CONDUITA PROFESIONAL A POLIISTULUI Comisar Ciprian-Drago Tureac coala de Ageni de Poliie Vasile Lascr Cmpina I.

Comportamentul poliistului n relaia cu publicul Relaia dintre structurile cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice i public se stabilete cotidian, cu ocazia activitilor realizate n zona de responsabilitate sau, dup caz, la sediul unitii atunci cnd ceteanul solicit rezolvarea unei probleme din competena instituiei. Ceteanul are dreptul de a atepta din partea poliistului o contribuie activ la securitatea sa i un tratament atent. Este necesar ca lucrtorii n domeniul ordinii i siguranei publice s asocieze o disponibilitate total unui comportament personal exemplar. Astfel, vor contribui la sporirea ncrederii ceteanului n instituie i la formarea convingerii c, n fapt, el este beneficiarul serviciilor oferite de aceasta. I.1. Imaginea funciei poliieneti Respectarea regulilor elementare de curtoazie, decena atitudinilor i grija pe care poliistul o are fa de persoana sa i fa de inuta sa vestimentar contribuie la valorizarea funciei sale. Pe timpul ndeplinirii atribuiilor profesionale, precum i atunci cnd intervine n afara orelor de program, poliistul are obligaia de ai face cunoscut calitatea i unitatea din care face parte sau pe care o reprezint. Reguli prin a cror respectare se poate pstra i dezvolta imaginea demn a poliistului n societate: adoptnd o inut i un aspect fizic ngrijite; manifestnd, zilnic, un comportament ireproabil; evitnd excesul de limbaj, familiarismele ori gesturile deplasate; dnd dovad de moderaie n atitudine i propuneri. Regulile menionate capt mai mult importan atunci cnd poliistul acioneaz n uniform, semn exterior i manifest al calitii sale. Portul inutei i confer prestigiu i autoritate. Gesturile nepotrivite, concluziile nefondate, bazate pe informaii neverificate, precum i soluiile arbitrare contribuie la slbirea autoritii i prestigiului su i al instituiei. Prezena lucrtorilor n uniform n anumite locuri (localuri unde se consum buturi alcoolice, uniti comerciale etc.) n afara cadrului strict profesional, poate s conduc la o impresie negativ cu privire la persoanele n cauz i implicit

asupra instituiei din care acetia fac parte. Poliitiil trebuie s contientizeze, n toate mprejurrile, faptul c sunt pltii din bani publici i se afl n serviciul cetenilor, situaie ce impune un comportament adecvat n toate mprejurrile. Poliistul, n inut de serviciu sau civil, reprezint simbolul legalitii i ordinii. Publicul ateapt de la el s aib un comportament exemplar, respectnd el nsui normele legale (nu trebuie s staioneze cu vehiculul de serviciu n locuri care incomodeaz circulaia n afara cazurilor de intervenie etc.) i neuzitnd n mod abuziv prerogativele funciei sale (folosirea girofarului fr motiv legitim etc.). El nu trebuie s acorde prioritate avantajelor personale i i va asuma responsabilitatea aciunilor i inaciunilor sale, chiar i atunci cnd greete. n situaia de criz, cum ar fi accidente care atrag n mod deosebit atenia trectorilor, poliistul prezent la faa locului trebuie s intervin nainte de sosirea forelor de intervenie specializate. Publicul va aprecia faptul c structurile cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice acord interes actelor simple ale vieii curente (agentul de circulaie aflat ntr-o intersecie ia msurile necesare pentru a crea condiiile necesare scoaterii din trafic a unui autovehicul imobilizat din cauza unei defeciuni acordnd sprijin fizic conductorului auto sau dirijnd traficul astfel nct manevrele necesare s se realizeze n condiii de siguran pentru toi partenerii de trafic etc.). I.2. Atitudinea poliistului n exercitarea profesiei Misiunile pe care poliistul este nsrcinat s le ndeplineasc l plaseaz deseori n contact direct cu concetenii si (zone de cartier, ieirile de la coal, fluidizarea circulaiei, informare n coli, formaliti administrative). Una dintre cele mai frecvente misiuni ce i revin, indiferent de loc (sediul unitii, loc public sau privat), este furnizarea de informaii cu privire la competenele structurii, documente necesare ndeplinirii procedurilor legale, persoana / formaiunea care poate soluiona un anume caz. n acest context, o ascultare atent i analizarea cu profesionalism a problemei expuse va permite informarea corect a publicului. Primul contact al publicului cu structurile cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice are loc deseori la sediul acestora i, de aceea, este absolut necesar existena unui spaiu optim de primire a cetenilor. Acesta constituie punctul obligatoriu de intrare n unitate, iar rolul su este determinant

