; POP axele 2 i 3; Bugete locale;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

1500 exploataii;

15 puncte de colectare;

4 campanii de informare; 30 grupuri;

2.000 beneficiari;

2.000 beneficiari;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

61 | P a g e
ncurajarea practicrii agriculturii ecologice; Creterea gradului de procesare a produselor agricole prin dezvoltarea industriei alimentare locale; Restructurarea si modernizarea sectoarelor de procesare si de marketing ale produselor agricole, forestiere si piscicole; Promovarea instalrii tinerilor fermieri;
50 micro-ntreprinderi; 4 campanii de informare; 1500 ferme;

Noiembrie 2008

Programul 2.2.2. Exploatarea raional i responsabil a fondului agricol, forestier i piscicol


Proiecte mpdurirea, n special a terenurilor degradate si abandonate; Dezvoltarea unui sistem de perdele forestiere de protecie a zonelor agricole; Promovarea tratamentelor specifice intensive, bazate pe regenerarea naturala; Amenajarea bazinelor hidrografice, n special a celor montane toreniale; Creterea gradului de accesibilitate a pdurilor; Valorificarea deeurilor agricole i forestiere n scopul producerii energiei ecologice;
10 amenajri; 500 beneficiari;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

PNDR msurile 122, 125, 123F, 143, 221, 223;

10 drumuri de acces amenajate;

Politica 2.3. Susinerea antreprenoriatului n mediul rural


Programul 2.3.1. Consiliere i asisten pentru demararea i dezvoltarea unei afaceri
Proiecte Formare antreprenorial; Evaluarea antreprenorilor i a propunerilor de afaceri ale acestora; Asisten pentru identificarea i utilizarea resurselor financiare; Indicatori / rezultate
4 programe;

Valoare estimat

Surse de finanare
PNDR msurile 111, 112, 143, 312, 313; POS DRU DMI 3.1; POS DRU DMI 5.2;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

62 | P a g e
Asisten pentru identificarea oportunitilor de afaceri i redactarea planurilor de afaceri; Asisten n pregtirea documentelor de nregistrare; Stimularea tinerilor n demararea propriilor afaceri;
500 beneficiari;

Noiembrie 2008

Programul 2.3.2. ncurajarea unui management mai performant


Proiecte mbuntirea competenelor fermierilor i altor persoane implicate n sectoarele agro-alimentar, forestier i de pescuit; Sprijin pentru implementarea i certificarea sistemelor de management al calitii; Sprijin pentru implementarea i certificarea sistemelor de management de mediu;
500 beneficiari;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

PNDR msurile 111, 143, 341, 411, 412, 413; POS DRU DMI 3.1; POS DRU DMI 5.2;

Programul 2.3.3. Asigurarea suportului informaional necesar dezvoltrii mediului economic local
Proiecte Realizarea de studii de pia, analize economice i strategii sectoriale necesare dezvoltrii mediului economic local; Indicatori / rezultate
4 studii; 4 strategii sectoriale;

Valoare estimat

Surse de finanare
PNDR msura 143; POS DRU DMI 3.1; POS DRU DMI 5.2; bugete locale;

Programul 2.3.4. nfiinarea Centrelor de Sprijin al Afacerilor


Proiecte nfiinarea a patru Centre Microregionale Rurale de Sprijinire a Afacerilor, corespunztoare microregiunilor rurale delimitate n judeul Alba; nfiinarea a patru birouri tehnice operaionale pentru asisten n elaborarea proiectelor cu finanare european; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

4 centre;

PNDR msurile 111, 143, 341, 411, 412, 413; POR axa 4 DI 4.1;

4 birouri tehnice;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

63 | P a g e

Noiembrie 2008
Programul 2.3.5. ncurajarea diversificrii produselor i serviciilor oferite de mediul economic din spaiul rural
Proiecte Realizarea de campanii informative cu privire la importana i oportunitile diversificrii produselor i serviciilor; Organizarea de trguri i manifestri specifice menite s ncurajeze diversificarea produselor i serviciilor Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

