Organizarea administrativ-teritorial a unei ri, nfptuit pe cale legislativ, reprezint
un element de suprastructur de importan vital, deoarece determin constituirea sistemului administraiei statului i subsistemelor lui locale, ncadreaz, din punct de vedere teritorial, viaa politic i organizeaz viaa economic i social a unei naiuni. Modelele de organizare administrativ adoptate sunt ntotdeauna impuse de condiiile concrete istorice, geopolitice, economice i sociale. n Italia, o provincie este o diviziune administrativ la nivel intermediar ntre regiuni i comune. O provincie este compus din mai multe comune, i de obicei mai multe provincii formeaz o regiune. Singura excepie este Valle d'Aosta care nu are provincii. Italia este structurat teritorial n 20 de regiuni, 103 provincii i 8.100 municipaliti. n cadrul municipalitilor, 14 orae au alocat un statut special i anume statutul constituional de zone metropolitane. 1
Italia de Nord cuprinde regiunea Alpilor italieni, Valea Padului i partea nordic a Apeninilor pn la Toscana i Marche. Ea se nvecineaz la vest cu Frana la nord i nord-vest cu Elveia, la nord nord-est cu Austria i la est cu Slovenia. Italia de Nord-Vest cuprinde regiunile: Valle d'Aosta, Piemont, Lombardia, Liguria Italia de Nord-Est cuprinde regiunile: Friuli-Veneia Giulia, Veneto, Trentino-Tirolul de Sud, Emilia-Romagna. Italia Central este partea central a peninsulei Italice, situat ntre Italia de Nord i Italia de Sud. Ea se ntinde de la lanul Apeninilor ntre oraele La Spezia i Rimini pn la grania istoric marcat de Regatul Neapolelui. Grania sudic fiind marcat de cursul rurilor Tronto i Garigliano. inutul Italia Central cuprinde regiunile Toscana, Umbria, Marche i Lazio.
1 http://ro.wikipedia.org/wiki/Italia 2
Regiunea Abruzzo ca dialect ar aparine de Italia Central dar din punct de vedere istoric de Italia de Sud. Pe teritoriul Italiei Centrale se afl oraele mai mari: *Florena *Prato *Perugia *Livorno *Latina *Terni *Ancona Italia de Sud este referina general la poriunea sudic a Italiei continentale plus Sicilia. Din punct de vedere istoric, se refer la Regatul celor dou Sicilii i Sardinia. Regiunea cuprinde Basilicata, Campania, Calabria, Apulia i Molise, situate n sudul Italiei i Abruzzo, localizat n centrul Italiei plus insulele Sicilia i Sardinia. Din motive economice, Sardinia este recunoscut de sud, dar aparine geografic i Italiei centrale. Italia de Sud este o regiune cu o cultur divers i foarte veche.
Regiunile Diviziuni administrative: Italia este mparit n 20 de regiuni. - Suprafaa regiunilor variaz ntre 3.200 18.300 kmp. - Numrul populaiei variaz ntre 130.000 4.800.000 locuitori. 2
Valle dAosta: Situat n partea de N-V a Italiei n zona montan a masivului Mont- Blanc la grania cu Frana. Resursa principal este turismul. Capitala este Aosta. Piemont: vestita regiune plan ntre Alpi i Apenini traversat de rul Pad. n aceasta zon este concentrat 3/5 din productia italian de orez. De asemenea, regiunea Asti este celebra prin vinurile i brnzeturile produse aici. Capitala este Torino- centrul industriei auto (Fiat) italiene. Lombardia: Reprezint zona cea mai atractiv a Italiei. Ocup zona de cmpie dintre rurile Ticino i Mincio. Centrele urbane cele mai dezvoltate: Brescia (industria siderurgic, chimic i mecanic), Bergamo (industria textila i mecanic), Pavia (important centru
2 http://ro.metapedia.org/wiki/Italia 3
universitar). Capitala este Milano reprezint centrul financiar al Italiei. De asemenea, capitala modei italiene. Veneto: Situat n zona aluvionar de vrsare a rului Pad i afluenilor si. Regiune predominant agricol. n zona Mestre-Marghera, lng Veneia, sunt concentrate rafinrii de petrol i industrie chimic. Capitala este Venezia important port i centru cultural i turistic. Tretino-Atto Adige: Regiune italian cu statut special divizat n doua provincii autonome: Trento i Bolzano, etnic predominant german. Friuli-Venezia Giulia: Situat la poalele Alpilor Carmici. Zona cu tradiie agricol. Capitala este Trieste oras port cu statut de zona liber. Emilia-Romagna: Regiune ce flancheaz masivul muntos al Apeninilor.. Zon agricol renumit pentru sfecla de zahar. Capitala este Bologna important centru industrial (siderurgie, industrie alimentar) i comercial (piata cerealier i zootehnica). Liguria: Regiune n zona litoral la Marea Liguriei. Relief n terase, favorabil cultivarii pomilor fructiferi i mslinilor. Renumit prin marmura de Carrara. Capitala este Genova important port comercial, antiere navale. Toscana: Una dintre cele mai frumoase i renumite regiuni ale Italiei avnd n centru valea rului Arno. Orae importante: Pisa i Siena. Capitala este Florena centru cultural i turistic de importan mondial. Umbria: Regiune colinar cu vi