n formarea imaginii care se intenioneaz a fi construit. Pe cale de consecin, amenajarea acestuia trebuie s asigure condiii civilizate i s rspund cerinelor de realizare a confidenialitii discuiilor i de redactare/ completare a cererilor olograf/ formularelor tipizate. Nu este indicat amplasarea unui astfel de loc ntr-un spaiu cu trafic intens ori dotarea excesiv cu mobilier. Trebuie avut n vedere faptul c gestionarea nevoilor cetenilor nu impune mprtirea vieii interne a unitii i a lucrtorilor si (afiaj al activitii sindicale, decorarea personalizat n exces a birourilor, conversaii private sau profesionale ntre funcionari etc.). Calitatea contactului stabilit ntre poliist i public este determinat de modul n care sunt folosite regulile elementare de politee (este interzis tutuirea, familiarisme excesive etc.). Publicul i va forma o opinie nefavorabil asupra instituiei poliiei dac: este refuzat fr un motiv plauzibil sau este greit ndrumat; orarul de funcionare / de lucru cu publicul nu este respectat; la solicitarea unor explicaii suplimentare, poliistul rspunde pe un ton iritat, brutal sau agresiv ori las impresia c este preocupat de rezolvarea celorlalte solicitri nainte de clarificarea problemei ceteanului care i s-a adresat; serviciul este oferit preferenial, cu nclcarea ordinii de sosire / nregistrare la ghieu sau ca urmare a interveniei unui coleg; lucrtorul de la ghieu are alte preocupri n timpul programului (mnnc, discut cu ali funcionari, ori vorbete la telefon pentru rezolvarea unor probleme personale). Un aspect cu o importan major n atitudinea poliistului pe timpul sau n legtur cu exercitarea profesiei l reprezint modul n care reacioneaz la diferite tentaii care sunt prevzute de lege ca fapte de corupie. nvestii cu exerciiul autoritii publice, lucrtorii pot fi tentai s profite de statutul lor i de relaiile profesionale n interes personal. Solicitnd sau numai acceptnd din partea cetenilor bani, bunuri, servicii sau promisiuni, pentru a folosi influena sa, real sau presupus, pe lng autoritile competente n scopul de a obine o decizie favorabil ori pentru a face sau nu face un act la care ar fi fost obligat potrivit atribuiilor, lucrtorul comite infraciuni din sfera corupiei. II. Comportamentul poliistului fa de victime De regul, victimele sufer un oc psihic, ele ateptnd de la lucrtor ajutor i asisten. Aceasta este ocazia pentru