4 campanii de informare; 4 trguri; 5.000 beneficiari;

PNDR msurile 111, 143, 322(b), 322 (c), 341;

Programul 2.3.6. Atragerea investiiilor n mediul rural al judeului Alba


Proiecte Analiza oportunitilor de investiii din mediul rural Realizarea unei strategii de atragere a investiiilor n mediul rural; Publicarea materialelor informative coninnd posibilitile de investiii Ghidul Investitorului n Mediul Rural din Judeul Alba; Participarea la trguri i expoziii naionale i internaionale; Organizarea unor trguri tematice la nivel microregional; Indicatori / rezultate
O analiz a oportuinitilor de investiii; O strategie de atragere a investiiilor; PNDR msurile 111, 143, 341, 411, 412, 413, 431-1, 431-2, 4.21; Bugete locale;

Valoare estimat

Surse de finanare

Un ghid al investitorului;

100 beneficiari;

4 trguri; 5.000 beneficiari;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

64 | P a g e OBIECTIVUL 3. CRETEREA COMPETITIVITII COMUNITARE A SPAIULUI RURAL Politica 3.1. Cooperarea administraiilor publice la nivel de microregiuni rurale judeene

Noiembrie 2008

Programul 3.1.1. Valorificarea potenialului programului LEADER si a resurselor financiare alocate acestuia pentru mediul rural
Proiecte Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare
PNDR msurile 431-1, 431-2, 4.21; Bugete locale;

Sprijinirea grupurilor microregionale de aciune local 4 grupuri de aciune local; (GAL);

Politica 3.2. Dezvoltarea serviciilor publice de baz


Programul 3.2.1. Dotarea instituiilor de nvmnt
Proiecte Dotarea instituiilor de nvmnt cu material didactic; Dotarea instituiilor de nvmnt cu materiale necesare desfurrii n bune condiii a procesului educaionl;
15 obiective;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

Programul 3.2.2. Dotarea unitilor medico-sanitare


Proiecte Dotarea instituiilor medico-sanitare cu aparatur specific; Dotarea instituiilor medico-sanitare cu materiale necesare desfurrii n bune condiii a procesului medical;
15 obiective; PNDR msura 312;

Indicatori / rezultate

Valoare estimat

Surse de finanare

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

65 | P a g e

Noiembrie 2008

Programul 3.2.3. nfiinarea sau reabilitarea spaiilor pentru activitile recreaionale ale populaiei, inclusiv spaii de joac pentru copii
Proiecte nfiinarea sau reabilitarea parcurilor publice; nfiinarea sau reabilitarea spaiilor publice de joac pentru copii; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare
PNDR msura 322(b); 15 obiective;

Programul 3.2.4. nfiinarea sau dezvoltarea serviciilor publice locale de transport n comun
Proiecte nfiinarea serviciilor publice de transport n comun n localitile din mediul rural care nu dispun de acest serviciu Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare
PNDR msura 322(b); PNDR msura 312;

Programul 3.2.5. nfiinarea sau dezvoltarea serviciilor publice locale de salubritate


Proiecte nfiinarea sistemelor comunale de salubritate Indicatori / rezultate
15 sisteme comunale;

Valoare estimat

Surse de finanare
PNDR msura 322; PNDR msura 312(a);

Programul 3.2.6. Crearea unei reele de centre sociale pentru ajutorarea persoanelor aflate n situaii precare
Proiecte Crearea unei reele de centre sociale de zi pentru persoane vrstnice; Crearea unei reele de centre sociale de zi pentru copii; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

15 centre;

PNDR msura 322;

Programul 3.2.7. nfiinarea sau dezvoltarea serviciilor publice locale de aciune n caz de urgen
Proiecte Achiziionarea de utilaje pentru deszpeziri, prbuiri copaci/stnci; Achiziionarea de utilaje mpotriva incendiilor; Indicatori / rezultate
15 comune;

Valoare estimat

Surse de finanare
PNDR msura 322(b);