sinuoase. Patria Sfantului Francisc din Assisi. Capitala este Perugia. Marche: Zon muntoas riveran la marea Adriatic, strabatut de vi adnci. Litoralul este bogat n plaje. Capitala este Ancona. Lazio: Reprezint leaganul civilizatiei romane, cuprins ntre Apenini, la est i coasta tireniana la vest i strabatut de raul Tibru. Capitala este Roma - totodat capitala Italiei i a crestinatii de rit catolic unde se afla statul Vatican. Abruzzo: Regiunea cu cel mai pregnant aspect montan din lanul munilor Apenini. Capitala este LAquila- centrul siderurgic. Campagna: Regiune cu campii fertile unde se practic cultura cerealelor, tutunului, canepii.. Capitala este Napoli situat n golful cu acelasi nume i dominat de prezena vulcanului Vezuviu. 4
Molise: Regiune cu relief muntos, vi profunde, pduri ntinse. Capitala este Campobasso. Puglia: Regiune bogat n resurse agricole. Capitala este Bari - important centru comercial cu legturi cu lumea oriental. Basilicata, Calabria: Regiuni cu caractere morfologice asemanatoare: relief montan grandios i sever, zona de coast pietroas. Capitala este Potenza, Catanzaro. Sicilia: Cea mai mare insul mediteranian dominat de vulcanul Etna. Este o zona agricol cerealier. Orase importante: Siracusa, Catania, Taormina. Capitala este Palermo. Sardinia: Situat n marea Tireniana se caracterizeaz printr-un relief muntos i plaje cu nisip extrem de fin. Resursele principale sunt pescuitul i turismul estival. Capitala este Cagliari.
Regiunile Italiei au un grad de autonomie regional conform constituiei din 1948. Totui, cinci (din cele 20) regiuni, i anume: Friuli-Venezia Giulia, Sardinia, Sicilia, Trentino-Tirolul de Sud i Valle d'Aosta, au statut special care le confer o autonomie i posibiliti culturale mai mari. Fiecare regiune are un consiliu ales i o Giunta Regionale (comitet executiv) condus de un preedinte. Forma de guvernmnt este analoag structurii guvernrii naionale. Scopul principal al regiunilor este de a descentraliza instituiile statului, iar n urma unei reforme din 2001 competenele regiunilor au fost lrgite. Consiliul are o putere legislativ substanial, putnd iniia i aproba acte normative cu respectarea legislaiei naionale. Puterea executiv este asigurat de un Guvern regional. Acesta este alctuit din Preedintele regiunii i un numr de membri i ales prin votul majoritar al Consiliului regional. Guvernele provinciale i comunale urmeaz aceleai principii consilii conduse de preedini (sau de primari, n cazul comunelor). 5
Harta regiunilor 3
Responsabilitile Regiunii Relaiile internaionale regionale cu UE Protecia muncii Educaia Cercertarea Dezvoltarea cultural Resursele de mediu Energia Securitatea social
3 http://www.euload.com/harti/harta_italia.php 6
Provinciile Provinciile sunt n principal responsabile pentru implementarea atribuiilor descentralizate tranferate de la puterea central. Provincia i exercit jurisdicia n urmtoarele domenii: Protecia mediului Protecia civil Protecia resurselor de ap i energie Protecia patrimoniului cultural Autostrzi i osele Pescuitul Protecia florei i faunei Piaa muncii Educaia Dezvoltarea economic local Planificarea teritorial Parcuri i rezervaii naionale Comunele Responsabilitile municipalitilor (comunelor) Asistena comunitar Servicii educaionale Cultur (muzee, expoziii etc.) Planificarea urban ntreinerea drumurilor locale Comerul local Starea civil Poliia comunitar Planificarea i autorizarea activitilor comerciale Managementul serviciilor publice Alegerile locale Serviciul militar Statistica 7
Managementul zonelor de comer Regionalizarea se dovedete a fi un proces complex i nuanat. Coexistena sa cu globalizarea, precum i cu o serie de concepte a cror sfer de definire este nc ambigu (regiune, regionalism, contiin i identitate regional, integrare regional) determin necesitatea unei analize aprofundate a influenei sale asupra tuturor domeniilor vieii sociale, mai ales n sfera securitii. Formarea de regiuni presupune o serie de discuii asupra implicaiilor pe care le are asupra securitii la toate nivelurile i n toate domeniile de manifestare a sa, deoarece lumea contemporan se confrunt deja cu o serie de probleme generate de fenomenele i procesele specifice secolului al XXI- lea ce nu pot fi separate unele de altele. n primul rnd, exist simultan cteva tendine definitorii ce sunt, la o prim vedere, complet opuse: fragmentare - integrare, localizare internaionalizare, protecionism - liberalizare i centralizare - descentralizare. n al doilea rnd, n mediul de securitate internaional se manifest o serie fenomene i procese ce coexist i sunt interrelaionate: globalizarea, modificrile demografice, schimbrile climatice, asigurarea securitii energetice, criza economic i financiar i polarizarea social.