lucrtorul n domeniul ordinii i siguranei publice de a mbina profesionalismul cu calitile sale umane. II. 1. Prima interaciune cu victima Prima interaciune cu victima este determinant, oricare ar fi locul (serviciu, loc public sau privat) i circumstanele (intervenie spontan, solicitarea interveniei prin apel telefonic etc.). Ateptarea excesiv pentru a fi primit i ascultat, trimiterea fals motivat la alte structuri sau instituii, favorurile acordate unor persoane, eventual n defavoarea altora, pe considerente de vrst, condiie social, apartenen politic sau etnic etc. constituie tot attea reprezentri negative ale imaginii poliistului i instituiei pe care o reprezint. Prima atitudine este de a arta victimei c se ia n considerare cazul su, indiferent dac pare minor sau nu, ori este repetitiv pentru lucrtor, i de a da asigurri victimei, dup verificarea competenei de soluionare a cazului, c situaia sesizat intr sub controlul autoritilor i i se va da curs. De asemenea, este recomandat s se ncerce calmarea victimei, att prin cuvinte ct i prin aciuni (se ofer o ptur, un loc; se caut o persoan care s vorbeasc limba victimei cnd aceasta nu poate s se exprime n romn sau o limb de circulaie internaional; se anun persoanele pe care victima dorete s le vad, se informeaz alte autoriti etc.). n acest spirit, starea fizic sau emoional a victimei, vulnerabilitatea sa particular (gravide, persoane n vrst, copii, minori care au fugit de acas, bolnavi, persoane cu handicap etc.) impun poliistului s abordeze cazul simultan cu realizarea unei apropieri fa de victim i s adapteze la aceast stare modul de ndeplinire a atribuiilor profesionale (s se deplaseze n cel mai scurt timp de la primirea solicitrii, s ia msurile necesare pentru acordarea ngrijirilor unui rnit, s-i lase timpul de a-i reveni nainte de a-l ntreba despre identitatea sa; s solicite intervenia unei colege pentru a tempera emoiile victimei unei infraciuni cu violen, comis mpotriva unei femei etc.). Victima se gsete ntr-o situaie de dependen fa de poliist, deoarece acestuia i aparine luarea sau propunerea mijloacelor de a proteja pudoarea att fizic, ct i moral (de a oferi ceva pentru a masca nuditatea, a o feri de curiozitatea terilor, a permite exprimarea unei probleme delicate n condiii care asigur confidenialitatea etc.). n situaia unei victime decedate, atitudinea de respect i decen trebuie pstrat i n afara procedurilor specifice, mai ales n cursul manipulrii corpului. Trebuie avut n vedere,

printre altele, dei nu aceasta trebuie s constituie motivul comportamentului, faptul c intervenia poate fi privit ori chiar filmat de ctre curioii adunai la locul respectiv. Cnd o persoan trebuie informat despre un prejudiciu produs proprietii sale (incendiu, furt comis n timpul absenei de la domiciliu ori reedin etc.) sau cu privire la producerea unui eveniment n care un apropiat este victim (cazul unui cuplu implicat ntr-un accident auto n urma cruia o persoan a fost rnit iar cealalt a decedat etc.), contientizarea ocului pe care acest anun risc s-l provoace va impune ca informaia s-i fie comunicat cu tact. II.2. Luarea declaraiilor n aceast etap, poliistul urmrete s obin de la victim elementele necesare stabilirii situaiei de fapt. Informaiile din declaraia obinut la primul contact se dezvolt, totul mbogindu-se cu date suplimentare. inuta vestimentar, comportamentul i ordinea interioar din spaiile n care i desfoar activitatea lucrtorii definesc consideraia acordat victimei. Cadrul n care victima este primit are efect asupra imaginii poliistului i a instituiei pe care o reprezint. Prin urmare, acesta trebuie s fie atent la aspectul spaiului n carei desfoar activitatea i care trebuie meninut ntr-o stare convenabil i decent (curenie, ordine, stare ngrijit a mobilierului, absena fotografiilor ce ar putea oca pudoarea sau sensibilitatea altor persoane). Declaraiile victimei au de cele mai multe ori caracter personal sau chiar intim, situaie ce impune asigurarea unui cadru n msur s protejeze caracterul informaiilor. Chiar dac ntlnirea are loc n sediul instituiei sau n locurile publice ori private, asemenea activiti trebuie s se desfoare ntr-un spaiu unde alte persoane nu au acces liber (pe strad, o main de serviciu poate constitui un loc adecvat, dac nu sunt alte posibiliti). Protecia confidenialitii presupune, de asemenea, s se limiteze curiozitatea deplasat a colegilor (se pot nchide uile biroului ori pot fi invitai afar cei a cror prezen nu este absolut necesar etc.). De cele mai multe ori, victima resimte nevoia de a vorbi pentru a se elibera de tensiunea generat de traumatismul suferit. Ea caut un asculttor atent, discret i care s i poat acorda sprijin ndreptndu-i atenia ctre lucrtorul cruia i sa ncredinat cazul. Poliistul, potrivit principiilor confidenialitii i profesionalismului, va ti s-i limiteze amestecul n viaa privat a victimei la strictul necesar ndeplinirii atribuiilor.