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

66 | P a g e

Noiembrie 2008 Politica 3.3. Sprijinirea zonelor defavorizate i a zonelor afectate de restructurarea activitilor miniere
Programul 3.3.1.Sprijinirea zonelor montane defavorizate
Proiecte Susinerea activitilor agricole din zonele montane defavorizate Indicatori / rezultate Valoare estimat
8000 angajamente;

Surse de finanare
PNDR msura 211

Programul 3.3.2. Sprijinirea zonelor defavorizate, altele dect cele montane


Proiecte Susinerea activitilor agricole din zonele defavorizate, altele dect cele montane Indicatori / rezultate Valoare estimat
3000 angajamente;

Surse de finanare
PNDR msura 212

Programul 3.3.3.Sprijinirea zonelor afectate de restructurarea activitilor miniere


Proiecte Susinerea dezvoltrii activitilor economice din zonele afectate de restructurarea activitilor miniere Susinerea rentoarcerii n cmpul muncii a persoanelor fr loc de munc Indicatori / Valoare rezultate estimat Surse de finanare
ANDZM - Programul de microfinanare pentru regiuni miniere; ANDZM Schema stimulentelor pentru angajare i instruire; ANDZM Schema de Dezvoltare Social a Comunitilor Miniere

Politica 3.4. Realizarea de parteneriate pentru dezvoltare socio-economic


Programul 3.4.1. Adoptarea exemplelor de bun practic n administrare public local
Proiecte Identificarea zonelor naionale sau externe cu tipologii economice asemntoare i studierea parcursului dezvoltrii socio-economice al acestora Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare
POS DRU DMI 3.3;

Programul 3.4.2. Promovarea cooperrilor i parteneriatelor ntre mediul public i privat din mediul rural cu alte organizaii locale/naionale/regionale/externe;
Proiecte ncurajarea i sprijinirea realizrii de schimburi de experien locale/naionale/regionale/externe; ncurajarea i sprijinirea proiectelor comune, n parteneriat cu administraii publice locale/naionale/regionale/externe; Dezvoltarea parteneriatelor de tip public-privat; Indicatori / rezultate
10 aciuni; 3 parteneriate; PNDR msurile 4.21, 431-1, 431-2; POS DRU DMI 3.3;

Valoare estimat

Surse de finanare

10 parteneriate;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

67 | P a g e

Noiembrie 2008

OBIECTIVUL 4. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE Politica 4.1. Susinerea adaptabilitii forei de munc la cererile actuale ale economiei rurale
Programul 4.1.1. Identificarea cererii de resurse umane
Proiecte Analiza cererii de resurse umane din economia rural a judeului Alba Indicatori / rezultate
O analiz a cererii i ofertei de for de munc;

Valoare estimat

Surse de finanare
POS DRU DMI 3.1;

Programul 4.1.2. Identificarea nevoilor de instruire profesional


Proiecte Analiza nevoilor de instruire profesional a populaiei i a mediului de afaceri din mediul rural Indicatori / rezultate
O analiz a nevoilor de instruire profesional;

Valoare estimat

Surse de finanare
POS DRU DMI 3.1; POS DRU DMI 5.2;

Programul 4.1.3. Desfurarea unor programe de instruire i reconversie profesional


Proiecte Dezvoltarea adaptabilitii forei de munc la nevoile actuale ale economiei rurale; Reconversia profesional a forei de munc din zonele foste miniere; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare

500 beneficiari;

POS DRU

Programul 4.1.4. Adaptarea programelor educaionale ale instituiilor de nvmnt locale la nevoile mediului economic
Proiecte Dezvoltarea de parteneriate ntre instituiile de nvmnt i mediul economic rural, n vederea adaptrii programelor educaionale la cererea de for de munc Indicatori / rezultate
10 programe; POS DRU axa 2;