Poliistul poate fi tentat ca, n anumite cazuri, s nu acorde interes sesizrilor victimelor, mai ales dac acestea din urm sunt persoane obinuite s apeleze la structurile cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice pentru motive lipsite de credibilitate ori chiar imaginare. Practica judiciar arat c poliistul poate grei dac nu acord atenie acestor sesizri deoarece s-ar putea dovedi reale. Numai n urma interveniei i investigaiilor sale poate trage o concluzie cu privire la existena situaiei sesizat. II.3. Comportamentul poliistului dup desfurarea interveniei Victima ateapt asisten de la lucrtorii n domeniul ordinii i siguranei publice i dup momentul consemnrii declaraiilor sale. n acest moment, poliistul va putea s-i dea sfaturi pentru a evita producerea n viitor a unei situaii similare. El i va indica, dac este cazul, i alte servicii care sunt n msur s o ajute. Acesta va pune, dac este nevoie, mijloacele de serviciu la dispoziia sa (ex: o conduce la domiciliu cu maina de serviciu, i permite s telefoneze cnd este deposedat de mijloacele materiale etc.). La nevoie, n faa unei situaii de criz, poliistul va lua iniiativa de a sesiza serviciile sociale i serviciile de prim ajutor. ndeplinirea anumitor acte de cercetare penal precum confruntarea, prezentarea suspecilor pentru recunoatere, reconstituirea .a. sunt susceptibile de a provoca un oc emoional victimei. Pentru atenuarea acestuia, poliistul trebuie s pregteasc victima, explicndu-i scopul i modalitatea n care se va desfura operaiunea, garantnd totodat faptul c lucrurile vor decurge fr riscuri. Capcana cadourilor anumite victime insist s-i manifeste recunotina prin cadouri sau diverse servicii. Uneori este dificil s refuzi gestul prin care asemenea persoane neleg s-i arate mulumirea. Pentru ieirea din astfel de situaii, poate fi de ajutor explicarea faptului c poliistul nu a fcut nimic altceva dect s-i ndeplineasc misiunea ncredinat pentru care este pltit. De asemenea, donatorului i se poate sugera posibilitatea orientrii gestului spre o oper caritabil de interes general (centre pentru primirea i ocrotirea minorilor, cmine pentru btrni, fundaii cu scopuri caritabile .a.m.d.) ori ctre persoane cu nevoi speciale. Acceptnd cadouri sau servicii, lucrtorul devine subiect al infraciunilor de primire de foloase necuvenite sau, dup caz, al infraciunii de luare de mit, funcie de momentul
61

acceptrii ofertei i de aciunile pe care le-a efectuat sau pe care i le-a asumat n schimbul primirii acestora.

III. Comportamentul poliistului fa de martori III.1. Interaciunea poliistului cu martorii Pentru a ajuta la aflarea adevrului, lucrtorul n domeniul ordinii i siguranei publice are deseori nevoie de sprijinul martorilor. Aceste persoane sunt, n general, puin familiarizate cu procedurile judiciare obligatorii. Ele doresc ca poliistul s gseasc un echilibru ntre necesitile anchetei i diversele constrngeri pe care le intuiesc. Persoana care accept s depun mrturie face i dovada moralitii. Ea merit consideraie i stabilirea unui relaii interpersonale bazate pe ncredere. Orict de urgent ar fi misiunea pe care o are de ndeplinit, corectitudinea i politeea poliistului au importan i sunt apreciate, chiar i de ctre persoanele care nu sunt hotrte s depun mrturie. Cu aceste semne de respect i acordnd atenie condiiilor de primire, ncepe s fie apreciat calitatea serviciului public oferit de instituie. Martorul poate fi mai mult sau mai puin afectat de faptele pe care le-a perceput. Cu toate c declaraia sa trebuie ntotdeauna consemnat ct mai rapid, solicitarea de a relata tot ceea ce tie cu privire la caz nu trebuie s fie precipitat, deoarece urgena exagerat ar putea fi resimit negativ de ctre martor (dispre, dezinteres etc.). Martorul are uneori probleme personale de rezolvat i nu poate fi imediat disponibil, de aceea el va aprecia dac i se va acorda timpul necesar i mijloacele de a anuna apropiaii sau pe efii si, cu privire la situaia determinat de depunerea declaraiei. Orice mrturie este demn de atenie. Prejudecile ce in de pregtire, naionalitate, origine, condiie social, sex, ras, convingeri politice, religioase sau filosofice ale martorului, chiar i de existena antecedentelor judiciare, constituie o nclcare a respectului datorat persoanelor i o manifestare expres a lipsei de loialitate. Anumite cazuri necesit uneori audierea foarte rapid a unui numr mare de martori. Urgena i numrul mare de persoane ascultate nu pot constitui scuze care s permit lucrtorului s ignore obligaiile fa de acestea. III.2. Procedura lurii declaraiilor Cnd o persoan accept s colaboreze cu structurile care au atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice, ea se ateapt n schimb s fie ascultat cu atenie. Anumite persoane sunt constrnse de secretul

profesional i nu pot rspunde la ntrebrile privind faptele i mprejurrile de care a luat cunotin n exercitarea profesiei fr ncuviinarea persoanei sau a unitii fa de care este obligat s pstreze secretul. Obligaia referitoare la protejarea secretului profesional revine att poliistului ct i martorului. Spaiul, dar i atmosfera n care se desfoar audierea, sunt deosebit de importante. Aceste elemente sunt deseori percepute de ctre martor ca fiind cartea de vizit a instituiei i merit s li se acorde atenia cuvenit. Audierea are ca obiect nregistrarea oficial a ceea ce martorul cunoate i este de acord s aduc la cunotina organelor judiciare. Poliistul poate ajuta la formularea termenilor declaraiei, ns respectul fa de profesie i loialitatea l vor determina s nu dea un alt neles relatrii martorului. III.3. Consecinele declaraiilor Dup ce a depus mrturia, uneori chiar i naintea acestui moment, martorul dorete s tie la ce l angajeaz gestul su. Informarea cu privire la derularea ulterioar a procedurii, n ceea ce-l privete, rspunde ateptrilor sale i contribuie, n parte, la a-i conferi o stare de linite interioar. Aceast grij de a-i asigura, dar mai ales de a veghea la securitatea sa, este realizat prin aplicarea msurilor de protecie speciale prevzute de lege sau rezultnd din iniiativa lucrtorului (asigur protecie fizic, atrage atenia echipajelor etc.). De altfel, martorul va fi sensibil la faptul c este protejat n schimbul disponibilitii sale de a colabora n scopul stabilirii adevrului. Pentru aceasta sunt interzise contactele directe cu autorii faptei cercetate, cu excepiile admise de procedurile speciale (prezentarea pentru recunoatere se va realiza n spaiile special destinate i amenajate acestui scop). III.4. Folosirea msurilor coercitive conform legii Mrturia nu este ntotdeauna un act spontan. Martorul poate ezita sau refuza s o depun din multiple motive, nu neaprat pentru a ntrzia mersul anchetei (frica de a nu deveni inta rzbunrii autorilor faptelor penale, teama de a nu viola secretul profesional etc.). Refuzul de a mrturisi este deseori de neles i trebuie respectat, n condiiile legii. Dac legea d posibilitatea poliistului de a uza de msuri coercitive fa de persoana care a dobndit calitatea de martor (amenda, aducerea cu mandat), acest drept trebuie utilizat cu moderaie, pornind de la premisa