Valoare estimat

Surse de finanare

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

68 | P a g e

Noiembrie 2008

OBIECTIVUL 5. PROTECIA MEDIULUI Politica 5.1. Gestionarea eficient a deeurilor


Programul 5.1.1. Colectarea selectiv, depozitarea i valorificarea deeurilor
Proiecte Realizarea sistemelor microregionale de colectare i depozitare a deeurilor publice Realizarea unor centre microregionale de reciclare a deeurilor Indicatori / rezultate
4 centre de colectare; 2 centre de reciclare;

Valoare estimat

Surse de finanare POS Mediu axa 2; PNDR msura 322; PNDR msura 312(a); PNDR msura 123F;

Politica 5.2. Protecia habitatelor naturale


Programul 5.2.1. mbuntirea strii resurselor i a habitatelor naturale
Proiecte ncurajarea utilizrii de metode de producie agricol compatibile cu protejarea mediului; Derularea de campanii de informare i contientizare cu privire la importana proteciei mediului; mbuntirea managementului ariilor naturale protejate; Sprijinirea activitilor de ecologizare demarate de organizaiile de mediu; Indicatori / rezultate
4 programe de informare;

Valoare estimat

Surse de finanare

4 campanii de informare;

10 arii naturale protejate;

PNDR msurile 111, 213, 214, 224; POS Mediu axa 4; GEF Small Grants Programme;

20 aciuni;

Programul 5.2.2. Protejarea si valorificarea responsabil a resurselor montane


Proiecte Reconstrucia ecologic a pdurilor i a terenurilor forestiere; Ameliorarea calitii peisajului montan; Promovarea funciilor recreative ale pdurii i ale habitatelor montane; Indicatori / rezultate Valoare estimat Surse de finanare PNDR msurile 111, 122, 221, 223, 213, 224, 211; Life+ Natura i Biodiversitate;

500 beneficiari;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

69 | P a g e Politica 5.3. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale


Programul 5.3.1. Protecia zonelor expuse la riscuri naturale
Proiecte Realizarea de lucrri hidrotehnice de protecie n zonele expuse la riscul producerii de inundaii; Realizarea de mpduriri n zonele ce prezint pericolul alunecrilor de teren; Indicatori / rezultate

Noiembrie 2008

Valoare estimat

Surse de finanare PNDR msurile 125, 221, 224; POS Mediu axa 5;

20 obiective;

Politica 5.4. Dezvoltarea surselor alternative de energie


Programul 5.4.1. Valorificarea corespunztoare a potenialului de producere a energiei curate
Proiecte Realizarea de studii tehnice pentru identificarea potenialului eolian, solar i hidroenergetic; Indicatori / rezultate
3 analize ale potenialului energetic;

Valoare estimat

Surse de finanare

O strategie de dezvoltare a Valorificarea deeurilor agricole i cele rezultate din surselor alternative de industria lemnului (ex: pelei, brichete de rumegu etc); producere a energiei;

PNDR msura 123F; PNDR msura 312;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

70 | P a g e

Noiembrie 2008

06. IMPLEMENTARE. MONITORIZARE. RAPORTARE

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba reprezint manifestarea responsabilitii Consiliului Judeean Alba fa de problemele rurale i fa de procesul complex de dezvoltare durabil a spaiului rural din jude. ns, prezentul document i prevederile cuprinse de acesta reprezint cadrul general n care vor trebui s i conjuge eforturile toate autoritile de care depinde dezvoltarea socio-economic i cultural rural, mediul economic local, societatea civil i, bineneles, cetenii. Pentru o bun monitorizare a modului de implementare a Strategiei, se recomand urmtoarele msuri: 01. Aprobarea proiectului Strategiei de Dezvoltare Rural a judeului Alba de ctre Consiliul Judeean Alba; naintarea oficial a Strategiei de Dezvoltare Rural a judeului Alba spre toate comunele din jude i spre autoritile i organizaiile implicate n dezvoltarea socio-economic a mediului rural din jude;

03.