c martorul nu este un delincvent. Aceast stare de fapt impune realizarea unui echilibru ntre aciunile persuasive motivate de aplicarea prevederilor procedurale ori care in de experiena i profesionalismul poliistului i respectul care trebuie acordat martorului. IV. Comportamentul poliistului fa de persoanele care au nclcat normele legale Misiunea poliistului are ca finalitate punerea autorilor infraciunilor la dispoziia justiiei. Pentru a-i duce la bun sfrit misiunea, poliistul poate exercita autoritatea cu care este nvestit, iar la ntmpinarea rezistenei poate folosi msurile coercitive stabilite de lege. IV.1. Comportamentul general Poliistul se confrunt cu fapte de o gravitate divers, mergnd de la contravenii la cele de natur penal. Totui, comportamentul su pe timpul stabilirii faptelor i n raporturile cu persoanele n cauz trebuie s reflecte principiile generale care guverneaz conduita sa profesional. Bunul mers al unei anchete cere implicarea personal activ a lucrtorilor care sunt nsrcinai cu aceasta. Autocontrolul i autocenzura sunt necesare pentru ca implicarea s nu devin excesiv i n de natur s altereze obiectivitatea anchetatorului, ori chiar s-l incite la comportamente deviante (ameninarea cu represalii, rzbunri, ur fa de o persoan, ncpnare n soluionarea unui anumit caz, mergnd pn la cutarea obsesiv a unei soluii indiferent de metodele folosite pentru obinerea rezultatului .a.). Imputarea unei fapte care nu a fost comis (a afirma c un ofer a nclcat linia continu atunci cnd nu a fcut-o), provocarea comiterii unei infraciuni (comportament deliberat al poliistului pentru a incita o persoan s-l ultragieze) sau fabricarea de probe (a plasa o arm n timpul percheziiei unui individ) pot constitui fapte de natur penal n msur s denatureze scopul justiiei i s atrag rspunderea penal a unei persoane nevinovate. Capcana corupiei nvestit cu exerciiul autoritii publice, implicit a mijloacelor de constrngere, lucrtorul poate fi tentat s le utilizeze i n interes personal. Acceptnd sau cernd unei persoane bani, bunuri sau promisiuni pentru a ndeplini ori a se abine de la a ndeplini un act (atribuie a funciei sale), lucrtorul n domeniul ordinii i siguranei publice comite infraciuni de corupie. IV.2. Comportamentul fa de persoanele nvinuite

ntr-o cauz penal Imparialitatea indispensabil exerciiului autoritii publice reclam o absen total a discriminrii fa de persoanele fptuitoare, n special pe considerente ce in de origine, naionalitate, religie, opinii politice i filozofice etc. Persoana suspect de comiterea unei fapte penale, dei posibil s fi comis un act reprobabil, trebuie s beneficieze de un tratament civilizat din partea poliistului. Fermitatea care trebuie s caracterizeze cercetarea nu exclude politeea, reinerea n formularea de propuneri i adoptarea unei atitudini impariale. Conduita suspectului, orict de blamabil ar fi, nu justific n nici un caz o atitudine jignitoare, ofensatoare sau glume umilitoare din partea lucrtorului. n plus, moderaia contribuie la conturarea unei imagini demne a poliistului i, implicit a instituiei pe care acesta o reprezint. n faa unei atitudini agresive, poliistul care d dovad de stpnire de sine va reui s identifice mijloacele pentru a dezamorsa un conflict susceptibil s degenereze (s rspunzi la injurii prin injurii nu face dect s creasc tensiunea). Anumite situaii pot declana reacii emoionale puternice din partea lucrtorului (repulsia provocat de o crim odioas, satisfacia de fi arestat un mare criminal .a.). Exteriorizarea lor n public ori n faa persoanelor implicate nu este indicat, recomandat fiind adoptarea unui comportament neutru. Poliistul nu trebuie s dezvluie identitatea persoanei cercetate n prezena terilor i nici acuzaiile formulate mpotriva acesteia deoarece astfel se aduce atingere acestui principiu i se ncalc regula secretului profesional. IV.3. Folosirea constrngerii, conform legii n exercitarea misiunii, poliistul poate fi pus n situaia folosirii unor msuri de constrngere. Punerea lor n practic trebuie s in cont de proporie, n special cnd se uzeaz de for i de protejarea persoanelor arestate. Legea i procedurile speciale permit utilizarea de msuri coercitive fa de persoane (reinerea, imobilizarea i conducerea la sediu), dar nu explic durata i nici fora cu care sunt aplicate, abordnd problematica exclusiv din punct de vedere tehnic, urmrind realizarea obiectivului propus (pe timpul imobilizrii, delincventul poate fi agresat, agresiunea ns trebuie s fie proporional cu opoziia ntmpinat i va nceta imediat dup realizarea imobilizrii, deoarece obiectivul care a determinat folosirea forei este n acest moment realizat). n anumite cazuri, poliistul apreciaz oportunitatea de a

le pune n practic (nu va folosi armamentul din dotare mpotriva unui infractor cnd exist posibilitatea ca acesta s fie reinut ulterior pe baza declaraiilor celorlali participani, deja reinui, dac prin folosirea armei s-ar putea primejdui viaa sau integritatea altor persoane). Avnd n vedere c aplicarea procedurilor elaborate n aplicarea unora dintre prevederile legale pot aduce atingere drepturilor i libertilor individuale, poliistul care le utilizeaz are obligaia de a se asigura c aciunile sale sunt legale iar aplicarea lor s-a fcut cu respectarea principiului proporionalitii. Proporionalitatea se apreciaz operativ, lund n considerare pe de o parte, necesitile aciunii, iar pe de alt parte, imperativele securitii poliistului, a colegilor si, precum i a persoanei n cauz. Doar aceste criterii justific recurgerea la msuri coercitive i orice alt motivaie ar fi abuziv (rzbunare, presiune psihologic etc.). Interpelarea unei persoane pentru o fapt minor la locul su de munc, cu riscul de a provoca pierderea serviciului sau chiar i numai afectarea imaginii acelei persoane, reinerea unui individ fr un temei legal, producerea de pagube, distrugeri de bunuri sub pretextul efecturii unei percheziii minuioase sau o nctuare exagerat de strns etc. sunt excese care contravin principiilor ce guverneaz activitatea personalului cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice. Legea autorizeaz folosirea forei i tot ea o limiteaz, printr-o cerin de proporionalitate ntre constrngerea aplicat i rezistena opus. IV. 4. Protecia persoanei arestate Persoana arestat se gsete n dependen total fa de poliist, pn i n privina nevoilor vitale. Dincolo de drepturile prevzute de cadrul legal n vigoare, poliistul are obligaia de a veghea la protecia vieii i sntii oricrei persoane reinute, chiar dac ea nu solicit intervenia medicului. Este necesar s se asigure, de ndat, condiiile necesare acordrii ajutorului persoanei rnite sau care prezint simptomele evidente a unei afeciuni. Sntatea sa este protejat de asemenea prin respectarea regulilor elementare de igien pe timpul deteniei. n plus, persoana are dreptul la odihn, alimentaie i, dac situaia permite, la respectarea principiilor sale de existen (care in, n principal, de religie i sntate). Sarcina poliistului este s-l protejeze pe arestat de