Stabilirea responsabilitii de monitorizare i raportare a rezultatelor revenind Compartimentului de dezvoltare rural din cadrul Consiliului Judeean Alba; Stabilirea, de ctre Compartimentul de dezvoltare rural din cadrul Consiliului Judeean Alba a unui set de indicatori specifici pentru monitorizarea modului de implementare a Strategiei, ce va constitui structura unui raport pe care fiecare administraie public rural l va prezenta semestrial Consiliului Judeean; Stabilirea obligaiei Compartimentului de dezvoltare rural din cadrul Consiliului Judeean Alba de a prezenta un raport anual Consiliului Judeean Alba asupra modului de implementare a Strategiei, realizat pe baza rapoartelor semestriale primite de la consiliile locale ale comunelor;

04.

05.

02.

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

71 | P a g e

Noiembrie 2008

06.

Stabilirea obligaiei Compartimentului de dezvoltare rural din cadrul Consiliului Judeean Alba de a evalua permanent situaia dezvoltrii rurale a judeului i, n cazul n care se impun, s propun modificri sau adugiri obiectivelor, politicilor i programelor Strategiei; Stabilirea obligaiei Compartimentului de dezvoltare rural din cadrul Consiliului Judeean Alba de a prezenta un raport final de evaluare a implementrii Strategiei de Dezvoltare Rural a judeului Alba, la sfritul perioadei pentru care a fost redactat (2013), mpreun cu eventuale propuneri i recomandri pentru realizarea strategiei pentru urmtorul orizont de timp;

08.

07.

naintarea oficial ctre autoritile publice locale din mediul rural a urmtoarelor recomandri: nfiinarea, dac nu exist, a unui birou specializat n planificare strategic i dezvoltare socio-economic; redactarea, dac nu exist, a strategiilor de dezvoltare local n concordan cu Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba; prioritizarea obiectivelor de dezvoltare local n concordan cu prevederile Strategiei de Dezvoltare Rural a judeului Alba; comunicarea inteniilor de implementare a unor proiecte ce se ncadreaz n Strategie ctre Compartimentul de dezvoltare rural din cadrul Consiliului Judeean Alba;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

72 | P a g e

Noiembrie 2008

07. BIBLIOGRAFIE
01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Agenia pentru Protecia Mediului Alba, Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Alba; Giurcneanu, Claudiu - Terra izvor de via i bogii, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1982; Letea, Ion; Ungureanu, Alexandru - Geografia economica mondiala, Ed. Didactic si Pedagogic, Bucureti; Mocean, Ioan; Cenar, Ioan Alba. Monografie, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1980; Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean al judeului Alba; Planul de Dezvoltare Regional al Regiunii Centru; Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Alba; Planul Naional de Agricultur i Dezvoltare Rural, Diagnoza Spaiului Rural; Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural; Planul Regional de Aciune pentru nvmntul Tehnic si Profesional al Regiunii Centru; Planul Regional de Aciune pentru Mediu al Regiunii Centru; Planul Regional de Aciune pentru Ocupare al Regiunii Centru; Planul Regional de Gestionare a Deeurilor al Regiunii Centru; Prof. dr. Gheorghe BLAGA , Reconstrucia ecologic i mbuntirea strii de fertilitate a protosolurilor antropice rezultate in urma exploatrilor miniere de suprafa din Transilvania Programul Naional de Dezvoltare Rural; Programul Operaional Regional; Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane; Programul Operaional Sectorial Mediu; Strategia de Dezvoltare a Judeului Alba; Strategia Naional de Dezvoltare Durabil a Romniei; Ungureanu, Alexandru; Nimigeanu, Vasile - Geografia resurselor naturale, Ed. Didactic si Pedagogic, Bucureti,1980 Planul Judeean Anti-Srcie i de Incluziune Social al Judeului Alba; Programul pentru Dezvoltarea Economic i Social a Judeului Alba; Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene; Politicile UE pentru Agricultur, pescuit i alimentaie; Politica UE pentru mediu; Politica UE pentru Dezvoltare Durabil; Politica regional a UE;

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

73 | P a g e

Noiembrie 2008

Strategia de Dezvoltare Rural a judeului Alba 2007 -2013 | Planificare strategic

S-ar putea să vă placă și