rzbunarea altor ceteni sau de curiozitatea presei pe timpul ndeplinirii procedurilor legale. Respectarea drepturilor persoanelor interzice poliistului s recurg la violene i la tratamente inumane sau degradante asupra persoanelor reinute. Cnd este martor al unor astfel de aciuni, comise de teri (deinui, rude ale victimelor) sau de ctre ali poliiti, datoria de a proteja i impune s dispun msurile necesare pentru a determina ncetarea violenelor i, totodat, de a sesiza efii sau autoritatea competent. V. Comportamentul poliistului n relaia cu alte instituii i reprezentanii acestora Lucrtorii din domeniul ordinii i siguranei publice pot intra n relaie cu numeroi parteneri din afara instituiei, publici sau privai care asigur, ca i ei, funcii social-economice. Astfel, ei se gsesc ntr-o situaie de cooperare. V.1. Elemente de comportament general n toate circumstanele, politeea i curtoazia trebuie s prevaleze. Corectitudinea nsoit de reinere n afirmaii i atitudini, ca i grija acordat inutei, confer poliistului i instituiei pe care o reprezint o imagine de interlocutor respectabil i competent, n special atunci cnd este vorba de a exprima o poziie divergent sau de a face fa reticenelor persoanelor implicate n rezolvarea situaiei. Aceast imagine va fi pe alocuri umbrit dac apare o oarecare manifestare de favoritism sau de discriminare ce ine fie de persoana ntlnit, fie de instituia pe care o reprezint ori de funciile pe care le exercit. Aciunile n cooperare nu trebuie s urmreasc obinerea unor beneficii personale sau avantaje, scopul acestora fiind oferirea unor servicii complexe. Pentru anumite categorii de persoane (magistrai, membri ai puterii executive, nali funcionari, reprezentani oficiali ai statelor strine) se apeleaz la manifestarea unor forme particulare de respect, fr a cdea n servilism. V.2. Relaiile care l plaseaz pe poliist ntr-o situaie de cooperare Poliia i Jandarmeria nu sunt singurele instituii nsrcinate cu lupta mpotriva delincvenei. Principalii lor parteneri din acest domeniu sunt: parchetele de pe lng instanele judectoreti, administraia fiscal, inspecia muncii etc. Exist o anumit concuren normal pn la un punct,

ntre instituiile ce urmresc obiective identice (Poliia, Poliia de Frontier, Jandarmeria i autoritile vamale lupt mpreun mpotriva traficului de stupefiante), ns aceasta nu trebuie s devin un motiv de rivalitate pentru instituiile implicate. Nu este att de important care dintre instituiile menionate se nregistreaz, spre exemplu, cu reinerea fptuitorilor sau confiscarea stupefiantelor ci, n ce msur, prin cooperare, se combate fenomenul i se asigur realizarea interesului public. Manifestrile de rivalitate se traduc n special prin necomunicarea unor informaii care pot compromite finalizarea aciunii, determinnd implicit reacii similare din partea partenerilor. Satisfacia personal sau de grup rezultat din aceste comportamente anormale aduce prejudicii interesului public. n ndeplinirea unor misiuni structurile cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice intervin n complementaritate cu alte autoriti, asigurnd de asemenea un serviciu public (planuri comune de aciune, strategii, protocoale, protecia executorilor judectoreti etc.). O astfel de cooperare nu poate fi bine realizat dect dac fiecare serviciu participant i manifest pe deplin profesionalismul i are grija de a facilita aciunea celorlali (aciuni concertate n zona unitilor de nvmnt, protecia magistrailor i a familiilor acestora, situaii de urgen etc.). VI. Comportamentul poliistului n familie i societate Att n familie ct i n societate poliistul trebuie s se comporte civilizat, s dovedeasc stpnire de sine i s fie respectuos. El trebuie s aib o conduit corect, s nu abuzeze de calitatea lui oficial i s nu compromit prin activitatea public ori privat prestigiul funciei ori al instituiei din care face parte. n familie, poliistul trebuie s se abin de la orice form de violen domestic, iar n societate s ncurajeze n mod activ, s susin i s implementeze msurile care s contracareze manifestarea acestui gen de infracionalitate i consecinele nefaste pe care le produce. Poliistul i va asuma un rol determinant n promovarea respectului ntre oameni, indiferent de ras sau religie, precum i a egalitii ntre sexe, pentru a preveni actele de violen care ar putea avea loc din cauza acestor discriminri, ce se pot manifesta sub diverse forme n societate. Prin ntregul lor comportament, poliitii trebuie s se arate demni de consideraia i ncrederea impuse de profesia exercitat.

BIBLIOGRAFIE: Legea nr. 360/2002 privind Statutul Poliistului; H.G.R. nr. 991/25.08.2005 privind adoptarea Codului de etic i deontologie al poliistului; Ghidul de aplicare a Codului de etic i deontologie al poliistului, M.I.R.A., Bucureti, 2007.